鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料(通用22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-04 13:21:13
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料(通用22篇)
時(shí)間:2023-12-04 13:21:13     小編:溫柔雨

在日常生活中,我們常常會(huì)遇到一些與學(xué)習(xí)和工作生活相關(guān)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。寫(xiě)總結(jié)首先要明確總結(jié)的對(duì)象和范圍。下面是一些相關(guān)的總結(jié)樣例,供大家參考學(xué)習(xí)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇一

全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,突出“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”工作導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機(jī)制,為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,建立市縣兩級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委書(shū)記要當(dāng)好“一線總指揮”,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。市縣兩級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問(wèn)題,各級(jí)黨委農(nóng)辦要履行好政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)等職能。現(xiàn)在,鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動(dòng)。要突出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)、依法治理能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)“兩好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中推薦力度,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書(shū)記,打造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、干勁足的農(nóng)村工作隊(duì)伍。

二要加大政策投入。“十三五”期間,我們通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目擺布、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套等多種方式,累計(jì)投入資金xxx.x億元助力鄉(xiāng)村振興,取得了明顯效果。要牢牢抓住今后xx年這個(gè)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期,研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大政策導(dǎo)向,對(duì)可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”,能爭(zhēng)取的項(xiàng)目盡最大可能爭(zhēng)取,該配套的資金積極有效投入,不斷加強(qiáng)與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作,充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺(tái)作用,用足用好國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。同時(shí),要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,市縣兩級(jí)要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域資金打捆使用力度,持續(xù)放大政策集成效應(yīng)。

三要夯實(shí)人才支撐。據(jù)媒體報(bào)道,萬(wàn)人、其中我省占xx%,引不進(jìn)人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)難點(diǎn)。雖然我們通過(guò)實(shí)施“村級(jí)千名后備力量”計(jì)劃,公開(kāi)選拔包括xxx名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才xxx人到村任職,一定程度緩解了村級(jí)組織后繼乏人問(wèn)題,但引才留人工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求,加大常態(tài)化“打捆引才”力度,吸引大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作;整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源,依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級(jí)農(nóng)廣校等平臺(tái)載體,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民;落實(shí)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)xx籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四要健全考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門(mén)績(jī)效考評(píng)體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù),真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級(jí)層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系,充分賦予縣區(qū)更大工作自主權(quán);四縣和大同區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定更有針對(duì)性和操作性的目標(biāo)考評(píng)制度,讓胡路、龍鳳、紅崗三個(gè)區(qū)要立足“只有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)到位;各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)村振興資金安全和績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)整改糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

當(dāng)前,重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控,結(jié)合內(nèi)外部形勢(shì)變化,精準(zhǔn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”措施,一旦出現(xiàn)散發(fā)病例,第一時(shí)間阻斷傳播鏈、撲滅疫情;二是抓好春耕生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)種子、化肥、柴油等物資下擺,支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開(kāi)展設(shè)施檢修,高質(zhì)量完成春播任務(wù);三是抓好春季動(dòng)物疫病防控,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,備足備齊防疫、滅病、消殺等物資;四是抓好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn),強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)落細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地屬事責(zé)任,確保全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件;五是抓好秸稈禁燒任務(wù)落實(shí),引導(dǎo)采取秸稈還田等方式科學(xué)整地,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購(gòu)存儲(chǔ),提高綜合利用效率;六是抓好向上對(duì)接爭(zhēng)取工作,結(jié)合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要項(xiàng)目謀劃,及時(shí)向國(guó)家部委和省相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào),力爭(zhēng)將更多涉農(nóng)項(xiàng)目納入市級(jí)規(guī)劃盤(pán)子。

同志們,一年之計(jì)在于春,拼搏奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為xx“十四五”開(kāi)好局起好步提供有力支撐,以更加優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年!

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇二

20xx年以來(lái),x市嚴(yán)格按照“守底線、抓銜接、促振興”總要求,圍繞重點(diǎn)工作,結(jié)合本地實(shí)際,念好四字“真”經(jīng),實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局。

(一)“真金白銀”,加大資金投入,筑牢防貧底線。一是強(qiáng)化資金整合。市級(jí)財(cái)政投入×億元用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入×萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作示范激勵(lì),全年共實(shí)施銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目×個(gè),投入資金×億元?!潦忻磕昴贸觥寥f(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于防返貧資xx,并通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位和社會(huì)力量募捐資金不斷充實(shí)資金池。2021年,全市共監(jiān)測(cè)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶×人次,落實(shí)防貧幫困保障資金×萬(wàn)元,堅(jiān)決守住零返貧、零致貧底線。二是開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”。從全市摸排出家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失、突發(fā)重病罕見(jiàn)病、喪親孤兒等×戶突發(fā)嚴(yán)重困難戶,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,安排市級(jí)慈善捐助資金×萬(wàn)元,要求縣級(jí)同步1:1進(jìn)行配比,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放到群眾個(gè)人賬戶并制定長(zhǎng)效幫扶措施,確保困難群眾安度春節(jié)。同時(shí),將這些戶納入市級(jí)暗訪核查“回頭看”抽查清單,確保幫扶不間斷。三是落實(shí)“應(yīng)兜盡兜”。出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作舉措》,對(duì)農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)落實(shí)救助政策。2021年以來(lái),共支出各類(lèi)救助資金×億元,全市累計(jì)×萬(wàn)脫貧人口納入農(nóng)村低保兜底保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”。

(二)“真抓實(shí)干”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)銜接基礎(chǔ)。一是管好扶貧資產(chǎn)。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金后續(xù)管理工作實(shí)施方案》,對(duì)歷年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底,分級(jí)分類(lèi)建立管理臺(tái)賬。對(duì)符合條件的進(jìn)行確權(quán)登記,并納入相關(guān)管理體系,確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是推進(jìn)消費(fèi)幫扶。印發(fā)《×市促進(jìn)消費(fèi)扶貧的若干激勵(lì)措施》,持續(xù)提高企業(yè)參與積極性;加大扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的宣傳和組織工作,入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)達(dá)×家,發(fā)布扶貧產(chǎn)品×個(gè);全市共開(kāi)設(shè)消費(fèi)幫扶專(zhuān)區(qū)×個(gè)、專(zhuān)館×個(gè),鋪設(shè)專(zhuān)柜×臺(tái),展銷(xiāo)特色產(chǎn)品×款,2021年累計(jì)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品×億元。三是強(qiáng)化銜接服務(wù)。開(kāi)展第八批選派干部工作,全市、縣區(qū)×家單位,共選派幫扶干部×人,組成96個(gè)駐村工作隊(duì)到村任職。以“1+n”模式組建×市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán),市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立總團(tuán),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)成立分團(tuán),選聘160名機(jī)關(guān)干部、一線技術(shù)專(zhuān)家作為分團(tuán)成員,投身鄉(xiāng)村振興、信用村建設(shè)等各項(xiàng)工作。全市累計(jì)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興(脫貧攻堅(jiān))教育培訓(xùn)×場(chǎng)次,培訓(xùn)各級(jí)干部×人次,幫助各級(jí)鄉(xiāng)村振興干部進(jìn)一步熟悉政策業(yè)務(wù)、提升能力水平。四是提升“雙基”水平。全年共實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)工程項(xiàng)目×個(gè),改建10千伏線路×公里,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)×%;全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)×%;全面完成“四好農(nóng)村路”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路,全年新建農(nóng)村公路×公里,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%;建成鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校×所,義務(wù)教育鞏固率達(dá)×%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.1%;村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”消除成效持續(xù)鞏固,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)100%。五是壯大集體經(jīng)濟(jì)。全市范圍內(nèi)推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社,將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及群眾的能動(dòng)性結(jié)合起來(lái),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。2021年,在全市共選擇×個(gè)基礎(chǔ)條件好、村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村開(kāi)展試點(diǎn),計(jì)劃2022年內(nèi),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性收入×萬(wàn)元以上村占比達(dá)35%。

(三)“真情實(shí)意”,加大幫扶力度,助力共同富裕。一是狠抓穩(wěn)崗就業(yè)。開(kāi)展“就業(yè)援助月”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為全市脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)群眾好就業(yè)、就好業(yè)。對(duì)就業(yè)困難的群眾,通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行托底安置,確保零就業(yè)家庭。二是動(dòng)態(tài)清零。全市共舉辦以村莊微型推介會(huì)為主的招聘會(huì)×余場(chǎng),開(kāi)發(fā)公益性崗位×個(gè),完善農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)×個(gè),帶動(dòng)脫貧戶就近就業(yè)×萬(wàn)戶以上,2021年全市務(wù)工就業(yè)脫貧勞動(dòng)力總數(shù)較2020年度增長(zhǎng)×%。三是做到精準(zhǔn)幫扶。建立市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,在全市確定×個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、×個(gè)重點(diǎn)幫扶村,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥幫扶聯(lián)系;選派市級(jí)科技特派員×人,為全市×個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展科技服務(wù),并采取“1+1+1”模式配套×名工作組組長(zhǎng)、商會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持,立足村情,注重實(shí)效,找準(zhǔn)發(fā)展新路子;創(chuàng)新設(shè)立城市定制型普惠補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——“x優(yōu)?!保嫦蛉谢踞t(yī)保在保人員,不限年齡,不限病史,統(tǒng)籌捐助資金×萬(wàn)元,為全市2021年新識(shí)別×名監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)2022年度“蕪優(yōu)保”,切實(shí)消除因病致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前,全市共安排幫扶聯(lián)系人×人,制定幫扶措施×萬(wàn)余條,有力實(shí)現(xiàn)民心凝聚、風(fēng)險(xiǎn)可防。四是發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶。成立×市“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織縣市區(qū)工商聯(lián)、各商協(xié)會(huì)與×個(gè)村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興;扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),安排全市各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位開(kāi)展春節(jié)走訪慰問(wèn),讓基層群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖。

(四)“真槍實(shí)彈”,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核。一是“真督導(dǎo)”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)新要求,完善市直、定點(diǎn)幫扶單位考核細(xì)則,明確市直部門(mén)在鞏固脫貧成果中的主體責(zé)任,對(duì)調(diào)研暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,倒追相關(guān)市直部門(mén)責(zé)任。參照脫貧攻堅(jiān)市對(duì)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲辦法,出臺(tái)市對(duì)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果評(píng)估辦法,配套出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施。二是“真排查”。組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)戶集中排查并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,共排查×個(gè)村居,×萬(wàn)戶農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題×個(gè),制定整改措施×條,已全部完成整改;全市設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格×個(gè),選優(yōu)配齊網(wǎng)格員×人,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不遺漏,幫扶責(zé)任不削弱;定期采取“四自”方式開(kāi)展暗訪,形成“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改”的工作閉環(huán),全年共組織3輪全覆蓋暗訪。三是“真整改”。將中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題、2020年中央和省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題同歷次省、市集中排查和暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一體部署、一體研究、一體推進(jìn)。截至目前,市縣兩級(jí)共收到及認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題×個(gè),落實(shí)×條整改措施,已全面完成整改。四是“真獎(jiǎng)懲”。秉承堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、注重平時(shí)考核的原則,開(kāi)展鎮(zhèn)年度評(píng)價(jià)和定點(diǎn)幫扶工作考核,高規(guī)格召開(kāi)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì),對(duì)評(píng)價(jià)考核等次“好”的鎮(zhèn)、定點(diǎn)幫扶單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并對(duì)排名靠前的×個(gè)鎮(zhèn)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)×個(gè)后進(jìn)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇三

xx縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽(yáng)北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬(wàn)人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣,2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國(guó)扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽(yáng)市第一。xx分別榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

今年以來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng),力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開(kāi)局順利。

(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來(lái)陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)召開(kāi)了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見(jiàn)》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開(kāi)展4次專(zhuān)項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書(shū)記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專(zhuān)題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋(píng)果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授、種養(yǎng)殖能手,開(kāi)展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持以蘋(píng)果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng),舉辦線上招聘會(huì)6次,線下招聘會(huì)3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動(dòng)力3人。開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車(chē)次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開(kāi)展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢(xún)、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開(kāi)展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫(kù),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺(tái)賬,確保大病患者各類(lèi)信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能,對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

五是做實(shí)安全住房保安全。繼續(xù)落實(shí)“1+7”幫扶政策,對(duì)273戶818人易地搬遷對(duì)象中有勞動(dòng)能力207戶392人,省外轉(zhuǎn)移就業(yè)45人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)118人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)31人,公益崗位安置87人,涉農(nóng)就業(yè)111人;為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問(wèn)題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬(wàn)元,已發(fā)放至2月底。

七是做實(shí)兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍,做到對(duì)象準(zhǔn)確,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前,保障特困供養(yǎng)人員577人,發(fā)放資金32萬(wàn)元;保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬(wàn)元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬(wàn)元。

(三)緊盯工作落實(shí)不松懈,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。始終堅(jiān)持保持工作力度不減,全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是全面落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,按照“周排查、月研判、季聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,組織“四支隊(duì)伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產(chǎn)生活情況,建立了排查工作臺(tái)賬;召開(kāi)了第一季度聯(lián)席會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政村可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾全方位監(jiān)測(cè),經(jīng)研判,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)戶和邊緣戶。二是切實(shí)規(guī)范扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)。對(duì)2016--2020年扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底,確權(quán),移交等工作。建立了扶貧資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬,完善長(zhǎng)效機(jī)制30個(gè),實(shí)現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理全覆蓋。對(duì)2013--2015年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)、確權(quán),目前正在移交當(dāng)中。健全了飲水安全四級(jí)回訪機(jī)制,及時(shí)安排各供水單位采取重點(diǎn)監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式,對(duì)飲水安全薄弱村集中進(jìn)行巡查和走訪,確保群眾飲水安全。完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革及資產(chǎn)移交,全面實(shí)行路長(zhǎng)制,落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任主體,成效顯著。三是扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)幫扶。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則,深入推進(jìn)消費(fèi)幫扶工作。認(rèn)定扶貧產(chǎn)品389個(gè),涉及供應(yīng)商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵,消費(fèi)扶貧唱大戲”扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng);積極開(kāi)展幫扶單位助銷(xiāo)、工會(huì)福利直銷(xiāo)、“八進(jìn)”對(duì)接承銷(xiāo)、社會(huì)力量帶銷(xiāo)、“三專(zhuān)”建設(shè)專(zhuān)銷(xiāo)、電商平臺(tái)促銷(xiāo)等活動(dòng),借助“扶貧832”、公益中國(guó)、陜西扶貧消費(fèi)采購(gòu)等平臺(tái),拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到480萬(wàn)元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來(lái)旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售額671.1萬(wàn)元。

(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)按月梳理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索,建立扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制,對(duì)核查出違紀(jì)違法問(wèn)題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來(lái)源渠道。充分發(fā)揮群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開(kāi)展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問(wèn)題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見(jiàn)底。規(guī)范線索處置,對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過(guò)夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問(wèn)題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問(wèn)題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級(jí)扶貧部門(mén)機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

下一步,我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì),并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會(huì)兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象。及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門(mén)資產(chǎn)管護(hù)制度,強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋(píng)果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬管理,積極搭建用工信息平臺(tái),推動(dòng)人崗對(duì)接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類(lèi)公益崗位,促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,有勞動(dòng)力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過(guò)程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則,發(fā)揮好“三專(zhuān)一平臺(tái)”作用,積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)、直播帶貨等活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇四

一、主要做法及成效。

2021年以來(lái),縣鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部署要求,堅(jiān)持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務(wù),著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見(jiàn)實(shí)效,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

一是守住底線,防返貧致貧機(jī)制有效健全。堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預(yù)警監(jiān)測(cè),建立農(nóng)村低收入人群信息比對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分類(lèi)設(shè)定“紅黃”監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)用,每月常態(tài)化開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)嚴(yán)重困難戶。同時(shí),對(duì)教育、醫(yī)療、住房、飲水開(kāi)展督導(dǎo)排查,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。抓好重點(diǎn)幫扶,對(duì)患大病和無(wú)發(fā)展能力的,強(qiáng)化農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。

二是深化拓展,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,xx個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發(fā)展xx個(gè)自種自養(yǎng)項(xiàng)目且達(dá)標(biāo),均超額完成年度任務(wù)。抓好穩(wěn)崗就業(yè),大力實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”,全縣脫貧勞動(dòng)力已務(wù)工就業(yè)xx人,占比去年xx%,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位xx個(gè),和去年基本持平。抓好資金項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目早實(shí)施、早建成、早見(jiàn)效。全縣共安排各級(jí)各類(lèi)資金xx萬(wàn)元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項(xiàng)目數(shù)90個(gè)。項(xiàng)目已開(kāi)工數(shù)xx個(gè),開(kāi)工率xx%,其中已完工xx個(gè);已撥付資金xx萬(wàn)元,財(cái)政銜接資金支出率xx%。

三是健全機(jī)制,鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進(jìn)。調(diào)整縣扶貧工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策,謀劃制定“2+n”政策體系,出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫扶力量,在原有xx個(gè)駐村工作隊(duì)基礎(chǔ)上增加xx個(gè)隊(duì),第八批選派干部駐村已全部到位開(kāi)展工作。

二、存在的問(wèn)題和不足。

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調(diào)研以及平時(shí)我們督查暗訪情況來(lái)看,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新形勢(shì)新要求理解不深,思路不清,責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟,辦法不多。部門(mén)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度減弱,對(duì)鄉(xiāng)村基層的督導(dǎo)指導(dǎo)不夠,沒(méi)有形成工作合力。二是防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不到位。部分基層干部、幫扶責(zé)任人聯(lián)系群眾較少,甚至沒(méi)有走訪和電話詢(xún)問(wèn);集中排查流于形式,網(wǎng)格化管理不完善,監(jiān)測(cè)對(duì)象排查不徹底,臺(tái)賬資料不規(guī)范,問(wèn)題整改沒(méi)有針對(duì)性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農(nóng)戶因農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導(dǎo)致供水不足等。四是精準(zhǔn)幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,落實(shí)幫扶措施不及時(shí),更多停留在紙面上或口頭上,長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有落地。五是重點(diǎn)工作推進(jìn)不到位。銜接資金項(xiàng)目不愿謀劃、不會(huì)謀劃,有的鄉(xiāng)村進(jìn)度滯后,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)展;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中對(duì)符合條件的農(nóng)戶不愿報(bào),又沒(méi)有跟進(jìn)幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范,未按時(shí)簽訂協(xié)議,無(wú)紙質(zhì)考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來(lái)的發(fā)放的小額貸款為0,進(jìn)度緩慢;一些地方基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí),扶貧手冊(cè)未及時(shí)更新,戶檔資料更多停滯在去年的內(nèi)容。六是資金項(xiàng)目管理不到位。扶貧資產(chǎn)管理工作落實(shí)不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,村里未規(guī)范建立臺(tái)賬。七是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。部分村存在改廁建后管護(hù)不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農(nóng)戶家中雜物亂放,人居環(huán)境較差,沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、下一步工作打算。

作為鄉(xiāng)村振興部門(mén)來(lái)說(shuō),當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務(wù)。我們將嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署要求,用足用好脫貧攻堅(jiān)以來(lái)形成的好機(jī)制、好措施,高質(zhì)量推動(dòng)銜接期內(nèi)各項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步抓好防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零工作,對(duì)符合條件的農(nóng)戶及時(shí)履行程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象并分層分類(lèi)做好常態(tài)化幫扶。對(duì)脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,繼續(xù)填寫(xiě)幫扶手冊(cè),確保在10底前所有幫扶措施全部落實(shí)到位。

二是進(jìn)一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,做到動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

三是進(jìn)一步抓好農(nóng)村低收入人口幫扶??h鄉(xiāng)村振興局會(huì)同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合,實(shí)行信息月報(bào)送制度,做好低收入人口信息比對(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難人群,要及時(shí)實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類(lèi)實(shí)施幫扶措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶易返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。

四是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托xx等特色主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批在全國(guó)有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)做實(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深化消費(fèi)幫扶,貫通產(chǎn)加銷(xiāo),融合農(nóng)文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民穩(wěn)定增收,讓農(nóng)民富起來(lái)。

五是進(jìn)一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)政策措施,確保“兩個(gè)不低于”目標(biāo)任務(wù)順利完成。摸清脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務(wù)工就業(yè)實(shí)際保持一致。積極開(kāi)展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能,確?!鞍葱柙O(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進(jìn)一步抓好扶貧資產(chǎn)管理。全面摸清扶貧資金項(xiàng)目底數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)“運(yùn)行、維護(hù)、處置”管理制度,落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,定期對(duì)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行核查,做到賬實(shí)相符。建立經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期核查經(jīng)營(yíng)狀況,消除經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,嚴(yán)防資產(chǎn)流失和侵占,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

七是進(jìn)一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí),繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對(duì)有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應(yīng)貸盡貸。

八是進(jìn)一步抓好社會(huì)幫扶。全力做好駐村工作隊(duì)日常管理工作,確保駐村工作隊(duì)履行好職責(zé)。深化縣域結(jié)對(duì)幫扶,與xx縣共同謀劃中長(zhǎng)期幫扶規(guī)劃,開(kāi)展多層次、多類(lèi)別干部掛職和人才交流。開(kāi)展定點(diǎn)幫扶,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)、救助幫扶,凝聚全社會(huì)幫扶力量。

九是認(rèn)真做好迎接后評(píng)估工作。今年11月-12月之間國(guó)家和省將開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作,是把前幾年的第三方評(píng)估和交際考核結(jié)合起來(lái),在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅(jiān)成效考核的差別不大,是對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對(duì)待脫貧攻堅(jiān)考核一樣來(lái)對(duì)待此次后評(píng)估工作,緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固4個(gè)方面10項(xiàng)指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保今年底后評(píng)估工作不出問(wèn)題。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇五

建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)班開(kāi)班式上的發(fā)言,希望大家喜歡。

今天,由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓(xùn)班正式開(kāi)班,這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓(xùn)會(huì)議,培訓(xùn)班以視頻形式開(kāi)到村一級(jí),參訓(xùn)人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬(wàn)余人,參訓(xùn)規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,都是近年來(lái)少有的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學(xué)習(xí)傳達(dá)和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措,進(jìn)一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責(zé)能力,推動(dòng)全省幫扶工作開(kāi)新局、上臺(tái)階。

下面,按照這次培訓(xùn)班安排,我重點(diǎn)圍繞為什么開(kāi)展培訓(xùn)、幫什么和怎么幫這三個(gè)方面,結(jié)合省級(jí)考核、第三方評(píng)估和平時(shí)督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、為什么開(kāi)展培訓(xùn)?

鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度安排。習(xí)近平總書(shū)記在xxxx年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)制度?!痹谌ツ耆珖?guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善?!敝醒牒褪∥≌P(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的《意見(jiàn)》和《通知》都對(duì)駐村幫扶工作總體要求、職責(zé)任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來(lái),廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片,在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上多點(diǎn)發(fā)力,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上沖鋒在前,成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴(lài)的“家里人”,幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是駐村干部選優(yōu)派強(qiáng)。堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)全覆蓋。

二是工作機(jī)制健全完善。建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊(duì)駐村幫扶、幫扶責(zé)任人到戶幫扶等六項(xiàng)制度,逐級(jí)壓實(shí)幫扶責(zé)任,推動(dòng)幫扶工作高效順暢開(kāi)展。

三是幫扶能力明顯提升。在全省開(kāi)展幫扶干部分級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在xxxx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個(gè)村組織開(kāi)展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),xx萬(wàn)名鄉(xiāng)村干部參加練兵,基層干部政策水平和工作能力進(jìn)一步提升,群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日,省委書(shū)記對(duì)全省幫扶工作省級(jí)示范培訓(xùn)工作作出批示,“這個(gè)培訓(xùn)班時(shí)機(jī)、內(nèi)容都選得好,要關(guān)注新一輪駐村干部在過(guò)渡期開(kāi)展工作遇到的新問(wèn)題,鼓勵(lì)幫扶干部探索實(shí)踐。”今年x月x日,省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的講話中指出:省鄉(xiāng)村振興局對(duì)新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn),體現(xiàn)了部門(mén)作為,帶動(dòng)了全局工作。

四是幫扶工作扎實(shí)有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)用情用心幫、盡心盡力干,想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問(wèn)題,共宣傳政策xx.x萬(wàn)余場(chǎng)次,化解矛盾糾紛x.x萬(wàn)個(gè),解決群眾急事難事xx.x萬(wàn)件。全面排查xxx萬(wàn)戶困難群眾情況,萬(wàn)戶xx.x萬(wàn)人溫暖過(guò)冬問(wèn)題,去年xx月xx日,省委書(shū)記在農(nóng)村群眾安全溫暖過(guò)冬工作報(bào)告上批示,“很好。繼續(xù)關(guān)注落實(shí)和問(wèn)題解決情況?!笨梢哉f(shuō),鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府,下接廣大脫貧群眾,有效打通了政策落實(shí)的“最后一公里”,為推動(dòng)全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里,我代表省鄉(xiāng)村振興局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!

x節(jié)剛過(guò),我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓(xùn),主要基于以下幾點(diǎn)考慮:

一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢(shì)新要求的迫切需要。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,標(biāo)志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進(jìn)入了新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)新時(shí)期幫扶工作不是權(quán)宜之計(jì)而是長(zhǎng)久之策,幫扶工作只能加強(qiáng)不能削弱。從中央要求看,今年x月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出,強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開(kāi)展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對(duì)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)等提出明確要求。

同時(shí),去年xx月底召開(kāi)的全國(guó)鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議也對(duì)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實(shí)際看,雖然奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的難度較大,易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重,疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等多重因素疊加,增加了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重,仍然需要持續(xù)開(kāi)展駐村幫扶,齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。從考核評(píng)估看,在國(guó)家和省級(jí)有效銜接評(píng)估考核和第三方評(píng)估中,都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容,全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實(shí)效和群眾滿意度。在責(zé)任、政策和工作落實(shí)考核內(nèi)容中,重點(diǎn)檢驗(yàn)的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績(jī)和作風(fēng)。幫扶工作的成效如何,不僅影響和決定著各級(jí)黨委政府推進(jìn)有效銜接工作的最終結(jié)果,也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。

二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀要求。從督查考核和平時(shí)掌握的情況來(lái)看,當(dāng)前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是思想認(rèn)識(shí)上有所松懈。有的駐村干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠到位,認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣,對(duì)幫扶工作重視不夠,責(zé)任感、緊迫感不夠強(qiáng)。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對(duì)有效銜接重點(diǎn)政策掌握不夠,對(duì)幫扶村情況還不夠熟悉,對(duì)村情民意不夠了解,特別是對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)政策、“三類(lèi)戶”底數(shù)等不清楚,仍然當(dāng)情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的“大概先生”“基本掌柜”,對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰,知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。

有的縣鄉(xiāng)沒(méi)有嚴(yán)格履行主體責(zé)任和屬地管理職責(zé),對(duì)省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴(yán)管的畏難情緒和思想顧慮,管理制度落實(shí)不到位;有的幫扶單位沒(méi)有落實(shí)跟蹤管理責(zé)任,甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個(gè)別駐村干部沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)吃住在村要求,出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象,有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強(qiáng)。有的駐村干部沒(méi)有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實(shí)事;個(gè)別幫扶干部把到村幫扶簡(jiǎn)單理解為到村“打卡”,沒(méi)有帶著感情、帶著問(wèn)題去,簽個(gè)字就走,幫扶措施不聚焦、不精準(zhǔn)、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手,在幫扶村資金項(xiàng)目的使用監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)上不夠到位。這些問(wèn)題,必須引起各市縣和各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部的高度重視,即知即改、立行立改,采取有力措施盡快徹底整改解決。

三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要渠道。去年x月,習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話,提出“信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),注重實(shí)際、實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)”的明確要求,勉勵(lì)廣大干部努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅(jiān)范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大,既是對(duì)我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目剂浚简?yàn)我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好“人”的問(wèn)題,迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍,扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看,選派的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部,無(wú)論是學(xué)識(shí)、見(jiàn)識(shí)都比較廣,再加上許多干部自身還有一些專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),在幫扶過(guò)程中,一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧,帶動(dòng)強(qiáng)村富民,改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,向基層和群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)做群眾工作的能力,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此,我們要把五年過(guò)渡期作為守底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的最大機(jī)遇期,及時(shí)學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系,堅(jiān)持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持尊重客觀實(shí)際和農(nóng)民主體地位,既立足當(dāng)下推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜地開(kāi)展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長(zhǎng)本事、長(zhǎng)才干,提升能力、錘煉作風(fēng)。

四是建強(qiáng)村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。駐村工作隊(duì)和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢(shì),能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,經(jīng)常噓寒問(wèn)暖,推動(dòng)完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù),幫助群眾解決所憂所盼。從平時(shí)調(diào)研和開(kāi)展“十查十糾”情況來(lái)看,一些地方關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)不扎實(shí),“四類(lèi)人員”摸排不夠徹底,存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,幫辦實(shí)事緊貼群眾需求不緊密,破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)當(dāng)成做好事,未建立長(zhǎng)效機(jī)制,在軟件、硬件建設(shè)上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對(duì)象沒(méi)有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),以及村支部書(shū)記、村委會(huì)主任和第一書(shū)記,范圍過(guò)于泛化,分散了精力,影響了效果。練兵比武科目與推動(dòng)實(shí)際工作聯(lián)系不緊密,看似轟轟烈烈,實(shí)際成效不顯著。我們要樹(shù)牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,滿腔熱情的為群眾辦實(shí)事、解難題,走好新時(shí)代黨的群眾路線。

第二,關(guān)于幫什么?

今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開(kāi)關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)之前,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強(qiáng)調(diào):經(jīng)過(guò)一代代接續(xù)努力,以前貧困的人們,現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳,有學(xué)上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。讓大家過(guò)上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績(jī),還有很長(zhǎng)的路要走。總書(shū)記的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“兩不愁、三保障”,念茲在茲的還是讓脫貧群眾過(guò)上更美好的生活,既為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,也為我們接續(xù)奮斗明確了目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間坐標(biāo)。

按照省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”的安排部署,今年全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是:立足“三新一高”目標(biāo)要求,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線,貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接一個(gè)主線,突出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個(gè)重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),以清單化管理為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局,努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到,隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進(jìn)入具體施工階段,我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責(zé)任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化幫扶工作任務(wù),著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。

一要聚焦一個(gè)底線,推動(dòng)成果鞏固。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出,勝非其難也,持之者其難也。我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把來(lái)之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足,是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重槌地抓細(xì)抓好。要抓牢“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。各駐村工作隊(duì)和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用,針對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細(xì)致,農(nóng)戶不知道、不會(huì)報(bào),部門(mén)預(yù)警難、參與少,“三類(lèi)戶”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測(cè)不精準(zhǔn),幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、“一兜了之”等問(wèn)題,緊盯監(jiān)測(cè)和幫扶兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“六必訪”“六必查”要求,深入農(nóng)戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來(lái)源和收入水平、家庭剛性支出等情況,面對(duì)面分析返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,預(yù)期收益怎么樣,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)算清楚收入賬,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地完善落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、措施清。

特別是要緊盯控輟保學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車(chē)間等關(guān)鍵點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施,防范和消除潛在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“七不消”要求,嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,堅(jiān)決防止盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率的現(xiàn)象,做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細(xì)“兩個(gè)重點(diǎn)”,集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的思路,xx個(gè)國(guó)家級(jí)和xx個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣要以項(xiàng)目為支撐,緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)主題,精心論證儲(chǔ)備一批可操作、能落地的補(bǔ)短板、促發(fā)展項(xiàng)目,抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,把國(guó)家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目,在全省鞏固成果中趕上來(lái)、不掉隊(duì),在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。

同時(shí),針對(duì)個(gè)別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會(huì)和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會(huì),有的搬遷戶還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問(wèn)題,緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農(nóng)政策落實(shí)、就醫(yī)上學(xué)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,逐點(diǎn)逐人建立工作臺(tái)賬,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)幫扶政策,確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),也是鞏固成果后評(píng)估的重要內(nèi)容。個(gè)別地方“三保障”等工作還有不托底的情況,教育保障上,部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū),仍存在控輟保學(xué)成果反彈風(fēng)險(xiǎn)。健康幫扶上,有的地方政策宣傳不夠到位,個(gè)別患慢病群眾慢病卡辦理不及時(shí)或未辦理,有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時(shí)、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。

安全住房上,一些農(nóng)戶沒(méi)有享受危房改造(抗震改造)補(bǔ)助資金,一些農(nóng)戶雖建了新房,仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上,個(gè)別地方小水源還不夠穩(wěn)定,部分自來(lái)水有凍管現(xiàn)象,農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理還需強(qiáng)化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,常態(tài)化開(kāi)展排查工作,摸清基本情況、掌握動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問(wèn)題,確保在上學(xué)、看病、住房和飲水等底線任務(wù)和基本民生上不出問(wèn)題。

二要聚焦“兩個(gè)高于”,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù),多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxxx元、同比增長(zhǎng)xx.x%,脫貧人口人均純收入達(dá)到xxxxx元、同比增長(zhǎng)xx.x%,增速均高于全省和全國(guó)農(nóng)村居民收入增速,但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢,甚至不增反降,增加了鞏固成果、防止返貧的風(fēng)險(xiǎn)。要依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。

要更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益,持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)上,去年全省外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力xxx.x萬(wàn)人,比上年增加x.x萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓(xùn)不夠、針對(duì)性不強(qiáng),就業(yè)培訓(xùn)存在賬實(shí)不符現(xiàn)象,個(gè)別農(nóng)戶外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位。個(gè)別幫扶車(chē)間就業(yè)帶動(dòng)能力較弱,幫扶車(chē)間吸納脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴(yán)格,人員選聘不精準(zhǔn),作用發(fā)揮不充分。要把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),督促落實(shí)好就業(yè)幫扶各類(lèi)補(bǔ)助政策和幫扶車(chē)間等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,提升勞務(wù)輸出組織化程度,探索開(kāi)展市縣間的勞務(wù)協(xié)作,大力推廣以工代賑方式,拓展就地就近就業(yè),著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)比去年有所增加。在拓寬增收渠道上,駐村工作隊(duì)和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開(kāi)闊等優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)等,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。

比如,光伏扶貧方面,目前全省xxxx個(gè)確權(quán)村每村收益平均超過(guò)xx萬(wàn)元,共有x.x萬(wàn)人通過(guò)公益崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級(jí)電站運(yùn)維管護(hù)措施不到位,電站故障處理不及時(shí),收益資金使用沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況,毫不放松抓好村級(jí)電站運(yùn)維管理和戶用電站管護(hù),幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位,嚴(yán)格執(zhí)行公益崗位實(shí)名制、工資發(fā)放季度通報(bào)和出勤考核等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,億元,村均萬(wàn)元,村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能仍然不強(qiáng)。要最大限度盤(pán)活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),探索發(fā)展“村級(jí)+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提升村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力水平。

再比如,脫貧人口小額信貸方面,去年全省新增發(fā)放xx.x萬(wàn)戶x億元,累計(jì)xx萬(wàn)戶xx億元,貸款到期量大、時(shí)間集中、清收壓力大等問(wèn)題日益凸顯。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶實(shí)際需要,有針對(duì)性加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶申請(qǐng)并協(xié)調(diào)落實(shí)貸款,幫助農(nóng)戶精準(zhǔn)用好貸款,防范逾期風(fēng)險(xiǎn),確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過(guò)幾天,就是雨水節(jié)氣了,農(nóng)事活動(dòng)也將陸續(xù)展開(kāi),要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時(shí)機(jī),提早幫助農(nóng)戶對(duì)接幫扶項(xiàng)目,備足備齊生產(chǎn)資料,制定落實(shí)種養(yǎng)殖計(jì)劃,加強(qiáng)外出務(wù)工培訓(xùn)指導(dǎo),確保各項(xiàng)增收措施盡早啟動(dòng)、盡早收益。

二是提升服務(wù),不斷滿足老百姓日益增長(zhǎng)的美好生活需要。二是推動(dòng)實(shí)施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來(lái),省里選擇了x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個(gè)村,開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),順利完成xxx個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)。今年要完成xx個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),并新增建設(shè)省級(jí)示范村xxx個(gè)。要對(duì)照示范建設(shè)xx項(xiàng)具體任務(wù),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施,xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開(kāi)展了問(wèn)題廁所排查整改,但部分村改廁模式選擇不合理,有些村自來(lái)水供應(yīng)都不穩(wěn)定,還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過(guò)關(guān),改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒(méi)有解決,造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費(fèi)用改廁”,農(nóng)戶沒(méi)有出資投勞,導(dǎo)致對(duì)施工和質(zhì)量不關(guān)心,個(gè)別廁所成了儲(chǔ)藏室。駐村工作隊(duì)和幫扶干部是問(wèn)題廁所摸排和督促整改的主要力量,要持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題廁所摸排整改“回頭看”,分類(lèi)推進(jìn)問(wèn)題廁所整改,推進(jìn)完成好今年xx萬(wàn)座改廁任務(wù),幫助指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,建立健全農(nóng)村改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。同時(shí),要鞏固提升生活垃圾治理成果,幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控,著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

四要聚焦三治融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅(jiān)持一手抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成工作合力,一手抓試點(diǎn)示范、推進(jìn)基層創(chuàng)新實(shí)踐,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進(jìn)。首先,要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等清單,推進(jìn)農(nóng)村各類(lèi)自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)民群眾有充分表達(dá)意見(jiàn)的渠道,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,完善村民自治、村級(jí)議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制。其次,要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳,及時(shí)挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。再次,要推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。采取多種形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,幫助完善村規(guī)民約,崇尚婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)化解矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五要聚焦特困群體,解決急難愁盼。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村人口外流明顯,青壯年勞動(dòng)力大多外出,留下老人、婦女和孩子,還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體,他們?nèi)鄙僬樟?,看病、上學(xué)等面臨很大困難,有的基本生活都成問(wèn)題。去年以來(lái),全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“一行動(dòng)一活動(dòng)”,基層干部政策水平和能力明顯提升,動(dòng)員組織身邊的組織和個(gè)人,為身邊困難的人做身邊的事,溫暖身邊人的心,凝聚身邊人的神?;顒?dòng)開(kāi)展半年多來(lái),累計(jì)辦實(shí)事x萬(wàn)次、x萬(wàn)件,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步,各地要準(zhǔn)確把握省委省政府對(duì)“一行動(dòng)一活動(dòng)”的安排部署精神,著力在求實(shí)效、見(jiàn)真章、建機(jī)制上下功夫。

要積極探索創(chuàng)新,豐富內(nèi)容形式,從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起,從小事做起、從能做的事做起,把一件件具體的小事做細(xì)致、做到位,用真心真情去溫暖、感動(dòng)農(nóng)民群眾,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持軟件硬件一起抓,統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決避免幫辦實(shí)事一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。要持續(xù)開(kāi)展練兵比武活動(dòng),幫助基層干部學(xué)習(xí)掌握和靈活運(yùn)用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策,切實(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。縣鄉(xiāng)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)的指導(dǎo)和幫助,在政策完善、項(xiàng)目安排、資金使用等方面提供傾斜支持,支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。

第三,關(guān)于怎么幫?

在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)下,在全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下,選派駐村第一書(shū)記(工作隊(duì)長(zhǎng))、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人,這既是政治任務(wù),也是民心工程,社會(huì)高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級(jí)幫扶干部要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)做好幫扶工作的責(zé)任感和使命感,以更加精準(zhǔn)的措施、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真正把幫扶工作落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。

一要落實(shí)捆綁責(zé)任,確?!跋碌萌ァ?。目前,全省選派的xxxx個(gè)駐村工作隊(duì)、萬(wàn)名駐村干部,已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴(yán)格落實(shí)“捆綁”責(zé)任,一方面,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),對(duì)幫扶村給予更加有效的支持;另一方面,要加強(qiáng)跟蹤管理,定期了解掌握干部駐村幫扶情況,對(duì)工作不勝任的,及時(shí)召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開(kāi)展幫扶工作,不得安排承擔(dān)原單位業(yè)務(wù)工作,落實(shí)好各項(xiàng)保障待遇,讓駐村干部真正下沉到村、一門(mén)心思開(kāi)展幫扶。

二要嚴(yán)格日常管理,確?!岸椎米 薄3宰≡诖?、工作到戶是對(duì)駐村工作最基本的底線要求,只有植根一線,才能掌握實(shí)情,幫扶工作才能真正見(jiàn)到實(shí)效。縣級(jí)黨委政府要履行好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)日常管理主體責(zé)任,注重了解作用發(fā)揮情況,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題??h鄉(xiāng)兩級(jí)駐村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)要切實(shí)發(fā)揮具體領(lǐng)導(dǎo)和管理作用,敢管敢抓、嚴(yán)抓嚴(yán)管,決不能當(dāng)“掛名隊(duì)長(zhǎng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度和具體指導(dǎo),對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的敢于批評(píng)、大膽管理、嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。廣大駐村干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)的廣闊舞臺(tái),帶著責(zé)任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾,自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,聚焦建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。要正確處理工作隊(duì)與鄉(xiāng)村兩級(jí)的關(guān)系,駐村工作隊(duì)要堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極配合村“兩委”班子開(kāi)展工作,做到幫辦不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。

三要加快角色轉(zhuǎn)換,確?!叭诘眠M(jìn)”。從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級(jí)分層、全員培訓(xùn)的原則,逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的培訓(xùn)指導(dǎo),通過(guò)專(zhuān)題輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對(duì)新調(diào)整選派的駐村干部,要采取“一對(duì)一”幫帶等措施辦法,引導(dǎo)他們盡快進(jìn)入角色、熟悉工作業(yè)務(wù),努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求,盡快實(shí)現(xiàn)從“機(jī)關(guān)干部”到“幫扶隊(duì)員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法,工作隊(duì)要勤走訪、常入戶,每月對(duì)幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開(kāi)展x次走訪;每季度對(duì)脫貧戶、一般戶開(kāi)展x次走訪,當(dāng)好群眾的“貼心人”。幫扶責(zé)任人要時(shí)刻謹(jǐn)記自己是推進(jìn)有效銜接工作的“第一責(zé)任人”,每季度至少開(kāi)展x次走訪,準(zhǔn)確掌握“三類(lèi)戶”基本情況,對(duì)“三保障”及安全飲水,低保、養(yǎng)老、社會(huì)救助等保障政策落實(shí),做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的,一律由駐村工作隊(duì)負(fù)全責(zé)。駐村工作隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要主動(dòng)作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決,需要統(tǒng)籌解決的,要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告,但不能一說(shuō)了之、一報(bào)了之,要全程跟蹤反饋情況,直到問(wèn)題徹底解決。

四要嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合,確?!案傻煤谩?。從嚴(yán)管理是做好駐村幫扶工作的根本保障,管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦,生活上也面臨著很多實(shí)際困難。一方面要突出“嚴(yán)管”,靠實(shí)各級(jí)各方面的管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)考勤、公示、例會(huì)、報(bào)告、自律等制度,真正做到人到崗、心到位、住下來(lái)、沉下去、干實(shí)事。另一方面,要體現(xiàn)“厚愛(ài)”,縣鄉(xiāng)黨委政府要對(duì)駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,嚴(yán)格落實(shí)駐村干部各項(xiàng)保障政策,幫助解除后顧之憂,盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實(shí)際困難,讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開(kāi)展督查檢查和隨機(jī)走訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,將及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)并及時(shí)跟蹤整改落實(shí)。

同志們,做好幫扶工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,相信有各級(jí)黨委政府的關(guān)心重視,有組織部等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)幫助,有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入,我們一定能夠扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,為鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇六

今年以來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng),力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開(kāi)局順利。

(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來(lái)陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)召開(kāi)了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見(jiàn)》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開(kāi)展4次專(zhuān)項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書(shū)記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專(zhuān)題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋(píng)果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授、種養(yǎng)殖能手,開(kāi)展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持以蘋(píng)果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng),舉辦線上招聘會(huì)6次,線下招聘會(huì)3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動(dòng)力3人。開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車(chē)次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開(kāi)展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢(xún)、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開(kāi)展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫(kù),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺(tái)賬,確保大病患者各類(lèi)信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能,對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問(wèn)題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬(wàn)元,已發(fā)放至2月底。

保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬(wàn)元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬(wàn)元。

積極開(kāi)展幫扶單位助銷(xiāo)、工會(huì)福利直銷(xiāo)、“八進(jìn)”對(duì)接承銷(xiāo)、社會(huì)力量帶銷(xiāo)、“三專(zhuān)”建設(shè)專(zhuān)銷(xiāo)、電商平臺(tái)促銷(xiāo)等活動(dòng),借助“扶貧832”、公益中國(guó)、陜西扶貧消費(fèi)采購(gòu)等平臺(tái),拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到480萬(wàn)元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來(lái)旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售額671.1萬(wàn)元。

(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)按月梳理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索,建立扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制,對(duì)核查出違紀(jì)違法問(wèn)題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來(lái)源渠道。充分發(fā)揮群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開(kāi)展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問(wèn)題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見(jiàn)底。規(guī)范線索處置,對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過(guò)夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問(wèn)題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問(wèn)題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級(jí)扶貧部門(mén)機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

下一步,我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì),并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會(huì)兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象。及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門(mén)資產(chǎn)管護(hù)制度,強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋(píng)果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬管理,積極搭建用工信息平臺(tái),推動(dòng)人崗對(duì)接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類(lèi)公益崗位,促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,有勞動(dòng)力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過(guò)程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則,發(fā)揮好“三專(zhuān)一平臺(tái)”作用,積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)、直播帶貨等活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇七

堅(jiān)持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移實(shí)施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從根本上打牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎(chǔ)。

一要堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場(chǎng)化,基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前,全市xxx個(gè)行政村及x個(gè)村級(jí)單位擁有村級(jí)資產(chǎn)xx.x億元,折股量化資產(chǎn)xx.x億元,認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員xxx萬(wàn)人,推進(jìn)“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年,我們?cè)谌写_定了xx個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村,生成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、引進(jìn)承接主體xx個(gè),流轉(zhuǎn)土地x.x萬(wàn)畝、引入資金xxxx多萬(wàn)元,年純收益達(dá)到xxx多萬(wàn)元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分借鑒xx等地先進(jìn)做法,進(jìn)一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場(chǎng)體系,以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng),加快農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力的股份化、資本化,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體,真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營(yíng)生、更是經(jīng)營(yíng)”。

二要樹(shù)立產(chǎn)業(yè)化思維,加快三產(chǎn)互動(dòng)融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化,直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如,xx縣依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),成立“xx糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”,萬(wàn)畝,xxxx年銷(xiāo)售總額突破x.x億元,在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃x處總面積近xxxx畝的藥旅觀光基地,藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn)、年接待游客x萬(wàn)人次,在“連三”上取得了新突破。要堅(jiān)持全域化、全鏈條模式推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持宏福、北園、鯰魚(yú)溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗(yàn)功能,帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展觀光花園、采摘樂(lè)園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài),配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運(yùn)輸體系,集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體,最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場(chǎng)供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。

三要實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌是產(chǎn)品溢價(jià)、獲取利潤(rùn)的重要砝碼。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價(jià)值至少提高xx%以上,特別是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名,既傳承農(nóng)耕文化、寄托風(fēng)土記憶,又具備品質(zhì)保障、擁有市場(chǎng)認(rèn)同。比如,xx大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達(dá)到世界頂級(jí)的xx分,過(guò)去一直沒(méi)有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)值長(zhǎng)期被市場(chǎng)低估。近些年,xx縣成立了大米協(xié)會(huì),加大了品牌塑造、營(yíng)銷(xiāo)力度,不僅獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,還兩次獲得國(guó)際大米節(jié)銀獎(jiǎng),今年春節(jié)期間xx大米日外銷(xiāo)量達(dá)到xxxx噸、成為xx最搶手的年貨。要深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,在全面發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序組織企業(yè)申報(bào)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄,積極參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)與電商大會(huì)等大型展會(huì),綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開(kāi)展整體包裝和品牌推介,切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四要用好科技化手段,充分釋放發(fā)展?jié)摿???偟膩?lái)看,xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過(guò)了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)x個(gè)發(fā)展階段,正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進(jìn)。這些年,我們除了在測(cè)土配方施肥、綜合機(jī)械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢(shì)外,也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如,我市xx種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“xx”水稻品種畝均增產(chǎn)xxx多斤,榮獲xxxx年第三屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評(píng)”金獎(jiǎng)。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運(yùn)用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力,堅(jiān)持一手抓技術(shù)裝備,提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)普及水平,補(bǔ)齊烘干倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板,加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等信息技術(shù)試點(diǎn)示范應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術(shù)推廣,依托省農(nóng)科院xx分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、一對(duì)一培訓(xùn)、新媒體培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)“五位一體”模式,打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶通道。

五要搭建組織化載體,培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控,核心是搞好生產(chǎn)成本控制,關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、健全專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來(lái)、辦起來(lái)不劃算的事交給社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)辦。比如,林甸縣潤(rùn)琦集團(tuán)發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機(jī)和奶牛養(yǎng)殖x個(gè)合作社,吸納農(nóng)戶xxxx余戶,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位xxxx余個(gè),促進(jìn)農(nóng)民增收xxxx多萬(wàn)元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購(gòu)買(mǎi)大災(zāi)保險(xiǎn),最高賠付額可達(dá)每畝xxx元,有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價(jià)格下滑風(fēng)險(xiǎn)。要鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟,創(chuàng)新實(shí)施無(wú)人機(jī)“飛防”、莊稼醫(yī)院、測(cè)土施肥等社會(huì)化服務(wù),全面開(kāi)展土地全程托管示范創(chuàng)建,確保全市全程托管經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到xxx萬(wàn)畝以上,推動(dòng)小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場(chǎng)對(duì)接進(jìn)程大幅提速。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步做抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,順利通過(guò)國(guó)家和省上后評(píng)估工作驗(yàn)收,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極提高思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,切實(shí)扛起主體責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),按照四個(gè)不摘的要求,聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面,全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)地處xx縣西南部,xx東岸,東西轄長(zhǎng)x公里,南北xx里,距xx縣城xx公里,距xxx公里,距省會(huì)xxx公里。總面積xx平方公里,其中,陸地面積xx平方公里,占xx%;水域面積xx平方公里,占xx%,總耕地面積xxx畝,畝。糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯為主,群眾收入主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)收入。

全鎮(zhèn)轄x個(gè)村,x個(gè)社區(qū),xxx個(gè)社(組),全鎮(zhèn)現(xiàn)有xx戶xxx人,其中漢族xxx人,占總?cè)丝诘膞x.x%,少數(shù)民族(xx族、回族等)xxx人,占xx.x%。全鎮(zhèn)已脫貧戶xx戶、xx人,共有兩類(lèi)戶xxx戶xx人(其中xx年兩類(lèi)戶xxx戶xxx人,脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人,邊緣易致貧戶xxx人xxx人,已于xx年全部致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)消除;xx年xx戶xxx人,脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人,邊緣易致貧戶xx人xxx人,截止目前已完成xx戶xxx人致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)消除)。

二、工作開(kāi)展情況。

(一)突出政治引領(lǐng),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。

一是結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)各村成立了村級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過(guò)黨委(擴(kuò)大)會(huì)、重點(diǎn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作調(diào)度會(huì)和推進(jìn)會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、州、縣鞏固脫貧成果有關(guān)會(huì)議精神xxx余次;針對(duì)上級(jí)部門(mén)巡察核查反饋問(wèn)題,xx鎮(zhèn)全面認(rèn)領(lǐng)并認(rèn)真開(kāi)展整改銷(xiāo)號(hào)和自查自糾工作,黨委專(zhuān)題研究整改舉措、嚴(yán)格責(zé)任人員、量身定做整改方案,認(rèn)領(lǐng)并整改完成了國(guó)家省州縣等各類(lèi)督查反饋問(wèn)題。二是嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的工作要求,繼續(xù)沿用脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中的“三長(zhǎng)制”工作方法,切實(shí)做到了責(zé)任人員不撤、監(jiān)管力度不弱、幫扶措施不減,實(shí)現(xiàn)了村有復(fù)查員、戶有監(jiān)測(cè)員,有效強(qiáng)化了戶情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),有效防止了規(guī)模性返貧致貧現(xiàn)象的發(fā)生;在“兩金”收繳、疫苗接種、全員核酸檢測(cè)等重點(diǎn)工作中,各村“大村長(zhǎng)”切實(shí)履行幫扶責(zé)任,全部下沉到村督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村社干部、駐村幫扶干部開(kāi)展工作,“三長(zhǎng)制”作用發(fā)揮顯著。三是通過(guò)每周工作調(diào)度例會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委入村督查通報(bào)等多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶干部作風(fēng)紀(jì)律,層層靠實(shí)責(zé)任、倒逼工作落實(shí),有效推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)見(jiàn)效。三是全面加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,組織全體干部充分運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合舉辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)會(huì)、政策理論夜校培訓(xùn)班及“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”等活動(dòng),全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了安全飲水、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的各項(xiàng)政策知識(shí),持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。

(二)完善幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一是防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xx縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》,按照“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測(cè)一戶、動(dòng)態(tài)清零”的要求和“農(nóng)戶申請(qǐng)、聯(lián)戶干部摸排、行業(yè)部門(mén)主動(dòng)預(yù)警、社會(huì)監(jiān)督”四種渠道,對(duì)符合條件的農(nóng)戶,鎮(zhèn)村兩級(jí)集中入戶核實(shí)、逐項(xiàng)分析研判,嚴(yán)格按照識(shí)別程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,同時(shí)及時(shí)加強(qiáng)與行業(yè)部門(mén)的對(duì)接溝通,全方位、無(wú)死角開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,xx年全鎮(zhèn)共納入“兩類(lèi)戶”監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xxx人。二是產(chǎn)業(yè)幫扶方面,全鎮(zhèn)主要以種植、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),今年以來(lái),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在各村培育種植花椒、杏子、桑果等經(jīng)濟(jì)作物xx余畝,在xx村、xx村套種西瓜、甜瓜、南瓜等作物xx余畝,其中栽植花椒xx余畝,年產(chǎn)xx萬(wàn)斤,產(chǎn)值達(dá)xx萬(wàn)元,占人均純收入的xx%。同時(shí),今年成功舉辦了xx縣xx瓜果采摘節(jié)系列活動(dòng),累計(jì)接待游客x.x萬(wàn)人次,創(chuàng)收xx余萬(wàn)元;在原有養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖技術(shù)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,累計(jì)修建暖棚圈舍xxx戶,發(fā)放補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx戶xx.x萬(wàn)元,發(fā)展養(yǎng)殖戶及大戶等xxx戶,發(fā)放種羊xx只,萬(wàn)元,全鎮(zhèn)形成家家修圈舍,戶戶搞養(yǎng)殖的發(fā)展氛圍。三是就業(yè)幫扶方面,萬(wàn)人次、創(chuàng)收億元。開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)xx人,聘用生態(tài)護(hù)林員xx名、草管員xx名,除省級(jí)公益性崗位人員外,今年重新納入光伏扶貧公益性崗位人員xxx人;累計(jì)完成xx年縣職校技能培訓(xùn)任務(wù)xxx人(其中已結(jié)業(yè)xxx人、在訓(xùn)xx人),完成率為xxx%;全鎮(zhèn)現(xiàn)有就業(yè)工廠xx家,產(chǎn)品涉及服裝、膏藥、假發(fā)、測(cè)溫器、食用腐竹、豆制品、木雕工藝等,累計(jì)提供就業(yè)崗位xx個(gè),現(xiàn)有穩(wěn)定務(wù)工人員xxx人,其中已脫貧人口xxx人,月平均工資xx元左右,最高月工資達(dá)xx元。四是人居環(huán)境方面,堅(jiān)持把環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房抗震改造、旱廁改造、土地增減掛、鄉(xiāng)村綠化美化等工作結(jié)合起來(lái),全鎮(zhèn)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)摸排出整戶危舊房xx間、已拆除xx間,部分危舊房xx間、已拆除xx間,殘?jiān)珨啾趚xx米、已拆除xxx米,柴草房xxx間、已拆除xxx間。農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造xx戶,已竣工xx戶,主體已完工x戶。全鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)xxx戶,已完成xxx戶,完工率xxx.x%。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,折達(dá)路(xx段)沿線等種植百日菊、八瓣梅等花卉xx.x公里,房前屋后整地x.x公里,栽植花卉x.x公里。五是貸款發(fā)放方面,截止目前xx鎮(zhèn)上報(bào)放款需求xxx戶,通過(guò)審核xxx戶,已放款xx戶xxx萬(wàn)元。六是光伏產(chǎn)業(yè)方面,各村嚴(yán)格按照《關(guān)于撥付光伏幫扶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的通知》、《關(guān)于印發(fā)《xx縣村級(jí)光伏電站收益資金使用和運(yùn)維管理實(shí)施細(xì)則》的通知》精神,嚴(yán)格規(guī)范使用資金,資金使用計(jì)劃及撥付情況已建立臺(tái)賬,并報(bào)請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局審核通過(guò)。公號(hào):辦公室秘書(shū)材料范文七是駐村幫扶與基層組織方面,各駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照xx州關(guān)于對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)兩個(gè)盒子、七個(gè)夾子(xx項(xiàng))臺(tái)賬資料的要求,通過(guò)邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo),均已規(guī)范完善臺(tái)賬資料。

(三)保持攻堅(jiān)力度、鞏固脫貧成效。

(四)聚焦為民服務(wù)、推進(jìn)“兩項(xiàng)活動(dòng)”

一是扎實(shí)開(kāi)展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),xx鎮(zhèn)以近期重點(diǎn)工作為抓手,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法,通過(guò)舉辦“數(shù)家珍、說(shuō)變化、話未來(lái)”暨“說(shuō)變化、感黨恩、愛(ài)家鄉(xiāng)”主題演講比賽、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流、知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等形式,使“崗位練兵”的過(guò)程成為理清工作思路、提升工作能力、推動(dòng)工作落實(shí)的好載體,營(yíng)造了互學(xué)互鑒、互提互改、互查互補(bǔ)、互促互進(jìn)的良好氛圍。二是各村深入開(kāi)展農(nóng)村“三留守”人員和特困群眾摸排上報(bào)工作,截至目前,全鎮(zhèn)已摸排上報(bào)“三留守”人員xxx人(其中留守兒童xx人、留守老人xx人、留守婦女xx人),每月規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村低保核查評(píng)議及殘疾人服務(wù)、助學(xué)等工作,將救助困難群體、保障困難群眾基本生活作為常態(tài)化工作開(kāi)展,不斷提升為民服務(wù)宗旨、優(yōu)化民生事項(xiàng)辦理、努力提高群眾生活服務(wù)水平和條件。

三、下一步工作計(jì)劃。

一是思路再明確。xx鎮(zhèn)將把做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作,作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的一次機(jī)遇、一個(gè)抓手,重點(diǎn)圍繞“人”的鞏固、提升、振興,做到“三集中、三聚焦、三解決”:集中精力、集中力量、集中資源,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,高效促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保干部受鍛煉、確保群眾得實(shí)惠;聚焦重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、聚焦特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,做到點(diǎn)線面結(jié)合,“條”抓“塊”統(tǒng),確保責(zé)任鏈條銜接到位、確保工作閉環(huán)管理到位;解決關(guān)鍵人、解決關(guān)鍵事、解決關(guān)鍵抓手,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從綠化向彩化轉(zhuǎn)變,從園林向園藝轉(zhuǎn)變,確保看得見(jiàn)的問(wèn)題抓緊解決,確保看不見(jiàn)的問(wèn)題方案化、分階段推進(jìn)。

二是重點(diǎn)再突出。切實(shí)做到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作“六提高”:提高監(jiān)測(cè)對(duì)象排查、識(shí)別、程序質(zhì)量,做到應(yīng)納盡納,實(shí)現(xiàn)漏識(shí)率為零;提高風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的質(zhì)量,特別是收入,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)退率為零;提高檔案資料整理質(zhì)量,無(wú)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;提高信息采集質(zhì)量,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬人相符,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”;提高人居環(huán)境改善質(zhì)量,確保村容村貌、戶容戶貌好;提高群眾對(duì)政策享受、駐村幫扶和成果鞏固滿意度,實(shí)現(xiàn)成果鞏固率和群眾滿意度xxx%。

三是底線再?gòu)?qiáng)調(diào)。堅(jiān)決守牢“四條底線”:堅(jiān)決守住不發(fā)生一戶一人返貧致貧的底線,堅(jiān)決守住不發(fā)生因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致的政策措施棚架的底線,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大信訪輿情問(wèn)題的底線,堅(jiān)決守住不發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤的底線。

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鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇九

xx圍繞“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”,把完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶作為鞏固拓展兜底保障成果的有力抓手,創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+”監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

鞏固兜底保障成果,完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。xx發(fā)揮國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì),通過(guò)入戶查、數(shù)據(jù)比、線下核,建成匯集300余萬(wàn)名低收入人口數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。一是匯聚部門(mén)數(shù)據(jù)。推動(dòng)救助同鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、公安等14個(gè)部門(mén)18類(lèi)數(shù)據(jù)共享。二是完善預(yù)警功能。圍繞“防漏”“防錯(cuò)”,突出數(shù)據(jù)分析、對(duì)象查詢(xún)、異常提示,強(qiáng)化預(yù)警功能。三是落實(shí)閉環(huán)管理。實(shí)行“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣督促、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)、平臺(tái)監(jiān)管”的閉環(huán)管理,形成“一橫兩縱”數(shù)據(jù)核查比對(duì)預(yù)警機(jī)制。

強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn),完善低收入人口“防漏”監(jiān)測(cè)機(jī)制。一是緊盯風(fēng)險(xiǎn)人群。將脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難人口和重病重殘人員、高費(fèi)用支出患者、重災(zāi)人員、失業(yè)人員等風(fēng)險(xiǎn)人群數(shù)據(jù)全部納入監(jiān)測(cè),預(yù)警核查36.2萬(wàn)余條信息。二是科學(xué)比對(duì)篩查。將風(fēng)險(xiǎn)人群數(shù)據(jù)與低保、特困、臨時(shí)救助人員數(shù)據(jù)比對(duì)去重,對(duì)未享受救助人員開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對(duì)篩查,形成“防漏”預(yù)警線索6.6萬(wàn)余條。三是及時(shí)線下核實(shí)處理。依據(jù)預(yù)警線索,同步入戶核實(shí),共將2300多名預(yù)警人員納入兜底保障。

著眼精準(zhǔn)救助,完善低收入人口“防錯(cuò)”預(yù)警功能。一是重點(diǎn)防范錯(cuò)保問(wèn)題,將死亡人口、車(chē)輛、公積金、企業(yè)登記、房產(chǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員、婚姻、殯葬等數(shù)據(jù)匯聚起來(lái),作為“防錯(cuò)”監(jiān)測(cè)預(yù)警比對(duì)數(shù)據(jù)源,動(dòng)態(tài)篩查對(duì)象家庭的財(cái)產(chǎn)、人口變動(dòng)等情況,比對(duì)篩查數(shù)據(jù)3000余萬(wàn)條。二是實(shí)時(shí)開(kāi)展比對(duì)篩查,自動(dòng)生成“防錯(cuò)”預(yù)警信息5700多條,經(jīng)入戶核實(shí),及時(shí)將1500多名不再符合救助條件的對(duì)象退出,有效破解財(cái)產(chǎn)和隱性收入核查難問(wèn)題。

聚焦綜合施策,完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶。依據(jù)預(yù)警人群困難類(lèi)別和情形,通過(guò)“民政兜”“部門(mén)幫”“社會(huì)扶”等方式綜合施策,健全完善分層分類(lèi)救助和常態(tài)化幫扶機(jī)制。一是落實(shí)“民政兜”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)基本生活存在困難的,落實(shí)低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等兜底保障政策,共將21.8萬(wàn)人納入兜底保障,占監(jiān)測(cè)人口總數(shù)的53.2%。結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興帶頭人,構(gòu)建“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的網(wǎng)格化基層社會(huì)治理體系,為“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助”低收入人口提供有力保障。出臺(tái)《xx省養(yǎng)老服務(wù)條例》,健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、高齡獨(dú)居、留守老人等定期探訪制度,失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)55%。二是開(kāi)展“部門(mén)幫”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等困難的,及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)救助。xx年,xx民政部門(mén)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)落實(shí)教育救助630萬(wàn)人次、醫(yī)療救助1905萬(wàn)人次、住房救助14.5萬(wàn)戶、就業(yè)救助50.4萬(wàn)人。三是動(dòng)員“社會(huì)扶”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)困難程度深、救助資金需求量大的急難家庭,在進(jìn)行政府救助的同時(shí),積極動(dòng)員慈善等社會(huì)力量參與幫扶。xx年,全省發(fā)動(dòng)63家慈善組織募集款物1.58億元參與急難救助和鄉(xiāng)村振興。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

20xx年以來(lái),x市嚴(yán)格按照“守底線、抓銜接、促振興”總要求,圍繞重點(diǎn)工作,結(jié)合本地實(shí)際,念好四字“真”經(jīng),實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局。

(一)“真金白銀”,加大資金投入,筑牢防貧底線。一是強(qiáng)化資金整合。市級(jí)財(cái)政投入×億元用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入×萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作示范激勵(lì),全年共實(shí)施銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目×個(gè),投入資金×億元?!潦忻磕昴贸觥寥f(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于防返貧資xx,并通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位和社會(huì)力量募捐資金不斷充實(shí)資金池。2021年,全市共監(jiān)測(cè)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶×人次,落實(shí)防貧幫困保障資金×萬(wàn)元,堅(jiān)決守住零返貧、零致貧底線。二是開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”。從全市摸排出家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失、突發(fā)重病罕見(jiàn)病、喪親孤兒等×戶突發(fā)嚴(yán)重困難戶,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,安排市級(jí)慈善捐助資金×萬(wàn)元,要求縣級(jí)同步1:1進(jìn)行配比,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放到群眾個(gè)人賬戶并制定長(zhǎng)效幫扶措施,確保困難群眾安度春節(jié)。同時(shí),將這些戶納入市級(jí)暗訪核查“回頭看”抽查清單,確保幫扶不間斷。三是落實(shí)“應(yīng)兜盡兜”。出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的工作舉措》,對(duì)農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)落實(shí)救助政策。2021年以來(lái),共支出各類(lèi)救助資金×億元,全市累計(jì)×萬(wàn)脫貧人口納入農(nóng)村低保兜底保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”。

(二)“真抓實(shí)干”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)銜接基礎(chǔ)。一是管好扶貧資產(chǎn)。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金后續(xù)管理工作實(shí)施方案》,對(duì)歷年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底,分級(jí)分類(lèi)建立管理臺(tái)賬。對(duì)符合條件的進(jìn)行確權(quán)登記,并納入相關(guān)管理體系,確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是推進(jìn)消費(fèi)幫扶。印發(fā)《×市促進(jìn)消費(fèi)扶貧的若干激勵(lì)措施》,持續(xù)提高企業(yè)參與積極性;加大扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的宣傳和組織工作,入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)達(dá)×家,發(fā)布扶貧產(chǎn)品×個(gè);全市共開(kāi)設(shè)消費(fèi)幫扶專(zhuān)區(qū)×個(gè)、專(zhuān)館×個(gè),鋪設(shè)專(zhuān)柜×臺(tái),展銷(xiāo)特色產(chǎn)品×款,2021年累計(jì)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品×億元。三是強(qiáng)化銜接服務(wù)。開(kāi)展第八批選派干部工作,全市、縣區(qū)×家單位,共選派幫扶干部×人,組成96個(gè)駐村工作隊(duì)到村任職。以“1+n”模式組建×市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán),市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立總團(tuán),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)成立分團(tuán),選聘160名機(jī)關(guān)干部、一線技術(shù)專(zhuān)家作為分團(tuán)成員,投身鄉(xiāng)村振興、信用村建設(shè)等各項(xiàng)工作。全市累計(jì)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興(脫貧攻堅(jiān))教育培訓(xùn)×場(chǎng)次,培訓(xùn)各級(jí)干部×人次,幫助各級(jí)鄉(xiāng)村振興干部進(jìn)一步熟悉政策業(yè)務(wù)、提升能力水平。四是提升“雙基”水平。全年共實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)工程項(xiàng)目×個(gè),改建10千伏線路×公里,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)×%;全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)×%;全面完成“四好農(nóng)村路”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路,全年新建農(nóng)村公路×公里,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%;建成鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)?!了?,義務(wù)教育鞏固率達(dá)×%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.1%;村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”消除成效持續(xù)鞏固,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)100%。五是壯大集體經(jīng)濟(jì)。全市范圍內(nèi)推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社,將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及群眾的能動(dòng)性結(jié)合起來(lái),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。2021年,在全市共選擇×個(gè)基礎(chǔ)條件好、村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村開(kāi)展試點(diǎn),計(jì)劃2022年內(nèi),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性收入×萬(wàn)元以上村占比達(dá)35%。

(三)“真情實(shí)意”,加大幫扶力度,助力共同富裕。一是狠抓穩(wěn)崗就業(yè)。開(kāi)展“就業(yè)援助月”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為全市脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)群眾好就業(yè)、就好業(yè)。對(duì)就業(yè)困難的群眾,通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行托底安置,確保零就業(yè)家庭。二是動(dòng)態(tài)清零。全市共舉辦以村莊微型推介會(huì)為主的招聘會(huì)×余場(chǎng),開(kāi)發(fā)公益性崗位×個(gè),完善農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)×個(gè),帶動(dòng)脫貧戶就近就業(yè)×萬(wàn)戶以上,2021年全市務(wù)工就業(yè)脫貧勞動(dòng)力總數(shù)較2020年度增長(zhǎng)×%。三是做到精準(zhǔn)幫扶。建立市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,在全市確定×個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、×個(gè)重點(diǎn)幫扶村,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥幫扶聯(lián)系;選派市級(jí)科技特派員×人,為全市×個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展科技服務(wù),并采取“1+1+1”模式配套×名工作組組長(zhǎng)、商會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持,立足村情,注重實(shí)效,找準(zhǔn)發(fā)展新路子;創(chuàng)新設(shè)立城市定制型普惠補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)——“x優(yōu)?!保嫦蛉谢踞t(yī)保在保人員,不限年齡,不限病史,統(tǒng)籌捐助資金×萬(wàn)元,為全市2021年新識(shí)別×名監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)2022年度“蕪優(yōu)保”,切實(shí)消除因病致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前,全市共安排幫扶聯(lián)系人×人,制定幫扶措施×萬(wàn)余條,有力實(shí)現(xiàn)民心凝聚、風(fēng)險(xiǎn)可防。四是發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶。成立×市“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織縣市區(qū)工商聯(lián)、各商協(xié)會(huì)與×個(gè)村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興;扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),安排全市各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位開(kāi)展春節(jié)走訪慰問(wèn),讓基層群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖。

(四)“真槍實(shí)彈”,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核。一是“真督導(dǎo)”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)新要求,完善市直、定點(diǎn)幫扶單位考核細(xì)則,明確市直部門(mén)在鞏固脫貧成果中的主體責(zé)任,對(duì)調(diào)研暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,倒追相關(guān)市直部門(mén)責(zé)任。參照脫貧攻堅(jiān)市對(duì)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲辦法,出臺(tái)市對(duì)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果評(píng)估辦法,配套出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施。二是“真排查”。組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)戶集中排查并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,共排查×個(gè)村居,×萬(wàn)戶農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題×個(gè),制定整改措施×條,已全部完成整改;全市設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格×個(gè),選優(yōu)配齊網(wǎng)格員×人,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不遺漏,幫扶責(zé)任不削弱;定期采取“四自”方式開(kāi)展暗訪,形成“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改”的工作閉環(huán),全年共組織3輪全覆蓋暗訪。三是“真整改”。將中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題、2020年中央和省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題同歷次省、市集中排查和暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一體部署、一體研究、一體推進(jìn)。截至目前,市縣兩級(jí)共收到及認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題×個(gè),落實(shí)×條整改措施,已全面完成整改。四是“真獎(jiǎng)懲”。秉承堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、注重平時(shí)考核的原則,開(kāi)展鎮(zhèn)年度評(píng)價(jià)和定點(diǎn)幫扶工作考核,高規(guī)格召開(kāi)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì),對(duì)評(píng)價(jià)考核等次“好”的鎮(zhèn)、定點(diǎn)幫扶單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并對(duì)排名靠前的×個(gè)鎮(zhèn)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)×個(gè)后進(jìn)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

今年以來(lái),縣商信局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示,全面落實(shí)省市縣關(guān)于消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神,把消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,我局消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對(duì)全縣擴(kuò)大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

一是成立消費(fèi)幫扶專(zhuān)班,助力鄉(xiāng)村振興??h商信局高度重視消費(fèi)幫扶工作,把消費(fèi)幫扶作為全局一項(xiàng)政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來(lái)抓,及時(shí)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室為成員的消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班,制訂了全縣消費(fèi)幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案,消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)幫扶實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。

二是加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,設(shè)立商超消費(fèi)幫扶專(zhuān)柜和專(zhuān)區(qū)。針對(duì)今年新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成的賣(mài)難問(wèn)題,縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開(kāi)辟消費(fèi)幫扶產(chǎn)品“綠色通道”,廣泛開(kāi)展消費(fèi)幫扶活動(dòng)。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實(shí)人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個(gè)消費(fèi)幫扶專(zhuān)區(qū),并進(jìn)行了升級(jí)提升??h商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商,組織消費(fèi)幫扶產(chǎn)品入駐超市消費(fèi)幫扶專(zhuān)柜,通過(guò)消費(fèi)專(zhuān)柜直銷(xiāo),解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。

三是實(shí)施龍頭企業(yè)帶銷(xiāo),拓寬消費(fèi)幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)其產(chǎn)銷(xiāo)的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社營(yíng)銷(xiāo)渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接,達(dá)到統(tǒng)銷(xiāo)統(tǒng)售。

我縣共實(shí)施國(guó)企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目2個(gè),分別是由省國(guó)資委系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)寶雞合力團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋,山東雷帕得汽車(chē)懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸商用車(chē)懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;江蘇海鷹汽車(chē)部件有限公司簽訂了計(jì)劃總投資3.5億元的汽車(chē)零部件項(xiàng)目。

一是提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國(guó)企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作,將國(guó)企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置,作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)等為成員的扶風(fēng)縣省國(guó)企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定和修訂國(guó)企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃,定期召開(kāi)會(huì)議,研究協(xié)調(diào)解決國(guó)企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問(wèn)題,督導(dǎo)國(guó)企合力團(tuán)幫扶工作的落實(shí)。

二是完善工作機(jī)制,鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車(chē)輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國(guó)企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目順利實(shí)施,我縣及時(shí)成立工作專(zhuān)班,明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障;幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式,為農(nóng)民工傳授自動(dòng)化操作技能,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),提升職工的業(yè)務(wù)水平,使農(nóng)民工快速成長(zhǎng)為公司的技術(shù)骨干。

三是創(chuàng)新工作模式,壯大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動(dòng)等資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理優(yōu)勢(shì),持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度,積極引進(jìn)一批成長(zhǎng)型的汽車(chē)零部件加工大企業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營(yíng),壯大汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶扶風(fēng)縣的機(jī)遇,依托雷帕得、海鷹汽車(chē)等現(xiàn)有汽車(chē)零部件項(xiàng)目,繼續(xù)引進(jìn)汽車(chē)電子電器、汽車(chē)新材料、模具、新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目,形成集研發(fā)、加工及銷(xiāo)售于一體的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園,打造西部一流的汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)基地。

四是拓展工作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車(chē)、沃克動(dòng)力、金泰昊等從事汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級(jí),發(fā)揮全縣勞動(dòng)力密集等優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加大汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率,積極為陜汽集團(tuán)等汽車(chē)上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。

扶風(fēng)電商以“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目實(shí)施為載體,以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題,充分利用各大電商平臺(tái),廣泛動(dòng)員電商企業(yè),在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)電商交易額11.34億元,同比增長(zhǎng)97.9%,其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元,同比增長(zhǎng)125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷(xiāo)售額2.69億元。

一是項(xiàng)目帶動(dòng),全面覆蓋。依托項(xiàng)目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室,免費(fèi)為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、美工設(shè)計(jì)及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo),被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級(jí)改造了7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、59個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn),配套電商設(shè)備并開(kāi)展培訓(xùn)和多種增值服務(wù),打造首個(gè)“電商助農(nóng)示范村”,鳳鳴村獲評(píng)“中國(guó)淘寶村”。三是建立物流信息平臺(tái),建成1200平方米的縣級(jí)物流配送中心,配置分揀機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備,整合圓通、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。

二是“三專(zhuān)”建設(shè),筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個(gè)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展柜,共展示了30多種扶貧產(chǎn)品,其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強(qiáng)峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)扶風(fēng)消費(fèi)扶貧線上體驗(yàn)館及“扶貧832”銷(xiāo)售平臺(tái),銷(xiāo)售蘋(píng)果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬(wàn)元。

三是廣泛發(fā)動(dòng),助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作,通過(guò)就業(yè)用工扶貧、幫銷(xiāo)產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開(kāi)展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興,吸納3100多名貧困戶就業(yè),可實(shí)現(xiàn)戶均年增收2.6萬(wàn)余元;與50余家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社簽訂了電商幫銷(xiāo)、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議,平均每年幫銷(xiāo)貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬(wàn)元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費(fèi)扶“蘋(píng)”銷(xiāo)售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場(chǎng)電商助農(nóng)活動(dòng),2021年電商平臺(tái)和微商銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)達(dá)2.69億元。

四是培訓(xùn)幫扶,直播“催化”。成立縣級(jí)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心,免費(fèi)面向全縣群眾提供網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、直播、美工設(shè)計(jì)以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地,舉辦多場(chǎng)大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動(dòng),帶貨逾700萬(wàn)元。挖掘、培育縣域電商達(dá)人、電商致富帶頭人達(dá)50余人,長(zhǎng)期活躍在田間地頭,銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品,傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊(duì),一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊(duì)。

雖然我局已設(shè)立了消費(fèi)幫扶專(zhuān)柜,但扶貧產(chǎn)品入駐率低;國(guó)企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動(dòng)資金投入較大,存在一定的資金短缺;電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。

下一步,我局將開(kāi)展高質(zhì)量消費(fèi)幫扶活動(dòng)促進(jìn)增收,加大“志智”雙扶力度深挖消費(fèi)幫扶潛力,發(fā)動(dòng)“愛(ài)心幫扶”踐行“e”心助農(nóng),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)口幫扶,助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng),走向全國(guó),走向世界”。繼續(xù)加快國(guó)企合力團(tuán)幫扶步伐,鞏固建成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)幫扶成果,通過(guò)項(xiàng)目賦能,最大限度的釋放產(chǎn)能;電商助力鄉(xiāng)村振興將以2021年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

市教體局按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類(lèi)施策原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育扶貧政策,全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”教育扶貧整改落實(shí)和教育扶貧“清零行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)全市貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。現(xiàn)將我市教育扶貧工作情況匯報(bào)如下。

(一)學(xué)生資助。

按照學(xué)籍地管理的要求落實(shí)教育扶貧學(xué)生資助政策,按“雙負(fù)責(zé)制”要求,在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生異地就讀臺(tái)賬。

我市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校1852所,在校學(xué)生75.28萬(wàn)人,每年受資助貧困學(xué)生7萬(wàn)人左右,其中建檔立卡學(xué)生約3萬(wàn)人。2019年,全市共資助貧困學(xué)生7.15萬(wàn)人,共發(fā)放各類(lèi)資助資金9238萬(wàn)元,其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生33125人,受助比例100%,發(fā)放資助金4070萬(wàn)元。全市建檔立卡貧困家庭學(xué)生約占受資助貧困家庭學(xué)生總數(shù)的46%,資助金額約占總金額的44%。2020春季學(xué)期全市共資助貧困家庭學(xué)生6.81萬(wàn)人,共發(fā)放各類(lèi)資助金3780萬(wàn)元。其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受資助27159人,發(fā)放資助金1468萬(wàn)元,受助比例100%。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助,全市建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(二)控輟保學(xué)。

構(gòu)建控輟保學(xué)責(zé)任體系,強(qiáng)化控輟保學(xué)措施,健全控輟保學(xué)制度,創(chuàng)新控輟保學(xué)方法,鞏固教育脫貧成效。全市義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生共計(jì)21934人,2019年以來(lái)組織了297名教師為438名學(xué)生提供送教上門(mén)服務(wù)及補(bǔ)建學(xué)籍,還為1003名在校就讀無(wú)學(xué)籍學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍,全市無(wú)一例建檔立卡適齡兒童因貧輟學(xué)。

2019年5月,廣昌縣作為全省唯一的縣級(jí)單位在全國(guó)控輟保學(xué)會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。2020年春季學(xué)期,學(xué)生相繼返校復(fù)學(xué),全市義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生,克服新冠肺炎疫情影響,全部返校學(xué)習(xí)。

(一)提高政治站位,扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧整改落實(shí)。市教體局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)把中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改作為政治任務(wù)來(lái)抓,按照市委整改工作方案要求,已完成4個(gè)子項(xiàng)目的整改,并已結(jié)項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),6月底將完成1個(gè)子項(xiàng)目的整改。

(二)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,確實(shí)督查傳導(dǎo)整改壓力。紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管局領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)教育扶貧調(diào)研組不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),直赴鄉(xiāng)村,調(diào)研控輟保學(xué)、學(xué)生資助等教育扶貧問(wèn)題整改的落實(shí)情況,針對(duì)存在問(wèn)題,督促立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(三)及時(shí)溝通比對(duì),做到教育扶貧精準(zhǔn)施策。每學(xué)期初,各縣區(qū)推進(jìn)實(shí)地摸排的同時(shí),認(rèn)真進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)。把學(xué)期初的全部學(xué)生信息和扶貧辦的建檔立卡貧困庫(kù)信息進(jìn)行比對(duì),比對(duì)出的學(xué)生名單再與上門(mén)摸排的學(xué)生信息進(jìn)行比對(duì),確保識(shí)別精準(zhǔn)。每學(xué)期末,再次比對(duì),做到精準(zhǔn)發(fā)放。

(四)全面反復(fù)核查,確保資助政策落實(shí)落細(xì)。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,配合我市教育扶貧“清零行動(dòng)”,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展學(xué)生資助政策落實(shí)和資金發(fā)放情況核查工作,縣區(qū)自查,市局抽查,確保應(yīng)助盡助,一個(gè)不漏。

(一)進(jìn)一步提高政治站位。以高度的政治自覺(jué)、認(rèn)真的工作態(tài)度、積極的整改行動(dòng),確保脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題的整改在教育系統(tǒng)取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步保障政策落實(shí)。以控輟保學(xué)和學(xué)生資助為抓手,完善信息共享機(jī)制,落實(shí)義務(wù)教育“雙線控輟保學(xué)責(zé)任制”、義務(wù)教育資助政策“學(xué)校校長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制”,雙管齊下,確保教育扶貧政策更好地落地見(jiàn)效。

(三)進(jìn)一步鞏固整改成果。切實(shí)扛起教育扶貧整改主體責(zé)任,并傳導(dǎo)壓力,統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作,并長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育扶貧整改成果。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳。主動(dòng)與各類(lèi)主流媒體聯(lián)系,加強(qiáng)教育扶貧宣傳力度,宣傳教育扶貧成就,傳播決戰(zhàn)決勝聲音,講好脫貧攻堅(jiān)故事,增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。

火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶?;疖?chē)跑不快,也是因?yàn)檐?chē)頭帶不動(dòng),動(dòng)能不足。必須下大力氣抓好龍頭建設(shè),有三方面內(nèi)容:一是必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要按照“東南西北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、堅(jiān)強(qiáng)陣地,鑄造村黨支部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主心骨、領(lǐng)航人作用;二是必須發(fā)展壯大市場(chǎng)主體。要深入研究村情,立足資源實(shí)際,做到“靠山吃山、靠海吃海”,發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為杠桿,通過(guò)招商引資,建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策輻射作用。筆者認(rèn)為炮臺(tái)村要脫貧摘帽,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須在“靠海吃?!鄙舷伦愎Ψ虿判?三是必須實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì),傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法適應(yīng)發(fā)展需求,抱團(tuán)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中,必須大力倡導(dǎo)和推動(dòng)抱團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施,通過(guò)組建合作社、非經(jīng)組織等模式,實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),還要通過(guò)大力鼓勵(lì)和推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,發(fā)揮好鄉(xiāng)賢和致富能手的作用。

注重輿論宣傳,對(duì)群眾實(shí)施“頭腦風(fēng)暴”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),主觀認(rèn)識(shí)不到位,有偏差,都極大制約和影響脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。必須抓好輿論宣傳引導(dǎo),實(shí)施“頭腦風(fēng)暴”,讓群眾樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)。首先,大力宣傳和落實(shí)國(guó)家政策。要強(qiáng)化政策正能量方面的解讀和引導(dǎo),不搞政策變通,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人。其次,強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。要按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,大力弘揚(yáng)和豐富新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng),強(qiáng)化扶志扶智,杜絕扶懶,進(jìn)一步提升群眾的“廉恥”感。再次,描好方圓。要結(jié)合本村實(shí)際,積極為群眾描好鄉(xiāng)村振興的方圓,制定具體的鄉(xiāng)村振興措施,切實(shí)加大“新時(shí)代新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”的宣傳力度,讓鄉(xiāng)村振興更具體化,讓新時(shí)代新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民更形象化,帶動(dòng)廣大農(nóng)民實(shí)踐和模仿。最后,灌輸危機(jī)意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的信息時(shí)代,成功沒(méi)有捷徑,機(jī)遇稍縱即逝,要強(qiáng)調(diào)社會(huì)“優(yōu)勝劣汰、適者生存”規(guī)律,灌輸“美好生活都是奮斗出來(lái)的”觀念,大力宣傳“勤勞致富”典型,打壓“好吃懶做、社會(huì)寄生蟲(chóng)”的腐朽思想,引導(dǎo)好個(gè)體危中尋機(jī),危中抓機(jī)。

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國(guó)土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個(gè)村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類(lèi)人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。

水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!闭叻结?,結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。

豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場(chǎng)鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施,全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪排查監(jiān)測(cè)幫扶,切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。通過(guò)落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對(duì)象無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象消除致貧風(fēng)險(xiǎn),以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.“不摘責(zé)任方面”。

一是組織學(xué)習(xí)總書(shū)記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會(huì)議精神,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。

二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤(pán)工作,第一書(shū)記、支部書(shū)記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),同時(shí)將各塊工作分工到人,落實(shí)到人,壓實(shí)責(zé)任的,出現(xiàn)問(wèn)題直接追責(zé)到人。

三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,每周五開(kāi)展壞境衛(wèi)生大整治,每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。雖然未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但是我村也不絲毫不敢放松,通過(guò)走訪排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問(wèn)題出現(xiàn)。

2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對(duì)全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開(kāi)展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問(wèn)題臺(tái)賬,按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改,村級(jí)不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問(wèn)題2個(gè),分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費(fèi)費(fèi)用超過(guò)2000,現(xiàn)已幫助申請(qǐng)兩次臨時(shí)救助,現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問(wèn)題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項(xiàng)目1個(gè),恒大幫扶養(yǎng)牛場(chǎng)一個(gè),400頭規(guī)模,項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬,項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖的激情。

3.“不摘幫扶方面”。

一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,每個(gè)季度走訪幫扶一次。

二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動(dòng)力。幫扶干部走訪前通過(guò)學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)展走訪工作。對(duì)農(nóng)戶通過(guò)“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開(kāi)展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。

三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部,將退役軍人,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),為村級(jí)換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè),100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬(wàn)余元,有效增加群眾收入。

4.“不摘監(jiān)管方面”。

一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求,加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)摸底排查,每季度對(duì)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺(tái)賬,落實(shí)整改要求,確保無(wú)返貧致貧對(duì)象。

(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。

1.產(chǎn)業(yè)振興工作開(kāi)展情況。通過(guò)入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)分紅9萬(wàn)余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬(wàn)余元。

2.人才振興工作開(kāi)展情況。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)14次和開(kāi)展組織集中培訓(xùn)2次,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動(dòng)員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,增加群眾收入。

3.組織振興工作開(kāi)展情況。通過(guò)引導(dǎo)動(dòng)員發(fā)展,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來(lái)。同時(shí)將工作分工到人,責(zé)任到人。

4.生態(tài)振興工作開(kāi)展情況。全村積極開(kāi)展植樹(shù)造林工作,通過(guò)退耕還林和國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬(wàn)元,招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

5.文化振興工作開(kāi)展情況。建成法治廣場(chǎng)1個(gè),村圖書(shū)室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè),通過(guò)群眾會(huì)、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。

1.存在的問(wèn)題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。

2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

特此匯報(bào)。

一、基本情況。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

二、脫貧攻堅(jiān)情況。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門(mén)傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中,以“零問(wèn)題”贏得大考,12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車(chē),納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車(chē)間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈?。徽辈徽?,防止急剎車(chē);摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門(mén)等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車(chē)間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問(wèn)題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢(qián)條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

四、下步鄉(xiāng)村振興工作打算。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類(lèi):新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷(xiāo)售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書(shū)記這次調(diào)研慰問(wèn)指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛(ài)、絕不辜負(fù)市縣部門(mén)傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門(mén)傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中,以“零問(wèn)題”贏得大考,12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車(chē),納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車(chē)間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車(chē);摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門(mén)等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車(chē)間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問(wèn)題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢(qián)條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類(lèi):新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷(xiāo)售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書(shū)記這次調(diào)研慰問(wèn)指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛(ài)、絕不辜負(fù)市縣部門(mén)傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

20__年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。

(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。

二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。

四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶,不落一人"。

一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬(wàn)人。

二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,x縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。

一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。

二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《x縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,x縣發(fā)改委結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際制定出臺(tái)了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十一

為進(jìn)一步做抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,順利通過(guò)國(guó)家和省上后評(píng)估工作驗(yàn)收,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極提高思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,切實(shí)扛起主體責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),按照四個(gè)不摘的要求,聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面,全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。

一、基本情況。

水域面積xx平方公里,占xx%,總耕地面積xxx畝,畝。糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯為主,群眾收入主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)收入。

xxxx年xx戶xxx人,脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人,邊緣易致貧戶xx人xxx人,截止目前已完成xx戶xxx人致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)消除)。

二、工作開(kāi)展情況。

(一)突出政治引領(lǐng),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。

在“兩金”收繳、疫苗接種、全員核酸檢測(cè)等重點(diǎn)工作中,各村“大村長(zhǎng)”切實(shí)履行幫扶責(zé)任,全部下沉到村督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村社干部、駐村幫扶干部開(kāi)展工作,“三長(zhǎng)制”作用發(fā)揮顯著。三是通過(guò)每周工作調(diào)度例會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委入村督查通報(bào)等多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶干部作風(fēng)紀(jì)律,層層靠實(shí)責(zé)任、倒逼工作落實(shí),有效推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)見(jiàn)效。三是全面加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,組織全體干部充分運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合舉辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)會(huì)、政策理論夜校培訓(xùn)班及“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”等活動(dòng),全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了安全飲水、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的各項(xiàng)政策知識(shí),持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。

(二)完善幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有就業(yè)工廠xx家,產(chǎn)品涉及服裝、膏藥、假發(fā)、測(cè)溫器、食用腐竹、豆制品、木雕工藝等,累計(jì)提供就業(yè)崗位xxxx個(gè),現(xiàn)有穩(wěn)定務(wù)工人員xxx人,其中已脫貧人口xxx人,月平均工資xxxx元左右,最高月工資達(dá)xxxx元。四是人居環(huán)境方面,堅(jiān)持把環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房抗震改造、旱廁改造、土地增減掛、鄉(xiāng)村綠化美化等工作結(jié)合起來(lái),全鎮(zhèn)環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)摸排出整戶危舊房xx間、已拆除xx間,部分危舊房xx間、已拆除xx間,殘?jiān)珨啾趚xx米、已拆除xxx米,柴草房xxx間、已拆除xxx間。農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造xx戶,已竣工xx戶,主體已完工x戶。全鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)xxx戶,已完成xxx戶,完工率xxx.x%。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,折達(dá)路(xx段)沿線等種植百日菊、八瓣梅等花卉xx.x公里,房前屋后整地x.x公里,栽植花卉x.x公里。五是貸款發(fā)放方面,截止目前xx鎮(zhèn)上報(bào)放款需求xxx戶,通過(guò)審核xxx戶,已放款xx戶xxx萬(wàn)元。六是光伏產(chǎn)業(yè)方面,各村嚴(yán)格按照《關(guān)于撥付光伏幫扶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的通知》、《關(guān)于印發(fā)《xx縣村級(jí)光伏電站收益資金使用和運(yùn)維管理實(shí)施細(xì)則》的通知》精神,嚴(yán)格規(guī)范使用資金,資金使用計(jì)劃及撥付情況已建立臺(tái)賬,并報(bào)請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局審核通過(guò)。七是駐村幫扶與基層組織方面,各駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照xx州關(guān)于對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)兩個(gè)盒子、七個(gè)夾子(xx項(xiàng))臺(tái)賬資料的要求,通過(guò)邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo),均已規(guī)范完善臺(tái)賬資料。

(三)保持攻堅(jiān)力度、鞏固脫貧成效。

(四)聚焦為民服務(wù)、推進(jìn)“兩項(xiàng)活動(dòng)”

一是扎實(shí)開(kāi)展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),xx鎮(zhèn)以近期重點(diǎn)工作為抓手,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法,通過(guò)舉辦“數(shù)家珍、說(shuō)變化、話未來(lái)”暨“說(shuō)變化、感黨恩、愛(ài)家鄉(xiāng)”主題演講比賽、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流、知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等形式,使“崗位練兵”的過(guò)程成為理清工作思路、提升工作能力、推動(dòng)工作落實(shí)的好載體,營(yíng)造了互學(xué)互鑒、互提互改、互查互補(bǔ)、互促互進(jìn)的良好氛圍。二是各村深入開(kāi)展農(nóng)村“三留守”人員和特困群眾摸排上報(bào)工作,截至目前,全鎮(zhèn)已摸排上報(bào)“三留守”人員xxx人(其中留守兒童xx人、留守老人xx人、留守婦女xx人),每月規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村低保核查評(píng)議及殘疾人服務(wù)、助學(xué)等工作,將救助困難群體、保障困難群眾基本生活作為常態(tài)化工作開(kāi)展,不斷提升為民服務(wù)宗旨、優(yōu)化民生事項(xiàng)辦理、努力提高群眾生活服務(wù)水平和條件。

三、下一步工作計(jì)劃。

解決關(guān)鍵人、解決關(guān)鍵事、解決關(guān)鍵抓手,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從綠化向彩化轉(zhuǎn)變,從園林向園藝轉(zhuǎn)變,確??吹靡?jiàn)的問(wèn)題抓緊解決,確??床灰?jiàn)的問(wèn)題方案化、分階段推進(jìn)。

提高風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的質(zhì)量,特別是收入,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)退率為零;

提高檔案資料整理質(zhì)量,無(wú)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;

提高信息采集質(zhì)量,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬人相符,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”;

提高人居環(huán)境改善質(zhì)量,確保村容村貌、戶容戶貌好;

提高群眾對(duì)政策享受、駐村幫扶和成果鞏固滿意度,實(shí)現(xiàn)成果鞏固率和群眾滿意度xxx%。

三是底線再?gòu)?qiáng)調(diào)。堅(jiān)決守牢“四條底線”:堅(jiān)決守住不發(fā)生一戶一人返貧致貧的底線,堅(jiān)決守住不發(fā)生因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致的政策措施棚架的底線,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大信訪輿情問(wèn)題的底線,堅(jiān)決守住不發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤的底線。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十二

準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)、注重創(chuàng)造性落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

一要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。經(jīng)過(guò)多年接力奮斗,我們與全國(guó)、全省一道,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶xxx戶xxx人、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類(lèi)群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入能力還不強(qiáng)。要發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)職能,用足用好x年過(guò)渡期政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“后評(píng)估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在xx億斤左右,用不到全省x%的耕地產(chǎn)出x%的糧食,這相對(duì)于“中低產(chǎn)田占比超過(guò)xx%”的實(shí)際生產(chǎn)條件來(lái)說(shuō),非常不容易。從目前形勢(shì)來(lái)看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個(gè)條件:一個(gè)是“價(jià)格”,現(xiàn)在玉米收購(gòu)價(jià)持續(xù)上漲、已經(jīng)達(dá)到x.x元/斤、創(chuàng)xxxx年以來(lái)歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個(gè)是“人力”,受疫情和市場(chǎng)用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動(dòng)力供給相對(duì)充足。要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)期,以實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“xxxxx”工程為牽動(dòng),堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住xxxx萬(wàn)畝耕地“紅線”,嚴(yán)格落實(shí)黑土地保護(hù)措施,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭(zhēng)在打造萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動(dòng)糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出xx貢獻(xiàn)。

三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,xx農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進(jìn)節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項(xiàng)改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線,以抓好“兩塊地”為重點(diǎn),牽動(dòng)農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項(xiàng)改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實(shí)調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進(jìn)杜爾伯特縣宅基地改革試點(diǎn),探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實(shí)施,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進(jìn)一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時(shí),還要積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等重點(diǎn)改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實(shí)做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。

四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今后一個(gè)時(shí)期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢(shì),科學(xué)合理確定村莊布局分類(lèi)、加快編制重點(diǎn)村實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進(jìn)縣城建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開(kāi)展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實(shí)邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸,全力實(shí)施xg、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項(xiàng)目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開(kāi)發(fā)好,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護(hù)好,持續(xù)開(kāi)展五項(xiàng)革命和村莊清潔行動(dòng),綜合運(yùn)用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。

五要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對(duì)鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時(shí)間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在xx也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責(zé)任落實(shí)不細(xì),開(kāi)展工作走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事;有的地方缺乏精準(zhǔn)措施,執(zhí)行政策一刀切、簡(jiǎn)單粗暴;還有的地方陋習(xí)久治難除,在防控緊要時(shí)期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開(kāi)展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴(kuò)大農(nóng)村“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢(shì)力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),完善傳承弘揚(yáng)xx精神鐵人精神長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)治理,重點(diǎn)抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。

六要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。去年,我市縣域經(jīng)濟(jì)占比為xx.x%、加上大同區(qū)能夠達(dá)到xx%,盡管比重有所提升,但整體實(shí)力不強(qiáng)。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)排名,我們四個(gè)縣都處在“中下游”,xx縣是第xx位、xx縣是第xx位、杜爾伯特縣是第xx位、林甸縣是第xx位。xx經(jīng)濟(jì)要振興,縣域經(jīng)濟(jì)必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)財(cái)源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進(jìn)一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都培育形成x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)把富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)、壯大起來(lái)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十三

報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署,_樹(shù)村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下:

點(diǎn)軍區(qū)_鄉(xiāng)_樹(shù)村距城區(qū)35公里,由原和平、_樹(shù)、彭家坡三個(gè)自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝。基礎(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20_年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動(dòng),20_年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、_樹(shù)片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲(chóng)危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20_年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。

1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20_年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉(cāng)庫(kù)2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。

2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶無(wú)能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬(wàn)。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20_年度改造指標(biāo)65戶)。

3、集中供水有序鋪開(kāi)。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)長(zhǎng)陽(yáng)清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開(kāi)標(biāo),10月22日正式開(kāi)工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。

4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn),還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,預(yù)計(jì)20_年全部完成。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬(wàn)元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專(zhuān)用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極響應(yīng)號(hào)召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬(wàn)元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專(zhuān)業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。

一是公路問(wèn)題。花烏路4.3公里由于原來(lái)路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級(jí)無(wú)法解決。

二是房屋問(wèn)題。由于20_年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無(wú)力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶,指標(biāo)缺口大。19戶無(wú)力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)地平整難度大,尚須上級(jí)酌情解決。

三是飲水問(wèn)題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬(wàn)元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購(gòu)。

四是電的問(wèn)題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái),需請(qǐng)相關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營(yíng)段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū),迫在眉睫。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六是項(xiàng)目資金問(wèn)題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬(wàn)元。

1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。

2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。

3、加大協(xié)調(diào)力度,按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。

4、在保證質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。

5、積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。

20__年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。

(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。

二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。

四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶,不落一人"。

一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬(wàn)人。

二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,x縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。

一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。

二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《x縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,x縣發(fā)改委結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際制定出臺(tái)了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。

二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《x縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。

一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,x縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。x縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。

2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。

3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

20__年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。

(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。

二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《息縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《息縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《息縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。

四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶,不落一人"。

一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬(wàn)人。

二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。

一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。

二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《息縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《息縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實(shí)際制定出臺(tái)了《息縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。

二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。

一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,息縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。

2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。

3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十四

xx縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽(yáng)北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬(wàn)人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣,2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國(guó)扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽(yáng)市第一。xx分別榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

今年以來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng),力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開(kāi)局順利。

(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來(lái)陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)召開(kāi)了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見(jiàn)》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開(kāi)展4次專(zhuān)項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書(shū)記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專(zhuān)題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋(píng)果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授、種養(yǎng)殖能手,開(kāi)展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持以蘋(píng)果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng),舉辦線上招聘會(huì)6次,線下招聘會(huì)3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動(dòng)力3人。開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車(chē)次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開(kāi)展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢(xún)、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開(kāi)展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫(kù),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺(tái)賬,確保大病患者各類(lèi)信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能,對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

五是做實(shí)安全住房保安全。繼續(xù)落實(shí)“1+7”幫扶政策,對(duì)273戶818人易地搬遷對(duì)象中有勞動(dòng)能力207戶392人,省外轉(zhuǎn)移就業(yè)45人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)118人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)31人,公益崗位安置87人,涉農(nóng)就業(yè)111人;為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問(wèn)題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬(wàn)元,已發(fā)放至2月底。

七是做實(shí)兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍,做到對(duì)象準(zhǔn)確,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前,保障特困供養(yǎng)人員577人,發(fā)放資金32萬(wàn)元;保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬(wàn)元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬(wàn)元。

(三)緊盯工作落實(shí)不松懈,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。始終堅(jiān)持保持工作力度不減,全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是全面落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,按照“周排查、月研判、季聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,組織“四支隊(duì)伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產(chǎn)生活情況,建立了排查工作臺(tái)賬;召開(kāi)了第一季度聯(lián)席會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政村可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾全方位監(jiān)測(cè),經(jīng)研判,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)戶和邊緣戶。二是切實(shí)規(guī)范扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)。對(duì)2016--2020年扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底,確權(quán),移交等工作。建立了扶貧資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬,完善長(zhǎng)效機(jī)制30個(gè),實(shí)現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理全覆蓋。對(duì)2013--2015年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)、確權(quán),目前正在移交當(dāng)中。健全了飲水安全四級(jí)回訪機(jī)制,及時(shí)安排各供水單位采取重點(diǎn)監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式,對(duì)飲水安全薄弱村集中進(jìn)行巡查和走訪,確保群眾飲水安全。完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革及資產(chǎn)移交,全面實(shí)行路長(zhǎng)制,落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任主體,成效顯著。三是扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)幫扶。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則,深入推進(jìn)消費(fèi)幫扶工作。認(rèn)定扶貧產(chǎn)品389個(gè),涉及供應(yīng)商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵,消費(fèi)扶貧唱大戲”扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng);積極開(kāi)展幫扶單位助銷(xiāo)、工會(huì)福利直銷(xiāo)、“八進(jìn)”對(duì)接承銷(xiāo)、社會(huì)力量帶銷(xiāo)、“三專(zhuān)”建設(shè)專(zhuān)銷(xiāo)、電商平臺(tái)促銷(xiāo)等活動(dòng),借助“扶貧832”、公益中國(guó)、陜西扶貧消費(fèi)采購(gòu)等平臺(tái),拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到480萬(wàn)元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來(lái)旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售額671.1萬(wàn)元。

(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)按月梳理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索,建立扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制,對(duì)核查出違紀(jì)違法問(wèn)題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來(lái)源渠道。充分發(fā)揮群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開(kāi)展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問(wèn)題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見(jiàn)底。規(guī)范線索處置,對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過(guò)夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問(wèn)題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問(wèn)題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級(jí)扶貧部門(mén)機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

下一步,我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì),并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會(huì)兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象。及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門(mén)資產(chǎn)管護(hù)制度,強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋(píng)果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬管理,積極搭建用工信息平臺(tái),推動(dòng)人崗對(duì)接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類(lèi)公益崗位,促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,有勞動(dòng)力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過(guò)程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則,發(fā)揮好“三專(zhuān)一平臺(tái)”作用,積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)、直播帶貨等活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個(gè)行政村,2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個(gè)行政村、122個(gè)居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、革命老蘇區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,扛牢肩上責(zé)任,建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生,主動(dòng)作為、積極探索鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

全鎮(zhèn)共有貧困村8個(gè),截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個(gè)貧困村均實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達(dá)標(biāo),退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準(zhǔn)識(shí)別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),在各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實(shí)現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。

全鎮(zhèn)目前共有“兩類(lèi)人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識(shí)別“兩類(lèi)人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過(guò)強(qiáng)化幫扶,目前返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作中,通過(guò)“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”共新識(shí)別“兩類(lèi)人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強(qiáng)幫扶力量,對(duì)兩類(lèi)人權(quán)均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人,因戶施策,一戶一幫扶計(jì)劃,幫扶措施及時(shí)跟進(jìn),將“兩幫扶”落到了實(shí)處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神;貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神;深入領(lǐng)會(huì)中央2021年1號(hào)文件、省委2021年1號(hào)文件精神和縣委十二屆十二次全會(huì)會(huì)議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開(kāi)研討鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,認(rèn)真梳理2021年工作要點(diǎn),積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序開(kāi)展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

(一)建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

一是主動(dòng)作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開(kāi)展經(jīng)常性走訪,及時(shí)掌握低收入群體的生活情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口,按“四議”識(shí)別程序及時(shí)納入“兩類(lèi)人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應(yīng)納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準(zhǔn)識(shí)別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門(mén)每月反饋的信息監(jiān)測(cè)預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門(mén)核實(shí),確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、非貧困戶各類(lèi)特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。三是及時(shí)跟進(jìn)幫扶措施,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶。對(duì)于新識(shí)別納入的20戶58人“兩類(lèi)人群”均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計(jì)劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口,主要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類(lèi)人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強(qiáng),確保致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除,堅(jiān)決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

(二)狠抓問(wèn)題整改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號(hào)文件要求,立即制定《朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)2020年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題的整改方案》,及時(shí)下發(fā)各鎮(zhèn)直部門(mén)、各行政村,按照反饋問(wèn)題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問(wèn)題*條,已建立自查整改臺(tái)賬,確保問(wèn)題限期整改到位。二是問(wèn)題整改“回頭看”。對(duì)2016年以來(lái)的國(guó)家及省市縣反饋的問(wèn)題整改結(jié)果進(jìn)行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實(shí),針對(duì)歷次整改列入臺(tái)賬中的問(wèn)題,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看了解整改落實(shí)情況,堅(jiān)決防止因問(wèn)題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問(wèn)題整改徹底、結(jié)果真實(shí)。做到所有問(wèn)題真整改、出實(shí)效。以問(wèn)題整改促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

(三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標(biāo),守牢脫貧底線。

按照習(xí)近平總書(shū)記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面:確保全面落實(shí)義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策,做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué),不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué);各類(lèi)教育補(bǔ)助資金按時(shí)發(fā)放到位。實(shí)施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面:2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類(lèi)人群”基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達(dá)到100%;全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補(bǔ)充保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放到位。住房保障方面:開(kāi)展農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)2016年以來(lái)實(shí)施危房改造的435座房屋開(kāi)展危房改造質(zhì)量“回頭看”,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo);對(duì)一般農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)為重點(diǎn),明確管水員、水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測(cè),確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面:一是加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)朝陽(yáng)社區(qū)通過(guò)選舉,成立3人組成的黨支部委員會(huì),3人組成的居委會(huì),成立6個(gè)居民小組,實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾自主管理,“一站式”服務(wù);二是認(rèn)真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權(quán)益,持續(xù)提升群眾幸福感;三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學(xué);四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,社區(qū)成立金融服務(wù)部1個(gè),便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花,村組干部通過(guò)逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息,鼓勵(lì)群眾就近發(fā)展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。

(四)加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù),確保效益持續(xù)發(fā)揮。

一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對(duì)各行政村2016年以來(lái)所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)登記造冊(cè),建立明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺(tái)賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。對(duì)于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目,督促指導(dǎo)各村建立項(xiàng)目管護(hù)制度,明確管護(hù)人員,不定期對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、管護(hù)情況進(jìn)行檢查,確保扶貧項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅(jiān)持因地制宜探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目收益分配,完善減貧帶貧機(jī)制,鼓勵(lì)村級(jí)集體的扶貧資產(chǎn)收益實(shí)行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補(bǔ)助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護(hù)小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動(dòng)貧困戶等。帶動(dòng)貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過(guò)勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)續(xù)好脫貧攻堅(jiān)曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級(jí)定點(diǎn)幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對(duì)接工作,繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐村工作管理制度,加強(qiáng)對(duì)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺(tái)實(shí)施前,原有政策不退、幫扶隊(duì)伍不撤、幫扶力度不減。

(二)繪好項(xiàng)目建設(shè)畫(huà),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保效果如期發(fā)揮。

2021年全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),總投資達(dá)1.5億元左右。為加快推進(jìn)醒目建設(shè)進(jìn)度,如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),早日發(fā)揮項(xiàng)目效益,一是倒排工期,細(xì)化施工任務(wù)。按照施工量、完工時(shí)間,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分解,制定施工計(jì)劃,細(xì)化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。預(yù)計(jì)2021年10月底項(xiàng)目竣工率可達(dá)70%以上,12月底所有項(xiàng)目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專(zhuān)人專(zhuān)班推進(jìn)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負(fù)責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門(mén)精干人員組成項(xiàng)目推進(jìn)組。及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工問(wèn)題,保障項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點(diǎn)項(xiàng)目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。

(三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局,一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專(zhuān)業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?;?zhuān)業(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場(chǎng)地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“百花齊放”。在做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍(lán)莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺(tái)競(jìng)秀、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好局面。強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)堅(jiān)定基礎(chǔ)。

(一)扛牢政治責(zé)任,堅(jiān)決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)措施和幫扶機(jī)制,堅(jiān)持通過(guò)“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”、“兩幫扶”“一消除”“兩類(lèi)人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識(shí)別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅(jiān)守工作底線,堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對(duì)美好生活的向往。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。以朱陽(yáng)關(guān)村、嶺東村作為朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗(yàn),為全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開(kāi)好局。

(三)持續(xù)擴(kuò)大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。

立足全鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,多渠道吸引社會(huì)資本,帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門(mén)傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中,以“零問(wèn)題”贏得大考,12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車(chē),納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車(chē)間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車(chē);摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門(mén)等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車(chē)間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢(qián)條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類(lèi):新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷(xiāo)售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書(shū)記這次調(diào)研慰問(wèn)指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛(ài)、絕不辜負(fù)市縣部門(mén)傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號(hào))文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門(mén)任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

(二)扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù),針對(duì)反饋問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問(wèn)題已全部整改到位。

(三)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)“縣域一盤(pán)棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元。申報(bào)省級(jí)**協(xié)作資金1640萬(wàn)元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭(zhēng)取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭(zhēng)取到中省資金420萬(wàn)元,申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬(wàn)元,各類(lèi)資金的爭(zhēng)取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開(kāi)工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開(kāi)展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過(guò)200個(gè)),發(fā)放各類(lèi)招聘簡(jiǎn)章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢(xún)服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來(lái)看,文化氛圍營(yíng)造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒(méi)有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來(lái)自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過(guò)程。群眾戶籍意識(shí)淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無(wú)所謂,遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來(lái)了諸多困難。

(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開(kāi)工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來(lái)看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門(mén),加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。

(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門(mén),逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動(dòng)搭建平臺(tái),促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>

(三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門(mén))積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專(zhuān)家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén),加大與省、市對(duì)口部門(mén)對(duì)接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽(yáng)北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬(wàn)人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣,2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國(guó)扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽(yáng)市第一。**分別榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

今年以來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng),力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開(kāi)局順利。

(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來(lái)陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)召開(kāi)了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見(jiàn)》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開(kāi)展4次專(zhuān)項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書(shū)記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專(zhuān)題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋(píng)果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授、種養(yǎng)殖能手,開(kāi)展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持以蘋(píng)果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng),舉辦線上招聘會(huì)6次,線下招聘會(huì)3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動(dòng)力3人。開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車(chē)次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開(kāi)展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢(xún)、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開(kāi)展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫(kù),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺(tái)賬,確保大病患者各類(lèi)信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能,對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問(wèn)題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬(wàn)元,已發(fā)放至2月底。

保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬(wàn)元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬(wàn)元。

積極開(kāi)展幫扶單位助銷(xiāo)、工會(huì)福利直銷(xiāo)、“八進(jìn)”對(duì)接承銷(xiāo)、社會(huì)力量帶銷(xiāo)、“三專(zhuān)”建設(shè)專(zhuān)銷(xiāo)、電商平臺(tái)促銷(xiāo)等活動(dòng),借助“扶貧832”、公益中國(guó)、陜西扶貧消費(fèi)采購(gòu)等平臺(tái),拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到480萬(wàn)元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來(lái)旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售額671.1萬(wàn)元。

(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)按月梳理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索,建立扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制,對(duì)核查出違紀(jì)違法問(wèn)題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來(lái)源渠道。充分發(fā)揮群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開(kāi)展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問(wèn)題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見(jiàn)底。規(guī)范線索處置,對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過(guò)夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問(wèn)題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問(wèn)題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級(jí)扶貧部門(mén)機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十五

報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

20xx年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”的精神;。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略目標(biāo),做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接;。

以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手,建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;。

以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉措,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制;。

以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。

(二)基本原則。

1、堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個(gè)體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。

2、做好“五個(gè)銜接”

規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。

3、進(jìn)行“九個(gè)調(diào)整”

調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會(huì)扶貧等九大政策。

(三)重點(diǎn)任務(wù)。

1、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過(guò)渡期。

20xx-20xx年為脫貧攻堅(jiān)的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車(chē)。20xx年以后,進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期,把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。

2、分類(lèi)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策。

全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策,對(duì)政策的適用性進(jìn)行綜合評(píng)估,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,分類(lèi)做好政策統(tǒng)籌銜接,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。

在過(guò)渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為主。20xx年后,將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系;。

強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為干部綜合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考;。

建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問(wèn)效機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),壓實(shí)工作責(zé)任;。

對(duì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、統(tǒng)籌對(duì)接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

統(tǒng)籌規(guī)劃過(guò)渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)過(guò)渡期的發(fā)展規(guī)劃,與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;。

編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。按照村莊類(lèi)型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類(lèi)型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用與生態(tài)保護(hù),以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;。

確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;。

劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長(zhǎng)邊界控制線,剛性增長(zhǎng)邊界控制線,建設(shè)用地規(guī)模控制線。

(一)政策銜接。

正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)x大工程的xx個(gè)項(xiàng)目,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接。其中:代繳養(yǎng)老保險(xiǎn),代繳新農(nóng)合,家庭醫(yī)生簽約服務(wù),五保、低保、電費(fèi)、高齡津貼,殘疾補(bǔ)貼,教育扶貧,金融扶貧,計(jì)生補(bǔ)貼等x項(xiàng),納入調(diào)整完善類(lèi);。

農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農(nóng)村安全飲水等x項(xiàng),納入接續(xù)保留類(lèi);。

危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼,健康扶貧,光伏發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng),納入轉(zhuǎn)換退出類(lèi)。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接。

產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目。將每年xxxx萬(wàn)元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)方面,同時(shí)取消縣財(cái)政每年安排的xxxx萬(wàn)元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

2、就業(yè)扶貧政策銜接。

就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。

3、生態(tài)扶貧政策銜接。

對(duì)于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

4、智力扶貧政策銜接。

保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策,以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

5、社保兜底政策銜接。

延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

6、健康扶貧政策銜接。

保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個(gè)表現(xiàn),也是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的一個(gè)民生痛點(diǎn)。為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶持政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中未完成的建設(shè)項(xiàng)目加力推進(jìn)、加快見(jiàn)效,不能因脫貧摘帽而擅自終止或調(diào)整;。

對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動(dòng)提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通,讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;。

加快完善管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

8、金融扶貧政策銜接。

取消扶貧小額信貸等政策,將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來(lái),進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

9、社會(huì)扶貧政策銜接。

借鑒社會(huì)扶貧的思路,保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)組織、科技、市場(chǎng)、人才等力量,進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

(二)幫扶隊(duì)伍銜接。

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相比,任務(wù)更重,更需要廣泛凝聚社會(huì)各方力量,更需要強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等政策制度和工作機(jī)制;。

保留選派第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)制度,繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過(guò)渡期內(nèi)幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對(duì)貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書(shū)記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時(shí)間上,以2—3年為宜,對(duì)確需更長(zhǎng)時(shí)間幫扶的村,可通過(guò)連續(xù)派駐解決。

(三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接。

借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制,完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過(guò)渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求,將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問(wèn)效機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),夯實(shí)工作責(zé)任。四是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制。

(四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。

借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)建立起來(lái)的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)縫對(duì)接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對(duì)各級(jí)黨委政府提出約束性和可量化的要求,強(qiáng)化組織保障和動(dòng)員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門(mén)建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門(mén)力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛(ài)”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對(duì)于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛(ài)”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)規(guī)劃銜接。

一是精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。

做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫對(duì)接是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記主抓,脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”,協(xié)調(diào)各方,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度性供給,完善政策性保障。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,推動(dòng)人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會(huì)各方,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

(二)深入調(diào)研,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

九大工程的牽頭單位要深入開(kāi)展調(diào)研,分析“十三五”期間的部門(mén)投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,對(duì)口上聯(lián),確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等。部門(mén)“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論,反復(fù)征求意見(jiàn),對(duì)口把關(guān),爭(zhēng)取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”。

(三)創(chuàng)新思維,探索振興之路。

——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo),二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;。

以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;。

以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。

——在生態(tài)宜居上。

提升基礎(chǔ)設(shè)施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;。

深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會(huì)、鄉(xiāng)村藝演,促進(jìn)傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護(hù),塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;。

以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗(yàn),“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。

——在治理模式上。

探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;。

探索建立以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與的治理模式,助推鄉(xiāng)村治理。

——在融資渠道上。

依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“銀行+政府+保險(xiǎn)”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;。

依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;。

依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺(tái)+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”、“信用貸款+p2p網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;。

依托融資租賃,探索建立“先租后買(mǎi)”的投資模式;。

依托眾籌,將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢(shì),有效融入到鄉(xiāng)村振興。

同志們:

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

今天這次會(huì)議是經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究決定召開(kāi)的十分重要的會(huì)議,既是安排部署會(huì),也是加壓推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示精神和總書(shū)記視察調(diào)研南陽(yáng)指示精神,以及全國(guó)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)和工作推進(jìn)電視電話會(huì)議精神,全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接第二次推進(jìn)會(huì)精神,總結(jié)前段工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下半年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

出席今天會(huì)議的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有:

參加會(huì)議的有:

會(huì)議共有項(xiàng)議程,內(nèi)容很重要。請(qǐng)大家將手機(jī)調(diào)至靜音狀態(tài),自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)同志宣讀我區(qū)“四提四穩(wěn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況通報(bào);

下面,會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)吳冰峰主任作重要講話,大家歡迎!

……。

同志們,剛才,同志宣讀了全區(qū)“四提四穩(wěn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況通報(bào),吳主任站位全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既充分肯定了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得的成績(jī),又深刻分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì),既明確提出了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)了保障措施,思路非常清晰,要求十分明確,為我們做好下一步工作提供了重要遵循,指明了努力方向。希望大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,不折不扣抓好落實(shí)。下面,就貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。重視不重視,關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)。我們經(jīng)常講要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對(duì)我們來(lái)說(shuō),當(dāng)前鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧問(wèn)題,就是我們?cè)鰪?qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。反之,如果我們?cè)陟柟掏卣姑撠毠?jiān)成果工作上出了問(wèn)題,出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,我們就沒(méi)法向黨中央交待,沒(méi)法向人民群眾交待,沒(méi)法向歷史交待。我們?cè)谀瓿豕ぷ鲿?huì)上提出的鄉(xiāng)村振興“走在前列、全面推進(jìn)”也只能是一句空話。所以,我們必須站在講政治、講大局高度,不折不扣地來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)落實(shí)這次會(huì)議精神,各鄉(xiāng)辦務(wù)必把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作擺在重中之重的位置,堅(jiān)決做到機(jī)構(gòu)調(diào)整上優(yōu)先考慮、要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、民生項(xiàng)目上優(yōu)先安排,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感、壓力感傳導(dǎo)到各級(jí)各部門(mén)每一名黨員干部身上,要召開(kāi)不同層次的會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員安排部署。

二是協(xié)同配合要到位。無(wú)論是“四提四穩(wěn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),還是防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理、脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理、謀劃鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)性工作,都需要各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,這樣才能高質(zhì)量完成任務(wù)。特別是教育、住建、醫(yī)保、人社、衛(wèi)健、民政、水利等涉及“三保障”重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)以及鄉(xiāng)村兩級(jí),任務(wù)更重,在工作落實(shí)方面務(wù)必要出真招、實(shí)招、好招,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同解決,遇到困難協(xié)商推進(jìn),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落小。

三是督導(dǎo)問(wèn)責(zé)要到位。區(qū)扶貧辦要會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén),對(duì)下一步重點(diǎn)工作,特別是圍繞“四集中”、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理、脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理鄉(xiāng)村振興前期基礎(chǔ)性工作謀劃等重點(diǎn)工作,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)暗訪督導(dǎo);各鄉(xiāng)辦也要加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))和機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)指導(dǎo),責(zé)任組長(zhǎng)、包村干部要深入基層,深入一線,嚴(yán)查形式主義、官僚主義、不作為、慢作為、亂作為等行為。以嚴(yán)格的紀(jì)律要求推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實(shí)開(kāi)展、不走過(guò)場(chǎng),確保8月份全市的評(píng)比中我們我們能排在前列。

最后,各鄉(xiāng)辦貫徹落實(shí)會(huì)議情況于7月16日(周五)前報(bào)xxx中心。

散會(huì)!

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動(dòng)性,讓他們的心熱起來(lái)、手動(dòng)起來(lái)。必須找準(zhǔn)路子,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)提高基層治理水平,激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),自力更生、艱苦奮斗。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要聚合全社會(huì)之力。脫貧攻堅(jiān)需要形成合力,必須強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。要?jiǎng)訂T全國(guó)全社會(huì)力量,把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦、聚集、聚合,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),徹底整改,高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。脫貧攻堅(jiān)是省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓的一把手工程,是一項(xiàng)極其重大、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)黨委和政府必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實(shí)效。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官?zèng)_刺階段,只能成功,沒(méi)有退路。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,我們共慶中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié),分享豐收帶來(lái)的喜悅,凝聚共識(shí),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積蓄強(qiáng)大力量。

20__年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。

(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。

二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《息縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《息縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《息縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。

四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶,不落一人"。

一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬(wàn)人。

二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。

一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。

二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《息縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《息縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實(shí)際制定出臺(tái)了《息縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。

二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。

一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,息縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。

2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。

3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署,_樹(shù)村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下:

點(diǎn)軍區(qū)_鄉(xiāng)_樹(shù)村距城區(qū)35公里,由原和平、_樹(shù)、彭家坡三個(gè)自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝?;A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20_年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動(dòng),20_年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、_樹(shù)片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲(chóng)危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20_年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。

1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20_年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉(cāng)庫(kù)2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。

2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶無(wú)能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬(wàn)。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20_年度改造指標(biāo)65戶)。

3、集中供水有序鋪開(kāi)。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)長(zhǎng)陽(yáng)清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開(kāi)標(biāo),10月22日正式開(kāi)工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。

4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn),還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,預(yù)計(jì)20_年全部完成。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬(wàn)元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專(zhuān)用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極響應(yīng)號(hào)召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬(wàn)元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專(zhuān)業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。

一是公路問(wèn)題?;趼?.3公里由于原來(lái)路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級(jí)無(wú)法解決。

二是房屋問(wèn)題。由于20_年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無(wú)力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶,指標(biāo)缺口大。19戶無(wú)力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)地平整難度大,尚須上級(jí)酌情解決。

三是飲水問(wèn)題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬(wàn)元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購(gòu)。

四是電的問(wèn)題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái),需請(qǐng)相關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營(yíng)段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū),迫在眉睫。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六是項(xiàng)目資金問(wèn)題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬(wàn)元。

1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。

2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。

3、加大協(xié)調(diào)力度,按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。

4、在保證質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。

5、積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門(mén)傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中,以“零問(wèn)題”贏得大考,12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車(chē),納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車(chē)間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車(chē);摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門(mén)等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車(chē)間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢(qián)條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類(lèi):新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷(xiāo)售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書(shū)記這次調(diào)研慰問(wèn)指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛(ài)、絕不辜負(fù)市縣部門(mén)傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門(mén)傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中,以“零問(wèn)題”贏得大考,12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車(chē),納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車(chē)間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車(chē);摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門(mén)等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車(chē)間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問(wèn)題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢(qián)條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類(lèi):新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷(xiāo)售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書(shū)記這次調(diào)研慰問(wèn)指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛(ài)、絕不辜負(fù)市縣部門(mén)傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽(yáng)北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬(wàn)人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣,2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國(guó)扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽(yáng)市第一。**分別榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、工作開(kāi)展情況。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十六

我縣牢固樹(shù)立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識(shí)和"精準(zhǔn)。

扶貧。

不落一人"的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20__年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:

20__年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。

(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。

二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村。

扶貧。

開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)。

方案。

》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。

四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶,不落一人"。

一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬(wàn)人。

二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施。

方案。

》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,x縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。

一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。

二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《x縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧。

計(jì)劃。

全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家種糧大戶1986戶優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,x縣發(fā)改委結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際制定出臺(tái)了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金。

計(jì)劃。

已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。

二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。

三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《x縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。

一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,x縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。x縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。

2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。

3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、關(guān)于向上聯(lián)系對(duì)接工作。

請(qǐng)承擔(dān)考核任務(wù)的縣直行業(yè)部門(mén)按要求做好與省直部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接工作。對(duì)照后評(píng)估各項(xiàng)考核指標(biāo),準(zhǔn)確掌握考核細(xì)則,綜合研判我縣有關(guān)政策和工作落實(shí)情況,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,做好溝通爭(zhēng)取,確保得高分、不失分。與此同時(shí),根據(jù)縣目標(biāo)辦向上聯(lián)系對(duì)接“一周一報(bào)”的工作要求,及時(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估對(duì)接情況報(bào)送至縣目標(biāo)辦,縣目標(biāo)辦將各部門(mén)聯(lián)系對(duì)接情況呈送縣領(lǐng)導(dǎo)審閱,并定期通報(bào)。

二、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)管理工作。

(一)加快*年項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位要對(duì)今年銜接資金安排的項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,要倒排工期,加快建設(shè)和報(bào)賬進(jìn)度,確保*月*日前項(xiàng)目全部完工、資金撥付達(dá)*%以上,*月底前資金撥付達(dá)*%以上。

(二)扎實(shí)做好扶貧資產(chǎn)管理工作。一是要做好扶貧資產(chǎn)管理問(wèn)題整改工作。*月份縣里組織對(duì)扶貧資產(chǎn)開(kāi)展了一次大排查,排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)及時(shí)反饋給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家務(wù)必要于*月*日前完成問(wèn)題整改工作,確保扶貧資產(chǎn)不滅失、不閑置。二是要做好扶貧資產(chǎn)收益分配工作,嚴(yán)格按照省《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》有關(guān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村做好扶貧資產(chǎn)收益的分配工作,杜絕出現(xiàn)資金“趴窩”、分配不合理等現(xiàn)象。三是要進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬,嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)范圍,對(duì)黨的十八大以來(lái)的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底,分級(jí)分類(lèi)建立管理臺(tái)賬,重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。要持續(xù)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的基礎(chǔ)信息、收益分配等變動(dòng)情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息采集,同時(shí)在管理臺(tái)賬和管理系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)容更新。

(三)積極做好*年項(xiàng)目論證和前期準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要對(duì)*年入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行全面深入論證,重點(diǎn)對(duì)用地情況、環(huán)保、績(jī)效目標(biāo)等方面進(jìn)行論證,確保實(shí)施條件成熟。在項(xiàng)目論證完成后,要積極做好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、造價(jià)核算等前期工作,確保資金下達(dá)后,項(xiàng)目能立即開(kāi)工建設(shè)。

三、關(guān)于其他重點(diǎn)工作。

確保不發(fā)生貸款逾期現(xiàn)象。二是要規(guī)范貸款用途。堅(jiān)持戶貸戶用戶還,精準(zhǔn)用于發(fā)展生產(chǎn),尤其對(duì)于“合作、合伙、合營(yíng)”貸款模式的用戶,嚴(yán)格貸前調(diào)查、建牢聯(lián)結(jié)機(jī)制、完善貸款資料,堅(jiān)決杜絕“戶貸企用”現(xiàn)象發(fā)生。

(二)脫貧人口務(wù)工就業(yè)工作。一是保持就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定,積極推送就業(yè)崗位信息和就業(yè)幫扶政策,確保有務(wù)工意愿的脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)對(duì)象全部上崗就業(yè),確保脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)務(wù)工規(guī)模不少于去年并超過(guò)全國(guó)、全省平均水平(目前全省平均水平為*%左右,我縣剛剛達(dá)到平均水平)。同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)辦系統(tǒng)就業(yè)信息,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。二是加強(qiáng)幫扶車(chē)間管理,落實(shí)幫扶車(chē)間政策,嚴(yán)格幫扶車(chē)間管理,特別是進(jìn)一步挖掘幫扶車(chē)間吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工的潛力,提升脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)率(目前全省占比為*%左右,我縣為*%)。三是強(qiáng)化公益性崗位管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)公益崗位的縣直單位要健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”管理機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位安置人員選聘和日常管理制度,及時(shí)發(fā)放工資報(bào)酬。

確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象*年度人均純收入增幅超過(guò)全省農(nóng)村居民可支配收入水平;

力爭(zhēng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象*年人均純收入穩(wěn)中有升。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十八

現(xiàn)將2021年工作情況匯報(bào)如下:

一、積極行動(dòng)應(yīng)對(duì)汛情保供電。

2021年xx地區(qū)經(jīng)歷多輪強(qiáng)降雨,針對(duì)汛情,xx公司一是高度重視,第一時(shí)間緊急部署。發(fā)布突發(fā)事件響應(yīng)命令單,要求公司上下思想上緊起來(lái)、措施上實(shí)起來(lái)、責(zé)任上系起來(lái)。投入xxx名搶修人員,xx輛搶修車(chē)輛,x臺(tái)應(yīng)急發(fā)電車(chē)、x臺(tái)應(yīng)急發(fā)電機(jī)、xx臺(tái)應(yīng)急照明設(shè)備,隨時(shí)在崗待命。通過(guò)供電服務(wù)三級(jí)微信群等途徑發(fā)放安全提醒,提醒廣大居民,暴雨期間遠(yuǎn)離電線桿、靠近電線的樹(shù)木等供電設(shè)施,避免發(fā)生人身觸電事故。二是及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后搶修保供電。按照“水退、人進(jìn)、電通”要求,組織搶修力量快速修復(fù)x條xx千伏線路。xx條xx千伏線路、xx個(gè)配電臺(tái)區(qū),為災(zāi)后恢復(fù)重建和百姓生產(chǎn)自救提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。三是針對(duì)黃河秋汛,xxx把沿黃防秋汛保供電工作擺在重中之重的位置。7個(gè)小時(shí)內(nèi),沿黃xx段xx臺(tái)發(fā)電機(jī)、xx臺(tái)發(fā)電車(chē)全部調(diào)試部署到位。xx個(gè)小時(shí)內(nèi),xx千米應(yīng)急照明保障線路架設(shè)完畢,xx處臨時(shí)照明保障點(diǎn)改為線路供電,線路一次性送電成功,運(yùn)行正常,全力保障轄區(qū)沿黃防汛xx個(gè)xx小時(shí)蹲守點(diǎn)和xx個(gè)攔河堤壩照明用電,保障黃河長(zhǎng)久安瀾。

二、實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。

針對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策,加大低電壓和頻繁停電治理,持續(xù)完善脫貧摘帽地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng),提升脫貧地區(qū)供電可靠性,著力改善電網(wǎng)薄弱局面。圍繞省政府確定孟津區(qū)為鄉(xiāng)村振興示范縣,著力加快電網(wǎng)建設(shè)改造,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2021年全年投資xx萬(wàn)元、xx個(gè)項(xiàng)目,新建改造xxxx。對(duì)xx個(gè)行政村進(jìn)行整村電網(wǎng)改造升級(jí),新建10千伏線路xx條,xxx,以上工程于2021年11月19日前全部投運(yùn)。

對(duì)xx個(gè)脫貧村供電保障情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電氣化提升等導(dǎo)致用電負(fù)荷大幅增加,而現(xiàn)有電網(wǎng)不滿足用電需求的,及時(shí)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和計(jì)劃安排,補(bǔ)強(qiáng)提升電網(wǎng)。踐行光伏扶貧項(xiàng)目“配套電網(wǎng)同步投運(yùn)、光伏發(fā)電全額消納、上網(wǎng)電費(fèi)月結(jié)月清、新能源補(bǔ)貼及時(shí)轉(zhuǎn)付”承諾,持續(xù)實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目綠色通道,簡(jiǎn)化并網(wǎng)環(huán)節(jié),優(yōu)化扶貧結(jié)算服務(wù)流程,提升結(jié)算效率,確保光伏扶貧收益及時(shí)支付。2021年并網(wǎng)光伏扶貧電站xx個(gè),容量xx千瓦,落實(shí)光伏扶貧購(gòu)電費(fèi)“月清月結(jié)”要求,截止2021年11月扶貧光伏電站總發(fā)電量xxx萬(wàn)千瓦時(shí),應(yīng)付總金額xxx萬(wàn)元。其中應(yīng)付購(gòu)電款xxx萬(wàn)元(每月即付),政府補(bǔ)助xxx萬(wàn)元。持續(xù)做好電費(fèi)補(bǔ)貼返還。根據(jù)民政部門(mén)提供的名單,按月支付全縣約xxx萬(wàn)戶“低保戶”、“五保戶”電費(fèi)補(bǔ)貼,2021年截止11月累計(jì)減免xxx萬(wàn)元。深化消費(fèi)幫扶行動(dòng)。繼續(xù)通過(guò)“惠農(nóng)幫”、“愛(ài)如電”、“扶貧832”等電商平臺(tái),組織脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)食堂、進(jìn)營(yíng)業(yè)廳、進(jìn)工會(huì)慰問(wèn)品,積極開(kāi)展“愛(ài)心訂購(gòu)”活動(dòng),動(dòng)員廣大干部員工參與消費(fèi)幫扶,推廣訂單式采購(gòu)等消費(fèi)幫扶新舉措,全消費(fèi)扶貧金額21180元。

四、注重實(shí)效深化定點(diǎn)幫扶。

對(duì)于返鄉(xiāng)的所有脫貧戶勞動(dòng)力,及時(shí)為他們提供健康證明等材料幫助他們復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)于受疫情影響收入減少的脫貧戶勞動(dòng)力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,安排他們到村臨時(shí)性用工打掃衛(wèi)生、疫情防控值班等崗位,提高家庭工資性收入。為有能力愿勞動(dòng)的脫貧戶提供公益性崗位xx個(gè),作為組內(nèi)路段保潔員,提高戶容戶貌。大力宣傳小額信貸政策,截止目前,申請(qǐng)金融扶貧小額信貸xx戶xx萬(wàn)元,用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖。認(rèn)真開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果對(duì)“三類(lèi)人群”排查等工作,針對(duì)預(yù)警系統(tǒng)反饋問(wèn)題,舉一反三,駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人位開(kāi)展問(wèn)題入戶大排查,進(jìn)行信息比對(duì)工作,截止目前,已全部排查到位,達(dá)到賬賬相符、賬實(shí)相符。三是2021年捐贈(zèng)xx萬(wàn)元,用于安裝路燈xx盞。四是加大結(jié)對(duì)幫扶力度。供電公司選派xx名人員作為定點(diǎn)幫扶人結(jié)對(duì)幫扶,派出由紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng)的駐村工作隊(duì)開(kāi)展政策宣傳、節(jié)日慰問(wèn)、戶容戶貌提升、志愿服務(wù)活動(dòng)等。

五、下一步工作重點(diǎn)。

一是推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)電網(wǎng)融合發(fā)展;

二是推進(jìn)農(nóng)村電能替代工作,促進(jìn)農(nóng)村能源高效利用;

三是實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民生活電氣化;

四是加快城鄉(xiāng)服務(wù)一體化、降低農(nóng)村用電成本,創(chuàng)新農(nóng)村供電服務(wù)模式,打通服務(wù)農(nóng)村居民用電的“最后一公里”。開(kāi)展“三個(gè)主動(dòng)”工作(主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)辦電、主動(dòng)搶修),落實(shí)網(wǎng)格化屬地責(zé)任,提升服務(wù)水平。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇十九

今年來(lái),x區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的系列重要講話精神,以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓,乘勢(shì)而上,一以貫之將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)決做到過(guò)渡期內(nèi),摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,集全區(qū)之智、舉全區(qū)之力扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、堅(jiān)守防返貧底線,確保脫貧成果“守得住”

(一)建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

聚焦防止返貧致貧,制定下發(fā)《xx防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制方案》,針對(duì)低收入、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭,綜合考慮家庭收入、存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類(lèi)因素,通過(guò)村委會(huì)及駐村工作隊(duì)入戶核查,民政、住建、醫(yī)保等部門(mén)預(yù)警推送等方式,全面核查存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,經(jīng)核實(shí)、審核、確認(rèn)等程序,一旦發(fā)現(xiàn)符合條件人員,及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性幫扶措施,形成“對(duì)象發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)納入、動(dòng)態(tài)幫扶、問(wèn)題消除”過(guò)程的全閉環(huán)管理,有效防止發(fā)生規(guī)模性返貧、致貧現(xiàn)象。截至目前,全區(qū)“兩類(lèi)人員”共xx戶xx人,其中脫貧監(jiān)測(cè)戶xx戶xx人、邊緣易致貧戶xx戶xx人。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、公益性崗位安置、低保兜底、臨時(shí)救助等分類(lèi)幫扶措施,xx戶xx人已全部消除返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn),其余xx戶xx人均為無(wú)勞動(dòng)力戶,持續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

(二)持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。

舉辦xx場(chǎng)線下招聘會(huì),共xx家企業(yè)提供崗位xx個(gè),與用工企業(yè)初步達(dá)成就業(yè)意向xx人。多途徑開(kāi)發(fā)就業(yè)渠道,新開(kāi)發(fā)公益性崗位xx人,設(shè)立光伏公益性崗xx個(gè),將符合條件的建檔立卡戶、邊緣戶納入公益性崗位中,及時(shí)發(fā)放工資,為脫貧群眾增收。持續(xù)推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作,xx名(其中脫貧群眾xx人)群眾赴無(wú)錫務(wù)工。開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)、烹飪等職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)xx人次。截至目前,xx年脫貧勞動(dòng)力和邊緣易致貧人口已實(shí)現(xiàn)就業(yè)xx人。安全飲水方面:以供水工程、管網(wǎng)改造工程、水質(zhì)提升工程建設(shè)為重點(diǎn),全面啟動(dòng)農(nóng)村規(guī)?;┧匣瘽B漏、村莊村內(nèi)外管網(wǎng)提升改造工程建設(shè)。截至目前,已完成xx人飲安全提升工程,開(kāi)工建設(shè)xx人飲安全提升工程。

二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保鄉(xiāng)村振興“能落戶”

(一)強(qiáng)化組織建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,立足村情實(shí)際、找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),明確目標(biāo)責(zé)任,下發(fā)《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的通知》,向xx個(gè)脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村共派駐xx名駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員,扎實(shí)推動(dòng)工作向縱深邁進(jìn)。

(二)注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,筑牢脫貧根基。

一是充分利用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,繼續(xù)推進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)提升擴(kuò)面,補(bǔ)齊扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,2021年到位資金xx億元。目前已安排中央、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金xx萬(wàn)元,實(shí)施了xx等項(xiàng)目。二是借助xx線上銷(xiāo)售平臺(tái),以市場(chǎng)需求、供給需求為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,搭建特色產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺(tái),打造特色品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界消費(fèi)扶貧產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)雙贏。截至目前,已完成銷(xiāo)售額xx萬(wàn)元。三是發(fā)揮示范建設(shè)引領(lǐng)作用,積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目。2021年xx獲批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村xx個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范村xx個(gè)。各示范村積極謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升村容村貌等項(xiàng)目,目前,前期調(diào)研和xx個(gè)村級(jí)實(shí)施方案已完成。

(三)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造宜居家園。

一是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加大美麗鄉(xiāng)村打造力度。開(kāi)展春季義務(wù)植樹(shù)造林“大會(huì)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)南北山綠化。二是努力把xx打造成為國(guó)家級(jí)森林公園和高品質(zhì)避暑康養(yǎng)基地,著力提升xx國(guó)有林場(chǎng)品質(zhì)升級(jí)和等級(jí)提升。同時(shí),以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作為契機(jī),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),以林下經(jīng)濟(jì)助推全區(qū)鄉(xiāng)村振興,以森林產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)生態(tài)旅游。三是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施了以“清六亂、保清潔、美環(huán)境”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,確定了“先凈、后美、邊整治邊鞏固、再提檔升級(jí)”的工作思路。四是實(shí)施“送氣接污”工程,推廣使用天然氣清潔能源,在xx、xx、xx流域沿線村莊梯次實(shí)施天然氣和污水管網(wǎng)鋪設(shè)及入戶工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水集中收集和處理,有效改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃在xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)村生活垃圾回收焚燒處理項(xiàng)目xx個(gè),從源頭上減少生活垃圾總量,為全面開(kāi)展垃圾分類(lèi),改善人居環(huán)境奠定基礎(chǔ)。五是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和終端處理設(shè)施建設(shè),配齊了垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾斗、垃圾箱等農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。六是制定出臺(tái)《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)行工作方案》,按照試點(diǎn)先行的原則,xx年在全區(qū)全面推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)行模式,突出鄉(xiāng)村公共區(qū)域保潔、河道水庫(kù)管護(hù)、鄉(xiāng)村道路保潔、鄉(xiāng)村綠化管護(hù)、農(nóng)村公廁管護(hù)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、生活垃圾分類(lèi)減量收集和資源回收再利用及集中整治等xx個(gè)方面的整治重點(diǎn),進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全保潔、全處理,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平和成效的目標(biāo)。

(四)聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明,助推鄉(xiāng)村振興。

一是以一號(hào)文件宣講、“四下鄉(xiāng)”、寺院法制宣傳月、黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)為契機(jī),抽調(diào)人員組成宣講組進(jìn)村入寺,采取宣講會(huì)、座談會(huì)、宣傳欄等形式向廣大信教群眾全面開(kāi)展《憲法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《宗教事務(wù)條例》《xx移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》《xx民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,并將《xx移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》列為法治培訓(xùn)班重點(diǎn)授課內(nèi)容,對(duì)xx進(jìn)行培訓(xùn)。目前,已舉辦民族宗教領(lǐng)域培訓(xùn)班xx期。二是通過(guò)手機(jī)微信群開(kāi)展“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)”的宣傳教育。緊緊圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、移風(fēng)易俗與xx的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),深挖有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,用團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和平寬容等觀點(diǎn)引導(dǎo)廣大信教群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)教、樹(shù)立社會(huì)文明新風(fēng)尚。

三、存在的問(wèn)題困難。

下一步,x區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“五個(gè)振興”內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,按照xx戰(zhàn)略部署,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,切實(shí)推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村振興工作條例》、《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》文件精神,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、人員等要素的支持保障,重點(diǎn)投向、集中攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板。不斷提升基層組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)造血功能,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,扎實(shí)推動(dòng)xx鄉(xiāng)村振興工作向縱深邁進(jìn)。

二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金下?lián)芎?,及時(shí)督促項(xiàng)目開(kāi)工、資金撥付,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)在項(xiàng)目期內(nèi)保質(zhì)保量完成工期。配合x(chóng)x安排的第三方確權(quán)工作,切實(shí)保障受益群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要指示,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。堅(jiān)持將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常抓不懈、久久為功,以建設(shè)高原美麗宜居村莊為目標(biāo),以垃圾污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,因地制宜,強(qiáng)化措施、持續(xù)深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,鞏固提升長(zhǎng)效管理水平,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

四是繼續(xù)加強(qiáng)正面輿論宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮微信工作平臺(tái)等宣傳載體,大力開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明樹(shù)林文明鄉(xiāng)風(fēng)宣傳,曝光紅白事大操大辦等反面典型,增加信教群眾對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的認(rèn)知認(rèn)同。

五是繼續(xù)鞏固好“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌發(fā)展,抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。六是加快鄉(xiāng)村人才振興,今年將開(kāi)展短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇二十

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢牢把握“國(guó)之大者”,落實(shí)“四不摘”要求,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來(lái)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)實(shí)效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

xx村為圩鎮(zhèn)所在村,省定“十三五”重點(diǎn)貧困村,轄區(qū)面積x平方公里,耕地面積xx畝(人均耕地面積xx畝),山地面積xx畝。全村共有x個(gè)自然村,x個(gè)村民小組。全村戶籍總?cè)丝趚戶x人,常住人口x人。脫貧戶x戶x人,監(jiān)測(cè)戶x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人)、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補(bǔ)干部x名,聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產(chǎn)業(yè)及外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入約為xx萬(wàn)元(含光伏收入xx萬(wàn)元)。

(一)落實(shí)“四不摘”要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。實(shí)施“掃碼申報(bào),幫扶無(wú)憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測(cè)”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項(xiàng)舉措,對(duì)邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類(lèi)人群”實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開(kāi)展分層分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)識(shí)別邊緣易致貧戶x戶x人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,已脫貧戶全面落實(shí)“四不摘”政策措施,堅(jiān)持現(xiàn)有的各項(xiàng)幫扶措施不動(dòng)搖,保持幫扶工作力度不減,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,更加注重分類(lèi)施策、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),幫助進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,“扶上馬”后再“送一程”。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,從實(shí)整改,銷(xiāo)號(hào)管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求,倒排工期,落實(shí)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度,截止目前,涉及上級(jí)督查及自查問(wèn)題已全部整改落實(shí)到位。

(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開(kāi)展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測(cè),摸清就業(yè)需求,實(shí)施就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來(lái),不斷將消費(fèi)幫扶行動(dòng)引向深入,積極引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購(gòu)力度,幫扶產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不斷加寬。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20xx以來(lái),共投入資金xxxx萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目xx個(gè),其中,安排住房安全保障項(xiàng)目xx個(gè),投入xxx萬(wàn)元;安排改廁項(xiàng)目x個(gè),投入xx萬(wàn)元。我們將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,確保排查無(wú)盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無(wú)錯(cuò)漏。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善。雖然脫貧攻堅(jiān)時(shí)期新建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,但前仍存在一些短板,如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問(wèn)題。

2.村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待加強(qiáng)。xxx族村村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏、xx林補(bǔ)助、土地租賃等,村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較單一。

1.持續(xù)開(kāi)展返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,及時(shí)準(zhǔn)確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢(shì),主動(dòng)干預(yù),落實(shí)針對(duì)性工作措施。

2.大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營(yíng),形成收入持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制,今年?duì)幦〈寮w經(jīng)濟(jì)收入過(guò)35萬(wàn)元。

3.黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,把脫貧攻堅(jiān)期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來(lái),在更高層次、更大范圍推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo)任務(wù)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇二十一

20xx年,市民政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念,按照市委、市政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排,扎實(shí)履行政治責(zé)任,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”,充分發(fā)揮了脫貧攻堅(jiān)兜底保障、深化特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶等工作的重要作用。

(一)落實(shí)黨組織責(zé)任。

市民政局通過(guò)黨組會(huì)、黨組(擴(kuò)大)會(huì)、黨組中心學(xué)習(xí)組、黨組中心學(xué)習(xí)組(擴(kuò)大)、工作例會(huì)等,全年共計(jì)召開(kāi)xx余次會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話、重要指示批示精神和和中央、省、xx市、xx市決策部署,以及重要會(huì)議和重要文件,定期研究、部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相關(guān)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政治責(zé)任。

(二)落實(shí)班子成員責(zé)任。

民政局黨組安排x名優(yōu)秀干部到xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村擔(dān)任駐村“第一書(shū)記”,主動(dòng)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為第一政治責(zé)任,把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上。所有班子成員不定期到聯(lián)系村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),解決工作中的困難和問(wèn)題,做到每月x個(gè)工作日用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,切實(shí)履行好各自職責(zé)。

(三)落實(shí)駐村幫扶責(zé)任。

民政局黨組選派x名優(yōu)秀干部組建x個(gè)工作隊(duì)駐xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村開(kāi)展幫扶,堅(jiān)持“五天四夜”駐村工作要求,幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月上門(mén)開(kāi)展幫扶走訪活動(dòng),宣傳鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政策,因戶因人施策,開(kāi)展脫貧人口“回頭看”,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”切實(shí)到位,鞏固提高脫貧質(zhì)量。

(一)落實(shí)社會(huì)救助政策。

一是落實(shí)農(nóng)村最低生活保障政策。全市共納入農(nóng)村低保對(duì)象xx戶xx人,20xx年x至xx月累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金xx萬(wàn)元。二是落實(shí)農(nóng)村特困供養(yǎng)政策。全市共納入農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象xx戶xx人,20xx年x至xx月累計(jì)發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)資金xx萬(wàn)元。三是落實(shí)臨時(shí)救助政策。全市累計(jì)開(kāi)展臨時(shí)救助xx人次,20xx年x至xx月累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助資金xx萬(wàn)元。四是落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。20xx年累計(jì)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”xx人xx萬(wàn)元。

(二)落實(shí)兜底保障政策。

實(shí)現(xiàn)了鞏固拓展社會(huì)救助兜底脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加強(qiáng)脫貧人口防止返貧監(jiān)測(cè),對(duì)喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口xx人,按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,20xx年x至xx月累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元。其中:農(nóng)村低保xx人xx萬(wàn)元;農(nóng)村特困xx人xx萬(wàn)元。對(duì)符合條件的脫貧人口及時(shí)給予臨時(shí)救助xx人xx萬(wàn)元。

(三)落實(shí)兜底保障標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整自然增長(zhǎng)機(jī)制,采用“消費(fèi)支出法”動(dòng)態(tài)制定和調(diào)整了社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整20xx年全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員(含孤兒)救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))規(guī)定,20xx年,受新冠肺炎疫情影響,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑現(xiàn)象,城鄉(xiāng)居民收入及消費(fèi)支出不同程度下降。按照“標(biāo)準(zhǔn)不降”的原則,xx市20xx年農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為xx元/人/年;農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為xx元/人/年。

(一)落實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)救助。

開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧“回頭看”,對(duì)未在救助范圍內(nèi)的收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力弱、存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口以及邊緣易致貧人口等重點(diǎn)對(duì)象共計(jì)xx人開(kāi)展了摸排核查,及時(shí)將符合低保、特困、臨時(shí)救助等條件的x人納入社會(huì)救助范圍。

(二)落實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)救助。

一是完善了社會(huì)救助對(duì)象審核確認(rèn),制定了《xx市城鄉(xiāng)困難居民家庭入戶調(diào)查、收入核定工作實(shí)施方案》,建立了低保和特困人員死亡書(shū)面報(bào)告制度,開(kāi)展了社會(huì)救助年度全面核查,提高了對(duì)象精準(zhǔn)度。二是從20xx年x月起,推行了新申請(qǐng)社會(huì)救助家庭銀行存款等金融產(chǎn)品查詢(xún)工作。三是繼續(xù)運(yùn)用省紀(jì)委大數(shù)據(jù)開(kāi)展了常態(tài)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理成果。20xx年省廳運(yùn)用省紀(jì)委數(shù)據(jù)源比對(duì)社會(huì)救助發(fā)放對(duì)象反饋問(wèn)題線索對(duì)象共計(jì)xx人,經(jīng)調(diào)查核實(shí)共計(jì)取消不符合條件對(duì)象xx人。

(三)落實(shí)推進(jìn)高效救助。

一是暢通求助渠道,確保救助服務(wù)熱線暢通,推動(dòng)了救助熱線與“xx”平臺(tái)對(duì)接。20xx年共計(jì)收到xx市政府公共服務(wù)“xx”熱線平臺(tái)交辦xx件,所有信訪件處理情況均與信訪人進(jìn)行了反饋,并進(jìn)行了解釋溝通,做到了信訪人滿意或理解。二是實(shí)行了社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾制,公布了低保對(duì)象認(rèn)定、特困人員認(rèn)定、臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定證明事項(xiàng)告知承諾書(shū),申請(qǐng)人承諾后,通過(guò)部門(mén)自行核查,無(wú)需申請(qǐng)人提交證明。低保申請(qǐng)只需提供“一證一書(shū)一表”,即:身份證、申請(qǐng)及授權(quán)書(shū)、申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表,促進(jìn)社會(huì)救助申請(qǐng)受理高效便民。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度的作用,對(duì)急難型困難群眾實(shí)行“快速響應(yīng)、先行救助”,有效解決了困難群眾遭遇的突發(fā)困難。20xx年x至xx月累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助備用金xx人xx.x萬(wàn)元。四是利用大數(shù)據(jù)縮短低保申請(qǐng)審核確認(rèn)時(shí)限。充分利用大數(shù)據(jù)資源開(kāi)展低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì),實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制,優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,取消民主評(píng)議環(huán)節(jié),將低保申請(qǐng)審核確認(rèn)時(shí)限由xx天縮短到xx天以?xún)?nèi),加快低保審核確認(rèn)進(jìn)度和頻率,提高辦事時(shí)效,進(jìn)一步方便服務(wù)困難群眾。

(四)落實(shí)推進(jìn)溫暖救助。

一是全面建立了分散供養(yǎng)特困人員、重病重殘低保對(duì)象等重點(diǎn)人員聯(lián)系幫扶機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)護(hù)或包保責(zé)任人,落實(shí)了分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)鎮(zhèn)、村、照料人、對(duì)象“四方”協(xié)議,明確了各方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)職責(zé),不斷提升分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)水平和生活質(zhì)量。二是開(kāi)展溫暖救助行動(dòng),共走訪慰問(wèn)低保對(duì)象、特困人員中的重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人黨員、萬(wàn)元;協(xié)調(diào)xx農(nóng)商銀行,在每次發(fā)放救助補(bǔ)助金時(shí)標(biāo)注資金項(xiàng)目名稱(chēng),推送“黨和政府關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾,救助金已發(fā)放”等體現(xiàn)溫度的公益短信。

(五)落實(shí)推進(jìn)關(guān)愛(ài)救助。

一是落實(shí)“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)。為全市xx名農(nóng)村“三留守”、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)(留守兒童xx人;留守老人xx人;留守婦女xx人;孤兒xx人;事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童xx人)。二是關(guān)愛(ài)留守老人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)村干部、黨員、幫扶工作隊(duì)、志愿者等與農(nóng)村留守老人實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,做到每一名留守老人都有專(zhuān)人聯(lián)系,20xx年依托農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心設(shè)立了農(nóng)村留守老人活動(dòng)中心xx個(gè),為留守老人免費(fèi)提供文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,排解留守老人寂寞。三是關(guān)愛(ài)留守兒童。全市共選配xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員和xx名村(社區(qū))兒童主任,通過(guò)電話了解、上門(mén)探望等方式每季度定期對(duì)留守兒童和困境兒童進(jìn)行了家訪,對(duì)其學(xué)習(xí)、生活、安全進(jìn)行全面了解并給予幫扶。四是關(guān)愛(ài)留守婦女。開(kāi)展了兩癌免費(fèi)檢查、就業(yè)技能培訓(xùn)、普法宣傳教育、家教講座服務(wù)。五是發(fā)放了20xx年x至x季度孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活費(fèi)xx萬(wàn)元。

(六)落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新救助。

一是開(kāi)展“物質(zhì)+服務(wù)”照料護(hù)理。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,從社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)資金中安排xx.x萬(wàn)元,委托第三方機(jī)構(gòu),選擇蒲圻街道、x馬港街道,對(duì)共計(jì)xx名社會(huì)救助人員開(kāi)展為期一年的照料護(hù)理服務(wù)改革試點(diǎn)工作,包括日常看護(hù)、生活照料、住院期間的護(hù)理;提供困難幫扶、社會(huì)融入、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、社會(huì)康復(fù)、權(quán)益維護(hù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。二是開(kāi)展了農(nóng)村福利院管理改革工作。xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市農(nóng)村福利院管理改革總體方案》(x政辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)),加快推進(jìn)農(nóng)村福利院管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,理順“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合”的管理體制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院市級(jí)直管。目前,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施較弱、居住環(huán)境較差、服務(wù)水平較低的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院完成了撤并,其中:xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院并入xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院,計(jì)劃將xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院建設(shè)成區(qū)域性的失能半失能特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院搬遷至xx村農(nóng)村福利院。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料篇二十二

侯流村位于東莊鎮(zhèn)政府西4公里,141戶616人,黨員31名,村兩委干部5人,耕地面積1100畝,2016年脫貧退出,村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是光伏發(fā)電和服裝加工車(chē)間,村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。目前,脫貧戶53戶230人,享受政策的21戶65人。三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象2戶9人,其中脫貧不穩(wěn)定戶1戶5人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶4人。

二、工作開(kāi)展情況。

(一)深化黨建引領(lǐng),著力加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。

切實(shí)履行黨建工作職責(zé),順利完成了黨支部和村委會(huì)改選工作,新兩委干部的成立,增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨組織生活制度,定期組織黨員干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí),不斷提升黨員干部的服務(wù)意識(shí)。對(duì)黨員干部進(jìn)行積分化管理,每名黨員干部都結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。每年“七一”期間,組織開(kāi)展重溫入黨誓詞、黨建知識(shí)競(jìng)賽、看望慰問(wèn)困難黨員、組織黨員到紅色沙區(qū)參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

認(rèn)真抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)上級(jí)要求,防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是近年來(lái)工作的重點(diǎn),一是每月開(kāi)展一次防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的排查,嚴(yán)格按照“五個(gè)必到”“七個(gè)必納”和“四種情形”應(yīng)納盡納,對(duì)行業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警反饋人員和其他重點(diǎn)人員進(jìn)行排查核實(shí);二是農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)監(jiān)測(cè)對(duì)象的,即時(shí)啟動(dòng)識(shí)別程序,重點(diǎn)圍繞農(nóng)戶的收入支出和“兩不愁三保障”及飲水安全、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)情況等,對(duì)符合條件的戶應(yīng)納盡納。每周組織兩委班子召開(kāi)會(huì)議和周例會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固脫貧成果重要論述情況,研究鞏固脫貧成果工作,落實(shí)第一書(shū)記和支部書(shū)記遍訪脫貧戶和三類(lèi)監(jiān)測(cè)戶要求,每月將排查結(jié)果匯總,截至目前,通過(guò)排查,兩委會(huì)通過(guò)四議兩公開(kāi)方式共排查2戶符合納入三類(lèi)監(jiān)測(cè)戶。

(三)扎實(shí)推進(jìn)分類(lèi)幫扶,不斷鞏固脫貧成果。

緊緊圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),從保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融和兜底等五大類(lèi)政策方面制定幫扶措施,守牢不發(fā)生返貧致貧底線。保障類(lèi)政策方面:在校生13人,其中學(xué)前教育2人,義務(wù)教育階段4人(小學(xué)3人,中學(xué)1人)、高中階段5人,職業(yè)學(xué)校1人,大學(xué)1人。學(xué)前教育每年資助1000元、小學(xué)寄宿生每年資助1800元、非寄宿生每年資助1300元、初中寄宿生每年資助2100元、雨露計(jì)劃每年資助3000元。實(shí)現(xiàn)教育政策全覆蓋,全部享受教育補(bǔ)貼,全村無(wú)失學(xué)輟學(xué)情況。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助65人(脫貧戶),2022年國(guó)家補(bǔ)助290元,自己承擔(dān)30元。參保率100%,全村慢性病鑒定46人,落實(shí)“五道防線”救助32人次。全村實(shí)現(xiàn)危房動(dòng)態(tài)清零。沒(méi)有危房住人現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)類(lèi)政策方面:20戶享受企業(yè)帶動(dòng)和光伏發(fā)電獎(jiǎng)補(bǔ),8戶享受特色種植產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),花生、辣椒等每畝200元。就業(yè)類(lèi)政策方面:今年共有公益崗人員14人。保證了脫貧摘帽政策沒(méi)減,反而增加。金融類(lèi)政策方面:加強(qiáng)小額信貸政策宣傳,支持脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收,新增貸款1戶,累計(jì)貸款4戶,做到了應(yīng)貸盡貸。兜底類(lèi)政策方面:全面落實(shí)兜底保障政策,落實(shí)低保9戶10人、特困供養(yǎng)7戶7人。

三、

存在問(wèn)題及下一步打算。

一是村人居環(huán)境、村容村貌,部分地方還有死角。下一步我們將繼續(xù)細(xì)化黨員干部包組包片制度,將每一個(gè)胡同、每一個(gè)片區(qū)分包到黨員干部身上,并積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣。

二是黨員的管理還存在困難,村內(nèi)大部分黨員都外出務(wù)工,在家的人員有限,所以在學(xué)習(xí)教育、平時(shí)的管理上有一定的難度。下一步我們將通過(guò)微信群等網(wǎng)絡(luò)方式,定期以視頻會(huì)議的形式,召開(kāi)黨員大會(huì),引導(dǎo)村內(nèi)黨員積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極為村內(nèi)發(fā)展盡自己的一份力量。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需進(jìn)一步擴(kuò)大,目前只有光伏發(fā)電和服裝加工車(chē)間,下一步要通過(guò)擴(kuò)大種植尖椒、花生等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積、積極實(shí)施“三變改革”流轉(zhuǎn)集體土地和擴(kuò)大服裝加工的規(guī)模等多元化的方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

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