報(bào)告應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,結(jié)構(gòu)合理,語(yǔ)言準(zhǔn)確,以便讀者能夠輕松理解和理解其中的內(nèi)容。如何撰寫一份出色的報(bào)告是很多人關(guān)心的問(wèn)題。通過(guò)閱讀這些范文,我們可以了解不同類型的報(bào)告寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇一
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的'原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇二
xx村是丁家營(yíng)鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村,也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓,面積30多平方公里,山大人稀,人均收入較低。2014年全村貧困戶面為54.5%,目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝,人均耕地約0.8畝,有6個(gè)村民小組310戶1086人,其中60歲以上老年人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約500人,占勞動(dòng)力總數(shù)的60%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
(一)交通不便、環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁家營(yíng)鎮(zhèn)較為偏僻的一個(gè)行政村,距集鎮(zhèn)中心位置較遠(yuǎn),地大人稀,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,長(zhǎng)期以來(lái),該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民收入普遍很低。
(二)無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟(jì)薄弱導(dǎo)致貧困。
xx村大部分村民外出打工,少部分常住該村的村民,基本是老弱病殘的留守人員,大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),但平均不到0.8畝土地,且90%的是貧瘠的山坡地,經(jīng)營(yíng)中需要投入的多,而產(chǎn)出少,幾乎無(wú)收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊,但受交通、信息條件限制,大多自給,不能形成規(guī)模,村民沒(méi)有收入;村集體由于前幾年建村部,外欠近百萬(wàn)外債,自己自身難保,更談不上扶持村民。
(三)自然災(zāi)害造成貧困和返貧。
該村農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中,本人了解到,像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民,都是因疾病或?yàn)?zāi)害致貧,該種類型的貧困戶占全村20%左右。
(四)缺乏勞動(dòng)力、家庭成員年老或殘疾導(dǎo)致貧困。
目前,農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全,對(duì)農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)該村貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō),生病以后,常常是小病扛,大病拖,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(五)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
前幾年義務(wù)教育沒(méi)有實(shí)行免費(fèi)時(shí),該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、家庭貧困等原因中途輟學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明,該村村民的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差,貧困人口中文盲率為20%多,貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年,大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活,是有些收入,但與其他人相比,收入有很大差距。
(六)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差、沒(méi)有危機(jī)感導(dǎo)致貧困。
貧困并不可怕,可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會(huì)各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部分貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想,甚至少數(shù)人認(rèn)為,為他們捐物、捐錢是應(yīng)該的,國(guó)家應(yīng)該供養(yǎng)他們。
(一)深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。
2016年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后,通過(guò)多方協(xié)調(diào),xx村啟動(dòng)了36戶生態(tài)移民搬遷工作,方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建,國(guó)家整合資金,每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元錢。從目前情況來(lái)看,該項(xiàng)優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進(jìn)度較為滯后。
建議多部門整合項(xiàng)目資金,加大扶持力度,快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五個(gè)院落,將全村310戶村民全部集中居住,形成一線穿五珠新農(nóng)村局面,既解決農(nóng)戶住房問(wèn)題,又將院落建成了新農(nóng)村景點(diǎn),為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加大殷河路改建力度。
xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--殷河路,全長(zhǎng)15公里左右,該路狹窄彎曲、凹凸不平,路況極差。雖然今年上半年借助三萬(wàn)村村通活動(dòng),對(duì)該通村路進(jìn)行了改造,修建了錯(cuò)車臺(tái)、增設(shè)了標(biāo)示牌,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
建議相關(guān)部門積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取,改建殷河路、打通丁白路(丁家營(yíng)--白楊坪),將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,從而帶動(dòng)該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、黃龍峽等景點(diǎn)旅游資源發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
xx村地大人稀,旅游資源豐富,如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是此輪精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度,實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋,形成山青水綠天藍(lán)的優(yōu)美環(huán)境,為發(fā)展旅游業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ);通過(guò)土地流轉(zhuǎn),在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè),形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的局面,實(shí)現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動(dòng)了旅游資源的開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)了農(nóng)民收入增加;通過(guò)招商引資,開(kāi)發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、髻大峽谷等景點(diǎn)旅游資源,鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。
(四)強(qiáng)化貧困戶輸血與造血功能。
扶貧關(guān)鍵是扶人。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果扶持的對(duì)象--貧困戶無(wú)動(dòng)于衷,扶貧攻堅(jiān)工作將徹底失敗。
對(duì)于此類對(duì)象,建議按照一戶一法的要求,逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)推進(jìn)金藍(lán)領(lǐng)工程,為每戶貧困家庭培訓(xùn)一至兩名掌握實(shí)用技術(shù)的勞力,讓他們通過(guò)勞動(dòng)增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進(jìn)5541工程,輸血與造血并重,鼓勵(lì)貧困戶利用山場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)收入推進(jìn)四雙幫扶和金融幫扶,解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問(wèn)題,為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
(五)加大保障扶貧力度。
在xx村諸多貧困戶中,有一種貧困人口,既無(wú)勞動(dòng)能力,又無(wú)致富門道,他們靠自身根本無(wú)法脫貧,如五保老人、孤寡老人、殘疾病人等。對(duì)此類對(duì)象如何開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
建議加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等民生政策,對(duì)因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購(gòu)買社會(huì)保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過(guò)獲得最低生活保障救濟(jì),治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭,看到脫貧的希望,走上勤勞致富的路子。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇三
3月12日,我們隨上級(jí)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人員村進(jìn)行了幫扶的前期工作調(diào)查,并于隨后組成專門調(diào)研組,深入村召開(kāi)村組干部座談會(huì),聽(tīng)取各組負(fù)責(zé)人對(duì)本組情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入4個(gè)村民小組中的12個(gè)農(nóng)戶,進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)查,就貧困戶提出的關(guān)于道路、水、教育、烤房、種養(yǎng)殖和網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題等作了交流,并制定了幫扶計(jì)劃。現(xiàn)將該村的具體情況和幫扶思路匯報(bào)如下:
村位于鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府所在地11公里,是縣最貧困的一類重點(diǎn)村全村轄14個(gè)村民組,共有527戶2361人,少數(shù)民族1267人,勞動(dòng)力1511人,文盲半文盲198人,初中文化229人,高中文化36人。全村總面積20.548平方公里,草地資源豐厚,現(xiàn)有連片草場(chǎng)20xx余畝,耕地面積1540畝,人均耕地0.65畝,農(nóng)民增渠道窄,主要靠種植玉米、洋芋等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,人均占有糧332公斤,人均收入20xx元。
調(diào)查中干部群眾對(duì)幫扶主要有三盼:一盼送致富技術(shù);二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三盼把村小學(xué)建設(shè)好。其它還提出許多具體問(wèn)題。據(jù)我們考察,限制該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還有一些其它因素??傮w可歸結(jié)為:
1、村子較大,居住分散,基礎(chǔ)差距大,管理比較困難。村村落不整,特色產(chǎn)業(yè)不一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差距較大,水源貧乏,經(jīng)濟(jì)滯后,群眾發(fā)展的積極性不高。村、組也無(wú)成型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,影響農(nóng)產(chǎn)品銷售和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村組之間的道路均土基路,特別是幾條重要的生產(chǎn)道路雨天無(wú)法通行,影響農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn);現(xiàn)有機(jī)井水量小,干旱時(shí)澆地難,尤其是許多田畝缺乏灌溉條件。
3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無(wú)任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)投資,投入能力也不足。如半個(gè)城組群眾有務(wù)菜經(jīng)驗(yàn),水利條件好,適合發(fā)展溫室大棚,但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去,加上沒(méi)人組織,不敢投資。
5、一些農(nóng)村基本政策未落實(shí),主要是機(jī)動(dòng)地超標(biāo)和承包不公平,不少農(nóng)民心理不平衡。此外一些組家族勢(shì)力較重,存在以勢(shì)承包土地、承包機(jī)井和抬高水價(jià)問(wèn)題,農(nóng)戶意見(jiàn)強(qiáng)烈。
6、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關(guān)注。此外,不少農(nóng)民反映國(guó)家實(shí)行減稅和糧食補(bǔ)貼,但化肥、農(nóng)藥、電費(fèi)等都不斷漲價(jià),尚需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。根據(jù)村的實(shí)際,如何開(kāi)展幫扶工作?我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前,抓住重點(diǎn),確定目標(biāo),中長(zhǎng)結(jié)合,分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì),做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)精神文明建設(shè),經(jīng)過(guò)三至五年努力把本村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開(kāi)展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1.生產(chǎn)建設(shè)是前提。提高村的生產(chǎn)能力,也就是解決其農(nóng)田生產(chǎn),養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題。因?yàn)橹挥袑⑸a(chǎn)問(wèn)題解決了,人們才能增加收入,提高生活水平,從而進(jìn)行其他方面的建設(shè)。目前進(jìn)行的工作有:協(xié)調(diào)煙草部門、農(nóng)業(yè)部門、草地中心及苗山烏雞養(yǎng)殖場(chǎng)等給予生產(chǎn)者技術(shù)培訓(xùn)支持;已購(gòu)買39頭仔豬(27300元,其中14300元是本局職工捐款)給村的一個(gè)組,建立了以一戶為單位的母豬繁殖基地,并請(qǐng)畜牧局的專家為當(dāng)?shù)刎毨糁v解的有關(guān)養(yǎng)豬知識(shí)。并在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)了一批積極倡導(dǎo)者,代表有如下幾人:賀朝琴(扶貧措施:建議幫扶單位協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,幫助其發(fā)展;協(xié)調(diào)貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入渠道)。楊應(yīng)錫(協(xié)調(diào)煙草部門幫助其產(chǎn)量提高,同時(shí)改進(jìn)烤煙栽培技術(shù),提高煙葉品質(zhì);協(xié)調(diào)貸款,狀大種植規(guī)模,幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入來(lái)源)。特困戶名單:賀朝相(由幫扶單位爭(zhēng)取畜牧、扶貧、草地中心等單位,提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決羊圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難等問(wèn)題,扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè))。唐平(擬發(fā)展烤煙20畝,協(xié)調(diào)貸款,幫助其發(fā)展種植業(yè))。這些措施在資金上對(duì)村民的生產(chǎn)建設(shè)上肯定有所幫助,但是這些都還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想真正幫助村民提高生產(chǎn),還得需要從以下幾點(diǎn)入手:
首先是觀念問(wèn)題。要引導(dǎo)人們熱愛(ài)養(yǎng)殖業(yè),搞養(yǎng)殖業(yè)??梢园l(fā)展一部分人先去搞養(yǎng)殖業(yè),努力貫徹領(lǐng)頭雁工程計(jì)劃,要通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)幫扶、抓結(jié)對(duì)幫扶、抓培訓(xùn)幫扶,帶領(lǐng)大家努力發(fā)展生產(chǎn),利用本村的天然優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)殖,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)技術(shù),才能從根本上提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其次要加大對(duì)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的投入。培訓(xùn)那些熱愛(ài)養(yǎng)殖的人,教授一系列專業(yè)知識(shí),并通過(guò)自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能搞好養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。
2.農(nóng)村扶貧政策制定是導(dǎo)向。
目前,通過(guò)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展雙十工程和民意調(diào)查工作法,我們對(duì)該村的基本狀況有了大致了解,農(nóng)民的想法也基本已經(jīng)掌握。對(duì)此,我們也制定了一些列政策來(lái)解決存在的問(wèn)題。例如雙十工程,這個(gè)計(jì)劃是我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)查和采取了廣范的村民意見(jiàn)而制定的。其內(nèi)容包括:(1)領(lǐng)頭雁工程,即要通過(guò)三抓兩推(抓產(chǎn)業(yè)幫扶、抓結(jié)對(duì)幫扶、抓培訓(xùn)幫扶,推動(dòng)領(lǐng)頭雁把產(chǎn)業(yè)做大,把致富能手打造成帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的雙帶能人;(2)脫貧工程,對(duì)特貧困村民而制定,采用四抓兩幫(抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶、抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和定點(diǎn)供應(yīng)養(yǎng)殖幫扶、抓黨建扶貧結(jié)對(duì)幫扶、抓技能培訓(xùn)幫扶,幫助特困戶提高思想文化素質(zhì)和解決生產(chǎn)生活困難)的方式,幫助特困戶出點(diǎn)子,找路子,一戶一策地拿出脫貧規(guī)劃,幫助他們?cè)诎l(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富方面訊速打開(kāi)局面。
此外,要結(jié)合中央一號(hào)文件精神,幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。年內(nèi)組織農(nóng)民開(kāi)展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明諸方面的培訓(xùn)教育,啟發(fā)內(nèi)在活力,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人大機(jī)關(guān)干部不定期下村幫扶調(diào)研,向農(nóng)民傳信息,與農(nóng)民勤交流,提高幫扶效果。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。關(guān)于這方面工作,我們也有所進(jìn)展。首先針對(duì)頭箐組、新寨組兩個(gè)苗族寨子60多戶嚴(yán)重缺水影響生產(chǎn)生活問(wèn)題,將積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門資金分批逐年建設(shè)小水窖解決。二是與當(dāng)?shù)責(zé)煵莶块T協(xié)調(diào)部分資金解決烤房問(wèn)題道路問(wèn)題,協(xié)調(diào)一事一議資金解決部分資金解決道路問(wèn)題。(道路名稱:王家寨至新寨,全長(zhǎng)8公里)。
但目前的現(xiàn)狀還是基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)不完善。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除上述已經(jīng)開(kāi)始之外,還有好多需要我們?nèi)ソ鉀Q的地方。山區(qū)的交通和水源是解決基礎(chǔ),鑒于村的現(xiàn)狀,之后的建設(shè)重心仍然應(yīng)該以生產(chǎn)和生活。努力發(fā)展灌溉技術(shù),增加投入養(yǎng)殖技術(shù)所需的設(shè)備;對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的投入也應(yīng)盡快提到日程,對(duì)進(jìn)行村組巷道要進(jìn)行整修,建設(shè)文明鄉(xiāng)村。利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織群眾對(duì)村組巷道進(jìn)行集中整修,改善農(nóng)村生活環(huán)境,美化村容村貌,提高文明化程度。
4.教育科技是前途。重視教育是貧困地區(qū)崛起的關(guān)鍵所在。我們當(dāng)前已進(jìn)行的工作有:學(xué)校開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童計(jì)劃及私人新辦學(xué)前班缺乏資金問(wèn)題,將協(xié)調(diào)上級(jí)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助解決。已協(xié)調(diào)50000元資金解決當(dāng)?shù)匾凰W(xué)(村小學(xué))操場(chǎng)重建工作。
此外我們還提出一些解決教育問(wèn)題的策略。首先在貧困山區(qū),必須堅(jiān)持加大對(duì)普及義務(wù)教育和掃除文盲并舉的力度。要提高全民素質(zhì),為貧困山區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),讓學(xué)生家長(zhǎng)意識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,讓他們感受到教育和發(fā)展的密切關(guān)系。其次政府加大投資力度政府應(yīng)該盡可能的對(duì)貧困地區(qū)投資建設(shè),這些投資不能以金錢的多少衡量,而是要落實(shí)到實(shí)處,不是直接撥款,而是購(gòu)買書本,課桌,設(shè)備,建造教學(xué)樓,操場(chǎng),圖書館,食堂,宿舍等一些列落實(shí)到學(xué)生身上的實(shí)際措施。有資金就能有條件來(lái)投資建設(shè)教學(xué)資源從而改變現(xiàn)狀。就目前的捆窘狀況看來(lái),想單純靠國(guó)家政府扶持,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,那么這些學(xué)校就要挖掘自身的特色,從而吸引社會(huì)上的團(tuán)體.組織.公司企業(yè)甚至個(gè)人來(lái)學(xué)校進(jìn)行教育投資。有關(guān)部門也應(yīng)該看到城鄉(xiāng)差距,少給重點(diǎn)學(xué)校一些獎(jiǎng)勵(lì),多給農(nóng)村學(xué)校一些鼓勵(lì)。政府部門也應(yīng)該對(duì)學(xué)校的建設(shè)進(jìn)行通盤規(guī)劃,進(jìn)行精心預(yù)測(cè),努力提高本地區(qū)的教育質(zhì)量為本地區(qū)的教育提供良好的環(huán)境。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇四
xx村是丁聚英鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)、貧困人口最多的行政村,也是我市嚴(yán)重貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓,面積30多平方公里,人口稀少,人均收入較低。2019年,村里貧困戶數(shù)量為54.5%,現(xiàn)在已經(jīng)下降到45.6%。全村耕地面積877畝,人均耕地0.8畝左右。有6個(gè)村民小組,310戶,1086人,其中60歲以上老人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种?,基本都?0歲以上的患病老人和留守老人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡耕、小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工,主要從事農(nóng)民工約500人,占總勞動(dòng)力的60%以上。2019年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的10.6%,占養(yǎng)殖業(yè)收入的5.4%,占勞動(dòng)收入的71%,占其他收入的13%。
(1)交通和環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁聚英鎮(zhèn)比較偏僻的行政村,距離鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn),人口稀少,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、區(qū)域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,長(zhǎng)期以來(lái),該村工業(yè)發(fā)展滯后,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民收入普遍偏低。
(2)缺乏產(chǎn)業(yè)支持和集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成的貧困。
xx村大部分村民外出打工,經(jīng)常住在村里的小部分村民基本都是老、弱、病、殘的留守人員,大部分從事種植養(yǎng)殖,但平均土地不到0.8畝,90%都是荒山,需要更多的經(jīng)營(yíng)投入,但產(chǎn)出較少,幾乎沒(méi)有收入;有的家庭養(yǎng)一只豬,幾只雞,幾只羊,但由于交通和信息條件,大多自給自足,無(wú)法形成規(guī)模,村民沒(méi)有收入;由于前幾年村部成立,村集體欠下近百萬(wàn)外債,難以自保,更談不上供養(yǎng)村民。
(3)自然災(zāi)害造成的貧困和重返貧困。
這個(gè)村子的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況很差。如果他們遇到自然災(zāi)害和人為災(zāi)害,如作物減產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖瘟疫、家庭成員突然殘疾或死亡或其他自然災(zāi)害,他們可能會(huì)造成貧困或重新陷入貧困。在調(diào)查過(guò)程中,我了解到杜明山、曹學(xué)勝等20多名村民因病或?yàn)?zāi)而致貧,這類貧困戶約占全村的20%。
(4)勞動(dòng)力不足,家庭成員年老或殘疾,造成貧困的。
目前,農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制還不完善。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),如果家庭中有殘疾、體弱多病或喪失勞動(dòng)能力的老年成員,他們不僅不會(huì)為家庭的收入做出貢獻(xiàn),還會(huì)增加支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困,難以擺脫貧困。如果有長(zhǎng)期患病或重大疾病的患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)賺取收入,醫(yī)療費(fèi)用還很高,有的甚至負(fù)債累累。對(duì)于這個(gè)村的貧困農(nóng)民來(lái)說(shuō),生病后往往是小病纏身,大病則耽誤。對(duì)于那些無(wú)法再承受或拖延的疾病,治療費(fèi)用已經(jīng)成為這些農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。這些貧困戶被長(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期疾病壓垮,沒(méi)有精力和信心脫貧。
(5)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
幾年前義務(wù)教育不免費(fèi)的時(shí)候,這個(gè)村很多窮人因?yàn)樯蠈W(xué)距離遠(yuǎn),家庭貧困等原因輟學(xué),因?yàn)檩z學(xué)而成為新一代的窮人。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低不僅是貧困的結(jié)果,也是貧困的原因。調(diào)查結(jié)果顯示,村民勞動(dòng)力文化素質(zhì)較差,貧困人口文盲率超過(guò)20%,貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年,遠(yuǎn)低于全鎮(zhèn)平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏規(guī)劃、技術(shù)和管理能力;外出工作只能做一些建筑、采煤等體力工作。,這是一些收入,但與其他人相比,收入差距很大。
(6)貧困戶主觀扶貧意識(shí)差,沒(méi)有導(dǎo)致貧困的危機(jī)感。
貧窮并不可怕??膳碌氖?,沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。該村部分貧困人口文化素質(zhì)低下,思想消極保守,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期。他們沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。各單位、各部門、各行各業(yè)踴躍向貧困戶捐款,部分貧困戶思想依賴重。甚至有少數(shù)人認(rèn)為,要為他們捐錢捐物,國(guó)家要扶持。
(1)進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)移民的遷移。
20xx年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后,通過(guò)多方協(xié)調(diào),xx村啟動(dòng)了36名生態(tài)移民搬遷工作。辦法是農(nóng)民和村民共同建設(shè)自己的項(xiàng)目,國(guó)家統(tǒng)籌資金,每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元。從目前的情況來(lái)看,這項(xiàng)優(yōu)惠政策已經(jīng)取得了一定的成效。然而,財(cái)政支持和享受政策的家庭數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致安置房建設(shè)進(jìn)展滯后。
建議整合多部門項(xiàng)目資金,加大支持力度,快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷。楊家廟子、孫家院、徐家院、白義安、鐘靈5個(gè)院落高標(biāo)準(zhǔn)建成,全村310名村民全部集中居住,形成“一根線穿五顆珠”的新農(nóng)村局面,既解決了農(nóng)民的住房問(wèn)題,又把院落建成了新農(nóng)村景區(qū),為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)加大銀河路改造力度。
銀和路是xx村到集鎮(zhèn)的唯一通道,長(zhǎng)約15公里,窄、彎、不平,路況較差。雖然今年上半年借助3萬(wàn)次“村村通”活動(dòng),對(duì)同村路進(jìn)行了改造,搭建了錯(cuò)車平臺(tái),增設(shè)了標(biāo)志,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
(3)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
xx村地廣人稀,旅游資源豐富。如何充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是本輪精準(zhǔn)扶貧要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
卡建議進(jìn)一步加大封山育林力度,實(shí)現(xiàn)全綠覆蓋,形成青山綠水藍(lán)天的優(yōu)美環(huán)境,為旅游業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);通過(guò)土地流轉(zhuǎn),在溝渠、溝谷等平坦地區(qū)或斜坡上形成了種苗、花卉、中草藥、雜果等種植產(chǎn)業(yè):“春花夏蔭、秋果冬綠”實(shí)現(xiàn)整體景觀、景觀生態(tài)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動(dòng)了旅游資源的開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加;通過(guò)招商引資,開(kāi)發(fā)太渡湖、楊家廟子、白義安、李佳原、會(huì)稽山、會(huì)稽山大峽谷等景點(diǎn)的旅游資源,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、垂釣、健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民致富增加另一個(gè)渠道。
(4)強(qiáng)化貧困戶的“輸血”和“造血”功能。
"扶貧的關(guān)鍵是幫助人民”。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果貧困戶無(wú)動(dòng)于衷,扶貧工作就徹底失敗。
對(duì)于此類對(duì)象,建議按照“一戶一法”的要求,逐戶量身定制救助措施,明確責(zé)任人、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到識(shí)別病脈、開(kāi)好處方、抓好藥,提高救助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)”工程,為每個(gè)貧困家庭培養(yǎng)一兩個(gè)具有實(shí)用技能的勞動(dòng)者,讓他們通過(guò)勞動(dòng)增加收入,擺脫貧困;二是繼續(xù)推進(jìn)“5541;工程,“輸血”與“造血”并重,鼓勵(lì)貧困戶利用山地農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展種養(yǎng)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)推進(jìn)收入“四對(duì)”幫扶和金融幫扶,解決一部分有能力脫貧的貧困戶的融資和辦理困難問(wèn)題,為他們脫貧致富奔小康掃清障礙。
在xx村的眾多貧困戶中,有一類既沒(méi)有勞動(dòng)能力,也沒(méi)有致富途徑的窮人。他們無(wú)法靠自己脫貧,比如“五?!崩先恕⒐鹿牙先?、殘疾病人等。如何對(duì)這類對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確的扶貧,是我們應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。
建議加大扶貧保障力度,充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、五保供養(yǎng)等民生政策,為因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶籌集資金,幫助其購(gòu)買社保,讓貧困戶有醫(yī)療保障,有養(yǎng)老保障意識(shí)。負(fù)擔(dān)沉重的貧困家庭,通過(guò)獲得最低生活保障救濟(jì)、治療疾病、養(yǎng)老,可以看到脫貧的希望,走上勤勞致富的道路。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇五
艱辛如人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干。在這七月尾與八月初間的流火,伴著此起彼伏的蟬鳴和萬(wàn)里無(wú)云的明凈藍(lán)天,我度過(guò)了一個(gè)既快樂(lè)又充實(shí)的假期。作為大學(xué)生,我們最終要走入社會(huì),融入社會(huì)。因此,我明白了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式。通過(guò)參加這次實(shí)踐活動(dòng),有助于我們?cè)谛4髮W(xué)生更新觀念,吸收新的思想和認(rèn)識(shí)。
本人于20xx年7月10日至7月25日為期15天的時(shí)間,在xx市老干局參加社會(huì)實(shí)踐,主要負(fù)責(zé)入戶進(jìn)行老年干部贍養(yǎng)的問(wèn)卷調(diào)查,并整理相關(guān)數(shù)據(jù)?,F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下。
本次社會(huì)實(shí)踐,我選擇了成為一名訪問(wèn)員,工作任務(wù)是入戶問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)收集相關(guān)信息,并將收集到時(shí)的信息反饋給市地、省直各部門(單位)的老干部管理部門,以進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的研究,并更好地為廣大群眾服務(wù)。具體的工作內(nèi)容是:選擇居委住宅小區(qū)(下發(fā)一張地址表單,內(nèi)有隨機(jī)抽出的一部分住戶的詳細(xì)地址),在一周的時(shí)間內(nèi),必須成功完成14戶的調(diào)查問(wèn)卷,若完成后可繼續(xù)選擇下一個(gè)居委區(qū)。 社會(huì)實(shí)踐的第一天,我參加了培訓(xùn),主要是了解此次調(diào)查的工作流程和有關(guān)注意事項(xiàng)。培訓(xùn)內(nèi)容具體如下:講師細(xì)說(shuō)入戶訪問(wèn)時(shí)所需的問(wèn)卷(共20頁(yè))和《出示卡片》(即問(wèn)卷內(nèi)的問(wèn)題所有選項(xiàng)的匯總)里面的內(nèi)容以及填寫的方法和技巧;了解問(wèn)卷后,調(diào)查員之間模擬入戶訪問(wèn),由督導(dǎo)觀察,督導(dǎo)將會(huì)從采訪過(guò)程中找出問(wèn)題,并解決問(wèn)題。
社會(huì)實(shí)踐的第二天,再次與督導(dǎo)進(jìn)行模擬入戶訪問(wèn)后,便進(jìn)行入戶試訪,隨后,督導(dǎo)檢查上交的問(wèn)卷,最后分配任務(wù),派發(fā)相關(guān)證件,正式開(kāi)始工作。 我與另一個(gè)同事搭檔,開(kāi)始了工作。手中懷抱著關(guān)于此次問(wèn)卷的材料,開(kāi)始了我們的調(diào)查訪問(wèn)。有的時(shí)候,人總是會(huì)把事情想象的太過(guò)簡(jiǎn)單,總以為沒(méi)有什 么是完成不了的??墒窃诮?jīng)歷了三番五次的閉門羹后,我們終于看到了面前的困難。在我們快要絕望的時(shí)候終于有一位和善的老人向我們敞開(kāi)了大門,接受我們的訪問(wèn)。依舊記得那時(shí)的場(chǎng)景,有些緊張,甚至發(fā)抖,望著她慈祥的笑容有了絲絲安慰。同事展示卡片,我填寫問(wèn)卷,一呼一和,順利地完成了這份問(wèn)卷。盡管這第一位受訪人花了將近一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間,但是謝謝您,慈祥的老人,謝謝您抽出寶貴的時(shí)間來(lái)接受我們的訪問(wèn),讓我們有了堅(jiān)持下去的信念。俗話說(shuō),萬(wàn)事開(kāi)頭難。有了第一戶的成功經(jīng)驗(yàn),后面的幾戶訪問(wèn)敲門不再膽怯,提問(wèn)不再吞吐,做起來(lái)得心應(yīng)手。這些工作雖然很瑣碎,也很低層,但是要認(rèn)真的去完成這項(xiàng)工作也得花很大的功夫。
隨后的幾天,我們依舊會(huì)遭到戶主的拒絕,只是我們始終懷抱著必勝的心態(tài),堅(jiān)持不懈。當(dāng)我們?cè)俅喂钠鹩職馇孟乱粦糸T時(shí),開(kāi)門的是一位中年男子,還沒(méi)待我們介紹完,便迎來(lái)了一句不屑地答復(fù):“沒(méi)空!”,隨后一陣巨響,門關(guān)得緊緊的。我們只好在列表勾上“拒訪”,收拾心情,繼續(xù)下一戶的訪問(wèn)。
然而,行走的路途中總有不可避免的萬(wàn)一,同行的搭檔因?yàn)橛惺禄乩霞胰チ?。但是,我依然不氣餒不放棄,自己一個(gè)人堅(jiān)持在規(guī)定的期限內(nèi)完成所有任務(wù)。剛好在工作日的第七天晚上成功完成第14戶問(wèn)卷,馬上趕回公司上交所有問(wèn)卷。在完成任務(wù)的那一刻起,之前所有的辛勞與埋怨都煙消云散,心里邊滿滿地裝著幸福與成就感。
本次社會(huì)實(shí)踐,給了我一次更深刻的接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),讓我懂得了許多。通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,提高了我的膽量,鍛煉了我的口才,增強(qiáng)了我的毅力,并在工作中體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)合作精神的重要性。
但是,與此同時(shí),讓我感到遺憾的是,很多戶主待客不善,甚者有人在家也不愿意開(kāi)門。這種現(xiàn)象反映出了當(dāng)今社會(huì)人與人之間的情感似乎漸行漸遠(yuǎn),究竟是什么原因?qū)е碌模炕蛟S是生活所帶來(lái)的壓力,抑或是社會(huì)治安的不穩(wěn)定導(dǎo)致居民的戒備心增強(qiáng)。如果我是一名被訪者,或許我也會(huì)很反感。但是通過(guò)這次實(shí)踐后,我想,我們能做的就是微笑地面對(duì)生活,微笑地對(duì)待每一個(gè)人。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇六
根據(jù)我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作安排,本人從四月七日至四月九日再次到“三送”工作聯(lián)系點(diǎn)(全覆蓋)鎮(zhèn)村小組,對(duì)與農(nóng)戶結(jié)對(duì)聯(lián)系的30戶農(nóng)戶再次分別進(jìn)行了走訪調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我所聯(lián)系的30戶農(nóng)戶,總?cè)丝?30人,其中男性人口64人,占總?cè)丝诘陌俜种氖?;耕地面積27.23畝。在此次走訪調(diào)查中,在家里直接見(jiàn)面交流溝通的農(nóng)戶20戶,占總戶數(shù)的百分之六十七;通過(guò)電話溝通聯(lián)系的農(nóng)戶9戶,占總戶數(shù)的百分之三十;未見(jiàn)面且電話聯(lián)系不上的農(nóng)戶1戶,占總戶數(shù)的百分之三。
二、聯(lián)系戶集中反映和要求解決的主要困難和問(wèn)題
從走訪調(diào)查過(guò)程中,聯(lián)系戶集中反映和要求解決的主要困難和問(wèn)題有四個(gè)方面。
1、住房困難問(wèn)題。反映此類問(wèn)題的有四戶占總戶數(shù)的百分之十三,這四戶農(nóng)戶中,除、沒(méi)有住房外,另外兩戶人均住房面積不到10平方米。
2、家庭生活困難問(wèn)題。反映此類問(wèn)題的有五戶占總戶數(shù)的百分之十六。導(dǎo)致這些農(nóng)戶生活困難的原因是疾病較多,醫(yī)療費(fèi)用大,勞動(dòng)力少,僅以務(wù)農(nóng)為生。
3、涉及生產(chǎn)、生活方面要求“三送”工作隊(duì)員幫助解決小孩上戶、申請(qǐng)建房,了解社會(huì)保障及協(xié)調(diào)工程款舊欠問(wèn)題。
4、要求解決小組電灌站維修費(fèi)用問(wèn)題。要求上級(jí)主管部門解決。
三、下一步開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)和“三送”工作的計(jì)劃及重點(diǎn)
為更好的、切切實(shí)實(shí)的幫助聯(lián)系戶解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題,按照市委市政府黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求,本人盡力做好以下幾項(xiàng)工作。
1、對(duì)另外1戶未聯(lián)系上的農(nóng)戶,盡快的通過(guò)多種渠道與他們?nèi)〉寐?lián)系,消滅聯(lián)系戶的空白點(diǎn)。
2、積極開(kāi)展現(xiàn)行農(nóng)村政策的宣傳、解釋,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移勞力,勞動(dòng)致富。
3、爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持。利用現(xiàn)有的政策優(yōu)勢(shì),積極走訪相關(guān)部門,積極為聯(lián)系戶溝通協(xié)調(diào),使聯(lián)系戶的相關(guān)困難和問(wèn)題能夠得到緩解或解決。
4、年內(nèi)通過(guò)單位籌資、個(gè)人捐資、社會(huì)幫扶等多種形式,重點(diǎn)幫助一至兩戶特殊困難戶,解決好生產(chǎn)、生活方面的困難和問(wèn)題。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇七
xx鄉(xiāng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。自市委市政府提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),我們通過(guò)深入貧困村召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。
(一)自然條件惡劣。xx地處山區(qū),溝壑縱橫,山巒起伏,地勢(shì)狹窄。特別是部分偏遠(yuǎn)村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用,沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施也是不全,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的周邊城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-xxxxx元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲(chóng)害、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺(jué)悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,脫貧思想差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái),隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢(mèng)”
(二)雨露計(jì)劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
為了能讓貧困的村民掌握技術(shù),有發(fā)家致富的本領(lǐng),能夠主動(dòng)就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進(jìn)“雨露計(jì)劃”工作?!坝曷队?jì)劃”使受訓(xùn)貧困勞動(dòng)力進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對(duì)象每年固定的培訓(xùn)補(bǔ)助,截止xx年底,我鄉(xiāng)雨露計(jì)劃受益對(duì)象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧:“造血”興產(chǎn)業(yè)斬?cái)唷案F根”
“一株蜜柚一年能結(jié)50多個(gè)果,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來(lái)就能為我?guī)?lái)100000多元收入?!彼阒~,xx村村民何檢發(fā)說(shuō)道。
何檢發(fā)所在的xx村xx小組地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便,是出了名的貧困隊(duì),一直以來(lái),該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實(shí)施。
掛點(diǎn)幫扶xx村的xx說(shuō),“以前的幫扶多是救濟(jì)式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺(jué)得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應(yīng)該‘授人以漁’”。只有通過(guò)“造血”式扶貧帶動(dòng)整個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能斬?cái)唷案F根”,使整個(gè)貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在xx村,和xx一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動(dòng)14戶村民共同種植致富。經(jīng)過(guò)半年多的努力,xx小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了“快車道”。
結(jié)合x(chóng)x村貧困戶自發(fā)參與種植的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——種植戶,照顧到了不同個(gè)體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。通過(guò)基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開(kāi)展。
(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類定級(jí)是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類排隊(duì),然后選擇確定貧困戶。操作過(guò)程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶以小組為單位,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開(kāi)展。通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō),就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)實(shí)施到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困村、組都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)全面完成幫扶目標(biāo)。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇八
保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作開(kāi)展已進(jìn)行了五周,根據(jù)審計(jì)工作進(jìn)度,我們審計(jì)組先后完成了聯(lián)合鎮(zhèn)和管前鎮(zhèn)部分農(nóng)村危改入戶調(diào)查任務(wù)。驅(qū)車前往聯(lián)合鎮(zhèn)后,才發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)離縣城的車程需花費(fèi)四十多分鐘,途經(jīng)發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)沿河兩岸民房大部分依山而建。在該鄉(xiāng)池主席和村建站鄭站長(zhǎng)的帶領(lǐng)下向我們隨機(jī)選擇的村莊進(jìn)發(fā),汽車沿著單行車道向所在村行駛,因該村地處高山山區(qū),蜿蜒而上的水泥道路,彎度大且多,好幾處呈九十度大彎,直視前方感覺(jué)前方?jīng)]了道路,部分水泥路面已開(kāi)裂,向車窗外望去,依稀可見(jiàn)山腰對(duì)面仍有一些民房,濃霧遮住了山頂,小李打趣說(shuō)站在山頂上可以摸到天。結(jié)束了雙嶺村無(wú)保戶池某等4戶的調(diào)查工作后,下山到另一個(gè)村,駕駛員全神貫注地駕駛著車輛,待到山下,大家聞到一股濃烈的膠味,才發(fā)現(xiàn)剎車片在冒煙,可見(jiàn)道路的陡峭,原來(lái)以為自己生活在山區(qū),此番有種小巫見(jiàn)大巫的感覺(jué)。
當(dāng)我們?cè)诤蟠宓捅籼K某家調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該戶人家居住在小溪邊上的山坡上,原木結(jié)構(gòu)的住房因年久失修,存在諸多安全隱患,經(jīng)過(guò)維修加固,有較大的改善,但該戶人家日常進(jìn)出通道為溪邊陡峭斜坡鑿出的小道,著實(shí)讓我們不安,已建議該鄉(xiāng)引起重視,保證他們出行安全。該縣前些天下起了暴雨,我們每人仍為他們的出行感到擔(dān)憂。
當(dāng)天下午,我們驅(qū)車前往聯(lián)合梯田所在的云山村和連云村入戶。汽車沿著梯田向上而行,所見(jiàn)的民房比較分散,依山體的平地而建,山頂云霧籠罩,有點(diǎn)白云深處有人家的感覺(jué),意境雖然很美,但我們每個(gè)人無(wú)瑕欣賞身邊的美景,心中想到更多的是,住在這些村莊農(nóng)戶生活的不易,放眼山下,梯田萬(wàn)畝,許多地方難以通車,耕作難度大。由于村莊依山勢(shì)而建,除村莊的主干道有水泥硬化外,入戶的小道由石頭和碎石組成,有的陡峭崎嶇,貧困農(nóng)戶的生存狀況可想而知。
通過(guò)入戶調(diào)查,讓我們感到欣慰的是國(guó)家通過(guò)無(wú)保、低保、精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村危改等政策的實(shí)施,使農(nóng)村貧困戶生活生產(chǎn)條件有了較大改觀,另一方面,我們也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村干部認(rèn)真的工作態(tài)度點(diǎn)贊。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇九
20__年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,中共市委決定在全市開(kāi)展“不忘初心,牢記使命,綠色轉(zhuǎn)型,全面振興”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),是著眼于加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是共謀發(fā)展的全民研討會(huì),是找準(zhǔn)制約發(fā)展癥結(jié)的全民會(huì)診會(huì),更是實(shí)現(xiàn)全面振興的全民誓師會(huì)。
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀如何,如何實(shí)現(xiàn)20_年建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標(biāo)?帶著這些問(wèn)題,對(duì)村6個(gè)村屯進(jìn)行調(diào)研。
一、基本情況。
20__年全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶275戶、905人;有、、3個(gè)貧困村;由縣法院、縣國(guó)稅局、縣環(huán)保局、縣信訪局、縣銀監(jiān)局5個(gè)部門包保我鎮(zhèn)215戶709人。按照脫貧計(jì)劃,20__年已完成脫貧105戶、324人,完成任務(wù)的36%。
20__年7月下旬開(kāi)始,按照全縣扶貧工作會(huì)議和省扶貧辦38號(hào)文件文件精神,我鎮(zhèn)對(duì)重新精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶114戶,277人(其中:檔內(nèi)63戶,145人;檔外51戶,132人)。新識(shí)別貧困戶中因病致貧70戶,因?qū)W致貧3戶,因殘致貧37戶,其它原因致貧4戶。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。
我鎮(zhèn)目前共有3個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:一是投資138萬(wàn)元,在村建設(shè)600平方蘋果果窖項(xiàng)目,20__年共存儲(chǔ)蘋果14萬(wàn)斤,收益2萬(wàn)元;二是投資100萬(wàn)元,在村建設(shè)5棟果蔬大棚項(xiàng)目,現(xiàn)出租4棟,組織貧困人員種植蔬菜一棟,目前收益2.4萬(wàn)元;三是投資150萬(wàn)元,在村建設(shè)150千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,自20__年6月27日開(kāi)始并網(wǎng)發(fā)電。
(二)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
20__年建設(shè)情況:
村已投資80萬(wàn)元,綠化主街3000延長(zhǎng)米、建設(shè)水渠70延長(zhǎng)米、修建圍墻900延長(zhǎng)米;爭(zhēng)取小流域治理項(xiàng)目直河700延長(zhǎng)米。
村138萬(wàn)元,建設(shè)600平方蘋果儲(chǔ)果窖1座;投資12萬(wàn)元建設(shè)700平方米文化廣場(chǎng)。
村已投資50萬(wàn)元,修建水泥路2.2公里;投資7萬(wàn)元修建人畜安全飲水水窖2座。
20__年建設(shè)情況:
村投資94萬(wàn)元,其中修建邊溝2880延長(zhǎng)米,安裝路燈72盞;投資38萬(wàn)元,修筑水泥路1.2公里;投資20萬(wàn)元,建設(shè)文化大院兩座。
村投資56萬(wàn)元,其中修筑邊溝1300延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈71盞;投資60萬(wàn)元,新建300平方米村部和3000平方米文化大院,正在施工中。
村投資29萬(wàn)元,安裝太陽(yáng)能路燈74盞;投資10萬(wàn)元,新建文化大院一座。
(三)采取的主要幫扶措施:
一是認(rèn)真開(kāi)展助春耕扶貧活動(dòng)。以農(nóng)民自有土地為基礎(chǔ),拓寬農(nóng)民土地多種經(jīng)營(yíng)模式,調(diào)動(dòng)各方面力量加大助春耕投入力度,提高貧困農(nóng)民的收入水平。
二是認(rèn)真推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)扶貧活動(dòng)。以我鎮(zhèn)豐富的養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),大力開(kāi)展養(yǎng)牛、羊、豬、雞、蜂為主的家庭式養(yǎng)殖業(yè),加快貧困農(nóng)民致富增收渠道。
三是認(rèn)真組織鎮(zhèn)域勞務(wù)就業(yè)扶貧活動(dòng)。以紅科技發(fā)展有限公司和云嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目為引領(lǐng),以我鎮(zhèn)豐富的林下參、西洋參、寒富蘋果、大榛子等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng),認(rèn)真組織貧困戶開(kāi)展鎮(zhèn)域勞務(wù)就業(yè)活動(dòng)。同時(shí),各村在環(huán)境衛(wèi)生整治和其它用工上,優(yōu)先安排貧困戶就業(yè),有力推進(jìn)貧困農(nóng)民增加收入。
四是認(rèn)真組織域外勞務(wù)就業(yè)扶貧活動(dòng)。20__年初,我鎮(zhèn)同集團(tuán)建立了外出勞務(wù)合作,同北京、等地勞務(wù)公司洽談,輸出貧困人口勞務(wù)就業(yè)25人,人均增收1.5萬(wàn)元。
五是認(rèn)真推進(jìn)項(xiàng)目扶貧活動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)包保部門加大資金投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)光伏發(fā)電、寒富蘋果果窖、果蔬大棚建設(shè)項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后勁,為加快貧困農(nóng)民早日脫貧奠定基礎(chǔ)。
六是全力推進(jìn)貧困村村停耕還林1300畝種植大榛子、寒富蘋果特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為后續(xù)農(nóng)民增加收入奠定基礎(chǔ)。
七是加快推進(jìn)特色溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,借鑒安吉旅游模式,按照縣委提出的全面推進(jìn)柳安向全域旅游要求,認(rèn)真做好“向”字這篇文章,突出果香、藥香特色,以云嶺旅游業(yè)為引領(lǐng),以我鎮(zhèn)豐富的寒富蘋果、大榛子、林下參、細(xì)辛、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng),全面打造采摘園、農(nóng)家樂(lè)園等特色產(chǎn)業(yè)園,形成一溝一品、一溝一特的建設(shè)格局,以特色旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增加收入。
八是認(rèn)真做好民政扶貧活動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取民政救助資金,落實(shí)民政幫扶政策,加快推進(jìn)民政幫扶工作力度,發(fā)揮民政兜底作用,全力做好扶貧工作不落一戶、不落一人。
三、目前存在的問(wèn)題。
一是投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金不足,帶動(dòng)貧困戶致富能力還需進(jìn)一步加大。
二是部分貧困戶等靠思想嚴(yán)重,還需進(jìn)一步教育和引導(dǎo),通過(guò)帶動(dòng)增強(qiáng)自主創(chuàng)富的能力。
三是雖然我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但多數(shù)貧困戶還是靠種植玉米為主,去玉米瓶頸和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題急需解決。
四是政策幫扶還不夠完善,健康扶貧還有薄弱環(huán)節(jié),兜底政策還需進(jìn)一步完善。
四、今后應(yīng)大力實(shí)施的幫扶措施:
(一)爭(zhēng)取信訪、環(huán)保、銀監(jiān)、中國(guó)銀行等包保單位的支持,籌措資金140萬(wàn)元,新建150千瓦光伏發(fā)電站一座,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶戶均增收1000元的目標(biāo)。
(二)發(fā)展農(nóng)村新型合作組織,將全鎮(zhèn)114戶建檔立卡貧困戶全部納入各類合作社等經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)貧困戶加入經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋。
(三)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶參與蘋果、大榛子、中小藥材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)有長(zhǎng)遠(yuǎn)增收項(xiàng)目。
(四)利用鎮(zhèn)蘋果、人參、大榛子、中藥材等產(chǎn)業(yè)用工量大及毗鄰的新賓縣雇工難的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)有勞動(dòng)能力但自己沒(méi)有其它產(chǎn)業(yè)的貧困人口發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)貧困人口中的勞動(dòng)力年人均勞務(wù)增收8000元。
(五)通過(guò)提高信貸、技術(shù)等幫扶質(zhì)量,引導(dǎo)有意愿和能力的貧困戶發(fā)展牛、豬、羊、雞、鵝等養(yǎng)殖業(yè),穩(wěn)定提高收入。
(六)對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力,完全依靠低保兜底的建檔立卡貧困人口,在全面徹底排查的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)納入低保救助范疇,通過(guò)“兩線合一”政策支持,確保20_年實(shí)現(xiàn)脫貧。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十
扶貧工作是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),也是黨和政府一直以來(lái)所關(guān)注和努力解決的問(wèn)題。為了更好地了解和掌握扶貧工作的進(jìn)展和成效,我們團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了一次扶貧調(diào)查,并撰寫了一份調(diào)查報(bào)告。在此,我將分享我們的調(diào)查結(jié)果以及個(gè)人的心得體會(huì)。
第二段:調(diào)查結(jié)果。
在我們的扶貧調(diào)查中,我們深入農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地走訪,并與當(dāng)?shù)卣賳T以及貧困戶進(jìn)行了廣泛的交流。從我們的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,扶貧工作在一定程度上取得了明顯的成效。各級(jí)政府投入大量資源和資金,實(shí)施了一系列的扶貧政策和項(xiàng)目,如產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等,有效幫助了一部分貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育醫(yī)療水平的提升也進(jìn)一步改善了貧困地區(qū)的生活環(huán)境。
第三段:?jiǎn)栴}及改進(jìn)建議。
然而,從我們的實(shí)地調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先,一些地方政府在扶貧工作中存在不作為或不作為的問(wèn)題。他們?cè)谪毨艉Y選和資金分配上存在一些偏差和不公平,導(dǎo)致一些貧困戶未能享受到應(yīng)得的扶貧政策和項(xiàng)目的支持。其次,由于一些貧困戶缺乏相關(guān)技能和教育培訓(xùn),導(dǎo)致他們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施和經(jīng)營(yíng)管理中遇到了困難。再者,一些扶貧項(xiàng)目過(guò)于注重短期效果,忽視了長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。基于以上問(wèn)題,我們提出了以下改進(jìn)建議:加強(qiáng)政府監(jiān)督和制度建設(shè),確保扶貧工作的公平和透明;加大對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn)和教育投入,提高他們的自我發(fā)展能力;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施中注重長(zhǎng)期效果和可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)此次扶貧調(diào)查,我深刻地意識(shí)到扶貧工作的重要性和緊迫性。作為黨員和共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人,我們有責(zé)任和義務(wù)為解決貧困問(wèn)題作出自己的貢獻(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中,我學(xué)到了許多寶貴的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。首先,要立足實(shí)際,注重實(shí)際行動(dòng),不能只有口號(hào)和空洞的宣傳。其次,要充分利用各種資源和渠道,爭(zhēng)取更多的支持和幫助。最后,要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和持續(xù)創(chuàng)新,勇于嘗試新的手段和方法。只有這樣,我們才能真正推動(dòng)扶貧事業(yè)取得更大的成就。
第五段:總結(jié)。
通過(guò)此次扶貧調(diào)查與體會(huì),我對(duì)扶貧工作有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要各級(jí)政府的大力支持和廣大人民的積極參與。我們要深入研究扶貧問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷完善扶貧政策和制度,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)奮斗不息。相信通過(guò)大家的共同努力,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的公平和共同富裕的美好愿景。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十一
今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動(dòng) “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道。
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結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門,大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。
積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,還是切實(shí)可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營(yíng),這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研,深入分析xx的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的`偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f(shuō),留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無(wú)法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。20xx年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專題工作會(huì)議召開(kāi)后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),局班子成員,各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開(kāi)專題會(huì)議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì),為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計(jì)劃, 5次召開(kāi)村民大會(huì),詳細(xì)了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過(guò)調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì) “精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(zhǎng),已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬(wàn)元。
5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6. 廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門零基預(yù)算,也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶xx村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工程在我縣得到更好的實(shí)施,根據(jù)人大常委會(huì)主任會(huì)議安排,7月27—28日,由縣人大常委會(huì)黨組副書記、副主任宋先國(guó)和副主任董黎明帶隊(duì),組成調(diào)研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、交通局、扶貧辦等5個(gè)單位,采取聽(tīng)取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)查看扶貧項(xiàng)目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實(shí)施扶貧工程的情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展的主要工作及成效。
近年來(lái),縣人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策,按照全縣十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要,以新村扶貧整村推進(jìn)為重點(diǎn),以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),大力組織實(shí)施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧及貧困互助資金發(fā)展項(xiàng)目,使貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升,增收致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí),全縣扶貧工作成效明顯。
府引導(dǎo),社會(huì)支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開(kāi)發(fā),重點(diǎn)投入,穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則,根據(jù)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、構(gòu)建和諧社會(huì)扶貧工作要求和我縣廣大農(nóng)村的客觀實(shí)際,明確提出了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉(zhuǎn)變、建和諧、奔富裕”的綜合扶貧工作思路。
改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬(wàn)戶,改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(三)狠抓勞務(wù)輸出,著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務(wù)輸出是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理利用的重要形式,對(duì)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程都具有重要意義。幫助貧困戶進(jìn)行勞務(wù)輸出,是實(shí)現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟(jì)式”向“開(kāi)發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、農(nóng)廣校等部門先后利用277萬(wàn)元幫扶資金,舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)53期3200人次,有組織轉(zhuǎn)移輸出2160人,大部分外輸勞務(wù)從業(yè)人員月收入達(dá)到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進(jìn)扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè),提高貧困人口素質(zhì),近年以來(lái),相關(guān)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對(duì)當(dāng)年啟動(dòng)的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對(duì)象的政策水平和業(yè)務(wù)技能。
物資的管理原則、使用范圍。財(cái)政、審計(jì)部門密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度,資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)向項(xiàng)目單位違規(guī)攤派資金,搭配物資。
二、存在的問(wèn)題。
(一)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級(jí)定點(diǎn)幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的.積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒(méi)有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠,“整村推進(jìn)”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
合,但沒(méi)有一套長(zhǎng)期的向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到“整村推進(jìn)”建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對(duì)貧困問(wèn)題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會(huì)扶貧的盲目性。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),完善機(jī)制。一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)縣級(jí)部門,加強(qiáng)多方銜接,規(guī)劃和落實(shí)幫扶項(xiàng)目,推動(dòng)幫扶工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進(jìn)一步拓寬。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的工作方針,堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五是進(jìn)一步加大對(duì)扶貧工作典型事例的宣傳力度,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保扶貧工作更加扎實(shí)有效推進(jìn)。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十三
市個(gè)私協(xié)會(huì)近期組織專門人員,在各縣(區(qū))工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)的配合下,利用半個(gè)月的時(shí)間,采取座談了解、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)全市在20xx年“11·18”十省市民營(yíng)企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開(kāi)發(fā)懇談會(huì)期間簽約的項(xiàng)目進(jìn)行了一次調(diào)查。從調(diào)查情況看,我市簽約項(xiàng)目落實(shí)情況形勢(shì)喜人,履約率高達(dá)93%;但也存在著項(xiàng)目資金到位率較低、部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程受阻、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制不完善等方面問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門重視。
十省市民營(yíng)企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開(kāi)發(fā)懇談會(huì)期間,我市共有29個(gè)項(xiàng)目達(dá)成正式或意向簽約,簽約資金23.3億元。我市是全省在這次會(huì)議上簽約項(xiàng)目數(shù)量最多、簽約資金最多的一個(gè)市,簽約資金占全省簽約資金總額的29%。我市各級(jí)政府和相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目的落實(shí)給予大力支持,努力創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,在辦理各種手續(xù)方面實(shí)行責(zé)任制,急事急辦、特事特辦、跟蹤幫辦,開(kāi)辟綠色通道,使投資商增強(qiáng)了在承德投資興業(yè)的信心和決心,確保了項(xiàng)目的順利落實(shí)。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)、個(gè)私協(xié)會(huì)在做好各項(xiàng)服務(wù)工作的同時(shí),密切關(guān)注項(xiàng)目落實(shí)情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況每月進(jìn)行匯總,并對(duì)匯總情況認(rèn)真分析研究,及時(shí)采取措施促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。這次所調(diào)查走訪的投資商對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門的關(guān)懷和支持普遍表示滿意。截至8月底,我市簽約的29個(gè)項(xiàng)目中僅有2個(gè)項(xiàng)目(日本客商投資的豐寧有機(jī)奶業(yè)和天津眾鵬物貿(mào)公司投資的雙灤區(qū)物貿(mào)公司項(xiàng)目)未履約,其余27個(gè)項(xiàng)目都在緊張運(yùn)作落實(shí)中,履約率達(dá)到93%。
其中圍場(chǎng)縣的肉雞養(yǎng)殖加工綜合開(kāi)發(fā)、隆化縣的承德高中壓閥門管件有限公司技改擴(kuò)能、隆化縣的鐵精粉選礦、隆化縣的承德御室金丹藥業(yè)有限公司保健品廠等4個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn),17個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中,6個(gè)項(xiàng)目正在做前期籌劃立項(xiàng)等工作。
29個(gè)項(xiàng)目簽約資金為23.3億元,實(shí)際到位資金僅為5.37億元,到位資金僅占總簽約資金的23%,盡管有6個(gè)項(xiàng)目尚在籌劃運(yùn)作當(dāng)中,還沒(méi)有進(jìn)入項(xiàng)目落實(shí)的實(shí)質(zhì)階段,但是已有21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入投產(chǎn)和在建階段,如此低的資金到位率勢(shì)必影響項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)展。這需要簽約雙方繼續(xù)協(xié)商洽談,找出穩(wěn)妥的解決辦法,切實(shí)履行簽約合同,使簽約資金盡快全額到位。
主要是在項(xiàng)目的落實(shí)過(guò)程中受到征地和百姓賠償?shù)葐?wèn)題的影響或制約比較突出。豐寧縣的鑫源鉬業(yè)二期項(xiàng)目和寬城縣的隆鑫球團(tuán)有限公司投資年產(chǎn)40萬(wàn)噸焊接鋼管項(xiàng)目因建廠用地及賠償問(wèn)題被迫停止技改擴(kuò)建工作。
還有一些水、電、路的問(wèn)題也不同程度地影響了項(xiàng)目的進(jìn)程,如隆化縣的高中壓閥門管件有限公司技改擴(kuò)能項(xiàng)目,需要架設(shè)一條高壓線,因涉及老百姓的利益,現(xiàn)在仍然協(xié)調(diào)不下來(lái),影響了項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)此當(dāng)?shù)卣容^重視,也采取了一些措施,但是收效甚微。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了投資者的積極性,需要各級(jí)政府、各相關(guān)部門加大支持力度,協(xié)調(diào)各方力量,注重教育與執(zhí)法相結(jié)合,采取各種積極有效措施,迅速加以解決。
從調(diào)查情況看,對(duì)已簽約項(xiàng)目究竟落實(shí)到什么程度,存在哪些問(wèn)題,相關(guān)部門掌握的并不是很清楚。從簽約項(xiàng)目實(shí)際到位資金僅占總簽約資金的23%這一點(diǎn)看,就足以說(shuō)明我市簽約項(xiàng)目后續(xù)工作存在著跟蹤服務(wù)不到位等突出問(wèn)題。
對(duì)此,需要進(jìn)一步明確責(zé)任,建立和完善扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立實(shí)施跟蹤服務(wù)機(jī)制和政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,隨時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況和需要解決的問(wèn)題,及時(shí)研究制定解決問(wèn)題的辦法,切實(shí)防止項(xiàng)目與投資、職能與服務(wù)相脫節(jié)等問(wèn)題的發(fā)生。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十四
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——**縣**鎮(zhèn)**村進(jìn)行調(diào)研,深入分析**的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
1、基本村情現(xiàn)狀。**村位于**縣**鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。**村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。**全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說(shuō),留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。**村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無(wú)法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的**鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20**年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。20**年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。**村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專題工作會(huì)議召開(kāi)后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),局班子成員,各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開(kāi)專題會(huì)議,制定“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì),為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與**鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討**村扶貧計(jì)劃,5次召開(kāi)村民大會(huì),詳細(xì)了解**村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過(guò)調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往**村,走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20**年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(zhǎng),已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助**村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬(wàn)元。
5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快**村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到**村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往**村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為**村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但**村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。**是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門零基預(yù)算,也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。**鎮(zhèn)黨委政府及**村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。**村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶**村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到**村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助**村啟動(dòng)“一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決**道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助**村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合**村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門,大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,還是切實(shí)可行的。如**鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或**村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營(yíng),這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒(méi)有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?,F(xiàn)在**村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒(méi)底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的。當(dāng)前**村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,村級(jí)組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。**村黨支部書記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會(huì)加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十五
第一段:引言(200字)。
扶貧是一個(gè)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人義不容辭的責(zé)任。近期,我參與了一次關(guān)于扶貧的調(diào)查,并與貧困地區(qū)的人民近距離接觸,親身感受到了他們的困境與希望。本文將從貧困原因的調(diào)查、貧困地區(qū)的發(fā)展情況、扶貧政策的落實(shí)和個(gè)人體驗(yàn)四個(gè)方面,對(duì)扶貧工作進(jìn)行分析和總結(jié)。
第二段:貧困原因的調(diào)查(300字)。
在貧困原因的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問(wèn)題。首先,受教育程度低是貧困的一個(gè)重要原因。由于受教育機(jī)會(huì)的不均衡和貧困家庭的經(jīng)濟(jì)困難,很多孩子沒(méi)有機(jī)會(huì)接受足夠的教育,導(dǎo)致了他們長(zhǎng)大后就業(yè)困難和收入水平低下。其次,醫(yī)療條件惡劣也是一個(gè)普遍問(wèn)題。貧困地區(qū)的醫(yī)療設(shè)施有限,醫(yī)療資源不均衡;一些居民由于貧困而無(wú)法獲得應(yīng)有的醫(yī)療保障,導(dǎo)致大病小病都成為了家庭負(fù)擔(dān)。此外,缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源也是導(dǎo)致貧困的重要原因。
第三段:貧困地區(qū)的發(fā)展情況(300字)。
在貧困地區(qū)的發(fā)展情況調(diào)查中,我們了解到了政府的扶貧政策帶來(lái)的變化。政府通過(guò)加大投入和資源支持,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育等。一些貧困地區(qū)的村莊在改善住房條件、道路建設(shè)、通訊網(wǎng)絡(luò)等方面取得了顯著的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,一些貧困地區(qū)由于地理?xiàng)l件和歷史遺留問(wèn)題,發(fā)展進(jìn)程相對(duì)較慢,需要繼續(xù)加大政策支持和投入。
第四段:扶貧政策的落實(shí)(300字)。
在扶貧政策的落實(shí)調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)政策的承接和執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。政策的宣傳介紹力度不足,導(dǎo)致一些貧困戶對(duì)政策不了解,無(wú)法享受到相應(yīng)的幫助。此外,政策的執(zhí)行也存在一些問(wèn)題。扶貧資源的分配和利用不均衡,一些地方政府存在工作不嚴(yán)謹(jǐn)、消極應(yīng)對(duì)等情況。同時(shí),一些村級(jí)扶貧干部能力不足,無(wú)法有效地指導(dǎo)和幫助貧困戶走出困境。因此,政府需要加強(qiáng)政策的宣傳和執(zhí)行,確保扶貧政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第五段:個(gè)人體驗(yàn)與總結(jié)(300字)。
通過(guò)這次調(diào)查,我親身感受到了貧困地區(qū)人民的困境和對(duì)改變命運(yùn)的渴望。他們勤勞樸素,但受制于環(huán)境和教育條件的限制,他們面臨著較少的機(jī)會(huì)和較低的收入。然而,他們的精神是堅(jiān)韌的,他們對(duì)未來(lái)充滿希望。同時(shí),我也深刻認(rèn)識(shí)到扶貧是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程,需要政府、社會(huì)和個(gè)人共同努力。政府應(yīng)該加大政策支持和資源投入,提高政策的宣傳力度和執(zhí)行力度。社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的關(guān)注和幫助,鼓勵(lì)更多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與到扶貧工作中來(lái)。個(gè)人要樹(shù)立正確的扶貧觀念,從自身做起,在力所能及的范圍內(nèi),積極參與到扶貧事業(yè)中,為實(shí)現(xiàn)全面脫貧貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié):通過(guò)這次調(diào)查,我更加深入地了解了貧困地區(qū)的困境和發(fā)展情況,對(duì)扶貧政策的落實(shí)也有了更深刻的認(rèn)識(shí)。我相信只要政府、社會(huì)和個(gè)人的共同努力,貧困地區(qū)的發(fā)展必將取得更大的成就,讓每一個(gè)人都過(guò)上幸福美滿的生活。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十六
按照縣人大常委會(huì)20xx年7月23日扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)議的總體安排,我鄉(xiāng)于7月27-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入**、五星、大屋、南溪四個(gè)村。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別座談、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對(duì)20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)工作情況開(kāi)展了評(píng)議調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
鄉(xiāng)政府始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,理清扶貧思路,明確扶貧目標(biāo),強(qiáng)化扶貧措施,緊緊圍繞加快脫貧致富,改善基礎(chǔ)設(shè)施,民生生產(chǎn)保障,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距為目標(biāo),持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、部門幫扶三位一體的扶貧開(kāi)發(fā)工作,農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
(一)新村建設(shè)逐步實(shí)施,農(nóng)村民生顯著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建設(shè)示范村,通過(guò)示范村的帶動(dòng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大改善,村容村貌大改觀,農(nóng)村文明大進(jìn)步,農(nóng)民收入大提高。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧有效落實(shí),致富能力明顯增強(qiáng)。
通過(guò)技術(shù)技能培訓(xùn)貧困農(nóng)戶,資助貧困學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及十大救助政策的不斷落實(shí),不斷激發(fā)貧困主體的動(dòng)力和參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目覆蓋、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶持的原則,形成了南溪村的魔芋產(chǎn)業(yè)、五星村的梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)扶貧攻堅(jiān)有序開(kāi)展,精準(zhǔn)扶貧初顯成效。
今年扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶幫扶總體規(guī)劃,156戶558人精準(zhǔn)扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級(jí)大力幫扶下,**鄉(xiāng)今年全面啟動(dòng)實(shí)施十里畫廊銀杏谷項(xiàng)目,扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步深入,大力推進(jìn)項(xiàng)目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程?;拘纬烧?、項(xiàng)目帶、群眾籌、社會(huì)幫的扶貧格局。同時(shí),鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅(jiān)工作納入個(gè)人考核,出臺(tái)了新的考核辦法,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作不斷深化。
(四)高山移民搬遷扎實(shí)推進(jìn),異地脫貧步伐加快。
按照政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則,科學(xué)編制搬遷安置總體規(guī)劃,逐步實(shí)施計(jì)劃,安置高山搬遷戶26戶115人。同時(shí),搬遷房屋與配套同步實(shí)施,做到新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)同步實(shí)施,基本做到搬得出,移得住,能致富的目標(biāo)。
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實(shí)施隨意性大,特色亮點(diǎn)不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動(dòng)配合。個(gè)別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等面子工程,對(duì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施難度大,任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對(duì)保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,群眾因?yàn)?zāi)、因市場(chǎng)等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
(一)立足村情、突出特色,推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐村逐社充實(shí)完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),群眾主體原則,充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目整合和資金捆綁,鼓勵(lì)、支持、引進(jìn)外來(lái)資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展長(zhǎng)、中、短適合本地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化措施,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實(shí)享受到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強(qiáng)化考核,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧扶真貧。
進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面的工作思路和一個(gè)示范點(diǎn)一個(gè)發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強(qiáng)幫扶實(shí)效性。增強(qiáng)考核制度,強(qiáng)化督促考評(píng),增強(qiáng)工作能力,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項(xiàng)幫扶目標(biāo)任務(wù)。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。比如**這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
以上存在的三個(gè)問(wèn)題和四點(diǎn)建議,請(qǐng)鄉(xiāng)人民的政府于20xx年12月底全面整改完畢,并寫出專題報(bào)告整改落實(shí)情況,向鄉(xiāng)人民代表大會(huì)報(bào)告落實(shí)整改情況。
以上報(bào)告如有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、群眾提出寶貴意見(jiàn),以便在工作中加以改正。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十七
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照上級(jí)文件精神,我村結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
**村坐落于**市**鄉(xiāng)東部,毗連**村、**村,屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候,這里山清水秀,丘陵連綿起伏,村風(fēng)淳樸。全村面積8.5平方公里,其中耕地1200多畝,山地8000多畝,人口318戶,1688人,其中農(nóng)業(yè)人口1685人,城鎮(zhèn)戶口3人,外出務(wù)工人員512人,五保戶3人,低保戶54人,優(yōu)撫對(duì)象5人。**村設(shè)立一個(gè)黨支部,5個(gè)黨小組,黨員31人。其中貧困戶76戶、268人,扶貧戶64戶、239人,低保戶7戶、19人,五保戶3戶、3人,扶貧低保戶3戶、8人。
截止20xx年,我村農(nóng)村村級(jí)公路里程9公里,其中硬化公路里程5公里。耕地面積1200畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植水稻、蔬菜、煙葉、臍橙、紅心蜜柚,養(yǎng)殖生豬等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟圩鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力,14年雨季導(dǎo)致眾多稻田煙田被淹。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
一是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量做大水稻制種產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵(lì)先富帶后富,大力支持種茶戶袁長(zhǎng)發(fā)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰種植茶葉和排子腦紅心蜜柚與青壩村連片產(chǎn)業(yè),從而提高農(nóng)戶收入。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、財(cái)保公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十八
我們眼下的社會(huì),報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的農(nóng)村危改入戶調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作開(kāi)展已進(jìn)行了五周,根據(jù)審計(jì)工作進(jìn)度,我們審計(jì)組先后完成了聯(lián)合鎮(zhèn)和管前鎮(zhèn)部分農(nóng)村危改入戶調(diào)查任務(wù)。驅(qū)車前往聯(lián)合鎮(zhèn)后,才發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)離縣城的車程需花費(fèi)四十多分鐘,途經(jīng)發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)沿河兩岸民房大部分依山而建。在該鄉(xiāng)池主席和村建站鄭站長(zhǎng)的帶領(lǐng)下向我們隨機(jī)選擇的.村莊進(jìn)發(fā),汽車沿著單行車道向所在村行駛,因該村地處高山山區(qū),蜿蜒而上的水泥道路,彎度大且多,好幾處呈九十度大彎,直視前方感覺(jué)前方?jīng)]了道路,部分水泥路面已開(kāi)裂,向車窗外望去,依稀可見(jiàn)山腰對(duì)面仍有一些民房,濃霧遮住了山頂,小李打趣說(shuō)站在山頂上可以摸到天。結(jié)束了雙嶺村無(wú)保戶池某等4戶的調(diào)查工作后,下山到另一個(gè)村,駕駛員全神貫注地駕駛著車輛,待到山下,大家聞到一股濃烈的膠味,才發(fā)現(xiàn)剎車片在冒煙,可見(jiàn)道路的陡峭,原來(lái)以為自己生活在山區(qū),此番有種小巫見(jiàn)大巫的感覺(jué)。
當(dāng)我們?cè)诤蟠宓捅籼K某家調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該戶人家居住在小溪邊上的山坡上,原木結(jié)構(gòu)的住房因年久失修,存在諸多安全隱患,經(jīng)過(guò)維修加固,有較大的改善,但該戶人家日常進(jìn)出通道為溪邊陡峭斜坡鑿出的小道,著實(shí)讓我們不安,已建議該鄉(xiāng)引起重視,保證他們出行安全。該縣前些天下起了暴雨,我們每人仍為他們的出行感到擔(dān)憂。
當(dāng)天下午,我們驅(qū)車前往聯(lián)合梯田所在的云山村和連云村入戶。汽車沿著梯田向上而行,所見(jiàn)的民房比較分散,依山體的平地而建,山頂云霧籠罩,有點(diǎn)白云深處有人家的感覺(jué),意境雖然很美,但我們每個(gè)人無(wú)瑕欣賞身邊的美景,心中想到更多的是,住在這些村莊農(nóng)戶生活的不易,放眼山下,梯田萬(wàn)畝,許多地方難以通車,耕作難度大。由于村莊依山勢(shì)而建,除村莊的主干道有水泥硬化外,入戶的小道由石頭和碎石組成,有的陡峭崎嶇,貧困農(nóng)戶的生存狀況可想而知。
通過(guò)入戶調(diào)查,讓我們感到欣慰的是國(guó)家通過(guò)無(wú)保、低保、精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村危改等政策的實(shí)施,使農(nóng)村貧困戶生活生產(chǎn)條件有了較大改觀,另一方面,我們也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村干部認(rèn)真的工作態(tài)度點(diǎn)贊。
扶貧入戶調(diào)查報(bào)告篇十九
為了探索我市扶貧工作的新路子,更好地為農(nóng)戶服務(wù),為市政府在制定“十一?五”期間的扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃提供可靠依據(jù),11月下旬,市政協(xié)副主席吳桂臻、率領(lǐng)市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研組,以水城縣為對(duì)象,對(duì)我市的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金的使用情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取座談和走訪的形式,聽(tīng)取了水城縣政府和縣財(cái)政局、扶貧辦、畜牧局等相關(guān)部門的匯報(bào),并重點(diǎn)在鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地查看?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
-,水城縣經(jīng)省、市審批立項(xiàng)的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共512個(gè),安排種植業(yè)項(xiàng)54個(gè),養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目305個(gè),道路、基本農(nóng)田、水利工程、人畜飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目113個(gè),文教衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目24個(gè),綜合扶貧試點(diǎn)、培訓(xùn)與勞務(wù)輸出項(xiàng)目等16個(gè),共啟動(dòng)實(shí)施442個(gè),占86.3%;市級(jí)審查申報(bào)大連對(duì)口幫扶援建項(xiàng)目31個(gè),主要安排于文教衛(wèi)生項(xiàng)目,共啟動(dòng)實(shí)施23個(gè);中央、省、市、縣掛鉤扶貧隊(duì)項(xiàng)目90個(gè)。
2、扶貧資金到位及使用情況。
五年來(lái),國(guó)家、省、市下達(dá)到水城縣的財(cái)政扶貧資金5643.07萬(wàn)元,其中國(guó)家、省級(jí)資金5047.93萬(wàn)元,市級(jí)資金595.14萬(wàn)元。投入種植業(yè)項(xiàng)目990萬(wàn)元,占15.9%;投入養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目3600萬(wàn)元,占63.8%;投入道路、基本農(nóng)田、水利工程、人飲工程、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)440.7萬(wàn)元,占7.8%;投入文教衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)189萬(wàn)元,占3.3%;投入綜合扶貧試點(diǎn)、培訓(xùn)與勞務(wù)輸出項(xiàng)目514萬(wàn)元,占7.2%。累計(jì)撥付項(xiàng)目資金4289.414萬(wàn)元,占到縣資金的76%。大連對(duì)口幫扶資金共587萬(wàn)元,到縣扶貧辦專戶425萬(wàn)元,累計(jì)撥付資金270萬(wàn)元,占63.5%。小額扶貧信貸資金3421.3萬(wàn)元,其中:農(nóng)行2421.3萬(wàn)元,信用聯(lián)社1000萬(wàn)元。共發(fā)放貸款3421.3萬(wàn)元,投入種植業(yè)1728.39萬(wàn)元,養(yǎng)殖業(yè)1452.78萬(wàn)元,其他項(xiàng)目242.13萬(wàn)元。累計(jì)回收近2000萬(wàn)元,到期貸款回收率79%。中央、省、市、縣駐鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)共投入1098.9萬(wàn)元,于當(dāng)年工作隊(duì)收隊(duì)前均全部投入使用。
3、扶貧項(xiàng)目資金管理情況。
財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)由鄉(xiāng)或縣業(yè)務(wù)部門按縣、鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃申報(bào),縣扶貧辦按財(cái)政扶貧資金投向進(jìn)行分類匯總,縣財(cái)政局按省、市控制資金進(jìn)行項(xiàng)目篩選,報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,扶貧辦、財(cái)政局再聯(lián)合行文上報(bào)。根據(jù)國(guó)家和省《財(cái)政扶貧資金使用管理辦法》規(guī)定,結(jié)合縣的實(shí)際,出臺(tái)了《水城縣財(cái)政扶貧資金使用管理監(jiān)督辦法》(試行),對(duì)到縣的各項(xiàng)財(cái)政扶貧資金進(jìn)行管理??h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理,指導(dǎo)項(xiàng)目資金撥付與資金報(bào)賬。縣扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期調(diào)查,方案審查,扶持對(duì)象審核和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的階段性核查、報(bào)賬票據(jù)賬物審核、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。通過(guò)建立健全項(xiàng)目公告、公示制度、建立財(cái)政扶貧資金專戶管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金報(bào)賬管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理程序等措施,對(duì)財(cái)政扶貧資金和其他扶貧資金進(jìn)行嚴(yán)格的管理。
二、存在問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門和廣大扶貧工作者及有關(guān)人員的辛苦努力,水城縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了可喜的成績(jī):全縣326個(gè)重點(diǎn)村和“一山一河”地區(qū)均得到不同程度的扶持,全縣貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件得到改善,貧困面減小,貧困程度有所減輕;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善;社會(huì)公益事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村人口文化素質(zhì)有所提高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。但是,也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有:
1、資金到位遲,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。財(cái)政扶貧資金實(shí)行鄉(xiāng)村申報(bào)、縣級(jí)審查、市級(jí)審核、省級(jí)審批的工作程序,省、市每年下達(dá)資金計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)文件都在下半年,加之縣級(jí)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審查,致使資金撥付到項(xiàng)目的時(shí)間較遲,項(xiàng)目進(jìn)度不能按計(jì)劃實(shí)施。
2、項(xiàng)目資金投入標(biāo)準(zhǔn)低,投入量少,鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶自籌資金難度大,影響扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和扶貧工作的效果。扶貧項(xiàng)目一般都要求鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶配套資金,但由于扶貧對(duì)象主要是貧困鄉(xiāng)、村,財(cái)政困難,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,基本上無(wú)資金可配套,許多項(xiàng)目無(wú)力承擔(dān),嚴(yán)重制約著貧困農(nóng)民脫貧致富的步伐。很多貧困戶特別是極貧戶由于不能配套資金和償還貸款信用度低而得不到扶持,多數(shù)項(xiàng)目也只能以有一定經(jīng)濟(jì)能力、能配套部分資金的農(nóng)戶為扶持對(duì)象,對(duì)于如何扶持極貧戶脫離極貧線,目前還沒(méi)有好的方式。按照省的規(guī)定,農(nóng)戶購(gòu)買一頭牛僅補(bǔ)助700-900元,一頭豬補(bǔ)助120-200元,貧困農(nóng)戶自籌資金難度大,因此,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),縮小規(guī)模的現(xiàn)象。修建村級(jí)公路每公里補(bǔ)助1萬(wàn)元,雖然農(nóng)戶投入大量的勞動(dòng)力,但公路質(zhì)量較差。
3、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕實(shí)施管理的現(xiàn)象較為突出。有的鄉(xiāng)、村作為重點(diǎn)扶持地區(qū)后,資金投入量大,項(xiàng)目較為集中,但是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有做到項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、專人管理,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,報(bào)賬不及時(shí),扶貧資金專戶掛賬數(shù)額較大。有的鄉(xiāng)、村項(xiàng)目申報(bào)時(shí)考慮不充分,項(xiàng)目申報(bào)后難以實(shí)施,出現(xiàn)擅自變更項(xiàng)目或遲遲不實(shí)施等情況。有的項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理措施不力,項(xiàng)目不能發(fā)揮持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4、項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)沒(méi)有很好跟上,有的項(xiàng)目效益不太明顯。在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中重資金投入,輕技術(shù)投入,沒(méi)有很好的建立健全技術(shù)扶貧體系,也沒(méi)有積極探索有效的經(jīng)科結(jié)合模式。近幾年來(lái),財(cái)政扶貧資金的投入重點(diǎn)是幫助農(nóng)民增加收入的種養(yǎng)業(yè),但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員較少,技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)跟不上,即使農(nóng)戶得到了資金項(xiàng)目扶持,也還是采用傳統(tǒng)的種養(yǎng)植(殖)方式,不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局,產(chǎn)品規(guī)模小,質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益不很明顯。
5、扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)發(fā),輕后續(xù)管理,致使有的項(xiàng)目實(shí)施后無(wú)法驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,沒(méi)有利用項(xiàng)目實(shí)施后積累的資金、技術(shù)等條件延長(zhǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加發(fā)展經(jīng)濟(jì)的后勁。
6、貧困村的類別確定不夠準(zhǔn)確,有的一、二類貧困村的貧困程度與實(shí)際情況不相符合,有的甚至比非貧困村要富裕,真正需要扶貧的村寨得不到有力的扶持,影響了扶貧工作的有效開(kāi)展和扶貧工作的進(jìn)程。
7、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政非常困難,拿不出項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi),扶貧資金又實(shí)行專賬專戶管理,不準(zhǔn)擠占和挪用,致使有的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取和組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目的積極性不高,有的甚至自動(dòng)放棄項(xiàng)目,制約了扶貧工作的深度開(kāi)展。
8、扶貧單位的性質(zhì)不統(tǒng)一,工作人員身份不明確,待遇標(biāo)準(zhǔn)不一,影響了部分工作人員的工作積極性。如水城縣鄉(xiāng)級(jí)扶貧站自成立以來(lái),是參公管理還是純事業(yè)單位一直未予以明確,工作人員既不能參與評(píng)職稱,又不能享受國(guó)家公務(wù)員待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊(duì)伍難以穩(wěn)定。
三、意見(jiàn)與建議。
針對(duì)水城縣存在的主要問(wèn)題,調(diào)研組經(jīng)過(guò)充分分析研究后提出如下意見(jiàn)和建議。
1、在扶貧資金總量不足的情況下,我市扶貧開(kāi)發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標(biāo)的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高扶貧開(kāi)發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實(shí)際成效,得到實(shí)際的利益。
2、由有關(guān)部門聯(lián)合組成調(diào)研組,著力研究解決扶貧資金“計(jì)劃早,下達(dá)晚”的問(wèn)題,保證項(xiàng)目在驗(yàn)收之前有充足的實(shí)施時(shí)間。同時(shí)對(duì)阻礙扶貧項(xiàng)目實(shí)施的申報(bào)、資金到位、撥付比例、實(shí)施管理等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的思考,找出原因,簡(jiǎn)化程序,簡(jiǎn)便手續(xù),提高工作效率。
3、扶貧開(kāi)發(fā)要由扶貧部門單一型扶貧向社會(huì)型扶貧轉(zhuǎn)變,集中各方面力量,多渠道地向社會(huì)吸納扶貧資金,以減輕各級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)。市、縣(特區(qū)、區(qū))兩級(jí)幫扶單位要繼續(xù)為幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實(shí)事;要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧力量(如非公有制企業(yè))的`動(dòng)員、整合和配置,使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的合力。
4、積極探索有效的扶貧資金管理模式,提高扶貧資金的使用效益。全市各級(jí)扶貧單位和有關(guān)部門要制定保障實(shí)施的配套政策,對(duì)能夠用于重點(diǎn)貧困村及貧困戶的資金,要制定相應(yīng)措施予以落實(shí),最大限度保證扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所需資金用在刀刃上。要將投入到貧困地區(qū)的各類扶貧資金最大限度的盤活,成為推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。
5、認(rèn)真探索扶貧資金的“滾動(dòng)使用”機(jī)制,使扶貧由單純補(bǔ)貼的輸血型向扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的造血型轉(zhuǎn)變。以前扶貧工作側(cè)重于解決貧困群眾眼前的具體困難,資金投入量少、需求量大的矛盾難以解決,不能從根本上改變貧困面貌。今后應(yīng)改變扶貧資金的投向,變補(bǔ)助性無(wú)償使用為有償扶持,逐步擴(kuò)大扶持范圍,使貧困戶和低收入戶都能得到扶持,而且形成各自的產(chǎn)業(yè)。
6、要做好督促監(jiān)察工作。一要督促資金盡快撥付到位;二要監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程;三要采取聘請(qǐng)對(duì)口幫扶單位的干部作為扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶村的資金落實(shí)及項(xiàng)目實(shí)施情況;四要明確扶貧項(xiàng)目的責(zé)任人員,實(shí)行扶貧資金管理責(zé)任追究制度和項(xiàng)目法人制度。
7、建立有效的管理體制和機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建成后的后續(xù)管理工作。對(duì)已建成的項(xiàng)目,要建立運(yùn)行管護(hù)制度,并將運(yùn)行制度落實(shí)到行政部門、業(yè)務(wù)部門和項(xiàng)目農(nóng)戶,使項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的收益能持續(xù)運(yùn)行,保證已形成的資產(chǎn)穩(wěn)定增值增效,并幫助農(nóng)戶積極培植后續(xù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
8、加大科技扶貧力度,增強(qiáng)脫貧致富能力,逐步建立健全技術(shù)扶持體系,提高扶貧效果。要用足用好農(nóng)業(yè)科技人員,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,開(kāi)展多種形式的種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項(xiàng)目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力;也可以充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)在技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)營(yíng)銷中的作用。
9、為了調(diào)動(dòng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的積極性,可適當(dāng)安排一定比例的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)和管理。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)敬業(yè)精神,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),在前期工作經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題未得到解決之前,要以扶貧攻堅(jiān)大局為重,盡心盡力抓好項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)和管理等工作。
10、要合理確定貧困鄉(xiāng)村和貧苦農(nóng)戶,調(diào)集有限的扶貧資金進(jìn)行扶貧,讓真正需要扶貧的村寨和貧困戶得到有力的扶持。
11、要統(tǒng)一明確扶貧單位的性質(zhì),統(tǒng)一明確扶貧工作人員的身份和待遇,提高他們的工作積極性,穩(wěn)定扶貧工作隊(duì)伍。
12、對(duì)各掛鉤扶貧部門的扶貧工作應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核,但要根據(jù)實(shí)際情況,制定不同的標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別對(duì)待,不應(yīng)搞一刀切。
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