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餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇一
民以食為天,食以安為先。作為食品消費(fèi)的終端環(huán)節(jié),餐飲服務(wù)食品安全事關(guān)民生福祉、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧。當(dāng)前,食品安全事件頻發(fā),形勢(shì)異常嚴(yán)峻,食品安全問(wèn)題倍受社會(huì)廣泛關(guān)注。本文分析了我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,并對(duì)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管對(duì)策作一些探討。
(一)基本情況與現(xiàn)狀。
xx縣位于xx省北部偏西、xx市西南x(chóng)x公里處,全縣總面積xx平方千米,轄xx鎮(zhèn)、xx個(gè)鄉(xiāng)、xx個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),xx個(gè)行政村,xx個(gè)社區(qū),全縣常住人口xx萬(wàn)。據(jù)xxxx年xx縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)全縣餐飲服務(wù)單位摸底調(diào)查結(jié)果顯示,全縣有餐飲服務(wù)單位xx其中大型餐飲服務(wù)單位xx家,中型餐飲服務(wù)單位xx型餐飲服務(wù)單位xx家,全縣學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂xx企事業(yè)單位機(jī)關(guān)職工灶xx家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位xx供餐飲服務(wù)的流動(dòng)食品攤點(diǎn)、校外托餐場(chǎng)所、建筑工地食堂等餐飲單位數(shù)以百計(jì),餐飲服務(wù)單位在數(shù)量、規(guī)模方面都有了很大發(fā)展。
(二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
xxxx日起實(shí)施的《食品安全法》明確規(guī)定,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能由食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,xx縣食品藥品監(jiān)督管理局由省垂直管理調(diào)整為縣政府管理,縣政府將縣衛(wèi)生局承擔(dān)的食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)劃入該局。局機(jī)關(guān)行政編制xx名,實(shí)有在崗工作人員xx人。xxxx月正式組建成立縣食品藥品稽查隊(duì),正科建制,核定事業(yè)編制xx正式接手餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,根據(jù)監(jiān)管實(shí)際,設(shè)立了xx個(gè)食品稽查中隊(duì)、xx個(gè)藥品稽查中隊(duì),xx個(gè)保化稽查中隊(duì)、xx個(gè)快速檢測(cè)中隊(duì)。xxxx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))分別設(shè)立了食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作,辦公室組成人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))分管食品藥品安全工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)和xx名專(zhuān)職食品藥品安全監(jiān)督員組成。同時(shí),xx個(gè)行政村也各配備了xx成了“縣有稽查隊(duì)、鄉(xiāng)有監(jiān)管辦、村有聯(lián)絡(luò)員”的三級(jí)監(jiān)管模式。
二、當(dāng)前我縣餐飲服務(wù)安全存在的問(wèn)題。
(一)小規(guī)模餐飲服務(wù)單位多,無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。
餐飲服務(wù)行業(yè)遺留問(wèn)題較多,監(jiān)管工作面廣量大,多數(shù)餐飲服務(wù)單位規(guī)模較小,無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。表現(xiàn)為:
一是大部分小餐飲經(jīng)營(yíng)單位尤其是農(nóng)村餐飲服務(wù)單位場(chǎng)地狹小,硬件基礎(chǔ)條件較差,衛(wèi)生設(shè)施不齊,經(jīng)營(yíng)條件達(dá)不到餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范許可要求。
二是少數(shù)餐飲單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于違章違規(guī)建筑,根本不具備辦證條件不能辦理合法證照。
三是小餐飲、校外托餐場(chǎng)所等因未作為一種行業(yè)納入社會(huì)管理范疇,沒(méi)有相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方法規(guī),尚未得到有效監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)多,隱患大,特別是流動(dòng)經(jīng)營(yíng)小吃的涼面、燒烤、涮串等即時(shí)加工銷(xiāo)售點(diǎn)存在的隱患更大。
(二)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)隱患多,監(jiān)管難度大。
一是非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等造成餐飲食品不安全因素大量涌現(xiàn),而目前快速檢測(cè)檢驗(yàn)力量不足,能夠開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、品種及數(shù)量有限,根本無(wú)法做到監(jiān)管范圍的全覆蓋,快速檢測(cè)不合格結(jié)果需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),因時(shí)效問(wèn)題直接影響檢驗(yàn)工作和行政執(zhí)法工作。
二是學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、建筑工地食堂已成為食品安全事故的易發(fā)地,大部分從業(yè)人員流動(dòng)性較大,監(jiān)管難,另外基礎(chǔ)設(shè)施和其他硬件條件得不到及時(shí)、有效改善,存在較大安全隱患。
(三)從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄,餐飲單位經(jīng)營(yíng)管理水平低。
一是餐飲單位負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),從業(yè)人員文化水平低,流動(dòng)性大,安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、法制意識(shí)淡薄,餐飲單位經(jīng)營(yíng)者一味追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿花錢(qián)投入,設(shè)施設(shè)備陳舊,甚至缺少必需的“三防”、清洗消毒等食品安全設(shè)施設(shè)備。為降低經(jīng)營(yíng)成本,貪圖便宜,個(gè)別食堂經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)渠道不規(guī)范,忽視食品安全和衛(wèi)生管理。
(四)監(jiān)管資源嚴(yán)重不足,經(jīng)費(fèi)保障尚未到位。
一是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管任務(wù)重,現(xiàn)有的監(jiān)管人員很難保證監(jiān)督檢查的頻次、效率和覆蓋面。雖然在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)管辦公室,但由于人員經(jīng)常變動(dòng),加之沒(méi)有任何待遇,造成隊(duì)伍缺編、人心渙散和績(jī)效低下,給監(jiān)管工作的正常開(kāi)展帶來(lái)諸多難題。
二是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足,日常監(jiān)管所需的交通、通訊裝備、取證工具以及監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備短缺,在一定程度上限制了執(zhí)法監(jiān)督效果。
三、對(duì)策和建議。
(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
要層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū),不斷完善食品安全責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo),切實(shí)把食品安全列入年度領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的食品安全責(zé)任。要不斷加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合,集中研究解決監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,堵塞監(jiān)管漏洞,形成監(jiān)管合力。還要通過(guò)行業(yè)自律、監(jiān)督規(guī)范、公開(kāi)承諾等多種方式,監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)不斷健全食品安全管理體系,提升企業(yè)食品安全意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。切實(shí)形成完善的“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。
(二)加大監(jiān)管力度。
一是嚴(yán)把餐飲服務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。要依法建立和完善行政許可工作制度,嚴(yán)控餐飲服務(wù)單位準(zhǔn)入門(mén)檻,使新開(kāi)辦餐飲單位達(dá)到制度健全、環(huán)境整潔、設(shè)施完備、流程合理、風(fēng)險(xiǎn)可控的'開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)。
二是強(qiáng)化日常監(jiān)管,提升餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全水平。堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級(jí)管理相結(jié)合、統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合,對(duì)取得《餐飲服務(wù)許可證》的各類(lèi)餐飲服務(wù)單位建立信用檔案,并及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè),督促餐飲服務(wù)單位完善措施,防范風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)要全力做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)備案制度,強(qiáng)化其菜譜審核和留樣備查管理,有效防控群體性食物中毒事件。
(三)完善監(jiān)管機(jī)制。
一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力量。為了防止監(jiān)管力量不足而造成監(jiān)管缺位,需要加大食品安全監(jiān)管力量的投入,在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,再核增行政監(jiān)督和技術(shù)檢驗(yàn)編制和人員,配齊配全食品監(jiān)管設(shè)施設(shè)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
二是完善食品安全檢測(cè)和抽驗(yàn)機(jī)制。對(duì)于快檢不合格的食品樣品交由具有檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè),逐步形成功能明晰、統(tǒng)一高效的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
三是完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案。全面開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高食品安全應(yīng)急處置能力,努力把危害和影響降到最低程度。
四是暢通投訴舉報(bào)渠道,積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的良好局面,推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。
要以實(shí)施創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣以及餐飲服務(wù)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店活動(dòng)為載體,使食品安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),大力普及食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),提高公眾科學(xué)消費(fèi)意識(shí)和識(shí)假辨假、防范風(fēng)險(xiǎn)能力;要加大現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度,采取多種有效方式,全方位提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和監(jiān)管能力,在質(zhì)量上滿(mǎn)足監(jiān)管工作需求,為公眾飲食安全提供強(qiáng)有力的人才保障;要對(duì)餐飲服務(wù)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行輪訓(xùn),全面提高其食品安全責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),切實(shí)把好食品安全入口關(guān)。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)自治區(qū)人民政府委托,我們繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,對(duì)全市餐飲服務(wù)單位進(jìn)行許可、監(jiān)督和處罰。
(一)提高行政許可質(zhì)量。
xx年,投資40萬(wàn)元自主開(kāi)發(fā)的《克拉瑪依市衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)》正式啟用。市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以通過(guò)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)食品、公共場(chǎng)所、飲用水和放射診療等衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目的申請(qǐng)、審核、審批和發(fā)證等工作流程數(shù)字化管理。還可以完成衛(wèi)生許可證的年檢、變更、換證、補(bǔ)證和注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。市民也可以通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)查詢(xún)衛(wèi)生許可的辦理情況。系統(tǒng)在每個(gè)流程都嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求對(duì)許可標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限進(jìn)行設(shè)定,可對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤查詢(xún),達(dá)到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新和全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從而規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,增加透明度,提高工作質(zhì)量和效率。
全年,共受理食品類(lèi)許可申請(qǐng)1458份,辦結(jié)1291份。其中,145份申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
(二)推行量化分級(jí)管理。
全面開(kāi)展了餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%;建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%;對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%;食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)95%以上,全市已有33戶(hù)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理a級(jí)單位。餐飲業(yè)的硬件設(shè)施和衛(wèi)生管理水平得到了提高。
(三)加大信息公示力度。
堅(jiān)持實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,對(duì)餐飲單位的衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、食品加工過(guò)程衛(wèi)生防護(hù)、食品衛(wèi)生質(zhì)量及食品保質(zhì)期等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,采用“笑臉”、“平臉”和“苦臉”的方式表示其衛(wèi)生狀況的好、中、差,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處張貼,同時(shí)在克拉瑪依日?qǐng)?bào)、市政府公眾信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)公示所有餐飲單位的監(jiān)督信息。并且,通過(guò)電視臺(tái)克拉瑪依新聞節(jié)目、手機(jī)短信以及室外電子屏幕等方式提醒廣大市民及時(shí)了解衛(wèi)生監(jiān)督信息,選擇衛(wèi)生等級(jí)高、衛(wèi)生狀況好的餐館用餐,讓消費(fèi)者共同參與監(jiān)督。其中:80多家大中型餐飲單位每月公示一次,1000余家小型餐飲單位每季度公示一次。
加大信息公示力度,對(duì)提高全社會(huì)公共衛(wèi)生意識(shí),減少食源性疾病,保證食品安全發(fā)揮了重要的作用。主要體現(xiàn)在:一是實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)的目的,使消費(fèi)者及時(shí)、便捷地了解衛(wèi)生監(jiān)督信息,做到知情消費(fèi),讓消費(fèi)者參與監(jiān)督。二是強(qiáng)化了餐飲單位經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),引導(dǎo)餐飲業(yè)主加強(qiáng)管理,不斷提高餐飲食品衛(wèi)生水平。三是提升了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量,擴(kuò)大了監(jiān)督的社會(huì)效果,同時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員也起到了監(jiān)督作用,提高了工作效率。
截止目前,大中型餐飲單位每月食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果達(dá)到中以上的平均數(shù)為98.19%。小型餐飲單位每季度食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果達(dá)到中以上的平均數(shù)為90.44%。市民在餐館用餐時(shí),選擇衛(wèi)生等級(jí)高、衛(wèi)生狀況好的意識(shí)已初步形成。
(四)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
制定下發(fā)了《克拉瑪依市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(克衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔xx〕17號(hào)),在專(zhuān)項(xiàng)整治期間共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員166人次,檢查各類(lèi)餐飲單位499家。對(duì)重點(diǎn)疑似添加非食用物質(zhì)的食品原料,包括鹵肉制品亞硝酸鹽、水發(fā)產(chǎn)品火堿及工業(yè)用甲醛、面粉制品吊白塊等10余種食品原料共計(jì)112份進(jìn)行了抽檢。對(duì)1家鹵制品亞硝酸鹽殘留量超標(biāo)依法作出了罰款人民幣4990元的行政處罰。開(kāi)展了消毒餐具專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)816戶(hù)餐飲單位12383份消毒餐具進(jìn)行了大腸菌群的檢測(cè),8491份樣品合格,合格率為68.6%。
二、存在的問(wèn)題。
一是食品安全監(jiān)督工作沒(méi)有創(chuàng)新,《食品安全法》實(shí)施已經(jīng)半年多,職能定位和監(jiān)管方式仍然是延用《食品衛(wèi)生法》的管理模式和經(jīng)驗(yàn),宣傳經(jīng)費(fèi)不足、力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)有待提高。
二是衛(wèi)生監(jiān)督人員少,監(jiān)督力度和頻率較低。目前,全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要精力在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,僅能勉強(qiáng)完成對(duì)大中型餐飲單位每月一次、小型餐飲單位每季度一次的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和信息公示工作,阻礙了全市餐飲業(yè)衛(wèi)生管理水平的'提升。請(qǐng)注明。
三是食品安全實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力不能滿(mǎn)足日常監(jiān)督檢查工作的需要。主要表現(xiàn)在技術(shù)人員檢測(cè)水平較低,檢測(cè)項(xiàng)目不全,檢測(cè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
四是餐飲服務(wù)監(jiān)管職能與質(zhì)監(jiān)、工商等執(zhí)法部門(mén)職能劃分仍然不清。例如烤馕房、烤雞鴨店等即時(shí)制作的食品經(jīng)營(yíng)單位是屬于加工、流通還是餐飲服務(wù),在這一點(diǎn)還存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)。
三、下一步工作思路。
xx年,餐飲服務(wù)食品安全整頓將強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)行為的整頓,繼續(xù)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。
一是在機(jī)構(gòu)改革尚未到位前,繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,加大《食品安全法》培訓(xùn)力度,強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),確保食品安全。
二是加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)管效率。在完善許可管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查和檢測(cè)系統(tǒng),將各項(xiàng)監(jiān)督檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果錄入計(jì)算機(jī)管理,通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)及時(shí)發(fā)布各類(lèi)監(jiān)督信息,利用社會(huì)監(jiān)督的影響力,提高監(jiān)管效率。
三是加大監(jiān)督檢查力度,提高衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量。首先,在保證大中型餐飲單位每月一次、小型餐飲單位每季度一次的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查前提下,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)小型餐飲單位每?jī)稍乱淮蔚谋O(jiān)督檢查目標(biāo)。其次,每半年按照全市餐飲單位戶(hù)數(shù)25%的比例對(duì)餐具消毒效果進(jìn)行監(jiān)督抽檢。第三,對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,繼續(xù)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,對(duì)熟肉制品的亞硝酸鹽、調(diào)味品的味精、硫酸鈉、植物油的酸價(jià)、過(guò)氧化值進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年餐飲收入25392億元,同比增長(zhǎng)9.0%,增速繼續(xù)下滑,創(chuàng)來(lái)的增幅最低值,降至個(gè)位數(shù),且比上年同期下降了4.6個(gè)百分點(diǎn),降幅進(jìn)一步擴(kuò)大,如圖1所示。高端餐飲嚴(yán)重受挫,限額以上餐飲收入近年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng),同比下降1.8%。
從月度來(lái)看,在外部市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境的沖擊下,全年餐飲市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)波動(dòng)。上半年,整個(gè)餐飲市場(chǎng)在4月增速陷入全年最低值7.9%之后出現(xiàn)向好傾向,增速升至9%以上,但7月又滑至一個(gè)小低谷,隨后開(kāi)始上下震蕩,11月、12月連續(xù)下降,市場(chǎng)逐步萎縮,最后以8.6%收官。
受?chē)?guó)家限制三公消費(fèi)政策影響,限額以上餐飲收入以3.3%的負(fù)增長(zhǎng)率、全年最低點(diǎn)開(kāi)局,之后也是在上下波動(dòng),11月、12月同樣連續(xù)下降,最后以與年初相同的3.3%的負(fù)增長(zhǎng)率結(jié)束全年。
分季度來(lái)看,餐飲市場(chǎng)呈現(xiàn)鋸齒型,餐飲收入、限上餐飲收入增幅在第一季度處于最低谷,第三季度達(dá)到峰值,進(jìn)入第四季度后呈下降趨勢(shì),且存在著繼續(xù)下行的風(fēng)險(xiǎn)。
大眾化餐飲市場(chǎng)在分化與整合中積極摸索,隨著大吃大喝的奢靡之風(fēng)得到有效遏制,餐飲市場(chǎng)呈現(xiàn)“健康理性消費(fèi)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的良好氛圍,大眾餐飲逐步走向臺(tái)前,漸成主流,快餐和小吃企業(yè)在生意火爆的同時(shí)著力發(fā)展社區(qū)便利餐飲,高端餐飲企業(yè)向大眾化轉(zhuǎn)型重拾人心,讓大眾化餐飲成為餐飲行業(yè)發(fā)展的主力軍,全年保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇四
縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)緊盯率先全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)竭力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣戰(zhàn)略加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)示范區(qū)統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值77.75億元、增長(zhǎng)8.7%;完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長(zhǎng)10.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長(zhǎng)13.01%其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長(zhǎng)11.14%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入4.05億元、增長(zhǎng)25.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.93億元、增長(zhǎng)10.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20340元、增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入11250.2元、增長(zhǎng)7%。
一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做法和成效。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)示范區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,全面提升管理水平和綜合效益,新增出口農(nóng)產(chǎn)品備案基地5.47萬(wàn)畝、累計(jì)達(dá)到23.72萬(wàn)畝。紅棗、枸杞通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定。積極創(chuàng)建省級(jí)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持“抓創(chuàng)新、引項(xiàng)目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益”,培育壯大精細(xì)化工、液體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、清潔能源開(kāi)發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投資5.06億元。潔源風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,杰達(dá)噸氯甲基吡啶項(xiàng)目投入試運(yùn)行,東順化工30000噸硫化堿、鑫達(dá)6000噸二甲基二硫等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項(xiàng)工業(yè)發(fā)展扶持政策,深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場(chǎng)工作,年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)12戶(hù)。加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作,新增網(wǎng)店200家,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達(dá)到2.75億元、同比增長(zhǎng)150%。完善農(nóng)村物流配送體系,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所8個(gè),建成村級(jí)“三農(nóng)”服務(wù)站248個(gè)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),新增外貿(mào)出口企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2863萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到34.55%。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),城鄉(xiāng)面貌明顯改善。深入推進(jìn)“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程,全年謀劃項(xiàng)目120個(gè),儲(chǔ)備重大項(xiàng)目80個(gè),爭(zhēng)取到位國(guó)家及省市各類(lèi)項(xiàng)目資金25億元。累計(jì)實(shí)施500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目256項(xiàng),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長(zhǎng)13.01%。民紅高速公路建成通車(chē),紅崖山水庫(kù)加高擴(kuò)建、中醫(yī)院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目完成主體工程,千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項(xiàng)目快速推進(jìn)。大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略,編制完成《縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃(-2030)》,縣城市政道路和居民巷道實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋,新增城區(qū)綠地面積1.6萬(wàn)平方米,改造綠地面積7.2萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到32.35%。污水處理廠(chǎng)改擴(kuò)建、供熱二期管網(wǎng)敷設(shè)、清泉湖公園、新城區(qū)地下綜合管廊及道路建設(shè)、東湖景觀(guān)大道等項(xiàng)目快速推進(jìn)。加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),新建、續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)23個(gè),完成主體工程8368戶(hù)。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整,全面完成撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作,城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.38%。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)“全域無(wú)垃圾示范縣”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。著力鞏固提升脫貧成果,經(jīng)省市縣驗(yàn)收和省第三方評(píng)估,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了貧困退出的要求標(biāo)準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃省級(jí)評(píng)估,蔡旗斷面過(guò)站總徑流達(dá)3.37億方,盆地地下水開(kāi)采量8536萬(wàn)方,占全年控制目標(biāo)的99.26%。紅崖山水庫(kù)向青土湖下泄水量3358萬(wàn)方,形成水面25.2平方公里,地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬(wàn)畝胡楊林試驗(yàn)培育基地、梭梭井國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)等為重點(diǎn),完成治沙造林11.53萬(wàn)畝,營(yíng)造胡楊林0.3萬(wàn)畝,實(shí)施封沙育林(草)10.5萬(wàn)畝,工程壓沙4萬(wàn)畝??h黃案灘國(guó)家沙漠公園通過(guò)國(guó)家林業(yè)局評(píng)審并開(kāi)展試點(diǎn)。全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行環(huán)境保護(hù)常態(tài)化巡查。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“五禁”決定,突出加強(qiáng)千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國(guó)家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護(hù)建設(shè),全力鞏固擴(kuò)大生態(tài)治理成果。
(四)堅(jiān)持共享發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)示范區(qū),民生福祉顯著改善。全年共完成各類(lèi)民生性投入23.2億元,占財(cái)政總支出的80%。省、市、縣列為民實(shí)事全部辦結(jié)?!叭娓谋 表?xiàng)目全面完成,縣長(zhǎng)教育基金救助貧困師生1373人,發(fā)放貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1446萬(wàn)元。學(xué)前教育保教費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村教師生活補(bǔ)助等優(yōu)惠政策全部落實(shí)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3880人,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力6.01萬(wàn)人、創(chuàng)勞務(wù)收入11.02億元,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與扶貧脫貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。完成精準(zhǔn)脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個(gè)社區(qū)和農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心及30個(gè)村級(jí)體育場(chǎng)建成投用,就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。健全社會(huì)治安立體防控網(wǎng)格管理體系,全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安全感和滿(mǎn)意度持續(xù)提升。
二、存在困難和問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提高人均水平,補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)還很艱巨。
(二)生態(tài)治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加大治沙造林,構(gòu)筑生態(tài)屏障,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、綠色發(fā)展的目標(biāo)尚有差距。
(三)驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力依然不足,有效投資增長(zhǎng)乏力,加快開(kāi)放外向,擴(kuò)大消費(fèi)總量,擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)的工作還需加強(qiáng)。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益仍需提升,增加農(nóng)業(yè)效益,提升工業(yè)水平,擴(kuò)大三產(chǎn)規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的措施還需強(qiáng)化。
(五)民生保障任務(wù)依然繁重,提高城鄉(xiāng)收入,保障社會(huì)民生,鞏固脫貧成果,財(cái)政收入質(zhì)量不高、收入結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。
三、意見(jiàn)建議。
(一)建議加大對(duì)縣防沙治沙支持力度。近年來(lái),縣全力實(shí)施“生態(tài)屏障行動(dòng)”,探索鞏固“國(guó)家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,大規(guī)模開(kāi)展治沙造林行動(dòng),全縣人工造林保存面積達(dá)到229.86萬(wàn)畝,工程壓沙51.3萬(wàn)畝,封育天然沙生植被325萬(wàn)畝,在408公里的風(fēng)沙線(xiàn)上建成長(zhǎng)達(dá)300多公里的防護(hù)林帶,森林覆蓋率由的11.52%提高到17.7%。,縣被確定為國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。為構(gòu)建綠洲生態(tài)安全屏障,加快全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè),縣計(jì)劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建,以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施工程治沙造林100萬(wàn)畝,封沙育林草50萬(wàn)畝。建議省上加大對(duì)縣防沙治沙項(xiàng)目和資金支持力度。
(二)建議盡早啟動(dòng)實(shí)施引黃濟(jì)石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來(lái),在省市黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持下,縣在生態(tài)保護(hù)和治理方面取得了顯著成效,石羊流域重點(diǎn)治理任務(wù)全面完成,紅崖山水庫(kù)加高擴(kuò)建工程批復(fù)實(shí)施,但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的`瓶頸。為此,市規(guī)劃在“十三五”時(shí)期爭(zhēng)取實(shí)施引黃濟(jì)石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程,這對(duì)于鞏固提升石羊河流域重點(diǎn)治理成果、確保綠洲永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動(dòng)實(shí)施引黃濟(jì)石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程,保障生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(三)建議對(duì)縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策和項(xiàng)目?jī)A斜支持??h經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬典型的投資拉動(dòng)型,由于歷史欠賬較多,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍依賴(lài)投資拉動(dòng),ppp模式建設(shè)項(xiàng)目處于起步階段,國(guó)家微刺激政策拉動(dòng)投資效應(yīng)短期內(nèi)難以顯現(xiàn),無(wú)法實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)投資較快增長(zhǎng)。特別是新農(nóng)村社區(qū)垃圾污水處理等項(xiàng)目因資金短缺,進(jìn)展相對(duì)緩慢。建議對(duì)縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善給予更多的項(xiàng)目和資金支持。
(四)建議繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度。近年來(lái),縣積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)推進(jìn)“特色林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式,全面推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量,全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施配套面積65萬(wàn)畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積50萬(wàn)畝,其中,管灌面積9.16萬(wàn)畝、大田滴灌面積38.03萬(wàn)畝、日光溫室滴灌面積2.81萬(wàn)畝。建議省上繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣給予資金扶持,保證資金投入的持續(xù)性。
(五)建議對(duì)縣風(fēng)光資源開(kāi)發(fā)和輸出電網(wǎng)建設(shè)給予支持。縣屬風(fēng)資源豐富區(qū)和太陽(yáng)能資源二類(lèi)地區(qū),規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)容量895萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量可達(dá)1460萬(wàn)千瓦。目前,截止目前,全縣建成、在建、擬建風(fēng)光電項(xiàng)目裝機(jī)容量2340.5兆瓦,其中風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量1297.5兆瓦,光電項(xiàng)目裝機(jī)容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目1148.5兆瓦;已建成光電項(xiàng)目640.5兆瓦,并網(wǎng)472兆瓦,尚有168.5兆瓦無(wú)備案規(guī)模指標(biāo),為使已建成光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益,避免資源閑置浪費(fèi),懇請(qǐng)省上新增我縣光伏發(fā)電項(xiàng)目備案規(guī)模指標(biāo),爭(zhēng)取實(shí)施金武張千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電基地建設(shè),在紅砂崗布局建設(shè)新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程,增加外送通道和輸出能力。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇五
不僅如此,很多餐飲企業(yè)將半成品、準(zhǔn)成品、成品在線(xiàn)上銷(xiāo)售,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推廣外賣(mài)外送業(yè)務(wù),拓寬銷(xiāo)售渠道。20xx年在北京中餐準(zhǔn)成品的年銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)元,與一個(gè)平方米的門(mén)店相當(dāng)。眉州東坡的外賣(mài)銷(xiāo)售每月流水達(dá)700萬(wàn)元,相當(dāng)于一個(gè)成熟的大型餐飲門(mén)店銷(xiāo)售額。
加強(qiáng)聯(lián)盟,協(xié)同創(chuàng)新成為餐飲企業(yè)降本增效的必然選擇。和合谷與首鋼飲食通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)加強(qiáng)合作,既利用了首鋼主食加工配送中心的過(guò)剩產(chǎn)能,又滿(mǎn)足了和合谷的擴(kuò)張需求。重慶陶然居聯(lián)合重慶19家不同類(lèi)型的餐飲企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走大聯(lián)合、大集團(tuán)、大品牌、大發(fā)展的抱團(tuán)之路,整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)原料直采、農(nóng)餐對(duì)接等方式控制成本支出。重慶36位女企業(yè)家又抱團(tuán)成立“重慶火鍋天下宴博物館產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”,使重慶火鍋?zhàn)呱霞瘓F(tuán)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、節(jié)約化發(fā)展之路。山西省11家品牌餐飲企業(yè)抱團(tuán)取暖,于20xx年11月聯(lián)合組建“山西餐飲文化產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司”,以餐飲產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主,進(jìn)行餐飲品牌的投資、推廣、運(yùn)營(yíng)。
走向成熟的中央廚房建設(shè)為產(chǎn)業(yè)化之路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。餐飲企業(yè)通過(guò)中央廚房實(shí)現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),對(duì)連鎖門(mén)店實(shí)行半成品配送。目前,我國(guó)已有超過(guò)70%的連鎖餐飲企業(yè)自建了中央廚房。嘉和一品85%的半成品都由中央廚房來(lái)配送,并且新的中央廚房也將啟用,未來(lái)至少可以滿(mǎn)足500家連鎖店的配送需要。眉州東坡現(xiàn)代型中央廚房、物流中心不僅為餐飲門(mén)店配送產(chǎn)品,還成為其“527美食速遞系統(tǒng)”的重要支撐。
餐飲業(yè)作為一個(gè)發(fā)展歷史悠久的行業(yè),從古至今,其為客人提供外出就餐服務(wù)的社會(huì)機(jī)能并沒(méi)有改變。但是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)餐飲業(yè)的要求也越來(lái)越高,使現(xiàn)代餐飲業(yè)朝著設(shè)備舒適、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品風(fēng)味突出、服務(wù)質(zhì)量高質(zhì)的方向發(fā)展。隨著餐飲行業(yè)日益成熟、競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。因此各酒店了解顧客對(duì)本酒店的滿(mǎn)意度也是很有必要性的。顧客的滿(mǎn)意度高,必然會(huì)有很多的回頭客。處理好賓客關(guān)系,酒店的市場(chǎng)客源就會(huì)比較穩(wěn)定,在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)就會(huì)凸顯出來(lái)。因此本組選定了錦鋒大酒店餐飲服務(wù)滿(mǎn)意度的調(diào)查主題。做這次調(diào)查的目的是通過(guò)確定的調(diào)查,按照實(shí)事求是的原則,分析調(diào)查結(jié)果,了解顧客目前對(duì)酒店餐飲服務(wù)的滿(mǎn)意度,透析其中還存在的問(wèn)題,或有待改善和規(guī)范的操作性問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出建議和解決的措施。本次調(diào)查最根本的宗旨是,通過(guò)實(shí)踐幫組酒店更好的為廣大顧服務(wù),求得顧客的滿(mǎn)意。
一、調(diào)查的基本概況。
1、調(diào)查的目的及意義:
從酒店的角度來(lái)講:
(1)提高酒店餐飲業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。
(2)塑造員工的精神面貌,豐富酒店的企業(yè)文化內(nèi)涵。
(3)了解顧客所需,為酒店提供服務(wù)依據(jù)。
從顧客的角度講、
(1)讓顧客得到跟滿(mǎn)意的服務(wù)。
(2)增強(qiáng)顧客對(duì)酒店的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
(3)使顧客的各種需求得到滿(mǎn)足。
2、調(diào)查對(duì)象:
光臨錦鋒大酒店餐飲部的所有顧客。
3、調(diào)查地點(diǎn):
南昌市站前西路錦鋒大酒店。
4、調(diào)查時(shí)間。
10月1日至8日。
二、調(diào)查的工作內(nèi)容。
1、調(diào)查項(xiàng)目。
(1)、錦鋒大酒店餐飲部員工的服務(wù)態(tài)度。
(2)、錦鋒大酒店餐飲部環(huán)境舒適度。
(3)、錦鋒大酒店餐飲部酒水的充足量。
(4)、錦鋒大酒店餐飲部飲食的質(zhì)量。
(5)、錦鋒大酒店餐飲部上菜速度。
(6)、錦鋒大酒店餐飲部食品的衛(wèi)生情況。
(7)、錦鋒大酒店餐飲部的價(jià)格。
(8)顧客選擇貴酒店的原因。
(9)顧客是否還會(huì)光臨貴酒店用餐。
2、調(diào)查方法。
(1)問(wèn)卷調(diào)查法:向光臨貴酒店的顧客發(fā)放問(wèn)卷表,叫顧客按自己的意愿填寫(xiě),在發(fā)放的100份問(wèn)卷中收回90份,顧客都真實(shí)認(rèn)真的填寫(xiě)了問(wèn)卷。
(2)、實(shí)地觀(guān)察法:可以到錦鋒大酒店餐飲部里面觀(guān)察環(huán)境質(zhì)量狀況和它的衛(wèi)生情況。
三、調(diào)查分析。
1調(diào)查背景分析。
餐飲業(yè)目前的發(fā)展概況。
餐飲行業(yè)持續(xù)發(fā)展,營(yíng)業(yè)額和就業(yè)人數(shù)都有所增長(zhǎng);雖然餐飲企業(yè)開(kāi)始重視品牌優(yōu)勢(shì)的塑造,注重企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,注重利用連鎖經(jīng)營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行擴(kuò)張,市場(chǎng)的需求中體現(xiàn)出科學(xué)飲食的的時(shí)尚。餐飲業(yè)盡管發(fā)展很快,但還存在著一些制約發(fā)展的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(1)餐飲產(chǎn)業(yè)集中度較低,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)水平差距較大。
(2)餐飲從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,服務(wù)質(zhì)量和管理水平有待進(jìn)一步提高。
(3)餐飲服務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,以便民、便利為目的的大眾化餐飲服務(wù)顯得相對(duì)欠缺,不僅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足,而且市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,食品質(zhì)量、衛(wèi)生條件跟不上。
(4)餐飲業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)利潤(rùn)率低、附加值小,內(nèi)資餐飲企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱。
(5)餐飲企業(yè)“走出去”發(fā)展的步伐還不快。
2、數(shù)據(jù)分析及結(jié)論。
第一題分析的是員工的服務(wù)態(tài)度。
從第一題分析來(lái)看,可以看到顧客對(duì)錦鋒大酒店員工服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意的的占60%,不滿(mǎn)意只占40%,總的來(lái)說(shuō)對(duì)員工的服務(wù)態(tài)度還是很認(rèn)可的。
第二題分析的是在用餐時(shí)環(huán)境舒適度。
從第二題來(lái)看,顧客對(duì)餐廳環(huán)境打分情況。從收回的數(shù)據(jù)來(lái)就按,顧客對(duì)餐廳環(huán)境還是很滿(mǎn)意的。
第三題分析的是飲食的種類(lèi)是否充足。
從第三題來(lái)看顧客對(duì)飲食的種類(lèi)的充足度還是很滿(mǎn)意的,對(duì)飲食的味道和衛(wèi)生情況都有不錯(cuò)的評(píng)價(jià)。
第四題分析的是酒水是否充足。
從分析來(lái)看,顧客對(duì)酒店的酒水的種類(lèi)不太滿(mǎn)意,建議酒店應(yīng)該在添一些果汁和白酒的種類(lèi)。
第五題分析的是飲食的質(zhì)量。
從分析來(lái)看,顧客對(duì)酒店飲食的質(zhì)量很滿(mǎn)意,尤其是本酒店西餐部門(mén)的自助餐的種類(lèi)和酒店的特色菜金獎(jiǎng)麻球,不但好吃而且名字很好聽(tīng)。
第六題分析的是餐廳的上菜速度。從分析來(lái)看顧客認(rèn)為酒店的上菜速度很快上菜服務(wù)也是影響顧客滿(mǎn)意度的一項(xiàng)重要因素。
第七題分析的是餐飲的價(jià)格。
從分析來(lái)看該酒店的餐飲價(jià)格很合理,同時(shí)也在顧客顧客的承受范圍之內(nèi),尤其是西餐推出的活動(dòng)價(jià)格更加能夠吸引客人。
第八題分析的是食品的衛(wèi)生情況。
從分析來(lái)看顧客對(duì)酒店的衛(wèi)生情況不太滿(mǎn)意,夏天自助餐的甜食上面會(huì)有很多的小蟲(chóng)子,還有蟑螂,酒店應(yīng)該加大對(duì)食品衛(wèi)生的改善,做出美味可口更加衛(wèi)生的食品。
第九、十題分析的是光顧貴酒店的原因。
從分析來(lái)看服務(wù)周到設(shè)施舒適占了60%的比例,朋友推薦旅行社的占了40%,說(shuō)明該酒店的聲譽(yù)在南昌市還是很的。
第十一題分析的是是否還會(huì)光臨貴酒店用餐。
從分析來(lái)看大部分的顧客還是會(huì)光臨貴酒店,認(rèn)為該酒店無(wú)論在價(jià)格、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境舒適度還的非常滿(mǎn)意的。
3、存在的問(wèn)題。
店、恒寶酒店當(dāng)中,其中恒寶酒店的顧客滿(mǎn)意度為最高,但是經(jīng)過(guò)分析我匯總表,我們也可以發(fā)現(xiàn)存在的一些突出的問(wèn)題,特別是在規(guī)模比較小的酒店,還有諸多不規(guī)范之處。在此特別提出以下問(wèn)題:
(1)餐廳就餐環(huán)境問(wèn)題。
在第一題中有42%的顧客選擇了環(huán)境這一選項(xiàng)作為到本餐廳就餐的主要原因。然而在第三題中,則有42.9%的顧客對(duì)酒店就餐環(huán)境打分為70~80分。這說(shuō)明隨著人們生活水平的提高,人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)氣氛的營(yíng)造,越來(lái)越講究餐廳的就餐情調(diào)。對(duì)就餐環(huán)境的要求也越來(lái)越高。然而目前錦鋒大酒店在這方面做的很好,特別是在客流量處在高峰期,餐廳內(nèi)噪音嘈雜,影響客人就餐情緒,該酒店還能處理的完美完善。餐廳的環(huán)境布置非常協(xié)調(diào),大大突出酒店餐廳的特色,給酒店耳目一新的感覺(jué)。
(2)菜肴的衛(wèi)生問(wèn)題。
衛(wèi)生合格是客人對(duì)菜肴最基本的要求,菜肴如果沒(méi)有衛(wèi)生保證,對(duì)客人來(lái)說(shuō),就失去了最基礎(chǔ)的安全保障。當(dāng)餐廳處在高峰期,服務(wù)員的任務(wù)比較急。存在有的服務(wù)員沒(méi)有按照規(guī)定得操作標(biāo)準(zhǔn)去操作,在端菜時(shí)手指沾到菜湯,這必然會(huì)引起極大的不滿(mǎn)。在酒店顧客填的意見(jiàn)薄中,就發(fā)現(xiàn)顧客投訴這樣的問(wèn)題。這是一個(gè)對(duì)酒店形象會(huì)造成很大損害的問(wèn)題,亟待解決。
(3)上菜速度存在的問(wèn)題。
服務(wù)員形象在顧客眼中代表著餐廳的形象,因此餐廳對(duì)服務(wù)員的儀容,儀表要求很高。但從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,對(duì)酒店服務(wù)員形象表示“偏差”的顧客占40%。說(shuō)明在錦鋒酒店的服務(wù)員儀表上還是很完美。在服務(wù)行業(yè)中,服務(wù)員的儀表,儀容,儀態(tài)是非常重要的服務(wù)要素,餐廳的每一位服務(wù)人員都應(yīng)樹(shù)立良好的形象意識(shí),不能因?yàn)橐晃环?wù)員的形象影響到整個(gè)酒店的形象。
四、加快錦鋒大酒店餐飲業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施及建議。
1、加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
理人才,特別是要有勤奮能干的創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)的管理人員、高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)廚師和優(yōu)秀的服務(wù)隊(duì)伍。二是要抓好以餐飲產(chǎn)品為中心的經(jīng)營(yíng)管理。抓品種、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓環(huán)境、抓信息化、現(xiàn)代化和規(guī)范化管理,并借助廣泛深入和富有成效的創(chuàng)新活動(dòng),降低成本,提高效益,提高企業(yè)檔次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加強(qiáng)規(guī)范餐飲市場(chǎng)行政管理。
一是企業(yè)要制定出適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)趨勢(shì),實(shí)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的措施和策略,不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量。二是衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和政策法規(guī),嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告,欺行霸市行為,在政策上加以引導(dǎo),進(jìn)行有效的行業(yè)規(guī)劃,使其能健康發(fā)展,同時(shí)堅(jiān)決杜絕有關(guān)職能部門(mén)對(duì)餐飲企業(yè)的亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、餐飲企業(yè)要體現(xiàn)特色經(jīng)營(yíng)和品牌戰(zhàn)略。
特色和品牌是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn),能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出,并取得了市場(chǎng)和消費(fèi)者的認(rèn)可,具有較高創(chuàng)新和贏利能力的具體表現(xiàn)。餐飲企業(yè)的特色,重點(diǎn)是菜點(diǎn)的品種和質(zhì)量,但服務(wù)質(zhì)量的高低也不能忽視,必須向消費(fèi)者提供舒適的用餐環(huán)境和良好的用餐氛圍。無(wú)論是菜點(diǎn)品種、質(zhì)量、服務(wù)水平,還是用餐環(huán)境,都要充分體現(xiàn)飲食文化和企業(yè)文化,使顧客既能滿(mǎn)足物質(zhì)上的享受,又能滿(mǎn)足精神上的享受。更加要以歷史積淀和文化創(chuàng)新為基礎(chǔ),挖掘、培育、開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新邕菜系列,鼓勵(lì)企業(yè)研制餐飲名品,通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、包裝宣傳民族地方特色菜。
4、要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。
結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新和正確選擇適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。錦鋒大酒店的餐飲業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況,大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)、特色快餐和快餐送餐,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)了行業(yè)的品牌化和規(guī)模化進(jìn)程。健全的現(xiàn)代化管理系統(tǒng),完善的經(jīng)濟(jì)管理體系,新產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新能力,完善的外賣(mài)配送系統(tǒng),整體營(yíng)運(yùn)管理與督導(dǎo)體系,以及先進(jìn)、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)管理現(xiàn)代化餐飲業(yè)。
5、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。
以衛(wèi)生、健康、創(chuàng)新、多元化發(fā)展、高質(zhì)量的服務(wù)為現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
6、加大宣傳力度,營(yíng)造餐飲業(yè)良好發(fā)展氛圍。
要充分發(fā)揮各級(jí)政府和新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),大力宣傳錦鋒大酒店的餐飲業(yè)發(fā)展、打造我市“美食天堂”的重要性、必要性,宣傳南昌市餐飲業(yè)發(fā)展的思路、舉措和優(yōu)惠政策。南昌市餐飲的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí),把加快餐飲業(yè)發(fā)展、打造重慶“美食天堂”工作擺在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的重要位置,高度重視,形成合力,齊抓共管。要積極支持餐飲業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,建立健全激勵(lì)機(jī)制,共同促進(jìn)全市餐飲業(yè)的快速發(fā)展。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇六
一、酒店餐飲業(yè)現(xiàn)狀:
1經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化,品種豐富多彩:綜合性高中檔酒店、飯店、專(zhuān)業(yè)飯店、酒樓,以及大眾快餐、自助餐、休閑餐、沙龍餐飲、娛樂(lè)餐飲、美食街、美食城、特色餐飲、地方小吃店,甚至莊戶(hù)飯店等應(yīng)運(yùn)而生,并迅速發(fā)展,形成多層次、多樣化經(jīng)營(yíng)格局。
過(guò)去,餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)是以地方菜和少數(shù)份額的北方菜為主,現(xiàn)在是魯菜、川菜、京菜、滬菜、粵菜、東北菜等應(yīng)有盡有;日本料理、韓國(guó)料理等外國(guó)餐飲,麥當(dāng)勞、肯德基等洋快餐也逐漸被人們所接受和青睞,形成了花樣繁多、豐富多彩,南北菜系大合唱、中西餐飲大交流的局面。
2餐飲企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分和網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化:隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和酒店餐飲市場(chǎng)發(fā)展的需要,行業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分發(fā)生了深刻變化。以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代已成為歷史。社會(huì)上各種經(jīng)濟(jì)成分的酒店餐飲企業(yè),諸如多種形式的股份制、私有制酒店、飯店迅速發(fā)展。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的全部餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中,非公有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)都占xx%以上,但在餐飲大店中國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占較高的比重。
酒店餐飲業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩極分化的趨勢(shì)。過(guò)去是以中、小規(guī)模為主,大規(guī)模、高檔次的酒店很少?,F(xiàn)在是新建、擴(kuò)建的大型、豪華、多功能、高檔次和具有品牌特色的飯店、酒店不斷增加;各種方便大眾消費(fèi)、具有經(jīng)營(yíng)特色的小餐館、小吃店更是雨后春筍般的發(fā)展。與此相反,中等規(guī)模、檔次的餐飲企業(yè)發(fā)展緩慢,有的甚至逐步減少。
3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,酒店餐飲企業(yè)盈利能力減弱:該行業(yè)已成為市場(chǎng)化程度極高的`行業(yè),競(jìng)爭(zhēng)激烈,優(yōu)勝劣汰,重新“洗牌”的程度加大。競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了餐飲質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展。但多數(shù)酒店餐飲企業(yè)盈利水平偏低。從調(diào)查情況來(lái)看,淡旺季節(jié)明顯,甚至在某些時(shí)候呈現(xiàn)供過(guò)于求的局面,部分酒店的客房入住率不足xx%,加劇了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的盈利能力減弱。
二、餐飲業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:
1行業(yè)自律和行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù):沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,特別是一些私營(yíng)小企業(yè)缺乏誠(chéng)信,違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,損害了消費(fèi)者的利益,影響了行業(yè)形象。
2經(jīng)營(yíng)觀(guān)念轉(zhuǎn)變慢,研發(fā)創(chuàng)新不夠:隨著餐飲業(yè)發(fā)展,大部分酒店、飯店整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平有了很大提高,但相當(dāng)數(shù)量的酒店、飯店在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式、管理技術(shù)等方面還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理落后,科學(xué)技術(shù)應(yīng)用程度不高,軟硬件不配套,經(jīng)營(yíng)管理人員整體素質(zhì)和管理水平還比較低。
三、本單位在行業(yè)中所處地位及現(xiàn)狀:
1經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型困難:由于本處的背景,我們不能向其他同行那樣承攬多種商業(yè)性活動(dòng),導(dǎo)致許多慕名而來(lái)的商戶(hù)轉(zhuǎn)投他家,從而造成了本處在經(jīng)營(yíng)形式上的縛手縛腳。但同時(shí),該背景也給我們帶來(lái)了較大的行業(yè)影響力,應(yīng)該更好的利用這種影響力來(lái)拉攏客戶(hù)。
2高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才不足,引進(jìn)力度不夠,培訓(xùn)工作又跟不上,餐飲烹飪研發(fā)創(chuàng)新不夠,菜品、經(jīng)營(yíng)缺乏特色。解決行業(yè)整體素質(zhì)不高的問(wèn)題,一是引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才;二是切實(shí)抓好行業(yè)培訓(xùn)工作。在人才引進(jìn)的同時(shí),重點(diǎn)是抓好在職培訓(xùn)工作。
3在鞏固和保持現(xiàn)有客戶(hù)的同時(shí),還要更多的面向社會(huì),積極扶持適合大眾消費(fèi)、具有經(jīng)營(yíng)特色、誠(chéng)信服務(wù)、衛(wèi)生、方便、實(shí)惠的經(jīng)營(yíng)方式,滿(mǎn)足多層次、多元化的消費(fèi)需求。打造餐飲酒店名牌,發(fā)展特色經(jīng)營(yíng),是提高本行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。
總之,我們要進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,加快機(jī)制創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性;堅(jiān)持創(chuàng)新與發(fā)展,創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌,突出經(jīng)營(yíng)特色,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平和盈利水平。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇七
20xx年餐飲收入25392億元,同比增長(zhǎng)9.0%,增速繼續(xù)下滑,創(chuàng)21年來(lái)的增幅最低值,降至個(gè)位數(shù),且比上年同期下降了4.6個(gè)百分點(diǎn),降幅進(jìn)一步擴(kuò)大,如圖1所示。高端餐飲嚴(yán)重受挫,限額以上餐飲收入近年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng),同比下降1.8%。
從月度來(lái)看,在外部市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境的沖擊下,全年餐飲市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)波動(dòng)。上半年,整個(gè)餐飲市場(chǎng)在4月增速陷入全年最低值7.9%之后出現(xiàn)向好傾向,增速升至9%以上,但7月又滑至一個(gè)小低谷,隨后開(kāi)始上下震蕩,11月、12月連續(xù)下降,市場(chǎng)逐步萎縮,最后以8.6%收官。
受?chē)?guó)家限制三公消費(fèi)政策影響,限額以上餐飲收入以3.3%的負(fù)增長(zhǎng)率、全年最低點(diǎn)開(kāi)局,之后也是在上下波動(dòng),11月、12月同樣連續(xù)下降,最后以與年初相同的3.3%的負(fù)增長(zhǎng)率結(jié)束全年。
分季度來(lái)看,餐飲市場(chǎng)呈現(xiàn)鋸齒型,餐飲收入、限上餐飲收入增幅在第一季度處于最低谷,第三季度達(dá)到峰值,進(jìn)入第四季度后呈下降趨勢(shì),且存在著繼續(xù)下行的風(fēng)險(xiǎn)。
大眾化餐飲市場(chǎng)在分化與整合中積極摸索,隨著大吃大喝的奢靡之風(fēng)得到有效遏制,餐飲市場(chǎng)呈現(xiàn)“健康理性消費(fèi)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的良好氛圍,大眾餐飲逐步走向臺(tái)前,漸成主流,快餐和小吃企業(yè)在生意火爆的同時(shí)著力發(fā)展社區(qū)便利餐飲,高端餐飲企業(yè)向大眾化轉(zhuǎn)型重拾人心,讓大眾化餐飲成為餐飲行業(yè)發(fā)展的主力軍,全年保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。
高端餐飲市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型與調(diào)整中趨于理性,逐漸在“高品質(zhì)而非高價(jià)位”中找到自己的方向,以順?lè)?、俏江南、北京宴、御仙都等為代表的高端餐飲企業(yè)紛紛更換菜單推出親民菜品,降低人均消費(fèi),推出平價(jià)親民菜。同時(shí),高端餐飲企業(yè)還積極改變經(jīng)營(yíng)策略,向家宴、團(tuán)體、早餐等等方面多元化拓展市場(chǎng),瞄準(zhǔn)特殊人群提供定制服務(wù),實(shí)施多品牌集約復(fù)制、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在大眾化餐飲興旺的同時(shí),餐飲企業(yè)客觀(guān)壓力依舊,維持無(wú)利經(jīng)營(yíng)和關(guān)停并轉(zhuǎn)的企業(yè)面臨洗牌。20xx年全國(guó)餐飲百?gòu)?qiáng)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)僅為14.22%,比20xx年下降了48.14%,部分高端餐飲企業(yè)為了增加客流轉(zhuǎn)型大眾,不惜成本全面下調(diào)菜品價(jià)格并推出優(yōu)惠幅度達(dá)50%以上的團(tuán)購(gòu)套餐,在人工工資上漲,原材料上漲,房租上漲,稅金高的客觀(guān)條件下,大幅度的降價(jià)雖贏得了人氣卻使企業(yè)處于無(wú)利潤(rùn)或負(fù)利經(jīng)營(yíng)的困境中。全國(guó)多地區(qū)高端餐飲門(mén)店批量關(guān)閉,全聚德、湘鄂情、小南國(guó)、鄉(xiāng)村基等上市公司利潤(rùn)均有大幅下滑,行業(yè)格局在寒冬中洗牌。
在外部信息技術(shù)的沖擊下和企業(yè)內(nèi)部管理理念的創(chuàng)新中,餐飲企業(yè)不斷探索新的服務(wù)方式,挖掘潛在消費(fèi)需求,正在朝著日漸成熟的現(xiàn)代化餐飲業(yè)邁進(jìn)。在20xx年,微博、點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站、微信、陌陌等即時(shí)通訊工具成為了餐飲企業(yè)全新的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),黃太吉、雕爺牛腩、俏江南等企業(yè)都是自媒體營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)應(yīng)用的成功范例。借力o2o,從線(xiàn)下到線(xiàn)上,定位搜索、預(yù)訂餐位、點(diǎn)餐、支付、點(diǎn)評(píng)等一系列智能服務(wù)模式,為消費(fèi)者帶來(lái)了多元化的用餐體驗(yàn)。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇八
高端餐飲市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型與調(diào)整中趨于理性,逐漸在“高品質(zhì)而非高價(jià)位”中找到自己的方向,以順?lè)濉⑶谓?、北京宴、御仙都等為代表的高端餐飲企業(yè)紛紛更換菜單推出親民菜品,降低人均消費(fèi),推出平價(jià)親民菜。同時(shí),高端餐飲企業(yè)還積極改變經(jīng)營(yíng)策略,向家宴、團(tuán)體、早餐等等方面多元化拓展市場(chǎng),瞄準(zhǔn)特殊人群提供定制服務(wù),實(shí)施多品牌集約復(fù)制、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在大眾化餐飲興旺的同時(shí),餐飲企業(yè)客觀(guān)壓力依舊,維持無(wú)利經(jīng)營(yíng)和關(guān)停并轉(zhuǎn)的企業(yè)面臨洗牌。20xx年全國(guó)餐飲百?gòu)?qiáng)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)僅為14.22%,比20xx年下降了48.14%,部分高端餐飲企業(yè)為了增加客流轉(zhuǎn)型大眾,不惜成本全面下調(diào)菜品價(jià)格并推出優(yōu)惠幅度達(dá)50%以上的團(tuán)購(gòu)套餐,在人工工資上漲,原材料上漲,房租上漲,稅金高的客觀(guān)條件下,大幅度的降價(jià)雖贏得了人氣卻使企業(yè)處于無(wú)利潤(rùn)或負(fù)利經(jīng)營(yíng)的困境中。全國(guó)多地區(qū)高端餐飲門(mén)店批量關(guān)閉,全聚德、湘鄂情、小南國(guó)、鄉(xiāng)村基等上市公司利潤(rùn)均有大幅下滑,行業(yè)格局在寒冬中洗牌。
在外部信息技術(shù)的沖擊下和企業(yè)內(nèi)部管理理念的創(chuàng)新中,餐飲企業(yè)不斷探索新的服務(wù)方式,挖掘潛在消費(fèi)需求,正在朝著日漸成熟的現(xiàn)代化餐飲業(yè)邁進(jìn)。在20xx年,微博、點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站、微信、陌陌等即時(shí)通訊工具成為了餐飲企業(yè)全新的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),黃太吉、雕爺牛腩、俏江南等企業(yè)都是自媒體營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)應(yīng)用的成功范例。借力o2o,從線(xiàn)下到線(xiàn)上,定位搜索、預(yù)訂餐位、點(diǎn)餐、支付、點(diǎn)評(píng)等一系列智能服務(wù)模式,為消費(fèi)者帶來(lái)了多元化的用餐體驗(yàn)。
不僅如此,很多餐飲企業(yè)將半成品、準(zhǔn)成品、成品在線(xiàn)上銷(xiāo)售,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推廣外賣(mài)外送業(yè)務(wù),拓寬銷(xiāo)售渠道。20xx年在北京中餐準(zhǔn)成品的年銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)元,與一個(gè)2000平方米的門(mén)店相當(dāng)。眉州東坡的外賣(mài)銷(xiāo)售每月流水達(dá)700萬(wàn)元,相當(dāng)于一個(gè)成熟的大型餐飲門(mén)店銷(xiāo)售額。
加強(qiáng)聯(lián)盟,協(xié)同創(chuàng)新成為餐飲企業(yè)降本增效的必然選擇。和合谷與首鋼飲食通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)加強(qiáng)合作,既利用了首鋼主食加工配送中心的過(guò)剩產(chǎn)能,又滿(mǎn)足了和合谷的擴(kuò)張需求。重慶陶然居聯(lián)合重慶19家不同類(lèi)型的餐飲企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走大聯(lián)合、大集團(tuán)、大品牌、大發(fā)展的抱團(tuán)之路,整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)原料直采、農(nóng)餐對(duì)接等方式控制成本支出。重慶36位女企業(yè)家又抱團(tuán)成立“重慶火鍋天下宴博物館產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”,使重慶火鍋?zhàn)呱霞瘓F(tuán)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、節(jié)約化發(fā)展之路。山西省11家品牌餐飲企業(yè)抱團(tuán)取暖,于20xx年11月聯(lián)合組建“山西餐飲文化產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司”,以餐飲產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主,進(jìn)行餐飲品牌的投資、推廣、運(yùn)營(yíng)。
走向成熟的中央廚房建設(shè)為產(chǎn)業(yè)化之路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。餐飲企業(yè)通過(guò)中央廚房實(shí)現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),對(duì)連鎖門(mén)店實(shí)行半成品配送。目前,我國(guó)已有超過(guò)70%的連鎖餐飲企業(yè)自建了中央廚房。嘉和一品85%的半成品都由中央廚房來(lái)配送,并且新的中央廚房也將啟用,未來(lái)至少可以滿(mǎn)足500家連鎖店的配送需要。眉州東坡現(xiàn)代型中央廚房、物流中心不僅為餐飲門(mén)店配送產(chǎn)品,還成為其“527美食速遞系統(tǒng)”的重要支撐。
餐飲業(yè)作為一個(gè)發(fā)展歷史悠久的行業(yè),從古至今,其為客人提供外出就餐服務(wù)的社會(huì)機(jī)能并沒(méi)有改變。但是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)餐飲業(yè)的要求也越來(lái)越高,使現(xiàn)代餐飲業(yè)朝著設(shè)備舒適、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品風(fēng)味突出、服務(wù)質(zhì)量高質(zhì)的方向發(fā)展。隨著餐飲行業(yè)日益成熟、競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。因此各酒店了解顧客對(duì)本酒店的滿(mǎn)意度也是很有必要性的。顧客的滿(mǎn)意度高,必然會(huì)有很多的回頭客。處理好賓客關(guān)系,酒店的市場(chǎng)客源就會(huì)比較穩(wěn)定,在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)就會(huì)凸顯出來(lái)。因此本組選定了錦鋒大酒店餐飲服務(wù)滿(mǎn)意度的調(diào)查主題。做這次調(diào)查的目的是通過(guò)確定的調(diào)查,按照實(shí)事求是的原則,分析調(diào)查結(jié)果,了解顧客目前對(duì)酒店餐飲服務(wù)的滿(mǎn)意度,透析其中還存在的問(wèn)題,或有待改善和規(guī)范的操作性問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出建議和解決的措施。本次調(diào)查最根本的宗旨是,通過(guò)實(shí)踐幫組酒店更好的為廣大顧服務(wù),求得顧客的滿(mǎn)意。
一、調(diào)查的基本概況。
1、調(diào)查的目的及意義:
從酒店的角度來(lái)講:
(1)提高酒店餐飲業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。
(2)塑造員工的精神面貌,豐富酒店的企業(yè)文化內(nèi)涵。
(3)了解顧客所需,為酒店提供服務(wù)依據(jù)。
從顧客的角度講、
(1)讓顧客得到跟滿(mǎn)意的服務(wù)。
(2)增強(qiáng)顧客對(duì)酒店的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
(3)使顧客的各種需求得到滿(mǎn)足。
2、調(diào)查對(duì)象:
光臨錦鋒大酒店餐飲部的所有顧客。
3、調(diào)查地點(diǎn):
南昌市站前西路錦鋒大酒店。
4、調(diào)查時(shí)間。
10月1日至8日。
二、調(diào)查的工作內(nèi)容。
1、調(diào)查項(xiàng)目。
(1)、錦鋒大酒店餐飲部員工的服務(wù)態(tài)度。
(2)、錦鋒大酒店餐飲部環(huán)境舒適度。
(3)、錦鋒大酒店餐飲部酒水的充足量。
(4)、錦鋒大酒店餐飲部飲食的質(zhì)量。
(5)、錦鋒大酒店餐飲部上菜速度。
(6)、錦鋒大酒店餐飲部食品的衛(wèi)生情況。
(7)、錦鋒大酒店餐飲部的價(jià)格。
(8)顧客選擇貴酒店的原因。
(9)顧客是否還會(huì)光臨貴酒店用餐。
2、調(diào)查方法。
(1)問(wèn)卷調(diào)查法:向光臨貴酒店的顧客發(fā)放問(wèn)卷表,叫顧客按自己的意愿填寫(xiě),在發(fā)放的100份問(wèn)卷中收回90份,顧客都真實(shí)認(rèn)真的填寫(xiě)了問(wèn)卷。
(2)、實(shí)地觀(guān)察法:可以到錦鋒大酒店餐飲部里面觀(guān)察環(huán)境質(zhì)量狀況和它的衛(wèi)生情況。
三、調(diào)查分析。
1調(diào)查背景分析。
餐飲業(yè)目前的發(fā)展概況。
餐飲行業(yè)持續(xù)發(fā)展,營(yíng)業(yè)額和就業(yè)人數(shù)都有所增長(zhǎng);雖然餐飲企業(yè)開(kāi)始重視品牌優(yōu)勢(shì)的塑造,注重企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,注重利用連鎖經(jīng)營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行擴(kuò)張,市場(chǎng)的需求中體現(xiàn)出科學(xué)飲食的的時(shí)尚。餐飲業(yè)盡管發(fā)展很快,但還存在著一些制約發(fā)展的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(1)餐飲產(chǎn)業(yè)集中度較低,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)水平差距較大。
(2)餐飲從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,服務(wù)質(zhì)量和管理水平有待進(jìn)一步提高。
(3)餐飲服務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,以便民、便利為目的的大眾化餐飲服務(wù)顯得相對(duì)欠缺,不僅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足,而且市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,食品質(zhì)量、衛(wèi)生條件跟不上。
(4)餐飲業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)利潤(rùn)率低、附加值小,內(nèi)資餐飲企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱。
(5)餐飲企業(yè)“走出去”發(fā)展的步伐還不快。
2、數(shù)據(jù)分析及結(jié)論。
第一題分析的是員工的服務(wù)態(tài)度。
從第一題分析來(lái)看,可以看到顧客對(duì)錦鋒大酒店員工服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意的的占60%,不滿(mǎn)意只占40%,總的來(lái)說(shuō)對(duì)員工的服務(wù)態(tài)度還是很認(rèn)可的。
第二題分析的是在用餐時(shí)環(huán)境舒適度。
從第二題來(lái)看,顧客對(duì)餐廳環(huán)境打分情況。從收回的數(shù)據(jù)來(lái)就按,顧客對(duì)餐廳環(huán)境還是很滿(mǎn)意的。
第三題分析的是飲食的種類(lèi)是否充足。
從第三題來(lái)看顧客對(duì)飲食的種類(lèi)的充足度還是很滿(mǎn)意的,對(duì)飲食的味道和衛(wèi)生情況都有不錯(cuò)的評(píng)價(jià)。
第四題分析的是酒水是否充足。
從分析來(lái)看,顧客對(duì)酒店的酒水的種類(lèi)不太滿(mǎn)意,建議酒店應(yīng)該在添一些果汁和白酒的種類(lèi)。
第五題分析的是飲食的質(zhì)量。
從分析來(lái)看,顧客對(duì)酒店飲食的質(zhì)量很滿(mǎn)意,尤其是本酒店西餐部門(mén)的自助餐的種類(lèi)和酒店的特色菜金獎(jiǎng)麻球,不但好吃而且名字很好聽(tīng)。
第六題分析的是餐廳的上菜速度。從分析來(lái)看顧客認(rèn)為酒店的上菜速度很快上菜服務(wù)也是影響顧客滿(mǎn)意度的一項(xiàng)重要因素。
第七題分析的是餐飲的價(jià)格。
從分析來(lái)看該酒店的餐飲價(jià)格很合理,同時(shí)也在顧客顧客的承受范圍之內(nèi),尤其是西餐推出的活動(dòng)價(jià)格更加能夠吸引客人。
第八題分析的是食品的衛(wèi)生情況。
從分析來(lái)看顧客對(duì)酒店的衛(wèi)生情況不太滿(mǎn)意,夏天自助餐的甜食上面會(huì)有很多的小蟲(chóng)子,還有蟑螂,酒店應(yīng)該加大對(duì)食品衛(wèi)生的改善,做出美味可口更加衛(wèi)生的食品。
第九、十題分析的是光顧貴酒店的原因。
從分析來(lái)看服務(wù)周到設(shè)施舒適占了60%的比例,朋友推薦旅行社的占了40%,說(shuō)明該酒店的聲譽(yù)在南昌市還是很的。
第十一題分析的是是否還會(huì)光臨貴酒店用餐。
從分析來(lái)看大部分的顧客還是會(huì)光臨貴酒店,認(rèn)為該酒店無(wú)論在價(jià)格、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境舒適度還的非常滿(mǎn)意的。
3、存在的問(wèn)題。
店、恒寶酒店當(dāng)中,其中恒寶酒店的顧客滿(mǎn)意度為最高,但是經(jīng)過(guò)分析我匯總表,我們也可以發(fā)現(xiàn)存在的一些突出的問(wèn)題,特別是在規(guī)模比較小的酒店,還有諸多不規(guī)范之處。在此特別提出以下問(wèn)題:
(1)餐廳就餐環(huán)境問(wèn)題。
在第一題中有42%的顧客選擇了環(huán)境這一選項(xiàng)作為到本餐廳就餐的主要原因。然而在第三題中,則有42.9%的顧客對(duì)酒店就餐環(huán)境打分為70~80分。這說(shuō)明隨著人們生活水平的提高,人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)氣氛的營(yíng)造,越來(lái)越講究餐廳的就餐情調(diào)。對(duì)就餐環(huán)境的要求也越來(lái)越高。然而目前錦鋒大酒店在這方面做的很好,特別是在客流量處在高峰期,餐廳內(nèi)噪音嘈雜,影響客人就餐情緒,該酒店還能處理的完美完善。餐廳的環(huán)境布置非常協(xié)調(diào),大大突出酒店餐廳的特色,給酒店耳目一新的感覺(jué)。
(2)菜肴的衛(wèi)生問(wèn)題。
衛(wèi)生合格是客人對(duì)菜肴最基本的要求,菜肴如果沒(méi)有衛(wèi)生保證,對(duì)客人來(lái)說(shuō),就失去了最基礎(chǔ)的安全保障。當(dāng)餐廳處在高峰期,服務(wù)員的任務(wù)比較急。存在有的服務(wù)員沒(méi)有按照規(guī)定得操作標(biāo)準(zhǔn)去操作,在端菜時(shí)手指沾到菜湯,這必然會(huì)引起極大的不滿(mǎn)。在酒店顧客填的意見(jiàn)薄中,就發(fā)現(xiàn)顧客投訴這樣的問(wèn)題。這是一個(gè)對(duì)酒店形象會(huì)造成很大損害的問(wèn)題,亟待解決。
(3)上菜速度存在的問(wèn)題。
服務(wù)員形象在顧客眼中代表著餐廳的形象,因此餐廳對(duì)服務(wù)員的儀容,儀表要求很高。但從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,對(duì)酒店服務(wù)員形象表示“偏差”的顧客占40%。說(shuō)明在錦鋒酒店的服務(wù)員儀表上還是很完美。在服務(wù)行業(yè)中,服務(wù)員的儀表,儀容,儀態(tài)是非常重要的服務(wù)要素,餐廳的每一位服務(wù)人員都應(yīng)樹(shù)立良好的形象意識(shí),不能因?yàn)橐晃环?wù)員的形象影響到整個(gè)酒店的形象。
四、加快錦鋒大酒店餐飲業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施及建議。
1、加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
理人才,特別是要有勤奮能干的創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)的管理人員、高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)廚師和優(yōu)秀的服務(wù)隊(duì)伍。二是要抓好以餐飲產(chǎn)品為中心的經(jīng)營(yíng)管理。抓品種、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓環(huán)境、抓信息化、現(xiàn)代化和規(guī)范化管理,并借助廣泛深入和富有成效的創(chuàng)新活動(dòng),降低成本,提高效益,提高企業(yè)檔次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加強(qiáng)規(guī)范餐飲市場(chǎng)行政管理。
一是企業(yè)要制定出適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)趨勢(shì),實(shí)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的措施和策略,不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量。二是衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和政策法規(guī),嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告,欺行霸市行為,在政策上加以引導(dǎo),進(jìn)行有效的行業(yè)規(guī)劃,使其能健康發(fā)展,同時(shí)堅(jiān)決杜絕有關(guān)職能部門(mén)對(duì)餐飲企業(yè)的亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、餐飲企業(yè)要體現(xiàn)特色經(jīng)營(yíng)和品牌戰(zhàn)略。
特色和品牌是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn),能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出,并取得了市場(chǎng)和消費(fèi)者的認(rèn)可,具有較高創(chuàng)新和贏利能力的具體表現(xiàn)。餐飲企業(yè)的特色,重點(diǎn)是菜點(diǎn)的品種和質(zhì)量,但服務(wù)質(zhì)量的高低也不能忽視,必須向消費(fèi)者提供舒適的用餐環(huán)境和良好的用餐氛圍。無(wú)論是菜點(diǎn)品種、質(zhì)量、服務(wù)水平,還是用餐環(huán)境,都要充分體現(xiàn)飲食文化和企業(yè)文化,使顧客既能滿(mǎn)足物質(zhì)上的享受,又能滿(mǎn)足精神上的享受。更加要以歷史積淀和文化創(chuàng)新為基礎(chǔ),挖掘、培育、開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新邕菜系列,鼓勵(lì)企業(yè)研制餐飲名品,通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、包裝宣傳民族地方特色菜。
4、要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。
結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新和正確選擇適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。錦鋒大酒店的餐飲業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況,大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)、特色快餐和快餐送餐,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)了行業(yè)的品牌化和規(guī)模化進(jìn)程。健全的現(xiàn)代化管理系統(tǒng),完善的經(jīng)濟(jì)管理體系,新產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新能力,完善的外賣(mài)配送系統(tǒng),整體營(yíng)運(yùn)管理與督導(dǎo)體系,以及先進(jìn)、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)管理現(xiàn)代化餐飲業(yè)。
5、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。
以衛(wèi)生、健康、創(chuàng)新、多元化發(fā)展、高質(zhì)量的服務(wù)為現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
6、加大宣傳力度,營(yíng)造餐飲業(yè)良好發(fā)展氛圍。
要充分發(fā)揮各級(jí)政府和新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),大力宣傳錦鋒大酒店的餐飲業(yè)發(fā)展、打造我市“美食天堂”的重要性、必要性,宣傳南昌市餐飲業(yè)發(fā)展的思路、舉措和優(yōu)惠政策。南昌市餐飲的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí),把加快餐飲業(yè)發(fā)展、打造重慶“美食天堂”工作擺在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的重要位置,高度重視,形成合力,齊抓共管。要積極支持餐飲業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,建立健全激勵(lì)機(jī)制,共同促進(jìn)全市餐飲業(yè)的快速發(fā)展。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇九
同志們:
經(jīng)州人民政府研究,決定召開(kāi)全州藥品暨餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作會(huì)議。這次會(huì)議既是一次總結(jié)分析會(huì),又是一次工作部署會(huì)。會(huì)上,州食藥監(jiān)局同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,市政府、縣政府、州工商局分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,兌現(xiàn)了年目標(biāo)管理責(zé)任狀,簽訂了年目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),我完全同意。為扎實(shí)抓好今年全州藥品暨餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作的落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,是全州深入貫徹落實(shí)黨的屆中全會(huì)精神的重要一年,是承接“十二五”的關(guān)鍵一年,也是政府機(jī)構(gòu)改革取得重要進(jìn)展的一年。一年來(lái),全州各級(jí)各部門(mén)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管職責(zé),圍繞人民群眾飲食用藥安全,認(rèn)真開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,為促進(jìn)全州食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作,為穩(wěn)步推進(jìn)全州食品藥品安全工作的開(kāi)展提供了有力保障。一是扎實(shí)推進(jìn)全州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,以強(qiáng)化藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管,保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo),逐步建立健全食品藥品安全監(jiān)管體制,初步建立了食品藥品安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽查制度,改進(jìn)了食品藥品安全管理技術(shù)手段;建立了案件舉報(bào)查處制度,對(duì)食品藥品安全事故進(jìn)行了及時(shí)查處;制定了信息收集和發(fā)布制度,增強(qiáng)了食品藥品安全工作的透明度;制定了評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化了地方和部門(mén)的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)工作的開(kāi)展,地方政府食品藥品安全屬地監(jiān)管責(zé)任、部門(mén)食品藥品管理責(zé)任和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作得到進(jìn)一步落實(shí)。二是加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,深入開(kāi)展藥品安全及餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)及郵遞渠道銷(xiāo)售假藥、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品等違法行為,取得了明顯效果。農(nóng)村藥品安全整治工作得到加強(qiáng),藥品生產(chǎn)源頭治理工作深入開(kāi)展,藥品流通秩序進(jìn)一步得到規(guī)范,食品消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生許可和監(jiān)督進(jìn)一步得到加強(qiáng)。三是積極配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化基本藥物供應(yīng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,做好基本藥物使用過(guò)程中的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),啟動(dòng)國(guó)家基本藥物目錄全品種電子監(jiān)管,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、改造率均達(dá)100%。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我州藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作中還存在許多矛盾和問(wèn)題:一是現(xiàn)階段我們?nèi)蕴幱谑称匪幤凤L(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。人民群眾對(duì)食品藥品安全的需求與相對(duì)滯后的食品藥品安全保障水平之間的矛盾仍十分突出。二是部分餐飲服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)比較淡薄。農(nóng)村餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序還比較混亂,無(wú)證無(wú)照,臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。違規(guī)使用劣質(zhì)原料,過(guò)量使用添加劑行為仍較突出,食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。三是食品藥品安全基礎(chǔ)工作總體上還比較薄弱,執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)監(jiān)測(cè)手段難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,食品藥品安全監(jiān)管力量整體不足。四是基層監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村藥品安全問(wèn)題不容樂(lè)觀(guān)。五是虛假違法廣告屢禁不止,欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者行為時(shí)有發(fā)生。針對(duì)對(duì)這些問(wèn)題,我們?cè)谧母魑槐仨毟叨戎匾暎扇≡鷮?shí)有效的措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、轉(zhuǎn)變方法,強(qiáng)化監(jiān)管,全力抓好年藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作。
年是實(shí)施“十二五”計(jì)劃的開(kāi)局之年,又是我州食品藥品機(jī)構(gòu)改革的過(guò)渡之年,州縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要適應(yīng)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整需要,努力抓好全州藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作,并力求取得新的突破。
(一)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,扎實(shí)開(kāi)展藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是要摸清監(jiān)管底數(shù),加強(qiáng)日常監(jiān)管,積極推行量化分級(jí)管理。二是積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,充分發(fā)揮各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的協(xié)同整治作用。三是要嚴(yán)厲查處違法犯罪行為,深入剖析大案要案和重大事故發(fā)生的特點(diǎn)及深層次原因,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。四是要建立健全企業(yè)信用檔案,把制售假冒偽劣和有毒有害食品企業(yè)列入“黑名單”,并及時(shí)向社會(huì)公布。五是要認(rèn)真考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大督查督辦力度。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的.企業(yè)要嚴(yán)格監(jiān)管,列入執(zhí)法部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,督促及時(shí)整改。對(duì)影響極壞又不及時(shí)整改的企業(yè),要及時(shí)予以調(diào)查處理。
(二)切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)。藥品監(jiān)管工作是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。一是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等方式,培養(yǎng)一支政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上精良、作風(fēng)上廉潔的監(jiān)管隊(duì)伍。二是要加快技術(shù)支撐體系建設(shè),要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息化監(jiān)管能力和水平。三是要繼續(xù)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全州各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的監(jiān)管,從源頭上發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。尤其是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,要全面檢查《藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)制度和責(zé)任,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)主體行為,堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)行為。四是要強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,也是惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程。全州各縣(市)、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)要加快建立基本藥物供應(yīng)保障體系,把強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,從企業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量體系認(rèn)證、準(zhǔn)入后的日常監(jiān)管入手,全面加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)實(shí)施藥品質(zhì)量受權(quán)人制度,強(qiáng)化藥品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度,強(qiáng)化基本藥物的質(zhì)量抽驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善強(qiáng)化藥品監(jiān)督性抽驗(yàn)機(jī)制,建立藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,完善藥品召回制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)查、快處理、快公布,保證用藥安全。五是要高度重視農(nóng)村藥品安全工作。隨著新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高,農(nóng)民用藥需求大幅度增加。全州各縣(市)、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)要建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道,提高農(nóng)民安全用藥水平。六是要大力整治虛假違法藥品廣告。嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度,提高審批透明度。加強(qiáng)對(duì)新聞媒體廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,建立新聞媒體發(fā)布虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制。加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)管力度和對(duì)廣告業(yè)主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等廣告活動(dòng)主體的監(jiān)管力度,定期通報(bào)對(duì)違法藥品和醫(yī)療器械廣告監(jiān)督檢查情況。設(shè)立違法廣告監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和信箱,充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)廣告日常監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法藥品和醫(yī)療器械廣告要依法嚴(yán)肅處理,建立健全違法廣告公告制度和廣告活動(dòng)主體市場(chǎng)退出機(jī)制。
三、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。
年是國(guó)家為期兩年的食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作收關(guān)之年。全國(guó)食品安全整頓辦公室和國(guó)家衛(wèi)生部等部門(mén)相繼在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了為期兩年的食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。今年上半年,省政府將組成聯(lián)合督查組,對(duì)各地州開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查評(píng)估。各縣(市)、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)要超前部署,認(rèn)真做好食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的突出問(wèn)題,要認(rèn)真研究,及時(shí)辦理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)如期完成。同時(shí),要做好迎接省人大對(duì)我州貫徹實(shí)施《食品安全法》執(zhí)法檢查的各項(xiàng)迎檢工作。各級(jí)新聞媒體要積極支持配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)做好宣傳工作,既要大張旗鼓地宣傳食品藥品安全領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,又要及時(shí)、客觀(guān)、公正地報(bào)道食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)工作中存在的矛盾和問(wèn)題,把握正確的輿論導(dǎo)向,形成全社會(huì)參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好格局。
藥品是人類(lèi)用于預(yù)防、治療、診斷疾病的特殊商品,對(duì)藥品實(shí)施有效監(jiān)管,關(guān)系到廣大消費(fèi)者的用藥安全,關(guān)系到公眾生命健康權(quán)益的維護(hù)和保障。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)作為食品安全監(jiān)管鏈的終端,工作搞不好,人民群眾食品安全沒(méi)有保障,將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。全州各級(jí)政府,各有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作;要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障本地食品藥品安全的責(zé)任,始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把工作扎實(shí)抓好,真正體現(xiàn)執(zhí)政為民。年底州政府將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)照責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核,對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、成效明顯的單位給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)履職不到位,藥品及餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全狀況差的縣(市)或單位給予通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生重大安全事故的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,今年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年全州藥品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作,事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn)。全州各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全州食品藥品安全工作新局面,為建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清、人和、業(yè)興”的美好黔西南,加快推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),隨著工商部門(mén)食品監(jiān)管力度的不斷加大,城區(qū)食品安全體系逐步完善,越來(lái)越多的食品安全隱患向城鄉(xiāng)結(jié)合部位和農(nóng)村轉(zhuǎn)移。1-8月份,市工商系統(tǒng)共受理食品安全事故投訴1286起,其中920起發(fā)生在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鎮(zhèn)邊緣食雜商店及露天攤位,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的食品安全隱患越來(lái)越突出,成為工商部門(mén)食品監(jiān)管工作的重點(diǎn)防控部位。為了保證農(nóng)村食品消費(fèi)安全,市工商局對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的食品安全情況進(jìn)行了深入調(diào)研,認(rèn)真查找存在的安全隱患及原因,并針對(duì)性地提出部分意見(jiàn)和建議。
一、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域存在的食品安全隱患。
(一)10人以下小型餐飲店二次污染嚴(yán)重。受經(jīng)濟(jì)條件的制約,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域餐飲店多數(shù)為10人以下的小型作坊式經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,從業(yè)人員分工不明確,經(jīng)常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職,缺少有效規(guī)范的管理制度,“大鍋飯”式的工作模式造成嚴(yán)重的食品原料二次污染問(wèn)題。如多數(shù)小餐飲店的從業(yè)人員是家庭成員或雇用臨時(shí)人員,普遍無(wú)健康證、店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差,消毒設(shè)施不完備。調(diào)查中涉及的120戶(hù)小型快餐店,75%以上的沒(méi)有合格的消毒設(shè)施,40%以上的出現(xiàn)生熟菜混放現(xiàn)象。
(二)城鎮(zhèn)邊緣餐飲店原料進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)。一是缺少統(tǒng)一的配送機(jī)制。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),80%以上的小餐館沒(méi)有固定的蔬菜配送渠道,以分散農(nóng)戶(hù)送貨、采購(gòu)人員臨時(shí)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)等方式購(gòu)入蔬菜,選擇采購(gòu)對(duì)象主要決定于蔬菜價(jià)格。二是缺少自檢設(shè)施。購(gòu)入用于直接加工熟食的蔬菜等原料,由于沒(méi)有完善的自檢設(shè)備和自律制度,原料質(zhì)量難以保證。三是食用油來(lái)源情況不明。今年以來(lái),市工商局先后查獲3起私煉“地溝油”的案件,現(xiàn)場(chǎng)查扣“地溝油”1000余公斤,據(jù)當(dāng)事人交待,其煉制的部分“地溝油”流入城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域小餐飲店,由于沒(méi)有銷(xiāo)貨臺(tái)帳,執(zhí)法人員難以全面追查到消費(fèi)領(lǐng)域。
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裸裝食品受環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是由許多露天攤位組成的混合型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,具有很強(qiáng)的開(kāi)放性,多個(gè)種類(lèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)共同聚集在一起,包括農(nóng)資、衣服、日用商品等,這樣的環(huán)境下混合經(jīng)營(yíng)熟食攤位極易受到二次污染。同時(shí),裸裝食品個(gè)體經(jīng)營(yíng)者限于經(jīng)濟(jì)條件,無(wú)法配備大型安全防塵設(shè)施,尤其在夏秋季節(jié),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中大量的裸裝食品安全隱患很大。
(四)流動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)攤位無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較多。隨著城鎮(zhèn)化速度不斷加快,大量村民遷入城鄉(xiāng)結(jié)合部從事個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),多數(shù)屬于臨時(shí)性的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),無(wú)法取得衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的許可證明。一是往往采取不懸掛門(mén)頭、開(kāi)門(mén)經(jīng)營(yíng)關(guān)門(mén)居家等方式經(jīng)營(yíng)。二是餐飲店涉及到衛(wèi)生部門(mén)的前置審批等限制,無(wú)法辦理工商執(zhí)照,但附近居民有消費(fèi)需求,工商部門(mén)取締困難。三是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有不確定性和流動(dòng)性的特點(diǎn),工商部門(mén)推行的食品安全監(jiān)管制度難以落實(shí)到位。
(五)農(nóng)村食品安全消費(fèi)維權(quán)意識(shí)較弱。通過(guò)在集市發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷發(fā)現(xiàn),群眾維權(quán)的第一選擇是與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商,協(xié)商不成的有60%以上的群眾選擇怕麻煩、就此放棄,選擇到工商部門(mén)投訴的比例明顯偏少,部分群眾不知道消費(fèi)投訴的熱線(xiàn)電話(huà),維權(quán)意識(shí)薄弱。
二、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域食品隱患形成的原因。
(一)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域外來(lái)人員流動(dòng)大。城鄉(xiāng)結(jié)合部遠(yuǎn)離城區(qū),房租及日常消費(fèi)水平與城區(qū)內(nèi)部相比較低,比較適合外來(lái)打工人員居住需要,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的臨時(shí)流動(dòng)人員量較大。流動(dòng)人口的收入和文化水平相對(duì)不高,法律及維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),不少消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)所知甚少,對(duì)食品的辨別能力較差,在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)一味追求價(jià)格便宜,由此催生出質(zhì)次價(jià)低的不合格食品大量銷(xiāo)往城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。同時(shí),部分流動(dòng)人員受利益驅(qū)使,加入到制假販假的行列,成為影響食品安全的重要因素。
(二)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域人員法律意識(shí)低。一是城鄉(xiāng)結(jié)合部從數(shù)食品經(jīng)營(yíng)者是外來(lái)流動(dòng)人口和本地失地農(nóng)民,他們認(rèn)為自己做點(diǎn)小生意,靠勞動(dòng)掙錢(qián)合情合理,這部分人員法律意識(shí)較弱,缺少市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)知識(shí)和成熟經(jīng)驗(yàn)。二是因嫌麻煩或是對(duì)政府部門(mén)存有抵觸情緒,認(rèn)為無(wú)照經(jīng)營(yíng)不是什么大過(guò)錯(cuò),不必去辦照,屬于知而不律的行為。三是逃避工商監(jiān)管,從事制假、售假等違法活動(dòng),利用消費(fèi)對(duì)象是弱勢(shì)群體或在本地停留時(shí)間較短的特點(diǎn),有目的地進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)。
(三)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管力量薄。城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所一般人員較少,而轄區(qū)面積較大,工商所快速檢測(cè)設(shè)備配備不足,能夠?qū)崿F(xiàn)食品快速檢測(cè)的種類(lèi)較少、范圍有限。同時(shí),由于檢測(cè)周期較長(zhǎng),嚴(yán)重影響日常監(jiān)管的及時(shí)和高效,推行的索證索票、建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等自律制度的落實(shí)情況不夠理想,經(jīng)營(yíng)戶(hù)的.積極性普遍不高,也導(dǎo)致監(jiān)管工作的開(kāi)展困難重重。
(四)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)難。做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管需要協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。其中房屋出租、流動(dòng)人口的管理涉及公安部門(mén),餐飲業(yè)登記的前置審批問(wèn)題涉及到衛(wèi)生部門(mén),生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量涉及質(zhì)監(jiān)部門(mén),城市道路流動(dòng)攤販管理涉及城管部門(mén)。目前,各部門(mén)還缺少有效的溝通交流,往往獨(dú)自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,效果不夠理想。最主要的是,工商部門(mén)要進(jìn)行整治活動(dòng),必須要得到街道辦和村委會(huì)的支持,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府出于維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等各種因素的考慮,對(duì)工商部門(mén)的工作采取支持但不表態(tài)、表態(tài)但不明確的做法,客觀(guān)上增加了查處難度。
三、工商防控食品安全隱患的建議。
(一)推行“超市下鄉(xiāng)”防控制度。連鎖超市在購(gòu)銷(xiāo)貨方面有著嚴(yán)格的程序,并對(duì)所售商品實(shí)行統(tǒng)一配貨,把好進(jìn)貨源頭就能確保各連鎖店的食品安全,要利用上門(mén)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等機(jī)會(huì),與連鎖超市進(jìn)行會(huì)談,動(dòng)員超市經(jīng)營(yíng)者推進(jìn)超市下鄉(xiāng)。同時(shí),可與超市進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研,利用掌握的企業(yè)信息和市場(chǎng)調(diào)查情況,充分向超市說(shuō)明城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的巨大市場(chǎng)需求,以此加快推進(jìn)超市下鄉(xiāng)活動(dòng),逐漸淘汰小食雜店,凈化群眾的消費(fèi)環(huán)境,也方便工商機(jī)關(guān)的食品安全監(jiān)管。
(二)推行分級(jí)分類(lèi)連鎖經(jīng)營(yíng)制度。針對(duì)目前流動(dòng)攤販較多,管理較為混亂的現(xiàn)實(shí),建議組織協(xié)調(diào)規(guī)劃局、公安局、城管執(zhí)法局等部門(mén),進(jìn)行統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)劃,在城鄉(xiāng)結(jié)合部人口較多的地方興建若干市場(chǎng),形成以點(diǎn)帶面的輻射效應(yīng),滿(mǎn)足群眾的消費(fèi)需求。今年6月,在市政府的支持下,由市工商局牽頭組織的蒿泊大集整體搬遷工程順利實(shí)施,新建的閆家村市場(chǎng)不僅滿(mǎn)足了周?chē)罕姷纳钚枰?,帶?dòng)了城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且使食品監(jiān)管更為有序,為其他市場(chǎng)的建立、搬遷樹(shù)立了良好的典范,也提供了一些有用的經(jīng)驗(yàn)和參考。
(三)加大食品安全監(jiān)管工作力度。工商部門(mén)要加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度。一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所的支持力度,在人員配備、硬件配備、車(chē)輛配備等方面予以?xún)A斜,確?;鶎庸ど趟凶銐虻娜藛T和時(shí)間對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面的檢查監(jiān)管。二是加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)人員的培訓(xùn),完善日常檢測(cè)和快速檢測(cè)制度,使食品檢測(cè)常態(tài)化;逐步健全食品安全信息警示制度,做好消費(fèi)預(yù)警工作。三是推行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立一支社區(qū)食品安全聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,同時(shí)發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督作用和行業(yè)組織的自律作用,做到群防群治,綜合治理。
(四)提升城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工商部門(mén)工作的宣傳力度。一是切實(shí)做好每年的“3.15”系列宣傳活動(dòng),并可考慮組成“送法下鄉(xiāng)”宣傳隊(duì),進(jìn)入城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),宣傳法律法規(guī)和消費(fèi)常識(shí),展示假冒偽劣商品,并現(xiàn)場(chǎng)受理投訴、舉報(bào),擴(kuò)大活動(dòng)在這一區(qū)域的影響力,提高附近居民的維權(quán)意識(shí)。二是可印制工商宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)或溫馨提示,張貼在城鄉(xiāng)結(jié)合部人口流量較大的車(chē)站、餐飲店等處,將宣傳工作做細(xì),形成全員參與的良好維權(quán)氛圍。三是通過(guò)電視等媒體,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的情景模擬等案例形式,廣泛宣傳法律法規(guī),發(fā)布消費(fèi)警示,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),提高群眾的法律意識(shí)。
(五)建立相關(guān)部門(mén)聯(lián)合防控制度。城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全工作牽涉到多個(gè)部門(mén),僅靠工商一個(gè)部門(mén)難以管好。建議由地方政府牽頭,組成食品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,建立以工商部門(mén)為主,公安、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)共同參與的城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全綜合治理機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)以及各部門(mén)的職責(zé),暢通溝通交流渠道,實(shí)現(xiàn)信息共享。在此基礎(chǔ)上,由政府統(tǒng)一調(diào)度、各部門(mén)密切配合,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成真正有效的齊抓共管的局面。
四、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域食品監(jiān)管工作應(yīng)注意的問(wèn)題。
(一)積極爭(zhēng)取政府支持。城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)由于自身利益,可能對(duì)工商工作采取不配合的做法;隨著政府的城區(qū)擴(kuò)建計(jì)劃,這一區(qū)域也已納入政府的總體規(guī)劃,因而工商機(jī)關(guān)要開(kāi)展監(jiān)管工作,必須要多與上級(jí)政府協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)政府的支持。此外,聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中的公安、城管等部門(mén)也需要地方政府出面協(xié)調(diào),政府的支持十分重要。
(二)注意改進(jìn)監(jiān)管方式。城鄉(xiāng)結(jié)合部的流動(dòng)人口多,“三無(wú)”人員多,人口素質(zhì)不高,很難要求其遇事能用理性思考,地方政府對(duì)這一區(qū)域的穩(wěn)定工作也很重視。工商部門(mén)在監(jiān)管時(shí)要注意監(jiān)管方式,多以教育提醒為主,督促其進(jìn)行改正,盡量減少使用行政處罰權(quán),防止其產(chǎn)生抵觸心理。
(三)正確處理部門(mén)關(guān)系?,F(xiàn)今的民生電視欄目以其貼近民生、通俗易懂的特點(diǎn),對(duì)群眾的影響越來(lái)越大。調(diào)查中不少群眾也表示此前出現(xiàn)維權(quán)難題時(shí)經(jīng)常打電話(huà)給電視臺(tái)尋求幫助,這要求我們工商部門(mén)應(yīng)處理好與媒體的關(guān)系,爭(zhēng)取讓媒體在接到消費(fèi)維權(quán)類(lèi)投訴時(shí)能第一時(shí)間與工商部門(mén)聯(lián)系,由工商部門(mén)出面進(jìn)行調(diào)解,新聞媒體跟進(jìn)報(bào)道,這既可以加強(qiáng)對(duì)工商工作的宣傳,又可以防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位引發(fā)爭(zhēng)議。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十一
20__年,嘉興市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市委市政府總體部署和年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展主線(xiàn)、堅(jiān)守安全底線(xiàn),全力開(kāi)展“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”和“隊(duì)伍建設(shè)提升年”活動(dòng),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),全面推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作適應(yīng)新常態(tài)、構(gòu)建新體系、取得新業(yè)績(jī)。
一、積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,推進(jìn)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建。
1、順利通過(guò)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。積極籌備“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建省級(jí)預(yù)驗(yàn)收工作并如期順利通過(guò)。
一是做好會(huì)議部署準(zhǔn)備,先后三次召集四大質(zhì)量牽頭部門(mén)和南湖區(qū)、秀洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)迎接創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”省政府預(yù)驗(yàn)收籌備會(huì)議。
二是做好驗(yàn)收資料準(zhǔn)備,整理十大系列臺(tái)賬,制作《質(zhì)量故事》宣傳畫(huà)冊(cè)和工作匯報(bào)片。擬寫(xiě)《創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作匯報(bào)》。
三是舉辦首次“市民代表觀(guān)察團(tuán)”活動(dòng),組織產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等領(lǐng)域市民代表了解我市創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作進(jìn)展。推進(jìn)嘉興市加西貝拉壓縮機(jī)有限公司、嘉興市金都南德大院和嘉興市96345社區(qū)服務(wù)中心等3個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)籌備工作。在此基礎(chǔ)上,市政府于7月上旬向省政府提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)。9月10日,嘉興市創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作經(jīng)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收并獲得通過(guò)。9月18日,嘉興市政府副市長(zhǎng)柴永強(qiáng)、嘉興市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)沈建法出席國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)的全國(guó)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市提升城市發(fā)展座談會(huì),嘉興市示范創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)被列入《全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)匯編》。目前,已提交國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收申請(qǐng),力爭(zhēng)今年“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收。
2、大力實(shí)施全民質(zhì)量素養(yǎng)提升工程。積極推進(jìn)市委宣傳部、市經(jīng)信委、市教育局、市人力社保局、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會(huì)、市科協(xié)七部門(mén)聯(lián)合制定的《嘉興市全民質(zhì)量素養(yǎng)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》實(shí)施。
一是以市政府隆重舉辦“質(zhì)量月”啟動(dòng)儀式為契機(jī),公布聘任嘉興“質(zhì)量智囊團(tuán)”成員,舉行“打造先進(jìn)制造促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展”聯(lián)合倡議活動(dòng),邀請(qǐng)專(zhuān)家作質(zhì)量發(fā)展與建設(shè)專(zhuān)題報(bào)告。
二是協(xié)調(diào)市人社局、市教育局、浙江大學(xué)管理研究中心、嘉職院,建立“嘉興質(zhì)量學(xué)院”“嘉興質(zhì)量實(shí)訓(xùn)基地”“浙江大學(xué)管理研究中心嘉興分中心”三大質(zhì)量教育、培訓(xùn)平臺(tái)。
三是圍繞“四個(gè)面向”,開(kāi)展全民質(zhì)量素養(yǎng)提升工程。面向青少年,加強(qiáng)質(zhì)量教育實(shí)踐基地建設(shè),普及《探尋質(zhì)量的基因》等質(zhì)量讀物;面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,開(kāi)展“質(zhì)量大講堂”“質(zhì)量沙龍”活動(dòng),與嘉職院、浙江大學(xué)三方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議開(kāi)展質(zhì)量課題研究,形成智庫(kù)示范效應(yīng);面向產(chǎn)業(yè)工人,聯(lián)合嘉興教育學(xué)院組織全市25所職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)開(kāi)展質(zhì)量素養(yǎng)知識(shí)講座,設(shè)立“質(zhì)量素養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展”公共選修課,100多名學(xué)生選修并于新學(xué)期開(kāi)課;面向公眾居民,推進(jìn)市質(zhì)量協(xié)會(huì)自編20種質(zhì)量科普教材進(jìn)行宣講。
二、積極推進(jìn)品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升。
1、大力推進(jìn)“浙江制造”品牌建設(shè)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“浙江制造”品牌建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、協(xié)調(diào)召開(kāi)全市質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建暨浙江制造推進(jìn)工作會(huì)議,積極爭(zhēng)取將“嘉興制造業(yè)加快質(zhì)量品牌建設(shè)的思考與建議”納入嘉興市政府“嘉興制造”7+1子課題并完成調(diào)研課題初稿。全市已有集成灶、絲綢服裝、黃酒、冰箱壓縮機(jī)、玻璃纖維、旅行箱包等產(chǎn)品列入省認(rèn)證產(chǎn)品目錄,推薦21家企業(yè)申報(bào)“浙江制造”認(rèn)證試點(diǎn)產(chǎn)品。平湖、桐鄉(xiāng)列入全省“浙江制造”縣域培育試點(diǎn)并積極開(kāi)展工作,通過(guò)政策扶持、部門(mén)協(xié)同、培訓(xùn)引導(dǎo)等舉措帶動(dòng)該區(qū)域制造業(yè)向中高端提升發(fā)展。全市所轄5縣(市)均出臺(tái)“浙江制造”品牌建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)文件。巨石集團(tuán)通過(guò)“浙江制造”現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證,旅行箱包、壓縮機(jī)等5個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審定。
2、積極實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)推進(jìn)“三名”工程。中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)方面,指導(dǎo)幫扶加西貝拉做好第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作。省政府質(zhì)量獎(jiǎng)方面,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)積極申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng),向省政府推薦巨石集團(tuán)有限公司等4家企業(yè)申報(bào)20__年度浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。目前,巨石集團(tuán)有限公司入圍現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)方面,在修訂出臺(tái)《嘉興市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則(20__年修訂)》的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)20__年嘉興市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作。通過(guò)企業(yè)申報(bào)、征詢(xún)意見(jiàn)、資格審查、材料評(píng)審等程序,9家企業(yè)入圍現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。目前正在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中。浙江名牌方面,全市共推薦92個(gè)產(chǎn)品(服務(wù))申報(bào)浙江名牌及2個(gè)區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)申報(bào)浙江區(qū)域名牌。其中新申報(bào)37個(gè)工業(yè)產(chǎn)品、2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品、15個(gè)服務(wù)產(chǎn)品。
三、積極協(xié)調(diào)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能,服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
今年1月,嘉興市政府向省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)改委遞交“關(guān)于商請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(嘉興)的函”,正式籌劃啟動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,市質(zhì)監(jiān)局積極溝通協(xié)調(diào),有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1、積極推動(dòng),強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立相應(yīng)的集聚區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整體推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)與發(fā)展,負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)建集聚區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策,具體協(xié)調(diào)資源配置。
2、積極籌備,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。圍繞將集聚區(qū)打造成為“立足浙江、輻射長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)”的高端檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)定位推動(dòng)市科技城起草集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃。20__年7月8日,浙江(國(guó)家級(jí))檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。目前正在按照專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)組織修改和完善。同時(shí),市科技城已與深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、上海科學(xué)儀器聯(lián)盟、上海食品安全檢測(cè)中心等單位進(jìn)行了合作意向洽談。
3、積極協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作合力。一是在國(guó)家發(fā)改委辦公廳就關(guān)于設(shè)立國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(嘉興)的請(qǐng)示給予復(fù)函后,局分管領(lǐng)導(dǎo)赴省質(zhì)監(jiān)局作專(zhuān)題匯報(bào)和交流溝通。同時(shí)借助國(guó)家質(zhì)檢總局來(lái)浙江調(diào)研之機(jī),專(zhuān)題匯報(bào)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)情況。二是注重與海寧、桐鄉(xiāng)市政府和市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),充分聽(tīng)取對(duì)《浙江(國(guó)家級(jí))檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的修改建議。三是多次與市科技城管委會(huì)共商集聚區(qū)發(fā)展工作,并成立中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展研究課題組,提供集聚區(qū)建設(shè)技術(shù)性研究支持。
4、積極調(diào)研,開(kāi)展課題研究。省質(zhì)監(jiān)局高度重視集聚區(qū)建設(shè),將“檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)鏈研究”列入20__年度全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重大科研擬申報(bào)項(xiàng)目,嘉興市局作為項(xiàng)目主要承擔(dān)單位并完成“檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)鏈研究”重大科研項(xiàng)目的申報(bào)工作,目前已正式獲批。該項(xiàng)目在借鑒目前檢驗(yàn)檢測(cè)集聚區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就覆蓋上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的檢驗(yàn)檢測(cè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)行研究,以期對(duì)集聚區(qū)的建設(shè)、發(fā)展提供理論基礎(chǔ),推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新高度。
四、積極維護(hù)民生民安,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量事中事后監(jiān)管。
1、全力維護(hù)特種設(shè)備安全。著力圍繞群眾關(guān)注熱點(diǎn)設(shè)備、易發(fā)生事故領(lǐng)域完善工作機(jī)制、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保全市特種設(shè)備安全。全市累計(jì)出動(dòng)檢查人員3630余人次,檢查使用單位2513家,排查隱患20__項(xiàng),已落實(shí)整改20__項(xiàng),發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)615份,查處并結(jié)案69起。一是下發(fā)《關(guān)于明確20__年度全市特種設(shè)備安全事故控制指標(biāo)的通知》,明確各縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故率和死亡率的控制指標(biāo),督促各縣(市、區(qū))不斷提升事故防控能力。二是高度重視湖北荊州等地電梯安全事故引發(fā)的強(qiáng)烈社會(huì)反響,組織全市系統(tǒng)開(kāi)展以公共場(chǎng)所電梯為重點(diǎn)的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查,對(duì)涉及荊州事故同類(lèi)型的41臺(tái)自動(dòng)扶梯立即停用。就近期電梯安全工作情況向市政府柴永強(qiáng)副市長(zhǎng)、盛全生副市長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),盛全生副市長(zhǎng)分別作出重要批示。積極開(kāi)展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn),全市2。9余臺(tái)電梯自查完畢,其中,主動(dòng)停用289臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在隱患電梯875臺(tái),已全部完成整改。市電梯應(yīng)急公共救援平臺(tái)完成救援276起,解救被困人員637人,平均用時(shí)12。6分鐘。安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)“10·10”瓶裝液化石油氣泄漏燃燒爆炸事故發(fā)生后,按照市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)協(xié)調(diào)安監(jiān)、建設(shè)等部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,并聯(lián)合下發(fā)緊急通知,開(kāi)展全市餐飲行業(yè)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理工作。三是全力推進(jìn)安全隱患排查治理。探索“兩單一預(yù)警”、構(gòu)建“433”監(jiān)管模式,提升隱患排查治理能力。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備綜合整治,重點(diǎn)突出對(duì)?;废嚓P(guān)企業(yè)用于生產(chǎn)、存儲(chǔ)壓力容器的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,著力降低發(fā)生重大事故和重大影響事件的風(fēng)險(xiǎn)。
2、全力保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)兒童用品等十類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。大力推進(jìn)市場(chǎng)反溯機(jī)制,建立健全市場(chǎng)買(mǎi)樣、提升電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量機(jī)制。發(fā)布《嘉興市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全水平量化評(píng)價(jià)和分級(jí)管理辦法(試行)》,保障食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)全市60家?;?危包)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,開(kāi)展六次“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,實(shí)施“五水共治”相關(guān)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,涉及鋼筋混凝土輸水管、埋地用管材等4種產(chǎn)品22批次,合格率100%?!都闻d市質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮職能作用共襄治水盛舉》在浙江省治水辦《浙江省“五水共治”工作簡(jiǎn)報(bào)》108期予以刊發(fā)。1、2、3季度共抽查1024批次產(chǎn)品,合格996批次,批次合格率97.3%;協(xié)助省局做好省級(jí)飛行監(jiān)督抽查工作的實(shí)施,1、2、3季度共完成370批次產(chǎn)品的飛行監(jiān)督抽查,批次合格率為92.4%。二是強(qiáng)化稽查執(zhí)法和打假治劣工作。圍繞農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和危化品及危化品包裝物、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等產(chǎn)品和機(jī)構(gòu),開(kāi)展“藍(lán)劍1-5號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)百姓和媒體關(guān)注產(chǎn)品,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查,做好重點(diǎn)產(chǎn)品節(jié)前檢查回訪(fǎng)、電商產(chǎn)品落地查處工作。20__年全市共出動(dòng)稽查執(zhí)法人員5645人次,檢查企業(yè)20__家,查處案件232起,結(jié)案案件138起,移交公安辦理案件5起。受理各類(lèi)舉報(bào)、申訴、咨詢(xún)共計(jì)1851起,調(diào)解涉及家用汽車(chē)消費(fèi)糾紛51起。
五、積極助力“眾創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。
1、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)技術(shù)優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)服務(wù)企業(yè)助力“眾創(chuàng)”活動(dòng)。制定下發(fā)《嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)企業(yè)助力“眾創(chuàng)”工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放平臺(tái)運(yùn)行的管理和維護(hù)工作。精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,提供專(zhuān)業(yè)化實(shí)用性技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,市質(zhì)檢院組織技術(shù)專(zhuān)家深入羽絨服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)200多家羽絨服裝企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),市計(jì)量院組織流量、精密測(cè)量、電學(xué)等技術(shù)人員進(jìn)行入企幫扶。截至目前,全市19家技術(shù)機(jī)構(gòu)累計(jì)已建設(shè)智慧檢測(cè)項(xiàng)目22個(gè);專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放服務(wù)3131批次;組織專(zhuān)家專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告17場(chǎng);組織技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)25場(chǎng);惠民利眾收費(fèi)減負(fù)468萬(wàn)元;組織高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才駐企幫扶26人;聯(lián)系服務(wù)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)198家次;科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目7項(xiàng)。
2、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新,著力推進(jìn)核心技術(shù)能力建設(shè)。一是抓好國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心籌建。國(guó)家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)(浙江桐鄉(xiāng))毛針織品分中心已于5月20日被批準(zhǔn)正式成立。國(guó)家中低溫太陽(yáng)能光熱利用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心(浙江)于4月1日正式啟動(dòng)土建工程,計(jì)劃至20__年春節(jié)前投入使用。浙江省智能集成家居產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心獲批籌。二是抓好科研項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái),全市質(zhì)監(jiān)部門(mén)獲省級(jí)質(zhì)監(jiān)科研計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)9項(xiàng),其中重大項(xiàng)目2項(xiàng);20__年省級(jí)質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)裝備補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng);20__年質(zhì)檢總局科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)。申報(bào)中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)1項(xiàng);推薦3個(gè)項(xiàng)目參選國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局科技興檢獎(jiǎng);推薦浙江省電子電聲產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心申報(bào)國(guó)家質(zhì)檢科普基地。
3、強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐,著力提升各類(lèi)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人才力量。一是樹(shù)好用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為先”原則,從基層一線(xiàn)、重點(diǎn)崗位、重大任務(wù)推進(jìn)中選人用人,加大干部選拔培養(yǎng)力度和重點(diǎn)崗位人才充實(shí)。推進(jìn)干部輪崗交流和重點(diǎn)崗位、基層一線(xiàn)、窗口部門(mén)實(shí)踐鍛煉,提升干部能力素質(zhì)。二是抓好人才建設(shè)。貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,采取向社會(huì)公開(kāi)招考、到重點(diǎn)院校直接引才、特殊緊缺專(zhuān)業(yè)人才特招等方式,引進(jìn)各類(lèi)人才。20__年度直屬事業(yè)單位通過(guò)考試公開(kāi)招聘錄用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5名。注重以項(xiàng)目帶動(dòng)人才,加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)力度,目前市局本級(jí)新增教授級(jí)高級(jí)工程師1名,高級(jí)工程師19名,工程師42名。三是加強(qiáng)能力素質(zhì)提升。始終把提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)作為首要任務(wù),提出了集中領(lǐng)學(xué)與自主選學(xué)并行、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重的干部教育培訓(xùn)思路,開(kāi)設(shè)政治理論、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課堂,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,截至目前各類(lèi)干部教育培訓(xùn)達(dá)800余人次。四是持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督,全面巡查特種設(shè)備超期整治工作,防止失職瀆職行為發(fā)生。認(rèn)真準(zhǔn)備并配合市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”。《市質(zhì)監(jiān)局在整改落實(shí)過(guò)程中突出精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》獲市委整改辦肯定推廣。
六、規(guī)范落實(shí)行政審批制度改革,提升依法行政能力。
1、推進(jìn)行政審批層級(jí)一體化改革、扁平化管理。完成行政審批委托下放事項(xiàng)的移交、承接工作,市質(zhì)監(jiān)局共承接省局下放事項(xiàng)13項(xiàng),縣(市、區(qū))局共承接省局委托事項(xiàng)10項(xiàng)。五個(gè)縣(市)試行將組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理事項(xiàng)下放到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。同時(shí),加強(qiáng)行政審批受托和委托事項(xiàng)的承接、督查工作,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))行政審批工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
2、推進(jìn)行政審批能力建設(shè)。在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理發(fā)證等領(lǐng)域積極探索“先證后核”“當(dāng)場(chǎng)發(fā)證”工作,開(kāi)展對(duì)行政審批事項(xiàng)流程再優(yōu)化、審批再提速,規(guī)范涉審中介機(jī)構(gòu)行為。構(gòu)建行政審批與業(yè)務(wù)處室的信息通報(bào)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)事中事后監(jiān)管。根據(jù)深入推進(jìn)商事制度改革要求,總結(jié)“五證聯(lián)辦”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)成果,推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革。市局駐行政審批中心窗口在市級(jí)單位行政審批績(jī)效考核中名列前茅,多次被市行政審批服務(wù)中心評(píng)為“紅旗”示范窗口稱(chēng)號(hào)。
3、按照“職權(quán)法定”原則,組織做好本部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單編制工作。共涉及行政權(quán)力366項(xiàng),現(xiàn)都已通過(guò)市網(wǎng)站面向社會(huì)發(fā)布公開(kāi)。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十二
民以食為天,食以安為先。食品安全不僅關(guān)系到人的生存和身體健康,而且關(guān)系到民族的素質(zhì)與興衰。近年來(lái)多起惡性食品安全事故的發(fā)生,讓消費(fèi)者對(duì)身邊食品安全提出了更廣更高的要求。黨和政府對(duì)食品安全問(wèn)題高度重視,加大了對(duì)食品安全問(wèn)題防患于未然的監(jiān)督力度。針對(duì)__食品安全存在的癥結(jié),要做到科學(xué)管理,需結(jié)合轄區(qū)各項(xiàng)實(shí)際,相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)各盡其責(zé),以達(dá)到全程控制。
一是食品企業(yè)的小、散、亂造成了食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和工藝標(biāo)準(zhǔn)的混亂及生產(chǎn)方式的落后;二是食品生產(chǎn)原料多數(shù)來(lái)向農(nóng)村,因而難于控制微生物污染、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的超標(biāo)準(zhǔn)使用和污染等狀況;三是濫用添加劑,甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的容器、包裝材料、工具設(shè)備等;四是部分食品生產(chǎn)企業(yè),尤其是作坊式的小型企業(yè),由于食品生產(chǎn)的必備條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,因而在生產(chǎn)全程的運(yùn)輸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等過(guò)程中,對(duì)食品造成不同程度的反復(fù)污染;五是交叉監(jiān)管式或分段監(jiān)管都有可能出現(xiàn)某種真空,從而給假冒偽劣的產(chǎn)品和假冒偽劣的原料輔料、包裝物、工具設(shè)備等以可乘之機(jī),直接影響到食品質(zhì)量的安全。
1、建立企業(yè)質(zhì)量文化,把質(zhì)量文化融入企業(yè)文化之中,形成具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化。通過(guò)大力開(kāi)展質(zhì)量文化建設(shè)和全員質(zhì)量培訓(xùn),營(yíng)造全員關(guān)注質(zhì)量、全員參與質(zhì)量的良好氛圍,把質(zhì)量最終落實(shí)到每個(gè)員工中去,自覺(jué)形成把“要我搞好質(zhì)量”轉(zhuǎn)變成“我要搞好質(zhì)量”,真正體現(xiàn)質(zhì)量是企業(yè)的生命。
2、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)繩,又是識(shí)別假冒偽劣的“照妖鏡”,還是維護(hù)企業(yè)權(quán)益的“護(hù)身符”,而工藝標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“指南針”,嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)全程控制,則是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的“必由之路”。
3、嚴(yán)格選擇原料供應(yīng)源。食品生產(chǎn)同其它行業(yè)相比,更有其自身的特殊要求,不論原料供應(yīng)源是農(nóng)村還是其它生產(chǎn)企業(yè),都要有符合國(guó)家要求的環(huán)境條件論證,無(wú)公害論證,對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、添加劑、飼料等的使用都必須符合國(guó)家的法律法規(guī),還必須有技術(shù)和管理方面專(zhuān)業(yè)人員,有完整的生產(chǎn)和銷(xiāo)售檔案。
4、嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)加工過(guò)程中的全程控制。有了標(biāo)準(zhǔn),有了合格的原料,不等于就有了合格的產(chǎn)品,企業(yè)還必須建立健全全面質(zhì)量管理體系,從產(chǎn)品研發(fā)、原料精選、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品驗(yàn)收、包裝運(yùn)輸、終端管理到產(chǎn)品出廠(chǎng),以及信息反饋都要有嚴(yán)格的質(zhì)量管理規(guī)則。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)使用添加劑等食品輔助原料的規(guī)定,杜絕使用非食用的化工原料和不符合食品衛(wèi)生要求的其它物資,使每個(gè)環(huán)節(jié)都成為食品安全的保障。
6、嚴(yán)格企業(yè)的監(jiān)督管理體系,建立縱橫交錯(cuò)的監(jiān)管制度。一是要以企業(yè)自身的質(zhì)量管理體系為保障;二是要自覺(jué)接受政府執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管;三是要嚴(yán)把原料、輔料、包裝物、容器、工具等物資的質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程的儲(chǔ)存關(guān)及運(yùn)輸關(guān)。
7、建立有效的應(yīng)急[文秘站:]反應(yīng)機(jī)制:有了這樣的機(jī)制,企業(yè)就能有效預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),及時(shí)控制重大食品安全事故,保障公眾身體健康和生命安全。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十三
2017年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的正確指導(dǎo)下,以確保公眾飲食
安全
為根本目標(biāo),緊緊圍繞餐飲服務(wù)食品安全,進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)管舉措,加大了食品安全整治力度,取得了一定成效?,F(xiàn)就一年來(lái)工作情況總結(jié)如下:一、全年重點(diǎn)工作完成情況
1、全面實(shí)施量化分級(jí)管理
根據(jù)《國(guó)家實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)要求》,對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。截止到目前,已對(duì)220家持《餐飲服務(wù)許可證》的單位進(jìn)行量化評(píng)分,其中a級(jí)4家、b級(jí)51家、c級(jí)165家,量化分級(jí)管理率72.8%。
2、抓實(shí)餐飲服務(wù)示范工程建設(shè)
2017年我縣列為創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全示范縣。為確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處,縣政府成立了以縣委棠委、副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《縣創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全示范縣工作實(shí)施方案》,制定了創(chuàng)建任務(wù)分解表。10月29日由縣政府組織召開(kāi)了縣創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全示范縣動(dòng)員大會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),將責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各監(jiān)管部門(mén)、各餐飲企業(yè)。
大道作為創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范街,示范街內(nèi)有餐飲服務(wù)單位23家,持有效《餐飲服務(wù)許可證》23家,持證率100%,量化分級(jí)管理率100%。
3、深入開(kāi)展餐飲安全“護(hù)校”行動(dòng)
按照上級(jí)部署,聯(lián)合教育等相關(guān)部門(mén)切實(shí)有效地開(kāi)展了
校園
餐飲安全“護(hù)校行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全縣學(xué)校食堂及托幼機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)督檢查,本次“護(hù)校行動(dòng)”出動(dòng)執(zhí)法人員128次,車(chē)輛27次,監(jiān)督檢查學(xué)校食堂31家(其中縣城19家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12家,中學(xué)16家、托幼機(jī)構(gòu)15家),12家持有效《餐飲服務(wù)許可證》、3家《餐飲服務(wù)許可證》過(guò)期、16家無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》,檢查學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位7家;下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)36份、責(zé)令整改通知書(shū)36份;沒(méi)收過(guò)期食品及不符合食品安全要求的食品35公斤。5月17日召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管食品藥品領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人召開(kāi)學(xué)校食堂食品安全工作會(huì),對(duì)“護(hù)校行動(dòng)”檢查情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作進(jìn)行布置,會(huì)后還組織參會(huì)人員參觀(guān)了縣幼兒園。4、圓滿(mǎn)完成各類(lèi)重大活動(dòng)保障任務(wù)
組織開(kāi)展了重大節(jié)日、“兩會(huì)”、 重大接待任務(wù)、中高考等餐飲食品安全保障工作,對(duì)承接單位的食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及全程監(jiān)管,今年以來(lái),承擔(dān)完成了國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)及省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)縣調(diào)研工作等多次重大活動(dòng)飲食安全保障工作,確保了重大活動(dòng)期間餐飲食品安全“零”事故。
二、餐飲日常監(jiān)管工作情況
1、案件查處情況
節(jié)酒類(lèi)質(zhì)量、“瘦肉精”等各類(lèi)餐飲食品環(huán)節(jié)食品安全整治。共查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件23起,罰款63980元。
2、培訓(xùn)宣傳
11月19日-22日,我局對(duì)全縣餐飲服務(wù)單位(含學(xué)校食堂)負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、從業(yè)人員進(jìn)行了餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)培訓(xùn),209家餐飲服務(wù)單位、686名從業(yè)人員參會(huì),免費(fèi)發(fā)放培訓(xùn)資料690份;培訓(xùn)結(jié)束后還對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了考核,及格率92.3%。
今年以來(lái),在 大道等主要街道固定路牌上制作宣傳版面72幅。固定電子宣傳滾動(dòng)字幕6塊,6月26日-27日集中開(kāi)展了食品藥品安全宣傳周活動(dòng),接受群眾咨詢(xún)逾千人次,切實(shí)提升了全社會(huì)餐飲食品安全意識(shí)。8月22日 局長(zhǎng)參加了由縣人大棠委會(huì)組織舉辦的縣人大棠委會(huì)安全監(jiān)督管理知識(shí)講座,向參會(huì)的人員講解食品藥品安全知識(shí)。
3、監(jiān)督抽檢
嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,進(jìn)一步加大餐飲具消毒抽檢力度,通過(guò)抽檢來(lái)提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能,發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全隱患。2017年度抽檢餐飲具1713份,合格1632份,合格率95.27%。
三、當(dāng)前餐飲監(jiān)管工作存在的困難和問(wèn)題
立臺(tái)帳等工作很難實(shí)施,監(jiān)督管理工作難度很大。
(二)抽檢經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法裝備的缺乏均影響了監(jiān)管工作。
1、《食品安全法》規(guī)定食品抽檢不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和
其他
任何費(fèi)用,國(guó)家發(fā)改委今年又規(guī)定不得向監(jiān)管對(duì)象收取培訓(xùn)相關(guān)費(fèi)用,上述費(fèi)用均由同級(jí)財(cái)政列支,但政府下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足食品抽檢工作及食品從業(yè)人員培訓(xùn)的需求,直接影響了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的開(kāi)展。《餐飲服務(wù)監(jiān)管工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十四
加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管,確保農(nóng)村群眾飲食用藥安全,是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視的民生問(wèn)題,也是近年來(lái)地方各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)積極深入探索,尋求根本解決的一個(gè)重要課題.通過(guò)調(diào)查我市農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)我市農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管、提高農(nóng)村飲食用藥安全保障水平的政策建議.
由于目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以農(nóng)戶(hù)為單位,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染嚴(yán)重,食品行業(yè)整體設(shè)施管理水平較低,農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控難度大,食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊,特點(diǎn)是“小、散、亂、臟、差”,這種生產(chǎn)單位缺乏合格食品的基本條件,食品標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到要求,食品安全難以保障.
目前,農(nóng)村餐飲流通消費(fèi)的主要形式有:
一是以集鎮(zhèn)為主的小餐飲店,主要針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)居民、當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位接待和過(guò)往客人用餐.這些小餐飲店使用不合格食品,假冒偽劣和“三無(wú)”產(chǎn)品是其突出表現(xiàn),變質(zhì)的豬肉等食品大多都消費(fèi)在這些地方.
二是農(nóng)村“農(nóng)家樂(lè)”,主要針對(duì)城市居民休閑度假用餐.居住在城市的人們周末去感受鄉(xiāng)村的寧?kù)o已經(jīng)是大多數(shù)城里人度假的首選,加之政府積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展,現(xiàn)在的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,營(yíng)業(yè)收入較高.而部分小型農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,只有一個(gè)烹調(diào)間,拆菜、洗菜經(jīng)常在院壩進(jìn)行,服務(wù)人員多數(shù)為業(yè)主家里人或親戚,不具備餐飲服務(wù)人員的要求,和集鎮(zhèn)小餐飲店一樣,也是不合格食品,假冒偽劣和“三無(wú)”產(chǎn)品的重災(zāi)地.
三是農(nóng)村自辦或請(qǐng)人承辦的家宴,主要針對(duì)農(nóng)村一定范圍內(nèi)的村民用餐.農(nóng)村的這種聚餐普遍存在食品原料采購(gòu)比較隨意,食品加工、保存不符合要求.這種形式的聚餐,人員集中、數(shù)量較大,極易發(fā)生大面積的食物中毒事件,其食品安全狀況令人擔(dān)憂(yōu).
四是農(nóng)村中小學(xué)食堂,主要針對(duì)學(xué)校教師和學(xué)生用餐.由于校園學(xué)生集中,消費(fèi)量可觀(guān),加之學(xué)生辨別能力差、防范心理不強(qiáng),學(xué)校部分餐飲管理人員和直接服務(wù)人員的個(gè)人利益驅(qū)使和“節(jié)約”的觀(guān)念,導(dǎo)致使用不合格食品、過(guò)期變質(zhì)食品、剩飯盛菜較多.
五是景區(qū)特色餐飲,主要針對(duì)各地游客旅游用餐.我市的劍門(mén)關(guān)、昭化等景區(qū)特色餐飲服務(wù)火爆,雖然某些食品可以說(shuō)是垃圾食品,但是他們還是吸引了大量游客前來(lái)食用,因?yàn)樗麄兇砹艘环N特色,一種味道.這些在景區(qū)景點(diǎn)附近的小型餐飲店中,環(huán)境衛(wèi)生較差,經(jīng)營(yíng)者為了圖方便,用便宜的食材和油較為突出.
主要是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室以及單體藥店、連鎖藥店和個(gè)體診所的形式經(jīng)營(yíng)藥品,由于多年來(lái)農(nóng)村實(shí)施了“兩網(wǎng)”建設(shè),藥品的購(gòu)銷(xiāo)都較為規(guī)范,村衛(wèi)生室的藥品均由中心醫(yī)院提供,藥品質(zhì)量得到了保證.
但在部分單體藥店、連鎖藥店和個(gè)體診所,特別是在村醫(yī)中,為了追求更多利潤(rùn),不從正規(guī)渠道采購(gòu)藥品,出售、使用過(guò)期失效藥品現(xiàn)象還是較為突出.有的村醫(yī)和藥品零售商繼續(xù)使用明令淘汰的藥品,由于經(jīng)常性的監(jiān)管不到位,有的存在超范圍、超方式經(jīng)營(yíng),一些過(guò)期藥品沒(méi)及時(shí)清退,繼續(xù)銷(xiāo)售給老百姓的現(xiàn)象.
目前,農(nóng)村群眾在藥品消費(fèi)上,由于受經(jīng)濟(jì)條件和文化素質(zhì)的限制,大多數(shù)老百姓在就醫(yī)用藥時(shí)比較注重方便、便宜,主渠道仍以鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主,而村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、品種不足,價(jià)格較高,給農(nóng)村群眾用藥帶來(lái)不便.加之農(nóng)民對(duì)用藥安全缺乏足夠的重視,對(duì)用藥安全知識(shí)了解不多,購(gòu)藥時(shí)不看說(shuō)明,不看生產(chǎn)日期,一些老百姓還存在到集市上的游醫(yī)藥販擺攤點(diǎn)購(gòu)藥的現(xiàn)象,農(nóng)村藥品安全隱患依然存在.
1、xxxx市食品藥品安全形勢(shì)總體較好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持證率不斷上升,監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度不斷加強(qiáng).近年來(lái),沒(méi)有發(fā)生重特大食品藥品安全事故,切實(shí)保障了人民群眾的飲食用藥安全.
2、創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管體系建設(shè),初步探索出了適合農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的模式.在青川縣初步建立以縣食品藥品監(jiān)管局為統(tǒng)領(lǐng),縣食品藥品監(jiān)督稽查大隊(duì)和食品藥品檢驗(yàn)所、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心為執(zhí)法和技術(shù)支撐,基層片區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的食品藥品監(jiān)管體系架構(gòu).在劍閣縣食品藥品稽查大隊(duì)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變成獨(dú)立參公事業(yè)單位后,依據(jù)全縣地理特點(diǎn)和市場(chǎng)分布,該大隊(duì)成立下寺、武連、普安、白龍、開(kāi)封5個(gè)中隊(duì).青川縣的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和劍閣的5個(gè)中隊(duì),對(duì)保證兩縣的基層食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作常態(tài)化發(fā)揮了重要作用.
1.執(zhí)法人員數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和承擔(dān)全市食品藥品安全監(jiān)管工作需要。
目前,我市共有各種餐飲服務(wù)單位9800余家,現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)10家,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及門(mén)店2098家、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)168家、涉藥涉械使用單位3697家.而全市現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管人員300人,這300人肩負(fù)著全市310萬(wàn)人的飲食用藥安全,執(zhí)法人員數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和承擔(dān)全市食品藥品安全監(jiān)管工作需要.
年都難去一次;還有一些農(nóng)村處于兩縣或幾縣交界地段,情況復(fù)雜,往往成了監(jiān)管空白.正是由于監(jiān)管周期較長(zhǎng),對(duì)農(nóng)村季節(jié)性無(wú)證食品生產(chǎn)加工小作坊,流動(dòng)食品小販,邊遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)證食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、餐飲店等到監(jiān)管不到位或缺乏有效監(jiān)管,導(dǎo)致假劣過(guò)期食品“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”農(nóng)村市場(chǎng).
2.農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)缺失,與兄弟系統(tǒng)相差較大。
目前,我市除青川分片區(qū)設(shè)立竹園、清溪、木魚(yú)三個(gè)食品藥品監(jiān)督管理所外,其他縣區(qū)未設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu).由于我市食品藥品監(jiān)管部門(mén)人員少,監(jiān)管范圍大,機(jī)構(gòu)體制難以適應(yīng)任務(wù)的要求.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)沒(méi)有監(jiān)管機(jī)構(gòu),現(xiàn)有的制度對(duì)他們?nèi)狈Ρ匾闹萍s力,他們對(duì)食品藥品監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)不足,缺乏主動(dòng)參與的積極性,加之配套政策不完善,因此實(shí)際上并不能很好的發(fā)揮作用.食品藥品監(jiān)管在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是屬于安全生產(chǎn)的一個(gè)很小的部分,不受重視,甚至沒(méi)有納入大安全監(jiān)管范圍,農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重缺失.
以青川縣和劍閣縣為例,青川縣工商行政管理局總編制100人,實(shí)有人數(shù)90人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置12個(gè)基層所(隊(duì)),總?cè)藬?shù)60人,平均每所(隊(duì))5人,每所(隊(duì))平均管轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省財(cái)政支付經(jīng)費(fèi).青川縣食品藥監(jiān)局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管能力是全市最強(qiáng)的一個(gè)縣,也僅有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu),總?cè)藬?shù)10人,平均每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)管轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn).
劍閣縣工商行政管理局在基層設(shè)有10個(gè)所,另設(shè)有1個(gè)運(yùn)輸所和1個(gè)經(jīng)監(jiān)大隊(duì),基層管理人員在崗為62人,每個(gè)所為6人,監(jiān)管力量對(duì)比為:工商平均1個(gè)所監(jiān)管約6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每1人監(jiān)管約1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1人監(jiān)管1萬(wàn)余人.而劍閣縣食品藥監(jiān)局沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu),他們1個(gè)中隊(duì)監(jiān)管至少11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1人監(jiān)管3.8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1人監(jiān)管4萬(wàn)余人.劍閣縣餐飲和?;愤^(guò)去的監(jiān)管部門(mén)縣衛(wèi)生部門(mén),在擁有觸角延伸到村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和較強(qiáng)的疾控監(jiān)控系統(tǒng)(約70人)的情況下.其執(zhí)法單位衛(wèi)監(jiān)所共有人員42人,是目前食藥監(jiān)局總?cè)藬?shù)的135.5%.
3.食品安全配套法規(guī)立法滯后和監(jiān)管體制不健全。
一是按照《食品安全法》的規(guī)定,食品攤販的管理要省級(jí)人大常委會(huì)制定具體辦法,至今無(wú)相關(guān)法規(guī)出臺(tái),食品攤點(diǎn)無(wú)監(jiān)管法律依據(jù).保健食品的管理要國(guó)務(wù)院制定具體辦法,目前監(jiān)管使用的《保健食品管理辦法》是1996年發(fā)布的,此辦法依照的是《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》而制定,而《食品安全法》出臺(tái)后,《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》同時(shí)廢止,《保健食品管理辦法》顯然已不實(shí)用.
二是《食品安全法》確定的多部門(mén)分段監(jiān)管體制,看似實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中各監(jiān)管部門(mén)職能交叉,職責(zé)難以明確劃分,多頭監(jiān)管現(xiàn)象突出,常常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)經(jīng)營(yíng)使用單位由衛(wèi)生部門(mén)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證,由衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管,由工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照.食品藥監(jiān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,一個(gè)單位接受多部門(mén)監(jiān)管,增大了經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān).多部門(mén)分段監(jiān)管的體制在運(yùn)行中客觀(guān)存在監(jiān)管“縫隙”.相關(guān)部門(mén)分段監(jiān)管銜接不緊密,相互推諉,既形成監(jiān)管盲區(qū),又難以形成工作合力.
4.監(jiān)管保障能力滯后,嚴(yán)重影響監(jiān)管工作順利開(kāi)展.
一是執(zhí)法裝備嚴(yán)重不足.各縣區(qū)執(zhí)法車(chē)輛和裝備都是嚴(yán)重超負(fù)荷使用,不能同時(shí)滿(mǎn)足分片和快速應(yīng)急處置,加大了執(zhí)法監(jiān)管周期,制約了監(jiān)管工作的開(kāi)展,日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治的有效性相對(duì)減弱.由于經(jīng)費(fèi)少,檢測(cè)手段比較簡(jiǎn)單,有的甚至連檢測(cè)設(shè)備都沒(méi)有,僅憑眼觀(guān)、手摸,對(duì)于簡(jiǎn)單的食品藥品標(biāo)志不清、不齊,未標(biāo)注名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,沒(méi)有生產(chǎn)日期或保質(zhì)期,以及相關(guān)證照不全或無(wú)證等還能檢查識(shí)別,但對(duì)于食品添加劑是否符合規(guī)定、食品藥品的成分含量是否符合要求,衛(wèi)生指標(biāo)是否合格等卻沒(méi)有辦法檢測(cè),極大削弱食品藥品監(jiān)管效果.
二是監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng).食品藥品監(jiān)管部門(mén)成立時(shí)間短,亟需加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn);垂管前,食品藥品監(jiān)管部門(mén)人、財(cái)、物不受地方管理,監(jiān)管處罰力度較大,打假制劣威懾力較強(qiáng),取消垂管方后,地方干撓,說(shuō)情等現(xiàn)象增多,有處罰過(guò)輕或放松處罰的現(xiàn)象.
(一)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全責(zé)任.按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的意識(shí),全面擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理工作統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的職責(zé).強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正把食品藥品監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓.
(二)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu).根據(jù)“國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定”要求“強(qiáng)化基層食品安全管理工作體系,推進(jìn)食品安全工作重心下移、力量配置下移,強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任”.急需建立一套從上到下的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,使日常管理常態(tài)化,實(shí)時(shí)開(kāi)展隱患排查,違法案件舉報(bào)和科教宣傳等.借鑒青川縣的模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)成立食品藥品監(jiān)管工作站,或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額內(nèi)加掛食品藥品安全監(jiān)管站牌子,也可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室增設(shè)食品藥品安全監(jiān)管職能,增設(shè)食品藥品監(jiān)管員人員編制1—2名.每個(gè)行政村要至少聘用食品藥品監(jiān)督信息員1名,建立橫向到邊、縱向到底、全方位覆蓋的食品藥品監(jiān)管體系,切實(shí)保障廣大群眾身體健康,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享.
(三)加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)能力建設(shè).按照填平補(bǔ)齊、適用適宜的原則,為食品、藥品安全監(jiān)管部門(mén)配備必需的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)裝備、執(zhí)法執(zhí)勤裝備,提升基層快檢能力.加強(qiáng)重大節(jié)慶活動(dòng)食品藥品安全指揮、監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)裝備水平.加快監(jiān)管部門(mén)信息化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)食品藥品安全遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管.
(四)保障經(jīng)費(fèi)投入.要進(jìn)一步加大食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入力度,逐年提高經(jīng)費(fèi)保障水平.要把食品藥品安全保障的投入和經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,確保食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)和執(zhí)法辦案等執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位.
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十五
xx年,全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要按照上級(jí)部署和要求,以貫徹《食品安全法》為主線(xiàn),以強(qiáng)化“四有兩責(zé)”為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完善餐飲食品安全監(jiān)管制度體系,深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革,落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查力度,全面推進(jìn)“明廚亮灶”工作,深入開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)突出共性問(wèn)題治理,不斷推進(jìn)社會(huì)共治,全力保障餐飲食品安全。
(一)嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入關(guān)。指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》,推進(jìn)各地做好餐飲單位食品經(jīng)營(yíng)許可審查和換證工作。確保新開(kāi)辦餐飲服務(wù)單位達(dá)到制度健全、流程合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完備、風(fēng)險(xiǎn)可控的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)收集并研究許可實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,針對(duì)性的組織開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可(餐飲類(lèi))現(xiàn)場(chǎng)核查培訓(xùn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)餐飲食品監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)餐飲服務(wù)單位檢查覆蓋率達(dá)到100%,并確保規(guī)定的頻次,努力降低餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任到人,完善日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)現(xiàn)責(zé)任網(wǎng)格化、檢查格式化、監(jiān)管信息化、管理痕跡化,切實(shí)加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查和行政查處力度。
(三)深化量化分級(jí)管理。按照國(guó)家總局量化分級(jí)管理工作新要求,繼續(xù)深入推進(jìn)餐飲食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,加大日常監(jiān)督檢查頻次,嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,年底根據(jù)日常動(dòng)態(tài)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行年度等級(jí)評(píng)定,評(píng)定率達(dá)到100%。積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,引導(dǎo)消費(fèi)者尋找“笑臉”就餐。
(四)做好重大活動(dòng)餐飲食品安全保障監(jiān)管工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督、技術(shù)保障的原則,認(rèn)真做好“兩會(huì)”及中高考等各類(lèi)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障監(jiān)管工作,努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零投訴”。
(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)餐飲食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入,督促各方主體履行法定義務(wù)。
(六)推行餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做好餐飲服務(wù)單位首次分級(jí)評(píng)定工作。
(七)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)業(yè)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)中高考、節(jié)假日等時(shí)段餐飲消費(fèi)特點(diǎn),以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展食品安全集中整治行動(dòng)。進(jìn)一步加大餐飲食品抽檢力度,擴(kuò)大抽檢范圍和頻次,注重監(jiān)督抽驗(yàn)效能發(fā)揮。
(八)加強(qiáng)學(xué)校食堂等集體就餐單位監(jiān)管。聯(lián)合教育部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展春秋季學(xué)校食堂食品安全檢查和校園周邊食品安全整治。進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的意識(shí),全面落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,全面落實(shí)學(xué)校食堂人員管理、環(huán)境設(shè)施、原料采購(gòu)、加工操作等各項(xiàng)制度。
(九)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席食品安全管理。充分發(fā)揮農(nóng)村“四員”隊(duì)伍和社會(huì)監(jiān)督員的作用,全面落實(shí)農(nóng)村自辦宴席申報(bào)備案制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),并做好農(nóng)村流動(dòng)廚師登記、培訓(xùn)教育等工作。
(十)加強(qiáng)中央廚房、集體用餐配送單位監(jiān)管。強(qiáng)化分餐配送過(guò)程的監(jiān)督檢查,做到食品加工方式合規(guī)、運(yùn)輸環(huán)境衛(wèi)生、分裝過(guò)程無(wú)污染、配送去向清楚、數(shù)據(jù)真實(shí)可查。
(十一)開(kāi)展非法添加非食用物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展餐飲食品經(jīng)營(yíng)單位非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”問(wèn)題的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“一非兩超”經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
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(十二)進(jìn)一步推進(jìn)明廚亮灶建設(shè)工作。繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、大型以上餐館、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房等參與“明廚亮灶”工程建設(shè),并結(jié)合量化分級(jí)管理,把“明廚亮灶”工程建設(shè)要求與量化分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,逐步拓寬“明廚亮灶”建設(shè)范圍。截至xx年底,各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂必須完成“視頻廚房”工程建設(shè)50%;持證餐飲服務(wù)單位15%要推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)。
(十三)繼續(xù)推進(jìn)小餐飲食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。xx年,我區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建100家以上小餐飲示范店,創(chuàng)建1條小餐飲食品安全示范街,并做好復(fù)核驗(yàn)收工作,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用。
(十四)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品攤販監(jiān)督管理。積極探索餐飲服務(wù)食品攤販監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,與教育、環(huán)保、城-管、公安等部門(mén)積極配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,開(kāi)展綜合治理。加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),或者在制定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)。各監(jiān)管所、隊(duì)要對(duì)城-管執(zhí)法部門(mén)劃定區(qū)域的.餐飲攤販進(jìn)行整頓規(guī)范,使其達(dá)到餐飲攤販整治標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)強(qiáng)化餐飲企業(yè)主體責(zé)任。推動(dòng)餐飲服務(wù)單位建立食品安全自查制度,明確餐飲服務(wù)單位首負(fù)責(zé)任、食品安全人員管理責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任。
(十六)加強(qiáng)餐飲企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)曝光違法行為,警示企業(yè)自律,建立完善餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案。
(十七)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取多種方式,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員要自覺(jué)進(jìn)行全方位、多層次的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)食品安全法律法規(guī)、監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管等知識(shí)的掌握和應(yīng)用。
(十八)積極推進(jìn)社會(huì)共治。大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),做好新《食品安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與,增強(qiáng)公眾法律法規(guī)和安全消費(fèi)意識(shí),提高公眾自我保護(hù)能力,發(fā)揮社會(huì)、公眾共同監(jiān)督食品安全的作用。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求,我局于4月20—28日分5個(gè)調(diào)研組開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局,通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),采取聽(tīng)、看、查等形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)、在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗(yàn)。自《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作會(huì)議的決定》將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來(lái),xx工商局就認(rèn)真履行這一職責(zé),采取一系列有效措施,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。我局結(jié)合x(chóng)x市流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)的特點(diǎn),認(rèn)真研究,積極調(diào)研,周密部署,制定下發(fā)了《xx市工商局開(kāi)展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格工作方案》、《xx市工商局關(guān)于清理整頓食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《xx市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市工商局食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治考核制度》、《xx市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》及各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。將《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)制度》、《市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度》、《食品經(jīng)營(yíng)者索證索票制度》、《食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營(yíng)者協(xié)議準(zhǔn)入制度》、《市場(chǎng)開(kāi)辦者和食品經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營(yíng)者不合格食品退市制度》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)責(zé)任書(shū)》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書(shū)》印制成“xx市食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)7111規(guī)范冊(cè)”及“食品市場(chǎng)巡查臺(tái)帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面提出了明確要求。同時(shí),將食品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)中,與各相關(guān)科室、分局、工商所簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū);分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各片區(qū)組,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所各片區(qū)重點(diǎn)抓的齊抓共管的工作格局。
另外,還在確?!皟蓚€(gè)100%和一個(gè)徹底解決”目標(biāo)上下功夫,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對(duì)“兩個(gè)100%和一個(gè)徹底解決”作了進(jìn)細(xì)化,提出了實(shí)現(xiàn)“7個(gè)100%和一個(gè)徹底解決”的目標(biāo)。即:xx市區(qū)的食品市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度和食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶(hù)建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度及食品批發(fā)戶(hù)建立銷(xiāo)貨臺(tái)帳達(dá)100%;全市食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)亮照經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%;責(zé)任書(shū)簽訂達(dá)100%;承諾書(shū)簽訂達(dá)100%;食品安全知識(shí)培訓(xùn)達(dá)100%;責(zé)任牌懸掛達(dá)100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、xx市區(qū)小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)解決率達(dá)100%。
通過(guò)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,我局在xx年中,共組織各類(lèi)食品安全執(zhí)法檢查32次,出動(dòng)執(zhí)法人員6170人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛296車(chē)次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)14370戶(hù)次,立案查處各類(lèi)食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問(wèn)題奶制品6572.62公斤,其中在農(nóng)村下架不合格和問(wèn)題奶制品1848.10公斤。受理消費(fèi)者奶制品咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)18件,退換奶粉給消費(fèi)者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過(guò)期食品150袋,過(guò)期啤酒等飲料182瓶(袋),當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對(duì)城區(qū)所有中小學(xué)校和職中周邊食品經(jīng)營(yíng)門(mén)市進(jìn)行集中整治,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)210戶(hù),下達(dá)《限期責(zé)令辦證通知書(shū)》15份。查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品案件143件,查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外,還進(jìn)一步強(qiáng)化豬肉和糧油等重要食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,令其在市區(qū)經(jīng)營(yíng)豬肉的經(jīng)營(yíng)者都必須“掛牌經(jīng)營(yíng)”,市場(chǎng)主辦單位都須與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽定責(zé)任保證書(shū)。采取有力措施,做好禽流感防控工作,出動(dòng)執(zhí)法人員960人次,車(chē)輛125臺(tái)次,檢查禽類(lèi)市場(chǎng)269次和經(jīng)營(yíng)戶(hù)1268戶(hù)次,監(jiān)控活禽11230只,禽類(lèi)產(chǎn)品2568千克。加強(qiáng)節(jié)日食品市場(chǎng)整治,對(duì)節(jié)日消費(fèi)較多的酒類(lèi)、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)超市和食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管,使超市和食品市場(chǎng)節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),基本實(shí)現(xiàn)零投訴。
有工商部門(mén)沒(méi)有檢測(cè)權(quán),雖然對(duì)基層部門(mén)也配備了一些食品安全快速檢測(cè)箱,但由于檢測(cè)局限性很強(qiáng),又無(wú)法律效力,沒(méi)有很強(qiáng)的實(shí)用性,檢測(cè)判定上仍需借助其他部門(mén)。
(三)、對(duì)流通領(lǐng)域食品安全工作的建議:一是提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀(guān)念。我們從思想上認(rèn)識(shí)到監(jiān)管流通領(lǐng)域食品是當(dāng)今工商部門(mén)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的重點(diǎn),從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)上認(rèn)識(shí)到,食品安全是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的一項(xiàng)民心工程,職能的劃歸是國(guó)家對(duì)工商行政管理的充分信任,對(duì)食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本,反之工商部門(mén)則會(huì)遭遇市場(chǎng)拒絕、政府失信而失去部門(mén)存在的意義。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對(duì)在職人員進(jìn)行知識(shí)更新,加強(qiáng)法制培訓(xùn),適應(yīng)不斷更新的法律知識(shí),提高法制素質(zhì),熟練運(yùn)用法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量知識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)的研究和學(xué)習(xí),了解食品安全隱患的特點(diǎn)和動(dòng)向,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究,加強(qiáng)對(duì)辦案技巧上的訓(xùn)練。三是落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)把好食品準(zhǔn)入關(guān),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者及食品市場(chǎng)開(kāi)辦者自律制度的落實(shí),督導(dǎo)其建立和落實(shí)食品自律制度,有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場(chǎng),危及消費(fèi)安全。四是加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬制度建設(shè)。擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面,探索適合不同經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管方式和方法。積極引導(dǎo)商場(chǎng)、超市提高“兩項(xiàng)制度”的電子化管理水平。加強(qiáng)對(duì)“兩項(xiàng)制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和分類(lèi)管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營(yíng)者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度的同時(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)食品等產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立和完善購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制度。建立健全社會(huì)監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門(mén)協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報(bào)制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度,努力營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。聘請(qǐng)名流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系,建立相對(duì)獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫(kù)、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和商品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系。建立健全應(yīng)急檢查制度和演練制度,不斷提高應(yīng)急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任牌”,把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營(yíng)者一一對(duì)應(yīng),將監(jiān)管人員和服務(wù)對(duì)象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。食品經(jīng)營(yíng)者向工商部門(mén)簽訂《食品安全承諾書(shū)》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強(qiáng)食品監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)安全責(zé)任牌”和“索證索票袋”。健全商品進(jìn)貨檢驗(yàn)制、質(zhì)量問(wèn)題食品下柜收回制、市場(chǎng)巡查制以及《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)責(zé)任書(shū)》“三制一書(shū)”制度。
(一)、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗(yàn)。我們針對(duì)執(zhí)法工作的實(shí)際,先后制定了《xx市工商行政管理局立、結(jié)、銷(xiāo)案登記規(guī)定》、《xx市工商行政管理局行政強(qiáng)制措施管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《xx市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《xx市工商行政管理局執(zhí)法文書(shū)管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項(xiàng)執(zhí)法制度,使之做到法無(wú)規(guī)定不作為,依程序而作為。
執(zhí)法辦案“六項(xiàng)制度”緊密結(jié)合我局實(shí)際,可操作性較強(qiáng),從立案、采取強(qiáng)制措施、調(diào)查、案件終結(jié)、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷(xiāo)案等全過(guò)程,都有了嚴(yán)格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定,對(duì)每一個(gè)案件從案件事實(shí),提取的證據(jù),辦案的程序,違法行為的定性,處罰的依據(jù),處罰決定的下發(fā)等,進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督,加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作,提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外,我局還成立了“xx市工商局案件審理委員會(huì)”,加強(qiáng)對(duì)重大、復(fù)雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《xx市工商行政管理局案件審理委員會(huì)工作規(guī)定》,擬罰款金額在20萬(wàn)元以上的案件、擬吊銷(xiāo)證照的案件、辦案機(jī)構(gòu)與法制科就案件的有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)不能達(dá)成一致的案件,提交xx市工商局案件審理委員會(huì)集體審理討論決定。
xx年1月,我局派部分工商干部到昆明盤(pán)龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學(xué)習(xí)了一般程序簡(jiǎn)單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學(xué)習(xí)回來(lái)后,根據(jù)我局實(shí)際情況,結(jié)合我市城郊結(jié)合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實(shí)際,我局推行了一般程序簡(jiǎn)單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式,并對(duì)應(yīng)用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止xx年4月20日,應(yīng)用一般程序簡(jiǎn)單方式已查處660個(gè)案件,罰款835,664.00元。
xx年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后,為使我局全體干部職工盡快掌握和使用,及時(shí)組織了全員培訓(xùn)。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊,并應(yīng)用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。
xx年9月《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)則》公布以來(lái),為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定,以便能正確的掌握和實(shí)施,我局及時(shí)以會(huì)議培訓(xùn)的形式組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。xx年5月,結(jié)合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)則》制作成幻燈片,再次對(duì)全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。到目前為止,我局在行政處罰中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽(tīng)證規(guī)則行為。
(二)、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問(wèn)題:xx年1月1日,國(guó)家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書(shū)已啟用,在辦理行政處罰案件時(shí)我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書(shū);但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書(shū)還是舊版的文書(shū)格式,程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為:新增加、合并而成的文書(shū)在模塊內(nèi)沒(méi)有。如:《案件來(lái)源登記表》《委托調(diào)查函》等;一些文書(shū)在程序中的使用也發(fā)生了改變。如:案件調(diào)查終結(jié)時(shí),案件送審填制《案件有關(guān)事項(xiàng)審批表》而不是舊版文書(shū)的《行政處罰決定審批表》,新版文書(shū)中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實(shí)施告知程序后;新修訂的文書(shū)共32種,在模塊內(nèi)的文書(shū)還是舊版的文書(shū)格式。在執(zhí)法工作中,同一案件既要用新文書(shū)做一套紙質(zhì)的文檔,而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時(shí),又要做一套舊式的電子文檔,新舊兩套文書(shū)相互混淆,給辦案人員帶來(lái)不便。
(三)、對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議:一是建議省州工商局開(kāi)展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓(xùn)。如:典型案例評(píng)析,各地州、縣市工商部門(mén)相互交流,組織辦案能力相對(duì)弱的地區(qū)人員到辦案能力較強(qiáng)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),開(kāi)拓眼界,提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強(qiáng)法制審核機(jī)構(gòu)的力量,提高法制核審的地位,以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應(yīng)制定一套較完整的,易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細(xì)則等規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請(qǐng)州工商局及時(shí)修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”,以便將行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。
(一)、信用分類(lèi)監(jiān)管的做法和經(jīng)驗(yàn)。在工商系統(tǒng)停征“兩費(fèi)”后,我們積極從“收費(fèi)型”工商向“監(jiān)管型”、“服務(wù)型”和“法治型”工商進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,及時(shí)開(kāi)展起了企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的信用分類(lèi)監(jiān)管工作。截止今年3月17日,我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶(hù)(其中,國(guó)有企業(yè)162戶(hù)、集體企業(yè)240戶(hù))、注冊(cè)資金405132.54萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)1265戶(hù)、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人;個(gè)體工商戶(hù)8360戶(hù)、從業(yè)人員14897人、注冊(cè)資金15691.41萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社22戶(hù)。
為實(shí)施好企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管工作,我局于xx年10月制定了《xx市工商局關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管的實(shí)施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的認(rèn)領(lǐng)工作,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪(fǎng)巡查,并將巡查記錄認(rèn)真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng),要求全局各職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),按“誰(shuí)首辦、誰(shuí)錄入,誰(shuí)登記、誰(shuí)錄入,誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入,誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入”的信息錄入責(zé)任制,完善數(shù)據(jù),確保信息資源完整準(zhǔn)確。以已建立的“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”為基礎(chǔ),豐富充實(shí)企業(yè)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)信息,并將監(jiān)管中的指標(biāo)所形成的信息進(jìn)行整合,做到完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息,達(dá)到有效監(jiān)管的目的,為下一步的企業(yè)信用分類(lèi)打好基礎(chǔ)。xx年1月正式啟動(dòng)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管工作后,市局各部門(mén)又指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管工作,各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))信用分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》及州工商局《經(jīng)濟(jì)戶(hù)口分類(lèi)監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。
(二)、信用分類(lèi)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。工商所(分局)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為完成罰沒(méi)款是硬指標(biāo),信用分類(lèi)監(jiān)管工作是軟任務(wù),沒(méi)有全面把握工商行政管理職能定位,從而使這項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作流于形式,工作措施落不到實(shí)處。有些干部對(duì)什么是信用分類(lèi)監(jiān)管,為什么要實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管知其然不知其所以然,有少數(shù)同志認(rèn)為,這項(xiàng)工作是上面給下面找的“麻煩”,手續(xù)繁雜,程序煩瑣,不是帶著感情做,而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀(guān)念還停留在“收費(fèi)型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上,認(rèn)為“兩費(fèi)”不收了,工商行政管理職能被削弱了,工作任務(wù)減輕了,一時(shí)找不到工作的著力點(diǎn)。二是工作機(jī)制不健全。對(duì)企業(yè)(個(gè)體)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口分配不及時(shí),認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)。上下、左右不聯(lián)動(dòng),“誰(shuí)登記、誰(shuí)錄入;誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入;誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入”的要求缺乏機(jī)制保障。有些工商分局(所)幾乎所有的信息錄入工作靠?jī)?nèi)勤人員來(lái)完成。軟件應(yīng)用不熟悉,操作不規(guī)范,按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)置,企業(yè)(個(gè)體)的設(shè)立、變更、年檢、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)后均要進(jìn)行“回訪(fǎng)”,而在實(shí)際工作中,存在大量的“限期事務(wù)過(guò)期”或“限期事務(wù)未完成”,主要原因就是沒(méi)有嚴(yán)格按照軟件設(shè)置的程序操作造成的。信息錄入不完整,行政處罰、日常巡查、年檢、驗(yàn)照等信息錄入不完整,造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高,數(shù)據(jù)庫(kù)中還存在廢數(shù)據(jù)、錯(cuò)數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費(fèi)體制,造成廣大基層干部以收費(fèi)促管理,監(jiān)管手段單一,難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)形勢(shì)的需要。由于多年以來(lái)“收費(fèi)”是考核基層工商工作的硬指標(biāo),基層工商干部的大部分時(shí)間和精力都花在收費(fèi)上,其它工作就成了“軟”指標(biāo),監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長(zhǎng)期收費(fèi)的工作環(huán)境,干部職工忙于收費(fèi),加之原有的進(jìn)人渠道不規(guī)范,造成了基層干部整體素質(zhì)偏低,很多同志不能適應(yīng)新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結(jié)構(gòu)不合理,整體年齡偏大,50歲以上的同志大多不會(huì)用電腦,巡查回來(lái)也難以完成巡查情況錄入,這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。
(三)、對(duì)信用分類(lèi)監(jiān)管工作的建議:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,進(jìn)一步探索工商轉(zhuǎn)型后如何在科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,逐步建立起適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是細(xì)化工作。分層分類(lèi)監(jiān)管工作中要力爭(zhēng)做到三個(gè)到位:應(yīng)巡查的戶(hù)數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理和落實(shí)每項(xiàng)工作到位,按照三個(gè)到位的要求對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行實(shí)地巡查,依據(jù)要求編制經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管檔案號(hào),建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管巡查臺(tái)帳和檔案;要在工作中加強(qiáng)采集、維護(hù)的管理,嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理的制度落實(shí)和責(zé)任追究,為信用分類(lèi)監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障。在日常監(jiān)管中,健全巡查臺(tái)帳,各分局(所)要嚴(yán)格按照市局有關(guān)規(guī)定健全市場(chǎng)巡查臺(tái)帳,完善痕跡管理;完善巡查記錄,要嚴(yán)格按照市場(chǎng)巡查格式文書(shū)的欄目,詳實(shí)填寫(xiě),并錄入微機(jī),堅(jiān)決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生;做好巡查回訪(fǎng),巡查工作結(jié)束后,要嚴(yán)格按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)定的程序進(jìn)行巡查回訪(fǎng)操作;嚴(yán)格信息錄入。各科、室、分局(所)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)錄入;誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入;誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則,在業(yè)務(wù)辦理完畢后3個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地完成企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))信用信息的錄入工作。
三是提高認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)群眾的意識(shí)。企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管對(duì)監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹(shù)立依法行政,執(zhí)法為民的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、注重監(jiān)管效果,以行政指導(dǎo)和行政服務(wù)為主要手段,以引導(dǎo)其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的,從而增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)。結(jié)合全省工商系統(tǒng)開(kāi)展的崗位大練兵活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織開(kāi)展“三能手”競(jìng)賽,采用以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn),解決他們?cè)趯?shí)際工作中在運(yùn)用中遇到的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商一體軟件的運(yùn)用培訓(xùn),使大家都能熟練掌握和運(yùn)用,全員提高隊(duì)伍素質(zhì),才能解決干部職工無(wú)所適從的問(wèn)題,使大家知道該干什么,該怎么干。
五是加強(qiáng)督查。市局要加強(qiáng)對(duì)工商分局(所)、工商分局(所)加強(qiáng)對(duì)片區(qū)、片區(qū)要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的督查,方式可以采取電話(huà)、抽查等。市局工作考核中要把信用分類(lèi)監(jiān)管工作列入年度督查計(jì)劃,適時(shí)開(kāi)展督查。同進(jìn)必須建立一整套績(jī)效考評(píng)辦法,將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,列入年度工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,才能推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
六是云南省工商政務(wù)辦公一體化軟件需要進(jìn)一步完善。具體表現(xiàn)在:
4、“統(tǒng)計(jì)查詢(xún)”中統(tǒng)計(jì)不出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的登記情況,完全靠手工統(tǒng)計(jì),十分不方便;
5、我局現(xiàn)已登記自然人獨(dú)資有限責(zé)任公司111戶(hù),《公司法》規(guī)定一個(gè)自然人只能設(shè)立一個(gè)一人有限公司,但由于無(wú)比對(duì)系統(tǒng),無(wú)法進(jìn)行查詢(xún)限制。
四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)、存在問(wèn)題和對(duì)策。
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作的。
(一)、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場(chǎng),重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)村集散地檢查力度,全力開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,消除安全隱患,不留死角。二是加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)和退出全過(guò)程的監(jiān)管。三是對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè),主要對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè),定向監(jiān)測(cè)以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差、屢次監(jiān)測(cè)不合格的商品作為重點(diǎn),監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警。四是嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,加強(qiáng)對(duì)媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測(cè)審查,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假?gòu)V告通過(guò)大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴(yán)厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)承諾制、信譽(yù)卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書(shū)一卡”制、企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制、種子留樣備案制等行之有效的市場(chǎng)監(jiān)管制度,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開(kāi)展“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)村、進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng),及時(shí)受理農(nóng)民申訴和舉報(bào),形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(二)、在農(nóng)資打假工作中存在的問(wèn)題和建議:主要問(wèn)題:一是經(jīng)營(yíng)主體不夠規(guī)范;二是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象突出;三是在暴利驅(qū)使之下,制售假冒偽劣農(nóng)資活動(dòng)依然存在;四是農(nóng)資售后服務(wù)不到位,從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。五是農(nóng)資進(jìn)貨渠道混亂;六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,農(nóng)資監(jiān)管手段遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢(shì)、新情況的需要,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。建議:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民”的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮工商職能作用,切實(shí)搞好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,從建立宣傳教育機(jī)制、開(kāi)展送法上門(mén)、組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)等項(xiàng)工作入手,努力營(yíng)造農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。二是嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體。三是進(jìn)一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書(shū)”,切實(shí)掌握農(nóng)資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管主動(dòng)權(quán)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)巡查制、市場(chǎng)預(yù)警、12315投訴舉報(bào)、市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是實(shí)行農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)連鎖承諾,增強(qiáng)農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信自律意識(shí)。五是加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)有力整治態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,讓假冒偽劣農(nóng)資無(wú)藏身之地,切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。
一、二件成功的范例,農(nóng)民都會(huì)從中看出農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個(gè)行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性,農(nóng)民就會(huì)主動(dòng)地支持我們的工作,我們培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的工作也就意味著獲得了成功。
通過(guò)對(duì)蔓耗和卡房?jī)傻氐脑圏c(diǎn),兩年來(lái)的`培育工作,xx農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)15戶(hù)共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的這一舉措,為xx“三農(nóng)”發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。
(四)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作面臨的主要問(wèn)題:一是各地缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的充分認(rèn)識(shí),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有益的、不可缺少的組成部分,對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人重視程度不高,對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一般都比較分散,個(gè)體經(jīng)營(yíng)較多,整體規(guī)模較小,處于一種比較原始的組織形式,組織化程度低,相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,導(dǎo)致社會(huì)總體交易成本過(guò)高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較低。在防止和杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)行為方面,更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護(hù),造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭(zhēng)奪市場(chǎng)相互排擠、搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,整體文化素質(zhì)不高,還停留在“販運(yùn)戶(hù)”那個(gè)年代的水平。四是無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題嚴(yán)重,大多經(jīng)紀(jì)人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且經(jīng)營(yíng)活動(dòng)長(zhǎng)期處于自發(fā)狀況,無(wú)規(guī)范化管理措施和主管部門(mén),故形成了無(wú)政府狀態(tài),各自經(jīng)營(yíng)。同時(shí),國(guó)家對(duì)經(jīng)紀(jì)人沒(méi)有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施,對(duì)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管存在多部門(mén)管理,從而造成管理無(wú)序。五是市場(chǎng)發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人受多方制約,面對(duì)波動(dòng)頻繁的市場(chǎng),忽冷忽熱的供求,忽上忽下的價(jià)格,感到難以把握,導(dǎo)致該投入時(shí)不敢投入,該擴(kuò)張時(shí)不敢擴(kuò)張,致使經(jīng)營(yíng)難以形成規(guī)模。
(五)、對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的建議:一是加大宣傳力度,用正確的輿論導(dǎo)向加強(qiáng)引導(dǎo);二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng),允許季節(jié)性經(jīng)營(yíng)或臨時(shí)經(jīng)營(yíng)等相應(yīng)的注冊(cè)登記;三是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)紀(jì);四是發(fā)揮商標(biāo)注冊(cè)、廣告、合同、市場(chǎng)管理等優(yōu)勢(shì),打造具有輻射能力強(qiáng)的品牌,爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌商標(biāo)和證明商標(biāo),加強(qiáng)名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度;五是大力推行訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同文本,加強(qiáng)合同備案,加強(qiáng)糾紛調(diào)解,提高合同履約率;六是打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人;對(duì)利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同,坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。
(六)、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗(yàn):一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的合同法律意識(shí)、農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)和防范欺詐的能力。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)訂單的咨詢(xún)服務(wù)和簽約指導(dǎo)。主要通過(guò)在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入,加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責(zé)任公司、云南多喝乳業(yè)有限責(zé)任公司宣傳《合同法》,全力做好愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)工作,推行合同示范文本1200份,督促指導(dǎo)2家公司與354戶(hù)養(yǎng)牛農(nóng)戶(hù)簽訂供奶合同,涉及合同金額2886萬(wàn)元。三是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象,實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略,選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)他們提高誠(chéng)信意識(shí)和履約意識(shí),提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng)。目前,共有2戶(hù)涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級(jí)“守合同重信用”企業(yè)稱(chēng)號(hào)。五是強(qiáng)化對(duì)合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén),對(duì)訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭(zhēng)議,及時(shí)進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭(zhēng)。檢查涉農(nóng)合同3160份,行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件,涉及金額5000元,印發(fā)各類(lèi)宣傳資料1000余份,積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同》等合同示范文本1200份。
(七)、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題:一是訂單合同的簽訂、運(yùn)作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多,存在著內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不具體,給合同履行帶來(lái)難度。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu),違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識(shí)不強(qiáng)。從農(nóng)戶(hù)一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)趨好,其價(jià)格走勢(shì)明顯高于訂單時(shí),一些農(nóng)戶(hù)為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農(nóng)產(chǎn)品私下賣(mài)給其他客商或自行銷(xiāo)售;從客戶(hù)一方來(lái)看,約定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)滯銷(xiāo),價(jià)格走低,就一走了之,把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。xx訂單農(nóng)業(yè)起步遲,政府、部門(mén)、農(nóng)戶(hù)對(duì)訂單的認(rèn)識(shí)不夠,宣傳和培育力度不夠,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(八)、對(duì)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作的建議:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的合同法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí);提高農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng),引導(dǎo)當(dāng)事人提高誠(chéng)信意識(shí)和履約意識(shí),提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能,把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、維護(hù)農(nóng)民及企業(yè)合法權(quán)益等工作緊密結(jié)合起來(lái),穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作全面開(kāi)展。五是強(qiáng)化對(duì)合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對(duì)訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭(zhēng)議,及時(shí)進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭(zhēng)。及時(shí)查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,適時(shí)向社會(huì)公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。
xx市工商局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,雖然做了一定的工作,但離市委的要求還有一定的距離,我們還需緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一主題,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性專(zhuān)項(xiàng)整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,為開(kāi)創(chuàng)xx工商工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十七
中國(guó)歷來(lái)有“民以食為天”的傳統(tǒng),餐飲業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),一直在社會(huì)發(fā)展與人民生活中發(fā)揮著重要作用。特別是最近幾年,我國(guó)餐飲業(yè)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭,成為“熱門(mén)”行業(yè)之一。
與此同時(shí),我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵也發(fā)生了重大變化。行業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和市場(chǎng)空間不斷拓寬,經(jīng)營(yíng)檔次和企業(yè)管理水平不斷提高,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)日趨豐富,投資主體和消費(fèi)需求多元化特點(diǎn)更加突出,網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和人員隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大;餐飲市場(chǎng)更加繁榮,消費(fèi)的個(gè)性化和特色化的趨勢(shì)明顯,追求健康營(yíng)養(yǎng)和連鎖規(guī)模發(fā)展成為主題。集團(tuán)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的發(fā)展步伐加快,餐飲現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷推進(jìn)。
行業(yè)特性
現(xiàn)代餐飲業(yè)具有以下幾個(gè)特征:
客源市場(chǎng)的廣泛性:國(guó)內(nèi)外各種類(lèi)型的旅游者、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)鼐用竦牡雀餍懈鳂I(yè)的人們都可以成為餐飲企業(yè)的接待對(duì)象。
對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴(lài)性:國(guó)民收入水平越高,人們的社會(huì)交往和旅游等活動(dòng)就頻繁,當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐣?huì)各界人士對(duì)餐飲產(chǎn)品的需求量也就越大。
餐飲服務(wù)的不可儲(chǔ)存性:餐飲產(chǎn)品與服務(wù)是生產(chǎn)者與消費(fèi)者的直接接觸,不經(jīng)過(guò)中間環(huán)節(jié),當(dāng)場(chǎng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售與消費(fèi)。
產(chǎn)品風(fēng)味的民族地方性:不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同民族的地理、氣候和生活環(huán)境、生活習(xí)慣不同,各地物產(chǎn)不同,食品原材料的種類(lèi)也不同,就是同一民族的不同地區(qū),上述各方面的區(qū)別也往往很大,從而使餐飲產(chǎn)品形成各種不同的風(fēng)味,具有鮮明的名族性和地方性。比如,西餐有法式、俄式、英式和美式之分;中餐有川菜、魯菜、粵菜、淮揚(yáng)菜和浙菜等。
1、大多數(shù)餐館屬于小型的私人企業(yè),物美價(jià)廉,適合學(xué)生群體。
2、小餐館的家常菜系沒(méi)有大酒店的奢華,但會(huì)使出門(mén)在外的學(xué)生有一種家的感覺(jué)。
3、小餐館適合學(xué)生小型聚餐,在大學(xué)生的承受范圍之內(nèi),且在那里吃飯比較放松自在。
4、大多數(shù)餐館都保持整潔干凈的環(huán)境,讓消費(fèi)者吃得放心。
5、學(xué)校周邊小餐館做菜較快,不用學(xué)生花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間去等待。 外部環(huán)境因素
可以看出:生意并不像我們想象的那樣簡(jiǎn)單,即使再小的生意也需要用心經(jīng)營(yíng),用心管理。
2、選擇餐廳遵循的原則:客人在選擇餐廳時(shí),大多遵循菜肴美味,服務(wù)周到,價(jià)格便宜的原則。但是現(xiàn)在餐廳的口味千篇一律,而且隨著物價(jià)的上漲,價(jià)格也有了明顯的提高,這可能是消費(fèi)者消費(fèi)減少的主要原因吧!因此我們應(yīng)該知道經(jīng)營(yíng)永遠(yuǎn)不可以缺少創(chuàng)新,這樣才可以把生意做的風(fēng)生水起。
3、人均消費(fèi)每位消費(fèi)者平均一次在餐廳消費(fèi)6~12元的占55%,12~20元的占25%,20~30元的占15%,30元以上的占5%,分析得出學(xué)校周?chē)牟蛷d以學(xué)生為主要的消費(fèi)對(duì)象,且學(xué)生消費(fèi)水平較低。
4、衛(wèi)生情況據(jù)統(tǒng)計(jì)91%的消費(fèi)者對(duì)餐廳的衛(wèi)生情況有較高的要求,但絕大多數(shù)從實(shí)地走訪(fǎng)的情況來(lái)看一些餐廳的衛(wèi)生情況是達(dá)不到要求的,從另一個(gè)角度講,餐廳生意冷淡的原因也很有可能是自身的不能滿(mǎn)足顧客的要求造成的。
5.26%的顧客喜歡積分券。不難看出消費(fèi)者們還是更喜歡實(shí)惠的促消費(fèi)方式。
6、就餐時(shí)段消費(fèi)者就餐一般為以下幾個(gè)時(shí)段:上午5%,中午20%,下午45%晚上30%因此我們建議學(xué)生可以避開(kāi)高峰時(shí)段就餐,可以選擇上午或中午就餐提高就餐的效率。
7、主要經(jīng)營(yíng)類(lèi)型學(xué)校周邊餐廳的主要類(lèi)型:小吃快餐23.5%,火鍋
店11.7%,具有特色的餐飲店29.4%,家常菜店35.2%,由此可以推出面對(duì)不同的消費(fèi)對(duì)象,餐廳經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該采用相應(yīng)的進(jìn)餐廳類(lèi)型來(lái)吸引消費(fèi)者就餐。
8、就餐頻率經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有34.04%的顧客,經(jīng)常去餐廳就餐,57.45%的顧客偶爾去餐廳就餐,8.51%的顧客很少去餐廳就餐。由此我們可以發(fā)現(xiàn)餐飲業(yè)還是存在著很大的潛在市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)更完善的經(jīng)營(yíng)策略吸引顧客。
9、主要消費(fèi)對(duì)象 在對(duì)學(xué)校周?chē)蛷d的消費(fèi)者調(diào)查中,學(xué)生占64%,周邊工人占32%,其他占4%。由此可以看出學(xué)校周邊的餐廳還是以學(xué)生為主。
改革開(kāi)放以后,中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)快速增長(zhǎng)。2015年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)397983億元人民幣,比上年增長(zhǎng)9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)171005億元,比上年增長(zhǎng)9.5%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 27200元。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展使國(guó)民收入(人均可支配收入)水平不斷提高,居民日趨富裕。2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元,扣除價(jià)格上漲因素,比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.8%,城鎮(zhèn)居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重為36.2%。從十七大報(bào)告以及權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年前都將繼續(xù)維持高增長(zhǎng)。
環(huán)境變化對(duì)餐飲行業(yè)的影響
餐飲業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為餐飲業(yè)的快速發(fā)展提供了動(dòng)力。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)了各行業(yè)的快速增長(zhǎng)和人民收入水平不斷提高,居民消費(fèi)能力不斷增長(zhǎng),居民收入的持續(xù)提高直接導(dǎo)致了居民在餐飲支出方面的增加。
人口的持續(xù)增加和城市化水平不斷提高,導(dǎo)致在外就餐的次數(shù)增多,餐飲行業(yè)收入明顯增加。在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),到2020年,中國(guó)“城鎮(zhèn)人口比重明顯增加”,而城市人口的增大將導(dǎo)致外出就餐次數(shù)的增加,促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使人們生活觀(guān)念發(fā)生變化和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)居民更傾向于為了工作及社交方面花更多的時(shí)間,或者處于社交、體驗(yàn)美食等目的,寧愿付出較以往更多費(fèi)用外出就餐。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,作為大國(guó)經(jīng)濟(jì),不可避免的需要啟動(dòng)內(nèi)需,而餐飲行業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)之一。
從各國(guó)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)來(lái)看,當(dāng)人均gdp從1000美元向3000美元轉(zhuǎn)變時(shí),食物和衣著類(lèi)消費(fèi)的比例有所下降,但當(dāng)達(dá)到3000美元時(shí),食物的支出還是第一大比例,超過(guò)全部支出的30%,而且考慮總量增加了200%,即使支出比重有所下降,總量的增長(zhǎng)仍是非??捎^(guān)的。 加入wto后,大量的外資、外企進(jìn)入中國(guó),不同飲食習(xí)慣和文化背景的外國(guó)人匯聚中國(guó),為中國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展提供更大的空間。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放加速,世界知名的餐飲企業(yè)將更多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的運(yùn)作模式和經(jīng)營(yíng)理念等更深地融入中國(guó)餐飲企業(yè)。
中國(guó)的餐飲市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的改革與發(fā)展,已進(jìn)入一個(gè)新的階段,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)也發(fā)生一些新的變化。
由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展到產(chǎn)品與企業(yè)品牌的競(jìng)爭(zhēng),文化品位的競(jìng)爭(zhēng)。
由單店競(jìng)爭(zhēng)、單一業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展到多業(yè)態(tài)、連鎖化、集團(tuán)化、大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。餐飲加工產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)模式連鎖化將成為我國(guó)餐飲行業(yè)發(fā)展的主流,百?gòu)?qiáng)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將更加明顯,行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。
由在本地發(fā)展走向外地發(fā)展,由小城市向大中城市發(fā)展,由東部沿海向中西部地區(qū)發(fā)展;也有的是由大城市向中小城市延伸,由西部向東部延伸。如今,地域的概念已經(jīng)淡化,餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)半徑大大延長(zhǎng)。
中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。餐飲業(yè)是改革開(kāi)放比較早的一個(gè)行業(yè),外資特別是一些國(guó)際名牌企業(yè)不斷涌進(jìn)中國(guó)餐飲市場(chǎng),我國(guó)餐飲業(yè)一直面臨著國(guó)外餐飲業(yè)品牌的強(qiáng)大挑戰(zhàn),與國(guó)外餐飲相比,國(guó)內(nèi)餐飲企業(yè)在硬件、軟件,尤其是在管理、服務(wù)方面的差距較大。
消費(fèi)行為分析
隨著近年來(lái)中國(guó)居民收入水平的增加、生活節(jié)奏加快、消費(fèi)觀(guān)念的更新,推動(dòng)餐飲行業(yè)的迅速發(fā)展中國(guó)餐飲消費(fèi)者呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢(shì)。
一是商務(wù)型消費(fèi)增加。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使商務(wù)活動(dòng)增加,商務(wù)應(yīng)酬活動(dòng)推動(dòng)了高檔次的餐飲的迅速發(fā)展。
二是替代型消費(fèi)增加。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民收入增加,越來(lái)越多的人選擇去酒店消費(fèi)來(lái)代替自己做飯,這集中表現(xiàn)在近些年來(lái)年夜飯的火爆。
三是被-迫型消費(fèi)增加。越來(lái)越多白領(lǐng)人士和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,時(shí)間緊,也沒(méi)有條件自己開(kāi)伙做飯,他們處于無(wú)奈,沒(méi)辦法只能被-迫在餐館里就餐,這就促使快餐行業(yè)的發(fā)展。
20xx年1月4日我們餐飲業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與訪(fǎng)談。近年來(lái),我國(guó)的餐飲業(yè)發(fā)展非常迅速,據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì),餐飲業(yè)的增長(zhǎng)率要比其它行業(yè)高出十個(gè)百分點(diǎn)以上。可以說(shuō)我國(guó)正迎來(lái)一個(gè)餐飲業(yè)大發(fā)展的時(shí)期,市場(chǎng)潛力巨大,前景非常廣闊。但從另一個(gè)方面來(lái)看,餐飲需求又是復(fù)雜多變的,其消費(fèi)口味和消費(fèi)心理,都可能隨著社會(huì)環(huán)境的變化而變化。餐飲企業(yè)必須根據(jù)自身?xiàng)l件和環(huán)境條件的要求,看清餐飲市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),選擇適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)方法,才有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。所以我們可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查來(lái)了解這一情況,并根據(jù)調(diào)查顯示制訂相關(guān)對(duì)策。不斷更新自己的管理理念餐飲從業(yè)人員必須明確餐飲服務(wù)與管理的目標(biāo)與要求,這是搞好餐飲服務(wù)與管理的基礎(chǔ)。
餐飲業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展就是要求餐飲企業(yè)的發(fā)展要有一個(gè)明確的發(fā)展方向和前景目標(biāo)。餐飲企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)所反映的現(xiàn)狀,結(jié)合客觀(guān)環(huán)境的變化來(lái)制定一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)和前景。有計(jì)劃,有組織,有目的的發(fā)展自己的企業(yè),確定自己的發(fā)展模式,減少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的失誤和過(guò)失,保持餐飲企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,避免盲目發(fā)展,過(guò)度發(fā)展和無(wú)計(jì)劃發(fā)展給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失,市場(chǎng)中已經(jīng)有許多的企業(yè)盲目擴(kuò)張一夜間企業(yè)倒閉的不在少數(shù),所以餐飲企業(yè)要切實(shí)做好企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,和經(jīng)營(yíng)策略,做到長(zhǎng)期規(guī)劃與短期經(jīng)營(yíng)策略相結(jié)合,精心規(guī)劃餐飲企的未來(lái)發(fā)展模式,充分利用好企業(yè)的內(nèi)外資源和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,保持餐飲企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)。
本項(xiàng)目的調(diào)查有利于我們了解餐飲業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展變化,餐飲業(yè)的發(fā)展需要顧客的支持與青睞,所以從顧客當(dāng)中所得到的咨詢(xún)是餐飲業(yè)發(fā)展的方向標(biāo)。
二、調(diào)查概況
1、調(diào)查目的
本次調(diào)查目的主要是幫助我們大家了解餐飲業(yè)市場(chǎng)目前的發(fā)展,知曉其主要的發(fā)展方向,發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題與值得學(xué)習(xí)的地方。從而有利于我們學(xué)習(xí)更多的知識(shí),了解市場(chǎng)調(diào)查這一工作的大致經(jīng)過(guò)。主要還是為完成零售學(xué)作業(yè)。
2、調(diào)查內(nèi)容概要
3、調(diào)查時(shí)間
20xx年1月4日——1月7日
4、調(diào)查對(duì)象
各層次消費(fèi)群體(學(xué)生、老人、餐飲店老板、家庭婦女、工薪階層)
(1) 同學(xué)分工合作,部分同學(xué)負(fù)責(zé)安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的調(diào)
查,部分負(fù)責(zé)就業(yè)一條街的調(diào)查、還有前往大型超市(歐尚)進(jìn)行調(diào)查、其余同學(xué)負(fù)責(zé)上網(wǎng)查找相關(guān)資料并進(jìn)行匯總。
(2) 在回收調(diào)查問(wèn)卷,統(tǒng)計(jì)所得結(jié)論與數(shù)據(jù)
(3) 在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)查人群進(jìn)行有關(guān)餐飲業(yè)的專(zhuān)題訪(fǎng)談
5、調(diào)查方法
(1)問(wèn)卷調(diào)查法
(2)訪(fǎng)談
(3)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件(如excel、ppt、word)輔助等方法。
6、調(diào)查目標(biāo)
(1)了解餐飲業(yè)目前市場(chǎng)現(xiàn)狀
(2)從調(diào)查中學(xué)習(xí)餐飲管理知識(shí)
(4)前往安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、就業(yè)一條街、歐尚這些產(chǎn)所進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查調(diào)查
(7)問(wèn)卷回收,整理數(shù)據(jù)與消費(fèi)者對(duì)餐飲業(yè)發(fā)展所提出的要求,將數(shù)據(jù)匯總制成表格
(8)向同學(xué)老師口述本次調(diào)查的基本情況
陳仙波、曹婷婷、笪香云、何麗紅、齊瑾瑾、孫想想、唐琳琳、趙榮榮(排名無(wú)先后)
三、數(shù)據(jù)分析
本次共調(diào)發(fā)放24份,實(shí)際回收24份,合格問(wèn)卷為20份,其中男13人,女11人,具體數(shù)據(jù)如下:
1.您一般選擇的快餐類(lèi)型?
2、當(dāng)你選擇餐店時(shí)你會(huì)看重哪些屬性?
可以得出:消費(fèi)者在選擇餐點(diǎn)就餐時(shí)更加注重這家店是否物美價(jià)廉,環(huán)境是否優(yōu)美,對(duì)品牌知名度較高的也很青睞。
3、您在餐飲店方面喜歡的優(yōu)惠方式是什么?
4、最吸引您的餐飲店廣告方式是什么?
可以得出:在所有的餐飲店宣傳廣告方式當(dāng)中,最能吸引消費(fèi)者的是網(wǎng)絡(luò)宣傳。如今信息化時(shí)代的發(fā)展要求餐飲業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),注重網(wǎng)絡(luò)宣傳。
5、您平時(shí)都是通過(guò)哪些途徑了解選擇餐飲店的?
可以得出:消費(fèi)者通常都是通過(guò)朋友介紹來(lái)選擇或者了解餐飲店的。所以餐飲店應(yīng)注重贏得每一位消費(fèi)者的信賴(lài),注重誠(chéng)信。
6、您喜歡的餐店位置在哪里?
可以得出:消費(fèi)者最喜歡選擇的餐飲店位置主要在大型的大型商場(chǎng)
內(nèi)或者餐飲店聚集區(qū)。這就表明餐飲店要注重選址。四、調(diào)查建議與對(duì)策
餐飲業(yè)其消費(fèi)對(duì)象是消費(fèi)者,所以每一位消費(fèi)者的寶貴建議對(duì)其快速發(fā)展都是至關(guān)重要的。根據(jù)消費(fèi)者的建議與要求得出以下結(jié)論:
餐飲經(jīng)營(yíng)要敢于突破傳統(tǒng)模式,我們不妨打破常規(guī),增加創(chuàng)新意識(shí)將用餐與其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái),產(chǎn)生一種全新的服務(wù)理念,使美食融多種文化形式于一體,結(jié)合娛樂(lè)、知識(shí)、健康、營(yíng)養(yǎng)、信息、體育等多種手段,提高餐飲的參與性,觀(guān)賞性和娛樂(lè)性,這樣不僅提高餐飲的經(jīng)營(yíng)檔次,增加文化含量,而且可以增加餐廳的特色項(xiàng)目,營(yíng)造獨(dú)特的餐飲氛圍,提高餐飲的消費(fèi)水準(zhǔn),擴(kuò)大餐廳的社會(huì)影響,帶來(lái)良好的效益。
(一)以?xún)?yōu)惠的價(jià)格舒適的環(huán)境贏得消費(fèi)者的心
由表二可知消費(fèi)者在選擇餐店時(shí)會(huì)比較注重,價(jià)格是否優(yōu)惠、環(huán)境是否優(yōu)美。對(duì)此我們可以采取相關(guān)的活動(dòng)以讓消費(fèi)者感覺(jué)到物美價(jià)廉。比如在餐店就餐的顧客發(fā)放優(yōu)惠劵,或會(huì)員制。對(duì)于餐店的環(huán)境我們需要注意它的裝修設(shè)計(jì),給人舒適的感覺(jué),工作人員應(yīng)服裝統(tǒng)一,有良好的服務(wù)態(tài)度。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、保健環(huán)境將更為人們所重視
由表一可知顧客在選擇餐店就餐時(shí)會(huì)將目光側(cè)重于餐店的衛(wèi)生狀況、與健康狀況如何。隨著人們對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)平衡、自身健康等問(wèn)題的關(guān)心程度日益提高,無(wú)公害、無(wú)污染的綠色食品、保健食品,受到了消費(fèi)者的歡迎,許多餐飲企業(yè)適應(yīng)這種要求,紛紛推出了自己的保健綠色食譜,并增加保健設(shè)施,營(yíng)造保健環(huán)境,所以餐飲店需加強(qiáng)原材料進(jìn)貨渠道的管理,支持原生態(tài)綠色產(chǎn)品。
(三)采取一定俄優(yōu)惠活動(dòng)
由表三可知,消費(fèi)者對(duì)于餐飲店在進(jìn)行優(yōu)惠活動(dòng)時(shí)更加喜歡以打折的方式。所以餐飲店可以通過(guò)制作相關(guān)活動(dòng),如:會(huì)員制、優(yōu)惠劵等形式進(jìn)行優(yōu)惠活動(dòng)。通過(guò)相關(guān)活動(dòng)對(duì)客戶(hù)的消費(fèi)進(jìn)行打折優(yōu)惠,吸引消費(fèi)者。
(四)文化創(chuàng)新加強(qiáng)宣傳
在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),餐飲店的經(jīng)營(yíng)也要不斷創(chuàng)新,跟隨時(shí)代的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。由表四表五表明最吸引消費(fèi)者注意的是網(wǎng)路廣告,而真正通過(guò)了解的卻是電視渠道或者是朋友介紹。所以說(shuō)我們餐飲店可以盡可能的完善網(wǎng)絡(luò)餐飲這一消費(fèi)渠道。不斷發(fā)展創(chuàng)新,打造擁有知名度高,深受消費(fèi)者歡迎的知名品牌。
(五)正確選址,合理的裝修設(shè)計(jì)
據(jù)表五表明消費(fèi)者在選擇餐飲店時(shí)更喜歡餐飲店在大型商場(chǎng)里或者餐飲店聚集區(qū)。我們可以依托競(jìng)爭(zhēng)形成“集約效應(yīng)”因眾多商家云集,可以滿(mǎn)足消費(fèi)者多方面的需求,因而能夠吸引更多的消費(fèi)者。而且我們要根據(jù)餐飲店所經(jīng)營(yíng)的類(lèi)型進(jìn)行不同的選擇。餐店的店面裝修也是至關(guān)重要的,在飲食上他們不太注重食物的味道,但非常注重進(jìn)食時(shí)的環(huán)境與氛圍。因此,在布置環(huán)境,營(yíng)造氛圍上要下很大的功夫,力圖營(yíng)造出各具特色的,吸引人的種種情調(diào)。
五、調(diào)查總結(jié)感言
對(duì)于這次活動(dòng)我感覺(jué)受益匪淺,在活動(dòng)中與隊(duì)員團(tuán)結(jié)協(xié)作,感受到團(tuán)結(jié)的力量與快樂(lè)。并從此對(duì)市場(chǎng)調(diào)查這一活動(dòng)有了大致的了解,為自己以后的發(fā)展積累了更多的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí),鍛煉自己提升了自己。
二:
餐飲業(yè)作為一個(gè)發(fā)展歷史悠久的行業(yè),從古至今,其為客人提供外出就餐服務(wù)的社會(huì)機(jī)能并沒(méi)有改變。但是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)餐飲業(yè)的要求也越來(lái)越高,使現(xiàn)代餐飲業(yè)朝著設(shè)備舒適、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品風(fēng)味突出、服務(wù)質(zhì)量高質(zhì)的方向發(fā)展。隨著餐飲行業(yè)日益成熟、競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。因此各酒店了解顧客對(duì)本酒店的滿(mǎn)意度也是很有必要性的。顧客的滿(mǎn)意度高,必然會(huì)有很多的回頭客。處理好賓客關(guān)系,酒店的市場(chǎng)客源就會(huì)比較穩(wěn)定,在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)就會(huì)凸顯出來(lái)。因此本組選定了錦鋒大酒店餐飲服務(wù)滿(mǎn)意度的調(diào)查主題。做這次調(diào)查的目的是通過(guò)確定的調(diào)查,按照實(shí)事求是的原則,分析調(diào)查結(jié)果,了解顧客目前對(duì)酒店餐飲服務(wù)的滿(mǎn)意度,透析其中還存在的問(wèn)題,或有待改善和規(guī)范的操作性問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出建議和解決的措施。本次調(diào)查最根本的宗旨是,通過(guò)實(shí)踐幫組酒店更好的為廣大顧服務(wù),求得顧客的滿(mǎn)意。
一、調(diào)查的基本概況
2、調(diào)查對(duì)象:
光臨錦鋒大酒店餐飲部的所有顧客
3、調(diào)查地點(diǎn):
南昌市站前西路錦鋒大酒店。
4、調(diào)查時(shí)間
10月1日至8日
二、調(diào)查的工作內(nèi)容
1、調(diào)查項(xiàng)目
(5)、錦鋒大酒店餐飲部上菜速度
2、調(diào)查方法
(1)問(wèn)卷調(diào)查法:向光臨貴酒店的顧客發(fā)放問(wèn)卷表,叫顧客按自己的意愿填寫(xiě),在發(fā)放的100份問(wèn)卷中收回90份,顧客都真實(shí)認(rèn)真的填寫(xiě)了問(wèn)卷。
(2)、實(shí)地觀(guān)察法:可以到錦鋒大酒店餐飲部里面觀(guān)察環(huán)境質(zhì)量狀況和它的衛(wèi)生情況
三、調(diào)查分析
1調(diào)查背景分析
餐飲業(yè)目前的發(fā)展概況
餐飲行業(yè)持續(xù)發(fā)展,營(yíng)業(yè)額和就業(yè)人數(shù)都有所增長(zhǎng);雖然餐飲企業(yè)開(kāi)始重視品牌優(yōu)勢(shì)的塑造,注重企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,注重利用連鎖經(jīng)營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行擴(kuò)張,市場(chǎng)的需求中體現(xiàn)出科學(xué)飲食的的時(shí)尚。餐飲業(yè)盡管發(fā)展很快,但還存在著一些制約發(fā)展的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(1)餐飲產(chǎn)業(yè)集中度較低,企業(yè)間經(jīng)營(yíng)水平差距較大。
(2)餐飲從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,服務(wù)質(zhì)量和管理水平有待進(jìn)一步提高。
(3)餐飲服務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,以便民、便利為目的的大眾化餐飲服務(wù)顯得相對(duì)欠缺,不僅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足,而且市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,食品質(zhì)量、衛(wèi)生條件跟不上。
(4)餐飲業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)利潤(rùn)率低、附加值小,內(nèi)資餐飲企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱。
(5)餐飲企業(yè)“走出去”發(fā)展的步伐還不快。
2、數(shù)據(jù)分析及結(jié)論
第一題分析的是員工的服務(wù)態(tài)度
從第一題分析來(lái)看,可以看到顧客對(duì)錦鋒大酒店員工服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意的的占60%,不滿(mǎn)意只占40%,總的來(lái)說(shuō)對(duì)員工的服務(wù)態(tài)度還是很認(rèn)可的。
第二題分析的是在用餐時(shí)環(huán)境舒適度
從第二題來(lái)看,顧客對(duì)餐廳環(huán)境打分情況。從收回的數(shù)據(jù)來(lái)就按,顧客對(duì)餐廳環(huán)境還是很滿(mǎn)意的。
第三題分析的是飲食的種類(lèi)是否充足
從第三題來(lái)看顧客對(duì)飲食的種類(lèi)的充足度還是很滿(mǎn)意的,對(duì)飲食的味道和衛(wèi)生情況都有不錯(cuò)的評(píng)價(jià)。
第四題分析的是酒水是否充足
從分析來(lái)看,顧客對(duì)酒店的酒水的種類(lèi)不太滿(mǎn)意,建議酒店應(yīng)該在添一些果汁和白酒的種類(lèi)
第五題分析的是飲食的質(zhì)量
從分析來(lái)看,顧客對(duì)酒店飲食的質(zhì)量很滿(mǎn)意,尤其是本酒店西餐部門(mén)的自助餐的種類(lèi)和酒店的特色菜金獎(jiǎng)麻球,不但好吃而且名字很好聽(tīng)。
第六題分析的是餐廳的上菜速度。從分析來(lái)看顧客認(rèn)為酒店的上菜速度很快上菜服務(wù)也是影響顧客滿(mǎn)意度的一項(xiàng)重要因素。
第七題分析的是餐飲的價(jià)格
從分析來(lái)看該酒店的餐飲價(jià)格很合理,同時(shí)也在顧客顧客的承受范圍之內(nèi),尤其是西餐推出的活動(dòng)價(jià)格更加能夠吸引客人。
第八題分析的是食品的衛(wèi)生情況
從分析來(lái)看顧客對(duì)酒店的衛(wèi)生情況不太滿(mǎn)意,夏天自助餐的甜食上面會(huì)有很多的小蟲(chóng)子,還有蟑螂,酒店應(yīng)該加大對(duì)食品衛(wèi)生的改善,做出美味可口更加衛(wèi)生的食品。
第九、十題分析的是光顧貴酒店的原因
從分析來(lái)看服務(wù)周到設(shè)施舒適占了60%的比例,朋友推薦旅行社的占了40%,說(shuō)明該酒店的聲譽(yù)在南昌市還是很的。
第十一題分析的是是否還會(huì)光臨貴酒店用餐
從分析來(lái)看大部分的顧客還是會(huì)光臨貴酒店,認(rèn)為該酒店無(wú)論在價(jià)格、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境舒適度還的非常滿(mǎn)意的。
3、存在的問(wèn)題
店、恒寶酒店當(dāng)中,其中恒寶酒店的顧客滿(mǎn)意度為最高,但是經(jīng)過(guò)分析我匯總表,我們也可以發(fā)現(xiàn)存在的一些突出的問(wèn)題,特別是在規(guī)模比較小的酒店,還有諸多不規(guī)范之處。在此特別提出以下問(wèn)題:
(1)餐廳就餐環(huán)境問(wèn)題
在第一題中有42%的顧客選擇了環(huán)境這一選項(xiàng)作為到本餐廳就餐的主要原因。然而在第三題中,則有42.9%的顧客對(duì)酒店就餐環(huán)境打分為70~80分。這說(shuō)明隨著人們生活水平的提高,人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)氣氛的營(yíng)造,越來(lái)越講究餐廳的就餐情調(diào)。對(duì)就餐環(huán)境的要求也越來(lái)越高。然而目前錦鋒大酒店在這方面做的很好,特別是在客流量處在高峰期,餐廳內(nèi)噪音嘈雜,影響客人就餐情緒,該酒店還能處理的完美完善。餐廳的環(huán)境布置非常協(xié)調(diào),大大突出酒店餐廳的特色,給酒店耳目一新的感覺(jué)。
(2)菜肴的衛(wèi)生問(wèn)題
衛(wèi)生合格是客人對(duì)菜肴最基本的要求,菜肴如果沒(méi)有衛(wèi)生保證,對(duì)客人來(lái)說(shuō),就失去了最基礎(chǔ)的安全保障。當(dāng)餐廳處在高峰期,服務(wù)員的任務(wù)比較急。存在有的服務(wù)員沒(méi)有按照規(guī)定得操作標(biāo)準(zhǔn)去操作,在端菜時(shí)手指沾到菜湯,這必然會(huì)引起極大的不滿(mǎn)。在酒店顧客填的意見(jiàn)薄中,就發(fā)現(xiàn)顧客投訴這樣的問(wèn)題。這是一個(gè)對(duì)酒店形象會(huì)造成很大損害的問(wèn)題,亟待解決。
(3) 上菜速度存在的問(wèn)題
服務(wù)員形象在顧客眼中代表著餐廳的形象,因此餐廳對(duì)服務(wù)員的儀容,儀表要求很高。但從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,對(duì)酒店服務(wù)員形象表示"偏差"的顧客占40%。說(shuō)明在錦鋒酒店的服務(wù)員儀表上還是很完美。在服務(wù)行業(yè)中,服務(wù)員的儀表,儀容,儀態(tài)是非常重要的`服務(wù)要素,餐廳的每一位服務(wù)人員都應(yīng)樹(shù)立良好的形象意識(shí),不能因?yàn)橐晃环?wù)員的形象影響到整個(gè)酒店的形象。
四、加快錦鋒大酒店餐飲業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施及建議
1、加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
理人才,特別是要有勤奮能干的創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)的管理人員、高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)廚師和優(yōu)秀的服務(wù)隊(duì)伍。二是要抓好以餐飲產(chǎn)品為中心的經(jīng)營(yíng)管理。抓品種、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓環(huán)境、抓信息化、現(xiàn)代化和規(guī)范化管理,并借助廣泛深入和富有成效的創(chuàng)新活動(dòng),降低成本,提高效益,提高企業(yè)檔次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加強(qiáng)規(guī)范餐飲市場(chǎng)行政管理。
一是企業(yè)要制定出適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)趨勢(shì),實(shí)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的措施和策略,不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量。二是衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和政策法規(guī),嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告,欺行霸市行為,在政策上加以引導(dǎo),進(jìn)行有效的行業(yè)規(guī)劃,使其能健康發(fā)展,同時(shí)堅(jiān)決杜絕有關(guān)職能部門(mén)對(duì)餐飲企業(yè)的亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、餐飲企業(yè)要體現(xiàn)特色經(jīng)營(yíng)和品牌戰(zhàn)略。
餐氛圍。無(wú)論是菜點(diǎn)品種、質(zhì)量、服務(wù)水平,還是用餐環(huán)境,都要充分體現(xiàn)飲食文化和企業(yè)文化,使顧客既能滿(mǎn)足物質(zhì)上的享受,又能滿(mǎn)足精神上的享受。更加要以歷史積淀和文化創(chuàng)新為基礎(chǔ),挖掘、培育、開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新邕菜系列,鼓勵(lì)企業(yè)研制餐飲名品,通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、包裝宣傳民族地方特色菜。
4、要以市場(chǎng)為導(dǎo)向
結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新和正確選擇適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。錦鋒大酒店的餐飲業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況,大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)、特色快餐和快餐送餐,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)了行業(yè)的品牌化和規(guī)?;M(jìn)程。健全的現(xiàn)代化管理系統(tǒng),完善的經(jīng)濟(jì)管理體系,新產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新能力,完善的外賣(mài)配送系統(tǒng),整體營(yíng)運(yùn)管理與督導(dǎo)體系,以及先進(jìn)、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)管理現(xiàn)代化餐飲業(yè)。
5、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)
以衛(wèi)生、健康、創(chuàng)新、多元化發(fā)展、高質(zhì)量的服務(wù)為現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
6、加大宣傳力度,營(yíng)造餐飲業(yè)良好發(fā)展氛圍。
要充分發(fā)揮各級(jí)政府和新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),大力宣傳錦鋒大酒店的餐飲業(yè)發(fā)展、打造我市“美食天堂”的重要性、必要性,宣傳南昌市餐飲業(yè)發(fā)展的思路、舉措和優(yōu)惠政策。南昌市餐飲的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí),把加快餐飲業(yè)發(fā)展、打造重慶“美食天堂”工作擺在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的重要位置,高度重視,形成合力,齊抓共管。要積極支持餐飲業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,建立健全激勵(lì)機(jī)制,共同促進(jìn)全市餐飲業(yè)的快速發(fā)展。
三:
20xx年餐飲收入25392億元,同比增長(zhǎng)9.0%,增速繼續(xù)下滑,創(chuàng)21年來(lái)的增幅最低值,降至個(gè)位數(shù),且比上年同期下降了4.6個(gè)百分點(diǎn),降幅進(jìn)一步擴(kuò)大,如圖1所示。高端餐飲嚴(yán)重受挫,限額以上餐飲收入近年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng),同比下降1.8%。
從月度來(lái)看,在外部市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境的沖擊下,全年餐飲市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)波動(dòng)。上半年,整個(gè)餐飲市場(chǎng)在4月增速陷入全年最低值7.9%之后出現(xiàn)向好傾向,增速升至9%以上,但7月又滑至一個(gè)小低谷,隨后開(kāi)始上下震蕩,11月、12月連續(xù)下降,市場(chǎng)逐步萎縮,最后以8.6%收官。
受?chē)?guó)家限制三公消費(fèi)政策影響,限額以上餐飲收入以3.3%的負(fù)增長(zhǎng)率、全年最低點(diǎn)開(kāi)局,之后也是在上下波動(dòng),11月、12月同樣連續(xù)下降,最后以與年初相同的3.3%的負(fù)增長(zhǎng)率結(jié)束全年。
分季度來(lái)看,餐飲市場(chǎng)呈現(xiàn)鋸齒型,餐飲收入、限上餐飲收入增幅在第一季度處于最低谷,第三季度達(dá)到峰值,進(jìn)入第四季度后呈下降趨勢(shì),且存在著繼續(xù)下行的風(fēng)險(xiǎn)。
大眾化餐飲市場(chǎng)在分化與整合中積極摸索,隨著大吃大喝的奢靡之風(fēng)得到有效遏制,餐飲市場(chǎng)呈現(xiàn)“健康理性消費(fèi)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的良好氛圍,大眾餐飲逐步走向臺(tái)前,漸成主流,快餐和小吃企業(yè)在生意火爆的同時(shí)著力發(fā)展社區(qū)便利餐飲,高端餐飲企業(yè)向大眾化轉(zhuǎn)型重拾人心,讓大眾化餐飲成為餐飲行業(yè)發(fā)展的主力軍,全年保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。
高端餐飲市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型與調(diào)整中趨于理性,逐漸在“高品質(zhì)而非高價(jià)位”中找到自己的方向,以順?lè)?、俏江南、北京宴、御仙都等為代表的高端餐飲企業(yè)紛紛更換菜單推出親民菜品,降低人均消費(fèi),推出平價(jià)親民菜。同時(shí),高端餐飲企業(yè)還積極改變經(jīng)營(yíng)策略,向家宴、團(tuán)體、早餐等等方面多元化拓展市場(chǎng),瞄準(zhǔn)特殊人群提供定制服務(wù),實(shí)施多品牌集約復(fù)制、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在大眾化餐飲興旺的同時(shí),餐飲企業(yè)客觀(guān)壓力依舊,維持無(wú)利經(jīng)營(yíng)和關(guān)停并轉(zhuǎn)的企業(yè)面臨洗牌。 20xx年全國(guó)餐飲百?gòu)?qiáng)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)僅為14.22%,比20xx年下降了48.14%,部分高端餐飲企業(yè)為了增加客流轉(zhuǎn)型大眾,不惜成本全面下調(diào)菜品價(jià)格并推出優(yōu)惠幅度達(dá)50%以上的團(tuán)購(gòu)套餐,在人工工資上漲,原材料上漲,房租上漲,稅金高的客觀(guān)條件下,大幅度的降價(jià)雖贏得了人氣卻使企業(yè)處于無(wú)利潤(rùn)或負(fù)利經(jīng)營(yíng)的困境中。全國(guó)多地區(qū)高端餐飲門(mén)店批量關(guān)閉,全聚德、湘鄂情、小南國(guó)、鄉(xiāng)村基等上市公司利潤(rùn)均有大幅下滑,行業(yè)格局在寒冬中洗牌。
在外部信息技術(shù)的沖擊下和企業(yè)內(nèi)部管理理念的創(chuàng)新中,餐飲企業(yè)不斷探索新的服務(wù)方式,挖掘潛在消費(fèi)需求,正在朝著日漸成熟的現(xiàn)代化餐飲業(yè)邁進(jìn)。在20xx年,微博、點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站、微信、陌陌等即時(shí)通訊工具成為了餐飲企業(yè)全新的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),黃太吉、雕爺牛腩、俏江南等企業(yè)都是自媒體營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)應(yīng)用的成功范例。借力o2o,從線(xiàn)下到線(xiàn)上,定位搜索、預(yù)訂餐位、點(diǎn)餐、支付、點(diǎn)評(píng)等一系列智能服務(wù)模式,為消費(fèi)者帶來(lái)了多元化的用餐體驗(yàn)。
不僅如此,很多餐飲企業(yè)將半成品、準(zhǔn)成品、成品在線(xiàn)上銷(xiāo)售,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推廣外賣(mài)外送業(yè)務(wù),拓寬銷(xiāo)售渠道。20xx年在北京中餐準(zhǔn)成品的年銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)元,與一個(gè)2000平方米的門(mén)店相當(dāng)。眉州東坡的外賣(mài)銷(xiāo)售每月流水達(dá)700萬(wàn)元,相當(dāng)于一個(gè)成熟的大型餐飲門(mén)店銷(xiāo)售額。
加強(qiáng)聯(lián)盟,協(xié)同創(chuàng)新成為餐飲企業(yè)降本增效的必然選擇。和合谷與首鋼飲食通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)加強(qiáng)合作,既利用了首鋼主食加工配送中心的過(guò)剩產(chǎn)能,又滿(mǎn)足了和合谷的擴(kuò)張需求。重慶陶然居聯(lián)合重慶19家不同類(lèi)型的餐飲企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走大聯(lián)合、大集團(tuán)、大品牌、大發(fā)展的抱團(tuán)之路,整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)原料直采、農(nóng)餐對(duì)接等方式控制成本支出。重慶36位女企業(yè)家又抱團(tuán)成立“重慶火鍋天下宴博物館產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”,使重慶火鍋?zhàn)呱霞瘓F(tuán)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、節(jié)約化發(fā)展之路。山西省11家品牌餐飲企業(yè)抱團(tuán)取暖,于20xx年11月聯(lián)合組建“山西餐飲文化產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司”,以餐飲產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主,進(jìn)行餐飲品牌的投資、推廣、運(yùn)營(yíng)。
物流中心不僅為餐飲門(mén)店配送產(chǎn)品,還成為其“527美食速遞系統(tǒng)”的重要支撐。
一、前言
2012年1月4日我們餐飲業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與訪(fǎng)談。近年來(lái),我國(guó)的餐飲業(yè)發(fā)展非常迅速,據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì),餐飲業(yè)的增長(zhǎng)率要比其它行業(yè)高出十個(gè)百分點(diǎn)以上。可以說(shuō)我國(guó)正迎來(lái)一個(gè)餐 飲業(yè)大發(fā)展的時(shí)期,市場(chǎng)潛力巨大,前景非常廣闊。但從另一個(gè)方面來(lái)看,餐飲需求又是復(fù)雜多變的,其消費(fèi)口味和消費(fèi)心理,都可能隨 著社會(huì)環(huán)境的變化而變化。餐飲企業(yè)必須根據(jù)自身?xiàng)l件和環(huán)境條件的要求,看清餐飲市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),選擇適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)方法,才有可能在 激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。所以我們可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查來(lái)了解這一情況,并根據(jù)調(diào)查顯示制訂相關(guān)對(duì)策。不斷更新自己的管理理念 餐飲從業(yè)人員必須明確餐飲服務(wù)與管理的目標(biāo)與要求,這是搞好餐飲服務(wù)與管理的基礎(chǔ)。
餐飲業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展就是要求餐飲企業(yè)的發(fā)展要有一個(gè)明確的發(fā)展方向和前景目標(biāo)。餐飲企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)所反映的現(xiàn)狀,結(jié)合客觀(guān)環(huán)境的變化來(lái)制定一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)和前景。有計(jì)劃,有組織,有目的的發(fā)展自己的企業(yè),確定自己的發(fā)展模式,減少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的失誤和過(guò)失,保持餐飲企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,避免盲目發(fā)展,過(guò)度發(fā)展和無(wú)計(jì)劃發(fā)展給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失,市場(chǎng)中已經(jīng)有許多的企業(yè)盲目擴(kuò)張一夜間企業(yè)倒閉的不在少數(shù),所以餐飲企業(yè)要切實(shí)做好企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,和經(jīng)營(yíng)策略,做到長(zhǎng)期規(guī)劃與短期經(jīng)營(yíng)策略相結(jié)合,精心規(guī)劃餐飲企的未來(lái)發(fā)展模式,充分利用好企業(yè)的內(nèi)外資源和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,保持餐飲企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)。
本項(xiàng)目的調(diào)查有利于我們了解餐飲業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展變化,餐飲業(yè)的發(fā)展需要顧客的支持與青睞,所以從顧客當(dāng)中所得到的咨詢(xún)是餐飲業(yè)發(fā)展的方向標(biāo)。
二、調(diào)查概況
1、調(diào)查目的
本次調(diào)查目的主要是幫助我們大家了解餐飲業(yè)市場(chǎng)目前的發(fā)展,知曉其主要的發(fā)展方向,發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題與值得學(xué)習(xí)的地方。從而有利于我們學(xué)習(xí)更多的知識(shí),了解市場(chǎng)調(diào)查這一工作的大致經(jīng)過(guò)。主要還是為完成零售學(xué)作業(yè)。
2、調(diào)查內(nèi)容概要
3、調(diào)查時(shí)間
2015年1月4日——1月7日
4、調(diào)查對(duì)象
各層次消費(fèi)群體(學(xué)生、老人、餐飲店老板、家庭婦女、工薪階層)
(1) 同學(xué)分工合作,部分同學(xué)負(fù)責(zé)安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的調(diào)查,部分負(fù)責(zé)就業(yè)一條街的調(diào)查、還有前往大型超市(歐尚)進(jìn)行調(diào)查、其余同學(xué)負(fù)責(zé)上網(wǎng)查找相關(guān)資料并進(jìn)行匯總。
(2) 在回收調(diào)查問(wèn)卷,統(tǒng)計(jì)所得結(jié)論與數(shù)據(jù)
(3) 在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)查人群進(jìn)行有關(guān)餐飲業(yè)的專(zhuān)題訪(fǎng)談
5、調(diào)查方法
(1)問(wèn)卷調(diào)查法
(2)訪(fǎng)談
(3)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件(如excel、ppt、word)輔助等方法。
6、調(diào)查目標(biāo)
(1)了解餐飲業(yè)目前市場(chǎng)現(xiàn)狀
(2)從調(diào)查中學(xué)習(xí)餐飲管理知識(shí)
(3)了解消費(fèi)者對(duì)餐飲業(yè)方面有哪些需求,幫助投資者更好的完善自己的投資方案
(4)完成零售學(xué)作業(yè)
7、具體實(shí)施步驟
(1)小組討論確定調(diào)查對(duì)象
(2)編制餐飲業(yè)調(diào)查問(wèn)卷
(3)小組隊(duì)員分工協(xié)作,分配各自任務(wù)完成
(4)前往安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、就業(yè)一條街、歐尚這些產(chǎn)所進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查調(diào)查
(7)問(wèn)卷回收,整理數(shù)據(jù)與消費(fèi)者對(duì)餐飲業(yè)發(fā)展所提出的要求,將數(shù)據(jù)匯總制成表格
(8)向同學(xué)老師口述本次調(diào)查的基本情況
(9)分析問(wèn)卷,并得出結(jié)果,制作ppt對(duì)本次工作進(jìn)行匯報(bào) (10)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,并提出正確的對(duì)策與建議 9、負(fù)責(zé)調(diào)查人員陳仙波、曹婷婷、笪香云、何麗紅、齊瑾瑾、孫想想、唐琳琳、趙榮榮(排名無(wú)先后)
三、數(shù)據(jù)分析
由上表可以得出:消費(fèi)者通常都是通過(guò)朋友介紹來(lái)選擇或者了解餐飲店的。所以餐飲店應(yīng)注重贏得每一位消費(fèi)者的信賴(lài),注重誠(chéng)信。
6、您喜歡的餐店位置在哪里?
由上表可以得出:消費(fèi)者最喜歡選擇的餐飲店位置主要在大型的大型商場(chǎng)
內(nèi)或者餐飲店聚集區(qū)。這就表明餐飲店要注重選址。 四、調(diào)查建議與對(duì)策
餐飲業(yè)其消費(fèi)對(duì)象是消費(fèi)者,所以每一位消費(fèi)者的寶貴建議對(duì)其快速發(fā)展都是至關(guān)重要的。根據(jù)消費(fèi)者的建議與要求得出以下結(jié)論:
餐飲經(jīng)營(yíng)要敢于突破傳統(tǒng)模式,我們不妨打破常規(guī),增加創(chuàng)新意識(shí)將用餐與其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái),產(chǎn)生一種全新的服務(wù)理念,使美 食融多種文化形式于一體,結(jié)合娛樂(lè)、知識(shí)、健康、營(yíng)養(yǎng)、信息、體育等多種手段,提高餐飲的參與性,觀(guān)賞性和娛 樂(lè)性,這樣不僅提高餐飲的經(jīng)營(yíng)檔次,增加文化含量,而且可以增加餐廳的特色項(xiàng)目,營(yíng)造獨(dú)特的餐飲氛圍,提高餐 飲的消費(fèi)水準(zhǔn),擴(kuò)大餐廳的社會(huì)影響,帶來(lái)良好的效益。
(一)以?xún)?yōu)惠的價(jià)格舒適的環(huán)境贏得消費(fèi)者的心
由表二可知消費(fèi)者在選擇餐店時(shí)會(huì)比較注重,價(jià)格是否優(yōu)惠、環(huán)境是否優(yōu)美。對(duì)此我們可以采取相關(guān)的活動(dòng)以讓消費(fèi)者感覺(jué)到物美價(jià)廉。比如在餐店就餐的顧客發(fā)放優(yōu)惠劵,或會(huì)員制。對(duì)于餐店的環(huán)境我們需要注意它的裝修設(shè)計(jì),給人舒適的感覺(jué),工作人員應(yīng)服裝統(tǒng)一,有良好的服務(wù)態(tài)度。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、保健環(huán)境將更為人們所重視
營(yíng)造保健環(huán)境,所以餐飲店需加強(qiáng)原材料進(jìn)貨渠道的管理,支持原生態(tài)綠色產(chǎn)品。
(三)采取一定俄優(yōu)惠活動(dòng)
由表三可知,消費(fèi)者對(duì)于餐飲店在進(jìn)行優(yōu)惠活動(dòng)時(shí)更加喜歡以打折的方式。所以餐飲店可以通過(guò)制作相關(guān)活動(dòng),如:會(huì)員制、優(yōu)惠劵等形式進(jìn)行優(yōu)惠活動(dòng)。通過(guò)相關(guān)活動(dòng)對(duì)客戶(hù)的消費(fèi)進(jìn)行打折優(yōu)惠,吸引消費(fèi)者。
(四)文化創(chuàng)新加強(qiáng)宣傳
在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),餐飲店的經(jīng)營(yíng)也要不斷創(chuàng)新,跟隨時(shí)代的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。由表四表五表明最吸引消費(fèi)者注意的是網(wǎng)路廣告,而真正通過(guò)了解的卻是電視渠道或者是朋友介紹。所以說(shuō)我們餐飲店可以盡可能的完善網(wǎng)絡(luò)餐飲這一消費(fèi)渠道。不斷發(fā)展創(chuàng)新,打造擁有知名度高,深受消費(fèi)者歡迎的知名品牌。
(五)正確選址,合理的裝修設(shè)計(jì)
據(jù)表五表明消費(fèi)者在選擇餐飲店時(shí)更喜歡餐飲店在大型商場(chǎng)里或者餐飲店聚集區(qū)。我們可以依托競(jìng)爭(zhēng)形成“集約效應(yīng)”因眾多商家云集,可以滿(mǎn)足消費(fèi)者多方面的需求,因而能夠吸引更多的消費(fèi)者。而且我們要根據(jù)餐飲店所經(jīng)營(yíng)的類(lèi)型進(jìn)行不同的選擇。餐店的店面裝修也是至關(guān)重要的,在飲食上他們不太注重食物的味道,但非常注重進(jìn)食時(shí)的環(huán)境與氛圍。因此,在布置環(huán)境,營(yíng)造氛圍上要下很大的功夫,力圖營(yíng)造出各具特色的,吸引人的種種情調(diào)。
五、調(diào)查總結(jié)感言
對(duì)于這次活動(dòng)我感覺(jué)受益匪淺,在活動(dòng)中與隊(duì)員團(tuán)結(jié)協(xié)作,感受到團(tuán)結(jié)的力量與快樂(lè)。并從此對(duì)市場(chǎng)調(diào)查這一活動(dòng)有了大致的了解,為自己以后的發(fā)展積累了更多的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí),鍛煉自己提升了自己。
餐飲服務(wù)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告篇十八
具體如下:。
一、今年工作回顧。
我局綜合行政執(zhí)法三季度來(lái)出動(dòng)2930人,檢查企業(yè)1737家,鏟除8個(gè)制假窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)處罰190個(gè),立案72起,受理投訴9起,總計(jì)罰沒(méi)款為81.52萬(wàn)元。其中萬(wàn)元以上大案23件,結(jié)案58件,結(jié)案率81.9%。我局已連續(xù)無(wú)發(fā)生錯(cuò)案、行政復(fù)議、行政訴訟的案件,樹(shù)立了科學(xué)公正、廉潔高效的良好質(zhì)監(jiān)形象。
二、工作亮點(diǎn)和特色。
(一)加強(qiáng)依法行政,創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門(mén)行政能力建設(shè)的靈魂。為進(jìn)一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性,我局積極創(chuàng)新審案制度,并于10月9日開(kāi)展了首次公開(kāi)審案會(huì),邀請(qǐng)寧波局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處專(zhuān)家及市人大、紀(jì)委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風(fēng)監(jiān)督員等列席案審會(huì),針對(duì)不同性質(zhì)的'案件,被聘人員在審案時(shí)列席,審理結(jié)果充分聽(tīng)取列席人員意見(jiàn),并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來(lái),我局從規(guī)范執(zhí)法入手,經(jīng)過(guò)“三步曲”,從“查處分離”到“查審分離”,再到“公開(kāi)審案”,不斷完善法制監(jiān)督機(jī)制。
同時(shí),今年我局新添置設(shè)備,通過(guò)幻燈片演示的方式,使案審會(huì)成員對(duì)整個(gè)案件都有一個(gè)直觀(guān)和全面的了解,進(jìn)一步提高案審效率。
1、加大設(shè)備改造,提升檢測(cè)能力。為提升局檢測(cè)中心的技術(shù)檔次,更好地為社會(huì)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù),我局今年投入近百萬(wàn)元新增添了一批檢測(cè)設(shè)備,如氣象色譜儀、高精度電子天平、耐壓測(cè)試儀、聲級(jí)計(jì)、鹽霧試驗(yàn)機(jī)、耐電壓測(cè)試儀、電參數(shù)等設(shè)備。目前,我局經(jīng)過(guò)認(rèn)證認(rèn)可的檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)134項(xiàng),并被省局確定了19項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和24種計(jì)量器具的檢定能力。
2、國(guó)家級(jí)氣動(dòng)元件檢驗(yàn)中心成功立項(xiàng)。我國(guó)目前尚無(wú)獨(dú)立的、權(quán)威的國(guó)家級(jí)氣動(dòng)元件檢測(cè)中心。我局以我市氣動(dòng)元件區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托,目前籌建中的“國(guó)家氣動(dòng)元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”已獲總局批準(zhǔn)設(shè)立,是總局實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督中提供技術(shù)支撐依法設(shè)置的技術(shù)機(jī)構(gòu),該中心的建成將為我市區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù),對(duì)于提高我市氣動(dòng)元件行業(yè)的整體質(zhì)量、技術(shù)水平有較大的促進(jìn)作用。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì),質(zhì)量提升工程全面推進(jìn)。
1、以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。為切實(shí)增強(qiáng)廣大企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力,我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)等歷時(shí)半年共同編制完成了《市氣動(dòng)元件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系匯編》,體系羅列了國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng),企業(yè)自行制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。今年還有3家企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目主持或參與起草國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)努力,溪口氣動(dòng)元件已列入省級(jí)區(qū)域品牌培育名單。
2、大力開(kāi)展“民生計(jì)量惠百姓”活動(dòng)。深入開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加油站專(zhuān)項(xiàng)整治、液化氣充裝站執(zhí)法檢查。目前已檢定15個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的1800余臺(tái)電子秤,215家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的490余件醫(yī)療計(jì)量器具,8家眼鏡制配企業(yè)的24臺(tái)計(jì)量器具,檢定率100%。
3、加快名牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施。今年新申報(bào)18只寧波名牌、9只省名牌、2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。我市各級(jí)名牌企業(yè)可采標(biāo)率達(dá)95%以上,全市規(guī)模以上企業(yè)可采標(biāo)率達(dá)50%以上,有13家企業(yè)獲得a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)證書(shū)。并通過(guò)舉辦“質(zhì)量大講壇”系列培訓(xùn)班、“質(zhì)量月”活動(dòng)等,引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。
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