在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫各種類型的報(bào)告，用以匯報(bào)和總結(jié)。在報(bào)告中加入自己的觀點(diǎn)和建議，展示個(gè)人的思考能力和問題解決能力。通過閱讀這些報(bào)告范文，我們可以學(xué)習(xí)到一些撰寫報(bào)告的技巧和方法。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇一
滬、深兩市參與并購重組的上市公司總數(shù)及交易資產(chǎn)總量均創(chuàng)下了歷史記錄。并購重組整體呈現(xiàn)出涉及行業(yè)廣、交易金額大、熱點(diǎn)領(lǐng)域集中等特點(diǎn)市場涌現(xiàn)出多起控股股東借助上市公司平臺整合核心資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)整體上市以及跨滬深市場換股吸收合并等影響力空前的并購重組案例體現(xiàn)了證券市場優(yōu)化資源配置的功能。
資產(chǎn)評估在并購重組中的應(yīng)用也呈現(xiàn)出新的趨勢和特點(diǎn)。是《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》實(shí)施后的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，資產(chǎn)評估在更高的監(jiān)管要求下，在并購重組中的定價(jià)功能和應(yīng)用效果得到了更廣泛的認(rèn)可和關(guān)注，市場實(shí)踐也促使資產(chǎn)評估在理論、規(guī)范、實(shí)務(wù)操作以及執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面不斷加強(qiáng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)自律監(jiān)管與上市公司信息披露監(jiān)管，中評協(xié)與上交所編寫本專題報(bào)告，對20滬深兩市的并購重組與資產(chǎn)評估情況，以實(shí)證論述的方式，進(jìn)行全景式統(tǒng)計(jì)、分類別梳理和系統(tǒng)性分析，總結(jié)問題，提出建議。該報(bào)告對于促進(jìn)上市公司并購重組的有序推進(jìn)和深度發(fā)展，促使上市公司提高信息披露質(zhì)量，促使評估機(jī)構(gòu)以更好的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)服務(wù)于并購重組，具有重要的推動(dòng)作用。
二、20并購重組資產(chǎn)評估的整體狀況分析。
(一)年重大資產(chǎn)并購重組整體狀況。
1.并購重組總體概覽與重點(diǎn)行業(yè)分述。
以將相關(guān)議案提交股東大會(huì)審議為標(biāo)志，2009年度，滬、深兩市共有95家上市公司啟動(dòng)重大資產(chǎn)重組，涉及的資產(chǎn)交易規(guī)?？傆?jì)達(dá)3，205.96億元，其中滬市60家，交易規(guī)模2，471.11億元，深市35家，交易規(guī)模逾734.85億元。
95家上市公司重大資產(chǎn)重組方案中，重組后導(dǎo)致公司主業(yè)發(fā)生重大變化的有49家，占51.58%，未發(fā)生變化的46家，占48.42%.注入資產(chǎn)最多的行業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)，有29家，占30.53%;其次較多的行業(yè)是電子信息、航空航天、電子等。
上市公司并購重組的熱點(diǎn)集中在與產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級需求較密切的電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、航空航天和醫(yī)藥等行業(yè)。
行業(yè)評述：電力行業(yè)是2009年資本市場并購重組中的交易規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)整合和升級力度最強(qiáng)的行業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整仍是鋼鐵行業(yè)的主基調(diào)，地方政府在兼并重組中起重要作用，整體行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，重組方式不斷創(chuàng)新;對資金需求極大的房地產(chǎn)企業(yè)依然是資本市場重組并購的積極參與者;醫(yī)藥行業(yè)并購進(jìn)一步加速，整團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)、優(yōu)化資源配置，逐步實(shí)現(xiàn)整體上市的趨勢明顯;隨著國家能源戰(zhàn)略的布局和實(shí)施，以煤炭為代表的資源類行業(yè)仍然以“注資整合”和“區(qū)域整合”為主，也不缺乏通過借殼上市實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的整體提升。除此之外，零售業(yè)、軍工航空航天、一般制造業(yè)都隨著市場的變化，也加入到資本市場并購重組行列。
從六大行業(yè)置入資產(chǎn)的平均增值率來看，房地產(chǎn)行業(yè)最高，為133.02%，鋼鐵和醫(yī)藥行業(yè)都超過80%，最低的行業(yè)當(dāng)屬航空航天，為33.32%.在電力、鋼鐵、煤炭和航空航天等行業(yè)中，國有資本在并購重組擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)者，較高資產(chǎn)的增值率同樣顯示出，在資產(chǎn)證券化的過程中可以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，提高國有及國有控股企業(yè)的整體競爭力和運(yùn)行效率。
2.2009年并購重組的主要特點(diǎn)。
央企和地方國資委所屬上市公司仍然成為資產(chǎn)重組的主力軍，以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整為目的的重組增多，并且在比例上占絕對優(yōu)勢，尤其在鋼鐵、資源類及能源等基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)的重組依然體現(xiàn)了國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的意志和以市場化手段構(gòu)筑國有資產(chǎn)高地的趨勢，國有及國有控股在這些產(chǎn)業(yè)保持了絕對的控制力。
以省為界的區(qū)域性的資產(chǎn)整合和業(yè)務(wù)整合增多，體現(xiàn)了某些國有資產(chǎn)重組的行政性，也體現(xiàn)了地方國資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望。如上海醫(yī)藥(601607)作為上海市國資委整合旗下醫(yī)藥資產(chǎn)的代表，唐鋼股份作為河北省國資委整合旗下鋼鐵資產(chǎn)的代表。
房地產(chǎn)企業(yè)“借殼上市”盛行，其中又以民營企業(yè)為主要力量。2009年重組標(biāo)的為房地產(chǎn)的交易總數(shù)和交易總金額分別為29宗和556.09億元，分別占市場重組類交易總量的30.53%和17.35%.主要案例包括*st商務(wù)、德棉股份、交大博通、中南建設(shè)、萬方地產(chǎn)、方向光電等。
3.2009年經(jīng)并購重組委審核的并購重組概況。
2009年度滬、深兩市共計(jì)62家上市公司提交證監(jiān)會(huì)并購重組審核委員會(huì)審核，除5家未獲得通過外，通過的57家目前已基本完成并購重組事項(xiàng)，總交易金額高達(dá)2323億元，超過了2009年滬深a股首發(fā)籌資的1831.38億元總金額。
根據(jù)對這57家過會(huì)重組方案進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)2009年度的并購重組在交易類型、交易目的、行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施效率、主體性質(zhì)等方面呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
(1)定向增發(fā)、吸收合并、資產(chǎn)置換等多種方式結(jié)合，其中定向增發(fā)成為并購重組的主導(dǎo)方式，股份支付的手段創(chuàng)新給并購重組打開了新的空間。
可以看出，定向增發(fā)，包括有資產(chǎn)置換情況下的定向增發(fā)，從家數(shù)上占整個(gè)樣本的比例為87.71%，從發(fā)行規(guī)模上占整個(gè)樣本的比例為74.79%.吸收合并，包括含有定向增發(fā)的吸收合并，合計(jì)6家，交易規(guī)模576.33億元，在家數(shù)上所占的比例為10.52%，在規(guī)模上所占的比例高達(dá)34.94%.吸收合并雖然家數(shù)不多，但交易規(guī)模卻較其他方式高。單純的資產(chǎn)置換家數(shù)2家，交易規(guī)模7.85億元。
按業(yè)務(wù)類型的平均交易規(guī)模來看，吸收合并平均值超過80億元，資產(chǎn)置換僅3.93億元，而占并購重組主導(dǎo)地位的定向增發(fā)平均值為20億元左右。各交易類型的評估值及平均增值率差異也很明顯。
(2)以挽救危機(jī)為交易目的的被動(dòng)式并購重組，已逐步轉(zhuǎn)向行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級為交易目的的積極式并購重組。
現(xiàn)階段我國上市公司并購重組交易目的主要有行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級、挽救危機(jī)、國企重組等。上述57家重組過會(huì)上市公司中，挽救危機(jī)為交易目的上市公司家數(shù)為22家，占全部的38.60%，緊隨其后的是行業(yè)整合21家，占比36.84%，產(chǎn)業(yè)升級11家，占比19.30%，后兩類占比已達(dá)到56.14%.并購重組肩負(fù)著多重目標(biāo)，交易目的呈現(xiàn)出多樣化的趨勢和積極進(jìn)取的`態(tài)勢。
(3)有較多的房企加入并購重組大潮，或?qū)崿F(xiàn)借殼上市，而部分機(jī)械制造、化工行業(yè)的企業(yè)則選擇退出上市公司。
2009年通過并購重組委審核的57家企業(yè)中有16家與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)。例如，st耀華、st天香、st雅礱、st華源、st東源和方向光電等。有19家制造類的企業(yè)進(jìn)行了并購重組，有6家在并購重組后主業(yè)變?yōu)槠渌袠I(yè)。另外，近年我國航空、航天行業(yè)整合力度加大，也通過并購重組進(jìn)入到上市公司行列。合理規(guī)劃上市公司行業(yè)和產(chǎn)業(yè)分布在國際化的競爭背景下具有重要的意義。
(4)重大資產(chǎn)重組從發(fā)布籌劃公告并停牌到并購重組委審核的時(shí)間總體較短、效率較高、成效明顯。
2009年，在提交證監(jiān)會(huì)并購重組委審核的62家上市公司中，共47家上市公司以擬籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)為由申請停牌，其中滬市有25家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的有16家，占比為64%，深市有22家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的的有15家，占比為68%.
從發(fā)布籌劃公告并停牌、披露預(yù)案并復(fù)牌、股東大會(huì)審議重組方案到上重組會(huì)審核的時(shí)間統(tǒng)計(jì)，滬市30家公司最短為5個(gè)月，最長的達(dá)20個(gè)月，80%的企業(yè)在一年內(nèi)完成;深市32家公司最短為4個(gè)月，最長的達(dá)32個(gè)月，65%企業(yè)在一年內(nèi)完成。
總的來看，企業(yè)通過并購重組的方式，把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)經(jīng)評估后置入公眾公司，通過評估發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的潛在價(jià)值，通過資產(chǎn)證券化來提升全體股東的共同價(jià)值，所用時(shí)間總體相對較短，效率較高，成效明顯，充分體現(xiàn)了并購重組對于合理配置資源的效力。新的高效的監(jiān)管審核流程支援了企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)通過并購重組來改善資產(chǎn)質(zhì)量、提升盈利能力，成為新的監(jiān)管辦法下的亮色。
(5)國有和國有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。
按照重組主體的所有制經(jīng)濟(jì)成分分類，國有和國有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。從資產(chǎn)購買方(被重組方)角度分析，其控股股東主體為民營性質(zhì)的占27.3%，國有性質(zhì)的占72.7%，其中央企占36.3%，國有性質(zhì)的企業(yè)比民營企業(yè)高45.4%，表明國有資本在并購重組中扮演主要角色;從資產(chǎn)出售方(重組方)角度看，主體性質(zhì)為民營、國有和央企的比例分別為23.6%、74.6%和14.5%，表明具有國有性質(zhì)的企業(yè)向上市公司置入資產(chǎn)的家數(shù)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營企業(yè)。地方國有企業(yè)比央企高60.1%，表明某些國有資產(chǎn)重組的行政性取向，體現(xiàn)了地方國資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望，同時(shí)也提示市場化的道路與國家的調(diào)控布局需要更加緊密和切合實(shí)際的結(jié)合。
(二)并購重組資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)整體狀況。
1.提交股東大會(huì)審議的95家上市公司并購重組涉及的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的總體情況分析。
滬深兩市2009年度共有95家上市公司的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議，涉及注入資產(chǎn)的有87家，賬面值合計(jì)1，727.89億元，經(jīng)評估后的資產(chǎn)價(jià)值為2，748.77億元，評估增值率平均為59.08%，其中注入資產(chǎn)價(jià)值最大1家是長江電力，賬面值835.63億元，評估后資產(chǎn)價(jià)值1，073.15億元。若不計(jì)長江電力，其余86家的資產(chǎn)經(jīng)評估后平均增值率為87.79%.其中最大增值率3446.03%，最小是-8.05%.
涉及置出資產(chǎn)的有34家，賬面值合計(jì)76.66億元，經(jīng)評估后的資產(chǎn)價(jià)值為130.83億元，評估增值率平均為70.66%.最大的增值率為610.25%，最小增值率-937.50%.置出資產(chǎn)價(jià)值最大的是錦江股份，評估值為30.67億元，增值率452.70%，其目的是該公司控股股東錦江酒店集團(tuán)為避免同業(yè)競爭、減少關(guān)聯(lián)交易而進(jìn)行的經(jīng)營業(yè)務(wù)整合，與通常借殼上市而置出資產(chǎn)目的不同。若不計(jì)錦江股份，其余33家的資產(chǎn)經(jīng)評估后平均增值率為40.85%，不到置入資產(chǎn)增值率的一半。
置出凈資產(chǎn)評估價(jià)值與注入凈資產(chǎn)評估價(jià)值相比，僅為4.76%，說明通過增發(fā)股份將優(yōu)質(zhì)、盈利資產(chǎn)注入上市公司，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)上市是重大資產(chǎn)重組的主要推力和重要構(gòu)成。
注入資產(chǎn)的評估方法中，均采用兩種方法進(jìn)行了評估，其中主要采用成本法和收益法兩種方法結(jié)合，并多以成本法評估結(jié)果定價(jià);而置出資產(chǎn)采用了一種方法成本法，或成本法與收益法兩種方法相結(jié)合進(jìn)行評估，并均以成本法進(jìn)行定價(jià)。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇二
本年度財(cái)政預(yù)算為×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加xx%，項(xiàng)目支出×××元，比上年增加xx%，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)年度財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元，其中：基本支出全年共撥入×××元，項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
上級補(bǔ)助收入×××元，其他收入×××元。
2.事業(yè)支出情況。
事業(yè)支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)，項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中，其中xxx費(fèi)、xxx費(fèi)、xxx費(fèi)開支較大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上級補(bǔ)助支出×××元，主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元，主要用于xxxxxx方面。
3.年度決算情況。
本年度單位共收入×××元，共支出×××元，年末事業(yè)結(jié)余為×××元，其中基本結(jié)余×××元，項(xiàng)目結(jié)余×××元，上年結(jié)余為×××元，今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
(三)年度財(cái)務(wù)分析---存在的問題和建議。
1.積極做好對其他應(yīng)收款的清理工作。
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對一些一直拖欠的職工，采取見面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
2.加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)是臺站開展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長期不重視，存在著重錢輕物，重采購輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對，確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3.重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
4.認(rèn)真做好年度決算工作。
年度決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年度轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年度決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對一年來的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評價(jià)，通過年度財(cái)務(wù)分析，出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇三
滬、深兩市參與并購重組的上市公司總數(shù)及交易資產(chǎn)總量均創(chuàng)下了歷史記錄。并購重組整體呈現(xiàn)出涉及行業(yè)廣、交易金額大、熱點(diǎn)領(lǐng)域集中等特點(diǎn)市場涌現(xiàn)出多起控股股東借助上市公司平臺整合核心資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)整體上市以及跨滬深市場換股吸收合并等影響力空前的并購重組案例體現(xiàn)了證券市場優(yōu)化資源配置的功能。
資產(chǎn)評估在并購重組中的應(yīng)用也呈現(xiàn)出新的趨勢和特點(diǎn)。是《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》實(shí)施后的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，資產(chǎn)評估在更高的監(jiān)管要求下，在并購重組中的定價(jià)功能和應(yīng)用效果得到了更廣泛的認(rèn)可和關(guān)注，市場實(shí)踐也促使資產(chǎn)評估在理論、規(guī)范、實(shí)務(wù)操作以及執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面不斷加強(qiáng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)自律監(jiān)管與上市公司信息披露監(jiān)管，中評協(xié)與上交所編寫本專題報(bào)告，對20滬深兩市的并購重組與資產(chǎn)評估情況，以實(shí)證論述的方式，進(jìn)行全景式統(tǒng)計(jì)、分類別梳理和系統(tǒng)性分析，總結(jié)問題，提出建議。該報(bào)告對于促進(jìn)上市公司并購重組的有序推進(jìn)和深度發(fā)展，促使上市公司提高信息披露質(zhì)量，促使評估機(jī)構(gòu)以更好的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)服務(wù)于并購重組，具有重要的推動(dòng)作用。
二、20并購重組資產(chǎn)評估的整體狀況分析。
(一)年重大資產(chǎn)并購重組整體狀況。
1.并購重組總體概覽與重點(diǎn)行業(yè)分述。
以將相關(guān)議案提交股東大會(huì)審議為標(biāo)志，2009年度，滬、深兩市共有95家上市公司啟動(dòng)重大資產(chǎn)重組，涉及的資產(chǎn)交易規(guī)?？傆?jì)達(dá)3，205.96億元，其中滬市60家，交易規(guī)模2，471.11億元，深市35家，交易規(guī)模逾734.85億元。
95家上市公司重大資產(chǎn)重組方案中，重組后導(dǎo)致公司主業(yè)發(fā)生重大變化的有49家，占51.58%，未發(fā)生變化的46家，占48.42%.注入資產(chǎn)最多的行業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)，有29家，占30.53%;其次較多的行業(yè)是電子信息、航空航天、電子等。
上市公司并購重組的熱點(diǎn)集中在與產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級需求較密切的電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、航空航天和醫(yī)藥等行業(yè)。
行業(yè)評述：電力行業(yè)是2009年資本市場并購重組中的交易規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)整合和升級力度最強(qiáng)的行業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整仍是鋼鐵行業(yè)的主基調(diào)，地方政府在兼并重組中起重要作用，整體行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，重組方式不斷創(chuàng)新;對資金需求極大的房地產(chǎn)企業(yè)依然是資本市場重組并購的積極參與者;醫(yī)藥行業(yè)并購進(jìn)一步加速，整團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)、優(yōu)化資源配置，逐步實(shí)現(xiàn)整體上市的趨勢明顯;隨著國家能源戰(zhàn)略的布局和實(shí)施，以煤炭為代表的資源類行業(yè)仍然以“注資整合”和“區(qū)域整合”為主，也不缺乏通過借殼上市實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的整體提升。除此之外，零售業(yè)、軍工航空航天、一般制造業(yè)都隨著市場的變化，也加入到資本市場并購重組行列。
從六大行業(yè)置入資產(chǎn)的平均增值率來看，房地產(chǎn)行業(yè)最高，為133.02%，鋼鐵和醫(yī)藥行業(yè)都超過80%，最低的行業(yè)當(dāng)屬航空航天，為33.32%.在電力、鋼鐵、煤炭和航空航天等行業(yè)中，國有資本在并購重組擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)者，較高資產(chǎn)的增值率同樣顯示出，在資產(chǎn)證券化的過程中可以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，提高國有及國有控股企業(yè)的整體競爭力和運(yùn)行效率。
2.2009年并購重組的主要特點(diǎn)。
央企和地方國資委所屬上市公司仍然成為資產(chǎn)重組的主力軍，以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整為目的的重組增多，并且在比例上占絕對優(yōu)勢，尤其在鋼鐵、資源類及能源等基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)的重組依然體現(xiàn)了國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的意志和以市場化手段構(gòu)筑國有資產(chǎn)高地的趨勢，國有及國有控股在這些產(chǎn)業(yè)保持了絕對的控制力。
以省為界的區(qū)域性的資產(chǎn)整合和業(yè)務(wù)整合增多，體現(xiàn)了某些國有資產(chǎn)重組的行政性，也體現(xiàn)了地方國資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望。如上海醫(yī)藥(601607)作為上海市國資委整合旗下醫(yī)藥資產(chǎn)的代表，唐鋼股份作為河北省國資委整合旗下鋼鐵資產(chǎn)的代表。
房地產(chǎn)企業(yè)“借殼上市”盛行，其中又以民營企業(yè)為主要力量。2009年重組標(biāo)的為房地產(chǎn)的交易總數(shù)和交易總金額分別為29宗和556.09億元，分別占市場重組類交易總量的30.53%和17.35%.主要案例包括*st商務(wù)、德棉股份、交大博通、中南建設(shè)、萬方地產(chǎn)、方向光電等。
3.2009年經(jīng)并購重組委審核的并購重組概況。
2009年度滬、深兩市共計(jì)62家上市公司提交證監(jiān)會(huì)并購重組審核委員會(huì)審核，除5家未獲得通過外，通過的57家目前已基本完成并購重組事項(xiàng)，總交易金額高達(dá)2323億元，超過了2009年滬深a股首發(fā)籌資的1831.38億元總金額。
根據(jù)對這57家過會(huì)重組方案進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)2009年度的并購重組在交易類型、交易目的、行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施效率、主體性質(zhì)等方面呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
(1)定向增發(fā)、吸收合并、資產(chǎn)置換等多種方式結(jié)合，其中定向增發(fā)成為并購重組的主導(dǎo)方式，股份支付的手段創(chuàng)新給并購重組打開了新的空間。
可以看出，定向增發(fā)，包括有資產(chǎn)置換情況下的定向增發(fā)，從家數(shù)上占整個(gè)樣本的比例為87.71%，從發(fā)行規(guī)模上占整個(gè)樣本的比例為74.79%.吸收合并，包括含有定向增發(fā)的吸收合并，合計(jì)6家，交易規(guī)模576.33億元，在家數(shù)上所占的比例為10.52%，在規(guī)模上所占的比例高達(dá)34.94%.吸收合并雖然家數(shù)不多，但交易規(guī)模卻較其他方式高。單純的資產(chǎn)置換家數(shù)2家，交易規(guī)模7.85億元。
按業(yè)務(wù)類型的平均交易規(guī)模來看，吸收合并平均值超過80億元，資產(chǎn)置換僅3.93億元，而占并購重組主導(dǎo)地位的定向增發(fā)平均值為20億元左右。各交易類型的評估值及平均增值率差異也很明顯。
(2)以挽救危機(jī)為交易目的的被動(dòng)式并購重組，已逐步轉(zhuǎn)向行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級為交易目的的積極式并購重組。
現(xiàn)階段我國上市公司并購重組交易目的主要有行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級、挽救危機(jī)、國企重組等。上述57家重組過會(huì)上市公司中，挽救危機(jī)為交易目的上市公司家數(shù)為22家，占全部的38.60%，緊隨其后的是行業(yè)整合21家，占比36.84%，產(chǎn)業(yè)升級11家，占比19.30%，后兩類占比已達(dá)到56.14%.并購重組肩負(fù)著多重目標(biāo)，交易目的呈現(xiàn)出多樣化的趨勢和積極進(jìn)取的態(tài)勢。
(3)有較多的房企加入并購重組大潮，或?qū)崿F(xiàn)借殼上市，而部分機(jī)械制造、化工行業(yè)的企業(yè)則選擇退出上市公司。
2009年通過并購重組委審核的57家企業(yè)中有16家與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)。例如，st耀華、st天香、st雅礱、st華源、st東源和方向光電等。有19家制造類的企業(yè)進(jìn)行了并購重組，有6家在并購重組后主業(yè)變?yōu)槠渌袠I(yè)。另外，近年我國航空、航天行業(yè)整合力度加大，也通過并購重組進(jìn)入到上市公司行列。合理規(guī)劃上市公司行業(yè)和產(chǎn)業(yè)分布在國際化的競爭背景下具有重要的意義。
(4)重大資產(chǎn)重組從發(fā)布籌劃公告并停牌到并購重組委審核的時(shí)間總體較短、效率較高、成效明顯。
2009年，在提交證監(jiān)會(huì)并購重組委審核的62家上市公司中，共47家上市公司以擬籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)為由申請停牌，其中滬市有25家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的有16家，占比為64%，深市有22家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的的有15家，占比為68%.
從發(fā)布籌劃公告并停牌、披露預(yù)案并復(fù)牌、股東大會(huì)審議重組方案到上重組會(huì)審核的時(shí)間統(tǒng)計(jì)，滬市30家公司最短為5個(gè)月，最長的達(dá)20個(gè)月，80%的企業(yè)在一年內(nèi)完成;深市32家公司最短為4個(gè)月，最長的達(dá)32個(gè)月，65%企業(yè)在一年內(nèi)完成。
總的來看，企業(yè)通過并購重組的方式，把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)經(jīng)評估后置入公眾公司，通過評估發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的潛在價(jià)值，通過資產(chǎn)證券化來提升全體股東的共同價(jià)值，所用時(shí)間總體相對較短，效率較高，成效明顯，充分體現(xiàn)了并購重組對于合理配置資源的效力。新的高效的監(jiān)管審核流程支援了企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)通過并購重組來改善資產(chǎn)質(zhì)量、提升盈利能力，成為新的監(jiān)管辦法下的亮色。
(5)國有和國有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。
按照重組主體的所有制經(jīng)濟(jì)成分分類，國有和國有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。從資產(chǎn)購買方(被重組方)角度分析，其控股股東主體為民營性質(zhì)的占27.3%，國有性質(zhì)的占72.7%，其中央企占36.3%，國有性質(zhì)的企業(yè)比民營企業(yè)高45.4%，表明國有資本在并購重組中扮演主要角色;從資產(chǎn)出售方(重組方)角度看，主體性質(zhì)為民營、國有和央企的比例分別為23.6%、74.6%和14.5%，表明具有國有性質(zhì)的企業(yè)向上市公司置入資產(chǎn)的家數(shù)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營企業(yè)。地方國有企業(yè)比央企高60.1%，表明某些國有資產(chǎn)重組的行政性取向，體現(xiàn)了地方國資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望，同時(shí)也提示市場化的道路與國家的調(diào)控布局需要更加緊密和切合實(shí)際的結(jié)合。
(二)并購重組資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)整體狀況。
1.提交股東大會(huì)審議的95家上市公司并購重組涉及的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的總體情況分析。
滬深兩市2009年度共有95家上市公司的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議，涉及注入資產(chǎn)的有87家，賬面值合計(jì)1，727.89億元，經(jīng)評估后的資產(chǎn)價(jià)值為2，748.77億元，評估增值率平均為59.08%，其中注入資產(chǎn)價(jià)值最大1家是長江電力，賬面值835.63億元，評估后資產(chǎn)價(jià)值1，073.15億元。若不計(jì)長江電力，其余86家的資產(chǎn)經(jīng)評估后平均增值率為87.79%.其中最大增值率3446.03%，最小是-8.05%.
涉及置出資產(chǎn)的有34家，賬面值合計(jì)76.66億元，經(jīng)評估后的資產(chǎn)價(jià)值為130.83億元，評估增值率平均為70.66%.最大的增值率為610.25%，最小增值率-937.50%.置出資產(chǎn)價(jià)值最大的是錦江股份，評估值為30.67億元，增值率452.70%，其目的是該公司控股股東錦江酒店集團(tuán)為避免同業(yè)競爭、減少關(guān)聯(lián)交易而進(jìn)行的經(jīng)營業(yè)務(wù)整合，與通常借殼上市而置出資產(chǎn)目的不同。若不計(jì)錦江股份，其余33家的資產(chǎn)經(jīng)評估后平均增值率為40.85%，不到置入資產(chǎn)增值率的一半。
置出凈資產(chǎn)評估價(jià)值與注入凈資產(chǎn)評估價(jià)值相比，僅為4.76%，說明通過增發(fā)股份將優(yōu)質(zhì)、盈利資產(chǎn)注入上市公司，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)上市是重大資產(chǎn)重組的主要推力和重要構(gòu)成。
注入資產(chǎn)的評估方法中，均采用兩種方法進(jìn)行了評估，其中主要采用成本法和收益法兩種方法結(jié)合，并多以成本法評估結(jié)果定價(jià);而置出資產(chǎn)采用了一種方法成本法，或成本法與收益法兩種方法相結(jié)合進(jìn)行評估，并均以成本法進(jìn)行定價(jià)。
2.經(jīng)并購重組委審核通過的57家上市公司并購重組涉及的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的主要特點(diǎn)分析。
(1)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為并購重組交易定價(jià)基礎(chǔ)是交易各方主要的選擇。
2009年過會(huì)的57家重大資產(chǎn)重組上市公司，有49家以評估結(jié)果定價(jià)，占比85.96%;屬上市公司之間吸收合并而采用交易價(jià)格定價(jià)的4家，占比7.02%;另有4家企業(yè)置入資產(chǎn)定價(jià)在評估結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行了下調(diào)，其中：世榮兆業(yè)(sz.002144)下調(diào)比例為15%，閩閩東(sz.000536)下調(diào)比例為12%，另2家企業(yè)下調(diào)金額為1000萬元。對于上市公司的置出資產(chǎn)，除個(gè)別公司外均按評估價(jià)出售。
(2)并購重組中購買、出售資產(chǎn)的評估方法仍以成本法和收益法二種方法結(jié)合為主，評估結(jié)果以成本法結(jié)果為主，但收益法結(jié)果定價(jià)的比例顯著提高。
置入資產(chǎn)基本上采用了二種及二種以上評估方法進(jìn)行，其中以成本法和收益法二種方法結(jié)合為主。同時(shí)采用成本法和收益法二種方法的企業(yè)有44家，同時(shí)采用成本法、市場法和收益法的企業(yè)有1家，單獨(dú)采用成本法評估的企業(yè)有8家。
單獨(dú)采用成本法的這8家企業(yè)置入資產(chǎn)主要類型7家為房地產(chǎn)、1家為礦產(chǎn)資源。究其原因在于，房地產(chǎn)如土地采用了市場比較法、基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法、成本逼近法、假設(shè)開發(fā)法等其中一種或多種方法結(jié)合進(jìn)行評估，礦業(yè)權(quán)評估主要是現(xiàn)金流量評估法，從整個(gè)企業(yè)價(jià)值角度看采用的是成本法路徑，但單項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)際上采用市場法或收益法。
對于上市公司之間的吸引合并有4家，合并方無一例外采取決議公告日前二十個(gè)交易日的公司股票交易均價(jià)作為股票發(fā)行價(jià)格，被合并方采取公告日前二十個(gè)交易日的`公司股票交易均價(jià)再加上一定的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)作為換股價(jià)格。
對于上市公司的置出資產(chǎn)，已從單一采取成本法，轉(zhuǎn)向采取成本法和收益法或市場法二種方法結(jié)合評估，但定價(jià)全部采用了成本法的評估結(jié)果。這種轉(zhuǎn)變有利于重組各方了解置出資產(chǎn)的真實(shí)獲得能力和價(jià)值。
(3)并購重組中上市公司購買資產(chǎn)的增值率顯著高于出售資產(chǎn)的增值率。
過會(huì)的57家并購重組評估結(jié)果較原賬面值增幅較大，上市公司購買大股東資產(chǎn)的平均評估增值率與增值額均顯著高于大股東購買上市公司資產(chǎn)時(shí)的平均增值率與增值額，含有無形資產(chǎn)的評估增值率、增值額遠(yuǎn)高于其他類資產(chǎn)。注入到上市公司的資產(chǎn)評估增值平均132.48%，而置出上市公司的資產(chǎn)增值平均不到10.57%.注入資產(chǎn)類型為房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源的溢價(jià)率較高，并多以成本法結(jié)果定價(jià)，但其中主要資產(chǎn)則采用收益法或市場法評估;而其他溢價(jià)率高的資產(chǎn)類型，均采用收益法結(jié)果定價(jià)。如，深圳華強(qiáng)(sz.000062)，溢價(jià)率為1315.29%，注入資產(chǎn)類型為商業(yè)地產(chǎn)，雖整體采用成本法定價(jià)，但商業(yè)地產(chǎn)采用的是收益法評估。又如，中材國際(sh.600970)，溢價(jià)率為626.07%，注入資產(chǎn)主要業(yè)務(wù)為水泥工業(yè)工程建設(shè)，采用了收益法和市場法進(jìn)行評估，最終采用收益法的評估結(jié)果。
(4)并購重組評估市場集中度較高，同時(shí)“屬地”色彩相當(dāng)明顯。
上述57家過會(huì)上市公司購買、出售資產(chǎn)共涉及77家企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)評估，其中51家是由注冊地在北京的評估機(jī)構(gòu)承做的，占比66.23%;其余26家由注冊地非北京的評估機(jī)構(gòu)承做，占比33.77%，均為企業(yè)當(dāng)?shù)氐脑u估機(jī)構(gòu)。而北京的評估機(jī)構(gòu)涉及17家評估單位，各家承做的項(xiàng)目數(shù)差異很大，最多的一家資產(chǎn)評估公司承做了12家，最少僅1家。承做數(shù)排前兩名的評估機(jī)構(gòu)完成了21家企業(yè)的評估，占全部數(shù)量的27.27%，排前五位的評估機(jī)構(gòu)完成了33家企業(yè)的評估，占全部數(shù)量的42.86%.
3.并購重組與資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)操作中較為突出的問題。
2009年度資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)環(huán)境和執(zhí)業(yè)過程中仍存在值得重視的問題。例如，并購重組中作為交易方之一的上市公司往往處于劣勢、弱勢或不平等地位，對資產(chǎn)的交易定價(jià)、交易方式?jīng)]有對等的話語權(quán);上市公司購買資產(chǎn)的評估增值率顯著高于出售資產(chǎn)的評估增值率;少數(shù)評估機(jī)構(gòu)對于整體資產(chǎn)的評估結(jié)論以及單項(xiàng)資產(chǎn)的具體評估政策方面選擇性地使用評估方法;部分項(xiàng)目評估方法的選用以及評估結(jié)果的取舍受制于交易各方在博弈中的主動(dòng)權(quán)、交易的目的、資產(chǎn)的性質(zhì)、交易的關(guān)聯(lián)性、重組方案設(shè)計(jì)的局限性等多種因素，這些因素大大影響最終的評估增值率和增值額，影響了交易定價(jià)機(jī)制的正常運(yùn)作。
上述問題一方面反映出并購重組定價(jià)機(jī)制中存在的人為因素對評估執(zhí)業(yè)的不當(dāng)干預(yù);另一方面也反映出個(gè)別評估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員獨(dú)立性和專業(yè)性的欠缺，損害了市場的公平和效率，需要引起執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的警覺和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇四
本年度財(cái)政預(yù)算為×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加xx%，項(xiàng)目支出×××元，比上年增加xx%，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)年度財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元，其中：基本支出全年共撥入×××元，項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
上級補(bǔ)助收入×××元，其他收入×××元。
2.事業(yè)支出情況。
事業(yè)支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)，項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中，其中xxx費(fèi)、xxx費(fèi)、xxx費(fèi)開支較大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上級補(bǔ)助支出×××元，主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元，主要用于xxxxxx方面。
3.年度決算情況。
本年度單位共收入×××元，共支出×××元，年末事業(yè)結(jié)余為×××元，其中基本結(jié)余×××元，項(xiàng)目結(jié)余×××元，上年結(jié)余為×××元，今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
(三)年度財(cái)務(wù)分析---存在的問題和建議。
1.積極做好對其他應(yīng)收款的清理工作。
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對一些一直拖欠的職工，采取見面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
2.加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)是臺站開展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長期不重視，存在著重錢輕物，重采購輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對，確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3.重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
4.認(rèn)真做好年度決算工作。
年度決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年度轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年度決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對一年來的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評價(jià)，通過年度財(cái)務(wù)分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇五
縣財(cái)政局：
根據(jù)《關(guān)于做好2017年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)報(bào)告及自然資源國有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》（*財(cái)辦[2018]12號）文件要求，我單位高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，精心組織，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，現(xiàn)簡要工作匯報(bào)如下：
一、開展情況。
認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作手冊，按照有關(guān)法規(guī)制度和相關(guān)規(guī)定的編制基礎(chǔ)、依據(jù)、原則、方法、格式等要求，組織開展資產(chǎn)摸底、錄入、匯總（合并）、審核工作，確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
對照《2017年度政府資產(chǎn)報(bào)表（試編）》，我單位在《政府儲(chǔ)備物資情況表》、《公共基礎(chǔ)設(shè)施情況表》、《自然資源資產(chǎn)情況表》、《保障性住房等其他經(jīng)營資產(chǎn)情況表》、《文物資產(chǎn)情況表》、《政府投資基金情況表》等方面無數(shù)據(jù)可填報(bào)；在《行政事業(yè)單位受托代理資產(chǎn)情況表》“其他代管資產(chǎn)”項(xiàng)目中將我單位所屬**公司、****公司、****等資產(chǎn)均納入填報(bào)，具體數(shù)額見報(bào)表。
二、取得經(jīng)驗(yàn)通過此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作，我單位對所屬的國有資產(chǎn)（實(shí)物量、價(jià)值量）有了進(jìn)一步的認(rèn)識，對家底更清楚。有利于我單位下一步采取有針對性的措施，節(jié)約資源，降低成本，提高資產(chǎn)使用效益，使國有資產(chǎn)得到增值、保值。
三、存在問題。
通過此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作，我單位也發(fā)現(xiàn)了部分問題，即我單位所擁有的****、****、****這三大塊位于步行街的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，已由縣政府所屬**公司拿走作抵押近三年（無手續(xù)），我單位只有經(jīng)營權(quán)，而無所有權(quán)，故此次未予上報(bào)。此種情況對我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營、管理將造成很大的隱患。
四、建議意見。
針對上述存在的問題，我單位建議辦理相關(guān)手續(xù)（如抵押手續(xù)、房地產(chǎn)證辦理等），明確上述國有資產(chǎn)的所有權(quán)，確保上述國有資產(chǎn)無流失之風(fēng)險(xiǎn)，也便于我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營、管理。
**縣****。
2018年4月23日。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇六
每一起突發(fā)事件，處理不好會(huì)成為損傷政府公信的消極因素，應(yīng)對得當(dāng)則可能是增加政府公信的契機(jī)。真誠回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極提振政府公信，自覺維護(hù)“無形資產(chǎn)”，是每個(gè)黨政干部的政治責(zé)任。
相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、社會(huì)財(cái)富積累等“有形資產(chǎn)”，公信力屬于“無形資產(chǎn)”。如同有形資產(chǎn)的建樹需要集腋成裘，無形資產(chǎn)的聚集也靠點(diǎn)滴積攢。不同的是，政府“無形資產(chǎn)”的流失，卻要容易得多、迅速得多。在近年來諸多社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件上，各級政府的不同回應(yīng)，見證了“無形資產(chǎn)”的消長變化。
還記得2009年成都公交大火慘劇發(fā)生之后，信息公開的主動(dòng)、及時(shí)，不僅消解了種種疑問、猜想，也使公眾和政府“站在一起”去共同面對。而最近的深圳大運(yùn)會(huì)，面對公眾對“禁止農(nóng)民工集體討薪”的質(zhì)疑，住建部門追回禁令并公開道歉，不僅呈現(xiàn)了特區(qū)的城市精神，也有效地維護(hù)了地方的形象。
每一起突發(fā)事件，處理不好會(huì)成為損傷政府公信的消極因素，應(yīng)對得當(dāng)則可能是增加政府公信的契機(jī)。如果事情出現(xiàn)后不是銜恨披露信息者“瞎捅婁子”，而是盡力促成政府與民眾的順暢互動(dòng)；事態(tài)激化后不是推卸責(zé)任，而是著力解決實(shí)際存在的問題，那么，我們就會(huì)看到化危為機(jī)的“雙贏局面”——政府提升了公共管理的水平與公信力，百姓實(shí)現(xiàn)了正當(dāng)?shù)脑V求和利益的公平。
我們有的干部，常誤以為虛心聽取批評、積極回應(yīng)質(zhì)疑，就會(huì)失了身份、丟了面子，甚至?xí)魅鯔?quán)威、消減威信。實(shí)際上，任何人都不可能永遠(yuǎn)正確，任何治理也不可能萬無一失，出現(xiàn)批評質(zhì)疑并不可怕，可怕的是面對矛盾拖延塞責(zé)，一錯(cuò)再錯(cuò)。一些突發(fā)事件發(fā)生發(fā)酵的路線圖表明，回應(yīng)失當(dāng)、進(jìn)退失據(jù)，才是公信受損的癥結(jié)所在，也才會(huì)陷入動(dòng)輒得咎的“信任困境”：做好事和做壞事一樣會(huì)受到批評，說真話和說假話一樣會(huì)被質(zhì)疑。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯期，我們應(yīng)充分理解治國理政的各種艱難，了解地方政府承擔(dān)的發(fā)展責(zé)任，體會(huì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。但越是這種時(shí)候，就越需恪守我們黨為人民服務(wù)的政黨宗旨，越需增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，越需堅(jiān)定對人心向背的清醒認(rèn)識：政府公信的“無形資產(chǎn)”，遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)成就等“有形資產(chǎn)”更為重要。不能讓一些地方建起了氣派摩登的高樓大廈，卻在違規(guī)的強(qiáng)拆中離散了人心；構(gòu)建了四通八達(dá)的現(xiàn)代交通，卻因工程腐敗蠶食了信任；創(chuàng)造了引以為傲的gdp，卻讓子孫在不斷蔓延的污染中承受痛楚。一邊建樹“有形政績”，一邊流失“無形資產(chǎn)”，這樣的發(fā)展，這樣的行為，怎能不降低“信任指數(shù)”？人民信任方可載舟?？v觀90年風(fēng)雨歷程，我們黨之所以由小到大、由弱到強(qiáng)，走向全國執(zhí)政，正是因?yàn)椤盀槿袊嗣裰\利益”始終是我們黨不變的信念和不懈的追求。這就是為什么中央一再告誡黨政干部要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，當(dāng)前又特別提出新形勢下必須“加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作”、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”。群眾利益高于一切，維護(hù)群眾利益，政府才能贏得人民信任，才能獲得奮發(fā)作為的價(jià)值保障。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇七
信州區(qū)財(cái)政局：
按照《江西省財(cái)政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(贛財(cái)資[]5號)要求，我們認(rèn)真組織開展了資產(chǎn)清查，目前資產(chǎn)清查報(bào)表編報(bào)已完成，本套報(bào)表由我單位錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資料匯總生成。報(bào)表數(shù)據(jù)經(jīng)反復(fù)審核，相關(guān)指標(biāo)間勾稽關(guān)系正確、報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)合理，有關(guān)指標(biāo)與預(yù)決算數(shù)據(jù)一致，我單位對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料的`真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、單位人員情況。
截止12月31日，編制人數(shù)xx人，其中：行政編制xx人，事業(yè)編制xx人;實(shí)有在職人員xx人，離退休xx人。
二、單位資產(chǎn)清查情況(根據(jù)貴單位資產(chǎn)實(shí)際情況報(bào)送相關(guān)內(nèi)容)。
(一)截止月31日，資產(chǎn)總計(jì)xx元，負(fù)債總計(jì)xx元，凈資產(chǎn)總計(jì)xx元。資產(chǎn)清查待處理資產(chǎn)總計(jì)xx元。
(五)截止2016年12月31日，應(yīng)付票據(jù)xx元，應(yīng)付賬款xx元，預(yù)收賬款xx元，其他應(yīng)付款xx元，等。
xxxx單位xxxx時(shí)間。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇八
1.請使用單位組織機(jī)構(gòu)代碼(假如包含字母請使用大寫)為賬戶進(jìn)行登錄，初始密碼請使用123456。系統(tǒng)要求修改密碼時(shí)，請統(tǒng)一修改為會(huì)議要求的密碼!
2.首次登錄后請?zhí)顚懲暾麊挝恍畔ⅲ駝t將影響報(bào)表的結(jié)果生成。信息需要一次填寫正確和完整，填寫完成后不能再次修改。
3.數(shù)字內(nèi)容，請使用英文輸入或中文半角輸入，否則系統(tǒng)將無法計(jì)算與記錄結(jié)果。
4.單表填寫完成需要審核時(shí)，請首先點(diǎn)擊報(bào)表上方的“確定”按鈕，此功能將激活報(bào)表內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)算。
5.單表填寫完成后必須保存，否則填寫的信息將會(huì)丟失。
6.需手工填寫項(xiàng)目為橙色“--”，填寫完成后將變?yōu)樗{(lán)色但仍然可修改。
7.自動(dòng)計(jì)算生成的項(xiàng)目為黑色“--”，此項(xiàng)目無法通過手工修改。
8.橙色“--”項(xiàng)目須全部填寫，如果無此項(xiàng)目則用0代替。
9.點(diǎn)擊最大的一個(gè)序號，可增加一行。
10.存在大量項(xiàng)目時(shí)，請盡可能的增加保存次數(shù)，推薦每十行保存一次。切勿增加一條保存一次，應(yīng)盡量避免頻繁保存。
11.請盡可能的使用ie7.0及以上版本瀏覽器。
12.所有報(bào)表填寫完成并檢察后，請點(diǎn)擊“上報(bào)所有報(bào)表數(shù)據(jù)”按鈕，以結(jié)束報(bào)表填寫工作。
13.當(dāng)填寫的項(xiàng)目顯示不全時(shí)，雙擊可顯示全部。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇九
*財(cái)政局：
根據(jù)《關(guān)于做好2016年度政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)工作的通知》（*財(cái)辦[2017]20號）文件要求，我單位高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，精心組織，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，現(xiàn)簡要工作匯報(bào)如下：
一、開展情況。
認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作手冊，按照有關(guān)法規(guī)制度和相關(guān)規(guī)定的編制基礎(chǔ)、依據(jù)、原則、方法、格式等要求，組織開展資產(chǎn)摸底、錄入、匯總（合并）、審核工作，確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
對照《2016年度政府資產(chǎn)報(bào)表（試編）》，我單位在《政府儲(chǔ)備物資情況表》、《公共基礎(chǔ)設(shè)施情況表》、《自然資源資產(chǎn)情況表》、《保障性住房等其他經(jīng)營資產(chǎn)情況表》、《文物資產(chǎn)情況表》、《政府投資基金情況表》等方面無數(shù)據(jù)可填報(bào)；在《行政事業(yè)單位受托代理資產(chǎn)情況表》“其他代管資產(chǎn)”項(xiàng)目中將我單位所屬**、**、**等資產(chǎn)均納入填報(bào)，具體數(shù)額見報(bào)表。
二、取得經(jīng)驗(yàn)。
通過此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作，我單位對所屬的國有資產(chǎn)（實(shí)物量、價(jià)值量）有了進(jìn)一步的認(rèn)識，對家底更清楚。有利于我單位下一步采取有針對性的措施，節(jié)約資源，降低成本，提高資產(chǎn)使用效益，使國有資產(chǎn)得到增值、保值。
三、存在問題。
通過此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作，我單位也發(fā)現(xiàn)了部分問題，即我單位所擁有的**、**、**大樓這三大塊位于**的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，已由*政府所屬**公司拿走作抵押近三年（無手續(xù)），我單位只有經(jīng)營權(quán)，而無所有權(quán)，故此次未予上報(bào)。此種情況對我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營、管理將造成很大的隱患。
四、建議意見。
針對上述存在的問題，我單位建議辦理相關(guān)手續(xù)（如抵押手續(xù)、房地產(chǎn)證辦理等），明確上述國有資產(chǎn)的所有權(quán)，確保上述國有資產(chǎn)無流失之風(fēng)險(xiǎn)，也便于我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營、管理。
2017年5月24日。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十
××年度，隨著政府收支科目改革的不斷深入，全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下，我局堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心，以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn)，抓好單位財(cái)務(wù)管理工作，在省級和本級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體財(cái)務(wù)人員共同努力，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在平凡的工作中取得了一定的成績，現(xiàn)就××年終財(cái)務(wù)分析如下：
一、年初預(yù)算分析。
本年度財(cái)政預(yù)算為×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加××%，項(xiàng)目支出×××元，比上年增加××%，基本支出增加的原因是：-，項(xiàng)目支出增加的原因是-。
二、本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
1、財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元，其中：基本支出全年共撥入×××元，項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
上級補(bǔ)助收入×××元，其他收入×××元。
2、事業(yè)支出情況。
事業(yè)支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)，項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中，其中×××費(fèi)、×××費(fèi)、×××費(fèi)開支較大，主要原因是××××××××××××××××××××××。
上級補(bǔ)助支出×××元，主要用于××××××方面。其他支出×××元，主要用于××××××方面。
3、年終決算情況。
本年度單位共收入×××元，共支出×××元，年末事業(yè)結(jié)余為×××元，其中基本結(jié)余×××元，項(xiàng)目結(jié)余×××元，上年結(jié)余為×××元，今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
三、存在的問題和建議。
1、積極做好對其他應(yīng)收款的清理工作。
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對一些一直拖欠的職工，采取見面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
2、加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)是臺站開展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長期不重視，存在著重錢輕物，重采購輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對，確保帳實(shí)相符。通過清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3、重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
4、認(rèn)真做好年終決算工作。
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的.工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對一年來的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評價(jià)，通過年終財(cái)務(wù)分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
××財(cái)務(wù)科。
××年××月××日。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十一
第一條為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。
第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置；負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。
第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
第七條各部門必須對專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度；技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)。
第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。
第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
第十條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬；
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬；
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬；
(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬；
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：
根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的；增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)一部分拆除的；根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的；發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
1.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度。
2.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。
3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度范本。
4.資產(chǎn)管理制度的政策依據(jù)。
5.事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度。
6.固定資產(chǎn)管理制度范本。
7.固定資產(chǎn)管理制度。
8.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。
9.固定資產(chǎn)管理制度范文。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十二
說明本部門（地區(qū)）行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)、人員數(shù)、預(yù)算收支等基本狀況。
二、狀況分析。
分析本部門（地區(qū)）資產(chǎn)、固定資產(chǎn)（土地、房屋、車輛）、無形資產(chǎn)等總量、結(jié)構(gòu)和變化狀況，可結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)、歷年?duì)顩r等進(jìn)行總體分析。對資產(chǎn)報(bào)表與決算報(bào)表同口徑數(shù)據(jù)不一致的狀況進(jìn)行差異分析說明。
三、重大事項(xiàng)。
對資產(chǎn)報(bào)表中重大事項(xiàng)或個(gè)別數(shù)據(jù)的說明。
四、存在問題。
分析說明本部門（地區(qū)）資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理中的主要問題。
關(guān)于改善資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理工作的推薦。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十三
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分，是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有農(nóng)民工億人，已加入工會(huì)組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊(duì)伍，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)？是我們各級工會(huì)組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前，工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中，對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣目前外出，縣內(nèi)，外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員（含季節(jié)性）9825人，其中長年在縣外，在城內(nèi)企業(yè)，服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人，工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè)，工資基本在800————3000元之間，且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織，只是工會(huì)主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位，建立工會(huì)組織，使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，是具有中國特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說，具有兩重性。一方面，農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的，也就是說，在勞動(dòng)合同期內(nèi)，是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是，勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同，企業(yè)就不再對其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時(shí)間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工）、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)，其工作單位極不穩(wěn)定，人員的流動(dòng)性很大。所以，要由一個(gè)企業(yè)來實(shí)施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而且是他們的戶籍所在地。他們的家，他們的血緣關(guān)系，他們的田地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī)，我國有多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè)，在沒找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng)，有的是少數(shù)民族村的，他們有土地，有的是沒有土地的，他（她）們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生，有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠，又有的可能待業(yè)等等。這都說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織，為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用，是工會(huì)組織建設(shè)的客觀要求。
凡是有農(nóng)民工（包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會(huì)主席，又要求設(shè)同級副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會(huì)主席，負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。
（1）負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡單。只要口頭申請，就可以注冊入會(huì)，并建立起會(huì)籍檔案。
（2）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體，對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以在村，要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
（3）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門，上級工會(huì)組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
（4）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過各種有效途徑，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（5）負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí)，及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開展送溫暖活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十四
產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)在創(chuàng)建和諧企業(yè)中的作用，使市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理工作適應(yīng)市分公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要，根據(jù)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《電信工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》和集團(tuán)公司、省公司工會(huì)有關(guān)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理的具體情況，特制定《阜陽分分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《阜陽分分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》。
阜陽分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)在創(chuàng)建和諧企業(yè)中的作用，使市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理工作適應(yīng)市分公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要，根據(jù)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《電信工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》和集團(tuán)公司、省公司工會(huì)有關(guān)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理的具體情況，制定本辦法。
第二條工會(huì)固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行中華全國總工會(huì)和中國電信集團(tuán)工會(huì)、省電信工會(huì)的有關(guān)方針政策、法令法規(guī)，通過市分公司工會(huì)、各基層工會(huì)組織落實(shí)固定資產(chǎn)管理措施，對固定資產(chǎn)進(jìn)行綜合管理，使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，充分發(fā)揮其效能。
第三條工會(huì)固定資產(chǎn)管理是工會(huì)工作的重要組成部分，各級工會(huì)組織必須高度重視，做到科學(xué)管理、合理使用，防止丟失，保證工會(huì)固定資產(chǎn)的完整。
第四條固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。工會(huì)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是：一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用年限在一年以上，為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的同類批量物資，比照固定資產(chǎn)管理。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第五條市分公司工會(huì)是全市電信工會(huì)固定資產(chǎn)管理的職能部門，對市分公司所屬各單位的工會(huì)資產(chǎn)管理實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，行使協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職能。
第六條市分公司工會(huì)根據(jù)市分公司每年的年度工作計(jì)劃和市分公司工會(huì)工作重點(diǎn)分布情況，確定當(dāng)年固定資產(chǎn)的購置額度。
第七條市分公司工會(huì)負(fù)責(zé)全市分公司各基層分會(huì)的固定資產(chǎn)配置。根據(jù)其機(jī)構(gòu)定員、具體工作等情況，對各基層分會(huì)的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)配。
第八條市分公司工會(huì)，負(fù)責(zé)審查匯總工會(huì)固定資產(chǎn)的增加、減少、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓，并按規(guī)定程序報(bào)市分公司工會(huì)主席審核批準(zhǔn)。
第九條市分公司工會(huì)掌握全市電信工會(huì)固定資產(chǎn)管、用動(dòng)態(tài)，建立健全工會(huì)固定資產(chǎn)臺賬，做到賬物相符。市分公司工會(huì)定期進(jìn)行全市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)檢查，掌握各單位的使用情況，對固定資產(chǎn)管理優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以推廣。
第十條市分公司工會(huì)副主席是阜陽電信工會(huì)固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人；市分公司工會(huì)配備一名專（兼）職人員，是阜陽電信工會(huì)固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，對全市工會(huì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和對市分公司工會(huì)占有使用的工會(huì)固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理；市分公司工會(huì)工作人員保管使用工會(huì)固定資產(chǎn)的，對其所保管使用的工會(huì)固定資產(chǎn)完好性負(fù)責(zé)。市分公司各部門負(fù)責(zé)人、各縣（市）分會(huì)主席是本部門、本單位占有使用工會(huì)固定資產(chǎn)的直接責(zé)任人，指定專（兼）職人員對本部門、本單位占有使用的工會(huì)固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理；市分公司各部門、各縣（市）分會(huì)固定資產(chǎn)專（兼）職人員對所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相當(dāng)穩(wěn)定，其工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
第三章固定資產(chǎn)申報(bào)與購置。
第十一條需要添置固定資產(chǎn)的單位，須在購置申請報(bào)告中說明添置原因，并填寫《工會(huì)固定資產(chǎn)購置申請表》，經(jīng)市分公司工會(huì)主席或主持工作的副主席審核批準(zhǔn)后，方可購買。
第十二條固定資產(chǎn)購置前，首先要進(jìn)行市場調(diào)查，貨比三家，充分考慮設(shè)備的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、維修性，盡可能選購國家和行業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。第十三條購置的固定資產(chǎn)到貨后，由所在單位的工會(huì)委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫《新購固定資產(chǎn)到達(dá)通知單》，以便市分公司工會(huì)財(cái)務(wù)予以確認(rèn)，進(jìn)行報(bào)賬。
第十四條購置固定資產(chǎn)所需資金，由購置單位自行解決，購買后，通過市分公司工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)賬，由工會(huì)財(cái)務(wù)和工會(huì)固定資產(chǎn)管理人員建立工會(huì)固定資產(chǎn)臺帳。
第四章固定資產(chǎn)的日常管理。
第十五條固定資產(chǎn)采購要納入市分公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。市分公司所屬各分會(huì)（特別是農(nóng)村客服中心）必須建立工會(huì)固定資產(chǎn)臺賬，由分會(huì)主席及實(shí)物管理員負(fù)責(zé)保管，并做好防火、防盜工作，定期與市分公司工會(huì)財(cái)務(wù)對賬，做到賬物相符。
第十六條各分會(huì)需批量申購固定資產(chǎn)，要建立會(huì)計(jì)總賬，分會(huì)固定資產(chǎn)管理員要建立明細(xì)賬。
第十七條市分公司所屬各單位，若機(jī)構(gòu)撤銷，市分公司工會(huì)按固定資產(chǎn)清單全部收回其固定資產(chǎn)。實(shí)物管理人員要保持資產(chǎn)設(shè)備的完好；需要維護(hù)的要及時(shí)報(bào)告，如因保管不善造成丟失、被盜，照價(jià)賠償；人為損壞，修理費(fèi)用自負(fù)。
第十八條工會(huì)主席人事調(diào)動(dòng)，所管理的固定資產(chǎn)要辦理移交手續(xù)，確保工會(huì)財(cái)產(chǎn)安全，若有丟失和損壞，按照第十七條辦理，否則調(diào)出單位不得辦理工資關(guān)系。
工會(huì)固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，必須填寫《工會(huì)固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表》，報(bào)經(jīng)市分公司工會(huì)主席或主持工作的副主席批準(zhǔn)。第二十條市分公司所屬各單位如工作發(fā)生變化，根據(jù)需要各單位之間工會(huì)固定資產(chǎn)可以進(jìn)行內(nèi)部無償調(diào)撥，但必須報(bào)市分公司工會(huì)批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)的調(diào)撥手續(xù)。
第五章資產(chǎn)清查。
第二十一條市分公司工會(huì)牽頭在每年第四季度進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，根據(jù)固定資產(chǎn)賬卡，清點(diǎn)核對實(shí)物。
第二十二條對清查中發(fā)現(xiàn)短少或浮多，要查明原因，按有關(guān)規(guī)定處理。
第六章附則。
第二十三條本辦法自2011年1月13日起執(zhí)行。由市分公司工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十五
優(yōu)秀作文推薦！為適應(yīng)向全國人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況工作的要求，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)總體、配置、使用、處置以及收益情況等分析報(bào)告如下：
截至20xx年12月31日，我單位資產(chǎn)總額（賬面凈值，下同）20.58萬元，較上年減少4.84%。負(fù)債總額0.00萬元，較上年減少0%。凈資產(chǎn)20.58萬元，較上年減少4.84%。
我部門/單位行政單位國有資產(chǎn)0.00萬元，占0%；事業(yè)單位國有資產(chǎn)20.58萬元，占100%。
流動(dòng)資產(chǎn)1.28萬元，較上年增長1277764%，占資產(chǎn)總額6.21%；固定資產(chǎn)47.24萬元，較上年增長118.44%，占資產(chǎn)總額229.55%；在建工程0.00萬元，較上年減少0%，占資產(chǎn)總額0%；長期投資0.00萬元，占資產(chǎn)總額0%；無形資產(chǎn)0.00萬元，較上年減少0%，占資產(chǎn)總額0%；公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)0.00萬元，占資產(chǎn)總額0%。
土地、房屋及構(gòu)筑物0.00萬元，占固定資產(chǎn)的0%（其中，房屋0.00萬元，占固定資產(chǎn)的0%）；通用設(shè)備41.81萬元，占88.51%（其中，車輛17.98萬元，占38.06%，單價(jià)50萬（含）以上（不含車輛）設(shè)備0.00萬元，占0%）；專用設(shè)備0.00萬元，占0%（單價(jià)100萬（含）以上設(shè)備0.00萬元，占0%）；文物和陳列品0.00萬元，占0%；圖書檔案0.00萬元，占0%；家具、用具、裝具及動(dòng)植物5.43萬元，占11.49%。
20xx年度，我部門/單位配置固定資產(chǎn)25.61萬元（賬面原值，下同）。從資產(chǎn)類別分析，配置土地、房屋及構(gòu)筑物0.00萬元，占0%；配置通用設(shè)備20.93萬元，占81.74%；配置專用設(shè)備0.00萬元，占0%；配置文物和陳列品0.00萬元，占0%；配置圖書檔案0.00萬元，占0%；配置家具、用具、裝具及動(dòng)植物4.68萬元，占18.26%。從配置方式分析，新購25.61萬元，占100%；調(diào)撥0.00萬元，占0%；接受捐贈(zèng)0.00萬元，占0%；置換0.00萬元，占0%；其他方式新增0.00萬元，占0%。
我部門/單位配置無形資產(chǎn)0.00萬元。從資產(chǎn)類別分析，配置專利0.00萬元，占0%；配置非專利技術(shù)0.00萬元，占0%；配置土地使用權(quán)0.00萬元，占0%；配置計(jì)算機(jī)軟件0.00萬元，占0%。從配置方式分析，新購0.00萬元，占0%；調(diào)撥0.00萬元，占0%；接受捐贈(zèng)0.00萬元，占0%；置換0.00萬元，占0%；其他方式新增0.00萬元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部門/單位自用固定資產(chǎn)47.24萬元，占賬面固定資產(chǎn)總額的100%，其中，在用42.93萬元，占賬面固定資產(chǎn)總額的90.89%；閑置0.00萬元，占賬面固定資產(chǎn)總額的0%；待處置（待報(bào)廢、毀損等）4.30萬元，占賬面固定資產(chǎn)總額的9.11%。自用無形資產(chǎn)0.00萬元，占賬面無形資產(chǎn)總額的0%；其中，在用0.00萬元，占賬面無形資產(chǎn)總額的0%；閑置0.00萬元，占賬面無形資產(chǎn)總額的0%；待處置（待報(bào)廢、毀損等）0.00萬元，占賬面無形資產(chǎn)總額的0%。
截至20xx年12月31日，我部門/單位出租出借資產(chǎn)0.00萬元，占資產(chǎn)總額的0%。其中，流動(dòng)資產(chǎn)0.00萬元，占資產(chǎn)總額的0%；固定資產(chǎn)0.00萬元，占資產(chǎn)總額的0%；無形資產(chǎn)0.00萬元，占資產(chǎn)總額的0%；在建工程0.00萬元，占資產(chǎn)總額的0%；其他資產(chǎn)0.00萬元，占資產(chǎn)總額的0%。
20xx年度新增出租出借資產(chǎn)0.00萬元。其中，流動(dòng)資產(chǎn)0.00萬元，占0%；固定資產(chǎn)0.00萬元，占0%；無形資產(chǎn)0.00萬元，占0%；在建工程0.00萬元，占0%；其他資產(chǎn)0.00萬元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部門/單位對外投資總額0.00萬元，出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元。其中，短期投資0.00萬元，出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元；長期債券投資0.00萬元，出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元；長期股權(quán)投資0.00萬元，出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬元。
20xx年度新增對外投資0筆，賬面原值0.00萬元。其中，短期投資0筆，賬面原值0.00萬元；長期債券投資0筆，賬面原值0.00萬元；長期股權(quán)投資0筆，賬面原值0.00萬元。
20xx年度，我部門/單位處置資產(chǎn)0.00萬元。從資產(chǎn)類別分析，流動(dòng)資產(chǎn)0.00萬元，占0%；固定資產(chǎn)0.00萬元，占0%；無形資產(chǎn)0.00萬元，占0%；長期投資0.00萬元，占0%；在建工程0.00萬元，占0%；其他資產(chǎn)0.00萬元，占0%。從處置形式上分析，出售出讓轉(zhuǎn)讓0.00萬元，占0%；無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）0.00萬元，占0%；對外捐贈(zèng)0.00萬元，占0%；置換0.00萬元，占0%；報(bào)廢報(bào)損0.00萬元，占0%；貨幣性資產(chǎn)損失核銷0.00萬元，占0%，其他方式0.00萬元，占0%。
20xx年度，我部門/單位出租出借資產(chǎn)收益0.00萬元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)收益0.00萬元，占0%；固定資產(chǎn)收益0.00萬元，占0%；無形資產(chǎn)收益0.00萬元，占0%；在建工程收益0.00萬元，占0%；其他資產(chǎn)收益0.00萬元，占0%；往期出租出借資產(chǎn)收益0.00萬元，占0%。對外投資收益0.00萬元，其中，短期投資收益0.00萬元，占0%；長期債券投資收益0.00萬元，占0%；長期股權(quán)投資收益0.00萬元，占0%。資產(chǎn)處置收益0.00萬元，其中，本期處置資產(chǎn)收益0.00萬元，占0%；往期處置資產(chǎn)收益0.00萬元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部門/單位土地賬面面積0.00平方米，賬面原值0.00萬元，賬面凈值0.00萬元。從使用狀況分析：在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，閑置0.00平方米，占0%，待處置0.00平方米，占0%。從權(quán)屬情況分析：有土地證的土地面積0.00平方米，占0%；沒有土地證的土地面積0.00平方米，占0%。
本年度新增0.00平方米，賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日，我部門/單位房屋賬面面積0.00平方米，賬面原值0.00萬元，賬面凈值0.00萬元，其中，辦公用房面積0.00平方米，占房屋的0%；業(yè)務(wù)用房面積0.00平方米，占0%；其他用房0.00平方米，占0%。從使用狀況分析：在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，閑置0.00平方米，占0%，待處置0.00平方米，占0%。
本單位房屋中，有房產(chǎn)證的房屋面積0.00平方米，占0%；本年度新增賬面面積0.00平方米，賬面原值0.00萬元；本年度處置賬面面積0.00平方米，賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日，我部門/單位車輛賬面數(shù)量1輛，賬面原值17.98萬元，賬面凈值4.49萬元。從使用狀況分析：在用1輛，占100%，出租出借0輛，占0%，閑置0輛，占0%，待處置0輛，占0%。從公車改革情況分析：我單位車改方案已批復(fù)。（其中，保留車輛1輛，占100%；取消待處置車輛0輛，占0%。）。
本年度新增車輛1輛，賬面原值17.98萬元；處置車輛0輛，賬面原值0.00萬元。
截至20xx年12月31日，我部門/單位賬面在建工程0.00萬元，其中，在建0.00萬元，占0%；停建0.00萬元，占0%；建成未使用0.00萬元，占0%；已投入使用0.00萬元，占0%；（未轉(zhuǎn)固年限大于6個(gè)月0.00萬元，占0%）。
本年度新增0.00萬元，處置0.00萬元。
截至20xx年12月31日，我部門/單位固定資產(chǎn)成新率為59.43%；公共基礎(chǔ)設(shè)施成新率為0%；保障性住房成新率為0%。
1、建立健全資產(chǎn)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，保障資產(chǎn)的安全和完整。財(cái)務(wù)科對納入政府采購范圍的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置，辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等。
2、運(yùn)行機(jī)制和管理方式。
嚴(yán)格按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的'資產(chǎn)配置預(yù)算執(zhí)行，一律按照規(guī)定的程序報(bào)批，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)同意后，方可購置。加快對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理的有效措施，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)從“進(jìn)口”到“出口”的全程管理。
3、信息化建設(shè)方面。
我單位通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)嚴(yán)格管理資產(chǎn)卡片，包括卡片的增加、刪除、查詢、打印、匯總等。正確、全面、及時(shí)地記錄資產(chǎn)的增加、減少、使用等情況，保護(hù)資產(chǎn)資料安全完整。真實(shí)地反映和監(jiān)督資產(chǎn)的增減變動(dòng)和實(shí)際情況，建立健全了資產(chǎn)賬簿體系。
固定資產(chǎn)內(nèi)部管理及外部監(jiān)督制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。只重視購置，不重視日常管理，缺少固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡片。資產(chǎn)領(lǐng)用及保管沒有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。
對單位資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。一要進(jìn)一步重視資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化。二要進(jìn)一步理順各科室職責(zé)，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，進(jìn)一步健全資產(chǎn)采購、處置等方面管理。三要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理措施，逐步完善在資產(chǎn)配置、使用、統(tǒng)計(jì)及監(jiān)督檢查等方面的日常管理。
一是定期開展固定資產(chǎn)清理清查，對驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)按財(cái)產(chǎn)類別填寫“驗(yàn)收合格單”，對原有設(shè)備進(jìn)行評估并貼標(biāo)，對新購置的設(shè)備等貼標(biāo)管理，分別登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和領(lǐng)用、使用臺賬。
二是加強(qiáng)日常的檢查維護(hù)，按照誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則，定期清點(diǎn)實(shí)物，做到賬卡相符。運(yùn)用固定資產(chǎn)實(shí)物賬與財(cái)務(wù)賬、賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)相核對等方法，對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
三是日常管理與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，督促落實(shí)固定資產(chǎn)管理，確保底數(shù)清、情況明，主動(dòng)接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十六
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則--評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要。
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價(jià)值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！?/p>
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文。
第十條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
(一)緒言;。
(三)評估目的;。
(四)評估對象和評估范圍;。
(五)價(jià)值類型及其定義;。
(六)評估基準(zhǔn)日;。
(七)評估依據(jù);。
(八)評估方法;。
(九)特別事項(xiàng)說明;。
(十)評估假設(shè);。
(十一)評估結(jié)論;。
(十二)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;。
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下?！?/p>
第十二條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價(jià)值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營狀況;。
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價(jià)值評估中，應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明市場價(jià)值及其定義。選擇市場價(jià)值以外的價(jià)值類型，應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十七
工會(huì)組織為完成自己的任務(wù)，要廣泛開展各項(xiàng)群眾活動(dòng)，進(jìn)行工會(huì)建設(shè)和各項(xiàng)群眾事業(yè)。這就要求在財(cái)務(wù)上依法最大限度地籌集工會(huì)資金和財(cái)產(chǎn)，并對這些資金和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)行合理有效的使用。國家歷來支持工會(huì)組織的，從物質(zhì)上加以保障，為此法律對工會(huì)資產(chǎn)的概念和性質(zhì)有明確規(guī)定?！豆?huì)法》第五章36條規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源:1.工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；2.建立工會(huì)組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)；3.工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；4.人民政府的補(bǔ)助；5.其他收入。建立工會(huì)組織的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。以上五種經(jīng)費(fèi)來源組合在一起，形成了工會(huì)的資產(chǎn)，工會(huì)依法對這些資產(chǎn)擁有所有權(quán)，由工會(huì)統(tǒng)一支配和使用。下面就加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的原因做以下闡述:。
首先，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的管理是非常重要的工會(huì)的資產(chǎn)不同于工商企業(yè)，一般是不會(huì)增值的，但是卻能提高職工群眾的素質(zhì)和發(fā)揮職工在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用，從而有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，工會(huì)資金的耗費(fèi)，既能產(chǎn)生精神效益，又能產(chǎn)生物質(zhì)效益。因此，工會(huì)資產(chǎn)在工會(huì)組織的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，應(yīng)起到物質(zhì)保障作用。同時(shí)也起到監(jiān)督作用。
工會(huì)資產(chǎn)管理的物質(zhì)保障作用表現(xiàn)在，工會(huì)為了開展群眾活動(dòng)、舉辦群眾事業(yè)、進(jìn)行工會(huì)建設(shè)，都要有物質(zhì)基礎(chǔ)。合理安排支出，妥善管理工會(huì)資金和財(cái)產(chǎn)，正確核算分析工會(huì)資金的增減變動(dòng)，以便使職工群眾的要求和工會(huì)建設(shè)的需要得到滿足。
這就是工會(huì)資產(chǎn)的物質(zhì)保障作用。而現(xiàn)實(shí)工會(huì)面臨的情況是:工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難度大，資金來源有限，這就要求我們將有限的資金發(fā)揮其最大效能，由此體現(xiàn)了做好工會(huì)資產(chǎn)管理的重要性。在管理上要體現(xiàn)量入為出、略有結(jié)余、統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則，做到有計(jì)劃有重點(diǎn)的保障。
工會(huì)資產(chǎn)管理的監(jiān)督作用表現(xiàn)在，對于職工群眾和工會(huì)建設(shè)合理的、可能的和有效的資金需求應(yīng)給予保證；而對于不合理的、不可能的、效果不好的資金需求負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。具體表現(xiàn)在對財(cái)務(wù)活動(dòng)的記錄、核算和分析中，從中經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，揭露矛盾，制止貪污浪費(fèi)，對的監(jiān)督做到持之有據(jù)，更合理有效地改進(jìn)。
其次，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理也是非常必要的隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深化，給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域帶來了沖擊，工會(huì)資產(chǎn)管理也不例外。近年來各級工會(huì)資產(chǎn)日益壯大，涉及面廣，資產(chǎn)形式多種多樣，給管理提出了新的課題。加之現(xiàn)今對工會(huì)資產(chǎn)管理從思想觀念和現(xiàn)時(shí)存在的問題上，都將加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的必要性提到了議事日程上來。
這種必要性主要表現(xiàn)在，一些人對于工會(huì)資產(chǎn)的認(rèn)識存在誤解，重收入，輕管理；重經(jīng)營性資本，輕非營業(yè)性資本的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。收入和支出是預(yù)算財(cái)務(wù)管理的兩條主線，工會(huì)財(cái)務(wù)屬于預(yù)算財(cái)務(wù)的范疇，因此，從管理上不但要注重經(jīng)費(fèi)收入的管理，同時(shí)還要注重經(jīng)費(fèi)支出的管理，只強(qiáng)調(diào)收入，不強(qiáng)化支出管理，就會(huì)事倍功半，經(jīng)費(fèi)的收入也打了折扣。對于工會(huì)所屬的事業(yè)單位，其資產(chǎn)有經(jīng)營性和非經(jīng)營性之分，一些單位只看中了為之贏利的經(jīng)營性資產(chǎn)，而忽略了帶來了社會(huì)效益的非經(jīng)營性資產(chǎn)，削弱了為廣大職工服務(wù)的作用，使工會(huì)的形象在廣大職工的心目中受到影響，反過來給經(jīng)費(fèi)收繳造成了困難，因此也不利于工會(huì)收入的提高。
另一方面，在工會(huì)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀上也存在問題。在實(shí)際中我們發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分單位的工會(huì)資產(chǎn)沒有明確的產(chǎn)權(quán)，其中包括工會(huì)的房產(chǎn)、汽車、大型設(shè)備。產(chǎn)權(quán)不清，職責(zé)不明，這是管理好工會(huì)資產(chǎn)首先需要解決的問題。由于一些單位對工會(huì)資產(chǎn)重視不夠，缺乏有效的管理手段，致使這些單位的工會(huì)資產(chǎn)流失、損毀嚴(yán)重，出現(xiàn)隨意調(diào)撥，借債不還，無專人管理等現(xiàn)象。此外工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支無計(jì)劃，預(yù)算不合理，導(dǎo)致工會(huì)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。預(yù)算外購建屢有發(fā)生，投資缺乏論證，貪大求全，建成之日就是淘汰之時(shí)，造成場館、設(shè)備閑置，浪費(fèi)了大量的資金，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效能。以上這些問題都亟待加強(qiáng)管理和規(guī)范。
通過對工會(huì)資產(chǎn)的重要性和必要性的分析，使我們對工會(huì)、資產(chǎn)的性質(zhì)和現(xiàn)狀有了充分的了解，在中能做到有的放矢，為我們制定工會(huì)資產(chǎn)管理的措施提供了依據(jù)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收取、管理和使用是工會(huì)財(cái)務(wù)的一個(gè)整體，收好是基礎(chǔ)，管好是手段，用好是目的。只有抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高整體水平，工會(huì)財(cái)務(wù)才能步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，從而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。下面對加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的措施，提出幾點(diǎn)建議。
家、行政部門撥給工會(huì)及其事業(yè)單位使用的不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)，占有、使用和收益權(quán)歸工會(huì)，所屬權(quán)屬于國家；2.凡是由工會(huì)經(jīng)費(fèi)技資、政府及行政補(bǔ)助、工會(huì)企事業(yè)收入形成的資產(chǎn)，界定為工會(huì)資產(chǎn)；3.社會(huì)捐贈(zèng)、國際合作、國際組織援助給我國工會(huì)的財(cái)產(chǎn)界定為工會(huì)資產(chǎn)，工會(huì)擁有占有、使用、收益、處分權(quán)；4.由政府和企事業(yè)單位行政與工會(huì)共同投資形成的資產(chǎn)，政府和行政方面投資部分為國有資產(chǎn)、工會(huì)投資部分為工會(huì)資產(chǎn)；5.凡是用工會(huì)資金投資，以工會(huì)名義借款或用工會(huì)企業(yè)事業(yè)收入興辦的工會(huì)企事業(yè)和工會(huì)三產(chǎn)，其資產(chǎn)所有權(quán)屬于工會(huì)；6.工會(huì)及其企事業(yè)與有關(guān)方面合資、合作興建的企事業(yè)按工會(huì)在該企業(yè)中出資額的比例擁有資產(chǎn)所有權(quán)；7.已實(shí)行規(guī)范化的公司制、股份制改造的工會(huì)企業(yè)，按《公司法》的有關(guān)規(guī)定界定所有權(quán)。了解和掌握了有關(guān)規(guī)定，我們就能準(zhǔn)確界定國有資產(chǎn)和工會(huì)資產(chǎn)，明確資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)，合理有效的安排和使用，同時(shí)，也能理直氣壯的對自己的資產(chǎn)加以維護(hù)。
摸清家底，胸中有數(shù)。只有充分掌握自己擁有的資產(chǎn)，才能合理有效的加以利用；如果對自己的資金、財(cái)產(chǎn)不了解、不摸底，管理和使用就無從談起。其大量的是對現(xiàn)有資產(chǎn)的盤點(diǎn)，主要是固定資產(chǎn)的清理。要確定工會(huì)資產(chǎn)到底有多少、分布情況、結(jié)構(gòu)配置如何等等，建立資產(chǎn)備查賬簿，對全部資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，摸清底數(shù)。定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，及時(shí)報(bào)批盤盈盤虧。對于有些產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)的要進(jìn)行合理的評估，及時(shí)入賬，防止工會(huì)資產(chǎn)流失。
加強(qiáng)管理，健全制度。工會(huì)資產(chǎn)管理的原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，各級工會(huì)應(yīng)切實(shí)做好本級的資產(chǎn)管理。資產(chǎn)的管理實(shí)質(zhì)是對人的管理，以人為本，建立健全財(cái)產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等制度，實(shí)行崗位責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制等規(guī)范化管理，層層負(fù)責(zé)，落實(shí)到人。同時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立一賬三卡制度:一賬是固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬；三卡是部室固定資產(chǎn)保管使用卡、總務(wù)固定資產(chǎn)管理卡、財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)監(jiān)督卡。低值易耗和庫存材料由管理員建立出入庫明細(xì)賬和財(cái)務(wù)核銷備查明細(xì)賬，通過清查賬目、盤點(diǎn)物資，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，確保工會(huì)資產(chǎn)不受侵害。適當(dāng)建立激勵(lì)和制約機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大職工的理財(cái)意識。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正，該收回的收回、該賠償?shù)馁r償、觸犯刑律的移交司法部門處理。
保值增值，發(fā)揮效能。這一點(diǎn)主要是針對工會(huì)事業(yè)單位資產(chǎn)而言。工會(huì)的事業(yè)單位有服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的任務(wù)，同時(shí)也要想方設(shè)法，擴(kuò)大經(jīng)營，解決自身的生存問題。在服務(wù)經(jīng)營的過程中，如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，是各工會(huì)事業(yè)單位面臨的主要課題，在當(dāng)前工會(huì)事業(yè)單位普遍滑坡的嚴(yán)峻形式下，保值有望，增值很難。于是許多單位轉(zhuǎn)變經(jīng)營，變非經(jīng)營性資產(chǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，在這其間必須明確資產(chǎn)占有使用的行政事業(yè)單位與資產(chǎn)經(jīng)營者的關(guān)系，建立投資者、經(jīng)營者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，以法律的形式書面確立，規(guī)范經(jīng)營，防止資產(chǎn)流失。工會(huì)事業(yè)單位必須分設(shè)非經(jīng)營性和經(jīng)營性資產(chǎn)的賬目，對非經(jīng)營性資產(chǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查，做到賬賬、賬實(shí)相符；對經(jīng)營性資產(chǎn)，要計(jì)提折舊，計(jì)入成本，確保投資足額回收。全總資產(chǎn)管理局對經(jīng)營性資產(chǎn)的收益有明確規(guī)定:大部分收益留在工會(huì)事業(yè)單位，平衡預(yù)算收支，以減少工會(huì)或行政撥款，減輕工會(huì)負(fù)擔(dān)；將少部分收益以收取工會(huì)資產(chǎn)管理費(fèi)的形式，集中到工會(huì)，專項(xiàng)解決工會(huì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)更新改造。
工會(huì)資產(chǎn)管理的諸項(xiàng)措施是相互關(guān)聯(lián)，密不可分的，明確產(chǎn)權(quán)是前提，摸實(shí)家底是基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理是手段，保值增值是目的。當(dāng)然，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的方法不僅限于此，隨著改革向縱深方向發(fā)展，還會(huì)出現(xiàn)各種矛盾和問題，需要我們在中不斷探索，加以解決，找出更多適合工會(huì)資產(chǎn)管理的有效途徑來。
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