一個(gè)好的方案應(yīng)該有明確的目標(biāo)和可行的步驟。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和現(xiàn)狀。每個(gè)人都有自己獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)和交流可以不斷提升方案制定的水平。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇一
為了有效預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生，確保農(nóng)民工工資及時(shí)兌現(xiàn)到位，確實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，維護(hù)社會穩(wěn)定。經(jīng)研究，決定于20xx年12月11日至20xx年春節(jié)前，在全街道范圍內(nèi)組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。具體方案如下：
成立以辦事處主任張海濤同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)周子陽同志為副組長，派出所、司法所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、市監(jiān)所、建設(shè)環(huán)保辦、專職人民調(diào)解員、人社所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
召開專題會議，部署落實(shí)，具體分三步走：
1﹑宣傳排查階段（20xx年12月11日至20xx年12月31日）。由領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽調(diào)人力，深入我街道范圍內(nèi)的用人單位進(jìn)行廣泛宣傳，登記好日常巡查記錄表及農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查記錄表，根據(jù)《勞動法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關(guān)條例，督促用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。
2﹑執(zhí)法檢查階段（20xx年1月1日至20xx年1月20日）。在前階段排查梳理的基礎(chǔ)上，對每個(gè)用人單位進(jìn)行逐一檢查，對有拖欠農(nóng)民工工資的單位進(jìn)行雙方協(xié)商或調(diào)解，能解決的立即解決，不能解決的必須拿出可行的，使雙方都能接受的實(shí)施方案。
3﹑總結(jié)階段（20xx年1月21日至20xx年2月8日）。對前階段執(zhí)法檢查中未能夠解決的問題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤督查，直至限期解決。
對本實(shí)施辦法，我們將堅(jiān)持每日一排查，每周一會辦制度，對惡意拖欠﹑拒不改正的用人單位，要申請司法部門依法處理，確保我街道不發(fā)生一例因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)上訪的事件，維護(hù)我街道乃至全縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇二
按照省、市紀(jì)委關(guān)于“整治在建工程項(xiàng)目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工權(quán)益”的有關(guān)要求，為深化推進(jìn)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治，現(xiàn)制定本工作方案。
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，深化推進(jìn)拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治，堅(jiān)決查處欠款欠薪行為；強(qiáng)化欠款欠薪源頭治理，推進(jìn)工程項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)防欠治欠長效制度并實(shí)行信息化動態(tài)監(jiān)管，力爭到20xx年10月底工程項(xiàng)目全面落實(shí)實(shí)名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
（一）整治重點(diǎn)。
1．建設(shè)單位未按規(guī)定落實(shí)工程款支付擔(dān)保，政府投資項(xiàng)目已完工不竣工驗(yàn)收、已竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
2．施工總包單位未落實(shí)建筑工人實(shí)名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
（二）整治措施。
1．實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)行動。開展建筑市場專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號）及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔20xx〕1號），實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”檢查，查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動，及時(shí)高效處置欠薪問題線索，推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度。
2．加強(qiáng)信息化監(jiān)管。發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺作用，做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價(jià)，動態(tài)考核項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名登記及考勤情況、項(xiàng)目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放、工資支付保障制度落實(shí)情況；探索運(yùn)用實(shí)名制監(jiān)測分析成果，將項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分；強(qiáng)化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理，以項(xiàng)目管理人員不到崗履職為線索，嚴(yán)厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
3．強(qiáng)化部門聯(lián)動協(xié)作。加強(qiáng)部門協(xié)作溝通，及時(shí)有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對市人社局列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè)，由市住建局納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價(jià)扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件，市住建局依法予以行政處罰、納入信用評價(jià)等舉措予以查處。落實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的地方財(cái)政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送市工信局處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題，應(yīng)當(dāng)督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送有權(quán)部門處理并抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?；蛘咄锨饭こ炭?，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)請人民政府限制其新建項(xiàng)目。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯、欠薪問題突出的，應(yīng)按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關(guān)規(guī)定約談?wù)陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人。
4．完善長效機(jī)制。推進(jìn)開展施工過程結(jié)算試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并全市推廣；根據(jù)省廳要求將項(xiàng)目實(shí)施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項(xiàng)寫入標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款，固化防欠制度。完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度，加強(qiáng)工程款項(xiàng)及資金異常情況監(jiān)測，監(jiān)督工資專用賬戶制度落實(shí)，進(jìn)一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進(jìn)施工企業(yè)信用評價(jià)，加快形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
（一）專項(xiàng)整治階段（5月至9月）。
市住建局和人社局將對照整治重點(diǎn)，對在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進(jìn)行全面排查。建立欠薪欠款臺賬，明確化解時(shí)限，責(zé)任到人。堅(jiān)持邊查邊改，督促欠薪欠款項(xiàng)目及時(shí)撥付工程款或農(nóng)民工工資，推動完工項(xiàng)目按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項(xiàng)目及時(shí)支付工程款。督促項(xiàng)目落實(shí)工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，健全防欠治欠長效制度措施。
（二）驗(yàn)收鞏固階段（10月底前）。
梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，并逐級匯總上報(bào)。
（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)整治工作的指導(dǎo)和督辦，建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機(jī)制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實(shí)責(zé)任。以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格分類實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
（三）實(shí)施開門整治。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治專欄，動態(tài)公布整治情況，接收群眾反映問題和建言獻(xiàn)策，回應(yīng)群眾訴求。加強(qiáng)行業(yè)宣傳力度，總結(jié)正面案例，通報(bào)一批惡意欠款欠薪案件，在行業(yè)形成威懾作用。
（四）深入督導(dǎo)落實(shí)。市住建局、人社局將組織對各工程項(xiàng)目整治進(jìn)展進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對投訴舉報(bào)集中、問題較多的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對整治工作不力、措施不落實(shí)、整治不徹底的，該曝光的予以曝光，該懲戒的予以懲戒，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇三
（一）時(shí)間：20xx年6月1日至6月30日。
（二）范圍：各類在建工程項(xiàng)目及已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目和勞動密集型加工制造、快遞、人力資源服務(wù)等行業(yè)重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目。
（三）目標(biāo)：突出重點(diǎn)，重拳出擊，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決根治欠薪突出問題，在20xx年6月20日前實(shí)現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零。
（一）開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》集中宣傳活動。
一是組織專題培訓(xùn)。在《條例》實(shí)施一周年之際結(jié)合工作實(shí)際，組織檢查執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞資專管員，通過線上線下培訓(xùn)相結(jié)合，開展多形式、分層次、全覆蓋的專題培訓(xùn)，做到學(xué)以致用。
二是運(yùn)用媒體宣傳。充分運(yùn)用廣播電視互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，通過開辟專欄、政策解讀等形式，全方位多維度開展宣傳，要充分運(yùn)用新媒體靈活性的特點(diǎn)，把新媒體作為宣傳報(bào)道的重要陣地，與傳統(tǒng)媒體形成強(qiáng)大的互動效應(yīng)。
三是深入基層宣傳。通過發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊、現(xiàn)場政策宣講、面對面答疑釋惑等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，大力宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)。及時(shí)公布重大違法行為，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識。司法部門和工會組織要及時(shí)有效開展法律咨詢、法律援助，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好環(huán)境。
（二）進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道。暢通舉報(bào)投訴渠道，各成員單位也要?jiǎng)?chuàng)新方式，全面推送舉報(bào)投訴二維碼，讓農(nóng)民工24小時(shí)無障礙投訴，多維度、多層次打好根治欠薪的“人民戰(zhàn)爭”。
（三）大力開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各成員單位，結(jié)合20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核，抽調(diào)執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)用人單位工資支付情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查整冶。要把在建工程項(xiàng)目工程支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、實(shí)名制管理等各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)情況作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，以檢查促進(jìn)制度落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的每一起欠薪線索逐一建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決依法進(jìn)行查處，做到欠薪問題不解決不銷賬。行政審批、住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范工程項(xiàng)目審批、招標(biāo)和本領(lǐng)域建設(shè)市場秩序，及時(shí)查處因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件。堅(jiān)持把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與執(zhí)法辦案、化解欠薪矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處戰(zhàn)斗堡壘作用，加大對拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛的摸底排查和調(diào)處工作力度，將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生新欠。
（四）集中化解欠薪案件，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零?？h治欠辦要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，抽調(diào)專門人員，集中精干力量，及時(shí)清理化解國家平臺、市平臺和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索，對案情復(fù)雜、解決難度較大的欠薪案件，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)調(diào)度、批辦督辦，確保欠薪案件在6月20日前動態(tài)清零。
對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為，要加大社會公布頻次，符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的，應(yīng)列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的欠薪案件和以惡意方式涉嫌違反社會治安法律法規(guī)的“討薪“討債”行為，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法打擊。公安部門要及時(shí)介入，堅(jiān)決追究法律責(zé)任，震懾欠薪違法犯罪行為，遏制惡意討薪勢頭，彰顯“重拳出擊、鐵腕治欠”的決心和意志。檢察院、法院要對涉及欠薪并進(jìn)入執(zhí)行程序的司法判決、仲裁裁決和人社部門申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件進(jìn)行集中攻堅(jiān)，解決農(nóng)民工贏了“官司”拿不到錢的問題。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要按縣委、縣政府的工作要求，堅(jiān)決把根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為項(xiàng)重大的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓緊研究制定行動方案，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動。人社部門要繼續(xù)發(fā)揮好根治欠薪工作牽頭作用，強(qiáng)化督促檢查和溝通協(xié)調(diào)?？h住建局、縣交通局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局等行業(yè)主管部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決守住政府投資項(xiàng)目不能欠薪的底線、紅線。工會和司法部門要將被欠薪農(nóng)民工納入重點(diǎn)援助范圍，依法、及時(shí)地為他們提供法律援助和服務(wù)，切實(shí)形成齊抓共管綜合治理工作格局。
（三）加大失職問責(zé)力度。對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對因監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)突發(fā)事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件，將提請有關(guān)部門依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇四
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
1.加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn)，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改。對拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)予以處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）。
2.實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。（牽頭單位：鎮(zhèn)城建環(huán)衛(wèi)站、鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）。
3.實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦個(gè)人工資賬戶，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行、建設(shè)單位或施工企業(yè)）。
4.實(shí)行農(nóng)民工工資預(yù)留制度。按工程造價(jià)預(yù)留工資款，按月支付了工資的業(yè)主單位按工程進(jìn)度撥款，否則在進(jìn)度款中停撥預(yù)留工資部分。在承包合同中就明確相關(guān)條款，確保農(nóng)民工工資及時(shí)支付。（牽頭單位：項(xiàng)目辦、財(cái)政所、經(jīng)管站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行）。
1.及時(shí)處理拖欠工資爭議。充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農(nóng)民工工資的爭議案件要優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)處、快速結(jié)案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機(jī)制，依法及時(shí)為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助。強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接，發(fā)生涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件，公安機(jī)關(guān)要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）。
2.妥善處置欠薪突發(fā)性和突發(fā)事件。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動應(yīng)急措施，相關(guān)部門要迅速介入，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。強(qiáng)化問題隱患排查與化解工作，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控和提前預(yù)防，并積極做好勸解疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）。
3.聯(lián)合懲戒拖欠工資失信行為。加強(qiáng)企業(yè)守法誠信管理，嚴(yán)格執(zhí)行拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入失信監(jiān)管重點(diǎn)范圍，依法依規(guī)向社會公布，形成失信企業(yè)“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責(zé)任單位：派出所、司法所、鎮(zhèn)社保站，村社區(qū)等）。
1.落實(shí)企業(yè)工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位對所發(fā)包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資負(fù)直接支付責(zé)任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的，依法追究其法律責(zé)任的同時(shí)，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法依規(guī)承擔(dān)直接清償責(zé)任。（責(zé)任單位：各業(yè)主單位）。
2.落實(shí)屬地管理責(zé)任。成立廣興洲鎮(zhèn)“治欠保支”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鐘海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強(qiáng)、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好我辦全面治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)工作。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各村社區(qū)行政一把手對本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)全責(zé)。（責(zé)任單位：各村社區(qū)）。
3.落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。建立解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，農(nóng)民工工資問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和部門職責(zé)，做好治理拖欠工資問題的各項(xiàng)工作，形成治理欠薪工作合力。鎮(zhèn)社保站要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)接待處理拖欠農(nóng)民工工資問題的信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位解決農(nóng)民工的合理訴求等工作。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、城建辦、各村社區(qū)等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和治理工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域拖欠工資問題的主體責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等工作。工商所要履行市場監(jiān)管責(zé)任，依法查處拖欠工資的無照經(jīng)營企業(yè)，對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關(guān)規(guī)定和程序予以公示。鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導(dǎo)存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好農(nóng)民工工資支付保障工作。（責(zé)任單位：各成員單位）。
各村（社區(qū)）、各有成員單位要按照本實(shí)施方案要求，抓緊組織實(shí)施，確保保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇五
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，深化推進(jìn)拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治，堅(jiān)決查處欠款欠薪行為；強(qiáng)化欠款欠薪源頭治理，推進(jìn)工程項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)防欠治欠長效制度并實(shí)行信息化動態(tài)監(jiān)管，力爭到20xx年10月底工程項(xiàng)目全面落實(shí)實(shí)名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
（一）整治重點(diǎn)。
1.建設(shè)單位未按規(guī)定落實(shí)工程款支付擔(dān)保，政府投資項(xiàng)目已完工不竣工驗(yàn)收、已竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
2.施工總包單位未落實(shí)建筑工人實(shí)名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
（二）整治措施。
實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)行動。開展建筑市場專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號）及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔20xx〕1號），實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”檢查，查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動，及時(shí)高效處置欠薪問題線索，推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度。
1.加強(qiáng)信息化監(jiān)管。
發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺作用，做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價(jià)，動態(tài)考核項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名登記及考勤情況、項(xiàng)目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放、工資支付保障制度落實(shí)情況；探索運(yùn)用實(shí)名制監(jiān)測分析成果，將項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分；強(qiáng)化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理，以項(xiàng)目管理人員不到崗履職為線索，嚴(yán)厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
2.強(qiáng)化部門聯(lián)動協(xié)作。
各級住建部門和人社部門加強(qiáng)部門協(xié)作溝通，及時(shí)有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè)，由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價(jià)扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件，住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價(jià)等舉措予以查處。落實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的地方財(cái)政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題，應(yīng)當(dāng)督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送同級有權(quán)部門處理并抄送同級紀(jì)檢監(jiān)察部門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者拖欠工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)請同級人民政府限制其新建項(xiàng)目。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯、欠薪問題突出的，應(yīng)按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關(guān)規(guī)定約談?wù)陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3.完善長效機(jī)制。
推進(jìn)開展施工過程結(jié)算試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并全市推廣；根據(jù)省廳要求將項(xiàng)目實(shí)施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項(xiàng)寫入標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款，固化防欠制度。指導(dǎo)各地完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度，加強(qiáng)工程款項(xiàng)及資金異常情況監(jiān)測，監(jiān)督工資專用賬戶制度落實(shí)，進(jìn)一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進(jìn)施工企業(yè)信用評價(jià)，加快形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
（一）方案制定階段（5月20日前）。
各級住建部門要聯(lián)合人社部門，結(jié)合本地工作實(shí)際制定整治工作方案，明確量化目標(biāo)、責(zé)任分工、工作舉措和進(jìn)度安排。
（二）專項(xiàng)整治階段（5月20日至9月）。
各級住建部門和人社部門要對照整治重點(diǎn)，對在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進(jìn)行全面排查。建立欠薪欠款臺賬，明確化解時(shí)限，責(zé)任到人。堅(jiān)持邊查邊改，督促欠薪欠款項(xiàng)目及時(shí)撥付工程款或農(nóng)民工工資，推動完工項(xiàng)目按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項(xiàng)目及時(shí)支付工程款。督促項(xiàng)目落實(shí)工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，健全防欠治欠長效制度措施。
（三）驗(yàn)收鞏固階段（10月底前）。
梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，并逐級匯總上報(bào)。
（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)。
市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動保障監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)日常整治工作。各地參照建立相應(yīng)工作機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格分類實(shí)施，對照清單逐項(xiàng)抓實(shí)，堅(jiān)決整治到位。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各縣（市、區(qū)）住建、人社部門要加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督辦，建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機(jī)制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化屬地責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格分類實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
（三）實(shí)施開門整治。
各級住建、人社部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治專欄，動態(tài)公布整治情況，接收群眾反映問題和建言獻(xiàn)策，回應(yīng)群眾訴求。加強(qiáng)行業(yè)宣傳力度，總結(jié)正面案例，通報(bào)一批惡意欠款欠薪案件，在行業(yè)形成威懾作用。
（四）深入督促落實(shí)。
市住建局、人社局組織對各地整治進(jìn)展進(jìn)行專題督促，對投訴舉報(bào)集中、問題較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對整治工作不力、措施不落實(shí)、整治不徹底的，堅(jiān)決予以點(diǎn)名通報(bào)。各縣（市、區(qū)）住建部門會同人社部門于每月25日向市工作專班報(bào)送當(dāng)月整治工作進(jìn)展情況，并提供整治工作臺賬、線索臺賬；10月20日前報(bào)送深化整治工作總結(jié)報(bào)告和三項(xiàng)清單。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇六
為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》（晉政辦發(fā)〔20xx〕44號）及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》（晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號）要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善健全根治欠薪長效機(jī)制，從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案：
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作，指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任，副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭，定期召開根治欠薪工作會議，研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報(bào)上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，具體分工如下：
1.各村（社區(qū)）：各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；要加強(qiáng)輿論宣傳，做好疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。
2.勞保所：負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作，聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，全面掌握清欠工作動態(tài)；建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資，第一時(shí)間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理，做到預(yù)見早、處置快、影響小，努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件，防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生；負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作；督促各村（社區(qū)）、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任，妥善處置群體上訪事件。
4.財(cái)政所：督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作；負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃；負(fù)責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目，防止新欠工程款。
5.派出所：負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的行為；對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報(bào)酬案件，應(yīng)依法及時(shí)審查；對認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任的，依法立案，并及時(shí)查明犯罪事實(shí)，依法處置；協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。
6.司法所：負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管，每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理，并及時(shí)向上級部門報(bào)告，共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的，要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對工作不作為、亂作為行為，工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處，確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇七
當(dāng)前，我市的建設(shè)工程項(xiàng)目已進(jìn)入收尾和結(jié)算階段，農(nóng)民工已開始陸續(xù)返鄉(xiāng)，建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題也日益突顯出來。為切實(shí)解決我市建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，堅(jiān)持立足企業(yè)、強(qiáng)化責(zé)任，懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，通過在建筑企業(yè)內(nèi)部集中開展為期兩個(gè)月的清欠工資專項(xiàng)治理工作，鞏固一年來加強(qiáng)勞務(wù)管理的成果，依法規(guī)范企業(yè)工資支付行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，最大限度地減少投訴率，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)政治安定與社會和諧穩(wěn)定。
20xx年底前，基本解決本年度發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題。同時(shí)，依照《哈爾濱市建筑勞務(wù)管理暫行辦法》，建立健全勞務(wù)分包制度和有效預(yù)防及解決工資拖欠問題的長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制新的拖欠行為發(fā)生。
這次集中治理拖欠農(nóng)民工工資工作，主要采取企業(yè)自查的辦法。具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：準(zhǔn)備階段（20xx年10月20日至10月30日）。
2．各企業(yè)傳達(dá)貫徹市建委會議精神，按照全市統(tǒng)一部署，成立企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定企業(yè)清理欠薪工作實(shí)施方案。
第二階段：自查自糾階段（20xx年11月1日至11月30日）。
2．針對自查中存在的拖欠問題，各企業(yè)要立即制定還欠計(jì)劃，組織專人抓落實(shí)，確保年底前全部還清。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月1日至12月10日）。
2、市建委對全市建筑企業(yè)拖欠工資專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)。對認(rèn)真開展自查自糾的單位進(jìn)行表揚(yáng)；對存在拖欠工資問題但能及時(shí)認(rèn)真整改并全部償還的，不予追究；對不認(rèn)真整改，又不主動償還拖欠的企業(yè)，要通報(bào)批評，并在年終信用評價(jià)和企業(yè)資質(zhì)方面依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
為確保此次拖欠工資治理工作取得成效，市建委成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：曲維嵩市建委常務(wù)副主任。
副組長：張曉光市建委副主任。
成員：由市建委建筑業(yè)相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市建筑企業(yè)管理站，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。辦公室主任由車延杰同志擔(dān)任。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次清欠治理工作，各建筑企業(yè)法人代表和主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位第一責(zé)任人，各工程項(xiàng)目經(jīng)理是直接責(zé)任人。各企業(yè)要組成專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對此次清理拖欠農(nóng)民工工資工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要逐項(xiàng)工程、逐個(gè)工地進(jìn)行檢查，不得出現(xiàn)遺漏，不得走過場。凡不認(rèn)真檢查和整改的，首先要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。
2、要建立臺賬，摸清拖欠工資底數(shù)。各企業(yè)從現(xiàn)在起，立即以在建的和已竣工的工程項(xiàng)目為單位，開展自查自糾工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的要建立詳細(xì)的臺賬，內(nèi)容包括拖欠工資的人員名稱、拖欠數(shù)額、拖欠起止時(shí)間、拖欠原因等。在此基礎(chǔ)上，要及時(shí)研究制定解決工資拖欠問題的工作計(jì)劃、資金籌集、還款時(shí)間進(jìn)度和工作措施，確保在年底前全部還清。
3、完善制度，建立規(guī)范企業(yè)工資支付行為的長效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治的工作方針，各企業(yè)要把解決工資歷史拖欠和建立預(yù)防、解決新欠的機(jī)制結(jié)合起來，在解決好今年和歷史拖欠問題的同時(shí)，采取堅(jiān)決有力的措施遏制新的工資拖欠問題的發(fā)生。
一是完善工資支付制度。貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)工資支付的法律法規(guī)和政策，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，按月足額支付農(nóng)民工工資或按勞動合同約定支付工資，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。不能按時(shí)支付工資的企業(yè)，應(yīng)與農(nóng)民工代表或本人協(xié)商一致后，明確延期支付工資的程序、期限、責(zé)任、以及救濟(jì)措施。
二是加強(qiáng)勞動用工實(shí)名制管理。及時(shí)全面掌握建筑企業(yè)勞動用工和工資支付情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，逐步實(shí)現(xiàn)對建筑業(yè)使用農(nóng)民工情況的全面管理。
三是加強(qiáng)工資支付監(jiān)管。每月支付農(nóng)民工工資時(shí)，除農(nóng)民工本人簽字外，勞務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目經(jīng)理也要在工資表上簽字并加蓋勞務(wù)企業(yè)公章。
四是本次清欠專項(xiàng)工作結(jié)束后，凡能認(rèn)真自查自糾并及時(shí)整改和還欠的企業(yè)，既往不咎。對不認(rèn)真自查自糾經(jīng)農(nóng)民工投訴并查證核實(shí)拖欠工資的企業(yè)，將依法從嚴(yán)從重處理。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇八
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項(xiàng)行動的通知》（內(nèi)治欠辦發(fā)［20xx]9號）要求，我局決定自20xx年11月中旬至20xx年春節(jié)前，在全旗房屋建筑和市政工程領(lǐng)域開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項(xiàng)行動。結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持超前發(fā)力、精準(zhǔn)施治，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，形成執(zhí)法檢查合力，對房屋建筑和市政工程（以下簡稱房屋市政工程）拖欠農(nóng)牧民工工資問題實(shí)施集中整治，全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）的通知》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》落實(shí)落地，切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）開展集中排查，全面摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。
11月中旬至下旬，組織開展房屋市政工程欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動，做到工作重點(diǎn)前移、工作重心下沉，采取包片包項(xiàng)目、監(jiān)管責(zé)任明確到人的監(jiān)管模式，以及拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式，不打折扣、不走過場、不留隱患。對實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示、施工過程結(jié)算等制度落實(shí)情況和農(nóng)牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查，要發(fā)揮實(shí)名制平臺預(yù)警監(jiān)測作用，持續(xù)進(jìn)行線上動態(tài)排查。
1.排查重點(diǎn)，重點(diǎn)排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”（拖欠工程款、拖欠農(nóng)牧民工工資）問題和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目欠薪問題。
2.建立排查臺賬。一查重復(fù)信訪隱患，全面清查我旗內(nèi)房屋市政工程被多次反映拖欠農(nóng)牧民工工資問題，做到底數(shù)清、情況明，列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，二查群體信訪苗頭，對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索，制定行之有效化解措施，逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限，并立行立改。三查歷史陳欠積案，進(jìn)一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)判，集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不銷賬。
（二）開展集中處置，著力化解欠薪突出問題。
11月下旬至12月中旬，要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法聯(lián)動機(jī)制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件，并予以妥善化解。
1.開展專項(xiàng)接訪，強(qiáng)力化解欠薪信訪案件，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪，安排專人負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)牧民工工資信訪事項(xiàng)。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項(xiàng)，制定具體化解方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強(qiáng)化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)牧民工工資案件，強(qiáng)化相關(guān)問題整治，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。重點(diǎn)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止拖欠農(nóng)牧民工工資，嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。會同有關(guān)單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進(jìn)行有效整治，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。對違反《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的行為，按照職能職責(zé)依法處置；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責(zé)的要及時(shí)通報(bào)移送相關(guān)部門。
3.完善落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制。因房屋市政工程拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件，要及時(shí)、快速、妥善處置，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
12月份，結(jié)合年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，開展“三倒查”，查項(xiàng)目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實(shí)情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，逐一銷號、限時(shí)整改、全面整改。對整改落實(shí)情況，組織“回頭看”，確保問題整改到位，并舉一反三完善制度。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位，扛起政治責(zé)任，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際制定方案、明確時(shí)間表、路線圖、施工圖，抽調(diào)精干力量充實(shí)工作專班，堅(jiān)決守住底線、防住風(fēng)險(xiǎn)，確保專項(xiàng)行動取得扎實(shí)成效。20xx年春節(jié)前，要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進(jìn)、全力維護(hù)農(nóng)牧民工勞動報(bào)酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。
（二）層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。切實(shí)履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，規(guī)范建筑市場秩序，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理、工程款支付擔(dān)保等制度規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。通過多種方式，大力宣傳《條例》和相關(guān)政策文件，營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)牧民工的良好氛圍。對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和勞資專管員進(jìn)行警示教育，提高企業(yè)依法支付農(nóng)牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合，從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
（四）加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，做好信息報(bào)送。按照盟局工作安排，每月按時(shí)報(bào)送拖欠農(nóng)民工工資問題排查表，于20xx年1月前做好專項(xiàng)工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）精神，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以建筑、市政、農(nóng)牧、交通、水利、電力等發(fā)生拖欠工資問題的建筑工程行業(yè)為重點(diǎn)，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
（一）全面落實(shí)建筑領(lǐng)域勞動用工實(shí)名制管理規(guī)定。在工程建設(shè)領(lǐng)域、施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)），一是應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工花名冊，內(nèi)容信息應(yīng)載明農(nóng)民工姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址和工作技術(shù)崗位。二是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)以班組形式與農(nóng)民工簽訂簡易版集體勞動合同，合同內(nèi)容應(yīng)載明服務(wù)項(xiàng)目名稱、從事工作崗位及工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式等，涉及班組內(nèi)的農(nóng)民工應(yīng)在集體合同上簽字、按手印。三是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排至少1名勞資專管員。對參與本項(xiàng)目勞作的農(nóng)民工每日進(jìn)行出勤登記，將考勤數(shù)量與農(nóng)民工現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，并定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。四是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)根據(jù)勞資專管員提供的考勤記錄，結(jié)合雙方簽訂勞動合同時(shí)約定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，每月編制農(nóng)民工工資表，由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，并定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。五是施工總承包單位必須配合市勞動保障監(jiān)察局落實(shí)農(nóng)民工工資支付相關(guān)數(shù)據(jù)上線“咸寧市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理信息系統(tǒng)”，確保本項(xiàng)目工資支付有關(guān)信息及時(shí)上傳市農(nóng)民工工資支付信息監(jiān)管平臺，實(shí)行農(nóng)民工工資支付信息化管理。工程建設(shè)領(lǐng)域的工資支付實(shí)行“總包負(fù)責(zé)制”，施工總承包單位必須嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理，若發(fā)生欠薪則必須由其進(jìn)行“工資清償”。
（二）全面落實(shí)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（鄂薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號）開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。施工總承包單位在項(xiàng)目開工前，應(yīng)當(dāng)就近到赤壁市區(qū)域內(nèi)（農(nóng)行、工行、建行、中行、農(nóng)商行、郵儲銀行、湖北銀行和漢口銀行）任選一家，開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。全面推行“工資準(zhǔn)備金”制度，建設(shè)單位按建筑工程項(xiàng)目中標(biāo)合同工程總造價(jià)15—20%的比例預(yù)存入農(nóng)民工工資專用賬戶（同時(shí)加強(qiáng)對裝飾裝修類工程建設(shè)項(xiàng)目的管理管控，推行裝飾裝修類工程項(xiàng)目參照土建主體機(jī)構(gòu)建筑項(xiàng)目的管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)農(nóng)民工工資支付“五項(xiàng)制度”規(guī)定）。施工總承包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶時(shí)，應(yīng)與建設(shè)單位和開戶銀行簽訂農(nóng)民工工資專用賬戶三方監(jiān)管協(xié)議，共同監(jiān)督管理該賬戶資金的安全合理使用等事項(xiàng)，并同時(shí)接受市人社局和市住建局等行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。各銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程，做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工資專用賬戶資金未按約定撥付、資金不足、賬戶長期未使用、被挪用等情況的，應(yīng)及時(shí)通知市勞動保障監(jiān)察局和市相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。明確施工總承包單位開設(shè)工資專戶的責(zé)任和義務(wù)，杜絕因工資支付鏈條過長而發(fā)生欠薪問題。
（三）全面落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度規(guī)定。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职鼏挝晦r(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度、專業(yè)分包承包企業(yè)或具體承接勞務(wù)的分包單位（勞務(wù)公司或?qū)嶋H承包人）與施工總承包單位簽訂工程施工合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)與施工總承包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)協(xié)議。分包單位應(yīng)當(dāng)每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，及時(shí)向分包單位提供代發(fā)工資憑證，并將工資支付憑證定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。
（四）全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔20xx〕65號）依法落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，按工程施工合同總額的1—3%比例存至農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。對未繳納工資保證金的施工總承包單位，發(fā)改、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等行業(yè)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，一律不得準(zhǔn)其開工。
（五）全面落實(shí)維權(quán)信息告示牌制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，并明示建設(shè)單位、施工總承包單位、項(xiàng)目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)主管部門、勞資專管員信息、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期、建設(shè)主管部門及勞動保障監(jiān)察部門投訴電話、現(xiàn)場投訴二維碼圖像、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。農(nóng)民工用工考勤和工資發(fā)放憑證，必須在項(xiàng)目現(xiàn)場公示牌定期進(jìn)行公示，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過程公示監(jiān)督。
以上“五項(xiàng)制度”用工管理臺賬，施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
（六）全面落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號）有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。人工費(fèi)用撥付周期不得超過一個(gè)月，明確建設(shè)單位落實(shí)工程款支付擔(dān)保和按時(shí)撥付工程款的義務(wù)。從源頭上保障農(nóng)民工工資發(fā)放的資金來源。
（七）加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域市場監(jiān)管。對違反相關(guān)規(guī)定不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不落實(shí)實(shí)名制管理、不按規(guī)定履行工資支付責(zé)任、違法轉(zhuǎn)包分包以及借欠薪為名討要工程款的企業(yè)，工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處理或處罰，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金支出監(jiān)管，從源頭上防止發(fā)生農(nóng)民工工資和工程款拖欠。
（八）規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為。全面推行施工過程結(jié)算，建設(shè)單位應(yīng)將已完成工程量及工程進(jìn)度款的審核納入分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款。實(shí)行“先結(jié)算、后備案”制度，對建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計(jì)劃的，工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用，不得辦理權(quán)屬登記。建設(shè)單位不得以未完成財(cái)政評審和審計(jì)為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。對長期拖欠工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。探索建立建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。
（九）完善企業(yè)守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行分類分級動態(tài)監(jiān)管。依照《湖北省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（鄂人社規(guī)〔20xx〕2號）和《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》（人社部令第29號），定期向社會公開有關(guān)信息。人社部門及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機(jī)制，將查處的拖欠工資企業(yè)受處罰信息納入市信用信息公共服務(wù)平臺或人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、省和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)監(jiān)管部門誠信信息平臺。推進(jìn)相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認(rèn)共享。
（十）建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單暫行辦法》（人社部令第45號），對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
（十一）加大欠薪案件查處力度。加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，擴(kuò)大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍，推進(jìn)勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制建設(shè)，建立重大欠薪案件掛牌督辦制度，依法、高效辦理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
（十二）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。健全勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)間信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時(shí)財(cái)產(chǎn)保全等制度。注重發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在治理拖欠農(nóng)民工工資中的作用，對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，快立快查。對單位或者個(gè)人編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)或責(zé)任人有逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等苗頭的，公安機(jī)關(guān)要提前介入處理。對查證屬實(shí)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。
（十三）完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件。完善工資保證金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或欠薪人逃逸的，及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金、商品房預(yù)售監(jiān)管資金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。加強(qiáng)群體性討薪事件的排查預(yù)警監(jiān)控，對有組織串聯(lián)上訪苗頭的，提前處置。對采取非法手段討薪，以拖欠工資為名討要工程款或弄虛作假非法聚眾討薪，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（十四）落實(shí)屬地行業(yè)管理責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬地和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人。建立定期督查制度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的重大項(xiàng)目、重大案件實(shí)行包保負(fù)責(zé)制度。
（十五）加強(qiáng)考核督辦。繼續(xù)將根治欠薪工作納入年度對各成員單位的考核事項(xiàng)，以各行業(yè)部門履職盡責(zé)落實(shí)“五項(xiàng)制度”情況作為考核重要依據(jù)，全面客觀評價(jià)各職能部門履職盡責(zé)情況。
（十六）強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。健全問責(zé)制度，推動各級各部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對工作要求落實(shí)不到位、玩忽職守，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題突出的，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不履行、依法處置不力引發(fā)重大欠薪案件、造成嚴(yán)重不良社會影響的，從嚴(yán)依紀(jì)依法追究屬地政府和相關(guān)部門的責(zé)任。
（十七）加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，依法公布典型違法案件，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署，全面排查轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制、工資專用賬戶管理、分賬管理制、銀行代發(fā)制度等根治欠薪長效機(jī)制的落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益。
按照“全面排查，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合，及時(shí)處理”的原則，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。
為切實(shí)做好望月湖街道農(nóng)民工欠薪問題排查和處置工作，經(jīng)街道辦事處研究決定，成立望月湖街道農(nóng)民工欠薪問題排查處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室，設(shè)在人力資源社會保障站，辦公室主任由吳尉同志擔(dān)任。
2.排查到位。進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動用工行為和用人單位工資支付行為。排查用人單位非法用工、扣押證件、收取抵押金、限制人身自由等問題；檢查用人單位維權(quán)信息公示情況、簽訂勞動合同和實(shí)名制工資發(fā)放、分賬管理的情況；摸排因掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等因建筑施工企業(yè)管理問題造成的欠薪案件。
3.部署到位。
（3）由虢旭同志牽頭，汪丕洪同志負(fù)責(zé)，司法所配合相關(guān)工作。暢通法律援助渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工討薪法律援助全覆蓋；及時(shí)了解農(nóng)民工欠薪問題動態(tài)，勸導(dǎo)合法維權(quán)，避免非法上訪；對接望月湖派出所，對可能出現(xiàn)的非法手段討薪、因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件及極端事件進(jìn)行溝通，由公安部門依法處置。
4.考核兌現(xiàn)。此項(xiàng)工作中，如有履責(zé)不到位、排查有遺漏、整改不到位等現(xiàn)象，將納入年底績效考核扣分處理。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十一
根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的方案》（閩紀(jì)辦〔20xx〕9號），“整治在建工程項(xiàng)目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工權(quán)益”列為省紀(jì)委監(jiān)委18項(xiàng)整治選題之一。為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，整治我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題，保障廣大企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，制定本工作方案。
總體思路：堅(jiān)持人民至上的根本立場，牢記初心使命，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策、系統(tǒng)推進(jìn)、開門整治，聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題，通過“項(xiàng)目化推進(jìn)、流程化運(yùn)作、清單化管理”，動真碰硬抓整治，全面推進(jìn)拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
工作目標(biāo)：通過開展五個(gè)月的專項(xiàng)整治，以在建的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面排查摸底，發(fā)現(xiàn)一批欠款案件，查處一批欠款違法違規(guī)行為；堅(jiān)決查處欠薪違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零；健全長效機(jī)制，凈化建筑市場環(huán)境，進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。
（一）建設(shè)單位未向施工承包單位提供工程款支付擔(dān)保；
（二）政府投資項(xiàng)目所需資金未落實(shí)到位，要求施工單位墊資建設(shè)；
（三）建設(shè)單位未按照合同約定，按時(shí)足額支付工程款；
（五）施工總承包單位未落實(shí)工資保證金制度；
（六）施工總承包單位未落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶制度；
（七）施工單位未按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
（一）全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點(diǎn)，結(jié)合迎建黨百年“護(hù)薪”行動，認(rèn)真組織對在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進(jìn)行全面排查，按照“一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項(xiàng)目不落”原則，摸清底數(shù)，建立欠薪欠款臺賬，做到應(yīng)付盡付，不留死角。督促在建項(xiàng)目的建設(shè)單位和施工企業(yè)對照專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾，施工單位將項(xiàng)目欠薪情況報(bào)項(xiàng)目所在地人社主管部門匯總，建設(shè)單位將項(xiàng)目欠款情況報(bào)項(xiàng)目所在地住建主管部門匯總。建設(shè)、施工單位未如實(shí)報(bào)送情況的，一經(jīng)查實(shí)，將予以嚴(yán)肅處理。（責(zé)任單位：省住建廳、省人社廳，完成時(shí)限：20xx年6月20日前）。
（二）集中專項(xiàng)整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責(zé)分工，將排查摸底問題清單分解移送有關(guān)部門。對政府投資項(xiàng)目存在墊資施工、拖欠工程款的，項(xiàng)目主管部門要督促建設(shè)單位落實(shí)資金來源，按合同約定辦理支付，不得拖延。對國有企業(yè)項(xiàng)目拖欠工程款的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)國有企業(yè)按合同及時(shí)償還拖欠的工程款。對工程項(xiàng)目存在拖欠農(nóng)民工工資的，人社主管部門要依法依規(guī)予以查處；對不屬于本部門職責(zé)的，要及時(shí)移送相關(guān)部門依法予以查處。對因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件，住建主管部門要及時(shí)予以督辦，并對違法行為依法予以嚴(yán)肅查處，按規(guī)定納入信用評價(jià)；對未落實(shí)工程款支付擔(dān)保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政處罰。要發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用，各設(shè)區(qū)市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項(xiàng)目（福州市不少于20個(gè)，廈門市、泉州市不少于15個(gè)，其他地市不少于10個(gè)），跟蹤指導(dǎo)施工過程結(jié)算和工程款支付擔(dān)保，總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí)，完成時(shí)限：20xx年8月31日前）。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強(qiáng)層級監(jiān)督指導(dǎo)，結(jié)合投訴舉報(bào)線索，組織抽查整治工作情況，對存在突出問題的地區(qū)予以通報(bào)。（責(zé)任單位：省住建廳、省人社廳，完成時(shí)限：20xx年9月30日前）。
（四）完善長效機(jī)制。嚴(yán)格政府投資類項(xiàng)目條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，不得審批；嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目。加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)條件審核，將項(xiàng)目資金落實(shí)情況作為招標(biāo)必備條件。全面推廣施工過程結(jié)算制度和工程款支付擔(dān)保制度。健全行業(yè)信用體系，對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體，依法依規(guī)納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”，予以曝光并實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步健全防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)制度，全面推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)名信息化管理，將施工企業(yè)勞務(wù)管理納入信用評價(jià)。（責(zé)任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí)，完成時(shí)限：長期）。
（一）強(qiáng)化組織保障。各設(shè)區(qū)市要制定專項(xiàng)整治方案，細(xì)化工作舉措，明確責(zé)任單位、責(zé)任處室、責(zé)任人；列出清單，建立臺賬，實(shí)行銷號管理。整治方案及聯(lián)絡(luò)人名單請于6月5日前報(bào)送省住建廳和省人社廳。
（二）注重上下聯(lián)動。建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機(jī)制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化屬地責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格分類實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
（三）加強(qiáng)部門協(xié)作。各級住建、人社主管部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，公示投訴舉報(bào)電話，提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共享惡意欠薪欠款市場主體信息，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)宣傳力度，總結(jié)正面案例，通報(bào)一批惡意欠薪欠款案件，在行業(yè)形成威懾作用。
（四）及時(shí)報(bào)送情況。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督辦，及時(shí)收集匯總工作進(jìn)展情況，落實(shí)報(bào)送制度，6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報(bào)欠薪欠款工作進(jìn)展、突出問題、典型案例等有關(guān)情況至省住建廳建筑業(yè)處；9月20日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十二
根據(jù)《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)欽州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域集中排查整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動方案的通知》（欽市建管〔2022〕179號）工作部署，為持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H，在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域組織開展集中排查整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動（以下簡稱專項(xiàng)行動），特制定本方案。
通過開展本次專項(xiàng)行動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，著力解決一批突出問題，有效化解勞資矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)廣大勞動者的工資報(bào)酬權(quán)益。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域集中排查整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長：梁衛(wèi)中縣住建局黨組成員、副局長。
副組長：米潤東縣住建局建管股負(fù)責(zé)人。
王欽生縣質(zhì)安監(jiān)站站長。
成員從建管股、縣質(zhì)安監(jiān)站等相關(guān)科室抽調(diào)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由米潤東同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣住建局建管股。
（一）用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；
（五）施工現(xiàn)場參建各方及其主要管理人員履職考勤制度落實(shí)情況等貫徹執(zhí)行《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步全面加強(qiáng)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域?qū)嵜乒芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚J市建管〔2022〕25號）的情況。
（一）集中宣傳和自查階段（2022年9月）。落實(shí)普法責(zé)任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展普法活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）集中排查和處置階段（2022年9—10月）。
開展在建工程項(xiàng)目欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動，不打折扣、不走過場、不留隱患。加強(qiáng)與勞動監(jiān)察部門和行政執(zhí)法部門聯(lián)動，充分利用好行政、信用等懲戒手段，集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件、平臺欠薪線索，并予以妥善化解，從嚴(yán)懲處欠薪行為特別是惡意欠薪行為。
1、全面排查，不留死角。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，組織對轄區(qū)內(nèi)全部續(xù)建項(xiàng)目以及2022年新開工建設(shè)的在建工程項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行梳理排查。
2、對標(biāo)根治欠薪，實(shí)施“三查兩清零”
（1）清查欠薪隱患苗頭。對本轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況逐個(gè)全面清查，健全完善工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不留任何死角、杜絕發(fā)生新欠。
（2）清查歷史欠薪案件，集中力量解決一批長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到不解決問題不銷賬。
（3）清查政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況，重點(diǎn)實(shí)施欠薪清零專項(xiàng)行動。
（4）對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清”目標(biāo)，即：2022年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2022年底前全部清零，其他欠薪案件在2023年春節(jié)前動態(tài)清零。
3、落實(shí)工資支付保障制度。
（1）清查每個(gè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)“一金七制度”情況。
（2）對清查中發(fā)現(xiàn)上述制度不落實(shí)的，要逐項(xiàng)整改落買到位，確保相應(yīng)制度落實(shí)到每個(gè)在建工程項(xiàng)目，著力解決制度不落地的問題，規(guī)范企業(yè)日常エ資支付行為。
（三）集中整改和鞏固階段（2022年11月1日至2023年春節(jié)前）。聯(lián)合勞動監(jiān)察部門，結(jié)合專項(xiàng)行動期間查處的欠薪案件，對照中央要求、對照勞動法律法規(guī)、對照問題清單，逐一銷號、徹底整改，舉一反三、完善制度，不斷促進(jìn)解決欠薪問題長效機(jī)制建設(shè)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起政治責(zé)任。堅(jiān)決把根治欠薪工作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動，推進(jìn)系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進(jìn)一步加強(qiáng)與人社等部門溝通，對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，同時(shí)針對行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等，分類應(yīng)對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。
（三）加強(qiáng)督促檢查，加大問責(zé)力度。我局將對欠薪問題突出的項(xiàng)目、易引發(fā)極端事件的項(xiàng)目，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，做到約談、通報(bào)、處罰、曝光，起到警示的作用。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十三
1、向勞動執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)投訴。勞動保障監(jiān)察隊(duì)將根據(jù)勞動保障監(jiān)察條例對用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并責(zé)令其支付拖欠的工資。
2、也可以向勞動仲裁部門申請仲裁。通過勞動仲裁下達(dá)的裁決書，向單位索賠。如果還不賠，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。勞動者可以向有關(guān)單位提出仲裁，對于勞動仲裁不服的.，職工應(yīng)該在收到判決書后提起訴訟，一般來說勞動爭議案件都會通過勞動仲裁，仲裁是訴訟的前置程序，也就是說，它不能被勞動仲裁法院接受。
3、如果最后實(shí)在是沒有辦法的情況下還可以到人民法院提起民事訴訟。如果勞動仲裁不給受理或者仲裁結(jié)果不滿意，可以在收到仲裁裁決書后向用人單位提起訴訟，直接通過法院判決執(zhí)行，還可以通過律師的幫助。
第四十九條確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：
(一)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用。
(二)社會平均工資水平。
(三)勞動生產(chǎn)率;。
(四)就業(yè)狀況。
(五)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。
第五十條工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
第五十一條勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
農(nóng)民工也是勞動者，依法享有勞動者的一切合法權(quán)益，享有勞動報(bào)酬的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利，發(fā)生農(nóng)民工欠薪問題時(shí)，一定要理智冷靜不要采取極端措施，利用法律武器，申請勞動爭議仲裁，請求法律援助。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十四
勞動局針對各種各樣公司企業(yè)和個(gè)體戶等用人單位都能開展進(jìn)行勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察有關(guān)主題活動，用人單位拖欠農(nóng)民工薪水的糾紛案件，也屬于勞動局的作業(yè)范疇。勞動局由于是歸屬于政府機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，能迅速激發(fā)有關(guān)政府部門能量開展處理拖欠農(nóng)民工薪水的糾紛案件，因此是更快最立即的解決方案。
自然假如向工作糾察中隊(duì)舉報(bào)并沒能合理處理糾紛案件得話，那麼民工可以根據(jù)法律法規(guī)，向有關(guān)勞動仲裁聯(lián)合會申請勞動仲裁，假如不服氣勞動仲裁有關(guān)裁定的，還能夠向有關(guān)人民法院提出訴訟，以維護(hù)保養(yǎng)自身的合法權(quán)利。
拒不付款勞務(wù)報(bào)酬罪，就是指以遷移資產(chǎn)、潛逃等方式規(guī)避付款員工的'勞務(wù)報(bào)酬或是有實(shí)力付款而不支付員工的勞務(wù)報(bào)酬，金額較大，經(jīng)政府部門相關(guān)部門勒令付款仍不支付的個(gè)人行為。
依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一要求：“以遷移資產(chǎn)、潛逃等方式規(guī)避付款員工的勞務(wù)報(bào)酬或是有實(shí)力付款而不支付員工的勞務(wù)報(bào)酬，金額較大，經(jīng)政府部門相關(guān)部門勒令付款仍不支付的，處三年以內(nèi)刑期或拘留，處以或單罰款；導(dǎo)致不良影響的，處三年以上七年以內(nèi)刑期，并罰款。企業(yè)犯前述罪的，對企業(yè)被判罰款，并對其立即擔(dān)負(fù)的管理人員和其它立即責(zé)任人，按照前述的要求懲罰。有前2款個(gè)人行為，并未導(dǎo)致嚴(yán)重危害，在移送起訴前付款員工的勞務(wù)報(bào)酬，并依規(guī)承當(dāng)相對應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，可以減少或是免去懲罰?！?/p>
法院作給予最后司法救濟(jì)方式，當(dāng)然無法在農(nóng)民工工資問題中置之度外。
但，法院做為“一府兩院”之一，偏少與政府機(jī)構(gòu)下發(fā)文件，因此，通告也只有規(guī)定積極融洽法院。
“對依規(guī)申請辦理人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案子，要積極主動融洽本地法院，依照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》精神實(shí)質(zhì)盡早執(zhí)結(jié)。”
總的來說得知，依據(jù)中國最新法律法規(guī)要求，討薪也需要依規(guī)保護(hù)自身的利益。以上便是律師之家我為您詳解有關(guān)拖欠農(nóng)民工薪水更快最立即的解決方案的相應(yīng)專業(yè)知識，假如您以及其余的法律問題，熱烈歡迎資詢律師之家，大家有專業(yè)的刑事辯護(hù)律師為您解釋困惑。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十五
3、向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢?/p>
《勞動合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的`標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動者勞動報(bào)酬的；
（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；
（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；
（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動工作方案的通知》等文件精神，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
（一）20xx年2月28日前，完成脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“兩拖欠”信訪事項(xiàng)全部化解；20xx年4月底前，完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域其他所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
（二）20xx年4月1日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定，并接續(xù)督辦，限時(shí)銷號。
（三）20xx年6月10日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
（四）20xx年10月底，完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
（五）20xx年底前，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長效機(jī)制基本建立，全鎮(zhèn)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
（一）全面徹底排查，建實(shí)三本臺賬。
1.建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭，各村和相關(guān)站所配合，迅速對本村轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查，建實(shí)本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺賬，并于20xx年3月17日前報(bào)送鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部（表格模板詳見附件1），鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要會同相關(guān)站所，認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺賬。（牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心）。
2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查，建實(shí)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺賬，于20xx年3月18日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心（模板詳見附件1），鎮(zhèn)人社中心要會同各站所，認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺賬。（牽頭單位：人社中心，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦）。
3.建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域，迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查，建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺賬，于20xx年3月15日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心，由人社中心會同各站所認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項(xiàng)目臺賬（模板詳見附件2）。針對排查出的拖欠工程款項(xiàng)目，要同步制定工程款償還方案，20xx年3月18日前，各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定，抓好跟蹤落實(shí)，接續(xù)督辦，限時(shí)銷號。（牽頭單位：人社中心，責(zé)任單位：各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院）。
（二）突出工作重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。
1.本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，涉及村、站所要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極幫助屬地政府解決問題。
2.移交司法程序的欠薪項(xiàng)目。針對移交司法程序的欠薪項(xiàng)目，涉及村、站所要持續(xù)跟蹤，加強(qiáng)與司法部門的案情銜接，加快查處進(jìn)度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。
3.已清欠項(xiàng)目。針對移交清欠的項(xiàng)目，涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。
各村和各站所要對本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱“《條例》”）情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)存儲務(wù)工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門，要做到對所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機(jī)關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。
各村和各站所要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺賬，納入本級重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。
（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，完善印證資料。
各村和各站所要盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保根治欠薪工作精準(zhǔn)推進(jìn)，對已化解的欠薪問題，要及時(shí)收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊等印證材料，確保欠薪問題排查真實(shí)、化解真實(shí)、臺賬真實(shí)、印證真實(shí)，群眾滿意，實(shí)現(xiàn)可追溯，經(jīng)得起檢驗(yàn)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會議對全鎮(zhèn)根治欠薪工作進(jìn)行研究，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、州、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同配合、壓緊壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展好本次專項(xiàng)行動，嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù)，確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)有效，根治欠薪專項(xiàng)行動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格上報(bào)口徑。
鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度，推動根治欠薪專項(xiàng)行動有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項(xiàng)行動開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內(nèi)容，實(shí)行“每周問效、半月調(diào)度、每月小結(jié)、季度通報(bào)、半年巡查、全年考核”，推動形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格按照層層匯總、審核方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送，排查中嚴(yán)格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題，重點(diǎn)對綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計(jì)，拖欠農(nóng)民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報(bào)“誰上報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺賬，必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級上報(bào)口徑，對擅自上報(bào)欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負(fù)面炒作的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鎮(zhèn)紀(jì)委對各村及各站所上報(bào)的排查情況開展督查、暗訪，對上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核查，通過信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進(jìn)行對比，倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問題線索納入欠薪臺賬的瞞報(bào)漏報(bào)責(zé)任，并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考，對首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)的，將通過下發(fā)工作提示函（附問題清單）進(jìn)行整改，并要求重新排查上報(bào)；再次發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)的，對所涉及村和各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)；因瞞報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，必要時(shí)將有關(guān)問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20__〕1號）精神，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
以建筑、市政、農(nóng)牧、交通、水利、電力等發(fā)生拖欠工資問題的建筑工程行業(yè)為重點(diǎn)，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
二、全面落實(shí)“五項(xiàng)制度”
（一）全面落實(shí)建筑領(lǐng)域勞動用工實(shí)名制管理規(guī)定。在工程建設(shè)領(lǐng)域、施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)），一是應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工花名冊，內(nèi)容信息應(yīng)載明農(nóng)民工姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址和工作技術(shù)崗位。二是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)以班組形式與農(nóng)民工簽訂簡易版集體勞動合同，合同內(nèi)容應(yīng)載明服務(wù)項(xiàng)目名稱、從事工作崗位及工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式等，涉及班組內(nèi)的農(nóng)民工應(yīng)在集體合同上簽字、按手印。三是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排至少1名勞資專管員。對參與本項(xiàng)目勞作的農(nóng)民工每日進(jìn)行出勤登記，將考勤數(shù)量與農(nóng)民工現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，并定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。四是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)根據(jù)勞資專管員提供的考勤記錄，結(jié)合雙方簽訂勞動合同時(shí)約定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，每月編制農(nóng)民工工資表，由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，并定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。五是施工總承包單位必須配合市勞動保障監(jiān)察局落實(shí)農(nóng)民工工資支付相關(guān)數(shù)據(jù)上線“咸寧市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理信息系統(tǒng)”，確保本項(xiàng)目工資支付有關(guān)信息及時(shí)上傳市農(nóng)民工工資支付信息監(jiān)管平臺，實(shí)行農(nóng)民工工資支付信息化管理。工程建設(shè)領(lǐng)域的工資支付實(shí)行“總包負(fù)責(zé)制”，施工總承包單位必須嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理，若發(fā)生欠薪則必須由其進(jìn)行“工資清償”。
（二）全面落實(shí)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（鄂薪聯(lián)發(fā)〔20__〕1號）開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。施工總承包單位在項(xiàng)目開工前，應(yīng)當(dāng)就近到赤壁市區(qū)域內(nèi)（農(nóng)行、工行、建行、中行、農(nóng)商行、郵儲銀行、湖北銀行和漢口銀行）任選一家，開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。全面推行“工資準(zhǔn)備金”制度，建設(shè)單位按建筑工程項(xiàng)目中標(biāo)合同工程總造價(jià)15—20%的比例預(yù)存入農(nóng)民工工資專用賬戶（同時(shí)加強(qiáng)對裝飾裝修類工程建設(shè)項(xiàng)目的管理管控，推行裝飾裝修類工程項(xiàng)目參照土建主體機(jī)構(gòu)建筑項(xiàng)目的管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)農(nóng)民工工資支付“五項(xiàng)制度”規(guī)定）。施工總承包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶時(shí)，應(yīng)與建設(shè)單位和開戶銀行簽訂農(nóng)民工工資專用賬戶三方監(jiān)管協(xié)議，共同監(jiān)督管理該賬戶資金的安全合理使用等事項(xiàng)，并同時(shí)接受市人社局和市住建局等行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。各銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程，做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工資專用賬戶資金未按約定撥付、資金不足、賬戶長期未使用、被挪用等情況的，應(yīng)及時(shí)通知市勞動保障監(jiān)察局和市相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。明確施工總承包單位開設(shè)工資專戶的責(zé)任和義務(wù)，杜絕因工資支付鏈條過長而發(fā)生欠薪問題。
（三）全面落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度規(guī)定。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职鼏挝晦r(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度、專業(yè)分包承包企業(yè)或具體承接勞務(wù)的分包單位（勞務(wù)公司或?qū)嶋H承包人）與施工總承包單位簽訂工程施工合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)與施工總承包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)協(xié)議。分包單位應(yīng)當(dāng)每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，及時(shí)向分包單位提供代發(fā)工資憑證，并將工資支付憑證定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。
（四）全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔20__〕65號）依法落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，按工程施工合同總額的1—3%比例存至農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。對未繳納工資保證金的施工總承包單位，發(fā)改、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等行業(yè)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，一律不得準(zhǔn)其開工。
（五）全面落實(shí)維權(quán)信息告示牌制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，并明示建設(shè)單位、施工總承包單位、項(xiàng)目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)主管部門、勞資專管員信息、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期、建設(shè)主管部門及勞動保障監(jiān)察部門投訴電話、現(xiàn)場投訴二維碼圖像、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。農(nóng)民工用工考勤和工資發(fā)放憑證，必須在項(xiàng)目現(xiàn)場公示牌定期進(jìn)行公示，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過程公示監(jiān)督。
以上“五項(xiàng)制度”用工管理臺賬，施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
三、加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理。
（六）全面落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號）有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。人工費(fèi)用撥付周期不得超過一個(gè)月，明確建設(shè)單位落實(shí)工程款支付擔(dān)保和按時(shí)撥付工程款的義務(wù)。從源頭上保障農(nóng)民工工資發(fā)放的資金來源。
（七）加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域市場監(jiān)管。對違反相關(guān)規(guī)定不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不落實(shí)實(shí)名制管理、不按規(guī)定履行工資支付責(zé)任、違法轉(zhuǎn)包分包以及借欠薪為名討要工程款的企業(yè)，工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處理或處罰，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金支出監(jiān)管，從源頭上防止發(fā)生農(nóng)民工工資和工程款拖欠。
（八）規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為。全面推行施工過程結(jié)算，建設(shè)單位應(yīng)將已完成工程量及工程進(jìn)度款的審核納入分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款。實(shí)行“先結(jié)算、后備案”制度，對建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計(jì)劃的，工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用，不得辦理權(quán)屬登記。建設(shè)單位不得以未完成財(cái)政評審和審計(jì)為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。對長期拖欠工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。探索建立建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。
四、推進(jìn)工資支付誠信體系建設(shè)。
（九）完善企業(yè)守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行分類分級動態(tài)監(jiān)管。依照《湖北省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（鄂人社規(guī)〔20__〕2號）和《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》（人社部令第29號），定期向社會公開有關(guān)信息。人社部門及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機(jī)制，將查處的拖欠工資企業(yè)受處罰信息納入市信用信息公共服務(wù)平臺或人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、省和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)監(jiān)管部門誠信信息平臺。推進(jìn)相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認(rèn)共享。
（十）建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單暫行辦法》（人社部令第45號），對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
五、依法查處拖欠工資案件。
（十一）加大欠薪案件查處力度。加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，擴(kuò)大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍，推進(jìn)勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制建設(shè)，建立重大欠薪案件掛牌督辦制度，依法、高效辦理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
（十二）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。健全勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)間信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時(shí)財(cái)產(chǎn)保全等制度。注重發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在治理拖欠農(nóng)民工工資中的作用，對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，快立快查。對單位或者個(gè)人編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)或責(zé)任人有逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等苗頭的，公安機(jī)關(guān)要提前介入處理。對查證屬實(shí)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。
（十三）完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件。完善工資保證金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或欠薪人逃逸的，及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金、商品房預(yù)售監(jiān)管資金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。加強(qiáng)群體性討薪事件的排查預(yù)警監(jiān)控，對有組織串聯(lián)上訪苗頭的，提前處置。對采取非法手段討薪，以拖欠工資為名討要工程款或弄虛作假非法聚眾討薪，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（十四）落實(shí)屬地行業(yè)管理責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬地和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人。建立定期督查制度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的重大項(xiàng)目、重大案件實(shí)行包保負(fù)責(zé)制度。
（十五）加強(qiáng)考核督辦。繼續(xù)將根治欠薪工作納入年度對各成員單位的考核事項(xiàng)，以各行業(yè)部門履職盡責(zé)落實(shí)“五項(xiàng)制度”情況作為考核重要依據(jù)，全面客觀評價(jià)各職能部門履職盡責(zé)情況。
（十六）強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。健全問責(zé)制度，推動各級各部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對工作要求落實(shí)不到位、玩忽職守，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題突出的，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不履行、依法處置不力引發(fā)重大欠薪案件、造成嚴(yán)重不良社會影響的，從嚴(yán)依紀(jì)依法追究屬地政府和相關(guān)部門的責(zé)任。
（十七）加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，依法公布典型違法案件，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）精神，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以建筑、市政、農(nóng)牧、交通、水利、電力等發(fā)生拖欠工資問題的建筑工程行業(yè)為重點(diǎn)，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
（一）全面落實(shí)建筑領(lǐng)域勞動用工實(shí)名制管理規(guī)定。在工程建設(shè)領(lǐng)域、施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)），一是應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工花名冊，內(nèi)容信息應(yīng)載明農(nóng)民工姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址和工作技術(shù)崗位。二是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)以班組形式與農(nóng)民工簽訂簡易版集體勞動合同，合同內(nèi)容應(yīng)載明服務(wù)項(xiàng)目名稱、從事工作崗位及工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式等，涉及班組內(nèi)的農(nóng)民工應(yīng)在集體合同上簽字、按手印。三是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排至少1名勞資專管員。對參與本項(xiàng)目勞作的農(nóng)民工每日進(jìn)行出勤登記，將考勤數(shù)量與農(nóng)民工現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，并定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。四是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)根據(jù)勞資專管員提供的考勤記錄，結(jié)合雙方簽訂勞動合同時(shí)約定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，每月編制農(nóng)民工工資表，由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，并定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。五是施工總承包單位必須配合市勞動保障監(jiān)察局落實(shí)農(nóng)民工工資支付相關(guān)數(shù)據(jù)上線“咸寧市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理信息系統(tǒng)”，確保本項(xiàng)目工資支付有關(guān)信息及時(shí)上傳市農(nóng)民工工資支付信息監(jiān)管平臺，實(shí)行農(nóng)民工工資支付信息化管理。工程建設(shè)領(lǐng)域的工資支付實(shí)行“總包負(fù)責(zé)制”，施工總承包單位必須嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理，若發(fā)生欠薪則必須由其進(jìn)行“工資清償”。
（二）全面落實(shí)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（鄂薪聯(lián)發(fā)〔2018〕1號）開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。施工總承包單位在項(xiàng)目開工前，應(yīng)當(dāng)就近到赤壁市區(qū)域內(nèi)（農(nóng)行、工行、建行、中行、農(nóng)商行、郵儲銀行、湖北銀行和漢口銀行）任選一家，開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。全面推行“工資準(zhǔn)備金”制度，建設(shè)單位按建筑工程項(xiàng)目中標(biāo)合同工程總造價(jià)15—20%的比例預(yù)存入農(nóng)民工工資專用賬戶（同時(shí)加強(qiáng)對裝飾裝修類工程建設(shè)項(xiàng)目的管理管控，推行裝飾裝修類工程項(xiàng)目參照土建主體機(jī)構(gòu)建筑項(xiàng)目的管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)農(nóng)民工工資支付“五項(xiàng)制度”規(guī)定）。施工總承包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶時(shí)，應(yīng)與建設(shè)單位和開戶銀行簽訂農(nóng)民工工資專用賬戶三方監(jiān)管協(xié)議，共同監(jiān)督管理該賬戶資金的安全合理使用等事項(xiàng)，并同時(shí)接受市人社局和市住建局等行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。各銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程，做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工資專用賬戶資金未按約定撥付、資金不足、賬戶長期未使用、被挪用等情況的，應(yīng)及時(shí)通知市勞動保障監(jiān)察局和市相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。明確施工總承包單位開設(shè)工資專戶的責(zé)任和義務(wù)，杜絕因工資支付鏈條過長而發(fā)生欠薪問題。
（三）全面落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度規(guī)定。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职鼏挝晦r(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度、專業(yè)分包承包企業(yè)或具體承接勞務(wù)的分包單位（勞務(wù)公司或?qū)嶋H承包人）與施工總承包單位簽訂工程施工合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)與施工總承包單位簽訂農(nóng)民工工資代發(fā)協(xié)議。分包單位應(yīng)當(dāng)每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的'工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，及時(shí)向分包單位提供代發(fā)工資憑證，并將工資支付憑證定期在工地現(xiàn)場公示牌進(jìn)行公示。
（四）全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度規(guī)定。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號）依法落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，按工程施工合同總額的1—3%比例存至農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。對未繳納工資保證金的施工總承包單位，發(fā)改、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等行業(yè)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，一律不得準(zhǔn)其開工。
（五）全面落實(shí)維權(quán)信息告示牌制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，并明示建設(shè)單位、施工總承包單位、項(xiàng)目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)主管部門、勞資專管員信息、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期、建設(shè)主管部門及勞動保障監(jiān)察部門投訴電話、現(xiàn)場投訴二維碼圖像、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。農(nóng)民工用工考勤和工資發(fā)放憑證，必須在項(xiàng)目現(xiàn)場公示牌定期進(jìn)行公示，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過程公示監(jiān)督。
以上“五項(xiàng)制度”用工管理臺賬，施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)勞務(wù)承包企業(yè)應(yīng)保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
（六）全面落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號）有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。人工費(fèi)用撥付周期不得超過一個(gè)月，明確建設(shè)單位落實(shí)工程款支付擔(dān)保和按時(shí)撥付工程款的義務(wù)。從源頭上保障農(nóng)民工工資發(fā)放的資金來源。
（七）加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域市場監(jiān)管。對違反相關(guān)規(guī)定不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不落實(shí)實(shí)名制管理、不按規(guī)定履行工資支付責(zé)任、違法轉(zhuǎn)包分包以及借欠薪為名討要工程款的企業(yè)，工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處理或處罰，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金支出監(jiān)管，從源頭上防止發(fā)生農(nóng)民工工資和工程款拖欠。
（八）規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為。全面推行施工過程結(jié)算，建設(shè)單位應(yīng)將已完成工程量及工程進(jìn)度款的審核納入分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款。實(shí)行“先結(jié)算、后備案”制度，對建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計(jì)劃的，工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得交付使用，不得辦理權(quán)屬登記。建設(shè)單位不得以未完成財(cái)政評審和審計(jì)為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。對長期拖欠工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。探索建立建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。
（九）完善企業(yè)守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行分類分級動態(tài)監(jiān)管。依照《湖北省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（鄂人社規(guī)〔2017〕2號）和《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》（人社部令第29號），定期向社會公開有關(guān)信息。人社部門及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機(jī)制，將查處的拖欠工資企業(yè)受處罰信息納入市信用信息公共服務(wù)平臺或人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、省和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)監(jiān)管部門誠信信息平臺。推進(jìn)相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認(rèn)共享。
（十）建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單暫行辦法》（人社部令第45號），對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
（十一）加大欠薪案件查處力度。加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，擴(kuò)大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍，推進(jìn)勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制建設(shè)，建立重大欠薪案件掛牌督辦制度，依法、高效辦理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
（十二）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。健全勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)間信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時(shí)財(cái)產(chǎn)保全等制度。注重發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在治理拖欠農(nóng)民工工資中的作用，對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，快立快查。對單位或者個(gè)人編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)或責(zé)任人有逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等苗頭的，公安機(jī)關(guān)要提前介入處理。對查證屬實(shí)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。
（十三）完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件。完善工資保證金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或欠薪人逃逸的，及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金、商品房預(yù)售監(jiān)管資金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。加強(qiáng)群體性討薪事件的排查預(yù)警監(jiān)控，對有組織串聯(lián)上訪苗頭的，提前處置。對采取非法手段討薪，以拖欠工資為名討要工程款或弄虛作假非法聚眾討薪，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（十四）落實(shí)屬地行業(yè)管理責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬地和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人。建立定期督查制度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的重大項(xiàng)目、重大案件實(shí)行包保負(fù)責(zé)制度。
（十五）加強(qiáng)考核督辦。繼續(xù)將根治欠薪工作納入年度對各成員單位的考核事項(xiàng)，以各行業(yè)部門履職盡責(zé)落實(shí)“五項(xiàng)制度”情況作為考核重要依據(jù)，全面客觀評價(jià)各職能部門履職盡責(zé)情況。
（十六）強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。健全問責(zé)制度，推動各級各部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對工作要求落實(shí)不到位、玩忽職守，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題突出的，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不履行、依法處置不力引發(fā)重大欠薪案件、造成嚴(yán)重不良社會影響的，從嚴(yán)依紀(jì)依法追究屬地政府和相關(guān)部門的責(zé)任。
（十七）加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，依法公布典型違法案件，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇十九
為貫徹關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題重要批示精神，落實(shí)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，切實(shí)維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，確保我鎮(zhèn)根治欠薪工作落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題重要批示精神，堅(jiān)決扛起“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”政治使命，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，繼續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，通過猛藥去疴，重點(diǎn)治欠，多方合力拉起一道道欠薪高壓線，扎起不敢欠、不能欠的制度籠子，織牢農(nóng)民工工資“保障網(wǎng)”，做到“兩清零”目標(biāo)，即：當(dāng)年發(fā)生的`政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在當(dāng)年年底前全部清零，其他欠薪案件在次年春節(jié)前動態(tài)清零。
以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造行業(yè)為重點(diǎn)，從根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查整治，主要包括：
（一）深入排查用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況。
（二）深入排查政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費(fèi)）按期足額撥付情況。
（三）深入排查工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況。
（四）依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪情況。
（五）加大力度根治欠薪工作失職失責(zé)行為，依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)規(guī)上企業(yè)欠薪案件查處；要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大欠薪案件查處力度，為農(nóng)民工提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。
洋口派出所、小洋口邊防派出所：負(fù)責(zé)做好欠薪案件治安維穩(wěn)、人員信息排查工作，根據(jù)情節(jié)情況決定立案刑事追究。
鎮(zhèn)建設(shè)局、小洋口旅游區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)風(fēng)電項(xiàng)目欠薪案件和規(guī)下企業(yè)的欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及水利工程欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。
鎮(zhèn)政法和社會管理局：負(fù)責(zé)信訪、欠薪案件的協(xié)調(diào)處理及集體討薪案件應(yīng)急排查處理及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。
鎮(zhèn)為民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)第三方公司的審查備案，杜絕不符合條件的第三方公司在我鎮(zhèn)的經(jīng)營，對違反欠薪備案制度的及時(shí)清理。
鎮(zhèn)財(cái)政局：負(fù)責(zé)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。
新天順投資集團(tuán)：負(fù)責(zé)本級及其子公司建設(shè)或代管、代建工程項(xiàng)目欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。
其他相關(guān)部門和工會要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作及時(shí)排查，及時(shí)線索統(tǒng)計(jì)移送。
(一)提高認(rèn)識，高度重視。要從講政治的高度，拿出更有效舉措，根治解決農(nóng)民工工資拖欠中的突出問題，對惡意拖欠的要依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。
（二）組織有力，強(qiáng)化保障。各相關(guān)職責(zé)部門和單位，要進(jìn)一步完善排查機(jī)制，突出在易發(fā)多發(fā)農(nóng)民工工資欠薪的工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)為重點(diǎn)扎實(shí)開展打擊根治欠薪專項(xiàng)行動，做到不遺漏一處，不遺漏一人；各責(zé)任單位做好農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查、排查、督查工作的同時(shí)，落實(shí)一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)案件信息的收集上報(bào)工作；信息上報(bào)至縣級部門的同時(shí)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送至鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資辦公室。
（三）加強(qiáng)督查，失職追責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)檢部門通過及時(shí)督，后期查的方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，對在專項(xiàng)行動中工作措施不得力，排查底數(shù)不清晰，報(bào)送信息不及時(shí)等問題進(jìn)行督查督辦，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇二十
向勞動局投訴，是合法，有效的途徑。
投訴的法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例。
第二條對企業(yè)和個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)進(jìn)行勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
第九條任何組織或者個(gè)人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報(bào)。
勞動者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。
第十一條勞動保障行政部門對下列事項(xiàng)實(shí)施勞動保障監(jiān)察：
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;。
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;。
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;。
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況;。
(五)用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;。
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;。
(七)用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況;。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項(xiàng)。
要想從源頭上解決農(nóng)民民工工資拖欠問題，有效防止農(nóng)民工工資拖欠行為，必須從以下幾方面著手：
1、投拆渠道要暢通，完善舉報(bào)投訴工作機(jī)制。投訴舉報(bào)是農(nóng)民工討薪的主要手段，為了讓更多的農(nóng)民工拿起法律武器，維護(hù)合法權(quán)益，勞動監(jiān)察部門和工會要暢通投訴渠道，積極為民工的投訴打開方便之門，做到有訴必接，有案必查、有查必果。同時(shí)要加強(qiáng)對用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立民工工資支付監(jiān)控制度。對拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)，不能立即補(bǔ)發(fā)的，要制定清欠計(jì)劃，限期補(bǔ)發(fā)，對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務(wù)時(shí)，要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，把拖欠的民工工資納入第一清償順序。
2、進(jìn)一步發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對重視勞動用工和農(nóng)民工工資支付管理的用人單位及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，反之，對單位或個(gè)人給予曝光。同時(shí)，深入用人單位面向勞資雙方宣傳勞動保障法律法規(guī)，通過廣泛宣傳，不斷提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識，增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營、依法用工的觀念，努力實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和控制的目的。
3、部門形成聯(lián)動機(jī)制，架設(shè)解決農(nóng)民工欠薪問題“綠色通道”。農(nóng)民工工資拖欠問題涉及面較廣，問題比較復(fù)雜，需要各有關(guān)部門通力合作，密切配合，齊抓共管，形成合力。各級財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格超概算審查，對未經(jīng)批準(zhǔn)超概算的，一律不予安排資金;各級公安部門要積極配合建設(shè)行政主管部門、勞動保障部門，對惡意拖欠農(nóng)民工工資和欺詐、非法侵占農(nóng)民工工資的，及時(shí)立案偵查;對攜帶農(nóng)民工工資款逃逸的，要加大追逃、打擊力度;對組織、煽動聚眾上訪，影響社會穩(wěn)定的，要依法嚴(yán)肅處理;各級工商部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)評授“誠信企業(yè)”稱號、評定誠信等級和受理企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請時(shí)，要征求建設(shè)行政主管部門、房管部門、勞動保障行政部門的意見，對存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資不良行為記錄的，不得授予“誠信企業(yè)”稱號和評升誠信等級，已授予或評升的，取消稱號或降低信用等級，不予批準(zhǔn)其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并與有關(guān)部門密切配合，防止其采用易地注冊新企業(yè)等方式逃避還款責(zé)任。各級司法部門要確定法律援助機(jī)構(gòu)，為施工企業(yè)和農(nóng)民工提供法律援助，指導(dǎo)公證機(jī)關(guān)做好拖欠工程款還款協(xié)議，賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。
4、建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機(jī)制，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。目前由于受國家調(diào)控影響，房地產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為有力防止企業(yè)主欠薪，施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證前，按照工程合同價(jià)款的一定比例向工程所在地人力資源和社會保障部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價(jià)款中列支，?？顚Ｓ?人力資源和社會保障部門及時(shí)將工資保障金存入指定銀行，專戶存儲，?？顚Ｓ?。房地產(chǎn)企業(yè)在無法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門和勞動保障行政部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。未經(jīng)建設(shè)行政主管部門和勞動保障行政部門確認(rèn)建筑施工企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為的，任何部門和單位不得動用工資保障金，監(jiān)察部門要做好督查工作，關(guān)鍵是建立起良好的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。
5、建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，用于救濟(jì)農(nóng)民工臨時(shí)生活問題。其主要由政府出一部分資金，組成欠薪保障應(yīng)急基金，專門用于應(yīng)付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。目前，象浙江省嘉興、溫州等地已經(jīng)建立這一制度。其主要針對農(nóng)民工這一特殊群體抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，在行政救濟(jì)和司法救濟(jì)存在時(shí)間成本和程序復(fù)雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下，有效地保證農(nóng)民工群體臨時(shí)性的'生活救濟(jì)。
6、建立企業(yè)信用檔案制度，敦促企業(yè)守法遵法。對存在拖欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，主管部門記入企業(yè)信用檔案，通過媒體向社會公布，對清欠不力，沒有及時(shí)完成清欠任務(wù)的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，將向社會公布進(jìn)行曝光，敦促企業(yè)主誠信守信，自覺遵守國家法律法規(guī)。
7、規(guī)范企業(yè)用工行為，強(qiáng)化勞務(wù)合同的權(quán)威性。勞動保障部門要督促用工單位在聘用農(nóng)民工時(shí)與農(nóng)民工簽訂統(tǒng)一的書面勞務(wù)合同，并把勞務(wù)合同的執(zhí)行情況作為評價(jià)用人單位資質(zhì)、誠信度的重要依據(jù)。要制定相關(guān)法規(guī)，督促企業(yè)用工時(shí)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同書，企業(yè)必須按勞動合同要求每月支付農(nóng)民工工資。如果工程款不能如期到位，也必須每月向農(nóng)民工預(yù)支部分工資，數(shù)額不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并且至少每一季度結(jié)清農(nóng)民工三個(gè)月來的工資。
8、建立欠薪企業(yè)排查機(jī)制，加強(qiáng)清欠工作力度。加強(qiáng)勞動保障日常巡查和工資支付專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)依法及時(shí)足額支付職工工資。加大對勞動密集型企業(yè)、發(fā)生過拖欠的企業(yè)和勞動派遣企業(yè)工資支付情況的排查力度，對曾發(fā)生過拖欠工資行為和存在工資支付隱患的企業(yè)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為，限期整改，妥善解決。
9、建立健全快速協(xié)調(diào)處理機(jī)制。各地勞動爭議仲裁委員會要開辟維權(quán)“綠色通道”，切實(shí)把勞動爭議消除在萌芽狀態(tài)。對小額、簡單以及人數(shù)較多的案件，盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決。對申請仲裁的拖欠工資爭議，及時(shí)受理，及時(shí)裁決，及時(shí)申請人民法院優(yōu)先執(zhí)行。
10、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。由勞動保障部門牽頭，聯(lián)席會議成員單位由建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、工會、公安、司法等單位組成，各單位根據(jù)職責(zé)職能，各司其責(zé)，互相配合，定期召開聯(lián)席會議，通報(bào)工作開展情況。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇二十一
1、如果包工頭屬于沒有資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人，則由違反規(guī)定將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包的企業(yè)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
2、建議向勞動監(jiān)察部門投訴這種違法行為，投訴電話：xxx；
3、法律依據(jù)：
(1）《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條：工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
(2）《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。
(4）《勞動保障監(jiān)察條例》第十七條：勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成；對情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30個(gè)工作日。
無故拖欠工資，是指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的拖欠員工的`工資的行為，超過《××省工資支付規(guī)定》的期限，延期支付或者未足額支付勞動者工資的行為。拖欠工資是不合法的，如果雙方有合同，被拖欠方可以把另一方告上法庭，但需要注意的是，一定要采取合法的方法保護(hù)自己的合法權(quán)益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。
勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》中對于“無故”作了排除性規(guī)定：“‘無故拖欠’勞動者工資指用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定付薪時(shí)間未支付勞動者工資。
《勞動法》第九十一條：“用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令其支付賠償金：
（1）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
（2）拒不支付勞動者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的；
（3）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；
（4）解除勞動合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)??！翱梢钥闯?，無故拖欠職工工資，資方要支付拖欠工資、補(bǔ)償金（25%拖欠工資額），必要時(shí)還要支付賠償金（但要以造成實(shí)際損害為前提）。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇二十二
1、向勞動局申訴，勞動局接到舉報(bào)的查處力度、是最快的。有相關(guān)的`證據(jù)、證明是民工的工資、勞動局可以督促發(fā)放。
2、找工會，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是工會職責(zé)所在。遭遇拖欠工資的農(nóng)民工，可撥打工會“12351”維權(quán)熱線，或前往工會幫扶中心、工會法律援助中心尋求幫助。工會可以直接出面同用人單位協(xié)商解決，或者協(xié)調(diào)勞動保障監(jiān)察部門解決；需要打官司時(shí)，工會還會提供專業(yè)法律援助。
3、找政府，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察部門投訴，可撥打勞動保障監(jiān)察部門“12333”熱線，登錄當(dāng)?shù)厣绫２块T官網(wǎng)，或直接前往當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇二十三
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)停花炮企業(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬元，于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作；
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
農(nóng)民工欠薪工作計(jì)劃方案篇二十四
為做好迎接國家對我省2019年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實(shí)地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作，切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對我市在建工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本次專項(xiàng)檢查行動實(shí)施方案。
各成員單位要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作批示精神，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，形成根治欠薪工作合力。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向，以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標(biāo)。深入研究考核辦法，吃透國家考核工作任務(wù)清單，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作。各單位要結(jié)合國家考核工作任務(wù)清單，及時(shí)對照查找工作中存在的問題，完善考核材料，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢。全力迎接國家根治欠薪工作考核。
本次專項(xiàng)行動由人社部門牽頭，抽調(diào)住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域，集中發(fā)力整頓，貫徹落實(shí)國家、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項(xiàng)文件制度。采取各種法律手段督促落實(shí)國檢任務(wù)目標(biāo)清單。
本次專項(xiàng)行動從8月14-9月30，為期45天，分為兩個(gè)階段。
（一）集中檢查階段（8月14日-8月31日）。
主要對建設(shè)項(xiàng)目開工審批手續(xù)、農(nóng)民工工資保證金繳納、工傷保險(xiǎn)繳納、勞動合同簽訂、按月支付工資、實(shí)名制平臺落實(shí)、工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶開設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行檢查。特別是要對是否存在拖欠工資問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對存在問題的`建設(shè)項(xiàng)目由行管部門和人社部門當(dāng)場責(zé)令限期整改，同時(shí)建立檢查臺賬，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。做到底數(shù)清，情況明，不留死角，杜絕欠薪情況發(fā)生。
（二）整改復(fù)查階段（9月1日-9月30日）。
針對第一輪檢查中存在問題的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改復(fù)查，對于逾期不改正的項(xiàng)目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進(jìn)行處罰。
各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。人社部門要負(fù)責(zé)做好本次行動的牽頭抓總工作；住建、交通、水利統(tǒng)計(jì)所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項(xiàng)目名單；發(fā)改部門統(tǒng)計(jì)政府投資項(xiàng)目在建工程項(xiàng)目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案（紙板蓋章，電子版發(fā)送到根治欠薪工作群）。
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