提高自己的溝通能力對(duì)于事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。理清總結(jié)的邏輯結(jié)構(gòu)是寫好一篇總結(jié)的關(guān)鍵,我們可以按時(shí)間順序、問題分析、成果總結(jié)等進(jìn)行組織。培養(yǎng)良好的時(shí)間管理習(xí)慣可以為我們創(chuàng)造更多的自由時(shí)間。
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次全市老干部工作會(huì)議是市委同意召開的。剛才,高山同志對(duì)20xx年的老干部工作進(jìn)行了回顧總結(jié),安排部署了今年的工作任務(wù)。講得都很系統(tǒng),很明確。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)老干部工作部門,嚴(yán)格按照中央和省委、市委的要求,牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向,自覺圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真落實(shí)黨的老干部工作方針政策,在全市老干部工作系統(tǒng)深入開展“強(qiáng)組織、重引領(lǐng)、促轉(zhuǎn)型”活動(dòng),以加強(qiáng)離退休干部組織建設(shè)為著力點(diǎn),突出“政治引領(lǐng)、組織凝聚、服務(wù)保障、文化養(yǎng)老、作用發(fā)揮”等工作重點(diǎn),改革創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,在推動(dòng)全市老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得了顯著成效,也得到了老同志的充分肯定。對(duì)此,市委是滿意的。這些成績(jī)的取得,凝聚了全體老干部和老干部工作者的辛勤勞動(dòng)和智慧。在此,我代表市委,向全市離退休干部表示崇高的敬意,向老干部工作戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的問候,向關(guān)心支持老干部工作的各級(jí)各部門單位表示衷心的感謝!
下面,就深入貫徹中央、省委和市委要求,全面做好新形勢(shì)下老干部工作,扎實(shí)推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
我們黨歷來高度重視老干部工作,特別是黨的以來,多次對(duì)老干部工作作出重要指示、發(fā)表重要講話,為做好新形勢(shì)下的老干部工作指明了方向,提供了遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步明確方向、把握根本。
一要深刻認(rèn)識(shí)老干部工作面臨的大局大勢(shì),堅(jiān)定政治方向。明確指出,老干部工作是非常重要的工作,是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色,承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),在我們黨的工作中具有特殊重要的地位。這一重要論述,把老干部工作的特殊意義、特殊功能、特殊作用、特殊地位提升到了新的高度,賦予了我們更重大的政治使命和工作責(zé)任。我們一定要站在延續(xù)黨的血脈、傳承紅色基因、鞏固執(zhí)政地位的高度,站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)賦予老干部工作的新使命,充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨對(duì)老干部工作提出的新要求,自覺按照要求,放眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持在大的形勢(shì)和背景下謀劃和推進(jìn)老干部工作,把老干部工作融入實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)之中,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。
二要深刻認(rèn)識(shí)老干部工作的時(shí)代要求,把握價(jià)值取向。指出,要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)老同志講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》也明確要求,要更加注重發(fā)揮離退休老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持不懈開展以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)。這都為充分發(fā)揮廣大老干部作用、彰顯老干部工作價(jià)值拓展了空間。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,我們要在做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,不斷豐富工作內(nèi)容,積極鼓勵(lì)和支持老同志為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨貢獻(xiàn)智慧和力量。特別是要結(jié)合市委、市政府工作重心,引導(dǎo)老干部積極為我市實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提升和“七項(xiàng)競(jìng)賽”、“三比三創(chuàng)”等獻(xiàn)計(jì)出力、發(fā)揮余熱,為推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)“五個(gè)萊蕪”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要深刻認(rèn)識(shí)老干部工作面臨的問題和挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展理念。老干部工作改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)新的課題,沒有可以照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,和全國(guó)、全省一樣,我市老干部工作也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn),需要我們積極推進(jìn)老干部工作理念、思維和方式的全方位創(chuàng)新。截至20xx年底,我市共有離退休干部8446名,其中退休干部8185名,約占離退休干部總數(shù)的97%,已經(jīng)成為離退休干部的絕對(duì)主體。現(xiàn)行的老干部政策主要是針對(duì)離休干部這一群體而設(shè)計(jì)的。相對(duì)于比較健全完善的離休干部政策,退休干部的政策制度、體制機(jī)制等還有許多空白。在人口老齡化、養(yǎng)老服務(wù)逐步社會(huì)化的大背景下,老干部工作部門如何開展退休干部服務(wù)管理,有效化解各種矛盾,不斷提升服務(wù)管理水平,是當(dāng)前老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要問題,也是老干部工作部門需要把握的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。這是我們需要轉(zhuǎn)型的方向。這就需要我們牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,既要繼承又要?jiǎng)?chuàng)新,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,從不合時(shí)宜的思維定式、固有模式、路徑依賴中走出來,研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新認(rèn)識(shí),不斷推動(dòng)全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)作為,積極穩(wěn)妥推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》?!兑庖姟芬灾醒刖裉貏e是系列重要指示為指引,對(duì)離退休干部工作作出了全面部署。這是自1982年干部退休制度建立以來,第一個(gè)以中辦、國(guó)辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件,對(duì)做好新時(shí)期的老干部工作,具有重要的指導(dǎo)意義,也為老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向,提供了重要遵循。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要以全面學(xué)習(xí)貫徹《意見》為動(dòng)力,以在全市老干部工作系統(tǒng)開展“學(xué)理論、抓黨建、優(yōu)服務(wù)、增能量”活動(dòng)為抓手,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一要從堅(jiān)定理想信念角度出發(fā),加強(qiáng)離退休干部思想政治引領(lǐng)。思想政治工作是黨的一切工作的生命線。重視思想建黨,是我黨的一大創(chuàng)造,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,要組織離退休老干部積極參與到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中來。針對(duì)老干部的特點(diǎn),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:內(nèi)容上要突出針對(duì)性。在學(xué)習(xí)教育中,要針對(duì)老干部黨員普遍存在的思想問題,比如學(xué)習(xí)教育是在職黨員的事情,老干部黨員學(xué)了也沒有用等,有的放矢地解開思想疙瘩,教育引導(dǎo)廣大老干部黨員始終牢記黨員身份、始終堅(jiān)定理想信念,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。對(duì)象上要做到全覆蓋。要采用因人施教、因人制宜的方法開展學(xué)習(xí)教育。對(duì)身體條件好的老干部黨員,要組織他們參加集體學(xué)習(xí);對(duì)行動(dòng)不便的老干部黨員,要采取“送學(xué)上門”的方式,讓他們參加學(xué)習(xí)教育,保證所有的老干部黨員思想上不松懈、不掉隊(duì)。方法上要體現(xiàn)靈活性。要充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,老干部黨校、老年大學(xué)的主陣地作用,綜合運(yùn)用座談會(huì)、專家講座、專題輔導(dǎo)、觀看專題片、實(shí)地參觀等形式開展好學(xué)習(xí)教育,努力做到靈活性、滲透性和感染性相結(jié)合,真正寓教于樂、春風(fēng)化雨,達(dá)到入腦入心的學(xué)習(xí)效果。
二要落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部組織建設(shè)。我們黨的最大優(yōu)勢(shì)就是組織優(yōu)勢(shì)。要通過完備的組織體系把所有黨員組織凝聚起來,人人都在組織中發(fā)揮作用,人人都接受組織的監(jiān)督管理。做好老干部工作,必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),把廣大離退休干部緊緊凝聚在黨組織周圍,真正把黨的寶貴財(cái)富轉(zhuǎn)化為黨可以依靠的政治力量,防止黨的執(zhí)政資源流失。各級(jí)黨委(黨組)要把離退休干部黨組織建設(shè)納入本地區(qū)、本部門黨的建設(shè)總體布局,加強(qiáng)謀劃,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)。去年,我們初步建立了市區(qū)離退休干部黨工委、鎮(zhèn)(街道)離退休干部黨總支、社區(qū)離退休干部黨支部三級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系,基本實(shí)現(xiàn)了離退休干部黨員組織全覆蓋。今年,市、區(qū)兩級(jí)要重點(diǎn)建立完善離退休干部黨工委工作規(guī)章和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮好離退休干部黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。要針對(duì)離退休干部特點(diǎn),靈活設(shè)置黨組織。有條件的單位,要單設(shè)離退休干部黨支部或黨小組。對(duì)于隸屬于不同黨組織的老干部黨員,要本著就近就便的原則,在老干部居住比較集中的社區(qū),成立以社區(qū)為單位的黨小組,便于老干部黨員過組織生活、開展日常學(xué)習(xí),也為在老干部黨員中開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打下基礎(chǔ)。同時(shí),要積極探索在興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或臨時(shí)黨組織。選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂于奉獻(xiàn)的離退休干部黨員任黨組織書記。同時(shí),采取有力措施,使黨組織切實(shí)履職盡責(zé),真正發(fā)揮作用。
三要立足以人為本、服務(wù)為先的理念,進(jìn)一步提升服務(wù)管理專業(yè)化水平。首先,要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)服務(wù)管理方式。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化,結(jié)合我市實(shí)際,不斷改進(jìn)創(chuàng)新老干部服務(wù)管理工作,是用心用情、敬重致恭服務(wù)好老同志的關(guān)鍵所在。必須充分認(rèn)清人口老齡化、養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化對(duì)老干部工作帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),積極探索符合時(shí)代要求、符合離退休干部需求的服務(wù)管理內(nèi)容、途徑和方法,不斷完善體制機(jī)制。既要讓離退休干部共享改革發(fā)展成果,體現(xiàn)社會(huì)公平,又要充分考慮離退休干部群體特點(diǎn),提高服務(wù)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)讓黨放心、讓離退休干部滿意的工作目標(biāo)。其次,要在各項(xiàng)改革推進(jìn)中切實(shí)維護(hù)好老干部的合法權(quán)益。對(duì)老干部工作的重要論述和《意見》的出臺(tái),標(biāo)志著黨中央把老干部工作提高到了一個(gè)前所未有的新高度。在這樣的機(jī)遇下,老干部工作部門應(yīng)該乘勢(shì)而上,完善幫扶困難老干部機(jī)制,多為困難家庭的老干部和遺屬雪中送炭,解決燃眉之急。在貫徹從嚴(yán)治黨要求、保障社會(huì)公平的同時(shí),要充分考慮到老干部這個(gè)特殊群體的特點(diǎn),在推進(jìn)有關(guān)工資、醫(yī)療、公車改革和社會(huì)保障等各項(xiàng)改革中,充分維護(hù)離退休干部的合法權(quán)益。第三,要高度重視傾聽老干部訴求,及時(shí)回應(yīng)老干部關(guān)切。對(duì)老干部要求解決的問題,符合政策規(guī)定的,要及時(shí)按規(guī)定辦理;不符合政策規(guī)定的,要向老干部解釋清楚。同時(shí),要注意引導(dǎo)老同志顧大局、明事理,理性表達(dá)訴求。
四要更加重視文化養(yǎng)老,滿足老干部的精神文化需求。文化養(yǎng)老不僅是加強(qiáng)政治引領(lǐng)的重要途徑,與老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)工作、各個(gè)方面深度融合、息息相關(guān)。當(dāng)前,離退休干部的物質(zhì)養(yǎng)老需求基本得到保障,精神文化需求越來越強(qiáng)烈,特別是高齡、失能、空巢的離退休干部渴望得到精神慰藉和人文關(guān)懷。各級(jí)老干部工作部門要大力推進(jìn)文化養(yǎng)老陣地建設(shè),善于借勢(shì)、借機(jī)、借力,整合各類活動(dòng)場(chǎng)所、文化資源,積極打造多層次的文化養(yǎng)老平臺(tái)和載體,多渠道、全方位滿足老干部的精神文化需求。市老年大學(xué)要不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,創(chuàng)造條件開辦分校。萊城區(qū)、鋼城區(qū)也要分別建立區(qū)老年大學(xué),積極發(fā)展社區(qū)文化養(yǎng)老事業(yè),在老干部集中居住的社區(qū)建立活動(dòng)場(chǎng)所,方便老干部就近參加文體活動(dòng)。同時(shí),要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)建設(shè),用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和各級(jí)老年教育等資源,不斷豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容。
五要引導(dǎo)老同志發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),激活、凝聚、釋放正能量。重視發(fā)揮老同志的作用是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),力所能及地為黨和人民的事業(yè)再立新功是大多數(shù)老同志的共同心聲?!兑庖姟访鞔_要把為黨和人民的事業(yè)增添正能量作為價(jià)值取向,在老同志中開展以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)。激活、凝聚、釋放這股正能量是老干部工作的重要職責(zé),是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期抓好的政治任務(wù)。各級(jí)關(guān)工委組織作為老干部發(fā)揮作用的重要渠道,要組織“五老”積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,進(jìn)行黨史、國(guó)史教育和國(guó)家安全教育,傳遞向上向善的精神力量,為不斷提升全社會(huì)文明水平作出新貢獻(xiàn)。各類老干部社團(tuán)組織要發(fā)揮平臺(tái)載體作用,圍繞重大節(jié)慶活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織老同志以書畫攝影、文藝匯演、體育活動(dòng)等多種形式開展紀(jì)念活動(dòng),引導(dǎo)廣大老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、最能服務(wù)市委、市政府工作大局的領(lǐng)域聚焦,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。各類老干部志愿者組織要引導(dǎo)老干部通過社區(qū)服務(wù)、家庭紐帶、健身鍛煉、社會(huì)交往等,教育和帶動(dòng)身邊的人崇德向善,聚小善為大善,積小德為大德,共同釋放正能量。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
做好老干部工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是根本。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和推進(jìn)態(tài)度,直接決定著抓老干部工作的力度和成效。新形勢(shì)下老干部工作只能加強(qiáng)、不能削弱,只會(huì)加強(qiáng)、不會(huì)削弱。各級(jí)黨委、政府,各有關(guān)部門單位要高度重視老干部工作,真正履職盡責(zé),努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
一要健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委政府和各部門單位要把老干部工作擺在重要位置,納入本地本部門的工作全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要重視老干部工作,帶頭聯(lián)系、經(jīng)常走訪離退休干部,定期通報(bào)工作情況,及時(shí)研究解決工作中的重大問題。換屆后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的各級(jí)干部,特別是年輕干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于尊重、愛護(hù)、關(guān)心、照顧老干部和做好老干部工作的方針政策、決策部署,自覺做關(guān)心老干部、重視老干部工作的模范。離休退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)和工作制度,幫助解決實(shí)際問題。組織部門要牽頭抓總,加強(qiáng)具體指導(dǎo),按照中央文件要求,把離退休干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。老干部工作部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé)。人社、財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)等有關(guān)部門要各司其職,把老干部工作納入業(yè)務(wù)工作的“大盤子”,特別是在研究制定涉及離退休干部的政策措施時(shí),要充分聽取老干部工作部門的意見。
二要選好配強(qiáng)老干部工作力量。要高度重視老干部工作隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把入口、暢通出口,選好配強(qiáng)工作力量。在推進(jìn)各項(xiàng)改革中,要確保老干部工作的機(jī)構(gòu)編制穩(wěn)定,工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)用車等與承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng),并支持老干部工作部門的職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置隨著形勢(shì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整完善。兩區(qū)要根據(jù)老干部工作部門職能的變化,及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。各功能區(qū)要盡快配齊配強(qiáng)老干部工作專職人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委組織建設(shè),各區(qū)、各功能區(qū)沒有建立關(guān)工委組織的要盡快建立,已經(jīng)建立的要根據(jù)人員變化及時(shí)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。
三要全面提升老干部工作者能力素質(zhì)。當(dāng)前,知識(shí)更新速度驚人,老干部工作又面臨全新的任務(wù),在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下,許多同志面臨著“本領(lǐng)恐慌”、“能力不足”的問題。做好新形勢(shì)下的老干部工作,必須始終把強(qiáng)化提升老干部工作者的能力素質(zhì)和工作水平擺在重要位置。要全面加強(qiáng)對(duì)習(xí)系列重要講話的學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)原著、讀原文、悟原理,特別是對(duì)老干部工作的重要指示、重要講話,要逐字逐句研讀,切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì),做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要全面加強(qiáng)對(duì)老干部工作者的培養(yǎng)鍛煉,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵、交流輪崗、承擔(dān)重要任務(wù)等多種方式,促進(jìn)老干部工作者增強(qiáng)“四種意識(shí)”,拓寬工作視野,錘煉過硬作風(fēng),提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,培養(yǎng)一批安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手。作為黨的組織工作和中國(guó)特色干部人事工作的重要組成部分,全市老干部工作系統(tǒng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實(shí)的要求,扎實(shí)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三比三創(chuàng)”主題競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)抓緊抓實(shí)、抓出成效,在爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),改革攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)老干部工作者的價(jià)值。
同志們,全面做好新形勢(shì)下的老干部工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)作為,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)老干部工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇二
新時(shí)代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢(shì),向制度要實(shí)效,用制度強(qiáng)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提升政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),從“兩個(gè)維護(hù)”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會(huì)”的角度認(rèn)識(shí)老干部工作,切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地服務(wù)市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
一要健全完善老干部工作制度機(jī)制。黨的十九大以來,中央和省市委圍繞守初心擔(dān)使命、應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系等方面,提出了一系列新部署新要求。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新需求,聚焦當(dāng)前老干部工作中存在難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)工作制度機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高老干部工作質(zhì)量和實(shí)際效能。要健全完善老同志鞏固黨史學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。按照省市部署,采取各種有效形式,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝老同志,引導(dǎo)老干部始終牢記黨員身份,始終保持共產(chǎn)黨人的情懷和本色,堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
要健全完善以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)離退休干部黨組織的政治功能和組織力。離退休干部黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)集成、多方聯(lián)動(dòng)的工作,要發(fā)揮好原單位黨組織和社區(qū)黨組織“兩個(gè)作用”,形成“1+12”的倍增效應(yīng)。各黨委(黨組、黨工委)要鞏固和發(fā)展好老干部黨建工作的良好態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨員教育管理,落實(shí)好組織生活各項(xiàng)制度,不斷提升離退休干部黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。今年,市里要專項(xiàng)推進(jìn)黨組織、黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”工作,老干部黨員要與在職黨員干部一樣,積極參與這項(xiàng)工作,原單位黨組織要履行好督促指導(dǎo)責(zé)任,引導(dǎo)老同志參與街道社區(qū)開展各類志愿服務(wù)和黨建活動(dòng),積極融入城市基層“大黨建”。
要因勢(shì)利導(dǎo),結(jié)合城市基層黨建升級(jí)工程,推動(dòng)離退休干部黨建工作與基層黨建深度融合、相互促進(jìn)。關(guān)于社區(qū)離退休干部黨建工作,組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用,靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任;老干部局要加強(qiáng)指導(dǎo)督促,推動(dòng)工作落實(shí);街道、社區(qū)黨組織要強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí),把本區(qū)域內(nèi)離退休干部黨建工作納入本區(qū)域黨建工作范疇,同研究、同部署、同推進(jìn),構(gòu)建城市基層黨建大格局。要加大黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度。認(rèn)真落實(shí)省市離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)、書記工作補(bǔ)貼、黨費(fèi)返還等各項(xiàng)制度規(guī)定,把離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)與本部門本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)一道研究解決,確保離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)需要。去年,老干部局制定印發(fā)了《離退休黨組織書記工作補(bǔ)貼發(fā)放暫行辦法》,各黨委(黨組、黨工委)一定要按要求做好離退休干部黨支部書記的考核工作;離退休干部黨員黨費(fèi)返還由市委組織部抓好落實(shí)。按照省市文件要求,學(xué)習(xí)借鑒公主嶺市、九臺(tái)區(qū)等地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,條件成熟時(shí)建立離退休干部工委。
二要周到細(xì)致做好老干部服務(wù)管理。老干部工作一定要做精細(xì),越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于尊重、愛護(hù)、關(guān)心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對(duì)老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做期盼之事,構(gòu)建分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、分層服務(wù)的服務(wù)管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實(shí)好,切實(shí)讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點(diǎn)是落實(shí)好各項(xiàng)待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部?jī)H有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個(gè)速度將會(huì)越來越快。
要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責(zé)任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風(fēng),堅(jiān)持“精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”的理念,把各項(xiàng)政策待遇落實(shí)到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關(guān)懷,有針對(duì)性提供親情化、個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù),不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強(qiáng)人文關(guān)懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點(diǎn)是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關(guān)懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨(dú)設(shè)立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動(dòng)提供必要場(chǎng)地保障,把握黨組織、黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”契機(jī),依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進(jìn)共享式黨建活動(dòng)室建設(shè),做到每個(gè)離退休干部黨組織都有相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所。
沒有辦法解決活動(dòng)陣地的市直部門,要利用好市委老干部設(shè)立的共享式黨建活動(dòng)指導(dǎo)中心,開展豐富多彩的黨建活動(dòng)。老年大學(xué)、老干部活動(dòng)室要發(fā)揮好政治思想建設(shè)主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動(dòng),實(shí)現(xiàn)以文化育活動(dòng)、以活動(dòng)促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭(zhēng)取省支持老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)資金和本級(jí)財(cái)政支持,加大投入力度,努力改善學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所條件,解決好學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所有限、老年大學(xué)“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們?cè)谀?、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎(chǔ)工作,老干部發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷拓展,老干部工作的獨(dú)特價(jià)值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,我們要再接再厲,進(jìn)一步發(fā)揮好老同志的獨(dú)特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導(dǎo)老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻(xiàn)智出力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
要引導(dǎo)老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領(lǐng)域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮所長(zhǎng),通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩(shī)詞學(xué)會(huì)、關(guān)工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔(dān)當(dāng)作為,體現(xiàn)了老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。要注意總結(jié)老干部參與疫情防控志愿服務(wù)等方面經(jīng)驗(yàn)做法,搭建好載體平臺(tái),做好場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務(wù)活動(dòng),使老干部在促進(jìn)基層治理、社區(qū)治理、社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領(lǐng),大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進(jìn)典型,讓廣大老同志學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿,努力形成見賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面。
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老干部:
你們好!
在這秋高氣爽的時(shí)間,我們將相繼迎來“國(guó)慶”和“重陽”兩個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日。今天把大家請(qǐng)來相聚在一起,其目的一方面是想借此機(jī)會(huì)看望大家,向大家問好。另一方面是向長(zhǎng)期以來為隴南農(nóng)行的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),退下來后仍一直關(guān)心支持農(nóng)行改革發(fā)展事業(yè)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同事通報(bào)當(dāng)前我行的主要工作情況和今后的工作打算,充分征求大家的意見和建議,以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作,更好地推動(dòng)我行的各項(xiàng)工作,加快我行有效發(fā)展的步伐。首先,我代表市分行黨委及全體員工,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同事表示誠(chéng)摯地慰問和崇高的敬意!并通過大家向一如既往理解、關(guān)心和支持*行改革發(fā)展的每位家屬表示衷心的感謝!
下面我主要講三個(gè)方面的意見,不對(duì)之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、關(guān)于目前的基本情況及經(jīng)營(yíng)情況。
(一)基本情況。我行仍有9個(gè)縣(區(qū))支行,有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)43個(gè),其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè),農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)13個(gè);共有在崗員工664人。其中:科級(jí)干部58人,男員工464人,大學(xué)本科33人,專科203人,中級(jí)以上職稱66人;黨員294人。全行離退休職工294人,內(nèi)部退養(yǎng)160人,占在崗人數(shù)的68.37%。
(二)主要工作業(yè)績(jī)。近年來,全行員工在歷屆行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的支持下,全行堅(jiān)持以改革發(fā)展為主題,始終堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以客戶為中心,以效益為目標(biāo)”的指導(dǎo)思想,尤其是今年年初新一屆黨委成立以來,認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在全面分析市情、行情的基礎(chǔ)上,確立了“上總量、求質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)管理、增效益,把發(fā)展作為硬道理”的工作思路,以及“存款要上新臺(tái)階、清收管理要有新突破,經(jīng)營(yíng)效益要有大提升、機(jī)制改革要有新舉措、內(nèi)部管理要規(guī)范”的總體要求,積極帶領(lǐng)全行員工團(tuán)結(jié)進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開展,全行整體經(jīng)營(yíng)狀況呈現(xiàn)出“發(fā)展提速,質(zhì)量提高,效益提升”的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)已提前超額完成了全年任務(wù)。一是盈利能利顯著增強(qiáng)。8月末,全行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)884萬元,同比增盈1447萬元,完成省分行下達(dá)全年計(jì)劃800萬元的110.5%,較20xx年底常、專虧損3578萬元相比,扭虧增盈4462萬元。二是存款實(shí)現(xiàn)了總量破記錄、增量超歷史、增速超全省的良好態(tài)勢(shì)。8月末,全行各項(xiàng)存款突破26億元,余額達(dá)到260192萬元,較年初凈增48167萬元,增長(zhǎng)22.71%,同比多增13409萬元,增速比全省平均水平提高5.65個(gè)百分點(diǎn),分別完成省分行下達(dá)全年必保、力爭(zhēng)計(jì)劃的123.51%和112.02%。各項(xiàng)存款余額比20xx年末增加154942萬元;人均、點(diǎn)均存款達(dá)到387萬元和6051萬元,較20xx年底增長(zhǎng)2.8倍和5.4倍。全行存款余額2億元以上的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到5個(gè),1億元以上2億元以下的網(wǎng)點(diǎn)4個(gè);20xx萬元以上的網(wǎng)點(diǎn)31個(gè),20xx萬元以下網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)。三是貸款投向重點(diǎn)突出,信貸結(jié)構(gòu)明顯改善。今年以來,我全行按照“抓大、拓中、不放小”和“資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)”綜合營(yíng)銷的原則,堅(jiān)持以“好”為標(biāo)準(zhǔn),在積極把握國(guó)家產(chǎn)、行業(yè)宏觀政策導(dǎo)向,認(rèn)真細(xì)分當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、客戶的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持在“南水北礦”企業(yè)上“抓大”,在縣以上重點(diǎn)學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)客戶上“拓中”,并以小額質(zhì)押、工資履約、商鋪抵押、個(gè)人住房、個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款和銀行卡、開放式基金、國(guó)債、教育儲(chǔ)蓄、匯兌轉(zhuǎn)儲(chǔ)、個(gè)人結(jié)算賬戶等業(yè)務(wù)為營(yíng)銷主打產(chǎn)品,全方位挖掘個(gè)人優(yōu)良客戶資源,通過全面推行“首席客戶經(jīng)理制”和市縣行聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷等措施,先后營(yíng)銷了文縣漢平咀電站建設(shè)項(xiàng)目貸款1億元、“獨(dú)一味”生物制藥有限公司流動(dòng)資金貸款1000萬元、天成工貿(mào)公司公開統(tǒng)一授信1億元、西和鑫達(dá)公司400萬元公司類貸款;先后向成縣一中、武都區(qū)醫(yī)院、宕昌縣中醫(yī)院、康縣一中、兩當(dāng)縣醫(yī)院等機(jī)構(gòu)客戶營(yíng)銷貸款2900萬元。新放貸款主要投向重點(diǎn)類客戶和低風(fēng)險(xiǎn)的引導(dǎo)類貸款。8月末,全行重點(diǎn)類貸款較年初增加20xx萬元,引導(dǎo)類貸款較年初增加294萬元。四是不良貸款保持了“雙口徑、雙下降”。全行五級(jí)分類不良貸款余額及占比較年初分別下降1604萬元和1.14個(gè)百分點(diǎn),完成省分行下達(dá)全年下降計(jì)劃的152.8%;四級(jí)分類不良貸款余額及占比較年初分別下降456萬元和0.23個(gè)百分點(diǎn);“散小差”貸款退出(撤據(jù)銷戶)42816戶、3507萬元,同比多退1086戶、905萬元,分別完成全年退出計(jì)劃的50.37%和35.07%。五是中間業(yè)務(wù)發(fā)展速度加快,收入占比明顯提高。全行共開辦委托、代理、代結(jié)算等8大類16種中間業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)收入408萬元,同比增收132萬元,增長(zhǎng)47.83%,完成省分行下達(dá)全年計(jì)劃的68%,占全行財(cái)務(wù)凈收入的8.73%,同比提高1.66個(gè)百分點(diǎn)。六是堅(jiān)持以人為本,從嚴(yán)治行,內(nèi)控建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,我行認(rèn)真按照總、分行的部署,把加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理和強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)作為防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),加快有效發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,通過認(rèn)真組織開展各種形式的遵紀(jì)守法教育和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化自律監(jiān)管和再監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲處違規(guī)違紀(jì)、違章操作人員,認(rèn)真查處群眾信訪舉報(bào),狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)等措施,有效防范了種類案件及事故的發(fā)生,為全行推進(jìn)改革和加快全行有效發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。
這些成績(jī)的取得,是全行員工艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,奮力拚搏的結(jié)果,同時(shí)也與在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同事的理解和大力支持是分不開的。因此,再次我向大家表示真誠(chéng)的謝意!
二、存在的主要困難和問題。
一是貸款營(yíng)銷困難,資金得不到充分運(yùn)用,嚴(yán)重影響了全行的經(jīng)營(yíng)收益和持續(xù)有效發(fā)展。主要原因是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,符合我行信貸準(zhǔn)入條件的優(yōu)良客戶少,嚴(yán)重制約了全行的有效貸款營(yíng)銷和資金運(yùn)用效益。8月末,全行各項(xiàng)貸款余額較年初下降469萬元,同比少增16262萬元。其中:自主類、貼現(xiàn)類和專項(xiàng)類貸款分別較年初下降99萬元、241萬元和1485萬元。全行存、貸款存量比例僅為47.19%,較年初下降10.49個(gè)百分點(diǎn);增量比例為-0.97%,同比下降46.4個(gè)百分點(diǎn);貸款收息率和實(shí)際存貸利差均排全省末位。二是歷史包袱過重,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。全行虧損掛賬高達(dá)17,769萬元,按上存利率計(jì)算,每年損失達(dá)600多萬元;不良貸款占比高、特別是扶貧及“散小差”貸款量大面寬,清收難度大;西和縣支行沒有營(yíng)業(yè)辦公樓,市分行辦公樓破舊,整體形象與同業(yè)差距較大,影響了全行的競(jìng)爭(zhēng)差的問題遲遲得不到能解決。三是行際之間、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目之間進(jìn)展不平衡。個(gè)別支行的任務(wù)欠賬較大;受不良貸款占比高、有效貸款營(yíng)銷不足等問題的影響,全行財(cái)務(wù)凈收入水平低、不良貸款下降任務(wù)艱巨的問題依然十分突出。四是今年省分行推行以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的考核體系后,由于我行經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、資產(chǎn)質(zhì)量、工作效率和人均、點(diǎn)均效益低等不利條件的影響,使員工收入同比明顯下降,將在一定程度上對(duì)全員的工作積極性造成影響。
三、當(dāng)前()銀行的重點(diǎn)制度及措施。
(一)改革方面。一是在總體方向上,總行黨委已經(jīng)提出了股份制改革的總體思路,即按照整體改制、國(guó)家扶持與自身努力相結(jié)合、兼顧農(nóng)村金融體系改革的基本原則,首先對(duì)目前農(nóng)行仍然承擔(dān)的政策性業(yè)務(wù)及其各項(xiàng)損失,在國(guó)家的幫助下進(jìn)行妥善處理;在此基礎(chǔ)上,充實(shí)資本金,處置可疑和損失類資產(chǎn)并處理相關(guān)責(zé)任人,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,并擇時(shí)機(jī)在境內(nèi)外上市。在實(shí)施財(cái)務(wù)重組的同時(shí),不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平和盈利能力,最終把農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融企業(yè)。二是在組織體系上,根據(jù)省分行年初工作會(huì)議精神,一方面是以提升經(jīng)營(yíng)層次為重點(diǎn),進(jìn)一步完善市分行“扁平化”改革,實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)營(yíng);另一方面是優(yōu)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,通過對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行效益測(cè)評(píng)后,對(duì)兩到三年內(nèi)仍處于保本點(diǎn)以下的且沒有發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)點(diǎn)全部撤并;對(duì)存款規(guī)模在2億元以下的支行予以內(nèi)部降格,實(shí)行單點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。三是在人力資源管理上,重點(diǎn)是規(guī)范和完善全員公開競(jìng)聘(競(jìng)崗)機(jī)制,疏通管理人員資格性退出、競(jìng)爭(zhēng)性退出、考核性退出和懲罰性退出渠道。幾年來,通過推行全員競(jìng)聘上崗的用人機(jī)制,使全行絕大多數(shù)員工找到了自己合適的崗位,有相當(dāng)一批員工被選拔到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,初步真正實(shí)現(xiàn)了“有為的有位,無為的讓位”。四是在工資分配上,重點(diǎn)是加大工資與績(jī)次掛溝的力度,將工資總額的70%與綜合績(jī)效考核掛鉤分配,全面拉開了單位、部門之間、崗位之間及個(gè)人之間的差距,徹底打破了分配上的平均主義和“大鍋飯”現(xiàn)象,全面激發(fā)了全員的工作積極性,充分發(fā)揮了分配機(jī)制的重大作用。
(二)制度方面。自20xx年以來,總行相繼頒布出臺(tái)了《信貸新規(guī)則》、《貸后管理實(shí)施細(xì)則》、《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》等一系列制度辦法,嚴(yán)格規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作程序,明確了各環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任以及違規(guī)處罰辦法,在全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)厲查處、公開暴光了一大批有章不循、違規(guī)操作的高級(jí)管理人員,為防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理、整肅行風(fēng)行紀(jì)發(fā)揮了十分重要的作用。同時(shí),通過進(jìn)一步強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管職能,加大再監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員等措施,有效防范了各類案件及事故的發(fā)生。
四、關(guān)于今后工作。
今年,上級(jí)行把全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)全行各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),突出強(qiáng)調(diào)要從調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,深化內(nèi)部機(jī)制改革三項(xiàng)主要工作上切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,并有針對(duì)性地提出要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式和提高全體員工的素質(zhì)上來;把業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來;把經(jīng)營(yíng)安全的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全面風(fēng)險(xiǎn)管理和機(jī)制創(chuàng)新上來。圍繞這些理念、思路,全行要實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)管理和全面的風(fēng)險(xiǎn)管理?;谶@些要求和隴南分行實(shí)際,經(jīng)市分行黨委認(rèn)真研究,今年及今后一個(gè)時(shí)期全行工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省分行20xx年工作會(huì)議精神,以加快科學(xué)有效發(fā)展為主線,以內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障,以最大獲取經(jīng)濟(jì)增加值為目的,堅(jiān)定不移地實(shí)施趕超戰(zhàn)略,努力提升我行綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和高效快速發(fā)展能力?;镜乃悸肥牵荷峡偭浚筚|(zhì)量,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)機(jī)制,強(qiáng)管理,增效益,把發(fā)展作為硬道理。主要奮斗目標(biāo)是:三年內(nèi),力爭(zhēng)各項(xiàng)存款每年增加4億元以上,余額達(dá)到35億元以上,人均達(dá)到600萬元以上;有效貸款營(yíng)銷每年增加2億元,貸款余額達(dá)到18億元以上,人均達(dá)到270萬元;不良貸款占比控制在20%左右;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到20xx萬元以上,人均盈利突破3萬元,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,員工收入有所提高。20xx年,各項(xiàng)存款確保凈增4億元,力爭(zhēng)5億元;有效貸款增加2.5億元;不良貸款余額下降4000萬元,占比力爭(zhēng)下降8個(gè)百分點(diǎn);清收不良貸款本息5000萬元;散小差貸款撤據(jù)銷戶85000戶、收回貸款本息1億元;中間業(yè)務(wù)收入660萬元;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1000萬元;力爭(zhēng)不發(fā)生各類案件及責(zé)任性事故。具體實(shí)施的效果前面已作了詳細(xì)介紹。真誠(chéng)希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同事今天能夠暢所語言,提出保貴意見。
謝謝大家!
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇四
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開的老干部工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議,充分體現(xiàn)了礦黨委、礦行政對(duì)老干部工作的高度重視。下面,我主要講三個(gè)方面的問題。
一、過去的一年,廣大離退本網(wǎng)休老同志為我礦的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
剛剛過去的一年,在集團(tuán)公司和礦黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全礦干部職工上下同欲,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、全面發(fā)展,產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷售收入、效益、非煤產(chǎn)業(yè)、職工收入六項(xiàng)指標(biāo)全超計(jì)劃、全超同比、全創(chuàng)歷史最好水平,成為我礦多年來各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史水平最多的一年,變化最大、發(fā)展最快的一年,經(jīng)濟(jì)效益最好的一年,給職工辦實(shí)事好事最多的一年,也是得到上級(jí)表揚(yáng)最多、肯定最多的一年。可以說,在井下現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜多變,采場(chǎng)接續(xù)相對(duì)緊張、改革改制任務(wù)繁重,不確定因素顯著增加的情況下取得這樣的成績(jī),是很不容易的。這既是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全礦干部職工共同努力的結(jié)果,更是廣大離退休老同志關(guān)心、理解和支持的結(jié)果。過去的一年,特別是去年4月份礦黨政班子先后調(diào)整以來,廣大離退休老同志緊緊圍繞礦黨委、礦行政確定的工作思路和目標(biāo),以識(shí)大體、顧大局的政治責(zé)任感,一如既往地關(guān)心、理解、支持和參與礦上的改革發(fā)展,積極為企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)余熱,較好的發(fā)揮了參政議政的參謀智囊作用、聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的宣傳教育作用以及促進(jìn)精神文明建設(shè)表率帶頭作用。在此,我代表礦黨委、礦行政向全礦廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志特別是今天受到表彰的同志表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和緊迫感。
是全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的重要一年,也是集團(tuán)公司實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,更是我礦新班子調(diào)整后,重點(diǎn)工作求突破,全面工作上水平,整體工作大發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于“十一五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義。綜合各方面情況分析,20總的形勢(shì)特點(diǎn)仍然是希望與困難同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。為此,我們必須保持清醒的頭腦,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,以新的姿態(tài)和作為,堅(jiān)決完成各項(xiàng)奮斗目標(biāo),為礦區(qū)的改革發(fā)展做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn),這既是上級(jí)組織賦予我們的神圣使命,也是新形勢(shì)新任務(wù)的要求,更是為全礦廣大干部職工創(chuàng)造更多福利、帶來更多實(shí)惠的一條重要途徑。而這一切需要有一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境做保證,更加需要廣大離退休老同志的關(guān)心、理解和支持。因此,做好新一年的老干部工作意義更加重大。我們一定要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,提高對(duì)做好老干部工作重要性的認(rèn)識(shí),站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的'高度,真正把老干部工作提到更加重要的位置來抓,對(duì)老干部工作做到思想上真重視、政策上真落實(shí)、工作上真支持、效果上真體現(xiàn),讓廣大離退休老同志更加滿意,更好地發(fā)揮作用,為全礦三個(gè)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)老干部工作的新局面。
新的一年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)全礦各級(jí)黨組織和老干部部門、廣大老干部工作者提出了新的更高的要求;企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)尤其是跨越式發(fā)展的新實(shí)踐,也為做好新一年的老干部工作提供了更加廣闊的舞臺(tái)。全礦各級(jí)黨組織、老干部部門和廣大老干部工作者要按照黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的要求,進(jìn)一步突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面。
一是持之以恒地抓好老干部待遇的落實(shí)。落實(shí)好老干部的生活待遇和政治待遇,是做好老干部工作的重中之重,當(dāng)前,最重要的是要積極創(chuàng)造條件,優(yōu)先保證老干部生活待遇的落實(shí)。雖然我們今年要辦的大事很多,花大錢的地方也很多,特別是村莊搬遷、提高采掘機(jī)械化水平等關(guān)系我礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目需要大量的資金,但在落實(shí)老干部的生活待遇問題上,要優(yōu)先保證,堅(jiān)定不移地按照政策執(zhí)行。這一點(diǎn),礦黨政班子的認(rèn)識(shí)是一致的。同時(shí),還要按照規(guī)定,落實(shí)好老干部的政治待遇,該讓他們看的文件要及時(shí)給他們看,該給他們傳達(dá)的會(huì)議精神要及時(shí)給他們傳達(dá),該讓他們參加的會(huì)議要及時(shí)讓他們參加,該組織他們參加或開展的活動(dòng)要及時(shí)組織他們參加或開展??傊?,要讓離退休老同志切實(shí)感到生活上有保證、政治上受尊重,感受到黨的關(guān)懷和溫暖,企業(yè)的關(guān)心和照顧。
方面服好務(wù)的同時(shí),還要特別關(guān)心老干部的精神文化生活。要圍繞老干部安度晚年、健康長(zhǎng)壽,積極創(chuàng)造條件,組織開展一些適合老年人特點(diǎn)、文明向上、健康有益的文體活動(dòng)和老年人健身活動(dòng),切實(shí)做到常懷尊老之情,恪守敬老之責(zé),善謀為老之策,多辦利老之事,盡全力做好老干部工作,使廣大離退休老同志老有所學(xué)、老有所樂、老有所為,在全礦努力營(yíng)造敬老、尊老、養(yǎng)老的良好風(fēng)氣,以此激發(fā)廣大離退休老同志發(fā)揮作用、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱的積極性,為全礦改革發(fā)展穩(wěn)定再盡一份心、再出一把力。
三是要積極為廣大老干部發(fā)揮作用,貢獻(xiàn)余熱創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。今年全礦改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要全礦上下方方面面的團(tuán)結(jié)一致,共同努力。各位老領(lǐng)導(dǎo)黨性強(qiáng)、閱歷廣、威望高,有著豐富的革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),有著駕馭各種復(fù)雜局勢(shì)的膽識(shí)和能力,是一個(gè)巨大的智力寶庫(kù)。因此,組織引導(dǎo)老同志在礦山三個(gè)文明建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用,是時(shí)代和工作發(fā)展的迫切要求,也是廣大老同志的熱切愿望。我們要進(jìn)一步采取措施,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造條件,教育引導(dǎo)廣大離退休老干部、老同志在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和三個(gè)文明建設(shè)中更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用。特別是要注重發(fā)揮好老干部、老同志在思想政治工作中的宣傳鼓動(dòng)作用,在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用,在企業(yè)穩(wěn)定中的積極促進(jìn)作用。全礦各單位、部門特別是老干部部門的同志要積極適應(yīng)新形勢(shì)的需要,深入學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策,堅(jiān)持以“老干部迫切需要的,就是我們工作中要做的;老干部不太滿意的,就是我們工作中要改進(jìn)的”為工作原則,不斷提高政策業(yè)務(wù)水平和為老干部服務(wù)的實(shí)際本領(lǐng),把老干部工作做得更好,努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面,讓老干部更加高興,更加滿意。
最后,祝老同志們生活幸福,健康長(zhǎng)壽!
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在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇五
各位老同志,同志們:
今天,我們這里召開全市老干部工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和全國(guó)、全省“雙先”表彰大會(huì)精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段老干部工作任務(wù)。剛才,偉明同志對(duì)過去一年的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作作了部署安排。大會(huì)還隆重表彰了離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,他們的感人事跡值得廣大老同志、包括我們?cè)诼毜母刹繉W(xué)習(xí)。在這里,我代表市委對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市各級(jí)老干部工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的部署要求,圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)老干部工作,取得了新的成績(jī)。下面,就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和全國(guó)、全省離退休干部“雙先”表彰大會(huì)精神,我講三方面的意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)、全省離退休干部“雙先”表彰大會(huì)精神。
去年11月,在接見全國(guó)離退休干部“雙先”代表時(shí)發(fā)表重要講話,省委書記羅志軍對(duì)做好全省老干部工作也提出了新的要求,市領(lǐng)導(dǎo)也就老干部工作作出重要批示,充分體現(xiàn)了中央和省、市委對(duì)廣大老同志的深厚感情和對(duì)老干部工作的高度重視,為我們做好新形勢(shì)下老干部工作指明了方向,提供了遵循,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹。
一要充分認(rèn)識(shí)對(duì)老干部工作特殊重要地位的新定位。指出:老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要的地位,是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色,承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù)。這一重要論述,把老干部工作的地位提升到了新高度,把做好老干部工作的意義提升到了新境界,賦予我們以更加重要的使命和責(zé)任。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),把老干部工作放到我市“兩個(gè)率先”大局中來謀劃和推進(jìn),滿腔熱情地做好新形勢(shì)下的老干部工作。
二要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下老干部發(fā)揮作用的新內(nèi)涵。指出,廣大離退休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)老同志講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音。重視發(fā)揮老同志作用,激勵(lì)離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量,這是中央對(duì)老同志的殷切期望。我們要積極主動(dòng)為老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、為事業(yè)發(fā)展增添正能量創(chuàng)造條件,更好彰顯老干部工作的價(jià)值和作用。
三要充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨對(duì)老干部工作提出的新任務(wù)。在江蘇視察時(shí),對(duì)從嚴(yán)管理干部第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”的五個(gè)方面要求。強(qiáng)調(diào),“管理要全面,就是從一進(jìn)入干部隊(duì)伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋”、“干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生”。這些重要論述,對(duì)加強(qiáng)離退休干部管理提出了新的要求。我們要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)全過程和各方面,努力把離退休干部黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,把老干部工作領(lǐng)域建設(shè)成為鞏固黨的思想陣地。
四要充分認(rèn)識(shí)對(duì)做好老干部工作的新要求。指出,各級(jí)黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認(rèn)真做好新形勢(shì)下老干部工作,把黨中央關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)方針政策一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,切實(shí)解決好老同志的實(shí)際困難。我們要主動(dòng)順應(yīng)老干部工作社會(huì)環(huán)境、離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和需求的新變化,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理念思路、制度機(jī)制、方式方法創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)敬老愛老的光榮傳統(tǒng),對(duì)老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事,真正把工作做到老同志的心坎上。
二、按照從嚴(yán)治黨的新要求全面加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”
離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”(黨支部建設(shè)、思想政治建設(shè))始終是老干部工作的重中之重,是做好老干部工作的關(guān)鍵所在,我們要把從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到“兩項(xiàng)建設(shè)”的全過程。
一要進(jìn)一步明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)調(diào),不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。這一點(diǎn),對(duì)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”同樣具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。目前,全市有5萬多離退休干部黨員,602個(gè)離退休干部黨組織,離退休干部黨建工作任務(wù)繁重。要進(jìn)一步明確和落實(shí)離退休干部黨建工作的主體責(zé)任,以責(zé)任傳遞壓力,以壓力推動(dòng)落實(shí)。組織人事部門要將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨建工作總體規(guī)劃,老干部工作部門要將離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”作為老干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù),配合黨委組織部門抓實(shí)抓好。要積極探索建立符合離退休干部黨組織、黨員隊(duì)伍特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化黨建工作的比較和考核,以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范有序的黨的活動(dòng)、健全的制度推動(dòng)黨建責(zé)任落到實(shí)處。
二要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。這是在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出的重要觀點(diǎn),要堅(jiān)持從老干部工作實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持思想教育和制度約束緊密結(jié)合、剛?cè)嵯酀?jì),抓住主要矛盾,不搞空對(duì)空;注意聽取老同志意見,增加對(duì)制度的思想認(rèn)同,提高制度的執(zhí)行力和約束力。要毫不放松地抓好對(duì)老同志的思想政治引導(dǎo),以理想信念和黨性教育為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、形勢(shì)政策教育和法治理念教育。大力宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導(dǎo)老同志始終與黨中央保持高度一致,不信謠、不傳謠,不發(fā)表不負(fù)責(zé)任、有損黨的形象的言論,不參加各種宗教和迷信活動(dòng),特別是擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志要帶頭遵守政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地要按照中央和省市委的統(tǒng)一安排,組織好老同志開展紀(jì)念活動(dòng),激發(fā)老同志愛黨、愛國(guó)的熱情。要進(jìn)一步完善和落實(shí)支部組織生活、理論學(xué)習(xí)、收繳黨費(fèi)和流動(dòng)黨員教育管理等制度規(guī)定,使他們始終處于黨組織的教育、服務(wù)、管理之中。
三要進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。積極推進(jìn)思想理念、工作內(nèi)容和方式方法創(chuàng)新,切實(shí)解決一些單位不愿對(duì)老同志思想政治工作提要求和黨支部活動(dòng)方式單一刻板、內(nèi)容枯燥乏味等問題,注意運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體和信息傳播技術(shù),積極打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為老同志便捷學(xué)習(xí)、深入交流創(chuàng)造條件;要把加強(qiáng)思想政治工作與學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)結(jié)合起來,真正做到樂、學(xué)、教融為一體。按照一方隸屬、多方管理的原則,靈活設(shè)置黨組織,探索形成社區(qū)、單位、協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的工作機(jī)制和屬地就近管理模式,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)老同志教育管理服務(wù)的全覆蓋。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),組織老同志力所能及地開展志愿服務(wù)、互助服務(wù)等,積極發(fā)揮老干部網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的作用,不斷拓展老年黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域和空間。要注意結(jié)合老同志的身體特點(diǎn)、居住情況和興趣愛好等,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,切實(shí)增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力影響力。
三、牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向。
中央提出“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價(jià)值確向”的理念,體現(xiàn)了老干部工作的價(jià)值所在、使命所系,是我們一項(xiàng)義不容辭的重要職責(zé)和光榮任務(wù),更是份沉甸甸的責(zé)任,我們一定要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真謀劃,持續(xù)深入的抓緊抓好,抓出成效。
一要組織引導(dǎo)老同志展示陽光心態(tài)。老同志退出工作崗位后,最重要的是調(diào)養(yǎng)身心、頤養(yǎng)天年。陽光心態(tài)是身心健康的標(biāo)志,是正能量的不竭源泉。予人玫瑰,手有余香。一個(gè)擁有陽光心態(tài)的人會(huì)潛移默化地影響、感染周圍的人,使人們蘊(yùn)藏的正能量被激發(fā)、匯聚起來。一個(gè)時(shí)期以來,由于社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜和社會(huì)風(fēng)氣的蛻化,社會(huì)上不平、不公、不正常的事不少,致使一些社會(huì)成員普遍存在消極心理,對(duì)黨和國(guó)家的大事,對(duì)社會(huì)的各個(gè)方面,對(duì)身邊的人和事,往往從逆向的、消極的方面看的比較多,對(duì)積極方面視而不見。朋友、同事坐在一起,說這里不行、那里不像話的多,發(fā)牢騷、講怪話的多,指責(zé)他人、埋怨社會(huì)、傳遞負(fù)面信息的多,對(duì)改革開放30多年我國(guó)發(fā)展創(chuàng)造的奇跡、社會(huì)發(fā)生的巨大變化、人民生活水平的大幅度提高,卻很少感知、很少談?wù)?、很少頌揚(yáng)。這種狀況的存在,對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來了諸多不利影響。老同志雖然對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上一些事情也有看法,但由于他們經(jīng)過的事情多、了解的情況多、受黨的教育多,總體上,看事情比較客觀,分析問題比較辯證,心態(tài)相對(duì)平和,可以說是社會(huì)上心態(tài)積極的一大群體。我們要充分運(yùn)用老同志這一優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)老同志以陽光的心態(tài)感染人、以陽光的心態(tài)鼓舞人,用老同志的快樂和影響來提升老年群眾的幸福指數(shù),進(jìn)而影響社會(huì)心理,為社會(huì)和諧營(yíng)造良好氛圍。要組織引導(dǎo)老同志深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平系列重要講話精神,以更加積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維,正確看待我國(guó)的發(fā)展變化,正確分析黨內(nèi)和社會(huì)風(fēng)氣,正確理解周圍的人和事。要引導(dǎo)老同志正確對(duì)待全面深化改革中涉及自身利益的調(diào)整,以積極的心態(tài)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,看待個(gè)人得失。要引導(dǎo)老同志正確對(duì)待由于家庭變故、年老體弱、疾病纏身等帶來的空巢、獨(dú)居、失能等實(shí)際問題,幫助他們搞好生活規(guī)劃,消除思想顧慮。要引導(dǎo)老同志做和親睦鄰的模范長(zhǎng)輩,通過家庭紐帶、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)交往,教育和帶動(dòng)子女、親友、鄰居等身邊的人崇德向善,聚小善為大善,積小德為大德,共同釋放正能量。
二要組織引導(dǎo)老同志體驗(yàn)美好生活。組織引導(dǎo)老同志體驗(yàn)美好生活,享受美好生活,感恩美好生活,不僅可以促進(jìn)他們的身心健康,也有利于提高他們的生活質(zhì)量和品位。同時(shí),也會(huì)通過老同志影響和帶動(dòng)周圍的人去真切感受今天的生活來之不易,從而增強(qiáng)社會(huì)各方面人士對(duì)黨的認(rèn)同,對(duì)國(guó)家的熱愛,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)。體驗(yàn)美好生活,重要的是充分認(rèn)識(shí)我國(guó)改革開放30多年來發(fā)生的翻天覆地的變化,組織引導(dǎo)老同志從歷史的視角和國(guó)內(nèi)外對(duì)比中,真正看到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì),看到我國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)給人們帶來的民族自豪感,看到黨的以來各方面發(fā)生的明顯變化,展示著巨大希望,進(jìn)而充分認(rèn)識(shí)到我們從來沒有像今天這樣接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo),更加相信我們道路的力量、理論的力量、制度的力量。體驗(yàn)美好生活,就是要以平和的心態(tài),積極的眼光,善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)積極面,辯證思考社會(huì)消極面,正確認(rèn)識(shí)引發(fā)各種不正?,F(xiàn)象的復(fù)雜原因,多為積極因素點(diǎn)贊,多為好人正氣唱贊歌。體驗(yàn)美好生活,就是要注意發(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型的閃光點(diǎn),從他們那里挖掘人性的真善美,學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭養(yǎng)成健康向上的生活方式,積極投身到弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代等事業(yè)中去,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣回歸好轉(zhuǎn)。體驗(yàn)美好生活,就是要?jiǎng)?chuàng)新載體、搭建平臺(tái),組織引導(dǎo)老同志做好身邊事,服務(wù)周圍人,積極參與社區(qū)建設(shè),做老年群眾的引領(lǐng)者,做感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的“時(shí)代老人”。
三要組織引導(dǎo)老同志暢談發(fā)展變化。老同志具有廣泛的群眾基礎(chǔ),從他們身上傳遞出的幸福感、正能量,更容易被社會(huì)認(rèn)可,對(duì)身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大,更具有說服力。把這一資源挖掘好、開發(fā)好、運(yùn)用好,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我們突出的工作優(yōu)勢(shì)。要注意把一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段老同志的心聲和愿望很好地反映出來,特別是要把老同志對(duì)各地各單位落實(shí)中央重大決策部署、推進(jìn)重要改革舉措的看法和建議及時(shí)反映出來。要認(rèn)真策劃好相關(guān)活動(dòng),組織引導(dǎo)老同志通過離退休干部黨支部、老年社團(tuán)組織,尤其是主流媒體及其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道積極發(fā)聲,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要按照講好中國(guó)故事的要求,鼓勵(lì)引導(dǎo)老同志結(jié)合親身經(jīng)歷和切身感受,以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國(guó)夢(mèng)、傳播好聲音,特別是廣泛宣傳黨的和十八屆三中、四中全會(huì)作出的各項(xiàng)重大決策部署,唱響中國(guó)精神的正氣歌、中國(guó)道路的進(jìn)行曲、中國(guó)力量的交響樂。要引導(dǎo)老同志講好身邊故事,理解、支持所在地方、部門、單位和社區(qū)的工作,通過組織渠道、社團(tuán)平臺(tái)等,積極協(xié)助黨委政府做好群眾情緒疏導(dǎo)工作,主動(dòng)挖掘、宣傳身邊的凡人善舉、好人好事,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
老干部工作是黨的組織工作和中國(guó)特色干部人事工作的重要組成部分。中央提出,新形勢(shì)下老干部工作只會(huì)加強(qiáng)、不會(huì)削弱。各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)老干部工作的特殊重要意義,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、老干部部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、涉老部門密切配合、社會(huì)各方面積極參與的工作格局。目前,我市現(xiàn)有離休干部2496人,平均年齡85.6歲,要把做好老同志晚年服務(wù)工作擺在突出位置,不折不扣落實(shí)中央和省市委有關(guān)離退休干部生活保障的各項(xiàng)政策,更好地滿足老同志個(gè)性化、多樣化需求,統(tǒng)籌公共服務(wù)、購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、志愿服務(wù),構(gòu)建多層次、多元化可選擇的服務(wù)體系,特別關(guān)注空巢、獨(dú)居、重病等有特殊困難的老同志,多做雪中送炭、排憂解難的工作,真正做到“讓黨委放心、讓老同志滿意”。老干部工作隊(duì)伍是做好老干部工作的專門力量,長(zhǎng)期以來,全市廣大老干部工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作,為做好老干部工作付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委要重視和關(guān)心老干部工作者,既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗的機(jī)會(huì),使他們真正感受到組織有關(guān)愛、事業(yè)有奔頭、發(fā)展有空間。廣大老干部工作者要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,適應(yīng)作風(fēng)精神新常態(tài),強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng),錘煉過硬作風(fēng),提高政策運(yùn)用、開拓創(chuàng)新和管理服務(wù)能力,滿腔熱忱做好老同志服務(wù)管理工作。
同志們,做好老干部工作光榮而艱巨。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,履職盡職,努力在全面加強(qiáng)老干部工作上有新的作為。
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。店前鎮(zhèn)全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作,進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量,鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先,全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署,也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告,這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在表示祝賀的同時(shí),希望你們以此時(shí)為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動(dòng)力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí),初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng),未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诖丝梢哉f,08年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院溃〉瑫r(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。
一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效。
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握?,治政先治官,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情,對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度,但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善,使制度更科學(xué)、更符合新時(shí)期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的'問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革,希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正,要解決出力問題,必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確,落實(shí)到人,作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在,出沒出力,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實(shí)干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí),對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時(shí)機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度,對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人,一次批評(píng),二次通報(bào),三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上,周東明縣長(zhǎng)指出:影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個(gè)字是“人”,說兩個(gè)字是“干部”,說三個(gè)字是“一把手”,說四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力,有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
1、國(guó)家政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,提出了當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,決定投資4萬億元保增長(zhǎng)、促發(fā)展。政策是金。在政策面前,誰積極主動(dòng),先一步研究政策、吃透政策、運(yùn)用好政策,誰就能搶占先機(jī)、克服困難、爭(zhēng)取主動(dòng)。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,積極組織力量,實(shí)施項(xiàng)目編制,拉動(dòng)投資。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面展開,主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時(shí)間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭(zhēng)取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實(shí)現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。
2、營(yíng)造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個(gè)字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)的問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20我們將迎來新中國(guó)61華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市老干部工作會(huì)議。市委對(duì)召開這次會(huì)議高度重視。會(huì)前,市委會(huì)聽取了全市老干部工作情況匯報(bào),專題研究了老干部工作,并就做好新時(shí)期老干部工作提出了明確要求。今天,趙部長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地各部門堅(jiān)持以為黨的事業(yè)增添正能量為價(jià)值取向,以“講好中國(guó)故事”為主題,以發(fā)揮老干部“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”為主線,以開展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體,緊緊圍繞服務(wù)中心,全面做好老干部工作,取得了新的成績(jī)。
(一)積極宣傳上級(jí)精神,努力營(yíng)造做好老干部工作的強(qiáng)大氣場(chǎng)。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣講、全面落實(shí)習(xí)接見全國(guó)老干部“雙先”表彰會(huì)代表時(shí)重要講話精神,省委書記李鴻忠重要批示精神,并開展了“大學(xué)習(xí)、大宣講、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),牢牢把握“特殊重要地位”的深刻內(nèi)涵、發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”的深刻內(nèi)涵??偨Y(jié)去年的工作,最重要的一個(gè)關(guān)鍵詞是“氣場(chǎng)”。全市各地各部門對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)、重視和支持都有了一個(gè)新的高度,基本形成了全面做好新時(shí)期老干部工作的強(qiáng)大氣場(chǎng)。特別是市委、市政府,在突出老干部工作“特殊重要地位”上,帶頭把老干部工作納入重要議事日程,在整體部署上讓老干部工作有地位、有影響,并建立了重視老干部工作的“五個(gè)一”工作機(jī)制。市委書記劉雪榮、市長(zhǎng)陳安麗多次到市委老干部局進(jìn)行專題調(diào)研,為我們指明了方向,并給我們出題目、交任務(wù)、解難題,這對(duì)全市老干部工作部門和老干部工作者都是極大的鼓舞和鞭策,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好老干部工作的信心和決心。
(二)辦好市委老干部黨校,大力加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)和老干部黨支部建設(shè)。成立了中共黃岡市委老干部黨校,市委書記劉雪榮作出了重要批示。市委副書記劉海軍先后兩次到市委老干部黨校授課。市委、秘書長(zhǎng)洪再林主持市委老干部黨校成立暨開班儀式,并就辦好老干部黨校提出了明確要求。老干部黨校的成立,標(biāo)志著我市老干部思想政治建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的軌道。一年來,我們堅(jiān)持以市委老干部黨校為陣地,突出思想政治引領(lǐng),舉辦了老干部學(xué)習(xí)黨的、xx屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神和習(xí)系列重要講話精神等專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班,并教育引導(dǎo)老干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,舉辦了學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》專題輔導(dǎo)班。同時(shí),圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作,開辦了“東坡講壇”,舉辦了“大別山老區(qū)振興規(guī)劃”、“雙強(qiáng)雙興”等專題講座,引領(lǐng)老干部永葆思想年輕態(tài),確保了廣大老干部在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,增強(qiáng)了老干部對(duì)市委、市政府各項(xiàng)工作的高度認(rèn)同和真心支持。市委老干部黨校成立以來,已舉辦6期學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班,輪訓(xùn)老干部黨員、老干部黨支部書記、關(guān)工委主任和老干科長(zhǎng)1200多人。各地各部門堅(jiān)持把加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)與加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)老干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,老干部黨支部建設(shè)規(guī)范化,老干部發(fā)揮作用多元化,引導(dǎo)老干部全力支持在職干部工作,積極為黃岡發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,彰顯了老干部黨組織的生機(jī)與活力。組織編印了《最美夕陽紅·黃岡市老干部“我的群眾工作情結(jié)”優(yōu)秀征文集》,讓老干部經(jīng)歷的一段歷史、見證的一段歷史、創(chuàng)造的一段歷史,成為全市廣大黨員干部踐行黨的宗旨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的精神食糧,得到了各方面的廣泛好評(píng)。
(三)全面落實(shí)“兩個(gè)待遇”,推進(jìn)共享機(jī)制落實(shí)到基層。在政治待遇上,全面落實(shí)了老干部閱讀學(xué)習(xí)文件、參加重要會(huì)議、重大活動(dòng)制度以及重大節(jié)日走訪慰問老干部制度、定期探望易地安置老干部制度、定期向老干部通報(bào)情況、重大決策前征求老干部意見和建議等制度,老干部的政治地位得到了充分尊重。去年,市委、市政府就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)舉辦了兩次情況通報(bào)會(huì),組織副市級(jí)以上老干部到英山、羅田參觀考察,提高了春節(jié)慰問標(biāo)準(zhǔn)、退職休息女同志生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),開展了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年走訪慰問活動(dòng)。各地各部門都采取不同形式組織老干部就近就地參觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最新成就,讓老干部親身感受“雙強(qiáng)雙興”戰(zhàn)略帶來的新變化。在落實(shí)生活待遇上,牢固樹立“99%=0”的理念,進(jìn)一步完善老干部生活待遇保障體系、困難老干部幫扶救助體系、老干部緊急救助救援體系,并針對(duì)老干部“空巢”、獨(dú)居、失能等現(xiàn)象增多的新情況,與民政部門聯(lián)合開通了“12349·老年好朋友”熱線電話,基本形成了“社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)、吳天祥幫扶小組、12349服務(wù)熱線”五位一體的就近服務(wù)體系。在共享改革發(fā)展成果上,重點(diǎn)推進(jìn)共享機(jī)制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部,增強(qiáng)了全市各個(gè)層面老干部參與共建共創(chuàng)的積極性。
(四)堅(jiān)持“建、管、用、創(chuàng)”相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批老年大學(xué)。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄂辦發(fā)【20xx】20號(hào)文件精神,全市老年大學(xué)建設(shè)已呈現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。目前,紅安、麻城、黃梅新建的老年大學(xué)已投入使用,團(tuán)風(fēng)、羅田、武穴、英山已完成主體工程,浠水改擴(kuò)建工程已基本完工。與此同時(shí),市委老干部局和市發(fā)改委連續(xù)兩年積極爭(zhēng)取老年大學(xué)項(xiàng)目資金,共爭(zhēng)資1300萬元,占全省56%,位居第一。同時(shí),在全省率先推進(jìn)工作重心由建設(shè)老年大學(xué)向管好用好老年大學(xué)轉(zhuǎn)變。以市老年大學(xué)為龍頭,全面推進(jìn)老年大學(xué)辦學(xué)特色化、管理規(guī)范化。市老年大學(xué)在全省第一家推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,健全了老年大學(xué)班子,強(qiáng)化了師資隊(duì)伍建設(shè)、班主任隊(duì)伍建設(shè)和班干隊(duì)伍建設(shè),成立了首屆學(xué)委會(huì),舉辦了首屆校園文化藝術(shù)節(jié),并把校園文化藝術(shù)節(jié)與老干部紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年活動(dòng)結(jié)合起來,先后舉辦了“最美夕陽紅”文化惠民展演、送文化“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)軍營(yíng)”、老干部紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年書畫聯(lián)展、老干部詩(shī)詞吟誦、老干部紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年大型文藝演出、老年大學(xué)學(xué)員成果展演六大活動(dòng)。市老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)表演的舞蹈《中國(guó)媽媽》獲得全省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年文藝匯演一等獎(jiǎng)。目前,市老年大學(xué)形成了集學(xué)習(xí)、娛樂、健身于一體的辦學(xué)模式,開通了遠(yuǎn)程教學(xué),已成為展示黃岡老同志風(fēng)采最靚麗的名片,被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)老年大學(xué),麻城、浠水老干部活動(dòng)中心進(jìn)入了全省示范行列。
(五)圍繞傳播好聲音,認(rèn)真開展“講好中國(guó)故事”活動(dòng)。按照中組部和省委組織部、省委老干部局的要求,在全市深入開展老干部“講好中國(guó)故事”活動(dòng),為黨的事業(yè)凝聚正能量。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員,整合資源、打“組合拳”,培訓(xùn)骨干、打造優(yōu)質(zhì)聲源等方式,最大限度地引導(dǎo)老干部參與到講好中國(guó)故事活動(dòng)中來。將各級(jí)休干所、老年大學(xué)、關(guān)工委、老促會(huì)、老干部書畫會(huì)、老年體協(xié)、老年演出社團(tuán)等涉老資源充分整合起來,發(fā)揮老干部各方面人才資源優(yōu)勢(shì),以“寫、講、展、唱、演”等形式,全方位推進(jìn)講好中國(guó)故事活動(dòng)蓬勃開展。去年,全市培訓(xùn)宣講骨干600多人,組建宣講團(tuán)80多個(gè),組織老干部開展講好中國(guó)故事活動(dòng)600多場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)10多萬人次,并開展了“老干部講好中國(guó)故事征文”活動(dòng),編印了優(yōu)秀征文集,讓老干部在講黃岡故事、身邊故事、親身經(jīng)歷故事中,充分展示陽光心態(tài)、暢談發(fā)展變化、體驗(yàn)美好生活,形成了講好中國(guó)故事的綜合效應(yīng)。同時(shí),把講好中國(guó)故事與做好關(guān)心下一代工作結(jié)合起來、與發(fā)揮老干部獨(dú)特作用結(jié)合起來,引導(dǎo)老干部在服務(wù)“雙強(qiáng)雙興”、精準(zhǔn)扶貧、參與“一派兩聘”、關(guān)愛空巢老人和留守兒童、傳承先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)和諧中作出新貢獻(xiàn),涌現(xiàn)了一大批老有所為的先進(jìn)典型。
(六)扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)自身建設(shè)。全市老干部系統(tǒng)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。開展品牌部門創(chuàng)建活動(dòng),大力開展“業(yè)務(wù)、能力、素質(zhì)、境界”四個(gè)提升活動(dòng),全面推行上門真心服務(wù)、全程愛心服務(wù)、及時(shí)細(xì)心服務(wù)、過程耐心服務(wù)、跟蹤孝心服務(wù)等“五心服務(wù)”工作法,引導(dǎo)全市老干部工作者在走近老干部、學(xué)習(xí)老干部、服務(wù)老干部中,提高用老干部的好作風(fēng)做好老干部工作的本領(lǐng)。全市各級(jí)老干部工作部門和廣大老干部工作者牢固樹立老干部工作無小事的理念,堅(jiān)持用奉獻(xiàn)回報(bào)奉獻(xiàn)、用尊重贏得尊重,使老干部工作與時(shí)代發(fā)展的新要求同頻共振、與老干部的新期待同頻共振,得到了市委、市政府和廣大老干部的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。
回顧一年來的工作,主要體會(huì)有五個(gè)方面。一是必須圍繞中心、服務(wù)大局,為加快黃岡發(fā)展凝聚正能量。這是做好老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是必須堅(jiān)持強(qiáng)化教育引導(dǎo)與強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉,更好地發(fā)揮老干部“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”。這是做好老干部工作的重點(diǎn)。三是必須主動(dòng)適應(yīng)服務(wù)對(duì)象的新變化,與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是做好老干部工作的關(guān)鍵舉措。四是必須堅(jiān)持從一抓起,樂于辦小事、勤于辦實(shí)事、善于抓落實(shí)。這是做好老干部工作的基本路徑。五是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和部門配合。這是做好老干部工作的重要保證。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足。一是退休干部的服務(wù)管理有缺位現(xiàn)象,少數(shù)單位不能正確處理落實(shí)老干部待遇與執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”之間的辯證關(guān)系;二是共享機(jī)制在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部中還沒有落實(shí)到位,離共享改革發(fā)展成果的要求還有較大差距;三是老干部工作部門自身建設(shè)、服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展上探索不夠。對(duì)這些問題要高度重視,并在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和解決。
《意見》是自1982年退休制度建立以來,第一個(gè)以中辦、國(guó)辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)老干部工作的重視,對(duì)老干部的關(guān)懷,傳遞給我們的是信心、是動(dòng)力。《意見》提出了做好新時(shí)期老干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和保障措施,是做好新時(shí)期老干部工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循?!兑庖姟废掳l(fā)后,在黨內(nèi)外產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,在社會(huì)各界引起了廣泛關(guān)注。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好老干部工作的首要任務(wù)。各級(jí)老干部工作部門和老干部工作者要帶頭學(xué)習(xí)、積極宣講《意見》精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期老干部工作的使命感。學(xué)習(xí)《意見》,重在牢牢把握三個(gè)方面的精神內(nèi)涵。
(一)要牢牢把握“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的深刻內(nèi)涵?!兑庖姟吩诳傮w要求中明確提出:“積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展”。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為總體要求提出,是對(duì)干部退休制度30多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和認(rèn)識(shí)成果的升華,其主要內(nèi)涵突出體現(xiàn)在五個(gè)統(tǒng)一上。一是體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。繼承,就是要堅(jiān)持光榮傳統(tǒng);創(chuàng)新,就是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一,是推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要原則?!兑庖姟访鞔_提出:“尊重老干部、愛護(hù)老干部、學(xué)習(xí)老干部、重視發(fā)揮老干部作用是黨的光榮傳統(tǒng)”。這是做好老干部工作的政治起點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)。《意見》同時(shí)提出:“主動(dòng)適應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和人口老齡化的新形勢(shì)新要求,積極應(yīng)對(duì)離退休干部隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動(dòng)方式、服務(wù)管理方面的新情況新問題”。并就適應(yīng)“新形勢(shì)新要求”、應(yīng)對(duì)“新情況新問題”,在老干部思想政治建設(shè)、老干部黨組織建設(shè)、老干部黨員教育管理、老干部日常服務(wù)等方面提出了一系列改革創(chuàng)新的要求,為推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。二是體現(xiàn)了離休干部與退休干部的統(tǒng)一。《意見》既強(qiáng)調(diào)“認(rèn)真做好離休干部服務(wù)管理工作”,又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)退休干部服務(wù)管理工作”。這是著眼于離休干部人數(shù)加速減少、退休干部人數(shù)大幅度增加的新特點(diǎn)提出來的。這種人員結(jié)構(gòu)的變化,決定了老干部工作服務(wù)對(duì)象的重心逐步向退休干部轉(zhuǎn)移。《意見》要求,全面抓好退休干部黨的組織建設(shè)、思想政治工作、活動(dòng)學(xué)習(xí)安排、作用發(fā)揮等方面,服務(wù)對(duì)象涵蓋了全體退休干部,服務(wù)內(nèi)容更多、要求更高,為推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬了服務(wù)對(duì)象,由原來大多局限于領(lǐng)導(dǎo)班子成員,到退休干部全覆蓋。三是體現(xiàn)了服務(wù)與引導(dǎo)的統(tǒng)一。文件著墨最多的部分是完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理,充分說明做好服務(wù)管理工作,涉及老同志切身利益,是提高老干部工作滿意度的關(guān)鍵所在。讓老同志安享晚年,是我們義不容辭的政治責(zé)任。同時(shí),我們過去重視老干部政治生活待遇落實(shí)和日常服務(wù)管理,對(duì)老干部的教育引導(dǎo)感覺不好提、不便提?!兑庖姟钒褜?duì)老同志的教育引導(dǎo)放在第一位,更加強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)老干部思想政治工作,更加強(qiáng)調(diào)老干部的黨員身份、干部身份,貫穿了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的精神。特別強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)老干部黨員始終保持公仆本色,始終牢記黨員身份,始終堅(jiān)定理想信念,始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,確保老干部在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。四是體現(xiàn)了宏觀與微觀的統(tǒng)一。宏觀層面大家都好理解,就微觀層面來講,作出了一系列剛性規(guī)定。比如,在執(zhí)行政治紀(jì)律上,《意見》明確提出:“嚴(yán)格遵守中央關(guān)于講座、論壇、刊登、出版、在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)、繼續(xù)從業(yè)、出國(guó)(境)審批、重要情況報(bào)告等方面紀(jì)律規(guī)定”,并明確規(guī)定:“離退休干部黨員不能信仰宗教、不能參加宗教活動(dòng)”。比如,在落實(shí)生活待遇上,《意見》在強(qiáng)調(diào)離休干部“三個(gè)機(jī)制”的同時(shí),更加強(qiáng)調(diào)同級(jí)主管部門、同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)保障,并強(qiáng)調(diào)上級(jí)主管部門、上級(jí)財(cái)政幫助保障,在提高生活待遇保障水平和財(cái)政兜底能力上都作出了明確規(guī)定。同時(shí),還就提高離休干部離休費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退休干部公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)療保障都提出了明確要求。比如,在老干部黨組織建設(shè)上,《意見》提出,要成立離退休干部黨委(工委),黨委(工委)書記一般由同級(jí)老干部工作部門主要負(fù)責(zé)同志兼任,可按同級(jí)老干部工作部門副職配備專職副書記。比如,在人文關(guān)懷上,《意見》就老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)等學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)都提出了明確要求,對(duì)聯(lián)系走訪慰問老干部都提出了要求。《意見》提出:“在重要紀(jì)念日、重大慶典和老年節(jié)、元旦春節(jié)期間集中走訪慰問,離退休干部生病住院、家庭出現(xiàn)重大變故時(shí)及時(shí)關(guān)心看望”。這都較好地解決了我們?nèi)粘9ぷ髦信龅降囊恍├Щ蟮膯栴}。比如,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上,《意見》提出:“健全完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織人事部門牽頭抓總,離退休干部工作部門組織實(shí)施,有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)各方積極參與的工作機(jī)制”,并要求“把老干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容”。在推進(jìn)各項(xiàng)改革中,《意見》提出:“要確保離退休干部工作機(jī)構(gòu)編制穩(wěn)定,工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)用車與承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)”。對(duì)各級(jí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部門、相關(guān)職能部門的職責(zé)都進(jìn)行了界定,并就加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)明確提出了“全面實(shí)行地方黨委老干部局長(zhǎng)兼任同級(jí)黨委組織部副部長(zhǎng)”等具體規(guī)定。落實(shí)《意見》這些政策性要求,是做好新時(shí)期老干部工作的根本保證。
(二)要牢牢把握“為黨的事業(yè)增添正能量”的深刻內(nèi)涵?!兑庖姟诽岢?,“按照中央關(guān)于全面做好離退休干部工作要求,牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向”。這是新時(shí)期做好老干部工作的主題主線。牢牢把握為黨的事業(yè)增添正能量的深刻內(nèi)涵,核心是要做到五個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持以科學(xué)理論夯實(shí)思想基礎(chǔ),以正能量凝聚正能量,確保廣大老干部始終與黨中央保持高度一致。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的核心。二是堅(jiān)持把老干部黨組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),引導(dǎo)老干部黨員永葆思想上精神上的青春與活力。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的關(guān)鍵。三是堅(jiān)持全面落實(shí)老干部的“兩個(gè)待遇”,大力推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明“兩個(gè)成果”共享全覆蓋。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持人文關(guān)懷,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推進(jìn)老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為相統(tǒng)一。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的平臺(tái)。五是堅(jiān)持發(fā)揮好老干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì),充分整合涉老資源,認(rèn)真組織老干部講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音。這是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量的抓手,也是發(fā)揮老干部三個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的主陣地。
(三)要牢牢把握“四條原則”的基本內(nèi)涵?!兑庖姟分赋?,新形勢(shì)下做好老干部工作,要遵循四條基本原則。一是更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作;二是更加注重發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);三是更加注重做好服務(wù)保障工作;四是更加注重加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。這四條原則是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,加強(qiáng)教育引導(dǎo)是前提,核心是四個(gè)始終:始終保持公仆本色、始終牢記黨員身份、始終堅(jiān)定理想信念、始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格;發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是路徑,核心是三句話:展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化;做好服務(wù)保障是基礎(chǔ),重要關(guān)鍵詞是“關(guān)心”、“照顧”、“關(guān)懷”,讓廣大老干部“安心”、“舒心”、“暖心”;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證,重要體現(xiàn)是健全完善老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。這四條基本原則是引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量、全面做好老干部工作的重大路徑和重要保障。
總之,《意見》內(nèi)涵豐富,是為老干部工作定調(diào)子、定方向的指導(dǎo)性文件,充分體現(xiàn)了黨中央的關(guān)懷,滿足了離退休干部的期待,反映了老干部工作者的心聲,大家一定要反復(fù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握,認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期老干部工作的責(zé)任感、使命感和光榮感。
今年老干部工作的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《意見》精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省老干部工作會(huì)議精神和市委會(huì)的要求,堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向,帶著責(zé)任、帶著感情做好老干部工作。
(一)認(rèn)真抓好《意見》的學(xué)習(xí)和貫徹。今年是全面貫徹落實(shí)《意見》的第一年。學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,既是貫徹落實(shí)中央關(guān)于老干部工作方針政策和習(xí)系列重要講話精神的迫切需要,是積極應(yīng)對(duì)老干部工作自身變化的內(nèi)在要求,也是準(zhǔn)確把握老干部工作面臨的大局大勢(shì)的迫切需要,幫助我們解答了困擾已久的老干部工作“何去何從”的問題。要向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)好文件精神,并組織老干部工作人員和老干部學(xué)習(xí)好《意見》精神。重點(diǎn)是辦好三個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。一是老干部工作者學(xué)習(xí)《意見》培訓(xùn)班;二是離退休干部黨支部書記學(xué)習(xí)《意見》輔導(dǎo)班;三是老干部局長(zhǎng)、科長(zhǎng)學(xué)習(xí)《意見》研討班。在讀原文上下功夫,在牢牢把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在結(jié)合黃岡實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫。同時(shí),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以學(xué)習(xí)貫徹《意見》為契機(jī),多向黨委(黨組)請(qǐng)示匯報(bào),研究解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,制定完善一批規(guī)章制度,及時(shí)辦理一批惠老利老的好事實(shí)事。匯報(bào)前要做好“功課”,摸清“家底”,列出關(guān)鍵問題清單?!兑庖姟肥枪荛L(zhǎng)遠(yuǎn)管方向的文件,但貫徹落實(shí)的黃金機(jī)遇期就在今年。希望大家珍惜難得機(jī)遇,用好用活政策。
(二)大力加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。要按照《意見》要求,更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作,更加突出老干部思想政治工作,這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。一是抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對(duì)離退休干部的教育引導(dǎo)。開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是對(duì)老干部開展經(jīng)常性教育的重要舉措。要把學(xué)習(xí)教育與落實(shí)老干部政治待遇結(jié)合起來,組織老干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)系列重要講話和《意見》,學(xué)習(xí)沈因洛同志先進(jìn)事跡,不斷強(qiáng)化政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,引導(dǎo)老同志用黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)規(guī)范言行,擁護(hù)中央方針路線政策,理解支持在職干部工作,正確對(duì)待利益格局調(diào)整,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。要結(jié)合慶祝建黨95周年、長(zhǎng)征勝利80周年,組織老干部開展系列活動(dòng),不斷提高思想政治工作的影響力、感染力和說服力。二是抓好老干部黨組織建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)組織部門和老干部工作部門的黨建工作責(zé)任,全面加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè)。市委已同意成立中共黃岡市委老干部工作委員會(huì),相關(guān)工作正在進(jìn)行之中。各縣市區(qū)要按照《意見》要求,組建老干部黨委(工委)。要按照“五個(gè)要素”、“五個(gè)體系”的要求,抓好老干部黨支部建設(shè),并積極開展?fàn)巹?chuàng)“示范老干部黨支部”活動(dòng)。要選好配強(qiáng)老干部黨支部書記,辦好老干部黨支部書記培訓(xùn)班。要完善落實(shí)各項(xiàng)制度,創(chuàng)新支部活動(dòng)方式,解決活動(dòng)場(chǎng)所問題。要加強(qiáng)老干部中流動(dòng)黨員管理,探索推行分管領(lǐng)導(dǎo)兼任老干部黨支部第一書記,推進(jìn)干部黨組織建設(shè)規(guī)范化、黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化、黨員生活健康化、黨員關(guān)懷人性化。要按照《意見》要求,對(duì)老干部擔(dān)任老干部黨支部書記的,落實(shí)好工作補(bǔ)貼。三是要?jiǎng)?chuàng)新老干部黨組織設(shè)置。要按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則,在老干部集中居住地、學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所、興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織等“前沿陣地”建立老干部黨組織或者臨時(shí)黨組織,通過靈活設(shè)置黨組織的方式,進(jìn)一步健全老干部黨建工作網(wǎng)絡(luò),方便老干部就近就便接受教育、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。
(三)扎實(shí)開展講好中國(guó)故事活動(dòng)。組織開展老干部講好中國(guó)故事活動(dòng),引導(dǎo)老干部發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為黨的事業(yè)增添正能量。這是黨的事業(yè)所需,是老干部?jī)?nèi)心所愿,是老干部工作職責(zé)所在。要以講好中國(guó)故事等活動(dòng)為載體,引領(lǐng)老干部為黨的事業(yè)增添正能量。要按照“堅(jiān)持六個(gè)面向,講好六類故事”的要求,緊扣“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”這個(gè)主題,從社會(huì)所需所盼出發(fā),設(shè)計(jì)好平臺(tái)載體,使廣大老干部想?yún)⒓印蹍⒓印⒎e極主動(dòng)地參加,在推進(jìn)“雙強(qiáng)雙興”、開展“四大行動(dòng)”和精準(zhǔn)扶貧過程中貢獻(xiàn)智慧和力量。要建設(shè)一支愿講能講中國(guó)故事的骨干隊(duì)伍,進(jìn)一步延伸渠道、擴(kuò)大覆蓋、造大聲勢(shì)、提升影響。要組織好老干部講好中國(guó)故事進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),更好地傳播中國(guó)好聲音、弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。需要特別指出的是,學(xué)校是黨的意識(shí)形態(tài)工作的主陣地之一。要把講好中國(guó)故事與加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作結(jié)合起來,幫助廣大學(xué)生培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增添人生正能量。要組織開展?fàn)渴窒乱淮?、大學(xué)生村官、貧困戶等“手牽手”活動(dòng),充分發(fā)揮關(guān)工委、老干部藝術(shù)團(tuán)等涉老社團(tuán)的骨干引領(lǐng)作用,共同為黃岡發(fā)展增添正能量。要抓好關(guān)心下一代工作,深入開展“兩史”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把紅色傳統(tǒng)、紅色記憶、紅色基因植入青少年心靈。要抓好老干部網(wǎng)宣員隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)老干部為黨和政府工作點(diǎn)贊加油、增光添彩。
(四)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新老干部服務(wù)管理工作。要按照《意見》要求,全面做好離休干部和退休干部服務(wù)管理工作。一是推進(jìn)共享機(jī)制全覆蓋,讓老干部共享改革發(fā)展成果。要重點(diǎn)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部落實(shí)共享機(jī)制不到位的問題。今年,要對(duì)各地各部門落實(shí)老干部共享機(jī)制情況進(jìn)行專題檢查,并將檢查結(jié)果作為考核老干部工作的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”,確保他們的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。要積極做好企事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費(fèi)審核保障工作和易地安置離休干部服務(wù)管理工作,積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),探索并努力推動(dòng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的離休干部異地就醫(yī)醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算相關(guān)工作。二是多為老干部做好事解難事。要積極建立和完善困難老干部幫扶機(jī)制、黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制、緊急救助機(jī)制,積極探索休干所轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。對(duì)于高齡、重病、失能、獨(dú)居的離休干部,所在單位要指定聯(lián)系人,定期聯(lián)系,經(jīng)常看望。要通過推進(jìn)志愿者服務(wù)、納入社會(huì)救助、拓寬幫扶資金渠道等辦法,對(duì)特困老干部給予更多關(guān)心照顧。要認(rèn)真做好老干部來信來訪工作。對(duì)于一些老干部集中反映的突出問題,有政策的按照政策辦理,沒有政策依據(jù)但合情合理的要爭(zhēng)取靈活處理。暫時(shí)無法辦理的問題,要作好解釋說明,及時(shí)理順情緒,引導(dǎo)老干部顧大局、明事理,理性表達(dá)訴求。三是創(chuàng)新服務(wù)管理方式。針對(duì)離休干部整體進(jìn)入“雙高”期的實(shí)際,要為他們提供更多人性化、個(gè)性化、日?;?、親情化服務(wù)。隨著社區(qū)功能日益完善,隨著老干部居住日益分散,要注重動(dòng)員社會(huì)力量,整合社區(qū)資源,積極推進(jìn)“四就近”工作。要不斷完善老干部工作部門、單位、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家庭相結(jié)合的服務(wù)模式,在堅(jiān)持隸屬關(guān)系不變更、單位服務(wù)不減少的前提下,實(shí)現(xiàn)老干部工作與社區(qū)建設(shè)互利雙贏。要進(jìn)一步加強(qiáng)涉老社團(tuán)管理,指導(dǎo)涉老社團(tuán)從嚴(yán)管理、規(guī)范管理,更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。要扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+老干部工作”,探索網(wǎng)上服務(wù)、遠(yuǎn)程教育等舉措,不斷提升服務(wù)管理水平。四是全面加強(qiáng)退休干部服務(wù)管理。要按照《意見》要求,全面做好退休干部黨組織建設(shè)、思想政治工作、學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用等工作,發(fā)揮老干部工作在老齡工作中的示范引領(lǐng)作用。要充分運(yùn)用政府公共服務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待服務(wù)、志愿服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù),充分利用社會(huì)、社區(qū)、社團(tuán)資源,充分發(fā)揮家庭在養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用,更好滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。
(五)大力加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)。近幾年來,全市老年大學(xué)建設(shè)取得重大進(jìn)展、掀起了全面推進(jìn)的新高潮。要繼續(xù)堅(jiān)持“建、管、用、創(chuàng)”四位一體,推進(jìn)老年大學(xué)建設(shè)上臺(tái)階上水平。對(duì)于建設(shè)進(jìn)度滯后的地方,要加大力度,確保年內(nèi)投入使用。對(duì)于已經(jīng)投入使用的老年大學(xué),要完善機(jī)制,規(guī)范管理,積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范老年大學(xué)。要強(qiáng)化老年大學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,確保專款專用,不能挪作他用。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位老干部活動(dòng)中心(室)建設(shè),讓老干部學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地。要探索推進(jìn)老年教育文化資源共享共建,推進(jìn)老年大學(xué)資源共享,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),充分推廣并發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的積極作用,實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)向基層延伸、向網(wǎng)絡(luò)延伸,進(jìn)一步拓展老同志社會(huì)活動(dòng)空間。市老年大學(xué)是全國(guó)示范老年大學(xué),要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全市創(chuàng)建省級(jí)示范老年大學(xué)和省級(jí)示范老干部活動(dòng)中心(室)。要圍繞慶祝建黨95周年暨長(zhǎng)征勝利80周年這個(gè)主題,舉辦文藝匯演、書畫作品展、征文等系列活動(dòng),辦好全市老干部門球賽,辦好“東坡講壇”和“最美夕陽紅”文化惠民展演活動(dòng),進(jìn)一步豐富老干部文化生活。
(六)全面加強(qiáng)老干部工作部門建設(shè)。老干部工作是一項(xiàng)政治性、政策性和服務(wù)性都很強(qiáng)的工作,責(zé)任重大。市委、市政府把這份責(zé)任交給了我們,是我們的光榮!打鐵還要自身硬。要按照“建設(shè)品牌部門、打造過硬隊(duì)伍”的要求,抓好老干部工作建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。要深化鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭學(xué)習(xí)貫徹3號(hào)文件精神,帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持本色做人、角色做事,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。二是夯實(shí)基本功、種好責(zé)任田。要繼續(xù)開展“業(yè)務(wù)提升、素質(zhì)提升、能力提升、境界提升”活動(dòng),努力建設(shè)一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊(duì)伍。三是堅(jiān)持用心用情、盡職盡責(zé),大力推行“五心服務(wù)”工作法。老干部工作都是一些小事、一些具體事,要用心用情、盡職盡責(zé),體現(xiàn)在“一句話”、“一個(gè)口氣”、“一次走訪”、“一次慰問”、“一次看望”、“一件小事”、“一個(gè)態(tài)度”上。把小事一以貫之地辦好了,就是了不得的大事;把簡(jiǎn)單的事長(zhǎng)期做好了,就很不簡(jiǎn)單。小事如果沒有做好,有些“一”如果沒有注意好,都是事關(guān)老干部政策能否落實(shí)到位的大事,事關(guān)黨和政府的關(guān)愛之情能否及時(shí)送到老干部家中、手中、心中的大事,在某種程度上也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定的大事。所以,做老干部工作不能當(dāng)“甩手掌柜”,親歷親為最重要,過程最重要,細(xì)節(jié)最重要,用心用情最重要,認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神最重要。四是做好信息調(diào)研工作。要強(qiáng)化課題調(diào)研、典型調(diào)研,不斷探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子,及時(shí)總結(jié)推廣老干部先進(jìn)典型、老干部工作者先進(jìn)典型。要認(rèn)真做好全國(guó)“雙先”、全省“四先”典型選拔和報(bào)送工作。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,切實(shí)把具有典型性、先進(jìn)性、代表性的先進(jìn)典型推薦評(píng)選出來,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好氛圍,增強(qiáng)崗位自信和部門活力。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門和各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視老干部工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委已按照《意見》要求,從今年起將老干部工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標(biāo)體系,從這個(gè)意義上講,老干部工作也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任田”。各級(jí)黨委和組織部門要抓好老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),按要求配備好老干部工作部門和老干部黨委(工委)的班子。要加大對(duì)老干部工作者教育、培養(yǎng)、交流、使用的力度,讓無私奉獻(xiàn)、淡泊名利者有為有位。同時(shí),要按照“離退休干部30人以上的單位設(shè)立老干科、30人以下的單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室”的要求,抓好機(jī)關(guān)單位老干部工作者隊(duì)伍建設(shè),確保老干部工作有人做、老干部反映的事有人問、老干部說的話有人理。
老干部工作是一項(xiàng)值得付出、值得奉獻(xiàn)的光榮事業(yè)?!兑庖姟窞樽龊美细刹抗ぷ鲙砹舜禾臁@细刹抗ぷ髡幵谝粋€(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。各地各部門要增強(qiáng)做好老干部工作的思想自覺、行動(dòng)自覺。各級(jí)老干部工作部門和廣大老干部工作者要有甘當(dāng)“小草”的情懷,站好自己的位置,履行好自己的崗位職責(zé),以學(xué)習(xí)貫徹3號(hào)文件精神為契機(jī),用忠誠(chéng)、勤奮和責(zé)任書寫老干部工作春天的故事,用“五心服務(wù)”法譜寫新時(shí)期老干部工作新篇章,為順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)!
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先,全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署,也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告,這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在表示祝賀的同時(shí),希望你們以此時(shí)為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動(dòng)力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí),初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng),未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诖丝梢哉f,20xx年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。
一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效。
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握?,治政先治官,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情,對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí),對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時(shí)機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度,對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人,一次批評(píng),二次通報(bào),三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上,周東明縣長(zhǎng)指出:影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個(gè)字是“人”,說兩個(gè)字是“干部”,說三個(gè)字是“一把手”,說四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力,有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時(shí)間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭(zhēng)取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實(shí)現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。
2、營(yíng)造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個(gè)字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國(guó)60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,為了進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標(biāo)管理與考核機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,全面完成縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位的目標(biāo),鎮(zhèn)今年將嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動(dòng)跨越”的總要求,圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當(dāng)前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)下,我鎮(zhèn)全體干部職工必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作方法,狠抓落實(shí)。要樹立不進(jìn)則退,進(jìn)慢了也是退的意識(shí)。按照中央對(duì)貴州的要求,在20xx年要與全國(guó)同步進(jìn)入小康。目標(biāo)是明確的,省、市、縣的態(tài)度也是堅(jiān)決的,為了增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)效能建設(shè),提高辦事效率,順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,自上而下的必須制定科學(xué)、全面、詳實(shí)、可操作的目標(biāo)考核方案。在工作目標(biāo)考核方案中,要求工作明細(xì)化,項(xiàng)目責(zé)任化,責(zé)任具體化,做到目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確。
二、建立健全考核方案,全面提高目標(biāo)管理工作水平。
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究,出臺(tái)了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標(biāo)考核方案,一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)),二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)),三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
(一)考核對(duì)象。
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行考核,第三類中只對(duì)單位考核,單位職工的考核由單位組織考核,并將考核結(jié)果在12月25日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
(二)考核的內(nèi)容。
鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容:分共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對(duì)干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。
管理區(qū)的考核內(nèi)容:主要是貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府工作部署,烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況,新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)情況,社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況,黨建工作的建設(shè)情況,廉潔自律情況,對(duì)各村的管理和各項(xiàng)工作的推進(jìn)督促情況,協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個(gè)部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
村支兩委的考核內(nèi)容:主要是圍繞“三強(qiáng)五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng),構(gòu)建和諧能力強(qiáng),服務(wù)群眾能力強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子好,干部隊(duì)伍好,體制機(jī)制好,工作業(yè)績(jī)好,群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;具體內(nèi)容主要包括:貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況;黨的建設(shè),包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對(duì)村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標(biāo)考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式,平時(shí)督查主要是針對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程中的重點(diǎn)事項(xiàng)和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時(shí)黨委政府安排的各項(xiàng)工作的完成情況和平時(shí)召開的各種會(huì)議的到會(huì)情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù),年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成情況及單位職工測(cè)評(píng)結(jié)果為依據(jù)。對(duì)各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時(shí)的工作安排完成進(jìn)度進(jìn)行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中,相關(guān)部門需提供進(jìn)度排名情況,提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時(shí)的工作完成情況,對(duì)鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進(jìn)行測(cè)評(píng),所得分?jǐn)?shù)計(jì)入總分。
三是考核等次的確定??己私Y(jié)果共分4個(gè)等次:鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,180分--189分為良好,160分--179分為合格,159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個(gè)人以95分以上優(yōu)秀,80分--94分為稱職(合格),60分--79分為基本稱職(基本合格),59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結(jié)果的運(yùn)用??己私Y(jié)果是對(duì)全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個(gè)評(píng)價(jià)和肯定,結(jié)果出來后將全面進(jìn)行公示,讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準(zhǔn)方向。
五是考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓,單位負(fù)責(zé)人必須寫出書面說明,查找原因,并寫出整改報(bào)告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報(bào)給上級(jí)主管單位。個(gè)人靠末的不能參加評(píng)先選優(yōu),并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,指出不足和努力方向,并按縣里要求自費(fèi)到黨校待崗學(xué)習(xí)。對(duì)考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其村支兩委負(fù)責(zé)人和其本人進(jìn)行誡勉談話,并將該村作為后進(jìn)村上報(bào)到縣列為下年整改對(duì)象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職,且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的,鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的,可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動(dòng)罷免程序。
三、強(qiáng)化保障措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件及中央剛結(jié)束的兩會(huì)及市縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神,全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進(jìn)一步理清思路,積極采取措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律,通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),開展作風(fēng)整頓,加強(qiáng)督促檢查等措施,狠抓工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、會(huì)議紀(jì)律等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步解放思想向高標(biāo)準(zhǔn)看齊向細(xì)微處爭(zhēng)先求真務(wù)實(shí)真正把工作落到實(shí)處干出成績(jī)。二是希望大家認(rèn)真對(duì)照年初責(zé)任目標(biāo)集中全力自我加壓自我推進(jìn)縮小差距彌補(bǔ)不足。三是強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細(xì)化目標(biāo)將目標(biāo)任務(wù)分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確希望大家回去后認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會(huì)有所回報(bào)。
同志們,各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)工作安排會(huì)議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開,工作任務(wù)已明確,希望大家要切實(shí)抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期的機(jī)遇,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷加快發(fā)展,為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
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在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在上午召開的全市組織部長(zhǎng)暨老干局長(zhǎng)會(huì)議上,市委常委、市委組織部部長(zhǎng)x同志就做好今年的老干部工作作了重要講話,提出了“四新”要求,為全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。今天下午,我們召開全市老干部工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全市組織部長(zhǎng)暨老干局長(zhǎng)會(huì)議精神,安排部署2022年老干部工作重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問題,正確對(duì)待過去一年老干部工作的得與失。
2021年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和省委老干局的關(guān)心指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述,適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,切實(shí)加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè),大力推進(jìn)精準(zhǔn)化服務(wù)管理,扎實(shí)開展增添正能量活動(dòng),全市老干部工作取得了新成效。一是“三項(xiàng)建設(shè)”全面加強(qiáng),老干部思想陣地更加鞏固。廣泛組織離退休干部深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì),教育引導(dǎo)離退休干部堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。先后組織召開了市政府工作報(bào)告征求意見會(huì)、全國(guó)兩會(huì)精神宣講會(huì)、市政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì),使老干部保持了政治堅(jiān)定、思想常新。各級(jí)各部門組織老干部赴x等地參觀學(xué)習(xí)和視察本地重點(diǎn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)等活動(dòng)x余人次。全年為老干部征訂《x》等雜志x余份。與市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于離退休干部黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》,開展了老干部黨組織建設(shè)情況摸底,督促全市落實(shí)老干支部書記工作補(bǔ)貼x萬元,老干部黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平得到提高。社區(qū)老干支部代表我市在全省老干部黨建工作推進(jìn)會(huì)上作了交流發(fā)言。二是“兩項(xiàng)待遇”有效落實(shí),老干部服務(wù)管理更加精準(zhǔn)。堅(jiān)持用“精準(zhǔn)”理念落實(shí)老干部政治、生活待遇,制定了《x市精準(zhǔn)服務(wù)管理離退休干部十條意見實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)常組織老干部參加政治學(xué)習(xí),參加重要會(huì)議活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日走訪看望、去世告別撫恤等制度,全市累計(jì)走訪慰問老干部x余人次、看望住院老干部x余人次。加大特殊困難離退休干部幫扶力度,全市落實(shí)老干部特殊困難幫扶資金x萬元、幫扶老干部x人。各縣區(qū)積極探索“四就近”“四檔三卡”老干部服務(wù)機(jī)制,成立“社區(qū)日間照料中心”“老年人心理健康陪護(hù)室”,得到省委老干局和廣大老干部的充分肯定,x縣老干局代表我市在全省精準(zhǔn)服務(wù)離退休干部工作推進(jìn)會(huì)上作了交流發(fā)言。三是正能量活動(dòng)扎實(shí)開展,老干部作用發(fā)揮更加突出。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,突出“點(diǎn)贊x發(fā)展、助力追趕超越”主題主線,精心組織實(shí)施主題征文、合唱大賽、攝影展等系列活動(dòng),組織x名老干部走進(jìn)x廣播電臺(tái)直播間參與《楓葉正紅》欄目錄制,共話改革開放新成就、點(diǎn)贊新時(shí)代,充分展現(xiàn)了廣大離退休干部老當(dāng)益壯、老有所為的精神風(fēng)貌。開辟了“正能量之星--全市離退休干部發(fā)揮正能量風(fēng)采展示”專欄,在《金秋》雜志和省、市老干網(wǎng)刊載老干部發(fā)揮作用先進(jìn)典型事跡x余篇,激勵(lì)、引導(dǎo)廣大離退休干部為助力追趕超越貢獻(xiàn)智慧和力量。各級(jí)各部門開展了老干部助力脫貧攻堅(jiān)、三下鄉(xiāng)、義務(wù)志愿、網(wǎng)上正能量等大小活動(dòng)x余場(chǎng)次,充分發(fā)揮了老干部的優(yōu)勢(shì)和作用,為追趕超越弘揚(yáng)了正能量,傳播了好聲音。市委老干局被省委老干局表彰為“老干部合唱大賽優(yōu)秀組織單位”“全省紀(jì)念改革開放x周年主題征文優(yōu)秀組織單位”,市老干部合唱團(tuán)在全省老干部合唱大賽中榮獲梅花金獎(jiǎng),在第四屆中國(guó)民歌合唱節(jié)上作為x唯一參賽團(tuán)隊(duì)榮獲成人組a類混聲合唱銀獎(jiǎng),全市有x名老干部在x活動(dòng)中獲獎(jiǎng),其中,x縣退休干部施群撰寫的《x》,在全省老干部征文大賽中獲得一等獎(jiǎng)。鎮(zhèn)坪縣在全省老干部發(fā)揮作用推進(jìn)會(huì)上作了書面交流發(fā)言。四是陣地建設(shè)逐漸加強(qiáng),老干部精神文化生活更加豐富。加強(qiáng)銜接匯報(bào),強(qiáng)化協(xié)調(diào)督促,扎實(shí)推進(jìn)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)。市老干部活動(dòng)中心長(zhǎng)達(dá)2021年之久的基建遺留問題得到徹底解決,投資x多萬元更新配備了一批活動(dòng)和教學(xué)設(shè)施,老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)條件大大改善。各縣活動(dòng)中心和老年大學(xué)積極優(yōu)化環(huán)境,科學(xué)設(shè)置課程,規(guī)范活動(dòng)教學(xué)管理,廣泛開展各類學(xué)習(xí)交流、文藝展演等活動(dòng),日益成為離退休干部文化養(yǎng)老的主要陣地。同時(shí),市縣兩級(jí)老干部工作部門注重自身建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)和崗位鍛煉,廣大老干部工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力不斷增強(qiáng),為推進(jìn)全市老干部工作創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
這些成績(jī)的取得,得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門的支持協(xié)作,得益于廣大離退休干部的支持參與,得益于全市老干部工作者的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表市委老干局,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
五是少數(shù)單位老干部工作人員更換頻繁,業(yè)務(wù)不熟,干勁不足,工作力量十分薄弱。這些問題,都需要在今后的工作中認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。
二、提升站位,把準(zhǔn)方向,精準(zhǔn)把握今年老干部工作的綱與目。
2022年,今年全市老干部工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述,深入貫徹落實(shí)全省組織部長(zhǎng)暨老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神,全面加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè),注重發(fā)揮老干部?jī)?yōu)勢(shì)和作用,著力提升精準(zhǔn)服務(wù)管理水平,大力推進(jìn)信息化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)老干部工作的時(shí)代性、針對(duì)性、有效性。做好今年以及今后一個(gè)時(shí)期的老干部工作,必須堅(jiān)持以下四個(gè)原則:
(一)必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述為遵循的原則。習(xí)近平總書記對(duì)老干部懷有深厚感情,十分關(guān)心老干部,歷來高度重視老干部工作,先后就做好老干部工作多次作出重要指示批示,并從始終牢記老干部歷史功績(jī)、大力弘揚(yáng)老干部光榮傳統(tǒng)、發(fā)揮老干部積極作用、滿腔熱忱做好老干部服務(wù)保障工作、加強(qiáng)老干部工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了重要論述,這些重要論述,為做好新時(shí)代老干部工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。各級(jí)老干部門和廣大老干部工作者要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到政治覺悟、精神境界的提升上,體現(xiàn)到無私奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)上,體現(xiàn)到搞好服務(wù)、辦好實(shí)事上,確保老干部工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
他們有很高的威信威望,思想觀念、言行舉止對(duì)其他黨員干部特別是周圍群眾都具有很大的示范性和影響力??梢哉f,老同志在維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面,優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、作用突出。做好新時(shí)代老干部工作,我們必須始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)引導(dǎo)和保護(hù)好老同志的政治熱情,使之成為加強(qiáng)政治建設(shè)的重要力量。
(三)必須堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)為路徑的原則。新時(shí)代是信息化時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面,深刻改變了人們的生活方式,也為老干部工作發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要從“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng),誰就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)”的高度,充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重大意義,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)精準(zhǔn)化、規(guī)范化,把精準(zhǔn)理念貫穿到老干部工作的各方面和全過程,全面推動(dòng)信息化與老干部工作深度融合。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)+管理”平臺(tái)建設(shè),建好用好現(xiàn)有的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息化平臺(tái),引導(dǎo)和幫助廣大老同志學(xué)習(xí)使用信息化終端,讓他們用得好、用得慣、用得有效,搭上信息化的“快車”、緊跟新時(shí)代的步伐,促進(jìn)老干部工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對(duì)性、增強(qiáng)有效性。
“做實(shí)”就是要實(shí)實(shí)在在地為老同志辦實(shí)事、做好事、解難事;
“做細(xì)”就是樹立“老干部工作無小事”的理念,做到細(xì)致入微、無微不至;
“做快”就是要“馬上就辦、辦就辦好”,不推諉、不拖拉;
“做優(yōu)”就是要樹立高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量,推動(dòng)老干部工作提質(zhì)升級(jí)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好今年老干部工作重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)與效。
按照全省組織部長(zhǎng)和老干局長(zhǎng)會(huì)議部署,結(jié)合我市實(shí)際,今年要突出抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè)。老干部工作的首要任務(wù)就是思想政治工作。各級(jí)各部門必須要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以支部建設(shè)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè),努力提升離退休干部黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平。一要加強(qiáng)政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,引導(dǎo)廣大離退休干部黨員“離崗不離黨、退休不褪色”,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心的模范,永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。二要加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心(老年大學(xué))主陣地作用,通過專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、座談交流、送學(xué)上門以及信息化平臺(tái)推送等多種形式,組織老同志持之以恒讀原著、悟原理,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,做到常學(xué)常新、入腦入心,切實(shí)增強(qiáng)老同志的理論認(rèn)同、情感認(rèn)同、行為認(rèn)同。各級(jí)各部門要按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,引導(dǎo)老同志珍惜光榮歷史,不忘革命初心,永葆政治本色。三要加強(qiáng)黨組織建設(shè)。要以提升離退休干部黨組織的組織力為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以“利于活動(dòng)、便于管理、應(yīng)建盡建”為原則,倡導(dǎo)“一方隸屬、多重管理”的方式,靈活設(shè)置離退休干部黨組織,不斷擴(kuò)大組織覆蓋面,確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織,都能參加黨組織活動(dòng)。這一方面,市老年大學(xué)、漢濱區(qū)等單位做了有益嘗試,要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善體制機(jī)制,提升試點(diǎn)效果。其他各縣區(qū)也要積極借鑒經(jīng)驗(yàn),著力在靈活設(shè)置老干部黨組織、推動(dòng)離退休干部黨建更好地融入城市基層黨建大格局方面取得新的成效。市委老干局屆時(shí)將組織召開老干部黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),著力推動(dòng)這方面的工作。要切實(shí)落實(shí)離退休干部支部工作經(jīng)費(fèi)和支部書記工作補(bǔ)貼,創(chuàng)新離退休干部黨組織活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。中組部特別重視這項(xiàng)工作,從去年開始,要求按月報(bào)送落實(shí)進(jìn)度,希望各縣區(qū)要加強(qiáng)銜接匯報(bào)和督促落實(shí),確保這兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能夠持續(xù)落實(shí)、不打折扣。要選優(yōu)配強(qiáng)支部班子,加大支部書記(委員)培訓(xùn)力度,扎實(shí)開展“示范黨支部”創(chuàng)建工作,努力推動(dòng)離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)全覆蓋。
依托社區(qū),搭建志愿公益服務(wù)平臺(tái),組織老同志就近開展互助養(yǎng)老、科普宣傳、社區(qū)管理、文化傳播等志愿公益服務(wù)活動(dòng)。二要突出主題。引導(dǎo)老同志唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律,充分展示新時(shí)代老干部積極向上的精神風(fēng)貌。我們重點(diǎn)要開展好講述記憶、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)典誦讀、文藝展演、主題征文、書畫攝影展等主題活動(dòng),通過活動(dòng)的開展,讓廣大離退休干部親身感受、親自展現(xiàn)、親口訴說新時(shí)代的發(fā)展變化,頌揚(yáng)黨的恩情,點(diǎn)贊美好生活,抒發(fā)愛黨、愛國(guó)、愛人民的濃濃情懷。這六項(xiàng)活動(dòng),有些是省局要牽頭開展的,我們要積極參與,爭(zhēng)取融入全省活動(dòng),有些是市局要牽頭開展的,屆時(shí)將單獨(dú)再安排,各縣區(qū)、各部門要精心組織、積極參與。各縣區(qū)、各部門也要圍繞這六大主題活動(dòng),精心策劃,深入組織,努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。三要培樹典型。今年下半年,中組部將召開全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì),各級(jí)各部門要以此為契機(jī),充分挖掘、培養(yǎng)、選樹一批離退休干部發(fā)揮作用的先進(jìn)典型,通過交流會(huì)、表彰會(huì)等形式廣泛宣傳先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)和帶動(dòng)更多的老同志參與到發(fā)揮余熱工作中來,形成老干部發(fā)揮作用的“群星效應(yīng)”。市委老干局也將進(jìn)一步拓展思路,創(chuàng)新方式,在機(jī)關(guān)網(wǎng)站、有關(guān)媒體開辟老干部發(fā)揮作用宣傳專欄,定期推出離退休干部先進(jìn)典型,讓廣大老同志學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿,激勵(lì)廣大老干部見賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
(三)立足細(xì)致精致,著力提升離退休干部服務(wù)管理水平。當(dāng)前,離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,離休干部普遍進(jìn)入“雙高”期,并且總數(shù)呈現(xiàn)加速遞減的趨勢(shì),退休干部成為了離退休干部工作的主要對(duì)象,對(duì)老干部工作的精準(zhǔn)化要求越來越高。因此,各級(jí)各部門要緊跟形勢(shì)變化,適應(yīng)時(shí)代需求,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”“慢不得”“坐不住”的責(zé)任感和緊迫感,自覺踐行精準(zhǔn)理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,著力提升離退休干部服務(wù)管理水平。一要扎實(shí)開展離休干部“六聯(lián)六送六必看”活動(dòng)。這是按照省局統(tǒng)一安排,結(jié)合慶祝新中國(guó)成立x周年,對(duì)離休干部開展的一項(xiàng)特別關(guān)愛行動(dòng)?!傲?lián)六送六必看”就是要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、老干部工作人員、離退休干部黨支部、青年志愿者、家庭醫(yī)生、社區(qū)(居委會(huì))工作人員聯(lián)系離休干部制度,為離休干部送關(guān)懷、送服務(wù)、送學(xué)習(xí)、送活力、送健康、送溫暖,做到生日必看、節(jié)日必看、住院必看、困難必看、訴求必看、遺屬必看,努力通過一項(xiàng)項(xiàng)具體的服務(wù),讓離休干部益壽延年、安享晚年。這項(xiàng)工作,我們專門下發(fā)文件進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)各縣區(qū)、各部門按要求認(rèn)真抓好落實(shí),市委老干局將成立專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)組,對(duì)此項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。二要精準(zhǔn)抓好生活待遇落實(shí)。近年來,中、省相繼出臺(tái)了一系列離退休干部生活待遇方面的法規(guī)政策,特別是近年來又相繼對(duì)離休干部護(hù)理費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,及時(shí)跟進(jìn)最新政策標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理對(duì)照、抓緊查漏補(bǔ)缺,確保離退休費(fèi)能夠及時(shí)發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)能夠及時(shí)報(bào)銷、生活補(bǔ)貼能夠及時(shí)到位,切實(shí)維護(hù)好老同志的權(quán)益。同時(shí),要加大有關(guān)政策的宣傳力度,扎實(shí)開展待遇落實(shí)“回頭看”活動(dòng),及時(shí)讓黨的惠老政策傳達(dá)到每一個(gè)老干部,不能將政策捂在懷里、放在抽屜里。這次,省委老干局又編印了《老干部工作政策選編第六卷》,對(duì)老干部政策進(jìn)行了歸集,由于數(shù)量有限,我們給各縣區(qū)和老干部相對(duì)較多的市直部門發(fā)放了一本,其實(shí)這些文件過去都印發(fā)過的,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)。三要真心實(shí)意解危濟(jì)困。各級(jí)各部門一定要對(duì)老同志保持敬重之心,深懷感情抓好服務(wù),切實(shí)為他們解難事、辦好事,讓他們安心舒心暖心。要?jiǎng)?chuàng)新方式,整合資源,大力拓展“四就近”服務(wù)模式,盡可能地多為廣大離退休干部提供優(yōu)質(zhì)化、便利化服務(wù)。要進(jìn)一步完善困難幫扶機(jī)制,對(duì)身患重病、高齡、失能、失獨(dú)、空巢等有特殊困難的離退休干部實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。這一塊,各縣都做的不錯(cuò),我要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在主要是要擴(kuò)大幫扶面,不在于要好高的幫扶標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是要讓困難老干部充分感受到黨和政府的溫暖。要暢通訴求渠道,切實(shí)做好離退休干部信訪工作,著力解決好老同志反映的突出問題。特別是要落實(shí)好“馬上就辦、辦就辦好”的工作要求,樹立老干部工作無小事的理念,對(duì)離退休干部反映的問題再細(xì)小再瑣碎,也要按照大事來對(duì)待,不推諉、不拖拉,做到“細(xì)致、精致、極致”,努力提高老同志的滿意度和幸福感。老干部信訪問題,我要多強(qiáng)調(diào)幾句,凡是有老干部信訪的,各縣區(qū)老干局長(zhǎng)必須第一時(shí)間親自安排、必須第一時(shí)間親自與老干部見面,了解訴求,核實(shí)情況,化解矛盾,對(duì)要求合理、符合政策規(guī)定的必須第一時(shí)間落實(shí),對(duì)不符合政策規(guī)定但又合情合理的要解放思想、放大格局、創(chuàng)造條件解難題,對(duì)提出過高要求、確實(shí)無法解決的,要做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)老干部越級(jí)上訪事件。
(四)順應(yīng)時(shí)代步伐,大力推進(jìn)離退休干部工作信息化建設(shè)。信息化建設(shè)既是老干部工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,也是中、省老干局今年安排的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要意義,把全面提升老干部工作信息化水平作為提高老干部工作質(zhì)量的重要抓手,切實(shí)抓實(shí)抓緊抓好、抓出成效。一要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè)。學(xué)習(xí)中組部老干部局和部分兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開發(fā)研制“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)+管理”信息化平臺(tái),加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)引導(dǎo)和幫助老同志學(xué)習(xí)使用信息化終端,為老同志提高生活質(zhì)量、參加組織活動(dòng)、開展學(xué)習(xí)教育、豐富文化生活、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)提供便利。這一塊工作,省委老干局將選擇部分市縣和省直單位作為首批信息化試點(diǎn)單位,條件相對(duì)成熟后在全省推廣。這是一個(gè)必然趨勢(shì)和發(fā)展方向,我們要積極做好前期調(diào)研和探索借鑒工作,爭(zhēng)取省上的支持,力爭(zhēng)早日建立信息化服務(wù)平臺(tái)。二要實(shí)現(xiàn)各類信息平臺(tái)融合發(fā)展。各級(jí)老干部門要充分整合現(xiàn)有資源,全面加大信息化建設(shè)力度,完善大組工網(wǎng)、老干部工作網(wǎng)、微信公眾號(hào)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,以信息化帶動(dòng)精準(zhǔn)化、規(guī)范化,促進(jìn)老干部工作時(shí)代性、針對(duì)性、有效性。由市委老干局創(chuàng)辦的“x夕陽紅”微信公眾號(hào)已成功運(yùn)行近一年,為加強(qiáng)離退休干部學(xué)習(xí)交流、宣傳全市老干部工作、展示離退休干部風(fēng)采開辟了新的平臺(tái)和窗口。各縣區(qū)、各部門要積極動(dòng)員離退休干部關(guān)注“x夕陽紅”微信公眾號(hào),及時(shí)向市委老干局報(bào)送本地、本部門老干部工作開展情況、先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)以及離退休干部先進(jìn)典型,不斷擴(kuò)大新型傳播媒體的宣傳影響力。
(五)緊扣需求導(dǎo)向,不斷加快離退休干部文化養(yǎng)老進(jìn)程。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,老同志對(duì)精神生活的追求和文化養(yǎng)老的需求日益強(qiáng)烈,我們要緊密對(duì)接老同志需求導(dǎo)向,充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心(老年大學(xué))的陣地和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在豐富老干部精神文化生活、推進(jìn)文化養(yǎng)老上彰顯新的作為。一要建強(qiáng)陣地。此次機(jī)構(gòu)改革,各縣區(qū)普遍成立了老干部活動(dòng)中心(老年大學(xué)),明確了機(jī)構(gòu)、編制,給予了人員和經(jīng)費(fèi)保障,這充分體現(xiàn)了市委、市政府及各級(jí)各部門對(duì)老干部工作的高度重視,各縣區(qū)要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,切實(shí)加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心(老年大學(xué))陣地建設(shè),著力提高硬件設(shè)施水平。沒有獨(dú)立場(chǎng)地或場(chǎng)地面積狹小的x、x等縣區(qū),要加強(qiáng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取,通過財(cái)政支持、資產(chǎn)調(diào)撥、資源共享、社會(huì)參與等途徑,切實(shí)解決場(chǎng)地、設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)瓶頸問題。己經(jīng)有獨(dú)立場(chǎng)所的x、x等縣區(qū),要立足標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化目標(biāo),不斷加大改擴(kuò)建步伐,全力抓好場(chǎng)地、設(shè)施綜合升級(jí),著力提升陣地建設(shè)水平。市直各單位,特別是老干部人數(shù)較多的財(cái)政、工信、公安等大系統(tǒng),也要積極創(chuàng)造條件,因地制宜建立老干部活動(dòng)室,方便離退休干部就近就地參加活動(dòng)。二要規(guī)范管理。要以全面提升活動(dòng)和教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)老干部活動(dòng)、教學(xué)的規(guī)范管理,著力提升服務(wù)水平,打造x老干部學(xué)習(xí)教育名片。各級(jí)老年大學(xué)要根據(jù)老年教育規(guī)律和老年學(xué)員特點(diǎn),不斷豐富教學(xué)內(nèi)容、靈活教學(xué)形式,開設(shè)深受老同志歡迎的新課程和特色課程,著力增強(qiáng)老年教育的吸引力。要加強(qiáng)老干部活動(dòng),特別是團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的組織、服務(wù)、管理,健全規(guī)章制度,加強(qiáng)教育引導(dǎo),真正使老干部在活動(dòng)中達(dá)到增進(jìn)交流、愉悅身心、強(qiáng)身健體、延年益壽的目的,堅(jiān)決防止老干部在活動(dòng)中出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)、鬧分歧、說東道西、制造矛盾等現(xiàn)象。我在這里特別強(qiáng)調(diào),從今天起,堅(jiān)決不允許老干部團(tuán)隊(duì)參加任何商業(yè)活動(dòng),堅(jiān)決不允許參加任何形式的有償演出,請(qǐng)各級(jí)老干中心(老年大學(xué))高度重視、嚴(yán)格把關(guān)。三要拓展功能。要在發(fā)揮老干中心(老年大學(xué))文化養(yǎng)老主陣地作用的基礎(chǔ)上,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),拓展功能,將老干中心(老年大學(xué))打造成老同志思想政治建設(shè)的主陣地。要突出政治建校,持續(xù)做好政治思想教育進(jìn)課堂、進(jìn)活動(dòng)、進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作,建好班級(jí)、團(tuán)隊(duì)臨時(shí)黨支部,形成學(xué)員帶群眾、老干部帶老年人、校內(nèi)帶校外、團(tuán)隊(duì)帶社會(huì)的老年思想政治教育格局。要通過“支部+班級(jí)”“支部+團(tuán)隊(duì)”的形式,讓十九屆六中全會(huì)進(jìn)教案、進(jìn)課堂、進(jìn)活動(dòng),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝老同志的頭腦,讓他們始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。
(六)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),不斷強(qiáng)化老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè)。做好新時(shí)代老干部工作,離不開一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。一是要配強(qiáng)工作力量。此次機(jī)構(gòu)改革中,各縣區(qū)委老干局都并入組織部,在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員化轉(zhuǎn)過程中,必須要保證有專門的工作機(jī)構(gòu),要有過硬的工作力量,確保老干部工作是加強(qiáng)而不是削弱,確保事情有人管、服務(wù)水平不降低。市直各部門也要明確負(fù)責(zé)老干部工作的科室,相對(duì)固定工作人員,確保工作不斷檔、不掉線。二是要提高政治素質(zhì)。廣大老干部工作者要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感。三是要提升業(yè)務(wù)能力。各級(jí)老干部門要積極創(chuàng)造條件,通過教育培訓(xùn)、崗位練兵、交流輪崗、掛職鍛煉等多種方式,讓老干部工作者能夠多崗位鍛煉,不斷增長(zhǎng)見識(shí)、彌補(bǔ)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板。老干部工作者要自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí),拜老同志為師,干一行、愛一行、精一行,做老干部工作的行家里手。四是要改進(jìn)工作作風(fēng)。這次會(huì)上,市委老干局轉(zhuǎn)發(fā)了《省委老干局印發(fā)的關(guān)于堅(jiān)決克服形式主義官僚主義用心用情做好老干部工作的指導(dǎo)意見》,旨在號(hào)召各級(jí)老干部門大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),主動(dòng)作為,甘于奉獻(xiàn),用心用情做好新時(shí)代老干部工作。希望大家回去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)、立行立改,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),真正把老干部各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做優(yōu)。
同志們,新的時(shí)代呼喚新的作為。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),努力開創(chuàng)我市老干部工作新局面。
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會(huì)議是市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)**市老干部工作會(huì)議精神,安排部署今年任務(wù)以及今后一個(gè)時(shí)期的老干部工作。過去一年,全市各黨委(黨工委、黨組)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,用心用情、盡職盡責(zé),全市老干部工作取得了可喜成績(jī),為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)我們的工作是滿意的,我們要在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,再接再厲、加倍努力,把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作報(bào)告,我完全贊同。下面,就全面貫徹落實(shí)中央、省、**市和**市委要求,做好今年老干部工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示精神。
黨中央歷來高度重視老干部工作,特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)老干部工作多次作出重要指示批示,為扎實(shí)做好新時(shí)代老干部工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們?cè)谥\劃工作思路、安排工作任務(wù)、推動(dòng)工作落實(shí)上,要自覺提高政治站位,始終對(duì)標(biāo)總書記的要求,堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)、思考和推動(dòng)老干部工作,確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
一要始終牢記老干部的歷史功績(jī)。應(yīng)當(dāng)說,在**革命、改革和建設(shè)的各個(gè)時(shí)期,廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅(jiān)克難、忘我奮斗,奉獻(xiàn)了美好年華,創(chuàng)造了輝煌業(yè)績(jī),為**各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。老話說,新竹高于舊竹枝,全憑老干為扶持。我們要時(shí)刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡,時(shí)刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源,切實(shí)把飲水思源的感恩之心轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)心的禮敬和尊重,大力傳承弘揚(yáng)老同志不忘初心、忠心向黨,奉獻(xiàn)不止、以德化人的政治本色和高尚情操,在全社會(huì)形成尊重老同志、愛護(hù)老同志、學(xué)習(xí)老同志的良好氛圍。
二要深刻認(rèn)識(shí)老干部工作的特殊重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),廣大老干部不僅是建立新中國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的功臣,而且是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領(lǐng)會(huì)總書記的重要論述,要求我們著眼于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政,著眼于黨的事業(yè)薪火相傳,著眼于黨的寶貴財(cái)富不斷傳承,把老同志的作用發(fā)揮好,把老干部工作的價(jià)值體現(xiàn)好。當(dāng)前,我市各項(xiàng)事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,錨定“兩個(gè)確?!?,落實(shí)“十大戰(zhàn)略”,致力打造“七個(gè)強(qiáng)市”、聚焦聚力“十項(xiàng)任務(wù)”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,打造智慧美好現(xiàn)代品質(zhì)之城,任務(wù)艱巨而繁重。在這種形勢(shì)下,迫切需要各黨委(黨組)和老干部工作部門切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,高質(zhì)量做好老干部工作,把黨組織的深切關(guān)愛傳遞到老同志的心坎里,提高他們的政治榮譽(yù)感、組織歸屬感、生活幸福感,進(jìn)一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情,為我市全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
堅(jiān)持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內(nèi)在要求,帶著孝心、真心、愛心做工作,使老干部工作更加符合時(shí)代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新時(shí)代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
新時(shí)代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢(shì),向制度要實(shí)效,用制度強(qiáng)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提升政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),從“兩個(gè)維護(hù)”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會(huì)”的角度認(rèn)識(shí)老干部工作,切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地服務(wù)市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
老干部局要加強(qiáng)指導(dǎo)督促,推動(dòng)工作落實(shí);
離退休干部黨員黨費(fèi)返還由市委組織部抓好落實(shí)。按照省市文件要求,學(xué)習(xí)借鑒公主嶺市、九臺(tái)區(qū)等地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,條件成熟時(shí)建立離退休干部工委。
二要周到細(xì)致做好老干部服務(wù)管理。老干部工作一定要做精細(xì),越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于尊重、愛護(hù)、關(guān)心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對(duì)老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做期盼之事,構(gòu)建分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、分層服務(wù)的服務(wù)管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實(shí)好,切實(shí)讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點(diǎn)是落實(shí)好各項(xiàng)待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部?jī)H有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個(gè)速度將會(huì)越來越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責(zé)任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風(fēng),堅(jiān)持“精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”的理念,把各項(xiàng)政策待遇落實(shí)到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關(guān)懷,有針對(duì)性提供親情化、個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù),不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強(qiáng)人文關(guān)懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點(diǎn)是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關(guān)懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨(dú)設(shè)立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動(dòng)提供必要場(chǎng)地保障,把握黨組織、黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”契機(jī),依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進(jìn)共享式黨建活動(dòng)室建設(shè),做到每個(gè)離退休干部黨組織都有相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所。沒有辦法解決活動(dòng)陣地的市直部門,要利用好市委老干部設(shè)立的共享式黨建活動(dòng)指導(dǎo)中心,開展豐富多彩的黨建活動(dòng)。老年大學(xué)、老干部活動(dòng)室要發(fā)揮好政治思想建設(shè)主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動(dòng),實(shí)現(xiàn)以文化育活動(dòng)、以活動(dòng)促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭(zhēng)取省支持老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)資金和本級(jí)財(cái)政支持,加大投入力度,努力改善學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所條件,解決好學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所有限、老年大學(xué)“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們?cè)谀?、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎(chǔ)工作,老干部發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷拓展,老干部工作的獨(dú)特價(jià)值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,我們要再接再厲,進(jìn)一步發(fā)揮好老同志的獨(dú)特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導(dǎo)老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻(xiàn)智出力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。要引導(dǎo)老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領(lǐng)域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮所長(zhǎng),通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩(shī)詞學(xué)會(huì)、關(guān)工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔(dān)當(dāng)作為,體現(xiàn)了老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。要注意總結(jié)老干部參與疫情防控志愿服務(wù)等方面經(jīng)驗(yàn)做法,搭建好載體平臺(tái),做好場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務(wù)活動(dòng),使老干部在促進(jìn)基層治理、社區(qū)治理、社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領(lǐng),大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進(jìn)典型,讓廣大老同志學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿,努力形成見賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面。
三、加強(qiáng)對(duì)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委政府要切實(shí)把老干部工作提上重要日程,及時(shí)研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項(xiàng)”??倳浀闹匾甘?,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)指明了方向,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。
一要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委(黨組、黨工委)認(rèn)真貫徹全國(guó)全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會(huì)精神,從弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)老干部工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問,帶頭落實(shí)包保聯(lián)系老干部制度,帶頭出席老同志參加的有關(guān)重要活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,直接協(xié)調(diào)解決重要問題。今年,市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委(黨組、黨工委)考核范圍,把老干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,以嚴(yán)格的考核推動(dòng)老干部工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二要增強(qiáng)工作合力。老干部工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面。老干部局要增強(qiáng)主動(dòng)精神,認(rèn)真履職盡責(zé),及時(shí)向市委市政府匯報(bào)工作,反映情況、提出建議,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)形成老干部工作的整體合力。相關(guān)部門要講政治、講大局、講配合、講服務(wù),各司其職,密切配合,共同做好老干部工作。財(cái)政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實(shí)老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應(yīng)有作用,給予老干部工作必要支持,把老干部的事情辦實(shí)、辦妥、辦到位。
三要建設(shè)過硬隊(duì)伍。組織廣大老干部工作者深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽(yù)感。要從嚴(yán)教育管理,打造守紀(jì)律講規(guī)矩的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)和幫助老干部工作者開闊眼界思路,了解大局大勢(shì),熟悉中心工作,精通政策業(yè)務(wù),彌補(bǔ)知識(shí)短板,不斷提高履職盡責(zé)的專業(yè)素養(yǎng),努力成為老干部工作的行家里手。要進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁,及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)重用想干事、能干事、干成事的干部,形成鮮明導(dǎo)向。
同志們,莫道桑榆晚,為霞尚滿天。老干部工作是奉獻(xiàn)的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負(fù)組織重托和老干部的信任,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,共同推動(dòng)**老干部事業(yè)再上新臺(tái)階、再添新成果、再創(chuàng)新局面!
謝謝大家!
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十一
過去一年,全市老干部工作以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞中心,服務(wù)大局,大力實(shí)施“五項(xiàng)工程”,堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新,探索轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了新的成效,為棗莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn),贏得了廣大老干部和社會(huì)各級(jí)的好評(píng)。在這里,我代表市委,向在座的各位并通過大家向全市廣大離退休干部表示親切慰問,向辛勤工作在老干部工作崗位上的同志們表示衷心感謝!
下面,就深入貫徹全省老干部工作會(huì)議精神和市委要求,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)和把握老干部工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。
在全國(guó)離退休干部“雙先”表彰大會(huì)上,和劉云山同志對(duì)老干部工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求,開啟了老干部工作的新征程。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,深入分析當(dāng)前老干部工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步提高老干部工作水平。
一要增強(qiáng)全局視野,提升老干部工作定位。指出,老干部工作是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色,是一項(xiàng)非常重要的工作,承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),在黨的工作中具有特殊重要地位。這一論斷,把老干部工作提升到了一個(gè)新高度。這就要求我們及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,扭轉(zhuǎn)慣性思維,站在講政治、講大局的高度重新審視老干部工作,作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作和任務(wù),作為全市老齡事業(yè)的重要組成部分,以更高的視野和境界統(tǒng)籌謀劃、抓緊抓好。要圍繞更高的工作定位,完善布局,創(chuàng)新機(jī)制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、老干部工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、涉老部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各方面積極參與的工作格局。
二要把握價(jià)值取向,引導(dǎo)發(fā)揮凝聚正能量作用。中央指出,要發(fā)揮好老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì),以為黨和人民的事業(yè)增添正能量為價(jià)值取向。全省老干部工作會(huì)議明確提出,工作重點(diǎn)逐步由側(cè)重生活保障、養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)向組織凝聚、政治引導(dǎo)和作用發(fā)揮。今年是全面深化改革的關(guān)鍵年,也是棗莊轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“兩大高地”的攻堅(jiān)年。廣大老同志長(zhǎng)期受黨教育,黨性強(qiáng)、覺悟高、作風(fēng)好,要通過搭建便捷的平臺(tái)載體,積極引導(dǎo)老干部進(jìn)一步參與到全市發(fā)展中來,引導(dǎo)他們支持改革、擁護(hù)改革,為改革發(fā)展積極建言獻(xiàn)策、營(yíng)造良好氛圍,為全市發(fā)展大局凝聚更多正能量。對(duì)涉及老干部切身利益的一些改革措施,比如建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇調(diào)整機(jī)制、推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等,要更加注重積極穩(wěn)妥,切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)做到位,贏得老干部的理解和支持,讓老干部安心、舒心、暖心。
三要落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,突出抓好關(guān)鍵任務(wù)。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,我們必須牢牢把握老干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)這兩個(gè)關(guān)鍵,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到“兩項(xiàng)建設(shè)”的全過程。要進(jìn)一步提高離退休干部黨支部建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,不斷創(chuàng)新組織設(shè)置、學(xué)習(xí)活動(dòng)方式,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力、感染力,以老干部黨建帶動(dòng)和促進(jìn)老干部隊(duì)伍建設(shè)。要把思想政治引領(lǐng)作為老干部黨建的重中之重,引導(dǎo)老干部繼續(xù)帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭講政治、重規(guī)矩、守紀(jì)律,對(duì)中央部署的清理違規(guī)用房用車、規(guī)范在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職等工作,給予充分理解與配合,并為在職干部作出表率。
今年是干部離退休制度在棗莊實(shí)施30周年。我們要按照中央、省委部署,以實(shí)施老干部工作“五項(xiàng)工程”為抓手,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織建設(shè)。離退休干部組織起來是重要的政治力量,松散下去是執(zhí)政資源的重大流失。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,努力使離退休干部黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),把離退休干部納入組織體系,使他們感受到組織的關(guān)注和關(guān)懷,增強(qiáng)歸屬感。要全面落實(shí)中組部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的意見,強(qiáng)化黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人職責(zé),細(xì)化組織部門和老干部工作部門抓黨建的具體職責(zé),建立健全黨建工作責(zé)任制。組織部門要將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨建工作總體規(guī)劃,做到與在職人員黨組織建設(shè)同部署、同規(guī)劃、同考核,老干部工作部門要配合抓實(shí)抓好。
二要抓好思想引領(lǐng)。思想建黨是黨的建設(shè)的首要任務(wù),是從嚴(yán)治黨的根本措施。離退休干部政治意識(shí)強(qiáng)、政策水平高,但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下,同樣面臨諸多因素影響,需要毫不放松地抓好思想政治引導(dǎo),把老干部工作領(lǐng)域打造成為堅(jiān)固的思想陣地。要堅(jiān)持以理想信念教育和黨性教育為重點(diǎn),組織離退休干部深入學(xué)習(xí)和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,大力宣傳老同志中的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大離退休干部做到“離崗不離黨、退休不褪色”,始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導(dǎo)老同志始終與黨中央保持高度一致。
三要抓實(shí)作用發(fā)揮。首先,要立足發(fā)揮老同志理想信念堅(jiān)定、政治覺悟高、辨別是非能力強(qiáng)的政治優(yōu)勢(shì),開展豐富多樣的宣傳教育活動(dòng)。組織老同志深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè),傳播黨的聲音,特別是以來中央的新精神新要求和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新成就新變化,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,努力傳遞正能量。其次,要立足發(fā)揮老同志熟悉政策、了解情況、長(zhǎng)期從事實(shí)際工作和有各方面專長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),開展各種形式的建言獻(xiàn)策、結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)。組織老同志深入基層一線,開展專題調(diào)研,提出意見建議;擔(dān)任非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,同年輕干部、大學(xué)生村官、青少年結(jié)對(duì)幫帶。再次,要立足發(fā)揮老同志黨性原則強(qiáng)、自我要求嚴(yán)、敢于監(jiān)督和批評(píng)的威望優(yōu)勢(shì),開展有關(guān)聽證評(píng)議、糾風(fēng)督導(dǎo)等活動(dòng)。組織老同志參加政策聽證會(huì)、干部述職會(huì)、工作評(píng)議會(huì)等,發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)民主監(jiān)督、政策落實(shí)、作風(fēng)改進(jìn)、依法行政等方面的積極作用。
四要推進(jìn)文化養(yǎng)老。從注重保障性養(yǎng)老向注重精神文化養(yǎng)老轉(zhuǎn)變,是老干部工作轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。當(dāng)前,老同志的精神文化需求與文化設(shè)施不足的矛盾比較突出。要借助我市建設(shè)“經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”的契機(jī),用好各類平臺(tái)載體,培養(yǎng)老干部參加文化活動(dòng)的興趣,通過老干部帶動(dòng)老干部,不斷壯大參與文化養(yǎng)老的群體。要加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè),充分利用老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)主陣地,注重利用社區(qū)、社會(huì)文體場(chǎng)所和設(shè)施,豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容。要不斷拓展空間、改進(jìn)方式,多開展有本地本單位特色的主題活動(dòng)和經(jīng)常性文體活動(dòng),營(yíng)造積極向上、健康和諧的文化氛圍。
五要深化管理服務(wù)。一方面,要不折不扣落實(shí)好離休干部各項(xiàng)待遇,不斷改進(jìn)服務(wù)管理工作。要加大財(cái)政支持力度,保證離休干部“兩費(fèi)”按時(shí)足額發(fā)放,探索建立醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)與離休干部就醫(yī)需求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制;要更加重視國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)、易地安置和有特殊困難的離休干部,注重加大對(duì)空巢、獨(dú)居、失能和重病老同志的關(guān)心照顧。另一方面,要探索創(chuàng)新退休干部管理服務(wù)辦法。要圍繞創(chuàng)新社會(huì)化管理的目標(biāo),利用社會(huì)資源拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)建多層次、多元化的服務(wù)體系,利用公共服務(wù)、購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、志愿服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)拓展老干部工作內(nèi)涵,使廣大老同志能夠享受到更多優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
老干部工作涉及多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)部門,推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,需要黨委、政府高度重視,需要各級(jí)各部門支持配合,需要老干部工作者辛勤付出。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)作用;各級(jí)組織部門要牽頭抓總,加強(qiáng)對(duì)老干部工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo),主動(dòng)研究解決老干部工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;老干部工作部門要認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)開展工作,大力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政、人社、民政、衛(wèi)生、國(guó)資等部門的支持配合,經(jīng)常聽取老干部意見建議,為黨委當(dāng)好參謀。各有關(guān)部門要積極支持配合組織部門、老干部工作部門工作,特別是在研究制定涉及離退休干部政策措施時(shí),要充分聽取老干部工作部門意見建議。廣大老干部工作者要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力錘煉過硬作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平。要關(guān)心愛護(hù)老干部工作者,幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難,提供培訓(xùn)、交流、鍛煉的機(jī)會(huì),不斷激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。
同志們,老干部工作是一項(xiàng)崇高事業(yè),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照中央和省、市委部署,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和良好的作風(fēng)為保障,扎實(shí)推進(jìn)老干部工作改進(jìn)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,真正做到讓黨放心、讓老干部滿意!
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干,其作風(fēng)與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關(guān)系到人心向背、黨與國(guó)家的生死存亡以及社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,實(shí)干創(chuàng)新,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見,我先講四個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧。
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各方面的支持下,我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時(shí)度勢(shì)優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn),重大項(xiàng)目征地工作取得新突破。
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅(jiān)克難的工作思路,各級(jí)干部全力參與,采取宣傳動(dòng)員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū),圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝,產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn),新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達(dá)到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營(yíng)模式,積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場(chǎng)三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),根據(jù)西王母神話傳說,因勢(shì)利導(dǎo),利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對(duì)楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》,同時(shí)利用各種途徑,加大對(duì)《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底,對(duì)農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對(duì)本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對(duì)水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭(zhēng)取購(gòu)置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè),做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五?!?/p>
責(zé)任書。
督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對(duì)村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù),社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部?jī)冬F(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng),集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作,保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項(xiàng)手術(shù)264例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場(chǎng)功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),在村級(jí)舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡保”的原則,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對(duì)籃球場(chǎng)進(jìn)行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場(chǎng),安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動(dòng)中心,配套圖書8500冊(cè),室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對(duì)機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解,社會(huì)治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí),同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人,治保會(huì)15個(gè)82人,調(diào)委會(huì)16個(gè),調(diào)委會(huì)成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項(xiàng)管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng),扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度,與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。
本著“精簡(jiǎn)、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn),全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”活動(dòng)為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái),涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí),提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng),籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價(jià)值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊(cè)、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對(duì)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)工作,扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議,使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力,**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上,我鎮(zhèn)又一次被評(píng)為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng),并項(xiàng)目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),這些成績(jī)的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果,是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃,深層次推進(jìn),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場(chǎng);在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實(shí)了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長(zhǎng)期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長(zhǎng)期沒打算、沒計(jì)劃,被動(dòng)應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià),唯我獨(dú)尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表揚(yáng),受不住批評(píng),不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法,做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實(shí)政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會(huì)嚴(yán)重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項(xiàng)重點(diǎn),培育五大典型,措辦十件實(shí)事,落實(shí)五項(xiàng)措施,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局。“兩帶”即建設(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場(chǎng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到6415元。
突出七項(xiàng)重點(diǎn)。
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》精神,加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對(duì)性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法制觀念,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機(jī)制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進(jìn),保障群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策,加大對(duì)蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn),爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進(jìn)一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅(jiān)持日巡察制度,充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對(duì)在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動(dòng)手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè),投放垃圾倉(cāng)16個(gè),修建群眾休閑娛樂場(chǎng)所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn),持續(xù)落實(shí)荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn),年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達(dá)到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)芋子溝林場(chǎng)育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場(chǎng)一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場(chǎng)、天池等村坡改梯和道路工程,全面實(shí)施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅(jiān)破難,扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員,繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上;對(duì)鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動(dòng)員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場(chǎng)。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩座雞棚全面建成運(yùn)營(yíng)。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī),發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法,推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定。
工作方案。
對(duì)鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達(dá)到7棟,青貯池3座,有機(jī)肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達(dá)到500頭,積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級(jí)文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項(xiàng)目配套,制定詳實(shí)改造方案,對(duì)東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵(lì)集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場(chǎng)和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng),達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場(chǎng)服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場(chǎng),組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng),使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭(zhēng)取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所,配套修建籃球場(chǎng)4個(gè),乒乓球桌8套,羽毛球場(chǎng)4個(gè),安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項(xiàng)措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計(jì)劃。
靠實(shí)工作責(zé)任完善工作機(jī)制轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)督查檢查狠抓工作落實(shí)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng),繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng),切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求,實(shí)行雙向選擇,發(fā)揮干部特長(zhǎng),優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制,對(duì)現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合,優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制,制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制,重點(diǎn)解決干與不干一樣,干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué),干部配置要合理,獎(jiǎng)懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機(jī)會(huì)。讓不想干,不干事的人有危機(jī),有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果,做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn),持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對(duì)履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對(duì)干部職工的“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵(lì),不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,分時(shí)段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題,注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠(yuǎn)謀近施,攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一,要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿?,切?shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理,將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部,將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份,定期調(diào)度,限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問題,全面落實(shí)到位;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效;對(duì)階段性工作,要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。在考核過程中,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際,努力形成“重實(shí)績(jī)、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對(duì)未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
第二,要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會(huì)、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序,切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性,實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作、各辦公室的管理,要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng),健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
工作總結(jié)。
等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制,完善干部考勤制度,堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報(bào)工作,平時(shí)工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)上下努力營(yíng)造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對(duì)年度重點(diǎn)工作,實(shí)行時(shí)間表管理;對(duì)各類矛盾糾紛,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對(duì)各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng),必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國(guó)。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇,自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對(duì)新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí),努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識(shí)更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅(jiān)持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會(huì)被時(shí)代潮流所淘汰。
四、搶時(shí)抓早,爭(zhēng)取主動(dòng),努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會(huì)后,各村要迅速傳達(dá)會(huì)議精神,盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)。
(一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動(dòng)員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購(gòu)買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實(shí)新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對(duì)天池新建果園要適時(shí)刨苗覆膜,落實(shí)灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)管理,做好動(dòng)物防疫等工作。
(二)全面啟動(dòng)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
今年,我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會(huì)議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動(dòng)工作,制定詳盡可行的工作方案,及時(shí)解決具體問題,確保各類項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。城西建材市場(chǎng),城北文旅綜合用地,要強(qiáng)化措施,加快土地征收進(jìn)度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號(hào)安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對(duì)沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅(jiān)決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實(shí)日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強(qiáng)力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實(shí)。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時(shí)對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計(jì)劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計(jì)劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計(jì)生對(duì)象尚未外出的有利時(shí)機(jī),以四術(shù)落實(shí)、流動(dòng)人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí),促使各項(xiàng)工作盡快趕上時(shí)間進(jìn)度和指標(biāo)要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé),對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時(shí)各村要繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管,重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體,高度重視護(hù)林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實(shí)值班制度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究部署,全力抓好落實(shí),要突出重點(diǎn),優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶,根據(jù)實(shí)際制訂**年幫扶計(jì)劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動(dòng)。
(七)社會(huì)治理專項(xiàng)活動(dòng)。突出財(cái)務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實(shí)、環(huán)境整治等重點(diǎn),積極落實(shí)下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗(yàn)收檢查。
同志們,今年是依法治國(guó)開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,面對(duì)新常態(tài),我們要以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作措施,全力促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
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在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
時(shí)代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年,20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動(dòng)。剛剛結(jié)束的市兩會(huì)描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會(huì)議的召開,再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號(hào)角。在全國(guó)兩會(huì)即將勝利閉幕之時(shí),今天,我們?cè)邳h校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),旨在動(dòng)員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。
一、盤點(diǎn)20xx年,我們夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度,連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會(huì),明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,確定了九大重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體,以中心城區(qū)、組團(tuán)、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府工作報(bào)告對(duì)如何加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕,強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用。在推進(jìn)工作落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)度上,以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項(xiàng)工作臺(tái)賬,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),建立了定期匯報(bào)制度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研,強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)了工作快速落實(shí)。注重堅(jiān)持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理,全面深入推進(jìn)“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作開展;何書記、王市長(zhǎng)親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財(cái)政出資5600萬元,收購(gòu)了原市熱力公司,組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司,實(shí)施“溫暖萬戶”工程,市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時(shí),市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工,何書記、王市長(zhǎng)在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會(huì),環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工,并作重要講話,為大家明方向、鼓干勁。
(二)20xx年是深入調(diào)查,加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風(fēng),積極動(dòng)員大家深入基層調(diào)查研究,建立了班子成員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制,定期調(diào)研,集思廣益,多層次、多角度,廣泛征求各社會(huì)各界意見和建議,在市級(jí)層面上出臺(tái)了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎(jiǎng)懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項(xiàng)目計(jì)劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,在市政建設(shè)方面出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研,從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究,形成了26個(gè)課題調(diào)研報(bào)告,今天已在會(huì)上予以印發(fā),請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神,緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,埋頭苦干、任勞任怨,團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中,城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑,晝夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn),確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè),保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強(qiáng)力督導(dǎo),圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度,創(chuàng)新服務(wù)手段,確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場(chǎng)在冬春綠化中,不怕苦、不怕累,加班加點(diǎn),嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),出動(dòng)1.5萬人次對(duì)城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,為市財(cái)政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計(jì)科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)行為,確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動(dòng)中,沖鋒在前,加班加點(diǎn),不講價(jià)錢,默默奉獻(xiàn),為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù)、重保障,圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù),保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會(huì)各界的關(guān)心和支持,在爭(zhēng)取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上,市直相關(guān)部門積極配合,要政策、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金1.69億元,為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中,市直部門積極配合,各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地,為各項(xiàng)工程的按時(shí)推進(jìn)提供了有力保障;在“四項(xiàng)整治”活動(dòng)和“六項(xiàng)規(guī)范”工作中,五個(gè)辦事處積極參與、加大投入,實(shí)施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中,各鎮(zhèn)辦高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,加大建設(shè)和投入力度,城中村改造、城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我們成功申報(bào)了“全國(guó)可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點(diǎn)示范”,濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評(píng)審,沁園春a區(qū)項(xiàng)目成為我市首批被住建部授予的二星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目,配合市信息辦榮獲“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市”稱號(hào),獲得首批“河南省宜居城市”。局機(jī)關(guān)被國(guó)家住建部、人事部授予“全國(guó)住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào),榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會(huì)評(píng)議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)達(dá)140項(xiàng),創(chuàng)歷史新高。在此,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20xx年,光榮的使命責(zé)無旁貸。
在黨的“”報(bào)告中,明確提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對(duì)我省的發(fā)展,同志在全國(guó)兩代會(huì)河南團(tuán)座談時(shí)指出:河南要發(fā)展、人民要富裕,必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中,明確提出“推動(dòng)濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴(kuò)大到80平方公里,明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系,即:1個(gè)中心城區(qū)、3個(gè)城市組團(tuán)(玉川組團(tuán)、曲陽湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán))、3個(gè)中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個(gè)新型社區(qū)(29個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、3個(gè)城市型社區(qū)、9個(gè)城鎮(zhèn)型社區(qū)),形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),即:“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
今后一段時(shí)期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時(shí)期,也是濟(jì)源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時(shí)期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實(shí)施項(xiàng)目252項(xiàng),概算總投資548.5億元,年度投資158.3億元。主要包括九大重點(diǎn)區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。
形勢(shì)喜人,任重道遠(yuǎn)。我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí),更應(yīng)該清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,新區(qū)剛剛起步,發(fā)展任務(wù)艱巨,小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀品位不高,市政工程建設(shè)精品不多,人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,建筑節(jié)能起步較晚,與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比,我們落后在5―10年,差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財(cái)政投資,社會(huì)資本、社會(huì)資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊(duì)伍匱乏。干部隊(duì)伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng),經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%,高級(jí)技術(shù)職稱人員不僅1%,干部隊(duì)伍中高學(xué)歷人才較少,博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊(duì)伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善,存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng)。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠,協(xié)調(diào)不力,有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象,整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,主要有以下幾個(gè)方面原因。
一是調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)。我們對(duì)城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對(duì)制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,沒有深入調(diào)查和分析研究,方法措施不靈活,還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法,吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷,知識(shí)化、專業(yè)化已不成問題,不能騰出有效的時(shí)間去學(xué)習(xí)和鉆研。
三是解決問題意識(shí)不強(qiáng)。部分同志思路不開闊,坐井觀天,本領(lǐng)不強(qiáng),不敢大膽突破創(chuàng)新,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任,不敢大膽闖、大膽干,一遇到問題辦法不多、束手無策,工作中處于被動(dòng)。
四是開拓意識(shí)不強(qiáng)。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,只求過得去,不求過得硬,自我感覺良好,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足,遇到困難就退縮不前,怨天尤人,缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
五是標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn),干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn),忙忙碌碌,疲于應(yīng)付,事半功倍;部分同志活也干了,但標(biāo)準(zhǔn)不高,亮點(diǎn)不多,錦上添花、畫龍點(diǎn)睛的精品工程少之又少,部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低,造成低水平重復(fù)建設(shè)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和存在問題,我們必須客觀看待,辯證認(rèn)識(shí),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為,采取有效措施,提升隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。
20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程):
(一)十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長(zhǎng)30%以上,商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長(zhǎng)20%以上,完成5001套保障房建設(shè)。
2.加大招商引資工作力度,實(shí)施全員招商,年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項(xiàng)目建設(shè)工作,強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城區(qū)項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。
4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級(jí)達(dá)標(biāo)公園、游園,加強(qiáng)與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作,做好城市景觀雕塑設(shè)計(jì)工作。
5.全面啟動(dòng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通,完善各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)體系,做好國(guó)家智慧城市創(chuàng)建工作。
6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。年度實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目85項(xiàng),完成投資19.3億元。
7.積極推進(jìn)城中村改造。啟動(dòng)23個(gè)城中村改造項(xiàng)目,實(shí)施和諧拆遷,保護(hù)安置居民權(quán)益,全面優(yōu)化人居環(huán)境。
8.開展綠色建筑行動(dòng)。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,實(shí)施供熱分戶計(jì)量改革,做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報(bào)和建設(shè)工作。
9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。
10.創(chuàng)建全國(guó)文明單位工作。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì),為全國(guó)文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元,開工建設(shè)4000套富士康公租房項(xiàng)目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元,8月底建成試運(yùn)行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元,8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元,新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。
5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元,新建6條道路,改造3條道路,新增雨污管網(wǎng)28公里。
6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元,完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計(jì)結(jié)合部分景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元,加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè),完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元,主動(dòng)與鄭州鐵路局協(xié)調(diào),5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,投資1200萬元,完成濟(jì)水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元,新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。
三、創(chuàng)新實(shí)干,厚德載城,描繪住建事業(yè)美好未來。
1945年6月11日,毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,號(hào)召全黨和全國(guó)人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,奪取中國(guó)革命的最后勝利?!跋露Q心、不怕犧牲、排除萬難、去爭(zhēng)取勝利”的愚公移山精神,成為中華民族寶貴的精神財(cái)富,并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日,改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)發(fā)表了《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話,再次指明了:“只有解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行?!蔽覀儩?jì)源實(shí)現(xiàn)由邊陲小縣到縣級(jí)市、再到省轄市的跨越,靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念,苦干實(shí)干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟(jì)源日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn),力求先行》和《改革創(chuàng)新,力求先行》,強(qiáng)調(diào)指出:“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革創(chuàng)新,就沒有濟(jì)源的今天,也就沒有濟(jì)源的明天。”面對(duì)新的形勢(shì)、新的目標(biāo),面對(duì)新的困難、新的挑戰(zhàn),需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法,按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求,堅(jiān)持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,全面升華,弘揚(yáng)光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,厚德載物,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重干實(shí)干,用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)出玉川新氣象。
曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)展的不竭動(dòng)力?!蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實(shí)踐的例子也生動(dòng)證明,真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動(dòng)。所以,我們要想今年住建工作再上新臺(tái)階、大臺(tái)階,必須在思想上領(lǐng)先一步,在觀念上超前一步,用開拓的思路,超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題,適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。
首先,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要?jiǎng)?chuàng)新,必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)和做好?!八街?,可以攻玉?!痹趯W(xué)習(xí)、借鑒方面,毛澤東同志說過:“古為今用、洋為中用,取其精華,去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時(shí)說:“要大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法?!焙螘浺舱f過一句話:“模仿是最低成本的創(chuàng)新。”我們?cè)诠ぷ髦?,既要胸懷全局、放眼世界,善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新,學(xué)習(xí)世界、全國(guó)、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,學(xué)習(xí)一切對(duì)發(fā)展有利的經(jīng)驗(yàn),還要大探膽索、敢闖敢試,要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖,增添動(dòng)力,激發(fā)活力。要未雨綢繆,牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,圍繞市委、市政府的工作部署,圍繞中心城市發(fā)展定位,超前進(jìn)行調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn),探索未來城市的發(fā)展方向,提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位,找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點(diǎn)、突破點(diǎn),一個(gè)一個(gè)課題破解,一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo),更新我們的觀念,找準(zhǔn)我們的定位,始終先人一步,走在時(shí)代前列。各部門要“眼睛向外”,圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新科技理念,大膽探索和實(shí)踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式,使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)走在前列;要“跳出住建看住建,跳出城區(qū)看住建,跳出濟(jì)源看住建”,圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研,要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動(dòng)作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變、從求實(shí)求效上求轉(zhuǎn)變,做到抓綱帶目、綱舉目張,使各項(xiàng)工作都有一個(gè)好的開端、好的勢(shì)頭,走在計(jì)劃的前面,走在別人的前面;我們要從每個(gè)項(xiàng)目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理,都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致,使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。
其次,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,毛澤東同志總是號(hào)召全黨同志為迎接新的任務(wù),努力學(xué)習(xí);新的時(shí)期,同志也強(qiáng)調(diào):“我們的干部要上進(jìn),我們的黨要上進(jìn),我們的國(guó)家要上進(jìn),我們的民族要上進(jìn),就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)?!痹趯W(xué)習(xí)方面,毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,年逾花甲的毛澤東出于洞察國(guó)際形勢(shì)和學(xué)習(xí)理論原著的需要,毅然學(xué)習(xí)英語,拜能者為師,象小學(xué)生一樣,練發(fā)音,背單詞,最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn),探尋治國(guó)安民的良謀,他數(shù)十年如一日,以史學(xué)家的姿態(tài),鉆研歷史,洋洋幾千萬字的《二十四史》,他讀了數(shù)十遍,從中提煉出諸如“實(shí)事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后,治病救人”等精辟見解,指導(dǎo)實(shí)踐。他常講的兩句話時(shí)時(shí)回響在我們耳邊:“活到老學(xué)到老”、“生命不息,讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,廣學(xué)多識(shí),他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),勤學(xué)多思的精神,影響深遠(yuǎn),值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點(diǎn)應(yīng)酬,多點(diǎn)思考,多讀點(diǎn)書,多充實(shí)點(diǎn)精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施,在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動(dòng)組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計(jì)劃要與浙江大學(xué)、全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班,開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,還要和市委黨校、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,加大隊(duì)伍的定期培訓(xùn),徹底突破慣性思維,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,通過新思路、新舉措、新辦法來實(shí)現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。
其三,要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)績(jī)效考核辦法。今年,在目標(biāo)績(jī)效考核上,我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績(jī)效考核意見和實(shí)施細(xì)則,與市目標(biāo)考核體系充分對(duì)接。結(jié)合我局實(shí)際情況,將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營(yíng)類進(jìn)行分類考核,機(jī)關(guān)科室考核具體到人,做到工作項(xiàng)目化,充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,要?jiǎng)?chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”、“濟(jì)源傳奇”。對(duì)連續(xù)3年目標(biāo)績(jī)效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人,要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號(hào)。
同時(shí),我們要?jiǎng)?chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身?!泵珴蓶|同志也說過:“農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地,在那里是可以大有作為的?!蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉,改變傳統(tǒng)選拔途徑,變“伯樂選馬”為“賽場(chǎng)選馬”,到重點(diǎn)鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資,在一線工程和項(xiàng)目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上,我們要堅(jiān)持“四重”原則,即:“重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)”,科學(xué)制訂系列考評(píng)體系,完善選人、用人機(jī)制,為住建工作提供充足動(dòng)力。
實(shí)干興業(yè),干出建設(shè)新天地。
實(shí)干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn),實(shí)干也就是開拓創(chuàng)新,實(shí)干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會(huì)上提出了“干、大干、好好干”,在今年表彰上會(huì)又提出了“實(shí)干、實(shí)干、還是實(shí)干”,并號(hào)召全市上下,要旗幟鮮明地樹立重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好導(dǎo)向,進(jìn)一步營(yíng)造干、大干、好好干的濃厚氛圍,銳意創(chuàng)新,拼搏實(shí)干,奮發(fā)有為,奮勇爭(zhēng)先,用實(shí)干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績(jī),用實(shí)干譜寫濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,我們骨子里流淌的是愚公堅(jiān)忍不拔、挖山不止的血液,骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,我們要用實(shí)際行動(dòng)把對(duì)這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。
“實(shí)干”就是要咬定目標(biāo)不放松,始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心,敢于碰硬、敢于較真,勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實(shí)地地干,完不成任務(wù)誓不罷休,不獲全勝、決不收兵,一鼓作氣、不折不扣落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)政策、決策,保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
“實(shí)干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),提升標(biāo)準(zhǔn),拉高標(biāo)桿,在全國(guó)、全省爭(zhēng)取到更多榮譽(yù)、資金。每個(gè)單位、每個(gè)科室都要在省內(nèi)、省外對(duì)標(biāo),國(guó)外要學(xué)習(xí)新加坡模式,要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神,要有“繩鋸木斷,水滴石穿”的毅力,善于解決問題,敢于先試先行,各項(xiàng)工作從縱向看、從橫向比都走在前列,要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省內(nèi)外前列,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)做法。
“實(shí)干”就是同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力、眾志成城,調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧,攻難克堅(jiān),機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級(jí)機(jī)構(gòu),各班子成員要圍繞分工,積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅(jiān)力度,形成強(qiáng)大合力,尤其要利用社會(huì)各界的力量,加強(qiáng)與國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn),要調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。
“實(shí)干”就是胸懷全局,盡心盡責(zé),把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上,把本事用在抓落實(shí)上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是:“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤,君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言,廣為流傳:“居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠(yuǎn),則憂其君”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,作為一個(gè)封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范,我們作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人,更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級(jí)換位思考,下沉一級(jí)抓好落實(shí),堅(jiān)持王市長(zhǎng)提出的“一線工作法”:“一線決策、一線指揮、一線推動(dòng)、一線落實(shí)”,不僅重干,更要實(shí)干,項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn),工作一件一件抓落實(shí),占滿時(shí)間,占滿空間,一步一個(gè)腳印地把工作落實(shí)好。
“實(shí)干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日,在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”),弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù),實(shí)施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級(jí)”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù),打造“一小時(shí)服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲,加強(qiáng)與群眾的溝通。要撲下身子,放下架子,嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人,經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動(dòng),體驗(yàn)一線員工生活,關(guān)心他們的疾苦,充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)源日?qǐng)?bào)《住建時(shí)空》、濟(jì)源廣播電臺(tái)《住建之聲》等媒介,傳播信息,交流互通。為基層服務(wù),主動(dòng)深入一線,積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提供技術(shù)指導(dǎo),爭(zhēng)取政策資金支持。為項(xiàng)目服務(wù),要以九大片區(qū)為重點(diǎn),推行“秒審批”,暢通服務(wù)通道,加大服務(wù)創(chuàng)新,提升行政審批和公共服務(wù)水平,服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)服務(wù),既要為企業(yè)服好務(wù),又要提高自我境界,處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國(guó)人大會(huì)江蘇團(tuán)討論時(shí)關(guān)于官商交往的一席話講得非常好,他說:“在我們國(guó)家有一句話,叫面壁成佛,就是自我境界的提升;面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務(wù)員,你手中的權(quán)力來自人民,伸手必被捉;“心中要有敬畏,知道什么是高壓線,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線?!薄掷镄虚g,盡是語重心長(zhǎng)。現(xiàn)在社會(huì),誘惑太多,圍繞權(quán)力,陷阱太多,我們要堅(jiān)定信念,堅(jiān)守底線,用清廉、高效的作風(fēng)來樹立住建隊(duì)伍形象,來贏得廣大群眾的支持。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!苯ㄔO(shè)美好家園,享受發(fā)展成果,既是市委、市政府對(duì)我們的殷切希望,也是我們時(shí)代賦予我們的光榮使命,更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我與、時(shí)不我待、時(shí)不再來的精神,爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍,服務(wù)一日千里的大建設(shè),為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)。這對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進(jìn)和諧**建設(shè)具有十分重要的意義。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對(duì)百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯,民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件,積極主動(dòng)為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作,做到了“不漏診一個(gè)患兒,不延誤一個(gè)患兒治療,不發(fā)生一個(gè)患兒死亡”全縣累計(jì)篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村委會(huì)(社區(qū))783個(gè)村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個(gè),群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高,全面實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書獲得二等獎(jiǎng)、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書獲得一等獎(jiǎng),得到了上級(jí)部門的充分肯定和好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,既是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我縣各部門、社會(huì)各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前我國(guó)政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會(huì)事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機(jī)會(huì),是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對(duì)健康越來越關(guān)注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟(jì)就不會(huì)健康持續(xù),社會(huì)就不會(huì)和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實(shí)現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重在結(jié)合實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問題。我們要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征,做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會(huì)大大增強(qiáng),我們一定要抓好規(guī)劃,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個(gè)方面抓好統(tǒng)籌,推進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展??h級(jí)資金和項(xiàng)目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財(cái)物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識(shí),申請(qǐng)項(xiàng)目和資金安排,都要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào),都要聽取相關(guān)部門的意見,增強(qiáng)項(xiàng)目和資金使用的針對(duì)性、實(shí)效性。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,用職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段,引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點(diǎn)和一般工作。我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)工作的同時(shí),也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點(diǎn)、兼顧一般,才能推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險(xiǎn)除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時(shí)有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險(xiǎn)除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強(qiáng)資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、貸款貼息等形式,調(diào)動(dòng)財(cái)政和社會(huì)資金對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項(xiàng)目要整合國(guó)家和省、市、縣等各級(jí)投入的資金、人力、物力,避免重復(fù)浪費(fèi)。三是要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),要采取分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)承擔(dān)的辦法,為縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊(duì)伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實(shí)用人才隊(duì)伍。四是要在利用社會(huì)力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對(duì)公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項(xiàng)目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機(jī)構(gòu)與民營(yíng)機(jī)構(gòu)一視同仁,不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn),厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)管理??茖W(xué)管理是發(fā)展社會(huì)事業(yè)的制勝法寶。我們要加強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí),提升科學(xué)管理水平,完善管理機(jī)制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊(duì)伍,提高管理效能,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺(tái)階。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學(xué)預(yù)算、公開透明、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費(fèi)。要把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,要在經(jīng)費(fèi)安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進(jìn)和諧、產(chǎn)生效益。
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時(shí),要善于調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法,營(yíng)造人人好學(xué)上進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,積極推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
20xx年,是新中國(guó)成立60周年,是克服困難保增長(zhǎng)的關(guān)鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當(dāng)前,擴(kuò)大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。僅去年第四季度,中央財(cái)政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年,國(guó)家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、改善民生的力度進(jìn)一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施,不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長(zhǎng)期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。因此,這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機(jī)遇。我們要按照秦光榮省長(zhǎng)“危中尋機(jī),危中轉(zhuǎn)機(jī)”的要求,早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備,緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),把爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金上的支持。同時(shí),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則,逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項(xiàng)改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨,其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái),國(guó)務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)醫(yī)改方案和相關(guān)政策,結(jié)合我縣工作實(shí)際,堅(jiān)持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機(jī)制的束縛,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,積極控制基金沉淀,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開”,嚴(yán)格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進(jìn)一步落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度,不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng),切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)基本藥物制度。基本藥物制度是體現(xiàn)國(guó)家公益性藥物政策的基石,是針對(duì)廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實(shí)施好國(guó)家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品。
三是切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體,強(qiáng)化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績(jī)效評(píng)估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制,切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施,堅(jiān)決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃,有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點(diǎn),是難點(diǎn),也是重點(diǎn)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家改革試點(diǎn),同時(shí)積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開展改革公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制的試點(diǎn),并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立良好形象的基礎(chǔ),是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府形象。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn),放在重要位置上,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待,長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入細(xì)致、反復(fù)不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。
(二)突出三個(gè)重點(diǎn)。衛(wèi)生工作難點(diǎn)多、重點(diǎn)多,20xx年特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)工作:
一是營(yíng)造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控;采取切實(shí)有效措施,保持衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進(jìn)一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)溝通,做到見事早、行動(dòng)快、措施準(zhǔn),防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實(shí)防治艾滋病工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會(huì)各階層艾滋病防治知識(shí)知曉率;加強(qiáng)高危行為干預(yù)工作隊(duì)伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測(cè)點(diǎn);對(duì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰阻斷措施;推進(jìn)臨床治療,提高救治能力;落實(shí)救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認(rèn)真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭(zhēng)取,多方籌集,切實(shí)做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項(xiàng)目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(三)抓好八項(xiàng)工作。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè),使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一,也是解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點(diǎn),但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢(shì),這對(duì)公立醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù),同時(shí)要建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵(lì)機(jī)制,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊(duì)伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺(tái)加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作,繼續(xù)落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大規(guī)劃免費(fèi)接種政策,抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
六要加強(qiáng)食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管?!懊褚允碁樘?,食以安為先”。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)肅法規(guī)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法,發(fā)動(dòng)群眾,主動(dòng)出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
七要加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊(duì)伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動(dòng),形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn),用實(shí)際行動(dòng)迎接建國(guó)60周年的到來,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
在“十四五”開局起步、即將迎來建黨百年華誕的關(guān)鍵之年、重要時(shí)刻,我們把老干部協(xié)會(huì)×屆一次全體理事會(huì)議與全縣老干部工作會(huì)議合并召開。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹全國(guó)和省市老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神,以老干部協(xié)會(huì)換屆為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)代新階段對(duì)老干部工作的新要求,扎實(shí)做好20xx年的老干部工作。
剛才,××主席代表縣老干部協(xié)會(huì)×屆常務(wù)理事會(huì)作了一個(gè)非常好的工作報(bào)告,對(duì)老干部協(xié)會(huì)過去工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署;會(huì)議選舉產(chǎn)生了老干部協(xié)會(huì)第×屆常務(wù)理事會(huì)主席、副主席,圓滿完成了各項(xiàng)議程。在此,我代表縣委向會(huì)議的圓滿成功表示熱烈祝賀!希望老干部協(xié)會(huì)在新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞慶祝建黨100周年、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,組織引導(dǎo)老同志更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,珍惜光榮歷史,不忘革命初心,永葆政治本色,在推進(jìn)“十四五”新時(shí)代新××建設(shè)中再立新功。
過去工作中,全縣廣大老干部工作者履職盡責(zé),想老干部之所想、幫老干部之所需,做了大量卓有成效的工作;老干部協(xié)會(huì)組織帶領(lǐng)廣大老干部,離崗不離心、退休不褪色,積極服務(wù)全縣中心工作,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)老干部協(xié)會(huì)的工作,縣委是非常滿意的。在此,我代表縣委向老干部協(xié)會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)和全縣離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!借此機(jī)會(huì),就做好老干部工作,我提三點(diǎn)希望和要求。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“老干部是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要地位,各級(jí)黨委、政府要從傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認(rèn)真做好新形勢(shì)下老干部工作”。
習(xí)近平總書記的重要論述,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)廣大老干部的尊重關(guān)心,對(duì)老干部工作者的殷切期望。老干部是黨和人民事業(yè)的功臣,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。過去工作中,廣大老干部從壯志青年到耄耋老人,把畢生的精力和心血都奉獻(xiàn)給了××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、奉獻(xiàn)給了××人民。今天,××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的每一個(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī),都得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志過去打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),都離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持和理解幫助。尊重、關(guān)心、愛護(hù)老干部是我們黨的光榮傳統(tǒng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記和黨中央要求,飲水思源,時(shí)刻不忘老干部、老同志所做出的貢獻(xiàn),時(shí)刻不忘尊老敬老的傳統(tǒng)美德,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),以高度的責(zé)任感和使命感,一如既往地用情用力做好老干部工作。要通過扎實(shí)做好老干部工作,繼承發(fā)揚(yáng)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神,充分調(diào)動(dòng)老干部、老同志的積極性和主動(dòng)性,為新時(shí)代新××建設(shè)加油鼓勁、貢獻(xiàn)力量。
今年全縣老干部工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,統(tǒng)籌抓好離退休干部黨的建設(shè)、服務(wù)管理、發(fā)揮作用等各項(xiàng)工作,組織引導(dǎo)廣大老同志不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。關(guān)于今年的工作,會(huì)上已印發(fā)《×縣20xx年老干部工作要點(diǎn)》。在這里,我主要圍繞進(jìn)一步突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,不折不扣地把尊重、關(guān)心、愛護(hù)老干部的方針政策落實(shí)到位,再提幾點(diǎn)具體要求。
一是政治上要充分尊重老干部。從政治上尊重老干部,是中央和省市縣委的一貫要求。要堅(jiān)持和完善老干部閱讀文件、參觀學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議、出席重大活動(dòng)以及通報(bào)情況、走訪慰問和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度,確保老干部政治待遇落實(shí)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。要深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,采取集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談交流、送學(xué)上門等形式,組織離退休干部黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要持續(xù)推進(jìn)離退休干部黨建規(guī)范化建設(shè),研究出臺(tái)離退休干部黨建工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見,提升“四有五好”示范點(diǎn)創(chuàng)建數(shù)量和水平。
二是生活上要切實(shí)照顧老干部。落實(shí)好老干部生活待遇,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是關(guān)心愛護(hù)老干部的有效措施和具體體現(xiàn)。要強(qiáng)化財(cái)政對(duì)老干部工作的資金支持力度,保障好老干部離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi),使每位老干部都能“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。要積極建立完善特殊困難老干部幫扶救助機(jī)制,深入推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。要結(jié)合離休干部整體進(jìn)入“雙高期”、退休干部隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的實(shí)際,創(chuàng)新服務(wù)管理模式,因地制宜、因人制宜地提供更多的個(gè)性化、親情化、暖心化服務(wù)。
三是精神上要熱情關(guān)懷老干部。在物質(zhì)關(guān)懷的同時(shí),要更加重視對(duì)老干部的精神關(guān)懷,促進(jìn)老干部“精神養(yǎng)老”。要強(qiáng)化老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)管理,加強(qiáng)老干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),不斷改善老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)條件。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部活動(dòng)室建設(shè)有所欠缺,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)置單獨(dú)的老干部活動(dòng)室,必須增加投入,力爭(zhēng)年底之前解決到位,使老干部能夠就近便捷地參加活動(dòng)、開展學(xué)習(xí)。要利用一些重大節(jié)假日、紀(jì)念日,組織老干部參加一些有益于身心健康的文體活動(dòng),不斷豐富精神文化生活。
四是工作上要真誠(chéng)信任老干部。老干部隊(duì)伍人才濟(jì)濟(jì),建設(shè)新時(shí)代新××,必須借助老干部力量,發(fā)揮老干部作用。要發(fā)揮老干部工作多年、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們多為縣域發(fā)展建言獻(xiàn)策;要鼓勵(lì)和支持老干部借助老同事、老戰(zhàn)友、老朋友的關(guān)系,利用人脈廣、門路多的優(yōu)勢(shì),多為招商引資牽線搭橋,積極引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才;要引導(dǎo)老干部率先垂范,教育好子女,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),積極參與關(guān)心下一代工作。目前,我們正在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。要組織引導(dǎo)老干部圍繞慶祝建黨100周年,充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特作用,面向老年人、未成年人組織開展系列迎慶和主題教育活動(dòng),高舉紅色旗幟,講好紅色故事,發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng),傳承紅色基因。
老干部工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)各單位要以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)老干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大協(xié)調(diào)力度,確保老干部工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把老干部工作擺到重要位置,納入工作全局,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭聯(lián)系老干部,親自關(guān)心過問老干部工作,及時(shí)研究解決老干部工作中遇到的困難和問題。分管同志要親自安排老干部工作,認(rèn)真組織和指導(dǎo)老干部工作開展。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)配齊老干部工作助理員,協(xié)助分管同志做好老干部工作。另外,從目前情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部黨支部班子不健全,影響了老干部黨員的教育管理和正常的組織生活。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強(qiáng)支部班子,把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神且身體相對(duì)較好的老同志選拔到支部班子中來,增強(qiáng)班子的組織力和政治功能??紤]到老干部年事已高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置若干老干部黨支部,并在黨支部下設(shè)立黨小組,以方便老干部就近教育、就近管理、就近參加活動(dòng)。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。老干部工作內(nèi)容多,涉及范圍廣,各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h委組織部、老干部局要把老干部工作作為義不容辭的責(zé)任,對(duì)涉及老干部工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要積極協(xié)調(diào)、予以解決;財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)健等部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),做好相關(guān)工作;宣傳部、廣播電視臺(tái)要加大老干部工作的宣傳力度,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重、關(guān)心老干部,重視、支持老干部工作的良好環(huán)境和氛圍。
三是抓好老干部、老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè)。為老干部服務(wù),我們?nèi)巳擞胸?zé),老干部工作者更是負(fù)有專責(zé),必須真正負(fù)起責(zé)任來,堅(jiān)持完善“四就近”等服務(wù)模式,積極主動(dòng)、發(fā)自內(nèi)心地為老干部搞好服務(wù)??h委將繼續(xù)重視和加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)老干部工作再上新臺(tái)階。也衷心希望老干部協(xié)會(huì)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用,認(rèn)真組織老干部參加各項(xiàng)活動(dòng),為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)新時(shí)代新××發(fā)光發(fā)熱。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好老干部工作責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣老干部和老干部工作者以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加積極主動(dòng)的作為擔(dān)當(dāng),更加扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)形象,努力開創(chuàng)老干部工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
首先,我代表省局黨組,向會(huì)議表彰的稽查工作先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國(guó)稅稽查干部致以親切的問候,向關(guān)心、支持國(guó)稅工作的省公安廳吳廳長(zhǎng)、省地稅局石局長(zhǎng)表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國(guó)稅稽查專業(yè)會(huì)議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國(guó)稅機(jī)關(guān)之間日益加強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長(zhǎng)、石局長(zhǎng)分別就加強(qiáng)公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國(guó)稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長(zhǎng)的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了近年來全省國(guó)稅稽查工作所取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國(guó)稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話,講得很好,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)稅稽查工作的使命感、責(zé)任感。
近年來,全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國(guó)稅局稽查局獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào),省局稽查局和gg市國(guó)稅局稽查局被省委組織部命名為實(shí)踐“三個(gè)代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國(guó)稅局稽查局等10個(gè)國(guó)稅稽查局被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體,被共青團(tuán)中央、國(guó)家稅務(wù)總局等13個(gè)部委評(píng)為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者,被評(píng)為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。
20xx年國(guó)務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大部署以來,我省國(guó)稅系統(tǒng)在省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)行了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站稅收專項(xiàng)檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點(diǎn)檢查等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),查補(bǔ)總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠(chéng)”利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達(dá)”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國(guó)有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷增強(qiáng),各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),為做好新形勢(shì)下的稽查工作創(chuàng)造了一個(gè)更加有利的社會(huì)環(huán)境。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域,全社會(huì)的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機(jī)制,使得稅務(wù)機(jī)關(guān)還難以對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢(shì)的需要,不法分子仍然有機(jī)可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域,犯罪分子受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強(qiáng),犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的交通運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證、廢舊物資收購(gòu)憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對(duì)部份出口企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅,情況更加復(fù)雜,查處打擊難度進(jìn)一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對(duì)付稅務(wù)機(jī)關(guān),實(shí)施偷騙稅時(shí)有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢(shì)。因此,我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前涉稅違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性,以及與之斗爭(zhēng)的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識(shí)建立良好的稅收秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn),絕不能有絲毫的懈怠。
應(yīng)當(dāng)看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國(guó)家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競(jìng)爭(zhēng)是廣大納稅人的強(qiáng)烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個(gè)意義上講,對(duì)違法犯罪者的熟視無睹,就是對(duì)守法納稅者的打擊;對(duì)違法犯罪者的打擊,就是對(duì)守法納稅人的保護(hù)。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流,順應(yīng)民心,增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感,在實(shí)際工作中,嚴(yán)格履行法律賦予自己的神圣職責(zé),充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護(hù)稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個(gè)代表”真正落到實(shí)處。
二、要緊緊把握國(guó)稅稽查工作的三個(gè)重點(diǎn)。
大家知道,90年代初的稅收征管改革,實(shí)現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強(qiáng)了監(jiān)督制約,強(qiáng)化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查的征管新模式,為建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對(duì)這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認(rèn)為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導(dǎo)致了“疏于管理,淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí),更新觀念,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)稽查的內(nèi)涵,突出工作重點(diǎn),加大打擊力度。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省國(guó)稅稽查工作要緊緊把握三個(gè)重點(diǎn)。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項(xiàng)檢查,三是省局布置的重點(diǎn)檢查。這三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動(dòng)稽查工作整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)涉稅違法案件查處。
(二)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查。
牽頭組織稅收專項(xiàng)檢查,是總局根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項(xiàng)檢查要做到查一個(gè)行業(yè),就要搞清楚這個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式、經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結(jié)出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達(dá)到專項(xiàng)檢查查處稅收違法行為、改進(jìn)征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項(xiàng)檢查不是稽查局一家的事,而是一項(xiàng)全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效?;榫忠鲃?dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動(dòng)、履行職責(zé),絕不能認(rèn)為專項(xiàng)檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己,不聞不問。例如,今年總局布置的實(shí)行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項(xiàng)檢查,大量的“票表”比對(duì)工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)檢查,前期的運(yùn)費(fèi)抵扣憑證的清理統(tǒng)計(jì)和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認(rèn)定由管理部門承擔(dān),在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達(dá)到立案查處標(biāo)準(zhǔn)的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處??傊?,今年的稅收專項(xiàng)檢查任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,各市、州國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,抓好落實(shí),稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé),通力合作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
開展重點(diǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調(diào)部份稽查力量,三年內(nèi)完成對(duì)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點(diǎn)檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對(duì)鋼鐵、冶金、機(jī)械、煙草及化妝品行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,收到了預(yù)期的效果。不僅查補(bǔ)了巨額收入,而且促進(jìn)了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級(jí)稽查人才庫(kù)和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對(duì)醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點(diǎn)檢查。省局還計(jì)劃明年對(duì)商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,完成第一輪重點(diǎn)檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時(shí)間開展下一輪重點(diǎn)檢查。對(duì)今年的重點(diǎn)檢查,侯局長(zhǎng)在報(bào)告中已作安排,這里,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。第一,各級(jí)國(guó)稅局要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)檢查的重要作用和深遠(yuǎn)意義,緊跟省局的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二,由于總局布置的專項(xiàng)檢查與省局安排的重點(diǎn)檢查時(shí)間重疊,都要求在今年5至10月內(nèi)完成,可能會(huì)加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級(jí)國(guó)稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查同步進(jìn)行并取得實(shí)效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復(fù)檢查,凡已列入重點(diǎn)檢查范圍的企業(yè),其專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查統(tǒng)由省局檢查組負(fù)責(zé),各地不得自行檢查。目前正在對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點(diǎn)檢查還是專項(xiàng)檢查,檢查組都要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系,盡力化解可能出現(xiàn)的對(duì)立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成的干擾。同時(shí)在重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動(dòng)補(bǔ)繳稅款,爭(zhēng)取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭(zhēng)的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證,也是國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來的實(shí)踐證明,有了領(lǐng)導(dǎo)的支持,各項(xiàng)稽查工作就能夠順利開展,就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進(jìn)行有效的打擊,保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此,加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。
首先,各級(jí)國(guó)稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實(shí)施細(xì)則和總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕128號(hào))要求,進(jìn)一步完善一級(jí)稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實(shí)行一級(jí)稽查,對(duì)城區(qū)以外的縣級(jí)稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應(yīng)能力。稽查局內(nèi)部機(jī)構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機(jī)構(gòu)不能外設(shè),只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行,不符合《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅(jiān)決糾正。審理工作既要保護(hù)納稅人合法權(quán)益,化解稽查風(fēng)險(xiǎn),又要實(shí)行限時(shí)審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)的案件,要報(bào)請(qǐng)主管國(guó)稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵,不能片面認(rèn)為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補(bǔ)稅款的入庫(kù)造成負(fù)面影響。
其次,要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?;榫痔幱诙愂?qǐng)?zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強(qiáng),業(yè)務(wù)涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國(guó)稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好,勢(shì)必會(huì)造成工作的被動(dòng)。因此,一定要認(rèn)真選好稽查局長(zhǎng),配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、勤政廉潔且具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo),既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又要放手使用,關(guān)心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績(jī)。另一方面,稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持好工作報(bào)告制度,尤其是對(duì)大要案查處等重大工作要多請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作的重視和支持。
第三,要配齊配強(qiáng)稽查干部隊(duì)伍。當(dāng)前,我省國(guó)稅稽查隊(duì)伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問題同時(shí)存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年末全省國(guó)稅稽查干部為2,289人,僅占全省國(guó)稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和凡進(jìn)必考的原則,依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時(shí),要努力將稽查干部隊(duì)伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)提高素質(zhì),適應(yīng)工作需要。對(duì)實(shí)在不能勝任稽查工作的同志,要適當(dāng)調(diào)整其崗位,以優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化素質(zhì)。
第四,要從經(jīng)費(fèi)、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費(fèi)和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實(shí)管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S?,不得挪作他用和混同其他經(jīng)費(fèi)使用。各級(jí)稽查局要和財(cái)務(wù)部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格開支范圍,提高使用效益,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
同志們,在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程中,全省國(guó)稅稽查工作任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)奮學(xué)習(xí),勵(lì)志圖強(qiáng),依法辦事,努力工作,我省國(guó)稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績(jī)。
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,圍繞建設(shè)新目標(biāo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)。縣城投建面積達(dá)萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。回顧近年來的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營(yíng)初見成效。積極開展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng),萬元,其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績(jī),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。可以說,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實(shí)干,來促進(jìn)跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳,要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進(jìn)步,有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,爭(zhēng)取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動(dòng)突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二要突出重點(diǎn),抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn),繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段,進(jìn)行示范和樣板整治,取得實(shí)效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時(shí)間開展六個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的效果。一是開展違章建筑物專項(xiàng)整治。對(duì)主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開展戶外廣告專項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對(duì)臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng),徹底根治市場(chǎng)周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí),要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場(chǎng),引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場(chǎng)入室,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對(duì)機(jī)動(dòng)車要規(guī)范管理,劃線???非機(jī)動(dòng)車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對(duì)亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個(gè),處罰一個(gè),實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí),也要完善垃圾存放設(shè)施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,維護(hù)城市良好的交通秩序。
(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革,力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場(chǎng)化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。
一要積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作,增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,通過多種經(jīng)營(yíng)形式,吸引國(guó)內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,樹立資源化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的觀念,強(qiáng)化對(duì)城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)意識(shí)。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制,努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式,通過市場(chǎng)運(yùn)作的辦法和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓,以實(shí)現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度,對(duì)符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地,要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備,以保障政府通過壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)獲取合理的收益。建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式,廣泛吸引社會(huì)資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn),完善投資機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的管理,提高投資效益。
二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場(chǎng)化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開公用事業(yè)投資市場(chǎng),吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場(chǎng),對(duì)公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式,盡快向社會(huì)開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)對(duì)改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
(五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念,力爭(zhēng)在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),我們搞城市建設(shè),就是為了改善條件,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福群眾。在城市建設(shè)過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實(shí)做到權(quán)為民用,情為民系,利為民謀。
一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會(huì)占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個(gè)非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán),保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢(shì)群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,緩解他們的住房困難。對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決。總之,征地和拆遷過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質(zhì)是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危,必須警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,強(qiáng)化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專項(xiàng)治理,同時(shí)要對(duì)燃?xì)?、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,確保完成我縣城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視。縣四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定了今年的城建工作方案??h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況,并對(duì)城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。這里再次強(qiáng)調(diào),各部門、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。
二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識(shí),個(gè)人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要研究對(duì)策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳,營(yíng)造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下營(yíng)造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇,希望各級(jí)各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績(jī),為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。
在全市老干部工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開局中層以上干部會(huì)議,有一個(gè)事情,要向大家宣布,根據(jù)區(qū)黨工委、管委會(huì)以及區(qū)組織部的安排,近期我局將按照新機(jī)構(gòu)的設(shè)置,對(duì)全局工作人員進(jìn)行定職定崗,將選拔和任用一批股級(jí)干部,充實(shí)新機(jī)構(gòu)的各股級(jí)崗位。這次干部調(diào)整,我們將嚴(yán)格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的意見(試行)的通知(xxx發(fā)20xx59號(hào))文件的規(guī)定,歷經(jīng)方案制定、民-主推薦、組織考察、會(huì)議研究、任職公示等程序,充分發(fā)揚(yáng)民-主,充分考慮各部門各單位干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素,合理配置人員。這次干部調(diào)整,涉及范圍大,提撥交流干部比較多,希望通過這次調(diào)整,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)我局干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)全局上下的干事熱情,提高工作水平。下面,我講幾點(diǎn)意見:
高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、完善功能”為重點(diǎn),堅(jiān)持“客觀公正、選好配強(qiáng)、整體穩(wěn)定、適當(dāng)交流、服務(wù)發(fā)展”的原則。在這之前,為搞好這次干部調(diào)整工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了多次會(huì)議,全面分析了各部門各單位的整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況,經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定,制定了選拔任用方案,目前方案已報(bào)黨工委、管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后送組織部審批。
一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶?dǎo)向。這次調(diào)整,把能否堅(jiān)持和實(shí)踐黨的群眾路線作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標(biāo)準(zhǔn),真正把那些有本事,能干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在干部考察中,要重素質(zhì)、憑實(shí)績(jī)、比民-意、看資歷,真正做到以德才判優(yōu)劣,按標(biāo)準(zhǔn)定取舍。大膽使用德才俱佳、實(shí)績(jī)突出、員工公認(rèn)的干部。
二是體現(xiàn)選好配強(qiáng)的原則。這次調(diào)整,主要以科室負(fù)責(zé)人崗位為重點(diǎn),要把政治思想素質(zhì)好、思想理論水平高、開拓進(jìn)取精神足、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報(bào)的干部調(diào)整方案中,可以看出,我們各條線都能從全局的需要出發(fā),認(rèn)真分析了各單位各部門的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況,反復(fù)比較了每位同志的工作特點(diǎn)、能力優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)不足,充分考慮各種因素,做到了年齡與性格的互補(bǔ),兼顧了專業(yè)知識(shí)的科學(xué)搭配。
三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求,這次干部調(diào)整,擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前,我局符合股級(jí)干部選拔任用條件的人數(shù)有62個(gè),這就是說,我們只能提拔31人,受不飽和配置政策限制,我局這次上報(bào)的干部調(diào)整方案中,有一些股級(jí)干部沒有被安排實(shí)職,只是上報(bào)轉(zhuǎn)任二級(jí)科員,這并不是說他們不優(yōu)秀,恰恰相反,他們中有好多人,在平時(shí)的工作中,能兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,默默奉獻(xiàn),獨(dú)擋一面,從來不要領(lǐng)導(dǎo)煩神,對(duì)于這些人,我們是不會(huì)忘記的,在下一輪的干部選拔中,我們會(huì)優(yōu)先考慮。
一是要提高認(rèn)識(shí),顧全大局。這次的干部調(diào)整,盡管局領(lǐng)導(dǎo)班子作了反復(fù)權(quán)衡、比較,作了目前條件下比較好的選擇,但是由于受各方面條件的限制,特別是受職數(shù)的限制,不可能做到方方面面都盡人意,如人愿。不過,我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家,局里的安排是從大局考慮的,對(duì)每位干部都是關(guān)心的、愛護(hù)的,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定,是干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。在座的同志都是干部,希望大家能夠從講政治的高度出發(fā),在涉及個(gè)人職務(wù)變動(dòng)問題上,正確對(duì)待自己,正確對(duì)待組織決定,正確地理解局里的意圖。識(shí)大體、顧大局、守紀(jì)律,不計(jì)個(gè)人得失,自覺做到個(gè)人服從組織,小道理服從大道理,愉快地服從組織安排。會(huì)后請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人,做好自己分管條線工作人員的思想工作,確保接下來的民-主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)。
二是要珍惜機(jī)會(huì),正確對(duì)待。正確對(duì)待自己,實(shí)際上是個(gè)人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個(gè)人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對(duì)自己看優(yōu)點(diǎn)多些,看缺點(diǎn)、不足少些,自我評(píng)價(jià)不夠客觀、全面;不能自重、自省、自警、自勵(lì),這些都是危險(xiǎn)的。再有才氣,不能傲氣;再有本領(lǐng),不能自負(fù)。將要被提拔的同志,要正確地認(rèn)識(shí)自己,正確地估價(jià)自己,正確地看待榮譽(yù),不要居功自傲,不盲目尊大。不要認(rèn)為你就一定比沒被提拔的人強(qiáng),要清醒地認(rèn)識(shí)到,局里比你優(yōu)秀的人還有是,這次提拔你,只不過是組織上在選干部的時(shí)侯,除了要看個(gè)人的條件外,還要看實(shí)際工作的需要,考慮科室的年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人情世故等方方面面的因素,才把你推向了這個(gè)崗位,希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機(jī)會(huì),千萬不要辜負(fù)組織的期望。這次沒有被提拔的同志,你也不要?dú)怵H,并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機(jī)會(huì),主要是受職數(shù)所限,哪些同志表現(xiàn)好,哪些同志該提拔,我們領(lǐng)導(dǎo)班子心中都有數(shù),是不會(huì)讓老實(shí)人吃虧的。因此,在這里,我要提醒大家:每一位同志要正視自己,在今后的工作中,不要受這次干部調(diào)整的影響,要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,要不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三是要搞好團(tuán)結(jié),形成合力。團(tuán)結(jié)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)就是大局,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利。搞不好團(tuán)結(jié),不但會(huì)影響工作的開展,而且最終也會(huì)影響每個(gè)干部的進(jìn)步和提高。能不能搞好團(tuán)結(jié)是衡量和檢驗(yàn)干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的重要性,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)民-主生活制度,模范執(zhí)行民-主集中制原則,切實(shí)履行好自己的職責(zé),自覺服從服務(wù)于大局,自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。要互相理解,互相支持,使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
四是要嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥,嚴(yán)格履行程序,嚴(yán)格按照資格條件,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅紀(jì)律。相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露民-主推薦情況和局黨委研究討論情況??疾烊藛T要堅(jiān)持黨性原則,公道正派,不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實(shí)真-相。嚴(yán)禁跑官要官或無原則糾纏、吵鬧,對(duì)在民-主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動(dòng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),查證屬實(shí)的,一律取消提拔資格,對(duì)已經(jīng)提拔使用的,一律免去職務(wù),并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度,事關(guān)黨的威信,事關(guān)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的全局。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感和使命感,配合組織部組做好此次干部調(diào)整工作。我相信,在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的積極參與和支持下,我們一定能圓滿地完成這次干部調(diào)整工作任務(wù),不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部隊(duì)伍建設(shè)新局面。
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