2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話(通用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-05 09:53:15
2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話(通用16篇)
時(shí)間:2023-12-05 09:53:15     小編:書(shū)香墨

總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)歷的一種回憶,也是對(duì)未來(lái)的一種展望。總結(jié)要以實(shí)事求是的態(tài)度,客觀記錄自己的成績(jī)和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??偨Y(jié)范文涵蓋的領(lǐng)域和主題豐富多樣,可以滿足不同人群的需求,為我們提供更多的總結(jié)寫作經(jīng)驗(yàn)和案例。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇一

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)有力舉措,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會(huì)上,縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可。“一分辛勤,一份收獲”。這些成績(jī)的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對(duì)大家多年來(lái)為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問(wèn)候!并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào),“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書(shū)記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書(shū)記強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,任何時(shí)候都不能忽視,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,任何時(shí)候都不能放松。可以說(shuō),從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。

首先,要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來(lái)。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì),但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣,但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來(lái)。

其次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要美,農(nóng)村必須美起來(lái)。黨的把“美麗中國(guó)”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離開(kāi)農(nóng)村萬(wàn)萬(wàn)不行,要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念,推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過(guò)上“村前長(zhǎng)流水,村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。

再次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來(lái)。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開(kāi)小車”的目標(biāo),加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國(guó)全省同步達(dá)到小康水平。

應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要?jiǎng)P歌行進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì),基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過(guò)全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,一心為民、干在實(shí)處,不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階,讓金川老百姓過(guò)上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,通過(guò)加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來(lái)。

我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂(lè)”。同時(shí),按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹(shù)立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問(wèn)題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”?!吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作,有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。

(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè),實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實(shí)現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng),不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無(wú)公害,實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過(guò)程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹(shù)。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng),組建專門隊(duì)伍開(kāi)展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過(guò)深化科技體制改革,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹(shù)枝繁葉茂。

(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級(jí)劃分無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估,加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。

二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民更加富起來(lái)。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對(duì)較低。多年來(lái),從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來(lái)。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此,我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。

(一)要“留住”農(nóng)民。立國(guó)之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來(lái)是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇二

同志們:

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì),總結(jié)去年工作,安排部署今年工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

10.9%。

10.4%、5.36%;果品131.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.7%;蔬菜433.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4%;棉花15.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.9%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)攀升,農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。

第二,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體,全市共謀劃確定了128個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,總投資75.6億元,年內(nèi)完成投資29.5億元,竣工項(xiàng)目76個(gè)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到522家,其中市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)256家,省級(jí)33家。繼東方果品公司之后,小洋人乳業(yè)公司、國(guó)欣棉研會(huì)成功晉升為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)總數(shù)和增長(zhǎng)幅度都進(jìn)入了全省前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量達(dá)到230億元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到48%,帶動(dòng)80萬(wàn)農(nóng)戶直接參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來(lái),為2萬(wàn)農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。

第三,專業(yè)合作組織迅猛擴(kuò)張。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1104家,比上年增加619家,其中工商注冊(cè)430家,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)28個(gè),入社會(huì)員15.8萬(wàn)戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶65萬(wàn)戶。呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大、覆蓋范圍日益拓寬、牽頭主體日益多元、運(yùn)作管理日益規(guī)范、利益聯(lián)系日益緊密、競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)的良好局面。

第四,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,20xx年,全市農(nóng)口共爭(zhēng)取6大類近百個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)資金4.31億元,其中省以上投資3.86億元,是上年的1.2倍。水利工程完成總投資3.3億元,比上年增長(zhǎng)25%;發(fā)展節(jié)水灌溉17.1萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)完成投資1.95億元,比上年增長(zhǎng)54%;植樹(shù)造林31.4萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)45%;農(nóng)村水電路氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),解決了36.2萬(wàn)人的農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,新建、維修鄉(xiāng)村道路1145公里,發(fā)展戶用沼氣池31589個(gè);惠農(nóng)政策全面落實(shí),共發(fā)放各種補(bǔ)貼資金7.22億元;落實(shí)省以上扶貧資金1.9億元,使78個(gè)貧困村得到資金支持,帶動(dòng)了8萬(wàn)人增收;新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村最低生活保障制度逐步完善,農(nóng)村義務(wù)教育全面普及,農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。

第五,農(nóng)村改革深入推進(jìn)。切實(shí)把集體林權(quán)制度改革作為推進(jìn)林業(yè)改革的重中之重,各縣(市、區(qū))全部編制完成了《林地保護(hù)利用規(guī)劃》,列入改革范圍的集體林地248.2萬(wàn)畝,全部明晰產(chǎn)權(quán),確權(quán)發(fā)證231萬(wàn)畝,占改革任務(wù)的93.1%,發(fā)放林權(quán)證13.7萬(wàn)本,全市集體林權(quán)主體改革已基本完成。村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi),全市有2190個(gè)行政村開(kāi)展了一事一議項(xiàng)目建設(shè),直接投資4375萬(wàn)元,中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)5463萬(wàn)元。國(guó)有糧企改革、種子管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、供銷社管理體制改革、農(nóng)村綜合改革不斷深化。

這些成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府高度重視,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會(huì)各界恪盡職守、協(xié)力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、勇于實(shí)踐的結(jié)果?;仡櫩偨Y(jié)去年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,有以下幾方面是我們今后工作中必須牢牢把握和堅(jiān)持的:一是必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置?!叭r(nóng)”發(fā)展與否事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的成敗,解決“三農(nóng)”問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,任何時(shí)候都不能忽視;在工作部署中真正落實(shí)重中之重的基本要求,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,任何時(shí)候都不能減弱。二是必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù)。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)民增收改善生活,既是發(fā)展目的也是發(fā)展動(dòng)力。要著眼建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,多措并舉,內(nèi)外統(tǒng)籌,挖潛增效,延伸鏈條,擴(kuò)大就業(yè)。三是必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向。實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、現(xiàn)代發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng),通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)民,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。四是必須把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為抓手。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;可以為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件,改變農(nóng)村落后面貌;可以拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間,培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。五是必須把項(xiàng)目建設(shè)作為載體。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手。要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)等方面,搞好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備;要以開(kāi)放的理念抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體加大農(nóng)業(yè)開(kāi)放力度。要制定優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大協(xié)調(diào)力度,著力破解項(xiàng)目用地和資金籌措等要素瓶頸制約,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。六是必須不斷創(chuàng)新工作方式方法。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,面臨許多新情況、新問(wèn)題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,更新觀念,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓大事,通過(guò)解決主要矛盾活躍全局工作。大力培樹(shù)典型,廣泛宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,著力解決工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

二、認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立信心,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年,農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村依然是全面建設(shè)小康社會(huì)最大的難點(diǎn),農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體,城鄉(xiāng)失衡依然是最大的社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散蔓延,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響日益顯現(xiàn),保持我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度不斷加大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。就我市來(lái)講,主要面臨內(nèi)外兩方面的困難和壓力。從外部看,由于外出務(wù)工農(nóng)民將面臨用工需求減少和工資水平下降的雙重壓力,農(nóng)民靠務(wù)工增收的難度加大;受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格快速下降的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有可能面臨需求萎縮、供需失衡的嚴(yán)峻形勢(shì),農(nóng)民依靠?jī)r(jià)格實(shí)現(xiàn)增收的難度加大;食品質(zhì)量安全對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大,一旦發(fā)生突發(fā)性質(zhì)量安全事件,將對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成難以預(yù)料的影響。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部看,還存在“三低”、“三落后”的問(wèn)題。“三低”就是農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民組織化程度低;“三落后”就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村發(fā)展水平落后、農(nóng)民思想觀念和科學(xué)意識(shí)落后。這些都制約著我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)很多困難。深入分析我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,正視我們面臨的困難和問(wèn)題,從困擾農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)中找出解決問(wèn)題的有效途徑,是“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重大課題,也是各級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門的職責(zé)所在。

在清醒地認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí),我們要辯證地看待今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)很大,更要看到做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多機(jī)遇和有利條件。

一是有積極的政策。黨的十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步確定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位,對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略安排部署,向全黨全國(guó)指出:“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快”,明確了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展給予更大政策扶持力度的基本指導(dǎo)思想,為今后一個(gè)時(shí)期三農(nóng)工作的發(fā)展?fàn)I造了積極的政策環(huán)境。三中全會(huì)后,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的具體政策措施,今年中央一號(hào)文件連續(xù)第六次鎖定“三農(nóng)”,出臺(tái)了“四個(gè)用于”、“四個(gè)擴(kuò)大”、“四個(gè)提高”、“四個(gè)取消”等28條強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。省、市各級(jí)也紛紛出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。

二是有難得的機(jī)遇。機(jī)遇之一,政府投入力度不斷加大。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施,很重要的一點(diǎn)就是要啟動(dòng)農(nóng)村這個(gè)消費(fèi)潛力巨大的市場(chǎng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年中央1號(hào)文件明確了國(guó)家將大幅增加對(duì)“三農(nóng)”投入,大幅增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模。在中央擴(kuò)大內(nèi)需的4萬(wàn)億投資計(jì)劃中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)3700億元。省、市兩級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金今年也有較大幅度增加。機(jī)遇之二,農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。國(guó)家正加快實(shí)施新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,1號(hào)文件提出推進(jìn)全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè),以主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣為單位,集中投入、整體開(kāi)發(fā),作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,我市絕大部分縣(市)列入這個(gè)范圍;同時(shí),我市作為傳統(tǒng)棉花產(chǎn)區(qū),也是國(guó)家黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)的重要組成部分。機(jī)遇之三,結(jié)構(gòu)調(diào)整恰逢其時(shí)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平的提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)大的轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我市的土地資源、特色農(nóng)業(yè)資源顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件沖擊下,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)重新調(diào)整,相關(guān)企業(yè)重新洗牌,給我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更大的機(jī)會(huì)和空間。機(jī)遇之四,社會(huì)資金不斷涌入。目前,農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)出來(lái),大量社會(huì)資金開(kāi)始涌入農(nóng)業(yè),特別是在國(guó)際金融危機(jī)影響下,許多出口加工企業(yè)遭遇市場(chǎng)瓶頸,開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不少人把目光投向了農(nóng)業(yè),把資金投向了農(nóng)業(yè)。機(jī)遇之五,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。經(jīng)過(guò)過(guò)去一個(gè)時(shí)期的積累,部分農(nóng)民已經(jīng)有了資金、經(jīng)驗(yàn)等創(chuàng)業(yè)條件,有了創(chuàng)業(yè)熱情,如果給予正確引導(dǎo)和扶持,將會(huì)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是因金融危機(jī)返鄉(xiāng)的大批農(nóng)民工中,不少人有一定的資金實(shí)力,有一定的技能,有一定的眼界,他們的回鄉(xiāng)是“鳳還巢”,通過(guò)熱情扶持,積極引導(dǎo),讓他們?cè)诩亦l(xiāng)就地創(chuàng)業(yè),將會(huì)為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。

三是有扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大為改善,農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水系水網(wǎng)建設(shè)等都已經(jīng)有了一定規(guī)模和較高水平,并顯現(xiàn)出了良好效果;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有了一定規(guī)模,省以上龍頭企業(yè)數(shù)量躋身全省先進(jìn)行列,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和輻射能力也不斷增強(qiáng),初步形成了走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的良好氛圍;農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,農(nóng)民組織化程度不斷提高,農(nóng)民綜合素質(zhì)有了明顯提升。經(jīng)過(guò)多年的改革和實(shí)踐,我市培養(yǎng)鍛煉了一支農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍,穩(wěn)定了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,保證了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的延續(xù)和發(fā)展;一大批農(nóng)民企業(yè)家在市場(chǎng)中摔打出來(lái),成長(zhǎng)起來(lái),有了更大的雄心和更高的目標(biāo),將成為下階段我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)軍人物;一大批農(nóng)民合作組織領(lǐng)頭人在實(shí)踐中鍛煉出來(lái),綜合素質(zhì)大大提高,成為廣大農(nóng)民的主心骨和引路人。

四是有領(lǐng)導(dǎo)的重視。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,胡錦濤、溫家寶同志多次強(qiáng)調(diào),一定要把三農(nóng)問(wèn)題視為關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題,始終作為全黨工作的重中之重,始終放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出位置。在今年的全省農(nóng)村工作會(huì)議上,省領(lǐng)導(dǎo)也著重指出,改革開(kāi)放30年來(lái)取得的輝煌成就充分證明,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),只要農(nóng)業(yè)不出問(wèn)題,任何困難都不可怕。從中央到省、市(縣)都在強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),特別強(qiáng)調(diào)黨政一把手要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,創(chuàng)新工作機(jī)制,落實(shí)工作舉措。有領(lǐng)導(dǎo)的重視,做好工作就有了保障,有了把握。

只要我們堅(jiān)定信心,把困難考慮得更充分一些,把對(duì)策考慮得更周密一些,順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),把握大好機(jī)遇,以寬廣的視野來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以更高的層次來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,敢于迎難而上,勇于開(kāi)拓進(jìn)取,就一定能夠開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

20xx年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之旗,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,以農(nóng)民增收為核心,以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)為抓手,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面活躍農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供有力保障。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)達(dá)到400萬(wàn)噸,畜牧、林果、蔬菜、棉花四大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到90%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%,達(dá)到387億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4866元以上,增長(zhǎng)8%。

三、把握重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),全面完成今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。

今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年、起步之年,是完成“十一五”計(jì)劃的攻堅(jiān)之年,是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐年,也是省、市委確定的“干部作風(fēng)建設(shè)年”,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。要按照統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)推進(jìn)的原則,扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)抓好惠農(nóng)政策落實(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是要研究政策。一定要學(xué)習(xí)、研究、吃透上級(jí)政策。摸清政策底數(shù),把國(guó)家政策與實(shí)際工作對(duì)接,在實(shí)際工作中放大政策的拉動(dòng)效應(yīng)。要把政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容向廣大農(nóng)民群眾解釋清楚,使群眾和企業(yè)心中有數(shù)。二是要充分運(yùn)用政策,落實(shí)政策。要把糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)良品種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼五大惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處,這些惠農(nóng)政策是不能碰的“高壓線”,必須做到公開(kāi)透明,規(guī)范操作。三是制定政策。要結(jié)合滄州實(shí)際,適時(shí)研究出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在土地、稅收、用電、金融、保險(xiǎn)等各方面給優(yōu)惠給實(shí)惠,打造滄州“政策洼地”,增強(qiáng)滄州政策環(huán)境的吸引力。

(二)狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵和核心是抓龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)必然伴隨著龍頭企業(yè)的規(guī)模壯大和總量擴(kuò)張。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程總的要求是:重點(diǎn)培育壯大國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè)集群,形成大中小龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)龍頭企業(yè)由初級(jí)加工向精深加工拓展,由數(shù)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu),提升生產(chǎn)基地的專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”,即:引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。市、縣都要集中力量抓好投資億元以上的產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目。堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模謀項(xiàng)目、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目、依托集群育項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)促項(xiàng)目,確保落地項(xiàng)目逐年增多、投資規(guī)模逐年增長(zhǎng)。今年要抓好全市123個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成投資31億元以上。各縣(市、區(qū))也要確定各自的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。培育一批原料基地。圍繞加工需求,建設(shè)布局合理、生產(chǎn)集中、供應(yīng)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)專用的原料基地。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域建設(shè)原料基地,積極與農(nóng)戶簽訂訂單,通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、利潤(rùn)返還、農(nóng)民入股等多種形式,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶按照龍頭企業(yè)要求組織生產(chǎn),建設(shè)合格的“第一車間”。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促龍頭,以龍頭帶產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。今年全市重點(diǎn)扶持50家龍頭企業(yè),各地也要確定重點(diǎn)扶持的企業(yè)。重點(diǎn)龍頭企業(yè)要以高新技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶,通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等形式,整合要素資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。打造一批知名品牌。我市龍頭企業(yè)不少,也已擁有一定的市場(chǎng)占有率,但知名品牌不多,特別是全國(guó)知名品牌太少。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌。

(三)積極發(fā)展專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度。我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),下一步,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境的原則扎實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要因地制宜抓機(jī)制。密切合作組織與成員、與農(nóng)戶、與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,各縣市要依據(jù)本地實(shí)際,采取適合自身的“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”等不同合作模式,實(shí)行多主體多元化發(fā)展。無(wú)論采取什么模式,只要有利于把農(nóng)民組織起來(lái),只要有利于搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),只要有利于改變一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,都應(yīng)該鼓勵(lì)、提倡。二是要分類指導(dǎo)抓培訓(xùn)。把農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和成員的培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,分類指導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),采取專家講座、經(jīng)驗(yàn)介紹、參觀學(xué)習(xí)、短期進(jìn)修等多種形式,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)造就一支懂政策、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。三是要示范帶動(dòng)抓典型。著力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng),品牌效應(yīng)好,帶動(dòng)農(nóng)戶多的示范合作組織,將其做大做強(qiáng)。全市重點(diǎn)抓好100個(gè)示范合作組織,各縣市也要確立自己的重點(diǎn),力爭(zhēng)使全市專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,帶動(dòng)全市30%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作組織。四是優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定,依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織將適宜產(chǎn)品打入大型超市,在城市建立連鎖店、直銷店,建立自己的產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時(shí),制定我市包括財(cái)政支持、稅收減免、用地用電、金融保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中央把加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為近期投入的重點(diǎn)。我們一定要抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的重要機(jī)遇,集中力量建設(shè)一批大項(xiàng)目。一要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)全市水系水網(wǎng)建設(shè),破解水資源短缺難題,為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水資源保障。今年要加快全市水系水網(wǎng)規(guī)劃編制工作,圍繞南水北調(diào)中線一期工程汛后建成通水的目標(biāo),對(duì)條件成熟的單項(xiàng)配套工程先期實(shí)施。要繼續(xù)做好引黃調(diào)水工作,推進(jìn)永久性引黃工程建設(shè),擴(kuò)大引黃規(guī)模。要全力跑辦大浪淀排水渠引水項(xiàng)目,為渤海新區(qū)發(fā)展提供水資源保障。二要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要著眼于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施新格局,抓好項(xiàng)目謀劃,建立高質(zhì)量的項(xiàng)目庫(kù)。要繼續(xù)圍繞國(guó)家新增投資重點(diǎn),對(duì)農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村民生改善等項(xiàng)目進(jìn)行梳理、包裝和打捆,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家大盤子。對(duì)在建的中央新增投資的農(nóng)村飲水安全、節(jié)水改造等項(xiàng)目,要加快工程進(jìn)度,確保如期建設(shè)完工,形成生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要抓住中央和省加大投入力度的機(jī)遇,積極跑辦項(xiàng)目和資金,力爭(zhēng)全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬(wàn)畝。三要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。和先進(jìn)地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還有一定差距,如秋收作物的收割機(jī)械化水平還較低,影響了生產(chǎn)效率的提高。要把普及和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度,搞好研發(fā)、引進(jìn)和推廣,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。四要提高農(nóng)業(yè)信息化水平。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),為農(nóng)民、企業(yè)提供實(shí)用的信息服務(wù),讓農(nóng)業(yè)從信息閉塞、信息不暢的困境中解放出來(lái)。

(五)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足市情,科學(xué)布局,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展壯大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在確保年內(nèi)全市無(wú)畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。全年肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到34.4萬(wàn)噸、31萬(wàn)噸、18萬(wàn)噸、11.6萬(wàn)噸。積極推進(jìn)孟村大成、獻(xiàn)縣樂(lè)壽等6個(gè)超億元續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè),力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn)。二是大力開(kāi)展植樹(shù)造林,提高林業(yè)效益。以“1536”工程為核心,以農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、鹽堿地造林為重點(diǎn),年內(nèi)新增造林30萬(wàn)畝。抓好以梨棗為重點(diǎn)的林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引優(yōu)種、擴(kuò)基地、強(qiáng)龍頭,果品產(chǎn)量達(dá)到27億斤,經(jīng)濟(jì)效益有較大提升。三是大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜業(yè)。要加強(qiáng)技術(shù)推廣普及力度,提高科技含量,抓好產(chǎn)地環(huán)評(píng)認(rèn)證和200個(gè)無(wú)公害蔬菜達(dá)標(biāo)村建設(shè)。搞好蔬菜加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)蔬菜加工增值。蔬菜面積達(dá)到150萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸以上。四是大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)棉田基礎(chǔ)建設(shè),改善棉田生產(chǎn)條件;推廣新品種、新技術(shù),降低病蟲(chóng)危害,規(guī)范栽培模式,提高品質(zhì)的一致性;大力推廣棉瓜、棉菜、棉糧、棉果套種模式,提高復(fù)種指數(shù),大幅度提高植棉效益,棉花種植面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸。

(六)多措并舉,拓寬農(nóng)民增收渠道。今年是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入到翻一番目標(biāo)的起步之年。面對(duì)農(nóng)民增收困難的嚴(yán)峻形勢(shì),必須在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上,多措并舉,多管齊下,努力拓寬非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。一是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。針對(duì)外出農(nóng)民工回流的新情況,要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系,搞好輸出地與輸入地對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全年輸出54萬(wàn)人次的目標(biāo)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)驗(yàn)多、見(jiàn)識(shí)廣的優(yōu)勢(shì),支持他們創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等類型多樣的服務(wù)業(yè),在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。三是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)就業(yè)容量。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農(nóng)民工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,可通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式,組織農(nóng)民大規(guī)模開(kāi)展興修水利、整治土地、植樹(shù)造林、修橋筑路,拓展農(nóng)民就業(yè)空間。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,采取多種措施穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織農(nóng)民參與加工營(yíng)銷活動(dòng),吸收更多的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條。

(七)加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。積極構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)大專院校、科研單位與我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合。要大力普及“兩晚”、免耕、節(jié)水、配方施肥等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),積極培育、引進(jìn)、擴(kuò)繁一批新優(yōu)特品種。要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技特派員工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,挑選一批有朝氣、有技能、事業(yè)心強(qiáng)的高校畢業(yè)生充實(shí)到基層科技推廣隊(duì)伍中,保持農(nóng)技推廣隊(duì)伍的連續(xù)性。要著力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn),提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,有計(jì)劃的對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)組織技術(shù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。把保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在農(nóng)業(yè)工作的首位,按照預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求,加強(qiáng)投入品監(jiān)管。健全質(zhì)量監(jiān)管,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)和質(zhì)量安全追溯制度。進(jìn)一步提高氣象服務(wù)能力,繼續(xù)加大人工影響天氣工作力度。切實(shí)做好防洪防汛、動(dòng)物防疫等農(nóng)業(yè)安全工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠的安全支撐。

(八)深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是抓好土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),使農(nóng)民通過(guò)土地入股等多種形式來(lái)分享規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的成果。青縣、肅寧、獻(xiàn)縣、黃驊、滄縣五個(gè)縣(市)今年要完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè),其他縣(市、區(qū))在前完成。二是增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)信社開(kāi)辦適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織,探索設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式,積極推行誠(chéng)信貸款、誠(chéng)信擔(dān)保、誠(chéng)信互助和誠(chéng)信服務(wù),打造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。三是充分發(fā)揮資金的集約化效應(yīng)。探索農(nóng)業(yè)資金整合使用機(jī)制,改變以往農(nóng)業(yè)資金分散使用的做法,通過(guò)建立協(xié)調(diào)會(huì)商制度,整合農(nóng)口資金資源,按照集中財(cái)力辦大事的原則,以項(xiàng)目為載體,集中投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項(xiàng)資金,切實(shí)提高使用效益,確保重點(diǎn)工作落實(shí)。

(九)著力發(fā)展公共事業(yè),注重改善民生問(wèn)題。一是抓好農(nóng)村水電路氣建設(shè)工程。大力推進(jìn)聯(lián)村集中供水,著力解決好600個(gè)村、60萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題,發(fā)展節(jié)水灌溉20萬(wàn)畝。加大農(nóng)電供電設(shè)施改造力度,繼續(xù)推進(jìn)“井井通電、戶戶持卡”工程。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),確保農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目早建成、早見(jiàn)效。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),新增用戶3萬(wàn)個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,大力發(fā)展村內(nèi)道路、小型水利和清潔工程等公益事業(yè),努力改善農(nóng)村面貌。二是加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)文化信息資源共享工程。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造步伐。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,健全完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立與全國(guó)平均保障水平同步增長(zhǎng)的機(jī)制。加大扶貧工作力度,年內(nèi)集中扶持76個(gè)貧困村、1萬(wàn)個(gè)貧困戶,穩(wěn)定解決10萬(wàn)貧困和低收入人口的溫飽問(wèn)題。三是提升農(nóng)民消費(fèi)水平。著眼于完善農(nóng)村流通體系,扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸,年內(nèi)使農(nóng)家店覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。實(shí)施“農(nóng)電下鄉(xiāng)”工程,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買指定的家電品種,按一定比例給予直接補(bǔ)貼。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。年內(nèi)全市力爭(zhēng)打造100個(gè)示范村,促進(jìn)全市農(nóng)民改善居住環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

為全面實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),我們要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村的新變化、新情況,科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn),順勢(shì)而為,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。實(shí)踐證明,無(wú)論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,無(wú)論農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的份額怎么下降,農(nóng)業(yè)作為“安天下”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會(huì)改變,特別是在當(dāng)前金融危機(jī)面前,農(nóng)村形勢(shì)越變化,越要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),“三農(nóng)”形勢(shì)越嚴(yán)峻,越要堅(jiān)持重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。特別是我們各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來(lái),真正負(fù)起責(zé)任,做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重大項(xiàng)目親自督辦,勇?lián)訌?qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的歷史重?fù)?dān)。

(二)要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。要緊緊圍繞保持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大資金支持力度,對(duì)上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,確保給農(nóng)民的實(shí)惠只增不減。要將爭(zhēng)取項(xiàng)目作為全年工作的重要內(nèi)容之一,緊緊抓住國(guó)家、省增加投資擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,市委、市政府將項(xiàng)目爭(zhēng)取工作列入20xx年量化考核重要內(nèi)容,實(shí)施重點(diǎn)考核。市直各部門要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,特別是對(duì)口扶持單位要保證扶持資金到位。

(三)要加大農(nóng)村基層組織建設(shè)力度。農(nóng)村工作的對(duì)象是農(nóng)民,農(nóng)村發(fā)展的主力是農(nóng)民。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作第一線,肩負(fù)著組織農(nóng)民、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、團(tuán)結(jié)農(nóng)民的基本職能和任務(wù),基層組織戰(zhàn)斗力高低,直接關(guān)系到我們各項(xiàng)工作措施能否落實(shí),關(guān)系到農(nóng)村工作路線的方向是否正確,關(guān)系到農(nóng)村整體工作的速度和質(zhì)量。因此,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),為三農(nóng)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和農(nóng)村黨員干部“雙建雙帶”活動(dòng),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要逐步建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償?shù)燃?lì)保障機(jī)制,努力消除農(nóng)村基層干部后顧之憂。要不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì),提高他們帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

(四)要加大工作落實(shí)力度。要明責(zé)加壓抓落實(shí)。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)市委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步量化細(xì)化指標(biāo),健全責(zé)任追究制度,做到責(zé)任到人,一抓到底;要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí),各縣(市區(qū))、各部門要以這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找問(wèn)題,率先轉(zhuǎn)變作風(fēng),踐行“一線工作法”,沉下身子,深入基層,解決問(wèn)題;要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣保落實(shí)。為確保今年各項(xiàng)工作取得實(shí)效,各縣(市區(qū))、各部門要選擇2-3件重大事項(xiàng),扭住不放,一抓到底,力求以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局。對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)工作,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門或縣(市、區(qū)),都必須不折不扣抓好落實(shí),決不能拖全市工作的后腿。市委、市政府將按照各縣(市、區(qū))、各部門完成重點(diǎn)工作情況、向上爭(zhēng)跑資金、項(xiàng)目情況確定支持力度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

五、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(一)抓好抗旱和春耕備播工作。去冬今春,面對(duì)50年一遇的嚴(yán)重干旱,各級(jí)各部門高度重視,通力協(xié)作,科學(xué)指導(dǎo),把旱情損失降到最低。隨著天氣條件的變化和氣象部門多次實(shí)施人工增雨雪作業(yè),當(dāng)前旱情得到一定緩解,但不能對(duì)旱情的發(fā)展和反復(fù)掉以輕心,下一步要在抗旱階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好麥田管理和春耕備播。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、石油、農(nóng)村金融等部門要根據(jù)天氣形勢(shì),為農(nóng)民春種春管、提供及時(shí)便利的服務(wù)。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要盡快開(kāi)展一次農(nóng)資打假集中統(tǒng)一行動(dòng)。尤其要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)抓好春季蔬菜生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)籌安排,為全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)好頭、起好步,為夏糧豐收乃至全年糧食豐收奠定良好基礎(chǔ)。

(二)高度重視動(dòng)植物病害春防工作。春季是禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門務(wù)必要保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。要切實(shí)抓好免疫工作,確保免疫密度達(dá)到100%。要落實(shí)好防疫資金,確保及時(shí)足額撥付到位。特別要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求。春季是林業(yè)有害生物的生發(fā)期,據(jù)專家會(huì)商預(yù)測(cè),今年我市林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢(shì),局部地區(qū)稍有松懈就可能成災(zāi)。其中春尺蛾預(yù)測(cè)發(fā)生面積將達(dá)2萬(wàn)畝、美國(guó)白蛾將達(dá)49萬(wàn)畝,發(fā)生面積較上年增加很快。對(duì)此,各地要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)今年的防治工作早謀劃、早安排、早動(dòng)手,堅(jiān)決打贏有害生物防治這場(chǎng)硬仗。

(三)搞好春季植樹(shù)造林。春季是全市林業(yè)工作的關(guān)鍵,各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、備足資金、備齊種苗,確保完成今年的植樹(shù)造林任務(wù)。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,迎接新挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝新困難,奮力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇三

同志們:

這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,正確分析把握我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年工作。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,今年省委會(huì)的第一次會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,研究了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn),守盛書(shū)記和家毫省長(zhǎng)對(duì)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了明確的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究了全國(guó)農(nóng)業(yè)、扶貧等會(huì)議的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今天家毫省長(zhǎng)親自出席大會(huì),并作重要講話。下午金龍副書(shū)記還要作總結(jié)講話。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)過(guò)去一年“三農(nóng)”工作,清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

20xx年,全省各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列“三農(nóng)”工作的決策部署,以全面深化改革為主線,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),采取扎實(shí)有效措施,努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素的影響,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)總體向好,穩(wěn)中有進(jìn),取得了較好的成績(jī)單,為全省改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。糧食總產(chǎn)再次突破600億斤,增產(chǎn)15億斤,占全國(guó)糧食增產(chǎn)量1/6。生豬出欄6220萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)5.4%。豬、牛肉類產(chǎn)品出口取得歷史性突破,全年出口達(dá)8.5萬(wàn)噸,創(chuàng)匯5.12億美元,躍居全國(guó)第一位。油菜、蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增加。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.7%,增加值增長(zhǎng)4.6%,為近五年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年。休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入556億元,同比增長(zhǎng)20%以上。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資709.96億元,增長(zhǎng)34.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10060元,增長(zhǎng)11.4%,高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn),增幅連續(xù)四年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。“百企千社萬(wàn)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,全省累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1380萬(wàn)畝,畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖率達(dá)到65%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2547.3億元,增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高,超級(jí)雜交稻畝產(chǎn)1026.7公斤,四期攻關(guān)目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn),水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)64.6%,糧食“危倉(cāng)老庫(kù)”改造超額完成任務(wù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、林業(yè)生態(tài)保護(hù)利用、氣象預(yù)測(cè)預(yù)警等取得明顯成效。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。全年投入水利建設(shè)資金200億元,洞庭湖治理、涔天河水庫(kù)擴(kuò)建、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水全面完成年度計(jì)劃任務(wù),戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水,實(shí)現(xiàn)了防汛抗災(zāi)工作目標(biāo)。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程8320公里。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擴(kuò)大到99個(gè)縣。完成營(yíng)造林1347萬(wàn)畝。新增沼氣用戶5.8萬(wàn)戶。長(zhǎng)株潭地區(qū)170萬(wàn)畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展,湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強(qiáng)。糧食、供銷、氣象為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

4、農(nóng)村改革積極穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。農(nóng)民專業(yè)合作社突破3萬(wàn)家,114家合作社進(jìn)入國(guó)家示范社行列。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)取得新進(jìn)展,沅陵農(nóng)村金融體制改革試點(diǎn)初見(jiàn)成效,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。中部林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心掛牌運(yùn)行。新一輪戶籍制度改革啟動(dòng)。水利改革深入推進(jìn),扶貧機(jī)制創(chuàng)新力度加大。

5、農(nóng)村民生事業(yè)取得新成效。農(nóng)村人居環(huán)境整治4205個(gè)行政村,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)274個(gè)村。解決了368萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。減少貧困人口100萬(wàn)人。新增農(nóng)村低保對(duì)象60萬(wàn)人。開(kāi)展了新一輪農(nóng)村民居改造、村組道路硬化、電網(wǎng)改造、灌渠修整、村莊綠化美化。水庫(kù)移民后扶工作取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、民政、社會(huì)保障等事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能有這么好的局面,主要得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,得益于省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和省人大、省政協(xié)的大力支持,得益于各級(jí)黨委、政府和全省各族人民的艱苦奮斗,得益于省直各部門、社會(huì)各方面的關(guān)心和大力支持。在此,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省“三農(nóng)”工作的各級(jí)各部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝!

當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的,但對(duì)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)決不可忽視。在中央農(nóng)村工作會(huì)議分析形勢(shì)時(shí)指出,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了兩個(gè)“天花板”、兩道“緊箍咒”。我省“天花板”的情況和全國(guó)一樣,“緊箍咒”比全國(guó)還要緊。具體表現(xiàn)在:一是資源環(huán)境約束更緊。人均耕地少,只占全國(guó)的2/3,而且,污染比較嚴(yán)重,有些地方環(huán)境壓力達(dá)到極限。二是生產(chǎn)和供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。棉花種植需調(diào)整優(yōu)化。我省口糧生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題,但飼料糧主要靠外調(diào)。三是農(nóng)業(yè)要素成本快速增長(zhǎng)。稻谷、生豬、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,競(jìng)爭(zhēng)力下降。四是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)下降。農(nóng)村青壯勞動(dòng)力已大量進(jìn)城務(wù)工,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),今后還有大量青壯勞力轉(zhuǎn)移就業(yè),“地誰(shuí)來(lái)種”、“新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建設(shè)”的問(wèn)題日益凸顯。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。前年一場(chǎng)突如其來(lái)的鎘米輿情風(fēng)波,給我省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。因此,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。當(dāng)然,我們?cè)诳吹絾?wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的難得機(jī)遇:中央和省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,支持力度持續(xù)加大;農(nóng)村改革不斷深化,改革紅利不斷釋放;農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好,增長(zhǎng)潛力比較大;新型城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng);二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁等等。面對(duì)這些機(jī)遇,因此新常態(tài)下湖南農(nóng)業(yè)不能有任何閃失,發(fā)展不僅不能減速,而且還要穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)上不去,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速走低、物價(jià)走高的不利局面,改革發(fā)展就會(huì)失去支撐。全省各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái),統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái),搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

二、明確今年“三農(nóng)”工作的任務(wù)和重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越。

今年全省“三農(nóng)”工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和“三農(nóng)”工作一系列決策部署,以提出的“五新”要求為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,穩(wěn)糧增收,提質(zhì)增效,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,用新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利化、機(jī)械化、信息化和合作化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,改善農(nóng)村環(huán)境,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。具體目標(biāo):確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。

(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

關(guān)鍵是要處理好數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境關(guān)系,真正從指導(dǎo)思想和發(fā)展的路徑上,由過(guò)去的數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái),由依靠資源物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步為主上來(lái),由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)到消費(fèi)導(dǎo)向型上來(lái),促進(jìn)“兩型”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

1、在穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上下功夫。糧食是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。手中有糧、心中不慌。糧食生產(chǎn)是我省的優(yōu)勢(shì)。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,必須堅(jiān)持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在突出位置,決不能把我省糧食生產(chǎn)的產(chǎn)能調(diào)減了,決不能把我省糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)調(diào)沒(méi)了。穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能,基礎(chǔ)在地,關(guān)鍵在技,核心在人。要堅(jiān)守5655萬(wàn)畝耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積。依靠科技,提高單產(chǎn)、品質(zhì)和效益。著力調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性:一方面要用政策保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。開(kāi)展種糧補(bǔ)貼改革試點(diǎn),將新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,不折不扣地執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策。另一方面要調(diào)動(dòng)縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)黨委、政府和廣大基層干部抓糧的積極性。中央已決定“實(shí)施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策”。各縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū),要充分認(rèn)識(shí),抓糧食生產(chǎn)也是抓財(cái)政增收,抓轉(zhuǎn)型發(fā)展決不能放松糧食生產(chǎn)。生豬也是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)量提質(zhì)增效。加快發(fā)展牛羊草食動(dòng)物、水產(chǎn)、油料、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高主要農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。

2、在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫。新常態(tài)下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),必須拓寬視野,實(shí)行“四化”聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源拉動(dòng),優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)。要在優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章。進(jìn)一步明確洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西生態(tài)保護(hù)與休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位,明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展、限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及項(xiàng)目,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。各地要從實(shí)際出發(fā),打好特色牌,形成各具特色、具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。以兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程為平臺(tái),加速實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃,重點(diǎn)打造糧食、畜禽水產(chǎn)、果蔬、林產(chǎn)、茶葉等千億產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是要把加工特別是精深加工抓上去。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,要突出培育規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上水平。加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。著力挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性,發(fā)展生物質(zhì)農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),傳承農(nóng)耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲(chǔ)體系,推進(jìn)“智慧糧倉(cāng)”建設(shè)。加快培育農(nóng)村冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)超對(duì)接等農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),支持電商、物流、金融等企業(yè),參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,用信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3、在加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略上下功夫。新常態(tài)下模仿型、排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。從某種意義上來(lái)講,未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)是自主特色品牌的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了自主品牌,誰(shuí)就把握了未來(lái)細(xì)分市場(chǎng),也就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。美國(guó)之所以能主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì),主要是90%出口額來(lái)源于品牌經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是世界制造大國(guó),卻是品牌小國(guó),在全球100個(gè)有影響力品牌中,我國(guó)只有1個(gè)(華為),出口商品大多是貼牌和代工,賺的是血汗錢。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省,卻是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯弱省,盡管肉類、茶葉外銷取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但總體水平還比較低,農(nóng)產(chǎn)品出口大多靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易,靠賣原料,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響力也不大,關(guān)鍵是缺少有影響力的品牌。因此,各級(jí)特別是各縣市區(qū)要下決心,加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略,把打造農(nóng)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn),制定和完善品牌培育保護(hù)政策,著力創(chuàng)建高知名度商標(biāo)和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。以品牌集聚各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)特色縣域經(jīng)濟(jì)縣、“135”工程等重大項(xiàng)目建設(shè),打造有品牌特色的縣域經(jīng)濟(jì)加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,推動(dòng)縣域加工業(yè)向園區(qū)集中,特色產(chǎn)業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到,抓品牌建設(shè),既是抓硬實(shí)力,也是抓軟實(shí)力。今后看一個(gè)地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效,評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,很重要的一條,就是要看是否培育和擁有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。

4、在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫。突出種業(yè)科技創(chuàng)新,加大超級(jí)稻、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、油菜、油茶、茶葉、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣,加快水稻、油菜分子育種平臺(tái)建設(shè),鞏固水稻育種及栽培配套技術(shù)的國(guó)際領(lǐng)先地位。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套組裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā),大力推廣適地適業(yè)、安全高效的新農(nóng)機(jī),加快水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)及林果業(yè)機(jī)械化水平。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,建立完善產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制,支持農(nóng)林高校、科研院所與企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新人才流動(dòng)和兼職制度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn),探索建立科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、人才、項(xiàng)目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)科技特派員行動(dòng),開(kāi)展精準(zhǔn)式與多極化相結(jié)合的全方面配套服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)民家。

5、在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方政府屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系、信用體系和技術(shù)管控保障體系。依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。以糧食、蔬菜主產(chǎn)縣和生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度,省里已將畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)省農(nóng)委,各地要抓緊抓好職能移交工作,做到無(wú)縫對(duì)接。深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力。

堅(jiān)持從源頭抓起,實(shí)行山水田林綜合治理,著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。治水。要加大水利建設(shè)力度,加快構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系,用三到五年時(shí)間,將我省重點(diǎn)防護(hù)區(qū)整體防災(zāi)能力提高到二十年一遇以上,突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和城市防洪工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施涔天河灌區(qū)、莽山水庫(kù)工程建設(shè),深入推進(jìn)洞庭湖和“四水”流域綜合治理,解決“”國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和洞庭湖區(qū)省級(jí)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展小型農(nóng)田水利基本建設(shè),著力提高防汛抗旱能力。治山。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),由一般造林綠化轉(zhuǎn)到健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊建設(shè)上來(lái),大力開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林、退耕還林,實(shí)施森林資源禁伐減伐三年行動(dòng),進(jìn)一步加大“裸露山地”綠化攻堅(jiān)力度。科學(xué)劃定生態(tài)紅線,切實(shí)加強(qiáng)“四水”源頭水土流失重點(diǎn)防御,建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。治地。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理“三同時(shí)”制度,著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和保護(hù)。全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作,嚴(yán)格落實(shí)耕地“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,大力實(shí)施農(nóng)村土地整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)施“沃土工程”,保護(hù)提升耕地質(zhì)量;抓緊抓好長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn),逐步擴(kuò)大耕地修復(fù)治理規(guī)模;做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作,穩(wěn)步實(shí)施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計(jì)劃。嚴(yán)格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià),完善并嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。加快發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源,大力推進(jìn)規(guī)模化沼氣工程建設(shè),積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快清潔低碳進(jìn)農(nóng)家、有機(jī)生態(tài)進(jìn)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保進(jìn)農(nóng)村步伐。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),提高氣象服務(wù)能力。

(三)堅(jiān)持“兩手”發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增加農(nóng)民收入。要通過(guò)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)促增收。念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個(gè)好價(jià)錢。二要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收。提高農(nóng)民職業(yè)技能,完善就業(yè)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè),保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。創(chuàng)造良好環(huán)境條件,鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)能促增收。強(qiáng)化村級(jí)“三資管理”,落實(shí)好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體資源,因地制宜、因村施策,積極發(fā)展多形式村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)能力。按照依法有據(jù)、封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控原則,切實(shí)抓好瀏陽(yáng)市宅基地制度改革和農(nóng)房、林權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款綜合試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn),探索建立統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,努力實(shí)現(xiàn)折股量化,讓農(nóng)村集體每個(gè)成員獲益。嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì),有效防控農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保村級(jí)財(cái)務(wù)安全規(guī)范運(yùn)行。四要落實(shí)惠農(nóng)政策促增收。對(duì)中央和省委、省政府已出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,要及時(shí)足額落實(shí)到村到戶;繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。

(四)深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。

1、堅(jiān)持完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度??偟姆较蚴?,“三權(quán)”分置、穩(wěn)定放活,落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。要守住“三條底線”:堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)地位、堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不動(dòng)搖。當(dāng)前要抓緊抓好三件事:第一,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)要尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持依法自愿有償原則,不能搞大躍進(jìn),不能下指標(biāo),不能搞一刀切。第二,積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。“老板下鄉(xiāng)”應(yīng)該是帶動(dòng)老鄉(xiāng),而不是代替老鄉(xiāng)。要加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,建立健全資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,明確上限控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)監(jiān)管,防止“非糧化”,嚴(yán)禁“非農(nóng)化”。第三,全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,今年在基礎(chǔ)條件具備的縣市區(qū)開(kāi)展整縣推進(jìn)工作,長(zhǎng)株潭開(kāi)展耕地重金屬污染修復(fù)試點(diǎn)的19個(gè)縣市區(qū),要整縣啟動(dòng);其他縣市區(qū)分兩年做出安排,確保20xx年基本完成確權(quán)任務(wù)。農(nóng)村承包土地確權(quán),總體上要確地到戶,從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地范圍。各市州、縣市區(qū)要將土地確權(quán)登記頒證經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。從現(xiàn)在起,全省各地要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī),全面開(kāi)展土地確權(quán)入戶調(diào)查核實(shí)工作。

2、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要著重從三個(gè)方面把握:一是堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐充分證明,農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位和形式,動(dòng)搖了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式,就動(dòng)搖了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng),要注重支持種田能手、家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是承包農(nóng)戶的升級(jí)版,是我們今后支持發(fā)展的一個(gè)方向,家庭農(nóng)場(chǎng)搞多大的規(guī)模比較適度,各地要從實(shí)際出發(fā),因地制宜。當(dāng)前我省有種糧大戶14萬(wàn)多戶,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過(guò)70%,培育家庭農(nóng)場(chǎng)要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起。二是加快培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要認(rèn)真落實(shí)省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)。三是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、多元主體為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。加大政府購(gòu)買基本公共服務(wù)的力度,鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)。

3、切實(shí)抓好水利、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)、供銷合作社改革。要繼續(xù)深化水利改革,建立健全水權(quán)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,簡(jiǎn)化中小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目審批程序,進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)田水利工程管護(hù)制度和基層水利管理體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革,加快建立健全國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制,明晰國(guó)有農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會(huì)職能改革。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,明確國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)功能定位,抓好國(guó)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè);認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)。深入開(kāi)展供銷合作社綜合改革試點(diǎn),堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,大力實(shí)施“惠農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)”工程,著力推進(jìn)基層社改造,創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把供銷合作社打造成為服務(wù)“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。

(五)加快城鄉(xiāng)一體化,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

要用新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等互換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力,實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)村全面建成小康社會(huì)水平。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”為抓手,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力打造美麗鄉(xiāng)村。今年重點(diǎn)整治4000個(gè)行政村的人居環(huán)境,建設(shè)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村?,F(xiàn)在財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保等部門均有改善農(nóng)村人居環(huán)境的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要統(tǒng)籌謀劃,整合資金,分期分批,連片推進(jìn),提高新農(nóng)村建設(shè)資金整體效益。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,因地制宜,分類指導(dǎo),新農(nóng)村要像新農(nóng)村,要看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護(hù),守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產(chǎn),傳承農(nóng)村文明。真正做到,既重視生產(chǎn)發(fā)展,又重視文化發(fā)展;既重視村莊建設(shè),又重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn),使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。要切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持以湘西自治州為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),全面落實(shí)武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,今年減少貧困人口100萬(wàn)人。把區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),建立完善精準(zhǔn)幫扶、進(jìn)退有序的工作機(jī)制,對(duì)8000個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)行駐村幫扶全覆蓋??椇米畹蜕畋U?、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”,重點(diǎn)推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”,實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)、安居、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)扶貧工程,創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)方式,擴(kuò)大扶貧信貸投入規(guī)模,提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。探索社會(huì)扶貧新模式,繼續(xù)組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧幫困。進(jìn)一步完善移民后扶政策,大力推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善特困移民居住條件,依法推進(jìn)移民安置工作。

春節(jié)臨近,當(dāng)前要做的工作很多,有幾件事我強(qiáng)調(diào)一下。一是盡早啟動(dòng)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。省直農(nóng)口和涉農(nóng)關(guān)部門在編制“十三五”規(guī)劃時(shí),要深入調(diào)查研究,注重謀劃一些農(nóng)村改革、發(fā)展的重大措施、重大項(xiàng)目,并及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部門的“十三五”規(guī)劃相銜接,爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。二是抓緊抓好“三冬”生產(chǎn)。加強(qiáng)越冬作物田間管理,認(rèn)真組織開(kāi)展好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和造林綠化,抓緊抓實(shí)重大動(dòng)物疫病防控,強(qiáng)化森林防火,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,確保不出大的問(wèn)題。三是切實(shí)做好困難群眾生活安排和農(nóng)村維穩(wěn)工作。組織干部深入基層,走訪農(nóng)戶,做好困難群眾過(guò)冬和節(jié)日生活安排,妥善處理農(nóng)村社會(huì)矛盾,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定,讓全省人民群眾過(guò)一個(gè)安定歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大旗,凝心聚力,創(chuàng)新進(jìn)取,苦干實(shí)干,加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐,開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農(nóng)”工作新局面!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇四

縣委:

按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。

一、基層組織建設(shè)整體情況。

阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。

二、基層組織建設(shè)取得的成效。

近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。

(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。

(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。

(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。

(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。

(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇五

同志們:

關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在市委全會(huì)上已經(jīng)做了全面的安排部署,在人代會(huì)的政府工作報(bào)告中也做了具體安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在全局中占有重要地位的一項(xiàng)工作,涉及面廣,牽扯的人多,事關(guān)我們整個(gè)發(fā)展大局,是靈寶經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),所以,我們專門召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,進(jìn)一步做出安排部署。剛才,馮市長(zhǎng)對(duì)20xx年工作做了簡(jiǎn)單總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了具體安排,講得很好、很全面,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面我著重講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作的重要意義。

中央1號(hào)文件對(duì)三農(nóng)工作做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),又出臺(tái)了一系列政策,就是要加大國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配中對(duì)三農(nóng)工作的支持力度。社會(huì)分配主要有兩次,第一次分配主要講效率,按市場(chǎng)來(lái)分配,多勞多得,誰(shuí)有本事,誰(shuí)支配的生產(chǎn)要素多,誰(shuí)的資本多,誰(shuí)的投入多,誰(shuí)的收入就多。我們現(xiàn)在的許多老板,收入都很好,坐在辦公室動(dòng)一動(dòng)腦子,一年收入就是多少萬(wàn)。這是第一次分配,主要靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)全社會(huì)財(cái)富的分配。第二次分配,稅收是它的主要來(lái)源,國(guó)家財(cái)政支出就是第二次分配。第二次分配講求的是公平。人生來(lái)是平等的,講求公平,就要搞第二次分配。過(guò)去我們城鄉(xiāng)的差距之所以那么大,就是第二次分配都傾斜到了城市,農(nóng)村和城市有很大的差距,收入分配不公?,F(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,國(guó)家能夠拿出更多的錢來(lái)扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大農(nóng)村的扶持力度,加快農(nóng)民致富,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。所以,每年的1號(hào)文件都是針對(duì)三農(nóng)問(wèn)題所發(fā),這是中央的要求。農(nóng)民占了中國(guó)人口的大多數(shù),在我們靈寶也是大多數(shù),這么多的人還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共同的富裕、享受同等的生活,城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)非常重,需要花費(fèi)更多的精力,需要投入更多的資金,需要黨和政府更多的關(guān)注。從這些方面來(lái)說(shuō),三農(nóng)工作都是非常重要的。

二、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求。

關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任曉云書(shū)記、張社平主席,包括我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo),還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及在座的農(nóng)口的同志們,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的了解,可能都比我深得多。雖然我出生在農(nóng)村,但基本沒(méi)有在農(nóng)村工作過(guò),在經(jīng)濟(jì)部門、工業(yè)戰(zhàn)線上工作的時(shí)間比較長(zhǎng),在縣市區(qū)工作這幾年,對(duì)農(nóng)業(yè)工作在整體上、宏觀上有些了解,還都不透、不深、不細(xì),提一些想法,希望和大家共同商討,希望同志們聽(tīng)了之后,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做進(jìn)一步的深入思考,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)創(chuàng)性地提出一些措施、方法,促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。剛才我想了幾句順口溜,有這樣幾句話:“不管東南西北風(fēng),咬定發(fā)展不放松;要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展,農(nóng)民增收是關(guān)鍵;要使農(nóng)民快致富,確定項(xiàng)目是出路;要想項(xiàng)目效益好,科技投入價(jià)值高;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,必須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要就是這幾個(gè)方面。從大的方面來(lái)講,不管是農(nóng)業(yè)也好、工業(yè)也好、第三產(chǎn)業(yè)也好,必須牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是解決一切社會(huì)問(wèn)題和矛盾的靈丹妙藥,無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展了就能掙來(lái)錢,有錢了就能辦事,就能解決問(wèn)題、解決矛盾。同樣,發(fā)展也是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切問(wèn)題的靈丹妙藥,農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,農(nóng)村就能穩(wěn)定。不管遇到什么事情,就像小平同志說(shuō)的,只要不發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng),就要咬定發(fā)展不放松,這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)要牢牢記住。新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)、核心問(wèn)題也是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民富裕,農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的核心就是農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民的根本出路就是把農(nóng)民變成市民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的方向。整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切問(wèn)題都要圍繞農(nóng)民致富、農(nóng)民增收來(lái)進(jìn)行。不管種樹(shù)也好,發(fā)展蘋果也好,或者搞食用菌,都是為了農(nóng)民增收;搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如供水、供電,這些都是為農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入提供條件和保障;我們加大財(cái)政投入,也都要圍繞這個(gè)核心。要使農(nóng)民快致富,全憑項(xiàng)目投資,如果還是按部就班,十畝地,六畝種小麥,四畝種玉米,光種糧食,這是不行的,沒(méi)有致富的項(xiàng)目,沒(méi)有增收的項(xiàng)目,根本發(fā)展不了,頂多就是維持個(gè)溫飽??诖鼪](méi)有錢,就不敢到市場(chǎng)去買好衣服,就不敢進(jìn)一步提高生活水平,更不用說(shuō)享受更高層次的服務(wù)。但是搞項(xiàng)目如果只是搞一般的項(xiàng)目,一般的蘋果一斤兩、三毛錢,這樣就不可能有很好的價(jià)格,也不可能有很好的效益。所以必須有科技的支持,要選擇好的品種,包括種小麥,新品種就能增加產(chǎn)量,因此科技在農(nóng)民增收、在項(xiàng)目建設(shè)上的重要作用不容小視。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)想要真正有成果,光靠自然經(jīng)濟(jì)是不行的,老品種、老牌子是解決不了根本問(wèn)題的。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就要讓農(nóng)村和城市一樣,在城市能辦的事在農(nóng)村也能辦,能享受到城市一樣的生活,不管住在哪里,住在農(nóng)村照樣有小轎車。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式,城市的生產(chǎn)方式集中了工業(yè)化的生產(chǎn),農(nóng)村一旦實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,也是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),必然會(huì)使生活方式有所改變,出門就是坐小轎車,不是騎自行車,也不是走著去,能吃上自來(lái)水,想用集中供氣也可以,想取暖也可以,也能夠享受到醫(yī)保和社保,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心問(wèn)題就是能夠平等享受到改革發(fā)展的成果??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本就是說(shuō)人都是一樣的、平等的,同樣享受同等的生活水平。所以,要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,這些是一步一步往前發(fā)展的,這些都實(shí)現(xiàn)了,不管從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也好,從事第三產(chǎn)業(yè)也好,從事第二產(chǎn)業(yè)也好,實(shí)現(xiàn)人與人的平等才會(huì)有保障。這就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大思路。

首先是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定。對(duì)我們靈寶來(lái)說(shuō),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,糧食占的比重很小,但是人們長(zhǎng)期有一個(gè)觀念“手中有糧、心里不慌”,既然我們是農(nóng)民、農(nóng)村有地,種一些糧食,滿足我們基本的口糧還是必要的,能穩(wěn)定我們的農(nóng)民。種一些糧食,首先不愁吃,不愁吃以后,才能想到怎么多掙錢,怎么掙大錢,這是基礎(chǔ),基本的糧食生產(chǎn)我們要堅(jiān)持。第二就是特色農(nóng)業(yè)要做大做強(qiáng)。特色農(nóng)業(yè)是我們靈寶農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是我們靈寶的長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì),與其它縣市區(qū)相比,我們農(nóng)民整體上收入比較高,去年接近六千三百塊錢,比三門峽高出一千多塊。盡管我們靈寶的財(cái)政收入不太高,但是靈寶廣大的老百姓還是比較富裕的,這就得益于我們的特色農(nóng)業(yè)。我們有蘋果、大棗、煙葉、蘆筍,現(xiàn)在我們還發(fā)展有杜仲,朱陽(yáng)還發(fā)展有核桃,還有林業(yè)、食用菌。食用菌去年扶植了幾個(gè)50萬(wàn)袋規(guī)模的基地,實(shí)際總量已經(jīng)達(dá)到3600萬(wàn)袋,今年我們計(jì)劃達(dá)到4000萬(wàn)袋,這樣規(guī)模化以后,能吸引更多的農(nóng)民參與到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。所以說(shuō),特色農(nóng)業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì),必須做大做強(qiáng)。我們特色農(nóng)業(yè)盡管這么多,但每個(gè)產(chǎn)業(yè)的總量都不大,包括蘋果,我們的蘋果按照濃縮果汁的加工量,7噸多鮮果加工1噸果汁,24萬(wàn)噸蘋果濃縮果汁大概需要180多萬(wàn)噸鮮果,這個(gè)量是很大的,我們種的蘋果全部用來(lái)加工,還滿足不了我們自身的需要。再加上我們還有一些蘋果品牌很好,口感很好,能賣出大價(jià)錢,不能把它榨成果汁,我們還要賣一些商品果,打出品牌,這個(gè)量也很大。大棗的規(guī)模也不大,蘆筍3.5萬(wàn)畝,如果再搞一個(gè)蘆筍加工廠,恐怕原料也很緊張。3600萬(wàn)袋食用菌,盡管說(shuō)規(guī)模很大,但是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ欠浅4蟮?,?jīng)濟(jì)效益也很好。所以,要想方設(shè)法做大做強(qiáng)我們的特色農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè),必須用工業(yè)化的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)。工業(yè)化的理念是什么?首先是規(guī)?;9I(yè)生產(chǎn),哪個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)一個(gè)、兩個(gè)就行了?你看標(biāo)準(zhǔn)化那些東西,螺絲釘叫標(biāo)件,在全世界都一樣,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,產(chǎn)品都一樣,大批量、大規(guī)模生產(chǎn),都是規(guī)模化,標(biāo)準(zhǔn)化。我們要把特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),首先要規(guī)模化。規(guī)模很小,在市場(chǎng)中就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。包括我們的蔬菜,你種一畝,到星期天你得自己到自由市場(chǎng)上去賣;你種十畝,可能你就不用去了,整體上賣給批發(fā)商就可以;如果你種幾百畝,人家就會(huì)跟你聯(lián)系,汽車開(kāi)到家門口跟你協(xié)商價(jià)錢,就不用走出門去賣;如果你種一千畝、一萬(wàn)畝,那就能決定市場(chǎng)的價(jià)格,在一個(gè)地區(qū),你說(shuō)黃瓜賣多少就是多少,你的話語(yǔ)權(quán)就大大增加,當(dāng)這個(gè)地區(qū)的黃瓜市場(chǎng)價(jià)格由你來(lái)決定的時(shí)候,效益將會(huì)是什么樣的情況,這就是規(guī)?;?。再一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)化。我們的蘋果有大有小,品種最好的,可能75mm最合適,大小可以剛好吃一個(gè),太大需要分開(kāi)吃,不方便。標(biāo)準(zhǔn)化不只是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,而且是生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。在日本,蘋果生產(chǎn)完全一個(gè)樣,都是機(jī)械化生產(chǎn),機(jī)器一過(guò)去,該修剪的都修剪了,該蔬花蔬果都做好了,最后收的時(shí)候統(tǒng)一采摘,不用人工,大大提高了生產(chǎn)力。再進(jìn)一步就是要品牌化,要有自己的品牌。我們靈寶的寺河山蘋果就是第一品牌,這個(gè)蘋果拿出去,就一定是5塊錢,你愛(ài)買不買。品牌創(chuàng)出來(lái)后,它的價(jià)值就大不一樣。所以說(shuō),用工業(yè)化的理念來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)化,不是一句空話,有許多工作要做,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題是我們下一步特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。第三就是基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步加強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施包括通水、通路、通電這些問(wèn)題都必須搞好?,F(xiàn)在我們農(nóng)村的電沒(méi)有問(wèn)題了,但是要把農(nóng)村的電網(wǎng)進(jìn)一步升級(jí)改造。我們大多數(shù)村通了公路,但路的寬度是不是都能通汽車?這還需要進(jìn)一步加強(qiáng),今年的實(shí)事里安排了200公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)任務(wù)。水利設(shè)施水平要提高,種蘋果也好,種蔬菜也好,都離不開(kāi)水,種糧食也離不開(kāi)水,水利條件好了,就能大大提高產(chǎn)品的產(chǎn)量、提高抗擊自然災(zāi)害的能力。特別是農(nóng)民的生活用水質(zhì)量要提高,必須把飲水安全的問(wèn)題解決好,我們每年都把安全飲水問(wèn)題列到實(shí)事里,就是要首先解決農(nóng)民的生活用水問(wèn)題。我們新建白虎潭,也是從多方面保證用水。第四就是新農(nóng)村建設(shè)要有序推進(jìn)。剛才我講了,新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。不管階段性的任務(wù)是什么,這是一個(gè)核心。新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè),首先是農(nóng)民富了,手里有錢了,才能把基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步搞好,才能搞好環(huán)境。一個(gè)人穿得破破爛爛的時(shí)候,還想讓他把環(huán)境搞得干干凈凈,那不可能。首先得吃好,手中有錢了,然后才能把房子蓋得好一點(diǎn),環(huán)境搞得好一點(diǎn)。所以農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要圍繞這個(gè)核心,開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的一系列活動(dòng)。為什么要有序推進(jìn)呢?經(jīng)濟(jì)發(fā)展到那個(gè)階段了,農(nóng)民有要求、有需求了,再發(fā)展。今年我們有8個(gè)新型住宅社區(qū)試點(diǎn),這些都是比較富裕的地方。有條件的地方搞一些基本設(shè)施,但一些窮地方、山窩窩里搞不起來(lái),我們的財(cái)力也不允許。所以,新農(nóng)村建設(shè)也要抓緊。第五,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民就業(yè)也是增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要渠道。怎樣才能盡快讓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收呢?首先我們要把農(nóng)民變?yōu)橛幸患贾L(zhǎng)的農(nóng)民,啥都不會(huì),搞建筑的不會(huì)砌墻,只能出苦力,只會(huì)遞個(gè)磚、背個(gè)水泥,這掙不了幾個(gè)錢,而且現(xiàn)在都是機(jī)械化,必須有一技之長(zhǎng)。我們政府也好,主管部門也好,要引導(dǎo)農(nóng)民、扶植農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)培訓(xùn),讓他們學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)。有了一技之長(zhǎng),就能夠促使他們就業(yè),就能夠增加他們的收入。同時(shí)要內(nèi)引外聯(lián),我們各個(gè)部門要針對(duì)南方用工的需求,還有我們新上項(xiàng)目用工的需求,提前進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)我們的農(nóng)民工就業(yè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)移出來(lái)以后,變成了真正的城市工人,跟農(nóng)民就不一樣了?,F(xiàn)在城市戶口和農(nóng)村戶口差別不大,而且戶口這個(gè)大門已經(jīng)敞開(kāi),只要長(zhǎng)期居住在城市里,就很容易轉(zhuǎn)為城市戶口,這樣就能使農(nóng)民變成市民。農(nóng)民要變成市民就業(yè)要有保證,否則的話,只打一點(diǎn)短工,農(nóng)忙時(shí)節(jié)又回去了,不能穩(wěn)定下來(lái),不能用一技之長(zhǎng)長(zhǎng)期生存下去。因此,農(nóng)民工培訓(xùn)這個(gè)渠道要拓展,農(nóng)民工就業(yè)這個(gè)渠道要確保,要提供信息,維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工總量上去以后,我們就可以成立一些農(nóng)民工的組織,維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系。第六就是加快推進(jìn)農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。像剛才講到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;绻€像過(guò)去那樣,一家三五畝地,多的十幾畝地,還是一家一戶來(lái)耕種,連機(jī)械化都實(shí)現(xiàn)不了,怎么能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化?拖拉機(jī)耕地,還沒(méi)走50米就到頭了,拐都拐不回來(lái)。所以必須實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),要按照農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則,好好做一個(gè)調(diào)查研究,看看大家到底有什么需求、有什么要求,哪些能人能夠把大量的土地租下來(lái),有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,讓其他的農(nóng)民跟他簽定合同,把經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)給人家。土地所有權(quán)是屬于集體的,經(jīng)營(yíng)權(quán)是屬于個(gè)人的,可以承包出去,把經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給有能力搞規(guī)模生產(chǎn)的人,你作為產(chǎn)業(yè)工人來(lái)打工,有一定的收入,你的地租給他,還有收入,比自己種地收入要多的多,最起碼能多一倍。要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),把土地集中起來(lái),首先是規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)、規(guī)?;纳a(chǎn),實(shí)行機(jī)械化的操作。現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)都有補(bǔ)貼,這些政策都是幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,只有機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了以后,效益提高了,才能形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,這是最基礎(chǔ)的東西。還有我們的林權(quán)制度改革,誰(shuí)種的樹(shù)是誰(shuí)的,就是誰(shuí)的產(chǎn)權(quán),把這些產(chǎn)權(quán)確定下來(lái)后,確定一個(gè)好的機(jī)制,就能把這些死東西變成活東西?,F(xiàn)在有些銀行已經(jīng)認(rèn)可這些東西,如果順利的話,就能把這些不動(dòng)產(chǎn)變成流動(dòng)資金。如果你有500畝楊樹(shù),大概一評(píng)估,能值1000萬(wàn),銀行就可以給你貸500萬(wàn),你用這500萬(wàn)可以發(fā)展其它的產(chǎn)業(yè)、其它的項(xiàng)目。所以,林權(quán)制度的改革也要加快進(jìn)行。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中,這兩大改革是關(guān)鍵,要做深入調(diào)查研究,要了解農(nóng)民的意愿和需求,只要我們制定的辦法、措施到位,搞一些試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村改革的進(jìn)程,形成一種人人謀發(fā)展、人人思發(fā)展這樣一種好的機(jī)制,形成一種好的市場(chǎng),使廣大農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),或者實(shí)行股份制、或者資產(chǎn)合作,進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),就能推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程?,F(xiàn)在種蘋果的人很多,但還有一些農(nóng)民搞儲(chǔ)藏、搞運(yùn)輸,這已經(jīng)走出了農(nóng)業(yè),搞第三產(chǎn)業(yè)了。儲(chǔ)藏和運(yùn)輸是第三產(chǎn)業(yè),這些人動(dòng)了腦子投入以后,實(shí)際上比種蘋果的人收益還要大。儲(chǔ)存的人光掙儲(chǔ)存費(fèi),建一些冷庫(kù),反季節(jié)的時(shí)候收1塊賣2塊,還有一些人搞經(jīng)營(yíng),利用資金優(yōu)勢(shì),先收購(gòu)然后到南方銷售,2塊就變成4塊了。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成以后,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就全部帶動(dòng)起來(lái)了,就從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)分工,這種專業(yè)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的形成,農(nóng)民就脫離了農(nóng)村,就變成了市民,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。所以,整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一篇大文章,永遠(yuǎn)做不完,我們遇到新的問(wèn)題、新的矛盾,需要研究、需要?jiǎng)?chuàng)新,希望同志們認(rèn)真思考這個(gè)問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇六

同志們:

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,布置和落實(shí)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認(rèn)真統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力為提前一年實(shí)現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、把握機(jī)遇,樹(shù)立信心,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。

20xx年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,突出以高效有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。20xx年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)高效種植面積達(dá)24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝;高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝。重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣??萍寂d農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)意識(shí)不斷增強(qiáng),大力推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,新增插秧機(jī)32臺(tái),插秧面積15000畝。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,20xx年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村三大合作組織建設(shè)。新組建了芡實(shí)、螃蟹、蛋雞等6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培植力度,20xx年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人。新增土地股份合作社3個(gè),入股農(nóng)戶150戶,入股面積3200畝。有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元,比上年增長(zhǎng)了5﹪。

二是農(nóng)村投入不斷加大。水利設(shè)施投入。20xx年投入近600萬(wàn)元,改造新建了大中型機(jī)電泵站13座15泵;投入近150萬(wàn)元,疏浚河道15條,完成土方55萬(wàn)方,加固圩堤18公里,完成土方20萬(wàn)方,基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬(wàn)元,新增鋼架大棚1100個(gè),設(shè)施種植有了較大發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成效顯著,爭(zhēng)取國(guó)資200萬(wàn),改造中低產(chǎn)田3000畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械投入。20xx年投入近150萬(wàn)元,新添置大中型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械20臺(tái)套,其中,政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)投入30萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。爭(zhēng)取國(guó)家投資1700萬(wàn)元,改造城區(qū)供電戶3萬(wàn)戶,農(nóng)村電網(wǎng)線路170km。20xx年,我鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、向上級(jí)爭(zhēng)取、鎮(zhèn)財(cái)政投入等方式,投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金3600多萬(wàn)元,其中,鎮(zhèn)財(cái)政投入農(nóng)村建設(shè)的資金1000多萬(wàn)元。

三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,實(shí)行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式,加強(qiáng)招商信息跟蹤落實(shí)。同時(shí),廣泛組織村企掛鉤、村企互動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè),促進(jìn)社會(huì)資源涌向農(nóng)業(yè)。20xx年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目7個(gè),招商引資總額1.35億元,其中,外資到賬500萬(wàn)美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持突出以農(nóng)民增收、集體增收為目標(biāo),大力實(shí)施強(qiáng)村富民戰(zhàn)略,積極拓展農(nóng)民增收致富渠道,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民走出家門,從事第二產(chǎn)業(yè)和建筑、服務(wù)業(yè)。重視加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民群眾整體素質(zhì)明顯提升。20xx年,先后共舉辦各類培訓(xùn)班15期,參加培訓(xùn)人員1250人次,新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力500人,全鎮(zhèn)有近33400名農(nóng)民外出打工,有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè),20xx年農(nóng)民人均純收入9230元,同比增長(zhǎng)25%。

五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農(nóng)民集中居住區(qū)6個(gè)。投入255萬(wàn)元,新建通村公路34.6公里,其中通村公路12公里,通組公路22.6公里。投入90多萬(wàn)元,改造農(nóng)村危橋6座。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定了專項(xiàng)考核辦法,每季度檢查評(píng)比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護(hù)責(zé)任制度,配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護(hù)員。20xx年共完成農(nóng)村河塘清淤78.2萬(wàn)方。新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所1020座,新增戶用沼氣池200座,農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)50%以上,完成植樹(shù)造林面積1020畝,村容村貌有了較大改觀,農(nóng)民居住環(huán)境有了較大改善。加強(qiáng)村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。投入資金490多萬(wàn)元,新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,農(nóng)家書(shū)屋、便民超市、醫(yī)療保健、健身娛樂(lè)等設(shè)施也同步配套落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)小康村創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照小康創(chuàng)建目標(biāo),精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn),20xx年新創(chuàng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè),全面小康達(dá)標(biāo)村4個(gè)。

六是班子建設(shè)顯著增強(qiáng)。充實(shí)調(diào)整了村級(jí)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持從農(nóng)村一線選拔任用年輕有為、熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)、政治文化等綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)組織考察,先后調(diào)整了9名村的支部書(shū)記,副職干部30人次,村級(jí)班子基本達(dá)到年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、革命化“四化”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開(kāi)展。

20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下,仍然取得較好成績(jī),連續(xù)五年在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中榮獲一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo),更是各部門單位共同努力,廣大農(nóng)村條線干部群眾艱苦拼搏,奮力進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向你們并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

當(dāng)前,我們也應(yīng)該看到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡管取得了顯著成績(jī),但是發(fā)展高效有機(jī)農(nóng)業(yè)的制約因素還較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破,龍頭農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的拉動(dòng)作用還有待加強(qiáng),部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢(shì)下,我們要辯證地看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和縣委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全社會(huì)關(guān)注“三農(nóng)”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級(jí)都把“三農(nóng)”作為擴(kuò)大公共財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,把增加農(nóng)民收入、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)作為擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)的重要內(nèi)容,還出臺(tái)了一系列支農(nóng)政策,大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”的投入;三是經(jīng)過(guò)多年的探索,新時(shí)期“三農(nóng)”發(fā)展的思路日趨完善農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化具備了一定工作基礎(chǔ)。更為重要的是,改革開(kāi)放30年來(lái)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題方面積累了很多成功經(jīng)驗(yàn),這為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。因此,我們要正視困難和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握形勢(shì),變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓先機(jī),乘勢(shì)而上,牢固確立做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)奮進(jìn),奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為加快實(shí)現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

今年是我國(guó)成立60周年的喜慶之年,也是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的開(kāi)局之年,是我鎮(zhèn)率先建成小康鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,做好今年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、意義重大。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“工業(yè)突破100億,提前一年達(dá)小康”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)高效農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村改革創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要工作指標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)11%;高效有機(jī)農(nóng)業(yè)新增17000畝(其中設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝);農(nóng)業(yè)利用民資及工商資本1億元,實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元;農(nóng)村“三大合作”組織新增13個(gè)以上;新創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè),全面小康達(dá)標(biāo)村6個(gè),農(nóng)村環(huán)境整治有較大突破。鑒于以上指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo),今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面:

(一)、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),做大高效農(nóng)業(yè)。著力抓好花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)水產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、有機(jī)稻米等高效有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),根據(jù)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)連片開(kāi)發(fā)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)模上水平,以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。今年要新增高效有機(jī)農(nóng)業(yè)面積17000畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2200畝。二是發(fā)揮龍頭作用,做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、金雞禽業(yè)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),加大扶持、培植力度,努力促進(jìn)規(guī)?;瘮U(kuò)張,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步做大規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成產(chǎn)加銷一體化,集群發(fā)展、整體推進(jìn)的良好格局,不斷提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,真正做到培植一個(gè)企業(yè),打造一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。三是強(qiáng)化招商引資,做優(yōu)高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念,創(chuàng)新招商策略,整合招商資源,著力在招引“高、大、外”項(xiàng)目上下功夫,加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。當(dāng)前要在抓好醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、金雞禽業(yè)二期工程項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施500畝農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),吸引工商企、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、返鄉(xiāng)農(nóng)戶投資,加快民資和工商資本注入高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是加大資金投入,做實(shí)高效農(nóng)業(yè)。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)資投入,加大政府財(cái)政投入,加快吸引民資投入等方式,不斷加大對(duì)高效農(nóng)業(yè)投入的強(qiáng)度、力度。要緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)支持“三農(nóng)”加快發(fā)展一系列利好政策的契機(jī),抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào),確保爭(zhēng)取專項(xiàng)資金萬(wàn)元以上。通過(guò)制訂出臺(tái)優(yōu)惠政策,切實(shí)調(diào)動(dòng)民間資本投向農(nóng)業(yè)的積極性。

(二)突出強(qiáng)村富民工程,在加快小康創(chuàng)建上求突破。

大力推進(jìn)強(qiáng)村富民,是實(shí)現(xiàn)全面小康達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。強(qiáng)村富民的前提是致富農(nóng)民,“要致富農(nóng)民就必須減少農(nóng)民”。一要積極開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學(xué)校、村黨校和人口學(xué)校等陣地,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾勞動(dòng)技能、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、文化科技知識(shí)、健康知識(shí)等方面的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),培育和打造現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年要確保舉辦各類培訓(xùn)班40期以上,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)民達(dá)3500人次,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)1500人,努力為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強(qiáng)科技培訓(xùn)。通過(guò)聽(tīng)講座、看電教片,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),舉辦科技展覽等多種形式,大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),讓農(nóng)民群眾掌握新技術(shù)、新農(nóng)藝,不斷提高糧食種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。圍繞就地就近轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)企業(yè)訂單、訂定培訓(xùn),緩解企業(yè)勞動(dòng)用工矛盾,抓好農(nóng)民外出打工和出國(guó)勞務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力境外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。加強(qiáng)教育引導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望,讓有一定技能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民,大膽走上創(chuàng)業(yè)之路,盡快通過(guò)創(chuàng)業(yè)富裕起來(lái)。尤其是要積極鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是大力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要著力培強(qiáng)水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國(guó)勞務(wù)等特色行業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。進(jìn)一步做大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),開(kāi)辟文化娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物等生活服務(wù)業(yè),教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。努力為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農(nóng)民人均工資性收入達(dá)4800元。

壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)民致富,加快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢(shì),發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活存量資,通過(guò)土地招、拍、掛,加快經(jīng)營(yíng)城市,搞好城市開(kāi)發(fā),不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)組建土地股份合作社,在土地承包權(quán)長(zhǎng)期不變的情況,加速土地流轉(zhuǎn),為引進(jìn)項(xiàng)目,解決項(xiàng)目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農(nóng)民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對(duì)基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策補(bǔ)貼,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)薄弱村通過(guò)加強(qiáng)招商引資,配合園區(qū)建設(shè),吸引項(xiàng)目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園,在房屋租金和收益上向村返還,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四要加強(qiáng)資產(chǎn)管理。積極通過(guò)明晰河道、林地及閑散土地權(quán)屬,再返租收益,增加集體收入。今年要力爭(zhēng)每個(gè)村減免達(dá)20%以上,要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)個(gè)無(wú)債村。

(三)突出農(nóng)村改革發(fā)展,在推進(jìn)制度創(chuàng)新上求突破。

要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),不斷深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”。按照“擴(kuò)面、拓展、規(guī)范、提升、扶持”的總體要求,加快擴(kuò)面增效。要因地制宜,加強(qiáng)引導(dǎo),狠抓建設(shè),著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農(nóng)村“三大合作”組織13家以上。要注重規(guī)范,正常運(yùn)營(yíng),發(fā)揮效能。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展“四有”合作組織創(chuàng)建活動(dòng),提升合作組織發(fā)展層次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)“四有”合作組織1家、市級(jí)3家。要大力扶持,加快推進(jìn),整體提高。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)扶持優(yōu)惠政策,建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷、運(yùn)行管理等服務(wù)。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前前提下,積極探索建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,強(qiáng)化植物病蟲(chóng)害防治、動(dòng)物防疫、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用等公益性職能。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村各類服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,提高農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的能力。

(四)突出新農(nóng)村建設(shè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路。要堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等一體化為抓手,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”,加速基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng),公共服務(wù)向農(nóng)村拓展,現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村的投入,今年繼續(xù)實(shí)施水利工程、環(huán)境整治、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等政策以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,圍繞新一輪農(nóng)村實(shí)事工程,深入推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程,完成農(nóng)村公路建設(shè)29.2公里、危橋改造9座;強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成河塘清淤45萬(wàn)方;實(shí)行垃圾集中處理,創(chuàng)成生態(tài)村1個(gè);大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),新建“一池三改”沼氣池300座;加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),新增農(nóng)村居民用飲水安全人口1.85萬(wàn)人;加快綠化造林,完成造林面積20xx畝;加快村級(jí)陣地建設(shè),新建改造村部8個(gè),村級(jí)便民服務(wù)中心合格達(dá)標(biāo)8個(gè)。二是要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,完成合格達(dá)標(biāo)幼兒園3個(gè);加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化體育生活,新建村文化室4個(gè);要加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作,健全獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,加快推進(jìn)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋;完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,認(rèn)真落實(shí)《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》,被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率達(dá)100%;加快實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)60%以上;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率97%以上,參合農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)40%;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助等制度,幫助群眾解決實(shí)際困難。

三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)新突破,努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組織程度。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),迫切要求我們不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力和水平。各村(場(chǎng))、居委會(huì)、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)工作,努力把今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推上新臺(tái)階。

一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。黨的十七屆三中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件,進(jìn)一步明確“三農(nóng)”工作的地位,把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重。我們每個(gè)黨員干部要樹(shù)立高度的責(zé)任感和事業(yè)心,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神,認(rèn)真統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員組織廣大干部群眾和社會(huì)各界廣泛參與支持,真正營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二要細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)三個(gè)文明總結(jié)表彰大會(huì)上,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村(場(chǎng))、相關(guān)社區(qū)居委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。在今天的會(huì)議上,我們又對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。各村(場(chǎng))、社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步分解、細(xì)化,要及早訂計(jì)劃,拿措施、排序時(shí)、抓進(jìn)度,確保早謀劃、早落實(shí)。要進(jìn)一步明確分工,加強(qiáng)考核,要按照鎮(zhèn)黨委[20xx]3號(hào)(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨干部目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn))和政府[20xx]9號(hào)(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)條線目標(biāo)考核細(xì)則)要求,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、求真務(wù)實(shí)、努力工作,取更大成績(jī)。

三要協(xié)調(diào)配合,形成合力。各有關(guān)部門單位要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求,尤其是農(nóng)村“十大工程”建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,既要各司其職,更要同心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,真正形成合力推進(jìn),加快發(fā)展的良好氛圍。

同志們,“三農(nóng)”工作事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨的十七屆三中全會(huì)精神指引下,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為在全縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇七

xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來(lái),已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、基層黨建工作開(kāi)展情況。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無(wú)職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無(wú)兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。

二0一二年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:

1、抓班子,促合力。

首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開(kāi)干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書(shū)記審簽,書(shū)記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來(lái)鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來(lái)鄉(xiāng)辦事、反映問(wèn)題有人聽(tīng),有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。

其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”,x個(gè)村書(shū)記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書(shū)記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫(kù),將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。

2、抓機(jī)制,促規(guī)范。

首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績(jī)計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。

其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長(zhǎng),不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。

其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過(guò)建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開(kāi)對(duì)干部開(kāi)展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開(kāi)展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

其四是強(qiáng)化公開(kāi)公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無(wú)異議。

3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。

首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。

其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。

再次是強(qiáng)化公開(kāi)承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開(kāi)欄中予以張榜公示,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。

4、抓載體,促實(shí)效。

首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。按照“結(jié)合黨建開(kāi)展主題活動(dòng),開(kāi)展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開(kāi)展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開(kāi)展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。

其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開(kāi)展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開(kāi)展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過(guò)評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書(shū)記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書(shū)記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭(zhēng)模范,工作爭(zhēng)上游的目的。

再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無(wú)職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開(kāi)展工作,充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開(kāi)展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。

5、抓陣地,促形象。

首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬(wàn)余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬(wàn)元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬(wàn)元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過(guò)以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。

其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購(gòu)置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場(chǎng)所。

存在問(wèn)題:

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒(méi)了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開(kāi)展。

3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來(lái)越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無(wú)實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。

4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒(méi)有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開(kāi)展。

1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、扎實(shí)開(kāi)展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開(kāi)展好各自已確定的主題活動(dòng),以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開(kāi)展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。

4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。

6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇八

同志們:

今天召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)“”時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署20xx年及“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,泉興、國(guó)輝、武彪同志分別對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面具體部署,希望大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的特殊意義和實(shí)踐啟示,講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要在深化“三農(nóng)”認(rèn)識(shí)上見(jiàn)思路。

”時(shí)期,全縣“三農(nóng)”工作取得了顯著成效,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村面貌明顯改變,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,全縣農(nóng)民人均可支配收入10725元,增幅連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小;按照產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)戰(zhàn),有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī),重點(diǎn)引進(jìn)了一畝農(nóng)莊、綠晟有機(jī)農(nóng)業(yè)、景田實(shí)業(yè)、山夫農(nóng)業(yè)、迦南生態(tài)觀光園等一批龍頭企業(yè),形成有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬四大特色產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn),貧困人口由20xx年的10025人下降到4287人。這些成績(jī)的取得,是全縣上下凝心聚力、真抓實(shí)干的結(jié)果,是“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線廣大干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示崇高敬意和衷心感謝!

認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新遵循。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,“十三五”時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新形勢(shì),進(jìn)入新階段。同志們要對(duì)“三農(nóng)”再認(rèn)識(shí),促“三農(nóng)”再出發(fā)。對(duì)此,我認(rèn)為可以用“八期疊加”來(lái)概括當(dāng)前形勢(shì),也就是全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的提升期、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)的推進(jìn)期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。引領(lǐng)新常態(tài),必須要有新理念。市委肖書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)上指出,如何貫徹新發(fā)展理念抓好“三農(nóng)”工作?歸根結(jié)底就是用綠色發(fā)展理念來(lái)謀劃、推進(jìn)“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵就是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)的綠色農(nóng)業(yè)。就我縣實(shí)際來(lái)看,經(jīng)過(guò)10年探索和實(shí)踐,我縣在綠色發(fā)展理念、綠色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)文明建設(shè)、秀美城鄉(xiāng)建設(shè)等方面已經(jīng)擁有一定基礎(chǔ)。為此,考慮和安排今后的“三農(nóng)”工作,必須以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),把握好由點(diǎn)及面、由里向外、由農(nóng)業(yè)到多業(yè)、由單一至綜合的著力點(diǎn)。注重把握產(chǎn)業(yè)化與小生產(chǎn)的結(jié)合,注重把握行政引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的并舉,注重把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村的兼顧,注重把握傳統(tǒng)與促進(jìn)轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一。要圍繞綠色發(fā)展理念,跳出“就農(nóng)論農(nóng)”的慣性模式。農(nóng)業(yè)不是光種地的事,可以搞農(nóng)家樂(lè),可以搞休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),甚至可以搞養(yǎng)老、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。去年我們國(guó)家的旅游人次,國(guó)內(nèi)的旅游人次,首次突破了40億。據(jù)了解,這幾年的情況,國(guó)內(nèi)旅游的人次中,至少有三分之一是要到鄉(xiāng)村去旅游的,那就是十幾億人,而到鄉(xiāng)村去旅游的這一批人里面,至少有一半是由農(nóng)民直接接待的,就是去吃農(nóng)家樂(lè),去搞觀光采摘的休閑農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)了三四千億元的收入,帶動(dòng)了四千萬(wàn)左右勞動(dòng)力的就業(yè),農(nóng)旅融合發(fā)展?jié)摿薮蟆,F(xiàn)化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展靠的就是綠水青山,環(huán)境不好,誰(shuí)來(lái)啊?環(huán)境好了,自然就會(huì)有人來(lái)。從這個(gè)角度,我們更應(yīng)該把發(fā)展、收入和綠色緊密地結(jié)合起來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展才能可持續(xù)。隨著休閑旅游時(shí)代快速到來(lái),我縣突出的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、有機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、眾多的綠色品牌優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮,在新一輪綠色發(fā)展大潮中完全可以謀求更大的作為,并走出一條“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、連接二產(chǎn)、拉動(dòng)三產(chǎn)”的特色現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

二、要在有機(jī)化和觀光型上下功夫。

“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的根本是利益問(wèn)題,利益問(wèn)題的關(guān)鍵是收入問(wèn)題。農(nóng)民增加收入要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)帶動(dòng)。因此,在農(nóng)村全面建成小康社會(huì)中,必須把農(nóng)民增收作為中心任務(wù),著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化減少農(nóng)民,壯大產(chǎn)業(yè)富裕農(nóng)民,落實(shí)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼農(nóng)民。增收的支撐和載體就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要鞏固傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又要培育特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。分析我縣縣情,山多田少,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化上與其他縣比,我們沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì),但我們有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì),有迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)。為此,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)是我們的必然選擇。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向有機(jī)化、觀光型發(fā)展,我認(rèn)為關(guān)鍵是要走好“四條路子”、做好“四篇文章”。

走好“四條路子”。一是走“以點(diǎn)帶面”的路子,大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。按照“一核四區(qū)九莊園”發(fā)展布局,進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)和扶持力度,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,推動(dòng)全縣域有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)“百縣百園”的發(fā)展要求,建設(shè)以嵩市、馬頭山為核心的萬(wàn)畝現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)科技示范園。二是走“工程避害”的路子,提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理,全面完成去冬今春實(shí)施的25個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田建設(shè),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù),到20xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田48700畝。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源監(jiān)測(cè)和開(kāi)發(fā)利用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力。三是走“科技興農(nóng)”的路子,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要加大農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵(lì)科技人員圍繞我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),就良種繁育、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工等領(lǐng)域開(kāi)展科技創(chuàng)新,力爭(zhēng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。積極面向國(guó)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)尋求技術(shù)支撐,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技合作,深入推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新,大力引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)。加快良種選育和開(kāi)發(fā),拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推行“一畝農(nóng)莊”智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,運(yùn)用現(xiàn)代信息新技術(shù),打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管溯源系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)電商平臺(tái)、農(nóng)業(yè)發(fā)展眾創(chuàng)空間。四是走“多環(huán)增值”的路子,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)多重功能綜合開(kāi)發(fā)。要以打造“有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”為目標(biāo),積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),通過(guò)有機(jī)農(nóng)業(yè)多環(huán)增值,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。

做好“四篇文章”。一是做好“綠”的文章。要挖掘和發(fā)揮好資溪青山綠水這一最大生態(tài)品牌,把綠色發(fā)展的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)出品牌、提升效益。二是做好“活”的文章。土地細(xì)碎化、經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)化,是我縣現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要特點(diǎn)。必須通進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,搞活農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通,提升農(nóng)業(yè)效益。要把扶持壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,作為體制機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn),提高農(nóng)民組織化程度,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三是做好“強(qiáng)”的文章。要堅(jiān)持市場(chǎng)化理念、工業(yè)化辦法,著力打造完整的有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條。突出有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬、有機(jī)畜禽等特色種養(yǎng)業(yè),著力提高白茶、竹筍等農(nóng)產(chǎn)品的資源綜合利用率、市場(chǎng)占有率,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極培育一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,力爭(zhēng)全年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上,新增農(nóng)民合作社20家以上。四是做好“拓”的文章。要積極拓展農(nóng)業(yè)和林業(yè)的功能,充分利用各地自然資源和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),著力挖掘和開(kāi)發(fā)一批田園觀光、果蔬采摘、垂釣游獵、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、民俗風(fēng)情、特色餐飲、農(nóng)家旅館、生態(tài)農(nóng)莊等多種類型的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地向旅游景區(qū)轉(zhuǎn)變。積極實(shí)施大覺(jué)山鄉(xiāng)村休閑旅游觀光帶、高阜鎮(zhèn)油菜花觀光帶和馬頭山、嵩市萬(wàn)畝現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建一批國(guó)家3a級(jí)景區(qū)、省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及精品農(nóng)家樂(lè),拓寬農(nóng)業(yè)增值渠道。

三、要在優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上出效果。

我縣是全省首批16個(gè)生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū)),深入推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),要求我們必須進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治力度,為我縣綠化發(fā)展提供可靠保障。具體要做到“三個(gè)著力”。

一是要著力實(shí)施封山育林行動(dòng)。封山育林是穩(wěn)定我縣高森林覆蓋率及提高森林蓄積量的重要手段,也是我縣堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的必然要求。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國(guó)有林場(chǎng)簽訂了《封山育林責(zé)任狀》,武彪副縣長(zhǎng)就開(kāi)展好封山育林各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一,要定好“統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)”這個(gè)調(diào)。林業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,實(shí)施封山育林,是縣委、縣政府根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),立足資溪實(shí)際,作出的重大決策部署,是今后五年的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)封山育林工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。第二,要譜好“宣傳先行,穩(wěn)步推進(jìn)”這個(gè)曲??h封山育林工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將封山育林通告在縣電視臺(tái)進(jìn)行為期一個(gè)月流動(dòng)播放;縣林業(yè)局要制作好封山育林宣傳錄音,每天出動(dòng)宣傳車深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村組,利用擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行宣傳;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要制定本區(qū)域內(nèi)封山育林實(shí)施辦法,召開(kāi)封山育林大會(huì),通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),讓人民群眾從心理上支持封山育林,從行為上參與封山育林。第三,要奏好“眾志成誠(chéng),落實(shí)舉措”這個(gè)樂(lè)。封山育林是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間跨度長(zhǎng)、覆蓋面廣、涉及利益多,必須依靠各級(jí)、各部門及全社會(huì)的力量通力協(xié)作,真正形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二是要著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。省委、省政府《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出,20xx年底前,省級(jí)生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū))的農(nóng)村生活垃圾處理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運(yùn)處理體系覆蓋率,全部達(dá)到90%以上目標(biāo),率先通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收認(rèn)定。去年,就該項(xiàng)工作我縣印發(fā)了實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),各地積極行動(dòng),取得了一定效果,但離“純凈資溪”的目標(biāo)、離省考核驗(yàn)收認(rèn)定的要求還有很大的差距。為此,各級(jí)、各部門務(wù)必高度重視,要圍繞“全境域整治、全員額參與、全流程實(shí)施、全方位保障”四個(gè)方面,積極抓好落實(shí)。第一,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))必須實(shí)行全境域整治,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)縣域全面覆蓋;第二,要建立縣、鄉(xiāng)、村、組共同推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò),落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)參與,形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì);第三,要統(tǒng)一實(shí)行“戶集—村收—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)—縣清運(yùn)處理”的運(yùn)行模式,圍繞“設(shè)施建設(shè)、人員配備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)、無(wú)害化處理”等環(huán)節(jié),構(gòu)建農(nóng)村生活垃收集處理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體;第四,要繼續(xù)落實(shí)日常考核、月度考核、季度綜合考核相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)管理,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,通過(guò)重獎(jiǎng)、重罰,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))工作主動(dòng)性,確保農(nóng)村環(huán)境整治取得實(shí)效,順利通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。

三是要著力提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。圍繞建設(shè)“綠富美”新農(nóng)村目標(biāo),推動(dòng)高阜、馬頭山等地鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、大覺(jué)山沿線“景村聯(lián)動(dòng)”及馬頭山永勝和烏石陳坊中心村等22個(gè)新村點(diǎn)建設(shè)。第一,要堅(jiān)持把村鎮(zhèn)規(guī)劃擺在首要位置。在新農(nóng)村建設(shè)中,要注重鄉(xiāng)村特色、注重文化特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)民利益,全力打造農(nóng)村新型社區(qū)和生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。第二,要堅(jiān)持“景村聯(lián)動(dòng)”的理念。要將新農(nóng)村建設(shè)與全域旅游相結(jié)合、與有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合,完善村莊設(shè)施、提升村莊建設(shè)品位,在有條件的村莊引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館,使新村點(diǎn)成為游客休閑的好去處。第三,要堅(jiān)持資金集成使用、效益最大化的工作思路。加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合集成力度,爭(zhēng)取更多資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上;要充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)、動(dòng)員農(nóng)民積極投資投勞,用自己的雙手建設(shè)美好家園。第四,要堅(jiān)持成片連線、著力打造中心村的工作方法。充分考慮新型城鎮(zhèn)化的人中轉(zhuǎn)移因素,尊重自然格局,依托現(xiàn)有山水、田園脈絡(luò),合理布局中心村;以村兩委辦公所在村為中心,對(duì)周邊2公里左右范圍內(nèi)的自然生態(tài)特色村落,進(jìn)行連片規(guī)劃打造。

四、要在推進(jìn)工作落實(shí)中強(qiáng)保障。

喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子。群眾要看的,不僅是我們的部署,更是我們的行動(dòng)。“三農(nóng)”工作量大面廣、點(diǎn)多線長(zhǎng),工作任務(wù)繁重。各級(jí)黨委、政府要把做好“三農(nóng)”工作擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)全面小康大局的高度統(tǒng)籌安排,精心組織,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要履職盡責(zé),在決策上協(xié)調(diào)一致、工作上各司其職、資源上有效整合、信息上充分共享。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)謀劃能力和統(tǒng)籌能力,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)今年及“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目、工程,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和引領(lǐng)作用,把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上,努力化解各類矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。去年,我們?cè)谌h范圍開(kāi)展了“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng),派出70個(gè)“連心”小分隊(duì)吃住在村,扎實(shí)做好“信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、基層建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了初步成效。今年,各地各部門要繼續(xù)深入推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,為做好“三農(nóng)”工作發(fā)揮更大作用。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新。要切實(shí)解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,真正使農(nóng)民得實(shí)惠、農(nóng)業(yè)增活力、農(nóng)村更和諧。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革,讓農(nóng)民吃上“定心丸”、給農(nóng)業(yè)發(fā)展添活力。要抓緊建立承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)戶把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到新型經(jīng)營(yíng)主體手中,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易市場(chǎng),真正盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。要?jiǎng)?chuàng)新多元投入的機(jī)制,用好財(cái)政資金、涉農(nóng)資金、金融資金和社會(huì)資金。

強(qiáng)化法治保障。改革發(fā)展離不開(kāi)法律保障,要按照中央、省、市精神,立足資溪實(shí)際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅(jiān)克難,學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)”問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育,開(kāi)展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng),幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識(shí)。要推進(jìn)基層政府依法行政,完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要深化農(nóng)村平安建設(shè),依法推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)?!叭r(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓班子、帶隊(duì)伍,保持干部清正廉潔和行業(yè)風(fēng)清氣正;抓基層、強(qiáng)督查,防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),著力提升干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學(xué)習(xí)教育中增強(qiáng)黨性,隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揚(yáng)黨性,作風(fēng)轉(zhuǎn)變中彰顯黨性,農(nóng)村實(shí)踐中詮釋黨性。要堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求,進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)際工作中,各級(jí)干部要把群眾當(dāng)親人,問(wèn)需于民;把群眾當(dāng)參謀,問(wèn)政于民;把群眾當(dāng)老師,問(wèn)計(jì)于民;把群眾當(dāng)評(píng)委,問(wèn)效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,傾聽(tīng)農(nóng)民意見(jiàn),體察農(nóng)民疾苦,解決農(nóng)民困難,以優(yōu)良作風(fēng)在“三農(nóng)”工作一線奮力拼搏、建功立業(yè)。

同志們,推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,是全縣工作的“重中之重”,是推進(jìn)“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)同步全面小康的迫切要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署,倍加珍惜農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)信心,真抓實(shí)干,持之以恒地做好“三農(nóng)”工作,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再上新臺(tái)階。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇九

剛才,同志傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同;分別在會(huì)上作了很好的發(fā)言;會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書(shū)會(huì)后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會(huì)議的部署和要求,一件一件抓好落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓出成效?!啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成就的五年。五年來(lái),全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,克服目際金融危機(jī)、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標(biāo),狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),圓滿完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成符合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場(chǎng),因此,我們的目標(biāo)就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。

黨中央、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺(tái)關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的1號(hào)文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議,要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收四個(gè)重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“一減一縮進(jìn)兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、抓勞動(dòng)力進(jìn)城市)的思路不動(dòng)搖,以全局的意識(shí)服務(wù)農(nóng)業(yè),以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),特別是要吃透今年中央1號(hào)文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于、新時(shí)期我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,并結(jié)合。。實(shí)際貫徹。落實(shí),積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、更多的資金。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來(lái),把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進(jìn)一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民共享改革開(kāi)放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進(jìn)展。

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,在推動(dòng)農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開(kāi)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,全面部署推進(jìn)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。

四是以完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制為保障,加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢(shì)在必行,這是新時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,也是改革開(kāi)放成果惠及農(nóng)民的一項(xiàng)重大舉措。為加快推進(jìn)這項(xiàng)改革工作,省政府實(shí)行財(cái)政激勵(lì)措施,對(duì)在6月底前制訂改革實(shí)施方案并得到省有關(guān)部門核準(zhǔn)的,省財(cái)政給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。前天,縣委召開(kāi)了會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省的會(huì)議精神,決定成立改革工作機(jī)構(gòu),抓緊組織調(diào)查摸底,及時(shí)制訂改革實(shí)施方案,力爭(zhēng)在6月底前爭(zhēng)取得到省有關(guān)部門的批復(fù),率先開(kāi)展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個(gè)中心,兩條經(jīng)濟(jì)帶,三大主體功能區(qū),四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過(guò)多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動(dòng)3.7萬(wàn)戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對(duì)我縣貧困村的輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍(lán)塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動(dòng)連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來(lái),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問(wèn)題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo),大力推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,力爭(zhēng)在測(cè)土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍(lán)塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,要切實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作用,拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷、配送經(jīng)營(yíng),逐步把營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū),爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。

(四)要重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)突破,也是各級(jí)各部門要引起重視的問(wèn)題。特別是以生態(tài)保護(hù)為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)和發(fā)展意識(shí),把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金作為工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策走向,認(rèn)真篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。縣直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè),加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的“雙向流動(dòng)”,一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),走得出去,從而實(shí)現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標(biāo)。此外,要積極推廣沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹(shù)木園林業(yè)科技普及、珍稀樹(shù)種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅(jiān)決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來(lái),從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問(wèn)題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點(diǎn)是落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”。

(一)堅(jiān)持整合資源,打造亮點(diǎn)。沒(méi)有亮點(diǎn),對(duì)外難以展示建設(shè)成果,對(duì)內(nèi)則難以樹(shù)立典型,形成不了經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮不了典型引路、示范帶動(dòng)作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點(diǎn)的建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。一是必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見(jiàn)新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)村作為改造試點(diǎn)的要求,進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,突出試點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),集中攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn),建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點(diǎn),全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點(diǎn)。近期,計(jì)劃組織鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)參觀考察市內(nèi)村級(jí)改造試點(diǎn),借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推進(jìn)我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號(hào)文頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)審批工作,加快推進(jìn)中小河流綜合治理、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè),大興農(nóng)田水利建設(shè),有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問(wèn)題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

(三)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展基層接訪、大接訪活動(dòng),認(rèn)真做好群眾工作,切實(shí)把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會(huì)公德,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息傳統(tǒng)教育,扎實(shí)創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來(lái)說(shuō),村、鎮(zhèn)、縣直部門要開(kāi)展一次全面排查,并將排查出來(lái)的問(wèn)題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的事,要對(duì)職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級(jí)換屆基本完成,但還要密切關(guān)注,尤其是對(duì)老百姓提出的問(wèn)題必須認(rèn)真解決好,要加大對(duì)新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外,要重視網(wǎng)絡(luò)輿情,全縣各級(jí)各部門要指定專人,專門跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),單位“一把手”要敢于面對(duì),保證措施到位、責(zé)任到入,防止被人利用炒作。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實(shí)管用的措施,在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

(二)要強(qiáng)化基層組織。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化財(cái)力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實(shí)抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè),做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進(jìn)一步提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,堅(jiān)決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。

(三)要增強(qiáng)工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點(diǎn)子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),積極主動(dòng)地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。

同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十

20xx年,在縣委、政府和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的共同努力下,我處各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),管護(hù)質(zhì)量不斷提高,干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣逐漸形成,團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍日益濃厚?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:

一、20xx年主要工作:

(一)、抓建設(shè),重養(yǎng)護(hù),園林綠化有了新發(fā)展。

1、加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的實(shí)施春季綠化改造工程,投資112萬(wàn)元先后完成廣場(chǎng)東、西路、西環(huán)路、桃園路、凱旋路等處的綠化改造工程,種植紅葉李、紅王子錦帶等灌木25萬(wàn)株,花卉30萬(wàn)株,喬木150余株;完成了凱旋廣場(chǎng)原旱噴及檢察院周邊綠地的綠化改造,種植灌木1萬(wàn)余株,花卉10萬(wàn)余株;完成115省道綠化補(bǔ)植工作,栽植灌木1萬(wàn)株,花卉10萬(wàn)余株;秋季又完成街道、廣場(chǎng)綠化補(bǔ)植工作,共栽植各類喬木600多株,使園林景觀更加整潔美觀。

2、加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)一步提升城市園林綠化管理水平。一是全力做好花卉培育工作,分10批次地培育萬(wàn)壽菊、一串紅、非洲鳳仙、石竹等10余種草花和宿根花卉40萬(wàn)株,為縣城的廣場(chǎng)、街道的美化提供了足夠的苗源。二是根據(jù)我縣城市綠化管護(hù)現(xiàn)狀,對(duì)我處所管轄的道路、廣場(chǎng)綠化實(shí)行三級(jí)管理,制定了《綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理考核辦法》、《沙灣縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》等具體考核標(biāo)準(zhǔn),按照“定人、定崗、定責(zé)”的管理原則,嚴(yán)格落實(shí)除草、澆水、整枝修剪等各個(gè)養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)考核制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,做到從嚴(yán)管理,獎(jiǎng)懲分明,有效提升了綠地管護(hù)質(zhì)量和景觀效果。全年完成草坪修剪6次,灌木修剪8次,行道樹(shù)修剪3次,完成花帶除草松土5次,完成樹(shù)木春尺蠖、蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛等的防治工作5次。三是加強(qiáng)廣場(chǎng)公共設(shè)施維護(hù),對(duì)座椅、景觀燈、垃圾箱等公共設(shè)施,逐項(xiàng)檢查,及時(shí)維修,做到功能完好、無(wú)人為弄臟、無(wú)損壞。同時(shí)做好廣場(chǎng)清掃保潔和綠地日常管護(hù)工作,增加清掃、拖洗次數(shù),做到一日兩清掃全日保潔,保證了廣場(chǎng)日常衛(wèi)生干凈、整潔,廣場(chǎng)綜合服務(wù)功能明顯改善。

3、堅(jiān)持依法治綠,園林綠化成果不斷鞏固發(fā)展,組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序和行為,提高依法行政和文明執(zhí)法的能力。加大對(duì)各種違法毀綠案件的查處力度,第一時(shí)間到達(dá)毀綠現(xiàn)場(chǎng),做好毀綠情況調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)堪查工作,全年共處理破壞花草樹(shù)木、園林設(shè)備等損綠毀綠事件180多起、處理因交通肇事導(dǎo)致綠化損壞事件6起,收回賠償款2萬(wàn)余元。并開(kāi)展了夏季攤點(diǎn)侵綠、清理違規(guī)綠地廣告牌等專項(xiàng)整治行動(dòng)。還借助“沙灣新視點(diǎn)”、“新廣行風(fēng)熱線”等節(jié)目實(shí)時(shí)宣傳園林綠化工作,為市民了解園林、關(guān)注綠化提供平臺(tái),利用“城建動(dòng)態(tài)”、“群眾路線簡(jiǎn)報(bào)”等各種信息平臺(tái)編寫反映園林綠化建設(shè)信息70多篇,倡導(dǎo)全民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)。

(二)、抓黨建,強(qiáng)班子,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

一是堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為樹(shù)立和增強(qiáng)干部隊(duì)伍事業(yè)心、責(zé)任感的大事來(lái)抓,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo),全面加強(qiáng)干部職工的思想教育。組織學(xué)習(xí)了全國(guó)“兩會(huì)”精神、縣委十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《干部選拔任用條例》等一系列政策法規(guī)和文件精神,組織干部職工進(jìn)行了大討論,撰寫心得體會(huì)、讀書(shū)筆記,有力地提高了干部職工的理論水平和政策水平。冬季舉辦了為期15天園林綠化知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富專家和單位技術(shù)骨干授課,從園林綠化養(yǎng)護(hù)、整形修剪、病蟲(chóng)害防治、花卉栽培等方面知識(shí)進(jìn)行全面講解,使廣大干部職工對(duì)園林綠化知識(shí)有了更深刻的了解,提升了做好園林綠化管理工作的能力。

二是抓好基層組織建設(shè),堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及中央、自治區(qū)系列重要講話精神,豐富黨課內(nèi)容。堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)“三重一大”制度,涉及單位重大決定、開(kāi)支等事項(xiàng)均由班子集體民主討論決策決定。全面落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作,深化黨務(wù)公開(kāi)制度,狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。加快黨員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員的發(fā)展、培訓(xùn)、教育工作,今年來(lái)有1名黨員按期轉(zhuǎn)正。

三是堅(jiān)持抓好反腐倡廉工作,定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,支部書(shū)記帶頭履行第一責(zé)任人的職責(zé),與黨員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,親自部署反腐倡廉工作,對(duì)重點(diǎn)工作直接組織領(lǐng)導(dǎo),班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化公務(wù)接待等公用經(jīng)費(fèi)管理及公車管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”沒(méi)有私設(shè)小金庫(kù)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。

四是工青婦工作有序開(kāi)展,通過(guò)實(shí)施目標(biāo)化管理,使計(jì)劃生育和工、青、婦等工作取得了較好的成績(jī),為我處整體工作的推進(jìn)發(fā)揮了積極有效作用。

五是積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主要內(nèi)容,聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,聯(lián)系工作實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)抓好了思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),建章立制等各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,確保整改工作落到實(shí)處。

六是扎實(shí)推進(jìn)“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng),選派9名駐村干部開(kāi)展活動(dòng),單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),多次到共建村隊(duì)黃家莊村實(shí)地了解情況、安排部署工作,投資5萬(wàn)余元完成“三民”工作駐點(diǎn)村村委會(huì)辦公室的綠化美化工作以及體育器材的購(gòu)置工作,慰問(wèn)該村貧困戶2人次。

(三)、抓作風(fēng),強(qiáng)制度,內(nèi)部管理不斷增強(qiáng)。

一是修改完善了考勤、材料采購(gòu)、車輛管理等一系列制度和辦法,建立與工作績(jī)效掛鉤的績(jī)效考核制度,積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、廉潔、高效”的優(yōu)良作風(fēng),大力弘揚(yáng)埋頭苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的敬業(yè)精神,充分調(diào)動(dòng)了全體職工的積極性,推進(jìn)園林綠化管理再上新臺(tái)階。

二是精神文明建設(shè)成果明顯,積極組隊(duì)參加上級(jí)各項(xiàng)文體比賽,認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)心一元捐”、“陽(yáng)光助學(xué)”、“我們的節(jié)日”、“慶三八”、“道德講堂”等活動(dòng),為形成團(tuán)結(jié)一致、奮勇?tīng)?zhēng)先的氛圍起到了良好的推動(dòng)作用。

三是積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建工作,組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、聲討5.22暴力恐怖事件等活動(dòng),增強(qiáng)廣大共產(chǎn)黨員、各族干部群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

四是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作,嚴(yán)格落實(shí)雙人值班、值班檢查、交接登記、來(lái)訪登記等制度,強(qiáng)化安全維穩(wěn)責(zé)任制。深入開(kāi)展矛盾糾風(fēng)排查化解和信訪接待工作,加大了對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素和安全隱患的排查力度,確保將不穩(wěn)定因素和矛盾化解在基層,為建設(shè)平安沙灣、打造休閑之都打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等活動(dòng),加大冬春季廣場(chǎng)、片林防火以及倉(cāng)庫(kù)防火、防盜工作排查力度,積極消滅火災(zāi)隱患,確保了年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生。

二、存在問(wèn)題及不足。

一是資金投入不足,綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,已成為制約綠化養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵因素。例如沒(méi)有高空作業(yè)車,對(duì)行道樹(shù)修剪只能采取爬梯的方式,存在一定的安全隱患,也影響景觀效果。每年的綠化面積不斷增加,但養(yǎng)護(hù)人員沒(méi)有增加,造成人員少,工作量大,管護(hù)不精細(xì)。

二是市民綠化保護(hù)意識(shí)還有待提高,偷盜花卉,損壞、踐踏綠地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是供電、供氣、市政、電信等部門施工的影響,不同程度地造成了樹(shù)木的損傷和景觀效果的破壞,使苗木的補(bǔ)植量增大,既增加了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),又增加了養(yǎng)護(hù)難度。

三是生產(chǎn)綠地面積不足,不能實(shí)現(xiàn)綠化苗木的自給,對(duì)綠化工作持續(xù)發(fā)展不利。

三、20xx年工作計(jì)劃。

1、綠化改造提升工程,做好現(xiàn)有道路改造工作,明年計(jì)劃對(duì)伊寧路實(shí)施改造,栽植花灌木及宿根花卉,提高城市綠化檔次。

2、城市景觀道路工程,按照城市規(guī)劃需要,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)做好新修北京路、迎賓路、上海路的綠化建設(shè)。

3、完善各項(xiàng)綠化養(yǎng)護(hù)管理制度,加強(qiáng)綠化管理工作考核,在綠化養(yǎng)護(hù)管理中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行“建管分離、管養(yǎng)分離”,嚴(yán)格按照管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期組織考核評(píng)比,通過(guò)對(duì)廣場(chǎng)、街道綠化的考核檢查,達(dá)到日常管理精細(xì)化的目的,從而提高管護(hù)質(zhì)量。

4、加強(qiáng)對(duì)單位、庭院綠化的督促、檢查、指導(dǎo)工作,使更多的單位成為“花園式單位”,最大限度地?cái)U(kuò)展綠化空間,增加綠地面積,提高我縣總體綠化水平。

5、加強(qiáng)園林隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好專業(yè)人才培養(yǎng),適時(shí)組織對(duì)有關(guān)專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的骨干力量,汲取先進(jìn)的管理方法及專業(yè)技術(shù),以提高我縣園林綠化的品位和檔次。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十一

xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,全局老干部工作堅(jiān)持以“”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部各項(xiàng)方針政策,配合全局中心工作,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,不斷探索新形勢(shì)下做好老干部工作的新經(jīng)驗(yàn)、新方法,以落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好離休干部“兩費(fèi)”發(fā)放工作,不斷完善“三個(gè)機(jī)制”,大力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和老干部思想政治工作,積極開(kāi)展有益于老年人身心健康的文體活動(dòng),充分發(fā)揮老干部在財(cái)政改革與發(fā)展中的作用,同時(shí)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高管理和服務(wù)水平,圓滿完成年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、編制好老干年度預(yù)算。

市財(cái)政局黨組十分重視老干部工作,在財(cái)政局經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,擠出有限的資金,為老干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。1月16日,老干部股召開(kāi)老干部工作會(huì)議,按照財(cái)政局機(jī)關(guān)實(shí)施部門預(yù)算的統(tǒng)一要求,討論了xx年工作重點(diǎn)和專用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括:活動(dòng)室設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、五一等四個(gè)節(jié)日活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、慰問(wèn)費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)、比賽費(fèi)用等,為全年老干部工作提供財(cái)力保證。楊大銀局長(zhǎng)要求各財(cái)政所機(jī)關(guān)股室,二級(jí)單位負(fù)責(zé)人都要以高度的政治責(zé)任感重視老干部工作,切實(shí)把老干部工作擺在重要日程上來(lái),要加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要把老干部工作放在財(cái)政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握,把老干部的利益維護(hù)好、落實(shí)好。

二、積極組織好政治理論學(xué)習(xí)。

1、組織老干部政治學(xué)習(xí)。4月28日,老干部股組織全體老干部在財(cái)政局四樓會(huì)議室召開(kāi)了會(huì)議,一是學(xué)習(xí)了財(cái)政局科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)文件和會(huì)議精神;二是學(xué)習(xí)了老干部局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)和開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽的通知;三是老干部支部委員張振明傳達(dá)全市老干部支部書(shū)記培訓(xùn)班的主要內(nèi)容。共組織老干部政治學(xué)習(xí)3多次。每月15日,定為老干部政治學(xué)習(xí)日。通過(guò)學(xué)習(xí),老同志了解了國(guó)內(nèi)外基本形勢(shì),增強(qiáng)了黨性,樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀,政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。

2、舉辦茶話會(huì)、座談會(huì)向老干部通報(bào)全市財(cái)政工作形勢(shì)。

春節(jié)前夕,我局組織召開(kāi)了老干部迎春茶話會(huì)。會(huì)上,老干部支部書(shū)記胡必榮通報(bào)了xx年全局財(cái)政工作形勢(shì)和xx年的工作思路。分管局長(zhǎng)潘新洲作了講話。五一舉辦了老干部座談會(huì)。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,擠出有限的資金,改善老干部的學(xué)習(xí)環(huán)境,增加老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照中央、省、市要求,認(rèn)真落實(shí)老干部的“兩項(xiàng)待遇”,讓老干部安度晚年。會(huì)上還廣泛地征求老干部的意見(jiàn)和建議,傾聽(tīng)老干部的心聲。

3、不斷加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。我局始終堅(jiān)持以“”重要思想為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)老干部黨支部的建設(shè),確保各支部組織生活正常有序地開(kāi)展。對(duì)老干部支部的情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

三、落實(shí)好老干部的待遇。

1、開(kāi)展為老干部送溫暖活動(dòng)。重大節(jié)日,局主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到老干部家中走訪慰問(wèn)。春節(jié)期間,局撥出專款4000多元,由分片的局長(zhǎng)帶領(lǐng)對(duì)口包所的人員走訪慰問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休的老所長(zhǎng),分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)帶工會(huì)、老干股的慰問(wèn)機(jī)關(guān)老干部,所到之處,向他們噓寒問(wèn)暖,了解他們的健康狀況,為他們送去慰問(wèn)金。并希望他們今后一如既往地關(guān)心支持財(cái)政事業(yè)的發(fā)展。對(duì)因病住院的老干部及時(shí)看望,全年看望老干部26人次。對(duì)常年重病的曹尤明劉祖輝王維華韓春生王紹興解決困難補(bǔ)助200元。

2、為老干部訂閱報(bào)刊雜志。為老干部活動(dòng)場(chǎng)所訂閱了《人民日?qǐng)?bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《孝感晚報(bào)》、《中國(guó)老年報(bào)》等老同志喜愛(ài)的報(bào)刊雜志。并且,為機(jī)關(guān)老同志定閱了《當(dāng)代老年》和《楚天都市報(bào)》,保證了老同志的日常學(xué)習(xí)。

3、組織老干部每年一度的體檢。

4、落實(shí)離休干部“三個(gè)機(jī)制”運(yùn)行比較平穩(wěn),離休干部的離休養(yǎng)老金做到了按時(shí)足額發(fā)放,醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。2位離休干部護(hù)理費(fèi),按政策規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放,老同志的生活待遇得到全面落實(shí)。對(duì)此,老同志非常滿意。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十二

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,面臨的問(wèn)題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。

今天,我們召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù),進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,打好“十三五”發(fā)展的開(kāi)局戰(zhàn)。前面,馮縣長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,蘭書(shū)記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排,這些意見(jiàn)都是經(jīng)過(guò)縣委會(huì)集中討論通過(guò)的,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會(huì)議精神,圍繞堅(jiān)持正確方向、問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向、破題指向,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平。

春節(jié)前中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神專題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,從黨和國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù),為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向,提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài),是指經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。如何認(rèn)識(shí)新常態(tài),準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào),要注意克服三種傾向。其一,新常態(tài)不是一個(gè)事件,不要用好或壞來(lái)判斷。有人問(wèn),新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問(wèn)法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒(méi)有好壞之分,我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。其二,新常態(tài)不是一個(gè)“萬(wàn)能筐”,不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三,新常態(tài)不是一個(gè)“避風(fēng)港”,不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決,要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法,善于“彈鋼琴”,以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào),以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境,推進(jìn)人與自然和諧共生。開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶,注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏,必將為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,有總量的問(wèn)題,但結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題更為突出,供給側(cè)的問(wèn)題尤為凸顯,看似有效需求不足,實(shí)則有效供給不足,結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配才是深層癥結(jié)。比如,一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。再比如,農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好,但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化,群眾不買賬。還比如,一些有大量購(gòu)買力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給,消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上,購(gòu)買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)居民出境旅行及購(gòu)物支出每年超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。目前我國(guó)不是需求不足或沒(méi)有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上,帶來(lái)大量“需求外溢”,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個(gè)意義上講,只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新的供給創(chuàng)造新的需求,優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著推倒重來(lái),也絕不意味著一蹴而就,而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),不斷培育發(fā)展新動(dòng)力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須堅(jiān)定貫徹落實(shí)新理念、堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是一個(gè)從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面的過(guò)程,認(rèn)識(shí)跟得上,實(shí)踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開(kāi)展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作,都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實(shí)的各方面、全過(guò)程,努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識(shí)上緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的新節(jié)奏,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來(lái)。就我縣而言,全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒(méi)有得到突破,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn),農(nóng)民增收難度不斷加大;財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,收入結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足,自主創(chuàng)新能力弱,整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)差距較大,在全市率先全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”。從另一個(gè)角度看,我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng),東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ约昂诤雍痛笊澈咏粎R滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境,這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)。我們要堅(jiān)持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長(zhǎng)項(xiàng)”并舉,圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題,在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問(wèn)題為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí),把長(zhǎng)項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng),著力提升供給體系的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”,按照“堅(jiān)持‘五個(gè)發(fā)展取向’,立足‘五區(qū)基本定位’,聚焦‘六個(gè)率先戰(zhàn)略’,實(shí)施‘六大突破行動(dòng)’,著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

(一)以提高質(zhì)量和效益為中心,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國(guó)家層面來(lái)講,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展,就是要更加注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平,更加注重資源配置均衡,更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部?jī)A斜,為我們拓展發(fā)展空間、培育增長(zhǎng)動(dòng)能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸,我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合實(shí)施“六大突破行動(dòng)”,著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn),為全面建成小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐,組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速?gòu)堃吹は汲鋈肟凇?guó)道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫(kù)建設(shè)等工程,努力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,贏得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向,持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,努力推動(dòng)生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大突破,全力拉長(zhǎng)工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢(shì),構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇,加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎,持續(xù)推進(jìn)大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向,持續(xù)開(kāi)展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理,大力倡導(dǎo)并推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。

(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒(méi)有跟上,農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約,必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,大力推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷,調(diào)優(yōu)品質(zhì),培育品牌,使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場(chǎng)和消費(fèi)者需求,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動(dòng)作用的原料生產(chǎn)車間,做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌,以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值,推動(dòng)綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,大力實(shí)施國(guó)家級(jí)玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開(kāi)發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程,加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革,實(shí)施居住證制度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升,大力開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實(shí)解決“面源”污染等突出問(wèn)題,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),著力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向,以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級(jí)以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計(jì)劃,打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅(jiān)持讓農(nóng)民唱主角,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng),使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。

(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn),拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康,重點(diǎn)要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”,堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會(huì)保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)要求,全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施,切實(shí)提高脫貧實(shí)效。要更加注重政策脫貧,積極梳理、對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的政策,力爭(zhēng)更多扶貧項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧,精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目,加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧,把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道,圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組織貧困群眾加入新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)合作社,更好地帶動(dòng)貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧,實(shí)施文化知識(shí)扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目,提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧,繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊(duì)、經(jīng)濟(jì)工作部門聯(lián)系相對(duì)后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶“四個(gè)全覆蓋”,對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶,全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,降低起付線,提高報(bào)銷比例,努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,對(duì)一二類低保對(duì)象全部實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。

三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。

指出,改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改革本身就是最大的創(chuàng)新,創(chuàng)新本身就包含著改革,兩者雖各有側(cè)重,但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此,我們要堅(jiān)持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本動(dòng)力,以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí)。

(一)堅(jiān)持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn),全面承接落實(shí)好財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開(kāi)放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際,緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾,持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣、見(jiàn)實(shí)效的改革舉措,積極慎重探索開(kāi)展一批自主性改革試點(diǎn),著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力??h委深改辦和各專項(xiàng)小組要按照“突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求,正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向,認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn),列出時(shí)間表,明確責(zé)任人,堅(jiān)持項(xiàng)目化,推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。

(二)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前,科技前沿領(lǐng)域不斷延伸,開(kāi)放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為未來(lái)發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇,也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。要堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位,主動(dòng)融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署,全面落實(shí)縣委、縣政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件,大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè),建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái),配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件,大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,深化拓展院地校企合作,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展,支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),把亮點(diǎn)特色彰顯出來(lái),全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象,著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動(dòng)面對(duì)面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。

(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)以來(lái),改革創(chuàng)新工作取得了一定成效,但與市委和縣委的要求相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是部分單位對(duì)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、理解不透,就工作抓工作,就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,沒(méi)有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素,沒(méi)有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力,滿足于常規(guī)的工作方法和成效,沒(méi)有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口,工作僅僅停留在淺表化的層面,有的也還存在畏難情緒和等靠思想,一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對(duì)典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不突出,改革創(chuàng)新的氛圍不濃,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的政策還沒(méi)有深入人心。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì),堅(jiān)決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀念桎梏,靜下心來(lái)潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法,把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來(lái),把精力傾斜到推動(dòng)改革創(chuàng)新上來(lái),把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來(lái)。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持把問(wèn)題想在前、措施定在前、工作干在前,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。各專項(xiàng)小組近期要立即組織召開(kāi)本組成員單位會(huì)議,深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作,在解決問(wèn)題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃提出各專項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn),努力推動(dòng)各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜,中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對(duì)重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用,都要報(bào)告黨委集體研究審定或決策,對(duì)組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查,發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新、調(diào)度資源、營(yíng)造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào),及時(shí)分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見(jiàn)和建議要求。要建立完善各級(jí)各部門重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,把黨委對(duì)重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中。

(二)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對(duì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑,強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格,打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn),摒棄舊思維、舊模式、舊觀念,推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革,用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專業(yè)的素養(yǎng),著眼形勢(shì)和任務(wù)要求,加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí),特別是對(duì)“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,爭(zhēng)當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?,增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),既要加強(qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo),又要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,既要勇于改革,又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要形成反思的習(xí)慣,工作推進(jìn)過(guò)程中既要善于總結(jié)成績(jī),凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于總結(jié)不足,勇于挑刺、敢于揭疤,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。要提高解決問(wèn)題的能力,不管是制定。

工作方案。

還是推進(jìn)工作落實(shí)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)抓住關(guān)鍵和要害積極創(chuàng)造條件解決問(wèn)題推出務(wù)實(shí)管用的新舉措在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

(三)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī),盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口,治“四風(fēng)”頑疾,樹(shù)嚴(yán)實(shí)新風(fēng),為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實(shí)工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺(jué)看齊的政治意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,認(rèn)真組織開(kāi)展“。

兩學(xué)一做。

”專題教育活動(dòng),讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線,切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅起B(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,養(yǎng)成在公開(kāi)中行使權(quán)力的習(xí)慣,得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營(yíng)造平安和諧的發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持不懈抓好平安臨澤建設(shè),不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪案件,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)解社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,依靠法治解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

(四)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在于推動(dòng)工作落實(shí)、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位,最能展示一個(gè)地方的膽識(shí)和氣魄;拿出什么樣的具體行動(dòng),則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間,最終要靠一級(jí)一級(jí)去干、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯這些目標(biāo)任務(wù),以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式,把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門、到單位、到人頭,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時(shí)限,使每一個(gè)干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力,確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬,力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動(dòng)力不足而“不想為”,三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級(jí)黨組織要因人施策,教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天,縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門單位,希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃,按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí)。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭??h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣,要充分發(fā)揮帶頭作用,堅(jiān)持一線工作法,帶頭研究謀劃工作,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,推動(dòng)整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍,要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo),不推不拖、不等不靠,集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時(shí),今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆,各級(jí)干部要堅(jiān)決克服換屆中的等靠思想,正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系,既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作,又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”,各級(jí)干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況,真正聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重從大處著眼,從小處抓起,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神,持續(xù)用力、一抓到底,對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”,對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”,對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”,推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力。牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想,一切以落實(shí)為最終目的,突破部門觀念和局部利益,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、步調(diào)一致,做到心往一處想,勁往一處使,切不可以請(qǐng)示來(lái)推諉,以調(diào)查來(lái)敷衍,以研究來(lái)拖延,讓寶貴的時(shí)間在協(xié)調(diào)中流逝,讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走,讓千方百計(jì)引來(lái)的項(xiàng)目在失職中夭折。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門績(jī)效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求,對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況,開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問(wèn)效,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問(wèn)題,重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。

決勝要有決心,開(kāi)局重在開(kāi)頭。開(kāi)好局、起好步,取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念,抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn),做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大的成績(jī)!

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十三

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家自立的基礎(chǔ),同時(shí)農(nóng)業(yè)又是一個(gè)自然風(fēng)險(xiǎn)大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資回收慢的產(chǎn)業(yè),而且還是風(fēng)險(xiǎn)因素較多、難以穩(wěn)定發(fā)展的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)。

會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

剛剛過(guò)去的20xx年,是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場(chǎng)的影響,但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等,強(qiáng)化了增收措施,依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績(jī)的取得,一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神,有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展,工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。20xx年,農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn):

一是認(rèn)真推動(dòng)中央基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),以“四抓”即抓思想認(rèn)識(shí)的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動(dòng)、抓思想教育的基礎(chǔ),加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),工作思路進(jìn)一步明確,制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng),“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,農(nóng)口各級(jí)黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺(tái)階。

二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng),工委堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)四項(xiàng)目標(biāo),積極開(kāi)展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭(zhēng)先進(jìn),帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè),精心籌劃,集思廣益,在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

三是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè),提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個(gè)萬(wàn)元”科技增收新亮點(diǎn)并列入年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),已取得良好的示范效果。

四是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)民十年來(lái)從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),從思想上、行動(dòng)上開(kāi)拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè),取得了突破性的翻一番的良好成效,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。

五是認(rèn)真推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下,組織三級(jí)干部赴省外考察學(xué)習(xí),驗(yàn)證了工委工作思路的正確性,并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報(bào)下發(fā),同時(shí)在市委未來(lái)五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言,對(duì)郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。

可以說(shuō),過(guò)去的20xx年,我們經(jīng)受住了諸多困難和挑戰(zhàn),也抓住了很多的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),有力有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?;厥?0xx年,一是農(nóng)民增收情況,“八五”期間年均增長(zhǎng)18.2%,“”期間年均增長(zhǎng)15.3%,“十五”期間年均增長(zhǎng)8.2%,“”期間年均需增長(zhǎng)11.19%,任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村建設(shè)情況?!鞍宋濉逼陂g農(nóng)村負(fù)債建設(shè),“”期間得以休養(yǎng)生息,“十五”期間農(nóng)民儲(chǔ)蓄上升(人均3000多元),“”期間需要我們既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),又抓新農(nóng)村建設(shè),有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是面對(duì)“”繁重而又艱巨的工作任務(wù),農(nóng)口廣大黨員干部經(jīng)過(guò)三批先進(jìn)性教育,提高了思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了組織保證,改進(jìn)了工作作風(fēng),堅(jiān)實(shí)了教育基礎(chǔ),心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的,有政治基礎(chǔ)。四是有“十五”堅(jiān)實(shí)的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,惠農(nóng)政策的全面落實(shí)和農(nóng)電、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè),增加了我們工作的信心和決心。

二、深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以良好的精神狀態(tài)全面完成20xx年工作任務(wù),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的xx屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。在今年元月底召開(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好“五個(gè)基本問(wèn)題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說(shuō)明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開(kāi)好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):

1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!啊逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實(shí),即做到超前思維,超常膽識(shí),超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按規(guī)劃,深入落實(shí)“七翻一?!贝胧?。20xx年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)后,三鎮(zhèn)將召開(kāi)人代會(huì),經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí),向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。

2、以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。20xx年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出,兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見(jiàn)》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來(lái)投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力在同一起跑線上,努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開(kāi)了聯(lián)系村、包村、駐村干部20xx年工作總結(jié)與20xx年工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。

3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng),為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作,提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來(lái),用第三批先進(jìn)性教育整改成效來(lái)檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問(wèn)題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭(zhēng)取,公平、公正、公開(kāi)補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹(shù)立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開(kāi)承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度,來(lái)信來(lái)訪核查處理工作,推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過(guò)加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹(shù)立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無(wú)私奉獻(xiàn)上能夠感人。

4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照20xx年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí),決不能忽視存在的問(wèn)題和出現(xiàn)問(wèn)題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,一定要迅速行動(dòng)、抓住不放,無(wú)效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。

同志們,“”的規(guī)劃已經(jīng)確定,20xx年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計(jì)劃召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!

謝謝大家!

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十四

今天開(kāi)調(diào)研座談會(huì),主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來(lái)看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才,春華、興德同志提的意見(jiàn)都有很強(qiáng)的針對(duì)性,林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個(gè)部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見(jiàn)和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。

一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時(shí)期,甚至在未來(lái)二、三十年時(shí)間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰?guó)家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么?!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)。

在市委四屆六次全委會(huì)上,政才書(shū)記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。

第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過(guò)別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬(wàn)畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬(wàn)畝土地,根本沒(méi)法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬,是我們最規(guī)模化的東西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個(gè)**品牌,就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營(yíng)銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問(wèn)題,把電子商務(wù)這些東西做起來(lái),就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。

第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來(lái)考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來(lái),再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來(lái)越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說(shuō)了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來(lái)都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。

三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問(wèn)題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。

(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個(gè)優(yōu)勢(shì),要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國(guó)甚至國(guó)外,這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國(guó)和國(guó)外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對(duì)來(lái)說(shuō),要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放?,才有市?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。

(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過(guò)國(guó)家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯(cuò),但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,搞新的并不都意味著否定過(guò)去。比如說(shuō)畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場(chǎng),并不是說(shuō)面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問(wèn)題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類的能力,就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下,要把有效的勞動(dòng)力組織起來(lái),充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說(shuō)的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。

(三)抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,原來(lái)考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問(wèn)題?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化,主要有兩點(diǎn)原因:一個(gè)是我們?nèi)狈κ袌?chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),沒(méi)覺(jué)得他要市場(chǎng),他覺(jué)得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門,要更加重視市場(chǎng)化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢(shì),跟商業(yè)部門聯(lián)合起來(lái),做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰(shuí)能干我支持誰(shuí),誰(shuí)真干我支持誰(shuí),通過(guò)典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期,電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國(guó),買全國(guó)、賣武陵”等。

口號(hào)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。

(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,這是在20xx年全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過(guò)多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過(guò)改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。

四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。

農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。

一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國(guó)家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭(zhēng)取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書(shū)記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接,爭(zhēng)取更多扶持政策、更大扶持力度。

二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來(lái)說(shuō)總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬(wàn)的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國(guó)家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步,請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十五

同志們:

新春之際,管理局緊鑼密鼓的召開(kāi)農(nóng)業(yè)、畜牧工作會(huì)議,既顯示了這次會(huì)議的重要性,又使大家深深感覺(jué)到農(nóng)業(yè)、畜牧工作的緊迫性。剛才,宏雷局長(zhǎng)和國(guó)軍局長(zhǎng)分別代表管理局對(duì)“”時(shí)期及20xx年農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)“十三五”時(shí)期管理局現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)和20xx年農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)工作做出了明確的部署和安排,這些意見(jiàn)我完全贊同。農(nóng)業(yè)是我們的立身之本,畜牧業(yè)是富民之策?!啊币詠?lái),九三農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)快速發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,為九三經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表管理局黨委和管理局,對(duì)全局農(nóng)業(yè)和畜牧戰(zhàn)線各級(jí)干部和廣大職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展步入新階段、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)生新變化的背景下,我局農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展將面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議明確提出了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,要著力促進(jìn)“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,穩(wěn)糧增收可持續(xù)”,要扎實(shí)落實(shí)“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”三大重點(diǎn)舉措。畜牧也存在發(fā)展著不均衡,認(rèn)識(shí)有差距,奶牛養(yǎng)殖成本過(guò)高,奶價(jià)過(guò)低,效益下滑,養(yǎng)殖戶積極性不高,專業(yè)隊(duì)伍相對(duì)薄弱等問(wèn)題。因此,我們必須搶抓機(jī)遇,理清發(fā)展思路,強(qiáng)化工作導(dǎo)向,抓住工作重點(diǎn),要著力把握好三個(gè)方面內(nèi)容,概括起來(lái)就是三句話:“認(rèn)識(shí)要有新提高、發(fā)展要有新思路、工作要有新舉措”。

一、認(rèn)識(shí)要有新提高。

一是正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)。中央一號(hào)文件連續(xù)20xx年聚焦“三農(nóng)”,連續(xù)四年將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貫穿全文,彰顯了“三農(nóng)”工作“重中之重”地位。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了深刻變化。中央審時(shí)度勢(shì)地提出,要堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)調(diào),要根據(jù)市場(chǎng)供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),向市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品調(diào),向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào),向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)調(diào),拓展農(nóng)業(yè)多功能性和增值增效空間。指出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純?cè)诟厣舷朕k法到面向整個(gè)國(guó)土資源做文章,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。中共xx屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議提出,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板。這些重要論述,充分體現(xiàn)了中央對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。

我局畜牧業(yè)正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,在新的歷史起點(diǎn)上,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),基礎(chǔ)較好,條件具備,潛力很大。從發(fā)展基礎(chǔ)看,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我局畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用日益凸顯;從資源上看,我局飼草飼料資源豐富,青貯玉米種植面積常年保持10萬(wàn)畝以上,秸稈資源還有2/3的挖掘利用潛力,發(fā)展節(jié)糧食草型畜牧業(yè)條件得天獨(dú)厚;從政策支持看,國(guó)家和省、總局強(qiáng)牧惠牧政策力度不斷加大,尤其是近兩年對(duì)于現(xiàn)代化牧場(chǎng)建設(shè)政策的出臺(tái),積極推動(dòng)了我局10個(gè)現(xiàn)代化牧場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,加快了我局現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。所以說(shuō),我們要堅(jiān)定發(fā)展畜牧業(yè)的決心不能動(dòng)搖。

二是充分認(rèn)清現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的特殊地位。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》明確了改革發(fā)展方向,指出“努力把農(nóng)墾建成保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的國(guó)家隊(duì),中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū),農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的排頭兵,安邊固疆的穩(wěn)定器”的四個(gè)定位。充分體現(xiàn)了中央對(duì)墾區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位沒(méi)有改變。通過(guò)深化改革可以進(jìn)一步提高墾區(qū)企業(yè)的發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更好地發(fā)揮墾區(qū)組織化程度、經(jīng)營(yíng)管理水平和職工科技文化素質(zhì)高的優(yōu)勢(shì),更好地推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí)狠抓畜牧業(yè)發(fā)展的勁頭也不能松懈,各農(nóng)場(chǎng)要把發(fā)展畜牧業(yè)擺到更加突出的戰(zhàn)略地位,主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,抓住主要矛盾,解決突出問(wèn)題,努力學(xué)習(xí)和把握現(xiàn)代畜牧業(yè)的最新知識(shí)和發(fā)展趨勢(shì),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的能力和水平。要堅(jiān)持工作重心下沉,強(qiáng)化示范宣傳、搞好基層調(diào)研、加大服務(wù)力度、加快素質(zhì)提升,努力在拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)能力上下功夫,增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作的內(nèi)在動(dòng)力,確保為廣大養(yǎng)殖戶謀好路、帶好頭、服好務(wù)。

三是合理應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。雖然我局糧食產(chǎn)量較高,但是在數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、投入與產(chǎn)出、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)等方面的矛盾仍然存在,結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,玉米、大豆等大宗產(chǎn)品種植面積較大,占全局總播面積的90%,市場(chǎng)對(duì)接困難,銷售難,價(jià)格下行,有效供給不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,缺少打造品牌意識(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。國(guó)家又要縮減第四第五積溫帶冷涼地區(qū)玉米種植面積,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”迫在眉睫。所以下一步我們要充分發(fā)揮我局有雄厚的現(xiàn)代裝備、綜合配套技術(shù)先進(jìn)等優(yōu)勢(shì),利用我局地處高寒高緯度有機(jī)質(zhì)較高的黑土地帶,工業(yè)污染源少,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境好的自然優(yōu)勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),著力降低生產(chǎn)成本,種出高效益、種出競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我局農(nóng)業(yè)發(fā)展步入數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)的快車道,切實(shí)形成九三農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

畜牧方面,全國(guó)奶業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,奶牛養(yǎng)殖成本過(guò)高,奶價(jià)過(guò)低,效益下滑,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶積極性不高;受周邊地區(qū)重大動(dòng)物疫情頻發(fā)和動(dòng)物及其產(chǎn)品流通頻繁等外界影響,加上飼養(yǎng)量增加、規(guī)模增大的內(nèi)在因素,防控重大動(dòng)物疫病形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,防控工作任務(wù)繁重。今后,各農(nóng)場(chǎng)要在現(xiàn)有畜牧政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入和扶持力度,支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策不能減少,要進(jìn)一步提升廣大職工群眾投身畜牧業(yè)的積極性,重點(diǎn)要在大戶培育、人員防護(hù)、優(yōu)質(zhì)牛犢培育、小區(qū)牧場(chǎng)化升級(jí)等環(huán)節(jié)上加大資金投入,加大政策扶持力度,推動(dòng)畜牧業(yè)由松散型向集約型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)畜牧業(yè)提檔升級(jí),從牛群數(shù)量、結(jié)構(gòu)、奶源等多個(gè)方面確保奶牛業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展要有新思路。

(一)加快推進(jìn)供給側(cè)改革。今年,中央一號(hào)文件首次寫入“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要圍繞人的需求進(jìn)行生產(chǎn),市場(chǎng)需要啥我們生產(chǎn)啥,使產(chǎn)品供給在數(shù)量上更充足,在品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的有效供給。當(dāng)前對(duì)于我局而言也存在產(chǎn)銷失衡、資源環(huán)境面臨較大壓力等問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急,我們要加大去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板力度,提高農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)效益和農(nóng)畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié),增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn),通過(guò)多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉,破解瓶頸,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。

(二)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展方式。我們要切實(shí)把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展方式作為我局農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)工作的主線。要以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和資源利用方式,要以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主,轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái),由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái),由依賴資源的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來(lái)。重點(diǎn)圍繞“一控兩減”“一牛一鵝”,推廣節(jié)水灌溉技術(shù);加大“兩減”示范推廣,改進(jìn)施肥方式,推廣有機(jī)肥、低毒低殘高效農(nóng)藥和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控,實(shí)現(xiàn)減量提效控害;加強(qiáng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,減少面源污染,推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范,實(shí)現(xiàn)節(jié)本提質(zhì)增效。繼續(xù)開(kāi)展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)和奶牛高產(chǎn)攻關(guān),實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng)。加快體制機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展各類專業(yè)種養(yǎng)加及多種形式的經(jīng)營(yíng)合作社。

(三)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。近年來(lái),隨著我局農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展,糧食產(chǎn)能和上交奶量不斷提高,連年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn),但豐產(chǎn)并不意味著真正實(shí)現(xiàn)豐收。產(chǎn)銷脫節(jié),糧食和乳品市場(chǎng)銷售渠道被動(dòng),“賣糧難”、“賣奶難”“壓等壓價(jià)”“壓質(zhì)壓價(jià)”等問(wèn)題層出不窮。主要是缺乏拓展市場(chǎng)主動(dòng)性,缺少固定客戶和長(zhǎng)期合作伙伴,要從根本上切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。要大力推動(dòng)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變,由“養(yǎng)得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變思想觀念,加大營(yíng)銷力度,變“等著收購(gòu)”為聯(lián)合起來(lái)、組織起來(lái),主動(dòng)推銷,賣出好價(jià)格。要以“互聯(lián)網(wǎng)+”和訂單農(nóng)業(yè)為載體,加大營(yíng)銷力度,使農(nóng)畜產(chǎn)品有比較穩(wěn)定的銷售渠道,能獲得較好的收益。要高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)產(chǎn)品銷售至關(guān)重要的品牌信用和渠道信用,不能泛泛強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)識(shí)概念,更要努力培育和打造我們自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌;局場(chǎng)兩級(jí)要強(qiáng)化營(yíng)銷力量和營(yíng)銷意識(shí),組織合作社和基層組織負(fù)責(zé)人了解掌握農(nóng)產(chǎn)品在各個(gè)批發(fā)、再批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的價(jià)格差,研究探索市場(chǎng)化加工生產(chǎn)和營(yíng)銷渠道。

三、工作要有新舉措。

(一)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化種植和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不能一蹴而就。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,更要腳踏實(shí)地推進(jìn),確保結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效。一要抓早。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān),相互影響。早抓早主動(dòng),晚抓就被動(dòng)。要強(qiáng)化設(shè)計(jì),搞好規(guī)劃引導(dǎo),科學(xué)合理布局。二要看遠(yuǎn)。要著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),自覺(jué)把我局農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)置于全國(guó)農(nóng)業(yè)和貿(mào)易格局之中,統(tǒng)籌謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣才能做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有力。三要做深。結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一個(gè)簡(jiǎn)單的面積增減,品種改變,要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、分類指導(dǎo),細(xì)化到品種、落實(shí)到地號(hào)。結(jié)構(gòu)調(diào)整我局重點(diǎn)是兩個(gè)方面。一是著重構(gòu)建好糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的作物結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)提高單產(chǎn)壓縮玉米種植面積,適當(dāng)調(diào)增大豆面積,擴(kuò)大雜糧雜豆等經(jīng)濟(jì)作物種植面積,結(jié)合畜牧業(yè)“兩牛一豬一禽”積極發(fā)展青貯玉米和苜蓿種植,我們把奶牛存欄指標(biāo)定為5萬(wàn)頭,目的就是讓各農(nóng)場(chǎng)放慢發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量,通過(guò)不斷調(diào)優(yōu)牛群結(jié)構(gòu),提高牛群品質(zhì),來(lái)保證我局在奶牛存欄不減少的前提下,上交奶量增長(zhǎng)2萬(wàn)噸。二是構(gòu)建好適應(yīng)市場(chǎng)需求的品種結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展高油大豆、加工專用玉米、青貯飼用玉米、高淀粉馬鈴薯等專用品種和雜糧雜豆等市場(chǎng)需求旺盛的特色農(nóng)產(chǎn)品。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一要扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年建成全面積高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加大農(nóng)田水利工程建設(shè),20xx年全力推進(jìn)11個(gè)農(nóng)場(chǎng)的小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)及嫩江農(nóng)場(chǎng)、七星泡農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè),有效提升農(nóng)業(yè)灌排能力。三要結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,圍繞保護(hù)性耕作加大免耕機(jī)具引進(jìn)力度。四是對(duì)接落實(shí)國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)支持政策,加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)設(shè)施和購(gòu)銷體系建設(shè)。今年全局有23個(gè)奶牛小區(qū),爭(zhēng)取到國(guó)家項(xiàng)目的改造資金,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目改造的實(shí)施內(nèi)容,進(jìn)行改造;計(jì)劃投資310萬(wàn)元在我局建設(shè)dhi檢測(cè)中心,進(jìn)一步完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)進(jìn)一步提升科技支撐能力。緊緊依靠科技進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣轉(zhuǎn)化能力,提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以主要糧食作物、高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),積極與高等院校、科研院所開(kāi)展新品種、新技術(shù)成果對(duì)接,強(qiáng)化技術(shù)集成示范;加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè);強(qiáng)化技能培訓(xùn),借助實(shí)施農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加快培育一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)工隊(duì)伍,重點(diǎn)組織開(kāi)展高效經(jīng)濟(jì)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷”等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在畜牧業(yè)上,20xx年,我們要重點(diǎn)推廣tmr全混合日糧技術(shù)、dhi生產(chǎn)性能測(cè)定工作;抓好性控凍精的推廣使用與良種繁育工作;推廣苜蓿種植與收貯技術(shù),重點(diǎn)做好干草打捆和半干苜蓿的青貯工作;積極研究探索糞便無(wú)害化處理技術(shù)。

(四)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平??偩洲r(nóng)業(yè)工作會(huì)上,王有國(guó)局長(zhǎng)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化做了重要指示,明確指出要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,加大全面積標(biāo)準(zhǔn)化力度。我們也應(yīng)當(dāng)看到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性和發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費(fèi)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的標(biāo)志。我們要立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略舉措,大力加以推進(jìn)。我們要積極打造出具有九三標(biāo)準(zhǔn)的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和現(xiàn)代化牧場(chǎng),出臺(tái)適合我局實(shí)際的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)我局畜產(chǎn)品品牌化。

(五)進(jìn)一步全面發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定20xx年面積基礎(chǔ)上,今年意向訂單面積必保達(dá)到54萬(wàn)畝,現(xiàn)已完成訂單簽訂的有7.5萬(wàn)畝。各農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間,主動(dòng)聯(lián)系客商,爭(zhēng)取把有意向的訂單早日敲定。與此同時(shí)要積極行動(dòng)起來(lái),鼓勵(lì)引導(dǎo)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,聯(lián)合起來(lái),抱團(tuán)找訂單。把糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的主要對(duì)象,積極發(fā)展大額訂單,使其變?yōu)槲揖稚a(chǎn)營(yíng)銷主渠道,有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高職工種植效益。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)人才是加快發(fā)展的重要支撐。目前,各農(nóng)場(chǎng)普遍存在著農(nóng)業(yè)畜專業(yè)技術(shù)人員短缺的狀況,基層單位技術(shù)人員隊(duì)伍青黃不接、更缺少懂技術(shù)會(huì)管理的業(yè)務(wù)干部,在很大程度上制約了我局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)全局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員129人,其中:一學(xué)歷本科以上的才30多個(gè),高級(jí)農(nóng)藝師職稱的僅20人;全局畜牧工作人員共有322人,其中:碩士以上學(xué)歷15人,本科學(xué)歷90人,大專學(xué)歷146人。在未來(lái)一個(gè)階段,管理局和農(nóng)場(chǎng)要高度重視一學(xué)歷本科以上農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),在引進(jìn)時(shí),一定要注重崗位與所需的專業(yè)對(duì)口問(wèn)題,不能盲目引、胡亂引。同時(shí),不僅要引進(jìn)來(lái),更要能用得上、留得住。通過(guò)合理提拔和使用優(yōu)秀農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)專業(yè)人才和制定傾斜政策等,做好農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)貯備雄厚的人才力量和技術(shù)力量。

同志們!面臨新形勢(shì)、新機(jī)遇,我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、積極作為,迎難而上、扎實(shí)推進(jìn),發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、勇于奉獻(xiàn)的精神,努力開(kāi)創(chuàng)我局發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的新局面!

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十六

同志們:

縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是,貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析存在的矛盾和問(wèn)題,動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)娶開(kāi)拓創(chuàng)新,全力做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一會(huì)兒,書(shū)記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題,客觀估價(jià)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)

剛剛過(guò)去的2007年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,圓滿完成了年初既定的'各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了基儲(chǔ)提供了支撐、作出了貢獻(xiàn)。回顧總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):

二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬(wàn)畝,補(bǔ)植84.31萬(wàn)畝,栽植苗木1.9億株,四旁植樹(shù)150萬(wàn)株;綠化井嘗磚廠、石場(chǎng)840個(gè),道路3560公里;實(shí)行合同育苗2500畝,防治森林病蟲(chóng)害7.6萬(wàn)畝,查處森林資源案件86起,處罰89人,罰款29.3萬(wàn)元。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬(wàn)只,出欄18.3萬(wàn)只,改造羊子圈舍320個(gè),發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);生豬存欄6萬(wàn)頭,出欄5.6萬(wàn)頭;新種人工牧草6.7萬(wàn)畝,出售2.4萬(wàn)噸,完成飼草儲(chǔ)備40萬(wàn)噸;撫育改造山杏山桃10萬(wàn)畝,新建示范果園2320畝,沙棘園2萬(wàn)畝。

四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新修基本農(nóng)田3.7萬(wàn)畝,新建續(xù)建淤地壩26座,打井建窖3109眼(孔),實(shí)施了15處集中供水工程,收回水保兩費(fèi)62萬(wàn)元;投資26.8萬(wàn)元對(duì)防汛設(shè)備進(jìn)行了更換和維修,查處河道違法設(shè)障案件25起,清除障礙15萬(wàn)方。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。完成農(nóng)作物種植30.1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5.7萬(wàn)噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座,推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個(gè)“一村一品”示范村和14個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè);農(nóng)民人均純收入2658元,較上年凈增360元。

從總體上講,2007年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來(lái)的好形勢(shì)、好做法,成效顯著,碩果累累。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村正發(fā)生著重大而深刻的變化,經(jīng)歷著廣泛而復(fù)雜的變革,出現(xiàn)了許多新情況,新矛盾,新問(wèn)題。一是草畜業(yè)基數(shù)大,增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無(wú)羊、有羊無(wú)草的現(xiàn)象,林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、利益不緊密、輻射帶動(dòng)不明顯,導(dǎo)致羊子產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒,思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯,思想上模糊認(rèn)識(shí)、工作中得過(guò)且過(guò),嚴(yán)重影響了全縣草畜產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。二是林果業(yè)品質(zhì)差,見(jiàn)效慢。我縣晚霜凍嚴(yán)重,林果業(yè)十年九災(zāi),大大挫傷了農(nóng)民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎(chǔ)上,且管理粗放,農(nóng)民缺乏必要的深層次的技術(shù)培訓(xùn);林果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,沒(méi)有形成龍頭帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務(wù)重,難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結(jié)構(gòu)單一、設(shè)計(jì)不合理,林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)管護(hù)責(zé)任不實(shí)、監(jiān)管不力,偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之,隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項(xiàng)目的增多,植被破壞非常嚴(yán)重,鞏固退耕還林成果任重而道遠(yuǎn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,進(jìn)展不平衡。全縣水資源污染嚴(yán)重,人民群眾的飲水安全沒(méi)有保障;縣城防洪工程沒(méi)有形成完整的防護(hù)體系,河道防洪設(shè)施不全、標(biāo)準(zhǔn)低,一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣,擠占河道現(xiàn)象十分嚴(yán)重,水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設(shè)融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進(jìn)展不平衡等,嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體進(jìn)程。

以上這些問(wèn)題的存在,既有主觀因素,也有客觀原因。我們要正確分析判斷當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì),既要看到有利條件也要看到不利因素,始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),全力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

今年,是我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)于保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路,積極支持多元化經(jīng)濟(jì),全面提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效益;堅(jiān)定不移地推進(jìn)和深化退耕還林工作,使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹(shù)立;積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大新型民居工程建設(shè)力度,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局的形成。

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