鄉(xiāng)村治理推進情況報告(精選21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-05 04:04:12
鄉(xiāng)村治理推進情況報告(精選21篇)
時間:2023-12-05 04:04:12     小編:筆硯

在工作和學(xué)習(xí)中,報告是一種必要的溝通方式,可以向領(lǐng)導(dǎo)、同事或聽眾傳達重要信息。在報告中,可以借用相關(guān)研究和案例來支持自己的觀點和結(jié)論,增加報告的可信度和權(quán)威性。請仔細研究以下報告樣本,它們涵蓋了不同領(lǐng)域和主題的寫作示例。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇一

“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”“舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”……近日召開的中央農(nóng)村工作會議釋放了新發(fā)展階段持續(xù)重農(nóng)強農(nóng)的明確信號,發(fā)出了新征程全面推進鄉(xiāng)村振興的總動員令。

據(jù)悉,有關(guān)部門將抓緊研究出臺接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見,積極謀劃全面推進鄉(xiāng)村振興新的支持政策。專家表示,根據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神,在頂層設(shè)計上,圍繞加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面,全面推進鄉(xiāng)村振興政策體系將加速成型,未來更多“三農(nóng)”改革紅利可期。

做好有效銜接全面推進鄉(xiāng)村振興。

2020年脫貧攻堅任務(wù)如期完成。中央經(jīng)濟工作會議要求鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。中央農(nóng)村工作會議強調(diào),脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田對《經(jīng)濟參考報》記者表示,脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興差別很大,前者主要涉及一億人脫貧問題,后者涉及九億農(nóng)民問題;前者涉及12.8萬個貧困村,后者涉及57萬個行政村;前者主要集中在832個國家級貧困縣,后者涉及全國2700多個縣;前者主要解決絕對貧困問題,后者著重解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化問題。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,“十四五”開局之年,也是歷史交匯期。我們既要鞏固脫貧攻堅成果,又要開啟現(xiàn)代化新征程。面對復(fù)雜的外部風(fēng)險和挑戰(zhàn),更要把“三農(nóng)”工作做好,發(fā)揮其“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。

“脫貧攻堅任務(wù)如期完成之后,要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,用鄉(xiāng)村振興的辦法來鞏固拓展脫貧成果,確保欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口跟上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的步伐?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健日前在接受媒體專訪時表示。

唐仁健指出,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立五年過渡期,要做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,從集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,“扶上馬”再“送一程”。要明確脫貧攻堅期內(nèi)各項政策延續(xù)調(diào)整優(yōu)化的具體安排,加快健全完善鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策體系,以及要支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,要持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件等。

近日召開的全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議強調(diào),做好有效銜接是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作第一位的任務(wù),務(wù)必抓緊抓好。

會議要求,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,強化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等幫扶措施,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要扎實推進工作銜接,實現(xiàn)工作舉措從脫貧攻堅逐步向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)換,把脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興支持重點,完善對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。要扎實推進政策銜接,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化完善幫扶政策,積極謀劃鄉(xiāng)村振興新的支持政策。

加強頂層設(shè)計推動政策創(chuàng)新。

中央農(nóng)村工作會議強調(diào),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設(shè)計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。

從加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,到深化農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;從實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,到推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等,中央農(nóng)村工作會議做出了一系列部署。

鄭風(fēng)田表示,在未來的新發(fā)展格局中,農(nóng)村是有巨大潛力的。過去我們重點是解決接近一億人的貧困問題,未來的鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。它是一個全面振興問題,是更高一個層次的內(nèi)容。

與此同時,各地也加大了全面推進鄉(xiāng)村振興的力度,在頂層設(shè)計、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)村改革、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面不斷推動政策創(chuàng)新的深度、廣度。

日前,全國首個省級鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)五年規(guī)劃——陜西省鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃正式印發(fā)。該規(guī)劃按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“生態(tài)振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“文化振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“人才振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“組織振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“鄉(xiāng)村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化體系”“考核評價標(biāo)準(zhǔn)化體系”等七個方面的標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃。

李國祥表示,相比較脫貧攻堅,鄉(xiāng)村振興的要求更高,包括產(chǎn)業(yè)、文化,也包括生態(tài)、組織等方方面面。其中,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,要加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距。要進一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,并實施河湖水系綜合整治。

破解發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的最大難題是人才稀缺,農(nóng)村空殼化現(xiàn)象依然明顯。這有著復(fù)雜的原因:一方面,農(nóng)民大量向城市集中,許多年輕人從事非農(nóng)工作,另一方面,農(nóng)村種地收入不能提高,未能充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位。這不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“未來要進一步打破城鄉(xiāng)隔閡,促進城鄉(xiāng)要素自由流動,既要讓城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)民變成真正的市民,給鄉(xiāng)村騰挪出更大的發(fā)展空間,也要積極發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場,有效增加農(nóng)民收入,吸引更多的農(nóng)民留在農(nóng)村,通過人才振興推動鄉(xiāng)村全面振興?!敝靻⒄檎f。

在李國祥看來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重要標(biāo)志在于科技和物質(zhì)裝備支撐的現(xiàn)代化,在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的積極推動作用,實施生物育種重大科技工程,提高農(nóng)業(yè)良種化水平;要將信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機地融合起來,將先進的信息技術(shù)成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施建設(shè)中,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

“鄉(xiāng)村振興要解決的最核心的問題還是人、錢、地的問題,包括如何讓更多進入城市的人享受到城市的公共服務(wù)、如何吸引更多人才留在鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興的錢從哪里來、農(nóng)村的地怎么才能帶來更大的增值收益等??偠灾龠M人財物等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動?!编嶏L(fēng)田說。

鄭風(fēng)田表示,過去幾年,國家圍繞鄉(xiāng)村振興出臺了系列文件,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理等?!半S著2021年全面實施鄉(xiāng)村振興落地,預(yù)計還有很多更具體的文件將要出臺。無論是村莊道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是農(nóng)村村容村貌改善等,還是需要有更具體的支持政策。”

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇二

近年來,*縣立足基層實際,在鄉(xiāng)村治理中探索實施積分制管理模式,有效解決了鄉(xiāng)村治理中群眾參與度低、主體作用發(fā)揮不充分等問題,提升了鄉(xiāng)村治理效能。

一、主要做法。

*縣在鄉(xiāng)村治理中探索實行積分制管理,即在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,把鄉(xiāng)村治理事務(wù)分解成具體的積分項目,引導(dǎo)群眾通過參與項目獲取積分,并根據(jù)積分給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神激勵。這一做法有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情,讓群眾真正成為鄉(xiāng)村治理的主角。

(一)科學(xué)設(shè)計積分項目。按照易操作、可量化、可評估、可執(zhí)行的原則,將鄉(xiāng)村治理事務(wù)細化分解成具體積分項目,形成“5+n”加減賦分項目清單。“5”指愛黨愛國、遵紀(jì)守法、衛(wèi)生整潔、文明模范、興業(yè)致富5類基礎(chǔ)必評項目,具體細化為57項加扣分項目,每類項目16分、共計80分?!皀”指各村根據(jù)不同村情和階段性工作重點,因地制宜設(shè)置的特色積分項目。比如,參與志愿服務(wù)、護林防火、防汛救災(zāi)等,可獲得一定積分。特色積分項目加分上不封頂,鼓勵群眾多參與、多得分。

(二)搭建線上平臺。委托專業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)團隊設(shè)計開發(fā)“*縣道德積分超市”微信小程序,設(shè)置道德規(guī)范、積分細則、文明檔案三大板塊。首頁開設(shè)積分申請及公示通道,動態(tài)更新村莊積分排行榜和本村家庭積分排行榜,及時公布新增積分項目,方便群眾隨時查看、積極參與。群眾以戶為單位創(chuàng)建積分賬戶,家庭成員登錄微信小程序,上傳參與積分項目的圖文證明,由村考評小組后臺審核確認得分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員定期對結(jié)果進行復(fù)核。通過“道德積分超市”微信小程序,實現(xiàn)掌上操作、動態(tài)管理、實時公開,積分變得更加直觀清晰,既方便了群眾參與,也大大減輕了管理人員的工作量。截至目前,“道德積分超市”微信小程序在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)214個村全面推廣應(yīng)用,累計7萬余戶群眾申報納入積分制管理,每日用戶活躍量超過80%。

(三)規(guī)范管理運作。探索完善積分制管理運行機制,建立縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、村組自治的積分制管理運行體系,推動工作規(guī)范化制度化精細化??h級制定評價體系指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),建立運行監(jiān)督管理機制,把積分制推行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村建立積分管理細則,定期抽查驗收各村考評結(jié)果。村級成立村積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善本村積分制管理細則,組建考評小組,建立農(nóng)戶積分檔案,審核認定得分申請。以精準(zhǔn)、實用為標(biāo)準(zhǔn),明確各級開展組織考核、公開公示、結(jié)果運用、監(jiān)督管理等工作的程序,為積分制管理體系規(guī)范運行提供制度保障。堅持靈活簡便原則,聽取基層干部群眾對積分制管理工作的意見,及時調(diào)整完善工作機制,讓積分制管理運行更加科學(xué)高效。比如,根據(jù)干部群眾反饋意見,把監(jiān)督管理程序中的評價環(huán)節(jié)由本村自評調(diào)整為各村對調(diào)互評,讓評價結(jié)果更公平可信。

(四)強化結(jié)果運用。探索建立利益聯(lián)結(jié)機制,堅持以精神激勵為主、物質(zhì)獎勵為輔,正向激勵為主、獎懲結(jié)合的原則,強化積分結(jié)果運用,激發(fā)群眾參與積分制管理的熱情。推動積分與精神激勵掛鉤,積分排名靠前的村民,可優(yōu)先推薦為“五星級農(nóng)戶”、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳婦”等候選人。探索積分與物品獎勵掛鉤,村委就近選擇超市簽訂合作協(xié)議,村民可用積分兌換生活用品。探索積分與獎金激勵掛鉤,年底從村集體經(jīng)濟收入中提取10%,對排名前10名的家庭給予現(xiàn)金獎勵。建立低積分負面曝光制度,在村公開欄設(shè)立“曝光臺”,對積分低于60分的家庭進行通報或張榜曝光。通過積分多重獎懲激勵機制,營造比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。積分制實施以來,累計評選“鄉(xiāng)村光榮榜”612人,打造“美麗庭院”4556戶,吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢1183名、領(lǐng)辦實體783個,帶動群眾就業(yè)近5萬名,90%以上的村集體收入突破30萬元。

二、主要啟示。

(一)推進鄉(xiāng)村治理要調(diào)動群眾積極性。鄉(xiāng)村治理中,群眾既是治理的對象,更是治理的主體,必須充分調(diào)動群眾積極性,讓群眾成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者、最大受益者和最終評判者。*縣創(chuàng)新推出積分制管理制度,將“村里事”變成“家家事”,將“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?,有效激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情,形成人人爭做好人好事、爭拿治理積分的良好局面。推進鄉(xiāng)村治理,要始終尊重群眾的主體地位,想方設(shè)法調(diào)動群眾積極性主動性創(chuàng)造性,讓群眾在參與中進一步強化主體意識,發(fā)揮主體作用,形成人人參與、人人盡力、人人共享的新格局。

(二)推進鄉(xiāng)村治理要做實載體抓手。鄉(xiāng)村治理工作涉及面廣、任務(wù)難量化、成效難考核,只有做實載體抓手,把繁雜抽象的治理事務(wù)具體化,才能抓得住、抓得實、抓出成效。*縣通過實施積分制管理,把鄉(xiāng)村治理事務(wù)進行簡明扼要的分類和清晰明確的賦分,形成“5+n”加減賦分項目清單,轉(zhuǎn)化為可操作可執(zhí)行的具體任務(wù),讓黨委政府推動工作有抓手、自治組織發(fā)揮作用有平臺、群眾參與有渠道,有效提升了鄉(xiāng)村治理效能。推進鄉(xiāng)村治理,要聚焦重點難點問題,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,創(chuàng)新工作思路、豐富載體抓手,用活用好項目化、方案化、清單化等工作手段,針對性破解突出問題,推動鄉(xiāng)村治理工作打開局面、取得實效。

(三)推進鄉(xiāng)村治理要設(shè)計科學(xué)運行體系。建立科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度機制,才能更好推動鄉(xiāng)村治理各項創(chuàng)新舉措有效實施、持續(xù)見效。*縣圍繞充分發(fā)揮積分制管理這個抓手的作用,建立縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、村組自治的積分制管理運行體系,完善組織考核、公開公示、結(jié)果運用、監(jiān)督管理等工作程序,使積分制管理有章可循、簡便易行、常態(tài)長效。推進鄉(xiāng)村治理,不僅要做實載體抓手,更要完善制度框架和運行體系,讓載體抓手持續(xù)發(fā)力,為推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

三、工作建議。

*縣探索積分制管理新模式,讓鄉(xiāng)村治理工作推進有抓手、群眾參與有動力,值得各縣區(qū)認真學(xué)習(xí)借鑒。

(一)持續(xù)完善積分制管理模式。目前,*縣的積分制管理還在完善推廣階段,積分項目主要聚焦鄉(xiāng)村治理的部分基礎(chǔ)性事務(wù),覆蓋面還不夠?qū)?;群眾主要通過微信小程序參與,老年群體參與還不夠方便;積分兌換以洗衣液、糧油等生活物品為主,群眾選擇空間小、激勵作用有限。建議:一是完善積分項目。拓展基礎(chǔ)必評項目清單,圍繞市委部署的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三自”組織建設(shè)、勞動技能培訓(xùn)等重點工作,梳理增加相應(yīng)的積分項目,推動積分制管理覆蓋更多鄉(xiāng)村治理工作。引導(dǎo)各村結(jié)合“五星”支部創(chuàng)建、達標(biāo)村精品村示范村創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等階段性重點任務(wù)和本村治理中的突出問題,有針對性地制定特色賦分項目,形成更符合本地發(fā)展實際的積分項目清單。二是優(yōu)化參與方式。增加微信小程序服務(wù)功能,在現(xiàn)有積分申請、積分排行榜等基礎(chǔ)上,增加新上線積分項目、“積分兌換”等欄目,方便群眾線上操作查詢。對60歲以上人群,保留人工紙質(zhì)積分登記方式,方便老年人參與。三是豐富積分兌換內(nèi)容。結(jié)合各村經(jīng)濟水平和群眾需求,創(chuàng)新激勵方式,豐富日用百貨、醫(yī)藥用品、小家電等實物兌換,增加特色培訓(xùn)課程、積分換服務(wù)等“虛擬物品”兌換。探索積分與農(nóng)村信用體系建設(shè)掛鉤,研究出臺積分高的村民享受金融信貸額度提升、貸款利率優(yōu)惠等政策,給群眾提供多樣化選擇。

(二)結(jié)合實際推廣創(chuàng)新。*的實踐證明,積分制管理是推進鄉(xiāng)村治理的有效方式,可在全市范圍內(nèi)推廣實施。建議:一是全面借鑒推廣。各縣區(qū)可借鑒*縣經(jīng)驗做法,結(jié)合本地實際,將鄉(xiāng)村治理涉及事務(wù)進行量化考核,設(shè)置更為精細全面的積分評定標(biāo)準(zhǔn),給予相應(yīng)精神、物質(zhì)或政策激勵,形成各具特色的積分制管理模式。二是探索積分共享機制。探索建立全市統(tǒng)一積分平臺,統(tǒng)籌推進跨區(qū)域賦分、積分互認等,便于跨區(qū)域提供技術(shù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等服務(wù)的群眾獲得積分,讓有能力的人走進更多村莊、服務(wù)更多群眾。

(三)探索更多鄉(xiāng)村治理新模式。聚焦鄉(xiāng)村治理難題破解,強化“有解”思維,在操作層面深度研究工作,找準(zhǔn)解決問題、推動工作的具體抓手和舉措,推動鄉(xiāng)村治理不斷打開新局面。建議:一是在學(xué)習(xí)借鑒中找方法。建議各縣區(qū)和相關(guān)市直部門深入研究鄉(xiāng)村工作規(guī)律,梳理總結(jié)以往鄉(xiāng)村工作中形成的成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)的成功做法,結(jié)合實際舉一反三,探索推廣更多務(wù)實管用的鄉(xiāng)村治理新模式,全面提升善治善成的鄉(xiāng)村治理水平。二是從基層實踐中找方法。建議各縣區(qū)和相關(guān)市直部門聚焦鄉(xiāng)村治理,深入調(diào)查研究,敏銳發(fā)現(xiàn)、深入挖掘推進鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新做法,及時總結(jié)提煉更多可復(fù)制推廣、可操作落地的制度機制,為推進鄉(xiāng)村治理提供更多管用辦法。

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鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇三

同志們:

今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年,大力表彰一年來在全市改革發(fā)展穩(wěn)定中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,進一步動員全市各級黨組織和廣大黨員干部,牢記黨的光輝歷史,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大人民群眾,為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越而努力奮斗。在此,我代表市委向受表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示崇高的敬意,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的共產(chǎn)黨員致以親切的問候!

我們黨從誕生到現(xiàn)在,已經(jīng)走過了95年的光輝歷程。95年來,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,前赴后繼,百折不撓,艱苦創(chuàng)業(yè),完成和推進了新民主主義革命、社會主義革命、改革開放三件大事,創(chuàng)造和積累了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度三大成就,使中華民族的命運發(fā)生了歷史性變化,使中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。尤其是黨的十八大以來,我們黨著眼于新的歷史使命,提出“兩個一百年”的宏偉目標(biāo),更是為我們勾勒出中華民族偉大復(fù)興的清晰圖景。圍繞這一奮斗目標(biāo),以習(xí)近平同志為核心的黨中央居安思危,順應(yīng)黨心民意,堅持全面從嚴(yán)治黨,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨的先進性和純潔性得到進一步增強,領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加彰顯。實踐證明,我們黨是一個堅持科學(xué)武裝、先進性特征鮮明的黨,是一個一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)的黨,是一個經(jīng)得住各種考驗、不斷成熟自信的黨。要實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,必須始終毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好各項工作,各級黨組織責(zé)任重大。當(dāng)前和今后一個時期,全市黨建工作的總體要求是:認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,以“三嚴(yán)三實”專題教育為抓手,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高黨建工作科學(xué)化水平,為推動沙河經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越提供堅強的政治和組織保證。下面,我就抓好下一步黨建工作講三點意見:

一、堅持發(fā)展第一要務(wù)不放松,全力加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越步伐。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)指出,“解決發(fā)展問題仍然是我們的第一要務(wù)”,“保持一定發(fā)展速度,防止滑出合理區(qū)間,是我們必須要守住的底線”,“要把有質(zhì)量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求”。全市各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記這些重要論述,切實站在對黨的事業(yè)負責(zé)、對沙河發(fā)展負責(zé)的高度,緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越目標(biāo),牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,全力推動沙河經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。

今年以來,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難,經(jīng)濟下行壓力不斷加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,一些經(jīng)濟指標(biāo)增長幅度較小,甚至出現(xiàn)了負增長。受嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢影響,我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格大幅下滑,企業(yè)經(jīng)營困難,尤其是曾占我市經(jīng)濟總量約三分之一的采掘業(yè)今年貢獻幾乎為零,可以說今年我市是“無礦之年”,今后也將進入“弱礦時代”,對全市經(jīng)濟發(fā)展的影響將長期存在。之所以我們比別的縣(市)更加困難,主要原因是我們還沒有從根本上改變對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴,轉(zhuǎn)型升級步伐不快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),新興產(chǎn)業(yè)還無法起到支撐作用。

越是在這種情況下,各級黨組織和廣大黨員干部越要在面對挑戰(zhàn)和困難的情況下看到發(fā)展機遇,在正視風(fēng)險的同時看到光明前景。當(dāng)前,隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的深入實施,很多產(chǎn)業(yè)如建材、裝備制造等將迎來新的發(fā)展空間;《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》進入全面實施階段,有利于我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借勢借力加快發(fā)展;全面深化改革深入推進,今年以來國務(wù)院連續(xù)下發(fā)18個改革文件,進一步增強了經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力,同時制定出臺了一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施,特別是連續(xù)四次降準(zhǔn)、三次降息,并取消商業(yè)銀行存貸比考核,釋放了巨大信貸資金,有助于企業(yè)解決資金困難、加快發(fā)展。這些都為我們應(yīng)對困難形勢,推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供了重大利好。近年來,通過全市上下的共同努力,我們在項目建設(shè)、招商引資、深化改革、科技創(chuàng)新等方面都取得了明顯成效,進一步夯實了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐,特別是隨著“七大百億產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的大力推進,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展速度明顯加快,一些新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品正在加快孕育,一些新的增長點破繭而出,新的增長動力正在形成。如總投資100億元的卓達新型建材、總投資150億元的“清華-心神”科技谷、總投資40億元的湡久新材料新能源產(chǎn)業(yè)園一期等一大批戰(zhàn)略支撐項目已經(jīng)或即將開工建設(shè);總投資20億元的博遠科技冷軋精密不銹鋼、20億元的義達鋁型材、15億元的月山重工等一批重大項目已部分投產(chǎn),新型金屬材料這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將迎來大的發(fā)展。稍加時日,這些新的增長點就能成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的支撐。因此,各級黨組織一定要進一步堅定加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的信心和決心,切實發(fā)揮核心和引領(lǐng)作用,迎難而上,戮力攻堅,全力加快我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越步伐。重點要抓好四方面工作:。

(一)全力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一年多來的實踐證明,我們謀劃實施的“523551”工程這一促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大格局,符合經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展趨勢,符合產(chǎn)業(yè)向中高端邁進的要求,要把七大百億產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重,全力以赴抓實抓好。要把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體,堅持以轉(zhuǎn)型升級定位項目建設(shè),以項目建設(shè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。要深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,挖掘?qū)嵤┮慌鷥?yōu)質(zhì)項目;緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,圍繞“七大百億產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)和農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,全力引進實施一批戰(zhàn)略支撐項目。同時要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極推進服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)同跨界創(chuàng)新發(fā)展,突出抓好現(xiàn)代物流、休閑旅游、金融保險、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是要利用新一代信息技術(shù),建立完善電子商務(wù)、網(wǎng)上融資平臺等新型業(yè)態(tài),帶動現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(二)進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程。推進新型城鎮(zhèn)化不僅是改善城市面貌、提高承載力的客觀需要,也是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的強大引擎,擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。我們要緊緊抓住國家推進新型城鎮(zhèn)化和省委、省政府實施“小縣大縣城”戰(zhàn)略的有利機遇,繼續(xù)堅持“4+1”工作格局,以城市建設(shè)上水平和國家園林城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬,促進產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)融合發(fā)展,挖掘發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力。要全力抓好年初謀劃的總投資34億元的63項城建重點工程,突出抓好新區(qū)拓展、國家園林城市創(chuàng)建和啟動智慧城市建設(shè)三個重點。新區(qū)拓展要抓好總投資3.6億元的體育公園、總投資9億元的國際數(shù)字展覽城和總投資1.7億元的故河道治理三個重大項目,使我市城市中軸線向北拓展3公里。國家園林城市創(chuàng)建要積極引入戰(zhàn)略投資者,全力抓好各類公園建設(shè)和城區(qū)增綠等工程,力爭早日達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。智慧城市建設(shè)要以被省列為邢臺市唯一一個智慧城市建設(shè)試點縣(市)為契機,抓緊做好規(guī)劃設(shè)計,盡快啟動。

(三)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)按照“5+1”發(fā)展思路,推動農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我市的經(jīng)濟溝開發(fā)受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,下一步還將在我市召開現(xiàn)場會,在全省學(xué)習(xí)推廣我市經(jīng)驗。要以省委推進太行山綜合開發(fā)為契機,進一步加大生態(tài)經(jīng)濟溝域建設(shè)力度,重點打造以紅石溝、利多、蟬房6萬畝有機板栗為龍頭的生態(tài)經(jīng)濟溝示范區(qū),引進先進技術(shù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展。要圍繞市區(qū)西部城郊型農(nóng)業(yè)和丘陵區(qū)特色種植業(yè)兩個薄弱環(huán)節(jié),大力開展農(nóng)業(yè)項目招商引資活動,引導(dǎo)更多的工商資本投資農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

(四)持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)是發(fā)展的底線,尤其在當(dāng)前,我市環(huán)境承載能力已經(jīng)接近臨界點。因此,我們必須堅決貫徹落實中央、省和邢臺市相關(guān)決策部署,堅定不移地推進藍天、碧水、增綠、養(yǎng)山“四大攻堅工程”,打好生態(tài)治理攻堅戰(zhàn)。去年我市投資15.6億元,所有玻璃企業(yè)全部配建了脫硫、脫硝和除塵等減排設(shè)施,要加強管理,確保治污設(shè)施穩(wěn)定高效運行,實現(xiàn)達標(biāo)排放;要進一步引進和實施一批先進節(jié)能減排技術(shù),重點做好玻璃行業(yè)“趨零排放”試點工作,啟動總投資42億元的正康清潔燃氣項目,推動我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

近年來,我市各級黨組織以開展黨的群眾路線教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設(shè)年等活動為契機,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,狠抓基層黨建各項工作,取得明顯成效,黨的基層組織覆蓋面不斷擴大,黨建工作載體不斷創(chuàng)新,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,黨員干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提升。但是我們也要清醒地認識到,在嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的政治新常態(tài)下,基層組織建設(shè)面臨許多新形勢、新任務(wù),全面從嚴(yán)加強基層組織建設(shè)、從嚴(yán)教育管理基層干部隊伍的必要性更加凸顯,提高執(zhí)政為民、領(lǐng)導(dǎo)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟和適應(yīng)外部環(huán)境能力的任務(wù)更加緊迫。與新形勢、新任務(wù)的要求相比,我市基層黨建工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),如基層組織建設(shè)薄弱的問題還沒有得到根本改觀,基層黨組織戰(zhàn)斗力和黨員作用發(fā)揮還不適應(yīng)新形勢的需要,干部隊伍整體素質(zhì)和作風(fēng)還與政治、經(jīng)濟新常態(tài)要求不完全適應(yīng)等等。對這些問題,我們必須高度重視,有針對性地做好工作。要以年初謀劃實施的湡水先鋒“四大工程”為載體,突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,不斷把黨的建設(shè)各項工作引向深入。重點要抓好五方面工作:

(一)加強農(nóng)村干部培養(yǎng)管理。目前,我市村“兩委”換屆工作已順利完成,通過換屆,農(nóng)村干部年齡、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力得到進一步優(yōu)化。下一步,在市委對全市村黨組織書記、村主任進行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要采取多種途徑,切實加強對其他“兩委”干部的培訓(xùn),特別是要注重增加經(jīng)濟知識、法律知識、農(nóng)業(yè)科技等方面的內(nèi)容。要在全員輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,大力推行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦優(yōu)秀村支書結(jié)對幫教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦包村干部一對一幫帶、黨委組織委員直接聯(lián)系的“三位一體”培養(yǎng)管理機制,幫助新上任的村支部書記和“兩委”成員盡快進入角色,勝任工作。同時,要嚴(yán)格落實《關(guān)于進一步做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作的意見》,切實解決好兩年以上不發(fā)展黨員村和個別村發(fā)展黨員家族化問題;嚴(yán)格按照“五定”培養(yǎng)模式加強農(nóng)村后備干部教育、培養(yǎng)和管理,解決好農(nóng)村干部后繼乏人問題,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的人才儲備。

(二)抓好基層黨建規(guī)范高效運作。按照分類指導(dǎo)原則,全面加強各領(lǐng)域基層黨建工作。在農(nóng)村,大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制,進一步明確工作程序,理順條塊關(guān)系,形成民主決策、科學(xué)管理、規(guī)范運行的工作格局。認真落實“一定三有”激勵保障機制,推行任期目標(biāo)責(zé)任、崗位目標(biāo)管理,進一步激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。在社區(qū),以社區(qū)功能更加完善、工作運行機制更加順暢、社區(qū)黨組織管理和服務(wù)更加周到細致為目標(biāo),大力推行“一網(wǎng)三會”,形成以社區(qū)黨組織為核心,網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和志愿者協(xié)會等自治組織共同參與的社區(qū)治理格局,提升社區(qū)黨組織管理、服務(wù)功能。在非公有制企業(yè),在實現(xiàn)黨組織建立全覆蓋的基礎(chǔ)上,加大黨員發(fā)展力度,積極探索流動黨員、離退休黨員、未就業(yè)大學(xué)生黨員服務(wù)管理機制,使黨組織在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的政治引領(lǐng)和在職工群眾中的政治核心作用日益增強。在機關(guān),繼續(xù)開展以健全和落實“三會一課”制度,建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型”機關(guān)為主要內(nèi)容的“機關(guān)黨建走在前”活動,進一步提升機關(guān)黨組織的凝聚力、向心力和組織動員能力。

(三)加大服務(wù)型黨組織建設(shè)力度。進一步完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺,抓好電子平臺建設(shè)擴面和便民服務(wù)平臺工作人員管理培訓(xùn),并建立健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺運行考核機制,進一步提高鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)平臺的服務(wù)質(zhì)量。市直相關(guān)部門要按照“能放則放、應(yīng)放盡放”的要求,對便民服務(wù)職能進行再梳理,推動審批、服務(wù)事項再下放,使鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺做到“有事可辦”,實實在在地發(fā)揮作用。此外,各級各部門要進一步健全黨員志愿服務(wù)活動統(tǒng)一管理、集中活動機制,利用黨員活動日、黨員志愿服務(wù)日、節(jié)假日等時間,大力開展以“關(guān)愛他人”、“關(guān)愛社會”、“關(guān)愛自然”為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動,更好地發(fā)揮黨員干部在服務(wù)社會、服務(wù)群眾中的引領(lǐng)帶動作用。

(四)加強基層法治治理。今年是全面推進依法治市的開局之年,加強基層法治治理是依法治市的重要內(nèi)容,必須切實抓實抓好。要全面深化農(nóng)村法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法處理個人事務(wù)、依法理性表達個人訴求,形成信仰法治、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。要全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開等各項制度,推進村務(wù)活動規(guī)范化、民主化、法制化。

(五)注重培育新時期先進典型。典型引領(lǐng)是推動基層組織建設(shè)工作的有效方法。要圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育、“三比一爭”活動、湡水先鋒工程等重點工作,在基層黨組織和廣大黨員中培養(yǎng)、選樹、推廣一批看得見、摸得著的新時期的先進典型,通過發(fā)現(xiàn)亮點、選樹典型,培育亮點、提高典型,總結(jié)亮點、宣傳典型,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,促進各項工作開展。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

下面,就如何做好我市“三農(nóng)”工作,簡要強調(diào)三點意見:

一、創(chuàng)新為魂,讓農(nóng)業(yè)更強。

其一,為何創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展位居“五大發(fā)展”理念之首,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。一是適應(yīng)新階段需要創(chuàng)新。當(dāng)前,以農(nóng)業(yè)機械為重點的生產(chǎn)方式加快變革,以適度規(guī)模經(jīng)營為重點的經(jīng)營方式加速構(gòu)建,以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施整體提升,以生物育種為重點的農(nóng)業(yè)科技不斷進步,適應(yīng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的新階段,需要以創(chuàng)新的思維、改革的辦法,破解傳統(tǒng)的思維定勢、路徑依賴和體制機制約束,釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。二是破解新難題需要創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能擺脫過去那種主要依靠要素投入、透支資源環(huán)境的發(fā)展方式;只有創(chuàng)新才能告別農(nóng)業(yè)企業(yè)過去那種靠財政補貼和銀行貸款生存的模式;只有創(chuàng)新才能應(yīng)對農(nóng)業(yè)價格、政策補貼的“天花板”,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略,完成供給側(cè)改革,實現(xiàn)輕資產(chǎn)運營。三是搶抓新機遇需要創(chuàng)新。當(dāng)前,從中央到地方,各級黨委政府都高度重視“三農(nóng)”工作,持續(xù)實施強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的牽引力持續(xù)增強,消費結(jié)構(gòu)加快升級,“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革成效顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境十分有利、綜合實力持續(xù)增強、市場空間更加廣闊、創(chuàng)新效應(yīng)加速釋放。

其二,如何創(chuàng)新。重點是三個方面。一要圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”,發(fā)展新業(yè)態(tài)。樹立“大農(nóng)業(yè)”的觀念,“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”。按照“規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷”的思路,強化農(nóng)業(yè)多功能屬性,推進供給側(cè)改革,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)拓展到生產(chǎn)、加工、銷售、體驗、服務(wù)等各個方面,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。具體到我市,要充分發(fā)揮全國首批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、南山國家級食品產(chǎn)業(yè)園、河瀝溪省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等載體作用,不斷推進農(nóng)工融合;要進一步打響“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”、“中國山核桃、元竹、前胡之鄉(xiāng)”、中國“十大最美城鎮(zhèn)”、“中國攝影家創(chuàng)作基地”等品牌,依托青龍灣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)家樂集群發(fā)展等,不斷推進農(nóng)旅融合;要發(fā)揮淘寶xx館上線、農(nóng)村淘寶“千縣萬村”試點及“智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺”建設(shè)等有利條件,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),不斷推進農(nóng)商融合。二要圍繞“要素鏈”,強化新保障。通過科學(xué)有效的制度設(shè)計和政策安排,讓土地、資金、技術(shù)、人才等各類發(fā)展要素,在一二三產(chǎn)之間、不同經(jīng)營主體之間實現(xiàn)合理流動、高效配置,使要素價值得到最大限度的發(fā)揮。尤其要發(fā)揮企業(yè)的主體作用和領(lǐng)軍人才的支撐作用,推進生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),大力推進農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資,切實發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位兩個優(yōu)勢、兩個特色,用好市內(nèi)、市外兩種市場、兩種資源,努力形成“買全國、賣全國”的生動局面,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的品質(zhì)化發(fā)展和“輕資產(chǎn)”運營。三要圍繞“利益鏈”,創(chuàng)造新價值。我市有各類新型經(jīng)營主體1300余家,其中省級以上主體53家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體正在成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。下一步,要進一步探索完善土地入股、土地托管、代耕代種、聯(lián)種聯(lián)收、統(tǒng)一服務(wù)等模式,加快形成以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作和聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,使得農(nóng)民等利益相關(guān)方更多分享加工、物流和營銷等各個環(huán)節(jié)的增值收益。

二、生態(tài)為基,讓農(nóng)村更美。

我市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大致經(jīng)歷的三個階段,之前是自行發(fā)展;至是重點突破;之后是由點到面。去年,我市與浙江安吉、臨安一同被評為“中國十大最美城鎮(zhèn)”,形成了皖浙“美麗金三角”,雖然“面子”都有,但“里子”還有差距,根源還是在規(guī)劃管控、生態(tài)治理及旅游發(fā)展上,必須搶抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新機遇迎頭趕上。

第一,要全域規(guī)劃。規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的藍圖,是農(nóng)村成長的“坐標(biāo)”。近年來,我市每年安排1000萬元用于規(guī)劃編制,其中一個重要方面就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的規(guī)劃。目前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)總規(guī)全覆蓋(萬家除外,因萬家水庫因素),編制了20個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,并對中心集鎮(zhèn)所在村和旅游景點所在村的村莊規(guī)劃重點給予安排。在規(guī)劃編制的過程中,重點要做到以下幾個方面。一是城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌。統(tǒng)籌抓好生態(tài)主體功能區(qū)劃、“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接和落實,科學(xué)布置城鄉(xiāng)生態(tài)生產(chǎn)生活空間,做到功能定位合理、梯次銜接有序、實施落地可行。二是內(nèi)容要務(wù)實。順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整完善,進一步優(yōu)化中心村布點規(guī)劃,避免出現(xiàn)新一輪的“城中村”和“空心村”。從規(guī)劃這個環(huán)節(jié)上就要防止大拆大建,防止貪大求洋、防止搞面子工程。三是特色要鮮明。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控,亮出生態(tài)山水的原貌,留下鄉(xiāng)土文化的氣息,守住記憶中的故園。重點是支持做強一批先進制造型、時尚商貿(mào)型、新興業(yè)態(tài)型、生態(tài)旅游型和歷史文化型特色小鎮(zhèn),打造一批生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的中心村。

第二,要全域治理。提升農(nóng)村環(huán)境“三分在建、七分在管”。一要立足環(huán)境改善這個根本。推動公共服務(wù)和功能配套向農(nóng)村延伸,逐步實現(xiàn)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一,不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量和水平,使生活環(huán)境更加舒適;突出三津河沿線、青龍灣流域生態(tài)環(huán)境治理和山核桃產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù),加強生態(tài)資源的保護和合理利用,使生態(tài)環(huán)境更加美麗;更加注重“舌尖上的安全”,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,建立從農(nóng)田到餐桌的產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管體系,積極爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,使生產(chǎn)環(huán)境更加安全。二要用好綜合整治這個抓手。近年來,我市持續(xù)推進“三線四邊”環(huán)境綜合整治,先后開展了河道采砂、青龍灣水環(huán)境等專項整治,取得了較好成效,城鄉(xiāng)面貌和環(huán)境明顯改善。下一步,專項整治要繼續(xù)抓,亂搭亂建要堅決拆,亂買亂葬要科學(xué)治,舊房舊屋要分類理。三要突出長效治理這個關(guān)鍵。推進綜合整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,堅決杜絕整治“一陣風(fēng)”、“走過場”。重點是要探索建立市鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度,并積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買服務(wù),健全長效管護機制,確保長治久美。

第三,要全域旅游。作為山區(qū)縣市,我市旅游發(fā)展的根基在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、重點在農(nóng)村。一要加強引導(dǎo),科學(xué)經(jīng)營。積極借鑒外地經(jīng)驗,加強對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理,積極探索公司化經(jīng)營模式,成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司,走公司化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展之路,降低經(jīng)營成本,提升服務(wù)水平。二要加強扶持,改善條件。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,對旅游資源型注重賦予旅游要素,對集鎮(zhèn)社區(qū)型注重完善公共配套,加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時,積極探索ppp模式,在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上適當(dāng)超前。三要加強招商,有序發(fā)展。圍繞“三龍”帶動和“三帶”建設(shè),積極謀劃包裝項目,對上多爭項目,對外多引項目。今年,青龍灣接待中心和游客碼頭將投入使用,要以此為契機,加大對xx旅游景點和資源的推介力度。

三、民生為本,讓農(nóng)民更富。

農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的“雙豐收”,必須成為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)“硬件”和“軟件”同步推進、“物質(zhì)”和“精神”共同提升。

一方面,要以改革為動力,使農(nóng)民物質(zhì)上更富有。一要明晰產(chǎn)權(quán)保民富。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,進一步落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。把農(nóng)村宅基地退出工作和房地產(chǎn)“去庫存”工作統(tǒng)籌起來,積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。二要激活要素促民富。盤活農(nóng)民手上“沉睡”的資源,推進農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、農(nóng)村金融改革、“兩權(quán)”抵押改革試點(農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)),釋放財產(chǎn)增值、農(nóng)民增收潛力,使資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東。三要集體經(jīng)濟帶民富。根據(jù)宣城市委要求,今年我市要率先全面消除村級集體經(jīng)濟收入“空白村”,并達到每村年集體經(jīng)濟收入5萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級組織主體作用,深入調(diào)研謀劃,因村制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,探索村級集體經(jīng)濟多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式,切實打好這場硬仗。

一方面,要以創(chuàng)建為契機,使農(nóng)民精神上更富有。一要培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。以全國文明城市創(chuàng)建為抓手,結(jié)合文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶創(chuàng)建,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,發(fā)揮家風(fēng)家訓(xùn)、民俗民風(fēng)的育人化人作用,著力營造向善向上的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。二要弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我市有云梯畬族自治鄉(xiāng)、胡樂徽州古村落、方塘自然保護區(qū)等特色文化資源,要發(fā)掘、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,傳承具有xx特色的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。三要推進基層民主管理。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強農(nóng)村民主法治建設(shè),不斷創(chuàng)新基層民主形式,完善村民自治制度。加強村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織建設(shè),不斷提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的能力和水平,讓廣大農(nóng)民群眾“當(dāng)好主人翁、提升辛福感”。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心;關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍”。因此,我們必須把加強黨員干部隊伍建設(shè)作為黨建工作的重中之重,全力以赴地抓實抓好。

一要轉(zhuǎn)作風(fēng)。越是關(guān)鍵時刻,越需要我們各級黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神。當(dāng)前,全市上下正在深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這次專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。要以這次專題教育為契機,著力解決“不嚴(yán)不實”問題,切實增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效,確保加強和改進作風(fēng)有新進展。要繼續(xù)堅持我市創(chuàng)新實施的優(yōu)質(zhì)服務(wù)高效工作榜、曝光臺、“企業(yè)評部門、服務(wù)對象評科室”、電視問政、綠色通道、企業(yè)“寧靜工作日”等一系列行之有效的工作機制,推動干部隊伍工作效能進一步提高,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。

二要提素質(zhì)。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,注重從急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔工作機制,在全市形成鮮明用人導(dǎo)向。充分發(fā)揮市委黨?!爸麝嚨亍弊饔?,利用好“新知識大講堂”這一載體,深入開展市鄉(xiāng)村三級干部大培訓(xùn)。健全完善黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度和干部考試制度,不斷提高各級黨員干部綜合素質(zhì)特別是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力。繼續(xù)開展干部掛職鍛煉活動,大規(guī)模選派黨員干部到上級機關(guān)、先進地區(qū)和項目建設(shè)、招商引資、信訪工作一線掛職鍛煉,使干部從不同層面豐富閱歷、增長才干。

三要強管理。習(xí)近平總書記強調(diào)指出,“從嚴(yán)治黨的重點,在于從嚴(yán)管理干部,要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”。我們要把從嚴(yán)管理干部貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全過程,切實加強干部監(jiān)督管理。堅持用好審計這一手段,增加審計密度,繼續(xù)開展專項審計、重點審計,強化審計結(jié)果運用,確保領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范從政。繼續(xù)堅持和完善對鄉(xiāng)局級班子巡查制度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改到位。進一步健全完善鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價機制,強化考核結(jié)果的運用,激勵干部奮發(fā)爭先。認真落實“三會一課”、“四個主題黨日”等制度,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

同志們,當(dāng)前正值我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,希望全市各級黨組織和廣大黨員干部,進一步增強使命感和責(zé)任感,充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,開拓進取,創(chuàng)新突破,全力開創(chuàng)各項工作新局面,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越做出新的貢獻!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

這次城鄉(xiāng)造林綠化工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,全力打好造林綠化攻堅戰(zhàn),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林綠化工作任務(wù)。

一要廣泛動員,全面推動。開展全民義務(wù)植樹活動既是適齡公民必須應(yīng)盡的一項法定義務(wù),也是傳承植樹造林、關(guān)愛自然、善待環(huán)境發(fā)展理念的一項重要舉措。全縣各級各部門要抓住當(dāng)前有利時機,把新增造林綠化任務(wù)細化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校,把廣大群眾、干部職工、企業(yè)員工、中小學(xué)生全面組織動員起來,立即行動,人人參與,積極投身到造林綠化工作中去,迅速開展一次有規(guī)模、有聲勢的義務(wù)植樹活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要一線指揮、一線勞動、帶頭植樹。要采取多種形式,開展造林綠化主題宣傳,提高全民愛綠、護綠、植綠的自覺性,積極引導(dǎo)和鼓勵單位、家庭、個人主動參與義務(wù)植樹,提高公民義務(wù)植樹的盡責(zé)率。

二要加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。要把城鄉(xiāng)造林綠化工作作為當(dāng)前的中心任務(wù),認真貫徹落實市委、市政府的各項要求,按照縣上的總體安排,把任務(wù)指標(biāo)層層分解,逐級落實到人頭,落實到地塊,形成量化、細化的目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制??h上已成立的城鄉(xiāng)綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,集中領(lǐng)導(dǎo)力量、統(tǒng)籌謀劃推進;聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),全力督促造林綠化各項任務(wù)高效落實;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責(zé)人要牢牢把任務(wù)抓在手上、扛在肩上,親自研究謀劃,大力度推進造林綠化各項任務(wù)落到實處。

三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。質(zhì)量是造林綠化工程的生命線,各級各部門要堅持把質(zhì)量管理貫穿造林綠化全過程,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序,確保各項工程規(guī)范達標(biāo)。要堅持建管并重的原則,把建設(shè)精品工程作為城鄉(xiāng)綠化工作上水平的突破口,實行“包苗、包栽、包活、包管理”四包責(zé)任制??h林業(yè)、公用等部門要做好技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行補植補種。要建立健全封山禁牧、保護生態(tài)的一系列制度,強化林木管護措施落實,確保樹木栽得下、管得好、留得住。

四要抓點示范,整體推進。要突出典型和樣板的引領(lǐng)、帶動作用,促進造林綠化提層次、上水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要再抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,因景植綠,因綠配景,注重梯次搭配、整體推進,著力打造點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的生態(tài)宜居新景觀,構(gòu)建全縣生態(tài)綠化大格局。

五要加強督查,確保實效。全縣城鄉(xiāng)綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,組織工作督查、技術(shù)服務(wù)、保障支持和考核考評四個工作組及時深入造林一線和建設(shè)現(xiàn)場督查檢查,并進一步完善年度造林綠化考核辦法,加強對造林綠化工作的監(jiān)督考核,對落實不力的單位和個人,通報批評、限期整改。相關(guān)部門要抓好造林綠化全過程的督查檢查,定期通報工程進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。造林結(jié)束后,縣上將組織相關(guān)部門,逐地塊、逐工程進行考核驗收,對沒有完成綠化任務(wù)的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們,當(dāng)前離“谷雨”只有十幾天時間,造林綠化的有利時機十分有限。我們要立即行動起來,以更加飽滿的熱情和更加務(wù)實的作風(fēng),統(tǒng)籌謀劃、精心組織,狠抓落實,全力打好城鄉(xiāng)造林綠化攻堅戰(zhàn),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游文化名縣做出新的更大貢獻!

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

近年來,在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下實干苦干、銳意進取,推動農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣向產(chǎn)業(yè)大縣、發(fā)展大縣躍升邁出重要步伐,經(jīng)濟總量穩(wěn)居全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣首位、全市縣域經(jīng)濟第一方陣,連續(xù)三年蟬聯(lián)“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”,成為全省五個、全市唯一入選“全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”創(chuàng)建名單的縣,全省三個、全市唯一的“全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”和“全省農(nóng)村綜合性改革試點試驗縣”,并先后榮獲“全省農(nóng)村改革工作先進縣”“全省農(nóng)民增收工作先進縣”“全省農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進縣”等多項殊榮。特別是在省廳的關(guān)心支持下,我縣成功創(chuàng)建2022年省級鄉(xiāng)村振興成效顯著縣,并累計創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)1個、示范村18個。因此,今年縣委決定一鼓作氣、奮起摸高,積極爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興先進縣。現(xiàn)將我縣創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣工作推進情況匯報如下。

一、工作開展情況。

(一)聚焦創(chuàng)建目標(biāo)專項推動。我縣第十四次黨代會明確提出“要成功創(chuàng)建全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進縣”,縣政府將其列入2023年《政府工作報告》年度重點工作任務(wù),縣委及時召開創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣動員大會,對創(chuàng)建工作進行細致部署安排。各縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實《xx縣創(chuàng)建2023年度省級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣責(zé)任清單》,親自研究并督促指導(dǎo)創(chuàng)建工作,及時協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)市縣兩級財政配套資金投入、現(xiàn)代林(竹)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后等困難和問題。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門工作機構(gòu),細化明確責(zé)任分工,打通創(chuàng)建工作落實的“最后一公里”。

(二)聚焦考核重點靶向發(fā)力。緊盯考核指標(biāo)對標(biāo)補短,認真對照65項考核指標(biāo)逐條梳理、分析研判,精準(zhǔn)明確達標(biāo)指標(biāo)56項,甄別風(fēng)險指標(biāo)6項,對每項考核指標(biāo)落實負責(zé)部門固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé),每月至少一次到省市對接工作,及時掌握指標(biāo)數(shù)據(jù)在全省排位等情況。針對糧食生產(chǎn)、生豬出欄、耕地保護等“一票否決”指標(biāo),提前安排部署,層層壓實責(zé)任,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。上半年,一產(chǎn)增加值實現(xiàn)36.08億元,增速5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)10406元,同比增長7.1%,全縣小春糧食播種面積36.6萬畝,總產(chǎn)11.63萬噸、增長1.8%,已通過省統(tǒng)調(diào)隊認定;上報大春播種面積146.6萬畝、總產(chǎn)56.37萬噸,待核準(zhǔn);完成大豆種植面積16.43萬畝,比上年增加2.3萬畝,超額完成2萬畝的擴種任務(wù);油菜播種面積66.3萬畝,產(chǎn)量13.7萬噸、比上年增加0.8萬噸。1-6月生豬出欄83.25萬頭、同比增加3.61%,全縣能繁母豬存欄6.1萬頭,繼續(xù)保持全省第一大縣。搶抓農(nóng)時落實4萬畝秋洋芋種植任務(wù),全力保障完成糧食播面、總產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),鞏固全省糧食第三地位。

(三)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域鞏固提升。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,開展2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,新增監(jiān)測對象860戶1864人,全縣累計監(jiān)測對象1683戶3466人。抓實抓好國家、省考核評估和督查反饋問題整改,國省考核評估反饋問題16個已整改完成16個,按照省市各類反饋問題整改“回頭看”安排,加緊整改舉一反三發(fā)現(xiàn)的635個問題,確保所有問題在十月底前清倉見底。加快推進銜接資金項目建設(shè),2023年央省市銜接資金到賬1.86億元,其中:央省資金1.75億元、市級資金1425萬元。全年共安排項目131個,其中產(chǎn)業(yè)類項目70個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目51個、其他類10個,均已開工建設(shè)。成功入選國家級油菜制種大縣,生豬種業(yè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園順利通過中期評估,成為全國唯一擁有兩個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣。發(fā)布“梓鄉(xiāng)情”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌標(biāo)識,為全縣優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)注“身份證”。加強耕地保護與利用,大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新建8.51萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田于5月底全部完工并投入大春生產(chǎn),2023年5.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已于7月份開工;出臺《xx縣撂荒地整治十條硬措施》,整合涉農(nóng)資金500萬元、本級財政配套300萬元專項用于撂荒地整治,8月底已實現(xiàn)1.66萬畝撂荒地整治任務(wù)清零銷賬,相關(guān)經(jīng)驗得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分肯定,并被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)情況交流》專題刊載。

(四)聚焦工作落實強化保障。成立省級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣工作專班,由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長,建立工作推進臺賬,實行“工作專員”制度。落實財政、發(fā)改、交通、自然資源等要素保障部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,加強對上爭取,積極做好土地、資源、政策等要素保障工作。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障機制,確保財政鄉(xiāng)村振興投入只增不減,2023年縣級財政鄉(xiāng)村振興預(yù)算投入55676萬元,占一般公共預(yù)算支出的13.58%。土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出13336萬元,占土地出讓收入(預(yù)算數(shù))的5.56%。全力完成一產(chǎn)固投目標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展一產(chǎn)項目投資工作調(diào)度,將投資主體較分散的項目整合入庫,將單個投資量較少的項目打包入庫,提升項目在庫基數(shù)。1-6月已完成投資xx億元,累計投資達xx億元,全年力爭完成投資16.18億元、增速超過全省平均水平。嚴(yán)格落地落實各項惠農(nóng)政策,2023年地力補貼13810.4萬元已發(fā)放13822.5萬元(含上年度結(jié)轉(zhuǎn)補發(fā));農(nóng)機購置補貼資金1243萬元全部補助到位;生態(tài)效益林補償、天然商品林停伐管護補助和退耕還林政策補助資金共588萬元已發(fā)放461.5萬元,11月底前完成剩余資金支付。

二、存在的困難問題。

今年,全省已有22個縣(市、區(qū))提出創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣,其中7個去年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進縣落選、15個去年已成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣,為2016年全省鄉(xiāng)村振興先進縣創(chuàng)建以來提出創(chuàng)建申請單位最多的一次,競爭激烈、壓力巨大。

三、下步工作打算。

(一)抓好指標(biāo)達標(biāo)工作。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,做好月調(diào)度、季拉練,加強考評指標(biāo)常態(tài)化動態(tài)監(jiān)控,針對突出問題、短板弱項和薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作進度,對標(biāo)補短。緊盯時間節(jié)點,10月底前對照考評指標(biāo)全方位開展拉練檢查,確保11月份圓滿通過創(chuàng)建考評。

(二)加快特色亮點打造。按照“全縣有樣板、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有精品、村村有特色、社社有亮點”總體思路,精心打造人無我有、人有我優(yōu)的特色亮點,充分展現(xiàn)我縣在鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗和好做法。

(三)積極對上溝通銜接。加強與省級相關(guān)部門對接,及時匯報我縣創(chuàng)建工作推進情況和特色亮點,了解掌握最新工作要求,努力爭取政策、項目和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等支持,確保日常指標(biāo)數(shù)據(jù)和年終考核指標(biāo)走在前列。

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鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、基本情況。

近年來,市政府及相關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和十九大及十九屆五中全會精神,認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》和省委市委部署要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實和督導(dǎo)考核,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,*年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達到*元,居全省第二位,成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣*個、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*個、示范村*個。今年上半年,農(nóng)村居民人均可支配收入*元,同比增長*.*%。

二、做法和成效。

(一)強化脫貧成果鞏固,鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)不斷夯實。一是爭取并落實*年各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金*.*億元。二是確定了市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村*個,明確了市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門全覆蓋持續(xù)聯(lián)系幫扶全市*個重點村。三是全面完成了新一輪駐村干部選派工作,選派干部*名。四是開展集中排查,落實幫扶措施,堅決防止規(guī)模性返貧致貧。

(二)強化產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效不斷提升。一是加快構(gòu)建“*+*”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是積極構(gòu)建品牌運營體系,打響擦亮晚熟芒果、冬春蔬菜、早春枇杷等“金字招牌”。三是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,*年全市申報農(nóng)民合作社省級示范社*個,爭取扶持資金*萬元。四是積極發(fā)展“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài),建成休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)*個、產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)*個、省級農(nóng)業(yè)主題公園*個。

(三)強化人才振興,支撐能力不斷加強。一是深入推進“引智”“育才”“提能”工程,完善鄉(xiāng)村振興人才“引、育、用、管、激”全流程政策體系。二是加強與科研院校的合作,建成中國熱科院*研究院等國家級科技創(chuàng)新平臺。三是實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃,每年投入培訓(xùn)資金*余萬元。

(四)強化文化振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不斷提高。一是在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。二是做好全面深化基層治理改革工作,切實發(fā)揮自治組織優(yōu)勢。三是深入推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,全市縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比為*.*%,創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)*個、省級文明村*個。四是深化農(nóng)村移風(fēng)易俗,集中力量整治陳規(guī)陋習(xí),淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。五是創(chuàng)新實施文化惠民工程,抓好農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè),農(nóng)村文化業(yè)態(tài)不斷豐富。

(五)強化生態(tài)振興,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是積極推進“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制試點,加強鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)達標(biāo)村超過*%。二是深入開展山水林田湖草系統(tǒng)治理,深化垃圾、污水、廁所“三大革命”,超額完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)。三是扎實推動農(nóng)村面源污染治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善。四是森林草原防滅火、河長制等有序有效開展。

(六)強化組織振興,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。一是建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。二是實施支部帶村、實業(yè)興村、依法治村三項計劃,實現(xiàn)農(nóng)村黨建工作、治理工作、經(jīng)濟工作深度融合發(fā)展。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,*年全市*個村級集體經(jīng)濟組織總收益*萬元。四是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”,優(yōu)化涉農(nóng)領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境。

三、存在的不足。

一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板;

二是鄉(xiāng)村建設(shè)和治理有弱項;

三是鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)亟待加強;

四是鄉(xiāng)村發(fā)展體制機制還不夠完善。

四、工作建議。

(一)著力“三治”并舉,促進鄉(xiāng)村治理能力持續(xù)提升。扎實做好《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)的貫徹落實,運用法治思維和法治方式推動工作。

(二)著力補短板強弱項,促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接更加有效。進一步建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,創(chuàng)新舉措持續(xù)發(fā)展壯大脫貧產(chǎn)業(yè),促進脫貧家庭勞動力持續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定增收,有效銜接和協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興。

(三)著力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。圍繞打造區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一品牌兩中心”,進一步做強做響“攀果”牌等的特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。強化產(chǎn)業(yè)科技支撐引領(lǐng),著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。進一步健全建強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極協(xié)調(diào)爭取“引水上山”等重大工程項目實施,扎實推進我市江河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

(四)著力鄉(xiāng)村建設(shè),促進農(nóng)村宜居宜業(yè)。統(tǒng)籌提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平,注重保護傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村風(fēng)貌和民俗文化。進一步提升生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施配套、“教醫(yī)衛(wèi)文體”和養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。加快推進“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。進一步加強思想教育引導(dǎo),強化鄉(xiāng)村精神文化建設(shè)。

(五)著力全面深化農(nóng)村改革,促進全面推進鄉(xiāng)村振興體制機制持續(xù)創(chuàng)新完善。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,推動城鄉(xiāng)要素有序雙向流動、平等交換和公共資源均衡配置。深化農(nóng)村“三塊地”(承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地)和農(nóng)村集體“三資”改革,發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟。

(六)著力加強鄉(xiāng)村人才工作,促進人才支撐鄉(xiāng)村振興的能力持續(xù)增強。進一步建立健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制,不斷提升鄉(xiāng)村社干部隊伍能力素質(zhì),激勵各類主體培養(yǎng)培訓(xùn)鄉(xiāng)村各類人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),吸引各類人才參與鄉(xiāng)村振興等,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力保障。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇六

朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組,總戶數(shù)8312戶,總?cè)丝?.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實推進各項工作并取得良好成效。

據(jù)統(tǒng)計,“三清三拆”百日攻堅活動期間,全鎮(zhèn)共投入資金25萬元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。

(二)基本整治型村莊建設(shè)情況。

根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排,我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經(jīng)開工建設(shè),開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成,11個屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報住建規(guī)劃部門。在工作中,我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。

(一)不斷完善村民自治制度。

我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會放在首位,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、落實各項工作職責(zé)。

(二)進一步完善村規(guī)民約。

通過開會研討,進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。

(三)加強村組干部管理。

一是全面加強黨建引領(lǐng),強化黨員干部的`黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度,提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。

(四)進一步規(guī)范村務(wù)公開。

為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),在各村推進村務(wù)公開工作,不斷規(guī)范村務(wù)公開,完善村民自治,努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。

(一)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維。

加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學(xué)習(xí),通過宣傳引導(dǎo),強化群眾的法制意識。

(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。

一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度,確保村級黨組織運行規(guī)范化;二是落實基層組織建設(shè)年活動。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導(dǎo),確?;鶎狱h組織建設(shè)制度化形成長效機制。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度,促進村干部的依法辦事的執(zhí)行力。

(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。

一是創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調(diào)解組織建設(shè),加強人民調(diào)解委員會、警民聯(lián)調(diào)工作室建設(shè),定期開展村級人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是深化普法教育,建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作,力爭實現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。

三是貫徹落實“七五”普法,廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。

四是村級法律顧問進村入企,延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。

(四)完善機制,強化矛盾糾紛化解。

一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè)。嚴(yán)格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門、人員增強工作責(zé)任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。

二是排查工作制度化。堅持調(diào)處會議制度常態(tài)化,定期召開調(diào)處工作例會、培訓(xùn)會和推進會,對排查的矛盾糾紛進行分析、研判,梳理、上報。

三是完善逐級調(diào)處制度。從村級開始逐級調(diào)處,層層上報。對依法應(yīng)當(dāng)通過法律途徑解決的事項,轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。

四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準(zhǔn)、排得快、上報及時為標(biāo)準(zhǔn),真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準(zhǔn),情況明,底數(shù)清。

一是加強基層文化陣地建設(shè),通過爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè),并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求。

二是著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設(shè),進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強化農(nóng)村精神文明建設(shè),集中開展“鄉(xiāng)村振興,巾幗行動”、“崇尚科學(xué),反對迷信”“文明樹新風(fēng)”等主題宣傳活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng),推動優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)發(fā)展。

三是加強村級文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn),我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導(dǎo)工作。

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。

2、資金制約問題。

3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習(xí)。

1、著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進共同富裕。

2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè),促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、著力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx鎮(zhèn)xx村xx屯基本情況介紹:位于xx西南面,距xx集鎮(zhèn)x公里。該屯現(xiàn)有xx戶,人口xxx人(其中勞動力xxx人),其中建檔立卡戶x戶xx人(其中xxxx年脫貧戶x戶xx人,20xx年脫貧戶x戶xx人,20xx年預(yù)脫貧戶x戶x人。)水田xxx畝,旱地xx畝,農(nóng)作物以桑蠶、水稻為主?,F(xiàn)該屯水稻xx畝,年人均純收入xxxxx元。

該屯興建好磚混結(jié)構(gòu)樓房的農(nóng)戶共xx戶。建設(shè)有水泥道路2300米,排水溝1800米;建設(shè)有沼氣池xx座,垃圾池x座。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,衛(wèi)生廁所xx座;水利項目:人飲工程x處,解決xxx戶群眾飲水問題(包括石沖和板屯屯);已硬化水渠3400米;文體中心建設(shè)情況:籃球場3座,綜合樓2座。

為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,xx鎮(zhèn)以xx村xx屯為示范點,通過村民自治、村規(guī)約治、以法警治推動鄉(xiāng)村治理,打造鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),在全鎮(zhèn)形成鄉(xiāng)村治理模范村屯,為我鎮(zhèn)今后鄉(xiāng)村治理打開思路。

一、村民自“治”,激發(fā)村民內(nèi)生動力。xx鎮(zhèn)xx村成立村黨總支部、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會,在xx村xx屯成立黨支部、村民理事會,以村級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為核心,構(gòu)建群眾聯(lián)合體,根據(jù)xx屯基層組織建設(shè),建立健全機構(gòu)職能的劃分與整合,形成各類組織有序服務(wù)鄉(xiāng)村振興的生動格局。xx鎮(zhèn)xx村xx屯充分發(fā)揮群眾力量,通過黨支部、村民理事會討論本村事宜,組織群眾做好本村衛(wèi)生,投資建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,美化本村環(huán)境,充分做到群眾參與、群眾提議、事項公開原則,重大事項通過四議兩公開,從而真正確立村民在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興中的主體地位,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動能,形成良好社會風(fēng)氣。

二、村規(guī)約“治”,約出鄉(xiāng)村建設(shè)“新風(fēng)貌”。根據(jù)民政部等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》,xx鎮(zhèn)xx村根據(jù)本村實際,以補齊短板、解決困難為突破口,廣聽民意,在各屯召開村民小組會,詳細聽取村民建議和困難,進一步提升村民的參與度和認同感。xx村“村規(guī)草案”的擬定在村黨總支部、村民委員會、村民代表大會等組織下,由村民共同協(xié)商討論、開會表決通過,進一步確保村民在自治中自覺、積極、民主參與的權(quán)利,激發(fā)村民自治的內(nèi)生動力,以此來規(guī)范和完善村規(guī)民約的制定程序、主要內(nèi)容等,最后形成務(wù)實管用的村規(guī)民約,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理提供制度保障。

三、以法警“治”,形成“杜漸防萌”的有力手段。推動鄉(xiāng)村治理,法治是根本保障,必須做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才能確保鄉(xiāng)村治理有序推進。為增強村民法制教育思想,xx鎮(zhèn)每月組織派出所工作人員下到各村做普法教育,定期開展思想教育活動,組織群眾觀看普法教育視頻,通過網(wǎng)絡(luò)微信、信箱、電話等形式擴寬監(jiān)督舉報渠道,維護村民合法權(quán)益。依法治村的制度體系,能增強基層干部的法律意識和法治精神,同時對廣大村民普及法制教育,引導(dǎo)農(nóng)民遵法守法并能夠以法律為武器來維護自己的合法權(quán)益。為進一步鞏固鄉(xiāng)村治理體系,xx鎮(zhèn)通過宣傳法制教育預(yù)防違規(guī)違法行為,提前給村民打好“預(yù)防針”,減少違法亂紀(jì)行為的發(fā)生;嚴(yán)格執(zhí)行法制可以剔除不法分子,通過法律法規(guī)嚴(yán)格處理黑惡勢力,約束整改村民文明道德行為,對村民進行規(guī)勸和引導(dǎo),進而自覺遵守鄉(xiāng)村社會規(guī)范,共同營造良好的鄉(xiāng)村秩序。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期性、系統(tǒng)性、艱巨性和復(fù)雜性的工程,而鄉(xiāng)村治理又是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根基,因此,xx鎮(zhèn)繼續(xù)以“三治”為總抓手加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系、實現(xiàn)治理有效。

(一)明確思路,找準(zhǔn)定位。根據(jù)xx鎮(zhèn)的資源狀況、人文歷史情況,做到四個結(jié)合。一是結(jié)合貧困村社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè);二是結(jié)合新農(nóng)村示范片建設(shè);三是結(jié)合全域推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;四是結(jié)合河長制的治理工作。拉動鄉(xiāng)村新一輪振興,盤活鄉(xiāng)村資源,構(gòu)建連線連片美麗宜居鄉(xiāng)村示范片。

(二)多方聯(lián)動,共同參與。一是繼續(xù)增強群眾的主體意識,激發(fā)內(nèi)生動力,動員群眾力量投入到鄉(xiāng)村振興工作中來;二是充分發(fā)揮理事會作用,通過理事會成員鼓勵群眾主動參與,群策群力,民主協(xié)商確定村莊規(guī)劃,真正讓新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動;三是鼓勵社會參與,動員外出鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng),激勵企業(yè)利用政策優(yōu)惠向新農(nóng)村進軍,通過企業(yè)化運作有效解決新農(nóng)村建設(shè)的資金問題,從而達到共贏的局面。

(三)加大力度,推進項目落地落實。一是站在全鎮(zhèn)一盤棋的高度對新農(nóng)村建設(shè)項目進行科學(xué)規(guī)劃和合理布局,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,優(yōu)先在貧困村進行新農(nóng)村建設(shè)。二是繼續(xù)加快落實新農(nóng)村建設(shè)項目申報和實施,推動項目落地,特別是村屯道路櫻硬化、污水處理和飲水工程等民生工程的落地建設(shè)。三是建立有效管理機制,跟蹤管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金使用情況,確保專項資金的使用安全有效。

(四)進一步強化人才支撐。一方面,要培育和發(fā)掘鄉(xiāng)土人才。進一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育和發(fā)展本土的特色種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型人才,發(fā)掘鄉(xiāng)村工匠、文化能人等農(nóng)村各類實用人才和傳統(tǒng)文化人才,延續(xù)鄉(xiāng)土人脈。另一方面,引導(dǎo)鼓勵各方人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),通過政府引導(dǎo),村莊自主洽談人才引進和人才合作的方式,促使農(nóng)業(yè)科技教育人才進駐并服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,通過構(gòu)建優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,吸引城市精英進入農(nóng)村和外出打工人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展人力資本的整體提升。

(五)進一步創(chuàng)新基層管理體制。一是加大力度對鄉(xiāng)村基層組織及其帶頭人進行全方位監(jiān)督,杜絕權(quán)力濫用,防止權(quán)力腐敗。二是完善依法治村的制度體系,增強基層干部的法律意識和法治精神,同時對廣大村民普及法制教育,引導(dǎo)農(nóng)民遵法守法并能夠以法律為武器來維護自己的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮村民自治作用,通過強化基層組織尤其是村民組織建設(shè),不斷創(chuàng)新組織方式,暢通村民訴求表達通道,營造鄰里互幫、村民互助、和諧發(fā)展的組織氛圍,實現(xiàn)村民自治組織的良性運轉(zhuǎn)。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,xx縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實******關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要講話和指示精神,嚴(yán)格落實”五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,把握”鞏固成果、銜接振興”這條主線,準(zhǔn)監(jiān)測,固成果,興產(chǎn)業(yè),優(yōu)基礎(chǔ),倡文明,強保障,擘畫出農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興新畫卷。

一、以產(chǎn)業(yè)振興為重點,推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(一)大力推進優(yōu)勢雜糧產(chǎn)業(yè)。以國家級”一鎮(zhèn)一品”示范鎮(zhèn)朱碌科鎮(zhèn)為中心,輻射東部xx余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植有機、富硒、富鍺等雜糧xx萬畝,千畝集中大片示范基地達到xx個。以xx等龍頭企業(yè)為牽動,帶動全縣xx家雜糧加工企業(yè),年加工銷售雜糧xx萬噸?!眡x小米”“xx紅小豆”“xx蕎麥”已被列為國家地理標(biāo)志保護名錄,”中國雜糧之鄉(xiāng)”進一步叫響。

(二)大力推進高效果蔬產(chǎn)業(yè)。完成新建設(shè)施農(nóng)業(yè)xx畝,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到xx萬畝,裸地蔬菜達到xx萬畝,產(chǎn)量達100萬噸,同比增長8%。xx等起步快、規(guī)模大、效益好,成為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新亮點。針對制約設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的水、電、路等瓶頸問題,縣本級配套資金xx萬元,有效解決了設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套難問題。協(xié)調(diào)縣郵政蓄儲銀行開展個人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),對農(nóng)戶建棚進行貸款貼息,共發(fā)放貸款xx億元,為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了強有力的資金支持。

(三)大力推進現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)。以xx為代表的龍頭企業(yè)有效帶動了生豬、肉牛羊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只;存欄量分別為x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只;出欄量分別為x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到x萬噸、x萬噸、x萬噸。全縣共新(改、擴)建畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場x處,x個,其中計劃投資x億元的正邦集團x萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目正穩(wěn)步建設(shè)中。

(四)大力推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。全縣共落實產(chǎn)業(yè)基地x個,其中鄉(xiāng)級基地x個、村級基地x個,種植業(yè)基地x個、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地x個、養(yǎng)殖基地x個。從基地分布情況看,主要公路沿線基地有x個、非公路沿線基地有x個,產(chǎn)業(yè)基地的落實加快了”一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”的建設(shè)力度,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街均有x個以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),xx個行政村實現(xiàn)了基地建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。

(五)大力推進糧食生產(chǎn)。完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積xx萬畝,全縣水澆地面積達到x萬畝。完成糧食作物播種面積x萬畝,其中玉米x萬畝、雜糧x萬畝,千畝大片達x塊。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)x億斤,同比增長x%,其中玉米產(chǎn)量達到x億斤,單產(chǎn)x斤/畝,較去年玉米產(chǎn)量x億斤、單產(chǎn)x斤/畝同比增長x%、x%。糧食產(chǎn)量連續(xù)四年超過x億斤。

(六)大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工。把農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設(shè)納入考核,每個鄉(xiāng)一個x萬元以上的項目,全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設(shè)工作。目前實施新建農(nóng)事x萬元以上項目x個,投資x億元;續(xù)建項目x個,投資x億元;農(nóng)事企業(yè)合資合作項目x個,投資x億元;校企合作項目x個。正邦新建xx萬頭以。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看上育肥豬場x個,xx建設(shè)項目已經(jīng)開工。

二、以組織振興為保障,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

(一)全力抓好組織設(shè)置工作。采取”三個一批”措施,努力把農(nóng)村基層黨組織打造成鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘。一是抓覆蓋,優(yōu)化一批產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。圍繞農(nóng)村黨組織覆蓋最大化、設(shè)置最優(yōu)化、功能最強化,讓黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上、品牌樹在產(chǎn)業(yè)鏈上。目前,在x個專業(yè)合作社中,單建黨組織x個,聯(lián)建黨組織x個;在x個扶貧產(chǎn)業(yè)園中,單建黨組織x個,聯(lián)建黨組織x個;在x個農(nóng)事企業(yè)中,單建黨組織x個,聯(lián)建黨組織x個,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。二是補短板,整頓一批軟弱渙散黨組織。結(jié)合鞏固脫貧攻堅成果和村級黨組織分類定級等情況,把存在村”兩委”換屆信訪隱患、村務(wù)管理混亂、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展思路不清等問題的黨組織納入整頓對象,落實”四個一”整頓措施,使今年確定的x個村級軟弱渙散黨組織全部按時保質(zhì)完成整頓建設(shè)任務(wù),基層黨組織推動鄉(xiāng)村振興的政治保障能力顯著增強。三是強功能,選樹一批示范典型黨組織。以xx等優(yōu)秀村黨組織為標(biāo)桿,選樹了x個黨建工作實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、振興步伐穩(wěn)的優(yōu)秀村黨組織典型,充分發(fā)揮了以點帶面、典型引領(lǐng)的示范作用,輻射帶動全縣村級黨組織發(fā)揮堡壘作用、引領(lǐng)振興發(fā)展。

(二)全力抓好干部配備工作。一是配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。高質(zhì)量推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,將鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興工作實績納入換屆考察重要內(nèi)容,選拔47名”五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選配的x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職均具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,使鄉(xiāng)村振興”一線作戰(zhàn)部”功能更強、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。二是選優(yōu)村級干部隊伍。采取”三出六進”措施,切實暢通”出口”、把好”入口”。在”出”上,共清退受過刑事處罰和存在涉黑涉惡問題的村干部8名,勸退60周歲以上的村干部x名,免職工作不力、不勝任現(xiàn)職、黨員群眾不擁護不認可村干部x名。在”入”上,重點從致富帶頭人、專業(yè)合作組織負責(zé)人、企業(yè)管理人員、退伍軍人、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等6類優(yōu)秀能人中培養(yǎng)選拔村干部,使”能人型”村干部占比達到x%,其中,企業(yè)家村書記x人,占比x%。三是用好駐村干部隊伍。針對新選派的x名干部,采取新老駐村干部”手牽手”走訪、”手把手”幫教等方式,讓他們盡快熟悉工作;采取理論教育、實地觀摩、經(jīng)驗交流、知識測試等方式,讓他們盡快提升工作能力;采取日考勤、周總結(jié)、月通報、季拉練、年考核等方式,壓擔(dān)子、交任務(wù)、提要求,促使他們發(fā)揮作用。目前,新一輪選派干部共幫助爭取項目x個,協(xié)調(diào)資金x萬元,辦理為民代辦、矛盾調(diào)解等實事173件次。

(三)全力抓好黨員示范工作。一是抓培訓(xùn),促能力提升。本著實際、實用、實效的原則,綜合運用集中培訓(xùn)、政策宣講、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式,組織農(nóng)民黨員深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策、財務(wù)管理、涉農(nóng)法律法規(guī)等理論知識,重點進行種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員隊伍的”雙帶”能力。年初以來,共開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)23批,培訓(xùn)農(nóng)民黨員x人次。二是xx臺,促作用發(fā)揮。深化”雙向培養(yǎng)”工程,年初以來共把x名黨員培養(yǎng)成致富能手,把x名致富能手培養(yǎng)成黨員;創(chuàng)建黨員致富帶富示范基地x個,帶動農(nóng)戶x戶;組建黨群共同致富組織x個、黨員幫帶對子x多個,參與農(nóng)民黨員x名,幫扶群眾3萬余人次;大力推行”網(wǎng)格化”管理,劃分網(wǎng)格x個,組建黨員網(wǎng)格服務(wù)隊x支,辦實事、解難題x余件次。三是樹典型,促示范帶動。結(jié)合慶祝建黨xx周年”兩優(yōu)一先”表彰活動,旗幟鮮明、大張旗鼓地選樹表彰了雜糧種植加工大戶等30名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一線優(yōu)秀***員,并通過多種方式廣泛宣傳了他們的先進事跡,在廣大農(nóng)村黨員中營造了鄉(xiāng)村振興比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

(四)全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,制定了”1+10+3”系列方案,著力推動村級集體經(jīng)濟”疊加式”增收。一是抓住”1”個核心,謀篇布局。把形成穩(wěn)定多元的收入來源作為工作核心,制定了《關(guān)于推動村級集體經(jīng)濟”疊加式”增收的實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、發(fā)展模式、推進措施和保障要求。二是抓實”10”種模式,疊加增收。確定了”光伏電站”“工業(yè)實體”“土地流轉(zhuǎn)”“資源開發(fā)”“資產(chǎn)經(jīng)營”“農(nóng)業(yè)實體”“村社合一”“養(yǎng)殖實體”“扶貧產(chǎn)業(yè)園”“服務(wù)創(chuàng)收”等10種發(fā)展模式。每種模式單獨形成分方案,落實牽頭部門和配合部門,分別負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)模式的推進工作,解決了以前單靠組織部門抓卻沒有抓手的問題。三是抓牢”3”項保障,強力推進。制定了督查考評、政策資金、金融支持3個保障方案,實行”雙考核、三推進、四掛鉤”推進機制?!彪p考核”是指:不但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行考核排名,而且對10種模式的負責(zé)部門進行考核排名。”三推進”是指:季度進行督查通報、半年進行拉練推進、年終進行考評獎懲。”四掛鉤”是指:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、村級崗位報酬相掛鉤。目前,全縣249個村級黨組織共領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體279個。集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋,集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村占比74%。

三、以文化振興為引領(lǐng),凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。

(一)持續(xù)強化輿論引導(dǎo)工作。一是突出主題主線全面開展建黨百年系列宣傳活動。在廣播、電視、報紙、新媒體等平臺開設(shè)《奮斗百年路啟航新征程》專欄,組織刊發(fā)相關(guān)報道,截至目前,各平臺累計刊(播)發(fā)新聞x條次,制發(fā)專題9期、電視策劃制作主題專題8個、公益廣告12個,錄制抖音、快手短視頻70個,錄播微黨課11集。制作慶祝建黨百年高架廣告牌x個、路燈道旗x個、地名牌x個、圍欄x個、大型翻欄廣告1個,懸掛宣傳標(biāo)語388條次,確保重點位置全覆蓋。二是圍繞重點工作切實打好各類宣傳戰(zhàn)役。組織縣內(nèi)各媒體平臺開設(shè)專題專欄x余個,累計刊(播)發(fā)稿件x余篇。積極向市級以上主流媒體推送稿件,截至目前,市級主流媒體刊發(fā)稿件x篇;在省級主流媒體刊播發(fā)稿件x篇。大力度開展疫情防控宣傳,發(fā)放宣傳單x萬多份,張貼宣傳單x余張,懸掛條幅x多個;媒體平臺刊播發(fā)新聞x余條,制作各類公益廣告x條,公益廣告x余條;啟動應(yīng)急廣播,錄播防控舉措、防疫知識音頻x條,每天時長6小時。三是開展”清朗”行動實施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。建立屬地網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫及重點人和重點賬號臺賬,加強自媒體管控,開展全面排查,進行兩次網(wǎng)絡(luò)安全檢查,開展網(wǎng)絡(luò)安全周宣傳活動。截至目前交辦網(wǎng)絡(luò)輿情20余條,上報網(wǎng)絡(luò)輿情速報2期。

(二)廣泛開展文化文藝工作。一是實施文藝作品質(zhì)量提升工程。推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。二是圍繞慶祝中國***建黨xx周年,深入開展”紅色文藝輕騎兵”、美術(shù)作品藝術(shù)展、主題書法篆刻展等群眾性文藝活動,編輯出版報告文學(xué)集、出版長篇小說《魂鑄紅山》等作品,謳歌黨的百年輝煌成就,進一步激發(fā)廣大人民群眾奮斗精神。三是推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)。實施村文化廣場提質(zhì)升級、圖書館和文化館總分管制建設(shè)、文化云平臺建設(shè)等工程。四是開展”清風(fēng)正道”、”劍網(wǎng)2021”和”秋風(fēng)2021”專項行動,確保文化市場規(guī)范、有序、健康,為xx各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的文化氛圍和精神支撐。五是實施遼西文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),做好絨繡、剪紙等重點企業(yè)、重點項目政策資金扶持爭取工作,推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六是大力推進公共文化、體育建設(shè)。積極推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場提質(zhì)升級;加速推進文化館、圖書館分管制建設(shè)。采取多種形式,積極開展各項文化惠民演出活動,全年累計送文化下鄉(xiāng)80場次;積極開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作出農(nóng)村題材小戲3部;舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓(xùn)班活動,培育一大批非遺傳承人。成功申報元宵節(jié)(遼西朱碌科黃河陣)列入第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄拓展項目名錄、成功申報xx昆角秧歌成為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。元宵節(jié)期間,遼西朱碌科黃河陣參加了文化和旅游部舉辦的”非遺過大年文化進萬家”活動。組織xx剪紙、xx女紅、xx泥塑、xx烙葫蘆、xx蠟染、xx手工制糖技藝等非遺項目參加朝陽市文化和自然遺產(chǎn)日活動;成功舉辦了”朝陽藝術(shù)節(jié)凌河之夏xx專場”演出和”小平房村第一屆梨花節(jié)”。

(三)深入推進文明創(chuàng)建工作。一是提升政治站位,創(chuàng)新體制機制,形成創(chuàng)城強大合力。先后召開3次推進會、5次調(diào)度會、18次現(xiàn)場辦公會,強力推進文明城市創(chuàng)建工作。推行”三包保、三長制”創(chuàng)城模式,在全縣上下統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,形成了”創(chuàng)建文明城,人人都是責(zé)任人”的良好局面。二是建強三級陣地,制定下發(fā)《xx縣新時代文明實踐中心建設(shè)工作實施方案》《xx縣新時代文明實踐推進方案》,全面構(gòu)建xx縣新時代文明實踐中心、所、站三級組織體系,建立橫向到邊,縱向到底的文明實踐陣地”矩陣”。完成縣級實踐中心建設(shè),總面積460平方米;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街新時代文明實踐所30個,村(社區(qū))新時代文明實踐站294個,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街文明實踐所站百分之百全覆蓋。此外,拓展文明實踐工作覆蓋面,在縣直單位成立47個新時代文明實踐所,在學(xué)校和事業(yè)中心成立85個新時代文明實踐站,增強文明實踐陣地的影響力和覆蓋率。三是強化道德建設(shè),突出文明實踐,增強文明行為自覺。全縣實名注冊志愿者10.7萬人,在疫情防控、文明交通、城市管理、環(huán)境整治、文化下鄉(xiāng)、扶貧助困等工作中發(fā)揮了巨大的作用。在推進”道德銀行”工作的基礎(chǔ)上,”引鄉(xiāng)賢”、”立三榜”、樹典范,讓鄉(xiāng)賢仁士興業(yè)xx、奉獻家鄉(xiāng),讓道德模范、身邊好人成為道德風(fēng)尚的標(biāo)桿。四是開展技能培訓(xùn),培育志愿服務(wù)文化,提升志愿服務(wù)效能。在全縣各服務(wù)窗口單位設(shè)置志愿服務(wù)崗,開展?fàn)I商環(huán)境”最佳服務(wù)窗口”“最美志愿者”“最美醫(yī)務(wù)工作者”“最美教師”等評選活動,營造了為城鄉(xiāng)添彩、為創(chuàng)城助力的濃厚氛圍。群眾受到了更多教育,文明素質(zhì)得到了提升。

四、以人才振興為支撐,激活鄉(xiāng)村振興新動能。

(一)技能培訓(xùn)效果顯著。全面開展職業(yè)技能提升行動,全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)x人次,完成任務(wù)的x%。其中:高技能培訓(xùn)x人,完成任務(wù)的x%,轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)x人,普惠制培訓(xùn)x人,高技能培訓(xùn)x人,企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)x人,企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)x人。對符合條件的x名學(xué)員進行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能水平認定,新增高技能人才x人,完成任務(wù)的x;獲得職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書x人次,合格率x。

(二)人才引進扎實有效。認真落實市人才引進工程項目。實施”千名專家進園區(qū)進企業(yè)”工程,對接市級項目x個,涉及中、高級專業(yè)技術(shù)人員x人。儲備縣級”千名專家進園區(qū)進企業(yè)”工程項目x個,團隊成員x人。實施”專業(yè)和實用人才培養(yǎng)”工程,完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育x人,新增專業(yè)技術(shù)人才x人,培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才x人。實施”興遼英才計劃”人選推薦選拔工程,完成柔性引進博士學(xué)位或副高級專業(yè)技術(shù)職稱以上高層次人才x人。實施”高校畢業(yè)生’鳳來雁歸’”工程,引進吸納高校畢業(yè)生x人。實施”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”工程,新增入孵項目或企業(yè)x個,成功孵化企業(yè)31家,舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動26場發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1045萬元。實施”朝陽籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程,新引進注冊企業(yè)x戶。

(三)人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進。一是挖掘”存量”。從擴大基數(shù)入手,充分利用縣職教中心等教育資源,采取定向招生、定向培養(yǎng)、定向上崗的方式,加快對畜禽養(yǎng)殖、雜糧種植、礦業(yè)加工等域內(nèi)現(xiàn)有各類人才的培育培訓(xùn),激發(fā)”存量”人才潛能。二是引進”增量”。堅持”不求所有、但求我用”“不求常在、但求常來”,通過實施”雙招雙引”“大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)”等工程,進一步加大”柔性引才”力度,引導(dǎo)域外各類人才向鄉(xiāng)村集聚,發(fā)揮”增量”人才作用。三是搞好對接。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等五個重點領(lǐng)域,組織域內(nèi)外人才深入基層一線,實施”興企、惠農(nóng)、支醫(yī)、助教、扶貧”五項行動,切實解決基層企業(yè)、單位和廣大群眾在生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù)難題。今年以來,全縣已完成校企合作項目x項,落地轉(zhuǎn)化大學(xué)院所科技成果x項,柔性引進大學(xué)院所高層次人才x人,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶頭人x人,培育高素質(zhì)農(nóng)民x人,培育農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人x人,培訓(xùn)農(nóng)村實用人才x人,培育農(nóng)民技術(shù)員x人,培育農(nóng)村電商人才x人,為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的人才和智力支撐。

五、以生態(tài)振興為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。

(一)全力推進農(nóng)村污水處理建設(shè)。建設(shè)完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施5處,采用集中式一體化污水處理設(shè)施處理模式,包括接入化糞池,建設(shè)農(nóng)戶污水排放系統(tǒng)和排污主管道,生活污水由主管道排入污水終端處理設(shè)施,進行集中處理后達到國家標(biāo)準(zhǔn)。編制完成了《xx縣縣域農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》。通過現(xiàn)場調(diào)研、實地考察、廣泛收集資料和充分征求各部門意見的基礎(chǔ)上完成了《xx縣縣域農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》編制工作。此次規(guī)劃范圍為除中心城區(qū)外的縣域村莊,共計x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)x個行政村。根據(jù)xx實際,計劃完成x個行政村的x個(村屯組)示范屯的生活污水收集及處理設(shè)施的建設(shè)工作。使全縣農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達到x%(包含已規(guī)劃的7個行政村),其他x%的行政村生活污水得到有效管控。所涉及的示范屯農(nóng)戶接管率達到95%以上,污水處理設(shè)施排放達標(biāo)率100%,污水資源化利用率100%,初步形成縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維管理體系。

(二)扎實推進農(nóng)村環(huán)境保護治理。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治工作第二個”百日攻堅戰(zhàn)”。全縣建設(shè)52個美麗宜居村。以”五化一拆”為抓手,圍繞國省干線沿線的130個村,全面開展人居環(huán)境整治提升工程,并向周邊延伸。重點建設(shè)老寬線特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶,實現(xiàn)以環(huán)境促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)美環(huán)境。一是綜合整治實施凈化工程。截止目前,共整治垃圾80.3萬噸,清理”三堆”32073個,新修標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池40個,采購制式垃圾桶600個。二是搶抓時節(jié)實施綠化工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街共栽植喬木14.8萬株、灌木276.7萬株,種植花卉90.3萬平方米。三是量力而行實施硬化工程。共硬化道路、廣場67.8萬平方米,邊石砌筑9.06萬延長米,路基改造14.7公里。四是市場運作實施亮化工程。共安裝路燈3323盞。五是精心植入特色文化元素。圍繞重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),突出地域特色,植入社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興等文化元素,噴涂裝飾各類文化墻63.8公里,新建文化廣場51個,宣傳牌匾6593平方米,雕塑498個,新建公園19個,建設(shè)苜蓿草嶺休憩區(qū)一處。六是強力推進違建拆除。全縣共拆除違章建筑706處20803平方米。七是認真開展農(nóng)村廁所排查整改,對2019-2020年建設(shè)的11400座旱廁進行了三輪排查,排查出問題廁所386座,全部完成整改工作。

(三)強力推進秸稈焚燒管控工作。認真落實省、市政府關(guān)于抓好秸稈禁燒工作要求,按照”源頭治理、多管齊下,屬地管理、分級負責(zé),強化措施、嚴(yán)防死守,部門聯(lián)動、綜合利用”的工作思路,召開專題會議進行安排部署,確?!辈蝗家话鸦稹⒉幻耙惶師煛?。強化秸稈禁燒責(zé)任制度建設(shè),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街政府簽訂了《xx縣2020--2023年秸稈禁燒工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格監(jiān)管體系,將責(zé)任落實到人,同時將秸稈禁燒工作列入政府工作考核體系,確保秸稈焚燒管控責(zé)任落實到位。

(四)完善提升城區(qū)景觀體系。啟動實施第二牤牛河城區(qū)段河道綜合治理工程,新形成水面面積x萬平方米(1x畝),蓄水量約120萬立方米,打造濕地x萬平方米(x畝)。新建南山、北山、濕地3個公園共1300畝,改造提升公園廣場、體育場6處x畝,城區(qū)公園廣場總數(shù)達到x個、總面積1x0畝,”一河三帶九園”生態(tài)景觀體系的形成,改善了城市面貌,提升了城市品味,改善了人居環(huán)境,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

(五)建設(shè)水土保持重點工程。建設(shè)小流域綜合治理項目,治理水平梯田x畝、封育治理18357畝、作業(yè)路17公里。積極推進河長制工作,全年更新縣鄉(xiāng)村三級河長x人次,河長制公示牌x塊,更新完成率100%。三級河長巡河x次,對全縣x條10平方公里以上河道全部巡查到位。

(六)推進林業(yè)重點工程建設(shè)。一是科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進林長制建設(shè)工作。制發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》,全面推進林長制建設(shè)工作,全縣設(shè)立各級林長x,其中,縣級總林長x人,副總林長x人,縣級林長x人,鄉(xiāng)級總林長x人,村級林長x人,監(jiān)管員x人,護林員x人。逐步構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級林長制組織體系。同時投入資金130萬元,用于林長制公示牌的制作和林長制智慧信息平臺的構(gòu)建。目前,全縣x個示范村和x個非示范村x塊公示牌匾已全部安裝完成,林長制智慧信息平臺設(shè)備已經(jīng)構(gòu)建組裝完畢。二是大力造林,加快生態(tài)建設(shè)步伐。全年完成人工造林任務(wù)共計4萬畝,完成封山育林任務(wù)6.4萬畝,建設(shè)扶貧果園7個。三是強化管理,提高森林資源質(zhì)量。強化源頭管理,嚴(yán)格按限額控制木材采伐,全年采伐消耗蓄積x萬立方米。全面做好x萬畝公益林撫育工作。實行林地限額管理和征占用林地審核、審批制度,全年共辦理林地征占用x件x畝。加強病蟲害防治、監(jiān)測和檢疫,本年度全縣防治林業(yè)有害生物總面積1x萬畝,防治率達x%,林業(yè)有害生物監(jiān)測總面積x萬畝,全年產(chǎn)地檢疫林業(yè)育苗面積x畝。監(jiān)測率、產(chǎn)地檢疫率、造林跟蹤檢疫率均達到100%。完成林業(yè)大地育苗x畝,產(chǎn)苗量x萬株。四是堅持不懈抓好封山禁牧工作。通過電視、報紙、廣播等對《遼寧省封山禁牧規(guī)定》等規(guī)章制度進行宣傳,對全縣x名護林員進行規(guī)范化、動態(tài)化管理。五是有效開展森林防火工作。全縣組建森林消防專業(yè)和半專業(yè)隊伍35支,總?cè)藬?shù)已達到x余人,并定期開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高森林消防隊伍的實戰(zhàn)能力。縣財政投資x萬元,用于新增購防火裝備和撲火物資,其中:割灌機185臺,風(fēng)力滅火機、電動滅火槍、滅火彈、2號工具、3號工具2000余臺(套)。六是優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進林草產(chǎn)業(yè)化進程2021年,結(jié)合工程造林,共營造文冠果、大果沙棘、山杏等干鮮果經(jīng)濟林2500畝。同時,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,全縣以種植烤煙、甜菜、西香瓜、豆類等為主的林下矮棵作物總面積2000畝。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇九

20xx年以來,我縣嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實施經(jīng)驗,推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選,提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領(lǐng)、以點帶面,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用,有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進一步完善。20xx年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項目,項目總投資983.13萬元,共分29個項目點,新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復(fù)灌溉面積600畝。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,項目總投資1166.2萬元,項目建成后,可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。20xx年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作,12個村屯道路硬化道路20000多米,14個村屯安裝太陽能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標(biāo)語451條,電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸,清理河塘溝渠累計21.3公里,清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶,農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座,6個村整村推進無害化廁所,結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設(shè)點,建設(shè)6個農(nóng)村生活污水處理點,建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全縣之力推進園綜合體建設(shè),引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院,結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設(shè)計規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動,完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制,達到特色風(fēng)貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風(fēng)貌管控,傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作,實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力提倡移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能,發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制。

(二)培育農(nóng)業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)(園、點)102個、其中自治核心示范區(qū)2個,市級示范區(qū)3個,縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個,村級示范點78個。

(三)加強宣傳力度,營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期,培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,受益人數(shù)達5.8萬余人次。

(一)在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主,附加值低,市場競爭力不強,龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

(二)在培育新型經(jīng)營主體方面,我縣新型經(jīng)營主體實力弱,成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱,帶動能力有限,難以擔(dān)負起規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。

(三)在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入低,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(一)目標(biāo)。20xx年鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善,農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標(biāo)任務(wù)全面完成;農(nóng)民收入接近全國平均水平,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。

(二)工作思路。

1.規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設(shè)有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

2.示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。

(三)主要措施。

(一)進一步抓好人才培育,建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

(二)進一步抓好資金整合,建立專項資金庫。推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。

(三)進一步深化改革,建立制度管理庫。加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我縣土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程。探索成立土地合作社,通過成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,節(jié)約農(nóng)村土地資源,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營打造整齊美觀的農(nóng)村住房。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2021年,xx縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要講話和指示精神,嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,把握“鞏固成果、銜接振興”這條主線,準(zhǔn)監(jiān)測,固成果,興產(chǎn)業(yè),優(yōu)基礎(chǔ),倡文明,強保障,擘畫出農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興新畫卷。

一、以產(chǎn)業(yè)振興為重點,推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(一)大力推進優(yōu)勢雜糧產(chǎn)業(yè)。以國家級“一鎮(zhèn)一品”示范鎮(zhèn)朱碌科鎮(zhèn)為中心,輻射東部xx余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植有機、富硒、富鍺等雜糧xx萬畝,千畝集中大片示范基地達到xx個。以xx等龍頭企業(yè)為牽動,帶動全縣xx家雜糧加工企業(yè),年加工銷售雜糧xx萬噸。“xx小米”“xx紅小豆”“xx蕎麥”已被列為國家地理標(biāo)志保護名錄,“中國雜糧之鄉(xiāng)”進一步叫響。

(二)大力推進高效果蔬產(chǎn)業(yè)。完成新建設(shè)施農(nóng)業(yè)xx畝,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到xx萬畝,裸地蔬菜達到xx萬畝,產(chǎn)量達100萬噸,同比增長8%。xx等起步快、規(guī)模大、效益好,成為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新亮點。針對制約設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的水、電、路等瓶頸問題,縣本級配套資金xx萬元,有效解決了設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套難問題。協(xié)調(diào)縣郵政蓄儲銀行開展個人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),對農(nóng)戶建棚進行貸款貼息,共發(fā)放貸款xx億元,為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了強有力的資金支持。

存欄量分別為x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只;

出欄量分別為x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只;

肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到x萬噸、x萬噸、x萬噸。全縣共新(改、擴)建畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場x處,x個,其中計劃投資x億元的正邦集團x萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目正穩(wěn)步建設(shè)中。

(四)大力推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。全縣共落實產(chǎn)業(yè)基地x個,其中鄉(xiāng)級基地x個、村級基地x個,種植業(yè)基地x個、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地x個、養(yǎng)殖基地x個。從基地分布情況看,主要公路沿線基地有x個、非公路沿線基地有x個,產(chǎn)業(yè)基地的落實加快了“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”的建設(shè)力度,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街均有x個以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),xx個行政村實現(xiàn)了基地建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。

(五)大力推進糧食生產(chǎn)。完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積xx萬畝,全縣水澆地面積達到x萬畝。完成糧食作物播種面積x萬畝,其中玉米x萬畝、雜糧x萬畝,千畝大片達x塊。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)x億斤,同比增長x%,其中玉米產(chǎn)量達到x億斤,單產(chǎn)x斤/畝,較去年玉米產(chǎn)量x億斤、單產(chǎn)x斤/畝同比增長x%、x%。糧食產(chǎn)量連續(xù)四年超過x億斤。

續(xù)建項目x個,投資x億元;

農(nóng)事企業(yè)合資合作項目x個,投資x億元;

校企合作項目x個。正邦新建xx萬頭以上育肥豬場x個,xx建設(shè)項目已經(jīng)開工。

二、以組織振興為保障,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

在x個扶貧產(chǎn)業(yè)園中,單建黨組織x個,聯(lián)建黨組織x個;

在x個農(nóng)事企業(yè)中,單建黨組織x個,聯(lián)建黨組織x個,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。二是補短板,整頓一批軟弱渙散黨組織。結(jié)合鞏固脫貧攻堅成果和村級黨組織分類定級等情況,把存在村“兩委”換屆信訪隱患、村務(wù)管理混亂、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展思路不清等問題的黨組織納入整頓對象,落實“四個一”整頓措施,使今年確定的x個村級軟弱渙散黨組織全部按時保質(zhì)完成整頓建設(shè)任務(wù),基層黨組織推動鄉(xiāng)村振興的政治保障能力顯著增強。三是強功能,選樹一批示范典型黨組織。以xx等優(yōu)秀村黨組織為標(biāo)桿,選樹了x個黨建工作實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、振興步伐穩(wěn)的優(yōu)秀村黨組織典型,充分發(fā)揮了以點帶面、典型引領(lǐng)的示范作用,輻射帶動全縣村級黨組織發(fā)揮堡壘作用、引領(lǐng)振興發(fā)展。

采取理論教育、實地觀摩、經(jīng)驗交流、知識測試等方式,讓他們盡快提升工作能力;

采取日考勤、周總結(jié)、月通報、季拉練、年考核等方式,壓擔(dān)子、交任務(wù)、提要求,促使他們發(fā)揮作用。目前,新一輪選派干部共幫助爭取項目x個,協(xié)調(diào)資金x萬元,辦理為民代辦、矛盾調(diào)解等實事173件次。

創(chuàng)建黨員致富帶富示范基地x個,帶動農(nóng)戶x戶;

大力推行“網(wǎng)格化”管理,劃分網(wǎng)格x個,組建黨員網(wǎng)格服務(wù)隊x支,辦實事、解難題x余件次。三是樹典型,促示范帶動。結(jié)合慶祝建黨100周年“兩優(yōu)一先”表彰活動,旗幟鮮明、大張旗鼓地選樹表彰了雜糧種植加工大戶等30名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并通過多種方式廣泛宣傳了他們的先進事跡,在廣大農(nóng)村黨員中營造了鄉(xiāng)村振興比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

(四)全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,制定了“1+10+3”系列方案,著力推動村級集體經(jīng)濟“疊加式”增收。一是抓住“1”個核心,謀篇布局。把形成穩(wěn)定多元的收入來源作為工作核心,制定了《關(guān)于推動村級集體經(jīng)濟“疊加式”增收的實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、發(fā)展模式、推進措施和保障要求。二是抓實“10”種模式,疊加增收。確定了“光伏電站”“工業(yè)實體”“土地流轉(zhuǎn)”“資源開發(fā)”“資產(chǎn)經(jīng)營”“農(nóng)業(yè)實體”“村社合一”“養(yǎng)殖實體”“扶貧產(chǎn)業(yè)園”“服務(wù)創(chuàng)收”等10種發(fā)展模式。每種模式單獨形成分方案,落實牽頭部門和配合部門,分別負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)模式的推進工作,解決了以前單靠組織部門抓卻沒有抓手的問題。三是抓牢“3”項保障,強力推進。制定了督查考評、政策資金、金融支持3個保障方案,實行“雙考核、三推進、四掛鉤”推進機制?!半p考核”是指:不但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行考核排名,而且對10種模式的負責(zé)部門進行考核排名。“三推進”是指:季度進行督查通報、半年進行拉練推進、年終進行考評獎懲?!八膾煦^”是指:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、村級崗位報酬相掛鉤。目前,全縣249個村級黨組織共領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體279個。集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋,集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村占比74%。

三、以文化振興為引領(lǐng),凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。

媒體平臺刊播發(fā)新聞x余條,制作各類公益廣告x條,公益廣告x余條;

啟動應(yīng)急廣播,錄播防控舉措、防疫知識音頻x條,每天時長6小時。三是開展“清朗”行動實施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。建立屬地網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫及重點人和重點賬號臺賬,加強自媒體管控,開展全面排查,進行兩次網(wǎng)絡(luò)安全檢查,開展網(wǎng)絡(luò)安全周宣傳活動。截至目前交辦網(wǎng)絡(luò)輿情20余條,上報網(wǎng)絡(luò)輿情速報2期。

積極開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作出農(nóng)村題材小戲3部;

成功舉辦了“朝陽藝術(shù)節(jié)凌河之夏·xx專場”演出和“小平房村第一屆梨花節(jié)”。

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街新時代文明實踐所30個,村(社區(qū))新時代文明實踐站294個,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街文明實踐所站百分之百全覆蓋。此外,拓展文明實踐工作覆蓋面,在縣直單位成立47個新時代文明實踐所,在學(xué)校和事業(yè)中心成立85個新時代文明實踐站,增強文明實踐陣地的影響力和覆蓋率。三是強化道德建設(shè),突出文明實踐,增強文明行為自覺。全縣實名注冊志愿者10.7萬人,在疫情防控、文明交通、城市管理、環(huán)境整治、文化下鄉(xiāng)、扶貧助困等工作中發(fā)揮了巨大的作用。在推進“道德銀行”工作的基礎(chǔ)上,“引鄉(xiāng)賢”、“立三榜”、樹典范,讓鄉(xiāng)賢仁士興業(yè)xx、奉獻家鄉(xiāng),讓道德模范、身邊好人成為道德風(fēng)尚的標(biāo)桿。四是開展技能培訓(xùn),培育志愿服務(wù)文化,提升志愿服務(wù)效能。在全縣各服務(wù)窗口單位設(shè)置志愿服務(wù)崗,開展?fàn)I商環(huán)境“最佳服務(wù)窗口”“最美志愿者”“最美醫(yī)務(wù)工作者”“最美教師”等評選活動,營造了為城鄉(xiāng)添彩、為創(chuàng)城助力的濃厚氛圍。群眾受到了更多教育,文明素質(zhì)得到了提升。

四、以人才振興為支撐,激活鄉(xiāng)村振興新動能。

獲得職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書x人次,合格率x。

(二)人才引進扎實有效。認真落實市人才引進工程項目。實施“千名專家進園區(qū)進企業(yè)”工程,對接市級項目x個,涉及中、高級專業(yè)技術(shù)人員x人。儲備縣級“千名專家進園區(qū)進企業(yè)”工程項目x個,團隊成員x人。實施“專業(yè)和實用人才培養(yǎng)”工程,完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育x人,新增專業(yè)技術(shù)人才x人,培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才x人。實施“興遼英才計劃”人選推薦選拔工程,完成柔性引進博士學(xué)位或副高級專業(yè)技術(shù)職稱以上高層次人才x人。實施“高校畢業(yè)生‘鳳來雁歸’”工程,引進吸納高校畢業(yè)生x人。實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”工程,新增入孵項目或企業(yè)x個,成功孵化企業(yè)31家,舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動26場發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1045萬元。實施“朝陽籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程,新引進注冊企業(yè)x戶。

(三)人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進。一是挖掘“存量”。從擴大基數(shù)入手,充分利用縣職教中心等教育資源,采取定向招生、定向培養(yǎng)、定向上崗的方式,加快對畜禽養(yǎng)殖、雜糧種植、礦業(yè)加工等域內(nèi)現(xiàn)有各類人才的培育培訓(xùn),激發(fā)“存量”人才潛能。二是引進“增量”。堅持“不求所有、但求我用”“不求常在、但求常來”,通過實施“雙招雙引”“大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)”等工程,進一步加大“柔性引才”力度,引導(dǎo)域外各類人才向鄉(xiāng)村集聚,發(fā)揮“增量”人才作用。三是搞好對接。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等五個重點領(lǐng)域,組織域內(nèi)外人才深入基層一線,實施“興企、惠農(nóng)、支醫(yī)、助教、扶貧”五項行動,切實解決基層企業(yè)、單位和廣大群眾在生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù)難題。今年以來,全縣已完成校企合作項目x項,落地轉(zhuǎn)化大學(xué)院所科技成果x項,柔性引進大學(xué)院所高層次人才x人,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶頭人x人,培育高素質(zhì)農(nóng)民x人,培育農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人x人,培訓(xùn)農(nóng)村實用人才x人,培育農(nóng)民技術(shù)員x人,培育農(nóng)村電商人才x人,為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的人才和智力支撐。

五、以生態(tài)振興為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。

(一)全力推進農(nóng)村污水處理建設(shè)。建設(shè)完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施5處,采用集中式一體化污水處理設(shè)施處理模式,包括接入化糞池,建設(shè)農(nóng)戶污水排放系統(tǒng)和排污主管道,生活污水由主管道排入污水終端處理設(shè)施,進行集中處理后達到國家標(biāo)準(zhǔn)。編制完成了《xx縣縣域農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》。通過現(xiàn)場調(diào)研、實地考察、廣泛收集資料和充分征求各部門意見的基礎(chǔ)上完成了《xx縣縣域農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》編制工作。此次規(guī)劃范圍為除中心城區(qū)外的縣域村莊,共計x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)x個行政村。根據(jù)xx實際,計劃完成x個行政村的x個(村屯組)示范屯的生活污水收集及處理設(shè)施的建設(shè)工作。使全縣農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達到x%(包含已規(guī)劃的7個行政村),其他x%的行政村生活污水得到有效管控。所涉及的示范屯農(nóng)戶接管率達到95%以上,污水處理設(shè)施排放達標(biāo)率100%,污水資源化利用率100%,初步形成縣域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維管理體系。

(二)扎實推進農(nóng)村環(huán)境保護治理。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治工作第二個“百日攻堅戰(zhàn)”。全縣建設(shè)52個美麗宜居村。以“五化一拆”為抓手,圍繞國省干線沿線的130個村,全面開展人居環(huán)境整治提升工程,并向周邊延伸。重點建設(shè)老寬線特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶,實現(xiàn)以環(huán)境促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)美環(huán)境。一是綜合整治實施凈化工程。截止目前,共整治垃圾80.3萬噸,清理“三堆”32073個,新修標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池40個,采購制式垃圾桶600個。二是搶抓時節(jié)實施綠化工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街共栽植喬木14.8萬株、灌木276.7萬株,種植花卉90.3萬平方米。三是量力而行實施硬化工程。共硬化道路、廣場67.8萬平方米,邊石砌筑9.06萬延長米,路基改造14.7公里。四是市場運作實施亮化工程。共安裝路燈3323盞。五是精心植入特色文化元素。圍繞重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),突出地域特色,植入社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興等文化元素,噴涂裝飾各類文化墻63.8公里,新建文化廣場51個,宣傳牌匾6593平方米,雕塑498個,新建公園19個,建設(shè)苜蓿草嶺休憩區(qū)一處。六是強力推進違建拆除。全縣共拆除違章建筑706處20803平方米。七是認真開展農(nóng)村廁所排查整改,對2019-2020年建設(shè)的11400座旱廁進行了三輪排查,排查出問題廁所386座,全部完成整改工作。

(三)強力推進秸稈焚燒管控工作。認真落實省、市政府關(guān)于抓好秸稈禁燒工作要求,按照“源頭治理、多管齊下,屬地管理、分級負責(zé),強化措施、嚴(yán)防死守,部門聯(lián)動、綜合利用”的工作思路,召開專題會議進行安排部署,確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”。強化秸稈禁燒責(zé)任制度建設(shè),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街政府簽訂了《xx縣2020--2023年秸稈禁燒工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格監(jiān)管體系,將責(zé)任落實到人,同時將秸稈禁燒工作列入政府工作考核體系,確保秸稈焚燒管控責(zé)任落實到位。

(四)完善提升城區(qū)景觀體系。啟動實施第二牤牛河城區(qū)段河道綜合治理工程,新形成水面面積x萬平方米(1x畝),蓄水量約120萬立方米,打造濕地x萬平方米(x畝)。新建南山、北山、濕地3個公園共1300畝,改造提升公園廣場、體育場6處x畝,城區(qū)公園廣場總數(shù)達到x個、總面積1x0畝,“一河三帶九園”生態(tài)景觀體系的形成,改善了城市面貌,提升了城市品味,改善了人居環(huán)境,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

(五)建設(shè)水土保持重點工程。建設(shè)小流域綜合治理項目,治理水平梯田x畝、封育治理18357畝、作業(yè)路17公里。積極推進河長制工作,全年更新縣鄉(xiāng)村三級河長x人次,河長制公示牌x塊,更新完成率100%。三級河長巡河x次,對全縣x條10平方公里以上河道全部巡查到位。

(六)推進林業(yè)重點工程建設(shè)。一是科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進林長制建設(shè)工作。制發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》,全面推進林長制建設(shè)工作,全縣設(shè)立各級林長x,其中,縣級總林長x人,副總林長x人,縣級林長x人,鄉(xiāng)級總林長x人,村級林長x人,監(jiān)管員x人,護林員x人。逐步構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級林長制組織體系。同時投入資金130萬元,用于林長制公示牌的制作和林長制智慧信息平臺的構(gòu)建。目前,全縣x個示范村和x個非示范村x塊公示牌匾已全部安裝完成,林長制智慧信息平臺設(shè)備已經(jīng)構(gòu)建組裝完畢。二是大力造林,加快生態(tài)建設(shè)步伐。全年完成人工造林任務(wù)共計4萬畝,完成封山育林任務(wù)6.4萬畝,建設(shè)扶貧果園7個。三是強化管理,提高森林資源質(zhì)量。強化源頭管理,嚴(yán)格按限額控制木材采伐,全年采伐消耗蓄積x萬立方米。全面做好x萬畝公益林撫育工作。實行林地限額管理和征占用林地審核、審批制度,全年共辦理林地征占用x件x畝。加強病蟲害防治、監(jiān)測和檢疫,本年度全縣防治林業(yè)有害生物總面積1x萬畝,防治率達x%,林業(yè)有害生物監(jiān)測總面積x萬畝,全年產(chǎn)地檢疫林業(yè)育苗面積x畝。監(jiān)測率、產(chǎn)地檢疫率、造林跟蹤檢疫率均達到100%。完成林業(yè)大地育苗x畝,產(chǎn)苗量x萬株。四是堅持不懈抓好封山禁牧工作。通過電視、報紙、廣播等對《遼寧省封山禁牧規(guī)定》等規(guī)章制度進行宣傳,對全縣x名護林員進行規(guī)范化、動態(tài)化管理。五是有效開展森林防火工作。全縣組建森林消防專業(yè)和半專業(yè)隊伍35支,總?cè)藬?shù)已達到x余人,并定期開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高森林消防隊伍的實戰(zhàn)能力??h財政投資x萬元,用于新增購防火裝備和撲火物資,其中:割灌機185臺,風(fēng)力滅火機、電動滅火槍、滅火彈、2號工具、3號工具2000余臺(套)。六是優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進林草產(chǎn)業(yè)化進程2021年,結(jié)合工程造林,共營造文冠果、大果沙棘、山杏等干鮮果經(jīng)濟林2500畝。同時,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,全縣以種植烤煙、甜菜、西香瓜、豆類等為主的林下矮棵作物總面積2000畝。

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鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十一

三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴(yán)格落實駐村工作隊要求。

四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。

(二)駐村幫扶持續(xù)推進。

一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。

二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責(zé)人對各自負責(zé)村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的`高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。

(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,xx鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進xx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。

(四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,xx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。

鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內(nèi)空地進行綠化。

(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。

(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。

(三)老齡戶中收入問題亟待解決。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設(shè)進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。

(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達標(biāo)情況,對照xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。

(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十二

按照你辦要求,現(xiàn)將縣文廣局5月份“鄉(xiāng)村治理”中涉及的各項工作推進情況報告如下:

一、工作開展情況。

(一)加強鄉(xiāng)村意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè),集中清查農(nóng)牧區(qū)非法安裝廣播電視地面接收設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)厲打擊制售、運輸反宣刊物、音像制品和傳播有害信息等違法行為。

一是鞏固并保持文化廣電市場集中整治行動成果,我縣農(nóng)牧區(qū)、寺廟未出現(xiàn)非法安裝廣播電視地面接收設(shè)施設(shè)備等違法行為。城鄉(xiāng)市場也未出現(xiàn)非法售賣廣播電視地面接收設(shè)施設(shè)備的情況;二是完成“固邊、護苗、清源、凈網(wǎng)”等專項整治行動實施方案的制定;與全縣文化經(jīng)營戶簽訂了《縣文化經(jīng)營守法責(zé)任書》,并為全縣文化經(jīng)營戶換發(fā)了《經(jīng)營許可證》;三是依法取締3家無證經(jīng)營的電玩城,收繳涉黃涉暴音像制品124張,與環(huán)保、公安等部門對2家噪音超標(biāo)的娛樂場所進行整治。

(二)大力實施“十大幸福工程”,著力解決群眾反映強烈的民生問題。

一是已順利完成農(nóng)村數(shù)字電影放映設(shè)備配備工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備農(nóng)村數(shù)字電影放映設(shè)備9套,完成任務(wù)數(shù)的225%,;二是-上級下達我局農(nóng)村體育健身場地建設(shè)任務(wù)26個。我局采取“縣局補助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建”的方式進行,目前完成12個農(nóng)村體育健身場地建設(shè)任務(wù),5月完成余下14個農(nóng)村體育健身場地項目選址工作。

(三)堅持旅游全域化。

一是完成了5個重要景點旅游標(biāo)示牌的設(shè)計工作,完成4個旅游廁所的'設(shè)計和選址工作;二是完成洛若自駕游營地和洛若游客接待中心旅游項目的設(shè)計和選址工作;三是5月我縣接待游客4.2萬人次,旅游綜合收入達到4000萬元;四是從服裝、道具等各方面提升傳統(tǒng)藏劇《格薩爾.賽馬登位》,5月已完成藏劇《格薩爾.賽馬登位》演員服裝的制作。

(四)深入挖掘和開發(fā)民族手工藝特色旅游商品。

將牛羊毛編制品、格薩爾石刻作為我縣特色旅游商品進行進一步的開發(fā),爭取廣東在2014—2015對口支援項目中對我縣特色手工藝旅游商品開發(fā)給予扶持,盡快讓我縣牛羊毛編制品、格薩爾石刻等特色手工藝品走向市場。

(五)大力培育民間民俗民族歌舞演藝市場。

一是已完成精品劇目“嶺.格薩爾”的劇本創(chuàng)作;二是正在組織縣藏劇團編排全新藏劇節(jié)目,參加“相約格薩爾故里—草原詩韻”活動(州首屆格薩爾詩歌節(jié))。

(六)堅持農(nóng)旅互動發(fā)展,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)(牧)業(yè)和農(nóng)村主題文化酒店,著力推出一批鄉(xiāng)村特色旅游項目。

一是翁達鎮(zhèn)尼奔達雅酒店已完成建設(shè),根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,翁達鎮(zhèn)尼奔達雅酒店運營權(quán)由翁達鎮(zhèn)翁達村轉(zhuǎn)讓給“318公路改擴建項目部”,目前翁達村與“318公路改擴建項目部”就酒店運營具體事宜正在洽談;二是在色柯鎮(zhèn)建設(shè)1家“金色家園”鄉(xiāng)村主題酒店,該酒店已完成主體工程建設(shè);三是積極推進翁達鎮(zhèn)格薩爾藏寨游,霍西自然風(fēng)光游,洛若宗教文化游,色柯鎮(zhèn)金馬草原風(fēng)情游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游項目。

(七)加強鄉(xiāng)村文化建設(shè),傳承發(fā)揚民族優(yōu)秀文化和地方特色文化,加大非物質(zhì)文化保護發(fā)展力度,鼓勵支持優(yōu)秀民族文化與現(xiàn)代文明融合發(fā)展。

一是在格薩爾數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作中,完成了《天界》、《降生》、《賽馬登位》3部藏戲的拍攝工作,目前正在進行后期制作;二是計劃將“格薩爾藏戲”作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)向上級申報,目前正在收集整理“格薩爾藏戲”有關(guān)資料;三是洛若鎮(zhèn)甲修村、洛若村新村文化活動室建設(shè),由州文廣局統(tǒng)一配發(fā)文化設(shè)備,目前州文廣局正在開展設(shè)備采購工作;四是洛若鎮(zhèn)省級文化示范點項目建設(shè),目前正在由州文廣局統(tǒng)一實施地勘和設(shè)計工作。

(八)加強文化陣地建設(shè),深入推進“村村通”“村村響”工程,加快州縣廣電節(jié)目覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐。

一是已完成縣級前端平臺建設(shè)任務(wù),6個發(fā)射點設(shè)備已運抵我縣,正在組織安裝,累計完成28個發(fā)射點建設(shè)任務(wù);二是6套村村響設(shè)備運抵我縣正在組織安裝,套無線覆蓋機頂盒運抵我縣,已發(fā)放1000套;三是嚴(yán)格按照農(nóng)村公益電影放映月度計劃開展農(nóng)村公益電影放映工作,5月放映農(nóng)村公益電影134場,,1-5月累計放映農(nóng)村公益電影805場。

(九)群眾工作“六大活動”

一是我局在5月派出結(jié)對認親小分隊2支深入然充鄉(xiāng)走訪結(jié)對親戚50余戶;二是局長澤娜措、副局長殷小林走訪聯(lián)系寺廟然充寺,與寺廟高僧大德、寺管會成員座談,了解寺廟依法管寺、治寺和“五二三”學(xué)教活動開展情況;三是局長澤娜措、副局長殷小林與共建共創(chuàng)的然充鄉(xiāng)桑桑村、呷吉村支部書記座談,了解村“兩委”工作開展情況,開展軟鄉(xiāng)弱村蹲點指導(dǎo)工作;四是在結(jié)對認親活動中開展入戶宣講工作,向廣大結(jié)對親戚宣傳黨的民族宗教政策“三反三珍”和國家利民惠民政策;五是局長澤娜措定期到然充鄉(xiāng)看望慰問結(jié)對孤兒,其他干部職工也利用結(jié)對認親活動走訪看望自己結(jié)對親戚里的孤兒、殘疾人、五保老人等。

二、存在問題。

三、下一步工作計劃。

二是全力配合縣民宗局做好4600套廣播電視設(shè)備進寺廟工程;

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十三

現(xiàn)代化是一種“集成”具體表現(xiàn)為良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境”嚴(yán)格的多層集成過程。隨著現(xiàn)代化的發(fā)生,社會文化的各個方面都發(fā)生了相應(yīng)的變化。其核心是高度發(fā)達的工業(yè)化和人類現(xiàn)代化。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。

1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。

2、維護群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。

4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。

(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益。

5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。

6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。

7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。

(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。

8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確權(quán)工作。

9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。

(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。

10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。

爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

11、推進基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

(五)深入推進基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。

13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。

14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。

六)其他方面。

創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。

因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認真負責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。

包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結(jié)協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。

以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。

我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。

下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻。

社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉(zhuǎn)之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。

一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務(wù),定期召開黨委會專門研究,壓實責(zé)任、齊抓共管。推進完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。

二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調(diào)解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當(dāng)?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。

三是強化綜合服務(wù)。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務(wù)職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務(wù)評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務(wù)能力服務(wù)水平不斷提高,讓優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。

四是強化管理引導(dǎo)。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴(yán)厲打擊,形成肅正之風(fēng);利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風(fēng)隨俗向守規(guī)守法的民風(fēng)轉(zhuǎn)化。

推進基層治理現(xiàn)代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。提高基層治理效能,關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現(xiàn)代化的排頭兵。

黨建引領(lǐng),不斷提升基層治理效能,讓黨群服務(wù)站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務(wù)群眾水平真正落到實處。

習(xí)近平總書記強調(diào):“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!弊鐾七M基層治理現(xiàn)代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對表、對標(biāo)、對齊,自覺對組織工作服務(wù)中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結(jié)在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、維護黨的形象,切實做到在關(guān)鍵時刻檢驗黨性,在服務(wù)中詮釋黨性。

正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。

年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學(xué)習(xí)中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領(lǐng)、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領(lǐng),努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務(wù)的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內(nèi)化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。

習(xí)近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風(fēng)順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。”爭做推進基層治理現(xiàn)代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責(zé),實現(xiàn)為官的價值。要運用好人民賦予的權(quán)力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風(fēng)創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經(jīng)常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內(nèi)化為肩負的責(zé)任,外化為接續(xù)奮斗的動力。

xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。

推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

現(xiàn)推進綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:

(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。

(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。

(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。

四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

為深入貫徹實習(xí)總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。

1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。

2、維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。

3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。

(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。

1、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。

2、實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。

3、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。

(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。

1、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權(quán)工作。

2、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。

(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。

1、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。

2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。

2、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。

(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

1、加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。

2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。

(六)其他方面。

自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責(zé)任。

xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認真負責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。

包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結(jié)合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。

以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強黨建領(lǐng)導(dǎo),加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。

我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。

下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。

1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。

2、維護群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。

3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。

4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。

(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益。

5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。

6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。

7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。

(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。

8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確權(quán)工作。

9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。

(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。

10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。

爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

11、推進基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

(五)深入推進基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。

13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。

14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。

六)其他方面。

創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。

因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認真負責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。

包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結(jié)協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。

以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。

我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。

下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻。

依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關(guān)愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:

針對鶴壁市留守兒童問題,市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了團市委關(guān)于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關(guān)愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由學(xué)校部、權(quán)益部、少工委聯(lián)合負責(zé)的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),團市委與各縣區(qū)團組織負責(zé)人簽訂了加強未成年人思想道德建設(shè)和關(guān)愛留守兒童工作責(zé)任書,實行定人員、定責(zé)任、定獎懲的工作責(zé)任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關(guān)愛活動,對關(guān)愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關(guān)愛行動打下良好的基礎(chǔ)。

針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團干部擔(dān)任留守少年兒童的“義務(wù)家長”,為留守少年兒童的學(xué)習(xí)、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關(guān)愛?!傲x務(wù)家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務(wù)家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務(wù)家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務(wù)家長”每學(xué)期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。

團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學(xué)校、進廣場,開展預(yù)防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學(xué),利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學(xué)生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學(xué)校團委、少先隊開展防災(zāi)演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學(xué)開展預(yù)防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。

一是以12355青少年維權(quán)熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權(quán)、自護等方面的免費咨詢服務(wù)和受理對侵害青少年合法權(quán)益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權(quán)益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)新媒體開展相關(guān)宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預(yù)防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關(guān)于中小學(xué)生預(yù)防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡(luò)普及未成年人保護法律知識。

工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:

(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。

(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。

結(jié)合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。

(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內(nèi)容繼續(xù)加強宣傳教育工作。

(二)建立一支以在我市開展志愿服務(wù)的大學(xué)生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。

(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。

今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:

(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。

(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。

(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。

三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。

四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將進展情況匯報如下:

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。

勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

現(xiàn)推進綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉(zhuǎn)之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。

一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務(wù),定期召開黨委會專門研究,壓實責(zé)任、齊抓共管。推進完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。

二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調(diào)解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當(dāng)?shù)兀瑢鹘y(tǒng)的矛盾“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。

三是強化綜合服務(wù)。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務(wù)職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務(wù)評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務(wù)能力服務(wù)水平不斷提高,讓優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。

四是強化管理引導(dǎo)。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴(yán)厲打擊,形成肅正之風(fēng);利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風(fēng)隨俗向守規(guī)守法的民風(fēng)轉(zhuǎn)化。

一、進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔(dān)任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。

二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔(dān)任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學(xué)生志愿者和各類社會志愿者服務(wù)活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務(wù)的積極性。

三、進一步完善德治先導(dǎo)機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應(yīng)的村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。

四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內(nèi)大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。

五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所站都在綜治中心設(shè)有服務(wù)窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調(diào)度。

六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調(diào)解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十四

總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

(一)理論武裝工作得到新加強。

黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學(xué)。各級黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè),充分運用“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話x萬字以上,撰寫心得體會x篇以上。二是創(chuàng)新方式學(xué)。集中學(xué)習(xí)有困難的黨組織把“線上學(xué)”與“線下學(xué)”結(jié)合起來,利用學(xué)習(xí)強國載體,分享學(xué)習(xí)資料,促進互動交流,擴大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點,采取干部互問答、整點聽新聞等形式,確保學(xué)得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學(xué)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異,黨建工作基礎(chǔ)參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際,結(jié)合工作特點,有針對性地確定工作抓手,提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。

(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。

各級黨組織對標(biāo)對準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。

基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導(dǎo)向,重點對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的x項標(biāo)準(zhǔn)x項規(guī)范進行自查,對不達標(biāo)內(nèi)容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標(biāo),夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。

(四)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

基層黨組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十五

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

黨的十九屆四中全會強調(diào),要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀(jì)委監(jiān)委首要職責(zé),作為加強反腐敗的基礎(chǔ)性工作,在打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)用好用活監(jiān)督這根“針線”,一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。

增強監(jiān)督的政治性,把履行政治責(zé)任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)講政治、??待R,深刻理解一體推進“三不”體制機制內(nèi)在邏輯聯(lián)系,在認識反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢中增強緊迫感,高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴(yán)治黨協(xié)助之責(zé),推動黨委落實好主體責(zé)任,一以貫之加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),督促黨委書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”,主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關(guān)活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責(zé)追究,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo),形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責(zé)任,加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預(yù)警,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

增強監(jiān)督的策略性,在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴(yán)與細的關(guān)系。既抓大案要案,又做細做實日常監(jiān)督,把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施,又運用紀(jì)律處分等懲戒措施,推動黨紀(jì)政務(wù)處分的“痛感”和紅臉出汗的“預(yù)警”有機結(jié)合起來。把準(zhǔn)形態(tài)轉(zhuǎn)換的界限。根據(jù)紀(jì)法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調(diào)查人態(tài)度等,具體問題具體分析,在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰,感謝黨的挽救恩情,還要探索實施形態(tài)轉(zhuǎn)化從輕處理人員考察期等制度,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實效性。重抓關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求,督促關(guān)鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委(黨組)主要負責(zé)人談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責(zé)任,管住絕大多數(shù)。同時,科學(xué)評價“四種形態(tài)”運用質(zhì)量,不機械看待、不盲目追求比例關(guān)系,而要看個案處理質(zhì)量,看是否管住了大多數(shù),努力實現(xiàn)政治、社會、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。

增強監(jiān)督的精準(zhǔn)性,切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上,有的單位不敢知止氛圍不濃,少數(shù)黨員干部不把紀(jì)律當(dāng)回事,甚至在處分影響期內(nèi)再次犯錯,一個重要原因就是重懲輕防、以案論案,對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風(fēng)險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上,從個性問題中吸取教訓(xùn),從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗,推動“當(dāng)下改”和“長久立”,肅清重大腐敗案件余毒影響,都離不開紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設(shè)等問題,同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上,要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效,全面加強信仰教育、法紀(jì)教育、文化教育、家風(fēng)教育和道德教育,堅持審查調(diào)查到哪里、警示教育就跟進到哪里,及時為舉報失實的干部澄清正名,讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。

增強監(jiān)督的協(xié)同性,為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)唯有用好體制改革成果,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,強化協(xié)同作戰(zhàn),提升監(jiān)督效能,反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展,徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內(nèi)部分工協(xié)作上。科學(xué)設(shè)置紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分管監(jiān)督檢查和分管審查調(diào)查要有機結(jié)合,確保在分管范圍內(nèi)實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調(diào)查相結(jié)合。建立案件常態(tài)化分析研判機制,加強審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作,形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制貫通上。認真落實“三個為主”要求,突出上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),強化日常指導(dǎo)督辦,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通,在一體推進“三不”中做到目標(biāo)同向、步調(diào)一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)“兩把尺子”,推動紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合,實現(xiàn)紀(jì)法各顯權(quán)威。完善紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)信息互通、工作互動、成果共享機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度,通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進,保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹落實中央、省委、市委從嚴(yán)治黨的決策部署,班子思想政治建設(shè)工作任務(wù)有序推進,自身建設(shè)得到新的加強.現(xiàn)對照省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要求和全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神,將2014年以來領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作任務(wù)推進情況匯報如下:。

(一)抓重點、理思路,精心謀劃思想政治建設(shè).一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子2次召集班子成員召開專題會議,6次組織支委會,研究分析思想政治建設(shè)工作形勢.今年3月31日,班子成員集中學(xué)習(xí)了全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神和4個部門剖析材料,明確了2015年思想政治建設(shè)工作重點.研究通過了《2015年黨支部工作要點》、《2015年思想宣傳工作要點》和《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,為貫徹落實會議精神奠定了基礎(chǔ).工作中,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把思想政治建設(shè)工作與人防業(yè)務(wù)建設(shè)一同謀劃、一同部署、一同落實,要求并細化了工作責(zé)任,將工作任務(wù)分解落實到每月、每周,做到了工作年初有計劃、季度有檢查,構(gòu)建了規(guī)范開展思想政治工作良好機制.

(二)抓團結(jié)、帶班子,切實加強自身建設(shè).班子始終把建設(shè)團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔班子放在首位,梳理細化了支部工作職責(zé),對班子成員工作進行了合理分工,較好地落實了黨建責(zé)任制.集體決策時,班子成員始終按照廣泛征求意見、充分醞釀、集體決策、會議決定程序進行決策,提高了貫徹執(zhí)行民主集中制水平.全年班子成員與干部職工談心交流60余人次,全部參與了黨小組活動,雙重組織生活制度落實到位,單位內(nèi)部形成了心齊、氣順、團結(jié)、和諧、務(wù)實的發(fā)展局面.

(三)抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì),自覺加強理論武裝.為使班子成員真正成為政治合格、業(yè)務(wù)過硬、領(lǐng)導(dǎo)有方的帶頭人,領(lǐng)導(dǎo)班子堅持從自身做起,持之以恒地抓學(xué)習(xí),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作.結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,先后學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中、四中全會,省委十屆四次、五次全會,市委七屆七次、八次全會精神,學(xué)習(xí)了習(xí)總書記《三嚴(yán)三實為作風(fēng)建設(shè)定標(biāo)尺》、《面向未來的趕考》等重要講話和《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》等文件資料,學(xué)習(xí)了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《保密工作條例》、《四川省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》和與人防建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),參加了市委市政府組織的黨課、講座、培訓(xùn)12次,全程參加了市政府辦中心組學(xué)習(xí),為干部職工講黨課、進行廉政教育4次,較好地提升了理論素養(yǎng)、法治意識和思想認識水平,增強了把握人防建設(shè)全局和抓黨建工作的能力.

(四)抓實踐、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦整改四風(fēng)問題.班子成員以普通黨員的身份參加了黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭深入在建人防工程企業(yè)等服務(wù)對象、雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點和縣(市、區(qū))人防辦進行調(diào)研,從遵守政治紀(jì)律、廉潔從政、四風(fēng)問題等方面查找了班子和自己存在的問題.活動中,通過群眾提、自己找,共查找出17個四風(fēng)問題和6個其他方面的問題,都按照立言立行的要求進行了整改,實現(xiàn)了為民務(wù)實清廉目標(biāo).為深化正風(fēng)肅紀(jì)工作,切實解決四風(fēng)突出問題,班子多次召集專題會議,研究部署我辦正風(fēng)肅紀(jì)工作,討論通過了《深化正風(fēng)肅紀(jì)切實解決四風(fēng)突出問題推進方案》和貫徹落實市委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制的實施辦法》暨《認真貫徹三嚴(yán)三實要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督實施辦法》的具體措施,先后組織開展了會所中的歪風(fēng)專項整治,會員卡清退、拒收不送紅包禮金專項整治、慵懶散浮拖專項整治活動,通過自我?guī)ь^、嚴(yán)格管理、狠抓落實,有效推動了全辦作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變.

(五)抓幫扶、送溫暖,堅持帶頭服務(wù)群眾.一年中,班子帶領(lǐng)干部職工深入雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點走訪群眾6次,籌集慰問資金9000余元,慰問困難群眾家庭21戶、留守兒童9名、慰問貧困黨員家庭7戶;號召干部職工向龍形村鄰里鄉(xiāng)親互助會捐款2000元,想方設(shè)法為龍形村全體村組干部配發(fā)了迷彩服、雨衣、水靴等物品,與龍形村兩委班子一道完成了3組、8組、9組進戶道路及600米斷頭路水泥硬化工作.為旌陽區(qū)工農(nóng)街道辦旌南苑社區(qū)贈送了人防工作站相關(guān)資料、民防應(yīng)急箱,義務(wù)為段家壩社區(qū)集中整治衛(wèi)生4次.與龍形村黨支部一道決策,引導(dǎo)群眾在蜜柚中間作種植花生100畝,黃豆150畝,牛奶花生40畝,并試種丹參11畝,鼓勵群眾擴大了制種油菜種植面積600畝(每畝增收700余元),為群眾尋找到了致富增收的新路子.

(六)抓規(guī)范、求落實,依法加強黨務(wù)管理.為規(guī)范黨務(wù)工作,班子成員帶頭落實《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層黨組織工作條例》、省實施細則和市實施辦法,逐步推行了黨建活動日制度,積極開展了優(yōu)秀黨員評比活動和黨員隊伍講評工作,積極推進黨建工作規(guī)范化建設(shè),尤其突出了三會一課、報告工作和黨員思想?yún)R報、民主生活會等組織生活制度的落實.為規(guī)范黨務(wù)公開工作,編制了支部黨務(wù)公開目錄,制定了《黨務(wù)公開實施辦法》和《政務(wù)公開實施辦法》,依托德陽人防網(wǎng)開設(shè)了為民服務(wù)陽光行動和黨建工作專欄,有效加強了黨務(wù)政務(wù)公開力度,權(quán)力運行更加透明,確保了黨務(wù)公開工作有效開展.

(七)抓防控、促清廉,努力營造廉政氛圍.組織干部職工學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十八屆三次全會、省紀(jì)委十屆三次全會和市紀(jì)委七屆四次會議精神,觀看了《象牙塔里的蛻變》等黨風(fēng)廉政教育片,及時學(xué)習(xí)傳達了各級違反八項規(guī)定典型案件和王天星、陳為民等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件通報,落實了領(lǐng)導(dǎo)親自上廉政教育課制度,推動了黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化.牽頭制定了《德陽市人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點,理清了工作思路.班子主要負責(zé)人與縣(市、區(qū))人防辦主任和各科負責(zé)人分別簽訂了一崗雙責(zé)責(zé)任書,對風(fēng)險點等級進行了重新評定,制定了a級廉政風(fēng)險防控措施.對黨支部擔(dān)負的主體責(zé)任進行了明確,對班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)進行了分工,強化了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任得到較好落實,單位沒有發(fā)生違紀(jì)違法的人和事.

(八)抓制度,扎籠子,促進權(quán)力規(guī)范運行.結(jié)合群眾路線教育實踐活動,制定了《落實三重一大集體決策實施辦法》,完善了議事規(guī)則,規(guī)范了議事程序、明確了議事范圍、嚴(yán)格了議事紀(jì)律,結(jié)合單位實際明確了三重一大事項議事范圍,推動了三重一大記實制度落實.制定了《財務(wù)管理規(guī)定》、《合同管理辦法》、《公務(wù)車輛使用管理辦法》、《請銷假和考勤管理制度》、《機關(guān)效能建設(shè)及整治不為行為考核實施辦法》等內(nèi)部管理制度,形成了23項制度建設(shè)成果,編織了權(quán)力運行籠子,強化了剛性約束,單位內(nèi)部管理更加規(guī)范,干部職工自我約束更加嚴(yán)格.

盡管領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)上做了不少工作,但與中央、省委、市委從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的要求相比,還有較大的差距.

(一)黨的最新理論成果學(xué)習(xí)不深入,用理論成果指導(dǎo)人防工作科學(xué)發(fā)展不到位.究其原因,班子對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認識不足,經(jīng)驗主義作怪,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望,常把工作當(dāng)成硬任務(wù),學(xué)習(xí)變成軟任務(wù),總認為人防工作是就是搞建設(shè)、做準(zhǔn)備,不需要高深理論支撐,沒有去深鉆細研,運用理論知識指導(dǎo)工作實踐的能力欠佳,缺乏緊迫感、危機感.

(二)干部隊伍教育管理不夠嚴(yán)格.班子在抓對干部隊伍建設(shè)上,要求多,安排部署多,教育管理中動真格的少,對日??己酥匾暡粔?績效考核機制還不盡完善.這表明班子對干部隊伍建設(shè)重視不夠,教育、考核干部沒有高標(biāo)準(zhǔn)要求,滿足于不出事,你好我好大家好,挫傷了想干事人員工作積極性,致使慵懶散浮拖問題存在,影響了干部隊伍整體建設(shè)質(zhì)量.

(三)制度落實不夠到位.班子對抓制度落實的重視程度不夠,用制度管人管事的意識不夠牢固,沒有把抓制度落實與抓自身建設(shè)、抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,導(dǎo)致工作中存在隨意性現(xiàn)象,須堅決加以糾正.

針對存在的問題,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子將以這次自查自糾為起點,全面落實從嚴(yán)治黨要求,不斷推進思想政治建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍.

(一)加強理論武裝.自覺用黨的最新理論成果武裝思想,使世界觀不偏移,人生觀不偏向,價值觀不出軌.完善和落實理論學(xué)習(xí)和政治思想教育制度,組織班子成員和干部職工加強政治理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系崗位特點和人防建設(shè)實際,在學(xué)習(xí)中思考問題,在思考中謀劃工作.

(二)健全服務(wù)機制.細化《雙聯(lián)雙幫工作三年規(guī)劃》、《雙聯(lián)雙幫工作年度工作計劃》,不斷調(diào)整服務(wù)思路,充實服務(wù)內(nèi)容,細化服務(wù)計劃,建立起直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制,推動走基層、雙聯(lián)雙幫、雙報到和黨員干部職工直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動落到實處.

(三)加強組織建設(shè).完善《德陽市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部加強自身建設(shè)措施》,制定黨員隊伍日常管理辦法,推行組織生活月表工作制度,依法規(guī)范開展組織建設(shè),推進組織生活制度有效落實.班子成員帶頭落實雙重組織生活制度和民主生活會制度,積極開展談心交心和批評與自我批評活動,每年參加專題民主生活會1次以上,與干部職工談心交流每年不少于4次.

(四)加強廉政建設(shè).加強廉政文化建設(shè)和警示教育,營造廉潔自律的良好氛圍.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)則,帶頭履行一崗雙責(zé)制度,認真落實個人重大事項報告、述職述廉等各項制度.落實《德陽市a級廉政風(fēng)險監(jiān)管暫行辦法》,按照風(fēng)險點評級標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險點重新進行分級,全力做好a級風(fēng)險點防控工作,制定切實可行的防范措施,增強懲防體系運行質(zhì)量.

(五)整治不為之風(fēng).帶頭落實市委市政府《機關(guān)工作人員問責(zé)辦法》,研究調(diào)整人員崗位職責(zé),制定有關(guān)考核獎懲辦法,深入治理干部職工庸懶散浮拖問題和不為之風(fēng),教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和各項工作制度,切實做到勤政敬業(yè)、務(wù)實干事、擔(dān)當(dāng)負責(zé).

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)自查報告根據(jù)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,我鎮(zhèn)xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在縣委、縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的高度重視下,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,狠抓責(zé)任落實,務(wù)求取得實效?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹情況自查自評報告如下:

浪費行為規(guī)定,嚴(yán)格招待費管理一律在機關(guān)食堂就餐,能夠執(zhí)行公務(wù)接待管理的“五條規(guī)定”和舒紀(jì)發(fā)12號文件不許午間飲酒的規(guī)定15號文件精神,開展厲行節(jié)約八項要求。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境過程中,我鎮(zhèn)堅持以優(yōu)惠的招商引資政策,優(yōu)良的干部工作作風(fēng),優(yōu)質(zhì)的接待水平,濃厚的全民招商氛圍吸引了外商落戶溫泉之鄉(xiāng),謀業(yè)發(fā)展,為招商引資提供優(yōu)惠的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,率先垂范,做到了表率作用。

在學(xué)習(xí)教育方面,年初以鎮(zhèn)下發(fā)的學(xué)習(xí)教育計劃,組織廣大黨員、干部開展集中教育活動,書記、鎮(zhèn)長在大會上親自對黨風(fēng)廉政教育提出明確要求,并且親自上黨課,不定期對上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面規(guī)定開展學(xué)習(xí)、討論,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,開展了樹立“八個方面的良好風(fēng)氣”等學(xué)習(xí)教育,并要求書寫心得筆記,經(jīng)常對照檢查。

同時我們組織了《黨章》《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分期開展培訓(xùn)講座,并針對干部隊伍中存在的問題,提要求、講措施,限定整改時間?!捌咭弧逼陂g各黨支部聯(lián)系人還在支部黨員大會宣傳黨風(fēng)廉政法規(guī),對廣大基層黨員開展反警示教育,(本項自評14分)。

今年我鎮(zhèn)通過討論研究,于年初制定了《xxxx鎮(zhèn)xxxx年反腐倡廉工作意見》和《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反主要工作任務(wù)分解計劃》,就領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風(fēng)、標(biāo)本兼治,抓源頭及責(zé)任制落實執(zhí)行情況的檢查等重要方面,分別落實主管單位責(zé)任人負責(zé)。接照文件要求,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,臨時性工作隨時檢查,我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行專項工作進行一次檢查,年終對責(zé)任制落實進行專項檢查,在反腐倡廉重點領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),我們進一步完善黨委議事制度和鎮(zhèn)村干部管理辦法。(本項自評20分)。

今年通過“保持黨的純潔性主題教育活動為契機,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí),分析檢查、落實、整改、全方面提高黨性修養(yǎng)。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“旅游興鎮(zhèn)、科技富民”戰(zhàn)略思路,班子整體思想解放,思路清晰,通過各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自我教育,意志完全一致,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,能夠嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,自覺遵守縣委《xxxx年全縣反腐倡廉工作要點》中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部說法自律六個方面內(nèi)容規(guī)定和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,自覺遵守“四大紀(jì)律、八項要求”和“六不許”規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,在執(zhí)行公務(wù)方面不利用職務(wù)之便安排或縱容親屬、子女、朋友以及身邊人謀取利益,帶頭模范執(zhí)行鎮(zhèn)內(nèi)多項規(guī)章制度,正人先正己,在政策和法規(guī)面前人人平等。(本項自評10分)。

我鎮(zhèn)在干部嚴(yán)格選拔培訓(xùn)和使用上,嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等各項規(guī)定要求,征求紀(jì)委意見,實行上任時廉政談話,且程序完全合法,對二級機構(gòu)及村主要負責(zé)人的安排使用堅持民主公開原則,力求使德才兼?zhèn)?,工作能力強的人充實到工作第一線。在工作中培養(yǎng),在培養(yǎng)中接受鍛煉,同時加大監(jiān)督管理力度,使干部隊伍始終保持旺盛的生機和活力。(本項自評5分)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子定期接待群眾來訪,對帶有傾向性、全局性重大信訪問題都能及時召開會議研究,拿出預(yù)警方案,“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“紀(jì)檢信訪舉報工作小組”定期開會研究安排工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,所轄范圍內(nèi)的違紀(jì)案件能夠及時上報組織查處,對上級組織作出的處分決定能按規(guī)定落實到位。xxxx年自查自辦信訪案件2件,做到件件有結(jié)果。(本項自評10分)。

領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”各項規(guī)定,今年兩次召開民主生活會,每次會議之前,都征求各方面的意見和要求,參與者人人認真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,特別是就執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律情況做嚴(yán)肅的自我剖析,按照廉政法規(guī)規(guī)定開展批評與自我批評,通過民主生活會的形式,大家暢所欲言,學(xué)他人之長,補已之短,有則改之,無則加勉,真正實現(xiàn)思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,團結(jié)進一步加強,工作進一步創(chuàng)新的預(yù)期目的。(本項自評5分)。

按照《舒城縣開展廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》的精神要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了實施方案。對照實施方案,核定權(quán)力清單,規(guī)范工作流程,排查廉政風(fēng)險,評估風(fēng)險等級,制定防控措施,規(guī)范權(quán)力運行,構(gòu)建長效機制,強化監(jiān)督檢查,同時做到“兩上墻、兩上桌”工作,時時提醒,加強了警示教育。

根據(jù)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作工作安排,機關(guān)黨支部嚴(yán)格按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容逐條對照自查,現(xiàn)將自查自評結(jié)果報告如下:

1.黨支部黨務(wù)公開規(guī)范。

機關(guān)黨支部能夠發(fā)揚民主、保障黨員民主權(quán)利。落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、更好地調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。按照黨務(wù)公開規(guī)范要求公開換屆選舉、黨支部設(shè)立、發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理以及黨支部自身建設(shè)等情況。

問題:1.階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況、執(zhí)行三會一課制度等情況公開不及時;2.黨員積分情況沒有及時公開。

2.黨支部宣傳工作規(guī)范。

機關(guān)黨支部能按照《黨支部宣傳工作規(guī)范》要求充分利用qq群、展板、陣地專欄、以及其它媒介及時發(fā)布支部工作情況、黨支部開展活動、黨員發(fā)揮模范作用和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況。對公司黨委要求的黨建方面常規(guī)宣傳稿件,每月及時分配到各部門,結(jié)合各部門工作亮點進行宣傳報道、宣傳及時,信息更新完整。

1.黨支部“三會一課”程序。

機關(guān)黨支部當(dāng)前能夠按照黨支部“三會一課”程序認真貫徹執(zhí)行三會一課。并做到會前有通知、會中有簽到、記錄;會后有宣傳。從支委到黨小組到全體黨員通過理論知識、黨課學(xué)習(xí),思想認識進一步提高,黨員的先鋒作用更加明顯,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。

亮點:由于機關(guān)黨支部黨員人數(shù)多、黨小組多、涉及的中層領(lǐng)導(dǎo)多。為進一步抓好支部工作,支部的支委們進行包干到人,即每個黨小組都有一個支委負責(zé)監(jiān)督所在黨小組的黨員學(xué)習(xí)、黨小組活動等開展情況,并負責(zé)月底對該黨小組成員根據(jù)黨員積分制度進行打分。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正改正,進一步規(guī)范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,進一步提高黨員的凝聚力。

問題:

1)個別黨小組對創(chuàng)建黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人事還不到位,認為業(yè)務(wù)工作繁忙,做好業(yè)務(wù)工作就行,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。支部開會不積極參與,臨時請假現(xiàn)象較多。

2)前期有些黨員對學(xué)習(xí)抓得不夠緊,黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面,缺項。通過黨群工作部及支部檢查,現(xiàn)已全部規(guī)范。

3)機關(guān)黨支部黨員人數(shù)眾多,而且全部為管理崗位人員。有些崗位人員經(jīng)常出差,造成支部黨員大會個別時候召開時雖然達到會議規(guī)定人數(shù),但總體缺席人員較多。

2.黨支部主題黨日活動規(guī)范。

機關(guān)黨支部在黨群工作部監(jiān)督和指導(dǎo)下當(dāng)前能按照要求開展主題黨日活動。做到活動有方案、有通知、有活動形式、有活動要求、有臺賬、有資料、有宣傳報道。

不足:活動形式不夠多樣化,當(dāng)前僅停留在結(jié)合“三會一課”、學(xué)先進、警示教育等形式開展的主題活動,其他如組織黨員開展的愛心募捐、義務(wù)勞動、志愿服務(wù)以及圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的活動基本沒有。

3.黨支部組織生活會程序。

結(jié)合之前組織生活會模擬演練情況來看,此項工作漏洞很多,仍需進一步加強并規(guī)范。具體為:

1)組織生活會方案要詳實、符合標(biāo)準(zhǔn)、有可操作性。

2)征求意見、反饋意見環(huán)節(jié)需要每名黨員積極參與并由黨支部書記(黨小組長)原汁原味進行反饋。

3)支部班子及每名黨員都要圍繞組織生活會主題、結(jié)合征求意見、談心談話、崗位特點、履職情況深入查找問題及思想根源,認真撰寫發(fā)言提綱。主要是存在問題和原因以及整改措施方面要結(jié)合自身實際,不能網(wǎng)絡(luò)抄襲、千篇一律。

4)在開展批評與自我批評方面,要采取“一人談、眾人幫、逐一開展”方式進行。開展積極健康的批評與自我批評,而不是泛泛而談,以工作建議代替批評意見。

4.黨支部談心談話規(guī)范。

機關(guān)黨支部能夠按照規(guī)范開展談心談話,但存在以下問題:

1)談心談話內(nèi)容單一,沒有嚴(yán)格按照談心談話內(nèi)容進行。

2)談心談話次數(shù)暫未達到“支部書記及支部委員開展談心談話每年不少于2次,與每名黨員至少談2次”的要求。

機關(guān)黨支部成立以來,在公司黨委及黨群工作部的指導(dǎo)下。在機關(guān)黨支部全體黨員的共同支持和努力下,我們雖然按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求去落實、去完善、去規(guī)范,但是離公司黨委標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,下一步機關(guān)黨支部將根據(jù)自查結(jié)果進一步整改落實,不但達到爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),而且要把支部建設(shè)成制度堅持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進黨支部。

黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。嚴(yán)肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關(guān)鍵是把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀(jì),堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為,讓黨規(guī)黨紀(jì)成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責(zé)、各盡其責(zé),切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀(jì)檢組織一家的工作,黨組織和紀(jì)檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀(jì)檢組織都承擔(dān)著共同的責(zé)任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構(gòu)建貫通上下的責(zé)任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體,負有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,防止失去準(zhǔn)星;要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài),找準(zhǔn)病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。

在目標(biāo)上,一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴(yán)治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同報告,廉政情況和工作紀(jì)律同承諾、同檢查,實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。

在責(zé)任上,一體推進“三不”要注重主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責(zé)任是關(guān)鍵,監(jiān)督責(zé)任是保證,“兩個責(zé)任”的著力點各有側(cè)重,方法略有差異,但目標(biāo)相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責(zé)任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導(dǎo)向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當(dāng)?shù)母@U?,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。各級紀(jì)檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),用好廉政一票否決權(quán);監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任定期溝通機制。黨組織和紀(jì)檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務(wù),增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀(jì)檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀(jì)的氛圍,增強教育效果。

在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況,直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔(dān)起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,使政治能力與其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配;定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責(zé)”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴(yán)格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責(zé)任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責(zé)述廉述作風(fēng)制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。

在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習(xí)近平總書記強調(diào),加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗及時推廣,實現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責(zé)透明,推動用權(quán)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,探索利用信息化技術(shù)手段,建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。三是要完善權(quán)力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。

在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風(fēng)向標(biāo)。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴(yán)守好干部標(biāo)準(zhǔn),讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,貫徹民主集中制原則。各級紀(jì)檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學(xué)習(xí)宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀(jì)檢組織要加強對下級紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強化震懾作用。要逐步建立知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的完整責(zé)任鏈條,強化考核結(jié)果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個,黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機構(gòu)營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。

(一)抓思想認識,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。

(二)抓藥品招采,進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負責(zé)工作開展,同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)指定專人負責(zé),形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。

(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構(gòu)費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負擔(dān),推進以總額預(yù)付為主,按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動”的原則,嚴(yán)格落實分級診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。

(四)抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”,為參保患者守好用好“救命錢”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù);串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構(gòu)違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權(quán)益。

(五)抓疫情防控,認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔茫媛鋵嵸Y金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

(六)抓便民務(wù)實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結(jié)算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機構(gòu)墊付的醫(yī)療費用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復(fù)審,進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。

芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。

(一)進一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。

(二)進一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機,將原來支付給每個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。

(三)進一步在機關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強化服務(wù)意識,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護”的政治責(zé)任感推進清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強化制度建設(shè),堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);加強紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強法紀(jì)教育,營造不想腐的清廉文化,加強黨性和法紀(jì)教育,樹立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。

“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。

堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構(gòu)建形成長效機制,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椫卫?,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人,移送司法機關(guān)111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領(lǐng)域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀(jì)聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況,幫助精準(zhǔn)“畫像”;巡視時,加強協(xié)調(diào)會商,對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當(dāng)前,一些重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀(jì)聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。

“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé),本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務(wù)舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務(wù)實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關(guān)鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉并接受評議納入抓黨的建設(shè)述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,省委主要負責(zé)同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網(wǎng)。

打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權(quán)力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。

 不想腐”

“不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo),依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。

加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀(jì)違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,經(jīng)常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。

做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當(dāng)頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。

發(fā)展積極健康的政治文化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴(yán)格審核把關(guān)對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀(jì)委、組織部門派員督導(dǎo),督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關(guān)情況,嚴(yán)格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十六

各省、自治區(qū)、直轄市黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、組織部、宣傳部、民政廳(局)、司法廳(局):

促進鄉(xiāng)村全面振興,必須夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快推進,城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動,農(nóng)民思想觀念深刻變化,農(nóng)民訴求日趨多樣,迫切需要加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),在鄉(xiāng)村治理的理念、主體、方式、范圍、重點等方面進一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》的要求,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部決定聯(lián)合組織開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

(一)指導(dǎo)思想。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),鼓勵地方結(jié)合實際,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,為走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新路子、創(chuàng)造新模式。

(二)基本原則。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅強有力的政治保障。

——堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。

——堅持三治結(jié)合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。

——堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動,鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享,形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力。

——堅持突出重點。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點突破,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。

試點工作重點圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開展,根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,試點內(nèi)容主要包括以下8個方面。

(一)探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求,探索加強鄉(xiāng)村治理制度建設(shè),實現(xiàn)多方參與的有效途徑。落實縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確黨委和政府部門職責(zé),健全農(nóng)民群眾和社會力量參與鄉(xiāng)村治理的工作機制,形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

(二)探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,將完善鄉(xiāng)村治理機制與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護生態(tài)環(huán)境、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、脫貧攻堅等方面有機結(jié)合。探索理順鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)與治權(quán)關(guān)系、促進農(nóng)村新型集體經(jīng)濟發(fā)展、多元化解農(nóng)村矛盾糾紛、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力等方面的有效途徑。

(三)探索完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系,實現(xiàn)村級各類組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)各類村級組織的具體形式,堅持以行政村為基本單元設(shè)置黨組織,優(yōu)化組織架構(gòu),探索多種形式發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,健全村級重要事項、重大問題由黨組織研究討論機制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪和黨員聯(lián)系農(nóng)戶機制,豐富各類村級組織協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理的方式。建立有效的激勵機制,拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源,充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

(四)探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑。堅持在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,深化村民自治實踐,創(chuàng)新鄉(xiāng)村法治宣傳和法治實踐,多形式推動社會主義核心價值觀落細落小落實。探索自治、法治、德治有機結(jié)合的治理載體,創(chuàng)新綜合運用村規(guī)民約、法律政策、道德輿論的治理方式,拓展自治、法治、德治相結(jié)合的治理領(lǐng)域,探索建立“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理評價體系,不斷豐富完善自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式。

(五)完善基層治理方式。理順縣鄉(xiāng)政府與村級組織關(guān)系,支持村級組織依法履行職責(zé)。強化村級組織服務(wù)功能,按照有利于村級組織建設(shè)、有利于服務(wù)群眾的原則,將適合村級組織代辦或承接的工作事項交由村級組織,并保障必要的工作條件。規(guī)范村級組織代辦或承接的政府工作事項,探索建立村級工作事項清單制度,解決村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問題,切實減輕村級組織負擔(dān),促進鄉(xiāng)村管理規(guī)范化。推動資源、管理、服務(wù)下沉,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入機制,健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,提升基層治理能力和自主性。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸,提高群眾辦事便捷程度。

(六)完善村級權(quán)力監(jiān)管機制。建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度,制定權(quán)力責(zé)任清單,探索形成農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系,規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行。建立農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,強化農(nóng)村財務(wù)會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督,推進村民民主理財、民主監(jiān)督。

(七)創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,創(chuàng)新方式和載體,豐富村民參與鄉(xiāng)村治理渠道,激發(fā)參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力。適應(yīng)農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,為本地村民、外來居民、企業(yè)和社會組織等不同群體參與議事提供平臺,探索建立村民小組議事協(xié)商機制。拓寬村民議事協(xié)商范圍,推進村民議事從經(jīng)濟事項向化解矛盾糾紛、開展移風(fēng)易俗、維護公共秩序等方面拓展。

(八)創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段。完善傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理方式,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式,提高信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,推進鄉(xiāng)村信息統(tǒng)一采集、資源互聯(lián)共享,不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平,提升鄉(xiāng)村治理效率和效果。

試點工作由各級黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭,會同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進,具體工作由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)。

(一)試點時間和范圍。試點周期3年,于2021年12月底前完成。試點工作以縣(市、區(qū))為單位開展。

(二)試點單位條件。試點縣(市、區(qū))應(yīng)具備以下基本條件:一是黨委、政府高度重視和支持試點工作;二是具有與承擔(dān)試點任務(wù)相適應(yīng)的工作力量,相關(guān)部門有較強的改革創(chuàng)新意識和工作積極性;三是能形成黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭,相關(guān)部門共同推進的工作機制;四是初步具備黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

(三)試點單位選擇。在綜合考慮各?。▍^(qū)、市)所轄縣(市、區(qū))數(shù)量和鄉(xiāng)村治理發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,確定了試點縣(市、區(qū))數(shù)量建議表(見附件)。各?。▍^(qū)、市)參考建議數(shù)量,推薦不超過5個縣(市、區(qū))為試點單位。試點單位的選擇要統(tǒng)籌考慮地域分布、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)、民族宗教等因素,探索形成多種模式的鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗。

(四)試點方案制定。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要指導(dǎo)試點單位擬定具體的試點方案,試點方案應(yīng)包括試點背景、試點思路、試點內(nèi)容、方法步驟、預(yù)期效果、保障措施等。試點內(nèi)容要堅持問題導(dǎo)向,聚焦本地區(qū)鄉(xiāng)村治理的重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定,一般應(yīng)在8方面試點內(nèi)容中選擇部分或者全部內(nèi)容進行試點,也可以根據(jù)實際需要自主增加其他試點內(nèi)容。

(五)試點單位報批。各?。▍^(qū)、市)對試點方案審核把關(guān)后,將試點單位名單和試點方案于2019年8月10日前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優(yōu)選擇100個左右的縣(市、區(qū))作為首批試點單位并批復(fù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和組織、宣傳、民政、司法等部門要高度重視試點工作,精心安排,密切配合,形成工作合力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好試點工作的組織協(xié)調(diào),把握試點工作進度,保證試點工作質(zhì)量,推進試點有序開展。試點單位黨委和政府主要負責(zé)同志要親自部署,為試點工作提供必要的保障。

(二)加強工作指導(dǎo)。中央和省級各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,在試點方案編寫、試點組織實施、試點經(jīng)驗總結(jié)中全程跟蹤指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,研究制定推進試點工作的配套措施,開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,組織相關(guān)部門和科研機構(gòu)協(xié)助解決試點中的問題。

(三)加強示范引領(lǐng)。各地要邊試點、邊總結(jié)、邊推廣,發(fā)揮好試點的示范引領(lǐng)作用。大力宣傳推介試點地區(qū)可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,推進面上鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。深入研究梳理試點經(jīng)驗做法,及時將試點成果轉(zhuǎn)化為加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施。

報告,向黨中央和國務(wù)院匯報。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十七

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話指示精神,履行黨委和政府主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以區(qū)委區(qū)政府主要負責(zé)同志為組長、區(qū)委區(qū)政府分管負責(zé)同志為副組長、相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員的區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和深化縣域結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,深化縣域結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)深入推進與宿松縣之間的縣域結(jié)對幫扶工作。今年以來,x區(qū)委區(qū)政府召開了x次區(qū)委常委會、x次區(qū)政府常務(wù)會研究部署鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)工作,區(qū)委區(qū)政府分管負責(zé)同志召開x次專題會議對工作進行推進和調(diào)度。x月x日,區(qū)鄉(xiāng)村振興局掛牌成立,主要負責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作,并安排專人負責(zé)鄉(xiāng)村振興工作。

(二)做好政策銜接。為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》精神,根據(jù)國家、省、市鄉(xiāng)村振興局的工作部署和要求,我區(qū)制定了防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作方案《x區(qū)關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,對全區(qū)集中排查工作進行全面部署和安排。為貫徹落實中央及省、市關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見,我區(qū)制定了《x區(qū)關(guān)于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快打造全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的實施意見》(辦〔x〕x號),用于全面部署和推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作。為認真貫徹省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于深化縣域結(jié)對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》(廳〔x〕x號)文件精神,結(jié)合我區(qū)和宿松縣實際,制定了《關(guān)于深化縣域結(jié)對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興的實施方案》(辦〔x〕x號),制定幫扶工作計劃,落實幫扶工作措施,助力宿松縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、防范返貧。

(三)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測。我區(qū)出臺了防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作方案《x區(qū)關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,x月x日召開了全區(qū)集中排查動員暨培訓(xùn)會議,對集中排查工作進行了全面部署和安排,在全區(qū)范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作,組織開展各級培訓(xùn)x場,對x個涉農(nóng)村居開展全面排查。組建區(qū)鎮(zhèn)村組“四級網(wǎng)格”,實行網(wǎng)格化管理?;鶎痈刹俊刹?、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員通過開展集中排查、日常走訪,逐戶監(jiān)測收支、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況,采集基礎(chǔ)信息,跟蹤監(jiān)測對象幫扶措施落實情況及成效等,實行動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險點,并形成常態(tài)化走訪機制。區(qū)鄉(xiāng)村振興部門會同住建、民政、公安、醫(yī)保、社保、教育、殘聯(lián)等部門,對鎮(zhèn)街匯總上報的初步監(jiān)測對象名單數(shù)據(jù)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展比對工作,并將數(shù)據(jù)比對結(jié)果及時反饋給基層核實。嚴(yán)格履行監(jiān)測程序,經(jīng)農(nóng)戶申請并承諾授權(quán)、民主評議、數(shù)據(jù)比對、村內(nèi)公示、鎮(zhèn)街審核、區(qū)級備案等監(jiān)測程序,對符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶應(yīng)納盡納,我區(qū)共確定監(jiān)測對象x戶x人。每戶監(jiān)測對象,都安排了鎮(zhèn)級和村級幫扶責(zé)任人,共x人。

(四)實施精準(zhǔn)幫扶。我區(qū)按照“一戶一方案、一人一措施”的要求,堅持缺什么補什么,對于因病導(dǎo)致的突發(fā)嚴(yán)重困難戶,通過協(xié)助其辦理大病保險、慢性病辦理等社會救助,減輕其家庭的經(jīng)濟負擔(dān);對于因殘導(dǎo)致的邊緣易致貧戶,對其進行健康幫扶,改善農(nóng)戶的生活水平。經(jīng)過防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,我區(qū)共確定監(jiān)測對象x戶x人,其中突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶,邊緣易致貧戶x戶。截至目前,共制定并落實針對性幫扶措施x條,并按照要求全部錄入到安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺中。通過開展健康幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、綜合保障等幫扶措施,增加監(jiān)測對象家庭收入,有效改善監(jiān)測對象生活質(zhì)量。

(五)強化政策落實。為做好“三保障”及飲水安全保障工作,相關(guān)部門積極履行部門職責(zé),研究制定和落實行業(yè)政策,實現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零。在義務(wù)教育保障方面,區(qū)教育局出臺了《關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》,并成立了x區(qū)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。xx年,區(qū)教育局嚴(yán)把控輟保學(xué)關(guān),確保一個不輟學(xué)。已將上級布置需要核查的x人信息全部核查清楚,成功勸返x名疑似輟學(xué)學(xué)生回校上學(xué)。全區(qū)x名各類殘疾少年兒童通過特殊學(xué)校就讀、隨班就讀、送教上門、關(guān)心關(guān)愛等形式,實現(xiàn)教育服務(wù)全覆蓋,區(qū)屬各學(xué)校無輟學(xué)學(xué)生。在基本醫(yī)療保障方面,區(qū)醫(yī)保局出臺了《x區(qū)xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》,明確全額資助“低保對象”、“三無人員”參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,x%資助“重點優(yōu)撫對象”、“重癥殘疾”等其他困難人員,x、x、xx年區(qū)級財政分別資助x萬元、x萬元、x萬元涉及x人、x人、x人參保。在住房安全保障方面,區(qū)住建部門聯(lián)合財政、民政、鄉(xiāng)村振興部門印發(fā)了《x區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,xx年農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)數(shù)為x戶,實際完成任務(wù)數(shù)x戶,目前x戶已全部完工并全部通過了區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的竣工驗收,并于x月底發(fā)放了補助資金共計x萬元。在飲水安全保障方面,為防止和減少農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的應(yīng)急處理機制,切實提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害,區(qū)水務(wù)局出臺了《x區(qū)農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》等政策文件,確保全區(qū)農(nóng)村供水安全,保障農(nóng)村居民飲水安全。

(六)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。我區(qū)相繼出臺了《關(guān)于進一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》、《鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步做好困難群眾基本生活保障工作方案》等文件,為做好困難群眾基本生活保障工作打牢政策基礎(chǔ)。職能部門之間加強數(shù)據(jù)互通共享和信息預(yù)警,結(jié)合防返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,開展農(nóng)村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助為基礎(chǔ)、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充的分層分類綜合救助體系,對困難群眾實行應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫。

(七)推進鄉(xiāng)村振興。一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)村地區(qū)通行條件、生產(chǎn)條件,我區(qū)實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程和農(nóng)村公路養(yǎng)護工程。xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目x個,長x公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程x公里。農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程共分為五個標(biāo)段(每鎮(zhèn)一個標(biāo)段和臨黑路擴建工程一個標(biāo)段)x條路,共計x公里。項目于xx年x月進場施工,x月完工。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程共分兩個標(biāo)段,共計x條路,共計x公里,項目于xx年x月進場施工,x月完工。二是提升農(nóng)村基本公共服務(wù)。為提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平,根據(jù)省市文件精神,結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力實際,我區(qū)制定了《x區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力培養(yǎng)方案》(鳩衛(wèi)健基〔x〕x號),通過xx年時間完成全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療技術(shù)人員全員培訓(xùn),以及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。xx年安排x名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),x名村衛(wèi)生室助理(執(zhí)業(yè))醫(yī)師進修,x所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提高基層基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。x月份已經(jīng)完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。同時,從基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)等方面提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力,著力推進村衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè),完成x所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來,我區(qū)不斷強化公共文化服務(wù)供給能力,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將文化服務(wù)延伸到最基層,不斷擴大文化受益面。在村級綜合服務(wù)文化中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,推進村級綜合文化服務(wù)中心品質(zhì)提升。擬打造x-x個公共服務(wù)機構(gòu)功能融合試點單位,打造都市農(nóng)業(yè)消費體驗區(qū)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村旅游目的地。xx年,開展送戲進萬村活動,組織傳統(tǒng)戲曲送戲下鄉(xiāng)x場,完成率x%;已完成公益電影放映及“x送電影”x場,完成率x%。x月底,在白茆鎮(zhèn)舉行舉辦“農(nóng)民豐收節(jié)”,既豐富了群眾的文化生活,為農(nóng)民豐收節(jié)增光添彩,也展現(xiàn)了x區(qū)文旅融合,文旅助力鄉(xiāng)村振興的新方向。三是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,以區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌推進,在全區(qū)持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程。制定了《x-xx年x區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)清單》(鳩農(nóng)組〔x〕x號),明確目標(biāo)和責(zé)任,因地制宜深化和推進農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理“三大革命”,重點開展村莊規(guī)劃提升、村莊整治提升、道路建管提升、綠化提升、文旅融合提升“五大提升行動”,并將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作列入政府目標(biāo)管理績效考核和鄉(xiāng)村振興考核。

(八)抓好問題整改。x月初,省鄉(xiāng)村振興局到我區(qū)沈巷鎮(zhèn)螺百社區(qū)和湯溝鎮(zhèn)板橋村對鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作進行了暗訪,并向我區(qū)反饋了集中排查有待進一步深入、政策業(yè)務(wù)掌握不夠熟練、幫扶措施有待進一步加強、村集體經(jīng)濟需進一步提升等x個問題。針對省局反饋的問題,我區(qū)高度重視,立即安排人員開展情況核實,制定了細化監(jiān)測網(wǎng)格、加強救助措施、組織政策學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、充實網(wǎng)格員力量、制定幫扶措施、提供政策性保障、發(fā)展村集體項目等x條針對性措施,目前已全部整改到位。x月下旬,省鄉(xiāng)村振興局對我區(qū)鞏固脫貧攻堅成果工作成效進行督查,并向我區(qū)反饋了督查發(fā)現(xiàn)的問題清單,問題清單涉及我區(qū)沈巷鎮(zhèn)雙河村、二壩鎮(zhèn)汾水村、白茆鎮(zhèn)新樹村共x個問題。我區(qū)立即安排相關(guān)鎮(zhèn)街、村居對督查問題進行整改,并針對問題制定整改措施,建立問題整改清單,確保所有問題在整改時限內(nèi)全部整改落實到位。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十八

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點,著重扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進。充分立足我市實際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,重點扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),設(shè)定完成時限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實處。注重品牌帶動,擴大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點,依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢,培育一批知名度高、影響力大、市場價值優(yōu)的國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,對同類產(chǎn)品進行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無序競爭。對于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過組織專業(yè)協(xié)會,進行商標(biāo)注冊,實行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔(dān)品牌經(jīng)營費用,以有效降低品牌經(jīng)營成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和知名度。

配備專業(yè)運輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運輸隊伍,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營,通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。此外,要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進電子商務(wù),通過促進電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺,形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。

(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場競爭,推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項目,實現(xiàn)產(chǎn)品增值。對青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績效,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲運、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來,建設(shè)運行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(四)堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進科技升級。積極搭建平臺,促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實驗基地,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團等平臺,為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強度大、示范帶動強的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補貼補助等多種形式,鼓勵、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來啟進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),全面深化農(nóng)村土地確權(quán),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,全面提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進小農(nóng)戶分工協(xié)作,在提升勞動技能的同時,帶動農(nóng)民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村。總結(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,南陽鎮(zhèn)樂庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗,力爭在每個行政村培育一項特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,引領(lǐng)帶動全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。

(五)充分利用要素資源,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢,積極推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)從分散經(jīng)營向集約化、規(guī)?;D(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場。堅持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長期流轉(zhuǎn)模式,簽訂中長期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗,鼓勵用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動參與各方的積極性,實現(xiàn)土地資源保值增值,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接機制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實落實好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰來種”的問題,鼓勵有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行申報經(jīng)營。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),通過市場拉動、政策推動、典型帶動等途徑,吸引農(nóng)業(yè)科技專家、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,加強溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康。加大對偷盜電捕行為打擊力度,深入開展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)、市場行情等指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。

(六)加大財政扶持力度,確保資金投入取得實效。建立健全財政投入保障和穩(wěn)定增長機制,確保財政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類功能互補、用途銜接的涉農(nóng)資金,實現(xiàn)財政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,吸引社會協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險分擔(dān)機制,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開展投資、代理保險等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金,擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險面,探索農(nóng)業(yè)綜合保險試點,拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險覆蓋面,提高保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。

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鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇十九

今年以來,我局認真貫徹落實縣委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》工作要求,圍繞承擔(dān)的各項工作任務(wù),統(tǒng)籌安排,夯實責(zé)任,積極實施,有序推進商務(wù)工信系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代化試點工作順利開展?,F(xiàn)將1-4月份工作開展情況匯報如下:

一是提高政治站位,統(tǒng)籌安排部署。推進市域社會治理現(xiàn)代化是黨中央的重大決策部署,創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作合格城市是我縣必須完成的政治任務(wù)。局黨委高度重視,年初黨委召開專題會議研究部署。一是成立了以局黨委書記為組長,黨委成員為副組長,各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照體制現(xiàn)代化防范“五大風(fēng)險”,發(fā)揮“五治”作用11個項目63項基本要求,203項主要任務(wù),以“區(qū)域特色指引”三個項目,72項基本要求,10項主要任務(wù),“負面清單”6項內(nèi)容,認真分析研究,準(zhǔn)確把握各項任務(wù)的具體要求,緊盯“負面清單”科學(xué)精準(zhǔn)制定工作措施,將工作任務(wù)細化明確到單位具體科室和個人,要求各股室,因地制宜,抓住重點突出特點,抓好抓細各項任務(wù)的落實,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。

二是對標(biāo)任務(wù),抓好落實。按照縣委平安扶風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室扶平安辦發(fā)[2022]15號文件任務(wù)分解表,我局承擔(dān)“推動縣域內(nèi)企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建,建立社會責(zé)任評估和激勵獎懲機制,鼓勵引導(dǎo)各類市場主體參與城鄉(xiāng)社會治理,履行社會責(zé)任”,及“加強軍地協(xié)作,建立軍隊參與地方搶險救災(zāi)任務(wù)協(xié)調(diào)對接機制,推動對公共安全風(fēng)險聯(lián)測聯(lián)防聯(lián)處”工作任務(wù)。根據(jù)以上任務(wù),我局統(tǒng)籌安排。一是加大宣傳力度,營造平安建設(shè)氛圍。采取多種形式在企業(yè)內(nèi)加強平安建設(shè)宣傳。二是開展“萬企興萬村”活動,動員企業(yè)參與社會事務(wù)管理,承擔(dān)社會責(zé)任。三是加強軍地融合企業(yè)的監(jiān)督管理。加強規(guī)范企業(yè)運行模式,保密工作培訓(xùn)和宣傳,加大軍地融合企業(yè)的支持力度,軍地融合企業(yè)9家。1-4月份為陜銅有限責(zé)任公司等四家軍地融合企業(yè)申請國家專項扶持資金440萬元。截至目前已全部到賬,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是開展聯(lián)防聯(lián)治,保一方平安。一是成立“1511”工作專班,做好社會矛盾的化解工作。二是建立網(wǎng)格化社會矛盾排查工作機制,有效化解社會矛盾,把社會矛盾消滅在萌牙狀態(tài)。1-4月份辦理群眾來信來訪4件次,有效地維護了社會穩(wěn)定。

一是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的個體商戶對平安建設(shè)重要性的認識有待進一步提升。

二是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)部協(xié)作有待加強。

一是加大對網(wǎng)格區(qū)域個體商戶的宣傳力度,提升知曉率和參與率。

二是加大協(xié)作單位溝通力度,提升協(xié)作力度,健立建全協(xié)作機制。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇二十

社區(qū)是一個城市的基本組織單位,城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入,政府職能的轉(zhuǎn)變,便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進,我國兩個文明建設(shè)不斷取得新的成就,城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)不斷推向水平,人民的物質(zhì)生活和精神生活的需求和水準(zhǔn)也出現(xiàn)新的提升。

所謂社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng),就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構(gòu)成的外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),他的服務(wù)對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20____0多類便民服務(wù)項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務(wù)進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一、市民通過登陸服務(wù)網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務(wù)后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產(chǎn)等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)職能部門處理,跟蹤回復(fù);二、如屬生活服務(wù)類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關(guān)加盟企業(yè)、個人聯(lián)系,安排其上門服務(wù),并進行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格、服務(wù)態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。

而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎(chǔ)信息為基礎(chǔ),通過與城市電子政務(wù)專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨內(nèi)網(wǎng)平臺,使用對象為市、區(qū)級機關(guān)部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。

所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術(shù)角度上看,實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關(guān)功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎(chǔ)性工作來保證,首要工作是要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的采集和維護工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務(wù)平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結(jié)合。必須建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。

2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎(chǔ)。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關(guān)的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關(guān)心、關(guān)注與支持。

鄉(xiāng)村治理推進情況報告篇二十一

xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。

推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

現(xiàn)推進綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

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