合同的條款應該明確具體,避免模糊和歧義,以保證合作順利進行。在起草合同時,應該考慮可能發(fā)生的風險和未來可能發(fā)生的變化。以下是一些常見合同范本的整理,供您參考和學習。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇一
《勞動法》只是原則規(guī)定了用人單位建立健全規(guī)章制度的法律義務,在司法實踐中法院對沒有經(jīng)勞資協(xié)商的規(guī)章制度一般是不予采信的,但是實踐中大多用人單位已經(jīng)能夠合法規(guī)避。《勞動合同法》針對這種現(xiàn)象,進一步明確用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。因此,在實行《勞動合同法》后,用人單位要重新通過合法程序把內(nèi)部的規(guī)章制度進行修訂。
針對目前用人單位中較為普遍的存在事實勞動關(guān)系而不訂立勞動合同的問題,《勞動合同法》對此進行了詳細的具有操作性的規(guī)定,該法規(guī)定已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同,同時規(guī)定用人單位自用工之日起超過一個月不與勞動者訂立書面勞動合同的,應當支付勞動者勞動應得報酬兩倍的工資。用人單位完全可能本身不想違法,而因為內(nèi)部管理沒有跟上,面臨著被按照違法對待的結(jié)果,結(jié)果就是行政處罰和民事賠償?shù)碾p重處罰。尤其要注意的是,現(xiàn)在在勞動者這個團體里面,有少數(shù)“害群之馬”,專門鉆法律的空子,利用用人單位的管理不到位,用法律的規(guī)定索取賠償。所以,用人單位對此要慎之又慎。
實踐中,各類型用人單位在簽訂勞動合同時,對合同期限沒有應有的`重視。因為用人單位在勞動合同期限上普遍以短期為主。而《勞動合同法》規(guī)定,如連續(xù)簽訂兩次固定期限合同再續(xù)訂的,應簽訂無固定期限勞動合同。這對目前的短期合同將產(chǎn)生極大的影響,勞動合同的期限也將隨立法的新要求而有所調(diào)整,中長期用工將成為勞動合同用工的主要形式,勞動合同期限的延長以及解雇成本的增大,要求用人單位在和長期用工簽署勞動合同時,更要特別謹慎,以前“一套合同全員用”的情況將不在存在。
企業(yè)的事部部門,目前審理勞動關(guān)系糾紛時適用《最高人民法院民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,合理分配舉證責任?!蹲C據(jù)規(guī)定》第六條規(guī)定的是因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位承擔舉證責任。因此,企業(yè)必須提高自己的證據(jù)意識,注意歸檔工作,保存證據(jù),如果因勞動人事問題引發(fā)訴訟沒有證據(jù)支持,將有可能使公司在未來的爭議中處于不利地位。
以上僅僅是列舉了《勞動合同法》幾個方面,但都說明了一個事實,新法實行后,用人單位在招用新員工、雇傭老員工、解聘員工等等方面將面對比現(xiàn)在多得多的問題,負擔也越來越重。勞動合同法即將實施,在糾紛未發(fā)生之前,只要積極面對,都可以將風險進一步降低,因為未雨綢繆才是最好的應對之策。鑒于企業(yè)在經(jīng)營過程有可能涉及法律糾紛,經(jīng)過慎重的醞釀、論證及實踐,福建天衡聯(lián)合律師事務所泉州分所,特別推出“企業(yè)如何應對及防范勞動用法律風險”等專項法律服務,該服務旨在通過建立法律風險防范機制,從規(guī)章制度、各類合同、勞動合同的解除程序等各方面,有針對性的從法律的角度加以設計和完善,使企業(yè)在用工上做到有章可循,程序合法,流程合法,從而盡量避免勞動用工法律風險的發(fā)生。即使出現(xiàn)糾紛,也可以進一步使己方處于有利地位,將損失降至最低,從而使企業(yè)的合法權(quán)益得到充分、有效的保護。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇二
按照市律師協(xié)會的安排,我有幸在人民會堂聽到了范xx先生的講座。范先生乃是律師界的前輩,也是《勞動合同法》的起草人之一,他在整堂講座中貫穿了一個理念:即《勞動合同法》是用人單位和勞動者博弈的產(chǎn)物,用來調(diào)整對立統(tǒng)一的矛盾,以實現(xiàn)和諧的勞動關(guān)系。該法的第一條申明了立法宗旨,“保護勞動者的合法權(quán)益”赫然入目,而范先生在講座中強調(diào),用人單位和勞動者的法律地位平等,但實際地位是不平等的,二者的強弱是相對的、可轉(zhuǎn)化的。尤其是在《勞動合同法》規(guī)定了許多向勞動者傾斜的條款之后,用人單位如果不通過合法正當?shù)姆绞饺ヒ?guī)避風險,就可能會在該法實施后付出高額成本。
范先生單設一章專門講授了“勞動爭議仲裁中的證據(jù)采集”,既立足法律條款,又有實踐操作性,筆者依據(jù)講義、筆記和法條,加之個人理解,整理如下:
《勞動合同法》第四條中規(guī)定,用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項時應與職工討論,加以公示或告知。并在第八十條規(guī)定了罰則,這就要求用人單位不但要盡到公示告知的義務,還須保存相關(guān)證據(jù)加以證明。建議討論規(guī)章制度時由職工代表在會議紀要上簽字確認,規(guī)章制度公布后由全體職工簽領(lǐng)并傳閱,以及簽訂承諾書表示知曉并遵守。
《勞動合同法》第八條規(guī)定:“用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況?!苯ㄗh用人單位制作《入職告知書》,寫明法定的告知必備事項,由每一位勞動者上崗前確認后簽字。
為了能與勞動者建立信息交換的良好渠道,建議企業(yè)實施動態(tài)化管理,建立職工名冊后及時更新,隨時了解勞動者基本情況的變化。
《勞動合同法》第十條對此明確規(guī)定,還有第八十二條規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。”可見,簽訂書面勞動合同已成為用人單位我保護的必要措施。如果勞動者不肯簽書面合同,恐怕用人單位在一個月內(nèi)要考慮是否繼續(xù)用工了。
《勞動合同法》第十七條規(guī)定了九項必備條款,而第八十一條規(guī)定:“用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。”這就要求用人單位不但要將合同條款加以完備,還要及時地將合同文本交付給勞動者,建議交付時一定要由勞動者簽收,并妥善保留回執(zhí)。
《勞動合同法》第十四條規(guī)定了一經(jīng)勞動者提出或者同意,用人單位就應當訂立無固定期限勞動合同的三種情形,而且這對于用人單位來說是被動的、強制地,因為第八十二條第二款規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資?!钡谑臈l有一個排除條款——“除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外”,建議用人單位在接近強制訂立無固定期限勞動合同期限時,向勞動者發(fā)放簽約意向書,征求勞動者的意見,由勞動者來決定是否訂立固定期限勞動合同。
《勞動合同法》第二十六條規(guī)定了勞動合同無效的三種情形,同時第八十六條規(guī)定因合同被確認無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應當承擔賠償責任。這就需要用人單位在用工前要嚴格審核勞動者的身份證、學歷學位證及職業(yè)證件,并由勞動者簽訂承諾書,承諾其健康狀況、身份學歷、專業(yè)技能真實有效,簽約意思真實自治。
《勞動合同法》第三十九條規(guī)定了用人單位可以解除勞動合同的六種情形,其中第四項規(guī)定,勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的.。而第九十一條規(guī)定:“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任?!苯ㄗh用人單位在訂立勞動合同時,要求勞動者提供解除或終止勞動關(guān)系的證明,并要求勞動者承諾如因前述證明失實而給其他用人單位造成損失的,由勞動者自負其責。
《勞動合同法》第九十四條規(guī)定:“個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任?!边@就需要用人單位在進行工程發(fā)包時,注意審核承包者的資質(zhì),盡量選擇規(guī)范可靠、有一定風險承受力的公司法人;用人單位如果選擇了個體戶包工頭,一旦發(fā)生工傷事故,是要負連帶責任的。
《勞動合同法》第五十條規(guī)定,用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本,至少保存二年備查?!庇萌藛挝辉谶@里有兩項義務,一是向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明,而是對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本至少保存二年備查,如果此義務履行不當,在該法第八十九條規(guī)定了罰則,所以建議用人單位建立勞動合同文本的歸檔備查制度。
平心而論,我和絕大多數(shù)人民群眾一樣,都是勞動者。從用人單位角度談了些建議,是希望抑制道德風險,防范法律風險,實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方的良性互動,希望不會因為視角問題受到立場方面的責難。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇三
今年以來,金融案件頻發(fā),涉案金額和數(shù)量均雙升,涉案手段更具有多樣性、隱蔽性、分散性,銀行從業(yè)人員牽涉民間借貸、企業(yè)騙貸、中小銀行票據(jù)大案、外資銀行員工違規(guī)買賣外匯、銀行人員私下收取傭金、違規(guī)代客戶辦理業(yè)務等案件層出不窮。歸根結(jié)底只有兩點,那就是由于有章不循和監(jiān)管不力而造成的.。學法、懂法、守法,時刻繃緊風險這根弦,是走好人生每一步棋的最基本保證,否則在大是大非面前終究會迷失自我。
銀行從業(yè)人員的職業(yè)道德直接關(guān)系到銀行業(yè)的健康發(fā)展。對于銀行業(yè)從業(yè)人員個人來說,遵守職業(yè)道德規(guī)范是人人必備的必修課。通過對職業(yè)道德相關(guān)內(nèi)部制度的學習,我們深知自身必須具備的素養(yǎng):
一是誠信,人無信不立。不僅對客戶、對經(jīng)手的每一筆業(yè)務,對同事,對監(jiān)管部門,誠信是最基本的準則,恪守誠信也是每一位國行人的工作信條。
二是合規(guī)守法,合規(guī)操作,防范風險,對客戶資金安全負責,對銀行合規(guī)經(jīng)營負責,也是對國家,對人民負責。
三是專業(yè)精神。每一位銀行從業(yè)人員都應熟悉本職工作,扎實掌握本崗位業(yè)務技能,從而高效準確的為客戶服務,提升綜合業(yè)務素質(zhì)。
在柜面工作中,每天最直接的和大量資金的往來打交道,更需要過硬的思想素質(zhì)和更嚴格的職業(yè)準則。時刻謹記誠實守信、守法合規(guī)、勤勉盡職、保護商業(yè)秘密與客戶隱私等準則。對客戶,除了利用自身業(yè)務技能為其準確高效的辦理業(yè)務外,履行客戶盡職調(diào)查義務,同時妥善保存客戶資料及其交易信息檔案,遇到利益沖突時,不得向客戶明示或暗示誘導客戶規(guī)避金融、外匯監(jiān)管規(guī)定。把操守指引落實到日常工作每一個細節(jié)。
每一個銀行員工都應樹立感恩的理念:感謝客戶給銀行帶來的.利潤、效益和業(yè)務發(fā)展機會,感謝客戶與我結(jié)緣,讓我獲得為他服務的機會,使我獲得建功立業(yè)創(chuàng)收的機會;同時,也應感謝銀行為員工提供展示自我的服務平臺。只有樹立感恩理念常存感激客戶心態(tài),才能真正從內(nèi)心深處做好規(guī)范化文明服務,才能樹立以客戶為中心的服務宗旨,才能真正做到用心為客戶服務,才能真正地服好務。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇四
法定代表人:_________。
地址:_________。
本市辦公地址:_________。
乙方(勞動者)姓名:_________年齡:_________。
性別:_________民族:_________。
戶籍所在地:_________省_________市_________縣(區(qū))_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_________村(街)。
居民身份證號碼:_________。
現(xiàn)住址:_________。
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和本市的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂本合同。
第一條。
本合同期限執(zhí)行下列款。
一、有固定期限勞動合同。本合同期限為_________年(月),自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
二、以完成一定的工作為期限勞動合同。甲乙雙方的具體約定:_________。
第二條。
勞動崗位。
甲方安排乙方從事_________工作,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,甲方可以合理變更乙方的工作崗位和任務。乙方應完成甲方合理分配的生產(chǎn)任務。
第三條。
勞動報酬。
甲方按照國家規(guī)定和乙方的工作崗位,按照月預付,每季進行一次結(jié)算的方式支付乙方勞動報酬。甲方為乙方辦理工資卡,按月將預付乙方的工資報酬劃入乙方的工資卡賬戶,每月預付的勞動報酬不得低于天津市的最低工資標準。
具體支付辦法和標準如下:_________。
第四條。
社會保險和福利待遇。
第五條。
勞動保護和勞動條件。
一、甲方根據(jù)國家法律和本市的有關(guān)規(guī)定,給乙方提供安全衛(wèi)生的勞動條件,發(fā)給乙方必要的勞動保護用品。
二、甲方對乙方進行安全教育和必要的培訓;乙方從事特種作業(yè)的必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格后持證上崗。
三、乙方在勞動過程中應嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮,對甲方及其管理人員漠視職工安全和健康的.行為有權(quán)檢舉、控告。
第六條。
勞動紀律。
一、乙方應遵守甲方依法制定的各項規(guī)章制度和勞動紀律。
二、甲方有權(quán)依據(jù)國家和天津市的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)的規(guī)章制度和勞動紀律對乙方實行管理。
第七條。
本合同的解除、變更、終止。
一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以變更或解除。
二、以完成一定的工作為期限勞動合同,工作完成勞動合同終止。
三、有固定期限的勞動合同,合同期滿甲乙雙方任何一方不再續(xù)訂的,勞動合同終止。
第八條。
違反本合同的責任及雙方約定的其它事項:_________。
第九條。
勞動爭議處理。
甲乙雙方因執(zhí)行本合同發(fā)生勞動爭議時,應協(xié)商解決;協(xié)商無效的,任何一方均可向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;甲乙雙方任何一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第十條。
其它事項。
一、本合同未盡事宜或條款與法律、法規(guī)有抵觸的,按國家和天津市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、本合同甲乙雙方簽字蓋章后,雙方必須嚴格遵照執(zhí)行。本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇五
甲方(用人單位):
乙方(勞動者):(身份證號碼:)。
根據(jù)(^v^勞動法)等法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定,甲、乙雙方按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,訂立本勞動合同,共同遵守。
(一)有固定期限:自年月日起至年月日止。
乙方同意按甲方工作需要在崗位上工作,因生產(chǎn)經(jīng)營變化和工作需要,甲方有權(quán)隨時調(diào)換乙方的工作崗位和工作內(nèi)容。
(一)甲方執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的工時制度和休息休假辦法。
(二)甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營需要并與工會和乙方協(xié)商后.或出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,可以依法延長工作時間。
(一)甲方根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合單位實際,自主確定工資分配形式和工資水平。
(二)甲方根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營特點和乙方的崗位,確定對乙方實行工資制。乙方試用期月工資標準為元;試用期滿為元。
(三)甲方應以貨幣形式每月至少支付一次乙方工資,不得克扣和無故拖欠乙方工資。
(一)甲乙雙方執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)程和標準。甲方對乙方進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止事故,減少職業(yè)危害。
(二)甲方為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動安全防護用品,努力改善勞動條件。
(三)乙方在勞動過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程。
(一)甲乙雙方執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)社會保險和福利的規(guī)定;但乙方自愿放棄保險待遇或因乙方原因致使甲方無法為其辦理社會保險的,其一切后果均由乙方自行承擔,乙方無權(quán)要求甲方賠償或承擔其他任何責任。
(二)甲方努力創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高乙方的福利待遇。
(一)甲方依法建立和完善規(guī)章制度。
(二)甲乙雙方必須遵守法律、法規(guī)和甲方依法制定的規(guī)章制度。
(三)甲方有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度對乙方進行獎懲。
1、甲、乙雙方按照法律、行政法規(guī)規(guī)定變更、解除、終止。
2、乙方給甲方造成經(jīng)濟損失尚未處理完畢或因其它問題正在被甲方或其他單位調(diào)查期間,乙方不得依據(jù)本條前款規(guī)定解除勞動合同。
1、乙方違反法律、法規(guī)規(guī)定或本合同約定解除勞動合同,應賠償甲方損失。
2、甲方出資對乙方進行各種培訓,因乙方原因解除勞動合同,乙方將全額賠償甲方培訓費用。
3、乙方在合同期內(nèi)或解除合同后,必須為甲方保守商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán),如果乙方違反該條款給甲方造成損失的,應賠償甲方損失。
4、對甲方負有保密義務的乙方,應依法遵守竟業(yè)限制規(guī)定。
5、乙方的社會保險費用有甲方支付給乙方,甲方無須為乙方再辦理社會保險手續(xù),由此產(chǎn)生一切法律后果均由乙方自行承擔。
本合同以上條款系雙方真實意思表示,本合同一式三份,甲乙雙方各持一份,存乙方檔案一份,具有同等法律效力。
甲方:乙方:
簽署日期:年月日
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇六
甲方:
乙方:
根據(jù)《^v^勞動法》及有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商一致,同意簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
1、本合同為叁年期限勞動合同。
2、本合同生效期自20xx年8月1日起至20xx年8月日止,共計個月。
1、根據(jù)甲方工作需要,乙方同意擔任技術(shù)員崗位工作,乙方應按照甲方要求根據(jù)現(xiàn)場工作需要達到規(guī)定的質(zhì)量標準,乙方的工作地點為甲方的經(jīng)營場所。
2、在合同有效期內(nèi),甲方根據(jù)公司需要及乙方的技能、工作能力等,在與乙方充分協(xié)商的基礎上,可以調(diào)整乙方的工作崗位、工作內(nèi)容和工作地點。
3、在合同有效期內(nèi),甲方調(diào)整乙方的工作崗位、工作地點、工作內(nèi)容時,不再與乙方另外簽訂勞動合同,只需在原訂合同上進行相應的變更說明。
1、執(zhí)行不定時工作制,工作和休假按甲方工程進度酌情安排,以每周休息一天為標準,每日工作時間不超過法定標準工作時間。
2、乙方依法享有的婚喪假、女職工產(chǎn)假等,按照甲方依法制定的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
1、甲方根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循按勞分配的原則,結(jié)合本公司實際和乙方的工作崗位,確定乙方的工資水平及相應獎金。
2、乙方勞動報酬月工資標準為元,如果甲方工程在丹江口市城區(qū),乙方的衣食住行所產(chǎn)生的費用由乙方自行承擔;如果甲方工程不在丹江口城區(qū),乙方由此產(chǎn)生的生活費、住宿費、交通費用由甲方承擔;乙方通訊費用標準由雙方根據(jù)實際情況協(xié)商確定。
3、乙方可以根據(jù)市場情況及相應物價水平進行對現(xiàn)行工資標準提出增加調(diào)整意見,調(diào)整情況由甲乙雙方協(xié)商確定。
4、甲方于每月2日以貨幣形式,按照甲乙雙方簽訂的月工資標準足額向乙方支付工資,如遇節(jié)假日則提前一發(fā)放。其中第一個月甲方從支付乙方工資中扣除元作為勞動保證金。
5、乙方如果對甲方發(fā)放的工資表示異議,則應在工資發(fā)放之日起10日內(nèi)向甲方書面提出,超過時間則視為無異議。
1、乙方的保險福利待遇包含在其月薪中,甲方不另行承擔。
2、乙方患病或非因工負傷,其病假工資和醫(yī)療待遇等按照國家法制的相關(guān)制度執(zhí)行。
3、乙方患職業(yè)病或因工負傷的待遇,按國家及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、甲方為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動標準的工作條件和必要的勞動防護用品,切實保護乙方在工作中的安全和健康。
2、甲方負責對乙方進行思想政治、職業(yè)道德、業(yè)務技術(shù)、勞動安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓,乙方應自覺遵守國家和本公司規(guī)程。
3、如乙方在工作過程中產(chǎn)生職業(yè)危害病,甲方則按《職業(yè)病防治法》等規(guī)定保護乙方的健康及相關(guān)權(quán)益。
1、甲乙雙方在本勞動合同的有效期內(nèi),可以遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,依法變更勞動合同部分條款。
2、訂立勞動合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度發(fā)生變化導致本合同內(nèi)容發(fā)生變化時,可以對本合同相關(guān)內(nèi)容進行變更。
3、訂立本合同的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或解除本合同。
4、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
5、乙方有下列情形之一的,甲方可立即解除本勞動合同相關(guān)規(guī)定:
(1)、乙方患病或非因公負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作情況下,甲方可以解除本合同。
(2)、乙方患病或非因公負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的情況下甲方不得解除本合同,在此期間甲方不支付乙方勞動報酬,但給予一定的生活補助。
(3)、嚴重違反本合同或甲方的規(guī)章制度;甲方可以解除本合同。
(4)、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
a、甲乙雙方解除勞動合同,必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)及甲方依法制定的相關(guān)制度執(zhí)行。
b、有下列情形之一,本合同自行終止:
a、合同期滿且雙方不能就勞動合同續(xù)簽達成一致的;
b、甲方經(jīng)營發(fā)生嚴重困難并瀕臨破產(chǎn);
c、乙方應征入伍或者履行國家規(guī)定的其他法定義務的;
(5)、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
a本合同期滿前,甲乙雙方應按照有關(guān)規(guī)定就合同續(xù)訂或者終止事宜表明自己的意見,并辦理相關(guān)書面手續(xù)。
1、乙方應當保守甲方的商業(yè)秘密,不得泄露給任何第三者(亦包括無工作上需要的甲方雇員)。乙方違反保密義務則視為嚴重違反本合同,如給甲方造成經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)向乙方全額追索。此保密義務在合同終止或期滿后任何時間對乙方仍有約束力。
2、雙方需要約定的其他事項:雙方協(xié)商解決。
1、乙方未提前30天向甲方提出辭職或有其他擅自離職情形的,甲方將在乙方辦理交接工作后支付乙方的當月工資和辦理相關(guān)的離職手續(xù);由此給甲方造成經(jīng)濟損失的,乙方應承擔相應的賠償責任。
2、甲乙雙方任何一方違反本合同及其附件的約定,給對方造成經(jīng)濟損失的,應根據(jù)實際造成的損失依法給對方予以賠償。
3、乙方有下列情形之一的,甲方均有權(quán)依法從乙方的工資、獎金、津貼、補貼等(包括但不限于此)中做相應的扣除,不夠扣除的,甲方仍然有權(quán)就剩余部分向乙方追償:
(1)、依照法律法規(guī)約定和合同約定乙方應承擔的賠償責任;
(2)、違反甲方依法制訂的規(guī)章制度;
(3)、工作失誤給甲方造成了經(jīng)濟損失;
(4)、應向甲方支付的其它任何款項;
1、在簽訂本合同之時,乙方須保證自己已不存在其他的勞動關(guān)系。如果由于乙方未與原工作單位解除勞動關(guān)系而引起的糾紛,視為乙方嚴重違反本合同,甲方有權(quán)與其立刻解除勞動關(guān)系。全部責任由乙方承擔,甲方對此不負任何法律責任,乙方還必須賠償甲方因此遭受的任何損失(包括但不限于甲方因此對外承擔的損失、招聘費、培訓費等)。
2、甲乙雙方在履行本合同中若發(fā)生勞動爭議,應當協(xié)商解決,協(xié)商不成的,當事人一方要求仲裁的,應當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)可以向相關(guān)部門提請仲裁。
1、本合同自簽訂之日之日起生效。
2、本合同一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份。
甲乙雙方簽字:
甲方:
地址:
乙方:________。
性別:_____。
身份證號碼:________________。
通訊地址:
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇七
[內(nèi)容摘要]業(yè)主自治,是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,基于建筑物區(qū)分所有權(quán),依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)民主的原則建立自治組織、確立自治規(guī)范、自我管理本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動的一種基層治理模式。近年來,業(yè)主自治在實踐中顯現(xiàn)出來的問題日益突出,業(yè)主自治糾紛逐年呈上升趨勢,嚴重的影響了社會的安定。筆者認為,立法上的缺失、業(yè)主民主參與意識的淡漠以及信息障礙是引發(fā)業(yè)主自治糾紛的主要原因。為此,加強立法,建立有效的法律救濟手段以及提高業(yè)主的自治能力和參與意識是預防和解決這類糾紛的有效措施。
自1994年建設部頒布《城市新建住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》以來,物業(yè)管理制度在我國大部分城市和地區(qū)逐漸建立起來,但由此產(chǎn)生的物業(yè)糾紛也呈現(xiàn)出上升的趨勢。為此法律界人士開始關(guān)注物業(yè)管理中的法律問題。建筑物區(qū)分所有權(quán)、物業(yè)合同的性質(zhì)、業(yè)主委員會的法律地位、車庫的歸屬、小區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事案件和民事侵權(quán)案件的責任歸屬等問題一時間成為學術(shù)界和實務界爭論的熱點和難點。一些學者與此相關(guān)的專著和學術(shù)論文相繼出版、發(fā)表,物業(yè)管理法律問題的研究也逐漸向縱深方向發(fā)展。但筆者注意到,在眾多的物業(yè)管理問題研究中,系統(tǒng)的涉及業(yè)主自治法律問題的研究卻不多,尤其是在業(yè)主自治糾紛的解決上,在法律和實踐中都顯得十分乏力,從而成為近年來影響社會安定的不穩(wěn)定因素之一。為此,筆者試圖從業(yè)主自治的角度,對業(yè)主自治權(quán)利體系、業(yè)主自治糾紛的類型、業(yè)主自治制度缺陷以及對業(yè)主自治法律救濟途徑等方面的問題闡述自己的觀點,以望與同仁交流與切磋。
一、業(yè)主自治的涵義與權(quán)利體系。
(一)業(yè)主自治的涵義。
業(yè)主自治,是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,基于建筑物區(qū)分所有權(quán),依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)民主的原則建立自治組織、確立自治規(guī)范、自我管理本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動的一種基層治理模式。
業(yè)主自治是從私法自治衍生出來、借鑒公法自治模式產(chǎn)生的一種新類型的特殊自治。所謂私法自治,亦稱意思自治,是指民事法律關(guān)系的設立、變更和消滅,均取決于當事人自己的意思,原則上國家不作干預,只有在當事人之間發(fā)生糾紛不能通過協(xié)商解決時,國家才以仲裁者的身份出面予以裁決。私法自治的實質(zhì),就是由平等的當事人通過協(xié)商決定相互間的權(quán)利義務關(guān)系。所謂公法自治,是與“他治”對稱,是相對于國家權(quán)力而言的。從字義上理解,自治就是自己治理自己,從本質(zhì)上說,自治就是自治主體依法自我設權(quán)、自我約束、自我管理、自我服務、自我發(fā)展和自我實現(xiàn),其實質(zhì)是自治主體對自治權(quán)的設置和自治權(quán)的行使。公法自治的形式有多種,如地方自治、民族區(qū)域自治、特區(qū)自治、基層社會民主自治等。之所以說業(yè)主自治是一種特殊的私法自治,是因為它既具有私法自治的特點,同時又借鑒了公法自治的模式,具有特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,業(yè)主自治是基于建筑物區(qū)分所有權(quán)而產(chǎn)生。物業(yè)管理最早是在19世紀伴隨著多層建筑和比較集中的居住小區(qū)的出現(xiàn)而發(fā)展起來。多層建筑或居住小區(qū)的共用部位和共用設施的產(chǎn)權(quán)由多個區(qū)分所有權(quán)人共有,但各區(qū)分所有權(quán)人的要求各異,從而導致各種糾紛發(fā)生。為了統(tǒng)一意見、便于管理,業(yè)主組成管理團體委托或者自我對小區(qū)共用的部位和共用設施設備的維護、公共環(huán)境、公共秩序等事項進行自治管理,保證物業(yè)的合理使用,使業(yè)主有一個良好的生活居住環(huán)境。
其次,業(yè)主自治借鑒了國家管理的模式,將所有權(quán)和管理權(quán)分離。隨著社會的發(fā)展,西方憲政國家的管理模式逐漸向社會滲透,在私法領(lǐng)域開始借鑒公法的管理模式,例如公司的股東大會、董事會、監(jiān)事會即借鑒國家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立的模式設立,盧梭的“社會契約論”同樣也適用小規(guī)模的社會群體的管理。業(yè)主自治也正是借鑒這種理論和模式建立起來,無論是自主型物業(yè)管理還是委托型的物業(yè)管理,都是將物業(yè)區(qū)域的管理權(quán)委托給一個團體組織行使,其區(qū)別僅僅在于是委托給非業(yè)主的獨立的專業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)管理還是委托給業(yè)主通過民主選舉產(chǎn)生的業(yè)主執(zhí)行機構(gòu)管理,但其本質(zhì)都是所有權(quán)和管理權(quán)發(fā)生分離。
再次,業(yè)主自治具有公益性。業(yè)主行使自治權(quán)的目的是為了維護其居住的小區(qū)的公共利益。這種公共性決定了自治權(quán)的設定與行使必須以保障和增進物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公益為目標,不得以業(yè)主自治權(quán)的設定者和行使者的私利為目標??梢哉f,業(yè)主自治權(quán)的公益性,是業(yè)主自治不同于私法自治的根本特征。
(二)業(yè)主自治的權(quán)利體系。
業(yè)主自治的主體是實行自治的全體業(yè)主,業(yè)主自治的組織是業(yè)主大會和業(yè)主委員會;自治所遵循的基本原則是民主原則;自治的事項是有關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動;業(yè)主自治的核心內(nèi)容包括對業(yè)主委員會的民主選舉以及對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
從法學的角度來看,在業(yè)主自治法律關(guān)系中,權(quán)利主體主要包括業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會,業(yè)主自治實質(zhì)就是保障以上權(quán)利主體的相關(guān)自治權(quán)的實現(xiàn)。在業(yè)主自治這一制度框架下,業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會分別處于不同的法律地位,從而也就分別享有不同的權(quán)利,也分別承擔不同的義務。
業(yè)主的自治權(quán)是最基礎性、最根本性的權(quán)利,沒有業(yè)主的自治權(quán),就不會有業(yè)主自治,當然也就不會產(chǎn)生業(yè)主大會和業(yè)主委員會。根據(jù)我國國務院頒布的《物業(yè)管理條例》及相關(guān)規(guī)章、地方性法規(guī)的規(guī)定,業(yè)主所享有的自治權(quán)主要包括:(1)接受服務權(quán),根據(jù)物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務權(quán);(2)提議權(quán)(請求權(quán)),有權(quán)提議召開業(yè)主大會會議,就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議的權(quán)利;(3)投票權(quán),業(yè)主有權(quán)參加業(yè)主大會會議,根據(jù)其所購買的物業(yè)享有投票權(quán);(4)選舉權(quán)和被選舉權(quán),有權(quán)選舉和被選舉為業(yè)主委員會委員的權(quán)利;(5)監(jiān)督權(quán),對業(yè)主委員會的工作、物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)服務合同履行情況、物業(yè)共用部位公用設施的使用、物業(yè)共用部位、公用設施專項維修資金的使用和管理享有監(jiān)督權(quán);(6)知情權(quán),對物業(yè)共用部位、公用設施和相關(guān)場地的使用情況的知情權(quán);(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主大會是是業(yè)主行使自治權(quán)的最基本的組織形式,是最高的權(quán)力機構(gòu),他由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會的職責主要包括:(1)制定物業(yè)管理自治性規(guī)范權(quán),包括制定、修改《業(yè)主公約》和《業(yè)主大會議事規(guī)則》;(2)選舉、更換業(yè)主委員會委員的權(quán)利;(3)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利;(4)重要事項的決定權(quán),涉及業(yè)主利益的重要事項,例如,決定專項維修資金的使用、續(xù)籌方案、物業(yè)共用部位、公用設施的使用、有關(guān)本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的涉及公共利益的訴訟等重大事項;(5)監(jiān)督權(quán),有權(quán)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作、專項維修資金的使用和續(xù)籌的實施;(6)法律、法規(guī)和《業(yè)主大會議事規(guī)則》規(guī)定的其他職責。
業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),其主要職責包括:(1)召集權(quán),召集業(yè)主大會并報告物業(yè)管理的實施情況;(2)代表權(quán),代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;(3)監(jiān)督權(quán),監(jiān)督業(yè)。
主履行《業(yè)主公約》約定的義務以及監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同的約定義務;(4)業(yè)主大會賦予的其他職責。
二、我國業(yè)主自治糾紛與業(yè)主自治制度缺陷分析。
(一)業(yè)主自治糾紛的類型。
自1994年我國實施物業(yè)管理已經(jīng)走過了10個年頭。在這中,業(yè)主自治伴隨著層層阻礙正步履艱難的向前推進,業(yè)主維權(quán)的事例不斷的見諸報端與互聯(lián)網(wǎng),深圳,北京、南京、青島等地與業(yè)主自治有關(guān)的糾紛層出不窮,并逐年呈上升趨勢,筆者歸納了一下,從業(yè)主自治組織的設立、運行到業(yè)主的自我管理,有關(guān)業(yè)主自治的糾紛主要包括以下幾種類型:
1、開發(fā)商或物業(yè)公司操縱業(yè)主委員會引發(fā)的業(yè)主與業(yè)主委員會之間的糾紛。
這類案件在業(yè)主自治糾紛中最為普遍且矛盾最為突出。主要表現(xiàn)為,開發(fā)商或者其選聘的物業(yè)公司在籌備首次業(yè)主大會時,推薦對其有利的業(yè)主擔任業(yè)主委員會委員,并在選票的設計和具體運作程序上,幕后操縱首屆業(yè)主委員會的選舉及換屆選舉,以便在決定物業(yè)區(qū)域內(nèi)的一些重大事項時,易于控制,由此引發(fā)大部分業(yè)主的不滿。因此,業(yè)主自發(fā)聯(lián)名要求罷免開發(fā)商或物業(yè)公司操縱選舉的業(yè)主委員會并自行選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會的事件屢屢發(fā)生。這類糾紛隨著業(yè)主民主意識逐漸覺醒和對自身利益以及小區(qū)整體利益的關(guān)注而日益尖銳。但是由于立法上的缺失以及大部分業(yè)主的信息障礙,業(yè)主要擺脫開發(fā)商或物業(yè)公司的操縱十分困難。另一方面,自發(fā)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會的合法性往往又不能得到有關(guān)政府部門的備案確認,使得業(yè)主自治處于尷尬境地。
2、業(yè)主自治活動運行過程中發(fā)生的糾紛。
這類糾紛是指業(yè)主自治主體之間發(fā)生的,涉及業(yè)主在選舉或者決定重大事項的過程中的實體性和程序性問題而產(chǎn)生的爭議。主要包括選舉主體資格爭議和選舉效力的爭議,表現(xiàn)在業(yè)主身份的確認以及有的業(yè)主通過賄賂、虛假宣傳、偽造選票等不正當?shù)氖侄潍@取選票,從而引發(fā)部分業(yè)主對選舉程序的正當性和選舉結(jié)果的合法性提出異議。
3、業(yè)主在聘任、解聘物業(yè)公司或者要求自主治理的管理活動中引發(fā)的糾紛。
這類糾紛其實包含著兩種截然不同的業(yè)主治理模式。一種是在業(yè)主委托物業(yè)公司提供物業(yè)服務的治理模式。在這種治理模式中,業(yè)主通過民主形式聘任或者解聘物業(yè)公司,在聘任、解聘過程中會涉及一些業(yè)主自治問題。這類糾紛雖然不完全發(fā)生在業(yè)主自治主體之間,但是與業(yè)主自治有密切關(guān)系,是業(yè)主行使自治權(quán)的重要表現(xiàn)。另一種治理模式是業(yè)主不委托物業(yè)公司,而是由自己直接實施物業(yè)管理,通常被稱之為自主型物業(yè)管理。我國臺灣地區(qū)的物業(yè)管理就是采用這種治理模式,我國目前在一些傳統(tǒng)和規(guī)模較小的小區(qū)也存在這種管理模式。值得注意的是,近年來,在新建小區(qū)內(nèi)也出現(xiàn)了這樣的傾向,例如北京“金華園”小區(qū)業(yè)主、青島市“頤中花園”的業(yè)主在炒掉物業(yè)公司后,決定自主管理小區(qū)。著名的維權(quán)專家王海在媒體也發(fā)表觀點認為,廢除物業(yè)公司的壟斷,實行業(yè)主自主管理是大勢所趨。一時間,業(yè)主對小區(qū)能否自主管理引發(fā)眾多爭議。
4、業(yè)主或業(yè)主委員會與行政機關(guān)之間發(fā)生的糾紛。
這一類案件近年來也呈上升趨勢,主要表現(xiàn)在業(yè)主或業(yè)主委員會對房地產(chǎn)行政主管部門的不作為或越權(quán)行為申請行政復議或者提起行政訴訟。主要包括備案不作為、越權(quán)干涉業(yè)主行使自治權(quán)的違法行為等。
(二)業(yè)主自治制度缺陷分析。
在實踐中所出現(xiàn)的越來越多的業(yè)主自治糾紛,逐漸顯現(xiàn)出我國的業(yè)主自治制度所存在的一些缺陷,筆者認為這些缺陷主要包括幾下方面:
1、立法上的缺失。
目前,有關(guān)物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件包括:國務院于頒布的《物業(yè)管理條例》,這是在物業(yè)管理方面最高層級的規(guī)范性文件;建設部發(fā)布的《業(yè)主大會規(guī)程》,其作為《物業(yè)管理條例》的配套文件,是迄今國家對業(yè)主自治運行程序的最為詳細的文件;除此以外,部分地方性法規(guī)和相應的配套文件對業(yè)主自治也有一些規(guī)定,例如《重慶市物業(yè)管理條例》和《重慶市業(yè)主自治機構(gòu)管理辦法》等。以上的規(guī)范文件雖然對業(yè)主自治自組織的設立、運行等作了規(guī)定,但是筆者認為這些規(guī)定還是比較粗糙,在實踐中遇到的一些問題仍然不能得到解決。
首先,關(guān)于業(yè)主自治的基礎的建筑物區(qū)分所有權(quán),至今缺少較高位階的法律規(guī)范;產(chǎn)權(quán)不明晰是導致業(yè)主自治權(quán)的最大障礙,由于缺乏相應的.法律規(guī)定以及對共有產(chǎn)權(quán)邊界的信息不對稱,開發(fā)商基于利益驅(qū)使,很容易在早期控制業(yè)主的自治過程,這是發(fā)生上述第一類糾紛的根本原因所在。
其次,現(xiàn)行的法規(guī)對業(yè)主自治制度在實體和程序設計上存在瑕疵。如沒有規(guī)定業(yè)主身份確認制度,對業(yè)主委員會委員候選人的產(chǎn)生辦法不能充分體現(xiàn)民主,程序上的規(guī)定也過于籠統(tǒng)和模糊,不能解決實踐中存在的實際問題,諸如首次業(yè)主大大會的召集人、費用的承擔等等沒有具體作出規(guī)定。
再次,現(xiàn)行法律、法規(guī)對業(yè)主自治糾紛缺少必要的法律救濟手段。通常,權(quán)利法律救濟的途徑主要包括權(quán)力機關(guān)的救濟、行政機關(guān)的救濟、司法機關(guān)的救濟和其他救濟途徑(如仲裁、上訪)。但根據(jù)目前我國法規(guī)的規(guī)定,對業(yè)主自治權(quán)的救濟途徑規(guī)定的很模糊。實踐中發(fā)生業(yè)主自治糾紛時,由于業(yè)主自治不同于其他公法自治諸如村民自治,所以權(quán)力機關(guān)不會涉及業(yè)主自治糾紛;《物業(yè)管理條例》也沒有賦予行政機關(guān)裁決權(quán)、調(diào)解權(quán),因此行政機關(guān)依據(jù)依法行政的原則,只能指導或根據(jù)投訴對糾紛進行處理;法院對業(yè)主自治糾紛也缺乏法律依據(jù),如業(yè)主選舉糾紛既不屬于財產(chǎn)糾紛也不屬于人身糾紛,法院往往把這類業(yè)主內(nèi)部自治案件拒之門外不予受理,使業(yè)主自治糾紛陷入一種法律救濟空白的困境。
2、業(yè)主自治意識淡漠與信息障礙。
一方面,中國長期以來實行的福利分房機制,使業(yè)主們對自身利益以及共用部位和公用設施設備的維護、使用與管理還缺乏一種主人翁意識,本來老百姓的民主參與意識就很淡薄,再加上管理小區(qū)既勞心勞力又沒有報酬,業(yè)主們對小區(qū)的公共事務的淡漠就不足為怪。具備召開首次業(yè)主大會的條件,但卻無人牽頭;即使有人牽頭開會,業(yè)主們也不參加;就是把選票送到業(yè)主手里,業(yè)主們也不會認真閱讀材料,填寫意見,這些現(xiàn)象在物業(yè)管理中十分普遍。正是因為業(yè)主們的這種參與意識的淡漠才使得開發(fā)商和物業(yè)公司有機可乘、操縱選舉。
另一方面,業(yè)主行使自治權(quán)具有被動性,一個單元的業(yè)主互不相識,無人牽頭召集,缺乏一種有效的信息溝通方式,大部分業(yè)主的信息障礙是制約著業(yè)主不能充分行使業(yè)主自治權(quán)的一個重要原因。
三、完善我國業(yè)主自治制度和化解自治糾紛的對策。
入手:
(一)加強立法,擴大法律救濟途徑。
我國是成文法國家,法律制度的狀況對于實踐的影響十分巨大,立法的缺失是我國業(yè)主自治制度在實踐中無法展開的最主要的原因。
1、盡快的出臺民法典。
目前《中華人民共和國民法(草案)》已經(jīng)在社會公布,該草案第二編《物權(quán)法》第八章對建筑物區(qū)分所有權(quán)由專門的規(guī)定,這一法律的出臺將填補我國在建筑物區(qū)分所有權(quán)制度的空白,也將會使小區(qū)內(nèi)的產(chǎn)權(quán)更加明晰,開發(fā)商為了小區(qū)內(nèi)共有財產(chǎn)而去操縱業(yè)主自治的糾紛將不再發(fā)生。
2、建議在《物業(yè)管理條例》中增加對業(yè)主自治糾紛的行政救濟途徑,賦予行政機關(guān)對業(yè)主自治糾紛的調(diào)解權(quán)和行政裁決權(quán)。應該說,行政機關(guān)的救濟是解決業(yè)主自治糾紛的第一選擇,因為這種救濟途徑較司法救濟更迅速、更快捷、更專業(yè)且成本最低,它可以迅速的化解業(yè)主自治主體之間的矛盾,避免主體之間關(guān)系的進一步惡化,對小區(qū)和社會的穩(wěn)定起到積極作用。在實踐中,由物業(yè)主管部門進行調(diào)解、裁決還是由街道辦事處進行調(diào)解、裁決的選擇中,筆者更傾向于由街道辦事處行使該項權(quán)力。因為街道辦事處作為政府的派出機關(guān),依屬地原則對其轄區(qū)進行綜合的管理和服務,一方面對其轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)小區(qū)的情況比較熟悉,另一方面維護該小區(qū)的穩(wěn)定和正常的生活秩序也是其職責之一。賦予其對業(yè)主自治糾紛的調(diào)解權(quán)和裁決權(quán)較其他部門更經(jīng)濟、更符合實際需要。雖然《物業(yè)管理條例》賦予了行政機關(guān)對業(yè)主自治的指導權(quán)和監(jiān)督權(quán),但這種指導權(quán)并不具有強制性的行政救濟性,不利于糾紛的及時解決。因此增加行政機關(guān)對自治糾紛的裁決權(quán)或調(diào)解權(quán)十分必要。
3、修改地方性法規(guī)或出臺地方政府規(guī)章,對沒有具體的規(guī)定的事項作出具體規(guī)定。在國務院《物業(yè)管理條例》沒有出臺之前,各地方出臺了很多的地方性法規(guī),對本地方的物業(yè)管理和業(yè)主自治活動提供了法律依據(jù)。在《物業(yè)管理條例》出臺后,大多數(shù)地方性法規(guī)都存在與該條例有相抵觸的地方。因此,通過修改的機會,各地方應當對業(yè)主自治的有關(guān)問題作出具有可操作性的具體規(guī)定,以填補該條例的不足。如建立業(yè)主名冊制度,開發(fā)商、前期物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主各方主體各負其責,建立并有效對業(yè)主名冊進行管理,避免因業(yè)主身份發(fā)生的糾紛;再如建立業(yè)主委員會委員競選制度,是業(yè)主委員會委員的選舉民主、透明、公正。
4、建議由最高人民法院出臺相應的司法解釋,針對業(yè)主自治在司法救濟中如何具體適用法律的問題作出詳細規(guī)定。雖然行政救濟比較便捷,但是往往不具有最終的確定性,他仍然要接受法院的司法審查。法院是現(xiàn)代民主法治國家最主要的權(quán)利救濟機關(guān),可以說,幾乎所有的權(quán)利都可以通過司法機關(guān)予以救濟,其所采取的救濟措施往往是終局性的,具有很高的穩(wěn)定性和權(quán)威性,對業(yè)主自治權(quán)的救濟也不例外。當然司法救濟也有其缺陷,比如訴訟程序相對復雜,訴訟成本較高,產(chǎn)生效力的時間也相對較長,往往不能立即產(chǎn)生法律效果。當然在窮盡行政救濟的情況下,選擇司法救濟更可以充分的保護業(yè)主的自治權(quán)。目前在尚未有法律規(guī)定的情況下,建議最高人民法院出臺相應的司法解釋,針對業(yè)主自治司法救濟中如何具體適用法律的問題作出詳細規(guī)定,可謂是一種權(quán)宜之計。
(二)制定業(yè)主自治規(guī)范,通過《業(yè)主公約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》規(guī)范業(yè)主的自治行為,填補法律、法規(guī)漏洞。
不管制定法如何健全完善,也不可避免的存在漏洞,而且基于業(yè)主自治的性質(zhì),法律也不宜制定過多的強制性規(guī)定,因此業(yè)主應該充分的利用自治的特點,通過制定自治規(guī)范來對本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的自治活動進行規(guī)范。業(yè)主自治規(guī)范包括《業(yè)主公約》和《業(yè)主大會議事規(guī)則》,這兩個文件應當根據(jù)本區(qū)域的實際情況,在不與《物業(yè)管理條例》和《業(yè)主大會規(guī)程》和地方性法規(guī)抵觸的情況下,對上述文件沒有規(guī)定的諸如業(yè)主自治的原則、內(nèi)容、運行程序、責任和糾紛的解決等事項作出詳細約定,以填補法律、法規(guī)的漏洞,使業(yè)主自治更具有可操作性。
(四)加強法制宣傳提高業(yè)主民主參與意識,增進業(yè)主之間信息溝通。
業(yè)主參與意識淡漠是業(yè)主自治制度難以推行的原因之一。因此,一方面有關(guān)行政主管部門和街道辦事處應當加大宣傳力度,通過辦理培訓班和社區(qū)法制宣傳等方式,提高業(yè)主的法律意識和參與意識;另一方面,為業(yè)主提供必要有效的溝通方式,例如在小區(qū)內(nèi)為業(yè)主提供專用的公示欄和意見欄,有條件的高檔小區(qū)還可以設置局域網(wǎng)。這些方式都是消除業(yè)主的信息障礙、推進業(yè)主自治制度的有效措施。
參考文獻:
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3、高富平、黃武雙著,《物業(yè)權(quán)屬與物業(yè)管理》,中國法制出版社,9月第一版。
4、尹章華等著,《公寓大廈管理》,中國政法大學出版社,2003年5月第一版。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇八
需要同意才行,如果不同意可以這樣處理:
1、如果是勞動合同可變更的法定情形勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,用人單位可與勞動者協(xié)商,對勞動合同進行變更,如果未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的,用人單位在提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同。
2、勞動合同是勞動關(guān)系雙方協(xié)商達成的協(xié)議,當然也可以協(xié)商變更;對于勞動合同約定的內(nèi)容,只要是經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致而達成的,都可以經(jīng)協(xié)商一致予以變更。對變更勞動合同,用人單位和勞動者之間應當采取自愿協(xié)商的方式,不允許合同的一方當事人未經(jīng)協(xié)商單方變更勞動合同。一當事人未經(jīng)對方當事人同意任意改變合同內(nèi)容的,在法律上是無效行為,變更后的內(nèi)容對另一方?jīng)]有約束力,而且這種擅自改變合同的做法也是一種違約行為。勞動合同的變更只是對原勞動合同的部分內(nèi)容作修改、補充或者刪減,而不是對合同內(nèi)容的全部變更。對勞動合同所要變更的部分內(nèi)容,當事人雙方通過協(xié)商后,必須達成一致的意見。如果在協(xié)商過程中,有任何一方當事人不同意所要變更的內(nèi)容,則就該部分內(nèi)容的合同變更就不能成立,原有的合同就依然具有法律效力。在變更過程中必須遵循與訂立勞動合同時同樣的原則,即遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇九
勞動者為用人單位提供勞動服務的,就算不簽訂勞動合同的,也形成了事實的勞動關(guān)系,勞動合同并不是認定勞動關(guān)系的唯一標準。
相關(guān)法律規(guī)定。
《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》。
一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立。
(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;。
(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務的組成部分。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇十
我們在生活中如果和一個用人單位之間確立了勞動關(guān)系以后,是需要雙方之間簽訂勞動合同的,勞動合同有利于保障雙方之間的關(guān)系和利益,那么勞動合同的法律效力是怎樣的`呢?請閱讀下面的文章進行了解。
勞動合同的效力體現(xiàn)在對雙方當事人具有法律約束力,具體而言主要包括以下幾方面:
(1)雙方當事人的權(quán)利受法律保護,雙方當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務。
勞動合同的效力體現(xiàn)在對雙方當事人具有法律約束力,具體而言主要包括以下幾方面:
(1)雙方當事人的權(quán)利受法律保護,雙方當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務。
(2)任何一方不依約履行合同義務,對方當事人可請求勞動爭議仲裁和提起訴訟追究對方的違約責任及其他法律責任。
(3)勞動合同的變更、解除必須具備法律規(guī)定的條件并履行法律規(guī)定的特別程序。
(4)對勞動合同關(guān)系的第三方亦有拘束力,任何人不得故意破壞已經(jīng)存在的勞動合同,不得引誘或強制勞動合同的當事人違約,否則承擔相應的賠償責任。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇十一
第一條為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務,保護勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,制定本法。
第二條中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。
第三條訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。
依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。
第四條用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。
第五條縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題。
第六條工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動者的合法權(quán)益。
第七條用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應當建立職工名冊備查。
第八條用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應當如實說明。
第九條用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
第十條建立勞動關(guān)系,應當訂立書面勞動合同。
已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。
第十一條用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規(guī)定的標準執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實行同工同酬。
第十二條勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。
第十三條固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動合同。
第十四條無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同:
(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;。
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
第十五條以完成一定工作任務為期限的勞動合同,是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同。
第十六條勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。
勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;。
(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;。
(四)工作內(nèi)容和工作地點;。
(五)工作時間和休息休假;。
(六)勞動報酬;。
(七)社會保險;。
(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。
勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。
第十八條勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確,引發(fā)爭議的,用人單位與勞動者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報酬的,實行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動條件等標準的,適用國家有關(guān)規(guī)定。
第十九條勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。
同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。
以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。
試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。
第二十條勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。
第二十一條在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應當向勞動者說明理由。
第二十二條用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術(shù)培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。
勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。
用人單位與勞動者約定服務期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬。
第二十三條用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。
對負有保密義務的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。
第二十四條競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
在解除或者終止勞動合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的有競爭關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的競業(yè)限制期限,不得超過二年。
第二十五條除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。
第二十六條下列勞動合同無效或者部分無效:
(二)用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的;。
(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認。
第二十七條勞動合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第二十八條勞動合同被確認無效,勞動者已付出勞動的,用人單位應當向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
第二十九條用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務。
第三十條用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院應當依法發(fā)出支付令。
第三十一條用人單位應當嚴格執(zhí)行勞動定額標準,不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。
第三十二條勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。
勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。
第三十三條用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。
第三十四條用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權(quán)利和義務的用人單位繼續(xù)履行。
第三十五條用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同,應當采用書面形式。
變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
第三十六條用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同。
第三十七條勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同。
第三十八條用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:
(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;。
(二)未及時足額支付勞動報酬的;。
(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;。
(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;。
(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。
第三十九條勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;。
(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;。
(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;。
(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;。
(六)被依法追究刑事責任的。
第四十條有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:
(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;。
(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。
第四十一條有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員:
(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;。
(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;。
(四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
裁減人員時,應當優(yōu)先留用下列人員:
(一)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;。
(二)與本單位訂立無固定期限勞動合同的;。
(三)家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個月內(nèi)重新招用人員的,應當通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
第四十二條勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同:
(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;。
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;。
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的`;。
(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十三條用人單位單方解除勞動合同,應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第四十四條有下列情形之一的,勞動合同終止:
(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;。
(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;。
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;。
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十五條勞動合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延至相應的情形消失時終止。但是,本法第四十二條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止,按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;。
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;。
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十七條經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
第四十八條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照本法第四十七條規(guī)定支付賠償金。
第四十九條國家采取措施,建立健全勞動者社會保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。
第五十條用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
勞動者應當按照雙方約定,辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,在辦結(jié)工作交接時支付。
用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本,至少保存二年備查。
第五章特別規(guī)定。
第一節(jié)集體合同。
第五十一條企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。
第五十二條企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等專項集體合同。
第五十三條在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。
第五十四條集體合同訂立后,應當報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力。
第五十五條集體合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準;用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體合同規(guī)定的標準。
第五十六條用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求用人單位承擔責任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。
第二節(jié)勞務派遣。
第五十七條經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備下列條件:
(一)注冊資本不得少于人民幣二百萬元;。
(二)有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施;。
(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。
第五十八條勞務派遣單位是本法所稱用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應當載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬。
第五十九條勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務派遣協(xié)議。勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任。
用工單位應當根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議。
第六十條勞務派遣單位應當將勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者。
勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。
勞務派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。
第六十一條勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。
第六十二條用工單位應當履行下列義務:
(一)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護;。
(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;。
(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;。
(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓;。
(五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。
用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
第六十三條被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規(guī)定。
第六十四條被派遣勞動者有權(quán)在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權(quán)益。
第六十五條被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務派遣單位解除勞動合同。
被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位,勞務派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動者解除勞動合同。
第六十六條勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。
用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。
第六十七條用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。
第三節(jié)非全日制用工。
第六十八條非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。
第六十九條非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。
從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同;但是,后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。
第七十條非全日制用工雙方當事人不得約定試用期。
第七十一條非全日制用工雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償。
第七十二條非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。
非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。
第六章監(jiān)督檢查。
第七十三條國務院勞動行政部門負責全國勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。
縣級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中,應當聽取工會、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見。
第七十四條縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查:
(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;。
(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;。
(三)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關(guān)規(guī)定的情況;。
(四)用人單位遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況;。
(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況;。
(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。
第七十五條縣級以上地方人民政府勞動行政部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱與勞動合同、集體合同有關(guān)的材料,有權(quán)對勞動場所進行實地檢查,用人單位和勞動者都應當如實提供有關(guān)情況和材料。
勞動行政部門的工作人員進行監(jiān)督檢查,應當出示證件,依法行使職權(quán),文明執(zhí)法。
第七十六條縣級以上人民政府建設、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責范圍內(nèi),對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況進行監(jiān)督管理。
第七十七條勞動者合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,或者依法申請仲裁、提起訴訟。
第七十八條工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監(jiān)督。用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同的,工會有權(quán)提出意見或者要求糾正;勞動者申請仲裁、提起訴訟的,工會依法給予支持和幫助。
第七十九條任何組織或者個人對違反本法的行為都有權(quán)舉報,縣級以上人民政府勞動行政部門應當及時核實、處理,并對舉報有功人員給予獎勵。
第七章法律責任。
第八十條用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
第八十一條用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
第八十二條用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
第八十三條用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準,按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。
第八十四條用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
第八十五條用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:
(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;。
(二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;。
(三)安排加班不支付加班費的;。
(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
第八十六條勞動合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應當承擔賠償責任。
第八十七條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應當依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。
第八十八條用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;。
(二)違章指揮或者強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的;。
(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的;。
(四)勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴重,給勞動者身心健康造成嚴重損害的。
第八十九條用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
第九十條勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應當承擔賠償責任。
第九十一條用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任。
第九十二條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的,由勞動行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。
勞務派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款,對勞務派遣單位,吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。
第九十三條對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應當依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
第九十四條個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。
第九十五條勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責,或者違法行使職權(quán),給勞動者或者用人單位造成損害的,應當承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第九十六條事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十七條本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動合同時開始計算。
本法施行前已建立勞動關(guān)系,尚未訂立書面勞動合同的,應當自本法施行之日起一個月內(nèi)訂立。
本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)模?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關(guān)規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模凑债敃r有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十八條本法自20xx年7月1日起施行。
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勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇十二
1、劉某在某學校作安保已經(jīng)三年多,最近他與保安派遣公司簽訂的勞動合同即將到期,平時就便秘的他突然腹部陣發(fā)性絞痛,嘔吐、體溫升高、呼吸急促,被醫(yī)院診斷為腸梗堵。手術(shù)住院期間,合同到期,派遣公司給他送來了終止勞動合同的通知。
2、齊某是某酒店的已婚青年,二年前與酒店簽訂了為期二年的勞動合同,合同即將到期前齊某已懷孕三個多月。合同到期酒店以沒經(jīng)批準懷孕不受保護,向她發(fā)了終止合同的通知。
《勞動合同法》 第42條、第45條:勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同:
(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;……勞動合同期滿,有本法第42條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延至相應的情形消失時終止。
《勞動合同法實施條例》第17條:勞動合同期滿,但是用人單位與勞動者依照勞動合同法第22條的規(guī)定約定的服務期尚未到期的,勞動合同應當續(xù)延至服務期滿。
《工會法》第18條:基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。另外,職工協(xié)商代表在任期內(nèi),勞動合同期滿的,企業(yè)原則上應當與其續(xù)簽勞動合同至任期屆滿。
關(guān)于法定自動順延的規(guī)定,見于上述《勞動合同法》及相關(guān)法規(guī)等規(guī)定之中,當法定順延情形出現(xiàn)時,任何單位都不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定單方終止勞動合同,否則就屬于違法終止勞動合同的'情形。
張某是一水泥廠的工人,三年前從農(nóng)村經(jīng)人介紹來某鎮(zhèn)該廠后,與廠方簽訂了為期三年的勞動合同,并在合同中約定,合同期滿,廠方需要,自動延續(xù)三年。該廠工作環(huán)境差,工資待遇低。前不久合同到期,張要求提高工資不果,工作了一段時間后辭職。張辭職后要求廠方對合同到期后的這段工作期間,給予雙倍工資。廠方以有合同延續(xù)約定予以拒絕。
《勞動合同法》第3條、第44條規(guī)定:訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。有下列情形之一的,勞動合同終止:(一)勞動合同期滿的;……。合同期滿,勞動合同終止,繼續(xù)保持勞動關(guān)系,應當續(xù)訂勞動合同。續(xù)訂勞動合同,雙方應當平等協(xié)商?!昂贤跐M,廠方需要,自動延續(xù)三年”的條款有損勞動者權(quán)益,剝奪勞動者的協(xié)商權(quán)。
應為無效。以《勞動合同法》第82條,用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。張某要求廠方對合同到期后的這段工作期間給予雙倍工資,法律應當支持。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇十三
勞動合同內(nèi)容與法律規(guī)定不符,主要有兩種情況。
一、勞動合同缺少法律規(guī)定的必備條款,不必然導致合同無效。
勞動合同是用人單位與勞動者真實意思的'體現(xiàn),勞動合同經(jīng)雙方簽字、蓋章即發(fā)生法律效力。勞動合同如果缺少工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、休息休假制度、社會保險等必備條款,或?qū)l款約定不明,可以按照集體合同約定的標準執(zhí)行,沒有集體合同或集體合同未規(guī)定的,按照有關(guān)法律執(zhí)行。如果勞動合同不具備必備條款給勞動者造成損害的,用人單位應當承擔賠償責任。像勞動合同中沒有約定社會保險條款,但是法律規(guī)定繳納社會保險是用人單位和勞動者的法定義務,無論用人單位與勞動者在勞動合同中是否約定、如何約定,都不能免除用人單位應當依法參加社會保險和繳納社會保險費的義務。
二、勞動合同中增加個人信息資料披露、損害賠償條款等法定條款以外的內(nèi)容,是否具有法律效力,不能一概而論。
首先,增加約定的條款不違反法律強制性規(guī)定,約定條款具有法律效力。勞動合同除具有人身屬性特點外,仍然具有合同的一般屬性,即合同雙方意思表示自治性。如用人單位和勞動者在勞動合同中約定勞動者故意損害公司財物,應當按照被損財物的價值予以賠償;解除勞動合同,勞動者應當辦理離職工作交接手續(xù),工作交接完畢后用人單位結(jié)算薪資及支付經(jīng)濟補償?shù)葍?nèi)容,均合法有效。用人單位與勞動者在法律規(guī)定范圍內(nèi)約定一些必備條款之外而具有操作性的合同條款,是非常必要的。
其次,如果增加約定的條款違反法律規(guī)定,約定條款無效。像完成一定工作任務為期限的勞動合同,《勞動合同法》規(guī)定以完成一定工作任務為期限的勞動合同不得約定試用期,因此,如果勞動合同約定了試用期,則違反法律規(guī)定,是無效的合同條款。
設計和制作勞動合同應當盡量包含《勞動合同法》所規(guī)定的必備條款,同時應當對雙方認為需要約定的特殊事項予以明確的約定。千萬不可圖一時省力而草率地制定勞動合同,致使勞動合同違法或無效而引發(fā)勞動爭議。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇十四
劉某的`同事出于好意,在未征求其意見的情況下,幫其代簽了勞動合同,事后也沒向其講明此事。一個月后公司發(fā)工資,劉某發(fā)現(xiàn)自己的月工資只有800元,于是向公司提出異議。公司答復勞動合同中約定好,試用期工資800元,試用期滿后月工資1500元。劉某這才知道同事代簽合同一事,隨后向開發(fā)區(qū)勞動仲裁部門提起申訴。
勞動仲裁委審理后認為,根據(jù)《勞動法》規(guī)定,訂立勞動合同的勞動者一方是不可替代的,同事代簽的合同不能代表劉某的意愿,特別是不能代表劉某所認可的公司招聘簡章中“月工資1500元”的意愿,不存在平等自愿和協(xié)商一致的基礎。因此,這份勞動合同的訂立違背了法律規(guī)定的原則,屬無效勞動合同。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇十五
十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《中華人民共和國勞動合同法》將于2008年1月1日起實施,其內(nèi)容以及近、遠期影響,因涉及人群、領(lǐng)域眾多而正被中國公眾與媒體熱切關(guān)注。
舊的勞動合同法相比,新法增加了若干有利于勞方的條款,如工作地點和職業(yè)病危害等防護條款、工作時間和休息休假條款、合同到期前終止要付經(jīng)濟補償金條款等等。對新勞動合同法的特征,有專家解讀為“向勞動者一邊倒”,引起網(wǎng)民議論紛紛。
筆者看來,認為新勞動法“向勞動者一邊倒”的看法并不嚴密。其主要缺陷有二。其一,對“勞動者”的概念做了狹義的理解,似乎雇主方、用人方不屬于“勞動者”。其實,這里的“勞動者”僅相對于“資方”而言,并且在實際生活中和學術(shù)上,我們的社會也并沒有誰認為“雇主不是勞動者”。其二,“一邊倒”的說法給人以法規(guī)“不持正”之感,但這個“一邊倒”是相對于舊勞動法而言。在以往,幾乎所有的社會力量都向“資方”一邊倒,傾斜過重、過偏乃不爭之事實,勞資對立的嚴峻態(tài)勢,也主要出于對資方缺乏制約而成。這種情勢下,新法的“反向傾斜”,就有了糾偏和“持正”意義。
于認為新勞動法“增加企業(yè)成本”、“不利于雇主和企業(yè)發(fā)展”等看法,無論從道義還是效益規(guī)律的角度考察,都站不住腳。正常經(jīng)濟、政治生態(tài)中,有利于員工安心生產(chǎn)并發(fā)揮其積極性,也就有利于企業(yè)和雇主;雇主和雇員在利益上達成一致,本是正規(guī)企業(yè)、正常雇主所追求的局面。而就業(yè)者也不會熱心于搞垮企業(yè)、損害雇主或頻頻跳槽,因為這和他們的切身利益并不相關(guān)。保障勞動者基本權(quán)益,是企業(yè)管理的一條基本原則,無視勞動者人權(quán)和福利的.企業(yè),或者一旦正常對待勞動者就會陷入困境的企業(yè),盡管破產(chǎn)好了。
勞動合同法的進步意義明顯,但根據(jù)現(xiàn)實的中國國情,還應謹慎評價。客觀地說,僅是“字面上的進步”。實事求是地講,對新舊勞動法均有所顧忌的雇主,還是些“比較好的少數(shù)”。一般情況下,資方對雇員權(quán)益的踐踏,是輪不到勞動法費神干預的:員工往往在可能拿起法律武器之前就被老板“解決掉”了。簡單地說:新勞動合同法在內(nèi)容方面的進步性不是問題,而實踐中有無利于勞動者的執(zhí)行和落實才是問題。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇十六
根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,下列勞動合同無效:
違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;。
采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。
勞動合同的無效,由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。無效的勞動合同,從訂立的時候起,就沒有法律約束力。也就是說,勞動者自始至終都無須履行無效勞動合同。確認勞動合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。
由于用人單位的原因訂立的無效合同,對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。具體包括:
(2)造成勞動者勞動保護待遇損失的,應按國家規(guī)定補足勞動者的勞動保護津貼和用品;。
(5)勞動合同約定的其他賠償費用。
勞動合同的法律效力是怎樣的勞動合同法篇十七
――引言。
進入九十年代中期以來,世界科學技術(shù)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇,國際上各大公司最高決策層逐步形成了一種共識,即公司所面臨的唯一選擇是,要么擠升為本行業(yè)中的龍頭企業(yè),要么在激烈的競爭中被淘汰出局。“物競天擇,適者生存?!边_爾文的生物進化論同樣適用于人類社會的經(jīng)濟發(fā)展史。而企業(yè)間的收購兼并,已經(jīng)成為當代企業(yè)實現(xiàn)低成本擴張,迅速發(fā)展壯大的有效途徑。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者喬治。丁。斯蒂格勒就曾經(jīng)說過:“沒有一個美國大公司不是通過某種程度、某種方式的兼并而成長起來的,幾乎沒有一家大公司主要是靠內(nèi)部擴張成長起來的。一個企業(yè)通過兼并其競爭對手的途徑成為巨型企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟史上一個突出現(xiàn)象。”
東西方的經(jīng)濟理論與實踐都證明:在經(jīng)濟運行中所處的層次越高,獲取利潤尤其是超額利潤的可能性也就越大。因此以收購、兼并為主要方式的資本運營正是被歐美企業(yè)所廣泛使用的高層次戰(zhàn)略。資本運營,就是把企業(yè)所擁有的一切有形或無形的存量資產(chǎn)變?yōu)榭梢栽鲋档幕罨Y本,通過收購、重組等各種方式進行有效運營,以最大限度地實現(xiàn)增值。我國國有企業(yè)在完成了由產(chǎn)品生產(chǎn)向商品生產(chǎn),由單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變的“兩次飛躍”之后,如今正面臨著由生產(chǎn)經(jīng)營型向資本運營型轉(zhuǎn)變的“第三次飛躍”。所以在此研究上市公司收購等有關(guān)法律問題就顯然具有現(xiàn)實而又深遠的意義,這也是筆者寫下本文的初衷。
由于我國證券市場建立的短暫性以及上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的特殊性,使得我們與發(fā)達資本主義國家的上市公司收購行為相比,無論從數(shù)量上還是規(guī)模上都遠遠落后。上市公司收購在我國起步較晚,我國的經(jīng)濟體制又處于轉(zhuǎn)型時期,所有制關(guān)系重重疊疊,產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理清理順,有關(guān)收購的各個方面根本不可能完全定型。但是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的進一步深入,證券市場的進一步規(guī)范,國有股與法人股的進一步流通,毫無疑問上市公司收購將成為一個引人注目的熱點。如今相應的收購立法不僅寥若晨星,其中很多也還是臨時、應急、暫行性質(zhì)的規(guī)定,這完全不能適應現(xiàn)有的以及以后的收購活動的要求。因此,建立一套完整健全的收購法律體系是刻不容緩的。
上市公司收購,不可避免地會涉及到國家利益、公共利益,尤其是經(jīng)濟活動的主體――投資者的利益,如何依靠法律來保護這些利益,對維護我國經(jīng)濟的健康發(fā)展是十分重要的。西方國家因其從來就是市場經(jīng)濟,有關(guān)收購方面的法律法規(guī),經(jīng)過了多年的積淀、修改、矯正,已有了長足發(fā)展,形成了一套成熟的體系,并且許多規(guī)范已十分科學、可行?!八街梢怨ビ瘛?,筆者試圖不揣淺陋,以此課題作為學習商法幾年以來,自己畢業(yè)論文研究的方向。希望通過對上市公司收購的各國立法的研究,并結(jié)合我國實際國情的分析,給我國的上市公司收購立法尋求一個較為完善的理論體系構(gòu)架。文中之處,難免筆力尚淺,望不吝賜教。
一、上市公司收購的基本法理分析。
(一)“收購”與“兼并”、“合并”、“并購”的語義剖析。
在我國,收購概念出現(xiàn)以前,人們所熟知的類似概念是“兼并”、“合并”?!凹娌ⅰ?,英語為“merger”,《大不列顛百科全書》對此的權(quán)威解釋是“指兩家或多家的獨立企業(yè)或公司合并組成一家企業(yè),通常由一家占優(yōu)勢的公司吸收一家或更多的公司。兼并的方法有三種:用現(xiàn)金或證券購買其它公司的資產(chǎn);購買其它公司的股份或股票;對其他公司股東發(fā)行新股票以換取其所持有的股權(quán),從而取得其它公司的資產(chǎn)和負債。”從此定義看,企業(yè)兼并屬于合并的一種,但不完全等同于合并。我國《公司法》第184條規(guī)定,公司合并可以采取吸收合并和新設合并兩種形式。所謂“吸收合并”是指在兩個或兩個以上的公司合并中,其中一個(優(yōu)勢)公司因吸收了其它公司而成為存續(xù)公司的合并形式。所謂“新設合并”是指兩個或兩個以上的公司通過合并同時消亡,在此基礎上形成一個新公司,由其承擔原各公司的全部資產(chǎn)與負債的合并形式?!凹娌ⅰ睂嶋H上就是“吸收合并”。
收購概念最早導源于英美普通法上的“takeover”與“acquisition”二詞,此外,美國法中的“tenderoffer”也從另一側(cè)面表達了收購的含義。我國立法文件中正式出現(xiàn)“收購”一詞是在1993年4月22日國務院發(fā)布的《股票發(fā)行與交易管理條例》中。該“條例”專設第四章規(guī)定“上市公司收購”。但“條例”并未直接規(guī)定“收購”的明確含義,只是直接規(guī)定“任何個人不得持有一個上市公司5%以上的發(fā)行在外的普通股;超過的部分,由公司在征得證監(jiān)會同意后,按照原買入價格和市場價格中較低的一種價格收購。”倒是深圳市政府發(fā)布的地方性法規(guī)《深圳市上市公司監(jiān)管暫行辦法》第47條,對“收購”和“合并”聯(lián)合下了定義,“收購與合并是指法人或自然人及其代理人通過收購,擁有一家上市公司(或公眾公司)的股份,而獲得對該公司控制權(quán)的行為。”“控制權(quán)是指擁有一家上市公司25%以上的股份或投票權(quán)?!痹撧k法第49條規(guī)定,“凡購入一家上市公司的股份或投票權(quán)累計達到25%以上的行為屬于收購與合并”。盡管該辦法把“收購與合并”合在一起使用,混淆了“收購”與“合并”,但從以上規(guī)定中,我們至少可以看出“收購”在證券市場上就是指,“在股票市場上通過一家上市公司的股票而獲得對該公司的控制權(quán),它并不一定導致目標公司法律人格的喪失”?!笆召彙?,作為公司法或證券法中的一個概念,簡單的說,是通過購買一家上市公司的股份以獲得該公司控制權(quán)的法律行為。頗為遺憾的是,年7月1日開始實行的《中華人民共和國證券法》雖然單列一章(第四章)對上市公司收購的有關(guān)法律問題做出了相應規(guī)定,但卻沒有對上市公司收購下任何定義??梢哉f,目前為止,我國正式的公司法規(guī)或證券法規(guī)中還沒有關(guān)于“上市公司收購”的權(quán)威解釋。綜合學術(shù)界的各種理論觀點,筆者認為較為全面的闡述是:“上市公司收購指自然人或法人基于獲得或強化對某一上市公司控制支配權(quán)的目的,購買該公司一定數(shù)量有表決權(quán)證券的法律行為?!痹撟匀蝗嘶蚍ㄈ朔Q為收購者或收購公司,該上市公司稱為被收購公司或目標公司。從上所述,我們可以看出,通過購買其它企業(yè)的股份達到控股也可以實現(xiàn)兼并,如果被兼并的企業(yè)是上市公司,而且又是通過公開要約或私下協(xié)議方式購買其股份的,則這種控股式兼并就是我國《證券法》規(guī)定的上市公司收購。
在我國當前的資產(chǎn)經(jīng)營和重組中,經(jīng)常出現(xiàn)“并購”這個時髦用語,尤其是在證券投資中,更是并購成風?!安①彙笔恰凹娌ⅰ焙汀笆召彙边@兩個詞的合稱,來自境外術(shù)語m&a(mergerandacquisition)。盡管兼并與收購并非同一概念,但也經(jīng)常在許多情況下被并用。
(二)“收購”與“兼并”的異同剖析。
為了更好地理解收購一詞,在這里有必要進一步剖析收購與兼并的異同。收購與兼并都是企業(yè)為謀求自身發(fā)展所采取的向外擴張、擴大經(jīng)營規(guī)模的手段。它們之間在某些程序上有相同之處,例如:都是通過公司產(chǎn)權(quán)流通來實現(xiàn)公司之間的重新組合;都可以省去解散清算程序而實現(xiàn)公司財產(chǎn)關(guān)系和股東關(guān)系的轉(zhuǎn)移;都是通過公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移和集中而實現(xiàn)公司的對外擴張和對市場的。
占有。但是收購與兼并作為不同的法律行為,它們之間又存在很多區(qū)別。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第五、公司收購主要由證券法調(diào)整;而公司兼并則受公司法調(diào)整。
以上的分析,我們可以看出,“在一個兼并中,數(shù)個公司合并共享他們的資源完成共同的目標。合并方的股東經(jīng)常保留成為被合并實體的共同股東。而收購更像一個長臂方案,其中一個公司購買另一個公司的資產(chǎn)或股份,同時被收購公司的股東不再是其股東。在一個兼并中,納入兼并公司的一個新的實體形成;而在一個收購中,被購買的公司變成收購方的附屬?!币虼?,從取得控制權(quán)的角度看,收購和兼并都表示在證券市場取得控制權(quán)的行為,但兼并導致被控制方喪失法律人格,而收購一般不會導致被控制方喪失法律人格。
本文主要是針對上市公司的收購展開研究的,收購作為一種資本運營的方式,因其不必使另一實體(即被收購方)消滅,從而較之兼并而言,更有如下好處:
第一、不必因新設一個公司而多出許多因設立公司而產(chǎn)生的程序上的麻煩、費用和時間;
第三、不必去更換或重新明確原有的債權(quán)債務,避免了對原有股票、債券、附帶權(quán)利(如可轉(zhuǎn)換股票權(quán)、期權(quán)、隨時贖回權(quán)、后續(xù)財產(chǎn)分享權(quán)等)和雇員計劃(employeeparticipantplan)另做處理的麻煩。
(三)上市公司收購的法律特征。
1、上市公司收購的目的在于獲得或強化對某一目標公司的控制權(quán)或支配權(quán)。
一般投資者購買股份,其主要目的在于獲得公司股息、紅利或通過證券交易市場上的買賣來賺取差價。而收購者購買股份卻不是一般的市場投機炒作行為或投資行為,他向目標公司的股東支付現(xiàn)金或其它有價證券,收購其手中持有的目標公司的股份,旨在獲取達到支配該目標公司所必要的股數(shù)。基于此,收購行為將對目標公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響,也將由此而關(guān)系到目標公司各大股東的利益。所以各國才專門制定有關(guān)公司收購的法律法規(guī),對公司收購行為進行必要的、適當?shù)墓芾砗鸵?guī)范。
2、上市公司收購的客體是目標公司已發(fā)行在外的有表決權(quán)證券。
成為收購客體的公司股份必須具有可流通性和有表決權(quán)兩大特征。我國《證券法》對收購客體未作任何限制。目前,收購的客體僅限于“發(fā)行在外的普通股”。境外相關(guān)立法都有規(guī)定,附有可取得有表決權(quán)股份的其它有價證券亦屬于公司收購的客體,如可轉(zhuǎn)換公司債券、認股權(quán)證、優(yōu)先認股權(quán)證、附新股認股權(quán)的公司債券等。在我國,只要是上市公司發(fā)行的股票都享有表決權(quán),所以從這一點講,都可以成為某次收購的標的。但實踐中,我國現(xiàn)有的上市公司已有發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券和認股權(quán)證的,所以我們有必要考慮應將這些權(quán)益證券納入公司收購的對象范圍。
3、上市公司收購的主體是收購的雙方當事人,即收購人(或收購要約人)和目標公司股東(或受要約人)。
我國《股票條例》曾限制中國境內(nèi)公民成為收購要約人,此不但嚴重違背證券市場上股東平等待遇原則,也不符合國際慣例?!蹲C券法》取消了對上市公司收購主體的限制,規(guī)定所有的投資者(包括自然人和法人)都能成為收購人。但《證券法》對“共同收購人”(國際慣例稱“關(guān)聯(lián)人”,英美法中稱“一致行動人”)未做規(guī)定,有待進一步完善。(稍后詳述)收購的受要約人不是目標公司本身,而是目標公司的股東。根據(jù)《公司法》第147條的規(guī)定,可以得知持有本公司股票的目標公司發(fā)起人在公司成立起的三年內(nèi),以及作為目標公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的股東在任職期間內(nèi)是不能成為受要約人的。此立法是否合理,值得深入探討。
4、上市公司收購的方式既可以采取要約收購,也可以采取協(xié)議收購。
根據(jù)證券法理和境外大多數(shù)國家或地區(qū)的證券法實踐,上市公司收購僅指公開的“要約收購”,而不包括私下的“協(xié)議收購”。即證券法所要規(guī)范的上市公司收購是在證券集中交易市場外以向目標公司所有股東公開發(fā)出要約的方式進行的。為何我國《證券法》第78條明確肯定了協(xié)議收購方式呢?這主要與現(xiàn)階段我國上市公司特有的股權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)。我國現(xiàn)有的上市公司中很多都并存著不上市流通的國家股、法人股,并且該部分國家股、法人股還占控股地位,因此要取得對該上市公司的控股地位,就得采取私下協(xié)議的方式受讓尚未上市流通的國家股、法人股。應該說我國證券法承認協(xié)議收購是與我國證券市場的國情相符合的。但是,隨著證券市場的逐步規(guī)范和完善,我國立法是否將協(xié)議收購作為上市公司收購的方式是值得進一步探討的。
(四)上市公司收購的方式與種類。
根據(jù)不同的標準,上市公司收購有多種分類方法。對公司收購進行分類,筆者認為其意義不僅僅在于對一些概念進行解釋,從外延界定上對收購有更清楚的認識,更為主要的是要根據(jù)收購的不同特點,注意適用相關(guān)的不同證券法律、法規(guī)。
的不能上市流通的國家股和法人股,所以協(xié)議收購有其存在的必然性、合理性和現(xiàn)實性。我國《證券法》第七十八條明確規(guī)定了上市公司收購可以采取協(xié)議收購的方式。
2、部分收購和全面收購。這是根據(jù)收購者預定收購目標公司股份的數(shù)量來劃分的。部分收購,是指投資者向全體股東發(fā)出收購要約,收購占一家上市公司股份總數(shù)一定比例(少于100%)的股份而獲得該公司控制權(quán)的行為。目標公司股東可以根據(jù)這一比例來出售自己的股份。全面收購,是指計劃收購目標公司的全部股份或收購要約中不規(guī)定收購的股份數(shù)量,法律推定其為全面收購,收購者必須依要約條件購買全部受要約人承諾的股票。應該說,部分收購的目的在于取得目標公司的相對控股權(quán),而全面收購的目的則在于兼并目標公司,前者是控股式收購,后者是兼并式收購。值得一提的是,向所有目標公司的股東發(fā)出收購要約,并不等于全面收購,因為部分收購也必須采用這種形式。向所有股票所有人發(fā)出收購要約,體現(xiàn)或強調(diào)的是目標公司股東的平等待遇原則。如果受要約人承諾售出的股票數(shù)量超過了收購人計劃購買的數(shù)量時,收購要約人還必須按比例從所有承諾人處購買。而全面收購則表明要約人欲收購目標公司所有股份的意圖。另外,全面收購的結(jié)果也可能只獲得目標公司的達到法定比例的部分股份,這與部分收購只計劃收購目標公司的部分股份的情況是不同的。全面收購除當事人自愿進行的以外,多數(shù)屬于強制收購,當收購人持有目標公司股份達一定比例時,法律強制要求其履行法定的全面收購義務。我國《證券法》第81條規(guī)定,通過證券交易所的證券交易,投資者持有一個上市公司已發(fā)行的股份的30%時,繼續(xù)進行收購的,應當依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購要約。但經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)免除發(fā)出要約的除外。
3、友好收購和敵意收購。這是根據(jù)目標公司經(jīng)營者與收購者的合作態(tài)度來劃分的。友好收購是指收購者事先與目標公司經(jīng)營者有過密切接觸,在有關(guān)事項(如收購對價、人事安排、經(jīng)營計劃、資產(chǎn)處置等)上達成了共識,目標公司管理層同意其收購意見,并與收購者密切合作,積極配合,收購要約發(fā)布后,目標公司董事會在出具的書面意見中向全體股東推薦此次收購的公司收購。友好收購通常情況下一般都能成功,但在此應注意對公司股東(特別是中小股東)的權(quán)益保護,以免目標公司管理層從自己的特殊利益考慮,作出不利于股東的決策。敵意收購是指目標公司的經(jīng)營者拒絕與收購者合作,對收購持反對和抗拒態(tài)度的公司收購。通常收購人在不與對方管理層協(xié)商的情況下,在證券交易市場暗自吸納對方股份,以突然襲擊的方式發(fā)布要約,目標公司管理層就會對此持不合作的態(tài)度,要么出具意見書建議股東拒絕收購要約,要么要求召開股東大會授權(quán)公司管理層采取反收購措施,因此敵意收購通常會使得收購方大幅度地增加收購成本。在敵意收購中應注意的法律問題是,目標公司是否采取了不正當?shù)淖钃闲袨?,收購方又是否履行了法定的報告和公告義務,是否有違反強制收購的規(guī)定。
由于協(xié)議收購多發(fā)生在目標公司股權(quán)相對集中,股東掌握著公司終極控制權(quán)的情況下,所以大部分協(xié)議收購都會得到目標公司經(jīng)營者的合作,故協(xié)議收購多為友好收購。而要約收購則多發(fā)生在目標公司股權(quán)分散,目標公司的股東與公司的控制權(quán)分離的情況下,此種收購的最大特點就是不須事先征得目標公司管理層的同意,因此要約收購一般是敵意收購。
4、善意收購和惡意收購。這是根據(jù)收購人的收購動機來劃分的。善意收購是指收購人意在改善目標公司的經(jīng)營管理,提高其經(jīng)濟效益的收購,這種收購通常會受到目標公司管理層和股東的歡迎。惡意收購是指收購人意在收購成功后,將目標公司資產(chǎn)變賣以獲取高出收購成本的利潤的收購。但須注意的是,惡意收購不等于違法收購,只要收購人依法操作,法律同樣要保護其權(quán)益。在此類收購中,要特別注意收購當事人是否有欺詐行為;是否存在內(nèi)幕交易;收購行為和結(jié)果是否違背社會利益;目標公司員工的合法權(quán)益是否受到侵害等等。
5、自愿收購和強制收購。這是從收購是否構(gòu)成法律義務的角度來劃分的。自愿收購是指收購人根據(jù)自己的意愿在選定的時間內(nèi)進行的收購。而強制收購是由于大股東持有某一公司的股份達到一定的比例時,由法律強制其在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出全面要約而進行的收購。這兩者的劃分在某種意義上講是相對的,因為上市公司收購從法律上說是以行為人的自愿為基礎條件的。任何一次收購,都是收購人依法實施的有計劃的購買目標公司股票的行為,即使是持股比例達到強制收購的程度,多數(shù)情況也屬于收購者計劃中的事。而且即或是強制收購,法律也最大程度地尊重了收購人的意愿。如我國《證券法》第81條就規(guī)定,投資者“強制義務”的產(chǎn)生,除了“持有一個上市公司已發(fā)行股份的百分之三十”這一條件外,還必須有“繼續(xù)進行收購”的意愿,這在一定程度上就尊重了投資者自身的意愿。
6、單獨收購和共同收購。這是以收購主體是單一的還是多個的人為標準來劃分的'。單獨收購是指一個自然人或法人獨自實施收購行為的收購。而共同收購是指兩個或兩個以上的自然人或法人為達到控制一個上市公司的目的,根據(jù)相互之間的正式或非正式協(xié)議,互相合作共同購買目標公司股份的行為。我國《證券法》對“共同收購人”的情況未置一詞,甚至也放棄了《股票條例》中“直接或間接持有”的概念,應該說對“共同收購人”的認定屬于規(guī)范上市公司中不可避免的問題,故有學者提出這有待在上市公司收購細則中完善,并且我國立法應對英美法中“一致行動人”的規(guī)定加以借鑒。
7、現(xiàn)金收購、換股收購和混合收購。這是根據(jù)對目標公司的支付方式不同為標準來劃分的?,F(xiàn)金收購是指收購者付給目標公司股東的對價為現(xiàn)金的公司收購。這是一種最簡單的支付方式,目標公司股東可立即獲得一筆現(xiàn)金從而回避市場利率風險,收購公司也可以此避免目標公司股東在本公司中擁有較多的投票權(quán)。但是現(xiàn)金收購的弊端也是非常明顯的。對收購者來說,現(xiàn)金的支出將使公司現(xiàn)金緊缺,危及公司的財務安全;對資產(chǎn)出讓者來說,現(xiàn)金收購將增加其稅收負擔,減少其財富總量。換股收購是指收購者以自己公司的股份換取目標公司股東的股份而達到控制該公司目的的公司收購。股票支付方式對收購方來說,可以減少收購中的現(xiàn)金支出;對被收購方來說,可使資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的稅收負擔遞延,而且可使資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者在收購公司中持有一定的權(quán)益。但是,股票支付也有不利之處。對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者來說,收購公司的股票僅僅是一種虛擬資本,若股價下跌,其必將受損。對資產(chǎn)收購者來說,由于向轉(zhuǎn)讓者支付了大量的本公司股票,可能會使本公司原有股東喪失控制權(quán),從而使得資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者反接管資產(chǎn)收購者。
混合收購是指收購者以現(xiàn)金、本公司股份、或債券等其它證券混合作為支付給目標公司股東對價的公司收購。由于現(xiàn)金收購與換股收購各有利弊,于是就產(chǎn)生了將這兩者結(jié)合起來的混合支付方式。
8、橫向收購和縱向收購。這是根據(jù)目標公司和收購公司是否處于同一行業(yè)部門為標準來劃分的。橫向收購是指收購公司與目標公司處于同一行業(yè),產(chǎn)品屬于同一市場的收購。此種收購的目的是收購公司為了擴大規(guī)模,提高產(chǎn)品占有率。而縱向收購是指目標公司與收購公司在生產(chǎn)過程、經(jīng)營環(huán)節(jié)相互銜接,或具有縱向協(xié)作關(guān)系的收購。
(五)上市公司收購。
的程序及后果。
1、要約收購的程序。
(1)要約收購的開始。收購要約的發(fā)出即意味著要約收購的開始。理論上講,發(fā)出收購要約是收購人的一項權(quán)利,任何人只要有足夠的資金能力,并遵照法律規(guī)定的程序,在任何持股比例下(甚至還沒有持有目標公司股票)都可選擇適當時候發(fā)出部分或全部要約,這稱為自愿要約。但在某些情況下,收購要約的發(fā)出可能成為一種強制性的義務,各國立法都有關(guān)于強制要約收購的規(guī)定,使得要約發(fā)出的時間受到了法律的一定限制。而實踐中,要約收購多基于強制要約制度產(chǎn)生,即投資者已持有目標公司股份達到法定比例時,收購人應發(fā)出收購要約,啟動要約收購程序。我國《證券法》第81條對強制要約制度做出了規(guī)定,“通過證券交易所的證券交易,投資者持有一個上市公司已發(fā)行的股份的百分之三十時,繼續(xù)進行收購的,應當依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購要約。但經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機關(guān)免除發(fā)出要約的除外。”(《證券法》未對“共同收購人”、“一致行動人”等做出規(guī)定,也放棄了《股票條例》中“直接或間接持有”的表述,是很不完整的。)法律之所以規(guī)定這種大股東全面要約收購的義務,主要是為了保護中小股東的利益。當投資者已經(jīng)持有一個公司30%的股份時,法律推定投資者已實際獲得了目標公司的控制權(quán)。此時,如果不規(guī)定大股東全面要約收購的義務,給予小股東以出售股票的機會,大股東難免不會憑借其控股地位損害小股東的利益。
此外,證券法還進一步規(guī)定了強制要約收購的豁免情況,即“經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機關(guān)免除發(fā)出要約的除外”。但此立法表述未對豁免條件做出具體規(guī)定,容易使得有關(guān)強制要約義務的豁免成為無章可循的黑箱操作,有可能導致主管部門說豁免就豁免,中小股東的利益無從保證,使得強制要約收購的規(guī)定如同虛設。因此為了樹立證券市場上法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性,有必要在借鑒他國立法實踐的基礎上,對強制要約收購的豁免條件做出具體規(guī)定。(后面詳述)。
(2)報告及公告義務。依照我國《證券法》第82條、第83條的規(guī)定,收購要約直接向目標公司的股東發(fā)出之前,收購人必須事先向國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報送上市公司收購報告書,報送之日起的十五日后方可公告其收購要約,并且此報告書還應當同時提交證券交易所。此規(guī)定的意圖旨在使證券監(jiān)督管理機構(gòu)及時知悉并監(jiān)管收購行為,使要約更具公開性。在我國收購要約的發(fā)出并不以證券監(jiān)督管理機構(gòu)的批準為前提,但我國臺灣地區(qū)的《證券交易法》卻堅持事先審批制,其第43條第1款規(guī)定:“不經(jīng)由有價證券集中交易市場或證券商營業(yè)處所,對非特定人公開收購公開發(fā)行公司之有價證券,非經(jīng)主管機關(guān)核準,不得為之?!睆目偟恼f來,絕大多數(shù)國家對收購要約的發(fā)出并沒有設置過多的限制,以此擴大收購人的收購自由程度,這本身也是國際立法的趨勢。
英國、香港的證券立法要求收購要約應當首先向目標公司的董事局或其顧問作出,然后才向公眾公布,而不得直接向目標公司股東提出。此舉的目的在于盡量減少收購的敵意性,爭取目標公司管理層的合作。但此種立法難免會使得目標公司能夠在較為充分的時間里,擬制各種反收購措施以制止收購成功??紤]到我國目前證券市場上的內(nèi)幕交易尚缺乏有效的監(jiān)管措施,筆者認為我國證券法規(guī)定收購要約直接向股東發(fā)布是比較適宜的。
(3)收購要約的期限。對于一般的要約,要約人可以自行規(guī)定要約的有效期,法律對之沒有任何的限制,但對于收購要約,各國立法均明確規(guī)定了收購要約的有效期限不得少于一定的合理期間,其立法目的在于給予目標公司股東充分時間從要約人或公司管理部門獲取有關(guān)要約的資料,以便在此基礎之上做出理性的投資判斷,減少或避免由此引起的投資風險和損失。英國《公司收購與合并法典》規(guī)定收購要約的有效期限不得少于21天;美國《威廉姆斯法案》規(guī)定收購要約的期限不得低于20個工作日;歐共體《公司法第十三號指令》規(guī)定得稍長一些,為四周。此外,各國還同時規(guī)定了收購要約的最長有效期限,歐共體為十周;英國、香港地區(qū)規(guī)定為不超過60天;日本規(guī)定為30日以內(nèi);加拿大為35天。規(guī)定最長的收購要約期限是有必要的,這能使受要約的股東及時得到收購對價,也能提高收購效率,避免目標公司股票因長期處于不穩(wěn)定地位而影響其在市場上的順利流通。我國《證券法》第83條第2款對收購要約的期限做出了明確規(guī)定:“收購要約的期限不得少于30日,并不得超過60日”。
(4)收購要約的價格。收購價格是收購要約的重要內(nèi)容。由于收購價格集中體現(xiàn)了目標公司股東與收購人雙方的利益,因而各國收購立法都非常重視收購價格及其計算方法、支付方式等的規(guī)定。在收購價格上各國主要有自由定價主義和價格法定主義兩種做法。我國《股票條例》第48條曾采用法定主義對收購價格、支付方式作了明確規(guī)定,收購要約人對此沒有任何自由決定的權(quán)利,這無疑會增加收購的成本,同時也背離市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,不符合我國進行公司收購立法的本意。我國《證券法》對收購價格卻未作任何規(guī)定,完全由收購人根據(jù)市場情況自主決定,這又似乎走向了另一個極端,筆者認為我國應從證券市場的發(fā)展前景著眼,借鑒他國立法,考慮與國際接軌,應在收購法規(guī)中對收購價格的下限和收購價格的變更做出限制性規(guī)定,以保護中小股東的利益。
(5)收購要約的變更和撤銷。收購要約的變更是指收購要約生效后,要約人對要約條件進行修改的行為。收購要約的撤消是指要約在生效之后,要約人欲使其喪失法律效力的意思表示。各國收購立法從保護受要約人的利益出發(fā),對收購要約的變更,在時間、內(nèi)容及方式等方面都施以特殊限制,主要是為了維護收購要約的相對穩(wěn)定性以及保證受要約人有一定的時間來考慮如何應對要約條件的變更。我國《證券法》第84條第2款僅簡單規(guī)定:“在收購要約的有效期內(nèi),收購人需要變更收購要約中事項的,必須事先向國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)及證券交易所提出報告,經(jīng)批準后,予以公告。”其沒有關(guān)于變更要約在時間和內(nèi)容上限制的規(guī)定,筆者認為這有待補充。
至于收購要約的撤銷,各國立法均有嚴格控制。因為撤銷已生效的收購要約,往往可能危及相對人的利益,使其在證券市場上錯失良機,并給股市行情帶來波動。故對要約的撤銷采取嚴格主義,意在維護市場的穩(wěn)定和交易的誠實信用原則,防止收購人濫用此權(quán)利逃避責任,規(guī)避市場風險,損害要約人的利益。但由于收購的成功受種種不可預料因素的制約,一味強調(diào)要約的不可撤消,反而會使受要約人得不到及時補救而遭受更大的損失,故在特定情況下應允許要約人撤銷要約。我國《證券法》第84條第1款規(guī)定:“在收購要約的有效期限內(nèi),收購人不得撤回其收購要約?!惫P者認為對收購要約的撤銷作更為靈活的規(guī)定也許會更務實一些,比如可將此條文表述為:“除法律規(guī)定或要約合法所附條件成就的情況外,在收購要約的有效期限內(nèi),收購人不得隨意撤銷要約?!?/p>
在公司收購中,由于受要約人與收購人相比,處于明顯的不利地位,各國收購立法基于維護其正當權(quán)益的目的,都賦予受要約人在一定條件下單方面解除合同的權(quán)利。如《美國證券交易法》第14條第4款第7項(14d-7)規(guī)定,“受要約人承諾后,如果要約人在收購開始60天后尚未對已做出承諾并交付股票的受要約人支付相應的價金,已做出承諾的受要約人有權(quán)在收購開始的60天以后的任何時間內(nèi)撤回其根據(jù)要約向收購要約人所交付的股票?!边@種規(guī)定可以給那些在收購開始后很短時間內(nèi)就倉促做出承諾的受要約人一次在獲悉更全面的信息的條件下重新作決定的機會。我國《證券法》對收購要約的承諾事宜未作出任何規(guī)定,這對于保護作為收購人相對方的受要約人在上市公司收購中的權(quán)益是不利的。
2、協(xié)議收購的程序。
協(xié)議收購是指收購人與目標公司的股東以協(xié)議方式進行的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。證券法第四章僅僅就89條、90條對協(xié)議收購做出了簡單規(guī)定,對協(xié)議收購的法律地位、信息披露和具體的操作規(guī)范涉及甚少。而事實上由于我國特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)(后有論述),在大部分股份公司中,國有股占絕對控股地位,國有股和法人股在證券市場又不能充分流通或不能流通,導致協(xié)議收購成為了中國目前上市公司收購的主要形式和特色,故證券法對此的規(guī)定顯得過于簡陋。
(1)收購的開始。我國《證券法》第89條第1款規(guī)定:“采取協(xié)議收購方式的,收購人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定同被收購公司的股東以協(xié)議方式進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓?!惫蕝f(xié)議收購的開始完全取決于收購方的自由意志,法律未作任何限制性的規(guī)定。收購意向確定后,收購人應向目標公司的董事會提出,雙方就有關(guān)收購事項進行磋商、談判,以達成收購協(xié)議,在此過程中,要注意遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
(2)報告義務和交易停牌。收購人與被收購公司正式談判開始后,應立即通知證券主管機關(guān)和證券交易所,從正式談判之日起,被收購公司的股票交易必須停牌,直至公布收購協(xié)議之日止。
(3)收購人的報告和公告義務?!蹲C券法》第89條第2款規(guī)定:“以協(xié)議方式收購上市公司時,達成協(xié)議后,收購人必須在三日內(nèi)將該收購協(xié)議向國務院監(jiān)督管理機構(gòu)及證券交易所做出書面報告,并予公告?!钡谌钜?guī)定:“在未做出公告前不得履行收購協(xié)議?!笨梢钥吹剑惨詤f(xié)議方式收購的,收購方不受現(xiàn)行法規(guī)凡持股5%須公告,以及持股在5%――30%之間,增減5%所持股份須公告的約束和限制,這將不利于對目標公司中小股東的保護。故筆者認為,在協(xié)議收購中也有必要要求收購方對其收購意圖、持股比例、談判內(nèi)容等相關(guān)信息進行披露。
(4)收購協(xié)議的批準和生效根據(jù)我國《深圳市上市公司監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定,收購協(xié)議須經(jīng)雙方股東大會批準后生效。協(xié)議簽訂45日后,如未獲得股東大會的批準,則協(xié)議自動失效。自協(xié)議簽訂之日起至完全履行之日止,被收購公司不得發(fā)行任何證券以及簽訂任何有關(guān)公司正常業(yè)務范圍以外的合同。這主要是為了保證被收購方能如約履行,以免公告發(fā)出引起股價波動后,被收購方?jīng)]有如實履約,損害眾多投資者的利益。
3、上市公司收購的法律后果。
上市公司收購將直接導致目標公司控制支配權(quán)的轉(zhuǎn)移。收購成功后,收購者由于獲得了數(shù)量較多的目標公司發(fā)行在外的股票,成為了目標公司的控股股東或母公司,因此能夠進入公司董事會并可依自己意愿對其進行改組,從而進一步控制公司的經(jīng)營活動。
收購要約期滿后,如果收購要約人持有的普通股未達到該公司發(fā)行在外的股份總數(shù)的50%,稱為收購失敗。收購要約人在要約期滿之日起的12個月內(nèi),可以再發(fā)出一次新要約,否則該收購人以后每年購買的該公司發(fā)行在外的普通股,不得超過該公司發(fā)行在外普通股總數(shù)的5%,這是穩(wěn)定證券市場的必要措施。《股票條例》曾對此作出了規(guī)定,但《證券法》卻未有涉及。
當收購結(jié)束后,收購人所持有的目標公司股份達50%時,是謂收購成功,將會產(chǎn)生以下法律后果:
(1)上市公司臨時停牌。根據(jù)我國《證券交易所管理辦法》第57條規(guī)定,一旦收購人做出了收購某上市公司的公告,證券監(jiān)管部門或證券交易所可以決定目標公司的股票臨時停牌。這主要是為了增加收購人的收購機會,減少其收購成本,同時又避免公眾或股票持有人買賣股票的盲目性。
(2)上市公司收購的報告與公告。為了使證券監(jiān)管部門和社會公眾及時了解收購工作的進展情況,我國《證券法》第93條規(guī)定:“收購上市公司的行為結(jié)束后,收購人應當在十五日內(nèi)將收購情況報告國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)和證券交易所,并予公告”。
(3)上市公司退市。公司股票在證券交易所上市必須具備并保持法律規(guī)定的上市條件。我國《公司法》第152條對此做出了規(guī)定:“持有股票面值達人民幣1000元以上的股東人數(shù)不少于1000人;向社會公開發(fā)行的股份達公司股份總的25%以上**.”所以當收購使得目標公司股東人數(shù)低于上市所需要的法定人數(shù)時,或者收購人持有目標公司已發(fā)行股份總數(shù)的75%以上時,目標公司將喪失上市資格,其股票應當在證券交易所終止交易?!蹲C券法》第86條對此做出了相應規(guī)定。
(4)目標公司組織的變更。上市公司的股東人數(shù)如果在收購結(jié)束后,少于設立股份有限公司所需要的最低法定人數(shù),該目標公司不僅要停止上市交易,還必須變更其組織為有限責任公司。我國《證券法》第87條第2款規(guī)定:“收購行為完成后,被收購公司不再具有公司法規(guī)定的條件的,應當依法變更其企業(yè)形式”。
(5)公司合并。當收購人獲取目標公司100%的股權(quán)后,便涉及目標公司的存續(xù)問題。在承認一人公司的國家,目標公司可繼續(xù)存續(xù),成為收購人的獨資子公司。在不承認一人公司的國家,目標公司必須解散,并入收購公司,即被收購人兼并。我國《公司法》原則上不承認一人公司,故屬于后一種情況?!蹲C券法》第92條對此做出了規(guī)定:“通過要約收購或者協(xié)議收購方式取得被收購公司股票并將該公司股票撤銷的,屬于公司合并,被撤消公司的原有股票,由收購人依法更換”。
(6)對收購人所持有的目標公司股票的轉(zhuǎn)讓限制。為防止收購人利用收購機會操縱股市,損害投資者的合法利益,收購人對所持有的被收購公司的股票,在收購行為發(fā)生后的一定期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。我國《證券法》第91條就規(guī)定:“在上市公司收購中,收購人對所持有的被收購的上市公司的股票,在收購行為完成后的六個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”。
二、上市公司收購的價值評判與定位。
(一)收購的制度功能評價。
不能回避對該問題的分析。
綜觀學術(shù)界的各種討論,應該說美國學者在這一領(lǐng)域所投入的精力是比較多的,他們所做的分析和論述也是比較全面和深刻的,雖然他們并沒有對此達成統(tǒng)一的看法。因篇幅所限,筆者只能根據(jù)自己的理解,對幾個重要的觀點作出歸納并簡略述之。
1、爭論dd“收購創(chuàng)造價值?”
美國80年代的收購風潮使股份價格上漲,許多人從中賺了大筆的錢。著名學者jensen估計:“1977年至1986年間出售股東通過合并或收購所得到的收益為3,460億美元(1986年的美元)。購買公司的股東的收益很難估計,據(jù)我所知至今還未有人做過統(tǒng)計,不過我猜這至少要另加上500億美元。這些收益比較來看相當于這10年中所有公司的投資者所獲現(xiàn)金股利的51%.”于是有學者就認為給這么多人帶來這么多錢的市場一定是正確的,不要干預它。而事實上對這些收益來源的爭論就構(gòu)成了對收購利弊的爭論。認為收購有利的學者認為,這些收益的來源可以從目標公司改善的經(jīng)營管理和合并后公司的協(xié)同作用增強中找到,也就是收購本身能夠創(chuàng)造價值。而收購的批評者則認為:“上十年的收購并未促進生產(chǎn)的增長。相反,它帶來了資產(chǎn)的重組,給重組的支持和建議者帶來大量收益,給那些對交易結(jié)果下注的人帶來巨大收益(或損失),引起重大社會混亂和沉重的債務負擔?!?/p>
2、理論dd“公司控制權(quán)市場”
對公司為什么要進行股權(quán)收購,美國理論學界有五中代表性解釋,分別是:“從更好的管理中獲益;協(xié)作收益;壟斷的好處;使管理層獲益;‘搶劫’收益。”其中最為重要的,也是被討論地最多的是第一種解釋。它認為收購者的目的在于想掌握目標公司的潛在價值,這種潛在價值是由于目標公司不盡人意的經(jīng)營狀況產(chǎn)生的。正如某些評論家指出:“股權(quán)收購人是‘公司控制市場’中的中流砥柱,他們監(jiān)督其它公司的活動,是懲罰不盡人意經(jīng)營狀況的工具。”這就是“公司控制權(quán)市場”理論。該理論認為通過公司合并、營業(yè)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)收購與股份收購等公司控制權(quán)交易方式可以形成一個公司控制權(quán)市場。如果一家公司的管理部門無效率或低效率,就會促使投資者對該公司實施收購,從而替換無效或低效的管理部門,使該公司的資產(chǎn)獲得更有效的營運。公司控制權(quán)市場作為一種公司治理模式能夠有效地解決代理成本問題,有利于國民經(jīng)濟,而上市公司收購恰恰能有利于建立公司控制權(quán)市場。同時該理論還認為,收購中的各方當事人都是獲利者:“收購人通常向目標公司股東開出一個比當前市場價格更高的價格,因此目標公司股東獲得了超過市場的”收購溢價“;收購人得到了公司新價值與其對舊股東支付間的差價;不出售的股東從股份價格的變化中得到了好處;對我們來說最重要的是,即使公司從未成為收購目標,其股東也會得利。因為如果管理層不盡職,外部監(jiān)控始終帶來收購的危險。所以管理層會試圖降低代理費用以減少收購機會。而減少費用的過程就將提高股份的價格?!卑凑者@種理論,股權(quán)收購確實是一件非常美好的事情,無論對股東還是對整個社會來說都是這樣。雖然這種收購有利的觀念獲得了美國最高法院的接受,但還是存在許多重要的批評。
3、反對dd“公司殺手”
相反的觀點認為在實踐中,收購人能發(fā)現(xiàn)目標公司的無效率或低效率尚存問題,而且目標公司股票的市場價格受多種因素的影響,并不能反映公司股票的真實價值。因此雖然收購價格通常高于市場價格,也不一定有利于目標公司股東。此外,無論是發(fā)起一項收購,還是阻止一項收購,均牽涉到巨大的成本,而這些成本對于收購雙方來說均不能產(chǎn)生財富。更何況事實上,真正經(jīng)營不善效益差的公司,收購人一般不感興趣,收購不能簡單地認為就是優(yōu)化配置資源,收購人并非都是經(jīng)營有方的企業(yè),有的甚至是以牟取暴利為目的的“公司殺手”,他們所關(guān)心的倒未必是目標公司的前景發(fā)展,而是想通過收購賺上一筆。所以“公司控制市場所產(chǎn)生的制約是相當有限的,它只是經(jīng)營管理嚴重失敗時的最后補救,而不是執(zhí)行公司責任的首要手段?!薄肮_收購雖然有一定的作用,但是對于約束不能令人滿意的公司管理部門來說,它們是一種成本高而又不完美的方式”。
4、結(jié)論dd“中性行為”
上述爭論,各有其理。筆者不是一個經(jīng)濟學家,因此沒有資格對所有這些經(jīng)驗主義的研究成果妄加斷語,也無資格說收購是否給社會帶來了純粹的經(jīng)濟效益,但是筆者認為,對收購的制度功能作簡單的肯定或否定評價都是不妥當?shù)摹J聦嵣?,公司收購和其它市場行為一樣是一種中性行為,其影響作用既有積極的一面,也有消極的一面,利弊共存。正如有學者謹慎地指出:“收購本身不能說是好的或壞的;潛在的經(jīng)濟的、社會利益與弊端只能聯(lián)系具體的交易才能作出評價?!惫P者認為收購立法的目的不應僅僅是促進收購或增加收購的次數(shù),當然也沒有理由去有意地壓制收購。但是在我國企業(yè)平均規(guī)模較小,不良資產(chǎn)較多,國際競爭力較弱等具體國情下,筆者認為要充分正視企業(yè)界資產(chǎn)重組的需要,我們的政策、法律有必要考慮支持和鼓勵包括收購在內(nèi)的公司控制權(quán)交易行為,而實際上,我們的《證券法》較之于《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》),已體現(xiàn)出了這一趨向。收購有消極影響的一面,本身并不是一件可怕的事情,我們經(jīng)濟立法的意義恰恰就在于規(guī)范市場行為,促進并保護積極作用,抑制并消除消極作用,以最大限度地維持市場機制的正常運轉(zhuǎn)。
(二)上市公司收購立法的宗旨定位。
立法的宗旨也是立法的目的,也就是要在收購立法中明確確定其所要保護的利益。筆者認為,對上市公司收購立法宗旨的確定,一方面要對收購行為有科學的認識,對收購價值有理性的判斷,另一方面又應該在借鑒各國立法的基礎上,考慮我國經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況和證券市場的現(xiàn)狀。
1.兩種代表性立法。英美兩國關(guān)于收購的實踐比較豐富,其立法規(guī)制也比較完備,所以以英國的收購準則與美國的威廉姆斯法為藍本制定本國的收購法律是許多國家立法實踐的重要特征。例如英國的收購準則在歐洲極具影響力,歐盟第13號公司指令、瑞典、瑞士等國的收購規(guī)制均受其影響,澳大利亞、新加坡以及我國香港特別行政區(qū)的收購規(guī)制也以此為模板;美國的威廉姆斯法則對加拿大、日本等國的收購規(guī)制立法產(chǎn)生了重大影響。
的法律就注意限制大股東的交易行為,并且增強了保護中小股東的法律措施。
3、我國立法宗旨的定位。
(1)收購立法的實質(zhì)。如前所述,收購牽涉到多方的利益,各方都要求法律確保自己利益的實現(xiàn),防止他方的侵害。而收購立法的實質(zhì)就是如何處置各方利益的沖突,解決效率與平等的矛盾,尋求利益的平衡點。正如美國著名法學家龐德說過:“法律的作用就是承認、確立、實現(xiàn)和保障人們的利益。就是防止群體之間的利益沖突。法律可以作出偏向某一利益集團的價值判斷,以達到各沖突利益的平衡?!?/p>
(2)目標公司股東的弱勢地位――利益威脅的來源。在上市公司收購中,目標公司廣大股東常處于不利地位,其利益最容易受到損害,我們可以分析一下其利益是如何受到威脅的。首先的威脅來自于收購人。目標公司的股東相對于收購人來說處于弱者地位,它對公司情況的了解一般不如收購人,對收購人經(jīng)過精心研究與周密策劃后提出的條件,其只能選擇“要么接受要么拒絕”(takeitorleaveit),其合法利益容易受到收購人的侵害;其次來自于目標公司的管理部門。其為維護自己在公司的地位,通常會采取種種反收購措施,從而損害股東自主決定是否接受收購要約的權(quán)利;最后還來自于公司會計師對收購公司或目標公司資產(chǎn)狀況作虛假說明、收購顧問對收購條件公正性作不準確評價、目標公司其它股東利用內(nèi)幕消息從事不正當證券交易等等。
(3)結(jié)論。有鑒于此,筆者認為收購立法還是應當把規(guī)范和限制收購人的行為,保護目標公司股東的正當權(quán)益作為立法的宗旨和基本的出發(fā)點。可能有人會提出疑問,如果對收購人所作的限制和規(guī)范太嚴,無疑會增加收購成本,給收購人帶來負擔,降低收購的積極性,這與前面提到的,我國原則上支持、鼓勵收購的傾向是矛盾的。筆者認為強調(diào)保護目標公司股東利益的同時,立法的宗旨同樣也不能忽略促進收購的價值取向,兩者都要有所考慮。我國《證券法》在強調(diào)對目標公司股東進行保護的同時,較之于《暫行條例》,也為收購的進行創(chuàng)造了更為有利的條件。比如它取消了非法人投資者實施收購的禁止,放寬了大額持股的披露要求等??傊⒎ㄗ谥嫉拇_定都是為了維護證券市場的公平、公開和公正。
(三)上市公司收購立法的基本原則定位。
立法的宗旨只有體現(xiàn)為明確的原則,并貫徹到具體的法律規(guī)定中,才能得以實現(xiàn)。從各國的收購立法來看,多數(shù)國家對基本原則并沒有明確的宣示,但是在立法的規(guī)制內(nèi)容里,我們可以看到這些原則已經(jīng)被得以說明,并且目前已基本趨于一致。我國《證券法》同樣未明文規(guī)定收購立法的基本原則,但是第四章的內(nèi)容也體現(xiàn)出了我們對收購立法的價值取向。
我們都知道,貫穿于證券法律法規(guī)始終,作為證券法基本原則的“公開、公平、公正”三原則是證券法基本價值觀念的精神所在。收購立法作為證券法(尤指證券交易法)的一個重要組成部分,必然要貫徹這大三原則。但是由于上市公司收購立法有其自己的特殊性,既要考慮保護目標公司股東的利益,又要考慮維護收購人的積極性,同時又要考慮維護社會公共利益,故公開、公平、公正原則對公司收購立法的意義就有所側(cè)重。筆者在綜合各種觀點的基礎上,認為這三大原則在上市公司收購制度中的具體體現(xiàn)表現(xiàn)為:目標公司股東平等待遇原則、保護中小股東利益原則、持股信息披露原則和維護公益原則。以下分別論述之:
1、目標公司股東平等待遇原則。
上市公司收購中的股東平等待遇原則,要求“目標公司的所有股東均須獲得平等待遇,而屬于同一類別的股東必須獲得類似的待遇”。具體內(nèi)容我們從以下幾個方面進一步分析:
第一、目標公司股東有平等參與收購的權(quán)利。收購人以公開要約方式進行全面收購的情況下,收購要約人必須向目標公司某類股份的全體持有人發(fā)出收購要約。在部分收購的情況下,當目標公司股東所欲出賣給收購人的股份超過了收購人所欲購買的股份總額時,收購人必須按照相同比例從每一個同意出賣股份的股東那里購買股份,而不管股東作出同意出賣其股份的意思表示的時間先后。
第二、目標公司股東在信息獲取上享有平等權(quán)利。收購的全面資料應均等地給予目標公司全體受要約股東,不允許把必須提供給全體股東的資料只提供給部分股東。所有股東在獲取信息上均享有平等的、充分的權(quán)利,而不論其股份持有的數(shù)額、身份、地位等。當收購要約的條件改變時,收購人還必須向目標公司全體股東通知要約條件改變的情況。如果收購人未向全體股東通知要約條件改變或與收購有關(guān)的其它重要事實變化的信息,意味著未得到信息的股東將失去一次以改變后的條件或變化后的事實作出重新選擇的機會,從而導致股東之間的不平等待遇。
第三、目標公司股東有權(quán)獲得平等的收購條件。這有幾層含義。首先,目標公司的股東平等地享有收購者向任何股東提出的最高價要約。如果在公開要約期間,收購者或一致行動人(后面章節(jié)論述“一致行動人”,在此提及是為了達到表述的完整性)提高收購價格,該價格必須適用于所有的受要約人,不論受要約人是否在此之前已作了承諾或者承諾額是否已到達收購要約人所支付的價款。其次,收購要約人不得在要約有效期內(nèi)以要約以外的任何條件和形式購買股東所持有的股票。收購要約人不得在收購有效期內(nèi)給予特定股東以正式收購要約所未記載的利益,也不得與特定股東簽定或達成附屬協(xié)議而直接或間接地給予該股東以任何利益。最后,收購要約人不得向部分承諾人支付貨幣,而向另外的承諾人支付證券。在以綜合證券作為支付方式的收購中,收購要約人向任一股東支付的現(xiàn)金和證券的比例應當與其所支付的現(xiàn)金總額和證券總額的比例相當。其目的主要是防止因證券價值不穩(wěn)定性的風險給股東之間造成事實上的不平等待遇。
2、保護中小股東利益原則。
在上市公司收購中,由于公司的大股東掌握著多數(shù)股份,在股東大會上有較大的發(fā)言權(quán),對信息的獲取能力也較強,為追求自己的更大利益,極有可能實施損害中小股東利益的行為,因此各國收購立法均在具體制度上體現(xiàn)了對中小股東利益的保護。表現(xiàn)在:
第一、強制要約制度。當收購者收購目標公司股權(quán)達到法定控股比例時,法律強制其向目標公司全體股東發(fā)出全面收購要約。我國《證券法》第81條規(guī)定:“通過證券交易所的證券交易,投資者持有一個上市公司已發(fā)行股份的30%時,繼續(xù)進行收購的,應當依法向該上市公司的所有股東發(fā)出收購要約。但經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理委員會免除發(fā)出要約的除外?!保ó斎淮艘?guī)定也存在許多問題,如何完善,稍后詳述)強制要約的目的旨在防止收購者憑其獲得的控股權(quán)壓迫中小股東,損害他們的利益,從而保證了中小股東都有以相同于大股東的高溢價出售股份的機會。
第二、強制購買剩余股票。當收購要約期滿后,如果收購要約人持有的股票達到了目標公司的絕對優(yōu)勢比例時(我國《證券法》規(guī)定為90%),目標公司其余股東有權(quán)向收購要約人以同等條件強制出售其股票。該制度意在給予中小股東最后選擇的權(quán)利,保證他們公平地享有出售股份而獲得利益的機會。
第三,反收購措施的限制使用。上市公司收購一般表現(xiàn)為爭奪目標公司的控制權(quán),它所直。
接危及的是目標公司管理層的穩(wěn)定及構(gòu)成。所以當收購者提出的價格合理,收購者又具有更高的經(jīng)營管理水平時,收購往往對目標公司和持股股東是有利的。但經(jīng)營者卻容易從自身私利出發(fā),采取反收購措施,阻止收購的成功,這勢必違背沒有控股權(quán)的中小股東的意愿,損及他們的利益。所以各國法律出于保護股東利益的考慮,都對目標公司的反收購行為作出了嚴格的或適當?shù)南拗?。我國《證券法》對上市公司反收購的問題未作規(guī)定,不可謂不是一大疏漏。
3、持股信息披露原則。
“太陽是最佳的防腐劑”,“公開”是證券法律制度的首要內(nèi)容,是實現(xiàn)證券市場有效管理,杜絕一切內(nèi)幕交易的有力手段,而信息披露原則就是公開原則在上市公司收購中的具體體現(xiàn)。它通過強制收購要約人及目標公司經(jīng)營者公開與收購有關(guān)的各種信息,來保證受要約人獲得其作出接受或拒絕要約的決定所需要的足夠信息,從而實現(xiàn)對股東正當權(quán)益的保護。信息披露原則要求上市公司收購的信息披露必須具有:(1)真實性。即上市公司收購中所披露的信息必須真實可靠,不得有虛假記載或故意隱瞞、遺漏。(2)充分性。股東只有獲得與收購有關(guān)的充分資料,才能據(jù)此作出對自己有利的決定。(3)平等性。信息公開的程度對每一個投資者而言,必須是平等的。只有這樣在能夠防止大股東利用其特殊地位和資金優(yōu)勢形成對信息的壟斷和市場價格的操縱,保護中小股東的合法權(quán)益。(4)及時性。有關(guān)收購的信息應在合理的期間內(nèi)迅速、及時地予以公布,不得故意拖延遲緩,以避免內(nèi)部人員不正當?shù)乩迷撔畔⑦M行內(nèi)幕交易,損害其它投資者的利益。
信息披露原則所包含的具體內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個方面:第一、大股東持股權(quán)益披露。收購人持有目標公司股份達到法定比例時(我國、美國為5%,英、法、歐共體為10%),須履行信息披露義務,公布其收購意圖、收購要約的內(nèi)容以及與收購有關(guān)的信息。已披露的信息如發(fā)生變更,對此變更也應予以披露。第二、目標公司董事會對此次收購所持有的意見以及持該種意見的理由應向所有股東予以充分披露。因為目標公司董事會往往先于了解有關(guān)收購的情況,董事會對于收購的態(tài)度將直接影響到投資者的決策,所以為了防止董事會只顧及本身利益而犧牲多數(shù)中小股東的利益,法律要求其對上述內(nèi)容作出披露是十分必要的。
我國《證券法》第80條和第82條對持有百分之五股份的投資者依法作出的書面報告、公告以及收購報告書的具體內(nèi)容作了規(guī)定。我國證監(jiān)會頒布的《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則(試行)》對收購人發(fā)出的收購公告書作了進一步較為詳細、明確的規(guī)定。但是,這些法律、法規(guī)均未對信息披露原則中第二個方面的內(nèi)容作出規(guī)定,即未規(guī)定目標公司的經(jīng)營管理者應當向公司股東提供意見和其它情況,這有待立法進一步完善。
4、維護公益原則。
上市公司收購成功后,產(chǎn)生的直接法律后果表面上雖然只是在收購方與被收購方之間形成控制與被控制的關(guān)系,但實際上,整個社會卻會因此而受到多方面的影響,尤其表現(xiàn)為對市場本身的影響、對市場中其它競爭對手的影響、對資源配置的影響。特別是在敵意收購中,收購方與被收購方的對立關(guān)系從小的方面講會產(chǎn)生股市動蕩,從大的方面講則會影響社會穩(wěn)定,造成社會資源的浪費。收購成功后,由于社會生產(chǎn)、資本得到進一步集中,容易導致壟斷。所以,收購立法應該著眼于避免社會公共利益因收購而受到損害。
從維護公益的原則出發(fā),筆者認為證券立法應注意具體把握以下幾個方面:
第一、收購方必須在有足夠的履行要約的能力時,才能公布收購要約,甚至“被收購公司的董事會有權(quán)要求收購人提出保證,以確保其完全履行該協(xié)議”。否則,要約一旦公布,目標公司的股價便會受到波動,如果此時收購條件并沒有達到,收購沒有成功,就會導致投資者判斷失誤。所以,收購各方必須盡力防止制造虛假市場,確保他們發(fā)表的聲明不會誤導股東或市場。
第二、對目標公司職工利益的保護。多數(shù)情況下,職工并不是公司股東,職工對待收購的態(tài)度也不直接影響到收購的成敗,所以許多國家的法律都沒有提供直接有效的規(guī)定,讓職工介入到影響公司收購的過程。盡管目標公司職工的利益必須服從公司及股東的利益,但是從社會穩(wěn)定的角度考慮,收購立法仍然應注重對公司收購后的職工利益進行保護。如保護目標公司職工現(xiàn)有的權(quán)利,確保職工對有關(guān)情況的知情權(quán)等。這在我國收購立法中也是一大空白。
第三、對公司收購進行必要的監(jiān)管,防止收購導致壟斷,破壞市場的公平競爭。各國法律對此的一般做法是賦予證券交易主管機關(guān)審查權(quán),如果擬議中的收購違反社會公共利益,主管機關(guān)可以禁止或限制該次證券收購,或者命令收購人出售其已購入的股份,或者規(guī)定有關(guān)的公司兼并行為只能在某些條件下進行,以分散其營業(yè)或交易。這在我國關(guān)于收購的相關(guān)立法中也只字未提。
毋須諱言,我國現(xiàn)有的證券立法對上述原則的界定和貫徹,存。
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