交通安全是每個(gè)人的責(zé)任,我們應(yīng)該遵守交通規(guī)則,保護(hù)自己和他人的安全。建筑總結(jié)時(shí)應(yīng)注意哪些關(guān)鍵點(diǎn)?有沒有一些實(shí)用的技巧和經(jīng)驗(yàn)可以分享?以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,大家可以參考借鑒。
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
扶貧捐贈(zèng)儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿扶危濟(jì)困是社會(huì)傳統(tǒng)美德,也是文明社會(huì)的應(yīng)有之義。下面是我給大家整理的,僅供參考。
大家好!今天我十分高興參加此次活動(dòng),并代表企業(yè)家發(fā)言,我的心情非常激動(dòng)!獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)是中華民族的傳統(tǒng)美德,是培育人才的希望工程,是我們企業(yè)家們所開展的一項(xiàng)看得見、摸得著的民心工程。
眾人拾柴火焰高,扶貧濟(jì)困我們義不容辭,我們責(zé)無旁貸。捐資不分多少,善舉何言先后。我相信:善款雖難以解決學(xué)生們諸多的生活困難,但愛心卻能溫暖人間。它將轉(zhuǎn)化為弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德的強(qiáng)大動(dòng)力!少抽幾條香煙,多幫幾個(gè)學(xué)生。給優(yōu)秀的學(xué)子們前進(jìn)的動(dòng)力,給身處逆境的孩子們雪中送炭。我們捐出去的是一份心意,收獲的是一份好心情xx的學(xué)子們,希望你們自強(qiáng)不息,立志成才;希望你們不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新本領(lǐng),更希望你們常懷感恩之心,常懷報(bào)國之志,今后接過愛心接力棒,做愛心的傳遞者!最后祝同學(xué)們學(xué)業(yè)有成,祝各位老師身體健康,祝我們的學(xué)校越辦越好!謝謝大家!篇2各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,各位家長和同學(xué)們:
今天,我們在這里隆重舉行20xx年度愛心捐款發(fā)放儀式,幫助全縣10名貧困大學(xué)新生解決燃眉之急。這些愛心款是稷山縣廉政教育基地開展廉政教育培訓(xùn)活動(dòng)以來,廣大黨員干部對貧困家庭的愛心捐助。在此我代表縣紀(jì)委監(jiān)察局向無私捐助的黨員干部表示衷心地感謝,向不畏生活艱辛、在逆境中奮進(jìn),在奮斗中成才的莘莘學(xué)子表示熱烈的祝賀。
借此機(jī)會(huì),我提三點(diǎn)希望。
一、希望你們努力學(xué)習(xí),奮發(fā)圖強(qiáng)。
你們通過勤奮學(xué)習(xí),以優(yōu)異的成績考上了大學(xué),這在人生歷程中是值得回味、值得銘記的里程碑。大學(xué)生活是你們步入社會(huì)的前奏,也是學(xué)專業(yè)、長本領(lǐng)的關(guān)鍵時(shí)期,你們的前途是美好的,也是帶動(dòng)你們家庭脫貧致富的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。所以你們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去不怕苦、不怕累的學(xué)習(xí)精神,努力完成好自己的學(xué)業(yè)。要不負(fù)眾望,牢記稷山父老鄉(xiāng)親對你們的關(guān)愛,牢記自己的神圣使命。在大學(xué)生活中,要以樂觀向上的精神風(fēng)貌克服困難,勤奮學(xué)習(xí)。要以只爭朝夕的精神,頑強(qiáng)拼搏,掌握本領(lǐng)。為將來步入社會(huì),成為有用之才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、希望你們立志成才,報(bào)效家鄉(xiāng)。
你們都生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,家庭條件差,生活環(huán)境苦。但貧困并不可怕,也不丟人!我想告訴大家,貧困不是你們的錯(cuò)!你們一定要甩掉這個(gè)包袱,不要自卑、負(fù)疚,也不要說感謝。要自信、自強(qiáng),更要自立,要健康、快樂!因?yàn)槟銈兪浅錆M陽光、充滿希望的一代,快樂生活是你們的權(quán)利!你們以艱苦奮斗的作風(fēng),持之以恒的毅力,度過了難關(guān),考上了大學(xué)。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),努力學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,立志成為有真才實(shí)學(xué),德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。期盼你們盡快、盡早成才,為稷山的發(fā)展和家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量和才華。不管明天你們身在何方,稷山永遠(yuǎn)是你們的家,稷山永遠(yuǎn)需要你們。
三、
希望你們嚴(yán)于律己,傳承美德。
有才固然重要,有德才可安身。當(dāng)你們有困難的時(shí)候,社會(huì)幫助了你們,許多素不相識(shí)的人們用愛心扶持了你們,你們應(yīng)當(dāng)為社會(huì)做點(diǎn)什么呢?我要說的不是要你去感謝某一個(gè)人,而是要做愛心的傳遞著,要用實(shí)際行動(dòng)來回報(bào)社會(huì)。希望每一個(gè)同學(xué)都是一名愛心使者,將愛心傳遞下去。有了愛心,就學(xué)會(huì)了尊重,尊重生命,尊重他人、尊重自己。那么,我們的社會(huì)就會(huì)更加文明,更加和諧,更加美好!同時(shí)也希望你們在新的人生歷程中謙虛謹(jǐn)慎,腳踏實(shí)地,做一個(gè)敢做敢為、開拓創(chuàng)新的能干人,做一個(gè)實(shí)事求是、堂堂正正的實(shí)在人,做一個(gè)無私奉獻(xiàn)、扶貧濟(jì)困的熱心人。也希望你們在今后的學(xué)習(xí)、生活、工作中,學(xué)會(huì)用理智駕馭自己、用法律約束自己、用道德規(guī)范自己、用智慧疏導(dǎo)自己,向世人展示一個(gè)稷山青年端莊穩(wěn)重、公正文明的風(fēng)采。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,各位家長和同學(xué)們,扶危濟(jì)困是社會(huì)傳統(tǒng)美德,也是文明社會(huì)的應(yīng)有之義。既是黨和政府的職責(zé),也是全社會(huì)的共同責(zé)任。困難是不幸的,但有幸的是,當(dāng)你們有困難的時(shí)候,黨和政府沒有忘記你們,社會(huì)各界沒有忘記你們。我相信,你們一定會(huì)不辱歷史賦予的使命,不負(fù)稷山人民的期望,勤奮學(xué)習(xí),艱苦奮斗,勇于創(chuàng)新,立志成才,為稷山輝煌的明天貢獻(xiàn)自己的青春、智慧和力量。
祝同學(xué)們學(xué)業(yè)有成、人生輝煌!家長們身體健康、家庭幸福!謝謝大家。
大家好!很高興參加今天在xx鎮(zhèn)舉行的捐資助學(xué)活動(dòng),首先我代表xx區(qū)教育局,對熱心助學(xué)的企業(yè)家們表示最誠摯的感謝!捐資助學(xué)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠及學(xué)生的善舉,使更多的優(yōu)秀的學(xué)生能有更好的條件讀書學(xué)習(xí),順利地完成學(xué)業(yè),讓他們在社會(huì)大家庭中愉快地學(xué)習(xí),幸福地成長,實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。各位企業(yè)家,在發(fā)展企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不忘鄉(xiāng)親、支持教育、關(guān)心青少年成長,這種無私奉獻(xiàn)的精神和對家鄉(xiāng)、對教育的一片愛心令人感動(dòng),也激發(fā)了全體同學(xué)努力學(xué)習(xí)的斗志和我們?nèi)w教師辦好教育、服務(wù)人民的熱情和責(zé)任感。
我也希望受資助的各位同學(xué),要樹立自尊、自愛、自立、自強(qiáng)和奮發(fā)向上的精神,珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),把對企業(yè)家、對社會(huì)的感激之情轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力,刻苦學(xué)習(xí),奮發(fā)圖強(qiáng),學(xué)好本領(lǐng),長大了為國家建設(shè)出力,為社會(huì)發(fā)展盡責(zé),為家鄉(xiāng)的父老爭光!讓我們一起,用知識(shí)幫助孩子們改變命運(yùn),用文化幫助孩子們提升品位,用辛勞幫助孩子們完成學(xué)業(yè),用無私奉獻(xiàn)的精神,幫助孩子們健康成長為祖國、家庭的棟梁之才!最后祝同學(xué)們在新的一年學(xué)習(xí)進(jìn)步!祝各位企業(yè)家的企業(yè)越做越強(qiáng)!謝謝大家!看過的人還看了:
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們:
、縣政府決定,從縣直部門抽調(diào)100名干部,采取駐村入戶方式,深入到,開展扶貧幫扶工作。這既是落實(shí)推進(jìn)整體扶貧開發(fā)工作部署的一項(xiàng)重大舉措,也是縣直部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的一個(gè)具體行動(dòng)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,動(dòng)員縣直部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確工作要求,迅速行動(dòng)起來,以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。這次會(huì)議既是一個(gè)動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)送行會(huì),、縣政府對大家寄予厚望。下面,我就這次扶貧幫扶工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視扶貧幫扶工作
今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。中央提出全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之中,放在更加突出的位置。扶貧幫扶是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐,是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。解決廣大群眾的貧困問題,是歷屆、政府的工作重點(diǎn)和重要?dú)v史使命,也是大院人民群眾多年熱切的企盼。全縣上下務(wù)必高度重視的扶貧幫扶工作,真正把思想行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)大力開展扶貧幫扶,是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。是我省最大的民垸,也是我縣自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),歷史上飽受洪澇災(zāi)害侵襲,20世紀(jì)就發(fā)生過4次潰口。特別是1998年的洪災(zāi)使遭受滅頂之災(zāi),給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了毀滅性打擊。同時(shí),由于基礎(chǔ)差、底子薄、資源匱乏和農(nóng)民受教育程度偏底、素質(zhì)不高、信息閉塞、觀念落后等問題,在各地競相發(fā)展的形勢下,被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從2015年幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由1999年的5573萬元增加到10719萬元,但占全縣的比重由7.72%下降到3.97%;地方財(cái)政收入由223萬元雖然增加到325萬元,但占全縣的比重由0.96%降到0.83%;工商稅收由83萬元增加到260萬元,但占全縣的比重由1.8%降到1.02%;農(nóng)民人均純收入由1685元增加到3874元,但與全縣平均水平的差距由179元擴(kuò)大到302元。在這種情況下,依靠自身努力已經(jīng)很難參與激烈的區(qū)域競爭,實(shí)施扶貧開發(fā)已經(jīng)成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
(二)大力開展扶貧幫扶,是構(gòu)建和-諧公安的必然要求。構(gòu)建和-諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,一個(gè)重要的方面就是要縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步,使全面建設(shè)小康社會(huì)的成果惠及全體人民。目前,大院人民群眾的生活狀況、生活水平與全縣整體生活水平相比,還有很大差距。如何盡快使群眾脫貧,不單是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治責(zé)任;不單是經(jīng)濟(jì)工作,更是政治工作。實(shí)施扶貧幫扶活動(dòng),加大扶貧開發(fā)力度,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐,縮小貧富差距,使貧困群眾共享改革成果,這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會(huì)的具體行動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要措施。因此,各級黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到人民的困難,以高度的政治責(zé)任感,采取切實(shí)有效措施,幫助人民脫貧致富。
(三)大力開展扶貧幫扶,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主。應(yīng)該說,貧困地區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首先要消除貧困,使群眾過上寬裕的生活,滿足基本生活需求,滿足社會(huì)需求。無論是從落實(shí)好黨中央政策來講,還是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)來說,我們都有責(zé)任、有義務(wù)盡快使的`貧困群眾脫貧致富。我們開展扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作,都是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,開展“百名干部進(jìn)”活動(dòng),是新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好抓手、好平臺(tái),符合公安的實(shí)際,符合人民的愿望。
(四)大力開展扶貧幫扶,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。近幾年來,通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng),縣直部門機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和能力也在不斷提高。但是,必須看到,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,貧困地區(qū)群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化,廣大人民要求平等參與發(fā)展進(jìn)程,共享改革成果,改善生活生活條件,增加經(jīng)濟(jì)收入的呼聲和愿望也越來越強(qiáng)烈,扶貧幫扶工作也面臨新的挑戰(zhàn)。選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐貧困鄉(xiāng)村,全面了解群眾所思、所想、所盼、所憂,為群眾真心實(shí)意辦好事、解難事,體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,有利于機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí),開展扶貧幫扶,這也是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái),基層工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)是課堂上、會(huì)議上、機(jī)關(guān)里培養(yǎng)不出來的。參與扶貧幫扶活動(dòng),為干部提供大顯身手的平臺(tái),提供鍛煉成長的機(jī)遇,這是十分難得的,希望大家能夠保持清醒、克服困難、自加壓力,力爭干出一番成績來。
總之,各級黨委、政府和駐村幫扶干部,要充分認(rèn)識(shí)扶貧幫扶的重要性,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,更加關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)心人民的生產(chǎn)生活,關(guān)心人民的脫貧致富,以率先垂范的行動(dòng)去帶動(dòng)群眾,以艱苦奮斗的精神去感動(dòng)群眾,以真抓實(shí)干的作風(fēng)去影響群眾,采取更加有力的措施和傾斜政策,支持和幫助改善生產(chǎn)生活條件,改變貧窮落后面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二、明確要求,把握重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)扶貧幫扶工作
這次“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng),是近年來我縣組織開展的規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長的一次進(jìn)村入戶活動(dòng),是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加快全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)刻開展的一次重要活動(dòng)。各級各部門特別是駐村工作人員,務(wù)必明確活動(dòng)要求,把握工作重點(diǎn),切實(shí)履行好職責(zé),力求幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)要明確扶貧幫扶的目標(biāo)任務(wù)。扶貧開發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“總體規(guī)劃、整體開發(fā)、整合資源、重點(diǎn)推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方針,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障,以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵,以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手,以內(nèi)49個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民-主管村、和-諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
主要目標(biāo)是:力爭通過5年的不懈努力,達(dá)到以下6個(gè)方面的具體目標(biāo)。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全垸實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.47億元,年均遞增9.6%。農(nóng)民收入年均增長9%以上,達(dá)到6000元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入600萬元,年均遞增13%。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。鄉(xiāng)村主要道路100%硬化;耕地灌溉保障率達(dá)到95%以上,防洪標(biāo)準(zhǔn)和排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇;電力、電訊設(shè)施布局優(yōu)化,電話入戶率、電視覆蓋率分別達(dá)到98%,廣播覆蓋率達(dá)到100%。三是血防疫情有效控制。農(nóng)村安全飲用水基本普及,“一建三改”面達(dá)到95%,淘汰全部病牛,疫區(qū)人口對血防知識(shí)的知曉率達(dá)到99%以上,血吸蟲病感染率降到1%以下,達(dá)到血吸蟲疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。四是社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展??萍计占奥拭黠@提高,中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善,文化體育事業(yè)同步發(fā)展,每個(gè)行政村都有文化娛樂活動(dòng)室和體育健身場所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%以上。年均人口增長率控制在4‰以內(nèi),符合政策生育率保持在96%以上。貧困戶危房100%得到改造,社會(huì)保障救助體系逐步完善,低保應(yīng)保盡保率、孤寡集中供養(yǎng)率逐年提高達(dá)到90%以上。五是文明程度顯著提高。社會(huì)風(fēng)尚良好,治安秩序穩(wěn)定,無重大惡性案件、無群體性糾紛械斗、無集體越級上訪發(fā)生,營造經(jīng)濟(jì)繁榮、思想進(jìn)步、社會(huì)和-諧、人民安居樂業(yè)的良好氛圍。六是民-主管理明顯加強(qiáng)。各村有標(biāo)準(zhǔn)化的辦公活動(dòng)場所,村級財(cái)務(wù)“雙代管”達(dá)到100%,村務(wù)公開、民-主管理規(guī)范化率達(dá)到100%,對村干部全部實(shí)行星級目標(biāo)化管理,“五好”村黨支部達(dá)到90%以上,群眾滿意率達(dá)到95%以上。
(二)要堅(jiān)持扶貧幫扶的四條原則。根據(jù)總體思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則是:一是堅(jiān)持以人為本、和-諧發(fā)展的原則。堅(jiān)持樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀,以改善人民生活水平為根本,加快區(qū)域內(nèi)農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。二是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、一體發(fā)展的原則。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、錯(cuò)位和特色發(fā)展之路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)互補(bǔ),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享。三是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分步實(shí)施,穩(wěn)妥推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,不急功近利,不搞形式主義,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止違背群眾意愿和超越客觀條件強(qiáng)行硬推。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)的原則。既要加大部門支持引導(dǎo)力度,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn),又要堅(jiān)持引導(dǎo)農(nóng)民參與,突出各自特色,不搞一刀切,不強(qiáng)求一律,不搞一個(gè)模式,分類推進(jìn)。
(三)要抓好幫扶活動(dòng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。扶貧開發(fā)工作不是簡單的“輸點(diǎn)血”,給點(diǎn)錢,而是要切實(shí)創(chuàng)造發(fā)展條件,提供發(fā)展機(jī)遇,拓寬發(fā)展渠道,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。具體說來,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、大力開展宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。工作組的同志要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的中心及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),切實(shí)當(dāng)好“宣傳員”。要利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳黨的十七大精神以及今年中央一號文件出臺(tái)的扶農(nóng)惠農(nóng)新政策,真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時(shí),還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義、扶貧幫扶政策及綜合開發(fā)的科學(xué)性和預(yù)期效果,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)垸內(nèi)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),搶抓這種千載難逢的機(jī)遇,力爭早日脫貧致富奔小康。
2、幫助理清發(fā)展思路,增強(qiáng)各村的自我發(fā)展能力。各幫扶單位要大力開展調(diào)查研究,從每個(gè)村的實(shí)際出發(fā),與村干部共同研究發(fā)展規(guī)劃,共同確定幫扶方案。一是要確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃,圍繞“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目、人有致富技能”的目標(biāo),幫助各村選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。沒有特別優(yōu)勢的村要大力提升優(yōu)質(zhì)稻和優(yōu)質(zhì)油兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),100%做到統(tǒng)一品種、整村推進(jìn)、連片開發(fā)。有條件的村要大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、雙孢蘑菇、雜交稻制種三大特色產(chǎn)業(yè),力爭5年后能成為全市最大的雙孢蘑菇生產(chǎn)基地,全省最大的雜交稻制種基地。二是要開發(fā)利用好經(jīng)營性資產(chǎn)。要引導(dǎo)各村利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法,對村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn),采取承包、租賃、拍賣、參股等多種形式,進(jìn)行整合利用,幫助各村盤活沉淀資產(chǎn),形成穩(wěn)定的收入來源。三是要搞好招商引資,借助外力加快發(fā)展。在積極做好本單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí),大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系,既對上爭取項(xiàng)目和資金,又大膽引進(jìn)外地老板,廣泛尋求合作,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、幫助拓寬增收渠道,多途徑增加農(nóng)民收入。各幫扶單位要立足于為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利,讓群眾盡快富裕起來。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的原則,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào),引導(dǎo)農(nóng)民種。同時(shí),駐村干部可以廣泛參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,通過自身示范,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。二是放手發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)便于管理的特點(diǎn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)戶廣泛開展庭院特種種植、養(yǎng)殖生產(chǎn),興辦家庭手工小作坊,使庭院經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。三是加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種新技術(shù),大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。四是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,對外出打工人員開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各幫扶單位,特別是勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門要通過實(shí)施“陽光工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”,提高農(nóng)民就業(yè)技能和打工收益。要完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)施就業(yè)援助,基本消除零轉(zhuǎn)移家庭,使每個(gè)家庭至少培訓(xùn)1人轉(zhuǎn)移1人。
4、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)。幫助解決內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難。各部門、單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為內(nèi)各村修路架橋、打井造林,造福一方百姓。要大力支持各村加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施安全飲水工程,推進(jìn)土地綜合治理,加快村級道路建設(shè),加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,切實(shí)改善發(fā)展條件。
5、幫助加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高人民群眾生活質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施血防綜合治理,開展好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基地建設(shè),千方百計(jì)創(chuàng)造條件改善他們的醫(yī)療衛(wèi)生、教育環(huán)境。要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,新建、改擴(kuò)建一批寄宿制、半寄宿制小學(xué),加快推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)程,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,努力解決內(nèi)的就學(xué)難問題。要加強(qiáng)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè),各個(gè)行政村要有合格的衛(wèi)生室和醫(yī)生,做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策,降低人口出生率。要幫助各村建立農(nóng)村特困戶救助制度,對喪失勞動(dòng)能力的特困人口,給予一定的救助,使他們感受到黨和政府的溫暖。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)主義精神文明建設(shè),大力開展“綠色家園示范村”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)文明新風(fēng),多形式、多途徑培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。
6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級班子建設(shè),是這次幫扶工作的重中之重,也是各村加快發(fā)展、脫貧致富的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)“兩委”班子作為工作的重點(diǎn),充分利用今年底“兩委”換屆選舉的有利時(shí)機(jī),積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其是選好配強(qiáng)村。要注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等優(yōu)秀人才進(jìn)村“兩委”班子。要加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),提高基層干部素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮好先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)好、縣政府制定的關(guān)于村干部待遇的各項(xiàng)政策措施,充分調(diào)動(dòng)村干部搞好工作的積極性。要積極幫助各村健全民-主管理制度,充分發(fā)揮村理事會(huì)在編制建設(shè)規(guī)劃、籌集建設(shè)資金、組織項(xiàng)目實(shí)施、協(xié)調(diào)群眾糾紛等村務(wù)上的獨(dú)特作用。同時(shí),要加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,達(dá)到既政策減負(fù)又扶貧致富的效果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程,是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各部門要按照、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確?!鞍倜刹窟M(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),、縣政府成立了扶貧綜合開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常工作由柳保軍同志負(fù)責(zé)。農(nóng)辦 同志任辦公室主任,并從相關(guān)部門抽調(diào)專人辦公。辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實(shí)有效??h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上,拿在手上,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
2、要建立工作機(jī)制。扶貧綜合開發(fā)時(shí)間跨度長,涉及部門多,任務(wù)十分艱巨,必須建立健全工作機(jī)制。一是建立幫扶投入制度。各部門所駐村一定五年不變,駐村干部一定一年不變。各部門要選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的精兵強(qiáng)將,與本職工作完全脫鉤,到扶貧點(diǎn)開展工作。同時(shí),還要在資金、物質(zhì)上給予傾斜。二是建立幫扶工作通報(bào)制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各幫扶單位、幫扶工作組工作進(jìn)展情況,每月進(jìn)行一次摸底,每季度進(jìn)行一次通報(bào),每半年一小結(jié),年終全面總結(jié)。同時(shí),還要不定期到幫扶點(diǎn)掌握情況,發(fā)現(xiàn)典型,解決問題,指導(dǎo)幫扶工作順利開展。三是建立定期例會(huì)制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開幫扶工作調(diào)度會(huì)議,或以召開現(xiàn)場會(huì)的形式,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,推動(dòng)面上的幫扶工作。
3、要講究工作方法。“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)能否取得成效,關(guān)鍵在駐村干部。這里,對駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一,認(rèn)真開展調(diào)查摸底。這是開展幫扶工作的第一步,至關(guān)重要。要深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解進(jìn)駐村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況,掌握第一手資料,為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。要善于分門別類搞好走訪調(diào)查,了解不同對象的不同需求,溝通思想,傳遞信息,達(dá)到動(dòng)員和組織群眾的目的。在入駐10天內(nèi),要將調(diào)查摸底情況形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二,著力解決突出問題。貧困地區(qū)存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要善于從全局著想,從小處著手,分清輕重緩急,遵循循序漸進(jìn),著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫卻又事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題,力爭駐村期間辦成幾件實(shí)事。當(dāng)前,要幫助貧困戶協(xié)調(diào)落實(shí)和指導(dǎo)使用好扶貧資金,指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶學(xué)會(huì)1-2門適用技術(shù),為貧困戶提供信息、技術(shù)、購銷等方面的服務(wù),搞好對貧困戶的技術(shù)和勞務(wù)培訓(xùn)。目前是春耕備耕的重要時(shí)期,各駐村干部要切實(shí)幫助貧困戶解決資金、技術(shù)難題,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,明確角色定位。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和與村級組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶,努力成為觀念更新的倡導(dǎo)者、政策法規(guī)的宣傳者、現(xiàn)代文明的傳播者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的維護(hù)者。第四,嚴(yán)守紀(jì)律當(dāng)好表率。各駐村干部要主動(dòng)與廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層干部打成一片,不分貧富貴賤、平等公正相待,帶著為民造福的深厚感情抓扶貧,帶著民生為天的強(qiáng)烈責(zé)任感抓扶貧,帶著真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)抓扶貧,切實(shí)做好群眾工作,善于融入到群眾中,虛心向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任。同時(shí),駐村隊(duì)員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,切實(shí)樹立起縣直部門干部的良好形象。
4、要強(qiáng)化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是督促檢查工作的責(zé)任人,要精心組織,認(rèn)真細(xì)致抓好各項(xiàng)工作,經(jīng)常深入重點(diǎn)村進(jìn)行督查。駐村干部也要主動(dòng)接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作,提供情況。督查室、縣政府督辦室是“百名干部進(jìn)”工作督查的主辦單位,要組織相關(guān)部門定期、不定期地到各貧困村進(jìn)行督查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、反饋情況。紀(jì)委監(jiān)察部門要加強(qiáng)對駐村干部的紀(jì)律監(jiān)督,對工作作風(fēng)不實(shí),未經(jīng)請假擅離職守的工作隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評,發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。組織部門要把扶貧幫扶工作納入考核評價(jià)體系,作為考核各級黨政干部實(shí)績的重要依據(jù)和內(nèi)容,真正做到以發(fā)展評優(yōu)劣,以實(shí)績論英雄,以實(shí)踐看干部。
同志們,消除貧困、富裕人民是歷史賦予我們的光榮使命。全縣各級各部門及廣大駐村干部,一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧公安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)抓好扶貧綜合開發(fā)工作的重大意義,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)搞好“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng),力爭早日實(shí)現(xiàn)整體脫貧!
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
自20xx年起,每年的10月17日為中國“扶貧日”。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,也是繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)的一個(gè)重要的舉措。下面是本站小編給大家整理的扶貧日領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
范文,僅供參考。
老師們、同學(xué)們:
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),把每年的10月17日確定為全國“扶貧日”,今年10月17日是首個(gè)全國“扶貧日”,也是第22個(gè)國際消除貧困日。設(shè)立全國“扶貧日”,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對扶貧開發(fā)的高度重視、對貧困群體的特殊關(guān)懷、對國際減貧事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
10月17日也是國際消除貧困日。1992年12月22日,聯(lián)合國通過了將10月17日設(shè)為國際消除貧困日的決議,旨在促進(jìn)全世界尤其是發(fā)展中國家的減貧意識(shí)。鄭文凱表示,我國設(shè)立“扶貧日”是響應(yīng)聯(lián)合國決議的具體行動(dòng),主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
改革開放以來,我國實(shí)現(xiàn)了6億多人口的脫貧,為人類減貧事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。但是,受歷史、自然、社會(huì)等方面因素的影響,貧困狀況依然十分嚴(yán)峻。按照農(nóng)民年人均純收入2300元(20xx年不變價(jià),相當(dāng)于每天1美元)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),到20xx年底,我國農(nóng)村貧困人口有8249萬人;按世界銀行每天生活費(fèi)1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),我國農(nóng)村貧困人口大約還有2億多。
各位來賓、同志們:
今年10月17日是國務(wù)院確定的第二個(gè)全國“扶貧日”,設(shè)立全國“扶貧日”,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心,對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值,加強(qiáng)扶貧理論政策研究交流,對于構(gòu)建政府社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn),具有重要意義。
近年來,縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終將扶貧工作作為民生一號工程來抓,自20xx年以來,累計(jì)投入x億元用于扶貧開發(fā)事業(yè),全縣22個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村按照“九通、九有、就能”的標(biāo)準(zhǔn),在全地區(qū)率先完成了整村推進(jìn)工作任務(wù)。重點(diǎn)村人居環(huán)境得到了明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破,貧困村農(nóng)牧民人均收入有了明顯增加,截止20xx年末,22個(gè)貧困村農(nóng)牧民人均收入達(dá)到x元。特別是20xx年,縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,多方籌資x萬元,為全縣x名最貧困人口每人購買了10只生產(chǎn)母羊,按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長期受益”的運(yùn)作模式,以托管的方式由北牧鹽池羊農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,構(gòu)建了“看得見、摸得著、迅速見效、長期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元,每名貧困人口每年可分紅x元,僅此一項(xiàng),使x名最貧困人口一次性達(dá)到地區(qū)x元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。
這些成績離不開各級黨委、政府的關(guān)心、支持,離不開社會(huì)各界的鼎力相助,在此,我代表縣委、政府,向關(guān)心幫助支持我縣扶貧工作的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在今后的工作中,縣委、政府將繼續(xù)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾努力奮斗,堅(jiān)決打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展所帶來的豐碩成果,確保在地區(qū)率先脫貧的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
同志們:
今天(20xx年10月17日)是第二個(gè)全國“扶貧日”,到看望大家,并召開這個(gè)座談會(huì),主要是深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府決策部署,和市縣鄉(xiāng)村的同志商討當(dāng)前的扶貧工作,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),確保這個(gè)當(dāng)代中國扶貧開發(fā)拉開序幕的地方到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,堅(jiān)決打贏xx村和試驗(yàn)區(qū)扶貧開發(fā)、同步小康攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這里,首先代表市委、市政府向xx村群眾并通過你們向全市貧困群眾致以親切問候和良好祝愿!在“扶貧日”這個(gè)特殊的日子里,我們特別要感謝長期以來一直關(guān)心、支持、幫助xx村和試驗(yàn)區(qū)扶貧開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、深圳市、各級各有關(guān)部門和社會(huì)各界!借這個(gè)座談會(huì),從三個(gè)方面和大家一起交流。
一、開展“扶貧日”活動(dòng),要求我們更要格外用心、用情、用力,抓緊做實(shí)扶貧工作。
今年8月1日,國務(wù)院批復(fù)同意從今年起國家將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”?!胺鲐毴铡钡脑O(shè)立,我理解,釋放了兩大信號:一是黨中央、國務(wù)院把扶貧開發(fā)擺到了更加重要的位置。今年全國“兩會(huì)”期間,參加貴州代表團(tuán)審議時(shí),特別強(qiáng)調(diào)扶貧工作,要求把扶貧開發(fā)抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)。前不久,光明日報(bào)社的同學(xué)送我一本書《擺脫貧困》,書中收錄了擔(dān)任福建省寧德地委書記期間的重要講話、文章,當(dāng)時(shí)就系統(tǒng)地提出了貧困地區(qū)如何脫貧致富的科學(xué)主張,提出的“先飛”意識(shí)、“經(jīng)濟(jì)大合唱”、走大農(nóng)業(yè)之路等精辟論述,對我們貧困地方現(xiàn)在做好新階段扶貧開發(fā)工作、同步建成全面小康仍具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)中華民族“扶貧濟(jì)困、崇德向善”的傳統(tǒng)美德,動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。扶貧是黨和政府義不容辭的職責(zé),也是全社會(huì)的共同責(zé)任。設(shè)立“扶貧日”,就是要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧,激發(fā)社會(huì)扶貧的巨大潛力,共同幫助貧困地區(qū)、貧困群眾早日摘掉貧困帽子。
今年全省“兩會(huì)”上,省委趙克志書記參加xx代表團(tuán)審議時(shí),主要講了扶貧工作,5月8日又親自到調(diào)研,對扶貧開發(fā)作了重要指示??梢哉f,對于,作為全國唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū),肩負(fù)著為其他貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)作示范的責(zé)任和使命,抓好扶貧工作有著特殊重要的意義。試驗(yàn)區(qū)建立20xx年來,也始終把扶貧開發(fā)牢牢抓在手上,從1988年至20xx年,生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別增長了44倍、111倍、707倍,各項(xiàng)事業(yè)躍上了新的臺(tái)階。從看,全村農(nóng)民人均純收入從33元增加到xx元,人均占有糧食從公斤增加到公斤,森林覆蓋率從5%上升到70.4%,人口自然增長率從13‰降為2‰,貧困人口從730人降到250人??傮w來講,和全市一樣,都實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的跨越,初步走出了一條貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新路子。這些成績的取得,離不開全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級各界長期以來的大力支持和傾情幫扶。為此,在首個(gè)全國“扶貧日”來臨之際,市委、市政府專門向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及xx市發(fā)出了。
感謝信。
對全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級各界的關(guān)心、支持和幫助,我們試驗(yàn)區(qū)各族干部群眾要心存感激,永遠(yuǎn)銘記!
當(dāng)前,進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的關(guān)鍵階段,但由于受自然、歷史、地理等多種因素影響,仍是貧困面最大、貧困程度最深、貧困人口最多的地區(qū)之一。目前全市還有166萬多農(nóng)村貧困人口,大部分分布在生產(chǎn)生活條件比較差、自然災(zāi)害多、基礎(chǔ)設(shè)施落后的連片特困地區(qū),都是難啃的“硬骨頭”。從現(xiàn)在起,到20xx年全面建成小康社會(huì)只剩6年時(shí)間,我們的扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨而繁重。各級各部門和廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韌勁和干勁,抓鐵有痕、踏石留印,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作推向前進(jìn),齊心協(xié)力打好這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出一條新路子。
就而言,按劉子富的話說,是拉開中國扶貧開發(fā)序幕的地方。作為試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地,在各級各部門和社會(huì)各界的支持和幫助下,戰(zhàn)天斗地,生動(dòng)演繹了新時(shí)期扶貧開發(fā)的“實(shí)踐”,其歷史意義、政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和示范意義對試驗(yàn)區(qū)乃至全省、全國扶貧事業(yè)都有深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前,要做好兩件事:一是確保群眾實(shí)實(shí)在在增加收入,在明年實(shí)現(xiàn)全面脫貧;二是先行先試,為貧困地區(qū)加快脫貧出做法,探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
設(shè)立“扶貧日”,對深入貫徹中央扶貧開發(fā)方針政策,堅(jiān)定全社會(huì)向貧困宣戰(zhàn)的決心,弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、崇德向善”傳統(tǒng)美德和倡導(dǎo)友善互助的價(jià)值取向,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,具有深遠(yuǎn)的意義,尤其是對、對更有特殊重大意義,全市要以開展“扶貧日”活動(dòng)為契機(jī),用心、用情、用力,抓緊做實(shí)扶貧工作。
二、啃下扶貧“硬骨頭”,要求我們必須咬住重點(diǎn),切實(shí)做到精準(zhǔn)發(fā)力。
當(dāng)前,扶貧工作啃的都是“硬骨頭”。立足和實(shí)際,如何聚焦扶貧、聚焦重點(diǎn),做到精準(zhǔn)發(fā)力?結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展,今年以來我16次到,以為樣本解剖“麻雀”,就推進(jìn)和全市扶貧工作作了認(rèn)真思考,和大家一起商量,形成精準(zhǔn)扶貧“四法”這樣一個(gè)總體思路。具體就要認(rèn)真落實(shí)省委提出的“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制、增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量,創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制、增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制、增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制、增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量”,繪制總攻貧困路徑圖,以改革的力量拔窮根;通過瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強(qiáng)班子、湊份子、造冊子,建立健全“十子”機(jī)制,形成具體、詳實(shí)的精準(zhǔn)扶貧工作運(yùn)行機(jī)制;突出“六個(gè)到村到戶”這個(gè)抓手,扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶;大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,通過鏈接農(nóng)戶、科技、合作社、教育培訓(xùn)、龍頭企業(yè)、融資、基地、特色品牌、園區(qū)“九個(gè)發(fā)展要素”,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧致富。
發(fā)展是最大的扶貧,產(chǎn)業(yè)則是發(fā)展的支撐。沒有產(chǎn)業(yè),扶貧就不可持續(xù),即使一時(shí)半會(huì)靠捐錢捐物勉強(qiáng)“扶上去”,但時(shí)間一過就容易返貧。為此,針對xx村群眾的實(shí)際和發(fā)展需要,經(jīng)過大家商量,村里年初就對70戶250名貧困人口種什么、養(yǎng)什么作了具體安排。后來我們又引進(jìn)九豐公司在實(shí)施設(shè)施蔬菜項(xiàng)目,將建設(shè)育苗大棚、生產(chǎn)大棚近200畝,主要發(fā)展冷涼茄果類蔬菜。要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為全市扶貧最緊要的重點(diǎn)任務(wù),我們要依托我們的山地特色農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè),利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和技術(shù),把農(nóng)業(yè)做精做細(xì),“以畝產(chǎn)論英雄”,做成精致農(nóng)業(yè),做出“精品山”;圍繞“一縣一業(yè)”,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度,拉長、加厚、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,做大“規(guī)模山”;強(qiáng)化品牌建設(shè),擦亮“烏蒙山寶?珍好”這個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,做響“品牌山”。要全力推進(jìn)招商引資,引進(jìn)更多企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年下半年以來,我們開展大農(nóng)業(yè)“百企”招商,力爭3年引進(jìn)100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)。目前已初見效果,大方縣已和上海雪榕生物科技股份有限公司簽了投資協(xié)議。昨晚,粵旺集團(tuán)和我市簽約,我還會(huì)見了中國臺(tái)灣華邦農(nóng)業(yè)生技有限公司成員。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資工作,大力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。扶貧要先扶志,要加快推進(jìn)教育扶貧。要通過抓教育,從根子上治愚治貧,不讓農(nóng)村群眾特別是困難家庭的孩子輸在起跑線上。今年,教育發(fā)展算是有一個(gè)新的起色,12個(gè)初高中畢業(yè)生,出了4個(gè)大學(xué)生,送了4個(gè)孩子去讀中職學(xué)校,3個(gè)考取了高中,剩下1個(gè)也去補(bǔ)習(xí)高三了;還辦起了32個(gè)學(xué)生的學(xué)前班,6套教師周轉(zhuǎn)房也已完工,10位老師已經(jīng)入住。下一步,xx村和全市都要加快推進(jìn)教育扶貧,推動(dòng)農(nóng)村教育從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。要做到“兩頭抓”,一頭抓孩子教育、提升教育質(zhì)量,一頭抓成年人的技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升。要強(qiáng)化一個(gè)共識(shí),把教育作為挖窮根的治本之策,形成“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”的合力;要緊扣一個(gè)方向,努力縮小農(nóng)村教育與城市教育的差距,通過加快農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),讓農(nóng)村孩子也能享受優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源;要抓住一個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)為鄉(xiāng)村教育提供師資保障,通過加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大特崗教師規(guī)模、鼓勵(lì)免費(fèi)師范生到貧困村從教等方式,提供更好的師資保障;要實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能致富”的目標(biāo)。
扶貧要夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度很大,水、電、路以及群眾的居住條件和環(huán)境都有了很大改善,畢威高速通車后,對外的交通條件也在不斷改善。20xx年我第一次到時(shí),差不多走了5個(gè)小時(shí),現(xiàn)在也就是不到3個(gè)小時(shí)。今后,還要繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,真正建成一個(gè)美麗。近幾年,全市以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正大踏步推進(jìn),高速公路、鐵路、機(jī)場從無到有,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)飛躍。下一步,圍繞鐵路和公路“三縱三橫”的目標(biāo),要加快對外交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升交通區(qū)位優(yōu)勢,真正實(shí)現(xiàn)“大進(jìn)大出”,為廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富打通“大動(dòng)脈”。對內(nèi),要大力推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng),為群眾脫貧致富奔小康優(yōu)化“內(nèi)循環(huán)”。要加快建設(shè)硬化整齊、通達(dá)便捷的小康路,安全清潔、保障供給的小康水,經(jīng)濟(jì)適用、大方美觀的小康房,安全可靠、便利環(huán)保的小康電,暢通高速、覆蓋廣泛的小康訊,功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小康寨。扶貧要和生態(tài)建設(shè)統(tǒng)一起來。xx村在文朝榮老支書的帶領(lǐng)下,通過20多年植樹護(hù)林,森林覆蓋率已經(jīng)超過70%,擺脫了“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán),在綠水青山中邁向了脫貧致富。隨著林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,萬畝“常青樹”將變成“搖錢樹”。就試驗(yàn)區(qū)而言,要把扶貧和生態(tài)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的同時(shí),要著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系,大力建設(shè)生態(tài)文明。要優(yōu)化生態(tài)空間,合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限,嚴(yán)格落實(shí)用途管制;要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)水土流失治理,抓好重點(diǎn)污染物防治,實(shí)施清潔能源替代;要大力發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)、山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和喀斯特生態(tài)旅游,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系;要著力推進(jìn)“綠化”行動(dòng),力爭三年內(nèi)全面綠化194萬畝荒山荒地,加快生態(tài)修復(fù);要開展生態(tài)文明教育活動(dòng),在全社會(huì)形成濃厚的生態(tài)文化氛圍;要以生態(tài)補(bǔ)償為重點(diǎn),構(gòu)建生態(tài)建設(shè)制度體系,從制度層面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美。
三、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們必須萬眾一心、齊心協(xié)力,形成聚力攻堅(jiān)的大扶貧工作格局。
要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。從來說,就是要大力弘揚(yáng)文朝榮老支書的精神,傳承好他的群眾工作“六法”,落實(shí)好、執(zhí)行好服務(wù)群眾、做群眾工作的18個(gè)制度,解決好“最后一公里”的問題,加快脫貧致富。要把“常串門、擺政策”作為最基本的方法,落實(shí)村干部民情。
日記。
制度,搭建村黨支部“民情電子信息管理系統(tǒng)”平臺(tái),開通“民生服務(wù)熱線”;把“辦急事、做實(shí)活”作為最管用的方法,落實(shí)村干部值班服務(wù)制度、代辦服務(wù)制度和網(wǎng)格服務(wù)制度;把“找路子、不苦熬”作為最根本的方法,完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育制度、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”扶持制度和農(nóng)民講師巡講制度;把“掏心窩、立規(guī)矩”作為最實(shí)在的方法,健全村民理事會(huì),完善“寨老”議事調(diào)解制度及《村規(guī)民約》和《生態(tài)公約》;把“我?guī)ь^、一起干”作為最關(guān)鍵的方法,健全“學(xué)標(biāo)桿、當(dāng)標(biāo)兵”制度和承諾、踐諾、評諾制度,完善民主議事決策制度;把“當(dāng)桿秤、像清泉”作為最基礎(chǔ)的方法,完善村組干部工作臺(tái)賬和民生監(jiān)督制度,健全服務(wù)群眾評價(jià)機(jī)制。全市干部、黨員都要學(xué)習(xí)文朝榮同志精神和方法,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力提升基層組織和廣大干部服務(wù)群眾、做群眾工作的能力水平,推動(dòng)農(nóng)民群眾加快脫貧致富步伐。
要充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)作用。駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮得就很好,市扶貧辦下來的劉敬東、陳畢松、盧永青,還有縣里來的同志,以及我們鄉(xiāng)里面來的年輕女干部趙玉鳳等同志,不僅在村里頭呆得下來,而且實(shí)實(shí)在在地干了大量工作,和群眾也打成一片。今年全市總共下派2197個(gè)駐村工作組、11165名駐村干部,覆蓋了所有貧困村,都與貧困村、貧困戶結(jié)成了幫扶對子,總體上工作也不錯(cuò)?,F(xiàn)在,大部分群眾都已經(jīng)不愁吃、不愁穿,但生活的質(zhì)量和水平仍然較低。我聯(lián)系的朱學(xué)安告訴我,從到河鎮(zhèn)鄉(xiāng)街上12公里,坐面包車也就10塊錢,但他們“可惜錢,舍不得坐車,上街趕場都是走路去”。我聽了,感覺就是心酸。我們的駐村干部、扶貧工作隊(duì),包括所有干部,都要帶著良知和良心,帶著真感情,真心實(shí)意為群眾著想,幫助他們解難事、辦實(shí)事,幫助他們早日脫貧。到村里來的工作隊(duì)和干部,要主動(dòng)融入基層的實(shí)踐鍛煉,通過駐村工作長本事、長能力,更要幫助村里理清發(fā)展思路,盡其所能幫助群眾脫貧。特別要在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用。要發(fā)揮知識(shí)面廣、視野寬的優(yōu)勢,圍繞“全產(chǎn)業(yè)”,當(dāng)好“研究員”,幫助村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)出主意、理路子;發(fā)揮聯(lián)系面廣、聯(lián)絡(luò)強(qiáng)的優(yōu)勢,圍繞“全鏈條”,當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的培育牽線搭橋;發(fā)揮組織能力強(qiáng)、善于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,圍繞“全過程”,當(dāng)好“組織員”,配合村“兩委”制定和細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,參與指導(dǎo)和組織群眾推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
要積極爭取統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持、幫助,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。這些年來,發(fā)展,就得到臺(tái)盟中央及社會(huì)各界的大力支持,在教育、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等各個(gè)方面都得到了臺(tái)盟中央的傾情幫扶。從全市來說,我們動(dòng)員社會(huì)力量,最大的優(yōu)勢就是有統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛參與和支持,要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),重點(diǎn)是要建好“三大平臺(tái)”。要搭建對上合作平臺(tái)、向上聚力,拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持的范圍,引入特色智力支持,推動(dòng)政策、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支持落到實(shí)處,特別要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,爭取與統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合舉辦試驗(yàn)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì),今年我們先啟動(dòng)“試驗(yàn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)招商推介會(huì)”和“試驗(yàn)區(qū)—中國臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)合作交流會(huì)”;搭建對外合作平臺(tái)、向外聚力,加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)省市交流互訪,將勞動(dòng)力和自然資源優(yōu)勢與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金等優(yōu)勢有效嫁接,實(shí)現(xiàn)互利合作,農(nóng)業(yè)方面要主動(dòng)加強(qiáng)與中國臺(tái)灣精致高效生態(tài)農(nóng)業(yè)合作;搭建對內(nèi)合作平臺(tái)、向內(nèi)聚力,引導(dǎo)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域創(chuàng)新參與方式,推動(dòng)形成匯聚各方力量的試驗(yàn)區(qū)大扶貧工作格局。
同志們,設(shè)立全國“扶貧日”,是中央對民生、對貧困地區(qū)和貧困群眾的進(jìn)一步關(guān)懷,進(jìn)一步聚焦。我們要以開展“扶貧日”活動(dòng)為契機(jī),凝心聚力啃扶貧“硬骨頭”。只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城,艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗,就一定能打贏試驗(yàn)區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
今天(20xx年10月17日)是第二個(gè)全國“扶貧日”,到看望大家,并召開這個(gè)座談會(huì),主要是深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府決策部署,和市縣鄉(xiāng)村的同志商討當(dāng)前的扶貧工作,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),確保這個(gè)當(dāng)代中國扶貧開發(fā)拉開序幕的地方到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,堅(jiān)決打贏xx村和試驗(yàn)區(qū)扶貧開發(fā)、同步小康攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這里,首先代表市委、市政府向xx村群眾并通過你們向全市貧困群眾致以親切問候和良好祝愿!在“扶貧日”這個(gè)特殊的日子里,我們特別要感謝長期以來一直關(guān)心、支持、幫助xx村和試驗(yàn)區(qū)扶貧開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、深圳市、各級各有關(guān)部門和社會(huì)各界!借這個(gè)座談會(huì),從三個(gè)方面和大家一起交流。
一、開展“扶貧日”活動(dòng),要求我們更要格外用心、用情、用力,抓緊做實(shí)扶貧工作。
今年8月1日,國務(wù)院批復(fù)同意從今年起國家將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”?!胺鲐毴铡钡脑O(shè)立,我理解,釋放了兩大信號:一是黨中央、國務(wù)院把扶貧開發(fā)擺到了更加重要的位置。今年全國“兩會(huì)”期間,參加貴州代表團(tuán)審議時(shí),特別強(qiáng)調(diào)扶貧工作,要求把扶貧開發(fā)抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)。前不久,光明日報(bào)社的同學(xué)送我一本書《擺脫貧困》,書中收錄了擔(dān)任福建省寧德地委書記期間的重要講話、文章,當(dāng)時(shí)就系統(tǒng)地提出了貧困地區(qū)如何脫貧致富的科學(xué)主張,提出的“先飛”意識(shí)、“經(jīng)濟(jì)大合唱”、走大農(nóng)業(yè)之路等精辟論述,對我們貧困地方現(xiàn)在做好新階段扶貧開發(fā)工作、同步建成全面小康仍具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)中華民族“扶貧濟(jì)困、崇德向善”的傳統(tǒng)美德,動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。扶貧是黨和政府義不容辭的職責(zé),也是全社會(huì)的共同責(zé)任。設(shè)立“扶貧日”,就是要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧,激發(fā)社會(huì)扶貧的巨大潛力,共同幫助貧困地區(qū)、貧困群眾早日摘掉貧困帽子。
今年全省“兩會(huì)”上,省委趙克志書記參加xx代表團(tuán)審議時(shí),主要講了扶貧工作,5月8日又親自到調(diào)研,對扶貧開發(fā)作了重要指示??梢哉f,對于,作為全國唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū),肩負(fù)著為其他貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)作示范的責(zé)任和使命,抓好扶貧工作有著特殊重要的意義。試驗(yàn)區(qū)建立20xx年來,也始終把扶貧開發(fā)牢牢抓在手上,從1988年至20xx年,生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別增長了44倍、111倍、707倍,各項(xiàng)事業(yè)躍上了新的臺(tái)階。從看,全村農(nóng)民人均純收入從33元增加到xx元,人均占有糧食從公斤增加到公斤,森林覆蓋率從5%上升到70.4%,人口自然增長率從13‰降為2‰,貧困人口從730人降到250人??傮w來講,和全市一樣,都實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的跨越,初步走出了一條貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新路子。這些成績的取得,離不開全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級各界長期以來的大力支持和傾情幫扶。為此,在首個(gè)全國“扶貧日”來臨之際,市委、市政府專門向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及xx市發(fā)出了感謝信。對全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級各界的關(guān)心、支持和幫助,我們試驗(yàn)區(qū)各族干部群眾要心存感激,永遠(yuǎn)銘記!
當(dāng)前,進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的關(guān)鍵階段,但由于受自然、歷史、地理等多種因素影響,仍是貧困面最大、貧困程度最深、貧困人口最多的地區(qū)之一。目前全市還有166萬多農(nóng)村貧困人口,大部分分布在生產(chǎn)生活條件比較差、自然災(zāi)害多、基礎(chǔ)設(shè)施落后的連片特困地區(qū),都是難啃的“硬骨頭”。從現(xiàn)在起,到20xx年全面建成小康社會(huì)只剩6年時(shí)間,我們的扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨而繁重。各級各部門和廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韌勁和干勁,抓鐵有痕、踏石留印,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作推向前進(jìn),齊心協(xié)力打好這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出一條新路子。
就而言,按劉子富的話說,是拉開中國扶貧開發(fā)序幕的地方。作為試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地,在各級各部門和社會(huì)各界的支持和幫助下,戰(zhàn)天斗地,生動(dòng)演繹了新時(shí)期扶貧開發(fā)的“實(shí)踐”,其歷史意義、政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和示范意義對試驗(yàn)區(qū)乃至全省、全國扶貧事業(yè)都有深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前,要做好兩件事:一是確保群眾實(shí)實(shí)在在增加收入,在明年實(shí)現(xiàn)全面脫貧;二是先行先試,為貧困地區(qū)加快脫貧出做法,探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
設(shè)立“扶貧日”,對深入貫徹中央扶貧開發(fā)方針政策,堅(jiān)定全社會(huì)向貧困宣戰(zhàn)的決心,弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、崇德向善”傳統(tǒng)美德和倡導(dǎo)友善互助的價(jià)值取向,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,具有深遠(yuǎn)的意義,尤其是對、對更有特殊重大意義,全市要以開展“扶貧日”活動(dòng)為契機(jī),用心、用情、用力,抓緊做實(shí)扶貧工作。
二、啃下扶貧“硬骨頭”,要求我們必須咬住重點(diǎn),切實(shí)做到精準(zhǔn)發(fā)力。
當(dāng)前,扶貧工作啃的都是“硬骨頭”。立足和實(shí)際,如何聚焦扶貧、聚焦重點(diǎn),做到精準(zhǔn)發(fā)力?結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展,今年以來我16次到,以為樣本解剖“麻雀”,就推進(jìn)和全市扶貧工作作了認(rèn)真思考,和大家一起商量,形成精準(zhǔn)扶貧“四法”這樣一個(gè)總體思路。具體就要認(rèn)真落實(shí)省委提出的“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制、增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量,創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制、增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制、增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制、增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量”,繪制總攻貧困路徑圖,以改革的力量拔窮根;通過瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強(qiáng)班子、湊份子、造冊子,建立健全“十子”機(jī)制,形成具體、詳實(shí)的精準(zhǔn)扶貧工作運(yùn)行機(jī)制;突出“六個(gè)到村到戶”這個(gè)抓手,扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶;大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,通過鏈接農(nóng)戶、科技、合作社、教育培訓(xùn)、龍頭企業(yè)、融資、基地、特色品牌、園區(qū)“九個(gè)發(fā)展要素”,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧致富。
發(fā)展是最大的扶貧,產(chǎn)業(yè)則是發(fā)展的支撐。沒有產(chǎn)業(yè),扶貧就不可持續(xù),即使一時(shí)半會(huì)靠捐錢捐物勉強(qiáng)“扶上去”,但時(shí)間一過就容易返貧。為此,針對xx村群眾的實(shí)際和發(fā)展需要,經(jīng)過大家商量,村里年初就對70戶250名貧困人口種什么、養(yǎng)什么作了具體安排。后來我們又引進(jìn)九豐公司在實(shí)施設(shè)施蔬菜項(xiàng)目,將建設(shè)育苗大棚、生產(chǎn)大棚近200畝,主要發(fā)展冷涼茄果類蔬菜。要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為全市扶貧最緊要的重點(diǎn)任務(wù),我們要依托我們的山地特色農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè),利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和技術(shù),把農(nóng)業(yè)做精做細(xì),“以畝產(chǎn)論英雄”,做成精致農(nóng)業(yè),做出“精品山”;圍繞“一縣一業(yè)”,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度,拉長、加厚、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,做大“規(guī)模山”;強(qiáng)化品牌建設(shè),擦亮“烏蒙山寶?珍好”這個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,做響“品牌山”。要全力推進(jìn)招商引資,引進(jìn)更多企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年下半年以來,我們開展大農(nóng)業(yè)“百企”招商,力爭3年引進(jìn)100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)。目前已初見效果,大方縣已和上海雪榕生物科技股份有限公司簽了投資協(xié)議。昨晚,粵旺集團(tuán)和我市簽約,我還會(huì)見了中國臺(tái)灣華邦農(nóng)業(yè)生技有限公司成員。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資工作,大力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。扶貧要先扶志,要加快推進(jìn)教育扶貧。要通過抓教育,從根子上治愚治貧,不讓農(nóng)村群眾特別是困難家庭的孩子輸在起跑線上。今年,教育發(fā)展算是有一個(gè)新的起色,12個(gè)初高中畢業(yè)生,出了4個(gè)大學(xué)生,送了4個(gè)孩子去讀中職學(xué)校,3個(gè)考取了高中,剩下1個(gè)也去補(bǔ)習(xí)高三了;還辦起了32個(gè)學(xué)生的學(xué)前班,6套教師周轉(zhuǎn)房也已完工,10位老師已經(jīng)入住。下一步,xx村和全市都要加快推進(jìn)教育扶貧,推動(dòng)農(nóng)村教育從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。要做到“兩頭抓”,一頭抓孩子教育、提升教育質(zhì)量,一頭抓成年人的技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升。要強(qiáng)化一個(gè)共識(shí),把教育作為挖窮根的治本之策,形成“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”的合力;要緊扣一個(gè)方向,努力縮小農(nóng)村教育與城市教育的差距,通過加快農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),讓農(nóng)村孩子也能享受優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源;要抓住一個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)為鄉(xiāng)村教育提供師資保障,通過加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大特崗教師規(guī)模、鼓勵(lì)免費(fèi)師范生到貧困村從教等方式,提供更好的師資保障;要實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能致富”的目標(biāo)。
扶貧要夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度很大,水、電、路以及群眾的居住條件和環(huán)境都有了很大改善,畢威高速通車后,對外的交通條件也在不斷改善。20xx年我第一次到時(shí),差不多走了5個(gè)小時(shí),現(xiàn)在也就是不到3個(gè)小時(shí)。今后,還要繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,真正建成一個(gè)美麗。近幾年,全市以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正大踏步推進(jìn),高速公路、鐵路、機(jī)場從無到有,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)飛躍。下一步,圍繞鐵路和公路“三縱三橫”的目標(biāo),要加快對外交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升交通區(qū)位優(yōu)勢,真正實(shí)現(xiàn)“大進(jìn)大出”,為廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富打通“大動(dòng)脈”。對內(nèi),要大力推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng),為群眾脫貧致富奔小康優(yōu)化“內(nèi)循環(huán)”。要加快建設(shè)硬化整齊、通達(dá)便捷的小康路,安全清潔、保障供給的小康水,經(jīng)濟(jì)適用、大方美觀的小康房,安全可靠、便利環(huán)保的小康電,暢通高速、覆蓋廣泛的小康訊,功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小康寨。扶貧要和生態(tài)建設(shè)統(tǒng)一起來。xx村在文朝榮老支書的帶領(lǐng)下,通過20多年植樹護(hù)林,森林覆蓋率已經(jīng)超過70%,擺脫了“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán),在綠水青山中邁向了脫貧致富。隨著林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,萬畝“常青樹”將變成“搖錢樹”。就試驗(yàn)區(qū)而言,要把扶貧和生態(tài)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來,在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的同時(shí),要著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系,大力建設(shè)生態(tài)文明。要優(yōu)化生態(tài)空間,合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限,嚴(yán)格落實(shí)用途管制;要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)水土流失治理,抓好重點(diǎn)污染物防治,實(shí)施清潔能源替代;要大力發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)、山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和喀斯特生態(tài)旅游,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系;要著力推進(jìn)“綠化”行動(dòng),力爭三年內(nèi)全面綠化194萬畝荒山荒地,加快生態(tài)修復(fù);要開展生態(tài)文明教育活動(dòng),在全社會(huì)形成濃厚的生態(tài)文化氛圍;要以生態(tài)補(bǔ)償為重點(diǎn),構(gòu)建生態(tài)建設(shè)制度體系,從制度層面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美。
三、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們必須萬眾一心、齊心協(xié)力,形成聚力攻堅(jiān)的大扶貧工作格局。
要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。從來說,就是要大力弘揚(yáng)文朝榮老支書的精神,傳承好他的群眾工作“六法”,落實(shí)好、執(zhí)行好服務(wù)群眾、做群眾工作的18個(gè)制度,解決好“最后一公里”的問題,加快脫貧致富。要把“常串門、擺政策”作為最基本的方法,落實(shí)村干部民情日記制度,搭建村黨支部“民情電子信息管理系統(tǒng)”平臺(tái),開通“民生服務(wù)熱線”;把“辦急事、做實(shí)活”作為最管用的方法,落實(shí)村干部值班服務(wù)制度、代辦服務(wù)制度和網(wǎng)格服務(wù)制度;把“找路子、不苦熬”作為最根本的方法,完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育制度、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”扶持制度和農(nóng)民講師巡講制度;把“掏心窩、立規(guī)矩”作為最實(shí)在的方法,健全村民理事會(huì),完善“寨老”議事調(diào)解制度及《村規(guī)民約》和《生態(tài)公約》;把“我?guī)ь^、一起干”作為最關(guān)鍵的方法,健全“學(xué)標(biāo)桿、當(dāng)標(biāo)兵”制度和承諾、踐諾、評諾制度,完善民主議事決策制度;把“當(dāng)桿秤、像清泉”作為最基礎(chǔ)的方法,完善村組干部工作臺(tái)賬和民生監(jiān)督制度,健全服務(wù)群眾評價(jià)機(jī)制。全市干部、黨員都要學(xué)習(xí)文朝榮同志精神和方法,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力提升基層組織和廣大干部服務(wù)群眾、做群眾工作的能力水平,推動(dòng)農(nóng)民群眾加快脫貧致富步伐。
要充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)作用。駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮得就很好,市扶貧辦下來的劉敬東、陳畢松、盧永青,還有縣里來的同志,以及我們鄉(xiāng)里面來的年輕女干部趙玉鳳等同志,不僅在村里頭呆得下來,而且實(shí)實(shí)在在地干了大量工作,和群眾也打成一片。今年全市總共下派2197個(gè)駐村工作組、11165名駐村干部,覆蓋了所有貧困村,都與貧困村、貧困戶結(jié)成了幫扶對子,總體上工作也不錯(cuò)?,F(xiàn)在,大部分群眾都已經(jīng)不愁吃、不愁穿,但生活的質(zhì)量和水平仍然較低。我聯(lián)系的朱學(xué)安告訴我,從到河鎮(zhèn)鄉(xiāng)街上12公里,坐面包車也就10塊錢,但他們“可惜錢,舍不得坐車,上街趕場都是走路去”。我聽了,感覺就是心酸。我們的駐村干部、扶貧工作隊(duì),包括所有干部,都要帶著良知和良心,帶著真感情,真心實(shí)意為群眾著想,幫助他們解難事、辦實(shí)事,幫助他們早日脫貧。到村里來的工作隊(duì)和干部,要主動(dòng)融入基層的實(shí)踐鍛煉,通過駐村工作長本事、長能力,更要幫助村里理清發(fā)展思路,盡其所能幫助群眾脫貧。特別要在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用。要發(fā)揮知識(shí)面廣、視野寬的優(yōu)勢,圍繞“全產(chǎn)業(yè)”,當(dāng)好“研究員”,幫助村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)出主意、理路子;發(fā)揮聯(lián)系面廣、聯(lián)絡(luò)強(qiáng)的優(yōu)勢,圍繞“全鏈條”,當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的培育牽線搭橋;發(fā)揮組織能力強(qiáng)、善于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,圍繞“全過程”,當(dāng)好“組織員”,配合村“兩委”制定和細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,參與指導(dǎo)和組織群眾推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
要積極爭取統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持、幫助,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。這些年來,發(fā)展,就得到臺(tái)盟中央及社會(huì)各界的大力支持,在教育、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等各個(gè)方面都得到了臺(tái)盟中央的傾情幫扶。從全市來說,我們動(dòng)員社會(huì)力量,最大的優(yōu)勢就是有統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛參與和支持,要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),重點(diǎn)是要建好“三大平臺(tái)”。要搭建對上合作平臺(tái)、向上聚力,拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持的范圍,引入特色智力支持,推動(dòng)政策、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支持落到實(shí)處,特別要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,爭取與統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合舉辦試驗(yàn)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì),今年我們先啟動(dòng)“試驗(yàn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)招商推介會(huì)”和“試驗(yàn)區(qū)—中國臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)合作交流會(huì)”;搭建對外合作平臺(tái)、向外聚力,加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)省市交流互訪,將勞動(dòng)力和自然資源優(yōu)勢與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金等優(yōu)勢有效嫁接,實(shí)現(xiàn)互利合作,農(nóng)業(yè)方面要主動(dòng)加強(qiáng)與中國臺(tái)灣精致高效生態(tài)農(nóng)業(yè)合作;搭建對內(nèi)合作平臺(tái)、向內(nèi)聚力,引導(dǎo)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域創(chuàng)新參與方式,推動(dòng)形成匯聚各方力量的試驗(yàn)區(qū)大扶貧工作格局。
同志們,設(shè)立全國“扶貧日”,是中央對民生、對貧困地區(qū)和貧困群眾的進(jìn)一步關(guān)懷,進(jìn)一步聚焦。我們要以開展“扶貧日”活動(dòng)為契機(jī),凝心聚力啃扶貧“硬骨頭”。只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城,艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗,就一定能打贏試驗(yàn)區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
市委、市政府決定召開這次會(huì)議,是在全市精準(zhǔn)扶貧工作處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的關(guān)鍵性會(huì)議。之所以說關(guān)鍵是基于以下四點(diǎn)看法。一是當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作正處在調(diào)查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,底子清不清、對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、規(guī)劃實(shí)不實(shí)對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個(gè)重點(diǎn)村的扶貧工作已經(jīng)開展近兩年,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)明確了,包村部門落實(shí)了,扶貧工作隊(duì)進(jìn)村了,“第一書記”配備了,干部幫扶到戶了,但到村到戶的扶貧工作運(yùn)行狀況如何,各方的責(zé)任明確了沒有,合力是不是真正形成了?而第一輪重點(diǎn)村包扶工作只剩20xx年一年時(shí)間了,按原計(jì)劃20xx年將進(jìn)入第二輪630個(gè)重點(diǎn)村的包扶工作,時(shí)間真的很緊、任務(wù)真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段,20xx年至20xx年全市累計(jì)搬遷9.7萬戶36.92萬人,20xx年省上下達(dá)2.5萬戶,追加1萬戶,20xx年省上下達(dá)2.7萬戶10.26萬人,三項(xiàng)合計(jì)6.2萬戶23.56萬人,也就是說從現(xiàn)在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人,而且移民搬遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各方面都很關(guān)注,期望值也很高,在這種情況下,如何凝神聚力,抓主要矛盾,突出“搬得出”,統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”,是對我們的又一次考驗(yàn);四是扶貧開發(fā)正處在關(guān)鍵的機(jī)遇期,從目前了解到的情況看,國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務(wù)之一單列出來,11月份中央將召開扶貧工作會(huì)議,屆時(shí),會(huì)有搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺(tái),最近兩個(gè)月工作抓緊了,準(zhǔn)備充分了,政策才有基礎(chǔ)用足用好,機(jī)遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情,扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持,絕對不能因?yàn)楣ぷ骰A(chǔ)不牢,而讓機(jī)遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關(guān)鍵之關(guān)鍵。一會(huì)兒,徐市長、陳書記還要作重要講話,我先談幾點(diǎn)具體意見。
一、按照“三嚴(yán)三實(shí)”的尺度,認(rèn)真落實(shí)習(xí)“”以來關(guān)于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。
黨的以來,習(xí)圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話,形成了以“精準(zhǔn)扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準(zhǔn)扶貧,就必須以“三嚴(yán)三實(shí)”為尺度,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求出發(fā),貫徹落實(shí)習(xí)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,我有四點(diǎn)深刻體會(huì)。
看法”和瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強(qiáng)班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法,提出了“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”等一系列具體要求。這種抓精準(zhǔn)扶貧的務(wù)實(shí)做法,是從我做起、跟我來的無聲命令,為全黨樹立了典范,作為領(lǐng)導(dǎo)干部我們做的咋樣,應(yīng)該怎么去做,我想大家都會(huì)有政治上的自覺。其次,這是中央站在“四個(gè)全面”的全局高度推進(jìn)扶貧。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)的要求,是黨的重要使命。中央明確提出,要把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn),舉全黨全社會(huì)之力,實(shí)行最廣泛社會(huì)動(dòng)員,形成政府、市場和社會(huì)扶貧攻堅(jiān)合力。全面建成小康社會(huì)的“短板”在扶貧,這部分人不能“丟掉”。多次強(qiáng)調(diào),“新中國成立前我們黨是靠領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民‘打土豪、分田地’奪取政權(quán)的,讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領(lǐng)人民‘脫貧困、奔小康’,讓農(nóng)民過上好日子”?!肮伯a(chǎn)黨靠窮人打天下,為窮人座天下,座了天下不抓扶貧,丟掉的是‘信譽(yù)’二字”?!拔覀儾荒芤贿呅紝?shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo),另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣,就既影響人民群眾對全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國際社會(huì)對全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?!庇纱丝梢姡鲐氁呀?jīng)不是一個(gè)一般性工作,不能就扶貧看扶貧,而是要從共產(chǎn)黨的本色、社會(huì)主義本質(zhì)和全面建成小康社會(huì)的政治大局、發(fā)展全局的高度去認(rèn)識(shí)和推進(jìn)這項(xiàng)工作。扶貧必須精準(zhǔn),要求一定得嚴(yán),措施一定得實(shí)。第三,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要義在于“嚴(yán)”與“實(shí)”。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧,核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個(gè)基本問題,而要弄清這四個(gè)基本問題,哪一個(gè)環(huán)節(jié)的“嚴(yán)”和“實(shí)”出了問題都不行。就全省而言,安康貧困識(shí)別建檔立卡工作總體不錯(cuò)、排名靠前。這次抽查國務(wù)院督查組來陜西,抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個(gè)村,由于我們“有所準(zhǔn)備”,督查組基本沒有發(fā)現(xiàn)什么問題,但是在督查組現(xiàn)場隨機(jī)抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村,發(fā)現(xiàn)了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實(shí)到位不及時(shí)”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題,這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴(yán)”的啟示、敲響了“實(shí)”的警鐘。我們對精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作一定不可估計(jì)過高。第四,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中央所建立的機(jī)制逼著這項(xiàng)工作必須“嚴(yán)”、必須“實(shí)。貧困識(shí)別機(jī)制提出對象精準(zhǔn)、原因精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、效果精準(zhǔn)的要求,并實(shí)行動(dòng)態(tài)檢測管理;項(xiàng)目管理機(jī)制提出目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、資金項(xiàng)目和審批權(quán)限“四到縣”,并實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配政策;工作管理機(jī)制提出中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)和片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的要求,并實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé);扶貧考核機(jī)制提出國家扶貧重點(diǎn)縣以農(nóng)民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務(wù)水平改善為主要考核內(nèi)容的要求。同時(shí),中央還制定出臺(tái)了貧困縣“約束機(jī)制”和貧困縣“退出機(jī)制”,對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定;對貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間進(jìn)行明確。這些機(jī)制和辦法已經(jīng)為精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧制訂了“制度籠子”,我們必須以此為規(guī)定準(zhǔn)則和基本要求,從嚴(yán)從實(shí)扎實(shí)做好各項(xiàng)具體工作。
總的說,扶貧能否精準(zhǔn),脫貧能否達(dá)標(biāo),不光是扶貧工作本身的問題,從更深層次看,是“三嚴(yán)三實(shí)”教育的一個(gè)具體實(shí)踐,是工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變的“試金石”。
二、按照精準(zhǔn)扶貧要求,認(rèn)真查找工作中存在的問題。
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期扶貧開發(fā)的基本方略,也是扶貧工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。精準(zhǔn)扶貧的基本要素是精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核,基本要義是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、因地制宜、精準(zhǔn)施策、定點(diǎn)清除。經(jīng)過兩年多的艱苦努力,雖然我們已經(jīng)把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識(shí)別上來了、把幫扶干部派駐下去了,但要真正把政策效應(yīng)體現(xiàn)出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來,仍需各級干部堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求,我們在扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)、資金使用對不對、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等方面,仍存在較大差距。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別問題。我市貧困識(shí)別建檔立卡工作總體進(jìn)展良好,基本達(dá)到中省要求,但由于對新時(shí)期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差,仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入,系統(tǒng)建檔人口與農(nóng)戶實(shí)際人口有誤差,存在漏登及不準(zhǔn)的問題。少數(shù)鎮(zhèn)村出現(xiàn)平衡關(guān)系、平均分配的現(xiàn)象。二是貧困戶“錯(cuò)登”問題。一些建檔貧困戶生產(chǎn)生活條件及收入狀況不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持,生產(chǎn)生活條件也沒有較大改善,達(dá)不到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),卻被確定為當(dāng)年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清,與家庭實(shí)際狀況不符,出現(xiàn)致貧與原因“脫節(jié)”現(xiàn)象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實(shí)際情況不符,導(dǎo)致規(guī)劃項(xiàng)目與實(shí)際需求出現(xiàn)“脫靶”現(xiàn)象。六是檔案資料“投機(jī)”問題。少數(shù)鎮(zhèn)村存在紙質(zhì)檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時(shí)、往年信息更新和當(dāng)年信息采集不及時(shí)、縣區(qū)扶貧項(xiàng)目庫不健全等問題。
(二)精準(zhǔn)施策問題。精準(zhǔn)施策的基本內(nèi)涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之,做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散,尚未形成體系,重點(diǎn)不夠突出,主線不夠明確。按扶持行業(yè)分,有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分,有產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分,有金融扶貧、財(cái)政扶貧、社會(huì)扶貧等?!爸尾∫也「?,扶貧也要找貧根”。歸根結(jié)底,扶貧方式應(yīng)由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計(jì)劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、資金項(xiàng)目和審批權(quán)限“四到縣”后,部分縣區(qū)由于準(zhǔn)備不足、底子不清,加之經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維,表現(xiàn)出不知所措、反應(yīng)遲緩、思想和行動(dòng)跟不上中省要求。同時(shí),中省提出易地搬遷扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點(diǎn)探索,我們的各項(xiàng)政策落地實(shí)施、承接準(zhǔn)備工作還沒有做好。
(三)精準(zhǔn)幫扶問題。講,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。新時(shí)期扶貧開發(fā)以來,中省把駐村幫扶作為實(shí)施精準(zhǔn)滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)??梢哉f,職責(zé)很重要、任務(wù)很繁重、作用很關(guān)鍵。目前,中省市縣各級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、駐村隊(duì)員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會(huì)參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅(jiān),如何精心組織、科學(xué)調(diào)配、細(xì)分職責(zé)、建立機(jī)制,進(jìn)而凝心聚力、形成合力,達(dá)到“1+1大于2”的效果,我們必須盡快研究制定切實(shí)可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、?!眴栴},盡快制定出臺(tái)具體細(xì)則,杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現(xiàn)象,避免駐村工作流于形式,切實(shí)提升幫扶工作效果。
(四)觀念轉(zhuǎn)變問題。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧已近三年了,市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓(xùn),但一些干部對中省新時(shí)期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領(lǐng)會(huì)不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準(zhǔn)落實(shí)上,對精準(zhǔn)要義缺乏清醒認(rèn)識(shí),習(xí)慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”,熱衷于分資金、批項(xiàng)目、搞施工的“老一套”,表面上看是對象不準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不實(shí)、邏輯不符、原因不細(xì)、措施不清、情況不全等問題,實(shí)際上反映出工作態(tài)度問題、責(zé)任心問題和誠信問題,從根本上講,就是作風(fēng)不實(shí)、要求不嚴(yán)。二是在資源整合上,對新時(shí)期“大扶貧格局”缺乏足夠認(rèn)識(shí),受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬,客觀上只愿意整合、不愿意被整合,甚至認(rèn)為扶貧就是扶貧部門的事情,主動(dòng)支持、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上,對“扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任”缺乏深刻認(rèn)識(shí),一些單位還處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),工作進(jìn)度慢于計(jì)劃要求,市場主體和公民個(gè)人參與扶貧的積極性、主動(dòng)性尚未真正調(diào)動(dòng)起來。這些問題務(wù)必引起高度重視,并切實(shí)加以解決。
三、按照精準(zhǔn)脫貧要求,認(rèn)真抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
講,“扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期?!薄啊濉淖詈笠荒晔?0xx年,正好是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?!薄啊濉?guī)劃是全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃。能不能收好官,從現(xiàn)在情況看,城市這一頭盡管也存在一些難點(diǎn),但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會(huì)最大的‘短板’”。“心中有數(shù)才能工作有方。”預(yù)計(jì)到20xx年底,全市仍有1158個(gè)貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求,市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計(jì)劃,即,20xx年一個(gè)縣(寧陜縣)、20xx年兩個(gè)縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、20xx年三個(gè)縣(平利、石泉和漢陰縣)、20xx年四個(gè)縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實(shí)現(xiàn)基本脫貧。按照這個(gè)計(jì)劃,全市平均每年必須保證減貧12萬人,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況,省上有可能提出20xx年底前延安、榆林基本脫貧,20xx年底前革命老區(qū)縣基本脫貧,20xx年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計(jì)劃,如果照此計(jì)劃,我們提出的這個(gè)脫貧規(guī)劃還需調(diào)整。因此,我們一定要把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
第一,圍繞解決“扶誰”的問題,扎實(shí)做好建檔立卡“回頭望”工作。“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提?!敝惺》磸?fù)強(qiáng)調(diào),必須把貧困識(shí)別建檔立卡作為搞好精準(zhǔn)扶貧的“一號工程”和打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”,確?!笆讘?zhàn)必勝”。準(zhǔn)確識(shí)別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的有效實(shí)施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實(shí)做好貧困識(shí)別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺(tái)具體落實(shí)方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、嚴(yán)查實(shí)核、不打招呼、不留情面的原則,“下硬茬”,“做笨活”,倒查數(shù)據(jù),擠干水分,做到市有系統(tǒng)、縣有平臺(tái)、村有檔案、戶有手冊,真正實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可靠、管用的目標(biāo)。一要抓好倒查。按照貧困識(shí)別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求,采取“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法,對建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行全面系統(tǒng)、認(rèn)真仔細(xì)倒查核實(shí),對應(yīng)“問題菜單”,核查到到點(diǎn)到位,整改到點(diǎn)到位,責(zé)任到點(diǎn)到位,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少,徹底消除后患。二要建好機(jī)制。按照誰核查誰負(fù)責(zé)、誰到場誰簽字的要求,建立貧困識(shí)別核查“糾錯(cuò)監(jiān)督”和“問責(zé)考核”機(jī)制,落實(shí)責(zé)任到人,問責(zé)考核到縣。一方面,要求核查責(zé)任人與核查對象在門前合影,并將影像資料錄入信息系統(tǒng),同時(shí)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧舉報(bào)監(jiān)督電話和微信二維碼,向社會(huì)公布,接受監(jiān)督;另一方面,以縣區(qū)為單位,以“菜單”為依據(jù),進(jìn)行全市通報(bào),曬出“清單”,曬出“排名”,曬出“壓力”,對數(shù)據(jù)核查問題較多的縣區(qū)進(jìn)行問責(zé),并將貧困識(shí)別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核,實(shí)行嚴(yán)考實(shí)核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進(jìn)要求,及時(shí)做好年度數(shù)據(jù)更新和信息錄入工作,確保扶貧開發(fā)從對象識(shí)別到脫貧返貧、從規(guī)劃項(xiàng)目到落地實(shí)施、從資金使用到扶持效果全程納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測,實(shí)施系統(tǒng)管理。四要用好數(shù)據(jù)。要始終堅(jiān)持識(shí)別結(jié)果與扶貧政策緊密結(jié)合、扶貧對象與幫扶措施一一對應(yīng)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政策落實(shí)相互銜接的原則,用好系統(tǒng)數(shù)據(jù),做好項(xiàng)目對接,并把貧困識(shí)別結(jié)果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接,做到“三個(gè)系統(tǒng)共享一個(gè)平臺(tái)”,努力實(shí)現(xiàn)各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網(wǎng)上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設(shè)目標(biāo),即,建成“一個(gè)全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務(wù)管理、資金項(xiàng)目管理、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù))、實(shí)現(xiàn)“六級網(wǎng)絡(luò)”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動(dòng)態(tài)管理。要按照中省要求,抓緊構(gòu)建我市扶貧信息化硬軟件平臺(tái)和管理系統(tǒng),早日實(shí)現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標(biāo)。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要,盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設(shè)備,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并不斷加大對扶貧干部的培訓(xùn)力度,努力適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作新要求。
第二、圍繞解決“扶啥”的問題,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力、整體推進(jìn)的要求,在全面總結(jié)評估10年扶貧《綱要》和“”扶貧規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅(jiān)持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項(xiàng)規(guī)劃突出戶”的原則,以縣為單位算好“摘帽帳”,以村為單位算好“脫貧帳”,以戶為單位算好“越線帳”,特別是要把規(guī)劃編制和項(xiàng)目落實(shí)一攬子考慮,做到目標(biāo)更準(zhǔn)、分類更細(xì)、融合更深、銜接更緊,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)兜底目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要科學(xué)編制《片區(qū)攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合要求,重點(diǎn)突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等五大領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取更多的項(xiàng)目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準(zhǔn)編制《行業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃》。要按照推進(jìn)“六大機(jī)制創(chuàng)新”和落實(shí)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,重點(diǎn)做好到村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托,扎實(shí)做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合,做到縱向?qū)?、橫向?qū)?、意向統(tǒng)一。三要仔細(xì)編制《專項(xiàng)扶貧實(shí)施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求,重點(diǎn)做好到戶脫貧項(xiàng)目具體規(guī)劃,力求通過規(guī)劃項(xiàng)目落地實(shí)施、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是三個(gè)規(guī)劃雖然相輔相成,但是各有側(cè)重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項(xiàng)規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關(guān)鍵。因此,在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎(chǔ)上,必須更加重視、更加精細(xì)。市扶貧局要專門制定出臺(tái)行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作方案,按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務(wù)。在項(xiàng)目確定上,要堅(jiān)持戶為基礎(chǔ)、村為單位、倒編項(xiàng)目、逐項(xiàng)對接的原則,一個(gè)村一個(gè)村定項(xiàng)目,一個(gè)縣一個(gè)縣嚴(yán)審核,一個(gè)部門一個(gè)部門搞對接,確保項(xiàng)目到村戶、責(zé)任到人頭;在資金投放上,要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則,最大限度地把到村到戶脫貧項(xiàng)目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實(shí)施上,要實(shí)行行業(yè)部門落實(shí)項(xiàng)目“清單制”、貧困村實(shí)施項(xiàng)目“銷號制”、規(guī)劃項(xiàng)目落地“通報(bào)制”,做到一村一網(wǎng)頁、半年一公布,確保規(guī)劃一個(gè)實(shí)施一個(gè),實(shí)施一個(gè)銷號一個(gè),真正解決工作推進(jìn)“最先一公里”和“最后一公里”問題。
第三、圍繞解決“咋扶”的問題,扎實(shí)做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增加收入的必然選擇。根據(jù)中省要求,市上明確堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為主線、以精準(zhǔn)搬遷和精準(zhǔn)兜底為重點(diǎn)、以社會(huì)參與扶貧為補(bǔ)充的總體思路,工作到村,扶貧到戶,對癥下藥,綜合施策,從根本上解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題。一是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為主線,改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法,切實(shí)解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關(guān)于“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關(guān)要求,積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點(diǎn),通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶等方式,把發(fā)展區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與扶貧到戶有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)組織與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動(dòng)貧困戶,貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞力務(wù)工等多種形式獲得收益,并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴(kuò)大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶,做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實(shí)現(xiàn)保值、滾動(dòng)發(fā)展”。二是加力實(shí)施精準(zhǔn)搬遷,幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷,集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成,為十年搬遷任務(wù)的順利完成奠定決定性基礎(chǔ)。二要堅(jiān)定移民搬遷與促進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)人口規(guī)模聚集相結(jié)合的思路不動(dòng)搖,力促進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū),集中規(guī)模安置,落實(shí)“三優(yōu)先”,破解夾心層搬遷問題,探索農(nóng)村新型社區(qū)的合理設(shè)置,規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了“縣為平臺(tái)、縣長整合”的階段,需要各縣區(qū)長親自上手,推進(jìn)整合。搬遷扶貧的任務(wù)越來越重,投入也會(huì)逐步加大,縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強(qiáng),考核的權(quán)重需要同步加大。三是堅(jiān)持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點(diǎn),一個(gè)不多,一個(gè)不少,切實(shí)解決貧困群眾基本生活問題。通過實(shí)施國民教育、貧困助學(xué)、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”,實(shí)現(xiàn)教育扶貧“六個(gè)全覆蓋”目標(biāo),保證不讓一個(gè)貧困家庭子女因?yàn)樨毨ソ邮芑A(chǔ)教育和高等教育機(jī)會(huì),徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進(jìn)健康扶貧,做好因病因殘致貧人口的扶貧工作,防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實(shí)民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項(xiàng)資助保障政策,逐步實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,進(jìn)一步完善低保補(bǔ)差辦法、加大扶貧補(bǔ)助力度,確保特殊困難群眾兜底脫貧,努力實(shí)現(xiàn)“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標(biāo)。四是堅(jiān)持以社會(huì)扶貧為補(bǔ)充,切實(shí)解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎(chǔ)上,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā),不斷提高社會(huì)扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性,做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為,努力形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”,把社會(huì)各界關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐行動(dòng)。
第四、圍繞解決“誰扶”的問題,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)基層基礎(chǔ)工作。說,“做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)?!狈鲐毜酱宓綉簦刹康酱宓綉?,最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包抓單位、駐村隊(duì)員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量,進(jìn)一步明確細(xì)化職責(zé)、制定完善辦法、建立健全機(jī)制,真正形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)局面。一要進(jìn)一步明確幫扶工作責(zé)任。各級幫扶工作團(tuán)、隊(duì)、組及駐村干部要按照領(lǐng)導(dǎo)盯到村、干部盯到戶、責(zé)任盯到人要求,在摸清底子、制定盤子、理清路子、結(jié)準(zhǔn)對子、建好班子的基礎(chǔ)上,積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項(xiàng)幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤,全身心用于駐村扶貧,三年一輪換,不脫貧不收兵,做到工作到村戶、責(zé)任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二要進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)村扶貧工作職責(zé)。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”,是永遠(yuǎn)不走的“工作隊(duì)”。鎮(zhèn)村干部是推動(dòng)貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富、促進(jìn)地方和諧進(jìn)步的中堅(jiān)力量。通過有效幫扶和培養(yǎng),充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責(zé)”作用,大幅增強(qiáng)貧困村發(fā)展實(shí)力和貧困戶致富能力,從根本上解決內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力問題。三要進(jìn)一步落實(shí)“第一書記”工作任務(wù)。按照中省要求,“第一書記”的主要任務(wù)有四項(xiàng),即,加強(qiáng)基層組織,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,為民辦事服務(wù),捉升治理水平。具體講,“第一書記”的第一責(zé)任是抓黨建、第一要?jiǎng)?wù)是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標(biāo)是惠民生。要準(zhǔn)確把握、正確面對,特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關(guān)系,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求,盡快把幫扶工作擴(kuò)展到全體黨員干部,做到一對一幫扶、點(diǎn)對點(diǎn)支持、個(gè)盯個(gè)脫貧。同時(shí),要進(jìn)一步提高縣級以上機(jī)關(guān)單位派駐干部的比例。全市1209個(gè)貧困村26.7萬貧困戶分兩個(gè)批次實(shí)施,其中首批(20xx—20xx)啟動(dòng)實(shí)施579個(gè)村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從20xx年起實(shí)行全覆蓋,做到每個(gè)貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進(jìn)一步落實(shí)駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細(xì)則,一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題,為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強(qiáng)對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核,強(qiáng)化過程監(jiān)管,實(shí)行績效問責(zé),落實(shí)激勵(lì)政策,確保駐村幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在效果。
同志們,“各級黨委政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),努力補(bǔ)齊短板,科學(xué)謀劃‘十三五’時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到20xx年如期脫貧。”這是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總號令,也是我們圓滿完成脫貧任務(wù)的總要求。我們一定要領(lǐng)會(huì)中省精神、正視存在問題、在關(guān)鍵階段抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全面完成當(dāng)年任務(wù)的同時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們:
工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力譜寫建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會(huì)議主題,講四個(gè)方面的意見。
一、充分肯定成績,客觀審視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心。
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會(huì)問題、民生問題,事關(guān)全面小康建設(shè)大局??陀^總結(jié)成績,深入分析問題,準(zhǔn)確研判形勢,對深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結(jié)成績中堅(jiān)定信心。近年來,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機(jī)遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手,全力謀項(xiàng)目、爭資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來,全縣先后有31個(gè)村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實(shí)現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計(jì)安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是20xx年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財(cái)力的20%和財(cái)政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計(jì)新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個(gè),全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善。堅(jiān)持把項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金3.6億多元,實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目400多個(gè),其中整村推進(jìn)58個(gè)、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個(gè),有效解決了群眾行路難、吃水難、上學(xué)難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類項(xiàng)目支持,建成村級幼兒園12所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個(gè)、村級便民服務(wù)中心210個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)144個(gè)、老年人日間照料中心37個(gè),農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全縣新建改建村級辦公場所66個(gè),選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個(gè),基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會(huì)治理主題實(shí)踐活動(dòng),有效解決了群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強(qiáng),處處都比別人好,甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問題,無須關(guān)注。但是,當(dāng)遇到困難和矛盾時(shí),特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)克難的信心。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢?。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上,熱切期盼上級給予更多項(xiàng)目更多資金,但是,當(dāng)真正有了機(jī)遇、有了項(xiàng)目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動(dòng)研究政策,不積極爭取項(xiàng)目,不愿創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),喪失了機(jī)遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),一些干部一味抱怨自然條件差、項(xiàng)目資金少、群眾不配合,認(rèn)為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實(shí)際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé),做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認(rèn)可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟(jì)條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動(dòng)力,產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時(shí),隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務(wù)工,造成農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,留守老人、留守兒童等社會(huì)問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,對新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會(huì)五不會(huì)”:一是會(huì)大水漫灌,不會(huì)精準(zhǔn)滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),習(xí)慣于項(xiàng)目資金體系化設(shè)計(jì),習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項(xiàng)目任務(wù),通過了上級驗(yàn)收,達(dá)到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項(xiàng)目,起初每戶補(bǔ)助四、五千元,現(xiàn)在一萬多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會(huì)行政推動(dòng),不會(huì)思想發(fā)動(dòng)。大部分干部在推動(dòng)工作中習(xí)慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會(huì)做深入細(xì)致的群眾工作,不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動(dòng)起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實(shí)質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點(diǎn)、群眾方法在我縣各級干部隊(duì)伍中還有很大差距。三是會(huì)典型示范,不會(huì)統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點(diǎn)示范的方式,將項(xiàng)目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點(diǎn),發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。面對精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。如果我們再不主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新要求,不對這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力,就會(huì)事倍功半、貽誤大事。四是會(huì)“錦上添花”,不會(huì)“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大,各個(gè)方面在項(xiàng)目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,而對基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,長期得不到項(xiàng)目資金扶持,一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會(huì)按部就班,不會(huì)創(chuàng)新推動(dòng)。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項(xiàng)目就干,沒資金就等,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動(dòng)以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng),為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值搭建了平臺(tái),為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動(dòng)群眾進(jìn)入市場的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實(shí)到行動(dòng)中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
第三、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個(gè)難度大”:一是對象識(shí)別難度大。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實(shí)性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識(shí)別要求十分嚴(yán)格,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,為每個(gè)鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價(jià)格、銷售渠道、自然災(zāi)害等不確定因素的影響,群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動(dòng)、政策引導(dǎo)為主,群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件、勞動(dòng)力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場引導(dǎo)難度大。近年來,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動(dòng)順應(yīng)市場規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵(lì)專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識(shí)不強(qiáng),加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場的能力不強(qiáng),市場機(jī)制創(chuàng)新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強(qiáng)定力。當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對于涇川這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用各方資源和力量,打贏這場精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺(tái)。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
第一,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國面臨的重大理論和實(shí)踐問題,提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是全黨全國上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?,F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對滯后,初步統(tǒng)計(jì),20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個(gè)百分點(diǎn)。我們要落實(shí)確定的宏偉藍(lán)圖、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo),一個(gè)不爭的事實(shí)和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來抓,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進(jìn),把貧困村、貧困戶這個(gè)短板補(bǔ)齊,確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,這“四個(gè)全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),更加清晰地描繪了國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,也是做好各項(xiàng)工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅(jiān)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個(gè)全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會(huì)是“最大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動(dòng)力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動(dòng),同時(shí),扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié),需要營造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場上實(shí)踐檢驗(yàn)。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動(dòng)生動(dòng)體現(xiàn)的關(guān)系。
第三,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困群體,核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實(shí)干,鉚足勁頭苦干,扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動(dòng),把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
第五,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實(shí)需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個(gè)特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢所趨、任務(wù)所系、民心所向。全縣各級各部門必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央和省市決策要旨,把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”、定期脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
二、緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)集中用力,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對性和實(shí)效性。
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個(gè)單位,集中利用一周時(shí)間深入4個(gè)貧困片帶進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關(guān)情況。同時(shí),在學(xué)習(xí)吃透上級精神的基礎(chǔ)上,通過深入調(diào)研分析,廣泛對接論證,形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案??梢哉f,這套方案花費(fèi)了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級精神,切準(zhǔn)了縣情實(shí)際,回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),整體把握,統(tǒng)籌用力,切實(shí)把“六個(gè)精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。重點(diǎn)要實(shí)施好“14565”計(jì)劃:
1、緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時(shí)間表”。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序大體分為兩個(gè)階段。第一階段為集中攻堅(jiān)階段,即從現(xiàn)在開始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時(shí)間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實(shí)現(xiàn)20個(gè)貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經(jīng)過四年努力,到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅(jiān)綱要和全面小康社會(huì)監(jiān)測指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)預(yù)期指標(biāo),如期實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會(huì),這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn)。全縣上下一定要緊盯這兩個(gè)目標(biāo)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí)。
2、推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來不是獨(dú)立的,也不是實(shí)施一次項(xiàng)目、投入一次資金,憑借一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,必須作為一個(gè)綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點(diǎn)在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí)。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷號與返貧掛號動(dòng)態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來,該出去的出去,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。二要做到“清單化實(shí)施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實(shí)施方案,對工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯(lián)動(dòng),明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,定期通報(bào),形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程出現(xiàn)的各類問題,實(shí)行跟蹤銷號管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時(shí)限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”。嚴(yán)格對照對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時(shí)限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn)。
3、突出“五個(gè)聚焦”,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“指揮棒”。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,整合各方面力量,聚焦發(fā)力是關(guān)鍵。各級各部門都要深入思考精準(zhǔn)扶貧工作中“組織的作用如何發(fā)揮、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、確立的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)”等核心問題,真正定好“標(biāo)度桿”、用好“指揮棒”,樹立鮮明導(dǎo)向。一是領(lǐng)導(dǎo)力量要聚焦。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,縣上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1個(gè)示范村,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓2-3個(gè)貧困村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各雙聯(lián)單位也要落實(shí)包抓責(zé)任制,蹲點(diǎn)幫扶,真正把各級領(lǐng)導(dǎo)力量聚集到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,形成集中領(lǐng)導(dǎo)力量抓扶貧攻堅(jiān)的工作格局。二是工作隊(duì)伍要聚焦。積極整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,組成駐村工作隊(duì),確保駐村蹲點(diǎn)常態(tài)化。同時(shí),按照“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位”的要求,選派縣直部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,抽調(diào)科級干部包抓575個(gè)村民小組,幫助實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任站長的扶貧工作站,建立根據(jù)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的管理機(jī)制,引導(dǎo)各級干部真正把心思放在扶貧上,把精力用在扶貧上,把能力體現(xiàn)在扶貧上。三是項(xiàng)目資金要聚焦。從今年開始,要把財(cái)政賬戶滯留資金的50%以上和當(dāng)年縣上新增財(cái)力的20%以上用于扶貧開發(fā),全力支持富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)民教育培訓(xùn)等工作。要充分發(fā)揮財(cái)政資金在扶貧工作中的杠桿作用,統(tǒng)籌整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,使有限的資金聚集到貧困村、貧困帶,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最迫切的吃水、行路、用電等問題。四是雙聯(lián)資源要聚焦。縣委、縣政府決定整合縣直部門雙聯(lián)單位資源,為幫扶能力強(qiáng)的縣直單位各增加1個(gè)雙聯(lián)村,對91個(gè)貧困村進(jìn)行定向幫扶;要把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”、雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助雙聯(lián)”等主題實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)團(tuán)體和成功人士參與雙聯(lián)行動(dòng),帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)致富技能,切實(shí)增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力;要依托雙聯(lián)單位內(nèi)通外聯(lián)的信息資源,圍繞資源開發(fā)、光伏發(fā)電、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開展招商引資,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。五是考核考評要聚焦。要把精準(zhǔn)扶貧作為開展“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,創(chuàng)新評判方式,加大考核權(quán)重,注重考核結(jié)果運(yùn)用,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將主要精力聚焦到扶貧攻堅(jiān)上;縣紀(jì)委、組織部要全面介入精準(zhǔn)扶貧,建立完善考核考評體系,對完成減貧“摘帽”任務(wù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),對考核排名靠后的嚴(yán)肅問責(zé);要把扶貧工作成效作為干部提拔使用、評優(yōu)選模、職稱晉升的重要依據(jù),真正體現(xiàn)出考核的導(dǎo)向作用。
4、推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入最后決戰(zhàn)階段,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,做好精準(zhǔn)扶貧不僅要重視面上整體脫貧,更要善于抓住那些支撐點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),握緊拳頭,集中發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的針對性和主動(dòng)性。一是著眼公共服務(wù)普惠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)。道路通暢方面,要依托省市“6783”交通突破行動(dòng),加大建制村通暢工程、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程等項(xiàng)目實(shí)施力度,力爭用三年時(shí)間硬化通村道路78.8公里、村內(nèi)主干道路757公里。其中,到20xx年完成24個(gè)貧困村和12個(gè)非貧困村道路通暢工程206公里,到20xx年實(shí)現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路。民生水利方面,要積極搶抓國家支持中小河流河堤治理的政策機(jī)遇,精心實(shí)施黑河、梁河、紅河河堤治理和“五小水利”等工程,統(tǒng)籌解決貧困片帶人畜飲水安全問題;要全力抓好朱家澗水庫建設(shè)和盤口水庫項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,為水資源綜合開發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。農(nóng)田改造方面,要積極爭取國家和省市項(xiàng)目資金扶持,到20xx年完成開發(fā)整理土地4.1萬畝,新增耕地5100畝,切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益。安居住房方面,要進(jìn)一步完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃,研究出臺(tái)農(nóng)村貧困戶危房改造貸款貼息支持政策,到20xx年底完成貧困戶危房改造5204戶,20xx年基本消除貧困戶危房;要采取易地搬遷、整村推進(jìn)、整體搬遷、插花安置、就近搬遷等方式,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,到20xx年底搬遷貧困戶2675戶,20xx年前實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的群眾應(yīng)搬盡搬。二是著眼民計(jì)民生改善,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。教育教學(xué)方面,要大力發(fā)展學(xué)前教育,到20xx年底新建、改擴(kuò)建46所,20xx年實(shí)現(xiàn)有辦園需求的貧困村幼兒園全覆蓋,農(nóng)村適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上,貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需求;全面落實(shí)職業(yè)教育優(yōu)惠政策,全力支持貧困家庭學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)技能,到20xx年實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受專科層次職業(yè)教育比例不低于40%。醫(yī)療衛(wèi)生方面,從今年起對全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),從20xx年起,將貧困人口大病報(bào)銷起付線降至3000元,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。文化惠民方面,要加快鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè),用兩年時(shí)間在貧困村建成村級文化活動(dòng)中心71處,到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村綜合性文化中心全覆蓋。社保兜底方面,要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,確保一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,實(shí)現(xiàn)政策性脫貧;全面落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策,切實(shí)提升社會(huì)保障水平。三是著眼貧困群眾增收,在富民產(chǎn)業(yè)培育上集中攻堅(jiān)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅(jiān)的有力支撐和根本保障。全縣各級各部門要立足縣情實(shí)際,因村制宜,因戶施策,從幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛,多種一棚菜、多學(xué)一門技術(shù)入手,讓每一戶扶貧對象都有一項(xiàng)增收技能和增收項(xiàng)目。縣林業(yè)局要抓緊對黑梁河地區(qū)山臺(tái)地發(fā)展核桃、山楂、山毛桃的可行性進(jìn)行論證,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)品種,年內(nèi)實(shí)施到位,確保到20xx年底,每個(gè)貧困群眾人均1畝雜果經(jīng)濟(jì)林,貧困群眾人均收入突破2500元。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑,持續(xù)擴(kuò)大“隴原月嫂”、“果都涇川人”等勞務(wù)品牌影響力,促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要以全市百萬畝油用牡丹基地建設(shè)為契機(jī),把發(fā)展油用牡丹作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,認(rèn)真借鑒河南洛陽、山東菏澤等地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極探索特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)新路子。四是著眼提升造血功能,在群眾教育培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)。扶貧工作既是治標(biāo)工程,又是治本工程,既要“輸血”、又要“造血”。組織部、人社局要牽頭制定貧困群眾教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,多方整合培訓(xùn)資源,通過立體式、全方位、有深度的培訓(xùn),使貧困群眾的勞動(dòng)力優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和技能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益;要突出抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、菜單培訓(xùn)等方式,切實(shí)提升務(wù)工技能培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性,打造勞務(wù)品牌優(yōu)勢;要緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五是著眼破解瓶頸制約,在體制機(jī)制創(chuàng)新上集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域的改革工作擺在突出位置,注重用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去破解推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾,切實(shí)發(fā)揮改革對扶貧開發(fā)的牽引作用。要加快推進(jìn)貧困村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,盡快出臺(tái)支持規(guī)模經(jīng)營的政策措施,引導(dǎo)土地依法規(guī)范、合理有序流轉(zhuǎn);要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)評估、不動(dòng)產(chǎn)評估、財(cái)產(chǎn)公證等辦法,為貧困群眾通過不動(dòng)產(chǎn)資源抵押貸款創(chuàng)造條件;要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧模式,按照政府注資、農(nóng)戶出資參與,縣鄉(xiāng)村三級共同監(jiān)管負(fù)責(zé)的辦法,指導(dǎo)貧困村規(guī)范建立扶貧資金互助社,引導(dǎo)財(cái)政扶貧資金、社會(huì)幫扶資金等折股量化到貧困村、貧困戶,投入到專業(yè)合作社、龍頭企業(yè);要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)物流等新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過電子商務(wù)平臺(tái)銷售產(chǎn)品、進(jìn)入市場,爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗(yàn)好模式。六是著眼強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘,在基層組織建設(shè)上集中攻堅(jiān)?;鶎狱h組織是國家政權(quán)最基本的細(xì)胞,距離群眾最貼近、服務(wù)群眾最直接、聯(lián)系群眾最緊密,是精準(zhǔn)扶貧最重要的力量。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)和強(qiáng)化各級黨組織和廣大黨員干部服務(wù)能力的有力抓手,以服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升,全面推行“3354”聯(lián)系服務(wù)群眾工作法,不斷提升基層黨組織服務(wù)水平;著力建強(qiáng)基層黨組織,注重選配創(chuàng)業(yè)型班子,培育產(chǎn)業(yè)型干部,大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,為每個(gè)貧困村選派1名大學(xué)生村干部,切實(shí)夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。
5、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程,必須與全縣其他工作統(tǒng)籌起來、兼顧起來、關(guān)聯(lián)起來,堅(jiān)決克服就事論事和專事任事的狹隘思想,用全局的意識(shí)定位精準(zhǔn)扶貧,用戰(zhàn)略的思維謀劃精準(zhǔn)扶貧,用務(wù)實(shí)的措施推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。按照“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和國家向西開放開發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,深度開發(fā)綠色果蔬、畜牧養(yǎng)殖、地方工業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè),積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型市場主體,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,真正實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要渠道,推動(dòng)貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。要積極推進(jìn)整村、整組移民搬遷,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶口遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障,以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題,全面落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),越是貧困的地方,生態(tài)環(huán)境越脆弱,群眾對生態(tài)環(huán)境的依賴程度越高。全縣各級各部門必須把生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)扶貧開發(fā)的紅線,精心實(shí)施新一輪退耕還林、道路林網(wǎng)、小流域綜合治理等項(xiàng)目,持續(xù)抓好生態(tài)綠化示范村建設(shè),切實(shí)鞏固貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)成果;要把生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為提升貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平的重要手段,建立完善區(qū)域性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格兌付各項(xiàng)補(bǔ)償政策,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)相互支撐、相互促進(jìn)。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合。把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,充分發(fā)揮雙聯(lián)單位在政策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢,切實(shí)幫助聯(lián)系村做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭取民營企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者、社會(huì)組織、愛心人士與雙聯(lián)村結(jié)對幫扶,壯大幫扶力量,促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。要突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建,促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。五是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策相結(jié)合。中央和省市委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一個(gè)特殊政策,也是我們加快脫貧致富、建設(shè)全面小康的一個(gè)重大機(jī)遇。全縣上下要牢固樹立老區(qū)意識(shí),精研老區(qū)政策、謀劃對接項(xiàng)目,加大向上匯報(bào)爭取和對外宣傳推介的力度,用老區(qū)這張牌爭取更多支持,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快群眾脫貧致富辦更多實(shí)事。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),努力推動(dòng)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得新成效。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧納入“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,緊盯總體要求,聚焦目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按進(jìn)度、按要求落實(shí)到位。
一是認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。省市明確要求,到20xx年我縣要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的任務(wù)、最大的機(jī)遇,思想上有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),工作上有一種強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要性和緊迫性,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神上,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上,真正把全面小康作為全局工作的重中之重,把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重,把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,切實(shí)加快脫貧致富步伐。
二是精力上要再集中。全縣各級各部門要把扶貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前最重要的任務(wù)、最緊迫的工作、最艱巨的使命來抓,時(shí)時(shí)把扶貧攻堅(jiān)的使命放在心上,牢牢把扶貧開發(fā)的職責(zé)扛在肩上,緊緊把扶貧開發(fā)的工作抓在手上,切實(shí)加快脫貧致富步伐。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人,既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力,既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn),一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí)。要按照“四個(gè)體現(xiàn)、四個(gè)經(jīng)?!钡囊?,親自進(jìn)村入戶,深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握第一手資料,把主要精力用在抓扶貧攻堅(jiān)上,對每個(gè)貧困村的貧困特點(diǎn)、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究,做到心中有數(shù)。
三是宣傳上要再加強(qiáng)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳國家和省市精準(zhǔn)扶貧政策措施,大力宣傳貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、取得的成績和發(fā)展前景,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,深入宣傳各單位在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要重視典型培育工作,認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),帶動(dòng)整體工作提升水平。
四是合力上要再聚焦。全縣各級各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),牢固樹立“一盤棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力??h精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指揮部要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化靠實(shí)責(zé)任,形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制??h扶貧辦要主動(dòng)與相關(guān)部門做好銜接,保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展。農(nóng)口部門要多方論證爭取項(xiàng)目,牽頭抓好工作落實(shí);財(cái)政局要多方籌措資金,為精準(zhǔn)扶貧提供資金保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,全力維護(hù)群眾利益。其他部門要按照各自承擔(dān)的任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)配,主動(dòng)開展工作。
五是項(xiàng)目上要再整合。積極搶抓國家加大對西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和省上集中財(cái)力對貧困地區(qū)水電路傾斜等機(jī)遇,著眼強(qiáng)化對貧困地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用,按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中連片、集約發(fā)展、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路,有效整合扶貧資金,集中力量辦大事,確保項(xiàng)目資金使用效益最大化。發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦要把扶貧專項(xiàng)資金和各類幫扶資金整合起來,集中打包,統(tǒng)一使用,在確保扶貧方向和性質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。縣直各部門要積極和省市對口部門做好銜接,爭取更多的項(xiàng)目和資金用于精準(zhǔn)扶貧,多方整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,全力支持貧困鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)條件,培育富民增收產(chǎn)業(yè),從根本上解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展資金短缺的問題。
六是監(jiān)管上要再強(qiáng)化。牢固樹立扶貧資金是貧困群眾“保命錢”、“高壓線”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制、國庫集中支付、項(xiàng)目主管部門專賬核算等各項(xiàng)規(guī)定,筑牢扶貧資金監(jiān)管防線,規(guī)范資金管理使用。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
七是督導(dǎo)上要再嚴(yán)格。要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要強(qiáng)化追責(zé)問效,對工作落實(shí)不力、工作內(nèi)容不精準(zhǔn)、工作措施不到位、貽誤工作的人和事,堅(jiān)決約談,嚴(yán)肅追責(zé)。要建立“雙向評議”考核機(jī)制,優(yōu)化指標(biāo)體系,將扶貧工作實(shí)績納入班子考核和個(gè)人年度考核,對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
八是作風(fēng)上要再改進(jìn)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查擺扶貧工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。各級各部門要在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對接上級精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行深入謀劃和細(xì)化分解,使各項(xiàng)工作謀劃得更具體、更務(wù)實(shí);要把精準(zhǔn)扶貧作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車”,培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”和提升能力素質(zhì)的“助推器”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn),引導(dǎo)各級干部在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐中磨煉意志、砥礪品質(zhì),鍛煉本領(lǐng)、提高能力。
四、緊盯年度目標(biāo),全力實(shí)干攻堅(jiān),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開好頭起好步。
今年是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵一年。做好當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作,事關(guān)全縣精準(zhǔn)扶貧工作能否起好步、開好局。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署,按照縣委、縣政府總體要求,對當(dāng)前工作再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,把握節(jié)奏節(jié)點(diǎn),明確完成時(shí)序,全身心投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。
一是認(rèn)真摸清貧困底數(shù)。前段時(shí)期,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各雙聯(lián)單位牽頭,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查摸底,但還存在底子摸得不準(zhǔn)、程序不夠規(guī)范等問題。今天會(huì)后,各級各部門要立即對扶貧建檔立卡工作開展“回頭看”,嚴(yán)格按照“五步工作法”對貧困戶進(jìn)行一次再摸底、再規(guī)范。一是農(nóng)戶報(bào)、社內(nèi)評,由農(nóng)戶提出書面申請,以社為單位,由民主評議小組進(jìn)行民主評議,提出初選名單;二是村民議、入戶查,召開村民代表會(huì)議對初選名單進(jìn)行審議,提出備選名單,再由村社干部和幫扶工作隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查,確定擬選名單;三是村級定、鄉(xiāng)審核,村級兩委班子對擬選名單進(jìn)行把關(guān)后,提交村民代表大會(huì)審定,最后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核;四是兩公示、一公告,對選出的貧困戶名單,縣鄉(xiāng)村三級各公示5天無異議后,錄入建檔立卡信息管理平臺(tái);五是實(shí)名管、動(dòng)態(tài)調(diào),對確定的貧困戶進(jìn)行建檔立卡、實(shí)行實(shí)名制管理,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧銷號、返貧掛號,真正做到對象精準(zhǔn)。
二是健全完善各類臺(tái)賬??h扶貧辦要按照建立大數(shù)據(jù)庫的要求,建立全縣扶貧對象電子臺(tái)賬,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶有序退出,返貧戶及時(shí)納入幫扶。要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”的要求,切實(shí)做好數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和資料歸檔工作,全面掌握貧困狀況,分析致貧原因,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施??h直有關(guān)部門要全力抓好“2+19”方案的落實(shí),對本部門牽頭實(shí)施的項(xiàng)目要建立臺(tái)賬,跟蹤問效。各幫扶單位要對貧困村、貧困戶基本信息建檔立卡工作進(jìn)行再完善,積極銜接制作91個(gè)貧困村扶貧地圖和視頻資料,制定詳細(xì)的年度扶貧計(jì)劃,實(shí)行臺(tái)賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。各貧困村要對駐村工作隊(duì)的工作情況進(jìn)行詳細(xì)記載和適時(shí)監(jiān)督,為年終考核工作提供參考依據(jù)。
三是切實(shí)完善工作規(guī)劃。要緊扣省委“1+17”和市縣委“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,按照“整區(qū)域規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)式布局、組團(tuán)式建設(shè)、聯(lián)片式突破”的思路和建立科學(xué)完備的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃體系的目標(biāo)要求,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、社會(huì)事業(yè)、科技培訓(xùn)等內(nèi)容,因地制宜,科學(xué)編制91個(gè)貧困村建設(shè)規(guī)劃,抓緊和省市各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行對接,精準(zhǔn)跟蹤項(xiàng)目和建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提升規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。
四是集中對接項(xiàng)目資金。隨著省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的出臺(tái),各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金集中向貧困地區(qū)傾斜,為我們加快脫貧致富步伐提供了難得機(jī)遇。全縣各級各部門要主動(dòng)出擊,組建專門班子,集中與省市主管部門溝通銜接,全力爭取項(xiàng)目,確保各部門落實(shí)的項(xiàng)目資金達(dá)到各縣區(qū)平均線以上。要圍繞省市扶持政策謀劃項(xiàng)目,緊盯省上“1+17”和市上“2+19”規(guī)劃方案,準(zhǔn)確研究省市政策,把握投資導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項(xiàng)目;要盯緊省市部門爭取項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)省市投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),積極與省市直部門進(jìn)行高效密集的銜接匯報(bào),及時(shí)跟蹤申報(bào)項(xiàng)目,真正把項(xiàng)目抓到手,把資金爭回來;要緊扣鄉(xiāng)村實(shí)際整合項(xiàng)目,按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項(xiàng)目進(jìn)行整合,打捆包裝,集中使用,優(yōu)先支持貧困程度深、脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)村,保證扶貧開發(fā)資金的使用效果;要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo),確定目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度,加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要抓緊實(shí)施,確保按期建成。要加快整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,全面推進(jìn),對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要搞好規(guī)劃,倒排工期,力爭在9月底全面完工;要加快易地扶貧搬遷工程建設(shè),在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上,把省市的政策講清楚,結(jié)合搬遷對象實(shí)際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,確保太平盤口等9個(gè)易地搬遷工程年底前全面建成主體。同時(shí),要切實(shí)加快雙河公路、河堤治理、安全飲水等項(xiàng)目進(jìn)度,確保8月底前完工。要加快精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè),對確定的太平朱家溝、陰坡,高平上梁、渠劉4個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn),對規(guī)劃的社區(qū)服務(wù)中心、村級教學(xué)點(diǎn)、集中養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目要責(zé)任到人,強(qiáng)化調(diào)度,確保各項(xiàng)扶貧工作順利進(jìn)行。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級各部門要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為與全國全省全市同步建成全面小康而努力奮斗!
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
下午好!
11月6-7日,省公司利用一天半的時(shí)間,在省委黨校召開了省公司高管以上干部、工作者的__!各市州分公司班子成員、“三個(gè)中心”主任、綜合部、營銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營工作會(huì)議,會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了劉玉總裁在部分分公司經(jīng)營形勢專題分析會(huì)上的重要講話,客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營形勢,聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關(guān)于1-10月份主要工作及后兩個(gè)月工作安排的匯報(bào),省公司幾位副總對各地的經(jīng)營情況逐一做了認(rèn)真點(diǎn)評,尹總作了重要講話。今天把大家請上來,就是結(jié)合貫徹落實(shí)省公司的會(huì)議精神,安排四平公司后兩個(gè)月的工作,下面我講八個(gè)方面的問題:
一、關(guān)于年底前的計(jì)劃調(diào)整問題。
鑒于個(gè)別地區(qū)完成計(jì)劃出現(xiàn)問題,省公司這次會(huì)議對四平公司年初的指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,一是保費(fèi)計(jì)劃增加100萬,調(diào)至7000萬。二是利潤減少480萬元,調(diào)至278萬元。三是已賺凈保費(fèi)增加24萬,調(diào)至5257萬元,四是兩組捆綁業(yè)務(wù)必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬元,12月份完成100萬,只有這樣,才能確保利潤和已賺凈保費(fèi)的順利實(shí)現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營公司中四家超額完成年初計(jì)劃,目前情況看,超額的公司繼續(xù)超額,沒完成任務(wù)的公司業(yè)務(wù)發(fā)展乏力,后勁不足,如不及時(shí)做計(jì)劃調(diào)整,我們的今年整體目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),可能影響明年計(jì)劃。為此,市公司黨委結(jié)合四平公司的經(jīng)營實(shí)際,按照“增則獎(jiǎng)、減則罰”的原則對經(jīng)營公司年初計(jì)劃進(jìn)行個(gè)別調(diào)整,這次調(diào)整是最后的敲定,也是剛性指標(biāo),大家必須完成。市公司將嚴(yán)格按照調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行考核,調(diào)增計(jì)劃的公司,市公司將按增加計(jì)劃部分的1獎(jiǎng)勵(lì)班子薪酬,按增加計(jì)劃部分的5獎(jiǎng)勵(lì)公司費(fèi)用。調(diào)減計(jì)劃的公司,市公司按減少計(jì)劃部分的0.5扣罰班子薪酬,按減少計(jì)劃部分的5扣罰公司費(fèi)用。希望各經(jīng)營公司能夠站在全區(qū)大局的角度來理解和看待這一問題,堅(jiān)定信心,全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破,為全區(qū)多做貢獻(xiàn),為明年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完成情況暫時(shí)落后的公司要加把勁,鼓足干勁,奮起直追,確保調(diào)整計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。各經(jīng)營公司都必須不折不扣按要求時(shí)限完成調(diào)整計(jì)劃。否則,我們將無法向省公司交待。
二、關(guān)于兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃的問題。
企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)四個(gè)考核性指標(biāo)。各經(jīng)營公司都必須按時(shí)保質(zhì)保量地完成。無論是整體保費(fèi)計(jì)劃完成較為超前的公司,還是已經(jīng)調(diào)減保費(fèi)計(jì)劃的經(jīng)營公司,四個(gè)險(xiǎn)種的考核指標(biāo)不能變,都必須按要求全面完成。如果完不成,省公司會(huì)相應(yīng)沖減我們的已賺凈保費(fèi),這將直接影響公司全年利潤,特別是存在應(yīng)收的公司要拿出妥善的辦法,確保兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃完成不出問題。
三、關(guān)于應(yīng)收保費(fèi)的問題。
經(jīng)過前段時(shí)間的集中清理,全市應(yīng)收保費(fèi)有了較大幅度的下降,除公主嶺公司外,其他公司都降到預(yù)期目標(biāo),截至11月18日,全市應(yīng)收保費(fèi)余額為172萬元,應(yīng)收保費(fèi)占比2.53,僅公主嶺公司就占146萬元,余額仍然較高,如逾期形成呆賬,將直接增加經(jīng)營成本,不利于全市的正常經(jīng)營和發(fā)展。省公司近日也非常關(guān)注公主嶺的應(yīng)收保費(fèi),省公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門多次電話詢問。因此,公主嶺必須嚴(yán)格按照應(yīng)收保費(fèi)管理規(guī)定,抓緊進(jìn)行應(yīng)收保費(fèi)存量催收,確保12月底前應(yīng)收保費(fèi)必須達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。其他公司也要嚴(yán)格控制新增應(yīng)收保費(fèi),加大剩余應(yīng)收保費(fèi)清理力度,力爭12月底實(shí)現(xiàn)應(yīng)收保費(fèi)清零,決不能因提取壞帳準(zhǔn)備而影響全年利潤的實(shí)現(xiàn)。也不能通過批減、批退方式集中沖減應(yīng)收保費(fèi)。
四、關(guān)于壓縮成本支出問題。
今年,經(jīng)大家共同努力,前十個(gè)月的各項(xiàng)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn),全年利潤也有望實(shí)現(xiàn),各經(jīng)營公司要以高度責(zé)任感鞏固來之不易的成果,確保最后決算的勝利。堅(jiān)決把有效益的發(fā)展擺在首位,要站在戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)和理解實(shí)現(xiàn)利潤的“六個(gè)需要”,既“全省大局的需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級保級的需要、隊(duì)伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實(shí)可行的辦法和措施壓縮成本,節(jié)約費(fèi)用,確保278萬元利潤的實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在總、省公司對費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)控,為切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理,防止年底費(fèi)用、薪酬超支。市公司機(jī)關(guān)將嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,將有限的費(fèi)用更多的用于基層和一線。一是嚴(yán)格控制車輛費(fèi)用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對車輛的維修和用油實(shí)行量化跟蹤和監(jiān)控;二是嚴(yán)格控制辦公用品費(fèi)用支出。除辦公、業(yè)務(wù)使用的墨合、紙張外,禁止其他辦公用品的購置;三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實(shí)可行的措施減少水、電、耗材的浪費(fèi),從節(jié)約一滴水,節(jié)省一度電,節(jié)儉一張紙做起,力爭將這些費(fèi)用降到最低值。
各經(jīng)營公司一把手也必須帶頭樹立過緊日子的思想,精打細(xì)算,量入為出,厲行節(jié)儉,增強(qiáng)成本核算意識(shí),制定增收節(jié)支方案,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,將有限的費(fèi)用真正用在刀刃上,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營公司的費(fèi)用支出情況,決不允許年底出現(xiàn)費(fèi)用壓庫和未達(dá)帳現(xiàn)象的發(fā)生。
五、關(guān)于提高理賠質(zhì)量問題。
首先理賠中心應(yīng)提高素質(zhì),進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量,要進(jìn)一步解決好省公司點(diǎn)評中提出估損偏差率高達(dá)21的偏差大,及車險(xiǎn)付款環(huán)節(jié)達(dá)40天,付款慢等問題,要從量化理算、付款工作日入手,進(jìn)一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度,對基層提出了一些問題,也要制定最后期限,抓緊改進(jìn)和解決。
二是理賠質(zhì)量問題不只是理賠中心自己能把握的'問題,需要各經(jīng)營公司的配合與協(xié)作,各經(jīng)營公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動(dòng)”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動(dòng)”,目前已取得了一些成效,但與既定目標(biāo)還有一定差距。賠付率必須控制下來,這是實(shí)現(xiàn)全年利潤目標(biāo)的關(guān)鍵。各公司一把手要親自抓好,動(dòng)員全員參與,通力配合,全面協(xié)調(diào),全力合作。在保證理賠質(zhì)量和效率的前提下,堅(jiān)決降低賠付率。
三是必須徹底解決結(jié)案率低、理賠周期長、付案速度慢等問題。各經(jīng)營公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案,確保未決件數(shù)清楚,準(zhǔn)備金足額提取,避免給各公司明年的經(jīng)營留下包袱,并重點(diǎn)解決外部單證收集和財(cái)務(wù)付款等實(shí)際問題。經(jīng)營公司特別要加速理賠中心已結(jié)小額賠案的付款工作,不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手,對付款后不及時(shí)作收付費(fèi)處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問題。
四是切實(shí)落實(shí)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。今天上午,省公司召開了金牌服務(wù)工程—規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)視頻會(huì)議,各經(jīng)營公司要按會(huì)議要求切實(shí)抓好落實(shí),要在員工更新觀念的同時(shí),真正認(rèn)識(shí)到提高服務(wù)質(zhì)量是市場競爭中能立于不敗之地的必要保證,人保公司要用服務(wù)質(zhì)量去贏得客戶的信任,市場競爭既是價(jià)格的競爭,更是服務(wù)的競爭。引導(dǎo)從業(yè)人員從細(xì)節(jié)上不斷提高對內(nèi)對外的服務(wù)水平,增強(qiáng)全員的服務(wù)意識(shí),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高公司商譽(yù),是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手,以點(diǎn)帶面,進(jìn)行全員的細(xì)化培訓(xùn)。
六、關(guān)于確保經(jīng)營成果真實(shí)性問題。
省公司提出了“四實(shí)”的工作理念,它總體要求也是誠信,因此,各經(jīng)營公司要以“四實(shí)”的精神,千方百計(jì)的確保05年經(jīng)營成果真實(shí)性。
一是要保每一筆保費(fèi)收入的真實(shí)性。嚴(yán)禁以非正常銀行未達(dá)掛賬、虛掛應(yīng)收保費(fèi)、利用虛假批單退費(fèi)、隨意調(diào)串險(xiǎn)種保費(fèi)等虛假行為。年終考核時(shí),市公司將對考核性險(xiǎn)種的保費(fèi)收入進(jìn)行逐一核查,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊,騙取榮譽(yù)的,不但要收回獎(jiǎng)勵(lì),還將對明年的費(fèi)用和薪酬作相應(yīng)扣減。
二是要切實(shí)規(guī)范經(jīng)營行為。杜絕以高手續(xù)費(fèi)、高返還爭搶業(yè)務(wù),向非代理機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi),以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費(fèi)和違規(guī)減收保費(fèi),大幅降低費(fèi)率,擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任,內(nèi)部不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象,大項(xiàng)目業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行橫向溝通并請示市公司,要遵循“相同業(yè)務(wù),相同標(biāo)準(zhǔn)”的原則,統(tǒng)一協(xié)調(diào),不能自家互相搶奪,要嚴(yán)格遵守總、省公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決制止內(nèi)耗,規(guī)范經(jīng)營行為。
三是做好20__年收口工作。各經(jīng)營公司年底前,要對本公司的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行全面清理,一要按上次會(huì)議要求“指定一名副經(jīng)理專項(xiàng)負(fù)責(zé)清理05年遺留問題”。確保不再形成新遺留問題,不要無動(dòng)于衷,置若罔聞。二要做好財(cái)務(wù)收口工作。今年核算比較復(fù)雜,市公司財(cái)務(wù)中心、理賠中心要與各經(jīng)營公司及時(shí)溝通,將費(fèi)用及賠款的年終預(yù)計(jì)數(shù)反饋給經(jīng)營公司,使各經(jīng)營公司把握全年的經(jīng)營業(yè)績。另外各經(jīng)營公司要對本年未達(dá)帳、遺留應(yīng)收、費(fèi)用壓庫等問題進(jìn)行妥善處理,不給明年留下包袱。三要做好05年績效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費(fèi)、展業(yè)薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)要兌現(xiàn)到位,確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組,對05年財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的收口工作進(jìn)行大檢查。
七是關(guān)于執(zhí)行力的問題。
執(zhí)行力是一個(gè)正常的經(jīng)營公司必須貫徹的,沒有政令暢通,就不能令行、禁止,工作目標(biāo)也很難達(dá)成一致。目前,我們的執(zhí)行力存在三大弊端,一是有的執(zhí)行乏力,二是有的對上級公司布置的工作置若罔聞,三是有的對上級公司布置的工作根本不落實(shí)、不傳達(dá)、不考慮。其形成原因有兩個(gè):一是“能力的問題”,二是“思路的問題”,其表現(xiàn)形式也有兩種,一種是“想辦法解決問題”,另一種是“遇到問題向上級公司反饋”。想方設(shè)法解決問題是為了生存;什么問題解決不了,推到上級公司,是為了敷衍。想辦法解決問題,是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn),必須倡導(dǎo)。學(xué)會(huì)發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決,有些事,應(yīng)該怎么做,在哪個(gè)范圍內(nèi)做,輕重緩急,要心中有數(shù),開動(dòng)腦筋,多想辦法,再上臺(tái)階,這既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),也是執(zhí)行藝術(shù),問題上繳是不思進(jìn)取,敷衍賽責(zé)的手段,必須加以摒棄。為此,市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點(diǎn),著點(diǎn)提升經(jīng)營公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力,徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問題,這也是四平公司在今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。
八、關(guān)于明年的盤子問題。
各經(jīng)營公司,要在全力抓好今年工作的基礎(chǔ)上,提前謀劃明年的工作,要對明年的工作計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制、保證措施、主攻方向等方面工作,按照“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路,早思考,早謀劃,早部署,早安排,早行動(dòng)。市公司初步確定06年的盤子為7200-7300萬元,增長幅度大約在3左右。
一是各經(jīng)營公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好06年的定盤星,要算好帳、擺好陣、布好局。
二是各經(jīng)營公司要制定出切實(shí)可行、精細(xì)合理、可操作性強(qiáng)的06年各項(xiàng)工作的激勵(lì)政策。于05年12月20日上報(bào)市公司。
三是提前做好大客戶和準(zhǔn)大客戶的攻關(guān)協(xié)調(diào)工作,對外埠業(yè)務(wù)有所安排,有所部署,提前謀劃外埠業(yè)務(wù)資源,為明年工作打好基礎(chǔ)。
四是提前謀劃06年?duì)I銷工作。各經(jīng)營公司一把手、主管營銷副經(jīng)理、要在總結(jié)05年?duì)I銷管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,調(diào)整好06年的營銷政策,進(jìn)一步確定明年?duì)I銷工作思路,為明年個(gè)險(xiǎn)營銷業(yè)務(wù)的發(fā)展打好基礎(chǔ),彌補(bǔ)直銷業(yè)務(wù)的不足。
總之,有全體員工的努力,05年的工作就一定能夠取得好的結(jié)果,謝謝大家!
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:
今天,我們在這里舉行xx年“萬人獻(xiàn)愛心慈善一日捐”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。首先,我謹(jǐn)代表中共*委、*人民政府,向長期無私奉獻(xiàn)的廣大慈善工作者,向所有關(guān)心、支持、熱心慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向?yàn)樾麄骱痛龠M(jìn)*愛心慈善事業(yè)不斷發(fā)展壯大的新聞界朋友們,表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
作為老城區(qū)、中心城區(qū),*有著良好的慈善事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和社會(huì)各界愛心人士的關(guān)心支持下,*慈善會(huì)通過“慈善一日捐”等愛心捐助活動(dòng),積極開展扶貧濟(jì)困、安老助孤、醫(yī)療救助、救學(xué)資助、扶殘助殘等工作,自xx年1月成立以來累計(jì)募捐款物5617.08萬元,救助支出5432.07萬元,救助弱勢群體65.35萬人次,取得了有目共睹的社會(huì)效益,為引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
金規(guī)模、關(guān)愛弱勢群體的重要途徑,是奉獻(xiàn)愛心、扶貧濟(jì)困的有效平臺(tái)。希望廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員、企事業(yè)單位干部職工和市民群眾積極參與“愛心慈善一日捐”活動(dòng),伸出無私的援助之手,為慈善事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,為需要幫助的人們撐起一片藍(lán)天,為建設(shè)“幸福思明”、推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝xx年“萬人獻(xiàn)愛心、慈善一日捐”活動(dòng)取得圓滿成功!
謝謝大家!
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,老師們、同學(xué)們:
大家好!
首先感謝縣郵局和集郵協(xié)會(huì)的專家,為我們送來了高雅的藝術(shù)品,有益的精神食糧。我們都知道,集郵能構(gòu)建有利于學(xué)生健康成長的人文環(huán)境和文化氛圍,使學(xué)生形成健康的、積極向上的文化意識(shí);青少年通過對郵票藝術(shù)的感受和體味,能獲得精神上的愉悅和審美欲望的滿足,可提高自身藝術(shù)品味和藝術(shù)鑒賞能力;集郵可以培養(yǎng)恒心和耐力,能培養(yǎng)人際交往的能力,使學(xué)生在個(gè)性培養(yǎng)方面打下良好基礎(chǔ);集郵活動(dòng)又是培養(yǎng)學(xué)生交往、合作和交流的好形式,學(xué)生可通過與集郵愛好者的平等交換、溝通聯(lián)系、交流信息來進(jìn)行社會(huì)交往;集郵可培養(yǎng)積極向上的情緒、奮發(fā)的進(jìn)取心和健康的個(gè)性品質(zhì);此外,集郵還可以充分發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力,使他們各自的綜合能力在不同程度上得到發(fā)揮,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)自我個(gè)性與潛能。因此,我校將集郵課納入校本課的開發(fā)與利用。
1、成立學(xué)校集郵協(xié)會(huì)。由德育校長劉振東同志為會(huì)長,大隊(duì)輔導(dǎo)員邱明明同志、教導(dǎo)主任韓翠娟同志任副會(huì)長,組織、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校集郵活動(dòng)的開展。挑選學(xué)校學(xué)識(shí)淵博、充滿愛心與奉獻(xiàn)精神的教師,培養(yǎng)為青少年集郵輔導(dǎo)員、工作骨干。
2、成立集郵興趣小組。把各班有集郵興趣愛好的學(xué)生吸收到集郵組里,目標(biāo)是培養(yǎng)興趣、集郵啟蒙再逐步普及集郵基礎(chǔ)知識(shí)。
通過集郵故事演講、集郵征文等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的語言表達(dá)能力,并探索集郵活動(dòng)與語文教學(xué)的有機(jī)整合。
通過集郵小制作、小設(shè)計(jì)等一系列活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手動(dòng)腦及審美與創(chuàng)新能力,探索集郵活動(dòng)與美術(shù)教學(xué)的有機(jī)整合。
普及學(xué)生集郵知識(shí),是提高學(xué)生素質(zhì)、提高學(xué)生集郵水平的基礎(chǔ),沒有普及,提高就無從談起。
我們可以通過郵票了解到我國古代四大發(fā)明、藥用植物、九星會(huì)聚、航天科技、宇宙飛船、瀕危動(dòng)植物……可以通過郵票了解居里夫人和愛因斯坦及其相對論,認(rèn)識(shí)了中國古代和近現(xiàn)代著名科學(xué)家及其成就,等等。
重大的歷史事件,都能從方寸上尋找到他們的身影。紀(jì)念郵票就是重大事件的濃縮。從新中國成立、抗美援朝、創(chuàng)辦特區(qū)、開發(fā)浦東、港澳回歸、神六上天、西部開發(fā),等等,這一枚枚史詩般的郵票畫面就是中國波瀾壯闊的歷史畫卷。
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人類已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,為了讓學(xué)生更好地挖掘郵票中的潛力,培養(yǎng)他們的探究精神,可以為學(xué)生提供了一些必要的網(wǎng)址,利用信息技術(shù)課,在電腦老師和集郵輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下進(jìn)行。
把集郵興趣課納入學(xué)校興趣小組活動(dòng)計(jì)劃中,定人、定時(shí)、有計(jì)劃地進(jìn)行,由集郵輔導(dǎo)員(含邀請的校外輔導(dǎo)員)擔(dān)任集郵老師,重點(diǎn)向?qū)W生介紹集郵初步知識(shí),指導(dǎo)制作帖片、交流自己的藏品、了解集郵與學(xué)科學(xué)習(xí)的聯(lián)系,寫作集郵感想、欣賞專題郵票及郵集,使集郵文化與青少年的素質(zhì)教育得以有機(jī)結(jié)合。從本周二開始兩位專家每人負(fù)責(zé)一個(gè)學(xué)年,每天上午三節(jié)課,連續(xù)四天把集郵基礎(chǔ)知識(shí)講解完,希望四、五學(xué)年的班主任老師積極配合兩位專家把這幾天的課上好,學(xué)年組長負(fù)責(zé)安排班級聽課順序,韓翠娟主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
老師們,“集郵進(jìn)校園”是集郵發(fā)展的需要,也是學(xué)校教育的需要。它不僅開拓了學(xué)生視野,豐富了校園文化,而且提高了學(xué)生的集郵興趣,培養(yǎng)了學(xué)生的審美情趣,提升了學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng),更使學(xué)生通過“走進(jìn)方寸小天地”從中受到啟迪和教育、從而學(xué)會(huì)做人,培養(yǎng)了小公民的良好道德品質(zhì)。
因此,我們要進(jìn)一步深入研究集郵活動(dòng)對教育教學(xué)的促進(jìn)作用,以集郵為載體,進(jìn)一步探索以集郵活動(dòng)為切入點(diǎn)的校園德育特色活動(dòng)的實(shí)踐與研究,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新與實(shí)踐能力,促進(jìn)集郵活動(dòng)與其它相關(guān)學(xué)科的整合。努力把集郵活動(dòng)融入教育部大力推行的新課程改革工作,引導(dǎo)學(xué)生開展有利于身心健康的集郵實(shí)踐活動(dòng),豐富校園精神文化生活,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面和諧發(fā)展!
最后衷心祝愿集郵校本課開設(shè)成功!
謝謝大家!
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們、朋友們:
今年的5月20日是我國第二十二次法定“全國助殘日”。在節(jié)日來臨之際,我代表農(nóng)場黨委向全場180余名殘疾人和你們的親屬,致以親切的問候!向從事殘疾人工作,為殘疾人事業(yè)作出貢獻(xiàn)的全體工作者,以及一直關(guān)心、支持我場殘疾人事業(yè)的各單位、各部門表示衷心的感謝。
“全國助殘日”是促進(jìn)殘健交融,增進(jìn)相互理解,喚起助殘意識(shí),形成和諧友愛風(fēng)尚的社會(huì)行動(dòng)。今天,“全國助殘日”已成為我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。
殘疾人是社會(huì)的一員,也是我們的兄弟姐妹,今年“全國助殘日”的主題是“加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù),保障殘疾人文化權(quán)益”。殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的組成部分,殘疾人文化是社會(huì)主義文化的組成部分,是弘揚(yáng)人道主義思想、謳歌自強(qiáng)精神的勵(lì)志文化;是倡導(dǎo)平等友愛、包容互助的和諧文化;是踐行社會(huì)主義榮辱觀的道德文化;是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的人文文化。
我們的殘聯(lián)、婦聯(lián)、社區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,在支持、幫助有勞動(dòng)能力的殘疾人脫貧致富奔小康的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)。積極組織和開展適合殘疾人廣泛參與的群眾性文化活動(dòng),比如開展了每周開放一次的殘疾人書屋、播放勵(lì)志影片,宣傳“身殘志堅(jiān)”殘疾人常洪、楊志國的先進(jìn)事跡等。在廣大殘疾人中進(jìn)行以文化人、以文育人,用先進(jìn)文化豐富殘疾人的精神世界,增強(qiáng)精神力量,充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)的作用,在全社會(huì)營造關(guān)心、支持殘疾人文化事業(yè)、有利于殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
同志們,殘疾人是特殊而困難的群體,需要全社會(huì)的理解、尊重、關(guān)心和幫助,對殘疾人給予幫助,是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志”。全社會(huì)要理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。同時(shí)殘疾人要熱愛生活,自尊、自信、自強(qiáng)、自立、積極為勝利農(nóng)場的物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
尊敬的各位專家,同志們,鄉(xiāng)親們:
大家好!
“七一”即將到來,今天,我們在xx村舉辦“迎七一·送健康”義診活動(dòng)具有非常特別的意義,這是貫徹中央送醫(yī)下鄉(xiāng)精神的具體行動(dòng),也是踐行黨的群眾路線的實(shí)際表現(xiàn)。在此,我代表縣委向xx村的各位黨員致以節(jié)日問候!并向參加義診活動(dòng)的各位專家表示衷心感謝!今年是建黨九十三周年,也是落實(shí)十八大精神的關(guān)鍵年。值此“七一”來臨之際,我想談以下幾點(diǎn)意見,同各位黨員干部共勉。
回顧黨的歷史,不論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時(shí)期,我們都堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾,最終取得一個(gè)又一個(gè)勝利。今天,我們的事業(yè)蒸蒸日上,更要飲水思源、憶苦思甜,牢記黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,增進(jìn)黨同群眾的魚水之情,以實(shí)際行動(dòng)為黨旗增輝添彩。
俗話說:基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,根基堅(jiān)強(qiáng),事業(yè)興旺。如果說黨的事業(yè)是萬丈高樓,那么基層組織建設(shè)就是樓的根基,也是我們農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重,必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。今年以來,xx鎮(zhèn)黨委和xx村黨支部堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)查問題、抓整改、建制度、強(qiáng)組織,取得一定成績,但今后不能停步,更不能懈怠,一定要繼續(xù)把組織建設(shè)的責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力建設(shè)為民服務(wù)、引領(lǐng)發(fā)展和群眾滿意的黨組織,為全鎮(zhèn)、全村的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
今后,柏井鎮(zhèn)和xx村一定要繼續(xù)改善民生事業(yè),提高群眾生活水平,以實(shí)實(shí)在在的工作凝聚人心、構(gòu)建和諧、推動(dòng)發(fā)展。對于群眾最關(guān)心、最關(guān)注、最關(guān)切的民生熱點(diǎn)難題,一定要及時(shí)擺上議事日程,積極加以解決,暫時(shí)不能解決的,也要向群眾說明。今天,在柏井鎮(zhèn)和xx村的大力支持下,我們在這里舉辦這次義診活動(dòng)就是一件很有意義的事情,不但能向群眾宣傳健康知識(shí),而且能讓群眾感受黨的溫暖。同時(shí),我也希望通過組織這樣的活動(dòng),形成一個(gè)良好契機(jī),帶動(dòng)xx村公益事業(yè)的扎實(shí)開展。
最后,祝大家身體健康,生活愉快,萬事如意!祝義診活動(dòng)圓滿成功!
謝謝大家!
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們:
今天,我們召開山東興廣集團(tuán)中層干部述職大會(huì),這次大會(huì)既是一次總結(jié)會(huì),也是一次交流會(huì);是一次學(xué)習(xí)會(huì),更是一次研討會(huì)、部署會(huì)。通過這次會(huì)議,我們將回顧20xx年公司整體工作情況,確定20xx年新的工作目標(biāo)任務(wù),調(diào)整和充實(shí)各公司中層領(lǐng)導(dǎo)職位,為20xx年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)新的突破奠定基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,我代表集團(tuán)公司總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署20xx年工作。
[20xx年工作回顧]。
(一)圍繞完成目標(biāo)任務(wù),積極主動(dòng)工作,各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高。
今年,職工代表大會(huì)確定了今年的主要工作任務(wù)目標(biāo),各單位、各部門以“實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo),穩(wěn)步提升潛力”為載體,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格過程管理,在狠抓落實(shí)上下功夫,各項(xiàng)工作取得了較好成績。
回顧今年走過的路,可謂是“一路風(fēng)雨一路歌”。
綠化公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,充分利用市場化運(yùn)作,聘請技術(shù)施工人員,承接了半圓健身廣場工程、三干渠綠化工程、廣青路改造工程等項(xiàng)目,克服任務(wù)重、時(shí)間緊的不利因素,超額完成了施工任務(wù),完成產(chǎn)值$$$$$萬元。
凱越化工公司利用不到一年的時(shí)間從籌建到試車到現(xiàn)在正常投產(chǎn),順利完成了集團(tuán)公司制定的投資計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司在年初制定的“突破基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展”的改革方案。我們順利邁出了第一步,這步也堅(jiān)定了我們的信心。
百泰置業(yè)公司成立后,斥資$$$$余萬元新征建設(shè)用地$$$余畝開發(fā)高檔住宅小區(qū),總體設(shè)計(jì)規(guī)劃已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。明年的住宅開發(fā)將會(huì)成為集團(tuán)公司突破發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。
山東興廣投資有限公司正式更名為山東興廣集團(tuán)有限公司,完成了對建安公司、市政公司、綠化公司的控股,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)的組建工作。
縱觀以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作成績,不難看出我們的企業(yè)正在一步一步的壯大,經(jīng)濟(jì)效益也在逐步提高。
(二)嚴(yán)格企業(yè)管理,向管理要效益,各單位領(lǐng)導(dǎo)管理能力、職工素質(zhì)、職業(yè)技能大有提高。
管理是企業(yè)永恒的主題。我們要堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、新、細(xì)”的管理理念,努力推進(jìn)各項(xiàng)管理的正規(guī)化、科學(xué)化,使其向更深層次邁進(jìn),促進(jìn)企業(yè)的不斷進(jìn)步。
一是在管理體制上,以建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度為中心,積極推進(jìn)各公司機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)定崗定人定責(zé),大膽啟用有能力、負(fù)責(zé)任的管理人員。各個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)、每位職工都能在本職工作上發(fā)揮出自己的能力,較好的完成了公司交給的任務(wù),為企業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是在安全與生產(chǎn)管理上,以安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化革新挖潛。我們進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)管理制度,時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的理念,實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo),并順利通過市縣各主管部門的檢查和驗(yàn)收。
三是在財(cái)務(wù)管理上,加速資金運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)立成本會(huì)計(jì)核算成本,強(qiáng)化成本意識(shí)。通過對各項(xiàng)工程的預(yù)決算和成本核算,從源頭上節(jié)省了開支,控制了成本。
四是注重人力資源開發(fā)和人才素質(zhì)培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)之間的競爭就是人才的競爭,而人才素質(zhì)的提高,主要在于培訓(xùn)。集團(tuán)公司購進(jìn)多盤教學(xué)光碟和錄像帶,通過公司內(nèi)部電視,對領(lǐng)導(dǎo)干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的文化理論補(bǔ)習(xí),提高了全員管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好思想工作,促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
做好企業(yè)思想工作,是企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力的“推進(jìn)器”。集團(tuán)公司一直把這項(xiàng)工作作為一件大事來抓,緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù),采取多種形式對廣大干部和職工進(jìn)行教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。
一是針對工作中遇到的困難和問題,采取會(huì)議討論方式和說服教育手段,認(rèn)真做好思想工作,集思廣益,制定切實(shí)可行的解決方案,激發(fā)了每個(gè)工作者的勞動(dòng)熱情和工作積極性,更好的促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
二是積極發(fā)動(dòng)全體干部職工響應(yīng)政府和社會(huì)開展的無償捐助和救濟(jì)活動(dòng),營造一個(gè)團(tuán)結(jié)互助、健康向上的輿論氛圍。20xx年集團(tuán)公司全年無償向社會(huì)和困難職工捐款數(shù)額達(dá)5萬余元,受到了政府和社會(huì)的良好贊譽(yù),提高了公司的知名度。
[充分認(rèn)識(shí)本次述職大會(huì)的重要性和關(guān)鍵所在,順利完成述職報(bào)告工作]。
集團(tuán)公司召開這次中層干部述職大會(huì),是經(jīng)過多方考察、論證、總結(jié),結(jié)合公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)體制做出的英明選擇。適應(yīng)了集團(tuán)公司市場化經(jīng)營的需要,體現(xiàn)了能人效應(yīng),極大的調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和責(zé)任感,也為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)第二次飛躍提供了強(qiáng)有力的組織保障。對述職演講我做以下幾點(diǎn)要求:
一是要充分認(rèn)識(shí)到集團(tuán)公司對這次述職大會(huì)的高度重視。述職定崗大會(huì)可以說是今年集團(tuán)公司發(fā)展史上的一件大事,它突破了傳統(tǒng)的人事管理理念,真正實(shí)現(xiàn)了競爭上崗的企業(yè)經(jīng)營方式。集團(tuán)公司經(jīng)過深思熟慮,召開會(huì)議研究確定了各公司重要關(guān)鍵崗位,經(jīng)過評定、篩選,結(jié)合競崗人員自身能力素質(zhì),確定了崗位任職人員。這是對集團(tuán)公司的負(fù)責(zé),也是對在座各位工作能力的肯定。
二是要切實(shí)珍惜這次競崗機(jī)會(huì),做好匯報(bào)工作。演講人員要本著實(shí)事求是、思想端正、敬業(yè)愛崗、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,對本職工作做出全面系統(tǒng)分析,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對任職后工作開展做出詳細(xì)可行性計(jì)劃,用數(shù)字進(jìn)行說明,用實(shí)力證明自己。
三是述職演講作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和工作計(jì)劃,對以后的工作起到了指導(dǎo)性的作用,關(guān)鍵還在于任職后實(shí)際操作和實(shí)施。每個(gè)人都根據(jù)自己的情況制定了20xx年工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo),那么這個(gè)計(jì)劃和目標(biāo)就作為考核基礎(chǔ)列入崗位考核指標(biāo),作為20xx年年底工作述職的前提和標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)達(dá)到了,公司獎(jiǎng)勵(lì)你,目標(biāo)達(dá)不到,公司懲罰你,你要對自己的工作匯報(bào)負(fù)責(zé)。
[集團(tuán)公司20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃]。
總的工作思路:認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司“創(chuàng)百年興廣”的企業(yè)宗旨,著力發(fā)展精細(xì)化工和房地產(chǎn)開發(fā)兩大亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),突破建安公司,擴(kuò)大市政公司和綠化公司生產(chǎn)規(guī)模,帶動(dòng)各公司齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)興廣集團(tuán)第二次飛躍。
一是制定目標(biāo),落實(shí)方案,加強(qiáng)管理,著力發(fā)展精細(xì)化工和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。市場要求企業(yè)發(fā)展必須多元化,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),資源有效利用。精細(xì)化工的有效發(fā)展將會(huì)給集團(tuán)公司帶來有力的流動(dòng)資金支持,房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)同時(shí)拉動(dòng)了建安公司和市政公司的持續(xù)發(fā)展。
二是完善人事管理制度,內(nèi)部形成人才市場,形成良好的用人機(jī)制,按照誰用人、誰管理、誰承擔(dān)的原則,人員實(shí)行合理流動(dòng),實(shí)行公開競崗。完善干部考核聘任機(jī)制,規(guī)范干部管理;按照誰選人、誰負(fù)責(zé)、誰管理的原則,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立規(guī)范的用人機(jī)制。干部實(shí)行公開競聘,形成能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
集團(tuán)公司對二級機(jī)構(gòu)放權(quán),在放權(quán)的同時(shí),嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核;實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、量化管理、數(shù)字控制。
三是抓好信息管理和收集工作,充分利用信息進(jìn)行經(jīng)營決策。利用公司優(yōu)勢和實(shí)力,在對公司有利的情況下,進(jìn)行低成本擴(kuò)張。市政工程公司和綠化公司為提升晉級做好充分準(zhǔn)備,爭取20xx年實(shí)現(xiàn)晉級目標(biāo)任務(wù)。
同志們:20xx年是公司發(fā)展的重要一年,也是公司深化改革關(guān)鍵的一年,讓我們在“精誠團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)發(fā)展,強(qiáng)化管理,爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神指引下,以新的精神、新的形象、新的奮斗、新的體制、新的業(yè)績面對嶄新的20xx,面對蓬勃發(fā)展的興廣集團(tuán)。
扶貧工作講話稿扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
尊敬的各位來賓、環(huán)保志愿者們、市民朋友們:
大家好!
今天是世界地球日,地球是目前宇宙間唯一一個(gè)能供我們生存的空間,是它孕育了我們世世代代,我們每一個(gè)人都需要愛護(hù)我們的生存環(huán)境,愛護(hù)我們的地球母親。就在3月底,我們xx市又一次加入到“地球一小時(shí)”這一全球性活動(dòng)中,市環(huán)保局也和其他政府部門一起,倡議全市市民、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以多種形式積極加入行動(dòng),共同推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。
事實(shí)上,在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,我們xx市正在通過各種行動(dòng)切實(shí)履行保護(hù)全球環(huán)境的城市責(zé)任?!皒x”期間,我們xx市在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化特大型城市的同時(shí),環(huán)境保護(hù)工作也取得了顯著成效,特別體現(xiàn)在節(jié)能減排工作走在了全國前列。世博會(huì)期間,我們xx市實(shí)施了長三角地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,有效解決了揚(yáng)塵、秸稈焚燒等歷史難題。這成為提高環(huán)境管理能力、推動(dòng)區(qū)域環(huán)保一體化的良好契機(jī)。如果說世博會(huì)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),那么謀求環(huán)境質(zhì)量的切實(shí)改善就是一場持久戰(zhàn)。我們xx市市委、市政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作,年就成立了xxxx委員會(huì),率先建立市長親自掛帥督辦環(huán)保的推動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)了環(huán)保n年行動(dòng)計(jì)劃不斷深化。同時(shí),市民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步提升,大家開始關(guān)注“pm2。5”和藍(lán)天指數(shù),開始關(guān)注低碳出行和清潔能源,并將此付諸于行動(dòng)。
現(xiàn)在,xxx發(fā)起了“地球家園”全球大型環(huán)保公益活動(dòng),我們環(huán)境保護(hù)局作為支持單位加入這一倡議行動(dòng)是義不容辭。在此,我們響應(yīng)活動(dòng),倡議全體市民行動(dòng)起來,進(jìn)行“全民低碳”活動(dòng)。我號召大家從身邊的小事做起,“每周綠色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小時(shí)電視,每周少搭一次電梯、每周收集一次洗澡水沖洗廁所、每周少喝一個(gè)瓶裝水”。如果能遵守這些簡單的承諾,每人每周可減少22公斤二氧化碳,堅(jiān)持一年的話,一人就可以為地球減排一噸二氧化碳。每個(gè)人可以通過自己的實(shí)際行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)國家“xx”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%的減排目標(biāo)以及減緩全球變暖做出貢獻(xiàn)。
的確,環(huán)保是全民的事。今天在現(xiàn)場也看到很多的環(huán)保志愿者和環(huán)保組織,他們正用一個(gè)個(gè)變廢為寶、異地植樹、募集捐款等各種形式項(xiàng)目為保護(hù)地球貢獻(xiàn)自己的力量。不同年齡、不同學(xué)歷、不同性別的人都不約而同地聚集到這里,分享環(huán)保妙招、宣傳項(xiàng)目成果、傳播綠色理念,這都是來自民間的力量,但當(dāng)這些小力量匯聚就迸發(fā)出了強(qiáng)大的能量。
環(huán)保是全球的事。令我們感到欣喜的是,本次活動(dòng)還搭建了一個(gè)環(huán)保的國際平臺(tái),通過穿越中國、跨越大洲的宣傳,讓先進(jìn)的綠色科技和文明的生活方式傳遞到全球每個(gè)角落。希望全世界的人們都能夠“手拉手愛地球”,攜手進(jìn)行一場消除污染、保護(hù)綠色的全球性行動(dòng),使我們共同的家園的天更藍(lán),水更清,草更綠,心更純,山更秀,人更美!讓我們賴以生存的地球變成真正的“綠色家園”。
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