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貴州省司法鑒定條例篇一
第四十七條扶貧項(xiàng)目主要分為:
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;。
(二)扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目;。
(三)扶貧對(duì)象能力培訓(xùn)項(xiàng)目;。
(四)其他扶貧項(xiàng)目。
扶貧資金主要包括:
(一)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金;。
(二)社會(huì)捐贈(zèng)資金;。
(三)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資金;。
(四)其他用于扶貧開發(fā)的資金。
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金等。
第四十八條財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)到縣的原則,項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批。省財(cái)政、扶貧開發(fā)等部門應(yīng)當(dāng)做好規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督工作,縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和項(xiàng)目投向使用。
建立財(cái)政涉農(nóng)資金縣級(jí)整合機(jī)制。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞突出問題,以摘帽銷號(hào)為目標(biāo),以脫貧成效為導(dǎo)向,以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),根據(jù)需要把目標(biāo)相近、方向類同的財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,帶動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開發(fā),提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。
第四十九條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域發(fā)展情況與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,建立完善扶貧項(xiàng)目庫,并按照規(guī)定程序報(bào)扶貧項(xiàng)目管理部門備案。
縣級(jí)扶貧項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南,并在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。
申報(bào)扶貧項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))按照年度扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求編制項(xiàng)目申報(bào)書,并按照規(guī)定程序向縣級(jí)扶貧項(xiàng)目管理部門申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明項(xiàng)目區(qū)扶貧對(duì)象受益方式及情況。
第五十條到村到戶扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施,應(yīng)當(dāng)公開征求受益貧困戶的意見,尊重其意愿。
項(xiàng)目申報(bào)單位不得虛構(gòu)或者偽造扶貧項(xiàng)目,除續(xù)建項(xiàng)目外,已批復(fù)的項(xiàng)目不得以相同內(nèi)容向有關(guān)部門重復(fù)申報(bào)。
第五十一條扶貧項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)原審批部門同意。
扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的,除本條例第四十八條第二款規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門同意。
第五十二條對(duì)主要使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位一般為項(xiàng)目申報(bào)單位。在建立貧困村、貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制,確保貧困人口受益并征得其同意后,可以委托村民委員會(huì)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施,或者協(xié)議由扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或者專業(yè)大戶實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施用工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排貧困人口。
第五十三條扶貧項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通過本級(jí)政府門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w公開項(xiàng)目資金名稱、規(guī)模、來源、用途、使用單位、分配原則、分配結(jié)果等相關(guān)信息。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定開工建設(shè)項(xiàng)目,并在開工建設(shè)后10日內(nèi)建立公示牌,公開項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施單位及責(zé)任人、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施期限、資金來源、資金構(gòu)成及規(guī)模、政府采購(gòu)及招投標(biāo)情況、預(yù)期目標(biāo)、受益農(nóng)戶、主管部門監(jiān)督投訴方式等情況。
第五十四條扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、
合同。
管理制、質(zhì)量和安全保證制、公示公告制、項(xiàng)目檔案登記制、竣工驗(yàn)收制、績(jī)效評(píng)估制,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第五十五條扶貧項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)施扶貧項(xiàng)目,并組織有關(guān)部門或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)受益貧困戶代表參加。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,由扶貧項(xiàng)目管理部門或者項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))幫助受益地區(qū)或者扶貧對(duì)象建立管護(hù)制度,明確管護(hù)責(zé)任和相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
實(shí)施扶貧項(xiàng)目所形成的各類資產(chǎn)權(quán)益依法受到保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得損壞、非法占用或者變賣扶貧項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)。
第五十六條建立健全扶貧項(xiàng)目信息化管理機(jī)制,依托精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),對(duì)扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督、評(píng)估等進(jìn)行全過程精準(zhǔn)管理。
第五十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,并建立與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入增長(zhǎng)機(jī)制。省級(jí)財(cái)政每年安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)當(dāng)達(dá)到中央補(bǔ)助我省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的30%以上。
在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),省、市州和貧困縣分別按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15%增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政當(dāng)年清理回收可以統(tǒng)籌使用的存量資金中50%以上用于扶貧開發(fā)。
第五十八條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要用于:
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和扶貧產(chǎn)業(yè)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)助;。
(二)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織;。
(三)扶貧貸款貼息和小額扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;。
(四)扶貧對(duì)象培訓(xùn)和資助、扶貧工作人員培訓(xùn);。
(五)扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善;。
(六)扶貧對(duì)象新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等個(gè)人繳費(fèi)部分的補(bǔ)助;。
(七)其他與扶貧開發(fā)相關(guān)的支出。
第五十九條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金專戶,做到專賬核算、封閉運(yùn)行、??顚S?。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金核算專賬,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施管理。
扶貧開發(fā)、發(fā)展改革、民族宗教、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘聯(lián)等部門或者單位分別會(huì)同財(cái)政部門,根據(jù)扶貧政策,制定年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃,按照程序上報(bào)審定。
第六十條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行誰使用誰報(bào)賬的原則,扶貧開發(fā)部門負(fù)責(zé)支出審核,財(cái)政部門負(fù)責(zé)復(fù)核審核,以鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬為主,財(cái)政、扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)按照扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
第六十一條財(cái)政、扶貧開發(fā)部門可以建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金有償使用、滾動(dòng)發(fā)展、先建后補(bǔ)機(jī)制。
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行先建后補(bǔ)的,應(yīng)當(dāng)建立貧困村、貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制,并主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
第六十二條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的撥付、使用、報(bào)賬和管理實(shí)行全程監(jiān)控。
財(cái)政和扶貧項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧資金使用情況信息平臺(tái),公開年度扶貧資金安排數(shù)量、來源、項(xiàng)目安排去向、項(xiàng)目實(shí)施單位、受益群體以及實(shí)施效益等內(nèi)容。
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
第六十三條定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資金由幫扶單位根據(jù)幫扶對(duì)象的實(shí)際需要確定用途。
社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)者的意愿安排使用,使用情況應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者反饋,并依法進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第六十四條對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)和麻山、瑤山、月亮山等集中連片特殊困難地區(qū)以及革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和人口數(shù)量較少民族實(shí)行重點(diǎn)幫扶,扶貧項(xiàng)目和資金優(yōu)先予以保障,推進(jìn)規(guī)?;?、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。
第六章保障和監(jiān)督。
第六十五條省級(jí)財(cái)政根據(jù)本級(jí)預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取扶貧項(xiàng)目管理費(fèi),并由省扶貧開發(fā)部門會(huì)同財(cái)政部門按照程序主要安排到縣,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目管理、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
除前款規(guī)定情形外,禁止從中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
各種扶貧資金不得用于規(guī)定以外的地區(qū),不得用于地方其他建設(shè),不得用于與扶貧無關(guān)的項(xiàng)目。
第六十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全全省統(tǒng)一的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),為本省扶貧工作提供信息技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門數(shù)據(jù)交換、聯(lián)通與共享,推動(dòng)扶貧工作動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理。
逐步通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)識(shí)別對(duì)象、幫扶措施、項(xiàng)目安排、資金管理、退出機(jī)制、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)等精準(zhǔn)化。
第六十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)貧困村村民委員會(huì)的建設(shè)和指導(dǎo),幫助建立和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,建立健全章程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和收益分配等制度,增強(qiáng)其帶領(lǐng)村民自力更生、脫貧致富的發(fā)展能力。
第六十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的建設(shè)用地給予優(yōu)先保障,新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先滿足扶貧項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
合理調(diào)整貧困地區(qū)基本農(nóng)田保有量指標(biāo),貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)可以在全省范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。
第六十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善項(xiàng)目管理、資金使用等扶貧脫貧全過程誠(chéng)信記錄及違法信息歸集、共享和公開機(jī)制,實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。
對(duì)申報(bào)、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的單位或者組織以及貧困戶建立信用檔案,實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。
第七十條建立健全扶貧工作激勵(lì)機(jī)制。對(duì)通過勤勞致富穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口以及在扶貧開發(fā)工作中成效顯著、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。符合條件的,可以授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)國(guó)家工作人員在晉職、晉級(jí)、立功、職稱評(píng)定、評(píng)先推優(yōu)等方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先考慮;對(duì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位在單位評(píng)級(jí)、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)科或者重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予優(yōu)先考慮。
第七十一條建立健全扶貧開發(fā)工作重大決策機(jī)制,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序規(guī)范、過程公開、責(zé)任明確。
對(duì)扶貧開發(fā)工作可能產(chǎn)生較大影響的重大政策和項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府或者省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展貧困影響評(píng)估。
第七十二條建立獨(dú)立、公正、科學(xué)、透明的扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制,可以委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織,采取專項(xiàng)調(diào)查、抽樣調(diào)查和實(shí)地核查等方式,對(duì)各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位的扶貧成效進(jìn)行評(píng)估。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門和扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)對(duì)貧困狀況、變化趨勢(shì)、資金使用和扶貧成效的監(jiān)測(cè)評(píng)估,聯(lián)合發(fā)布貧困地區(qū)扶貧情況,準(zhǔn)確反映貧困狀況和貧困人口變化趨勢(shì)。
第七十四條建立重大扶貧項(xiàng)目督辦制度??h以上扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利等部門,建立年度脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目明細(xì)臺(tái)賬,明確完成時(shí)限、完成效果和責(zé)任人,實(shí)行重點(diǎn)督辦并向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七十五條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)將扶貧工作作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,每年聽取有扶貧任務(wù)的同級(jí)人民政府扶貧工作專項(xiàng)。
工作報(bào)告。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)圍繞扶貧工作,組織代表深入貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展集中視察和專題調(diào)研,了解脫貧攻堅(jiān)工作開展情況,廣泛聽取民意,向有關(guān)部門和單位提出脫貧攻堅(jiān)意見和建議。
支持民主黨派對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧全過程開展監(jiān)督。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開發(fā)考核機(jī)制,優(yōu)化細(xì)化扶貧成效考核指標(biāo),實(shí)行分級(jí)考核、排名公示和結(jié)果通報(bào)制度,將扶貧政策落實(shí)情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
易地扶貧搬遷考核應(yīng)當(dāng)將脫貧成效、住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、資金使用、搬遷戶負(fù)債情況等作為重要內(nèi)容。
對(duì)口幫扶實(shí)行雙向考核,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全考核機(jī)制。
第七十七條縣以上扶貧開發(fā)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查。
審計(jì)和監(jiān)督檢查扶貧資金、項(xiàng)目時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用、侵占和貪污扶貧資金。
第七十八條在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和脫貧認(rèn)定工作中,任何單位和個(gè)人不得采取弄虛作假或者脅迫等不正當(dāng)手段,騙取扶貧政策待遇。
第七十九條扶貧政策、項(xiàng)目、資金實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公告公示制度,納入政務(wù)公開、村務(wù)公開范圍向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八十條鼓勵(lì)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)各地各部門扶貧政策的落實(shí)、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧資金的使用等扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督。
第八十一條村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民有權(quán)對(duì)本村扶貧項(xiàng)目資金使用情況及使用效益進(jìn)行監(jiān)督,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造便利條件。
第八十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)扶貧工作中的違紀(jì)、違法、違規(guī)行為和相關(guān)人員的不作為、亂作為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法、依規(guī)予以處理。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立扶貧專線,接受社會(huì)各界關(guān)于扶貧工作的建議、投訴和舉報(bào),并將受理問題的處理情況及時(shí)公布。
第七章法律責(zé)任。
第八十三條在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作中不作為、亂作為,未按照規(guī)定程序及時(shí)將符合條件的農(nóng)村居民納入扶貧對(duì)象或者故意將不符合條件的農(nóng)村居民納入扶貧對(duì)象的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
在脫貧認(rèn)定工作中虛報(bào)數(shù)據(jù)、虛構(gòu)事實(shí),或者違反脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)給予責(zé)令辭職、引咎辭職、免職等處理。
第八十四條違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,不符合財(cái)政涉農(nóng)資金整合條件進(jìn)行資金整合或者整合資金未用于扶貧開發(fā)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十五條違反本條例第五十條第二款規(guī)定,虛構(gòu)或者偽造扶貧項(xiàng)目,尚不構(gòu)成犯罪的,由扶貧項(xiàng)目管理部門依法取消該項(xiàng)目,并配合財(cái)政部門追回已撥付項(xiàng)目資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門依法給予處分;重復(fù)申報(bào)相同內(nèi)容的扶貧項(xiàng)目的,由扶貧項(xiàng)目審批單位責(zé)令限期改正或者提出處理建議。
第八十六條違反本條例第五十三條第一款規(guī)定的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定處理。
違反本條例第五十三條第二款規(guī)定的,由有關(guān)部門責(zé)令限期整改,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第八十七條違反本條例第五十五條第三款規(guī)定,損壞、非法占用或者變賣扶貧項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn),尚不構(gòu)成犯罪的,由縣以上扶貧開發(fā)部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償損失。
第八十八條違反本條例第七十七條第三款規(guī)定,滯留、截留、挪用、侵占和貪污扶貧資金,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十九條違反本條例第七十八條規(guī)定,弄虛作假,騙取扶貧政策待遇的,由有關(guān)部門列入誠(chéng)信黑名單進(jìn)行管理并取消其受助資格;獲取經(jīng)濟(jì)利益的,由有關(guān)部門依法追回,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。
第九十條各級(jí)人民政府、扶貧開發(fā)等有關(guān)部門、其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員在扶貧開發(fā)工作中有下列情形之一的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé):
(一)經(jīng)批準(zhǔn)列入脫貧計(jì)劃,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧或者未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的;。
(二)未執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)政策或者違反扶貧項(xiàng)目、資金管理相關(guān)規(guī)定的;。
(三)決策失誤或者工作失職,造成嚴(yán)重后果的;。
(四)未建立與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和資金保障機(jī)制的;。
(五)扶貧成效考核中問題嚴(yán)重的;。
(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他不作為、亂作為情形的;。
(七)干擾、阻礙對(duì)扶貧工作的監(jiān)督檢查或者弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;。
(八)其他不履行或者不正確履行扶貧工作職責(zé)的。
第九十一條違反本條例規(guī)定的其他違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則。
第九十二條本條例自20xx年11月1日起施行。20xx年1月18日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《貴州省扶貧開發(fā)條例》同時(shí)廢止。
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貴州省司法鑒定條例篇二
開發(fā)區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)的重要載體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極,其健康穩(wěn)定關(guān)系到全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。下文是貴州省開發(fā)區(qū)條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,規(guī)范開發(fā)區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱開發(fā)區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)成立的本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
第三條開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中區(qū)、吸引外來投資的聚集區(qū)、體制創(chuàng)新和科技引領(lǐng)的先導(dǎo)區(qū),有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,采取特殊政策措施,集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。
第四條開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約、環(huán)境友好、管理高效的原則。
第五條省人民政府對(duì)全省開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
省人民政府主管開發(fā)區(qū)的行政部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和管理開發(fā)區(qū)工作。
省人民政府相關(guān)部門按照職責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行服務(wù)和管理。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)其所設(shè)立開發(fā)區(qū)的管理工作。
第六條省人民政府應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本省開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技進(jìn)步、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力等考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
(二)具備相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì);。
(三)符合國(guó)家和省對(duì)自然和生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;。
(四)有明確的面積范圍;。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和單位面積投入產(chǎn)出符合省的有關(guān)規(guī)定;。
(七)國(guó)家和省規(guī)定的其他條件。
第八條設(shè)立省級(jí)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:。
(二)可行性報(bào)告;。
(三)土地利用方案;。
(四)選址意見書;。
(五)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見;。
(六)國(guó)家和省規(guī)定的其他材料。
第九條設(shè)立省級(jí)開發(fā)區(qū)由市、州人民政府審核,報(bào)省人民政府審批。
第三章管理體制和職責(zé)。
第十條開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會(huì)。開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是設(shè)立開發(fā)區(qū)的人民政府的派出機(jī)構(gòu),根據(jù)授權(quán)代表本級(jí)政府在開發(fā)區(qū)行使管理職權(quán)。
開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)除主要負(fù)責(zé)人和少數(shù)工作人員外,其他人員可以實(shí)行聘用制。
第十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照精簡(jiǎn)、效能的原則,根據(jù)需要在開發(fā)區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)。
第十二條開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)履行下列職責(zé):。
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策,制定和實(shí)施開發(fā)區(qū)各項(xiàng)管理制度和規(guī)定;。
(二)編制開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;。
(三)按照規(guī)定權(quán)限審批開發(fā)區(qū)的投資項(xiàng)目;。
(四)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)管理;。
(五)對(duì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和服務(wù);。
(六)按照規(guī)定權(quán)限管理統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作;。
(七)設(shè)立投融資機(jī)構(gòu),拓展融資渠道;。
(八)縣級(jí)以上人民政府依法授予的其他職責(zé)。
第十三條開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)一管理。
第十四條開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展定位建立招商引資項(xiàng)目庫,完善重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,保障招商項(xiàng)目落到實(shí)處。
第十五條開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立投訴協(xié)調(diào)機(jī)制,受理企業(yè)和投資者反映的訴求及對(duì)各類違法、違規(guī)行為的舉報(bào)、控告。
第四章建設(shè)與發(fā)展。
第十六條開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,與所在市州、縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。
第十七條開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施及投資項(xiàng)目建設(shè),按照開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行。
第十八條工業(yè)和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
第十九條開發(fā)區(qū)可以設(shè)立具備獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)開發(fā)實(shí)體進(jìn)行招商開發(fā)和從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第二十條鼓勵(lì)和支持在有條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉(cāng)庫、無水港等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),改善物流通關(guān)環(huán)境,提高對(duì)外開放水平,增強(qiáng)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
第二十一條鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人、對(duì)口幫扶城市以及國(guó)內(nèi)其他地區(qū),通過委托管理、投資合作等多種形式,合作共建開發(fā)區(qū)。
第二十二條鼓勵(lì)和支持省內(nèi)的縣(區(qū)、市)利用資本和資源,聯(lián)合興辦開發(fā)區(qū)或者到開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),協(xié)議分配產(chǎn)值、勞動(dòng)指標(biāo)等。
第二十三條開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的投資強(qiáng)度、容積率、產(chǎn)出效益和資源消耗控制等標(biāo)準(zhǔn),同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
第二十四條鼓勵(lì)在開發(fā)區(qū)投資興辦下列項(xiàng)目:。
(一)與省和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)或者新產(chǎn)品有關(guān)的;。
(二)對(duì)省和國(guó)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造或者產(chǎn)品更新?lián)Q代效果顯著的;。
(三)生產(chǎn)工藝和制造技術(shù)是行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的;。
(四)對(duì)省和國(guó)內(nèi)某行業(yè)、某種產(chǎn)品趕上世界先進(jìn)水平起重要作用的。
第二十五條鼓勵(lì)在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立金融、擔(dān)保、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估、咨詢、勞動(dòng)力培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu),為單位和個(gè)人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供全面的服務(wù)。
第二十六條禁止在開發(fā)區(qū)興辦下列項(xiàng)目:。
(一)采用國(guó)家和省明令淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備的;。
(二)生產(chǎn)國(guó)家和省明令淘汰產(chǎn)品的;。
(三)國(guó)家和省禁止的其他項(xiàng)目。
第二十七條開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī),為職工營(yíng)造文明、安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。
第五章投資促進(jìn)。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金用于開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。
第二十九條開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行使本級(jí)人民政府財(cái)政計(jì)劃單列管理職權(quán),收支預(yù)算并入本級(jí)人民政府財(cái)政。
開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)的財(cái)政收入,經(jīng)本級(jí)人民政府同意,重點(diǎn)用于開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)企業(yè)的扶持等。
第三十條開發(fā)區(qū)土地收益中的省、市州、縣級(jí)留成部分,除有專項(xiàng)規(guī)定用途外,重點(diǎn)用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)整治。
第三十一條鼓勵(lì)和引導(dǎo)開發(fā)區(qū)建設(shè)向未利用低丘緩坡發(fā)展,對(duì)荒坡、荒地實(shí)施成塊連片開發(fā)的,按照規(guī)定免繳行政事業(yè)性收費(fèi)。
第三十二條在開發(fā)區(qū)興辦的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目和科技項(xiàng)目,按照規(guī)定免繳行政事業(yè)性收費(fèi)。
第三十三條鼓勵(lì)和支持在開發(fā)區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)。
第三十四條支持和引導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家及省鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)資金及配額、許可等,予以優(yōu)先安排。
第三十五條開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目、人才等享受以下優(yōu)惠待遇:。
(三)在開發(fā)區(qū)工作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,可以將戶口遷入開發(fā)區(qū)或者開發(fā)區(qū)所在城市,其配偶、未成年子女的戶口可以隨同遷入。
第三十六條高新技術(shù)企業(yè)及國(guó)家鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目,除享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策外,給予一定試產(chǎn)期的優(yōu)惠待遇。
第三十七條鼓勵(lì)支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他組織在開發(fā)區(qū)興辦各類孵化器,按照規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第六章法律責(zé)任。
第三十八條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定,對(duì)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免繳的行政事業(yè)性收費(fèi)不予免繳的,責(zé)令退還所收費(fèi)用,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在開發(fā)區(qū)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則。
第四十條本條例自20xx年7月1日起施行。1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《貴州省遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》和1996年9月26日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過的《貴州省安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
由國(guó)家劃定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域,進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中興辦一兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)是給予相應(yīng)的扶植和優(yōu)惠待遇,使該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。開發(fā)區(qū)由某一個(gè)地方政府規(guī)化一個(gè)專門的區(qū)域,成立開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和開發(fā)區(qū)投資有限公司,投入資金進(jìn)行開發(fā)區(qū)的載體建設(shè),比如《七通一平》,《九通一平》等等。開發(fā)區(qū)也具有政府職能部門的性質(zhì),開發(fā)區(qū)的主要管理人員經(jīng)常是當(dāng)?shù)卣姓芾淼母邔尤藛T來兼任或?qū)B殹?/p>
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
指中國(guó)在一些知識(shí)密集、技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)[span]建立的發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
高新技術(shù)的范圍包括:微電子科學(xué)和電子信息技術(shù),空間科學(xué)和航空航天技術(shù),材料科學(xué)和新材料技術(shù),光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù),生命科學(xué)和生物工程技術(shù),能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù),生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù),地球科學(xué)和海洋工程技術(shù),基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù),醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程,其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。高新技術(shù)范圍將根據(jù)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展而進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。
高新技術(shù)企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),必須具備國(guó)家科委《關(guān)于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》中規(guī)定的條件。認(rèn)定工作由省、區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主管。
高企[span]興辦者向開發(fā)區(qū)辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)核定后報(bào)省、市科委批準(zhǔn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)享受國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠性政策。如享受進(jìn)出口貨物的關(guān)稅優(yōu)惠,為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件免領(lǐng)進(jìn)口證,經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立技術(shù)進(jìn)出口公司,享受外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),可通過銀行發(fā)行債券以籌集資金,基本建設(shè)投資可優(yōu)先納入當(dāng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模,可以免購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券,可以自行制定產(chǎn)品試銷價(jià)格或自行定價(jià),可以對(duì)用于高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的儀器、設(shè)備實(shí)行加速折舊,五年內(nèi)企業(yè)交稅收新增部分可用于開發(fā)區(qū)建設(shè),安排勞動(dòng)就業(yè)和招收職工時(shí)可得到優(yōu)先考慮等,國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)采取優(yōu)惠政策是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行之有效的措施。
1998年8月,中國(guó)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃-火炬計(jì)劃開始實(shí)施,創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計(jì)劃的重要內(nèi)容。在火炬計(jì)劃的推動(dòng)下,各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和條件,積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1991年以來,國(guó)務(wù)院先后共批準(zhǔn)建立了53個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。建區(qū)以來,中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)得到了超常規(guī)的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,探索出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。
中國(guó)現(xiàn)已建成30多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),取得了顯著成績(jī)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的興建有利于促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。它對(duì)于中國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,具有重要意義。成立高新技術(shù)開發(fā)區(qū),也會(huì)成立高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),簡(jiǎn)稱管委會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理及招商等,可以與其聯(lián)系。
保稅區(qū)。
保稅區(qū)(bondedarea;thelow-tax;tariff-freezone;tax-protectedzone),也稱保稅倉(cāng)庫區(qū),級(jí)別低于綜合保稅區(qū)。這是一國(guó)海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)、受海關(guān)監(jiān)督和管理的可以較長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)商品的區(qū)域。是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實(shí)施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
出口加工區(qū)。
出口加工區(qū)(exportprocessingzone)是國(guó)家劃定或開辟的專門制造、加工、裝配出口商品的特殊工業(yè)區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的形式之一,常享受減免各種地方征稅的優(yōu)惠。出口加工區(qū)一般選在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、交通運(yùn)輸和對(duì)外貿(mào)易方便、勞動(dòng)力資源充足、城市發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū),多設(shè)于沿海港口或國(guó)家邊境附近。
省、市級(jí)開發(fā)區(qū)是納入《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是對(duì)外開放的重要窗口,發(fā)揮著促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革擴(kuò)大開放、加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程等重要作用。
研究制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、提升園區(qū)發(fā)展水平的客觀要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求做好規(guī)劃研究工作對(duì)于充分發(fā)揮園區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、科學(xué)開展招商引資、切實(shí)提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力等具有重要作用。
通過整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素,以前瞻的眼光、科學(xué)的理論、客觀的實(shí)踐和詳實(shí)的數(shù)據(jù),對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作宏觀的、方向性的計(jì)劃、籌劃和謀劃。主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀、目標(biāo)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)利用和管理服務(wù)機(jī)制等內(nèi)容。
貴州省司法鑒定條例篇三
司法鑒定有著悠久的歷史,但做為一項(xiàng)法律制度建設(shè),則是隨著現(xiàn)代法律制度的發(fā)展逐步成長(zhǎng)起來的。下文是貴州省司法鑒定條例,歡迎閱讀!
第一條為規(guī)范司法鑒定活動(dòng),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條本條例所稱司法鑒定,是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。
本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人是指經(jīng)省人民政府司法行政部門審核登記或者備案登記,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。
第四條省人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)全省司法鑒定管理工作。
省人民政府司法行政部門可以委托市、州和縣級(jí)司法行政部門負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定管理工作。
第五條省和市、州兩級(jí)司法鑒定工作管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定管理工作。
第六條省和市、州可以設(shè)立司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì),司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)可以組建專業(yè)委員會(huì)。
對(duì)有異議的司法鑒定,專業(yè)委員會(huì)可以接受司法機(jī)關(guān)委托,提供意見。
第七條司法鑒定遵循科學(xué)、公正、合法的原則,依法獨(dú)立進(jìn)行,實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制。
第八條省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)評(píng)估、司法鑒定質(zhì)量管理體系及司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人誠(chéng)信評(píng)估制度。
第九條公民、法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備法定條件并向所在地的市、州人民政府司法行政部門提出書面申請(qǐng),按照規(guī)定只需報(bào)省人民政府司法行政部門備案登記的除外。
市、州人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi),報(bào)省人民政府司法行政部門審核;省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi),對(duì)符合法定條件的,予以登記,頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證或者司法鑒定許可證,編入鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)并公告;對(duì)不符合法定條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍,在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
第十一條司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有以下權(quán)利:
(二)要求委托人無償提供鑒定所需鑒材、樣本;。
(三)進(jìn)行鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn);。
(四)拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出核定業(yè)務(wù)范圍的鑒定委托;。
(五)與其他鑒定人意見不一致時(shí),可以保留不同意見;。
(六)獲得合法報(bào)酬;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條司法鑒定人執(zhí)業(yè)履行以下義務(wù):
(一)遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;。
(二)按照規(guī)定或者約定時(shí)限作出鑒定意見,制作鑒定文書;。
(三)妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料;。
(四)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的秘密和個(gè)人隱私;。
(五)依法出庭作證,回答與鑒定有關(guān)的問題;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條司法鑒定人有下列情形之一的,經(jīng)鑒定人或者當(dāng)事人申請(qǐng),由所在司法鑒定機(jī)構(gòu)決定其回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;。
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;。
(三)與本案有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。
第十四條司法鑒定利害關(guān)系人認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,可以向司法行政部門或者有關(guān)部門投訴。
(一)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者提供虛假材料;。
(二)經(jīng)司法行政部門檢查不合格,繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù);。
(三)組織未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù);。
(四)超出核定業(yè)務(wù)范圍,從事司法鑒定業(yè)務(wù);。
(五)接受委托后轉(zhuǎn)委托;。
(六)接受司法機(jī)關(guān)辦案人個(gè)人委托,進(jìn)行司法鑒定;。
(七)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式承攬司法鑒定業(yè)務(wù)的;。
(八)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定。
協(xié)議書。
第十七條有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不予受理,并在7日內(nèi)作出不予受理的決定書面告知委托人:
(一)鑒定委托不合法的;。
(二)送鑒材料不具備鑒定條件或者與鑒定要求不相符的;。
(三)委托鑒定事項(xiàng)超出鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定范圍或者鑒定能力的;。
(四)委托鑒定事項(xiàng)屬于法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定所禁止或者限制的。
第十八條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止鑒定,并書面告知委托人:
(一)受鑒人或者受鑒物處于不穩(wěn)定狀態(tài)的;。
(二)受鑒人不能在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接受檢驗(yàn)的;。
(三)因特殊檢驗(yàn)需預(yù)約時(shí)間或者等待檢驗(yàn)結(jié)果的;。
(四)須補(bǔ)充鑒定材料的。
前款規(guī)定情形消失后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)鑒定。
第十九條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出終止鑒定的決定,并書面告知委托人:
(一)在鑒定過程中發(fā)現(xiàn)自身難以解決的技術(shù)性問題的;。
(二)確需補(bǔ)充鑒定材料而無法補(bǔ)充的;。
(三)委托人要求終止鑒定并符合委托協(xié)議書約定條件的;。
(四)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)的。
第二十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新鑒定:
(一)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備司法鑒定資格的;。
(二)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人超出登記范圍或者執(zhí)業(yè)類別鑒定的;。
(三)鑒定人作虛假鑒定的;。
(四)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;。
(五)鑒定材料失實(shí)或者虛假的;。
(六)鑒定意見依據(jù)明顯不足或者與案件其他證據(jù)存在重大矛盾的;。
(七)鑒定使用的儀器不符合要求或者方法不當(dāng)?shù)?。
(八)采用的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng),可能導(dǎo)致鑒定意見不正確的;。
(九)其他因素可能導(dǎo)致鑒定意見不正確的。
第二十一條對(duì)初次鑒定有爭(zhēng)議的重大疑難鑒定事項(xiàng),或者經(jīng)兩次鑒定后仍有爭(zhēng)議的鑒定事項(xiàng),司法機(jī)關(guān)在決定進(jìn)行再次鑒定前,可以委托省司法鑒定專業(yè)委員會(huì)出具專家咨詢意見。
第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定委托之日起30日內(nèi)作出鑒定意見;復(fù)雜疑難的應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出鑒定意見;因特殊情況不能在上述時(shí)限內(nèi)完成的,可以與委托人協(xié)商,約定完成期限,但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。
第二十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)完成鑒定后,應(yīng)當(dāng)提出鑒定意見,制作鑒定文書。
鑒定文書應(yīng)當(dāng)寫明受理日期、委托人、送鑒材料情況、鑒定要求、分析意見、鑒定意見以及其他應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。
鑒定文書上應(yīng)當(dāng)有司法鑒定人簽名,并加蓋鑒定專用章;多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
第二十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)司法鑒定中所涉及的各類鑒定資料、形成的鑒定記錄以及鑒定文書等,立卷歸檔。
第二十五條司法鑒定中對(duì)女性的身體進(jìn)行檢查,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場(chǎng);對(duì)未成年人的檢查,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
第二十六條司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有國(guó)家和行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由省人民政府司法行政部門商同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門確定。
對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人,實(shí)行法律援助。
第二十七條省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)與省級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)建立司法鑒定管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,相互及時(shí)通報(bào)司法鑒定名冊(cè)使用情況,研究改進(jìn)司法鑒定管理工作。
備案登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人調(diào)整,或者備案登記情況發(fā)生變化的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知省人民政府司法行政部門。
第二十八條司法行政部門及其工作人員,在司法鑒定管理工作中,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)利用職權(quán)或者工作之便收受賄賂的;。
(四)違法向司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的;。
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第二十九條違反本條例規(guī)定,未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證或者司法鑒定許可證,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,由省人民政府司法行政部門責(zé)令其停止司法鑒定活動(dòng),對(duì)個(gè)人處以5000元罰款,對(duì)法人或者其他組織處以2萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十條違反本條例規(guī)定,提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)登記的,由省人民政府司法行政部門撤銷登記。
第三十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例第十三條規(guī)定,由省人民政府司法行政部門給予警告,并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)3個(gè)月以上1年以下的處罰直至撤銷登記;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十二條司法鑒定人違反本條例規(guī)定有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由省人民政府司法行政部門給予警告,并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰直至撤銷登記;有違法所得的,沒收違法所得:
(二)超出登記的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)的;。
(三)經(jīng)司法行政部門檢查不合格,繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;。
(四)不執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范的;。
(五)不按規(guī)定或者約定時(shí)限作出鑒定意見,并制作鑒定文書的;。
(六)未妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料的;。
(七)泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的秘密或者個(gè)人隱私的;。
(八)違反回避規(guī)定的;。
(九)私自接受委托的;。
(十)違規(guī)收費(fèi)的;。
(十一)作虛假鑒定的;。
(十二)經(jīng)人民法院依法通知,非法定事由拒絕出庭作證的。
第三十三條報(bào)省人民政府司法行政部門備案登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違反本條例規(guī)定的,由省人民政府司法行政部門提出處理建議,有關(guān)主管部門依法予以處罰。
第三十四條司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu),因故意或者重大過失作出的鑒定意見,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十五條委托人或者當(dāng)事人送鑒材料失實(shí)或者虛假,造成鑒定錯(cuò)誤的,由委托人或者當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十六條本條例自20xx年1月1日施行。
申辦材料:
1、申請(qǐng)表;。
3、應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
辦理程序:個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向司法行政機(jī)關(guān)提交相關(guān)材料:個(gè)人兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并提供所在單位同意其兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書面意見。經(jīng)審核符合條件的,省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定,頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;不符合條件的,作出不予登記的決定,書面通知其所在司法鑒定機(jī)構(gòu)并說明理由。
辦理時(shí)限:法定時(shí)限。
貴州省司法鑒定條例篇四
消防的目的是為了使得人民的生命財(cái)產(chǎn)受到火災(zāi)威脅時(shí)將損失降低到最低程度。下文是貴州省消防條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)消防安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,增強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,消防工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作情況進(jìn)行考核。
第四條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。
民航、港口、航運(yùn)、鐵路的主管單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識(shí),按照有關(guān)規(guī)定無償發(fā)布消防公益信息。
公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向其服務(wù)對(duì)象宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
第六條支持社會(huì)力量開展火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等公益活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人自愿對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條每年11月9日為全省消防活動(dòng)日。
第二章火災(zāi)預(yù)防。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參與。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展的消防規(guī)劃總體要求,城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防專項(xiàng)內(nèi)容,鄉(xiāng)規(guī)劃、村寨規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容。
第九條在編制城市和鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃的要求,確定消防指揮中心、消防站、消防訓(xùn)練和戰(zhàn)勤保障基地等公共消防設(shè)施的具體用地位置和面積,劃定用地界線。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃和地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等的公共消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè),并符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十一條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù),確保完好有效。
市政消火栓等城市消防供水設(shè)施由市政供水主管部門負(fù)責(zé)管理維護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理維護(hù);自建供水設(shè)施的單位負(fù)責(zé)供水區(qū)域內(nèi)消防供水設(shè)施的管理維護(hù)。
城市消防車通道由市政工程主管部門負(fù)責(zé)管理維護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防車通道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
消防通信線路由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
第十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
第十三條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條國(guó)家規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,建設(shè)行政主管部門不得予以竣工驗(yàn)收備案,建設(shè)單位不得投入使用。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)文件審核、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),出具書面的審核、驗(yàn)收意見。
第十五條除第十四條規(guī)定外的其他按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起7個(gè)工作日內(nèi),報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定抽查對(duì)象。
被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定為抽查對(duì)象的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成檢查。經(jīng)檢查不合格的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位停止施工或者使用,并限期予以改正。
第十六條經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核同意的消防設(shè)計(jì),未經(jīng)原審核機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得修改。經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的消防設(shè)計(jì)需要修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
投入使用后的建設(shè)工程,進(jìn)行改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝修或者用途變更,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者備案。
第十七條設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請(qǐng)消防竣工驗(yàn)收、備案時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供自動(dòng)消防系統(tǒng)經(jīng)具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的證明文件。
第十八條教育、衛(wèi)生、民政、文化、體育等行政主管部門在審批擬開辦的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場(chǎng)所時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其所涉場(chǎng)所的消防竣工驗(yàn)收、備案文件。
第十九條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全制度,配備必要的滅火器材,落實(shí)消防安全措施。
第二十條建筑消防設(shè)施由所有權(quán)人維護(hù)管理,也可以委托使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護(hù)管理。
同一建筑物有兩個(gè)以上所有權(quán)人或者使用人的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議明確各方的消防安全責(zé)任,確定共用消防設(shè)施的維護(hù)管理。
第二十一條住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)建立健全消防安全制度,明確消防安全管理人,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;。
(二)開展防火巡查,制止消防違法行為;。
(三)維護(hù)管理共用消防設(shè)施、器材。
未實(shí)行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)住宅區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者社區(qū)組織產(chǎn)權(quán)人建立相應(yīng)的管理組織,履行前款規(guī)定的消防工作職責(zé)。
第二十二條自動(dòng)消防系統(tǒng)的管理者應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)、檢修,并每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。設(shè)有消防控制室的,應(yīng)當(dāng)安排值班操作人員24小時(shí)值班。
第二十三條依法通過消防安全檢查取得合格證的公眾聚集場(chǎng)所,變更場(chǎng)地、用途或者進(jìn)行改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝修的,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防安全檢查。
公眾聚集場(chǎng)所變更經(jīng)營(yíng)管理者的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)到原發(fā)證的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備、設(shè)置消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備、設(shè)置,并對(duì)場(chǎng)所的消防安全負(fù)責(zé)。
使用村民自建住宅開辦經(jīng)營(yíng)面積不大于300平方米的餐飲、住宿、公共娛樂場(chǎng)所或者民間博物館、陳列室的,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)電氣線路,配備滅火器、應(yīng)急照明等消防器材;面積大于300平方米的,參照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全管理。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施操作場(chǎng)地、消防器材擺放地點(diǎn)、疏散通道、安全出口實(shí)行劃線標(biāo)識(shí)管理。
第二十六條禁止下列影響消防安全的行為:
(一)在防火卷簾下堆放物品;。
(二)破壞建筑物的防火、防煙分區(qū);。
(三)堵塞、遮擋建筑物的消防通道、排煙(窗)口、送風(fēng)口;。
(五)在人員密集場(chǎng)所的門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;。
(六)在市政消火栓、建筑室外消火栓和消防水泵接合器3米范圍內(nèi)堆放物品或者停放車輛。
第二十七條禁止在下列場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:
(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所;。
(二)存放可燃物品的倉(cāng)庫區(qū)、堆場(chǎng);。
(三)銷售可燃物品的商場(chǎng)、室內(nèi)市場(chǎng);。
(四)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的其他場(chǎng)所。
禁止在公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)使用明火、燃放煙花爆竹。
禁止在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花爆竹。
第二十八條禁止在人員密集場(chǎng)所、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。
禁止向城市下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場(chǎng)所傾倒、棄置易燃易爆危險(xiǎn)品。
第二十九條人員密集場(chǎng)所、可燃物品倉(cāng)庫和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所的電器產(chǎn)品、電氣線路,經(jīng)營(yíng)管理者每年應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于一次的消防安全檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。
第三十條客運(yùn)車輛、城市公共汽車、城市軌道車輛、單位交通車等公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火、疏散器材,并設(shè)置明顯的標(biāo)示和使用說明。
公共交通工具的司乘人員應(yīng)當(dāng)掌握滅火、疏散器材的使用方法,并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)乘客及時(shí)疏散。
第三十一條各級(jí)人民政府在加強(qiáng)民族文化村寨保護(hù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)木結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨進(jìn)行消防維護(hù)和改造,開辟防火線,設(shè)置消火栓,修建防火墻、消防水池(水塘),配備消防器材,提高建筑耐火等級(jí),改善用火、用電消防安全條件。
第三十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展下列消防工作:
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確消防安全管理人,制定消防安全公約;。
(二)開展消防宣傳教育,普及消防安全常識(shí);。
(三)開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;。
(四)建立志愿消防組織;。
(五)組織撲救火災(zāi);。
(六)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村寨公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,確保完好有效。
第三十三條鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人群投保房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)。
第三十四條下列人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,持證上崗:
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;。
(二)可燃物品和易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫的保管人員;。
(三)從事易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)娜藛T;。
(四)固定消防設(shè)施的安裝、操作人員和消防控制室的值班人員;。
(五)消防產(chǎn)品維修人員;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證書制度的,還應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)行業(yè)行政管理部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
第三十五條省消防協(xié)會(huì)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)自律管理。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù),并向省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第三章滅火救援。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定。
應(yīng)急預(yù)案。
并定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)危害進(jìn)行評(píng)估根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急預(yù)案涉及的單位、人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
第三十七條發(fā)生火災(zāi),可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者重大社會(huì)影響的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告;火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加滅火工作,并調(diào)集所需物資予以支援。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和消防規(guī)劃建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)。
下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:
(一)大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口;。
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);。
(三)儲(chǔ)備可燃重要物資的大型倉(cāng)庫、基地;。
(五)距離公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn),被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,省級(jí)民族文化村寨以及被列為省級(jí)文物保護(hù)單位的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立專職或者志愿消防隊(duì)。
第三十九條專職消防隊(duì)的營(yíng)房、人員、車輛、裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理政府專職消防隊(duì),并對(duì)單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸、環(huán)保、安監(jiān)、供水、供電、通信、燃?xì)?、醫(yī)療急救等有關(guān)單位建立災(zāi)害事故救援應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,相互通報(bào)災(zāi)害信息;有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供與滅火和應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為滅火和應(yīng)急救援提供必要協(xié)助。
第四十一條道路和航道上不得設(shè)置阻擋、妨礙消防車和消防艇通行的障礙物。公安消防隊(duì)執(zhí)行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),對(duì)阻擋、妨礙消防車、消防艇通行的障礙物可以強(qiáng)制清除。
交通運(yùn)輸部門、城市管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對(duì)阻擋、妨礙執(zhí)行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車和消防艇通行的行為進(jìn)行查處。
第四十二條單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的油料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府給予補(bǔ)償。
第四章監(jiān)督執(zhí)法。
第四十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查。
公安派出所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴消防違法行為的方式和渠道,接受舉報(bào)、投訴,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行核查、處理。
第四十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行整改,并在整改期限屆滿后3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人的整改情況進(jìn)行復(fù)查。
人員密集場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。
第四十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者單位明確整改責(zé)任,落實(shí)整改措施和期限,確保消防安全。
第四十七條發(fā)生火災(zāi)事故后,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
無人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的火災(zāi)事故,由火災(zāi)發(fā)生地的公安派出所負(fù)責(zé)登記火災(zāi)情況、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
第四十八條發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府指定有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見。
第四十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等,不得收取任何費(fèi)用;不得利用職務(wù)便利為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。
第五章法律責(zé)任。
第五十條違反本條例第十五條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料的,責(zé)令限期改正,處以1000元以上5000元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用。
第五十一條有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處以5000元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè):
(一)違反第十六條第一款規(guī)定,擅自修改建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的;。
(三)違反第十九條規(guī)定,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未配備滅火器材的;。
(四)違反第二十三條第一款規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所變更場(chǎng)地、用途或者進(jìn)行改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝修,未向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防安全檢查的。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,進(jìn)行改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝修或者用途變更,未報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款。
第五十二條有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)違反第二十二條第一款規(guī)定,未對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測(cè)的;。
(二)違反第二十三條第二款規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所變更經(jīng)營(yíng)管理者未備案的;。
(四)違反第二十九條規(guī)定,未定期對(duì)電器產(chǎn)品、電氣線路進(jìn)行檢測(cè)的;。
(六)違反第三十五條第二款規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未向省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的。
第五十三條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備、設(shè)置消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的,責(zé)令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第二十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,對(duì)單位處5000元以上2萬元以下罰款;對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處1000元以上1萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者50元以上500元以下罰款。
違反本條例第二十六條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十五條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,單位未建立專職消防隊(duì)的,對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人給予警告處罰或者處分。
第五十六條違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,接到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后未進(jìn)行整改的,對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款;對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處1000元以上1萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者50元以上500元以下罰款。
第五十七條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰。法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格,方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)決定的,由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見,并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。
第五十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章附則。
第五十九條本條例所稱的公共娛樂場(chǎng)所,是指向公眾開放的下列室內(nèi)場(chǎng)所:
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;。
(二)舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場(chǎng)所;。
(三)具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場(chǎng)所;。
(四)游藝、游樂場(chǎng)所,網(wǎng)吧;。
(五)保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。
第六十條本條例自20xx年1月1日起施行。1996年8月2日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《貴州省消防條例》同時(shí)廢止。
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作,只有依靠全社會(huì)的力量,在全社會(huì)成員的關(guān)心、重視、支持、參與下才能搞好。消防工作具的社會(huì)性;消防管理應(yīng)滲透到人類生豐收的一切領(lǐng)域之中,從而決定了消防工作的社會(huì)性;消防安全管理涉及到各行各業(yè),乃至千家萬戶,在生產(chǎn)的工作和生活過程中,人們對(duì)消防安全管理稍有疏漏,對(duì)生產(chǎn)一時(shí)失神、失控、失誤,就有可能釀成火災(zāi),這就決定了消防工作的經(jīng)常性;縱觀多年來火災(zāi)事故教訓(xùn),盡管致災(zāi)原因復(fù)雜,但可以看出絕大多數(shù)火災(zāi)乃源于一人一事一時(shí)之誤,這使我們進(jìn)一步明確了一條真理,只有廣在人民群眾的積極參與,才能控制、消除火災(zāi)事故的發(fā)生,這又決定了消防工作的群眾性。
行政管理。
技術(shù)管理。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、設(shè)備及新工藝的應(yīng)用,以及城市生活現(xiàn)代化,要求消防安全工作必須同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)管理。
法制管理措施。
建國(guó)以來我國(guó)先后制定和頒發(fā)了各促消防法規(guī),包括消防法、規(guī)定、技術(shù)規(guī)范。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等100多部,同時(shí),各地公安機(jī)咩通過地方政府和人大,制定和修訂發(fā)布了一大批地方法規(guī),通過上下結(jié)合共同努力,初步形成了國(guó)家、地方、部門法律、法規(guī)相結(jié)合,行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范相配套的消防法制體系,基本上實(shí)現(xiàn)了各行各業(yè)開展消防工作有法可依,有章可循;使我國(guó)的消防監(jiān)督管理工作納信“依法治火”和“依法管火”的法制軌道。
貴州省司法鑒定條例篇五
第一條為了加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督,提高扶貧資金使用效益,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱扶貧資金,是指用于加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善農(nóng)村扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,實(shí)現(xiàn)脫貧的專項(xiàng)資金,包括:
(一)財(cái)政性扶貧資金;。
(二)信貸扶貧資金;。
(三)利用外資扶貧項(xiàng)目資金;。
(四)政府部門管理的或者其他單位受政府委托管理的社會(huì)捐贈(zèng)扶貧資金、社會(huì)幫扶資金;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他扶貧資金。
第三條縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)扶貧資金的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政、發(fā)展改革、扶貧等行政部門及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)做好對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督工作。
第四條審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定對(duì)扶貧資金獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則,廉潔奉公,嚴(yán)守紀(jì)律,保守秘密。
第六條鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)扶貧資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督和投訴舉報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
第七條省審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施全省扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,執(zhí)行上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
第八條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金可以采取上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直接對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì);也可以由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金開展異地交叉審計(jì)或者同級(jí)審計(jì)。
第九條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享工作;支持審計(jì)機(jī)關(guān)建立扶貧資金審計(jì)信息化監(jiān)督平臺(tái),真實(shí)、完整、及時(shí)地向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供扶貧等涉農(nóng)資金和項(xiàng)目數(shù)據(jù)。
第十條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)扶貧資金審計(jì)工作需要,可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)人員參加審計(jì)工作。
第十一條對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)所需工作經(jīng)費(fèi),由組織扶貧資金審計(jì)工作的審計(jì)機(jī)關(guān)納入部門預(yù)算,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以保證。
第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:
(一)扶貧開發(fā)的計(jì)劃、任務(wù)、對(duì)象和重點(diǎn)落實(shí)情況;。
(二)扶貧資金的預(yù)算、分配、使用、撥付、管理和效益,資金整合情況;。
(三)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、審批和調(diào)整、實(shí)施和管理、驗(yàn)收和績(jī)效情況;。
(四)扶貧政策措施落實(shí)情況;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金的審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查,根據(jù)工作需要不定期開展,但是應(yīng)當(dāng)至少2年進(jìn)行一次;既可以專項(xiàng)審計(jì),也可以與預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)投資審計(jì)相結(jié)合。
第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。
審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和審計(jì)通知書副本。
第十五條各級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)扶貧資金工程項(xiàng)目,項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目竣工決算編制后30日內(nèi)向有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由審計(jì)機(jī)關(guān)按照程序報(bào)批后列入當(dāng)年或者下一年度審計(jì)計(jì)劃。
第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)依法出具審計(jì)報(bào)告和作出審計(jì)決定;向本級(jí)人民政府及上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)結(jié)果和向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況;按照規(guī)定向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)的基本情況,包括對(duì)扶貧資金的投入、管理、使用和效益作出總體評(píng)價(jià),分析存在的問題,并提出對(duì)策和建議。
第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制,落實(shí)整改責(zé)任,將整改落實(shí)情況納入督查督辦事項(xiàng)。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),按照期限將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。
審計(jì)機(jī)關(guān)移送有關(guān)部門處理的事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到移送處理書90日內(nèi)將處理情況書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十八條審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)被審計(jì)單位采取責(zé)令限期改正或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施:
(一)為套取扶貧資金,同一項(xiàng)目多頭或者重復(fù)申報(bào);。
(二)未按照規(guī)定及時(shí)足額撥付財(cái)政性扶貧資金;。
(三)擅自改變扶貧資金投向,截留、轉(zhuǎn)移、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金;。
(四)違規(guī)提取項(xiàng)目管理費(fèi)和其他費(fèi)用;。
(五)擅自改變扶貧貸款期限、利率,預(yù)扣利息或者保證金以及弄虛作假騙取貼息;。
(六)弄虛作假、騙取其他扶貧開發(fā)政策待遇;。
(七)造成扶貧資金損失;。
(八)進(jìn)行扶貧資金整合時(shí)未按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行;。
(九)其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為。
第十九條對(duì)貪污、截留、轉(zhuǎn)移、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金,以及因失職、瀆職造成扶貧資金損失,尚不構(gòu)成犯罪的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十條對(duì)拒絕、拖延提供有關(guān)扶貧資金審計(jì)資料以及提供的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料和情況不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查,尚不構(gòu)成犯罪的,由審計(jì)機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)單位可以處以3萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處以2萬元以下罰款,并建議主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。
第二十一條審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十二條本條例自1月1日起施行。
貴州省司法鑒定條例篇六
第一條為了落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,推動(dòng)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),促進(jìn)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧,加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。
第三條本條例所稱大扶貧是指把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)和專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合的大扶貧格局,爭(zhēng)取國(guó)家和其他省(區(qū)、市)支持,動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,通過政策、資金、人才、技術(shù)等資源,全力、全面幫助本省貧困地區(qū)和貧困人口增強(qiáng)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第四條大扶貧應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、群眾主體的原則。
第五條大扶貧應(yīng)當(dāng)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)、易地扶貧搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育和醫(yī)療、社會(huì)保障兜底等措施實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧。
脫貧攻堅(jiān)應(yīng)當(dāng)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合,通過脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
第六條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的大扶貧工作,實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市(州)縣落實(shí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村實(shí)施的管理體制,建立和完善大扶貧目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度。
省人民政府負(fù)責(zé)扶貧工作目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放,組織動(dòng)員、檢查指導(dǎo);市(州)、縣級(jí)人民政府抓落實(shí),負(fù)責(zé)進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))做好貧困戶識(shí)別、退出,扶貧措施的落實(shí)等相關(guān)工作。
第七條縣級(jí)以上扶貧開發(fā)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域扶貧開發(fā)工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、督促、檢查和考核。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本部門本行業(yè)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)部門間的溝通和合作,其主要負(fù)責(zé)人是本部門本行業(yè)扶貧工作的第一責(zé)任人。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保證扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備適應(yīng)本行政區(qū)域扶貧開發(fā)工作需要;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu),根據(jù)扶貧開發(fā)任務(wù)配備相應(yīng)工作人員;其他有扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))和貧困村應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
第九條鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)活動(dòng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)活動(dòng)搭建平臺(tái)、暢通渠道、提供服務(wù),全方位引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障扶貧對(duì)象在扶貧開發(fā)活動(dòng)中的發(fā)展權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主體作用,主動(dòng)參與到扶貧開發(fā)活動(dòng)中,通過自力更生,艱苦奮斗,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展扶貧政策、法律法規(guī)的宣講和解讀,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)專欄,宣傳報(bào)道扶貧開發(fā)活動(dòng),刊播具有公益性、幫扶性的扶貧廣告。
第二章扶貧對(duì)象和范圍。
第十二條扶貧對(duì)象是指符合國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口。
扶貧范圍包括貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村等貧困地區(qū)和貧困戶。
第十三條扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶脫貧認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、程序規(guī)范、民主評(píng)議、嚴(yán)格評(píng)估、群眾認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同的原則。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將扶貧對(duì)象納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)。建立健全扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,逐戶逐人核查基本情況、致貧原因,依托精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),對(duì)貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶實(shí)行建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理。
第十五條扶貧對(duì)象以戶為單位,由農(nóng)村居民戶向所在村民委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村級(jí)初審、村民代表會(huì)議評(píng)議并公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))審核并公示后報(bào)縣級(jí)人民政府審定。審定結(jié)果在農(nóng)村居民戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公告。每次公示、公告時(shí)間不得少于7日。
農(nóng)村居民戶對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí);農(nóng)村居民戶對(duì)審定結(jié)果有異議的,可以在公告期內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng),縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。
第十六條建立健全脫貧認(rèn)定機(jī)制,按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)、返貧重錄、政策到戶、脫貧到人。
貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶經(jīng)脫貧認(rèn)定后,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策。
第十七條扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和脫貧認(rèn)定實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制,按照誰調(diào)查誰復(fù)核、誰審核誰負(fù)責(zé)的原則,建立分級(jí)簽字確認(rèn)制度,簽字人對(duì)結(jié)果負(fù)直接責(zé)任。
第三章政府責(zé)任。
第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,與本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相互銜接,并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在組織編制本部門本行業(yè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把脫貧攻堅(jiān)和改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件作為重要內(nèi)容,優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目、優(yōu)先保障扶貧資金、優(yōu)先對(duì)接扶貧工作、優(yōu)先落實(shí)扶貧措施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,擬定本部門本行業(yè)年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,安排一定比例的項(xiàng)目和資金用于脫貧攻堅(jiān),加大投入力度。
第十九條縣級(jí)扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,擬定年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)致貧原因,因鄉(xiāng)、因村、因戶擬定脫貧路徑、脫貧時(shí)限、幫扶措施,明確幫扶單位和責(zé)任人等。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)道路、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)氣象、危房改造、安全飲水、電力、廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
利用扶貧資金在貧困村實(shí)施的200萬元以下的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))和項(xiàng)目審批部門備案,并在本村范圍內(nèi)公示。
第二十一條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工等,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值。
采取措施支持培育農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)林場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供便利,幫助貧困地區(qū)建立健全流通網(wǎng)點(diǎn),利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物流,暢通農(nóng)產(chǎn)品物流渠道。支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧網(wǎng)店創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)開展貧困地區(qū)特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口掌握實(shí)用技術(shù)技能,通過勞務(wù)輸出、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等措施,實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧。
第二十二條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地旅游作為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全域化、特色化、精品化發(fā)展,帶動(dòng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加貧困人口資產(chǎn)、勞動(dòng)等權(quán)益性收益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第二十三條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游通道、公共服務(wù)設(shè)施等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全旅游信息咨詢、安全保障等服務(wù)體系,改善貧困地區(qū)旅游發(fā)展環(huán)境和發(fā)展能力;開發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者、能工巧匠傳承人、導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解員、創(chuàng)新人才等各類實(shí)用人才培訓(xùn)和鄉(xiāng)村旅游扶貧公益宣傳。
創(chuàng)新旅游扶貧投入機(jī)制,多渠道支持旅游扶貧開發(fā)。省、市州人民政府旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中應(yīng)當(dāng)安排一定比例資金專項(xiàng)用于扶持貧困地區(qū)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)行旅游扶貧獎(jiǎng)勵(lì)和扶持制度??h級(jí)以上人民政府對(duì)帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧的旅游經(jīng)營(yíng)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)到貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者、錄用有勞動(dòng)能力貧困人口的旅游經(jīng)營(yíng)者和自主開展鄉(xiāng)村旅游的貧困戶給予貸款貼息、資金補(bǔ)助和其他政策扶持。
第二十四條建立健全重點(diǎn)景區(qū)與貧困村、貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和收益分配機(jī)制,發(fā)揮旅游景區(qū)的輻射作用。根據(jù)貧困村、貧困戶意愿,可以依法采取土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、房屋資產(chǎn)入股或者將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金量化為貧困村、貧困戶的股金等方式入股參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),享受景區(qū)門票、停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)收益分紅。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞脫貧目標(biāo),按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的要求,根據(jù)群眾自愿、因地制宜、量力而行、保障基本、規(guī)劃引領(lǐng)的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)居住在深山、石山、高寒、石漠化、地方病多發(fā)地區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或者禁止開發(fā)地區(qū)的貧困戶易地扶貧搬遷,改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
第二十六條易地扶貧搬遷應(yīng)當(dāng)合理確定安置方式和選擇安置點(diǎn),綜合考慮水土資源條件、就業(yè)吸納能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、公共服?wù)供給能力和搬遷戶生活習(xí)慣等因素,選擇交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善的中心村、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等進(jìn)行集中安置或者分散安置。
易地扶貧搬遷應(yīng)當(dāng)與其他扶貧措施相銜接,同步做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社會(huì)保障兜底等扶貧工作,完善水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。
易地扶貧搬遷方案應(yīng)當(dāng)公開征求搬遷戶意見,尊重其意愿。搬遷戶應(yīng)當(dāng)自力更生、積極主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn),鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困人口在工程建設(shè)中投工投勞。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付。優(yōu)先實(shí)施貧困地區(qū)退耕還林、水土保持、天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)和石漠化綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程,加強(qiáng)貧困地區(qū)土地整治、飲用水水源保護(hù)、污染治理等生態(tài)建設(shè)。
因地制宜利用山、水、林、田、湖、氣候等生態(tài)資源發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貧困人口增收。有勞動(dòng)能力的貧困人口可以聘用為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,教育經(jīng)費(fèi)和師資向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,創(chuàng)造良好教育條件;制定和完善建檔立卡貧困學(xué)生教育精準(zhǔn)扶貧資助制度,逐步提高資助標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和貧困地區(qū)定向人才培養(yǎng)計(jì)劃,完善城市教師到貧困地區(qū)支教、任教和城鄉(xiāng)教師交流制度,對(duì)有貧困地區(qū)任教經(jīng)歷或者長(zhǎng)期在貧困地區(qū)任教的教師,在職稱晉升、招考錄用、教育培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)傾斜;提高貧困地區(qū)教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保障貧困地區(qū)教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實(shí)施健康扶貧工程,防止因病返貧、因病致貧。加強(qiáng)貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定和完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)和引進(jìn)制度,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員支援貧困地區(qū)制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有貧困地區(qū)醫(yī)療工作經(jīng)歷或者長(zhǎng)期在貧困地區(qū)基層工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,在職稱晉升、招考錄用、教育培訓(xùn)、薪酬待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。
完善貧困人口大病醫(yī)療保障和疾病應(yīng)急救助制度,建立健全重特大疾病保障機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度銜接機(jī)制,形成保障合力。
提高參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例,貧困人口在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行先診療后付費(fèi),并逐步推行市域、省域先診療后付費(fèi)制度;加強(qiáng)貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防治工作。
第三十條建立健全省、市、縣三級(jí)扶貧投融資平臺(tái),依法設(shè)立脫貧攻堅(jiān)投資基金和縣級(jí)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。
縣級(jí)以上人民政府通過優(yōu)惠政策、貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?,鼓?lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,向貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸,發(fā)展普惠、特惠貸金融等;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)建立基層服務(wù)站點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)圖書館、文化館、體育活動(dòng)中心等農(nóng)村文化和體育設(shè)施的建設(shè),實(shí)施文化、體育扶貧工程。
第三十二條建立健全與扶貧政策相銜接的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等社會(huì)保障制度,逐步提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策協(xié)調(diào)一致。
完善以最低生活保障為基礎(chǔ),以特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助為輔助,以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系,整合救助資源,提高救助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。
第三十三條鼓勵(lì)通過創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、財(cái)政資金投入等方式推動(dòng)扶貧開發(fā),探索實(shí)行資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的扶貧開發(fā)模式,增加貧困村、貧困戶資產(chǎn)收益。
鼓勵(lì)通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,不得違背承包農(nóng)戶意愿、損害農(nóng)民權(quán)益、改變土地用途、破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為貧困村、貧困戶參與涉農(nóng)項(xiàng)目投資入股、委托經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)提供指導(dǎo)和服務(wù),建立健全法律、經(jīng)營(yíng)、道德等風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,依法保障貧困村、貧困戶履行股東職責(zé),享有股東知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)等,保護(hù)貧困村、貧困戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。
第四章社會(huì)參與。
第三十四條各地區(qū)、各行業(yè)、各單位應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取中央國(guó)家機(jī)關(guān)、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)、中央大型國(guó)有企業(yè)等定點(diǎn)扶貧部門和單位對(duì)本省貧困地區(qū)和貧困人口的精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)定點(diǎn)扶貧資源和地方資源相結(jié)合,形成扶貧合力。
相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)定點(diǎn)扶貧部門和單位的行業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理編制定點(diǎn)扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,做好定點(diǎn)扶貧部門和單位對(duì)本省貧困地區(qū)和貧困人口幫扶的對(duì)接和落實(shí)工作。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取對(duì)口幫扶城市對(duì)本省貧困地區(qū)和貧困人口的精準(zhǔn)幫扶,加強(qiáng)與對(duì)口幫扶城市在產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、園區(qū)共建、教育衛(wèi)生、文化旅游、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域的交流合作。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)口幫扶城市的區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合自身實(shí)際,合理編制對(duì)口幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,積極開展東西部扶貧協(xié)作,實(shí)行對(duì)口幫扶定期溝通聯(lián)絡(luò),推動(dòng)區(qū)縣結(jié)對(duì)幫扶、突出幫扶重點(diǎn)、擴(kuò)寬協(xié)作領(lǐng)域、擴(kuò)大合作成果。
第三十六條鼓勵(lì)民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和其他社會(huì)組織積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才和技術(shù)等參與扶貧開發(fā)活動(dòng),幫助貧困地區(qū)發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十七條建立健全駐村幫扶工作制度,組建駐村幫扶工作隊(duì),明確有關(guān)部門和單位的扶貧對(duì)象、扶貧任務(wù)和扶貧目標(biāo)。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織資金、項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)、培訓(xùn)等資源,幫助貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)。
駐村幫扶工作隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳并協(xié)助農(nóng)村基層組織落實(shí)扶貧政策,指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,參與資金籌措、信息服務(wù)、技術(shù)支持等扶貧開發(fā)工作。
第三十八條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧,通過訂單采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、共建生產(chǎn)基地、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、投資入股、科技承包和技術(shù)推廣等方式參與扶貧開發(fā)活動(dòng)。
鼓勵(lì)有條件的企業(yè)依法設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。
第三十九條鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、社會(huì)力量捐款捐物,開展助教、助醫(yī)、助學(xué)、助殘等扶貧公益活動(dòng)。
鼓勵(lì)組建扶貧志愿者隊(duì)伍、扶貧志愿者網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,探索發(fā)展公益眾籌扶貧。
第四十條大中專院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才,組織和支持技術(shù)人員到貧困地區(qū)服務(wù)。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧工作人才庫,積極推進(jìn)金融、農(nóng)業(yè)林業(yè)技術(shù)、教育、衛(wèi)生、科技、文化等專業(yè)技術(shù)人才到貧困地區(qū)從事扶貧工作。
鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè);大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)的,按照貧困人口自主創(chuàng)業(yè)政策,在項(xiàng)目、資金、智力等方面給予支持。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)等,開展扶貧開發(fā)項(xiàng)目合作。
第四十三條建立健全各級(jí)人民政府面向市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃編制、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)管、技術(shù)推廣、信息提供、培訓(xùn)、法律顧問等工作,可以采取市場(chǎng)化方式,按照公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)確定的原則由政府面向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。
鼓勵(lì)參與扶貧開發(fā)活動(dòng)的各類主體通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式承接政府扶貧開發(fā)公共服務(wù)、承擔(dān)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。
第四十四條對(duì)到貧困地區(qū)興辦符合國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)政策的扶貧開發(fā)項(xiàng)目的公民、法人和其他組織,實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、貸款貼息、資金補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策,并依照有關(guān)規(guī)定減免行政事業(yè)性收費(fèi)。
第四十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全定點(diǎn)扶貧、對(duì)口扶貧等社會(huì)參與幫扶定期溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
第四十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施提高社會(huì)參與扶貧資源配置和使用效率,通過社會(huì)扶貧援助方和求助方信息發(fā)布與互動(dòng)救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布供求信息,推動(dòng)社會(huì)扶貧資源供給與扶貧需求有效銜接,實(shí)現(xiàn)援助人對(duì)求助人精準(zhǔn)幫扶。
貴州省司法鑒定條例篇七
保障公民通信權(quán),實(shí)現(xiàn)郵政普遍服務(wù),是郵政行政立法的使命。下文是貴州省郵政條例修正案,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了保障郵政普遍服務(wù),加強(qiáng)對(duì)郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)郵政通信與信息安全,保護(hù)通信自由和通信秘密,保護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政設(shè)施建設(shè)、郵政服務(wù)與保障、郵政市場(chǎng)監(jiān)督管理及其相關(guān)活動(dòng)。
第三條省郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、國(guó)家安全、交通運(yùn)輸、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門和海關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好郵政監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將郵政設(shè)施、快遞園區(qū)布局和建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,促進(jìn)郵政事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)和郵政特殊服務(wù)的義務(wù)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
第六條通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律規(guī)定外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由檢查、扣留郵件和匯款。
第七條國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù),由郵政企業(yè)專營(yíng)。
第八條任何單位或者個(gè)人不得損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施的正常使用,并有權(quán)制止、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施、危害郵件安全和通信暢通的行為。
第二章郵政設(shè)施。
第九條郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足保障郵政普遍服務(wù)的需要。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本公共服務(wù)均等化的要求,按照國(guó)家郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)組織制定郵政設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)給予支持,重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)。
第十條建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改建,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)配套的郵政普遍服務(wù)設(shè)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在組織審查修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求郵政管理部門意見,對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置郵政普遍服務(wù)設(shè)施的,不予通過。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃配套建設(shè)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
按照批準(zhǔn)的規(guī)劃修建的郵政設(shè)施,不得改變其使用性質(zhì)。
第十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場(chǎng)所。
建設(shè)城鎮(zhèn)居民樓,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置信報(bào)箱,并進(jìn)行驗(yàn)收。信報(bào)箱的驗(yàn)收資料,應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)報(bào)所在地市、州郵政管理部門備案。
已建成使用的城鎮(zhèn)居民樓未設(shè)置信報(bào)箱的,產(chǎn)權(quán)人可以補(bǔ)設(shè)和明確方便投遞的接收郵件場(chǎng)所。
物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為郵件、快件投遞提供必要協(xié)助。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置村郵站。村郵站可以單獨(dú)設(shè)置,也可以與農(nóng)村其他公共服務(wù)設(shè)施共建。未設(shè)置村郵站的農(nóng)村地區(qū),由村民委員會(huì)明確接收郵件的場(chǎng)所。
第十三條因建設(shè)需要拆除郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者其他郵政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商,在保證郵政通信正常進(jìn)行的情況下,將郵政設(shè)施原址新建或者遷至方便群眾用郵的地方另建,所需費(fèi)用由拆除人承擔(dān)。
第十四條城鄉(xiāng)單位、住宅區(qū)、街道、村落的地址牌,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地的郵政編碼。地名地址發(fā)生變更的,地名管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵政企業(yè)。
第十五條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定依法公示資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容。
第十六條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件具體。
應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生服務(wù)阻斷時(shí),郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑧]政管理部門報(bào)告。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合人民政府和有關(guān)部門做好所在地郵政服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作。
第十七條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn),并按照國(guó)家郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
第十八條郵政企業(yè)寄遞郵件,應(yīng)當(dāng)符合郵政管理部門規(guī)定的寄遞時(shí)限和服務(wù)規(guī)范。國(guó)務(wù)院郵政管理部門對(duì)省內(nèi)寄遞時(shí)限和服務(wù)規(guī)范未作規(guī)定的,由省人民政府規(guī)定。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每周營(yíng)業(yè)時(shí)間不得少于五天且逢趕集日應(yīng)當(dāng)營(yíng)業(yè)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將匯款通知單送達(dá)收款人;收款人在規(guī)定期限內(nèi)提出兌付要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額兌付。
第十九條單位收發(fā)人員、郵件代收點(diǎn)和村民委員會(huì)指定的郵件代收人接收郵政企業(yè)投交的郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì),并對(duì)所接收的郵件負(fù)有保護(hù)、及時(shí)傳遞和保密的義務(wù),不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票;對(duì)接收的給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)簽收。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位收發(fā)人員對(duì)無法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵政企業(yè),由郵政企業(yè)依法處理。
第二十條新設(shè)立的單位需要郵政服務(wù)的,當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其辦理投遞登記手續(xù)。對(duì)具備郵件投遞條件的,當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦理投遞登記手續(xù)之日起7日內(nèi)開始提供投遞服務(wù);對(duì)不具備投遞條件的,可以協(xié)商郵件投遞地址。
單位用戶更改名稱、變更地址的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu),或者辦理郵件改寄新址手續(xù)。
第二十一條用戶對(duì)交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款,可以在國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定期限將查詢結(jié)果告知查詢?nèi)?,查詢?nèi)艘蟪鼍邥娌樵兘Y(jié)果的,應(yīng)當(dāng)出具。
郵政企業(yè)造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,依法予以賠償。
第二十二條用戶交寄的郵件應(yīng)當(dāng)清楚、準(zhǔn)確填寫姓名、地址和郵政編碼,使用的信封、明信片應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為:。
(一)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件,貪污、侵占、挪用用戶款項(xiàng);。
(二)故意延誤寄遞郵件;。
(三)拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù);。
(四)擅自中止提供郵政服務(wù);。
(五)強(qiáng)迫用戶使用郵政業(yè)務(wù);。
(六)拒絕用戶使用有效郵資憑證交寄郵件;。
(七)轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用車輛、郵政專用標(biāo)志、郵政專用品;。
(八)違法泄漏或者向他人提供用戶使用郵政服務(wù)的信息;。
(九)利用帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車、船從事郵件運(yùn)遞以外的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);。
(十)擅自變更郵政業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;。
(十一)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十四條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置意見箱(簿),公布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話,接受用戶對(duì)郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)于用戶的投訴、舉報(bào)和批評(píng)意見,應(yīng)當(dāng)在郵政管理部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)處理。
郵政企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)規(guī)范,誠(chéng)信文明服務(wù)。
第四章保障措施。
第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。
第二十六條符合國(guó)家《劃撥用地目錄》所列的郵政設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)用地由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后按照城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施用地依法劃撥,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。
第二十七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定在城市居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置公益性崗位。
第二十八條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)、車站、城市街道、廣場(chǎng)、公園、高等院校等公共場(chǎng)所按照城市規(guī)劃設(shè)置郵筒、郵政報(bào)刊亭等郵政公共服務(wù)設(shè)施。
郵筒和占地5平方米以內(nèi)的郵政報(bào)刊亭免收城市道路占用費(fèi)。
第二十九條帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛通過收費(fèi)公路、橋梁時(shí),減繳車輛通行費(fèi)。
郵政企業(yè)帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛無需辦理道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證。
第三十條帶有郵政專用標(biāo)志的車輛運(yùn)遞郵件,確需通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的禁行路段,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,在確保安全暢通的前提下,可以通行。
郵政企業(yè)的運(yùn)郵專用車輛運(yùn)遞郵件和快遞企業(yè)快件運(yùn)輸專用車輛運(yùn)遞快件時(shí),確需在禁止停車的地點(diǎn)停車的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,在確保安全暢通的情況下,可以臨時(shí)停車。
第三十一條郵政企業(yè)可以在所在地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理本企業(yè)所屬各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的注冊(cè)登記、變更、年檢等手續(xù)。
第三十二條機(jī)場(chǎng)、碼頭、較大的車站應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)提供裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件作業(yè)場(chǎng)所和郵政車輛出入通道,其專用場(chǎng)所、通道基建費(fèi)用由郵政企業(yè)承擔(dān)。
第五章快遞業(yè)務(wù)。
第三十三條在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院郵政管理部門或者省郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,辦理相關(guān)手續(xù)并接受郵政管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
省郵政管理部門在審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門的意見。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)快遞企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,采用先進(jìn)技術(shù),利用優(yōu)勢(shì)交通運(yùn)輸資源,促進(jìn)企業(yè)規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
已在國(guó)務(wù)院郵政管理部門或者本省郵政管理部門取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè),在本省設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門備案。
第三十五條快遞企業(yè)不得擅自中斷或者停止提供快遞服務(wù)。如確需臨時(shí)歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前7日向郵政管理部門書面報(bào)告,同時(shí)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及有關(guān)媒體上公告,并及時(shí)妥善處置未處理的快件。
第三十六條快遞企業(yè)提供的詳情單應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明影響用戶權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。
第三十七條郵政管理部門和有關(guān)部門可以要求經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)提供報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)。
第三十八條快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。
第三十九條本條例第六條關(guān)于郵件的規(guī)定,適用于快件;本條例第十六條、第十八條第一款、第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)、第二十四條關(guān)于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員的規(guī)定,適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員。
第四十條快遞企業(yè)快件運(yùn)輸專用車輛應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛或者張貼郵政管理部門制發(fā)的快件運(yùn)輸專用車輛標(biāo)志牌。
封閉式的小型貨車或者小型客車作為快遞企業(yè)快件運(yùn)輸專用車輛的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意,運(yùn)遞快件時(shí),可以通過城市限行路段。
快件運(yùn)輸專用車輛不得用于運(yùn)遞快件以外的其他用途。
第四十一條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實(shí)物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度,采取技術(shù)措施確保用戶使用快遞服務(wù)的信息安全。
第四十二條鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、住宅區(qū)、較大的商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等通過設(shè)置快件集中服務(wù)點(diǎn)、自助服務(wù)終端等形式,為快件收寄和投遞提供便利和安全保障。
第六章監(jiān)督檢查。
第四十三條郵政管理部門根據(jù)履行監(jiān)督管理職責(zé)的需要,可以建立郵政企業(yè)和快遞企業(yè)誠(chéng)信記錄檔案,要求郵政企業(yè)和快遞企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)情況,郵政企業(yè)和快遞企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告。
第四十四條信封、明信片、郵包封裝盒和信報(bào)箱等郵政用品用具,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),并經(jīng)省郵政管理部門監(jiān)制。
郵政和快遞企業(yè)不得向用戶銷售未經(jīng)郵政管理部門監(jiān)制的郵政用品用具。
第四十五條郵政管理部門和工商行政管理部門按照各自職責(zé)對(duì)集郵票品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十六條任何單位或者個(gè)人不得有下列行為:。
(一)交寄、夾寄國(guó)家規(guī)定禁止寄遞的物品;。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)仿印郵票圖案;。
(三)偽造、變?cè)爨]資憑證;。
(七)向郵筒、信報(bào)箱內(nèi)投擲雜物、污物;。
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十七條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的有關(guān)寄遞業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理,健全郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)質(zhì)量用戶申訴制度和舉報(bào)查處制度;按照法定程序?qū)︵]政、快遞企業(yè)涉嫌違反郵政法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處,維護(hù)用戶利益和郵政市場(chǎng)秩序。
第四十八條郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:。
(一)進(jìn)入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反本條例活動(dòng)的其他場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;。
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;。
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料憑證;。
(五)法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。
第四十九條郵政管理部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,恪守職責(zé),持證上崗,公正執(zhí)法;對(duì)在監(jiān)督檢查過程中知悉的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第七章法律責(zé)任。
第五十條違反本條例第十條第三款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者郵政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以5000元以上2萬元以下罰款。
第五十一條建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置城鎮(zhèn)居民樓信報(bào)箱的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報(bào)箱,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),郵政管理部門可以處以所需費(fèi)用1倍以上2倍以下的罰款。
建設(shè)單位未進(jìn)行居民樓信報(bào)箱竣工驗(yàn)收,或者未向郵政管理部門報(bào)備信報(bào)箱竣工驗(yàn)收資料的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,郵政管理部門可以處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條郵政企業(yè)違反本條例第十八條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處以1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
快遞企業(yè)違反本條例第十八條第一款規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處以1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十三條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者其從業(yè)人員有本條例第二十三條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為的,郵政企業(yè)及其從業(yè)人員有本條例第二十三條第六項(xiàng)行為的,由郵政管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)可以處以1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
郵政企業(yè)及其從業(yè)人員有本條例第二十三條第七項(xiàng)、第九項(xiàng)行為的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)郵政企業(yè)并可處以2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可處以2萬元以上10萬元以下罰款。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員有第二十三條第八項(xiàng)行為尚不構(gòu)成犯罪的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)并處以1萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)快遞企業(yè),郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第五十四條企業(yè)在申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)許可、備案、變更等手續(xù)時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,處以1萬元以上3萬元以下罰款;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的,郵政管理部門依法撤銷經(jīng)營(yíng)許可。
第五十五條偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,郵政管理部門可以處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第三十五條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處以5000元以上2萬元以下罰款。
第五十七條快遞企業(yè)違反本條例第四十一條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以3000元以上1萬元以下罰款。
第五十八條郵政企業(yè)和快遞企業(yè)違反本條例第四十四條第二款規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以1萬元以下罰款。
第五十九條有本條例第四十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為的,由郵政管理部門沒收違法所得和非法財(cái)物,并可處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,由郵政管理部門處以5000元以上3萬元以下罰款。
有本條例第四十六條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十條拒絕、阻礙郵政管理部門及其工作人員依法履行監(jiān)督檢查或者調(diào)查職責(zé),拒不提供或者提供虛假資料的,由郵政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第六十一條違反本條例規(guī)定的其他違法行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十二條郵政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定,在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章附則。
第六十三條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年11月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過的《貴州省郵政條例》同時(shí)廢止。
(一)擬訂郵政行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),提出深化郵政體制改革和促進(jìn)郵政與交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展的政策建議,擬訂郵政行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案。
(二)承擔(dān)郵政監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系,推進(jìn)建立和完善普遍服務(wù)和特殊服務(wù)保障機(jī)制,提出郵政行業(yè)服務(wù)價(jià)格政策和基本郵政業(yè)務(wù)價(jià)格建議,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)信件寄遞業(yè)務(wù)專營(yíng)權(quán),依法監(jiān)管郵政市場(chǎng)。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)要通信工作,保障機(jī)要通信安全。
(五)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理,保障郵政通信與信息安全。
(六)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及信息服務(wù),依法監(jiān)督郵政行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(七)負(fù)責(zé)紀(jì)念郵票的選題和圖案審查,負(fù)責(zé)審定紀(jì)念郵票和特種郵票年度計(jì)劃。
(八)代表國(guó)家參加國(guó)際郵政組織,處理政府間郵政事務(wù),擬訂郵政對(duì)外合作與交流政策并組織實(shí)施,處理郵政外事工作,按照規(guī)定管理涉及港澳臺(tái)郵政工作。
(九)垂直管理各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局。
(十)承辦國(guó)務(wù)院及交通運(yùn)輸部交辦的其他事項(xiàng)。
貴州省司法鑒定條例篇八
一般按照公路所適應(yīng)的年平均晝夜交通量及其使用任務(wù)和性質(zhì),將公路分為若干技術(shù)等級(jí)。中國(guó)人民交通出版社于出版的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)公路分為五個(gè)技術(shù)等級(jí)。
高速。
能適應(yīng)年平均晝夜汽車交通量25000輛以上。具有特別重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義,專供汽車分道高速、連續(xù)行駛,全部設(shè)置立體交叉和控制出入,并以長(zhǎng)途運(yùn)輸為主的公路。
一級(jí)。
能夠適應(yīng)年平均晝夜汽車交通量5000~25000輛,連接重要政治、經(jīng)濟(jì)中心,通往重要工礦區(qū)、可供汽車分道快速行駛、部分控制出入和部分設(shè)置立體交叉的公路。
二級(jí)。
能適應(yīng)按各種車輛折算成中型載重汽車的年平均晝夜交通量2000~5000輛,連接政治、經(jīng)濟(jì)中心或大型工礦區(qū)以及運(yùn)輸繁重的城郊公路。
三級(jí)。
能適應(yīng)按各種車輛折算成中型載重汽車的年平均晝夜交通量2000輛以下,溝通縣與縣或縣與城市的一般干線公路。
四級(jí)。
能適應(yīng)按各種車輛折算成中型載重汽車的年平均晝夜交通量200輛以下,溝通縣與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的支線公路。
貴州省司法鑒定條例篇九
進(jìn)入80年代以來,我國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),越來越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下文是貴州省旅游條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)旅游促進(jìn)、旅游資源保護(hù)和開發(fā)、旅游監(jiān)督管理、旅游經(jīng)營(yíng)與權(quán)益保護(hù)、旅游安全與保險(xiǎn),適用本條例。
第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,突出多彩貴州山地公園特色,實(shí)行政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作,推進(jìn)全域旅游,堅(jiān)持與多元文化保護(hù)傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。
發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富、改善民生服務(wù);鼓勵(lì)逐步通過減免門票、免。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全旅游業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),共同做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。
第二章旅游促進(jìn)。
第五條推進(jìn)旅游業(yè)與建設(shè)、交通、文化、商務(wù)、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、工業(yè)、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。
第六條省、市州人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,縣級(jí)人民政府根據(jù)本地旅游發(fā)展的需要在財(cái)政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,用于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
拓展和創(chuàng)新旅游企業(yè)投資融資渠道,加大對(duì)小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持力度,支持符合條件的旅游企業(yè)上市,積極發(fā)展旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,推進(jìn)旅游項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)。
第七條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合旅游規(guī)劃,合理預(yù)留旅游建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)前景的旅游項(xiàng)目新增建設(shè)用地在年度用地計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。
鼓勵(lì)依法利用廢棄礦山和工廠閑置土地、石漠化土地、農(nóng)村荒地建設(shè)旅游項(xiàng)目。
第八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)的供水、排水、供電、電信、郵政、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、林業(yè)綠化、消防、水利等與旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化設(shè)施等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
積極推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強(qiáng)共建共享、互聯(lián)互通的智慧旅游平臺(tái)建設(shè),重要旅游集散地、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步提供免費(fèi)安全的無線互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)的區(qū)域開發(fā)、市政設(shè)施、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧景觀效果、旅游功能和相關(guān)旅游設(shè)施建設(shè)。
重要旅游城鎮(zhèn)和旅游資源富集地區(qū)由省級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃確定。
第九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展的需要優(yōu)先安排通往旅游景區(qū)的交通建設(shè)項(xiàng)目,完善旅游公共交通停車場(chǎng)(站)、旅游標(biāo)識(shí)、防護(hù)等配套設(shè)施建設(shè),完善為散客和自備車旅游者服務(wù)的旅游交通體系。
公共客運(yùn)相關(guān)規(guī)劃的制定,應(yīng)當(dāng)聽取旅游行政管理部門的意見;公共客運(yùn)線路、站點(diǎn)和公共廁所等配套設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游發(fā)展的需要。在沒有停車站點(diǎn)的旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游場(chǎng)所出入口,公安、交通、旅游等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通的實(shí)際情況就近設(shè)置旅游客運(yùn)包車臨時(shí)??可舷驴驼军c(diǎn)。
第十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游信息、救助、投訴處理等旅游公共服務(wù)體系,推進(jìn)旅游公共服務(wù)信息化。
第十一條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益性旅游網(wǎng)站,重要旅游城鎮(zhèn)和旅游集散地應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游咨詢中心和相應(yīng)的旅游咨詢站(點(diǎn))。機(jī)場(chǎng)、賓館、飯店等旅游者聚集的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)擺放免費(fèi)索取的旅游宣傳品,有條件的可以設(shè)置自助交互式旅游信息多媒體設(shè)施,為旅游者提供信息咨詢服務(wù)。
第十二條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在游客集中的節(jié)假日前、節(jié)假日期間和其他旅游高峰期,逐日并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重要旅游景區(qū)及周邊的游覽、住宿、交通等旅游接待狀況信息。
第十三條鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者建立旅游電子商務(wù)平臺(tái),開發(fā)網(wǎng)上信息查詢、預(yù)訂和支付等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上旅游交易,促進(jìn)旅游電子商務(wù)發(fā)展。
第十四條加強(qiáng)旅游業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)工作,提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游形象宣傳推廣。鼓勵(lì)電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊、電臺(tái)等媒體宣傳本地旅游形象。
旅游行政管理部門在主要交通干線和公共場(chǎng)所設(shè)置旅游形象公益廣告設(shè)施,國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民航等部門應(yīng)當(dāng)予以支持。
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)和支持旅游經(jīng)營(yíng)者采取多種形式開展旅游營(yíng)銷活動(dòng),開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)。
第十六條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立旅游項(xiàng)目庫,提供信息和相關(guān)服務(wù),引導(dǎo)具有市場(chǎng)潛力和地方特色的旅游項(xiàng)目投資。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與旅游業(yè)發(fā)展,支持非公有制企業(yè)投資旅游業(yè)。
鼓勵(lì)建立大型旅游企業(yè)集團(tuán),支持旅游企業(yè)實(shí)行股份制改造和符合條件的旅游企業(yè)上市。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施協(xié)調(diào)、整合跨行政區(qū)域的旅游開發(fā),消除區(qū)域之間旅游產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣、旅游服務(wù)的壁壘,推進(jìn)區(qū)域旅游合作??缧姓^(qū)域且不宜分割的旅游資源應(yīng)當(dāng)由共同的上一級(jí)人民政府進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)。
任何部門、旅游經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人不得妨礙外地旅行社在本行政區(qū)域的合法旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略,培育旅游品牌,推動(dòng)旅游發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鼓勵(lì)結(jié)合城市綜合體、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)新型旅游景區(qū)和旅游服務(wù)集聚區(qū)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)符合市場(chǎng)需求的、多樣化的旅游產(chǎn)品體系,鼓勵(lì)豐富和提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,推進(jìn)生態(tài)旅游、休閑度假旅游、民族文化旅游、歷史文化旅游、紅色旅游等旅游產(chǎn)品的開發(fā)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持各行業(yè)依托其資源開發(fā)旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)開發(fā)有地方特色、民族特色、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,發(fā)展山地旅游、森林旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、會(huì)展旅游、療養(yǎng)康復(fù)旅游、低空飛行旅游、茶酒文化旅游、多樣化住宿業(yè)和研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)旅游電子商務(wù)加快發(fā)展。
第十九條鼓勵(lì)依托白酒、茶葉、藥材、食品等產(chǎn)業(yè)開發(fā)特色旅游商品,支持傳統(tǒng)工藝品和土特產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,激勵(lì)新型旅游商品創(chuàng)意研發(fā),監(jiān)督旅游商品質(zhì)量,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),培育地方旅游商品品牌。
完善特色商品購(gòu)物街區(qū)、游憩商貿(mào)綜合體建設(shè),建立健全旅游商品市場(chǎng)體系,促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)布旅游商品推薦名單。
鼓勵(lì)旅游商品經(jīng)營(yíng)者為旅游者購(gòu)買商品提供包裝、運(yùn)送等配套服務(wù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜制定支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策。
編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要,合理安排鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施用地。
旅游行政管理及相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的推介,為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者提供培訓(xùn),引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)提高服務(wù)質(zhì)量。
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事餐飲、住宿、土特產(chǎn)等旅游經(jīng)營(yíng)。
第二十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等公務(wù)活動(dòng),可以通過政府采購(gòu)和服務(wù)外包等形式委托旅行社辦理。
第二十二條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游統(tǒng)計(jì)體系,開展旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析預(yù)測(cè)。
旅行社、旅游景區(qū)、旅游客運(yùn)單位、旅游飯店等旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的規(guī)定向旅游行政管理部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等統(tǒng)計(jì)資料。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)等措施,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和科研單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類、各層次旅游人才的培養(yǎng)和技能培訓(xùn),加強(qiáng)旅游科學(xué)研究。旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校及科研單位的旅游人才培養(yǎng)和科學(xué)研究工作。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加大對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。
第三章旅游資源保護(hù)與開發(fā)。
第二十四條開發(fā)利用旅游資源,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
第二十五條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查、評(píng)價(jià)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,建立旅游資源檔案,適時(shí)向社會(huì)公布并及時(shí)更新相關(guān)信息。
旅游資源管理部門應(yīng)當(dāng)制定重要旅游資源保護(hù)方案。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求編制旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、生態(tài)旅游公園、生態(tài)體育公園、水利風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)和傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接。
第二十七條推進(jìn)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。
旅游景區(qū)可以依法實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。
受讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
第二十八條開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合旅游規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。有關(guān)部門審批旅游建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理部門的意見。
第二十九條開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境,建設(shè)規(guī)模和建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。禁止開發(fā)建設(shè)破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目。
第三十條利用歷史文化資源和民族文化資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),保持特有的歷史風(fēng)貌以及民族特色、地方特色。
第三十一條各級(jí)人民政府、旅游行政管理部門及資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,增強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者和旅游地居民的資源和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳旅游資源和環(huán)境保護(hù)知識(shí),勸阻和制止旅游者實(shí)施破壞旅游資源和環(huán)境的行為。
第四章旅游管理監(jiān)督與行業(yè)自律。
第三十二條旅游行政管理部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門組織實(shí)施旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第三十三條旅游行政管理部門及其他有關(guān)部門依法對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。旅游監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
旅游監(jiān)督檢查不得干擾旅游者正常的旅游活動(dòng),不得泄露旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。
第三十四條旅游行政管理部門在旅游高峰期前應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游設(shè)施進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參與、配合。
第三十五條價(jià)格行政管理部門在制定或者調(diào)整利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場(chǎng)所、交通服務(wù)等價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),聽取有關(guān)部門和社會(huì)各方面的意見?!?/p>
旅游景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月公布,并在報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等公共媒體公示。
旅游景區(qū)按照價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定設(shè)置單一門票和聯(lián)票,供旅游者自主選擇。禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人、老年人、未成年人、軍人、全日制學(xué)校學(xué)生等實(shí)行門票及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用減免;鼓勵(lì)其他景區(qū)對(duì)前述群體實(shí)行門票及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用減免。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示享受優(yōu)惠的條件和其他相關(guān)信息。
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對(duì)旅游服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府旅游行政管理部門統(tǒng)一受理旅游服務(wù)質(zhì)量投訴,公開投訴方式,及時(shí)受理和處理投訴。旅游合同、旅游景區(qū)門票、旅游交通工具、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)明示旅游投訴電話。
旅游行政管理部門接到旅游者的投訴,能夠當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定。不能當(dāng)場(chǎng)處理的,屬于本部門處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起30日內(nèi)作出處理決定,情況復(fù)雜的經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)30日作出處理決定,并回復(fù)投訴者;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。屬于其他部門處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門并告知投訴者,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人和移交投訴的旅游行政管理部門。
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極組織調(diào)解旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛。
第三十七條旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會(huì),依照協(xié)會(huì)章程享有權(quán)利和履行義務(wù)。
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,反映行業(yè)和會(huì)員的合理訴求;根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)章程制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,使用本協(xié)會(huì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)推薦標(biāo)志;建立會(huì)員誠(chéng)信記錄,監(jiān)督會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),實(shí)施失信懲戒。
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合旅游行政管理部門以及相關(guān)行政管理部門進(jìn)行旅游監(jiān)督檢查。
第三十八條旅游行政管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理,支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律。
旅游行政管理部門及有關(guān)部門對(duì)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)提出的意見和建議,應(yīng)當(dāng)自收到書面意見和建議之日起30日內(nèi),將處理情況書面回復(fù)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。
第五章旅游經(jīng)營(yíng)與權(quán)益保護(hù)。
第三十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者設(shè)施上明示商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,明碼標(biāo)價(jià);沒有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者設(shè)施的旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在向旅游者提供商品或者服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票。
旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員不得作虛假宣傳;不得在法定或者約定的價(jià)格外向旅游者收取其他費(fèi)用。
旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員不得欺騙、強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)。
第四十條旅行社組織旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同。旅游合同應(yīng)當(dāng)載明法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)以及旅游安全、導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)。
旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。
推廣使用旅游合同示范文本。
第四十一條在團(tuán)隊(duì)包價(jià)旅游行程中,得到團(tuán)隊(duì)旅游者全體簽字同意,導(dǎo)游可以另行安排購(gòu)物或者自費(fèi)旅游項(xiàng)目;部分旅游者要求另行安排時(shí)間購(gòu)物或者自費(fèi)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵粓F(tuán)隊(duì)其他旅游者的簽字同意,并不得影響其他旅游者的旅游行程,不得減少服務(wù)項(xiàng)目和降低服務(wù)質(zhì)量。
導(dǎo)游安排前款規(guī)定的購(gòu)物或者自費(fèi)旅游項(xiàng)目,不得獲取回扣等不正當(dāng)利益,其購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)是向社會(huì)公眾正常開放的。
第四十二條利用互聯(lián)網(wǎng)招徠、組織旅游者,并組織提供游覽、娛樂、旅行、住宿、餐飲等兩項(xiàng)以上有償旅游服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁醒目位置公開其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證電子鏈接標(biāo)識(shí)。
第四十三條旅行社不得有下列行為:
(一)要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用;。
(三)擅自降低旅游合同約定的住宿、餐飲、交通等接待標(biāo)準(zhǔn);。
(四)欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目;。
(六)擅自改變旅游路線和旅游景點(diǎn);。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條旅行社租用客運(yùn)車輛、船舶,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和已投保法定強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛、船舶。旅行社與運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立合同,明確運(yùn)行計(jì)劃,約定運(yùn)輸路線、運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸安全、車輛和船舶的接待服務(wù)要求以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。
旅游者包車(船)旅游的,旅游客運(yùn)包車(船)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕乘人員和安全設(shè)施設(shè)備,不得違反與旅游者之間的約定擅自變更旅游運(yùn)輸線路、更換運(yùn)輸車輛和船舶,不得擅自搭載包車(船)旅游者之外的人員,不得中途甩團(tuán)甩客。
第四十五條道路運(yùn)輸管理部門按照規(guī)定審定并公布具有旅游包車客運(yùn)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者和車輛的名錄。
旅游客運(yùn)高峰期或者旅游者滯留嚴(yán)重時(shí),道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定調(diào)用營(yíng)運(yùn)客車和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客車從事臨時(shí)性旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。
第四十六條商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)住宿業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量。
星級(jí)旅游飯店應(yīng)當(dāng)按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)。
引導(dǎo)和支持發(fā)展環(huán)保型飯店、文化主題飯店等特色飯店。
第四十七條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志、游覽導(dǎo)向標(biāo)志和安全警示標(biāo)志,在顯著位置公示旅游咨詢和救助電話。
旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照旅游規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃及國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置游客服務(wù)中心和方便旅游者游覽的配套服務(wù)設(shè)施以及環(huán)保配套設(shè)施。
第四十八條旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)、旅游安全及服務(wù)質(zhì)量等要求,確定旅游接待最高人數(shù)限額,并通過大眾媒體向社會(huì)公布。
旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人數(shù)限額實(shí)行游客流量控制,當(dāng)游客量臨近最高人數(shù)限額時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布警示信息,并采取相應(yīng)的疏導(dǎo)措施。
旅游景區(qū)所在地旅游行政管理部門監(jiān)督旅游景區(qū)執(zhí)行游客流量控制。
第四十九條旅游景區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)破壞地形地貌、林草植被;。
(二)破壞、毀損文物古跡、風(fēng)景名勝等旅游資源;。
(三)擅自修建、改建各種建筑物或者構(gòu)筑物;。
(四)擅自設(shè)立廣告設(shè)施、張貼廣告;。
(五)違規(guī)排放各種污染物;。
(六)車輛不按照設(shè)置的線路行駛以及隨意停放;。
(七)圈地占點(diǎn),妨礙旅游者觀光、攝影;。
(八)擅自擺攤設(shè)點(diǎn),尾隨兜售;。
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
有前款規(guī)定行為的,旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以制止;屬于其他部門管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
第五十條旅游景區(qū)在門票之外提供另行收費(fèi)的講解服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)明示,但不得限制旅行社導(dǎo)游進(jìn)行正常的景區(qū)導(dǎo)游活動(dòng)。
鼓勵(lì)使用各種新型講解服務(wù)技術(shù)手段和裝備。
旅游景區(qū)提供講解服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)講解人員的培訓(xùn)、管理。
第五十一條向旅游者提供表演和娛樂服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。
第五十二條互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供交通、住宿、游覽、餐飲、購(gòu)物等旅游信息服務(wù)和代理服務(wù)的,提供的旅游信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并應(yīng)當(dāng)從具有合法經(jīng)營(yíng)資格和相應(yīng)資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者中選擇服務(wù)提供方。
第五十三條旅行社聘用導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)依法訂立。
勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同約定的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員勞動(dòng)報(bào)酬不得低于旅行社所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第五十四條旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游服務(wù)方式和旅游服務(wù)項(xiàng)目,拒絕強(qiáng)制交易;。
(二)了解旅游服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用等真實(shí)情況;。
(三)按照合同約定獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù);。
(四)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重、人身自由不受侵犯;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十五條旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守旅游安全規(guī)定;。
(二)愛護(hù)旅游環(huán)境、旅游設(shè)施;。
(三)遵守衛(wèi)生管理制度;。
(四)尊重旅游地的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;。
(五)遵守旅游行程的時(shí)間安排等合同義務(wù);。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十六條縣級(jí)以上人民政府旅游行政管理部門可以依法采集本行政區(qū)域內(nèi)旅游者違反公序良俗等不文明行為信息,并依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定上報(bào)或者向社會(huì)公開發(fā)布。
任何單位或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)旅游者的不文明行為。
第五十七條旅游景區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者侵害旅游者合法權(quán)益造成損害的,旅游者可以向旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者提出賠償要求,也可以向相關(guān)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者提出賠償要求。旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者先行賠償后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的相關(guān)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者追償。
第六章旅游安全與保險(xiǎn)。
第五十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全管理制度,制定旅游安全。
應(yīng)急預(yù)案。
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、體育、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T督促旅游經(jīng)營(yíng)者落實(shí)旅游安全制度和安全防范措施。
第五十九條旅游景區(qū)及周邊發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件以及其他可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全的情形的,旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的通告,及時(shí)發(fā)布旅游警示信息。
第六十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)建立、健全安全管理制度和安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),保證安全投入的有效實(shí)施,配備安全管理人員和必要的安全設(shè)備、設(shè)施,定期組織開展安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)設(shè)置必要的安全須知標(biāo)牌和警示標(biāo)志。
發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,并按照有關(guān)規(guī)定向所在地人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。
第六十一條對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游事項(xiàng),旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并采取安全防護(hù)措施。
涉及人身安全的旅游活動(dòng),旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)書面告知旅游者可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)和應(yīng)當(dāng)具備的身體條件及其他相關(guān)條件要求。
第六十二條旅游經(jīng)營(yíng)使用的客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于特種設(shè)備安全管理的相關(guān)規(guī)定。
特種設(shè)備的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。
第六十三條經(jīng)營(yíng)高空、高速、攀巖、漂流、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。
旅游者參加高空、高速、攀巖、漂流、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者進(jìn)行必要的安全培訓(xùn),旅游者應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程;遇到對(duì)人身安全構(gòu)成威脅的意外情況時(shí),應(yīng)當(dāng)按照安全服務(wù)人員的指示進(jìn)行緊急處置。
第六十四條旅行社、住宿、旅游交通及本條例規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保責(zé)任保險(xiǎn)。
旅游者參加高空、高速、攀巖、漂流、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確告知相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),人身意外傷害保險(xiǎn)投保事宜由旅游者與經(jīng)營(yíng)者約定。
第七章法律責(zé)任。
第六十五條違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,強(qiáng)行出售聯(lián)票的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收聯(lián)票銷售所得,并處以聯(lián)票銷售所得2倍以上5倍以下罰款。
第六十六條違反本條例第四十二條規(guī)定,未按照規(guī)定公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證登載的信息或者電子鏈接標(biāo)識(shí),利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法經(jīng)營(yíng)設(shè)施和違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。
第六十七條違反本條例第四十四條第一款規(guī)定,旅行社未按照規(guī)定租用車輛、船舶的,由旅行社所在地縣級(jí)以上人民政府旅游行政管理部門責(zé)令改正,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,旅游客運(yùn)包車(船)經(jīng)營(yíng)者擅自變更旅游運(yùn)輸線路、更換運(yùn)輸車輛和船舶、搭載包車(船)旅游者之外的人員或者中途甩團(tuán)甩客的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由旅游客運(yùn)包車(船)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上人民政府旅游行政管理部門責(zé)令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款。
第六十八條行政機(jī)關(guān)工作人員在旅游監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六十九條違反本條例規(guī)定的其他行為,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八章附則。
第七十條本條例自20xx年1月1日起施行。1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的《貴州省旅游業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
隨著因特網(wǎng)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷成熟,旅游網(wǎng)站紛紛落戶。
促進(jìn)旅游這個(gè)行業(yè)大力發(fā)展,旅游網(wǎng)經(jīng)這些年的發(fā)展后已多如牛毛,旅游網(wǎng)站的發(fā)展也日趨成熟。
網(wǎng)站提供及時(shí)的旅游線路報(bào)價(jià)、打折門票信息、切實(shí)的旅游建議、以及詳細(xì)的旅游資訊。將旅游業(yè)內(nèi)信息進(jìn)行整合分類,人性化的開設(shè)了旅游線路預(yù)定、打折門票、簽證服務(wù)、機(jī)票酒店預(yù)訂、旅游保險(xiǎn)、旅游書城、包車服務(wù)、旅行游記、旅游博客、等多方面的服務(wù)。
截至20xx年底,全國(guó)共有各類旅游景區(qū)20976家,其中,a級(jí)旅游景區(qū)5573家。旅游景區(qū)已成為居民旅游消費(fèi)的熱點(diǎn)之一,景區(qū)收益不斷增加。
20xx年全國(guó)a級(jí)旅游景區(qū)接待游客人數(shù)25.54億人次,平均每人到景區(qū)游覽約2人次;營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2658.60億元,在全國(guó)旅游總收入的比重在不斷提高。
20xx年全國(guó)旅游景區(qū)接待游客規(guī)模和綜合營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)均超過20%,增速明顯高于同期全國(guó)星級(jí)飯店和旅行社行業(yè),旅游景區(qū)的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。
20xx年1-11月,中國(guó)主要城市接待旅游人數(shù)為39970340人次,與上年同期相比增長(zhǎng)了13.37%。其中接待外國(guó)游客23330404人次,接待香港同胞11176899人次,接待澳門同胞722831人次,接待臺(tái)灣同胞4740206人次。
20xx年10月份中國(guó)入境旅游總?cè)藬?shù)已經(jīng)連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)下降,這表明金融危機(jī)對(duì)中國(guó)旅游業(yè)的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
“”期間,我國(guó)旅游業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)平均增長(zhǎng)12%,入境過夜旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)3.5%,出境旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)19%,全國(guó)旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)15%。我國(guó)躍居全球第四大入境旅游接待國(guó)和亞洲第一大出境旅游客源國(guó),居民人均出游率達(dá)1.5次,旅游直接就業(yè)達(dá)1350萬人,旅游消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過10%,旅游業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用更加明顯?!啊甭糜螛I(yè)發(fā)展實(shí)踐表明,全國(guó)旅游行業(yè)服務(wù)國(guó)家大局的能力明顯提高,駕馭復(fù)雜局面的能力明顯提高,應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力明顯提高,把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高,推進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。
隨著旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,大型旅游企業(yè)間并購(gòu)整合與資本運(yùn)作日趨頻繁,國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的旅游企業(yè)愈來愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的研究,特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深入研究。
貴州省司法鑒定條例篇十
第四十八條國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布中國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽署的雙邊或者多邊道路運(yùn)輸協(xié)定確定的國(guó)際道路運(yùn)輸線路。
第四十九條申請(qǐng)從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依照本條例第十條、第二十五條規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人;。
(二)在國(guó)內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)滿3年,且未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。
第五十條申請(qǐng)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提交符合本條例第四十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門備案;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。
國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十一條中國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其投入運(yùn)輸車輛的顯著位置,標(biāo)明中國(guó)國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志。
外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的車輛在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國(guó)國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志,并按照規(guī)定的運(yùn)輸線路行駛;不得擅自改變運(yùn)輸線路,不得從事起止地都在中國(guó)境內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
第五十二條在口岸設(shè)立的國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出入口岸的國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。
第五十三條外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn),可以依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)。常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章執(zhí)法監(jiān)督。
第五十四條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
第五十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第五十六條上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
第五十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為進(jìn)行舉報(bào)。交通主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
第五十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。
第六十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。
第六十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第六十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨。
第六十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對(duì)沒有車輛營(yíng)運(yùn)證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
第六章法律責(zé)任。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條不符合本條例第九條、第二十三條規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十八條違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
第六十九條違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第七十條違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的;。
(二)強(qiáng)行招攬旅客、貨物的;。
(三)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?。
(四)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;。
(五)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的。
第七十一條違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第七十二條違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者允許無證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的用途和服務(wù)功能,或者不公布運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十三條違反本條例的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車,承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條違反本條例的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假的機(jī)動(dòng)車維修合格證,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條違反本條例的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可。
第七十六條違反本條例的規(guī)定,外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定的線路運(yùn)輸,擅自從事中國(guó)境內(nèi)道路運(yùn)輸或者未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志的,由省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處3萬元以上6萬元以下的罰款。
第七十七條違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;。
(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;。
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;。
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;。
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營(yíng)運(yùn)證的;。
(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;。
(七)其他違法行為。
第七章附則。
第七十八條內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間的道路運(yùn)輸,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十九條外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)采用中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資有關(guān)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。
第八十條從事非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定。
第八十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證件和車輛營(yíng)運(yùn)證,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通主管部門核定。
第八十二條出租車客運(yùn)和城市公共汽車客運(yùn)的管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第八十三條本條例自2004年7月1日起施行。
貴州省司法鑒定條例篇十一
第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)以及道路運(yùn)輸管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng))、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站經(jīng)營(yíng))、道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng))、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)。
第三條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。
道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。
第四條鼓勵(lì)道路運(yùn)輸科技進(jìn)步,促進(jìn)節(jié)能減排工作,推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化,引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,制定本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,與城鄉(xiāng)規(guī)劃以及上級(jí)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相銜接并組織貫徹實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。
第六條省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸管理工作;省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施全省道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;縣級(jí)以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸有關(guān)管理工作。
第七條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的行政許可、辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條從事班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可,并由作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配發(fā)客運(yùn)標(biāo)志牌。
班車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、班次運(yùn)行。
班車客運(yùn)途經(jīng)城鎮(zhèn)配客的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的客運(yùn)站(點(diǎn))配客。
第十條客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限為6年,經(jīng)營(yíng)期屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定重新提出申請(qǐng)。
客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)向公眾提供連續(xù)、規(guī)范的道路旅客運(yùn)輸服務(wù)。
客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者需要終止客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出,經(jīng)同意后方可終止經(jīng)營(yíng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十一條包車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照約定的起訖地、時(shí)間、線路運(yùn)行,不得沿途攬客。包車客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在車藉所在地,但執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)除外。
第十二條鼓勵(lì)發(fā)展旅游客運(yùn),任何單位和個(gè)人不得封鎖旅游客運(yùn)市場(chǎng)。
定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。
旅游客運(yùn)包車可以按照旅游合同及旅游接待行程計(jì)劃在車籍地以外接送有組織旅游團(tuán)隊(duì)。
第十三條鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),農(nóng)村客運(yùn)可以采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)行等方式運(yùn)營(yíng)。
第十四條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為:。
(一)欺騙旅客、強(qiáng)迫旅客乘車、途中甩客、未經(jīng)旅客同意擅自更換運(yùn)輸車輛;。
(二)站外攬客;。
(四)欺行霸市、干擾他人合法經(jīng)營(yíng);。
(五)無正當(dāng)理由停運(yùn)、阻礙交通、堵塞車站擾亂公共秩序;。
(六)其他侵害旅客合法權(quán)益和管理秩序,社會(huì)影響惡劣的行為。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其所屬客運(yùn)車輛不得有超員行駛、超速行駛的違法行為。
第十五條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者聘用駕駛?cè)说?應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同并建立駕駛?cè)似赣脵n案。
第十六條客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者依法取得的客運(yùn)班線許可不得轉(zhuǎn)讓。
客運(yùn)班線承包經(jīng)營(yíng)的,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同,承包合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:。
(一)發(fā)包人依法取得的客運(yùn)班線許可的起止日期;
(二)承包經(jīng)營(yíng)的起止日期;
(三)發(fā)包人發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛的基本情況;。
(五)違約責(zé)任。
第十七條客運(yùn)車輛發(fā)車前應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好安全檢查。
在等級(jí)客運(yùn)站發(fā)車的,發(fā)車前的安全檢查由客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);不在等級(jí)客運(yùn)站發(fā)車的,發(fā)車前的安全檢查由客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。
第十八條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和司乘人員應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等影響公共安全和衛(wèi)生的物品的乘客乘車。
普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得承運(yùn)夾帶危險(xiǎn)品的貨物。
第十九條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)及維護(hù)檔案管理制度。
鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)從事運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)控。
第二十條從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告,并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定。
省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公告。
第二十一條道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等證件,并在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完成縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)前款任務(wù)的,由車輛實(shí)際使用單位或者縣級(jí)以上人民政府給予補(bǔ)償。
第二十三條道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的設(shè)置和建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),有利于車輛出入、旅客出行和貨物集散。
第二十四條客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開原則,合理安排客運(yùn)班車的發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者之間對(duì)客運(yùn)班車發(fā)班方式或者發(fā)班時(shí)間安排發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁決。
第二十五條客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在本站以外設(shè)立售票點(diǎn),或者委托他人設(shè)立售票點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)立地縣級(jí)人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
鼓勵(lì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者實(shí)行聯(lián)網(wǎng)售票。
第二十六條貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將委托人托運(yùn)的貨物交由有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的承運(yùn)人承運(yùn)。
第二十七條從事貨運(yùn)信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者向服務(wù)對(duì)象提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)。
貴州省司法鑒定條例篇十二
(2004年7月22日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過,2014年3月26日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第8次會(huì)議修訂)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范法律援助工作,保障經(jīng)濟(jì)困難的公民和其他符合規(guī)定條件的公民享受法律服務(wù)的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,根據(jù)《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱法律援助,是指人民政府為經(jīng)濟(jì)困難的公民和其他符合規(guī)定條件的公民無償提供的法律咨詢、涉法事務(wù)代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。
第三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助體系,將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S?,使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng),指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)或者安排法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng),并對(duì)法律援助辦理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法做好與法律援助有關(guān)的工作。
第六條法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),維護(hù)受援人的合法權(quán)益,接受司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第七條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展的法律援助工作應(yīng)當(dāng)給予支持。
第八條依法設(shè)立的法律援助基金會(huì)可以接受組織和個(gè)人對(duì)法律援助事業(yè)的捐贈(zèng)。法律援助基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定使用捐贈(zèng)資金,向社會(huì)公開基金使用的情況,依法接受監(jiān)督。
鼓勵(lì)組織和個(gè)人以捐贈(zèng)的形式資助法律援助事業(yè)。
第九條鼓勵(lì)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)等社會(huì)組織利用自身資源為職工、未成年人、婦女、殘疾人、歸僑僑眷等無償提供法律服務(wù)。
第十條對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府或者司法行政部門給予表彰。
第二章援助范圍。
第十一條公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以申請(qǐng)法律援助:
(一)請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?。
(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;。
(三)請(qǐng)求給付撫恤金、救濟(jì)金的;。
(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;。
(五)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,請(qǐng)求保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益的;。
(六)遭受家庭暴力、虐待、遺棄的;。
(七)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及其流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益受到侵害的;。
(九)未成年人、老年人、婦女合法權(quán)益受到侵害的;。
(十)國(guó)家和本市規(guī)定因經(jīng)濟(jì)困難可以申請(qǐng)法律援助的其他情形。
第十二條公民有下列情形之一,需要代理但沒有委托代理人的,申請(qǐng)法律援助可以免予審查經(jīng)濟(jì)狀況:
(一)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;。
(二)農(nóng)民因使用假冒偽劣生產(chǎn)資料(種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等)請(qǐng)求損害賠償?shù)?。
(三)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)待遇的;。
(四)未成年人合法權(quán)益受到其監(jiān)護(hù)人侵害的;。
(五)殘疾人合法權(quán)益受到侵害的;。
(六)國(guó)家和本市規(guī)定申請(qǐng)法律援助無需審查經(jīng)濟(jì)狀況的其他情形。
第十三條刑事訴訟中的犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬,公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自訴案件的自訴人及其法定代理人,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托辯護(hù)人或者訴訟代理人的,可以申請(qǐng)法律援助。
第十四條刑事訴訟中的犯罪嫌疑人、被告人有下列情形之一的,申請(qǐng)法律援助可以免予審查經(jīng)濟(jì)狀況:
(一)有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級(jí)或者二級(jí)智力殘疾,沒有委托辯護(hù)人的;。
(三)人民檢察院提起抗訴的案件,被告人沒有委托辯護(hù)人的;。
(四)具有重大社會(huì)影響的案件,犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人的。
第十五條刑事訴訟中的犯罪嫌疑人、被告人有下列情形之一的,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助:
(二)犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護(hù)人的;。
(三)犯罪嫌疑人、被告人是未成年人,沒有委托辯護(hù)人的。
第十六條強(qiáng)制醫(yī)療案件中,被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)為其提供法律援助。
第十七條因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)法律援助的,經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照申請(qǐng)人戶籍地、經(jīng)常居住地或者受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍以內(nèi)執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)困難狀況以申請(qǐng)人家庭為單位計(jì)算。但是,因請(qǐng)求贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者因遭受家庭暴力、虐待、遺棄申請(qǐng)法律援助的,以申請(qǐng)人個(gè)人的經(jīng)濟(jì)困難狀況為準(zhǔn)。
第十八條司法機(jī)關(guān)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理案件或者其他行政事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)告知符合條件的當(dāng)事人有獲得法律援助的權(quán)利。
第三章申請(qǐng)、受理和實(shí)施。
第十九條申請(qǐng)法律援助,由當(dāng)事人向法律援助機(jī)構(gòu)提出。當(dāng)事人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人代為申請(qǐng)。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生糾紛需要法律援助的,由與該爭(zhēng)議事項(xiàng)無利害關(guān)系的其他法定代理人代為申請(qǐng)。
被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員申請(qǐng)法律援助的,可以由其法定代理人、近親屬代為申請(qǐng)。
第二十條申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)屬于訴訟事項(xiàng)的,向有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出;屬于偵查或者審查起訴階段刑事案件的,向辦理案件的公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)屬于非訴訟法律事務(wù)的,向有權(quán)處理機(jī)關(guān)所在地、申請(qǐng)人住所地或者被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)無法確定的,可以請(qǐng)求市司法行政部門確定。
第二十一條兩個(gè)以上的法律援助機(jī)構(gòu)均可以受理的法律援助案件,申請(qǐng)人可以選擇其中一個(gè)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)的,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
本市法律援助機(jī)構(gòu)之間因管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由市司法行政部門指定受理。
第二十二條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員申請(qǐng)法律援助的,可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請(qǐng)。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者監(jiān)獄、看守所和強(qiáng)制隔離戒毒所收到被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員提交的法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)依照本條例第二十條的規(guī)定轉(zhuǎn)交相關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十三條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)等社會(huì)組織可以依據(jù)自身章程為職工、未成年人、婦女、殘疾人、歸僑僑眷等無償提供法律服務(wù),也可以依照本條例第二十條的規(guī)定向法律援助機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交職工、未成年人、婦女、殘疾人、歸僑僑眷等的法律援助申請(qǐng)。
第二十四條申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)采用書面形式,填寫法律援助申請(qǐng)表。以書面形式提出申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫申請(qǐng)表。
第二十五條申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)法律援助申請(qǐng)表;。
(二)居民身份證或者其他有效的身份證明,申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;。
(三)經(jīng)濟(jì)困難證明;。
(四)與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
有本條例第十二條、第十四條至第十六條情形之一的,可以不提交經(jīng)濟(jì)困難證明。
第二十六條申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)因申請(qǐng)法律援助請(qǐng)求出具經(jīng)濟(jì)困難證明的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第十七條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。不能明確申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況的,可以參考申請(qǐng)人所在村(居)民委員會(huì)出具的意見。
對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)出具經(jīng)濟(jì)困難證明;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人,并說明理由。
第二十七條申請(qǐng)人的下列證件、證明材料,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難證明:
(一)農(nóng)村五保供養(yǎng)證;。
(二)城市三無人員證;。
(三)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證;。
(四)人民法院給予申請(qǐng)人司法救助的決定;。
(五)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府或者慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料;。
(六)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料;。
(七)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料;。
(八)法律、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定的能夠證明申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的其他證件、證明材料。
第二十八條法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在七個(gè)工作日內(nèi)作出給予或者不予法律援助的決定,書面通知申請(qǐng)人。屬于第二十二條第一款和第二十三條規(guī)定情形的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將決定同時(shí)函告有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所、強(qiáng)制隔離戒毒所和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)。
法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的材料。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限。申請(qǐng)人不按照要求補(bǔ)充材料的,視為撤銷申請(qǐng)。
第二十九條申請(qǐng)法律援助,有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助,再進(jìn)行審查:
(一)距法定時(shí)效屆滿不足七日,需要起訴、仲裁或者申請(qǐng)行政復(fù)議的;。
(二)需要立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;。
(三)其他緊急或者特殊情況。
先行提供法律援助的,受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請(qǐng)材料。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為受援人不符合法律援助條件的',應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十五條的規(guī)定終止法律援助。
第三十條人民法院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)被告人符合通知辯護(hù)情形之日起三日內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù),并在開庭十日前將通知辯護(hù)公函和起訴書或者判決書副本送交法律援助機(jī)構(gòu)。人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人符合通知辯護(hù)情形之日起三日內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù),并將通知辯護(hù)公函和采取強(qiáng)制措施決定書、起訴意見書、起訴書副本送交法律援助機(jī)構(gòu)。
人民法院審理強(qiáng)制醫(yī)療案件,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人之日起三日內(nèi),將通知代理公函、強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)書副本送交法律援助機(jī)構(gòu),通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任其訴訟代理人。
第三十一條對(duì)于民事、行政法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排法律援助人員承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助人員承辦。
對(duì)于刑事法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起三個(gè)工作日內(nèi),指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排律師承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦。
對(duì)于人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助的案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通知辯護(hù)公函、通知代理公函之日起三個(gè)工作日內(nèi),指派法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排律師承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦,并函告人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。
第三十二條承辦法律援助案件的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與受援人簽訂法律援助協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第三十三條公安機(jī)關(guān)在撤銷案件或者移送審查起訴后,人民檢察院在作出提起公訴、不起訴或者撤銷案件決定后,人民法院在終止審理或者作出裁決后,以及公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院將案件移送其他機(jī)關(guān)辦理后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將辦理結(jié)果書面告知承辦律師,并將相關(guān)法律文書副本或者復(fù)印件送達(dá)承辦律師。
第三十四條有下列情形之一不予提供法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明:
(一)申請(qǐng)人不符合本條例規(guī)定的法律援助條件的;。
(二)被請(qǐng)求人不明確的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予提供法律援助的其他情形。
第三十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助:
(一)受援人不符合或者不再符合法律援助條件的;。
(二)案件依法終止審理或者被撤銷的;。
(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的;。
(四)受援人要求終止法律援助的;。
(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的;。
(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
有上述情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí),決定終止法律援助的,應(yīng)當(dāng)制作終止法律援助決定書,并送達(dá)受援人,同時(shí)函告法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。
符合本條例第十五條、第十六條規(guī)定的,不得終止法律援助。
第三十六條申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助決定或者終止律援助決定有異議的,可以自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,認(rèn)為符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助,并告知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合條件的,應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)的決定,并將理由書面告知申請(qǐng)人。
第三十七條法律援助案件結(jié)案三十日內(nèi),法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助結(jié)案材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審查;審查合格的,應(yīng)當(dāng)自審查合格之日起三十日內(nèi),按照法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向法律援助人員足額支付法律援助辦案補(bǔ)貼。法律援助人員為法律援助機(jī)構(gòu)工作人員的,不領(lǐng)取辦案補(bǔ)貼。
法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市司法行政部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參考各類法律援助案件的平均辦理成本等因素制定并適時(shí)調(diào)整。
第三十八條司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助質(zhì)量管理制度,制定辦理法律援助案件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全法律援助案件質(zhì)量檢查和評(píng)估制度、受援人回訪制度、法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員考核制度,并定期將法律援助情況向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章權(quán)利和義務(wù)。
第三十九條受援人享有以下權(quán)利:
(一)了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況;。
(三)要求法律援助機(jī)構(gòu)更換不依法履行職責(zé)的法律援助人員;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定或者法律援助協(xié)議約定的其他權(quán)利。
第四十條受援人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)材料,如實(shí)陳述案件事實(shí)和相關(guān)情況;。
(二)配合法律援助人員調(diào)查案件事實(shí);。
(三)當(dāng)經(jīng)濟(jì)狀況或者案情發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法律援助人員或者法律援助機(jī)構(gòu)。
第四十一條法律援助人員享有以下權(quán)利:
(一)要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料以及其他必要的配合和協(xié)助;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定或者法律援助協(xié)議約定的其他權(quán)利。
第四十二條法律援助人員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)依法辦理法律援助事項(xiàng),忠實(shí)履行法律援助職責(zé),全力維護(hù)受援人的合法權(quán)益;。
(三)保守法律援助事項(xiàng)所涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定或者法律援助協(xié)議約定的其他義務(wù)。
法律援助人員不得利用辦理法律援助案件收取受援人及其親屬等的財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。未經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),法律援助人員不得終止法律援助,不得委托他人辦理指派的法律援助事項(xiàng)。
第四十三條法律援助人員依法查詢、復(fù)制有關(guān)資料的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)提供支持,不得收取查詢和復(fù)制資料費(fèi)用。
人民法院受理的法律援助案件應(yīng)當(dāng)緩收、減收或者免收案件受理費(fèi)。
受援人申請(qǐng)仲裁、公證、司法鑒定的,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定緩收、減收或者免收有關(guān)費(fèi)用。
第五章法律責(zé)任。
第四十四條法律援助機(jī)構(gòu)及其機(jī)構(gòu)內(nèi)從事管理的人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的;。
(二)為不符合法律援助條件的人員提供法律援助的;。
(三)利用工作便利收取財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;。
(四)泄露法律援助事項(xiàng)所涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私的;。
(五)侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的;。
(六)克扣法律援助辦案補(bǔ)貼的;。
(七)編造虛假案件騙取法律援助辦案補(bǔ)貼的。
利用工作便利收取的財(cái)物,由司法行政部門責(zé)令限期退還;侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)、編造虛假案件騙取法律援助辦案補(bǔ)貼的,由司法行政部門責(zé)令限期追回;克扣法律援助辦案補(bǔ)貼的,由司法行政部門責(zé)令限期足額支付。
第四十五條法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助案件的;。
(二)未按照法定期限安排本機(jī)構(gòu)的法律援助人員提供法律援助的;。
(三)收取受援人財(cái)物的;。
(四)泄露法律援助事項(xiàng)所涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私的。
第四十六條法律援助人員有下列情形之一的,由司法行政部門給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)無正當(dāng)理由拒絕接受法律援助案件的;。
(三)未經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自委托他人辦理指派的法律援助事項(xiàng);。
(四)利用辦理法律援助案件收取受援人或者受援人親屬財(cái)物,或者牟取其他不正當(dāng)利益;。
(五)泄露法律援助事項(xiàng)所涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,當(dāng)事人隱私的;。
(六)違反相關(guān)法律法規(guī)的其他情形。
有前款第四項(xiàng)違法行為的,由司法行政部門責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,可以并處所收財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。
第四十七條對(duì)在法律援助中出具虛假經(jīng)濟(jì)困難證明或者申請(qǐng)人符合經(jīng)濟(jì)困難條件應(yīng)當(dāng)出具而未依法出具的,由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,責(zé)令改正。
村(居)民委員會(huì)為申請(qǐng)人出具虛假意見的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
受援人以隱瞞、欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追繳相關(guān)法律援助費(fèi)用。
第六章附則。
第四十八條本條例中下列用語的含義:
(一)法律援助機(jī)構(gòu),是指人民政府設(shè)立的,專門負(fù)責(zé)法律援助工作的機(jī)構(gòu)。
(二)法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu),是指接受法律援助機(jī)構(gòu)指派,承辦法律援助事項(xiàng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),包括律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和經(jīng)司法行政部門確認(rèn)的其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)法律援助人員,是指接受法律援助機(jī)構(gòu)安排或者所在法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)安排,承辦法律援助事項(xiàng)的法律專業(yè)服務(wù)人員,包括律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員以及其他法律專業(yè)人員。
(四)受援人,是指接受法律援助的公民。
第四十九條本條例自2014年5月1日起施行。
貴州省司法鑒定條例篇十三
體育因其在教育、健康、文化、經(jīng)濟(jì)以及對(duì)外交往等方面發(fā)揮的重要作用,逐漸引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。下文是貴州省體育條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了發(fā)展體育事業(yè),增強(qiáng)人民體質(zhì),提高體育運(yùn)動(dòng)水平,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條體育工作堅(jiān)持以全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ),實(shí)行普及與提高相結(jié)合,促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)體育事業(yè)的投入。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位自籌資金發(fā)展體育事業(yè),鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)體育事業(yè)捐贈(zèng)或者贊助。建立多渠道、多層次、多形式的體育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)體育管理體制改革,支持、指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民興辦體育事業(yè)。
第五條省人民政府體育行政部門主管全省的體育工作。
市、州及縣級(jí)人民政府體育主管部門或者本級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)有分工管理體育工作的人員,逐步完善基層體育組織。
人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)管理體育工作。
第六條縣級(jí)體育工作是體育工作的基礎(chǔ),人民政府應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面給予支持。
第七條堅(jiān)持研究和運(yùn)用先進(jìn)、實(shí)用的體育科學(xué)技術(shù)成果發(fā)展體育事業(yè)。
第八條對(duì)在體育事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章社會(huì)體育。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行全民健身計(jì)劃,以城鎮(zhèn)為中心,以青少年為重點(diǎn),分層次向農(nóng)村擴(kuò)展,并采取切實(shí)可行的措施,為社會(huì)體育活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。
第十條社會(huì)體育活動(dòng)堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型多樣,遵循因地制宜和科學(xué)文明的原則。
第十一條在全省實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度。
社會(huì)體育指導(dǎo)員是指通過專門評(píng)審、獲得國(guó)家確認(rèn)的等級(jí)稱號(hào)、從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作的人員。
社會(huì)體育指導(dǎo)員依照有關(guān)規(guī)定,可以在社會(huì)和本單位義務(wù)從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作;可以開展體育技能傳授、鍛煉指導(dǎo)以及體育表演、體育咨詢等有償服務(wù);可以應(yīng)聘從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作。
體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)、指導(dǎo)和管理。
第十二條按照中國(guó)公民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),在全省施行體質(zhì)監(jiān)測(cè)。
體育主管部門負(fù)責(zé)審定本地區(qū)體質(zhì)檢測(cè)場(chǎng)地和器材,培訓(xùn)檢測(cè)人員,對(duì)體質(zhì)測(cè)定的有償服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展民族體育,在財(cái)力、物力、技術(shù)及場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)等方面幫助民族自治地方發(fā)展體育事業(yè),大力培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才;鼓勵(lì)和支持民族、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)掘、整理和提高。
第十四條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展體育事業(yè),結(jié)合民族節(jié)日舉行有利于身心健康的各種民族、民間傳統(tǒng)體育競(jìng)賽活動(dòng)。
第十五條城市居民委員會(huì)和基層文化體育組織應(yīng)當(dāng)充分利用和創(chuàng)造條件,組織開展適合城市特點(diǎn)的社區(qū)體育活動(dòng)。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)發(fā)揮村民委員會(huì)和基層文化體育組織的作用,開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的民族、民間體育活動(dòng)。
第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn),開展群眾性的體育活動(dòng)。
第十七條各級(jí)人民政府和全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心支持老年人、殘疾人參加體育活動(dòng),建立健全各級(jí)各類老年人、殘疾人體育組織,并對(duì)其加強(qiáng)管理,分類指導(dǎo)。
殘疾人組織和家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人掌握方便、適用的健身方法,鼓勵(lì)其積極參與體育活動(dòng)。
第十八條縣級(jí)以上人民政府及其體育主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持體育社會(huì)團(tuán)體按照章程,組織開展體育活動(dòng),推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展。
體育社會(huì)團(tuán)體可以接受社會(huì)或者個(gè)人捐贈(zèng),依法從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章學(xué)校體育。
第十九條教育行政部門和各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育作為學(xué)校教育的組成部分,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的人才。體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的指導(dǎo)。
各類學(xué)校必須按照教學(xué)計(jì)劃開設(shè)體育課,推行國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),組織并保障課外體育活動(dòng)的開展,進(jìn)行課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,開展學(xué)校體育競(jìng)賽,有條件的每年應(yīng)當(dāng)舉行全校性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
第二十條各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備具有良好思想品德和文化素質(zhì)、掌握體育教育理論和教學(xué)方法的合格體育教師,并保障體育教師享受與其工作特點(diǎn)有關(guān)的待遇。
各級(jí)師范院校和有條件的大、中專學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)。
第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)劃,有計(jì)劃地修建學(xué)校體育場(chǎng)地,配置設(shè)備和器材。教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育器材納入教學(xué)儀器供應(yīng)計(jì)劃。新建、改擴(kuò)建學(xué)校必須按照有關(guān)場(chǎng)地、設(shè)備和器材的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。
學(xué)校體育場(chǎng)地必須用于體育活動(dòng),不得挪作他用。
第四章競(jìng)技體育。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展競(jìng)技體育,重視、支持對(duì)青少年兒童開展業(yè)余體育訓(xùn)練,為國(guó)家培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才和社會(huì)體育活動(dòng)技術(shù)骨干。
第二十三條各級(jí)體育主管部門和運(yùn)動(dòng)員管理單位必須對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育以及職業(yè)道德、法制紀(jì)律教育,鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,在體育競(jìng)賽中創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī),為國(guó)家爭(zhēng)取榮譽(yù)。
第二十四條體育競(jìng)賽實(shí)行分級(jí)分類管理。
全省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、本省承辦的全國(guó)和國(guó)際體育競(jìng)賽,由省人民政府體育主管部門管理,或者會(huì)同有關(guān)單位管理。
全省單項(xiàng)體育競(jìng)賽由省人民政府體育主管部門或者該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的全省性協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理。
市、州、縣的體育競(jìng)賽由同級(jí)人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)管理,或者會(huì)同有關(guān)單位管理。
第二十五條對(duì)優(yōu)秀體育后備人才和退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的入學(xué)、升學(xué),教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待。
對(duì)退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的就業(yè),原輸送地的人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)待安置,對(duì)為國(guó)家作出重大貢獻(xiàn)的,可以跨地區(qū)、跨部門安置。
第二十六條在本省境內(nèi)舉辦的重大體育競(jìng)賽,其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標(biāo)志,依法予以保護(hù)。
第五章體育設(shè)施。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,興建城市公共體育設(shè)施,并納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在學(xué)校比較密集的城鎮(zhèn)地區(qū),逐步建立青少年體育活動(dòng)中心,并納入城市總體規(guī)劃。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步建設(shè)和完善體育設(shè)施。
提倡、鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人投資建設(shè)群眾健身娛樂活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施,誰投資,誰受益。
第二十八條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,方便群眾開展活動(dòng),對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠;專用體育設(shè)施也應(yīng)當(dāng)在保證正常訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)的前提下,向社會(huì)開放,提高體育設(shè)施的利用率。
第二十九條因特殊需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并經(jīng)縣級(jí)人民政府體育主管部門批準(zhǔn):。
(一)應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保方面的要求;。
(二)必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的器材和設(shè)備;。
(三)臨時(shí)占用場(chǎng)地時(shí)間不得超過10日;。
(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件,需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府體育主管部門提出申請(qǐng),體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,并作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件;決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第三十條按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的,須經(jīng)縣級(jí)人民政府體育主管部門和建設(shè)、規(guī)劃部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按照不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建補(bǔ)還。
按照城市規(guī)劃需要改變體育場(chǎng)地用途的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府體育主管部門提出申請(qǐng),縣級(jí)人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)會(huì)同同級(jí)建設(shè)規(guī)劃部門審查完畢,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送同級(jí)人民政府,同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審查意見和申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件;決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第六章體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十一條體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的,以體育活動(dòng)為內(nèi)容和手段,以商品形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的活動(dòng),包括健身、娛樂、訓(xùn)練、競(jìng)賽、培訓(xùn)、表演等各類體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十二條體育事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮場(chǎng)館、項(xiàng)目、技術(shù)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),開展體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,增強(qiáng)體育事業(yè)的自我發(fā)展能力。
體育事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)管理。
第三十三條從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織或者個(gè)人,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的從業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)后,向當(dāng)?shù)伢w育主管部門備案。從事技擊類項(xiàng)目傳授活動(dòng)的,還須向當(dāng)?shù)伢w育主管部門提交可行性報(bào)告,并到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
第三十四條省人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定各類體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。
縣級(jí)以上人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)體育經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員,對(duì)體育業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。
第七章法律責(zé)任。
第三十五條侵占、破壞體育設(shè)施和擅自改變公共體育設(shè)施用途的,由同級(jí)人民政府及其體育主管部門責(zé)令其限期改正。造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)依法賠償。
違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十六條對(duì)在體育活動(dòng)中,詐騙錢財(cái),進(jìn)行賭博,尋釁滋事,擾亂公共秩序等違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第三十七條違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用、克扣體育資金的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令其限期歸還,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十八條未辦理登記注冊(cè)及備案手續(xù)從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的或者在體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的,由有關(guān)部門依法予以處罰。
第三十九條體育主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,工作人員必須嚴(yán)格依法辦事,廉潔奉公。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,視情節(jié)依法給予行政處分。
興奮劑。
主條目:提高體育成績(jī)藥物的使用。
體育運(yùn)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)使得一些參與者試圖通過使用藥物或者其他方法(如運(yùn)用人工手段提高身體內(nèi)的血液量)試圖提高自己的競(jìng)技表現(xiàn)。
所有被國(guó)際奧委會(huì)或國(guó)際體育聯(lián)合會(huì)認(rèn)可的體育項(xiàng)目都要進(jìn)行藥檢,以檢測(cè)運(yùn)動(dòng)員是否服用禁藥,被發(fā)現(xiàn)檢測(cè)見過呈陽性的運(yùn)動(dòng)員可能會(huì)被禁賽并收回已獲得的榮譽(yù)。
暴力。
體育運(yùn)動(dòng)中的暴力常常會(huì)游走在公平競(jìng)爭(zhēng)和有意的侵略性暴力之間。運(yùn)動(dòng)員、教練、體育愛好者都可能對(duì)人或財(cái)物實(shí)施暴力。在一些國(guó)家性和國(guó)際性賽事中,騷亂現(xiàn)象十分常見,困擾著賽事組織者。
貴州省司法鑒定條例篇十四
為了擺脫行業(yè)困境,為郵政行業(yè)全面扭虧為盈做出更大的貢獻(xiàn),發(fā)展新型物流業(yè)務(wù)的市場(chǎng)空間,推進(jìn)傳統(tǒng)郵政的升級(jí)改造。下文是貴州省郵政條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了保障郵政普遍服務(wù),加強(qiáng)對(duì)郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)郵政通信與信息安全,保護(hù)通信自由和通信秘密,保護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政設(shè)施建設(shè)、郵政服務(wù)與保障、郵政市場(chǎng)監(jiān)督管理及其相關(guān)活動(dòng)。
第三條省郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、國(guó)家安全、交通運(yùn)輸、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門和海關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好郵政監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將郵政設(shè)施、快遞園區(qū)布局和建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,促進(jìn)郵政事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)和郵政特殊服務(wù)的義務(wù)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
第六條通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律規(guī)定外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由檢查、扣留郵件和匯款。
第七條國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù),由郵政企業(yè)專營(yíng)。
第八條任何單位或者個(gè)人不得損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施的正常使用,并有權(quán)制止、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施、危害郵件安全和通信暢通的行為。
第二章郵政設(shè)施。
第九條郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足保障郵政普遍服務(wù)的需要。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本公共服務(wù)均等化的要求,按照國(guó)家郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)組織制定郵政設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)給予支持,重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)。
第十條建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改建,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)配套的郵政普遍服務(wù)設(shè)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在組織審查修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求郵政管理部門意見,對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置郵政普遍服務(wù)設(shè)施的,不予通過。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃配套建設(shè)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
按照批準(zhǔn)的規(guī)劃修建的郵政設(shè)施,不得改變其使用性質(zhì)。
第十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場(chǎng)所。
建設(shè)城鎮(zhèn)居民樓,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置信報(bào)箱,并進(jìn)行驗(yàn)收。信報(bào)箱的驗(yàn)收資料,應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)報(bào)所在地市、州郵政管理部門備案。
已建成使用的城鎮(zhèn)居民樓未設(shè)置信報(bào)箱的,產(chǎn)權(quán)人可以補(bǔ)設(shè)和明確方便投遞的接收郵件場(chǎng)所。
物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為郵件、快件投遞提供必要協(xié)助。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置村郵站。村郵站可以單獨(dú)設(shè)置,也可以與農(nóng)村其他公共服務(wù)設(shè)施共建。未設(shè)置村郵站的農(nóng)村地區(qū),由村民委員會(huì)明確接收郵件的場(chǎng)所。
第十三條因建設(shè)需要拆除郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者其他郵政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商,在保證郵政通信正常進(jìn)行的情況下,將郵政設(shè)施原址新建或者遷至方便群眾用郵的地方另建,所需費(fèi)用由拆除人承擔(dān)。
第十四條城鄉(xiāng)單位、住宅區(qū)、街道、村落的地址牌,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地的郵政編碼。地名地址發(fā)生變更的,地名管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵政企業(yè)。
第三章郵政服務(wù)。
第十五條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定依法公示資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容。
第十六條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件具體。
應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生服務(wù)阻斷時(shí),郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、郵政管理部門報(bào)告。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合人民政府和有關(guān)部門做好所在地郵政服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作。
第十七條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn),并按照國(guó)家郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
第十八條郵政企業(yè)寄遞郵件,應(yīng)當(dāng)符合郵政管理部門規(guī)定的寄遞時(shí)限和服務(wù)規(guī)范。國(guó)務(wù)院郵政管理部門對(duì)省內(nèi)寄遞時(shí)限和服務(wù)規(guī)范未作規(guī)定的,由省人民政府規(guī)定。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每周營(yíng)業(yè)時(shí)間不得少于五天且逢趕集日應(yīng)當(dāng)營(yíng)業(yè)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將匯款通知單送達(dá)收款人;收款人在規(guī)定期限內(nèi)提出兌付要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額兌付。
第十九條單位收發(fā)人員、郵件代收點(diǎn)和村民委員會(huì)指定的郵件代收人接收郵政企業(yè)投交的郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì),并對(duì)所接收的郵件負(fù)有保護(hù)、及時(shí)傳遞和保密的義務(wù),不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票;對(duì)接收的給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)簽收。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位收發(fā)人員對(duì)無法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵政企業(yè),由郵政企業(yè)依法處理。
第二十條新設(shè)立的單位需要郵政服務(wù)的,當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其辦理投遞登記手續(xù)。對(duì)具備郵件投遞條件的,當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦理投遞登記手續(xù)之日起7日內(nèi)開始提供投遞服務(wù);對(duì)不具備投遞條件的,可以協(xié)商郵件投遞地址。
單位用戶更改名稱、變更地址的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu),或者辦理郵件改寄新址手續(xù)。
第二十一條用戶對(duì)交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款,可以在國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定期限將查詢結(jié)果告知查詢?nèi)?,查詢?nèi)艘蟪鼍邥娌樵兘Y(jié)果的,應(yīng)當(dāng)出具。
郵政企業(yè)造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,依法予以賠償。
第二十二條用戶交寄的郵件應(yīng)當(dāng)清楚、準(zhǔn)確填寫姓名、地址和郵政編碼,使用的信封、明信片應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件,貪污、侵占、挪用用戶款項(xiàng);。
(二)故意延誤寄遞郵件;。
(三)拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù);。
(四)擅自中止提供郵政服務(wù);。
(五)強(qiáng)迫用戶使用郵政業(yè)務(wù);。
(六)拒絕用戶使用有效郵資憑證交寄郵件;。
(七)轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用車輛、郵政專用標(biāo)志、郵政專用品;。
(八)違法泄漏或者向他人提供用戶使用郵政服務(wù)的信息;。
(九)利用帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車、船從事郵件運(yùn)遞以外的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);。
(十)擅自變更郵政業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;。
(十一)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十四條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置意見箱(簿),公布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話,接受用戶對(duì)郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)于用戶的投訴、舉報(bào)和批評(píng)意見,應(yīng)當(dāng)在郵政管理部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)處理。
郵政企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)規(guī)范,誠(chéng)信文明服務(wù)。
第四章保障措施。
第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。
第二十六條符合國(guó)家《劃撥用地目錄》所列的郵政設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)用地由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后按照城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施用地依法劃撥,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。
第二十七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定在城市居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置公益性崗位。
第二十八條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)、車站、城市街道、廣場(chǎng)、公園、高等院校等公共場(chǎng)所按照城市規(guī)劃設(shè)置郵筒、郵政報(bào)刊亭等郵政公共服務(wù)設(shè)施。
郵筒和占地5平方米以內(nèi)的郵政報(bào)刊亭免收城市道路占用費(fèi)。
第二十九條帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛通過收費(fèi)公路、橋梁時(shí),減繳車輛通行費(fèi)。
郵政企業(yè)帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛無需辦理道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證。
第三十條帶有郵政專用標(biāo)志的車輛運(yùn)遞郵件,確需通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的禁行路段,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,在確保安全暢通的前提下,可以通行。
郵政企業(yè)的運(yùn)郵專用車輛運(yùn)遞郵件和快遞企業(yè)快件運(yùn)輸專用車輛運(yùn)遞快件時(shí),確需在禁止停車的地點(diǎn)停車的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意,在確保安全暢通的情況下,可以臨時(shí)停車。
第三十一條郵政企業(yè)可以在所在地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理本企業(yè)所屬各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的注冊(cè)登記、變更、年檢等手續(xù)。
第三十二條機(jī)場(chǎng)、碼頭、較大的車站應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)提供裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件作業(yè)場(chǎng)所和郵政車輛出入通道,其專用場(chǎng)所、通道基建費(fèi)用由郵政企業(yè)承擔(dān)。
第五章快遞業(yè)務(wù)。
第三十三條在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院郵政管理部門或者省郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,辦理相關(guān)手續(xù)并接受郵政管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
省郵政管理部門在審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門的意見。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)快遞企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,采用先進(jìn)技術(shù),利用優(yōu)勢(shì)交通運(yùn)輸資源,促進(jìn)企業(yè)規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
已在國(guó)務(wù)院郵政管理部門或者本省郵政管理部門取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè),在本省設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門備案。
第三十五條快遞企業(yè)不得擅自中斷或者停止提供快遞服務(wù)。如確需臨時(shí)歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前7日向郵政管理部門書面報(bào)告,同時(shí)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及有關(guān)媒體上公告,并及時(shí)妥善處置未處理的快件。
第三十六條快遞企業(yè)提供的詳情單應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明影響用戶權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。
第三十七條郵政管理部門和有關(guān)部門可以要求經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)提供報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)。
第三十八條快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。
第三十九條本條例第六條關(guān)于郵件的規(guī)定,適用于快件;本條例第十六條、第十八條第一款、第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)、第二十四條關(guān)于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員的規(guī)定,適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員。
第四十條快遞企業(yè)快件運(yùn)輸專用車輛應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛或者張貼郵政管理部門制發(fā)的快件運(yùn)輸專用車輛標(biāo)志牌。
封閉式的小型貨車或者小型客車作為快遞企業(yè)快件運(yùn)輸專用車輛的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意,運(yùn)遞快件時(shí),可以通過城市限行路段。
快件運(yùn)輸專用車輛不得用于運(yùn)遞快件以外的其他用途。
第四十一條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實(shí)物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度,采取技術(shù)措施確保用戶使用快遞服務(wù)的信息安全。
第四十二條鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、住宅區(qū)、較大的商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等通過設(shè)置快件集中服務(wù)點(diǎn)、自助服務(wù)終端等形式,為快件收寄和投遞提供便利和安全保障。
第六章監(jiān)督檢查。
第四十三條郵政管理部門根據(jù)履行監(jiān)督管理職責(zé)的需要,可以建立郵政企業(yè)和快遞企業(yè)誠(chéng)信記錄檔案,要求郵政企業(yè)和快遞企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)情況,郵政企業(yè)和快遞企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告。
第四十四條信封、明信片、郵包封裝盒和信報(bào)箱等郵政用品用具,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),并經(jīng)省郵政管理部門監(jiān)制。
郵政和快遞企業(yè)不得向用戶銷售未經(jīng)郵政管理部門監(jiān)制的郵政用品用具。
第四十五條郵政管理部門和工商行政管理部門按照各自職責(zé)對(duì)集郵票品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十六條任何單位或者個(gè)人不得有下列行為:
(一)交寄、夾寄國(guó)家規(guī)定禁止寄遞的物品;。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)仿印郵票圖案;。
(三)偽造、變?cè)爨]資憑證;。
(七)向郵筒、信報(bào)箱內(nèi)投擲雜物、污物;。
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十七條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的有關(guān)寄遞業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理,健全郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)質(zhì)量用戶申訴制度和舉報(bào)查處制度;按照法定程序?qū)︵]政、快遞企業(yè)涉嫌違反郵政法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處,維護(hù)用戶利益和郵政市場(chǎng)秩序。
第四十八條郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反本條例活動(dòng)的其他場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;。
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;。
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料憑證;。
(五)法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。
第四十九條郵政管理部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,恪守職責(zé),持證上崗,公正執(zhí)法;對(duì)在監(jiān)督檢查過程中知悉的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第七章法律責(zé)任。
第五十條違反本條例第十條第三款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者郵政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以5000元以上2萬元以下罰款。
第五十一條建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置城鎮(zhèn)居民樓信報(bào)箱的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報(bào)箱,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),郵政管理部門可以處以所需費(fèi)用1倍以上2倍以下的罰款。
建設(shè)單位未進(jìn)行居民樓信報(bào)箱竣工驗(yàn)收,或者未向郵政管理部門報(bào)備信報(bào)箱竣工驗(yàn)收資料的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,郵政管理部門可以處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條郵政企業(yè)違反本條例第十八條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處以1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
快遞企業(yè)違反本條例第十八條第一款規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處以1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十三條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者其從業(yè)人員有本條例第二十三條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為的,郵政企業(yè)及其從業(yè)人員有本條例第二十三條第六項(xiàng)行為的,由郵政管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)可以處以1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
郵政企業(yè)及其從業(yè)人員有本條例第二十三條第七項(xiàng)、第九項(xiàng)行為的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)郵政企業(yè)并可處以2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可處以2萬元以上10萬元以下罰款。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員有第二十三條第八項(xiàng)行為尚不構(gòu)成犯罪的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)并處以1萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)快遞企業(yè),郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第五十四條企業(yè)在申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)許可、備案、變更等手續(xù)時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,處以1萬元以上3萬元以下罰款;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的,郵政管理部門依法撤銷經(jīng)營(yíng)許可。
第五十五條偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,郵政管理部門可以處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第三十五條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處以5000元以上2萬元以下罰款。
第五十七條快遞企業(yè)違反本條例第四十一條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以3000元以上1萬元以下罰款。
第五十八條郵政企業(yè)和快遞企業(yè)違反本條例第四十四條第二款規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以1萬元以下罰款。
第五十九條有本條例第四十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為的,由郵政管理部門沒收違法所得和非法財(cái)物,并可處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,由郵政管理部門處以5000元以上3萬元以下罰款。
有本條例第四十六條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十條拒絕、阻礙郵政管理部門及其工作人員依法履行監(jiān)督檢查或者調(diào)查職責(zé),拒不提供或者提供虛假資料的,由郵政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第六十一條違反本條例規(guī)定的其他違法行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十二條郵政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定,在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章附則。
第六十三條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年11月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過的《貴州省郵政條例》同時(shí)廢止。
(一)辦公室(外事司)。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作以及信息、安全保密、新聞發(fā)布、信訪、政務(wù)公開、系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理等工作;承擔(dān)重要課題調(diào)研,起草重要報(bào)告和綜合性文稿;承辦郵政外事工作和政府間合作事務(wù),組織開展對(duì)外合作與交流,按照規(guī)定管理涉及港澳臺(tái)工作。
(二)政策法規(guī)司。
提出郵政行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和政策;起草郵政行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,指導(dǎo)行業(yè)法制建設(shè);提出深化郵政體制改革建議;擬訂郵政資源規(guī)劃;提出促進(jìn)郵政與交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展的政策建議;推進(jìn)行業(yè)科技工作;承擔(dān)郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及信息服務(wù);承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;承辦機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。
(三)普遍服務(wù)司(機(jī)要通信司)。
提出普遍服務(wù)、特殊服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系,依法監(jiān)督郵政普遍服務(wù)義務(wù)的履行;提出郵政行業(yè)價(jià)格服務(wù)政策和基本郵政業(yè)務(wù)價(jià)格建議并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂普遍服務(wù)和保障機(jī)要通信、義務(wù)兵通信、黨報(bào)黨刊發(fā)行、盲人讀物寄遞等特殊服務(wù)的政策并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督檢查機(jī)要通信工作,保障機(jī)要通信安全,研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)機(jī)要通信安全的重大問題;承辦紀(jì)念郵票的選題和圖案審查;承辦紀(jì)念郵票和特種郵票年度計(jì)劃審定。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管司。
依法監(jiān)管郵政市場(chǎng),維護(hù)信件寄遞業(yè)務(wù)的專營(yíng)權(quán);依法實(shí)行快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;依法監(jiān)管集郵市場(chǎng);指導(dǎo)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,承擔(dān)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理工作;擬訂保障郵政通信與信息安全的政策并監(jiān)督實(shí)施。
(五)人事司。
擬訂機(jī)關(guān)人事、教育、培訓(xùn)、勞動(dòng)工資管理制度并組織實(shí)施,指導(dǎo)郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),承辦國(guó)家郵政局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員編制和干部管理工作。
機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)局機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
貴州省司法鑒定條例篇十五
禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。貴州省禁毒條例是如何實(shí)施的?下文是貴州省禁毒條例,歡迎閱讀!
第一條為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,教育和挽救吸毒人員,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第三條禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條省人民政府禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省的禁毒工作;市、州人民政府、縣級(jí)人民政府禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。各級(jí)禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定禁毒工作的具體措施,對(duì)本行政區(qū)域開展禁毒工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)估。
各級(jí)禁毒委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)禁毒委員會(huì)的日常工作,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備工作人員。
第六條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依法打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。
司法行政、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、人力資源和社會(huì)保障、文化、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展禁毒工作。
第七條新聞出版、廣播電視、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,組織開展禁毒宣傳教育,普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)公民禁毒意識(shí)。
主流媒體應(yīng)當(dāng)每年安排一定版面或者時(shí)段免費(fèi)刊登、播放禁毒公益廣告,其他媒體也應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行禁毒宣傳。
第八條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員陽光工程建設(shè),采取措施促進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè),對(duì)吸納社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)的單位和個(gè)人給予政策優(yōu)惠。具體辦法由省人民政府制定。
社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員陽光工程是指以安置企業(yè)為載體,以集中安置為核心,其他形式為補(bǔ)充,集生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、融入社會(huì)四位一體的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)模式。
鼓勵(lì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),扶助其融入社會(huì)。
第十條城市街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好禁種、禁制、禁販、禁吸毒品的教育宣傳,落實(shí)禁毒防范措施。
第十一條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要建立禁毒預(yù)防教育宣傳基地,免費(fèi)向社會(huì)開放。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行禁毒教育,落實(shí)禁毒責(zé)任制,做好禁毒工作。
第十二條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
家庭成員有吸食、注射毒品的,家庭其他成員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育和制止,并給予生活上的關(guān)心,幫助其戒除毒癮。
第十三條吸毒人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)登記戒毒或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立吸毒人員登記檔案,對(duì)主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)登記戒毒或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)不予行政處罰。
第十四條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的實(shí)際需要,配備社區(qū)禁毒專職工作人員。社區(qū)禁毒專職工作人員應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招聘。
縣級(jí)以上人民政府在安排財(cái)政預(yù)算禁毒經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)傾斜,并安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的開展。
公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉毒人員的動(dòng)態(tài)管理,參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的日常管理;社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的健康教育和咨詢服務(wù);司法行政、民政等部門負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的矯治、救助、援助等工作。
第十五條城市街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的分布情況,建立戒毒治療、心理干預(yù)、幫扶救助、監(jiān)督管理機(jī)制,成立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作小組。工作小組由戒毒人員的家庭成員或者其他監(jiān)護(hù)人、村(居)民委員會(huì)成員、社區(qū)民警、社區(qū)禁毒專職工作人員等組成。
社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的情況,制定有針對(duì)性的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)方案,與戒毒、康復(fù)人員簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議,落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施。
社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的格式和主要內(nèi)容由省禁毒委員會(huì)辦公室統(tǒng)一規(guī)定。
第十六條吸毒成癮人員有下列情形之一的,縣級(jí)、市州人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒:
(一)吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲,有固定住所和穩(wěn)定生活來源,具備家庭監(jiān)護(hù)條件的;。
(二)懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的;。
(三)不滿16周歲的;。
(四)60周歲以上的;。
(五)患有嚴(yán)重疾病或者殘疾,生活不能自理的;。
(六)其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的。
第十七條社區(qū)戒毒人員戒毒期滿,由社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作小組作出評(píng)估報(bào)告,城市街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見,社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)開具解除社區(qū)戒毒。
通知書。
并通知原決定公安機(jī)關(guān)。
第十八條強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,具備醫(yī)療、生活、教育、勞動(dòng)等功能,并建立相應(yīng)的管理制度。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門區(qū)域收治病殘戒毒人員,對(duì)患有嚴(yán)重疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離治療。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施,防止戒毒人員自傷、自殘、自殺或者實(shí)施其他危害行為。
除患有國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的不宜強(qiáng)制隔離戒毒的傳染病或者嚴(yán)重疾病的,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所不得以患有其他傳染病或者疾病、經(jīng)費(fèi)不足等理由拒絕收治已被決定強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員。
第十九條吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)、市州人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;。
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;。
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;。
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的;。
(五)初次查獲吸毒成癮嚴(yán)重的。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒,但應(yīng)當(dāng)與其他強(qiáng)制隔離戒毒人員分開管理。
第二十條對(duì)依法可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者需要延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出意見,報(bào)原決定公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),原決定公安機(jī)關(guān)接到相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出決定。
第二十一條公安機(jī)關(guān)、司法行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善強(qiáng)制隔離戒毒人員出所銜接工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
期滿解除強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)開具解除強(qiáng)制隔離戒毒通知書,并在3日內(nèi)書面通知原決定公安機(jī)關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位及居住地公安派出所、城市街道辦事處(社區(qū))或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,原決定公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過3年的社區(qū)康復(fù),并將社區(qū)康復(fù)決定書轉(zhuǎn)交執(zhí)行地城市街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出所。
戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)康復(fù);在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)康復(fù)。
第二十二條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員陽光工程安置基地(點(diǎn))和社區(qū)建立戒毒藥物維持治療門診或者流動(dòng)服務(wù)站(點(diǎn)),為符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員提供戒毒藥物維持治療。
第二十三條社區(qū)康復(fù)人員康復(fù)期滿的,或者社區(qū)康復(fù)期滿1年經(jīng)評(píng)估康復(fù)情況良好的,由社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作小組作出評(píng)估報(bào)告,城市街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見,社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)開具解除社區(qū)康復(fù)通知書,并通知提出意見的城市街道辦事處(社區(qū))或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及原決定公安機(jī)關(guān)。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所;有條件的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所,可以依法設(shè)置戒毒康復(fù)場(chǎng)所;支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量依法開辦公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所。
戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備康復(fù)治療、生活服務(wù)、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)勞動(dòng)等基本功能,建立健全戒毒康復(fù)管理制度。
戒毒人員自愿申請(qǐng),可以到戒毒康復(fù)場(chǎng)所執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)。戒毒人員解除社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)后可以自愿申請(qǐng)到戒毒康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。
第二十五條被判處3年以下有期徒刑、拘役,被決定予以強(qiáng)制性教育措施的人員有吸毒行為的,其刑罰、強(qiáng)制性教育措施執(zhí)行完畢后,或者被判處管制、緩刑的人員有吸毒行為的,公安機(jī)關(guān)可以依法采取相應(yīng)的戒毒措施。
第二十六條戒毒人員及家庭成員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
第二十七條禁止任何單位和個(gè)人組織、參與、教唆、介紹、引誘、欺騙他人販賣、吸食、注射毒品,或者以其他方式為販賣、吸食、注射毒品提供條件和幫助。
第二十八條娛樂場(chǎng)所及餐飲、住宿、洗浴、會(huì)所等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位員工的禁毒教育,落實(shí)禁毒防范措施,防止在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生毒品違法犯罪活動(dòng);發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。
房屋出租人發(fā)現(xiàn)承租人有毒品違法犯罪活動(dòng)或者毒品違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以依法在物流集散地、交通要道、飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭、口岸等地對(duì)來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立托運(yùn)人、提貨人身份證明登記制度。貨物托運(yùn)、提取的單據(jù)及驗(yàn)視、登記的記錄應(yīng)當(dāng)留存90日備查,發(fā)現(xiàn)貨物中夾帶毒品的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十條禁止非法種植、買賣毒品原植物。
城市街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門,應(yīng)當(dāng)組織開展禁種毒品原植物的宣傳教育和踏查工作。發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制鏟除,并依法查處。
第三十一條禁止在食品、飲料中摻入罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗等毒品原植物。
第三十二條禁止對(duì)戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法做廣告宣傳。
第三十三條從事戒毒治療業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并向省公安機(jī)關(guān)備案。
第三十四條銷售戒毒藥品的,應(yīng)當(dāng)在有資質(zhì)的戒毒所、醫(yī)院和藥店銷售,并報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第三十五條任何單位和個(gè)人都有檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪行為的義務(wù),公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉人、揭發(fā)人予以保護(hù)。
對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪行為有功的人員和在查處毒品違法犯罪、禁毒宣傳教育、戒毒幫教、禁毒科研和創(chuàng)建無毒縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、單位)等工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定,教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,尚不構(gòu)成犯罪的,分別按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十三條、《中華人民共和國(guó)禁毒法》第六十一條的規(guī)定處罰;以其他方式為販賣、吸食、注射毒品提供條件和幫助,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處500元以上3000元以下罰款,對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下罰款。
娛樂、服務(wù)場(chǎng)所違反本條例第二十七條規(guī)定的,除按照前款規(guī)定處罰外,責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十七條違反本條例第二十八條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者、管理者未落實(shí)禁毒防范措施、管理不力,在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品違法犯罪活動(dòng),有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以處罰:
(一)1次被查獲販賣、吸食、注射毒品5人以下的,處5000元以上1萬元以下罰款;。
(三)1次被查獲販賣、吸食、注射毒品超過10人的,或者1年內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品被查獲2次以上的,處2萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月。
第三十八條違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第三十一條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告、沒收違法所得和毒品原植物,并處3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第三十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上工商行政管理部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止廣告發(fā)布、沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下罰款。
第四十一條違反本條例第三十三條規(guī)定,擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品。
第四十二條國(guó)家工作人員在禁毒工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;。
(二)向有毒品違法犯罪行為的單位和個(gè)人通風(fēng)報(bào)信的;。
(三)對(duì)戒毒人員體罰、虐待、侮辱的;。
(四)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;。
(五)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的;。
(六)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益的;。
(七)弄虛作假、隱瞞毒情的;。
(八)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物,沒有及時(shí)報(bào)告、鏟除的;。
(九)違反規(guī)定辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)的;。
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十三條本條例自20xx年5月1日起施行。20xx年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過的《貴州省禁毒條例》同時(shí)廢止。
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貴州省司法鑒定條例篇十六
第一條為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,制定本法。
第二條本法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定,履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第四條禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。
禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
第五條國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)的禁毒工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)禁毒工作的需要,可以設(shè)立禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。
第六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并把禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)禁毒工作的社會(huì)捐贈(zèng),并依法給予稅收優(yōu)惠。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)開展禁毒科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法。
第九條國(guó)家鼓勵(lì)公民舉報(bào)毒品違法犯罪行為。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù),對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條國(guó)家鼓。
勵(lì)志。
愿人員參與禁毒宣傳教育和戒毒社會(huì)服務(wù)工作。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。
第二章禁毒宣傳教育。
第十一條國(guó)家采取各種形式開展全民禁毒宣傳教育,普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí),提高公民自覺抵制毒品的能力。
國(guó)家鼓勵(lì)公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動(dòng)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展禁毒宣傳教育。
第十三條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十四條新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳教育。
第十五條飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。
第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的禁毒宣傳教育。
第十七條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門,加強(qiáng)禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施。
第十八條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
第三章毒品管制。
第十九條:國(guó)家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。
禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十條:國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。
國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所,以及國(guó)家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,列為國(guó)家重點(diǎn)警戒目標(biāo)。
未經(jīng)許可,擅自進(jìn)入國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所或者國(guó)家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫等警戒區(qū)域的,由警戒人員責(zé)令其立即離開;拒不離開的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十一條國(guó)家對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制,對(duì)麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸實(shí)行許可和查驗(yàn)制度。
國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸實(shí)行許可制度。
禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十二條國(guó)家對(duì)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),對(duì)進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進(jìn)行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十三條發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,或者有證據(jù)證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查,并可以對(duì)相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。
第二十四條禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十五條麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十六條公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭對(duì)來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和運(yùn)輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)郵件的檢查,防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。
第二十七條娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)娛樂場(chǎng)所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十八條對(duì)依法查獲的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品違法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用于實(shí)施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金,應(yīng)當(dāng)收繳,依照規(guī)定處理。
第二十九條反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測(cè)。反洗錢行政主管部門和其他依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動(dòng)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合偵查機(jī)關(guān)做好偵查、調(diào)查工作。
第三十條國(guó)家建立健全毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息系統(tǒng),開展毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。
第四章戒毒措施。
第三十一條國(guó)家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。
吸毒成癮的認(rèn)定辦法,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。
第三十二條公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。
第三十三條對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。
戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。
第三十四條城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織,根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
第三十五條接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢測(cè)。
對(duì)違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)、教育;對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十六條吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。
設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件,報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范,接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。
戒毒治療不得以營(yíng)利為目的。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要,可以對(duì)接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查;對(duì)在治療期間有人身危險(xiǎn)的,可以采取必要的臨時(shí)保護(hù)性約束措施。
發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十八條吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;。
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;。
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;。
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。
第三十九條懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。
對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒,由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督,督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。
第四十條公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書,在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。
被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十一條對(duì)被決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的人員,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十二條戒毒人員進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)其身體和所攜帶物品的檢查。
第四十三條強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等,對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。
根據(jù)戒毒的需要,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第四十四條強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或者疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施;對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。
第四十五條強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的,可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四十六條戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn),可以外出探視配偶、直系親屬。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查,防止夾帶毒品。在檢查郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第四十七條強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。
執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
強(qiáng)制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于需要延長(zhǎng)戒毒期限的戒毒人員,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長(zhǎng)戒毒期限的意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。
第四十八條對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。
社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。
第四十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所;對(duì)社會(huì)力量依法開辦的公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予扶持,提供必要的便利和幫助。
戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。戒毒康復(fù)場(chǎng)所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第五十條公安機(jī)關(guān)、司法行政部門對(duì)被依法拘留、逮捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療。
第五十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況,可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。
第五十二條戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
第五章禁毒國(guó)際合作。
第五十三條中華人民共和國(guó)根據(jù)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約或者按照對(duì)等原則,開展禁毒國(guó)際合作。
第五十四條國(guó)家禁毒委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),負(fù)責(zé)組織開展禁毒國(guó)際合作,履行國(guó)際禁毒公約義務(wù)。
第五十五條涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助,由司法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
第五十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)以及國(guó)際組織的禁毒情報(bào)信息交流,依法開展禁毒執(zhí)法合作。
經(jīng)國(guó)務(wù)院公安部門批準(zhǔn),邊境地區(qū)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法合作。
第五十七條通過禁毒國(guó)際合作破獲毒品犯罪案件的,中華人民共和國(guó)政府可以與有關(guān)國(guó)家分享查獲的非法所得、由非法所得獲得的收益以及供毒品犯罪使用的財(cái)物或者財(cái)物變賣所得的款項(xiàng)。
第五十八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),可以通過對(duì)外援助等渠道,支持有關(guān)國(guó)家實(shí)施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。
第六章法律責(zé)任。
第五十九條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;。
(二)非法持有毒品的;。
(三)非法種植毒品原植物的;。
(四)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的;。
(五)非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的;。
(六)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;。
(七)向他人提供毒品的。
第六十條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(二)在公安機(jī)關(guān)查處毒品違法犯罪活動(dòng)時(shí)為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的;。
(三)阻礙依法進(jìn)行毒品檢查的;。
(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。
第六十一條容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十二條吸食、注射毒品的,依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,不予處罰。
第六十三條在麻醉藥品、精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)口、出口以及麻醉藥品藥用原植物種植活動(dòng)中,違反國(guó)家規(guī)定,致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品藥用原植物流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十四條在易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口活動(dòng)中,違反國(guó)家規(guī)定,致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十五條娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)施毒品違法犯罪行為,或者為進(jìn)入娛樂場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員明知場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,依照前款的規(guī)定給予處罰。
第六十六條未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法業(yè)務(wù)活動(dòng),沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第六十八條強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十九條公安機(jī)關(guān)、司法行政部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;。
(二)對(duì)戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的;。
(三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;。
(四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。
第七十條有關(guān)單位及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面歧視戒毒人員的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則。
第七十一條本法自20xx年6月1日起施行。《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》同時(shí)廢止。
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貴州省司法鑒定條例篇十七
依法律規(guī)定的程序執(zhí)行漁業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī),查處非法漁業(yè)行為,維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民的合法權(quán)益的行政行為。下文是貴州省漁業(yè)條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),適用本條例。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,充分利用資源,積極發(fā)展養(yǎng)殖,合理安排捕撈,多渠道籌集資金,逐步增加投入,促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
鼓勵(lì)依法開發(fā)利用荒灘、荒地從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、先進(jìn)技術(shù)和人才從事漁業(yè)生產(chǎn)。
第四條省人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的漁業(yè)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作。
跨行政區(qū)域的漁業(yè)管理工作,由有關(guān)縣級(jí)人民政府共同協(xié)商管理,或者由其共同的上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。
第二章養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全水產(chǎn)品養(yǎng)殖,保護(hù)和合理利用有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生生物資源。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好無公害水產(chǎn)品認(rèn)證工作。
第六條編制可用于養(yǎng)殖業(yè)的水域等的規(guī)劃,按照下列分工進(jìn)行,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公告后,報(bào)上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門備案:
(三)縣(市、區(qū)、特區(qū))內(nèi)可用于養(yǎng)殖業(yè)的水域等的規(guī)劃,由所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制。
第七條單位和個(gè)人使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有水域等的,使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理養(yǎng)殖證。
承包集體所有水域等從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,自愿向所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理水產(chǎn)養(yǎng)殖登記。
第八條縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)水生動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫和運(yùn)載工具的消毒。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水生動(dòng)物病原進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)重大疫情及時(shí)采取有效措施控制并按照規(guī)定上報(bào)。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門做好水生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作。
第九條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中使用漁藥的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或者規(guī)定,不得使用違禁漁藥和有毒有害的飼料添加劑、預(yù)混合飼料、飼料,不得在含有毒有害污染物質(zhì)的水體中從事漁業(yè)養(yǎng)殖。
第三章水產(chǎn)苗種。
第十條省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和種質(zhì)資源特點(diǎn),對(duì)全省水產(chǎn)苗種生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。
第十一條從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件,并向縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證:
(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地,水源充足,水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn);。
(二)用于繁殖的親本質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);。
(三)生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程要求;。
(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;。
前款規(guī)定不含漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種。
第十二條水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放;水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的作出準(zhǔn)予生產(chǎn)的行政許可決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十三條生產(chǎn)水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者省規(guī)定的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,符合水產(chǎn)苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。雜交水產(chǎn)苗種的親本應(yīng)當(dāng)是純系群體。
經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
異地引進(jìn)水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫手續(xù)。
第十四條單位和個(gè)人引進(jìn)新的水產(chǎn)種質(zhì)資源,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、評(píng)估,并向省人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。
第四章漁業(yè)資源保護(hù)。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)資源的保護(hù),對(duì)開發(fā)過度的漁業(yè)資源實(shí)行禁捕或者限捕。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并向社會(huì)公布地方性重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種名錄,特別要保護(hù)長(zhǎng)江、珠江上游的特有魚類資源。
第十六條江河、湖泊、大中型水庫實(shí)行禁漁期制度。
禁漁期按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,并由省人民政府漁業(yè)行政主管部門發(fā)布通告。
第十七條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在魚類及其他水生動(dòng)物重要產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、索餌場(chǎng)、洄游通道劃定禁漁區(qū)或者劃段設(shè)置常年禁漁區(qū),并設(shè)立禁漁標(biāo)志。
劃定禁漁區(qū)或者劃段設(shè)置常年禁漁區(qū)和設(shè)立禁漁標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
禁止在禁漁期、禁漁區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、扎巢捕殺親體和其他危害漁業(yè)資源的活動(dòng)。
禁止收購(gòu)、銷售在禁漁期和禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物。
第十八條禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。在江河、湖泊等天然水域進(jìn)行捕撈,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行作業(yè),禁止使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈,捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例,具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。
第十九條從事捕撈作業(yè)實(shí)行許可證制度。申請(qǐng)捕撈許可證,按照下列權(quán)限進(jìn)行審查:
(三)因教學(xué)、科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區(qū)和水生生物保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、魚類自然保護(hù)區(qū)等進(jìn)行捕撈的,或者捕撈珍貴和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi),對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的,發(fā)放捕撈許可證;對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十條人工增殖投放的水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)以省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門指定的苗種生產(chǎn)基地和水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地提供并經(jīng)檢疫合格的本地水產(chǎn)苗種為主。
禁止向江河、湖泊等天然水域投放可育雜交種、轉(zhuǎn)基因種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)等水域投放其他水生生物物種。
第二十一條在水生動(dòng)物洄游通道建閘、筑壩或者其他水下工程作業(yè),對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施、漁業(yè)資源增殖放流站或者采取其他補(bǔ)救措施。建設(shè)單位在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,應(yīng)當(dāng)征求所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見;大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門意見。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)和改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,防治水域污染,并在重要漁業(yè)水域及相應(yīng)的陸域范圍內(nèi)建立漁業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)。
第五章法律責(zé)任。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)未履行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、檢查等職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;。
(二)未依法發(fā)放養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證和捕撈許可證的;。
(三)未依法查處非法水產(chǎn)養(yǎng)殖和非法捕撈行為的;。
(四)未履行其他法定職責(zé),并造成嚴(yán)重后果的。
第二十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰:
(三)向江河、湖泊等天然水域投放可育雜交種、轉(zhuǎn)基因種或者其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)等水域投放其他水生生物物種的,責(zé)令停止投放,并處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十五條違反本條例規(guī)定,在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰:
(二)銷售、收購(gòu)非法捕撈的漁獲物的,沒收漁獲物和違法所得,可并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值1倍以上5倍以下罰款。
第二十六條違反本條例規(guī)定,瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告水生動(dòng)物疫情的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門給予警告,可并處500元以上5000元以下罰款。
第二十七條違反本條例第二十一條規(guī)定,造成漁業(yè)資源損失的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令采取補(bǔ)救措施,由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
第二十八條違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第二十九條本條例自20xx年1月1日起施行。1986年7月11日貴州省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂的《貴州省漁業(yè)生產(chǎn)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高.改革開放以來,由于中國(guó)對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和價(jià)格體制進(jìn)行了改革,極大地調(diào)動(dòng)了漁農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,使我國(guó)漁業(yè)走上了一個(gè)快速發(fā)展的階段,水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高,自1990年起連續(xù)十幾年位居世界第一位、漁業(yè)的發(fā)展不僅滿足了人們的水產(chǎn)品需求,擴(kuò)大了水產(chǎn)品出口,而且為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了漁民的收入做出了重要的貢獻(xiàn)。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,從過去單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效益的提高;注重資源的可持續(xù)發(fā)展.為了減緩海洋捕撈產(chǎn)量高速增長(zhǎng)對(duì)資源造成的壓力,對(duì)海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整,自1999年開始,首次提出海洋捕撈產(chǎn)量“零增長(zhǎng)”的目標(biāo),后又進(jìn)一步提出“負(fù)增長(zhǎng)”的目標(biāo)對(duì)海洋捕撈強(qiáng)度實(shí)行了嚴(yán)格的控制制度。自20xx年起,為減緩新的海洋制度實(shí)施對(duì)我國(guó)海洋漁業(yè)造成的影響,國(guó)家實(shí)施了海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程,連續(xù)三年由中央政府出資對(duì)漁民報(bào)廢漁船實(shí)施補(bǔ)貼,引導(dǎo)漁民壓減漁船,退出海洋捕撈業(yè)。近年來我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度保持在3-4%左右,呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì);其中養(yǎng)殖產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大。而捕撈產(chǎn)量已開始出現(xiàn)下降的趨勢(shì).20xx年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)4565萬噸,較上年增長(zhǎng)4%,其中海洋捕撈產(chǎn)量1433萬噸,比上年下降22%。
由于國(guó)家加大了漁港和漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并在產(chǎn)業(yè)政策上予以扶持,我國(guó)漁業(yè)整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平有一定提高;同時(shí)由于堅(jiān)持了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,及時(shí)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,使?jié)O業(yè)效益明顯提高,漁業(yè)產(chǎn)值和漁民收入有了較大幅度增長(zhǎng)。
水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量和效益明顯提高。
水產(chǎn)養(yǎng)殖繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),而且發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。目前,我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已從過去追求養(yǎng)殖面積擴(kuò)大和養(yǎng)殖產(chǎn)量增加,轉(zhuǎn)向更加注重品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量提高。新的養(yǎng)殖技術(shù)和新的養(yǎng)殖品種不斷推出,養(yǎng)殖領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,工廠化養(yǎng)殖、生態(tài)健康養(yǎng)殖模式迅速發(fā)展,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭迅猛,養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?;⒓s化程度逐步提高。20xx年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)6815千公頃,養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)2907萬噸,分別比上年增長(zhǎng)2%和平解決%,養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達(dá)64%,其中名特優(yōu)產(chǎn)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯增加。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。
水產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。近年來,隨著我國(guó)加入wto,我國(guó)漁業(yè)以更加開放的姿態(tài)融入世界漁業(yè)發(fā)展格局。隨著國(guó)家減船轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃和發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的優(yōu)惠政策的實(shí)施,遠(yuǎn)洋漁業(yè)特別是大洋性公海漁業(yè)得到較快的發(fā)展,入漁船數(shù)和企業(yè)效益不斷提高,管理更加規(guī)范、目前,我國(guó)共有1800多艘遠(yuǎn)洋漁船作業(yè)于世界三大洋和40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)管轄海域、問時(shí)我國(guó)水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易近年來也得到迅速的發(fā)展,優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品的出口市場(chǎng)已基本形成,除日本、韓國(guó)、香港等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)外,對(duì)美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的出口也有較大的增長(zhǎng);形成以發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為主的國(guó)際市場(chǎng)格局、20xx年我國(guó)水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總量4576萬噸。貿(mào)易額的6億美元其中出口208.5萬噸,出口額46.9億美元,水產(chǎn)品已成為各地農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品、特別是在養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口方面;鰻鱺、對(duì)蝦、貝類、羅非魚、大黃魚、河蟹六大類名優(yōu)水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)有較高的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
貴州省司法鑒定條例篇十八
公路護(hù)欄網(wǎng)是最重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,我國(guó)高速公路是從80年代發(fā)展起來的,它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起著重要的影響作用。是高速公路重要維護(hù)和安全保障設(shè)施。
材質(zhì):
選用低碳鋼絲、鋁鎂合金絲,噴塑。
編織及特點(diǎn):
編焊而成;網(wǎng)格結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)練、便于運(yùn)輸、安裝不受地形起伏限制,特別是對(duì)于山地、坡地、多彎地帶適應(yīng)性極強(qiáng)。該產(chǎn)品堅(jiān)固耐用、價(jià)格中等偏低,適合大面積采用。
發(fā)展創(chuàng)新:
近年來,隨著國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展,安全護(hù)欄市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。,但由于該產(chǎn)品在我國(guó)的生產(chǎn)和使用時(shí)間不足十年,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)頒布僅五六年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布剛兩年,生產(chǎn)廠家對(duì)該產(chǎn)品的性能、技術(shù)參數(shù)、生產(chǎn)工藝掌握各不相同,致使這一產(chǎn)品的質(zhì)量良莠不齊。有的路段由于采用了防腐工藝處理不當(dāng)?shù)淖o(hù)欄產(chǎn)品,少則一兩年時(shí)間,護(hù)欄便銹跡斑斑,不僅影響了高速公路的視覺效果,也大大縮短了護(hù)欄的有效使用期,同時(shí)也增加了維護(hù)成本。
我國(guó)早期通常采用涂漆防護(hù),后來逐步采用熱浸鋅的形式,現(xiàn)在仍大量廣泛采用熱浸鋅方式防護(hù)。護(hù)欄屬于戶外使用的大型長(zhǎng)久性設(shè)施,對(duì)防護(hù)體系的選擇要針對(duì)不同的大氣環(huán)境選擇不同的防護(hù)體系。新頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t18226-2000《高速公路交通工程鋼構(gòu)件防腐技術(shù)條件》,將護(hù)欄產(chǎn)品的防護(hù)分為四類:鍍鋅、鍍鋁、鍍鋅(鋁)后涂塑、涂塑。在鄉(xiāng)村和污染不嚴(yán)重的地區(qū),可采用單獨(dú)熱浸鋅層防護(hù)或單獨(dú)噴塑防護(hù)型護(hù)欄板,而在重工業(yè)區(qū)或海岸城市地區(qū),特別是有酸雨的地區(qū),普通熱浸鋅或噴塑單涂層護(hù)欄板未到使用年限就可能失去效用,造成護(hù)欄的維護(hù)成本大大增加。對(duì)于熱浸鋁護(hù)欄,其耐蝕性比普通熱浸鋅護(hù)欄好,但其工藝、技術(shù)、成本以及對(duì)環(huán)境影響等方面的原因,應(yīng)用范圍還不很廣。而采用熱浸鋁+噴塑的防護(hù)體系,相對(duì)于熱浸鋅+噴塑的防護(hù)體系是一種不經(jīng)濟(jì)的方法。采用鍍鋅板+噴塑的雙防護(hù)體系,可在重污染地區(qū)特別是酸雨地區(qū)達(dá)到較好的防腐效果,使用年限大大延長(zhǎng),最耐久的防護(hù)方法。
公路護(hù)欄網(wǎng)別名:
公路護(hù)欄網(wǎng)也稱為:高速公路護(hù)欄網(wǎng),交通護(hù)欄,高速公路護(hù)欄板,高速路護(hù)欄,其實(shí)只是名稱的變化其本質(zhì)還是護(hù)欄網(wǎng),產(chǎn)品沒有什么區(qū)別.公路護(hù)欄網(wǎng)是護(hù)欄網(wǎng)系列產(chǎn)品中最常見的一種,它是采用國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低碳鋼絲、鋁鎂合金絲編織焊接而成,具有組裝靈活、結(jié)實(shí)耐用的特點(diǎn)。既可以制作成永久性護(hù)欄網(wǎng)墻使用,又可以作為臨時(shí)隔離網(wǎng)使用,在使用中只需采用不同的立柱固定方式便可實(shí)現(xiàn)。近年來,公路護(hù)欄在國(guó)內(nèi)許多高速公路上大量使用,并取得了良好的效果。
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