規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（匯總20篇）

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規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇一

1.1為規(guī)范十堰市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)城市的有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《湖北省實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》、建設(shè)部《城市規(guī)劃強(qiáng)制性條文內(nèi)容暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

1.2在十堰市城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理，應(yīng)按照本規(guī)定執(zhí)行。本市城區(qū)其他地區(qū)的城市規(guī)劃管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

1.3本規(guī)定未包括的內(nèi)容，應(yīng)符合國家和湖北省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定。

1.5本規(guī)定自1月1日執(zhí)行。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇二

2.1為確保城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，城市規(guī)劃的編制必須委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。無證或超越資質(zhì)等級承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，其完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，市城市規(guī)劃行政主管部門不予受理，不予審批。

2.2在十堰市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制各階段規(guī)劃方案，除應(yīng)遵照建設(shè)部第146號令頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》有關(guān)規(guī)定外，其各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)符合本規(guī)定。

2.3在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制各階段的規(guī)劃方案須按下列程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可生效：

(一)城市總體規(guī)劃：技術(shù)審查會通過的規(guī)劃成果，須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議(查)，方可由市人民政府報(bào)市人大常委會審查后上報(bào)省人民政府審批。

(二)控制性詳細(xì)規(guī)劃：已編制并批準(zhǔn)總規(guī)或分區(qū)規(guī)劃的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，其項(xiàng)目成果經(jīng)專家評審會審查后，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。但重要項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議(查)后報(bào)市人民政府審批。

(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃：已編制并批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修建性詳細(xì)規(guī)劃，其項(xiàng)目成果經(jīng)專家評審會審查后，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。但重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議(查)后報(bào)市人民政府審批。

2.4總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，必須明確規(guī)定強(qiáng)制性內(nèi)容。任何單位和個人都不得擅自調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。確需進(jìn)行重大調(diào)整的，必須就調(diào)整的必要性提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后方可組織和調(diào)整方案，重新按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

對規(guī)劃作一般性調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃編制單位對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，提出調(diào)整的技術(shù)依據(jù)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。

2.5建設(shè)用地面積大于1.0萬平方米的建設(shè)工程必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃;少于1.0萬平方米的，必須做總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2.6根據(jù)十堰市城區(qū)地理位置和氣候條件，居住建筑朝向以南偏東15度至南偏西15度為宜。確因地形、地物等條件限制，需東西向布置的，建筑物應(yīng)考慮遮陽設(shè)施，東西向布置的居住建筑以東向?yàn)橹鞒颉?/p>

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇三

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，依法建設(shè)城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《陜西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有形市場管理辦法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》以及有關(guān)部門規(guī)章、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于咸陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第三條城市規(guī)劃的制定和實(shí)施，必須符合國家有關(guān)規(guī)定和下列原則：

(一)依據(jù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用規(guī)劃，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展，局部利益與整體利益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

(二)功能分區(qū)明確，合理確定土地使用強(qiáng)度，控制人口密度。

(三)以人為本，保障社會利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

(四)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境和城市水源，加強(qiáng)城市綠化，建設(shè)方便、舒適、宜人的城市空間。

(五)嚴(yán)格保護(hù)具有重要?dú)v史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、建筑物、建筑群，重點(diǎn)保護(hù)具有本地特色的歷史文化街區(qū)。

第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作依法實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃統(tǒng)一管理。

第五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程項(xiàng)目(包括舊城改造項(xiàng)目、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類建設(shè)項(xiàng)目)必須在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證。

第六條我市的城市總體規(guī)劃，由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審查同意后，按法定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第七條城市的分區(qū)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市規(guī)劃委員會審查同意后，報(bào)市人民政府審批。

第八條城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，報(bào)市人民政府審批。

第九條城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織編制和審批，或由建設(shè)單位根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，委托有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，報(bào)城市人民政府或規(guī)劃行政主管部門審批。

第十條相關(guān)行業(yè)主管部門及單位編制行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)在規(guī)劃編制前期充分與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門溝通協(xié)調(diào)，編制完成后應(yīng)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織審查評審。上報(bào)市政府審批時(shí)，要附有市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門的審查意見。

第十一條各類園區(qū)規(guī)劃及涉及城市土地、空間利用內(nèi)容的各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃等，必須嚴(yán)格遵守城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)定，編制完成后應(yīng)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審查同意，報(bào)市人民政府審批。

第十二條從事城市規(guī)劃編制設(shè)計(jì)的單位，必須具備相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書。

第十三條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，市人民政府予以公布。

第十四條各縣(市)縣城總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃經(jīng)技術(shù)審查，同級人大會審議后，按有關(guān)程序辦理。

各縣(市)人民政府可參照本暫行辦法制定各自行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法。

第三章建設(shè)用地的規(guī)劃管理。

第十五條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

(一)實(shí)行審批制的投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)先向項(xiàng)目審批部門報(bào)送項(xiàng)目建議書，再依據(jù)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書。

(二)實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位先向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，取得選址意見書后，再向項(xiàng)目核準(zhǔn)部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)。

(三)實(shí)行備案制的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位先向備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后再向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書。

第十六條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門依據(jù)上位規(guī)劃，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件未納入土地使用權(quán)出讓合同的，土地使用權(quán)出讓合同無效。

第十七條按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件出讓后的土地，容積率不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省上有關(guān)《建設(shè)項(xiàng)目容積率管理辦法》執(zhí)行，不得以政府會議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率。

第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、機(jī)場、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其它需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。

第十九條臨時(shí)用地的期限一般不超過二年;確需延期的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理延期使用手續(xù)。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目選址意見書有效期為二年。超過期限有關(guān)部門未批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的，項(xiàng)目選址意見書失效。建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期限為二年。超過期限未取得土地使用權(quán)證的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。

第二十一條人民法院處置國有土地使用權(quán)的，應(yīng)取得市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門關(guān)于該宗地的規(guī)劃條件，并以此作為處置土地的組成部分。否則，若出現(xiàn)處置土地與城鄉(xiāng)規(guī)劃不相一致時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門可不予辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

第二十二條嚴(yán)格控制城市核心區(qū)(城市核心區(qū)范圍為：彩虹路以東、東風(fēng)路以西、渭河以北、文林路以南區(qū)域)內(nèi)住宅開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)強(qiáng)度，所有在城市核心區(qū)范圍內(nèi)的住宅開發(fā)項(xiàng)目容積率等強(qiáng)制性指標(biāo)不得突破《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)要求，對有條件的地塊，應(yīng)對土地開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)一步降低。

第二十三條在城市核心區(qū)內(nèi)，原則上不批準(zhǔn)“見縫插針”式的新建住宅項(xiàng)目。在核心區(qū)舊城改造、退二進(jìn)三和原有工業(yè)企業(yè)外遷過程中，應(yīng)注意完善城市功能，通過城市用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增公共設(shè)施、增綠、增路、增空間的目標(biāo)，防止因單一的房地產(chǎn)開發(fā)容積率過高而造成的交通擁堵、市政設(shè)施負(fù)荷不足等問題的發(fā)生。

第二十四條完善城市公共服務(wù)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要加強(qiáng)公共設(shè)施配套建設(shè)，均衡布局，完善配套體系，對核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公共設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，在功能缺失區(qū)域完善公共服務(wù)設(shè)施。要加快完善城市周邊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，以便捷的交通、完善的公共服務(wù)，吸引廣大群眾到新區(qū)和城市周邊居住就業(yè)，緩解城市核心區(qū)人口壓力。

第二十五條加快完善城市核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃核心區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)城市支路的規(guī)劃建設(shè)。增加改造區(qū)域之間及城市道路之間的聯(lián)系，加大城市路網(wǎng)密度，分散城市主次干道交通壓力。

第二十六條加強(qiáng)居住小區(qū)內(nèi)綠地、公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，在居住小區(qū)建設(shè)時(shí)必須要有相應(yīng)規(guī)模的公共綠地、便民市場、公廁、垃圾收集站、幼兒園、學(xué)校、停車位、社區(qū)管理用房等完善的小區(qū)配套設(shè)施。

第二十七條加強(qiáng)建筑退五線(城市紅線、城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線、城市黃線)管理。退后距離必須滿足《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的退距要求，并在重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和地段增加退后距離，為城市道路、市政管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施的拓寬改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)留有發(fā)展余地。

第二十八條統(tǒng)籌規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市道路要綜合各類因素編制道路建設(shè)計(jì)劃，并協(xié)調(diào)給排水、供熱、供氣及電力、電信等管線單位同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，并滿足長遠(yuǎn)發(fā)展要求，避免“拉鏈馬路”現(xiàn)象的發(fā)生。

第四章建設(shè)工程的規(guī)劃管理。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物和其它工程的，建設(shè)單位或者個人必須向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、建筑施工圖進(jìn)行審查，城市建設(shè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)對綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，集中供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對需用熱的項(xiàng)目確定供熱方案。重要地塊的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家評審，征詢有關(guān)單位和公眾的意見，對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件并繳訖各類規(guī)費(fèi)的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案在施工期間，在建設(shè)項(xiàng)目所在地予以公布。

第三十一條建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可決定前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場將規(guī)劃許可內(nèi)容向相關(guān)利益關(guān)系人進(jìn)行公示，公示期限不少于7日。

相關(guān)利益關(guān)系人對許可事項(xiàng)提出異議的，應(yīng)書面向規(guī)劃許可機(jī)關(guān)進(jìn)行反映，規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，并回復(fù)處理結(jié)果。

第三十二條建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期限為一年。一年內(nèi)未開工的，可以申請辦理一次延期手續(xù)，延期最長不得超過六個月。取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)未開工，又未辦理延期手續(xù)的，或者超過批準(zhǔn)的延期期限仍未開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

第三十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，確需變更規(guī)劃方案的，必須向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。

第三十四條在咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)必須經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后方可進(jìn)行建設(shè)。

臨時(shí)建設(shè)工程期限一般為2年，到批準(zhǔn)的使用期限后應(yīng)無條件拆除并清理場地。確需延期使用的，必須在期滿前一個月內(nèi)，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理延期手續(xù)，延長期限不超過2年。

臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。臨時(shí)建筑物在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要時(shí)應(yīng)無條件拆除。

第三十五條臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施，以及交通、市容、安全、文物保護(hù)的，不得批準(zhǔn)。禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第三十六條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和必要的資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第三十七條咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位必須向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗(yàn)收。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門會同市城市建設(shè)管理主管部門、集中供熱管理機(jī)構(gòu)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門驗(yàn)收合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證;驗(yàn)收不合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證的項(xiàng)目，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

成片開發(fā)的住宅小區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目在竣工規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)就同期規(guī)劃配套項(xiàng)目(綠地、便民市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、停車庫、社區(qū)用房、幼兒園、學(xué)校等)一并進(jìn)行驗(yàn)收，配套工程未按規(guī)劃同步完成的，不予規(guī)劃驗(yàn)收。

第三十八條任何單位和個人不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的建設(shè)工程的使用性質(zhì)，確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，對與規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)不相符的，相關(guān)職能部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十九條臨街建筑物以及大型建筑工程的外部裝修亮化方案必須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審批后實(shí)施。

第四十條戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。

第四十一條嚴(yán)格按照國家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，市區(qū)所有建設(shè)工程由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)等，任何單位和個人不得隨意減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其它費(fèi)用。

第四十二條市舊城辦負(fù)責(zé)市區(qū)城中村、棚戶區(qū)以及改造區(qū)域內(nèi)依據(jù)城中村、棚戶區(qū)改造規(guī)劃所涉及拆遷的企事業(yè)單位改造工作。其它涉及市區(qū)內(nèi)的各類企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)等的改造由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門按國家法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。

第四十三條城中村和棚戶區(qū)改造要嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃、舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，降低建筑密度，控制開發(fā)強(qiáng)度，增加公共綠地、文化娛樂用地、體育設(shè)施用地，改善城市交通、完善服務(wù)配套設(shè)施和市政配套設(shè)施，增加城市綜合功能。

第四十四條城中村和棚戶區(qū)規(guī)劃管理工作是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門的重要職責(zé)，按照“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”的要求，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。

堅(jiān)持一廳式辦公，一條龍服務(wù)，提高舊城改造項(xiàng)目審批效率。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派駐一名副局長兼任市舊城辦副主任，市舊城辦規(guī)劃管理科作為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城中村和棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)有關(guān)行政管理工作。市舊城辦土地管理科、拆遷管理科作為市國土資源、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城中村和棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的土地管理、房屋征收有關(guān)行政管理工作。市級相關(guān)部門積極配合舊城改造工作，建立綠色通道，依法快速辦理舊城改造項(xiàng)目的建設(shè)手續(xù)。

第四十五條涉及城中村和棚戶區(qū)的項(xiàng)目，由市舊城辦牽頭，會同市發(fā)改、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)管理等主管部門及秦都區(qū)、渭城區(qū)共同提出年度舊城改造的項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，列入年度城市建設(shè)計(jì)劃，按照市政府分工，由市舊城辦和秦、渭兩區(qū)政府分別組織實(shí)施。

第四十六條對列入年度計(jì)劃的城中村和棚戶區(qū)舊城改造項(xiàng)目，由市舊城辦會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，此條件為土地招拍掛出讓的法定依據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體申請，由市舊城辦牽頭，會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，按照確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，組織專家及市級有關(guān)部門進(jìn)行評審，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

第四十七條舊城改造項(xiàng)目“一書兩證”和施工許可證等規(guī)劃建設(shè)手續(xù)必須嚴(yán)格依法審批和發(fā)放，市舊城辦組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室及專家審查同意后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審定蓋章，市舊城辦負(fù)責(zé)發(fā)放。舊城改造項(xiàng)目建設(shè)單位必須按照舊城改造相關(guān)優(yōu)惠政策和國家與市政府規(guī)定的收費(fèi)渠道，繳訖城市配套費(fèi)、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、墻改基金等規(guī)費(fèi)后，方可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第六章城市建設(shè)工程管理。

第四十八條凡在咸陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《陜西省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。咸陽市域內(nèi)所有應(yīng)招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入咸陽市建設(shè)工程有形市場交易。

第四十九條所有建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位必須及時(shí)辦理建設(shè)工程施工許可證，取得建設(shè)工程施工許可證后方能動工建設(shè)。

第五十條所有建設(shè)項(xiàng)目必須辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。監(jiān)理合同和施工合同應(yīng)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門進(jìn)行備案。

第五十一條各建設(shè)項(xiàng)目施工單位必須按照有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后的圖紙進(jìn)行文明施工。施工應(yīng)確保工程質(zhì)量和施工安全。

第五十二條所有在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程項(xiàng)目在工程竣工后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收。在綜合竣工驗(yàn)收后15個工作日內(nèi)到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不能交付使用。各種施工技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)移交市城市建設(shè)檔案館。

第七章市政公用設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理。

第五十三條城市市政公用設(shè)施是指：

(一)市政設(shè)施：城市道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪設(shè)施、道路照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施、廣場設(shè)施。

(二)公用設(shè)施：城市供水設(shè)施、供熱設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、公共客運(yùn)交通設(shè)施。

城市公共基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通訊(電信、郵政、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等)。

(三)其它需要穿越、占用城市公共空間的特殊管涵及其附屬設(shè)施。

第五十四條城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，市政公用設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求會同有關(guān)部門編制市政公用設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

第五十五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。市城市建設(shè)管理主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施的建設(shè)管理工作。

第五十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施，應(yīng)依照本暫行辦法規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

第五十七條新建、改建、擴(kuò)建城市道路要按規(guī)劃一次實(shí)施道路及配套設(shè)施，達(dá)到配套齊全、功能完善的要求。需進(jìn)行拆遷的，要拆遷到位(由各區(qū)按照屬地管理原則組織拆遷)。需新敷設(shè)或遷改的管線，在道路建設(shè)時(shí)應(yīng)組織各管線單位按照先地下、后地上的原則同步配套建設(shè)。

第五十八條新建道路配套的各類管線原則上必須埋地敷設(shè)，并要結(jié)合道路改擴(kuò)建，對原有的架空線路逐步進(jìn)行入地。在城市主干道，應(yīng)大力推進(jìn)建設(shè)地下綜合管溝。

第五十九條新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開工前，應(yīng)經(jīng)具有測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)放線。工程基槽開挖完成后，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門驗(yàn)線合格后，方可繼續(xù)施工。

第六十條城市道路挖掘占用必須嚴(yán)格審批、從嚴(yán)管理。占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在城市建設(shè)管理主管部門辦理審批手續(xù)，足額繳納城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)等規(guī)費(fèi)和挖掘回填工程質(zhì)量保證金。城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)等規(guī)費(fèi)和挖掘回填工程質(zhì)量保證金必須依規(guī)收繳，任何單位和個人不得擅自減免。新建、改建或擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)不得開挖，因特殊情況確需開挖的，應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第六十一條市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期內(nèi)開工。確因正當(dāng)理由不能按時(shí)開工的，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù)。逾期不辦理申請延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

第六十二條建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門報(bào)送變更圖紙和說明，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按批準(zhǔn)的變更圖紙施工。

第六十三條在市區(qū)人行道上設(shè)置停車位，須經(jīng)市城市建設(shè)管理主管部門批準(zhǔn)后方可設(shè)置;每年收取的停車費(fèi)按比例劃撥給市城市建設(shè)管理主管部門，用以對人行道等配套設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)。

市城市管理綜合執(zhí)法部門依法加大因車輛停放破壞人行道設(shè)施的行為查處力度，市城市建設(shè)管理主管部門及時(shí)對破損路面進(jìn)行修復(fù)，確保人行道設(shè)施完好。

第六十四條城市綠化應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、植護(hù)并重，逐步擴(kuò)大綠化面積，提高綠化覆蓋率和綠化水平，提升綠化品質(zhì)。對占地面積較小的現(xiàn)有公共綠地的提升改造項(xiàng)目，由市城市建設(shè)管理主管部門根據(jù)綠地現(xiàn)狀和城市發(fā)展需要負(fù)責(zé)審批建設(shè)。

第六十五條編制城市照明系統(tǒng)規(guī)劃，鼓勵和支持城市公共照明設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)、新光源、新設(shè)備和計(jì)算機(jī)自動監(jiān)控技術(shù)，提高城市公共照明設(shè)施科學(xué)技術(shù)水平。

城市公共照明管理機(jī)構(gòu)制定并組織實(shí)施城市公共綠色照明工程計(jì)劃，推廣使用符合綠色照明技術(shù)的電器設(shè)備和產(chǎn)品。

第六十六條建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)向市城市建設(shè)檔案館報(bào)送有關(guān)竣工資料。

第八章城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督及處罰。

第六十七條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)管理、城市管理綜合執(zhí)法主管部門，依照法定職權(quán)對咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動實(shí)施行政監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃建設(shè)管理的建設(shè)行為依法進(jìn)行行政處罰。

第六十八條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法主管部門要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃執(zhí)法、建設(shè)管理的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決遏制亂搭亂建等違法違規(guī)行為。市城市建設(shè)管理主管部門要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部市政、綠化、亮化等設(shè)施的維護(hù)和執(zhí)法檢查，依法處置亂挖亂占和損壞市政、綠化、亮化設(shè)施等行為。

第六十九條持有行政執(zhí)法有效證件的規(guī)劃、建設(shè)管理人員和綜合執(zhí)法人員，對管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為有權(quán)制止、調(diào)查、取證和詢問當(dāng)事人及有關(guān)人員，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，不得隱瞞和阻撓。

第七十條對未按市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審定的方案進(jìn)行建設(shè)及未批先建、未履行規(guī)劃審批手續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的建設(shè)單位，對未經(jīng)審批，擅自開挖占用城市道路和綠籬綠帶、不按城市建設(shè)管理主管部門審定的挖掘方案進(jìn)行施工以及超過審定時(shí)限而未經(jīng)審核繼續(xù)挖掘占用的單位及個人，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市道路管理?xiàng)l例》《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七十一條各級人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、管理工作中，有違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》行為的，由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第七十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書60日以內(nèi)依法申請復(fù)議或3個月內(nèi)向人民法院起訴，不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十三條謾罵、侮辱、毆打執(zhí)法人員，拒絕、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則。

第七十四條本暫行辦法自2012年11月1日起實(shí)施至2014年10月31日止廢止。有效期為兩年。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇四

第一條為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《淮南市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃和管理。在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，除應(yīng)符合本規(guī)定的內(nèi)容外，同時(shí)應(yīng)符合國家現(xiàn)行的其他技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。本市臨時(shí)建設(shè)及城市規(guī)劃建成區(qū)以外的農(nóng)村建房，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇五

第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)編制城市規(guī)劃、實(shí)施城市規(guī)劃管理、進(jìn)行建設(shè)，適用本規(guī)定。

第三條建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。

第二章建設(shè)用地的分類與適建范圍。

第四條建設(shè)用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地。

第五條各類建設(shè)用地的使用和建設(shè)項(xiàng)目的選址，應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，遵循土地使用兼容性的原則，按照本市各類建設(shè)用地適建范圍的規(guī)定執(zhí)行。

第三章建筑容量控制。

第六條建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，不宜超出本市建筑密度及容積率控制指標(biāo)的規(guī)定。

第七條單棟建筑面積超過5000平方米或者兩棟以上的房屋建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)規(guī)劃總平面圖;。

(三)道路交通規(guī)劃圖，包含消防分析圖;。

(四)單項(xiàng)及綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖;。

(五)豎向規(guī)劃圖和相關(guān)說明;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第八條建設(shè)用地規(guī)模在舊城區(qū)未達(dá)到5000平方米、在新城區(qū)未達(dá)到10000平方米的，一般不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。

第九條建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積、容積率以及建筑密度按照本市建筑工程建筑面積及容積率計(jì)算規(guī)則計(jì)算。

可供公眾使用的架空層，其公共部分經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定后，其建筑面積可以不計(jì)入容積率，但應(yīng)當(dāng)計(jì)入總建筑面積。

第十條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。

第四章建筑間距。

第十一條居住建筑應(yīng)當(dāng)綜合考慮用地條件、群體組合和空間環(huán)境等因素，宜采用南偏東15度至南偏西15度朝向布置，臨湖、臨江等有景觀要求的地段除外。

第十二條居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市日照、通風(fēng)的要求和建設(shè)用地的實(shí)際使用情況確定。

第十三條七層及以下居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)平行布置的，南北向(包括正南北向和南偏東、西45度以內(nèi))平行布置(包括兩建筑夾角小于或者等于30度)的，其間距在舊城區(qū)內(nèi)不小于南側(cè)建筑物高度的1.0倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的1.1倍，且不得小于9米。

(二)垂直布置的，相對的建筑山墻寬度小于或者等于16米，南北向垂直布置的，其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.5倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.6倍，且不得小于9米，山墻不得開窗、挑陽臺;東西向垂直布置的，其間距在舊城區(qū)不小于較高建筑物高度的0.5倍，在新城區(qū)不小于較高建筑物高度的0.6倍，且不得小于6米。相對的建筑山墻寬度大于16米，按照平行布置的間距控制。

(三)既非平行也非垂直布置的，兩棟建筑的夾角大于30度、小于或者等于60度的，間距最窄處按照平行布置的間距的0.8倍控制;兩棟建筑的夾角大于60度的，間距最窄處按照垂直布置的間距控制。

第十四條八層及以上居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)八層及以上居住建筑之間平行布置的：

1、建筑高度在50米及以下部分，南側(cè)建筑面寬大于或者等于30米的(即條式居住建筑)，其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.7倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.8倍，且不得小于24米;建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計(jì)算。

2、建筑高度在50米及以下部分，南側(cè)建筑面寬小于30米的(即點(diǎn)式居住建筑)，其間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.6倍，在新城區(qū)不小于南側(cè)建筑物高度的0.7倍，且不得小于24米;建筑高度在50米以上部分按照每4米增加1米計(jì)算。

(二)八層及以上居住建筑與七層及以下居住建筑平行布置的：

1、八層及以上居住建筑在七層及以下居住建筑北側(cè)的，其間距按照第十三條第(一)項(xiàng)執(zhí)行，但最小間距不得小于13米。

2、八層及以上居住建筑在七層及以下居住建筑南側(cè)的，其間距按照本條第(一)項(xiàng)執(zhí)行。

(三)八層及以上居住建筑與居住建筑南北向垂直布置的，其間距不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍，且不得小于13米;東西向垂直布置的，其間距不得小于13米。

第十五條居住建筑南北向平行布置，北側(cè)居住建筑底部設(shè)有架空層、儲藏間的，應(yīng)當(dāng)以南側(cè)建筑高度減去北側(cè)居住建筑底部架空層、儲藏間的高度計(jì)算間距，且不得小于9米;北側(cè)居住建筑底部含公建功能的，住宅部分間距應(yīng)當(dāng)以南側(cè)建筑高度減去北側(cè)建筑底部公建的高度計(jì)算，公建部分間距按照非住宅間距的規(guī)定執(zhí)行。對不同性質(zhì)的建筑分別計(jì)算建筑間距后，應(yīng)當(dāng)采用能同時(shí)滿足各間距要求的最大值。

第十六條居住建筑的山墻間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)九層及以下居住建筑的山墻間距不得小于6米，按照此規(guī)定不能滿足消防間距或者通道要求的，應(yīng)當(dāng)按照消防間距或者通道要求執(zhí)行;山墻有挑陽臺的間距算至陽臺外邊。山墻有居室窗戶的，間距不得小于9米。

(二)十層及以上居住建筑與其他居住建筑的山墻間距不得小于9米，山墻有居室窗戶的，間距不得小于13米。

第十七條非居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)建筑高度在24米以上50米以下非居住建筑平行布置的(含局部連體)，其南北向間距不小于較低建筑高度的0.6倍，且不得小于21米，其東西向間距不小于較低建筑高度的0.4倍，且不得小于13米;建筑高度在50米及50米以上100米以下部分，按照每4米增加1米計(jì)算。

(二)建筑高度在24米及以下非居住建筑平行布置的，其南北向間距不小于較低建筑物高度的0.8倍，且不得小于6米，其東西向間距不小于較低建筑物高度的0.6倍，且不得小于6米。

(三)建筑高度在24米以上非居住建筑與24米及以下非居住建筑平行布置的，其南北向間距不小于較低建筑物的0.8倍，且不得小于9米，其東西向間距不小于較低建筑物高度的0.6倍，且不得小于9米。

(四)建筑高度在24米以上100米以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于13米;24米以上非居住建筑與24米及以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于9米;24米及以下非居住建筑垂直布置的，其間距不得小于6米;相對的非居住建筑山墻寬度大于18米，按照平行布置的間距控制。

(五)建筑高度在100米及100米以上的超高層非居住建筑的間距，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。

第十八條非居住建筑與居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(二)非居住建筑位于居住建筑北側(cè)的，其間距按照非居住建筑的間距及退讓距離的規(guī)定執(zhí)行，但最小間距不得小于9米。

第十九條醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所、大中小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，按照居住建筑與相鄰建筑的間距要求執(zhí)行;但其位于相鄰建筑北側(cè)的，其間距在舊城區(qū)還應(yīng)當(dāng)增加10%以上，在新城區(qū)增加20%以上。

第二十條居住建筑的陽臺總長度超過陽臺所在建筑面寬長度的60%時(shí)，應(yīng)當(dāng)從陽臺外邊緣計(jì)算間距。

第二十一條建筑間距的.計(jì)算適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應(yīng)當(dāng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。

第二十二條位于同一裙房之上的幾棟建筑，計(jì)算建筑間距時(shí)，可以扣除裙房的高度;與其他相鄰建筑計(jì)算建筑間距時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括裙房高度。

第二十三條不同地塊建筑的間距，還應(yīng)當(dāng)滿足用地邊界退讓距離的要求。

第五章建筑物退讓。

第二十四條建筑物退讓距離應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)建筑物退讓用地邊界的距離不得小于規(guī)定間距的一半。

(二)建筑物相鄰城市道路的，建筑物退讓道路中心線的距離不得小于規(guī)定間距的一半。

(三)建筑物相鄰城市綠地的，建筑物退讓綠線距離不得小于3米;臨綠線開設(shè)出入口的，不得小于5米;建筑物位于公園綠地南側(cè)的，應(yīng)當(dāng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求，其中，建筑物高度超過24米且平行綠地布置的，建筑物退讓北側(cè)綠線距離還不得小于10米。

(四)建筑物相鄰河道的，建筑物退讓河道規(guī)劃藍(lán)線距離不得小于10米，藍(lán)線外側(cè)有綠線的，按照綠線退讓距離執(zhí)行。

第二十五條臨街建筑物(含臺階、有柱雨棚、騎樓)退讓城市快速路紅線的距離不得少于15米，退讓主干路、快速路輔路紅線的距離不得少于10米，退讓次干路紅線的距離不得少于8米，退讓其他城市道路紅線的距離不得小于5米，其中退讓12米及以下的城市道路紅線的距離不得小于3米。

建筑高度在50米以上100米以下的建筑平行道路布置的，在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上，建筑高度每增加4米，退讓距離增加0.25米。建筑高度在100米及100米以上的超高層建筑的退讓距離，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。

圍墻退讓城市道路紅線、城市綠線的距離不得小于0.5米，門衛(wèi)室、值班室等建筑物退讓城市道路紅線不得小于3米。

第二十六條臨街影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等人流密集的多、低層建筑(含高層建筑裙樓)，其主次出入口方向退讓城市道路紅線的距離不得小于12米，并應(yīng)當(dāng)留出與城市道路相連的臨時(shí)停車或者回車的場地。

第二十七條道路交叉口建筑物退讓道路轉(zhuǎn)角處紅線距離，按照兩側(cè)道路較寬退距要求進(jìn)行退讓。

第二十八條地下建筑物退讓城市道路紅線、城市綠線及其用地邊界的距離不得小于5米，退讓12米及以下城市道路紅線不得小于3米，且應(yīng)當(dāng)滿足管線的埋設(shè)要求。

屬于市政工程的地下建筑物和市人民政府批準(zhǔn)的利用城市道路地下空間結(jié)合市政工程統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目退讓除外。

第六章城市景觀和環(huán)境。

第二十九條城市道路兩側(cè)、臨江、臨湖等重要地段的建筑應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(二)臨城市主、次干路兩側(cè)原則上不得設(shè)置小開間商業(yè)店面;。

(四)臨街主墻面不宜設(shè)置空調(diào)機(jī)位和熱水器等其他設(shè)施，確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑立面統(tǒng)一隱蔽處理。

第三十條建設(shè)項(xiàng)目臨街可以采用花臺、綠化帶等建筑小品隔離或者設(shè)計(jì)成透空型圍墻;有特殊要求需要修建封閉式圍墻的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行美化處理。

第三十一條新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃門衛(wèi)、值班室、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、市政配套設(shè)施等用房和圍墻。

第三十二條由城市規(guī)劃確定的商業(yè)步行街兩側(cè)騎樓的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)騎樓建筑的底層外墻面至騎樓立柱外緣的距離不得小于3.5米;。

(三)騎樓凈高不得小于4米;。

(四)騎樓立柱外緣距城市道路紅線距離不得小于0.5米，并設(shè)置防撞和安全措施。

第三十三條在有凈空高度限制的飛機(jī)場、氣象觀測站、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設(shè)施的周圍新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

第三十四條建設(shè)項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合城市綠化管理的有關(guān)規(guī)定。計(jì)算綠地率指標(biāo)的綠地面積，應(yīng)當(dāng)包括建筑基地中的集中綠地面積和建筑物周邊、道路兩側(cè)的零星綠地面積。

第七章市政工程。

第三十五條城市道路平面交叉口的進(jìn)出口宜設(shè)展寬段;新建、改建、擴(kuò)建城市道路上的公交停靠站宜采用港灣式布局。

第三十六條在道路一側(cè)開設(shè)機(jī)動車出入口應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)出入口寬度不宜大于10米;。

(二)相鄰兩條或者兩條以上道路的，宜在較低一級的道路上開設(shè)出入口;。

(三)對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照交通影響評價(jià)報(bào)告設(shè)置各類出入口;。

(五)在交通性主、次干路上一般不設(shè)置出入口，確需開設(shè)出入口的，宜采用右進(jìn)右出的交通組織方式，并增設(shè)加減速車道。

第三十七條新建、改建、擴(kuò)建市政工程應(yīng)當(dāng)編制管線工程規(guī)劃，并符合以下規(guī)定：

(二)排水管線應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流;。

(三)通信管線應(yīng)當(dāng)同溝共井埋設(shè);。

(四)管線工程應(yīng)當(dāng)與城市道路工程同步實(shí)施，且預(yù)留管線，并埋設(shè)市政接戶管，新建橋梁應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，預(yù)留管線通過的位置。

第三十八條管線及市政設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)管線干線應(yīng)當(dāng)布置在靠近主要負(fù)荷中心或者支管較多的一側(cè);。

(二)管線穿越河道時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足通航、河道整治要求以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定;。

(四)給水、燃?xì)獾容斔托再|(zhì)的干管宜布設(shè)于市政道路的機(jī)動車道下;。

(五)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)的變配電設(shè)備、弱電設(shè)備宜室內(nèi)設(shè)置。

第八章附則。

第三十九條本規(guī)定以下用語的含義：

(一)舊城區(qū)，是指洪城路、解放西路、洪都中大道、洪都北大道、沿江北大道、撫河北路、撫河中路所圍合的范圍。

(二)新城區(qū)，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除舊城區(qū)以外的其他范圍。

第四十條本市建設(shè)用地適建范圍、建筑密度及容積率控制指標(biāo)、建筑工程建筑面積及容積率計(jì)算規(guī)則、建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目日照分析技術(shù)規(guī)則、建筑間距計(jì)算及建筑高度計(jì)算規(guī)則和建筑物退讓距離，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要擬訂，經(jīng)專家論證、廣泛征求意見后向社會公布，并報(bào)市人民政府備案。

第四十一條納入市人民政府舊城區(qū)改造和棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目以及因市政工程建設(shè)拆除后確需恢復(fù)性建設(shè)的項(xiàng)目，其建筑間距、退距標(biāo)準(zhǔn)不適用本規(guī)定。

第四十三條本規(guī)定自11月1日起施行。1月21日市人民政府發(fā)布的、208月30日修改的《南昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》同時(shí)廢止。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇六

第一條為科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明城市總體規(guī)劃》及相關(guān)法律、法規(guī)與技術(shù)規(guī)范等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)、陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域和其他各縣(市)區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)以及省、市工業(yè)園區(qū)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)、管理等相關(guān)活動，必須遵守本規(guī)定。

在上述區(qū)域以外的各級規(guī)劃區(qū)由所在的縣(市)、區(qū)人民政府、(管委會)結(jié)合各自實(shí)際，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條根據(jù)昆明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，在城市功能、城市規(guī)劃建設(shè)等方面有特別要求的，昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)劃定特定區(qū)域，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

在特定區(qū)域內(nèi)的一切建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合特定區(qū)域內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)要求。

第四條昆明市歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)。

第五條編制各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一的獨(dú)立坐標(biāo)系與高程體系。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇七

第四十二條日照分析依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。

(一)住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合：

1.住宅建筑的居住空間大寒日日照不低于2小時(shí)。居住空間是指臥室、起居室(廳);?

3.邯鄲市主城區(qū)環(huán)路以內(nèi)區(qū)域以及環(huán)路外的舊城或舊村改造區(qū)域內(nèi)改建的項(xiàng)目，新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)中小學(xué)教學(xué)樓南向的普通教室冬至日底層滿窗日照不應(yīng)小于2小時(shí);?

(三)托兒所、幼兒園的生活用房應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不少于3小時(shí)的要求;。

(四)宿舍半數(shù)以上居室應(yīng)有良好的朝向，并應(yīng)具有住宅居室相同的日照標(biāo)準(zhǔn);?

(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室應(yīng)能獲得冬至日不小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn);?

(七)其他有日照要求的建設(shè)工程日照標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條日照影響分析的確定。

(二)違法建筑、違法變更為生活居住性質(zhì)的建筑、臨時(shí)建筑以及已辦理拆遷手續(xù)的擬搬遷住宅建筑不視為有日照要求的被遮擋建筑，不再進(jìn)行日照分析。

第四十四條日照分析軟件及參數(shù)應(yīng)符合以下要求：

(二)日照分析參數(shù)要求按附表五(日照分析參數(shù)表)執(zhí)行。

第四十五條申報(bào)建筑遮擋的日照分析范圍和被遮擋對象的確定。

日照分析范圍：申報(bào)建筑北側(cè)150米、東西兩側(cè)各50米距離所圍合的范圍，申報(bào)建筑為多個時(shí)，采用綜合范圍。

被遮擋對象：日照分析范圍內(nèi),覆蓋申報(bào)建筑主體高度(h)1.47倍區(qū)域內(nèi)有日照要求的現(xiàn)狀建筑、已經(jīng)規(guī)劃部門審定的待建(在建)建筑、申報(bào)建筑相鄰地塊需按同等條件進(jìn)行分析的建筑或用地。部分進(jìn)入日照分析范圍的被遮擋對象，應(yīng)整體納入分析計(jì)算(附圖一：申報(bào)建筑遮擋的日照分析范圍和被遮擋對象示意圖)。

第四十六條申報(bào)建筑被遮擋的日照分析范圍和遮擋對象的確定。?

日照分析范圍：申報(bào)建筑南側(cè)150米、東西兩側(cè)各50米距離所圍合的范圍，申報(bào)建筑為多個時(shí)，采用綜合范圍。

遮擋對象：日照分析范圍內(nèi)，現(xiàn)狀或已經(jīng)規(guī)劃部門審定且距離申報(bào)建筑不大于其自身主體高度1.47倍的建(構(gòu))筑物、申報(bào)建筑相鄰地塊需按同等條件進(jìn)行分析的建筑。部分進(jìn)入日照分析范圍的遮擋建筑，應(yīng)整體納入分析計(jì)算(附圖二：申報(bào)建筑被遮擋的日照分析范圍和遮擋對象示意圖)，其它有日照要求的被遮擋建筑按上述要求確定。

第四十八條日照計(jì)算分析時(shí)，采用“沿線分析”，“等時(shí)線分析”和“窗戶分析”相結(jié)合的方法進(jìn)行計(jì)算分析。

第四十九條日照分析基準(zhǔn)面及窗戶計(jì)算寬度的確定。?

(二)陽臺的基準(zhǔn)面按照附圖七(陽臺日照計(jì)算基準(zhǔn)面示意圖)確定;?

(三)外廊式中小學(xué)教學(xué)樓以外廊欄桿作為日照基準(zhǔn)面;。

(四)住宅的窗戶或陽臺計(jì)算寬度按照附圖八(窗戶或陽臺日照計(jì)算寬度示意圖)確定。

(一)根據(jù)本規(guī)定要求所涵蓋的1:500電子地形圖;?

(三)擬建和已審批建筑的總平面圖、屋頂平面圖和平立剖面圖的電子圖;?

第五十二條日照分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：?

(一)項(xiàng)目概況。

1.建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、用途、用地范圍;?

2.擬建及周邊現(xiàn)狀建筑或地塊的基本情況(編號、使用性質(zhì)、層數(shù)、高度、位置);?

3.進(jìn)行日照分析所采用的軟件及日照分析技術(shù)參數(shù);?

4.其他需要說明的情況。?

(二)日照分析結(jié)論。

計(jì)算出被遮擋建筑在擬建建筑建設(shè)后的有效日照時(shí)數(shù)，對不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的被遮擋建筑，計(jì)算其在擬建建筑建設(shè)前和建設(shè)后兩種情況的有效日照時(shí)數(shù)，并對其編號及具體位置等進(jìn)行說明。

(三)附圖。

1.建筑設(shè)計(jì)要素圖;。

2.擬建建筑建設(shè)后日照分析圖;。

3.不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的被遮擋建筑在擬建建筑建設(shè)前和建設(shè)后兩種情況下的詳細(xì)分析圖。

第五十三條建設(shè)單位應(yīng)對其提供的日照分析基礎(chǔ)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。由于其提供的基礎(chǔ)資料不實(shí)或隱瞞實(shí)情導(dǎo)致日照分析失實(shí)而產(chǎn)生后果的，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。在建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料真實(shí)準(zhǔn)確的情況下，日照分析編制單位應(yīng)對日照分析報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第六章建筑高度、面寬及景觀控制。

第五十八條城市主要街道兩側(cè)、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及城市主要地段的建筑，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批時(shí)，須附有三維電子模型方案。

在上述所指地區(qū)以外的一般地區(qū)，其建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算：平頂房屋按建筑外墻散水處至屋面面層計(jì)算，如有女兒墻，按女兒墻頂點(diǎn)高度計(jì)算;坡屋頂房屋建筑按外墻散水處至建筑屋檐和屋脊平均高度計(jì)算。當(dāng)同一座建筑物有多種屋面形式時(shí)，建筑高度按上述方法分別計(jì)算后取其中最大值。水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施，水平面積之和不超過屋面建筑面積25%的，可不計(jì)入建筑高度。

第六十條建筑的面寬除經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃外的，一般應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)建筑高度小于、等于24米，其最大連續(xù)展開面寬的投影應(yīng)控制在80米以內(nèi);。

(二)建筑高度大于24米，其最大連續(xù)展開面寬的投影應(yīng)控制在75米以內(nèi);。

第六十一條建筑形式及色彩應(yīng)按照《邯鄲市城市建筑特色與色彩規(guī)劃》規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條城市道路兩側(cè)建筑的外立面及廣告、標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：?

(一)新建多層住宅須采用坡頂屋面;。

(三)新建建筑物應(yīng)充分考慮廣告、標(biāo)牌設(shè)置的位置、形式、夜景燈光照明等因素，并應(yīng)在設(shè)計(jì)方案圖紙中準(zhǔn)確標(biāo)識。建筑物竣工后不得隨意增設(shè)，確需增設(shè)的應(yīng)報(bào)經(jīng)市政府相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第七章居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施管理。

第六十三條居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套控制應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下規(guī)定：?

(一)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅建筑同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用;?

第六十四條居住區(qū)大型公共服務(wù)設(shè)施配置按以下規(guī)定執(zhí)行：?

(二)建設(shè)用地規(guī)模大于10萬平方米的居住小區(qū)，可獨(dú)立設(shè)置綜合商業(yè)服務(wù)設(shè)施。?

第六十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配建應(yīng)符合環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并滿足下列要求：?

(一)居住小區(qū)1000戶以上的，宜設(shè)置不小于70平方米公共廁所一處;?

(四)公共廁所的相隔距離或服務(wù)范圍：未改造的老居民區(qū)為100-150米;流動人口高密集的街道宜小于300米;主要繁華街道、新建居民區(qū)為300-500米;主干路、次干路、有輔道的快速路為500-800米;支路、有人行道的快速路為800-1000米。公共廁所按2500-3000人設(shè)置一座，建筑面積不小于80平方米。

第八章停車設(shè)置管理。

第六十七條新建、擴(kuò)建、改建的建筑，應(yīng)按本章規(guī)定的指標(biāo)建設(shè)機(jī)動車、非機(jī)動車停車位。原建筑已有機(jī)動車停車位、非機(jī)動車停車位不符合本規(guī)定的，應(yīng)在改、擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)按本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。

第六十八條建筑配建的停車設(shè)施應(yīng)設(shè)置在其用地范圍內(nèi)，但建設(shè)在同一道路或者相鄰道路上的兩宗以上建設(shè)項(xiàng)目，其相鄰距離不超過100米的，在統(tǒng)一申請、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一使用的條件下，經(jīng)批準(zhǔn)后可集中統(tǒng)一設(shè)置停車設(shè)施。

第六十九條建筑配建停車設(shè)施的機(jī)動車出入口、主體建筑主要人流出入口與基地內(nèi)部道路之間應(yīng)保證有合理順暢的交通聯(lián)系。建筑配建的停車設(shè)施可采用地面停車場、地下停車庫、地上停車樓等多種形式。停車設(shè)施的布局，應(yīng)滿足建筑、消防、交通等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)要求。嚴(yán)禁占用規(guī)劃批準(zhǔn)為綠地和道路的用地配建停車泊位。

第七十條各類建筑配套停車位(場)的停車泊位，按規(guī)定進(jìn)行核算，應(yīng)在滿足面積核算指標(biāo)的同時(shí)具有合理具體的排布形式。機(jī)動車指標(biāo)以當(dāng)量小型汽車車位計(jì)算，地上停車場按每當(dāng)量小型汽車位25平方米，地下停車場按35平方米計(jì)算，摩托車按每輛3平方米計(jì)算，地上自行車位按每輛1.5平方米計(jì)算。

第七十一條城市建筑工程機(jī)動車停車位配建指標(biāo)的選用應(yīng)符合附表九(配建指標(biāo)級別及適用范圍表)的規(guī)定。

第七十二條住宅停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十(住宅停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第七十三條辦公樓停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十一(辦公樓停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第七十四條商業(yè)建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十二(商業(yè)建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第七十五條餐飲、娛樂建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十三(餐飲、娛樂建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第七十六條旅館停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十四(旅館停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第七十七條體育設(shè)施停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十五(體育設(shè)施停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第七十八條影(劇)院停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十六(影(劇)院停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第八十條展覽館停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十八(展覽館停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第八十一條醫(yī)院停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表十九(醫(yī)院停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第八十二條學(xué)校、幼兒園停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十(學(xué)校、幼兒園停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第八十三條游覽場所停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十一(游覽場所停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第八十四條工業(yè)建筑、倉儲物流建筑停車位指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十二(工業(yè)建筑、倉儲物流建筑停車位指標(biāo)表)的規(guī)定。

第八十五條建筑特殊機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十三(建筑特殊機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)表)的規(guī)定。

第八十六條非機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)不應(yīng)小于附表二十四(居住建筑非機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)表)、附表二十五(商業(yè)及其它非機(jī)動車輛停車位配建指標(biāo)表)的規(guī)定。

第九章指標(biāo)計(jì)算規(guī)范。

第八十八條建筑層高計(jì)算規(guī)范要求。

(一)住宅建筑(包括公寓、排屋、別墅等)。

一般情況下住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于3.0米。

若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于3.6米且小于等于4.9米時(shí)，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計(jì)算容積率。

若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.9米且小于等于6.0米時(shí)，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計(jì)算容積率。

若住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米時(shí)，不論層內(nèi)有無隔層，按建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高除以3.0米的商乘以該層水平投影面積計(jì)算容積率。余數(shù)不足1.5米時(shí)，多出部分不計(jì)入容積率;余數(shù)大于或等于1.5米時(shí)，多出部分按該層水平投影面積的1倍計(jì)算容積率。

躍層式住宅、低層住宅、錯層式住宅的起居室(指客廳)層高在戶內(nèi)通高時(shí)，不列入超層高控制范圍，按其實(shí)際水平投影面積計(jì)算。

(二)辦公建筑(含寫字樓、酒店)。

一般情況下辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于4.5米。

若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.5米且小于等于5.1米時(shí)，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計(jì)算容積率。

若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.1米且小于等于6.6米時(shí)，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計(jì)算容積率。

若辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.6米且小于等于8.7米時(shí)，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的3倍建筑面積計(jì)算容積率。

(三)商業(yè)建筑(含住宅底商)。

一般情況下商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜大于5.0米,特殊情況下也不得大于7.8米。

若商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.4米且小于等于6.0米時(shí)，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的1.5倍建筑面積計(jì)算容積率。

若商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米且小于等于7.8米時(shí)，不論層內(nèi)有無隔層，按該層水平投影面積的2倍建筑面積計(jì)算容積率。

(四)門廳、大堂、中廳、內(nèi)廊、采光廳等的層高不受一般層高度控制，此類功能面積按其水平投影面積建筑面積計(jì)算容積率。

(五)地下室。

建筑物地下室、半地下室設(shè)計(jì)為車庫、儲藏室、人防、設(shè)備用房等功能的部分不計(jì)算容積率。建筑物地下室、半地下室設(shè)計(jì)為商業(yè)、娛樂、居住、辦公等經(jīng)營性功能的部分按其水平投影面積計(jì)算容積率。

地下室設(shè)計(jì)為停車庫時(shí)，以室外地坪為基準(zhǔn)，其頂板面高出就近室外地面大于等于1.0米的(不分面寬長度)，按其水平投影面積建筑面積計(jì)算容積率;當(dāng)其頂板面高出就近室外地面小于1.0米的，其建筑面積計(jì)入總建筑面積，不計(jì)算容積率。如建筑室外地坪高不一致時(shí)，以周邊最近的城市道路標(biāo)高為準(zhǔn)加上0.2米作為室外地坪，再按上述計(jì)算規(guī)則核準(zhǔn)。

第八十九條架空層規(guī)范要求。

公共架空層是指在建筑主體結(jié)構(gòu)投影之下，僅用于公眾活動或者環(huán)境綠化的、開放式的開敞空間。應(yīng)保證有一定的規(guī)模，最窄處的凈寬度不得小于3米;因安全需要可以設(shè)置透空欄桿，但不得圍閉。首層架空層標(biāo)高應(yīng)與室外地坪齊平。

架空層當(dāng)其層高小于2.2米時(shí)，不計(jì)算容積率,當(dāng)其層高大于或等于2.2米時(shí)，按其水平投影面積的1/2建筑面積計(jì)算容積率。臨城市道路不得設(shè)置首層架空層。

第九十條半開敞空間規(guī)范要求。

(一)陽臺。泛指在建筑主體結(jié)構(gòu)之外，有永久性上蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、有底板、與房屋相連、可以活動和利用的房屋附屬設(shè)施，供使用者進(jìn)行活動和晾曬衣物的空間。陽臺進(jìn)深(取陽臺圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍至外墻外緣的最大垂直距離)不應(yīng)大于2.1米。陽臺均應(yīng)按其水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積。

(二)裝飾性陽臺。是指設(shè)置在建筑外墻外，為美化建筑造型而與建筑內(nèi)部空間及陽臺不相連通的采用陽臺形式的裝飾性構(gòu)件。自外墻墻體外邊線至裝飾性陽臺外邊線距離不應(yīng)大于0.6米。裝飾性陽臺不計(jì)算建筑面積。

(三)露臺。是指供人室外活動的屋面或底層地面伸出室外的有圍護(hù)無頂蓋的臺面。露臺在建筑設(shè)計(jì)上應(yīng)位于建筑底層或建筑頂層或建筑裙房屋面。每套住宅只能設(shè)置一處露臺。露臺不計(jì)算建筑面積。

(四)房屋結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)標(biāo)注陽臺、露臺、空中花園、入戶花園等建筑空間，無論其名稱如何，符合上述空間形式的，按上述規(guī)定計(jì)算建筑面積;不符合上述形式的，不視為半開敞空間，應(yīng)計(jì)算全部建筑面積。

(五)每套住宅半開敞空間的水平投影面積不大于該套住宅建筑面積的15%;商業(yè)、辦公、酒店建筑的每層半開敞空間的水平投影面積不大于該層建筑面積的10%。

第九十一條花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板、飄窗規(guī)范要求。

花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板等建筑外墻附屬物，應(yīng)突出建筑結(jié)構(gòu)外圍，無圍護(hù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)深不超過0.6米。同時(shí)符合上述條件的花池、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)外掛機(jī)擱板等建筑外墻附屬物，不計(jì)算建筑面積;不符合上述條件的，則應(yīng)按本規(guī)定第九十條的半開敞空間標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算建筑面積。

建筑飄窗是指為房間采光和美化造型而設(shè)置的突出外墻的窗。飄窗窗臺面與室內(nèi)地面的高差應(yīng)大于或者等于0.3米，自外墻外邊線至飄窗外邊線距離應(yīng)小于或者等于0.4米，窗臺面至飄窗頂板底高度應(yīng)小于2.2米。符合以上條件的飄窗不計(jì)算建筑面積;不符合以上條件的，按挑出外墻部分的投影面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目含有飄窗設(shè)計(jì)的，應(yīng)在申報(bào)圖紙中提供飄窗詳圖。

第九十二條小區(qū)配套設(shè)施面積計(jì)算規(guī)范要求。

住宅小區(qū)出入口處的管理房(值班房)、單獨(dú)設(shè)立的設(shè)備房、小區(qū)物業(yè)管理用房、公共活動用房及按規(guī)劃條件配建的對外公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站(建成后交由環(huán)衛(wèi)部門管理的)、社區(qū)管理用房(建成后移交當(dāng)?shù)鼐游瘯芾淼?、幼兒園等均按全面積建筑面積計(jì)算容積率。

第九十三條除以上特殊情況和《住宅建筑規(guī)范》(gb50368—2005)、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50096-2011)明確的住宅基本功能外，新出現(xiàn)的其它功能的建筑空間，一律按其水平投影全面積計(jì)入建筑總面積并計(jì)算容積率。

第九十四條工業(yè)、倉儲、體育、教育、醫(yī)療、文博、展覽等類別的建筑層高、建筑面積、容積率計(jì)算不受上述規(guī)定的限制，根據(jù)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(gb/t50353-2005)，建筑面積按其實(shí)際面積計(jì)算容積率。

第九十五條在核定建筑密度指標(biāo)時(shí)以下情形可不計(jì)入：

(一)地下通道出入口、室外踏步平臺、風(fēng)井、排煙井及采光井;。

(二)花架、廊等建筑小品;。

(三)亭、獨(dú)立煙囪、油罐、水塔、貯油(水)池、貯倉等建、構(gòu)筑物;?

(四)項(xiàng)目內(nèi)獨(dú)立的垃圾房、燃?xì)庹{(diào)壓、換熱、防汛泵房、配電、公廁等市政配套建筑。?

墻面垂直綠化面積不計(jì)入綠地面積。集中綠地中的硬質(zhì)活動場地、人行步道、水體面積均可計(jì)入綠地率，但硬質(zhì)地面不宜大于30%;堆場和車行交通使用的場地不得計(jì)入綠地率。

第十章附則。

第九十七條本規(guī)定發(fā)布施行前，已經(jīng)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》或取得《國有土地劃撥決定書》的建設(shè)項(xiàng)目，仍按原審定的規(guī)劃條件執(zhí)行，市政府另有規(guī)定的除外。

第九十八條本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第九十九條本規(guī)定自公布之日起施行，有效期兩年。以前印發(fā)的文件與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇八

1.新村選址應(yīng)遠(yuǎn)離主要交通干道，平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米;山地丘陵地區(qū)酌情考慮，原則上不少于50米。

2.新村選址原則上應(yīng)不占基本農(nóng)田，并充分與林盤、水系、山林及農(nóng)田有機(jī)融合，同時(shí)考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配套。

3.山地丘陵型新村的居住建筑應(yīng)選擇在坡度30%以下的向陽坡上，避免北向的背陽坡，同時(shí)需結(jié)合地形條件、通風(fēng)條件考慮選址。

4.新村應(yīng)堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”的布局理念，并形成層次分明，銜接有序的街、巷、院的空間結(jié)構(gòu)體系。

第4.1.2條用地標(biāo)準(zhǔn)。

1.新村綜合建設(shè)用地包括集中居住區(qū)內(nèi)住宅用地、綠地、公共設(shè)施用地、道路廣場和市政基礎(chǔ)設(shè)施用地等。新村周邊水面和農(nóng)地可不計(jì)入綜合建設(shè)用地。

(1)新村戶數(shù)應(yīng)形成一定規(guī)模數(shù)量，以利公共資源配置利用。

(2)新村應(yīng)集約利用集體建設(shè)用地。人均綜合建設(shè)用地面積控制在50-70平方米，并應(yīng)根據(jù)壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)實(shí)際情況合理確定，山區(qū)、丘區(qū)可取上限，壩區(qū)宜取下限。改、擴(kuò)建型新村，其人均綜合建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平，按照集約用地的原則來確定。

(3)人均農(nóng)房宅基地按瀘市府發(fā)〔2013〕6號文：新建房屋堅(jiān)持一戶一宅，人均占地面積不超過30平方米(3人以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人以上戶按5人計(jì)算)。提高農(nóng)房宅基地集約度，合理利用宅基地的地下和地面空間。

(4)進(jìn)入城鎮(zhèn)的新村應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃，提高設(shè)施共享利用水平和土地利用集約度。

2.新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、道路與交通設(shè)施以及綠地四類用地占建設(shè)用地的比例參照小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第4.1.3條建筑高度及風(fēng)貌。

1.新村住宅建筑層數(shù)不大于3層，商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑層數(shù)不大于3層，工業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑高度不大于12米。

2.建筑風(fēng)貌控制上應(yīng)遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則，所有住宅建筑應(yīng)采用坡屋頂形式，公共建筑原則上宜采用坡屋頂。

3.高度控制其他內(nèi)容參照第二部分第四章相關(guān)要求執(zhí)行。

第4.1.4條建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米。

第二章公共服務(wù)設(shè)施。

第4.2.1條布局原則。

文化廣場、衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)超市、文化活動室、公廁、垃圾收集站等公共配套設(shè)施指標(biāo)應(yīng)符合國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)要求規(guī)定。應(yīng)堅(jiān)持集約用地、功能復(fù)合、使用方便、集中、集約、尊重農(nóng)民意愿的原則，結(jié)合社區(qū)街道和公共活動空間合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

第4.2.2條其他設(shè)施。

1.新村應(yīng)設(shè)置農(nóng)用車、機(jī)具停放設(shè)施，可結(jié)合住房或生產(chǎn)地相對集中設(shè)置。

2.位于旅游區(qū)的新村應(yīng)根據(jù)旅游發(fā)展的需設(shè)置一定的對外停車場。

第三章道路交通及停車場。

第4.3.1條道路選線。

道路選線宜順應(yīng)地形，避開不良工程地質(zhì)，并結(jié)合村莊(集中居住區(qū)或聚集點(diǎn))布局規(guī)劃，盡量利用原有村莊道路，保持既有農(nóng)田水系(排洪、灌溉)的完整性。

第4.3.2條新村通往外界的道路，適用于農(nóng)村混合交通方式出行，且能保證雙向行駛。路面采用水泥或?yàn)r青砼。

新村道路寬度為3.5～6米。當(dāng)?shù)缆穼挾刃∮?.5米時(shí)，可結(jié)合地形分別在兩側(cè)間隔設(shè)置錯車道，寬度為1.5～3.0米，其間距宜為150～300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7～9米，可根據(jù)需要設(shè)路邊停車帶。

第4.3.2條新村用地停車配套指標(biāo)不低于0.5車位/戶。

第四章基礎(chǔ)設(shè)施。

第4.4.1條基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)依據(jù)“安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟(jì)”的原則，統(tǒng)一部署規(guī)劃建設(shè)。

第4.4.2條給水設(shè)施。

應(yīng)建立飲水水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設(shè)任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施。

(1)采用地下水為生活飲用水水源時(shí)，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb/t14848的規(guī)定。

(2)采用地表水為生活飲用水水源時(shí)，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb3838的規(guī)定。

第4.4.3條排水設(shè)施。

1.排水宜采用雨污分流，統(tǒng)一排放。條件不具備時(shí)，可采用雨污合流，但雨污合流時(shí)的合流污水應(yīng)輸送至污水處理站進(jìn)行處理，污水處理站出水應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，以便用于農(nóng)田灌溉。

2.糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水，不應(yīng)污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)糞便污水應(yīng)經(jīng)化糞池、沼氣池等進(jìn)行衛(wèi)生處理或制作有機(jī)肥料，出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。

(2)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨(dú)收集入沼氣池制作有機(jī)肥料，出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用。

第4.4.4條防災(zāi)設(shè)施。

1.災(zāi)害防御中，宜將下列設(shè)施作為重點(diǎn)保護(hù)對象：變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)、廣播站、消防站、學(xué)校等。

2.新村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施。

3.各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設(shè)置，均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

4.防洪防澇應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)防措施，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)避開洪澇、泥石流災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，合理布局,不得隨意對河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài)、影響河勢穩(wěn)定的方式進(jìn)行開發(fā)利用。丘陵山地地區(qū)，應(yīng)在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝，實(shí)現(xiàn)“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標(biāo)。

5.避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個，疏散主通道有效寬度不宜小于4米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7米。

6.疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災(zāi)害因素，并距離災(zāi)害及次生災(zāi)害危險(xiǎn)源的距離應(yīng)滿足國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第五部分附則。

第5.0.1條本規(guī)定未包括的內(nèi)容，按國家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文相關(guān)要求執(zhí)行，確有必要將根據(jù)實(shí)際情況出具本規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。

第5.0.2條本規(guī)定施行前，已取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，并經(jīng)核定規(guī)劃條件，或已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程，可按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第5.0.3條本規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行，原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號)廢止。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇九

第六條城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)遵循“整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，集約利用，完善功能，改善環(huán)境”的`原則合理布局。

本市城鄉(xiāng)用地及城市建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gb50137-)執(zhí)行(見附錄三)。

第七條建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定使用性質(zhì)，尚無經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，按已批準(zhǔn)的上一級規(guī)劃執(zhí)行。

在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及調(diào)整內(nèi)容中，可以設(shè)置混合用地，將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒有不利影響的用地混合設(shè)置。具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類的依據(jù)，同時(shí)不同用途功能的建筑規(guī)模，一般按照地上建筑面積的比例進(jìn)行拆分計(jì)算。

第八條建設(shè)項(xiàng)目地塊規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)原則上應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè);對無法成街坊整體開發(fā)的用地，應(yīng)當(dāng)在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。

(二)不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項(xiàng)目建設(shè)用地面積不得小于0.67公頃(凈用地10畝)。非住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于0.20公頃，其中涉及高層建筑開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)地塊面積不得小于0.30公頃。

(三)不能被整合，且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度(進(jìn)深)小于30米的畸零建設(shè)用地，不得進(jìn)行單獨(dú)開發(fā)，原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施等的建設(shè)。

第九條涉及分期實(shí)施、分期審批的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先行編制項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)方案，確定總體建設(shè)控制要求后，方可分期實(shí)施。

第十條控制性詳細(xì)規(guī)劃未嚴(yán)格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合表2-1規(guī)定。

在已批準(zhǔn)開工建設(shè)或已建成的軌道站點(diǎn)幾何中心周邊半徑500米范圍以內(nèi)的建設(shè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并滿足本規(guī)定其他條款的前提下，其建設(shè)地塊的主要控制指標(biāo)可在表2-1的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，但容積率指標(biāo)不得超過表2-1規(guī)定上限的1.2倍。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，依法建設(shè)城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《陜西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有形市場管理辦法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》以及有關(guān)部門規(guī)章、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于咸陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第三條城市規(guī)劃的制定和實(shí)施，必須符合國家有關(guān)規(guī)定和下列原則：

(一)依據(jù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用規(guī)劃，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展，局部利益與整體利益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

(二)功能分區(qū)明確，合理確定土地使用強(qiáng)度，控制人口密度。

(三)以人為本，保障社會利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

(四)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境和城市水源，加強(qiáng)城市綠化，建設(shè)方便、舒適、宜人的城市空間。

(五)嚴(yán)格保護(hù)具有重要?dú)v史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、建筑物、建筑群，重點(diǎn)保護(hù)具有本地特色的歷史文化街區(qū)。

第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作依法實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃統(tǒng)一管理。

第五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程項(xiàng)目(包括舊城改造項(xiàng)目、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類建設(shè)項(xiàng)目)必須在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證。

第六條我市的城市總體規(guī)劃，由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審查同意后，按法定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第七條城市的分區(qū)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市規(guī)劃委員會審查同意后，報(bào)市人民政府審批。

第八條城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，報(bào)市人民政府審批。

第九條城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織編制和審批，或由建設(shè)單位根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，委托有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，報(bào)城市人民政府或規(guī)劃行政主管部門審批。

第十條相關(guān)行業(yè)主管部門及單位編制行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)在規(guī)劃編制前期充分與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門溝通協(xié)調(diào)，編制完成后應(yīng)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門組織審查評審。上報(bào)市政府審批時(shí)，要附有市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門的審查意見。

第十一條各類園區(qū)規(guī)劃及涉及城市土地、空間利用內(nèi)容的各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃等，必須嚴(yán)格遵守城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)定，編制完成后應(yīng)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審查同意，報(bào)市人民政府審批。

第十二條從事城市規(guī)劃編制設(shè)計(jì)的單位，必須具備相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書。

第十三條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，市人民政府予以公布。

第十四條各縣(市)縣城總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃經(jīng)技術(shù)審查，同級人大會審議后，按有關(guān)程序辦理。

各縣(市)人民政府可參照本暫行辦法制定各自行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法。

第十五條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

(一)實(shí)行審批制的投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)先向項(xiàng)目審批部門報(bào)送項(xiàng)目建議書，再依據(jù)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書。

(二)實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位先向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，取得選址意見書后，再向項(xiàng)目核準(zhǔn)部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)。

(三)實(shí)行備案制的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位先向備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后再向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書。

第十六條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門依據(jù)上位規(guī)劃，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件未納入土地使用權(quán)出讓合同的，土地使用權(quán)出讓合同無效。

第十七條按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件出讓后的土地，容積率不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省上有關(guān)《建設(shè)項(xiàng)目容積率管理辦法》執(zhí)行，不得以政府會議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率。

第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、機(jī)場、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其它需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。

第十九條臨時(shí)用地的期限一般不超過二年;確需延期的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理延期使用手續(xù)。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目選址意見書有效期為二年。超過期限有關(guān)部門未批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的，項(xiàng)目選址意見書失效。建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期限為二年。超過期限未取得土地使用權(quán)證的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。

第二十一條人民法院處置國有土地使用權(quán)的，應(yīng)取得市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門關(guān)于該宗地的規(guī)劃條件，并以此作為處置土地的組成部分。否則，若出現(xiàn)處置土地與城鄉(xiāng)規(guī)劃不相一致時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門可不予辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

第二十二條嚴(yán)格控制城市核心區(qū)(城市核心區(qū)范圍為：彩虹路以東、東風(fēng)路以西、渭河以北、文林路以南區(qū)域)內(nèi)住宅開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)強(qiáng)度，所有在城市核心區(qū)范圍內(nèi)的住宅開發(fā)項(xiàng)目容積率等強(qiáng)制性指標(biāo)不得突破《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)要求，對有條件的地塊，應(yīng)對土地開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)一步降低。

第二十三條在城市核心區(qū)內(nèi)，原則上不批準(zhǔn)“見縫插針”式的新建住宅項(xiàng)目。在核心區(qū)舊城改造、退二進(jìn)三和原有工業(yè)企業(yè)外遷過程中，應(yīng)注意完善城市功能，通過城市用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增公共設(shè)施、增綠、增路、增空間的目標(biāo)，防止因單一的房地產(chǎn)開發(fā)容積率過高而造成的交通擁堵、市政設(shè)施負(fù)荷不足等問題的發(fā)生。

第二十四條完善城市公共服務(wù)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要加強(qiáng)公共設(shè)施配套建設(shè)，均衡布局，完善配套體系，對核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公共設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，在功能缺失區(qū)域完善公共服務(wù)設(shè)施。要加快完善城市周邊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，以便捷的交通、完善的公共服務(wù)，吸引廣大群眾到新區(qū)和城市周邊居住就業(yè)，緩解城市核心區(qū)人口壓力。

第二十五條加快完善城市核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃核心區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)城市支路的規(guī)劃建設(shè)。增加改造區(qū)域之間及城市道路之間的聯(lián)系，加大城市路網(wǎng)密度，分散城市主次干道交通壓力。

第二十六條加強(qiáng)居住小區(qū)內(nèi)綠地、公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，在居住小區(qū)建設(shè)時(shí)必須要有相應(yīng)規(guī)模的公共綠地、便民市場、公廁、垃圾收集站、幼兒園、學(xué)校、停車位、社區(qū)管理用房等完善的小區(qū)配套設(shè)施。

第二十七條加強(qiáng)建筑退五線(城市紅線、城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線、城市黃線)管理。退后距離必須滿足《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的退距要求，并在重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和地段增加退后距離，為城市道路、市政管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施的拓寬改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)留有發(fā)展余地。

第二十八條統(tǒng)籌規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市道路要綜合各類因素編制道路建設(shè)計(jì)劃，并協(xié)調(diào)給排水、供熱、供氣及電力、電信等管線單位同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，并滿足長遠(yuǎn)發(fā)展要求，避免“拉鏈馬路”現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物和其它工程的，建設(shè)單位或者個人必須向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、建筑施工圖進(jìn)行審查，城市建設(shè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)對綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，集中供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對需用熱的項(xiàng)目確定供熱方案。重要地塊的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家評審，征詢有關(guān)單位和公眾的意見，對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件并繳訖各類規(guī)費(fèi)的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案在施工期間，在建設(shè)項(xiàng)目所在地予以公布。

第三十一條建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可決定前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場將規(guī)劃許可內(nèi)容向相關(guān)利益關(guān)系人進(jìn)行公示，公示期限不少于7日。

相關(guān)利益關(guān)系人對許可事項(xiàng)提出異議的，應(yīng)書面向規(guī)劃許可機(jī)關(guān)進(jìn)行反映，規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，并回復(fù)處理結(jié)果。

第三十二條建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期限為一年。一年內(nèi)未開工的，可以申請辦理一次延期手續(xù)，延期最長不得超過六個月。取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)未開工，又未辦理延期手續(xù)的，或者超過批準(zhǔn)的延期期限仍未開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

第三十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，確需變更規(guī)劃方案的，必須向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。

第三十四條在咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)必須經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后方可進(jìn)行建設(shè)。

臨時(shí)建設(shè)工程期限一般為2年，到批準(zhǔn)的使用期限后應(yīng)無條件拆除并清理場地。確需延期使用的，必須在期滿前一個月內(nèi)，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請辦理延期手續(xù)，延長期限不超過2年。

臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。臨時(shí)建筑物在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要時(shí)應(yīng)無條件拆除。

第三十五條臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施，以及交通、市容、安全、文物保護(hù)的，不得批準(zhǔn)。禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第三十六條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和必要的資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第三十七條咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位必須向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗(yàn)收。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門會同市城市建設(shè)管理主管部門、集中供熱管理機(jī)構(gòu)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門驗(yàn)收合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證;驗(yàn)收不合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證的項(xiàng)目，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

成片開發(fā)的住宅小區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目在竣工規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)就同期規(guī)劃配套項(xiàng)目(綠地、便民市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、停車庫、社區(qū)用房、幼兒園、學(xué)校等)一并進(jìn)行驗(yàn)收，配套工程未按規(guī)劃同步完成的，不予規(guī)劃驗(yàn)收。

第三十八條任何單位和個人不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的建設(shè)工程的使用性質(zhì)，確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，對與規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)不相符的，相關(guān)職能部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十九條臨街建筑物以及大型建筑工程的外部裝修亮化方案必須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審批后實(shí)施。

第四十條戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。

第四十一條嚴(yán)格按照國家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，市區(qū)所有建設(shè)工程由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)等，任何單位和個人不得隨意減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其它費(fèi)用。

第四十二條市舊城辦負(fù)責(zé)市區(qū)城中村、棚戶區(qū)以及改造區(qū)域內(nèi)依據(jù)城中村、棚戶區(qū)改造規(guī)劃所涉及拆遷的企事業(yè)單位改造工作。其它涉及市區(qū)內(nèi)的各類企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)等的改造由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門按國家法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。

第四十三條城中村和棚戶區(qū)改造要嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃、舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，降低建筑密度，控制開發(fā)強(qiáng)度，增加公共綠地、文化娛樂用地、體育設(shè)施用地，改善城市交通、完善服務(wù)配套設(shè)施和市政配套設(shè)施，增加城市綜合功能。

第四十四條城中村和棚戶區(qū)規(guī)劃管理工作是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門的重要職責(zé)，按照“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”的要求，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。

堅(jiān)持一廳式辦公，一條龍服務(wù)，提高舊城改造項(xiàng)目審批效率。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派駐一名副局長兼任市舊城辦副主任，市舊城辦規(guī)劃管理科作為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城中村和棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)有關(guān)行政管理工作。市舊城辦土地管理科、拆遷管理科作為市國土資源、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城中村和棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的土地管理、房屋征收有關(guān)行政管理工作。市級相關(guān)部門積極配合舊城改造工作，建立綠色通道，依法快速辦理舊城改造項(xiàng)目的建設(shè)手續(xù)。

第四十五條涉及城中村和棚戶區(qū)的項(xiàng)目，由市舊城辦牽頭，會同市發(fā)改、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)管理等主管部門及秦都區(qū)、渭城區(qū)共同提出年度舊城改造的項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，列入年度城市建設(shè)計(jì)劃，按照市政府分工，由市舊城辦和秦、渭兩區(qū)政府分別組織實(shí)施。

第四十六條對列入年度計(jì)劃的城中村和棚戶區(qū)舊城改造項(xiàng)目，由市舊城辦會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，此條件為土地招拍掛出讓的法定依據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體申請，由市舊城辦牽頭，會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，按照確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，組織專家及市級有關(guān)部門進(jìn)行評審，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

第四十七條舊城改造項(xiàng)目“一書兩證”和施工許可證等規(guī)劃建設(shè)手續(xù)必須嚴(yán)格依法審批和發(fā)放，市舊城辦組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室及專家審查同意后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審定蓋章，市舊城辦負(fù)責(zé)發(fā)放。舊城改造項(xiàng)目建設(shè)單位必須按照舊城改造相關(guān)優(yōu)惠政策和國家與市政府規(guī)定的收費(fèi)渠道，繳訖城市配套費(fèi)、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、墻改基金等規(guī)費(fèi)后，方可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第六章城市建設(shè)工程管理。

第四十八條凡在咸陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《陜西省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。咸陽市域內(nèi)所有應(yīng)招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入咸陽市建設(shè)工程有形市場交易。

第四十九條所有建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位必須及時(shí)辦理建設(shè)工程施工許可證，取得建設(shè)工程施工許可證后方能動工建設(shè)。

第五十條所有建設(shè)項(xiàng)目必須辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。監(jiān)理合同和施工合同應(yīng)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門進(jìn)行備案。

第五十一條各建設(shè)項(xiàng)目施工單位必須按照有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后的圖紙進(jìn)行文明施工。施工應(yīng)確保工程質(zhì)量和施工安全。

第五十二條所有在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程項(xiàng)目在工程竣工后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收。在綜合竣工驗(yàn)收后15個工作日內(nèi)到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不能交付使用。各種施工技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)移交市城市建設(shè)檔案館。

第五十三條城市市政公用設(shè)施是指：

(一)市政設(shè)施：城市道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪設(shè)施、道路照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施、廣場設(shè)施。

(二)公用設(shè)施：城市供水設(shè)施、供熱設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、公共客運(yùn)交通設(shè)施。

城市公共基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通訊(電信、郵政、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等)。

(三)其它需要穿越、占用城市公共空間的特殊管涵及其附屬設(shè)施。

第五十四條城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，市政公用設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求會同有關(guān)部門編制市政公用設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

第五十五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。市城市建設(shè)管理主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施的建設(shè)管理工作。

第五十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施，應(yīng)依照本暫行辦法規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

第五十七條新建、改建、擴(kuò)建城市道路要按規(guī)劃一次實(shí)施道路及配套設(shè)施，達(dá)到配套齊全、功能完善的要求。需進(jìn)行拆遷的，要拆遷到位(由各區(qū)按照屬地管理原則組織拆遷)。需新敷設(shè)或遷改的管線，在道路建設(shè)時(shí)應(yīng)組織各管線單位按照先地下、后地上的原則同步配套建設(shè)。

第五十八條新建道路配套的各類管線原則上必須埋地敷設(shè)，并要結(jié)合道路改擴(kuò)建，對原有的架空線路逐步進(jìn)行入地。在城市主干道，應(yīng)大力推進(jìn)建設(shè)地下綜合管溝。

第五十九條新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開工前，應(yīng)經(jīng)具有測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)放線。工程基槽開挖完成后，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門驗(yàn)線合格后，方可繼續(xù)施工。

第六十條城市道路挖掘占用必須嚴(yán)格審批、從嚴(yán)管理。占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在城市建設(shè)管理主管部門辦理審批手續(xù)，足額繳納城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)等規(guī)費(fèi)和挖掘回填工程質(zhì)量保證金。城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)等規(guī)費(fèi)和挖掘回填工程質(zhì)量保證金必須依規(guī)收繳，任何單位和個人不得擅自減免。新建、改建或擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)不得開挖，因特殊情況確需開挖的，應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第六十一條市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期內(nèi)開工。確因正當(dāng)理由不能按時(shí)開工的，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù)。逾期不辦理申請延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

第六十二條建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門報(bào)送變更圖紙和說明，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按批準(zhǔn)的變更圖紙施工。

第六十三條在市區(qū)人行道上設(shè)置停車位，須經(jīng)市城市建設(shè)管理主管部門批準(zhǔn)后方可設(shè)置;每年收取的停車費(fèi)按比例劃撥給市城市建設(shè)管理主管部門，用以對人行道等配套設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)。

市城市管理綜合執(zhí)法部門依法加大因車輛停放破壞人行道設(shè)施的行為查處力度，市城市建設(shè)管理主管部門及時(shí)對破損路面進(jìn)行修復(fù)，確保人行道設(shè)施完好。

第六十四條城市綠化應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、植護(hù)并重，逐步擴(kuò)大綠化面積，提高綠化覆蓋率和綠化水平，提升綠化品質(zhì)。對占地面積較小的現(xiàn)有公共綠地的提升改造項(xiàng)目，由市城市建設(shè)管理主管部門根據(jù)綠地現(xiàn)狀和城市發(fā)展需要負(fù)責(zé)審批建設(shè)。

第六十五條編制城市照明系統(tǒng)規(guī)劃，鼓勵和支持城市公共照明設(shè)施科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)、新光源、新設(shè)備和計(jì)算機(jī)自動監(jiān)控技術(shù)，提高城市公共照明設(shè)施科學(xué)技術(shù)水平。

城市公共照明管理機(jī)構(gòu)制定并組織實(shí)施城市公共綠色照明工程計(jì)劃，推廣使用符合綠色照明技術(shù)的電器設(shè)備和產(chǎn)品。

第六十六條建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)向市城市建設(shè)檔案館報(bào)送有關(guān)竣工資料。

第八章城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督及處罰。

第六十七條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)管理、城市管理綜合執(zhí)法主管部門，依照法定職權(quán)對咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動實(shí)施行政監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃建設(shè)管理的建設(shè)行為依法進(jìn)行行政處罰。

第六十八條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法主管部門要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃執(zhí)法、建設(shè)管理的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決遏制亂搭亂建等違法違規(guī)行為。市城市建設(shè)管理主管部門要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部市政、綠化、亮化等設(shè)施的維護(hù)和執(zhí)法檢查，依法處置亂挖亂占和損壞市政、綠化、亮化設(shè)施等行為。

第六十九條持有行政執(zhí)法有效證件的規(guī)劃、建設(shè)管理人員和綜合執(zhí)法人員，對管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為有權(quán)制止、調(diào)查、取證和詢問當(dāng)事人及有關(guān)人員，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，不得隱瞞和阻撓。

第七十條對未按市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審定的方案進(jìn)行建設(shè)及未批先建、未履行規(guī)劃審批手續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的建設(shè)單位，對未經(jīng)審批，擅自開挖占用城市道路和綠籬綠帶、不按城市建設(shè)管理主管部門審定的挖掘方案進(jìn)行施工以及超過審定時(shí)限而未經(jīng)審核繼續(xù)挖掘占用的單位及個人，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市道路管理?xiàng)l例》《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七十一條各級人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、管理工作中，有違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》行為的，由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第七十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書60日以內(nèi)依法申請復(fù)議或3個月內(nèi)向人民法院起訴，不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十三條謾罵、侮辱、毆打執(zhí)法人員，拒絕、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則。

第七十四條本暫行辦法自11月1日起實(shí)施至10月31日止廢止。有效期為兩年。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十一

7.1新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)與現(xiàn)有的給水、排水、燃?xì)夤艿?溝)的凈距不應(yīng)小于2米，與已有的電力電纜或其管道、通信電纜或其管道的凈距不應(yīng)小于1.5米。

7.2新建改建、擴(kuò)建建設(shè)工程時(shí)，自身應(yīng)配置的附屬設(shè)備用房及設(shè)施(如：電力開閉所、配電房、通信、有線電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等音頻及視頻信息網(wǎng)交接間、燃?xì)庹{(diào)壓間或調(diào)壓器、供水泵房、儲水池、水箱、垃圾收集間、污水處理池等)，不得超出建筑紅線，消防結(jié)合器、消火栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等，不得超越道路紅線。

7.3在新建的城市道路上，行道樹距路緣石的距離，一般不應(yīng)小于2.5米。各種管道應(yīng)與行道樹等道路綠化統(tǒng)籌布置。

7.4新建、改建城市道路，宜建設(shè)多種管道(線)共用的共同溝。各種城市地下管線宜布置在人行道下，非壓力流的下水管道亦可布置在車行道下。

7.5在城市主、次干道中埋設(shè)管道，必須按照城市規(guī)劃要求的規(guī)定埋設(shè)，除臨時(shí)施工管道和直埋電力、通信電纜外，不得少于、小于以下數(shù)量及規(guī)定：電力電纜不少于6條，音頻和視頻電纜不少于6孔，天然氣管道不小于l00毫米，供水管道直徑不小于200毫米，排水管道直徑不小于400毫米。

7.6各種地下管道橫向穿越車行道時(shí)，其覆土厚度應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，亦不得小于o.7米。

沿城市道路埋設(shè)的城市公共照明系統(tǒng)的低壓電源線路，其覆土厚度不小于o.5米。在人行道下設(shè)置的管線溝道，頂板裝飾應(yīng)與人行道鋪砌統(tǒng)一，其頂面標(biāo)高應(yīng)與人行道設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。各種檢查井、手孔等附屬設(shè)施，其頂面標(biāo)高應(yīng)與地面設(shè)計(jì)標(biāo)高一致。

7.7在城市道路上，若需新架設(shè)110千伏及其以上電壓等級的高壓電力線路，必須進(jìn)行論證并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意。在城市主干道上，一律不得新設(shè)架空線桿路。新設(shè)置的各種電力變壓器、通信交接箱、燃?xì)庹{(diào)壓器(箱)等設(shè)施，不允許占用現(xiàn)有城市道路人行道?，F(xiàn)有人行道上已架空線桿路設(shè)施，應(yīng)結(jié)合道路改造，按本條要求逐步規(guī)范。

7.8在已有220千伏及其以下電壓等級的架空電力線附近，新建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物工程，應(yīng)按規(guī)定留出與架空電力線的距離。在符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，建(構(gòu))筑物的外邊線距架空電力線邊導(dǎo)線的最小水平距離分別為：

(一)1千伏至10千伏的不少于5米;。

(二)35千伏至110千伏的不少于10米;。

(三)220千伏的不少于15米。

在城市建筑密集區(qū)，建(構(gòu))筑物外邊線與已有架空電力線路邊導(dǎo)線的水平距離，可酌減至以下數(shù)值：

(一)1千伏至o千伏的不小于3米;。

(二)35千伏至110千伏的不少于5米;。

(三)220千伏的不少于8米。

在電壓等級超過220千伏的超高壓架空線路兩側(cè)，新建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物工程，與架空線路的間距須經(jīng)相關(guān)部門論證后確定。

7.9新建、改建、擴(kuò)建的架空電力線與已有建筑物之間的垂直距離，應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，其導(dǎo)線在最大計(jì)算弧垂條件下，與現(xiàn)狀地面的垂直距離分別為：

(一)1千伏至10千伏的不少于9米;。

(二)35千伏至110千伏的不少于l5米;。

(三)220千伏的不少于18米。

7.10城市新建區(qū)道路每隔500～800米設(shè)一座獨(dú)立式公廁;在建成區(qū)如設(shè)置獨(dú)立式公廁有困難，可設(shè)置附建式公廁;舊城改建和新建小區(qū)，每平方公里不少于2座公廁。單獨(dú)設(shè)置的公廁每座建筑面積不少于60平方米，其中7～1o平方米應(yīng)作為環(huán)衛(wèi)工具房。

7.11廢物箱一般設(shè)置在道路的兩旁和路口，設(shè)置間距為：商業(yè)大街25～50米，生活性干道50～80米，一般道路80～1oo米。

7.12城市每0.5～0.7平方公里設(shè)置一座垃圾收集站，用地面積不小于100平方米，與周圍建筑物的間距不少于5米。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十二

為適應(yīng)六安市城市建設(shè)發(fā)展需要，提高城市規(guī)劃工作的質(zhì)量和水平，制定了《六安市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，下面小編給大家介紹關(guān)于六安市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設(shè)行為，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號令，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際參照執(zhí)行。

第三條 詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)符合本規(guī)定的要求。各類建設(shè)工程的建設(shè)和管理應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細(xì)規(guī)劃沒有作出規(guī)定或者尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍的建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。

第四條 本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 城市規(guī)劃編制管理

第五條 六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。

第六條 六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設(shè)規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃四個層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應(yīng)編制具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求的專項(xiàng)規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內(nèi)容要求應(yīng)按照現(xiàn)行的中華人民共和國及安徽省的相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)具體的組織編制工作。

近期建設(shè)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，明確近期內(nèi)實(shí)施總體規(guī)劃的重點(diǎn)和發(fā)展時(shí)序，不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的功能組團(tuán)和布局結(jié)構(gòu)確定，其邊界線應(yīng)參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結(jié)合行政區(qū)劃確定。

專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務(wù)主管部門組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃?xì)夤こ桃?guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃等。

控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織或會同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務(wù)主管部門編制。

城市重點(diǎn)地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制，城市一般地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務(wù)主管部門或開發(fā)、建設(shè)單位組織編制。

第八條 法定規(guī)劃的編制調(diào)整應(yīng)提供修改內(nèi)容對照表，由規(guī)劃部門審核修改內(nèi)容，并按規(guī)定的程序重新審批。

第九條 城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務(wù)主管部門組織編制，是對法定規(guī)劃的補(bǔ)充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門審批，可通過一定程序轉(zhuǎn)化為法定規(guī)劃的一部分內(nèi)容。

第十條 城市非法定規(guī)劃主要針對需要研究的重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)深化，具有實(shí)務(wù)規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施策劃的特點(diǎn)。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項(xiàng)目行動規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)等。

第十一條 規(guī)劃部門可根據(jù)實(shí)際需要編制項(xiàng)目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務(wù)設(shè)施配套分析、建筑面積復(fù)核等。

第十二條 法定規(guī)劃的編制應(yīng)由具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第三章 建設(shè)用地分類及適建范圍

第十三條 六安市城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十四條 開發(fā)建設(shè)用地面積未達(dá)到下列最小值的，不應(yīng)單獨(dú)建設(shè)：

(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;

(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;

(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;

(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;

(六)工業(yè)、倉儲建筑為2000平方米。

第十五條 建設(shè)用地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)：

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無法調(diào)整、合并的;

(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設(shè)項(xiàng)目。

(四)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，因特殊情況，確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。 (五)被具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋拆復(fù)建。

第十六條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑 (其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶) 。

第十七條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：

(四)不應(yīng)在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場的建筑上建設(shè)居住建筑。

第二十五條 因公共交通需要，建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應(yīng)小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應(yīng)小于 4.6 米 。

(二)廊道內(nèi)不應(yīng)設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過正常建筑容量指標(biāo)的10%。

第五章 建筑間距

第二十七條 本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。

第二十八條 受遮擋建筑為違法建筑時(shí)其日照間距不予考慮。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

住宅建筑應(yīng)以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向?yàn)榇我?，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。

第二十九條 住宅建筑應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采用日照分析法計(jì)算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(每戶有四個或四個以上居室的應(yīng)為兩個)居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時(shí)。

第三十條 住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表五的規(guī)定：

注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑為被遮擋建筑。

2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。

3、“兩側(cè)”是指相對兩側(cè)山墻均有窗戶、陽臺或開門;“單側(cè)或無”是指相對山墻一側(cè)無或兩側(cè)都無窗戶、陽臺或開門。

4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時(shí)，山墻間距不得小于6米。

第三十一條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時(shí)間距按消防規(guī)定控制;

(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

(五)非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表六的規(guī)定。

表六 非住宅建筑之間的最小間距(米)

控制間距建筑類別高層多層低層

平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻

兩側(cè)單側(cè)或無兩側(cè)單側(cè)或無兩側(cè)單側(cè)或無

高層181513—13139—999—

多層13139—1296—666—

低層999—666—666—

注：1、裙房高度小于10米(含10米)時(shí)，按低層間距控制;高度超過10米、小于24米(含24米)時(shí)，按多層間距控制;高度超過24米時(shí)，按高層間距控制。

2、獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建(構(gòu))筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十二條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側(cè)的：

(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應(yīng)符合表七規(guī)定。

注：獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建(構(gòu))筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側(cè)住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十三條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應(yīng)小于3小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。

第三十四條 公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時(shí)需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

第三十五條 工業(yè)、倉儲、市政設(shè)施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。

第三十六條 非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開窗。

第三十七條 受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí)可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。

第三十八條 上述建筑間距系數(shù)適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。

第三十九條 高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合消防、視覺衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求。

第六章 建筑退讓

第四十一條 建筑物退讓建設(shè)用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的距離，除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災(zāi)等相關(guān)規(guī)定、規(guī)范外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。

相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類別執(zhí)行。

第四十二條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應(yīng)小于6(3)米，居住建筑不應(yīng)小于8(3)米。

第四十三條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.8倍，且不應(yīng)小于12(8)米。

第四十四條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構(gòu)筑)物在退讓其用地邊界時(shí)除應(yīng)退讓規(guī)定間距外，還必須承擔(dān)由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。

加油站周邊無現(xiàn)狀建筑物時(shí)，退讓用地邊界可按三級站油灌區(qū)不小于6米，二級站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。

第四十五條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：

(一)邊界外側(cè)有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現(xiàn)狀(規(guī)劃)相關(guān)間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：

退讓北界不應(yīng)小于20米;

退讓南界不應(yīng)小于10米，舊區(qū)改建不應(yīng)小于8米;

退讓東、西界不應(yīng)小于8米，舊區(qū)改建不應(yīng)小于6.5米;

(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：

4.與北界外側(cè)用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。

第四十六條 東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應(yīng)小于自身建筑高度的0.15倍，且不應(yīng)小于15(10)米;邊界外側(cè)為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應(yīng)滿足日照時(shí)數(shù)和消防間距等規(guī)定要求。

第四十七條 建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時(shí)，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應(yīng)達(dá)到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。

用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在不影響邊界外側(cè)用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。

第四十八條 地下建筑的退讓距離按下列要求確定：

(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍(lán)線的距離不應(yīng)少于3米;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不應(yīng)少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。

(二)按上述要求退讓確有困難的，應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工技術(shù)鑒定部門鑒定，由原設(shè)計(jì)單位簽字認(rèn)定，并向周邊用地單位或個人公示后，報(bào)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小后退距離，但不得影響城市道路結(jié)構(gòu)與城市管線及相鄰建、構(gòu)筑物等的安全，且圍護(hù)樁和自用管線不得超過基地界限。

(三)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí)，應(yīng)視建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場地地質(zhì)情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。

(四)當(dāng)相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下建筑聯(lián)體建造時(shí)，可不按上表控制連接處離界距離，但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范要求。

(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應(yīng)設(shè)置連接通道的，通道寬度不小于 4 米 ，凈高度不小于 2.8 米。

(六)其它地下構(gòu)筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。

第四十九條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定：

(一)沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按道路性質(zhì)、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應(yīng)不小于表五所列值：

注:h---建筑高度。后退計(jì)算點(diǎn)為計(jì)算建筑面積的建筑最外墻面線。

建筑物后退道路紅線距離的計(jì)算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許陽臺、雨棚、臺階和井道等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排。當(dāng)建筑外挑(凸)形成大體量時(shí)(外挑超出2米時(shí))，應(yīng)以外挑(凸)外沿計(jì)算間距。

(二)新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設(shè)施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應(yīng)小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應(yīng)小于20米;并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。

(三)立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門視具體情況確定。

(七)嚴(yán)禁建筑的雨蓬、基礎(chǔ)、臺階、坡道、地下室、圍墻、施工維護(hù)樁及其它附屬設(shè)施等逾越規(guī)劃道路紅線。

(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星建筑物;雨蓬、陽臺、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于 3.5 米 。

(九)沿城市道路兩側(cè)建筑的貨運(yùn)裝卸平臺后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。

(十)經(jīng)規(guī)劃確定在道路兩側(cè)設(shè)置騎樓的應(yīng)符合以下規(guī)定：

1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。

2、騎樓地面應(yīng)與人行道地面相平齊，無人行道的應(yīng)高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設(shè)置任何臺階或障礙物。

3、騎樓同時(shí)作為城市道路的人行道的，應(yīng)充分預(yù)留市政管道的敷設(shè)空間。

第五十條 建筑(鐵路設(shè)施除外)后退鐵路距離除必須符合有關(guān)專業(yè)規(guī)范規(guī)定外，同時(shí)應(yīng)滿足下列要求：

(一)高速鐵路兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于50米;

(二)鐵路干線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于30米;

(三)鐵路支線、專用線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于15米;

(四)鐵路兩側(cè)圍墻與最外側(cè)軌道中心線距離不應(yīng)小于10米，圍墻高度不應(yīng)大于3米。

(五)鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物(如：水塔、煙囪等)、可能危及鐵路運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品倉庫和廠房與軌道中心線的距離須經(jīng)論證并經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。

(六)在鐵路道口、橋梁、隧道、高切坡路段附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合鐵路管理的有關(guān)規(guī)定。

第五十一條 沿城市高壓架空線，建筑后退電力線地面投影的'距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下，并同時(shí)滿足下列要求：

(一)在電力線保護(hù)區(qū)(高壓走廊)范圍內(nèi)不應(yīng)新建、改建、擴(kuò)建建筑物;

(二)建筑距各級電力架空線路的最小水平距離不宜小于表六規(guī)定：

表六 建筑退讓電力架空線距離指標(biāo)表

建筑后退 ( 米 )30 米20 米15 米8 米5 米

在市中心舊城區(qū)，執(zhí)行上表規(guī)定確有困難時(shí)，由城市規(guī)劃管理部門會同電力、環(huán)保部門核定。

第五十二條 建筑后退藍(lán)線、綠線的距離，除退紅線距離應(yīng)大于第五十七條規(guī)定要求且滿足有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外，按下列要求確定：

(一)建筑高度在24m(含)以下的建筑后退距離不應(yīng)小于5米;

(二)建筑高度在24m-100m(含)的建筑后退距離不應(yīng)小于10米;

(三)建筑高度在100m以上的建筑宜適當(dāng)加大后退距離，具體標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃行政主管部門酌情確定。

第五十三條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應(yīng)劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：

(一)高速路，國道，兩側(cè)各不宜小于50米;

(二)一級公路，兩側(cè)各不宜小于20米;

(三)二級及以下等級公路，兩側(cè)各不宜小于10米;

(五)沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管理，但建筑后退公路隔離帶的距離不應(yīng)小于5米。

第五十四條 建設(shè)用地的圍墻退讓應(yīng)滿足下列要求：

(一)除特殊要求外，圍墻中心線后退30米級以上道路紅線不少于2米，后退30米以下級道路不少于1米。

(二)圍墻后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當(dāng)界外為已征用地，圍墻中心線可與用地線吻合;當(dāng)界外為未征用地，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;界外是耕地時(shí)，圍墻中心線后退地界不少于1米，今后如相鄰?fù)恋卣饔?，圍墻可重新按征地界線建設(shè)。

(三)除特殊要求外，大門及單層門衛(wèi)設(shè)施，后退30米級以上道路紅線不應(yīng)少于3米，后退其它等級道路不宜少于2米。

第七章 建筑高度

第五十五條 建筑的高度必須符合建筑間距、日照、消防、城市景觀設(shè)計(jì)等方面的要求，同時(shí)應(yīng)符合本章的規(guī)定。

第五十六條 在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃中確定的風(fēng)景區(qū)、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和歷史地段等特定區(qū)域的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度，尚無規(guī)劃指導(dǎo)的，應(yīng)進(jìn)行景觀分析后提出高度控制和保護(hù)措施。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十三

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關(guān)的活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。

第三條城市規(guī)劃編制和管理，坐標(biāo)系應(yīng)當(dāng)采用1980西安坐標(biāo)系和1990年天津市任意直角坐標(biāo)系;高程系應(yīng)當(dāng)采用1985國家高程基準(zhǔn)和1972年天津市大沽高程系。

第四條規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的要求。

第二編規(guī)劃編制。

第一章一般規(guī)定。

第五條規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、科學(xué)性和可實(shí)施性，有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用。

第六條本規(guī)定的規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。

第七條編制城市規(guī)劃，用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第八條編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，用地分類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第九條規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)和電子文件兩種形式。具體的格式規(guī)范由市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定。

第二章總體規(guī)劃。

第十條總體規(guī)劃的期限一般為，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。

第十一條總體規(guī)劃是指天津市城市總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及特定功能區(qū)總體規(guī)劃。

總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。

編制總體規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃方案階段。

第十二條編制總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行下列專題研究:。

(七)其他專題研究。

編制濱海新區(qū)或者區(qū)縣總體規(guī)劃前，還應(yīng)當(dāng)開展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。

第十三條總體規(guī)劃綱要包括下列內(nèi)容：

(一)明確城市或者鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍;。

(二)原則確定城市性質(zhì)、功能和發(fā)展目標(biāo);。

(四)原則確定本轄區(qū)內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及空間布局;。

(六)原則確定歷史文化保護(hù)與城市特色營造的目標(biāo)和要求;。

(八)原則確定城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)空間增長邊界和用地布局。

第十四條轄區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容：

(二)制定服務(wù)于本轄區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略;。

(四)確定本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和建設(shè)用地控制范圍;。

(五)按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局;。

(九)確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。

第十五條城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容：

(一)確定城鎮(zhèn)性質(zhì)、功能和發(fā)展目標(biāo);。

(三)確定用地規(guī)模，劃定規(guī)劃區(qū)域范圍;。

(四)確定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊發(fā)展與控制的原則、措施;。

(五)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其他用地;。

(六)劃定城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍;。

(八)確定各級公共服務(wù)中心的位置、規(guī)模布局、用地范圍和控制原則;。

(十五)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施;。

(十八)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針;。

(二十)確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。

第十六條總體規(guī)劃包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容：

(一)規(guī)劃區(qū)范圍;。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施;。

(八)城鎮(zhèn)空間增長邊界;。

(九)規(guī)劃控制線的控制范圍。

第十七條總體規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件。

總體規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結(jié)構(gòu)圖(城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)圖)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質(zhì)評價(jià)圖、用地布局規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、各類防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖、水源保護(hù)規(guī)劃圖等。

總體規(guī)劃主要圖紙比例一般為1︰5000至1︰100000;重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃圖紙根據(jù)規(guī)劃層次的不同，比例為1︰至1︰10000。

附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編和各方面意見以及采納情況說明等內(nèi)容。

第三章專業(yè)規(guī)劃。

第十八條專業(yè)規(guī)劃是指下列規(guī)劃:。

(五)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等其他專項(xiàng)規(guī)劃。

專業(yè)規(guī)劃的年限一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的年限一致。

法律、法規(guī)、規(guī)章對專業(yè)規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條專業(yè)規(guī)劃一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)預(yù)測需求量，進(jìn)行供需平衡分析;。

(二)確定其發(fā)展目標(biāo)和水平;。

(三)確定其發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)模;。

(四)提出近期建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)序;。

(五)提出有關(guān)發(fā)展和管理政策的建議。

第二十條專業(yè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說明書。

專業(yè)規(guī)劃圖紙應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等。圖紙比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。

第四章近期建設(shè)規(guī)劃。

第二十一條近期建設(shè)規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，規(guī)劃期限為5年。

第二十二條本市近期建設(shè)規(guī)劃分為市近期建設(shè)規(guī)劃、濱海新區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、區(qū)縣近期建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、特定功能區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃。

第二十三條近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和空間布局;。

(四)確定城市重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序;。

(七)確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施;。

(八)制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確年度建設(shè)項(xiàng)目的空間布局和用地安排。

第二十四條近期建設(shè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說明書。

圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位分析圖、城市發(fā)展分析圖、現(xiàn)狀圖、近期建設(shè)用地范圍圖、近期規(guī)劃圖、近期空間組團(tuán)發(fā)展引導(dǎo)圖、近期建設(shè)土地投放規(guī)劃圖、近期居住用地規(guī)劃圖、近期城市重大項(xiàng)目規(guī)劃圖、近期綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、近期各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、近期社會公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、近期生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃圖、近期歷史文化資源保護(hù)與利用規(guī)劃圖等。

近期建設(shè)規(guī)劃圖紙的比例一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。

第五章分區(qū)規(guī)劃。

第二十五條編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步安排，對控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。

第二十六條分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(三)確定市級、區(qū)級、居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則;。

(六)其他需要確定的內(nèi)容。

第二十七條分區(qū)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件。

分區(qū)規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、總體布局圖、公益性公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃單元劃分圖等。

分區(qū)規(guī)劃主要圖紙比例一般為1:5000至1:10000。附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、專項(xiàng)研究成果、各方面意見以及采納情況說明等內(nèi)容。

第六章控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第二十八條控制性詳細(xì)規(guī)劃以編制單元為單位分別編制。編制單元的劃分應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(二)圍合成一定規(guī)?；蛘呔哂心承┨囟üδ艿膮^(qū)域，盡可能與社區(qū)行政管理分區(qū)相一致;。

(四)編制單元用地規(guī)模較大的，可以劃分為若干街坊。

第二十九條控制性詳細(xì)規(guī)劃包括下列內(nèi)容：

(四)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，確定各類市政基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模、空間布局和相關(guān)要求;。

(五)確定規(guī)劃控制線，提出規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和保護(hù)要求等內(nèi)容;。

(六)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)提出城市設(shè)計(jì)要求;。

(七)明確相應(yīng)的建設(shè)用地使用與建筑管理要求。

第三十條控制性詳細(xì)規(guī)劃包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容：

(一)編制單元的主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)、綠地率、總建筑面積;。

(三)重點(diǎn)地區(qū)還應(yīng)當(dāng)包括建筑高度、建筑體量、建筑風(fēng)格、色彩。

第三十一條控制性詳細(xì)規(guī)劃編號索引由區(qū)號、單元號或者區(qū)號、單元號、街坊號組成，編號用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

第三十二條控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括文本、圖則和附件。

控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)規(guī)劃文本提出各項(xiàng)控制指標(biāo)要求。

(二)圖則規(guī)格為a3圖幅，主要包括下列內(nèi)容：

1.圖則。比例尺為1︰2000，包括用地現(xiàn)狀圖，規(guī)劃圖，道路交通規(guī)劃圖，市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖，文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑和歷史街區(qū)保護(hù)范圍分布圖和重點(diǎn)地區(qū)的城市景觀環(huán)境設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖。

2.規(guī)劃單元控制一覽表。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)以及規(guī)模、總建筑面積、開發(fā)控制容積率、公共綠地、公益性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全設(shè)施、開敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護(hù)要求、文物保護(hù)單位和歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)要求、重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)要求。

3.用地現(xiàn)狀圖后附主要用地單位名稱、用地性質(zhì)代碼、用地面積、建筑面積。

(三)附件包括規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料等。

第七章修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第三十三條修建性詳細(xì)規(guī)劃的期限為2年。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)條件分析以及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;。

(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖;。

(四)根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案;。

(五)市政管線規(guī)劃和管線綜合;。

(六)豎向規(guī)劃;。

(七)估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益等。

第三十四條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、圖紙以及電子文件。

修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙比例為1︰500至1︰2000。

第三十五條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)規(guī)劃地段區(qū)位關(guān)系圖。反映規(guī)劃地段的位置，周邊道路走向，規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關(guān)系。

(二)規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。標(biāo)明建設(shè)用地現(xiàn)狀自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地內(nèi)建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、單位名稱，以及規(guī)劃四至范圍以外50米內(nèi)的建筑層數(shù)和建筑性質(zhì);標(biāo)明用地界線、各類規(guī)劃控制線;附具現(xiàn)狀用地構(gòu)成表。

(三)規(guī)劃總平面圖。標(biāo)明規(guī)劃四至范圍，各類規(guī)劃控制線;標(biāo)明規(guī)劃建筑性質(zhì)分類，各類建筑位置、層數(shù)、間距系數(shù)，建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離，道路名稱、道路寬度，市政和公共交通設(shè)施以及場站點(diǎn)，機(jī)動車停車場位置;確定主要入口方向，標(biāo)明主要出入口與城市道路交叉口距離;確定地下設(shè)施范圍、地下設(shè)施出入口;附具用地平衡表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及公建一覽表。

(四)空間分析模型或者效果圖。表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，反映空間環(huán)境關(guān)系。

(五)道路交通以及豎向規(guī)劃圖。標(biāo)明道路紅線位置、橫斷面、交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、公交站場以及停車場用地界線。

(六)工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。標(biāo)明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政基礎(chǔ)設(shè)施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意。

(七)綠地規(guī)劃圖。標(biāo)明各類綠地的位置和界線;標(biāo)明小區(qū)道路、停車場等其他用地的界線以及與綠地的關(guān)系;附具綠化用地指標(biāo)表。

第三十六條修建性詳細(xì)規(guī)劃成果說明書，應(yīng)當(dāng)說明規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)、用地周邊相關(guān)的條件分析、規(guī)劃原則和總體構(gòu)思、用地布局、空間組織和景觀特色要求，道路和綠地、消防、環(huán)保規(guī)劃，人口和用地平衡表，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：總用地面積、可建設(shè)用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項(xiàng)建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。

第三十七條為居住建筑配套建設(shè)的各類市政設(shè)施，一般不得沿街布置。新開發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遷移至地塊內(nèi)統(tǒng)一安排。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十四

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛包括道路旅客運(yùn)輸車輛(以下簡稱客車)、道路普通貨物運(yùn)輸車輛(以下簡稱貨車)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛(以下簡稱危貨運(yùn)輸車)。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，是指對道路運(yùn)輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測方面所做的技術(shù)性管理。

第三條道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條道路運(yùn)輸經(jīng)營者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測和適時(shí)更新，保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛符合技術(shù)要求。

第五條鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運(yùn)用，加強(qiáng)科技應(yīng)用，不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。

第六條交通運(yùn)輸部主管全國道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。

第二章車輛基本技術(shù)條件。

第七條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:。

(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營運(yùn)客車燃料消耗量限值及測量方法》(jt711)、《營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法》(jt719)的要求。

(六)危貨運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617)的要求。

第八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛的管理，對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。

在對掛車配發(fā)道路運(yùn)輸證和年度審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛車是否具有有效行駛證件。

第九條禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。

第三章技術(shù)管理的一般要求。

第十條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任，建立健全管理制度，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。

第十一條鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)管理人員，對車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。

第十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。

第十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運(yùn)行條件，正確使用車輛。

鼓勵道路運(yùn)輸經(jīng)營者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范，科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核，提升車輛技術(shù)管理水平。

第十四條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度，實(shí)行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：車輛基本信息，車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理(含《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí)。

車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時(shí)，車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù)做好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案管理工作。

第四章車輛維護(hù)與修理。

第十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。

車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)和二級維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員實(shí)施，一級維護(hù)和二級維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營者組織實(shí)施，并做好記錄。

第十六條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊、使用說明書等，結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護(hù)周期，確保車輛正常維護(hù)。

車輛維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者可以對自有車輛進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)，保證投入運(yùn)營的車輛符合技術(shù)管理要求，無需進(jìn)行二級維護(hù)竣工質(zhì)量檢驗(yàn)。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者不具備二級維護(hù)作業(yè)能力的，可以委托二類以上機(jī)動車維修經(jīng)營者進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)。機(jī)動車維修經(jīng)營者完成二級維護(hù)作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級維護(hù)出廠合格證。

第十七條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則，根據(jù)實(shí)際情況對車輛進(jìn)行及時(shí)修理。

第十八條道路運(yùn)輸經(jīng)營者用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)，應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營者消除危險(xiǎn)貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十五

技術(shù)規(guī)劃是為獲得經(jīng)濟(jì)效益的目的，社會對技術(shù)的采用和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的一種要求，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展的藍(lán)圖，下面是小編為你整理的合肥市技術(shù)規(guī)劃管理規(guī)定，希望對你有用!

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市詳細(xì)規(guī)劃編制、城市規(guī)劃管理及各項(xiàng)建設(shè)工程均應(yīng)符合本規(guī)定，臨時(shí)建設(shè)、個人自建房除外。

第二章 建設(shè)用地

第三條 城市建設(shè)用地，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gbj137—90)分類如下：

(一)r—居住用地;

(二)c—公共設(shè)施用地;

(三)m—工業(yè)用地;

(四)w—倉儲用地;

(五)t—對外交通用地;

(六)s—道路廣場用地;

(七)u—市政公用設(shè)施用地;

(八)g—綠地(公共綠地、公園綠地);

(九)d—特殊用地。

第四條 居住用地(r)，指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地用地(商品住宅開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)用地)。居住用地包括住宅用地(r01)、公共配套服務(wù)設(shè)施用地(r02)、道路用地(r03)和公共綠地(r04)。

(三)三類居住用地(r3)，指設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。

第五條 公共設(shè)施用地(c)，指居住區(qū)級及以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中小區(qū)級、組團(tuán)級的公共服務(wù)設(shè)施用地。

(一)行政辦公用地(c1)，行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地;

(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(c5)，醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地;

(六)教育科研設(shè)計(jì)用地(c6)，高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、各類中小學(xué)用地(包括小學(xué)、初中、高中和寄宿制高級中學(xué)等學(xué)校用地)、科學(xué)研究和勘測設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地。

第六條 工業(yè)用地(m)，工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、辦公用房、少量非經(jīng)營性宿舍及其附屬設(shè)施等用地，不包括職工住宅用地，該用地應(yīng)歸入r。

(一)一類工業(yè)用地(m1)，對居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地;

(二)二類工業(yè)用地(m2)，對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;

(三)三類工業(yè)用地(m3)，對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地。

第七條 倉儲用地(w)，指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地。

(一)普通倉庫用地(w1)，指儲存一般貨物的普通倉庫用地;

(二)危險(xiǎn)品倉庫用地(w2)，指儲存易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉庫用地。

第八條 市政公用設(shè)施用地(u)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設(shè)施及其附屬的建筑(含構(gòu)筑物，下同)和管理維修設(shè)施等用地。

(三)郵電設(shè)施用地(u3)，指郵政、電信等設(shè)施用地;

(六)殯葬設(shè)施用地(u6)，指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地;

(七)其他市政公用設(shè)施用地(u9)，如：消防、防汛等設(shè)施用地。

第九條 綠地(g)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地(包括其范圍內(nèi)的水域)。

(二)生產(chǎn)防護(hù)綠地(g2)，指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護(hù)等的綠化用地。

第十條 對外交通用地(t)，鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場等城市對外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地。

第十一條 道路廣場用地(s)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。

第十二條 特殊用地(d)，軍事、保密等特殊性質(zhì)的用地。

第十三條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：

(一)各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)，應(yīng)遵循土地使用相容性原則，符合經(jīng)

批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定;

(四)成片開發(fā)建設(shè)的居住區(qū)用地，應(yīng)按規(guī)范要求首先做好四類用地平衡;

(五)不宜在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場的建筑上建設(shè)居住建筑。嚴(yán)格限制底部小型商業(yè)上部住宅、辦公建筑。

第十四條 合肥市人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑(其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶)。

第三章 建筑容量

第十六條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改建應(yīng)成片開發(fā)，不宜零星建設(shè)。

第十七條 成片開發(fā)建設(shè)(新區(qū))的居住用地建筑容量控制指標(biāo)按國家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。建筑密度、容積率按凈指標(biāo)與用地平衡指標(biāo)換算。

第十八條 其他各類建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表》(以下簡稱《表二》)執(zhí)行。

第十九條 單個建筑基地的具體建筑容量，城市規(guī)劃行政主管部門可結(jié)合現(xiàn)狀周邊情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價(jià)值等因素進(jìn)行綜合分析后確定，但不應(yīng)超過控制指標(biāo)的30%。

第二十條 《表二》適用于類型單一的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。

第二十一條 對未列入《表二》的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場

館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 建筑基地未達(dá)到下列最小面積的，不應(yīng)獨(dú)立建設(shè)：

(一)低層居住建筑1000平方米;

(二)多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米;

(三)高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。

第二十三條 建筑基地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)：

(一)鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況，確實(shí)無法調(diào)整、合并的;

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無法調(diào)整、合并的;

(三)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，因特殊情況，確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。 第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，除特定必須的公共配套設(shè)施外，不宜在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。

第二十五條 建筑基地在核定指標(biāo)之外為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定獎勵增加建筑面積。但增加的建筑面積總計(jì)應(yīng)不超過核定建筑面積(建筑基地面積×核定建筑容積率)的百分之二十。

核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門按《表二》和本章的有關(guān)規(guī)定確定。 第二十六條 因公共交通需要，建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(二)廊道內(nèi)應(yīng)不設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定。

第四章 建筑間距

第二十八條 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃方案時(shí)，必須遵守國家有關(guān)間距、日照等標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 住宅建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，并綜合考慮通風(fēng)、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過正向獲得日照，遮擋建筑為多、低層建筑的，應(yīng)采用間距系數(shù)法計(jì)算建筑間距且按最不利點(diǎn)確定，不適用日照分析法。 第三十條 受遮擋建筑為違法建設(shè)、臨時(shí)建設(shè)，其日照(間距)不予考慮;規(guī)劃確定待改造區(qū)域內(nèi)的建筑物，其日照(間距)可不予考慮。

第三十一條 住宅建筑應(yīng)確定一面作為主朝向，其他朝向?yàn)榇我?，次要朝向可不考慮其日照要求。在不影響相鄰單位合法權(quán)益的情況下，可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

第三十二條 遮擋建筑為高層建筑，且受遮擋建筑為住宅時(shí)，應(yīng)對受遮擋的住宅進(jìn)行日照分析，并應(yīng)結(jié)合本章相關(guān)規(guī)定確定建筑間距。高層建筑日照分析規(guī)則見附錄三。

建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對提供的日照分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時(shí)，其最窄處間距按平行布置建筑間距控制;大于60度布置時(shí)，其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時(shí)，其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。

第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時(shí)：

1、南北向或南偏東(西)15度(含15度)范圍內(nèi)的平行布置住宅，且南側(cè)建筑高度在18米以下的(含18米)，其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.23倍(舊區(qū)改建項(xiàng)目內(nèi)新建住宅為1.2倍);南側(cè)建筑高度超過18米，其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.26倍(舊區(qū)改建的項(xiàng)目內(nèi)新建住宅為1.23倍)。

2、南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍的平行布置住宅，

其建筑間距可按第一款規(guī)定進(jìn)行方位間距折減，折減系數(shù)為0.9。

3、東西向(含東偏南、偏北45度范圍內(nèi))平行布置且東西向采取日照的住宅間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應(yīng)不小于13米。

(二)垂直布置時(shí)(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：

1、南北向間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.8倍，且應(yīng)不小于13米; 2、東西向間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.6倍，且應(yīng)不小于13米。

(三)既非平行也非垂直布置的，最小處間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.9倍，且應(yīng)不小于13米。

第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時(shí)：

建筑正向重疊長度大于40米的，間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍; 2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時(shí)間距應(yīng)不小于較高建筑高度的0.3倍，且應(yīng)不小于24米。

(二)垂直布置時(shí)(相對的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置間距控制)：

2、兩幢建筑東西方向垂直布置時(shí)(h型或半h型)，間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.25倍，且應(yīng)不小于18米。

(三)既非平行也非垂直布置時(shí)，可按正向投影平均距離計(jì)算間距，最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍，且應(yīng)不小于24米。

第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時(shí)：

2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)平行布置時(shí)，間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應(yīng)不小于6米。

(二)垂直布置時(shí)(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：南北向間距應(yīng)不小于8米且應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.1;東西向間距應(yīng)不小于6米。

(三)即非平行又非垂直布置時(shí)，間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應(yīng)不小于8米。

第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行;

(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;

(三)低層住宅與其東、西側(cè)多層住宅垂直布置時(shí)，間距應(yīng)不小于6米，相對墻面均開窗間距應(yīng)不小于8米。

第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行;

(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;

(三)高層住宅與南側(cè)多、低層建筑的間距應(yīng)不小于13米;

(四)兩幢建筑互為遮擋建筑時(shí)，分別計(jì)算間距，取較大值。

第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定：

(一)多層住宅之間不宜小于6米;

(二)高層與各種層數(shù)住宅之間應(yīng)滿足消防間距要求，不宜小于13米，不得小于9米;

(三)高層與高層之間應(yīng)不小于13米。

第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

(二)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應(yīng)不小于13米;

(五)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

2、建設(shè)高層建筑時(shí)，除應(yīng)滿足住宅規(guī)定日照要求外，且應(yīng)不小于13米。

(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行。

第四十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓，與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。 第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的，必須滿足居住建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應(yīng)開窗。

四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距，按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí)，可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于13米。

第四十五條 上述建筑間距系數(shù)適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。

應(yīng)向購房戶(分配的住戶)書面說明。

第五章 建筑退讓

第四十八條 沿建設(shè)用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側(cè)及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的民用建筑，其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。 第四十九條 相鄰東西邊界處，不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類別執(zhí)行。

第五十條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑和已批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距。

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離，按下列要求確定：

退讓南界距離應(yīng)不小于該建筑與邊界南側(cè)建筑規(guī)定間距的三分之一，且應(yīng)不小于4(2)米。

(三)南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍內(nèi)布置的住宅退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規(guī)定間距的三分之一，且平均退讓值應(yīng)不小于4(2)。

(四)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍;且應(yīng)不小于3(1.5)米，居住建筑應(yīng)不小于4(2)米。

第五十一條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離應(yīng)不小于該建筑與其東、西側(cè)建

筑規(guī)定間距的二分之一，且應(yīng)不小于5(3)米;

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十六

8.1防洪標(biāo)準(zhǔn)：茅塔河、馬家河、神定河、犟河四河八段廠區(qū)按百年一遇設(shè)防，生活區(qū)按五十年一遇設(shè)防。

8.2河道綜合治理應(yīng)滿足城市防洪的要求;嚴(yán)禁占用灘地建房和設(shè)置建(構(gòu))筑物，保證行洪通暢。

8.3新建、改建建(構(gòu))筑物，不得以任何理由侵占河道主行洪斷面;各種管道不得在主行洪道的順向布設(shè);橫向穿越河道的，不得阻礙河道行洪。

8.4消防給水管道、消火栓一般應(yīng)沿道路設(shè)置，消火栓間距不應(yīng)超過120米。道路路幅寬度大于等于40米時(shí)，應(yīng)在道路兩側(cè)設(shè)置。

城區(qū)內(nèi)消防通道道路中心線間距不宜超過160米。消防車道寬度不應(yīng)小于3.5米，凈高不得小于4米。

建筑物總長度超過200米或沿街部分長度超過150米時(shí)，應(yīng)設(shè)置穿過建筑的消防車道，其穿過建筑物的門洞的凈高和凈寬不應(yīng)小于4米。

8.5對城市新建或改建的建(構(gòu))筑物按六度地震烈度嚴(yán)格進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或抗震加固。

8.6對于城市生命線工程、易產(chǎn)生次生災(zāi)害的水利工程、危險(xiǎn)品倉庫、易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和其儲存?zhèn)}庫，按提高一度重點(diǎn)設(shè)防。

8.7人民防空工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和開發(fā)利用地下空間相結(jié)合，在城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，必須依法同步建設(shè)防空地下室：

(三)規(guī)劃確定的新建的居民小區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、單位規(guī)劃區(qū)的民用建筑(不含一、二項(xiàng))，按一次性規(guī)劃建筑總面積的2%統(tǒng)一修建。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十七

9.2用地自然坡度小于5%時(shí)，宜規(guī)劃為平坡式;用地自然坡度大于8%時(shí)，宜規(guī)劃為臺階式，臺地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。臨道路的擋土墻和護(hù)坡應(yīng)采用斜坡，并進(jìn)行綠化或藝術(shù)處理。

高度大于2米的擋土墻和護(hù)坡，建筑物距坡腳不小于3米;居住區(qū)內(nèi)的擋土墻與住宅建筑的間距應(yīng)滿足住宅日照和通風(fēng)的要求。

9.3道路規(guī)劃縱坡和橫坡的確定，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)機(jī)動車車行道規(guī)劃縱坡應(yīng)符合表9.3(一)的規(guī)定;。

(三)道路的橫坡應(yīng)為1%～2%。

9.4十堰城區(qū)山地豎向規(guī)劃應(yīng)滿足建設(shè)完善的步行系統(tǒng)的要求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

(三)各級梯道的規(guī)劃指標(biāo)宜符合表9.4(三)的規(guī)定。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十八

1.0.1為規(guī)范深圳市城中村(舊村)(以下統(tǒng)稱城中村)改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的內(nèi)容和深度，依據(jù)國家、廣東省和深圳市有關(guān)城市規(guī)劃編制的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，遵照《深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)、《關(guān)于深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，制定本技術(shù)規(guī)定。

1.0.2城中村改造模式分為綜合整治和全面改造兩大類型。

開展全面改造的城中村，必須按照本技術(shù)規(guī)定編制城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃。開展綜合整治的城中村，另行編制城中村環(huán)境綜合整治規(guī)劃。

1.0.3城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃是指以經(jīng)批準(zhǔn)的全市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、其它上層次規(guī)劃及《全市城中村(舊村)改造總體規(guī)劃綱要》為依據(jù)，對規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)城中村改造項(xiàng)目的目標(biāo)、模式、功能定位、土地利用、建設(shè)強(qiáng)度、綠地系統(tǒng)、道路交通、公共與市政配套設(shè)施等控制要求作出的規(guī)劃。

1.0.4專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū)，是根據(jù)城中村改造工作和相關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合城中村的特點(diǎn)和改造需要劃定的開展城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的區(qū)域。

專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū)應(yīng)當(dāng)包括全部由該村原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(原則上特區(qū)內(nèi)以原行政村為單元，特區(qū)外以原行政村或村民小組為單元)的村民及受繼單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地內(nèi)的建成區(qū)域，并結(jié)合周邊地塊特點(diǎn)和規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，按照有利于整體開發(fā)制度和實(shí)施規(guī)劃管理的原則劃定。在需要進(jìn)行成片改造或?qū)Χ鄠€改造項(xiàng)目實(shí)施整體協(xié)調(diào)的地區(qū)，也可將多個城中村及相關(guān)鄰接地塊整體劃定為一個規(guī)劃編制區(qū)。

1.0.5按照城中村的區(qū)位、規(guī)模、建設(shè)特點(diǎn)和管理要求的差異，城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃分為a、b兩類，不同的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃在內(nèi)容和深度上各有側(cè)重。

a類：特區(qū)外規(guī)模較大的城中村改造項(xiàng)目，專項(xiàng)規(guī)劃以法定圖則深度為主。

b類：特區(qū)內(nèi)規(guī)模較小的城中村改造項(xiàng)目，專項(xiàng)規(guī)劃以詳細(xì)藍(lán)圖深度為主。

其它未包括在上述范圍內(nèi)的城中村，根據(jù)具體條件和規(guī)劃管理需要，分別納入a類或b類。

對專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的保留整治區(qū)編制“環(huán)境綜合整治規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)服從專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一安排。

1.0.6城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和規(guī)劃研究報(bào)告。

規(guī)劃文本是對規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容的規(guī)定性要求。

規(guī)劃圖紙是說明規(guī)劃意圖和規(guī)劃方案的相關(guān)圖示。

規(guī)劃研究報(bào)告是指關(guān)于規(guī)劃設(shè)計(jì)情況的技術(shù)性研究和說明的文字，是對規(guī)定性要求的論證和解釋。

1.0.7城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)生效后，在規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)進(jìn)行城中村改造以及相關(guān)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動必須符合該專項(xiàng)規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃是編制或修訂涉及該規(guī)劃編制區(qū)的法定圖則以及其它相關(guān)規(guī)劃的依據(jù)。

1.0.8本規(guī)定自頒布之日起試行。市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本規(guī)定的實(shí)施效果及時(shí)進(jìn)行客觀總結(jié)，并根據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城中村改造工作的實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行修訂。

1.0.9本規(guī)定的解釋權(quán)屬深圳市城市規(guī)劃委員會或其授權(quán)的部門。

2規(guī)劃原則。

2.0.1促進(jìn)城中村與城市融合。

城中村改造工作要以“建設(shè)國際化城市，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、提升深圳市城市發(fā)展水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)和諧深圳、效益深圳”為總目標(biāo)。通過城中村的改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與城市空間的完善，推動特區(qū)內(nèi)外一體化建設(shè)。

城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃必須處理好城中村與周邊地區(qū)的相互關(guān)系，協(xié)調(diào)城中村改造與周邊城市地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，同時(shí)落實(shí)上層次規(guī)劃要求，保證城中村與周邊城市地區(qū)各項(xiàng)設(shè)施和用地的銜接，促進(jìn)城中村地區(qū)與城市的全面融合。

2.0.2建設(shè)節(jié)約型社區(qū)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視資源節(jié)約和循環(huán)利用，珍視城中村積累的巨大財(cái)富，針對不同的建筑狀況采取不同的改造措施，在建設(shè)過程中貫徹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的要求，積極利用各種措施和技術(shù)手段，努力建設(shè)生態(tài)協(xié)調(diào)的節(jié)約型社區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

2.0.3體現(xiàn)公眾共識，建設(shè)和諧社會。

城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)按照建設(shè)和諧社會的要求，深入調(diào)查有關(guān)各方的改造意愿，廣泛開展公眾咨詢，促進(jìn)公眾參與，爭取將規(guī)劃方案在有關(guān)各方之間達(dá)成廣泛共識，以保障建設(shè)單位、業(yè)主及居民和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，并促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會整體利益，避免在改造過程中造成不可挽回的負(fù)面影響。

2.0.4合理布局，建設(shè)安全、健康的生活環(huán)境。

城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)處理好規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各類用地之間的空間組織關(guān)系，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，著重完善城中村地區(qū)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，努力拓展開放空間和園林綠地系統(tǒng)，提高綠地率和綠化覆蓋率，為居民創(chuàng)造安全、健康、優(yōu)美的生活環(huán)境。

2.0.5因地制宜，強(qiáng)化可操作性。

城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)深入了解現(xiàn)狀特征和改造的市場條件，綜合協(xié)調(diào)各方利益，根據(jù)各地區(qū)、各類型城中村的不同特點(diǎn)，多方論證規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)可行性與空間可行性，提出操作性強(qiáng)、科學(xué)合理、特色鮮明的改造方案。同時(shí)要處理好堅(jiān)持剛性控制和保持彈性引導(dǎo)的關(guān)系，對涉及社會整體利益和公眾利益的關(guān)鍵指標(biāo)與控制原則要嚴(yán)格控制，也要為依據(jù)市場條件和有關(guān)各方意愿進(jìn)行合理調(diào)整留有適當(dāng)?shù)膹椥浴?/p>

3編制內(nèi)容與深度規(guī)定。

3.1控制內(nèi)容。

3.1.1城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制區(qū)可能包含拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)兩個部分。城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的控制內(nèi)容是規(guī)劃編制時(shí)必須研究和表達(dá)的基本內(nèi)容，由針對規(guī)劃編制區(qū)的整體以及其中的拆除改造區(qū)、保留整治區(qū)的規(guī)定共同構(gòu)成。

不同類型的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，其控制內(nèi)容及深度要求有所區(qū)別。

3.1.2城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對規(guī)劃編制區(qū)整體的控制內(nèi)容包括：

a.劃定規(guī)劃編制區(qū);。

b.改造目標(biāo);。

c.功能定位;。

d.改造模式;。

e.改造策略分區(qū)及改造策略與建設(shè)管制規(guī)定;。

f.用地功能布局;。

g.開放空間和園林綠地系統(tǒng);。

h.配套設(shè)施的總體對策和布局;。

i.道路交通的總體對策和道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成;。

j.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)可行性評價(jià);。

l.其他要求，如歷史文化遺存保護(hù)、自然生態(tài)資源保護(hù)等。

m.實(shí)施措施，包括分期實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)的配套措施。

以上控制內(nèi)容，各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃均應(yīng)達(dá)到法定圖則的深度要求。

3.1.3城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對拆除改造區(qū)的控制內(nèi)容包括：

b.城市設(shè)計(jì)：城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制;。

c.配套設(shè)施：各類公共和市政配套設(shè)施的控制;。

以上控制內(nèi)容，a類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定圖則的深度要求，b類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求。

a類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃中，組團(tuán)級容積率達(dá)到2.5以上的項(xiàng)目以及位于城市重要景觀地區(qū)的項(xiàng)目，其土地利用和城市設(shè)計(jì)的控制內(nèi)容要達(dá)到詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求。

異地重建項(xiàng)目中，上述控制內(nèi)容主要針對重建區(qū)域，并應(yīng)參照a、b兩類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃確定深度要求。

3.1.4在包含有保留整治區(qū)的改造項(xiàng)目中，城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃針對保留整治區(qū)的控制內(nèi)容包括：

a.整治目標(biāo);。

b.整治范圍和分區(qū);。

c.整治工作內(nèi)容;。

d.整治實(shí)施時(shí)序計(jì)劃。

以上控制內(nèi)容，包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃均需表達(dá)。

城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的文本必須用法律文件的文體闡述如下內(nèi)容：

3.2.1總則。

說明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的主要依據(jù)和原則、規(guī)劃編制區(qū)、法律效力、生效日期、解釋權(quán)歸屬及其它事項(xiàng)。

3.2.2改造目標(biāo)與功能定位。

確定城中村改造的目標(biāo)和規(guī)劃編制區(qū)的功能定位。

3.2.3改造模式與策略。

a.城中村改造的模式：整體拆建、局部拆建或異地重建;。

b.城中村改造的策略：明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū)，并說明各類策略分區(qū)的改造策略和建設(shè)管制規(guī)定。

3.2.4土地利用。

確定規(guī)劃編制區(qū)的用地功能布局。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，確定拆除改造區(qū)內(nèi)各地塊的土地利用性質(zhì)和相容性規(guī)定、開發(fā)強(qiáng)度控制要求、建筑總量及各類建筑量、綠地率及綠化覆蓋率、居住人口和戶數(shù)等控制指標(biāo)，并編制“地塊控制指標(biāo)一覽表”。

表1(示例)地塊控制指標(biāo)一覽表。

街坊。

編號地塊編號用地性質(zhì)代碼用地性質(zhì)。

11-1r7住宅區(qū)道路3342.0—。

1-2r22中高層住宅8583.62.135停車場r8。

22-1r6配套設(shè)施4327.50.730托幼9班—。

2-2r12低層公寓3259.00.830現(xiàn)狀公寓s3。

2-3r21多層住宅8805.11.235現(xiàn)狀住宅r22。

33-6r31商住混合10440.81.630現(xiàn)狀商住r1。

注：本表根據(jù)《深圳市法定圖則編制技術(shù)規(guī)定》有關(guān)表格修改而成，實(shí)際使用時(shí)，根據(jù)控制內(nèi)容的深度規(guī)定和清楚表達(dá)的要求，可做進(jìn)一步修改。

3.2.5城市設(shè)計(jì)。

確定規(guī)劃編制區(qū)的開放空間和園林綠地系統(tǒng)，針對重點(diǎn)地段提出維護(hù)主要公共空間環(huán)境質(zhì)量和視覺景觀控制的原則要求。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)內(nèi)城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制的要求，必要時(shí)制定重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善規(guī)劃方案。

3.2.6配套設(shè)施。

確定規(guī)劃編制區(qū)配套設(shè)施(包括公共設(shè)施和市政設(shè)施兩大類)的規(guī)劃布局和管理規(guī)定，編制“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表”。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)中各類配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，并同時(shí)在“地塊控制指標(biāo)一覽表”的“配套設(shè)施項(xiàng)目”欄中注明其名稱和規(guī)模。

表2(示例)配套設(shè)施規(guī)劃一覽表。

設(shè)施類別項(xiàng)目名稱數(shù)量所在地塊號。

總量規(guī)劃增加現(xiàn)狀保留規(guī)劃。

教育設(shè)施幼兒園。

小學(xué)。

九年一貫制學(xué)校。

初中。

普通高中。

寄宿制高中。

醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施醫(yī)院。

門診部。

社區(qū)健康服務(wù)中心。

文娛設(shè)施文化站。

綜合文化活動中心。

社區(qū)文化娛樂中心。

青少年活動中心。

老年人活動站。

影劇院。

圖書館。

體育設(shè)施區(qū)級體育中心。

綜合體育活動中心。

社區(qū)體育活動場地。

社會福利設(shè)施敬老院。

行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施街道辦事處。

社區(qū)居委會。

派出所。

社區(qū)警務(wù)室。

社區(qū)服務(wù)中心。

社區(qū)服務(wù)站。

商業(yè)設(shè)施社區(qū)肉菜市場。

道路交通設(shè)施社會停車場。

加油加氣站。

人行地下通道。

人行天橋。

公交場站。

給水排水設(shè)施城市給水、排水泵站。

污水處理廠。

給水廠。

電力設(shè)施變電站。

電纜終端站。

郵政設(shè)施郵區(qū)中心局。

郵政支局。

電信設(shè)施電信傳輸樞紐局。

電信目標(biāo)局。

電信端局。

寬帶局址。

移動通信局址。

微波站。

廣電設(shè)施有線電視中心。

燃?xì)庠O(shè)施液化石油氣氣化站、混氣站。

液化石油氣瓶裝供應(yīng)站。

液化石油氣儲配站。

天然氣門站。

天然氣調(diào)壓站。

燃?xì)鈸岆U(xiǎn)中心與管理設(shè)施。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾收集站。

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。

公共廁所。

防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施消防站。

注：本表根據(jù)《深圳市法定圖則編制技術(shù)規(guī)定》有關(guān)表格修改而成，實(shí)際使用時(shí)，根據(jù)控制內(nèi)容的深度規(guī)定和清楚表達(dá)的要求，可做進(jìn)一步修改。

3.2.7道路交通。

確定規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路交通的總體規(guī)劃對策和道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)內(nèi)交通場站設(shè)施的分布和控制要求，提出交通設(shè)施和步行街等行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定。

3.2.8保留整治區(qū)規(guī)定。

在包含有保留整治區(qū)的改造項(xiàng)目中，確定保留整治區(qū)的整治目標(biāo)、范圍、工作內(nèi)容和實(shí)施計(jì)劃。

3.2.9其它規(guī)定。

a.分期實(shí)施計(jì)劃;。

b.歷史文化遺存保護(hù)規(guī)定;。

c.地下空間保護(hù)和利用規(guī)定等。

3.3規(guī)劃圖紙。

不同類型的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)控制內(nèi)容及深度要求，其規(guī)劃圖紙的內(nèi)容可以有所區(qū)別，或者將若干圖紙合并表達(dá)，但應(yīng)滿足清楚說明規(guī)劃編制區(qū)現(xiàn)狀特征、規(guī)劃構(gòu)思和規(guī)劃控制規(guī)定的需要。當(dāng)規(guī)劃范圍較大、總體規(guī)劃圖紙不能表達(dá)清楚規(guī)劃要求時(shí)，應(yīng)制作分圖。

3.3.1區(qū)域位置圖。

依據(jù)所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求，標(biāo)明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關(guān)系及交通聯(lián)系。

3.3.2土地利用現(xiàn)狀圖。

在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)各類用地的范圍和代碼、道路網(wǎng)絡(luò)及斷面現(xiàn)狀、公共和市政配套設(shè)施現(xiàn)狀等，并編制“現(xiàn)狀用地匯總表”。

根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，用地類別和配套設(shè)施的表達(dá)分別達(dá)到法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的相應(yīng)要求。

3.3.3用地權(quán)屬現(xiàn)狀圖。

在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地的權(quán)屬情況，包括原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其繼受單位保留使用的各類非農(nóng)建設(shè)用地范圍、已出讓的國有用地范圍、已征已轉(zhuǎn)未出讓的國有用地范圍、未征未轉(zhuǎn)的集體土地范圍等。

3.3.4建筑綜合現(xiàn)狀圖。

在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建筑物的各種情況，必要時(shí)可分別繪制：

a.建筑功能;。

c.建設(shè)年代，特別要區(qū)別3月5日、10月28日等重要時(shí)間點(diǎn)的前后;。

d.合法與否。

3.3.5建設(shè)環(huán)境質(zhì)量分析圖。

在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的分級評價(jià)區(qū)劃，必要時(shí)應(yīng)附以相關(guān)圖片和評語。其評價(jià)的依據(jù)一般應(yīng)包括建筑物的質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生狀況、景觀設(shè)計(jì)質(zhì)量、道路質(zhì)量、市政設(shè)施質(zhì)量等。

3.3.6改造策略分區(qū)圖。

在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)根據(jù)規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的改造策略分區(qū)，明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū)，必要時(shí)可根據(jù)改造或整治工作的特點(diǎn)劃分更細(xì)的分區(qū)。

3.3.7土地利用規(guī)劃圖。

在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各類用地的范圍和代碼，并編制“規(guī)劃用地匯總表”。用地類別的表達(dá)必須達(dá)到法定圖則的深度要求。

根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，應(yīng)將拆除改造區(qū)(含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū))的土地利用規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。

3.3.8城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖。

標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的軸線、節(jié)點(diǎn)、地標(biāo)、開放空間、園林綠地、視覺走廊等空間結(jié)構(gòu)元素的位置及建議的建筑高度分區(qū)。

根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，應(yīng)按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求，另行繪制拆除改造區(qū)(含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū))的城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制圖，以及重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善方案示意圖。

3.3.9建筑空間布局圖。

根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，在最新有效的地形圖上，按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求，標(biāo)繪拆除改造區(qū)內(nèi)各類建筑的位置、功能、平面形式、層數(shù)，各類設(shè)施和綠地、廣場、水體、市政走廊的位置和范圍，人行、車行交通出入口，地面、地下停車場的位置、范圍及出入口，以及對日照、消防、安全防護(hù)等間距和建筑退線的控制等，并標(biāo)明主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

3.3.10地塊劃分編號圖。

標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)街坊和地塊劃分的界線及編號(與“地塊控制指標(biāo)一覽表”相對應(yīng))。

根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，拆除改造區(qū)的地塊劃分尺度應(yīng)分別達(dá)到法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的相關(guān)要求，并與用地類別的深度對應(yīng)。

3.3.11公共配套設(shè)施規(guī)劃圖。

標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各類公共配套設(shè)施的位置與用地范圍(與“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表”相對應(yīng))。

3.3.12道路交通規(guī)劃圖。

在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)及各級道路的平面、斷面、主要道路交叉點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高;禁止開口路段、主要交叉口形式以及道路交通設(shè)施(包括監(jiān)控設(shè)施)的位置與用地范圍。

根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，應(yīng)將拆除改造區(qū)(含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū))的道路及豎向規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。

3.3.13保留整治區(qū)規(guī)劃圖。

在包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃中，必須在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪保留整治區(qū)的各項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、位置和范圍。

3.3.14各項(xiàng)市政工程規(guī)劃圖。

按照法定圖則的深度要求，標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等各項(xiàng)市政工程的規(guī)劃圖紙。

根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時(shí)，應(yīng)將拆除改造區(qū)(含異地重建項(xiàng)目的重建區(qū))的各項(xiàng)市政工程規(guī)劃圖按照詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求另行繪制。

根據(jù)各個城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的具體情況，在規(guī)劃內(nèi)容表達(dá)清晰的情況下，可以將多項(xiàng)市政工程的規(guī)劃圖紙酌情合并表達(dá)。

3.3.15分期實(shí)施規(guī)劃圖。

標(biāo)繪規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改造和建設(shè)工作(包括拆除改造區(qū)的拆除和開發(fā)建設(shè)、保留整治區(qū)的各項(xiàng)整治工作)的分期實(shí)施區(qū)劃、范圍和內(nèi)容，并突出拆除改造工作和保留整治工作在實(shí)施時(shí)序上的關(guān)系。

城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃研究報(bào)告總體上應(yīng)包括現(xiàn)狀調(diào)查與分析、改造策略研究及規(guī)劃方案說明三類內(nèi)容，具體主要有以下幾個方面：

3.4.1前言。

說明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的背景及主要過程，包括本改造項(xiàng)目列入城中村改造計(jì)劃的情況，專項(xiàng)規(guī)劃的委托、編制、公眾參與意見、審查和審批過程等。

3.4.2區(qū)位分析。

就所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求，調(diào)查周邊地區(qū)的主要功能，分析規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，說明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關(guān)系及交通聯(lián)系等。

3.4.3自然與社會經(jīng)濟(jì)狀況。

說明規(guī)劃編制區(qū)的自然與社會經(jīng)濟(jì)狀況的主要特征：

a.地形、地貌、水文、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境特征;。

b.人口規(guī)模和分布，戶籍人口、外來人口的結(jié)構(gòu)特征，居住密度;。

c.依據(jù)有關(guān)政策和有關(guān)部門資料，原村民人口總量、符合分戶條件的人口及戶數(shù);。

d.社會管理體系和組織狀況;。

e.集體股份合作公司的經(jīng)營狀況，原村民的收入水平和來源構(gòu)成;。

f.地方文化、民俗特征等。

3.4.4用地和開發(fā)建設(shè)狀況。

說明規(guī)劃編制區(qū)的土地利用、各項(xiàng)建設(shè)及環(huán)境的狀況：

a.土地利用：用地結(jié)構(gòu)及各類用地的布局、規(guī)模，編制“現(xiàn)狀用地匯總表”;。

3.4.5規(guī)劃意愿綜述。

說明規(guī)劃編制過程中對各方面主體的規(guī)劃意愿進(jìn)行調(diào)查的情況，有關(guān)部門和群眾對規(guī)劃編制區(qū)的規(guī)劃意見和建議：

a.涉及規(guī)劃編制區(qū)的政府重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;。

b.地方政府及其相關(guān)管理部門的規(guī)劃和改造意愿;。

c.集體股份合作公司的改造意愿;。

d.對原村民開展社會調(diào)查，原村民的改造意愿;。

e.組織公眾參與，相關(guān)社會公眾的規(guī)劃意愿。

3.4.6主要結(jié)論。

綜合評價(jià)規(guī)劃編制區(qū)的主要特征，分析現(xiàn)狀存在的主要問題和未來發(fā)展的主要挑戰(zhàn)，并對建設(shè)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)分級。

3.4.7規(guī)劃依據(jù)與原則。

列明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制的主要依據(jù)，包括相關(guān)的政策、法規(guī)、上層次規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等，概述其中直接指導(dǎo)本規(guī)劃編制的特別重要的內(nèi)容。確定規(guī)劃編制所遵循的主要原則。

3.4.8改造目標(biāo)。

研究確定規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展方向、改造目標(biāo)和功能定位：

b.研究確定協(xié)調(diào)城中村與周邊城市關(guān)系，提高城中村建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的改造目標(biāo);。

c.研究確定拆除改造區(qū)的主導(dǎo)功能和保留整治區(qū)的環(huán)境綜合整治目標(biāo)。

3.4.9改造模式與策略。

研究確定城中村改造的模式與策略：

b.依據(jù)改造模式，結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)建筑物狀況和建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的分析評價(jià)，劃定拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)，并說明各類策略分區(qū)的改造策略和建設(shè)管制規(guī)定。

3.4.10主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

根據(jù)上層次規(guī)劃要求和規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展條件，研究確定拆除改造區(qū)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性評價(jià)：

a.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：拆除改造區(qū)的容積率、建筑密度和各類建筑規(guī)模;。

c.經(jīng)濟(jì)可行性評價(jià)：項(xiàng)目成本(包括依據(jù)特定地區(qū)平均水平測算的市場開發(fā)成本、依據(jù)有關(guān)政策測算的拆建補(bǔ)償安置成本以及必須統(tǒng)籌實(shí)施的綜合整治成本等)、項(xiàng)目收益(考慮了優(yōu)惠政策后的經(jīng)濟(jì)收益)、項(xiàng)目利潤額和利潤率、建議的財(cái)政調(diào)控措施等。

3.4.11改造項(xiàng)目的影響評價(jià)。

說明城中村改造項(xiàng)目實(shí)施后可能產(chǎn)生的各方面影響，必要時(shí)應(yīng)做客觀評價(jià)，并提出預(yù)防和消減負(fù)面影響的措施：

a.環(huán)境影響評價(jià)，防治環(huán)境污染的措施;。

b.道路交通影響評價(jià)，解決道路交通問題的措施;。

c.公共配套設(shè)施影響評價(jià)，解決公共設(shè)施問題的措施;。

d.市政配套設(shè)施影響評價(jià)，解決市政設(shè)施問題的措施;。

e.社會文化影響評價(jià)，消減負(fù)面影響的措施。

3.4.12對上層次規(guī)劃的修正和調(diào)整建議。

根據(jù)科學(xué)合理、切實(shí)可行的原則，說明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃對上層次規(guī)劃的修正及相關(guān)的調(diào)整建議。

3.4.13用地布局。

研究確定規(guī)劃編制區(qū)的用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織，明確各類用地的分布和規(guī)模：

a.影響用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織的重大因素分析;。

b.規(guī)劃編制區(qū)和拆除改造區(qū)內(nèi)用地布局與功能組織的基本思路與方案說明;。

d.編制“規(guī)劃用地匯總表”。

3.4.14地塊控制。

根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，對規(guī)劃編制區(qū)劃分地塊，并分別按照法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求，研究確定拆除改造區(qū)內(nèi)各地塊的控制指標(biāo)：

c.重點(diǎn)地塊控制指標(biāo)說明：對于規(guī)劃容積率達(dá)到5.0以上的地塊，以及對上層次規(guī)劃或規(guī)劃部門審批文件已確定的控制指標(biāo)作出調(diào)整的地塊，必須專門解釋規(guī)劃調(diào)整或確定的理由。

3.4.15城市設(shè)計(jì)。

落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)的要求，研究規(guī)劃編制區(qū)的環(huán)境特征、景觀特色及空間關(guān)系，說明規(guī)劃編制區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)和城市景觀體系，以及對各景觀要素的具體控制目標(biāo)和設(shè)計(jì)對策：

a.上層次規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。

b.規(guī)劃編制區(qū)的景觀資源、環(huán)境特征及空間關(guān)系;。

d.根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，分別按照法定圖則或詳細(xì)藍(lán)圖的深度要求，說明拆除改造區(qū)的城市空間組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑形態(tài)控制的要求，以及重點(diǎn)地段建筑與公共空間環(huán)境改善對策和方案。

3.4.16公共配套設(shè)施規(guī)劃。

落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中公共配套設(shè)施的要求，結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)公共配套設(shè)施的現(xiàn)狀、城中村居民的需求以及空間與經(jīng)濟(jì)的可行性，研究確定公共設(shè)施規(guī)劃對策和各類公共配套設(shè)施的種類、規(guī)模以及空間布局：

a.上層次規(guī)劃中公共配套設(shè)施規(guī)劃對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。

b.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展需求;。

c.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施的規(guī)劃布局和管理規(guī)定;。

e.編制“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表”。

3.4.17道路交通規(guī)劃。

落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中道路交通的要求，結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)道路交通的現(xiàn)狀和需求，研究確定道路交通的規(guī)劃對策、道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成以及各類道路交通設(shè)施的布局：

a.上層次規(guī)劃中道路交通規(guī)劃對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。

b.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路交通體系的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展需求;。

c.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路交通的發(fā)展對策和內(nèi)、外部交通組織;。

d.規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成和規(guī)劃控制要求;。

e.根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，說明拆除改造區(qū)中交通場站設(shè)施的分布和控制要求，行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定，以及道路和豎向控制要求。

3.4.18保留整治區(qū)規(guī)劃。

調(diào)查研究保留整治區(qū)的建筑空間、各類設(shè)施、環(huán)境狀況及社會文化等特征，分析其主要問題和改造條件，提出有針對性的整治目標(biāo)和分區(qū)，明確各項(xiàng)主要整治工作的內(nèi)容、位置、范圍和實(shí)施時(shí)序。

3.4.19市政公用設(shè)施規(guī)劃。

落實(shí)、深化上層次規(guī)劃中市政公用設(shè)施的要求，結(jié)合規(guī)劃編制區(qū)內(nèi)給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、防災(zāi)等各項(xiàng)市政公用設(shè)施的現(xiàn)狀和需求，研究確定市政公用設(shè)施的規(guī)劃對策和網(wǎng)絡(luò)體系，研究提出雨洪利用的規(guī)劃措施;根據(jù)各類城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的深度規(guī)定，研究確定拆除改造區(qū)內(nèi)各項(xiàng)市政工程的管網(wǎng)布局、控制要求及場站設(shè)施的位置和規(guī)模。

3.4.20實(shí)施措施。

針對改造項(xiàng)目可能形成的影響及規(guī)劃實(shí)施中可能面臨的問題，提出具體的實(shí)施措施及相關(guān)建議：

d.政府機(jī)構(gòu)及公共財(cái)政參與、扶持和監(jiān)管的相關(guān)建議;。

e.對社區(qū)建設(shè)、文化保護(hù)及發(fā)展等方面的相關(guān)建議。

4.0.1城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃成果的實(shí)物形式包括：

c.光盤：內(nèi)容為上述規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報(bào)告和規(guī)劃圖紙的電子數(shù)據(jù)。規(guī)劃文本和規(guī)劃研究報(bào)告采用word格式(*.doc);規(guī)劃圖紙采用acad格式(*.dwg)。

4.1規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報(bào)告及規(guī)劃縮圖。

4.1.1封面。

注明城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目名稱、發(fā)布部門和批準(zhǔn)日期。

4.1.2扉頁。

有關(guān)部門對城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的批準(zhǔn)文件。

a.文本內(nèi)封;。

b.文本目錄;。

c.文本正文。

a.研究報(bào)告內(nèi)封;。

b.研究報(bào)告目錄;。

c.研究報(bào)告正文。

4.1.5規(guī)劃縮圖。

a.圖紙內(nèi)封;。

b.圖紙目錄;。

c.圖紙。

4.1.6封三。

注明編制部門、編制部門資質(zhì)證書號、主要編制人員等。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇十九

為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動，必須遵守本條例。

經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃的文本及圖說，是城市土地利用和各項(xiàng)建設(shè)以及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。

城市規(guī)劃管理的任務(wù)是：按照批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，對建設(shè)活動實(shí)施規(guī)劃管理，保障城市建設(shè)協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行，提高城市綜合功能。

城市規(guī)劃管理的方針是：嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。

城市規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證工作制度。

城市規(guī)劃行政主管部門在受理申報(bào)的各項(xiàng)規(guī)劃后，應(yīng)當(dāng)在三十個法定工作日內(nèi)提出處理意見。

經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃，任何單位或個人不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。

各項(xiàng)規(guī)劃的編制必須由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

建設(shè)用地規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)工程選址意見書，按審定的總平面布置圖確定建設(shè)工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)工程選址意見書后六個月內(nèi)未報(bào)送規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的，其建設(shè)工程選址意見書(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外);在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后三個月內(nèi)(臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證二個月內(nèi))未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，其建設(shè)工程選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外)。

需要改變或調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和范圍的，應(yīng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中學(xué)校、醫(yī)院、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、公共體育場(館)、停車場(庫)、集市貿(mào)易市場、基本農(nóng)田(蔬菜用地)和其他重要公共活動場地的用地性質(zhì)和范圍的改變、調(diào)整，應(yīng)經(jīng)其主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門同意，報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

個人在原宅基地上申請修建私有住宅，須持房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、戶口本、所屬街道辦事處證明等有效證件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可開工建設(shè)。

臨街與支道平行布置的板式建筑(含高層建筑的裙房)，其高度(從人行道標(biāo)高起算)在新建區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的兩倍;在舊城改造區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的二點(diǎn)五倍。超過上述寬度的部分應(yīng)從建筑外沿線相應(yīng)按比例后退。

臨時(shí)性建(構(gòu))筑物的建設(shè)必須嚴(yán)格控制。臨時(shí)性(構(gòu))筑物不得超過二層，使用期限不得超過二年。確需延長使用期的，建設(shè)單位或個人須提前一個月向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期。

建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)審查意見書后六個月內(nèi)未向城市規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，期滿又未向原審批機(jī)關(guān)申請延期的(延長期不得超過六個月)，其審查意見書及其他批準(zhǔn)文件自行失效(不可抗力因素除外);在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)(臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證六個月內(nèi))未開工的，應(yīng)辦理延期手續(xù)，延長期不得超過六個月(臨時(shí)的不得超過三個月)。逾期仍未開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時(shí))及其他規(guī)劃批準(zhǔn)文件自行失效(不可抗力因素除外)。

市政、管線工程放線后，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門定線不得施工。

城市規(guī)劃監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容是依法對城市規(guī)劃的制定與實(shí)施、城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法情況和國家機(jī)關(guān)工作人員違法干預(yù)規(guī)劃工作的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

各級人民政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃制定、實(shí)施情況加強(qiáng)管理和監(jiān)督、檢查，及時(shí)處理出現(xiàn)的各種問題，并向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會和上一級人民政府報(bào)告城市規(guī)劃工作和本條例的貫徹執(zhí)行情況。

違反本條例有下列情形之一的，屬違法建設(shè)行為：

(一)未持有城市規(guī)劃行政主管部門按其權(quán)限核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及附件、附圖確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;(三)擅自改變建設(shè)工程使用性質(zhì)的;(四)臨時(shí)性建(構(gòu))筑物或拆除紅線范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建(構(gòu))筑物逾期未拆除的。

勘測單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖規(guī)定的內(nèi)容和要求放線定位的，由城市規(guī)劃行政主管部門視其對城市規(guī)劃的影響程度，分別給予警告、責(zé)令限期改正、停止委托勘測業(yè)務(wù)，并處該工程放線收費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款。

違反本條例規(guī)定的單位或個人，凡積極配合城市規(guī)劃行政主管部門查處違法行為，主動消除或減輕違法行為后果的，從輕或免于處罰。

當(dāng)事人對城市規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定或行政強(qiáng)制決定的，由作出處罰決定或行政強(qiáng)制決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不履行拆除違法建筑決定的，也可由縣以上人民政府責(zé)成公安、城管等有關(guān)部門配合城市規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)行拆除。

規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定篇二十

第一條為規(guī)范我市農(nóng)村地區(qū)建設(shè)行為的規(guī)劃管理工作，提高土地節(jié)約、集約利用水平，提升農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于南京市農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外集體土地上各項(xiàng)建設(shè)活動的規(guī)劃管理。

第三條南京市規(guī)劃局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，各直屬分局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)活動的規(guī)劃管理。

高淳縣和溧水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)活動的規(guī)劃管理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃管理的日常工作。

第四條各項(xiàng)建設(shè)活動應(yīng)遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約用地和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。其中，工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)入規(guī)劃批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設(shè);新建村民住宅應(yīng)在規(guī)劃布點(diǎn)村莊集中建設(shè)。

第五條各區(qū)、縣人民政府及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃管理工作的需要，建立和完善相應(yīng)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，保障規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

第六條各項(xiàng)建設(shè)工程的選址與布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的落實(shí)，任何單位和個人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

第七條下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)申請辦理規(guī)劃意見：

(一)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地的;。

(二)現(xiàn)狀集體建設(shè)用地改變規(guī)劃用地性質(zhì)的;。

(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理規(guī)劃意見的。

第八條申請辦理規(guī)劃意見的建設(shè)單位或個人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交申請報(bào)告、村(社區(qū))委員會意見、擬選用地的現(xiàn)勢地形圖(或地籍圖)和其他指定圖件，并填寫申請表。鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級規(guī)劃管理部門辦理。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)出具初審意見。

規(guī)劃管理部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求提出審查意見。審查同意的，核發(fā)規(guī)劃意見。規(guī)劃意見的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的地址、初步用地范圍、用地規(guī)模、有效期和規(guī)劃條件。

建設(shè)單位或個人取得規(guī)劃意見后，方可向國土資源管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。

第九條規(guī)劃意見有效期為12個月。建設(shè)單位或個人應(yīng)在有效期內(nèi)取得國土部門的用地規(guī)劃審查意見。逾期未取得的，該規(guī)劃意見自行失效。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及集中新建農(nóng)村村民住宅等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請規(guī)劃條件(辦理規(guī)劃意見時(shí)已領(lǐng)取規(guī)劃條件的除外)，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)規(guī)劃管理部門審核后辦理。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見。

申請規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)提交以下材料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件;。

(二)使用集體土地的有關(guān)證明文件;。

(三)擬建用地的現(xiàn)勢地形圖(或地籍圖)。

建設(shè)單位或個人取得規(guī)劃條件之后方可委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。

規(guī)劃條件的有效期為12個月，建設(shè)單位或個人應(yīng)在有效期內(nèi)申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃方案審查。逾期未申報(bào)的，該規(guī)劃條件自行失效。

第十一條以下建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案：

(一)需申請規(guī)劃意見或規(guī)劃條件的;。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的特定意圖區(qū)范圍內(nèi)和各級政府確定的重要控制地段內(nèi)的農(nóng)村村民自建住宅。

申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)提交以下材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;。

(二)規(guī)劃條件或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修改意見通知書(首次申報(bào)除外)要求提交的相關(guān)部門意見及其他圖件。

鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級規(guī)劃管理部門審查;符合要求的，由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見通知書。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見。

第十二條建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見通知書自發(fā)出之日起12個月內(nèi)有效。建設(shè)單位或個人應(yīng)在有效期內(nèi)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，逾期應(yīng)重新報(bào)審建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

第十三條在規(guī)劃布點(diǎn)村莊范圍內(nèi)，允許利用已有宅基地自建住宅;在非規(guī)劃布點(diǎn)村莊范圍內(nèi)，不得新增住宅建設(shè)，經(jīng)房產(chǎn)部門鑒定為危房確需翻建的，應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具審查意見。同意進(jìn)行危房翻建的，按照“原地、原面積、原層數(shù)”的原則進(jìn)行建設(shè)。

第十四條建設(shè)單位或個人利用集體建設(shè)用地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及村民住宅建設(shè)的，應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請。由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)上級規(guī)劃管理部門審核。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見。經(jīng)規(guī)劃管理部門審核同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)注明“村”字樣。

建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(村)后，方可辦理用地審批手續(xù)。

第十五條農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建)，應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表;。

(二)戶籍證明和身份證件;。

(三)宅基地使用證或土地權(quán)屬證明文件(占用農(nóng)用地的，需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件);。

(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。

其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表;。

(二)項(xiàng)目批復(fù)文件;。

(三)使用集體土地的有關(guān)證明文件;。

(四)擬建用地的現(xiàn)勢地形圖(或地籍圖、規(guī)劃建筑放樣圖);。

(六)擬建工程的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖和基礎(chǔ)施工設(shè)計(jì)圖;。

(七)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定意見要求提交的其他圖件。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行許可前公示，公示時(shí)間不少于10日。

公示收集的意見應(yīng)作為規(guī)劃許可的重要依據(jù)。

第十七條鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對建設(shè)單位或個人的申請材料進(jìn)行審查，符合條件的，應(yīng)于10個工作日內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)上級規(guī)劃管理部門。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)提出初審意見。屬于農(nóng)村村民自建住宅的，還應(yīng)上報(bào)公示意見。規(guī)劃管理部門應(yīng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定。

第十八條建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)在12個月內(nèi)辦理驗(yàn)線手續(xù)，因故未能辦理的，應(yīng)在期滿前20日內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請辦理延期。延期不得超過一次。逾期未辦理驗(yàn)線或延期手續(xù)的，該許可證自行失效。

第十九條任何建設(shè)項(xiàng)目不得侵占城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的道路紅線、綠地綠線、軌道交通橙線、電力黑線、河道保護(hù)藍(lán)線、文物保護(hù)紫線，建筑退讓和間距可參照《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行，其中：

(一)沿高速公路、高速鐵路和城際鐵路等的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合環(huán)評要求;。

(二)在設(shè)防洪堤河道兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目，其后退駁岸頂(河道上口線)沿河一側(cè)邊線的最小距離按照《南京市防洪堤保護(hù)管理?xiàng)l例》及《南京市水利工程管理和保護(hù)辦法》執(zhí)行。

(三)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和特色村內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目按照已批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條基本公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃明確的，按照規(guī)劃執(zhí)行;規(guī)劃未明確的，按照《南京市農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指引》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條農(nóng)村停車場地的布置應(yīng)綜合考慮停車的安全和經(jīng)濟(jì)、方便。農(nóng)用車停車場地、住宅停車場地宜集中布置，低層住宅停車可結(jié)合宅、院分散布置，公共建筑停車場地應(yīng)結(jié)合車流集中的場所統(tǒng)一安排。

有特殊功能(如旅游)村莊的停車場地宜在村莊周邊集中布置，減少對村莊居住環(huán)境的干擾。

停車配建規(guī)模應(yīng)不低于《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定的50%，地上地下的規(guī)模比例可結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目具體情況由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃條件中明確。

第二十二條單戶住宅建筑面積在符合國家、省有關(guān)村民住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，具體標(biāo)準(zhǔn)可由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況自行制定。

(一)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建)的建筑層數(shù)宜控制在3層及以下，室內(nèi)外高差宜控制在0.45米以內(nèi)，建筑間距系數(shù)可以不受1∶1.3的限制。

(二)建筑層高宜為2.8—3.6米，凈高不宜低于2.5米。

(三)位于風(fēng)景名勝區(qū)和古村落保護(hù)范圍內(nèi)的，建筑高度應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求。

農(nóng)村村民自建住宅(含危房翻建)工程竣工后，應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報(bào)核實(shí)。

第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門要加強(qiáng)對集體土地建設(shè)的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地上的建設(shè)活動。對違反本規(guī)定的建設(shè)行為，按照有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)上級人民政府處理。

第二十五條本規(guī)定下列用語含義：

(一)農(nóng)村地區(qū)是指南京市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)(含主城、副城)、新城規(guī)劃建設(shè)用地范圍之外的地區(qū)。

(二)村莊：指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

(三)規(guī)劃布點(diǎn)村莊：指規(guī)劃確定的新社區(qū)，是南京市城市總體規(guī)劃確定的“主城—副城—新城—新市鎮(zhèn)—新社區(qū)”五級城鄉(xiāng)空間體系中的一級，包含規(guī)劃布點(diǎn)的新建村莊、保留村莊和保留擴(kuò)大村莊。

(四)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊：指規(guī)劃確定的不保留村莊和過渡村莊。

(五)集中新建農(nóng)村村民住宅：指由村民委員會(或鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)按照規(guī)劃組織實(shí)施，在規(guī)劃布點(diǎn)村莊(新社區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片建設(shè)住宅的行為。

第二十六條本規(guī)定自2月1日起施行。

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