縣旅游工作講話稿范文（13篇）

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縣旅游工作講話稿篇一

省旅游局局長錢遠(yuǎn)坤2015年2月5日同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號(hào)）和全國旅游工作會(huì)議精神，研究部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何加快推進(jìn)我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會(huì)上，傳達(dá)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于旅游工作的重要批示，邀請(qǐng)魏小安教授作了一個(gè)很精彩的輔導(dǎo)報(bào)告，有關(guān)市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才，各位副局長就有關(guān)分管工作作了全面安排部署。這里，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。

一、

總結(jié)。

新成效，在大局中興大業(yè)。

2014年，我們始終堅(jiān)持“圍繞大局、把握大勢(shì)、服務(wù)大眾、發(fā)展大業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利因素下，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得明顯成效。總結(jié)一年來的工作可用四句話來概括：眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。

進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展，體現(xiàn)了國家從戰(zhàn)略層面對(duì)旅游業(yè)的重視。從我省來看，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生會(huì)見國家旅游局局長，就深入推進(jìn)旅游改革發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。李鴻忠書記主持省人大常委會(huì)專題學(xué)習(xí)旅游法，并對(duì)《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示，就旅游營銷宣傳作出重要批示。王國生省長先后兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì)，專題研究旅游工作，調(diào)研指導(dǎo)華中旅游博覽會(huì)，強(qiáng)調(diào)用旅游舞活長江經(jīng)濟(jì)帶，要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務(wù)副省長王曉東多次聽取旅游工作匯報(bào)，就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作，召開協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)各成員單位積極配合、通力協(xié)作，按照各自職責(zé)推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育，使旅游業(yè)發(fā)展由原來行業(yè)主抓上升為各級(jí)黨委、政府統(tǒng)抓，形成了多點(diǎn)支撐、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的良好局面。從市場層面來看，當(dāng)前，旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，旅游項(xiàng)目成為市場主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。

形成批量，“尋找最濃湖北味道”活動(dòng)如火如荼。二是重大項(xiàng)目落地開花。全年完成旅游投資711億元，同比增長41%。武漢“雙驕”（《漢秀》和電影樂園）、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項(xiàng)目建成營運(yùn)。積極搭建銀企合作平臺(tái)，各類商業(yè)銀行對(duì)重點(diǎn)旅游類項(xiàng)目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進(jìn)入全國百強(qiáng)，創(chuàng)歷史最好水平；新增5a景區(qū)1家（黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)）、拓展1家（屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍），總量居全國前五。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?，神農(nóng)架機(jī)場正式通航，恩施動(dòng)車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通，全省高鐵動(dòng)車?yán)锍坛^2000公里；宜巴、恩來、恩黔等多條高速建成通車，湖北“中國立體橋”地位更加凸顯。國務(wù)院正式批準(zhǔn)天河機(jī)場口岸實(shí)行外國人72小時(shí)過境免簽政策，武漢對(duì)外開放和國際化水平大大提高，湖北大旅游目的地地位進(jìn)一凸顯。四是服務(wù)品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升、市場文明有序、游客普遍滿意、社會(huì)反響良好。全面貫徹實(shí)施《旅游法》，《湖北省旅游條例》修訂工作進(jìn)展順利，湖北旅游進(jìn)入依法治旅、依法興旅的新時(shí)代。以旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，武漢市、赤壁市和長江輪船海外旅游總公司等3個(gè)單位命名為第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。廣泛開展市場秩序整治，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)文明旅游工作，湖北旅游文明誠信形象進(jìn)一步提升。2014年度，全省游客滿意度指數(shù)78.2，近兩年持續(xù)提升。

特色產(chǎn)品，令人耳目一新，恩施的國內(nèi)旅游、入境旅游快速增長，形勢(shì)一片大好。今年冬季，我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好，現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求，去滑雪的游客還要提前預(yù)約，這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非?；鸨?。在旅游宣傳營銷上，旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用，比如峽州國旅、省中青旅、省中旅、中南國旅、萬達(dá)新航線、華景國旅、大唐國旅、長江海外國旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路，受到游客親睞。

第四，從當(dāng)前湖北旅游改革發(fā)展任務(wù)和挑戰(zhàn)來看，必須“括目相待”。2014年，在大家的共同努力下，旅游業(yè)發(fā)展成效明顯，但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機(jī)制不活、整體實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展水平不高等矛盾和問題。現(xiàn)在，我們感到壓力重重，能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳，大擔(dān)當(dāng)、大作為，但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴(kuò)張，又要有質(zhì)的提升，但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營模式的依賴和無奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時(shí)代、全信息時(shí)代，我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了，又應(yīng)該去哪兒呢？三是既要自我加速，又要競進(jìn)超越，兄弟省市推動(dòng)旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大，超乎想象，發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，真是做得好“八面來朝”，做得不好“四面楚歌”。這些壓力，讓我們從來沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到：機(jī)遇來了、狼也來了。真是等不起、坐不住、慢不得，要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、競進(jìn)意識(shí)，以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)作為。

二、認(rèn)識(shí)新常態(tài)，在布局中謀棋局（一）認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的旅游新功能。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，蘊(yùn)含旅游新機(jī)遇。國家旅游局局長李金早說：“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的增長點(diǎn)”，也從九個(gè)方面加以了詳細(xì)論述。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和要求，我理解其實(shí)就是五組關(guān)系，旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強(qiáng)大的功能。第一，在發(fā)展大局上，旅游業(yè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有巨大促進(jìn)作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”，一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時(shí)，旅游業(yè)“輕小靈”的特點(diǎn)，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力具有極大催化作用。第二，在發(fā)展重點(diǎn)上，旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大，具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點(diǎn)，是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟(jì)的重要引擎產(chǎn)業(yè)，也是具有強(qiáng)大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三，在發(fā)展方式上，旅游業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率，走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動(dòng)作用。第四，在發(fā)展動(dòng)力上，旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場化和外向度很高的產(chǎn)業(yè)，在深化改革和促進(jìn)區(qū)域合作中具有“共識(shí)最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢(shì)。第五，在發(fā)展目標(biāo)上，旅游業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標(biāo)，就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護(hù)自然、陶冶情操、追求愉悅，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護(hù)美、傳播美。旅游作為評(píng)價(jià)人們幸福生活的重要指標(biāo)，也是偉大中國夢(mèng)的重要組成部分。

新常態(tài)、新要求，正是旅游業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力。當(dāng)前，旅游正成為老百姓日常生活選項(xiàng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成為國家政策重要著力點(diǎn)，成為社會(huì)資本與技術(shù)應(yīng)用熱點(diǎn)領(lǐng)域，成為形成國家和地區(qū)綜合實(shí)力的標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)國民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè)，成為推動(dòng)人的全面發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

（二）把握新常態(tài)下的旅游新趨勢(shì)。

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費(fèi)，為**增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，**旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以**機(jī)場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。**是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競爭的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

（三）加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善**機(jī)場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭到2020年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。**構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭到2016年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

（二）加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策；同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。

（三）強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)**旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

同志們：

今天，我們召開新區(qū)文化旅游工作會(huì)議，在歷史上尚屬首次，如此高規(guī)格召開一個(gè)專項(xiàng)性會(huì)議，足以彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。下面，就文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和今后努力的重點(diǎn)我講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、把握發(fā)展新形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義。

文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，對(duì)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會(huì)立足發(fā)展現(xiàn)狀，反復(fù)研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搞活城市經(jīng)濟(jì)，作出的重大決策部署，從某種意義上講，城市的興衰將寄予文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義。

對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加１元，就給相關(guān)行業(yè)帶來4.3元的增值效應(yīng)。正是因?yàn)槲幕糜螛I(yè)強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用，我國幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，80％以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有氛圍，必須下大決心，花大力氣盡快做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，促使其成為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。

（二）做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是推動(dòng)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)首選。隨著房地產(chǎn)和能源市場的疲軟，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步相應(yīng)放緩，新區(qū)依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路徑已經(jīng)成為“過去時(shí)”，已然無法適應(yīng)和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展，必然要討論如何推動(dòng)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然要謀劃產(chǎn)業(yè)體系的伴隨跟進(jìn)，首先必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做起，而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”，是建設(shè)生態(tài)文明最有優(yōu)勢(shì)、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè)，這與我們建設(shè)品質(zhì)城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看，新區(qū)地下沒有能源，區(qū)域面積又小，必須在非資源型產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章，探索出一條既符合自身特點(diǎn)，又符合全市城市發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，最為現(xiàn)實(shí)的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，可以使三產(chǎn)內(nèi)部的融合性大為提高，人流、物流、信息流、資金流進(jìn)一步活躍，地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；必將有效解決人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題；必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。

（三）做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是提升城市品質(zhì)品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平，某種程度上已成為一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。對(duì)于新區(qū)來說，城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)城市品質(zhì)品位不斷提升，品質(zhì)城市建設(shè)會(huì)為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，二者能夠互補(bǔ)互促、協(xié)同推進(jìn)。從發(fā)展動(dòng)力來看，文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚，為品質(zhì)城市建設(shè)增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來看，發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，提升新區(qū)綜合實(shí)力，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢(shì)來看，高品質(zhì)的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地，有特色的城市也更容易留住游客，文化旅游業(yè)發(fā)展會(huì)促使我們更加注重提升新區(qū)的品質(zhì)品位。

二、大力實(shí)施新舉措，不斷推動(dòng)新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)。

新區(qū)是一座年輕的城市，沒有名山古剎、奇觀異景，也缺乏歷史傳承和文化積淀，我們的優(yōu)勢(shì)是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時(shí)間，新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：面向國際國內(nèi)市場，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，整合旅游資源，利用市場化手段，打造旅游精品、彰顯城市魅力，發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務(wù)會(huì)展、賽事體育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代高端城市旅游，建設(shè)成為“立足內(nèi)蒙古、服務(wù)大西北”的旅游集散地和目的地。

圍繞上述要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破，促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展，離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經(jīng)營策略作保障，否則，再好的資源都可能毀于一旦，再好的優(yōu)勢(shì)都無法發(fā)揮。要充分認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，按照全市“一盤棋”的原則，把新區(qū)置于全市的布局中好好考量，深刻認(rèn)識(shí)新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀和市場前景，對(duì)文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作，推動(dòng)文化旅游業(yè)集群化發(fā)展，努力建設(shè)成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標(biāo)桿旗幟，又要突出差異化發(fā)展，突顯新區(qū)特色，形成錯(cuò)位競爭，構(gòu)筑良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā)，只有嚴(yán)格以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，我們的決策才有依據(jù)、工作才有方向、執(zhí)行才有標(biāo)準(zhǔn)，才能促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。

縣旅游工作講話稿篇二

近年來，旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議。

講話稿。

講話，僅供參考。

今天的會(huì)議時(shí)間不長，內(nèi)容很緊湊。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況，從通報(bào)情況看，我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來，得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都煥發(fā)出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位，都分別做了很好的發(fā)言，王斌副縣長對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署，孝云縣長就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)、強(qiáng)化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話，都很到位、很精準(zhǔn)，我都贊同。

下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見。

一、高度重視全域旅游工作。

新常態(tài)下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一，也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。

地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，將縣城建設(shè)成形象的展示臺(tái)、旅客消費(fèi)的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極;以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點(diǎn)成線;以廣大縣域?yàn)辇埳恚瑢L(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗(yàn)農(nóng)場、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣，不能一刀切，特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，要形成差異化。

口號(hào)。

是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運(yùn)動(dòng)，還可以是美食等，建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動(dòng)第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析，旅客每在消費(fèi)100元，帶來的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費(fèi)約400余元，在黃山消費(fèi)約600余元，旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營業(yè)稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂業(yè)，稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅行社、旅游景點(diǎn)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè)，旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè)，通過全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上，還需要全社會(huì)參與。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營，必須靠廣大企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中，才能真正帶動(dòng)全域旅游。

(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

在實(shí)際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認(rèn)識(shí)到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略。

二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游，實(shí)現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果。

三是“+集體經(jīng)濟(jì)、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問題，必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過全域旅游，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，變輸血為造血，變盆景為風(fēng)景。

四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能，引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運(yùn)、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力解決融資難問題，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

因此，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手，是搶抓三大機(jī)遇、樹立三大理念的立足點(diǎn)。

二、精心謀劃全域旅游工作。

要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)定位、三個(gè)層次、四個(gè)重點(diǎn)”。

一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣。

雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認(rèn)可，要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國旅游強(qiáng)縣的信心。中國旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系，這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南，要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，通過落實(shí)整套指標(biāo)體系要求，推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作。

兩個(gè)定位：打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。

基地，就是要牢固樹立全局意識(shí)，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務(wù)，統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。

目的地，就是要立足縣情，練好內(nèi)功，充滿自信，勇立潮頭，準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革，積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養(yǎng)生牌、慢品牌。

三個(gè)層次：點(diǎn)、線、面。

“點(diǎn)”指的是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)。一是旅游點(diǎn)。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分，趨向跨界融合，旅游點(diǎn)的概念也隨之拓展，下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把作為健康出行基地，他們關(guān)注的旅游點(diǎn)不僅僅局限在景區(qū)，還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗(yàn)式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路，打造好各類旅游點(diǎn)。二是服務(wù)點(diǎn)。除了旅游點(diǎn)外，住宿、餐飲、交運(yùn)、購物、娛樂等服務(wù)點(diǎn)帶來的收益遠(yuǎn)高于旅游點(diǎn)本身。服務(wù)點(diǎn)的重中之重是住宿點(diǎn)，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展，旅客消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生改變，無論哪種出行方式，共同點(diǎn)都是提前訂好住宿點(diǎn)。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點(diǎn)的服務(wù)和供給能力，最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對(duì)住宿點(diǎn)要重點(diǎn)抓“三化”，即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”?！捌髽I(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊(cè)成法人，補(bǔ)貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個(gè)農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳，讓每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都成為宣傳點(diǎn);“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù)，特別是每間客房要有獨(dú)立衛(wèi)生間。要注意的是，“點(diǎn)”的打造要政府引導(dǎo)，社會(huì)主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對(duì)旅游點(diǎn)的打造做了大量基礎(chǔ)性工作，服務(wù)點(diǎn)主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強(qiáng)招商選資，引入社會(huì)資金投入，同時(shí)要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展，更要鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

“線”指的是實(shí)體線和無形線。一是實(shí)體線。實(shí)體線主要是道路，要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串起來，形成環(huán)路。目前道路呈放射狀，以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射，沒有形成環(huán)線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下，要形成一個(gè)個(gè)小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”?！昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆?，都要用瀝青路面;“綠化”指重點(diǎn)道路，特別是城區(qū)和重點(diǎn)景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路，要認(rèn)識(shí)到旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)本身是孤立的，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串聯(lián)起來，形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計(jì)上，把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個(gè)渠道是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)，其中最重要的是住宿點(diǎn)，旅游公司要把設(shè)計(jì)好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(diǎn)(農(nóng)家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大政策研究，積極申請(qǐng)和承接各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目，并及時(shí)把信息傳達(dá)給企業(yè)，幫助企業(yè)爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認(rèn)識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的是開放發(fā)展，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，要把市場資源分配給企業(yè)，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來旅游，旅游公司要做好旅行社的等級(jí)劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個(gè)服務(wù)點(diǎn)的意見，了解他們的需求和想法，根據(jù)各方面的的意見，及時(shí)調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游，要做好對(duì)外宣傳營銷。旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)打造以企業(yè)為主，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé)，對(duì)外宣傳營銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個(gè)旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對(duì)外的全面展示和宣傳。在電視、報(bào)刊、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時(shí)，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網(wǎng)站等新興媒體，還要承接會(huì)展、以會(huì)促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動(dòng)，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝，拉動(dòng)旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力，做好體制機(jī)制改革和布局。包括旅游公司運(yùn)營機(jī)制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計(jì)口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機(jī)制等工作。

四個(gè)重點(diǎn)：創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。

三、切實(shí)抓好全域旅游重點(diǎn)工作。

抓好全域旅游工作，要突出四個(gè)重點(diǎn)：

(一)創(chuàng)a行動(dòng)。

全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點(diǎn)”，從目前看，進(jìn)展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區(qū)，帶動(dòng)大量的2a、a級(jí)景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨(dú)屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。形成這個(gè)體系，要靠創(chuàng)a行動(dòng)來推動(dòng)，這項(xiàng)工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是旅游點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上，20xx年底建成38個(gè)a級(jí)以上景區(qū)、160個(gè)景點(diǎn)，建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底，進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)a級(jí)品質(zhì)，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個(gè)、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5家。

二是服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運(yùn)局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、交運(yùn)點(diǎn)、購物點(diǎn)、娛樂點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn)，自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)創(chuàng)a授牌，把服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點(diǎn)創(chuàng)a，要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”，按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn);二要落實(shí)政策，對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì);三要加大扶持，縣直單位公務(wù)接待定點(diǎn)到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭通過一年努力，到20xx年新增能接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲點(diǎn)10家、休閑娛樂點(diǎn)5—6家、電商旅游購物點(diǎn)40家、三星級(jí)酒店1家、四星級(jí)農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊(duì)，承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊(duì)旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個(gè)景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動(dòng)車、自行車等多層次需求。

三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計(jì)好旅游線路這個(gè)最終商品，通過旅行社和住宿點(diǎn)傳遞給市場。二要結(jié)合旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a，設(shè)立旅游路線不同層次的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時(shí)間和不同的消費(fèi)需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個(gè)思想上的束縛。一是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計(jì)為旅游點(diǎn);二是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū)，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制。

旅游公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財(cái)政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺(tái)的主體運(yùn)營，按市場規(guī)律，同旅行社，旅游點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)合作，充當(dāng)好市場與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場緊緊粘起來，更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動(dòng)、會(huì)展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅(jiān)持市場化機(jī)制，承擔(dān)四大職能：一是旅游項(xiàng)目投融資，二是旅游景點(diǎn)運(yùn)營，三是對(duì)外的宣傳招商，四是銜接旅游市場。

“人”的方面。也要堅(jiān)持市場化機(jī)制。經(jīng)理層方面，國家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職，根據(jù)國家剛出臺(tái)的國有企業(yè)改革意見，一個(gè)經(jīng)理、兩個(gè)副經(jīng)理，可以享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇，但是不能有公務(wù)身份，在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動(dòng)，工資待遇可在國家政策范圍內(nèi)按市場規(guī)則上浮;其他人員按照市場化規(guī)則，由經(jīng)理層研究決定聘任，可以與公司簽。

合同。

也可以實(shí)行完全市場化的人事代理。

“財(cái)”的方面。一是對(duì)外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務(wù)，列入公共預(yù)算;二是項(xiàng)目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實(shí)行完全市場化，包括聘用人員的工資等。

(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)。

算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區(qū)的運(yùn)營和維護(hù)。要認(rèn)識(shí)到旅游的特點(diǎn)與工業(yè)不同，回報(bào)期長，靠旅游本身的運(yùn)營收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵，要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓，籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資。

加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級(jí)綠道、換乘中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進(jìn)度，s217線西遷、和平路西遷項(xiàng)目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個(gè)“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議，為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到政府投資只是建設(shè)中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商，加快圍繞規(guī)劃開展招商。

慢城建設(shè)要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個(gè)國際品牌，要認(rèn)識(shí)到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中，要把元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個(gè)核心文化競爭力元素全面融入，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建，以創(chuàng)促建，實(shí)施好“同創(chuàng)行動(dòng)”，高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國際慢城申報(bào)成功。

(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是省委省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評(píng)選完畢，含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載，要精準(zhǔn)定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點(diǎn)實(shí)施“1616”計(jì)劃，即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個(gè)子產(chǎn)業(yè)，力爭到20xx年實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評(píng)選中積極爭取，努力獲批。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，不論是否拿到這塊牌子，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“1616”計(jì)劃，都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺(tái)和抓手。

四、當(dāng)前重點(diǎn)工作。

一是文旅委(全域旅游辦)要對(duì)照創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣的指標(biāo)體系，按照省、市、縣系列部署，結(jié)合本次會(huì)議精神，以創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制為重點(diǎn)，出臺(tái)全域旅游三年行動(dòng)方案和20xx—20xx年工作要點(diǎn)及具體項(xiàng)目安排。

二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺(tái)慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目要列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。

三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)施方案。

四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度，綜合上述三個(gè)方面，與“十三五”規(guī)劃同步出臺(tái)《縣委縣政府全面推進(jìn)全域旅游工作意見》。

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縣旅游工作講話稿篇三

同志們：

今天，召開全市旅游工作會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx—20xx年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上，市政府副市長廖達(dá)鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報(bào)告。

20xx年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研，要求科學(xué)規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會(huì)場慶?；顒?dòng)。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會(huì)、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會(huì)議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo)，圍繞提高旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大旅游市場的整頓規(guī)范，認(rèn)真做好“非典”防治工作，不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與振興。20xx年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次，旅游創(chuàng)匯2108萬美元，一手抓非典預(yù)防，一手抓旅游經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)工作取得7新的進(jìn)晨和突破。

大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國際襪游交易會(huì)，公開出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌導(dǎo)游詞》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場。

三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮，大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽三國文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。20xx年，全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有：浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店，投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商，并在香港開展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。

(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動(dòng)為契機(jī)，積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作，首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)城區(qū)旅游市場秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達(dá)98.4%，比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。

(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng)，取得了新成果。

回顧過去的一年，全市旅游概括起來講：“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè)，“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點(diǎn)，旅游項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì)，世界旅游日的成功舉辦進(jìn)一步把宜昌旅游推向了全國，推向了世界，宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應(yīng)有的地位。這些成績的取得來之不易，它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果，是市直各部門和全社會(huì)共同參與，積極支持的結(jié)果，也是旅游全行業(yè)克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作的結(jié)零。在此，我代表市旅游局，向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)，表示親切的慰問!

在充公肯定的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)：旅游市場開拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場管理，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，20xx年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。

為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場，今年，全市旅游市場開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場。國際市場，歐§要恢復(fù)，港澳臺(tái)要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點(diǎn)的華東市場和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場。

1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn)，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì)，舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái)，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭宜昌與全國熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。

2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng).全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機(jī)制、新形式、新亮點(diǎn)的思路，力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時(shí)，辦好第四屆中國網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動(dòng)，打造城市品牌，整體帶動(dòng)全市旅游對(duì)外宣傳。

3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道，繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游、三國遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線，重點(diǎn)推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游：大旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動(dòng)、利益共贏的新機(jī)制。要面向市場、面向游客，研究新線路，開發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場，使游客有新體驗(yàn)。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品，圍繞中國百姓生活游的主題，進(jìn)一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品，使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。

4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國旅游報(bào)》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。

(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。

l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國家計(jì)委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。

2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項(xiàng)目。

3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。

4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組織專班開展招商引資活動(dòng)，爭取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。

(三)加強(qiáng)旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo)，以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn)，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展誠信建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實(shí)效，市場秩序日益優(yōu)化，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。

1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅(jiān)持整體發(fā)動(dòng)、全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，鞏因和強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作同制，突出重點(diǎn)要素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)誠信建設(shè)，實(shí)施分類整治，二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路，強(qiáng)化旅游市場日常監(jiān)營，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以“六不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，大力規(guī)范出境姐團(tuán)社經(jīng)營行為，突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)問題.加強(qiáng)導(dǎo)游計(jì)算機(jī)網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查，強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，開展全面推隊(duì)伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游產(chǎn)品核心競爭力為目標(biāo)，以景區(qū)環(huán)境保護(hù)、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點(diǎn)，以推行a級(jí)景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評(píng)定的國家標(biāo)準(zhǔn)為手段，打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點(diǎn)集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車船營運(yùn)。將旅游車船經(jīng)營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門，制定旅游車船管理辦法，對(duì)旅游車船實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證，規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊(cè)》和《導(dǎo)游出團(tuán)單》，將合法經(jīng)營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對(duì)外公布，加強(qiáng)游客監(jiān)督。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.

3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100%。

4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年，國家旅游局出臺(tái)了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市工作方案》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn)，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會(huì)展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。

(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動(dòng).積極開展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。

(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點(diǎn)，今年，要針對(duì)國際國內(nèi)旅游市場需求，加收旅游資源整合，形成特色、形成新亮點(diǎn);在全市旅游資源上，秭歸、興山;夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團(tuán)等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合，盡快形成特色。當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上，要進(jìn)一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐，形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內(nèi)旅游市場進(jìn)行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國熱點(diǎn)旅游城市旅游資源的整合，形成跨區(qū)域旅游大市場。今年，為7鼓勵(lì)旅行社加大力度開拓市場，組織客源，市旅游局將對(duì)旅行社組團(tuán)入境、組織旅游專列、包機(jī)來宜給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目，打造新亮點(diǎn)。

(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范，促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。

(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要鼓勵(lì)支持國內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場，共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理：鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強(qiáng)。

(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用，建立新型的旅游信息體系，在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。

(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則，提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。

同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!

謝謝大家!

縣旅游工作講話稿篇四

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費(fèi)，為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺(tái)《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，20xx年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以機(jī)場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

(五)市場空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè)，未來20xx年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。

總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

未來一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競爭的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

當(dāng)前，要突出抓好四個(gè)方面的工作：一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請(qǐng)國際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢(shì)建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個(gè)沒有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實(shí)營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施，推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí)。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級(jí)宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善機(jī)場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營銷至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”

口號(hào)。

全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷大力宣傳小南海5a級(jí)景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作以機(jī)場為紐帶精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路合作拓展主城、周邊省會(huì)城市、航線通達(dá)城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái)擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口創(chuàng)新宣傳營銷方式擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場培育為依托鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會(huì)和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌擴(kuò)大影響力和知名度。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會(huì)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系，切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵(lì)各類市場主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商，著力引進(jìn)國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項(xiàng)力度，積極爭取國市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出，使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線路的融合，推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。

(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

今年，我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢(shì)，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

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縣旅游工作講話稿篇五

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào)，對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長對(duì)旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動(dòng)。今天的會(huì)上，張市長還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

一、堅(jiān)持改革發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會(huì)議，出臺(tái)文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì)，出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè)，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng)，嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。

(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動(dòng)，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評(píng)選“泉城文明使者”，實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。

(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià)，中央各大媒體紛紛報(bào)道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會(huì)城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊(cè)，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動(dòng)，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng)，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)，但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止，經(jīng)營者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè)，這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆九次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國內(nèi)游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng)：

(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件，以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施，確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺(tái)《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng)，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時(shí)推廣試點(diǎn)做法，鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅(jiān)決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過購買社會(huì)服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動(dòng)跟進(jìn)，推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場開拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇，積極對(duì)接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動(dòng)?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦唬枰ν七M(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請(qǐng)智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度，參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動(dòng)，全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道，辦好4場記者見面會(huì)。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動(dòng)，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實(shí)施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng)，請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺(tái)。

(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年，重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè)，指導(dǎo)打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺(tái)灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的，每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策，對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個(gè)支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個(gè)支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個(gè)支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個(gè)支持30萬元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)，指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件，旅游部門需要主動(dòng)作為，盡快推動(dòng)建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個(gè)平臺(tái)”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái)，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制，著力打造“三支隊(duì)伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。

(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明，是旅游發(fā)展的軟實(shí)力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開展多項(xiàng)主題活動(dòng)，舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái)，建立萬人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織，幫助300名弱勢(shì)群體人士，走出家門，圓夢(mèng)旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?！笆?xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處，必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作，請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度，對(duì)旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次，請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法，召開現(xiàn)場會(huì)、調(diào)度會(huì)和開展政務(wù)督查等方式，加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一年之計(jì)在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

縣旅游工作講話稿篇六

同志們：

昨天三級(jí)干部會(huì)議上，縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”，旅游就是“三個(gè)主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。

剛才，文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告，對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧，對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前，我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅游局外人的視角，對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析，特別是對(duì)目前存在的問題進(jìn)行了分析，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確，我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段，這些問題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書記在三級(jí)干部會(huì)議上說，把頭發(fā)梳理成型，首先頭上要有頭發(fā)，如果只有幾根頭發(fā)，再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來，那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然，我們一邊長頭發(fā)，一邊還要梳理成型。

20xx年，我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到，無論是城區(qū)的面貌也好，外來人的反應(yīng)也好，還是旅游的人數(shù)、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起，對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力，我感受到，我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高，這是一個(gè)最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了，干部的觀念跟上去了，后面的工作都好說。所以，我感覺20xx年有個(gè)很顯著的變化，就是干部思想的變化，他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度，以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上，談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了，其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話，我剛剛又看了一遍，感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法，到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多，總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么，在這個(gè)基礎(chǔ)上我再從幾個(gè)大的方面談一些想法。

一、大認(rèn)識(shí)。

首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上，我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣，這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位，創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村，這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說，首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地，長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地，這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的，必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開這個(gè)會(huì)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo)，在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手，今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中，提出了“兩全”――全域旅游和全面融合，得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說，全域旅游我理解為：一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來打造，要以天馬寨為突破口，聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)，這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問：為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)?，但我們不能低層次地?dòng)、不能草草率率地動(dòng)，要有高的目標(biāo)，不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板，我們是不允許他搞的，不然的話就是浪費(fèi)資源，就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問題上寧可遲一點(diǎn)?，F(xiàn)在我們一旦敲定了，動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的，天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來，確?？梢酝ㄜ嚕瑥氐捉鉀Q了花季道路安全問題。所以我想，我們的全域旅游就是要通過一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)，真正形成核心競爭力。二是全時(shí)域。我們的定位里面，前面文脈是“畢?故里”，打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”，打四季牌子，四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子，全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合，不能光就旅游而發(fā)展旅游，除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外，還要通過旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去，以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象，這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，動(dòng)了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化，還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃，第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的，電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去，旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以，我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還有很多具體工作，這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些，也是策劃的一個(gè)部分，或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮ｉT請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃，在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃，今年要開始具體實(shí)施。

二、大空間。

大家都說英山的資源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”，這是基本要素，現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”，拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面，我解讀一下?！吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng)，是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鰲?！皩W(xué)”是指研學(xué)旅游，包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動(dòng)，空間非常廣闊?！梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型?！伴e”是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素，是未來的一個(gè)方向，所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大，夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生，包括山體資源漂流等等，都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游，包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題，也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?！捌妗笔侵柑狡?，包括探索、探險(xiǎn)、探秘、游樂、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有，比如說醫(yī)療旅游，韓國的整容業(yè)非常發(fā)達(dá)，中國的許多女士到韓國整容，每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月，回來時(shí)還要買禮品，給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷淼涂诊w行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng)，比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說這些的目的，就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然，在這個(gè)新的六要素之中，還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了，汪洋副對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視，各部委也都很敏感，農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見，體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見，很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下，并搞好對(duì)接。還有文化方面，這種空間不僅是文化事業(yè)，更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才，蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”，在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園，我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌，如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子，再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影，一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng)，最近又請(qǐng)來了一個(gè)大導(dǎo)演，要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去，這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了，如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去，那將會(huì)更火!

三、大環(huán)境。

大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問題。不管是過去的旅行社時(shí)代，還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代，首先都要解決可進(jìn)入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工，還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道，都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè)，它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好，看到畢?溫泉酒店生意紅火，中皖酒店也按耐不住，包括我們其它的一些在建酒店，都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外，我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂，就是為了解決吃住的問題，如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂，我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年，國家旅游局李局長大處著眼、小處著手，從旅游廁所著手，提出了旅游廁所革命，著力解決外國游客到中國旅游的一個(gè)很尷尬的問題，同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問題，我看這個(gè)問題抓得非常準(zhǔn)。所以，我想通過這個(gè)廁所革命，把我們所有的景區(qū)和沿線，特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所，迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來，這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢(shì)還可以，因?yàn)槲覀兟糜问袌龅幕鸨瑤?dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了，供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的，我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園，同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午，我們專門開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度，加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，不然的話就沒東西賣，再加上電子商務(wù)的發(fā)展，我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位廚師，把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化，大部分是自駕游的客源，但還有一部分是旅行社帶來的客源，這一塊我們不能放松，要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)獎(jiǎng)了10萬元，一個(gè)獎(jiǎng)了3萬元，這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的，是有據(jù)可查的的，該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場，而且還要繼續(xù)拓展客源市場，旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做，我們的人才非常匱乏，無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員，還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等，所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高?？h職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè)，職教中心將來要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源，我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子，圍繞英山的旅游特色，聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地，把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下，看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來說非常急迫，我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多的指標(biāo)，比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所，國家旅游局已經(jīng)改了，不叫四星級(jí)、五星級(jí)，把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了，但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天，我在市里開了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì)，每年市里都要開，質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，我們還要開會(huì)進(jìn)行部署?？傊?，希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo)，把這個(gè)環(huán)境搞好。

四、大平臺(tái)。

大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé)，每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺得我們有四個(gè)平臺(tái)，也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái)，在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開始，我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做，至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃，向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，上面有項(xiàng)目、有政策支持，還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn)，你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn)，這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn)，這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目，還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資，這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園，這才是真正的中國茶葉谷，那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園，但它是一個(gè)小公園。那么，我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園，真正變成一個(gè)“茶谷”，以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候，志珍縣長就提出了打造“五谷”，這就是好的思路，這里面有很多文章可以做，這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，村也好，部門也好，都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái)，我們要圍繞這些平臺(tái)，第一就是爭項(xiàng)目、爭資金、招項(xiàng)目，向國家的政策要項(xiàng)目，希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透，到底有哪些政策項(xiàng)目，特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來，我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出，我們英山條件這么好，完全符合標(biāo)準(zhǔn)，一定要把這塊牌子拿到手，還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件，在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程，這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門，國家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊幦?我們每個(gè)部門，乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有，都能夠爭取到政策項(xiàng)目。所以，我們一定要圍繞這些平臺(tái)來爭取項(xiàng)目、爭取資金，來進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù)，圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面，很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來，希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作，把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了，我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手，當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。

五、大營銷。

20xx年我們英山的旅游很紅火，這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的，可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點(diǎn)就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”淺的“深”，還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn)，別人就搶去了，所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù)，要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位，不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題，怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動(dòng)起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動(dòng)起來?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，市場主體很給力，在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施，聯(lián)合起來搞營銷，就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來，我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營銷的形式，這種形式很多，有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的，比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營銷主體，每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好，微信也好，我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人，他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份，我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后，我馬上給旅游局布置了任務(wù)，我說我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快，馬上把這個(gè)微信制作出來了，在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想，我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾，這種力量是不可低估的。所以，昨天我在會(huì)上就提出，我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù)，目前進(jìn)來的人還不是很多，我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群，要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù)，要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái)，今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來了，動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好，經(jīng)信局也好，都可以服務(wù)企業(yè)，這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián)，以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想，我們一定要在全縣營造一個(gè)全民大營銷的格局，至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象，才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。

六、大動(dòng)力。

大家都知道，抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來，需要大的項(xiàng)目進(jìn)來，需要大的景區(qū)作支撐，我們要通過招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來推動(dòng)旅游發(fā)展，我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下，我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目，或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目，所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程，只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題：一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo)，市場才是主體，所有的工作都要圍繞市場主體來做，當(dāng)然還要通過改革，解決市場主體整合問題、市場主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司，不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司，在公路建設(shè)上很不錯(cuò)，去年臘月26還在公路上，而且堅(jiān)持到了臘月29，很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力，交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來，其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的，交投可以促進(jìn)旅游的投資，旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火，在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會(huì)，就是研究解決融資問題，所有項(xiàng)目，包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目，如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合，準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金，那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的，比如玉泰豐的小汪，在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富，他過去一直在北京，上次他給我講了一課，時(shí)間不長，我還沒理解透，我跟他說什么時(shí)候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金，通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市，只有上市了企業(yè)才能規(guī)范，才能做大做強(qiáng)，但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法，比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資。總之，要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。

今天我講了這么多，最后關(guān)鍵是落實(shí)的問題。今天上午政府全會(huì)上，我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞，習(xí)要求我們做“四有”干部，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上，所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞，法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞，除了這“四有”之外，我們還要有能力去做，就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力，我講了市場這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒，加上我們有市場的能力，我相信，我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

縣旅游工作講話稿篇七

各位同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年工作，互相交流、互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推進(jìn)全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，各市、區(qū)局長就去年工作和今年打算作了言簡意賅、內(nèi)容豐富的發(fā)言，應(yīng)該說是各有所長，各有亮點(diǎn)，都有啟人深思、發(fā)人深省、令人振奮的東西，確實(shí)感到一年來在座的各位以及整個(gè)旅游-行業(yè)的廣大干部職工做了大量有意義的工作，全市旅游整體發(fā)展水平都邁上了新臺(tái)階。

—— 旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和形象有新提升。去年全市接待海內(nèi)外游客1150萬人次，旅游總收入102億元，分別增長15%和19%。其中，接待海外游客20.5萬人次，旅游創(chuàng)匯9220萬美元，分別增長21.4%和28.1%。全省旅游總收入過百億的城市有五個(gè)， 位居第四。雖然我市國內(nèi)旅游人次居全省第七，但入境游客和創(chuàng)匯均居全省第三名，旅游發(fā)展質(zhì)量趨高。去年，我市還榮獲了“中國優(yōu)秀旅游目的地”、56個(gè)最具民族特色的旅游城市”、“中國青年最喜愛的旅游目的地城市”一系列榮譽(yù)稱號(hào)。市局機(jī)關(guān)被省旅游局提報(bào)為全國旅游系統(tǒng)“先進(jìn)集體”。在 首屆旅游年會(huì)暨旅游總評(píng)榜活動(dòng)中，我市有15個(gè)單位和個(gè)人榜上有名，是全省唯一一個(gè)10個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)有獎(jiǎng)的城市。

—— 旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。去年是我市旅游項(xiàng)目建設(shè)豐收年、持續(xù)發(fā)展年、影響年。全市大大小小旅游項(xiàng)目總投資146億元，所有項(xiàng)目建設(shè)都體現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的原則， 養(yǎng)生園、 東方如意國際城、 山旅游開發(fā)、 黿山湖國際溫泉度假村、 希望如意園等項(xiàng)目都是外來資金投入。省旅游局、省政府在我市先后召開了頂級(jí)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會(huì)和全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。

—— 旅游市場促銷取得新成效。 旅游市場促銷一直走在全省前列，從1999年開辟國內(nèi)城市形象廣告的先河到現(xiàn)在，從未間斷。去年舉辦的“攜手長江，擁抱 ”大蓬車促銷活動(dòng)，是繼“相邀母親河，共聚 衛(wèi)”之后又一大型旅游促銷活動(dòng)，這兩次促銷活動(dòng)與宣傳部攜手舉辦，虛實(shí)結(jié)合，旅游部門搭起與實(shí)際相結(jié)合的平臺(tái)，宣傳部門提供對(duì)外宣傳的渠道，前面媒體宣傳，后面企業(yè)簽約，在全國闖出了一條新路，宣傳部和省旅游局都對(duì)這一經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了推廣。除了全市統(tǒng)一組織的促銷活動(dòng)外，各市區(qū)都有新招，榮成舉辦了“全國百強(qiáng)旅行社經(jīng)理訪榮成”、“2015全國百強(qiáng)縣市汽車巡展活動(dòng)”，乳山組織開展了“金嶺銀灘、幸福乳山”為主題的省內(nèi)旅游大篷車促銷。法華院景區(qū)在促銷上舍得下大氣力，舍得拿出人力、物力和精力，前年獨(dú)家贊助 旅游總收入過千億元慶祝晚會(huì)，去年買斷了《大眾旅游》一年的廣告，影響非常大；西霞口集團(tuán)將 赴南方旅游專列冠名“西霞口號(hào)”擴(kuò)大了景區(qū)影響力。對(duì)境外促銷，我們的主攻方向仍然是韓國，邀請(qǐng)韓國對(duì)外覆蓋13個(gè)國家的mbc電視臺(tái)記者來 ，以“三吃、三看、三玩”為主題拍了一周的旅游宣傳片，已播出二次，效果非常好。還先后邀請(qǐng)了韓國排名前50位的旅行商、韓國一般旅行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長鄭宇植先生和韓國青少年聯(lián)盟總裁來 考察，推出的修學(xué)游、高爾夫游和商務(wù)游很受韓國游客青睞。通過這一系列的活動(dòng)，去年來 國內(nèi)游客，省內(nèi)客源占48%，省外游客占到52%；黃金周期間整個(gè) 境內(nèi)自駕車旅游團(tuán)隊(duì)隨處可見，自駕車及散客自助游增長20%；接待旅游包機(jī)70多架次，同比增長40％；主要入境客源國游客人數(shù)均實(shí)現(xiàn)大幅度增長，其中，韓國游客15.6萬人次，增長20%；日本游客2.1萬人次，增長19.7％；俄羅斯、美國、英國游客分別增長59.5％、31.6％和32.3％。

—— 行業(yè)監(jiān)管開創(chuàng)新局面。主要是以誠信為總抓手，與宣傳部、市文明辦、工商局、公安局、物價(jià)局、貿(mào)易辦等七部門聯(lián)合開展了“文明 ·誠信旅游”活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量來抓誠信旅游，活動(dòng)儀式由、市政府領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)，組織新聞媒體開展了“誠信旅游 行”采訪報(bào)道，表彰了一部分誠信旅游先進(jìn)單位，國家旅游局和 省旅游局分別在全國、全省行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣；對(duì)星級(jí)飯店、旅行社實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立了旅游、工商、公安、交通、物價(jià)等部門旅游執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊了“黑導(dǎo)”、“黑店”、“黑車”等不法行為，全市旅游投訴同比下降40%。

—— 隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。去年新評(píng)星級(jí)飯店5家，星級(jí)飯店總數(shù)達(dá)到72家(五星級(jí)1家，四星級(jí)8家，三星級(jí)39家，二星級(jí)22家)；國際社實(shí)現(xiàn)突破，由原來３家增加到8家；國內(nèi)旅行社進(jìn)一步發(fā)展壯大，達(dá)到100家；工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)發(fā)展迅速，達(dá)到18家；導(dǎo)游人員發(fā)展到1200人，同比增長26%。

上述成績的取得，是在座各位和全市旅游干部職工共同努力的結(jié)果，但關(guān)鍵是有一個(gè)好的大環(huán)境， 、市政府高度重視旅游工作，會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)只要涉及經(jīng)濟(jì)問題，都要旅游部門負(fù)責(zé)同志參加。書記、和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)旅游工作批示，崔書記對(duì)旅游規(guī)劃乃至某一個(gè)景區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目策劃都經(jīng)常過問，多次到現(xiàn)場視察，并對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施，統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，統(tǒng)一理念、各具特色，統(tǒng)一指導(dǎo)、分頭招商”的原則；宋去年親自帶隊(duì)到南方考察服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)，強(qiáng)調(diào)“文化搭臺(tái)、旅游推介、經(jīng)貿(mào)唱戲”的理念。各市區(qū)黨委、政府也都把旅游業(yè)發(fā)展擺到重要議事日程。榮成市將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十一五”期間全市的工作重點(diǎn)；文登市圍繞“四山五泉一線”資源開發(fā)作文章，昆崳山櫻桃節(jié)被國家旅游局作為旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的典型向全國推廣；乳山市召開高規(guī)格的全市旅游發(fā)展大會(huì)，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，其“高起點(diǎn)對(duì)接 沿海旅游圈，市場化建設(shè)半島旅游目的地”的做法被省旅游局在全省推廣；環(huán)翠區(qū)區(qū)委書記王學(xué)文親自主持召開全區(qū)旅游工作座談會(huì)，商討加快環(huán)翠區(qū)旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)；經(jīng)區(qū)、高區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)旅游發(fā)展親自過問、親自考察。元旦期間，省旅游局于沖書記帶隊(duì)來 調(diào)研考察，對(duì) 各級(jí)黨委、政府重視旅游的做法給予了高度評(píng)價(jià)。全社會(huì)對(duì)發(fā)展旅游也更加關(guān)注、大企業(yè)、大集團(tuán)參與旅游的熱情空前高漲，全市旅游發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、政策環(huán)境、財(cái)政環(huán)境、輿-論環(huán)境都非常好，我們一定要珍惜這難得的機(jī)遇，加大工作力度，加快旅游各項(xiàng)工作的發(fā)展。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要看到我市旅游發(fā)展存在的問題和不足。主要是：旅游綜合功能落后旅游形勢(shì)的發(fā)展，法規(guī)建設(shè)滯后，隊(duì)伍素質(zhì)不高，市場動(dòng)向不明。特別是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)緩慢。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

年我市旅游工作總體要求是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省旅游發(fā)展大會(huì)和全國旅游工作會(huì)議精神，推動(dòng)全市旅游更好更快發(fā)展。簡言之，是“1234”方針，即突出一條主線，圍繞建設(shè)東方幸福海岸，建設(shè)旅游高品位休閑度假目的地；實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升，通過宣傳促銷提升 旅游美譽(yù)度，通過誠信旅游提升 旅游誠信度；推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變，就是推動(dòng)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，由重視國內(nèi)游客為主向內(nèi)外并舉轉(zhuǎn)變，由追求數(shù)量向追求質(zhì)量和提高效益轉(zhuǎn)變；做好四個(gè)加大，加大旅游精品項(xiàng)目建設(shè)的力度，加大行業(yè)監(jiān)管的力度，加大隊(duì)伍建設(shè)的力度，加大旅游綜合功能提升的力度。全年奮斗目標(biāo)是：爭取全年接待國內(nèi)外游客1335萬人次，旅游總收入123億元，分別增長16%和21%。其中，接待海外游客25萬人次，旅游創(chuàng)匯1.12億美元，分別增長22%和26%；接待國內(nèi)游客1310萬人次，旅游收入114億元，分別增長16%和20%。突出抓好以下工作：

緊緊圍繞建設(shè)休閑度假旅游目的地的目標(biāo)，加快打造東方幸福海岸，全面提升旅游經(jīng)濟(jì)效益。

一是加快精品項(xiàng)目建設(shè)。這幾年我市旅游項(xiàng)目最大特點(diǎn)就是精品多， 博覽園、 華院、 福地養(yǎng)生園等項(xiàng)目不但建設(shè)精而且品位高。各相關(guān)市區(qū)旅游局要加強(qiáng)對(duì)等項(xiàng)目的調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。要學(xué)會(huì)保護(hù)與開發(fā)并重，特別是海濱資源如天然沙灘和礁石不能輕易的抹水泥、鋪石塊，茅草屋、石頭樓等傳統(tǒng)的東西不能隨意拆除。旅游景區(qū)要加快上檔升級(jí)步伐。

二是開發(fā)高端旅游產(chǎn)品。以海濱度假、海上娛樂、高爾夫、溫泉、會(huì)展、宗教、修學(xué)和購物為目的旅游，停留時(shí)間長，消費(fèi)高，是我們努力的方向。去年來 俄羅斯游客主要集中在金海灣、大屋海情和國際海景城，一般停留兩周以上，就是“泡海水、喝啤酒、曬太陽、洗溫泉”。要抓緊雙島灣、天鵝湖、石島、大漁島、小觀、銀灘等地海濱休閑度假的策劃，目前主要是打造俄羅斯游客來 休閑度假的目的地；進(jìn)一步搞好溫泉旅游的調(diào)研，盡快開發(fā)溫泉旅游產(chǎn)品，讓中國“溫泉之都”的牌子盡快名符其實(shí)；邀請(qǐng)專家策劃論證旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目，加快榮成鳳凰湖、文登苘山生態(tài)旅游度假中心、環(huán)翠區(qū)國際海洋城等項(xiàng)目的開發(fā)；大力發(fā)展購物旅游，將西霞口、石島發(fā)展成韓國精品購物旅游的集散地；鼓勵(lì)會(huì)展旅游，充分發(fā)揮國際人居節(jié)、東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇、昆崳山櫻桃節(jié)和“東方幸福海岸”的品牌效應(yīng)，策劃一批有影響的會(huì)展和節(jié)慶活動(dòng)，爭取每個(gè)市區(qū)每年都有較大規(guī)模的會(huì)展活動(dòng)。

三是突出發(fā)展入境旅游。主要是“突出韓日，拓展俄羅斯，開發(fā)東南亞和港澳臺(tái)，輔射歐美”。韓國市場潛力巨大，要圍繞韓國人喜愛的購物、溫泉、高爾夫、宗教（修學(xué)）等旅游內(nèi)容，做足做活韓國市場。在做好商務(wù)游的同時(shí)，要針對(duì)韓國女性市場、老年市場、學(xué)生市場大力開發(fā)婚慶游、宗教游、修學(xué)游和養(yǎng)生保健游游；要深挖俄羅斯市場，積極開發(fā)東南亞、港澳臺(tái)和歐美市場，利用英國人的 情結(jié)，爭取把更多英國人請(qǐng)回來旅游；要加強(qiáng)以外請(qǐng)外，密切跟蹤落實(shí)境外城市與我市簽定的友好協(xié)議，爭取有實(shí)質(zhì)性效果。通過常駐 外國人的渠道，加強(qiáng)與境外客源市場的聯(lián)系。積極利用港口、機(jī)場等對(duì)外開放的便利條件，聯(lián)合對(duì)外促銷。

圍繞實(shí)施“東方幸福海岸專項(xiàng)規(guī)劃”，深度開發(fā)和整合旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)一步完善旅游接待設(shè)施和各項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施。

一是健全旅游配套設(shè)施。按照 書記提出的旅游目的地要“吃有特色，住有選擇，行之方便，游之盡興，購之豐富，娛之快樂，健之有所，療之有效，教之有益”的標(biāo)準(zhǔn)，加大全市旅游要素的整合改造，積極創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”，提升城市旅游管理水平和服務(wù)檔次，為游客提供安全、舒適、方便、快意的旅游服務(wù)。

二是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以全國開展鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”為契機(jī)，引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)建旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村，確保每個(gè)市區(qū)都有一處旅游強(qiáng)鎮(zhèn)或特色村，推廣昆崳山櫻桃節(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“和諧城鄉(xiāng)游”，形成“吃住在漁家，游玩在海上”系列產(chǎn)品，打造市區(qū)休閑度假旅游新板塊。

三是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)升級(jí)。工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)不能有名無實(shí)，今年所有的工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)都要開展工作?？偨Y(jié)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)結(jié)合實(shí)際開發(fā)參與型、娛樂性的旅游產(chǎn)品，要完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)宣傳促銷，設(shè)計(jì)合理線路，形成旅游品牌。

按照入世談判有關(guān)旅游領(lǐng)域的承諾，今年2月1日起，國家旅游局取消對(duì)內(nèi)資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制， 月1日起，將取消對(duì)外商投資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，并對(duì)外資旅行社的注冊(cè)資本實(shí)行國民待遇。要加快旅游開放步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高國際競爭力。

一是用足用活旅游優(yōu)惠政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、研究省政府出臺(tái)的《關(guān)于大力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，逐項(xiàng)落實(shí)解決加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是對(duì)放寬市場準(zhǔn)入、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠、加大財(cái)政和信貸支持等政策要吃深吃透，拿出具體可行的實(shí)施意見。要積極研究制定鼓勵(lì)海濱度假旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策，吸引國外知名的旅游公司或有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)來投資建設(shè)海濱度假旅游設(shè)施。尤其要重點(diǎn)扶持度假休閑型酒店建設(shè)，吸引和鼓勵(lì)能帶來客源的國外開發(fā)商和知名酒店管理集團(tuán)來開發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目和管理經(jīng)營酒店。根據(jù)文件精神，每個(gè)市區(qū)都要將旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加。要對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行全面宣傳，激發(fā)旅游企業(yè)再創(chuàng)業(yè)熱情。

二是加大旅游企業(yè)改革力度。調(diào)整優(yōu)化旅行社結(jié)構(gòu)，爭取經(jīng)營條件好的國內(nèi)社轉(zhuǎn)為國際社，特別是文登、乳山兩個(gè)優(yōu)秀旅游城市都要爭取成立國際社。抓住國家取消對(duì)外資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)限制和向外資旅行社開放出境游業(yè)務(wù)的重要機(jī)遇，創(chuàng)造條件吸引外資旅行社在 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化星級(jí)飯店動(dòng)態(tài)管理，保優(yōu)汰劣，加快推進(jìn)一批高級(jí)賓館、旅游度假飯店的建設(shè)，提高旅游接待能力。扶持有條件的社會(huì)飯店上星；實(shí)施景區(qū)產(chǎn)權(quán)改革，總結(jié)推廣榮成市旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的經(jīng)驗(yàn)，在景區(qū)大力推行股份制和股份合作制，引導(dǎo)實(shí)力雄厚的民營企業(yè)參與投資旅游景區(qū)建設(shè)發(fā)展，提升旅游景區(qū)發(fā)展水平。

三是推進(jìn)旅游信息化建設(shè)。啟動(dòng)旅游信息中心、游客集散中心聯(lián)營運(yùn)行，加強(qiáng) 旅游政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)全市旅游無障礙設(shè)施建設(shè)，完善全市旅游信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)集形象宣傳、信息咨詢、緊急救援、旅游投訴、誠信監(jiān)管、旅游代理和預(yù)訂服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)公共服務(wù)職能。

四是規(guī)范發(fā)展出境旅游。抓住我國公民出國旅游目的地不斷增多的機(jī)遇，鼓勵(lì)組團(tuán)社發(fā)展出境旅游業(yè)務(wù)，加快旅游企業(yè)“走出去”的步伐。鼓勵(lì)具備實(shí)力的國際社轉(zhuǎn)為組團(tuán)社，擴(kuò)大出境旅游組團(tuán)社數(shù)量。加強(qiáng)宣傳貫徹《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中國公民-國內(nèi)旅游文明行為公約》，強(qiáng)化出境旅游領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)，規(guī)范出境旅游合同文本，堅(jiān)決取締“零團(tuán)費(fèi)”旅游，塑造和展示 旅游良好的國際形象。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)市場促銷，國內(nèi)仍然是京津冀、滬寧杭、長三角、東北地區(qū)和省內(nèi)。今年要與宣傳部聯(lián)合舉辦“走進(jìn)黑土地，共敘山海情”為主題的東北三省旅游大蓬車促銷活動(dòng)。還要有針對(duì)性的邀請(qǐng)北京、上海媒體記者來 采風(fēng)考察，深化 旅游在上述地區(qū)的影響；二是繼續(xù)實(shí)行旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策。加大對(duì)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)旅行社與國內(nèi)大旅行商合作發(fā)展包機(jī)旅游、包船旅游，引客來 ；三是廣泛利用節(jié)會(huì)促銷。積極參加國內(nèi)各類有影響力的旅交會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)，組織參加呼和浩特、蘇州、昆明等城市旅游交易會(huì)，進(jìn)一步展示 城市形象；四是繼續(xù)通過組織大型文化旅游活動(dòng)強(qiáng)化宣傳促銷。圍繞國家旅游局提出的“中國和諧城鄉(xiāng)游”活動(dòng)主題，組合海鮮節(jié)、櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、人居節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)和重大賽事，創(chuàng)新黃金周假日旅游產(chǎn)品，打造 品牌旅游產(chǎn)品。

一是加大旅游市場明查暗訪力度。建立市區(qū)縣旅游投訴受理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展交叉互動(dòng)檢查，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員隨團(tuán)跟蹤檢查服務(wù)質(zhì)量，依法打擊超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、敲詐游客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、向游客兜售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；二是深入開展誠信旅游活動(dòng)。完善旅游企業(yè)和導(dǎo)游誠信數(shù)據(jù)庫，將全部旅行社、a級(jí)景區(qū)和星級(jí)飯店納入誠信旅游網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。對(duì)不誠信的旅行社要堅(jiān)決取締。成立全市旅游協(xié)會(huì)，發(fā)揮旅游-行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用和社會(huì)輿-論的監(jiān)督作用，促進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)；三是實(shí)施“旅游服務(wù)名牌創(chuàng)建工程”。認(rèn)真總結(jié)“旅游細(xì)微服務(wù)”年活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)90%以上的旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)。開展景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量游客滿意度測(cè)評(píng)，推出一批服務(wù)名牌，通過媒體向社會(huì)公布，積極爭創(chuàng)省級(jí)服務(wù)名牌；四是加強(qiáng)人才開發(fā)與培訓(xùn)。針對(duì)實(shí)用性和可操作性，積極邀請(qǐng)一批國內(nèi)知名專家教授來 組織舉辦專題培訓(xùn)班，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，掌握一批人才庫和腦庫。舉辦全市導(dǎo)游大賽，表彰一批優(yōu)秀導(dǎo)游員，推出一批導(dǎo)游服務(wù)明星，提升導(dǎo)游服務(wù)水平。

年春節(jié)黃金周即將到來，各市區(qū)要認(rèn)真按照國家、省旅游局和市局下發(fā)通知的精神，抓好黃金周期間的宣傳促銷、節(jié)慶活動(dòng)、旅游安全、市場秩序、節(jié)日值班等各項(xiàng)工作，確保過一個(gè)安全祥和的節(jié)日。

同志們：

、縣政府召開這次專項(xiàng)會(huì)議，充分表明對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與信心。會(huì)上，同志作了一個(gè)很好的旅游工作報(bào)告；對(duì)獲得省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)的凌笪鄉(xiāng)進(jìn)行了表彰；作了典型發(fā)言；市旅游局同志在百忙之中也蒞臨會(huì)議，并作了重要講話，從三個(gè)方面對(duì)做好我縣旅游工作提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，在報(bào)告和局長講話的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要提振加快旅游業(yè)發(fā)展的信心

旅游業(yè)作為公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步休戚相關(guān), 早已成為一個(gè)地方加快發(fā)展不可或缺的重要因素。在去年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，旅游業(yè)在拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)就業(yè)、增加收入等方面的重要作用，得到了更為充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。近年來，、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，以“一山兩湖”為重點(diǎn)，將旅游業(yè)作為一個(gè)潛在的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育，加強(qiáng)政策支持和投入扶持，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面、較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但是客觀地講，我縣旅游業(yè)發(fā)展仍處于“兩個(gè)沒有變”的狀況，一是處于全市后進(jìn)縣份的位置沒有變，二是處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變。年我縣接待游客43.77萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.78億元，與周邊縣市相比，差距很大，廣德全年接待游客139.4萬人次，總收入7.73億元；國全年接待游客203.3萬人次，總收入9.5億元。所以，要將我縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成對(duì)外開放的熱點(diǎn)、服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)、縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，今后要走的路還很長。

綜觀我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，既要看到成績，發(fā)現(xiàn)差距，更要認(rèn)清底數(shù)，增強(qiáng)底氣。講認(rèn)清底數(shù)，就是要把握發(fā)展形勢(shì)。從政策環(huán)境看，去年12月1日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。《意見》把旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，使用這個(gè)概念不僅是第一次，而且定位之高、地位之突出是史無前例的。今年國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，明確要大力推進(jìn)旅游與旅游一體化建設(shè)。、省政府提出，要“把建成全國重要的旅游目的地，加快實(shí)現(xiàn)從旅游資源大省到旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變”；、市政府也明確了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和后花園的目標(biāo)。所有這些，都為我們加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從發(fā)展定位看，近年來，我縣依托緊鄰的地緣、交通等比較優(yōu)勢(shì)，在全力招商引資，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，帶來了更多的人流、物流、信息流和資金流，以發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假為主線，打造面向地區(qū)的旅游休閑基地，業(yè)已成為我們發(fā)展旅游業(yè)的明確定位。并且加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然會(huì)促進(jìn)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的整體提升。講增強(qiáng)底氣，就是要堅(jiān)定發(fā)展信心，從自身現(xiàn)狀看，確實(shí)沒有自然天成的名山大川、沒有深厚久遠(yuǎn)的文化沉淀、沒有知名中外的名人故里，但是我們有的是緊鄰的地域優(yōu)勢(shì)，有的是快速發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有的是多樣化地貌類型的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，如“一佛撐云石抱寺，兩湖襟月水環(huán)山”之稱的——景區(qū)、具有獨(dú)特半島風(fēng)貌的南漪湖福壽島等。只要把這幾方面優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來，的旅游經(jīng)濟(jì)必然是大有文章可做、大有潛力可挖。如國的恩龍山莊，就是敢想敢為、敢于無中生有最生動(dòng)的例子，廣德這幾年旅游業(yè)能夠快速發(fā)展也是基于此。旅游講白了就是編故事，故事要生動(dòng)，讓別人聽后感覺值得一看，想來一看，看了以后還能介紹更多的朋友來。旅游部門要積極組織檔案、黨史、地方志、文聯(lián)等部門，依托現(xiàn)有資源條件，抓住點(diǎn)滴線索，充分發(fā)揮想象的空間，多編故事、編好故事。各級(jí)各部門只要做個(gè)有心人，的旅游就完全有可能形成氣候。從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看，國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp達(dá)到1000美元時(shí)，觀光旅游開始興起，人均gdp達(dá)到2000美元時(shí)，強(qiáng)調(diào)品質(zhì)感和舒適度的休閑度假游成為旅游消費(fèi)的主流。而周邊大多數(shù)地區(qū)人均gdp更是早已突破2000美元，越來越好的生活水平，使更多的居民對(duì)休閑旅游的需求愈加強(qiáng)烈，而這無疑與我們發(fā)展旅游的主攻方向契合一致，只要我們敢想敢為，順勢(shì)而為，有效作為，的旅游產(chǎn)業(yè)一定可以開創(chuàng)出一片新天地。

二、要明確加快旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，涉及的內(nèi)容很多。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。具體來講，要抓住四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一是“規(guī)劃”。規(guī)劃是開發(fā)建設(shè)的藍(lán)圖，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要想多留贊嘆，少留遺憾，就必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。而規(guī)劃不全、不完善恰恰是我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。旅游部門要立即著手、迅速安排，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步開發(fā)，打造精品”的原則，邀請(qǐng)專家領(lǐng)銜組建縣旅游規(guī)劃修編組，聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位，抓緊編制我縣“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃。一方面，規(guī)劃定位要準(zhǔn)，立意要高，操作性要強(qiáng)，與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以及道路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，進(jìn)而為指導(dǎo)我縣旅游業(yè)今后發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，為招商引資、項(xiàng)目申報(bào)奠定基礎(chǔ)。另一方面，景點(diǎn)雷同容易讓游客產(chǎn)生視覺疲勞。要圍繞總體規(guī)劃，有針對(duì)性地編制完善相關(guān)景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，最大限度地凸現(xiàn)、揚(yáng)特色和優(yōu)勢(shì)，做到各有千秋，均有所長，努力讓每一個(gè)到的游客，到每一個(gè)景點(diǎn)都有新的感覺，都有新的視覺沖擊，這樣才能留住人，才能爭取到更多的回頭客。同時(shí)，規(guī)劃一旦確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決防止隨意更改、盲目開發(fā)和短期行為。規(guī)劃時(shí)，要充分考慮3個(gè)“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的地理位置和旅游通道，將“景區(qū)資源有機(jī)融合，進(jìn)一步提高景點(diǎn)的可進(jìn)入性、可觀賞性、可停留性，以規(guī)劃來引導(dǎo)構(gòu)建“連點(diǎn)串線擴(kuò)面”的發(fā)展格局，努力形成相得益彰、錯(cuò)落有致的旅游網(wǎng)絡(luò)。

二是“項(xiàng)目”。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的載體。作為一個(gè)需要長期投入的產(chǎn)業(yè)，僅靠政府投入開發(fā)，自然是力不從心。必須依據(jù)規(guī)劃，編制包裝項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手，助推旅游業(yè)發(fā)展。因?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，高水平的創(chuàng)意策劃，可以形成高質(zhì)量的旅游項(xiàng)目，形成興奮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。項(xiàng)目的編制要順應(yīng)“兩個(gè)導(dǎo)向”，一要順應(yīng)國家擴(kuò)大消費(fèi)特別是服務(wù)性需求的導(dǎo)向，編制可以爭取上級(jí)政策和資金支持的項(xiàng)目，特別在旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面，要加強(qiáng)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，提高項(xiàng)目編報(bào)質(zhì)量和獲批率。二要順應(yīng)新興旅游市場的導(dǎo)向，以更加開放的思想，以資本經(jīng)營的理念，舍得把旅游資源編成項(xiàng)目，推向市場，通過招商引資，吸引各類資本投資開發(fā)。這是我們加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。第一，客商投資開發(fā)，必然能加速旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐；第二，能為旅游傳推介增添更多力量，推動(dòng)“政府主導(dǎo)、各界參與、企業(yè)主體”旅游工作格局的快速形成；第三，客商以其豐富的人脈關(guān)系，必然能帶來更多的人流、物流和信息流，進(jìn)而推動(dòng)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進(jìn)。為此，縣政府去年專門出臺(tái)了發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，旨在以最大限度的優(yōu)惠，吸引各類投資主體參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)項(xiàng)目編制，積極通過對(duì)上爭取、對(duì)外引資，使更多的旅游項(xiàng)目得以實(shí)施。

三是“創(chuàng)建”。景區(qū)創(chuàng)建實(shí)際上是一個(gè)培育和形成特有“名片”的過程。要以創(chuàng)建促發(fā)展、快提升，努力打造更多的旅游亮點(diǎn)，形成旅游品牌。第一，——景區(qū)要按照“4a級(jí)”創(chuàng)建要求，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，千方百計(jì)加快游樂中心、購物點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能，力爭早日爭創(chuàng)成功。第二，高井廟森林公園旅游文化綜合開發(fā)項(xiàng)目，林業(yè)部門要抓緊做好林場資源評(píng)估和改制工作，積極主動(dòng)與投資商對(duì)接，集中力量搞好服務(wù)，盡快推動(dòng)這一重大旅游項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，成為旅游業(yè)值得期待的看點(diǎn)。第三，伍員山——十思園景區(qū)要圍繞如何對(duì)接、融入天目湖景區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，充分依托天目湖的客源、影響力以及伍員山特有的人文歷史，分步實(shí)施開發(fā)，努力形成氣候。第四，要立足自然生態(tài)資源，大力鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、休閑山莊等各類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，相對(duì)門檻低、投入小、見效快，要不拘形勢(shì)，把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與實(shí)施農(nóng)業(yè)“一村一品”工程相結(jié)合，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相互融合。這既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑，也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊貿(mào)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要因地制宜規(guī)劃發(fā)展，積極爭創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。第五，南漪湖福壽島景區(qū)以及其他資源較好的區(qū)域，要做好資源保護(hù)和儲(chǔ)備，在條件成熟時(shí)再予以開發(fā)。

四是“推介”。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)。說到底，就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣，有了人氣，旅游業(yè)的上下游才可能興旺。所以做大旅游接待總量是我縣的首要任務(wù)和基礎(chǔ)工作，這離不開傳營銷。況且我縣旅游看點(diǎn)確實(shí)不多，要吸引更多的客源，就更需要開動(dòng)腦筋，組織推介，廣為造勢(shì)。一要塑形象。深入挖掘和結(jié)合現(xiàn)有的旅游資源，確定個(gè)性鮮明的旅游傳主題，讓更多的人記住、向往、觀光。如以“乘觀光索道、游佛山圣水”為主題，；，整合傳的相關(guān)旅游資源。二要求合作。主動(dòng)尋求與特別是周邊縣市區(qū)的合作，聯(lián)合開發(fā)旅游線路、聯(lián)合開展傳促銷，實(shí)現(xiàn)旅游資源互補(bǔ)與客源共享；重點(diǎn)面向、、等鄰近大中城市，積極參加旅游推介活動(dòng)，主動(dòng)推銷自己；三要拓市場。要與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)，把面上傳與重點(diǎn)突破結(jié)合起來，從政府和企業(yè)兩個(gè)層面拓展旅游市場；注重對(duì)“悶皮黃”等土特產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)包裝，打造富有特色的旅游產(chǎn)品；充分利用“中國綠茶之鄉(xiāng)”品牌，積極謀劃組織節(jié)慶活動(dòng)，全面推介傳，提升的知名度和美譽(yù)度。

三、要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力

旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程，發(fā)展旅游，需要?jiǎng)訂T方方面面的力量，協(xié)調(diào)里里外外的關(guān)系。我縣旅游業(yè)尚屬于一項(xiàng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，更需要各級(jí)政府加以主導(dǎo)，加大培育和扶持力度，形成全縣上下重旅游、抓旅游、興旅游的工作氛圍。

一要當(dāng)好“領(lǐng)航員”，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。旅游業(yè)事關(guān)全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，要立足發(fā)展全局、深入調(diào)研思考，從全局戰(zhàn)略的高度，來認(rèn)識(shí)旅游發(fā)展、謀劃旅游發(fā)展、引導(dǎo)旅游發(fā)展，以旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)乃至縣域經(jīng)濟(jì)快速提升。

二要當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，強(qiáng)化旅游業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，要進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》?？h直相關(guān)部門必須牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職，互相協(xié)調(diào)，加大旅游項(xiàng)目的爭取、引資、申報(bào)和建設(shè)力度，助推旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三要當(dāng)好“傳員”，擴(kuò)大旅游營銷。傳，人人有責(zé)。各級(jí)各部門要把傳旅游作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用相對(duì)豐富的信息和人脈優(yōu)勢(shì)，帶頭傳，一方面要通過招商引資、外出考察等方式，多向外面的朋友、客商，傳介紹我縣的旅游產(chǎn)品；另一方面，要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系，多爭取一些系統(tǒng)會(huì)議和活動(dòng)的舉辦權(quán)，多爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來考察指導(dǎo)，進(jìn)一步提高影響力，擴(kuò)大旅游在省內(nèi)外的知曉度。

同志們，加快旅游業(yè)發(fā)展，希望大于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，堅(jiān)定信心，開拓思路，創(chuàng)新舉措，合力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)崛起跨越、富民強(qiáng)縣而不懈努力！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：

大家早上好！

根據(jù)“一把手”組閣制的相關(guān)要求，結(jié)合我自身優(yōu)勢(shì)，今天我站在這里參加旅游局副局長職位的競聘。首先感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織給予我這次展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)，這對(duì)我來說既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇，所以我倍加珍惜。下面我先做個(gè)簡單的自我介紹。

我叫，今年29歲，以下是自

身工作經(jīng)歷介紹，此處省略，用戶在此處，可根據(jù)自身實(shí)際情況來填寫，最好檢重要的寫，不要太長和啰嗦，注意簡潔。

欣聞今年縣旅游局在去年安監(jiān)局取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推行“一把手”組閣制，面向全縣公務(wù)員和事業(yè)人員公開召聘兩名副局長。這是我縣人事任用制度的一次大改革，更是全縣干部職工的一件大喜事，因此我積極的響應(yīng)組織的號(hào)召和安排，在這里以一個(gè)平常人的心態(tài)參加今天的競聘。參加這次競聘，我不只是為了當(dāng)官，一是響應(yīng)組織的號(hào)召，同時(shí)也是體現(xiàn)自我價(jià)值和展現(xiàn)自我的一次機(jī)會(huì)。參加這個(gè)職位的競聘，我認(rèn)為我有以下優(yōu)勢(shì)：

為家鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展盡一份綿薄之力。

二是我有一定的組織協(xié)調(diào)能力。在辦公室工作多年來，我積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。這使我在工作中能協(xié)調(diào)處理好單位內(nèi)部各部門間的關(guān)系，處理好本單位與其他單位的關(guān)系，為單位各項(xiàng)工作的順利開展打下基礎(chǔ)。同時(shí)我能準(zhǔn)確的領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，并能按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是我具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。在生活中我注重加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是黨地基層的各項(xiàng)方針政策，用理論來武裝自己的頭腦，特別是兩年多的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)更是讓我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)我的政治理論水平、政治敏銳性和黨性修養(yǎng)不斷提高，為我做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是我具有一定的開拓創(chuàng)新精神。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，平時(shí)我還利用電視、報(bào)紙、雜志等媒體加強(qiáng)對(duì)各種知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解，不斷開闊自己的視野和胸懷，使自己在面對(duì)新情況、新問題時(shí)能有一定的創(chuàng)新，使我能以創(chuàng)新的思維開展工作。

五是我具有一定的寫作和語言表達(dá)能力。在辦公室工作的幾年中我練就了過硬寫作功底和語言表達(dá)能力，能起草各種文件材料，并為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提出合理的建議。同時(shí)平時(shí)各種文件材料的起草、排版、打印等都是我親自操作，從而熟練的掌握了電腦操作。這讓我在今后工作中能得心應(yīng)手的開展各項(xiàng)工作。

在這次競聘中，如果我能有幸競聘到這個(gè)職位，我將加大以下幾方面的學(xué)習(xí)：

一是更加注重對(duì)理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平，努力做到掌握內(nèi)容、熟練運(yùn)用。

二是按照“協(xié)調(diào)周到，辦事公道，為人厚道”的原則及“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模，機(jī)關(guān)做表率，干部樹形像”的要求，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

三是搞好與單位同事的關(guān)系，本著求大同，存小異的原則搞好同事間關(guān)系。做到在同事之間建立思想上的共同關(guān)系，組織上的集合關(guān)系，工作上的協(xié)同關(guān)系，感情上的交流關(guān)系。

就我縣旅游業(yè)的發(fā)展我有以下幾點(diǎn)粗淺思考：

、奇、秀”等特點(diǎn)，因此單有其景觀還不夠，還需要在然景觀中注入獨(dú)具特色的民族風(fēng)情以吸引更多人。像武定酒歌、武定情歌的開發(fā)整理，在一定程度上說是對(duì)我縣旅游事業(yè)的一種很好的宣傳。

二是要開發(fā)資源與保護(hù)資源和諧發(fā)展。 在大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須樹立可持續(xù)發(fā)展的思想，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。如果在旅游資源開發(fā)上急功近利，對(duì)資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行粗放式管理，對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行膨脹式建設(shè)，就會(huì)使資源遭受破壞。為此，要貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，首先，在全民中開展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想教育，樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)。其次，旅游區(qū)開發(fā)必須同時(shí)規(guī)劃好景觀建設(shè)，要考慮旅游景點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游發(fā)展速度，規(guī)模及檔次的承載能力，對(duì)旅游系統(tǒng)自身的各種要素進(jìn)行分析研究，優(yōu)化組合，使其在功能上匹配，區(qū)域上協(xié)調(diào)，時(shí)段上有序。第三，要重視對(duì)文物古跡的保護(hù)，在對(duì)古老建筑物的修繕時(shí)要以保護(hù)原貌為原則，防止失去“古”的特色。第四，新建筑物要與周圍古建筑相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)旅游發(fā)展與自然和社會(huì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性。

。要通過對(duì)從業(yè)人員禮儀、法律法規(guī)、語言表達(dá)等培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)促進(jìn)旅游業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

四是抓好旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。“食、住、行、游、購、娛”是旅游業(yè)的六大要素。就“食”來講要收集民間各種家常小菜和具有武定特色的菜肴。在“住”方面要努力打造幾家上規(guī)模上檔次的酒店以滿足需要。在“行”方面要加強(qiáng)景區(qū)的公路、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“購”方面要加強(qiáng)武定壯雞、蜂蜜、干巴菌、彝山火腿等武定土特產(chǎn)的宣傳。使到我們武定旅游的`客人都能將我們的特產(chǎn)帶回家。

努力下，一定能勝任我的工作，不辜負(fù)組織的培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的重托，同事的信任。在此，祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康工作順利，并祝愿我縣旅游事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！

謝謝大家！

同志們：

在省旅游局和市政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過充分醞釀和精心籌備，并經(jīng)市民政局核準(zhǔn)登記，襄樊市旅游協(xié)會(huì)作為全市性的旅游-行業(yè)社會(huì)團(tuán)體，于今天正式成立了。這是我們旅游界值得慶賀的一件喜事，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。今天的協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員大會(huì)，通過了協(xié)會(huì)章程和有關(guān)公約，產(chǎn)生了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我市旅游事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。由于大家的信任，我榮幸地當(dāng)選為市旅游協(xié)會(huì)首任會(huì)長。在此，我謹(jǐn)代表協(xié)會(huì)班子的全體成員，向大家表示衷心的感謝！為不辜負(fù)大家的信任和重托，我們將立足發(fā)揮協(xié)會(huì)“自我服務(wù)、自我約束”的宗旨，竭心盡智，恪盡職守，努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面，推動(dòng)全市旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。關(guān)于協(xié)會(huì)今后的工作，馬助理將給我們作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清有利形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的信心

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，廣大人民群眾的旅游需求也越來越旺盛。隨著“假日”經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，使我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)前所未有的黃金時(shí)期。從全國旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式提出將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位；1999年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步重申這一方針；2000—2002年，國務(wù)院先后三次在北京召開全國旅游發(fā)展工作會(huì)議，并在2001年首次提出在今后20年把中國建設(shè)成為旅游強(qiáng)國的目標(biāo)。朱 基破例出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。為保證加快旅游發(fā)展，幾次會(huì)議分別有針對(duì)性、有重點(diǎn)地制訂了包括國辦發(fā)46號(hào)和國發(fā)9號(hào)文件在內(nèi)的一系列推動(dòng)和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是黨的十六大提出在本世紀(jì)前20年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，為我們旅游業(yè)到2020年建成世界一流旅游業(yè)強(qiáng)國帶來了重大機(jī)遇。同時(shí)，旅游業(yè)作為能夠向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)輻射的新型產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)再就業(yè)工作中已引起各級(jí)政府的高度重視，紛紛被全國各地確立為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給予了大力扶持和全力支持。旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。此外，中國的入世、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，也為商務(wù)旅游和國際旅游的延伸和發(fā)展提供了更加廣闊的空間和良好的機(jī)遇；從全省旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，“九五”以來，、省政府一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行培育，旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快?！笆濉庇?jì)劃又把旅游業(yè)作為湖北國民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)、重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進(jìn)行了設(shè)計(jì)和定位，提出到2020年將湖北建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在去年召開的全省旅游發(fā)展工作會(huì)議上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作大會(huì)主題報(bào)告，各地市主要領(lǐng)導(dǎo)參加，其規(guī)格之高、參會(huì)范圍之廣、影響之大是湖北省旅游業(yè)發(fā)展史上的第一次。這都充分表明了、省政府發(fā)展旅游的決心，勢(shì)必有力地推動(dòng)包括我市在內(nèi)的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，付明珠對(duì)發(fā)展我市旅游業(yè)的目標(biāo)及其措施做出了明確部署。各縣（市）區(qū)也紛紛提出了把旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)、國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)予以培植和發(fā)展的戰(zhàn)略定位，并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持其發(fā)展。特別是自去年舉全市之力開展聲勢(shì)浩大的優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng)以來，我市旅游發(fā)展的各個(gè)要素之間聯(lián)系更加緊密，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截止2002年底，全市共有對(duì)外開放的景區(qū)景點(diǎn)29處，其中a級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）17處，旅行社18家，星級(jí)賓館51家，旅游團(tuán)隊(duì)接待推薦單位20家，旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人，2002年，全市接待海內(nèi)外游客695.89萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入28.39億元，今年“十一”黃金周期間，全市共接待海內(nèi)外游客42.58萬人次，旅游收入首次突破億元大關(guān)，創(chuàng)黃金周歷史記錄。這些，充分表明我市旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的條件業(yè)已成熟，旅游業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來；同時(shí)，也充分表明，以推動(dòng)和促進(jìn)旅游發(fā)展為目的旅游協(xié)會(huì)的工作空間無比廣闊，旅游協(xié)會(huì)的工作大有可為。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，充分利用各種有利條件，依托旅游協(xié)會(huì)所具有的人才、技術(shù)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，充分挖掘旅游業(yè)發(fā)展的各種潛力，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、明確職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用

市旅游協(xié)會(huì)成立以后，要以全國、全省、全市旅游發(fā)展工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特殊作用，努力實(shí)現(xiàn)旅游-行業(yè)嚴(yán)格自律、旅游市場秩序規(guī)范、旅游服務(wù)水平提高的工作目標(biāo)，促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。具體說，要努力發(fā)揮好以下四個(gè)作用：

（一）著力調(diào)研，發(fā)揮參謀和助手作用。我市旅游協(xié)會(huì)組成人員，有關(guān)心旅游事業(yè)的專家學(xué)者，有長期工作在旅游戰(zhàn)線上的工作者，有管理經(jīng)驗(yàn)豐富、理論-功底深厚的高級(jí)管理員，可謂群英薈萃、人才濟(jì)濟(jì)。因此，我們協(xié)會(huì)的重要任務(wù)之一，就是充分發(fā)揮旅游人才的優(yōu)勢(shì)，著力開展調(diào)研，充分發(fā)揮高層智囊團(tuán)的作用，為我市旅游業(yè)決策的科學(xué)化、民主化提供參謀和意見。一方面，要針對(duì)我市旅游規(guī)劃在執(zhí)行中暴露出來的問題和不足，超前調(diào)查研究，提出建設(shè)性意見，為今后旅游規(guī)劃修編做準(zhǔn)備；另一方面，要協(xié)助市旅游局貫徹執(zhí)行全國、全省、全市發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策的同時(shí)，針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，為政府和主管部門在解決旅游發(fā)展中所出現(xiàn)的問題提出意見和辦法。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度很廣的產(chǎn)業(yè)，“食、住、行、游、購、娛”幾大要素之間“一榮俱榮、一損俱損”，它的建設(shè)和發(fā)展，不僅需要政府的主導(dǎo)，更需要全市各個(gè)部門的支持與配合。因此，我們協(xié)會(huì)要以充分利用社會(huì)團(tuán)體組織的特有優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映會(huì)員的愿望和要求，積極向會(huì)員宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，努力做到下情上達(dá)和上情下達(dá)；要積極協(xié)助市旅游局加強(qiáng)和政府有關(guān)部門的聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)旅游業(yè)同行業(yè)間、旅游業(yè)與其它行業(yè)和有關(guān)部門之間的關(guān)系，爭取社會(huì)方方面面的理解和認(rèn)識(shí)，取得全社會(huì)的支持和配合，推進(jìn)全市旅游業(yè)的社會(huì)聯(lián)動(dòng)，逐步化解、打破旅游業(yè)瓶頸制約，使企業(yè)利益、行業(yè)利益、社會(huì)利益實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。

（三）密切聯(lián)系，發(fā)揮合作和服務(wù)作用。首先，協(xié)會(huì)要與旅游系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各企事業(yè)單位密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)行業(yè)間的矛盾和問題，做好服務(wù)工作，使協(xié)會(huì)真正成為我們旅游企業(yè)自己的大家庭。其次，協(xié)會(huì)要與上級(jí)協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)銜接和配合，積極爭取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及上級(jí)旅游協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作能力。第三，協(xié)會(huì)要與周邊地市和省外的旅游協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)，互通信息，取長補(bǔ)短，共同前進(jìn)。同時(shí)，還可以進(jìn)行自我宣傳，擴(kuò)大我市旅游業(yè)的影響，把我市旅游產(chǎn)品推介出去，開拓市場。

（四）強(qiáng)化自律，發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。從總體上看，我市旅游企業(yè)能夠遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營，但是也有少數(shù)企業(yè)違法亂紀(jì)、惡性競爭，直接危害了我市旅游市場健康、有序發(fā)展。因此，協(xié)會(huì)要本著促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的原則，開展誠信服務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)自律，要積極探索一整套行之有效的辦法和途徑，幫助企業(yè)樹立自律意識(shí)，強(qiáng)化自律能力。同時(shí)，要杜絕和自覺抵制行業(yè)違規(guī)經(jīng)營。對(duì)違反行業(yè)公約者進(jìn)行監(jiān)督和約束，規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游市場環(huán)境。今天通過的會(huì)員自律公約，就是發(fā)揮監(jiān)督和約束作用的集中體現(xiàn)，希望大家共同遵守，互相監(jiān)督，模范執(zhí)行。

三、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作開門紅

我市即將被命名為中國優(yōu)秀旅游城市。我市今年旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一、二、三、四：即突出荊山生態(tài)一個(gè)重點(diǎn)，做好襄樊旅游交易會(huì)和旅游專列兩個(gè)亮點(diǎn)，打牢宣傳開發(fā)、行業(yè)管理和市場秩序三個(gè)基礎(chǔ)，扭著旅游開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)關(guān)鍵。今年是我市協(xié)會(huì)工作成立之年，我們要從協(xié)會(huì)自身特點(diǎn)出發(fā)，理清工作思路，抓住工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼搏，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作開門紅。

（一）抓好調(diào)查研究，在發(fā)揮協(xié)會(huì)的社會(huì)作用上下功夫。當(dāng)前我市旅游工作存在著不少困難和問題，如體制和管理問題、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入問題、觀念更新和服務(wù)水平問題等。這些問題一方面要靠政府行為加以解決，另一方面也有賴于充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。我們要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等方面的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展社會(huì)調(diào)查，集中各方面的智慧和力量，提出有見解的建議和意見，并力爭成為政府決策的依據(jù)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的社會(huì)職能作用。當(dāng)前協(xié)會(huì)要提出2—3個(gè)重點(diǎn)課題，將會(huì)員按賓館飯店、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)等專業(yè)進(jìn)行分工，深入開展調(diào)研活動(dòng)，形成有價(jià)值調(diào)研成果，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

（二）抓好培訓(xùn)工作，在提高服務(wù)水平上下功夫。協(xié)會(huì)擬建立兩個(gè)基地：一個(gè)是在中安達(dá)旅游服務(wù)學(xué)校建立旅游從業(yè)管理人員理論培訓(xùn)基地，一個(gè)是選擇1—2家有綜合實(shí)力的星級(jí)酒店建立操作人員實(shí)習(xí)基地。通過有組織、有計(jì)劃的開展業(yè)務(wù)競賽、技能比武等活動(dòng)，提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和水平，做到學(xué)以致用，適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）抓好考察工作，在開闊會(huì)員的視野上下功夫。計(jì)劃今年4月份組織會(huì)員考察全市部分重點(diǎn)旅游景點(diǎn)和星級(jí)飯店，8月份組織一次赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。要通過各種考察活動(dòng)，做到互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相切磋，以達(dá)到增長見識(shí)、擴(kuò)大視野、提高素質(zhì)的目的。

（四）抓好自身建設(shè)，在壯大協(xié)會(huì)組織上下功夫。我們本著熱忱歡迎的態(tài)度對(duì)待每一位申請(qǐng)入會(huì)單位，按照“入會(huì)自愿，手續(xù)完備，理事推薦，常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)”的原則，接納每一個(gè)會(huì)員。在壯大協(xié)會(huì)組織的同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件籌備成立旅行社、星級(jí)飯店和景區(qū)（點(diǎn)）等行業(yè)分會(huì)，完善內(nèi)部體系和服務(wù)功能。有條件的縣（市）、區(qū)，也要成立協(xié)會(huì)分會(huì)組織。各位會(huì)員要嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)章程和內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定，在享受權(quán)利的同時(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)。要通過大家的共同努力，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的聚集力和戰(zhàn)斗力，樹立協(xié)會(huì)良好的社會(huì)形象。

同志們，旅游協(xié)會(huì)的責(zé)任是重大的，任務(wù)是光榮的，隨著中國市場化程度的加深，其作用將日益為社會(huì)所重視，但旅游協(xié)會(huì)在我市尚屬新生事物，如何運(yùn)作還需要我們共同在實(shí)踐中探討。讓我們攜起手來，以敢為天下先的精神，不斷探索、努力開拓，為我市旅游業(yè)的早日騰飛和國民經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

各位理事、各位代表：

今天，省旅游協(xié)會(huì)第**屆會(huì)員代表大會(huì)在這里順利召開。本次大會(huì)根據(jù)《章程》規(guī)定，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。我代表省旅游協(xié)會(huì)，向新當(dāng)選的各位理事和常務(wù)理事表示熱烈的祝賀！向上一屆理事會(huì)及各市州旅游協(xié)會(huì)幾年來為促進(jìn)我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝！

昨天，我們召開了全省旅游工作會(huì)議，這是我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了***年的工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署了今年的工作任務(wù)。在會(huì)上，****做了重要講話，對(duì)旅游工作提出了更新、更高、更明確的要求。今天，旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆，我們組建了第***屆理事會(huì)，這將為促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)工作，配合完成全省旅游工作的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任，選舉我做了第***屆理事會(huì)的會(huì)長。這既是一種壓力，也是促進(jìn)工作的動(dòng)力。我將和理事會(huì)全體同志一起，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，積極主動(dòng)地開展工作。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的職能和作用

近幾年，全國各地旅游協(xié)會(huì)發(fā)展迅速，我省旅游協(xié)會(huì)組織也日臻完善，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國的發(fā)展趨勢(shì)來看，行業(yè)協(xié)會(huì)將越來越多地承擔(dān)原來政府部門的部分職能，發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國務(wù)院明確要求：“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力”；“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場和社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用”；“從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，積極推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)，積極支持旅游協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶職能，發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用。

結(jié)合我省實(shí)際，旅游協(xié)會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的基本職能，并充分履行職能，積極發(fā)揮作用。要參與制定全省旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)全省旅游-行業(yè)改革與發(fā)展的重要問題向旅游-行政主管部門提出建議，為政府部門決策提供參考。要積極協(xié)調(diào)全省旅游-行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，制定省內(nèi)旅游-行規(guī)行約，營造甘肅旅游-行業(yè)自律、平等競爭的良好環(huán)境。要積極組織企業(yè)開拓旅游市場，引導(dǎo)旅游市場的有序開發(fā)，創(chuàng)新旅游企業(yè)經(jīng)營模式和宣傳促銷方式。積極貫徹落實(shí)國家旅游-行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證系列標(biāo)準(zhǔn)，開展旅游-行業(yè)自律、自查和行業(yè)服務(wù)技能評(píng)比活動(dòng)。要認(rèn)真做好省內(nèi)外旅游-行業(yè)信息的收集、分析和發(fā)布，協(xié)助建立全省旅游-行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)。組織開展與國內(nèi)外同行的交流與合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營管理方法、營銷策略等。按照這些職能，各級(jí)旅游協(xié)會(huì)要積極協(xié)助當(dāng)?shù)芈糜尉?，培育和催生一批有?guī)模、有實(shí)力的旅游企業(yè)，努力服務(wù)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我省旅游企業(yè)提高市場競爭力。

二、積極促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展

加快我省各級(jí)旅游協(xié)會(huì)的建設(shè)步伐是適應(yīng)全國旅游-行業(yè)加快機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變的需要，也是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。面對(duì)改革創(chuàng)新的形勢(shì)要求，協(xié)會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境、工作職能、行業(yè)作用等都將發(fā)生變化，我們要適應(yīng)新的發(fā)展要求，采取有效措施培育和發(fā)展旅游協(xié)會(huì)，積極推進(jìn)協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。

（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

今年是改革開放30周年，30年的發(fā)展記憶，將深刻影響和積極促進(jìn)我省旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，受金融危機(jī)的影響，旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，但仍然有許多機(jī)遇。大家一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，理順機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確協(xié)會(huì)的職能與定位，理順政府與協(xié)會(huì)的關(guān)系，以改革創(chuàng)新的精神搞好協(xié)會(huì)工作。

（二）整合專業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

省旅游協(xié)會(huì)要對(duì)全省的會(huì)員單位進(jìn)行專業(yè)整合，組成各個(gè)專業(yè)分會(huì)和專業(yè)委員會(huì)，“協(xié)會(huì)搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”。要吸引和發(fā)展更多的企業(yè)成為會(huì)員，不斷吸收新的力量，注入新的活力，努力擴(kuò)大協(xié)會(huì)的規(guī)模和覆蓋面，使協(xié)會(huì)在行業(yè)中具有代表性、廣泛性和權(quán)威性。新組建的專業(yè)分會(huì)和專業(yè)委員會(huì)要充分發(fā)揮職能，盡快全面開展工作。

（三）強(qiáng)化引導(dǎo)，服務(wù)大局

旅游協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)自律活動(dòng)的組織，建立健全協(xié)會(huì)自律機(jī)制，自覺服務(wù)與全省旅游發(fā)展的大局。協(xié)會(huì)要發(fā)揮應(yīng)有的積極作用，重要的一條就是堅(jiān)持服務(wù)的宗旨，把服務(wù)作為協(xié)會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。協(xié)會(huì)要按照上級(jí)主管部門的指導(dǎo)意見，積極開展各項(xiàng)工作，舉辦各種活動(dòng)。積極主動(dòng)地為會(huì)員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)。不斷增加協(xié)會(huì)在行業(yè)中的吸引力和凝聚力。

（四）提高素質(zhì)，加強(qiáng)建設(shè)

協(xié)會(huì)要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，充實(shí)專職工作人員。要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，采取多種方式吸引年富力強(qiáng)的管理型人才參與協(xié)會(huì)的管理工作，提高協(xié)會(huì)員工的整體素質(zhì)。在工作中，要依法治會(huì)，嚴(yán)格接社會(huì)組織管理部門的條例和協(xié)會(huì)《章程》辦事，努力提高協(xié)會(huì)工作的管理水平，切實(shí)把工作做好、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。

各地旅游局要在政策、資金、人員等多方面為協(xié)會(huì)工作創(chuàng)造條件，大力支持協(xié)會(huì)的工作。目前，各級(jí)旅游協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人都由旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)兼任，在行業(yè)協(xié)會(huì)中具有先天優(yōu)勢(shì)，能使協(xié)會(huì)更快、更好地發(fā)揮作用，真正擔(dān)當(dāng)起中介組織的責(zé)任，這是有利于旅游業(yè)發(fā)展的。各級(jí)旅游局要經(jīng)常了解協(xié)會(huì)的工作狀況，解決協(xié)會(huì)的實(shí)際困難，努力形成行政主管部門指導(dǎo)有力，協(xié)會(huì)服務(wù)工作主動(dòng)得力、旅游企業(yè)積極努力的良好局面。

三、全面推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)的工作開展

根據(jù)中國旅游協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)議精神，結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，今后我們一定要積極發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的職能和作用，全面推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開展。

（一）充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用

省旅游協(xié)會(huì)是全省旅游企事業(yè)單位組成的行業(yè)社團(tuán)組織，要按照《章程》確定的職能，深入調(diào)查研究，及時(shí)向政府部門反映會(huì)員訴求，提出行業(yè)發(fā)展和解決熱點(diǎn)問題的意見和建議，積極主動(dòng)爭取旅游主管部門的指導(dǎo)，在同業(yè)之間、會(huì)員與旅游主管部門之間搭建起順暢、有效的溝通交流平臺(tái)。要迅速準(zhǔn)確地將會(huì)員的呼聲轉(zhuǎn)達(dá)到旅游主管部門，反映到相關(guān)政策法規(guī)的形成過程中，使協(xié)會(huì)成為政府制定旅游發(fā)展政策時(shí)的重要信息渠道，從行業(yè)層面維護(hù)會(huì)員的利益，為旅游企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）要當(dāng)好政府幫手，搞好行業(yè)自律

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，行業(yè)協(xié)會(huì)是實(shí)施行業(yè)自我管理的重要力量，是政府的重要幫手。行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結(jié)合，才能促進(jìn)公平競爭，規(guī)范市場行為，維護(hù)市場秩序。要建立健全各項(xiàng)自律性管理制度，制訂并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律是長期、細(xì)致的日常性工作，協(xié)會(huì)要在自律管理制度的貫徹落實(shí)上下功夫。要針對(duì)旅游服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范會(huì)員從業(yè)行為。要對(duì)行業(yè)上下游鏈條間的企業(yè)交易行為制訂行規(guī)，加強(qiáng)約束，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

（三）要切實(shí)履行好服務(wù)職能，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益

旅游協(xié)會(huì)必須切實(shí)為會(huì)員單位做好服務(wù)，不斷提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。省旅游協(xié)會(huì)本次換屆，更加注重吸收企事業(yè)單位會(huì)員，這對(duì)協(xié)會(huì)的服務(wù)工作提出了更高的要求。要改進(jìn)和提高信息收集、發(fā)布的水平，滿足會(huì)員乃至行業(yè)的信息需求。在當(dāng)前金融危機(jī)不斷蔓延的形勢(shì)下，要幫助企業(yè)提振信心，共度難關(guān)。要依照有關(guān)規(guī)定辦好協(xié)會(huì)刊物，逐步開展法律、政策、管理、市場等方面的咨詢服務(wù)。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，繼續(xù)開展培訓(xùn)服務(wù)和研討交流活動(dòng)，幫助會(huì)員提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，改善經(jīng)營管理，通過組織多種活動(dòng)，為會(huì)員開拓市場創(chuàng)造條件。國家旅游局已決定將有關(guān)等級(jí)評(píng)定、星級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定等工作逐步交由協(xié)會(huì)承擔(dān)。我省協(xié)會(huì)要從認(rèn)識(shí)、體制、人才等方面做好職能轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備工作。

（四）積極開展對(duì)外旅游交流與合作

要根據(jù)會(huì)員的需求，在旅游主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游同業(yè)組織的聯(lián)系，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)合作。要積極加強(qiáng)與中國旅游協(xié)會(huì)及各旅游專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系與合作，主動(dòng)加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系，經(jīng)常加深與周邊省區(qū)旅游協(xié)會(huì)的聯(lián)系，促進(jìn)合作發(fā)展。要跨越行業(yè)間的壁壘，積極加強(qiáng)與旅游相關(guān)的其他組織的合作，溝通關(guān)系，形成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

（五）理順旅游社團(tuán)組織的關(guān)系

作為全省性的旅游-行業(yè)組織，省旅游協(xié)會(huì)要發(fā)揮綜合性協(xié)會(huì)的特點(diǎn)和社會(huì)團(tuán)體組織靈活的優(yōu)勢(shì)。要按照現(xiàn)行的管理體制，指導(dǎo)并推動(dòng)各旅游專業(yè)分會(huì)按照市場運(yùn)作原則辦會(huì)，增強(qiáng)專業(yè)分會(huì)在相關(guān)領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。省旅游協(xié)會(huì)在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮各地協(xié)會(huì)及其會(huì)員單位的作用，與各地建立良好的互動(dòng)合作關(guān)系。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

隨著協(xié)會(huì)承擔(dān)的工作任務(wù)的加重，協(xié)會(huì)自身建設(shè)的重要性逐漸凸現(xiàn)。各級(jí)旅游協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照會(huì)員代表大會(huì)通過的《章程》開展工作，重視社會(huì)組織的民主程序，組織好《章程》所規(guī)定的各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)，重要事項(xiàng)應(yīng)依照《章程》提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定。為了增強(qiáng)社會(huì)公信力，協(xié)會(huì)應(yīng)建立信息披露制度，在專業(yè)、效率和廉潔方面贏得大家的信任。要建立和完善以《章程》為核心的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按《章程》和制度辦會(huì)。按《章程》約束協(xié)會(huì)行為。

各位理事、會(huì)員、同志們，今年旅游工作的任務(wù)非常艱巨，我們一定要認(rèn)真落實(shí)全省旅游工作會(huì)議精神，圍繞旅游發(fā)展的中心任務(wù)，全面、高質(zhì)量地開展工作。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)旅游協(xié)會(huì)工作的新局面，為全省旅游發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

縣旅游工作講話稿篇八

（可編輯）。

來源。

同志們：

大家上午好。很高興參加今天的會(huì)議。這是我到省旅發(fā)委工作后第一次與各市州旅游部門以及大景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店的同志們見面，感到非常親切。從現(xiàn)在起，我們就是一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，為了全省旅游事業(yè)的發(fā)展，大家今后要一起并肩戰(zhàn)斗。

游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局；二是因?yàn)檫@次會(huì)議抓住了一線，參會(huì)的代表大都來自基層一線，每個(gè)人都在一線抓旅游安全工作，保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展?？梢赃@么說，抓住了一線，就能守住底線。

這次會(huì)前，委黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了周密的會(huì)議方案，實(shí)地查看現(xiàn)場，安排進(jìn)行預(yù)演，做了充分的準(zhǔn)備，力爭把這次會(huì)議開成一次內(nèi)容充實(shí)、效果良好的高質(zhì)量會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，何偉副省長專門就旅游安全工作作出重要批示，前面已經(jīng)作了傳達(dá)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議得到了白銀市委、市政府及景泰縣的大力支持，會(huì)前多次與我們主動(dòng)溝通，銜接會(huì)議籌備，制定演練方案，提前進(jìn)行預(yù)演，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。國土資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、省氣象局等都給予了積極支持與配合。在這里，我代表省旅發(fā)委和全體與會(huì)代表，對(duì)白銀市、景泰縣及省直部門表示衷心地感謝。

區(qū)觀摩旅游公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練。這次演練事前作了精心策劃、周密準(zhǔn)備，模擬去年發(fā)生的真實(shí)事件設(shè)計(jì)了演練方案，提前進(jìn)行了預(yù)演。可以說，這次演練規(guī)模大、場景真、帶入感非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真觀摩交流，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，力爭對(duì)各地處置突發(fā)事件有所幫助。下面，結(jié)合今天會(huì)議主題和自己近期的一些思考，我講四個(gè)方面的意見。

一、從講政治、講大局的高度認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命。

總的來說，召開這次會(huì)議出于兩個(gè)方面的考慮：

第一，旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，必須營造一個(gè)保障有力的安全環(huán)境。

落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好新甘肅的重要引擎，旅游安全是至關(guān)重要的基礎(chǔ)和保障。旅游安全工作能不能做好，能不能為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，關(guān)鍵還要依靠你們基層一線的同志，關(guān)鍵要靠你們做好安全基礎(chǔ)工作，守住安全生產(chǎn)的底線。我相信，只要大家各司其職、各負(fù)其責(zé)，心往一處想、勁往一處使，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做具體、做扎實(shí)、做到位，全省的旅游安全工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。

第二，業(yè)已繪就的發(fā)展藍(lán)圖，必須依靠勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)來保障落實(shí)。

漏洞，切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí)，專門下發(fā)了通知，要求各地吸取折達(dá)公路考勒隧道安全隱患整改工作教訓(xùn)，深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”，深入排查整改旅游項(xiàng)目質(zhì)量和旅游活動(dòng)安全方面的問題，汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)警示，健全長效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

在我任職前談話時(shí)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度肯定，希望我們百尺竿頭、更進(jìn)一步，把全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向更高的發(fā)展水平。這一諄諄囑托，既是我的職責(zé)和使命，更是新時(shí)代甘肅旅游人義不容辭的責(zé)任。因此，今天的會(huì)議，既是全省旅游安全工作的部署會(huì)，也是全省旅游系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，更是一次守住底線、抓住一線，全力保障旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要會(huì)議。希望大家一定要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于旅游強(qiáng)省建設(shè)和馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，切實(shí)拿出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，全面落實(shí)旅游安全管理各項(xiàng)工作任務(wù)，共同為加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、文化和旅游部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)重大決策部署，積極主動(dòng)履職盡責(zé)，到目前為止，全省旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)有序，守住了底線。我聽了分管主任王富民同志的匯報(bào)，到監(jiān)督管理處聽取了孟兆輝處長、處室每一位同志的意見建議，感到全省的旅游安全工作有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是全覆蓋、無縫隙分解細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)了各級(jí)旅游部門和旅游經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任；二是全時(shí)段、無死角加強(qiáng)旅游綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開展了旅游安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，排查整改安全問題隱患；三是全方位、無盲點(diǎn)深化推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，創(chuàng)新安全監(jiān)管措施，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；四是全過程、無遺漏組織安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，及時(shí)發(fā)布旅游安全警示提示，不斷強(qiáng)化安全預(yù)警防范，確保了全省旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表省旅游發(fā)展委員會(huì)，向大家卓有成效的工作和辛勤付出表示衷心地感謝和敬意！

輕心。可以預(yù)見，隨著旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們依托資源優(yōu)勢(shì)、借助政策利好，通過全體旅游人的共同努力，甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)提速換擋、爆發(fā)增長的新時(shí)代。隨著游客的井噴增長，人流、車流、物流的大量涌入，“吃住行游購?qiáng)省备鱾€(gè)環(huán)節(jié)隨之而來的安全壓力必然陡增，將給我們的旅游安全管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)、提出更高的要求?？陀^分析來看，現(xiàn)階段我省旅游安全監(jiān)管工作仍然存在一些問題和不足，不能完全滿足旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”：

總結(jié)。

報(bào)告等資料也未按要求及時(shí)上報(bào)；我們和省公安廳聯(lián)合印發(fā)的消防安全管理八項(xiàng)規(guī)定，各地普遍落實(shí)不夠到位，未按要求開展隱患排查和督促達(dá)標(biāo)工作。之所以出現(xiàn)這些問題，根本原因還是對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視，安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。

二是監(jiān)管措施和手段與日趨復(fù)雜繁重的安全監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)。近年來，隨著“旅游+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“吃住行游購?qiáng)省钡犬a(chǎn)業(yè)要素供給日趨復(fù)雜多元，加上“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程的不斷加快，旅游安全監(jiān)管的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、難度大幅增加、任務(wù)更加繁重，給我們的安全監(jiān)管工作提出了新的更高要求，我們的工作必須更加全面、專業(yè)、高效，才能適應(yīng)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化。但從全省實(shí)際來看，我們旅游安全監(jiān)管工作的起步相對(duì)較晚、基礎(chǔ)比較弱，旅游安全管理的綜合監(jiān)管機(jī)制還不夠健全；我們從事旅游安全監(jiān)管的人員隊(duì)伍還比較薄弱，能力素質(zhì)仍有待提升，監(jiān)管工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平還比較低，缺乏安全管理方面的專業(yè)知識(shí)。特別是對(duì)特種設(shè)備、游樂設(shè)施以及近年來興起的高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，大家在工作中有時(shí)候不知道管什么、怎么管，缺乏科學(xué)管用的辦法，導(dǎo)致很多安全隱患長期存在，沒有得到很好解決，存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

使用，省級(jí)旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)也與4a級(jí)以上景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但是作用還沒有真正發(fā)揮出來。如何深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全”新模式運(yùn)用，加快推進(jìn)“一部手機(jī)游甘肅”進(jìn)程，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段進(jìn)一步延伸安全監(jiān)管工作觸角，提升安全監(jiān)管實(shí)效，還需要下功夫認(rèn)真研究。同時(shí)，部分市一級(jí)的旅游信息大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)還沒有完全實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)、4a級(jí)以上景區(qū)的對(duì)接，這項(xiàng)工作必須加緊進(jìn)行，從技術(shù)層面為旅游安全監(jiān)管工作提供保障。從應(yīng)急管理工作看，各地旅游公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案普遍還不夠完善，日常應(yīng)急演練也較為單一，沒有開展過涉及各有關(guān)部門的旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練，大多數(shù)旅游經(jīng)營單位的應(yīng)急演練方案不符合規(guī)范要求，缺乏可操作性，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，難以快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。這些短板和不足，都與當(dāng)前推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求有一定差距，需要我們今后對(duì)標(biāo)先進(jìn)、迎頭趕上。

崗執(zhí)業(yè)；有的雖然組織了一些培訓(xùn)，但缺乏針對(duì)性、有效性，沒有實(shí)際效果。這里再次重申一下，安全生產(chǎn)培訓(xùn)已納入國務(wù)院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施，企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，沒有實(shí)施全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，就屬于重大安全隱患，希望大家務(wù)必引起高度重視。

以上這些問題，是我們對(duì)全省旅游安全工作經(jīng)過認(rèn)真分析梳理后得出的結(jié)論，如果不認(rèn)真加以解決，將會(huì)對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。希望今天參會(huì)的同志，要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，既看到旅游安全生產(chǎn)工作取得的成績，又充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)紅線意識(shí)，樹牢底線思維，時(shí)刻警鐘長鳴，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，以更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，把旅游安全各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，切實(shí)防范和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全問題和涉旅事故，使廣大游客的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

三、抓實(shí)抓細(xì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求，也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。年初召開的省安委第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，林鐸書記、唐仁健省長分別就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作作了重要講話，提出了非常明確具體的要求。全省旅游行業(yè)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署上來，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯旅游安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保全省旅游安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。具體來講，要突出抓好以下五個(gè)方面：

域“打非治違”力度，嚴(yán)查旅游安全領(lǐng)域存在的違法違規(guī)問題，持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患，切實(shí)保障廣大游客的旅游活動(dòng)安全。

理系統(tǒng)以及微信等多種方式，要求旅行社租用車輛一車一報(bào)，強(qiáng)化落實(shí)租用合法資質(zhì)車輛。要主動(dòng)聯(lián)合交通運(yùn)輸、公安交管部門開展旅游包車專項(xiàng)檢查治理，對(duì)于違反規(guī)定租用無合法資質(zhì)車輛和出現(xiàn)交通違法行為的旅行社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律吊銷經(jīng)營許可證。對(duì)于違反規(guī)定發(fā)布無合法資質(zhì)車輛及產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營性旅游網(wǎng)站，要聯(lián)合主管部門嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要認(rèn)真排查重點(diǎn)旅游線路道路安全情況，特別是對(duì)山區(qū)道路、重點(diǎn)橋梁涵洞、臨水臨崖、急彎陡坡等存在的安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化安全防范措施，確保行車安全。

還有高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全監(jiān)管。近年來，各種水上漂流、戶外探險(xiǎn)、沙漠越野、通用航空、高空玻璃棧道以及休閑滑雪、觀光熱氣球等旅游項(xiàng)目，由于驚險(xiǎn)刺激、娛樂性強(qiáng)，受到廣大游客的喜愛和歡迎，參與者越來越多。但是，這類項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，監(jiān)管邊界模糊，極易發(fā)生安全事故。今年，文化和旅游部將出臺(tái)《高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目的安全監(jiān)管。去年，我們對(duì)全省的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行過一次普查甄別和分類登記，今年我們要在已有基礎(chǔ)上，按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步建立健全高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)。一方面，對(duì)于有明確監(jiān)管部門的，要協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理，制定管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營許可，提高準(zhǔn)入門檻；另一方面，對(duì)于沒有明確監(jiān)管部門的，要及時(shí)向地方政府匯報(bào)，研究制定專門應(yīng)對(duì)措施，健全管控機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目運(yùn)營安全管理，確保旅游活動(dòng)安全。

再一個(gè)是景區(qū)流量控制治理。依據(jù)原國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，去年4月，我們集中發(fā)布了全省所有4a級(jí)旅游景區(qū)主管部門核定的景區(qū)最大承載量，要求各地嚴(yán)格落實(shí)。但是，各地執(zhí)行的情況不盡如人意。就在今年清明節(jié)，隴南市官鵝溝景區(qū)，因?yàn)榈缆肥┕矶聦?dǎo)致游客滯留，向12301熱線投訴，在網(wǎng)上也引起了網(wǎng)友評(píng)論。關(guān)于這件事，我想說兩點(diǎn)。一是景區(qū)沒有合理安排游客流量控制，交通疏導(dǎo)工作也做得不細(xì)致，引起了游客的不滿情緒；二是游客滯留問題發(fā)生后，信息通過應(yīng)急辦上報(bào)到了省政府，唐仁健省長作出了“任何小事都要認(rèn)真對(duì)待，一個(gè)5a級(jí)精品景區(qū)的培育是需要用心全力投入的”重要批示。但是，旅游部門的應(yīng)急信息始終沒有上報(bào)，我是接到省長的電話才知道了這個(gè)情況。這充分說明我們的景區(qū)和基層旅游部門缺乏應(yīng)急處置的有效銜接，信息上報(bào)滯后。這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在旅游旺季和特殊節(jié)點(diǎn)，一定要督促旅游景區(qū)建立客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度，制定流量控制方案，在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施，保證游客游覽安全。要制定防止擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，操練相關(guān)人員，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠及時(shí)合理做出應(yīng)對(duì)。同時(shí)，發(fā)生突發(fā)情況后，一定要及時(shí)上報(bào)信息，確保各級(jí)旅游部門掌握有關(guān)情況，采取應(yīng)對(duì)措施，避免工作被動(dòng)。

名游客失蹤至今仍未找到。針對(duì)這一事件，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，省旅發(fā)委、蘭州市文旅局和涉事旅行社、相關(guān)旅游保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派專人赴泰國，歷時(shí)近一個(gè)月才做好善后處置工作。這一事件，再次給我們敲響了警鐘。做好出境旅游安全工作是出境組團(tuán)社和各級(jí)旅游部門義不容辭的責(zé)任，我們既要把游客安全送出去，也要把游客安全帶回來。各地一定要抓好出境組團(tuán)社旅游安全宣傳、教育和提示，通過播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團(tuán)行前說明會(huì)、發(fā)布目的地國家和地區(qū)安全提示等形式，提高游客安全防范意識(shí)和自救互救能力。要督促組團(tuán)社購買足額的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，向游客推薦包含應(yīng)急救援服務(wù)的旅游意外險(xiǎn)，一旦在境外遭遇突發(fā)事件，確保游客能得到及時(shí)救助。

我省大部分景區(qū)沒有引導(dǎo)游客投保意外傷害保險(xiǎn)。一旦游客發(fā)生意外，很容易引起糾紛。去年一名以色列游客在省內(nèi)一景區(qū)摔傷，因游客未投保意外險(xiǎn)，在沒有保險(xiǎn)保障的情況下，景區(qū)采取不理不管的態(tài)度，造成了非常不好的影響。因此，旅游景區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把游客安全保障放在首位，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，共同做好游客意外傷害保險(xiǎn)工作。五是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理。各地要立足本地實(shí)際，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，為應(yīng)急處置打好基礎(chǔ)；要進(jìn)一步完善旅游應(yīng)急指揮系統(tǒng)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，支持和鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升應(yīng)急救援能力。六是做好旅游安全警示提示。這項(xiàng)工作目前我們做得比較好，針對(duì)重要節(jié)假日、災(zāi)害天氣、重大疫情等情況，不管在事前還是事后，都能及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，提醒廣大游客采取應(yīng)對(duì)措施。今后，我們要盡可能多的向游客發(fā)布一些旅游安全溫馨提示，列出廣大游客需要注意的事項(xiàng)，使大家能夠安全出行、舒心出行。七是督促落實(shí)旅游經(jīng)營單位的主體責(zé)任。旅游各經(jīng)營單位是旅游安全的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著旅游安全主體責(zé)任。今年，要結(jié)合開展旅游經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)自身的積極性，主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作，自覺落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國家和旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，把牢安全生產(chǎn)源頭關(guān)口。

第四個(gè)是安全宣傳教育培訓(xùn)問題。各地要積極組織旅行社、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營單位，利用重大活動(dòng)、重要節(jié)假日，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的旅游安全專題宣傳，引導(dǎo)廣大旅游者增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提升安全素質(zhì)。要加強(qiáng)旅游安全文化建設(shè)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。要大力宣傳旅游安全先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片，在全社會(huì)營造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。

第五個(gè)是“兩節(jié)”安全保障問題。第三屆敦煌文博會(huì)和第八屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)今年將繼續(xù)舉辦。大家一定要重視這兩個(gè)節(jié)會(huì)的安全保障工作，及時(shí)組織有關(guān)部門開展安全大檢查，為節(jié)會(huì)的順利舉辦提供安全保障。各地要對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客的旅行社全面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)負(fù)責(zé)接待賓客考察的重點(diǎn)景區(qū)，全面系統(tǒng)排查安全隱患，確保萬無一失。要聯(lián)合有關(guān)部門全面排查星級(jí)飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改到位，確保不發(fā)生安全事故。

四、以躬身實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)確保工作抓實(shí)見效。

進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。目前，將旅游產(chǎn)業(yè)定為首位產(chǎn)業(yè)的市州已達(dá)到x個(gè)，各地你追我趕、爭先進(jìn)位，發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的有利時(shí)機(jī)和政策利好，不斷加大市場培育和宣傳推介力度，烘熱冬春旅游市場。今年以來，陸續(xù)舉辦了“如意甘肅游·冬春更精彩”旅游達(dá)人體驗(yàn)團(tuán)啟動(dòng)暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式，港澳旅行商“交響絲路·如意甘肅”行、“美麗中國—萬里長城”奧地利主題宣傳推廣活動(dòng)，參加了德國柏林旅游展、2018西安絲綢之路國際旅游博覽會(huì)，讓“交響絲路如意甘肅”的旅游品牌全面亮相歐洲、港澳和國內(nèi)旅游市場。各地也整合資源，相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項(xiàng)民俗旅游節(jié)慶活動(dòng)，全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到x萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入x億元，同比增長x%；自駕游帶動(dòng)城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展，來自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客源市場的自駕游客持續(xù)增長。全省第一季度接待游客達(dá)到x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長x%和x%，呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

游項(xiàng)目，旅游投資增長達(dá)到74%，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速大幅增長。4月2日，白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見》，謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造，構(gòu)建黃河風(fēng)情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會(huì)寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個(gè)發(fā)展帶，打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游，使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)該說，全市旅游工作思路清晰、措施得力、成效明顯、亮點(diǎn)紛呈，值得同志們學(xué)習(xí)借鑒。

為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。一分部署，九分落實(shí)。前面我說過，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，全面謀劃了未來全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為我們指明了前進(jìn)方向。戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立，發(fā)展路徑已經(jīng)明晰，現(xiàn)在要求我們唯有堅(jiān)持干字當(dāng)頭，緊盯目標(biāo)、持續(xù)用力、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，才能開創(chuàng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。最后，我結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動(dòng)”的安排部署，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)，談一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)和大家共勉：

不盡責(zé)，存在官僚主義和衙門作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益，才導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。所以希望大家能夠換位思考，多站在廣大群眾的立場想問題、辦事情，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)干出幾件讓游客津津樂道、讓行業(yè)引以為豪的亮點(diǎn)工作，不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無為，留下遺憾。

第二，要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。狀態(tài)反映認(rèn)識(shí)，狀態(tài)體現(xiàn)精神，狀態(tài)決定成敗?，F(xiàn)在，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁重任務(wù)就擺在我們眼前，不進(jìn)則退，我們沒有選擇。無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰。我希望大家吸取折達(dá)公路事件的深刻教訓(xùn)，為了全省旅游業(yè)的大發(fā)展，拿出舍我其誰的膽識(shí)和氣魄，以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，咬定青山不放松，立說立行抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休。我相信，沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。

第三，要有干事創(chuàng)業(yè)的正確方法。方法正確可以事半功倍。面對(duì)千頭萬緒的旅游發(fā)展改革任務(wù)，大家一定要強(qiáng)化分類施策，堅(jiān)持具體問題具體分析，結(jié)合各地旅游資源實(shí)際，突出差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭，打造各具特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。同時(shí)，要提高工作效率，說了算、定了干、馬上辦，確保各項(xiàng)工作部署快推進(jìn)、快落實(shí)、快見效。

第四，要有干事創(chuàng)業(yè)的明顯成效。抓而不實(shí)等于白抓，抓而無22。

效等于沒干。抓落實(shí)就要抓出成效，成效要看得見、摸得著。要提高政治站位，按照習(xí)近平總書記“甘肅最大的機(jī)遇在一帶一路”的重要指示精神，立足省情實(shí)際，結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的要求，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，全力以赴做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把習(xí)總書記的重要指示精神落實(shí)到位。要圍繞實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，切實(shí)抓好敦煌國際文化旅游名城以及20個(gè)大景區(qū)、30個(gè)精品景區(qū)、50個(gè)特色景區(qū)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，理順旅游管理體制機(jī)制，完善旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，改善旅游服務(wù)環(huán)境等重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)2020年全省旅游人數(shù)達(dá)到4億人次，旅游綜合收入達(dá)到x億元，旅游平均消費(fèi)水平接近全國平均水平的奮斗目標(biāo)，向省委、省政府交上一份合格答卷。

來源。

w.kj.om4。

縣旅游工作講話稿篇九

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會(huì)議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認(rèn)識(shí)問題，一方面是行動(dòng)問題：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心。

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?！皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購?qiáng)省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”。“做好六項(xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉淼穆糜钨Y源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖耄幻駨?qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級(jí)“農(nóng)家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊(cè)“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

二是抓促銷，拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來關(guān)注，向社會(huì)公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

縣旅游工作講話稿篇十

同志們：

這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場會(huì)議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設(shè)全國戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求，建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位，20xx年圓滿完成年度任務(wù)，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來的1至5星級(jí)，為1至3a級(jí)，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資，必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點(diǎn)，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向，提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力，推動(dòng)大投資和大項(xiàng)目建設(shè)，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì)，這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。

四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚事件教訓(xùn)深刻，負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來買單的最終還是當(dāng)?shù)卣Ｎ抑萋糜问袌霰O(jiān)管形勢(shì)同樣嚴(yán)峻，“高價(jià)魚、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車?yán)筒淮虮?，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責(zé)任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開展集中的專項(xiàng)綜合整治。

五、旅游宣傳營銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用，可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路，發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是：自駕游占70%，自助游占5%，組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看，觀光游占90%，度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內(nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客，但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們?cè)跔I銷中既要深化一級(jí)市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采取：機(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動(dòng)+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客，進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場。

縣旅游工作講話稿篇十一

旅游是一門綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)政府要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。下面是本站小編給大家整理的縣旅游工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會(huì)議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認(rèn)識(shí)問題，一方面是行動(dòng)問題：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心。

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?！皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?qiáng)省绷笠兀鼍镜氐难驕?、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”?！白龊昧?xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異常火爆，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府。

工作報(bào)告。

提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉淼穆糜钨Y源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?，富民?qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級(jí)“農(nóng)家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊(cè)“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

二是抓促銷，拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來關(guān)注，向社會(huì)公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

同志們:。

今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對(duì)全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會(huì)議。這次會(huì)議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會(huì)議，既是座談會(huì)議,又是推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作，征求大家對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問題:。

一客觀總結(jié)近年來取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

近年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺(tái)階。

1、挖掘文脈，認(rèn)清地脈，把握發(fā)展方向，獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。

我縣是國家級(jí)生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名?！把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。

2、摸清底數(shù)，整合資源，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游。

實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長壽山這個(gè)“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個(gè)中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心。“一個(gè)龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)。“兩個(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊?！叭龡l旅游線路”?？h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游。

一是加強(qiáng)了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項(xiàng)目已開工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運(yùn)作招商引資開發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎(jiǎng)，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

4、著眼當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游。

連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊(cè)對(duì)外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會(huì)、旅游產(chǎn)品推介會(huì)和招商引資發(fā)布會(huì)等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎(jiǎng)。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺(tái)新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí)，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動(dòng)，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?，但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會(huì)議，同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強(qiáng)國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報(bào)告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)。

工作方案。

成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元，聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合可以說，這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。

所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去，搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干，相信在不遠(yuǎn)的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。

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縣旅游工作講話稿篇十二

同志們：

這次全省旅游工作座談會(huì)暨現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，田承忠副省長親自出席會(huì)議，并將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)田省長的重要講話精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天，大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、今年以來全省旅游工作基本情況。

關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展，我的總體感覺就是各地黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注;各地旅游開發(fā)建設(shè)的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個(gè)“越來越”加起來，就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)越來越好，旅游發(fā)展后勁很足。今年以來，全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害，加快旅游業(yè)恢復(fù)重建，取得了重大的階段性勝利。同時(shí)，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和又好又快發(fā)展，克難奮進(jìn)，積極開拓，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個(gè)方面。

(一)進(jìn)一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅(qū)動(dòng)的構(gòu)想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布：在繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問題，鴻忠省長說：“旅游業(yè)很重要，旅游業(yè)太重要了，旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬歲產(chǎn)業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)，帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義，應(yīng)抓緊推進(jìn)”。田省長為此召開了專題會(huì)議，形成了省政府(18)號(hào)紀(jì)要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會(huì)、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動(dòng)，鼓舞旅游行業(yè)士氣，增強(qiáng)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題，大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個(gè)城市還出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。

(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國家鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇，加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制和旅游項(xiàng)目遴選工作，積極主動(dòng)地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并以“中博會(huì)”、“華中旅游博覽會(huì)”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等為平臺(tái)，扎實(shí)開展各類對(duì)外旅游招商活動(dòng)，取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到925億元，其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為288億元，本年度引資項(xiàng)目投資額為637億元。僅第三屆“中博會(huì)”和第四屆華中旅游博覽會(huì)期間，全省各地招商簽約的旅游項(xiàng)目投資額就達(dá)到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項(xiàng)目在全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目中一枝獨(dú)秀，投資額占全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。一些體驗(yàn)性、參與性、享樂性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運(yùn)動(dòng)、旅游地產(chǎn)等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，投資總額達(dá)到120多億元，這從一個(gè)側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進(jìn)行了現(xiàn)場考察，對(duì)這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢(shì)頭，都有親身感受。

(三)進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。今年以來，我們適應(yīng)旅游市場發(fā)展變化的新形勢(shì)，加強(qiáng)宣傳推廣，主要開展了五個(gè)方面的工作。一是不斷擴(kuò)大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬元在中央電視臺(tái)開展了廣告宣傳;以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，策劃組織了“荊楚山水迎奧運(yùn)”大型系列采訪宣傳活動(dòng)，營造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái)，加強(qiáng)旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會(huì)。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說明會(huì)相結(jié)合、現(xiàn)場展示和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個(gè)國家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響，華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。三是組織赴深圳開展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說明會(huì)，當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注，湖北旅游在廣東市場形成了強(qiáng)大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達(dá)成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對(duì)廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來湖北旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣告補(bǔ)貼政策，受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動(dòng)，用湖北日?qǐng)?bào)的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對(duì)外旅游展銷活動(dòng)。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動(dòng)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì)，自主組織赴主要客源國和重點(diǎn)市場開展促銷，組織參加中國國內(nèi)旅游交易會(huì)和北方旅游交易會(huì)，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內(nèi)主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動(dòng)，也取得了明顯成效。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強(qiáng)旅游資源整合舉行座談，在聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強(qiáng)旅游協(xié)作，一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個(gè)城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會(huì)議，達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識(shí)。

(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā)，以“百鎮(zhèn)千村”工程的實(shí)施為契機(jī)，正式啟動(dòng)了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下，省旅游局已會(huì)同省發(fā)改委和建設(shè)廳，確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位，即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)每年投入200萬元，連續(xù)扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個(gè)旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。與此同時(shí)，我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作，取得了新的進(jìn)展;繼續(xù)開展星級(jí)飯店評(píng)定工作，新評(píng)星級(jí)飯店11家，其中五星級(jí)1家，四星級(jí)2家，目前全省星級(jí)飯店總規(guī)模達(dá)到580家，其中五星級(jí)7家，四星級(jí)48家;繼續(xù)開展質(zhì)量等級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作，評(píng)定了一批新的a級(jí)旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過億元，長江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國“百強(qiáng)”行列，目前全省旅行社總規(guī)模達(dá)到802家，其中國際旅行社52家。

(五)進(jìn)一步開展了奧運(yùn)嘉賓來鄂旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題，做好奧運(yùn)旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國旅游系統(tǒng)做好奧運(yùn)服務(wù)工作電視電話會(huì)議精神，就奧運(yùn)嘉賓來鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署，省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)起來，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣，加強(qiáng)旅游安全檢查，加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場秩序整治，深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，目前已取得階段性成果。

(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇，邀請(qǐng)國際國內(nèi)著名旅游專家為湖北旅游把脈問診，進(jìn)一步升華了對(duì)湖北旅游的認(rèn)識(shí)，理清了湖北旅游發(fā)展思路，明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席，省直有關(guān)部門、各市州和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人參加論壇，旅游部門與主流媒體相結(jié)合，把脈問診與展覽展示相呼應(yīng)，產(chǎn)生了很強(qiáng)的社會(huì)反響，營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。

二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢(shì)。

當(dāng)前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整?？傮w上看，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響，旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重挫折，出現(xiàn)了暫時(shí)的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢(shì)，對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，理清思路，明確目標(biāo)，加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

(一)市場形勢(shì)十分嚴(yán)峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。今年以來的我省旅游市場形勢(shì)可以概括為兩句話，一句是“先揚(yáng)后抑、下滑加快”，一句是“兩個(gè)增長、兩個(gè)下降”。關(guān)于先揚(yáng)后抑、下滑加快的問題，從入境旅游來看，一季度接待入境旅游者14.12萬人次，同比增長9.96%，創(chuàng)匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內(nèi)旅游來看，全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象，但進(jìn)入5月份，旅游市場受到假期調(diào)整的明顯影響，6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個(gè)增長、兩個(gè)下降的問題，從增長上講，一是出境旅游增長較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%，港澳游增長20.9%;二是星級(jí)飯店國內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長，1-6月接待國內(nèi)旅游者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業(yè)收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬人次，同比下降13.09%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣，面臨自20xx年“非典”以來最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機(jī)和油價(jià)居高不下，致使全球經(jīng)濟(jì)增長趨緩，加之今年以來國內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)上漲和人民幣進(jìn)一步升值，使得海外游客出行能力下降，來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻，在國際上產(chǎn)生較大影響，使海外旅游市場出現(xiàn)了明顯的波動(dòng);三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團(tuán)200多批，人數(shù)7500多人以上;四是奧運(yùn)會(huì)前我國簽證政策的調(diào)整，在一定程度上對(duì)入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國內(nèi)旅游市場遭受重創(chuàng)?；谶@種形勢(shì)，要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變，只要我們?cè)诩哟笕刖陈糜问袌龌謴?fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，按照“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的原則，大力推廣各具特色的國內(nèi)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)旅游市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。

(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升，旅游強(qiáng)省建設(shè)正逢其時(shí)。剛剛閉幕的省委九屆四次全會(huì)，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展，努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈，加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進(jìn)一步指出：“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富，開發(fā)前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹復(fù)線和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)理清發(fā)展思路，規(guī)劃旅游產(chǎn)品，改善旅游環(huán)境，搭建發(fā)展平臺(tái)，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨(dú)特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝，著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，通過整合集成，開放重組，在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上，鴻忠省長還提出了一個(gè)大構(gòu)想：以東湖為中心，把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個(gè)湖泊打通并連接長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié)，也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)部署，同時(shí)充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程?？傊@次全會(huì)首次從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度，提出大力發(fā)展旅游業(yè)，是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。

(三)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，旅游產(chǎn)業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會(huì)報(bào)告中指出：“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭”。這是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前，旅游業(yè)發(fā)展已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張，從東到西，從南到北，無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，已呈燎原之勢(shì)。這里，我舉一個(gè)東部、一個(gè)西部的例子。麻城一直被認(rèn)為是旅游后發(fā)地區(qū)，但近年來借力起跳，景點(diǎn)建設(shè)大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設(shè)了10多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強(qiáng)縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經(jīng)濟(jì)仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開，全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開工。比如，武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項(xiàng)目，全部建成后就能實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如，武漢市建成一個(gè)具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀后，整個(gè)面貌就會(huì)發(fā)生巨大而深刻的變化，旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內(nèi)市場、省內(nèi)市場，目前都在向各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域拓展?？梢栽O(shè)想，我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會(huì)開啟一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。

(四)發(fā)展機(jī)遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距，在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、整體規(guī)模不大等諸多問題，但總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。從全國層面看，國家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，為旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力;國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策和居民閑暇時(shí)間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴(kuò)大對(duì)外開放和舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng)，進(jìn)一步提升了國家形象，增強(qiáng)了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然好于去年同期，好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然會(huì)促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀?？梢哉f，旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺(tái)，搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。無論是擴(kuò)大對(duì)外開放還是城市形象建設(shè)，無論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè)，無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè)，都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話，那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旅游市場形勢(shì)，我們要靈活應(yīng)變，做好兩手準(zhǔn)備，從兩個(gè)方面努力。一方面，全省上下要堅(jiān)定信心，因勢(shì)利導(dǎo)，在深入分析和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標(biāo)和任務(wù)的完成。另一方面，要著眼明年和今后一段時(shí)期，繼續(xù)苦練內(nèi)功，積蓄力量，不斷調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)旅游市場變化，在產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)上開拓創(chuàng)新，有所作為，努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢(shì)如何變化，我們都要立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。

(一)繼續(xù)營造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步營造良好的氛圍，是我們必須堅(jiān)持推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點(diǎn)》時(shí)，就把“營造旅游發(fā)展良好環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是爭取出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》。田省長就出臺(tái)這個(gè)決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實(shí)。這個(gè)決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)發(fā)展政策等重點(diǎn)，以更好地指導(dǎo)和推動(dòng)全省旅游業(yè)中長期的發(fā)展。二是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外旅游宣傳報(bào)道工作。要圍繞省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作，整合各類宣傳資源進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，增強(qiáng)旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結(jié)推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和基本模式，展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強(qiáng)旅游整體形象宣傳推廣。要在機(jī)場、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動(dòng)場地發(fā)布戶外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨(dú)特形象和魅力。

(二)主動(dòng)承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)我省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。我之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，主要出于三個(gè)方面的考慮。首先，狠抓旅游開發(fā)建設(shè)是旅游行業(yè)實(shí)踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實(shí)際是發(fā)展不夠，旅游行業(yè)尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)一批大項(xiàng)目，我省與發(fā)達(dá)省份、與河南和湖南的差距就會(huì)越拉越大。其次，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮來勢(shì)兇猛，特別是國際大財(cái)團(tuán)以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè)，對(duì)旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。誰先適應(yīng)這一新趨勢(shì)，抓住這一大機(jī)遇，誰就會(huì)在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機(jī)、搶占制高點(diǎn)。再次，我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，解放思想。要按照省委九屆四次全會(huì)的要求，轉(zhuǎn)變觀念抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)換機(jī)制抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓機(jī)遇，樹立“湖北旅游興則我們之責(zé)之榮，湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識(shí)。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，大力開展對(duì)外招商引資，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。

(三)加速推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展，增強(qiáng)全省旅游綜合實(shí)力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，是加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢(shì)明顯，旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實(shí)力強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí)，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現(xiàn)在開始，就要認(rèn)真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場定位、圈內(nèi)協(xié)作、綜合效益等方面的問題，推進(jìn)武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過編制和實(shí)施規(guī)劃，共同策劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，并開展統(tǒng)一的對(duì)外招商活動(dòng)，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強(qiáng)東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎(chǔ)上，以武漢為依托，以共同文化底蘊(yùn)為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內(nèi)市場互動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞共同的市場目標(biāo)，開展整體宣傳促銷活動(dòng)，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動(dòng)圈內(nèi)旅游企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合和重組，以資金和品牌為紐帶，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

(四)積極構(gòu)建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈，進(jìn)一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈，是省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。我們要迅速跟進(jìn)，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)三峽旅游資源整合，加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)復(fù)合型旅游目的地，并積極主動(dòng)地與重慶溝通，開展多方位合作，聯(lián)合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當(dāng)山為依托，整合神農(nóng)架旅游資源，加強(qiáng)旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè)，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內(nèi)涵，加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國內(nèi)外市場的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢(shì)，抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，加快開發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和特色文化旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。八市州要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)作推進(jìn)，努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當(dāng)前，要在“五個(gè)一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃，做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，并真正發(fā)揮出指導(dǎo)和控制作用。二是下發(fā)一個(gè)決定，即《關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動(dòng)，主要內(nèi)容是4大活動(dòng)和2個(gè)旅游節(jié)。四是開展一次專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設(shè)存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司，啟動(dòng)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。

(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作，提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關(guān)城市繼續(xù)做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作，爭取年內(nèi)通過驗(yàn)收。全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，充分利用和發(fā)揮好兩個(gè)品牌的示范帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各方積極性，加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步推廣和普及旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推動(dòng)武當(dāng)山、神農(nóng)架、東湖、神農(nóng)溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng)5a級(jí)旅游景區(qū)。加快星級(jí)評(píng)定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進(jìn)入高星級(jí)飯店行列。制訂并實(shí)施“農(nóng)家樂”管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“農(nóng)家樂”健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加大依法治旅的力度，加強(qiáng)旅游市場檢查，開展旅游市場專項(xiàng)整治，大力推進(jìn)誠信旅游工作，維護(hù)良好的旅游市場秩序。加強(qiáng)旅游安全和應(yīng)急管理，進(jìn)一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經(jīng)營管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。

(六)加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游管理和服務(wù)水平。整合全省教育和培訓(xùn)資源，著力建設(shè)好旅游管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊(duì)伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立多層次旅游培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)方案，對(duì)旅游從業(yè)人員開展經(jīng)?；?、制度化的培訓(xùn)。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長培訓(xùn)和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓(xùn)，有計(jì)劃地分期分批實(shí)施。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，組織好20xx年度導(dǎo)游資格考試工作，在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂《湖北省景區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)。

(七)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，改進(jìn)旅游公共服務(wù)。大力推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，在加強(qiáng)省及各地旅游網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)與政府和相關(guān)部門網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務(wù)，逐步構(gòu)建起全省旅游信息平臺(tái)。按照國家旅游局的統(tǒng)一部署，抓緊建設(shè)12301旅游服務(wù)熱線，確保在8月份開通。加強(qiáng)旅游和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善游客服務(wù)中心、旅游集散中心、自駕旅游服務(wù)站、停車場、汽車旅館等設(shè)施，為散客旅游者出游提供便利。適時(shí)調(diào)整市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點(diǎn)的多樣化特色旅游產(chǎn)品，適應(yīng)和滿足海內(nèi)外旅游者的不同需求。認(rèn)真分析和研究“奧運(yùn)”后的旅游市場形勢(shì)，有針對(duì)性地拓展旅游客源市場，重點(diǎn)開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會(huì)、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內(nèi)主要客源市場促銷等工作。大力實(shí)施旅游統(tǒng)計(jì)制度、旅游信息調(diào)查制度、假日旅游預(yù)報(bào)制度，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、方便的旅游信息服務(wù)。按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)旅游者的服務(wù)工作，加大旅游投訴處理力度，切實(shí)維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。

(八)鞏固機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果，進(jìn)一步推動(dòng)全省旅游行業(yè)建設(shè)。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動(dòng)力。要在鞏固上半年機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“樹形象，從我做起”活動(dòng)，以此推動(dòng)各級(jí)旅游局機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務(wù)的思想意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)行政效能。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。扎實(shí)開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作，樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風(fēng)貌。

最后需要特別強(qiáng)調(diào)的是，北京奧運(yùn)會(huì)舉辦在即，做好有關(guān)接待服務(wù)工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運(yùn)嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光的接待服務(wù)工作，以實(shí)際行動(dòng)支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)。

同志們，雖然當(dāng)前旅游發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐而努力奮斗!

縣旅游工作講話稿篇十三

下午好！

今天，我們相聚在美麗的海天佛國、漁都港城，用佛家的話說，這是一種緣分。我有幸向在座的各位外國朋友、各位朋友，介紹舟山及普陀山，這是結(jié)緣。

舟山地處中國東部沿海，是中國第一大群島，是我國唯一以群島設(shè)立的地級(jí)市。舟山是一座有著深厚文化底蘊(yùn)的歷史文化名城，悠久的歷史和奇特的`人文景觀孕育了舟山既靈氣又大氣的海洋文化。近年來，我市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、海洋資源優(yōu)勢(shì)，抓住發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，以綠色生態(tài)、佛教文化和海島特色旅游為重點(diǎn)，全力打造的“海天佛國、漁都港城”海洋旅游形象在國內(nèi)外日益鮮明，“佛教文化、海洋休閑、海鮮美食”三大旅游品牌已在長三角地區(qū)唱響。

普陀山作為聯(lián)合國命名的全球優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)、首批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、和浙江省唯一的iso14000國家示范景區(qū)，是漢傳佛教的發(fā)祥地，是觀世音菩薩弘法道場，也是舟山文化、旅游發(fā)展的窗口。

普陀山佛教歷史悠久。觀音信仰始于隋唐，當(dāng)時(shí)常有僧人信徒遠(yuǎn)涉重洋上山求佛。觀音道場成于唐916年，日本學(xué)問僧請(qǐng)觀音圣像回國，在蓮花洋上遇風(fēng)飄至普陀山，觀音像第一次被供奉在紫竹林，遂建不肯去觀音院，自此香火興旺，千余年延綿不絕。鼎盛時(shí)達(dá)到3大寺，88庵，128茅篷，僧侶4000余人。唐宋元明清歷代王朝均有封賜，故有“五朝恩賜無雙地，四海推崇第一山”之殊榮，也由此確立了普陀山“震旦第一佛國”的宗教地位。

在普陀山佛教文化中，觀音靈異是最神奇、最神秘的部分。這是觀音信仰普遍性和信徒廣泛性的重要原因。這里略舉幾例：據(jù)史書記載，在公元500多年前，印度僧人上山求佛，在紫竹林一帶見到觀音菩薩在潮音洞現(xiàn)身，遂燃指禮佛，之后常有人在此處以各種方式求佛現(xiàn)身，甚至舍身禮佛，至今仍留有“禁止舍身燃指碑”。公元916年日本僧慧鍔請(qǐng)觀音像回國，就在普陀山附近的蓮花洋上多次出海受阻，后慧鍔感悟觀音不肯去日本，于是發(fā)出心愿：如果日本民眾無緣供奉菩薩，那就供菩薩在普陀山，頓時(shí)風(fēng)平浪靜，這就有了今天的觀音道場。慧鍔也由此成為普陀山觀音道場的開山祖師。1916年初，孫中山先生率眾上普陀山游覽，在登上佛頂山時(shí)，眼前浮現(xiàn)旗幡攢動(dòng)，500羅漢開鑼鳴道，大開山門前來迎接，場面壯觀熱烈，事后孫中山留下了《游普陀奇志》。97年南海觀音開光，烏云密布的天空突然洞開，一縷陽光直射開光儀式現(xiàn)場。xx年新方丈升座，再現(xiàn)97年的天象，親見親歷者成千上萬。至于《西游記》記載的孫悟空上普陀洛迦山求法，請(qǐng)觀音菩薩出面降魔，民間傳說的觀音應(yīng)聲救難的故事，更是數(shù)不勝數(shù)，家喻戶曉?？梢钥隙ǖ卣f，在佛教信仰中，觀音信仰最為普及，同理在佛教信徒中，觀音信徒最為普遍。因此觀音菩薩被稱為“中國第一佛”，普陀山是“中國第一佛”的正宗道場。

普陀山不僅佛靈，而且景美。眾所周知，中國的風(fēng)景名勝多為名山大川，而有點(diǎn)規(guī)模、有點(diǎn)歷史、有點(diǎn)名氣的寺院，多數(shù)都建在名山大川，所謂天下名山僧占多。但唯有五臺(tái)、普陀、峨嵋、九華為佛教四大菩薩弘法道場，真可謂“佛選名山”，可見佛教四大名山在華夏風(fēng)景名勝中的突出地位。

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