通過(guò)總結(jié)可以提升自己的思考能力和分析能力。寫總結(jié)時(shí),我們要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了,重點(diǎn)突出。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望對(duì)大家有所幫助。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
剛才,xxxx局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
xxxx年,各級(jí)地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元,同比增長(zhǎng)10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長(zhǎng)xxxx.53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過(guò)去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!
xxxx年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1813億元,年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中:新開工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過(guò)億元項(xiàng)目180項(xiàng),過(guò)5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過(guò)10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資132.4億元,年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資130億元,年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。
在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。
第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂(lè)等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天,地稅系統(tǒng)召開20xx年工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣地稅局、開發(fā)區(qū)地稅局一班人抓早、抓實(shí)的工作作風(fēng)。我相信,通過(guò)這次會(huì)議的精心安排部署,今年的地稅收入任務(wù)和其他各項(xiàng)工作一定能夠高質(zhì)量、高水平的完成。下面,就今后的地稅工作,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、認(rèn)真總結(jié),正確評(píng)價(jià),充分肯定20xx年地稅工作取得的成績(jī)。
過(guò)去的一年,是靖宇地稅極不尋常、極其艱難的一年。這一年,地稅系統(tǒng)廣大干部職工在任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下,勇挑重?fù)?dān),齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,超額完成了稅收工作任務(wù),取得了驕人的成績(jī)。總結(jié)去年地稅工作,我認(rèn)為有三好:一是完成任務(wù)好。去年,全縣財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,圓滿地完成了年初確定的奮斗目標(biāo),全口徑財(cái)政收入達(dá)到44425萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45.1%,增幅位列全市第二名;地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到35157萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.8%,增幅位列全市第一名。其中地稅部門完成25539萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的109.9%,同比增加8388萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.9%,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是隊(duì)伍建設(shè)好。地稅班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終站在全縣的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,克服困難,真抓實(shí)干,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,保證了去年在鐵路停建、高速緩建的艱苦情況下,超額完成了收入任務(wù)。三是工作措施好。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心,始終堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)不動(dòng)搖,層層分解落實(shí)責(zé)任,科學(xué)監(jiān)管,依法治稅,強(qiáng)化稽查,嚴(yán)格清欠,努力做到了應(yīng)收盡收。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時(shí)充分說(shuō)明,地稅局是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的集體,縣委、縣政府對(duì)地稅工作是充分肯定和滿意的。在這里我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在一線的地稅干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、凝心聚力,正視問(wèn)題,認(rèn)清形勢(shì)再謀更大發(fā)展。
20xx年,是新一屆政府的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面崛起的加速之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)56.5億元,同比增長(zhǎng)23.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到34.6億元,同比增長(zhǎng)23%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到54億元,同比增長(zhǎng)30.8%;地方級(jí)財(cái)政收入完成4.1億元,同比增長(zhǎng)18%;招商引資到位資金達(dá)到61億元??h政府在工作方向上確定要在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)攀升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)本固基、第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)檔升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強(qiáng)勁拓展、財(cái)稅稅源強(qiáng)盛擴(kuò)張、和諧靖宇強(qiáng)力推進(jìn)、執(zhí)政能力強(qiáng)化完善七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。這七項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成需要巨大的財(cái)力作支撐,而地稅收入的高低直接決定著全縣財(cái)力的強(qiáng)弱。因此,在確保財(cái)政收入增長(zhǎng)18%、力爭(zhēng)增長(zhǎng)26.7%的前提下,今年地稅收入將要實(shí)現(xiàn)更大幅度增長(zhǎng)。然而,從全縣稅收的形勢(shì)看,政策性減收因素不斷增多,可以說(shuō),組織收入面臨的困難和壓力空前巨大,稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻。這就要求我們?nèi)w地稅工作人員要堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、迎難而上,團(tuán)結(jié)起來(lái),充分發(fā)揚(yáng)靖宇地稅能打硬仗、善打硬仗的精神,采取有力措施,以更加飽滿的勁頭應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),確保完成今年的稅收任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。
三、創(chuàng)新思路,科學(xué)謀劃,努力做好20xx年稅收工作。
(一)堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。
組織收入是地稅部門的首要任務(wù)和中心工作,也是地稅部門發(fā)揮稅收職能的一種具體體現(xiàn),更是地稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有效的手段。因此,我們要把組織收入當(dāng)成稅收工作的頭等工作來(lái)抓,堅(jiān)定不移的完成稅款入庫(kù)工作。近幾年,地稅部門在組織收入上采取的措施是得力的,在加強(qiáng)稅收征管,提高征收質(zhì)量和效率上,積累了許多行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)。尤其是去年,在重要工程項(xiàng)目、重要稅源企業(yè)等稅收管理上所采取的措施對(duì)完成稅收任務(wù)提供了有利的保障,縣委、縣政府對(duì)此是十分滿意的。今年,面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)稅源管理,強(qiáng)化征管手段,挖掘增收潛力,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要緊緊抓住收入目標(biāo)不放松,確保實(shí)現(xiàn)首季收入開門紅,確保實(shí)現(xiàn)稅款均衡入庫(kù),確保完成全年稅收收入任務(wù)。
(二)不斷提升服務(wù)效能。
稅收取之于民、用之于民。過(guò)去地稅部門能夠及時(shí)的發(fā)布稅收新政策,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極主動(dòng)為符合條件的企業(yè)辦理減稅免稅,贏得了廣大納稅人對(duì)稅收工作的理解和支持,地稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升。今年要進(jìn)一步抓好政策落實(shí),提高服務(wù)效能,將服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)向更高目標(biāo)邁進(jìn),“心系納稅人”融入到地稅部門的每一項(xiàng)工作中。當(dāng)前,國(guó)家稅收政策不斷調(diào)整,我們地稅部門要認(rèn)真研究好各種稅收政策,認(rèn)真開展稅收政策調(diào)研,及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為縣委、縣政府決策提供更多更好的建議。今年我縣會(huì)有一些重點(diǎn)項(xiàng)目開工,項(xiàng)目的開工建設(shè)會(huì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地稅部門要時(shí)刻注意信息的收集,以服務(wù)于靖宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為著眼點(diǎn),主動(dòng)上門聯(lián)系,把相關(guān)的法律宣傳到位,把優(yōu)惠政策落實(shí)到位。工作中要本著從簡(jiǎn)從快的原則,為投資商在辦稅事項(xiàng)上提供便捷高效的服務(wù)。增強(qiáng)投資商對(duì)我縣稅收環(huán)境的了解,提高投資意向,為我縣的招商引資營(yíng)造良好的環(huán)境。對(duì)于已在我縣投資的招商企業(yè),要幫助其規(guī)范財(cái)務(wù)管理,搞好稅收籌劃,全力扶持企業(yè)健康發(fā)展。
(三)積極營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
(四)全力形成綜合治稅合力。
今年,縣委、縣政府會(huì)一如既往地關(guān)心地稅工作,大力支持地稅部門依法履行職責(zé),幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)好地稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,為稅收工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)于地稅部門工作中遇到的困難,縣政府一定會(huì)全力以赴幫助解決,一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決。地稅部門也要加強(qiáng)與我縣相關(guān)部門的銜接與溝通,得到財(cái)政、國(guó)稅、銀行、工商、交通、土地、房產(chǎn)等部門的支持,及時(shí)獲得相關(guān)的涉稅信息,最大限度的減少漏征漏管,營(yíng)造綜合治稅的氛圍,形成社會(huì)綜合治稅的合力。
新的一年,點(diǎn)燃新的希望;新的起點(diǎn),承接新的征程。同志們,站在新起點(diǎn)、踏上新征程,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),希望地稅部門按照縣委、縣政府的總體要求和部署,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,希望全體干部職工振奮精神,乘勢(shì)而上,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)新輝煌,為推動(dòng)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的力量!
同志們:
今年上半年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn),取得預(yù)期成果。為了認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題,研究部署下半年工作,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量,市局黨組決定召開這次會(huì)議。下面,結(jié)合市局黨組前期調(diào)研和討論的意見,我主要講三個(gè)問(wèn)題:
一、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),上半年工作取得可喜成績(jī)。
今年上半年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮的現(xiàn)實(shí)矛盾,“營(yíng)改增”全面落地的急難任務(wù),以及國(guó)稅、地稅征管體制改革深入推進(jìn)等一系列對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的工作,全局上下始終堅(jiān)持“三個(gè)第一”的工作思路不動(dòng)搖,以“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育和“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為載體,創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作按照計(jì)劃進(jìn)度順利開展,并取得階段性成果。概括起來(lái),主要有八個(gè)方面的特點(diǎn):
一是組織收入措施更加有效。上半年,我局共組織各項(xiàng)收入148673萬(wàn)元,同比減收1117萬(wàn)元,下降0.75%。其中:地方稅收81506萬(wàn)元,同比增收1145萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.42%;社保費(fèi)67167萬(wàn)元,同比減收2262萬(wàn)元,下降3.26%。從總體情況看,雖然呈下降趨勢(shì),但從3月份開始,地方稅收實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長(zhǎng),較好地實(shí)現(xiàn)了“止跌、止負(fù)、止滑”的“硬任務(wù)”。這一成績(jī)的取得,主要得益于我們采取了“五個(gè)加強(qiáng)”的工作措施。即:加強(qiáng)形勢(shì)研判。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“營(yíng)改增”對(duì)組織收入造成的“硬傷”,全局上下從局黨組到各基層部門,都把稅收調(diào)研、分析研判作為把握工作主動(dòng)的重要抓手,深入調(diào)研、科學(xué)研判“營(yíng)改增”對(duì)組織收入工作的影響,有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力、促管理的措施,切實(shí)做到了未雨綢繆、統(tǒng)籌施策;加強(qiáng)稅源管控。為了應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)地方稅源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響,各稅源管理部門把著力點(diǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目及納稅大戶轉(zhuǎn)移,著眼點(diǎn)向財(cái)產(chǎn)行為稅過(guò)渡,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,尤其是借助“金三”系統(tǒng),大力推行財(cái)產(chǎn)行為稅明細(xì)申報(bào),嚴(yán)格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個(gè)人所得稅全員全額、明細(xì)申報(bào)等工作,為“營(yíng)改增”后的稅源、稅種管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。以建安房地產(chǎn)、鐵路、通信、金融、擔(dān)保、典當(dāng)、投資公司為重點(diǎn),深入開展了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)稅務(wù)稽查信息化建設(shè),完成了“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)的建立、軟件培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,大力推行“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,按月曝光重大稅收違法案件信息,有效增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的威懾力和稅收?qǐng)?zhí)法的剛性;加強(qiáng)依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設(shè)要求,認(rèn)真開展了稅收宣傳月和“法律七進(jìn)”等稅法宣傳活動(dòng)。以強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管、票證管理等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),對(duì)近年來(lái)法治地稅建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底整改,保證了“法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強(qiáng)基金征收。充分借鑒稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理模式,積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費(fèi)的征繳管理中,不斷完善費(fèi)源普查、繳費(fèi)申報(bào)、會(huì)統(tǒng)核算、票證管理、欠費(fèi)清繳等管理措施,形成了稅費(fèi)同征同管的良好機(jī)制。繼續(xù)按照“四到位、兩安全”的要求,加強(qiáng)征收入庫(kù)等各環(huán)節(jié)管理,保證了社保費(fèi)的安全運(yùn)行。
二是稅收征管基礎(chǔ)更加夯實(shí)。以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,確定了加強(qiáng)戶籍管理、強(qiáng)化稅源管理、推進(jìn)信息管稅、落實(shí)制度規(guī)定4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作。各部門嚴(yán)格按照市局部署,一步一個(gè)腳印地推進(jìn),并取得階段性成果,主要解決了5個(gè)問(wèn)題。即:解決了房產(chǎn)、土地信息不清的問(wèn)題。通過(guò)與國(guó)土、房管等部門建立深度合作機(jī)制,取得了20xx年以來(lái)全市土地出、轉(zhuǎn)讓信息,以此為依據(jù),對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅管理臺(tái)賬進(jìn)行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問(wèn)題。專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)注銷清算的通知》,開展了企業(yè)注銷清算培訓(xùn),并利用“金三”系統(tǒng)規(guī)范的工作流程,切實(shí)加強(qiáng)日常注銷管理,彌補(bǔ)了注銷清算工作的“短板”;解決了催報(bào)催繳機(jī)制不健全的問(wèn)題。依據(jù)總局《欠稅公告》等文件,制定了欠稅公告流程,建立了欠稅公告機(jī)制,并嚴(yán)格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報(bào)催繳和欠稅清繳等工作;解決了數(shù)據(jù)核查比對(duì)成效不明顯的問(wèn)題。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局比對(duì)納稅戶475戶,對(duì)比對(duì)出的178戶“僵尸戶”提出了處理意見。按月與國(guó)稅局開展數(shù)據(jù)核查,核對(duì)國(guó)稅新開業(yè)、稽查結(jié)案和定額核定調(diào)整等信息28232條,通過(guò)比對(duì)核查,調(diào)整定額61戶次,征收地方各稅(費(fèi))222.56萬(wàn)元;解決了信息管稅中存在的問(wèn)題。認(rèn)真做好了“金三”系統(tǒng)決策一、二包推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件、涉稅電子檔案系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等深化應(yīng)用相關(guān)工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級(jí)版的推廣工作,進(jìn)一步夯實(shí)了信息管稅的基礎(chǔ)。
三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過(guò)成立改革督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開專題會(huì)議、編制《任務(wù)分解表》等措施,將各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到了節(jié)點(diǎn)、靠實(shí)到了部門、落實(shí)到了個(gè)人。改革成果主要集中在兩個(gè)方面,即:“營(yíng)改增”方面。嚴(yán)格按照總局和省局的部署,扎實(shí)做好了稅收檢查、管戶移交等工作。尤其是按照“管戶清、資料清、稅款清”的要求,對(duì)涉及的房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)集中進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有效保證了“營(yíng)改增”前各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、稅款的及時(shí)入庫(kù)以及欠稅底數(shù)清晰。在本輪“營(yíng)改增”工作中,共向國(guó)稅局移交納稅人6514戶,并順利開通了“營(yíng)改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開業(yè)務(wù);國(guó)地稅征管體制改革方面。通過(guò)健全完善國(guó)地稅合作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合制定《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》四個(gè)制度,下發(fā)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革》一覽表等措施,扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根。截至6月底,確定的61項(xiàng)改革項(xiàng)目,已完成國(guó)稅、地稅部門互相委托代征有關(guān)稅收、深化信用管理、稅銀互動(dòng)等15項(xiàng),其他改革項(xiàng)目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
四是納稅服務(wù)措施更加優(yōu)化。始終把服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升站位、展示形象的重要手段。重點(diǎn)做到了“三個(gè)不折不扣”。即:落實(shí)稅收政策不折不扣。嚴(yán)格按照應(yīng)免盡免、當(dāng)減則減的原則,依法不折不扣落實(shí)國(guó)家在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)西部大開發(fā)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,上半年,為各類納稅人減免稅款1.4億元;服務(wù)企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,編印了《“走出去”企業(yè)稅務(wù)服務(wù)指南》及《企業(yè)清冊(cè)和服務(wù)名單》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理。積極開展銀稅互動(dòng),與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動(dòng)合作協(xié)議,共享誠(chéng)信納稅數(shù)據(jù),上半年,通過(guò)稅銀互動(dòng)措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬(wàn)元;提供便民服務(wù)不折不扣。深入開展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng),進(jìn)一步簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),認(rèn)真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度,努力在企業(yè)注銷管理、報(bào)驗(yàn)登記管理、零散稅源征收和代開房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強(qiáng)國(guó)地稅深度合作。不斷完善12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)和大廳咨詢臺(tái)、電子顯示屏及納稅人權(quán)益維護(hù)席的咨詢、宣傳、受理舉報(bào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件功能。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)、承諾、導(dǎo)稅、延時(shí)、預(yù)約等一系列服務(wù)制度,為納稅人提供了更多看得見、摸得著的服務(wù)項(xiàng)目。
五是黨的建設(shè)思路更加清晰。按照“書記抓、抓書記”的要求,認(rèn)真梳理以往抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出了“抓書記樹示范、抓支部樹形象、抓黨員樹典型,抓載體促黨建,抓黨建促工作”的“五抓三樹兩促”黨建工作新思路。以這一思路為指引,主要抓好了三項(xiàng)工作。即:抓好了責(zé)任傳導(dǎo)。全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作主體責(zé)任牢牢抓在手上,通過(guò)層層簽訂《履行主體責(zé)任目標(biāo)。
責(zé)任書。
》、制定《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)安排表》等方式,將管黨治黨的責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)人,傳導(dǎo)到每一名黨員干部;抓好了學(xué)習(xí)教育。局黨組、機(jī)關(guān)黨委及各黨支部、各部門嚴(yán)格按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》,組織黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《章程》《黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》及系列講話。學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持示范引領(lǐng),學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層,落實(shí)組織收入、“營(yíng)改增”、征管體制改革等急難復(fù)雜工作中勇挑重?fù)?dān)、積極作為,切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中;抓好了活動(dòng)載體。無(wú)論是抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,還是落實(shí)黨建其他工作,各級(jí)黨組織都積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力把黨建這一務(wù)虛的工作抓實(shí)做細(xì)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建以及“樹典型、立標(biāo)桿”活動(dòng),開展了主題演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)、手機(jī)攝影比賽,優(yōu)秀黨組織、黨務(wù)工作者和黨員評(píng)選活動(dòng),邀請(qǐng)省委黨校和市委講師團(tuán)專家做了專題輔導(dǎo)。上半年,我局黨建工作得到了上級(jí)部門的充分肯定,在全市黨建工作觀摩中做了經(jīng)驗(yàn)交流,機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市“先進(jìn)基層黨組織”,1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
六是隊(duì)伍綜合素質(zhì)更加增強(qiáng)。為了鍛造出一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍,局黨組堅(jiān)持從提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力入手,努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的能力和水平。提升素質(zhì)方面,將干部選送到云南、廣東、遼寧等財(cái)經(jīng)稅務(wù)類院校進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到了開拓眼界、提升能力的目的。開展了“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),有效激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性;優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面,上半年,根據(jù)工作需要,對(duì)5名干部進(jìn)行了輪崗交流,5名勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。7月份,又嚴(yán)格按照程序,開展了干部選拔、輪崗交流工作,切實(shí)把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位、配備到了合適崗位,樹立了風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向;激發(fā)活力方面,把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機(jī),組織了形式多樣、寓意豐富的活動(dòng)。以“六必訪”為依托,積極為干部職工送溫暖,千方百計(jì)解決在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難,達(dá)到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。
七是黨風(fēng)廉政責(zé)任更加靠實(shí)。局黨組和紀(jì)檢組堅(jiān)決靠實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)主體責(zé)任上,局黨組嚴(yán)格按照“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”的要求,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓主體責(zé)任落實(shí)。年初,進(jìn)行了專題部署,簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》。并堅(jiān)持把約談提醒、部門負(fù)責(zé)人“三述”作為黨組抓主體責(zé)任、黨組書記抓“第一責(zé)任”、班子其他成員抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任的重要抓手。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》,開展了“三述一評(píng)”工作,形成了立體式、交互式的管理網(wǎng)和人人肩上有責(zé)任的管理格局;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,積極主動(dòng)踐行“四種形態(tài)”,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展了“一把手”上廉政黨課、廉政心語(yǔ)簽名和廉政宣誓、預(yù)防職務(wù)犯罪講座等警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治各種不正之風(fēng),切實(shí)加大涉稅案件“一案雙查”力度,用實(shí)用好工作督導(dǎo)抓手,上半年,督導(dǎo)組圍繞重點(diǎn)工作、階段性重要工作落實(shí)情況和稅收征管工作,對(duì)1個(gè)稅源管理分局進(jìn)行了督導(dǎo),對(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé),起到了抓早抓小、防微杜漸的效果。
八是綜合管理手段更加多元。積極探索更加務(wù)實(shí)有效的管理手段,特別在工作整合、部門融合和績(jī)效管理方面進(jìn)行了一些有益的探索。工作整合方面,根據(jù)工作實(shí)際,將稅收調(diào)研與信息宣傳、黨的建設(shè)與文明創(chuàng)建等關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行了整合,切實(shí)減輕了基層部門的負(fù)擔(dān)和壓力;部門融合方面,積極探索部門間融合共通的工作機(jī)制,制定了部門《工作交流制度》,為解決部門之間各自為政、交流不暢以及工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問(wèn)題創(chuàng)造了條件;績(jī)效考核方面,嚴(yán)把制度建設(shè)、日??荚u(píng)和督導(dǎo)落實(shí)三大“關(guān)口”,進(jìn)一步完善了考評(píng)制度,做好了日??荚u(píng)工作,并把績(jī)效管理與政務(wù)督查、督導(dǎo)檢查等跟蹤問(wèn)效、責(zé)任追究機(jī)制緊密結(jié)合,達(dá)到了相互促進(jìn)、相得益彰的效果。
二、正視矛盾、知難不難,工作中矛盾問(wèn)題不容忽視。
上半年,我局各項(xiàng)工作按照年初工作部署有序推進(jìn),取得了階段性成果。但綜合分析全年經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),工作中的矛盾和問(wèn)題不容忽視。主要集中在三個(gè)方面:
一是收入形勢(shì)嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足之間的矛盾依然存在?!盃I(yíng)改增”以后,省局雖然調(diào)減了4.17億元的組織收入任務(wù)。但調(diào)減的主要是“營(yíng)改增”因素減少的收入,其他稅種的征收任務(wù)并沒(méi)有減輕。但目前全市經(jīng)濟(jì)依然處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足與舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。根據(jù)局黨組六月底七月初調(diào)研的情況看,今年以來(lái),以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不但沒(méi)有好轉(zhuǎn),反而繼續(xù)承壓,工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行,主要產(chǎn)品價(jià)格回升困難,同時(shí)又面臨著去產(chǎn)能、去庫(kù)存的壓力,大部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然十分困難,這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力。
二是征管基礎(chǔ)薄弱與稅制改革趨勢(shì)之間的矛盾依然存在。上半年,我們以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),在信息管稅、依法治稅方面做了大量工作,解決了一些長(zhǎng)期困擾稅收征管工作的困難和問(wèn)題,征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。但隨著“營(yíng)改增”的全面落地,國(guó)地稅征管體制改革的不斷深入,今后,地稅部門主要負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)行為稅等“小稅種”征收的趨勢(shì)已經(jīng)非常清晰。這些稅種雖然我們已經(jīng)征了多年,但基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而且采集難度大的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決,這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力、稅收?qǐng)?zhí)法能力的提升。同時(shí),雖然改革的重頭戲“營(yíng)改增”已經(jīng)完成,但“營(yíng)改增”后續(xù)工作仍然非常繁重,資源稅改革已經(jīng)啟動(dòng),企業(yè)所得稅改革年內(nèi)也將展開,這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。
三是干部動(dòng)力不足與激勵(lì)手段有限之間的矛盾依然存在。去年以來(lái),全局上下凝心聚力、共克時(shí)艱,較好的完成了“金三”系統(tǒng)上線、“營(yíng)改增”等急難工作,充分展現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍“敢打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良作風(fēng)。但也不可否認(rèn),在當(dāng)前物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越少、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大的背景下,干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些諸如干勁不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題。不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服務(wù)意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神欠缺等近些年老生常談的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。同時(shí),基層黨建工作形式單一,干部出口狹窄、考核工作效果不明顯等問(wèn)題也在很大程度上制約了干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
以上問(wèn)題的存在,原因是多方面的,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,有干部自身的問(wèn)題,也有管理機(jī)制的問(wèn)題。但無(wú)論什么原因,都需要我們正確面對(duì),在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進(jìn)行整改克服。
三、堅(jiān)定信心、迎難而上,確保完成好全年工作任務(wù)。
下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重。各級(jí)、各部門和全體干部,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、馳而不息、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn),確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成、圓滿收官。這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào):
一是要圍繞中心,堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。組織稅收收入是稅務(wù)部門的天職,任何時(shí)候都不能松懈。下半年,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,省局雖然調(diào)減了4.17億元的計(jì)劃任務(wù),但這僅是針對(duì)“營(yíng)改增”做出的調(diào)整,其他稅種收入任務(wù)并沒(méi)有減少,加之復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及國(guó)家減稅政策的持續(xù)、堵漏增收空間的縮小,要完成全年的組織收入任務(wù)可謂“壓力山大”。但同時(shí),我們也應(yīng)看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化給稅收工作帶來(lái)的“后勁”正在逐步積聚,“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的加快實(shí)施,也為稅收工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇。因此,我們要牢牢抓住有利因素,趨利避害、攻堅(jiān)克難,盡最大努力完成好組織收入任務(wù)。重點(diǎn)要把握兩個(gè)原則,即:把握依法征收的原則。一方面,要嚴(yán)格遵守組織收入原則、紀(jì)律、規(guī)定,堅(jiān)決做到依法征收、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收。依法加大房產(chǎn)、土地稅的清理整頓、欠稅追繳力度。依法開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏。另一方面,要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,尤其要針對(duì)地稅特點(diǎn),研究落實(shí)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免相關(guān)政策,能減免的要嚴(yán)格按照規(guī)定程序予以減免,不能減免的要及時(shí)向政府匯報(bào),給企業(yè)說(shuō)明,盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現(xiàn)象;把握依法治稅原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,深入開展執(zhí)法督察,完善跟蹤督察機(jī)制,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其要強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法透明度,既要做到征收結(jié)果合法,也要做到管理過(guò)程合法。
二是要固本強(qiáng)基,堅(jiān)定不移夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的工作。上半年,我們圍繞“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)做了大量工作,取得了一定成效。下半年,要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保《方案》中確定的4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。重點(diǎn)要強(qiáng)化四項(xiàng)工作,即:強(qiáng)化信息管稅。要以“金三”系統(tǒng)為依托,采取逐戶清理、逐企檢查的辦法,全面搜集補(bǔ)錄納稅人基礎(chǔ)信息,確?;A(chǔ)信息完整準(zhǔn)確。進(jìn)一步加大對(duì)“金三”數(shù)據(jù)的抽查檢查、反饋通報(bào)和責(zé)任追究力度,確保通過(guò)這項(xiàng)工作,徹底解決好征管工作中疏于管理、責(zé)任淡化、管戶底數(shù)不清、信息資料缺失、稅源實(shí)際情況不明等問(wèn)題;強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)。要進(jìn)一步拓寬涉稅信息采集渠道,加強(qiáng)國(guó)地稅信息交換和數(shù)據(jù)比對(duì),以及與市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土、房管等部門的聯(lián)系,積極通過(guò)第三方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)用房信息,為開展風(fēng)險(xiǎn)排查、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估提供全面準(zhǔn)確的信息支持。按照“金三”系統(tǒng)深化應(yīng)用相關(guān)要求,繼續(xù)做好系統(tǒng)相關(guān)模塊的推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件的深化應(yīng)用工作;強(qiáng)化制度落實(shí)。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》為藍(lán)本,對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)征管服務(wù)制度進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格落實(shí)市局涉稅事項(xiàng)辦理流程《分崗位操作手冊(cè)》,確保兩個(gè)《規(guī)范》落到實(shí)處。嚴(yán)格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息,做好催報(bào)催繳和欠稅清繳工作;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要通過(guò)不斷強(qiáng)化納稅評(píng)估,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高稅法遵從度。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從上半年的績(jī)效考核情況來(lái)看,納稅評(píng)估是征管業(yè)務(wù)中唯一被扣分的指標(biāo),說(shuō)明這項(xiàng)工作還比較滯后,下半年,要在確保完成既定評(píng)估戶數(shù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在創(chuàng)新評(píng)估方式、提高評(píng)估質(zhì)量上下功夫,保證這項(xiàng)工作迎頭趕上。
三是要優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)定不移提高納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)與征管工作并重,關(guān)系到地稅部門和地稅干部的形象。當(dāng)前,無(wú)論是“營(yíng)改增”,還是國(guó)地稅征管體制改革,很大程度上都是以方便納稅人為目的的。下半年,要從兩個(gè)方面入手做好納稅服務(wù)工作。即:從改革發(fā)展的宏觀大局入手,增強(qiáng)納稅人的“獲得感”。要按照《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求,進(jìn)一步健全國(guó)地稅合作機(jī)制,拓展國(guó)地稅合作的廣度和深度,全力抓好《方案》中61項(xiàng)改革項(xiàng)目的落地工作,使納稅人從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”后續(xù)管理,積極配合國(guó)稅部門做好“雙代”工作,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,做好資源稅改革、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務(wù)的細(xì)微小節(jié)入手,增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“親和力”。要深入落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》,努力在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。尤其要以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,以“金三”系統(tǒng)為依托,進(jìn)一步整合辦稅資源,落實(shí)服務(wù)制度,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務(wù)。繼續(xù)辦好“納稅人學(xué)堂”,利用報(bào)紙、廣播、電視等各類新聞媒體和12366服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信平臺(tái)、qq群等平臺(tái),做好稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳輔導(dǎo),積極落實(shí)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目,為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持,保證各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
四是要靠實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī),也是最大的政治責(zé)任。上半年,我們堅(jiān)持把主體責(zé)任貫穿于黨建工作始終,在厘清思路、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,要按照“五抓三樹兩促”的工作思路,一如既往把黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出特色。重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作,即:抓實(shí)主體責(zé)任。要進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”要求。下半年,要按照市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》要求,認(rèn)真做好廉政約談工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓書記、書記抓”的要求,對(duì)全局黨支部進(jìn)行重組,并將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部配備到支部班子,切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用;抓實(shí)載體平臺(tái)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動(dòng)形式,尤其要通過(guò)黨員干部喜聞樂(lè)見的形式,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)系列講話,引導(dǎo)黨員干部把所學(xué)、所思、所悟運(yùn)用到組織收入、稅收征管、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫?、?zhēng)立標(biāo)桿,做合格共產(chǎn)黨員;抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要積極踐行黨風(fēng)廉政“四種形態(tài)”,深入做好廉政警示教育,切實(shí)用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年,要繼續(xù)把督導(dǎo)“利劍”用好、用實(shí),督導(dǎo)中一旦發(fā)現(xiàn)各部門在落實(shí)稅收政策、各類規(guī)范及稅收?qǐng)?zhí)法方面存在的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究、督促整改,切實(shí)將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持“一案雙查”,深入整治“四風(fēng)”,努力以鐵的紀(jì)律和講認(rèn)真的態(tài)度抓好八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的落實(shí),引導(dǎo)黨員干部坦蕩干凈干事。
五是要嚴(yán)管善待,堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,是地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。下半年,要繼續(xù)遵循“嚴(yán)管善待”的治隊(duì)理念,重點(diǎn)營(yíng)造三個(gè)氛圍。即:營(yíng)造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓(xùn)和基礎(chǔ)專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去”培訓(xùn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)相結(jié)合的原則,組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展好“崗位大比武、業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng),落實(shí)好表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量,將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖兵;營(yíng)造樂(lè)于奉獻(xiàn)的氛圍。要通過(guò)公平公正的干部選任交流、深入人心的關(guān)心關(guān)愛措施,為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)發(fā)展、生活學(xué)習(xí)營(yíng)造更好環(huán)境,爭(zhēng)取更好待遇。下半年,要繼續(xù)做好干部的交流輪崗,開展好“樹典型、立標(biāo)桿”活動(dòng),并結(jié)合文明創(chuàng)建、“兩學(xué)一做”,進(jìn)一步活躍氛圍、陶冶情操、激發(fā)活力,認(rèn)真落實(shí)“六必訪”“一落實(shí)”機(jī)制,努力在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍;營(yíng)造嚴(yán)管善待的氛圍。要引導(dǎo)干部正確理解“嚴(yán)管即是善待”的理念,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作整合、部門融合,用好績(jī)效管理、督導(dǎo)檢查和政務(wù)通報(bào)等手段,努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和效率意識(shí),積極把對(duì)干部“嚴(yán)”的管理轉(zhuǎn)化為“善”的關(guān)懷,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,下半年的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、工作任重道遠(yuǎn)。希望大家倍加珍惜有限的工作時(shí)間,倍加珍惜個(gè)人的應(yīng)有節(jié)操,倍加珍惜一起共事的緣分,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、同心同德,積極主動(dòng)的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),爭(zhēng)取以更加出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)!
謝謝大家。
共
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鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次全市地稅工作會(huì)議,是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全面深化改革的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省地稅工作會(huì)議精神;總結(jié)20xx年和“十二五”時(shí)期我市地稅工作;謀劃落實(shí)“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展目標(biāo)和深化“五個(gè)建設(shè)”工作思路,部署20xx年地稅工作任務(wù)。下面,我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難,20xx年和“十二五”期間地稅各項(xiàng)工作取得突出成績(jī)。
20xx年,全市地稅系統(tǒng)銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)“五個(gè)地稅”建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
(一)圓滿完成了組織收入任務(wù)。20xx年,我市地稅收入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下總體呈現(xiàn)增速減緩下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”,但隨后各項(xiàng)收入均呈下滑的走勢(shì),到五月份出現(xiàn)各項(xiàng)收入、稅收收入和地方級(jí)財(cái)政收入全線負(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),全市地稅系統(tǒng)采取積極有效措施,加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化考核檢查,全力扭轉(zhuǎn)收入下滑的走勢(shì)。經(jīng)過(guò)努力,到9月全市地稅各項(xiàng)收入走出低谷、逐步回升,并于年底全面完成總局、省局和市政府安排的收入計(jì)劃任務(wù)。全年共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入679.37億元,增長(zhǎng)6.07%。其中:稅收收入439.93億元,同比增收31.82億元、增長(zhǎng)7.8%,完成總局、省局下達(dá)年度稅收收入計(jì)劃430億元的102.31%,完成市政府下達(dá)年度收入計(jì)劃439億元的100.21%;社保費(fèi)收入完成211.21億元,同比增收7.6億元、增長(zhǎng)3.73%。地方級(jí)財(cái)政收入口徑入庫(kù)378.64億元,同比增收15.94億元、增長(zhǎng)4.4%,占地方級(jí)財(cái)政總收入606.1億元的62.47%。在20xx年異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我們的收入任務(wù)仍實(shí)現(xiàn)了全面完成,實(shí)屬不易。一年來(lái),全市地稅機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持組織收入原則,盡力挖潛堵漏、強(qiáng)化征管,實(shí)現(xiàn)了組織收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同增長(zhǎng)。廣大干部職工面對(duì)艱巨的收入任務(wù),不畏艱難、盡心盡責(zé)、奮力拼搏,以實(shí)際行動(dòng)為我市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)破千億目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)進(jìn)一步提升了征收管理質(zhì)效。一年來(lái),我們積極推進(jìn)實(shí)施稅收征管改革,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善征管體制,初步建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅收征管改革新模式。制定風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,推廣運(yùn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作信息化、智能化、流程化。深化納稅評(píng)估,全年開展納稅評(píng)估4683戶次,查補(bǔ)收入3.96億元,增長(zhǎng)20.77%。認(rèn)真落實(shí)總局制定的稅收征管規(guī)范,實(shí)現(xiàn)征管規(guī)范與現(xiàn)行征管業(yè)務(wù)的平穩(wěn)銜接。完善欠稅管理制度,加大清欠力度,全年清理欠稅2.75億元。開展?fàn)I業(yè)稅稅源調(diào)查,連續(xù)9年被評(píng)為全國(guó)稅收調(diào)查工作先進(jìn)單位。調(diào)整存量房計(jì)稅評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)稅評(píng)估的公平性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高。加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理,結(jié)合啟用新版企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表,提高所得稅匯算清繳質(zhì)量。進(jìn)一步做好個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)及管理工作。修訂土地增值稅清算管理辦法,加大土地增值稅清算力度。在全市推廣“以地控稅”,統(tǒng)一財(cái)行稅納稅申報(bào)表。與市保監(jiān)局協(xié)作推進(jìn)車船稅聯(lián)網(wǎng)征收實(shí)現(xiàn)信息共享和流程對(duì)接。調(diào)整全市國(guó)際稅收工作格局,深化反避稅案件調(diào)查,不斷拓寬案件類型和稅種范圍,開展非居民專項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和調(diào)查,做好稅收協(xié)定服務(wù)“一帶一路”和“走出去”企業(yè)工作。推行社保費(fèi)分級(jí)管理,建立社保費(fèi)征管“五率”考核機(jī)制,社保精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。
(三)進(jìn)一步提升了稅收法治水平。深化行政審批制度改革,全面取消非行政許可審批事項(xiàng),大幅度削減行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行審批事項(xiàng)清單管理制度,并建立審批清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。推行權(quán)力清單制度,明確保留市級(jí)、區(qū)級(jí)行政權(quán)力共7類64項(xiàng)。開展法治稅務(wù)示范基地建設(shè),海滄區(qū)局被確定為全省地稅系統(tǒng)首批示范基地。推行說(shuō)理式執(zhí)法文書制度。統(tǒng)一社保費(fèi)征繳執(zhí)法文書,規(guī)范社保執(zhí)法。落實(shí)稽查工作“六項(xiàng)制度”,提高辦案水平和打擊精準(zhǔn)度。深入開展稅收專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,打擊發(fā)票違法犯罪,多舉措清理積案。全市稽查部門全年檢查納稅人145戶,查補(bǔ)收入3.49億元。制定重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)范化管理。開展執(zhí)法督察,及時(shí)查錯(cuò)糾弊。聯(lián)合國(guó)稅部門開展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià),實(shí)施稅收“黑名單”和稽查案件曝光制度,稅收信用體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)進(jìn)一步提升了社會(huì)公眾滿意度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,積極營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。根據(jù)國(guó)家“一帶一路”、經(jīng)濟(jì)稅收改革等重大部署,深入開展稅收政策調(diào)研,“自貿(mào)區(qū)”及“一帶一路”課題研究成果獲得總局、省局和政府部門的肯定。實(shí)施稅務(wù)和金融企業(yè)“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)項(xiàng)目,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。全面落實(shí)擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍政策,小微企業(yè)優(yōu)惠受惠面保持100%,我局個(gè)性化軟件助推小微優(yōu)惠政策落實(shí)的舉措獲總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。開展穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況檢查,推動(dòng)各項(xiàng)稅收惠民政策落實(shí)到位,全年共為納稅人稅收減負(fù)60.48億元、費(fèi)金減負(fù)12.8億元。以廈門自貿(mào)區(qū)為平臺(tái),推進(jìn)自貿(mào)區(qū)稅收管理與服務(wù)創(chuàng)新,助力自貿(mào)區(qū)建設(shè)與發(fā)展。協(xié)同工商、國(guó)稅等部門在全市范圍推行“一照一碼”登記制度改革,實(shí)現(xiàn)登記部門間數(shù)據(jù)互換共享,行政審批效率大大提高,全年國(guó)地稅聯(lián)合新辦稅務(wù)登記5.43萬(wàn)戶。深化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,從市局層面進(jìn)一步推出4大類11項(xiàng)系列共58項(xiàng)服務(wù)舉措,擴(kuò)大同城通辦服務(wù)范圍和免填單服務(wù)事項(xiàng),啟用“辦稅便民貼”,推行“國(guó)地稅一窗聯(lián)辦”,落實(shí)總局制定的納稅服務(wù)規(guī)范和國(guó)地稅合作規(guī)范,努力為納稅人提供更多更優(yōu)的涉稅服務(wù)便利。深化“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”,發(fā)揮新媒體作用加大稅收宣傳及政策解讀,稅收宣傳實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng);升級(jí)12366熱線系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國(guó)稅系統(tǒng)互聯(lián)互通并與總局系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變稅務(wù)職能、創(chuàng)新優(yōu)化納稅服務(wù)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。在4月22日視察廈門自貿(mào)區(qū)時(shí),對(duì)“一照一碼”“一窗聯(lián)辦”等涉稅服務(wù)舉措給予了高度贊賞;在省局通報(bào)的20xx年納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果中,我局滿意度綜合得分進(jìn)一步上升。
(五)進(jìn)一步提升了科技應(yīng)用功效。結(jié)合建設(shè)“智慧地稅”,深化稅收信息化應(yīng)用,升級(jí)完善車船稅聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng)、國(guó)地稅數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等14項(xiàng)稅收征管模塊,信息管稅水平進(jìn)一步提升。落實(shí)總局金稅工程三期上線推廣要求,以倒計(jì)時(shí)進(jìn)度安排全力加快推進(jìn),各方面工作均進(jìn)展順利。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+涉稅服務(wù)”,推出網(wǎng)上智能服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上7×24小時(shí)自助咨詢和智能搜索服務(wù);推廣電子簽章服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶”領(lǐng)取涉稅文書;推出銀行端(銀聯(lián))繳稅費(fèi)服務(wù)和辦稅網(wǎng)上預(yù)約、微信預(yù)約服務(wù),納稅人繳稅(費(fèi))更加便利;推出全新3.0版手機(jī)app,為納稅人提供更加豐富的移動(dòng)辦稅服務(wù)應(yīng)用,已有4萬(wàn)多人下載使用。在20xx年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站評(píng)估中,我局網(wǎng)站獲全國(guó)地稅系統(tǒng)第二名。
(六)進(jìn)一步提升了隊(duì)伍能力素質(zhì)。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)“5418”人才培育工程,做好總局領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才庫(kù)人才選拔培養(yǎng)工作,高端引領(lǐng)人才、專業(yè)精英人才和基層實(shí)用型人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。深化教育培訓(xùn),開展崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武活動(dòng),評(píng)選表彰了全市地稅系統(tǒng)二十佳稽查崗位能手,在全省地稅系統(tǒng)稽查崗位標(biāo)兵選拔中獲得全省設(shè)區(qū)市局級(jí)單位總平均分第一名、5名干部入選稽查崗位標(biāo)兵的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)開展以各級(jí)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真抓好黨課教育和專題學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作新模式,持續(xù)深化“1263”工作機(jī)制。
(七)進(jìn)一步提升了行業(yè)文明形象。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)深化地稅作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持以上率下、邊學(xué)邊改,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,開展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)督查整治,全系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”大幅下降,各項(xiàng)管理措施有效落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)廉政教育。創(chuàng)新廉政文化建設(shè),開發(fā)上線“數(shù)字廉政教育基地”,此廉政文化建設(shè)品牌為全國(guó)少有、我省首創(chuàng)。調(diào)整修改崗位風(fēng)險(xiǎn)防范電子監(jiān)察系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)行政效能建設(shè),深化“馬上就辦”,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)走在全市前列。圍繞“五個(gè)地稅”建設(shè),深化文明創(chuàng)建。積極參與我市全國(guó)文明城市的創(chuàng)建工作,發(fā)揮黨組織及工青婦組織作用,廣泛開展各類愛心公益、志愿服務(wù)、文化體育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。組隊(duì)參加全省“福建地稅之歌”傳唱匯報(bào)演出,榮獲第一名。市局榮膺第四屆全國(guó)文明單位,實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明單位“四連冠”;全市地稅系統(tǒng)再次被評(píng)為省級(jí)文明行業(yè);各基層單位實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位“滿堂紅”。同時(shí)一批組織和個(gè)人獲上級(jí)工、青、婦組織表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中市局職工之家榮獲全國(guó)總工會(huì)“模范職工之家”,火炬分局辦稅服務(wù)廳被全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗”,翔安區(qū)局和湖里區(qū)局辦稅服務(wù)廳被全國(guó)婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”。
過(guò)去的一年,我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈,市委王蒙徽書記、裴金佳市長(zhǎng)、鄭云峰常務(wù)副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,肯定、鼓勵(lì)地稅工作。一年來(lái),我們獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)表彰7項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示24份,中央級(jí)媒體采用宣傳稿件4篇,在總局績(jī)效考核加分項(xiàng)目中,工作創(chuàng)新、表彰表?yè)P(yáng)、稅收宣傳、人才培養(yǎng)、科研成果等方面全面開花,獲得總局績(jī)效加分46.5分。在總局20xx年度績(jī)效考核結(jié)果中,位列全國(guó)34個(gè)省級(jí)地稅局第12名,被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,受到總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。在省局20xx年度績(jī)效考核結(jié)果中,再次榮獲第一名,獲得省局績(jī)效考核“三連冠”。成績(jī)來(lái)之不易。實(shí)踐充分證明,我市地稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍,是一支有擔(dān)當(dāng)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,是一支可以依賴、值得信任的隊(duì)伍。
20xx年的工作為“十二五”地稅工作畫上了圓滿的句號(hào)?;赝^(guò)去的五年,我們戮力同心、勵(lì)精圖治、銳意創(chuàng)新,一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階,特別是提出并實(shí)施“五個(gè)地稅”建設(shè)以來(lái),進(jìn)一步提升了地稅工作新水平,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
――五年來(lái),我們?cè)诜?wù)發(fā)展中轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)作為。以深化稅務(wù)行政審批制度改革為突破口,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)了稅務(wù)職能轉(zhuǎn)變;全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)為納稅人減負(fù),積極爭(zhēng)取了一系列促進(jìn)廈門發(fā)展的政策措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力不斷提升。
――五年來(lái),我們?cè)诮M織收入中依法征收、屢創(chuàng)新高。5年間地稅各項(xiàng)收入持續(xù)攀升,從20xx年的298.17億元到20xx年的679.37億元,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入2783.68億元,為“十一五”時(shí)期的2.52倍。其中,稅收收入累計(jì)入庫(kù)1781.87億元,年均增長(zhǎng)19.6%;社保收入855.27億元,年均增長(zhǎng)19.55%。地稅收入的快速增長(zhǎng)為廈門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
――五年來(lái),我們?cè)谝婪ㄖ味愔懈吕砟?、厲行法治。繼續(xù)推行和深化“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定”原則應(yīng)用,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,推行柔性執(zhí)法。在對(duì)外加大打擊偷逃稅、整頓稅收秩序的同時(shí),著力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,完善制度措施,推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法公平正義進(jìn)一步彰顯。
――五年來(lái),我們?cè)诠芾矸?wù)中改革創(chuàng)新、提升質(zhì)效。結(jié)合稅收征管改革,深化管理服務(wù)創(chuàng)新,陸續(xù)推出了稅源專業(yè)化管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅、發(fā)票改革、三證合一、便民辦稅春風(fēng)等一系列稅收管理服務(wù)的新措施,10多項(xiàng)工作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)首創(chuàng),20多項(xiàng)工作走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列。
――五年來(lái),我們?cè)陉?duì)伍錘煉中傾情帶隊(duì)、激發(fā)活力。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,完善干部選拔任用機(jī)制,推行機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深化文明創(chuàng)建。5年間新入總局人才庫(kù)31人、總局領(lǐng)軍人才4人,15人次取得“三師”資格證書,提拔任用了一批優(yōu)秀中青年干部,激發(fā)了隊(duì)伍活力;在省市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效評(píng)估中年年名列前茅;在文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中屆屆摘桂奪冠。此外,一大批的單位和個(gè)人獲得各級(jí)和有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中省部級(jí)以上榮譽(yù)70個(gè)(次)。
――五年來(lái),我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)中從嚴(yán)要求、抓鐵有痕。全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善黨風(fēng)廉政制度,推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政教育和監(jiān)督,嚴(yán)查不正之風(fēng),保持連續(xù)全系統(tǒng)無(wú)職務(wù)犯罪紀(jì)錄。黨的后,從落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”入手,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)先后扎實(shí)開展黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭整改“四風(fēng)”,全市系統(tǒng)風(fēng)清氣正的氛圍進(jìn)一步形成。
“十二五”時(shí)期我市地稅工作取得較為突出的成績(jī),這是總局、省局和廈門市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)每一位干部職工的智慧和心血!在此,我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大和稅制改革的不斷深入,地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現(xiàn)。與當(dāng)前推進(jìn)改革發(fā)展的新形勢(shì)要求相比,我市地稅工作還存在著一些差距和不足,比如:發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的實(shí)效上還有待進(jìn)一步提高;稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范以及稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)還在一定程度存在;征管改革、信息管稅、納稅服務(wù)等管理服務(wù)工作有待進(jìn)一步完善;干部隊(duì)伍仍然存在活力不夠、動(dòng)力不足;對(duì)基層一些問(wèn)題和困難解決得不夠有效;黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題,在今后的工作中積極采取措施加以解決。
二、把握改革發(fā)展新形勢(shì),全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè)。
去年10月13日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,在“十三五”發(fā)展藍(lán)圖中也明確提出建立完善稅收制度的具體目標(biāo)??偩謱?duì)于貫徹落實(shí)《方案》和五中全會(huì)精神高度重視,在總局制定的《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中,把深化國(guó)稅地稅征管體制改革、建立完善稅收制度融入到建設(shè)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)之中。對(duì)《方案》的落地實(shí)施和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè),總局提出了“三步走”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和路線圖。在日前召開的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)要求“大步挺進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)決勝階段”,發(fā)出了稅收現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)員令和進(jìn)軍令。剛剛結(jié)束的全省地稅工作會(huì)議,提出了我省“十三五”時(shí)期地稅發(fā)展總體思路、主要目標(biāo)和主要任務(wù)??偩?、省局規(guī)劃的“十三五”美好藍(lán)圖,對(duì)今后五年我市地稅事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,我們要在今后的工作中,結(jié)合廈門地稅的實(shí)際,認(rèn)真加以落實(shí)。
如何把總局、省局的工作目標(biāo)要求落實(shí)到我們具體的工作中呢?從總結(jié)這幾年的工作實(shí)踐看,我們認(rèn)為,全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè),是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作、提升工作水平的有效載體和方法。20xx年初,我們凝聚全局干部職工的智慧,提出建設(shè)公信地稅、服務(wù)地稅、智慧地稅、文明地稅、幸福地稅的“五個(gè)地稅”目標(biāo),構(gòu)建地稅干部職工的共同愿景。兩年來(lái),全市地稅系統(tǒng)積極實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,通過(guò)20xx年的啟動(dòng)建設(shè)和20xx年的整體推進(jìn),取得了積極成效,既實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的關(guān)鍵突破,又推動(dòng)了整體工作的全面提升;既讓廣大納稅人增強(qiáng)了獲得感,也多次得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊肯定;甚至還“香飄墻外”,被兄弟省市地稅部門借鑒推廣。對(duì)“五個(gè)地稅”建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和成果,還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中認(rèn)真加以總結(jié)、提升、推廣。我們提出“五個(gè)地稅”的目標(biāo),與總局提出實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展目標(biāo),其內(nèi)涵是一脈相承的,特別是與稅收現(xiàn)代化六大體系中的服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系目標(biāo)內(nèi)容契合一致。在當(dāng)前稅收改革發(fā)展的新形勢(shì)下,面對(duì)工作中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新要求,我們要進(jìn)一步提升“五個(gè)地稅”建設(shè)的站位,從推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的高度,全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè)。
一是適應(yīng)依法治稅新思維,全面深化公信地稅建設(shè)。依法治稅是稅收工作的靈魂。在稅收改革發(fā)展的新形勢(shì)下,稅收公平正義和征納雙方法律地位平等的稅收法治理念不斷強(qiáng)化,法治正從一種治稅手段發(fā)展成為稅收治理的基本方式。深化公信地稅建設(shè),要求我們必須強(qiáng)化法治思維,始終把依法治稅貫穿于地稅工作全過(guò)程,嚴(yán)格依法行政,做到規(guī)范公正文明執(zhí)法,以稅收公平公正促進(jìn)社會(huì)公平正義;要切實(shí)轉(zhuǎn)變稅收?qǐng)?zhí)法方式,持續(xù)推進(jìn)“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定”原則應(yīng)用,尊重納稅人、服務(wù)納稅人、引導(dǎo)納稅人,依法維護(hù)納稅人合法權(quán)益,不斷提高地稅機(jī)關(guān)公信力和納稅人的納稅遵從度。
二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化服務(wù)地稅建設(shè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我省我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要積極適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。稅收的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要自覺(jué)把地稅工作置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中謀篇布局,才能贏得新常態(tài)下的新發(fā)展。這就要求我們必須深化服務(wù)地稅建設(shè),以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng),牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,充分發(fā)揮稅收職能,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,特別是落實(shí)好總局下一步對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的稅收支持措施,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化納稅服務(wù),積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)納稅人獲得感,支持促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
三是適應(yīng)征管改革新趨勢(shì),全面深化智慧地稅建設(shè)。大力推進(jìn)信息管稅,建立穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系,是總局推行稅收征管方式改革和稅收現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。我們要在全面推進(jìn)金稅三期工程的同時(shí),按照總局提出“打造全天候、全方位、全覆蓋、全流程、全聯(lián)通的智慧稅務(wù)生態(tài)系統(tǒng)”的要求,著力深化改革創(chuàng)新,加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)納稅服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠、稅收征管進(jìn)一步提質(zhì)增效、稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步規(guī)范透明、稅收合作進(jìn)一步開放包容。
四是適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,全面深化文明地稅建設(shè)。黨的以來(lái),中央大力開展作風(fēng)整治,從落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,反“四風(fēng)”、立清風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。但我們也要充分認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的持久性、艱巨性,作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有完成時(shí)、永遠(yuǎn)在路上。在推進(jìn)文明地稅建設(shè)中,我們不能局限于語(yǔ)言、環(huán)境、禮儀、公益志愿等方面的文明建設(shè),更要在隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)上加大工作力度,進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治隊(duì),馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建高效清廉的地稅組織體系,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的地稅“文明之師”。
五是適應(yīng)基層建設(shè)新部署,全面深化幸福地稅建設(shè)。去年總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在分析當(dāng)前基層建設(shè)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。推進(jìn)幸福地稅建設(shè)與總局加強(qiáng)基層建設(shè)的相關(guān)工作部署,具有高度的一致性。我們要通過(guò)全面深化幸福地稅建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作、地稅文化建設(shè)、人才培養(yǎng)管理使用,建立和完善激發(fā)基層干部隊(duì)伍活力動(dòng)力的工作機(jī)制。同時(shí)加大資源整合力度,提高基層工作保障水平,充分調(diào)動(dòng)基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
新的形勢(shì)賦予了“五個(gè)地稅”建設(shè)新的內(nèi)涵和新的要求。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要提升站位,不斷豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法,持續(xù)把“五個(gè)地稅”建設(shè)引向深入,使“五個(gè)地稅”建設(shè)成為持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的有效載體和品牌,持續(xù)為推動(dòng)廈門地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
三、扎實(shí)做好20xx年地稅工作,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是實(shí)施《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》、加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是我局建設(shè)“五個(gè)地稅”的“深化提升”之年,做好今年工作意義重大。特別是今年總局結(jié)合《方案》的實(shí)施和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,正在推出或?qū)㈥懤m(xù)將推出一系列改革措施,形成相互帶動(dòng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把深化“五個(gè)地稅”建設(shè)作為實(shí)施《方案》和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的有力抓手,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革聯(lián)動(dòng)實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,打造“三個(gè)滿意”地稅機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省地稅工作會(huì)議的部署,結(jié)合我市地稅工作實(shí)際,20xx年重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:
(一)強(qiáng)化組織收入,持續(xù)提升征管質(zhì)效。今年總局、省局、市政府分別下達(dá)我局比上年增長(zhǎng)1.3%、6.5%、8.4%的收入目標(biāo)。在在營(yíng)改增因素影響、傳統(tǒng)稅源萎縮、新興稅源增長(zhǎng)乏力,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨整體下行的復(fù)雜形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)特別是省局和市政府的目標(biāo),難度很大。在嚴(yán)峻的收入形勢(shì)和艱巨的目標(biāo)任務(wù)面前,我們一定要站在全局的高度,迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),既要堅(jiān)持原來(lái)好的做法,又要樹立稅收現(xiàn)代化理念,毫不松懈地抓好組織收入工作,確保全面完成收入任務(wù)。要堅(jiān)持組織收入原則,盯緊收入目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析和組織收入動(dòng)態(tài)管理,健全組織收入考核機(jī)制,強(qiáng)化收入質(zhì)量考核。增強(qiáng)征管精準(zhǔn)性,繼續(xù)推動(dòng)建立更加高效的第三方涉稅信息共享平臺(tái)和工作機(jī)制,構(gòu)建稅收共治工作格局。加強(qiáng)征管基礎(chǔ),落實(shí)好總局征管規(guī)范,繼續(xù)推行“三證合一”登記制度改革,完成納稅人全面換證。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展大企業(yè)稅收服務(wù)與監(jiān)管試點(diǎn)工作。加大清理欠稅力度,改進(jìn)欠稅公告方式方法。加強(qiáng)各稅種的管理,在落實(shí)“營(yíng)改增”政策調(diào)整的同時(shí),尤其要加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,繼續(xù)推行企業(yè)所得稅團(tuán)隊(duì)式管理模式;完善個(gè)人所得稅重點(diǎn)稅源管理,加強(qiáng)非勞動(dòng)所得個(gè)人所得稅征管;加強(qiáng)房地產(chǎn)稅源跟蹤分析,強(qiáng)化土地增值稅和其他地方稅種管理;加強(qiáng)部門合作,深化“以地控稅”和車船稅聯(lián)網(wǎng)征收工作。加強(qiáng)國(guó)際稅收管理,深入挖掘反避稅案源線索,不斷加大反避稅工作力度;開展非居民企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)排查,深化非居民稅收管理;加強(qiáng)稅收情報(bào)收集核查,提升情報(bào)交換成效;積極做好“走出去”企業(yè)的管理服務(wù)工作。推進(jìn)社保精細(xì)化管理,開展欠費(fèi)清繳、繳費(fèi)評(píng)估和社保費(fèi)征管質(zhì)量“五率”考核,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策,繼續(xù)做好殘疾人就業(yè)保障金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金以及代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收工作,努力實(shí)現(xiàn)各社保費(fèi)金有質(zhì)量的全面增長(zhǎng)。
(二)落實(shí)稅制改革,持續(xù)助推發(fā)展大局。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)征管體制改革方案,根據(jù)總局推進(jìn)國(guó)稅地稅征管體制改革的統(tǒng)一部署,抓早前期各項(xiàng)準(zhǔn)備,主動(dòng)對(duì)接改革任務(wù),把改革工作列入“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”,確保改革各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍有關(guān)工作,加快促成營(yíng)業(yè)稅潛在稅源轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)稅源,做實(shí)營(yíng)業(yè)稅基數(shù),加強(qiáng)稅制改革后納稅申報(bào)和發(fā)票使用等業(yè)務(wù)的后續(xù)管理。加強(qiáng)稅收科研工作,結(jié)合稅制改革做好政策調(diào)查研究和政策效應(yīng)分析、風(fēng)險(xiǎn)防控分析,準(zhǔn)確掌握稅收政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效,及時(shí)研究政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題,積極向上級(jí)建言獻(xiàn)策,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的能力。
(三)推進(jìn)金稅工程,持續(xù)深化信息管稅。根據(jù)總局金稅三期工程的統(tǒng)一部署,要在20xx年準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)好上線實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各階段工作,確保按照總局要求的時(shí)限如期實(shí)現(xiàn)雙軌、單軌運(yùn)行。要密切跟蹤上線工作效果,加強(qiáng)金稅三期的宣傳輔導(dǎo)和納稅服務(wù)銜接,有序應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,做好輿情應(yīng)對(duì),及時(shí)化解問(wèn)題。要建立適應(yīng)金稅工程系統(tǒng)功能的運(yùn)維體系,及時(shí)解決各類技術(shù)、業(yè)務(wù)問(wèn)題,保障金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,確保納稅人順暢辦稅。結(jié)合金稅三期系統(tǒng)運(yùn)行,進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系,進(jìn)一步厘清風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)崗位職責(zé),強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)運(yùn)行;優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo),完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)建設(shè)。加大征管數(shù)據(jù)挖掘,加強(qiáng)涉稅信息利用和分析、比對(duì),提高稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確率。加大“智慧地稅”建設(shè)力度,深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與稅收征管服務(wù)各環(huán)節(jié)的融合,實(shí)現(xiàn)稅收管理的數(shù)字化、移動(dòng)化、智能化,建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收管理新格局。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,加大科技創(chuàng)新力度,完成總局向我局下發(fā)的“探索智能服務(wù)咨詢應(yīng)用”項(xiàng)目試點(diǎn)工作任務(wù)。加快新技術(shù)應(yīng)用,配合ca證書、電子簽章和影像系統(tǒng)網(wǎng)上收件功能的開發(fā)完善,拓展網(wǎng)上應(yīng)用,優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)上辦結(jié),推行涉稅業(yè)務(wù)“網(wǎng)上申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)辦結(jié)、網(wǎng)上出件”的業(yè)務(wù)模式。升級(jí)改造網(wǎng)站辦稅服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)app及微信等移動(dòng)辦稅平臺(tái),推進(jìn)金稅三期工程與互聯(lián)網(wǎng)辦稅管理服務(wù)的有效融合。
(四)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,持續(xù)推進(jìn)稅收法治。深化稅務(wù)行政審批制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,努力打造“陽(yáng)光稅務(wù)”。繼續(xù)開展法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建工作。修訂完善稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)。繼續(xù)推行說(shuō)理式執(zhí)法文書制度,建立完善稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查制度。建立案例指導(dǎo)執(zhí)法機(jī)制,認(rèn)真做好行政復(fù)議、訴訟案件。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,擴(kuò)大執(zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核范圍和指標(biāo),針對(duì)執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察。進(jìn)一步推進(jìn)稽查現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè),圍繞精心組織、精密準(zhǔn)備、精準(zhǔn)發(fā)力、精確打擊的“四精要求”,著力提高稽查案件檢查各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)度。認(rèn)真開展行業(yè)性稅收專項(xiàng)檢查和高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)稅源企業(yè)專項(xiàng)檢查,結(jié)合打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)有重點(diǎn)地開展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治,打擊涉稅違法行為。
(五)創(chuàng)新納稅服務(wù),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,當(dāng)好促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新,積極探索可復(fù)制、可推廣的稅收服務(wù)模式和管理經(jīng)驗(yàn),激發(fā)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,拓展納稅服務(wù)的深度和廣度。落實(shí)升級(jí)全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納服規(guī)范,優(yōu)化完善辦稅服務(wù)平臺(tái)功能。適應(yīng)稅收征管體制改革和金稅三期工程涉稅服務(wù)要求,優(yōu)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),使其成為綜合一體的全職能線下辦稅服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”應(yīng)用,積極打造熱線、網(wǎng)線、無(wú)線并行互通,集宣傳、咨詢、維權(quán)等為一體的綜合性線上服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)涉稅咨詢宣傳服務(wù),深化12366熱線服務(wù)品牌建設(shè),做好政府信息公開、政務(wù)公開和新出臺(tái)政策解讀工作,增強(qiáng)涉稅費(fèi)政策透明度。充分發(fā)揮媒體及新興網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)作用,加大政策推送,提高稅收宣傳效果。積極拓展國(guó)地稅合作領(lǐng)域,深化國(guó)稅地稅合作,最大限度便利和服務(wù)納稅人。進(jìn)一步加強(qiáng)納稅信用建設(shè),推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目擴(kuò)圍,落實(shí)a級(jí)納稅人激勵(lì)措施,促進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域的信用信息在公共服務(wù)中的應(yīng)用。
(六)著力傾情帶隊(duì),持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度,不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大干部交流力度,加強(qiáng)基層一線干部配備,優(yōu)化人力資源配置。探索建立干部遴選制度,搭建干部成長(zhǎng)平臺(tái)。做好數(shù)字人事制度改革前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的后續(xù)工作。落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,積極做好符合條件人員的考核晉級(jí)工作。加大力度實(shí)施人才培養(yǎng)“5418”工程,積極培養(yǎng)選拔專業(yè)精英人才、復(fù)合型人才及各類操作實(shí)用人才。深入開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),做好領(lǐng)軍人才、專業(yè)骨干、崗位標(biāo)兵能手選拔工作。深化干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提高培訓(xùn)質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇,用心用情做好老干部工作。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,繼續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,全面加強(qiáng)黨建工作。加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用。廣泛開展學(xué)雷鋒、“善行廈門”等活動(dòng),積極投入福建省第八屆文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽和第五屆全國(guó)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高地稅干部職工的文明素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),確保在屆中迎檢繼續(xù)取得優(yōu)良成績(jī)。
(七)強(qiáng)化績(jī)效管理,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)。進(jìn)一步凝聚績(jī)效管理共識(shí),塑造績(jī)效文化,培育績(jī)效認(rèn)同,配強(qiáng)配齊績(jī)效管理隊(duì)伍,堅(jiān)定不移地推行績(jī)效管理。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各層級(jí)、各崗位績(jī)效管理的落實(shí)責(zé)任,通過(guò)層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)來(lái)提升績(jī)效。認(rèn)真編制4.0版績(jī)效指標(biāo)體系,在分解落實(shí)總局指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將省局、市政府、市局重點(diǎn)工作納入績(jī)效指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善組織和個(gè)人績(jī)效管理辦法,全面推進(jìn)橫向到邊、縱向到底的各層級(jí)績(jī)效管理。完善考評(píng)規(guī)則,建立績(jī)效管理定期分析講評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效雙提升。完善督查督辦工作機(jī)制,結(jié)合績(jī)效管理考核,加大對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查督辦力度,適時(shí)開展專項(xiàng)督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、聯(lián)合督辦,促進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
(八)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)改進(jìn)地稅作風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng),完善“三嚴(yán)三實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)深化“四風(fēng)”整治,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理和督察內(nèi)審工作。結(jié)合征管改革和落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,合理整合基層辦公用房。按照省、市統(tǒng)一部署開展公車改革,加強(qiáng)執(zhí)法保留車輛管理。深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的檢查。強(qiáng)化紀(jì)律約束,加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),最大限度防范執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)。深化“馬上就辦”活動(dòng),加大效能問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
同志們,跨入新的一年,迎來(lái)新的征程。新的一年任務(wù)光榮而艱巨,讓我們拿出逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),以改革創(chuàng)新鼓起夢(mèng)想的風(fēng)帆,用真抓實(shí)干交出優(yōu)異的答卷,全面完成新的一年地稅工作任務(wù),推進(jìn)我市稅收現(xiàn)代化進(jìn)入快車道,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)廈門“五大發(fā)展典范城市”作出新貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇四
3.完善“三個(gè)機(jī)制”。完善稅收收入管理機(jī)制。實(shí)行計(jì)劃客觀地“定”、任務(wù)科學(xué)地“分”、結(jié)構(gòu)合理地“調(diào)”、績(jī)效準(zhǔn)確地“考”,指導(dǎo)、督促、統(tǒng)籌各級(jí)次各階段任務(wù)完成。完善收入預(yù)測(cè)分析機(jī)制。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)特別是征收單位,要認(rèn)真分稅種、分行業(yè)、分區(qū)域測(cè)算稅源潛力,搞好經(jīng)濟(jì)分析、稅源分析、比對(duì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警分析;對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要搞好跟蹤管理、信息采集、核算統(tǒng)計(jì)、分析監(jiān)控,對(duì)稅源分布、政策變化、增減因素建立“家底清單”,有針對(duì)性的抓焦點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、攻重點(diǎn)、克難點(diǎn)。完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、會(huì)計(jì)核算等方面的考核,加大收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度,切實(shí)把任務(wù)分解到單位、稅源控管到稅種、進(jìn)度考核到月份、責(zé)任落實(shí)到人頭,確保完成全年收入任務(wù)。
(二)依法治稅重在“抓規(guī)范”,著力在“用”字上下功夫。積極適應(yīng)“依法治國(guó)”、“依法治市”大法治格局的需要,扎實(shí)推進(jìn)“依法治稅”,努力建設(shè)“法治地稅”,認(rèn)真堅(jiān)持“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”。
1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,嚴(yán)格“四項(xiàng)制度”。嚴(yán)格實(shí)行“執(zhí)法權(quán)力清單制”。統(tǒng)一處罰裁量規(guī)范、細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、公開執(zhí)法權(quán)力清單,堅(jiān)決制止執(zhí)法隨意、執(zhí)法任性、執(zhí)法不公等問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行“納稅人黑名單制”。科學(xué)評(píng)價(jià)信用級(jí)別、客觀確定評(píng)價(jià)結(jié)果、公開曝光“黑名單”戶、相關(guān)信息部門共享、聯(lián)合實(shí)施信用懲戒。嚴(yán)格實(shí)行“行政審批許可制”。全面梳理、歸納、整合、公開行政審批項(xiàng)目,防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。嚴(yán)格實(shí)行“稅收稽查建議制”。對(duì)涉稅案件查處中發(fā)現(xiàn)的征收漏洞、管理漏洞、執(zhí)法漏洞,稽查部門必須提出稽查建議,傳遞相關(guān)部門,及時(shí)予以整改,不斷提升“以查促管”效能。
2.規(guī)范依法行政,嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。嚴(yán)把行政決策關(guān)。對(duì)地稅發(fā)展規(guī)劃、人事任免、資金使用、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)等重大事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策,讓依法行政看得清、看得全、看得懂。嚴(yán)把行政行為關(guān)。以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為載體,認(rèn)真堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法、培訓(xùn)授法、網(wǎng)絡(luò)普法制度;市、縣(區(qū))地稅局要聘請(qǐng)具有律師資質(zhì)的常年法律顧問(wèn);各基層稅務(wù)所分別配備1名專(兼)職法制員;利用“稅法宣傳月”、“憲法宣傳日”等深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“上崗證”制度,堅(jiān)持無(wú)證不上崗、上崗必持證、持證才執(zhí)法。嚴(yán)把行政監(jiān)督關(guān)。建立開放透明的陽(yáng)光行政機(jī)制,完善監(jiān)督制度、暢通監(jiān)督渠道、擴(kuò)大監(jiān)督內(nèi)容,確?!坝蟹ū匾?、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
3.規(guī)范稅收秩序,嚴(yán)抓“四查并舉”。嚴(yán)抓稅收?qǐng)?zhí)法督查。全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,適時(shí)集中開展執(zhí)法綜合督查,逗硬實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,真正體現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法必追究、心中知敬畏”。嚴(yán)抓涉稅違法稽查。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析成果,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)定向稽查,推進(jìn)查賬軟件應(yīng)用,優(yōu)化人力資源配置,以房地產(chǎn)業(yè)、拍賣公司、商砼企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、案件復(fù)查等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,加強(qiáng)與行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”的銜接,與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪,打出氣勢(shì)、打出威懾、打出地位。嚴(yán)抓稅收案件評(píng)查。本著“實(shí)體合法、程序正當(dāng)、證據(jù)充分、文書規(guī)范”的原則,以問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、量化評(píng)分的方式,開展案卷評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。嚴(yán)抓稅收優(yōu)惠檢查。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把“稅收惠民”作為一個(gè)創(chuàng)新工程來(lái)打造、作為一個(gè)民生工程來(lái)落實(shí)、作為一個(gè)形象工程來(lái)建設(shè)。對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行一次全面清理、對(duì)享優(yōu)對(duì)象進(jìn)行一次全面摸底、對(duì)落實(shí)效應(yīng)進(jìn)行一次全面分析、對(duì)管理臺(tái)賬進(jìn)行一次全面完善,建立稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)、分析、規(guī)范等制度,以破解多年的“老大難”困擾。
(三)征管改革重在“轉(zhuǎn)方式”,著力在“精”字上做文章。以推行稅收征管規(guī)范為抓手,以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以信息化為支撐,以打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系為目標(biāo)的征管改革,將邁出實(shí)質(zhì)性步伐,我們必須主動(dòng)適應(yīng)改革,轉(zhuǎn)變管理方式,提升征管質(zhì)效。
1.精心推改革,加大“三個(gè)力度”。加大征管方式轉(zhuǎn)變力度。積極適應(yīng)和探索新的稅收征管規(guī)范下的征管模式定位,穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范,使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。以創(chuàng)新征管方式為突破口,以稅管員職能轉(zhuǎn)型為抓手,在稅收專業(yè)化管理上,切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由“劃片式包干管戶”向“組隊(duì)式集約管事”轉(zhuǎn)變,由“慣性化以票控稅”向“信息化科技管稅”轉(zhuǎn)變,由“粗放型分散管稅”向“精細(xì)化專業(yè)管稅”轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建分級(jí)分類、專業(yè)協(xié)作的專業(yè)化管理模式。加大信息管稅支撐力度。建立“以數(shù)據(jù)來(lái)源為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)分析為核心、過(guò)程監(jiān)控為關(guān)鍵、防偷堵漏為目的”的監(jiān)管體系;清理軟件數(shù)量、整合信息資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化信息化管稅的支撐功能;切實(shí)加大操作培訓(xùn)、運(yùn)維管理、軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)規(guī)范和安全防護(hù)力度;進(jìn)一步強(qiáng)化綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)管理與決策分析系統(tǒng)、征管電子檔案管理系統(tǒng)、單項(xiàng)稅種管理系統(tǒng)建設(shè),確保系統(tǒng)穩(wěn)定、運(yùn)行可靠、應(yīng)用高效。加大稅收征管創(chuàng)新力度。探索建立國(guó)地稅網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)及數(shù)據(jù)共享機(jī)制;探索建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,各管理單位可因地制宜確定重點(diǎn)納稅人,實(shí)行按月考核,分戶核算的辦法,保證數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性;強(qiáng)力推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào),規(guī)范網(wǎng)報(bào)方式管理;大力推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅,提高三方簽約率、電子繳稅筆數(shù)及金額占比;拓展個(gè)體戶定期定額批量扣稅、單位納稅人實(shí)時(shí)扣稅,代開票納稅人和大廳申報(bào)納稅人銀行刷卡收稅的覆蓋面。
2.精細(xì)管基礎(chǔ),狠抓“三個(gè)到位”。稅務(wù)登記和戶籍管理到位。創(chuàng)新稅務(wù)登記管理方式,加大聯(lián)合辦證、戶籍巡查、數(shù)據(jù)清理、信息比對(duì)、申報(bào)考核等管理力度,加強(qiáng)對(duì)非正常戶、注銷戶及停歇業(yè)戶的實(shí)地核查。從綜合征管系統(tǒng)入手,對(duì)登記、認(rèn)定、申報(bào)等環(huán)節(jié)的信息采集進(jìn)行清理、甄別、整合,確保納稅人信息完整和準(zhǔn)確。稅源管理到位。抓好稅源普查,開展稅源摸底,掌握稅源現(xiàn)狀,特別是對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)工程、重要稅種,要摸清底數(shù)、掌握動(dòng)態(tài)、建立臺(tái)賬、搞好預(yù)測(cè)。欠稅管理到位。加強(qiáng)對(duì)各類工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、建安房地產(chǎn)等大戶的清理結(jié)算和稅收入庫(kù)督導(dǎo);對(duì)征管數(shù)據(jù)上線之前的欠稅要逐級(jí)進(jìn)行清理;解決好“營(yíng)改增”后欠稅難收的問(wèn)題,力求征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)、收入核算數(shù)據(jù)、實(shí)際欠稅數(shù)據(jù)三者一致,加大欠稅管理考核力度,確保應(yīng)收盡收。
3.精準(zhǔn)求突破,注重“四個(gè)強(qiáng)化”。在強(qiáng)化營(yíng)改增后續(xù)管理上求突破。營(yíng)改增以后,各地絕不能放任自流,撒手不管,要繼續(xù)加強(qiáng)所得稅、各項(xiàng)附加的管理,確?!皝G大不放小”。在強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理上求突破。土地增值稅和企業(yè)所得稅管理,既是當(dāng)年和今后地稅工作上的重點(diǎn),又是業(yè)務(wù)上的難點(diǎn),也是執(zhí)法上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因此,要切實(shí)抓好土地增值稅信息系統(tǒng)的升級(jí)、培訓(xùn)和上線信息錄入。切實(shí)加大土地增值稅清算審核力度,摸清清算項(xiàng)目、分解清算計(jì)劃、明確清算職責(zé)、嚴(yán)格清算考核、完成清算任務(wù)。完善存量房住房評(píng)估系統(tǒng)升級(jí),啟動(dòng)和推行非住房評(píng)估系統(tǒng)的運(yùn)行。創(chuàng)新房屋租賃稅收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收管理辦法,做到稅負(fù)公平、控管有效、行為規(guī)范、挖潛增收,力求有一個(gè)大的突破。在強(qiáng)化所得稅重點(diǎn)管理上求突破。對(duì)單位納稅人全面實(shí)行上線管理,擴(kuò)大個(gè)人所得稅申報(bào)面,嚴(yán)格申報(bào)績(jī)效考核,確保申報(bào)率達(dá)到90%以上;要針對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理中存在的股東登記不實(shí)、股權(quán)確認(rèn)不準(zhǔn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓不明、部門協(xié)作不力、環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)等問(wèn)題,建立實(shí)管嚴(yán)控的管理機(jī)制,從根本上解決長(zhǎng)期混亂無(wú)序的狀況。在強(qiáng)化砂石資源稅管理上求突破。切實(shí)加強(qiáng)砂石資源稅收代征管理,定期或不定期地開展明察暗訪,從稅法宣傳、證明開具、代扣代繳、稅款結(jié)算等方面進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格追責(zé),確保市局制定的砂石資源稅管理辦法落地。
4.精實(shí)提質(zhì)效,健全“三個(gè)機(jī)制”。健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。建立稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善防控運(yùn)行管理,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理流程,整合風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理。健全稅收協(xié)同管理機(jī)制。著力推進(jìn)部門之間協(xié)同、征管查協(xié)同、系統(tǒng)上下協(xié)同、外部橫向協(xié)同管理,有效解決工作銜接不順暢、政策執(zhí)行不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)操作不一致、涉稅信息不對(duì)稱、征管環(huán)節(jié)不嚴(yán)密等問(wèn)題,切實(shí)保障稅收政策、征管制度、征管措施的落地生根。健全征管績(jī)效考核機(jī)制。強(qiáng)化征管“六率”監(jiān)控、基礎(chǔ)信息采集、稅種核定、發(fā)票管理、巡查巡管、規(guī)范文書、行政處罰、部門配合等工作,全面提升指標(biāo)達(dá)標(biāo)率和稅收征管質(zhì)量。
(四)納稅服務(wù)重在“建品牌”,著力在“優(yōu)”字上花力氣。構(gòu)建“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的納稅服務(wù)新常態(tài),用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來(lái)納稅人的“滿意指數(shù)”。
1.優(yōu)化服務(wù)載體,推進(jìn)“三個(gè)深化”。推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”不斷深化。圍繞“便捷提效、創(chuàng)新服務(wù)”,把深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”作為常態(tài)化工程來(lái)實(shí)施,全市地稅系統(tǒng)要著力實(shí)施即將推出的“便民辦稅十大舉措”,最大限度地便利納稅人,最大限度地規(guī)范稅務(wù)人,使其“為納稅人辦實(shí)事、為基層減輕負(fù)擔(dān)”成為具有鮮明特色的響亮服務(wù)品牌。推進(jìn)落實(shí)“納稅服務(wù)規(guī)范”不斷深化。全面實(shí)施《納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版,加大宣傳力度、強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)、修訂相關(guān)制度、明確辦理事項(xiàng)、收集整理信息、解決運(yùn)行短板、簡(jiǎn)并表證單書,真正體現(xiàn)“一把尺子對(duì)待納稅人、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)納稅人”,以構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平公正、便捷高效”的納稅服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)“基層所規(guī)范化建設(shè)”不斷深化。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)儉實(shí)用、簡(jiǎn)樸美觀、循序漸進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法實(shí)施”的原則,分期分批把基層稅務(wù)所建設(shè)成“功能完善、整潔美觀、管理規(guī)范、運(yùn)行有序”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)陣地,為基層干部職工營(yíng)造一個(gè)“工作開心、生活舒心、人員安心、服務(wù)盡心”的環(huán)境和氛圍。
2.優(yōu)化服務(wù)形式,打造“三大亮點(diǎn)”。打造網(wǎng)上自助辦稅亮點(diǎn)。構(gòu)建納稅服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)辦稅形式多元、優(yōu)化網(wǎng)上涉稅服務(wù)、大力推廣自助辦稅、拓展同城通辦范圍、落實(shí)好免填單服務(wù)。打造熱線納稅服務(wù)亮點(diǎn)。以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái),使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、開放化、品牌化,使其真正成為涉稅咨詢的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口、和諧征納關(guān)系的橋梁。打造零距離的服務(wù)亮點(diǎn)。進(jìn)一步完善“**地稅納稅人學(xué)堂”建設(shè),統(tǒng)一師資力量、統(tǒng)一培訓(xùn)課件、分級(jí)實(shí)施培訓(xùn)。加強(qiáng)面對(duì)面宣傳培訓(xùn)服務(wù)的實(shí)用性、針對(duì)性和有效性;創(chuàng)新開設(shè)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂,實(shí)現(xiàn)其與實(shí)體納稅人學(xué)堂的有效互動(dòng)。
3.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,狠抓“三個(gè)落實(shí)”。狠抓服務(wù)制度落實(shí)。繼續(xù)推行首席代表制、“一站式”服務(wù)制、“一窗”辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度機(jī)制,嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法制度。狠抓基礎(chǔ)建設(shè)落實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),以及辦稅服務(wù)廳綜合質(zhì)量管理系統(tǒng)建設(shè),加大國(guó)地稅協(xié)同辦稅力度。狠抓應(yīng)訴工作落實(shí)。加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴受理、處理和回訪工作,確保服務(wù)投訴管理質(zhì)量;適時(shí)開展納稅人滿意度調(diào)查測(cè)評(píng),及時(shí)了解納稅人合理訴求,切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(五)隊(duì)伍管理重在“正風(fēng)紀(jì)”,著力在“嚴(yán)”字上動(dòng)真格。當(dāng)前各項(xiàng)工作的監(jiān)督之弦越繃越緊,制度之網(wǎng)越織越密,問(wèn)責(zé)之劍越磨越亮。從嚴(yán),已成為管黨治黨的一種新常態(tài)。我們講“傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待”的治隊(duì)思想,就是既要傾情關(guān)心人、善待人,更要鐵面教育人、嚴(yán)管人。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)到位,堅(jiān)持“五個(gè)從嚴(yán)”。管好隊(duì)伍,首先要管好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。管班子,我們要認(rèn)真堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、監(jiān)督管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)這“五個(gè)從嚴(yán)”,對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的“三違干部”,對(duì)有令不行頂著干、有禁不止頂風(fēng)干、有法不依頂規(guī)干的“三頂干部”,對(duì)為官不為不干事、行政不為不管事、在位不為不頂事的“三不干部”,對(duì)思想疲軟缺激情、崗位疲軟缺動(dòng)力、工作疲軟缺建樹的“三疲干部”,必須堅(jiān)持追責(zé)換人,懲戒換人。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)講政治規(guī)矩,“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是一條根本的政治規(guī)矩”。因此,我們?cè)谥v政治規(guī)矩上,必須堅(jiān)持“五個(gè)決不允許”,即決不允許重大問(wèn)題隱瞞不報(bào)、決不允許陽(yáng)奉陰違自行其是、決不允許目中無(wú)人心中無(wú)畏、決不允許擅作主張先斬后奏、決不允許對(duì)抗組織討價(jià)還價(jià),自覺(jué)做好政治上的“明白人”。在選人用人上也必須嚴(yán)格規(guī)矩,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”和好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決不用”,即凡是政治上不合格、廉政上不過(guò)關(guān)、作風(fēng)上不過(guò)硬的干部堅(jiān)決不用;凡是搞人身依附、拉幫結(jié)伙、我行我素的干部堅(jiān)決不用;凡是觀念老不變、業(yè)務(wù)老不熟、技能老不會(huì)的干部堅(jiān)決不用,鮮明重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。
2.干部隊(duì)伍管到份,嚴(yán)格“五個(gè)治理”。就是要圍繞整治“庸懶散浮拖”問(wèn)題,狠抓“五個(gè)治理”,即治庸提能,增強(qiáng)干部底氣。著力解決不善于學(xué)習(xí)、不研究政策,滿足于一知半解,淺嘗輒止;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,創(chuàng)新能力不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),缺乏改革意志和工作熱情,占位子、裝樣子、混日子;不敢直面矛盾、不善攻堅(jiān)破難,不愿擔(dān)當(dāng),落實(shí)上級(jí)部署磨磨蹭蹭,遇到問(wèn)題繞道走,思想窄、辦法少等方面的問(wèn)題。治懶正氣,狠剎不為之風(fēng)。著力解決不思進(jìn)取、裹足不前、激情不夠、朝氣不足,不作為、慢作為、亂作為;責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)不到位,工作不主動(dòng),憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然干事;開口談享受、閉口要回報(bào)等問(wèn)題。治散聚力,樹立正確導(dǎo)向。著力解決群眾感情淡薄,服務(wù)意識(shí)淡化,對(duì)納稅人辦事“打太極”;聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)基層不夠,充當(dāng)傳話筒,只停留在一級(jí)部署一級(jí),一級(jí)遙控一級(jí)上,工作“?;^”、辦事“踢皮球”;政績(jī)觀有偏差、不正確,熱衷于做“虛功”等問(wèn)題。治浮定神,明確制度規(guī)矩。著力解決大局意識(shí)差,部門利益至上,個(gè)人利益第一,搞變通敷衍,陽(yáng)奉陰違;不講規(guī)矩、不守制度,會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),甚至散布消極言論,影響風(fēng)氣;重部署、輕落實(shí),消極應(yīng)付、自由散漫、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。治拖增效,實(shí)現(xiàn)群眾滿意。著力解決工作時(shí)間耍手機(jī),上網(wǎng)玩游戲、打牌、炒股,遲到早退、溜崗溜會(huì);精神不振,松松垮垮,不在狀態(tài),該辦即辦的事一拖再拖,辦事看心情看利益;議而不決、決而不辦,辦事流程不規(guī)范,相互推諉扯皮等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,各單位必須制定切實(shí)可行的辦法和措施,要形成長(zhǎng)效治理機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子集體要勇于擔(dān)當(dāng),要敢抓敢管、長(zhǎng)抓長(zhǎng)管、善抓善管,不能讓“庸懶散浮拖”問(wèn)題成為習(xí)慣、形成主流,影響單位風(fēng)氣和損害部門形象。
3.善待干部幫到人,建立“四個(gè)機(jī)制”。建立干部培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)分級(jí)分類分層培訓(xùn),以領(lǐng)軍人才為牽引,努力造就一支“數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良”的專業(yè)人才隊(duì)伍。特別要加強(qiáng)青年干部的培養(yǎng)、管理和使用,為他們想干事、干成事、不出事提供有利條件,引導(dǎo)他們成在心態(tài)、優(yōu)在細(xì)節(jié)、贏在執(zhí)行、勝在堅(jiān)持。建立干部激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織和工青婦群團(tuán)組織凝心聚力的作用,全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè),大力倡導(dǎo)“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的黨建工作理念,堅(jiān)持黨建工作與稅收工作同謀劃、同部署、同考核,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,提高黨員干部的戰(zhàn)斗力。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作、深化文明單位創(chuàng)建、大力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、豐富文化體育活動(dòng),注重心理疏導(dǎo)、幫助調(diào)整心態(tài)、體現(xiàn)人文關(guān)懷、激發(fā)干事活力,形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。建立文化引領(lǐng)機(jī)制。以事業(yè)使命引導(dǎo)人、以歷史文化教育人、以優(yōu)秀文化啟迪人、以責(zé)任文化塑造人、以價(jià)值文化激勵(lì)人,鑄就精神高地,打造心靈家園。建立困難幫扶機(jī)制。要積極探索建立幫扶基金,進(jìn)一步落實(shí)好職工生日慰問(wèn)、住院看望、健康體檢等暖心措施,真正讓傾情善待持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的作用。
(六)執(zhí)行落地重在“創(chuàng)特色”,著力在“新”字上見成效。我們的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施,關(guān)鍵是要以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力來(lái)保障落地,著力在創(chuàng)新出特色、創(chuàng)新出動(dòng)力、創(chuàng)新出成效上狠下功夫。
1.堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”促發(fā)展。“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。要在思維上創(chuàng)新。牢固樹立“人無(wú)我有、人有我新、人新我精”、“人一之我十之、人十之我百之”的創(chuàng)新理念,擺脫直線思維、慣性思維、經(jīng)驗(yàn)思維的束縛,不能被傳統(tǒng)的意識(shí)纏住,不能被傳統(tǒng)的做法纏住,不能被傳統(tǒng)的陋習(xí)纏住,要具備變的意識(shí)、闖的勇氣、立的智慧、破的魄力,做到破“懶”敢試、破“滿”敢想、破“驕”敢闖。要在制度上創(chuàng)新。以崗位責(zé)任為基礎(chǔ),明確各個(gè)崗位做什么、怎么做、做多少、不做怎么辦,實(shí)行量化考核、相互監(jiān)督、過(guò)程控制,從根本上改變干多干少一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣,以及不干的指責(zé)干事的,干少的挑剔干多的等狀況。創(chuàng)新用制度管權(quán)管事管人的治理方式,讓制度成為紀(jì)律的戒尺、做事的尺度。要在管理上創(chuàng)新。在創(chuàng)新服務(wù)方式上,要以納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),使有效經(jīng)驗(yàn)與統(tǒng)一規(guī)范高度融合,真正體現(xiàn)地稅特點(diǎn)、本地特色;在創(chuàng)新信息管稅上,要充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),強(qiáng)化各類信息系統(tǒng)的建設(shè)與優(yōu)化,發(fā)揮信息化的技術(shù)支撐、信息保障和業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用;在創(chuàng)新流程優(yōu)化上,要著力優(yōu)化工作流程、優(yōu)化工作方法、優(yōu)化工作機(jī)制;在創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作上,要深化部門協(xié)同協(xié)作、暢通信息交換渠道,構(gòu)建相互認(rèn)可、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合辦理、齊抓共管機(jī)制;在創(chuàng)新管理舉措上,以問(wèn)題為導(dǎo)向,在建立隊(duì)伍管理激勵(lì)機(jī)制、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制、事務(wù)管理規(guī)范機(jī)制、績(jī)效管理考評(píng)機(jī)制等方面,積極探索解決矛盾和問(wèn)題的方法和路子,以創(chuàng)新治理方式,提升治理水平。
2.嚴(yán)格“兩項(xiàng)通報(bào)”抓落實(shí)。健全明察暗訪、巡查巡訪常態(tài)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“兩項(xiàng)通報(bào)制”,即督查督辦通報(bào)、紀(jì)律作風(fēng)通報(bào),著力解決有事沒(méi)人管、出事不批評(píng),監(jiān)督不深入、約束不到位,工作沒(méi)壓力、進(jìn)取沒(méi)動(dòng)力,干事不完善、過(guò)失不問(wèn)責(zé)等問(wèn)題,營(yíng)造一個(gè)抓落實(shí)的氛圍,養(yǎng)成一種抓落實(shí)的習(xí)慣,確保事事有回音,件件有著落,不斷增強(qiáng)執(zhí)行力,確保政令暢通,真正做到事前任務(wù)有目標(biāo)、事中過(guò)程有監(jiān)督、事后效益有驗(yàn)收、考核結(jié)果有獎(jiǎng)懲。
3.逗硬“三個(gè)考核”提質(zhì)效。今年正式推行績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理全覆蓋,這是考核工作、評(píng)價(jià)工作、推動(dòng)工作的“指揮棒”,績(jī)效考核結(jié)果將與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職等切身利益直接掛鉤,我們一定要高度重視,全力推進(jìn),狠抓落實(shí)。逗硬日常工作考核。實(shí)行“分月考核、按季通報(bào)、年終匯總、量化打分”;逗硬重點(diǎn)工作考核。實(shí)行“按季布置、分別實(shí)施、例會(huì)驗(yàn)收”;逗硬特色工作考核。實(shí)行“鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)先進(jìn)、年末統(tǒng)計(jì)、考核加分”,從而保證績(jī)效考核目標(biāo)明確、任務(wù)量化、節(jié)點(diǎn)清晰、過(guò)程可控、結(jié)果可考,確保質(zhì)效不斷提升。
同志們,時(shí)代賦予我們光榮使命,事業(yè)召喚我們開拓奮進(jìn)。新常態(tài),要有新狀態(tài);新挑戰(zhàn),要有新對(duì)策;新形勢(shì),要有新創(chuàng)造。讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié),勵(lì)精圖治,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,扭住目標(biāo)不放松,恪盡職守不懈怠,努力在戰(zhàn)勝困難中進(jìn)一步砥礪克難奮進(jìn)的意志,在加快發(fā)展中進(jìn)一步打開思想解放的空間,在奮力趕超中進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任,為創(chuàng)造新的更大成績(jī)而努力奮斗!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
這次全市地稅工作會(huì)議,是在全市地稅上下深入認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署,總結(jié)20xx年地稅工作,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù),努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。剛才,劉連根常務(wù)副市長(zhǎng)代表市委、市政府充分肯定了過(guò)去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績(jī),對(duì)新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難銳意進(jìn)取,20xx年工作取得顯著成效。
過(guò)去的一年,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安,堅(jiān)持以組織收入為中心,深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù),努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,先后獲得兩項(xiàng)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)---“全國(guó)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作先進(jìn)集體”,奪得兩個(gè)全省地稅系統(tǒng)冠軍---“全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識(shí)競(jìng)賽第一名”、“全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”,創(chuàng)下兩項(xiàng)歷史最高紀(jì)錄---組織收入逆勢(shì)上揚(yáng)邁上90億元臺(tái)階創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策4.15億元達(dá)到歷史最高水平,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,開創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長(zhǎng)、王少玄代市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對(duì)地稅工作作出批示和肯定。
回顧一年來(lái)的工作,主要體現(xiàn)以下“六個(gè)新”。
(一)緊緊圍繞中心,組織收入邁上新臺(tái)階。過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和“營(yíng)改增”減收的影響,全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標(biāo),堅(jiān)決服從省局和市委、市政府工作部署,在始終堅(jiān)持組織收入原則的前提下,講政治、顧大局、識(shí)大體、挑重?fù)?dān),進(jìn)一步加強(qiáng)收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、加大稅收清理、推進(jìn)信息管稅、積極培植稅源、強(qiáng)化稅務(wù)稽查,確保了全市地稅收入在“營(yíng)改增”減收較大的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。20xx年,全市地稅部門完成稅費(fèi)92.81億元,同比增長(zhǎng)10%。其中,完成地方稅收收入87億元,同比增長(zhǎng)9.6%,剔除“營(yíng)改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長(zhǎng)29.6%,增幅在全省排第1位,圓滿完成年初地方稅收收入計(jì)劃和市政府調(diào)整目標(biāo)。在組織收入工作中,各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力,特別是市局直屬局、xx縣局等單位科學(xué)安排、積極溝通、主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān),為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)持深化改革,服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展,成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx市地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)市委、市政府“1+13”全面深化改革的實(shí)施意見》,舉辦了專題新聞發(fā)布會(huì),引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響,得到王萍書記和胡世忠市長(zhǎng)的批示肯定。主動(dòng)建言獻(xiàn)策,成立了課題組,就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展,先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點(diǎn)——壯大吉安地方稅源的思考》、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》、《吉安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告地稅分報(bào)告》等多篇調(diào)研文章,為市委、市政府的決策部署提供參考,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用,積極策應(yīng)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,全年依法減免地方稅收4.15億元,比上年增長(zhǎng)9.8%,惠及納稅戶11.8萬(wàn)戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),市局為4個(gè)掛點(diǎn)幫扶村籌資100萬(wàn)多元,13個(gè)縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個(gè),籌集幫扶資金230多萬(wàn)元,獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u(píng)。稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了郵政和電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)任務(wù),政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革,順利實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,成功開征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實(shí)推進(jìn)。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,優(yōu)化征管流程,完善發(fā)票管理,改革稅收管理員制度,分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對(duì)”的風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制逐步完善,機(jī)構(gòu)編制調(diào)整基本到位。xx縣局省直管地稅體制改革試點(diǎn)工作得到有序推進(jìn)和落實(shí)。工作創(chuàng)新成效凸顯。認(rèn)真開展創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審和推廣,加大創(chuàng)新項(xiàng)目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制”項(xiàng)目榮獲省局創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選三等獎(jiǎng)。經(jīng)過(guò)兩年的持續(xù)推進(jìn),系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機(jī)制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
(三)樹立法治思維,依法行政邁出新步伐。切實(shí)加大行政審批改革力度,清理保留非行政許可審批項(xiàng)目2項(xiàng),承接省局下放2項(xiàng),行政職權(quán)項(xiàng)目95項(xiàng),公共服務(wù)項(xiàng)目30項(xiàng),并在市政府信息公開平臺(tái)和市局門戶網(wǎng)站全面公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開展規(guī)范性文件清理工作,共清理了稅收規(guī)范性文件134件。加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,下發(fā)了20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃和重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作實(shí)施方案,先后兩次組成14個(gè)督察組對(duì)15個(gè)單位開展重點(diǎn)執(zhí)法督察。全年共通報(bào)了77個(gè)問(wèn)題,對(duì)71人進(jìn)行批評(píng)教育并處經(jīng)濟(jì)懲戒3630元。全面部署20xx年稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作,我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評(píng)審一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能,全年累計(jì)檢查查補(bǔ)和自查補(bǔ)繳收入1.6億元,其中查處1000萬(wàn)元以上大要案2件、查處100萬(wàn)元以上大要案10件,查補(bǔ)稅款罰款合計(jì)4547.21萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)53.47%。有效擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數(shù)據(jù)管理,信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)督促各地落實(shí)指標(biāo)的修正和補(bǔ)充工作,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。認(rèn)真組織召開省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(huì)(片會(huì)),同時(shí)開展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn),增強(qiáng)了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。組織開展專業(yè)化、集約化、團(tuán)隊(duì)化納稅評(píng)估,對(duì)水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng)、中國(guó)移動(dòng)、駕校和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)推行分類評(píng)估、差別化綜合性評(píng)估。20xx年全市共對(duì)1389戶納稅企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估稅款達(dá)5944.53萬(wàn),同比增長(zhǎng)4.18%,同時(shí)有11個(gè)評(píng)估案例入選省局優(yōu)秀案例庫(kù)。繼續(xù)強(qiáng)化稅種管理和涉稅信息比對(duì)分析。加強(qiáng)了企業(yè)所得稅匯算清繳和個(gè)人所得稅管理,全年入庫(kù)企業(yè)所得稅13.14億元,增長(zhǎng)11.3%,入庫(kù)個(gè)人所得稅5.97億元,增長(zhǎng)14%。全市受理年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)人數(shù)3419人,完成省局下達(dá)任務(wù)的105.2%,比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度,全年共入庫(kù)土地增值稅7.59億元,同比增長(zhǎng)43.5%;入庫(kù)土地使用稅2.29億元,同比增長(zhǎng)33.1%;xx縣局、xx縣局的土地增值稅據(jù)實(shí)清算工作扎實(shí)有效,其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對(duì)工作。全年對(duì)全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費(fèi)稅信息進(jìn)行了比對(duì),已補(bǔ)征城建稅、教育費(fèi)附加及其他附加稅費(fèi)合計(jì)686萬(wàn)元,小稅種實(shí)現(xiàn)了大作為。及時(shí)調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn),抓好“以地控稅”試點(diǎn),推進(jìn)存量房評(píng)估,強(qiáng)化基金(費(fèi))征收與代征,全年完成基金費(fèi)收入5.81億元,同比增長(zhǎng)16.1%。大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè),已采集并已錄入市直40個(gè)有關(guān)部門近兩年相關(guān)涉稅信息,與國(guó)稅比對(duì)已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶,完成稅費(fèi)核查入庫(kù)7637.48萬(wàn)元,為開展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ),進(jìn)一步降低稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)大企業(yè)管理,全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研工作,對(duì)農(nóng)行等5戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開展案頭審計(jì)工作,協(xié)助建行進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,重點(diǎn)調(diào)查分析了系統(tǒng)計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)事件,按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報(bào),確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會(huì)上,我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言。
(五)積極打造品牌,服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。進(jìn)一步健全納稅服務(wù)機(jī)制,積極推行全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版),全面開展制度清理和流程優(yōu)化工作,確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根。著力打造全職能辦稅窗口,辦稅窗口均實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一窗辦結(jié)的工作模式。扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng),積極推行國(guó)地稅聯(lián)合辦稅,廣泛深入地開展了以“走進(jìn)地稅沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開放日活動(dòng),開展了服務(wù)大思考征文活動(dòng),同時(shí)全面推行首問(wèn)責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機(jī)制,積極開展納稅人培訓(xùn)工作,全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校,目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)2560人次。增強(qiáng)了納稅遵從度,減輕了辦稅負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。認(rèn)真做好全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查工作,充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺(tái)的功能,暢通與納稅人溝通渠道。通過(guò)8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式,抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況,共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個(gè),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門進(jìn)行了反饋。xx縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一,為全省地稅系統(tǒng)獲得全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻(xiàn)。有序進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定,評(píng)選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為-20xx年度b級(jí)信用企業(yè),同時(shí)配合市國(guó)稅局做好了90戶a級(jí)信用等級(jí)企業(yè)的聯(lián)合評(píng)定工作,推動(dòng)了誠(chéng)信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動(dòng),配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈(zèng)活動(dòng),與市作協(xié)聯(lián)合開展了“文眼看地稅”基層行,重點(diǎn)開展了地稅局長(zhǎng)課堂、1+13專題新聞發(fā)布會(huì)等稅收宣傳活動(dòng),獲省局稅宣月組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。積極組織發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識(shí)闖關(guān)賽”,全市共5038人參加競(jìng)賽,參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、打造服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)辦稅廳方面,各地不惜投入、主動(dòng)作為成效顯著。比如井開區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個(gè)推出點(diǎn)對(duì)點(diǎn)納稅服務(wù)新平臺(tái)—“e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;xx區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;xx區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評(píng),xx縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個(gè)單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級(jí)辦稅大廳。
風(fēng)大轉(zhuǎn)變。xx縣局狠抓黨建工作,提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);xx縣局以思想政治工作的“軟實(shí)力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量,取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績(jī)效管理考核第一名的好成績(jī);xx縣局通過(guò)激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全系統(tǒng)三項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中都取了好名次;xx市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。
總地講,過(guò)去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻(xiàn)的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認(rèn)可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水,包含著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組,向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工,表示衷心的感謝!向榮獲先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
看到成績(jī)的同時(shí),不回避存在的問(wèn)題。一是地稅收入質(zhì)量有待提高,稅源與任務(wù)的矛盾依然突出,稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范依然存在,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐步積聚,在組織收入上,由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕觥6嵌愒垂芸啬芰τ写訌?qiáng)。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的變化,部門配合協(xié)調(diào)不夠、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題依然存在,由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠,綜合治稅工作任重道遠(yuǎn)。三是干部隊(duì)伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放,激勵(lì)手段不足,思想政治工作與新形勢(shì)發(fā)展相對(duì)滯后,地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低,干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。
二、深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思路,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確判斷當(dāng)前和未來(lái)態(tài)勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會(huì)動(dòng)員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、用好新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,展現(xiàn)新作為,發(fā)展新經(jīng)濟(jì),努力在新一輪振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。全省地稅工作會(huì)議要求,要胸懷大局、把握大勢(shì),更好地認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國(guó)情、省情、市情和稅情,全市地稅系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和省局的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),切實(shí)把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,結(jié)合地稅工作實(shí)際,主動(dòng)作為。
入保障職能,對(duì)照全市財(cái)政收入目標(biāo),毫不松懈地抓好組織收入工作,做到應(yīng)收盡收,保持地稅收入調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障;另一方面,要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,堅(jiān)持應(yīng)免盡免,嚴(yán)格落實(shí)稅收政策,主動(dòng)融入“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)地方稅收政策調(diào)研,逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機(jī)制和政策執(zhí)行反饋機(jī)制,大力支持“吉泰走廊”、井開區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí),深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增收盡職履責(zé)。
(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷探索稅收管理新路子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握機(jī)遇,順勢(shì)而為,努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,以下三點(diǎn)是全省地稅會(huì)議報(bào)告原話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),勇于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),以全新理念認(rèn)識(shí)、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上,由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定,各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,稅收長(zhǎng)期超經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)代也將告一段落,任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化,告別“速度情結(jié)”,把更多的精力,放在收入質(zhì)量的提升上,促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理,制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”,并不是不講任務(wù),而是要實(shí)事求是確定任務(wù)、科學(xué)合理分配任務(wù),盡心盡力完成任務(wù),防止基數(shù)遞增、層層加碼;告別“速度情結(jié)”,也不是不要增長(zhǎng),放任下滑,而是堅(jiān)持依法征稅,實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可持續(xù)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng),使稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。二是在稅收征管上,由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營(yíng)改增深入推進(jìn),我們過(guò)去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化,這給稅收征管和組織收入工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)稅源管控,提高征管質(zhì)效,我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以專業(yè)化管理為基礎(chǔ),以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),以信息化為支撐,以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊(duì)伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),完善技術(shù)支撐,強(qiáng)化信息管稅、聯(lián)合辦稅、綜合治稅,有效防止稅收流失,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是在納稅服務(wù)上,由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進(jìn)遵從”轉(zhuǎn)變。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化,以及房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn),納稅人的數(shù)量急劇增加,服務(wù)需求日益多元化,傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿足納稅人需求,也給稅務(wù)部門帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。我們要堅(jiān)持以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以納稅遵從為目標(biāo),在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)舉措,加強(qiáng)稅法宣傳,完善信用管理,嚴(yán)厲失信懲戒,提高納稅人自主遵從稅法、依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)和能力。
(三)積極引領(lǐng)新常態(tài),不斷催生地稅隊(duì)伍新氣象。以來(lái),從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,把從嚴(yán)治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面,提高認(rèn)識(shí),把握要求,守住底線,自覺(jué)做政治上的“明白人”。一是要增強(qiáng)“三種意識(shí)”提升境界。要科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下有更大的作為,就要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí):增強(qiáng)政治意識(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,善于從政治上把握問(wèn)題,講大局、守紀(jì)律,始終與黨中央保持高度一致,把黨和人民的事業(yè)看得最重,敢于擔(dān)當(dāng);增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),要在全系統(tǒng)營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,始終堅(jiān)持依法辦事、依法履職、依法用權(quán),自覺(jué)做到依法征稅、依法管理、依法服務(wù)、依法帶隊(duì),廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分估量新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài),充分挖掘和利用新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好隊(duì)伍。全市各級(jí)地稅部門必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好干部隊(duì)伍:在思想教育上從嚴(yán),持之以恒地抓學(xué)習(xí),切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,時(shí)刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴(yán),尤其是對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))局和基層分局長(zhǎng)的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴(yán),尤其是教育實(shí)踐活動(dòng)之后,在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴(yán)保持力度、保持韌勁,進(jìn)一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力,使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長(zhǎng)效,并堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對(duì)在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的,堅(jiān)決出手,絕不姑息。三是要突出“三個(gè)導(dǎo)向”鼓勵(lì)干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài),我們要旗幟鮮明地鼓勵(lì)做三種類型的干部:鼓勵(lì)做善于學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取型地稅干部;鼓勵(lì)做愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的實(shí)干型地稅干部;鼓勵(lì)做開明包容、智慧團(tuán)結(jié)的胸懷型地稅干部。
三、保持定力,真抓實(shí)干,努力做好新一年各項(xiàng)工作。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。全市地稅工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署,堅(jiān)持組織收入中心,以全面推進(jìn)依法治稅、建設(shè)法治地稅為主線,抓好稅收法治、征管業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”,突出依法行政、稅源管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、綜合治稅“四個(gè)重點(diǎn)”,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊(duì),著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質(zhì)能力,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。
圍繞上述思路,全市地稅部門要著力抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)以組織收入為中心,始終堅(jiān)持依法組織收入,著力增強(qiáng)服務(wù)大局能力。
1、大力強(qiáng)化組織收入措施。根據(jù)市三屆五次人大會(huì)議安排,全市財(cái)政總收入預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為12%左右。今年組織收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻,而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅(jiān)定信心、克服困難,確保完成市委、市政府和省局提出的預(yù)期目標(biāo)。全市地稅上下都要強(qiáng)化抓收入的意識(shí),強(qiáng)化征管、挖潛增收,從年初開始就要緊抓不放,應(yīng)收盡收,能收多收,特別是即將列入營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)稅收,要抓緊清收清理清欠,盡量往前趕,不要把壓力留到年底。
2、切實(shí)加強(qiáng)稅收分析調(diào)研。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析研判預(yù)測(cè),牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“營(yíng)改增”政策效應(yīng)研判,提前做好稅收可持續(xù)增長(zhǎng)的對(duì)策研究,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。加強(qiáng)與地方黨委、政府的匯報(bào)溝通,要切實(shí)抓住營(yíng)改增稅制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整的難得機(jī)遇,有效化解矛盾,有序壓縮非正常增長(zhǎng),做實(shí)稅收,提高收入質(zhì)量。完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問(wèn)題。
3、主動(dòng)融入全市發(fā)展大局。主動(dòng)融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)系列工作部署和要求,抓好省局制定出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)20條政策措施落實(shí)到位。充分發(fā)揮地稅職能作用,積極落實(shí)支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,強(qiáng)化政策針對(duì)性和實(shí)效性,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,按照省局部署,配合有關(guān)部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統(tǒng)計(jì)、清理、規(guī)范等各項(xiàng)工作。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制,完善減免稅核算和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。
(二)以依法行政為基石,深入推進(jìn)行政審批制度改革,著力提升地稅執(zhí)法水平。
1、深入推進(jìn)依法行政。全面貫徹十八屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法治稅工作實(shí)施意見》,并制定貫徹落實(shí)辦法。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的決策程序,健全重大決策合法性審查機(jī)制,探索委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)估模式,對(duì)重大決策進(jìn)行評(píng)估。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》,加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,推廣稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制電子化考核,著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為,完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式,積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)即辦即審、先辦后審等審批方式改革,提高行政審批效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,推行重大稅收?qǐng)?zhí)法行為說(shuō)明理由制度、稅收?qǐng)?zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,全面開展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。
3、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),配合紀(jì)檢部門嚴(yán)肅認(rèn)真查辦專案,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法案件,查出氣勢(shì)、查出威懾、查出影響。嚴(yán)格落實(shí)稅收“黑名單”制度,加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件,及時(shí)將“黑名單”推送相關(guān)部門,實(shí)施聯(lián)合懲戒,增加失信成本,提升稽查執(zhí)法公信力。
(三)以征管改革為主線,及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn)稅制改革,著力提高信息管稅水平。
1、穩(wěn)步推進(jìn)征管改革。進(jìn)一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé),對(duì)內(nèi)明確征管職能,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整,防止職能交叉;對(duì)外理順征納權(quán)責(zé),確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性制度建設(shè),加快建設(shè)并推廣運(yùn)用全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理。此外,我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新,改進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和評(píng)審辦法,加強(qiáng)跟蹤管理,做好創(chuàng)新項(xiàng)目管理評(píng)選工作,不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,切實(shí)增強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新活力。
2、扎實(shí)做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng),優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口,健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,深化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用;確保信息安全,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全維護(hù),認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》。扎實(shí)推進(jìn)綜合治稅,在20xx年建立的市本級(jí)第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)推進(jìn)地稅部門與政府相關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通,大力推進(jìn)全市社會(huì)綜合治稅涉稅信息平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用,確保推廣面達(dá)到60%,力爭(zhēng)100%。加強(qiáng)做好第三方涉稅信息的采集工作,做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用,為開展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)。完善部門協(xié)作交流機(jī)制,深化國(guó)地稅合作力度,逐步推進(jìn)“三證合一”工作。
3、及時(shí)進(jìn)跟進(jìn)稅制改革。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營(yíng)改增任務(wù),將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時(shí)間表,我們要及時(shí)跟進(jìn),提前謀劃開展專項(xiàng)清理、征管格局調(diào)整、信息技術(shù)支撐等方面工作,確保完成營(yíng)改增各項(xiàng)工作任務(wù),另一方面要與國(guó)稅部門密切配合,切實(shí)抓好營(yíng)改增行業(yè)其他地方稅種征收,防止稅收流失。同時(shí),要密切關(guān)注營(yíng)改增對(duì)地方稅源的影響,進(jìn)一步做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革等政策調(diào)整工作,強(qiáng)化政策落實(shí),抓好地?zé)崴Y源稅征收管理,及時(shí)跟進(jìn)資源稅的改革步伐。積極主動(dòng)開展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測(cè)算等工作,形成有決策參考價(jià)值的研究成果。主動(dòng)跟進(jìn)消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等其他稅制改革工作,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任分工,確保有序推進(jìn)和實(shí)施。
(四)以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),建立健全納稅服務(wù)機(jī)制,著力鞏固全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果。
1、加強(qiáng)納稅服務(wù)機(jī)制建設(shè)。抓好《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效,并以此為契機(jī),深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動(dòng)”系列創(chuàng)新服務(wù)措施,更好規(guī)范稅務(wù)人,服務(wù)納稅人,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。同時(shí),要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機(jī)融合;優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制和納稅信用體系保障機(jī)制,暢通救濟(jì)渠道,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
2、加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范實(shí)體平臺(tái),推進(jìn)辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在目前實(shí)行國(guó)、地稅互派人員進(jìn)駐大廳的基礎(chǔ)上,有條件的地方要積極推動(dòng)國(guó)地稅共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺(tái),優(yōu)化座席資源配置,拓展熱線功能,切實(shí)提高12366熱線管理和運(yùn)行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺(tái);拓展互動(dòng)平臺(tái),強(qiáng)化納稅人學(xué)堂的組織、制度、經(jīng)費(fèi)和人力保障,優(yōu)化教學(xué)體制,提供個(gè)性化、點(diǎn)單式的教學(xué)服務(wù),暢通征納交流渠道,促進(jìn)征納和諧互信。
3、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果。切實(shí)做好20xx年度全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作,以爭(zhēng)做第一的要求扎實(shí)工作,繼續(xù)保持在全國(guó)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)“一體化”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)“個(gè)性化”稅法宣傳,做好“全員化”納稅輔導(dǎo),健全“綜合化”咨詢服務(wù),推進(jìn)“實(shí)效化”權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)“人本化”團(tuán)隊(duì)建設(shè),開展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,著力打造一支高素質(zhì)地稅隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法,選準(zhǔn)、配齊、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善干部梯次成長(zhǎng)機(jī)制,保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡。引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。著力提升網(wǎng)訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺(tái),抓好理想信念特色培訓(xùn)、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。建立各類培訓(xùn)效果考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善干部學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制、兼職教師培養(yǎng)機(jī)制和教學(xué)成效評(píng)估機(jī)制,提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)人才建設(shè),進(jìn)一步加大稽查、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度,做到人盡其才,人盡其用。
3、激活隊(duì)伍活力。認(rèn)真做好省局和市政府績(jī)效考評(píng)工作的任務(wù)分解,改進(jìn)和完善全市地稅系統(tǒng)績(jī)效管理辦法,健全績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)體系,完善績(jī)效考核指標(biāo),保障考核工作公正、透明,增強(qiáng)考核科學(xué)性與實(shí)效性。進(jìn)一步做好部門和個(gè)人績(jī)效考核工作,認(rèn)真修訂完善《部門和個(gè)人績(jī)效管理辦法》,全面落實(shí)《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強(qiáng)督查督辦,推進(jìn)干部管理的科學(xué)化、制度化、民主化,全面準(zhǔn)確、科學(xué)公正地評(píng)價(jià)考核干部的素質(zhì)與實(shí)績(jī),增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。
(六)以思想教育為抓手,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境。
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見》,強(qiáng)化“一崗三責(zé)”,完善制度建設(shè),狠抓責(zé)任落實(shí),提振精氣神,激發(fā)正能量。認(rèn)真研究制定加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)黨建工作實(shí)施意見,大力開展理想信念和道德品行教育,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化“四風(fēng)”整治,確保“鞏固深化拓展”活動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)文化引領(lǐng),有序開展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認(rèn)定工作,增強(qiáng)文化建設(shè)的感染力和參與度。加強(qiáng)基層建設(shè),結(jié)合省局基層建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系修訂完善“5+5”基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評(píng)工作。
2、狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。要始終保持清醒頭腦,從落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來(lái)抓,以認(rèn)真再認(rèn)真的精神、以嚴(yán)而又嚴(yán)的態(tài)度,堅(jiān)決抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要落實(shí)好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向、狠抓作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進(jìn)源頭治理等重大責(zé)任。要積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運(yùn)行體系,層層分解責(zé)任,逐項(xiàng)明確任務(wù),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問(wèn)題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,大力推動(dòng)“十個(gè)嚴(yán)禁”、“三個(gè)不得”紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處,推進(jìn)“紅包”專項(xiàng)治理常態(tài)化。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。對(duì)重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)辦,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法督察,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀(jì)違法行為。扎實(shí)開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷逃稅,又要查處地稅干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利。要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,理順和完善督察內(nèi)審工作機(jī)制,強(qiáng)化督察內(nèi)審工作職能,認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部審計(jì),做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,著力抓好督察審計(jì)問(wèn)題整改,加強(qiáng)與內(nèi)外監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)巡視工作的意見》,加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)力量,優(yōu)化巡視方式方法,突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)內(nèi)容,加大巡視力度,增強(qiáng)巡視效果。要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理,加大督查力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力。創(chuàng)新稅收宣傳,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),打造宣傳品牌。切實(shí)增強(qiáng)輿情管理意識(shí),最低限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。加強(qiáng)后勤制度建設(shè),推進(jìn)后勤管理規(guī)范化,促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
同志們,全面做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。任務(wù)明確之后,工作的關(guān)鍵就在于落實(shí)。俗話說(shuō)千忙萬(wàn)忙,不落實(shí)就是瞎忙;千招萬(wàn)招,不落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條,不落實(shí)就是白條。因此,今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重,就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)、一往無(wú)前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài),盯緊任務(wù)抓落實(shí),咬定目標(biāo)謀發(fā)展。同志們,讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署,在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的責(zé)任感和使命感,奮勇拼搏、銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,敢有作為、善有作為,奮力推動(dòng)全市地稅工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),我代表市局向大家,并通過(guò)你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工、退休老同志及其家屬拜個(gè)早年,祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
這次黨委政府工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣各級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),部署工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下提振信心,謀求跨越,在富民強(qiáng)鄉(xiāng)征途上克難奮進(jìn)。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見,我講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),乘勢(shì)而上,以堅(jiān)定的信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。剛剛過(guò)去的20xx年,我們積極應(yīng)對(duì)特大冰雪災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等不利因素帶來(lái)的影響,堅(jiān)持深入實(shí)施“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)全面進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年全鄉(xiāng)共完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,同比增長(zhǎng)11%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)3600萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%;完成財(cái)政總收入768萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入2716元,同比增長(zhǎng)258元。糧食總產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)200萬(wàn)斤以上,優(yōu)質(zhì)水稻播種率達(dá)到58%,耕地拋荒得到了有效控制,糧食種植面積達(dá)到了近幾年來(lái)的最高水平。以牲豬、肉牛為主的養(yǎng)殖業(yè)得到逐步壯大,養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)200余萬(wàn)元。引進(jìn)山潤(rùn)油茶公司新造良種油茶基地500畝,低改、墾復(fù)油茶7270畝,其中公平村油茶墾復(fù)1800多畝,得到省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。招商引資已逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),全年引進(jìn)力峰礦業(yè)、福建大易投資集團(tuán)等外商注入資金達(dá)4600余萬(wàn)元,分別用于礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、水電等優(yōu)勢(shì)資源的利用與開發(fā)。財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好,共完成國(guó)、地、財(cái)稅任務(wù)174萬(wàn)元,增長(zhǎng)比率達(dá)20%以上,完成進(jìn)度名列前茅,在保證重點(diǎn)工程建設(shè)和財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,20xx年共還借款200余萬(wàn)元,到目前我鄉(xiāng)財(cái)政社會(huì)短期借款已基本還清。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目保障順利進(jìn)行。繼鐘三公路竣工通車后,瑚團(tuán)公路25公里已先后列入國(guó)家通鄉(xiāng)公路計(jì)劃,我鄉(xiāng)范圍剩余9.5公里年前已順利開工,可望于今年6月份全面完工,恩三公路我鄉(xiāng)范圍3公里正式啟動(dòng),今年4月前可全面竣工,柘三公路也正在爭(zhēng)取上級(jí)主管部門重視進(jìn)入通鄉(xiāng)公路計(jì)劃,今年可望啟動(dòng)路基改造工程,同時(shí)在上級(jí)計(jì)劃緊缺的情況下,仍有忠龍、文家、新興、九千、小洞、志坪等村通過(guò)向上爭(zhēng)取,共實(shí)施通暢工程14.3公里;投資340萬(wàn)元的安樂(lè)堰處險(xiǎn)工程順利竣工,安樂(lè)堰灌渠、戴市蓄水大山塘等一批農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相繼完工;總投資290余萬(wàn)元的九年寄宿制學(xué)?!痢痢痢林袑W(xué)教學(xué)樓建設(shè)和瑚佩中學(xué)改造先后啟動(dòng),并將逐步竣工;農(nóng)村電網(wǎng)改造已有20個(gè)村完成戶改工程,有3個(gè)村進(jìn)入網(wǎng)改規(guī)劃,其中1個(gè)村已完成網(wǎng)改工程;××××基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較大改善,發(fā)展后勁得到進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng)。
(三)社會(huì)事業(yè)保持繁榮進(jìn)步。全年共發(fā)放優(yōu)撫款、五保經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、春荒救濟(jì)、大病醫(yī)療救助等救助資金130余萬(wàn)元,災(zāi)后重建資金6萬(wàn)余元,社會(huì)保障體系得到進(jìn)一步健全。兩所中學(xué)畢業(yè)會(huì)考一中錄取13人,二中、七中錄取60余人,初中畢業(yè)生錄取率達(dá)78%以上,中考“五率”排隊(duì)在去年的基礎(chǔ)上前進(jìn)了二十個(gè)名次,教育工作水平得到了較大幅度的提升;成功處置了安全奶粉問(wèn)題,順利渡過(guò)兒童手足口病難關(guān),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了不斷發(fā)展。人口出生率控制在10‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)93.4%,性別比114,計(jì)劃生育整體水平得到了不斷提高。全面貫徹以人為本的執(zhí)政思想,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,社會(huì)風(fēng)氣得到明顯凈化,邪教活動(dòng)得到有效遏制,賭博活動(dòng)得到基本控制,全年無(wú)重大刑事治安案件,無(wú)越級(jí)、集體上訪,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建邁出了新的步伐。
(四)干部隊(duì)伍保持良好狀態(tài)。深入開展“講忠誠(chéng)、樹正氣、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”干部作風(fēng)建設(shè)和“三講三創(chuàng)兩解兩評(píng)”主題活動(dòng),強(qiáng)化勤政廉政,班子成員帶頭搞好作風(fēng)建設(shè),廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),成功通過(guò)了抗冰災(zāi)、撲山火、保穩(wěn)定等各項(xiàng)重大考驗(yàn),為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。支、村兩委班子順利完成換屆,共精簡(jiǎn)村干部職數(shù)26名,調(diào)整充實(shí)村主職干部30名,使村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,隊(duì)伍素質(zhì)更能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要,全鄉(xiāng)廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),在全鄉(xiāng)打造了一個(gè)朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚工作氛圍。計(jì)劃生育、營(yíng)林造林、能源建設(shè)等多項(xiàng)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列,中午、忠龍的糧食生產(chǎn)得到縣級(jí)嘉獎(jiǎng),的其它各項(xiàng)工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定。小洞村支部書記李邦安憑扎實(shí)的工作和過(guò)硬的作風(fēng)榮獲全縣三十佳支部書記的殊榮。
同志們,一年的奮斗風(fēng)雨兼程,一年的變化令人振奮。一年的工作實(shí)踐,讓我們對(duì)科學(xué)發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)團(tuán)結(jié)干事有了更加深刻的體會(huì),對(duì)執(zhí)政為民有了更加深刻的理解,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)有了更加深刻的感悟。事實(shí)證明,只要我們堅(jiān)持不懈、真抓敢管、凝心聚力、大膽解放,富民強(qiáng)鄉(xiāng)就能獲得源源不斷的動(dòng)力,科學(xué)跨越就能形成無(wú)堅(jiān)不摧的合力。
二、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,以全新的認(rèn)識(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)極為關(guān)鍵的一年,也是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我鄉(xiāng)發(fā)展面臨困難最多、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。做好今年的工作,我們重任在肩,責(zé)無(wú)旁貸。
(一)面對(duì)特殊的外部環(huán)境,我們必須清醒頭腦,正視現(xiàn)實(shí)。目前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延,負(fù)面影響明顯加深,我鄉(xiāng)礦產(chǎn)、養(yǎng)殖等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的影響;外出務(wù)工人員急劇回流,就業(yè)壓力明顯加大,勞務(wù)收入嚴(yán)重短收。除金融危機(jī)外,國(guó)家稅制改革對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政也帶來(lái)較大的影響,預(yù)計(jì)造成財(cái)政政策性減收將達(dá)100萬(wàn)元以上,可以說(shuō)今年將是財(cái)政最為艱難的一年。我們必須把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些。
(二)面對(duì)大好的政策機(jī)遇,我們必須主動(dòng)出擊,搶占先機(jī)。在清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí),我們也必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展的有利條件和積極因素。今年為抗擊金融危機(jī)所帶來(lái)的消極影響,中央相繼出臺(tái)了系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,仔細(xì)研究,我們大多都能從中獲利,比如其中作為投資重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等,都是我們急需加強(qiáng)、正在著手的重點(diǎn)項(xiàng)目;又如全縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中油茶產(chǎn)業(yè)也是我鄉(xiāng)今年規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)優(yōu)勢(shì)資源回流將為我們招商引資帶來(lái)難得的機(jī)遇和潛力。然而,機(jī)遇是客觀的,抓機(jī)遇則是主觀的,我們必須主動(dòng)出擊,搶占先機(jī),力爭(zhēng)將困難之年變成“彎道超車”的跨越之年。
(三)面對(duì)存在的實(shí)際差距,我們必須奮力趕超,永不懈怠。我鄉(xiāng)仍屬貧困山區(qū),財(cái)政收支壓力依然很大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下,龍頭產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)帶動(dòng)作用明顯匱乏;發(fā)展后勁還很不足,交通、電力、水利等方面的基礎(chǔ)設(shè)施條件仍較為落后;潛能發(fā)揮還不夠,我們擁有的資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。此外,我們的工作發(fā)展也極不平衡,干部之間勞逸不均,村與村之間發(fā)展快慢不等,部分村支村委干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè),村級(jí)工作一年上一個(gè)臺(tái)階,少數(shù)村支村委干部卻思路不清、措施不硬,各項(xiàng)工作始終停滯不前,甚至還有個(gè)別村干部,在其位不謀其政,像樣事沒(méi)做成一件,還整天陽(yáng)奉陰違、斤斤計(jì)較,與政府唱對(duì)頭戲,極大地影響了我們干部隊(duì)伍的整體形象,嚴(yán)重阻礙了我鄉(xiāng)的發(fā)展大局。因此,我們要正視現(xiàn)實(shí),弄清楚困難和問(wèn)題,及早作出規(guī)劃,及早進(jìn)行部署和安排,凝心聚力,克難奮進(jìn),化危為機(jī),為今年工作奠定較好的發(fā)展基礎(chǔ)。
三、咬定目標(biāo),突出重點(diǎn),以扎實(shí)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社全全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
20工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣各級(jí)會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,突出招商引資,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出民本執(zhí)政,以全縣“行政效能建設(shè)年”為契機(jī),在推動(dòng)科學(xué)跨越中加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)。
年工作的總體思路是:圍繞一個(gè)主題,打造兩種產(chǎn)業(yè),主抓三項(xiàng)工作,推進(jìn)四大工程。一個(gè)主題即以目標(biāo)管理考核為主要內(nèi)容的干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè);兩種產(chǎn)業(yè)即油茶產(chǎn)業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè);三項(xiàng)工作即財(cái)政稅收工作、社會(huì)穩(wěn)定工作和計(jì)劃生育工作;四大工程即中午集鎮(zhèn)開發(fā)、公路建設(shè)、電網(wǎng)改造以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
要順利實(shí)施這一工作思路,必須突出以下三個(gè)工作重點(diǎn):
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),在平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展中推動(dòng)科學(xué)跨越。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越的支柱所在,要把產(chǎn)業(yè)興旺作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)之本,堅(jiān)定不移地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)突出糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格控制耕地季節(jié)性拋荒,以嚴(yán)勵(lì)獎(jiǎng)懲的措施、不惜代價(jià)的手段杜絕一切耕地拋荒現(xiàn)象;要全面普及雙季稻,對(duì)有條件的村特別是鐘虹公路沿線村,雙季稻播種率要確保達(dá)到70%以上;要積極推廣優(yōu)質(zhì)水稻,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),培育種糧大戶,逐步引導(dǎo)機(jī)械耕作,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。要繼續(xù)突出油茶開發(fā)。抓住中央對(duì)東中部地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)扶持的政策機(jī)遇和全縣油茶生產(chǎn)熱潮的有利契機(jī),迅速掀起我鄉(xiāng)油茶生產(chǎn)的高潮,村一級(jí)和林業(yè)站要進(jìn)一步深入宣傳政策,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,及早做出規(guī)劃,重點(diǎn)在油茶主產(chǎn)區(qū)和公路沿線山帶進(jìn)行落實(shí),特別是公平村要在得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的大好基礎(chǔ)上再鼓干勁,再上臺(tái)階,力爭(zhēng)以最快速度打造出全鄉(xiāng)油茶生產(chǎn)樣板點(diǎn),各村要向公平村看齊,學(xué)習(xí)他們不畏艱難的創(chuàng)業(yè)精神,學(xué)習(xí)他們只許成功不許失敗的工作決心,以最大的工作熱情投入到油茶生產(chǎn)工作中去,凝心聚力共同打造出××××的油茶品牌之鄉(xiāng)。要繼續(xù)突出招商引資。動(dòng)員全社會(huì)力量參與招商,充分利用各自在外的親戚、朋友、同學(xué)等特殊關(guān)系和我鄉(xiāng)特殊的人文優(yōu)勢(shì),抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),引進(jìn)資金和項(xiàng)目,積極構(gòu)造主職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、廣大群眾參與的招商引資體系;要立足××××的資源優(yōu)勢(shì)有目的地進(jìn)行招商,逐步打造礦產(chǎn)、水力、養(yǎng)殖、油茶為主體的資源招商格局;要積極優(yōu)化招商引資環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的招商引資氛圍,既要讓客商進(jìn)得來(lái),還要讓客商留得住、有發(fā)展,如戴市火燒跡地山,目前正在與一個(gè)有投資意向的客商洽談興建新型農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園事項(xiàng),相關(guān)村要積極做好群眾工作,妥善化解好群眾的利益矛盾,為客商進(jìn)來(lái)投資掃除一切障礙;要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同來(lái)關(guān)心、支持招商引資工作,通過(guò)招商引資培育壯大一批獨(dú)具資源特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為群眾增收拓寬渠道,為財(cái)政增長(zhǎng)拓寬稅源。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ),在搶抓政策機(jī)遇中夯實(shí)發(fā)展后勁。要緊緊抓住國(guó)家重點(diǎn)支持農(nóng)村建設(shè)的大好時(shí)機(jī),舉全鄉(xiāng)之力,上一批能改變城鄉(xiāng)面貌的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,上一批能夠惠及全鄉(xiāng)廣大群眾的民生項(xiàng)目。要著力加快鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。年內(nèi)確保瑚團(tuán)公路、恩三公路順利峻工,柘三公路爭(zhēng)取啟動(dòng)路基改造工程,村級(jí)公路要爭(zhēng)取完成8個(gè)村以上,確保有條件的村基本上都通上水泥路。要著力加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐。對(duì)已完成戶改工程的村,今年?duì)幦⊥瓿?個(gè)以上村的網(wǎng)改工程,未實(shí)施戶改的村要加緊宣傳發(fā)動(dòng),加緊與電力部門銜接,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施戶改10個(gè)村以上。要著力加快集鎮(zhèn)綜合開發(fā)步伐。盡快協(xié)調(diào)處理戴市集鎮(zhèn)歷史遺留問(wèn)題,確保已出讓土地能盡快建上新房;逐步實(shí)現(xiàn)戴市集鎮(zhèn)向中午鐘虹公路兩側(cè)延伸和擴(kuò)建,目前已完成規(guī)劃修編工作,城建辦和相關(guān)村要加緊協(xié)調(diào),迅速籌劃,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)中午城建開發(fā)項(xiàng)目。要著力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。重點(diǎn)加快中午、秦坊兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的建設(shè),盡快完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)新上一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快沼氣能源的開發(fā),啟動(dòng)村莊建設(shè)規(guī)劃,其他村也要逐步啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并積極探索村民建房用地集體打包實(shí)行招拍掛的新運(yùn)作模式,既能讓村民建房有地,又能讓廣大人民群眾受益。
(三)致力改善民生,在加快共建共享中促進(jìn)社會(huì)和諧。無(wú)論宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎樣變,發(fā)展為人民、發(fā)展靠人民、發(fā)展成果人民共享的宗旨不能變,改善民生、惠及百姓、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和諧的投入不能減。要堅(jiān)持民生高于一切,盡最大能力健全保障體系。不斷健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn),進(jìn)一步完善最低生活保障制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害救助制度、教育助學(xué)制度、安居愛民房援建等五大社會(huì)救助,逐步形成優(yōu)撫、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等五大社會(huì)福利。要堅(jiān)持民和先于一切,盡最大可能繁榮社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,進(jìn)一步加大教育投入力度,健全師資隊(duì)伍建設(shè),全面提高教學(xué)水平;健全公共衛(wèi)生服務(wù)和藥品供應(yīng)保障體系,繼續(xù)普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,從根本上解決農(nóng)民就醫(yī)難、看病難的問(wèn)題;計(jì)劃生育以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為工作重點(diǎn),逐步走依法行政的途徑,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、難點(diǎn)對(duì)象堅(jiān)決移交法院強(qiáng)制執(zhí)行,繼續(xù)以四大手術(shù)為主攻方向,重點(diǎn)突破二女戶結(jié)扎和大月份引產(chǎn),不斷提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)水平,全面穩(wěn)定低生育水平,積極創(chuàng)建無(wú)違法生育村,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位;加大亂砍濫伐、非法采礦等破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為的打擊力度,強(qiáng)化森林防火意識(shí),積極營(yíng)造更青、更凈、更藍(lán)的生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持民安重于一切,盡最大責(zé)任維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要著力妥善化解好因全球金融危機(jī)導(dǎo)致務(wù)工回流人員劇增所帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,積極主動(dòng)做好社會(huì)特殊群體的穩(wěn)定工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);要全面開展安全生產(chǎn)宣傳,加強(qiáng)對(duì)礦山安全的排查和整治,加強(qiáng)森林防火、動(dòng)物防疫、病蟲害防治以及防訊抗旱工作,從最大程度上確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
四、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),以忠誠(chéng)的團(tuán)隊(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,宏觀形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的任務(wù)異常繁重。廣大黨員干部務(wù)必以全縣“行政效能建設(shè)年”為契機(jī),始終站在改革發(fā)展的最前沿,沖在破解難題的最前線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民共克時(shí)艱,推動(dòng)發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,全力打造開放開拓的忠誠(chéng)團(tuán)隊(duì)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),深入開展干部思想教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部的開放創(chuàng)新理念,鼓勵(lì)干部敢闖、敢試、敢為人先的精神,激發(fā)干部爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作激情,繼續(xù)保持勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風(fēng),以更加開闊的視野、更加開明的心態(tài)、更加扎實(shí)的作風(fēng)謀劃未來(lái),推動(dòng)發(fā)展。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和外出參觀學(xué)習(xí),以更加開放的意識(shí)加強(qiáng)對(duì)接,用開闊的胸懷學(xué)習(xí)借鑒外地一切有利于加快發(fā)展的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展廣借“八面來(lái)風(fēng)”,為廣大干部隊(duì)伍引入“活水源泉”。
(二)健全制度,全力打造有規(guī)有序的忠誠(chéng)團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)管理制度,明確機(jī)關(guān)干部住機(jī)關(guān)和下村組等相關(guān)要求,對(duì)干部實(shí)行每天出勤簽到,每月公布出勤情況,從嚴(yán)控制干部隊(duì)伍渙散、做一天和尚撞一天鐘的不良現(xiàn)狀;進(jìn)一步健全財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理,基本杜絕預(yù)算外資金支出,從嚴(yán)壓縮非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)貨幣消費(fèi)制度,從而把有限的資金盡量更多地用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中來(lái);進(jìn)一步健全村級(jí)財(cái)務(wù)制度,要求村帳鄉(xiāng)管交、報(bào)帳及時(shí)準(zhǔn)確,村級(jí)財(cái)務(wù)做到民主理財(cái),嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”審批和收支平衡,嚴(yán)禁一切挪用、貪污公款行為,否則將從嚴(yán)查處。要通過(guò)一系列制度的建立健全,不斷規(guī)范干部隊(duì)伍的行為,從而塑造干部隊(duì)伍的良好形象。
(三)強(qiáng)化考核,全力打造高效高能的忠誠(chéng)團(tuán)隊(duì)。今年,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)將繼續(xù)以目標(biāo)管理考核為主要內(nèi)容,要以縣委“行政效能建設(shè)年”為契機(jī),通過(guò)看服務(wù)比形象、看執(zhí)行比效率、看業(yè)績(jī)比能力,不斷完善考核內(nèi)容,健全考核機(jī)制,嚴(yán)格考核措施,以充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的工作積極性,激發(fā)干部的工作熱情。考核將實(shí)行嚴(yán)格的工作任務(wù)分解和工作問(wèn)責(zé)制度,每項(xiàng)任務(wù)都直接與年終工資福利掛鉤,從而不斷增強(qiáng)干部的工作責(zé)任感和緊迫感,確保每一名干部都能經(jīng)常保持奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作狀態(tài)。今天會(huì)議鄉(xiāng)黨委政府專題下發(fā)了計(jì)劃生育專項(xiàng)考核和目標(biāo)管理考核文件,等一下還要進(jìn)行宣讀,考核是為了促進(jìn)工作,調(diào)動(dòng)積極性,激發(fā)干部隊(duì)伍爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情,希望大家認(rèn)真記、仔細(xì)看,回去后立即行動(dòng),從自己做起,從當(dāng)前做起,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感共同推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
最后,我再就當(dāng)前的工作初步作個(gè)安排:一是要著手搞好春耕生產(chǎn),各村要迅速發(fā)動(dòng)群眾,搞好備耕生產(chǎn),對(duì)種子、肥料的購(gòu)買情況、秧苗的播種情況、水田的耕作情況等都要進(jìn)行全面詳細(xì)的登記造冊(cè),并建立起臺(tái)帳,各辦村干部要迅速到村落實(shí),將早稻播種落實(shí)到戶到丘塊,將責(zé)任分解人,對(duì)鐘虹公路沿線村要堅(jiān)決杜絕早稻拋荒現(xiàn)象,全面提高早稻播種面積,確保早稻、優(yōu)質(zhì)水稻播種率在去年的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是搞好植樹造林工作,要將植樹造林作為硬性指標(biāo)以任務(wù)形式分解到村,林業(yè)站要組織好優(yōu)質(zhì)高效的樹種苗木供應(yīng),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工作的督查落實(shí),辦村干部和村支委要迅速宣傳發(fā)動(dòng),積極科學(xué)規(guī)劃,并將規(guī)劃情況上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室匯總,要通過(guò)植樹造林工作的全面開展,為××××積累一批豐厚的資源財(cái)富,為××××人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。三是要迅速掀起計(jì)劃生育春季集中活動(dòng)高潮,繼續(xù)搞好計(jì)劃生育對(duì)象的摸底工作,對(duì)每一個(gè)對(duì)象情況都要了如指掌,做到心中有數(shù);村一級(jí)要全面發(fā)起計(jì)劃生育大動(dòng)員,完善集中活動(dòng)各項(xiàng)措施,深入細(xì)致做好對(duì)象工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)象要敢于以硬碰硬、撕破臉皮,用鐵的手腕、堅(jiān)強(qiáng)的決心來(lái)推動(dòng)村一級(jí)計(jì)劃生育工作水平的大提升;計(jì)生辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工要保障時(shí)間和精力的高度集中,積極參與,全身心投入到計(jì)劃生育工作中來(lái),以人力、物力、時(shí)間、精力的全面高度集中,來(lái)推動(dòng)計(jì)劃生育春季集中活動(dòng)的又一高潮;四是做好森林防火工作,面對(duì)森林火災(zāi)的沉痛教訓(xùn),我們一定要認(rèn)真總結(jié),深刻分析,清醒頭腦,統(tǒng)一思想,提高警惕,目前馬上又臨近清明節(jié),是森林火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),各村要迅速開展宣傳,指派專人鳴鑼,并與戶主簽訂好森林防火責(zé)任狀,宣傳要深入徹底,要覆蓋到各組各屋場(chǎng),堅(jiān)持制止鳴鑼人員走馬觀花、應(yīng)付了事的行為,要真正做到防火知識(shí)家喻戶曉,要切實(shí)加強(qiáng)老、少、孤、寡以及精神病人等特殊群眾的監(jiān)護(hù)力度,堅(jiān)決制止一切野外用火。因?yàn)橐坏┌l(fā)生火災(zāi),失火者要坐牢,相關(guān)干部要受處分,山林資源被嚴(yán)重破壞,因此森林防火責(zé)任重大,絲毫不能有半點(diǎn)松懈。
同志們,新的一年賦予我們新的機(jī)遇,新的目標(biāo)給予我們新的動(dòng)力?!痢痢痢拎l(xiāng)發(fā)展的前景令人振奮,目標(biāo)催人奮進(jìn),面對(duì)歷史的希冀、時(shí)代的重任、人民的囑托,面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù),我們沒(méi)有任何理由停步,沒(méi)有任何理由懈怠,更沒(méi)有任何理由退縮,讓我們提振信心,頑強(qiáng)拼搏,合力攻堅(jiān),在富民強(qiáng)鄉(xiāng)征途上奮勇前進(jìn)!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭(zhēng)先,把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個(gè)方面:
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。
已過(guò)去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)成功舉辦。
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達(dá)5萬(wàn)余人。特別是邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù),先后舉辦了十余場(chǎng)專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來(lái)參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬(wàn)公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺(tái)階。
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬(wàn)元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對(duì)臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國(guó)槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個(gè),共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對(duì)各村主街道進(jìn)行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級(jí)提水站末級(jí)渠建設(shè)。在去年投資18萬(wàn)元對(duì)汾河四級(jí)提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取上級(jí)資金26萬(wàn)元,完成了、裴社2個(gè)村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,我們?cè)谂嵘绱褰ㄔO(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬(wàn)元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號(hào)樓的建設(shè)任務(wù),5、6號(hào)樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬(wàn)元在蘇陽(yáng)村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂(lè),實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂(lè)”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬(wàn)元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場(chǎng)廣場(chǎng);重點(diǎn)對(duì)上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬(wàn)元,修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬(wàn)元對(duì)村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭(zhēng)取資金,投資40余萬(wàn)元,對(duì)新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃再?gòu)?fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實(shí)施,工程完成后,我們將啟動(dòng)占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過(guò)租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們?cè)谏锨f村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目,該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過(guò)整合土地、荒坡荒山開發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬(wàn)元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬(wàn)元新上變壓器1臺(tái),打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬(wàn)元,正在建設(shè)二級(jí)提水水庫(kù),使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運(yùn),衛(wèi)生有人負(fù)責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬(wàn)元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬(wàn)元,添置垃圾清運(yùn)車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將檢查評(píng)比結(jié)果與村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)模、工資津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來(lái)看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)作為求突破,以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以提升干部工作能力為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點(diǎn)工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實(shí)施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目,對(duì)北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化,對(duì)舊機(jī)井進(jìn)行改造,對(duì)機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過(guò)政策激勵(lì),典型引領(lǐng),重點(diǎn)在蘇陽(yáng),裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號(hào)樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號(hào)樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號(hào)樓的主體工程已經(jīng)啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號(hào)樓的裝修工程和5、6、9、10號(hào)樓的全部工程任務(wù),要對(duì)園區(qū)進(jìn)行全部硬化,對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時(shí),要加大招商引商力度,重點(diǎn)引進(jìn)2-3個(gè)金剛石深加工企業(yè),引進(jìn)了3-5個(gè)金剛石企業(yè),引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)位于**大街,是一個(gè)典型的馬路市場(chǎng),由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對(duì)此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對(duì)**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開發(fā)改造,新建一個(gè)可容納400個(gè)攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場(chǎng),并將集貿(mào)市場(chǎng)遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場(chǎng),消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價(jià)值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護(hù)民間文化遺產(chǎn),我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,聯(lián)合縣旅游局計(jì)劃投資400萬(wàn)元于年初對(duì)北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕,重點(diǎn)對(duì)正殿,4個(gè)耳殿,2個(gè)側(cè)殿,外墻磚雕進(jìn)行全面修繕,為進(jìn)一步保護(hù)好國(guó)家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對(duì)此,我們利用春季植樹造林時(shí)機(jī),重點(diǎn)對(duì)臨夏線,新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購(gòu)置紅葉梨200株,冬青球200,對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對(duì)西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級(jí),解決劉峪、辛安、北池等12個(gè)村的交通不便難題,進(jìn)一步促進(jìn)藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村主大街邊坡進(jìn)行硬化,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴(kuò)大輻射面,讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂(lè)”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),對(duì)荒溝荒坡進(jìn)行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程,預(yù)計(jì)投資75萬(wàn)元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對(duì),通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時(shí),計(jì)劃投資100萬(wàn)元新建一個(gè)集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂(lè),通過(guò)整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動(dòng)**醫(yī)院住院部改造工程。計(jì)劃投資30萬(wàn)元,對(duì)住院樓進(jìn)行改造,新增病床40張。二是啟動(dòng),蘇陽(yáng),劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級(jí)工程。我們要積極爭(zhēng)取資金,計(jì)劃投資萬(wàn)元對(duì)烈士陵園進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化,發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、增強(qiáng)發(fā)展信心,狠抓工作落實(shí),確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動(dòng),在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實(shí)效衡量工作政績(jī),既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過(guò)程,更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),從夸夸而談中走出來(lái),打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
二要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體?!熬艑又_(tái),起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干,每個(gè)項(xiàng)目有人抓,每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),緊抓事關(guān)全局的重大問(wèn)題,重點(diǎn)工程,重要項(xiàng)目,把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效?;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見成效,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查,實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來(lái),多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,完善有利于發(fā)展的績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,今年要進(jìn)一步加大考核評(píng)比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎(jiǎng)重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),抓住不落實(shí)的事,追究不負(fù)責(zé)的人,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家。
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鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇八
一篇主題鮮明、說(shuō)理透徹、任務(wù)明確、充滿辯證思維的上乘會(huì)議。
講話稿。
對(duì)于開好會(huì)交待好工作最終完成好任務(wù)具有相當(dāng)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們:
剛才,旭生部長(zhǎng)作了一個(gè)比較系統(tǒng)的。
工作報(bào)告。
對(duì)全區(qū)去年的組織工作進(jìn)行了總結(jié)對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署我完全贊同。希望各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,是“魅力蜀山”建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,也是全區(qū)組織工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、整體提升的一年。一年來(lái),通過(guò)開展聯(lián)合公選、公推干部、“雙推雙考”后備干部,深化了競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作;通過(guò)開展“兩新”組織“三大活動(dòng)”、非公黨建“雙千計(jì)劃”,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋;通過(guò)深入開展“黨建名片”和黨建示范工程,彰顯了蜀山特色。組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。區(qū)委對(duì)組織部門的工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開局之年,也是全面加快“魅力蜀山”建設(shè)的關(guān)鍵之年,謀劃并做好今年的組織工作,至關(guān)重要。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的組織工作,講四點(diǎn)意見。
一、要科學(xué)判斷當(dāng)前組織工作面臨的形勢(shì)。
組織工作擔(dān)負(fù)著為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)的重要職責(zé)。實(shí)踐證明,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,核心問(wèn)題是做好人的工作,關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。黨的為我們繪就了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,同時(shí),又以“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”警醒我們,明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,強(qiáng)調(diào)了“五大建設(shè)”、提出了“八項(xiàng)任務(wù)”。近期,上級(jí)黨委組織部門圍繞干部選拔任用、干部考核、干部教育培訓(xùn)、人才工作、黨的基層組織建設(shè)出臺(tái)了一系列文件。特別是,中組部根據(jù)新的形勢(shì)要求,相繼制定了一整套文件政策,在干部選拔任用方面,出臺(tái)了《干部人事制度改革綱要》;在干部培訓(xùn)方面,出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)綱要》;在干部考核方面,出臺(tái)了“一個(gè)意見,三個(gè)辦法”;在人才工作方面,制定了“千人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”,等等。各地和各兄弟縣區(qū),立足自身實(shí)際,不斷推陳出新,如,宿遷的干部考核結(jié)果公示和運(yùn)用;長(zhǎng)沙市委大力抓好干部考核工作,綜合各種指標(biāo),實(shí)行末位約談,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;我們兄弟縣區(qū)實(shí)行干部實(shí)績(jī)檔案,等等。這些,都為我們下一步的組織工作提供了有益借鑒,也為我們未來(lái)的發(fā)展提出了新的更高要求。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新的階段,正處在全面加快“兩個(gè)率先”、鞏固提升“百?gòu)?qiáng)”,不斷開創(chuàng)“魅力蜀山”建設(shè)新局面的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),基礎(chǔ)在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵取決于各級(jí)組織、各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。如何加大干部人事制度改革力度,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?如何大力推進(jìn)人才開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支撐?如何擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?解決好這些問(wèn)題,不僅是做好組織工作的內(nèi)在需要,更是事關(guān)“兩個(gè)培增”、“兩個(gè)率先”、“魅力蜀山”奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。大家一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
近年來(lái),蜀山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了目前的成就,總結(jié)其原因,最重要的一條,就是我們擁有一支堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和艱巨任務(wù),我們必須繼續(xù)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的第一要?jiǎng)?wù)。
一是要在思想上不斷有新解放。只有觀念新,才能見事早、行動(dòng)快;只有思路寬,才能辦法多、措施實(shí)。當(dāng)前,我區(qū)正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”、打造國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市等一系列重大歷史機(jī)遇。從我們自身看,蜀山生態(tài)環(huán)境最好,大蜀山不可復(fù)制,董鋪水庫(kù)的優(yōu)質(zhì)水源不可替代,特別是,隨著新機(jī)場(chǎng)和地鐵二號(hào)線的建設(shè),為我們的發(fā)展帶來(lái)了更加難得的機(jī)遇。最關(guān)鍵的,就在于我們能否抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、乘勢(shì)而上、聞風(fēng)而動(dòng);最迫切的,就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部上下一心,解放思想,以更大的改革創(chuàng)新力度破解發(fā)展難題,推動(dòng)蜀山的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
二是要在能力上不斷有新提升。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。當(dāng)前的發(fā)展任務(wù),要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、金融、社會(huì)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),努力成為本職工作的行家里手。特別是在實(shí)踐中,要認(rèn)真圍繞我們的工作去琢磨、去研究。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、率先垂范。組織部門要一手抓大規(guī)模培訓(xùn)干部,一手抓教育引導(dǎo),提高干部自主學(xué)習(xí)的意識(shí),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的生機(jī)和活力。特別是,要注重培養(yǎng)年輕干部,用心培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部,需要擔(dān)重任的就要讓他擔(dān)重任,需要提拔的就要提拔使用,一定要有這樣的胸懷。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。近年來(lái),我們?cè)诎嘧咏ㄔO(shè)方面,做了一些探索,取得了一些成效,但還有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的班子年齡結(jié)構(gòu)不合理,中青年干部的使用力度不夠大,在調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部積極性方面有待加強(qiáng);有的班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)上還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。這些問(wèn)題要引起我們的高度重視,認(rèn)真加以研究,采取針對(duì)性的措施加以解決。
三是要在制度建設(shè)上不斷有新成效。要堅(jiān)持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位置,堅(jiān)持用制度來(lái)全面深化組織工作。要建立健全并堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度和決策規(guī)則,尤其要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,以制度增強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信。要深入貫徹中央《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,把深化干部制度改革作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的治本之策。干部使用要注重“四個(gè)導(dǎo)向”,堅(jiān)持“重德”導(dǎo)向,德的方面不能出問(wèn)題;堅(jiān)持“實(shí)績(jī)”導(dǎo)向,這在當(dāng)前尤其重要;堅(jiān)持“一線”導(dǎo)向,把更多扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部選上來(lái);堅(jiān)持“公認(rèn)”導(dǎo)向,引導(dǎo)干部正確對(duì)待名與利、公與私。通過(guò)四個(gè)導(dǎo)向,立足發(fā)展選干部、著眼全局配干部、注重實(shí)績(jī)用干部,激發(fā)全區(qū)廣大干部的激情和活力。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,抓住干部推薦提名、考核考察、差額選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建公平、公開、公正相統(tǒng)一,組織意圖、群眾意見和個(gè)人意愿相結(jié)合,干部品行、才能、干勁與任職崗位相匹配的干部選任機(jī)制。特別要進(jìn)一步探索干部初始提名權(quán)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大民主參與程度,讓組織上想用的人就是干部群眾信任的人,就是蜀山建設(shè)與發(fā)展真正需要的人。
四是要在作風(fēng)上不斷有改進(jìn)。最近習(xí)強(qiáng)調(diào):“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事”。一段時(shí)間以來(lái),從表叔、房叔,到不雅視頻,不時(shí)爆出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的劣跡,引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿,凸顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的重要性。從歷史上看,蘇共正是由于沒(méi)有解決好這一問(wèn)題,導(dǎo)致了政黨垮臺(tái)、國(guó)家分裂;1937年在延安發(fā)生的黃克功事件,毛澤東親自批示:“如赦免他,便無(wú)以教育黨,無(wú)以教育紅軍,無(wú)以教育革命”?,F(xiàn)在,有一些基層干部反映:我們辛辛苦苦工作,為人民群眾做好事,但還是不被信任,說(shuō)話不好使,究其原因,主要就是被極少數(shù)行為不端的干部敗壞了風(fēng)氣,損壞了形象。因此,大家一定要檢點(diǎn)自己的言行。特別是,“一把手”要敢抓、敢管,對(duì)下屬的不良行為要敢于指出來(lái),以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展,從嚴(yán)管理干部,杜絕干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要著力治懶以明責(zé)任、治散以嚴(yán)紀(jì)律、治庸以強(qiáng)素質(zhì),“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,不允許沒(méi)有立場(chǎng),你好我好、大家都好,一團(tuán)和氣。
三、要以人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施來(lái)推進(jìn)“魅力蜀山”建設(shè)。
國(guó)以才治,政以才興。人才是科學(xué)發(fā)展的“第一資源”,實(shí)現(xiàn)“魅力蜀山”奮斗目標(biāo),必須要有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍來(lái)支撐。
要以更加開闊的胸襟集聚人才。合理引進(jìn)人才,既可以縮短人才的培養(yǎng)周期,又可以滿足“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展對(duì)各類稀缺人才的需求。要圍繞我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,將招商選資和招才引智緊密結(jié)合,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大緊缺型高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度。要強(qiáng)化企業(yè)引才主體地位,支持企業(yè)采取項(xiàng)目合作等方式聘用高端人才,吸引更多的優(yōu)秀人才。要積極創(chuàng)新人才引進(jìn)模式,注重“柔性”引進(jìn)方式,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、事業(yè)舞臺(tái)來(lái)吸引人才。
要以更加寬廣的渠道培養(yǎng)人才。要從區(qū)情實(shí)際出發(fā),積極探索更加有效的人才培養(yǎng)方式,形成高端人才與實(shí)用人才、本土人才與引進(jìn)人才協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面。要建設(shè)人才培養(yǎng)基地,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),積極引進(jìn)各類高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作,形成高層次人才培養(yǎng)內(nèi)生機(jī)制。尤其要培養(yǎng)好、用得好、留得住人才,堅(jiān)持以待遇、事業(yè)、感情留人。
要以更加解放的思想使用人才。要著力破除論資排輩、求全責(zé)備等思想障礙,突破區(qū)域城鄉(xiāng)、部門行業(yè)、身份戶籍等條條框框,用更加解放的思想拓寬人才工作的創(chuàng)新空間。要健全完善科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)。要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境,特別是要善于破格使用人才,堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,對(duì)能為蜀山新一輪發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的人才,要積極地引進(jìn)、大膽地使用。
四、要以改革創(chuàng)新的精神來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層落實(shí)黨建工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓黨建出效益、抓黨建出成績(jī)、抓黨建出品牌”的意識(shí),不斷增強(qiáng)抓好黨建工作“主業(yè)”的主動(dòng)性和積極性。組織部門要研究措施。
二要堅(jiān)持走群眾路線。全區(qū)各級(jí)黨組織要積極探索,構(gòu)建起全面覆蓋、廣泛參與、各有特色、富有實(shí)效的服務(wù)群眾工作新機(jī)制。黨的指出,基層黨建工作一是要服務(wù)群眾,二是要做群眾工作。我們一定要圍繞這兩點(diǎn)抓好基層黨建工作。要拓展多層面的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新渠道,完善多樣化的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新載體。要善于傾聽民意、尊重民意,通過(guò)黨建工作的開展,真正為民辦事、幫民解憂。要下大力氣解決突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。
三要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨建品牌提檔升級(jí)。黨建有自身的規(guī)律,大家要始終以積極的姿態(tài),努力開拓創(chuàng)新。同時(shí),還要避免形式主義的問(wèn)題,不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。去年,在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,專門出臺(tái)了一些文件,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。區(qū)委組織部實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目化管理,創(chuàng)意很好,關(guān)鍵還是要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,在商圈黨建方面要加強(qiáng)研究,借鑒其它地方的先進(jìn)做法,形成具有特色的蜀山黨建品牌。
要切實(shí)做好老干部工作。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。蜀山區(qū)能有今天的發(fā)展成就,也傾注著廣大老干部的心血和汗水。對(duì)待老干部,不僅僅是要給多少待遇的問(wèn)題,關(guān)鍵是要尊重他們。要以老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),熱情做好老干部服務(wù)工作,政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷,真心理解老干部,真誠(chéng)幫助老干部,努力讓他們過(guò)一個(gè)幸福、安寧的晚年。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)老干部的思想政治工作,把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大老干部在“魅力蜀山”的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
“打鐵還需自身硬”。組織部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),把“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)推向深入,真正把組織部門建設(shè)成為一個(gè)模范部門,做加快發(fā)展的先鋒、黨員干部的表率。要把組工文化建設(shè)作為打造過(guò)硬隊(duì)伍的內(nèi)在引擎,以“文”化人、以“文”育人、以“文”潤(rùn)人,有效提升了全區(qū)組織工作品位,增強(qiáng)組織工作精神動(dòng)力。
一年之計(jì)在于春。面對(duì)各項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù),希望大家在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,勤奮工作,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為加快建設(shè)“魅力蜀山”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
我們召開這次全市地稅工作會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹總局和省局工作會(huì)精神,總結(jié)20xx年地稅工作,研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的措施,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全市地稅干部職工突出創(chuàng)新,狠抓落實(shí),勵(lì)精圖治,勇于擔(dān)當(dāng),奮力推進(jìn)地稅事業(yè)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、精誠(chéng)團(tuán)結(jié),砥礪奮進(jìn),20xx年邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
20xx年,全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真按照省局和市委、市政府的工作部署及總體要求,始終堅(jiān)持“精征管、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍、重規(guī)則、提質(zhì)效”的工作思路,圍繞中心,服務(wù)大局,齊心協(xié)力,苦干實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。
(一)攻堅(jiān)克難,地稅收入邁上新臺(tái)階。全市地稅系統(tǒng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、“營(yíng)改增”及政策性減收等各種困難疊加的嚴(yán)峻形勢(shì),迎難而上,集中大打組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn),全年共組織各項(xiàng)收入31.5億元,同比增收4.66億元,同口徑增長(zhǎng)22.14%,占年計(jì)劃的104.47%,其中稅收收入29.5億元,同比增收4.3億元,同口徑增長(zhǎng)22.21%;其他收入1.97億元,同比增收3437萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.13%,收入增幅高出全省平均值9.67個(gè)百分點(diǎn),位居全省第二,收入總量首次突破30億大關(guān),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。從收入規(guī)模看,市局直屬單位、巴州區(qū)、南江縣、平昌縣地稅總收入均突破5億元;從收入增幅看,市局第一、第二直屬分局及恩陽(yáng)區(qū)地稅局均超過(guò)全市平均增幅。這些數(shù)字的背后,充分展示了全系統(tǒng)干部職工勇于打硬仗的頑強(qiáng)作風(fēng),標(biāo)志著**地稅事業(yè)加快發(fā)展的可喜跨越。20xx年1月7日,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通在我局報(bào)送的《地稅專報(bào)》上作出批示:祝賀全市地稅收入邁上30億元新臺(tái)階,感謝地稅人為之做出的辛勤努力,望新的一年再創(chuàng)佳績(jī)!。1月23日,再次作出批示:過(guò)去的一年,地稅部門在深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)和組織收入方面取得了優(yōu)異的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。望新的一年繼續(xù)發(fā)揚(yáng),再上臺(tái)階。在市委、市政府20xx年度全市目標(biāo)考核中,市局再次名列前茅,保持了連續(xù)7年的一等獎(jiǎng)殊榮。
(二)緊扣中心,依法行政開創(chuàng)新局面。全局上下堅(jiān)持以依法治稅為中心,牢固樹立“依法行政是稅收工作生命線”理念,深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,著力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法程序,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督查,努力防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。市局抽調(diào)精干力量組成稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,集中深入5個(gè)縣(區(qū))局和4個(gè)市局直屬單位,全面加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查,深入查找和整改稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題,對(duì)檢查出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)指出,并強(qiáng)化措施限期整改,著力以查促改促規(guī)范。巴州區(qū)局“執(zhí)法督查到項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)排查到重點(diǎn)、責(zé)任簽訂到戶頭、問(wèn)責(zé)追究到人員”的做法促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法。同時(shí),全局上下扎實(shí)推進(jìn)依法行政,廣泛深入加強(qiáng)稅收宣傳,充分利用納稅人學(xué)校講解稅收政策,開展納稅輔導(dǎo),不斷提高納稅人的稅法遵從度,著力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境,市局榮獲“全市依法行政示范單位”稱號(hào)。
(三)精征細(xì)管,征管質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。著力夯實(shí)征管基礎(chǔ),全面加強(qiáng)稅源控管,扎實(shí)推進(jìn)稅收信息化、專業(yè)化和精細(xì)化管理,有效地提升了征管效能。一是全面加強(qiáng)信息管稅。全系統(tǒng)依托省局“綜合征管系統(tǒng)”和市政府“稅收信息共享平臺(tái)”,積極開發(fā)“稅收管理與決策支持系統(tǒng)”、“征管質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)”和“三方涉稅信息處理系統(tǒng)”。著力發(fā)揮系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)分析、信息比對(duì)、指標(biāo)預(yù)警、數(shù)據(jù)推送、質(zhì)量考評(píng)、結(jié)果反饋、督察督辦等作用,有效地提高了科技管稅水平,全市納稅申報(bào)率同比提升30多個(gè)百分點(diǎn)。南江縣局充分利用“綜合治稅管理平臺(tái)”,對(duì)重點(diǎn)工程立項(xiàng)到資金撥付各環(huán)節(jié)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,補(bǔ)征耕地占用稅2156萬(wàn)元。恩陽(yáng)區(qū)局以精細(xì)管稅為抓手,以信息化管稅為支撐,征管“六率”考核名列全市第一。二是著力推進(jìn)專業(yè)管稅。全系統(tǒng)深入落實(shí)《稅收征管保障辦法》,扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,密切部門配合,明確崗位責(zé)任,規(guī)范管理規(guī)程,嚴(yán)格責(zé)任追究,有效地促進(jìn)了建筑房地產(chǎn)稅收大幅增長(zhǎng)。市局第二直屬分局堅(jiān)持專業(yè)管稅與精細(xì)管理有機(jī)結(jié)合,深挖增收潛力,全年收入突破6.25億元,同比增收1.7億元,增長(zhǎng)38.02%,占年計(jì)劃的126.35%,為全市地稅收入圓滿完成作出了積極貢獻(xiàn)。通江縣局在個(gè)體稅收管理上,以行業(yè)地段核基數(shù)、按程序逐戶審定額、對(duì)業(yè)戶全面跟蹤管的辦法,創(chuàng)新了征管方式,提高了管理效能。巴州區(qū)局密切部門協(xié)作,全面深入開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅收清理,全年共清繳入庫(kù)稅款6127萬(wàn)元,同比增3827萬(wàn)元,增幅達(dá)166%。平昌縣局切實(shí)制定和落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,積極探索完善bt項(xiàng)目稅收征管措施,有效地促進(jìn)了挖潛增收,共入庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目稅收1.5億元,同比增收3300萬(wàn)元,增長(zhǎng)28%。恩陽(yáng)區(qū)局著力開展“土地增值稅清算、資源稅源泉控管、房產(chǎn)稅社會(huì)協(xié)管”三大試點(diǎn),取得了顯著成效。三是精細(xì)管理挖潛增收。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)范圍及稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,進(jìn)一步修訂完善了砂石資源稅管理辦法,促進(jìn)了全市城鎮(zhèn)土地使用稅和砂石資源稅同比分別增長(zhǎng)42.2%、132.8%。深入落實(shí)單項(xiàng)稅種管理措施,嚴(yán)格堅(jiān)持以票控稅,著力開展土地增值稅上線清算審核工作,全市上線115個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,上線率達(dá)100%,清算審核57個(gè)開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)了土地增值稅同比增長(zhǎng)31.8%。切實(shí)開展“兩證”涉稅遺留項(xiàng)目清理88宗,清繳入庫(kù)欠稅2440余萬(wàn)元。恩陽(yáng)區(qū)局密切與國(guó)土等部門協(xié)作,著力加強(qiáng)土地交易源頭控管,全年征收入庫(kù)耕地占用稅萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1928%;入庫(kù)契稅1803萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)266%。市局第一直屬分局著力強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控,深入開展納稅評(píng)估和納稅輔導(dǎo),有效地促進(jìn)了重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收入庫(kù)2.3億元,同口徑增收4800萬(wàn)元,增長(zhǎng)26%。四是強(qiáng)化稽查堵漏增收。深入開展稅收專項(xiàng)檢查,加大稅務(wù)稽查力度,著力促進(jìn)堵漏增收。通江縣局全面加強(qiáng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開采稅收專項(xiàng)檢查,共查補(bǔ)入庫(kù)稅費(fèi)5313萬(wàn)元。全市地稅稽查部門充分發(fā)揮職能作用,以查促管,堵漏增收,全年共檢查企業(yè)89戶,查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入4883.3萬(wàn)元,加收滯納金、罰款516.5萬(wàn)元,有效地整頓和規(guī)范了稅收秩序。
(四)規(guī)范落地,納稅服務(wù)提升新高度。全系統(tǒng)以落實(shí)《縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范》和深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī),著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和辦稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),著力促進(jìn)“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化服務(wù)功能。切實(shí)加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè),全面受理稅收業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo)、納稅人投訴舉報(bào)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在市、縣(區(qū))城區(qū)全面開通了自助辦稅系統(tǒng),搭建了綜合服務(wù)短信平臺(tái),向納稅人發(fā)送各類涉稅信息22萬(wàn)余條。平昌縣、恩陽(yáng)區(qū)局在基層辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)上,精心搞試點(diǎn)、成功樹樣板,服務(wù)功能大大提升。二是優(yōu)化服務(wù)方式。在全面深化“一站式”服務(wù)中,充分整合辦稅服務(wù)廳窗口功能,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,確保納稅人辦理申報(bào)納稅、代開發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)銷業(yè)務(wù)一窗辦結(jié)。派出首席代表進(jìn)駐辦稅服務(wù)廳,提升了辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率。在全面推進(jìn)公開辦稅中,向社會(huì)公開86項(xiàng)“行政權(quán)力事項(xiàng)”和“行政審批事項(xiàng)”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。自20xx年8月起全市推行國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記1500戶,深受廣大納稅人好評(píng)。三是優(yōu)化服務(wù)效能。在全市城區(qū)辦稅服務(wù)廳啟用辦稅服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和納稅服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)對(duì)全市5個(gè)城區(qū)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行效能監(jiān)察,對(duì)納稅服務(wù)一線行政效能加強(qiáng)督查督辦,實(shí)行按月通報(bào),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),有效地提升了辦稅服務(wù)質(zhì)效。市局辦稅服務(wù)中心再次被市政務(wù)中心評(píng)為“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口單位”,已連續(xù)7年獲此殊榮。市局評(píng)選表彰了全系統(tǒng)7個(gè)“最佳辦稅服務(wù)廳”及10名“服務(wù)明星”。同時(shí),全局上下深入落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,先后辦理20454人次未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶、下崗職工、殘疾人、失地農(nóng)民等就業(yè)稅收優(yōu)惠2887萬(wàn)元,為35戶符合西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)減免企業(yè)所得稅1400多萬(wàn)元,切實(shí)幫助納稅人排憂解難,積極服務(wù)民生發(fā)展。
(五)嚴(yán)管善待,干部隊(duì)伍迸發(fā)新活力。全局上下著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格管理,切實(shí)加大了“六個(gè)力度”。一是加大制度建設(shè)力度。進(jìn)一步健全了干部管理、稅收管理、納稅服務(wù)、行政管理四大類制度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。在促進(jìn)系統(tǒng)目標(biāo)考核中,堅(jiān)持“日常工作按季考核、專項(xiàng)工作適時(shí)考核、綜合工作現(xiàn)場(chǎng)考核”的原則,切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)考核對(duì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用,著力提升管理效能。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)績(jī)效考核中,實(shí)行目標(biāo)明確、任務(wù)量化、節(jié)點(diǎn)清晰、過(guò)程可控、結(jié)果可考,營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。在加強(qiáng)督查督辦工作中,對(duì)重點(diǎn)工作安排實(shí)行“科室業(yè)務(wù)清單”制,考核驗(yàn)收實(shí)行“季度例會(huì)”制,切實(shí)加強(qiáng)督查催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦和通報(bào)督辦,加大執(zhí)行力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)了工作責(zé)任感和緊迫感。二是加大行政管理力度。全系統(tǒng)認(rèn)真按照中央、省、市各項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步健全規(guī)范財(cái)務(wù)管理辦法、工作紀(jì)律制度,狠抓工作落實(shí),厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升了行政管理效能。三是加大教育培訓(xùn)力度。先后在廣西大學(xué)、北京大學(xué)珠海分校、清華大學(xué)深圳研究院培訓(xùn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干3期176人,在成都市委黨校舉辦了青年干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選送全系統(tǒng)新進(jìn)公務(wù)員、軍轉(zhuǎn)干部和青年業(yè)務(wù)人員共53人參加培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、征管法及相關(guān)法律、稅政業(yè)務(wù)、公文寫作等基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),有效提高了干部隊(duì)伍綜合能力。恩陽(yáng)區(qū)局針對(duì)新局新隊(duì)伍的特點(diǎn),堅(jiān)持提升“三心”強(qiáng)素質(zhì)、深化“七懂”講規(guī)矩、打造“五型”新團(tuán)隊(duì),提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是加大監(jiān)督制約力度。市局建立了“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”廉政預(yù)警機(jī)制,通過(guò)書面警示和廉政談話及時(shí)進(jìn)行廉政提醒、廉政告誡和廉政糾錯(cuò),先后發(fā)放廉政提醒、告誡及糾錯(cuò)卡34次。同時(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督促規(guī)范,有效地促進(jìn)干部隊(duì)伍依法行政,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。五是加大廉政教育力度。組織全系統(tǒng)基層一線稅務(wù)執(zhí)法和征收管理人員及人財(cái)物等重點(diǎn)崗位人員共504名,分4批次集中開展“為稅清廉”法紀(jì)警示教育活動(dòng),通過(guò)參觀廉政教育基地、**監(jiān)獄,看服刑人員生產(chǎn)生活場(chǎng)景,聽服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,觀看法紀(jì)教育圖片和視頻,使干部職工的思想受到了觸動(dòng)、心靈受到了洗禮、人生受到了教益。六是加大人文關(guān)懷力度。市局從解決基層干部職工工作生活條件入手,切實(shí)加強(qiáng)基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè),在平昌縣局駟馬稅務(wù)所、恩陽(yáng)區(qū)局柳林稅務(wù)所開展基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),為基層干部職工創(chuàng)造一個(gè)放心、安心、舒心的工作生活環(huán)境。同時(shí),以**地稅成立20周年為契機(jī),集中開展了“地稅杯”籃球、乒乓球、書畫、攝影及演講比賽,評(píng)選表彰了一批敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)工作者,切實(shí)激發(fā)干部隊(duì)伍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。市局被省委、省政府評(píng)為“文明單位”,南江縣局被國(guó)家人社部、國(guó)家稅務(wù)總局表彰為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
(六)查糾并舉,群教活動(dòng)錘煉新作風(fēng)。全系統(tǒng)在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,堅(jiān)持以整風(fēng)精神對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行大排查、大檢修、大清掃,深入查漏補(bǔ)缺,著力加強(qiáng)整改。市局委托第三方國(guó)調(diào)隊(duì)深入調(diào)查,廣泛聽取納稅人、基層單位、一線職工對(duì)納稅服務(wù)、稅收征管、作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議37條,針對(duì)群眾提出的意愿和需求,切實(shí)制定整改措施30項(xiàng),立行立改,建立臺(tái)賬,把整改措施及要求落實(shí)到單位人頭,務(wù)求整改實(shí)效,促進(jìn)全面提高。同時(shí),全局上下以聚焦整治“四風(fēng)”為重點(diǎn),全面整頓工作作風(fēng),深入開展明察暗訪,先后4次突擊檢查市縣(區(qū))局機(jī)關(guān)、基層稅務(wù)所114個(gè)(次),發(fā)出通報(bào)4期,對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)面指出,限期整改,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。形成了一批理論成果、一批調(diào)研成果、一批制度成果、一批整改成果,既得到了廣大群眾、社會(huì)各界的普遍認(rèn)同與點(diǎn)贊,也得到了省委巡視組、市委督導(dǎo)組、省局指導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)和肯定。
過(guò)去的一年,是充滿艱辛和值得欣慰的一年,面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),我們服從服務(wù)大局,努力超常工作,取得了可喜成績(jī)。充分彰顯了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、激情張揚(yáng)、政令暢通、風(fēng)清氣正的嶄新風(fēng)貌。實(shí)踐證明:精細(xì)征管是挖潛增收的最大稅源,創(chuàng)新創(chuàng)造是的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的最大潛力,狠抓落實(shí)是推進(jìn)工作的最大效能,提振精神是克難攻堅(jiān)的最大動(dòng)力,帶好隊(duì)伍是加快發(fā)展的最大保障。這些來(lái)之不易的成績(jī),是省局和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子真抓實(shí)干的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工奮力拼搏的結(jié)果!在此,我代表市局黨組向全市地稅干部職工致以崇高的敬意和感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的不足:一是有的單位征管方法落實(shí)不到位,還存在管理粗放、落實(shí)乏力、應(yīng)付檢查的問(wèn)題。二是有的單位稅收?qǐng)?zhí)法還有待規(guī)范,還存在無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)、淡化責(zé)任、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題。三是納稅服務(wù)還有待優(yōu)化,還存在方法簡(jiǎn)單、效率低下、程序復(fù)雜的問(wèn)題。四是信息管稅水平有待提高,還存在不學(xué)不用、簡(jiǎn)單應(yīng)用、甚至形同虛設(shè)的問(wèn)題。四是隊(duì)伍綜合素質(zhì)還有待提高,仍有個(gè)別干部職工不思學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)生疏、工作無(wú)方,甚至不能勝任。五是干部作風(fēng)還有待轉(zhuǎn)變,仍有個(gè)別干部在“四風(fēng)”整治中我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),影響地稅形象。六是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有待強(qiáng)化,還存在機(jī)制不強(qiáng)、防控不力、把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。對(duì)此,我們要高度重視,深究原因,強(qiáng)化措施,著力解決。
二、強(qiáng)化職能,堅(jiān)守使命,以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要特點(diǎn)是“三個(gè)轉(zhuǎn)向”,即速度變化,從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng);結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;動(dòng)力轉(zhuǎn)換,從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),必然呈現(xiàn)稅收新常態(tài),也必將給稅收職能作用的發(fā)揮、組織稅收收入的格局、稅收征管方式的轉(zhuǎn)變、稅務(wù)干部隊(duì)伍的管理帶來(lái)新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。稅收新常態(tài)的“新”,意味著不同于以往的變化;新常態(tài)的“?!?,意味著這種變化相對(duì)較長(zhǎng);新常態(tài)的“態(tài)”,意味著呈現(xiàn)大體穩(wěn)定狀態(tài)。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、主動(dòng)適應(yīng)。
(一)適應(yīng)新常態(tài),要有登高望遠(yuǎn)的思想境界。
1.要滿懷激情。我們要堅(jiān)決克服有心無(wú)力、有氣無(wú)場(chǎng)的狀況,徹底摒棄只有小我、只算小賬、只圖小利,沉迷于個(gè)人嗜好、過(guò)點(diǎn)小日子等不求進(jìn)取的狀態(tài),下決心解決目光短視、自我減壓、啟動(dòng)不靈剎車靈、做事不行評(píng)論行,以及消極畏難、歇腳松勁、按部就班的思想和行為,大力倡導(dǎo)不為失敗找借口、編托詞,只為成功找方法、闖新路。要緊緊扭住當(dāng)前立得起、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的重點(diǎn)工作、特色工作、創(chuàng)新工作不放松,認(rèn)真思考年內(nèi)要做成哪幾件事,當(dāng)前做好什么事,長(zhǎng)遠(yuǎn)干成什么事,咬定目標(biāo)不放松、不遲疑、不動(dòng)搖、不游離、不閃火,以釘釘子的精神,綿綿用力,久久為功。
2.要追趕先進(jìn)。**地稅條件落后,但發(fā)展理念、工作標(biāo)準(zhǔn)不能落后。我們做事情、作決策,既要珍惜縱向比加快發(fā)展的成績(jī),更要橫向比看清發(fā)展的差距。一定要破除山區(qū)意識(shí)、墊底慣性,認(rèn)識(shí)新事物、研究新事物、接受新事物,切實(shí)做到對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)先進(jìn),追趕跨越,加快發(fā)展。
3.要無(wú)私奉獻(xiàn)。新常態(tài)下,我們要旗幟鮮明的反對(duì)為官不為、為政不為、明哲保身,正確處理苦與樂(lè)、得與失、快與慢的關(guān)系,把吃苦付出當(dāng)作成就事業(yè)的條件、個(gè)人磨練成才的機(jī)遇。
(二)適應(yīng)新常態(tài),要有嚴(yán)深細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。
1.作風(fēng)要嚴(yán)。我們每一個(gè)干部都要自覺(jué)堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,抓鐵有痕,踏實(shí)留印。我們建立的一系列制度,必須剛性執(zhí)行、剛性約束、剛性落實(shí),絕不能停留于寫在紙上、掛在墻上、喊在口上,要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,堅(jiān)持制度、敢于“亮劍”、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
2.作風(fēng)要深。要深入群眾、深入基層,善于同一線職工和納稅人交朋友、摸實(shí)情、聽真話,研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),我們一定要把準(zhǔn)上情、吃透下情,結(jié)合地稅工作重點(diǎn),創(chuàng)造性的謀劃和推動(dòng)工作,形成當(dāng)期發(fā)展成果、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),深入排查化解一個(gè)一個(gè)疑難問(wèn)題,有效激發(fā)干部職工共同推進(jìn)**地稅可持續(xù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
3.作風(fēng)要細(xì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確長(zhǎng)遠(yuǎn)該干什么、當(dāng)前該干什么、每個(gè)時(shí)點(diǎn)該干什么,各項(xiàng)工作由誰(shuí)去干,如何保證干成,都必須一項(xiàng)一項(xiàng)的具體明確,集中主要精力、集中優(yōu)勢(shì)力量,抓落實(shí)、抓細(xì)致,抓掌控、抓督辦,扭住不放,重點(diǎn)突破、帶活全局。
4.作風(fēng)要實(shí)。干部就要干事,干事必須求實(shí)。我們要大力倡導(dǎo)摸實(shí)情、講真話、做實(shí)事,堅(jiān)決杜絕“無(wú)果花”現(xiàn)象。不管大事小事,都要扭住促、盯住干,不能只說(shuō)不干、“花拳繡腿”比招式。抓而不緊等于不抓、抓而不實(shí)等于白抓。要防止成天忙忙碌碌,結(jié)果空空蕩蕩,對(duì)確定的思路和目標(biāo),人人都要把任務(wù)扛在肩上,把事情一件一件地辦成,真正把務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展的成果上來(lái)。
(三)適應(yīng)新常態(tài),要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
1.不斷提升謀大勢(shì)的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研究,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,使我們制定的規(guī)劃、做出的決策與上級(jí)的重大部署同頻合拍,與**地稅當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展相符,不犯方向性錯(cuò)誤。要深度把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的趨勢(shì)性變化,高度關(guān)注宏觀政策導(dǎo)向和資金投向,善于在變化中捕捉機(jī)遇,困難中創(chuàng)造條件,增強(qiáng)工作的可行性、針對(duì)性、實(shí)效性。
2.不斷提升抓大事的能力。我們要著力當(dāng)前、著眼未來(lái),高起點(diǎn)謀劃、大力度推進(jìn),每一個(gè)干部特別是“一把手”要敢于扭住大事,帶領(lǐng)干、帶動(dòng)干、帶頭干,要隨時(shí)捫心自問(wèn),自己在位為**地稅抓了哪些大事,干成了哪些大事,是否愧對(duì)組織、愧對(duì)人民、愧對(duì)崗位,要繼續(xù)鉚足勁、務(wù)實(shí)干,真正干成一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。
3.不斷提升攻難關(guān)的能力。新常態(tài)下的地稅工作,考量著各級(jí)干部的真功夫、硬本領(lǐng)。在前進(jìn)中一定會(huì)遇到這樣那樣的困難,大家都要坦然面對(duì),一個(gè)一個(gè)的加以解決。我們要以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神,到問(wèn)題多的地方去增長(zhǎng)才干,在壓力大的工作中去鍛煉韌勁,到矛盾集中的地方去體現(xiàn)本領(lǐng),形成自己的特色亮點(diǎn),創(chuàng)造自己的品牌名片。
三、勇于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),奮發(fā)有為創(chuàng)新20xx年。
20xx年是全面深化改革承上啟下的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年。按照總局和省局及市委三屆九次全會(huì)的部署,今年全市地稅工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神;深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài);堅(jiān)持履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命不動(dòng)搖,堅(jiān)持深入落實(shí)省局“1234”工作思路不動(dòng)搖,堅(jiān)持“精征管、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍、重規(guī)則、提質(zhì)效”不動(dòng)搖;牢牢把握“突出創(chuàng)新、狠抓落實(shí)”的工作主基調(diào);在抓規(guī)范執(zhí)法、推征管改革、創(chuàng)服務(wù)品牌、建治理機(jī)制、正隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)“五大重點(diǎn)”上著力,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)組織收入重在“保增長(zhǎng)”,著力在“穩(wěn)”字上用心思。今年省局下達(dá)我市各項(xiàng)收入任務(wù)為34.31億元,同比增加2.8億元,增長(zhǎng)9%,其中稅收收入32.21億元,同比增加2.67億元,增長(zhǎng)9.04%(擴(kuò)權(quán)單位平均增幅6.32%,非擴(kuò)單位平均增幅11.37%);基金附加收入2.1億元,同比增長(zhǎng)7.16%。今年收入增幅雖然有所下調(diào),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)也發(fā)生了較大變化,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)調(diào)至8.5%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)調(diào)整為15%,稅收增幅可能會(huì)隨之加速下滑。同時(shí),我市地稅收入連年高基數(shù)、高速度、高增長(zhǎng)形成的巨大壓力,給可持續(xù)帶來(lái)難以承受之重,完成收入任務(wù)面臨更嚴(yán)峻、更艱巨、更復(fù)雜的考驗(yàn)。因此,我們一定要保持清醒頭腦,堅(jiān)定任務(wù)觀念,增強(qiáng)憂患意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增速換檔下的壓力加大、營(yíng)改增大幅縮減地稅稅基、稅收優(yōu)惠擴(kuò)面減收因素多等“三大挑戰(zhàn)”;充分正視地稅收入變動(dòng)進(jìn)入新常態(tài),沒(méi)有稅種能夠替代營(yíng)業(yè)稅的主體地位、沒(méi)有行業(yè)能夠超越房地產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率、沒(méi)有現(xiàn)成稅源為可持續(xù)增長(zhǎng)提供支撐等“三大現(xiàn)實(shí)”;牢牢把握經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩、實(shí)際增量依然可觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)、增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展前景更加穩(wěn)定,政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)、市場(chǎng)活力更大釋放等“四大機(jī)遇”。緊緊圍繞穩(wěn)定收入總量不減少、穩(wěn)定收入增速不下降、穩(wěn)定收入質(zhì)量不滑坡,用心謀對(duì)策,攻關(guān)保增長(zhǎng)。
1.堅(jiān)持“一個(gè)原則”。堅(jiān)持“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的速度、實(shí)現(xiàn)沒(méi)有水份泡沫的增長(zhǎng)。
2.把住“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”。千方百計(jì)在一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”、二季度達(dá)到“雙過(guò)半”、三季度打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、四季度圓滿“保收官”,堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓主動(dòng),堅(jiān)決避免“前頭松、中間軟、后面攆”的狀況發(fā)生,切實(shí)做到穩(wěn)速度、穩(wěn)均衡、穩(wěn)增長(zhǎng)。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會(huì)換屆會(huì)議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會(huì)議圓滿成功!
近年來(lái),在縣委、縣政府富民強(qiáng)縣工作方針的指導(dǎo)下,城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強(qiáng)身健體的愿望日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動(dòng)場(chǎng)地,促進(jìn)了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個(gè)幸福的晚年,關(guān)系到家庭幸福,社會(huì)和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個(gè)新的班子,對(duì)全縣老年體育工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。近日來(lái),在縣委、縣政府關(guān)懷下,體育局同志積極工作,通過(guò)充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔(dān)任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長(zhǎng)。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號(hào)召力、凝聚力定會(huì)不斷增強(qiáng),希望他們與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,促進(jìn)老年人強(qiáng)身健體運(yùn)動(dòng)篷勃開展!
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級(jí)各部門與到會(huì)的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時(shí)解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題,特別要重視幫助解決老年體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,從人、財(cái)、物等各個(gè)方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進(jìn)老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)使我縣的老年體育工作上一個(gè)新臺(tái)階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)!所有到會(huì)同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:分析形勢(shì),落實(shí)責(zé)任,安排部署高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,市重大動(dòng)植物疫情防治指揮部表彰了20xx年度x市重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)管理考核前3名先進(jìn)單位,在此,我謹(jǐn)代表市指揮部對(duì)獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀,也向在全市重大動(dòng)物疫病防控戰(zhàn)線上付出艱辛努力和辛勤工作的同志們表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心的感謝!20xx年重大動(dòng)物疫病防控工作,市政府頒發(fā)了重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)管理責(zé)任書,市農(nóng)業(yè)局就春季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了具體部署,各地各有關(guān)部門務(wù)必要抓好落實(shí)。下面,我就春防工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、認(rèn)識(shí)要到位。
20xx年,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作的部署,積極落實(shí)“五個(gè)一”的防控模式,重大動(dòng)物疫病得到持續(xù)有效控制,全年沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,有力保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物產(chǎn)品的有效供給。但我們要清醒地看到,當(dāng)前疫情形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是周邊國(guó)家和地區(qū)動(dòng)物疫情復(fù)雜,國(guó)內(nèi)人間h7n9禽流感疫情持續(xù)散發(fā),今年(截止3月5日)我省已有x人感染h7n9禽流感病毒,其中xx縣發(fā)生例人感染h7n9禽流感病例。二是動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)表明,豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感h5n1等病毒仍然存在,活畜禽跨區(qū)調(diào)運(yùn)頻繁,外疫傳播概率增大。三是我市畜牧業(yè)散養(yǎng)動(dòng)物比例大,飼養(yǎng)條件差,管理粗放,群眾防疫意識(shí)淡薄,防控工作稍有疏漏,極易引發(fā)動(dòng)物疫情。高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情一旦發(fā)生和蔓延,不僅會(huì)危害畜牧業(yè)生產(chǎn),還會(huì)引發(fā)公共衛(wèi)生問(wèn)題,危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。希望全市各級(jí)、各有關(guān)部門要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,早做應(yīng)對(duì)、周密安排、嚴(yán)密防范,有力、有序、有效地抓好各項(xiàng)防控工作,決不能麻痹大意、掉以輕心。
二、措施要到位。
按照國(guó)務(wù)院“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”24字防控方針的總體要求,采取有力措施,健全應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照國(guó)家有關(guān)要求,堅(jiān)持“政府保免疫密度,業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的原則,突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟的強(qiáng)制免疫工作,堅(jiān)持集中免疫和“月免疫日”相結(jié)合的防疫工作制度,確保群體免疫密度常年維持在90%以上,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時(shí),抓好雞新城疫、布魯氏菌病等其它動(dòng)物疫病防控工作。
二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。種畜禽場(chǎng)、活禽交易市場(chǎng)、水禽養(yǎng)殖區(qū)和候鳥密集區(qū)等區(qū)域要重點(diǎn)監(jiān)測(cè),定期開展流行病學(xué)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性畜禽及可疑疫情,要及時(shí)追蹤溯源,科學(xué)處置;林業(yè)部門要科學(xué)設(shè)立候鳥觀測(cè)點(diǎn)、派人定時(shí)觀察、記錄,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)上報(bào);衛(wèi)生部門要做好高暴露人群的人畜共患病的監(jiān)測(cè)工作。
三是嚴(yán)格檢疫監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,切實(shí)做到防疫條件審核到位、飼養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫到位、屠宰同步檢疫到位和病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理到位;加強(qiáng)、x省際動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查,嚴(yán)防外疫傳入;加大動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢查力度,農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職,依法加強(qiáng)加工與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種非法收購(gòu)、加工、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品的行為。
四是規(guī)范應(yīng)急管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),分工協(xié)作、通力合作,快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),依靠科學(xué)、果斷處置”的應(yīng)急處置方針,建立完善的應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案。確保一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情,能夠及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),真正做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置,有力有序撲滅突發(fā)疫情,將疫情控制在最小范圍,損失降到最低程度。
五是加強(qiáng)督促檢查。各地在春防期間要組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),通過(guò)“聽、問(wèn)、看、查”等督促檢查方式,對(duì)防控工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研討對(duì)策,消除隱患;4月中旬市重大動(dòng)植物疫情防治指揮部將組織人員到各地進(jìn)行督促檢查,對(duì)防控工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致疫情發(fā)生或擴(kuò)散蔓延的;對(duì)監(jiān)管不力,造成重大畜產(chǎn)品安全責(zé)任事件的,將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任,督促檢查情況將全市通報(bào)。春季集中強(qiáng)制免疫結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)局牽頭對(duì)各地春防工作的組織部署、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作開展、應(yīng)急準(zhǔn)備以及強(qiáng)制免疫密度和效果開展檢查,其中免疫抗體合格率將作為考核的重要指標(biāo)。對(duì)春防工作組織不力強(qiáng)制免疫群體密度和抗體合格率達(dá)不到要求,消除隱患不及時(shí),疫情處置不徹底并引發(fā)重大動(dòng)物疫情的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
三、保障要到位。
根據(jù)國(guó)務(wù)院“地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求,各級(jí)政府要繼續(xù)落實(shí)“五個(gè)一”防控保障機(jī)制,對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作要做到有錢做事,有人做事落實(shí)好。將強(qiáng)制免疫疫苗配套經(jīng)費(fèi)、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、消毒滅源、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)償、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)貼、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等防控經(jīng)費(fèi)足額撥付到位。同時(shí),加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1至3名畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部,指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自主免疫執(zhí)行情況,春防期間組織村級(jí)動(dòng)物防疫員對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物開展拉網(wǎng)式免疫。然而,我市有個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在有名無(wú)實(shí)、編制不落實(shí)、人員沒(méi)到位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站單人站或無(wú)專業(yè)技術(shù)干部等現(xiàn)象仍然存在,各地要引起高度重視,存在問(wèn)題的地方要盡快整改到位。
四、宣傳要到位。春防期間,各地、各有關(guān)部門要積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳動(dòng)物防疫法律、法規(guī)和做好重大動(dòng)物疫病防治工作的目的和意義,做到家喻戶曉,人人皆知,提高廣大養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí),使動(dòng)物防疫變成養(yǎng)殖戶的自覺(jué)行動(dòng)。特別是電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要強(qiáng)化輿論宣傳,大力宣傳普及高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控知識(shí),提高群眾的防疫意識(shí)和防護(hù)能力,為群防群控打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,新年伊始,抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,不僅僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,扎實(shí)有效地做好重大動(dòng)物疫病防控工作,尤其是當(dāng)前的春季重大動(dòng)物疫病集中免疫工作,努力確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,為畜牧業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物產(chǎn)品的有效供給,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十二
各位老師們,同學(xué)們:
大家好!
開學(xué)前的重要工作:
第一,新高一年級(jí)的班主任和任課教師已全部配備齊全,做好了迎接新生的準(zhǔn)備。新初一年級(jí)的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
第二,新生軍訓(xùn)工作要有序開展,并且要加入小升初、初升高的銜接教育。
第三,賽講教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的制定,教研室與教務(wù)處盡快合作完成并拿出初步方案。
第四,下學(xué)期成長(zhǎng)杯競(jìng)賽者選拔、賽講等工作要全面展開,開學(xué)初必須準(zhǔn)備就緒。
強(qiáng)調(diào)近期的重點(diǎn)工作:第一,要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)“掃黑除惡”部署,做好宣傳,積極推進(jìn)“掃黑除惡”工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理相關(guān)工作,弘揚(yáng)正氣,建立平安校園,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二,總務(wù)處要盡早督促完成校園墻體的粉刷、計(jì)算機(jī)教室地板的維修及部分計(jì)算機(jī)房桌椅的整修工作,另外下學(xué)期要加強(qiáng)食堂的管理工作;第三,政教處要積極籌備軍訓(xùn)工作,安排好軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)、軍訓(xùn)時(shí)間以及軍訓(xùn)內(nèi)容等。
生涯規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn),做好學(xué)生生涯規(guī)劃方案的評(píng)比展示、十三所高考改革聯(lián)盟校的工作及生涯發(fā)展指導(dǎo)中心的完善;智慧課堂健康成長(zhǎng),全體教師要做到課程難度調(diào)整,按照制定的星級(jí)課程計(jì)劃實(shí)施。另外,下學(xué)期要進(jìn)一步完善校本特色課程:初中增設(shè)軟筆書法課程,高中增設(shè)硬筆書法課程。各位領(lǐng)導(dǎo)及中層干部要立足本職工作,各司其職,踏實(shí)肯干,牢記使命,智慧工作。永遠(yuǎn)不要忘記幸福是奮斗出來(lái)的。
新學(xué)期,新起點(diǎn),xx中全體教職工將再接再厲,不忘初心、牢記使命,新時(shí)代展現(xiàn)新氣象、新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新作為,為辦好老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校做出努力,為xx教育寫好“奮進(jìn)之筆”、走好“振興之路”不斷奮斗,為建設(shè)文明、開放、富裕、美麗的xx貢獻(xiàn)自己的力量。
謝謝大家!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛才,文華同志和長(zhǎng)春同志分別作了工作報(bào)告,總結(jié)了去年工作,對(duì)今年的統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對(duì)性和可操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
過(guò)去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,統(tǒng)計(jì)工作取得了新的成績(jī)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,數(shù)據(jù)上報(bào)率、無(wú)差錯(cuò)率均達(dá)到100%;第三次經(jīng)濟(jì)普查及各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查扎實(shí)開展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量有新提高,認(rèn)真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時(shí),在統(tǒng)計(jì)信息安全、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也取得了很大成績(jī)。實(shí)踐證明,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強(qiáng)、想干事能干事的隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快,統(tǒng)計(jì)工作的作用越來(lái)越突出,地位也越來(lái)越重要。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求。一是各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重視,要求越來(lái)越嚴(yán)格。統(tǒng)計(jì)工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計(jì)工作作出批示,提出了明確要求。近年來(lái),市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計(jì)工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,國(guó)家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”,推行了國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)“下管一級(jí)”等一系列措施,要求越來(lái)越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法制度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系政府的公信力。近年來(lái),各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際感受反差較大,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒作。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確難度越來(lái)越大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個(gè)別基層干部為了達(dá)標(biāo)升級(jí),個(gè)別企業(yè)為了少繳稅費(fèi),在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。基層數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,省市乃至國(guó)家的數(shù)據(jù)就會(huì)受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計(jì)人員敢于堅(jiān)持原則,發(fā)揚(yáng)精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計(jì)工作做細(xì)做扎實(shí)。四是統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)越來(lái)越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)改革任務(wù),涉及到多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革,確保工作平穩(wěn)過(guò)渡,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計(jì)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念,更好地履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門的事情,做好統(tǒng)計(jì)工作,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同努力。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報(bào)表。如果對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān),不按規(guī)范流程報(bào)上來(lái),出來(lái)的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實(shí)際。因此,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念,切實(shí)履行好職責(zé),全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念,要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí):一是增強(qiáng)全局意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門是政府主管統(tǒng)計(jì)的職能部門。各級(jí)各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),要自覺(jué)支持統(tǒng)計(jì)部門的工作,并在統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計(jì)工作。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅(jiān)持實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作上水平。三是增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)向上報(bào)送的各類數(shù)據(jù)報(bào)表要搞好銜接,不能各行其是,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性,建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計(jì)體系。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)基層保障能力?;鶎踊A(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石。近年來(lái),我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺上重要位置來(lái)抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)考核中,有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前,部門統(tǒng)計(jì)工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計(jì)力量不足,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán),不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問(wèn)題,給整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)不利影響。對(duì)此,一定要高度重視,切實(shí)加以解決。市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計(jì)工作,指定專門科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對(duì)我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員,這類部門、單位共36個(gè),包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計(jì)生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)稅局、地稅局、xxxx海關(guān)、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計(jì)人員,確保統(tǒng)計(jì)工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實(shí),3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計(jì)人員名單報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。要完善統(tǒng)計(jì)工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對(duì)數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報(bào)等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級(jí)主管部門報(bào)送的各項(xiàng)數(shù)據(jù),各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。對(duì)外發(fā)布全局性經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料,要事先與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,要依法報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強(qiáng)專職統(tǒng)計(jì)人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。三是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的管理指導(dǎo),提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,完善統(tǒng)計(jì)管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù),包括加快改進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、完善社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革,等等,統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計(jì)改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動(dòng)地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù),統(tǒng)計(jì)部門要按照上級(jí)部署要求,緊密結(jié)合xxxx實(shí)際,逐項(xiàng)制定改革方案,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);對(duì)還沒(méi)有作出具體部署的改革任務(wù),要不等不靠提前介入,積極與上級(jí)部門銜接溝通,努力爭(zhēng)取對(duì)xxxx有利的政策,把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)爭(zhēng)取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準(zhǔn)備工作。
這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項(xiàng)改革是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革,對(duì)于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測(cè)算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊(duì)要按照國(guó)家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測(cè)算與銜接工作,把工作做細(xì)做扎實(shí),確保測(cè)算數(shù)據(jù)能真實(shí)反映xxxx水平。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門和工會(huì)組織要按照分工,抓好各自任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門要積極配合支持,推動(dòng)改革順利推進(jìn)。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,同時(shí)也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢(shì),既要當(dāng)好“統(tǒng)計(jì)師”,又要當(dāng)好“分析師”,更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù):一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局和“一個(gè)龍頭、三個(gè)增長(zhǎng)極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計(jì)部門要圍繞這些重大決策部署,認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計(jì)工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),如果完不成節(jié)能減排任務(wù),將嚴(yán)重影響我市的對(duì)外形象,影響我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度,避免造成工作被動(dòng)。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)力度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出預(yù)見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正在扎實(shí)有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法普查,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要及時(shí)發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的重要依據(jù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺(jué)履行法定義務(wù),主動(dòng)配合支持普查工作開展。
統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系千家萬(wàn)戶,涉及各行各業(yè),各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)各部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán),善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實(shí)幫助統(tǒng)計(jì)部門解決實(shí)際困難,確保統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。各級(jí)各部門、單位要全力支持統(tǒng)計(jì)部門的工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xxxx調(diào)查隊(duì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要力量,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級(jí)要支持調(diào)查隊(duì)依法履行職責(zé),幫助解決經(jīng)費(fèi)、辦公用房等問(wèn)題??h區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真完成調(diào)查隊(duì)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。xxxx調(diào)查隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一門學(xué)問(wèn)。廣大統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前,要深入扎實(shí)地開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要把開展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái),把活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計(jì)工作的動(dòng)力,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)再接再厲,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為推動(dòng)xxxx新一輪科學(xué)跨越貢獻(xiàn)力量!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的,主要任務(wù)是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和白山地稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,創(chuàng)新求實(shí),努力推動(dòng)臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難,圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項(xiàng)部署,迎難而上,拼搏進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
(一)稅收收入取得新增長(zhǎng)。20xx年,我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和政策性減收等不利影響,強(qiáng)化征管,深挖稅源,在艱難的條件下實(shí)現(xiàn)了收入新的增長(zhǎng)。全年累計(jì)組織全口徑稅收39430萬(wàn)元,同比增收3578萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。其中地方全口徑稅收38277萬(wàn)元,同比增收3144萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;地方政府可用財(cái)力35983萬(wàn)元,同比增收4118萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%,增幅居白山各縣區(qū)之首,得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時(shí),積極做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,全年共入庫(kù)“三金一費(fèi)”456萬(wàn)元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻(xiàn)。
(二)征管質(zhì)效取得新提升。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ),促進(jìn)征管精細(xì)化。強(qiáng)化績(jī)效管理。與各部門簽訂《20xx年日常目標(biāo)考核績(jī)效管理責(zé)任狀》,進(jìn)一步細(xì)化和提高了稅收收入、征管質(zhì)量、“三金一費(fèi)”和稅收征管法制等綜合目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)績(jī)效考核,目前基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)未申報(bào)戶,無(wú)欠稅戶,稅收收入、征管質(zhì)量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機(jī)構(gòu)職能。科學(xué)設(shè)置征管機(jī)構(gòu),使管理職能更清晰。推行集體管戶制度,在取消稅收管理員個(gè)人管戶的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化集體管戶責(zé)任,有效預(yù)防了責(zé)任不清、管理缺位等問(wèn)題。加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理。與工商局聯(lián)合發(fā)布了加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理公告,從源頭堵塞了稅收漏洞。加大核定征收力度。對(duì)木制品加工等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅全部實(shí)行了核定征收,年增加稅收700余萬(wàn)元。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)核稅及網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳。科學(xué)設(shè)置參數(shù)、系數(shù)和計(jì)稅依據(jù),杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)核稅,全部按規(guī)定實(shí)行了網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳tips繳稅。規(guī)范個(gè)體稅收管理。積極開展稅源調(diào)查,實(shí)行定額集體核定制度,強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)戶定額核定管理,全年共確定490戶達(dá)起征點(diǎn)戶,組織稅收698萬(wàn)元。
(三)依法行政取得新進(jìn)展。堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項(xiàng)集體審議委員會(huì),對(duì)重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)實(shí)行集體審議。加強(qiáng)稅法宣傳。積極開展稅收宣傳進(jìn)校園活動(dòng),在四道溝小學(xué)建立了“愛心書屋”并捐贈(zèng)價(jià)值4000余元的圖書。開展了“一日稅官”體驗(yàn)活動(dòng),稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目受到省局和白山市局的表彰。強(qiáng)化納稅評(píng)估。將“日常評(píng)估”和“團(tuán)隊(duì)評(píng)估”有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)評(píng)估責(zé)任,全年共評(píng)估527戶,評(píng)估補(bǔ)稅入庫(kù)1351萬(wàn)元。強(qiáng)化稅種管理。開展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作,與國(guó)土局聯(lián)合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實(shí)施方案》;加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅申報(bào)工作,繳納個(gè)人所得稅208萬(wàn)元。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達(dá)給我局的萬(wàn)元招商引資任務(wù)。加大稽查力度。與公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽署了《合作意向書》,稅警聯(lián)手打擊涉稅違法案件,有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補(bǔ)入庫(kù)稅款1712萬(wàn)元,同比增加1000余萬(wàn)元。
(四)納稅服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。著眼于納稅人需求,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,完善便民設(shè)施,規(guī)范文明用語(yǔ),統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。完善服務(wù)制度。制定了辦稅服務(wù)廳《工作及服務(wù)紀(jì)律考核辦法》和《加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理有關(guān)問(wèn)題通知》,為優(yōu)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。規(guī)范服務(wù)行為。開展“大走訪”活動(dòng),傾聽納稅人的意見和需求。開展“三員”評(píng)議活動(dòng),發(fā)揮了以評(píng)議促監(jiān)督,以評(píng)議促服務(wù)的作用。搭建服務(wù)平臺(tái)。每月通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送催報(bào)催繳短信,通過(guò)qq群解答涉稅咨詢,全年累計(jì)發(fā)送短信2200余條,解答涉稅咨詢180余人次。強(qiáng)化政策輔導(dǎo)。全年舉辦政策輔導(dǎo)班3期,培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員230人次。開展“兩整治”活動(dòng)。共整治執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題3項(xiàng),服務(wù)不到位問(wèn)題5項(xiàng),已全部整改完畢,“兩整治”活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。
(五)隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,干部整體素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮榜樣示范作用。認(rèn)真聽取群眾意見,關(guān)心干部的生活冷暖,組織干部體檢,建立干部健康檔案,想方設(shè)法為干部辦好事、辦實(shí)事。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“大課堂”學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了小企業(yè)會(huì)計(jì)、稅收相關(guān)法律等,內(nèi)容更貼近工作實(shí)際。堅(jiān)持以考促學(xué),全年3次業(yè)務(wù)考試共處罰不達(dá)標(biāo)人員11人次。一年來(lái),全局共考取研究生3人,評(píng)估師1人,市局“領(lǐng)軍人才”4人,會(huì)計(jì)從業(yè)資格4人,8人次在省市局各項(xiàng)考試中受到表彰。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)在上級(jí)考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的34名直接和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮toa系統(tǒng)和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用,對(duì)遲到、早退等違紀(jì)干部嚴(yán)肅處罰,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)信息宣傳工作。全年在各級(jí)媒體發(fā)表新聞和信息170余篇,在白山各縣區(qū)名列前茅,被白山市地稅局評(píng)為信息宣傳先進(jìn)單位,為樹立地稅形象發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”兩項(xiàng)殊榮。加強(qiáng)黨建工作。重新改選了新一屆黨委,做好黨員發(fā)展工作,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
(六)文明建設(shè)取得新成果。加強(qiáng)地稅文化建設(shè),樹立文明和諧的地稅形象。開展文體活動(dòng)。組織了“始于夢(mèng)想、成于踐行”迎七一演講賽,舉辦了迎國(guó)慶乒乓球邀請(qǐng)賽,參加了全市“安全知識(shí)”競(jìng)賽并榮獲二等獎(jiǎng),參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長(zhǎng)跑比賽等,活躍了干部的文化生活。開展青年志愿者活動(dòng)。成立了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍,晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號(hào)。開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問(wèn);認(rèn)真開展“三項(xiàng)工程”幫扶活動(dòng),慰問(wèn)三棚湖村貧困戶,組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛心捐款1.6萬(wàn)余元,充分體現(xiàn)了地稅大家庭的溫暖。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。直屬一分局和辦稅服務(wù)廳分別榮獲白山市“巾幗文明示范崗”和白山市“文明窗口”稱號(hào)。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績(jī)效管理優(yōu)秀單位”稱號(hào),并在臨江市績(jī)效考核中獲得優(yōu)秀位次。
同志們,剛剛過(guò)去的一年,我們經(jīng)受了諸多考驗(yàn)、戰(zhàn)勝了重重困難,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是市委市政府和上級(jí)局總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體干部職工主動(dòng)作為、艱苦拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向一年來(lái)辛勤奉獻(xiàn)的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),思想僵化保守,工作中突出亮點(diǎn)不多。二是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個(gè)別干部缺乏責(zé)任意識(shí),存在工作落實(shí)不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)氛圍有待進(jìn)一步形成。少數(shù)干部對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)學(xué)和應(yīng)付學(xué)的現(xiàn)象,難以適應(yīng)稅收工作需要。四是稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。部分干部服務(wù)意識(shí)還沒(méi)有牢固樹立,在服務(wù)細(xì)節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對(duì)干部職工思想動(dòng)態(tài)和迫切需求缺乏準(zhǔn)確掌握。滿足干部的合理需求有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),并在今后工作中切實(shí)加以解決。
二、凝心聚力,努力強(qiáng)化“三種意識(shí)”
一要強(qiáng)化大局意識(shí)。要正確處理全局利益和個(gè)人利益、局部利益和整體利益的關(guān)系,樹立全局“一盤棋”思想,緊密團(tuán)結(jié)在局黨組周圍,凝心聚力,同舟共濟(jì),共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”,只有我們這個(gè)大“家”好了,我們每個(gè)人的小家才會(huì)更好。要倍加珍惜來(lái)之不易的穩(wěn)定的局面,多講團(tuán)結(jié)和諧之言,多做敬業(yè)愛崗之事,多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺(jué)拋棄松懈思想,肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),變壓力為動(dòng)力,拼搏進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。要把“樹一流作風(fēng),帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為不懈的追求和目標(biāo),克服“小富即安,小進(jìn)即滿”的思想,堅(jiān)持工作高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),找準(zhǔn)差距,克服不足,努力做到盡職盡責(zé)、盡善盡美,力爭(zhēng)在系統(tǒng)和政府各項(xiàng)工作和績(jī)效考核中奮力爭(zhēng)先,爭(zhēng)取更多的榮譽(yù),讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣,成為我們臨江地稅的一個(gè)標(biāo)志,塑造積極向上的良好社會(huì)形象。三要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。要對(duì)照績(jī)效考核和工作會(huì)議的要求,認(rèn)真細(xì)化崗位目標(biāo),在抓落實(shí)上用真功、使實(shí)勁、求實(shí)效,努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實(shí)實(shí)做好本部門、本崗位的工作,徹底改變不思進(jìn)取、忙閑不均、推諉扯皮、落實(shí)不力、效率低下和質(zhì)量不高的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作一抓到底,抓出成效。要加大督察督辦和責(zé)任追究力度,以“踏石留印、抓鐵有痕”的強(qiáng)硬作風(fēng),確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。
三、創(chuàng)新求實(shí),扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹十八屆三中全會(huì)改革精神的關(guān)鍵之年,也將迎來(lái)我們建局20周年,做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據(jù)省、市地稅工作會(huì)議和市委七屆三次會(huì)議的部署,我們今年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,以“雙提高”和“雙建設(shè)”為目標(biāo),堅(jiān)持夯實(shí)征管、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從稅不動(dòng)搖,努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為把臨江建設(shè)成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想,具體抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)以組織收入為核心,著力提高收入質(zhì)量。
省局工作會(huì)議確定了全省地稅收入增長(zhǎng)9.5%的目標(biāo),臨江市人大八屆三次會(huì)議確定了地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo),給我局確定的地方級(jí)稅收任務(wù)增長(zhǎng)16%。雖然增幅有所放緩,但是由于基數(shù)過(guò)大,組織收入工作仍面臨極大壓力。但是,也應(yīng)看到,今年宏觀經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)步向好的趨勢(shì),全市固定資產(chǎn)投資和招商引資力度進(jìn)一步加大,今年房地產(chǎn)建設(shè)將達(dá)到100萬(wàn)平方米,因此,全局上下要增強(qiáng)信心,在困難面前振奮精神,履職盡責(zé),變壓力為動(dòng)力,精心謀劃組織收入措施,確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)收入責(zé)任,制定完善好《20xx年日常目標(biāo)考核績(jī)效管理責(zé)任狀》,將稅收任務(wù)層層分解,做到重?fù)?dān)大家挑,人人有指標(biāo)。要加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè),把握稅收工作主動(dòng)權(quán)。要認(rèn)真貫徹組織收入原則,堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收,努力提高收入質(zhì)量。要認(rèn)真做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,做到早安排、早部署、早落實(shí),保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
(二)以強(qiáng)化征管為動(dòng)力,提升稅源管理水平。
強(qiáng)化日常征收管理。強(qiáng)化戶籍管理,加大對(duì)實(shí)際從事納稅經(jīng)營(yíng)尚未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶管理,遏止漏征漏管戶發(fā)生。強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶管理,加大清理力度,對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的,必須依法征稅。強(qiáng)化非正常戶管理,嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定程序,發(fā)現(xiàn)屬正常納稅戶應(yīng)及時(shí)納入正常稅收管理;認(rèn)定非正常戶滿兩年的,應(yīng)及時(shí)核實(shí)依法注銷其稅務(wù)登記證件。加大當(dāng)期申報(bào)、當(dāng)期入庫(kù)稅收管理,爭(zhēng)取努力達(dá)到每月每戶遵期申報(bào)率、遵期入庫(kù)率達(dá)到或接近100%。
強(qiáng)化征管檔案和欠稅管理。按照局制定的檔案管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化征管檔案管理,使檔案管理更科學(xué)、更規(guī)范,查找及時(shí),取證有效。強(qiáng)化欠稅措施的應(yīng)用,加大限期繳納、強(qiáng)制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度,做到措施到位,手續(xù)齊全,程序合法。對(duì)因管理措施不力,該征繳未征繳的實(shí)行責(zé)任追究。
強(qiáng)化信息管稅。努力強(qiáng)化稅源與征管狀況監(jiān)控分析,成立稅收電子數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,指定一名兼職數(shù)據(jù)管理人員,對(duì)全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用情況按月實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、分析、指導(dǎo)、考核,不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍,提高監(jiān)控質(zhì)量和信息管稅能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅信息的電子化采集,充分使用第三方信息采集平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),為全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息和技術(shù)支撐。按照省市局的要求抓好我局的網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳及計(jì)算機(jī)核稅工作。
強(qiáng)化納稅評(píng)估。要科學(xué)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值,找準(zhǔn)評(píng)估工作重點(diǎn),科學(xué)篩選評(píng)估對(duì)象,努力提高評(píng)估工作的效率。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象分別實(shí)行日常評(píng)估和團(tuán)體評(píng)估,充分發(fā)揮“兩級(jí)評(píng)估”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的作用。加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的考核,稅源管理部門要按月制定評(píng)估計(jì)劃,每月通過(guò)局務(wù)會(huì)匯報(bào)納稅評(píng)估工作進(jìn)展情況。通過(guò)納稅評(píng)估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度,使評(píng)估工作的成果真正反應(yīng)到收入上來(lái)。
強(qiáng)化發(fā)票管理。要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定開具發(fā)票。認(rèn)真做好營(yíng)改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作。強(qiáng)化發(fā)票管理職責(zé),加強(qiáng)發(fā)票用票檢查,堅(jiān)持查稅必查票,查案必查票、查賬必查票。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及個(gè)體戶用票檢查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。
強(qiáng)化核定征收管理。繼續(xù)加強(qiáng)硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理,依法逐戶履行核定手續(xù);強(qiáng)化個(gè)體稅收定額核定管理,認(rèn)真開展稅源調(diào)查,對(duì)定額明顯偏低業(yè)戶及時(shí)上調(diào)稅額,堅(jiān)持定額集體評(píng)議審批制度,努力做到公平稅負(fù)。
強(qiáng)化稅種管理。強(qiáng)化“以地控稅”,加強(qiáng)與國(guó)土部門協(xié)調(diào)配合,準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息,使土地使用稅管理進(jìn)一步完善。認(rèn)真做好年納稅所得12萬(wàn)元個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作,確保管理到位。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳管理,不斷提高匯算清繳質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征和清算管理,凡符合清算條件的,必須逐戶進(jìn)行清算。
(三)以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。
規(guī)范執(zhí)法行為。依法實(shí)施稅務(wù)行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán),著重解決征管執(zhí)法不到位和行政不作為問(wèn)題,努力提高依法征管水平。嚴(yán)格落實(shí)檢查(稽查)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)管理,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,最大限度規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
提高稅法遵從。認(rèn)真開展六五普法活動(dòng),深入貫徹學(xué)習(xí)稅收征管法及其他程序法,認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法。深入開展好第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),不斷營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
簡(jiǎn)化行政審批。按照上級(jí)的要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,切實(shí)將涉稅審批項(xiàng)目前移到辦稅服務(wù)廳。
強(qiáng)化執(zhí)法督察。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評(píng)估及檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
落實(shí)稅收政策。全局應(yīng)樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅的思想認(rèn)識(shí),圍繞臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將扶持小微企業(yè)、新辦民營(yíng)企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處。
強(qiáng)化涉稅審批。充分發(fā)揮涉稅事項(xiàng)集體審議委員會(huì)的作用,努力做好重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)的集體審議。
加大稅務(wù)稽查力度?;楣ぷ饕媲缶?,一絲不茍,努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報(bào)案件查處快速反應(yīng)機(jī)制,打造地稅稽查“110”。加強(qiáng)重大涉稅案件的查處和打擊力度,稽查局對(duì)涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”,堅(jiān)決打擊,努力凈化稅收環(huán)境。
(四)以創(chuàng)新服務(wù)為載體,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
堅(jiān)持把納稅人滿意不滿意作為檢驗(yàn)地稅工作的重要標(biāo)準(zhǔn),從納稅人不滿意的地方改起,從納稅人最期待的事情做起,努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取社會(huì)各界和納稅人的“滿意指數(shù)”。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立健全納稅人需求調(diào)查、分析、響應(yīng)管理制度,為納稅人提供多渠道、針對(duì)性強(qiáng)的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。進(jìn)一步簡(jiǎn)并資料、簡(jiǎn)化流程,開展好志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、為大企業(yè)定點(diǎn)服務(wù)等活動(dòng)。完善服務(wù)平臺(tái)。依法界定征納雙方的權(quán)利和責(zé)任,推行納稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示制度,促進(jìn)征納雙方平等互信。加強(qiáng)納稅服務(wù)qq群、12366納稅服務(wù)熱線、短信發(fā)送平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮滾動(dòng)屏、觸摸屏、公告欄的作用,打造實(shí)實(shí)在在“看得見、聽得見”納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為目標(biāo),全面推行“全能型”窗口建設(shè),努力完善服務(wù)功能,落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。規(guī)范文明用語(yǔ)。要把“您好、再見”等文明用語(yǔ)每日記在心頭,掛在口頭,用真誠(chéng)唱響納稅服務(wù)的“好聲音”。落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”。做到首問(wèn)責(zé)任人有問(wèn)必答,指引到位,跟蹤問(wèn)效。對(duì)首問(wèn)責(zé)任落實(shí)不到位的,一律實(shí)行責(zé)任追究。保護(hù)納稅人權(quán)益。完善爭(zhēng)議化解機(jī)制,明確納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑、救濟(jì)渠道。認(rèn)真受理納稅人投訴或舉報(bào),真正發(fā)揮納稅人權(quán)益保護(hù)中心的作用。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,提高干部整體素質(zhì)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“打造富有學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo),全面加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制下的分工合作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高班子的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè),牢固樹立“崗位就是責(zé)任”的思想,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮班子模范帶頭作用,激發(fā)全局積極向上的正能量,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好大課堂學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)計(jì)劃的制定,把培訓(xùn)計(jì)劃與不同層次、不同崗位干部的需求結(jié)合起來(lái),最大限度的實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)。要加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)力度,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式培訓(xùn)兼職教師,提高教師隊(duì)伍的水平。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重一線人員稅務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、征管業(yè)務(wù)技能、財(cái)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn),突出征管實(shí)戰(zhàn)能力。在培訓(xùn)形式上,提倡集中輔導(dǎo)與在崗自學(xué)、實(shí)踐跟學(xué)相結(jié)合,保證學(xué)以致用,學(xué)以會(huì)用。繼續(xù)開展以考促學(xué)活動(dòng),將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái),形成學(xué)有活力、學(xué)有動(dòng)力、學(xué)有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質(zhì)人才建設(shè)。積極為青年干部搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái),創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵(lì)干部參加“三師”資格考試和第二批領(lǐng)軍人才考試,力爭(zhēng)達(dá)到省市局確定的“三師”、領(lǐng)軍人才以及考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格的比例。
提高干部隊(duì)伍活力。抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè),積極開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)。開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用,組織開展形式多樣的主題活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、健康活潑的和諧氛圍。
開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,不折不扣地解決“四風(fēng)一頑癥”主要任務(wù),集中精力按照省、市局和臨江市委統(tǒng)一部署,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,不虛、不空、不偏,扎實(shí)做好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
關(guān)心干部職工及家庭的切實(shí)利益。局黨組成員應(yīng)走進(jìn)群眾當(dāng)中,多傾聽廣大干部職工的意見和需求,盡最大努力為其解決一些迫切的需求,只要是有利于全局廣大干部職工的事,再小也要做;危害干部職工利益的事,再小也要除,堅(jiān)決不做。
(六)以績(jī)效管理為抓手,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。
我局實(shí)行績(jī)效管理兩年來(lái),為規(guī)范管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了積極的作用,在全市地稅工作會(huì)議上,李發(fā)局長(zhǎng)對(duì)我局的績(jī)效管理考核工作給予充分肯定。國(guó)家總局把今年作為績(jī)效管理啟動(dòng)年,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)抓好我局的績(jī)效管理考核工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
扎實(shí)推進(jìn)日常目標(biāo)績(jī)效考核。要抓好《20xx年目標(biāo)管理績(jī)效考核責(zé)任狀》的完善和落實(shí),將稅收收入、“三金一費(fèi)”、征管質(zhì)量、稅收征管法制等指標(biāo)繼續(xù)納入績(jī)效考核,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,提高考核標(biāo)準(zhǔn),努力發(fā)揮以績(jī)效考核促進(jìn)工作的作用。要把個(gè)人、部門和全局整體利益緊密結(jié)合起來(lái),形成考核、監(jiān)督、制約激勵(lì)及責(zé)任追究聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到利益共享,責(zé)任共擔(dān),努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識(shí),促進(jìn)征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
完善夯實(shí)綜合目標(biāo)績(jī)效考核。各職能部門必須制定務(wù)實(shí)有效的綜合目標(biāo)績(jī)效考核細(xì)則,細(xì)則內(nèi)容要融入各部門每月的工作重點(diǎn)之中,要有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,明確工作責(zé)任,確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行考核,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)和敷衍現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作未達(dá)標(biāo)以及在各級(jí)部門檢查考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,一律實(shí)行責(zé)任追究,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究相關(guān)部門和人員的連帶責(zé)任。
(七)以機(jī)關(guān)管理為依托,突出抓好效能建設(shè)。
加強(qiáng)督查督辦。對(duì)上級(jí)部門安排的工作和我局工作會(huì)議、局務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作要實(shí)行跟蹤督辦,每月的局務(wù)會(huì),要重點(diǎn)匯報(bào)上月領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)和執(zhí)行情況。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作流程,對(duì)工作落實(shí)不力的要進(jìn)行督查通報(bào),使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。
強(qiáng)化信息宣傳。繼續(xù)實(shí)行信息宣傳目標(biāo)管理考核,由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,各部門要結(jié)合工作實(shí)際,在及時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息的前提下,多撰寫調(diào)研、問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)類信息,提高信息宣傳的層次和水平。加強(qiáng)稅收調(diào)研工作,每個(gè)部門今年必須完成一篇理論調(diào)研文章的撰寫任務(wù)。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格公款接待,嚴(yán)格審批控制。加強(qiáng)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)格辦公物品統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)放和管理。加強(qiáng)辦公樓日常管理,做好“四防安全”工作。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,做好上班簽到、會(huì)前點(diǎn)名和toa簽到簽退工作,杜絕遲到、早退,嚴(yán)禁中午飲酒以及工作時(shí)間打麻將等違反工作紀(jì)律現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行工作去向登記制度,對(duì)違反工作紀(jì)律的將嚴(yán)肅處理,決不姑息。
(八)以廉政建設(shè)為保障,積極推動(dòng)權(quán)利入籠。
反腐倡廉是地稅部門永恒的主題。中央近年來(lái)加大了反腐敗工作力度,去年白山地稅系統(tǒng)2名干部受到法律制裁,也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認(rèn)真吸取教訓(xùn),規(guī)范用好手中的權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要加大案件查處力度和巡視力度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和部位,繼續(xù)開展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權(quán)力入籠”工作,圍繞行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使,健全監(jiān)督制約機(jī)制,形成用制度管人、管事、管稅的長(zhǎng)效機(jī)制,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。開展“以案論紀(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的法紀(jì)教育活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育,繼續(xù)辦好廉政教育大課堂,做好反腐倡廉宣傳教育工作,樹立廉政建設(shè)思想道德防線。
同志們,百舸爭(zhēng)流,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚(yáng)鞭。新的征程已經(jīng)開啟,進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們攜起手來(lái),牢記時(shí)代賦予的神圣使命,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去,事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),義無(wú)反顧,勇往直前,用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍(lán)圖,用奮進(jìn)的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!
謝謝大家!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天我們召開××供電公司營(yíng)銷工作會(huì)議,會(huì)議開的不錯(cuò)。下面,結(jié)合本次會(huì)議,我講三個(gè)方面的意見:
1、x年?duì)I銷各項(xiàng)指標(biāo)的完成是比較好的一年。售電量達(dá)到75.38億千瓦時(shí),創(chuàng)造歷史新高;發(fā)行電費(fèi)37億元,當(dāng)年沒(méi)有發(fā)生新欠,而且陳欠電費(fèi)壓降也完成省公司下達(dá)指標(biāo),收回××鋁廠陳欠電費(fèi)1200萬(wàn)元,收回××挖掘機(jī)廠呆賬電費(fèi)147萬(wàn)元;嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家電價(jià)政策,售電平均單價(jià)完成460.62元/千千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.48元/千千瓦時(shí);線損完成3.61%,在省公司系統(tǒng)內(nèi)是比較低的指標(biāo),沈陽(yáng)、x基本在5—6%左右,各項(xiàng)指標(biāo)的完成對(duì)全局利潤(rùn)做出了很大的貢獻(xiàn)。
2、營(yíng)銷工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!叭齻€(gè)中心”建設(shè)工作量很大,特別是電費(fèi)管理中心,財(cái)務(wù)、營(yíng)銷和電費(fèi)管理中心的同志們做了大量的工作,客服中心、計(jì)量中心的改造也非常成功。營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè)在省公司屬于前沿,一些試點(diǎn)工作都做的不錯(cuò)。營(yíng)業(yè)普查去年我們普查51.91萬(wàn)戶,工作量巨大,用戶信息錄入營(yíng)銷系統(tǒng)戶數(shù)489463戶,每個(gè)用戶的信息也是很多,都要錄入到計(jì)算機(jī),不出差錯(cuò),任務(wù)量很重,完成的很好;規(guī)范化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,今年我們的行風(fēng)服務(wù)在社會(huì)評(píng)比中繼續(xù)名列第一,公司也是連續(xù)多年在地方行風(fēng)評(píng)比中站排頭,真實(shí)反映了我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,還有“百問(wèn)百查”活動(dòng)、棚戶區(qū)改造等。我們?nèi)ツ隊(duì)I銷工作還是比較扎實(shí),成績(jī)也比較矚目。
(一)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。
1、從省公司來(lái)看,形勢(shì)大有轉(zhuǎn)變,燕總到遼寧以后,加快了工作節(jié)奏,提高了工作目標(biāo),遼寧公司要由目前的中下水平達(dá)到中上的目標(biāo),提出加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,一個(gè)是公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,一個(gè)是電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2、未來(lái)三年工作再上新臺(tái)階,一是電網(wǎng)裝備再上新臺(tái)階,二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理再上新臺(tái)階,三是企業(yè)的業(yè)績(jī)水平要再上新臺(tái)階。
3、未來(lái)的同業(yè)對(duì)標(biāo)省公司要由相對(duì)落后到相對(duì)先進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)都有很高的要求,在可能的情況下要迎頭趕上。
(二)面臨的機(jī)遇。
1、沈撫同城化建設(shè)使××的發(fā)展速度大大提高,開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的落地以及新鋼、老鋼等大企業(yè)的增容擴(kuò)產(chǎn),也為營(yíng)銷工作帶來(lái)了機(jī)遇。
2、要抓住省公司電網(wǎng)改造的機(jī)遇,今年500千伏變電站的建設(shè)及220千伏配套工程建設(shè),還有其它220千伏、66千伏項(xiàng)目,為我們的電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇。
(三)營(yíng)銷系統(tǒng)20xx年主要任務(wù)。
1、電量:計(jì)劃完成82億千瓦時(shí),增長(zhǎng)8.79%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
2、電費(fèi):應(yīng)收電費(fèi)余額完成5668萬(wàn)元,要完成應(yīng)收電費(fèi)余額指標(biāo)必須收上來(lái)××鋁廠4328萬(wàn)元陳欠電費(fèi)。
3、單價(jià):售電平均單價(jià)完成499.42元/千千瓦時(shí)。
4、線損:完成3.52%。
5、要完成省公司利潤(rùn)指標(biāo)。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)服務(wù)繼續(xù)站排頭。
7、強(qiáng)化高危用戶管理。
8、加強(qiáng)營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè)。
1、全力做好增供擴(kuò)銷工作。生產(chǎn)系統(tǒng)要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與改造,保證電網(wǎng)安全可靠,確保滿足用戶電力需求。營(yíng)銷系統(tǒng)要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和需求側(cè)管理工作,優(yōu)化報(bào)裝接電流程,讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴(kuò)銷做工作。增供擴(kuò)銷是全局的一項(xiàng)大事,無(wú)論哪個(gè)系統(tǒng)都要為增供擴(kuò)銷做好工作,為增供擴(kuò)銷創(chuàng)造條件。
2、抓好電費(fèi)回收。電費(fèi)今年大數(shù)將超過(guò)40個(gè)億,數(shù)額驚人,各供電分公司要把電費(fèi)回收當(dāng)作一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓,要結(jié)合各自欠費(fèi)重點(diǎn)開展好創(chuàng)建無(wú)欠費(fèi)供電分公司活動(dòng)。對(duì)××鋁廠等大戶要嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)電費(fèi)。省公司強(qiáng)調(diào)電費(fèi)預(yù)警,對(duì)一些高耗能企業(yè)要實(shí)行用電預(yù)購(gòu)制,而且要隨時(shí)掌握這些企業(yè)的狀況,防止用戶拿空頭支票,造成電費(fèi)呆壞賬。
3、平均單價(jià)省公司高度重視,我們要認(rèn)真分析,哪地方能采取措施,哪地方能挖潛,在大用戶的基本電費(fèi)、分供比、轉(zhuǎn)供電量比例,農(nóng)電用電分類,力率電費(fèi),高耗能差別電價(jià)方面要做好工作。
4、線損盡管近幾年我們的指標(biāo)一直不錯(cuò),但一刻也不能放松,一是繼續(xù)加大普查、稽查力度;二是加強(qiáng)計(jì)量裝置改造,這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點(diǎn),還是不錯(cuò)的,今年要早一點(diǎn)裝上。三是大馬拉小車問(wèn)題,我們棚戶區(qū)改造也好,配套費(fèi)工程也好,造成一些大馬拉小車問(wèn)題,必要時(shí)要將變壓器調(diào)整一下,否則一年造成的電量損失很大。
5、營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè)方面不細(xì)說(shuō)。
6、高危用戶最近一段時(shí)間,營(yíng)銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)做了大量工作,一戶一戶地座談,溝通的不錯(cuò)。目前調(diào)度、用戶大家都在做應(yīng)急預(yù)案,效果很好。營(yíng)銷與市安監(jiān)局、經(jīng)委、地礦局也正在對(duì)高危用戶進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,工作要繼續(xù)做下去。在對(duì)高危用戶供電上,我們還要優(yōu)化供電方式,給用戶提供最可靠的方式,能給用戶提供雙電源、保安電力的地方,我們要與用戶溝通,提高用戶供電可靠性。
格按照省公司的條款,可以靈活一點(diǎn)兒。
總體來(lái)說(shuō),20xx年?duì)I銷工作完成不錯(cuò),20xx年的營(yíng)銷任務(wù)很重,希望大家努力工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十六
在此,我強(qiáng)調(diào)下征兵紀(jì)律。具體三點(diǎn)要求。
一、要認(rèn)真履行職責(zé)。各位參檢醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)下做好征兵體檢工作的重要性,掌握征兵政策,熟知體檢標(biāo)準(zhǔn),做到廉潔征兵。要妥善處理好本職工作和征兵體檢工作間的關(guān)系,克服困難、不畏挑戰(zhàn),務(wù)必以高度的責(zé)任心和飽滿的工作熱情,積極投身到為祖國(guó)挑選優(yōu)秀合格人才的“戰(zhàn)斗”中去,嚴(yán)把身體關(guān),確保無(wú)因身體原因責(zé)任退兵現(xiàn)象的出現(xiàn),圓滿完成此次征兵體檢任務(wù)。
處理。
三、要落實(shí)紀(jì)律責(zé)任。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各體檢醫(yī)師要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng),工作不細(xì)致而造成入伍青年因身體原因退兵的,對(duì)明知故犯、弄虛作假、拉關(guān)系、走后門,造成入伍青年因身體原因退兵的,要承擔(dān)責(zé)任,要自覺(jué)接受紀(jì)律處分。
征兵工作是一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,也是一項(xiàng)政策性、時(shí)效性、敏感性很強(qiáng)的工作。因此,我們各位參檢醫(yī)務(wù)人員要高度重視征兵體檢工作,以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度做好征兵體檢工作;要遵守體檢紀(jì)律、嚴(yán)格體檢程序和標(biāo)準(zhǔn),把身心健康的優(yōu)秀青年選拔出來(lái),確保為部隊(duì)輸送高質(zhì)量兵員。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十七
(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì),將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng)。同時(shí),全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過(guò)熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運(yùn)日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過(guò)社會(huì)領(lǐng)域反映出來(lái),對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個(gè)體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面,涉及到拆遷問(wèn)題、土地征用問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題等。產(chǎn)生這些隱患和問(wèn)題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問(wèn)題,上級(jí)認(rèn)為是大問(wèn)題、嚴(yán)重的問(wèn)題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門,上報(bào)到有關(guān)部門后也沒(méi)有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問(wèn)題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒(méi)有看住是由于人盯人制度沒(méi)落實(shí),工作費(fèi)用沒(méi)落實(shí),甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒(méi)有很好地執(zhí)行,沒(méi)有做到來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起,來(lái)縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問(wèn)題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢(shì)就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識(shí)到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實(shí)的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實(shí),切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
(一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級(jí)上訪總量,按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件,實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作,做好來(lái)信來(lái)訪的接待、處理工作。要定期開會(huì)研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問(wèn)題,上報(bào)信訪信息,通報(bào)上訪情況。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策,安排專人對(duì)其講國(guó)情、講國(guó)法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對(duì)不聽勸說(shuō),執(zhí)意堅(jiān)持過(guò)高要求的少數(shù)信訪人,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息,第一時(shí)間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對(duì)因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。因此,熱情接待來(lái)訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問(wèn)題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過(guò)解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來(lái)的信訪人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來(lái)訪群眾,與來(lái)訪群眾面對(duì)面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過(guò)帶案下訪,體察民情,通報(bào)案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭(zhēng)取群眾理解和支持,化解對(duì)立和過(guò)激情緒,可避免或減少越級(jí)上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問(wèn)題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問(wèn)題,要從根本解決信訪問(wèn)題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問(wèn)題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題認(rèn)真研究解決方案,落實(shí)化解和穩(wěn)控措施,堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問(wèn)題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪問(wèn)題。對(duì)合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時(shí)難以解決的,要解釋清楚;對(duì)合理要求,但法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實(shí)有關(guān)措施,盡量予以解決;對(duì)訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪的,要堅(jiān)決依法予以打擊,堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來(lái)縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來(lái)解決問(wèn)題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問(wèn)題拖成難以解決的問(wèn)題,造成代價(jià)越來(lái)越高,矛盾對(duì)抗情緒越來(lái)越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對(duì)薄弱的單位,對(duì)久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報(bào),查找問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問(wèn)題,縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見,限期改正。要通過(guò)督查和調(diào)度,確保信訪事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。
(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識(shí),自覺(jué)地規(guī)范信訪行為,自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無(wú)理纏訪、越級(jí)上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí),自覺(jué)規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問(wèn)題。同時(shí),要對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡(jiǎn)單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理??傊?,要通過(guò)教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問(wèn)題,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問(wèn)題的能力。在重大活動(dòng)期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠做好的。各級(jí)各部門要牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識(shí),明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢(shì)、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照?qǐng)?zhí)行。
第一,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開接待來(lái)訪群眾,與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭(zhēng)取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級(jí)黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問(wèn)題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),親自處理重大信訪問(wèn)題,研究信訪工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
第三,縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問(wèn)題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此,各級(jí)信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢(shì),掌握信訪動(dòng)態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問(wèn)題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無(wú)人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來(lái)縣的信訪情況,都要通報(bào),排出名次。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十八
客運(yùn)駕駛員:大家早上好!
全國(guó)的x年春運(yùn)工作從今天開始,至2月19日結(jié)束。今天我們?cè)谶@里舉行春運(yùn)工作全啟動(dòng)日活動(dòng),就是要按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)目標(biāo),大力加強(qiáng)路面管控,全力維護(hù)道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅(jiān)持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運(yùn)期間,我們交警和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對(duì)道路重點(diǎn)路段的路面巡查力度,嚴(yán)格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;要針對(duì)節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動(dòng)集中、農(nóng)村道路短途客運(yùn)量集中的特點(diǎn),加大對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴(yán)格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運(yùn)司機(jī)朋友,你們是春運(yùn)的主力軍,你們的一舉一動(dòng)關(guān)系到全縣33萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅(jiān)持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實(shí)不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個(gè)關(guān)。
同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運(yùn)監(jiān)管是每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍(lán)天,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運(yùn)工作正式啟動(dòng)!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里,對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題。施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個(gè)誤區(qū)。
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開言說(shuō)過(guò):"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對(duì)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),會(huì)起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器,如果儀器誤差過(guò)大,在測(cè)量過(guò)程中,就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過(guò)來(lái),資料非常多,白天在現(xiàn)場(chǎng),晚上回來(lái)加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料。那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控。
1、各職能部門對(duì)本部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信,造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求。
4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問(wèn)題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問(wèn)題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié)。我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車之鑒,就是說(shuō)前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào),使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問(wèn)題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn)。現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了,能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來(lái)解決問(wèn)題。
從去年開始,我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過(guò)程中,對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來(lái)看,隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出,還有砼的防滲防漏問(wèn)題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病,力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二十
同志們:
按照黨的十六大確定的政治體制改革的總體目標(biāo),前年,中辦發(fā)15號(hào)文件部署了全國(guó)地方政府機(jī)構(gòu)改革工作,川委辦36號(hào)文件提出了我省市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革意見。根據(jù)市委、市政府的部署,經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開這次會(huì)議,正式啟動(dòng)我縣新一輪政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
第一,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)是國(guó)家行政權(quán)力的載體,承擔(dān)著管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能,直接面對(duì)基層和廣大群眾。盡管我國(guó)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次改革,但仍然存在政企政事不分、職責(zé)關(guān)系不明、行政效率不高以及形式主義、官僚主義作風(fēng)等問(wèn)題,這既不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,影響了社會(huì)主義民主法制建設(shè)。踐行“三個(gè)代表”重要思想,做到立黨為公,執(zhí)政為民,要求我們各級(jí)政府必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,不斷改革,創(chuàng)新行政管理體制和政府組織機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率,降低行政成本,把有限的財(cái)力用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善人民生活上來(lái),真正實(shí)現(xiàn)上層建筑為生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)的目的,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展,從根本上維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
第二,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要舉措。黨的十四大以來(lái),行政體制和機(jī)構(gòu)改革取得了明顯成效,政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能逐步完善。但必須看到,過(guò)去進(jìn)行的改革具有階段性和過(guò)渡性特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求表現(xiàn)越來(lái)越明顯:一是就政府與市場(chǎng)而言,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮;二是就政府與企業(yè)而言,政府過(guò)多地干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象仍然存在;三是就政府管理方式而言,仍習(xí)慣于靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù);四是就政府職能而言,政府部門之間的職能交叉和重疊現(xiàn)象仍然存在;五是就政府與社會(huì)關(guān)系而言,政府仍然包攬過(guò)多。這些突出問(wèn)題,只有通過(guò)改革,不斷創(chuàng)新體制才能解決。我們必須按照中央和省委、省政府的部署,按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革,理順管理關(guān)系,加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合協(xié)調(diào),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
第三,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是深化政治體制改革,建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。黨的十六大在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的同時(shí),明確強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革作為政治體制改革和政治文明建設(shè)的基本任務(wù)。從總體上看,我縣各部門、各單位在促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,但也存在著與建設(shè)政治文明的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)的一些問(wèn)題。隨著社會(huì)主義民主政治、法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),公民的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、公平意識(shí)和責(zé)任感不斷增強(qiáng),對(duì)政府管理的要求也越來(lái)越高。我們必須從加快推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度,深刻理解這次政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義,進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。
第四,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是提高政府管理水平和服務(wù)水平的有效途徑。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正處于全面轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。隨著利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)格局的變化,各種社會(huì)矛盾日益突出,迫切需要政府進(jìn)行正確而有效的調(diào)節(jié),廣大人民群眾更加期盼有個(gè)公開透明、廉潔高效的政府來(lái)提供有效的公共管理和公共服務(wù)。近年來(lái),我縣政府適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不斷轉(zhuǎn)變職能,努力解決政府職能“缺位”、“越位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題,提高了管理效能和服務(wù)水平。但政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,受到各方面條件的制約,我們?cè)谔岣咭婪ㄐ姓?、增?qiáng)政府行為透明度、減少行政審批和微觀事務(wù)干預(yù)、正確行使對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的公共管理職能等方面還有許多突出問(wèn)題亟待解決。因此,必須通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步創(chuàng)新政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)政府管理方式使政府從權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政,從隨意行政轉(zhuǎn)向依法行政,從封閉行政轉(zhuǎn)向透明行政,努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。
第五,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的必然選擇。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)不僅是經(jīng)濟(jì)、科技的競(jìng)爭(zhēng),更是經(jīng)濟(jì)體制和政府行政管理體制的競(jìng)爭(zhēng),必須看到,我國(guó)入世以后,一方面各級(jí)政府的公共政策和公共服務(wù)受到極大挑戰(zhàn);另一方面,各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制同經(jīng)濟(jì)全球化還不相協(xié)調(diào);特別是對(duì)國(guó)際上一些通行的市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的手段以及國(guó)際慣例很不熟悉;政府還沒(méi)有從企業(yè)微觀活動(dòng)中解脫出來(lái),而按照世貿(mào)組織的規(guī)則,直接干預(yù)企業(yè),就意味著歧視,繼續(xù)搞行政審批就意味著沒(méi)有完全放開市場(chǎng);依法管理還不完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,缺乏現(xiàn)代管理理念。這些都是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。這就要求我們必須不斷深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革,全面提高政府管理的行政效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確任務(wù)要求,努力構(gòu)建政府管理新機(jī)制。
這次政府機(jī)構(gòu)改革,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求,堅(jiān)持政企分開,權(quán)責(zé)一致,精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和依法行政原則,抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵,調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)規(guī)范政府職能,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,降低行政成本。這次改革,涉及的部門多,職能調(diào)整的任務(wù)很重。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,要本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。在職能調(diào)整上,一定要解決政企不分、職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。政府該管的事一定要管好,不該管的事堅(jiān)決不管,該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的就堅(jiān)決放開??傊搹?qiáng)化的職能一定要強(qiáng)化,該弱化的職能一定要弱化,該轉(zhuǎn)移的職能一定要轉(zhuǎn)移。
這次政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是:
一是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力,整合發(fā)展和改革職能。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的關(guān)系越來(lái)越緊密,整合發(fā)展和改革職能,綜合設(shè)立發(fā)展和改革職能機(jī)構(gòu),能更好地從整體上推進(jìn)發(fā)展和改革。同時(shí),能集中力量搞好宏觀調(diào)控,綜合擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行總量平衡,解決宏觀調(diào)控體系中的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等管理分散、職能交叉問(wèn)題,使長(zhǎng)期發(fā)展與短期宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的有效性。
二是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行管理體制和流通體制改革。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理、技術(shù)改革、中小企業(yè)指導(dǎo)和對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易及流通行業(yè)管理等職能進(jìn)行整合,綜合設(shè)立經(jīng)濟(jì)和商務(wù)職能機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和管理,改善市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境,促進(jìn)統(tǒng)一、開放、有序的市場(chǎng)體系的形成,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。十六大報(bào)告中提出了深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù),明確要求中央政府和省、市、縣各級(jí)要設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化和改革國(guó)有資產(chǎn)管理。這次改革,要把指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革和管理的職能,經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理職能,企業(yè)工資管理等職能整合起來(lái),組建縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),代表國(guó)家履行出資人職責(zé),實(shí)行管資產(chǎn)與管人、管事結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家資產(chǎn)的保值增值。
四是其他職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。為強(qiáng)化食品的安全監(jiān)管,將食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的職能交由廣元市劍閣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān);為推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的綜合協(xié)調(diào),將縣計(jì)劃生育局更名為縣人口和計(jì)劃生育局;為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的體制建設(shè),將縣建設(shè)局更名為縣規(guī)劃和建設(shè)局;為加大環(huán)境保護(hù)工作力度,將縣環(huán)境保護(hù)局并入縣政府辦公室,保留牌子,職能不變;為整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)職能,撤銷縣蠶業(yè)管理局和縣獼猴桃生產(chǎn)管理辦公室,其職能劃入縣農(nóng)業(yè)局。
這次縣政府機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整,最終要達(dá)到三個(gè)目的:一是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)組織、政府與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái);二是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī),加快行政審批制度改革,堅(jiān)決取消不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世貿(mào)組織要求的妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政審批事項(xiàng),積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批進(jìn)行管理的新途徑;三是要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,建立健全處理新形勢(shì)下各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制,大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
縣委、縣政府高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣編委會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)改革方案及實(shí)施意見進(jìn)行了多次研究、討論和完善,認(rèn)為方案及實(shí)施意見符合我縣實(shí)際。市委、市政府也完全同意我縣的機(jī)構(gòu)改革方案?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
這次會(huì)后,縣級(jí)有關(guān)部門和單位要立即行動(dòng),抓緊進(jìn)行,認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織落實(shí)到位,工作責(zé)任到位。撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立顧全大局的思想和高度負(fù)責(zé)的精神,善始善終地做好改革中各方面、各環(huán)節(jié)的工作,站好最后一班崗,做好交接工作。新組建部門和單位負(fù)責(zé)人要立即到位,迅速開展工作。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署,于3月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作。
在機(jī)改過(guò)程中,各單位、各部門要統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,分階段、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。涉改機(jī)構(gòu)除整體撤并的外,要重新進(jìn)行“三定”?!叭ā惫ぷ饕凑站?jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。人員編制總數(shù)不能突破改革前的核定數(shù),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要按規(guī)定確定。人員調(diào)整、資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn),也要做到方法步驟明確,措施積極穩(wěn)妥,工作細(xì)致周密,確保思想不散,秩序不亂,工作不斷,國(guó)有資產(chǎn)不流失。
縣編辦要充分發(fā)揮在機(jī)構(gòu)改革中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門要按照各自的職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意了解改革動(dòng)態(tài),及時(shí)解決機(jī)改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保改革工作順利推進(jìn)。
第二,妥善安排,確保穩(wěn)定。
這次政府機(jī)構(gòu)改革,縣政府部門涉改機(jī)構(gòu)個(gè)、人員名,其中副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)名、副主任科員以上干部名、一般工作人員名、工勤人員名、退休人員名。盡管這次機(jī)改人員編制不作精簡(jiǎn),但因職能歸并,一些機(jī)構(gòu)要撤銷合并,許多同志將調(diào)整到新的工作崗位,這就涉及到一些干部職工的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部職工必須講政治、講黨性,以大局為重,服從組織安排,正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)職位和工作崗位的變動(dòng)。各單位、各部門要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地做好思想政治工作,要向廣大干部職工講明政策,增強(qiáng)大家對(duì)改革的心理承受能力,把廣大干部職工的積極性引導(dǎo)好、保持好、發(fā)揮好,要引導(dǎo)大家支持改革,參與改革,真正把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上。要密切注視改革過(guò)程中各種思想動(dòng)態(tài),正確處理改革中遇到的各種問(wèn)題,盡可能在政策規(guī)定的范圍內(nèi)幫助干部職工解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)被調(diào)整的人員要多一份尊重、多一份理解、多一份關(guān)心,滿腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難。要把機(jī)構(gòu)改革與保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),既要堅(jiān)定不移地邁出改革步伐,又要妥善處理各種矛盾,防止出現(xiàn)大的震動(dòng)。
三,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范管理。
機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù),政策性很強(qiáng)。各級(jí)各部門必須以組織原則為準(zhǔn)繩,以黨紀(jì)政紀(jì)作保證,做到令行禁止。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨性原則,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,正確對(duì)待個(gè)人的名利得失,進(jìn)退去留;二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊進(jìn)人,突擊提高干部待遇,超職數(shù)配備干部,嚴(yán)禁借人員調(diào)整分流,搞任人唯親、打擊報(bào)復(fù);三是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違章調(diào)度資金,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),私分錢物,突擊消費(fèi)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、編制、審計(jì)、財(cái)政等部門,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
要堅(jiān)決維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案的嚴(yán)肅性??h級(jí)各涉改部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定和要求,嚴(yán)禁借改革之機(jī),擅自增設(shè)機(jī)構(gòu),增加人員編制。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、制度化。
第四,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。
各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府制定的目標(biāo)任務(wù),把機(jī)構(gòu)改革與抓發(fā)展結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,兩者兼顧,既要突出重點(diǎn),又要整體推進(jìn),做到機(jī)構(gòu)改革與完成目標(biāo)任務(wù)兩不誤,努力確保我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。要認(rèn)真做好改革前后的工作銜接,不允許出現(xiàn)管理上的斷檔現(xiàn)象,更不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革影響發(fā)展工作。要以改革為動(dòng)力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理效率,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要用嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作精神保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,用搞好當(dāng)前工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革的成效。
同志們,這次政府機(jī)構(gòu)改革意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們胸懷全局,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,努力建設(shè)一個(gè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府,為又快又好地推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越而不懈努力!
謝謝大家!
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。剛才,旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對(duì)下階段安全工作任務(wù)做了部署,張連舉同志對(duì)我街道的安全工作進(jìn)行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。作為市、區(qū)級(jí)消防安全先進(jìn)單位,我街道歷年來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一成績(jī)的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機(jī)會(huì),我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當(dāng)前,我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn),安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問(wèn)題還比較突出。因此,各機(jī)關(guān)干部、村(居)社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展本次活動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展一系列形勢(shì)多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全法制觀念與安全意識(shí)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動(dòng)兩部分?;顒?dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)等形式,不斷拓展本次活動(dòng)的深度和廣度,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
同時(shí),各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實(shí)際,開展一系列形勢(shì)多樣的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)要開展消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項(xiàng)目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),使大家在活動(dòng)中受教育、學(xué)到知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo),按照全街道的統(tǒng)一部署,切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動(dòng)擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負(fù)責(zé),確保人員、精力、措施“三個(gè)到位”。
(二)完善活動(dòng)方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項(xiàng)活動(dòng),真正使安全生產(chǎn)月活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動(dòng)更扎實(shí)、具體、有效。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會(huì)后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí),要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)情況的指導(dǎo)、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利開展。同時(shí),各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和漏洞,查找原因,制定切實(shí)可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動(dòng)員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展而不懈努力。
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