鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報(通用18篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報(通用18篇)
時間:2023-12-04 08:34:12     小編:雨中梧

總結(jié)是一種自我激勵的方式,讓我們對自己的成長有更清晰的認識。在寫總結(jié)之前,我們應該先梳理好需要總結(jié)的內(nèi)容和重點。請參考以下總結(jié)范文,相信能夠為你的寫作提供一些建設性的意見和建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇一

xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自2006年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由2006年的3364元增加到2010年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。

一、領(lǐng)導重視抓扶貧

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導重視,建立一個完善的領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領(lǐng)導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領(lǐng)導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。

二、方法多樣抓扶貧

1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到2000多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場意識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓,有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。

5、加快基礎(chǔ)設施建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設施建設。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500 多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇二

一、主要目標任務。

按照文件,xx鄉(xiāng)20扶貧開發(fā)主要工作任務是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務扶貧培訓50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。

(一)深入推進扶貧攻堅“十大行動”

1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事,每個貧困村重點培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達3.2萬余元。

3、衛(wèi)生扶貧促進行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務210人次,完成體檢建檔477戶,免費體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(大石村和星星村衛(wèi)生站)。民族村4組貧困兒童的.門園園在社會幫扶下,在杭州接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費用。

4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實專項幫扶救助措施2萬元。xx成中集團社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓促進就業(yè)行動。組織村干部20人到xx鎮(zhèn)xx村、xx村參觀學習,培訓相關(guān)法規(guī)培訓和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。

6、住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定2015年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶?,F(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶。

7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣傳活動,點擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和xx“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實旅游硬件基礎(chǔ)設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護欄彝族風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%,預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目,預計7月底前完成。

9、金融保險扶貧促進行動。兌現(xiàn)貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元,2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。

10、智志扶貧促進行動。完成20脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項目驗收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目規(guī)劃,已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。

(二)全力推進扶貧開發(fā)各項工作。

將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人,全力推進扶貧開發(fā)各項工作,實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項目協(xié)議書,落實脫貧增收項目和干部幫扶措施,現(xiàn)已減貧33戶127人,完成目標任務的40%。

2、項目建設。財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外,其余項目已全面完成建設,正在抓緊驗收報賬。財政專項扶貧資金項目在有序推進中。

3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元,民族村2000米便民路16萬元,龍寶村公路建設資金28萬元,英雄村公路硬化計劃4.8公里。

4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發(fā)[2015]15號兩次通報表揚。

三、存在的主要問題。

(一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目建設進度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。

(三)基礎(chǔ)設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié),水利設施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運載能力差。

四、下季度工作計劃。

(一)完成民族村1、2組2公里便民路。

(二)完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務,扶貧解困達到210人以上。

(三)前山村飲水工程開工建設。

(四)完成彝家新寨項目建設。

(五)完成縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組臨時交辦的其他工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇三

扶貧攻堅是我國的政策之一。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的扶貧攻堅工作匯報,希望大家喜歡!

按照省委、省級政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶。

責任書。

”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口。

》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務,其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。

二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。

三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。

四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。

五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。

六是加大資金整合力度。按照省級政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。

七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。

20xx年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。

一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)政府駐**鄉(xiāng)寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。

二、全面貫徹落實上級精神。我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

三、切實加強組織領(lǐng)導。一是加強領(lǐng)導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。

同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。

五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購。

合同。

預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中即將申請縣級部門驗收。

六、實施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。

七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。

八、下一步工作措施。“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇四

鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的xx大會議精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略,國家推進羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅示范區(qū)建設的歷史機遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。

扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關(guān)于全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。

1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)20xx年貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。

2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。

3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設、危舊土坯房改造、生態(tài)建設、圩鎮(zhèn)建設相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態(tài)移民建設項目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負責調(diào)度,多方奔走,還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。20xx年計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現(xiàn)進圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實解決深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。

4、抓好“智力扶貧”即培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實施農(nóng)民技術(shù)培訓,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。20xx年,計劃完成學歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移人。

5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖,胡屋村兔子養(yǎng)殖,黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。

6、夯實基礎(chǔ)設施基礎(chǔ)。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20xx年向上申報6個扶貧項目,爭取資金萬,基本實現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。

我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領(lǐng)導,以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。

當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉(xiāng)6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉(xiāng)全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。

在加大黃龍病防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,引導農(nóng)民加強土地流轉(zhuǎn),特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當?shù)貙嶋H,幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。

以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓已達20余次,參訓人次達500多。

我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。

1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,果業(yè)開發(fā)晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在果業(yè)遭受黃龍病的肆虐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段,無經(jīng)驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。

2、基礎(chǔ)設施薄弱,群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎(chǔ)設施扶貧補助標準。

3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠?qū)!⒕?,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據(jù)貧困戶需要制定培訓計劃。

4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現(xiàn)在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。

鄉(xiāng)共轄8個行政村91個村民小組,國土面積81.45平方公里,共有3300多戶xx000人,其中人均純收入在2300元以下的貧困戶有888戶,3390人,20xx年計劃脫貧277戶1224人,使貧困發(fā)生率由20xx年22.6%降至.4%。

落實“5321”幫扶機制,結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務”工作,對有勞動力、想致富、無門路中的277戶一類貧困戶逐一落實幫扶單位、幫扶領(lǐng)導、幫扶干部、并按照“一村一策、一戶一法”的原則,從技術(shù)幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面,加大扶持力度。

針對鄉(xiāng)外出務工人口多,空閑土地較多的實際情況,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,將根據(jù)實際土地流轉(zhuǎn)情況,引進老板選擇一個土地較為集中,面積較大的地域發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),以解決部分貧困人口的就業(yè)問題。各村根據(jù)實際情況,鼓勵今年需脫貧的農(nóng)戶集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實行分片分區(qū)分類型組建專業(yè)合作社,充分發(fā)揮專業(yè)合作社會的作用,嘗試訂單農(nóng)業(yè)開發(fā)。

積極推進農(nóng)民知識化工程,對各村貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行分類,定期邀請相應專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)培訓及實地指導,確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,促進穩(wěn)定增收脫貧。

重點突出五豐、坪崗、三個村的基礎(chǔ)設建設。突出菖——五公路硬化,五豐村東西灌區(qū)修砌、萬人千噸飲水工程等項目,實現(xiàn)以項目工程建設帶動經(jīng)濟發(fā)展。

通過開展扶貧攻堅政策宣傳活動,對貧困戶灌輸“扶勤不扶懶”、要我干到我要干的思想。針對其有勞動能力、就業(yè)無門路、思想有依賴的特點,加強思想教育,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立自強、自立的意認,并力所能及地給他們提供就業(yè)服務。

(一)缺少項目啟動資金。村民貸款和上級的扶貧資金都要求村民現(xiàn)做出項目才能貸款和撥付扶貧資金,導致村民想要致富,有了可行的項目,卻苦于沒有啟動資金。

(二)缺少脫貧致富的專業(yè)技術(shù)。留在村里的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民,他們對脫貧致富技術(shù)幾乎一無所知。

(三)貧因群眾缺乏長遠眼光。農(nóng)民對先進的扶貧項目在短期內(nèi)看不到效果就有可能停下來,項目半途而廢,缺少長遠意識。

(四)村干部對扶貧工作不夠重視。村干部覺得扶貧是一件吃力不討好的工作,做得好,自己得不到實際的利益,坦白說就是拿不到扶貧資金,做的不好則受到上級的批評,種種原因?qū)е滤麄儗Ψ鲐毠ぷ鞣e極性不高,從而不重視扶貧工作。

落實扶貧攻堅工作“書記工程”,實行鄉(xiāng)村書記負總責工作機制。鄉(xiāng)黨委書記對全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作負總責,各村支部書記對本村的扶貧開發(fā)工作負總責,形成“兩級”書記齊抓共管扶貧局面。

鄉(xiāng)村兩級干部要轉(zhuǎn)變扶貧就是要來錢、沒錢來就辦不了事的思想。要積極開展貧困戶情況調(diào)研,掌握貧困戶的詳細情況。特別是要摸清貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望,引導好貧困戶相對集中發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)黨委、政府將成立脫貧工作領(lǐng)導小組,對各村的扶貧工作和扶貧項目進行進度跟蹤,確保各項扶貧項目的狠抓落實。

制訂出臺獎懲方案對扶貧攻堅工作實行嚴格考核。根據(jù)年度實際脫貧人口比重進行獎懲經(jīng),從而提高村干部的扶貧工作積極性。

定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓和農(nóng)民科學文化知識的培訓,提高群眾生產(chǎn)生活技能,逐步形成自我輸血的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇五

2015年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進新教育”為契機,以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標,經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:

一、組織機構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領(lǐng)導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。

二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始

制定連隊精神文明建設規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質(zhì),促進我連經(jīng)濟和社會文明的全面進步。

1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。

2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。

3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定。

5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高-干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

6、對群眾進行職業(yè)培訓,提高科技意識、風險意識和市場經(jīng)濟觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。

三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。

根據(jù)兵團“1+3”文件精神,結(jié)合連隊現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。

1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到土地增產(chǎn)、職工增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。

四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結(jié)合:

隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當?shù)膸头?,以幫他們度過難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達到2100余元。

按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標。

文成鎮(zhèn) 文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民-意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。

一、基本情況

文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村,101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。

二、工作成效

貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關(guān)口”:一是嚴把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務欄、村情民-意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關(guān)政策,確保群眾知曉率;二是嚴把培訓指導關(guān)。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務指導;三是嚴把公示公開關(guān)。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān),重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

(二)破解“三大難題”,民心工程到戶

到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設,預計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶

一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務占線上交易額已達200余萬元。

(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶

按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民-意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建 “微黨建”服務平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。

三、存在問題

(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。

(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。

(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。

四、下步工作

牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民-意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭2016年脫貧400人。

年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;二是實施村莊整治建設,對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設村點,同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度,扎實開展村居環(huán)境整治;三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。

(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,大力支持、鼓勵、引導貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來,打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織,培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股,參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),力爭2—3年覆蓋帶動當?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。

(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分

發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓機構(gòu),組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。

(四)大力實施保障扶貧,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達標建設項目,及時提供大病救助、大病保險等醫(yī)療政策;三是加大應急救災力度,對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助;四是實施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現(xiàn)“應保盡保”,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。

切實強化社會合力,全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。

扶貧攻堅是確保我鎮(zhèn)困難群眾基本生產(chǎn)生活、提高生活水平和生活質(zhì)量的基本方式。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府依托區(qū)域優(yōu)勢和特有的人力資源優(yōu)勢,不斷深化創(chuàng)新扶貧方式,使全鎮(zhèn)扶貧工作邁上了新的臺階,取得了階段性成果。

一、基本措施

(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視我鎮(zhèn)扶貧工作,成立鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導小組,同時各村也成立領(lǐng)導小組,一級抓一級,層層抓落實。爭取扶貧工作對接到村、落實到戶、責任到人,確保脫貧目標如期實現(xiàn)。

集合我鎮(zhèn)資源開發(fā)的基本優(yōu)勢,鼓勵貧困群眾積極投入油氣資源開發(fā)服務行業(yè)及其他服務性行業(yè),使貧困群眾的收入渠道和增長方式多元化,農(nóng)民人均純收入達到6992元,增長12.5%。其次,根據(jù)我鎮(zhèn)地域遼闊,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較落后的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,實施種草及養(yǎng)殖一體化發(fā)展,鼓勵群眾以“把草當糧種”理念發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)設施精準扶貧。鼓勵農(nóng)戶新建3座以上養(yǎng)殖棚已達317戶,飼草種植留床面積達7萬畝。引入大型農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè),逐步實現(xiàn)公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展模式,充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場分析預期和分險抵御,確保農(nóng)民經(jīng)濟利益。三是學習先進經(jīng)驗,創(chuàng)新扶貧方式。各村當前生產(chǎn)發(fā)展落后,發(fā)展村集體經(jīng)濟已經(jīng)成為黨政議事日程。首先,派出各村骨干到xxx鄉(xiāng)曾記畔村學習該村的互助資金利用模式,利用互助資金增加村集體經(jīng)濟,為群眾創(chuàng)利益,謀福利。其次,利用草產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵各村開辦飼草料加工廠。東風村開辦的飼草料加工廠成為xxx鎮(zhèn)首家村辦小型加工廠的表率,試營業(yè)期間凈利潤達2萬多元,起到了示范帶頭作用,也為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)我鎮(zhèn)南部山區(qū)特有的氣候和地理環(huán)境優(yōu)勢,打造“萬畝苦蕎種植”基地和小雜糧種植基地,融入科技扶貧和技術(shù)扶貧理念,形成優(yōu)勢小雜糧種植基地,形成村級小雜糧生產(chǎn)合作社,并計劃開辦村級小雜糧初加工、深加工及外銷產(chǎn)業(yè)鏈條。

(三)科學合理管控。對貧困戶實現(xiàn)一戶一卡,科學管理,分類指導。扶貧干部工作人員進行摸底調(diào)查,了解基本情況和生產(chǎn)生活狀況,對新出現(xiàn)的貧困戶及時予以登記上報,對已經(jīng)脫貧的群眾列入一般戶,并不在享受貧困時期的特殊待遇和指導,優(yōu)化合理配置扶貧資源。

二、主要成效

一是各村基礎(chǔ)設施建設逐漸完善。通過一事一議項目及其他扶貧項目資金,為各村新建道路達300多公里。結(jié)合農(nóng)田水利基本建設,整修洪漫壩1200道,發(fā)展地下水灌溉6000余畝。通過舊村該造項目實施石油新村三期危房危窯改造超過1527戶,各村危房危窯改造任務完成100%,困難群眾危房危窯基本改造完畢。結(jié)合xxx供水工程,解決了我鎮(zhèn)南部山區(qū)3600人的飲水困難,家家戶戶全部通上自來水。

二是精準扶貧成效明顯。通過產(chǎn)業(yè)項目扶貧,鼓勵困難群眾新建養(yǎng)殖棚,大量種植小雜糧等。2015年我鎮(zhèn)共有294戶981人實現(xiàn)了脫貧,部分困難群眾年人均純收入突破6000元。為我鎮(zhèn)87戶婦女爭取創(chuàng)業(yè)貸款共402 萬元,促進了困難群眾的脫貧步伐。每年舉辦崗前就業(yè)技能培訓,每年向外輸出勞動力7500人次,直接經(jīng)濟創(chuàng)收達2000多萬元。

三、存在的問題

識淡薄,受教育程度不高,普遍接受新知識、新思想和新技術(shù)的能力不強,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的自信心,存有等、靠、要等思想。 三是農(nóng)村貧困范圍較廣,農(nóng)村扶貧開發(fā)任務重。

四、針對扶貧工作的意見和建議

一是要進一步提高-干部扶貧的能力。把平時的學習與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來,在實踐中不斷提高創(chuàng)新工作能力,增強扶貧工作的效果。

二是要不斷改變扶貧工作方式,總結(jié)成功經(jīng)驗和教訓,形成科學合理,切合實際的扶貧工作方案,具有實際的操作意義。

三是要加大宣傳和教育,鼓勵企業(yè)、個體經(jīng)商戶及其他社會力量投入扶貧開發(fā)事業(yè)。教育和引導貧困戶樹立正確認識,增強其脫貧的積極性和主動性,不斷克服等、靠、要等思想。

藍旗村自實施精準扶貧工程以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,通過廣泛走訪貧困戶,深入交流,實地查看,對我村貧困的基本情況有了較全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路。具體情況匯報如下:

一、基本現(xiàn)狀

藍旗村位于藍旗鎮(zhèn)政府所在地,總?cè)丝?000人,下設18個村民組,耕地面積9800畝,山林面積14000畝。主導產(chǎn)業(yè)以小漿果為主,主要栽植草莓和藍莓,占地面積1200余畝。根據(jù)國家貧困標準,我村被遼寧省認定為貧困村,現(xiàn)有貧困戶57戶,貧困人口100人。

二、扶貧工作完成情況

扶貧互助社運行情況:

藍旗村扶貧互助社于2011年成立,截至目前,共有互助社社員45人。

互助社國家扶貧資金投入61萬元,其中 2015年以前投入33萬元;2015年投入8萬元;2015年20萬元。截至目前借款45戶,借款余額為32.45萬元。

較好的信譽,且具有一定的償還能力的農(nóng)戶方能入社?;ブY金的發(fā)放嚴格把關(guān)。

借款程序:社員借款申請、二戶社員聯(lián)保,借款人、擔保人、理事長、經(jīng)管員簽字,我鎮(zhèn)同時要求村監(jiān)會成員進行全程監(jiān)督、審核簽字,鎮(zhèn)扶貧辦、代理辦、主管領(lǐng)導審核簽字后方可放款。

借款到期后由理事會回收,本金、占用費交代理辦,不準理事會坐收坐支。對于互助社社員借款不還的,由扶貧辦、經(jīng)管站、司法所協(xié)助村兩委、互助社理事會催要,對于拒不還款的啟動司法程序,起訴追繳。

重點項目建設完成情況:

1、投資50萬元在原老虎洞村新建100延長米溫室大棚5棟,以產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。現(xiàn)已建成,投入使用。

2、是實現(xiàn)村組道路硬化10.3公里。其中:郵冷線3僅公里,老焦線2.5公里,老前線3公里,藍洼線1.8公里。目前處于設計階段。

3、是新建農(nóng)村安全飲水井1眼。確定在藍旗村三組,處于設計階段。

4、是安裝太陽能路燈32盞。已經(jīng)與上級部門銜接,等待安裝。

戶,另兩戶在進行中。

6、標準化衛(wèi)生室藍旗村共兩個,其中一個已經(jīng)達標,另一個馬上開工完善。

7、是新建文化廣場1100平方米,并配備健身器材1套。文化廣場月末開始動工。健身器材竣工后即到位。

8、是計劃在藍旗村北溝河兩岸及通往學校道路兩側(cè)新增綠化帶3公里。已經(jīng)完工。

貧困戶脫貧攻堅進展情況:

通過實施“一對一”幫扶,結(jié)合上級補助資金,實施產(chǎn)業(yè)扶貧方案,實現(xiàn)貧困戶57戶,貧困人口100人全部脫貧。(貧困村摘帽任務:藍旗村總?cè)丝跀?shù)3800人,2016年經(jīng)過脫貧攻堅,剩余貧困人數(shù)低于全村人口數(shù)千分之三以下算摘帽。即剩余貧困人口數(shù)低于11人,也就是2016年至少脫貧90人),目前經(jīng)過進村入戶調(diào)查,以及鎮(zhèn)村共同研究,本著農(nóng)戶自愿的原則,已經(jīng)確定產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案。

幫扶單位對接以及扶持情況:

扶持。已經(jīng)到位。

三、存在問題

1、村組道路路基改造資金不足。我村計劃2016年實現(xiàn)10.3公里道路硬化工程,其中路基改造資金需村里自籌。據(jù)測算該路基改造計劃投資共需30.3萬元。目前,村民自籌資金5萬元,尚缺口25.3萬元。另外,貧困戶危房改造由于國家投入資金有限,也不能滿足建房需求。

2、村部維修工程資金無著落。我村由于多年貧困缺乏資金,導致辦公場所門窗年久失修,外墻皮脫落,辦公桌椅損壞嚴重,至今沒有修復和更換。據(jù)測算共需資金5萬元,其中:更換門窗需2萬元,外墻粉刷需1萬元,更換辦公桌椅1萬元。

3、低保戶“一對一”幫扶人力缺乏。針對我村貧困戶57戶,貧困人口100人,需要實現(xiàn)“一對一”精準對接扶貧。目前,鎮(zhèn)村兩級可用人力資源根本無法滿足低保戶“一對一”精準扶貧。

四、下步打算

1、加大扶貧開發(fā)的投入力度。鎮(zhèn)村兩級將精準扶貧納入重要工作日程,制定合理規(guī)劃,積極溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快推進藍旗村扶貧工程的項目建設。

維修資金5萬元落實到位;同時,還要爭取幫扶單位的幫扶資金,早日完成貧困戶的危房改造工程。保障扶貧開發(fā)工作有序推進。

3、加快“一對一”幫扶對接速度。盡力爭取幫扶單位更多的對接人力資源,盡快與貧困戶實現(xiàn)對接。著力從引導和幫助貧困戶從產(chǎn)業(yè)扶持、大病救助、就業(yè)安置等多渠道全面實現(xiàn)脫貧攻堅任務。

藍旗鎮(zhèn)藍旗村

2016年4月7日

重新鎮(zhèn)精準扶貧工作在、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣精準扶貧辦的指導下,認真落實中央和省、市、縣關(guān)于實施精準扶貧的要求,按照省、市、縣農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議部署,把、省政府提出的“六個到村到戶”作為深化畢節(jié)試驗區(qū)“三大主題”的重要載體,作為實施精準扶貧的主要抓手,作為推動同步小康的緊要任務,改“漫灌式”扶貧為“滴灌式”扶貧,切實做好“六個到村到戶”精準幫扶工作,通過幾個月的不懈努力,我鎮(zhèn)的精準扶貧開發(fā)工作取得的成績及存在的問題匯報如下:

一、基本情況

全鎮(zhèn)總面積積139.8平方公里,轄17個行政村、1個農(nóng)村社區(qū)委員會、207個村民小組,總戶數(shù)10148戶、總?cè)丝?1040人,少數(shù)民族11249人,主要有滿、苗、彝、白等,占總?cè)丝诘?5%。全鎮(zhèn)有完中一所,代帽初中二所,完小16所,中心幼兒園一所。初中入學率98.82%,小學入學率99.85%。“兩基”工作已經(jīng)省人民政府驗收達標。

全鎮(zhèn)共有耕地面積40104.9畝,其中旱地33450.9畝,水田6654畝,林地面積54690.69畝,森林覆蓋率達26.18%,牧草地面積1854畝。

二、組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導高度重視

項目。

三、精準扶貧建檔立卡工作完成情況

做好2015年精準扶貧建檔立卡工作的方法與步驟,就要做到“四個方法”(即識別標準、識別規(guī)模、主要做法、登記內(nèi)容);“九個步驟”(即規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新),形成“4+9”工作格局,“六個到村到戶”精準幫扶落實。我鎮(zhèn)完成情況如下:

1.規(guī)模分解。按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,將貧困人口規(guī)模分解到各村(社區(qū))進行識別。

2.初選對象。在縣扶貧辦指導和鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導下,按照分解到村(社區(qū))的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請,各行政村(社區(qū))召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會(社區(qū))和同步小康駐村工作隊入戶調(diào)查核實后進行第一次公示,公示地點應在村民活動相對集中、知曉率較高的地方,公示時間不少于7天,經(jīng)公示無異議后報鎮(zhèn)人民政府審核。

3.公示公告。鎮(zhèn)人民政府對各村(社區(qū))上報的初選名單進行審核,確定鎮(zhèn)貧困戶名單,在各村(社區(qū))進行第二次公示,同時鎮(zhèn)也進行公示,公示時間不少于7天,經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復審,復審結(jié)束后在縣級政府門戶網(wǎng)站公告。

研究提出對貧困戶結(jié)對幫扶方案,明確結(jié)對幫扶關(guān)系和幫扶責任人,確保實現(xiàn)幫扶責任人。

5.按照扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接(簡稱“兩項制度有效銜接”)工作原則、《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程》,我鎮(zhèn)對各村上報的低保戶、五保戶進行了審核,確定我鎮(zhèn)低保戶835戶1579人、五保戶111戶125人納入貧困人口登記,計入貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測,由民政部門依據(jù)《貴州省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程》落實保障措施。

總之,我鎮(zhèn)已完成了規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶等精準扶貧工作任務,最終確定我鎮(zhèn)總貧困戶2155戶6787人,低保戶835戶1579人,五保戶111戶125人,扶貧低保戶69戶273人,省定標準235戶984人,國家標準1920戶5803人,2015年脫貧戶365戶1560人,并取得了一定的成績,但是,這些成績的取得離全面建設小康社會目標還存在一定的差距,需要加倍做出努力。

四、“六個到村到戶”精準幫扶落實情況

1.精準扶貧“四法”工作宣傳落實情況;發(fā)放資料到各村

2.結(jié)對幫扶駐村干部工作開展情況;完成

3.“1+7”工作方案落實情況。完成

五、扶貧項目建設情況

1.2015年項目落實情況:無

2.2015年項目啟動情況:林下養(yǎng)雞(朱家寨村、碗廠溝村)

六、貧困的原因及存在的問題

困人們?nèi)狈M取心,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,依賴性、惰性嚴重,缺乏科學技術(shù)、職業(yè)技能等等,素質(zhì)的高低是直接決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、勞動生產(chǎn)率和收入水平的提高。自然資源短缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,人均占有的土地資源稀缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種玉米和烤煙為主。資金形成能力不夠,鎮(zhèn)企業(yè)落后,財政收入不敷出,集體積累空虛,政府精準扶貧投資不足,精準扶貧資金人均占有量低,精準扶貧資金沒有形成現(xiàn)實生產(chǎn)力?;A(chǔ)設施落后,公共社會服務不足。

七、今后的脫貧措施、想法

今后我們以改善基礎(chǔ)設施建設,創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進高產(chǎn)高效高質(zhì)量優(yōu)良品種,多舉辦各類培訓活動,提高貧困人們的科技意識、市場意識,加大勞務輸出力度為著力點,進一步推進精準扶貧脫貧致富工作。

扶貧站:黃澤發(fā) 2015年6月2日

隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標準,制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,豎立“大扶貧”理念,認真落實扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,大力推進扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下:

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇,立

足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,農(nóng)村低保的擴面提標,救災救濟,勞務技能扶貧培訓等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

(一)扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)

2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目,今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進項目已全面完成,其余10村的部分項目在建,計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;兀B(yǎng)牛2000頭以上。

(三)扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作

隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的.渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機,認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。

(1)扎實開展了“兩項”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。

(3)扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底,為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄,多形式、全方位地進行了宣傳動員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解,為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。

(4)認真開展了救災救濟工作,保障因災返貧,因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災害受災人口達到310戶1480人,因災返貧人口達到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實解決了受災群眾的生活困難。

(四)大力開展勞務培訓及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務工12000余人,創(chuàng)勞務收入1.5億多元。

三、存在的問題及下一步工作打算

近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟社會得到明顯進步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動力人口的21.3%,小學以下文化的有6629人,占勞動力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力,而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進程,實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。

過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務堅巨,任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。

實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責任重大。今后,我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實施好扶貧項目的同時,結(jié)合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,切實強化責任,采取行之有效的方法,立足當前,著眼長遠,進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強科技培訓,積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇六

按照省委、政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:。

一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2017年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的.問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務,其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。

二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。

三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。

四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。

五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。

六是加大資金整合力度。按照政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。

七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇七

20xx年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。

**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。

我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

一是加強領(lǐng)導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。

同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。

按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。

一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。

“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇八

采取積極扶持措施,幫助貧困地區(qū)和貧困戶致富,加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,對加強社會安定團結(jié),加速社會主義建設,正確處理民族關(guān)系,發(fā)揚革命傳統(tǒng),鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構(gòu)架和諧社會,增進城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。

鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口1659人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村,要在20xx年與全市、全區(qū)同步進入小康,任務十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。

一是因自然環(huán)境致貧。

由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。

二是基礎(chǔ)設施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。

三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。

四是因災致貧、返貧時有發(fā)生。

由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災,近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。

(一)群策群力,定點幫村,干部幫扶。

今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導張文舉同志定點聯(lián)系,區(qū)政務中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個,規(guī)模均達200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。同時積極組織勞務輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。

(二)惠農(nóng)政策全面落實。

扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,1659人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進行了集中慰問。

(三)基礎(chǔ)建設扎實推進。

加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施的建設。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進項目正在實施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎(chǔ)設施建設也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設施、警示標志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設施建設,強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。

積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標準農(nóng)田建設,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。

(五)能力扶貧大力開展。

投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個村的遠程設備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。

大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓機制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務供求信息和服務體系,今年勞務輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個,實現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務人均增收350元以上。

(六)民政幫扶切實到位。

對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助600余人,共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.

今年,我們將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“20xx年基本脫貧、20xx年提檔升級、20xx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。

(一)堅持因戶制宜,科學制定扶貧詳規(guī)。

嚴格按照精準扶貧的要求,科學編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務,落實幫扶責任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。

(二)堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。

充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強扶貧實效。

(三)堅持產(chǎn)業(yè)主導,切實夯實扶貧基礎(chǔ)。

緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設施建設,重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務工,增加群眾收入。

(四)堅持基礎(chǔ)建設,改善生產(chǎn)生活條件。

結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設,使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設施建設,大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進,全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標,解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設方面,繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設施工程建設,進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠程教育設備,配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在20xx年前能夠自食其力。

按照文件,xx鄉(xiāng)20xx年扶貧開發(fā)主要工作任務是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務扶貧培訓50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。

1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾20xx年幫扶20件以上實事,每個貧困村重點培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達3.2萬余元。

3、衛(wèi)生扶貧促進行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務210人次,完成體檢建檔477戶,免費體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(大石村和星星村衛(wèi)生站)。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在杭州接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費用。

4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實專項幫扶救助措施2萬元。xx成中集團社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓促進就業(yè)行動。組織村干部20人到xx鎮(zhèn)xx村、xx村參觀學習,培訓相關(guān)法規(guī)培訓和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。

6、住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定20xx年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶?,F(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶。

7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣傳活動,點擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和xx“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實旅游硬件基礎(chǔ)設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護欄彝族風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%,預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目,預計7月底前完成。

9、金融保險扶貧促進行動。兌現(xiàn)20xx年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元,20xx年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。

10、智志扶貧促進行動。完成20xx年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項目驗收和20xx年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目規(guī)劃,已將20xx年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金20xx元/戶兌現(xiàn)到戶。

將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人,全力推進扶貧開發(fā)各項工作,實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項目。

協(xié)議書。

落實脫貧增收項目和干部幫扶措施現(xiàn)已減貧33戶127人完成目標任務的40%。

2、項目建設。20xx年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外,其余項目已全面完成建設,正在抓緊驗收報賬。20xx年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。

3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元,民族村20xx米便民路16萬元,龍寶村公路建設資金28萬元,英雄村公路硬化計劃4.8公里。

4、上半年受表揚通報情況。屏委[20xx]16號、屏扶辦發(fā)[20xx]15號兩次通報表揚。

(一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目建設進度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。

(三)基礎(chǔ)設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié),水利設施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運載能力差。

(一)完成民族村1、2組2公里便民路。

(二)完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務,扶貧解困達到210人以上。

(三)前山村飲水工程開工建設。

(四)完成彝家新寨項目建設。

(五)完成縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組臨時交辦的其他工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇九

按照市委、政府的部署,**市公司掛鉤**縣**村扶貧工作。xx年,在市扶貧辦的指導下,市**公司緊密結(jié)合自身實際,開展多渠道、多層次、多形式的幫扶工作,積極實施“百千萬幫扶工程”,狠抓落實,取得了階段性效果,受到各級黨委、政府和群眾的好評。下面我謹代表**市公司就xx年的“百千萬幫扶工程”作簡要匯報:

一、提高認識,強化機構(gòu),切實夯實思想基礎(chǔ)。

在xx年開展部門扶貧工作中,市**公司充分認識到,全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,幫助貧困地區(qū)脫貧致富是立黨為公,執(zhí)政為民的有效載體,是**企業(yè)實施“國家利益至上”、“消費者和煙農(nóng)利益至上”行業(yè)共同價值觀義不容辭的責任。為此,市**企業(yè)黨委認真貫徹xx年全市扶貧工作會議精神,把對口幫扶工作列入重要議事日程,“一把手”親自抓,黨委副書記具體抓,形成了對扶貧工作充分重視和支持的氛圍。成立了由黨委副書記任組長,經(jīng)理助理任副組長的扶貧工作領(lǐng)導小組,下設辦公室并抽調(diào)各科室領(lǐng)導和富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志組成扶貧攻堅隊伍,具體指導日常扶貧工作的策劃和落實,為拓寬扶貧領(lǐng)域,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強有力的組織保障。

針對部分干部職工對扶貧工作認識不足的問題,xx年4月,召開了專題扶貧學習教育會,播放了幫扶專題片,使機關(guān)干部職工對農(nóng)村的真實情況有了感性認識,充分認識到樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,急人之困、友愛互助是人道主義和共產(chǎn)主義的崇高體現(xiàn)。這樣讓扶貧工作深入人心,做到全員參與,把全體干部職工的思想和行動,統(tǒng)一到市委、政府的決策和部署上來。人人都把扶貧工作當是自己應盡的義務和責任,以飽滿的熱情,務實的行動積極投身到扶貧工作中,并真切的感受到民強則國強、國強則企業(yè)興旺的道理。

二、吃透村情、突出重點,扎實推進扶貧工作。

**村位于**縣**鄉(xiāng)南部,是一個邊遠偏辟的山區(qū)農(nóng)業(yè)村;全村總面積**平方公里,轄**個村民小組,有村民**戶,**人,居住著漢、仲兩民族。最高海拔**米,最低海拔**米,屬典型的立體農(nóng)業(yè)村,俗稱“山高石頭多,出門就爬坡,地無一畝平,年年災情多”由于立體農(nóng)業(yè)和立體氣候的影響,糧食作物和經(jīng)濟作物的種類較多,分布零星。

根據(jù)**村的具體實際,我們認為,扶貧先扶智,治窮先治愚,“授人以魚,不如授之以漁”,在不斷優(yōu)化脫貧條件的基礎(chǔ)上,還要努力幫助村民解決好解放思想、提高認識、增強素質(zhì)的深層次問題,這樣,扶貧工作才能取得良好的效果。因此,我們選派了具有農(nóng)村工作經(jīng)驗,工作作風扎實的農(nóng)科人員,深入到村、社和農(nóng)戶家中,進行認真細致的調(diào)查,與村民溝通思想、交流感情,并同鄉(xiāng)、村、社干部一道找“窮源”除“窮根”共商脫貧致富之策,通過深入細致的調(diào)研后,充分吃透了村情,提出了**村扶貧工作要求:一是主要領(lǐng)導親臨扶貧點1-2次、分管領(lǐng)導3-4次,了解情況、搞好調(diào)研。二是統(tǒng)一思想,辦真事,扶真貧,真抓實干。三是采取多種措施鞏固歷年來扶貧工作的成果,保證扶貧工作的連續(xù)性。四是因地制宜、對癥下藥,抓住關(guān)鍵,突出重點,把開發(fā)當?shù)刭Y源,發(fā)展商品生產(chǎn),完善基礎(chǔ)設施,增加脫貧條件,作為脫貧工作的基礎(chǔ)。五是加大扶貧宣傳力度,讓全體干部職工都來關(guān)心、支持、參與這項工作,形成群策、群力的扶貧工作氛圍。

工作思路確定以后,我們便結(jié)合**村的具體實際,突出重點,把村民的熱點、難點問題作為扶貧的重要工作來抓。

1、**村到**鄉(xiāng)政府12公里的公路,常年晴通雨阻,投入3萬元進行道路維修,使公路暢通無阻,方便了群眾的生產(chǎn)生活。

2、投入14萬元,新建280m2的綜合樓,用于村“兩委”辦公和村衛(wèi)生室,解決了村民有事找政府,有病找醫(yī)生的兩大難題。

3、投資2萬元建造10m3的沼氣池16件,即環(huán)保、又實惠,解決了16戶貧困戶的能源問題,起到了很好的科技示范作用。

4、投資7、5萬元,修建30m3的小水窖50個,解決了500多畝糧煙灌溉和8個社1000余人、2500余頭大小牲畜的飲水困難。

5、根據(jù)**村土質(zhì)、氣候特點,結(jié)合當?shù)氐V山萬人采礦大軍對蔬菜需求量大、品種多的實際,投資1萬元建立了反季蔬菜樣板地20畝,使村民嘗到了甜頭、獲得了效益,在科技上起到了很好的示范和輻射作用。

6、積極響應市委“百千萬幫扶工程”號召,市**公司領(lǐng)導每人結(jié)對扶貧2戶、中層干部和部分黨員每人結(jié)對扶貧1戶,對扶貧結(jié)對的40戶,不搞一刀切,因戶施策,結(jié)對干部利用星期天,節(jié)假日親自到貧困戶家中,認窮親,出點子,找出路,想辦法,鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心。在“村兩委”喬遷之際,送去了慰問金、電視機、會議桌、辦公桌椅、棉被、大米等,讓他們真切地感受到關(guān)懷和溫暖。

7、捐資解決了36戶,185人的醫(yī)療保險。

8、加大科技培訓力度,投資5萬元對村民進行科技培訓。一是由市**公司科技人員培訓烤煙生產(chǎn)、栽培、烘烤、分級等方面的知識。二是聘請**縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員培訓反季蔬菜的規(guī)范化種植和病蟲害防治知識。三是聘請縣林業(yè)局的技術(shù)員培訓、指導沼氣池的修建使用技能。四是定期和不定期召開群眾大會及時宣傳黨的路線、方針、政策。對提高村民綜合素質(zhì)起到了良好的促進作用,也為擺脫貧困打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在問題和下步扶貧工作設想。

1、**村貧困面大、貧困程度深,如何加快**村的脫貧,可持續(xù)發(fā)展,是扶貧工作面臨的一個重要問題。

2、**村群眾“等、靠、要”的思想還一定程度存在,還需進一步加強引導,通過自力更生、勤勞致富,從而達到真正意義上的脫貧。

在xx的扶貧工作中,市**公司擬將開展以下工作:

二是不斷開拓扶貧新思路,堅持因地制宜、分類指導,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。

三是加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通,調(diào)動各方面的積極性,力求整合扶貧資源,整體推進扶貧工作。

各位領(lǐng)導、同志們,自開展“百千萬幫扶工程”以來,**市**公司發(fā)揮了部門優(yōu)勢和特點,為貧困村改變落后狀態(tài),為貧困群眾實現(xiàn)增產(chǎn)增收辦了一些實事,好事。扶貧工作任重道遠,我們將上下求索,眾志成誠為**村早日脫貧致富奔小康做出應有的貢獻。

**市**公司。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十

今年來,堯塘村緊緊圍繞各級脫貧攻堅精神,在縣委縣政府的幫扶和鎮(zhèn)黨委政府的正確指導下,通過抓點帶面,加快精準扶貧、精準脫貧步伐,取得了一定的成效。作為全縣23個率先脫貧村之一,總結(jié)堯塘村脫貧攻堅工作經(jīng)驗,為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作提供可復制、可借鑒的典型做法、良好經(jīng)驗。全村脫貧33戶116人,其中產(chǎn)業(yè)脫貧7戶24人,教育脫貧1戶3人,技能培訓脫貧8戶32人,勞動就業(yè)脫貧16戶54人,醫(yī)療救助脫貧1戶3人?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

堯塘村作為縣主要領(lǐng)導聯(lián)系的率先脫貧村,縣直相關(guān)單位高度重視。鎮(zhèn)黨委政府把堯塘村率先脫貧工作作為一項重要政治任務,明確骨干人員駐村開展幫扶工作。多次召開堯塘村脫貧攻堅專題會議,牽線搭橋聯(lián)系企業(yè)幫扶,大力推動“企業(yè)+貧困戶”模式幫助脫貧。

為實現(xiàn)2018年提前實現(xiàn)“人脫貧、村出列”目標,我們認真落實脫貧攻堅“四項清單”,對146戶394人貧困人口進行再梳理、再分類,深入剖析貧困原因,找準貧困根源,實行“一戶一檔一策”,逐戶落實幫扶責任人,在20已完成脫貧33戶、116人的基礎(chǔ)上,計劃脫貧44戶159人,20脫貧42戶154人,2018年脫貧60戶81人(含兜底脫貧戶);通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧41戶123人,易地搬遷脫貧11戶40人,生態(tài)補償脫貧3戶11人,發(fā)展教育脫貧18戶54人,政策兜底脫貧60戶81人。為達到目標堯塘村實施了九大工程。

1、“企業(yè)+貧困戶”脫貧工程。探索扶持生產(chǎn)關(guān)系扶貧新模式,引進了5家龍頭企業(yè)和1家電商,5家企業(yè)與35戶貧困戶結(jié)對,簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,利用每戶5萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款開展合作,目前4家企業(yè)共貸款305萬元;企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位和生產(chǎn)資料,以高于市場價格收購貧困戶飼養(yǎng)黑毛豬、土雞、有機蔬菜等。

2、美麗鄉(xiāng)村建設工程。陳沖美麗鄉(xiāng)村的建成,豐富了附近群眾的'文娛生活,在這里舉辦了20堯塘春晚、元宵晚會,3月份配合縣老干局、縣老年大學成功舉辦了“三八”文藝演出。

3、“一改兩搬遷”工程。易地搬遷意愿調(diào)查49戶,其中易地扶貧搬遷21戶,水庫移民搬遷戶26戶,一般戶3戶,已簽訂協(xié)議31戶,收取預交建房款59萬元。目前中心村莊安置點土地平整工作已完成,主體建設即將啟動。

4、光伏扶貧工程。一是建設1座240千瓦的村集體光伏電站,解決村集體經(jīng)濟空白問題。二是為49戶貧困戶每戶安裝了3千瓦分分布式光伏電站,使每戶年增收3000元。

5、“互聯(lián)網(wǎng)+”工程。累計開展了電商培訓200余人次,通過對致富帶頭人及有能力的貧困戶進行電商培訓,逐步實現(xiàn)全村網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品和購買生產(chǎn)生活資料全覆蓋。

6、南山生態(tài)休閑旅游工程。結(jié)合南山“一竹三筍”項目推進,開發(fā)南山綠色旅游資源,編制了堯塘南山健身步道、生態(tài)休閑基地等項目建設景點詳規(guī),目前正在積極爭取項目資金。

7、垃圾中轉(zhuǎn)站工程。在峽道口建成集中式垃圾中轉(zhuǎn)站1處,,解決了青山、張沖兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理問題,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

8、高位飲水工程。在雙橋、海塘、堯塘等3個居民組鋪設自來水管網(wǎng)5000余米,311戶村民用上了干凈、衛(wèi)生的自來水,全村自來水覆蓋率達到75%。

9、村組道路提升工程。完成5公里通村道路擴建,目前五沖水泥路和便民橋項目已獲上級部門批準,近期準備啟動實施。

二、脫貧攻堅存在的問題。

1、基礎(chǔ)設施相對薄弱。一是全村仍有11公里村組道路未硬化改造;二是五沖組群眾安全飲水問題仍未得到解決;三是雙橋組電網(wǎng)未改造,李坪組、牌坊組電網(wǎng)需提升;四是蓮花河河道整治尚未啟動,汛期到來影響沿河群眾安全;五是部分村組引水渠損毀仍未未修復。相對薄弱的基礎(chǔ)設施嚴重制約了貧困戶的發(fā)展,是我村脫貧攻堅的阻力之一。

2、項目資金爭取難度大。今年以來,全村為脫貧攻堅謀劃項目16個,但是資金爭取難度太大,多次到縣級相關(guān)部門爭取,均未果。

3、從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。

三、下一步工作安排。

下一步,我們將按照中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神,進一步做大做強產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設施,破解發(fā)展瓶頸,確保堯塘村在2018年率先脫貧。

一是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。加大資金投入,完善管理措施,進一步完善陳沖鄉(xiāng)村建設。

二是繼續(xù)圍繞“一竹三筍”項目發(fā)展。圍繞發(fā)展“一竹三筍”產(chǎn)業(yè),通過招商引資吸引資金雄厚、規(guī)模較大的企業(yè)共同出資,吸納當?shù)厝罕妳⑴c管理生產(chǎn),著力打造打造萬畝竹林產(chǎn)業(yè),以本地特色帶動群眾致富,幫助貧困戶脫貧。

三是開發(fā)南山生態(tài)休閑旅游項目。積極爭取開發(fā)南山綠色旅游資源,修建堯塘南山健身步道、生態(tài)休閑基地等旅游項目。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十一

xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導重視,建立一個完善的領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領(lǐng)導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領(lǐng)導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。

1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植xx00多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達xx00畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場意識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有xx0多人參加勞動技能等培訓,有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。

4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實,大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領(lǐng)導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓xx8人次,進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。

5、加快基礎(chǔ)設施建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設施建設。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

一是做到責任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領(lǐng)導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領(lǐng)導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結(jié)束,人員不撤離。

二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統(tǒng)一引導服務,不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。

三是提高勞動者素質(zhì),增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習,學習別人的種植養(yǎng)殖技術(shù),解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術(shù)保障。

項目建設規(guī)劃先進,在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇,努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:。

1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農(nóng)村建設要求,繼續(xù)抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達到新農(nóng)村建設二十字方針的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十二

區(qū)直機關(guān)工委:

為全面貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于開展全國“扶貧日”活動的相關(guān)要求,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德,深入推進全區(qū)精準扶貧、精準脫貧工作,按照《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》精神,《xx村聯(lián)合黨支部xx年全國“扶貧日”活動方案》的`活動方案要求,10月20日下午區(qū)統(tǒng)計局圍繞“1017,扶貧濟困,你我同行”為主題的“扶貧日”活動,組織全體雙聯(lián)干部深入新華村,走進建檔立卡貧困戶、雙聯(lián)戶、留守兒童、空巢老人等特殊困難群體家中,了解掌握聯(lián)系農(nóng)戶近期的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認真開展扶貧濟困活動?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:

10月15日,收到《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》文件后,弭局長及時組織干部職工召開“雙聯(lián)、扶貧”專題工作會議,傳達市、區(qū)扶貧工作會議精神,并對貫徹落實該文件精神作了部署:由局黨建辦負責此次活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,積極組織干部職工下村入戶認真開展活動,干部職工在入戶的過程中認真宣傳文件精神,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶。

1、送溫暖、獻愛心、講政策、辦實事。10月19日下午,由局長xx帶隊深入xx村幫扶戶家中,開展送科技,講政策送溫暖扶貧活動,針對貧困戶的實際困難,對所在村組留守兒童、空巢老人、留守婦女等特殊困難群體再次進行排查、摸底;對資金短缺、技術(shù)培訓、鄉(xiāng)間道路整理、低保等一系列問題進行摸底排查。

2、召開座談會。慰問走訪之后,我局干部與村三委班子成員、村民代表和貧困戶代表在xx村村委會召開雙聯(lián)行動與精準扶貧工作座談會,就“雙聯(lián)”活動計劃和重點任務進行討論對接,面對面征求村民對雙聯(lián)活動的意見和建議,共同探討做好扶貧攻堅和雙聯(lián)行動的措施辦法。

3、實地體驗農(nóng)戶生活。座談會之后聯(lián)系戶農(nóng)活忙,我局干部職工深入田間地頭,幫助農(nóng)戶干農(nóng)活,實地體驗農(nóng)戶生產(chǎn)勞動過程,親身感受群眾生產(chǎn)生活的艱辛。在田間地頭干部職工通過拉家常、談心談話積極疏導群眾情緒,化解矛盾糾紛,引導群眾樹立積極、健康、向上的生活觀念。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十三

當今世界多數(shù)國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標準來確定。今天本站小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作總結(jié),希望對大家有所幫助。

今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的xx大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年工作情況報告如下:

一、工作情況。

(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。

根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財政局赴檢查組對xx至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。

(二)、切實組織8個重點村整村推進工作。

抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。

(三)、全力推進“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑。

在市扶貧辦及**職業(yè)技術(shù)學院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。二是以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎(chǔ)設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。

(五)、加強扶貧項目的監(jiān)督、檢查、實地工作。

規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。

(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程。

我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。

二、存在問題。

目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、基礎(chǔ)條件差。

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎(chǔ)設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”

(三)、龍頭企業(yè)弱小。

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。

(四)、資金投入少。

按照“”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質(zhì)量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施進程緩慢。

20xx年是我縣實施""規(guī)劃的開局年,是啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的起步年,是貫徹落實《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)""規(guī)劃》,向縱深推進脫貧奔小康試點和新階段扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵年。在這一年里,我們堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設的正確決策,緊緊圍繞建設"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟強縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標,積極參與實施"特色立縣、工業(yè)強縣、旅游活縣、項目興縣"四大戰(zhàn)略,瞄準貧困群體,著力抓好整村推進扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計劃"轉(zhuǎn)移培訓、老區(qū)建設等工作,扎實推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設,為全面建設"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。

一、20xx年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法。

20xx年是我縣推進扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年,在這一年里縣扶貧辦經(jīng)歷了領(lǐng)導班子大動蕩、大換血的嚴峻考驗。在人少事多、政局維艱的困難條件下,我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進,脫貧奔小康試點工作穩(wěn)步推進,大別山試驗區(qū)"點中點"建設全面啟動,扶貧開發(fā)各項工作取得了顯著成效。截至12月底,全縣年度完成貧困人口的減貧目標4864人,扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地1。3萬畝,新建和改造高效經(jīng)濟林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人,完成"雨露計劃"培訓貧困勞動力1600人,就業(yè)率達到95%;20xx年12月,我縣被省扶貧辦評為"全省扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作先進單位"。我們主要做了以下幾個方面的工作。

(一)鎖定目標任務,強化工作責任。創(chuàng)新是推進扶貧開發(fā)工作的動力和源泉。開年以來,我們狠抓扶貧工作責任制落實,大力推行制度創(chuàng)新。一是強化主管責任??h委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點、大別山試驗區(qū)建設結(jié)合起來抓,做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進,強化了"一把手"工作責任制。年初,我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標。

責任書。

》,立下軍令狀,圍繞目標自我加壓、自強不息。二是強化基層責任??h扶貧辦新班子一上任,就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓會上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標責任制》,把解決貧困人口、重點村建設、雨露計劃、搬遷扶貧、貧困農(nóng)民增收、資金整合、社會扶貧和扶貧機構(gòu)建設等作為考核的重要內(nèi)容,實行百分制量化考核,并將考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成了上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作新機制。三是強化部門責任。堅持"大扶貧"的工作理念,逐級落實部門扶貧責任。我們將整村推進、財政扶貧資金管理使用、兩項制度銜接、以工代賑等工作情況及時向縣政府領(lǐng)導匯報,通過扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組與縣發(fā)改、財政、民政等35家部門溝通協(xié)調(diào),分解責任,相互支持,齊抓共管,協(xié)同推進扶貧開發(fā)工作。

(二)服務"兩大試點",打造示范特色。大別山試驗區(qū)和脫貧奔小康試點"兩大試點工作"實現(xiàn)了高端定位、政策疊加、并駕齊驅(qū)、健康發(fā)展。我們按照"點、線、面"相結(jié)合的片帶推進思路,注重樹立典范,積極探索科學示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、整縣推進的試點建設模式和扶貧開發(fā)工作模式,取得了重要突破。一是推進大別山試驗區(qū)"點中點"示范建設。堅持層層辦點示范,精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農(nóng)村示范帶、東河茶葉產(chǎn)業(yè)化示范帶、特色旅游產(chǎn)業(yè)帶、溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機制創(chuàng)新等5大"點中點",并加大了項目建設的推進力度,落實"點中點"扶貧開發(fā)項目27個,總投資339萬元,目前已完成投資268萬元,占總投資的79%。二是深入推進脫貧奔小康示范片區(qū)建設。啟動實施了87個脫貧奔小康試點村的試點建設,大力推進了4個重點片區(qū)、30個重點村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個村的新農(nóng)村片帶建設,深入推進了2個城鄉(xiāng)一體化試點片區(qū)建設,扎實推進了方家咀鄉(xiāng)全省新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。三是著力推進重大試點項目建設。在重點(重大)項目建設上,全縣年度共計實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點建設項目121個,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個領(lǐng)域。在農(nóng)村試點項目建設上,全縣共計在103個村啟動實施了涉及道路建設、基本農(nóng)田建設、小流域治理、糧食生產(chǎn)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設、村莊整治、生態(tài)旅游新農(nóng)村建設等15大類脫貧奔小康建設項目412個,項目建設的實施效果明顯。通過實施一批農(nóng)村試點項目建設,成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程",涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、基礎(chǔ)設施、村莊整治等方面的先進典型。

(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實現(xiàn)農(nóng)民增收行之有效的途徑。我們堅持立足資源比較優(yōu)勢,按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路,大力整合各種涉農(nóng)資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā),進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照"一業(yè)為主,多元開發(fā)"的戰(zhàn)略,壯大茶葉特色產(chǎn)業(yè),提升藥、栗、桑等骨干產(chǎn)業(yè)。全縣茶園建設實行規(guī)模擴張,以連片集中、帶狀開發(fā)為主,重點狠抓了5個茶葉帶建設,引進優(yōu)良茶樹良種,建設2萬畝茶葉標準化示范園;鞏固和擴大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)湖?;匾?guī)模,草盤地、陶家河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個村,新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,年度已落實產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點扶持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)2家,市級重點企業(yè)13家,注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā),以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā),以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。建立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織229家,農(nóng)民專業(yè)合作社94家,積極開展招商引資,利用我縣的特色產(chǎn)業(yè),吸引外商投資,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦"農(nóng)家樂"、"漁家樂",帶動了觀光型、休閑型、農(nóng)莊型等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(四)捆綁整合資金,實施整村推進。按照"緊縮戰(zhàn)線,集中力量,重點突破"的要求,我們堅持扶貧重點村建設與連片開發(fā)相結(jié)合,與脫貧奔小康試點相結(jié)合,與大別山試驗區(qū)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設相結(jié)合,統(tǒng)籌推進,合力攻堅。一是加大整村推進力度。今年全縣啟動實施的9個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村項目建設正在全面實施過程當中,累計投入扶貧項目資金750萬元,整合其它資金850萬元,群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側(cè)重在扶持產(chǎn)業(yè)基地建設,全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝,改造發(fā)展藥材基地8700畝,改造和發(fā)展板栗基地9280畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴建公路72公里,新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進文明新村建設。實施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識宣傳到戶、綜合整治到戶)工程,全縣著力打造了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的新農(nóng)村建設。三是加強重點村項目資金管理。在財政扶貧資金管理上,進一步強化組織領(lǐng)導,強力整合資金,嚴格項目資金管理,建立督辦檢查網(wǎng)絡,加強審計工作監(jiān)督,隨時準備迎接上級的各項檢查驗收。四是積極開展支書培訓。堅持理論指導實踐,以提高重點村支部書記綜合素質(zhì)為突破口,積極開展培訓活動。4月13日-16日,我們組織全縣9個省定重點村的支部書記到黃岡進行了""整村推進工作培訓,效果很好。

(五)推進搬遷扶貧,鞏固脫貧成果。堅持把扶貧搬遷與整村推進、新農(nóng)村建設、生態(tài)環(huán)境建設、土地整治、旅游扶貧、防災避災等因素結(jié)合起來,將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來,把那些生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設施薄弱、科技文化覆蓋差、社會形態(tài)特殊、公共服務欠缺、抗御自然災害和市場風險能力不強的貧困戶,從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項目、生態(tài)移民項目、住建農(nóng)村危房改造項目、民政倒房重建項目、發(fā)改易地扶貧搬遷項目,向搬遷戶傾斜國家惠民政策,較好地解決了建檔立卡扶貧對象戶住房難的問題,并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟社會效益。20xx年全縣累計解決危房3127戶,其中扶貧對象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對集中的村落,統(tǒng)一建設新農(nóng)村。堅持科學合理規(guī)劃,配套建設基礎(chǔ)設施,調(diào)劑解決其農(nóng)田旱地、特色產(chǎn)業(yè)基地等基本生產(chǎn)資料,幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會公共服務成果,提高生活質(zhì)量。

(六)堅持以人為本,落實轉(zhuǎn)移培訓。根據(jù)新的精神,改革"雨露計劃"方式,實行"計劃指導、資金到縣、培訓到戶、直補到人"的工作模式,我們狠抓了勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。一是深入調(diào)查摸底。堅持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查,宣傳國家政策,聽取群眾意見,與黃岡電子信息學校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓學校相銜接,就計劃任務、招生方式、培訓方向、政策補貼、教學質(zhì)量進行磋商,達到了雙方滿意的效果。二是層層落實責任。將"雨露計劃"招生指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管人員的工作責任,相應建立激勵機制,確保了招生任務的圓滿完成。三是開展實用技術(shù)培訓。以"雨露計劃"培訓學校為平臺,大力開展貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓、留守貧困勞動力生產(chǎn)技術(shù)培訓和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需實用人才培訓。對有一定文化素養(yǎng)的貧困農(nóng)民,分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務等技能培訓,領(lǐng)取勞動部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使受訓農(nóng)戶掌握了1-2門實用技術(shù),培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)率95%以上,達到"輸出一個勞動力、脫困一個貧困家庭"的轉(zhuǎn)移扶貧工作目標。

(七)加強老區(qū)建設,改變貧困面貌。今年我縣以7個老區(qū)村建設為重點,參照整村推進方式,大力實施"思源回報工程",取得了顯著成效。一是加強基礎(chǔ)設施建設。新修、硬化村組公路6條28公里,新建橋梁3座,解決了7個老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品運輸難的問題。大力實施"農(nóng)網(wǎng)"改造,使99%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米,架設飲水主管道5050米、支管道24500米,使7個老區(qū)重點村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質(zhì)量。注重村莊建設和環(huán)境美化,加強配套設施建設。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設模式,使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效整治。大興支柱產(chǎn)業(yè),建設茶、桑、藥、菜等產(chǎn)業(yè)基地,增強了老區(qū)重點村的發(fā)展后勁。

(八)迎接專項檢查,開展專項調(diào)研。一是迎接考評驗收。認真做好整村推進重點村、財政扶貧資金績效考核等檢查驗收工作。4月25日,省委扶貧開發(fā)責任制考核組對我縣黨政主要負責同志扶貧責任制落實情況和脫貧奔小康試點縣工作進行專項考評,我縣順利通過了考評驗收。我縣20xx年度實施的38個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經(jīng)順利通過省市檢查驗收;20xx年度實施的39個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經(jīng)全面完成建設任務,共投入項目資金1670萬元,其中財政扶貧資金833萬元,老區(qū)建設資金229萬元,以工代賑資金608萬元,已經(jīng)做好驗收的各項準備工作。二是開展專項調(diào)研。根據(jù)上級扶貧部門要求,對貧困村互助資金試點、財政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧、""扶貧開發(fā)創(chuàng)新機制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對象住房調(diào)查等課題進行專題調(diào)研,撰寫了具有高質(zhì)量的。

調(diào)研報告。

其中《多方籌措建設資金構(gòu)建大扶貧格局,著力促進貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧增收奔小康》由縣財政局局長在全省財政系統(tǒng)大會上發(fā)言;《關(guān)于扶貧貼息貸款運行管理情況的。

調(diào)查報告。

(九)開展"三萬"下鄉(xiāng),做到全面覆蓋。全面落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于"萬名干部進萬村入萬戶活動"的通知》精神,抽調(diào)精干人員進駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村,制定了"三萬"活動。

工作方案。

工作組隊員進村入戶實行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調(diào)查與農(nóng)民面對面、手拉手、心連心把黨委、政府的陽光雨露和關(guān)懷溫暖送到千家萬戶進一步增進了干部和群眾的深厚感情密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風鍛煉了干部的基層工作能力。結(jié)合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個聯(lián)系點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要我們撥出2萬元專項資金組織調(diào)運化肥3車做到"運送到村服務到戶"。同時聯(lián)系縣直有關(guān)部門為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調(diào)爭取水利、沼氣、通訊等項目資金扶持幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計積極參加抗旱救災加深了與基層群眾的深厚感情。

二、當前存在的困難和不足。

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)效不高。茶、桑、藥、栗已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,但沒有將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,農(nóng)民粗放經(jīng)營,不能大幅提高農(nóng)民收入水平。

二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉(zhuǎn)化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎(chǔ)設施建設,40%用于產(chǎn)業(yè)建設,這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟來源,難以形成造血功能,難以促進貧困戶脫貧致富。

三是全縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施和生產(chǎn)技術(shù)落后,生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設施薄弱,科技文化素質(zhì)低,公共服務欠缺,抗御自然災害和市場風險的能力不強,與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度逐年增大。

四是部分扶貧資金未能按時撥付。主要原因是由于省、市下達的部分扶貧項目資金比較遲。如:20xx年度扶貧貸款貼息項目計劃和資金到達的時間是20xx年2月底,我辦全體工作人員主動加班加點,認真組織逐農(nóng)戶逐企業(yè)審查,目前已經(jīng)確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農(nóng)戶和有關(guān)項目單位(龍頭企業(yè))。

五是"雨露計劃"培訓資金難到人。由于20xx年是實施"雨露計劃"方式改革的第一年,培訓基地學員不穩(wěn)定、變數(shù)大、容易出差錯,特別是短期培訓學員未取得"兩證",導致培訓資金遲遲無法按時撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計劃"培訓資金,確保資金安全穩(wěn)妥。

1、“一對一“”包扶:一名科級領(lǐng)導干部包扶一名困難職工。

2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。

3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。

二、主要幫扶措施。

1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。

2、設立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。

3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本情況、職工子女待業(yè)情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。

4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。

5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領(lǐng)導不得被評為先進,應繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。

6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。

三、幫扶內(nèi)容。

1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。

2、幫創(chuàng)收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。

3、幫信息和技術(shù)。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術(shù)幫助,竭誠為他們排擾解難。

4、幫資金。當困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關(guān)。

5、幫子女入學與就業(yè)。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路積極幫助困難職工解決子女就業(yè)問題。

6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫(yī)。

四、幫扶成效。

2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學爭取到助學金xx0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。

3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。6、不斷提高困難職工的勞動技能,實現(xiàn)分流職工的再就業(yè)。協(xié)助有關(guān)科室進行了各項勞動技能培訓,累計舉辦各類培訓班20期次,參加培訓人員累計達400多人次,使238名分流職工中有112人從事二、三產(chǎn)業(yè),8人一次性安置,118人投身于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)中。項目幫扶分流職工37名,發(fā)放幫扶周轉(zhuǎn)金累計達82500多元,幫扶脫貧率達到40%以上。

雖然我局扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領(lǐng)導下,我局的扶貧幫困工作一定會取得新的提高與突破。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十四

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。

圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:

1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下,山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝,白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外,全縣油茶面積達10萬余畝,果業(yè)林5.3萬畝,香樟面積達2萬畝,新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝,成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”,并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家,帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個,累計128個,入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路,加大對農(nóng)村勞動力教育培訓力度,大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓工程,確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術(shù),積極引導富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,通過勞務輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20xx年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7619人,幫助困難群體就業(yè)872人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源,已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū),20xx年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),累計接待游客80萬人次,同比增長68%,大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,20xx年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家,使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次,增長27.6%,實現(xiàn)旅游總收入1.7億元,增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動,經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品,收入大大增加。

2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎(chǔ)條件,近十年來,全縣累計實施扶貧項目399個,投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元,其中財政扶貧資金2061萬元,整合部門和社會資金2634萬元,自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由20xx年的862元增長至20xx年的2086元,增長2.42倍。20xx年我縣安排的64個重點建設項目中,近一半項目涉及社會民生,特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施,將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見,編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,加強項目儲備,目前已編制重大項目385個,總投資達476億元,其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個,總投資129億元,為把國家政策盡快轉(zhuǎn)化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎(chǔ)。

3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設作為整村扶貧的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。20xx年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設點),涉及農(nóng)戶2434戶、9585人,大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元,對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規(guī)劃,共規(guī)劃實施項目81個,有39個項目已全面竣工,對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程,20xx年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務4770戶,現(xiàn)已全面完成改造任務,其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶,上半年開工建設5384戶,啟動集中改造點建設50個,拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。

4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作,截止20xx年底,全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人,建成了53個移民集中安置點,建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點,實現(xiàn)了“三個百分之百”目標,即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結(jié)合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人,計劃建設6個集中安置示范點,目前進展順利,有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進,經(jīng)驗做法在全省推廣,成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。

5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣,對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關(guān)心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦,協(xié)調(diào)省直機關(guān)解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。20xx年,省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎(chǔ)設施建設。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領(lǐng)導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人掛點一個國家或省級重點扶貧村,落實“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制,有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺,拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通,精心編制了老區(qū)建設項目100多個,其中5000萬元以上的老區(qū)建設項目達10個,上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介,獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助,共獲取捐贈款100多萬元,用于貧困村基礎(chǔ)設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體,推進行業(yè)扶貧。20xx年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個,為群眾辦好事實事4430件,為群眾送上幫扶慰問金326萬元。

1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎(chǔ)條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約,我縣主要經(jīng)濟指標長期處在全省、全市倒數(shù)位置。20xx年,財政總收入3.9億元,是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元,僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。

2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米,仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足,多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務用房,衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備普遍陳舊老化,大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準均為省定低檔次標準。

3.基礎(chǔ)設施欠賬大。交通基礎(chǔ)設施落后。仍有15個行政村不通客車,有四級以下低等級公路460公里,四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路,嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患,有20座小(2)型病險水庫需要除險加固,4000多座山塘需要加固整治,還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水,涉及人口75900人,多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題,農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站,高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。

4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。20xx年,全縣財政總收入3.9億元,其中公共財政收入2.96億元,而保正常運轉(zhuǎn)和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元,其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼),保運轉(zhuǎn)及社會必辦事業(yè)開支1.35億元,各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關(guān)政策,地方承擔城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元,民政、就業(yè)等配套資金650萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元,農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設等配套2400萬元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元,保障性住房配套15045萬元,其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出,屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下,重大項目建設投資只能依靠融資運作,資金壓力巨大。用地難以解決。省級政府批準我縣20xx-20xx年的土地利用總體規(guī)劃的新增建設用地規(guī)模只有8900畝,而我縣20xx-20xx年已使用新增建設用地規(guī)模9821畝,已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看,我縣每年用地至少在20xx畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園,發(fā)展平臺不優(yōu),用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠,重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至20xx年底,全縣人才隊伍總量36851名,僅占總?cè)丝诘?1.8%,特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、水利水電等專業(yè)技術(shù)型人才非常缺乏,人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。

5.致貧因素較多,群眾增收難度大。一是自然災害頻發(fā)。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,自然災害頻繁,屬四大暴雨區(qū),局部特大暴雨及地質(zhì)災害時有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少,規(guī)模小,產(chǎn)出低,難以做強做大做優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄,收入渠道單一。因缺技術(shù)、缺資金、缺門路等因素,謀生手段極少,80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟效益低。四是因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象嚴重。

我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機,緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇,全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平,努力為振興發(fā)展當好“助力器”,為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。

1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度,對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。

2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進與新農(nóng)村建設、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設施建設力度,確保每個點改造整治到位,到20xx年貧困村人居環(huán)境得到極大改善。

3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū),規(guī)劃建設用地50畝。20xx年完成移民搬遷700戶3000人,其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到20xx年,計劃投資5720萬元,完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災害避災移民任務,精心打造100個集中移民安置點。

4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作,重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源,加大旅游扶貧工作力度,努力將打造成旅游扶貧示范縣。

5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋,普遍掌握1-2門實用技術(shù)。

6.以專項扶貧營造濃厚氛圍,進一步構(gòu)建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源,建立全社會參與扶貧工作機制,組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶,落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求,著力推進行業(yè)扶貧,積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。

按照省委、省級政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶。

責任書。

”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實施方案》、《xx縣精準識別貧困人口。

工作方案。

》、《xx縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務,其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。

二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。

三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。

四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。

五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。

六是加大資金整合力度。按照省級政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20xx)63號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。

七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十五

我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅工作經(jīng)驗,現(xiàn)將情況報告如下:

一、三二五村貧困戶總體情況

xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領(lǐng)導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。

二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。

卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準扶貧過程前,必須把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。

三、工作目標及規(guī)劃

村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。

二是全面推行新農(nóng)村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強化措施,大力推進。

三是抓好培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建“一村一品”的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。

各位領(lǐng)導,同志們:

根據(jù)會議安排,我就****在****村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。

今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。

一、聯(lián)系村基本情況

趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。

二、所做的工作

一是加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。

二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。

又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創(chuàng)收。

四是關(guān)注民生困難,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。

二是加大基礎(chǔ)項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。

三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。

發(fā)言完畢。

為響應中央、省、市、各級政府2020年打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的號召,結(jié)合“精準扶貧”及“雙聯(lián)”工作安排,按照x市雙聯(lián)辦2015x號文件要求,成立了x鎮(zhèn)x村駐村工作組,工作組成員分別為:

工作組組長:

xxx x村第一書記,單位職務xxxx。

工作組成員:

xxx 單位職務;

xxx 單位職務;

xxx 單位職務 。

工作以來,通過駐村隊員卓有成效的工作,使一大批熱點、難點問題得到了化解,有力地促進了精準扶貧工作的順利展開,使xxx村基礎(chǔ)設施建設和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都向前大步邁進。。

主要有以下幾方面工作:

一、學習宣傳,深入動員。

市、縣領(lǐng)導關(guān)于扶貧開發(fā)講話精神的學習和宣傳動員,激發(fā)了正能量,把握了正確的政策輿-論導向,增強了脫貧致富的信心。

二、深入調(diào)查,摸清村情民-意 。

駐村后,為了及時熟悉x村目前情況和貧困戶建檔立卡相關(guān)工作,在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難,認真細致地開展調(diào)查研究。多次召開村兩委干部座談會,深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動。通過走訪村民100余人次,從中了解分析了農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,做到邊調(diào)查研究,邊宣傳十屆六次全會精神和精準扶貧政策,邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮(zhèn)黨委和扶貧部門的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶幫扶計劃、x村精準扶貧規(guī)劃等,作為精準扶貧工作的基礎(chǔ)資料。

三、搞好基礎(chǔ)建設,推開通向致富路的攔路石。

遠不能解決實際問題。經(jīng)過工作組、村組干部和全體村民的共同努力,修復擋墻500m,恢復道路16公里,恢復溝渠60余公里,順利度過了難關(guān)。

四、加大產(chǎn)業(yè)投入,取經(jīng)學藝,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年截至目前精準扶貧到戶項目資金403.96萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬元,農(nóng)戶自籌161萬元,財政獎勵補助39.96萬元。使“一戶一案”、“一戶一冊”的建檔立卡的117戶貧困戶家家得實惠,家家有效益。

取經(jīng)學藝,增強脫貧本領(lǐng)和能力。今年開展勞動轉(zhuǎn)移培訓76人次,勞動輸出194人次,實用技術(shù)培訓300人次。一是請進來教,通過請農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專家上門授課,根據(jù)海拔高度不同,分門別類對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶進行種植和病蟲害防治技術(shù)進行培訓,為經(jīng)濟林木增產(chǎn)、長效做功課。二是走出去看,先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶到鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進行觀摩學習。全國勞模、混撒拉村支書李德親自到芒果林中教學嫁接、修枝、套袋等種植技術(shù),實打?qū)嵉淖尫N植戶們看到科學種植帶來的巨大收益,為芒果種植戶增強了信心,也增強了種植中的技術(shù)含量。

劃進行實施。

六、存在的問題和不足

一是與扶貧的幾個主要部門聯(lián)系較少,比如扶貧移民局、農(nóng)牧局、民宗局等單位交流少,溝通不夠,導致爭取資金力度不夠,使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬元的資金缺口。二是不能及時匯總和總結(jié)收集到的各類信息。三是入戶走訪力度仍然要加大,覆蓋面積要增加。

2016年,駐xx村工作組將按照、縣政府的總體部署,和上級部門具體要求,進一步爭取資金和項目投入、立足實際、整合資源,加強與幫扶單位的聯(lián)系,繼續(xù)加大對貧困村民的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效,貧困戶早日脫貧。

2015年12月21日

按照、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

1、維修工程安排10萬元

草花陂是村最大的引水灌溉工程,始建于1964年,主體有:引水壩一座,灌渠長1000米,灌溉西門街、南門街等8個村小組的265畝耕地。始建至今已運行40余年,由于年久失修,工程老化且經(jīng)常塌方,造成渠水斷流,特別是2015年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。

維修工程現(xiàn)已全面完工,正在辦理請款手續(xù)。

2、村通組道路硬化工程安排10萬元

村有小組至下屋小組約900米通組道路,原道路崎嶇不平,雨天道路泥濘,給村民出行帶來極大的不便。影響了該村100多戶人的生產(chǎn)生活。

該工程目前全面完工,正在辦理驗收請款手續(xù)。

3、至改擴建工程安排100萬元

至改擴建工程項目資金安排100萬元,實施路面硬化3公里。

工程全長約5.3公里,工程總造價約540萬。于2011年申報,同年9月,經(jīng)過省交通廳贛交規(guī)劃字〔2011〕181號批準立項,并于2012年9月,經(jīng)公路勘察設計院有限公司設計。2015年8月進行招投標,并開始施工。該路段涉及、坪光、五豐三個行政村5900多人,房屋2000多平方米,水圳4條,需征用土地27畝,地墳20多座,遷移移動、聯(lián)通、電信、廣電、高低壓線等線桿30多條。目前資金缺口200萬元,其中扶貧解決100萬元,仍有100萬元資金缺口。

目前已完成至坪光段3公里的路基平整,供電、電信、移動等部門已將施工范圍內(nèi)的桿線遷移到位。

三個工程項目,目前已完成兩個,現(xiàn)只剩至改擴建工程未完工。其原因如下:該工程因上半年雨水較多,造成工程施工困難,工程隊無法施工。

為認真貫徹落實十屆六次全會、三屆十次全會、十二屆十三次全會和中共關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定精神,我村根據(jù)統(tǒng)一安排部署,在上級黨委的正確領(lǐng)導下,結(jié)合我村黨員干部的充足干勁,在2015年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅工作至今,雖然熟悉了村情,民情,社情,制定了可行的脫貧規(guī)劃,落實了上級黨委及各部門安排的各項工作,使得全會精神得到了全面貫徹落實。下面就一年來的工作和不足做簡單總結(jié),不到之處敬請指正。

這一年來通過黨校培訓和學習,使得自己的認識更加深刻,只有加強基層黨組織的政治功能和服務功能才能為老百姓做好服務,特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》,雖然把駐村第一書記藝術(shù)化許多,但是仍有許多可以學習和借鑒的東西,平時對組織部下發(fā)的文件,書籍都是認真學習,吸收其中的精髓,我村的組織比較健全,書記、主任、文書、督察員,都能認真負責的做好本職工作,都是本土本村的人,也都有強烈的心愿,帶領(lǐng)村民致富,同時提高村民的素質(zhì)修養(yǎng),真正做到民福村強。

1、首先不定期組織村委班子成員進行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進行多次溝通交流,在外面出差辦事所看到建設好的村,都會溝通學習,吸取經(jīng)驗。

2、通過村貌、村情走訪和入戶調(diào)查,根據(jù)我村所在的地理位置,氣候環(huán)境等因素,通過召開村民代表會議,研究制定了三年脫貧規(guī)劃,在村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對建檔立卡的貧困戶進行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定,利用春節(jié)打工人員回來在家的機會,召開會議形成決議。

3、對村里原有的各項規(guī)章制度,特別是財務制度,三會一課制度等,進行完善和研討,做到切合實際,切實可行,同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護的事項。

4、建立村民關(guān)注的難點熱點臺賬,并對部分能解決的問題進行協(xié)商解決,例如道路、垃圾處理、橋梁建設等問題,多次反映并形成文件、報告等上報上級政府。

5、結(jié)對幫扶工作落實到位,天然氣公司的中層領(lǐng)導及村委領(lǐng)導都在幫助我村55戶貧困戶,做到人人有責,戶戶有幫,規(guī)劃到位,多次走訪,包括不是掛包的也要幫扶到位,真正做到村富了,老百姓也有錢花。

6、全村共有村民1373人,貧困戶55戶,人數(shù)201人,我村村委四人多次召開會議,專題對這些貧困人員的脫貧方向進行研究和指導,必須做到規(guī)劃到位、落實為先。

1、走訪不到位,因為有部分村民全家在外打工,致使走訪多次,家中無人,主觀認定他的致富方向,但是事情的發(fā)展和實際并不相符,我肯定實事求是的在春節(jié)都在家時,進行登門走訪,做到一步一個腳印做規(guī)劃。

2、對比工作不認真,六個清理,八個對比工作,我做的不到位,很多工作為了照顧人情,家里情況很好,也列為貧困戶,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會和學習,我認真對照自己的工作,重新客觀真實的對貧困戶進行了甄別和上報。

我和村委一般人在的號召下,認真學習黨的文件精神,把扶貧幫困做到工作的第一位,兢兢業(yè)業(yè),把扶貧攻堅作為自己的工作指南,必須在規(guī)定的時間、目標完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十六

扶貧在構(gòu)架和諧社會,增進城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。

根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。

縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。

調(diào)研報告。

等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”

工作方案。

并具有可操作性。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。

4、教育培訓到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農(nóng)民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。

5、基礎(chǔ)設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。

圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:

(一)抓整村推進,完善基礎(chǔ)設施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。

(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。

(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設,農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。

(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎(chǔ)設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造?;巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

1、與整村推進相結(jié)合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。

2、與新農(nóng)村建設相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

3、與基層組織建設相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。

1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。

2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。

3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十七

我是xxx村書記xxx,我們村是省級貧困村,有建檔立卡貧苦戶xxxx戶、xxxxx人。xxxx年,我們村先后接受市、縣各級相關(guān)扶貧檢查5次,在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)扶貧辦的指導下,我村在迎檢方面積累了一定的經(jīng)驗,也取得了一些成績,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

為了更好地迎接各級檢查,我村有目的的加強相關(guān)扶貧信息的管理工作,提高扶貧信息的準確性和邏輯性。由于我村貧困人口較多、工作量較大,村文書xxxx經(jīng)常起早貪黑整理相關(guān)扶貧資料,在付出極大的辛苦的同時也得到了相應的回報,在今年各級檢查中,我村的扶貧檔案得到了各級檢查部門的好評與認可。

駐村工作隊經(jīng)常入戶走訪、摸底調(diào)查,協(xié)助村兩委整理相關(guān)扶貧資料、打印存檔,為提高我村扶貧資料的管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

我村扶貧產(chǎn)業(yè)以食用菌為主,經(jīng)過近10年的平菇種植,積累了一定的經(jīng)驗,取得了一定的成績。為進一步鞏固壯大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模,起到脫貧致富示范引領(lǐng)作用,我村今年以種植xxx為主,冬蘑的特點是肉質(zhì)鮮嫩,營養(yǎng)豐富,成品可鮮食也可曬干。包保單位xxxxxx今年投入扶貧資金xxxx購買xxxxx,預計年底銷售收入可達xxxxx左右,純收入可達xxxxx元左右。

按照相關(guān)文件的要求,今年的扶貧產(chǎn)業(yè)還包括xxx、xxx和甜xxxx。現(xiàn)在xxxx銷售已經(jīng)接近尾聲,下周xxxx便可成熟,包保單位xxxxxx將高于市場價收購,相信今年我村貧困戶年底分紅能夠完成年初設定的任務。

我村環(huán)境基礎(chǔ)較差,一年來經(jīng)過村兩委和駐村工作隊的共同努力,投入了大量的人力、物力、精力和財力,我村人居環(huán)境有了明顯的改善,通過一系列不懈的努力,初步做到了x“只要有人家,房前屋后都是花,大道埋汰就得掃,路邊無雜草,不留一處死角”。

我村有xxx戶建檔立卡貧困戶,其中在家有勞動能力的有xxxx戶,經(jīng)過村兩委和駐村工作隊多次研究,決定在全村范圍內(nèi)進行設崗分段,責任到人,狠抓環(huán)境治理,通過努力,我村道面衛(wèi)生有了明顯改善。

以上是我村在迎檢方面總結(jié)出的一點經(jīng)驗,跟其他兄弟村屯相比,我們還有很多不足,很多地方做的不到位,很多方面還差的很遠。在今后的工作中,還要請鎮(zhèn)領(lǐng)導更多的指導我村工作,其他兄弟村屯更多的支持我村工作,我們有信心,有決心完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交給我們的各項工作任務,努力做到各類檢查合格,衛(wèi)生達標,在xxx年年底向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交上一份圓滿的答卷。

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作匯報篇十八

某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎(chǔ)設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效,但是因災、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標和措施

十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴面,三年集中攻堅,四年鞏固提升為目標,把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。

任務目標:十二五期間,我縣重點扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅持先易后難原則,重點扶持17個貧困村,實現(xiàn)14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村,實現(xiàn)15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進行全面回頭看,查找問題,有針對性地進行補課,鞏固成果,完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。

主要措施:

年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。

二是強化基礎(chǔ)扶貧。“十二五”期間,計劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設施建設。首先,瞄準兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里,新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標擴面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應保盡保,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。

個勞動力接受過勞動技能培訓,掌握一項致富技能。同時,依托各級培訓基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓,做到培訓一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓3000人以上。

四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機關(guān)、企業(yè)、部隊等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調(diào)服務,激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開發(fā)進展情況

動力轉(zhuǎn)移培訓基地培訓??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報項目,爭取項目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設施建設開工,縫皮機、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務全面啟動。

根據(jù)《天??h關(guān)于精準扶貧教育支持計劃的實施方案》和縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和要求,教育局精心安排,狠抓落實,精準扶貧工作取得了階段性成效,現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:

一、基本情況

全縣現(xiàn)有各級各類學校160所,其中職教中心1所,高級中學1所,完全中學2所,獨立初中10所,九年制學校6所,完全小學64所,小學教學點40個,幼兒園36所;寄宿制學校59所;雙語學校23所;教學班1081個。在校學生26097名,其中職中242名,高中5145名,初中6219名,小學10660名,學前班687名,在園幼兒3143名,特教班學生1名,學習雙語學生1200名;寄宿生 10365名。教職工3322名,其中專任教師3021名,從事雙語教學的專任教師110名。

截至目前,精準數(shù)據(jù)大平臺中全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學段建檔立卡貧困戶子女8509名,其中學前教育幼兒891名,義務教育階段學生4150名,高中學生1366名,中職生218名,高職??粕?49名,普通本科生901名。

二、主要措施與成效

(一)擴大貧困家庭子女接受學前教育、義務教育和職業(yè)教 1

育的機會。

一是加快發(fā)展學前教育,不斷滿足貧困家庭適齡幼兒入園需求。充分利用中小學布局調(diào)整后的富余資源及其他安全、優(yōu)質(zhì)的可利用資源,在貧困村新改建幼兒園。2015年,我縣共投入資金340萬元,新改建松山鎮(zhèn)阿崗灣村、松山鎮(zhèn)鞍子山村、哈溪鎮(zhèn)西灘村、華藏寺鎮(zhèn)周家窯村4所幼兒園,建筑面積1010平方米,同時投入設備配備資金20萬元,為4所幼兒園購臵了教具、玩具和圖書。其中,周家窯村幼兒園被列入了我縣2015年精準扶貧貧困村幼兒園建設,投資140萬元,建筑面積340平方米。配合縣人大完成了對城區(qū)部分幼兒園和哈溪等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及村幼兒園的視察工作,縣幼兒園順利通過省級示范性幼兒園評估驗收,對西大灘幼兒園進行了綜合督導,對打柴溝、哈溪鎮(zhèn)幼兒園進行了督導回訪,在全縣各幼兒園開展了“學前教育宣傳月”活動。招聘農(nóng)村幼兒園教師53名,有效解決了學前專業(yè)教師短缺的問題。加大學前教育師資培訓力度,舉辦了學前教育新教師崗前培訓,選派12名骨干教師赴北京、蘭州參加了培訓學前教育教師培訓。目前,全縣學前一年、兩年、三年幼兒毛入園率分別為99.65%、84.89%、66.41%,比上年分別提高了0.02、1.22、0.64個百分點。

改薄”項目105項,投資11833萬元,新建、改擴建中小學教學及輔助用房、生活用房27176平方米,運動場10.71萬平方米;為116所中小學和教學點配臵了學生用床、課桌凳、食堂設備、安保設備及音體美術(shù)器材和圖書。全縣農(nóng)村學生宿舍全部實現(xiàn)水暖供暖,使冬季取暖更加溫暖、衛(wèi)生、安全。12015年我縣作為全省“全面改薄”項目現(xiàn)場推進會觀摩點進行了觀摩,并在推進會上作了交流發(fā)言,《人民日報》等18家媒體對我縣“全面改薄”工作做了宣傳報道,全面改薄工作得到了省、市領(lǐng)導的高度評價。

三是加快教育信息化進程,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享。以實施“全面改薄”項目為契機,加快中小學教育信息化“三通兩平臺”建設。落實縣政府教育為民辦實事項目,投資約2173萬元,為中小學配臵“班班通”設備712套,計算機2246臺,錄播教室10個,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學“班班通”和計算機教室全覆蓋。組織全縣3033名教師參加了全國“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,評選縣級“優(yōu)課”105節(jié)參加國家、省、市級“優(yōu)課”評選。1名教師的教學案例被推選為第四屆全國教育改革創(chuàng)新典型案例。教育局在2015年度全國基礎(chǔ)教育信息化應用廣州現(xiàn)場會和省市教育信息化工作會議上作了典型交流發(fā)言。民族中學在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上,作為全國五個分會場代表之一作了交流發(fā)言。副郝遠在視察時,對我縣基礎(chǔ)教育信息化工作取得的成績給予了充分肯定。

8.2萬元,為 2名中職生落實資助金0.6萬元,為381名義務教育階段學生落實資助金18.15萬元,為506名學前一年教育幼兒落實資助金15.18萬元。免除850名貧困家庭幼兒學前教育的保教費42.5萬元,為進入121名省內(nèi)高職(??疲┰盒5慕n立卡貧困家庭學生免除學費和書本費60.5萬元。

取考生352人。藏區(qū)“9+3”中職免費教育項目錄取初中畢業(yè)生16人。在中職生“單考單招”中106名學生被高職院校錄取。中職生對口升學考試中44名被省內(nèi)外高等院校錄取,3名藝術(shù)生被對口院校錄取。職教中心招生中職生100名。

(三)加大貧困鄉(xiāng)村教師隊伍建設力度。一是在教師職稱晉升、榮譽獎勵和績效工資分配上向貧困村小學和教學點專任教師傾斜。今年有81名教師聘評了中高級職稱,725名教師晉升中級、初級崗位等級,其中農(nóng)村教師占80%。二是實施農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設項目,累計投入1865萬元,修建教師周轉(zhuǎn)宿舍322套,進行簡單裝修并配備了基本生活用具,有效改善了農(nóng)村教師工作和生活環(huán)境。三是落實鄉(xiāng)村教師崗位津貼,為1778名鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助資金175.913萬元,為331名縣聘60周歲以上代課人員落實工齡補助資金80.9萬元。四是扎實開展教師培訓工作,選派291名教師參加市級以上各類培訓,舉辦縣級教師培訓班8期,培訓教師853名,其中貧困村教師425名;選派17名城區(qū)學校骨干教師到農(nóng)村學校進行為期一年的支教,選派2名城區(qū)學校骨干教師到農(nóng)村學校掛職擔任副校長。五是著力打造骨干教師隊伍,認真實施以培養(yǎng)選拔名教師、名校長和創(chuàng)建名學校為主要內(nèi)容的“三名”工程,有30名教師被評為甘肅省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師,評選縣級骨干教師78名,縣級學科帶頭人19名。

術(shù)技能人才的需求,提高勞動者的創(chuàng)業(yè)能力。不斷加強“雙師型”教師培訓和選拔培養(yǎng)工作,提高實訓在教學中的比重,進一步提高學生專業(yè)技能。今年有41名學生在市級技能大賽中獲獎,其中9名學生獲一等獎。協(xié)調(diào)扶貧、人社等部門,認真落實貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓任務,注重發(fā)揮“造血”功能,大力開展農(nóng)民實用技術(shù)和勞務輸轉(zhuǎn)技能培訓。配合扶貧辦實施貧困戶“雨露計劃(兩后生)”培訓1100名。

三、存在的問題及意見建議

一是營養(yǎng)改善計劃保障經(jīng)費不足。根據(jù)全國、全省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃2015年秋季學期視頻調(diào)度會議及甘肅省學生營養(yǎng)辦《關(guān)于整改農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作有關(guān)問題的通知》(甘學生營養(yǎng)辦20151號)要求,農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃中國家補助的每生每天4元錢全部用于學生營養(yǎng)餐,加工營養(yǎng)餐產(chǎn)生的炊事員工資及日常開支不得占用補助資金和學校公用經(jīng)費。由于縣財政經(jīng)費有限,僅僅為學校食堂炊事員每人每年落實了1萬元的工資補助,加工營養(yǎng)餐產(chǎn)生的費用仍占用大量公用經(jīng)費,造成學校經(jīng)費嚴重不足,影響學校發(fā)展。

二是學前教育資源相對不足。得益于國家項目支持,目前我縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和2000以上行政村幼兒園全覆蓋,但由于農(nóng)牧民居住分散,部分農(nóng)牧民居住地距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園較遠,致使貧困村學前教育三年毛入園率仍然偏低。隨著移民搬遷以及進城務工人員的增加,城區(qū)人口逐年增加,但目前城區(qū)僅有一所公辦幼兒園,城區(qū)學前教育資源相對不足,入園難問題仍然突出。

人以上有實際需求的`貧困村依托小學新建、改擴建幼兒園11所,總投資1000萬元,但根據(jù)實際情況,所下達的建設資金嚴重不足。

四是省上未足額下達2015年省內(nèi)高職院校建檔立卡貧困家庭學生補助金。至目前,全縣進入省內(nèi)高職院校的建檔立卡貧困家庭學生有328人,而省內(nèi)高職院校摸底調(diào)查后報教育廳審定核撥資金的學生178人,因省內(nèi)高職院校調(diào)查摸底和政策宣傳不夠到位,學生未能及時向就讀高職院校提交精準扶貧證明,致使150名學生遺漏而不能享受補助資金,尚缺省級資金45萬元。

四、下一步打算

一是精準宣傳教育資助政策。精準、全面地向?qū)W生、家長和社會廣泛宣傳各學段學生對應享有的教育資助政策,保障百姓享有政策的知曉權(quán),讓黨和政府的惠民扶助教育政策深入人心。

二是精準兌現(xiàn)教育資助經(jīng)費。按照相關(guān)資助條件和規(guī)定,精準、全面、及時地向建卡貧困戶子女兌現(xiàn)資助資金,保障學生享有助學經(jīng)費的獲得權(quán),確保學生不因貧困而失學。

三是精準培訓生產(chǎn)生活技能。著力辦好汽車運用與維修、焊接技術(shù)、學前教育三個重點專業(yè),進一步與全省五年一貫制、“2+2+1”、提前單獨招生、推免招生、中職生對口升學考試和“3+4”(中職升本科)職業(yè)教育對口貫通分段培養(yǎng)試點院校對接,努力使職教中心80%的畢業(yè)生升入高職???,就業(yè)率達到95%以上。依托天??h職教中心及相關(guān)部門,實施“雨露計劃”,組織未升學的農(nóng)村貧困家庭初、高中畢業(yè)生等待業(yè)青年免費參加汽車維修、電工焊接等職業(yè)技能培訓,保障百姓享有生存發(fā)展的繼續(xù)教育權(quán),提高他們科技致富、智力致富水平。

資金540萬元,完成華藏寺鎮(zhèn)陽山村等6個貧困村幼兒園建設任務;投入資金452萬元,完成安遠鎮(zhèn)白塔村等6個貧困村校舍改擴建工程。著力實施好“全面改薄”等6大類28項教育項目,進一步改善辦學條件。

五是全力推進義務教育均衡發(fā)展。組織迎接義務教育發(fā)展基本均衡縣國家評估認定百日沖刺活動,合理配臵師資,提高農(nóng)村教師待遇,提升教師專業(yè)化水平,保障學生享有優(yōu)質(zhì)教育的公平權(quán),確保通過義務教育基本均衡縣國家評估認定。

1月9日,全市特困村脫貧攻堅行動正式啟動,市扶貧辦作為專項行動的組織實施單位,按照辦、市政府辦印發(fā)的《***市特困村脫貧攻堅行動方案》通知要求,在30個特困村實施“415”工程,即市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,整合資金1000萬元,重點解決交通、飲水、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務五大難題。目前,市級34名領(lǐng)導干部結(jié)合群眾路線教育實踐活動,分別前往各自聯(lián)系點開展調(diào)研辦公,30個市直新農(nóng)村工作隊全部駐村開展幫扶工作,各縣市區(qū)分別為30個特困村安排了1到2名縣級聯(lián)系領(lǐng)導,選派了1名科級以上干部擔任第一書記,并按規(guī)定落實了財政配套資金。30個特困村脫貧攻堅規(guī)劃已經(jīng)基本完成,計劃2年內(nèi)共實施脫貧攻堅項目560個,總投資超過4億元?,F(xiàn)將相關(guān)工作報告如下。

(一)印發(fā)兩個文件,指導規(guī)劃編制和項目申報

括村情分析、脫貧攻堅目標和任務、推進措施等;明確了村兩委班子提出初步方案、村民代表民主議事、上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣(市、區(qū))黨委、政府確認等四項程序,各村規(guī)劃總投資額(不含農(nóng)戶自籌資金)原則上按兩年1000萬元安排,要求2015年3月上旬完成規(guī)劃編制工作。

二是印發(fā)《關(guān)于做好全市30個特困村市級財政扶貧資金項目申報工作的通知》,指導項目申報。《通知》明確了資金額度安排、項目申報程序、項目類別要求、項目資金管理要求及申報時間要求。經(jīng)與市財政局商議,市級專項財政扶貧資金按照每村50萬元分年度安排到項目村,2015年專項資金將于5月底以前下達;各項目村在《2015-2015年脫貧攻堅規(guī)劃》基礎(chǔ)上建立項目庫,從項目庫中篩選擬申報項目,按程序上報審批備案;資金主要用于發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、解決極貧人口生產(chǎn)生活困難和改善基礎(chǔ)設施;明確提出扶貧項目資金績效評價要求,確保項目當年申報、當年實施、當年驗收。今年計劃在30個村實施扶貧項目42個,其中基礎(chǔ)設施類項目37個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目 4個,社會發(fā)展項目1個(見附件3)。項目實施后,將極大地改善30個特困村的道路、飲水、住房等基礎(chǔ)設施面貌,帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。

(二)召開一次現(xiàn)場培訓會,增強脫貧攻堅的信心

貧辦主任參加了會議,與會代表參觀了點軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)上峰尖村的現(xiàn)場,副書記王興於同志作了重要講話。會議進一步明確了工作目標,即力爭通過兩年攻堅行動,實現(xiàn)30個特困村的飲水、用電、交通、通信等生產(chǎn)生活條件有明顯改變;危房全部消除,破舊土坯房得到改造;至少有一個主導產(chǎn)業(yè)有所突破;5%左右特困戶的生產(chǎn)生活困難得到幫扶解決,農(nóng)民收入整體水平有較大提高;村級班子得到加強;大多數(shù)群眾滿意。 點軍區(qū)、市交通運輸局、市住建委、市民政局、秭歸縣扶貧辦、點軍區(qū)上峰尖村、遠安縣朝陽村、長陽縣古坪村、興山縣黃家塹村等10個單位作交流發(fā)言。

(三)召開一次工作隊長會議,進一步明確工作職責

3月31日,市扶貧辦召集市直聯(lián)系幫扶30個特困村工作隊長會議,總結(jié)交流前期工作,對工作中存在的村級班子建設、資金籌措、分類指導、技能培訓、責任主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題進行溝通交流。對工作隊明確了“摸清情況、完善規(guī)劃、抓好項目、協(xié)調(diào)關(guān)系、總結(jié)宣傳”等五個方面的職責,對《***市特困村脫貧攻堅行動考核細則(討論稿)》進行充分討論,部署了二季度的工作。

(四)爭取社會支持,全力服務市政協(xié)開展的“春暖”助推扶貧行動

房住、有水喝、有床睡、有被蓋、有衣穿、有飯吃、有肉嘗、有電視、有電話)目標對30個村的300個特困戶實施精準扶貧,初步統(tǒng)計,已為30個特困村投入資金168萬元,計劃幫扶658個特困戶實現(xiàn)脫貧。市政協(xié)委員、遠安縣花林新型建材集團董事長閆友平積極行動,計劃二年安排100萬元,解決 100人以上的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),幫扶選魏家沖村開展脫貧攻堅行動。***人福藥業(yè)考察長陽自治縣漁峽口鎮(zhèn)龍坪村后,主動要求為該村投資50萬元興修衛(wèi)生室;金東山董事長李建平在考察五峰鎮(zhèn)灣潭鎮(zhèn)后,在五峰注冊成立了黑皮土豬養(yǎng)殖銷售一條龍的專業(yè)公司,第一批即可帶動40個農(nóng)戶脫貧;九州方園集團董事長張崇超在考察宜都市聶河鎮(zhèn)白家淌村后,計劃投資200萬元,幫助該村一組32個農(nóng)戶實施飲水、公路、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通訊服務為一體的整體幫扶,前期已投入資金15萬元啟動。

(五)市直各部門積極參與,各縣市區(qū)主動擔責,各項工作穩(wěn)步推進

村實行“一對一”幫扶;市住建部門對特困村危房情況進行了全面摸底調(diào)查,在危房改造、小城鎮(zhèn)建設等項目計劃指標安排上向30個特困村傾斜;市交通部門在農(nóng)村公路建設和安保設施計劃指標上優(yōu)先安排到30個村;電力、通信等單位赴30個村調(diào)研電網(wǎng)改造和通信改善情況;衛(wèi)生計生部門出臺專門文件要求將30個特困村優(yōu)先納入行政村衛(wèi)生室標準化建設范圍;秭歸縣組織機關(guān)干部和貧困戶“一對一”幫扶,為每個村安排10萬元精準幫扶50個貧困戶;長陽縣在明確將全縣20個特困村統(tǒng)一列入脫貧攻堅行動范圍;宜都市、遠安縣分別按照“1+9”、“3+7”模式,明確了10個需要重點幫扶的特困村并出臺幫扶政策。興山縣會專題研究四個村的規(guī)劃,為4個市級特困村2015年度整合項目資金總數(shù)達到3347.14萬元,縣級財政配套資金達到473.7萬元,并印發(fā)會議紀要到具體實施項目。同時,該縣安排5000萬元專項資金實施以“三年消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶、兩年消除不通硬化路自然村、一年消除d級危房、兩年消除村民飲水難題、兩年消滅一批貧困村”為主要內(nèi)容的“五消”工程;宜都市確定了10個極度貧困村開展“脫貧摘帽”;枝江市整合水利、供電、交通、發(fā)改、民政、移民、住建、國土、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、廣電、扶貧等涉農(nóng)項目2000萬元資金幫助徐家嘴村脫貧;遠安縣按照“3+7”的總體部署,安排財政專項資金290萬元,確定了10個扶貧攻堅重點對象,力爭整合資金達到2000萬元以上。

(六)認真組織工作隊開展駐村工作

對一幫扶點軍區(qū)三澗溪村90個貧困戶;市交通運輸局落實幫扶資金10萬元,幫助長陽自治縣古坪村建設10.2公里村級道路;市水利水電局為五峰自治縣松木坪村確定了104個分散供水池建設和1個集中供水池維修任務;市國資委籌資40萬元幫助五峰自治縣田家山村解決出行、就醫(yī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題;市國土資源局計劃安排秭歸縣石柱村3000畝土地整理項目1個,總投資750萬元;市住建委將全市農(nóng)村危房改造指標全部用于30個特困村,計劃籌資60萬元專項資金對興山縣雙堰村實施危房改造,落實10萬元專項培訓基金用于免費建筑技能培訓;市環(huán)保局落實資金15萬元做好遠安縣彭家溝村飲水、香菇鮮銷、文化活動場所三件實事;市供銷社為宜都市白家淌村免費贈送5噸復合肥,籌資6萬元興修斷頭路;市工商局幫扶點軍區(qū)花栗樹村成立景觀植物合作社;市國稅局籌資10萬元幫扶長陽自治縣龍坪村用于入村光纜工程;市地稅局安排中層以上干部與秭歸縣核桃坪村32戶貧困戶“一對一”結(jié)對精準幫扶;市煙草專賣局投入15萬元幫扶資金支持秭歸縣兩河口村山羊養(yǎng)殖和香菌養(yǎng)殖,計劃投入60萬元用于該村新開發(fā)200畝荒地進行煙田整理;市農(nóng)發(fā)行落實20萬元支持秭歸縣北峰村飲水工程建設;市城投公司安排15萬元支持五峰自治縣楠木橋村陣地建設;市房投公司組織房屋安全鑒定專家到夷陵區(qū)柘木坪村開展房屋安全鑒定工作。

按照、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由書記任第一組長、任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務,其中領(lǐng)導傅德輝對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高-潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

三、下段工作建議。

一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。

二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。

三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。

四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。

五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。

六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。

七是加強輿-論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿-論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。

按照、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

1、維修工程安排10萬元

草花陂是村最大的引水灌溉工程,始建于1964年,主體有:引水壩一座,灌渠長1000米,灌溉西門街、南門街等8個村小組的265畝耕地。始建至今已運行40余年,由于年久失修,工程老化且經(jīng)常塌方,造成渠水斷流,特別是2015年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。

維修工程現(xiàn)已全面完工,正在辦理請款手續(xù)。

2、村通組道路硬化工程安排10萬元

村有小組至下屋小組約900米通組道路,原道路崎嶇不平,雨天道路泥濘,給村民出行帶來極大的不便。影響了該村100多戶人的生產(chǎn)生活。

該工程目前全面完工,正在辦理驗收請款手續(xù)。

3、至改擴建工程安排100萬元

至改擴建工程項目資金安排100萬元,實施路面硬化3公里。

工程全長約5.3公里,工程總造價約540萬。于2011年申報,同年9月,經(jīng)過省交通廳贛交規(guī)劃字〔2011〕181號批準立項,并于2012年9月,經(jīng)公路勘察設計院有限公司設計。2015年8月進行招投標,并開始施工。該路段涉及、坪光、五豐三個行政村5900多人,房屋2000多平方米,水圳4條,需征用土地27畝,地墳20多座,遷移移動、聯(lián)通、電信、廣電、高低壓線等線桿30多條。目前資金缺口200萬元,其中扶貧解決100萬元,仍有100萬元資金缺口。

目前已完成至坪光段3公里的路基平整,供電、電信、移動等部門已將施工范圍內(nèi)的桿線遷移到位。

三個工程項目,目前已完成兩個,現(xiàn)只剩至改擴建工程未完工。其原因如下:該工程因上半年雨水較多,造成工程施工困難,工程隊無法施工。

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