鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料（優(yōu)質(zhì)19篇）

難忘的回憶總能讓人心生感慨，也使人更加珍惜眼前的一切。如何更好地管理個(gè)人財(cái)務(wù)是每個(gè)人都需要關(guān)注的問題。勇敢面對(duì)生活中的困難和挑戰(zhàn)，每一次經(jīng)歷都是我們成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇一

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

20xx年以來，x市嚴(yán)格按照“守底線、抓銜接、促振興”總要求，圍繞重點(diǎn)工作，結(jié)合本地實(shí)際，念好四字“真”經(jīng)，實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局。

（一）“真金白銀”，加大資金投入，筑牢防貧底線。一是強(qiáng)化資金整合。市級(jí)財(cái)政投入×億元用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，投入×萬元用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作示范激勵(lì)，全年共實(shí)施銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目×個(gè)，投入資金×億元?！潦忻磕昴贸觥寥f元專項(xiàng)資金用于防返貧資xx，并通過定點(diǎn)幫扶單位和社會(huì)力量募捐資金不斷充實(shí)資金池。2021年，全市共監(jiān)測(cè)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶×人次，落實(shí)防貧幫困保障資金×萬元，堅(jiān)決守住零返貧、零致貧底線。二是開展“暖冬行動(dòng)”。從全市摸排出家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失、突發(fā)重病罕見病、喪親孤兒等×戶突發(fā)嚴(yán)重困難戶，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，安排市級(jí)慈善捐助資金×萬元，要求縣級(jí)同步1:1進(jìn)行配比，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放到群眾個(gè)人賬戶并制定長(zhǎng)效幫扶措施，確保困難群眾安度春節(jié)。同時(shí)，將這些戶納入市級(jí)暗訪核查“回頭看”抽查清單，確保幫扶不間斷。三是落實(shí)“應(yīng)兜盡兜”。出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作舉措》，對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)落實(shí)救助政策。2021年以來，共支出各類救助資金×億元，全市累計(jì)×萬脫貧人口納入農(nóng)村低保兜底保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”。

（二）“真抓實(shí)干”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)銜接基礎(chǔ)。一是管好扶貧資產(chǎn)。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金后續(xù)管理工作實(shí)施方案》，對(duì)歷年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底，分級(jí)分類建立管理臺(tái)賬。對(duì)符合條件的進(jìn)行確權(quán)登記，并納入相關(guān)管理體系，確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是推進(jìn)消費(fèi)幫扶。印發(fā)《×市促進(jìn)消費(fèi)扶貧的若干激勵(lì)措施》，持續(xù)提高企業(yè)參與積極性；加大扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的宣傳和組織工作，入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)達(dá)×家，發(fā)布扶貧產(chǎn)品×個(gè)；全市共開設(shè)消費(fèi)幫扶專區(qū)×個(gè)、專館×個(gè)，鋪設(shè)專柜×臺(tái)，展銷特色產(chǎn)品×款，2021年累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品×億元。三是強(qiáng)化銜接服務(wù)。開展第八批選派干部工作，全市、縣區(qū)×家單位，共選派幫扶干部×人，組成96個(gè)駐村工作隊(duì)到村任職。以“1+n”模式組建×市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)，市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立總團(tuán)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)成立分團(tuán)，選聘160名機(jī)關(guān)干部、一線技術(shù)專家作為分團(tuán)成員，投身鄉(xiāng)村振興、信用村建設(shè)等各項(xiàng)工作。全市累計(jì)開展鄉(xiāng)村振興（脫貧攻堅(jiān)）教育培訓(xùn)×場(chǎng)次，培訓(xùn)各級(jí)干部×人次，幫助各級(jí)鄉(xiāng)村振興干部進(jìn)一步熟悉政策業(yè)務(wù)、提升能力水平。四是提升“雙基”水平。全年共實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)工程項(xiàng)目×個(gè)，改建10千伏線路×公里，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)×%；全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)×%；全面完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路，全年新建農(nóng)村公路×公里，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%；建成鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校×所，義務(wù)教育鞏固率達(dá)×%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.1%；村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”消除成效持續(xù)鞏固，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)100%。五是壯大集體經(jīng)濟(jì)。全市范圍內(nèi)推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及群眾的能動(dòng)性結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。2021年，在全市共選擇×個(gè)基礎(chǔ)條件好、村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村開展試點(diǎn)，計(jì)劃2022年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性收入×萬元以上村占比達(dá)35%。

（三）“真情實(shí)意”，加大幫扶力度，助力共同富裕。一是狠抓穩(wěn)崗就業(yè)。開展“就業(yè)援助月”專項(xiàng)活動(dòng)，為全市脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)群眾好就業(yè)、就好業(yè)。對(duì)就業(yè)困難的群眾，通過開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行托底安置，確保零就業(yè)家庭。二是動(dòng)態(tài)清零。全市共舉辦以村莊微型推介會(huì)為主的招聘會(huì)×余場(chǎng)，開發(fā)公益性崗位×個(gè)，完善農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）×個(gè)，帶動(dòng)脫貧戶就近就業(yè)×萬戶以上，2021年全市務(wù)工就業(yè)脫貧勞動(dòng)力總數(shù)較2020年度增長(zhǎng)×%。三是做到精準(zhǔn)幫扶。建立市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，在全市確定×個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、×個(gè)重點(diǎn)幫扶村，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥幫扶聯(lián)系；選派市級(jí)科技特派員×人，為全市×個(gè)村（社區(qū)）開展科技服務(wù)，并采取“1+1+1”模式配套×名工作組組長(zhǎng)、商會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持，立足村情，注重實(shí)效，找準(zhǔn)發(fā)展新路子；創(chuàng)新設(shè)立城市定制型普惠補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——“x優(yōu)?！保嫦蛉谢踞t(yī)保在保人員，不限年齡，不限病史，統(tǒng)籌捐助資金×萬元，為全市2021年新識(shí)別×名監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買2022年度“蕪優(yōu)保”，切實(shí)消除因病致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前，全市共安排幫扶聯(lián)系人×人，制定幫扶措施×萬余條，有力實(shí)現(xiàn)民心凝聚、風(fēng)險(xiǎn)可防。四是發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶。成立×市“萬企興萬村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織縣市區(qū)工商聯(lián)、各商協(xié)會(huì)與×個(gè)村開展結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興；扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，安排全市各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位開展春節(jié)走訪慰問，讓基層群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖。

（四）“真槍實(shí)彈”，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格督查考核。一是“真督導(dǎo)”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)新要求，完善市直、定點(diǎn)幫扶單位考核細(xì)則，明確市直部門在鞏固脫貧成果中的主體責(zé)任，對(duì)調(diào)研暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題，倒追相關(guān)市直部門責(zé)任。參照脫貧攻堅(jiān)市對(duì)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲辦法，出臺(tái)市對(duì)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果評(píng)估辦法，配套出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施。二是“真排查”。組織開展監(jiān)測(cè)戶集中排查并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整，共排查×個(gè)村居，×萬戶農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)各類問題×個(gè)，制定整改措施×條，已全部完成整改；全市設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格×個(gè)，選優(yōu)配齊網(wǎng)格員×人，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不遺漏，幫扶責(zé)任不削弱；定期采取“四自”方式開展暗訪，形成“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改”的工作閉環(huán)，全年共組織3輪全覆蓋暗訪。三是“真整改”。將中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題、2020年中央和省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題同歷次省、市集中排查和暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，一體部署、一體研究、一體推進(jìn)。截至目前，市縣兩級(jí)共收到及認(rèn)領(lǐng)問題×個(gè)，落實(shí)×條整改措施，已全面完成整改。四是“真獎(jiǎng)懲”。秉承堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、注重平時(shí)考核的原則，開展鎮(zhèn)年度評(píng)價(jià)和定點(diǎn)幫扶工作考核，高規(guī)格召開全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)評(píng)價(jià)考核等次“好”的鎮(zhèn)、定點(diǎn)幫扶單位予以通報(bào)表揚(yáng)，并對(duì)排名靠前的×個(gè)鎮(zhèn)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)×個(gè)后進(jìn)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

今年以來，縣商信局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示，全面落實(shí)省市縣關(guān)于消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神，把消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，我局消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對(duì)全縣擴(kuò)大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

一是成立消費(fèi)幫扶專班，助力鄉(xiāng)村振興?？h商信局高度重視消費(fèi)幫扶工作，把消費(fèi)幫扶作為全局一項(xiàng)政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來抓，及時(shí)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室為成員的消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班，制訂了全縣消費(fèi)幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案，消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)幫扶實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。

二是加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，設(shè)立商超消費(fèi)幫扶專柜和專區(qū)。針對(duì)今年新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題，縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費(fèi)幫扶產(chǎn)品“綠色通道”，廣泛開展消費(fèi)幫扶活動(dòng)。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實(shí)人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個(gè)消費(fèi)幫扶專區(qū)，并進(jìn)行了升級(jí)提升。縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商，組織消費(fèi)幫扶產(chǎn)品入駐超市消費(fèi)幫扶專柜，通過消費(fèi)專柜直銷，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

三是實(shí)施龍頭企業(yè)帶銷，拓寬消費(fèi)幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對(duì)其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接，達(dá)到統(tǒng)銷統(tǒng)售。

我縣共實(shí)施國(guó)企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目2個(gè)，分別是由省國(guó)資委系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)寶雞合力團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計(jì)劃總投資3.5億元的汽車零部件項(xiàng)目。

一是提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國(guó)企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作，將國(guó)企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)等為成員的扶風(fēng)縣省國(guó)企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定和修訂國(guó)企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃，定期召開會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決國(guó)企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問題，督導(dǎo)國(guó)企合力團(tuán)幫扶工作的落實(shí)。

二是完善工作機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國(guó)企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目順利實(shí)施，我縣及時(shí)成立工作專班，明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障；幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式，為農(nóng)民工傳授自動(dòng)化操作技能，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提升職工的業(yè)務(wù)水平，使農(nóng)民工快速成長(zhǎng)為公司的技術(shù)骨干。

三是創(chuàng)新工作模式，壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動(dòng)等資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)一批成長(zhǎng)型的汽車零部件加工大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營(yíng)，壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶扶風(fēng)縣的機(jī)遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項(xiàng)目，繼續(xù)引進(jìn)汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目，形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。

四是拓展工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動(dòng)力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級(jí)，發(fā)揮全縣勞動(dòng)力密集等優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率，積極為陜汽集團(tuán)等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。

扶風(fēng)電商以“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目實(shí)施為載體，以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺(tái)，廣泛動(dòng)員電商企業(yè)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)電商交易額11.34億元，同比增長(zhǎng)97.9%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元，同比增長(zhǎng)125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。

一是項(xiàng)目帶動(dòng)，全面覆蓋。依托項(xiàng)目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室，免費(fèi)為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、美工設(shè)計(jì)及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)，被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級(jí)改造了7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、59個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù)，打造首個(gè)“電商助農(nóng)示范村”，鳳鳴村獲評(píng)“中國(guó)淘寶村”。三是建立物流信息平臺(tái)，建成1200平方米的縣級(jí)物流配送中心，配置分揀機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備，整合圓通、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。

二是“三?！苯ㄔO(shè)，筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個(gè)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展柜，共展示了30多種扶貧產(chǎn)品，其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強(qiáng)峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺(tái)開設(shè)扶風(fēng)消費(fèi)扶貧線上體驗(yàn)館及“扶貧832”銷售平臺(tái)，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元。

三是廣泛發(fā)動(dòng)，助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作，通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興，吸納3100多名貧困戶就業(yè)，可實(shí)現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元；與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費(fèi)扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場(chǎng)電商助農(nóng)活動(dòng)，2021年電商平臺(tái)和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)達(dá)2.69億元。

四是培訓(xùn)幫扶，直播“催化”。成立縣級(jí)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心，免費(fèi)面向全縣群眾提供網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、直播、美工設(shè)計(jì)以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地，舉辦多場(chǎng)大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動(dòng)，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達(dá)人、電商致富帶頭人達(dá)50余人，長(zhǎng)期活躍在田間地頭，銷售扶貧產(chǎn)品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊(duì)，一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊(duì)。

雖然我局已設(shè)立了消費(fèi)幫扶專柜，但扶貧產(chǎn)品入駐率低；國(guó)企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動(dòng)資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。

下一步，我局將開展高質(zhì)量消費(fèi)幫扶活動(dòng)促進(jìn)增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費(fèi)幫扶潛力，發(fā)動(dòng)“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)口幫扶，助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng)，走向全國(guó)，走向世界”。繼續(xù)加快國(guó)企合力團(tuán)幫扶步伐，鞏固建成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)幫扶成果，通過項(xiàng)目賦能，最大限度的釋放產(chǎn)能；電商助力鄉(xiāng)村振興將以2021年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

市教體局按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育扶貧政策，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”教育扶貧整改落實(shí)和教育扶貧“清零行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)全市貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。現(xiàn)將我市教育扶貧工作情況匯報(bào)如下。

（一）學(xué)生資助。

按照學(xué)籍地管理的要求落實(shí)教育扶貧學(xué)生資助政策,按“雙負(fù)責(zé)制”要求，在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生異地就讀臺(tái)賬。

我市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1852所，在校學(xué)生75.28萬人，每年受資助貧困學(xué)生7萬人左右，其中建檔立卡學(xué)生約3萬人。2019年，全市共資助貧困學(xué)生7.15萬人，共發(fā)放各類資助資金9238萬元，其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生33125人，受助比例100%，發(fā)放資助金4070萬元。全市建檔立卡貧困家庭學(xué)生約占受資助貧困家庭學(xué)生總數(shù)的46%，資助金額約占總金額的44%。2020春季學(xué)期全市共資助貧困家庭學(xué)生6.81萬人，共發(fā)放各類資助金3780萬元。其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受資助27159人，發(fā)放資助金1468萬元，受助比例100%。通過精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助，全市建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）控輟保學(xué)。

構(gòu)建控輟保學(xué)責(zé)任體系，強(qiáng)化控輟保學(xué)措施，健全控輟保學(xué)制度，創(chuàng)新控輟保學(xué)方法，鞏固教育脫貧成效。全市義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生共計(jì)21934人，2019年以來組織了297名教師為438名學(xué)生提供送教上門服務(wù)及補(bǔ)建學(xué)籍,還為1003名在校就讀無學(xué)籍學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍，全市無一例建檔立卡適齡兒童因貧輟學(xué)。

2019年5月，廣昌縣作為全省唯一的縣級(jí)單位在全國(guó)控輟保學(xué)會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。2020年春季學(xué)期，學(xué)生相繼返校復(fù)學(xué)，全市義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生，克服新冠肺炎疫情影響，全部返校學(xué)習(xí)。

（一）提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧整改落實(shí)。市教體局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)把中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見的整改作為政治任務(wù)來抓，按照市委整改工作方案要求，已完成4個(gè)子項(xiàng)目的整改，并已結(jié)項(xiàng)銷號(hào)，6月底將完成1個(gè)子項(xiàng)目的整改。

（二）認(rèn)真開展調(diào)研，確實(shí)督查傳導(dǎo)整改壓力。紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管局領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)教育扶貧調(diào)研組不打招呼、不聽匯報(bào)，直赴鄉(xiāng)村，調(diào)研控輟保學(xué)、學(xué)生資助等教育扶貧問題整改的落實(shí)情況，針對(duì)存在問題，督促立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）及時(shí)溝通比對(duì)，做到教育扶貧精準(zhǔn)施策。每學(xué)期初，各縣區(qū)推進(jìn)實(shí)地摸排的同時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)。把學(xué)期初的全部學(xué)生信息和扶貧辦的建檔立卡貧困庫(kù)信息進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)出的學(xué)生名單再與上門摸排的學(xué)生信息進(jìn)行比對(duì)，確保識(shí)別精準(zhǔn)。每學(xué)期末，再次比對(duì)，做到精準(zhǔn)發(fā)放。

（四）全面反復(fù)核查，確保資助政策落實(shí)落細(xì)。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，配合我市教育扶貧“清零行動(dòng)”，在全市范圍內(nèi)全面開展學(xué)生資助政策落實(shí)和資金發(fā)放情況核查工作，縣區(qū)自查，市局抽查，確保應(yīng)助盡助，一個(gè)不漏。

（一）進(jìn)一步提高政治站位。以高度的政治自覺、認(rèn)真的工作態(tài)度、積極的整改行動(dòng)，確保脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題的整改在教育系統(tǒng)取得實(shí)效。

（二）進(jìn)一步保障政策落實(shí)。以控輟保學(xué)和學(xué)生資助為抓手，完善信息共享機(jī)制，落實(shí)義務(wù)教育“雙線控輟保學(xué)責(zé)任制”、義務(wù)教育資助政策“學(xué)校校長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制”，雙管齊下，確保教育扶貧政策更好地落地見效。

（三）進(jìn)一步鞏固整改成果。切實(shí)扛起教育扶貧整改主體責(zé)任，并傳導(dǎo)壓力，統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固教育扶貧整改成果。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳。主動(dòng)與各類主流媒體聯(lián)系，加強(qiáng)教育扶貧宣傳力度，宣傳教育扶貧成就，傳播決戰(zhàn)決勝聲音，講好脫貧攻堅(jiān)故事，增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。

火車跑得快，全靠車頭帶?；疖嚺懿豢欤彩且?yàn)檐囶^帶不動(dòng)，動(dòng)能不足。必須下大力氣抓好龍頭建設(shè)，有三方面內(nèi)容:一是必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要按照“東南西北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、堅(jiān)強(qiáng)陣地，鑄造村黨支部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主心骨、領(lǐng)航人作用;二是必須發(fā)展壯大市場(chǎng)主體。要深入研究村情，立足資源實(shí)際，做到“靠山吃山、靠海吃海”，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為杠桿，通過招商引資，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策輻射作用。筆者認(rèn)為炮臺(tái)村要脫貧摘帽，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須在“靠海吃?！鄙舷伦愎Ψ虿判?三是必須實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無法適應(yīng)發(fā)展需求，抱團(tuán)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中，必須大力倡導(dǎo)和推動(dòng)抱團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施，通過組建合作社、非經(jīng)組織等模式，實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，還要通過大力鼓勵(lì)和推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮好鄉(xiāng)賢和致富能手的作用。

注重輿論宣傳，對(duì)群眾實(shí)施“頭腦風(fēng)暴”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，主觀認(rèn)識(shí)不到位，有偏差，都極大制約和影響脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。必須抓好輿論宣傳引導(dǎo)，實(shí)施“頭腦風(fēng)暴”，讓群眾樹立正確的思想認(rèn)識(shí)。首先，大力宣傳和落實(shí)國(guó)家政策。要強(qiáng)化政策正能量方面的解讀和引導(dǎo)，不搞政策變通，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人。其次，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。要按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，大力弘揚(yáng)和豐富新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)，強(qiáng)化扶志扶智，杜絕扶懶，進(jìn)一步提升群眾的“廉恥”感。再次，描好方圓。要結(jié)合本村實(shí)際，積極為群眾描好鄉(xiāng)村振興的方圓，制定具體的鄉(xiāng)村振興措施，切實(shí)加大“新時(shí)代新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”的宣傳力度，讓鄉(xiāng)村振興更具體化，讓新時(shí)代新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民更形象化，帶動(dòng)廣大農(nóng)民實(shí)踐和模仿。最后，灌輸危機(jī)意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的信息時(shí)代，成功沒有捷徑，機(jī)遇稍縱即逝，要強(qiáng)調(diào)社會(huì)“優(yōu)勝劣汰、適者生存”規(guī)律，灌輸“美好生活都是奮斗出來的”觀念，大力宣傳“勤勞致富”典型，打壓“好吃懶做、社會(huì)寄生蟲”的腐朽思想，引導(dǎo)好個(gè)體危中尋機(jī)，危中抓機(jī)。

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部，距離距縣城63公里。全村國(guó)土面積9.6平方公里，其中耕地面積3581畝，退耕還林2273畝，轄8個(gè)村民組，總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村，2019出列村，有建檔立卡脫貧戶209戶988人，邊緣易致貧戶3戶16人，脫貧易致貧戶2戶9人，該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。

水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！闭叻结?，結(jié)合xx村實(shí)際情況，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。

豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場(chǎng)鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排，始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施，全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪排查監(jiān)測(cè)幫扶，切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況，定期核查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。通過落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對(duì)象無返貧風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象消除致貧風(fēng)險(xiǎn)，以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè)，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.“不摘責(zé)任方面”。

一是組織學(xué)習(xí)總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會(huì)議精神，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，并貫徹落實(shí)。

二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)全盤工作，第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé)，將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé)，同時(shí)將各塊工作分工到人，落實(shí)到人，壓實(shí)責(zé)任的，出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。

三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，每周五開展壞境衛(wèi)生大整治，每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松，通過走訪排查，發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬，立查立改，有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。

2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容，組織幫扶干部29人，村兩委和駐村工作組8人，對(duì)全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查，根據(jù)排查情況，建立問題臺(tái)賬，按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改，村級(jí)不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府，排查現(xiàn)問題2個(gè)，分別為：阿尼箐組飲水工程不通水，現(xiàn)在已整改結(jié)束；上棚子組王偉杰戶熊貴英生病，自費(fèi)費(fèi)用超過2000，現(xiàn)已幫助申請(qǐng)兩次臨時(shí)救助，現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，全村種植皂角3000畝，種植土地1300畝，玉米800畝，養(yǎng)牛254頭，養(yǎng)豬320頭，養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項(xiàng)目1個(gè)，恒大幫扶養(yǎng)牛場(chǎng)一個(gè)，400頭規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬，項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入，同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖的激情。

3.“不摘幫扶方面”。

一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保，每個(gè)季度走訪幫扶一次。

二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動(dòng)力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)，開展走訪工作。對(duì)農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。

三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部，將退役軍人，大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，為村級(jí)換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè)，100%貧困人口參加合作社，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，2020年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元，有效增加群眾收入。

4.“不摘監(jiān)管方面”。

一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求，加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)摸底排查，每季度對(duì)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺(tái)賬，落實(shí)整改要求，確保無返貧致貧對(duì)象。

（二）同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。

1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元，覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶，村集體目前積累4萬余元。

2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會(huì)14次和開展組織集中培訓(xùn)2次，培訓(xùn)566人次，全面提高人員群眾素質(zhì)，積極動(dòng)員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次，增加群眾收入。

3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動(dòng)員發(fā)展，從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班，全身心投入到村工作中來。同時(shí)將工作分工到人，責(zé)任到人。

4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作，通過退耕還林和國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)工作，發(fā)展皂角種植3000余畝，發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬元，招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場(chǎng)1個(gè)，村圖書室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè)，通過群眾會(huì)、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī)，從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想，豐富了群眾的業(yè)余生活。

1.存在的問題：一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨，受生活習(xí)慣的影響，環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。

2.下步工作打算：一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

特此匯報(bào)。

一、基本情況。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個(gè)村103個(gè)村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

二、脫貧攻堅(jiān)情況。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績(jī)，全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收，撕掉了千百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅(jiān)克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī)，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達(dá)99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實(shí)三重醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助，切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶，實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān)，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查，對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù)，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程，落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

四、下步鄉(xiāng)村振興工作打算。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村，按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式，進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部?jī)?yōu)勢(shì)，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長(zhǎng)”，實(shí)行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會(huì)動(dòng)員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目，打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn)，將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會(huì)，市委二屆七次、八次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實(shí)“四個(gè)留下”，完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托！

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個(gè)村103個(gè)村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績(jī)，全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收，撕掉了千百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅(jiān)克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī)，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達(dá)99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實(shí)三重醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助，切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶，實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān)，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查，對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù)，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程，落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村，按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式，進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部?jī)?yōu)勢(shì)，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長(zhǎng)”，實(shí)行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會(huì)動(dòng)員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目，打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn)，將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會(huì)，市委二屆七次、八次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實(shí)“四個(gè)留下”，完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托！

20__年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%，貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長(zhǎng)10%以上。

（一）成立組織，精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部，單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。

二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，先后出臺(tái)了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。

四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶，不落一人"。

一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，通過"一進(jìn)二看三算四比五公示"，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。

二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實(shí)"回頭看，再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入；對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號(hào)，堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出"，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對(duì)存在問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，下達(dá)整改通知書，5天內(nèi)整改到位。截止目前，x縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看，x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

（三）凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量。

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保到戶到人。

一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對(duì)126個(gè)村（貧困村、軟弱渙散村）進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng)，每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。

二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺(tái)了《x縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制，對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財(cái)政注資2000萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家，農(nóng)民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

（四）綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐"，確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶"，力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，結(jié)合部門實(shí)際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案?？h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì)，成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》；為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》；這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金，x縣發(fā)改委結(jié)合x縣實(shí)際制定出臺(tái)了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》，縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年，第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

（五）加大宣傳，精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇二

建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑陟柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)班開班式上的發(fā)言，希望大家喜歡。

今天，由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓(xùn)班正式開班，這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓(xùn)會(huì)議，培訓(xùn)班以視頻形式開到村一級(jí)，參訓(xùn)人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬余人，參訓(xùn)規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣，都是近年來少有的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，學(xué)習(xí)傳達(dá)和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措，進(jìn)一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責(zé)能力，推動(dòng)全省幫扶工作開新局、上臺(tái)階。

下面，按照這次培訓(xùn)班安排，我重點(diǎn)圍繞為什么開展培訓(xùn)、幫什么和怎么幫這三個(gè)方面，結(jié)合省級(jí)考核、第三方評(píng)估和平時(shí)督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，講三點(diǎn)意見。

一、為什么開展培訓(xùn)?

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度安排。習(xí)近平總書記在xxxx年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度?！痹谌ツ耆珖?guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。”中央和省委省政府關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的《意見》和《通知》都對(duì)駐村幫扶工作總體要求、職責(zé)任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來，廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片，在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上多點(diǎn)發(fā)力，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上沖鋒在前，成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴的“家里人”，幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是駐村干部選優(yōu)派強(qiáng)。堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書記和工作隊(duì)全覆蓋。

二是工作機(jī)制健全完善。建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊(duì)駐村幫扶、幫扶責(zé)任人到戶幫扶等六項(xiàng)制度，逐級(jí)壓實(shí)幫扶責(zé)任，推動(dòng)幫扶工作高效順暢開展。

三是幫扶能力明顯提升。在全省開展幫扶干部分級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在xxxx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個(gè)村組織開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，xx萬名鄉(xiāng)村干部參加練兵，基層干部政策水平和工作能力進(jìn)一步提升，群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日，省委書記對(duì)全省幫扶工作省級(jí)示范培訓(xùn)工作作出批示，“這個(gè)培訓(xùn)班時(shí)機(jī)、內(nèi)容都選得好，要關(guān)注新一輪駐村干部在過渡期開展工作遇到的新問題，鼓勵(lì)幫扶干部探索實(shí)踐。”今年x月x日，省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的講話中指出：省鄉(xiāng)村振興局對(duì)新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊(duì)、第一書記開展全覆蓋培訓(xùn)，體現(xiàn)了部門作為，帶動(dòng)了全局工作。

四是幫扶工作扎實(shí)有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)用情用心幫、盡心盡力干，想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題，共宣傳政策xx.x萬余場(chǎng)次，化解矛盾糾紛x.x萬個(gè)，解決群眾急事難事xx.x萬件。全面排查xxx萬戶困難群眾情況，萬戶xx.x萬人溫暖過冬問題，去年xx月xx日，省委書記在農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作報(bào)告上批示，“很好。繼續(xù)關(guān)注落實(shí)和問題解決情況?！笨梢哉f，鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府，下接廣大脫貧群眾，有效打通了政策落實(shí)的“最后一公里”，為推動(dòng)全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里，我代表省鄉(xiāng)村振興局，向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!

x節(jié)剛過，我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓(xùn)，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：

一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢(shì)新要求的迫切需要。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，標(biāo)志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進(jìn)入了新的發(fā)展階段，不斷加強(qiáng)新時(shí)期幫扶工作不是權(quán)宜之計(jì)而是長(zhǎng)久之策，幫扶工作只能加強(qiáng)不能削弱。從中央要求看，今年x月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對(duì)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)等提出明確要求。

同時(shí)，去年xx月底召開的全國(guó)鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議也對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實(shí)際看，雖然奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的難度較大，易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重，疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等多重因素疊加，增加了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重，仍然需要持續(xù)開展駐村幫扶，齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。從考核評(píng)估看，在國(guó)家和省級(jí)有效銜接評(píng)估考核和第三方評(píng)估中，都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容，全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實(shí)效和群眾滿意度。在責(zé)任、政策和工作落實(shí)考核內(nèi)容中，重點(diǎn)檢驗(yàn)的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績(jī)和作風(fēng)。幫扶工作的成效如何，不僅影響和決定著各級(jí)黨委政府推進(jìn)有效銜接工作的最終結(jié)果，也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。

二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀要求。從督查考核和平時(shí)掌握的情況來看，當(dāng)前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問題和挑戰(zhàn)。一是思想認(rèn)識(shí)上有所松懈。有的駐村干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠到位，認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣，對(duì)幫扶工作重視不夠，責(zé)任感、緊迫感不夠強(qiáng)。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對(duì)有效銜接重點(diǎn)政策掌握不夠，對(duì)幫扶村情況還不夠熟悉，對(duì)村情民意不夠了解，特別是對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)政策、“三類戶”底數(shù)等不清楚，仍然當(dāng)情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的“大概先生”“基本掌柜”，對(duì)開展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰，知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。

有的縣鄉(xiāng)沒有嚴(yán)格履行主體責(zé)任和屬地管理職責(zé)，對(duì)省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴(yán)管的畏難情緒和思想顧慮，管理制度落實(shí)不到位;有的幫扶單位沒有落實(shí)跟蹤管理責(zé)任，甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個(gè)別駐村干部沒有嚴(yán)格落實(shí)吃住在村要求，出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象，有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強(qiáng)。有的駐村干部沒有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實(shí)事;個(gè)別幫扶干部把到村幫扶簡(jiǎn)單理解為到村“打卡”，沒有帶著感情、帶著問題去，簽個(gè)字就走，幫扶措施不聚焦、不精準(zhǔn)、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手，在幫扶村資金項(xiàng)目的使用監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)上不夠到位。這些問題，必須引起各市縣和各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部的高度重視，即知即改、立行立改，采取有力措施盡快徹底整改解決。

三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要渠道。去年x月，習(xí)近平總書記在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話，提出“信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，注重實(shí)際、實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線，勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)”的明確要求，勉勵(lì)廣大干部努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，不辜負(fù)黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅(jiān)范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大，既是對(duì)我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目剂?，更考?yàn)我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決好“人”的問題，迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍，扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看，選派的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部，無論是學(xué)識(shí)、見識(shí)都比較廣，再加上許多干部自身還有一些專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，在幫扶過程中，一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧，帶動(dòng)強(qiáng)村富民，改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，向基層和群眾學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做群眾工作的能力，提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此，我們要把五年過渡期作為守底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的最大機(jī)遇期，及時(shí)學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系，堅(jiān)持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持尊重客觀實(shí)際和農(nóng)民主體地位，既立足當(dāng)下推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜地開展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長(zhǎng)本事、長(zhǎng)才干，提升能力、錘煉作風(fēng)。

四是建強(qiáng)村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。駐村工作隊(duì)和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢(shì)，能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾，經(jīng)常噓寒問暖，推動(dòng)完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù)，幫助群眾解決所憂所盼。從平時(shí)調(diào)研和開展“十查十糾”情況來看，一些地方關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)不扎實(shí)，“四類人員”摸排不夠徹底，存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象，幫辦實(shí)事緊貼群眾需求不緊密，破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)當(dāng)成做好事，未建立長(zhǎng)效機(jī)制，在軟件、硬件建設(shè)上沒有實(shí)質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對(duì)象沒有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，以及村支部書記、村委會(huì)主任和第一書記，范圍過于泛化，分散了精力，影響了效果。練兵比武科目與推動(dòng)實(shí)際工作聯(lián)系不緊密，看似轟轟烈烈，實(shí)際成效不顯著。我們要樹牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念，用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制，滿腔熱情的為群眾辦實(shí)事、解難題，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

第二，關(guān)于幫什么?

今年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開之前，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強(qiáng)調(diào)：經(jīng)過一代代接續(xù)努力，以前貧困的人們，現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳，有學(xué)上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代，也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。讓大家過上更好生活，我們不能滿足于眼前的成績(jī)，還有很長(zhǎng)的路要走?？倳浀闹匾甘竞鸵笠筇嵝?，集中指向的是“兩不愁、三保障”，念茲在茲的還是讓脫貧群眾過上更美好的生活，既為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，也為我們接續(xù)奮斗明確了目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間坐標(biāo)。

按照省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”的安排部署，今年全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是：立足“三新一高”目標(biāo)要求，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線，貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接一個(gè)主線，突出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，以清單化管理為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速，推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局，努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到，隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進(jìn)入具體施工階段，我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責(zé)任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署，進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化幫扶工作任務(wù)，著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。

一要聚焦一個(gè)底線，推動(dòng)成果鞏固。習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出，勝非其難也，持之者其難也。我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足，是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重槌地抓細(xì)抓好。要抓牢“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。各駐村工作隊(duì)和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用，針對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細(xì)致，農(nóng)戶不知道、不會(huì)報(bào)，部門預(yù)警難、參與少，“三類戶”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測(cè)不精準(zhǔn)，幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、“一兜了之”等問題，緊盯監(jiān)測(cè)和幫扶兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“六必訪”“六必查”要求，深入農(nóng)戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來源和收入水平、家庭剛性支出等情況，面對(duì)面分析返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里，今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策，預(yù)期收益怎么樣，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)算清楚收入賬，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地完善落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃，做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對(duì)策清、措施清。

特別是要緊盯控輟保學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車間等關(guān)鍵點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施，防范和消除潛在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“七不消”要求，嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，堅(jiān)決防止盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率的現(xiàn)象，做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細(xì)“兩個(gè)重點(diǎn)”，集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的思路，xx個(gè)國(guó)家級(jí)和xx個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣要以項(xiàng)目為支撐，緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)主題，精心論證儲(chǔ)備一批可操作、能落地的補(bǔ)短板、促發(fā)展項(xiàng)目，抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案，把國(guó)家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，在全省鞏固成果中趕上來、不掉隊(duì)，在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。

同時(shí)，針對(duì)個(gè)別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會(huì)和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會(huì)，有的搬遷戶還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問題，緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農(nóng)政策落實(shí)、就醫(yī)上學(xué)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐點(diǎn)逐人建立工作臺(tái)賬，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)幫扶政策，確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo)，也是鞏固成果后評(píng)估的重要內(nèi)容。個(gè)別地方“三保障”等工作還有不托底的情況，教育保障上，部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū)，仍存在控輟保學(xué)成果反彈風(fēng)險(xiǎn)。健康幫扶上，有的地方政策宣傳不夠到位，個(gè)別患慢病群眾慢病卡辦理不及時(shí)或未辦理，有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時(shí)、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。

安全住房上，一些農(nóng)戶沒有享受危房改造(抗震改造)補(bǔ)助資金，一些農(nóng)戶雖建了新房，仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上，個(gè)別地方小水源還不夠穩(wěn)定，部分自來水有凍管現(xiàn)象，農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理還需強(qiáng)化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，常態(tài)化開展排查工作，摸清基本情況、掌握動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題，確保在上學(xué)、看病、住房和飲水等底線任務(wù)和基本民生上不出問題。

二要聚焦“兩個(gè)高于”，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù)，多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxxx元、同比增長(zhǎng)xx.x%，脫貧人口人均純收入達(dá)到xxxxx元、同比增長(zhǎng)xx.x%，增速均高于全省和全國(guó)農(nóng)村居民收入增速，但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢，甚至不增反降，增加了鞏固成果、防止返貧的風(fēng)險(xiǎn)。要依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。

要更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益，持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)上，去年全省外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力xxx.x萬人，比上年增加x.x萬人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓(xùn)不夠、針對(duì)性不強(qiáng)，就業(yè)培訓(xùn)存在賬實(shí)不符現(xiàn)象，個(gè)別農(nóng)戶外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位。個(gè)別幫扶車間就業(yè)帶動(dòng)能力較弱，幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴(yán)格，人員選聘不精準(zhǔn)，作用發(fā)揮不充分。要把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，督促落實(shí)好就業(yè)幫扶各類補(bǔ)助政策和幫扶車間等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，提升勞務(wù)輸出組織化程度，探索開展市縣間的勞務(wù)協(xié)作，大力推廣以工代賑方式，拓展就地就近就業(yè)，著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)比去年有所增加。在拓寬增收渠道上，駐村工作隊(duì)和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開闊等優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)等，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。

比如，光伏扶貧方面，目前全省xxxx個(gè)確權(quán)村每村收益平均超過xx萬元，共有x.x萬人通過公益崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級(jí)電站運(yùn)維管護(hù)措施不到位，電站故障處理不及時(shí)，收益資金使用沒有嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況，毫不放松抓好村級(jí)電站運(yùn)維管理和戶用電站管護(hù)，幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位，嚴(yán)格執(zhí)行公益崗位實(shí)名制、工資發(fā)放季度通報(bào)和出勤考核等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面，億元，村均萬元，村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能仍然不強(qiáng)。要最大限度盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，探索發(fā)展“村級(jí)+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提升村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力水平。

再比如，脫貧人口小額信貸方面，去年全省新增發(fā)放xx.x萬戶x億元，累計(jì)xx萬戶xx億元，貸款到期量大、時(shí)間集中、清收壓力大等問題日益凸顯。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶實(shí)際需要，有針對(duì)性加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶申請(qǐng)并協(xié)調(diào)落實(shí)貸款，幫助農(nóng)戶精準(zhǔn)用好貸款，防范逾期風(fēng)險(xiǎn)，確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過幾天，就是雨水節(jié)氣了，農(nóng)事活動(dòng)也將陸續(xù)展開，要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，提早幫助農(nóng)戶對(duì)接幫扶項(xiàng)目，備足備齊生產(chǎn)資料，制定落實(shí)種養(yǎng)殖計(jì)劃，加強(qiáng)外出務(wù)工培訓(xùn)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)增收措施盡早啟動(dòng)、盡早收益。

二是提升服務(wù)，不斷滿足老百姓日益增長(zhǎng)的美好生活需要。二是推動(dòng)實(shí)施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來，省里選擇了x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個(gè)村，開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，順利完成xxx個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)。今年要完成xx個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，并新增建設(shè)省級(jí)示范村xxx個(gè)。要對(duì)照示范建設(shè)xx項(xiàng)具體任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開展了問題廁所排查整改，但部分村改廁模式選擇不合理，有些村自來水供應(yīng)都不穩(wěn)定，還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過關(guān)，改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒有解決，造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費(fèi)用改廁”，農(nóng)戶沒有出資投勞，導(dǎo)致對(duì)施工和質(zhì)量不關(guān)心，個(gè)別廁所成了儲(chǔ)藏室。駐村工作隊(duì)和幫扶干部是問題廁所摸排和督促整改的主要力量，要持續(xù)開展問題廁所摸排整改“回頭看”，分類推進(jìn)問題廁所整改，推進(jìn)完成好今年xx萬座改廁任務(wù)，幫助指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用，建立健全農(nóng)村改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。同時(shí)，要鞏固提升生活垃圾治理成果，幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控，著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

四要聚焦三治融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅(jiān)持一手抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成工作合力，一手抓試點(diǎn)示范、推進(jìn)基層創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進(jìn)。首先，要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平，擴(kuò)大積分制覆蓋范圍，拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等清單，推進(jìn)農(nóng)村各類自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)，讓農(nóng)民群眾有充分表達(dá)意見的渠道，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運(yùn)行，完善村民自治、村級(jí)議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制。其次，要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳，及時(shí)挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。再次，要推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。采取多種形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，幫助完善村規(guī)民約，崇尚婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)化解矛盾糾紛，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五要聚焦特困群體，解決急難愁盼。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村人口外流明顯，青壯年勞動(dòng)力大多外出，留下老人、婦女和孩子，還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體，他們?nèi)鄙僬樟?，看病、上學(xué)等面臨很大困難，有的基本生活都成問題。去年以來，全省范圍內(nèi)組織開展了“一行動(dòng)一活動(dòng)”，基層干部政策水平和能力明顯提升，動(dòng)員組織身邊的組織和個(gè)人，為身邊困難的人做身邊的事，溫暖身邊人的心，凝聚身邊人的神?；顒?dòng)開展半年多來，累計(jì)辦實(shí)事x萬次、x萬件，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步，各地要準(zhǔn)確把握省委省政府對(duì)“一行動(dòng)一活動(dòng)”的安排部署精神，著力在求實(shí)效、見真章、建機(jī)制上下功夫。

要積極探索創(chuàng)新，豐富內(nèi)容形式，從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起，從小事做起、從能做的事做起，把一件件具體的小事做細(xì)致、做到位，用真心真情去溫暖、感動(dòng)農(nóng)民群眾，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持軟件硬件一起抓，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決避免幫辦實(shí)事一陣風(fēng)、走過場(chǎng)。要持續(xù)開展練兵比武活動(dòng)，幫助基層干部學(xué)習(xí)掌握和靈活運(yùn)用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策，切實(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力?？h鄉(xiāng)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織開展關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的指導(dǎo)和幫助，在政策完善、項(xiàng)目安排、資金使用等方面提供傾斜支持，支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。

第三，關(guān)于怎么幫?

在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)下，在全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下，選派駐村第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng))、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人，這既是政治任務(wù)，也是民心工程，社會(huì)高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級(jí)幫扶干部要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好幫扶工作的責(zé)任感和使命感，以更加精準(zhǔn)的措施、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，真正把幫扶工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。

一要落實(shí)捆綁責(zé)任，確保“下得去”。目前，全省選派的xxxx個(gè)駐村工作隊(duì)、萬名駐村干部，已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴(yán)格落實(shí)“捆綁”責(zé)任，一方面，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)幫扶村給予更加有效的支持;另一方面，要加強(qiáng)跟蹤管理，定期了解掌握干部駐村幫扶情況，對(duì)工作不勝任的，及時(shí)召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開展幫扶工作，不得安排承擔(dān)原單位業(yè)務(wù)工作，落實(shí)好各項(xiàng)保障待遇，讓駐村干部真正下沉到村、一門心思開展幫扶。

二要嚴(yán)格日常管理，確保“蹲得住”。吃住在村、工作到戶是對(duì)駐村工作最基本的底線要求，只有植根一線，才能掌握實(shí)情，幫扶工作才能真正見到實(shí)效?？h級(jí)黨委政府要履行好第一書記和駐村工作隊(duì)日常管理主體責(zé)任，注重了解作用發(fā)揮情況，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題?？h鄉(xiāng)兩級(jí)駐村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)要切實(shí)發(fā)揮具體領(lǐng)導(dǎo)和管理作用，敢管敢抓、嚴(yán)抓嚴(yán)管，決不能當(dāng)“掛名隊(duì)長(zhǎng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)工作調(diào)度和具體指導(dǎo)，對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的敢于批評(píng)、大膽管理、嚴(yán)格要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。廣大駐村干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)的廣闊舞臺(tái)，帶著責(zé)任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾，自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，聚焦建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。要正確處理工作隊(duì)與鄉(xiāng)村兩級(jí)的關(guān)系，駐村工作隊(duì)要堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極配合村“兩委”班子開展工作，做到幫辦不代替、到位不越位，上下同心、形成合力。

三要加快角色轉(zhuǎn)換，確保“融得進(jìn)”。從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級(jí)分層、全員培訓(xùn)的原則，逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，通過專題輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對(duì)新調(diào)整選派的駐村干部，要采取“一對(duì)一”幫帶等措施辦法，引導(dǎo)他們盡快進(jìn)入角色、熟悉工作業(yè)務(wù)，努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求，盡快實(shí)現(xiàn)從“機(jī)關(guān)干部”到“幫扶隊(duì)員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法，工作隊(duì)要勤走訪、常入戶，每月對(duì)幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開展x次走訪;每季度對(duì)脫貧戶、一般戶開展x次走訪，當(dāng)好群眾的“貼心人”。幫扶責(zé)任人要時(shí)刻謹(jǐn)記自己是推進(jìn)有效銜接工作的“第一責(zé)任人”，每季度至少開展x次走訪，準(zhǔn)確掌握“三類戶”基本情況，對(duì)“三保障”及安全飲水，低保、養(yǎng)老、社會(huì)救助等保障政策落實(shí)，做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的，一律由駐村工作隊(duì)負(fù)全責(zé)。駐村工作隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要主動(dòng)作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決，需要統(tǒng)籌解決的，要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告，但不能一說了之、一報(bào)了之，要全程跟蹤反饋情況，直到問題徹底解決。

四要嚴(yán)管厚愛結(jié)合，確?！案傻煤谩薄膰?yán)管理是做好駐村幫扶工作的根本保障，管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦，生活上也面臨著很多實(shí)際困難。一方面要突出“嚴(yán)管”，靠實(shí)各級(jí)各方面的管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)考勤、公示、例會(huì)、報(bào)告、自律等制度，真正做到人到崗、心到位、住下來、沉下去、干實(shí)事。另一方面，要體現(xiàn)“厚愛”，縣鄉(xiāng)黨委政府要對(duì)駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧，嚴(yán)格落實(shí)駐村干部各項(xiàng)保障政策，幫助解除后顧之憂，盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實(shí)際困難，讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開展督查檢查和隨機(jī)走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位、作用發(fā)揮不明顯等問題，將及時(shí)反饋相關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)并及時(shí)跟蹤整改落實(shí)。

同志們，做好幫扶工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，相信有各級(jí)黨委政府的關(guān)心重視，有組織部等相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助，有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入，我們一定能夠扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，為鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇三

全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，突出“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”工作導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機(jī)制，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，建立市縣兩級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。市縣兩級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題，各級(jí)黨委農(nóng)辦要履行好政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)等職能?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動(dòng)。要突出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)、依法治理能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)“兩好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中推薦力度，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記，打造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、干勁足的農(nóng)村工作隊(duì)伍。

二要加大政策投入?！笆濉逼陂g，我們通過優(yōu)化項(xiàng)目擺布、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套等多種方式，累計(jì)投入資金xxx.x億元助力鄉(xiāng)村振興，取得了明顯效果。要牢牢抓住今后xx年這個(gè)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期，研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大政策導(dǎo)向，對(duì)可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”，能爭(zhēng)取的項(xiàng)目盡最大可能爭(zhēng)取，該配套的資金積極有效投入，不斷加強(qiáng)與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作，充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺(tái)作用，用足用好國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。同時(shí)，要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，市縣兩級(jí)要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域資金打捆使用力度，持續(xù)放大政策集成效應(yīng)。

三要夯實(shí)人才支撐。據(jù)媒體報(bào)道，萬人、其中我省占xx%，引不進(jìn)人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)難點(diǎn)。雖然我們通過實(shí)施“村級(jí)千名后備力量”計(jì)劃，公開選拔包括xxx名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才xxx人到村任職，一定程度緩解了村級(jí)組織后繼乏人問題，但引才留人工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求，加大常態(tài)化“打捆引才”力度，吸引大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作；整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源，依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級(jí)農(nóng)廣校等平臺(tái)載體，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民；落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)xx籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四要健全考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門績(jī)效考評(píng)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)，真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級(jí)層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系，充分賦予縣區(qū)更大工作自主權(quán)；四縣和大同區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定更有針對(duì)性和操作性的目標(biāo)考評(píng)制度，讓胡路、龍鳳、紅崗三個(gè)區(qū)要立足“只有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)到位；各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)村振興資金安全和績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

當(dāng)前，重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控，結(jié)合內(nèi)外部形勢(shì)變化，精準(zhǔn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”措施，一旦出現(xiàn)散發(fā)病例，第一時(shí)間阻斷傳播鏈、撲滅疫情；二是抓好春耕生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)種子、化肥、柴油等物資下擺，支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開展設(shè)施檢修，高質(zhì)量完成春播任務(wù)；三是抓好春季動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)热^程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，備足備齊防疫、滅病、消殺等物資；四是抓好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)落細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地屬事責(zé)任，確保全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件；五是抓好秸稈禁燒任務(wù)落實(shí)，引導(dǎo)采取秸稈還田等方式科學(xué)整地，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購(gòu)存儲(chǔ)，提高綜合利用效率；六是抓好向上對(duì)接爭(zhēng)取工作，結(jié)合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要項(xiàng)目謀劃，及時(shí)向國(guó)家部委和省相關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，力爭(zhēng)將更多涉農(nóng)項(xiàng)目納入市級(jí)規(guī)劃盤子。

同志們，一年之計(jì)在于春，拼搏奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為xx“十四五”開好局起好步提供有力支撐，以更加優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年！

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇四

20xx年以來，x市嚴(yán)格按照“守底線、抓銜接、促振興”總要求，圍繞重點(diǎn)工作，結(jié)合本地實(shí)際，念好四字“真”經(jīng)，實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局。

（一）“真金白銀”，加大資金投入，筑牢防貧底線。一是強(qiáng)化資金整合。市級(jí)財(cái)政投入×億元用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，投入×萬元用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作示范激勵(lì)，全年共實(shí)施銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目×個(gè)，投入資金×億元。×市每年拿出×萬元專項(xiàng)資金用于防返貧資xx，并通過定點(diǎn)幫扶單位和社會(huì)力量募捐資金不斷充實(shí)資金池。2021年，全市共監(jiān)測(cè)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶×人次，落實(shí)防貧幫困保障資金×萬元，堅(jiān)決守住零返貧、零致貧底線。二是開展“暖冬行動(dòng)”。從全市摸排出家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失、突發(fā)重病罕見病、喪親孤兒等×戶突發(fā)嚴(yán)重困難戶，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，安排市級(jí)慈善捐助資金×萬元，要求縣級(jí)同步1:1進(jìn)行配比，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放到群眾個(gè)人賬戶并制定長(zhǎng)效幫扶措施，確保困難群眾安度春節(jié)。同時(shí)，將這些戶納入市級(jí)暗訪核查“回頭看”抽查清單，確保幫扶不間斷。三是落實(shí)“應(yīng)兜盡兜”。出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作舉措》，對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)落實(shí)救助政策。2021年以來，共支出各類救助資金×億元，全市累計(jì)×萬脫貧人口納入農(nóng)村低保兜底保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”。

（二）“真抓實(shí)干”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)銜接基礎(chǔ)。一是管好扶貧資產(chǎn)。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金后續(xù)管理工作實(shí)施方案》，對(duì)歷年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底，分級(jí)分類建立管理臺(tái)賬。對(duì)符合條件的進(jìn)行確權(quán)登記，并納入相關(guān)管理體系，確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是推進(jìn)消費(fèi)幫扶。印發(fā)《×市促進(jìn)消費(fèi)扶貧的若干激勵(lì)措施》，持續(xù)提高企業(yè)參與積極性；加大扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的宣傳和組織工作，入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)達(dá)×家，發(fā)布扶貧產(chǎn)品×個(gè)；全市共開設(shè)消費(fèi)幫扶專區(qū)×個(gè)、專館×個(gè)，鋪設(shè)專柜×臺(tái)，展銷特色產(chǎn)品×款，2021年累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品×億元。三是強(qiáng)化銜接服務(wù)。開展第八批選派干部工作，全市、縣區(qū)×家單位，共選派幫扶干部×人，組成96個(gè)駐村工作隊(duì)到村任職。以“1+n”模式組建×市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)，市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立總團(tuán)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)成立分團(tuán)，選聘160名機(jī)關(guān)干部、一線技術(shù)專家作為分團(tuán)成員，投身鄉(xiāng)村振興、信用村建設(shè)等各項(xiàng)工作。全市累計(jì)開展鄉(xiāng)村振興（脫貧攻堅(jiān)）教育培訓(xùn)×場(chǎng)次，培訓(xùn)各級(jí)干部×人次，幫助各級(jí)鄉(xiāng)村振興干部進(jìn)一步熟悉政策業(yè)務(wù)、提升能力水平。四是提升“雙基”水平。全年共實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)工程項(xiàng)目×個(gè)，改建10千伏線路×公里，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)×%；全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)×%；全面完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路，全年新建農(nóng)村公路×公里，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%；建成鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)?！了?，義務(wù)教育鞏固率達(dá)×%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.1%；村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”消除成效持續(xù)鞏固，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)100%。五是壯大集體經(jīng)濟(jì)。全市范圍內(nèi)推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及群眾的能動(dòng)性結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。2021年，在全市共選擇×個(gè)基礎(chǔ)條件好、村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村開展試點(diǎn)，計(jì)劃2022年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性收入×萬元以上村占比達(dá)35%。

（三）“真情實(shí)意”，加大幫扶力度，助力共同富裕。一是狠抓穩(wěn)崗就業(yè)。開展“就業(yè)援助月”專項(xiàng)活動(dòng)，為全市脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)群眾好就業(yè)、就好業(yè)。對(duì)就業(yè)困難的群眾，通過開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行托底安置，確保零就業(yè)家庭。二是動(dòng)態(tài)清零。全市共舉辦以村莊微型推介會(huì)為主的招聘會(huì)×余場(chǎng)，開發(fā)公益性崗位×個(gè)，完善農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）×個(gè)，帶動(dòng)脫貧戶就近就業(yè)×萬戶以上，2021年全市務(wù)工就業(yè)脫貧勞動(dòng)力總數(shù)較2020年度增長(zhǎng)×%。三是做到精準(zhǔn)幫扶。建立市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，在全市確定×個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、×個(gè)重點(diǎn)幫扶村，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥幫扶聯(lián)系；選派市級(jí)科技特派員×人，為全市×個(gè)村（社區(qū)）開展科技服務(wù)，并采取“1+1+1”模式配套×名工作組組長(zhǎng)、商會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持，立足村情，注重實(shí)效，找準(zhǔn)發(fā)展新路子；創(chuàng)新設(shè)立城市定制型普惠補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——“x優(yōu)保”，面向全市基本醫(yī)保在保人員，不限年齡，不限病史，統(tǒng)籌捐助資金×萬元，為全市2021年新識(shí)別×名監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買2022年度“蕪優(yōu)?！保袑?shí)消除因病致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前，全市共安排幫扶聯(lián)系人×人，制定幫扶措施×萬余條，有力實(shí)現(xiàn)民心凝聚、風(fēng)險(xiǎn)可防。四是發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶。成立×市“萬企興萬村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織縣市區(qū)工商聯(lián)、各商協(xié)會(huì)與×個(gè)村開展結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興；扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，安排全市各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位開展春節(jié)走訪慰問，讓基層群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖。

（四）“真槍實(shí)彈”，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格督查考核。一是“真督導(dǎo)”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)新要求，完善市直、定點(diǎn)幫扶單位考核細(xì)則，明確市直部門在鞏固脫貧成果中的主體責(zé)任，對(duì)調(diào)研暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題，倒追相關(guān)市直部門責(zé)任。參照脫貧攻堅(jiān)市對(duì)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲辦法，出臺(tái)市對(duì)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果評(píng)估辦法，配套出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施。二是“真排查”。組織開展監(jiān)測(cè)戶集中排查并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整，共排查×個(gè)村居，×萬戶農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)各類問題×個(gè)，制定整改措施×條，已全部完成整改；全市設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格×個(gè)，選優(yōu)配齊網(wǎng)格員×人，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不遺漏，幫扶責(zé)任不削弱；定期采取“四自”方式開展暗訪，形成“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改”的工作閉環(huán)，全年共組織3輪全覆蓋暗訪。三是“真整改”。將中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題、2020年中央和省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題同歷次省、市集中排查和暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，一體部署、一體研究、一體推進(jìn)。截至目前，市縣兩級(jí)共收到及認(rèn)領(lǐng)問題×個(gè)，落實(shí)×條整改措施，已全面完成整改。四是“真獎(jiǎng)懲”。秉承堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、注重平時(shí)考核的原則，開展鎮(zhèn)年度評(píng)價(jià)和定點(diǎn)幫扶工作考核，高規(guī)格召開全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)評(píng)價(jià)考核等次“好”的鎮(zhèn)、定點(diǎn)幫扶單位予以通報(bào)表揚(yáng)，并對(duì)排名靠前的×個(gè)鎮(zhèn)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)×個(gè)后進(jìn)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇五

堅(jiān)持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移實(shí)施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從根本上打牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎(chǔ)。

一要堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場(chǎng)化，基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前，全市xxx個(gè)行政村及x個(gè)村級(jí)單位擁有村級(jí)資產(chǎn)xx.x億元，折股量化資產(chǎn)xx.x億元，認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員xxx萬人，推進(jìn)“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年，我們?cè)谌写_定了xx個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村，生成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、引進(jìn)承接主體xx個(gè)，流轉(zhuǎn)土地x.x萬畝、引入資金xxxx多萬元，年純收益達(dá)到xxx多萬元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒xx等地先進(jìn)做法，進(jìn)一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場(chǎng)體系，以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力的股份化、資本化，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體，真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營(yíng)生、更是經(jīng)營(yíng)”。

二要樹立產(chǎn)業(yè)化思維，加快三產(chǎn)互動(dòng)融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化，直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如，xx縣依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，成立“xx糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”，萬畝，xxxx年銷售總額突破x.x億元，在“接二”上邁出了新步伐；大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃x處總面積近xxxx畝的藥旅觀光基地，藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn)、年接待游客x萬人次，在“連三”上取得了新突破。要堅(jiān)持全域化、全鏈條模式推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗(yàn)功能，帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài)，配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運(yùn)輸體系，集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體，最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場(chǎng)供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。

三要實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌是產(chǎn)品溢價(jià)、獲取利潤(rùn)的重要砝碼。一般來說，經(jīng)過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價(jià)值至少提高xx%以上，特別是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名，既傳承農(nóng)耕文化、寄托風(fēng)土記憶，又具備品質(zhì)保障、擁有市場(chǎng)認(rèn)同。比如，xx大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達(dá)到世界頂級(jí)的xx分，過去一直沒有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)值長(zhǎng)期被市場(chǎng)低估。近些年，xx縣成立了大米協(xié)會(huì)，加大了品牌塑造、營(yíng)銷力度，不僅獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，還兩次獲得國(guó)際大米節(jié)銀獎(jiǎng)，今年春節(jié)期間xx大米日外銷量達(dá)到xxxx噸、成為xx最搶手的年貨。要深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，在全面發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有序組織企業(yè)申報(bào)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄，積極參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、產(chǎn)銷與電商大會(huì)等大型展會(huì)，綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開展整體包裝和品牌推介，切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四要用好科技化手段，充分釋放發(fā)展?jié)摿Α？偟膩砜矗瑇x農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)x個(gè)發(fā)展階段，正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進(jìn)。這些年，我們除了在測(cè)土配方施肥、綜合機(jī)械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢(shì)外，也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如，我市xx種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“xx”水稻品種畝均增產(chǎn)xxx多斤，榮獲xxxx年第三屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評(píng)”金獎(jiǎng)。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運(yùn)用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力，堅(jiān)持一手抓技術(shù)裝備，提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)普及水平，補(bǔ)齊烘干倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板，加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等信息技術(shù)試點(diǎn)示范應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)；一手抓技術(shù)推廣，依托省農(nóng)科院xx分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、一對(duì)一培訓(xùn)、新媒體培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)“五位一體”模式，打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶通道。

五要搭建組織化載體，培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控，核心是搞好生產(chǎn)成本控制，關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會(huì)化服務(wù)組織來辦。比如，林甸縣潤(rùn)琦集團(tuán)發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機(jī)和奶牛養(yǎng)殖x個(gè)合作社，吸納農(nóng)戶xxxx余戶，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位xxxx余個(gè)，促進(jìn)農(nóng)民增收xxxx多萬元；杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購(gòu)買大災(zāi)保險(xiǎn)，最高賠付額可達(dá)每畝xxx元，有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價(jià)格下滑風(fēng)險(xiǎn)。要鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，創(chuàng)新實(shí)施無人機(jī)“飛防”、莊稼醫(yī)院、測(cè)土施肥等社會(huì)化服務(wù)，全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建，確保全市全程托管經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到xxx萬畝以上，推動(dòng)小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場(chǎng)對(duì)接進(jìn)程大幅提速。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇六

為進(jìn)一步做抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，順利通過國(guó)家和省上后評(píng)估工作驗(yàn)收，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，切實(shí)扛起主體責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，按照四個(gè)不摘的要求，聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面，全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。

一、基本情況。

水域面積xx平方公里，占xx%，總耕地面積xxx畝，畝。糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯為主，群眾收入主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)收入。

xxxx年xx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人，邊緣易致貧戶xx人xxx人，截止目前已完成xx戶xxx人致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)消除）。

二、工作開展情況。

(一)突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。

在“兩金”收繳、疫苗接種、全員核酸檢測(cè)等重點(diǎn)工作中，各村“大村長(zhǎng)”切實(shí)履行幫扶責(zé)任，全部下沉到村督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村社干部、駐村幫扶干部開展工作，“三長(zhǎng)制”作用發(fā)揮顯著。三是通過每周工作調(diào)度例會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委入村督查通報(bào)等多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶干部作風(fēng)紀(jì)律，層層靠實(shí)責(zé)任、倒逼工作落實(shí)，有效推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)見效。三是全面加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織全體干部充分運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合舉辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)會(huì)、政策理論夜校培訓(xùn)班及“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”等活動(dòng)，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了安全飲水、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的各項(xiàng)政策知識(shí)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。

（二）完善幫扶機(jī)制，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有就業(yè)工廠xx家，產(chǎn)品涉及服裝、膏藥、假發(fā)、測(cè)溫器、食用腐竹、豆制品、木雕工藝等，累計(jì)提供就業(yè)崗位xxxx個(gè)，現(xiàn)有穩(wěn)定務(wù)工人員xxx人，其中已脫貧人口xxx人，月平均工資xxxx元左右，最高月工資達(dá)xxxx元。四是人居環(huán)境方面，堅(jiān)持把環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房抗震改造、旱廁改造、土地增減掛、鄉(xiāng)村綠化美化等工作結(jié)合起來，全鎮(zhèn)環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)摸排出整戶危舊房xx間、已拆除xx間，部分危舊房xx間、已拆除xx間，殘?jiān)珨啾趚xx米、已拆除xxx米，柴草房xxx間、已拆除xxx間。農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造xx戶，已竣工xx戶，主體已完工x戶。全鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)xxx戶，已完成xxx戶，完工率xxx.x%。積極開展鄉(xiāng)村綠化美化，折達(dá)路（xx段）沿線等種植百日菊、八瓣梅等花卉xx.x公里，房前屋后整地x.x公里，栽植花卉x.x公里。五是貸款發(fā)放方面，截止目前xx鎮(zhèn)上報(bào)放款需求xxx戶，通過審核xxx戶，已放款xx戶xxx萬元。六是光伏產(chǎn)業(yè)方面，各村嚴(yán)格按照《關(guān)于撥付光伏幫扶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的通知》、《關(guān)于印發(fā)《xx縣村級(jí)光伏電站收益資金使用和運(yùn)維管理實(shí)施細(xì)則》的通知》精神，嚴(yán)格規(guī)范使用資金，資金使用計(jì)劃及撥付情況已建立臺(tái)賬，并報(bào)請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局審核通過。七是駐村幫扶與基層組織方面，各駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照xx州關(guān)于對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)兩個(gè)盒子、七個(gè)夾子（xx項(xiàng)）臺(tái)賬資料的要求，通過邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，均已規(guī)范完善臺(tái)賬資料。

（三）保持攻堅(jiān)力度、鞏固脫貧成效。

（四）聚焦為民服務(wù)、推進(jìn)“兩項(xiàng)活動(dòng)”

一是扎實(shí)開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，xx鎮(zhèn)以近期重點(diǎn)工作為抓手，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法，通過舉辦“數(shù)家珍、說變化、話未來”暨“說變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”主題演講比賽、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流、知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)等形式，使“崗位練兵”的過程成為理清工作思路、提升工作能力、推動(dòng)工作落實(shí)的好載體，營(yíng)造了互學(xué)互鑒、互提互改、互查互補(bǔ)、互促互進(jìn)的良好氛圍。二是各村深入開展農(nóng)村“三留守”人員和特困群眾摸排上報(bào)工作，截至目前，全鎮(zhèn)已摸排上報(bào)“三留守”人員xxx人（其中留守兒童xx人、留守老人xx人、留守婦女xx人），每月規(guī)范開展農(nóng)村低保核查評(píng)議及殘疾人服務(wù)、助學(xué)等工作，將救助困難群體、保障困難群眾基本生活作為常態(tài)化工作開展，不斷提升為民服務(wù)宗旨、優(yōu)化民生事項(xiàng)辦理、努力提高群眾生活服務(wù)水平和條件。

三、下一步工作計(jì)劃。

解決關(guān)鍵人、解決關(guān)鍵事、解決關(guān)鍵抓手，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從綠化向彩化轉(zhuǎn)變，從園林向園藝轉(zhuǎn)變，確?？吹靡姷膯栴}抓緊解決，確?？床灰姷膯栴}方案化、分階段推進(jìn)。

提高風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的質(zhì)量，特別是收入，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)退率為零；

提高檔案資料整理質(zhì)量，無漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；

提高信息采集質(zhì)量，做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬人相符，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”；

提高人居環(huán)境改善質(zhì)量，確保村容村貌、戶容戶貌好；

提高群眾對(duì)政策享受、駐村幫扶和成果鞏固滿意度，實(shí)現(xiàn)成果鞏固率和群眾滿意度xxx%。

三是底線再?gòu)?qiáng)調(diào)。堅(jiān)決守牢“四條底線”：堅(jiān)決守住不發(fā)生一戶一人返貧致貧的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致的政策措施棚架的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大信訪輿情問題的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤的底線。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇七

xx圍繞“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”，把完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶作為鞏固拓展兜底保障成果的有力抓手，創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+”監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

鞏固兜底保障成果，完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。xx發(fā)揮國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過入戶查、數(shù)據(jù)比、線下核，建成匯集300余萬名低收入人口數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。一是匯聚部門數(shù)據(jù)。推動(dòng)救助同鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、公安等14個(gè)部門18類數(shù)據(jù)共享。二是完善預(yù)警功能。圍繞“防漏”“防錯(cuò)”，突出數(shù)據(jù)分析、對(duì)象查詢、異常提示，強(qiáng)化預(yù)警功能。三是落實(shí)閉環(huán)管理。實(shí)行“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣督促、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)、平臺(tái)監(jiān)管”的閉環(huán)管理，形成“一橫兩縱”數(shù)據(jù)核查比對(duì)預(yù)警機(jī)制。

強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，完善低收入人口“防漏”監(jiān)測(cè)機(jī)制。一是緊盯風(fēng)險(xiǎn)人群。將脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口和重病重殘人員、高費(fèi)用支出患者、重災(zāi)人員、失業(yè)人員等風(fēng)險(xiǎn)人群數(shù)據(jù)全部納入監(jiān)測(cè)，預(yù)警核查36.2萬余條信息。二是科學(xué)比對(duì)篩查。將風(fēng)險(xiǎn)人群數(shù)據(jù)與低保、特困、臨時(shí)救助人員數(shù)據(jù)比對(duì)去重，對(duì)未享受救助人員開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對(duì)篩查，形成“防漏”預(yù)警線索6.6萬余條。三是及時(shí)線下核實(shí)處理。依據(jù)預(yù)警線索，同步入戶核實(shí)，共將2300多名預(yù)警人員納入兜底保障。

著眼精準(zhǔn)救助，完善低收入人口“防錯(cuò)”預(yù)警功能。一是重點(diǎn)防范錯(cuò)保問題，將死亡人口、車輛、公積金、企業(yè)登記、房產(chǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員、婚姻、殯葬等數(shù)據(jù)匯聚起來，作為“防錯(cuò)”監(jiān)測(cè)預(yù)警比對(duì)數(shù)據(jù)源，動(dòng)態(tài)篩查對(duì)象家庭的財(cái)產(chǎn)、人口變動(dòng)等情況，比對(duì)篩查數(shù)據(jù)3000余萬條。二是實(shí)時(shí)開展比對(duì)篩查，自動(dòng)生成“防錯(cuò)”預(yù)警信息5700多條，經(jīng)入戶核實(shí)，及時(shí)將1500多名不再符合救助條件的對(duì)象退出，有效破解財(cái)產(chǎn)和隱性收入核查難問題。

聚焦綜合施策，完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶。依據(jù)預(yù)警人群困難類別和情形，通過“民政兜”“部門幫”“社會(huì)扶”等方式綜合施策，健全完善分層分類救助和常態(tài)化幫扶機(jī)制。一是落實(shí)“民政兜”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)基本生活存在困難的，落實(shí)低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等兜底保障政策，共將21.8萬人納入兜底保障，占監(jiān)測(cè)人口總數(shù)的53.2%。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興帶頭人，構(gòu)建“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的網(wǎng)格化基層社會(huì)治理體系，為“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助”低收入人口提供有力保障。出臺(tái)《xx省養(yǎng)老服務(wù)條例》，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、高齡獨(dú)居、留守老人等定期探訪制度，失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)55%。二是開展“部門幫”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等困難的，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)救助。xx年，xx民政部門推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)教育救助630萬人次、醫(yī)療救助1905萬人次、住房救助14.5萬戶、就業(yè)救助50.4萬人。三是動(dòng)員“社會(huì)扶”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)困難程度深、救助資金需求量大的急難家庭，在進(jìn)行政府救助的同時(shí)，積極動(dòng)員慈善等社會(huì)力量參與幫扶。xx年，全省發(fā)動(dòng)63家慈善組織募集款物1.58億元參與急難救助和鄉(xiāng)村振興。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇八

一、主要做法及成效。

2021年以來，縣鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部署要求，堅(jiān)持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務(wù)，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實(shí)效，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

一是守住底線，防返貧致貧機(jī)制有效健全。堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)村低收入人群信息比對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分類設(shè)定“紅黃”監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)用，每月常態(tài)化開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查和低收入人口幫扶。截至目前，全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)嚴(yán)重困難戶。同時(shí)，對(duì)教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導(dǎo)排查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。抓好重點(diǎn)幫扶，對(duì)患大病和無發(fā)展能力的，強(qiáng)化農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前，全縣xx名已脫貧人口中，xx人獲低保保障，xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中，xx人納入低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。

二是深化拓展，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為主要途徑，拓展提升收入水平。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，xx個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧戶xx戶，xx戶脫貧戶發(fā)展xx個(gè)自種自養(yǎng)項(xiàng)目且達(dá)標(biāo)，均超額完成年度任務(wù)。抓好穩(wěn)崗就業(yè)，大力實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，全縣脫貧勞動(dòng)力已務(wù)工就業(yè)xx人，占比去年xx%，積極開發(fā)公益性崗位xx個(gè)，和去年基本持平。抓好資金項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早實(shí)施、早建成、早見效。全縣共安排各級(jí)各類資金xx萬元，全部匹配到位。截至8月31日，全縣共匹配銜接資金項(xiàng)目數(shù)90個(gè)。項(xiàng)目已開工數(shù)xx個(gè)，開工率xx%，其中已完工xx個(gè);已撥付資金xx萬元，財(cái)政銜接資金支出率xx%。

三是健全機(jī)制，鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進(jìn)。調(diào)整縣扶貧工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局，6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策，謀劃制定“2+n”政策體系，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》等文件，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫扶力量，在原有xx個(gè)駐村工作隊(duì)基礎(chǔ)上增加xx個(gè)隊(duì)，第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

二、存在的問題和不足。

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效，但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調(diào)研以及平時(shí)我們督查暗訪情況來看，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，有撤攤子、松口氣的想法，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新形勢(shì)新要求理解不深，思路不清，責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟，辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度減弱，對(duì)鄉(xiāng)村基層的督導(dǎo)指導(dǎo)不夠，沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不到位。部分基層干部、幫扶責(zé)任人聯(lián)系群眾較少，甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式，網(wǎng)格化管理不完善，監(jiān)測(cè)對(duì)象排查不徹底，臺(tái)賬資料不規(guī)范，問題整改沒有針對(duì)性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房，部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農(nóng)戶因農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導(dǎo)致供水不足等。四是精準(zhǔn)幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，落實(shí)幫扶措施不及時(shí)，更多停留在紙面上或口頭上，長(zhǎng)時(shí)間都沒有落地。五是重點(diǎn)工作推進(jìn)不到位。銜接資金項(xiàng)目不愿謀劃、不會(huì)謀劃，有的鄉(xiāng)村進(jìn)度滯后，長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)展;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中對(duì)符合條件的農(nóng)戶不愿報(bào)，又沒有跟進(jìn)幫扶措施，甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范，未按時(shí)簽訂協(xié)議，無紙質(zhì)考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0，進(jìn)度緩慢;一些地方基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，扶貧手冊(cè)未及時(shí)更新，戶檔資料更多停滯在去年的內(nèi)容。六是資金項(xiàng)目管理不到位。扶貧資產(chǎn)管理工作落實(shí)不到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，村里未規(guī)范建立臺(tái)賬。七是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。部分村存在改廁建后管護(hù)不到位，有的村組不通水泥路，一下雨泥爛路滑。部分農(nóng)戶家中雜物亂放，人居環(huán)境較差，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、下一步工作打算。

作為鄉(xiāng)村振興部門來說，當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果仍然是首位的工作，是必須完成的政治任務(wù)。我們將嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署要求，用足用好脫貧攻堅(jiān)以來形成的好機(jī)制、好措施，高質(zhì)量推動(dòng)銜接期內(nèi)各項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步抓好防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動(dòng)態(tài)清零工作，對(duì)符合條件的農(nóng)戶及時(shí)履行程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對(duì)脫貧戶和邊緣易致貧戶，保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶，繼續(xù)填寫幫扶手冊(cè)，確保在10底前所有幫扶措施全部落實(shí)到位。

二是進(jìn)一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度，全面摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做到動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線，持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

三是進(jìn)一步抓好農(nóng)村低收入人口幫扶?？h鄉(xiāng)村振興局會(huì)同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)行信息月報(bào)送制度，做好低收入人口信息比對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難人群，要及時(shí)實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，分層分類實(shí)施幫扶措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶易返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。

四是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托xx等特色主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批在全國(guó)有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)做實(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深化消費(fèi)幫扶，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民穩(wěn)定增收，讓農(nóng)民富起來。

五是進(jìn)一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)政策措施，確?！皟蓚€(gè)不低于”目標(biāo)任務(wù)順利完成。摸清脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息，確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務(wù)工就業(yè)實(shí)際保持一致。積極開展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，不斷提高就業(yè)技能，確?！鞍葱柙O(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進(jìn)一步抓好扶貧資產(chǎn)管理。全面摸清扶貧資金項(xiàng)目底數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)“運(yùn)行、維護(hù)、處置”管理制度，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，定期對(duì)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行核查，做到賬實(shí)相符。建立經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期核查經(jīng)營(yíng)狀況，消除經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，嚴(yán)防資產(chǎn)流失和侵占，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

七是進(jìn)一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí)，繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對(duì)有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應(yīng)貸盡貸。

八是進(jìn)一步抓好社會(huì)幫扶。全力做好駐村工作隊(duì)日常管理工作，確保駐村工作隊(duì)履行好職責(zé)。深化縣域結(jié)對(duì)幫扶，與xx縣共同謀劃中長(zhǎng)期幫扶規(guī)劃，開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點(diǎn)幫扶，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，定期開展走訪慰問、救助幫扶，凝聚全社會(huì)幫扶力量。

九是認(rèn)真做好迎接后評(píng)估工作。今年11月-12月之間國(guó)家和省將開展脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作，是把前幾年的第三方評(píng)估和交際考核結(jié)合起來，在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅(jiān)成效考核的差別不大，是對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視，像對(duì)待脫貧攻堅(jiān)考核一樣來對(duì)待此次后評(píng)估工作，緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固4個(gè)方面10項(xiàng)指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保今年底后評(píng)估工作不出問題。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇九

準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)、注重創(chuàng)造性落實(shí)，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。經(jīng)過多年接力奮斗，我們與全國(guó)、全省一道，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，但也要看到“全市仍有邊緣戶xxx戶xxx人、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人”，基本都是因病、因殘致貧人員，這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱；有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形，技術(shù)、資金等支撐不夠有力，抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入能力還不強(qiáng)。要發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，調(diào)整優(yōu)化市縣（區(qū)）兩級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)職能，用足用好x年過渡期政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，適時(shí)組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“后評(píng)估”工作，確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在xx億斤左右，用不到全省x%的耕地產(chǎn)出x%的糧食，這相對(duì)于“中低產(chǎn)田占比超過xx%”的實(shí)際生產(chǎn)條件來說，非常不容易。從目前形勢(shì)來看，保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個(gè)條件：一個(gè)是“價(jià)格”，現(xiàn)在玉米收購(gòu)價(jià)持續(xù)上漲、已經(jīng)達(dá)到x.x元/斤、創(chuàng)xxxx年以來歷史高位，農(nóng)民種糧積極性非常高；另一個(gè)是“人力”，受疫情和市場(chǎng)用工需求影響，部分青壯年選擇留鄉(xiāng)，勞動(dòng)力供給相對(duì)充足。要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)期，以實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“xxxxx”工程為牽動(dòng)，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，既要牢牢守住xxxx萬畝耕地“紅線”，嚴(yán)格落實(shí)黑土地保護(hù)措施，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升；又要多措并舉推動(dòng)糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”，突出“良種、良法、良技”結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積，為全省建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出xx貢獻(xiàn)。

三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年，xx農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進(jìn)節(jié)奏，農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項(xiàng)改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線，以抓好“兩塊地”為重點(diǎn)，牽動(dòng)農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地，這項(xiàng)改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜，必須在做實(shí)調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下，穩(wěn)慎推進(jìn)杜爾伯特縣宅基地改革試點(diǎn)，探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果；一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，隨著《土地管理法》修訂實(shí)施，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除，但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進(jìn)一步明確，如果在這方面先人一步作出成功探索，就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時(shí)，還要積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等重點(diǎn)改革，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施，扎實(shí)做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。

四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今后一個(gè)時(shí)期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段，我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢(shì)，科學(xué)合理確定村莊布局分類、加快編制重點(diǎn)村實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)縣城建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作，選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè)，總結(jié)推廣可行模式、扎實(shí)邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好，既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸，全力實(shí)施xg、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項(xiàng)目，全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件，使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護(hù)好，持續(xù)開展五項(xiàng)革命和村莊清潔行動(dòng)，綜合運(yùn)用政策、法律、宣教等手段，加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化，讓農(nóng)村面貌煥然一新。

五要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控，對(duì)鄉(xiāng)村治理也是一次大考，特別是前段時(shí)間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情，基本都是“農(nóng)村包圍城市”，暴露出的治理短板在xx也有所體現(xiàn)。比如，有的地方責(zé)任落實(shí)不細(xì)，開展工作走過場(chǎng)、敷衍了事；有的地方缺乏精準(zhǔn)措施，執(zhí)行政策一刀切、簡(jiǎn)單粗暴；還有的地方陋習(xí)久治難除，在防控緊要時(shí)期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象，等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，依法打擊村痞村霸、宗族勢(shì)力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，完善傳承弘揚(yáng)xx精神鐵人精神長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)治理，重點(diǎn)抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù)，把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。

六要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。去年，我市縣域經(jīng)濟(jì)占比為xx.x%、加上大同區(qū)能夠達(dá)到xx%，盡管比重有所提升，但整體實(shí)力不強(qiáng)。前幾天，省里公布了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)排名，我們四個(gè)縣都處在“中下游”，xx縣是第xx位、xx縣是第xx位、杜爾伯特縣是第xx位、林甸縣是第xx位。xx經(jīng)濟(jì)要振興，縣域經(jīng)濟(jì)必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)財(cái)源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口，進(jìn)一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán)，打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都培育形成x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步做抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，順利通過國(guó)家和省上后評(píng)估工作驗(yàn)收，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，切實(shí)扛起主體責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，按照四個(gè)不摘的要求，聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面，全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)地處xx縣西南部，xx東岸，東西轄長(zhǎng)x公里，南北xx里，距xx縣城xx公里，距xxx公里，距省會(huì)xxx公里?？偯娣exx平方公里，其中，陸地面積xx平方公里，占xx％；水域面積xx平方公里，占xx％，總耕地面積xxx畝，畝。糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯為主，群眾收入主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)收入。

全鎮(zhèn)轄x個(gè)村，x個(gè)社區(qū)，xxx個(gè)社（組），全鎮(zhèn)現(xiàn)有xx戶xxx人，其中漢族xxx人，占總?cè)丝诘膞x.x％，少數(shù)民族（xx族、回族等）xxx人，占xx.x％。全鎮(zhèn)已脫貧戶xx戶、xx人，共有兩類戶xxx戶xx人（其中xx年兩類戶xxx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人，邊緣易致貧戶xxx人xxx人，已于xx年全部致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)消除；xx年xx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人，邊緣易致貧戶xx人xxx人，截止目前已完成xx戶xxx人致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)消除）。

二、工作開展情況。

（一）突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。

一是結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)各村成立了村級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過黨委（擴(kuò)大）會(huì)、重點(diǎn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作調(diào)度會(huì)和推進(jìn)會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、州、縣鞏固脫貧成果有關(guān)會(huì)議精神xxx余次；針對(duì)上級(jí)部門巡察核查反饋問題，xx鎮(zhèn)全面認(rèn)領(lǐng)并認(rèn)真開展整改銷號(hào)和自查自糾工作，黨委專題研究整改舉措、嚴(yán)格責(zé)任人員、量身定做整改方案，認(rèn)領(lǐng)并整改完成了國(guó)家省州縣等各類督查反饋問題。二是嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的工作要求，繼續(xù)沿用脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中的“三長(zhǎng)制”工作方法，切實(shí)做到了責(zé)任人員不撤、監(jiān)管力度不弱、幫扶措施不減，實(shí)現(xiàn)了村有復(fù)查員、戶有監(jiān)測(cè)員，有效強(qiáng)化了戶情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有效防止了規(guī)模性返貧致貧現(xiàn)象的發(fā)生；在“兩金”收繳、疫苗接種、全員核酸檢測(cè)等重點(diǎn)工作中，各村“大村長(zhǎng)”切實(shí)履行幫扶責(zé)任，全部下沉到村督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村社干部、駐村幫扶干部開展工作，“三長(zhǎng)制”作用發(fā)揮顯著。三是通過每周工作調(diào)度例會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委入村督查通報(bào)等多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶干部作風(fēng)紀(jì)律，層層靠實(shí)責(zé)任、倒逼工作落實(shí)，有效推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)見效。三是全面加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織全體干部充分運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合舉辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)會(huì)、政策理論夜校培訓(xùn)班及“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”等活動(dòng)，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了安全飲水、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的各項(xiàng)政策知識(shí)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。

（二）完善幫扶機(jī)制，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一是防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面，xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xx縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》，按照“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測(cè)一戶、動(dòng)態(tài)清零”的要求和“農(nóng)戶申請(qǐng)、聯(lián)戶干部摸排、行業(yè)部門主動(dòng)預(yù)警、社會(huì)監(jiān)督”四種渠道，對(duì)符合條件的農(nóng)戶，鎮(zhèn)村兩級(jí)集中入戶核實(shí)、逐項(xiàng)分析研判，嚴(yán)格按照識(shí)別程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，同時(shí)及時(shí)加強(qiáng)與行業(yè)部門的對(duì)接溝通，全方位、無死角開展監(jiān)測(cè)工作，xx年全鎮(zhèn)共納入“兩類戶”監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xxx人。二是產(chǎn)業(yè)幫扶方面，全鎮(zhèn)主要以種植、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年以來，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在各村培育種植花椒、杏子、桑果等經(jīng)濟(jì)作物xx余畝，在xx村、xx村套種西瓜、甜瓜、南瓜等作物xx余畝，其中栽植花椒xx余畝，年產(chǎn)xx萬斤，產(chǎn)值達(dá)xx萬元，占人均純收入的xx％。同時(shí)，今年成功舉辦了xx縣xx瓜果采摘節(jié)系列活動(dòng)，累計(jì)接待游客x.x萬人次，創(chuàng)收xx余萬元；在原有養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖技術(shù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，累計(jì)修建暖棚圈舍xxx戶，發(fā)放補(bǔ)助資金xx萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx戶xx.x萬元，發(fā)展養(yǎng)殖戶及大戶等xxx戶，發(fā)放種羊xx只，萬元，全鎮(zhèn)形成家家修圈舍，戶戶搞養(yǎng)殖的發(fā)展氛圍。三是就業(yè)幫扶方面，萬人次、創(chuàng)收億元。開展各類技能培訓(xùn)xx人，聘用生態(tài)護(hù)林員xx名、草管員xx名，除省級(jí)公益性崗位人員外，今年重新納入光伏扶貧公益性崗位人員xxx人；累計(jì)完成xx年縣職校技能培訓(xùn)任務(wù)xxx人（其中已結(jié)業(yè)xxx人、在訓(xùn)xx人），完成率為xxx％；全鎮(zhèn)現(xiàn)有就業(yè)工廠xx家，產(chǎn)品涉及服裝、膏藥、假發(fā)、測(cè)溫器、食用腐竹、豆制品、木雕工藝等，累計(jì)提供就業(yè)崗位xx個(gè)，現(xiàn)有穩(wěn)定務(wù)工人員xxx人，其中已脫貧人口xxx人，月平均工資xx元左右，最高月工資達(dá)xx元。四是人居環(huán)境方面，堅(jiān)持把環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房抗震改造、旱廁改造、土地增減掛、鄉(xiāng)村綠化美化等工作結(jié)合起來，全鎮(zhèn)環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)摸排出整戶危舊房xx間、已拆除xx間，部分危舊房xx間、已拆除xx間，殘?jiān)珨啾趚xx米、已拆除xxx米，柴草房xxx間、已拆除xxx間。農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造xx戶，已竣工xx戶，主體已完工x戶。全鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)xxx戶，已完成xxx戶，完工率xxx.x％。積極開展鄉(xiāng)村綠化美化，折達(dá)路（xx段）沿線等種植百日菊、八瓣梅等花卉xx.x公里，房前屋后整地x.x公里，栽植花卉x.x公里。五是貸款發(fā)放方面，截止目前xx鎮(zhèn)上報(bào)放款需求xxx戶，通過審核xxx戶，已放款xx戶xxx萬元。六是光伏產(chǎn)業(yè)方面，各村嚴(yán)格按照《關(guān)于撥付光伏幫扶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的通知》、《關(guān)于印發(fā)《xx縣村級(jí)光伏電站收益資金使用和運(yùn)維管理實(shí)施細(xì)則》的通知》精神，嚴(yán)格規(guī)范使用資金，資金使用計(jì)劃及撥付情況已建立臺(tái)賬，并報(bào)請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局審核通過。公號(hào)：辦公室秘書材料范文七是駐村幫扶與基層組織方面，各駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照xx州關(guān)于對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)兩個(gè)盒子、七個(gè)夾子（xx項(xiàng)）臺(tái)賬資料的要求，通過邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，均已規(guī)范完善臺(tái)賬資料。

（三）保持攻堅(jiān)力度、鞏固脫貧成效。

（四）聚焦為民服務(wù)、推進(jìn)“兩項(xiàng)活動(dòng)”

一是扎實(shí)開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，xx鎮(zhèn)以近期重點(diǎn)工作為抓手，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法，通過舉辦“數(shù)家珍、說變化、話未來”暨“說變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”主題演講比賽、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流、知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)等形式，使“崗位練兵”的過程成為理清工作思路、提升工作能力、推動(dòng)工作落實(shí)的好載體，營(yíng)造了互學(xué)互鑒、互提互改、互查互補(bǔ)、互促互進(jìn)的良好氛圍。二是各村深入開展農(nóng)村“三留守”人員和特困群眾摸排上報(bào)工作，截至目前，全鎮(zhèn)已摸排上報(bào)“三留守”人員xxx人（其中留守兒童xx人、留守老人xx人、留守婦女xx人），每月規(guī)范開展農(nóng)村低保核查評(píng)議及殘疾人服務(wù)、助學(xué)等工作，將救助困難群體、保障困難群眾基本生活作為常態(tài)化工作開展，不斷提升為民服務(wù)宗旨、優(yōu)化民生事項(xiàng)辦理、努力提高群眾生活服務(wù)水平和條件。

三、下一步工作計(jì)劃。

一是思路再明確。xx鎮(zhèn)將把做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作，作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的一次機(jī)遇、一個(gè)抓手，重點(diǎn)圍繞“人”的鞏固、提升、振興，做到“三集中、三聚焦、三解決”：集中精力、集中力量、集中資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，高效促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保干部受鍛煉、確保群眾得實(shí)惠；聚焦重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、聚焦特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，做到點(diǎn)線面結(jié)合，“條”抓“塊”統(tǒng)，確保責(zé)任鏈條銜接到位、確保工作閉環(huán)管理到位；解決關(guān)鍵人、解決關(guān)鍵事、解決關(guān)鍵抓手，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從綠化向彩化轉(zhuǎn)變，從園林向園藝轉(zhuǎn)變，確?？吹靡姷膯栴}抓緊解決，確?？床灰姷膯栴}方案化、分階段推進(jìn)。

二是重點(diǎn)再突出。切實(shí)做到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作“六提高”：提高監(jiān)測(cè)對(duì)象排查、識(shí)別、程序質(zhì)量，做到應(yīng)納盡納，實(shí)現(xiàn)漏識(shí)率為零；提高風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的質(zhì)量，特別是收入，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)退率為零；提高檔案資料整理質(zhì)量，無漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；提高信息采集質(zhì)量，做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬人相符，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”；提高人居環(huán)境改善質(zhì)量，確保村容村貌、戶容戶貌好；提高群眾對(duì)政策享受、駐村幫扶和成果鞏固滿意度，實(shí)現(xiàn)成果鞏固率和群眾滿意度xxx％。

三是底線再?gòu)?qiáng)調(diào)。堅(jiān)決守牢“四條底線”：堅(jiān)決守住不發(fā)生一戶一人返貧致貧的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致的政策措施棚架的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大信訪輿情問題的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤的底線。

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鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十一

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位、堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅(jiān)持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃，層層壓實(shí)責(zé)任，以突破重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下。

同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?587戶，26932人，“十三五”貧困村5個(gè)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人，其中2016年脫貧98戶394人，沙村摘帽；2017年脫貧114戶507人，平頂村摘帽。2018年脫貧144戶，630人，力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧，貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預(yù)脫貧135戶，567人。預(yù)脫貧2個(gè)村（大梳村、鳳閣村）。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%，鳳閣村為1.65%，大梳村為1.12%。

（一）2020年“九有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

1.有特色產(chǎn)業(yè)。

（1）全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶，全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶615戶，家庭全部勞動(dòng)力均長(zhǎng)期外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶，完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的貧困戶135戶，“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率99.19%。

（2）農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)有5個(gè)，已有9個(gè)。

（3）5個(gè)貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，每個(gè)致富帶頭人都帶動(dòng)了3-5戶貧困戶。

2.有住房保障。

（1）全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7174戶，已做住房安全認(rèn)定7174戶，有住房保障達(dá)標(biāo)率98.86%。未達(dá)標(biāo)83戶，其中人均不足13平方米14戶，無房5戶，c類27戶，d類37戶，其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃危改16戶，維修加固1戶，購(gòu)置0戶，擴(kuò)建2戶，易地扶貧搬遷1戶。

（2）全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶，已達(dá)標(biāo)719戶，達(dá)標(biāo)率95.23%。未達(dá)標(biāo)36戶，其中人均不足13平方米4戶，無房2戶，c類5戶，d類25戶，其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建14戶，維修加固1戶，購(gòu)置0戶，擴(kuò)建2戶。2020年9月底前全部完工，并達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)，搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達(dá)標(biāo)率為97.48%。

（3）全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶，已達(dá)標(biāo)6373戶，達(dá)標(biāo)率99.28%。未達(dá)標(biāo)47戶，其中人均不足13平方米10戶，無房3戶，c類22戶，d類12戶，其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建3戶，維修加固0戶，購(gòu)置0戶，擴(kuò)建0戶。

（4）家庭成員全部長(zhǎng)期外出居住或長(zhǎng)期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅(jiān)期內(nèi)暫不考慮建新房的有2戶。

3.有基本醫(yī)療保障。

（1）全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人，在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少0人，應(yīng)參保3144人，已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)3144人，參保率100%。

（2）全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口26343人，全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少4132人，應(yīng)參保22211人，已參保21854人，參加其他同類保險(xiǎn)0人，參保率98.39%，未參保361人。

（3）已辦慢病證200人，待辦慢病證44人。

（4）貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生，對(duì)特殊群體每季度上門走訪1次以上。

4.有義務(wù)教育保障。

（1）全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人，其中在本縣內(nèi)就讀3612人，縣外就讀900人，辦理了緩（免）學(xué)手續(xù)4人，五種特殊情形學(xué)生6人（重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人），疑似失輟學(xué)50人。除去五種特殊情形外，就讀率98.90%。

（2）全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人，辦理了緩（免）學(xué)手續(xù)2人，五種特殊情形學(xué)生1人（重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人），失輟學(xué)0人，除去五種特殊情形外，建檔立卡就讀率100%。

（3）全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學(xué)生301人（其中幼兒園62人，初中239人），小學(xué)沒有寄宿生，故沒有寄宿生補(bǔ)助。

5.有安全飲水。

全鎮(zhèn)農(nóng)戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。

6.有路通村屯。

9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地就近連接上級(jí)路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)，通行政村的道路達(dá)到硬化要求。

7.有電用。

（1）全鎮(zhèn)農(nóng)戶家中都接通生活用電，有電用達(dá)標(biāo)率100%。

（2）全鎮(zhèn)貧困村5個(gè)，實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電的貧困村5個(gè)。

8.有基本公共服務(wù)。

9個(gè)行政村村委會(huì)均有辦公場(chǎng)所、宣傳欄。9個(gè)行政村內(nèi)均有籃球場(chǎng)，有文化室（農(nóng)家書屋）或戲臺(tái)等。9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地均通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。全鎮(zhèn)有電視機(jī)的農(nóng)戶有6129戶，有電腦的農(nóng)戶有713戶，有智能手機(jī)的農(nóng)戶有6047戶。達(dá)標(biāo)率100%。

9.有社會(huì)保障。

（1）全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。

（2）全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人；其中現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員、長(zhǎng)期外出務(wù)工人員、應(yīng)作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應(yīng)錄入2080人，已錄入2070人，錄入率99.52%，未錄入10人；應(yīng)參保2080人，已參保1810人，參保率87.02%，未參保270人。

（3）建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人；符合領(lǐng)取待遇條件430人。

10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。

2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人，貧困發(fā)生率3.45%。2020年預(yù)脫貧135戶，567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。

（二）2020年預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

根據(jù)精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、考核要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2020年預(yù)脫貧135戶567人，截至目前，“八有一超”指標(biāo)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)104戶。以下為全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成具體情況：

1.有收入來源。135戶預(yù)脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)覆蓋等解決生活，達(dá)標(biāo)率100%。

2.有住房保障。目前135戶預(yù)脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達(dá)到13平方米以上，達(dá)標(biāo)率94.07%。未達(dá)標(biāo)8戶：其中需要通過危改6戶（1.大梳村程海源戶，已挖地基。2.同心村黃惠強(qiáng)戶，已倒地梁。3.同心村陳威宇戶，已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶，已倒地梁。5.力沖村韋國(guó)振戶，已倒柱。6.真勝村潘展強(qiáng)戶，已完成）。易地扶貧搬遷1戶（森塘村程石金戶，已倒樁）。擴(kuò)建1戶（沙村陳少欣戶）。

3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預(yù)脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受參保費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，參保率100%。

4.有義務(wù)教育保障。135戶預(yù)脫貧戶中無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)或輟學(xué)，都享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策，達(dá)標(biāo)率100%。

5.有路通村屯。9個(gè)村都有路通村屯，達(dá)標(biāo)率100%。

6.有飲用水。9個(gè)村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題，達(dá)標(biāo)率100%。

7.有電用。9個(gè)村的所有貧困戶100%有電用，達(dá)標(biāo)率100%。

8.有電視看。9個(gè)村的預(yù)脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機(jī)等收看到中央或廣西電視頻道，達(dá)標(biāo)率100%。

9.年人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，135戶預(yù)脫貧戶中有112戶有勞動(dòng)力，可以通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上，達(dá)標(biāo)率82.96%。未達(dá)標(biāo)23戶，對(duì)于未達(dá)標(biāo)貧困戶根據(jù)家庭實(shí)際情況采取不同的幫扶措施，對(duì)不能長(zhǎng)期外出務(wù)工的引導(dǎo)其在城鎮(zhèn)內(nèi)的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對(duì)可以短期離開家的引導(dǎo)其在陶瓷廠等企業(yè)務(wù)工，確保年底收入能達(dá)到4000元以上。（1.同心村李榮越戶，2.同心村李金連戶，3.同心村李宗鴻戶，4.同心村李永健戶，5.同心村李錦永戶，6.同心村蔡乾雄戶，7.同心村李培宜戶，8.大梳村程秀元戶，9.鳳閣村龔定留戶，10.鳳閣村龔緒基戶，11.鳳閣村蔡健州戶，12.真勝村黃業(yè)忠戶，13.真勝村潘展強(qiáng)戶，14.真勝村覃孔德戶，15.真勝村盧尚潔戶，16.真勝村梁劍明戶，17.真勝村覃顯華戶，18.真勝村覃競(jìng)燕戶，19.平頂村唐燕麗戶，20.平頂村霍鴻飛戶，21.力沖村韋國(guó)振戶，22.力沖村韋善良戶，23.力沖村譚永森戶）。

（三）2020年預(yù)脫貧村“十一有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

1.有特色產(chǎn)業(yè)。

鳳閣村有貧困戶111戶，“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生，有80戶發(fā)展“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，31戶屬全戶無勞力或全戶外出務(wù)工類型，覆蓋貧困戶比例100%；有6名（龔堅(jiān)、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝）創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當(dāng)前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社，覆蓋了23戶貧困戶，帶動(dòng)他們發(fā)展，以增收脫貧致富。

大梳村有貧困戶97戶，大梳村的“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為豬、優(yōu)質(zhì)稻、砂糖桔和雞，75戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，22戶屬于全戶無勞動(dòng)力或全戶外出務(wù)工，產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%，培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個(gè)專業(yè)合作社，通過技術(shù)指導(dǎo)、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶，產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)貧困戶比例為21%。

2.有住房保障。

鳳閣村共有711戶2733人，其中有住房保障708戶，未達(dá)標(biāo)戶3戶，達(dá)標(biāo)率99.48%。

大梳村共有544戶1867人，其中有住房保障535戶，未達(dá)標(biāo)戶9戶，達(dá)標(biāo)率98.34%。

3.有基本醫(yī)療保障。

鳳閣村共有713戶2786人，應(yīng)參保2349人，截至目前已參保2312人，參保率為98.42%。

大梳村共有552戶1921人，應(yīng)參保1779人，截至目前已參保1747人，參保率為98.20%。

4.有義務(wù)教育保障。

鳳閣村有適齡兒童少年450人，在校445人，輟學(xué)5人（非建檔立卡貧困戶）。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人，行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況，且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策。

大梳村有適齡兒童少年345人，在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人，行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況，且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策，達(dá)標(biāo)率100%。

5.有安全飲用水。

2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶，1255戶農(nóng)戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。

6.有路通村屯。

2個(gè)預(yù)脫貧村村委會(huì)所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米，路面寬3.5米。20戶以上（含）的自然村（屯）10個(gè)，全部通水泥硬化道路以上，達(dá)標(biāo)率100%。

7.有電用。

2個(gè)村共有農(nóng)戶1255戶，其中家中接通生活用電1255戶，達(dá)標(biāo)率100%。

8.有公共服務(wù)設(shè)施。

2個(gè)預(yù)脫貧村的公共服務(wù)設(shè)施比較齊備，都建有村委會(huì)辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、農(nóng)家書屋、戲臺(tái)等，村委會(huì)和學(xué)校所在地已接通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶，達(dá)標(biāo)率100%。

9.有電視看。

2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶，有1255戶農(nóng)戶有電視看或有電腦上網(wǎng)或智能手機(jī)，能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng)，了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等，達(dá)標(biāo)率100%。

10.有村集體經(jīng)濟(jì)收入。

鳳閣村：目前村集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬元（其中入股周柱芳養(yǎng)豬場(chǎng)利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元），已達(dá)標(biāo)。到年末，入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社，分紅計(jì)劃收入1.2萬元；入股森茂公司分紅0.8萬元，養(yǎng)魚計(jì)劃收入0.5萬元；預(yù)計(jì)年底收益合計(jì)8.8萬元。下一步預(yù)在黃田種植30畝油茶（預(yù)計(jì)3年后產(chǎn)生收益，每年2000元/畝）。

大梳村：目前村集體經(jīng)濟(jì)收入2.49萬元（其中2.4萬來源于入股分工，0.09萬元來源于出租山林租金）未達(dá)標(biāo)。計(jì)劃入股藤縣城投公司入股20萬元，預(yù)計(jì)分紅1.6萬元。

11.有好的“兩委”班子。

2個(gè)村的“兩委”班子都能較好地履行職責(zé)，積極參加村級(jí)黨組織星級(jí)化管理，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利完成了脫貧摘帽任務(wù)，無軟弱渙散村黨組織情形，達(dá)標(biāo)率100%。

12.貧困發(fā)生率。

鳳閣村2786人，2018年底有34戶，137人未脫貧，貧困發(fā)生率5.39%（貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)2541人計(jì)算）。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。

大梳村1924人，2018年底有16戶，43人未脫貧，貧困發(fā)生率2.42%（貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)1778人計(jì)算）。2020年預(yù)脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。

（一）貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定工作。根據(jù)上級(jí)工作部署，我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定，經(jīng)組織各村摸底排查，確定全鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧567人，鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據(jù)“一下”的指導(dǎo)意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查，確定二上計(jì)劃脫貧567人，鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。

（二）中央巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作。按照上級(jí)整改要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實(shí)中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案，壓實(shí)各方責(zé)任，并督促各村各有關(guān)單位強(qiáng)化落實(shí)整改。

（三）扶貧屯級(jí)道路建設(shè)工作。今年第一批扶貧屯級(jí)道路1條共0.85公里，36.55萬元，已完工。第二批計(jì)劃建設(shè)2條1.045公里,44.935萬元。

（四）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。按照上級(jí)相關(guān)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，并積極利用好上級(jí)扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金，確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時(shí)鼓勵(lì)設(shè)立村民合作社、專業(yè)合作社等組織，實(shí)現(xiàn)“造血”功能，助力集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保收入達(dá)到4萬元以上。

（五）易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶，目前已倒地基，要求9月底前完工，并搬遷入住。

（六）嚴(yán)抓線上線下數(shù)據(jù)核對(duì)工作。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議要求，我鎮(zhèn)結(jié)合遍訪貧困戶活動(dòng)、扶貧工作日等切實(shí)開展好“一戶一冊(cè)一卡”、數(shù)據(jù)清洗工作，確保線上和線下數(shù)據(jù)信息的一致性和準(zhǔn)確性，有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。

(七)及時(shí)宣傳雨露計(jì)劃，落實(shí)教育政策。我鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)建檔立卡戶中所有貧困生信息進(jìn)行比對(duì)，將應(yīng)享受2020年春學(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助的貧困生名單發(fā)到各村，由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生，協(xié)助提交相關(guān)申請(qǐng)材料。截止目前，我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請(qǐng)了雨露計(jì)劃補(bǔ)助。

（八）廣泛宣傳以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)，各村也召開了政策宣講會(huì)，向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、包村領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)、工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式，廣泛宣傳該項(xiàng)政策，確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗(yàn)收，計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)金額70多萬元。

經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效，但還存在一些困難。

（一）住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級(jí)危房、人均不足13平方的情況，要他們對(duì)房屋進(jìn)行新建、維修擴(kuò)建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)條件差，無法籌集資金建房。二是地理位置影響，難找到合適的建房基地。三是危改補(bǔ)助資金過低，貧困戶申請(qǐng)危改積極性不高。

（二）基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)積極性不高，大部分為在外務(wù)工或長(zhǎng)期不在家，很難聯(lián)系上戶主，給宣傳、發(fā)動(dòng)帶來困難。二是收集長(zhǎng)期外出務(wù)工人員繳交憑證存在難度。

（三）集體經(jīng)濟(jì)方面。當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，主要以投資入股經(jīng)營(yíng)模式為主，缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差，資源缺乏。二是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)。村內(nèi)的耕地、林地已分田到戶，土地流轉(zhuǎn)困難。

（四）部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)。部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，不按要求進(jìn)村入戶開展幫扶工作。

（一）因戶施策，確保住房保障達(dá)標(biāo)。根據(jù)摸排到的住房不達(dá)標(biāo)戶情況，積極宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持自身發(fā)展為主，通過危房改造、維修加固、擴(kuò)建、新建等措施解決住房問題，確保全鎮(zhèn)住房保障達(dá)標(biāo)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進(jìn)村入戶進(jìn)一步動(dòng)員、宣傳應(yīng)參保人員積極參保，做到應(yīng)保盡保。

（三）多方發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)各村的實(shí)際情況，制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案。一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農(nóng)民專業(yè)合作社，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新平臺(tái)。三是多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。

（四）切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的控輟保學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進(jìn)村入戶做好適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)監(jiān)測(cè)、勸返復(fù)學(xué)工作，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包”工作制度，確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)幫扶干部的培訓(xùn)，要求各幫扶人利用平時(shí)走訪入戶和扶貧工作日入戶時(shí)間，加強(qiáng)與貧困戶之間的溝通，摸清貧困戶的底數(shù)，同時(shí)也要注意自身幫扶意識(shí)的提升，扎實(shí)開展幫扶工作，認(rèn)真填寫好“一戶一冊(cè)一卡”基本信息，確保信息準(zhǔn)確無誤。二是提升村級(jí)信息員業(yè)務(wù)知識(shí)水平，做好國(guó)扶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)大平臺(tái)的運(yùn)用與操作，確保線上線下一致。

（六）抓好中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作，壓實(shí)各方責(zé)任，確保實(shí)效。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，落實(shí)“四不摘”要求，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來踐。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行“兩個(gè)維護(hù)”，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

一、村情概況。

xx村為圩鎮(zhèn)所在村，省定“十三五”重點(diǎn)貧困村，轄區(qū)面積x平方公里，耕地面積xx畝（人均耕地面積xx畝），山地面積xx畝。全村共有x個(gè)自然村，x個(gè)村民小組。全村戶籍總?cè)丝趚戶x人，常住人口x人。脫貧戶x戶x人，監(jiān)測(cè)戶x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人）、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補(bǔ)干部x名，聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產(chǎn)業(yè)及外出務(wù)工為主，特色產(chǎn)業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入約為xx萬元（含光伏收入xx萬元）。

二、工作情況。

（一）落實(shí)“四不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。實(shí)施“掃碼申報(bào)，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預(yù)警，合力監(jiān)測(cè)”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項(xiàng)舉措，對(duì)邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人群”實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對(duì)識(shí)別邊緣易致貧戶x戶x人，脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人，已脫貧戶全面落實(shí)“四不摘”政策措施，堅(jiān)持現(xiàn)有的各項(xiàng)幫扶措施不動(dòng)搖，保持幫扶工作力度不減，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，更加注重分類施策、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，幫助進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，“扶上馬”后再“送一程”。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，從實(shí)整改，銷號(hào)管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求，倒排工期，落實(shí)對(duì)賬銷號(hào)制度，截止目前，涉及上級(jí)督查及自查問題已全部整改落實(shí)到位。

（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測(cè)，摸清就業(yè)需求，實(shí)施就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來，不斷將消費(fèi)幫扶行動(dòng)引向深入，積極引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購(gòu)力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20xx以來，共投入資金xxxx萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目xx個(gè)，其中，安排住房安全保障項(xiàng)目xx個(gè)，投入xxx萬元；安排改廁項(xiàng)目x個(gè)，投入xx萬元。我們將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無錯(cuò)漏。

三、存在困難。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善。雖然脫貧攻堅(jiān)時(shí)期新建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，但前仍存在一些短板，如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問題。

村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待加強(qiáng)。xxx族村村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏、xx林補(bǔ)助、土地租賃等，村集體經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。

四、下一步打算。

持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢(shì)，主動(dòng)干預(yù)，落實(shí)針對(duì)性工作措施。

大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營(yíng)，形成收入持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制，今年?duì)幦〈寮w經(jīng)濟(jì)收入過35萬元。

黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹************“七一”重要講話精神，發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，把脫貧攻堅(jiān)期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來，在更高層次、更大范圍推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo)任務(wù)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十三

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個(gè)行政村，2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個(gè)行政村、122個(gè)居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、革命老蘇區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，扛牢肩上責(zé)任，建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生，主動(dòng)作為、積極探索鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、脫貧攻堅(jiān)基本情況。

全鎮(zhèn)共有貧困村8個(gè)，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個(gè)貧困村均實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達(dá)標(biāo)，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準(zhǔn)識(shí)別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，在各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實(shí)現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。

全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識(shí)別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強(qiáng)化幫扶，目前返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”共新識(shí)別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強(qiáng)幫扶力量，對(duì)兩類人權(quán)均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人，因戶施策，一戶一幫扶計(jì)劃，幫扶措施及時(shí)跟進(jìn)，將“兩幫扶”落到了實(shí)處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除。

二、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神；貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神；深入領(lǐng)會(huì)中央2021年1號(hào)文件、省委2021年1號(hào)文件精神和縣委十二屆十二次全會(huì)會(huì)議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議，認(rèn)真梳理2021年工作要點(diǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（一）建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

一是主動(dòng)作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時(shí)掌握低收入群體的生活情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口，按“四議”識(shí)別程序及時(shí)納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應(yīng)納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準(zhǔn)識(shí)別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測(cè)預(yù)警名單，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實(shí)，確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。三是及時(shí)跟進(jìn)幫扶措施，因戶施策，精準(zhǔn)幫扶。對(duì)于新識(shí)別納入的20戶58人“兩類人群”均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計(jì)劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口，主要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強(qiáng)，確保致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除，堅(jiān)決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）狠抓問題整改，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號(hào)文件要求，立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)2020年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題的整改方案》，及時(shí)下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺(tái)賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對(duì)2016年以來的國(guó)家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進(jìn)行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實(shí)，針對(duì)歷次整改列入臺(tái)賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看了解整改落實(shí)情況，堅(jiān)決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實(shí)。做到所有問題真整改、出實(shí)效。以問題整改促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標(biāo)，守牢脫貧底線。

按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面：確保全面落實(shí)義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策，做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué)，不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué)；各類教育補(bǔ)助資金按時(shí)發(fā)放到位。實(shí)施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%；貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達(dá)到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補(bǔ)充保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)2016年以來實(shí)施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)；對(duì)一般農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)為重點(diǎn)，明確管水員、水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測(cè)，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會(huì)，3人組成的居委會(huì)，成立6個(gè)居民小組，實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務(wù)；二是認(rèn)真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權(quán)益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學(xué)；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務(wù)部1個(gè)，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息，鼓勵(lì)群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。

（四）加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù)，確保效益持續(xù)發(fā)揮。

一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對(duì)各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊(cè)，建立明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺(tái)賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。對(duì)于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目，督促指導(dǎo)各村建立項(xiàng)目管護(hù)制度，明確管護(hù)人員，不定期對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、管護(hù)情況進(jìn)行檢查，確保扶貧項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮效應(yīng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅(jiān)持因地制宜探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目收益分配，完善減貧帶貧機(jī)制，鼓勵(lì)村級(jí)集體的扶貧資產(chǎn)收益實(shí)行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補(bǔ)助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護(hù)小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動(dòng)貧困戶等。帶動(dòng)貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

四、有效銜接鄉(xiāng)村振興情況。

（一）續(xù)好脫貧攻堅(jiān)曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級(jí)定點(diǎn)幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對(duì)接工作，繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐村工作管理制度，加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺(tái)實(shí)施前，原有政策不退、幫扶隊(duì)伍不撤、幫扶力度不減。

（二）繪好項(xiàng)目建設(shè)畫，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保效果如期發(fā)揮。

2021年全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，總投資達(dá)1.5億元左右。為加快推進(jìn)醒目建設(shè)進(jìn)度，如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，早日發(fā)揮項(xiàng)目效益，一是倒排工期，細(xì)化施工任務(wù)。按照施工量、完工時(shí)間，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分解，制定施工計(jì)劃，細(xì)化到每一季度，每一月。按照施工任務(wù)表，穩(wěn)步高效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。預(yù)計(jì)2021年10月底項(xiàng)目竣工率可達(dá)70%以上，12月底所有項(xiàng)目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進(jìn)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負(fù)責(zé)制，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項(xiàng)目推進(jìn)組。及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成，確保重點(diǎn)項(xiàng)目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。

（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場(chǎng)地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“百花齊放”。在做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍(lán)莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺(tái)競(jìng)秀、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好局面。強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)堅(jiān)定基礎(chǔ)。

五、下步打算。

（一）扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)措施和幫扶機(jī)制，堅(jiān)持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識(shí)別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅(jiān)守工作底線，堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對(duì)美好生活的向往。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。

（三）持續(xù)擴(kuò)大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

立足全鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，多渠道吸引社會(huì)資本，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來，xx縣持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻(xiàn)。

充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期，對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)推開的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進(jìn)行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅(jiān)期扶貧資金項(xiàng)目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間所有的扶貧資金、項(xiàng)目全面清理規(guī)范，完成xxxx個(gè)項(xiàng)目的清理核查，進(jìn)一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項(xiàng)目情況、規(guī)范運(yùn)營(yíng)管護(hù)、規(guī)范項(xiàng)目檔案。二是全面展開精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理，完成xx個(gè)部門、xxx個(gè)貧困村、xxx個(gè)非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進(jìn)行攻堅(jiān)期政策落實(shí)核查及問題整改，重點(diǎn)對(duì)小額信貸、光伏補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃、孝老愛親等到村到戶政策進(jìn)行全面盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的及時(shí)兌現(xiàn)。共核補(bǔ)小額信貸xx戶、雨露計(jì)劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時(shí)，對(duì)照國(guó)考反饋問題進(jìn)行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問題第一時(shí)間進(jìn)行了整改落實(shí)。四是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰，總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅(jiān)成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅(jiān)工作；xx村第一書記xxx得到全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。

始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計(jì)于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動(dòng)落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全局謀劃，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，對(duì)當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計(jì)和詳細(xì)部署。三是及時(shí)部署，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個(gè)不摘”總要求，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的政治責(zé)任，抓好過渡期各項(xiàng)幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實(shí)，縣級(jí)財(cái)政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村xx個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村xx個(gè)、搬遷安置村（點(diǎn)）xx個(gè)，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊(duì)，同時(shí)出臺(tái)《xx縣駐村工作隊(duì)管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機(jī)構(gòu)改革安排，調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。

緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確定390名鄉(xiāng)村兩級(jí)信息監(jiān)測(cè)員，返貧風(fēng)險(xiǎn)每月監(jiān)測(cè)；與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動(dòng)態(tài)調(diào)整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，上半年資助學(xué)生xxx人次、xxx萬元；實(shí)施飲水安全工程xxx處，涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村xxx萬人；實(shí)施農(nóng)村危房改造xxx戶，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶；1-8月住院xxxx人次、綜合報(bào)銷xxxx萬元、報(bào)銷比例xxx%，慢性病報(bào)銷xxx人次、xxx萬元、報(bào)銷率xxx%，雙簽約服務(wù)xxx戶次。五是接繼推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，向x個(gè)易地搬遷安置村派駐工作隊(duì)xx支，聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)和社區(qū)治理；新安排資金xxx萬元，對(duì)移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，充分吸納搬遷勞動(dòng)務(wù)就業(yè)，有勞動(dòng)力xxx戶搬遷家庭，實(shí)現(xiàn)就業(yè)勞動(dòng)力xxx人，達(dá)到了有勞動(dòng)力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求；開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號(hào)。

圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接，對(duì)標(biāo)中央和省市的政策舉措，全面推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務(wù)工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)等方面工作落實(shí)，努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，安排資金xxx余萬元，重點(diǎn)支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，特別是在成功進(jìn)行xx、xx等村試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機(jī)遇，重點(diǎn)支持xx個(gè)村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧地區(qū)全面發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板，安排專項(xiàng)資金xxx萬元，對(duì)包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等問題進(jìn)行支持，特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，對(duì)中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動(dòng)務(wù)工就業(yè)，一方面，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)xx人，比上年增加xxx%；一方面，把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項(xiàng)重要措施，重點(diǎn)扶持xx個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)車間，切實(shí)解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目管理及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，收益資金實(shí)行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng)，落實(shí)管理和運(yùn)維主體，按持證上崗要求對(duì)管護(hù)管理人員進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實(shí)施保險(xiǎn)防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對(duì)象”的綜合保險(xiǎn)、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險(xiǎn)和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，三項(xiàng)保險(xiǎn)共安排財(cái)政資金xxx萬元。

總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù)，把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)，推動(dòng)工作取得新的成效。

一、主要做法及成效。

2021年以來，縣鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部署要求，堅(jiān)持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務(wù)，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實(shí)效，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

一是守住底線，防返貧致貧機(jī)制有效健全。堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)村低收入人群信息比對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分類設(shè)定“紅黃”監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)用，每月常態(tài)化開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查和低收入人口幫扶。截至目前，全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)嚴(yán)重困難戶。同時(shí)，對(duì)教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導(dǎo)排查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。抓好重點(diǎn)幫扶，對(duì)患大病和無發(fā)展能力的，強(qiáng)化農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前，全縣xx名已脫貧人口中，xx人獲低保保障，xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中，xx人納入低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。

二是深化拓展，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為主要途徑，拓展提升收入水平。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，xx個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧戶xx戶，xx戶脫貧戶發(fā)展xx個(gè)自種自養(yǎng)項(xiàng)目且達(dá)標(biāo)，均超額完成年度任務(wù)。抓好穩(wěn)崗就業(yè)，大力實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，全縣脫貧勞動(dòng)力已務(wù)工就業(yè)xx人，占比去年xx%，積極開發(fā)公益性崗位xx個(gè)，和去年基本持平。抓好資金項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早實(shí)施、早建成、早見效。全縣共安排各級(jí)各類資金xx萬元，全部匹配到位。截至8月31日，全縣共匹配銜接資金項(xiàng)目數(shù)90個(gè)。項(xiàng)目已開工數(shù)xx個(gè)，開工率xx%，其中已完工xx個(gè);已撥付資金xx萬元，財(cái)政銜接資金支出率xx%。

三是健全機(jī)制，鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進(jìn)。調(diào)整縣扶貧工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局，6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策，謀劃制定“2+n”政策體系，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》等文件，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫扶力量，在原有xx個(gè)駐村工作隊(duì)基礎(chǔ)上增加xx個(gè)隊(duì)，第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

二、存在的問題和不足。

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效，但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調(diào)研以及平時(shí)我們督查暗訪情況來看，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，有撤攤子、松口氣的想法，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新形勢(shì)新要求理解不深，思路不清，責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟，辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度減弱，對(duì)鄉(xiāng)村基層的督導(dǎo)指導(dǎo)不夠，沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不到位。部分基層干部、幫扶責(zé)任人聯(lián)系群眾較少，甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式，網(wǎng)格化管理不完善，監(jiān)測(cè)對(duì)象排查不徹底，臺(tái)賬資料不規(guī)范，問題整改沒有針對(duì)性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房，部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農(nóng)戶因農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導(dǎo)致供水不足等。四是精準(zhǔn)幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，落實(shí)幫扶措施不及時(shí)，更多停留在紙面上或口頭上，長(zhǎng)時(shí)間都沒有落地。五是重點(diǎn)工作推進(jìn)不到位。銜接資金項(xiàng)目不愿謀劃、不會(huì)謀劃，有的鄉(xiāng)村進(jìn)度滯后，長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)展;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中對(duì)符合條件的農(nóng)戶不愿報(bào)，又沒有跟進(jìn)幫扶措施，甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范，未按時(shí)簽訂協(xié)議，無紙質(zhì)考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0，進(jìn)度緩慢;一些地方基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，扶貧手冊(cè)未及時(shí)更新，戶檔資料更多停滯在去年的內(nèi)容。六是資金項(xiàng)目管理不到位。扶貧資產(chǎn)管理工作落實(shí)不到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，村里未規(guī)范建立臺(tái)賬。七是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。部分村存在改廁建后管護(hù)不到位，有的村組不通水泥路，一下雨泥爛路滑。部分農(nóng)戶家中雜物亂放，人居環(huán)境較差，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、下一步工作打算。

作為鄉(xiāng)村振興部門來說，當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果仍然是首位的工作，是必須完成的政治任務(wù)。我們將嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署要求，用足用好脫貧攻堅(jiān)以來形成的好機(jī)制、好措施，高質(zhì)量推動(dòng)銜接期內(nèi)各項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步抓好防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動(dòng)態(tài)清零工作，對(duì)符合條件的農(nóng)戶及時(shí)履行程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對(duì)脫貧戶和邊緣易致貧戶，保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶，繼續(xù)填寫幫扶手冊(cè)，確保在10底前所有幫扶措施全部落實(shí)到位。

二是進(jìn)一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度，全面摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做到動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線，持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

三是進(jìn)一步抓好農(nóng)村低收入人口幫扶?？h鄉(xiāng)村振興局會(huì)同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)行信息月報(bào)送制度，做好低收入人口信息比對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難人群，要及時(shí)實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，分層分類實(shí)施幫扶措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶易返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。

四是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托xx等特色主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批在全國(guó)有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)做實(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深化消費(fèi)幫扶，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民穩(wěn)定增收，讓農(nóng)民富起來。

五是進(jìn)一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)政策措施，確?！皟蓚€(gè)不低于”目標(biāo)任務(wù)順利完成。摸清脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息，確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務(wù)工就業(yè)實(shí)際保持一致。積極開展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，不斷提高就業(yè)技能，確?！鞍葱柙O(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進(jìn)一步抓好扶貧資產(chǎn)管理。全面摸清扶貧資金項(xiàng)目底數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)“運(yùn)行、維護(hù)、處置”管理制度，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，定期對(duì)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行核查，做到賬實(shí)相符。建立經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期核查經(jīng)營(yíng)狀況，消除經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，嚴(yán)防資產(chǎn)流失和侵占，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

七是進(jìn)一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí)，繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對(duì)有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應(yīng)貸盡貸。

八是進(jìn)一步抓好社會(huì)幫扶。全力做好駐村工作隊(duì)日常管理工作，確保駐村工作隊(duì)履行好職責(zé)。深化縣域結(jié)對(duì)幫扶，與xx縣共同謀劃中長(zhǎng)期幫扶規(guī)劃，開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點(diǎn)幫扶，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，定期開展走訪慰問、救助幫扶，凝聚全社會(huì)幫扶力量。

九是認(rèn)真做好迎接后評(píng)估工作。今年11月-12月之間國(guó)家和省將開展脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作，是把前幾年的第三方評(píng)估和交際考核結(jié)合起來，在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅(jiān)成效考核的差別不大，是對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視，像對(duì)待脫貧攻堅(jiān)考核一樣來對(duì)待此次后評(píng)估工作，緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固4個(gè)方面10項(xiàng)指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保今年底后評(píng)估工作不出問題。

今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認(rèn)真貫徹中央和x委新決策新部署，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來抓，按照“一三三”工作思路，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，穩(wěn)步推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。

一是建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪，持續(xù)加強(qiáng)排查，定期檢測(cè)，全x“兩類戶”共x戶x人，其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，主要的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)類型為家庭成員患病和勞動(dòng)力較弱兩類。針對(duì)主要致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，分類落實(shí)幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實(shí)鞏固，邊緣戶不再陷入貧困。對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動(dòng)力的家庭，逐戶逐人落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施；對(duì)弱勞力或發(fā)展能力相對(duì)不足的，通過公益性崗位安置、資產(chǎn)收益分紅、集體經(jīng)濟(jì)組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收；對(duì)患大病和無發(fā)展能力的，強(qiáng)化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施，符合低保條件的及時(shí)納入社保兜底，做到應(yīng)保盡保；繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)，構(gòu)筑最后防線。目前，x戶“兩類戶”落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶，納入社會(huì)兜底的x戶，返貧險(xiǎn)投保率達(dá)到x%，已全部解除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作，積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道，不斷完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制和社會(huì)幫扶措施。積極推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，加大搬遷群眾技能培訓(xùn)，建好搬遷群眾“一卡一庫(kù)一臺(tái)賬”（培訓(xùn)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫(kù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬），做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，確保有勞動(dòng)能力家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前，全x脫貧人口就業(yè)x人，其中：省外務(wù)工x人，省內(nèi)縣外務(wù)工x人，縣內(nèi)務(wù)工x人。用好用活后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、光伏收益等資金，有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會(huì)保障水平，協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司，爭(zhēng)取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位，盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位，截止目前，全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進(jìn)遷出村土地資源開發(fā)利用，創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，xx率先實(shí)施萬畝土地托管服務(wù)項(xiàng)目，著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與服務(wù)組織雙贏，產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

三是扎實(shí)開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三實(shí)三清”工作舉措，扎實(shí)開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責(zé)任壓實(shí)，目標(biāo)任務(wù)清楚，x月x日我x召開了安排部署會(huì)議，啟動(dòng)了排查整改工作，出臺(tái)了《實(shí)施方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，將問題整改與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合，把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過程。排查扎實(shí)，短板弱項(xiàng)清底，由行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村為排查主體，所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)員全部參與，圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，逐戶走訪、逐戶查驗(yàn)、逐戶摸排，切實(shí)摸清問題底數(shù)，不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學(xué)校逐村逐人進(jìn)行排查，全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象，x名殘疾兒童全部實(shí)行送教上門；住房安全情況正在排查中。整改務(wù)實(shí)，問題隱患清零，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行臺(tái)賬管理，能立行立改的，立即整改到位；需要一段時(shí)間整改的，制定切實(shí)有效的整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改，跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對(duì)常年臥病在床的貧困人員，聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進(jìn)行上門鑒定，確保全x符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)x名貧困人口全部納入保障范圍；x水利局對(duì)全xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行“回頭看”，對(duì)隔離措施不完善等日常維護(hù)管理方面問題，因地制宜采取措施，加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，做到“動(dòng)態(tài)維護(hù)、靜態(tài)清零”。

抓好鞏固銜接，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建與“轉(zhuǎn)型出雛型”相適應(yīng)的“三農(nóng)”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路，多措并舉抓好有效銜接，健全完善“三個(gè)機(jī)制”，確保政策銜接不留空白，工作對(duì)接不留空檔。

一是完善政策銜接機(jī)制，鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)變化，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策按照“三個(gè)一批”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。特別是對(duì)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。在義務(wù)教育方面，積極優(yōu)化配置教育資源，持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務(wù)體系。在基本醫(yī)療方面，接續(xù)落實(shí)健康扶貧、慢病診療等幫扶政策，健全完善分級(jí)診療、基本醫(yī)療保障等工作制度，對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧戶做到“應(yīng)管盡管”。在住房安全方面，嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）》，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)住房安全責(zé)任，深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，做好脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)保障，建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保動(dòng)態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)“回頭看”，加大農(nóng)村供水保障工作力度，啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急水源地建設(shè)工程，有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全。

二是完善項(xiàng)目銜接機(jī)制，鞏固拓展資產(chǎn)收益成果。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，切實(shí)抓好已實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)的扶貧項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀分類管理。對(duì)當(dāng)前產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)行良好、效益明顯的經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)，保持現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)做好后期的風(fēng)險(xiǎn)防控；對(duì)長(zhǎng)期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)，在突出帶貧益貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上，采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進(jìn)行入市改革、盤活利用。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化開展綜合評(píng)估，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時(shí)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照全x“xxx”的整體布局，抓好項(xiàng)目包裝策劃，建好項(xiàng)目庫(kù)，今年以來，共批復(fù)鞏固提升項(xiàng)目x個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比x%。

三是完善產(chǎn)業(yè)銜接機(jī)制，鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。深入實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，打造x個(gè)商貿(mào)物流交易平臺(tái)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，真正用市場(chǎng)牽引拉動(dòng)兩大特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、擴(kuò)面提質(zhì)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做好優(yōu)勢(shì)品牌的宣傳包裝策劃，以品牌促發(fā)展，以品質(zhì)促增收。積極實(shí)施龍頭引領(lǐng)工程，培育壯大x戶家庭農(nóng)場(chǎng)、x個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作示范社、x戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。

按照“二十字方針”總要求，堅(jiān)持“因村制宜、分類施策、壓茬推進(jìn)、整體提升”的原則，深入實(shí)施“三大工程”，打造典型、串點(diǎn)成線、輻射擴(kuò)面、整體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)村更富的目標(biāo)。

（一）實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握發(fā)展規(guī)律，以構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為抓手，全力打造鄉(xiāng)村振興先行地。遠(yuǎn)近結(jié)合抓規(guī)劃。結(jié)合5年過渡期和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務(wù)，加快完成我x國(guó)土空間規(guī)劃和村莊分類布局，有序推進(jìn)重點(diǎn)村“多規(guī)合一”實(shí)用性規(guī)劃編制，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村體系和村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)功能，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體的規(guī)劃體系。補(bǔ)短強(qiáng)弱抓建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)村“路、水、暖、氣、電、數(shù)、鏈、廢”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展“軟實(shí)力”，不斷厚植民生福祉。統(tǒng)籌兼顧抓改革。扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”，完成x個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行管理試點(diǎn)任務(wù)，健全收益分配制度，讓農(nóng)民的“股權(quán)證”變成“分紅冊(cè)”。深化農(nóng)村土地改革，有序開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年前期準(zhǔn)備，進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，鼓勵(lì)x個(gè)搬遷村整村流轉(zhuǎn)，解決搬遷群眾后顧之憂，拓寬搬遷群眾增收渠道。

（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標(biāo)，持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農(nóng)村人居環(huán)境，大力提升群眾的幸福感、獲得感。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境五年整治提升行動(dòng)，重點(diǎn)打造x個(gè)示范村和x個(gè)銜接樣板村，以點(diǎn)帶面，串點(diǎn)連線，以區(qū)域性打造帶動(dòng)整體性發(fā)展。加大“三化一改善”力度，著力推動(dòng)垃圾治理、污水處理、廁所改造、綠化美化。創(chuàng)新污水處理市場(chǎng)化運(yùn)作，加快推進(jìn)社城、郝北生活污水處理設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)x個(gè)村的生活垃圾分類試點(diǎn)工作，著力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾減量化、分類化、資源化處理。健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，有效改善農(nóng)村面源污染，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細(xì)化，著力增強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“保護(hù)力”。

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村治理提效工程。堅(jiān)持“三個(gè)狠抓”，把夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)作為固本之策，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面。第一，狠抓黨建引領(lǐng)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子。持續(xù)開展“xx”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨員干部干事熱情。持續(xù)深入開展“三創(chuàng)”活動(dòng)，大力引才回鄉(xiāng)，重點(diǎn)在“能人”選育用管上下功夫。持續(xù)做好駐村第一書記和工作隊(duì)選派工作，以“五大培訓(xùn)工程”為抓手，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升履職能力，充分發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。第二，狠抓自治創(chuàng)新，夯實(shí)村民自治基礎(chǔ)。著力構(gòu)建“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的工作格局，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，健全完善《xx農(nóng)村干部管理細(xì)則（試行）》等制度。持續(xù)推行愛心超市、孝善養(yǎng)老等機(jī)制辦法，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣。全x成立紅白理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì)，啟動(dòng)殯葬改革，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。第三，狠抓法治建設(shè)，夯實(shí)依法治理基礎(chǔ)。樹立法治理念，發(fā)揮“德治潤(rùn)化”作用，努力實(shí)現(xiàn)以“三治”成效促“三零”創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“三治三零”工作創(chuàng)建，加快“全科網(wǎng)格”建設(shè)，堅(jiān)持關(guān)口前移、力量下傾，落細(xì)落小網(wǎng)格治理服務(wù)單元，確保實(shí)現(xiàn)“三零”達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）達(dá)到x%以上的目標(biāo)。持續(xù)提升網(wǎng)格服務(wù)管理水平，推行“網(wǎng)格+x”模式，縮網(wǎng)賦能提質(zhì)，管理服務(wù)做到“網(wǎng)”盡百姓事、服務(wù)“零距離”。持續(xù)推進(jìn)“一村一法律顧問”工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，打通農(nóng)村法律服務(wù)“最后一公里”，提升基層治理法治化水平。

下一步，我們將以此次督導(dǎo)為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)期間形成的苦干實(shí)干作風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會(huì)兜底保障等重點(diǎn)工作，凝心聚力，接續(xù)奮斗，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力譜寫xx“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來踐行“兩個(gè)維護(hù)”，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。今年，是建黨xxx周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把省委巡視、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改，把個(gè)性問題與共性問題結(jié)合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進(jìn)落實(shí)，一條一條細(xì)化整改措施、一件一件明確整改目標(biāo)，全力推動(dòng)整改措施落地落細(xì)、見責(zé)見效。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。為進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任，我縣先后多次召開整改調(diào)度會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行研究部署，并及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日，縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開展情況，適時(shí)開展了調(diào)研督導(dǎo)，督促指導(dǎo)解決問題，倒逼脫貧攻堅(jiān)和問題整改的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。二是制定方案，認(rèn)真查擺。對(duì)反饋的問題進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真制定整改方案，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅(jiān)持從本級(jí)抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進(jìn)，形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動(dòng)、各部門左右銜接的工作格局，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，同頻共振、同向發(fā)力推進(jìn)整改。針對(duì)省委巡視涉及的x個(gè)問題，中央、省成效考核反饋的xx個(gè)問題，逐一確定責(zé)任單位，逐項(xiàng)細(xì)化整改措施，逐個(gè)確定責(zé)任人，共細(xì)化為xx條整改措施。三是從實(shí)整改，銷號(hào)管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求，倒排工期，落實(shí)整改報(bào)告、對(duì)賬銷號(hào)制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改辦分別對(duì)本級(jí)整改問題負(fù)責(zé)銷號(hào)管理。截止目前，省委巡視涉及的x個(gè)問題，xx個(gè)整改子項(xiàng)；國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出我省問題以及省對(duì)市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個(gè)問題，共計(jì)xx條整改措施，已全部整改落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持細(xì)化舉措，構(gòu)建返貧監(jiān)測(cè)防線。一是健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我縣實(shí)施“掃碼申報(bào)，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預(yù)警，合力監(jiān)測(cè)”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項(xiàng)舉措，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對(duì)全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險(xiǎn)原因因戶施策、制定針對(duì)性幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任人，并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果監(jiān)測(cè)登記證》，跟蹤記錄“兩類人群”每個(gè)季度政策落實(shí)、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況，既突出幫扶，又強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，兩類人員風(fēng)險(xiǎn)是否可以消除，幫扶措施是否到位。截止目前，篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期xxxx人；全縣摸排監(jiān)測(cè)現(xiàn)有邊緣易致貧戶xx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人，今年納入x戶x人邊緣易致貧戶，還有x戶xx人正在走納入程序準(zhǔn)予納入。

（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見》，定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測(cè)，摸清就業(yè)需求，實(shí)施就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并將就業(yè)信息，就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，截止當(dāng)前，現(xiàn)有脫貧戶勞力xxxx人，已外出務(wù)工xxxx人，占比xxxx年xxx.x%。同時(shí)加強(qiáng)扶貧車間運(yùn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定和公益性崗位管理工作，今年新增認(rèn)定扶貧車間兩處，全縣累計(jì)開發(fā)脫貧人口公益性崗位xxx個(gè)。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來，我縣不斷將消費(fèi)幫扶行動(dòng)引向深入，積極引導(dǎo)激勵(lì)全縣各機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購(gòu)力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬，交易金額持續(xù)增加，截至x月x日，全縣累計(jì)采購(gòu)幫扶產(chǎn)品xxx萬元。全縣通過消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)認(rèn)定幫扶產(chǎn)品xx個(gè)，共上架x館幫扶產(chǎn)品xx個(gè)。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣xxxx年規(guī)劃財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目xx個(gè)，投入扶持資金xxxx萬元，截至當(dāng)前開工率達(dá)到xx%，竣工率達(dá)到xx%，在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度均達(dá)到xx%以上，近期主汛期過后，我縣將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無錯(cuò)漏，截至當(dāng)前全縣已完成xxxxx戶改廁信息錄入工作。

我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效，但仍然與上級(jí)要求和兄弟縣區(qū)有較大差距，還有許多不足和短板。一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū)，從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低，經(jīng)營(yíng)主體尚處于初步發(fā)育階段，農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)在是“小牛拉大車”，力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動(dòng)性不夠強(qiáng)。市場(chǎng)主體與貧困戶兩者之間缺乏對(duì)接的有效平臺(tái)，“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接，導(dǎo)致帶動(dòng)群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能普遍不夠強(qiáng)。部分村集體主要依靠政策性、補(bǔ)償性收入，自身造血能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

下一步，我縣以此次會(huì)議為契機(jī)，按照會(huì)議部署和要求，深刻分析全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù)，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，確保工作不留空檔，政策不留空白，持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)。充分運(yùn)用防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，定期開展對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶這“三類人員”的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測(cè)收入變化，對(duì)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效化解返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。

二是大力培育引進(jìn)農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程，培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道，鼓勵(lì)高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。

三是大力推進(jìn)增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品，有重點(diǎn)、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。

四是大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營(yíng)，形成收入持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制，確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入過xx萬元，培育一批過xxx萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我縣一些集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險(xiǎn)等原因閑置著，閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進(jìn)行投資理財(cái)，由縣財(cái)政部門牽頭，工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助，把全縣各村閑置的可利用資金集中起來，投入到縣工創(chuàng)投公司，在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租，按照各村出資比例，給予租金分紅。

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》（周辦字【2021】3號(hào)）文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求，現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報(bào)告如下：

（一）積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》，同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》，兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù)，夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃（2021-2025年）》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

（二）扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時(shí)建立整改臺(tái)賬，明確整改任務(wù)，針對(duì)反饋問題，制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會(huì)，下發(fā)排查整改通知，深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

（三）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì)，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇，成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報(bào)省級(jí)**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收，積極爭(zhēng)取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金，今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭(zhēng)取到中省資金420萬元，申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭(zhēng)取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

（四）全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目，項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件，主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān)，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù)，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。

（五）積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn)，積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位500多個(gè)（其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過200個(gè)），發(fā)放各類招聘簡(jiǎn)章和政策宣傳單1200多份，提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次，16人達(dá)成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

（六）持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。

（一）社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營(yíng)造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏，3個(gè)社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。

（二）社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習(xí)俗等影響，融合需要一個(gè)過程。群眾戶籍意識(shí)淡薄，認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

（三）**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃，按照計(jì)劃要求，11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%，因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序，蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時(shí)間緊迫，任務(wù)重。

（一）提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，以黨建為切入點(diǎn)，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn)，下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。

（二）強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動(dòng)搭建平臺(tái)，促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>

（三）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)（主管部門）積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料，扎實(shí)做細(xì)前期工作，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃，推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時(shí)，加快**社區(qū)工廠二期建設(shè)，協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù)，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門，加大與省、市對(duì)口部門對(duì)接力度，積極申報(bào)項(xiàng)目，引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十四

金秋十月，正值薩迦縣扯休鄉(xiāng)加瓊村的豐收季節(jié)?！耙酝@個(gè)季節(jié)，我可沒這麼清閑，不僅要忙著準(zhǔn)備收割青稞的農(nóng)具，還要修繕用來晾曬青稞的排架?！北驹撁β档募竟?jié)，村民旺堆卻“有點(diǎn)閑”。

“為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興，村裡成立合作社，我們將土地都托管給了合作社，合作社提供機(jī)械化耕、種、收一條龍服務(wù)，這樣我們就可以騰出手來多掙點(diǎn)錢?！蓖验_心地說。

10月17日，是國(guó)際消除貧困日。

脫貧攻堅(jiān)完成后，接下來就是鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興如何有效銜接成為一項(xiàng)重要課題。

今年以來，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)，始終把銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為主攻方向，整合財(cái)政涉農(nóng)資金148.7億元，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

今年1至8月，我區(qū)脫貧人口人均純收入達(dá)8612元。

聚焦新要求狠抓成果鞏固。

4月，在桑珠孜區(qū)江當(dāng)鄉(xiāng)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園，由日喀則市桑珠孜區(qū)舉辦的全區(qū)第一所鄉(xiāng)村振興學(xué)院正式開班。

為進(jìn)一步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效到鄉(xiāng)村振興的有效銜接，服務(wù)好日喀則農(nóng)牧區(qū)人才振興，日喀則桑珠孜區(qū)委、區(qū)政府及青島第九批援藏干部聯(lián)絡(luò)組，把工作重心瞄準(zhǔn)了基層人才振興，提出在“一鄉(xiāng)一業(yè)”基礎(chǔ)上向基層延伸，做到“一村一品”“一戶一增收渠道”，培育基層鄉(xiāng)村振興人才，激發(fā)基層內(nèi)生動(dòng)力。

今年以來，我區(qū)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的新要求，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、固成果，統(tǒng)籌投資60.44億元、實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目550個(gè)，強(qiáng)化底線風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，多措並舉狠抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固。

嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度、季通報(bào)制度，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人員”，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析研判、協(xié)調(diào)處置“三項(xiàng)機(jī)制”，扭住精準(zhǔn)識(shí)別、有效幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除“三個(gè)關(guān)鍵”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守好底線。截至9月底，累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象6438戶26811人，已消除風(fēng)險(xiǎn)4418戶18313人。

同時(shí)，以項(xiàng)目為載體，我區(qū)全面強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理，鞏固脫貧成果，牽頭起草項(xiàng)目資金績(jī)效管理暫行辦法，持續(xù)強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)採(cǎi)集錄入，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)群眾增收情況，保障管理使用的規(guī)范性和有效性。

此外，聚焦穩(wěn)就業(yè)促增收，我區(qū)還扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。截至8月底，實(shí)現(xiàn)脫貧群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)20.51萬人次，達(dá)2020年全年的108.2%。

突出新任務(wù)推動(dòng)有效銜接。

近日，自治區(qū)科技廳發(fā)布“科技支撐鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)榜單任務(wù)，擬支持經(jīng)費(fèi)1200萬元，以科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，注入科技要素，系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、科技服務(wù)等方面存在的短板弱項(xiàng)，為打造具有西藏特色的可復(fù)制、可推廣的科技支撐鄉(xiāng)村振興樣板，提出了方向和目標(biāo)。

目前，該項(xiàng)目已由自治區(qū)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所負(fù)責(zé)實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為達(dá)孜區(qū)唐嘎村、拉孜縣曲下村、定結(jié)縣陳塘村等。

今年以來，我區(qū)面對(duì)鄉(xiāng)村振興給出的新課題，勇於承擔(dān)、積極作為、創(chuàng)新舉措，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)展。

面對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)新任務(wù)，我區(qū)統(tǒng)籌安排銜接補(bǔ)助資金20.48億元，啟動(dòng)實(shí)施100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)探索標(biāo)準(zhǔn)、積累經(jīng)驗(yàn)。

面對(duì)鄉(xiāng)村治理新任務(wù)，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局研究制定宣教工作舉措，積極配合組織、文化和人才振興組實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶等工作，打造自治、法治與德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，塑造農(nóng)牧區(qū)文明新風(fēng)。

面對(duì)鞏固脫貧成果后評(píng)估新任務(wù)，我區(qū)結(jié)合國(guó)家后評(píng)估工作要求，研究制訂考核辦法和方案，確定考核主體、方式、范圍、權(quán)重和結(jié)果運(yùn)用等重要指標(biāo)，發(fā)揮好考核評(píng)估的“指揮棒”作用。

立足新使命強(qiáng)化思路轉(zhuǎn)變。

打鐵還需自身硬。今年以來，隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興部門被賦予了新的歷史使命。

自治區(qū)鄉(xiāng)村振興部門切實(shí)提高政治站位，始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，立足鞏固守底線，緊扣拓展抓提升，開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”，切實(shí)增強(qiáng)自身干事創(chuàng)業(yè)能力。

組織全區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部600余人，參加國(guó)家有效銜接網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，全面提升政治站位和理論素養(yǎng)﹔先后舉辦4期專題培訓(xùn)班，對(duì)全系統(tǒng)1682名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了集中授課，提升了政策水平和工作能力﹔深入7地市37個(gè)縣(區(qū))開展專題調(diào)研，查短板找不足、出主意想辦法。

“今年以來，我們先后3次到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局匯報(bào)溝通，向14個(gè)兄弟省(區(qū))學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)與區(qū)黨委編辦、區(qū)黨委農(nóng)辦和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)接協(xié)商，研究起草局機(jī)構(gòu)重組方案，健全完善了‘區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)’的工作機(jī)制。”近日，在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組書記莊紅翔說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年自治區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)部門研究制定我區(qū)有效銜接實(shí)施意見、出臺(tái)我區(qū)銜接補(bǔ)助資金管理辦法和統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施細(xì)則等政策性文件達(dá)20余件，初步形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“四梁八柱”，為堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)、確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺Ｕ稀?/p>

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十五

xx縣作為要在20xx年實(shí)現(xiàn)片區(qū)縣脫貧摘帽的縣，開展了系列工作。

一、工作推進(jìn)情況。

全縣圍繞“減貧6148戶25560人，2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個(gè)貧困行政村脫貧出列”的年度目標(biāo)任務(wù)，按照“五查五看三評(píng)定一公示三確認(rèn)”要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別，通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實(shí)，目前，全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，補(bǔ)充識(shí)別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目均完成規(guī)劃投資任務(wù)的85%以上，美麗宜居鄉(xiāng)村、整存推進(jìn)、革命老區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；扶貧到戶貸款發(fā)放、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、雨露計(jì)劃補(bǔ)助等工作有序開展。

二、采取的主要措施。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變理念抓脫貧。引導(dǎo)全縣干部由重普惠式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變、由重村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向重一戶一策幫扶到戶轉(zhuǎn)變、由重單兵作戰(zhàn)向中集體攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化資金整合，加大投入抓脫貧。限度優(yōu)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套資金使用效率。

強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，提高實(shí)效抓脫貧。全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧，培育能促進(jìn)貧困群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)化機(jī)制保障，夯實(shí)責(zé)任抓脫貧。增加駐村工作隊(duì)力量，專門安排一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部投入脫貧攻堅(jiān)工作。

目前存在問題：

一、增收難度大。

二、投資壓力大。

三、工作合力不夠強(qiáng)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十六

扶貧是一個(gè)中文詞，意思是脫貧。2020年11月23日，國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧，國(guó)家扶貧任務(wù)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，創(chuàng)新發(fā)展了中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路，為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南，因?yàn)槲覀兇蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。其中，關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，讓我體會(huì)尤其深刻。

(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀，深刻闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義道路把解決貧困問題擺在治國(guó)理政突出位置的必然性。

(二)充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng)，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀，指明了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的根本追求。

(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述，貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動(dòng)扶貧領(lǐng)域改革，要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強(qiáng)扶貧資源整合，要以綠色發(fā)展理念促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合，要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民，要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。

(四)充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既是對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng)，又是對(duì)歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對(duì)理想社會(huì)幸福生活向往的回應(yīng)，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求，充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、人民至上的價(jià)值追求和深厚的愛民情懷。

我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。駐村的三年多，內(nèi)心很充實(shí)，也很自豪，在這個(gè)過程中，我深入了解了牧民和牧區(qū)工作，更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我身負(fù)這份使命感，讓自己快速打開工作局面，在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。

__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部，是由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查，轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識(shí)別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人，低保戶70戶95人，殘疾人20人，五保戶1人，建檔立卡貧困戶73戶175人，其中穩(wěn)定脫貧25戶59人，正常脫貧48戶116人，現(xiàn)嘎查無貧困戶，無異地扶貧搬遷戶，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2015年9月。

(一)小小黑木耳，脫貧好產(chǎn)業(yè)。

孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民，我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳，孟某某卻擔(dān)心種植風(fēng)險(xiǎn)，打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個(gè)機(jī)會(huì)，我多次與其談心，向他宣傳旗里的脫貧政策，幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于，我的執(zhí)著打動(dòng)了孟某某，抱著試一試的態(tài)度，孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合，種植了5萬袋木耳。為了增強(qiáng)孟某某的種植信心，我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長(zhǎng)情況，了解存在的困難，及時(shí)幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點(diǎn)點(diǎn)消除了，多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力，木耳獲得了大豐收，我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價(jià)格，先后賣出100多斤，讓貧困戶得到了實(shí)實(shí)在在的利益。

(二)種植板藍(lán)根，增收好項(xiàng)目。

何某今年已經(jīng)64歲，患有高血壓，2014年被識(shí)別為貧困戶，2017年由于缺少勞動(dòng)力，再加上連年干旱，讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他，我多次與其談心，得知他想發(fā)展種植業(yè)，就在旗政府出臺(tái)的67項(xiàng)措施中，找出了特色種植的項(xiàng)目，鼓勵(lì)他種植板藍(lán)根，何某對(duì)種植板藍(lán)根也很感興趣。就這樣，我?guī)е麉⒓恿税逅{(lán)根種植培訓(xùn)，并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水，與收購(gòu)板藍(lán)根的醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接確保銷路。到了收獲的季節(jié)，我動(dòng)員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍(lán)根，到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售，增收了3275元。今年5月我到何某家入戶，看到他身體恢復(fù)的很好，將屋里屋外打掃的干干凈凈，在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物，每天生活很有規(guī)律，我感到很欣慰，也給我的幫扶工作注入了新動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)志智雙扶，增強(qiáng)脫貧信心。

諾某某是2014年被納入貧困戶，家有兩口人，享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊，現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊，今年接羔80只。他說：“我的生活一年比一年好，生活質(zhì)量一年比一年高，都靠黨的扶貧政策好，特別是__旗67項(xiàng)措施給貧困戶帶來了脫貧的機(jī)遇?！敝Z某某結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰|闊，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)和各類特色風(fēng)俗活動(dòng)，選擇了發(fā)展家庭牧戶游項(xiàng)目。他將這個(gè)項(xiàng)目分成了兩部分，一是在宅基地草原上設(shè)置兩個(gè)蒙古包供游客吃喝，游客還可以在此體驗(yàn)騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施，體驗(yàn)到當(dāng)?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場(chǎng)設(shè)置一個(gè)蒙古包供游客們體驗(yàn)蒙古族特有的游牧生活，感受當(dāng)?shù)氐挠文廖幕?，除此之外，還有一個(gè)特色服務(wù)，就是認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物或植物。但是這里有一個(gè)限制，來玩的時(shí)候不能把車開到牧場(chǎng)，因?yàn)檫@樣會(huì)破壞草原，不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，他的這個(gè)項(xiàng)目既關(guān)注了發(fā)展問題，又兼顧了生態(tài)問題，符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計(jì)劃，我感到很欣慰，我們的思想引領(lǐng)工作達(dá)到了志智雙扶的效果。

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作。

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障。

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類問題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。

19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭(zhēng)取政策，最大限度地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)保基金制度不變，落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

（三）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問題督辦單，實(shí)行反饋問題整改銷號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

2017年以來，全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確保基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類問題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。

19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭(zhēng)取政策，最大限度地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國(guó)企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?；鹬贫炔蛔儯鋵?shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益。

（三）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問題督辦單，實(shí)行反饋問題整改銷號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

（三）完善檔案資料。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，細(xì)化檔案內(nèi)容，明確工作流程。嚴(yán)格按照（新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)）文件要求整理完善各類扶貧項(xiàng)目檔案。針對(duì)交叉審計(jì)、第三方評(píng)估、成效考核及脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”指導(dǎo)組等反饋的問題，立行立改、查缺補(bǔ)漏，做到資料真實(shí)、檔案完整、專人專管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過程可追溯可回查。

（四）健全督查體系?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門定期不定期開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)等情況，精準(zhǔn)把握項(xiàng)目建設(shè)整體情況?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨組要履行好項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，務(wù)必在項(xiàng)目建設(shè)全過程中做到公開公正公平。要進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要戰(zhàn)略部署，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十七

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，落實(shí)“四不摘”要求，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來踐行“兩個(gè)維護(hù)”，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

xx村為圩鎮(zhèn)所在村，省定“十三五”重點(diǎn)貧困村，轄區(qū)面積x平方公里，耕地面積xx畝（人均耕地面積xx畝），山地面積xx畝。全村共有x個(gè)自然村，x個(gè)村民小組。全村戶籍總?cè)丝趚戶x人，常住人口x人。脫貧戶x戶x人，監(jiān)測(cè)戶x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人）、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補(bǔ)干部x名，聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產(chǎn)業(yè)及外出務(wù)工為主，特色產(chǎn)業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入約為xx萬元（含光伏收入xx萬元）。

（一）落實(shí)“四不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。實(shí)施“掃碼申報(bào)，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預(yù)警，合力監(jiān)測(cè)”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項(xiàng)舉措，對(duì)邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人群”實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對(duì)識(shí)別邊緣易致貧戶x戶x人，脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人，已脫貧戶全面落實(shí)“四不摘”政策措施，堅(jiān)持現(xiàn)有的各項(xiàng)幫扶措施不動(dòng)搖，保持幫扶工作力度不減，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，更加注重分類施策、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，幫助進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，“扶上馬”后再“送一程”。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，從實(shí)整改，銷號(hào)管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求，倒排工期，落實(shí)對(duì)賬銷號(hào)制度，截止目前，涉及上級(jí)督查及自查問題已全部整改落實(shí)到位。

（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測(cè)，摸清就業(yè)需求，實(shí)施就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來，不斷將消費(fèi)幫扶行動(dòng)引向深入，積極引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購(gòu)力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20xx以來，共投入資金xxxx萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目xx個(gè)，其中，安排住房安全保障項(xiàng)目xx個(gè)，投入xxx萬元；安排改廁項(xiàng)目x個(gè)，投入xx萬元。我們將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無錯(cuò)漏。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善。雖然脫貧攻堅(jiān)時(shí)期新建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，但前仍存在一些短板，如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問題。

2.村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待加強(qiáng)。xxx族村村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏、xx林補(bǔ)助、土地租賃等，村集體經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。

1.持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢(shì)，主動(dòng)干預(yù)，落實(shí)針對(duì)性工作措施。

2.大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營(yíng)，形成收入持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制，今年?duì)幦〈寮w經(jīng)濟(jì)收入過35萬元。

3.黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，把脫貧攻堅(jiān)期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來，在更高層次、更大范圍推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)任務(wù)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十八

今年來，x區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的系列重要講話精神，以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓，乘勢(shì)而上，一以貫之將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，堅(jiān)決做到過渡期內(nèi)，摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，集全區(qū)之智、舉全區(qū)之力扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、堅(jiān)守防返貧底線，確保脫貧成果“守得住”

（一）建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

聚焦防止返貧致貧，制定下發(fā)《xx防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制方案》，針對(duì)低收入、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭，綜合考慮家庭收入、存在的各類風(fēng)險(xiǎn)、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素，通過村委會(huì)及駐村工作隊(duì)入戶核查，民政、住建、醫(yī)保等部門預(yù)警推送等方式，全面核查存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，經(jīng)核實(shí)、審核、確認(rèn)等程序，一旦發(fā)現(xiàn)符合條件人員，及時(shí)開展針對(duì)性幫扶措施，形成“對(duì)象發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)納入、動(dòng)態(tài)幫扶、問題消除”過程的全閉環(huán)管理，有效防止發(fā)生規(guī)模性返貧、致貧現(xiàn)象。截至目前，全區(qū)“兩類人員”共xx戶xx人，其中脫貧監(jiān)測(cè)戶xx戶xx人、邊緣易致貧戶xx戶xx人。通過產(chǎn)業(yè)扶持、公益性崗位安置、低保兜底、臨時(shí)救助等分類幫扶措施，xx戶xx人已全部消除返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)，其余xx戶xx人均為無勞動(dòng)力戶，持續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

（二）持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。

舉辦xx場(chǎng)線下招聘會(huì)，共xx家企業(yè)提供崗位xx個(gè)，與用工企業(yè)初步達(dá)成就業(yè)意向xx人。多途徑開發(fā)就業(yè)渠道，新開發(fā)公益性崗位xx人，設(shè)立光伏公益性崗xx個(gè)，將符合條件的建檔立卡戶、邊緣戶納入公益性崗位中，及時(shí)發(fā)放工資，為脫貧群眾增收。持續(xù)推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作，xx名（其中脫貧群眾xx人）群眾赴無錫務(wù)工。開展農(nóng)家樂、烹飪等職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)xx人次。截至目前，xx年脫貧勞動(dòng)力和邊緣易致貧人口已實(shí)現(xiàn)就業(yè)xx人。安全飲水方面：以供水工程、管網(wǎng)改造工程、水質(zhì)提升工程建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)農(nóng)村規(guī)模化供水老化滲漏、村莊村內(nèi)外管網(wǎng)提升改造工程建設(shè)。截至目前，已完成xx人飲安全提升工程，開工建設(shè)xx人飲安全提升工程。

二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保鄉(xiāng)村振興“能落戶”

（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，立足村情實(shí)際、找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，明確目標(biāo)責(zé)任，下發(fā)《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的通知》，向xx個(gè)脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村共派駐xx名駐村第一書記和工作隊(duì)員，扎實(shí)推動(dòng)工作向縱深邁進(jìn)。

（二）注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢脫貧根基。

一是充分利用各類專項(xiàng)扶貧資金，繼續(xù)推進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)提升擴(kuò)面，補(bǔ)齊扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，2021年到位資金xx億元。目前已安排中央、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金xx萬元，實(shí)施了xx等項(xiàng)目。二是借助xx線上銷售平臺(tái)，以市場(chǎng)需求、供給需求為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，搭建特色產(chǎn)品展銷平臺(tái)，打造特色品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界消費(fèi)扶貧產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。截至目前，已完成銷售額xx萬元。三是發(fā)揮示范建設(shè)引領(lǐng)作用，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目。2021年xx獲批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村xx個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范村xx個(gè)。各示范村積極謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升村容村貌等項(xiàng)目，目前，前期調(diào)研和xx個(gè)村級(jí)實(shí)施方案已完成。

（三）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造宜居家園。

一是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加大美麗鄉(xiāng)村打造力度。開展春季義務(wù)植樹造林“大會(huì)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)南北山綠化。二是努力把xx打造成為國(guó)家級(jí)森林公園和高品質(zhì)避暑康養(yǎng)基地，著力提升xx國(guó)有林場(chǎng)品質(zhì)升級(jí)和等級(jí)提升。同時(shí)，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作為契機(jī)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以林下經(jīng)濟(jì)助推全區(qū)鄉(xiāng)村振興，以森林產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)生態(tài)旅游。三是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了以“清六亂、保清潔、美環(huán)境”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，確定了“先凈、后美、邊整治邊鞏固、再提檔升級(jí)”的工作思路。四是實(shí)施“送氣接污”工程，推廣使用天然氣清潔能源，在xx、xx、xx流域沿線村莊梯次實(shí)施天然氣和污水管網(wǎng)鋪設(shè)及入戶工程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水集中收集和處理，有效改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃在xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)村生活垃圾回收焚燒處理項(xiàng)目xx個(gè)，從源頭上減少生活垃圾總量，為全面開展垃圾分類，改善人居環(huán)境奠定基礎(chǔ)。五是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和終端處理設(shè)施建設(shè)，配齊了垃圾清運(yùn)車、垃圾斗、垃圾箱等農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。六是制定出臺(tái)《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)行工作方案》，按照試點(diǎn)先行的原則，xx年在全區(qū)全面推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)行模式，突出鄉(xiāng)村公共區(qū)域保潔、河道水庫(kù)管護(hù)、鄉(xiāng)村道路保潔、鄉(xiāng)村綠化管護(hù)、農(nóng)村公廁管護(hù)、開展專項(xiàng)整治、生活垃圾分類減量收集和資源回收再利用及集中整治等xx個(gè)方面的整治重點(diǎn)，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全保潔、全處理，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平和成效的目標(biāo)。

（四）聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明，助推鄉(xiāng)村振興。

一是以一號(hào)文件宣講、“四下鄉(xiāng)”、寺院法制宣傳月、黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)為契機(jī)，抽調(diào)人員組成宣講組進(jìn)村入寺，采取宣講會(huì)、座談會(huì)、宣傳欄等形式向廣大信教群眾全面開展《憲法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《宗教事務(wù)條例》《xx移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》《xx民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育，并將《xx移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》列為法治培訓(xùn)班重點(diǎn)授課內(nèi)容，對(duì)xx進(jìn)行培訓(xùn)。目前，已舉辦民族宗教領(lǐng)域培訓(xùn)班xx期。二是通過手機(jī)微信群開展“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)”的宣傳教育。緊緊圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、移風(fēng)易俗與xx的實(shí)際情況結(jié)合起來，深挖有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，用團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和平寬容等觀點(diǎn)引導(dǎo)廣大信教群眾愛國(guó)愛教、樹立社會(huì)文明新風(fēng)尚。

三、存在的問題困難。

下一步，x區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五個(gè)振興”內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，按照xx戰(zhàn)略部署，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，切實(shí)推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村振興工作條例》、《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》文件精神，充分發(fā)揮部門職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、人員等要素的支持保障，重點(diǎn)投向、集中攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板。不斷提升基層組織的組織力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)造血功能，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，扎實(shí)推動(dòng)xx鄉(xiāng)村振興工作向縱深邁進(jìn)。

二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金下?lián)芎?，及時(shí)督促項(xiàng)目開工、資金撥付，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)在項(xiàng)目期內(nèi)保質(zhì)保量完成工期。配合xx安排的第三方確權(quán)工作，切實(shí)保障受益群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要指示，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。堅(jiān)持將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常抓不懈、久久為功，以建設(shè)高原美麗宜居村莊為目標(biāo)，以垃圾污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，因地制宜，強(qiáng)化措施、持續(xù)深入開展村莊清潔行動(dòng)，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，鞏固提升長(zhǎng)效管理水平，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

四是繼續(xù)加強(qiáng)正面輿論宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮微信工作平臺(tái)等宣傳載體，大力開展鄉(xiāng)風(fēng)文明樹林文明鄉(xiāng)風(fēng)宣傳，曝光紅白事大操大辦等反面典型，增加信教群眾對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的認(rèn)知認(rèn)同。

五是繼續(xù)鞏固好“兩不愁三保障”，統(tǒng)籌發(fā)展，抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。六是加快鄉(xiāng)村人才振興，今年將開展短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十九

報(bào)告，中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告，也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署，_樹村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下：

點(diǎn)軍區(qū)_鄉(xiāng)_樹村距城區(qū)35公里，由原和平、_樹、彭家坡三個(gè)自然村合并而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組，470戶，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝?；A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶，土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū)，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20_年白云山建飲水工程項(xiàng)目，五村聯(lián)動(dòng)，20_年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成，但未常年供水，遇大范圍干旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、_樹片區(qū)以柑桔、茶葉為主，但近些年由于病蟲危害和效益下滑，部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主，部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20_年全村村民人均純收入6845余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。

1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20_年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉(cāng)庫(kù)2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè)，余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高，現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里，正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。

2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式，采取農(nóng)戶申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬。目前主體工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20_年度改造指標(biāo)65戶)。

3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)長(zhǎng)陽清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水，一處從三澗溪河提水)，土建工程9月25日開標(biāo)，10月22日正式開工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。

4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏)，增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn)，還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位，預(yù)計(jì)20_年全部完成。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶：(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值，積極響應(yīng)號(hào)召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式，引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社，新建精品花卉苗木120畝。

一是公路問題。花烏路4.3公里由于原來路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目，另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，資金缺口大，村級(jí)無法解決。

二是房屋問題。由于20_年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo)，而我村今年安排危房改造150戶，指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)地平整難度大，尚須上級(jí)酌情解決。

三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元，目前土建工程招標(biāo)完成，現(xiàn)已開工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程，正在籌劃政府采購(gòu)。

四是電的問題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái)，需請(qǐng)相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營(yíng)段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū)，迫在眉睫。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六是項(xiàng)目資金問題。目前資金到位少，現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。

1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。

2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。

3、加大協(xié)調(diào)力度，按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目，確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。

4、在保證質(zhì)量、安全的前提下，完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。

5、積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程，確保農(nóng)民正常需求。

20__年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%，貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長(zhǎng)10%以上。

（一）成立組織，精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部，單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。

二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，先后出臺(tái)了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。

四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶，不落一人"。

一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，通過"一進(jìn)二看三算四比五公示"，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。

二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實(shí)"回頭看，再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入；對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號(hào)，堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出"，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對(duì)存在問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，下達(dá)整改通知書，5天內(nèi)整改到位。截止目前，x縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看，x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

（三）凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量。

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保到戶到人。

一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對(duì)126個(gè)村（貧困村、軟弱渙散村）進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng)，每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。

二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺(tái)了《x縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制，對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財(cái)政注資2000萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家，農(nóng)民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

（四）綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐"，確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶"，力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，結(jié)合部門實(shí)際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案?？h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì)，成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》；為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》；這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金，x縣發(fā)改委結(jié)合x縣實(shí)際制定出臺(tái)了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》，縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年，第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

（五）加大宣傳，精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期?？h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄，插播電子流動(dòng)字幕；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策，倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。

二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對(duì)各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬，梳理并建立突出問題6個(gè)，責(zé)令16個(gè)單位限期整改，并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《x縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》（試行），確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng)，目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)4期，點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記33人。

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至20__年底，x縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%.同時(shí)，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí)，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段，入駐企業(yè)量多個(gè)小，提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如：全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

四是財(cái)政收入少，保障壓力較大。x縣屬于典型的"吃飯財(cái)政"，全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元，而財(cái)政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理，對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)則進(jìn)；對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時(shí)組織考核審定，應(yīng)出則出。

2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面，聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房"，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目，重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20__年，計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面，積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一"，在今年年底前，優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的，通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式，幫助群眾渡過難關(guān)。

3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目，完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

20__年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長(zhǎng)10%以上。

(一)成立組織，精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部，單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。

二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，先后出臺(tái)了《息縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《息縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《息縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。

四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶，不落一人"。

一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，通過"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。

二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實(shí)"回頭看，再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號(hào)，堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對(duì)存在問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，下達(dá)整改通知書，5天內(nèi)整改到位。截止目前，息縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量。

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保到戶到人。

一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng)，每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。

二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺(tái)了《息縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制，對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財(cái)政注資2000萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家，農(nóng)民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，結(jié)合部門實(shí)際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì)，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金，息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實(shí)際制定出臺(tái)了《息縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》，縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年，第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳，精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期?？h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄，插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策，倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。

二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對(duì)各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬，梳理并建立突出問題6個(gè)，責(zé)令16個(gè)單位限期整改，并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng)，目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)4期，點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記33人。

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至20__年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%.同時(shí)，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí)，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段，入駐企業(yè)量多個(gè)小，提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如：全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

四是財(cái)政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元，而財(cái)政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理，對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時(shí)組織考核審定，應(yīng)出則出。

2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面，聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目，重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20__年，計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面，積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前，優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的，通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式，幫助群眾渡過難關(guān)。

3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目，完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

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