環(huán)保意識(shí)是指人們對(duì)保護(hù)環(huán)境、預(yù)防環(huán)境污染的意識(shí)和行動(dòng)?？偨Y(jié)需要結(jié)合具體的實(shí)際情況和目標(biāo)，從而得出有針對(duì)性的結(jié)論和建議。這些范文中的個(gè)案和案例可以幫助你更具體地理解總結(jié)的寫(xiě)作要點(diǎn)。
公共行政學(xué)論文篇一
摘要：當(dāng)今商業(yè)環(huán)境的復(fù)雜變化讓企業(yè)更加重視競(jìng)合，特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)部和外部各種利益相關(guān)者的支持和配合，而協(xié)調(diào)這些利益相關(guān)者的一種方法就是公共關(guān)系。本文先對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后指出公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，最后提出針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共關(guān)系策略。
0引言。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指“處于創(chuàng)業(yè)階段，高成長(zhǎng)性與高風(fēng)險(xiǎn)性并存的開(kāi)拓型企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)過(guò)程是一種巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著不確定的商業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和組織結(jié)構(gòu)，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展就必須集成企業(yè)能都用的一切力量。在公司內(nèi)部，能否團(tuán)結(jié)和凝聚人心;在公司外部，能否獲得顧客、供應(yīng)商、渠道商、政府、媒體和銀行等公眾的認(rèn)可和支持，就成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。公共關(guān)系就是這樣的一種幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)外和諧發(fā)展的管理職能[1]，企業(yè)創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)意識(shí)到公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，并正確策劃和實(shí)施公共關(guān)系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公共關(guān)系的運(yùn)用方面還處在一個(gè)引入和探索的階段，總體來(lái)說(shuō)效果并不理想。有一些較為常見(jiàn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系的發(fā)展和其價(jià)值的體現(xiàn)形成了制約。
一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)要么對(duì)公共關(guān)系毫不在意，要么把公共關(guān)系看作是大企業(yè)的專屬，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的初始階段，應(yīng)當(dāng)把注意力放在產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓上，待日后公司規(guī)模擴(kuò)大了，覺(jué)得有必要時(shí)再來(lái)發(fā)展公共關(guān)系。公關(guān)意識(shí)的缺乏反映了創(chuàng)業(yè)者對(duì)公共關(guān)系的意義和作用不了解，不重視，當(dāng)然也就不能發(fā)揮公共關(guān)系對(duì)企業(yè)的積極作用。
有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡(jiǎn)單地把拓展與有利益訴求的人物的人際關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)外部宣傳當(dāng)作公共關(guān)系，有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)甚至把發(fā)展權(quán)錢交易等庸俗關(guān)系視為公共關(guān)系。這些對(duì)公共關(guān)系理解的偏差或謬誤在很大程度限制了創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系的良性發(fā)展。事實(shí)上，公共關(guān)系的公眾對(duì)象包含更廣，更多地站在企業(yè)而非個(gè)人層面上來(lái)策劃和實(shí)施，更加強(qiáng)調(diào)溝通和長(zhǎng)期互惠的發(fā)展。
不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于缺乏對(duì)公共關(guān)系的理解和對(duì)公共關(guān)系方法論的研究，使得企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)沒(méi)有系統(tǒng)性和延續(xù)性，只是零星地進(jìn)行，效果自然得不到保障。在公共關(guān)系的實(shí)施上，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)注重對(duì)公關(guān)活動(dòng)的科學(xué)管理，遵循調(diào)研、策劃、實(shí)施，評(píng)價(jià)的流程，在實(shí)踐和總結(jié)中建立和提升公共關(guān)系。
1.4危機(jī)公關(guān)能力差。
創(chuàng)業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程要面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)危機(jī)事件，在自身實(shí)力尚比較弱小的時(shí)候，能否有效應(yīng)對(duì)，是檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命力的試金石。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)常因公關(guān)能力的不足而措手不及，企圖以欺瞞等方式來(lái)掩蓋危機(jī)，卻適得其反，埋下失敗的種子。危機(jī)公關(guān)是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的必修課，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的危機(jī)公關(guān)能力有助于企業(yè)在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)妥當(dāng)應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)危為安。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展伴隨著一組矛盾，一方面企業(yè)需要提高產(chǎn)品或服務(wù)的影響力，另一方面卻又受到資源的制約。大企業(yè)常用的廣告、宣傳等推廣方式并不適合于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這正凸顯了公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價(jià)值和必要性，公共關(guān)系能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)以較小的成本獲得長(zhǎng)效的發(fā)展基礎(chǔ)。
2.1深化溝通，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凝聚力。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展公共關(guān)系有助于建立便利和通暢的溝通渠道和建立良好的員工關(guān)系。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心要素之一就是要吸引和發(fā)揮人才的作用，這需要建立良好的企業(yè)氛圍，給予員工歸屬感。公共關(guān)系起到了很好的溝通和協(xié)調(diào)作用，從而形成企業(yè)凝聚力，促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，讓員工安心工作，人盡其才。
2.2樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過(guò)宣傳、公益等多種公共關(guān)系活動(dòng)提升企業(yè)的在公眾心目中的形象，擴(kuò)大知名度，積累美譽(yù)度。良好的企業(yè)公眾形象有助于獲得社會(huì)各界的認(rèn)同，產(chǎn)生好的口碑效應(yīng)，增加品牌價(jià)值。企業(yè)形象的樹(shù)立需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)企業(yè)全體員工的一致努力，在理念和行為上相統(tǒng)一。
2.3獲取公眾支持。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要盡可能獲得公眾的支持，所謂“得道者多助”，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果能建立和發(fā)展同包括員工、客戶、供應(yīng)商、政府、銀行在內(nèi)的各種利益相關(guān)者的關(guān)系，有效整合各方資源，就更有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。公共關(guān)系就是這樣的一種將這些公眾粘合在一起的管理思想和職能。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)當(dāng)重視公共關(guān)系，從戰(zhàn)略層面來(lái)加以考慮，把公共關(guān)系視為增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作之一[2]。因?yàn)楣碴P(guān)系的長(zhǎng)期性，創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能把公共關(guān)系當(dāng)作一種流行的觀點(diǎn)來(lái)看待，只是簡(jiǎn)單開(kāi)展一些公共關(guān)系活動(dòng)來(lái)博得關(guān)注，而是要長(zhǎng)期貫徹和堅(jiān)持，成為企業(yè)全體員工的共識(shí)和行為規(guī)范。這就要求企業(yè)創(chuàng)始人充分認(rèn)識(shí)到公共關(guān)系在凝聚人心、樹(shù)立形象和爭(zhēng)取支持等方面的價(jià)值，下決心在公司里普及公共關(guān)系的理念和知識(shí)，培養(yǎng)股東、管理層和員工公共關(guān)系意識(shí)，推動(dòng)公共關(guān)系的實(shí)施。離開(kāi)了高層的支持，公共關(guān)系就會(huì)流于形式，難以獲得實(shí)效。此外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)還要安排專人或者成立公共關(guān)系部來(lái)負(fù)責(zé)公共關(guān)系事務(wù)，否則公共關(guān)系就會(huì)得不到落實(shí)。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，資源緊張的情況下，可以先采取管理人員兼職的方式過(guò)渡，待時(shí)機(jī)成熟再設(shè)立公共關(guān)系的專職或部門(mén)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展的好壞歸根結(jié)底是由員工素質(zhì)決定的[3]，因此要培養(yǎng)和提高全體員工的公共關(guān)系能力。首先是加強(qiáng)公共關(guān)系培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象所承擔(dān)企業(yè)公共關(guān)系的不同角色，在培訓(xùn)時(shí)要有所側(cè)重。對(duì)于全體員工主要是加強(qiáng)公關(guān)意識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞著公共關(guān)系對(duì)企業(yè)的意義、公關(guān)的概念、原理和方法等進(jìn)行;對(duì)于企業(yè)公共關(guān)系的負(fù)責(zé)人則要額外加強(qiáng)公共關(guān)系實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，需要對(duì)公共關(guān)系的技術(shù)環(huán)節(jié)有較深入的理解和掌握。其次是對(duì)公共關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地策劃，規(guī)范公共關(guān)系操作流程。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系實(shí)踐的豐富和深入，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積累知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，完善公共關(guān)系的調(diào)查、策劃、執(zhí)行和評(píng)價(jià)的流程，規(guī)范公共關(guān)系管理，提高公共關(guān)系能力。
3.3結(jié)合實(shí)際，靈活開(kāi)展多種形式的公關(guān)活動(dòng)。
一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以針對(duì)不同類型的公眾，由內(nèi)而外地開(kāi)展公共關(guān)系活動(dòng)。內(nèi)部公關(guān)活動(dòng)先從企業(yè)員工關(guān)系和股東關(guān)系著手，以內(nèi)部刊物、研討、培訓(xùn)、宣傳欄、公告欄、公眾平臺(tái)等方式強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)，形成向心力，激發(fā)員工工作的積極性。外部公共關(guān)系活動(dòng)可同顧客、供應(yīng)商、中間商、政府、媒體、社區(qū)、同行和社區(qū)等目標(biāo)公眾保持聯(lián)系，適時(shí)地開(kāi)展有針對(duì)性的公共關(guān)系活動(dòng)，促進(jìn)相互間溝通，積累公共關(guān)系資源。另一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，策劃和實(shí)施不同主題的公共關(guān)系活動(dòng)，擴(kuò)大自身的影響力。如創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開(kāi)業(yè)和發(fā)展的里程碑時(shí)點(diǎn)組織慶典活動(dòng)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)進(jìn)行消費(fèi)者意見(jiàn)和建議的征詢活動(dòng)，產(chǎn)品上市時(shí)的展覽活動(dòng)，加強(qiáng)與消費(fèi)者互動(dòng)和信任而進(jìn)行的開(kāi)放組織活動(dòng)，宣傳企業(yè)重要事項(xiàng)時(shí)開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行贊助，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任而進(jìn)行的公益活動(dòng)，針對(duì)負(fù)面情況的危機(jī)公關(guān)活動(dòng)等?？傊?，創(chuàng)業(yè)企業(yè)綜合考慮企業(yè)自身的實(shí)力、目標(biāo)公眾和具體的公關(guān)情景，靈活開(kāi)展各種形式的公共關(guān)系專題活動(dòng)。
4結(jié)束語(yǔ)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但它們也是面臨著更大挑戰(zhàn)的企業(yè)。一方面由于制約因素較多，根基尚淺，另一方面要面對(duì)著復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，這進(jìn)一步促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須以有限的資源去贏得社會(huì)各方的積極支持。作為一種有效且低成本整合社會(huì)關(guān)系的理論和方法，公共關(guān)系必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所重視，自企業(yè)創(chuàng)始人到普通員工，都需要加強(qiáng)公共關(guān)系意識(shí)，掌握策劃和實(shí)施公共關(guān)系的方法，為企業(yè)的發(fā)展積累社會(huì)資源，獲取公眾支持，奠定堅(jiān)實(shí)的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)。
[1]周安華.公共關(guān)系：理論、實(shí)務(wù)與技巧[m].中國(guó)人民大學(xué)出版社，20xx.
[2]胡淑芳，周健.中小企業(yè)公共關(guān)系的運(yùn)用及對(duì)策[j].山東教育學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx(2).
[3]李福純.云南中小企業(yè)公共關(guān)系研究[j].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，20xx(6).
公共行政學(xué)論文篇二
公共，指公有的;公用的;大家。語(yǔ)出《史記·張釋之馮唐列傳》：“釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也?！?/p>
同義詞：大家、全球。
反義詞：私家。
1.公有的;公用的。
《史記·張釋之馮唐列傳》：“釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也?！彼抉R貞索隱引小顏曰：“公，謂不私也?！薄抖昴慷弥脂F(xiàn)狀》第四七回：“那劉省帥向來(lái)最恨的是吃鴉片煙，這是那一班中興名將公共的脾氣?！标悓W(xué)昭《工作著是美麗的》：“曉平不能進(jìn)電影院、劇院等任何公共的場(chǎng)所，因?yàn)槟切┑胤降目諝獠缓?，?duì)他的肺病有妨害?！?/p>
2.猶公眾。
唐羅隱《讒書(shū)·丹商非不肖》：“蓋陶唐欲推大器於公共，故先以不肖之名廢之?！?/p>
3.猶共同。
宋蘇轍《論御試策題札子》之二：“臣愿陛下明詔，臣等公共商議，見(jiàn)其可而后行，審其失而后罷?！?/p>
4、全球性：公共是指可以同時(shí)供許多人使用。也就是指非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，即無(wú)法阻止某個(gè)人使用。比如，1元錢的公交車，只要你能交1元錢，任何人都可以坐。再比如國(guó)防，只要你有某個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，你就可以享有不被其他國(guó)家武力侵犯的權(quán)利。
公共行政學(xué)論文篇三
9.城市規(guī)劃中的公共關(guān)系現(xiàn)狀分析及處理機(jī)制研究。
10.3g信息化背景下我國(guó)政府公共關(guān)系的改進(jìn)研究。
11.現(xiàn)代學(xué)校公共關(guān)系管理梯度模型建構(gòu)初探。
12.企業(yè)公共關(guān)系狀況的研究——以伊利公司為例。
13.社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)警察公共關(guān)系危機(jī)管理研究。
14.網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)我國(guó)政府公共關(guān)系的影響研究。
16.構(gòu)建和諧背景下的地方政府公共關(guān)系。
17.對(duì)高校圖書(shū)館強(qiáng)化公共關(guān)系意識(shí)的再認(rèn)識(shí)。
18.網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中的企業(yè)公共關(guān)系探析。
19.試論網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)公共關(guān)系的影響。
公共行政學(xué)論文篇四
當(dāng)今商業(yè)環(huán)境的復(fù)雜變化讓企業(yè)更加重視競(jìng)合，特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)部和外部各種利益相關(guān)者的支持和配合，而協(xié)調(diào)這些利益相關(guān)者的一種方法就是公共關(guān)系。本文先對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后指出公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，最后提出針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共關(guān)系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指“處于創(chuàng)業(yè)階段，高成長(zhǎng)性與高風(fēng)險(xiǎn)性并存的開(kāi)拓型企業(yè)”。創(chuàng)業(yè)過(guò)程是一種巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著不確定的商業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和組織結(jié)構(gòu)，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展就必須集成企業(yè)能都用的一切力量。在公司內(nèi)部，能否團(tuán)結(jié)和凝聚人心;在公司外部，能否獲得顧客、供應(yīng)商、渠道商、政府、媒體和銀行等公眾的認(rèn)可和支持，就成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。公共關(guān)系就是這樣的一種幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)外和諧發(fā)展的管理職能[1]，企業(yè)創(chuàng)始人及其團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)意識(shí)到公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要性，并正確策劃和實(shí)施公共關(guān)系策略。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公共關(guān)系的運(yùn)用方面還處在一個(gè)引入和探索的階段，總體來(lái)說(shuō)效果并不理想。有一些較為常見(jiàn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系的發(fā)展和其價(jià)值的體現(xiàn)形成了制約。
一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)要么對(duì)公共關(guān)系毫不在意，要么把公共關(guān)系看作是大企業(yè)的專屬，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的初始階段，應(yīng)當(dāng)把注意力放在產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓上，待日后公司規(guī)模擴(kuò)大了，覺(jué)得有必要時(shí)再來(lái)發(fā)展公共關(guān)系。公關(guān)意識(shí)的缺乏反映了創(chuàng)業(yè)者對(duì)公共關(guān)系的意義和作用不了解，不重視，當(dāng)然也就不能發(fā)揮公共關(guān)系對(duì)企業(yè)的積極作用。
有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡(jiǎn)單地把拓展與有利益訴求的人物的人際關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)外部宣傳當(dāng)作公共關(guān)系，有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)甚至把發(fā)展權(quán)錢交易等庸俗關(guān)系視為公共關(guān)系。這些對(duì)公共關(guān)系理解的偏差或謬誤在很大程度限制了創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系的良性發(fā)展。事實(shí)上，公共關(guān)系的公眾對(duì)象包含更廣，更多地站在企業(yè)而非個(gè)人層面上來(lái)策劃和實(shí)施，更加強(qiáng)調(diào)溝通和長(zhǎng)期互惠的發(fā)展。
不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于缺乏對(duì)公共關(guān)系的理解和對(duì)公共關(guān)系方法論的研究，使得企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)沒(méi)有系統(tǒng)性和延續(xù)性，只是零星地進(jìn)行，效果自然得不到保障。在公共關(guān)系的實(shí)施上，創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)注重對(duì)公關(guān)活動(dòng)的科學(xué)管理，遵循調(diào)研、策劃、實(shí)施，評(píng)價(jià)的流程，在實(shí)踐和總結(jié)中建立和提升公共關(guān)系。
1.4危機(jī)公關(guān)能力差。
創(chuàng)業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程要面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)危機(jī)事件，在自身實(shí)力尚比較弱小的時(shí)候，能否有效應(yīng)對(duì)，是檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命力的試金石。很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)常因公關(guān)能力的不足而措手不及，企圖以欺瞞等方式來(lái)掩蓋危機(jī)，卻適得其反，埋下失敗的種子。危機(jī)公關(guān)是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的必修課，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的危機(jī)公關(guān)能力有助于企業(yè)在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)妥當(dāng)應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)危為安。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展伴隨著一組矛盾，一方面企業(yè)需要提高產(chǎn)品或服務(wù)的影響力，另一方面卻又受到資源的制約。大企業(yè)常用的廣告、宣傳等推廣方式并不適合于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這正凸顯了公共關(guān)系對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價(jià)值和必要性，公共關(guān)系能夠幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)以較小的成本獲得長(zhǎng)效的發(fā)展基礎(chǔ)。
2.1深化溝通，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凝聚力。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展公共關(guān)系有助于建立便利和通暢的溝通渠道和建立良好的員工關(guān)系。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的核心要素之一就是要吸引和發(fā)揮人才的作用，這需要建立良好的企業(yè)氛圍，給予員工歸屬感。公共關(guān)系起到了很好的溝通和協(xié)調(diào)作用，從而形成企業(yè)凝聚力，促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，讓員工安心工作，人盡其才。
2.2樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過(guò)宣傳、公益等多種公共關(guān)系活動(dòng)提升企業(yè)的在公眾心目中的形象，擴(kuò)大知名度，積累美譽(yù)度。良好的企業(yè)公眾形象有助于獲得社會(huì)各界的認(rèn)同，產(chǎn)生好的口碑效應(yīng)，增加品牌價(jià)值。企業(yè)形象的樹(shù)立需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)企業(yè)全體員工的一致努力，在理念和行為上相統(tǒng)一。
2.3獲取公眾支持。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要盡可能獲得公眾的支持，所謂“得道者多助”，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如果能建立和發(fā)展同包括員工、客戶、供應(yīng)商、政府、銀行在內(nèi)的各種利益相關(guān)者的關(guān)系，有效整合各方資源，就更有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。公共關(guān)系就是這樣的一種將這些公眾粘合在一起的管理思想和職能。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)當(dāng)重視公共關(guān)系，從戰(zhàn)略層面來(lái)加以考慮，把公共關(guān)系視為增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作之一[2]。因?yàn)楣碴P(guān)系的長(zhǎng)期性，創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能把公共關(guān)系當(dāng)作一種流行的觀點(diǎn)來(lái)看待，只是簡(jiǎn)單開(kāi)展一些公共關(guān)系活動(dòng)來(lái)博得關(guān)注，而是要長(zhǎng)期貫徹和堅(jiān)持，成為企業(yè)全體員工的共識(shí)和行為規(guī)范。這就要求企業(yè)創(chuàng)始人充分認(rèn)識(shí)到公共關(guān)系在凝聚人心、樹(shù)立形象和爭(zhēng)取支持等方面的價(jià)值，下決心在公司里普及公共關(guān)系的理念和知識(shí)，培養(yǎng)股東、管理層和員工公共關(guān)系意識(shí)，推動(dòng)公共關(guān)系的實(shí)施。離開(kāi)了高層的支持，公共關(guān)系就會(huì)流于形式，難以獲得實(shí)效。此外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)還要安排專人或者成立公共關(guān)系部來(lái)負(fù)責(zé)公共關(guān)系事務(wù)，否則公共關(guān)系就會(huì)得不到落實(shí)。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，資源緊張的情況下，可以先采取管理人員兼職的方式過(guò)渡，待時(shí)機(jī)成熟再設(shè)立公共關(guān)系的專職或部門(mén)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系發(fā)展的好壞歸根結(jié)底是由員工素質(zhì)決定的[3]，因此要培養(yǎng)和提高全體員工的公共關(guān)系能力。首先是加強(qiáng)公共關(guān)系培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象所承擔(dān)企業(yè)公共關(guān)系的不同角色，在培訓(xùn)時(shí)要有所側(cè)重。對(duì)于全體員工主要是加強(qiáng)公關(guān)意識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞著公共關(guān)系對(duì)企業(yè)的意義、公關(guān)的概念、原理和方法等進(jìn)行;對(duì)于企業(yè)公共關(guān)系的負(fù)責(zé)人則要額外加強(qiáng)公共關(guān)系實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，需要對(duì)公共關(guān)系的技術(shù)環(huán)節(jié)有較深入的理解和掌握。其次是對(duì)公共關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地策劃，規(guī)范公共關(guān)系操作流程。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)公共關(guān)系實(shí)踐的豐富和深入，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積累知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，完善公共關(guān)系的調(diào)查、策劃、執(zhí)行和評(píng)價(jià)的流程，規(guī)范公共關(guān)系管理，提高公共關(guān)系能力。
3.3結(jié)合實(shí)際，靈活開(kāi)展多種形式的公關(guān)活動(dòng)。
一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以針對(duì)不同類型的公眾，由內(nèi)而外地開(kāi)展公共關(guān)系活動(dòng)。內(nèi)部公關(guān)活動(dòng)先從企業(yè)員工關(guān)系和股東關(guān)系著手，以內(nèi)部刊物、研討、培訓(xùn)、宣傳欄、公告欄、公眾平臺(tái)等方式強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)，形成向心力，激發(fā)員工工作的積極性。外部公共關(guān)系活動(dòng)可同顧客、供應(yīng)商、中間商、政府、媒體、社區(qū)、同行和社區(qū)等目標(biāo)公眾保持聯(lián)系，適時(shí)地開(kāi)展有針對(duì)性的公共關(guān)系活動(dòng)，促進(jìn)相互間溝通，積累公共關(guān)系資源。另一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，策劃和實(shí)施不同主題的公共關(guān)系活動(dòng)，擴(kuò)大自身的影響力。如創(chuàng)業(yè)企業(yè)在開(kāi)業(yè)和發(fā)展的里程碑時(shí)點(diǎn)組織慶典活動(dòng)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)進(jìn)行消費(fèi)者意見(jiàn)和建議的征詢活動(dòng)，產(chǎn)品上市時(shí)的展覽活動(dòng)，加強(qiáng)與消費(fèi)者互動(dòng)和信任而進(jìn)行的開(kāi)放組織活動(dòng)，宣傳企業(yè)重要事項(xiàng)時(shí)開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行贊助，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任而進(jìn)行的公益活動(dòng)，針對(duì)負(fù)面情況的危機(jī)公關(guān)活動(dòng)等?？傊瑒?chuàng)業(yè)企業(yè)綜合考慮企業(yè)自身的實(shí)力、目標(biāo)公眾和具體的公關(guān)情景，靈活開(kāi)展各種形式的公共關(guān)系專題活動(dòng)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但它們也是面臨著更大挑戰(zhàn)的企業(yè)。一方面由于制約因素較多，根基尚淺，另一方面要面對(duì)著復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，這進(jìn)一步促使創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須以有限的資源去贏得社會(huì)各方的積極支持。作為一種有效且低成本整合社會(huì)關(guān)系的理論和方法，公共關(guān)系必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所重視，自企業(yè)創(chuàng)始人到普通員工，都需要加強(qiáng)公共關(guān)系意識(shí)，掌握策劃和實(shí)施公共關(guān)系的方法，為企業(yè)的發(fā)展積累社會(huì)資源，獲取公眾支持，奠定堅(jiān)實(shí)的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。
[1]周安華.公共關(guān)系：理論、實(shí)務(wù)與技巧[m].中國(guó)人民大學(xué)出版社，20xx.
[2]胡淑芳，周健.中小企業(yè)公共關(guān)系的運(yùn)用及對(duì)策[j].山東教育學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx(2).
[3]李福純.云南中小企業(yè)公共關(guān)系研究[j].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，20xx(6).
公共行政學(xué)論文篇五
在許多人看來(lái)，公共關(guān)系與人力資源管理常常被認(rèn)為是兩個(gè)獨(dú)立的管理職能，相互之間沒(méi)有契合之處，互不干涉。這一觀念和做法不僅削弱了公共關(guān)系在人力資源管理中的積極作用，而且使公共關(guān)系本身應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)無(wú)法得以充分利用和發(fā)揮。
公共關(guān)系與人力資源管理在管理的對(duì)象、管理的方式、管理的性質(zhì)以及管理的目標(biāo)上具有高度的一致性，作為一種“內(nèi)求團(tuán)結(jié)、外求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理藝術(shù)，公共關(guān)系從來(lái)沒(méi)有忽視內(nèi)部公眾(主要是員工公眾)在組織中的地位和作用。相反，在公共關(guān)系的概念里，內(nèi)部公眾是與組織關(guān)系最密切、最重要的一類公眾，它具有雙重身份，既是內(nèi)部公關(guān)工作的對(duì)象又是外部公關(guān)工作的主體。隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，公共關(guān)系已不僅僅是對(duì)外宣傳企業(yè)的一種活動(dòng)方式，而是企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展的過(guò)程中不可或缺的一種管理模式，它的功能擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。將公共關(guān)系融入人力資源管理，可以更好的發(fā)揮人力資源的作用，為人力資源管理帶來(lái)新鮮血液。
公共關(guān)系是指某一組織運(yùn)用雙向傳播手段，來(lái)溝通與社會(huì)公眾之間的信息聯(lián)系，促進(jìn)公眾對(duì)組織的了解、理解、支持與合作，達(dá)到提高組織競(jìng)爭(zhēng)力、樹(shù)立良好組織形象、促進(jìn)商品銷售的目標(biāo)的一系列活動(dòng)。公共關(guān)系的對(duì)象很廣，包括消費(fèi)者、新聞媒體、政府、業(yè)務(wù)伙伴、內(nèi)部員工、股東等。
1、信息收集。公共關(guān)系所需收集的信息主要有產(chǎn)品形象信息與企業(yè)形象信息。產(chǎn)品形象信息包括公眾對(duì)于產(chǎn)品的評(píng)價(jià)、改進(jìn)建議等。企業(yè)形象信息則包括：公眾對(duì)本企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理水平、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等。
2、咨詢建議。其內(nèi)容涉及本企業(yè)知名度和可信度的評(píng)估和咨詢;公眾心理的分析預(yù)測(cè)和咨詢;評(píng)議本企業(yè)的方針政策、計(jì)劃。
3、信息溝通。信息溝通指企業(yè)在各個(gè)時(shí)期與公眾之間的雙向信息交流，目的是建立良好的企業(yè)形象和發(fā)展空間。
企業(yè)是由員工構(gòu)成的，設(shè)備、資金等有形資產(chǎn)是很容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿和超越的，但是擁有一批高素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)的員工隊(duì)伍，一方面這是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法寶，是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手望塵莫及的能力;另一方面，企業(yè)其他核心能力都是由人開(kāi)發(fā)的，擁有這個(gè)核心能力是開(kāi)發(fā)和培育其他能力的基石。
(一)成功的人力資源招聘工作，是塑造員工團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)工作。運(yùn)用良好的公關(guān)策略，使員工進(jìn)入企業(yè)之前就能夠感受到企業(yè)良好的形象、文化，可以增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，對(duì)于今后培養(yǎng)員工歸屬感和企業(yè)文化起到至關(guān)重要的作用。
企業(yè)要充分重視與應(yīng)聘者的公共關(guān)系處理，在招聘之前應(yīng)選擇好招聘人員，尊重、平等對(duì)待每一位應(yīng)聘者，與應(yīng)聘者溝通、聯(lián)系，在篩選應(yīng)聘者的同時(shí)，將企業(yè)良好的形象和文化素養(yǎng)展現(xiàn)給應(yīng)聘者。對(duì)于已錄取的員工固然要做好公關(guān)工作，引導(dǎo)、幫助員工順利進(jìn)入企業(yè)。對(duì)于未被錄取的應(yīng)聘者也要做好公關(guān)工作，通過(guò)電話或其他方式表達(dá)企業(yè)對(duì)其能力的肯定，對(duì)其應(yīng)聘本企業(yè)表示感謝，并推薦其應(yīng)聘其他企業(yè)，體現(xiàn)企業(yè)良好的精神風(fēng)貌和負(fù)責(zé)的態(tài)度，使每個(gè)應(yīng)聘者都能夠感覺(jué)到企業(yè)對(duì)他的尊重。尤其是未被應(yīng)聘者，企業(yè)一個(gè)簡(jiǎn)短的電話或短信回復(fù)都會(huì)讓他倍感尊重，自尊得到維護(hù)，即使他不再應(yīng)聘本企業(yè)，但是他會(huì)把這種認(rèn)識(shí)傳播給其他人，吸引更多的優(yōu)秀人才應(yīng)聘本企業(yè)，提高了企業(yè)人力資源的招聘質(zhì)量;另一方面，對(duì)企業(yè)的形象起到了很好的宣傳作用。
(二)人力資源培訓(xùn)中，從員工培訓(xùn)需求分析到員工培訓(xùn)方案的制定、實(shí)施，培訓(xùn)效果的評(píng)估和反饋，公共關(guān)系都發(fā)揮著重要的作用，幫助企業(yè)打造一批高素質(zhì)、高能力的員工隊(duì)伍。企業(yè)中的員工分工有不同，能力有大小，水平有高低，人力資源管理者如何準(zhǔn)確分析出員工的培訓(xùn)需求，并結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、整體規(guī)劃制定出科學(xué)、合理的培訓(xùn)方案。將公共關(guān)系思想和方法融入人力資源的培訓(xùn)流程中，不僅可以提高人力資源管理的效率和效果，又能為企業(yè)塑造獨(dú)特的、動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)系統(tǒng)，提高員工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)公共關(guān)系幫助人力資源管理者制定合理有效的激勵(lì)制度，在節(jié)省管理支出和費(fèi)用的同時(shí)，激發(fā)員工的工作積極性，提高員工忠誠(chéng)度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
(四)公共關(guān)系工作可以幫助績(jī)效管理的順利實(shí)施，并化解員工糾紛，體現(xiàn)公平。人力資源管理中最重要、最難實(shí)施的就是績(jī)效管理，尤其是績(jī)效考核，許多企業(yè)在實(shí)施中都存在很多阻力，因?yàn)榭?jī)效考核的結(jié)果直接關(guān)系到員工的切身利益，影響員工的發(fā)展，稍微實(shí)施不當(dāng)就會(huì)引起員工的強(qiáng)烈不滿和抵制，影響到員工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度和人心的凝聚力。有效的公共關(guān)系工作可以幫助企業(yè)順利實(shí)施績(jī)效考核，并能夠化解員工不滿，避免由考核問(wèn)題引起的各種員工問(wèn)題。
雖然公共關(guān)系在企業(yè)人力資源管理中發(fā)揮著重要作用，但至今仍有許多企業(yè)對(duì)公共關(guān)系缺乏足夠的重視。隨著以人為本思想的普及，企業(yè)內(nèi)部員工的能力對(duì)企業(yè)的影響日益重要，企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變以往的思維方式，將公共關(guān)系引入到人力資源管理中，重視并運(yùn)用公關(guān)策略，為企業(yè)打造一批高素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)的員工隊(duì)伍，使企業(yè)具有戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到很好的發(fā)展。
公共行政學(xué)論文篇六
1我們不能破壞學(xué)校的公共財(cái)物。
2他在公共汽車上被扒手偷了錢包,現(xiàn)在已是囊空如洗了。
3在公共場(chǎng)合，要特別注意文明禮貌。
4人們正左顧右盼地等公共汽車。
5請(qǐng)不要在公共設(shè)施上隨便涂鴉。
6這輛公共汽車出了故障，不能開(kāi)動(dòng)了。
7禁止在公共場(chǎng)所燃放煙花炮竹。
8公共場(chǎng)合應(yīng)注意檢束自己的言行。
9破壞公共財(cái)物的人現(xiàn)在已被查明。
10公共汽車顛簸著行進(jìn)在山間公路上。
11看到即將進(jìn)站的公共汽車，他撒腿就追。
12愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)是一種美德。
13公共場(chǎng)所解手，他們解得樂(lè)不可支。
14我們應(yīng)該旗幟鮮明地反對(duì)那些損人利己,不講公共道德的行為。
15扒手鬼鬼祟祟地，在公共場(chǎng)所偷竊財(cái)物。
16在公共場(chǎng)所時(shí)，要慎防扒手順手牽羊，以免財(cái)物遭竊。
17在公共場(chǎng)所要自覺(jué)遵守秩序。
18坐公共汽車去香山公園,可以在公園前兩站下車,那里有一條羊毛出在羊身上直通香山,徒步攀援,頗多情趣。
19小偷在公共汽車上明目張膽地行竊,許多人明哲保身,作壁上觀,惟小李勇敢地站了出來(lái)。
20對(duì)于破壞公共財(cái)物的人，我們不能熟視無(wú)睹。
21每天擠公共汽車，早出晚歸。
22廣告能夠?yàn)槠髽I(yè)重建公共信任助一臂之力。
23公共健康的噩夢(mèng)部分地反映了根深蒂固的文化根源。
24人人都要愛(ài)護(hù)公共財(cái)物。
25這對(duì)年輕人不應(yīng)該在公共場(chǎng)合打情罵俏，眉來(lái)眼去的。
26在公共場(chǎng)所要講文明，守紀(jì)律。
27我們要愛(ài)護(hù)公共財(cái)物。
28他乘坐公共汽車時(shí),總是主動(dòng)為歲數(shù)大的人讓座。
公共行政學(xué)論文篇七
讀了這本書(shū)之后，我才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)公共關(guān)系是非常的重要的，他會(huì)時(shí)刻影響著一個(gè)組織的文化，影響著一個(gè)組織的決策、目標(biāo)，而且所影響的組織不單純指企業(yè)、學(xué)生會(huì)，公共關(guān)系影響的甚至是一個(gè)國(guó)家。在古代西方國(guó)家，人們利用公共關(guān)系來(lái)傳播宗教；在古代中國(guó)，孔子以“仁”說(shuō)立天下；在工業(yè)革命之后，希爾?諾頓公司說(shuō)服美國(guó)白宮、議會(huì)和公眾，挑起著名的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)……公共關(guān)系學(xué)產(chǎn)生于近現(xiàn)代，()它雖然沒(méi)有悠久的歷史，也不具有十分完美的理論體系，但他強(qiáng)有力地促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的功能，已日益得到社會(huì)的公認(rèn)。
有人說(shuō)公共關(guān)系學(xué)是管理哲學(xué)，還有人說(shuō)公共關(guān)系學(xué)是經(jīng)營(yíng)管理與行政管理的結(jié)合物。真是眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，我知道了公共關(guān)系學(xué)其實(shí)是公共關(guān)系對(duì)話而生，它是一門(mén)新興的邊緣性社會(huì)科學(xué)，產(chǎn)生于美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，它以公共關(guān)系發(fā)生的條件、要素、過(guò)程、功能、規(guī)律和方法為自己學(xué)科的研究對(duì)象。公共關(guān)系利用宣傳和說(shuō)服形塑社會(huì)認(rèn)同，包括概念制造、象征的利用、成見(jiàn)的克服、習(xí)俗的利用和輿論的引導(dǎo)等等。
公共關(guān)系被人們視為“一種特殊的管理職能”，就說(shuō)明了公共關(guān)系在管理一個(gè)組織方面有著極其重要的意義。讀完這本書(shū)后，我覺(jué)得作為學(xué)生會(huì)的干部，我們要認(rèn)真地學(xué)習(xí)好公共關(guān)系，利用公共關(guān)系來(lái)建設(shè)學(xué)生會(huì)的內(nèi)部文化，利用公共關(guān)系來(lái)實(shí)行有效溝通，以“和”為中心理念，以危機(jī)處理為重點(diǎn)，使到同學(xué)們達(dá)到共識(shí)，和諧相處，實(shí)現(xiàn)利益互惠和價(jià)值分享。
每當(dāng)在宣傳室調(diào)色，看到幾種單調(diào)的顏色在杯中調(diào)和，幻化成另一種顏色，我們都感動(dòng)欣喜，同時(shí)這又讓我們想到了我們?nèi)吮旧?，其?shí)也是代表一種顏色罷了，然而通過(guò)溝通與交融又可以創(chuàng)造出許多奇妙的組合，形成公共關(guān)系，豐富我們生活中的色彩。
公共行政學(xué)論文篇八
從現(xiàn)代企業(yè)管理理論的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看，公共關(guān)系是企業(yè)作為特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織與社會(huì)公眾產(chǎn)生的一種相互依存且聯(lián)系的組織狀態(tài)，決定著企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和外在的發(fā)展?fàn)顟B(tài)?，F(xiàn)代企業(yè)要想生存和發(fā)展，不僅要依賴內(nèi)部組織職能的轉(zhuǎn)變，以科技驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新為發(fā)展核心，創(chuàng)造生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的商品或服務(wù)來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)要著重于市場(chǎng)營(yíng)銷，能夠建立多元化的營(yíng)銷體系來(lái)打造市場(chǎng)知名度，運(yùn)用廣告、推銷、活動(dòng)策劃等商業(yè)手段向社會(huì)公眾輸出品牌文化理念來(lái)建立符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的公共關(guān)系。
可以說(shuō)，企業(yè)能否在市場(chǎng)中取得經(jīng)濟(jì)收益，其決定性因素是企業(yè)能否以公共關(guān)系為核心建立品牌生態(tài)。社會(huì)公眾作為市場(chǎng)消費(fèi)的主體，其購(gòu)買行為的產(chǎn)生是企業(yè)公共形象的好壞，企業(yè)與公眾聯(lián)系密切，具有優(yōu)良的社會(huì)形象，公眾就會(huì)自發(fā)地選擇其商品。企業(yè)與公眾疏遠(yuǎn)，社會(huì)形象較差，公眾就不會(huì)選擇購(gòu)買其商品。所以公眾關(guān)系作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的核心決定著企業(yè)的社會(huì)形象、品牌知名度和經(jīng)濟(jì)效益。
從現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式來(lái)看，公共關(guān)系作為企業(yè)的決策核心和管理核心，對(duì)企業(yè)最直接的影響在于其能幫助企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象?，F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展最看重的便是信譽(yù)，企業(yè)能否在市場(chǎng)中取得信譽(yù)，形成較好的社會(huì)形象最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于企業(yè)能否以產(chǎn)品品牌為公信力媒介在社會(huì)公眾群體中形成積極的影響，打造社會(huì)形象。
積極正面的企業(yè)形象能幫助公眾作出購(gòu)買決策，負(fù)面消極的企業(yè)形象會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)的破產(chǎn)。品牌作為企業(yè)與公眾聯(lián)系和溝通的直接媒介，其信譽(yù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)屬性是企業(yè)公共關(guān)系的直接反映，公眾對(duì)企業(yè)品牌是否認(rèn)可最直接體現(xiàn)在公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)品品牌的反映，而企業(yè)能否借助品牌影響力形成廣泛的社會(huì)知名度的最直接因素是產(chǎn)品品牌能否取得公眾認(rèn)可。公共關(guān)系管理不僅是企業(yè)對(duì)外宣傳的行為和簡(jiǎn)單的技巧運(yùn)用，而是企業(yè)能否建立廣泛的溝通機(jī)制與公眾進(jìn)行聯(lián)系，嚴(yán)格產(chǎn)品營(yíng)銷和宣傳程序建立廣泛的品牌互動(dòng)機(jī)制，以事實(shí)說(shuō)話，吸引公眾廣泛的參與才能形成雙向溝通機(jī)制，建立完整的品牌生態(tài)，在公眾間形成社會(huì)形象。
處理危機(jī)事件是企業(yè)公共關(guān)系管理的重要方面。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難免會(huì)有因自身的過(guò)失、錯(cuò)誤而與消費(fèi)者發(fā)生沖撞的時(shí)候，一旦發(fā)生必然導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī)，使企業(yè)面臨社會(huì)輿論的聲討。因此要通過(guò)對(duì)危機(jī)事件的預(yù)防、控制、處理以及善后等一系列工作，使消費(fèi)者信任危機(jī)造成的組織信譽(yù)、形象損失降低到最低，進(jìn)而因勢(shì)利導(dǎo)，讓壞事變?yōu)楹檬隆?/p>
通過(guò)公共關(guān)系手段，將企業(yè)有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必改的信息告訴消費(fèi)者，爭(zhēng)取諒解與同情，重新獲得顧客的信任，這種功能是廣告、推銷以及業(yè)務(wù)推廣所不具有的，事實(shí)證明危機(jī)事件中運(yùn)用公共關(guān)系處理得當(dāng)，可以使企業(yè)迅速?gòu)奈C(jī)中擺脫出來(lái)，恢復(fù)企業(yè)的知名度與可信度，如果處理不當(dāng)就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)難以預(yù)料的經(jīng)濟(jì)損失和信任危機(jī)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的出現(xiàn)。總而言之，公共關(guān)系既然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，必然反映了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的潮流。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中，企業(yè)必須善于運(yùn)用公共關(guān)系進(jìn)行企業(yè)管理，以內(nèi)部公關(guān)危機(jī)處理，外部公關(guān)為導(dǎo)向，制定有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和形象戰(zhàn)略才能贏得市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)。
在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，公共關(guān)系為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展提供便利。對(duì)內(nèi)，公共關(guān)系可以協(xié)調(diào)內(nèi)部環(huán)境關(guān)系，如領(lǐng)導(dǎo)與員工的關(guān)系、各部門(mén)之間的關(guān)系、員工之間的關(guān)系，為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的環(huán)境范圍。對(duì)外，公共關(guān)系可以幫助企業(yè)處理好與顧客、政府、媒體、社區(qū)等各種公共關(guān)系，使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等方面，保持平和協(xié)調(diào)，促使其順利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。對(duì)外，公共關(guān)系能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造出一種和諧，信息暢通的環(huán)境，使溝通雙方都處于最佳的環(huán)境中，讓企業(yè)決策層獲得可靠的社會(huì)信息、市場(chǎng)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息，為經(jīng)營(yíng)決策提供第一手資料，使企業(yè)能及時(shí)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，滿足市場(chǎng)的消費(fèi)需求。
從現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，企業(yè)加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)還能有效解決各種疑難問(wèn)題，幫助管理者隨時(shí)了解公眾意見(jiàn)，可以引導(dǎo)公眾理解并接受企業(yè)的方針、政策與行為。公共關(guān)系主要對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與公眾的信息溝通有著重要的影響，一般而言，現(xiàn)代企業(yè)都應(yīng)設(shè)立公共關(guān)系部門(mén)，它是企業(yè)信息發(fā)布中心，是企業(yè)的咽喉，通過(guò)發(fā)布對(duì)外信息用來(lái)實(shí)現(xiàn)溝通，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)立信息溝通優(yōu)勢(shì)，有效實(shí)現(xiàn)組織與公眾對(duì)象的信息交流，這種雙向信息溝通能夠及時(shí)為企業(yè)提供重要的市場(chǎng)變動(dòng)信息，避免企業(yè)決策的失誤。
公共關(guān)系作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的重要方面，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理體制建設(shè)和市場(chǎng)戰(zhàn)略實(shí)施有著重要的影響，能夠幫助企業(yè)及時(shí)處理各種經(jīng)營(yíng)危機(jī)，幫助企業(yè)獲得重要的市場(chǎng)信息，找到正確的發(fā)展方向，打造優(yōu)質(zhì)的品牌形象。
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公共行政學(xué)論文篇九
摘要：隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，公共關(guān)系已經(jīng)成為各大企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理中不可忽視的重要組成部分，企業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)要制定好符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的切實(shí)可行的調(diào)控方案，加大對(duì)公共關(guān)系的重視，提高自身企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式能高效的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。本文主要依據(jù)公共關(guān)系在市場(chǎng)營(yíng)銷管理行業(yè)的實(shí)施理念，對(duì)運(yùn)用策略和模式做一些實(shí)質(zhì)性的探討和分析。
關(guān)鍵詞：公共關(guān)系；企業(yè)市場(chǎng)；營(yíng)銷企業(yè)；模式。
社會(huì)在發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)在變化，公共關(guān)系下企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的銷售需求也會(huì)有所波動(dòng)，所以營(yíng)銷管理和工作人員要不斷加強(qiáng)市場(chǎng)管理機(jī)制的建立，有效加入公共關(guān)系的營(yíng)銷模式，對(duì)管理方案要不斷更新和完善，定期創(chuàng)新和改革，要采用多種多樣的營(yíng)銷管理模式和制度，最終達(dá)到加強(qiáng)實(shí)力的作用，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提高。
一、注重公共關(guān)系的經(jīng)營(yíng)理念——擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的規(guī)模。
公共關(guān)系下的市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)，即面向市場(chǎng)，面向廣大人民群眾的一種營(yíng)銷環(huán)境，通過(guò)開(kāi)放性、自由性、廣泛性等特點(diǎn)，能有效擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷的規(guī)模，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，讓市場(chǎng)營(yíng)銷變得更規(guī)范和具有合理性。管理者要制定合理有效的方案和經(jīng)營(yíng)模式，多組織市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，給顧客和用戶帶來(lái)極高的體驗(yàn)，滿足廣大人民群眾的需求量，為自身企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)優(yōu)勢(shì)條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重公共關(guān)系在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)營(yíng)銷管理策略，不斷引進(jìn)高新技術(shù)的管理研究專業(yè)人員，加強(qiáng)內(nèi)部人員的專業(yè)素質(zhì)和修養(yǎng)，做到有效提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，保證整體科技水平，真正落實(shí)公共關(guān)系在市場(chǎng)營(yíng)銷中的策略和發(fā)展模式，發(fā)揮綜合市場(chǎng)營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，各大商家和企業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，人們的生活水平逐漸提高，群眾對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)發(fā)展的呼吁聲越來(lái)越大，連鎖超市和商店越來(lái)越受到顧客的青睞，連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域的發(fā)展方向。所以工作者要不斷引進(jìn)高科技的人員，加強(qiáng)內(nèi)部人員的素質(zhì)訓(xùn)練，在管理和營(yíng)銷過(guò)程中時(shí)刻牢記企業(yè)管理準(zhǔn)則和制度，才能確保相應(yīng)的營(yíng)銷推廣工作的精度準(zhǔn)確，運(yùn)行機(jī)制高效。隨著中國(guó)近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷行業(yè)得到快速發(fā)展，大跨徑和實(shí)用型等經(jīng)營(yíng)企業(yè)的數(shù)目不斷增多，管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要明白，此時(shí)如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)營(yíng)銷技術(shù)和管理模式，會(huì)存在許多發(fā)展隱患，比如消費(fèi)者的需求得不到滿足，營(yíng)銷的產(chǎn)品供給不足等問(wèn)題。為了可以有效地開(kāi)展企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理模式的運(yùn)行過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)者要注重管理理念和分配模式，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行質(zhì)量，企業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者可以結(jié)合實(shí)際情況，運(yùn)用當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)，合理引入高效營(yíng)銷模式，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)我國(guó)市政企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷以及發(fā)展方面的積極作用。
二、加強(qiáng)公共關(guān)系的管理模式——豐富企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的內(nèi)容。
新時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)下，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的監(jiān)督和管理越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，監(jiān)督和管理工作者一定要注重當(dāng)代的管理和工作理念，做好安全宣傳教育工作，制定好公共關(guān)系下市場(chǎng)營(yíng)銷的管理監(jiān)督計(jì)劃和方案，確保一切管理工作按照正常的計(jì)劃實(shí)施和建設(shè)。隨著城市化的快速發(fā)展，農(nóng)村各大企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷超市也不斷擴(kuò)大和發(fā)展起來(lái)，許多連鎖企業(yè)走向工業(yè)化、電子化、科技化的道路，因此在營(yíng)銷市場(chǎng)中合理加入“公共關(guān)系”的運(yùn)行模式是非常重要的，能保證人民群眾的需求得到及時(shí)滿足，營(yíng)銷物品能得到很好的宣傳效果，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式也能較穩(wěn)定和有效的發(fā)展和運(yùn)行。隨著引入“人工結(jié)合”的模式對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷進(jìn)行分配和管理，各大營(yíng)銷企業(yè)越來(lái)越依賴于機(jī)械和計(jì)算機(jī)等操作工具，許多復(fù)雜的操作都靠機(jī)器來(lái)完成，對(duì)人工的需求變少了，監(jiān)督和管理做得不到位，就很容易影響市場(chǎng)企業(yè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益和營(yíng)銷質(zhì)量，營(yíng)銷的質(zhì)量管理措施也不斷地隨著人們的生活需要而呈現(xiàn)出規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的特點(diǎn)，但是也仍然存在許多缺陷和問(wèn)題，管理體制的不完善，將大大降低市場(chǎng)企業(yè)營(yíng)銷的運(yùn)行效率，造成資金的浪費(fèi)。所以經(jīng)營(yíng)者一定要加強(qiáng)公共關(guān)系的管理模式，不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的內(nèi)容，才能加大企業(yè)的實(shí)施力度，有效落實(shí)物品的合理檢查和分配工作，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)銷售，發(fā)現(xiàn)提高銷售效率的有效手段，從而保證市場(chǎng)營(yíng)銷管理體制有效地運(yùn)行，提高公共關(guān)系下企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的質(zhì)量和效率。公共關(guān)系作為經(jīng)營(yíng)企業(yè)中市場(chǎng)營(yíng)銷的重要環(huán)節(jié)之一，在企業(yè)發(fā)展中占有不可估量的重要地位，經(jīng)營(yíng)者需要深刻理解公共關(guān)系在營(yíng)銷企業(yè)運(yùn)用過(guò)程中的正確含義，掌握經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的關(guān)鍵特點(diǎn)，了解公共關(guān)系的實(shí)施理念和方法，配合當(dāng)代科技發(fā)展技術(shù)，認(rèn)識(shí)到人民群眾的需要，才能準(zhǔn)確地分析企業(yè)的內(nèi)部收益，從而采取高效率的策略提高市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)的運(yùn)行速度，最終才能達(dá)到促進(jìn)銷售的目的，讓市場(chǎng)營(yíng)銷連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)立足于消費(fèi)市場(chǎng)。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要明白，現(xiàn)代科技環(huán)境下，現(xiàn)存企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷模式仍然存在許多失誤和問(wèn)題，在實(shí)際的營(yíng)銷過(guò)程中，管理和營(yíng)銷單位必須嚴(yán)格要求內(nèi)部的工作人員，做好教育訓(xùn)練工作，每個(gè)人需要以身作則，有效發(fā)揮“公共關(guān)系”在營(yíng)銷企業(yè)中的重要作用，加強(qiáng)宣傳和教育，擴(kuò)大市場(chǎng)需求量，采取正確和有效的方法，從而應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化和滿足消費(fèi)市場(chǎng)的需求。
三、完善公共關(guān)系的經(jīng)營(yíng)方案——促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展。
隨著現(xiàn)代科技的日新月異，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷行業(yè)發(fā)展得越來(lái)越快，連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)高效倉(cāng)儲(chǔ)物流，合理運(yùn)用好公共關(guān)系在公司的實(shí)施理念，管理工作人員應(yīng)當(dāng)采取正確和有效的方法，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷工作的工作質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和管理模式進(jìn)行一些技術(shù)性和實(shí)質(zhì)性的探討和分析，從而應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化和滿足消費(fèi)市場(chǎng)的需求。經(jīng)營(yíng)者要加快企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷公司內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期更新高質(zhì)量的設(shè)備，并且和各個(gè)地區(qū)的連鎖企業(yè)和分公司都要保持經(jīng)常的聯(lián)系和同步經(jīng)營(yíng)，不能落后，結(jié)合當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)，保證自身的企業(yè)經(jīng)營(yíng)能跟上當(dāng)代的市場(chǎng)需求和顧客的消費(fèi)需求，爭(zhēng)取和各大商家同步發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，組建高效率的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，制定切實(shí)可行的管理方案和經(jīng)營(yíng)模式，每個(gè)銷售環(huán)節(jié)、物流分配管理設(shè)施都要保持在全新的水平，不能以得過(guò)且過(guò)的態(tài)度經(jīng)營(yíng),“細(xì)節(jié)決定成敗”，要注重每一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的重要企業(yè)，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)聲譽(yù)，而公共關(guān)系下的市場(chǎng)營(yíng)銷模式存在許多技術(shù)性和科技性的管理理念，所以企業(yè)者必須加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷過(guò)程中工作人員的意識(shí)培養(yǎng)，保證有質(zhì)量的監(jiān)督和管理工作，有效施行管理監(jiān)督機(jī)制，制定好市場(chǎng)企業(yè)營(yíng)銷管理監(jiān)督的計(jì)劃和方案，確保工作按計(jì)劃實(shí)施和建設(shè)。管理工作者要看到市場(chǎng)營(yíng)銷的現(xiàn)存問(wèn)題，比如對(duì)于許多興起的營(yíng)銷企業(yè)來(lái)說(shuō)，功能太單一，大部分營(yíng)銷模式都采用傳統(tǒng)和單調(diào)的分配模式，管理體制不到位，效率自然達(dá)不到要求。企業(yè)營(yíng)銷者和管理人員要不斷完善市場(chǎng)營(yíng)銷管理處的設(shè)施管理和監(jiān)督檢查工作，高效確保企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的質(zhì)量和效率，加大運(yùn)行進(jìn)度。經(jīng)營(yíng)者要提高管理工作人員的素質(zhì)水平，對(duì)其進(jìn)行管理方面的知識(shí)講解，對(duì)每一種貨物都要做好介紹，培養(yǎng)他們的管理能力，在工作的過(guò)程中能運(yùn)用“公共關(guān)系”的管理理念，有效增強(qiáng)安全意識(shí)，提高責(zé)任心和耐心，才能保障企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷工作的順暢和高效率的進(jìn)行。
四、結(jié)語(yǔ)。
總而言之，市場(chǎng)營(yíng)銷企業(yè)要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)公共關(guān)系企業(yè)從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式向全新的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，就必須要有素養(yǎng)、有技術(shù)的人才，完善公共關(guān)系的經(jīng)營(yíng)方案，不斷促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展，不斷引進(jìn)高新技術(shù)，才能針對(duì)企業(yè)的銷售特點(diǎn)，制定出一套符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全新模式，促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷的運(yùn)行效率，保證運(yùn)行質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
[3]宋小默.論公共關(guān)系在市場(chǎng)營(yíng)銷中的作用[j].管理觀察,20xx,(9):106.
公共行政學(xué)論文篇十
消息是：盡管私有化對(duì)于校正公共部門(mén)的缺陷并非靈丹妙藥，但私有部門(mén)的確給公共項(xiàng)目帶來(lái)更有效率和更負(fù)責(zé)任的真正機(jī)會(huì)；私有化的壞消息是：政治壓力可能導(dǎo)致私有部門(mén)能干得更好的事讓公共部門(mén)干，由公共部門(mén)干更適合的事反而讓私有部門(mén)去做。
到1990年，婦女在公共部門(mén)中的比例達(dá)到60%。婦女參與公共事務(wù)存在兩大問(wèn)題：一是工資偏低；二是所謂的“天花板效應(yīng)”――即高層管理階層的婦女比例偏低。筆者曾經(jīng)做過(guò)計(jì)算，按照二十世紀(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，要達(dá)到國(guó)會(huì)中男女?dāng)?shù)量平等需要4。女權(quán)主義組織分析家安克爾(joanacker)在《性別組織理論》(1992)一書(shū)中認(rèn)為，長(zhǎng)期男性對(duì)組織的控制導(dǎo)致了組織理論的男性觀點(diǎn)：1.男女分工產(chǎn)生了男女不同的工作類型；2.創(chuàng)立了男性組織標(biāo)志和形象；3.男女的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；4.由于組織內(nèi)男女分工和機(jī)會(huì)不均，不同性別應(yīng)有不同行為和態(tài)度的觀點(diǎn)逐漸成為心理和思維定勢(shì)。對(duì)組織和管理的女性觀點(diǎn)將會(huì)對(duì)公共行政學(xué)產(chǎn)生深刻的影響。公共行政學(xué)的女權(quán)主義理論家斯蒂夫(camillastivers)在《公共行政中的男女形象：合法性與行政國(guó)》(1993)中說(shuō)，“只要行政領(lǐng)域被看成與性別無(wú)關(guān)，婦女就將面對(duì)目前的霍布森(hobson)選擇，即或是接受男性行政標(biāo)志，或是接受官僚體制中靠邊站的地位”。
機(jī)構(gòu)前景：官僚體制改革還是質(zhì)量改善的繼續(xù)？
在二十世紀(jì)九十年代，新的管理見(jiàn)解對(duì)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何被管理、下屬應(yīng)當(dāng)如何被指導(dǎo)、政府項(xiàng)目的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)如何被對(duì)待等問(wèn)題有重大影響。1992年，巴澤勒(michaelbarzelay)與阿摩亞尼(babakarmajani)發(fā)表《突破官僚制：政府管理的新視野》。該書(shū)基于在明尼蘇達(dá)州的革新實(shí)驗(yàn)，即通過(guò)強(qiáng)調(diào)顧客服務(wù)、給雇員授權(quán)、有選擇性的競(jìng)爭(zhēng)和減少行政規(guī)章制度而改變公共項(xiàng)目。兩位作者認(rèn)為，政府不應(yīng)當(dāng)是官僚型、規(guī)章制度約束、強(qiáng)調(diào)控制和沒(méi)有靈活性，他們向韋伯型的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)理提出了挑戰(zhàn)。
[1][2][3][4][5]。
公共行政學(xué)論文篇十一
1999年4月29日,九屆全國(guó)人大會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,江簽署主席令予以頒布,于1999年10月1日起施行。原國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《行政復(fù)議條例》同時(shí)廢止。
《行政復(fù)議法》的頒布,是自《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》等行政法律頒布之后的又一部國(guó)家的行政大法?！缎姓?fù)議法》的頒布實(shí)施,將在我國(guó)初步形成較為完整的行政法律體系,對(duì)規(guī)范各級(jí)政府管理社會(huì)事務(wù),依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。同時(shí),也是依照公平、公正、公開(kāi)、文明、合理地依法行政的原則,行使人民賦予的權(quán)利的基本準(zhǔn)則和要求。行政復(fù)議法的實(shí)施,將保證依法治國(guó)方略的實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)主義的民主與法制建設(shè)。
行政復(fù)議法頒布以后,國(guó)務(wù)院專門(mén)發(fā)布了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》(國(guó)發(fā)[1999]10號(hào)文)。通知中指出:。
“保證行政復(fù)議法全面、正確的實(shí)施,并以此促進(jìn)各級(jí)政府和政府各部門(mén)依法行政,從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、高效政府,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,也是政府法制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)”。
國(guó)務(wù)院同時(shí)要求,要扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)好、宣傳好行政復(fù)議法?！翱h級(jí)以上各級(jí)政府和政府各部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)要在本級(jí)政府或者本部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織本地方、本部門(mén)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作?！痹颇鲜≌舶l(fā)出《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉文件的通知》(云政發(fā)[1999]120號(hào)文),要求充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)行政復(fù)議法,要把行政復(fù)議法的規(guī)定和相關(guān)知識(shí)作為基本的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精學(xué)透。根據(jù)行政復(fù)議法和國(guó)務(wù)院以及省政府的有關(guān)規(guī)定,為迎接行政復(fù)議法在我委的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步使我委依法行政的工作規(guī)范化、法制化,結(jié)合省科委管理全省科技工作的具體要求,我們?cè)诮M織學(xué)習(xí)行政復(fù)議法中有以下體會(huì)。
一、《行政復(fù)議法》是規(guī)范和促進(jìn)各級(jí)行政。
行政復(fù)議制度是我國(guó)法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國(guó)的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據(jù)刑法、民法等法律實(shí)行的法律監(jiān)督以外,依據(jù)行政法實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人所作出的行政法論文具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。可以看出,行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當(dāng)?shù)男姓袨?向公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)和法律援助,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。
行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議制度,可以審查行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法和適當(dāng),這樣一來(lái),既保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,又保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,從而達(dá)到從嚴(yán)治政,提高工作效率,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切政府和人民群眾的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治目的。
省科委是省政府主管全省科技工作的行政機(jī)關(guān),1998年6月,省人民政府法制局就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省科委的“三定方案”,認(rèn)定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權(quán)的主體資格。并依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《云南省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《云南省民辦科技企業(yè)條例》、《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》、《基因工程安全管理辦法》,賦予省科委科技行政處罰權(quán)。同時(shí)省科委組建了科技行政執(zhí)法隊(duì)伍和科技行政執(zhí)法的法制督察隊(duì)伍。
地(州、市)級(jí)、縣級(jí)人民政府的科技行政主管部門(mén)同樣也依據(jù)以上的法律、法規(guī)和自治區(qū)的自治條例以及當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的行政規(guī)章,享有科技行政管理權(quán)和處罰權(quán)。并在條件成熟的時(shí)候,也將由地(州、市)、縣人民政府認(rèn)定其執(zhí)行科技法律、法規(guī)的執(zhí)法主體資格和建立科技行政執(zhí)法隊(duì)伍。其中我省曲靖市科委已經(jīng)由曲靖市政府認(rèn)定了市科委的科技行政執(zhí)法主體資格,建立了行政執(zhí)法隊(duì)伍,并按省政府的要求制定了《曲靖市科學(xué)技術(shù)行政執(zhí)法責(zé)任制度體系》,有關(guān)依法行政的程序要件和必要的機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)基本具備。
二、行政復(fù)議法對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要作用。
公民、法人和其他組織是行政管理的相對(duì)人,處于被管理的地位,行政機(jī)關(guān)是否公平、公正、公開(kāi)、文明、合理的執(zhí)法,直接關(guān)系到他們的合法權(quán)益問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,在行政機(jī)關(guān)行使人民賦予的權(quán)利的時(shí)候,確實(shí)存在著(一)不依法行使行政權(quán)利;(二)過(guò)當(dāng)行使行政權(quán)利;(三)不作為的行政行為;(四)執(zhí)法的主體不合法;(五)執(zhí)法的程序不合法等各類問(wèn)題。無(wú)論以上何種行政行為的發(fā)生,都會(huì)直接或間接地影響政府依法行政,影響人民群眾的切身利益,影響政府公平、公正、公開(kāi)、合理、文明地行使對(duì)全社會(huì)的管理,影響政府機(jī)關(guān)在人民群眾中的威望和信譽(yù)。就科技管理工作而言,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府主管科技工作的職能部門(mén)在行使對(duì)全社會(huì)的科技工作的管理權(quán)時(shí),必然要與被管理者,也即公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)產(chǎn)生一定的關(guān)系,必然要涉及當(dāng)事人的權(quán)益,這時(shí),每一項(xiàng)行政行為是否合法、適當(dāng),是否侵犯了當(dāng)事機(jī)關(guān)依法行政、依法行使權(quán)利的重要行政大法行政復(fù)議制度是我國(guó)法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國(guó)的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據(jù)刑法、民法等法律實(shí)行的法律監(jiān)督以外,依據(jù)行政法實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人所作出的具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)?？梢钥闯?行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當(dāng)?shù)男姓袨?向公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)和法律援助,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。
行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議制度,可以審查行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法和適當(dāng),這樣一來(lái),既保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,又保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,從而達(dá)到從嚴(yán)治政,提高工作效率,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切政府和人民群眾的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治目的。
省科委是省政府主管全省科技工作的行政機(jī)關(guān),1998年6月,省人民政府法制局就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省科委的“三定方案”,認(rèn)定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權(quán)的主體資格。并依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
三、《行政復(fù)議法》的幾個(gè)重要特點(diǎn)。
(一)與1990年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《行政復(fù)議條例》相比,行政復(fù)議法最明顯的特點(diǎn)是建立了獨(dú)立和完整的行政復(fù)議制度。它摒棄了原行政復(fù)議的司法化的特點(diǎn),同時(shí)又結(jié)合我國(guó)國(guó)情,形成了獨(dú)具我國(guó)特色的新的行政復(fù)議制度:(1)制定了“便民、及時(shí)的原則”,在具體實(shí)施中可以通過(guò)“口頭申請(qǐng)”、并規(guī)定“不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用”等方便群眾的做法;(2)擴(kuò)大了行政復(fù)議法的范圍,凡是公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益,都可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);(3)賦予當(dāng)事人可以要求行政機(jī)關(guān)對(duì)具本行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查的權(quán)力;(4)規(guī)定各級(jí)政府和各級(jí)行政部門(mén)不再另外組建行政復(fù)議機(jī)構(gòu),也不再成立行政復(fù)議委員會(huì),而是由行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),使行政復(fù)議工作成為行政機(jī)構(gòu)的日常工作;(5)確立了國(guó)務(wù)院受理各省級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)的行政復(fù)議案件的最終裁決制度,加強(qiáng)了國(guó)務(wù)院對(duì)所屬部門(mén)和省級(jí)政府的監(jiān)督;(6)賦予當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議案件管轄權(quán)的自由選擇權(quán)。即復(fù)議機(jī)關(guān)可以是本級(jí)政府,也可以是上級(jí)人民政府的主管部門(mén),選擇誰(shuí)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)是當(dāng)事人自己的權(quán)利。以上這些都與過(guò)去的“準(zhǔn)司法化”
的行政復(fù)議制度不同,使人民群眾覺(jué)得到政府或行政機(jī)關(guān)要求行政復(fù)議,并不是在打官司,而是一項(xiàng)很普通、正常的事情。這就使復(fù)行政復(fù)議工作能夠在最大范圍內(nèi)開(kāi)展,極大地方便人民群眾和基層百姓,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。
(二)行政復(fù)議法立法原則的特點(diǎn)。行政復(fù)議法的立法原則有5點(diǎn):(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開(kāi)原則;(4)及時(shí)原則;(5)便民原則。要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí),必須要遵循這些原則。其中及時(shí)和便民原則體現(xiàn)了該法的重要特點(diǎn)。及時(shí)原則主要體現(xiàn)在政府和行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),要從有利于人民群眾切身利益的角度及時(shí)地、快速地履行行政復(fù)議職責(zé),糾正了以往實(shí)施《行政復(fù)議條例》時(shí)由于申請(qǐng)復(fù)議時(shí)的條條框框較多,時(shí)效過(guò)長(zhǎng),申請(qǐng)復(fù)議不方便的弊病,現(xiàn)行行政復(fù)議法規(guī)定,“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)義申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查”,“對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人?！彼羞@些規(guī)定,有利于為人民群眾及時(shí)快速的解決問(wèn)題。堅(jiān)持便民原則。首先,行政復(fù)議法將相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議的期限由原復(fù)議條例規(guī)定的15日改為60日;第二,申請(qǐng)復(fù)議可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);第三,對(duì)群眾難以弄清楚究竟向哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府提出復(fù)議申請(qǐng),然后由該縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。
(三)獨(dú)具特色的法律責(zé)任制度。與《行政復(fù)議條例》相比,行政復(fù)議法強(qiáng)化了對(duì)復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督,加重了對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請(qǐng)人(即作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān))的法律責(zé)任,而去掉了對(duì)復(fù)議參加人的法律責(zé)任。對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)和不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的;或者在法定時(shí)間內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法給予行政處分,包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)被申請(qǐng)人不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料;阻撓、變相阻撓公民、法人和其他組織等申請(qǐng)行政復(fù)議的;不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,也可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處以包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。這些有針對(duì)性的具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了法律責(zé)任,以促使行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé),真正把行政復(fù)議制度落到實(shí)處。
四、學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)施行政復(fù)議法,有效規(guī)范行政行為根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1999]10號(hào)文件,和云政發(fā)[1999]10號(hào)文件的要求,要從貫徹執(zhí)行依法治國(guó)的基本方略、嚴(yán)格依法行政的高度,提高對(duì)行政復(fù)議的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法不僅僅是規(guī)范行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)的法律,是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律,也是保護(hù)千百萬(wàn)人民群眾切身利益的法律,同時(shí)更是交給他們?nèi)绾芜M(jìn)行行政復(fù)議、如何“向行政機(jī)關(guān)討個(gè)說(shuō)法”的法律,它既是一部程序法,又是一部實(shí)體法,體現(xiàn)了我黨全心全意為民服務(wù)的宗旨。因而國(guó)務(wù)院要求讓其“家喻戶曉、使人民群眾熟悉行政復(fù)議制度”。作為科技戰(zhàn)線,應(yīng)當(dāng)讓行政復(fù)議法為廣大科技人員和科技管理人員深入了解,使省科委在推進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)和發(fā)展我國(guó)自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理全省科技進(jìn)步事業(yè),推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的過(guò)程中,保護(hù)科技人員和科研機(jī)構(gòu)的合法本站權(quán)益、依照科技法律法規(guī)和行政法律的要求,代寫(xiě)論文依法管理,提高行政執(zhí)法水平,把科技事業(yè)納入法制化管理軌道。同時(shí),由于行政復(fù)議工作是一項(xiàng)法律性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行政復(fù)議法的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員和法制工作機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)。要求通過(guò)對(duì)該法的學(xué)習(xí),把法律和相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)知識(shí)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)好,認(rèn)識(shí)施行行政復(fù)議法的重要意義,深刻領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì),提高依法行政的水平和能力,保證行政復(fù)議法的順利施行。
公共行政學(xué)論文篇十二
美國(guó)公共行政學(xué)者霍哲教授與蓋布雷林(holzer&gabrielian,)博士將美國(guó)的行政學(xué)總結(jié)為五大理論：
誠(chéng)實(shí)、無(wú)黨派及象企業(yè)一樣的政府。誠(chéng)實(shí)、無(wú)黨派、有效率的政府管理是建立公共行政學(xué)最為重要的概念。政府的兩大功能是“意志的表達(dá)與意志的執(zhí)行”（古德諾goodnow,1900）。進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)時(shí)期不僅將行政與政治分離。而且開(kāi)始了向私有部門(mén)學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐的努力。正如在當(dāng)今的公共服務(wù)中倡導(dǎo)私有化與更多的市場(chǎng)機(jī)制一樣，這種向私有部門(mén)借用經(jīng)驗(yàn)的做法不局限于組織的內(nèi)部過(guò)程，同樣與政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相關(guān)。
經(jīng)典管理模式。當(dāng)行政學(xué)正式從政治學(xué)中分離出來(lái)，并且行政被等同于企業(yè)管理，行政學(xué)的主流觀念就開(kāi)始追求象機(jī)器一樣的效率：即用最少的能源耗費(fèi)完成工作。重心從公共行政在社會(huì)中的地位這樣一個(gè)政治問(wèn)題轉(zhuǎn)移到微觀的問(wèn)題dd即如何有效地管理組織的問(wèn)題。這種導(dǎo)向源于科學(xué)管理學(xué)派并在較為復(fù)雜的行政決策制定分析中達(dá)到頂峰。通過(guò)對(duì)企業(yè)組織的研究得出一系列被認(rèn)為在管理中廣為適用的原理與原則，而運(yùn)用這些原理與原則可以取得最佳的效率。將這些發(fā)現(xiàn)運(yùn)用于公共部門(mén)組織的管理被認(rèn)為是順理成章。
政治與政策制定。當(dāng)行政學(xué)成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科建立起來(lái)，而且新興的福利國(guó)家開(kāi)始廣泛發(fā)展福利項(xiàng)目時(shí)，政治與行政的二分法就不再現(xiàn)實(shí)。羅斯福新政時(shí)期政府對(duì)社會(huì)事物的干預(yù)就是明顯的例證。如此，公共機(jī)構(gòu)為了獲得不同選區(qū)居民的支持，便調(diào)整策略去影響選區(qū)并滿足選民的需求。這樣，公共行政的一個(gè)主要趨勢(shì)便是遠(yuǎn)離“中立”而靠向“政治”。盡管早期支持行政中立的學(xué)者主張行政官員僅僅是公共政策的執(zhí)行者，這種假設(shè)現(xiàn)在被認(rèn)為是幼稚的。人們認(rèn)識(shí)到價(jià)值觀不僅從多重外部因素侵入行政，價(jià)值觀同樣存在于如政策執(zhí)行這樣被號(hào)稱為是“中立”的內(nèi)部決策中，象其它政策參與者一樣，政府官員應(yīng)當(dāng)參與政策制定。
人類行為。經(jīng)典管理學(xué)派植根于泰勒的科學(xué)管理學(xué)派和效率的工程概念中：即用最少的能源耗費(fèi)完成工作。盡管從私營(yíng)部門(mén)中得出的管理理論有助于我們理解組織的骨架，但事實(shí)證明用這些理論來(lái)解釋無(wú)論是公共部門(mén)還是私立部門(mén)中的人類行為都是不恰當(dāng)?shù)?。尤其是它們不能解釋人性的?fù)雜性、不確定因素或變化環(huán)境的影響。二十世紀(jì)二十年代末及三十年代霍桑實(shí)驗(yàn)與對(duì)組織的`社會(huì)學(xué)研究形成了新的管理學(xué)派思想。行為學(xué)派強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系與個(gè)人目標(biāo)的重要性。即強(qiáng)調(diào)組織中個(gè)人與集體的多層面、網(wǎng)絡(luò)狀、非正式組織的重要性。
項(xiàng)目的有效性。二十世紀(jì)以來(lái)，伴隨著技術(shù)的日益進(jìn)步、人口的不斷變化以及政府職能的增加，政府項(xiàng)目增多。同時(shí)，公共財(cái)政資源逐漸萎縮。如此，公共機(jī)構(gòu)生產(chǎn)力的有效性成為美國(guó)公眾關(guān)心的首要問(wèn)題。行政中“唯一最佳方式”的概念受到批判。這不僅適宜于實(shí)用工具與技術(shù)，而且有助于我們對(duì)行政學(xué)學(xué)科的理論構(gòu)思。公共行政學(xué)開(kāi)始將自身看作是一門(mén)綜合學(xué)科，通常是有價(jià)值觀念沖突且價(jià)值觀相互競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)科，而這門(mén)學(xué)科還在不斷地適應(yīng)與改善之中以追求優(yōu)異的業(yè)績(jī)。
[1][2][3][4]。
公共行政學(xué)論文篇十三
個(gè)人相片。
姓名：
性別：
男
民族：
漢族。
1981年7月26日。
證件號(hào)碼：
婚姻狀況：
未婚。
身高：
172cm。
體重：
60kg。
戶籍：
四川資陽(yáng)。
現(xiàn)所在地：
四川資陽(yáng)。
畢業(yè)學(xué)校：
學(xué)歷：
?？?。
專業(yè)名稱：
電子商務(wù)。
畢業(yè)年份：
8年。
工作年限：
職稱：
求職意向。
職位性質(zhì)：
全職。
職位類別：
交通運(yùn)輸服務(wù)-司機(jī)。
職位名稱：
駕駛;銷售;。
工作地區(qū)：
四川;。
待遇要求：
元/月不需要提供住房。
到職時(shí)間：
可隨時(shí)到崗。
技能專長(zhǎng)。
語(yǔ)言能力：
教育培訓(xùn)。
教育經(jīng)歷：
時(shí)間。
所在學(xué)校。
學(xué)歷。
1年7月-3年7月。
?？?。
培訓(xùn)經(jīng)歷：
時(shí)間。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
證書(shū)。
工作經(jīng)歷。
所在公司：
成都中西街實(shí)業(yè)有限公司。
時(shí)間范圍：
3年8月-5年10月。
公司性質(zhì)：
私營(yíng)企業(yè)。
所屬行業(yè)：
辦公設(shè)備、文化體育休閑用品、家居用品。
擔(dān)任職位：
銷售管理-區(qū)域銷售經(jīng)理。
工作描述：
在公司劃分的區(qū)域范圍內(nèi)制定所屬團(tuán)隊(duì)工作計(jì)劃，拓展與維護(hù)客戶資源。
離職原因：
個(gè)人原因。
其他信息。
自我評(píng)價(jià)：
思路決定出路方法決定成敗。
發(fā)展方向：
其他要求：
聯(lián)系方式。
公共行政學(xué)論文篇十四
公共行政學(xué)一般指行政管理學(xué)，它是一門(mén)研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué)，是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門(mén)工作人員必備的知識(shí)。作為一門(mén)科學(xué)，在20世紀(jì)初成立以來(lái)，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家，行政管理（公共行政）已成為一個(gè)獨(dú)立的，具有眾多理論流派，多學(xué)科交叉的，理論聯(lián)系實(shí)際的一門(mén)科學(xué)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)行政管理學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。與其他學(xué)科相區(qū)別正在于它特殊的研究對(duì)象--行政。它主要研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其官員依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律，具體來(lái)說(shuō)，行政管理學(xué)研究的主體對(duì)象是行政機(jī)關(guān)，在中國(guó)即國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府；行政管理學(xué)研究的客體對(duì)象是國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)；行政管理學(xué)的根本目的在于探討行政管理的`客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化。
1、行政管理的一般理論。主要研究和了解：行政管理學(xué)是一門(mén)綜合性、應(yīng)用性的科學(xué)，行政環(huán)境和行政職能是行政活動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。
2、行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機(jī)構(gòu)，行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員。
3、行政管理的過(guò)程。主要研究和了解：行政管理是一個(gè)由多個(gè)環(huán)節(jié)和有機(jī)部門(mén)組成并有效運(yùn)作的過(guò)程。它們主要有行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、行政信息、行政監(jiān)督。
4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過(guò)程要能夠順利運(yùn)行達(dá)到預(yù)期效果，必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有：財(cái)務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
公共行政學(xué)論文篇十五
對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
注意：
1、對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
2、工商局是垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)但可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
二、上一級(jí)地方人民政府管轄。
對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
三、省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)管轄。
對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
這里的派出機(jī)關(guān)，是指省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的地區(qū)行政公署。
四、本機(jī)關(guān)管轄。
對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向做出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依法做出最終裁決。
五、其他特殊管轄。
5、對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
公共行政學(xué)論文篇十六
一、行政學(xué)研究政府嗎。
在人們的觀念中，往往認(rèn)為行政學(xué)就是研究政府管理的。但“政府”這個(gè)概念實(shí)際上是一個(gè)政治學(xué)的概念。所謂政府是指“政議之府”。一般說(shuō)來(lái)，總是在探討政府與社會(huì)以及其它國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系時(shí)，才會(huì)使用政府的概念，特別是當(dāng)一個(gè)問(wèn)題屬于政治學(xué)的范疇時(shí)，肯定會(huì)涉及到政府這個(gè)概念，但如果在這個(gè)層面上來(lái)探討行政學(xué)，就顯得有所牽強(qiáng)，以致于在行政學(xué)的研究和敘述中，何時(shí)使用政府和行政這兩個(gè)概念都表現(xiàn)出了很大的隨意性。
政府與行政的關(guān)系可以這樣來(lái)理解：行政行為產(chǎn)生于政府和由政府中的組織機(jī)構(gòu)或人員來(lái)承擔(dān)。行政學(xué)在政府中所看到的是一個(gè)行政體系，而不是政府本身。如果說(shuō)行政學(xué)是以政府為研究對(duì)象的話，那是不準(zhǔn)確的。因?yàn)?，站在行政學(xué)的視角上，政府是以行政體系而存在的，行政體系是經(jīng)過(guò)行政學(xué)的'抽象而確立起來(lái)的研究對(duì)象?；蛘哒f(shuō)，行政學(xué)并不研究政府的全部，它只研究政府的行政行為以及與行政行為相關(guān)的各個(gè)方面的內(nèi)容。對(duì)于政府的政治歸屬問(wèn)題，行政學(xué)可以不去涉獵，它的研究更多地傾向于技術(shù)性的方面，是屬于技術(shù)抽象意義上的行政。所以，在行政學(xué)的研究中，受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練或有著專業(yè)素養(yǎng)的人，一般來(lái)說(shuō)不習(xí)慣于使用政府這樣的概念，他們總是努力地使用行政的概念。比如，用行政主體、行政組織、行政機(jī)構(gòu)、行政部門(mén)等一系列概念來(lái)取代作為政治學(xué)概念的政府。即使在使用政府這個(gè)概念時(shí)，他們的真實(shí)所指也是政府的行政體系以及行政行為?？梢?jiàn)，我們雖然把行政學(xué)定義為專門(mén)研究現(xiàn)代政府管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的科學(xué)，但是，這里所講的政府，只是指與行政活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的方面，并不包含對(duì)政府的一切方面的研究。
在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，行政學(xué)是作為政治學(xué)的分支學(xué)科而存在的，所以，它需要接受政治學(xué)的政府概念。作為政治學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，行政學(xué)的研究?jī)?nèi)容必然很具體。因其自身不需要有什么理論，它作為一個(gè)學(xué)科而能夠成立的理論是由政治學(xué)賦予的。雖然19世紀(jì)末20世紀(jì)初行政學(xué)被作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科提了出來(lái)[2]，但它只是更多地引進(jìn)了管理學(xué)方面的內(nèi)容，而在學(xué)科的理論歸屬上，還是沒(méi)有走出政治學(xué)為它劃定的界限。行政學(xué)沒(méi)有自己獨(dú)立的理論建樹(shù)，政府的概念成了行政學(xué)分析自己的研究對(duì)象的障礙。使得對(duì)于“行政學(xué)是否是一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科”的問(wèn)題一直有人表示疑義?？茖W(xué)界有著不成文的默契：一個(gè)沒(méi)有自己獨(dú)立理論的學(xué)科決不被看作是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科。行政學(xué)要想成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，就不能現(xiàn)成地接受政治學(xué)為他提供的政府理論，它需要把政府抽象為行政體系，并加以分析，才有可能從根本上解決行政學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科存在的問(wèn)題。我們相信，隨著一批有著行政學(xué)專業(yè)素養(yǎng)的學(xué)人的出現(xiàn)，它的研究會(huì)從對(duì)行政體系的分析入手，來(lái)建構(gòu)行政學(xué)的學(xué)科體系和確定研究的基本內(nèi)容。
二、行政學(xué)是不是管理學(xué)。
[1][2][3]。
公共行政學(xué)論文篇十七
終于走完從起草到通過(guò)的漫漫20xx年立法之路,最終成為法律。該法將于20xx年1月1日起施行。
一、規(guī)范行政強(qiáng)制，避免公權(quán)力濫用。
行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的一部重要法律。
目前我國(guó)行政強(qiáng)制制度主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題:一方面是。
“亂”,包括“亂”設(shè)行政強(qiáng)制和“濫”用行政強(qiáng)制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;另一方面是“軟”,行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制手段不足,對(duì)有些違法行為不能有效制止,有些行政決定不能得到及時(shí)執(zhí)行。
據(jù)了解,行政強(qiáng)制立法的指導(dǎo)思想有兩個(gè)方面,一方面賦予。
行政機(jī)關(guān)必要的手段,保證行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),維護(hù)公共利益和公共秩序;同時(shí),對(duì)行政強(qiáng)制進(jìn)行規(guī)范,避免和防止權(quán)力的濫用,以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
本法的調(diào)整范圍包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩方面。
內(nèi)容。其中,行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
二、實(shí)施行政強(qiáng)制須遵循法定原則。
行政強(qiáng)制涉及公民、法人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)施行政強(qiáng)制必須遵循一定的原則。本法為此規(guī)定了以下原則:。
1法定原則。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用本法,并應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。
2、適當(dāng)原則。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng),采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。專家解釋,從實(shí)體上說(shuō),行政主體依法實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)行政管理所要求的目標(biāo)為限,應(yīng)該凍結(jié)部分資金的,不能凍結(jié)整個(gè)賬戶。從程序上說(shuō),行政強(qiáng)制主體所采取的手段與要達(dá)到的目標(biāo)之間必須有對(duì)應(yīng)關(guān)系,比如要扣押商店里的違禁品,不能扣押違禁品以外的其他商品。
3、堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則。實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。專家指出,行政強(qiáng)制只是促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)的一種手段,不是目的。當(dāng)事人經(jīng)教育自覺(jué)改正違法行為,履行法定義務(wù)的,就不應(yīng)再采取行政強(qiáng)制。
4、不得為單位和個(gè)人謀利原則。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。
本法同時(shí)強(qiáng)調(diào),公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
三、嚴(yán)格限制行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán)。
明確行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán),是從源頭上解決行政強(qiáng)制“亂”的關(guān)鍵。過(guò)去由于沒(méi)有統(tǒng)一的行政強(qiáng)制法,立法法也沒(méi)有對(duì)行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)作出明確劃分,行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)不明確,不僅法律設(shè)定行政強(qiáng)制,法規(guī)、規(guī)章也在設(shè)定行政強(qiáng)制,甚至規(guī)章以下的規(guī)范性文件也設(shè)定行政強(qiáng)制。其后果是,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施管理過(guò)程中“濫”用行政強(qiáng)制,侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,也不符合依法行政的要求。
對(duì)此,本法明確規(guī)定:“行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定?！苯刂?0xx年上半年,行政法規(guī)中規(guī)定了行政強(qiáng)制措施的有96件。其中,17件是在法律對(duì)特定事項(xiàng)作了原則規(guī)定,同時(shí)授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定具體管理措施的情況下,國(guó)務(wù)院在行政法規(guī)中規(guī)定了行政強(qiáng)制措施。
為與此相銜接,本法規(guī)定,尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物和扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
本法還規(guī)定,法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)范的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行,本法規(guī)定也應(yīng)由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)進(jìn)行事前論證。為規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,本法規(guī)定了設(shè)定行政強(qiáng)制的事前論證和實(shí)施中的評(píng)估程序。
本法規(guī)定:“起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況?！?/p>
同時(shí),規(guī)定了行政強(qiáng)制實(shí)施中的評(píng)估程序:行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止;行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān);公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式予以反饋。
四、代履行排除暴力脅迫非法方式。
代履行是在當(dāng)事人不履行相關(guān)義務(wù)的情況下,行政機(jī)關(guān)為維護(hù)公共利益而代為履行的一種執(zhí)行方式?，F(xiàn)有13部法律和19件行政法規(guī)規(guī)定了代履行,主要涉及維護(hù)交通安全、治理環(huán)境污染和保護(hù)自然資源等事項(xiàng)。
本法加強(qiáng)了對(duì)代履行的規(guī)范,行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
同時(shí)規(guī)定,代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
公共行政學(xué)論文篇十八
行政復(fù)議法》的頒布實(shí)施,將在我國(guó)初步形成較為完整的行政法律體系,對(duì)規(guī)范各級(jí)政府管理社會(huì)事務(wù),依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。同時(shí),也是依照公平、公正、公開(kāi)、文明、合理地依法行政的原則,行使人民賦予的權(quán)利的基本準(zhǔn)則和要求。行政復(fù)議法的實(shí)施,將保證依法治國(guó)方略的實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)主義的民主與法制建設(shè)。
我在學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》后有以下體會(huì)。
一、《行政復(fù)議法》是規(guī)范和促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)事務(wù)的法律。
行政復(fù)議制度是我國(guó)法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國(guó)的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據(jù)刑法、民法等法律實(shí)行的法律監(jiān)督以外,依據(jù)行政法實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人所作出的具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)?？梢钥闯?行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當(dāng)?shù)男姓袨?向公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)和法律援助,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。
行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議制度,可以審查行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法和適當(dāng),這樣一來(lái),既保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,又保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,從而達(dá)到從嚴(yán)治政,提高工作效率,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切政府和人民群眾的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治目的。
二、《行政復(fù)議法》對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要作用。
公民、法人和其他組織是行政管理的相對(duì)人,處于被管理的地位,行政機(jī)關(guān)是否公平、公正、公開(kāi)、文明、合理的執(zhí)法,直接關(guān)系到他們的合法權(quán)益問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,在行政機(jī)關(guān)行使人民賦予的權(quán)利的時(shí)候,確實(shí)存在著(一)不依法行使行政權(quán)利;(二)過(guò)當(dāng)行使行政權(quán)利;(三)不作為的行政行為;(四)執(zhí)法的主體不合法;(五)執(zhí)法的程序不合法等各類問(wèn)題。無(wú)論以上何種行政行為的發(fā)生,都會(huì)直接或間接地影響政府依法行政,影響人民群眾的切身利益,影響政府公平、公正、公開(kāi)、合理、文明地行使對(duì)全社會(huì)的管理,影響政府機(jī)關(guān)在人民群眾中的威望和信譽(yù)。
三、《行政復(fù)議法》的幾個(gè)重要特點(diǎn)。
(一)與1990年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《行政復(fù)議條例》相比,《行政復(fù)議法》最明顯的特點(diǎn)是建立了獨(dú)立和完整的行政復(fù)議制度。它摒棄了原行政復(fù)議的司法化的特點(diǎn),同時(shí)又結(jié)合我國(guó)國(guó)情,形成了獨(dú)具我國(guó)特色的新的行政復(fù)議制度:(1)制定了“便民、及時(shí)的原則”,在具體實(shí)施中可以通過(guò)“口頭申請(qǐng)”、并規(guī)定“不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用”等方便群眾的做法;(2)擴(kuò)大了行政復(fù)議法的范圍,凡是公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益,都可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);(3)賦予當(dāng)事人可以要求行政機(jī)關(guān)對(duì)具本行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查的權(quán)力;(4)規(guī)定各級(jí)政府和各級(jí)行政部門(mén)不再另外組建行政復(fù)議機(jī)構(gòu),也不再成立行政復(fù)議委員會(huì),而是由行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),使行政復(fù)議工作成為行政機(jī)構(gòu)的日常工作;(5)確立了國(guó)務(wù)院受理各省級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)的行政復(fù)議案件的最終裁決制度,加強(qiáng)了國(guó)務(wù)院對(duì)所屬部門(mén)和省級(jí)政府的監(jiān)督;(6)賦予當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議案件管轄權(quán)的自由選擇權(quán)。即復(fù)議機(jī)關(guān)可以是本級(jí)政府,也可以是上級(jí)人民政府的主管部門(mén),選擇誰(shuí)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)是當(dāng)事人自己的權(quán)利。以上這些都與過(guò)去的“準(zhǔn)司法化”的行政復(fù)議制度不同,使人民群眾覺(jué)得到政府或行政機(jī)關(guān)要求行政復(fù)議,并不是在打官司,而是一項(xiàng)很普通、正常的事情。這就使復(fù)行政復(fù)議工作能夠在最大范圍內(nèi)開(kāi)展,極大地方便人民群眾和基層百姓,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。
(二)《行政復(fù)議法》立法原則的特點(diǎn)?！缎姓?fù)議法》的立法原則有5點(diǎn):(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開(kāi)原則;(4)及時(shí)原則;(5)便民原則。要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí),必須要遵循這些原則。其中及時(shí)和便民原則體現(xiàn)了該法的重要特點(diǎn)。及時(shí)原則主要體現(xiàn)在政府和行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),要從有利于人民群眾切身利益的角度及時(shí)地、快速地履行行政復(fù)議職責(zé),糾正了以往實(shí)施《行政復(fù)議條例》時(shí)由于申請(qǐng)復(fù)議時(shí)的條條框框較多,時(shí)效過(guò)長(zhǎng),申請(qǐng)復(fù)議不方便的弊病,現(xiàn)行《行政復(fù)議法》規(guī)定,“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)義申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查”,“對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。”所有這些規(guī)定,有利于為人民群眾及時(shí)快速的解決問(wèn)題。堅(jiān)持便民原則。首先,行政復(fù)議法將相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議的期限由原復(fù)議條例規(guī)定的15日改為60日;第二,申請(qǐng)復(fù)議可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);第三,對(duì)群眾難以弄清楚究竟向哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府提出復(fù)議申請(qǐng),然后由該縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。
(三)獨(dú)具特色的法律責(zé)任制度。與《行政復(fù)議條例》相比,《行政復(fù)議法》強(qiáng)化了對(duì)復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督,加重了對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請(qǐng)人(即作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān))的法律責(zé)任,而去掉了對(duì)復(fù)議參加人的法律責(zé)任。對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)和不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的;或者在法定時(shí)間內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法給予行政處分,包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)被申請(qǐng)人不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料;阻撓、變相阻撓公民、法人和其他組織等申請(qǐng)行政復(fù)議的;不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,也可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處以包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。這些有針對(duì)性的具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了法律責(zé)任,以促使行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé),真正把行政復(fù)議制度落到實(shí)處。
在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們要充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法不僅僅是規(guī)范行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)的法律,是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律,也是保護(hù)千百萬(wàn)人民群眾切身利益的法律,同時(shí)更是教給他們?nèi)绾芜M(jìn)行行政復(fù)議、如何“向行政機(jī)關(guān)討個(gè)說(shuō)法”的法律,它既是一部程序法,又是一部實(shí)體法,體現(xiàn)了我黨全心全意為民服務(wù)的宗旨。
公共行政學(xué)論文篇十九
按照中共峨山縣委的安排，xx年7月3日—15日，我參加了清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院舉辦的“峨山縣領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理研修班”為期13天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，我與其他學(xué)員一道，聆聽(tīng)了名師、專家和領(lǐng)導(dǎo)講授的“旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“新型工業(yè)化與自主創(chuàng)新”、“西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)”、“公共危機(jī)與媒體應(yīng)對(duì)”、“國(guó)學(xué)智慧與現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)”、“城市規(guī)劃與管理”、“創(chuàng)新思維與科學(xué)決策”等專題，參觀考察了北京市的城市規(guī)劃和山東省濰坊市、壽光市、青州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及青島市的部分工業(yè)企業(yè)。通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我受益匪淺，感觸頗深，增加了知識(shí)，解放了思想，更新了觀念，拓展了眼界，為今后做好各項(xiàng)工作打下了基矗在此我就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題談一談學(xué)習(xí)體會(huì)：
一、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要緊跟世界的發(fā)展潮流。
隨著我國(guó)加入wto、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緊密地與世界相融合，國(guó)內(nèi)外的任何情況，都直接或間接地影響著我們縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)版圖和產(chǎn)業(yè)分工正在調(diào)整，擴(kuò)內(nèi)需、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的發(fā)展要求給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放三十二年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世界矚目的成就，但比較而言，我們的發(fā)展能耗高、污染重、對(duì)資源依賴性大、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，與當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相符合，制約了我們的可持續(xù)發(fā)展。
“時(shí)代潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們一定要從全球的角度把握世界發(fā)展形勢(shì)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)潮流，抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，確保峨山的縣域經(jīng)濟(jì)在新一輪的發(fā)展中占有一席之地。
二、探索和建立適合峨山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
改革開(kāi)放以來(lái)，東部沿海地區(qū)快速發(fā)展，形成了蘇南模式、溫州模式、珠三角模式等許多成功的典范：蘇南模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體，依靠能人發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但居民生活水平不是很高；溫州模式是依靠民間資本發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；珠三角模式是依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力以及低成本的技術(shù)發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，成為世界加工中心。這些發(fā)展模式各有成功之處，但我們與這些地方的自然條件、歷史文化、人才和資源稟賦不盡相同，只可借鑒，不可照搬，立足實(shí)際探索適合峨山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)我縣的發(fā)展?fàn)顩r，我們要抓住制定“十二五”發(fā)展計(jì)劃的時(shí)機(jī)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化和國(guó)際化的發(fā)展之路，高起點(diǎn)謀劃未來(lái)峨山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、對(duì)峨山今后縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步設(shè)想。
（一）加快發(fā)展新型工業(yè)化。工業(yè)化發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。我縣經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，形成了以礦冶、化工、酒類、油料為主的特色產(chǎn)業(yè)，有了一定的工業(yè)發(fā)展基矗，xx年全縣完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值120526萬(wàn)元，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)7.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)61.2%，成為了我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但與其他縣區(qū)相比，我縣的工業(yè)水平依然很低，節(jié)能減排任務(wù)重，持續(xù)發(fā)展能力不高，迫切要求我們把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，我們要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展循環(huán)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳化”的思路，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)，以建設(shè)云南省鑄造產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為重點(diǎn)，樹(shù)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌，力爭(zhēng)建立1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、專業(yè)化程度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，帶動(dòng)輻射面大、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
（二）努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)民增收困難，消費(fèi)能力弱，內(nèi)需不足，是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本原因。改革開(kāi)放以來(lái)的三十二年，我縣的農(nóng)業(yè)得到較大發(fā)展，解決了溫飽問(wèn)題，但農(nóng)民生活依然困難，城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了影響。作為西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迫切需要解決的問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的途徑，主要是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，擴(kuò)充城鎮(zhèn)居民，減少農(nóng)民人口，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。在今后的發(fā)展中，我們要注意抓以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是在確保糧食安全的前提下，以烤煙、油菜、蔬菜為主，穩(wěn)定產(chǎn)量，提高質(zhì)量，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加快推進(jìn)“2213”工程，盡快形成規(guī)?；男屡d特色產(chǎn)業(yè)。二是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，加快建立農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織，使農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)，提高效益。三是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，按照無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是建立完善土地流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
（三）大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，文化軟?shí)力是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新能力的源泉，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越起著重要的作用。有專家指出：歷來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮之地，必然為文化興盛之邦。世界經(jīng)濟(jì)百年發(fā)展表明，財(cái)富和資金正在向文化厚重的地方流動(dòng)。我們?cè)诎l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，不能忽視文化事業(yè)的發(fā)展。要全面實(shí)施峨山彝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓項(xiàng)目、建基地、創(chuàng)精品，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須與旅游文化產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)結(jié)才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)。旅游文化產(chǎn)業(yè)是資源消耗低、就業(yè)指數(shù)高、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)，我們要充分利用峨山良好的生態(tài)資源和豐富的民族文化資源，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)整合，把旅游文化產(chǎn)業(yè)培育成一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化創(chuàng)造需求。實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，是工業(yè)化發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保證，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)全面發(fā)展的有效途徑。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是峨山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。峨山由于受地理?xiàng)l件限制，不可能實(shí)行“大拆大建”、無(wú)限擴(kuò)大城市規(guī)模，只能根據(jù)發(fā)展的需要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步建設(shè)，形成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定，具有彝族文化特色的滇中生態(tài)城。一是按照“工業(yè)上山、項(xiàng)目入園、農(nóng)民進(jìn)城”的思路謀劃城鎮(zhèn)化發(fā)展，確立城市發(fā)展方向，合理功能分區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，搞好城市發(fā)展規(guī)劃。二是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，優(yōu)化城市投資環(huán)境，拓寬融資渠道，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商投資城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市服務(wù)功能。三是積極探索城市管理的有效辦法，理順管理機(jī)制，完善管理制度，提高城市管理水平。
總的來(lái)說(shuō)，謀劃縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，眼界要開(kāi)、理念要新、定位要準(zhǔn)、措施要實(shí)，立足實(shí)際，開(kāi)拓未來(lái)。
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