總結是積累經(jīng)驗的過程,通過總結能夠更好地了解自己的長處和短處。在總結時,可以借鑒他人的經(jīng)驗和看法,但要有自己的思考和觀點。以下是小編為大家收集的總結范文,供大家參考和借鑒。
縣耕地保護工作總結篇一
今年,土地開發(fā)整理項目被省委省政府列為“八大提速工程”之一,我們把土地開發(fā)整理項目建設作為“擴內(nèi)需,保增長”工作的重大舉措,建立了旬報告制度,進一步加大了項目建設力度,全面提升建設速度、相關資金投放速度和土地整理項目實施進度,完成平整土地11.36萬畝,投放資金8623.61萬元,為實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定、保民生做出了積極的貢獻。一是加強組織領導,明確責任。年初,我科分解了任務指標,制定下發(fā)了詳細的實施方案,以督促指導全市土地開發(fā)整理工作的進一步開展,并組織了提速工程和土地整治試點工作,將省委關于推進土地開發(fā)整理提速工程的要求不折不扣地落到實處。二是打破常規(guī),創(chuàng)造性地開展工作。對于土地開發(fā)整理工作的各個環(huán)節(jié),在堅持基本原則的前提下,盡可能地簡化程序,并聯(lián)推進,提高工作效率,既抓好各項政策措施的落實,又勇于打破思維定勢,創(chuàng)新體制機制,切實解決影響工作進度的各種問題,真正達到項目實施提速,資金投放提速的效果。三是加強監(jiān)督檢查。今年我們對全市在建的20個國投和新增建設用地有償使用費項目進行了全面檢查和督導。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,及時下發(fā)情況通報,要求相關單位限期整改。四是進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度,為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定了基礎。同時對土地整理項目的規(guī)劃設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位,加大監(jiān)管力度,規(guī)范其行為。五是努力提高建設標準。根據(jù)新農(nóng)村建設的新形勢、新要求,今年我們相應提高了項目區(qū)道路、水利、電力、林網(wǎng)等建設標準和工程質(zhì)量,今年共計新修水泥路45.66公里,新打機井1067眼,完成地埋管36.7公里,配置變壓器167臺,鋪設高低壓線路97公里。六是加大xx年-2012年土地開發(fā)整理項目實施方案的編制工作。組織專家對六縣計60萬畝的土地整理規(guī)劃方案進行了論證并上報省廳,為爭取國家資金,改善我市耕地耕種條件打下了基礎。
(五)、大力推進土地綜合整治工作。
今年9月份我科起草下發(fā)了《焦作市國土資源局關于加快推進土地綜合整治工作的通知》,《通知》對加快推進我市土地綜合整治工作的目標、要求和具體措施進行了詳細部署,明確了獎懲和時限。經(jīng)過調(diào)研,初步確定了孟州市姚莊等7個村為試點村,其余縣(市)采取“試點先行”的辦法逐步穩(wěn)妥推進。
(一)積極組織開展“保增長保紅線”和“企業(yè)服務年”活動。
今年按照省廳和上級部門的統(tǒng)一安排和部署,我局從四月份起先后掀起了“保增長保紅線”和“企業(yè)服務年”活動序幕,作為兩活動的組織牽頭科室,我科先后研究起草了《焦作市國土資源局保增長保紅線工作方案》(焦國土資xx86號)和《焦作市國土資源局關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資xx95號)。確定了兩項工作的總體要求、目標任務、時間安排、方法步驟和保障措施。還編印國家、省、市政府及國土資源部門一系列擴內(nèi)需保增長政策文件宣傳冊600本發(fā)送局屬各單位、各級政府部門和廣大用地單位手中,營造了良好的活動氛圍。同時借助報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,進行全方位地宣傳。截止日前,共編發(fā)工作簡報編發(fā)25期,省廳刊登6期,配合法制室舉辦了保增長保紅線“多氟多”杯國土資源法律法規(guī)電視知識競賽,收到了良好的社會反響。其次以“雙?!焙汀捌髽I(yè)服務年”活動為契機,按照各自的職責分工和分包單位,深入各縣(市)、區(qū)、及重點企事業(yè)單位,聽取各縣(市)、區(qū)黨委政府和重點企事業(yè)單位對國土資源管理工作的意見和建議,對提出的問題進行了認真梳理和及時解決,受到了用地單位的一致好評。
(二)、積極落實并完成政府和其它部門交辦督辦協(xié)辦的各項工作。
完成了人大代表、政協(xié)委員八個提案的答復和反饋工作;認真落實上級部門督辦交辦等各項工作的落實及材料上報工作。
(三)、狠抓科室內(nèi)部管理,著力提高科室人員業(yè)務水平今年以來,我科以“科學發(fā)展觀”學習活動為契機,狠抓科室內(nèi)部管理。通過認真的學習、針對科室存在的工作效率不高,內(nèi)部管理散亂等問題集中查擺、并進行了剖析和整改,全科人員的工作作風有了明顯改觀,服務意識得到了進一步加強;同時,注重業(yè)務學習,采取集中學習和討論的形式,對土地新政加強學習,不斷提高人員綜合素質(zhì)。今年我科狠抓信息寫作難這個薄弱環(huán)節(jié),注重捕捉信息和加強學習。全年我科共完成信息篇,其中國家級信息篇,圓滿完成了市局下達的任務目標。
四、工作中存在的問題及明年工作打算。
(一)存在的主要問題。
xx年我們的工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在學習和領會新政策的深度還不夠,缺乏破解難題的具體措施和辦法,部分工作程序還不夠規(guī)范,保障經(jīng)濟發(fā)展的管理和服務還需要進一步加強,思想還不夠解放,工作效率還有待于進一步提高……這些問題,需要我們在明年的工作中不斷探索研究,著力解決。
(二)明年工作打算。
明年,我科將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)圍繞“雙保”,做好用地與耕地保護的各項工作:
(1)繼續(xù)做好省市重點項目特別是拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長項目的用地服務保障工作。一是要進一步強化服務意識,提高工作效率,保證項目及時落地;二是要嚴格用地供應審查,嚴格按照國家有關定額標準供應土地,促進土地節(jié)約、集約利用,防止浪費濫占土地;三是大力推進土地綜合整治工作,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點項目提供用地保障;四積極探索循環(huán)經(jīng)濟利用的新思路及方式,大大提高土地利用效率。(2)積極探索、破解征地難問題。根據(jù)目前征地難、進地難的問題,在充分調(diào)研的基礎上,提出破解辦法;積極推進農(nóng)村集體所有建設用地流轉,并建立一套完善的操作模式和運轉流程。
(1)進一步落實耕地保護考核的共同責任機制,落實獎懲政策,將耕地保護責任社會化變成日常的工作。
(2)強力推進土地開發(fā)整理項目。做好土地開發(fā)整理項目庫,土地綜合整治項目庫的建立入庫工作;續(xù)加強xx年國家投資土地開發(fā)整理項目監(jiān)管工作;繼續(xù)嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度,加大耕地儲備庫建設保證城市建設用地;,積極推進土地綜合整治工作,在各縣(市)試點的基礎上,全面鋪開土地綜合整治工作。
(3)加強基本農(nóng)田保護管理。在二次調(diào)查的成果上積極開展基本農(nóng)田各項保護工作,建立和實現(xiàn)基本農(nóng)田管護信息系統(tǒng),實現(xiàn)地、圖、牌、責相一致,積極探索耕地保護補償資金模式等。
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縣耕地保護工作總結篇二
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地。
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6―8個工作日內(nèi)完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4-6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務。
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內(nèi)向省報備相關電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制。
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農(nóng)民權益。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真?zhèn)錂z。
檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發(fā)了《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發(fā)項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區(qū)負責電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發(fā)進行電子報備2036.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發(fā)整理項目管理,不斷提高耕地數(shù)量和質(zhì)量。
今年,土地開發(fā)整理項目被省委省政府列為“八大提速工程”之一,我們把土地開發(fā)整理項目建設作為“擴內(nèi)需,保增長”工作的重大舉措,建立了旬報告制度,進一步加大了項目建設力度,全面提升建設速度、相關資金投放速度和土地整理項目實施進度,完成平整土地11.36萬畝,投放資金8623.61萬元,為實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定、保民生做出了積極的貢獻。一是加強組織領導,明確責任。年初,我科分解了任務指標,制定下發(fā)了詳細的實施方案,以督促指導全市土地開發(fā)整理工作的進一步開展,并組織了提速工程和土地整治試點工作,將省委關于推進土地開發(fā)整理提速工程的要求不折不扣地落到實處。二是打破常規(guī),創(chuàng)造性地開展工作。對于土地開發(fā)整理工作的各個環(huán)節(jié),在堅持基本原則的前提下,盡可能地簡化程序,并聯(lián)推進,提高工作效率,既抓好各項政策措施的落實,又勇于打破思維定勢,創(chuàng)新體制機制,切實解決影響工作進度的各種問題,真正達到項目實施提速,資金投放提速的效果。三是加強監(jiān)督檢查。今年我們對全市在建的20個國投和新增建設用地有償使用費項目進行了全面檢查和督導。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,及時下發(fā)情況通報,要求相關單位限期整改。四是進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度,為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定了基礎。同時對土地整理項目的規(guī)劃設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位,加大監(jiān)管力度,規(guī)范其行為。五是努力提高建設標準。根據(jù)新農(nóng)村建設的新形勢、新要求,今年我們相應提高了項目區(qū)道路、水利、電力、林網(wǎng)等建設標準和工程質(zhì)量,今年共計新修水泥路45.66公里,新打機井1067眼,完成地埋管36.7公里,配置變壓器167臺,鋪設高低壓線路97公里。六是加大xx年-20土地開發(fā)整理項目實施方案的編制工作。組織專家對六縣計60萬畝的土地整理規(guī)劃方案進行了論證并上報省廳,為爭取國家資金,改善我市耕地耕種條件打下了基礎。
(五)、大力推進土地綜合整治工作。
今年9月份我科起草下發(fā)了《焦作市國土資源局關于加快推進土地綜合整治工作的通知》,《通知》對加快推進我市土地綜合整治工作的目標、要求和具體措施進行了詳細部署,明確了獎懲和時限。經(jīng)過調(diào)研,初步確定了孟州市姚莊等7個村為試點村,其余縣(市)采取“試點先行”的辦法逐步穩(wěn)妥推進。
(一)積極組織開展“保增長保紅線”和“企業(yè)服務年”活動。
今年按照省廳和上級部門的統(tǒng)一安排和部署,我局從四月份起先后掀起了“保增長保紅線”和“企業(yè)服務年”活動序幕,作為兩活動的組織牽頭科室,我科先后研究起草了《焦作市國土資源局保增長保紅線工作方案》(焦國土資xx86號)和《焦作市國土資源局關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資xx95號)。確定了兩項工作的總體要求、目標任務、時間安排、方法步驟和保障措施。還編印國家、省、市政府及國土資源部門一系列擴內(nèi)需保增長政策文件宣傳冊600本發(fā)送局屬各單位、各級政府部門和廣大用地單位手中,營造了良好的活動氛圍。同時借助報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,進行全方位地宣傳。截止日前,共編發(fā)工作簡報編發(fā)25期,省廳刊登6期,配合法制室舉辦了保增長保紅線“多氟多”杯國土資源法律法規(guī)電視知識競賽,收到了良好的社會反響。其次以“雙保”和“企業(yè)服務年”活動為契機,按照各自的職責分工和分包單位,深入各縣(市)、區(qū)、及重點企事業(yè)單位,聽取各縣(市)、區(qū)黨委政府和重點企事業(yè)單位對國土資源管理工作的意見和建議,對提出的問題進行了認真梳理和及時解決,受到了用地單位的一致好評。
(二)、積極落實并完成政府和其它部門交辦督辦協(xié)辦的各項工作。
完成了人大代表、政協(xié)委員八個提案的答復和反饋工作;認真落實上級部門督辦交辦等各項工作的落實及材料上報工作。
(三)、狠抓科室內(nèi)部管理,著力提高科室人員業(yè)務水平。
今年以來,我科以“科學發(fā)展觀”學習活動為契機,狠抓科室內(nèi)部管理。通過認真的學習、針對科室存在的工作效率不高,內(nèi)部管理散亂等問題集中查擺、并進行了剖析和整改,全科人員的工作作風有了明顯改觀,服務意識得到了進一步加強;同時,注重業(yè)務學習,采取集中學習和討論的形式,對土地新政加強學習,不斷提高人員綜合素質(zhì)。今年我科狠抓信息寫作難這個薄弱環(huán)節(jié),注重捕捉信息和加強學習。全年我科共完成信息篇,其中國家級信息篇,圓滿完成了市局下達的任務目標。
四、工作中存在的問題及明年工作打算。
(一)存在的主要問題。
xx年我們的工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在學習和領會新政策的深度還不夠,缺乏破解難題的具體措施和辦法,部分工作程序還不夠規(guī)范,保障經(jīng)濟發(fā)展的管理和服務還需要進一步加強,思想還不夠解放,工作效率還有待于進一步提高……這些問題,需要我們在明年的工作中不斷探索研究,著力解決。
(二)明年工作打算。
明年,我科將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)圍繞“雙?!?,做好用地與耕地保護的各項工作:
(1)繼續(xù)做好省市重點項目特別是拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長項目的用地服務保障工作。一是要進一步強化服務意識,提高工作效率,保證項目及時落地;二是要嚴格用地供應審查,嚴格按照國家有關定額標準供應土地,促進土地節(jié)約、集約利用,防止浪費濫占土地;三是大力推進土地綜合整治工作,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點項目提供用地保障;四積極探索循環(huán)經(jīng)濟利用的新思路及方式,大大提高土地利用效率。
(2)積極探索、破解征地難問題。根據(jù)目前征地難、進地難的問題,在充分調(diào)研的基礎上,提出破解辦法;積極推進農(nóng)村集體所有建設用地流轉,并建立一套完善的操作模式和運轉流程。
(1)進一步落實耕地保護考核的共同責任機制,落實獎懲政策,將耕地保護責任社會化變成日常的工作。
(2)強力推進土地開發(fā)整理項目。做好土地開發(fā)整理項目庫,土地綜合整治項目庫的建立入庫工作;續(xù)加強xx年國家投資土地開發(fā)整理項目監(jiān)管工作;繼續(xù)嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度,加大耕地儲備庫建設保證城市建設用地;,積極推進土地綜合整治工作,在各縣(市)試點的基礎上,全面鋪開土地綜合整治工作。
(3)加強基本農(nóng)田保護管理。在二次調(diào)查的成果上積極開展基本農(nóng)田各項保護工作,建立和實現(xiàn)基本農(nóng)田管護信息系統(tǒng),實現(xiàn)地、圖、牌、責相一致,積極探索耕地保護補償資金模式等。
縣耕地保護工作總結篇三
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制基本國策,進一步加強全鄉(xiāng)耕地保護工作,根據(jù)國家有關法律法規(guī)要求,以2010年為規(guī)劃期,制定了**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書(2010年)。
開展了目標責任管理爭強進位活動,為強化目標責任制管理,組織全鄉(xiāng)18個村委會支書召開了兩次國土資源業(yè)務培訓會,并簽訂了《國土資源管理目標責任書》和《**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,權、責、利落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎。
制定在xx年2010年的規(guī)劃期內(nèi),全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃,基本農(nóng)田保護面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實際情況,制定各村委會區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積。并要求各村委會負責將基本農(nóng)田保護面積落實到地塊和農(nóng)戶,逐級簽訂基本農(nóng)田保護責任書,確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。通過此項工作,讓更多人民群眾加入到保護耕地的活動中來,為保護我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻。
要求各村委會新增建設用地規(guī)??刂圃卩l(xiāng)19982010年土地利用總體規(guī)劃下達的2010年期末指標內(nèi)。嚴格控制農(nóng)戶新建住房數(shù),全年落實上報新建住房61戶,確實把指標安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房,全年共審批拆房建房110戶,節(jié)約耕地25畝。各村委會區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田后,及時補充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量,有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。
全年耕地保護工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:**人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持有法必依,違法必究的原則,認真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起,對其當事人進行警告教育并發(fā)放《停止施工通知書》,有效的`遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
保護我鄉(xiāng)的每一寸基本農(nóng)田,保證全鄉(xiāng)人民的糧食供應,為創(chuàng)建和諧**提供較好的資源保證。
縣耕地保護工作總結篇四
今年來我鎮(zhèn)在市委、市政府及市國土資源局的正確領導下,為切實加強耕地保護工作,堅決執(zhí)行“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“雙保工程”做好宣傳工作。本鎮(zhèn)轄區(qū)共有xx個村(社區(qū)),常住人口xxx人,土地面積近xx萬畝,基本農(nóng)田保護面積xx畝。為有效地保護好有限的耕地資源,我鎮(zhèn)加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,從而耕地得到有效地保護尤其是基本農(nóng)田得到了有效保護,在保發(fā)展方面我鎮(zhèn)還加大了復墾的力度,確保耕地總量實現(xiàn)了動態(tài)平衡,耕地通過有機肥投入質(zhì)量得到明顯提高?,F(xiàn)將在耕地保護方面主要工作匯報如下:
一、建立組織、強化領導、宣傳到位、意識增強。
(一)耕地保護納入政府對村(社區(qū))重點目標考核管理。近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府始終把耕地保護尤其是基本農(nóng)田保護這根紅線貫穿到整個社會工作的全過程之中,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干群思想,實行最嚴格的管理措施,加強耕地保護工作。每年都建立耕地管理領導小組,鎮(zhèn)長擔任組長,分管領導擔任副組長,國土所、派出所、法律服務中心、經(jīng)濟服務中心、城管、建管負責人及各村書記為成員的基本農(nóng)田保護領導小組。逢會必講土地管理,耕地保護,強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準”。同時還落實耕地保護聯(lián)系責任人及經(jīng)費的補助,經(jīng)常組織基本農(nóng)田保護工作檢查。
(二)宣傳到位,全民保護耕地意識明顯增強。耕地保護工作不單純是政府部門和國土部門的事,它涉及到社會上各個領域,是全社會所有人的事,只有提高全民耕地保護意識,增強全民耕地保護責任感和自覺性,耕地保護才有堅實基礎,才能見成效。為此我鎮(zhèn)加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。
(1)是充分利用“6.25”土地日和“12.4”法制日組織宣傳車輛在全鎮(zhèn)巡回宣傳耕地保護等法律、法規(guī)。
(2)是利用各種會議廣泛講耕地保護具體內(nèi)容和措施。
(3)是利用非農(nóng)建設用地拆除時進行典型案例的宣傳。
(4)是在需要使用非農(nóng)業(yè)建設地用地時進行宣傳,動員他們盡量不占用或者少占用耕地。
(5)是國土所及分管領導到學校授課,讓孩子懂得耕地保護的重要性和嚴肅性。
(6)是在全鎮(zhèn)設立了xx塊永久性基本農(nóng)田保護標牌,明確了保護范圍、保護面積、保護措施,廣泛接受社會監(jiān)督。
由于領導重視,耕地保護宣傳得力,耕地保護基本國策做到了家喻戶曉,全民耕地保護意識明顯增強,呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜耕地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;非農(nóng)業(yè)建設占用建設用地的多了,占用耕地的少了。
二、建章立制、明確責任、強化考核、保護有力。
(一)明確責任,加強考核,確保耕地保護落到實處。層層簽訂耕地保護責任書,明確了基本農(nóng)田面積、保護責任人、保護范圍、保護措施和責任。年初全鎮(zhèn)共簽訂到村(社區(qū))耕地保護目標責任書xx份。專門下發(fā)了(x委發(fā)20xx【x】號)關于加強集中居住建設補充意見等文件,建立了基本農(nóng)田目標責任考核、考評制度。年終由鎮(zhèn)政府組織對各村基本農(nóng)田保護情況進行全面考評,考評結果納入目標管理考核,實行一票否決制度。考評中對基本農(nóng)田保護制度不健全,措施不力,平時保護工作無臺賬或者發(fā)現(xiàn)不及時造成有較大經(jīng)濟損失的村(社區(qū))取消年終評先資格。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定成果,加強基本農(nóng)田建設。我鎮(zhèn)嚴格按照“劃定永久基本農(nóng)田,建立補償機制,確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的要求,結合實際和經(jīng)濟發(fā)展要求,劃定了基本農(nóng)田保護區(qū),保護面積為xxx畝。為確保管理到位,我鎮(zhèn)一方面加強“軟件”建設,嚴格保護基本農(nóng)田,進一步制定和完善了基本農(nóng)田保護制度,即《基本農(nóng)田保護責任制、基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等制度。同時,狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實,使基本農(nóng)田保護走上了制度化、法制化軌道。另一方面加強“硬件”建設,增加資金投入,加大基本農(nóng)田建設力度。加大資金投入,把基本農(nóng)田地力建設,同中低產(chǎn)田改造等結合起來,不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量,把基本農(nóng)田保護區(qū)建設同土地整理結合起來,將土地整理優(yōu)先安排在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)進行。依法確需占用基本農(nóng)田的,無論數(shù)量多少,都必須按程序上報審批。在報批前制定好補充耕地方案,并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
(三)高標準建立了基本農(nóng)田保護檔案。我鎮(zhèn)層層落實包干負責制,鎮(zhèn)到村、村到組、組到戶、戶到田塊都建起了基本農(nóng)田保護圖、薄、冊、卡等一整套保護檔案。為保證基本農(nóng)田保護資料圖、表、冊、實地一致的要求。我鎮(zhèn)組織國土和農(nóng)經(jīng)部門人員對各村基本農(nóng)田登記造冊、匯總、統(tǒng)計的情況進行檢查,對存在問題及時糾正。
三、加大復墾、補充耕地、提高質(zhì)量、成績顯著。
保護耕地,不光是保護數(shù)量,更重要的是通過土地整理提高耕地質(zhì)量,即以建設促保護,這是耕地保護的一個重要手段。在實際工作中隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,土地資源供需矛盾突出,為落實國家提出的雙保工程既要保發(fā)展又要保耕地的戰(zhàn)略要求,我鎮(zhèn)肩負的責任重大。為此在國土資源所的建議下,實行“先補后占”辦法,即需要占用多少面積的耕地,必須在未占用前通過復墾開發(fā)進行耕地補充。并在規(guī)劃圖上得到體現(xiàn)后方可使用。我鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)查和研究,合理規(guī)劃,加大投入,全面推進了土地復墾整理。推進土地復墾整理,是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑,騰出有限的資源,保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。為做好這項工作,我鎮(zhèn)主要做了以下工作。
(1)是成立了專門的班子,由分管領導任領導小組組長,各相關部門單位負責人為成員。
(2)建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。
(3)是確定占補平衡范圍和實施工作。國土所認真排查復墾項目位置、研究是否可行報鎮(zhèn)討論,鎮(zhèn)分管領導帶隊與村(社區(qū))領導共同商量如何實施及具體的操作辦法。就去年和今年我鎮(zhèn)對雪東、雪洪、雪居、徐灣等村共實施了占補平衡項目庫面積達390畝。在實施工程中,解決了群眾提出的合理化要求,克服了墳、運土、道路損壞等種種矛盾,確保了該項目的實施且一次性通過了南通和省級的驗收。
(4)城鄉(xiāng)建設用地掛鉤項目的實施。全鎮(zhèn)按照統(tǒng)一標準對空關房、閑置房、廢棄的老廠房、一戶二宅等現(xiàn)象進行清理,組織了為期半年的專項突擊整治活動共拆除用于掛鉤復墾面積xxx畝。
我鎮(zhèn)始終認識到只有堅持把土地復墾整治與耕地保護相結合,以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心,才能促進耕地保護工作的正常開展。近2年我鎮(zhèn)土地占補平衡和城鄉(xiāng)建設用地掛鉤項目就增加補充耕地面積xxx畝。為我鎮(zhèn)建設用地提供了保證。我們除增加耕地外還加大了土地有機肥的投入,使復墾出來的耕地質(zhì)量有提高,實現(xiàn)了耕地平衡有結余的目標。
四、總結經(jīng)驗、查找問題、謀劃來年、雙保增收。
過去的一年,盡管我們作了艱苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,離領導期望還存在差距,主要表現(xiàn)在有個別村干部對耕地保護工作重視程度不夠,在職責、措施上沒有完全到位,出現(xiàn)推倭、扯皮現(xiàn)象,從而在耕地保護工作中出現(xiàn)微小的偏差。
針對存在的問題,必須采取有效措施,才能保證耕地得到保護。在新的一年里我們主要采取以下幾個方面加以解決。
(1)加大耕地保護工作責任力度,進一步完善《耕地保護目標責任書》中規(guī)定的各項任務和責職,切實做好耕地保護工作人員報酬等關鍵性工作,加強思想引導,推動耕地保護工作順利開展。
(2)加大土地復墾工作力度,進一步引導好群眾到集中居住建設,實施好土地占補平衡項目和城鄉(xiāng)建設用地掛鉤項目跟蹤管理及驗收工作。
一、加強組織領導,加大宣傳力度。
二、嚴格落實耕地保護責任制,切實保護基本農(nóng)田。
1、在管護方面:我鎮(zhèn)切實落實耕地特別是基本農(nóng)田的保護工作,一是調(diào)整充實成立了20xx年耕地保護領導小組,加強耕地保護領導。二是認真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝,按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務。三是今年結合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,認真落實縣與鎮(zhèn),鎮(zhèn)與村,村與組簽訂責任書,切實落實耕地保護責任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡,分區(qū)分片負責。五是要求各下鄉(xiāng)組各負其責,做好所掛村的包村、包片耕地保護工作,并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到2至3次的到各村巡查,鎮(zhèn)要求國土所每周堅持做到村村巡查到位,不留死角。七是國土所認真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護資料的完善和管護工作,同時切實保護好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2、在建設方面:我鎮(zhèn)十分重視耕地保護建設工作,結合各村情況,提供各種條件,協(xié)助有條件的村籌集資金,改造中低產(chǎn)田,加強基本農(nóng)田的水利設施建設,今年,在各級的支持下,多方籌集資金30多萬元,幫助11個村做好基本農(nóng)田的水利設施建設,完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設,基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設工作中,我鎮(zhèn)嚴格保護基本農(nóng)田,合理規(guī)劃,在建設中盡量少占好地,多利用宅基地、空閑地和劣地,從而有效地保護基本農(nóng)田。
進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用和切實保護耕地”的基本國策三十團20xx年度耕地保護工作以貫徹落實科學發(fā)展觀重要思想為指導,在師國土局和團黨委的正確領導下,圍繞“保障科學發(fā)展,保護耕地紅線”這個中心工作和兵、師國土局的安排和部署,堅持最嚴格的耕地保護制度;加強領導、健全組織機構,完善規(guī)章制度,將基本農(nóng)田、耕地保護工作列入任期目標指標,并結合本團實際在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列耕地保護長效管理活動。一年來,全團沒有出現(xiàn)耕地拋荒和在耕地內(nèi)建窯、建房、亂取土等現(xiàn)象,開展了國家投資土地開發(fā)整理項目;確保了耕地的可持續(xù)利用,促進農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將30團開展耕地保護檢查工作總結如下:
一、高度重視耕地保護工作,切實加強組織領導,責任到位。
三十團耕地總面積為9.58萬畝,在本年度內(nèi)末發(fā)生無農(nóng)業(yè)結構調(diào)整情況、無生態(tài)退耕占用耕地情況和補充耕地情況、無自然災毀造成耕地減少情況。耕地保護工作是貫徹落實國家實行最嚴格的耕地保護制度,確保糧食安全的重要措施是貫徹落實國務院關于基本農(nóng)田“五個不準”,認真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》的重要措施也是實施“十二五”耕地保護責任書確定目標的重要措施對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此,三十團黨委十分重視耕地保護檢查工作,為把此項工作落到實處,根據(jù)國務院、兵團及農(nóng)二師的安排和要求,成立了以團黨委書記韓珉、團長王春瑞擔任組長、副團長王志軍為副組長的,以農(nóng)業(yè)、國土資源分局、行辦、基建、宣傳、監(jiān)察、計財、園林等部門領導為成員的領導小組,并下設了工作辦公室,以“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制”的思想明確了領導小組的職責,負責耕地保護工作的總體部署、安排、指導、督促和檢查。
二、加強耕地保護管理,建立健全各項保護制度。
1、加強耕地保護管理,實行最嚴格的耕地保護制度是由我國人多地少的基本國情決定的。是由農(nóng)業(yè)的基礎地位決定的。更是由土地對于維護社會長治久安的重要性決定的。要實現(xiàn)耕地總量動態(tài)增加,確保耕地不遭破壞和占用,沒有各項管理制度和措施作保障是很難實現(xiàn)的。因此30團認真制定和修改了各項制度和管理措施,從落實各項管理制度入手,切實加強對耕地的保護。制定和完善了《三十團耕地保護制度》,以團發(fā)文形式下發(fā)到各基層連隊。
2、建立了耕地質(zhì)量保護制度,建立了耕地動態(tài)監(jiān)測站。定期對耕地地力質(zhì)量和施肥效益、土地鹽、堿化治理等進行動態(tài)監(jiān)測。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和培肥地力提供了依據(jù)。同時建立了地力保養(yǎng)、低產(chǎn)田改土培肥等保護措施。建立養(yǎng)地基金等辦法,增加耕地投入,每畝耕地投入有機肥250公斤,油渣50公斤,對各承包戶不向耕地內(nèi)投入有機肥的取消養(yǎng)地費,對超基數(shù)部分進行獎勵。為加大低改力度,防止土壤次生鹽堿化,堅持秸桿還田、油渣還田,增施有機肥等措施,同時大力推廣噴滴灌等節(jié)水措施和疏通排渠、渠道防滲相結合,降低地下水位,提高脫鹽效果,確保了耕地質(zhì)量的穩(wěn)步提高。與此同時認真落實承包責任制,土地得到長期固定,職工對土地投入的積極性和耕地質(zhì)量進一步提高。耕地質(zhì)量建設累計投入資金622萬元。其中:施油渣和有機肥3950噸532萬元、渠道防滲4.5標公里90萬。
3、生態(tài)環(huán)境保護和清理殘膜檢查評比制度。30團耕地保護領導小組于3月1—5日,由30團國土分局、生產(chǎn)科、基建科、園林科組成的檢查小組,對30團12個農(nóng)業(yè)單位進行了春播前的撿拾殘膜保護耕地質(zhì)量,開展了自檢自查活動。每到一個連隊,小組成員都認真檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)連隊都做的比較好,達到了播前的驗收標準,個別連隊由于殘膜余留耕地中較多,檢查組將條田地塊及時通知連隊領導和用地承包戶,并要求在聯(lián)合整地機進地前將組織人員盡快進行復撿。經(jīng)檢查耕地保護工作做得好的連隊有:1連、4連、6連、7連、8連、10連。
4月21日,在30團國土分局、農(nóng)業(yè)科、工會、團委等部門的組織下,結合“4.22世界地球日”活動,在全團各單位開展了以“保護地球、愛護家園”為主題的清理殘膜工作,重點對田間地頭、生活區(qū)殘膜進行了全面清理,進一步加強了耕地環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護,使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保護監(jiān)督檢查和評比制度。開展以耕地為重點的統(tǒng)計核查巡回檢查和定期檢查報告制度。每年對耕地保護檢查不得少于2次,今年重點對耕地保護責任書執(zhí)行情況進行了檢查評比。對耕地保護做的好的連隊給予獎勵,差的連隊年終連隊和第一責任人不得評為各類先進。對造成耕地嚴重污染和破壞、占用耕地的行為及時上報處理,同時利用廣播電視等宣傳媒體及時進行曝光。為及時準確掌握耕地變化情況,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為起到了積極的作用。
5、基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌(碑)保護制度。9月份,共投入149926.4元對全團13塊基本農(nóng)田保護碑按照上級要求進行了重新定制。對管理維護好的單位給予獎勵,對管理差的單位給予處罰,不準在標志牌(碑)上亂寫亂畫、涂改、張貼廣告及覆蓋物,違者除清理干凈、恢復原狀外并處50—1000元罰款。
三、認真執(zhí)行耕地保護區(qū)用途管制制度,嚴格禁止各類建設項目占用耕地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,嚴格執(zhí)行耕地保護規(guī)定,禁止任何單位和個人在耕地保護區(qū)內(nèi)進行非農(nóng)建設和破壞耕地的行為。嚴格控制非農(nóng)建設規(guī)模,加強建設項目規(guī)劃和預審及審批管理。全團無一例建設項目占用耕地違法案件發(fā)生。
為進一步加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳,保證土地管理法律、法規(guī)有效地貫徹實施。杜絕各類違法用地的發(fā)生,開展創(chuàng)建了“土地執(zhí)法模范團場”活動,成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領導小組,制定了開展活動的具體要求和辦法。同時團主要領導與16個基層單位責任人簽訂了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范單位”責任書。明確了目標,責任落實到人,使創(chuàng)建活動落到實處,從而有效地加強了耕地保護工作,形成了珍惜土地、保護耕地,齊抓共管,群防群治的良好勢態(tài)。
四、認真學習,提高認識,嚴格對照檢查,切實保護耕地。
30團黨委高度重視耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作,充分認識耕地保護工作的重要性。認真學習《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》以及黨中央、國務院關于加強耕地保護工作的一系列指導精神,加強學習和宣傳力度,增強廣大干部群眾的耕地保護意識,發(fā)揮監(jiān)督作用。主要領導親自抓,按照深入實際,注重實效,掌握實情的原則,把情況摸清,把數(shù)據(jù)填實,把問題處理到位,對現(xiàn)有綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編和建設用地審批等情況認真地對照檢查,并及時整改。重視土地整理、復墾工作,加強中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等工作,耕地質(zhì)量不斷提高。加強土壤污染治理,重視生態(tài)環(huán)境建設和保護,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。嚴格遵守基本農(nóng)田保護“五不準’制度,基本農(nóng)田均落實到連隊和地塊,基本農(nóng)田保護面積不減少。全團劃定基本農(nóng)田面積4230公頃,保護率達到85.6%,已劃定條田地塊249塊,建立保護標志數(shù)50塊。做到了圖、表、卡和地塊相一致,檔案資料齊全完整,使基本農(nóng)田保護各項措施落到了實處。
五、主要問題和建議:
1、現(xiàn)行規(guī)劃已實施近期末,加上團場經(jīng)濟社會發(fā)展較快,用地需求一直居高不下,使得團場規(guī)劃建設用地指標嚴重不足,矛盾更加突出。為安排一些重大交通、水利、能源項目,在調(diào)整規(guī)劃時涉及大量的基本農(nóng)田,由于沒有補劃空間,越來越難以調(diào)整。因此,搞好規(guī)劃修編工作是件大事。
2、團場后備土地資源不足,隨著團場土地開發(fā)整理的深入,國家、省級項目建設的增多,適合申報國家、兵團級項目的地塊越來越少,連隊營區(qū)整理則會逐步增加。但連隊營區(qū)整理多不具備國家和兵團級項目的立項條件。與時同時,三十團立足本地新增耕地的可能性也將趨小,易地開墾耕地難度將增大,可能會影響用地報批。
3、團場用地計劃吃緊,土地供需矛盾尖銳。
以上難題,要在上級主管部門的大力支持下,在兵、師、團上下的共同努力下,逐步解決。
六、今后努力方向。
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制“基本國策,進一步加強全鄉(xiāng)耕地保護工作,根據(jù)國家有關法律法規(guī)要求,以xx--20xx年為規(guī)劃期,制定了**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書(xx--20xx年)。
開展了目標責任管理爭強進位活動,為強化目標責任制管理,組織全鄉(xiāng)18個村委會支書召開了兩次國土資源業(yè)務培訓會,并簽訂了《國土資源管理目標責任書》和《**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,“權、責、利“落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎。
制定在xx年--20xx年的規(guī)劃期內(nèi),全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃,基本農(nóng)田保護面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實際情況,制定各村委會區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積。并要求各村委會負責將基本農(nóng)田保護面積落實到地塊和農(nóng)戶,逐級簽訂基本農(nóng)田保護責任書,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。通過此項工作,讓更多人民群眾加入到保護耕地的活動中來,為保護我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻。
要求各村委會新增建設用地規(guī)??刂圃卩l(xiāng)20xx--20xx年土地利用總體規(guī)劃下達的20xx年期末指標內(nèi)。嚴格控制農(nóng)戶新建住房數(shù),全年落實上報新建住房61戶,確實把指標安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房,全年共審批拆房建房110戶,節(jié)約耕地25畝。各村委會區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田后,及時補充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量,有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。
全年耕地保護工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:**人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究“的原則,認真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起,對其當事人進行警告教育并發(fā)放《停止施工通知書》,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
縣耕地保護工作總結篇五
國土耕地保護工作調(diào)查報告耕地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,一個地區(qū)的經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定離不開耕地的合理開發(fā)和有效利用。我們地區(qū)是對土地高度依賴的農(nóng)業(yè)地區(qū),耕地的地位和作用尤為重要。中央多次強調(diào),要珍惜每一寸土地,實行最嚴格的土地保護制度。
從目前的情況來看,我地區(qū)在耕地保護工作中存在以下問題。
耕地具有重要作用,但對經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用較弱,以gdp為測量地方官員政績主要指標之一的評價機制,地方政府為了實現(xiàn)領導任期目標,無視環(huán)境資源承載力和經(jīng)濟條件,盡量實現(xiàn)耕地非農(nóng)化,盲目開發(fā)建設。地方政府發(fā)展經(jīng)濟的熱情與耕地保護消極態(tài)度的矛盾,與嚴格執(zhí)法的矛盾現(xiàn)在非常突出,地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟,上一個項目只強調(diào)自己情況的特殊性,把局部利益放在全局利益上,資源利用急功近利,甚至違法。
我地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,濫用、濫用、濫用水資源是環(huán)境惡化的重要原因。在這種生態(tài)環(huán)境壓力下,大面積退耕還林、還草,大大減少了耕地面積,增加了耕地保護的壓力。數(shù)量減少的同時,耕地質(zhì)量下降的問題也不容忽視。一是長期過度使用化肥,二是水土流失土壤肥力下降,三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴重,四是水資源不足。
農(nóng)產(chǎn)品價格不樂觀,種地利潤低,有些農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè),離開農(nóng)村進城打工,大量。
地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護中需要解決的一大問題。
針對我地區(qū)耕地保護中存在的實際情況,提出如下幾點建議:
嚴格實施土地用途管制,落實基本農(nóng)田保護制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手列為基本農(nóng)田保護面積,耕地保有量,土地利用總體規(guī)劃,土地利用年度計劃實施的第一責任人,將耕地保護目標列入到各級領導干部任期目標考核內(nèi)容,列入到旗政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容,確保耕地保護責任到位。深入開展基本農(nóng)田保護活動,落實基本農(nóng)田管護有效措施,繼續(xù)加大對土地資源的開發(fā),整理和復墾力度。
通過一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規(guī)和依法集約用地先進典型,嚗光違法用地案件,特別要加大對鎮(zhèn)村兩級主要領導的宣傳,進一步宣傳普及《土地管理法》,增強全民土地基本國策意識,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳氛圍。
保護耕地的出發(fā)點是維持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。從長遠來看,保護耕地與經(jīng)濟發(fā)展目標是相一致的。但從短期來看,地方政府在其它生產(chǎn)要素特別是資金相對不足的情況下,為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標,實行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護工作與社會經(jīng)濟的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因而制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的相關政策,首先必須明確耕地保護工作要以經(jīng)濟建設為中心,要在現(xiàn)有建設用地實現(xiàn)了合理利用的前提下進行外延擴張,實現(xiàn)耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙?!薄?/p>
要采取有效措施,增加領導干部的憂患意識和法規(guī)觀念。從實際情況看,加強宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養(yǎng)干部時,應把其對法律知識的了解作為必要條件。
加強土地執(zhí)法監(jiān)管、加強對違法用地行為的查處,與有關部門加強協(xié)同配合、堅持共同監(jiān)管、啟動聯(lián)動機制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。
縣耕地保護工作總結篇六
20xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地。
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內(nèi)完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4—6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務。
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農(nóng)民權益。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對20xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真?zhèn)錂z。
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補平衡考核、省政府對20xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對20xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準占用耕地的非農(nóng)建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于20xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于20xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市20xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和下載縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《20xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于20xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市20xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市20xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市20xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
縣耕地保護工作總結篇七
根據(jù)市工商局下發(fā)的《欽州市工商局辦公室關于印發(fā)全市工商系統(tǒng)開展2017年野生動物保護專項整治行動方案的通知》(欽工商辦發(fā)〔2017〕10號)的文件要求,我局結合實際,認真開展野生動物保護專項整治工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
我局根據(jù)文件要求,把野生動物保護專項整治工作作為一項長期的,重要的工作來抓,根據(jù)欽北區(qū)實際,制定了相應的專項整治工作方案,成立了相應的領導小組,部署了這項工作的重點及步驟,通過調(diào)查摸底,掌握基本情況,突出重點開展檢查工作,確保工作有部署,檢查有成效。同時結合創(chuàng)城工作的開展,加強對集貿(mào)市場內(nèi)的禽畜類海產(chǎn)品類攤點進行重點檢查。
我局在專項執(zhí)法檢查中,結合日常監(jiān)管加大新修訂的2017年1月1日實施的《野生動物保護法》的宣傳力度,對禽畜類、水產(chǎn)類經(jīng)營者進行宣傳,引導和督促市場經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營,不進、不運、不銷來源不明、非法捕獲的候鳥等野生動物,進一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為。同時,鼓勵經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)有上述違法經(jīng)營行為的積極舉報,共同維護市場經(jīng)營秩序,共同保護候鳥等野生動物。
縣耕地保護工作總結篇八
為有效推進本行消費者權益保護工作,助力本行“內(nèi)強經(jīng)營管理、外樹市場形象”的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,全面實現(xiàn)2019年消費者權益保護“推進年”工作目標,本行在監(jiān)管部門的支持與指導下,創(chuàng)新思路、開拓進取,不斷深化消費者權益保護工作,通過完善消保組織架構、強化消保制度體系建設、持續(xù)開展消保宣傳活動、開展消保亂象整治、完善內(nèi)部考核機制、規(guī)范投訴管理,圓滿地完成了“推進年”全年工作任務。
(一)完善消保組織架構,切實履行各層級管理職能。
2019年,本行持續(xù)完善消保組織架構,將消保工作納入董事會、風險控制及消費者權益保護委員會、高級管理層、消費者權益保護委員會、各分支機構的議事日程,為推動消保工作有序開展提供良好的環(huán)境。
1.強化組織引領。盛京銀行股份有限公司第六屆董事會風險控制及消費者權益保護委員會2019年第一次會議、第二次會議專題審議通過《盛京銀行股份有限公司2018年度消費者權益保護工作報告》、《盛京銀行股份有限公司2019年上半年消費者權益保護工作報告》,對消保工作進行指導,督促消費者權益保護戰(zhàn)略、政策及目標的有效執(zhí)行和落實。
2.加強組織領導。高管層下消費者權益保委員會在高管層領導下,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署消保工作,按季召開消費者權益保護委員會會議,對消保制度性文件、內(nèi)部考核通報、投訴分析報告、季度工作計劃及其他事項進行審議,指導各分支機構及有關部門消保工作的開展。
3.審議年度經(jīng)費預算。行長辦公會審議通過盛京銀行2019年度經(jīng)費預算,將金融消費者投訴統(tǒng)計分類及編碼系統(tǒng)建設、金融知識普及、媒體宣傳、培訓、爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵等費用做了年度整體安排。
4.簽署消保工作責任狀。與各分行簽訂《盛京銀行2019年消費者權益保護工作目標管理責任狀》,明確工作目標,落實消保責任,為全面完成本行年度消保工作起到推動作用。
(二)強化消保制度體系建設,完善消保審查機制。
1.完善基礎管理制度。出臺《盛京銀行客戶投訴管理辦法(試行)》、《盛京銀行客戶投訴信息報告制度(版,2019年)》、《盛京銀行金融消費者投訴統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)管理辦法》等規(guī)范性文件,細化客戶投訴處理程序,健全客戶投訴管理機制,使消費者投訴工作置于嚴密有效的制度約束之下。
2.對消保制度維護和管理。按監(jiān)管文件的變化要求,序時對消保制度的有效性進行梳理與評估,共對4個制度文件進行修訂、補充,包括:《盛京銀行消費者權益保護工作突發(fā)事件應急預案(試行)》、《盛京銀行消費者金融知識宣傳教育框架安排(試行)》、《盛京銀行老弱病殘孕等特殊客戶群體金融服務管理制度(試行)》、《盛京銀行消費者權益保護工作報告體系(試行)》,確保制度體系的實效。
3.強化消保專項審查。對面向消費者提供的產(chǎn)品和服務,本行在產(chǎn)品設計、協(xié)議制定等環(huán)節(jié)對可能影響消費者的情形進行審查。本年度共對《個人房屋按揭借款及擔保合同》等個人貸款合同、《盛京銀行信用卡領用合約》、《盛京銀行外包風險管理辦法(修訂)》、《盛京銀行服務價格管理辦法》等21項規(guī)章制度、合同、實施細則進行合規(guī)性審核,共提出13項意見及建議。
(三)踐行社會責任,持續(xù)開展消保宣傳活動。
1.積極開展員工宣教。一是對《盛京銀行2019年消費者權益保護工作指導意見》專項培訓,從消費者權益保護理念、本行體制機制建設,合規(guī)審查、考核評價、金融知識普及活動創(chuàng)新等方面對全行從業(yè)人員進行宣講。二是組織總行及分支機構中高級管理人員及相關業(yè)務人員開展《盛京銀行客戶投訴管理辦法》和投訴統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的專項培訓,分別從投訴分類、投訴處理原則、職責分工、投訴受理流程及處理程序及統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)各投訴渠道使用流程、使用單位職責等方面進行培訓,進一步明晰職責,強化投訴管理。三是組織零售銀行部、資產(chǎn)管理部、信用卡中心等總行相關部門及18家分行中級管理人員及相關業(yè)務人員開展整治侵害消費者權益亂象專項培訓,通過解讀《盛京銀行開展侵害消費者權益亂象整治工作方案》,明確主體責任、整治重點,確保本行合規(guī)開展業(yè)務,切實維護金融消費者合法權益。四是建立消?;咏涣魑⑿糯笕?,總行通過該群將消保工作動態(tài)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、工作中涌現(xiàn)出的亮點及投訴處理經(jīng)典案例在群內(nèi)分享,解答分支機構消保工作中遇到難題,提升全行消保工作效能。五是組織從業(yè)人員能力測試。組織各分行消費者權益保護從業(yè)人員通過上機答題的方式開展消費者權益保護專業(yè)能力測試,通過以考代訓的方式,有效提升員工消保從業(yè)的工作水平。
2.積極開展公眾宣傳教育。
縣耕地保護工作總結篇九
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》,做了大量深入細致的耕地地力保護補貼工作,主要抓了以下工作:
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認定、操作方式等方面的調(diào)整變化,確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
(一)20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎信息及增、減直補面積。
(二)核實好農(nóng)戶基礎信息,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號(郵政儲蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開戶銀行欄,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼,農(nóng)戶聯(lián)系電話真實。
(三)系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有:
1.分農(nóng)戶的補貼明細表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片(含電子版)。
5.其他相關資料。
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補貼面積、補貼標準、補貼資金數(shù)額等,兩級公示責任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護補貼數(shù)據(jù),在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結束,鎮(zhèn)級公示同步進行;在公示期間,充分聽取農(nóng)民群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關信息數(shù)據(jù)。
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)》補貼面積等準確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。
3.及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表,同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
縣耕地保護工作總結篇十
xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地。
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內(nèi)完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4-6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務。
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內(nèi)向省報備相關電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制。
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農(nóng)民權益。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真?zhèn)錂z。
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準占用耕地的非農(nóng)建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和博愛縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發(fā)了《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發(fā)項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區(qū)負責電子信息報備的信息人員和耕??迫藛T進行了土地整理復墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發(fā)進行電子報備2036.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發(fā)整理項目管理,不斷提高耕地數(shù)量和質(zhì)量。
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縣耕地保護工作總結篇十一
20xx年確定我縣耕地保有量指標為42.58萬畝,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護面積及變化情況。
20xx年我縣基本農(nóng)田保護目標為35.49萬畝,20xx年期間無建設占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、災毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計劃執(zhí)行情況。
20xx年期間,我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設用地按省、市分解下達的計劃申報落實,沒有超計劃報批用地。
20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質(zhì)量建設制度、基本農(nóng)田保護工作領導干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責任狀等工作制度。對農(nóng)民建房實行了嚴格控制占用耕地,嚴格控制建房占地面積等工作措施。
1、強化耕地保護的領導,出臺相關文件,確保工作順利開展。
我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責人為成員的領導小組,領導小組負責組織協(xié)調(diào)有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降。
(1)落實基本農(nóng)田保護責任制。
我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責任目標,同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書標注的形式,將確認的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護基本農(nóng)田的責任、權利和義務,并設立舉報電話,及時掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責任書300多份。
(2)健全基本農(nóng)田保護制度。
建立了基本農(nóng)田保護目標管理責任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內(nèi)的耕地進行動態(tài)巡查,設立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結果。做到了“戶戶有保護責任,人人有保護義務”的全民基本農(nóng)田保護監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處。
我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度,聘請村級土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護工作在上級業(yè)務部門的精心指導下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。
縣耕地保護工作總結篇十二
為全面貫徹“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地”的基本國策,根據(jù)國家有關法律法規(guī)要求,按照鎮(zhèn)政府簽訂的耕地保護目標責任書,將耕地保護工作納入了我鎮(zhèn)的重要工作議事日程,全年組織召開兩次土地保護業(yè)務培訓會,與各村(居)簽訂了《耕地及基本農(nóng)田保護責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,“權、責、利”落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎?,F(xiàn)將20xx年度的耕地保護責任目標工作總結如下:
一、明確指導思想,落實工作責任。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行國家耕地保護法律法規(guī)和黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的有關文件精神,切實保護基本農(nóng)田,穩(wěn)定耕地面積,保證耕地質(zhì)量,堅守耕地用途,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。確保20xx年底保有耕地面積1304。8公頃。
二、加強宣傳動員,政策家喻戶曉。
我鎮(zhèn)轄10個自然村,一個居委會,85個村民小組,5400余戶2余人。為了使耕地保護工作落實到村社到農(nóng)戶,形成保護耕地人人有責的良好氛圍,在年初鎮(zhèn)三級干部會議上,及時傳達學習了縣國土資源工作會議精神,宣講耕地保護政策,要求村兩委召開會議,全面落實耕地保護職責,同時與各村組簽訂了基本農(nóng)田保護目標責任書。聘請村有威望有責任心的同志為國土資源信息員、專門負責本村耕地,特別是基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動態(tài)信息和日常管護工作,及時報告破壞耕地、違法占地的行為,并首先加以制止。充分利用“6。25”全國土地日進行廣泛的宣傳,發(fā)送宣傳資料5000余份,取得了很好的宣傳作用。同時政府組織力量不定期的`開展耕地保護巡查,發(fā)現(xiàn)情況立即制止糾紛。
三、履行耕保職責,嚴管基本農(nóng)田。
為切實加強耕地保護,提高廣大人民群眾對耕地保護的意識。出臺了一系列耕地保護制度并認真組織落實,主要抓了以下幾項工作:
一是成立了由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長的耕地和基本農(nóng)田保護工作領導小組,分管副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)國土、農(nóng)業(yè)、財政所、紀委等相關單位為成員的鄉(xiāng)耕地保護暨土地開發(fā)整理工作領導小組,專門負責全鎮(zhèn)的耕保工作。同時,建立了《鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護考核獎懲辦法》,形成了全鎮(zhèn)土地耕保的強大合力。
二是制止耕地閑置、拋荒。結合土地流轉的政策,將無力種植的用戶荒地向耕種大戶轉包,從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象。
三是規(guī)范用地管理,無論是農(nóng)民建房或場鎮(zhèn)用地,都必須符合土地利用總體規(guī)劃,方可按程序辦理用地審批手續(xù)。
四是嚴格土地巡查制度,組建了村兩委干部、部分黨員、信息員的基本農(nóng)田保護巡查隊伍,堅持每月巡查不少于2次,對巡查的情況并做好記錄,在巡查中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止并加大處罰力度。認真落實基本農(nóng)田保護“五不準”政策,落實基本農(nóng)田保護面積指標一點不少,質(zhì)量一點不降。決不允許擅自將耕地改做非農(nóng)用地這一不可逾越的紅線。
四、多措并舉保護,確保耕地紅線。
嚴格按照上級要求,及時采取有效措施,切實抓好了基本農(nóng)田保護工作。第一,對基本使用進行了定位、定量、定人的管理模式,每村每社落實了責任人。第二,確定基本農(nóng)田保護片,保護塊,層層簽訂了基本農(nóng)田保護責任書,并將基本農(nóng)田地塊登記造冊。第三,制訂了完善的基本農(nóng)田保護工作方案,堅持了一幅圖紙,一本冊子、三塊牌子、五項制度。第四,傳達了耕地及基本農(nóng)田保護文件,做到責任明確,分組管理,有效的加強了耕地及基本農(nóng)田的保護的力度。
五、發(fā)展設施農(nóng)業(yè),提高土地利用。
雖然我鎮(zhèn)的耕地保護工作在今年取得了較好的成績,但由于受自然地理條件等多種因素的限制,土地還沒有發(fā)揮其最大利用效率,耕地仍有較大的潛力可挖,只要我們緊緊抓著綜合治理的有利時機,因地制宜不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,念好耕地經(jīng),找準突破口,做強大產(chǎn)業(yè),使耕保工作正?;?、長期化。
縣耕地保護工作總結篇十三
根據(jù)《縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求,增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設,切實保護耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護種糧農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護補貼工作總結如下:
耕地地力保護補貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護,提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護耕地地力,促進種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓業(yè)務,各社召開社員大會,選出社員代表,進村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準確。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則,將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護補貼工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負責日常辦公。鎮(zhèn)紀委書記牽頭,負責面積、工作進度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關規(guī)定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
縣耕地保護工作總結篇十四
認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,切實加強耕地保護,合理利用土地,促進二十七團經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團國土分局的重要工作。二o一三年,二十七團國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領導下,在二十七團黨委的大力支持下,全體工作人員認真領會耕地(基本農(nóng)田)保護有關文件精神,同心同德,團結合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護工作做出了一定的貢獻?,F(xiàn)就具體工作做簡要總結:
年初,我分局工作人員按照上級有關文件精神,認真分析當前形勢,制定了二十七團耕地保護工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農(nóng)田保護措施》、《第二師二十七團20xx年耕地保護工作實施方案》、《第二師二十七團20xx年度耕地保護責任目標考核工作實施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實施耕地(基本農(nóng)田)保護工作。
20xx年是“十二五”耕地保護的中期年,我分局工作人員嚴格執(zhí)行上級有關文件精神,認真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標、規(guī)范完善文本,在做好各項基礎性工作的同時,督促并協(xié)助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護考核目標責任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護考核目標責任書8份,耕地保有量為5.68萬畝,基本農(nóng)田保護面積為4.83萬畝,高標準農(nóng)田面積5000畝,建設用地(連隊居民點)復墾目標120畝。
今年,我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護,并督促團場及各單位對基本農(nóng)田保護標志進行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護耕地的意識起到了一定的推動作用,二十七團耕地(基本農(nóng)田)得到了切實有效的保護,沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護標志無人為損壞。
為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況,促進耕地保護基礎性工作的落實,發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護工作中存在的問題,依法查處違法占用耕地的行為,進一步強化耕地保護意識,加強耕地建設,推動耕地保護工作的全面開展,二十七團耕地保護領導小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護工作進行檢查評比,并形成通報。通過檢查評比,對各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護工作起到了積極的推動作用。
20xx年,二十七團土地整理新增耕地19.2畝,沒有農(nóng)業(yè)結構調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎上凈增加19.2畝,達到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變,為48373.86畝。
二十七團耕地數(shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團各有關部門相互配合,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術,加大中、低產(chǎn)田改造力度,使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時,我團在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達到100%。
由于各種主客觀原因,二十七團耕地面積增加較少,耕地整體質(zhì)量提高緩慢,干部職工自覺保護耕地(基本農(nóng)田)的意識還沒有達到一定高度,耕地保護工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進取,努力把二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護工作做得更好。
縣耕地保護工作總結篇十五
國土所關于耕地保護工作的調(diào)研報告耕地是農(nóng)業(yè)最為基本的生產(chǎn)資料,一個地區(qū)的經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定都離不開耕地的合理開發(fā)和有效利用。我地區(qū)是一個對土地高度依賴的農(nóng)業(yè)地區(qū),耕地的地位與作用特別重要。中央一再強調(diào),要珍惜每一寸土地,實行最嚴格的土地保護制度。
從目前情況來看,我地區(qū)在耕地保護工作中存在如下幾個問題:
一、保護耕地資源的難度較大。
耕地雖然具有重要作用,但對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用卻很微弱,在以gdp作為衡量地方官員政績主要指標之一的考核機制下,地方政府為了實現(xiàn)領導任期間的目標,不顧環(huán)境資源承載力和經(jīng)濟條件,盡可能地實現(xiàn)耕地的非農(nóng)化,盲目開發(fā)建設。地方政府發(fā)展經(jīng)濟的熱情與耕地保護消極的態(tài)度的矛盾,與嚴格執(zhí)法的矛盾目前十分突出,地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟,上項目上往往只強調(diào)自身情況的特殊性,把局部利益放在全局利益之上,在資源利用上是急功近利的,甚至不惜違法。
二、耕地數(shù)量不斷減少。
我地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,濫退、濫牧、濫挖、濫利用水資源是造成環(huán)境惡化的重要原因。在這種生態(tài)環(huán)境壓力下,大面積退耕還林、還草,耕地面積大幅度減少,使得耕地保護的壓力加大。在數(shù)量減少的同時,耕地質(zhì)量下降的問題也不容忽視。一是長期過量使用化肥;二是水土流失造成土壤肥力下降;三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴重,四是水資源短缺。
三、耕地閑置和撂荒情況嚴重。
由于農(nóng)產(chǎn)品價格不樂觀,種地效益較低,一些農(nóng)民放棄務農(nóng),離開農(nóng)村進城打工,從而大量耕地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護中需要解決的一大問題。
針對我地區(qū)耕地保護中存在的實際情況,提出如下幾點建議:
一、落實保護制度。
嚴格實施土地用途管制,落實基本農(nóng)田保護制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手列為基本農(nóng)田保護面積,耕地保有量,土地利用總體規(guī)劃,土地利用年度計劃實施的第一責任人,將耕地保護目標列入到各級領導干部任期目標考核內(nèi)容,列入到旗政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容,確保耕地保護責任到位。深入開展基本農(nóng)田保護活動,落實基本農(nóng)田管護有效措施,繼續(xù)加大對土地資源的開發(fā),整理和復墾力度。
二、加大宣傳力度。
通過一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規(guī)和依法集約用地先進典型,嚗光違法用地案件,特別要加大對鎮(zhèn)村兩級主要領導的宣傳,進一步宣傳普及《土地管理法》,增強全民土地基本國策意識,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳氛圍。
三、必需適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
保護耕地的出發(fā)點是維持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。從長遠來看,保護耕地與經(jīng)濟發(fā)展目標是相一致的。但從短期來看,地方政府在其它生產(chǎn)要素特別是資金相對不足的情況下,為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標,實行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護工作與社會經(jīng)濟的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因而制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的相關政策,首先必須明確耕地保護工作要以經(jīng)濟建設為中心,要在現(xiàn)有建設用地實現(xiàn)了合理利用的前提下進行外延擴張,實現(xiàn)耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙?!?。
四、增強領導干部的耕地憂患意識。
要采取有效措施,增加領導干部的憂患意識和法規(guī)觀念。從實際情況看,加強宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養(yǎng)干部時,應把其對法律知識的了解作為必要條件。
五、加大執(zhí)法力度。
加強土地執(zhí)法監(jiān)管、加強對違法用地行為的'查處,與有關部門加強協(xié)同配合、堅持共同監(jiān)管、啟動聯(lián)動機制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。
縣耕地保護工作總結篇十六
20xx年上半年以來,在局黨組和分管局長的正確領導下,在市局業(yè)務科室的精心指導下,在局各股市隊所的大力支持下,耕保股全體同志齊心協(xié)力,認真履行了股室的工作職責。現(xiàn)將有關工作情況匯總如下:
為嚴格落實耕地占補平衡制度,做好耕地保護工作,保障建設用地占補平衡需求,20xx年上半年我股室利用“二次調(diào)查”成果,按照周口市耕地占補平衡項目立項工作實施方案要求,把一些符合條件的.地塊列入占補平衡項目庫。從項目庫中選取3000余畝地塊編制了四個補充耕地項目,目前,該四個補充耕地項目已向市局提取立項申請,市局各相關科室正在會審中。
我縣耕地占補平衡“五統(tǒng)籌”以前在建項目有三個,新增耕地155.0417公頃,20xx年上半年已全部竣工并經(jīng)市局下文驗收,目前已向省廳提交了核查確認材料,申請省廳核查確認。
20xx年上半年,耕地占補平衡工作按照建設占用耕地“占多少、墾多少”的原則,嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,切實做好耕地補充工作,共辦理城市建設用地項目2批次。占用耕地56.4537公頃,補充建設占用耕地面積56.4537公頃,實現(xiàn)了建設用地“先補后占、占補平衡”的目標。截止目前,扣除已使用的指標,全縣剩余可用耕地占補平衡指標22.5569公頃。
我們把土地開發(fā)整理項目建設作為“擴內(nèi)需、保增長”的重大措施,建立了報告制度,進一步加大了項目建設力度,全面提升建設速度。針對土地開發(fā)整理項目工作的各個環(huán)節(jié),在堅持基本原則的前提下,盡可能簡化程序,并聯(lián)推進,提高工作效率。同時,進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度,為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定基礎。
10萬畝以上新增費項目按照市局要求和上級文件精神,我縣擬申報xxx;xxx;xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目,目前該項目的前期測量、規(guī)劃設計和預算的編制工作已完成,下一步申請開展財政投資評審工作。試點村綜合整治項目我縣申報了9個,現(xiàn)已完成前期測量、規(guī)劃設計和預算編制工作。
按照省、市關于開展20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查工作的通知精神,我縣認真自查總結。根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果,對我縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積進行了核對,20xx年度全縣耕地面積和基本農(nóng)田面積均不低于耕地保護責任目標。年度經(jīng)批準的非農(nóng)建設占用耕地按照“占多少、補多少”的原則,全部補充了數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?,實現(xiàn)了建設用地項目與補充耕地項目相掛鉤,達到了耕地占補平衡的目標。為落實耕地保護責任制度,縣政府與鄉(xiāng)政府、縣國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所分別簽訂了耕地保護目標責任書,簽訂率達100%。
1、堅持認真學習有關法律、法規(guī)和業(yè)務文件,進一步提高股室工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務能力,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高工作效率和依法行政的能力。
2、結合第二次土地調(diào)查成果,按照縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量和布局,依據(jù)一定的標準和方法,開展永久基本農(nóng)田劃定工作。
3、做好領導交付的其他工作。
縣耕地保護工作總結篇十七
嚴守18億畝耕地紅線是黨中央、國務院的戰(zhàn)略決策,是保證糧食安全、促進國家長治久安的重要舉措,同時也是國土資源部門的重要職責。今年以來,在局黨組的正確領導和有關單位的支持配合下,我們始終以科學發(fā)展現(xiàn)為指導,緊扣耕地紅線,堅定不移地實行“五抓五促”,把最嚴格的耕地保護制度落到實處,實現(xiàn)了保護資源與保障發(fā)展的“雙?!蹦繕?,圓滿地完成了各項工作任務。
一、作法與體會。
一年來,耕地保護工作圍繞“保護”與“保障”、“指標”與“項目”做文章,重點突出了“五抓五促”。
1、抓宣傳促認識。百年大計,教育為本。我們十分注重z傳教育工作,著力于“三性”,注重全社會耕地保護意識的提高。一是注意多樣性。通過辦專欄(版人劇寫標語(幅)、制作固定標牌、印發(fā)宣傳資料、出動宣傳車輛、音像傳媒報刊、政策咨詢解答等形式多樣、行之有效的宣傳方式,宣傳土地基本國策國情和法律政策,增強人們依法保護耕地的自覺性。二是突出重點性。我們把宣傳的重點放在各級政府領導上,圍繞.“宣傳領導,領導宣傳”做文章,借各級國土部門協(xié)助各級政府簽訂工作目標責任書之機,向領導宣傳了耕地保護目標的重要性、主要內(nèi)容、考核指標,以及考核結果的獎懲措施,讓領導宣傳耕地保護工作的重要性,以增強各級政府保護耕地的政治責任感和使命感。與此同時,利用6·25土地日、世界地球日之機,集中力量宣傳,以強化宣傳效果,擴大宣傳影響力。三是講究針對性。抓住基本農(nóng)田土地整理項目權屬調(diào)查、公示公告、征求意見的機會和項目建設前后的狀況對比,“宣傳農(nóng)田整理、耕地保護與新農(nóng)村建設的目的意義、方法措施、作法成效,調(diào)動廣大農(nóng)民參與基本農(nóng)田土地整理與耕地保護的積極性與主動性。
2、抓制’度使管理。制度即規(guī)范,制度管長遠,具有長效作用。一是健全了目標責任制,協(xié)助政府落實了耕地保護目標責任。按照《基本農(nóng)田保護條例》、飾件!級政府耕地保護面標責任考核一辦法》的規(guī)定和要求,結合我市實際,積極爭取市政府出臺了《關于實行耕地保護責任目標考核的意見》,會同市監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局等部門聯(lián)合出臺了《鄂州市耕地保護責任目標考核辦法》,對各項考核內(nèi)容進行了細化量化。市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府之間簽要了耕地保護目標責任書,明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護面積、示范區(qū)建設、基本農(nóng)田土地整理月標任務負總責,一把手為第一責任人。為加大管理力度,今年,爭取市政府專們調(diào)整了耕地與基本農(nóng)田保護工作領導小組,各區(qū)及有關部門時“一把手”為成員,分管土地的副市長為組長,專門領導全市耕地保護工作,為確保我市“十一五”期末耕地保有量不低于527.84平方公里、基本農(nóng)田保護面積不低于448。。平方公里的目標提供了強有力的保障。二是建立健全了建設占用基本農(nóng)田聽證和公告制度,接受社會的監(jiān)督。今年,國家、省級重點項目漢鄂快速主干道(鄂州段)、武九鐵路電氣化改造工程項目、鄂州110千伏紅蓮湖輸變電工程、鄂州110千伏段店輸變電工程項目建設共占用耕地3100多畝,其中基本農(nóng)田1760余百,這些耕地和基本農(nóng)田的地塊位置、范圍、地類、面積、質(zhì)量的擬占用以及調(diào)整補劃方案、、調(diào)整的原因、理由,對相關人和公眾利益產(chǎn)生的影響等都進行了聽證和公告,廣泛聽取了各相關單位及部門的意見,得到了他們的一致支持,保證了基本農(nóng)田與耕地約數(shù)量和質(zhì)量及其合理布局,做到了基本農(nóng)田保護面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。三是建立并實行了基本農(nóng)田保護動態(tài)巡查制度,加強了全市耕地的動態(tài)監(jiān)測。市局為此專門印發(fā)了《關于加強耕地保護動態(tài)巡查工作的通知》,明確了巡查的責任主體、區(qū)域范圍、巡查內(nèi)容與巡查工作要求,建立了耕地與基本農(nóng)田增減變化臺帳。同時,建立了動態(tài)巡查臺帳登記制度,對巡查時間、巡查路線、巡查情況記錄與巡查人員如實進行臺帳登記,并且把基本農(nóng)田保護動態(tài)巡查的情況作為考核各區(qū)國土部門基本農(nóng)田保護工作的主要指標,作為年度評先、獎懲的重要依據(jù)。四是落實好耕地占一補一制度,嚴把建設占用耕地的審批關,切實做到農(nóng)田保護“五不準”。凡屬建設占用耕地與基本農(nóng)田的,一律先行審查耕地補充方案是否落實,占補是否平衡,項目選址是否符合規(guī)劃,農(nóng)田補劃方案是否可行,耕地開墾費是否依法征收,保護措施是否落實到位。今年省廳分配我市198公頃建設用地計劃指標,其中耕地140公頃(包括市領導出面爭取的50公頃耕地計劃),我們嚴格按此計劃執(zhí)行,未超計劃批地。與此同時,今年我們還加大了耕地開發(fā)的力度,共完成了4800余畝耕地的開發(fā)任務,并納入了全市耕地指標儲備庫,保證了我市項目用地的順利報批,實現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡,既保護了耕地,又保障了我市經(jīng)濟的發(fā)展。五是對基本農(nóng)田保護標志實行了統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一材料的·”五統(tǒng)一”使用和管理制度。規(guī)范標志一,-·完善了基本農(nóng)田日常管理與維護,落實了管護措施和管護責任?;巨r(nóng)田保護標志和基礎資料日益完善。所有這些制度的實施‘,,極大地推進了我市耕地保護工作逐步向制度化、規(guī)范化、法制化、社會化邁進。
3,抓建設促保護。保護耕地,不光是保護數(shù)量,更重要的是通過土地整理提高耕地質(zhì)量,即以建設促保護,這是耕地保護的一個重要手段。在工作上,我們始終做到了“四個結合”:-是堅持把基本農(nóng)田.土地整理與基本農(nóng)田保護相結合,以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心,促進耕地保護工作;二是堅持把基本農(nóng);田土地整理與完善農(nóng)村基礎設施建設相結合,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益并舉,一增強了農(nóng)民抗風險能力和市場競爭能力;三是堅持把基本農(nóng)田土地整理與改善農(nóng)村人居環(huán)境相’結合,把土地整理作為社會主義新農(nóng)村建設的切入點?!睂Υ迩f勝、亂、差。散進行綜合整治,實現(xiàn)人與自然的和:諧共存;’。四是堅持把基本農(nóng)田土地整理.與農(nóng)村土地政策結合起來,始終考慮農(nóng)畏意愿和切身.利益,開展土地整理項目建設。以土地平整為平臺,勸農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊、農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造條件,為建設特色農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務。今年,我們共爭取到位國家、省級投入資金9000。余萬元用于基本農(nóng)田土地整理,建設規(guī)模77000多畝?,F(xiàn)已基本完成了長港項目和東溝項目建設規(guī)模40916萬畝,資金投入4899萬元;一太和和蒲團兩個國家投資土地整理項目即將開工建設。我們還克服諸多困難完成了臨江、澤林、壯山、沼山四個國家、省級投資土地整理項目的申報工作任務,建設規(guī)模約10萬畝,資金規(guī)模約1億多元。目前我們正在做爭取近1億元左右、65000余畝的土地整項目的前期準備工作。其中包括勘測、選址、立項、可研規(guī)劃設計等。這些項目的順利爭取與實施,將對我市耕地保護工作和社會主義新農(nóng)村建設起到重要的推動作用。
在政策上,積極爭取市政府出臺了《關于加強高產(chǎn)農(nóng)田建設工作的通知》,進一步明確了基本農(nóng)田土地整理和高產(chǎn)農(nóng)田建設的指導思想、目標任務、工作措施和責任主體,對項目的申報和建設、規(guī)劃與設計、質(zhì)量與管理、組織領導與保障作了明確的規(guī)定?!抖踔菔型恋卣頃盒修k法》.也正在廣泛征求意見和審查之中。這些政策措施的出臺,對我市基本農(nóng)田土地整理和高產(chǎn)農(nóng)田建設具有很強的指導意義。
在體制上,我們一改以往由市里包辦的作法,實行了基本農(nóng)田土地整理項目建設以區(qū)為主,市局負責監(jiān)管與督導指導,上下聯(lián)動,整體推進。這樣,充分調(diào)動了各方面的積極性,促使我市基本農(nóng)田土地整理與高產(chǎn)農(nóng)田建設工作逐步實現(xiàn)了“三個轉變”,即:從“獨角舞”到“大合唱”轉變;從“小碎步”到“‘大跨越”轉變;從“小碎步”到“大跨越”的轉變,我市的作法在、《中國國土資源報》頭版頭條作了宣傳報道。
在機制上,實行了管制與激勵并用,把基本農(nóng)田土地整理工作納入政府耕地保護目標之中予以考評,實現(xiàn)了單一的責任約束與激勵相結合的轉變;把土地整理項目建設的好壞與經(jīng)濟投入直接掛鉤,對完成基本農(nóng)田好的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),在土地開發(fā)整理項目上優(yōu)先安排,在建設用地指標上優(yōu)先考慮;.對完成不好的暫停安排上地開發(fā)整理項目。
4、抓保護促發(fā)展。實行基本農(nóng)田土地整理是主動型保護耕地的重要手段,,也是落實科學發(fā)展現(xiàn)的具體體現(xiàn),同時也是新農(nóng)村建設的重要支撐點。我們始終把基本農(nóng)田土地整理與高產(chǎn)農(nóng)田建設當作一件大事來抓,把它當作是進’一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)展生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的民心工程、德政工程。時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上。今年以來,我們按照社會主義新農(nóng)村建設的整體要求,依托項目建設,全面實施了以“土地平整,灌區(qū)整治,農(nóng)田保護,新村建設”為主要為害的基本農(nóng)田土地整理,緊扣“土地整理方格化,水科設施標準化,田。間作業(yè)機械化,防護林帶網(wǎng)格化,村莊環(huán)境美化綠化”進行高起點、高標準建設。目前,項目覆蓋總面總約57034.65畝,基本農(nóng)田保護面積52112畝,新增耕地5188畝。共涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村。通過艱苦努力,一批水利設施基本配套、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高、依業(yè)生態(tài)環(huán)境較優(yōu)、,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較好、初步適應現(xiàn).代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的高產(chǎn)農(nóng)田已基本形成,各項配套建設全面展開,村莊環(huán)境.整治初建成效。整個項目區(qū).已經(jīng)初步形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、村莊美、面貌新”的社會主義新農(nóng)村雛形。
縣耕地保護工作總結篇十八
xxx區(qū)玉成街道直轄村(居)委會xx個,人口xxxx人,全街道轄區(qū)面積xxx平方公里,其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃,永久基本農(nóng)田保護面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領導及xxx區(qū)公園城市建設局的指導下,街道切實重視做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認真抓好耕地保護和建設,加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護街道的耕地,具體工作總結如下:。
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,街道辦始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以主任為組長的耕地保護領導小組,并擺層落實責任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設立基本農(nóng)田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準”,非農(nóng)建設無論是國家建設、集體建設,還是農(nóng)民建房都堅持做到了凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了街道耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉為建設用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理,街道辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結合,加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成”地動我知,違法我管”的局面。
近年來,街道辦高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任親自掛帥,城市更新辦、各行政村書記等組成,堅持每月巡查不少于x次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合上級主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護工作已經(jīng)結束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難,街道人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建"和諧玉成"提供了較好的資源保證。
縣耕地保護工作總結篇十九
20xx年,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“依法管地、節(jié)約用地”,認真抓好耕地保護和建設,國土分局等相關職能部門加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效保護耕地,進一步提升科學、合理開發(fā)利用國土資源水平。
一是強化組織領導。年初鎮(zhèn)黨委政府即根據(jù)湯溝的實際,將耕地保護作為重點工作列入年度工作目標任務,同其他各項工作同步部署、同步落實、同步考核。以鎮(zhèn)長為組長、分管負責人為副組長的鎮(zhèn)耕地保護工作領導小組切實加強對耕地保護工作的領導,統(tǒng)籌安排,及時協(xié)調(diào)、解決耕地保護工作中遇到的困難和問題,不斷推進耕地保護工作。各相關職能部門協(xié)同配合具體抓,確保了耕地保護各項目標任務落到實處。
二是強化宣傳引導。充分利用“世界地球日”、“全國土地日”和“全國法制宣傳日”,并結合日常工作定期和不定期的開展宣傳工作。通過發(fā)放宣傳材料、設立街頭咨詢點、召開會議等多形式、多途徑的宣傳國土管理法律法規(guī)和耕地保護的重要性,開展了形式多樣的宣傳活動。今年來先后共發(fā)放宣傳材料1300余份冊,收到了良好的宣傳效果。在宣傳方式上求新,在宣傳內(nèi)容上求實。宣傳的內(nèi)容設計突出實用性、針對性和通俗性,重點宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活和實際工作密切相關的國土資源法律法規(guī)知識,提高廣大干部群眾的法律法規(guī)意識,增強對國土資源保護的責任感和自覺性,為落實國策、保護國土資源營造出良好的社會氛圍。
三是加強項目建設。今年來,我鎮(zhèn)一方面從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件著力加強項目建設。爭取省級20xx年度耕地災毀復墾資金20萬元完成了大新圩蓮花閘、大新村機耕路修復;投資376萬元的天定圩高標準基本農(nóng)田建設項目已于10月開工建設,將于今年底完成工程建設;另一方面著眼于有效增加耕地面積提高土地利用率加強項目建設,在項目實施難度越來越大的情況下,我鎮(zhèn)從保護耕地、優(yōu)化用地結構、節(jié)約集約用地、促進湯溝發(fā)展的需要出發(fā),高度重視并積極推進項目的組織實施,充分發(fā)掘資源,申報并組織實施申報實施了官鋒窯場建設用地增減掛鉤項目和彭山村桂家宕坑塘土地復墾項目。目前彭山村桂家宕坑塘土地復墾項目已經(jīng)安慶市國土局驗收,實現(xiàn)新增耕地115畝,完成了年初縣政府下達的指標任務。通過這些項目建設,在一定程度上有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,又提高了耕地質(zhì)量,促進土地利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在積極組織實施項目的同時,我鎮(zhèn)還高度重視對所實施項目的管護,已實施項目的地塊均落實了耕種,充分發(fā)揮項目的作用,真正變廢為寶,有效提高土地利用率,確保了我鎮(zhèn)耕地保有量面積不減少,耕地總量保持動態(tài)平衡。國土會同有關部門不定期巡查,跟蹤監(jiān)管項目實施過程中及實施后耕種情況,如發(fā)現(xiàn)問題,及時要求所在村進行整改落實,防止了發(fā)生項目實施后拋荒或改變用途現(xiàn)象。
四是強化責任落實。管好用好土地資源不僅僅是國土一個部門的責任,更需要政府領導、全民參與。年初,我鎮(zhèn)政府即與行政村簽訂耕地保護工作目標責任書,明確目標任務,明確各行政村和有關部門的工作責任,落實共同責任機制,力促資源保護由國土部門唱“獨角戲”轉化為全社會的“大合唱”。同時全面貫徹落實“預防為主,防查結合”的工作方針,健全鎮(zhèn)、村、組三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡,在加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查的基礎上,充分發(fā)揮信息員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢,確保對違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生非法占用耕地建設現(xiàn)象,真正做到了依法保護耕地。
20xx年我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》,切實加強耕地和基本農(nóng)田的保護,確保了耕地保護總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不降低,耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡。
(一)、領導重視、組織機構健全,保護責任制落實到位。
縣人民政府十分重視耕地保護目標責任制的落實工作,加強了耕地保護力度,健全了組織機構,成立了耕地保護和基本農(nóng)田保護工作領導小組,將耕保責任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并把耕地保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。并明確了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領導為第一責任人,逐級簽訂耕地保護和基本農(nóng)田保護責任書90份,嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請土地信息員232名,上半年共巡查12次。每次巡查都進行詳細的記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)處,在24小時內(nèi)上報國土資源局,認真地將耕地保護責任落實到位,確保耕地保護和基本農(nóng)田保護工作發(fā)現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
(二)、基本農(nóng)田保護落實情況。
由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂耕地保護、基本農(nóng)田保護責任書各7份。
呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設工作由昌吉州國土資源勘測規(guī)劃院承擔,全縣共劃定基本農(nóng)田面積51100.18公頃(766502。7畝),完成上級下達的基本農(nóng)田保護任務48928.08公頃(733921.2畝),并多劃基本農(nóng)田2172.1公頃(32581.5畝)。共劃分基本農(nóng)田保護地塊349個,設立縣級基本農(nóng)田保護牌1個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級基本農(nóng)田保護牌8個、村級和地塊級基本農(nóng)田保護牌21個,目前此項工作已完成,正在等待上級部門驗收。
20xx年我縣進一步完善了耕地保護及基本農(nóng)田保護制度,農(nóng)業(yè)局制定了呼圖壁縣耕地地力保護制度、呼圖壁縣基本農(nóng)田地力建設和監(jiān)測制度、呼圖壁縣耕地占補平衡和基本農(nóng)田補劃制度。
(三)、耕地占補平衡情況。
我局依法審核報批用地,嚴格土地審核報批程序,按照《耕地占補平衡考核辦法》對依法批準占用的耕地認真落實占補平衡工作。20xx年截止目前收到建設用地批復3個,分別為呼圖壁縣實施城鎮(zhèn)規(guī)劃20xx年第一批建設用地的批復(占用耕地381.2295畝)、呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村居民點建設項目用地的批復(占用耕地45.096畝)、呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)十戶村居民點建設項目用地的批復(14.1705畝),共計占用耕地440.496畝,按照“占一補一”和“先補后占”的原則,補充在呼圖壁縣耕地儲備庫綠鷹農(nóng)場耕地中,補充面積440.496畝,該項目剩余可補充面積879.6615畝,使補充的耕地的質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少,達到了占補平衡的標準。
為嚴格執(zhí)行建設用地占用耕地補償制度,確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡,我局與新疆精誠土地評估咨詢有限公司吐魯番市分公司開展了呼圖壁縣5萬多畝耕地儲備庫項目工作,項目共分145期,現(xiàn)已完成內(nèi)外業(yè)工作,已提請上級部門驗收。開展此項工作的目的是城市建設及單獨選址項目建設占用耕地要從耕地儲備庫項目里進行補充,實現(xiàn)耕地“占補平衡”。
(四)、土地整治項目情況。
通過昌吉州國土資源局公開招標的項目3個,分別為二十里店鎮(zhèn)寧州戶村(一期)、種牛場草原站(一期)、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設項目,三個項目建設規(guī)模為1848.46公頃(27726.9畝)。新增耕地14.69公頃(220.35畝),總投資3022.01萬元,即將開工建設。
可研階段的項目三個:大豐鎮(zhèn)大土古里村、二十里店鎮(zhèn)寧州戶村(二期)、石梯子鄉(xiāng)東溝村基本農(nóng)田整理項目(一期),三個項目建設規(guī)模為20xx.83公頃(29517.45畝)。新增耕地49。17公頃(737。55畝),預算總投資為4105。48萬元。有可能下半年招標。
二、下半年工作計劃。
1、進一步落實耕地保護責任,加大耕地保護力度。
2、監(jiān)督管理實施好二十里店鎮(zhèn)寧州戶村(一期)、種牛場草原站(一期)、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設項目。
3、完善耕地保護目標考核資料,迎接上級部門檢查。
4、與昌吉州規(guī)劃院、新疆精誠公司對接、溝通,爭取使呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設工作、5萬畝耕地儲備庫工作早日通過上級部門的驗收。
5、利用廣播、電視及“土地日”、“測繪日”、基本農(nóng)田保護牌宣傳,宣傳耕地保護的重要性,提高廣大干部群眾依法管地用地的意識。
20xx年下半年,我股將繼續(xù)嚴格按照耕地保護目標責任制要求,積極采取有效措施,使耕地保護工作見實效,使項目管理更上一個臺階,確保我縣耕地保護工作落到實處。
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