報告需要經(jīng)過仔細的規(guī)劃和組織,以確保邏輯性和連貫性。注意使用適當(dāng)?shù)膱D表、圖片和例子等來支持自己的觀點,增強報告的說服力。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,可以借鑒其寫作風(fēng)格和表達方式。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇一
為認真貫徹落實xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室“關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對20xx年8月24日至20xx年8月31日期間已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間,我局共受理行政許可2686件,其中,食品流通許可1411件,餐飲服務(wù)許可1275件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間,我局開展食品藥品安全“亮劍行動”、豆芽產(chǎn)品豆腐制品、醬腌菜行業(yè)、學(xué)校食堂、嬰幼兒配方乳粉、食用明膠和燒烤、食用油生產(chǎn)、小作坊等26項整治工作。食品藥品違法案件立案查處132件,當(dāng)處32件,均在法定期限已全部辦結(jié)。沒有發(fā)生行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長張玉霖多次在局務(wù)會上強調(diào)依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局成立了由局長張玉霖任組長,副局長楊斯松、稽查大隊大隊長白良任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在行政審批與法規(guī)科。
(二)突出重點、創(chuàng)新方式、全面評查
根據(jù)區(qū)政府法制辦文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實、合法、齊全性,辦結(jié)期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。
創(chuàng)新評查方式。我局從局各科室、基層監(jiān)管所抽調(diào)行政審批、核審人員、行政執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作組,在局法規(guī)科統(tǒng)一組織下,就評查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案步驟等事項進行了統(tǒng)一安排,評查采取“一案兩評”即先由抽調(diào)人員實行交叉初評,再由局評查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評,以此保證案卷評查的公正性和準(zhǔn)確度。
經(jīng)評查,總體認為我局行政許可和行政處罰案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。對我局辦理的行政許可2686件和行政處罰164件,對照行政執(zhí)法案件評查標(biāo)準(zhǔn),我局自查結(jié)果均為合格。
(一)行政許可方面
20xx年1月,機構(gòu)改革完成后,我局正式入住區(qū)政務(wù)中心,明確分級管理職權(quán)及范圍劃分、審批流程,努力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務(wù)中心的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了區(qū)政務(wù)中心,嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié),辦結(jié)率都達到了100%,同時,為方便人民群眾辦事,行政審批窗口還推出提前服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)四項創(chuàng)新舉措,積極推進五星級政務(wù)服務(wù)建設(shè)。為此,服務(wù)對象送來8面錦旗以示感謝。
(二)行政處罰方面
1、程序方面:行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機構(gòu)嚴格依照規(guī)定查辦案件,所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案機構(gòu)和人員的程序性意識切實得以加強,杜絕“輕程序,重實體”。
2、實體方面:辦案機構(gòu)對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機構(gòu)嚴把核審關(guān),對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分,實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機構(gòu)對證據(jù)收集的意識增強,證據(jù)收集也較為全面,更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序?;旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實、關(guān)聯(lián)度強。
雖然總體看案件質(zhì)量較好,但仍還存在一些問題。
1、食品安全立法滯后,對部分食品違法行為處罰規(guī)定不明確,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;
3、個別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。
4、案件歸檔后,案卷的裝訂不規(guī)范.卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強執(zhí)法證據(jù)收集工作,嚴格做到案情詢問細致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,提供證據(jù)材料逐頁簽名。
3、加強案卷歸檔工作,努力做到美觀大方,資料完備,文書規(guī)格統(tǒng)一。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學(xué)、全面的監(jiān)督機制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
雖然我局行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力有所增強。但離法律法規(guī)的要求尚有距離,并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,抓好整改工作。在今后行政執(zhí)法工作中,將進一步落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提升依法行政的水平。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇二
按照x依法行政辦發(fā)〔20××〕4號《20××年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》的通知要求,為進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,我局對行政執(zhí)法案卷評查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立一個依法行政的案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查是推進本部門依法行政工作的.重要措施,能夠提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對評查的組織形式、重點內(nèi)容等事項作了統(tǒng)一規(guī)定?,F(xiàn)自查情況報告如下:
20××年4月1日至20××年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20××年4月1日至20××年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,符合實體法的規(guī)定,更要符合相應(yīng)的法定程序,做到許可一案一卷、專人負責(zé)、歸檔及時。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號,統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。
調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時。
1、提高思想認識,充分發(fā)揮案卷評查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。3、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯案,處理不當(dāng)?shù)陌讣?/p>
以上為我局開展行政執(zhí)法案件評查的情況。
xx區(qū)糧食局
20xx年xx月xx日
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇三
為進一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并追究行政執(zhí)法過錯行為,保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實履行,規(guī)范行政處罰行為,提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政許可案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》對20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進行認真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報如下:
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求
1、實施行政執(zhí)法主體合法。嚴格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實施,被處罰主體認定準(zhǔn)確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費現(xiàn)象。
3、違法事實清楚,證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚,表述準(zhǔn)確,認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律的條款準(zhǔn)確、完整。罰繳實行分離。
5、程序合法。認真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰,在調(diào)查取證時有兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當(dāng)事人履行告知義務(wù),并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)需送達的法律文書,并依照法定程序和法定時間送達。
(二)文書規(guī)范,案卷質(zhì)量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有責(zé)任科室的審理意見,并在法律規(guī)定的時間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況:調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄,有時間、場所記載。記錄準(zhǔn)確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規(guī)范,記載準(zhǔn)確,違法事實記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確,有承辦人的意見,單位負責(zé)人的審查意見,處罰機關(guān)負責(zé)人的審批意見,并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的`基本情況,有違法的事實和證據(jù),有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關(guān)的名稱、印章、日期。
4、送達和執(zhí)行情況:回執(zhí)送達時間、地點、方式準(zhǔn)確,內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時辦結(jié),沒有出現(xiàn)有強制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規(guī)定進行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執(zhí)行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內(nèi)材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
通過自查,按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、由于執(zhí)法人員的個人底蘊不同,個別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達不夠準(zhǔn)確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,沒有嚴格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據(jù)單一。
在下步工作中,我們將嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn),以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,嚴格按照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),堅持高質(zhì)量、嚴要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇四
嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎(chǔ)上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟權(quán),特別是作出的`具體行政行為相對人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗?zāi)貌怀?有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點對制作文書進行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會,讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗做法,做到取長補短。
三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇五
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
20xx年6月至20xx間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的`要求;二是對照標(biāo)準(zhǔn),認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復(fù)雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學(xué)習(xí)制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇六
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報告為加強行政執(zhí)法案卷管理,提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平,按照《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
根據(jù)上級的要求,我單位明確了此次案卷自查的重點,主要針對行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進行自查,認真組織實施,嚴格按照相關(guān)文件的要求,對以往的行政執(zhí)法案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
通過自查,行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設(shè)方面,我局制定了《xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》,20xx年1月1日至20xx年12月31日共實施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷xx件,均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范,在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),均已納入本單位檔案收集范圍,并按國家檔案法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動的法定程序、環(huán)節(jié)進行收集,無違法收集材料的情況;行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時、整理規(guī)范;不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀行為;不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復(fù)制件以及利用檔案泄密的情況。
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法工作人員的法治意。
識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法。但同時也存在一些不足:主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進一步加強,部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
針對存在問題,我們將采取以下措施切實加以整改。一是加強培訓(xùn),提高能力。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對行政執(zhí)法文書的制作運用能力,把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過對檔案管理人員進行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的`各個環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
三是落實案卷歸檔專人負責(zé)制。加強檔案工作隊伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將認真分析研究,不斷完善內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇七
從總體上看,當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊伍的主流是好的,廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守,為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻。但由于受煙草專賣體制和機制等諸多因素影響,在專賣執(zhí)法實踐中,主要存在著以下不良傾向:
(一)觀念上的拜物化。在市場經(jīng)濟條件下,由于沒有堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀,經(jīng)不起時間的考驗,經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕,致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向,以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法,利用手中的權(quán)力謀取私利,表現(xiàn)形式有:與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商,收受紅包或好處費等。
(二)服務(wù)上的衙門化。專賣執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員的職能和職責(zé)是服從法律、服務(wù)人民、奉獻社會。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識淡薄,執(zhí)法思想不正,公仆意識差,特權(quán)思想較重,自視身份特殊,以管理者自居,居高臨下,以權(quán)管人,以勢壓人。有的吃、拿、卡、要,搞“有償服務(wù)”;有的“強按馬頭硬喝水”,重罰款輕教育,以罰代管,工作方法簡單,態(tài)度粗暴,服務(wù)質(zhì)量差,呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。
(三)執(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國家所賦予的權(quán)利與責(zé)任,在實際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、管理松懈的問題,具體表現(xiàn)為:“松”——重實體輕程序,辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序,執(zhí)法不公平,政策因人而異;“亂”——不按標(biāo)準(zhǔn)處理,不按規(guī)定處罰,亂收亂罰;“擅”——法律法規(guī)丟在一邊,濫開口子,擅自處理,嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍形象,給正常的行政執(zhí)法工作帶來了負面影響。
(四)素質(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項綜合性較強的工作,要處理好卷煙違法案件,不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識,而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力,并熟悉其他相關(guān)知識,新時期對專賣執(zhí)法主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查,當(dāng)前,專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來源復(fù)雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識教育,缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才,以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時工大都活躍在專賣管理第一線,由于這些人員的素質(zhì)得不到保證,加上不同程度存在著臨時思想,在處理案件時定性不準(zhǔn),適用法律不當(dāng),或者處罰程序不合法,越權(quán)處罰,更有甚者,有的連法律文書制作都不規(guī)范,嚴重損害專賣執(zhí)法隊伍的形象。近幾年來,雖然基層專賣執(zhí)法人員的學(xué)歷水平有了明顯提高,但一些執(zhí)法人員的實際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對法律法規(guī)把握不準(zhǔn),在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)紀律上的自由化。在市場經(jīng)濟的大潮中,一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務(wù)實的工作作風(fēng),拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神,把組織紀律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個人的`條條框框。有的充當(dāng)卷煙違法經(jīng)營者的保護傘,“罩著”親朋好友,默許他們從事非法販煙活動;有的與不法煙販同流合污,合伙經(jīng)營非法卷煙,謀取個人私利;有的知法犯法,以身試法,明目張膽地販賣假煙,如此種種,目無法紀,不一而足。
(六)監(jiān)督上的虛無化。從實際情況看,少數(shù)基層單位沒有設(shè)立專門的法制管理機構(gòu)或?qū)B毴藛T,無法正常開展對日常行政執(zhí)法活動的指導(dǎo)與監(jiān)督,造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設(shè)有專門的法制管理機構(gòu)單位的工作人員,由于怕得罪人的思想作怪,工作開展不力,也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負責(zé)案件的調(diào)查取證工作,又負責(zé)提出或做出案件的處罰決定,這種查處“一條龍”,無任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為,不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性,也不利于廉政建設(shè)。由于缺乏對執(zhí)法行為的獎懲機制,執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣,導(dǎo)致專賣行政執(zhí)法水平不高,引起執(zhí)法糾紛的事件時有發(fā)生。
(一)理念因素。由于煙草行業(yè)專賣專營的特殊體制,導(dǎo)致少數(shù)人在潛意識中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇八
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地擺攤設(shè)點類3起。警告并處罰6人次,責(zé)令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日,我局辦理行政強制案件0起。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇九
按照x依法行政辦發(fā)〔20xx〕4號《20xx年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》的通知要求,為進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,我局對行政執(zhí)法案卷評查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立一個依法行政的案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查是推進本部門依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對評查的組織形式、重點內(nèi)容等事項作了統(tǒng)一規(guī)定?,F(xiàn)自查情況報告如下:
20xx年4月1日至20xx年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20xx年4月1日至20xx年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,符合實體法的規(guī)定,更要符合相應(yīng)的法定程序,做到許可一案一卷、專人負責(zé)、歸檔及時。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號,統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。
調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時。
1、提高思想認識,充分發(fā)揮案卷評查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯案,處理不當(dāng)?shù)陌讣?/p>
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標(biāo)準(zhǔn),認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十一
針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個方面進行著力整改。
(一)加強培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力。
加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”,加強示范指導(dǎo)。
對執(zhí)法實踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進行宣傳引導(dǎo),特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項,要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十二
按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》(皖府法〔×〕23號)的要求,我局制定了自查工作方案,嚴格對照《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對1月1日至6月30日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
1月至6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共xx2件(未含拆除違法建設(shè)案件),其中拆除違法建設(shè)案件40件,一般程序行政處罰案件9件,簡易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔×〕23號文件要求,我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(皖編辦〔×〕51號)文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告,較多種類證據(jù)的`關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當(dāng)事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹、責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準(zhǔn)備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(實行)》起草工作,使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十三
我局嚴格按照區(qū)政府批復(fù)的32項“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴格對照“責(zé)任清單”追責(zé),嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執(zhí)行按清單辦事,清單外無權(quán)力,有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民,執(zhí)法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯,無行政復(fù)議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰。
總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實際上繳財政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
(二)行政許可。
從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,程序正當(dāng),行政服務(wù)高效、及時、周到,做到全方位服務(wù)。
煙草行政執(zhí)法案卷自查報告篇十四
部分案卷的現(xiàn)場勘驗筆錄、詢問筆錄,當(dāng)事人簽字時未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強。
在編在崗執(zhí)法人員嚴重不足,目前臨時工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時招到的人員普遍學(xué)歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城管工作沒有認同感,對單位沒有歸屬感。
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