方案的執(zhí)行過程中需要注意及時跟進和反饋,以保證效果的達成。制定方案時,要充分考慮資源的可行性和合理性。掌握一些實用的方案編寫技巧,將有助于提高你的工作和學習效率。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇一
根據(jù)中央及省治理商業(yè)賄賂專項工作總體要求,為了充分發(fā)揮商務行政管理職能作用,維護公平競爭,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,我局結(jié)合本系統(tǒng)實際情況,自3月下旬開始,在全商務系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,現(xiàn)將階段工作情況總結(jié)如下:
為了貫徹落實中央、省治理商業(yè)賄賂專項工作有關精神,年初,我局黨組在研究黨風廉政建設工作任務時,就把認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作納入黨風廉政建設重要工作日程,并于4月13日成立了由黨組書記、局長××*為組長,黨組成員、副局長××為副組長,機關各科室負責人為成員的治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組。同時,擬定了《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,各縣(市)主管部門和直所屬企業(yè)也相應成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組并制定了有關工作方案。5月23日召開全商務系統(tǒng)12個縣(市)經(jīng)貿(mào)局長、商總公司經(jīng)理,直10個企業(yè)主要負責人以及局機關中層以上干部參加的治理商業(yè)賄賂專項工作會議。會議傳達了××長在政府第四次廉政工作會議上的講話,××南化輕民爆器材有限責任公司、××縣經(jīng)貿(mào)局主要領導就本單位開展治理商業(yè)賄賂工作情況分別作大會交流發(fā)言;黨組書記、局長趙潤仲在會上作專題發(fā)言,同時對開展自查自糾階段工作的時間安排及方法步驟作進一步明確和強調(diào);各黨組成員就分管工作提出相應要求。5月24日根據(jù)治理商業(yè)賄賂領導小組工作要求,在全商務系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展了《商業(yè)賄賂現(xiàn)狀、成因及治理對策》的課題調(diào)研活動,采取召開座談會,個別調(diào)研、明察暗訪等形式,對本系統(tǒng)商業(yè)賄賂現(xiàn)狀、成因、對策進行調(diào)研,并形成調(diào)研報告。6月12日召開了由直屬各企業(yè)主要領導、局機關各科室負責人參加的專題工作會議。會上,黨組書記、局長趙潤仲傳達了全治理商業(yè)賄賂領導小組負責人會議精神,總結(jié)回顧了商務系統(tǒng)自開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來的情況,對下一步工作提出了進一步要求。目前,我系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作正按照自查自糾、邊整邊改、整體推進的工作思路向縱深推進。
讓每個干部職工充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性,是確保開展治理商業(yè)賄賂專項工作的前提和保證。年初,我局黨組就把開展治理商業(yè)賄賂專項工作列入黨風廉政建設工作重要日程,認真組織干部職工學習治理商業(yè)賄賂有關文件,宣傳黨中央、國務院開展治理商業(yè)賄賂的重大意義,使廣大干部職工充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性,了解商業(yè)賄賂破壞市場秩序、妨礙公平競爭、造成國家稅收流失和公有財產(chǎn)被侵吞,滋生腐敗、直接損害廣大消費者合法權益的嚴重性。認真組織干部職工討論本系統(tǒng)有可能存在商業(yè)賄賂行為的領域和環(huán)節(jié),并針對治理商業(yè)賄賂的有效途徑進行了有益的探討。同時,在全范圍內(nèi)掀起深入開展“打擊商業(yè)欺詐”、“百城萬店無假貨”活動,使廣大干部職工對開展治理商業(yè)賄賂專項工作有了較為清晰的認識,為下一步工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實的思想基礎。
根據(jù)省有關要求,按照誰主管,誰負責的工作原則,全商務系統(tǒng)機構健全的單位于204月中旬開始至5月下旬,先后成立了由單位主要領導為組長的治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組,并結(jié)合單位實際情況擬定了開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,同時對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的目標要求、指導原則、工作重點、內(nèi)容與方法等方面提出了具體要求。為確保治理商業(yè)賄賂專項工作順利開展奠定了堅實基礎。
3、及時交流工作經(jīng)驗,認真反饋工作情況,促進治理商業(yè)賄賂工作穩(wěn)步推進。
為了促進全商務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作有效開展,5月23日我局召開全各單位主要領導參加的專題工作會議。會上,××南化輕民爆器材有限責任公司、××縣經(jīng)貿(mào)局主要領導就本單位開展治理商業(yè)賄賂工作經(jīng)驗和做法分別作大會交流發(fā)言,為促進本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作有序進行起到了積極的推動作用。5月下旬,面向全商務系統(tǒng)組織開展了《商業(yè)賄賂現(xiàn)狀、成因及治理對策》的課題調(diào)研活動。主要采取召開座談會,個別調(diào)研、明察暗訪等形式,對本系統(tǒng)商業(yè)賄賂現(xiàn)狀、成因、對策進行調(diào)研,并形成調(diào)研報告。與此同時要求各單位根據(jù)工作進展情況及時反饋工作情況,為局治理商業(yè)賄賂領導小組及時發(fā)現(xiàn)問題,掌握情況,穩(wěn)步推進全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作起到了積極的促進作用。
在原有工作方案的基礎上對治理商業(yè)賄賂專項工作有關內(nèi)容和具體做法進行了細化。一是將生豬屠宰、酒類管理執(zhí)法工作列入治理商業(yè)賄賂工作重點對行政管理人員嚴格依法辦事杜絕商業(yè)賄賂行為確保人民群眾消費安全提出相應要求。二是針對自查自糾工作環(huán)節(jié)的有關要求在全12個縣(市)25個所屬單位及屬10個企業(yè)范圍內(nèi)采取無記名書面征求意見的辦法調(diào)查了解商務局領導班子及成員、各職能科室工作人員在履行工作職責方面是否存在利用職權參與或干預企業(yè)經(jīng)營活動謀取非法利益的行為;是否存在行政審批中索賄受賄的行為;是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行為的情況。同時在局機關范圍內(nèi)通過列表調(diào)查的形式對每一個在職人員上述問題進行自查自糾。在此期間我局領導小組成員對直部分單位開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了抽查對開展工作較好的給與肯定對工作開展不力的提出了整改要求。截至目前從調(diào)查了解和各部門反饋的情況來看商務系統(tǒng)尚未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂行為及違法規(guī)定的情況。各單位治理商業(yè)賄賂工作正朝著有序、扎實的方向推進。
2、相當一部單位領導,尤其是企業(yè)領導存在畏難情緒,擔心治理商業(yè)賄賂影響本單位發(fā)展和對外形象。
3、部分改制企業(yè)由于建制不全,人手較少,工作方案不全面,工作措施也不到位。
4、各單位報送工作信息不夠及時,整體工作進度不平衡。
四、下一步工作打算。
商業(yè)賄賂行為之所以在相當寬的領域有機可乘,這不得不承認是由于我們管理和制度建設上的不完善為其提供了滋生、蔓延的條件和土壤。事實上,商業(yè)賄賂現(xiàn)象就是社會腐敗、制度不健全在市場交易中的反映。要切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作,使市場競爭完全步入良性運行的軌道,我們認為,一是要讓廣大干部職工充分認識治理商業(yè)賄賂的重大意義和目的,大力加強宣傳教育,倡導公平競爭、守法經(jīng)營、誠信守業(yè)、敬業(yè)奉獻的社會主義商業(yè)文化,積極營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。二是切實把握治理商業(yè)賄賂的重要環(huán)節(jié),加強內(nèi)部監(jiān)督,尤其要加強對經(jīng)營者、管理者和財務人員的管理,加強對采購銷售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管制度,制定和完善從業(yè)人員行為準則和職業(yè)范圍。針對存在的問題,有針對性地采取措施,加大對不正當競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等現(xiàn)象的打擊力度,同時,積極配合監(jiān)察機關的執(zhí)法監(jiān)察工作,對查處的商業(yè)賄賂典型案件予以曝光,確保行政監(jiān)察在治理商業(yè)賄賂工作中的職能作用和威懾作用。三是以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為載體,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步健全規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營行為,加大從源頭上防治商業(yè)賄賂的力度,積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制,從源頭上堵住漏洞。同時,建立商業(yè)信用誠信體系,樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務為核心的經(jīng)營理念,推行反商業(yè)賄賂承諾制,嚴格遵循公平競爭規(guī)則,加快建立和完善企業(yè)法人及個人信用管理制度,實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制,構建社會信用體系。四是加強政策法規(guī)的宣傳和警示教育,提高干部職工隊伍法制意識和職業(yè)道德素質(zhì),增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。尤其要對行政主管部門的機關作風進行整頓,提高辦事效率,杜絕辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題,為人民群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。五是要做好舉報、投訴受理工作,制定舉報人保密和獎勵舉報人制度,開通電子郵箱,向社會公布舉報電話,設立投訴箱,及時受理舉報和投訴。對調(diào)查核實的問題,要嚴肅查處,對沒有及時受理或認真處理的,要依法依紀追究相關人員的責任。
我局擬在近期,召開機關中層以上干部會議,總結(jié)自開展治理商業(yè)賄賂以來的相關工作,結(jié)合單位、個人情況,對照治理商業(yè)賄賂自查自糾工作內(nèi)容作進一步檢查。同時,按照單位《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》意見,逐項檢查工作落實情況。討論研究自查工作中暴露的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,提出相關工作整改要求和具體措施,為制定本單位治理商業(yè)賄賂長效機制提供事實依據(jù),為全面完成治理商業(yè)賄賂專項工作、構建和諧社會作貢獻。
在原有工作方案的基礎上對治理商業(yè)賄賂專項工作有關內(nèi)容和具體做法進行了細化。一是將生豬屠宰、酒類管理執(zhí)法工作列入治理商業(yè)賄賂工作重點對行政管理人員嚴格依法辦事杜絕商業(yè)賄賂行為確保人民群眾消費安全提出相應要求。二是針對自查自糾工作環(huán)節(jié)的有關要求在全12個縣(市)25個所屬單位及屬10個企業(yè)范圍內(nèi)采取無記名書面征求意見的辦法調(diào)查了解商務局領導班子及成員、各職能科室工作人員在履行工作職責方面是否存在利用職權參與或干預企業(yè)經(jīng)營活動謀取非法利益的行為;是否存在行政審批中索賄受賄的行為;是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行為的情況。同時在局機關范圍內(nèi)通過列表調(diào)查的形式對每一個在職人員上述問題進行自查自糾。在此期間我局領導小組成員對直部分單位開展治理商業(yè)賄賂工作情況進行了抽查對開展工作較好的給與肯定對工作開展不力的提出了整改要求。截至目前從調(diào)查了解和各部門反饋的情況來看商務系統(tǒng)尚未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂行為及違法規(guī)定的情況。各單位治理商業(yè)賄賂工作正朝著有序、扎實的方向推進。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇二
根據(jù)**治理商業(yè)賄賂專項工作總體部署,**自5月份開始進行此項工作,5至6月份為學習動員階段,在此階段,整理、編印了有關學習資料,集中進行了學習。通過學習,使干部職工充分認識了商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性及治理商業(yè)賄賂的重要性。在大家充分提高思想認識的基礎上轉(zhuǎn)入查找、對照、梳理問題的第二階段。
根據(jù)**要求,**重點查找在糧食進出庫各環(huán)節(jié)、設備物資采購和使用、工程建設等方面是否存在商業(yè)賄賂行為,查有無以損害國家利益為代價,為個人或親朋好友謀私利行為。查找問題以分組自查、互查方式進行,并設舉報箱。分組安排:財務部、辦公室為第一組,保衛(wèi)組為第二組,綜合小組和綜合部其他人員為第三組,倉儲一、二組為第四、五組、化驗室和設備組為第六組。各組要合理安排時間,結(jié)合本職工作的實際情況,進行自查。在自查自糾工作中要注意把握政策,嚴格區(qū)分正常的'經(jīng)營活動與一般的違紀和嚴重的商業(yè)賄賂行為,做到寬嚴相濟,動員群眾舉報商業(yè)賄賂行為,確保不走過場,取得實效。
查找、對照、梳理階段時間安排:
6月27日:以組為單位,個人結(jié)合工作實際查找問題;
7月7日:召開大會,各組安排專人發(fā)言,交流情況;
7月11日:各組將查找出問題書面報**治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室;
7月18日:召開第二階段工作總結(jié)大會,將查找問題匯總報**治理商業(yè)賄賂工作領導小組。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇三
為了將此項工作落到實處,聯(lián)社領導班子審時度勢,迅速在全縣掀起了開展案件專項治理活動,通過全面?zhèn)鬟_會議精神,達共識,找差距,增信心,抓落實,現(xiàn)就活動開展以來情況自查如下:
一、積極貫徹,充分領悟文件精神內(nèi)涵。
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院做出的重大決策和部署,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的迫切需要,是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是當前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后,立即召開全體員工會議,要求廣大員工認真學習,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改,扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學習,大家一致認為:只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動,并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來,才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風險管理水平,為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、加強領導,積極落實案件治理組織體系。
治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴肅的管理工作,也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處,我社及時建立了以社主任xxx同志任組長,副主任xxx同志為副組長,其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領導小組。
三、結(jié)合實際,按方案認真開展自查。
采取多種形式,防止走過場,嚴格實行“雙線”問責制,即對我社業(yè)務操作崗在業(yè)務經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀問題進行問責;對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進行責任追究。按照“法人負責,分級自查、雙線問責”的原則,嚴格自查自糾和案件排查工作責任制,一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題,隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的,要對有關部門、有關責任人實行問責,嚴肅追究黨紀、政紀責任。加大案件排查力度,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。設立和完善了信訪舉報制度,拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索,依靠社會力量擴大案源,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡的作用,公布投訴、舉報電話,設立舉報箱,拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關企業(yè)舉報投訴,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強了溝通協(xié)調(diào),建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關部門加強溝通和配合,構建商業(yè)賄賂信息交流平臺,建立案件協(xié)查和移送機制,形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告,并移送司法機關處理。
對涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件,必須依法查處,嚴懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題,健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。一是牢固樹立科學發(fā)展觀。全社要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風險進行不正當交易的問題,要實行科學有效的績效考核辦法,加大對違法違規(guī)等案件及其責任人的查處追究力度,營造遏制不正當交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強操作風險管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合,把銀行業(yè)操作風險管理作為一項常規(guī)性工作來抓,切實降低案件發(fā)生率,提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率,嚴厲打擊金融犯罪活動,鞏固案件專項治理成果。三是加強合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設。要求員工社樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對不正當交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認識,改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念,營造良好的企業(yè)文化氛圍,為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇四
在區(qū)委治理商業(yè)賄賂領導小組的正確領導下,現(xiàn)已圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項工作的摸底調(diào)查,達到了預期的目的通過治理商業(yè)賄賂專項工作,使全局員工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強,各項規(guī)章制度進一步完善,確保了我局各項工作的持續(xù)健康發(fā)展。
一、領導高度重視,及時安排部署。
并充分利用辦專欄、撰寫心得體會等多種形式開展治理商業(yè)賄賂宣傳教育使全局員工明確專項治理工作的總體要求、指導思想、基本原則、目標要求和方法步驟。通過動員學習全局員工思想認識到位專項治理工作措施到位形成了齊抓共管、上下聯(lián)動、一級對一級負責一切措施落實到自覺抵制商業(yè)賄賂的行動中去。
二、周密進行部署,狠抓工作落實。
我局通過組織觀看電教片,在黨員中開展“樹立社會主義榮辱觀”教育活動,購買《樹立社會主義榮辱觀學習問答》教育讀本,上黨課,聽報告會和觀看模范人物先進事跡錄像等有效形式組織員工深入學習。二是深入開展學習,提高思想認識。深入開展學習貫徹中央和省、市、區(qū)、局關于開展商業(yè)賄賂專項治理的有關文件及會議精神,大力宣傳有關法律法規(guī)政策和紀律規(guī)定,加強對黨員干部和員工職業(yè)道德教育,深入開展“廉政文化進社區(qū)”活動和社會主義榮辱觀教育活動,運用正反兩面的典型案例開展法制教育和警示教育,提高干部對商業(yè)賄賂危害性的認識,在全局形成抵制商業(yè)賄賂的良好氛圍。
三、突出工作重點,認真開展自查自糾的摸底調(diào)查工作。
增強了員工對開展治理商業(yè)賄賂專項工作重要性的認識,大家表示要積極行動起來共同遏制和及時糾正不正當交易行為把商業(yè)賄賂案件消滅在萌芽狀態(tài)構建公開、公平、公正、誠信、和諧的內(nèi)外部環(huán)境,營造良好的發(fā)展氛圍,促進員工廉潔從業(yè),加快民營經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇五
根據(jù)實施方案的要求,xx年6月為教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作第一階段,也就是動員部署重點是制定治理方案,明確目標要求和方法步驟,進行廣泛的思想發(fā)動,營造活動氛圍我校迅速落實了治理商業(yè)賄賂專項工作的意見,根據(jù)學校的實際情況,明確了學校治理商業(yè)賄賂專項工作的目標,實施步驟,工作方法,同時組織了積極深入的學習、討論全面完成了第一階段的工作,達到了預期的效果,取得了階段性的成果現(xiàn)就我校治理商業(yè)賄賂專項工作第一階段的工作總結(jié)如下。
我校是一所純小學,現(xiàn)在暫無寄宿制學生,與廣大學生、家長沒有直接的食宿經(jīng)濟關系,同時我校沒有校辦企業(yè),沒有經(jīng)營性業(yè)務,連續(xù)幾年,我校沒有大的基礎設施建設,與社會商界沒有大宗的經(jīng)濟往來,所以治理商業(yè)賄賂的工作相對簡單,但我校并沒有因此而對治理商業(yè)賄賂工作有所懈怠,自縣教育局[xx]21號文件下發(fā)到我校起,我校立即啟動了該項工作。
首先,我校召開了行政工作會議,認真學習了文件精神。在行政會上形成了統(tǒng)一的治理商業(yè)賄賂專項工作的意見,要求行政人員帥先學習相關文件,以身作則,決不越雷池一步;同時進行廣泛的思想啟發(fā),要求全校教師學習相關文件,結(jié)合身邊與學生有關、與學校有關、與社會有關的經(jīng)濟活動,深刻反省,在思想深處認識到治理商業(yè)賄賂的重要性,通過學習,做到潔身自好。
隨即,學上召開了動員大會,為治理商業(yè)賄賂專項工作作思想發(fā)動。會上,校長陳純勇組織全校教職員工認真學習了《渠縣教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,并結(jié)合中紀委六次全會和教育部關于治理商業(yè)賄賂工作的通知精神,要求我校教職員從政治和全局的高度上,充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。要求通過學習,明確治理商業(yè)賄賂的總體要求和指導原則;同時宣布把治理商業(yè)賄賂納入學校構建懲治和預防腐敗體系建設中,做到有錯必糾,糾必嚴肅。
會后,學校將中紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和教育部關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的通知、《渠縣教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》等治理商業(yè)賄賂專項工作相關文件匯編成冊,下發(fā)到年級組、教研組、村小學,并要求各單位負責人組織本單位教師認真學習。并要求,負責人要首先作治理商業(yè)賄賂主題發(fā)言,然后由教師唱主角,廣泛地展開學習、討論。學校分管該單位行政負責人深入學習現(xiàn)場,與教師們共同學習、交流。
特別是我校屬六年制小學,學生大多數(shù)是12歲以下的孩童,沒有任何的防范能力,鑒別能力,極易受到傷害,所以在這方面不容任何人出錯。從思想上認識到學校教師反商業(yè)賄賂工作的重要性。同時,大家還深刻認識到學校教師的商業(yè)賄賂行為下第三者往往是學生,學生是直接的見證者,這種扭曲的商業(yè)行為,會在學生的心靈深處植下扭曲的種子,影響到孩子的一生。這種完全有悖于教師職業(yè)道德的行為,沒有存在的任何理由,如有違者,學校沒有理由不作出嚴肅處理。
在學習的過程中,針對部份老師對一些有關商業(yè)賄賂的小事認識不足,如給學生買點教輔資料,向?qū)W生推銷一點學習用具,或給學生作一點有償?shù)难a課等等學校組織教職員工進行了專題討論,用商業(yè)賄賂的思想去分析這些所謂的小事,使大家清楚的認識到這些所謂的小事的實質(zhì)也是一種商業(yè)賄賂行為。雖然沒有諸如大宗物資設備采購,教育工程建設、招標投標,校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、后勤服務等行為中收受回扣、收受財物以及給予、接受各種名義的國內(nèi)外旅游、考察等財物或其他利益的'商業(yè)賄賂行為那么嚴重,但其實質(zhì)一樣,都是極其錯誤的,從思想根源上解決了教師中存在這些錯誤認識。在此基礎上,學校還再次組織教職員工學習了《四川省教育廳關于進一步加強全省中小學生作業(yè)本管理的通知》(川教函[xx]62號)文件精神,明確了有關紀律制度。
在學習過程中,學校對后勤、辦公室等容易出現(xiàn)商業(yè)賄賂情況的工作人員加強了思想教育,重點組織他們學習了相關的文件、精神。對一些諸如教材、教輔和圖書資料采購、教學儀器設備采購以及校有資產(chǎn)的使用權限等問題作了明確的要求。針對辦公室在外聯(lián)系工作中出現(xiàn)要求學生參與商業(yè)行為的情況,學校行政再次重申了堅決反對、有違必究的紀律要求。
在學習的程中,強化了時間保障,堅持不走過場,不搞形式主義。治理商業(yè)賄賂專項工作不僅在年級組、教研組、村小這一級開展,學校還多次利用每周五的周前會進行專題學習。在此基礎上,學校又專門組織了全校性集中學習、討論。為下一階段的治理商業(yè)賄賂專項工作營造活動氛圍。同時,學校充分利用了學校現(xiàn)有的各種宣傳資源,以簡報、板報、宣傳欄和橫幅等多種形式加強宣傳。
學校于六月下旬召開了治理商業(yè)賄賂專項工作第一階段工作總結(jié)會,對前期治理工作進行了總結(jié),并部署我校治理商業(yè)賄賂專項工作第二階段的工作。
總之治理商業(yè)賄賂專項工作第一階段的工作已基本結(jié)束,在此階段,通過學習,全校教職員工認識到了教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作必要性和重要性。在思想上落到了實處。學校重申和補充了學校有關這方面工作的規(guī)章制度,紀律要求,為治理商業(yè)賄賂專項工作的第二階段工作的展開營造了積極的活動氛圍。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇六
2xx年4月至6月中旬,碧流河水管站不間斷地召開治理商業(yè)賄賂專項工作會議,通過反復學習,加深領會,使全體職工充分認識此次專項治理工作的目的和重要意義。我站上下聯(lián)系自身的工作實際,對照奇水黨發(fā)[2xx]28號文件精神進行全員動員部署,做到了統(tǒng)一思想、提高認識,增強了責任感和使命感,著重對錯誤的觀念和片面認識進行了糾正,營造了專項治理的濃厚氣氛?,F(xiàn)將動員部署階段和學習宣傳階段的工作情況總結(jié)如下:
一、全員動員,做到思想先動。
我們在接到文件通知后,立即召開全體專題會議,對我站開展專項治理工作作出了全面部署,傳達了水利局黨委的實施方案,對我站開展專項治理工作作出了具體安排。通過動員,全體員工充分認識到了治理商業(yè)賄賂、樹立正確價值觀專題工作的重要性和必要性,認清了不正之風的嚴重性和危害性,統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了做好專項治理工作的責任感和使命感和搞好自查自糾的自覺性和主動性,為下步工作的開展奠定了思想基礎。
二、認真組織學習,深化思想認識。
在搞好動員部署的基礎上,我站組織全體職工學習了有關文件,著重學習了中央辦公室《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、自治區(qū)《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《奇臺縣治理商業(yè)賄賂專項工作方案》、《奇臺縣水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。提高了大家對基礎工程、固本工程、關鍵工程的“三項工程”的認識,明確了目的要求,升華了全體職工的'思想認識。
三、營造專項治理工作的良好氛圍。
在學好上級文件、有關法律法規(guī)的基礎上,為進一步加強職工對治理商業(yè)賄賂專項治理工作的認識,我站又組織職工談體會、寫心得、表決心,利用多種形式進行了宣傳、動員,充分激發(fā)了職工積極參與專項治理工作的熱情,進一步為工作的開展奠定了基礎。
目前,我站全體職工已完全動員起來,大家均已參與到治理商業(yè)賄賂的專項治理工作的工作中來,我們都已認識到治理商業(yè)賄賂專項工作將是一項長期的工作,需要我站上下在今后的工作中防微杜漸,不斷完善,為保證水管工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇七
為進一步規(guī)范市場秩序,維護公平競爭,促進改革開放和經(jīng)濟社會健康發(fā)展,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,認真做好治理商業(yè)賄賂專項工作,根據(jù)自治州《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和自治區(qū)工商局《治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的部署,結(jié)合自治州實際和全疆工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作專業(yè)培訓班的要求,現(xiàn)就州工商行政管理機關開展治理商業(yè)賄賂專項工作,制定以下實施方案:
一、工作目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在自治區(qū)工商局和自治州治理商業(yè)賄賂領導小組的領導下,認真落實科學發(fā)展觀,依照中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(以下簡稱《意見》),認真執(zhí)行《反不正當競爭法》等法律法規(guī),切實加強市場監(jiān)管,堅決糾正在市場經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當交易行為,嚴肅查處市場交易活動中存在的各種商業(yè)賄賂行為,遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢頭,使市場秩序逐步規(guī)范,促進改革和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
二、工作重點。
各縣(市)工商局、分局要充分發(fā)揮職能作用,把治理商業(yè)賄賂作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重要內(nèi)容,突出自治區(qū)、自治州確定的工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等治理重點領域和行業(yè)。國土資源、建設、交通、水利、醫(yī)藥、商貿(mào)、國資、電信、電力、金融等領域、部門和行業(yè)是治理商業(yè)賄賂專項工作的重點。查處經(jīng)營者在市場交易活動中的商業(yè)賄賂行為,堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為,加強對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的督辦,依法從嚴查辦商業(yè)賄賂大要案件。
三、工作措施。
(一)成立組織機構,加強組織領導。為加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領導,州局成立由黨組書記那沙任組長,局長姚世聰、紀檢組組長肖開提和分管副局長張志剛?cè)胃苯M長,市場經(jīng)檢大陳、紀檢組監(jiān)察室等有關科室負責同志組成的領導小組。領導小組辦公室設在經(jīng)檢大隊,負責日常工作。各縣(市)工商局、分局要成立相應的領導小組和工作班子,建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能科室共同參與的工作機制和責任機制;要結(jié)合實際制定詳細的工作計劃,明確工作責任和要求,并對治理商業(yè)賄賂專項工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位。
(二)建立健全投訴舉報制度,深入排查案件線索。各級工商行政管理機關要公布舉報電話和投訴網(wǎng)站,充分發(fā)揮工商行政管理系統(tǒng)“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡體系的作用,暢通發(fā)現(xiàn)案件線索渠道,擴大案件來源。同時,各地還要設立專門的投訴舉報電話(州局的投訴舉報電話0909-2223289、2224347),以方便社會各界的投訴舉報。對已掌握的和舉報投訴的商業(yè)賄賂案件線索,明確重點、深挖細查;對市場監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交易行為尤其是涉嫌商業(yè)賄賂問題,要組織力量抓緊排查,做到件件有落實。各縣(市)要進一步動員社會各方面力量廣泛擴大案源,對掌握的重大線索和正在處理的重大案件,要及時上報州局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。
督辦和指導力度,確保專項行動取得實效。
(四)堅持標本兼治,建立長效機制。要進一步健全“經(jīng)濟戶口”管理制度,把好市場主體的準入和退出關,及時了解和掌握重點行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營動向。繼續(xù)大力推進企業(yè)信用體系建設,建立和完善包括是否有不正當競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案,深化企業(yè)分類監(jiān)管。實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制。充分運用企業(yè)信用激勵機制、預警機制、懲戒機制、淘汰機制,促進企業(yè)依法經(jīng)營,加大對存在嚴重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。
(五)加強法制宣傳教育,營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。要充分利用廣播、電視、報刊、雜志等各種新聞媒體,開展形式多樣的法制宣傳,廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項工作,宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識,大力營造反商業(yè)賄賂的社會氛圍和良好的公平競爭環(huán)境與執(zhí)法環(huán)境。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各級工商行政管理機關,一定要深刻領會中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,按照《意見》的要求,從政治和全局的高度,充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,增強責任感和使命感,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。既要認識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復雜的工作,又要看到解決商業(yè)賄賂問題的有利條件,堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,按照自治區(qū)工商局的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮職能作用,加強市場監(jiān)管,制止商業(yè)賄賂行為,維護公平競爭秩序,查處經(jīng)營者在市場交易活動中的商業(yè)賄賂行為。對涉案的黨政領導干部、國家工作人員,要及時通報紀檢監(jiān)察機關,涉嫌犯罪的,要及時移送檢察、公安機關。要協(xié)同有關部門大力推進企業(yè)信用體系建設。努力完成好這項重大的政治任務,堅決打好治理商業(yè)賄賂這一仗。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。各地在查辦案件過程中,要堅決克服地方保護主義,排除各種干擾,堅決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題,切實做到依法行政,依法辦案,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要準確適用法律,嚴格辦案程序,正確把握政策界限,注意區(qū)分正常的'商業(yè)交往與不正當交易行為、違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,堅持寬嚴相濟、處罰與教育并舉的原則,既依法嚴厲打擊違法行為,又切實維護廣大經(jīng)營者的合法權益。凡在10月31日以前自查自糾過程中主動交代問題并積極退贓的,依法從輕、減輕或免于處罰。
(三)加強工作指導和信息溝通。建立治理商業(yè)賄賂案件通報、協(xié)查、移送等工作機制。對執(zhí)法中遇到的新情況、新問題,要及時向州局匯報請示,州局將加大對縣(市)局、分局執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督檢查,及時糾正執(zhí)法工作中存在的問題??h(市)局、分局要加強信息溝通與執(zhí)法協(xié)作,按月及時通報執(zhí)法情況和有關案情,充分發(fā)揮工商行政管理機關的整體執(zhí)法效能。
州局將統(tǒng)一組織力量,分階段、分重點、對縣(市)工商局、分局開展治理商業(yè)賄賂專項工作的情況進行檢查督導。同時,州局將編發(fā)《治理商業(yè)賄賂專項工作專報》,及時上報和交流各縣(市)局、分局開展專項工作的進展情況。
(四)加強部門協(xié)作配合,搞好綜合治理。治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。各縣(市)工商局、分局要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安、衛(wèi)生、物價、審計等部門的協(xié)作配合,爭取有關部門的支持。對重大疑難案件,要主動與有關部門進行溝通,共同研究;對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機關。同時,要積極配合有關部門開展工作,形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。
(五)各縣(市)工商局分局紀檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,按照《意見》的統(tǒng)一要求和全國工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政工作會議的部署,積極支持、幫助、督促工商執(zhí)法人員切實履行治理商業(yè)賄賂的職責,嚴肅查處涉及工商干部接受、參與商業(yè)賄賂的案件。
五、工作安排。
(一)4月上旬,各縣(市)工商局、分局逐級成立治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室,組成工作班子,分別公布舉報電話和投訴網(wǎng)站。
(三)4月中旬開始,各縣(市)工商局、分局要集中力量,確定重點,深挖案源,迅速查辦案件。在月1日前要確定和查辦出一批商業(yè)賄賂案件。
(四)在專項治理期間,州局派督查組,對各縣(市)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的執(zhí)法情況進行督導檢查。并將此項工作作為年終考評驗收的重要內(nèi)容。
附件:自治州工商行政管理局治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室組成人員名單。
附件。
自治州工商行政管理局治理。
商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室組成人員名單。
一、領導小組。
組長:
副組長:
成員:
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇八
為了切實抓好全市商務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,維護公平競爭環(huán)境,深入推進反腐倡廉工作,根據(jù)商務部、省商務廳文件精神和市委辦宜辦發(fā)[20xx]16號文件要求,結(jié)合商務工作實際,制定此方案。
開展商業(yè)賄賂專項治理,是黨中央提出的一項政治任務,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、落實科學發(fā)展觀的迫切要求,是在商務領域維護廣大人民群眾切身利益,構建社會主義和諧社會的重要措施,是樹立我市商務工作良好形象,在參與全球競爭中爭取有利地位的客觀需要,是懲治腐敗,推進黨風廉政建設的重要內(nèi)容。全市商務系統(tǒng)廣大黨員干部,要從政治和全局的高度,充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,增強開展商業(yè)賄賂專項治理工作的緊迫感和責任感,堅決治理商業(yè)領域的商業(yè)賄賂,為我市商務事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)指導思想:要按照中央和盛市委的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹懲防并舉、注重預防的方針,以自查自糾不正當交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制為主要內(nèi)容,切實開展治理工作,堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為。
(二)指導原則:一是堅持標本兼治,綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政和紀律等多種手段,對商業(yè)賄賂進行治理。二是精心部署,穩(wěn)步推進。周密安排,精心組織,既要搞好當前的專項治理,又要著眼建立治理商業(yè)賄賂的長效機制,積極有序推進。三是突出重點,依法治理。結(jié)合商務實際,重點治理公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的突出問題。四是把握政策,維護大局。從維護服務大局出發(fā),區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的界限,分清違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一。既要治理商業(yè)賄賂,堅決查處違紀違法行為,又要教育啟發(fā)大多數(shù)經(jīng)營管理者自覺守法經(jīng)營,依法管理,保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進商務事業(yè)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,推動改革和對外開放。
(三)總體目標:要通過一段時間的集中教育和治理,鏟除商務系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件,使商務系統(tǒng)商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制,市場監(jiān)管得到加強,市場秩序逐步規(guī)范。
全市商務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,要結(jié)合全市商務系統(tǒng)民主評議政風行風“回頭看”工作,進一步健全商務系統(tǒng)服務經(jīng)濟、服務基層和服務群眾的公開承諾,完善公共資源配置、政務公開等各項制度和措施,自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,做到治理商業(yè)賄賂工作與民主評議政風行風“回頭看”工作相互促進,推動全市商務系統(tǒng)黨風政風和行業(yè)風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
1、對不正當交易行為進行自查自糾。
根據(jù)市委要求,xx市商務局對本市商務系統(tǒng)的自查自糾工作負責。結(jié)合商務系統(tǒng)的實際,從今年5月至8月,在全市商務系統(tǒng)開展對不正當交易行為自查自糾。
xx市商務局對存在經(jīng)營活動的局直屬企事業(yè)單位、商會、貿(mào)促會、協(xié)會,直接組織自查自糾(協(xié)會的`自查自糾工作分別由局外資科、市場科和內(nèi)貿(mào)科負責)。局屬各商會、協(xié)會動員指導各會員單位開展自查自糾。各縣(市、區(qū))商務主管部門,在地方黨委和政府的領導下,參考市局的方案開展自查自糾和整改。
各單位在進行自查自糾工作中,一要針對容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的部位進行分析和調(diào)研,摸清存在的問題,制定切實可行的工作方案和整改措施。二要堅持正面教育,從思想認識上糾正“商業(yè)賄賂是潛規(guī)則、潤滑劑”的錯誤觀點,提高預防能力。三要檢查違規(guī)行為。各經(jīng)營單位要以商品(服務)購銷環(huán)節(jié)為重點,以核查經(jīng)營成本為關鍵,對xx年以來的經(jīng)營、財務、購銷等情況進行自查,重點檢查經(jīng)營活動中是否有違反職業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭和不正當交易行為,檢查內(nèi)部管理機制是否健全。對存在的問題要認真糾正,對制度和機制中存在的薄弱環(huán)節(jié)要切實整改。四是主動接受社會監(jiān)督和上級主管部門的督導。市局將召開局屬企事業(yè)單位、商會、貿(mào)促會、協(xié)會代表座談會,廣泛征求有關部門和服務對象的意見。
2、依法查處商務系統(tǒng)的商業(yè)賄賂案件。
商業(yè)賄賂是經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財物或其它手段賄賂對方單位和個人的行為。全市商務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,重點查處商務部門和局屬企事業(yè)單位、協(xié)會、商會的工作人員利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營活動、謀取非法利益、索賄受賄行為和政府采購中的商業(yè)賄賂行為。
做好舉報、投訴受理工作,向社會公布舉報電話和電子信箱,鼓勵群眾舉報。市商務局舉報電話為:644561x、644441x,電子信箱:。對案件線索,要組織力量進行排查,一經(jīng)查實要依法進行嚴肅處理。對主動交代并積極退贓的,依法依紀從輕、減輕或免予處罰。
商業(yè)誠信體系建設,深入開展反欺詐專項行動、“百城萬店無假貨”示范街示范店活動;以規(guī)范行政行為,推行政務公開為重點,建立和完善行政執(zhí)法責任制,大力開展“陽光商務工程”,規(guī)范行政審批事項,規(guī)范公共資源配置管理。針對干擾市場經(jīng)濟秩序的突出問題,提出治理措施,建立行之有效的商務行為規(guī)范。三要加強對經(jīng)營者的監(jiān)管約束力度。充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律和監(jiān)管作用,通過完善行規(guī)、行約和行業(yè)標準對會員單位進行約束,督促會員單位加強內(nèi)控機制建設,健全會計制度,強化審計監(jiān)督。要推行反商業(yè)賄賂承諾制,建立責任追究制度。對有商業(yè)賄賂、制假售假等不良記錄的企業(yè),要追究責任。各經(jīng)營部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管,制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。
(二)實施步驟。
第一階段:抓好部署動員(4至5月)。成立“一把手”負責的治理商業(yè)賄賂領導小組和工作專班;調(diào)查情況,制定工作方案;召開治理商業(yè)賄賂專項工作會議,傳達學xxx盛市有關文件精神,安排部署工作。
第二階段:開展自查自糾(5月至8月)。各單位、局機關各業(yè)務科室要對照重點內(nèi)容和要求,對不正當交易行為開展自查自糾。在xx年8月底前寫出自查自糾報告。
第三階段:強化檢查督辦(9月至11月)。各業(yè)務主管科室要深入重點企事業(yè)單位和關鍵部門,加強對治理商業(yè)賄賂工作的督導,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。
第四階段:抓好整改規(guī)范(11月至明年3月)。各單位、機關各業(yè)務科室要以規(guī)范市場競爭行為和行政行為為目標,制定整改措施,完善企業(yè)自律機制和行業(yè)主管部門監(jiān)管機制,從源頭上預防和治理商業(yè)賄賂問題。
為抓好全市商務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,市局成立xx市商務局治理商業(yè)賄賂工作領導小組。市商務局黨組書記、局長徐煒任組長,黨組成員、局各副局長和黨組成員、紀檢組長任副組長,局辦公室、政策法規(guī)科、人事教育科、規(guī)劃財務科、直屬機關黨委、監(jiān)察室和各業(yè)務科室負責同志為領導小組成員。領導小組辦公室設在局監(jiān)察室,承擔日常工作。
各縣(市、區(qū))商務局(經(jīng)濟商務局)要成立治理商業(yè)賄賂專項工作的領導機構或工作班子,將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉工作重點,切實加強組織領導。要結(jié)合本單位實際,制定具體的實施方案,明確工作目標和方法步驟,抓好重點環(huán)節(jié),明確各個重點環(huán)節(jié)的“規(guī)定動作”,在做好“規(guī)定動作”上下功夫,保證不走過嘗扎實有效。各縣(市、區(qū))商務局(經(jīng)濟商務局)的工作方案務必于6月15日前報xx市商務局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。
要堅持“誰主管、誰負責和分級管理”的原則,切實落實部門責任制。要樹立大局意識、責任意識,主要領導負責,明確分管領導,落實具體承辦單位和部門,各負其職,加強協(xié)調(diào)配合,形成治理工作的強大合力。要把治理商業(yè)賄賂任務與本單位、本部門的具體業(yè)務和日常管理工作緊密結(jié)合起來,認真組織實施,加強督促指導。
要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用。紀檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委、行政搞好組織協(xié)調(diào),加強監(jiān)督檢查。要嚴肅工作紀律,嚴格責任追究,對治理工作不力、造成不良后果的,要嚴肅追究相關單位和領導責任。
要加大對專項治理工作的監(jiān)督檢查力度,從7月份開始,每月2日以前,各縣(市、區(qū))商務局(經(jīng)濟商務局)須定期向xx市商務局治理商業(yè)賄賂工作領導小組報告治理工作進展情況,對工作中的新情況、新問題和政策性問題以及大案要案情況要及時報告。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇九
根據(jù)《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》精神,我市開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施步驟從4月起至12月底止,大體分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(204―5月)。
要求:1.各單位、部門組織學習相關會議、文件精神及有關法律法規(guī)政策規(guī)定,正確認識商業(yè)賄賂的嚴重性、危害性和開展治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,自覺反對商業(yè)賄賂,積極參與專項治理工作。
2.組織力量開展調(diào)查摸底,摸清本地區(qū)本行業(yè)本單位不正當交易行為和商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位,深入分析原因,研究治理的具體思路和對策。
(二)問題查找、分類處理階段(年5―10月)。
要求:1.在5―7月,各主管(監(jiān)管)部門和企業(yè)事業(yè)單位認真開展自查自糾,查找本行業(yè)本單位不正當交易行為,查明情況,找出原因。
2.在8―10月,各主管(監(jiān)管)部門、各企業(yè)事業(yè)等單位要依據(jù)法律法規(guī)和有關政策,對查找出來的各種問題做好分類處理,并研究制定整改措施,進行糾正、處理。
3.各縣區(qū)各部門要集中力量認真查辦一批涉及商業(yè)賄賂的嚴重違紀違法或犯罪案件。
(三)建章立制、落實整改階段(2008年10―11月中旬)。
要求:各縣區(qū)、各單位部門要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件進行剖析,研究這些問題和案件發(fā)生的深層次原因,認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,清理和修訂文件、規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,保證整改出實效。
(四)評估驗收、全面總結(jié)階段(2008年11月下旬―12月)。
要求:1.各級領導小組、各主管(監(jiān)管)部門組織力量對專項工作進行評估驗收。對達不到要求的單位要責成其“補課”,限期整改。
2.各縣區(qū)各部門各單位要對開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況進行全面總結(jié),并于12月5日前書面上報市治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。
(一)工作成效。
1、健全組織、工作機制:我市成立了市治理商業(yè)賄賂領導小組。領導小組辦公室設在市紀委,辦公室下設綜合材料組、調(diào)研指導組、案件協(xié)調(diào)組,負責日常工作。在領導小組的指導下,辦公室建立健全了治理商業(yè)賄賂專項工作通報、協(xié)調(diào)、舉報、核查等工作機制。
市轄各縣區(qū)、部門按照市委、市政府和主管部門的要求,相繼成立了領導小組及辦公室,縣區(qū)的領導小組組長都是由黨委副書記兼紀委書記擔任,部門的組長都是由主要負責人擔任。
2、積極宣傳發(fā)動:市委、市政府先后兩次召開了全市性動員大會,制訂下發(fā)了《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作方案》、《關于組織開展不正當交易行為自查自糾工作方案》和《依法查處商業(yè)賄賂案件工作方案》等三個文件,對全市開展商業(yè)賄賂專項工作進行了具體的部署。市治賄辦也先后召開了2次有重點單位參加的情況匯報會,加強督促檢查。各縣區(qū)、部門通過召開動員會、座談會、討論會和舉辦知識競賽等開展了學習教育活動,一些單位還充分利用墻報、板報、櫥窗等宣傳陣地進行廣泛的宣傳動員。
為方便群眾監(jiān)督和舉報,我市于4月18日、19日連續(xù)兩天公布我市各有關部門治理商業(yè)賄賂的舉報電話,各縣區(qū)、部門也根據(jù)各自的實際分別設立了舉報箱和公布舉報電話。
3、問題查找突出重點:6月28日召開全市治理商業(yè)賄賂領導小組負責人會議后,我市各縣區(qū)、部門開始開展自查自糾工作。工作特點為一是突出重點。各縣區(qū)、部門都把工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領域作為自查自糾的工作重點。重點領域牽頭部門還把本領域本行業(yè)容易發(fā)生不正當交易問題的環(huán)節(jié)和崗位,作為這次專項治理工作的.重中之重。二是自查自糾形式多樣。各縣區(qū)、部門通過召開座談會、個別征求意見、發(fā)放調(diào)查問卷、填寫表格、明查暗訪等方式開展自查自糾,提高了自查自糾的效果。據(jù)統(tǒng)計,到目前止,我市開展自查自糾單位累計數(shù)821個,參加自查自糾累計人數(shù)20828人,召開動員會440場(次)。目前該項工作還在繼續(xù)進行。
4、查處一批商業(yè)賄賂案件:至目前止,我市共立案查處涉及商業(yè)賄賂案件23件,已結(jié)案2件(詳見查處情況一覽表)。
5、建立健全長效機制:各縣區(qū)、部門在自查自糾和查處案件的同時,堅持通過建立健全制度來構建防治商業(yè)賄賂的長效機制。據(jù)統(tǒng)計,4月份至今,全市共新建規(guī)章制度41個,清理內(nèi)部規(guī)章制度10個。
(二)存在問題。
從上級領導、社會監(jiān)督員處聽取情況)、“問”(走訪群眾、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)了解情況)、“談”(黨委成員與干部職工談心,從與干部職工的談話中了解情況)、“納”(向社會各界發(fā)放300多份調(diào)查表征求意見)和查思想、查行為、查制度、查作風等方式開展自查自糾,并要求各科室填寫近年來的國有土地轉(zhuǎn)讓項目,逐一排查;市衛(wèi)生局專門設立了廉政帳戶,供自查自糾中干部職工退款。雖然查找問題有一定的力度和方法,但查找的結(jié)果還不太理想,沒有觸及到實質(zhì)性的問題。在一些群眾反映強烈的問題上,如醫(yī)藥回扣、教育亂收費等,未得到有效根治。
2、涉及商業(yè)賄賂案件的查處有較大難度,查處工作有待加強。
3、對一些商業(yè)行為的定性還有待探討。如教育部門下屬的勤工儉學公司在征訂教輔材料中有收回扣(勤工儉學公司出賬為管理費,書店出賬為倉儲費)現(xiàn)象,但所收回扣如數(shù)入了正規(guī)單位財務賬,這些行為是否商業(yè)賄賂,還是正當交易,難以區(qū)分。
5.部分單位資料建設不夠規(guī)范、健全。
三、下步工作重點。
1.加大問題查找力度。特別是加大對單位、部門不作為、亂作為及單位受賄的問題查找,使自查自糾工作切實取得實效。
2.以傳達貫徹“治理商業(yè)賄賂工作現(xiàn)場會”精神為契機,結(jié)合當前開展的自查自糾工作,加強與新聞媒體的合作,進一步做好宣傳發(fā)動,呼吁社會各界及廣大群眾更多地關注、參與該項工作。
3.加強案件查處力度。在積極拓寬案源的同時,根據(jù)已有的線索,認真排查,加強協(xié)調(diào),爭取破獲一批商業(yè)賄賂案件。
4.做好評估的前期準備。督促各縣區(qū)、單位部門進行查漏補缺,不足的地方必須補課。辦公室將在適當?shù)臅r候?qū)Σ糠謫挝徊块T進行抽查。
附:查處情況一覽表。
2008年10月23日。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇十
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,依據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關規(guī)定,堅持標本兼治,綜合治理,堅持依法行政,依法征費,明確工作重點,解決突出問題,確保全市征稽系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效。
治理商業(yè)賄賂專項工作是我處今年黨風廉政建設反腐敗工作的一項重要內(nèi)容。
通過開展治理交通征稽部門商業(yè)賄賂專項工作,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,使交通征稽人員普遍受到教育警示,增強廉潔自律意識,規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政權力運行廉潔高效,建立起全市交通征稽系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長效機制。
治理全市交通征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂要圍繞基建工程、規(guī)費征收、協(xié)議征繳、物質(zhì)采購等重點環(huán)節(jié)中影響公正執(zhí)法、侵害國家利益的不正當交易行為,重點查處違反基建工程項目招投標制度的行為,嚴格杜絕利用物質(zhì)采購收取回扣等現(xiàn)象,嚴肅查處征稽人員利用職權擅自降低征收標準、違規(guī)減免規(guī)費、違反協(xié)議征繳規(guī)定以謀取非法利益和索賄受賄行為。
治理全市征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作涉及面廣,
政策性強,工作難度大。為切實加強組織領導,處成立治理商業(yè)賄賂領導小組,由曹國輝同志任組長,李吉順、劉建南、謝慶忠同志任副組長,領導小組成員由有關科室主要負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由馬定國同志兼任。舉報電話:
商業(yè)賄賂背離了市場經(jīng)濟對公平競爭的要求,破壞了正常的交易秩序和市場資源的合理配置。治理商業(yè)賄賂是加快社會信用體系建設,維護市場公平競爭原則,構建社會主義和諧社會的重要措施,是懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內(nèi)容。
全市交通規(guī)費征稽系統(tǒng)各級部門對商業(yè)賄賂的危害性要有足夠的重視和警惕,要切實加強對治理工作的監(jiān)督檢查,做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。處治理商業(yè)賄賂領導小組將采取多種形式,對開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制等情況進行監(jiān)督檢查。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的,嚴肅追究相關部門負責人責任。要把治理工作與征收稽查工作結(jié)合起來,做到互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,通過扎扎實實的工作,取得實實在在的效果。
自本方案發(fā)布之日起至。
11。
月初,按照“行業(yè)指導監(jiān)督,單位分級負責”的原則,全處以基本建設、物資采購、交通規(guī)費協(xié)議征繳和依法行政等活動為切入點,集中開展不正當交易行為的自查自糾。各縣(市)征稽所按照分級負責原則,對所管項目負責。
(
1
)全面調(diào)查摸底。
摸清從事基建工程、進行物質(zhì)采購的有關活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段,調(diào)查工作中違反依法行政的行為,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
(
2
)查找突出問題。
深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找基建工程中存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為;查找在規(guī)費征收中存在的違規(guī)協(xié)議征繳、立戶、噸位核定、報停、封存、課以滯納金等突出問題;查找私設小金庫、規(guī)費收入不入帳、擅自挪用規(guī)費等財經(jīng)行為;查找在車輛維修、辦公用品采購中違反有關制度的不規(guī)范行為;查找征稽人員向業(yè)務相關單位索要、報銷錢物,接受相關業(yè)務單位有可能影響公正執(zhí)行公務的吃請等利用職權謀取非法利益和索賄受賄行為。并認真分析不正當交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點。
(
3
)落實整改措施。
針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交易問題,認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,切實加以整改督促各單位總結(jié)經(jīng)驗教訓,認真研究提出整改措施,端正思想,規(guī)范行為,做到嚴格自律
(
4
)嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。
處紀委、審計監(jiān)察科對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問題,要及時予以查處要掌握案件線索,建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡的作用,向社會公開監(jiān)督舉報電話,廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為
(
5
)認真總結(jié)報告。
定期報告和通報工作進展情況,特別是自查中發(fā)現(xiàn)帶有明顯行業(yè)特征的重大問題,要及時上報。
治理商業(yè)賄賂工作是一項復雜而艱巨的任務,既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈,與構建懲治與預防腐敗體系相結(jié)合,從加強廉政文化建設、修訂完善規(guī)章制度、深化管理體制改革、建立健全內(nèi)部自律機制等方面入手,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務為核心的行為理念,制定全市征稽人員行為準則和職業(yè)規(guī)范,自覺抵制各種商業(yè)賄賂,增強拒腐防變能力,制約權力運行,防范于未然,從源頭預防商業(yè)賄賂的產(chǎn)生,建立健全防治全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機制。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇十一
一、開展自查自糾工作應堅持的指導思想:
要始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會為指導,堅持用社會主義榮辱觀引領和教育廣大黨員干部職工,不斷推進醫(yī)院行業(yè)作風建設,堅決鏟醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,鞏固和維護文明單位的良好形象。
二、自查自糾的起始時間和重點內(nèi)容:
按照省衛(wèi)生系統(tǒng)治賄工作會議精神要求,醫(yī)藥購銷活動中商業(yè)賄賂行為的自查自糾,應從開始作為起始時間。(個別崗位、個別人員因崗位設置和來院工作年限短,按實際時限開始查糾)自查自糾要圍繞五個方面重點展開:
五是衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政機關工作人員利用權利,在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。
三、開展自查自糾工作應堅持的原則:
自查自糾階段是整個專項治理工作的核心階段,也是決定專項治理工作能否收到實效的關鍵階段。政策性強,工作難度大,因此要始終堅持把握好以下原則:
2、堅持教育和疏導相結(jié)合,以自查自糾為主;
3、要正確區(qū)分正常商業(yè)交往和不正常交易的界限,正確區(qū)分違紀違規(guī)和違法犯罪的界限;
4、要正確處理好查糾工作和正常醫(yī)療服務工作關系,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,確保醫(yī)院的和諧穩(wěn)定。
5、作好分類指導、堅持區(qū)別對待、寬嚴相濟。在這個問題上具體應把握以下幾點:
二是依據(jù)情節(jié)輕重和認識錯誤、改正錯誤態(tài)度上的不同而區(qū)別處理。具體是:
a、對情節(jié)較輕的,以批評教育和糾正錯誤為主,可免予處分;
d、對情節(jié)較重,經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物的,或者頂風違紀的',一經(jīng)查實要依法依紀嚴肅處理。
四、自查自糾工作的時間步驟:
整個專項治理工作分為六個階段,其中第三階段為自查自糾階段,時間劃定為為7月初到8月底。具體分四步進行。
一是召開階段工作動員大會。醫(yī)院將在7月初召開全院職工大會,傳達全省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂培訓會議精神,進行醫(yī)院自查自糾階段的工作部署。同時針對關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)和人員進行專題重點培訓。
二是作好政策宣傳和摸排工作。由院治賄領導小組、各部門、各科室分三個層面對職工進行自查自糾的相關政策宣傳講解,要使全院職工人人都能準確清楚地知曉商業(yè)賄賂在醫(yī)藥購銷領域、在醫(yī)療服務中的各種表現(xiàn)形式,明確哪些現(xiàn)象和行為應予以糾正和治理。在此基礎上,醫(yī)院將對院內(nèi)相關重點崗位、關鍵和熱點問題展開排查工作。上述工作安排在7月上旬到中旬。
三是重點部門和崗位進入工作梳理階段。針對藥品、設備、醫(yī)用耗材、醫(yī)院物資采購、財務管理、基建維修、人事等本次治理的重點部門,院治賄領導小組要求相應的藥劑、設備、基建、總務、財務、人事等處(室)的負責人要認真負責如實地將20以來的工作進行梳理回顧總結(jié)。書面材料要包括與其相關的治理重點的總體運行情況、運行程序和監(jiān)督措施、抵制商業(yè)賄賂的具體做法、查找出的問題、如何進一步完善和防范等內(nèi)容。上述部門的自查自糾書面報告要在7月20日前交院治賄領導小組。
此外,醫(yī)務人員個人也要對年以來在診療服務活動中有無收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為進行認真的自查自糾,并以書面形式報院治賄領導小組備查。
四是處置查糾出的問題。醫(yī)院設立專門的廉政帳戶,按照省廳治賄工作會議“教育大多數(shù)、打擊極少數(shù)、錢要收回、風要剎住”的要求,對自查中確實存在有這樣那樣問題的個人和部門,可以通過廉政帳戶方式、或主動向醫(yī)院治賄領導小組、院紀委講清情況予以自糾。醫(yī)院將以告知書的形式向全院職工公示廉政帳號。此項工作從7月中旬開始進行。
五是進行抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂承諾工作。時間大約安排在8月中旬。在深刻認識商業(yè)賄賂嚴重危害性和進行自查自糾的基礎上,要求科室、職工個人和供應商分別作出抵制商業(yè)賄賂的書面承諾??剖乙蛟翰亢炇鹭熑螘?、職工個人要向科室簽署承諾書、供應商要向醫(yī)院簽署協(xié)議書。必要時全院召開“抵制商業(yè)賄賂承諾宣誓大會”。
五、幾點要求:
一是始終抓好職工的宣傳動員和政策的宣講工作。自查自糾工作是一項極其嚴肅認真的工作,稍有偏頗將會帶來不良后果。因此,各黨支部要把教育和宣傳貫穿始終,使職工清楚政策界限,對查糾中確存在這樣那樣問題的部門或職工,要鼓勵他們認清形勢、把握機遇、消除顧慮,正視問題、糾正錯誤、向過去告別。
二是要堅持標本兼治、綜合治理的方針。自查自糾中各黨支部要緊緊抓住行業(yè)作風建設主線,不放松對職工的職業(yè)道德教育;緊緊抓住醫(yī)院管理年活動主題,不斷規(guī)范醫(yī)療服務行為;緊緊抓住醫(yī)院改革發(fā)展主旋律,不斷探索制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的有效途徑。通過教育、規(guī)范、監(jiān)督、制度等多管齊下,最終將商業(yè)賄賂丑惡現(xiàn)象拒于院門之外。
三是要做好過細的職工思想政治工作。各黨支部在此階段中要注重調(diào)查研究,準確把握職工思想脈搏,及時有針對性地予以疏導,幫助職工解決思想矛盾和困惑,嚴格杜絕以外情況發(fā)生,確保醫(yī)院穩(wěn)定。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇十二
為認真貫徹落實上級關于治理商業(yè)賄賂工作的安排部署,依法規(guī)范政府采購行為,保護政府采購當事人的合法權益,進一步規(guī)范市場秩序,維護公平競爭,深入推進反腐倡廉工作,xx區(qū)財政局扎實開展了治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,認真落實責任,細化工作任務,精心組織,穩(wěn)步推進,現(xiàn)將階段性工作進展情況總結(jié)如下:
一、健全組織機構,周密安排部署。
我局非常重視治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作,把治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作作為今年財政工作和廉政建設工作的重點。在省、市、區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作會議后,局領導班子及時對該項工作進行了研究部署,并于4月份迅速成立了以局長xx為組長、副局長xxx、xxx同志為副組長的治理商業(yè)賄賂領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由xxx同志兼任,有關科室的7名科所長(主任)任辦公室成員,下發(fā)了《xx區(qū)財政局關于成立治理商業(yè)賄賂領導小組的通知》(xx財發(fā)[xx]xx號),制定了《xx區(qū)財政局關于治理商業(yè)賄賂工作的實施方案》(xx財發(fā)[xx]xx號),明確了治理目標、范圍、方法、步驟和要求。為了使此項工作順利開展,我們對工作人員進行了業(yè)務培訓,深入學習有關治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī),傳達貫徹落實中央和省、市、區(qū)治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作的有關精神,提高了查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。同時在辦公經(jīng)費、工作條件等方面給予支持,保證了全局治理商業(yè)賄賂專項工作高效有序運轉(zhuǎn),為開展專項治理工作奠定了堅實的組織基礎。
二、廣泛深入宣傳,建立監(jiān)督體系。
局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室成立后,立即開展了廣泛深入的調(diào)查摸底,印發(fā)了《xx區(qū)街道辦事處政府采購有關情況摸底表》、《xx區(qū)治理政府采購領域“商業(yè)賄賂”自查表》、《xx區(qū)治理政府采購領域“商業(yè)賄賂”有關情況表》,認真了解和掌握我區(qū)政府采購領域商業(yè)賄賂問題的基本情況,做好前期的準備工作。
一是廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚的治理氛圍。為了將治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作落到實處,結(jié)合實際,我們研究制定了《xx區(qū)財政局關于印發(fā)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法的.通知》,召開了治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作會議,對各街辦財政所長、區(qū)級相關部門財務科長、采購人員進行了動員和培訓。會議邀請區(qū)監(jiān)察局領導給大家講解商業(yè)賄賂的定義、特點、表現(xiàn)形式、容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)以及治理政府采購領域商業(yè)賄賂的意義等。局領導在會上提出了具體的工作要求和標準,要求所有單位要及時將治理商業(yè)賄賂工作會議精神全部傳達到每個職工,做到人人清楚,為自查自糾打基礎。通過培訓,使與會同志進一步明確了治理政府采購領域商業(yè)賄賂重要性、方法步驟,增強了工作的責任心和使命感。各單位采取懸掛橫幅、張貼標語、會上宣傳、廣播宣傳、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等多種形式,廣泛宣傳黨和國家有關治理商業(yè)賄賂的政策和法律法規(guī),提高了全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識。我們重點開展了法律法規(guī)、職業(yè)道德和誠信教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強了干部職工抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線,形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。
二是暢通舉報渠道,形成多層次的監(jiān)督體系。為發(fā)現(xiàn)和排查政府采購領域商業(yè)賄賂案件線索,我局設立了治理政府采購領域商業(yè)賄賂舉報箱,公布了2部舉報電話:83555555、83526666,同時把每一次招標,每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機,講解治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作的重要意義,給供應商和采購人員敲響了警鐘,提高了供應商和政府采購人員遵守政府采購法規(guī)的自覺性,從源頭上預防政府采購領域商業(yè)賄賂發(fā)生。
三、深入開展自查自糾,確?;顒硬蛔哌^場。
目前,我區(qū)治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作已順利進展到第二階段,即自查自糾階段。我們共發(fā)放自查表xx份,收回xx份。采購中心工作人員及局監(jiān)督管理人員認真梳理政府采購工作,特別是xx年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來的各項工作,對照有關規(guī)定開展調(diào)查研究,初步發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的問題:
一是思想認識不到位,工作阻力大。個別單位對政府采購認識不足,特別是有預算外收入的單位,對資金所有權和使用權界限認識不清,極個別單位還存在自行采購現(xiàn)象。
二是制度辦法欠完善。現(xiàn)行的政府采購管理機構和采購代理機構責、權、利混淆不清,職能界定不明確,影響政府采購工作扎實有序的開展。
三是實施范圍狹窄,采購規(guī)模小。還未將工程等項目納入政府統(tǒng)一采購。街道辦及全區(qū)的中小學的采購也未納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一采購,造成采購規(guī)模小,影響政府采購效益的發(fā)揮。
四是管理未完全到位。由于本級財政支出年度部門預算批復較晚,政府采購預算編制尚不完善,也就無法編制出一套完整的、科學的、系統(tǒng)的又便于實施的年度政府采購計劃。政府采購工作還存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運行狀態(tài)中。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇十三
同志們:
我們這次會議,是繼全水利工作會議、直黨建及精神文明工作會議之后,一次十分重要的會議。主要任務是按照州黨委、州人民政府的工作部署和要求,進一步貫徹落實中央、區(qū)、州關于治理商業(yè)賄賂工作有關精神,對全水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行具體部署??梢哉f,這次大會,既是對繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作進行再認識、再動員、再部署的大會,也是進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作促進“執(zhí)法能力建設”、“行風建設”的大會。
關于水利系統(tǒng)如何開展治理商業(yè)賄賂專項工作,根據(jù)中央、自治區(qū)、的總體部署,制定了《水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。下面,我重點講三點意見。
近年來,商業(yè)賄賂的形勢日趨嚴峻,在一些行業(yè)、領域和單位較為嚴重,成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害,成為當前影響市場秩序的突出問題,成為滋生腐敗行為和違法犯罪的溫床,引起了黨中央、國務院的高度重視針對商業(yè)賄賂問題,胡錦濤總書記、溫家寶總理等黨和國家領導人多次作出重要指示,要求采取有效措施,加大監(jiān)管查處力度,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件區(qū)、州黨委、政府高度重視此項工作,及時成立了治理商業(yè)賄賂領導小組,召開了治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議,把開展治理商業(yè)賄賂工作作為今年政府系統(tǒng)廉政建設的一項重要工作,進行了安排和部署
州水利系統(tǒng)通過堅持不懈地開展反腐倡廉和“行風建設”活動,干部的自律意識和遵紀守法的自覺性不斷提高,2005年行風建設取得了可喜成績。但是,我們也要看到,水利隊伍仍存在人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,從信訪、舉報等渠道反映的情況看,在水利工程建設、水行政執(zhí)法和供水管理等三大領域仍然不同程度地存在商業(yè)賄賂現(xiàn)象,社會影響極壞,給水利事業(yè)的發(fā)展造成了負面影響。
治理商業(yè)賄賂既是反腐敗斗爭的一項重大決策,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護市場經(jīng)濟秩序、維護人民群眾根本利益的重要舉措,意義重大,影響深遠。州縣水利部門各級領導干部、廣大職工要深入學習領會中央、區(qū)、州領導同志的重要講話精神,從政治和全局的高度,深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,切實把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的一件大事,進一步增強責任感和緊迫感,抓緊抓實,抓出成效。
這次治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是,統(tǒng)一部署、分類指導,突出重點、穩(wěn)步推進抓住市場準入、工程招投標、設計變更、資金使用管理、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收、行政審批、水費、水資源費和水?!皟少M”的收繳與使用管理、水行政執(zhí)法等關鍵環(huán)節(jié),重點治理水利工程建設、規(guī)費收繳與管理使用、供水管理以及水資源開發(fā)等領域的商業(yè)賄賂行為,堅決糾正在公務、辦事、經(jīng)營活動中違反法律法規(guī)、商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當交易行為,依法查處違反法律法規(guī)、給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件通過專項治理,使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育,經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正,經(jīng)營行為和從政行為基本得到規(guī)范,商業(yè)賄賂的勢頭得到有效遏制,切實解決損害群眾利益的突出問題,鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,不斷推進水利系統(tǒng)反腐倡廉工作,形成行為規(guī)范、程序合法、廉潔高效、制度健全的監(jiān)管體系,建立透明、公平的市場環(huán)境和糾錯機制,確保水利事業(yè)的健康發(fā)展
具體講,要集中精力抓好三個方面的工作:
水利行業(yè)是治理商業(yè)賄賂專項工作的重點行業(yè),州縣水利部門要根據(jù)的統(tǒng)一安排部署,按照“誰主管、誰負責”的原則,采取堅決有力的措施,制定周密科學的自查方案,立即啟動和推開治理商業(yè)賄賂專項工作。一是全面進行調(diào)查摸底。搞清本系統(tǒng)工程建設、規(guī)費收繳、供水管理等領域違反商業(yè)首先和市場規(guī)劃、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現(xiàn)形式,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。二是認真查找突出問題。檢查工作中是否存在利用職權干預企業(yè)經(jīng)營活動,牟取非法利益、索賄受賄等行為;是否存在玩忽職守、失職瀆職甚至放任、縱容、包庇商業(yè)賄賂的行為;監(jiān)管制度、監(jiān)管手段和方法是否存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,是否存在缺陷等。三是分類處理。針對查找出的問題,要依法依紀、實事求是地做出處理。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認識錯誤的,可依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對某些普遍存在的問題,要結(jié)合糾風工作進行自查自糾。四是切實抓好整改。要認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決方法,切實加以整改。五是強化監(jiān)督檢查。自查自糾工作要防止搞形式主義,防止走過場。對自查自糾不力或拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。要加強對業(yè)務管轄范圍內(nèi)經(jīng)營組織的引導和約束,加大對不正當競爭、限制競爭、非法經(jīng)營等行為的打擊力度,提高監(jiān)管實效。要注重發(fā)揮州水利局內(nèi)部財務審計科的作用,加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,堅持管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合,開展重點合同跟蹤審計和后續(xù)審計。
在抓好不正當交易行為自查自糾工作的同時,要依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,使自查自糾和查辦案件相輔相成,同步進行,相互促進。一要認真排查,掌握線索。注意掌握在自查自糾和專項檢查以及利用各種途徑發(fā)現(xiàn)的案件線索,研究確定查辦的重點。充分發(fā)揮信訪舉報的作用,暢通并擴大發(fā)現(xiàn)問題線索的渠道。對已掌握的案件線索,要組織力量抓緊立案查處。要嚴厲查處國家機關及其工作人員利用權力參與或干預企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄、貪贓枉法的行為,絕不姑息。對因領導班子決策失誤、領導干部失職瀆職造成重大損失的,要嚴格進行追究。二要把握政策界限,教育懲處結(jié)合。商業(yè)賄賂案件涉及面廣、情況復雜,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常公務活動和生產(chǎn)經(jīng)營。要堅持懲處與教育相結(jié)合,寬嚴相濟。要注意維護廣大經(jīng)營者的合法權益,支持和督促他們合法合規(guī)經(jīng)營;對大多數(shù)有不正當交易行為的人,主要采取批評教育的方式,糾正錯誤觀念和行為;對構成違紀違規(guī)的,要依照有關規(guī)定,給與紀律處分和組織處理;對情節(jié)輕微、認錯態(tài)度好的要給與他們改正機會,可以免予處理;對觸犯法律的,要移交司法部門予以嚴懲。要采取措施,敦促有商業(yè)賄賂行為和問題的單位及個人向執(zhí)紀執(zhí)法部門主動交待問題,對態(tài)度積極且主動退贓的,依法從輕、減輕或免于處罰。
治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務,既要集中時間開展專項治理,又要從水利改革和發(fā)展的大局出發(fā)常抓不懈,與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合,與構建懲治和預防腐敗體系相統(tǒng)一,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題,建立健全長效機制。一要加強宣傳教育,積極營造治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,防微杜漸,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變能力。二要強化管理,完善制度。通過對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析,研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,深化改革,健全制度,從源頭上堵住漏洞。強化內(nèi)部管理,健全合同管理制度,加強合同審核和審計,完善內(nèi)控機制,制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)道德規(guī)范,積極推行反商業(yè)賄賂承諾制。三要深化體制改革,從源頭上防止商業(yè)賄賂。進一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項,推行水行政執(zhí)法責任制,規(guī)范水行政執(zhí)法活動;加強財經(jīng)制度建設,完善資金監(jiān)管和協(xié)調(diào)機制;規(guī)范行政許可和行政審批,加強對水利投資的監(jiān)管,推行政務公開;完善工程招投標制度,加強招投標行政監(jiān)督,規(guī)范水利建筑市場秩序,積極構建市場主體信用檔案體系,確保工程質(zhì)量和投資效益;堅持民主集中制,進一步完善民主決策機制,用制度規(guī)范權力運行、約束從政行為,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范;加強水利國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保保值增值,杜絕非法買賣、侵占和流失。
州縣水利部門要按照黨委(組)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠廣大群眾的支持和參與的領導體制和工作機制,突出重點,明確責任,協(xié)調(diào)配合,狠抓落實,扎實推進。
經(jīng)研究,州水利局成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組,負責指導和監(jiān)督水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。各縣市水利局和州水利局直屬各單位也要結(jié)合實際,成立相應的領導機構和工作班子,公布舉報電話。主要領導要高度重視這項工作,擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排,加強監(jiān)督。分管領導要具體抓,加強督促和指導,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到實處。
州水利局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組將通過召開不同形式的座談會,調(diào)查、了解和掌握水利系統(tǒng)商業(yè)賄賂問題的有關情況,按照州黨委、政府的統(tǒng)一部署,提出具體治理措施,指導面上的工作。各縣市水利局和州水利局直屬各單位也要組織力量深入開展調(diào)查研究,掌握不正當交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點及規(guī)律,認真分析其表現(xiàn)形式、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、重點崗位和原因,研究提出治理的具體思路和對策,制定出適合本部門和單位實際、內(nèi)容具體、目標明確、重點突出、步驟嚴格、便于落實和監(jiān)督檢查的具體實施方案,并報州水利局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室備案。
要建立嚴格的領導責任制和有效的工作機制,明確工作規(guī)范,落實責任分工,做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。對工作不力、造成不良后果的要追究責任。要切實加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的監(jiān)督檢查,定期報告工作進展情況,重要情況和大案要案要及時報告。要進一步理順工作關系,加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成治理商業(yè)賄賂的合力,求真務實,真抓實干,共同抓好商業(yè)賄賂的專項治理工作。
同志們,這次會議既是一次工作部署會,又是一次動員會,我們既要認識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復雜的工作,又要看到治理商業(yè)賄賂的各項有利條件。讓我們在黨委、人民政府的正確領導下,統(tǒng)一思想,提高認識,求真務實,扎實工作,為確保全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作取得實效,促進和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出積極的貢獻。
謝謝大家!
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇十四
根據(jù)省、市、區(qū)紀委《關于進一步治理庸懶散問題的通知》要求,我局結(jié)合實際,現(xiàn)將前階段工作自查情況總結(jié)如下:
一、開展情況。
我局自從開展治理“庸懶散”專項工作以來,一是召開了治理活動的動員會,二是成立了以局長為組長,紀委書記為副組長,各股室負責人為成員的領導小組,下設辦公室在局辦公室,負責具體日常工作的開展,三是根據(jù)省、市、區(qū)紀委《關于進一步治理庸懶散問題的通知》要求,結(jié)合我局效能作風建設現(xiàn)狀,特制定《xx市xx區(qū)交通運輸局關于開展“庸懶散”專項治理工作的實施方案》。四是積極向全體職工進行了宣傳教育,活動開展以來我局現(xiàn)已制發(fā)了兩期《機關作風整頓簡報》。五是采取定期和不定期的抽查方式進行自查。自查遲到早退情況、去向牌填寫情況、掛牌上崗情況、有無上班飲酒、辦公室電腦使用情況、請銷假情況、參會遵守會紀情況。
二、存在問題。
通過前階段的自查自糾工作,查找自身存在以下問題:一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務能力建設需強化;三是制度體系需完善;四是行政審批需加大改革創(chuàng)新力度;五是監(jiān)督檢查工作需加強;六是責任追究需嚴格執(zhí)行。
三、主要措施。
(一)進一步加強干部職工隊伍思想作風教育。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育,引導全體黨員干部強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識,提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責任感。深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育,引導機關黨員干部牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新、突破”的理念,堅決摒棄不符合科學跨越發(fā)展要求的慣性思維,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,創(chuàng)造性地開展各項工作。深入開展真心為民服務教育,引導干部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、公務員就是服務員”的意識,把主動服務、創(chuàng)新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動。
牽頭單位:局辦公室、安全運輸股。
牽頭單位:安全運輸股。
(三)進一步建立完善制度體系。進一步梳理和明確工作職責和辦事流程,簡化辦事程序,壓縮審批時限、優(yōu)化服務職能、提高工作效率。積極推行政務公開,實行陽光政務,積極推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、一次性告知制、辦事公開制、績效考評制、過錯追究制等制度,擴大社會各界知情權、參與權,主動接受社會各界監(jiān)督。
牽頭單位:局辦公室。
(四)進一步加大行政審批改革創(chuàng)新力度。按照“合法合理、提高效能”的原則,重點對區(qū)路政、海事、運管部門行政審批事項進行清理,既要精減行政審批事項,又要著力加以規(guī)范,不斷優(yōu)化審批流程。要構建行政審批管理長效機制,建立行政審批定期清理、公布機制,實現(xiàn)對行政審批項目動態(tài)監(jiān)督和行政審批流程的動態(tài)優(yōu)化。加強對已取消和調(diào)整行政審批事項的銜接和后繼監(jiān)督,防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批。
牽頭單位:安全運輸股。
(五)進一步加強監(jiān)督檢查工作。公開效能投訴電話、信箱和網(wǎng)站,按照上級有關規(guī)定,及時受理效能投訴,認真查實,嚴格處理。同時要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用,對機關黨員干部“庸懶散”問題進行經(jīng)常性明查暗訪,對服務態(tài)度差、損害群眾利益以及群眾意見大、造成不良影響的,要及時曝光,嚴肅查處。對惡意誣告、亂告、打擊報復、損害他人名譽的,也要采取措施進行調(diào)查處理。
牽頭單位:局辦公室。
(六)進一步嚴格責任追究。督查組要按照上級有關規(guī)定,對違反機關效能建設的`單位和個人進行嚴肅處理,情節(jié)較輕的,責成糾正,并給予被投訴人批評教育或通報批評處理;情節(jié)較重的,給予被投訴人告誡處理;情節(jié)嚴重、影響惡劣的,除對工作人員進行處理外,還要追究相關負責人的責任,并作出調(diào)整、免職、責令辭職等組織處理決定;涉嫌違法違紀的,按照有關法律法規(guī)和黨紀政紀追究相關責任。
牽頭單位:局辦公室。
四、下步工作打算。
(二)加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為。督查組要加大對“庸懶散”等問題的查處力度,敢抓敢管,敢于批評和制止機關干部職工中的不良傾向,做好轉(zhuǎn)化工作,對通過自查、互查,切實掌握本單位存在庸懶散的崗位和人員,對存在的突出問題要作為崗位風險開展三早預警(早發(fā)現(xiàn)、早預警、早糾正),做好庸懶散人員的教育轉(zhuǎn)化工作,通過教育仍對問題認識不到位,屢教屢犯的人員要按照《xx區(qū)機關工作人員效能問責暫行辦法》規(guī)定,給予誡勉談話、效能告誡、通報批評等處理,及時引導全體人員提高自身素質(zhì),認真履行崗位職責。
(三)加強制度建設,確保廉潔高效。進一步建立完善完善學習、會議、管理、公開、監(jiān)督、處理等六類制度。認真查找制度建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設和約束力,增強效能,達到廉潔,提升形象,服務經(jīng)濟,作出更大貢獻。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇十五
5月24日,中國鐵通集團有限公司隆重召開了治理商業(yè)賄賂專項工作的第二次電視電話會議,主要任務是總結(jié)交流前一階段的工作,傳達貫徹中央領導在“4.29”全國治理商業(yè)賄賂領導小組負責人會議上的講話精神,認真落實“5.12”信息產(chǎn)業(yè)部專項治理工作座談會會議精神,對中國鐵通下一階段專項治理工作進一步提出了要求。
中國鐵通集團公司董事長、黨委書記、專項治理領導小組組長趙吉斌同志主持會議,黨委副書記、紀委書記、專項治理領導小組成員兼辦公室主任許樹森同志代表公司專項治理工作小組作了報告。信息產(chǎn)業(yè)部駐部監(jiān)察局一室劉林副主任等有關上級領導出席了會議。公司專項治理領導小組成員、各省分公司領導班子成員以及公司、省分公司兩級機關有關部門負責人也參加了會議。會上,中國鐵通安徽、遼寧和福建分公司分別介紹了各自的主要做法和經(jīng)驗體會。
許樹森同志首先對前一階段的工作做了全面總結(jié),在認真分析公司經(jīng)營管理和黨風廉政建設形勢的基礎上,提出了下步專項治理工作要突出解決好的六個重點問題:一、解決代理商的管理問題,建立規(guī)范的代理商聘用、管理制度和流程,嚴格代理項目的審批。二、解決虛增建設成本、截留收入問題,要通過自查自糾掌握基本情況,進一步轉(zhuǎn)變觀念,完善制度,強化監(jiān)督。三、解決超計劃投資問題,要嚴格審查,嚴格驗工,擠掉水分,節(jié)省建設成本。四、解決物資采購和工程項目招標規(guī)范問題,增強規(guī)章制度的執(zhí)行力度,落實關鍵崗位輪崗制度,強化集中采購和責任追究,提高管理水平。五、解決小金庫問題,組織各單位對“小金庫”進行一次認真清理檢查,并層層簽訂承諾書,堅決取締“小金庫”。六、解決重點投入地區(qū)的監(jiān)督問題,要重點檢查重點投入的單位,一是看領導對商業(yè)賄賂和不正當經(jīng)營行為的.認識是否得到提高;二是看管理制度、流程和措施是否得到健全;三是看監(jiān)督的組織機構和人員配備是否達到要求。
趙吉斌同志在會上作了重要講話,對前一階段專項治理工作取得的成績給予了肯定,并對下步專項治理工作提出三點要求。一是提高認識,加強領導。切實解決好“讓我干”和“我要干”的問題,增強各單位自覺開展專項治理工作的積極性和主動性。要加強領導,認真做好三個結(jié)合:1、治理工作與經(jīng)營相結(jié)合,促進企業(yè)發(fā)展;2、治理工作與管理相結(jié)合,即要治標、更要治本;3、治理工作與提高干部素質(zhì)相結(jié)合,切實增強領導干部的廉潔從業(yè)意識。二是結(jié)合實際,突出重點。各單位要按照具體情況具體分析的原則,結(jié)合公司治理商業(yè)賄賂六個方面內(nèi)容和五項內(nèi)部管理問題,著重解決自身在治理商業(yè)賄賂中存在的問題。特別是重點解決好三個問題:1、解決工程建設中的商業(yè)賄賂問題,既要規(guī)范建設管理,還要盤活存量資產(chǎn),多創(chuàng)效益;2、解決市場經(jīng)營管理中的代理問題,要堅持以利潤作為考核依據(jù),選擇好代理商;3、解決物資采購中的問題,既要堅持集中采購,又要重視基層的積極性,做到上下結(jié)合。三是掌握政策,注重效果。要準確把握好治理商業(yè)賄賂和正常的經(jīng)營交往之間的尺度,掌握政策,區(qū)別對待。要把作為公司的“規(guī)范管理年”抓緊抓好,通過扎扎實實的工作,達到治理目標,取得專項治理和經(jīng)營發(fā)展的雙勝利。
為確保六個重點問題得到有效治理,中國鐵通提出了下一步專項治理工作要達到的三個硬性指標。一是建設項目管理辦法、招標辦法、代理商管理辦法、“三重一大”集體決策等制度以及有關配套措施必須健全。二是徹底搞清楚以來的投資項目、重點是四類以上項目(包括超計劃)的計劃數(shù)、實際工作量數(shù)、驗工數(shù),截至底的實際投資情況,把幾年來的投資底數(shù)搞清楚。三是規(guī)范資金管理,堅決取締“小金庫”。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇十六
各科室:
按照《衛(wèi)生廳關于開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施意見》(新黨發(fā)〔20xx〕28號)中提出的“各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機構要結(jié)合本地區(qū)本單位的情況,制定《開展自查自糾工作方案》”根據(jù)《溫泉縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,現(xiàn)制定《溫泉縣醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂自查自糾工作方案》。
通過開展自查自糾工作,使醫(yī)護人員普遍受到教育,對商業(yè)賄賂嚴重性、危害性的認識得到提高,抵制和反對商業(yè)賄賂的意識得到增強。醫(yī)藥購銷市場環(huán)境繼續(xù)凈化,公平競爭原則進一步落實,不正當交易行為得到糾正,醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制。醫(yī)院依法經(jīng)營,醫(yī)療科研等活動穩(wěn)步有序健康發(fā)展,并取得新的業(yè)績;內(nèi)部管理得到加強,普遍建立防治商業(yè)賄賂的有關制度。
二、開展治理商業(yè)賄賂自查自糾的主要內(nèi)容及方法步驟。
(一)自查自糾的主要內(nèi)容。
4、醫(yī)院有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中、收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人給予的各種名義的財物的行為。
(二)自查自糾的組織單位和負責范圍。
1、院黨支部負責組織本院的自查自糾工作。
2、按照縣黨委政府的.部署和要求,組織本院的自查自糾工作,并參照本《方案》,結(jié)合實際情況制定具體的工作方案,并上報縣衛(wèi)生局。
(三)自查自糾的主要環(huán)節(jié)。
自查自糾工作從今年第二季度開始,到10月底完成。凡于20xx年10月31日前,在自查自糾過程中主動交待問題并積極退贓的,依法從輕、減輕或免予處罰。自查自糾工作主要環(huán)節(jié)包括:
第一,調(diào)查摸底,制定自查方案,進行動員部署。組織學習貫徹中央、自治區(qū)、自治州相關文件、領導講話的精神。深入調(diào)查研究,摸清本單位在經(jīng)營活動中所采取的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段,掌握所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,結(jié)合實際情況制定本單位自查自糾工作方案,對本單位治理工作進行動員部署。
第二,進行整改,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改措施,明確重點,落實責任,確實整改。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,端正思想,規(guī)范行為,做到嚴格自律;要針對存在的問題,創(chuàng)新機制,完善制度,加強對工作人員的管理和監(jiān)督。
第三,總結(jié)評估,自查自糾工作完成后,及時向縣衛(wèi)生局報告。對自查自糾不認真、不深入、不全面的,要令其“補課”。
(四)自查自糾的督促檢查。
院黨支部要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程,采取發(fā)督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種形式,對本院開展自查自糾工作進行督促檢查。全面了解情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(五)自查自糾的工作責任。
各科室要按照本《方案》的要求,把自查自糾擺在重要位置,切實加強領導,狠抓工作落實,務必取得實效。自查自糾工作結(jié)束時,各科室都要組織驗收。我院治理商業(yè)賄賂工作領導小組也要組織力量對重點單位自查自糾工作進行驗收。各科室要將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面報告醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作領導小組辦公室。
全院各科室要善于把中央、自治區(qū)、自治州、縣的精神與各自的實際結(jié)合起來,將本《方案》的要求進一步細化、實化、具體化,既要抓好工作落實,又要研究治理工作所涉及的主要政策問題,提出解決的措施和意見,醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作領導小組將與各科室溝通聯(lián)系,理順工作關系,明確責任分工,各司其職、各盡其責,提高工作的整改效能。各科室在自查自糾工作中,要注意把握政策、維護大局,要始終堅持寬嚴相濟、正面教育的原則。在自查自糾中發(fā)現(xiàn)重要情況和重大案件要及時向醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領帶小組報告。
工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案篇十七
2、開展醫(yī)務人員宣誓活動。
3、設立群眾舉報箱,公布舉報電話,征求群眾意見,制訂問題整改方案。
4、評選“醫(yī)德規(guī)范”先進典型和末位人員,加強醫(yī)德醫(yī)風教育。
5、建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理長效機制。(趙剛)。
張雙樓礦建立提高職工安全能力長效機制分別建立了職工安全學習制度、安全宣傳教育制度、職工教育培訓制度、安全責任強化考核制度、安全責任獎罰追究制度、典型引路和幫教制度、安全工作巡視制度。(礦黨政辦)。
礦“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動有聲有色。
1、副總以上礦領導每周深入基層區(qū)隊參加安全活動。
2、繼續(xù)組織“三違”人員和安全管理人員進行品行習練。
3、在工人村及礦內(nèi)工業(yè)廣場分兩次舉行安全咨詢活動。
4、上一次班組長以上管理人員“強責任”專題教育大課。
5、每周三次通過閉路電視播放安全教育多媒體活頁教材。
6、組織由安全監(jiān)督檢查專兼職人員、區(qū)隊長和班組長參加的安全知識測試。
7、組織開展職工代表安全視察活動和女工安全聯(lián)誼活動。
8、開展“青崗零點行動”和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。
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