在日常生活中,我們常常會遇到一些與學(xué)習(xí)和工作生活相關(guān)的問題和挑戰(zhàn)??偨Y(jié)是對自己一段時(shí)間內(nèi)的努力和收獲進(jìn)行總結(jié),同時(shí)也是對自己的肯定和鼓勵(lì)。以下是一些關(guān)于總結(jié)的范文,供大家參考和借鑒。
在縣委工作會議上的主持詞篇一
同志們:
我們今天在這里召開全市政協(xié)宣傳工作會議,會議的主要任務(wù),是以中共十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政協(xié)新聞宣傳工作座談會精神和《中共溫州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,總結(jié)交流政協(xié)新聞宣傳工作的成績和經(jīng)驗(yàn),研究今后一個(gè)時(shí)期政協(xié)新聞宣傳工作的思路和舉措,進(jìn)一步提高政協(xié)新聞宣傳工作的質(zhì)量和水平。下面,我講兩個(gè)問題。
一、充分肯定我市政協(xié)新聞宣傳工作的成績和經(jīng)驗(yàn)。
近些年來,我市政協(xié)新聞宣傳工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委宣傳部和各級新聞媒體的熱情支持下,始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,特別對政協(xié)組織履行職能,獻(xiàn)計(jì)出力等方面作了充分的報(bào)道,政協(xié)的新聞宣傳工作取得了很大進(jìn)步。此外,省以上新聞媒體特別是《人民政協(xié)報(bào)》、省政協(xié)《聯(lián)誼報(bào)》對我市政協(xié)工作給予了極大關(guān)注,作了大量的報(bào)道,為擴(kuò)大我市政協(xié)的社會影響,營造政協(xié)工作良好的輿論環(huán)境,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。歸結(jié)起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是政協(xié)會議宣傳工作有新思路。對全體會議的宣傳,會前市委宣傳部和會議秘書處共同協(xié)商策劃宣傳報(bào)道方案,各新聞單位都精心制定具體的新聞報(bào)道方案,明確宣傳重點(diǎn),規(guī)范宣傳程序,安排專題采訪,召開新聞發(fā)布會,營造了很好的宣傳氛圍;會中市委宣傳部認(rèn)真把握正確的輿論導(dǎo)向,各新聞單位進(jìn)行了準(zhǔn)確、及時(shí)、充分的宣傳報(bào)道,各出奇招,亮點(diǎn)紛呈;會后及時(shí)刊登、播出了重要報(bào)告的全文,以整版的篇幅對大會發(fā)言做了后續(xù)報(bào)道。整個(gè)全會報(bào)道覆蓋面廣,影響力大,在社會上產(chǎn)生了很大的反響。對會議、主席會議的宣傳,既有程序性的動態(tài)報(bào)道,又有專題性的深度報(bào)道,主題突出,形式活躍,形成了一定的社會效應(yīng),取得了較好效果。
二是政協(xié)活動宣傳工作有新提高。市政協(xié)圍繞中心工作和緊扣群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展視察、調(diào)研、督查、協(xié)商討論、約談走訪委員等履行職能的重要活動,各新聞單位都委派記者全程隨行采訪,做好宣傳報(bào)道工作。各新聞媒體也能周密籌劃,創(chuàng)新形式,充分報(bào)道,從而擴(kuò)大了政協(xié)的影響。各新聞媒體對重點(diǎn)提案、社情民意信息提出的事由、內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)的重視、辦理部門的落實(shí)情況都作了充分的報(bào)道,擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會影響。
三是政協(xié)委員新聞宣傳工作有新亮點(diǎn)。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,他們不僅在各自崗位上創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績,而且在履行職能過程中提出了許多真知灼見。各新聞單位創(chuàng)新形式宣傳委員風(fēng)采,圖文并茂地刊登他們的先進(jìn)事跡,采取多種形式宣傳他們的典型事例,提高了委員履職的責(zé)任感和使命感。
四是政協(xié)新聞宣傳工作網(wǎng)絡(luò)有新拓展。在依托市級新聞單位加強(qiáng)政協(xié)宣傳的同時(shí),市政協(xié)積極探索拓寬宣傳渠道,健全政協(xié)宣傳網(wǎng)絡(luò)。20xx年10月,市政協(xié)創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物《溫州政協(xié)》,每季出版一期,使政協(xié)有了自己的第一個(gè)宣傳平臺。20xx年5月與溫州電視臺合辦了大型訪談?lì)悓n}欄目——《政情民意中間站》,開播五周年之際又延伸到與《溫州都市報(bào)》、《溫州瞭望》合作,加強(qiáng)深度報(bào)道。20xx年9月開通了市政協(xié)網(wǎng)站。今天會后還將隆重舉行省政協(xié)《聯(lián)誼報(bào)》溫州記者站成立儀式。至此,一個(gè)立體式的政協(xié)工作宣傳網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
五是政協(xié)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)有新突破。市政協(xié)高度重視重視政協(xié)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),市政協(xié)新聞信息中心今天要正式掛牌,通過社會公開招聘的信息中心人員也都到位。市級各新聞單位都一如既往確定閱歷豐富的記者,具體聯(lián)系政協(xié)工作,記者們都能自覺加強(qiáng)對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)政策、政協(xié)理論、政協(xié)工作知識的學(xué)習(xí),提高對新聞素材的捕捉能力和挖掘能力,增強(qiáng)精品意識,創(chuàng)作出許多既有新聞效應(yīng),又具思想厚度的新聞佳作。
總之,我市政協(xié)新聞宣傳工作的廣度、深度、力度都實(shí)現(xiàn)了新突破,宣傳手段和合作空間也得到了新拓展。在此,我代表市政協(xié)對積極做好政協(xié)新聞宣傳的同志,特別是對長期重視、支持政協(xié)工作的市委宣傳部、市直各新聞媒體和《人民政協(xié)報(bào)》、省政協(xié)《聯(lián)誼報(bào)》表示衷心的感謝!
當(dāng)然,在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的要求相比,政協(xié)的新聞宣傳工作還存在不少需要改進(jìn)之處??傮w上看,政協(xié)新聞宣傳力度還不大,深度還不足,形式還不活,精品還不多,指導(dǎo)性還不夠,開拓性還不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是會議宣傳仍顯呆板,宣傳內(nèi)容比較單一。規(guī)定性、程序性的報(bào)道多,有深度、有見地的報(bào)道少?!熬蜁h報(bào)道會議”的傳統(tǒng)模式仍占主流,能夠從會議中提煉具有新聞價(jià)值、善于抓取鮮活新聞的作品還不多見,反映政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政、履職為民的生動實(shí)踐沒有被深入挖掘。二是日常宣傳力度還顯不足。政協(xié)大量的視察、調(diào)研、反映社情民意等成果大多通過公文、內(nèi)刊等形式反映到?jīng)Q策部門,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員履行職能的成績、經(jīng)驗(yàn)和典型事例只在小范圍和本系統(tǒng)內(nèi)傳播,尚未被社會公眾充分了解。三是政協(xié)新聞宣傳的組織力量還很單薄。市政協(xié)新聞信息中心剛剛建立,政協(xié)新聞宣傳干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,與新聞媒體的聯(lián)系和合作還需進(jìn)一步加強(qiáng),政協(xié)自辦網(wǎng)站和會刊,與溫州電視臺合辦的《政情民意中間站》欄目的管理還存在不少亟待解決的問題。
二、努力把政協(xié)新聞宣傳工作提高到一個(gè)新水平。
中共十七大對人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。政協(xié)新聞宣傳工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,政協(xié)新聞宣傳工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央以及省市關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的一系列文件精神,牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,突出政協(xié)履職特色,提高輿論引導(dǎo)能力,努力開創(chuàng)政協(xié)新聞宣傳工作新局面。
政協(xié)新聞宣傳工作的主要任務(wù)是:圍繞中心,服務(wù)大局,深入貫徹落實(shí)《中共溫州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見》精神,緊密配合政協(xié)“親民協(xié)政,為民履職”的工作定位,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用;宣傳全市政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的情況;宣傳全市政協(xié)加強(qiáng)履行職能的制度建設(shè)和自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局重要作用的情況。宣傳報(bào)道要注重體現(xiàn)政協(xié)新聞宣傳的統(tǒng)一戰(zhàn)線特色、民主協(xié)商特色、界別特色和人才薈萃等特色,擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響,努力形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
第一,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識新聞宣傳工作的重要性,把新聞宣傳工作擺上重要日程,將其作為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措來抓,做到一面抓業(yè)務(wù)建設(shè),一面抓新聞宣傳,使新聞宣傳工作真正做到有人抓、抓得好。各級政協(xié)組織要統(tǒng)籌安排政協(xié)的新聞宣傳工作,定期研究,并切實(shí)解決工作中存在的問題。要積極主動地支持黨委宣傳部門把政協(xié)新聞宣傳納入黨委宣傳工作全局進(jìn)行統(tǒng)一部署,并認(rèn)真做好有關(guān)服務(wù)配合工作。
第二,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成政協(xié)新聞宣傳的合力。要使政協(xié)新聞宣傳工作有聲勢、有成效,需要整合宣傳資源,充分發(fā)揮各個(gè)方面的優(yōu)勢,形成宣傳合力,構(gòu)建一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的政協(xié)新聞宣傳格局。一是政協(xié)宣傳機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)同新聞媒體特別是主流媒體的聯(lián)系和協(xié)作、服務(wù)和配合。要經(jīng)常和新聞單位一起共同研究、共同策劃,積極為他們提供報(bào)道線索和素材,安排采訪并做好相關(guān)服務(wù)工作。要花大氣力辦好《政情民意中間站》欄目及其延伸工作,將其辦成展示政協(xié)工作的窗口、參政議政的平臺和聯(lián)系群眾的橋梁,經(jīng)常性做到“報(bào)紙上有版面、電臺里有聲音、電視上有形象、網(wǎng)絡(luò)里有平臺”。二是政協(xié)各專門委員會要強(qiáng)化宣傳意識,改變只重工作不重宣傳的思維習(xí)慣,改變“宣傳是宣傳部門自己的事”的片面認(rèn)識。要樹立宣傳工作不僅是自身業(yè)務(wù)工作的有機(jī)組成部分,而且充分的宣傳可以更好地推動業(yè)務(wù)工作。要自覺加強(qiáng)同新聞宣傳部門的協(xié)調(diào)配合,支持和配合新聞宣傳部門和新聞媒體的采訪報(bào)道工作。
第三,突出政協(xié)特色,加強(qiáng)策劃,提高新聞宣傳質(zhì)量和效果。人民政協(xié)具有豐富的議政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、民意資源和文史資源,是政協(xié)新聞宣傳工作的富礦。要善于通過策劃,將這些富礦挖掘出來,并打造成一件件鮮活的宣傳精品。要認(rèn)真研究政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極探索政協(xié)新聞宣傳工作的規(guī)律,大膽創(chuàng)新新聞宣傳工作的方式。政協(xié)新聞宣傳工作要抓住策劃、協(xié)調(diào)、把關(guān)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。策劃是新聞宣傳一項(xiàng)非常重要的工作,包括策劃宣傳主題、內(nèi)容、形式和方法,力爭取得最佳的宣傳效果。會議是政協(xié)履行職能的主要形式,既是新聞宣傳的重點(diǎn),也是新聞宣傳的難點(diǎn)。要把改進(jìn)政協(xié)會議的報(bào)道作為突破口。對政協(xié)會議的宣傳,如果只是程式化、一般化、概念化的報(bào)道,難免枯燥無味,讀者觀眾就不愛看、不愛聽,起不到應(yīng)有的作用。如果善于根據(jù)會議主題,抓取鮮活內(nèi)容,報(bào)道就會生動活潑、喜聞樂見。我們提倡新聞媒體在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)道政協(xié)會議情況的同時(shí),努力豐富報(bào)道內(nèi)容,改進(jìn)報(bào)道方式。注重報(bào)道政協(xié)具有建設(shè)性的意見和建議,注重報(bào)道政協(xié)關(guān)注民生、協(xié)助黨委和政府切實(shí)解決民生問題的典型事例,拉近政協(xié)同人民群眾的距離。在日常工作中,要加強(qiáng)對提案、視察、調(diào)研等政協(xié)經(jīng)常性工作的宣傳策劃,鼓勵(lì)新聞媒體采用深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道、連續(xù)報(bào)道等方式,努力體現(xiàn)政協(xié)履行職能的成果,增強(qiáng)新聞宣傳的說服力和感召力。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)宣傳輿論陣地的作用,辦好政協(xié)網(wǎng)站和會刊。全市各級政協(xié)創(chuàng)辦的網(wǎng)站和會刊,有自己特定的任務(wù)和服務(wù)對象,要突出重點(diǎn),跟蹤和配合政協(xié)中心工作,報(bào)道積極探索履行職能的新思路、新進(jìn)展、新成就、新經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)政協(xié)特色,形成自己的風(fēng)格,在擴(kuò)大信息量、增強(qiáng)可讀性上下功夫,把政協(xié)網(wǎng)站和會刊辦成開展工作的有益幫手、政協(xié)委員參政議政的重要助手。
第五,探索建立與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新聞宣傳工作體制和機(jī)制。新形勢新任務(wù),對政協(xié)新聞宣傳工作提出了更高的要求。要建立健全與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新聞宣傳工作體制和機(jī)制,并從有利發(fā)揮宣傳合力角度合理設(shè)置機(jī)構(gòu)職能,不斷充實(shí)力量,改善工作條件,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的政協(xié)新聞宣傳工作隊(duì)伍,為工作人員創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流鍛煉機(jī)會,不斷提高他們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步建立政協(xié)新聞宣傳工作考評獎勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作良性循環(huán)發(fā)展。
同志們,人民政協(xié)事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展之中,做好政協(xié)新聞宣傳工作面臨著難得的機(jī)遇、肩負(fù)著光榮的使命。可以說,我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以中共十七大精神為指導(dǎo),以慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年為契機(jī),以更加飽滿的工作熱情和積極進(jìn)取的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為譜寫政協(xié)新聞宣傳工作新篇章,為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣委工作會議上的主持詞篇二
現(xiàn)在開始開會。
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的'主要目的是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會議精神,認(rèn)真分析防汛形勢,安排部署我區(qū)防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保全區(qū)安全度汛。
參加今天會議的有:區(qū)防指全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長,各街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo),區(qū)防辦、水利科全體工作人員,xxx、xxx水庫全體班子成員,中型水庫下游河道沿線重點(diǎn)村及小型水庫、xxx、xxx沿線所在村的兩委負(fù)責(zé)人,城區(qū)防汛重點(diǎn)部位所在社區(qū)的社區(qū)主任。
會議共有四項(xiàng)議程:
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下面,請區(qū)長、區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮xxx同志作重要講話。
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剛才,會議通報(bào)了今年汛期天氣預(yù)測分析情況,對防指成員進(jìn)行了調(diào)整。xxx區(qū)長在講話中,深入分析了今年全區(qū)防汛工作面臨的形勢,并就落實(shí)省、市防汛工作會議精神,抓好今年防汛工作作出了周密部署,提出了明確要求。我們要按照會議要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任措施,確保防汛工作萬無一失,確保我區(qū)水庫、堤防設(shè)施安全度汛,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人。
下面,就貫徹落實(shí)好本次會議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,對本次會議精神要迅速傳達(dá)并貫徹落實(shí)。會后,各單位、各部門要立即傳達(dá)、學(xué)習(xí)、落實(shí)會議精神。要認(rèn)清形勢,時(shí)刻保持防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的防范意識,認(rèn)真完善各種預(yù)案,落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資,所有包保人員要切實(shí)履行好職責(zé),重點(diǎn)部位一定要設(shè)專人看護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)值班值宿,一旦遇有汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等重大緊急信息,要立即上報(bào),決不能遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
第二,認(rèn)真抓好薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位的工作落實(shí)。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)問題還未處理完的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行處理,并要求于6月12日前全部整改到位,保證度汛安全。二是對所有水庫的閘門及啟閉設(shè)施要再次進(jìn)行啟閉調(diào)試,保證遇有洪水時(shí)能夠及時(shí)開閘泄洪;對河道沿岸進(jìn)行垃圾等障礙物清理,同時(shí),遇有強(qiáng)降雨時(shí)要在河道的橋涵處設(shè)人看護(hù)并備有機(jī)械,保證河水暢通;加強(qiáng)山洪易發(fā)地、城市低洼易澇區(qū)應(yīng)急預(yù)案的演練,要認(rèn)真演練,決不許走過場,通過逐一演練,檢驗(yàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)是否適用,讓受災(zāi)區(qū)的人明確防、撤、搶的范圍、地點(diǎn)和方式,保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有序地進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。6月20日之前各地要將演練光盤報(bào)區(qū)防辦備案。
第三,各部門要立即行動,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好防大汛準(zhǔn)備。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)保障災(zāi)民基本生活;交通部門要做好水毀道路搶修準(zhǔn)備;城建部門要備好排澇設(shè)備,做好城區(qū)排大澇準(zhǔn)備;衛(wèi)生部門要提早做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備;電信部門要提前落實(shí)應(yīng)急通信保障車;供電公司要備好應(yīng)急發(fā)電車,確保隨時(shí)待命;其他部門也要以大局為重,提早做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
總之,汛期已至,今年的防汛任務(wù)尤其艱巨,責(zé)任重大,各單位、各部門要充分準(zhǔn)備,認(rèn)清形勢,狠抓落實(shí),立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),千方百計(jì)奪取今年防汛工作的全面勝利。
另外,會議的貫徹落實(shí)情況要于6月1日前報(bào)區(qū)政府。
會議到此結(jié)束,散會!
在縣委工作會議上的主持詞篇三
縣城的風(fēng)貌雖然有了大的改觀,但目前基礎(chǔ)設(shè)施仍然與城市功能不配套。今年,要繼續(xù)向省、州爭取,完成國道“317”線縣城過境段的改造,打破制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸,為濱河路、西區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)。打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道。完善西區(qū)水、電、路、通信、電視、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,確保西區(qū)建設(shè)順利完成。多渠道爭取項(xiàng)目和資金,力爭改善老街的道路交通狀況。圍繞藏羌文化走廊建設(shè),加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,規(guī)劃建設(shè)部門要極早完成重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編,把握時(shí)代性,突出特色性,、規(guī)劃要在6月前完成,風(fēng)貌改造年內(nèi)完成。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格控制國道“317”線沿途民居的新建住宅用地審批,積極引導(dǎo)廣大群眾舊房改造,切實(shí)做到與藏羌文化走廊打造相符合,與旅游發(fā)展相配套。
(五)堅(jiān)持科教興縣,促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步。
國務(wù)院、省政府已就農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作作了全面部署。從今年起,我縣義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi),包括全部非農(nóng)學(xué)生,受益學(xué)生達(dá)5813人;免除課本費(fèi)2984人(由于州指標(biāo)未下達(dá),沿用的去年是人數(shù));享受寄宿制補(bǔ)貼學(xué)生2511人。目前,各學(xué)校正在對享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生進(jìn)行公示,主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,對不符合條件的要及時(shí)糾正。州上將今年確定為教育質(zhì)量年,教育行政主管部門和各學(xué)校要將工作重心放在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量上,既要不違背國家政策和規(guī)定,又要提高質(zhì)量。從客觀上講這有很大的難度,這就需要學(xué)校、家長、社會擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,形成一條心,擰成一股繩,全社會都來關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
充分發(fā)揮科技的職能作用,加強(qiáng)科技知識推廣和普及,注重科技面向“三農(nóng)”、面向工業(yè)企業(yè)、面向自主創(chuàng)新。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民自覺運(yùn)用科技知識進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)牧民增收服務(wù);自覺指導(dǎo)和參與工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,為工業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品效益服務(wù);堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)儲蓄力量服務(wù)。
文化事業(yè)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,特別是要在農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍和旅游產(chǎn)品一條龍的開發(fā)建設(shè)中,注入族和民族獨(dú)特的文化內(nèi)涵,文化部門要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來抓。針對目前群眾反映強(qiáng)烈的青少年進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象,要開展專項(xiàng)整治,經(jīng)常檢查,嚴(yán)格依法處罰,建立長效機(jī)制,對主管單位查處不力的,實(shí)行責(zé)任追究制。廣播電視要加強(qiáng)對良好行為的正面宣傳和不良行為、單位責(zé)任意識差的反面暴光,擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的責(zé)任。
衛(wèi)生工作要以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點(diǎn),按照政府承諾,落實(shí)好村級衛(wèi)生站的人員、資金、藥品,著力抓好村級衛(wèi)生人員的培訓(xùn),確保村級衛(wèi)生站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施,力爭完成7個(gè)衛(wèi)生院的建設(shè),提高救治能力。進(jìn)一步狠抓公共衛(wèi)生體系建設(shè),加強(qiáng)對重大傳染病的防治。堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),積極創(chuàng)新管理機(jī)制,努力解決藥品價(jià)格虛高的問題。
(六)高度重視穩(wěn)定工作,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
發(fā)展和穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大主題,相依相存。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在化解矛盾中還沒有真正負(fù)起責(zé)任,在矛盾產(chǎn)生時(shí)不是主動化解,而是回避、上交矛盾,將縣委、政府直接推到了第一線,給我們的工作造成了很大的被動。以后如有類似情況發(fā)生,將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)定不移地貫徹州委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)要求,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,正確認(rèn)識和把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,及時(shí)了解、掌握、回應(yīng)不同社會群體的訴求。健全預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制,積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支部、村委會處在掌握和化解人民內(nèi)部矛盾的第一線,要對人民內(nèi)部矛盾進(jìn)行動態(tài)掌握,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和人民調(diào)解委員會的作用,將矛盾消除在萌芽中。以建設(shè)和諧、平安為目標(biāo),加強(qiáng)社會治安綜合治理,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保一方平安。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月23日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議,在會上要求,要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,采取更加有力的措施,標(biāo)本兼治,重在治本,扎實(shí)工作,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)勢頭,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念。我縣今年陸續(xù)發(fā)生了幾起道路交通安全事故、森林火險(xiǎn),安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)就是要緊緊圍繞重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生??h安監(jiān)部門要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)責(zé)任,開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,對存在的安全隱患必須限時(shí)加以整改。要與公安、交通、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、交警、公路、運(yùn)管等部門一道加強(qiáng)道路交通的監(jiān)管,對違法車輛、無牌無證車輛、報(bào)廢車輛予以嚴(yán)厲打擊,對客運(yùn)市場進(jìn)行規(guī)范,客運(yùn)車輛要嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,樹立安全第一的意識;安監(jiān)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保等部門要加強(qiáng)工礦企業(yè)、建筑企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)單位的管理,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策法規(guī),做到文明施工、安全施工;林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火禁火令,杜絕野外用火,做好護(hù)林防火工作;文化、教育、衛(wèi)生等部門要緊密配合,加大學(xué)校周邊環(huán)境治理,確保學(xué)校安全;衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化餐飲、食品衛(wèi)生監(jiān)管,對衛(wèi)生不合格、整改不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營戶堅(jiān)決予以關(guān)停。
(八)增強(qiáng)政府執(zhí)行力,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
人民政府是執(zhí)行機(jī)關(guān),就是要執(zhí)行人民賦予的權(quán)力,就是要替人民用好權(quán)、服好務(wù),就是要為人民謀福利。今年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)很重,如何抓好落實(shí),去完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于增強(qiáng)執(zhí)行力。要增強(qiáng)執(zhí)行力,人是決定因素。現(xiàn)在看來,我們多數(shù)干部職工從主觀上講,在思想上對工作還沒有全部投入,遇到困難和問題,不是主動想辦法去解決,而是回避退縮,存在著很大的畏難和“要我干”情緒,于是對工作相互推諉、扯皮,不客氣地說這是對人民不負(fù)責(zé)。從客觀上講,目前我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很落后,地方財(cái)力有限,很多工作在資金上不能完全得到保障,加之社會風(fēng)氣的影響,給工作帶來了一定的難度。由于這些原因,造成了工作中的華而不實(shí),缺乏主動性。因此,增強(qiáng)執(zhí)行力顯得尤為迫切。
一是以完善制度促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。牢固樹立為人民服務(wù)的思想,是我黨的宗旨,保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
就是要我們的黨員、干部走在前例自覺主動為人民排憂解難全身心地投入到工作之中發(fā)揮表率、模范作用。今年我們將進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核制度各項(xiàng)工作任務(wù)盡可能量化要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為硬任務(wù)納入目標(biāo)管理落實(shí)到具體人頭干部的選拔任用將直接與工作績效掛鉤。要嚴(yán)格報(bào)告制度凡領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假報(bào)告未經(jīng)同意一律不得擅離崗位;二是增強(qiáng)主動工作的意識。干工作總會有困難和問題在遇到困難和問題時(shí)要積極主動地想辦法尋找解決的出路辦法始終比困難多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制不得回避群眾。凡是在工作中回避群眾和困難、推卸責(zé)任的干部職工和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;三是狠抓落實(shí)縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作都是從全縣發(fā)展大局出發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就是第一執(zhí)行者、第一責(zé)任人鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要無條件地完成布置的工作。完成不了、完成得不好縣委、政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是加強(qiáng)督查督辦力度??h委、縣政府督查室要圍繞縣委、政府的中心工作定期督查隨時(shí)向縣委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況、工作中存在的問題為縣委、政府把握全縣大局工作服務(wù);五是唱響弘揚(yáng)正氣的主旋律。廣大干部職工要有正義感尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要講正氣見義勇為敢于同歪風(fēng)邪氣、違法犯罪斗爭。2月13日至客車在行至**鎮(zhèn)**村時(shí)翻入河中??h委、縣政府和**鎮(zhèn)黨委政府在第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場組織救援。**村的村民更是奮不顧身的跳入冰冷的河水中進(jìn)行營救將遇險(xiǎn)旅客帶到家中燒火取暖無償?shù)靥峁╋埵巢X物全部交到旅客的手中。由于救援及時(shí)全車**人除1人無法施救外其余**人安全脫險(xiǎn)。這就是出現(xiàn)在我們身邊弘揚(yáng)正氣、見義勇為的生動教材這就是一曲正氣歌。而我們有的干部職工在歪風(fēng)邪氣、違法犯罪面前或者不敢站出來或者把自己當(dāng)作旁觀者更有甚者還煽風(fēng)點(diǎn)火。對這樣的干部職工一定要嚴(yán)肅處理觸犯法律的將依法嚴(yán)懲決不姑息。通過揚(yáng)正氣扶正義樹立**人民良好的社會形象。
同志們,今年我們要為“”開好局、起好步,要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就要認(rèn)真把這次會議的精神,特別是講話精神領(lǐng)會好,傳達(dá)好,貫徹好,最終落實(shí)到組織全縣人民集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。讓我們在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,開拓創(chuàng)新,迎難而上,為圓滿完成今年的目標(biāo)而努力工作!
謝謝大家。
同志們:
為期一天的縣委工作會議,在全體參會人員的共同努力下,即將完成各項(xiàng)議程。這次會議主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省第八次黨代會、市第三次黨代會、市委工作會議精神,全面推動今年各項(xiàng)工作而召開的。上午,大家聽取了縣委書記寧德剛同志所作的《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展》的重要講話,并分組進(jìn)行了討論。在討論中大家認(rèn)為,寧書記的重要講話對20xx年的。
工作總結(jié)。
實(shí)事實(shí)是、客觀公正;對20xx年的工作安排思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、切合實(shí)際、振奮人心,只要全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的部署要求,切實(shí)抓好落實(shí),20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠完成的。剛才,縣委副書記張曉國同志作了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織深入開展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動》的講話,對切實(shí)做好困難群眾幫扶工作,確保春節(jié)期間以及今后一段時(shí)期群眾正常生產(chǎn)生活作出了安排?,F(xiàn)在,我就貫徹落實(shí)好這次會議精神講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會議精神。
宣傳貫徹好縣委工作會議精神,對于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會和省第八次黨代會、市第三次黨代會精神,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,動員全縣廣大黨員干部和各族群眾,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,全面加快和諧建設(shè),不斷開創(chuàng)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,具有十分重要的意義。我縣各級黨政組織要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,把縣委工作會議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。
(一)深刻領(lǐng)會,把握實(shí)質(zhì),把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。各級各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神作為一件大事來抓,邊貫徹會議精神邊抓各項(xiàng)工作落實(shí),采取多種形式傳達(dá)貫徹寧德剛同志的講話精神,結(jié)合各地實(shí)際,明確今年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,進(jìn)一步提高各級各部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對加快發(fā)展重要性的認(rèn)識,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,既要重視不斷推進(jìn)和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要重視安全生產(chǎn)工作和保持社會穩(wěn)定;既要確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又要高度重視研究解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題,為長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)、速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)認(rèn)真組織,廣泛宣傳,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會議精神熱潮。全縣各級黨政組織要把學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓,黨委理論學(xué)習(xí)中心組要盡快作出學(xué)習(xí)貫徹會議精神的部署,集中時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí),各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,帶頭學(xué),作表率。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神與深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市、縣黨代會精神結(jié)合起來,組織廣大黨員干部群眾,采取多種形式,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。宣傳部門和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會議精神,形成聲勢,做到報(bào)刊雜志上有文字,廣播電視里有聲音圖像。及時(shí)報(bào)道結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)會議精神的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。通過全縣上下的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步動員廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加奮發(fā)的工作熱情投入到今年的各項(xiàng)工作中,確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,切實(shí)把縣委工作會議精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會議精神,關(guān)鍵是要把大會確定的發(fā)展思路、工作任務(wù),盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槿h廣大黨員、干部、群眾的一致共識和自覺行動,真正把大會精神貫徹落實(shí)到全縣各項(xiàng)工作之中。各級各部門要在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,正確判斷當(dāng)前形勢,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際,進(jìn)一步完善發(fā)展思路和工作措施。在抓落實(shí)中,要找準(zhǔn)工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面,著力化解矛盾、破除障礙;要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),重點(diǎn)圍繞“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)、以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、構(gòu)建和諧等重大問題,深入開展調(diào)研,提出落實(shí)縣委工作會議精神的具體措施,使各項(xiàng)工作得到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí),確保新的一年各項(xiàng)工作起好步、開好局。
二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故。
安全生產(chǎn)是縣委、政府逢會必講的一項(xiàng)重要工作,特別是春節(jié)臨近,人流、物流異常活躍,加之冬季天氣寒冷、空氣干燥,是各類事故高發(fā)季節(jié),在這個(gè)時(shí)期,安全生產(chǎn)更是必講、必抓、必須高度重視的一項(xiàng)工作。如果這個(gè)時(shí)候,因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致發(fā)生安全事故,哪怕在平時(shí)看起來微不足道的一起事故,也將會給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,也會給我們的工作帶來被動。因此,大家必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)中的沉痛教訓(xùn),多犧牲一點(diǎn)休息時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)搞檢查、抓落實(shí)。這既是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),更是對自己負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格按照縣委提出的“六個(gè)落實(shí)”和“四防措施”要求,以更加扎實(shí)的作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的精神,更加艱苦的努力,認(rèn)真總結(jié)和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取一切行之有效的措施,真正把安全生產(chǎn)的措施和責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決預(yù)防重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(一)扎實(shí)抓好煤礦關(guān)閉、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和電煤供應(yīng)工作。全縣136礦152對井(生產(chǎn)礦井135礦150對井,基本建設(shè)礦井1礦2井),截止1月12日,通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的只有53礦59對井,仍有83礦93對井處于停產(chǎn)整頓階段。長期停下去,煤礦承受不了,電煤供應(yīng)難以保證,財(cái)政增收壓力加大,縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎(chǔ)薄弱,整改任務(wù)重,工作量大,整頓驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、要求高,誰也不敢放寬尺度開綠燈,也絕對不能放寬尺度開綠燈。解決好既要確保安全又要爭取盡快恢復(fù)生產(chǎn)這對矛盾,唯一的辦法就是督促煤礦認(rèn)真抓整改、抓提高,踏實(shí)整改,下決心整改,不要抱有任何的僥幸心理。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要動員干部職工從“11?25”事故的陰影中擺脫出來,放下包袱,振作精神,嚴(yán)格按照上級的要求,認(rèn)真制定整改方案和整改措施,積極投入整改,防止停而不整。二是要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭分局加大對停產(chǎn)整頓煤礦的監(jiān)管力度。及時(shí)跟蹤督促各煤礦整改情況,落實(shí)監(jiān)督整改責(zé)任人和隱患整改責(zé)任人,督促煤礦抓緊開展安全隱患排查,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煤炭工業(yè)局、縣煤礦安全監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織搞好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,對六證齊全、符合安全生產(chǎn)條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復(fù)生產(chǎn)。春節(jié)期間各煤礦放假時(shí)間不得超過10天(2月15日至2月24日),有條件的煤礦春節(jié)期間盡量不放假。三是要加強(qiáng)思想教育,認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的安全意識。停產(chǎn)整頓期間,煤礦管理人員和特種作業(yè)人員一律不準(zhǔn)放假。四是要確保電煤供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩(wěn)定的高度,積極組織協(xié)調(diào),全力以赴抓好電煤供應(yīng)工作。
(二)認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作。春節(jié)臨近,各級各有關(guān)部門要精心組織,確保交通運(yùn)輸安全暢通,確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門要認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于道路交通安全的部署和要求,針對春節(jié)期間客貨運(yùn)輸量急劇增加的特點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、人群的管理,嚴(yán)厲查處超速超載、疲勞駕車、酒后駕車、貨車及農(nóng)用車載客等交通違章行為,堅(jiān)決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具。切實(shí)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸秩序的安全管理,加強(qiáng)對黑點(diǎn)黑段和村道的安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防帶病運(yùn)營、非法渡運(yùn)等而引發(fā)事故。要根據(jù)氣候、客流等的變化督促客運(yùn)企業(yè)采取相應(yīng)的安全措施,制定和完善相應(yīng)的。
應(yīng)急預(yù)案。
對可能造成事故的惡劣天氣要及時(shí)采取封道、停運(yùn)等措施確保道路交通運(yùn)營安全。
(三)認(rèn)真做好消防安全工作。要加強(qiáng)對商場、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館及娛樂場所等人員密集的公共場所、易燃易爆場所的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)管理,確保疏散樓梯、安全出口的暢通,疏散指示標(biāo)志明確有效和應(yīng)急照明設(shè)備、消防設(shè)施完好和正確使用。檢查整改發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)上報(bào),對火災(zāi)隱患的要及時(shí)整改。消防部門要及時(shí)組織對已整改的重大事故隱患“回頭看”,防止監(jiān)管失缺。要加強(qiáng)舉辦大型娛樂活動的安全管理,要按“誰主辦、誰審批、誰監(jiān)管”的原則,落實(shí)安全責(zé)任,周密細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作。
(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,安監(jiān)部門和相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營單位、零售攤點(diǎn)的安全監(jiān)管。對銷售人員開展全員安全培訓(xùn),對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展重點(diǎn)檢查,主要檢查安全儲存條件、日常值班制度和防范措施,商品堆放、安全通道及進(jìn)貨渠道是否符合有關(guān)規(guī)定。同時(shí),縣安監(jiān)局要會同公安局、質(zhì)檢局等相關(guān)部門積極開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)整治工作,加大打擊非法生產(chǎn)加工、銷售煙花爆竹的工作力度,嚴(yán)防偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入群眾手中。防止發(fā)生劣質(zhì)煙花爆竹傷人事件,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故。
(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續(xù)20xx年無重大森林火災(zāi),成績來之不易,目前己進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的各項(xiàng)措施,切實(shí)把護(hù)林防火工作抓緊抓好。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要全力組織撲救,做到打早、打小、打了,同時(shí)要組織人員迅速查清火因,嚴(yán)懲火案肇事者。
(六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決關(guān)掉。學(xué)校安全工作方面,臨近放假了,教育局和交警部門要共同抓好學(xué)生放假時(shí)的乘車安全工作。食品藥品安全,春節(jié)臨近,要加大市場監(jiān)管力度,確保廣大群眾買到放心菜、吃上放心肉、放心藥品,切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工等安全工作,認(rèn)真開展隱患排查和整改治理工作,消除事故隱患,確保杜絕重特大安全事故。
三、扎實(shí)抓好當(dāng)前工作,確保實(shí)現(xiàn)良好開局。
(一)切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村工作。一是要迅速制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃,由縣“三村四化”辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí)。按照縣委要求,今年新農(nóng)村建設(shè)力度不減,并側(cè)重安排在貧困、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚集地區(qū)。二是要切實(shí)抓好公路、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣教育局要對全縣20xx年學(xué)校d級危房排除工作進(jìn)行檢查,并向縣委政府寫出情況匯報(bào)。三是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,縣政府己經(jīng)下發(fā)了通知,縣委政府又專門召開了全縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會議,進(jìn)行了全面安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門做了一些研究、安排和落實(shí)工作,但重視程度和工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在“真抓”和“實(shí)干”上還存在不少差距,必須進(jìn)行再動員、再督促、再落實(shí)。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場潛力,是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按下達(dá)的計(jì)劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時(shí)間差、抓早上市才有效益,錯(cuò)過最佳節(jié)令,晚種、遲種還不如不種,要求今年1月底以前必須動員農(nóng)戶播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產(chǎn),要按照全縣烤煙工作會議的要求,營養(yǎng)袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結(jié)束,1月25日左右要播種;漂浮苗場地、舊漂盤的清理消毒1月底結(jié)束。當(dāng)前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在準(zhǔn)備搞分散育苗,這里必須明確要求,煙(農(nóng))田建設(shè)項(xiàng)目覆蓋的地方,漂浮育苗必須達(dá)到80以上,全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達(dá)100,全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種,所有育苗播種工作必須在2月10日前結(jié)束。這些要求是一環(huán)扣一環(huán)的,大家必須謀劃在前。要搶時(shí)間、爭進(jìn)度、保質(zhì)量,抓好今冬明春185件基本煙(農(nóng))田建設(shè)。春節(jié)前有一個(gè)月的時(shí)間,春節(jié)后有一個(gè)月的時(shí)間,如果春節(jié)前這段時(shí)間不抓緊,等到開年以后春耕大忙季節(jié)再來突擊搞工程,肯定要出問題。所以一定要有緊迫感,招投標(biāo)結(jié)束后,就要緊急行動起來。要加強(qiáng)農(nóng)資管理,保證農(nóng)資供應(yīng),切實(shí)做好春播準(zhǔn)備。當(dāng)前最重要的是做好種子、化肥的供應(yīng)和儲備,保證農(nóng)戶的良種和用肥需求。今年的種子供應(yīng)品種結(jié)構(gòu)齊全,全縣年需包谷良種56萬公斤,縣種子公司已購進(jìn)包谷良種46萬公斤,銷售包谷良種40萬公斤,種源落實(shí)沒有問題,主要是市場比較混亂,部分品種價(jià)格偏高?;蚀鎯εc往年持平,但由于縣化肥廠虧損停產(chǎn),貨源落實(shí)存在一定困難。為此,農(nóng)資管理服務(wù)部門要在保證物資供應(yīng)的同時(shí),配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門,加大市場農(nóng)資打假力度,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。要認(rèn)真抓好春季畜禽防疫工作,克服疲勞厭戰(zhàn)和畏難情緒,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保無重大動物疫病發(fā)生,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
(二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。前幾天,省政府召開全省工業(yè)強(qiáng)縣工作會,我縣被列為全省40個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣之一,要緊緊抓住機(jī)遇,著力在打造現(xiàn)代工業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會方面做文章,由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭,縣煤炭局配合,認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)。要以原煤生產(chǎn)為中心,大力發(fā)展采煤機(jī)械、煤電、煤化工和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),從產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。教育工作要搞好全年規(guī)劃;衛(wèi)生工作要突出抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目實(shí)施、村衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作。
(四)妥善處理群眾來信來訪。年末歲尾,根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn),各種矛盾糾紛增多,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大,客觀存在的歷史遺留問題,一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問題來了,矛盾出現(xiàn)了,這是我們不能推、不能躲的責(zé)任。要有效應(yīng)對、妥善化解、維護(hù)穩(wěn)定,要把握區(qū)別對待原則。對政策范圍內(nèi)必須及時(shí)解決的要想方設(shè)法給予解決;對該解決但現(xiàn)實(shí)條件還不具備的,要講清道理;對不符合政策的無理要求要依法依規(guī)給予制止;對個(gè)別矛盾尖銳,處理起來比較棘手的問題,要堅(jiān)持依法依規(guī),又合理退讓,靈活處置的原則,做好預(yù)案,千方百計(jì)確保社會穩(wěn)定。對群眾客觀存在的生產(chǎn)生活困難,要通過開展切實(shí)有效的“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動,及時(shí)主動給予幫扶,確保困難群眾過好節(jié)日。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。目前,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,如何按照會議要求,結(jié)合自身實(shí)際,安排好、部署好、落實(shí)好20xx年的工作,關(guān)鍵就在抓落實(shí),成敗就看抓落實(shí)。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)在主流上是比較好的,大多數(shù)同志有干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有抓好工作的干勁,有頑強(qiáng)拼搏的意識,能夠在各自工作中埋頭苦干,盡心竭力,的確為搞工作、抓發(fā)展出了力,流了汗,費(fèi)了心。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)同志在實(shí)際工作中的作風(fēng)和表現(xiàn),與黨和人民的要求相比,還存在著一定的差距,與加快發(fā)展的要求相比,還有不盡人意的方面。強(qiáng)調(diào)客觀,不做努力;掩蓋問題,夸大成績;華而不實(shí),弄虛作假;瞻前顧后,怕冒風(fēng)險(xiǎn);責(zé)任向上推,矛盾繞著走;見利益就上,有困難就讓;漠視群眾利益,關(guān)心個(gè)人得失;對遇到的困難認(rèn)識不足,在工作中麻木不仁、無動于衷,抓好工作的主觀愿望標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高等等,必須下決心加以克服和解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,更加鮮明地樹立起敢想敢干,自我加壓,負(fù)重拼搏,迎難而上,開拓進(jìn)取,務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),力戒畏首畏尾,等待觀望,貪圖享樂,放棄奮斗,甘于落后的惡習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,更加鮮明地樹立起權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,千方百計(jì),傾誠竭智地去保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,力戒官僚主義、形式主義。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),按照上年寧書記的重要講話精神,做到工作重心向基層基礎(chǔ)工作傾斜、向熱點(diǎn)難點(diǎn)問題傾斜、向重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實(shí)傾斜。
同志們,年頭歲尾,工作任務(wù)重,責(zé)任大。大家一定要振奮精神、充滿信心、凝聚力量、開拓創(chuàng)新,以實(shí)際行動為全縣71萬父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻(xiàn)上節(jié)日的問候和新春的祝福,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
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在縣委工作會議上的主持詞篇四
同志們:
請坐好,現(xiàn)在開始開會。
出席今天會議的有市委副書記**同志、副市長**同志。參加今天會議的`有各縣(市)區(qū)婦聯(lián)主席、市直婦委會和大專院校婦委會主任、社區(qū)婦聯(lián)主席、女企業(yè)家和女知識分子及先進(jìn)婦女典型代表。
今天的會議有兩項(xiàng)議程:一是市婦聯(lián)主席**同志講話;二是市委副書記同志講話。
下面,進(jìn)行大會第一項(xiàng):請市婦聯(lián)主席**同志講話。
進(jìn)行會議第二項(xiàng):請市委副書記**同志為我們作重要講話。大家歡迎。
在縣委工作會議上的主持詞篇五
同志們:
在全國“兩會”勝利閉幕之際,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開區(qū)委政協(xié)工作會議。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的,十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會議精神,研究部署新形勢下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚全區(qū)各黨派團(tuán)體、社會各界人士的智慧和力量,為“十三五”順利開局共同努力。
區(qū)委歷來高度重視人民政協(xié)工作。20**年區(qū)委政協(xié)工作會議以來,特別是近年來,區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委、市委的部署要求,出臺了《中共孝南區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》(孝南發(fā)【20**】5號,黨政主要負(fù)責(zé)同志身體力行參與政協(xié)重要會議和重要活動,堅(jiān)持把政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,重視發(fā)揮政協(xié)參政議政職能作用,每年轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政協(xié)黨組工作要點(diǎn),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。全區(qū)各級黨委不斷提高對人民政協(xié)的認(rèn)識,始終把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用,作為檢驗(yàn)自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,有力推動了政協(xié)工作發(fā)展;各級政府大力支持政協(xié)工作,積極采納人民政協(xié)的意見和建議,自覺接受來自人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造了良好條件。形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。
人民政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈。區(qū)政協(xié)及其會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展,不斷開展政協(xié)工作新局面。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務(wù)大局有高度。區(qū)政協(xié)黨組自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,在“十三五”規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、高科技園區(qū)建設(shè)等方面做出了卓有成效的工作,有力地推動了黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動,形成了關(guān)于銀色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、法制孝南建設(shè)等一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展快發(fā)展。調(diào)研成果連續(xù)兩年獲省市優(yōu)秀獎和一等獎。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建幸福孝南獻(xiàn)計(jì)出力,民主監(jiān)督有力度。始發(fā)于孝南政協(xié)的“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動得到湖北省政協(xié)和孝感市政協(xié)的高度肯定和全面推廣,來自黑龍江、內(nèi)蒙古、福建等外省市考察團(tuán)達(dá)10余批次。廣大政協(xié)委員通過“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問題,不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督,積極反映社情民意,提出許多改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,有力地推動了幸福孝南建設(shè)。委員們提出的“關(guān)于林業(yè)基地道路要納入‘村村通’工程的建議”被省政協(xié)采用并專報(bào)省委、省政府,得到副省長許克振親筆批示?!凹訌?qiáng)農(nóng)民抹灰工職業(yè)病防治工作刻不容緩”、“加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識技能培訓(xùn)”等社情民意信息被省政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報(bào)全國政協(xié)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量,團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用,有力地促進(jìn)了我區(qū)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設(shè)有強(qiáng)度。區(qū)政協(xié)會及其黨組加強(qiáng)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高。不斷建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔力度,使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。
對政協(xié)工作,區(qū)委是滿意的,干部群眾、社會各界評價(jià)是很高的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會各界人士,向全體政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
為了開好這次會議,區(qū)委會議專題聽取了市委政協(xié)工作會議情況匯報(bào),研究部署了貫徹落實(shí)意見;對貫徹落實(shí)20**年區(qū)委政協(xié)工作會議情況進(jìn)行自查;印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項(xiàng)作出部署。下面,我就做好新形勢下人民政協(xié)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義。
1、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)“孝南夢”的需要。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為實(shí)現(xiàn)孝南區(qū)“十三五”的奮斗目標(biāo)減少阻力、增加助力、形成合力。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)的“孝南夢”,必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須堅(jiān)持好、完善好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢,凝聚起孝南發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
2、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家的工作大局,也是孝南的工作大局。做好人民政協(xié)工作,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、體制機(jī)制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,保障“四個(gè)全面”戰(zhàn)略在孝南落地生根、開花結(jié)果。
3、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是大力推進(jìn)“五位一體”總體布局孝南路徑的需要。區(qū)委、區(qū)政府提出建設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)”的“五位一體”總體布局孝南路徑。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)事關(guān)孝南發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚各界共識,匯聚發(fā)展力量,形成加快建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保區(qū)委、區(qū)政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確政治方向。
1、要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)對人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保參加人民政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。全區(qū)各級政協(xié)組織要堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向黨委及其會負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于通過政協(xié)黨組貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的決策部署,不折不扣落實(shí)好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
2、要堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ)。各級黨委要主動引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、社會主義民主政治理論、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會主義協(xié)商民主理論等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價(jià)值觀共識等,堅(jiān)定不移走堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
3、要堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的鮮明特點(diǎn)。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,是我國政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議,不等同于聽取一般性的社會輿論意見,有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障,必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺作用,努力形成社會共識、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、扎實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)制度和機(jī)制建設(shè)。
1、要進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商民主工作機(jī)制。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機(jī)制。要準(zhǔn)確把握政協(xié)的協(xié)商載體性質(zhì),到政協(xié)去開展協(xié)商,是和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、社會各界人士協(xié)商。要著力拓展協(xié)商內(nèi)容,各級黨委政府要將重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策。要著力完善協(xié)商形式,高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。鼓勵(lì)和支持政協(xié)探索開展網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式,發(fā)揮網(wǎng)上提案提交平臺和委員互動社區(qū)等載體在協(xié)商民主中的作用。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。要著力規(guī)范協(xié)商程序,對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報(bào)送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,解決協(xié)商隨意性較大的問題。
2、要進(jìn)一步完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委政府要高度重視民主監(jiān)督工作,不斷豐富和完善民主監(jiān)督的內(nèi)容,定期或不定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要情況和重大問題,及時(shí)向政協(xié)委員提供履行職責(zé)所需要的資料和信息。要探索民主評議、專題民主監(jiān)督組、委派特約監(jiān)督員等民主監(jiān)督新形式新途徑。要健全完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督查機(jī)制,確保監(jiān)督實(shí)效。
3、要進(jìn)一步完善政協(xié)參政議政工作機(jī)制。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局孝南實(shí)施,緊扣我區(qū)改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題參政議政。政協(xié)委員參政議政除參加政協(xié)例會發(fā)表意見建議外,還要大量通過開展專題調(diào)研、視察考察、咨詢論證、提交提案、社情民意信息等形式進(jìn)行。各級黨委政府要為提高政協(xié)參政議政實(shí)效創(chuàng)造良好條件。可委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證;可委托政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目。支持政協(xié)組織運(yùn)用委員企業(yè)、委員單位和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目平臺,促進(jìn)孝南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;支持區(qū)政協(xié)牽頭搭建社會智庫交流平臺,不斷提升政協(xié)參政議政水平,充分發(fā)揮和運(yùn)用政協(xié)“人才庫”、“智囊團(tuán)”的作用。
4、要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新。要以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要創(chuàng)新政協(xié)群眾工作機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)“委員三進(jìn)”和親民政協(xié)活動,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會服務(wù)等活動,切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事解難事。要創(chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作機(jī)制,完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案、見面答復(fù)會協(xié)商督辦提案、輿論問效跟蹤督辦提案、建立提案辦理工作聯(lián)系點(diǎn)、開展提案辦理情況民主評議等機(jī)制,提升提案辦理實(shí)效。支持政協(xié)開展調(diào)研視察、反映社情民意信息、編撰文史資料等工作。要創(chuàng)新政協(xié)合作共事工作機(jī)制,搞好中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,支持各民主黨派和無黨派人士參與重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項(xiàng)活動,為孝南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚力量。
1、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。全區(qū)各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢,圍繞推動“四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施、“五位一體”總體布局孝南路徑、孝南“十三五”規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,匯聚各方智慧,努力出實(shí)招謀良策,為區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植優(yōu)勢提供強(qiáng)大智力支持。要著眼于當(dāng)前全區(qū)重要工作部署、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重大舉措落實(shí),認(rèn)真開展民主監(jiān)督,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動區(qū)委、區(qū)政府改革發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
2、堅(jiān)持關(guān)注民生履職為民。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要主動深入基層、深入群眾,廣泛收集社情民意,及時(shí)把社會各界的愿望和呼聲反映給黨委政府,使黨委政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研視察,助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問題的解決。要以全區(qū)大局為重,以民生關(guān)切為念,深入界別群眾和基層群眾之中,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者。
3、堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢匯聚強(qiáng)大力量。各級政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置。要切實(shí)尊重和保障黨外人士民主權(quán)利,加強(qiáng)對各黨派團(tuán)體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商,以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗,不斷深化同黨外人士的合作共事。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外知識分子、民族宗教代表人士、港澳臺同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士和孝感在外創(chuàng)業(yè)人士等聯(lián)系溝通。要通過各種議政平臺和交流渠道,創(chuàng)造更多有序參與協(xié)商、合理表達(dá)訴求的條件,為孝南發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。
4、堅(jiān)持不斷提高政協(xié)協(xié)商能力。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。全區(qū)各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動能力,不斷提升政協(xié)履職實(shí)效。要深入開展專題調(diào)研,推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)研、長期跟蹤調(diào)研、咨詢論證調(diào)研,認(rèn)真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議,切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要圍繞促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“五位一體”要求,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要加強(qiáng)各級政協(xié)組織的協(xié)作與配合,發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢,共同就區(qū)域發(fā)展重要問題和政協(xié)工作共性問題開展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商討論、獻(xiàn)計(jì)出力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論”、“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動。政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識,踐行倡導(dǎo)的“親”、“清”新型政商關(guān)系,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。
1、切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作大局。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入黨委總體工作部署、重要議事日程和年度目標(biāo)考核,認(rèn)真研究解決工作中遇到的突出問題和困難。要堅(jiān)持政協(xié)主要負(fù)責(zé)人列席同級黨委會制度,建立健全黨委會議聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào)、研究批轉(zhuǎn)政協(xié)會年度工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計(jì)劃等制度。要加強(qiáng)對中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
2、大力支持政協(xié)履行職能。各級黨委政府要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動,通報(bào)情況,聽取發(fā)言,參與討論,重視人民政協(xié)的議政建言。要健全協(xié)商意見的督辦落實(shí)機(jī)制,對進(jìn)入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見,黨委、政府的督查部門要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強(qiáng)對協(xié)商意見落實(shí)的督辦,推動政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要注重抓好人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)研究和政協(xié)協(xié)商民主的宣傳,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
3、大力支持人民政協(xié)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),抓住區(qū)鄉(xiāng)集中換屆機(jī)遇,嚴(yán)把委員“入口關(guān)”,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好各級政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場所、人員編制等方面存在的困難和問題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政協(xié)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委作出的一系列關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施,確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
同志們,決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經(jīng)拉開,以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以新思想開辟發(fā)展新境界,以新戰(zhàn)略拓展治區(qū)新高度,站在新的歷史起點(diǎn)上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。求同存異增進(jìn)團(tuán)結(jié)向心力,理性務(wù)實(shí)匯聚改革發(fā)展正能量,凝心聚力振奮矢志創(chuàng)業(yè)精氣神,人民政協(xié)一定能在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū),開創(chuàng)孝南第三次創(chuàng)業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)。
在縣委工作會議上的主持詞篇六
各位老前輩、同志們:
這次全縣老干部工作、關(guān)心下一代工作會議暨“老有所為”表彰大會,是在全縣上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的形勢下召開的。參加今天會議的有:……在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)有:...網(wǎng)今天的大會議程有三項(xiàng):一是***部長作工作報(bào)告,二是表彰先進(jìn),三是請***作重要講話。
下面進(jìn)行大會第一項(xiàng)議程,請***部長作工作報(bào)告。
……。
剛才,***部長作的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了20xx年的工作,20xx年我們在落實(shí)老干部兩項(xiàng)待遇、發(fā)揮老干部作用、加強(qiáng)陣地隊(duì)伍建設(shè)和關(guān)心下一代工作各方面都取得了很好的成績,有了新的進(jìn)展。同時(shí)部署了20xx年工作新任務(wù),要進(jìn)一步落實(shí)老干部的政治生活待遇,積極引導(dǎo)老干部做好關(guān)心下一代工作,加強(qiáng)調(diào)研探索老干部管理服務(wù)工作新方法,用重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展。
大會進(jìn)行第二項(xiàng)議程:表彰先進(jìn)。首先請***局長宣讀表彰文件?!旅孢M(jìn)行頒獎。
大會進(jìn)行第三項(xiàng):1、請***作重要講話。
……。
剛才、***在講話中,從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神的高度,從加快推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前老干部工作和關(guān)心下一代工作面臨的新形勢,深刻闡明了做好這兩項(xiàng)工作的重要意義,明確了今年我縣老干部工作的`主要任務(wù),提出了加強(qiáng)老干部工作的新要求,講得很全面、很深刻、很實(shí)在。對于***的重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是老干部部門和關(guān)工委組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面抓好落實(shí)。
下面對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神,提幾點(diǎn)要求。
第一,必須要學(xué)深吃透。學(xué)習(xí)領(lǐng)會***的講話,我感到,只要我們抓住關(guān)鍵,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、認(rèn)識到位、感情到位,那么我們的老干部工作和關(guān)心下一代工作也就能夠落實(shí)到位。會后,大家要把會議精神特別是***的重要講話和***部長的工作報(bào)告,及時(shí)向單位黨委(黨組)進(jìn)行匯報(bào),做好傳達(dá)貫徹,真正把廣大干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。
第二,必須要狠抓落實(shí)。老干部工作和關(guān)心下一代工作任務(wù)繁重,要做的事情很多,大家要以求真務(wù)實(shí)的精神,按照這次會議的部署,突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。要著重在深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)老干部思想政治工作上下功夫;著重在鞏固和完善“三個(gè)機(jī)制”,確保老干部生活待遇落實(shí)上下功夫;著重在積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代工作中的優(yōu)勢和作用上下功夫。通過重點(diǎn)突破,帶動老干部工作和關(guān)心下一代工作整體水平的提高。
第三,必須要加強(qiáng)調(diào)研。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神對老干部工作和關(guān)心下一代工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)查研究。要在調(diào)研的真實(shí)性、超前性、創(chuàng)造性、科學(xué)性上下功夫。這樣,才能主動適應(yīng)形勢的變化,及時(shí)提出新的辦法、新的措施、新的政策,使我們的老干部工作和關(guān)心下一代工作體現(xiàn)時(shí)代性,富于創(chuàng)造性,真正充滿生機(jī)和活力。
第四,必須要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作和關(guān)心下一代工作政策性比較強(qiáng),涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對這兩項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,各司其職,齊抓共管,以形成工作合力。同時(shí),要按照“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型”的要求,加強(qiáng)老干部工作和關(guān)心下一代工作隊(duì)伍建設(shè)。
今天的會議準(zhǔn)備充分,內(nèi)容豐富,思路清晰,要求明確,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了很好的效果,是一次成功的會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此次會議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會精神,按照縣委的要求,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,把我們的老干部工作和關(guān)心下一代工作推向一個(gè)新的水平。
大會到此結(jié)束,散會。
在縣委工作會議上的主持詞篇七
同志們:
一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束,我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才,我們對20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對滯后單位,進(jìn)行了表彰和獎懲??傮w來講,去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn),全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績,這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作,大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,戒驕戒躁,再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來,認(rèn)真分析,迎頭趕上。下面,按照會議安排,我先講幾點(diǎn)意見,后面,陳書記還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng),全市爭第一”總體目標(biāo),積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素,埋頭苦干,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會始終保持又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長,其中,全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元,總量排名全市第一,同比增長14.5%,超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元,總量排名全市第一,同比增長22.4%,超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元,總量排名全市第一,同比增長27.6%,增速排名全市第一;社會消費(fèi)品零售總額完成93億元,總量排名全市第一,是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū),同比增長15.5%,增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元,總量排名全市第二,同口徑增長20.3%,凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元,總量排名全市第一,同比增長11.4%,增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元,總量排名全市第一,同比增長15.3%,增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高,綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè),合同引進(jìn)資金389億元,實(shí)際到位資金134億元。其中,10億元以上項(xiàng)目9個(gè),是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年,榮獲全市招商引資一等獎第一名;全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元,提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場路建成通車,312國道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通車,“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè),建成項(xiàng)目94個(gè)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程,全年新上技改項(xiàng)目38個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶,總戶數(shù)達(dá)到168戶,占到全市的四分之一;制定出臺《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,左岸美食一條街建成命名,世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶,總戶數(shù)達(dá)到113戶,占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),創(chuàng)建省級“一村一品”示范村6個(gè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工,建成面積突破1萬畝,成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺等10個(gè)村拆遷改造,為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝,為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝,累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬平方米,和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日報(bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂,都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用,1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元,實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元,購置機(jī)械化清掃車12輛,增加環(huán)衛(wèi)工人182名,為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績效工資200元,環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí),城市面貌煥然一新。
五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元,讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬元,讓20.5萬農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬元,弱勢群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場32個(gè),順利通過省級文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾,拆除燃煤鍋爐64臺,關(guān)閉煤場13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè),完成投資7.4億元,承諾的十件實(shí)事全部兌現(xiàn),群眾得到更多實(shí)惠。
這些成績的取得,是區(qū)級四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果,是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的開局之年,也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對秦都未來的發(fā)展至關(guān)重要。面對西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū),北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢,今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題,以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手,以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅(jiān)持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間,加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,著力改善和保障民生,全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。
今天,我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門,今年,區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)六大提升”。
抓好五項(xiàng)工作:
一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”,就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土,培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會要主動加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對接,盡快啟動園區(qū)二期規(guī)劃編制,力爭供暖工程上半年啟動,供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí),加快入園項(xiàng)目建設(shè),確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開工,錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),確保西華路一季度開工,文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作,力爭在一季度完成,確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,力爭一季度完成詳規(guī)修編,全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉,是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要務(wù)。今年,市上又給我們增加了招商引資任務(wù),可以說,任務(wù)更重,壓力更大。我們一定要不等不靠、主動出擊,在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫,力爭實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng),以及大型央企和民營企業(yè),嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口,主動出擊,招大引強(qiáng),積極引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè),確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè),到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門,要充分利用西洽會、廈洽會等平臺,積極宣傳推介,精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是對西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目,安排專人,盯緊看牢,力爭一季度全部簽約,為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案,明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭深入一線,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題,以實(shí)際行動推動項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,親自服務(wù)協(xié)調(diào),親自督促落實(shí),確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開工,步長醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度,每月進(jìn)行排名,并在全區(qū)通報(bào)。特別是對進(jìn)展滯后、不能按期開工的,要及時(shí)下發(fā)督辦單,跟蹤督辦,確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”,就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事,特別是對強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為,始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅(jiān)持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路,繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目,確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè),完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè),支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大,確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對接平臺,幫助企業(yè)解決好資金等難題,推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長230億元以上。同時(shí),區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力,全力建設(shè)大西安最具競爭力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園,積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán),力爭全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào),督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù),力爭上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢,以特色街區(qū)建設(shè)為依托,積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商,力爭全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶,改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任,力爭珠泉金街上半年啟動招商,國際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營,天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營。
實(shí)現(xiàn)六大提升:
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年,是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、園林城市和省級文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈,西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天,我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員會,對這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動作不大、效果不明顯,大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污,確保年底前完成馬家寨等12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作,確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測,鐵腕治污降霾,確?!半p減排”任務(wù)全面完成,還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。
二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū),將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度,牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念,扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動對接,積極服務(wù),全力配合,力爭平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工,聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目,區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障,確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對已確定的舊改項(xiàng)目,區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備,成熟一個(gè)啟動一個(gè),科學(xué)理性組織征遷,切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí),要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè),確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級相關(guān)部門溝通,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,配合渭濱做好省級沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,指導(dǎo)馬莊市級示范鎮(zhèn)建設(shè),確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設(shè),確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬畝以上。同時(shí),各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù),原則上要在月底前啟動,10月底全面完成。
四是各項(xiàng)社會事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備,確保一季度全部啟動。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號路和東西一號路建設(shè)工作,確保一季度全部啟動建設(shè),上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度,年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上,實(shí)現(xiàn)省級食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí),加大假冒藥品查處力度,讓老百姓放心飲食,安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》,不斷提高社會保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng),狠抓矛盾糾紛排查化解,力爭把問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。其它社會事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí),確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心,民生關(guān)系發(fā)展。今年,我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,讓公共財(cái)政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目,計(jì)劃投資10億元,同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù),倒排工期,想盡一切辦法、克服一切困難,全力以赴做好落實(shí),爭取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動實(shí)施,10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年,各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度,就無法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識、服務(wù)意識、效能意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推動各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),逐一列出進(jìn)度表,倒排時(shí)間,不擺困難,不講條件,高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度,對進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒,跟蹤問效,確保周周有進(jìn)展、月月有成效,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于近期工作。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動快,迅速行動,把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好,確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
一要抓好任務(wù)分解。會后,區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動,對照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告,將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會議,傳達(dá)區(qū)“兩會”及經(jīng)濟(jì)工作會精神,并對承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù),逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限,層層壓實(shí)擔(dān)子,夯實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門,要加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果,確?!叭∵M(jìn)六強(qiáng),全市爭第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會議,按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理,教育干部收假收心,迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會,開高質(zhì)量的會,開解決問題的會。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會議規(guī)模,能合并的合并,能不開的堅(jiān)決不開,確保會議質(zhì)量。
四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。下周,區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦,要全力做好各項(xiàng)籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工,安全工作不容忽視。區(qū)安委會各成員單位要對“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決消除一切隱患,確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理,加大學(xué)生安全教育力度,進(jìn)一步完善各類安全措施,確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
同時(shí),各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能,抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,切實(shí)做好春季傳染病和動物疫病防治,確保不發(fā)生疫情。
同志們,落實(shí)重在行動,發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺階,為加快“五個(gè)秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣委工作會議上的主持詞篇八
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進(jìn)典型,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機(jī)遇、加大措施,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯(lián)席會議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點(diǎn)講以下五個(gè)方面的問題:
一、全面總結(jié)2004年農(nóng)村工作,進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的2004年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到17046噸。二是農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。達(dá)到3192元,增長18%。三是財(cái)政收入向前邁了一大步??偸杖脒_(dá)到347萬元,比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實(shí)現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達(dá)到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊2000余畝,種苗花卉種植面積達(dá)到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達(dá)到20萬只,品種得到有效保護(hù),畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴(kuò)大,現(xiàn)已發(fā)展到50個(gè)大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達(dá)到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,民營經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁。2004年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)新上項(xiàng)目12個(gè),技改、擴(kuò)建項(xiàng)目8個(gè);民營經(jīng)濟(jì)總投資額達(dá)到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進(jìn)到位市外資金36900萬元,實(shí)際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家,填補(bǔ)了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強(qiáng)。投資547.2萬元,完成”村村通油路“工程36.2公里。扎實(shí)開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機(jī)井50眼,疏通溝、渠10公里。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真實(shí)施了”科教興鎮(zhèn)“戰(zhàn)略,加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進(jìn)展順利;”普九“成果得到鞏固,通過縣政府”兩基“教育鞏固提高復(fù)查驗(yàn)收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,計(jì)劃生育取得新的成績。保持了耕地占補(bǔ)平衡和總量動態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟(jì)工作,進(jìn)一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進(jìn)展。”平安魯橋“建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進(jìn),農(nóng)村”文明一條街“創(chuàng)建進(jìn)展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的2004年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn),村”兩委\"換屆順利進(jìn)行,社會局面安定團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的'變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)祝愿你們在新的一年里再立新功,再創(chuàng)佳績!
我們在肯定成績的同時(shí),也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未形成;民營經(jīng)濟(jì)外向度不高,投資拉動不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少,在建項(xiàng)目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長的機(jī)制并沒有建立;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步整治和優(yōu)化??偟膩碚f,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
同時(shí),我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應(yīng)對,就能夠抓住機(jī)遇,就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗(yàn),這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是2001年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個(gè)好頭。2002、2003、2004這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。特別是2004年,全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的后勁。今年,我們更要認(rèn)清形勢,從講政治和講全局的高度,認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強(qiáng)機(jī)遇意識,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),乘勢而上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
在縣委工作會議上的主持詞篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點(diǎn)意見:
中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣寥乐猩L起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”,我們要全面領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹,把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯(cuò)誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅(jiān)持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持中國******的領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺用******新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩樱粩嘣鰪?qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項(xiàng)活動緊密結(jié)合起來,真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價(jià)值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì),要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》時(shí),專門保留了民主評議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅(jiān)持開展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅(jiān)持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體,共同落實(shí)黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛國主義和中國特色社會主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識,匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動、傳遞正能量等活動,引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時(shí)咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會工作水平,引導(dǎo)專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力,主動給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí),人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系,及時(shí)交流信息、交換意見,真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
在縣委工作會議上的主持詞篇十
20xx年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,更是中國共產(chǎn)黨建黨×周年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“百里臍橙連×”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念,深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略,著力將×打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡稱“二地一區(qū)”),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接建黨×周年。
結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù),×年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長×%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長×%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長×%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長×%;社會消費(fèi)品零售總額增長×%;全體居民人均可支配收入增長×%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿?!聊辏I(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低,僅占×%;工業(yè)稅收對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低,只有×%,工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱,企業(yè)體量小,產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場競爭力不強(qiáng)。因此,我們要對照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo),將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上,做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū),打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集,千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施,鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè),全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地,建立便捷物流體系,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會環(huán)境,建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,“集中會商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評、國土等審批工作,壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動力等要素保障,幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,扎實(shí)開展市場準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格,實(shí)施園區(qū)賦權(quán),切實(shí)提高承接能力和審批效率,提升園區(qū)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略,著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地
×人杰地靈,有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人,有基礎(chǔ),有機(jī)遇,只要長期持續(xù)發(fā)力,完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級。要全面提升a級景區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè),打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目,加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè),加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目,實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級,積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。
二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè),要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接,開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游,加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè),支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家×a級景區(qū)工作,豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化,要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源,打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài),結(jié)合省級森林城市創(chuàng)建,打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革,科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能,統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營和管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介,做大三大主題賽事,做活四大主題節(jié)慶,開展“六個(gè)一”特色營銷,繼續(xù)舉辦好×臍橙文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動,充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺,形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作,創(chuàng)新利益分配模式,設(shè)計(jì)精品旅游線路,進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口,著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地
我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異,有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),“百里臍橙連×”在全國、全省有一定的影響力,并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入,勢在必行。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬畝,力爭創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展×萬畝以上臍橙種植優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個(gè)×萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園×個(gè),建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬畝,產(chǎn)煙×萬擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝、蔬菜×萬畝、油料作物×萬畝,積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬×萬頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,形成規(guī)模效益。
二是提升服務(wù)管理水平,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為,×年×月×日后,堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房,嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),引進(jìn)外資和激活民間資本,捆綁使用專項(xiàng)資金,重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度,強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才,著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問題;實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng),抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān),實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用,確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,啟動糧食和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。
三是培育新型經(jīng)營主體,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動作用,大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè),新增國家級龍頭企業(yè)×家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長×%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體,推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;發(fā)展訂單生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù),不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作,持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作,我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,有力推動“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效,及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況,及時(shí)幫扶動態(tài)清零,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營造和治理體系完善,確保在五年過渡期內(nèi),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。
二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動計(jì)劃,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程,鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,確保全縣森林覆蓋率超過×%;加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),爭取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收,推動×珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治,開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理,防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治,實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,繼續(xù)推進(jìn)“河長制”,嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo),鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效,啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建夫夷江保護(hù)長效機(jī)制;扎實(shí)開展凈土行動,強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作,完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制,合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo),有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù),確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量,在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為,著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn),著力補(bǔ)齊發(fā)展短板
要著眼夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁,突出項(xiàng)目支撐,持續(xù)改善基礎(chǔ)條件,奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期,精準(zhǔn)謀劃一批支撐長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn),全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手,打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊國土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造,加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造,抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè),完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè),提升住房保障水平;力爭完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),啟動活禽交易市場建設(shè);加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè);建成×座立體式智能停車場并投入使用,力爭啟動×座智能停車場建設(shè),緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì),城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。
三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)×鐵路、×通用機(jī)場等項(xiàng)目前期;全力配合×、×、×三條高速公路×段建設(shè),有序推進(jìn)江黃公路、g×繞城、s××繞鎮(zhèn)、×公路、s×官橋至×坪、s×大水江至×橋、×車站等項(xiàng)目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),提高公路管養(yǎng)運(yùn)營水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,解決群眾出行“最后一公里”問題。
(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會治理的有效途徑,著力促穩(wěn)定保平安
要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,注重綜合施策,健全長效機(jī)制,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,特別是春節(jié)期間,要壓實(shí)“四方責(zé)任”,筑牢“五道防線”,抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”,精準(zhǔn)管控境外回國、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員,加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控,強(qiáng)化酒店、商場等密閉場所及交通客運(yùn)場站的防控和管控,有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控,嚴(yán)控聚集活動頻次和規(guī)模,提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié),對春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測溫”等防控措施。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作,加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲備中心建設(shè),確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作,打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會治理,積極推廣“桃花模式”,推進(jìn)基層自治。要完善社會矛盾防范化解機(jī)制,暢通社情民意和信訪訴求渠道,加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會治安防控體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理;鞏固掃黑除惡成果,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽快警等基礎(chǔ)工作,強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作,全面鞏固省級平安縣建設(shè)成果,確保社會和諧穩(wěn)定。
(七)將發(fā)展社會事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn),著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事,努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程,辦好辦實(shí)省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用,推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè),鞏固消除義務(wù)教育大班額成果,義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%,消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級診療醫(yī)改工作,加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,建成縣人民醫(yī)院外科大樓,加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康×”全民運(yùn)動會等群體活動,鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作,不斷豐富群眾精神文化生活;切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會保障體系,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,確保待遇按時(shí)足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系,完成工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌;落實(shí)兜底保障,做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè),建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革,全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,將評估評審時(shí)限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革,新增市場主體×戶以上。
在縣委工作會議上的主持詞篇十一
20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難,咬緊牙關(guān)奮力前行,打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”,全面完成了“六穩(wěn)六?!蹦繕?biāo)任務(wù),“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果,×例輸入性病例快速治愈,無二代病例發(fā)生,連續(xù)×個(gè)月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行,×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元,同比增長×%;財(cái)政總收入×億元,其中地方一般公共預(yù)算收入×億元,非稅占比縮小到×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元,增長×%;實(shí)際利用外資×萬美元,增長×%;存款余額×億元,貸款余額×億元,分別增長×%、×%。爭取中央、省級資金×億元,實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利,剩余×戶×人全部脫貧,“百里臍橙連×”寫入省政府工作報(bào)告,入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》,脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著,生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動實(shí)施,三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)×%,地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%,新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介,小水電清理整改工作全面完成;上級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號,成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出,政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè),成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進(jìn)入試生產(chǎn),燁翔電子開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元,工業(yè)稅收×萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn),“六大強(qiáng)農(nóng)”行動工作獲全市先進(jìn),列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣,雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;×臍橙獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號,列入×柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單,博落回獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,麻林鄉(xiāng)獲評“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效,成功舉辦×申遺成功十周年、第六屆×臍橙文化旅游節(jié)等系列活動,×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn),石田村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),×高速、×高速開工建設(shè),×高速即將動工,興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場項(xiàng)目取得新進(jìn)展,對外連接通道進(jìn)一步打開;累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程×公里,思源學(xué)校周邊道路竣工,新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車,城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善,縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工,城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、×個(gè)立體式智能停車場建設(shè)相繼完成,新建和改造農(nóng)貿(mào)市場×個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè),改造農(nóng)村戶用廁所×余座;×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會民生保障有力,新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會救助兜底保障,農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo),城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊,小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%,消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院綜合評審,縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,“巖鷹拳”成功申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),肖慧穎獲得全國女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會大局平安穩(wěn)定,綜治民調(diào)獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號,麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn),安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施,投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場活力,市場主體新增×戶、總量達(dá)到×戶;國土空間規(guī)劃全面啟動,集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn),存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá)×億元,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介,桃花村獲評全國文明村。
(二)正視問題不足,全力應(yīng)對挑戰(zhàn)
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后,人均gdp不足×萬元,分別只有全國的×%、全省的×%、全市的×%,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?!聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×,第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng),規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%,規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%,高新技術(shù)企業(yè)只有×家,占全市×%,對財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億,是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)?!良乙?guī)工企業(yè)中,裘革占×家,已停產(chǎn)×家,結(jié)構(gòu)單一,受疫情等因素影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競爭力,但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生,部分干部不作為、慢作為、怕作為,甚至亂作為總是存在,嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面,還要加大投入,鞏固全面小康成果。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真解決。
(三)敏銳把握機(jī)遇,積極主動作為
一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針,為我們爭取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出,全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,圍繞習(xí)近平總書記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級版”等發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育×大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會議對脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排,為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來,我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢,推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目落戶×,初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列,臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國家×a級景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí),隨著×、×、×高速公路以及×通用機(jī)場等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動,×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展,對外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
在縣委工作會議上的主持詞篇十二
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神,總結(jié)部署年度工作,推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報(bào),周平同志作了工作報(bào)告,我都贊成,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進(jìn)作風(fēng),加快推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),各方面建設(shè)取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個(gè)單位、13名個(gè)人被上級通報(bào)表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過硬,同時(shí)也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會,我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實(shí)上級指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè),講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化三個(gè)意識,切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn),對軍隊(duì)和國防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來說,同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識。當(dāng)前,我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國臺灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn),以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)“兩項(xiàng)任務(wù)”一起抓,“兩副擔(dān)子”一肩挑,“兩個(gè)成果”一起出,切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),確保我縣各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團(tuán)會議上指出,今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時(shí)戰(zhàn)時(shí)一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo),加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)要著眼應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,把軍事斗爭準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊(duì)伍,大力開展針對性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實(shí)提高分隊(duì)?wèi)?yīng)對突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個(gè)基層武裝部(21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達(dá)標(biāo)考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個(gè)別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計(jì),認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。
三是加強(qiáng)國防動員建設(shè)。國防動員是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個(gè)部門、各個(gè)單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國防動員相關(guān)實(shí)施辦法,完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機(jī)制上確?!败婈?duì)提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。
四是堅(jiān)持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險(xiǎn)、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項(xiàng)目建設(shè)中摔打錘煉,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實(shí)工作機(jī)制,為國防后備力量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
推進(jìn)國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是軍地雙方共同的責(zé)任。各級要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作,既要靠大家的責(zé)任感和自覺性,更要靠各項(xiàng)制度和法規(guī)作保證。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強(qiáng)調(diào)“部隊(duì)工作干的好,我們很自豪,部隊(duì)工作干不好,我們要承擔(dān)責(zé)任”。縣里每年都會落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制,促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們在復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級軍事機(jī)關(guān)要求,不打折扣落實(shí)到位。今年,我縣要申報(bào)爭創(chuàng)“五連冠”,各級要對照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對表現(xiàn)好、工作實(shí)績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實(shí)形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)支持專武干部積極參加上級組織的各項(xiàng)軍事活動,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo),勇于攻堅(jiān)克難,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的新局面。
在縣委工作會議上的主持詞篇十三
貧困問題長期以來是世界發(fā)展關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題,也是制約各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。下面是本站小編給大家整理的縣委扶貧工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)縣委會的安排,由我先講,接下來還要作報(bào)告,最后請縣政府高級顧問**教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學(xué)習(xí)理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會議,認(rèn)識上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認(rèn)識要高之又高。
黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給下達(dá)的具體任務(wù)要求,要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20xx年底,**縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。**縣總?cè)丝?75萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。、**縣和新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點(diǎn)是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間,原**縣人大主任主編了《革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了**縣1980年以來“八七”扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是“予”,是“給”老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”,現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時(shí)候了,如果“予”做的比“取”差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè)、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言,我與扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在地委機(jī)關(guān)工作時(shí),參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來到**縣**鄉(xiāng)**村,記得當(dāng)時(shí)從**鄉(xiāng)政府到**村還是泥巴路,**村全村連一臺黑白電視機(jī)都沒有,我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機(jī)?,F(xiàn)在回想起來,當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒給**村上太多幫助,但是我們留下了對當(dāng)年**村貧困狀況的記憶,也留下了對**村的一份感情。20xx年年底,我又去了**村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅(jiān),通過各級干部的共同努力,**村以及千千萬萬個(gè)**村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上,所以說,大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富??上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了**鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回和做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機(jī)集團(tuán)、省測繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。檢察院檢察長帶領(lǐng)院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的**辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí),查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,“一對一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
二、扶貧開發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)。
省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務(wù)副省長在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí),講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時(shí)他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路,要有大舉措”,并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好“五個(gè)一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障“兜底”一批,并結(jié)合**60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會幫扶“結(jié)對子”一批。
一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時(shí)刻牢記“六個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”,因?yàn)槿绻麑ψ罨镜母拍詈驼叨疾焕斫?,那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí),我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼?、不重視?dǎo)致不行動;現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,**鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,**鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識別上沒有一人摻假,**鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村,再比如**鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識別qq群,每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒有認(rèn)識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除沒有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外,任務(wù)最輕的**辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的**鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間,省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲覍徲?jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅(jiān)過程中,要通過脫貧攻堅(jiān)帶動“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵(lì)300元,第二年每畝獎勵(lì)200元,第三年每畝獎勵(lì)100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎勵(lì)100元,對村集體每畝也獎勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎補(bǔ)扶持的具體意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會采茶葉,縣財(cái)政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責(zé)任的,但對老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實(shí)現(xiàn)。對于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個(gè)村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認(rèn)識有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)**村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動請施工隊(duì)伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元,最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站??傊?,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅(jiān),而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對于政府“兜底”脫貧一批,縣委會已進(jìn)行了研究,計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行“兜底”。另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量??h內(nèi)每個(gè)金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí),要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個(gè)共同的社會責(zé)任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財(cái)政資金在金融部門存儲時(shí),要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān),因?yàn)槟膫€(gè)部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大??傊?,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺文件開展“百企幫百村”活動,就是組織縣內(nèi)企業(yè)、籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展“萬人幫萬戶”活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶,因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程,號召**60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話,那么除了規(guī)定的“五個(gè)一批”以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項(xiàng)工作,扶貧是最好的切入點(diǎn)。**人一直有扶貧濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了“寧肯苦干、不愿苦熬”的精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時(shí)期扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭,真正組建**職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào),省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計(jì)劃與**職業(yè)技術(shù)學(xué)院“聯(lián)姻”,進(jìn)一步提升勞動技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對貧困農(nóng)戶開展的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn),所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)“兩庫一湖”需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計(jì)劃,不能幻想“畢其功于一役”。大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有“一攬子”計(jì)劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時(shí),大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因?yàn)椤耙敫?、先修路”還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。
三、扶貧開發(fā)的責(zé)任要明之又明。
說實(shí)在話,大家在貧困縣,有的是生在貧困縣,我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個(gè)縣,都在國家貧困縣,既然組織上派我們到國家重點(diǎn)貧困縣,那么我們就要多一份付出,多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想,中國共產(chǎn)黨從一個(gè)幾十人的星星之火可以燎原,用小米加步槍打敗了國民黨800萬軍隊(duì),淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的,這說明什么?扶貧攻堅(jiān)也是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭??渴裁?靠各級黨組織,靠當(dāng)?shù)卣?,更要靠我們的人民群眾。所以,扶貧攻?jiān)注定是一場廣泛發(fā)動人民群眾的人民戰(zhàn)爭,要大打一場人民戰(zhàn)爭。同時(shí),扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場也是考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的“試金石”。
關(guān)于各級扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任,國家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任,村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職,各負(fù)其責(zé)。各級局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任,包括中央、省里派來的同志,大家到來參與扶貧,我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責(zé)任,也是地方黨委政府對你們的一份信任,也是你們單位黨組織對你們的考驗(yàn),更是老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與扶貧攻堅(jiān)的同志一定會留戀,畢竟大家在這幾個(gè)月乃至幾年期間,有很長的時(shí)間生活在、工作在、奉獻(xiàn)給了。特別是全縣99個(gè)有對口幫扶任務(wù)的局委單位,大家更應(yīng)該義不容辭??傊?,不管是政府組成部門、派出機(jī)構(gòu),還是財(cái)政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的,沒有大小、高低之分。
各單位都派遣了第一書記駐在重點(diǎn)貧困村,但真正的。
責(zé)任書。
記是各單位的“一把手”,是局長、行長、總經(jīng)理,是黨委黨組(支部)書記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場??h委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,下轄“一辦四組”,辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還有資金整合組、項(xiàng)目實(shí)施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個(gè)組,并且都由縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長,以加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”要親自任組長??h里已經(jīng)研究決定,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶,各位組長、各位局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個(gè)村時(shí)看到,所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶,確實(shí)讓人非常感動。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒有出感情!新縣提出要爭創(chuàng)扶貧示范縣,**鄉(xiāng)提出要在全縣爭創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在要爭創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說要爭創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范縣,并向省委、省政府寫出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然,這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上,大家要朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
要加強(qiáng)新聞宣傳,營造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網(wǎng)絡(luò)上要有專門的網(wǎng)頁,《早報(bào)》準(zhǔn)備一周辦兩期,拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧,特別是扶貧濟(jì)困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅(jiān)上,要發(fā)揮政府有形的手、市場無形的手以及群眾勤勞之手的作用。習(xí)在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào):“最怕的是思想貧乏、沒有志氣?!贝蠹曳鲐毷紫纫鲋練猓?*人應(yīng)該有這么一個(gè)志氣。我在光山工作期間,曾有一個(gè)村支書很忐忑地跟我匯報(bào)說“我有一點(diǎn)想法,第一我苦,第二我窮,第三我想”,我問“想什么?”他說“我有志氣,我想做事”,我回答說“有這兩點(diǎn)就行了”。以前我在鄉(xiāng)里工作時(shí),曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時(shí),我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支“強(qiáng)心劑”,是把政府的陽光雨露灑在他們身上,絕不是對其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識和法制的軌道上來。
縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要認(rèn)真研究上級扶貧政策和好的扶貧機(jī)制,特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制,因?yàn)樽R別進(jìn)來不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會認(rèn)可,今后還要引入第三方評估;群眾要認(rèn)賬,不能讓貧困戶“被脫貧”。要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫上“某某農(nóng)戶,經(jīng)過這兩年幫扶,已經(jīng)脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國家扶貧有關(guān)政策”,給群眾吃一顆“定心丸”,背面寫上“你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少”,從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對于脫貧這個(gè)事實(shí)結(jié)果“認(rèn)賬”,在社會上也獲得充分的認(rèn)可。
最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個(gè)重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著朋友,到農(nóng)村去,到貧困村去,到貧困戶去,因?yàn)檗r(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,大家一定大有作為!
同志們:。
下面,我代表縣脫貧攻堅(jiān)工作指揮部,就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。稍后建立書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,落實(shí)省市扶貧開發(fā)決策部署,把扶貧開發(fā)擺在突出位置,開展了大量卓有成效的工作,取得顯著成效。一是貧困人口持續(xù)減少。全縣貧困人口從20xx年的3.77萬人減少到20xx年的11021人,年均減少5300人;貧困發(fā)生率從35.6%下降到10.5%。二是扶貧投入不斷增加。“”期間累計(jì)投入各類資金4.43億元,其中財(cái)政扶貧資金2.93億元,六盤山片區(qū)項(xiàng)目資金0.3億元,群眾自籌1.2億元,有力促進(jìn)了貧困群眾增收脫貧。三是貧困群眾生活條件明顯改善。扎實(shí)推進(jìn)貧困區(qū)域水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面解決了貧困群眾出行、飲水安全和用電等問題;廣播電視、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;實(shí)施38個(gè)村社易地搬遷,搬遷安置3995戶、17220人;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力26萬人次。四是扶貧機(jī)制不斷健全。積極落實(shí)以縣為主體的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧覆蓋所有貧困村。創(chuàng)新多方參與機(jī)制,多渠道爭取各項(xiàng)扶貧資金,形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援青扶貧“四位一體”的扶貧工作格局。
特別是去年下半年以來,縣委高度重視扶貧工作,建立書記多次主持召開會議,分析情況,研究對策,明確目標(biāo),精心部署,并帶頭駐村蹲點(diǎn)調(diào)研,探索建立貧困群眾從識別到脫貧的全程精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力的“311”精準(zhǔn)扶貧新模式(即:建立貧困程度、返貧風(fēng)險(xiǎn)、措施評估3個(gè)指數(shù),1個(gè)精準(zhǔn)幫扶菜單,1個(gè)年冊),為我們指明了工作方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧等相關(guān)部門主動作為,快速反應(yīng),制定了方案,摸清了底數(shù),縣級精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和貧困戶基本信息服務(wù)平臺初步建立。扶貧工作隊(duì)及時(shí)進(jìn)駐,迅速開展工作,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力。
但是,新一輪扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。從貧困現(xiàn)狀來看,全縣建檔立卡識別貧困村58個(gè)、貧困戶3613戶11021人,貧困發(fā)生率為10.5%,高于全市平均水平。現(xiàn)有的貧困人口貧困程度更深、減貧程度更高、脫貧難度更大、攻堅(jiān)任務(wù)更重,是多年扶貧開發(fā)遺留下來最難啃的“硬骨頭”。從致貧原因來看,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等致貧返貧現(xiàn)象仍然比較突出。從發(fā)展環(huán)境來看,貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,缺乏輻射帶動貧困戶的能人和龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場主體,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,組織化、市場化程度低,致富產(chǎn)業(yè)選擇培育難。從發(fā)展動力來看,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,缺資金、缺技術(shù)普遍,內(nèi)生發(fā)展動力不足,自我發(fā)展能力弱。以上問題需要我們高度重視,在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我們迎來了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新機(jī)遇:一是中央作出了用五年時(shí)間打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署。中央頂層設(shè)計(jì),地方強(qiáng)力推進(jìn),社會全面動員,充分體現(xiàn)了社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)越性,也是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心源泉。二是中共中央國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,省委省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見》,市委市政府《脫貧攻堅(jiān)行動方案》,縣委“311”精準(zhǔn)扶貧新模式,給出了今后一個(gè)時(shí)期我縣脫貧攻堅(jiān)工作的清晰思路,為我們提供了政策保障,是我們贏得這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的底氣。三是成立了書記親自掛帥的脫貧攻堅(jiān)工作指揮部,將扶貧工作提到了前所未有的高度,為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在多年的扶貧開發(fā)工作中,我們積累了諸多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,為做好全面脫貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是社會各界對扶貧工作的關(guān)注度持續(xù)提高,各行各業(yè)參與扶貧開發(fā)的積極性空前高漲,貧困村兩委班子圖富裕、謀發(fā)展的意識不斷增強(qiáng),駐村干部傾情幫扶,貧困群眾脫貧的愿望強(qiáng)烈,凝聚了全社會打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力,增強(qiáng)了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
二、緊盯目標(biāo),全力落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)總體任務(wù)。
第一,要把握目標(biāo)方向。省委、省政府對全省脫貧攻堅(jiān)工作提出了“四年集中攻堅(jiān),一年鞏固提升”的目標(biāo),市委、市政府制定了“三年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”的要求,需要我們舉全縣之力,確保20xx年與全市同步脫貧,58個(gè)貧困村全部退出,3613戶11021建檔立卡貧困人口全部脫貧,人均可支配收入達(dá)到4000元以上,貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,基本公共服務(wù)達(dá)到全市平均水平,社會保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照目標(biāo),精心組織,抓好實(shí)施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
第二,要把握基本方略。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貴在精準(zhǔn),要以更加科學(xué)有效的方法提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。一要做到底數(shù)清晰。去年底,我縣已完成了“兩線合一”精準(zhǔn)識別工作。對經(jīng)確認(rèn)的貧困戶要建立科學(xué)規(guī)范的檔案,做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有臺賬,縣有檔案和數(shù)據(jù)庫,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。二要做到項(xiàng)目對路。按照省委提出的8個(gè)精準(zhǔn)扶貧路徑,因人因地落實(shí)扶貧措施,一戶一策,精準(zhǔn)發(fā)力,加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的對接,做到項(xiàng)目安排“下有支撐、上有對應(yīng)”,實(shí)施一批帶動能力強(qiáng)、扶貧效果好的項(xiàng)目。三要做到資金使用規(guī)范。以脫貧項(xiàng)目為平臺,整合各類專項(xiàng)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金,統(tǒng)籌安排,精準(zhǔn)使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保扶貧資金發(fā)揮最大幫扶效益。四要做到措施到位。與“八個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃緊密銜接,逐村逐戶制定幫扶方案,確保幫扶措施到戶到人。建立完善駐村工作隊(duì)伍管理、干部責(zé)任考核等措施辦法,設(shè)立縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干,充實(shí)扶貧隊(duì)伍力量。五要做到盡職履責(zé)。全縣貧困村實(shí)現(xiàn)了扶貧工作隊(duì)全覆蓋,幫扶干部要撲下身子,真抓實(shí)干,做到群眾不脫貧、干部不脫鉤。六要做到脫貧成效明顯。抓緊建立返貧風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、措施評估指數(shù)和精準(zhǔn)脫貧年冊,制定貧困人口、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,完善貧困人口“能進(jìn)能出”的動態(tài)管理機(jī)制,開展貧困區(qū)域滿意度調(diào)查,堅(jiān)決杜絕假脫貧、被脫貧和數(shù)字脫貧。
第三,要發(fā)揮財(cái)政投入的主導(dǎo)作用。從今年起,省、市、縣三級財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金每年增長20%以上,各類惠民政策、項(xiàng)目將最大限度向貧困村和貧困群眾傾斜。市財(cái)政將重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展互助資金合作組織,每個(gè)貧困村將注入50萬元資本金滾動使用??h上將對口援青資金的80%以上用于脫貧攻堅(jiān)。金融機(jī)構(gòu)也要及時(shí)跟進(jìn),引導(dǎo)更多社會資金投向扶貧開發(fā),用資本杠桿助力脫貧攻堅(jiān),確保資金投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。
三、突出重點(diǎn),全力實(shí)施好“八個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃瞄準(zhǔn)全縣建檔立卡貧困戶,分類施策,一戶一策,精準(zhǔn)發(fā)力,做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
第一,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。全縣貧困人口中,需要產(chǎn)業(yè)扶貧的占貧困戶的半數(shù)以上,是我縣三年脫貧攻堅(jiān)的重中之重。產(chǎn)業(yè)扶貧的難點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)選擇,就是要解決好一個(gè)鄉(xiāng),一個(gè)村,甚至每一戶扶什么產(chǎn)業(yè),用什么產(chǎn)業(yè)扶?這是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵。一要按照體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的要求,因地制宜,應(yīng)勢利導(dǎo),大力扶持貧困村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地。圍繞打造全省特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工強(qiáng)縣的新定位,以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為契機(jī),著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),依托“三江一力”、“富農(nóng)草業(yè)”、“恩澤生物有機(jī)肥”等龍頭企業(yè),促進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展奶牛、生豬、家禽特色養(yǎng)殖,青蒜苗、胡蘿卜、樹莓等綠色有機(jī)品牌種植,飼草種植、牛羊育肥、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。立足當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光,挖掘地方民俗風(fēng)情,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)貧困人口通過參與旅游服務(wù)增收。二要充分尊重群眾自主選擇產(chǎn)業(yè)的權(quán)利和意愿,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜商則商、宜游則游,群眾認(rèn)為適宜發(fā)展什么就扶持什么,只有貧困群眾自己有信心、有興趣,才有可能堅(jiān)持搞下去。三要大力推進(jìn)電商、光伏、商貿(mào)流通等新型扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過一二三產(chǎn)融合,讓貧困戶更多地分享到二三產(chǎn)業(yè)的增值效益。到20xx年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村有1項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和村級集體收入。每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)專業(yè)合作社和1個(gè)互助資金組織,具有勞動力的貧困戶至少1人加入專業(yè)合作社,強(qiáng)化合作社和互助資金組織與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保產(chǎn)業(yè)帶動增收脫貧。
第二,轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。我縣農(nóng)民收入中,工資性收入占比近半,勞務(wù)收入是農(nóng)民脫貧的重要來源。我們緊靠省會西寧,就業(yè)門路寬、渠道廣,在解決勞務(wù)輸出和就近低成本就業(yè)上,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。繼續(xù)發(fā)揮好這一傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力組織和發(fā)展貧困勞務(wù)流通是有效的脫貧路徑。實(shí)施職業(yè)技能提升和教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。圍繞鋰電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求,面向貧困群眾進(jìn)行訂單式技能培訓(xùn)及定向招錄。開展新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保有意愿的貧困戶戶均有1人接受職業(yè)教育或?qū)iT培訓(xùn),掌握一門致富技能,“輸出一人,脫貧一戶”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。依托雨露計(jì)劃、新型農(nóng)牧民培訓(xùn)等工程,大力開展貧困村致富帶頭人培訓(xùn),增強(qiáng)帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的示范引領(lǐng)能力。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和能人帶動貧困勞動力務(wù)工就業(yè)。多渠道搭建就業(yè)服務(wù)平臺,暢通大華工業(yè)園區(qū)企業(yè)與求職者信息溝通渠道,鼓勵(lì)企業(yè)用工向周邊貧困人口傾斜,扎倒高速公路需要大量勞務(wù)用工,國土、住建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào),爭取最大限度使用我縣農(nóng)民工,尤其是貧困群眾,實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。將貧困戶納入省級創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;鹬С址秶詣?chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。支持貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),降低創(chuàng)業(yè)門檻,給予金融服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)園平臺等方面的優(yōu)惠政策。建立縣鄉(xiāng)勞動和社會保障服務(wù)平臺,及時(shí)掌握外地用工需求信息,為貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。搞好勞務(wù)輸出組織服務(wù),打造赴新疆采摘棉花、赴海西采摘枸杞等勞務(wù)輸出品牌,確保每年有一定規(guī)模的勞動力外出務(wù)工,形成穩(wěn)定的用工協(xié)作關(guān)系。
第三,易地搬遷脫貧。易地搬遷是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有力抓手。今后三年,計(jì)劃投入2.1億元,對生態(tài)脆弱地區(qū)的42個(gè)村社3848戶(其中建檔立卡貧困戶1063戶)實(shí)施易地搬遷安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為易地搬遷項(xiàng)目的責(zé)任主體和實(shí)施主體,務(wù)必要高度重視,抓好落實(shí)。一要迅速開展易地搬遷扶貧規(guī)劃編制。統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,盡快開展搬遷群眾意愿調(diào)查、安置點(diǎn)選擇等前期準(zhǔn)備,抓緊編制易地搬遷新村建設(shè)規(guī)劃,力爭今年上半年全面完成。將扶貧搬遷與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,把扶貧搬遷納入縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中安排和預(yù)留易地搬遷安置用地,安置點(diǎn)與城鎮(zhèn)水、電、路、網(wǎng)等其他設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè),融為一體。二要堅(jiān)持以自主搬遷和就近安置為主的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,采取行政村內(nèi)就近集中安置,建設(shè)新村集中安置,依托小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置,插花安置等其他方式進(jìn)行靈活安置。加大建檔立卡搬遷戶的扶貧貸款跟進(jìn)支持力度,減輕貧困戶自籌負(fù)擔(dān)。與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶所需建房資金,通過整合易地搬遷建房補(bǔ)助、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目、政策性優(yōu)惠貸款和農(nóng)戶自籌等方式統(tǒng)籌予以解決。促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生產(chǎn)的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。完善搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三要加快落實(shí)搬遷用地。建立易地扶貧搬遷用地手續(xù)辦理審批綠色通道,對安置用地盡可能安排利用未利用地、閑置地和荒山荒坡,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和調(diào)整的,住建、國土等單位要抓緊城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編。實(shí)施的易地扶貧安置項(xiàng)目要與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及耕地占補(bǔ)平衡工作緊密結(jié)合,建設(shè)用地增減掛鉤綜合指標(biāo)優(yōu)先滿足本區(qū)域內(nèi)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。
第四,生態(tài)保護(hù)脫貧。把貧困群眾脫貧致富與改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,在重大生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧困村傾斜,提高貧困人口的參與度和收益水平。新一輪退耕還林還草工程項(xiàng)目直補(bǔ)資金通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困戶手中,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵(lì)政策,三年內(nèi),每年安排158個(gè)公益性森林管護(hù)崗位,植樹造林過程中平整土地、栽植苗木等勞務(wù)用工,都要優(yōu)先安排貧困戶,以保生態(tài)增就業(yè)。
第五,資產(chǎn)收益脫貧。建立穩(wěn)定的資產(chǎn)收益體系是造血式扶貧的成功路徑,也是長期穩(wěn)定脫貧防止返貧的重要舉措,要積極探索大力推進(jìn)。一要通過財(cái)政扶貧資金量化折股增加收益。財(cái)政扶貧資金投入到農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體形成的資產(chǎn),全部量化平均分配給建檔立卡貧困戶,明確資產(chǎn)運(yùn)營方對財(cái)政資金形成資產(chǎn)的保值增值責(zé)任,建立健全收益分配機(jī)制,確保資產(chǎn)收益及時(shí)回饋貧困戶。二要充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的增收潛力,引導(dǎo)貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)出租抵押、草場經(jīng)營權(quán)入股、牲畜托養(yǎng)等方式,與農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體建立起長期受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“資源變股權(quán)、資金變股權(quán)、農(nóng)民變股東”,現(xiàn)有各類資源充分利用、有效增值。到20xx年底,土地流轉(zhuǎn)率力爭達(dá)到30%以上。三要加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)培育力度,支持貧困區(qū)域合理開發(fā)土地、礦產(chǎn)等資源,讓貧困人口分享資源開發(fā)收益。四要結(jié)合城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,在縣城和中心鎮(zhèn)異地購買或者建設(shè)商鋪店面,以獲取租金等方式增加貧困戶收益。
第六,發(fā)展教育脫貧。加快實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,阻斷貧困代際傳遞。積極發(fā)展學(xué)前教育,進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”,統(tǒng)籌各類教育資源向貧困區(qū)域傾斜,實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,加強(qiáng)貧困區(qū)域教師隊(duì)伍建設(shè)。加快農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),實(shí)施20xx年免費(fèi)教育。大力發(fā)展職業(yè)教育,擴(kuò)大貧困學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校的覆蓋面,健全完善貧困家庭助學(xué)政策體系,落實(shí)貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)及貧困家庭大學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助政策,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
第七,醫(yī)療保險(xiǎn)和救助脫貧。著力提升醫(yī)療保障水平,推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,維護(hù)貧困人口健康權(quán)益,提高貧困人口健康素質(zhì),有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。實(shí)施貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)貧困區(qū)域傳染病、地方病、慢性病等防治工作。加大貧困人口醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,落實(shí)貧困人口重大疾病門診救助、住院救助政策。健全貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系,對貧困人口實(shí)行基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度全覆蓋,降低貧困人口大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的起付線。對貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分,由縣財(cái)政按比例承擔(dān),給予全額資助。鼓勵(lì)貧困群眾參加農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)(即:喪葬險(xiǎn),投保額度分40、100、200元等不同檔次,以投保額度的大小決定賠付額度),進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。
第八,低保政策兜底脫貧。根據(jù)分類統(tǒng)計(jì),全縣貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的3181人,需要納入社保兜底保障范圍,占貧困總?cè)丝诘?9%。一要加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧政策的有效銜接,加大最低生活保障資金投入力度,在去年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”2970元的基礎(chǔ)上,低保標(biāo)準(zhǔn)每年按10%以上的幅度遞增,到20xx年達(dá)到4000元以上。二要建立健全重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,最大限度減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。對因?yàn)?zāi)、因病等原因造成的臨時(shí)性返貧群眾,加大臨時(shí)救助力度,保障其兜底脫貧。三要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。民政、住建等部門抓緊啟動集中供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)需要謀劃一批縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目,對搬遷群眾中的特困戶、“五保戶”,在城鎮(zhèn)敬老院或保障性住房內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行安置,確保三年實(shí)現(xiàn)特殊貧困群體集中供養(yǎng)。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要合力攻堅(jiān)。在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí),我們還要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)薄弱環(huán)節(jié),著力補(bǔ)齊短板,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),為脫貧致富創(chuàng)造條件。
全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力解決好貧困區(qū)域水利、電力、交通、通信等實(shí)際問題,全面改善貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一要進(jìn)一步改善貧困村出行條件,到20xx年底在全省率先、與市上同步實(shí)現(xiàn)所有行政村100%道路通暢。二要實(shí)施水利工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)安全水源,提高自來水普及率,適度發(fā)展規(guī)模集中供水,構(gòu)建貧困地區(qū)飲水安全體系,三年內(nèi)全面解決貧困區(qū)域飲水安全問題。三要實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。解決貧困村供電設(shè)施落后、供電能力不足等問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化。四要加快推進(jìn)三網(wǎng)融合資源共享建設(shè)。加快有線和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村,提高貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率。五要改善貧困地區(qū)生活環(huán)境。將有條件的貧困村納入高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍,集中開展村容村貌綜合整治,加大貧困村改水改廁、垃圾處理、村莊美化綠化力度,盡快實(shí)現(xiàn)貧困村生活垃圾無害化處理,全面提高貧困村凈化美化水平。
全面提升公共服務(wù)水平。一要重點(diǎn)爭取實(shí)施貧困村村級文化活動室項(xiàng)目建設(shè),充實(shí)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)共建共享。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村標(biāo)準(zhǔn)化文化活動室全覆蓋。二要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度,提升貧困村醫(yī)療保障水平,實(shí)現(xiàn)小病就醫(yī)不出村。三要健全關(guān)愛體系,加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、空巢老人及殘疾人等特殊群體的服務(wù)及救助,進(jìn)一步提升現(xiàn)有農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平。
逐步健全金融扶貧體系。積極推動貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,不斷加大對“三農(nóng)”的信貸投入。一要大力推進(jìn)“金穗服務(wù)惠萬家”工程,充分發(fā)揮金惠融資擔(dān)保、“授信池”等融資平臺作用,向貧困戶和扶貧項(xiàng)目提供融資支持和信貸擔(dān)保。從今年起貸款貼息資金要與扶貧貼息資金整合,對農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)貸款全部全程貼息。各有關(guān)部門、擔(dān)保公司要放開膽子、邁開步子,懷著對農(nóng)民的感情,主動發(fā)揮作用,做好貸款發(fā)放工作,確保擔(dān)保資金足額到位、貼息資金高效發(fā)放,提高貧困群眾生產(chǎn)積極性,有力促進(jìn)貧困群眾增收、貧困村增效。二要支持各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)觸角,在廣大農(nóng)村貧困地區(qū)增設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),加快在貧困村設(shè)立金融助農(nóng)(惠農(nóng))服務(wù)點(diǎn)。三要全面落實(shí)金融支持精準(zhǔn)扶貧行動及主辦銀行制度,重點(diǎn)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供基準(zhǔn)利率、免抵押、免擔(dān)保的5萬元以下、3年以內(nèi)的小額信貸支持。20xx年我縣金融企業(yè)存款463142萬元,貸款208284萬元,可以說是一個(gè)輸出式金融,要積極推廣“雙基聯(lián)動”合作貸款模式,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織與基層金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動合作,全面提升金融服務(wù)水平。
四、迅速行動,全力完成好今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
今年是“十三五”開局之年,也是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,抓緊細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落實(shí),確保完成14個(gè)貧困村退出、4388貧困人口脫貧的年度目標(biāo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)開局之戰(zhàn)。
一要迅速啟動今年各項(xiàng)行動計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在2月底前全面啟動脫貧攻堅(jiān)行動,按照因人因地分類施策要求,認(rèn)真實(shí)施14個(gè)貧困村的村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)貧困村形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局;加快易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)完成19村社2086戶搬遷安置;通過“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,加大勞動技能培訓(xùn)力度,完成1000人勞動技能培訓(xùn)任務(wù);完成27個(gè)農(nóng)村幼兒走教點(diǎn)改造任務(wù);在1-2個(gè)貧困村開展股份合作模式試點(diǎn),支持發(fā)展扶貧專業(yè)合作社。
二要抓緊落實(shí)行業(yè)扶貧項(xiàng)目。加快貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科技、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)發(fā)展。20xx年,全面完成14個(gè)貧困村的飲水安全達(dá)標(biāo)、電網(wǎng)改造升級、改廁、綜合性文化服務(wù)中心等建設(shè)任務(wù);為貧困村群眾免費(fèi)提供15類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。在11個(gè)貧困村實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,助推貧困村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三要廣泛開展社會扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極宣傳扶貧開發(fā)工作,把聚力作為脫貧攻堅(jiān)的第一機(jī)制,健全人人愿為、可為、能為的社會扶貧參與格局。認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作制度。發(fā)揮社會各界在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,精準(zhǔn)開展幫扶活動。鼓勵(lì)各類企業(yè)到貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地、物流基地,提升扶貧產(chǎn)業(yè)輻射帶動效益。加強(qiáng)與社會公益基金組織的協(xié)調(diào)合作,吸納社會公益基金參與脫貧攻堅(jiān),為貧困村注入發(fā)展活力。
需要強(qiáng)調(diào)的是,各級各部門要把扶貧資金當(dāng)作貧困群眾的“保命錢”,確保足額提早花在貧困群眾身上,絕不容忍任何形式的跑冒滴漏。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧等部門要抓緊建立嚴(yán)格的扶貧資金監(jiān)管制度,規(guī)范資金使用,開展專項(xiàng)督查,對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。
同志們,三年攻堅(jiān)的任務(wù)已經(jīng)明確,沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們以高度的政治責(zé)任感,按照市委“干在實(shí)處、走在前列”的要求,大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的精神,把這項(xiàng)歷史重任落實(shí)到具體行動上,苦干實(shí)干,扎實(shí)工作,努力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為美麗湟源、幸福湟源建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全縣扶貧開發(fā)工作會議,是縣委縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神,回顧總結(jié)我縣過去十多年扶貧開發(fā)工作成績,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步凝聚各方力量,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),致力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速和諧發(fā)展。剛才,做了很好的講話,下面我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定扶貧開發(fā)工作的信心。
一要認(rèn)清扶貧開發(fā)的艱巨性。過去十年,我們堅(jiān)持思路,強(qiáng)化“扶貧開發(fā)是第一民生”的理念,開拓奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,圓滿完成十年扶貧規(guī)劃綱要(20xx年——20xx年),扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績,躍上了新的臺階。經(jīng)過這些年的工作,我縣大多數(shù)貧困人口走上了脫貧致富的道路,貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但我們更要清醒看到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,農(nóng)民增收仍然困難,相當(dāng)一部分貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件還沒有得到根本改變。到20xx年,按國家2300元的新貧困標(biāo)準(zhǔn),我縣低收入以下貧困人口還有10萬余人,占農(nóng)村人口的17%;農(nóng)民人均純收入僅為全省、全市平均水平的%和%。特別是一些重點(diǎn)貧困村行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難、增收難等問題仍然十分突出,部分農(nóng)民生產(chǎn)生活還很艱苦,因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧開發(fā)工作任重道遠(yuǎn)。
二要搶抓扶貧開發(fā)的好機(jī)遇。去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議和今年3月召開的省委扶貧開發(fā)工作會議,強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān),加大對貧困地區(qū)的政策支持,并制定了支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的系列優(yōu)惠政策。財(cái)稅支持方面:大幅度增加中央和省級財(cái)政對貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū);金融服務(wù)方面:綜合運(yùn)用多種政策,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向貧困地區(qū),加強(qiáng)貧困地區(qū)金融服務(wù)體系和能力建設(shè),鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂?,繼續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策,鼓勵(lì)開展小額信用貸款;產(chǎn)業(yè)扶持方面:落實(shí)國家西部大開發(fā)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,國家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向符合條件的特困地區(qū)安排;土地使用方面:新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求,合理安排貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地;生態(tài)建設(shè)方面:國家建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大貧困地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償力度;投資傾斜方面:加大貧困地區(qū)村級公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理等支持力度,國家在貧困地區(qū)安排的病險(xiǎn)水庫加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項(xiàng)目,取消縣以下(含縣)以及連片特困地區(qū)配套資金。這些特惠性政策,含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有,必將為今后的扶貧開發(fā)工作帶來更多的項(xiàng)目和資金支持。對此,全縣上下要牢牢抓住難得歷史機(jī)遇,努力把各項(xiàng)政策機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇,不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)工作取得新成效。
三要增強(qiáng)扶貧開發(fā)的緊迫感。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、縮小收入差距、防止兩極分化,是做好“三農(nóng)”工作、改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要抓手,是踐行“以人為本”執(zhí)政理念、樹立正確政績觀的必然要求,更是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)小康和諧會同的迫切需要。如果貧困群眾的生產(chǎn)生活條件長期得不到改善,甚至產(chǎn)生兩極分化,我們不僅愧對一方百姓,更為嚴(yán)重的是還可能會引發(fā)社會動蕩,動搖我們黨的執(zhí)政地位。因此,扶貧開發(fā)工作不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下務(wù)必要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,高度重視,深化對扶貧開發(fā)工作緊迫性、重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。
二、狠抓關(guān)鍵,進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。
過去十年,我縣扶貧工作成就斐然,成績驕人,但同時(shí)也要清醒地看到,全國新的發(fā)展形勢催人,全縣發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)逼人,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)揚(yáng)帆啟航。我們要堅(jiān)定信心,主動作為,乘勢而上,努力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下四方面工作。
一是以扶貧開發(fā)助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn),也是一場農(nóng)村大變革,各級各部門要從轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式的角度出發(fā),提高認(rèn)識,拓寬思路,深入研究,強(qiáng)力推進(jìn)。特別是在資金投入上,除了通過加大財(cái)政投入、用好土地收益、整合項(xiàng)目資金、引進(jìn)市場主體等形式外,要深入研究扶貧開發(fā)的政策機(jī)制,拓展扶貧開發(fā)的服務(wù)領(lǐng)域,使更多的資金項(xiàng)目向新型社區(qū)集聚。
二是以扶貧開發(fā)助推農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利、糧食增產(chǎn)計(jì)劃、土地整理等項(xiàng)目,爭取實(shí)施泥河洼項(xiàng)目區(qū)提升工程、煙草水源工程、唐河流域土地治理、馬崗灌區(qū)重建等項(xiàng)目,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是對泥河洼項(xiàng)目區(qū),各級領(lǐng)導(dǎo)寄予厚望,必須超前部署,盡早行動,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全管護(hù)機(jī)制,擴(kuò)大開發(fā)成果,努力創(chuàng)建國家級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政部門要切實(shí)加快項(xiàng)目區(qū)遷平墳工作,確保不折不扣完成任務(wù);水利部門要盡快組織對泥河進(jìn)行治理,從根本上解決好排澇問題;電力、交通、林業(yè)等部門要整合項(xiàng)目資金,集中投放使用,提高項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
二、三產(chǎn)業(yè),確保貧困群眾長期增收。
四是以扶貧開發(fā)提升群眾發(fā)展能力。授人以魚不如授人以漁。當(dāng)前,尤其要在教給農(nóng)民織網(wǎng)之術(shù)、強(qiáng)化農(nóng)民“造血”功能、傳授農(nóng)民致富本領(lǐng)、組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)生財(cái)上下功夫,不斷提高貧困人口自我發(fā)展能力。要突出技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),對貧困村富余勞動力特別是近幾年初、高中畢業(yè)而未就業(yè)的學(xué)生逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,逐人落實(shí)培訓(xùn)措施,適時(shí)組織推介就業(yè),真正幫助貧困戶拔掉“窮根”。要突出特困戶幫扶這個(gè)重點(diǎn),對有勞力但缺資金、缺技術(shù)的特困戶,各幫扶單位要“一戶一策”進(jìn)行扶持,既要拿出一些實(shí)實(shí)在在的幫扶措施,做好農(nóng)內(nèi)增收文章,又要引導(dǎo)他們跳出農(nóng)門謀發(fā)展,多層次、全方位廣開致富門路。要突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),將勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、開闊農(nóng)民視野的重要途徑來抓,積極主動聯(lián)系用人單位,廣辟就業(yè)渠道,努力做到“培訓(xùn)一個(gè)、轉(zhuǎn)移一個(gè)”,最終實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工、全家脫貧”的目標(biāo)。同時(shí),繼續(xù)深入開展扶貧助學(xué)活動,幫助家庭困難戶子女解決入學(xué)難的問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步凝聚扶貧開發(fā)工作力量。
扶貧開發(fā)工作是民生工程、民心工程,扶貧開發(fā)工作能否順利實(shí)施,能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵在于落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)、扶貧到村、工作到戶”的要求,高度重視扶貧開發(fā)工作,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究思考扶貧工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí);嚴(yán)格對照扶貧開發(fā)工作的要點(diǎn)和任務(wù),逐層分解,把責(zé)任落實(shí)到位,把擔(dān)子壓到實(shí)處。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功”的原則,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、水利、電力、交通、社保等部門的協(xié)調(diào),以財(cái)政扶貧資金為“粘合劑”和“啟動器”,引導(dǎo)各部門加大在特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)方面的投入力度,使整合攻堅(jiān)的效益更加明顯。
二要以人為本,發(fā)動群眾。貧困群眾是扶貧開發(fā)的受益者和實(shí)施主體。扶貧開發(fā)需要國家的投入,但要實(shí)現(xiàn)脫貧致富,最終要靠群眾的自我發(fā)展能力。要轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持以人為本,充分挖掘貧困群眾的內(nèi)在活力,把外部支持和內(nèi)部努力結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)由“政府大包大攬”向“群眾自主建設(shè)”轉(zhuǎn)變。要把扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾,發(fā)揮群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的積極投入和項(xiàng)目建成后主動管理的主體作用,杜絕“今年建,明年變,后年什么都看不見”的現(xiàn)象發(fā)生,真正把扶貧開發(fā)工程建設(shè)成為新農(nóng)村示范工程、民心工程、德政工程。
也不耽擱、一分錢也不浪費(fèi)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善干部實(shí)績評價(jià)機(jī)制,讓那些扎實(shí)苦干、創(chuàng)業(yè)有成的干部得到提拔重用,形成“扶貧有干頭,干好有奔頭,干砸沒搞頭”的濃厚氛圍。
同志們,在新的起點(diǎn)上,我們要以奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有力的工作舉措,乘勢發(fā)力,再立新功,高位、高效、高質(zhì)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,以優(yōu)異成績迎接的勝利召開!
在縣委工作會議上的主持詞篇十四
同志們:
剛才,*同志傳達(dá)了市委*屆*次全會精神,*書記代表縣委常委會作了一個(gè)主題突出、內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)進(jìn)取、催人奮進(jìn)的工作報(bào)告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),凝聚全縣人民的力量,努力完成今年縣委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)會議的安排,我就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作講兩方面意見。
一、客觀總結(jié),科學(xué)分析,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
今年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好勢頭,基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對于今年以來的經(jīng)濟(jì)工作,可以概括為:成效明顯,壓力仍大,滿懷信心。
(一)成效明顯。
一是生產(chǎn)總值保持增長。據(jù)初步測算(下同),第一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值*.*億元,比上年同期(下同)增長1*%,列全市各縣(市、區(qū))第1位。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1*.6*億元,增長*%;第二產(chǎn)業(yè)增加值10.*億元,增長10.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值10.*億元,增長*0.*%。
二是工業(yè)發(fā)展持續(xù)提速。1-4月,全縣完成工業(yè)增加值10億元,同比增長10.8%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值*.*億元,同比增長1*.*%;規(guī)上工業(yè)增加值10.0*億元,同比增長10.8%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均有所提高,其中人造板增長*8.8%,機(jī)制紙及紙板增長*.1%,機(jī)制糖增長*.1%。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。第一季度,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值*.*億元,同比增長*%。今年全縣春收農(nóng)作物面積*.8萬畝,同比增4%。其中糧食收獲面積10.*萬畝,總產(chǎn)*.6萬噸,與去年基本持平;蔬菜收獲面積1*萬畝,同比增6%,總產(chǎn)*.*萬噸,同比增*.1%。
四是第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。第一季度,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值10.*億元,占全縣生產(chǎn)總值的*0.*%。交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、酒店旅業(yè)等都有不同程度的增長。全縣消費(fèi)市場暢旺,1—4月份,全縣社會消費(fèi)品零售總額完成*.*億元,增長1*.*%,居全市各縣(市、區(qū))第二。
五是固定資產(chǎn)投資高位攀升。1—4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資4.*8億元,同比增長*.8%,其中基建更改投資4.4*億元,同比增長1*.4%;房地產(chǎn)開發(fā)投資0.4*億元,同比增長146.*%。
六是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),總投資*4*億元,計(jì)劃年度投資*億元,其中,今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目16個(gè),已有1*個(gè)開工建設(shè);計(jì)劃開展前期工作11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開展或完成前期工作;續(xù)建項(xiàng)目中,*生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目本月底或下月初可并網(wǎng)發(fā)電;*電力有限公司年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙項(xiàng)目,土建工程已完成,設(shè)備安裝進(jìn)入最后階段,*月份可試產(chǎn);*世家*商住區(qū)一期工程基本完工。
(二)壓力仍大。
一是工業(yè)發(fā)展面臨較多制約因素。工業(yè)用地緊缺,投資后勁不強(qiáng),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大,運(yùn)行質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯、層次低,支撐能力不強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品的效應(yīng)仍不明顯,經(jīng)濟(jì)增長抗波動性較差。
二是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性仍未有根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);農(nóng)村工業(yè)化水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工滯后;農(nóng)業(yè)組織化程度不高,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平仍然較低,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三是外貿(mào)出口和利用外資形勢嚴(yán)峻。全縣外貿(mào)出口104*萬美元,同比減少*.8%,列在全市最后。實(shí)際利用外資空白。
四是財(cái)政收支矛盾依然突出。吃飯財(cái)政狀況沒有得到根本改善,難以抽出資金投入社會管理建設(shè)。至4月份,累計(jì)完成財(cái)政收入*0*48萬元,僅增長1%,而財(cái)政總支出*4*1萬元,同比增長4.*1%,財(cái)政收支矛盾依然十分突出。
五是物價(jià)上漲壓力較大。今年一季度,我縣的情況同全市一樣,cpi同比漲幅為6.4%,高于全國1.4個(gè)百分點(diǎn),高于全省1.*個(gè)百分點(diǎn)。
六是軟環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。一方面,機(jī)關(guān)行政效能還有待提高,個(gè)別部門對縣委、縣政府的工作布置抓得不實(shí)、不細(xì);個(gè)別干部責(zé)任意識、服務(wù)意識淡化,辦事拖拉、效率較低。另一方面,由于歷史形成的土地林權(quán)糾紛等引發(fā)的矛盾較多,農(nóng)村群眾纏訪、集體上訪、越級上訪等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,處理好農(nóng)村歷史遺留問題的任務(wù)依然比較艱巨。個(gè)別群眾大局意識、發(fā)展意識淡薄,影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以上這些問題,我們認(rèn)真加以解決。
(三)滿懷信心。
一是全縣經(jīng)濟(jì)已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過這幾年縣委縣政府和全縣廣大干部群眾的不斷努力,精心培植了一批骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步形成了糖業(yè)、建材等幾大支柱產(chǎn)業(yè),為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是工業(yè)項(xiàng)目的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。這幾年,我們新上項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、儲備和擬建項(xiàng)目都比較多,企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)勢頭也很明顯,一些大型項(xiàng)目也正在逐漸發(fā)揮效益,將會產(chǎn)生較大的拉動力。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展環(huán)境日益改善。經(jīng)過多年來的發(fā)展,我縣的交通通信能源設(shè)施不斷得到完善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,工業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),工業(yè)發(fā)展載體不斷得到強(qiáng)化,政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)一步完善,為更多地吸引外來企業(yè)和項(xiàng)目落戶創(chuàng)造了有利條件。
四是良好的發(fā)展氛圍為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。全縣上下思進(jìn)、思干、求發(fā)展的氛圍日益濃厚。只要我們堅(jiān)定信心,乘勢而上,努力工作,完全有條件、有能力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
綜合分析前四個(gè)月的發(fā)展情況,我們可以看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望與困難同在,有利條件和不利因素并存,發(fā)展的前景雖然樂觀,但壓力也在不斷增大。因此,我們必須滿懷信心,高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,采取有效措施,切實(shí)解決存在的問題,努力增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,能否做好今年的工作,關(guān)系到“十二五”發(fā)展能否開好局、起好步。我們必須深入貫徹落實(shí)市委全會和這次縣委工作會議精神,以堅(jiān)持改革開放、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,以好中求快謀跨越、科學(xué)發(fā)展建幸福為核心,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn),大力實(shí)施“資源經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文明建縣、協(xié)調(diào)發(fā)展興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,全力打造生態(tài)*、和諧*、幸福*。重點(diǎn)要“抓住一個(gè)中心,主攻兩大重點(diǎn),打造三大亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)四大突破”:
(一)抓住一個(gè)中心。
我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把工作的主要精力放在加快發(fā)展上,把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展上,著力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,努力實(shí)現(xiàn)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長1*.8%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長*%,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長*.6%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長16.*%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長*%的目標(biāo)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),要打造一批“旗艦”式優(yōu)勢企業(yè),扶持一批行業(yè)“單打冠軍”,培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
(二)主攻兩大重點(diǎn)。
1、主攻招商引資。招商引資始終是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。去年以來,我們的招商引資工作取得了很好的成效。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我縣落地項(xiàng)目還處于總量擴(kuò)張的初級階段,還沒有真正形成龍頭帶動、上下游互動、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的良性格局,急需集中攻堅(jiān)、奮力爬坡。要繼續(xù)深化“招商引資年”活動,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資工作實(shí)施辦法和考核獎懲辦法,全面落實(shí)各鎮(zhèn)、各部門招商引資目標(biāo)任務(wù),并實(shí)行嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲。一要加快推進(jìn)大項(xiàng)目招商。要把引進(jìn)大項(xiàng)目作為今后招商引資的首要目標(biāo),以“引進(jìn)一個(gè)龍頭型項(xiàng)目、培育一個(gè)特色板塊、打造一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”為方向,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán),組織力量,分類招引,合力攻堅(jiān),力爭在下半年有一批新的大項(xiàng)目落戶。目前,我們的招商引資工作的重中之重是要把云南銅業(yè)集團(tuán)銅礦加工、晨鳴紙漿二期等大項(xiàng)目引進(jìn)來。二要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。把招商引資與地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,按照生態(tài)型、環(huán)保型、效益型產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,集中力量主攻具有強(qiáng)大牽動力和輻射力的大項(xiàng)目,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭和配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動企業(yè)群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。目前,我們要依托湛江重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)的契機(jī),引入鋼鐵、石化、紙漿上下游配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶我縣,依托我縣的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,引入蔗糖、建材、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我縣。要認(rèn)真搞好洽談項(xiàng)目一條龍服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目全方位服務(wù)、投產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),全力做好新引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。
2、主攻園區(qū)開發(fā)。要舉全縣之力,集全民之智,加速開發(fā),做強(qiáng)“六大工業(yè)基地”,努力為加速發(fā)展增強(qiáng)承載能力。首先要做好全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。“六大工業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要突出“個(gè)性化、集約化、超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)”的要求,實(shí)施錯(cuò)位競爭,差別化發(fā)展,加快園區(qū)功能布局的調(diào)整優(yōu)化,科學(xué)規(guī)劃各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,合理利用土地,推進(jìn)高強(qiáng)度開發(fā)、集約化發(fā)展,增加園區(qū)單位面積的土地利用率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、用地集約、要素集聚。其次是加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。要根據(jù)各工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,塑造特色、創(chuàng)新體制、完善功能,正確處理客觀需求和適度超前的關(guān)系、建設(shè)規(guī)模和利用效率的關(guān)系、自我積累和適度負(fù)債的關(guān)系,強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)基地設(shè)施建設(shè)。我們計(jì)劃拿出一個(gè)工業(yè)基地探索通過引進(jìn)資金進(jìn)行bt方式進(jìn)行開發(fā),破解工業(yè)基地開發(fā)建設(shè)的資金難題。要加快完成*、*、*三個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠的立項(xiàng)工作,爭取下半年動工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)園區(qū)深度拓展。要注重把園區(qū)開發(fā)的重點(diǎn)放在深度開發(fā)、提升層次、做精做優(yōu)上。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,整合優(yōu)化發(fā)展的空間布局,堅(jiān)持科學(xué)招商、集約發(fā)展,不僅比招商引資的總量,更要比引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,比引進(jìn)項(xiàng)目的產(chǎn)出規(guī)模、單位能耗的高低、污染程度的輕重,把有限資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,提高投入產(chǎn)出率。
(三)打造三大亮點(diǎn)。
1、以推進(jìn)縣城防洪工程bt項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)。一是加快縣城總體規(guī)劃修編的進(jìn)度,必須在年底前完成這次修編工作。二是要全力推動縣城防洪工程建設(shè),相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須全力以赴、超常規(guī)推進(jìn)縣城防洪工程建設(shè)。以縣城防洪工程bt項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌“一河兩岸”發(fā)展。三是完成改造*、*0*國道縣城路段綠化亮化美化工程,新建縣城*東路、*北路、東山*等11條硬底化道路;建設(shè)*、*小區(qū)排水排污工程;建設(shè)*新區(qū)道路、濱河路綠化工程;新安裝*街、*路、*路、城南市場主干道路燈。四是以“三舊”改造為契機(jī),加快推進(jìn)總工會大廈、中金時(shí)代廣場、科學(xué)商貿(mào)城等高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。
2、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為引擎,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。要繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,盯牢在談項(xiàng)目、跟緊成熟項(xiàng)目、服務(wù)好落地項(xiàng)目。大力實(shí)行項(xiàng)目幫辦責(zé)任制、進(jìn)度倒逼機(jī)制、掛鉤聯(lián)系、責(zé)任服務(wù)、信息收集管理、幫辦紀(jì)律等制度,積極做好項(xiàng)目幫辦工作。今年全縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目*項(xiàng),計(jì)劃投資*44.*億元,年度計(jì)劃投資*.*億元,包括續(xù)建項(xiàng)目*項(xiàng),新開工16項(xiàng),前期項(xiàng)目1*項(xiàng),我們要全力以赴抓落實(shí),推進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。對在建項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,保證項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。特別是要確保*湛江生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、*電力公司年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙項(xiàng)目上半年順利投產(chǎn),全面推動啟達(dá)世家商住小區(qū)一、二期工程、全豐中央廣場、香江新城第二期工程等續(xù)建項(xiàng)目早日竣工,促成城市防洪工程bt項(xiàng)目、正大集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、統(tǒng)一飲料等項(xiàng)目早日開工建設(shè),早日竣工或建成投產(chǎn)。
3、以*電力和*生物質(zhì)發(fā)電建成投產(chǎn)為契機(jī),打造低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。要重視發(fā)展資源再利用、垃圾處理、污水凈化等領(lǐng)域培育新興節(jié)能型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)資源型企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把*電力有限公司油頁巖發(fā)電廠、墻體材料廠和高強(qiáng)瓦楞紙廠三個(gè)項(xiàng)目的資源綜合利用作為我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排典型;要強(qiáng)化政策支持,培育發(fā)展一批低碳、循環(huán)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持五洲藥業(yè)、中能島生物等高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,延長我縣蔗糖、水產(chǎn)加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高我縣資源的利用效率。努力推進(jìn)*生物質(zhì)發(fā)電、中能酒精*0萬噸燃料乙醇等新型能源項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)國電風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的前期工作。
(四)實(shí)現(xiàn)四大突破。
1、大力保障和改善民生,著力在建設(shè)幸福*上取得新突破。繼續(xù)加大中小學(xué)校布局調(diào)整力度和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)力度,必須按照省市的要求完成北坡、城月兩鎮(zhèn)的規(guī)范化學(xué)校建設(shè);加快完成遂城一小新教學(xué)樓和縣第四中學(xué)三期工程建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善公共衛(wèi)生體系,加快推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)建成縣人民醫(yī)院住院綜合樓,籌建縣中醫(yī)院住院綜合樓。強(qiáng)化社會保障,著力推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、五保老人集中供養(yǎng)、低保家庭子女義務(wù)教育階段免費(fèi)入學(xué)及失地農(nóng)民基本生活保障的農(nóng)村五大保障體系建設(shè),大力提高基本保障履蓋面。全力推進(jìn)農(nóng)村危房茅草房改造,今年必須取得明顯成效,完成年初提出的完成農(nóng)村貧困戶危房改造*00戶的任務(wù)。
*、強(qiáng)化財(cái)稅征管工作,著力在財(cái)政綜合增長上取得新突破。一是進(jìn)一步強(qiáng)化稅收目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制,各鎮(zhèn)各單位要定期對財(cái)稅收入形勢進(jìn)行分析,研究培植稅源、組織收入的具體措施,及時(shí)解決工作中存在的問題,全力營造良好的稅收環(huán)境。二是努力做到收入均衡入庫。算好時(shí)間和任務(wù)帳,將任務(wù)落實(shí)到季、月、旬,逐月完成收入計(jì)劃,減輕年底完成任務(wù)的壓力。三是強(qiáng)化稅收精細(xì)化管理。摸清稅源“家底”,狠抓稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),努力挖掘稅收征收潛力,力求做到應(yīng)收盡收。要按照“抓大不放小”的工作思路,落實(shí)屬地管理的要求,適度調(diào)整征管范圍,合理配置人力資源,促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平的提高。四是加大稽查力度。切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查和發(fā)票查處力度,依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為,做到以查補(bǔ)收。五是強(qiáng)力清收欠稅。嚴(yán)格執(zhí)行緩欠稅款審批和管理制度,加大對欠稅的清繳力度。要進(jìn)行歸類分析,實(shí)行欠稅臺帳管理。加強(qiáng)對欠稅企業(yè)的日常檢查,采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等綜合手段,加大欠稅追繳力度。
*、大力發(fā)展物流旅游業(yè),著力在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。一方面,要打造現(xiàn)代物流基地。依托湛江港和大西南出海通道優(yōu)勢,進(jìn)一步整合我縣公路、鐵路、水運(yùn)等相配套的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)筑物流設(shè)施、物流信息、物流政策三大平臺,提高物流集疏運(yùn)能力,拓展物流發(fā)展空間。扶持發(fā)展一批具有一定規(guī)模的物流企業(yè),建設(shè)好*火車站物流基地,構(gòu)建黃略塘口火車站集裝箱物流中心,打造好北潭港省二級對外貿(mào)易口岸,建設(shè)好建材、食糖、蔬菜、糧食綜合倉儲物流中心、農(nóng)資批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場,培育發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)群。另一方面,大力發(fā)展旅游休閑業(yè)。利用我縣毗鄰湛江中心城區(qū)優(yōu)勢,圍繞打造“湛江市區(qū)后花園”的戰(zhàn)略,依托“中國醒獅之鄉(xiāng)”品牌,開發(fā)文明古跡、生態(tài)環(huán)境和革命傳統(tǒng)等旅游資源,實(shí)行保護(hù)性開發(fā)和市場化運(yùn)作,打造高品質(zhì)、高知名度的生態(tài)休閑地帶。今年要舉辦火龍果節(jié)。此外,搞好旅游服務(wù)業(yè)工作,不斷完善縣城服務(wù)功能,把縣城建設(shè)成集咨詢、住宿、餐飲、娛樂、購物于一體的游客集散地。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)突破。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。要大力推廣大華、正大等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各種要素和各個(gè)環(huán)節(jié)充分整合起來,特別是要加快推進(jìn)正大(湛江)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以正大集團(tuán)的技術(shù)、市場、品牌優(yōu)勢跟我縣的畜牧、土地、海洋水產(chǎn)優(yōu)勢相結(jié)合,建立包括飼料、種苗、養(yǎng)殖、加工、品牌、出口的完整產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)的各種資源要素得到最優(yōu)的利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。同時(shí),要建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造*農(nóng)業(yè)品牌,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),作為全縣“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,全面建立農(nóng)民增收長效機(jī)制。堅(jiān)持以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化形式組織農(nóng)業(yè),以企業(yè)化的辦法管理農(nóng)業(yè),以市場化的方式推動農(nóng)業(yè),全力以赴發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),做強(qiáng)做大*火龍果基地、烏塘南藥基地等農(nóng)業(yè)園區(qū),全面提高高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要推進(jìn)勞務(wù)輸出,擴(kuò)大農(nóng)民增收途徑。用好用活“雙轉(zhuǎn)移”政策,切實(shí)加強(qiáng)大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度,做到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三要繁榮農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),大力拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展壯大建筑、飲食等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),充分吸納農(nóng)村剩余勞動力,進(jìn)一步增加農(nóng)民工資性收入。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民增收環(huán)境。加快推進(jìn)以農(nóng)村公路、水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,加快完成年初提出的改造完成二級公路81.*公里,三級公路16公里,完成熱電項(xiàng)目配套公路1.*公里。完成北坡、*、*、新橋等8個(gè)變電站出線項(xiàng)目、中低壓配電網(wǎng)改造項(xiàng)目,建成農(nóng)村硬底化公路60公里,改造鄉(xiāng)道危橋*座等任務(wù)。五是用好用活扶貧開發(fā)“雙到”政策,發(fā)展農(nóng)村貧困戶造血工程,形成農(nóng)民增收合力。
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在縣委工作會議上的主持詞篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點(diǎn)意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見,在審議文件時(shí),總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個(gè)確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認(rèn)識,不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲備能力,加強(qiáng)倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運(yùn)動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號中央政治局會議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個(gè)吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評審,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會被各種媒體給你來渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時(shí)說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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在縣委工作會議上的主持詞篇十六
同志們:
署,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識新形勢下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最具競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),也是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后許多深層次矛盾和問題的切入點(diǎn)。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,我們要充分認(rèn)識新形勢下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
有一定的風(fēng)險(xiǎn)性、機(jī)遇性和局限性,增收的基礎(chǔ)不牢固。怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收?從我市近幾年的實(shí)踐來看,通過開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),外出務(wù)工已經(jīng)成為增加農(nóng)民收入的主要途徑。據(jù)市勞動和社會保障局統(tǒng)計(jì),截至去年底,全市農(nóng)村富余勞動力輸出近40萬人,勞務(wù)總收入20.7億元,占全市農(nóng)民總收入的35%,這充分說明了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移在農(nóng)民增收中的重要地位。在實(shí)際生活中,往往轉(zhuǎn)移一人,脫貧一家;轉(zhuǎn)移一批,致富一村,只有盡快把農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力多形式、多層次轉(zhuǎn)移,才能促進(jìn)農(nóng)民多渠道增收,加快農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐。
定居就業(yè),變?yōu)榱耸忻?另一方面返鄉(xiāng)農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物資流,直接帶動了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。當(dāng)前小富置家、大富興業(yè)已成趨勢,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)催生一大批“回歸工程”。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市富民”的重要保證。
木柵子鄉(xiāng)一批農(nóng)民通過勞務(wù)輸出,開闊思路,學(xué)習(xí)技術(shù),積累資本,歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在已有5人成為千萬富翁,有34人的資產(chǎn)達(dá)到500萬元以上,有力地帶動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)踐證明,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。
投資增速均在20%以上,全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入同比增長81.7%和58.8%,但就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻,目前全市農(nóng)村富余勞動力45.5萬人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、新成長勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等需安置約10萬人。在這種情況下,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是兼顧經(jīng)濟(jì)快速增長與穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的必然選擇。通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,在就業(yè)“洪峰”中可以發(fā)揮很好的“分洪”作用;通過針對市場需求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),可以有效解決勞動力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。從近幾年實(shí)踐看,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既緩解了就業(yè)壓力,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長,又削除了一些不穩(wěn)定的因素,促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
介組織培育、勞務(wù)基地開發(fā)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是要優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。營造良好的政策、法制、服務(wù)、輿論環(huán)境,放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的準(zhǔn)入條件。全面清理和取消各類限制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的規(guī)定和不合理收費(fèi),維護(hù)企業(yè)依法自主用工,努力形成城鄉(xiāng)勞動力自主擇業(yè)、公平競爭的就業(yè)機(jī)制。
第二,抓培訓(xùn)提高素質(zhì)。我市農(nóng)村富余勞動力雖然眾多,但高技能人才少,低技能和無技能勞動力富余。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年我市輸出農(nóng)村富余勞動力近40萬人,具備高技能人才僅占5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。因此,抓勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)既是解決富余勞動力的核心問題,也是抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。我市現(xiàn)有職業(yè)技校7個(gè),社會力量辦學(xué)51家,年培訓(xùn)萬人左右職業(yè)技能培訓(xùn)力量明顯不足,目前最首要的任務(wù)是整合資源、完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、借勢發(fā)展。一是整合培訓(xùn)資源。將職業(yè)培訓(xùn)中心、職中、農(nóng)廣校、大中專院校等各類培訓(xùn)資源進(jìn)行科學(xué)整合,組建集團(tuán)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),建立職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會,開展多形式、多層次的農(nóng)民工崗前培訓(xùn)。同時(shí)綜合全市各縣區(qū)分散的信息,定期進(jìn)行信息發(fā)布反饋,實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息共享。二是運(yùn)用市場機(jī)制發(fā)展培訓(xùn)。要按照“政府推動、社會承辦、各方協(xié)作、農(nóng)民受益”的原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,解決當(dāng)前培訓(xùn)基地設(shè)施落后、培訓(xùn)能力不足的問題。三是建立就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置、勞務(wù)輸出緊密結(jié)合的工作機(jī)制。要把技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)市場有效對接,實(shí)行定向培訓(xùn)、定向輸出。四是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。要依托培訓(xùn)基地,面向京津市場,廣泛開展以計(jì)算機(jī)、數(shù)控機(jī)床操作、商業(yè)營銷、旅游等技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營機(jī)構(gòu)都可以申辦勞務(wù)中介組織;要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,年底每個(gè)縣區(qū)至少要建立一支30人左右的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍;要充分發(fā)揮勞動保障部門、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村能人的主導(dǎo)作用,成建制帶動,有組織輸出;要廣泛開展多層次的勞務(wù)推介洽談聯(lián)誼活動,搭建有序輸出平臺。今年下半年要在北京召開一次勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推介簽約聯(lián)誼活動。
第四,抓品牌擴(kuò)大影響。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代,要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造自己的勞務(wù)品牌,在勞務(wù)市場上搶占先機(jī),靠品牌占市場,靠品牌增效益。要圍繞增強(qiáng)*勞務(wù)的知名度、信任度、美譽(yù)度,不斷提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益和競爭力。*人口音純正,勤勞純樸,為人正直,很受勞務(wù)輸入地的歡迎。同時(shí)*文化底蘊(yùn)深厚,要著力挖掘獨(dú)特的山莊文化資源內(nèi)涵,打造出“*勞務(wù)”品牌,實(shí)現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出。一是以質(zhì)量打造品牌,確保輸出人員具有很強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力和良好的思想品質(zhì)。二是以特色打造品牌,整合行業(yè)優(yōu)勢,放大行業(yè)亮點(diǎn),形成一縣一品、一校一品的格局。三是以規(guī)模打造品牌,扶優(yōu)扶強(qiáng),把在市場反響好的行業(yè)做大做強(qiáng)。四是以宣傳營銷打造品牌。進(jìn)行強(qiáng)有力的品牌推介,不斷擴(kuò)大影響。
第五,抓服務(wù)廣泛宣傳。要健全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村信息共享,及時(shí)為務(wù)工人員提供快速暢通的信息服務(wù);要不斷優(yōu)化外出務(wù)工人員發(fā)展創(chuàng)業(yè)的外圍環(huán)境,建立辦證便民制度;要優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,消除隱性壁壘,改革投資體制,支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要建立外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機(jī)制,解決外出務(wù)工農(nóng)民老人贍養(yǎng)和疾病治療、學(xué)生就讀等實(shí)際問題。勞務(wù)輸出基地要組建維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益組織,提供法律援助,調(diào)處勞務(wù)糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。我市已率先在建筑行業(yè)推行了農(nóng)民工工資支付保障金制度,要抓好落實(shí)。要在輸出集中地建立工會組織,做好勞務(wù)輸出的全程跟蹤管理服務(wù)。同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì)政策措施,反映勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作情況,推廣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),使農(nóng)民掌握外出務(wù)工的基本知識,引導(dǎo)其合理、有序流動。要形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大合唱,促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力保障勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),各級黨委政府要高度重視,大力支持,強(qiáng)化指導(dǎo),搞好服務(wù),要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓,走市場化、產(chǎn)業(yè)化、特色化的發(fā)展之路。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級黨委政府和部門職責(zé)。市委、市政府已成立了發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了得力的工作班子,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作體制和責(zé)任機(jī)制。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按承發(fā)[20*]16號文件要求,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。各級政府都要建立發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度,定期研究調(diào)度、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。要全面落實(shí)市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的制度,分包聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)人,要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,打通轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,搞好扶持服務(wù)。
第二,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲。年初市政府與各縣區(qū)簽訂了包括勞務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在內(nèi)的勞動保障工作目標(biāo)責(zé)任書,各縣區(qū)要層層落實(shí)工作責(zé)任,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門直到行政村和街道社區(qū);市政府已將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)調(diào)度會議的重要內(nèi)容,并作為市委、市政府年終考核縣區(qū)工作實(shí)績的重要內(nèi)容,各縣區(qū)也要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考核獎懲。
第三,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,定期督查督辦。要把日常督促檢查、專項(xiàng)檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來。各級政府督查室要定期進(jìn)行檢查督辦,實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)。必要時(shí)可以組成聯(lián)合檢查組,深入到各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)、各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
同志們,加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是“富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略舉措,各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,樹立大勞務(wù)、大協(xié)作、大市場、大品牌觀念,進(jìn)一步解放思想、精心組織、加強(qiáng)引導(dǎo)、搞好服務(wù),全力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,為推動我市經(jīng)濟(jì)全面快速健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
在縣委工作會議上的主持詞篇十七
同志們:
這次會議標(biāo)志著縣幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)基本到位,也預(yù)示著縣級班子換屆階段性工作基本結(jié)束,下一步主要是按照規(guī)定履行好相關(guān)程序。剛才,大家作了很好的發(fā)言。希望新來的同志要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色,老同志更要繼續(xù)努力、自我加壓,幫助支持新來的同志做好工作。
這次換屆調(diào)整,體現(xiàn)了市委對金鄉(xiāng)的重視、關(guān)心與支持,給我們配的班子有朝氣、有活力,班子成員在年齡、學(xué)歷等方面都很合適。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,市委組織部何思清部長對董縣長做了全面的介紹。董縣長雖然沒在基層干過,但有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力,年齡輕、學(xué)歷高。市委派她到金鄉(xiāng),是對我們工作的加強(qiáng)。幾位新來的同志,都有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),有著較高的學(xué)識、工作潛質(zhì)和工作能力。因此,我信心很足,新班子完全可以承擔(dān)起金鄉(xiāng)今后發(fā)展的責(zé)任與使命。我相信,有老班子的成員、新來的同志和廣大干部的共同努力,一定能夠把金鄉(xiāng)當(dāng)前好的發(fā)展局面保持下去,絕不會辜負(fù)市委和全縣人民的期望與重托。也請大家要堅(jiān)定信念、自我加壓,努力把各自工作做好,把金鄉(xiāng)的發(fā)展全面推動好。
對未來的發(fā)展,全縣廣大干部群眾都寄予了厚望。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,推動金鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。面對厚望與重托,我們承擔(dān)的責(zé)任重大、今后的任務(wù)繁重,必須珍惜人民群眾對我們的信任,認(rèn)清身上的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要以大局、以金鄉(xiāng)的發(fā)展、以幾大班子的形象和核心價(jià)值的體現(xiàn)為目標(biāo)來把握,與所肩負(fù)的責(zé)任、老百姓的期望和廣大干部的要求相適應(yīng),做到對自己負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對老百姓負(fù)責(zé)。下面,我就班子建設(shè)和今后工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于縣級班子要求。大家能夠走到一起,在一塊工作,就是個(gè)緣分。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,沒有克服不了的問題,沒有解決不了的困難。這也是金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展實(shí)踐總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)。面對新形勢新任務(wù),縣級班子一定要堅(jiān)持毛主席曾經(jīng)提出的八字方針:團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑。這是對班子的總體要求,也需要我們朝著這方面努力。
一要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是第一位的,團(tuán)結(jié)出政績、出人才、出活力、出實(shí)力。這是歷史、黨的傳統(tǒng)和工作實(shí)踐證明的真理。具體到金鄉(xiāng),沒有團(tuán)結(jié)的大局,就不會有現(xiàn)在的工作成績、老百姓的滿意和同志們的進(jìn)步。這次班子調(diào)整,干部的進(jìn)步就充分證明了團(tuán)結(jié)的重要性。同時(shí),團(tuán)結(jié)對下一步工作至關(guān)重要。我們的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期,正處于承上啟下、爬坡過坎的時(shí)期。我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)非常之多:老百姓的厚望與期盼,干部的支持和認(rèn)可,上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和期待,還有部分同志善意的擔(dān)心和擔(dān)憂。大家都認(rèn)為金鄉(xiāng)的發(fā)展勢頭不錯(cuò)、來之不易;也都認(rèn)為金鄉(xiāng)的發(fā)展不能再停止、不能再折騰、不能再滑坡。今后發(fā)展靠什么?就是靠在座的各位和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)廣大干部群眾,拼搏創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、做好工作。發(fā)展的前提就是團(tuán)結(jié),哪里不團(tuán)結(jié)、哪里的工作就要滑坡,也影響個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。所以,縣級班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講和諧,堅(jiān)持以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,以領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)凝聚全縣人民的力量。
二要緊張。這是工作節(jié)奏、效率和速度問題?,F(xiàn)在我們正在強(qiáng)力推進(jìn)的、今后將要實(shí)施的一系列重大決策部署,都事關(guān)金鄉(xiāng)發(fā)展、事關(guān)民計(jì)民生的實(shí)事。沒有一股拼命的勁頭,精力不集中、松松垮垮,什么事情干不成,什么事業(yè)也干不好,金鄉(xiāng)這幾年的工作實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)。五加二、白加黑是一種精神狀態(tài),今后我們不強(qiáng)制實(shí)行五加二、白加黑的工作方法,但是干工作要得有這樣的工作狀態(tài)和精神頭,該忙的時(shí)候就得忙,該加班的時(shí)候就得加班。該忙的不忙,松松垮垮,事情就運(yùn)轉(zhuǎn)不過來。我經(jīng)歷合作過的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,都具有緊張的工作作風(fēng)和良好的人品官德。
三要嚴(yán)肅。沒有規(guī)矩不成方圓。說了就得干,干就干好、辦就辦成,更不能出事、不能惹亂子,這幾年我一直堅(jiān)持這個(gè)原則。今后各項(xiàng)工作都要有章法,做到縣委核心堅(jiān)強(qiáng)有力,政府落實(shí)有力執(zhí)行,縣幾大班子密切配合。大的方針政策和發(fā)展路子確定以后,誰分管的事情誰去辦、誰去落實(shí);在執(zhí)行過程中的問題,誰分管誰負(fù)責(zé),除非有重大的變故和意外情況。有組織紀(jì)律、有法律法規(guī)、有工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則,才能在總體上形成好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制。在好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制保障下,我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)、依法行政、依紀(jì)辦事,就一定能做好各項(xiàng)工作。但是不能唯章法論、唯程序論、唯經(jīng)驗(yàn)論,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求,大膽推進(jìn)工作創(chuàng)新,每位縣級班子成員都應(yīng)該這樣。
四要活潑。就是工作的方式方法和環(huán)境的問題。我始終堅(jiān)持給大家提供一個(gè)寬松的、愉快的、通暢的、良好的工作環(huán)境、輿論環(huán)境和良好秩序,不贊成人人自危、心里不舒服、干工作放不開。如果大家不暢所欲言、各抒己見、發(fā)揮主觀能動性,處理事情不果斷、沒主見,唯領(lǐng)導(dǎo)、唯程序、唯經(jīng)驗(yàn)是從,那么事情就會走向極端。結(jié)果可能會很好、也可能會很糟,甚至出現(xiàn)“家長制”、一意孤行、自以為是、剛愎自用。在這方面,我會放手支持董縣長開展工作,絕不會橫加干涉,甚至莫名其妙地加以阻攔、亂插手。請大家放心,縣委、縣政府會給大家提供一個(gè)寬松的、舒暢的工作環(huán)境和條件,支持大家放心、放手、放膽去工作;也請大家監(jiān)督我和董縣長,我們一定會發(fā)揚(yáng)民主,做到務(wù)實(shí)、正派,工作力求扎實(shí)、出實(shí)效。我曾在嘉祥、汶上等多個(gè)地方工作,我的性格和作風(fēng),包括優(yōu)勢和不足,大家都很清楚。何思清部長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上對我的評價(jià)是重實(shí)績、干實(shí)事、工作扎實(shí),我認(rèn)為這符合我的真實(shí)情況。我堅(jiān)決反對亂吹噓、瞎忽悠,關(guān)注的是最終結(jié)果和體現(xiàn)出的效果。過程再轟轟烈烈,匯報(bào)的再好,最后的結(jié)果不好也沒用,這樣的作風(fēng)不僅讓我們班子吃虧,也讓老百姓和金鄉(xiāng)吃虧。必須避免形而上學(xué)、形式主義和浮夸飄浮的問題。根據(jù)我們實(shí)際工作的需要,只要工作日時(shí)間就把工作干好了,該休息的要休息,不要沒事干也靠在那里。今后星期六、星期天,除特殊需要,一般不開大會。目的就是讓大家感覺到我們的環(huán)境是優(yōu)良的,工作起來是有勁頭的,變“要我干”為“我要干”,總的目的就是要發(fā)揮大家主觀能動性和個(gè)人的潛能、潛質(zhì)。我和董縣長本事再大,也就是這兩個(gè)人,活要靠大家干、工作要靠大家落實(shí)。
二、關(guān)于近期工作思路。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),總體要按照“123”的思路要求來考慮,做到一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)不變、三個(gè)繼續(xù)。一個(gè)堅(jiān)持:就是堅(jiān)持現(xiàn)在的發(fā)展定位、發(fā)展思路和努力方向不動搖。金鄉(xiāng)今天的局面是班子調(diào)整之前幾大班子共同努力形成的,在坐的老同志都積極參與了討論和商量,不能動搖,要堅(jiān)持。兩個(gè)不變:一是制定的目標(biāo)、發(fā)展的任務(wù)、達(dá)到的指標(biāo)不變,重點(diǎn)工程、大的發(fā)展框架和要求、財(cái)政收入的目標(biāo)等都不能變。二是已經(jīng)形成的好制度、運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方法不能變,原有的指揮部體制和各個(gè)方面的專項(xiàng)小組,除調(diào)整人員之外也不變。這是兩年的工作過程中所形成的成功經(jīng)驗(yàn)。三個(gè)繼續(xù):一是繼續(xù)改革創(chuàng)新體制機(jī)制,讓體制機(jī)制更好地為金鄉(xiāng)的發(fā)展服務(wù)。對不健全、不完善、有不足和缺陷的體制機(jī)制,要盡快用創(chuàng)新的辦法和外地好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善。二是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)各類重點(diǎn)工程項(xiàng)目。不能泄勁、不能松手、不能懈怠,不能因?yàn)閾Q屆而產(chǎn)生一些不正常的想法,認(rèn)為張書記走了、劉縣長當(dāng)書記,一切事情都得推倒重來的想法是不對的,必須全力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程和項(xiàng)目。三是繼續(xù)關(guān)注民生的改善。我和董縣長交流的時(shí)候說過,一要盡快讓她熟悉金鄉(xiāng)的情況,讓大家認(rèn)識她。二要多到基層,多到老百姓家里看看,形成好的形象和務(wù)實(shí)的作風(fēng),讓老百姓對我們充滿信心,讓老百姓感覺到領(lǐng)導(dǎo)心里裝著老百姓。今后,宣傳工作要多在民生上做文章,對我們已經(jīng)爭取到的政策,包括即將實(shí)施的一些有利于民生的事情,可以做一些專題,多與老百姓溝通,讓老百姓知道我們采取的積極措施。要讓群眾知道我們修的路,解決的村內(nèi)通問題,開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極爭取的上級惠農(nóng)政策等。比如兩個(gè)月前爭取的全省農(nóng)村公路網(wǎng)格化示范縣,共有上級政策資金8700萬元,20xx年就能實(shí)施。假如這些資金要不來,我們也要想辦法修路。現(xiàn)在我們既然要來了,就一定利用好、發(fā)揮好政策資金的作用。下一步小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)等要積極推進(jìn);城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要堅(jiān)持,不能松、不能反彈;其他一些民生問題,比如城市居民反映的交通問題、入學(xué)問題、供暖問題、治安問題等,要落實(shí)責(zé)任人,處理到位。要關(guān)注老百姓的呼聲,及時(shí)與群眾交流,解決群眾反映的問題。我經(jīng)??淳W(wǎng)上的帖子,把一些敏感的問題下載簽批到相關(guān)部門。網(wǎng)吧的管理問題要寬嚴(yán)相濟(jì),不能一律封死,士民、占德兩位同志安排一下,把握好這個(gè)事情。群眾就是出現(xiàn)一些言語上的差錯(cuò)也沒事,提建議更好,但是對惡意的、對金鄉(xiāng)不負(fù)責(zé)的言行,不僅要封,還要追究責(zé)任。只要是好的建議,我們就要采納,積極采取對策、給予解決。對網(wǎng)民提出的一些問題,要及時(shí)跟帖,誰主管誰回答,不能遲遲不答復(fù)??偟膩碚f,我們要按照創(chuàng)新發(fā)展民生的總體要求來理清下步工作思路,做好各自的工作,力求發(fā)展和民生并重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)關(guān)注民生的改善、老百姓的福祉,也符合全國和省、市的發(fā)展要求。一味的發(fā)展、不合理的發(fā)展,造成民生的短板和缺陷,勢必會影響黨的執(zhí)政地位,作為縣一級更要關(guān)注這個(gè)問題。
三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)工作。關(guān)于分工問題,我和董縣長商量溝通后明天向大家宣布。對于當(dāng)前的一些緊急工作,辦公室前段時(shí)間出臺了一個(gè)配檔表,大家要抓緊落實(shí),不能遺漏工作。我點(diǎn)一下當(dāng)前的幾個(gè)事情。
一是抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。要按照配檔表的要求逐一落實(shí)。安置房問題、道路建設(shè)問題、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度問題、城市供暖問題等等,近期群眾反映的很多,桂生同志抓緊時(shí)間安排,兩辦和督查室要跟上督查。工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)問題,以及招商、農(nóng)田水利基本建設(shè)等問題,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊盯不放、抓好督促。省、市委安排的各個(gè)層次的換屆任務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大的換屆,縣級的黨代會、人代會、政協(xié)會的召開事宜,杜書記要統(tǒng)籌安排部署好。
二是謀劃好今后的發(fā)展和明年的工作。到年底還有一個(gè)月的時(shí)間。明年怎么辦?年底之前我們還有那些工作?大家要結(jié)合各自分工,超前謀劃、超前部署、超前準(zhǔn)備,把明年及今后一個(gè)時(shí)期的工作思路理清、工作重點(diǎn)找準(zhǔn),把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)。董縣長要安排一下相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門,都要提出來明年的發(fā)展目標(biāo)和思路。廣州和桂生同志和董縣長商量一下,盡快提出明年的工作重點(diǎn)及思路。
三是積極爭取上級支持。對上爭取問題,我很贊成勝明書記的想法和要求。年底和年初分別是收關(guān)和開局的時(shí)候,年終歲末上級將有很多資金要下?lián)埽髂耆?、四月份定盤全年的資金項(xiàng)目。我們?nèi)绾螤幦?、如何做工作,要抓緊想辦法,做好政策對接和項(xiàng)目爭取工作,力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市的盤子。前段時(shí)間我作了安排,大家要再調(diào)度一下。
四是要高度重視當(dāng)前的社會穩(wěn)定工作。沒有社會的穩(wěn)定就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。大的問題目前沒有,但還有一些小問題,影響穩(wěn)定的因素還是不少。調(diào)整前穩(wěn)定工作由桂生同志主管,慶節(jié)、李潔同志對這項(xiàng)工作情況還不熟。這幾天桂生同志要和慶節(jié)、李潔同志多交流,盡快熟悉情況,使兩位同志快速進(jìn)入角色,關(guān)注相關(guān)的一些問題。信訪穩(wěn)定的問題,誰主管誰負(fù)責(zé),不能誰分管誰負(fù)責(zé)。作為分管信訪穩(wěn)定的同志,要抓重點(diǎn)、抓調(diào)度,研究制定處理原則和相關(guān)政策,具體到事誰主管誰負(fù)責(zé)。
另外還有一些具體問題,比如工作交接、辦公地點(diǎn)、住宿、車輛、辦公室人員、生活等,都要盡快安排到位。相信大家能盡快做好這些事情,把各方面的工作做的更好。
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