傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,使我們更加了解和珍視自己的民族文化和精神文明。寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練,易于理解和接受。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇一
(三)堅(jiān)持提質(zhì)提效發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率,要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效,以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國(guó)檢為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理,加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè),加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。
以迎國(guó)檢為契機(jī),進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī),要緊緊抓住機(jī)遇,理順管理職責(zé),完善管理制度,強(qiáng)化管理手段,形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺(tái),進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系,以制度明確、劃分各級(jí)管理職責(zé),指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí),并對(duì)照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測(cè)評(píng)定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系,每年對(duì)全省國(guó)省干線公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定,對(duì)各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核,評(píng)定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效,并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的公路數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制,更新改造、優(yōu)化升級(jí)路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評(píng)定系統(tǒng),建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開(kāi)展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動(dòng)。以行業(yè)性活動(dòng)指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí),年內(nèi)要對(duì)迎國(guó)檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升,逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上,以普通干線公路為重點(diǎn),開(kāi)展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動(dòng),按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵,引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù),通過(guò)實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程,取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。
以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政能力。各級(jí)公路管理部門要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求,加強(qiáng)行政效能建設(shè),為創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理?xiàng)l例的宣貫工作,建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評(píng)議制,繼續(xù)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開(kāi)展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)治理公路“三亂”工作,杜絕與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,抓住行政許可和項(xiàng)目審批兩個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)推進(jìn)公路行政大廳、辦事窗口建設(shè),加快實(shí)施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),完善、落實(shí)項(xiàng)目審批程序與時(shí)限要求,努力在提高行政許可、項(xiàng)目審批效率方面有新的提高,在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在各級(jí)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使各級(jí)機(jī)關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力,做到把好事辦在群眾開(kāi)口之前,把實(shí)事辦在群眾急需之時(shí),把權(quán)力用在為民謀利之處,把政績(jī)樹在群眾心目之中。
繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng),進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項(xiàng)目要緊緊抓住設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管這三個(gè)重要環(huán)節(jié),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,創(chuàng)新管理理念,嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點(diǎn)抓好工程設(shè)計(jì),嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查,從設(shè)計(jì)上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線環(huán)境;要選好建設(shè)隊(duì)伍,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理和招投標(biāo)行為,用好的施工、監(jiān)理隊(duì)伍保證好的工程質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系,務(wù)求每一個(gè)分項(xiàng)工程都不留質(zhì)量隱患,建設(shè)成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求,力求精雕細(xì)琢,用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。
各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要開(kāi)展經(jīng)常性巡查,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),及時(shí)解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用,著力加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣,組織抓好工程技術(shù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強(qiáng)綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,開(kāi)展公路環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),年內(nèi)要對(duì)國(guó)省道改建工程特別是迎國(guó)檢路線組織全面巡查,舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。
注重公路安全與服務(wù)保障,提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,既要抓好日常的安全監(jiān)管工作,防患于未然,也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作,救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實(shí)處,始終做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和布防,組織安全生產(chǎn)檢查和績(jī)效評(píng)估,切實(shí)維護(hù)安全形勢(shì)穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作,實(shí)施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,抓好橋梁運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)開(kāi)展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理活動(dòng),加強(qiáng)危橋改建、公路安保工程的實(shí)施,提高公路、橋隧的安全通暢能力。國(guó)道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢,省道上現(xiàn)有的五類橋梁今年基本改造完畢,力爭(zhēng)從20xx年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年度。干線公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范管理與整治,確保在20xx年6月底前全部完成,達(dá)到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動(dòng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè),推進(jìn)各級(jí)公路管理部門針對(duì)公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善。
應(yīng)急預(yù)案。
與保障體系,重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布,加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè),構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺(tái)。此次國(guó)檢,應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容,各級(jí)公路管理部門要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系,依托公路施工單位、養(yǎng)護(hù)道班,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,積極組織開(kāi)展公路交通應(yīng)急演練,切實(shí)提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路改革進(jìn)程。
扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢(shì)在必行,我們要增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感,按照省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳確定的總體目標(biāo),加快局屬企業(yè)改革,在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年,我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點(diǎn)工作,其他局屬單位要以省廳“五個(gè)明確”為工作標(biāo)準(zhǔn),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強(qiáng)為目標(biāo),進(jìn)一步理清改革思路,科學(xué)擬訂方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法推進(jìn)改革,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團(tuán)公司還要嚴(yán)格對(duì)照特級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)好申報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是再爭(zhēng)取申報(bào)成功國(guó)家級(jí)工法2部,抓好企業(yè)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)改革改制后,將組建國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
合同。
管理制、施工監(jiān)理制,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化進(jìn)程。要加緊整合公路養(yǎng)護(hù)資源,加大養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入,抓緊養(yǎng)護(hù)大道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè),培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)護(hù)實(shí)體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的指導(dǎo)下,深入調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐,探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)源,明確管理機(jī)構(gòu),建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)資金保障。
(五)堅(jiān)持和諧穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)公路黨組織的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬(wàn)名干部下基層,萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展特困黨員慰問(wèn)、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上,努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對(duì)局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,推行黨建工作目標(biāo)管理動(dòng)態(tài)檢查考核,加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè),全面推廣中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉政懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線,圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)主要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,加大預(yù)防腐敗力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。一是強(qiáng)化監(jiān)督職能,維護(hù)公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,最大限度地減少制度漏洞,健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機(jī)制。重點(diǎn)要繼續(xù)落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)審計(jì)、組織人事制度,探索推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度,形成完整的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查,實(shí)行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施,不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度,積極開(kāi)展局屬重點(diǎn)工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作,繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真組織排查,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,堅(jiān)持查糾結(jié)合,認(rèn)真整改到位,完善。
規(guī)章制度。
構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。四是嚴(yán)格教育管理著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃開(kāi)展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動(dòng)。要按照重新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個(gè)問(wèn)題”專項(xiàng)治理工作堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點(diǎn)嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。
進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”,深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng),全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng),樹立一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,繼續(xù)開(kāi)展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)和青年文明號(hào)、巾幗建功等創(chuàng)建活動(dòng),挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)典型,并力爭(zhēng)推出全省先進(jìn)典型。二是圍繞公路核心價(jià)值體系構(gòu)建,深入開(kāi)展公路文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。采取多種形式開(kāi)展江西公路精神和行業(yè)核心價(jià)值觀的宣傳貫徹,開(kāi)展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練,推進(jìn)公路標(biāo)識(shí)體系的統(tǒng)一規(guī)范,進(jìn)一步完善江西公路核心價(jià)值體系和公路文化體系,增強(qiáng)公路文化的滲透力和影響力,增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),進(jìn)一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范,開(kāi)展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)。積極參與交通運(yùn)輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程,打造江西公路文化品牌,創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批示范單位、先進(jìn)典型進(jìn)入部“十百千”工程。
同志們,20xx年工作思路已經(jīng)明確,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們?cè)谑∥?、省政府、省交通運(yùn)輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,進(jìn)位趕超,努力實(shí)現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。
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公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇二
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】五。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,全面落實(shí)市委九屆二次全會(huì)、市“”、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議決策部署,總結(jié)20工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20主要工作任務(wù)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、年主要工作回顧。
2016年是全市交通運(yùn)輸事業(yè)立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的正確指導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)作為,開(kāi)拓進(jìn)取,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
——交通建設(shè)投資再創(chuàng)新高。完成交通建設(shè)總投資x億元,首次突破x億元大關(guān),超出目標(biāo)任務(wù)x億元,同比增長(zhǎng)x%。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果豐碩。馬滁高速全面建成通車,新增高速公路里程x公里,使全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到x公里;新改擴(kuò)建國(guó)省干線公路里程x公里,其中新增一級(jí)公路里程x公里,使全市國(guó)省干線一級(jí)公路總里程達(dá)到x公里;投資x萬(wàn)元,完成普通干線公路大中修里程x公里。投資x萬(wàn)元,改善航道里程x公里;使我市公路、水路通行條件更加暢通。公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量水平位列全省第三名,獲省交通運(yùn)輸廳通報(bào)表彰。
——交通脫貧首戰(zhàn)告捷。建成農(nóng)村道路暢通工程x公里,完成投資5.7億元。其中,精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目開(kāi)工率為x%,完工率為x%,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。新增通客車建制村5個(gè),完成率x%,建制村通客車率x%。
——公共交通事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。成功申報(bào)全省“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”,制定《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》,理順公交集團(tuán)管理關(guān)系,新增公交車輛x輛,對(duì)x座電子站牌進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),對(duì)馬鞍山長(zhǎng)江大橋公交車輛通行費(fèi)給予減免,實(shí)行馬鞍山長(zhǎng)江大橋皖e7座以下小型客車通行費(fèi)減免政策。
——運(yùn)輸服務(wù)保障有力。實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里,客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅為x%,高于全省平均增幅(x%);完成水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量332億噸公里,港口吞吐量x億噸、集裝箱吞吐量x萬(wàn)標(biāo)箱,分別同比增長(zhǎng)x%、x%,馬鞍山港首次跨入南京以上第5個(gè)億噸大港行列;規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成x萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)x%。全市交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)上服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,同比增長(zhǎng)x%,高于全省平均增幅15.27個(gè)百分點(diǎn)。
——安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。廣泛開(kāi)展了“平安交通”暨“鑄安”行動(dòng),實(shí)施了公路生命安全防護(hù)工程,深入開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。全年道路運(yùn)輸及交通建設(shè)領(lǐng)域?yàn)榱悖泄患瘓F(tuán)安全行車亡人事故首次實(shí)現(xiàn)零指標(biāo)。
一年來(lái),主要做了以下工作:
(一)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。開(kāi)展了《馬鞍山市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》的編制,與南京、合肥、蕪湖綜合交通規(guī)劃實(shí)行等高對(duì)接,與全省綜合交通規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全面銜接。開(kāi)展了農(nóng)村道路路網(wǎng)規(guī)劃和《褒禪山香泉旅游度假區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃》的編制,完成了城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃編制,支持市郵管局開(kāi)展了快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制,《馬鞍山港總體規(guī)劃》獲批,明確了“十三五”期間全市高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路、水上運(yùn)輸、交通物流、快遞業(yè)發(fā)展目標(biāo),為“十三五”綜合交通體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。國(guó)道347鄭蒲港段交工驗(yàn)收,省道226昭關(guān)至塔崗段建成通車,省道367全線開(kāi)工建設(shè),省道247(圍烏路)改建工程項(xiàng)目前期工作基本完成,向山鎮(zhèn)段開(kāi)工建設(shè),國(guó)道329(鄭巢路)改建工程前期工作全面啟動(dòng)。314省道對(duì)接蘇341、馬濮路對(duì)接蘇340南京段全面開(kāi)工建設(shè),鄭蒲港一期碼頭工程通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。姑溪河、駟馬山干渠維護(hù)性疏浚工程開(kāi)工建設(shè),巢無(wú)高速公路馬鞍山段建設(shè)有序推進(jìn),合巢蕪高速馬鞍山段地方協(xié)調(diào)工作圓滿完成。工程質(zhì)量不斷提升。以施工管理標(biāo)準(zhǔn)化為主線,以“工業(yè)化建設(shè)”為突破口,推進(jìn)“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),踐行“安徽精度”,打造品質(zhì)工程。廣泛開(kāi)展交通建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng),使我市國(guó)省干線公路一次性抽檢合格率達(dá)到x%,農(nóng)村公路一次性抽查合格率達(dá)到x%,受到省交通質(zhì)監(jiān)部門的充分好評(píng)。抗洪搶險(xiǎn)保暢通快速高效。全市投入抗洪搶險(xiǎn)保暢通資金x余萬(wàn)元,及時(shí)搶通水毀國(guó)省干線公路5條、農(nóng)村公路x條,排除、搶修各類險(xiǎn)情150余處,將水毀重建與國(guó)省干線公路大中修、農(nóng)村道路暢通工程統(tǒng)一安排實(shí)施。爭(zhēng)取災(zāi)毀重建專項(xiàng)補(bǔ)助資金x萬(wàn)元,為災(zāi)后修復(fù)重建奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持以民生為福祉,大力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。
深入推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧。緊緊圍繞市委、市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一系列決策部署,全力實(shí)施交通扶貧工程,在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排、資金投入等方面對(duì)貧困村優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜、精準(zhǔn)施策。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)全市28個(gè)貧困村牽頭負(fù)責(zé)、分片包干制度,保障精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的落實(shí),使貧困村道路通達(dá)率實(shí)現(xiàn)x%。大力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。在認(rèn)真申報(bào)、核查的基礎(chǔ)上,確定3年建設(shè)規(guī)模x公里公里的目標(biāo)任務(wù)。其中,28個(gè)貧困村建設(shè)規(guī)模占比達(dá)x%。先后制定實(shí)施辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)考核辦法和督查工作意見(jiàn),建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、月度通報(bào)等制度,通過(guò)綜合督查、質(zhì)量巡檢、調(diào)度約談等方式,全力加快工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量。2016年部省及市級(jí)補(bǔ)助資金x億元全部撥付到位。積極爭(zhēng)取旅游道路項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取省交通運(yùn)輸廳支持,將褒禪山香泉旅游度假區(qū)及濮塘旅游度假區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入到皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施完成x公里旅游道路建設(shè)。
(三)優(yōu)化運(yùn)輸組織,著力提升綜合運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。有效整合運(yùn)輸資源,合理確定物流轉(zhuǎn)換中心,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有效銜接,鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸??旖菸锪鞴痉e極探索“互聯(lián)網(wǎng)+物流”,開(kāi)展了“無(wú)車承運(yùn)”的物流新模式。大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸,成功引進(jìn)鹽田港、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型港航企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)合作,鄭蒲港開(kāi)通直達(dá)廣州集裝箱定期航班。切實(shí)服務(wù)公眾出行。馬鞍山綜合客運(yùn)樞紐中心項(xiàng)目加快建設(shè),公交馬鞍山東站調(diào)車場(chǎng)投入使用,新增公交線路5條,方便了群眾交通出行,對(duì)部分農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造,協(xié)調(diào)落實(shí)了和縣、含山縣地區(qū)市民群眾通過(guò)公共交通經(jīng)過(guò)長(zhǎng)江大橋、連接市區(qū)運(yùn)營(yíng)方案,為方便一江兩岸人民群眾的出行、促進(jìn)兩岸的交流融合奠定了基礎(chǔ)。著力提升物流水平。2016年,馬鞍山市成功獲批國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市,“馬鞍山港口物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”作為全省3個(gè)入圍國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目之一,成功獲批立項(xiàng)。成功舉辦了第九屆海峽物流論壇暨2016海峽兩岸(馬鞍山)港航合作發(fā)展大會(huì),進(jìn)一步在全球范圍內(nèi)推介和宣傳了馬鞍山港。以農(nóng)村快遞物流配送網(wǎng)建設(shè)為核心,加強(qiáng)農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)村快遞物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,促進(jìn)郵政快遞服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
(四)深化改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力。
積極推動(dòng)物流業(yè)降本增效。落實(shí)貨運(yùn)車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策,累計(jì)減免通行費(fèi)x萬(wàn)元,減免額度較改革前增加1倍。持續(xù)深化投融資體制改革。市級(jí)交通投資公司運(yùn)行逐步規(guī)范,累計(jì)到位融資x億元。率先開(kāi)展港口確權(quán)登記,有效提升港口企業(yè)融資能力。平穩(wěn)推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革。高度關(guān)注出租汽車行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),審慎應(yīng)對(duì),行業(yè)安全平穩(wěn)。結(jié)合我市實(shí)際,研究擬制了《馬鞍山人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(送審稿)》和《馬鞍山網(wǎng)絡(luò)預(yù)約經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)施方案(送審稿)》,待進(jìn)一步論證后,報(bào)市政府審批。深入實(shí)施管理體制機(jī)制改革。深化“放管服”改革,建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,對(duì)全局8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)完成了權(quán)力清單建設(shè),完善了辦事流程圖、服務(wù)清單、審查工作細(xì)則制定等基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)行政審批提質(zhì)增效,全年辦理各類行政審批和公共服務(wù)件8.4萬(wàn)余件。積極推動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革前期工作。全面實(shí)施了市區(qū)內(nèi)公路日常保潔社會(huì)化、小修工程專業(yè)化、養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化改革,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了日常保潔和小修工程專業(yè)隊(duì)伍,成立了公路應(yīng)急保障中心。
(五)堅(jiān)持依法行政,全力規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
法治交通建設(shè)成效明顯?!恶R鞍山市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》制定出臺(tái)。重大事項(xiàng)決策合法性審查機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋,行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)縱深推進(jìn),行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系全面修訂。在省廳年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查中,我局得分位列全省第一。交通行業(yè)市場(chǎng)健康有序。建立公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案審查制度,形成了由“編制單位自查、業(yè)主審查、交通主管部門備案審查、市公管局復(fù)查”的四級(jí)備案體系。出臺(tái)工程變更管理辦法,規(guī)范工程變更程序。清理整頓客運(yùn)市場(chǎng),開(kāi)展道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、內(nèi)河船舶航運(yùn)市場(chǎng)秩序、重點(diǎn)水域港口碼頭“未批先建”等專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體兩個(gè)責(zé)任,扎實(shí)做好責(zé)任體系、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)建設(shè);壓實(shí)安全隱患自查自糾、大排查大檢查、督查督辦、掛賬(牌)整改四級(jí)責(zé)任,強(qiáng)化客危運(yùn)專項(xiàng)整治、打非治違、衛(wèi)星定位監(jiān)控、駕駛員和安全員教育培訓(xùn)、安全檔案臺(tái)賬監(jiān)管,排查整改隱患200余處(項(xiàng)),安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。超限超載治理成效顯著。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省治超條例》和國(guó)家五部委文件精神,全力實(shí)施治超專項(xiàng)行動(dòng),區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合治超成為常態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化了路面治超、源頭治超和科技治超。建成四級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了省市縣治超信息互聯(lián)互通。全年共查處超限超載車輛x臺(tái)次,卸載貨物x萬(wàn)噸,查處違規(guī)貨源單位x戶次,責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓x戶次,查處非法改裝貨運(yùn)車輛x臺(tái)次,吊銷各類證照x本,罰款x萬(wàn)元,貨運(yùn)車輛超限超載率下降到1%以下。
(六)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)智慧綠色交通發(fā)展。
基礎(chǔ)建設(shè)加快實(shí)施。馬鞍山綜合交通信息中心項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),被列入省補(bǔ)治超項(xiàng)目的市區(qū)馬濮路、陳家圩、省道313和國(guó)道205楊家村等治超卡點(diǎn)已全面建成,各縣區(qū)治超卡點(diǎn)也全面完成。智慧交通蓬勃發(fā)展。馬鞍山長(zhǎng)江高速公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙噷?shí)行減免,促進(jìn)我市高速公路etc用戶突破25萬(wàn),非現(xiàn)金支付使用率超過(guò)56%,通行效率大幅提升。實(shí)現(xiàn)24小時(shí)對(duì)全市的“兩客一?!避囕v和駕校的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,“科技助安”在道路運(yùn)輸行業(yè)充分運(yùn)用。行政執(zhí)法公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)全面推廣、有效應(yīng)用。綠色交通初顯成效。新增新能源公交車x輛,占新增公交車總數(shù)的50%。扎實(shí)開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境整治、城鎮(zhèn)出入口整治、高速公路沿線綠化提升和干線公路沿線秸稈禁燒督查工作,淘汰黃標(biāo)車x臺(tái)。
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的要求,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。一是學(xué)講話,講看齊。堅(jiān)持思想教育和制度治理同時(shí)同向發(fā)力,把思想建黨擺在首位,把制度治黨貫穿始終。出臺(tái)一系列制度,系統(tǒng)規(guī)范中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、雙重組織生活,切實(shí)把好思想“總開(kāi)關(guān)”,增強(qiáng)行為“硬約束”。從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論,深入推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在全系統(tǒng)廣泛組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是夯基礎(chǔ),強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持“五查五看”,做到“四講四有”,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開(kāi)展“六服務(wù)”活動(dòng)、在全體黨員干部中開(kāi)展“六承諾”活動(dòng)。在各級(jí)黨組織中,全面開(kāi)展了以“三會(huì)一課”制度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的基層黨建活動(dòng),在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了以“五個(gè)滿意”為主要內(nèi)容的黨建活動(dòng),在非公企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展了以“立足三個(gè)服務(wù)、做好六個(gè)結(jié)合”為主要內(nèi)容的融合黨建活動(dòng),在出租車行業(yè)開(kāi)展了以“四個(gè)起來(lái)”為主要內(nèi)容的特色黨建活動(dòng),基層黨組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,實(shí)施年度綜合績(jī)效考核,推進(jìn)重要崗位干部交流輪崗,選派干部到非公組織任黨建指導(dǎo)員,開(kāi)展多層次干部教育培訓(xùn),招錄事業(yè)單位工作人員12名,干伍能力素質(zhì)持續(xù)提升。三是嚴(yán)紀(jì)律,倡清廉。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,制定“兩個(gè)責(zé)任”清單和基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn),促進(jìn)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。堅(jiān)決抓好中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作,扎實(shí)開(kāi)展8個(gè)專項(xiàng)整治和“管黨治黨寬松軟”專項(xiàng)治理。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)交通運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)不斷優(yōu)化。四是樹形象,鑄品牌。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展“我的崗位我負(fù)責(zé),我的工作請(qǐng)放心”、“道德講堂”、“最美公交車司機(jī)”和“最美出租車司機(jī)”評(píng)選表彰活動(dòng)等一系列主題實(shí)踐活動(dòng),局黨委主動(dòng)送黨課進(jìn)基層,出租車行業(yè)將堅(jiān)持多年的高考“愛(ài)心送考”延伸到中考,將“愛(ài)心服務(wù)站”服務(wù)延伸創(chuàng)建“流動(dòng)愛(ài)心服務(wù)站”。開(kāi)展首條以省勞動(dòng)模范劉霞命名的“品牌公交線路”創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù),樹形象。
一年來(lái),新聞信息宣傳、信訪綜治、交通工會(huì)、政務(wù)公開(kāi)、交通戰(zhàn)備、離退休等其他各項(xiàng)工作也都取得了很好的成績(jī)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題:開(kāi)工項(xiàng)目不足,推進(jìn)不快,項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢的問(wèn)題依然突出;新業(yè)態(tài)快速興起與監(jiān)管能力不足的矛盾日益凸顯;交通科技信息化投入不足,資源整合利用不夠,基礎(chǔ)性、前瞻性研究仍需加強(qiáng);安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,安全隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然較多;部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足,不敢為、不想為、不會(huì)為的現(xiàn)象不同程度存在,少數(shù)單位管黨治黨工作與全面從嚴(yán)治黨要求仍有差距,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要下更大的決心、花更大的力氣,認(rèn)真加以解決。
二、緊緊抓住交通運(yùn)輸黃金時(shí)期,加快打造暢通便捷交通運(yùn)輸體系。
習(xí)近平總書記指出,“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期,要抓住這一時(shí)期,加快發(fā)展、不辱使命,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)發(fā)揮更大的作用。這是對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展階段的科學(xué)定位,是對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的深刻把握,也是做好新時(shí)期交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針和根本遵循。交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上指出,習(xí)近平總書記作出交通運(yùn)輸仍處于黃金時(shí)期的重大判斷,主要在于“四個(gè)沒(méi)有改變”,即:交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有改變,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒(méi)有改變,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、促消費(fèi)中的重要作用沒(méi)有改變,由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。
全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于交通運(yùn)輸工作的系列重要指示批示,立足馬鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻,緊緊抓住黃金時(shí)期,把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,穩(wěn)中求進(jìn)、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)新局面。
正確理解和切實(shí)用好黃金時(shí)期,既要充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)沒(méi)有改變”,也要看到我市交通運(yùn)輸面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。一是市委九屆二次全會(huì)、市“”均把“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”擺在重要位置,明確提出要“打造暢通便捷交通運(yùn)輸體系”。我市五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃也對(duì)全面推進(jìn)公路、水路等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系提出了更高的要求,為我們加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了重大政策機(jī)遇。二是市委市政府高度重視交通運(yùn)輸工作,主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取交通運(yùn)輸工作匯報(bào),提出了全面融入長(zhǎng)三角,等高對(duì)接蘇浙滬的要求,為交通運(yùn)輸工作的發(fā)展指明了方向。三是通過(guò)“十二五”的快速發(fā)展,我市交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“基本緩解”再到“基本適應(yīng)”的重大轉(zhuǎn)變,為轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展,打造智慧交通奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市交通運(yùn)輸事業(yè)在新的起點(diǎn)上揚(yáng)帆起航,進(jìn)入了跨越發(fā)展的新時(shí)代。
正確理解和切實(shí)用好黃金時(shí)期,還要辯證地認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前我市交通運(yùn)輸發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然較為突出,與融入合肥、南京兩大都市圈,實(shí)行等高對(duì)接的需要仍存在較大差距,既要通過(guò)集中建設(shè)來(lái)補(bǔ)齊短板、加速成網(wǎng),也要妥善處理好數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。交通建設(shè)投資雖然保持高位運(yùn)行,但下行壓力加大,投資的邊際效應(yīng)遞減,僅依靠投資驅(qū)動(dòng)已難以持續(xù)。資金、土地、環(huán)保等要素制約趨緊,建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,行業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,這些都為我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
正確理解和切實(shí)用好黃金時(shí)期,更要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),落實(shí)發(fā)展行動(dòng)。黃金時(shí)期,既是機(jī)遇,更是責(zé)任。抓住、用好黃金時(shí)期,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委九屆二次全會(huì)、市“”和省交通運(yùn)輸工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),以“打造暢通便捷交通運(yùn)輸體系”,為“三個(gè)強(qiáng)市”提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐為發(fā)展方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)部署和“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)要求,推動(dòng)馬鞍山交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展。
為此,我們必須要全力以赴抓好以下五個(gè)方面工作:
一是堅(jiān)持以服務(wù)創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)為引領(lǐng),實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),著力提升交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。更加注重治理能力創(chuàng)新,不斷完善交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。更加注重服務(wù)品質(zhì)創(chuàng)新,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”行動(dòng),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
二是堅(jiān)持以推動(dòng)周邊地市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn),實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng),著力提升交通運(yùn)輸平衡發(fā)展能力。更加注重與合蕪寧交通一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)規(guī)劃銜接,重點(diǎn)打通“瓶頸路”“斷頭路”,加快推進(jìn)與合肥、蕪湖、南京交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。更加注重區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)各縣區(qū)、園區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成區(qū)域內(nèi)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格化、全覆蓋的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。更加注重城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,以發(fā)展“四好農(nóng)村路”為重點(diǎn),以“十個(gè)百分百”為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。
三是堅(jiān)持以打造生態(tài)文明馬鞍山樣板為前提,實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng),著力提升交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展能力。積極構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系,推廣運(yùn)用新材料、新工藝、新技術(shù),扎實(shí)開(kāi)展綠色交通示范工程創(chuàng)建和綠色公路建設(shè),全面推進(jìn)交通建設(shè)綠色升級(jí)。積極構(gòu)建綠色運(yùn)輸裝備體系,推進(jìn)貨運(yùn)車型、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,大力推廣新能源裝備應(yīng)用。積極構(gòu)建綠色運(yùn)輸組織體系,倡導(dǎo)綠色安全的發(fā)展模式,提升智能高效的運(yùn)營(yíng)管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化一體銜接的運(yùn)輸服務(wù)。
四是堅(jiān)持以深度融入國(guó)家重大戰(zhàn)略為導(dǎo)向,實(shí)施開(kāi)放發(fā)展行動(dòng),著力提升交通運(yùn)輸服務(wù)支撐能力。全面落實(shí)市政府打造暢通便捷交通運(yùn)輸體系部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)公路、水路發(fā)展,加快鄭蒲港疏港道路等綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化江海聯(lián)運(yùn)港口布局,利用馬鞍山港口岸作為全省唯一“一江兩岸”同時(shí)對(duì)國(guó)際船舶開(kāi)放口岸的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造安徽江海聯(lián)運(yùn)中心,推動(dòng)港口向集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展,全面提升馬鞍山開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。加快完善多式聯(lián)運(yùn)體系,以客運(yùn)“零距離”換乘和貨運(yùn)無(wú)縫化銜接為目標(biāo),建設(shè)具備多式聯(lián)運(yùn)功能的樞紐場(chǎng)站和區(qū)域性物流中心、集散中心,優(yōu)化中轉(zhuǎn)設(shè)施和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
五是堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為宗旨,實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng),著力提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力。始終把完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)展重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng),打通基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接的“最后一公里”,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)深度和覆蓋范圍,使交通運(yùn)輸發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。始終把補(bǔ)齊貧困鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板作為重中之重,以貧困村為重點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,切實(shí)改善農(nóng)村地區(qū)交通條件,增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展能力。始終把人民群眾生命安全放在第一位,持續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè),深入推進(jìn)交通“鑄安”行動(dòng)和“平安交通”建設(shè),努力為人民群眾出行營(yíng)造安全的交通運(yùn)輸環(huán)境。
三、年工作安排。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的重要一年,做好今年的工作非常重要。今年工作的總體要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神和關(guān)于交通運(yùn)輸工作的系列重要指示批示精神,牢固樹立“五大發(fā)展”理念,貫徹落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,按照市委九屆二次全會(huì)、市“”和省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的決策部署,狠抓“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),著力打造綜合交通、綠色交通、智慧交通、平安交通、法治交通,為全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)市”奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸支撐和保障。
主要發(fā)展目標(biāo)是:完成交通建設(shè)投資x億元。其中,國(guó)省干線公路計(jì)劃完成投資x億元,建設(shè)規(guī)模x公里,新開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè),新開(kāi)工里程52.2公里,完工項(xiàng)目2個(gè),完工里程x公里。繼續(xù)建設(shè)馬鞍山綜合客運(yùn)樞紐站;完成農(nóng)村道路暢通工程x公里建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)港口吞吐量1.13億噸,港口集裝箱量25萬(wàn)標(biāo)箱。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)服務(wù)重大戰(zhàn)略,著力健全交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。
一是狠抓重大項(xiàng)目謀劃。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的部署安排,按照“建成一批、建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的循環(huán)推進(jìn)思路,不斷完善項(xiàng)目工作機(jī)制,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作,做到既依法依規(guī)又提質(zhì)增效。對(duì)已確定的建設(shè)項(xiàng)目,要倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要積極協(xié)同市發(fā)改委等部門全力推進(jìn)城市軌道交通、合巢馬城際鐵路、軌道交通1號(hào)線項(xiàng)目前期工作,積極配合做好鄭蒲港鐵路專用線、九華路過(guò)江通道項(xiàng)目前期工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)巢無(wú)高速含山段建成通車,全力保障省道x全線建成通車,協(xié)調(diào)督促和縣保障國(guó)道x和縣段建成通車,實(shí)現(xiàn)省道247(圍烏路)全線開(kāi)工建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)省道210五星至沈家山段、省道246澄湖路北段開(kāi)工建設(shè),完成國(guó)道x省道x改建工程項(xiàng)目前期工作。實(shí)施國(guó)省干線公路路面大中修項(xiàng)目12個(gè)、養(yǎng)護(hù)里程x公里,完成干線公路安全生命防護(hù)工程項(xiàng)目15個(gè)、處治隱患x里程,重建災(zāi)毀工程項(xiàng)目9個(gè)、處治總里程x公里。加快普通國(guó)省干線主通道升級(jí)提質(zhì),提高一級(jí)公路通達(dá)水平及普通國(guó)省道二級(jí)以上公路比重。三是有效提升水運(yùn)服務(wù)能力。完成長(zhǎng)江馬鞍山段航道整治工程和姑溪河、駟馬山干渠維護(hù)疏浚工程。爭(zhēng)取將姑溪河、青山河、駟馬山干渠等重要支流航道納入“省市共建”計(jì)劃。四是全力以赴解決對(duì)外通道“斷頭路”問(wèn)題。按照項(xiàng)目?jī)?yōu)先、計(jì)劃優(yōu)先、資金優(yōu)先的原則,加緊協(xié)調(diào),盡快完成濮馬一級(jí)公路續(xù)建工程和省道314省界50米連接段工程建設(shè)問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)蘇340省道、蘇341省道加快建設(shè),確保今年10月份實(shí)現(xiàn)馬濮路對(duì)接蘇x省道、314省道對(duì)接蘇341省道全線建成通車。
(二)對(duì)標(biāo)同步小康,充分發(fā)揮交通助力脫貧先導(dǎo)作用。
一是大力提升貧困鄉(xiāng)村交通條件。加快完善貧困鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步創(chuàng)新交通扶貧方式,探索推進(jìn)“交通運(yùn)輸+特色產(chǎn)業(yè)”“交通運(yùn)輸+旅游休閑”“交通運(yùn)輸+電商快遞”等扶貧模式,提升貧困鄉(xiāng)村“造血功能”。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。加強(qiáng)農(nóng)村道路暢通工程督查、指導(dǎo)和考核,提升暢通工程建管水平和實(shí)施效果,確保縣級(jí)暢通工程、鄉(xiāng)級(jí)暢通工程全部完工,實(shí)施60條縣鄉(xiāng)道“五小工程”,完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程127.277公里及危橋改造任務(wù)工作,全面完成急彎陡坡、臨水臨崖、干線公路平交路口等重點(diǎn)路段、節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路安全隱患治理,切實(shí)改善農(nóng)村道路交通環(huán)境。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。積極開(kāi)展“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣”創(chuàng)建申報(bào)工作,加快鄭蒲港公交客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)鄭蒲港擺渡公交市區(qū)調(diào)車場(chǎng)選址建設(shè)工作,完善農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)布局,鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)推進(jìn)城市公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全域延伸。因地制宜推進(jìn)建制村通客車,確保完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(三)致力深度融合,加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系。
一是積極推動(dòng)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接,強(qiáng)化公路、港口的銜接紐帶作用,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。依托黃金水道,統(tǒng)籌推進(jìn)一江兩岸綜合交通運(yùn)輸大通道,爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部對(duì)團(tuán)結(jié)路疏港道路項(xiàng)目支持,積極構(gòu)建鄭蒲港經(jīng)濟(jì)保稅區(qū)綜合交通體系。二是著力提高物流運(yùn)行效率。加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)車(船)承運(yùn)等先進(jìn)貨運(yùn)組織形式,推廣多式聯(lián)運(yùn)示范工程,申報(bào)道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn);與國(guó)內(nèi)外海港及長(zhǎng)江上下游港、內(nèi)陸港深入廣泛合作,力爭(zhēng)建成大型海鮮交易市場(chǎng)、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、鹽田港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)江港口倉(cāng)儲(chǔ)物流園等大型物流園區(qū),形成較強(qiáng)的產(chǎn)品集散中轉(zhuǎn)和物流配送能力;支持郵政公司與縣區(qū)政府戰(zhàn)略合作,鼓勵(lì)郵政企業(yè)進(jìn)一步整合郵政、快遞等農(nóng)村物流資源,建設(shè)改造農(nóng)村物流公共服務(wù)中心和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)本地電商發(fā)展。推動(dòng)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,配合支持申創(chuàng)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范和省級(jí)農(nóng)村商品流通服務(wù)體系試點(diǎn)。三是大力提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《馬鞍山市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》,牽頭組織協(xié)調(diào)縣區(qū)、部門共同推進(jìn)“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”創(chuàng)建工作,指導(dǎo)含山縣積極開(kāi)展“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范縣”申報(bào)創(chuàng)建工作。扎實(shí)開(kāi)展“公交服務(wù)升級(jí)”為民辦實(shí)事項(xiàng)目,新購(gòu)新能源公交車80輛,建設(shè)電子站牌100座,對(duì)湖南路、印山路等10條道路上的站亭進(jìn)行增添、新建和改造。推進(jìn)公交一卡通和客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票,加快發(fā)展定制班車、商務(wù)專線、定制公交等多樣化客運(yùn)服務(wù)。
(四)持續(xù)深化改革,切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展后勁。
一是深化管理體制機(jī)制改革。探索建立市級(jí)層面綜合運(yùn)輸體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。理順交通運(yùn)輸子行業(yè)管理體制,配合做好行政類事業(yè)單位分類改革試點(diǎn),適時(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)港口資源整合,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,總體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則,加快現(xiàn)有港口企業(yè)內(nèi)部改革,加快上市步伐。二是深化投融資體系改革。創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,大力引進(jìn)社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取利用世界銀行及亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織貸款,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、政府專項(xiàng)債等研究工作,努力構(gòu)建多元化交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資體系。三是深化建設(shè)管理模式改革。探索建立與投融資發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的建設(shè)管理體系,支持縣區(qū)政府積極采用“bot+epc”“bot+epc+政府補(bǔ)助”“政府購(gòu)買服務(wù)”等新型建設(shè)模式,進(jìn)一步深化市本級(jí)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,形成具有可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和示范項(xiàng)目。四是深化運(yùn)輸服務(wù)機(jī)制改革。建立健全綜合運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,增加高品質(zhì)、差異化的客運(yùn)服務(wù)供給和經(jīng)濟(jì)、高效的貨運(yùn)服務(wù)供給,滿足多樣化公眾出行和貨物流通需求。穩(wěn)步推進(jìn)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。五是深化“放管服”改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整“五單”權(quán)力事項(xiàng)。深入推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)”抽查,擴(kuò)大“一單兩庫(kù)”覆蓋面。
(五)強(qiáng)化法治規(guī)范,全面提升交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理能力。
一是加快推進(jìn)依法治交。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)取消和下放的行政審批事項(xiàng)的銜接工作,扎實(shí)開(kāi)展“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷質(zhì)量提升年”活動(dòng),組織新一輪執(zhí)法資格認(rèn)證考試。推進(jìn)交通基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳工作,實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)跑腿,方便群眾辦事。二是嚴(yán)格監(jiān)管建設(shè)市場(chǎng)。強(qiáng)化信用結(jié)果評(píng)價(jià)應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式。加大招投標(biāo)和轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為查處力度,重點(diǎn)打擊圍標(biāo)串標(biāo)、提供虛假業(yè)績(jī)和非法轉(zhuǎn)包等行為,堅(jiān)決維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。三是培育優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)。深化“去降補(bǔ)”,落實(shí)持有etc卡的貨運(yùn)車輛通行費(fèi)用優(yōu)惠政策,切實(shí)降低企業(yè)物流成本。優(yōu)化客運(yùn)線路資源配置,積極擴(kuò)大道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),穩(wěn)步擴(kuò)大接駁運(yùn)輸試點(diǎn)范圍,推進(jìn)客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理。
(六)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極促進(jìn)交通智慧化綠色化發(fā)展。
一是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”。加快市交通綜合信息中心項(xiàng)目建設(shè),6月底前投入運(yùn)行。積極推進(jìn)縣區(qū)交通運(yùn)輸部門和交通運(yùn)輸企業(yè)信息化建設(shè),有效整合信息資源,推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享,提升市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行業(yè)安全生產(chǎn)、交通建設(shè)、運(yùn)輸管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步放大馬鞍山長(zhǎng)江高速公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙嚋p免政策效用,加大etc推廣應(yīng)用。二是大力發(fā)展綠色低碳交通。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保意識(shí),促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)應(yīng)用。公路建設(shè)中充分利用老路基,因地制宜采用低路堤和淺路塹,高效利用沿線土地。推廣應(yīng)用led節(jié)能燈具、溫拌瀝青等新技術(shù)與新設(shè)備。積極推行廢舊瀝青等材料再生利用。實(shí)施干線公路綠化提升工程,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。加強(qiáng)公路施工、港口揚(yáng)塵污染治理,開(kāi)展大氣污染和水污染聯(lián)防聯(lián)控。加快推動(dòng)新能源公交車應(yīng)用,確保新增和更換公交車中,新能源車占比不低于45%。繼續(xù)做好內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)。
(七)堅(jiān)守安全底線,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
一是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,以堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系建設(shè)。持續(xù)深化“鑄安”行動(dòng)和“平安交通”建設(shè),有序推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,確保重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控、重大事故隱患得到有效控制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系建設(shè),推動(dòng)交通與培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作常態(tài)化,進(jìn)一步筑牢交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)防線。二是著力打造品質(zhì)工程。進(jìn)一步完善市縣二級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督綜合管控。繼續(xù)開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),研究打造品質(zhì)工程的方法、路徑和措施,營(yíng)造實(shí)施品質(zhì)工程的建設(shè)環(huán)境,整體提升建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化向農(nóng)村公路,水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目延伸,確保施工質(zhì)量和安全。三是持續(xù)加強(qiáng)超限超載治理。繼續(xù)加大路面治超、源頭治超力度,完善聯(lián)合治超機(jī)制,開(kāi)展市際區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路治超。嚴(yán)格落實(shí)查處異地車輛、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、站點(diǎn)建設(shè)“三同時(shí)”等制度,深入推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)治超信息系統(tǒng)應(yīng)用,逐步推廣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法改裝和超限超載運(yùn)輸行為。
(八)厚植黨建根基,助力推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論。強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是持之以恒深化作風(fēng)效能建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“30條”以及市委市政府各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)“兩清單”,緊盯重要環(huán)節(jié),深入開(kāi)展侵害群眾利益專項(xiàng)治理,馳而不息糾“四風(fēng)”。持續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。以交通運(yùn)輸文明創(chuàng)建重難點(diǎn)問(wèn)題治理為引擎,結(jié)合文明城市測(cè)評(píng),扎實(shí)開(kāi)展“四整治四提升”行動(dòng),深化行業(yè)精神文明建設(shè),深入培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)交通精神,繁榮交通文化。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“六服務(wù)”、黨員干部“六承諾”活動(dòng)和“微笑服務(wù)+”提標(biāo)擴(kuò)面工程,推動(dòng)品牌建設(shè)向基層延伸、向新興產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域拓展。大力弘揚(yáng)“兩路精神”,促進(jìn)行業(yè)軟、硬實(shí)力協(xié)同提升。加強(qiáng)行業(yè)新聞?shì)浾摴ぷ?,講好交通故事。三是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干伍建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨這條主線,把從嚴(yán)的要求貫穿到干部工作全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,有序開(kāi)展重要崗位干部交流輪崗,營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、技能人才服務(wù),增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)效,切實(shí)提升干伍綜合素質(zhì)。四是動(dòng)真碰硬強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,切實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在交通運(yùn)輸工作各環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展“管黨治黨寬松軟問(wèn)題”專項(xiàng)治理,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用。充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,支持紀(jì)委開(kāi)展工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育,扎緊管黨治黨制度籠子,進(jìn)一步營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
同志們,黃金機(jī)遇時(shí)不我待,改革發(fā)展任重道遠(yuǎn),讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的正確指導(dǎo)下,凝心聚力、砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)市”,作出交通運(yùn)輸應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
全縣財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議是繼全縣財(cái)政工作會(huì)議后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,會(huì)前專門作了研究,決定召開(kāi)這次全縣財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議精神,深入研究我縣財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作面臨的情況和問(wèn)題,安排部署我縣財(cái)政資金安全管理檢查相關(guān)工作。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作抓緊抓好、落實(shí)好。特別是對(duì)于財(cái)政資金安全檢查工作,要排查財(cái)政資金流程中的漏洞和隱患,防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),按財(cái)政部、財(cái)政廳、市財(cái)政局的要求,于20xx年4月16日至22日在全縣財(cái)政部門內(nèi)部開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局各股室上報(bào)自查和交叉檢查兩個(gè)材料。在省、市財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議上,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳秋生和市財(cái)政局局長(zhǎng)莽成柱分別作了重要講話,并以湖北潛江市財(cái)政局案件為例,要求各級(jí)財(cái)政部門一定要把確保財(cái)政資金安全作為財(cái)政資金管理重中之重的工作,貫穿于財(cái)政管理和監(jiān)督的始終,做到防微杜漸,常抓不懈,防患于未然。下面,我就這次財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、全省財(cái)政反腐倡廉會(huì)議主要精神。
全省財(cái)政反腐倡廉會(huì)議于20xx年4月13日在昆明召開(kāi),全省各州市財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。會(huì)上,省財(cái)政廳陳廳長(zhǎng)、黨組成員駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)唐新明分別作了重要講話,對(duì)20xx年反腐倡廉工作作了安排部署,昆明市、文山州、保山市、曲靖市、省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處等作了大會(huì)交流發(fā)言。省財(cái)政廳黨組書記陳秋生分析了當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉的主要任務(wù),他強(qiáng)調(diào),財(cái)政部門反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨,隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步改進(jìn),財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督力量需要進(jìn)一步整合,財(cái)政資金管理需進(jìn)一步強(qiáng)化,財(cái)政權(quán)利運(yùn)行需進(jìn)一步規(guī)范,特別是少數(shù)財(cái)政干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,有的地方還存在有令不行,有禁不止的問(wèn)題,個(gè)別財(cái)政干部以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,這些問(wèn)題損害了財(cái)政部門的整體形象。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)不斷曼延,受經(jīng)濟(jì)下行和國(guó)家政策性減免稅費(fèi)的影響,財(cái)政收入亦呈下行趨勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各級(jí)財(cái)政部門更要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。一手抓財(cái)政改革和發(fā)展,一手抓好反腐倡廉工作。他提出,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)積極財(cái)政政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí);進(jìn)一步抓好對(duì)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使;嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題;積極解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要求財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)高度重視,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;真抓實(shí)干,在實(shí)際工作中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng);完善制度,形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的體制機(jī)制;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
財(cái)政廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)唐新民代表黨組作了工作報(bào)告,他在回顧20xx年反腐倡廉工作后強(qiáng)調(diào)指出,各級(jí)財(cái)政部門要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),重點(diǎn)從六個(gè)方面做好反腐工作:一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)好“四項(xiàng)制度”;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè);三是深入開(kāi)展反腐倡廉教育,認(rèn)真抓好財(cái)政部門廉潔自律工作;五是推進(jìn)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、“收支兩條線”、政府采購(gòu)、收入分配等制度改革,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù);六是加強(qiáng)財(cái)政懲防體系建設(shè),增強(qiáng)大局意識(shí),提高服務(wù)財(cái)政改革和發(fā)展的能力。
二、20xx年財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
20xx年,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,把反腐倡廉工作融入到財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,取得了新成績(jī)。
(一)建立拒腐防變的教育機(jī)制。找準(zhǔn)廉潔從政的切入點(diǎn)。在全局開(kāi)展了以“學(xué)廉、倡廉、督廉、考廉”、“廉潔從政,從我做起”的反腐倡廉教育,領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)五次,全局學(xué)習(xí)教育、部署工作會(huì)議22次,組織收聽(tīng)政風(fēng)行風(fēng)《金色熱線》2次。全局干部自覺(jué)遵守黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部的反腐倡廉教育,做到“自重、自警、自省、自勵(lì)”。經(jīng)自查自評(píng)、監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工無(wú)違紀(jì)違法、利用職權(quán)謀取私利、亂集資等現(xiàn)象行為發(fā)生。
(二)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,按制度辦事,用制度管人,依法理財(cái),做到重大事項(xiàng)、重大決策和大額資金安排由集體研究決定。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(三)建立責(zé)任機(jī)制。制訂并認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行工作職責(zé),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到股室,并簽訂責(zé)任書,加大督促、檢查力度。
(四)建立認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治,綜合治理、懲治并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉的機(jī)制。推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防制度措施建設(shè),按照縣上分解給我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)要求,加大財(cái)政管理,堅(jiān)持以容易滋生腐敗的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算審批;落實(shí)“收支兩條線”,規(guī)范非稅收入;加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查,規(guī)范政府采購(gòu)管理;深化政府收支分類、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、農(nóng)村綜合等改革,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效,拓展了從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,推進(jìn)依法理財(cái)取得積極成效。
(五)突出財(cái)政監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把依法理財(cái)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大工作支持力度。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)管理和預(yù)算會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)政府性債務(wù)清理統(tǒng)計(jì)核查工作,弄清政府性債務(wù)情況,積極防范和規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真清查預(yù)算單位“小金庫(kù)”和銀行賬戶開(kāi)設(shè),政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)行;開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“私貸公用、公貸私用”資金清理調(diào)研,對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出問(wèn)題提出了整改意見(jiàn);加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障資金、基金、扶貧資金、教育“三免一補(bǔ)”、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、管理、檢查,規(guī)范財(cái)政資金支出、防止國(guó)有資產(chǎn)流失;積極開(kāi)展農(nóng)村合作基金會(huì)中央專項(xiàng)借款清收還款工作;規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、從業(yè)資格管理。
20xx年,全縣財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得明顯成績(jī),我局被縣上評(píng)為優(yōu)秀單位。
三、統(tǒng)一部署,明確重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政資金安全檢查。
這次財(cái)政資金安全檢查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,縣鄉(xiāng)財(cái)政部門一定要高度重視,按照要求及時(shí)有效開(kāi)展好財(cái)政資金安全監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效。
(一)我縣財(cái)政資金安全管理的現(xiàn)狀。
近年來(lái),全縣各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持把財(cái)政資金安全管理工作放在十分重要的位置,建立財(cái)政資金安全管理工作制度,尤其是現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶管理制度的建立健全,使財(cái)政資金安全管理工作得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。截止目前,全縣共有100多個(gè)預(yù)算單位納入財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革范疇,財(cái)政直接支付和授權(quán)支付比重達(dá)達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行中的實(shí)撥資金管理方式向額度監(jiān)控管理的歷史性轉(zhuǎn)變。從總體上看,我縣財(cái)政資金管理較為規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生重大資金安全事故,且隨著財(cái)政改革的不斷深入,財(cái)政資金的安全管理水平不斷在提高。這既是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的成果,是縣財(cái)政局多年嚴(yán)于管理的成果,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室(中心、公司)多年來(lái)共同努力的成果。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,由于各項(xiàng)財(cái)政改革還沒(méi)有完全到位,公共財(cái)政的管理體系還有待進(jìn)一步健全,我市財(cái)政資金安全管理中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是賬戶管理有待進(jìn)一步規(guī)范。目前全縣級(jí)各財(cái)政部門賬戶管理仍存在開(kāi)戶多、重復(fù)賬戶多、開(kāi)戶銀行多等問(wèn)題,資金分散,核算方法不統(tǒng)一,沒(méi)有形成統(tǒng)一的決算報(bào)告制度,不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理,需要進(jìn)一步清理、歸并和壓縮,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
二是內(nèi)部制衡機(jī)制有待進(jìn)一步完善。包括財(cái)政內(nèi)部預(yù)算分配與預(yù)算執(zhí)行相分離的內(nèi)部控制制度,財(cái)政與銀行之間的對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制尚不健全,存在一定的漏洞,如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開(kāi)戶銀行網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人之間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)賬制度,就不能發(fā)現(xiàn)銀行把財(cái)政存款置于“賬外賬”的問(wèn)題;在財(cái)政資金管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),如會(huì)計(jì)、出納、稽核三分離,銀行印鑒兩人分管使用,在管人、管電腦密碼、管保險(xiǎn)柜等方面,也還存在一定的隱患問(wèn)題。
三是預(yù)算執(zhí)行隨意性大,“分灶”現(xiàn)象突出。財(cái)政對(duì)部分單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,還存在對(duì)同一個(gè)預(yù)算單位既下達(dá)授權(quán)支付額度,也實(shí)撥資金的現(xiàn)象,一定程度上存在預(yù)算執(zhí)行隨意性較大,既破壞國(guó)庫(kù)集中支付改革制度的嚴(yán)肅性,也給財(cái)政資金的安全管理帶來(lái)隱患。
對(duì)于以上這些問(wèn)題,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各方職責(zé),采取有效措施,切實(shí)加以解決。這次會(huì)議要求各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要引起高度重視,對(duì)湖北潛江案件或者是其他地方發(fā)生的事件,要引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,要通過(guò)檢查,查缺補(bǔ)漏,防患未然,不能高枕無(wú)憂。否則,一旦出現(xiàn)財(cái)政資金安全管理事故,我們所做的一切工作都被一票否決。因此,財(cái)政資金管理安全與否,是對(duì)財(cái)政部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的檢驗(yàn);加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要,是保護(hù)財(cái)政干部的需要。要把抓財(cái)政資金安全管理與抓財(cái)政收入放在同等位置,把抓財(cái)政資金安全管理作為財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,一手抓收支,一手抓安全,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支和安全管理雙豐收。
(二)高度重視,充分認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。
從潛江案件和當(dāng)前財(cái)政資金管理的狀況,全縣加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然很艱巨。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的部署要求,著重從以下幾個(gè)方面采取有效措施,堵塞漏洞,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作。
1、牢固樹立“資金安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。
財(cái)政部和省財(cái)政廳通報(bào)的幾起案例,涉案金額巨大,損失非常慘重,影響特別惡劣,教訓(xùn)特別深刻,既給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失,也嚴(yán)重?fù)p壞了財(cái)政系統(tǒng)的形象。別人的慘痛教訓(xùn)就是一面鏡子,我們要以此為鑒,舉一反三,提高警惕,采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化財(cái)政管理管理,避免資金安全問(wèn)題的發(fā)生。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,對(duì)財(cái)政資金的安全實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),各司其職;加強(qiáng)財(cái)政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員的職業(yè)道德水平和拒腐防變能力,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。
2、進(jìn)一步清理、歸并和壓縮過(guò)多的銀行賬戶。
單位開(kāi)設(shè)的銀行賬戶過(guò)多,資金擺放分散,是資金安全管理的一大隱患。要結(jié)合這次檢查工作,督促各預(yù)算單位進(jìn)一步清理、歸并和大幅度壓縮過(guò)多的銀行賬戶,原則上一個(gè)法人主體只能開(kāi)設(shè)一個(gè)零余額賬戶,財(cái)政部門要建立銀行賬戶登記制度,隨時(shí)掌握銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況。同時(shí),要慎選代理銀行,明確財(cái)政與代理銀行的職責(zé),防范財(cái)政資金管理外部風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、高效。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部制衡機(jī)制。
科學(xué)合理的管理制度,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求,細(xì)化并合理安排崗位分工,嚴(yán)格資金審核、撥付程序,加強(qiáng)印鑒、票據(jù)使用管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算,完成對(duì)賬制度,努力營(yíng)造科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財(cái)政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整時(shí),更要高度重視財(cái)政資金的管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,及時(shí)清理銀行開(kāi)戶情況,確保財(cái)政資金萬(wàn)無(wú)一失。要結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問(wèn)題。
4、深化財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。
經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,財(cái)政改革取得了突破性的進(jìn)展,我縣已于20xx年全面開(kāi)展預(yù)算內(nèi)資金財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的改革工作。當(dāng)前國(guó)家倡導(dǎo)推行的建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度,對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金的管理監(jiān)督、提高財(cái)政資金安全的管理水平意義重大,影響深遠(yuǎn)??h鄉(xiāng)財(cái)政部門要在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部要求,全面深化和完善財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。
一是要加大改革力度。按照國(guó)庫(kù)集中收付制度改革要求,結(jié)合我縣財(cái)政改革實(shí)際,不斷完善國(guó)庫(kù)集中收付改革,將集中支付改革覆蓋到二級(jí)預(yù)算單位,減少財(cái)政資金撥付流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),在預(yù)算內(nèi)資金已全面實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革的基礎(chǔ)上,加快預(yù)算外資金實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革。改變多年來(lái)預(yù)算內(nèi)外資金支出不同的預(yù)算執(zhí)行模式,取消預(yù)算執(zhí)行實(shí)撥資金方式,不斷提升財(cái)政國(guó)庫(kù)管理水平,盡快實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的改革要求。
二是要積極推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。公務(wù)卡制度有效決解了當(dāng)前財(cái)政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問(wèn)題,對(duì)于深化公共財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政支付監(jiān)督管理,提高財(cái)政支出的透明度,建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”等都具有重要意義。市級(jí)已從20xx年開(kāi)始全面實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算制度,我縣于20xx年上半年要積極開(kāi)展公務(wù)卡結(jié)算制度試點(diǎn)工作,下半年全面推開(kāi),力爭(zhēng)年底前全縣開(kāi)展公務(wù)卡結(jié)算改革工作。
三是要做好會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的銜接工作。我縣的會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進(jìn),但部分單位仍沒(méi)有轉(zhuǎn)軌。按省、市財(cái)政部門要求,轉(zhuǎn)軌和銜接工作無(wú)論采取什么形式,以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)不能變,不能再將資金實(shí)撥到會(huì)計(jì)核算中心賬戶沉淀,形成“第二國(guó)庫(kù)”的做法。轉(zhuǎn)軌或銜接的具體方式不搞一刀切,條件比較好或者條件具備的地方,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化要求,抓緊做好轉(zhuǎn)軌工作。
5、狠抓隊(duì)伍建設(shè)和干部職業(yè)道德教育。
我縣財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)是比較好的,技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很豐富,縣委、政府對(duì)這支隊(duì)伍是是放心的,可以信賴的。但是,我們又要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨新形勢(shì)、新環(huán)境,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)財(cái)政資金管理的新任務(wù)、新要求。在財(cái)政資金管理工作中,縣鄉(xiāng)財(cái)政部門不僅要把好用人關(guān),確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人員充實(shí)到財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位上,更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
6、加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,離不開(kāi)財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財(cái)政國(guó)庫(kù)部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革方面,財(cái)政國(guó)庫(kù)部門和財(cái)政監(jiān)督部門一直密切配合,把反腐倡廉和財(cái)政內(nèi)審工作與財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),取得了非常好的效果。下一步,在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面,還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上,局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財(cái)政資金專戶管理上,要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理,局內(nèi)各有關(guān)股室擬辦發(fā)文,凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的,須商國(guó)庫(kù)股。
(三)關(guān)于這次財(cái)政資金安全檢查的總體安排。
這次檢查對(duì)我縣財(cái)政資金安全管理水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)我們依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊淮慰简?yàn),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能股室要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化、確保財(cái)政資金安全的高度,認(rèn)認(rèn)真真搞好檢查工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織檢查工作。為了加強(qiáng)對(duì)此次檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局成立了以我為組長(zhǎng),班子成員徐有才同志為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由監(jiān)督檢查股牽頭,國(guó)庫(kù)股及相關(guān)業(yè)務(wù)股室參與,共同做好此次檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能股室要高度重視,精心組織安排好這次檢查工作,按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),對(duì)照文件規(guī)定的檢查重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查,確保不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
2、時(shí)間安排。本次財(cái)政資金安全檢查是以內(nèi)部相關(guān)股室交叉檢查為主,上級(jí)檢查為輔。從今天開(kāi)會(huì)布置起到4月20日為檢查階段,4月20日至4月22日為重點(diǎn)抽查和整改階段。4月22日前形成檢查報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局財(cái)政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、自查和抽查要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、相關(guān)股室要在4月22日前向局財(cái)政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)檢查情況。自查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告。對(duì)檢查不徹底或仍然存在管理漏洞的,將采取通報(bào)批評(píng)和視情節(jié)追究責(zé)任等措施予以嚴(yán)肅處理。
同志們,財(cái)政資金安全管理是財(cái)政管理的重要生命線,是財(cái)政部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不管我們其他的工作做得再好,一旦在財(cái)政資金安全方面出了問(wèn)題,一切都會(huì)功虧一簣。希望在座的每一位同志都要對(duì)此有清醒而深刻的認(rèn)識(shí),從思想上時(shí)刻繃緊財(cái)政資金安全這根弦,努力健全并堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),不斷強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍的管理和教育,確保做到財(cái)政資金和財(cái)政干部隊(duì)伍“兩個(gè)安全”。
謝謝大家!
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇四
同道們:
20xx年全市公路變亂集會(huì)會(huì)議的重要任務(wù)是:深入貫徹全省公路變亂集會(huì)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)媾和全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議精力,總結(jié)20xx年全市公路變亂,預(yù)測(cè)“十二五”時(shí)期公路生長(zhǎng)新形勢(shì),擺設(shè)20xx年齡情,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全市公路部分寬大干部職工把握機(jī)會(huì),連續(xù)求進(jìn),務(wù)實(shí)重干,積極作為,積極開(kāi)創(chuàng)商丘公路奇跡生長(zhǎng)新局面,為我市建立綜合交通樞紐柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年公路變亂回顧。
20xx年是“十二五”開(kāi)局之年。在市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路部分牢牢圍繞經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)大局,克難攻堅(jiān),踏實(shí)變亂,實(shí)現(xiàn)了“十二五”精良開(kāi)局,保持了精良生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
回顧總結(jié)20xx年的公路變亂,可以歸納綜合為捉住“三個(gè)契機(jī)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提拔”。
(一)以310國(guó)道一級(jí)公路建立為契機(jī),辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)本領(lǐng)再度提拔。顛末多年籌辦,積極奪取,310國(guó)道一級(jí)公路建立工程在客歲10月18日正式開(kāi)工,余學(xué)友市長(zhǎng)出席了開(kāi)工儀式并公布工程開(kāi)工。310國(guó)道一級(jí)公路建立工程全長(zhǎng)135公里,籌劃投資14億元,是我省如今建立里程最長(zhǎng)、投資范圍最大的一級(jí)公路建立項(xiàng)目。該項(xiàng)目標(biāo)實(shí)行,將竣事我市無(wú)一級(jí)公路的汗青,標(biāo)記取我市路網(wǎng)改革又邁上了新的征程。在以江文玉副市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目推進(jìn)團(tuán)體順?biāo)?,已完成投資9500萬(wàn)元。別的,我市還完成了s210線24公里二級(jí)公路改革工程,總投資1132柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍4萬(wàn)元。s211線睢縣20分鐘上高速17公里一級(jí)公路建立項(xiàng)目年前完成了前期變亂,如今已全面開(kāi)工。
(二)以天下干線公路大查抄為契機(jī),公路養(yǎng)護(hù)管理程度再度提拔。客歲的天下干線公路大查抄,是對(duì)“十一五”期間干線公路養(yǎng)護(hù)管理變亂的一次全面查抄。在迎國(guó)檢進(jìn)程中,我局捉住重點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn),展示亮點(diǎn),敏捷開(kāi)展了“大干九十天,盡力迎國(guó)檢”養(yǎng)護(hù)大會(huì)戰(zhàn),多次構(gòu)造了自檢航搗宸。在國(guó)檢中,平整舒服的公路路面,條理光顯的公路景觀,棱角明白的路基路肩,整潔有序的村鎮(zhèn)路段,清楚范例的標(biāo)記標(biāo)線,以及職工昂揚(yáng)向上的精力狀態(tài),都受到了國(guó)檢組的高度歌頌。
通過(guò)歡迎天下干線公路大查抄,促進(jìn)了我市養(yǎng)護(hù)管理程度的團(tuán)體提拔。在公路養(yǎng)護(hù)方面,不絕加強(qiáng)一樣平常性養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù),注意養(yǎng)護(hù)新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用,積極探索切合商丘實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理步伐,整治公路病害,實(shí)行安保工程,美滿內(nèi)業(yè)資料。深入開(kāi)展“好路杯”比賽、文昭樹模路創(chuàng)建等活動(dòng),引發(fā)了公路職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的變亂豪情。強(qiáng)力推進(jìn)中修工程項(xiàng)目實(shí)行,在時(shí)間緊、任務(wù)重的環(huán)境下,全市公路部分加班加點(diǎn),日夜施工,確保了項(xiàng)目定時(shí)完成。整年共完成公路養(yǎng)護(hù)投資11279萬(wàn)元,此中中修工程投資6984萬(wàn)元,小修保養(yǎng)投資2882萬(wàn)柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍元,安保工程投資313萬(wàn)元,危橋加固改革投資1100萬(wàn)元。在路政管理方面,以《公路寂靜掩護(hù)條例》宣貫變亂為抓手,注意范例化、信息化管理,以整治集貿(mào)市場(chǎng)、占道策劃為重點(diǎn),采取路政職員分段包干、重點(diǎn)路段會(huì)合整治相連合的要領(lǐng),繼承深入開(kāi)展公路交通環(huán)境綜合管理活動(dòng)。特別是在“三夏”、“三秋”、春節(jié)等特別時(shí)期,重點(diǎn)加大路面巡查力度,及時(shí)整理停滯、勸導(dǎo)交通,保障了干線公路寂靜流暢。在超限超載管理方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路超限檢測(cè)站管理步伐》,推進(jìn)治超站點(diǎn)范例化建立。對(duì)峙“當(dāng)局牽頭、部分聯(lián)動(dòng)”的變亂機(jī)制,實(shí)行牢固檢測(cè)和活動(dòng)治超相連合的方法,治超網(wǎng)絡(luò)日趨美滿,保持了治超的高壓態(tài)勢(shì)。新建改建超限超載檢測(cè)站3個(gè)。深入開(kāi)展崗?fù)ご缶毐顒?dòng),實(shí)行常態(tài)督導(dǎo)制,美滿責(zé)任追究制,確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。整年共查處超限超載車輛7048輛,卸載貨品1863噸,超限超載率控制在4%以下。
(三)以創(chuàng)建第三屆天下文明單位為契機(jī),公路行業(yè)形象再度提拔。市公路局舉全局之力,深入開(kāi)展了第三屆天下文明單位創(chuàng)建變亂。強(qiáng)化對(duì)文明單位創(chuàng)建變亂全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性題目的探究和研究,提出了“貴在連續(xù),重在提拔”的創(chuàng)建新思緒,連續(xù)牢固創(chuàng)建結(jié)果,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,提拔創(chuàng)建品位,大力大舉弘揚(yáng)以商丘公路生長(zhǎng)宗旨、商丘公路精力等為根本內(nèi)涵的商丘公路文化,進(jìn)步了公路行業(yè)的軟氣力,加強(qiáng)了干部職工的凝結(jié)力,引發(fā)了推進(jìn)變亂的創(chuàng)造力。在客歲12月20日中心召開(kāi)的天下精力文明建立變亂表?yè)P(yáng)大會(huì)上,市公路局繼承保持天下文明單位稱呼。第三屆天下文明單位創(chuàng)建,既大張旗鼓,又扎踏實(shí)實(shí);既來(lái)之不易,又當(dāng)之無(wú)愧。
黨風(fēng)廉政建立與文明創(chuàng)建相得益彰。以廉政文化進(jìn)構(gòu)造活動(dòng)為切入點(diǎn),深入貫徹“安滿是?!崩砟?,加強(qiáng)了對(duì)干部職工的抱負(fù)信心教誨、耿介從政教誨和警示教誨,著力構(gòu)建了不想糜爛、不敢糜爛、不能糜爛的反腐倡廉變亂機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督查抄,加大明察暗訪力度,牢固了公路根本無(wú)“三亂”結(jié)果。
別的,根據(jù)市委同一擺設(shè),客歲下半年,我們深入開(kāi)展了“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建立專項(xiàng)活動(dòng),做到學(xué)習(xí)討論踏實(shí)深入,分析查擺重點(diǎn)明白,整改進(jìn)步求實(shí)求效,建章立制范例管用,實(shí)現(xiàn)了效能建立與公路變亂雙促進(jìn)、雙進(jìn)步。
已往的一年,是我市公路生長(zhǎng)史上不平常的一年。一年來(lái),公路變亂出現(xiàn)出“三大亮點(diǎn)”:一是奪取公路建立、養(yǎng)護(hù)資金總額位居全省火線。整年共奪取國(guó)度、省補(bǔ)公路建立、養(yǎng)護(hù)資金10.2億元。二是多項(xiàng)變亂被評(píng)為全省先輩。在20xx年全省公路變亂集會(huì)會(huì)議上,共表?yè)P(yáng)了4個(gè)方面的變亂先輩單位,我局的公路養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)管理、公路文化等3項(xiàng)變亂均是全省先輩,成為全省被表?yè)P(yáng)先輩最多的市局。三是繼承保持了天下文明單位稱呼。在公路奇跡生長(zhǎng)任務(wù)重、資金壓力大、不穩(wěn)固因素相對(duì)較多的巨大形勢(shì)下,我們之以是可以或許取得云云可喜的結(jié)果,重要得益于以下幾個(gè)方面的樂(lè)成履歷:
第一,必須正確把握形勢(shì),做到超宿世長(zhǎng)。對(duì)峙生長(zhǎng)是第一要?jiǎng)?wù),靠生長(zhǎng)應(yīng)對(duì)巨大局面,靠生長(zhǎng)辦理存在題目,靠生長(zhǎng)奮發(fā)行業(yè)精力。在變亂中緊盯政策導(dǎo)向,消除制約因素,超前運(yùn)作,積極作為,在項(xiàng)目奪取上謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、求突破,在項(xiàng)目落實(shí)上講責(zé)任、重效益,擴(kuò)大路網(wǎng)范圍,優(yōu)化路網(wǎng)布局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)當(dāng)好先行。
第二,必須形成變亂協(xié)力,做到連續(xù)生長(zhǎng)?;貧w公路作為大眾底子辦法的屬性,積極奪取地方黨委、當(dāng)局的支持,充實(shí)變更沿線群眾愛(ài)路護(hù)路的積極性,不絕引發(fā)公路職工辦事創(chuàng)業(yè)的豪情,保持適度建立范圍,保持連續(xù)生長(zhǎng)的精良勢(shì)頭。
第三,必須對(duì)峙以人為本,做到為民生長(zhǎng)。把滿意人民群眾寂靜便捷出行的新需求與公路生長(zhǎng)的重點(diǎn)精密連合,始終貫穿并落實(shí)到公路變亂之中,讓人民群眾共享公路生長(zhǎng)結(jié)果。
第四,必須注意范例管理,做到創(chuàng)新生長(zhǎng)。把范例管理作為辦事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),創(chuàng)新管理理念,改造管理方法,進(jìn)步管理服從,建章立制,理順機(jī)制,用制度管權(quán)管事管人,讓各項(xiàng)變亂有章可循,有據(jù)可依,不絕進(jìn)步風(fēng)雅化、專業(yè)化、科學(xué)化管理程度。
第五,必須加強(qiáng)步隊(duì)建立,做到調(diào)和生長(zhǎng)。始終高度器重公路文化建立,讓每位職工做到內(nèi)化于心、外化于行。始終高度器重文明單位創(chuàng)建,不絕加強(qiáng)公路行業(yè)的凝結(jié)力、向心力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)步公路行業(yè)的美譽(yù)度。始終高度器重黨風(fēng)廉政建立,營(yíng)造耿介自律、風(fēng)清氣正的精良環(huán)境。
20xx年公路變亂結(jié)果的取得,飽含著市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)和眷注,表現(xiàn)著全市公路部分連合奮進(jìn)、務(wù)實(shí)拼搏的精力和力氣,凝結(jié)著寬大干部職工的辛勞和汗水。在此,我代表市公路局黨委,向體貼支持公路奇跡生長(zhǎng)的各級(jí)黨委當(dāng)局和各有關(guān)部分,向公路戰(zhàn)線上的寬大干部職工和離退休老同道表現(xiàn)衷心的謝謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、站位全局,認(rèn)清形勢(shì),剛強(qiáng)公路生長(zhǎng)信心。
闡發(fā)研判公路生長(zhǎng)面對(duì)的形勢(shì),是做好公路變亂的條件和底子。公路交通作為底子性、辦事性、先導(dǎo)性行業(yè),在本年以致“十二五”時(shí)期的生長(zhǎng)進(jìn)程中,機(jī)會(huì)與挑釁并存,但總體來(lái)看,機(jī)會(huì)大于挑釁。我們必須在把握局面、順應(yīng)趨勢(shì)、發(fā)揮上風(fēng)中牢牢捉住機(jī)會(huì),積極應(yīng)對(duì)挑釁。
機(jī)會(huì)重要來(lái)自于:一是國(guó)度公路交通生長(zhǎng)政策,將為公路交通生長(zhǎng)帶來(lái)廣闊遠(yuǎn)景。將來(lái)我國(guó)公路交通生長(zhǎng),將統(tǒng)籌生長(zhǎng)“兩個(gè)路網(wǎng)體系”,漸漸形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以平凡公路為主體的非收費(fèi)公路體系。收費(fèi)公路體系建立利用社會(huì)資金,為大眾提供高品格的出行辦事。非收費(fèi)公路體系建立依靠當(dāng)局投入,回歸公路作為大眾底子辦法的屬性,為大眾提供遍及根本的出行辦事。交通運(yùn)輸部將大力大舉支持平凡干線公路升級(jí)改革,根據(jù)天下路網(wǎng)調(diào)解籌劃,我省國(guó)道將由已往的5縱4橫3634公里,調(diào)增到11縱11橫9300公里,有近5600公里省道升級(jí)改革為國(guó)道。二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)度戰(zhàn)略,將使公路交通生長(zhǎng)迎來(lái)新的高潮?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的引導(dǎo)意見(jiàn)》和省九次黨代會(huì)明白,我省將建立天下緊張的當(dāng)代綜合交通樞紐。省委盧展工書記提出:“科門生長(zhǎng),交通先行;中原崛起,交通先行;三化和諧,交通先行”,郭庚茂省長(zhǎng)提出:“交通要適度超前”。省交通運(yùn)輸廳順勢(shì)而為,加大了交通建立投資力度,20xx年籌劃擺設(shè)462億元,此中干線公路105億元,同比增長(zhǎng)40%。全省省蹊徑網(wǎng)調(diào)解籌劃已經(jīng)完成,省當(dāng)局正在審批,目標(biāo)是到底,干線公路通車總里程到達(dá)27000公里,比20xx年底增長(zhǎng)9700公里。我們商丘市將增長(zhǎng)2條國(guó)道、6條省道,國(guó)省道總里程將由1175公里增長(zhǎng)到1801公里,將實(shí)現(xiàn)全市全部州里通國(guó)省道。別的,省交通運(yùn)輸廳將美滿項(xiàng)目籌劃管理機(jī)制,項(xiàng)目建立和大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理模式,大中修工程(包羅防備性養(yǎng)護(hù))實(shí)行比重將不低于17%。我市將迎來(lái)公路建立新的春天。三是商丘建立綜合交通樞紐和物流樞紐,將為公路交通生長(zhǎng)構(gòu)筑新的平臺(tái)。年前召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)議,把“以綜合交通體系為依托,建立綜合交通樞紐和物流樞紐”作為本年突出抓好的十個(gè)方面的重點(diǎn)變亂之一??浯笠B續(xù)美滿綜合交通體系,加強(qiáng)交通底子辦法建立,加快培養(yǎng)集鐵路、公路、水運(yùn)、航空為一體的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐。陶明倫書記要求連續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建立,適度超宿世長(zhǎng)交通等底子辦法和底子財(cái)產(chǎn),連續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)后勁。在昨天召開(kāi)的全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議上,明白了為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行的總體目標(biāo)。隨著我市新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)當(dāng)代化“三化”和諧進(jìn)程的加快,公路交通作為底子性行業(yè)的作用必將得到進(jìn)一步牢固和加強(qiáng)。
挑釁重要表如今:一是項(xiàng)目推進(jìn)受諸多因素制約。環(huán)境掩護(hù)、地皮集約節(jié)省對(duì)公路生長(zhǎng)的剛性束縛不絕加強(qiáng),立項(xiàng)報(bào)批、征地拆遷等扳連部分較多,手續(xù)繁雜,抵牾日益突出,前期變亂用度本錢增長(zhǎng),成為影響項(xiàng)目審批和建立的瓶頸。二是新的公路生長(zhǎng)投融資機(jī)制有待創(chuàng)建。取消當(dāng)局還貸二級(jí)公路收費(fèi)后,干線公路生長(zhǎng)的籌劃?rùn)?quán)在省局,建立及養(yǎng)護(hù)管理資金由財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出。國(guó)務(wù)院已明白,要?jiǎng)?chuàng)建以大眾財(cái)務(wù)為底子、各級(jí)當(dāng)局責(zé)任清楚、財(cái)力和事權(quán)相匹配的投融資機(jī)制。公路生長(zhǎng)資金由大眾財(cái)務(wù)包袱是肯定趨勢(shì),我們要敏捷變化認(rèn)識(shí),做好宣傳,奪取地方配套資金的落實(shí)。三是公路管理體制有待美滿。行業(yè)管理職能弱化,縣級(jí)公路部分職員超編嚴(yán)峻,“先養(yǎng)人,后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人,不養(yǎng)路”的征象突出,存在“小修不修等中修,中修不修等大修”的頭腦,實(shí)行防備性養(yǎng)護(hù)的積極性不高。創(chuàng)建責(zé)權(quán)同等、分工公道、決定科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的龐大挑釁。
三、圍繞中心,理清思緒,明白公路生長(zhǎng)目標(biāo)。
20xx年全市公路變亂的引導(dǎo)頭腦是:牢牢把握科門生長(zhǎng)第一要?jiǎng)?wù),根據(jù)適度超前的原則深入推進(jìn)干線公路升級(jí)改革,對(duì)峙“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),范例行業(yè)管理,美滿體制機(jī)制,對(duì)峙務(wù)實(shí)重干,提拔辦事本領(lǐng),為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
根據(jù)這一引導(dǎo)頭腦,局黨委研究訂定了20xx年總體變亂目標(biāo):
(一)公路建立:完成總投資78695萬(wàn)元。此中,完成g310線135公里一級(jí)公路建立項(xiàng)目主體工程,完成投資6億元;確保s211線睢縣20分鐘上高速一級(jí)公路建立項(xiàng)目年底建成通車,完成投資18695萬(wàn)元;力圖g105線商丘境一級(jí)公路項(xiàng)目開(kāi)工建立。依照省平凡路網(wǎng)調(diào)解方案,做好項(xiàng)目籌辦,完成“商虞夏”一級(jí)公路項(xiàng)如今期變亂。
(二)公路養(yǎng)護(hù):奪取完成公路養(yǎng)護(hù)投資9681萬(wàn)元,此中小修保養(yǎng)籌劃投資3181萬(wàn)元,大中修工程籌劃投資6000萬(wàn)元,危橋改革籌劃投資500萬(wàn)元。干線公路精良路率保持在85%以上。
(三)路政管理:共同縣鄉(xiāng)當(dāng)局推進(jìn)公路集貿(mào)市場(chǎng)范例化建立,加大涉路案件查究力度,案件查處率達(dá)100%。
(四)超限超載管理:超限超載率繼承控制在4%以下,90%的超限檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全進(jìn)程長(zhǎng)途及時(shí)監(jiān)控。
(五)精力文明建立:確保天下文明單位稱呼,積極爭(zhēng)創(chuàng)天下文明單位標(biāo)兵。
(六)黨風(fēng)廉政建立:美滿懲防體系,牢固樹立為民、務(wù)實(shí)、廉潔的行業(yè)形象。
(七)信息宣傳:完成上級(jí)下達(dá)的信息上報(bào)及采取任務(wù),龐大信息上報(bào)及時(shí),加大宣傳報(bào)道力度,樹立公路行業(yè)精良形象。
(八)寂靜生產(chǎn)和穩(wěn)固變亂:實(shí)現(xiàn)寂靜生產(chǎn)無(wú)龐大責(zé)任變亂,無(wú)團(tuán)體上訪、越級(jí)上訪變亂。
四、連續(xù)求進(jìn),積極作為,開(kāi)創(chuàng)公路生長(zhǎng)新局面。
20xx年是實(shí)行“十二五”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是提拔我市干線公路辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)本領(lǐng)、美滿路網(wǎng)布局的攻堅(jiān)之年,是全面加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建立的緊張一年。在公路奇跡生長(zhǎng)的新階段、新任務(wù)、新要求面前,全市公路部分干部職工要樹立先行意識(shí),剛強(qiáng)先行信心,彰顯先行刻意,將“三治三提”專項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果,轉(zhuǎn)化為公路變亂提質(zhì)、提速、提效的實(shí)際舉措。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,推進(jìn)路網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)。
一要超前策劃建立項(xiàng)目。隨著“十二五”時(shí)期平凡公路建立范圍的擴(kuò)大,項(xiàng)目建立審批前置條件的增長(zhǎng),差別長(zhǎng)處體抵牾的加劇,項(xiàng)目標(biāo)前期變亂任務(wù)將越發(fā)沉重。要順應(yīng)“當(dāng)局主導(dǎo)、交通牽頭、部分聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)”的前期變亂機(jī)制,依據(jù)省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫(kù),提前做好前期變亂。
二要積極奪取當(dāng)局支持。向地方黨委當(dāng)局做好宣傳、報(bào)告,突出夸大平凡干線公路的公益性,奪取公路建立的有利政策。強(qiáng)化對(duì)公路建立的和諧,引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)當(dāng)局及有關(guān)部分落實(shí)責(zé)任,做好征地拆遷、工程土方等變亂,為施工營(yíng)造寬松環(huán)境。
三要嚴(yán)格推行根本步伐。工可、開(kāi)端計(jì)劃體例時(shí),對(duì)蹊徑走向、技能方案要舉行充實(shí)調(diào)研,包管前期變亂質(zhì)量。要嚴(yán)格依照招投標(biāo)步伐,嚴(yán)格落實(shí)行工答應(yīng)制度,嚴(yán)格交竣工驗(yàn)收。
四要確保工程建立質(zhì)量。第一,科學(xué)調(diào)治,加快工程建立。要狠抓工程進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目管理制度,科學(xué)訂定項(xiàng)目施工構(gòu)造籌劃,公道排定工期,強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的銜接。第二,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行風(fēng)雅化管理。加強(qiáng)監(jiān)督、查抄、評(píng)比變亂,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建立管理、資金、寂靜、廉政四項(xiàng)制度。第三,強(qiáng)化責(zé)任,健全管理責(zé)任制。以延伸公路利用壽命周期為目標(biāo),以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化施工為抓手,積極做到工程建立范例化、風(fēng)雅化和節(jié)省化,爭(zhēng)創(chuàng)部省優(yōu)質(zhì)工程,確保工程質(zhì)量合格率到達(dá)100%,精良率到達(dá)93%以上。
(二)對(duì)峙“建養(yǎng)并重”,提拔公路養(yǎng)護(hù)程度。
全市公路部分要認(rèn)真了解交通運(yùn)輸部提出的“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),連續(xù)樹立“公路建立是生長(zhǎng),養(yǎng)護(hù)管理也是生長(zhǎng)”的理念,始終將養(yǎng)護(hù)管理變亂放在緊張位置,越是建立任務(wù)重、養(yǎng)護(hù)資金少,越不能放松養(yǎng)護(hù)。在天下公路養(yǎng)護(hù)管理變亂集會(huì)會(huì)議上,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖比喻說(shuō):“建立像過(guò)年一樣大張旗鼓、熱熱鬧鬧,但養(yǎng)護(hù)則像過(guò)日子一樣平平庸淡,以淡定的心情做變亂比大張旗鼓更難。”
一要美滿養(yǎng)護(hù)決定機(jī)制。探索創(chuàng)建包羅路況檢測(cè)和評(píng)定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)訂定和需求闡發(fā)、籌劃與籌劃體例、養(yǎng)護(hù)方案比選4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)決定制度,運(yùn)用種種養(yǎng)護(hù)信息管理體系,綜合思量路面破壞、平整度和布局強(qiáng)度等多項(xiàng)指標(biāo),實(shí)如今最佳時(shí)間、對(duì)最必要的養(yǎng)護(hù)路段、采取最科學(xué)的養(yǎng)護(hù)步伐,進(jìn)步養(yǎng)護(hù)決定科學(xué)化程度和養(yǎng)護(hù)資金利用服從。
二要加強(qiáng)一樣平常養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)。要繼承美滿小修保養(yǎng)管理步伐,進(jìn)步一線養(yǎng)護(hù)職工開(kāi)展一樣平常養(yǎng)護(hù)變亂的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要全面推行防備性養(yǎng)護(hù),樹立養(yǎng)護(hù)全壽命周期本錢最小化的理念,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)向周期性養(yǎng)護(hù)、集約型養(yǎng)護(hù)變化,落實(shí)防備性養(yǎng)護(hù)步伐,及時(shí)處治路面病害,推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技能、新工藝。
三要公道擺設(shè)大中修項(xiàng)目。針對(duì)大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理新模式,要抓緊美滿公路大中修養(yǎng)護(hù)管理制度,科學(xué)、公道地?cái)[設(shè)公路大中修項(xiàng)目。要增剛強(qiáng)目羈系,確保大中修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
四要落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。創(chuàng)建橋梁辦法寂靜運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)橋梁一樣平常查抄、定期查抄制度化,落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。要加快實(shí)行危橋改革,年度新增危橋處治率到達(dá)100%,四類以下橋梁要設(shè)置警示標(biāo)記或擺設(shè)專人看管,確保橋梁寂靜運(yùn)營(yíng)。
五要繼承開(kāi)展種種勞動(dòng)比賽。以“好路杯”比賽為主線,繼承深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路基達(dá)標(biāo)比賽、小修保養(yǎng)月檢季評(píng)、大中修工程質(zhì)量比賽、養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)范例化管理達(dá)標(biāo)比賽等,確保在全省“好路杯”比賽中再奪金杯。
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)及“十一五”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作,明確“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù),安排部署20xx年的交通運(yùn)輸工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。
市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今天,賈市長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議并將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、及“十一五”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。
是“十一五”的最后一年,全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績(jī)。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元,占年計(jì)劃的105.6%,實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%;云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作;林鄧線(一期)一級(jí)公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成;孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺(tái)大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里,危橋改造22座;集中開(kāi)展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動(dòng),完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛(ài)舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用,修武云臺(tái)山旅游站完成主體工程,建成水上監(jiān)控指揮中心。開(kāi)通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交,全市客運(yùn)班線公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé),圓滿完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù),整體工作登上了新的臺(tái)階。
交通運(yùn)輸工作的順利完成,保證了“十一五”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)??偨Y(jié)“十一五”交通運(yùn)輸工作,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái),在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變,全球爆發(fā)金融危機(jī),交通規(guī)費(fèi)取消,政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷,交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢(shì)下,頂住壓力,克服困難,累計(jì)完成投資54億余元,全市公路總里程達(dá)到7316公里;公路密度達(dá)到每百平方公里180公里,為全省和全國(guó)平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,形成了我市與全國(guó)高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級(jí)公路,并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道,縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道,加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項(xiàng)目,進(jìn)一步提升干線公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里,先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運(yùn)東站,新改建縣級(jí)客運(yùn)站4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級(jí)客運(yùn)站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座,改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺(tái)87個(gè),新建公交候車亭404個(gè),新增公交站點(diǎn)112個(gè)。
(二)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來(lái),加快班線客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展,先后開(kāi)通了焦作至修武、焦作至博愛(ài)城鄉(xiāng)公交線路,開(kāi)通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng),大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),行政村通客車率達(dá)99%。截至目前,全市擁有營(yíng)運(yùn)客車1348輛計(jì)3.9萬(wàn)個(gè)座位,分別為“十五”末的104%和134%,開(kāi)通客運(yùn)班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺(tái),開(kāi)通營(yíng)運(yùn)線路35條,營(yíng)運(yùn)里程達(dá)591公里;萬(wàn)人擁有公交車輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺(tái),比“十五”末增長(zhǎng)36%;擁有出租汽車1398臺(tái)。全市擁有營(yíng)運(yùn)貨車38700輛計(jì)47.6萬(wàn)個(gè)噸位,分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家,貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶236家,危運(yùn)企業(yè)17家,駕校20家,道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬(wàn)余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。五年來(lái),焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元,上繳國(guó)家稅金1.2億元;宏達(dá)公司完成收入39.9億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù),公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。
(三)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“交通工作管理年”活動(dòng),加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場(chǎng)專項(xiàng)整頓,切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車二級(jí)維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度,提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展治超行動(dòng),推進(jìn)豫北五市聯(lián)動(dòng)治超,全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系,確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)26年無(wú)安全事故、公路施工連續(xù)無(wú)安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè),保持了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn),開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù),推行交通綜合行政執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),依法行政能力不斷提升。
(四)交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革,市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能,為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率,建成布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革,原各級(jí)規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu),新機(jī)構(gòu)已全面展開(kāi)農(nóng)村公路路政管理工作,正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷了7個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站,完成債務(wù)鎖定工作,原收費(fèi)人員已全部安置到位,保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,初步建立起“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。
(五)科教工作成績(jī)明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng),節(jié)能減排取得顯著成績(jī)。“工業(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白,利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場(chǎng)廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開(kāi)發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”,獲得國(guó)家專利技術(shù)6項(xiàng),專有技術(shù)2項(xiàng),累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬(wàn)噸,年產(chǎn)十萬(wàn)噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺(tái)、市內(nèi)公交車60臺(tái)。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展,利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)公路治超檢測(cè)站、收費(fèi)站、客運(yùn)場(chǎng)站、危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)通交通民生服務(wù)熱線3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理,深入開(kāi)展qc小組活動(dòng),獲得部、省級(jí)以上優(yōu)秀qc小組稱號(hào)39個(gè),部、省級(jí)質(zhì)量信得過(guò)班組稱號(hào)4個(gè)。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,“十一五”期間共招收學(xué)生2673人,招收并培訓(xùn)社會(huì)汽車駕駛員8976人,創(chuàng)建成了省(部)級(jí)重點(diǎn)技校。
(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái),先后開(kāi)展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),深入開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng),推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,積極與焦作日?qǐng)?bào)社和焦作電視臺(tái)合作開(kāi)辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目,創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛(ài)萍入選“中國(guó)好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱號(hào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作;積極開(kāi)展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng);大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固了境內(nèi)公路基本無(wú)“三亂”成果。五年來(lái),市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位,河南省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、依法治省先進(jìn)單位,全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“十一五”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位,全市目標(biāo)管理工作一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
總之,“十一五”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績(jī),是市委、市政府和地方各級(jí)黨委、政府高度重視,廣大人民群眾全力支持,社會(huì)各界通力協(xié)作,全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們,盡管“十一五”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績(jī),但我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,物流場(chǎng)站較少,服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯,工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大;四是有的歷史遺留問(wèn)題未能有效解決,穩(wěn)定和諧的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。這些問(wèn)題,必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“十二五”時(shí)期,是推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步謀劃新思路,搶抓新機(jī)遇,實(shí)施新舉措,努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。
當(dāng)前,我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國(guó)家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則,確定“十二五”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障,要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用,建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開(kāi)放的戰(zhàn)略性通道,將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺(tái),提供新的動(dòng)力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,建設(shè)更具活力的新型城市,必然需要一個(gè)強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來(lái)支撐。四是經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展,我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個(gè)良好的基礎(chǔ),積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。
根據(jù)以上形勢(shì),我市“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,建管并重,路運(yùn)并舉,大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力,努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系,為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。
根據(jù)這個(gè)總體要求,“十二五”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上,其中高速公路87.6億元,干線公路100億元,農(nóng)村公路10億元,場(chǎng)站建設(shè)5億元。到底,全市公路通車總里程力爭(zhēng)達(dá)到8000公里以上,公路密度力爭(zhēng)達(dá)到每百平方公里196公里以上,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為:
高速公路:5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路,形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。
干線公路:5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加大國(guó)、省干道升級(jí)改造力度,新增國(guó)道272公里,省道385公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道,使我市國(guó)、省干線公路達(dá)到1000公里以上,努力實(shí)現(xiàn)干線公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。
農(nóng)村公路:5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級(jí)化”為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,改造提升低等級(jí)公路,進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無(wú)橋和寬路窄橋現(xiàn)象,縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級(jí)及以上公路為主的互聯(lián)互通。
場(chǎng)站建設(shè):客運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向,貨運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場(chǎng)站為主。進(jìn)一步加大縣(市)級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站的建設(shè)力度,積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場(chǎng)站。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整:中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車比重達(dá)到85%以上,較“十一五”末提高10%。重型貨車比重達(dá)到37%,較“十一五”末提高5%。城市每萬(wàn)人擁有公交車達(dá)到10標(biāo)臺(tái)以上,公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車通達(dá)率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略,提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè),加強(qiáng)信息資源的整合與利用,加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。
行業(yè)管理:堅(jiān)持依法行政,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國(guó)、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源,理順體制,強(qiáng)化管理,公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。
通過(guò)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,到20,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)和質(zhì)量明顯提升,養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng);運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理,服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高,基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
三、搶抓機(jī)遇,確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是建黨90周年,科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對(duì)于“十二五”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。
根據(jù)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排,局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元,其中高速公路10億元,干線公路5億元,農(nóng)村公路1億元,場(chǎng)站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場(chǎng)秩序,交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升;保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要抓好協(xié)調(diào),做好服務(wù),努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級(jí)公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行,確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃,確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目,我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取兩個(gè)項(xiàng)目能夠盡早開(kāi)工建設(shè)。
二要抓住機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地加快干線公路改造升級(jí)步伐。交通運(yùn)輸部從今年開(kāi)始乃至整個(gè)“十二五”期間要大幅增加對(duì)普通干線公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解,中央車購(gòu)稅補(bǔ)助額度將由“十一五”的500億元增加到2500億元,以加快普通干線公路的改造升級(jí)。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),早著手,早謀劃,做好扎實(shí)的工作,在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章,切實(shí)做好我市部分省、縣道升級(jí)工作,爭(zhēng)取“一橫兩縱”3條擬升國(guó)道項(xiàng)目全部通過(guò)國(guó)家審批,6條擬升省道項(xiàng)目通過(guò)省審批,實(shí)現(xiàn)我市國(guó)、省干線公路里程的新突破;通過(guò)做好扎實(shí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作,盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線(二期)前期工作,爭(zhēng)取立項(xiàng)。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程,盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù),爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
三要高度重視農(nóng)村公路工作,深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》,繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路的升級(jí)改造和危橋改造工作,更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里,改造危橋7座。
四要加強(qiáng)運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),加快修武云臺(tái)山旅游客運(yùn)站、沁陽(yáng)客運(yùn)站建設(shè);做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站,火車站南廣場(chǎng)和客運(yùn)總站2個(gè)公交樞紐站,人民路東、西段2個(gè)停車場(chǎng)等項(xiàng)目的前期工作。
五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制,規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)85%以上。
(二)全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
今年,交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查,時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,壓力大。我們要高度重視,細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作,努力為全省的迎國(guó)檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求,從2月份開(kāi)始開(kāi)展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取更多的大、中修工程項(xiàng)目,進(jìn)一步提升干線公路的通暢能力。二要對(duì)照檢查項(xiàng)目和要求,組織開(kāi)展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動(dòng),著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開(kāi)展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè),提升干線公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對(duì)照檢查細(xì)則,完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上,要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手,積極提請(qǐng)各級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促條例的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動(dòng)力。著手開(kāi)展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè),加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作,著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
(三)著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。
要深化運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化,貨運(yùn)物流化、專業(yè)化,維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求,努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場(chǎng)的監(jiān)管,抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站和機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度,努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線路為基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線客運(yùn)公司化改造力度,確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),進(jìn)一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則,搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神,爭(zhēng)取政策支持,加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè),搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合,加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場(chǎng)等的聯(lián)系與合作,大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專項(xiàng)物流,積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展現(xiàn)代物流,努力打造焦作物流品牌。
要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢(shì),搞好客流調(diào)查,切實(shí)做好線路的開(kāi)通、優(yōu)化和調(diào)整工作,最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè),認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級(jí)配套工作,提升公交營(yíng)運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序,打擊非法營(yíng)運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度,推行出租汽車星級(jí)管理,加強(qiáng)出租汽車行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)建設(shè),進(jìn)一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(四)切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。
要切實(shí)加強(qiáng)安全管理,扎實(shí)開(kāi)展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查,特別是要對(duì)道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè),提高應(yīng)急救援裝備和科技水平,重點(diǎn)做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動(dòng)期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,今年,根據(jù)省政府要求,浮橋的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé),省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》,各級(jí)交通運(yùn)輸部門及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí),確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè),搞好治安綜合治理,開(kāi)展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動(dòng),努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢(shì)需要,高度重視交通戰(zhàn)備工作,不斷提升協(xié)調(diào)保障能力,扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。
要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí),加大科技投入,加強(qiáng)對(duì)新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān),切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作,有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極配合省廳搞好省級(jí)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)、省級(jí)交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作,加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè),努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作,引導(dǎo)“綠色出行”,指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。
要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級(jí)重點(diǎn)技校的良好條件,深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式,充分利用社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué),積極開(kāi)展“校校合作”、“校企合作”,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,提高教學(xué)質(zhì)量,加大招生工作力度,積極開(kāi)拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù),拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會(huì)提供更多急需的專業(yè)人才。
要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,全面開(kāi)展“六五”普法教育,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的監(jiān)督,開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理,保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,不發(fā)生錯(cuò)案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè),積極創(chuàng)造條件,努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。
要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評(píng)估等行之有效的措施,繼續(xù)深入開(kāi)展“矛盾化解年”活動(dòng),確保將問(wèn)題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于群眾提出的合理訴求,決不能籠而統(tǒng)之,敷衍了事,將小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,讓小事情釀成大事件,而是要調(diào)查清楚,明確政策,認(rèn)真對(duì)待,妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào),努力使目前經(jīng)營(yíng)困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境,從根本上解決這些疑難問(wèn)題。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢(shì)的發(fā)展變化,及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素,有針對(duì)性地采取措施,不使矛盾上交、信訪上行。
(六)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在精神文明建設(shè)上,一要扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí),努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新文化實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳,在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫,努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度,唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,一要以懲防體系建設(shè)為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開(kāi)展,堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手,不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容,繼續(xù)深入開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車站”活動(dòng);在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會(huì)議等制度;大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍;保持查辦案件力度不減,努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。
在作風(fēng)建設(shè)上,一要履責(zé)盡職,做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài),愛(ài)崗敬業(yè),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局,做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作,努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓,造福社會(huì),造福民生。三要拉高標(biāo)桿,做到敢于爭(zhēng)先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng),自我加壓,提升標(biāo)準(zhǔn),敢與好的比質(zhì)量,敢于快的比速度,積極向全省乃至全國(guó)的先進(jìn)看齊,做到逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),做到政令暢通。要全局上下一盤棋,心往一處想,力往一塊使,勁往一塊用,凝心聚力,同心同德,協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)一致,充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智,共同推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨近春節(jié),要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作:一是要周密部署,精心組織好春運(yùn)工作,確保暢通安全,運(yùn)輸有序。二是要抓好各級(jí)各類工程欠款的兌現(xiàn)工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),有效化解各種不穩(wěn)定因素,確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度,做好節(jié)日期間的值班工作,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保工作有序開(kāi)展。
同志們,“十二五”及20xx年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓前進(jìn),為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年公路工作,部署2017年重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期,全力推進(jìn)辦人民滿意公路,當(dāng)好發(fā)展先行官,為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)的公路交通保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
過(guò)去一年,全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題,按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強(qiáng)化“四大建設(shè)”的總體部署,履職盡責(zé),規(guī)范管理,克難攻堅(jiān),主動(dòng)作為,年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
(一)干線公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn),路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設(shè)精彩開(kāi)篇。全年完成投資x億元,建成通車?yán)锍蘹公里,新增開(kāi)工里程x公里,分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。岳陽(yáng)、株洲、益陽(yáng)等市州公路局切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任,為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長(zhǎng)沙等市公路局積極履行政府干線辦職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實(shí)職能,為建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。二是項(xiàng)目監(jiān)管全面加強(qiáng)。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,狠抓“10+5”舉措的落實(shí),嚴(yán)管嚴(yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭,精心組織2次全省工程實(shí)體質(zhì)量抽檢,抽檢干線公路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),對(duì)3個(gè)路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個(gè)安保設(shè)施存在問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、處罰,嚴(yán)格督促整改。全省干線公路建設(shè)實(shí)體工程質(zhì)量持續(xù)向好,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽(yáng)等市堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的巡查督查,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理,加大對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度,有力促進(jìn)了質(zhì)量安全管理。三是重點(diǎn)難點(diǎn)和遺留問(wèn)題得到有效解決。對(duì)“十二五”及之前普通國(guó)省干線公路建設(shè)項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理、匯總,全面清理遺留問(wèn)題項(xiàng)目。對(duì)遺留問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)督查,對(duì)癥下藥,因路施策,力促解決問(wèn)題,取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金,重點(diǎn)解決“十二五”之前未竣工項(xiàng)目路面破損等問(wèn)題,較好地完成了遺留問(wèn)題項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(二)治超力度持續(xù)加大,公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點(diǎn)超限超載率控制在x%以下,低于省政府確定的x%控制目標(biāo),我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。二是治超長(zhǎng)效機(jī)制加快建設(shè)。研究制定治超工作實(shí)施方案、考核辦法??萍贾纬行七M(jìn),建成8個(gè)市級(jí)、x個(gè)縣級(jí)治超信息管理平臺(tái),建成和在建不停車檢測(cè)系統(tǒng)120套。郴州市實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)站計(jì)重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺(tái)建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運(yùn)用建成的不停車檢測(cè)系統(tǒng),開(kāi)展治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進(jìn)。我省與湖北、江西簽署《長(zhǎng)江中游城市群公路合作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議備忘錄》,瀏陽(yáng)市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,岳陽(yáng)市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽(yáng)、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超協(xié)議》,郴州、永州市與廣東清遠(yuǎn)市召開(kāi)“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動(dòng)交流座談會(huì)”,永州與衡陽(yáng)開(kāi)展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,取得很好治理效果。
(三)路況水平持續(xù)提高,公路養(yǎng)護(hù)躍上新臺(tái)階?!笆濉眹?guó)檢綜合排名全國(guó)第12位,進(jìn)步幅度居全國(guó)第一,我省獲評(píng)先進(jìn)單位。2016年度國(guó)檢我省再獲高分,路況水平在全國(guó)排名取得新的進(jìn)步。一是普通國(guó)省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達(dá)x%,高出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。全省13個(gè)市州路況優(yōu)良路率超過(guò)90%。郴州市路況優(yōu)良路率達(dá)到98.7%,為全省最好。長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護(hù)全面強(qiáng)化。深入開(kāi)展“4個(gè)專項(xiàng)月”活動(dòng),推行小修保養(yǎng)專項(xiàng)管理,實(shí)行管養(yǎng)一體化,推廣嘉禾縣養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn),精心組織開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)巡查和考核工作,日常養(yǎng)護(hù)成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護(hù)欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實(shí)行養(yǎng)護(hù)、路政聯(lián)合巡查,推進(jìn)管養(yǎng)一體化,養(yǎng)護(hù)工效明顯提升。三是大中修工程高效推進(jìn)。完成里程x公里,為年度目標(biāo)的x%,工程質(zhì)量合格率達(dá)x%,優(yōu)良率達(dá)到x%,創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程x公里,瀝青路面挖補(bǔ)x萬(wàn)平方米、裂縫處治x萬(wàn)米,水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬(wàn)米,均超額完成目標(biāo)任務(wù),有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展,穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,開(kāi)展文明示范路建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系建設(shè),推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡(jiǎn)易修補(bǔ)成套技術(shù)”,組織開(kāi)展“農(nóng)村公路路況快速檢評(píng)與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究,推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù),全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達(dá)x%,綠化率達(dá)x%,創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)。
(四)民生工程持續(xù)發(fā)力,公路惠民服務(wù)成為新亮點(diǎn)。一是民生實(shí)事取得新成績(jī)。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里,改造危橋x座,分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線路共計(jì)953公里的部示范項(xiàng)目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)、管理常態(tài)化體系,全省共對(duì)x座橋隧養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查,橋隧維護(hù)、安全狀況良好。交通運(yùn)輸部對(duì)普通干線公路組織橋隧抽檢,對(duì)__橋隧養(yǎng)護(hù)管理給予高度評(píng)價(jià)。二是普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。全省19個(gè)普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃全部完成了前期工作,株洲、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、永州、婁底等6個(gè)市州共完成了7個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù),不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實(shí)效。全年貧困地區(qū)新改建普通國(guó)省干線公路x公里,完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里,建設(shè)安保工程x公里,實(shí)施危橋改造x座、渡改橋x座,貧困地區(qū)公路交通條件進(jìn)一步改善。
(五)依法治路能力持續(xù)增強(qiáng),路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、齊抓共管”的長(zhǎng)效治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級(jí)政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會(huì)治安綜合治理等工作體系,形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”達(dá)到56條(段)。堅(jiān)持“一條帶一片”,全省普通國(guó)省干線公路基本實(shí)現(xiàn)“八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽(yáng)市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。推廣瀏陽(yáng)市“路長(zhǎng)制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?!皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了__公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實(shí)。全省超過(guò)x名路政人員進(jìn)駐養(yǎng)護(hù)站、道班,x%落實(shí)路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制,全省普通國(guó)省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。深入開(kāi)展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等專項(xiàng)整治行動(dòng),全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起,拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門架x個(gè)、非公路標(biāo)志x塊,制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處,整頓公路沿線違法攤點(diǎn)x個(gè),清理違法占用公路堆物放料x處,整頓馬路市場(chǎng)x個(gè),路容路貌進(jìn)一步提升。
(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ),公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實(shí)施“科技強(qiáng)路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技和信息化規(guī)劃編制,從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面,明確目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)政策保障。進(jìn)一步推進(jìn)了公路“項(xiàng)目設(shè)計(jì)生態(tài)化、建設(shè)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項(xiàng),舉辦各類公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達(dá)到1.4萬(wàn)人次。二是著力強(qiáng)“智慧”,公路科技支撐能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以信息化、智能化為牽引,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合,“__省國(guó)省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)”一期項(xiàng)目完成驗(yàn)收,“__省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進(jìn),科技增益作用進(jìn)一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測(cè)能力大幅提升,建成省級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理平臺(tái),長(zhǎng)沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心。三是著力造“兩型”,綠色公路建設(shè)成績(jī)突出。全面加強(qiáng)公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào),公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯,全年全省共實(shí)施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里,干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達(dá)96%;構(gòu)建以行道樹為基礎(chǔ)、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點(diǎn)的綠化體系,形成了“普通國(guó)省干線綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化,城市出入口干線公路園林化、景觀化,支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽(yáng)、邵陽(yáng)市通過(guò)綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀,懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)國(guó)道設(shè)置綠化帶,郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片,進(jìn)一步美化了公路。
(七)支持保障持續(xù)強(qiáng)化,行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進(jìn)的工作格局,涌現(xiàn)出了以?shī)涞资新氛纬瑔T王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對(duì)連續(xù)15輪的強(qiáng)暴雨肆虐,各市州公路部門反應(yīng)迅速、主動(dòng)作為、全力搶修,全省累計(jì)搶通88條普通國(guó)省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段,通行安全總體受控,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零記錄”,交通運(yùn)輸部周偉總工程師對(duì)我省公路水毀搶險(xiǎn)保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評(píng)價(jià)。三是公路養(yǎng)護(hù)技能競(jìng)賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽__選拔賽暨2016年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技能操作競(jìng)賽,6名選手獲“__省技術(shù)能手”、8名選手獲“__省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?2名選手獲“__省交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“__省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊(duì)參加第八屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽,取得團(tuán)體第7名、個(gè)人三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《__公路視覺(jué)形象識(shí)別系統(tǒng)》,__公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴(kuò)大,“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價(jià)值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為省級(jí)“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱號(hào)?!笆选逼放粕钊胪茝V,一批“十佳”享譽(yù)全省、走向全國(guó)。全系統(tǒng)有20個(gè)集體、70人獲得全省“十佳”表彰,1個(gè)單位獲評(píng)“全國(guó)文明單位”,9個(gè)單位獲得省部級(jí)文明建設(shè)表彰,57個(gè)單位獲評(píng)“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”。2016年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎(jiǎng)單位92個(gè)。
一年來(lái),公路各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng),財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、老干、后勤服務(wù)、工青婦團(tuán)組織緊扣中心開(kāi)展工作,支持保障作用有效發(fā)揮,共同推動(dòng)了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
2016年公路工作成績(jī)來(lái)之不易,是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各部門、地方各級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果,是全省公路系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省局黨委,向長(zhǎng)期以來(lái)重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和社會(huì)各界,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還面臨不少困難和問(wèn)題。一是公路行業(yè)長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出,行業(yè)管理職能定位有待研究明確,行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強(qiáng)化;路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國(guó)省干線公路“短板”亟待補(bǔ)齊,農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善,既有國(guó)省干線公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱,安全管理形勢(shì)不容樂(lè)觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,公路養(yǎng)護(hù)管理比較粗放,技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高,智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng),等等。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧袑?shí)加以解決。
二、辦人民滿意公路,當(dāng)好發(fā)展先行官。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通。廳黨組按照全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的強(qiáng)化建設(shè)人民滿意交通這個(gè)根本宗旨,確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求,提出了“推進(jìn)‘一大戰(zhàn)略’、實(shí)施‘雙輪驅(qū)動(dòng)’、當(dāng)好‘三個(gè)先行’、緊扣‘四個(gè)目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署?!稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握,大有作為,切實(shí)在“滿意”上下功夫,唱響“辦人民滿意公路”主旋律,當(dāng)好發(fā)展先行官,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須牢牢把握黃金時(shí)期這一重大機(jī)遇,夯實(shí)“辦人民滿意公路”的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出:“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。這一重大判斷表明,當(dāng)前公路交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有改變,公路交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒(méi)有改變,公路交通在穩(wěn)增長(zhǎng)、保投資、促消費(fèi)中的重要作用沒(méi)有改變,公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。這一重大判斷揭示,公路發(fā)展黃金時(shí)期,是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時(shí)期,與以往的重大機(jī)遇期相比,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動(dòng)力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求,統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益,從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),從“粗放經(jīng)營(yíng)”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新,從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻,既要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇,又要直面挑戰(zhàn)、保持定力,奮發(fā)有為推進(jìn)公路快速發(fā)展,為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動(dòng)”作用,激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略,大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動(dòng)”作用。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展,激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念,加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式,通過(guò)先進(jìn)典型、先進(jìn)單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)的推介交流示范推進(jìn)公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能,完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系,提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段,加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建,全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,提高執(zhí)行力。堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維,謀劃推動(dòng)公路工作,提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力,推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用,加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì),提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”,形成“辦人民滿意公路”的合力。堅(jiān)持融合發(fā)展,凝聚共識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力,努力構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會(huì)公眾的和諧關(guān)系。著力點(diǎn)在于樹形象。要多辦實(shí)事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展,努力解決公路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實(shí)好公路各項(xiàng)利民惠民政策,樹立公路部門勤政為民、服務(wù)為民的社會(huì)形象;要加強(qiáng)宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績(jī),以及發(fā)展中需要攻克的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓社會(huì)了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè),營(yíng)造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),以政風(fēng)促行風(fēng),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),以清正廉潔的形象爭(zhēng)取社會(huì)公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭(zhēng)取支持,促進(jìn)和諧,形成合力。要多溝通爭(zhēng)取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動(dòng)機(jī)制,形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭(zhēng)取支持。通過(guò)做好自身工作、規(guī)范各項(xiàng)管理,配合好其他部門的工作,最大限度爭(zhēng)取理解支持;要依靠黨委、政府爭(zhēng)取支持。主動(dòng)把公路工作置于各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作,納入黨委、政府的重要議事日程,這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進(jìn)一步落實(shí)以地方政府為主實(shí)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、安全的組織模式,更加緊密依靠地方黨委、政府,實(shí)現(xiàn)公路工作與政府各項(xiàng)工作的相互促進(jìn),使政府行政資源、政策資源和社會(huì)資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點(diǎn)在于增強(qiáng)“四種意識(shí)”、強(qiáng)化“四個(gè)理念”。增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),強(qiáng)化“有為才有位”理念,牢牢把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,主動(dòng)作為,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化“公眾利益至上”理念,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從公路部門職責(zé)出發(fā),補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,提升服務(wù)水平;增強(qiáng)精品意識(shí),強(qiáng)化“干一件成一件”理念,提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造精品路段,鑄造亮點(diǎn)工程;按科學(xué)規(guī)律辦事,因地制宜,以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化“功成不必在我”理念,多想一些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,多做一些管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,做到一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須努力確?!八膫€(gè)走在前列”,彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位,履職盡責(zé),服務(wù)發(fā)展,努力確?!八膫€(gè)走在前列”。一是在服務(wù)國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局,突出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)公路走廊、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以國(guó)省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟(jì)帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對(duì)接和互聯(lián)互通,服務(wù)__區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在促進(jìn)民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險(xiǎn)通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道,提高路網(wǎng)通行能力,地理困境因素,使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場(chǎng)配置資源的能力不斷增強(qiáng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障。疏通“大動(dòng)脈”,以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點(diǎn),加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造,建成高品質(zhì)國(guó)省干線公路網(wǎng),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”,以等級(jí)低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點(diǎn)推進(jìn)等級(jí)提升工程,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),促進(jìn)便捷、快捷出行。深入推進(jìn)公路扶貧脫貧攻堅(jiān),以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點(diǎn),加快貧困地區(qū)公路發(fā)展,全面增強(qiáng)群眾獲得感。三是在實(shí)現(xiàn)客運(yùn)更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個(gè)目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng),讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”,以“養(yǎng)”護(hù)“暢”,以“管”?!皶场?,全面提升路網(wǎng)管理能力和服務(wù)水平,服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng),讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進(jìn)“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進(jìn)“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進(jìn)“平安設(shè)施”建設(shè),全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng),讓群眾出行“更滿意”。強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念,深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè),拓展公路服務(wù)功能,把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng),讓群眾出行“更愉悅”。推進(jìn)“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè),展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中走在前列。強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動(dòng)力,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè),全面提升公路隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須抓好“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,強(qiáng)化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時(shí)期機(jī)遇,扛起__公路人的責(zé)任,加快推進(jìn)__普通公路轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善路網(wǎng)布局,優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu),提升技術(shù)狀況,形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞體制機(jī)制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策,促進(jìn)公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹立“建養(yǎng)管并重,養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,加大科技研究和成果推廣力度,實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推進(jìn)安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息化、應(yīng)急保障專業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大路政管理特別是治超管控力度,推進(jìn)“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源,加快“智慧公路”建設(shè),建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。
辦人民滿意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官,需要大力弘揚(yáng)“湘路精神”?!皭?ài)路敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實(shí)、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”,是__公路的主旋律和精氣神,蘊(yùn)含了__公路的歷史和文化傳承,彰顯了__公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價(jià)值追求。依靠“湘路精神”,我們戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。新的時(shí)期,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,尤其需要我們大力弘揚(yáng)“湘路精神”,構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。
三、全力做好2017年工作。
2017年全省公路工作的總體要求是:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以“辦人民滿意公路”為主題,以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理體系為抓手,緊緊圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn),補(bǔ)短板,建體系,強(qiáng)服務(wù),構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò),為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)新__當(dāng)好先行,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)著力推進(jìn)“五大建設(shè)”,提升路網(wǎng)通行能力。
1.推進(jìn)干線公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作年”活動(dòng)為契機(jī),加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資313億元,新開(kāi)工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng),新開(kāi)工岳陽(yáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè),確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級(jí)以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè),努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。對(duì)干線公路建設(shè)項(xiàng)目推行征地拆遷總包干,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、征拆保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚(yáng)“工匠精神”,全面啟動(dòng)“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建,建立“品質(zhì)工程”考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則,大力推行電子招標(biāo),加大對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度,實(shí)行一次違反、多年禁入。推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開(kāi)。抓好“10+5”舉措的落實(shí),加強(qiáng)在建項(xiàng)目質(zhì)量巡查,開(kāi)展質(zhì)量抽檢和交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場(chǎng)專項(xiàng)督查,加大典型案例查處和通報(bào)曝光力度,保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì),杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。完善項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目督查考核,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化履約監(jiān)管。
2.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。一是推進(jìn)小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達(dá)年度小修工程考核指標(biāo)落實(shí)市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施,省局編制下達(dá)2017年小修工程目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)施小修工程里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“六率”考核,深入開(kāi)展“4個(gè)專項(xiàng)月”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“七無(wú)”養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。二是實(shí)施大中修工程改善路況。抓好今年已下達(dá)第一批投資9億元、實(shí)施里程463公里大中修計(jì)劃建設(shè),協(xié)調(diào)推動(dòng)盡快下達(dá)第二批大中修計(jì)劃,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”,成線整段實(shí)施大中修工程。強(qiáng)化“五制”管理,推進(jìn)“四化”施工,大中修工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)大中修巡查和隨機(jī)抽查,提升質(zhì)量水平。實(shí)行從業(yè)單位報(bào)備,開(kāi)展資信平臺(tái)管理。三是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提升路況。推進(jìn)瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),確保實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上,促進(jìn)路況步入良性循環(huán)。
3.推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)??偨Y(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。二是推進(jìn)工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)x公里,進(jìn)一步提高公路安全防護(hù)水平。三是切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制,既有安防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)修復(fù)率達(dá)x%。四是嚴(yán)格抽查驗(yàn)收。按照《__省現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,省按30%比例以縣為單位隨機(jī)抽查安防工程計(jì)劃項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目全部合格的,下達(dá)剩余國(guó)省補(bǔ)助資金;不合格的,不予下達(dá)。
4.推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)對(duì)全路域有效管控,鞏固擴(kuò)大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng),帶動(dòng)推進(jìn)普通國(guó)省干線路域環(huán)境整治全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“八無(wú)”管理目標(biāo)。二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進(jìn)一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)成果,落實(shí)執(zhí)法人員駐站制。加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為。組織開(kāi)展“路政宣傳月”活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
5.推進(jìn)民生實(shí)事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造,新改建農(nóng)村公路x公里。二是實(shí)施危橋改造x座,建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長(zhǎng)效機(jī)制和數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開(kāi)展橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn),推進(jìn)橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運(yùn)輸部國(guó)家干線路網(wǎng)重點(diǎn)橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實(shí)施普通干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里,提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個(gè),為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。
(二)著力構(gòu)建“五個(gè)體系”,提升公路發(fā)展水平。
1.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理體系,推動(dòng)公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護(hù)管理制度體系。推動(dòng)出臺(tái)《__省普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。完善普通國(guó)省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護(hù)管理制度體系,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作制度化。完善普通國(guó)省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系,構(gòu)建“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班”的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系,實(shí)施精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。二是完善養(yǎng)護(hù)決策體系。建立__省普通國(guó)省干線公路全壽命周期考評(píng)體系,完善年度全省公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn),建立養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度,全面推動(dòng)覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設(shè)施等全方位的公路自動(dòng)化快速檢測(cè)技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評(píng)價(jià)體系,推行農(nóng)村公路路況自動(dòng)化抽檢技術(shù)、路況快速檢評(píng)與科學(xué)決策技術(shù),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金需求科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)工作研究,全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo),完善公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善檢測(cè)、施工等管理辦法和操作規(guī)程,達(dá)到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實(shí)施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?;⒃u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項(xiàng)工作程序化”。
2.構(gòu)建精準(zhǔn)長(zhǎng)效的治超管理體系,推動(dòng)公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭(zhēng)取出臺(tái)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的治超工作格局。強(qiáng)化各級(jí)政府治超主體責(zé)任,加強(qiáng)考核調(diào)控,嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲,形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機(jī)構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能,積極推進(jìn)省、市、縣三級(jí)公路部門設(shè)置治超辦,做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,安排治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化科技治超手段。盡快完成《__省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作,加快省、市、縣、站四級(jí)治超信息管理平臺(tái)建設(shè),并與交警、運(yùn)管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接;加快推進(jìn)全省不停車超限超載檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè),今年力爭(zhēng)每個(gè)縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運(yùn)管、司法等部門,大力推進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,上半年長(zhǎng)沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開(kāi)展治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)工作,下半年其余9市選取1個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),爭(zhēng)取2018年全省全面啟動(dòng)公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會(huì)舉報(bào)體系,加大對(duì)非法超限超載行為的打擊力度。五是推進(jìn)治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐,推動(dòng)《__省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計(jì)劃,爭(zhēng)取早日出臺(tái),建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長(zhǎng)效”的治超工作體系。
3.構(gòu)建運(yùn)行高效的服務(wù)監(jiān)管體系,推動(dòng)公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。建立省市縣三級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,完善普通干線公路監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省干線公路重要路段路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)對(duì)普通國(guó)省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個(gè)交通量調(diào)查自動(dòng)采集站點(diǎn),提升普通公路交調(diào)信息采集能力,滿足我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運(yùn)行管理和公眾出行對(duì)公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步厘清安全監(jiān)管職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,完善“四不兩直”暗訪檢查制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究,實(shí)行“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”。加強(qiáng)安全意識(shí)教育和技能培訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,織牢安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè),建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大公路安全隱患整治力度,嚴(yán)格隱患、事故問(wèn)責(zé),實(shí)行一票否決制,提高行業(yè)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。完善路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制,加大公路設(shè)施保護(hù)力度,提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)省市縣三級(jí)路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應(yīng)急處置救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各級(jí)各類公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實(shí)應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站職能,完善“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,合理配置應(yīng)急物資和裝備資源,提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善普遍性公益服務(wù)與個(gè)性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系,滿足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。利用新媒體手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能,科學(xué)合理設(shè)置公路沿線信息發(fā)布設(shè)施,強(qiáng)化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。
4.構(gòu)建支撐有力的科技管理體系,推動(dòng)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強(qiáng)行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)“智慧公路”頂層設(shè)計(jì),制定《__省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》。進(jìn)一步整合公路既有信息資源,建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機(jī)制,提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強(qiáng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、治超等智能化、協(xié)同化管理。開(kāi)展公路大數(shù)據(jù)模型研究,建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺(tái)科技成果推廣管理制度,提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合__公路發(fā)展實(shí)際,加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善,提高科技成果應(yīng)用率,發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)公路發(fā)展的推動(dòng)作用。
5.構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系,推動(dòng)公路健康發(fā)展。一是加強(qiáng)公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù),加強(qiáng)政策研究和改革調(diào)研,為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)。積極爭(zhēng)取支持,明確公路管理機(jī)構(gòu)職能定位,推動(dòng)定編定崗定員工作,完善工作責(zé)任體系,強(qiáng)化行業(yè)管理,提高管理效能,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力,發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明晰改革方向,確保公路管理機(jī)構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進(jìn)。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照政府購(gòu)買服務(wù)的要求,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理模式。進(jìn)一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn),推行路面保潔、路肩培護(hù)、邊溝清理、行道樹維護(hù)、路面巡查等服務(wù)外包,逐步完善普通公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)和合同化管理。
(三)著力實(shí)施“五大工程”,提升公路行業(yè)形象。
1.實(shí)施黨建“強(qiáng)基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),完善責(zé)任體系,細(xì)化責(zé)任清單,加強(qiáng)督辦與考核,全面實(shí)行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度,形成履職盡責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到“一個(gè)支部一個(gè)家、一個(gè)支部一面旗、一個(gè)支部一個(gè)品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作,發(fā)揮公路系統(tǒng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度,積極培樹基層黨建示范典型,打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。
2.實(shí)施隊(duì)伍“先鋒工程”。一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才,提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)干伍管理。健全考核評(píng)價(jià)和選人用人機(jī)制。完善正向激勵(lì)機(jī)制,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。發(fā)揮工青婦團(tuán)等群團(tuán)組織作用,關(guān)心青年干部成長(zhǎng),加強(qiáng)離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件,提高公路隊(duì)伍幸福指數(shù)。
3.實(shí)施作風(fēng)“提升工程”。一是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實(shí)抓好思想教育。提振精氣神,激發(fā)新活力,展現(xiàn)新作為,把心思集中到“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,運(yùn)用好已建立的各項(xiàng)行之有效的制度,狠抓工作落實(shí)。持之以恒懲治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決防止反彈回潮,促進(jìn)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
4.實(shí)施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四種意識(shí)”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)作用,全力支持各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政防控和重點(diǎn)崗位的明察暗訪,定期對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵人員進(jìn)行廉政談話。三是持續(xù)推進(jìn)“廉政陽(yáng)光公路”建設(shè)。以“廉政陽(yáng)光公路”創(chuàng)建為主線,全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探索推行“項(xiàng)目化”、“精細(xì)化”、“網(wǎng)格化”管理模式,細(xì)化物資采購(gòu)、公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度,提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有效性,推進(jìn)源頭治理形成新常態(tài)。
5.實(shí)施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點(diǎn)打造“三大品牌引領(lǐng)工程”:一是打造公路文化品牌。組織開(kāi)展“__公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動(dòng),抓好《__公路視覺(jué)形象識(shí)別系統(tǒng)》推廣運(yùn)用,推進(jìn)榮譽(yù)室建設(shè),全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的__公路文化品牌。講好公路故事,傳播公路好聲音,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。二是打造先進(jìn)典型品牌。大力培樹公路先進(jìn)典型,打造一批“最美人物”、“最美集體”,塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評(píng)選活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型,發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開(kāi)展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號(hào)”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng),啟動(dòng)全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)“模范職工之家”工作。深入開(kāi)展“雨季杯”養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽、以市州為主組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技能比武活動(dòng),增強(qiáng)行業(yè)影響力和凝聚力。
同志們,歷史的畫卷,總是在砥礪前行中展開(kāi);時(shí)代的鼓點(diǎn),總是在克難奮進(jìn)中擂響。兩千多年前,偉大詩(shī)人屈原行吟在湖湘大地,發(fā)出了“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人,應(yīng)該有這種上下求索的精神,既勇當(dāng)開(kāi)路先鋒,逢山開(kāi)路,遇水架橋,披荊斬棘,一往無(wú)前;又甘做鋪路石,埋頭苦干,默默奉獻(xiàn),不怕困難,不怕?tīng)奚?。面?duì)新時(shí)期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,傳承精神,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),繼續(xù)前進(jìn),把發(fā)展的眼光放得更遠(yuǎn),把奮斗的腳步踩得更實(shí),不忘“為山九仞”的風(fēng)險(xiǎn),保持“久久為功”的韌勁,拿出“舍我其誰(shuí)”的氣概,在推進(jìn)“辦人民滿意公路”的具體實(shí)踐中,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為,為建設(shè)富饒美麗幸福新__貢獻(xiàn)新的更大公路力量!
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇七
中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來(lái)是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排,今天召開(kāi)全縣公路工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年是“”的開(kāi)局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn),狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬(wàn)多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。
合同。
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆?jì)貨幣工程量760萬(wàn)元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬(wàn)元,投入維修費(fèi)24萬(wàn)元,投資800萬(wàn)元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國(guó)檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制,從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價(jià)計(jì)酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬(wàn)立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬(wàn)元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來(lái)局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求,分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開(kāi)展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標(biāo)語(yǔ)10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬(wàn)元,收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬(wàn)元,收取罰沒(méi)款73萬(wàn)元,收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元,合計(jì)101萬(wàn)元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù),并實(shí)行微機(jī)打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè),卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無(wú)上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問(wèn)責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn),在全局認(rèn)真開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作:積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬(wàn)元,為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬(wàn)元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作:完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作:組織召開(kāi)第四屆職工代表大會(huì),討論通過(guò)了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開(kāi)展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬(wàn)”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬(wàn)元,還籌備1.5萬(wàn)元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè),被市委市政府評(píng)為“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過(guò)你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn),以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實(shí)規(guī)范工程管理,堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè)力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開(kāi)展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng),路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì),力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無(wú)新增違法建筑。路肩(面)無(wú)堆積物,完成1個(gè)集鎮(zhèn)過(guò)境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待??穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認(rèn)真開(kāi)展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng),完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實(shí)規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來(lái)養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過(guò)負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦,對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手,一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理,開(kāi)創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源,盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng),自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見(jiàn)》,在“多元化補(bǔ)充”上想辦法,增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來(lái)源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過(guò)程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序,堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)隱患排查及專項(xiàng)治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過(guò)安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過(guò)硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過(guò)硬措施,強(qiáng)化管理,降低成本,提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng),提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究,形成一致意見(jiàn),決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開(kāi)拓市場(chǎng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國(guó)檢”成果,堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行“三?!惫芾?,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開(kāi)展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng),確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開(kāi)展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化,巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補(bǔ)坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評(píng)定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過(guò)科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查,逐級(jí)上報(bào),按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中,大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持,逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過(guò)境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過(guò)樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問(wèn)責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛(ài)崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建,增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍,用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制,改變過(guò)去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況,獎(jiǎng)勤罰懶,重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動(dòng)方案。
確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求解放思想、開(kāi)拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開(kāi)展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問(wèn)題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來(lái)。三是開(kāi)展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開(kāi)展各種活動(dòng)為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來(lái)抓群團(tuán)、老干工作工會(huì)主席作為班子成員要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開(kāi)展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識(shí)保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺(jué)行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
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公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
距離上次召開(kāi)的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)已近一個(gè)月了,區(qū)交通局也已經(jīng)開(kāi)展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查,剛才,*局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展情況,并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。
下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感。
通過(guò)近幾年的努力,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績(jī),各級(jí)政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場(chǎng)觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和典型交流等形式,就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的好典型、好辦法,要把農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作提升到一個(gè)更高的層面。
今后工作中認(rèn)真加以解決和克服。一是思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步統(tǒng)一。對(duì)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問(wèn)題以及如何管養(yǎng)、如何考核問(wèn)題,有的地方還存在著模糊認(rèn)識(shí),存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒,有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象,造成了面上發(fā)展的不平衡,影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護(hù)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看,個(gè)別鎮(zhèn)實(shí)際地方配套未落實(shí)到位。市里的養(yǎng)護(hù)資金對(duì)我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來(lái)講只是很少的一塊補(bǔ)助,如果不提前采取措施,落實(shí)地方配套資金來(lái)源渠道,將造成今后工作的被動(dòng)。
二、學(xué)習(xí)先進(jìn),借鑒經(jīng)驗(yàn),不斷提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平今天我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的部分路段,總體上養(yǎng)護(hù)較好,有許多經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。學(xué)先進(jìn),關(guān)鍵在于從身邊事例中找亮點(diǎn)、求經(jīng)驗(yàn),對(duì)全區(qū)來(lái)說(shuō),條件并不在前列,但農(nóng)村公路管養(yǎng)工作確實(shí)走在了全區(qū)的前列,我想其他鎮(zhèn)都應(yīng)該向**鎮(zhèn)學(xué)習(xí),通過(guò)努力把農(nóng)村公路管理工作搞上去??偨Y(jié)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn),主要可以概括為以下三點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)有高度,找準(zhǔn)了自己的位置,特別是鎮(zhèn)政府真正認(rèn)識(shí)到自己是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理作為政府正常工作職責(zé)之一,提到了重要的議事日程。通過(guò)大張旗鼓的宣傳,因勢(shì)利導(dǎo)地把農(nóng)村廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來(lái)。二是組織實(shí)施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,針對(duì)管養(yǎng)路線眾多、分散的特點(diǎn),對(duì)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分,將任務(wù)層層落實(shí)。三是管理養(yǎng)護(hù)有投入。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬(wàn)元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障,其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過(guò)大家看到的事例,我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素,關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機(jī)制活不活。希望各鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此,要做到三個(gè)方面:
1、要牢固樹立長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)理念,堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想,把養(yǎng)護(hù)管理工作提上重要議事日程,擺上重要位置。一是鎮(zhèn)政府要發(fā)揮好責(zé)任主體作用。《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》以及區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)》都明確規(guī)定,縣、鄉(xiāng)、村道由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,各鎮(zhèn)一定要對(duì)照要求,認(rèn)真落實(shí),積極發(fā)揮好主體作用,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作有序開(kāi)展。二是交通部門發(fā)揮好監(jiān)督考核作用,將檢查結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目安排、資金撥付掛起鉤來(lái)。區(qū)農(nóng)路辦和各交管所具體承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督考評(píng)工作,與各鎮(zhèn)管理站要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
2、要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),全面推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作深入開(kāi)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng),有橋必管”。一是完善養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要求具體化,建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查考核機(jī)制。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理人員,但是,從目前情況看,實(shí)際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過(guò)扎實(shí)有效的督促檢查,盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。三是抓好養(yǎng)護(hù)資金的籌措管理。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn),要進(jìn)一步加大力度,確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位;還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn),會(huì)后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取早日落實(shí)配套資金。
3、要營(yíng)造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中,要廣泛宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)典型,讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大環(huán)境,了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策,真正把群眾動(dòng)員起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái),把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作的宣傳,提高廣大群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí),營(yíng)造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì),目的十分明確,就是全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,以干克難,奮力拼搏,大打一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。會(huì)前,縣委何書記主持召開(kāi)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),專題聽(tīng)取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作,吳縣長(zhǎng)主持召開(kāi)的縣政府常務(wù)會(huì)議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),并提出了明確要求。今天的會(huì)議,縣委何書記親自主持,縣政府吳縣長(zhǎng)將做重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部參加,還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開(kāi)的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高,準(zhǔn)備之充分,參加范圍之廣泛,都是我縣近幾十年來(lái)公路建設(shè)史上前所未有的,這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性,同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性,更表明了縣委、縣政府對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面,根據(jù)書記縣長(zhǎng)的要求,結(jié)合平利的縣情實(shí)際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我講三個(gè)問(wèn)題,請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)精神,抓好落實(shí)。
一、為什么要修農(nóng)村公路。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?!耙敫唬刃蘼贰?,多年來(lái),農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場(chǎng)不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒(méi)有根本改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
以下三點(diǎn):
第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng),一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少于3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套,滿足晴雨通行和會(huì)車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算,全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬(wàn)立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬(wàn)立方米、水泥6萬(wàn)噸,總投資將超過(guò)4000萬(wàn)元。
第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行,實(shí)事求是,注重實(shí)效,與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”,不強(qiáng)求一律,不貪大求洋,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)簡(jiǎn)化程序,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,盡量就地取材,因陋就簡(jiǎn),隨彎就彎,在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上,最大程度地節(jié)約建設(shè)資金,節(jié)約資源、節(jié)約土地,保護(hù)沿線農(nóng)民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo),變政府讓干為自己要干。可以先干、多干,先干的先補(bǔ),后干的后補(bǔ),多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中,要講求實(shí)際、注重實(shí)效,不能一哄而上,遍地開(kāi)花,要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強(qiáng)迫命令,強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí),要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)債務(wù)。
三、怎樣修好農(nóng)村公路。
修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任??h委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口,作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。面對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),工程浩大,任務(wù)艱巨的客觀實(shí)際。能否把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)心的天大的好事辦實(shí)辦好,既是對(duì)我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),也是對(duì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然,我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應(yīng)該清醒的看到,在農(nóng)村公路建設(shè)中,有中央和省市黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇,有廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情,更有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言,可以說(shuō)是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),以干克難、奮力拼搏,我們就一定會(huì)奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,大辦交通,才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來(lái)就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì),既要召開(kāi)干部會(huì),也要召開(kāi)黨員會(huì),既要召開(kāi)群眾會(huì),也要召開(kāi)有錢能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,把工作量算準(zhǔn),把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序,結(jié)合實(shí)際,合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,動(dòng)員方方面面捐款捐物,依法籌集建設(shè)資金。具體工作中,要注意區(qū)分不同情況,尊重農(nóng)民的選擇,不修農(nóng)民不愿意修的路,不搞強(qiáng)行攤派和集資,決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn),打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收,底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù),縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施,里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中,要多開(kāi)作業(yè)面,平行交叉施工,加快工程建設(shè)進(jìn)度。
(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國(guó)家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì),統(tǒng)一的國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬(wàn)元,水泥路每公里15萬(wàn)元,實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬(wàn)元,僅路面硬化就需3000萬(wàn)元,資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金,將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題??h政府將在積極爭(zhēng)取上級(jí)先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)向財(cái)政拆借100萬(wàn)、銀行貸款200萬(wàn)再配套10%。同時(shí),縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬(wàn)噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì),籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè),待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后,一次性兌付工程資金。縣計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆綁使用,彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無(wú)償使用,各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公路工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢(shì),研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動(dòng)改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績(jī)顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬(wàn)元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng),向政府匯報(bào),引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持,于10月28日開(kāi)工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無(wú)重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營(yíng)造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對(duì)xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過(guò)深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬(wàn)元,占年計(jì)劃2300萬(wàn)元的130%,與20xx年相比多征收890萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬(wàn)元,占年計(jì)劃1546萬(wàn)元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊(duì),路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車326臺(tái)次,印發(fā)宣傳材料4.5萬(wàn)份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬(wàn)元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開(kāi)展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測(cè)超限運(yùn)輸車輛9.6萬(wàn)臺(tái)次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬(wàn)臺(tái)次,卸貨物10.04萬(wàn)噸,收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬(wàn)元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開(kāi)展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階:我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過(guò)程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開(kāi)展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng),打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開(kāi)展“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng),全面提高公路管理水平;開(kāi)展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。文體娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展廣泛,組織開(kāi)展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇,其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展:為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過(guò)去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過(guò)廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績(jī)的取得,傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛(ài),凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì),我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問(wèn)候!
到公路局工作幾個(gè)月來(lái),我體會(huì)到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開(kāi)創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢(shì)和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對(duì)昨天成績(jī)的超越,更是為未來(lái)的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢(shì),在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)??s小,給我們帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個(gè)億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來(lái)說(shuō),面臨的主要問(wèn)題是列養(yǎng)路段大部分長(zhǎng)期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項(xiàng)目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時(shí),市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢(shì)逼人。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。
20xx年是沁陽(yáng)公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神,圍繞“好路杯”競(jìng)賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng),切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽(yáng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個(gè)中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心,加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項(xiàng)管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭(zhēng)取三方面支持:就是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬(wàn)元,完成xx公路沁陽(yáng)段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬(wàn)元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報(bào),配合焦作市公路管理局,爭(zhēng)取常付路改建工程開(kāi)工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級(jí)晉升為二類甲級(jí)工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬(wàn)元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬(wàn)元,xx東站完成900萬(wàn)元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬(wàn)元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng),帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國(guó)治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開(kāi)展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級(jí)要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開(kāi)展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱號(hào),按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無(wú)刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無(wú)”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來(lái)信來(lái)訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。
4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。
6、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)一系列活動(dòng),促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開(kāi)展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來(lái),發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來(lái)抓,提出“建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮。
口號(hào)。
做到三個(gè)堅(jiān)持不放松,即:堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無(wú)后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅(jiān)決,又要步子穩(wěn)妥,力爭(zhēng)取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對(duì)上積極爭(zhēng)取工程建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng),目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作,我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工,力爭(zhēng)今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,爭(zhēng)取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭(zhēng)取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬(wàn)元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過(guò)程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn),爭(zhēng)取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開(kāi)展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來(lái)越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對(duì)外形象,我局將通過(guò)中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過(guò)提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí),要抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號(hào)。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過(guò)村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開(kāi)展。在xx路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng),下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,開(kāi)展超限治理工作,堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開(kāi)始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開(kāi)展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí),要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績(jī),謳歌公路人無(wú)私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過(guò)程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變?cè)诹疂嵶月缮弦行略鰪?qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
在大家的共同的努力下,20xx年全省公路工作會(huì)議、全省公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議、全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)會(huì)議議程,即將閉幕。根據(jù)會(huì)議的安排,我對(duì)三個(gè)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、會(huì)議的基本情況與評(píng)價(jià)。
本次會(huì)議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神、全省公路系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神的形勢(shì)下,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議時(shí)間緊湊,采取全省公路工作會(huì)議套開(kāi)廉政工作會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)的形勢(shì),對(duì)20xx年公路工作目標(biāo)任務(wù)與重要工作,對(duì)廉政建設(shè)任務(wù)、安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署,會(huì)議時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)明確、要求具體,是一次認(rèn)清形勢(shì)、鼓勁、務(wù)實(shí)的大會(huì),對(duì)指導(dǎo)全省公路系統(tǒng)今年的工作具有重要意義。
省交通運(yùn)輸廳對(duì)此次會(huì)議十分重視,會(huì)議期間,省交通運(yùn)輸廳黨委書記程受錠、廳長(zhǎng)馬志武、副廳長(zhǎng)鄧經(jīng)國(guó)出席了公路工作會(huì)議并為20xx年度全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體頒獎(jiǎng),馬廳長(zhǎng)作了重要講話;廳紀(jì)委書記江學(xué)功出席了廉政工作會(huì)議并就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了重要講話;廳安監(jiān)處熊華武參加會(huì)議指導(dǎo)工作。
會(huì)議期間,路局與部分設(shè)區(qū)市公路局、局直屬單位簽訂了20xx年公路工作目標(biāo)責(zé)任書,部分先進(jìn)單位、集體作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,一些單位作了廉政表態(tài)發(fā)言。
總結(jié)此次會(huì)議,時(shí)間雖短,但達(dá)到了預(yù)期效果,取得了以下三個(gè)方面的收獲:
一是統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),振奮了精神。會(huì)議從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢(shì)未變,公路建設(shè)任務(wù)依然繁重;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求,使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨;公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻等方面深入分析了公路發(fā)展面臨形勢(shì)、困難與任務(wù),使大家提高了對(duì)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展責(zé)任的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了認(rèn)真履責(zé)、加快發(fā)展的思想,增強(qiáng)了克服困難、加快發(fā)展的信心。同時(shí),省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省公路工作的充分肯定,特別是馬廳長(zhǎng)對(duì)去年公路工作“一個(gè)突出貢獻(xiàn),兩個(gè)持續(xù)增長(zhǎng),四個(gè)穩(wěn)步提升”的總體評(píng)價(jià),以及“主動(dòng)承擔(dān)起、履行好公路行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)公路管理與服務(wù)”的要求,更使我們精神振奮、倍感鼓舞、既有壓力又催人奮進(jìn),是我們做好公路工作的巨大動(dòng)力。
二是明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。三個(gè)工作報(bào)告提出的今年工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作都非常明確,抓住了關(guān)鍵,突出了重點(diǎn),明確了措施,符合全省公路系統(tǒng)當(dāng)前實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。同時(shí)采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將全年總體目標(biāo)任務(wù)具體細(xì)劃、分解落實(shí)到各單位,將責(zé)任落實(shí)到各單位的責(zé)任人,使各單位年度目標(biāo)任務(wù)明確、工作努力方向明確。會(huì)后,路局還要與直屬單位簽訂廉政工作責(zé)任書,具體落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。各單位只要認(rèn)真按照今年的公路工作指導(dǎo)思想,按照打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)四個(gè)方面管理與服務(wù)保障能力建設(shè)、推進(jìn)改革與和諧發(fā)展的要求,將目標(biāo)任務(wù)不折不扣的落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,抓住機(jī)遇,奮力拼搏,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,就一定能實(shí)現(xiàn)發(fā)展有新水平,管理上新臺(tái)階,全省公路的發(fā)展也就大有可為,大有作為。
三是表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議表彰了全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體、廉政建設(shè)優(yōu)勝單位,交流了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這些單位在去年的工作中取得了突出成績(jī),為公路發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),也創(chuàng)造出許多成功經(jīng)驗(yàn),值得我們大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各單位各有不同的亮占、特點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),各級(jí)公路部門要以此為榜樣,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,冷靜清醒找差距,務(wù)實(shí)求進(jìn)干事業(yè),奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)一流,就能夠不斷開(kāi)創(chuàng)公路工作發(fā)展的新局面。
二、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求。
全省公路工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施都已明確,關(guān)鍵在抓落實(shí)。同志們務(wù)必全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握這次會(huì)議的精神和要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)任務(wù)、把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)措施責(zé)任。會(huì)議結(jié)束后,各單位要“抓好兩項(xiàng)工作、突出三個(gè)重點(diǎn)”落實(shí)好會(huì)議精神。
(一)抓好學(xué)習(xí)貫徹和匯報(bào)協(xié)調(diào)。
會(huì)后,各單位要迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)省廳領(lǐng)導(dǎo)講話和三個(gè)會(huì)議報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的內(nèi)涵,全面把握會(huì)議的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理清工作思路,把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),以會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)全局工作的謀劃。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真向市委和市政府匯報(bào),不僅要匯報(bào)本次會(huì)議精神,而且要匯報(bào)貫徹落實(shí)的意見(jiàn),積極爭(zhēng)取市委、市政府重視公路、支持公路、關(guān)心公路發(fā)展;要及時(shí)向政府有關(guān)通報(bào)年度公路公路目標(biāo)任務(wù)與要求,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),爭(zhēng)取保障目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的政策、措施支持。對(duì)這次會(huì)議的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,各單位要形成書面材料,盡早于3月31日之前報(bào)路局辦公室。
(二)抓好工作謀劃與責(zé)任落實(shí)。
路局有關(guān)部門要根據(jù)會(huì)議精神,盡快擬訂下發(fā)公路工作要點(diǎn)、廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),各單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際,認(rèn)真研究、謀劃好本年度發(fā)展任務(wù)與工作措施并進(jìn)行全面部署,切實(shí)把會(huì)議精神和要求落到實(shí)處,貫徹到底,執(zhí)行完整。要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)督促檢查,確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有計(jì)劃安排、有檢查落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn)抓好迎國(guó)檢中心工作。
迎國(guó)檢是今年公路管理部門的中心工作,也是公路工作會(huì)上布置的重要工作任務(wù),明天上午我們還要召開(kāi)專門的迎檢工作會(huì)進(jìn)行具體布置。我在這里簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次國(guó)檢是對(duì)五年來(lái)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一次檢驗(yàn),關(guān)系江西在全國(guó)的排名,關(guān)系江西公路交通的形象與榮譽(yù),關(guān)系到省政府對(duì)“迎國(guó)檢工作目標(biāo)”的任務(wù)實(shí)現(xiàn)。各單位要站在講政治、顧大局的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好迎國(guó)檢各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng)、力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé),要在工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門迎檢工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)迎檢的具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。二是查找差距,完善制度措施。要對(duì)照部檢查標(biāo)準(zhǔn)、局工作要求,認(rèn)真細(xì)致查找養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化工作的差距與不足,逐項(xiàng)擬訂完善措施,明確工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確完成時(shí)限,層層落實(shí)到具體責(zé)任部門與責(zé)任人。三是把握節(jié)點(diǎn),抓緊實(shí)施。盡快完善各項(xiàng)制度規(guī)定,路局按照省廳工作要求,細(xì)化、明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)與具體工作目標(biāo):3月底完成大中修招標(biāo);4月底路局完成各項(xiàng)制度制定出臺(tái)工作并提交規(guī)范化管理迎檢藍(lán)本,召開(kāi)規(guī)范化道班建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);5月中旬對(duì)養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施情況檢查;6月底市公路局提交規(guī)范化迎檢藍(lán)本;7月底全省規(guī)范化道班建設(shè)完成;8月底全省養(yǎng)護(hù)大中修工程全面完成,規(guī)范化迎檢資料整理完成并出版;9月開(kāi)展模擬檢查。各單位要按照此時(shí)間節(jié)點(diǎn)擬訂本單位迎檢總體工作計(jì)劃和各迎檢工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),打好提前量,加緊組織實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。
(四)突出重點(diǎn)抓好廉政建設(shè)工作。
全省公路系統(tǒng)要堅(jiān)定公路發(fā)展與反腐倡廉工作“兩手抓、兩手都要硬”的決心,把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。面對(duì)繁重的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)以及大規(guī)模建設(shè)資金,反腐倡廉工作要“強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)”、“注重三個(gè)環(huán)節(jié)”、“突出三個(gè)重點(diǎn)”、“作好三個(gè)表率”。
“強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)”:一是強(qiáng)化大局意識(shí),當(dāng)好服務(wù)中心,確保政令暢通的“清道夫”。二是強(qiáng)化效能意識(shí),當(dāng)好改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“裁判員”。三是強(qiáng)化保護(hù)意識(shí),當(dāng)好銳意改革創(chuàng)新,敢想、敢干、敢創(chuàng)、敢負(fù)責(zé)的“拓進(jìn)者”。
“注重三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是堅(jiān)持教育為先,更加注重預(yù)防。二是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,更加注重制度。三是繼續(xù)深化改革,更加注重監(jiān)督。
“突出三個(gè)重點(diǎn)”:一是要以加強(qiáng)行政效能監(jiān)察為切入點(diǎn)。二是要以抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)為著力點(diǎn)。三是要以制定和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為落腳點(diǎn)。
“作好三個(gè)表率”:一是把準(zhǔn)“方向盤”,作堅(jiān)定政治信念的表率。二是經(jīng)常“照鏡子”,作廉潔自律的表率。三是常服“清醒劑”,作不驕不躁的表率。
(五)突出重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全投入、隱患整改等方面采取有效措施,確保全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。各單位要全面實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”安全管理。要進(jìn)一步完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全管理機(jī)制,形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局,為推進(jìn)我省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
同志們,全省公路發(fā)展不僅面臨重大的機(jī)遇,也面臨極大的挑戰(zhàn),全省公路科學(xué)、高效、安全、和諧發(fā)展目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)?,F(xiàn)在,工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)。讓我們?cè)谑∥?、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心支持下,在各設(shè)區(qū)市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省公路系統(tǒng)各級(jí)組織和廣大干部職工共同努力下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團(tuán)結(jié)堅(jiān)定,振奮精神,集中智慧,開(kāi)拓創(chuàng)新,為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)江西公路又好又快發(fā)展,為江西進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇十二
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
同志們:
剛才,祖廳長(zhǎng)代表交通運(yùn)輸廳黨委所做的工作報(bào)告,是經(jīng)過(guò)廳黨委認(rèn)真研究,反反復(fù)復(fù)、上上下下征求意見(jiàn)后形成的,重點(diǎn)對(duì)的工作做了很明確、很詳細(xì)的安排部署,希望各單位黨委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí),把自己的任務(wù)梳理出來(lái),抓緊落實(shí)好。為了全面理解好、貫徹好、落實(shí)好自治區(qū)黨委、政府的一系列會(huì)議精神和重要指示,確保完成今年的工作任務(wù),下面,我想與大家共同交流一些體會(huì),談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于工作的體會(huì)。
剛剛過(guò)去的2016年,可以說(shuō)是不容易、不尋常、不平凡的一年。回首一年來(lái)的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)過(guò)大家的艱辛努力,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)超額完成,在__位列前茅;車購(gòu)稅消化順利完成了“雙清零”任務(wù),得到了交通部表?yè)P(yáng);困擾交通多年的前期工作取得突破,走在了__省廳前列;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作在自治區(qū)取得了較好成績(jī);干部精神狀態(tài)、作風(fēng)建設(shè)有了很大變化;安全生產(chǎn)被自治區(qū)評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。尤其是自治區(qū)黨委對(duì)廳黨委班子的考核,歷史性得到了同志們最廣泛的認(rèn)可,班子優(yōu)秀率達(dá)到c%,這是全區(qū)交通人的集體榮譽(yù)。在此,我代表廳黨委向同志們致敬,感謝你們的支持,感謝你們的付出,大家辛苦了!
卻顧所來(lái)徑,蒼蒼橫翠微。2016年注定是難忘的一年,我們所取得的成績(jī),是上下一心的努力,這條心的主心骨在自治區(qū)黨委、在自治區(qū)人民政府,換句話講,我們是在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞總目標(biāo)、凝心聚力完成的,是黨委、政府給我們指引了方向,給我們力量和決心,讓我們并肩奮斗,完成去年大家都認(rèn)為可能不大容易完成的任務(wù)。坦率地講,去年廳黨委“一班人”確實(shí)感到壓力很大、夜不能寐,當(dāng)時(shí)很多同志也都有這種感同身受,但我們一起頑強(qiáng)拼搏、奮力前行,圓滿完成了工作任務(wù)。成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易,值得我們用心體會(huì)和感悟,這種對(duì)自我發(fā)展的探究,會(huì)帶給我們更多的啟示,而正向的啟示會(huì)給予我們創(chuàng)新未來(lái)更大的信心和動(dòng)力。對(duì)此,我感到有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
體會(huì)一:必須有一個(gè)堅(jiān)定的理想信念和政治自覺(jué),才能確保我們的事業(yè)沿著正確航向不斷前進(jìn)。一年來(lái),交通運(yùn)輸廳黨委帶領(lǐng)全區(qū)交通干部職工,始終與黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致,朝著一個(gè)方向奮勇開(kāi)拓,毫不含糊、不折不扣地堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署,這就是理想信念和政治自覺(jué)的具體表現(xiàn)。尤其是在去年8.30、9.17陳書記重要講話之后,我們更加堅(jiān)定堅(jiān)信堅(jiān)守,政治自覺(jué)在絕大多數(shù)交通人身上表現(xiàn)的淋漓盡致、有光有彩。這一年,如果你用心工作、付出汗水,你就會(huì)有同樣的感受,特別是c萬(wàn)多名黨員隊(duì)伍。也正是通過(guò)這一年的歷練,讓一個(gè)過(guò)去我們可能不大思考、不大實(shí)踐、相對(duì)抽象的理想信念和政治自覺(jué),變得那么清晰、那么具體、那么實(shí)在,我們還要靠這一點(diǎn)來(lái)完成今年的任務(wù)。
體會(huì)二:必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌嘧樱拍芤I(lǐng)交通運(yùn)輸工作取得新的更大成就。俗話講,火車跑的快全靠車頭帶。這個(gè)班子不僅是指廳黨委班子,也包括廳系統(tǒng)各級(jí)黨委黨組班子和各地州市交通運(yùn)輸局班子,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)交通系統(tǒng)所有干部職工一起努力實(shí)踐交通偉大事業(yè)。一年來(lái),作為廳黨委書記,我十分感謝班子的每名同志,以及所有一起共事的同志,是大家一心一意、凝心聚力、共同努力的結(jié)果。同志們把在一起工作視為一種“緣分”,也視為一種“情分”,大家在一起相互交流,同志們能夠彼此理解包容,在碰撞、交流中達(dá)成共識(shí),在執(zhí)行過(guò)程中心往一處想、勁往一處使,增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。去年,通過(guò)對(duì)基層地區(qū)級(jí)班子和同志的考核、調(diào)研,總的感到,大多數(shù)班子也是這樣,甚至有的比我們做的還好。在廳系統(tǒng)各級(jí)班子中,有的個(gè)人能力一般,但“一班人”形成的合力是巨大的。也有極少數(shù)同志,個(gè)人能力比較突出,合力卻在負(fù)向遞減。干事業(yè)是自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn),更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的體現(xiàn),如果能夠結(jié)合起來(lái)思考和看待,工作中一些權(quán)力、磨擦、怨氣就會(huì)自然而然消除。這一點(diǎn),全區(qū)各級(jí)黨委黨組班子都應(yīng)當(dāng)像廳黨委一樣,大家一心謀事、坦誠(chéng)共事,班子成員相互內(nèi)心中沒(méi)有隔閡或不舒服的地方,所以廳黨委班子聚集的是正能量,能力是正向的、巨大的,正是這樣一個(gè)團(tuán)結(jié)、為公、干事的班子,影響和引領(lǐng)著這支隊(duì)伍不畏艱辛、砥礪奮進(jìn),攻克一個(gè)又一個(gè)困難,跨越一道又一道險(xiǎn)灘,把我們的事業(yè)推向一座又一座高峰。這也是我們完成今年工作的巨大保障。
體會(huì)三:必須有一支作風(fēng)過(guò)硬、能打勝仗的隊(duì)伍,才能不斷開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面。陳書記要求我們,要進(jìn)一步解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)__交通事業(yè)新局面。這是對(duì)全區(qū)交通工作者的巨大鼓舞和勉勵(lì)。雖然目前還存在很多不足,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及全疆各族群眾的需求還有較大差距,但經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,一代代交通人接力奮進(jìn),克服重重困難,取得了如今輝煌的成就。在__廣袤的大地上,我們走到哪里,哪里都有交通人留下的身影和撒下的汗水,哪里就會(huì)鋪就一條條通向幸福的小康路。這就是一支隊(duì)伍的力量,一支隊(duì)伍的貢獻(xiàn)。尤其是66年來(lái)這種交通精神和文化的傳承,有一種紅色的基因,讓我們這支隊(duì)伍可敬、可愛(ài),所以完成今年的任務(wù),靠誰(shuí)?必須依靠這支隊(duì)伍。比如,以往項(xiàng)目招標(biāo)后,遲遲開(kāi)不了工,去年我們實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,推行“扁平化”管理模式等顛覆性變革,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),取得了很好的效果。前幾天,建設(shè)局向廳黨委請(qǐng)纓,主動(dòng)要求增加今年建設(shè)任務(wù),他們的決心從哪里來(lái),來(lái)自這支隊(duì)伍,有這樣的工作狀態(tài)和勁頭,我們無(wú)往而不勝。實(shí)踐證明,力量來(lái)自基層干部,智慧來(lái)自每一個(gè)在基層戰(zhàn)斗的同志,希望和成果也來(lái)源于大家,我們這支隊(duì)伍,在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬火成鋼,這是一支無(wú)堅(jiān)不催、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,這使我們更加自豪、自信,也更具成就感和榮譽(yù)感。
體會(huì)四:必須有一種解放思想、創(chuàng)新變革的決心和勇氣,才能確保我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上排除萬(wàn)難突出重圍。改革創(chuàng)新不進(jìn)則退,解放思想永無(wú)止境。干工作要敢想敢干。敢想就是要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,敢干就是要敢于改革創(chuàng)新、變革求新。在新的形勢(shì)下,面對(duì)新任務(wù),如果仍然堅(jiān)守老套的思維方式和工作方法,肯定不行。過(guò)去形成的一些精華性的經(jīng)驗(yàn)、精神,必須堅(jiān)持,但隨著新形勢(shì)新任務(wù)的調(diào)整和變化,必須做到與時(shí)俱進(jìn),只有這樣,才能確保我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上創(chuàng)新變革、攻堅(jiān)克難、難題、取得勝利。去年11月22日自治區(qū)黨委明確交通建設(shè)任務(wù)后,全廳上下,包括地州交通局的同志,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,取得了階段性成效,這僅憑勇氣和決心不行,要有一定的水平,拿出切實(shí)管用的辦法、變革和創(chuàng)新。在此過(guò)程中,廳黨委“一班人”沒(méi)有等閑,每名同志都積極出謀劃策,一起梳理項(xiàng)目,基層的同志亦如此,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,廳黨委許多決策部署,都是廣大基層同志和援疆干部為我們提供的科學(xué)依據(jù),同志們提出了很多好的主意,主意就是點(diǎn)子,就是創(chuàng)新變革。所以我們每個(gè)處室、每個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)有這樣的體會(huì)和認(rèn)識(shí),只有理解透了,才能在今后的工作中有更多新亮點(diǎn)。由此可見(jiàn),唯有解放思想,才能真正實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,才能形成自我革新、奮楫爭(zhēng)先的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),才能凝聚起推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的無(wú)窮力量。
體會(huì)五:必須有一種從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制和工作姿態(tài),才能保證中央、自治區(qū)和廳黨委的決策部署迅速順利執(zhí)行。十八屆六中全會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,對(duì)全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉工作作了深刻闡述。交通系統(tǒng)的各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,充分認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨的重要性,從嚴(yán)治黨的力量是無(wú)窮的,只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,才能用堅(jiān)強(qiáng)黨性來(lái)支撐我們的精神,保障交通事來(lái)向前推進(jìn)。最近,陳書記講,各級(jí)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要有負(fù)責(zé)精神、擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神和犧牲精神。我們每名干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有“四種精神”,不要把個(gè)人得失看得太重,要始終做到為了黨的事業(yè)、人民的事業(yè)奉獻(xiàn)我們的一切。從嚴(yán)治黨在具體表現(xiàn)中應(yīng)有方法上的創(chuàng)新,在工作中如何保證決策的順利執(zhí)行,始終保持嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效的工作機(jī)制和姿態(tài),十分重要。去年之所以能夠完成艱巨的工作任務(wù),其中一個(gè)重要原因就是廳黨委堅(jiān)持嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),包括對(duì)系統(tǒng)的干部,包括對(duì)行業(yè)從業(yè)者。今年只會(huì)加大,不會(huì)減輕,這也是自治區(qū)黨委的要求。在去年工作會(huì)上,我就強(qiáng)調(diào)過(guò),現(xiàn)在大家會(huì)有更深的體會(huì),這種體會(huì)不僅來(lái)自廳系統(tǒng)內(nèi)部,更來(lái)自近期自治區(qū)黨委一系列重拳出擊所取得的良好實(shí)際效果和群眾的歡迎。唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,挺紀(jì)在前,才能保證我們自身干干凈凈、蹄急步穩(wěn)地推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。
以上幾點(diǎn)體會(huì),希望大家互相借鑒,思考交流。
二、關(guān)于精準(zhǔn)把握新形勢(shì)新任務(wù)新起點(diǎn)。
自治區(qū)8.30重要會(huì)議之后,自治區(qū)黨委對(duì)中央__工作總目標(biāo)的理解和貫徹落實(shí),力度越來(lái)越大,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神越來(lái)越到位。我們各級(jí)黨委黨組和廣大黨員干部對(duì)精神的吃透力也越來(lái)越深。在發(fā)展上,“十三五”期要全面實(shí)現(xiàn)小康;在穩(wěn)定上,自治區(qū)要求今年要穩(wěn)住,明年要鞏固,后年要常態(tài);在交通方面,前幾天召開(kāi)了__交通工作會(huì)議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等等,這些都是對(duì)我們各級(jí)黨委黨組提出新要求,指明了新方向。
今年交通各項(xiàng)工作中,影響最大,轟動(dòng)社會(huì),引起各界關(guān)注的就是自治區(qū)黨委提出,2017年交通固定資產(chǎn)投資要完成億以上,力爭(zhēng)“十三五”期間實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億投資,到實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路的目標(biāo)要求。這就是我們當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新起點(diǎn),前不久在自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資動(dòng)員大會(huì)上,我代表交通廳進(jìn)行了發(fā)言,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想的問(wèn)題,今天還要講,再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。去年9月,習(xí)近平總書記對(duì)交通運(yùn)輸工作作出新的重要指示,他強(qiáng)調(diào),“要想富、先修路仍不過(guò)時(shí)......而且‘十三五’期間,是交通建設(shè)的黃金期......在‘一帶一路’戰(zhàn)略中,交通大有可為?!标悤?1月22日召集有關(guān)部門研究交通工作時(shí)指出,公路通百業(yè)興,交通工作關(guān)系__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系中央治疆方略的貫徹落實(shí),關(guān)系國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的大局,是重大民生工作,關(guān)系全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。這就是大局,當(dāng)前我們的任務(wù)是自治區(qū)黨委統(tǒng)攬全局,經(jīng)過(guò)科學(xué)研究、反復(fù)調(diào)研之后的慎重決定,是符合__實(shí)際需要的,希望全廳系統(tǒng)各級(jí)以此做為開(kāi)展工作的根本遵循,在思想上務(wù)必保持高度一致。
同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與如此大目標(biāo)的需求相比,還有很大差距。縣縣通高速只有x%,更多的農(nóng)村公路和大量的旅游路、資源路仍需加大建設(shè)力度。然而,正是如此宏大的目標(biāo)任務(wù),給了交通人施展才華的機(jī)會(huì),讓我們有了新的起點(diǎn),可以站在一個(gè)嶄新的平臺(tái)加速奔跑,充分展示交通形象,這樣的機(jī)會(huì)很難得,這是機(jī)遇。我們要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇,什么是機(jī)遇?在座的老同志都知道,在過(guò)去的幾十年里,沒(méi)有機(jī)會(huì)讓交通人一年就完成幾百億、上千億的任務(wù),現(xiàn)在我們迎來(lái)了這樣的機(jī)會(huì),在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的征程中,在交通發(fā)展歷程中,將會(huì)留下我們的足跡,這就是新起點(diǎn),這就是新機(jī)遇。“每一代人都有屬于自己的長(zhǎng)征路,每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路?!苯裉欤覀冞@一代交通人的長(zhǎng)征路與以往任何一個(gè)時(shí)期相比,都更加艱辛和困難,5年時(shí)間完成1萬(wàn)億建設(shè)任務(wù),比當(dāng)前__各省區(qū)都要多,也是我區(qū)過(guò)去66年總和的x倍,尤其是今年的x億,起步之難、任務(wù)之重,可想而知。然而,這是時(shí)代和歷史賦予我們的責(zé)任,必將實(shí)現(xiàn)__交通史上的一次飛躍,我們深感光榮與自豪,必須堅(jiān)定的走下去,走好這一段更具開(kāi)拓性的騰飛之路。但我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面對(duì)的困難、問(wèn)題和矛盾,要堅(jiān)信,只要內(nèi)部有動(dòng)力、有決心,外部有支持,無(wú)論遇到再大的困難,無(wú)論付出多少辛勞,我們都必將贏得這場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利。
去年自治區(qū)固定資產(chǎn)投資完成x多億,今年目標(biāo)是x萬(wàn)億,增長(zhǎng)x%,增長(zhǎng)幅度位列__各省之首。交通也是一樣,__的確需要這樣的投資,最終受益的是老百姓。大家從思想解放上應(yīng)看到這一點(diǎn)。x萬(wàn)億中,交通占x億,這段時(shí)間,很多同志都在談?wù)?,怎么辦?錢從哪來(lái)?諸位,只要我們用心去做,渠道就會(huì)有,項(xiàng)目就會(huì)有,結(jié)果就會(huì)是好的,再苦再累也值,如果我們鞠躬精粹、努力拼搏,就不會(huì)留下遺憾和后悔。
同志們,不要被困難唬住,要多看樂(lè)觀預(yù)期,這樣我們才能有更大的信心和動(dòng)力,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)拼命苦干。剛才,聽(tīng)了幾個(gè)地州的發(fā)言,看看當(dāng)前的前期工作,再加上兵團(tuán)的建設(shè)目標(biāo),只要全區(qū)交通系統(tǒng)上上下下形成合力,政府相關(guān)配套政策迅速到位,x億任務(wù)是可以完成的。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是推動(dòng)我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大跨越、飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。自治區(qū)黨委、政府為我們描繪了__交通運(yùn)輸發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與期望的歷史重?fù)?dān)。從現(xiàn)在起,這副重?fù)?dān)已經(jīng)歷史性地落在了我們這一代交通人的肩上。此時(shí)此刻,我和大家一樣,深感使命神圣、責(zé)任重大。
1、必須堅(jiān)持一切工作服務(wù)服從于__工作總目標(biāo),堅(jiān)定堅(jiān)決做好穩(wěn)定工作。
去年下半年以來(lái),自治區(qū)一系列工作舉措和嚴(yán)厲追責(zé),更加堅(jiān)定地亮明了自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,牢牢抓住總目標(biāo),將反恐進(jìn)行到底的堅(jiān)定立場(chǎng)和堅(jiān)強(qiáng)決心,也充分展現(xiàn)了自治區(qū)黨委統(tǒng)領(lǐng)全疆工作的政治智慧、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和治疆謀略。在總體要求上,自治區(qū)黨委強(qiáng)調(diào),要組成兩套工作班子,一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展。對(duì)此,廳系統(tǒng)各級(jí)都要按照自治區(qū)黨委的要求堅(jiān)決貫徹落實(shí),各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)同志既是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,也是推動(dòng)發(fā)展的第一責(zé)任人。每名同志都要清醒地認(rèn)識(shí)到,在__,沒(méi)有穩(wěn)定一切皆為零,失去了穩(wěn)定,其他一切都將是無(wú)源之水、無(wú)本之木。
一方面是嚴(yán)防死守行業(yè)自身安全穩(wěn)定。我和許多同志談過(guò),我們這支隊(duì)伍人數(shù)眾多,必須時(shí)刻緊繃穩(wěn)定這根弦,確保自身高度安全穩(wěn)定,不能出任何亂子。各級(jí)要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展是穩(wěn)定的必要條件,但穩(wěn)定程度制約發(fā)展成效,穩(wěn)定和發(fā)展是一枚硬幣的兩面,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)和道德講堂,不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”和法制觀念,同時(shí)要挖掘民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型,用好的典型,影響和帶動(dòng)周圍的人。要深入開(kāi)展“民聲大走訪、矛盾大調(diào)處、防患大整治”,扎實(shí)做好信訪工作,認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)措施,做好值班值勤,加強(qiáng)車輛、消防、水電等重要設(shè)施的檢查力度,切實(shí)做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。還是那句老話,看好自己的門,管好自己的人,尤其是我們的收費(fèi)員和基層職工隊(duì)伍,絕對(duì)不能參加任何非法宗教和暴恐活動(dòng),必須確保本單位本部門內(nèi)部安全穩(wěn)定、萬(wàn)無(wú)一失。在這件事上,誰(shuí)都不能含糊,哪個(gè)人出了問(wèn)題,不論是誰(shuí),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
另一方面是要全力維護(hù)自治區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。要將防范恐怖襲擊納入交通安全應(yīng)急處置體系,完善反恐預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,配合、反恐、衛(wèi)生、社區(qū)等有關(guān)部門深入做好社會(huì)面防控,發(fā)揮好“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”作用,加強(qiáng)重要公路設(shè)施、特大橋涵、客貨場(chǎng)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作,切實(shí)做到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空白、無(wú)縫隙、全覆蓋。此外,全廳系統(tǒng)今年共有x名干部入駐x個(gè)村,開(kāi)展“訪惠聚”駐村工作(托管x個(gè)村;組成x個(gè)工作隊(duì),其中單獨(dú)隊(duì)x個(gè),混合隊(duì)x個(gè)),x名干部赴南疆支教,還有在家的所有“結(jié)對(duì)認(rèn)親”的同志,大家一定要按照自治區(qū)黨委的工作要求,以“訪惠聚”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“支教工作”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),以各種活動(dòng)為紐帶,帶著感情、帶著責(zé)任,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事,扎實(shí)做好各方面工作,全力維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
2、必須緊盯目標(biāo),聚集關(guān)鍵,破題推進(jìn),確保完成x億建設(shè)任務(wù)。
從去年11月自治區(qū)明確2017年交通建設(shè)任務(wù)后,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題召開(kāi)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)會(huì)議,強(qiáng)力推動(dòng)交通建設(shè)。全區(qū)各級(jí)交通部門積極響應(yīng),迅速行動(dòng)。前幾天自治區(qū)專門召開(kāi)了加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)電視電話會(huì)議,明天廳里還將舉辦實(shí)操培訓(xùn)班。目前我們已將由地州承接的國(guó)省干線項(xiàng)目全部移交完畢,各地正在積極與一些國(guó)內(nèi)大型企業(yè)對(duì)接,有的地州已完成組合包打捆,一些項(xiàng)目已開(kāi)展工可和勘察設(shè)計(jì)。從前一階段情況看,各級(jí)都動(dòng)起來(lái)了,取得了一些進(jìn)展,剛才祖廳長(zhǎng)的報(bào)告中都予以肯定。從當(dāng)前的情況看,今年能否拿下x億,“十三五”能否實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億,是我們工作的重中之重。各級(jí)要十分清醒地認(rèn)識(shí)到,這既是加快交通發(fā)展的重大舉措,也是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),一定要從講政治的高度,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),緊盯目標(biāo),聚集關(guān)鍵,破題推進(jìn),全身心地投入到工作和事業(yè)中去,決不辜負(fù)自治區(qū)黨委的信任和全疆各族人民的厚望。
首先要知道干什么。希望各地州市的領(lǐng)導(dǎo)尤其是交通局的同志,要把思想真正統(tǒng)一起來(lái),積極向所在地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),廳里也將給予大家最大限度的幫辦和指導(dǎo),我們已分了若干小組,近日赴各地州進(jìn)行督辦。現(xiàn)在,好的機(jī)制、政策、平臺(tái)都已明確,各級(jí)要把自己的任務(wù)分解透,狠抓落實(shí)。特別提醒的是,最近幾家大型央企和集團(tuán)正在與各地州對(duì)接,廳里也下發(fā)了幾條好的建議,請(qǐng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),要有一定的競(jìng)爭(zhēng),但不可盲目樂(lè)觀,要盡快把項(xiàng)目敲定下來(lái),前期工作不管與誰(shuí)談,先安排做前期,把工作開(kāi)展起來(lái),爾后可以將前期的費(fèi)用打包,裝進(jìn)最終確定的中標(biāo)單位,確保能夠立即開(kāi)工。當(dāng)前,時(shí)間已十分緊迫,容不得半點(diǎn)貽誤戰(zhàn)機(jī),必須大干快上,廳里已開(kāi)始審查今年的所有項(xiàng)目,2月20日前審查完畢,5月底提交施工圖,這是死任務(wù)、硬任務(wù)。
自治區(qū)黨委、政府對(duì)交通十分信任,對(duì)我們前階段工作給予了充分認(rèn)可。陳書記在廳黨委呈報(bào)的一份階段性《報(bào)告》上批示,“高江淮、祖麗菲婭同志近期工作思路清晰、主動(dòng)性強(qiáng)、方案可行,應(yīng)予支持。請(qǐng)雪克同志就所提建議予以安排。”對(duì)此,我們深感自治區(qū)黨委、政府,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們特殊的關(guān)愛(ài)、理解和支持,給予我們很大的信心,全區(qū)交通人沒(méi)有理由不去干好工作,沒(méi)有理由不去完成好我們的任務(wù)。各級(jí)必須時(shí)刻緊盯x億目標(biāo),加緊開(kāi)展前期,盡快搭建融資平臺(tái),目前已有9個(gè)地州組建交投公司,其他地州也要加快節(jié)奏,如果需要廳里支持,歡迎大家隨時(shí)溝通,這里也要求廳機(jī)關(guān)各處室絕不能一絲怠慢,如果誰(shuí)成了“中梗阻”,無(wú)論誰(shuí),一律嚴(yán)肅處置。同時(shí),我們也十分理解各地的難處,尤其是南疆地區(qū),任務(wù)很重,近半數(shù)以上的同志抽調(diào),技術(shù)力量也很有限。對(duì)此,廳黨委下了很大決心,從公路局抽調(diào)x多名專業(yè)技術(shù)骨干赴全疆各縣市給予技術(shù)指導(dǎo),希望大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保今年項(xiàng)目6月底前全部開(kāi)工建設(shè),死死盯住,不能有半點(diǎn)馬虎,不能再猶豫。
3、必須緊緊圍繞讓全區(qū)各族群眾及早受益、共享發(fā)展成果,全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平和品質(zhì)。
如何營(yíng)造全社會(huì)支持交通發(fā)展的良好局面,體制機(jī)制保障是關(guān)鍵。今年我們完成交通任務(wù)的同時(shí),也是認(rèn)真做好交通體制機(jī)制改革的關(guān)鍵之年。修路是手段,服務(wù)是目的。有關(guān)交通整體服務(wù)保障,在道路運(yùn)輸服務(wù)、國(guó)際道路、“一帶一路”建設(shè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、現(xiàn)代物流業(yè)等等方面,廳長(zhǎng)講了很多內(nèi)容,我就不再贅述,如何去探索、去實(shí)踐、去發(fā)展,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入思索。在此,我想強(qiáng)調(diào)提醒公路局的同志們,在當(dāng)前安保設(shè)卡工作中,要積極配合,同時(shí)要確保各收費(fèi)站不能形成長(zhǎng)時(shí)間擁堵,在旅游季節(jié)到來(lái)時(shí),要更用心的把服務(wù)區(qū)的衛(wèi)生,尤其是公共衛(wèi)生間的衛(wèi)生搞好,利用創(chuàng)建文明示范服務(wù)區(qū)的措施,大大提升服務(wù)水平,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、必須強(qiáng)化黨的建設(shè),以加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)新局面。
各級(jí)黨委黨組必須與中央和自治區(qū)黨委保持高度思想一致,行動(dòng)一致,必須把自治區(qū)黨委的決策不折不扣執(zhí)行好、落實(shí)好,這是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是黨性原則。去年開(kāi)展了“兩學(xué)一做”、黨建工作,以及很多支撐性的方法和手段,希望大家認(rèn)真研究,認(rèn)真學(xué)習(xí),發(fā)揮好各級(jí)黨委黨組的核心作用。各級(jí)黨委黨組書記、副書記,責(zé)不可推,要勇于擔(dān)當(dāng),在抓好班子的同時(shí),帶好隊(duì)伍,要從工作思路、理念、方法上,從理論高度,多學(xué)習(xí)多思考,這是開(kāi)創(chuàng)工作的基石,特別是在任務(wù)越重越難的時(shí)候,越應(yīng)該方顯交通人的英雄本色。
陳書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人。這一重要論斷是完全正確的,南疆幾件暴恐事件和自治區(qū)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及廳黨委掌握的線索,都使我們不容樂(lè)觀。從廳系統(tǒng)總體情況看,作風(fēng)漂浮,工作不具體、不扎實(shí)、不深入,執(zhí)行力層層遞減的效應(yīng)比較明顯,主要存在上熱下冷、忽冷忽熱、冷熱不均的問(wèn)題,有些工作反復(fù)推,效果還是不理解,總感覺(jué)有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證,我們必須向這些不良作風(fēng)宣戰(zhàn),同時(shí)也要充分信任、鼓勵(lì)、加油,用一種昂揚(yáng)向上的士氣來(lái)引導(dǎo)大家,但是各級(jí)要心中有數(shù),相信在當(dāng)前這樣的氛圍和環(huán)境中,同志們都會(huì)有所觸動(dòng),會(huì)有動(dòng)力和壓力??照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,踏踏實(shí)實(shí)工作,用良好的業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)組織對(duì)我們的關(guān)愛(ài),對(duì)我們的培養(yǎng),千萬(wàn)不要做“兩面人”,千萬(wàn)不要投機(jī)取巧。
交通廳黨委之所以能夠迎得絕大多數(shù)干部職工的信任,堅(jiān)守一條,原則是底線,公正是對(duì)同志們的交待。請(qǐng)大家干好工作,不要有雜念,因?yàn)閺d黨委一直在倡導(dǎo)和樹立一種正氣,我們的靠山只有一個(gè),就是組織。有些干部,組織有意識(shí)安排到南疆、到基層工作,切不可認(rèn)為這是貶職,恰恰相反,這是重用和培養(yǎng),應(yīng)該感到榮幸和自豪。有些同志從基層調(diào)整到機(jī)關(guān)工作,這也是廳黨委充分考慮長(zhǎng)年在基層工作辛苦的同志交流任職。所以同志們到基層任職,尤其是年輕同志,要開(kāi)開(kāi)心心、心無(wú)旁騖、一心工作。還有極個(gè)別干部搞班子不團(tuán)結(jié),廳黨委給一段時(shí)間的磨合期,磨不成則雙雙開(kāi)刀,當(dāng)然對(duì)有的年輕干部,還要適當(dāng)教育、幫助、培養(yǎng),對(duì)此廳黨委很人性化,這也是一種人文關(guān)懷。廳黨委在干部作風(fēng)、用人之風(fēng)上一定是正向的,希望我們共同努力,一起營(yíng)造這種良好氛圍。
當(dāng)前,各級(jí)必須深入開(kāi)展“學(xué)黨的十八屆六中全會(huì)精神、學(xué)總書記系列重要講話,抓作風(fēng)、促穩(wěn)定”活動(dòng),嚴(yán)厲整頓“四風(fēng)四氣”(形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣),大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)履責(zé)、真抓實(shí)干、實(shí)干苦干的工作作風(fēng)。這里特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級(jí)垂范就是無(wú)聲的命令,決不能做油頭滑腦、很“會(huì)來(lái)事”、唯上媚上、見(jiàn)風(fēng)使舵、欺上瞞下、推過(guò)攬功的“官油子”,要增強(qiáng)自我凈化能力,率先垂范、以上率下,為全體干部職工作出示范。各級(jí)要堅(jiān)決杜絕工作棚架、浮在面上,要沉下心、撲下身,以“釘釘子精神”一件一件做、一項(xiàng)一項(xiàng)推,狠抓落實(shí);堅(jiān)決杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮,干工作要像打籃球一樣,你爭(zhēng)我?jiàn)Z,不能像打乒乓球,你推我搡,要搶著干,往前頭趕,往細(xì)處想,往實(shí)里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標(biāo)、拼命苦干;堅(jiān)決杜絕馬馬虎虎、差不多就行了的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,要“跳起來(lái)”定標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,以“工匠精神”盡力把工作做到極致,聚力推動(dòng)廳系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
5、必須全面從嚴(yán)治黨,以黨建水平的提升來(lái)保證交通事業(yè)的發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),辦好中國(guó)的事關(guān)鍵在黨。要完成自治區(qū)交予我們的任務(wù),關(guān)鍵是廳黨委,關(guān)鍵是廳系統(tǒng)各級(jí)黨委黨組。能不能從嚴(yán)治黨,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀,是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。去年廳黨委嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,臨近年底,還有一個(gè)重大線索移交反貪局。這些務(wù)必引起各級(jí)的高度警覺(jué)和警示。越是使命光榮、目標(biāo)宏大、情況復(fù)雜,就越要增強(qiáng)憂患意識(shí),越要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。
經(jīng)常性的廉政教育是對(duì)干部職工最深的愛(ài)。教育可以增強(qiáng)拒腐防變的抵抗力。去年以來(lái),我逢會(huì)必講廉政,經(jīng)常講、反復(fù)講,你煩我也講,我覺(jué)得很必要。前不久央視播出了《永遠(yuǎn)在路上》,很多腐敗份子都談到“當(dāng)時(shí)要是有人提醒我多好”。事實(shí)證明,有人提醒、經(jīng)常提醒和不管不問(wèn)效果大不同。交通行業(yè)管錢管物,被“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)很大,我們要像小和尚敲木魚一樣開(kāi)展廉政教育,天天敲打,處處提醒,警鐘長(zhǎng)鳴。也要時(shí)常把干部的家屬請(qǐng)來(lái),給他們講廉政,讓他們也進(jìn)入懲防體系。同時(shí)還要注重教育方法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用和反面典型的警示作用,讓教育切實(shí)起到根除病原體的效果,這是對(duì)大家最好的愛(ài)護(hù)和保護(hù)。明太祖朱元璋曾問(wèn)大臣,天下何人最快樂(lè)?有的說(shuō)功成名就的人,有的回答金榜題名的人,有的說(shuō)富甲天下的人。只有大臣萬(wàn)綱回答:“畏法度者最快樂(lè)?!蔽穭t不敢肆而德以成,無(wú)畏則從其所欲而及于禍。我們各級(jí)干部要心存敬畏,手握戒尺,既要教育他人,更應(yīng)主動(dòng)接受教育,帶頭做一個(gè)“畏法度者”。
紀(jì)律是鐵,誰(shuí)碰誰(shuí)流血。隨著交通建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變,走市場(chǎng),ppp等市場(chǎng)運(yùn)作的方式將成為主流,我們各級(jí)干部、特別是手中有權(quán)的干部與企業(yè)家打交道的機(jī)會(huì)自然就多了起來(lái),我提醒大家,群眾的眼睛是雪亮的,組織是高明的,不要掩耳盜鈴,把工作間的相互交集變成自己斂財(cái)?shù)睦娼粨Q,要保持住這么多年良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)勢(shì)頭?,F(xiàn)在紀(jì)檢體制已經(jīng)發(fā)生變化,大幅擴(kuò)充了派駐我廳紀(jì)委編制,一共有15個(gè)編制。這是自治區(qū)對(duì)我們的特殊關(guān)愛(ài),也是高度關(guān)注,增強(qiáng)了我們的力量。廳系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)委要一波接一波督辦檢查,長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)展“地毯式”排查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的干部,無(wú)論是誰(shuí),絕不姑息,嚴(yán)厲追責(zé),追究所在黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,一定要確保增量上沒(méi)有,存量上決不手軟。同時(shí)對(duì)不作為、慢作為、亂作為的,也一樣要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)問(wèn)效,不搞下不為例、將功補(bǔ)過(guò),始終保持懲戒問(wèn)責(zé)的高壓態(tài)勢(shì),以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。三到五年后,當(dāng)一幅令人驚嘆、縱橫交錯(cuò)、如蜘蛛網(wǎng)般的交通網(wǎng)盤沿在__大地上時(shí),我們所有的交通人昂首挺胸、闊步向前,沒(méi)有一個(gè)掉下去,沒(méi)有一個(gè)倒下去,那是何其自豪和開(kāi)心。讓我們一起努力,在交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,共同構(gòu)建不能腐的制度籠子,不敢腐的懲戒機(jī)制,特別是不想腐的思想根子能夠扎深我們的腦海。
以上就是借今天這個(gè)機(jī)會(huì),給全系統(tǒng)的同志談?wù)勎业囊恍└惺芎拖敕ǎc大家共勉。最后就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,提綱挈領(lǐng)講幾點(diǎn):一是各地要盡快向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)今天的會(huì)議精神,務(wù)必要全力加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是全力以赴開(kāi)展好“訪惠聚”駐村工作和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)。三是深入做好春運(yùn)工作。四是切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。五是做好節(jié)日期間廉潔自律。
最后,我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委向同志們以及你們的家人,表示最衷心的感謝,并向大家以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各界朋友表示新年的祝福和問(wèn)候,向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、闔家幸福、春節(jié)快樂(lè)!
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
在全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會(huì)精神之際,今天,我們召開(kāi)20xx年全省公路工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國(guó)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求,總結(jié)工作,分析公路發(fā)展形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮勇?tīng)?zhēng)先,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。
全省各級(jí)公路部門積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展破解難題共克時(shí)艱提高效能強(qiáng)本固基圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評(píng)為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元,占有效合同價(jià)的76.8%,實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個(gè)全部完成、四個(gè)基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開(kāi)開(kāi)工新聞發(fā)布會(huì),先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作,12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場(chǎng),目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利,環(huán)境評(píng)估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù),項(xiàng)目工可已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)審批程序,并已啟動(dòng)征地拆遷工作。
二是國(guó)省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇,克服二級(jí)公路撤站后融資難的不利因素,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式,多渠道、多方式籌措建設(shè)資金,全年共完成投資10.04億元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一級(jí)公路建成通車。
三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億,完成通村油路水泥路11500公里,連續(xù)6年超1萬(wàn)公里,跨越8萬(wàn)公里臺(tái)階。新增通油砼路行政村1800個(gè),完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多個(gè)。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元,新開(kāi)工突破321座,建成117座,撤消渡口136個(gè)。自改渡建橋以來(lái),已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個(gè),占總?cè)蝿?wù)的43.89%,撤銷渡口327個(gè),占總?cè)蝿?wù)的41.6%,在建項(xiàng)目333個(gè)。
(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。
一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)研、論證,在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上,《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施,確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng),為加快國(guó)省干線公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理為契機(jī),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核,從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面,進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行,規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)管理,建立公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系,重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場(chǎng)準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動(dòng)進(jìn)一步深入,“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善,項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí),各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺(tái)《江西省國(guó)省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》,加強(qiáng)了對(duì)國(guó)省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式,加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度,重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管,嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了96%以上,國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,我局對(duì)全省1萬(wàn)余公里的國(guó)省干線公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測(cè)評(píng)定,對(duì)癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境,抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作,整治公路病害、路容路貌,整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線,推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國(guó)省干線公路全部完成恢復(fù)重建,所管昌金、京福等高速公路6年來(lái)路況良好、沒(méi)有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元,其中改造危橋423座5805.3延米,實(shí)施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行,全年全省公路部門投資8172.7萬(wàn)元,完成公路綠化8547.52公里,植樹682.9萬(wàn)株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面推行“一崗雙責(zé)”制,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和隱患排查專項(xiàng)治理工作,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度,對(duì)隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施,全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志,在建項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升,通過(guò)開(kāi)展“規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提升服務(wù)形象”活動(dòng),高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效,服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范,溫沙、昌金等6對(duì)服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成,實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標(biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公路電子地圖已建成,96122公眾出行服務(wù)熱線越來(lái)越趨完善并發(fā)揮重要作用,全年共受理話務(wù)19萬(wàn)個(gè),受到公眾歡迎與好評(píng)。
三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊(duì)建設(shè),規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán),深化路政行政審批制度改革,基本做到兩個(gè)“至少減少30%”、三個(gè)“統(tǒng)一規(guī)范”,即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%,行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理,建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,提前介入新建公路的綜合規(guī)劃,解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展集鎮(zhèn)過(guò)境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項(xiàng)整治,全省公路管理部門共查處案件1900余件,清理違章標(biāo)志1500余處,拆除違章建筑2萬(wàn)多平方,清除占路堆積物32萬(wàn)余立方,對(duì)超載超限車輛卸載貨物10萬(wàn)余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國(guó)道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件,為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大工作部署來(lái)抓,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等各項(xiàng)制度,公開(kāi)明示路政執(zhí)法辦事工作流程,從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作?;顒?dòng)中,及時(shí)制訂出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等15個(gè)實(shí)施方案。通過(guò)手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)34期,網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開(kāi)展自查自糾活動(dòng)10余次,形成課題調(diào)研報(bào)告11篇。向外發(fā)征求意見(jiàn)書400份,收回378份,收到意見(jiàn)建議33條,目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個(gè),向各級(jí)新聞媒介發(fā)稿500余件,編印簡(jiǎn)報(bào)800余篇,完善制度200余項(xiàng),建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級(jí)下放,達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求,市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳,將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評(píng)單位在省政府的效能測(cè)評(píng)中居全省第6位,在全省44家行政執(zhí)法類測(cè)評(píng)對(duì)象中排名靠前,位居省交通運(yùn)輸廳4個(gè)“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)對(duì)象的第1位。
(三)高速公路收費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)管理更加規(guī)范。
局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元較上年增長(zhǎng)20.4%。自局管理運(yùn)營(yíng)高速公路以來(lái)管理運(yùn)營(yíng)里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費(fèi)由最初5836萬(wàn)元增至11.12億元。6年來(lái)累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務(wù)技能積極開(kāi)展星級(jí)收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所打造江西高速公路運(yùn)營(yíng)管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運(yùn)營(yíng)管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個(gè)高速公路管理處先后創(chuàng)建26個(gè)規(guī)范化收費(fèi)管理所榮獲省部級(jí)以上集體榮譽(yù)29個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)8個(gè)地廳級(jí)以下榮譽(yù)200余個(gè)圓滿完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命譜寫了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
(四)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān),達(dá)到71.4億元,完成產(chǎn)值28.77億元,分別較增長(zhǎng)67.2%、47.7%。局屬科級(jí)單位年承接工程額達(dá)到7.84億元,創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級(jí)企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo),取得國(guó)家級(jí)工法1項(xiàng)、省(部)級(jí)工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步(發(fā)明)專利8項(xiàng),填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)家級(jí)工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專業(yè)一級(jí)資質(zhì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,軟件開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效??蒲性O(shè)計(jì)院進(jìn)級(jí)甲級(jí)工程咨詢資質(zhì),擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢“三甲”資質(zhì),負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個(gè)項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng),2項(xiàng)課題成功通過(guò)技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、職工收入有新提高。
(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。
受省交通運(yùn)輸廳委托,省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件,經(jīng)過(guò)190多個(gè)日夜的艱辛拼搏,圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評(píng)為優(yōu)良工程,這是我省10個(gè)援建工程中第一個(gè)完工的項(xiàng)目,得到了省委、省政府和社會(huì)各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成,標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史,不僅了解決三鄉(xiāng)近萬(wàn)名群眾的出行難問(wèn)題,也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合,注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)公路工作的具體實(shí)踐,承辦了“改革提速,勢(shì)在必行”等大型專題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法,開(kāi)通江西公路黨建網(wǎng),建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺(tái)。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度,其中《黨建工作報(bào)告制度》是結(jié)合公路實(shí)際,自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序,有力保證了各級(jí)公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部工作制度和程序,對(duì)基層單位科級(jí)干部職位一律進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。去年9月,打破干部選拔的單位之間限制,拿出5名科級(jí)單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持以人為本的理念,依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄,局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門統(tǒng)一公開(kāi)招聘。根據(jù)分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,突出黨政干部這個(gè)重點(diǎn),著眼于覆蓋整個(gè)干部隊(duì)伍,統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月,舉辦了兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)科級(jí)干部170人。
三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來(lái)抓,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署活動(dòng)開(kāi)展,先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展,創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次,專題講座31次,中心組學(xué)習(xí)108次,黨員干部集中學(xué)習(xí)138次,完成調(diào)研課題61個(gè);發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷表2200余份,征求原汁原味的意見(jiàn)建議522條,梳理歸納為212條,整改落實(shí)183條,正在整改落實(shí)15條,因客觀原因無(wú)法整改落實(shí)14條;新建立規(guī)章制度68個(gè),健全完善125個(gè)。
(七)廉政建設(shè)更加深化提升。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺(tái)了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),決策民主化進(jìn)一步深化。
二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展了上一堂廉政黨課、開(kāi)一次家庭助廉座談會(huì)、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個(gè)一”廉政文化進(jìn)基層活動(dòng),同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式,使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站,風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政承諾書》,五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開(kāi)”規(guī)定,加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管,促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽(yáng)光操作。專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作取得實(shí)效,自查自糾做到“不走過(guò)場(chǎng),全面覆蓋,不留死角”,共自查自糾單位86戶、賬戶67個(gè),未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制從源頭上防止“小金庫(kù)”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理初見(jiàn)成效,扎實(shí)開(kāi)展了自查自糾和調(diào)研性督查,對(duì)1月1日以來(lái)、總概算或?qū)嶋H投資500萬(wàn)元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查,推進(jìn)了問(wèn)題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度,,局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件,給予處分12人,有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(八)精神文明建設(shè)取成績(jī)顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念,突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體建設(shè),辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地,積極開(kāi)展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建,打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽,選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國(guó)60周年文藝匯演專項(xiàng)比賽一等獎(jiǎng)2個(gè),二等獎(jiǎng)3個(gè),三等獎(jiǎng)136個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè);10多幅作品在全國(guó)攝影比賽中獲獎(jiǎng),60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎(jiǎng),有200多幅作品在省級(jí)攝影展覽活動(dòng)中參展。開(kāi)通江西公路青年網(wǎng),編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前,全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級(jí)以上182個(gè),占單位總數(shù)的96%,其中國(guó)家級(jí)文明單位5個(gè),43個(gè)單位被評(píng)為省第十一屆文明單位,比上屆增加10%,創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)76個(gè)。
回顧一年來(lái)的工作,成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持,凝聚了全省各級(jí)公路部門上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量,凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志們,并通過(guò)你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問(wèn)題:國(guó)省道公路建設(shè)資金籌措越來(lái)越難,資金壓力巨大;二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,國(guó)省干線交通量大幅上升,國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì),行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠,行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、公路發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,是實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然,做好今年的公路工作,謀劃好公路未來(lái)的發(fā)展,我們首先必須充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)、任務(wù)與要求。
第一,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢(shì)未變,公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來(lái),隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施,全國(guó)公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢(shì)頭,繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用,為全省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí),我省國(guó)省道公路狀況與先進(jìn)省份相比,等級(jí)較低、路況差,路網(wǎng)功能發(fā)揮不足,斷頭路多,急需改建、擴(kuò)建的公路多,而建設(shè)規(guī)模逐年下降,兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個(gè)渡口的艱巨任務(wù),面臨著全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。
第二,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求,使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效,安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo),這是對(duì)交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整,更是對(duì)交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí),從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看,持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大,特別是農(nóng)村公路急劇增加,公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動(dòng)車輛保有量快速攀升,公路交通個(gè)性化需求越來(lái)越明顯,群眾的出行要求越來(lái)越高,促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走,逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路,走放心的路,全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外,重車和違法超限超載車輛對(duì)公路、橋梁的損壞,使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。
第三,公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。在全國(guó)公路局長(zhǎng)座談會(huì)上,部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“”的公路資金需求與供給狀況,“”全國(guó)公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會(huì)少200億左右,全國(guó)普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右,每年資金缺口將會(huì)在1000億以上,普通干線公路投資在整個(gè)公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù),普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之,政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后,公路部門依托普通公路收費(fèi)開(kāi)展的融資平臺(tái)喪失,銀行貸款額會(huì)大大減少,80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí),公路特別是普通干線公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題。總之,公路發(fā)展的總體形勢(shì)是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn),又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線公路發(fā)展形勢(shì)緊迫、任務(wù)繁重,但我們更應(yīng)看到省委、省政府對(duì)干線公路的發(fā)展越來(lái)越關(guān)心、重視,看到省交通運(yùn)輸廳對(duì)干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持,省里貼息三年貸款17億對(duì)國(guó)省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修,打造公路建設(shè)融資平臺(tái),這是推進(jìn)國(guó)省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭,又是最主要的運(yùn)輸方式,加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障,是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心,立足三個(gè)服務(wù),履行發(fā)展職責(zé),更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作,著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展,適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求,為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)。
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想、勵(lì)精圖治,以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求,圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線,以迎國(guó)檢為中心工作,打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障,推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面,為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。
(一)打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成“”建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,加快公路建設(shè)步伐,確保“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo),抓好一項(xiàng)工作”,圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。
抓好高速公路建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路,在建里程達(dá)到2140公里,總投資1050億元,年度投資217.52億元。到年底,全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3088公里,實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此,局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局,緊扣工期目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)?!苯ǔ赏ㄜ嚹繕?biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程,確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作,開(kāi)展項(xiàng)目紅線放樣及征地拆遷工作,力爭(zhēng)早開(kāi)工,今年年底基本完成路基土石方,完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國(guó)省道公路改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動(dòng)《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān)?;鸸芾磙k法》出臺(tái),通過(guò)提供擔(dān)保和貼息,支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國(guó)省道干線公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持,公路部門要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈,堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動(dòng)搖,在爭(zhēng)取地方財(cái)政、政策支持上下功夫,在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作上下功夫,大力推進(jìn)國(guó)省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃,圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),確保完成105國(guó)道九江段二級(jí)公路改造、九江至瑞昌沿江一級(jí)快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級(jí)公路等項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)105國(guó)道吉安段二級(jí)改一級(jí)改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國(guó)檢線路,省際通道對(duì)接路、瓶頸路段,對(duì)區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國(guó)省干線公路。迎國(guó)檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù),全年新改建干線公路不少于800公里,國(guó)道全部達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個(gè)渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里,完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個(gè)關(guān)鍵”的要求,落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長(zhǎng)抓調(diào)度,縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)總責(zé),一橋一領(lǐng)導(dǎo),一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個(gè)明確,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)配套資金,加快施工進(jìn)度,確保333座在建項(xiàng)目全面建成,新開(kāi)工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求,以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo),進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路,明確主要發(fā)展任務(wù),統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級(jí)明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求,注重高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展,注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫,提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問(wèn)題的協(xié)調(diào)力,不斷增強(qiáng)地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力,確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
(二)打好迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng),力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)。
迎國(guó)檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎(jiǎng)”、力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo),并給予了我們前所未有的政策支持。各級(jí)公路管理部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo),抓住重點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn),創(chuàng)出亮點(diǎn),傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案,按照3月份全面啟動(dòng)、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期,搶抓施工有利時(shí)機(jī),掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治,在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),打造典型示范路段并全面推廣,確保國(guó)省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。
每分必爭(zhēng),創(chuàng)造亮點(diǎn),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對(duì)照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣,使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對(duì)管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解,明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù),各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工,對(duì)照檢查項(xiàng)目,組織開(kāi)展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),努力打造三個(gè)樣板工程,做到三個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理,以地方政府牽頭組織,相關(guān)部門協(xié)同配合,繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動(dòng),打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè),打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè),選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升,打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對(duì)應(yīng)的原則,對(duì)照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求,組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作,做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范,迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范,基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個(gè)樣板道班、一個(gè)樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位,各項(xiàng)制度3月底全部出臺(tái),內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查,同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度,每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查,檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳,并向全省通報(bào),以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)公路管理部門要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo),切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,實(shí)行目標(biāo)管理,及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難,保證每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府,但各級(jí)公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí),在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成迎檢工作合力。
(三)堅(jiān)持提質(zhì)提效發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率,要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效,以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國(guó)檢為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理,加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè),加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。
以迎國(guó)檢為契機(jī),進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī),要緊緊抓住機(jī)遇,理順管理職責(zé),完善管理制度,強(qiáng)化管理手段,形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺(tái),進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系,以制度明確、劃分各級(jí)管理職責(zé),指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí),并對(duì)照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測(cè)評(píng)定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系,每年對(duì)全省國(guó)省干線公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定,對(duì)各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核,評(píng)定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效,并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的公路數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制,更新改造、優(yōu)化升級(jí)路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評(píng)定系統(tǒng),建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開(kāi)展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動(dòng)。以行業(yè)性活動(dòng)指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí),年內(nèi)要對(duì)迎國(guó)檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升,逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上,以普通干線公路為重點(diǎn),開(kāi)展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動(dòng),按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵,引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù),通過(guò)實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程,取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。
以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政能力。各級(jí)公路管理部門要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求,加強(qiáng)行政效能建設(shè),為創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理?xiàng)l例的宣貫工作,建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評(píng)議制,繼續(xù)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開(kāi)展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)治理公路“三亂”工作,杜絕與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,抓住行政許可和項(xiàng)目審批兩個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)推進(jìn)公路行政大廳、辦事窗口建設(shè),加快實(shí)施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),完善、落實(shí)項(xiàng)目審批程序與時(shí)限要求,努力在提高行政許可、項(xiàng)目審批效率方面有新的提高,在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在各級(jí)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使各級(jí)機(jī)關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力,做到把好事辦在群眾開(kāi)口之前,把實(shí)事辦在群眾急需之時(shí),把權(quán)力用在為民謀利之處,把政績(jī)樹在群眾心目之中。
繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng),進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項(xiàng)目要緊緊抓住設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管這三個(gè)重要環(huán)節(jié),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,創(chuàng)新管理理念,嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點(diǎn)抓好工程設(shè)計(jì),嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查,從設(shè)計(jì)上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線環(huán)境;要選好建設(shè)隊(duì)伍,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理和招投標(biāo)行為,用好的施工、監(jiān)理隊(duì)伍保證好的工程質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系,務(wù)求每一個(gè)分項(xiàng)工程都不留質(zhì)量隱患,建設(shè)成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求,力求精雕細(xì)琢,用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。
各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要開(kāi)展經(jīng)常性巡查,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),及時(shí)解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用,著力加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣,組織抓好工程技術(shù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強(qiáng)綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,開(kāi)展公路環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),年內(nèi)要對(duì)國(guó)省道改建工程特別是迎國(guó)檢路線組織全面巡查,舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。
注重公路安全與服務(wù)保障,提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,既要抓好日常的安全監(jiān)管工作,防患于未然,也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作,救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實(shí)處,始終做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和布防,組織安全生產(chǎn)檢查和績(jī)效評(píng)估,切實(shí)維護(hù)安全形勢(shì)穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作,實(shí)施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,抓好橋梁運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)開(kāi)展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理活動(dòng),加強(qiáng)危橋改建、公路安保工程的實(shí)施,提高公路、橋隧的安全通暢能力。國(guó)道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢,省道上現(xiàn)有的五類橋梁今年基本改造完畢,力爭(zhēng)從20xx年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年度。干線公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范管理與整治,確保在20xx年6月底前全部完成,達(dá)到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動(dòng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè),推進(jìn)各級(jí)公路管理部門針對(duì)公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善應(yīng)急預(yù)案與保障體系,重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布,加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè),構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺(tái)。此次國(guó)檢,應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容,各級(jí)公路管理部門要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系,依托公路施工單位、養(yǎng)護(hù)道班,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,積極組織開(kāi)展公路交通應(yīng)急演練,切實(shí)提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路改革進(jìn)程。
扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢(shì)在必行,我們要增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感,按照省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳確定的總體目標(biāo),加快局屬企業(yè)改革,在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年,我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點(diǎn)工作,其他局屬單位要以省廳“五個(gè)明確”為工作標(biāo)準(zhǔn),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強(qiáng)為目標(biāo),進(jìn)一步理清改革思路,科學(xué)擬訂方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法推進(jìn)改革,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團(tuán)公司還要嚴(yán)格對(duì)照特級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)好申報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是再爭(zhēng)取申報(bào)成功國(guó)家級(jí)工法2部,抓好企業(yè)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)改革改制后,將組建國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制改革。要繼續(xù)推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,加快培育全省統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng),全面推行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、施工監(jiān)理制,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化進(jìn)程。要加緊整合公路養(yǎng)護(hù)資源,加大養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入,抓緊養(yǎng)護(hù)大道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè),培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)護(hù)實(shí)體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的指導(dǎo)下,深入調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐,探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)源,明確管理機(jī)構(gòu),建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)資金保障。
(五)堅(jiān)持和諧穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)公路黨組織的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬(wàn)名干部下基層,萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展特困黨員慰問(wèn)、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上,努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對(duì)局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,推行黨建工作目標(biāo)管理動(dòng)態(tài)檢查考核,加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè),全面推廣中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉政懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線,圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)主要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,加大預(yù)防腐敗力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。一是強(qiáng)化監(jiān)督職能,維護(hù)公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,最大限度地減少制度漏洞,健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機(jī)制。重點(diǎn)要繼續(xù)落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)審計(jì)、組織人事制度,探索推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度,形成完整的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查,實(shí)行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施,不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度,積極開(kāi)展局屬重點(diǎn)工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作,繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真組織排查,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,堅(jiān)持查糾結(jié)合,認(rèn)真整改到位,完善規(guī)章制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。四是嚴(yán)格教育管理,著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署,列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開(kāi)展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動(dòng)。要按照重新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個(gè)問(wèn)題”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。
進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”,深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng),全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng),樹立一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,繼續(xù)開(kāi)展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)和青年文明號(hào)、巾幗建功等創(chuàng)建活動(dòng),挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)典型,并力爭(zhēng)推出全省先進(jìn)典型。二是圍繞公路核心價(jià)值體系構(gòu)建,深入開(kāi)展公路文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。采取多種形式開(kāi)展江西公路精神和行業(yè)核心價(jià)值觀的宣傳貫徹,開(kāi)展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練,推進(jìn)公路標(biāo)識(shí)體系的統(tǒng)一規(guī)范,進(jìn)一步完善江西公路核心價(jià)值體系和公路文化體系,增強(qiáng)公路文化的滲透力和影響力,增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),進(jìn)一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范,開(kāi)展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)。積極參與交通運(yùn)輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程,打造江西公路文化品牌,創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批示范單位、先進(jìn)典型進(jìn)入部“十百千”工程。
同志們,20xx年工作思路已經(jīng)明確,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們?cè)谑∥⑹≌?、省交通運(yùn)輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,進(jìn)位趕超,努力實(shí)現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。
公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢(shì),安排201x年工作,動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策,年初,省廳主動(dòng)分憂、自我加壓,將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是:續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里),年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊(duì)督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),查找原因,專題研究,制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃,調(diào)動(dòng)一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計(jì)劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目,全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè),在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里,全省通車總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國(guó)第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè),在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè),運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái),連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來(lái)賀電,對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀,為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng),通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān),堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中,有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng),是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià),部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出:“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹立了好的典范,有許多東西值得在全國(guó)推廣?!?/p>
(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng),是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià),實(shí)施有限低價(jià)法,資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評(píng)估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評(píng)定,每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”,對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價(jià),建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù),對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取O群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開(kāi)舉報(bào)投訴電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
一年來(lái),省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法,建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、??顚S谩⒙涞綄?shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng),努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè),為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān),狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè),針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測(cè)結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià),全省無(wú)一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中,充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn),整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作,通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng),與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)借助新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場(chǎng)需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局,有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè),今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專報(bào)表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線,針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī),但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒(méi)有跟上,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國(guó)第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講,201x年,全國(guó)新上項(xiàng)目多,投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng),投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工,才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比,前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重,大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定,工可還沒(méi)有完成,設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè),要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項(xiàng)目法人,加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí),運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查,這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn),上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī),這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列,積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面,通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍,這支隊(duì)伍,無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級(jí)黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是:
1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車,年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),在建里程超過(guò)20xx公里。
2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作,繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開(kāi)工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目,交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與,加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,確定開(kāi)工時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作,主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更,保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門,為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工,開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。
201x年1月3日,昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有不足,沒(méi)有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作,從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位,堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開(kāi)展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià),是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作??⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序,同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目,今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收,全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展,省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書,明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人,明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年,高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來(lái)也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn),修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作,及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù),打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng),不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng),優(yōu)化信息共享平臺(tái),深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),完善檢查評(píng)比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng),辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究,出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái),逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅(jiān)決不能要,不該得的堅(jiān)決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭(zhēng)一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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