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土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇一
為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用情況的全面監(jiān)管,促進(jìn)國(guó)土資源有效保護(hù)和合理利用,建立良好的用地用礦秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本方案。
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國(guó)土資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑中涉及的違法用地的圖斑。
2015。
2015。
年遙感監(jiān)測(cè)圖斑中涉及的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
2016。
年
1
月
25。
日前,各縣(市)區(qū)完成疑似違法圖斑的認(rèn)定工作,確定違法用地圖斑,并將違法情況上報(bào)市國(guó)土資源局。
3
月,開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地核查工作,確定一批市級(jí)直接查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光的典型案件。
4
月,召開(kāi)全市推進(jìn)整改警示約談會(huì)。
5
6
10。
畝或違法占地面積大于。
50。
畝的違法圖斑查處整改情況。
6
月
5
日前,完成案件查處整改,并對(duì)縣級(jí)實(shí)地已拆除圖斑情況進(jìn)行驗(yàn)收,并通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng),向省上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果。
7
月
21。
日前,組織開(kāi)展全市。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法驗(yàn)收;在查處整改結(jié)果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作,并向省國(guó)土資源廳報(bào)送工作報(bào)告和檢查結(jié)果,同時(shí)做好迎接省國(guó)土資源廳對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法的重點(diǎn)抽查工作。
各縣(市)區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)土地監(jiān)管和耕地保護(hù)主體責(zé)任,將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的重要手段,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等必要保障,積極采取措施,查處整改違法,消除國(guó)土資源違法狀態(tài)。
市國(guó)土資源局要指導(dǎo)、督促各縣(市)區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處,并對(duì)本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核、直接查處的案件、實(shí)地驗(yàn)收等工作負(fù)責(zé)。對(duì)填報(bào)為實(shí)地已經(jīng)拆除、恢復(fù)土地原貌的地塊,要實(shí)地逐宗核實(shí),出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門承擔(dān)整改主體責(zé)任,并對(duì)查、報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。涉及遙感監(jiān)測(cè)圖斑分割、合并的,要按要求填報(bào)地塊所涉及的遙感監(jiān)測(cè)圖斑編號(hào),并詳細(xì)注明地塊四至。有條件的縣(市)區(qū),可上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。國(guó)土資源各業(yè)務(wù)部門要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開(kāi)展工作。
各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門要結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管,在
2015。
年度土地變更調(diào)查階段,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同完成對(duì)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的合法性判定。對(duì)其中尚未查處的違法用地,要立即組織查處。市國(guó)土資源部門要結(jié)合土地變更調(diào)查抽查、評(píng)價(jià),完成對(duì)土地遙感監(jiān)測(cè)圖斑合法性判定真實(shí)性、準(zhǔn)確性評(píng)估工作。
截至。
2015。
年
12。
月
31。
日,凡。
2015。
年度國(guó)土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,均納入。
2015。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查中的“往年批準(zhǔn)本年建設(shè)”(“。
pj。
”)圖斑,填報(bào)其實(shí)際占用的耕地面積,并計(jì)入。
2015。
年度實(shí)際建設(shè)占用的新增建設(shè)用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測(cè)圖斑,不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報(bào)。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設(shè)用地面積及違法占用耕地面積比例,按照全國(guó)土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)。
各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門要認(rèn)真履職盡責(zé),對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標(biāo)準(zhǔn)的土地和礦產(chǎn)資源違法行為,要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)土資源行政處罰辦法》、《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定,依法依規(guī)依程序進(jìn)行查處,查處情況須納入違法案件查處臺(tái)帳和年度違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。日常執(zhí)法工作中已經(jīng)查處但尚未結(jié)案的,要依法依規(guī)繼續(xù)推進(jìn)。對(duì)政府組織或政府其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處整改的違法行為,要在職責(zé)范圍內(nèi)予以積極配合。
2010。
〕
58。
號(hào))的有關(guān)要求,進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。根據(jù)情況將涉嫌違法的事實(shí)及制止違法行為的情況抄告同級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,提請(qǐng)相關(guān)部門按照共同責(zé)任機(jī)制的要求履行部門職責(zé),采取措施共同制止違法行為,必要時(shí),可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。
要把國(guó)土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)違法行為查處整改情況考核。對(duì)查處整改不主動(dòng)、不積極的,要強(qiáng)化督導(dǎo),予以通報(bào)批評(píng)。查處整改落實(shí)不到位的,不得通過(guò)驗(yàn)收。
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,從衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果公示入手,逐步擴(kuò)大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開(kāi)的內(nèi)容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線索、違法查處整改和約談問(wèn)責(zé)等相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第
15。
15%。
比例論”的傾向。對(duì)土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達(dá)到。
15%。
以上但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的縣(市)區(qū),要納入約談、問(wèn)責(zé)范圍。對(duì)違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大,但不認(rèn)真組織查處整改的,也要納入約談范圍,推動(dòng)查處整改。
堅(jiān)持以約談促進(jìn)查處整改落實(shí),突出政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任。對(duì)經(jīng)查處整改后,國(guó)土資源違法仍然嚴(yán)重的縣(市)區(qū)政府將約談縣(市)區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)主動(dòng)采取有效措施,查處整改落實(shí)到位,積極消除違法狀態(tài),沒(méi)有造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,可不納入約談問(wèn)責(zé)范圍。
各縣(市)區(qū)政府及相關(guān)部門要通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法,全面檢驗(yàn)依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護(hù)職責(zé)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持查改并舉,以問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步健全和完善國(guó)土資源監(jiān)管制度機(jī)制,切實(shí)做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產(chǎn)資源。各級(jí)國(guó)土資源部門要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,結(jié)合違法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、違法案件查處臺(tái)賬、日常巡查報(bào)告情況、
12336。
國(guó)土資源違法線索舉報(bào)核實(shí)結(jié)果和日常案件查處情況等,與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的相關(guān)情況進(jìn)行比對(duì),分析評(píng)估日常執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)考核機(jī)制。對(duì)日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個(gè)人,要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)日常執(zhí)法工作履職不到位問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,要通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.
《通知》和《工作方案》。各縣(市)區(qū)要在部署開(kāi)展。
2015。
1
個(gè)月內(nèi),將開(kāi)展。
2015。
2.
數(shù)據(jù)審核及驗(yàn)收的方案、標(biāo)準(zhǔn)。
2016。
年
5
月
1
日前,各縣(市)區(qū)要將數(shù)據(jù)審核工作方案、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市國(guó)土資源局。
各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門要于每月
20。
日前,以電子郵件形式向市國(guó)土資源局報(bào)送衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)展情況月報(bào)。遇到亟待解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)向市國(guó)土資源局專門報(bào)告。
2016。
年
6
月
5
日前,各縣(市)區(qū)國(guó)土資源部門要通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類具體數(shù)據(jù)成果(軍用土地除外)報(bào)市國(guó)土資源局。同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總表(表格內(nèi)容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準(zhǔn))報(bào)市國(guó)土資源局。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二
為規(guī)范、指導(dǎo)各地開(kāi)展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。
一、總體思路。
為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用,維護(hù)國(guó)土資源管理的良好秩序,進(jìn)一步提高工作效能,在繼續(xù)堅(jiān)持全國(guó)全覆蓋、堅(jiān)持土地變更調(diào)查成果“一查多用”、堅(jiān)持開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究等原則的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,保持工作連續(xù)性,按照“簡(jiǎn)化程序,突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)”的原則,在全國(guó)部署開(kāi)展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
二、檢查對(duì)象。
息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)用地審批信息仍不一致的新增建設(shè)用地,作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
三、工作步驟。
部下發(fā)通知,部署開(kāi)展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級(jí)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后,成立省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織所轄市(州、盟,以下簡(jiǎn)稱市)、縣(市、區(qū)、旗,以下簡(jiǎn)稱縣)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
(二)制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。部根據(jù)2012土地變更調(diào)查成果和地方用地管理信息補(bǔ)充舉證審查結(jié)果,提取審查未通過(guò)的疑似違法用地圖斑,套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)影像圖,制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件,同時(shí)抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
似違法圖斑,形成2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),交由部下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)各地開(kāi)展核查。
各地按照部的統(tǒng)一部署,依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開(kāi)展土地變更調(diào)查時(shí)下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果圖、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖,核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況,逐一判定圖斑性質(zhì)。對(duì)日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)行整改查處。根據(jù)核查和案件查處結(jié)果,填寫有關(guān)表格(具體表格樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準(zhǔn))并通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。
各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)本地區(qū)工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督查,指導(dǎo)地方開(kāi)展工作,督促整改查處。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)適當(dāng)方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。解決不了的,要及時(shí)匯總,向部匯報(bào)請(qǐng)示。
(四)數(shù)據(jù)填報(bào)。
1.填報(bào)單元。2012土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。
2.填報(bào)數(shù)據(jù)。市、縣國(guó)土資源主管部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)和整改查處情況,利用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),填寫有關(guān)表格,并根據(jù)本省級(jí)國(guó)土資源主管部門的具體時(shí)間要求及時(shí)上報(bào)。
(五)督查和省級(jí)警示約談。
各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要適時(shí)開(kāi)展督查,指導(dǎo)市、縣開(kāi)展工作,督促整改;部將根據(jù)需要采取調(diào)研或?qū)嵉爻椴榈确绞?,?duì)地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展調(diào)研、督查,指導(dǎo)工作,督促整改。
省級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)工作實(shí)際,依據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和整改查處等方面的情況,確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象,在報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府同意后,組織開(kāi)展警示約談工作,并在約談后一周內(nèi),將約談情況報(bào)部。
(六)省級(jí)驗(yàn)收。
各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展省級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收采取書(shū)面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。書(shū)面數(shù)據(jù)審核時(shí),要制定工作方案,組織對(duì)市、縣上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核。實(shí)地抽查要結(jié)合日常工作情況和數(shù)據(jù)審核情況,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)成相關(guān)市、縣整改糾正。經(jīng)整改糾正后,仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,不得通過(guò)驗(yàn)收。
省級(jí)驗(yàn)收完成后,通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,同時(shí)將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(七)部級(jí)驗(yàn)收。
部組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開(kāi)展驗(yàn)收,驗(yàn)收采取書(shū)面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,并反饋驗(yàn)收意見(jiàn)。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)部驗(yàn)收意見(jiàn),督促有關(guān)市、縣對(duì)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行整改糾正,重新上報(bào)數(shù)據(jù)。在報(bào)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報(bào)送工作報(bào)告和最終數(shù)據(jù)成果,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。
經(jīng)整改糾正后,仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,不得通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的,一票否決,不予通過(guò)驗(yàn)收,并納入警示約談建議對(duì)象。符合責(zé)任追究條件的,要依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(八)部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2012土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。
類排序,確定警示約談對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談工作。
四、工作分工。
(一)部、省分工。
部統(tǒng)一部署2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省級(jí)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后,組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,組織宣傳、培訓(xùn),查處重大典型違法案件,公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦,組織開(kāi)展警示約談,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收,按要求上報(bào)檢查成果、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工作報(bào)告等。
(二)部有關(guān)單位的分工。
國(guó)家土地總督察辦公室會(huì)同執(zhí)法監(jiān)察局組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展警示約談工作。各派駐地方的國(guó)家土地督察局受國(guó)家土地總督察委托,對(duì)督察區(qū)域有關(guān)市、縣開(kāi)展委托約談工作。
部開(kāi)展數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收時(shí),法規(guī)司參與對(duì)是否違法情況進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核;規(guī)劃司負(fù)責(zé)組織對(duì)各地上報(bào)的用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核;耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對(duì)各地上報(bào)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核。
地籍管理司負(fù)責(zé)提供2012土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)。
測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)成果。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào),督促地方組織整改查處國(guó)土資源違法違規(guī)行為。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2012全國(guó)土地利用遙感正射影像圖和全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種等高分辨率遙感監(jiān)測(cè)成果,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證、專家抽檢,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,提取疑似違法用地圖斑,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用疑似違法用地矢量圖斑,套合遙感正射影像圖,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)并移交部執(zhí)法監(jiān)察局,并向中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局提供土地利用遙感正射影像圖。
(三)地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地方國(guó)土資源主管部門要切實(shí)做好實(shí)地核查、案件查處、內(nèi)業(yè)資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下:
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況、用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點(diǎn)等批準(zhǔn)情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內(nèi)容。
地籍管理業(yè)務(wù)部門配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目的內(nèi)容,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否違法勘查開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
法制工作業(yè)務(wù)部門參與對(duì)是否違法情況進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核。
查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容,上報(bào)檢查結(jié)果。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)政策界限中,“在6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例”的政策(即“6〃30”政策)停止執(zhí)行;其他有關(guān)政策界限,如“檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段”、“保障性安居工程建設(shè)用地”、“國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地”、“違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定”、“試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策”、“取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)”(即“取消非新增建設(shè)用地填報(bào)選項(xiàng)”)以及礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)”和“違法勘查開(kāi)采行為的處理方式”延續(xù)不變。
對(duì)符合“一戶一宅”等條件的農(nóng)村宅基地和已經(jīng)依法取得采礦權(quán)但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
六、成果上報(bào)。
(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)部的2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)。
片執(zhí)法檢查成果包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告及以下附表。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。
7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào),相關(guān)情況亦不得在工作報(bào)告中說(shuō)明)。
(二)填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)(軍用土地除外)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核同意后,逐級(jí)上報(bào)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門驗(yàn)收后上報(bào)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,應(yīng)說(shuō)明驗(yàn)收工作組織情況、數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查驗(yàn)收結(jié)果以及地方糾正情況,總結(jié)本?。▍^(qū)、市)驗(yàn)收的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以及發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,分析原因并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
10月31日前,完成部級(jí)驗(yàn)收。在通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在報(bào)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報(bào)送工作報(bào)告及相關(guān)附表,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。最終數(shù)據(jù)正式上報(bào)后,不得再修改。
報(bào)部的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:林健、楊金中,電話:(010)58584521、62060309;屬于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、董林,電話:(010)66558332、66558341;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝、劉德光,電話:(010)66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇三
2016。
2016。
2016。
〕
183。
號(hào))、《省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)江西省。
2016。
2016。
〕
107。
號(hào))和《市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)九江市。
2016。
2017。
〕
8
號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
15。
號(hào)令),對(duì)違法用地用礦嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé),從而進(jìn)一步規(guī)范我縣土地礦產(chǎn)資源管理秩序,促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地,確保我縣礦產(chǎn)資源得到高效利用。
(一)。
2016。
2016。
年度土地變更調(diào)查遙感圖斑經(jīng)合法性判定后的違法用地和“。
1+1。
”中期衛(wèi)片圖斑中的違法用地。
(二)。
2016。
(一)縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)國(guó)土資源主管部門督查、驗(yàn)收意見(jiàn),匯總上報(bào)我縣的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,負(fù)責(zé)組織實(shí)施復(fù)耕復(fù)綠、檔案規(guī)整等工作,按照分級(jí)查處辦法,查處違法用地用礦案件。
2016。
〕
183。
號(hào)、贛國(guó)土資字〔。
2016。
〕
107。
號(hào)和九國(guó)土資字〔。
2017。
〕
8
號(hào)和本方案要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)。相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)、密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,對(duì)職責(zé)范圍的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核認(rèn)定,并確定專人協(xié)同配合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,共同、全面完成土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
制定全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),并組織動(dòng)員部署。準(zhǔn)備各種圖件、資料及與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查內(nèi)業(yè)、外業(yè)等相關(guān)工作并確保此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專列。
3
月
20。
日前,按國(guó)土資源部下發(fā)的。
2016。
4
月
30。
日前,要將違法用地用礦查處和整改到位。
5
月
30。
6
月
30。
日前,配合省、市迎接國(guó)土資源部組成的聯(lián)合驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
“四到位”,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,把土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年國(guó)土資源工作的重中之重進(jìn)行安排部署,主要負(fù)責(zé)人親自抓。要切實(shí)做好土地執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)監(jiān)督稽查、地籍、規(guī)劃耕保、利用、資源管理等相關(guān)業(yè)務(wù)股室的分工協(xié)作,嚴(yán)格按照工作流程,做好整改查處、資料收集、信息填報(bào)和組卷歸檔相關(guān)工作,確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序、按時(shí)、保質(zhì)完成。
2016。
2016。
〕
183。
號(hào)、贛國(guó)土資字〔。
2016。
〕
107。
號(hào)和九國(guó)土資字〔。
2017。
〕
8
號(hào)等文件為依據(jù),縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),科學(xué)研究,嚴(yán)格把握政策界限,區(qū)別對(duì)待。
2016。
年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查將農(nóng)民建房違法用地納入了問(wèn)責(zé)約談,因此,必須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民建房用地管理,嚴(yán)格查處和控制占用耕地等違法行為。
縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為,要按照查處權(quán)限依法依規(guī)立案查處。對(duì)應(yīng)查處而不依法查處的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)違法用地用礦行為的處理要以消除違法狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn);對(duì)符合補(bǔ)辦用地、用礦手續(xù)的,要抓緊補(bǔ)辦;對(duì)依法應(yīng)拆除的,要依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠;對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理,要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局在內(nèi)外業(yè)核查中,做到對(duì)每個(gè)圖斑核查到位、記錄到位,并對(duì)照土地礦產(chǎn)衛(wèi)片信息系統(tǒng)逐項(xiàng)登記入庫(kù)。要采取有效措施,嚴(yán)格審核、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真撰寫工作情況報(bào)表和填寫各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格。有關(guān)表格必須經(jīng)填表人、審核人和縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章,逐級(jí)上報(bào),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
縣國(guó)土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局要匯總報(bào)送工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù),并做好數(shù)據(jù)資料保密工作。上報(bào)的工作報(bào)告和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表采用紙質(zhì)報(bào)送和電子報(bào)送兩種方式。紙質(zhì)報(bào)送一式一份,直接報(bào)市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;電子報(bào)送通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào)。報(bào)出的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)必須一致。
20。
畝以上或耕地。
10。
畝以上或基本農(nóng)田。
3
畝以上或單宗違法用地。
10。
畝以上(或耕地。
5
畝以上或基本農(nóng)田。
3
畝以上)的,將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)不能在年度內(nèi)消除違法狀態(tài)的,將依法依規(guī)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇四
近年來(lái),凌源市國(guó)土資源局高度重視衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)《朝陽(yáng)市土地衛(wèi)片違法用地查處整改工作實(shí)施方案》的文件精神,堅(jiān)持一手抓保障,一手抓保護(hù),使全市土地管理秩序?qū)崿F(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。
第一季度,國(guó)家土地督察沈陽(yáng)局對(duì)朝陽(yáng)進(jìn)行例行督察,共提出問(wèn)題圖斑37個(gè),其中凌源市僅1個(gè),在全市各縣(市)區(qū)中數(shù)量最少。凌源市對(duì)度土地衛(wèi)片31個(gè)違法圖斑整改工作早謀劃、早安排,年初就對(duì)其中23個(gè)村部、文化廣場(chǎng)等不符合規(guī)劃又不能拆除的圖斑進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整報(bào)批,8月末規(guī)劃調(diào)整批復(fù)后,又立即進(jìn)行了農(nóng)轉(zhuǎn)用組卷報(bào)批,預(yù)計(jì)到10月末有20個(gè)圖斑可以取得合法用地手續(xù),剩余11個(gè)違法圖斑計(jì)劃到11月末全部整改到位,到位率達(dá)到100%。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇五
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)節(jié)約集約利用土地,推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。
二、工作任務(wù)。
運(yùn)用2010土地變更調(diào)查成果,對(duì)全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查,重點(diǎn)核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善用地手續(xù),對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查,確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過(guò)核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù),判定用地性質(zhì),對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國(guó)土資源部正式下發(fā)后核查),依法進(jìn)行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的,補(bǔ)充填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
三、工作步驟和方法。
(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹各級(jí)國(guó)土資源部門關(guān)于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作班子,制訂工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任。
取得審批文件的,按違法用地依法進(jìn)行查處。
(三)整改處理階段(5月份)。對(duì)通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要?jiǎng)?wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒(méi)收的沒(méi)收,該拆除的拆除;對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要移送司法機(jī)關(guān)依法對(duì)事對(duì)人處理到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求。
1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,也是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上,檢查的結(jié)果將作為對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,周密部署,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問(wèn)責(zé)”。
題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強(qiáng)協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國(guó)土資源管理利用的方方面面,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,共同解決工作中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)國(guó)土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4.嚴(yán)肅查處,規(guī)范管理。對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問(wèn)題的原因,制定相應(yīng)的制度措施,為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,積極構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制,形成聯(lián)合管理體系,強(qiáng)化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問(wèn)題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理秩序規(guī)范有序。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇六
為有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,促進(jìn)各地保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地,促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,國(guó)土資源部在全國(guó)統(tǒng)一部署開(kāi)展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,制定本方案。
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。
1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對(duì)象是xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊(變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)注為“w”)。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)本地區(qū)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查;確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對(duì)土地變更調(diào)查成果中“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”的地塊,各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地審批文件,判定用地性質(zhì),填寫相應(yīng)表格。對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑,地方在限定的時(shí)間期限內(nèi)沒(méi)有改正,又不能合理說(shuō)明原因的,由部下發(fā)后,在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進(jìn)行核查;對(duì)確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,xxxx年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè),在xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中標(biāo)注為“pj”的地塊,即“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊,填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
部利用xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果和163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)成果,制作并下發(fā)以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧牡V產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果,由地方組織核查、整改和查處。
(三)檢查依據(jù)。
xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開(kāi)展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)為依據(jù),《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
(一)動(dòng)員部署。xxxx年3月,部統(tǒng)一部署開(kāi)展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。
(二)下發(fā)數(shù)據(jù)。
5月1日前,部下發(fā)xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù),各地?fù)?jù)此開(kāi)展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前,各地對(duì)土地變更調(diào)查成果中確認(rèn)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊以及163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開(kāi)展核查、整改和查處工作。
(三)組織核查。
各地對(duì)部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開(kāi)展核查。
對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目;確有個(gè)別特殊情況,屬于合法用地的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。對(duì)疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個(gè)別屬于實(shí)地偽變化的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“實(shí)地偽變化”,填寫相應(yīng)欄目。
對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對(duì)其中的違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)其中立案查處的,填寫《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》(表2)。
各地可采用套合“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》(表3)中的“占用的耕地面積”欄目。
各地對(duì)部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開(kāi)展實(shí)地核查。根據(jù)核查結(jié)果,填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》(表7)。對(duì)立案查處的違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,填寫《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》(表8)。
(四)督查驗(yàn)收。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn);要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗(yàn)收組,根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作。
部利用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與全國(guó)土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,并根據(jù)分析結(jié)果,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(五)警示約談,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查結(jié)果,對(duì)各地違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序,確定警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門可根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作,并報(bào)部備案。
三、工作分工。
(一)部、省分工。
各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對(duì)所轄各市、縣核查和整改查處工作進(jìn)行指導(dǎo),查處重大典型違法案件,開(kāi)展督查、驗(yàn)收,提請(qǐng)省級(jí)人民政府對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,并依據(jù)15號(hào)令,對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問(wèn)責(zé),并按本通知要求及時(shí)審核和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果、163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。
(二)內(nèi)部分工。
地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容,對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時(shí)用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見(jiàn),并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目,以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘察開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
四、政策界限。
(一)整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。
xxxx年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,所涉及的耕地面積,實(shí)施問(wèn)責(zé),核算違法占用耕地面積比例時(shí)不予計(jì)入。
拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,并出具證明文件。
(二)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施問(wèn)責(zé)時(shí),根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況,區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
(三)違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò),建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
(四)特殊類型地塊的處理。
對(duì)于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準(zhǔn)文件的臨時(shí)用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類型的地塊,都必須作為違法用地填報(bào)。
疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時(shí)用地,已辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的,判定為實(shí)地偽變化。
五、成果上報(bào)。
(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》(表4)。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表5)。
3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(表6)。
4.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表9)。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(表10)。
6.《軍用土地登記表》(表12,以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。
(二)填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表,紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核同意后,逐級(jí)上報(bào)。
在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前,已按照部的要求開(kāi)展了對(duì)163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的,也要按照本《通知》的要求填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補(bǔ)充開(kāi)展相關(guān)工作的,要及時(shí)補(bǔ)充開(kāi)展。尚未對(duì)163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開(kāi)展核查、處理工作的,要按本《通知》的要求及時(shí)開(kāi)展并填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。
8月31日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門向部上報(bào)核查情況報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)部的核查情況報(bào)告須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告一式三份,報(bào)告電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱,相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子文件通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào))。
各地在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:xx,電話:。其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xx,電話:;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xxx,電話:。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:xxx@。
附表:1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。
2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。
8.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇七
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見(jiàn),并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇八
12月2日,國(guó)土資源部發(fā)出通知,在全國(guó)統(tǒng)一啟動(dòng)部署土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。按照通知要求,在監(jiān)督檢查國(guó)土資源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、督促依法查處整改國(guó)土資源違法行為的“常規(guī)任務(wù)”之外,此次衛(wèi)片檢查注重評(píng)估檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)國(guó)土資源日常監(jiān)管情況,推動(dòng)執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變,同時(shí)要配合土地例行督察促進(jìn)地方政府加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督檢查。
通知明確了衛(wèi)片執(zhí)法的.主要任務(wù)、檢查對(duì)象、進(jìn)度安排、工作方式、工作要求以及信息成果上報(bào)等。在工作方式上,通知要求,衛(wèi)片檢查要與土地變更調(diào)查工作協(xié)同推進(jìn),相互支撐;要與土地例行督察工作相結(jié)合,互相借力,形成合力。各督察局負(fù)責(zé)對(duì)地方組織實(shí)施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改違法用地情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)省級(jí)國(guó)土資源主管部門上報(bào)的土地衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)成果與土地例行督察結(jié)果進(jìn)行比對(duì)。受國(guó)家土地總督察委托,各督察局參加省級(jí)政府組織開(kāi)展的土地衛(wèi)片檢查約談會(huì),督促地方政府落實(shí)整改主體責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大典型違法行為,各督察局及時(shí)向部報(bào)告;對(duì)屬于部管轄的土地違法案件,由部按規(guī)定進(jìn)行立案查處。
通知要求,改進(jìn)衛(wèi)片檢查方式,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,以適當(dāng)方式及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果。完善約談問(wèn)責(zé)方式,避免出現(xiàn)“唯15%比例論”,對(duì)不認(rèn)真組織查處整改的、日常執(zhí)法評(píng)估問(wèn)題突出的也要納入約談范圍;堅(jiān)持省級(jí)人民政府作為約談主體,開(kāi)展約談時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參加。針對(duì)一些地方“重衛(wèi)片檢查、輕日常執(zhí)法”的問(wèn)題,通知要求省、市兩級(jí)國(guó)土資源主管部門要建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估檢驗(yàn)日常執(zhí)法監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
通知對(duì)工作進(jìn)度作出調(diào)整,要求6月30日前,省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成20衛(wèi)片執(zhí)法檢查省級(jí)驗(yàn)收、約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)等工作,并向部上報(bào)工作報(bào)告和數(shù)據(jù)結(jié)果。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇九
第1期。
和分管領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人參加了動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議由市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭亮主持,市國(guó)土資源局局長(zhǎng)龔貴友通報(bào)了我市2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,并對(duì)全市集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體部署;市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了全面部署;市長(zhǎng)李寧波親自出席會(huì)議并作了重要講話。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查目標(biāo)任務(wù)、工作依據(jù)、檢查對(duì)象、工作分工、時(shí)間安排、政策界限、方法步驟、工作要求八個(gè)方面進(jìn)行了全面部署。
市長(zhǎng)李寧波強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷增強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作緊迫感、責(zé)任感;要明確任務(wù)任務(wù),突出重點(diǎn),全面完成2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,各級(jí)各部門要加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。
(共印20份)。
第2期。
自治區(qū)國(guó)土資源廳謝瑾瑜副廳長(zhǎng)到我市督察調(diào)研。
進(jìn)行具體指導(dǎo),并提出下了一步工作要求,有力地推動(dòng)了各地違法違規(guī)行為的查處整改工作。
在督察調(diào)研中,謝瑾瑜副廳長(zhǎng)充分肯定了我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)。
片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展以來(lái)圖為謝瑾瑜副廳長(zhǎng)作督察指導(dǎo)取得的成效,認(rèn)為我市高度重視,措施到位,積極進(jìn)行了動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)具體實(shí)施方案,限期完成對(duì)違法違規(guī)用地、違法勘察開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行查處整改,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序,成效明顯。同時(shí),指出我市在工作中存在一些問(wèn)題和不足,一是圖為蔡錦軍常務(wù)副市長(zhǎng)作重要講話違法違規(guī)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。部分縣(市、區(qū))違法占用耕地面積比例超過(guò)15%,且拆除復(fù)耕復(fù)綠難度相當(dāng)大。二是違法違規(guī)行為的查處整改效果不理想。很多案件還只是停留在調(diào)查取證階段,還沒(méi)有依法查處到位,三是復(fù)耕復(fù)綠工作不徹底,復(fù)耕的土地現(xiàn)狀和復(fù)綠的情況達(dá)不到工作要求。
針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,謝瑾瑜副廳長(zhǎng)明確提出了下一步工作要求:
(一)進(jìn)一步加快對(duì)違法違規(guī)行為的查處整改,按照查人查事的原則,盡快落實(shí)到位,消除違法狀態(tài),確保過(guò)關(guān)。對(duì)工作不力的,自治區(qū)將采取掛牌督辦,限批、停批建設(shè)用地,扣減當(dāng)年年度新增建設(shè)用地指標(biāo)或暫停礦業(yè)權(quán)審批的辦法督促整改,或由自治區(qū)政府約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。
(二)進(jìn)一步加快用地報(bào)批工作。各地要落實(shí)專人,盡快完善用地報(bào)批工作。還沒(méi)報(bào)的,要馬上組織材料上報(bào);對(duì)已報(bào)到自治區(qū)人民政府或者國(guó)土資源部審批的項(xiàng)目,要實(shí)行專人負(fù)責(zé),跟蹤辦理,力爭(zhēng)在6月30日前取得用地批文,降低約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)盡快查處整改違法違規(guī)勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑雖然還沒(méi)有下發(fā),但是,我們不能等,工作要做在前面,要盡快采取有效措施查處整改違法違規(guī)勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,確保查處整改到位。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。自治區(qū)國(guó)土資源廳已印發(fā)了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,希望各地按照自治區(qū)的要求,切實(shí)采取措施,解決執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備及待遇問(wèn)題,今年要開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作。
具體操作和程序上應(yīng)該怎么做、如果違反了應(yīng)該怎么處理等,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度真正落到實(shí)處。
第3期。
xx市國(guó)土資源局召開(kāi)“解放思想,趕超跨越”調(diào)研。
貴友局長(zhǎng)主持。
圖為市國(guó)土局召開(kāi)例行督察座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,參會(huì)人員就如何做好我市迎接國(guó)家土地例行督察工作和開(kāi)展“解放思想,趕超跨越”調(diào)研活動(dòng)踴躍發(fā)言,出謀獻(xiàn)策,余飛副局長(zhǎng)、龔貴友局長(zhǎng)分別作了重要講話。
圖為龔貴友局長(zhǎng)在座談會(huì)上講話。
圖為余飛副局長(zhǎng)在座談會(huì)上講話法檢查及迎接國(guó)家土地例行督察工作作了全面具體的部署。
一個(gè)機(jī)會(huì)。如我市土地例行督察不通過(guò),將對(duì)大家個(gè)人發(fā)展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必須在2012年4月20日前完成。同時(shí)要把握重點(diǎn),按順序推進(jìn)。三是全面履職。要求全市國(guó)土資源系統(tǒng)各部門、各單位,特別是執(zhí)法監(jiān)察部門要把部門履職工作徹底抓到位。四是全速推進(jìn)。要求市迎接國(guó)家土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督查指導(dǎo),通過(guò)督查指導(dǎo),掌握情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
第4期。
2012年3月28日,市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)土資源局副局長(zhǎng)余飛同志帶領(lǐng)市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科、衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志到覃塘區(qū)檢查指導(dǎo)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
余飛副局長(zhǎng)在覃塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳錦秀、副區(qū)長(zhǎng)盧祖榮等領(lǐng)導(dǎo)陪同下,深入覃10。
塘區(qū)山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)違法。
圖為余飛副局長(zhǎng)(左三)在檢查外業(yè)違規(guī)用地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況。在實(shí)地檢查中,余飛副局長(zhǎng)要求山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)人民政府按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)加快違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)度。
實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況后,受覃塘區(qū)人民政府邀請(qǐng),余飛副局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科及衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志參加了覃塘區(qū)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改再部署、再落實(shí)、圖為余飛副局長(zhǎng)(右一)在會(huì)上講話再推進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)上,余飛副局長(zhǎng)通報(bào)了全市迎接國(guó)家土地例行督察和2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,深刻分析了我市、覃塘區(qū)面臨的形勢(shì),指出覃塘區(qū)目前工作中的存在問(wèn)題,并就下一步工作提出了意見(jiàn)和建議。陳錦秀區(qū)長(zhǎng)深刻分析了覃塘區(qū)違法違規(guī)用地查處整改推進(jìn)緩慢的原因,并就下一步工作作了具體部署。
報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。
(共印20份)。
第5期。
2012年4月12日上午,xx市人民政府在市政府第一會(huì)議室,召開(kāi)xx市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)。市長(zhǎng)李寧波、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭亮,市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣市區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議由李寧波市長(zhǎng)主持。
圖為李寧波市長(zhǎng)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。
圖為市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍作重要講話。
會(huì)議要求全市各級(jí)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合土地例行督察工作,高度重視,把土地例行督察和2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要議事日程,認(rèn)真分析研判形勢(shì),迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真總結(jié)、勇于正視前一段工作中存在的問(wèn)題,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求,拿出切合本地實(shí)際的可行對(duì)策和措施,采取非常手段,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在政府主導(dǎo)下切實(shí)抓好違法違規(guī)案件查處整改工作,把約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。
(共印40份)。
第6期。
按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國(guó)土資發(fā)?2012?16號(hào))的要求,2012年5月9日,國(guó)土資源部制作下發(fā)了2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。國(guó)土資源部下達(dá)給我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè),其中,港北區(qū)x個(gè)、xx11個(gè)、xx3個(gè)。x個(gè)圖斑中,無(wú)證開(kāi)采x個(gè),越界開(kāi)采x個(gè)。
報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。
(共印20份)。
第7期。
2012年6月15日下午,市國(guó)土資源局在該局四樓會(huì)議室召開(kāi)全市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))國(guó)土資源局(分局)分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)(衛(wèi)片辦)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,市國(guó)土資源局法規(guī)科、地籍科、規(guī)劃科、耕??啤?zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人,市衛(wèi)片辦全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)余飛同志主持。
會(huì)議就2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查、核查數(shù)據(jù)填報(bào)和違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)行了全面部署,并下發(fā)了我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)土資源部下達(dá)給我市2011年度疑似違法用地圖斑x個(gè),面。
積x畝,其中耕地面積x畝。其中:未批先建(w)圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝;未通過(guò)審核的本年批準(zhǔn)本年建設(shè)(b)圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝。
報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。
(共印20份)。
第8期。
我市完成2011年度。
〔2012〕23號(hào))和xx市人民政府《關(guān)于開(kāi)展xx市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》(貴政辦通〔2012〕233號(hào))的要求,xx市人民政府組織兩個(gè)檢查驗(yàn)收工作組,于2012年9月11日至9月13日對(duì)我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、xx縣、xx市五個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行。
經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定,各縣(市、區(qū))2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢18。
查工作得分如下:覃塘區(qū)104分,港南區(qū)99分,xx縣98分,xx市97分,港北區(qū)91分。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:港北區(qū)105分,xx縣101.5分,xx市97.5分。
按照檢查驗(yàn)收評(píng)分情況,根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》(桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號(hào))規(guī)定,我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、xx縣、xx市五個(gè)縣(市、區(qū))2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全部通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。
第9期。
作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行。現(xiàn)將檢查驗(yàn)收情況通報(bào)如下:
一、檢查驗(yàn)收組織情況。
我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查x個(gè)土地圖斑,涉及x個(gè)地塊;已確認(rèn)變更(即納入衛(wèi)片執(zhí)法檢查)的遙感影像問(wèn)題圖斑共x個(gè)。按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于x%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于x%的要求,對(duì)外業(yè)核查圖斑,檢查驗(yàn)收工作組抽查了x個(gè)地塊,同時(shí)抽查了遙感影像問(wèn)題圖斑5個(gè)圖斑,共抽查了x個(gè)地塊(圖斑);對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑,檢查驗(yàn)收工作組抽查了x個(gè)地塊檔案,同時(shí)抽查了遙感影像問(wèn)題圖斑5個(gè)圖斑檔案,共抽查了x個(gè)地塊(圖斑)檔案。
我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè),按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于10%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于20%的要求,對(duì)外業(yè)核查圖斑,檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑;對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑,檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑檔案。
(一)工作組織開(kāi)展情況。
立了以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議,簽訂了責(zé)任狀,從政府層面推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,取得了顯著成效。
2、明確措施,落實(shí)責(zé)任,土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件整改查處工作扎實(shí)有效。從驗(yàn)收情況來(lái)看,各縣、市、區(qū)人民政府對(duì)整改查處工作高度重視,制定了專門的整改工作方案,切實(shí)做好違法違規(guī)用地整改查處工作,取得了明顯的成效。
(二)圖斑核查情況。
1、土地圖斑核查情況。
我市x個(gè)疑似違法用地圖斑,涉及地塊x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。其中:合法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;軍事圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝。
我市2011年度土地變更調(diào)查遙感影像問(wèn)題圖斑共x個(gè),其中,港北區(qū)x個(gè),港南區(qū)x個(gè),xx市x個(gè)。經(jīng)核查,按新增建設(shè)用地上報(bào)x個(gè)(港北區(qū)x個(gè),xx市x個(gè)),總面積x畝,耕地面積x畝。其中,確認(rèn)違法用地圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝;軍事圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝。
我市整改后違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為x%。各縣市區(qū)整改后的違法比例分別為:港北區(qū)x%,港南區(qū)x%,覃塘區(qū)x%,xx縣x%,xx市x%。
2、礦產(chǎn)圖斑核查情況。
我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè),其中,港北區(qū)x個(gè)、xx11個(gè)、xx3個(gè)。經(jīng)核查,x個(gè)圖斑中,屬違法圖斑x個(gè)(港北區(qū)x個(gè),xx市x個(gè)),偽變化圖斑x個(gè)(xx縣)。
(三)違法違規(guī)用地、用礦查處整改進(jìn)展情況。
從各縣、市、區(qū)上報(bào)的情況來(lái)看,我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法違規(guī)用地、用礦整改查處進(jìn)展情況如下:
1、違法違規(guī)用地案件整改查處進(jìn)展情況。
我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。其中,應(yīng)立案查處x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;非立案處理x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。
(1)立案查處情況。對(duì)應(yīng)立案查處的x宗違法用地,已全部立案查處,立案率100%;已查處結(jié)案x宗,結(jié)案率100%。應(yīng)罰款x萬(wàn)元,落實(shí)罰款x萬(wàn)元,占應(yīng)罰款的x%;應(yīng)沒(méi)收違法建筑物x萬(wàn)平方米,落實(shí)沒(méi)收違法建筑物x萬(wàn)平方米,占應(yīng)沒(méi)收違法建筑物的100%;應(yīng)拆除違法建筑物x萬(wàn)平方米,已拆除違法建筑物x萬(wàn)平方米,占應(yīng)拆除違法建筑物的x%。移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任x人,落實(shí)追究責(zé)任x人,占應(yīng)追究責(zé)任人的x%;移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任x人,落實(shí)追究刑事責(zé)任x人,占應(yīng)追究責(zé)任人的x%。
(2)非立案整改情況。全市非立案整改違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。已復(fù)耕到位耕地面積x畝,占應(yīng)復(fù)耕面積的x%。
2、違法違規(guī)用礦查處整改進(jìn)展情況。
全市x個(gè)違法礦產(chǎn)圖斑,均屬無(wú)證開(kāi)采,其中:立案查處x宗,已查處結(jié)案;非立案處理x宗,已按照“三不留一毀閉”要求取締。
三、驗(yàn)收評(píng)分情況。
經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定,各縣(市、區(qū))2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:覃塘區(qū)104分,港南區(qū)99分,xx縣98分,xx市97分,港北區(qū)91分。
經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定,各縣(市、區(qū))2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:港北區(qū)105分,xx縣101.5分,xx市97.5分。
四、驗(yàn)收中存在的主要問(wèn)題。
(一)個(gè)別違法用地案件執(zhí)行不到位。從驗(yàn)收情況來(lái)看,個(gè)別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒(méi)有收繳;該拆除的違法建筑沒(méi)有拆除;該復(fù)耕的耕地沒(méi)有復(fù)耕。
(二)內(nèi)業(yè)檔案材料不齊全,不夠規(guī)范。個(gè)別縣、市、區(qū)未嚴(yán)格按照自治區(qū)《2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收政策及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求建立和完善檔案。
五、下一步工作建議。
(一)各縣(市、區(qū))人民政府進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),落實(shí)責(zé)任,采取非常措施,加大違法違規(guī)用地查處拆除復(fù)耕力度。對(duì)原已拆除復(fù)耕的,要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,防止違法違規(guī)行為反彈;對(duì)未拆除的要堅(jiān)決拆除,未復(fù)耕復(fù)綠的堅(jiān)決復(fù)耕復(fù)綠到位,對(duì)人的處理要堅(jiān)決落實(shí)到位,確保違法用地案件執(zhí)行到位。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府要組織國(guó)土資源部門落實(shí)專人負(fù)責(zé),按要求做好內(nèi)業(yè)檔案材料修改完善、整理歸檔工作。
報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。
(共印20份)。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十
11月3日下午,魯山縣召開(kāi)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查整改工作動(dòng)員會(huì),決定利用20天時(shí)間,進(jìn)行衛(wèi)片檢查“回頭看”,在全縣開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查整改工作。
根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法工作要求,該縣對(duì)下發(fā)的衛(wèi)片圖斑和第一、第二輪全天候遙感圖斑進(jìn)行梳理,對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除復(fù)耕的違法圖斑,利用20天時(shí)間,強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)片圖斑全部拆除整改到位,消除違法用地狀態(tài),確保全縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利通過(guò)驗(yàn)收。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按照“屬地管理”的原則,限期完成本轄區(qū)范圍內(nèi)違法用地的拆除復(fù)耕工作。會(huì)議后一周為自行拆除階段,對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除的違法占地建筑物實(shí)行強(qiáng)制拆除,同時(shí)要組織對(duì)拆除后的違法占地及時(shí)清除建筑垃圾并予以復(fù)墾復(fù)耕。
該縣成立4個(gè)督查驗(yàn)收組,按照確定的工作目標(biāo)、整治范圍、時(shí)間安排、職責(zé)分工進(jìn)行督促檢查、跟蹤問(wèn)效、實(shí)地驗(yàn)收。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十一
為規(guī)范、指導(dǎo)開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。
一、總體思路。
2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對(duì)象。
三、工作步驟。
1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑,形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)各地開(kāi)展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
(四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。
1.填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定??h級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見(jiàn)反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(五)部組織開(kāi)展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(六)各省(區(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見(jiàn)整改糾正后,逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各省(區(qū)、市)在完成省級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
(七)部組織開(kāi)展驗(yàn)收。
國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。
(八)各省(區(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi),各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
(九)部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。
四、工作分工。
(一)部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國(guó)土地利用遙感正射影像圖,以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收,檢查、督促各?。▍^(qū)、市)對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
(三)地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見(jiàn),并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò),建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過(guò)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開(kāi)采行為的處理方式。
對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過(guò)政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開(kāi)采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對(duì)于歷史遺留的開(kāi)采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。
(二)填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后,逐級(jí)上報(bào)。
8月15日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前,完成部級(jí)驗(yàn)收后,各派駐地方的國(guó)家土地。
督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬(wàn)東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十二
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神,2月24日,自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實(shí)階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日至9月30日)。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé),做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開(kāi)展工作,切實(shí)提高工作效率和效果,確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的,要及時(shí)立案,立案率要達(dá)到100%,履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%,堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。
目前,各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)《實(shí)施方案》,積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào):自治區(qū)政府辦公廳,國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國(guó)。
家土地督察北京局。
送:廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā):各盟市國(guó)土資源局,廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十三
按照**號(hào)文件要求,我局黨組高度重視,成立了由*****組長(zhǎng),縣局各股室、基層分局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由監(jiān)察室、法制股、注冊(cè)股、食品股牽頭進(jìn)行自查。檢查組對(duì)我局的相關(guān)工作進(jìn)行了專門細(xì)致的檢查?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)辦理檢查情況我局2011全年共新登記內(nèi)資企業(yè)177戶,新登記個(gè)體工商戶1404戶,新登記農(nóng)民合作社35戶。全縣各類企業(yè)達(dá)到1602戶,個(gè)體工商戶6847戶,農(nóng)民專業(yè)合作社187戶。辦理內(nèi)資企業(yè)年檢1099戶,年檢率91.7%,辦理個(gè)體工商戶驗(yàn)照4977戶,驗(yàn)照率90.6%。
此次對(duì)涉及行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的基層分局、注冊(cè)股、食品股、維管辦等部門的相關(guān)案卷、檔案文書(shū)進(jìn)行細(xì)致的檢查,在行政許可案卷中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在個(gè)別分局的個(gè)體登記檔案中,發(fā)現(xiàn)有以下共性問(wèn)題:
1、無(wú)前置審批行政許可;
2、在申請(qǐng)材料需要改正的情況下核準(zhǔn)登記;
3、核準(zhǔn)的范圍不規(guī)范;
4、違反程序核準(zhǔn)日期大于發(fā)照日期。
二、行政處罰案實(shí)施及案卷檢查情況。
體研究,不存在濫用裁量權(quán),處罰畸輕畸重、顯失公平問(wèn)題。行政處罰效果方面,出現(xiàn)違法了處罰、罰完了再犯、犯了再罰的情況。我局建立了依法行政考核評(píng)價(jià)制度,分解落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,把“訴訟無(wú)敗訴、復(fù)議無(wú)撤銷、檢查無(wú)錯(cuò)案”作為依法行政工作的基本要求和量化目標(biāo)。從案件的程序、事實(shí)、證據(jù)材料、定性及適用法律法規(guī)、處罰決定書(shū)等五個(gè)方面予以考核評(píng)查,將存在的問(wèn)題及時(shí)反饋給辦案單位予以改正或補(bǔ)充材料,使行政處罰行為做到客觀、準(zhǔn)確、公平、公正、合法。
此次檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案卷中存在以下一些共性問(wèn)題:
1、草擬處罰決定書(shū)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批;
2、送達(dá)回證未填寫文號(hào);
3、案卷缺少辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;
4、執(zhí)法人員一人代簽;
5、立案審批表中立案(不予立案)不予立案沒(méi)劃去;
6、當(dāng)事人簽字不一致;
7、沒(méi)收過(guò)期食品沒(méi)有扣留封存、財(cái)務(wù)清單、沒(méi)有處理記錄。
三、整改措施。
1、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次告知制、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度,積極開(kāi)辦遠(yuǎn)程核名、網(wǎng)上審批等新舉措,不斷提高機(jī)關(guān)效能。
2、縣局紀(jì)檢組、監(jiān)察室不定期進(jìn)行檢查,確保制度落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,杜絕程序錯(cuò)誤。
4、嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離,履行相應(yīng)告知義務(wù),維護(hù)行政相對(duì)人的救濟(jì)權(quán)。
5、對(duì)罰完再犯的當(dāng)事人實(shí)施重罰,杜絕重復(fù)違法。
6、嚴(yán)格按照縣局《立銷案?jìng)浒钢贫取?、《案件審查程序?guī)定》等制度,確保案卷避免類似問(wèn)題的發(fā)生,杜絕有案不立,立案不決,多頭立案等行為。
二〇一二年三月十三日。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十四
今年以來(lái),我局在省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展了全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、檢查基本做法。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要求,及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì),研究制定我局實(shí)施方案。與此同時(shí),立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),縣領(lǐng)導(dǎo)明確指示,要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真開(kāi)展檢查工作。局內(nèi)部成立了以“一把手”局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)分工。
(二)制定方案,周密安排。為保證檢查工作扎實(shí)有序地開(kāi)展,制定了全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內(nèi)容,檢查重點(diǎn);二是出臺(tái)了局內(nèi)部各專業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案。
-1-矢。三要通過(guò)這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。
我局執(zhí)法人員分別對(duì)xx統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表缺失、不全、遲報(bào)的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正。通過(guò)我局執(zhí)法人員的二輪檢查,以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)都已改正。
三、
存在問(wèn)題。
一是還需進(jìn)一步濃烈全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的氛圍。由于對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳教育、貫徹落實(shí)基本靠統(tǒng)計(jì)部門本身,導(dǎo)致對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的推動(dòng)力不夠,仍存在社會(huì)上對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》知曉度、關(guān)心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作來(lái)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。當(dāng)前,由于加快民營(yíng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,新辦企業(yè)迅速增多,給統(tǒng)計(jì)人員配備,統(tǒng)計(jì)原始資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作到位增加了壓力和難度,這既影響了源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且還影響了全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
-2-以協(xié)調(diào),導(dǎo)致虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為難以得到相應(yīng)的制裁。
五、整改措施。
我們將按照檢查工作方案要求針對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,制定整改方案,落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,確保存在問(wèn)題有計(jì)劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)問(wèn)題。各統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作意義所在,責(zé)任重大;認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)提出了更高要求;認(rèn)識(shí)到我們工作中的問(wèn)題還很多.樹(shù)立“有為才有位”的工作理念,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感和成就感。在實(shí)際工作中擺正心態(tài),認(rèn)真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳情況檢查,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)影響力??膳c勞動(dòng)保障部門聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,以此類推,形成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)。
3、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前,統(tǒng)計(jì)制度方法改革步伐在加快,新業(yè)務(wù)、新知識(shí)層不出窮,加之基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,應(yīng)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作力度。縣局將直接培訓(xùn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,并在各種新項(xiàng)目調(diào)查過(guò)程中,親臨基層指導(dǎo)業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指正。
-3-算、匯總、審核、質(zhì)量評(píng)估及資料歸檔管理工作,避免因人而為的隨意性,同時(shí)要抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié),把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計(jì)工作中,做到全員化、經(jīng)?;⒅贫然?,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
x年x月x日。
-4-。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會(huì)議精神,以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保順利通過(guò)市、廳、部檢查驗(yàn)收,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工作任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)全縣耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
(二)工作依據(jù)。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國(guó)土資發(fā)〔〕21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔〕37號(hào))為工作依據(jù),嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作,填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實(shí)提高檢查效果。
(一)檢查范圍。
國(guó)土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個(gè)圖斑,面積213.2畝。
(二)檢查內(nèi)容。
按照《規(guī)范》及《通知》要求,內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級(jí)以上國(guó)土部門是否受理項(xiàng)目用地申報(bào)手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目是否屬國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,土地違法行為是否通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處等情況進(jìn)行逐宗核查。
(三)工作分工。
全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開(kāi)展核查,通報(bào)工作情況,制定、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等??h國(guó)土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開(kāi)展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測(cè)圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫相關(guān)報(bào)表,匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。
縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合,按照工作職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。監(jiān)察、人事部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究;發(fā)改部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目審核情況;法制部門負(fù)責(zé)提供法律支持;公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況;水務(wù)部門負(fù)責(zé)提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;交通部門負(fù)責(zé)提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;旅游部門負(fù)責(zé)提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時(shí)受理移送強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應(yīng)及時(shí)受理涉嫌職務(wù)類犯罪的土地違法案件。
(一)部署、培訓(xùn)和自查整改階段(2月25日—6月10日)。
市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑發(fā)放到我縣,同時(shí)要求于6月10日前完成自查,同步實(shí)施查處整改,并將工作開(kāi)展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》匯總報(bào)送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。
市人民政府將組織國(guó)土、監(jiān)察等相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,對(duì)我縣開(kāi)展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進(jìn)行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見(jiàn),將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》整改完善后,正式匯總上報(bào)市人民政府,同時(shí)抄送市國(guó)土資源局。
(三)約談、通報(bào)階段(7月16日—8月5日)。
縣人民政府根據(jù)省、市要求推進(jìn)查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展整改查處工作。召開(kāi)會(huì)議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報(bào)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月6日—9月20日)。
8月20日前,縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市國(guó)土資源局,迎接省、市驗(yàn)收。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行全覆蓋檢查的第一年,同時(shí)也將是根據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,縣成立分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。我縣實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計(jì)、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須依法追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案?jìng)刹?;需申?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十六
為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號(hào))精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
2月8日,國(guó)土資源部召開(kāi)電視電話會(huì)議后,我縣高度重視,及時(shí)安排部署了此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作的迅速展開(kāi),縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察、國(guó)土、城建、財(cái)政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé),落實(shí)了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土局也按照要求,成立了相應(yīng)的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實(shí)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h國(guó)土局將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解,明確了有關(guān)股室職責(zé),抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí),為保障此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,縣政府撥付了60萬(wàn)元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國(guó)土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測(cè)到的圖斑,迅速開(kāi)展了自查摸底工作。從省國(guó)土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個(gè)圖斑,面積733畝,通過(guò)摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準(zhǔn)用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實(shí)際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實(shí)際占地面積8.7畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的'1.19%,;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實(shí)際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
在核實(shí)圖斑的基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
(一)企業(yè)用地1宗(興國(guó)鞋業(yè)),經(jīng)核實(shí)該企業(yè)用地時(shí)間不在衛(wèi)片監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi);
(二)公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復(fù)綠難度大。
(一)我縣還將進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行深入的檢查核對(duì),對(duì)于查出的違法違規(guī)用地,逐項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè),研究制訂整改方案,列出解決問(wèn)題的時(shí)間表,切實(shí)加強(qiáng)督辦,切實(shí)做到“底數(shù)清,定性準(zhǔn),處理到位”,爭(zhēng)取一次整改到位,確保按時(shí)保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)任務(wù)。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn);審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃;經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理,處理是否已經(jīng)到位;對(duì)土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日至3月25日)。縣政府召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究部署開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施,制定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),成立工作隊(duì)伍。
(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國(guó)土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施,以減少和降低土地違法面積和比例;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的',依法完善備案手續(xù)。
(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅(jiān)持邊檢查、邊查處,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)予以立案,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對(duì)人、對(duì)事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國(guó)土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報(bào)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國(guó)土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問(wèn)責(zé)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題??h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo),確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國(guó)土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕;需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。:。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十八
xx工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門的文件精神和安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加大日常監(jiān)管工作力度;嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)做好了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)擺到更加突出的位置抓緊抓好。
我局在以往工作中,站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。把安全生產(chǎn)放在突出位置,切實(shí)增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行工商職責(zé),堅(jiān)決杜絕因?yàn)槲覀児ぷ鞯牟坏轿欢l(fā)生安全生產(chǎn)事故,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在基層,中心在落實(shí)。為了將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,我局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)和職能部門具體抓落實(shí),同時(shí)制定了“陳旗工商局安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施方案”,明確分工,嚴(yán)格責(zé)任,為我局安全生產(chǎn)工作提供了有力的制度保障。
三、加強(qiáng)企業(yè)登記管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)行為。
企業(yè)注冊(cè)登記是工商部門的一項(xiàng)基本職能,是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是很容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。切實(shí)做好企業(yè)登記注冊(cè)工作,嚴(yán)把市場(chǎng)主體的入門關(guān),是工商部門做好安全生產(chǎn)的重要任務(wù),我局在注冊(cè)登記工作中嚴(yán)格審查企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中涉及前置審批的項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)取得許可證而未取得的堅(jiān)決不予登記,絕不能在登記中留下安全隱患,同時(shí)采取了一系列有效措施,從源頭上遏制了事故的發(fā)生。
三是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。在過(guò)去的一年中,我局分別開(kāi)展了礦產(chǎn)資源的無(wú)證勘察、無(wú)證開(kāi)采;已經(jīng)關(guān)閉的非煤礦山的非法經(jīng)營(yíng);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的審批等多個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效的推動(dòng)了我旗安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全;四是服從地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)作,積極配合旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,形成齊抓共管的監(jiān)管氛圍。
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我旗安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新的突破的攻堅(jiān)之年,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮工商行政管理各項(xiàng)職能作用,明確思路,真抓實(shí)干,有力地促進(jìn)我旗安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“和諧陳巴爾虎旗”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十九
為規(guī)范、指導(dǎo)開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。
一、總體思路。
2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對(duì)象。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。
三、工作步驟。
1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑,形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)各地開(kāi)展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
(四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。
1.填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定??h級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見(jiàn)反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(五)部組織開(kāi)展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
(六)各省(區(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見(jiàn)整改糾正后,逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市)在完成省級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
(七)部組織開(kāi)展驗(yàn)收。
國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。
(八)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
(九)部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。
部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談工作。
各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象,組織開(kāi)展警示約談工作。
四、工作分工。
(一)部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國(guó)土地利用遙感正射影像圖,以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收,檢查、督促各省(區(qū)、市)對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
(三)地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見(jiàn),并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò),建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過(guò)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開(kāi)采行為的處理方式。
對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過(guò)政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開(kāi)采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對(duì)于歷史遺留的開(kāi)采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。
(二)填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后,逐級(jí)上報(bào)。
8月15日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前,完成部級(jí)驗(yàn)收后,各派駐地方的國(guó)家土地。
督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬(wàn)東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二十
根據(jù)市工商局二oo六年《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》的要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨員的黨章教育,強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平。現(xiàn)將第一季度的主要工作匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)反腐倡廉教育。
結(jié)合我局的實(shí)際,年初我局組織廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市工商局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》,要求全局上下思想上高度重視,行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行,及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究部署我局的廉政建設(shè)和反腐敗工作,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施,成立了一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《永登縣工商局關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》,懲治和預(yù)防腐敗體系的良好氛圍正在形成,開(kāi)局良好。
二、狠抓黨風(fēng)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)干部廉潔從政。
為了加強(qiáng)全局干部的教育,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,我們首先抓好全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),利用每周的學(xué)習(xí)時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)條規(guī),學(xué)習(xí)胡錦濤在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了以廉為榮,以貪為恥的道德觀念討論活動(dòng),運(yùn)用理論教育、警示教育、示范教育、法紀(jì)教育等多種有效形式,促進(jìn)干部廉潔從政,牢固樹(shù)立依法行政、為民執(zhí)法的觀念。
三、聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的廉政建設(shè)的工作重點(diǎn),工商部門是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),直接面對(duì)消費(fèi)者和市場(chǎng)主體,日常工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。為此,我局結(jié)合實(shí)際,查找容易發(fā)生損害群眾利益的.環(huán)節(jié)和部位。重點(diǎn)對(duì)辦理案、費(fèi)、證、照中是否存在違規(guī)收費(fèi)、濫施處罰、吃拿卡要、行政不作為、推諉扯皮等損害群眾利益的行為進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)一次,查處一次,教育干部廉潔從政,遵紀(jì)守法,糾正粗暴管理,野蠻執(zhí)法,刁難群眾的行為發(fā)生,樹(shù)立了良好的工商形象。
四、存在的問(wèn)題。
我局的廉政工作,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成績(jī),但是我們清楚地認(rèn)識(shí)到,就全局而言與黨和政府的要求及人民群眾的期望仍有差距,個(gè)別干部尤其是第一線的執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)還比較模糊,執(zhí)法不嚴(yán),管理方法簡(jiǎn)單,執(zhí)法粗暴,吃拿卡要的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些問(wèn)題有待于我們進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
1、建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,積極探索紀(jì)檢工作和廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,把反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、繼續(xù)健全和完善人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等方面的規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、把建設(shè)信用工商與開(kāi)展廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,促進(jìn)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉、懲治違紀(jì)違法行為,鞏固信用工商建設(shè)的成果。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二十一
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開(kāi)展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國(guó)土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
三、
檢查的方法、步驟(一)準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。(二)內(nèi)業(yè)。
1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒(méi)有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。
3.對(duì)地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測(cè)量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求,對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(六)匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果,寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
(七)督查驗(yàn)收。
省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國(guó)家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對(duì)有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問(wèn)責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級(jí)國(guó)土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案,依法處理。對(duì)土地違法行為的處理既要對(duì)事也要對(duì)人,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國(guó)土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國(guó)土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)發(fā)的《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開(kāi)展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問(wèn)題、發(fā)生問(wèn)題的原因及解決措施等。對(duì)存在的問(wèn)題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問(wèn)題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。
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