在區(qū)委議軍會議上的講話（優(yōu)秀14篇）

是一個時刻提醒我們保持目標和動力的機會。了解讀者的需求和背景，可以更好地選擇合適的寫作方式和表達方式?？偨Y(jié)范文是對學習、工作和生活等方面進行總結(jié)和歸納的典型案例和優(yōu)秀作品。

在區(qū)委議軍會議上的講話篇一

同志們:。

這次議軍會議開得很好，很有成效。剛才，友良、照兵同志分別就駐渝部隊的建設(shè)情況、市委第六次議軍會議議題的落實情況和此次會議籌備情況作了通報，武警重慶市總隊、航空兵第33師、沙坪壩區(qū)、市市政委也分別作了發(fā)言。從中表明，大家對部隊建設(shè)的認識是統(tǒng)一的，措施是具體的，各方面對部隊的支持是到位的，效果是明顯的。我相信，只要大家共同努力，一定能夠不斷鞏固和發(fā)展全市“軍愛民、民擁軍，軍民團結(jié)一家親”的良好局面，把雙擁及支持部隊建設(shè)的各項工作提高到新的水平。

在認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的重要時刻，在隆重紀念紅軍長征勝利70周年的濃烈氛圍中，今天市委召開第七次議軍會議，意義尤為重要。長期以來，市委非常重視雙擁工作和駐渝部隊的建設(shè)問題，積極努力為推動國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展營造良好環(huán)境。自5月市委召開第一次議軍會議以來，每年定期召開一次，軍地雙方共商建設(shè)和發(fā)展有關(guān)工作，為駐渝各部隊解決了不少實際問題，取得了明顯的效果。七年來，通過議軍會議研究確定，全市各級財政投入資金1億多元，減免各項費用近億元，為駐渝部隊妥善解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地遺留問題、營區(qū)環(huán)境整治、后勤保障社會化以及隨軍家屬就業(yè)安置等200多個重點難點問題，有力地支持了國防和軍隊建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展了軍政軍民團結(jié)。實踐證明，堅持議軍會議制度很有必要，不僅有利于解決部隊建設(shè)中的具體困難和問題，而且有利于密切軍政、軍民關(guān)系，進一步增強全民的國防意識。因此，市委議軍會議制度一定要持之以恒地堅持下去，務(wù)必解決實實在在的問題、收到實實在在的成效。

近些年來，駐渝解放軍和武警部隊堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則，認真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，突出做好軍事斗爭準備，大力加強思想政治工作，狠抓軍事訓練和戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè)，扎實做好國防動員工作，國防后備力量建設(shè)成效顯著。與此同時，廣大官兵忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，視所在駐地為故鄉(xiāng)，視當?shù)厝嗣駷楦改?，積極支援和參與地方建設(shè)和發(fā)展，在重點工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅、三峽移民、搶險救災、維護社會穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻，為重慶改革發(fā)展穩(wěn)定屢建新功。特別是在今年我市抗御百年不遇的特大旱災中，人民軍隊作出了特殊貢獻。在抗旱救災這場特殊的戰(zhàn)斗中，駐渝人民解放軍、武裝警察部隊官兵體現(xiàn)出了“關(guān)鍵時刻站得出來、生死關(guān)頭豁得出去”的英雄本色，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，沖鋒在前，吃苦在前，舍生忘死，英勇奮戰(zhàn)，成為抗旱救災的突擊隊和中流砥柱。在撲滅森林大火的最前沿，在向災區(qū)送水的征途上，哪里最危急，哪里任務(wù)最艱巨，哪里就有人民子弟兵。一幕幕動人的場景，充分體現(xiàn)了軍民同呼吸、共命運的血肉深情。在為缺水群眾送水途中光榮犧牲的車濤同志，用生命詮釋了人民子弟兵一切為了人民的崇高信念。人民軍隊用實際行動，譜寫了新時期軍愛民、民擁軍的嶄新篇章。借此機會，我代表市委、市政府向駐渝人民解放軍、武警部隊全體官兵表示衷心的感謝!

下面，我講四點意見。

一、堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力推進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

科學發(fā)展觀是以胡錦濤同志為的黨中央堅持理論創(chuàng)新的最新成果，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的根本指針，也是國防和軍隊建設(shè)的重要指導方針。落實科學發(fā)展觀，首要的是發(fā)展。但如果沒有一個和平、安寧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起，更不用說科學發(fā)展。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍然是時代的主流，但天下并不太平。局部動蕩和地區(qū)沖突時有發(fā)生，恐怖主義、霸權(quán)主義、國際犯罪活動對人類的和平與發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。我國雖然周邊安全環(huán)境處于建國以來較好時期，但不穩(wěn)定和不確定因素仍然較多，西方一些霸權(quán)主義國家對我實行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀從未停止，在利用西藏、新疆等地區(qū)的民族問題對我施壓的同時，還扶持“”等邪教組織和敵對勢力與我對抗，并且臺海形勢嚴峻而復雜，“臺獨”分裂勢力活動頻繁。全面提高國防實力和軍隊戰(zhàn)斗力，是關(guān)系國家根本利益和社會主義前途命運的重大政治問題。我們必須居安思危，強化憂患意識和安全意識，切實增強國防建設(shè)的緊迫感和責任感，牢固確立科學發(fā)展觀在國防和軍隊建設(shè)中的指導地位，堅持把科學發(fā)展觀作為加強國防和軍隊建設(shè)的強大思想武器，著力探索部隊科學發(fā)展的體制機制，不斷提高部隊和民兵預備役建設(shè)的質(zhì)量和效益，進一步做好反“臺獨”軍事斗爭準備，為維護國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會提供堅強保障。

我市各級黨委、政府要認真按照科學發(fā)展觀的要求，正確把握和處理發(fā)展經(jīng)濟與抓好國防建設(shè)的關(guān)系，牢固樹立“抓經(jīng)濟不能忘國防，居平安不能忘戰(zhàn)備”的思想，始終把支持國防和部隊建設(shè)作為義不容辭的責任，做到一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，一手抓國防建設(shè)不放松。要深刻認識加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性，建立和完善支持部隊建設(shè)的長效工作機制，把支持部隊建設(shè)作為黨委、政府的一項經(jīng)常性工作，納入經(jīng)濟社會發(fā)展體系，同步規(guī)劃、同步實施、同步推進，做到有明確的任務(wù)目標，有具體的實施計劃，有完善的保障措施。要認真做好關(guān)心、支持國防現(xiàn)代化建設(shè)的各項工作，幫助駐渝部隊解決好實際困難和問題。要像抓經(jīng)濟工作那樣，抓好支持部隊建設(shè)各項工作的落實。對駐渝部隊提出的問題要做到特事特辦，大力支持部隊完成訓練演習、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災、維護穩(wěn)定和科研試驗等重點任務(wù)，積極解決部隊住房、用地、交通、供應等方面的難題，幫助解決人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)、裝備改良等方面遇到的實際困難，促進部隊戰(zhàn)斗力的新提升。要像關(guān)心自己親人那樣，關(guān)心子弟兵的困難和疾苦。各級各部門要明確責任，主動加強與部隊的溝通和聯(lián)系，及時了解廣大官兵最想、最盼、最急、最愁的問題，努力解決轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和傷殘人員安置、部隊家屬子女就業(yè)、上學等方面的實際困難，盡力解除部隊官兵的后顧之憂。對今天會上議定的事項，要認真落實，能夠解決的，要抓緊解決，因政策原因或情況復雜暫時不能解決的，也要向部隊說明情況?？傊?，要把支持軍隊、支持國防的各項政策落到實處，千方百計把好事辦實、辦好，調(diào)動一切積極因素，使國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進，同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)揚軍民共建、軍地合作優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為構(gòu)建和諧重慶作貢獻。

10月8日到11日，黨的十六屆六中全會勝利召開，全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標和主要任務(wù)。市委將在11月中旬召開市委二屆十次全委會，深入貫徹十六屆六中全會精神，明確加快構(gòu)建和諧重慶的具體目標，研究和部署構(gòu)建和諧重慶的各項任務(wù)。我們必須認識到，重慶是西部欠發(fā)達地區(qū)，改革、發(fā)展、移民、扶貧、穩(wěn)定等工作異常繁重，各種矛盾錯綜復雜，和諧社會建設(shè)任重道遠。這需要包括軍隊在內(nèi)的全社會方方面面的共同努力，共同奮斗。

重慶歷來就有軍民共建、軍地合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來所鑄就的堅如磐石的軍政軍民合作關(guān)系，已成為我市發(fā)展的重要力量源泉。在構(gòu)建和諧重慶的偉大事業(yè)中，軍地、軍民要更加緊密地加強合作，駐渝各部隊要更加關(guān)心支持重慶的發(fā)展。希望我們駐軍各部隊官兵，視重慶為自己的第二故鄉(xiāng)，爭做推動發(fā)展、共建和諧重慶的中堅力量，努力成為愛民為民的好軍人、駐地經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定的好衛(wèi)士、遵紀守法和助人為樂的好榜樣、社會主義精神文明建設(shè)的好標兵。要充分利用部隊的科技、人才和信息優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三峽移民遷建、生態(tài)環(huán)境保護、科技和信息服務(wù)、精神文明建設(shè)、人才培養(yǎng)、衛(wèi)生醫(yī)療、扶貧開發(fā)等方面大顯身手;在重點工程建設(shè)、搶險救災、處置突發(fā)性事件等急難險重任務(wù)中繼續(xù)走在前、沖在前;在扶貧濟困、興學助教、助民愛民等活動中，充分展示新時期“最可愛的人”的光輝形象。各級各部門要立足發(fā)展實際，多向駐渝部隊提供有關(guān)政策、項目等方面的信息，積極配合駐渝部隊探索軍隊參與和諧社會建設(shè)的新領(lǐng)域、新路子。我們相信，只要軍民、軍地攜手同心，和諧重慶建設(shè)將不斷邁出堅實的步子，不斷取得豐碩的成果。

三、加強軍政軍民團結(jié)，創(chuàng)造性地開展新形勢下的雙擁工作。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下我國億萬軍民的偉大創(chuàng)造，是我黨我軍我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢，是維護和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。多年來，全市軍民在改革開放的實踐中相互支持，在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)中通力合作，在戰(zhàn)勝自然災害中風雨同舟，軍政軍民團結(jié)顯示了巨大力量，有力地推動了全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，用實際行動詮釋了“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵”這句話在新的歷史時期新的內(nèi)涵。我們一定要像愛護眼睛一樣愛護軍政軍民團結(jié)，增強做好雙擁工作的自覺性和緊迫感，推動雙擁工作再上新臺階。

在新的發(fā)展階段和新的形勢下，要在繼承和發(fā)揚我市雙擁工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，認真研究雙擁工作面臨的新情況新問題，不斷理清思路，創(chuàng)新方法。在工作思路上，要緊跟時代、圍繞中心、結(jié)合實際，不斷充實新內(nèi)容、創(chuàng)造新載體，實現(xiàn)目標與手段、形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一，把雙擁工作深深植根于廣大軍民之中。在工作方法上，要逐步實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，使擁軍優(yōu)屬、擁政愛民由低效型互助向規(guī)模效益型互助轉(zhuǎn)變;由以體能型互助為主向以智能型互助為主轉(zhuǎn)變;由幫助部隊解決眼前實際困難向支持部隊長遠建設(shè)、提高打贏能力轉(zhuǎn)變;由注重物質(zhì)支援向物質(zhì)支援與精神互助并重，著力提高軍民思想道德文化素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由一般模式向多層次、多渠道、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。各級各部門要切實把雙擁工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在重要位置抓緊抓好，進一步密切軍政軍民之間的血肉聯(lián)系和魚水情誼。警備區(qū)要積極協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍同政府、人民群眾之間的聯(lián)系，搞好駐軍擁政愛民活動，在密切軍政軍民關(guān)系中當好橋梁和紐帶。軍地雙方要顧全大局、互諒互讓、平等協(xié)商，妥善解決軍地之間的歷史遺留問題和現(xiàn)實矛盾，及時消除影響軍民關(guān)系的不利因素，使軍政軍民團結(jié)不斷得到鞏固和發(fā)展。

四、提高黨管武裝工作水平，切實加強國防后備力量建設(shè)。

黨管武裝是新形勢下保持軍隊和國防后備力量建設(shè)正確方向的根本保證。各級黨委、政府要高度重視和始終堅持黨對武裝工作的領(lǐng)導，把黨管武裝工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，一級抓一級，層層抓落實。各級黨政主要領(lǐng)導要認真學習毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，深刻領(lǐng)會胡錦濤同志關(guān)于黨管武裝的一系列重要論述，加強對國防建設(shè)、民兵預備役工作理論知識的學習，熟悉武裝工作，熟悉職責任務(wù)，熟悉政策法規(guī)，提高把方向、做決策的能力。要認真研究新形勢下國防后備力量建設(shè)的新情況、新問題，進一步完善組織體系和相關(guān)政策制度。要把預備役部隊作為后備力量的重點來建設(shè)，從組織領(lǐng)導、政策制度、物資經(jīng)費等方面抓好落實，著力解決長期制約后備力量建設(shè)的問題和矛盾。積極配合警備區(qū)以及各級人武系統(tǒng)抓好民兵預備役人員的思想政治建設(shè)，確保民兵預備役隊伍組織純潔、政治可靠，努力提高民兵預備役部隊平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、快速動員和持續(xù)保障能力。同時，要把加強國防教育，作為國防后備力量建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，切實增強全民的國防意識。深入宣傳貫徹《國防教育法》，充分發(fā)揮新聞媒體和基層單位的作用，采取廣大群眾喜聞樂見的形式，引導大家樹立國家利益至上的觀念，增強履行國防義務(wù)、支持軍隊建設(shè)的光榮感和責任感，努力形成人人關(guān)心國防、人人支持國防的濃厚氛圍，凝聚起建設(shè)國防、推動發(fā)展的強大合力。

同志們，在紀念紅軍長征勝利70周年大會上，胡錦濤同志強調(diào)指出：“國防和軍隊建設(shè)是全黨全國各族人民的共同事業(yè)，依靠人民建設(shè)國防、建設(shè)軍隊是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。”我們一定要繼承和發(fā)揚偉大的長征精神和光榮的革命傳統(tǒng)，團結(jié)和動員廣大軍民，扎實推進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，同心同德，開拓奮進，在富民興渝構(gòu)建和諧重慶新長征的征途上，努力創(chuàng)造新的業(yè)績，不斷奪取新的勝利!

在區(qū)委議軍會議上的講話篇二

同志們:。

今天，我們召開縣委議軍會議，主要目的是：傳達學習市委議軍會議精神，研究解決武裝工作需要解決的幾個問題。剛才，同志傳達了市委議軍會議精神、匯報了今年武裝工作開展情況;大家就武裝工作提出了很好的建議。這些我都贊成，希望大家會后認真抓好貫徹落實。

近年來，我縣武裝工作在縣委和上級軍事機關(guān)的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照新時期軍事戰(zhàn)略方針的要求，開拓創(chuàng)新，真抓實干，頑強拼搏，民兵預備役、國防教育、正規(guī)化建設(shè)、從嚴治軍等各項工作取得了明顯成績。與此同時，人武部門緊緊圍繞全縣中心工作，積極支持參與地方經(jīng)濟社會建設(shè)，先后完成了維穩(wěn)處突、搶險救災等一系列急難險重任務(wù)，發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用，為建設(shè)作出了積極貢獻。在此，我代表縣四大班子向你們表示衷心的感謝。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好黨管武裝工作的責任感。

當前，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，經(jīng)濟實力、綜合國力、國際影響力大幅提升，人民生活明顯改善，社會大局總體和諧穩(wěn)定。但是，我們應當清醒地看到，我國面臨的形勢依然嚴峻：恐怖主義、核擴散、信息安全、自然災害、公共衛(wèi)生安全、跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)對我國威脅明顯增大;“東突”、“”分裂勢力對我國國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴重危害;中國臺灣問題、西藏問題、邪教問題分散了我國正常發(fā)展精力;頻發(fā)的自然災害，影響著我國經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的步伐。面對嚴峻形勢，我們必須著眼國家安全環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略全局，站在講政治的高度，時刻保持清醒頭腦和憂患意識，充分認識做好新形勢下黨管武裝工作的重要性，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，始終堅持黨管武裝工作，切實做好應對各種變化的軍事斗爭準備，統(tǒng)籌推進國防建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、突出重點，進一步提升武裝工作和民兵預備役建設(shè)質(zhì)量落實黨管武裝制度，要講質(zhì)量、重實效，真心實意解難題、辦實事。我們必須著眼于抓基層建設(shè)，大力推進武裝工作和民兵預備役建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

一要大力加強干部隊伍建設(shè)。抓好專武干部隊伍，是推進武裝工作的重要前提。要認真貫徹中央、省委和市委有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，扎實抓好專武干部隊伍建設(shè)。要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，把作風硬、能力強、群眾公認的專武干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導崗位鍛煉，不斷激發(fā)專武干部工作熱情;要按照組織程序，大膽選拔一批政治可靠、具有較強軍事素質(zhì)和組織指揮能力的同志擔任專武部長，及時配齊配強專武干部隊伍。要制定專武干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，重視專武干部的培養(yǎng)教育和后備干部的儲備工作，制定科學合理的考核辦法，切實加強對專武干部的管理，認真落實專武干部待遇，不斷提高專武干部的工作積極性。

二要切實抓好民兵應急分隊建設(shè)。近年來，我縣民兵應急分隊在參與抗洪搶險、重要節(jié)日和重大活動安保執(zhí)勤等急難險重任務(wù)中發(fā)揮了重要作用，是一支不可替代的重要力量。但隨著形勢的發(fā)展，民兵工作既承擔著許多新任務(wù)、新要求，也面臨著許多困難和問題。為此，我們一定要高度重視民兵應急分隊建設(shè)，大膽投入，搞好保障，促進和推動民兵應急分隊的健康發(fā)展。要保障經(jīng)費，財政部門要專門預算經(jīng)費，補助縣人武部民兵訓練的食宿和誤工補貼開支，并根據(jù)形勢的發(fā)展逐年提高民兵誤工補助標準，保障民兵訓練和執(zhí)行任務(wù)的積極性。要解決民兵武器彈藥倉庫整治經(jīng)費和民兵應急分隊裝備購置經(jīng)費，保障民兵訓練的質(zhì)量。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作納入全縣綜合目標考核，為切實鞏固基層政權(quán)、維護社會穩(wěn)定和促進地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮好作用。

三要抓好國防動員綜合教育訓練基地建設(shè)。要認真落實省委加強國防后備力量建設(shè)和市委議軍會議精神，加強組織、統(tǒng)籌力量，保證按期完成國防動員工作“五個一”達標任務(wù)。要利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌抓好訓練基地建設(shè)，為國防教育和民兵訓練創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。

三、凝聚合力，共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣加快經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，人武部和民兵預備役人員要堅持服從、服務(wù)于全縣大局，始終保持昂揚的士氣，勇于開拓進取，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

一要把自身建設(shè)好。要大力加強思想政治建設(shè)、軍事訓練和安全管理，不斷提高自身能力，確保關(guān)鍵時刻履行好黨和人民賦予的使命任務(wù)。要大力抓好民兵“四支隊伍”建設(shè)，進一步提高戰(zhàn)備訓練水平，真正把民兵應急分隊這支隊伍建設(shè)成為地方黨委、政府牢牢掌握，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、起作用的拳頭力量。

二要積極參建參治。要緊緊圍繞奮斗目標，充分發(fā)揮民兵預備役人員組織紀律性強、突擊力強的獨特優(yōu)勢，積極參與經(jīng)濟社會各項建設(shè)，力求取得新成效。要積極參加山、水、田、林、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理上有所作為。要積極參加文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，廣泛開展扶貧幫困、捐資助學活動，促進當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)深入發(fā)展。要積極參與平安建設(shè)，組織民兵應急小分隊開展護組、護村、護社區(qū)活動，協(xié)助維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建平安和諧作出新的貢獻。

三要主動完成任務(wù)。要根據(jù)形勢需要，認真制定突發(fā)事件的方案、預案，組織好演練，保證一有情況拉得出、用得上、起作用。要繼承發(fā)揚“不怕困難、敢于勝利”繼光精神和偉大的抗震救災精神，在參與維穩(wěn)處突、搶險救災等急難險重任務(wù)中打頭陣、當尖兵，為人民群眾解難。

同志們，加強國防后備力量建設(shè)，事關(guān)國家長治久安和社會繁榮穩(wěn)定，是軍地雙方的一項重要工作。全縣各級各部門要進一步增強國防觀念和責任意識，振奮精神，團結(jié)一致，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

謝謝大家!

在區(qū)委議軍會議上的講話篇三

議軍會是地方黨委加強對駐地部隊的組織領(lǐng)導和關(guān)心支持的重要形式,是促進國防和軍隊建設(shè)的重要途徑。下面就是本站小編給大家整理的在議軍會議上的講話，僅供參考。

同志們:。

今天，我們召開縣委議軍會議，主要目的是：傳達學習市委議軍會議精神，研究解決武裝工作需要解決的幾個問題。剛才，同志傳達了市委議軍會議精神、匯報了今年武裝工作開展情況;大家就武裝工作提出了很好的建議。這些我都贊成，希望大家會后認真抓好貫徹落實。

近年來，我縣武裝工作在縣委和上級軍事機關(guān)的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照新時期軍事戰(zhàn)略方針的要求，開拓創(chuàng)新，真抓實干，頑強拼搏，民兵預備役、國防教育、正規(guī)化建設(shè)、從嚴治軍等各項工作取得了明顯成績。與此同時，人武部門緊緊圍繞全縣中心工作，積極支持參與地方經(jīng)濟社會建設(shè)，先后完成了維穩(wěn)處突、搶險救災等一系列急難險重任務(wù)，發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用，為建設(shè)作出了積極貢獻。在此，我代表縣四大班子向你們表示衷心的感謝。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好黨管武裝工作的責任感。

當前，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，經(jīng)濟實力、綜合國力、國際影響力大幅提升，人民生活明顯改善，社會大局總體和諧穩(wěn)定。但是，我們應當清醒地看到，我國面臨的形勢依然嚴峻：恐怖主義、核擴散、信息安全、自然災害、公共衛(wèi)生安全、跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)對我國威脅明顯增大;“東突”、“”分裂勢力對我國國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴重危害;中國臺灣問題、西藏問題、邪教問題分散了我國正常發(fā)展精力;頻發(fā)的自然災害，影響著我國經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的步伐。面對嚴峻形勢，我們必須著眼國家安全環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略全局，站在講政治的高度，時刻保持清醒頭腦和憂患意識，充分認識做好新形勢下黨管武裝工作的重要性，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，始終堅持黨管武裝工作，切實做好應對各種變化的軍事斗爭準備，統(tǒng)籌推進國防建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、突出重點，進一步提升武裝工作和民兵預備役建設(shè)質(zhì)量落實黨管武裝制度，要講質(zhì)量、重實效，真心實意解難題、辦實事。我們必須著眼于抓基層建設(shè)，大力推進武裝工作和民兵預備役建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

一要大力加強干部隊伍建設(shè)。抓好專武干部隊伍，是推進武裝工作的重要前提。要認真貫徹中央、省委和市委有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，扎實抓好專武干部隊伍建設(shè)。要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，把作風硬、能力強、群眾公認的專武干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導崗位鍛煉，不斷激發(fā)專武干部工作熱情;要按照組織程序，大膽選拔一批政治可靠、具有較強軍事素質(zhì)和組織指揮能力的同志擔任專武部長，及時配齊配強專武干部隊伍。要制定專武干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，重視專武干部的培養(yǎng)教育和后備干部的儲備工作，制定科學合理的考核辦法，切實加強對專武干部的管理，認真落實專武干部待遇，不斷提高專武干部的工作積極性。

二要切實抓好民兵應急分隊建設(shè)。近年來，我縣民兵應急分隊在參與抗洪搶險、重要節(jié)日和重大活動安保執(zhí)勤等急難險重任務(wù)中發(fā)揮了重要作用，是一支不可替代的重要力量。但隨著形勢的發(fā)展，民兵工作既承擔著許多新任務(wù)、新要求，也面臨著許多困難和問題。為此，我們一定要高度重視民兵應急分隊建設(shè)，大膽投入，搞好保障，促進和推動民兵應急分隊的健康發(fā)展。要保障經(jīng)費，財政部門要專門預算經(jīng)費，補助縣人武部民兵訓練的食宿和誤工補貼開支，并根據(jù)形勢的發(fā)展逐年提高民兵誤工補助標準，保障民兵訓練和執(zhí)行任務(wù)的積極性。要解決民兵武器彈藥倉庫整治經(jīng)費和民兵應急分隊裝備購置經(jīng)費，保障民兵訓練的質(zhì)量。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作納入全縣綜合目標考核，為切實鞏固基層政權(quán)、維護社會穩(wěn)定和促進地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮好作用。

三要抓好國防動員綜合教育訓練基地建設(shè)。要認真落實省委加強國防后備力量建設(shè)和市委議軍會議精神，加強組織、統(tǒng)籌力量，保證按期完成國防動員工作“五個一”達標任務(wù)。要利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌抓好訓練基地建設(shè)，為國防教育和民兵訓練創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。

三、凝聚合力，共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣加快經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，人武部和民兵預備役人員要堅持服從、服務(wù)于全縣大局，始終保持昂揚的士氣，勇于開拓進取，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

一要把自身建設(shè)好。要大力加強思想政治建設(shè)、軍事訓練和安全管理，不斷提高自身能力，確保關(guān)鍵時刻履行好黨和人民賦予的使命任務(wù)。要大力抓好民兵“四支隊伍”建設(shè)，進一步提高戰(zhàn)備訓練水平，真正把民兵應急分隊這支隊伍建設(shè)成為地方黨委、政府牢牢掌握，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、起作用的拳頭力量。

二要積極參建參治。要緊緊圍繞奮斗目標，充分發(fā)揮民兵預備役人員組織紀律性強、突擊力強的獨特優(yōu)勢，積極參與經(jīng)濟社會各項建設(shè)，力求取得新成效。要積極參加山、水、田、林、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理上有所作為。要積極參加文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，廣泛開展扶貧幫困、捐資助學活動，促進當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)深入發(fā)展。要積極參與平安建設(shè)，組織民兵應急小分隊開展護組、護村、護社區(qū)活動，協(xié)助維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建平安和諧作出新的貢獻。

三要主動完成任務(wù)。要根據(jù)形勢需要，認真制定突發(fā)事件的方案、預案，組織好演練，保證一有情況拉得出、用得上、起作用。要繼承發(fā)揚“不怕困難、敢于勝利”繼光精神和偉大的抗震救災精神，在參與維穩(wěn)處突、搶險救災等急難險重任務(wù)中打頭陣、當尖兵，為人民群眾解難。

同志們，加強國防后備力量建設(shè)，事關(guān)國家長治久安和社會繁榮穩(wěn)定，是軍地雙方的一項重要工作。全縣各級各部門要進一步增強國防觀念和責任意識，振奮精神，團結(jié)一致，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

今天召集區(qū)委和國防動員委員會成員單位的負責同志在這里召開區(qū)委議軍會議，著重研究如何適應新形勢新任務(wù)的要求，進一步加強我區(qū)國防后備力量建設(shè),安排部署雙擁工作。剛才，胡百安部長代表人武部黨委匯報了一年來武裝工作開展情況，民政局楊文清同志匯報了雙擁工作開展情況，并提出了需要這次會議研究解決的幾個問題。大家圍繞武裝工作踴躍發(fā)言，體現(xiàn)了濃厚的擁軍之情。近年來，我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀，嚴格落實黨管武裝的各項制度，在推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，全面加強國防動員和后備力量建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)人武部黨委團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和民兵預備役人員開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，思想政治建設(shè)成效突出，訓練戰(zhàn)備工作扎實有效，民兵隊伍建設(shè)成績顯著，正規(guī)化建設(shè)水平整體提升，各項工作取得可喜成績。對此，區(qū)委是滿意的。希望人武部繼續(xù)發(fā)揚成績，推動我區(qū)武裝工作和國防后備力量建設(shè)科學發(fā)展。下面，我就加強黨管武裝工作和做好民兵預備役工作，講三點意見。

一、提高認識，牢記“黨管武裝”的使命。

加強黨管武裝工作，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是維護社會大局穩(wěn)定的必然要求，是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，我們要進一步認清形勢，切實增強做好武裝工作的政治責任感和使命感。要充分認識到做好武裝工作，一是維護國家安全的必然要求。目前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種矛盾不斷出現(xiàn)，國內(nèi)不安定因素增多，國際上一些軍事大國對我們的國防安全威脅長期存在，周邊國家因海洋權(quán)益與海域劃界爭端升級，維權(quán)與維穩(wěn)任務(wù)艱巨。加強人民武裝工作是保證國家安全、維護安定的發(fā)展局面的現(xiàn)實所需。二是保護人民平安的必然要求。大家都知道，一旦哪個地方遭受了自然災害，人民群眾處于危難之際，總是我們的人民子弟兵和民兵預備役人員奮戰(zhàn)在抗災搶險的第一線。我區(qū)去年7月中旬也曾出現(xiàn)了歷史罕見的強降雨，城區(qū)多處發(fā)生嚴重內(nèi)澇，譚家河、東雙河、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一度出現(xiàn)重大險情，關(guān)鍵時刻，我們?nèi)宋洳糠e極協(xié)調(diào)部隊，組織民兵防汛隊伍全力抗洪救災，保護了人民生命安全，使財產(chǎn)損失降到最低限度。可以說，在緊要關(guān)頭、危難之際，我們的駐軍部隊和民兵預備役隊伍一馬當先，沖鋒在前，不怕犧牲，不畏艱難，譜寫了一曲時代英雄贊歌。這種精神為黨旗增了輝，為軍旗添了彩，永遠值得我們學習和發(fā)揚。三是保障持續(xù)發(fā)展的必然要求。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府全力以赴抓招商，千方百計建項目，深入推進試驗區(qū)建設(shè)，持續(xù)抓好“六城聯(lián)創(chuàng)”，加強干部隊伍建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。上半年，全區(qū)地方一般預算收入完成26516萬元，收入總量居全市第二位;為年初預算39684萬元的66.8%，超目標進度16.8個百分點，提前兩個月完成上半年進度目標，同比增長57%。其中：稅收收入完成24501萬元，為年初預算34432萬元的71.2%，超目標進度21.2個百分點。提前兩個半月完成上半年進度目標，同比增長61.5%。稅收占財政收入比重為92.4%。稅收總量、收入質(zhì)量均居全市第一。這些成績的取得，得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，得益于全區(qū)武裝力量的參與支持?？v觀方方面面的形勢，時代和發(fā)展要求我們進一步加大對人民軍隊和國防建設(shè)的關(guān)心和支持力度，進一步建強建實民兵組織，確保我們民兵預備役人員在關(guān)鍵時刻，能夠拉得出、上得去、起作用。要按照黨管武裝職責要求，以時不我待的精神，加強對武裝力量建設(shè)的組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮武裝工作的積極作用，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會和諧進步提供可靠的安全保障。

二、強本固基，做實“擁軍興武”的工作。

近年來，國家對民兵預備役建設(shè)越來越重視，按照“軍民一體、軍地融合、平戰(zhàn)結(jié)合”的發(fā)展思路不斷進行調(diào)整改革，聚合整合各類資源，提高民兵預備役建設(shè)質(zhì)量。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，采取有效措施，抓住重點，突破難點，扎實推進國防后備力量建設(shè)。一要加強專武干部隊伍建設(shè)。近年來，我區(qū)專武干部隊伍帶領(lǐng)廣大民兵預備役人員積極投身農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，較好地發(fā)揮了骨干帶頭作用，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。隨著新軍事變革步伐的不斷加快，民兵擔負的任務(wù)越來越重，發(fā)揮的作用越來越明顯，我們必須進一步關(guān)心專武干部隊伍建設(shè)，加強專武干部隊伍的培養(yǎng)、選拔和任用，健全完善專武干部管理和使用機制，真正把愛武裝、懂武裝、年齡輕、素質(zhì)高、有發(fā)展前途的干部調(diào)整選配到專武干部隊伍中，配齊配強專武干部。二要切實抓好民兵應急隊伍建設(shè)。不斷推進民兵基層建設(shè)的全面發(fā)展，是適應全面建設(shè)小康社會新形勢、完成中國特色軍事變革新任務(wù)和做好現(xiàn)實軍事斗爭準備新要求的迫切需要。要結(jié)合我區(qū)的實際，著眼長遠，打牢基礎(chǔ)，堅持建為用、練為戰(zhàn)的思想，健全民兵組織。要進一步提高我區(qū)民兵隊伍應急應戰(zhàn)能力，按照平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的要求，著眼提高遂行多樣化軍事任務(wù)能力,積極組織民兵應急隊伍進行有針對性的軍事訓練，特別是要結(jié)合我區(qū)地域特點，重點抓好處置突發(fā)事件、救援維穩(wěn)和城區(qū)防汛演練，真正鍛造出一支政治可靠、素質(zhì)過硬、作風頑強的尖刀隊伍。我區(qū)民兵應急隊伍規(guī)范化建設(shè)目前走在全市前列，這項工作還要抓好，把亮點進一步做亮。三要切實注重發(fā)揮民兵隊伍作用。

新形勢下，圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標，組織發(fā)動民兵參加“三個文明”建設(shè)是養(yǎng)兵、用兵、練兵、強兵的必由之路。近年來，我區(qū)廣大民兵預備役人員積極響應區(qū)委、區(qū)政府的號召，在農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”、內(nèi)河治理、搶險救災和維護社會穩(wěn)定等工作中都發(fā)揮了重要作用。今后的工作中，我們?nèi)詫⒊掷m(xù)抓好城市創(chuàng)建，繁榮城市經(jīng)濟;持續(xù)抓好試驗區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè);持續(xù)抓好招商引資，全力推進項目建設(shè);持續(xù)抓好和諧穩(wěn)定，惠及更多民生。各級黨委、政府和人武部門，都要緊緊圍繞全區(qū)中心工作，為民兵隊伍參建參治提供更加廣闊的舞臺，創(chuàng)造更為有利的條件，主動創(chuàng)造條件，積極搭建舞臺，尤其是要組織、引導和鼓勵廣大民兵預備役人員在六城聯(lián)創(chuàng)、農(nóng)村改革試驗、防汛搶險、應急維穩(wěn)等工作中打頭陣、當尖兵、做衛(wèi)士，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

三、統(tǒng)籌兼顧，強化“擁軍支武”的保障。

加強黨管武裝工作是保持民兵預備役建設(shè)正確方向的根本保證。我區(qū)是兵員大區(qū)，也是駐軍大區(qū)，歷來有著援軍愛武的優(yōu)良傳統(tǒng)，視軍隊如長城，把軍人當親人，積極為武裝工作辦實事、解難題、做好事，為國防后備力量建設(shè)提供了堅強支持。下一步，我們要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)，保持好的做法，努力營造良好的武裝工作氛圍，不斷提高黨管武裝的質(zhì)量。一要營造良好環(huán)境。要堅持把國防教育作為國防后備力量建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程，納入工作職責范圍，加大有關(guān)國防法規(guī)的宣傳力度，不斷深化人民群眾對國防建設(shè)重要性的認識，引導群眾樹立國家利益至上的觀念，增強履行國防義務(wù)、支持軍隊建設(shè)的光榮感和責任感，營造全社會都重視國防、關(guān)心國防、支持國防的良好氛圍。二要堅決落實制度。黨管武裝有許多優(yōu)良傳統(tǒng)和制度，落實好這些制度是確保軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證，是確保民兵預備役工作健康發(fā)展的重要保證。多年來，我們較好的堅持了人民武裝委員會制度、區(qū)委議軍會議制度、黨(工)委書記述職制度，認真履行了黨管武裝職責。人武部很好地堅持了重大工作匯報制度，使區(qū)委、區(qū)政府能夠及時了解掌握武裝工作的開展情況，及時研究解決一些重大問題，保證了武裝工作圓滿完成。對黨管武裝工作中形成的好經(jīng)驗、好制度，我們要堅持下去，持續(xù)下去，推動我區(qū)武裝工作再上新臺階。三要堅持多辦實事。黨管武裝既要堅持抓大事又要注重辦實事。要在集中力量抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力抓好國防后備力量建設(shè)，做到經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。要把支持國防后備力量建設(shè)的各項政策落到實處，千方百計把好事辦實、實事辦好。對民兵軍事訓練、國防教育、征兵工作所需經(jīng)費要及時足額撥付到位。要進一步做好雙擁工作，有計劃地做好駐軍部隊隨軍家屬的就業(yè)安置，力爭在區(qū)直系統(tǒng)內(nèi)妥善解決，要優(yōu)先解決團以上領(lǐng)導干部家屬工作的隨調(diào)安置。按照有關(guān)政策優(yōu)先做好部隊子女入學工作，解決部隊干部后顧之憂。要加大優(yōu)撫工作力度，貫徹執(zhí)行好優(yōu)待對象的各項優(yōu)惠政策，切實落實優(yōu)待撫恤標準。軍人軍屬維權(quán)機構(gòu)要進一步發(fā)揮作用，切實維護好軍人軍屬的合法權(quán)益。“八一”將至，要安排組織好走訪慰問駐軍部隊工作，調(diào)查了解部隊建設(shè)和民兵預備役建設(shè)中急需協(xié)調(diào)解決的問題，切實為部隊解難題、辦實事。

同志們，國泰民安，不辱使命，更要強軍鑄劍固長城;居安思危，長懷憂患，莫忘尚武愛兵壯軍魂。讓我們繼續(xù)保持和發(fā)揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結(jié)互助，攜手共進，大力加強我區(qū)國防后備力量建設(shè)，努力建設(shè)魅力浉河、美麗茶鄉(xiāng)!

同志們：

今天，我們在這里召開縣委議軍會議，主要目的是進一步貫徹落實黨管武裝的根本原則和地方黨委議軍制度，研究解決我縣國防動員和后備力量建設(shè)的相關(guān)問題。剛才，縣委副書記牛生樂同志傳達了省委、省政府和省軍區(qū)“定西會議”精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對履行黨管武裝工作職責進行了述職，相政委代表縣人武部黨委匯報了去年以來人武部和全縣國防后備力量建設(shè)情況,并對下一步工作講了很好的意見，我完全同意。希望大家回去以后認真抓好落實。

下面，我就做好今后的武裝工作，再講三點意見。

一、認清形勢，進一步堅定正確的政治方向。

從去年西藏拉薩“3.14”事件到今年的烏魯木齊“7.5”事。

件，以及由此引發(fā)的國內(nèi)外其他暴力犯罪事件充分說明，當前國際國內(nèi)形勢并不穩(wěn)定，武裝工作面臨許多新情況、新問題、新任務(wù)和新要求，加強國防后備力量建設(shè)，做好維護社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要。目前，全縣上下正在實施“五大行動計劃”，加快推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)，迫切需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各級領(lǐng)導干部，一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，站在講政治的高度充分認清做好新形勢下黨管武裝工作的重要性，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，自覺強化黨政“一把手”親自抓武裝工作的責任意識。

一是要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，不斷加強思想政治建設(shè)?？茖W發(fā)展觀作為黨的重大理論創(chuàng)新成果，不僅是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是加強國防后備力量建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想。當前和今后一個時期我們要把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與黨管武裝工作和加強民兵預備役建設(shè)有機結(jié)合起來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)武裝工作，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真心實意抓武裝、誠心誠意建武裝的政治意識，切實解決少數(shù)同志國防觀念淡化，對武裝工作重視不夠，認識不高，重經(jīng)濟建設(shè)輕國防建設(shè)的思想。要緊密結(jié)合實際，下功夫解決影響和制約武裝工作發(fā)展的矛盾和問題，積極探索建立有利于推動專武干部隊伍建設(shè)、促進武裝工作與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制，切實提高武裝工作水平。要從領(lǐng)導干部做起，帶頭學習國防后備力量建設(shè)的一系列新部署、新要求，從全局上把握好經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定。

任務(wù)的開展，堅持把全民國防教育與全縣精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，真正把國防教育融入社會的方方面面，通過采取多種形式，把各種不穩(wěn)定因素化解掉，消除在萌芽狀態(tài)，以此促進國防建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是要緊密結(jié)合實際，深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動。加強民族團結(jié)是維護祖國統(tǒng)一和國家安全、促進改革發(fā)展和社會和諧、維護各族人民利益的根本保證。全縣各級黨組織一定要從黨和國家建設(shè)戰(zhàn)略全局的高度，充分認識開展民族團結(jié)教育的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。要在深入開展“三個離不開”教育的同時，緊密結(jié)合自治縣實際，采取多種形式，切實抓好民族團結(jié)宣傳教育活動的落實，嚴防各種敵對勢力滲透破壞，有效防范和打擊民族分裂活動，鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

二、打牢基礎(chǔ)，進一步提升民兵預備役建設(shè)質(zhì)量。

實踐證明，基礎(chǔ)不牢地動山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是我們各項工作全面建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。要創(chuàng)一流，必須全面搞建設(shè)，扎實打基礎(chǔ)。我們要著眼于抓基層建設(shè)，大力推進民兵預備役建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是要突出抓好基層全面建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要深入貫徹落實“定西會議”精神，堅持“軟硬齊抓”的思想，重點抓好基本教育、基本隊伍、基本訓練、基本制度、基本設(shè)施“五個基本”建設(shè)，加快推進人武部和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部全面建設(shè)。要按照“布局科學、設(shè)施配套、功能齊全、爭創(chuàng)一流”的標準，強化設(shè)施配套建設(shè)，提高建設(shè)標準，想方設(shè)法改善基礎(chǔ)條件。要大力加強基層民兵組織建設(shè)，把民兵連部和“青年民兵之家”建設(shè)納入重點建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一修建布置，著力解決陣地建設(shè)不規(guī)范、政治教育不經(jīng)常、軍事訓練無保障、人員難集中、管理難度大等問題。

二是要突出抓好民兵隊伍訓練。縣人武部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要按照“編建為使用、戰(zhàn)時能應戰(zhàn)、平時能應急”的總體要求，認真貫徹新的《民兵軍事訓練與考核大綱》，積極探索民兵預備役建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制、新方法、新途徑，通過健全指揮機制，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，改進編組方式，狠抓軍事訓練，切實提高訓練的質(zhì)量和層次。要不斷完善國防動員體制機制和民兵快速動員集結(jié)預案，充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、反應迅速、突擊力強的優(yōu)勢，堅持在用兵中練兵強兵，不斷提高民兵戰(zhàn)斗力。要著眼建設(shè)一支過硬的軍警民聯(lián)防應急處突隊伍，確保在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、起作用。

武裝部門要積極動員和組織廣大民兵預備役人員投入到實施“五大行動計劃”的熱潮中，融入到當?shù)亟?jīng)濟和社會建設(shè)的方方面面，堅持做到富民與興武、用兵與練兵相結(jié)合，確保國防建設(shè)與全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強軍警民聯(lián)防，依法打擊違法犯罪行為，切實在保護人民群眾的根本利益方面發(fā)揮積極作用。特別在開展搶險救災、處置突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定中要當先鋒、打頭陣，發(fā)揮好生力軍作用，真正把民兵預備役這支重要隊伍建設(shè)好、管理好、使用好。四是要突出抓好雙擁共建工作。全縣上下都要繼承和發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷拓寬雙擁工作渠道，夯實雙擁工作基礎(chǔ)，提升雙擁工作整體水平。要以創(chuàng)建雙擁模范縣為契機，積極開展雙擁共建活動，嚴格落實優(yōu)撫政策，不斷拓寬轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人安置渠道，切實解決好隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學入托、重點優(yōu)撫對象生活保障等實際問題。要加強軍政軍民團結(jié)，探索新的擁軍形式，鞏固發(fā)展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關(guān)系。

三、深化認識，進一步提高黨管武裝工作水平。

黨管武裝是我們黨建軍治軍的根本原則，也是民兵預備役建設(shè)的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣各級黨組織都都要進一步提高思想認識，增強責任意識，堅持管方向、抓根本、議大事、解難題，切實抓好黨管武裝工作。

一是要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要自覺履行黨管武裝“第一責任人”的職責，在統(tǒng)籌謀劃、科學指導、解決問題、督促落實等方面身體力行，力爭做到重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，重要文件認真學習，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以自己的實際行動帶動班子成員關(guān)心支持武裝工作。各級黨委、政府要把武裝工作納入重要議事日程，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一落實。要認真研究分析武裝工作形勢，聽取專武干部意見建議，動腦筋、想辦法、拿對策，及時研究解決武裝建設(shè)中遇到的困難和問題，為武裝工作的順利開展創(chuàng)造良好條件，提供有力保障。

二是要加強隊伍建設(shè)。要把專武干部隊伍建設(shè)納入全縣干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，注重從轉(zhuǎn)業(yè)干部、優(yōu)秀復退軍人、優(yōu)秀大學生中優(yōu)先選配專武干部，重視專武干部培養(yǎng)教育和后備干部儲備工作。要制定科學合理的考核辦法，切實加強對專武干部的管理，不斷提高專武干部的工作積極性。要拓寬人才培養(yǎng)渠道，把專武干部和民兵預備役人員的教育培訓納入全縣干部教育培訓計劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一組織，為穩(wěn)固的國防后備力量建設(shè)一支堅強有力、素質(zhì)過硬的骨干隊伍。

三是要加強制度建設(shè)。要堅持把落實武裝工作的好壞作為檢驗各級黨政組織、領(lǐng)導干部執(zhí)行力強不強，領(lǐng)導水平高不高的重要指標，進一步完善部門分工負責領(lǐng)導體系、責任明確管理體系和黨管武裝各項制度，不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法，增強工作的針對性和實效性。通過完善制度機制，使各級各部門真正樹立起富縣不忘武裝、發(fā)展離不開武裝的觀念;真正做到無論形勢如何變化，黨管武裝的思想不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)和其他任務(wù)多么繁重，黨管武裝的工作不能放松;無論班子和領(lǐng)導怎么調(diào)整，黨管武裝的接力棒不能丟掉，以高度敏銳的政治責任感抓好武裝工作的落實。

同志們，加強國防后備力量建設(shè)，事關(guān)國家長治久安和社會繁榮穩(wěn)定，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證，是軍地雙方的一項重要工作。全縣各級各部門一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，推動國防后備力量建設(shè)再上新臺階做出積極貢獻。

在區(qū)委議軍會議上的講話篇四

同志們：

這次議軍會議是分析當前形勢，總結(jié)部署和專題研究武裝工作，加快推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢下召開的一次重要會議。剛才，魯政委傳達了市委議軍會議精神，余部長就我縣武裝工作作了報告，講得很全面、很具體，希望大家結(jié)合自身工作實際，采取積極有效措施，創(chuàng)造性地抓好落實。會議還安排了北灣鎮(zhèn)、糜灘鄉(xiāng)、靖安鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進行了黨管武裝述職，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交了書面述職，在峻縣長宣讀了市、縣表彰先進通報。下面，我就加強全縣黨管武裝工作，推進國防后備力量建設(shè)，再強調(diào)三點意見。

一、深化思想認識，切實增強黨管武裝的責任感。

黨管武裝，是國防后備力量建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢，是民兵預備役部隊發(fā)揮職能作用的根本保證，是黨中央賦予地方黨委的重要職責。20xx年，我縣武裝工作在縣委和上級軍事機關(guān)的領(lǐng)導下，認真貫徹落實中央和省市委關(guān)于武裝工作的重要指示精神和安排部署，嚴格履行黨管武裝職責，切實加強國防后備力量建設(shè)，扎實開展戰(zhàn)備訓練，廣泛開展雙擁共建活動，圓滿完成了國防教育、民兵整組、軍事訓練、學生軍訓、兵員征集等各項目標任務(wù)。同時，深入推進雙擁模范縣“八連冠”創(chuàng)建工作，廣大官兵積極支援和參與地方建設(shè)，在重點項目、教育實踐活動、雙擁共建等急難險重任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。在此，我謹代表縣委、縣政府對各級黨政組織和人武部門一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

加強國防后備力量建設(shè)，是保衛(wèi)國家安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的根本保證。從我縣縣情實際看，今年是“”的收官之年，也是完成我們在第十四次黨代會上提出的“突出‘產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)引領(lǐng)、新城帶動、生態(tài)再造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生保障’六項重點，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，把靖遠建設(shè)成為全省特色農(nóng)業(yè)強縣、非公經(jīng)濟強縣、科技文化教育強縣和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，奮力推動靖遠經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，力爭實現(xiàn)‘四個翻番、四個突破、四個轉(zhuǎn)變’”奮斗目標的關(guān)鍵之年，希望各級黨政組織、人武部門和駐靖部隊官兵進一步振奮精神，緊貼全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，圍繞中心、服務(wù)大局，積極參與、主動配合，努力推動國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

二、突出工作重點，不斷提高國防后備力量建設(shè)水平。

在去年10月召開的全軍政治工作會議上，重溫古田會議精神，著眼國家和民族復興的最高利益,對實現(xiàn)強軍目標作出了一系列深刻論述，開啟了政治建軍的新篇章。在12月底，中央又轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于新形勢下軍隊政治工作若干問題決定》的通知，對加強和改進新形勢下軍隊政治工作提出了明確具體的要求。我們要深入學習貫徹習系列重要講話精神，堅持抓好國防形勢教育、基層全面建設(shè)、民兵隊伍訓練、民兵預備役人員作用發(fā)揮及雙擁共建工作，切實凝聚起軍地同心共建的強大力量。

(一)以興武管武為重點，大力加強黨管武裝工作。全縣各級黨政組織都要熟悉黨管武裝的基本原則、主要內(nèi)容和方法要求，進一步強化黨管武裝的責任意識。要管方向，狠抓思想政治建設(shè)。要始終堅持把思想政治建設(shè)置于武裝工作的首位，認真抓好黨的基本路線、國防觀念、職能使命、愛國主義和形勢政策教育，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，不斷提高專武干部、民兵預備役人員的思想政治覺悟。要管決策，狠抓各項制度建設(shè)。制度是做好黨管武裝工作重要保證。要不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法，進一步堅持和完善雙重領(lǐng)導、雙向兼職、黨委議軍、黨政領(lǐng)導干部學軍習武、現(xiàn)場辦公、過“軍事日”、黨管武裝述職等一系列制度規(guī)范，切實做到兼職不掛虛名，議軍例會不走過場，定期辦公不流于形式，增強黨政班子和領(lǐng)導干部愛武裝、管武裝的自覺性，克服工作的隨意性和盲目性，使黨管武裝工作制度化、規(guī)范化。要管使用，狠抓專武干部隊伍建設(shè)?？h人武部要會同組織、人事部門認真搞好考察選拔工作，嚴格按照政治、軍事、身體、年齡、文化及專業(yè)的要求，真正把那些熱愛武裝、素質(zhì)全面的優(yōu)秀青年吸收進來，配齊配強配優(yōu)專武干部。要依據(jù)各級各類管理規(guī)定，加大對專職武裝干部的管理力度，使他們在雙重管理中不脫節(jié)、不扯皮，既能發(fā)揮他們在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用，又能發(fā)揮他們在武裝工作中的主導作用。

(二)以正規(guī)化建設(shè)為目標，扎實推進人武部自身建設(shè)。縣鄉(xiāng)人武部門要突出正規(guī)化建設(shè)這個中心，認真履行職責，積極開展工作，努力提高武裝工作整體水平。要深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和全國“兩會”精神，按照省市關(guān)于基層武裝部全面建設(shè)的要求，進一步加強和完善軟硬件建設(shè)，認真做好基層“兩部一家”規(guī)范化達標工作。要著眼于“編組形成戰(zhàn)斗力”的思想，按照“有利于組織領(lǐng)導、有利于提高質(zhì)量、有利于快速動員集結(jié)”的原則，認真做好預備役人員的編組工作，確保組織健全，人員到位;要認真落實軍事訓練任務(wù)，組織民兵預備役人員開展軍事技能培訓和實戰(zhàn)演練，不斷提高民兵預備役人員處置突發(fā)事件、完成遂行任務(wù)和配合軍隊參與戰(zhàn)事的能力。要全力抓好征兵工作，提前認真開展摸底調(diào)查，做好兵役登記、核查，嚴格按照《兵役法》和《征兵工作條例》的相關(guān)要求，加強審查監(jiān)督，高標準、高質(zhì)量完成兵員征集任務(wù)。

(三)充分發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實推進雙擁共建工作。雙擁工作是新形勢下繁榮經(jīng)濟、富國強兵的一項基礎(chǔ)性工作，也是做好黨管武裝工作的重要抓手。我縣有著軍愛民、民擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了一套行之有效的制度和措施，積累了許多成功的經(jīng)驗和做法。我們要再接再厲，勇于創(chuàng)新，不斷深化“抓好發(fā)展促雙擁，搞好雙擁促發(fā)展”的思想，開展形式多樣的宣傳教育活動，凝聚各方面的力量，積極參與雙擁共建活動。一要抓好政策落實。雙擁政策法規(guī)是否落實是衡量雙擁創(chuàng)建工作水平高低的一項硬指標。要全面落實各項優(yōu)撫安置政策，確保優(yōu)撫對象的撫恤補助按國家和省上規(guī)定的標準及時發(fā)放，認真解決好軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置、駐靖部隊干部子女入學等實際問題，妥善解決老復員軍人、傷殘軍人和烈軍屬等重點優(yōu)撫對象在醫(yī)療、住房以及生活方面存在的困難，形成擁軍優(yōu)屬的良好社會風尚。二要創(chuàng)新活動載體。要按照“雙向服務(wù)、雙向奉獻”要求，以軍地援建“雙十工程”為載體，進一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章，深入開展軍民共建社會主義精神文明、共建社會主義新農(nóng)村、共建和諧社區(qū)活動以及行業(yè)擁軍、科技互擁、軍營暢通工程、聯(lián)片創(chuàng)建等一系列具有地方特色和行業(yè)特點的雙擁共建活動，提升全縣雙擁共建工作的整體水平。三要加強督促檢查。縣雙擁辦及駐靖部隊要加強對雙擁創(chuàng)建工作的督促檢查，確保各項雙擁政策法規(guī)和創(chuàng)建措施落到實處，尤其要加強對雙擁工作的指導，按照“組織健全、政策落實、活動經(jīng)常、關(guān)系融洽”的要求，指導鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校和連隊等基層單位開展好工作，引導基層雙擁工作向制度化、經(jīng)?；?、法制化方向發(fā)展。

(四)以服務(wù)發(fā)展大局為中心，加快推進跨越發(fā)展。民兵預備役隊伍，既是國防建設(shè)的重要力量，也是維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一支生力軍。對此，各級黨委、政府必須有個清醒的認識，一定要從戰(zhàn)略高度充分看待民兵預備役建設(shè)的重要性，重視和關(guān)心這支力量的建設(shè)。要不斷強化戰(zhàn)備觀念，做到未雨綢繆、居安思危，抓緊抓好軍事訓練和各項工作。要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的生力軍作用。積極發(fā)動和組織民兵預備役人員投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，敢當發(fā)展領(lǐng)路者，爭做致富排頭兵。民兵預備役人員戰(zhàn)時為兵、平時為民，而且絕大多數(shù)處在生產(chǎn)經(jīng)營第一線，是各行各業(yè)的骨干，要教育引導他們在項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作中擔當生力軍，在完成任務(wù)中接受鍛煉，提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。組織民兵預備役人員積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，大力弘揚職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，自覺踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，努力成為文明城市創(chuàng)建活動的積極參與者和模范踐行者。要充分發(fā)揮民兵預備役人員在維護社會和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。廣大民兵預備役人員是“平安靖遠”建設(shè)中的一支重要力量，要積極動員廣大民兵參與社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，積極配合公安機關(guān)加強社會治安綜合治理，搞好軍警民聯(lián)防聯(lián)治，嚴厲打擊各種犯罪活動，建立一套高效、嚴密的民兵社會治安防控體系，在維護治安、化解矛盾、處理各種突發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用。

三、完善支撐保障，努力開創(chuàng)人民武裝工作新局面。

要堅持把國防后備力量建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導干部任期責任制，做到統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導要自覺履行“第一責任人”的職責，切實做到任其職、謀其事、盡其責，把管方向、議大事與辦實事、解難題有機結(jié)合起來，在統(tǒng)籌謀劃、科學指導、解決問題、督促落實等方面身體力行，做到重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，以自己的行動帶動班子成員關(guān)心支持國防后備力量建設(shè)。要積極落實黨管武裝工作巡視制度，定期深入基層了解掌握民兵預備役工作動態(tài)，研究分析武裝工作形勢;要建立支持部隊和民兵預備役工作行政問責制，及時研究解決國防后備力量建設(shè)中遇到的困難和問題，對上級要求落實的任務(wù)和政策規(guī)定要解決的問題，要明確責任，需要哪個部門解決，哪個部門就要主動協(xié)助武裝部門抓好落實;對武裝部門提出的意見和建議要切實做到該決策的事不拖，職權(quán)范圍內(nèi)的事不推，確保武裝工作的順利開展。各有關(guān)部門要把抓服務(wù)、辦實事作為關(guān)心、支持國防后備力量建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮職能和優(yōu)勢，認真研究和解決武裝、雙擁等工作中的重點難點問題，真正拿出排憂解難的實際舉措，特別對事關(guān)武裝工作長遠建設(shè)和軍事斗爭準備等重大問題，要采取有效措施，盡最大努力從政策、物力、財力等方面給予傾斜解決，努力營造熱心支持國防、齊心建設(shè)國防的良好社會氛圍。

同志們，國泰民安，不辱使命，更要強軍鑄劍固長城;居安思危，長懷憂患，莫忘尚武愛兵壯軍魂。讓我們繼續(xù)保持和發(fā)揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)，團結(jié)協(xié)作、攜手共進，大力加強黨管武裝工作，大力推進國防后備力量建設(shè)，努力形成軍地軍民雙向服務(wù)、雙向奉獻、融合發(fā)展的強大合力，為深化改革、加快轉(zhuǎn)型、維護穩(wěn)定，推動靖遠經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在區(qū)委議軍會議上的講話篇五

同志們：

今天召開縣委議軍會議，著重研究如何適應新形勢新任務(wù)要求，進一步加強黨管武裝工作，不斷提高全縣國防后備力量建設(shè)質(zhì)量問題。剛才，俊平同志匯報了近年來國防后備力量建設(shè)工作情況，樹林同志、武警中隊何隊長、消防支隊鄭隊長分別就提交議軍會研究解決的幾個問題作了說明，各位與會同志發(fā)表了很好的意見，會議研究形成了有關(guān)決議、決定。會后，縣委、縣政府將督促有關(guān)部門認真落實。

近年來，縣人武部、武警中隊、消防支隊在上級軍事機關(guān)和縣委的領(lǐng)導下，深入貫徹“三個代表”重要思想和新時期軍事戰(zhàn)略方針，全縣武裝系統(tǒng)在政治上保持了高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，快速動員和執(zhí)行任務(wù)能力有了新的提高，基層組織建設(shè)有了新的進展，全縣武裝部門在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻。

下面，我就新形勢下進一步加強黨管武裝工作，提高全縣國防后備力量建設(shè)質(zhì)量問題講三點意見。

一、以提高認識為關(guān)鍵點，把黨管武裝工作落到實處。

黨管武裝是我黨在革命戰(zhàn)爭年代和社會主義建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)，做好現(xiàn)實軍事斗爭準備的根本保證。各級黨委、政府必須把國防后備力量建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的安全保障抓緊、抓好、抓實。

一是進一步增強為官一任強武一方的政治責任感。堅持黨管武裝是我們黨建軍治軍的根本原則，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家的安全統(tǒng)一和長治久安具有重大意義。各級黨委、政府必須增強憂患意識和責任意識，牢固樹立居安思危、有備無患的思想，大力加強國防和部隊建設(shè)，筑起對外反侵略、對內(nèi)保穩(wěn)定的鋼鐵長城。在重大政治原則問題上，必須頭腦清醒、態(tài)度鮮明、立場堅定，自覺做到無論形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)和其他任務(wù)多么繁重，黨管武裝的工作不能放松;無論班子和領(lǐng)導怎么調(diào)整，黨管武裝的工作不能停頓。確保在任何時候、任何情況下，地方武裝部隊都置于黨的絕對領(lǐng)導之下，堅決聽從黨的指揮。

二是黨委、政府必須高度重視武裝工作。加強人武部建設(shè)是縣委、縣政府的重要職責，要高度重視和關(guān)心民兵預備役工作，及時研究解決武裝建設(shè)中遇到的困難和問題，在制定經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和有關(guān)政策時，要把民兵預備役工作作為一項重要工作通盤考慮，為民兵預備役工作的改革和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。把管方向、議大事與辦實事、解難題有機結(jié)合起來，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷增加投入，在人力、物力、財力上對民兵預備役工作給予必要的支持。對上級要求落實的工作和政策明確規(guī)定要解決的問題，要明確責任，需要哪個部門解決，哪個部門就要主動協(xié)助人武部門抓好落實。對人武部提出的意見和建議要切實做到該決策的事不拖，職權(quán)范圍內(nèi)的事不推。對人武部遇到的困難要想方設(shè)法幫助解決，不能人為地給武裝工作設(shè)置障礙，確保武裝工作順利完成。

三是武裝部門要自覺服從黨的領(lǐng)導。人武部是地方政府的兵役機關(guān)，肩負著我縣國防后備力量建設(shè)的重要責任，人武部門要在抓好自身建設(shè)的同時，自覺地服從黨的領(lǐng)導，自覺地維護黨的領(lǐng)導，堅定理想信念，增強政治鑒別力和政治敏銳性，在各種復雜的斗爭和情況面前始終保持清醒的頭腦，不斷增強政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。對黨、對祖國赤膽忠心，視黨的利益、國家的利益、人民的利益高于一切，勇于奉獻，經(jīng)得起各種復雜環(huán)境的考驗。

二、以解決困難為著力點，把擁軍支武工作落到實處。

全縣各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚老區(qū)人民“擁軍優(yōu)屬”的光榮傳統(tǒng)，對武裝工作思想上要重視，工作上要支持，投入上要保證。突出為武裝部門解決實際困難和具體問題，以實際行動把擁軍支武工作落到實處。

一是加大對國防建設(shè)的投入。國防建設(shè)是一項長期而復雜的工程，特別是在當前地方經(jīng)濟體制改革逐步深入的形勢下，所面臨的困難和問題也就越突出。這就要求各級黨委、政府要用更高的熱情、更大的力度來關(guān)心和解決國防建設(shè)中遇到的難題，努力幫助武裝部門改善戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件，要從政策、資金上對武裝工作給予傾斜，多為武裝部門解決實際困難和具體問題。

二是妥善安置復員退伍軍人。復員退伍軍人安置工作是為軍隊建設(shè)服務(wù)的，是國防建設(shè)的一個組成部分，直接關(guān)系到國家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。妥善安置復員退伍軍人，使他們各得其所，在相應工作崗位和生產(chǎn)戰(zhàn)線上發(fā)揮積極作用，是國家的一項長期的重要政策，也是各級政府和全體人民群眾的一項經(jīng)常的、光榮的政治任務(wù)?？h委、縣政府對此高度重視，始終把退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)復員士官、復員干部以及傷病殘士兵的接收安置工作擺在重要議事日程，妥善解決安置工作中的實際問題，扎實做好城鎮(zhèn)退役士兵、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬的安置工作。目前，我縣在復員退伍軍人安排方面比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)人訪、集訪事件發(fā)生。

三是認真抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定。認真落實省委、省政府關(guān)于各類企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補貼的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實行解困與穩(wěn)定工作包保責任制，各主管部門的領(lǐng)導為第一責任人，通過各種形式與包保對象加強聯(lián)系，認真落實各項政策，千方百計地幫助企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解決生活和工作上的困難，切實做好下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)工作。積極為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)創(chuàng)造條件，提供優(yōu)惠政策，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)門路。

四是積極開展擁軍優(yōu)屬工作。要把各項擁軍優(yōu)撫安置政策作為開展擁軍優(yōu)屬活動的一次重要內(nèi)容來抓，切實關(guān)心優(yōu)撫對象疾苦，幫助現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、烈屬、在鄉(xiāng)老復員軍人和紅軍流失人員解決生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等方面的困難和問題，絕不允許出現(xiàn)挪用優(yōu)撫對象定恤定補經(jīng)費和拖欠優(yōu)待金的現(xiàn)象。要認真開展“愛心獻功臣行動”，在全縣上下營造一種雙擁工作人人有責、處處有情、事事依法的良好氛圍，把雙擁工作出發(fā)點和落腳點放在動真情、辦實事上，促進雙擁工作向縱深發(fā)展。

三、以服務(wù)大局為落腳點，把擁政愛民工作落到實處。

各級武裝部門要自覺主動服從服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實樹立強兵意識、服務(wù)意識、大局意識，突出發(fā)展第一要務(wù)，在實現(xiàn)商城跨越式發(fā)展方面做出自己的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵隊伍的主力軍作用，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。人民武裝工作要緊緊圍繞小康社會建設(shè)這一總體要求，深入貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，抓根本、打基礎(chǔ)、求落實、謀發(fā)展，創(chuàng)造新的特色。近年來，武裝部門在發(fā)揮民兵特別是外出務(wù)工民兵支持當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)方面做出了卓有成效的工作，建立外出民兵數(shù)據(jù)庫，先后在浙江、江蘇、廣州、深圳、武漢、山東等地建立外出民兵勞務(wù)輸出基地，依托勞務(wù)輸出基地將民兵按照區(qū)域或務(wù)工數(shù)量及時編組，組建民兵連、民兵排，充分發(fā)揮了外出民兵的群體優(yōu)勢，提高了外出民兵自身素質(zhì)，增強了外出民兵就業(yè)能力。要積極引導民兵預備役人員在先富帶后富上下功夫，在學科技、用科技上下功夫。通過多種形式，不同載體，指導民兵預備役人員中的成功創(chuàng)業(yè)人士、土專家、科技能人，與貧困農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子，為他們提供信息，解決資金困難，傳授科學知識，幫助他們樹立發(fā)展意識，理清發(fā)展路子，選準致富門路，掌握致富本領(lǐng)，真正成為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的示范者和帶動者。要通過實施“金橋工程”、“回歸工程”，大力倡導“輸出勞動力，引回生產(chǎn)力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的思想理念，激發(fā)在外務(wù)工經(jīng)商人員報效桑梓、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，動員引導有識之士返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè)、建學校、修道路，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是要充分發(fā)揮民兵預備役的突擊隊作用，努力構(gòu)建和諧商城。我縣是一個林業(yè)大縣，也是個水利大縣。全縣有林面積達176萬畝，境內(nèi)有3座大中型水庫，124座小型水庫，防火、防汛、防地質(zhì)災害的任務(wù)相當繁重，人民武裝要建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的快速反應機制，為商城的經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航。要切實加強民兵預備役人員的軍事訓練，提高作戰(zhàn)能力和執(zhí)行任務(wù)能力，確保緊急情況下能拉得出、用的上，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各級黨委、政府在組織重大活動和遇有急難險重任務(wù)時，要主動給民兵預備役交任務(wù)、壓擔子，為民兵預備役人員發(fā)揮作用創(chuàng)造機會，提供舞臺。要根據(jù)任務(wù)需要，組織武警中隊、消防支隊和民兵主動在防汛抗旱、搶險救災中承擔急難險重任務(wù)。同時，還要充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理中的作用，抓好社會治安三級防范和治安巡邏，為創(chuàng)建富裕商城、平安商城、和諧商城作出積極貢獻。

同志們，加強國防建設(shè)，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證，事關(guān)國家長治久安，是軍地雙方的一項重要工作。我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，開拓創(chuàng)新，扎實工作，強化保障，密切配合，積極參與國防現(xiàn)代化建設(shè)，為我縣的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。

謝謝大家!

在區(qū)委議軍會議上的講話篇六

同志們：

今天這次會議，主要是傳達貫徹市委擴大會議精神，專題聽取各指揮部一季度工作情況匯報，查找問題，分析形勢，安排部署下步工作任務(wù)，動員各級各有關(guān)部門進一步認清形勢、鼓勁加壓，大干二季度、確?！半p過半”。下面，我講三個方面的意見。

一、深刻把握形勢，堅定抓發(fā)展保增長的信心決心。今年以來，按照“任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任考核化”的要求，我們成立23個重點工作指揮部，梳理排出327個具體項目，分別明確了年度目標、實施內(nèi)容、保障措施，責任落實到區(qū)級領(lǐng)導、鎮(zhèn)街部門和具體責任人。各位區(qū)級領(lǐng)導以上率下、主動作為，帶頭制定和落實“責任清單”，靠上推進指揮部的工作;相關(guān)部門各負其責、密切配合，各鎮(zhèn)街自加壓力、激活內(nèi)力，形成了抓落實求突破的良好氛圍，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預計一季度，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值165億元、增長8%，固定資產(chǎn)投資55億元、增長13.4%，公共財政預算收入12.36億元、增長9.1%，主要經(jīng)濟指標完成計劃目標，實現(xiàn)首季開局好。項目建設(shè)進展順利，9個工業(yè)技改項目入選省重點項目庫，集中開工了總投資39.3億元的8個大項目，在建過億元項目109個、其中過10億的12個。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%，高于濟寧平均水平。興隆文化園接待游客14.9萬人次，永華新百匯、財富新天地等一批項目加快推進。招商引資取得新成績，簽約過億元項目20個，其中過10億的4個。城建重點工程有序推進，北護城河路下穿京滬鐵路橋、泗河綜合開發(fā)等工程正在加緊實施。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)擴面，完成5000多戶農(nóng)廁改造，栽植喬灌木35萬多株。開展了“作風建設(shè)教育促進月”活動，干部作風進一步好轉(zhuǎn)。取得這樣的成績很不容易，各指揮部、鎮(zhèn)街部門、特別是基層的同志付出了艱辛努力。

在看到成績的同時，也要清醒地看到存在的差距和不足。從剛才各指揮部匯報和平時掌握的情況看，一是部分指標尚有欠賬。一季度財政收入增幅同比下降1個百分點，兩稅收入比均衡入庫任務(wù)差12251萬元。工業(yè)增加值、規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入、利稅增幅分別低于計劃目標0.8、3.5、1.1個百分點。外貿(mào)進出口、實際利用外資等未完成節(jié)點任務(wù)。二是項目建設(shè)難度加大。新開工大項目好項目少，一季度新開工過億元項目34個，比去年同期少4個。集中開工項目8個，比金鄉(xiāng)少2個，比鄒城、微山少1個。在建項目整體進展不快，投資拉動作用不強，前兩個月工業(yè)投資完成17.1億元，同比減少1.4億元，影響工業(yè)指標的增長。三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速同比收窄11.1個百分點，工業(yè)用電量下降7.2%。四是創(chuàng)新突破的辦法不多。受宏觀環(huán)境和各種因素制約，工作進展不夠平衡，有的雖然安排部署了，但進展不快、突破不大，工作成效不夠明顯。從主觀上講，主要還是干部爭先創(chuàng)優(yōu)的精氣神不足，攻堅破難的力度不大、辦法不多等。講問題、找差距，是為了保持清醒頭腦、增強危機意識，以便更好地彌補不足、改進工作、迎頭趕上。各指揮部、各鎮(zhèn)街部門都要堅持問題導向，對照目標找差距，對照差距找問題，拿出切實可行的辦法措施，把一季度的欠賬補上來。

信心比黃金還重要，有信心才能有決心。要樹立底線思維、辯證思維，既看到困難壓力，更要看到機遇優(yōu)勢、看到形勢向好的一面。圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央在財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，最近又在降準降息、推進ppp模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展等方面出臺了一系列政策措施，宏觀經(jīng)濟環(huán)境越來越寬松，濟寧市系列重大機遇正加速轉(zhuǎn)化，這些都為我們完成全年目標任務(wù)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。

良好的精神狀態(tài)、積極主動的工作態(tài)度，是干好工作的前提。當前我們面臨的困難壓力確實很大，既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的共性困難，也有我區(qū)特有的困難。但是也要看到，困難與發(fā)展總是相伴相隨，哪個發(fā)展階段都有困難，哪個地方都有困難，關(guān)鍵看對待困難的態(tài)度。“千難萬難，畏難才是真難”，如果困難面前沒有一股氣頂著，被困難嚇倒，一味地放大困難，小困難也會演化成大困難，工作就會越來越被動;如果保持信心和斗志，知難而進、迎難而上，就能危中尋機、危中求機、化危為機，把困難踩在腳下、成為發(fā)展的墊腳石。在經(jīng)濟下行壓力面前，有幾種消極現(xiàn)象必須引起高度重視：有的領(lǐng)導干部畏難、焦慮、發(fā)愁，甚至束手無策、聽之任之;有的怕字當頭，一事當前，左顧右盼、患得患失，怕?lián)L險、怕負責任，為了不出事、寧可不干事;有的工作虛浮，光體檢不治病，形式的東西多，只限于開會了、發(fā)文了、檢查了，對問題睜一只眼閉一只眼、甚至無原則地當老好人;有的庸懶散，對工作不用心、不動腦、不研究;有的懈怠疲沓，工作不積極、不主動，對區(qū)委區(qū)政府安排部署的工作被動應付、不催就不動，交辦的事情有上文沒下文。凡此種種，都是發(fā)展的大敵，在當前困難壓力大的情況下更是要不得。氣可鼓不可泄，力可聚不可散，越是困難多、壓力大，越要頂住一口氣、提振精氣神，越要按要求的那樣，拿出“舍我其誰”的勇氣、“奮力一搏”的勁頭、“無路可退”的決心，在克難攻堅中打開發(fā)展局面。

二、強化責任落實，全力打好重點工作攻堅戰(zhàn)。

今天是4月9日，上半年有效時間滿打滿算不到3個月。各級務(wù)必強化責任意識和速度意識，抓緊細化抓落實的具體措施，拿出求突破的辦法，大干二季度，確?！半p過半”，為完成全年任務(wù)目標奠定堅實基礎(chǔ)。

一要堅定不移上項目抓招商。項目是發(fā)展的載體，無論是穩(wěn)增長還是促轉(zhuǎn)型，都要落實到一個個具體項目上。濟寧市把今年作為項目建設(shè)、招商引資突破年，要進一步強化項目意識，緊緊扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，全面落實大項目一季度一集中開工、月度公示、領(lǐng)導包保、現(xiàn)場辦公等推進措施，持續(xù)掀起大抓項目、抓大項目熱潮，以項目突破培育一批新的增長點。對今年排出的145個過億元項目，特別是60個重點產(chǎn)業(yè)項目，要進行全面梳理分析，找出影響進度的原因，有什么問題就解決什么問題，集中靠上督導推進，力促項目快建設(shè)、早達效。要建立重點項目建設(shè)周期全過程管理制度，從項目落地、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)建立動態(tài)臺賬，實時跟蹤建設(shè)進度，每月通報進展情況，投產(chǎn)一個、銷號一個。招商引資是抓投資上項目最直接、最主要的手段，特別是當前經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，抓招商更具有特殊重要的意義。要主動適應招商環(huán)境的新變化，在用好國家政策、不違背國家政策的基礎(chǔ)上，制定出更具吸引力的招商政策，有些重大項目可以一事一議、特事特辦。要注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強與世界500強、大型央企、知名民企的合資合作，以信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為主攻方向，不斷掀起招商熱潮。要提高項目運作、懂商知商、商務(wù)談判能力，一有線索就要盯住不放，一旦簽約就要全力推動落地，一旦落地各項保障措施就要迅速跟上，不斷提升企業(yè)投資信心。

二要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。抓發(fā)展首先要抓工業(yè)，穩(wěn)增長首先要穩(wěn)企業(yè)。特別是在困難形勢下，更要把組織好工業(yè)運行、推動工業(yè)提質(zhì)增效緊緊抓在手上，把保企業(yè)作為保增長的基礎(chǔ)性工作來抓。一要強化服務(wù)。扎實開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動，對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)排隊梳理，全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況，尤其是對一些效益下滑幅度大、生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)，要逐個企業(yè)拉出需要幫助解決的問題清單，落實到區(qū)包保領(lǐng)導，一企一策幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要進一步推進簡政放權(quán)，對現(xiàn)有的審批事項再來一次大梳理，能壓的堅決壓下來，能減的堅決減到位。要進一步規(guī)范清理中介服務(wù)，按照市委市政府部署要求，嚴厲查處“紅頂中介”、“二當家”以審謀私問題，下決心解決部門為小圈子和個人利益人為制造權(quán)力、設(shè)置障礙和中梗阻的問題。要進一步加大對“三亂”問題的整治力度，優(yōu)化企業(yè)、項目、園區(qū)周邊環(huán)境，努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、費用最低的營商環(huán)境。二要加快轉(zhuǎn)型。只有過氣的產(chǎn)品，沒有過時的行業(yè)，全國橡膠、造紙行業(yè)不景氣，我們的華勤、太陽找準市場切入點，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)了逆勢上揚。要引導企業(yè)一手抓“雙增雙節(jié)”，通過加強內(nèi)部管理挖潛力、塞漏洞、降成本，拓展利潤效益空間;一手抓科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，以創(chuàng)新贏得市場。在產(chǎn)業(yè)培育上，要瞄準高端裝備制造、電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過強化政策扶持、保障要素供應、優(yōu)化人才服務(wù)等措施，引導企業(yè)多方尋求合作、搞好產(chǎn)品研發(fā)、上馬高端項目，推動新興產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群化發(fā)展。三要建好平臺。依托創(chuàng)新大廈，盡快建成啟用企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，杜絕行政審批“體外循環(huán)”，讓企業(yè)“兩頭跑、來回辦”。要提速推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加快招商引資和項目布局，盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。兗州工業(yè)園區(qū)要加快體制機制創(chuàng)新，盡快在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、打造人才高地等方面拿出更有效的措施辦法。我們學習考察的幾個地方，都高度重視專業(yè)園區(qū)建設(shè)，海門市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)培育了裝備制造產(chǎn)業(yè)園、建筑新材料產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，高新區(qū)打造了智慧科技城、智能產(chǎn)業(yè)城、智谷農(nóng)業(yè)園等“兩城一園”;啟東市建成六大特色園區(qū)，其中海工船舶工業(yè)園與寅陽鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”，入駐企業(yè)20多家，工業(yè)產(chǎn)值200多億元。我們可以學習借鑒這一做法，實行鎮(zhèn)園合一、鎮(zhèn)區(qū)合一，在鎮(zhèn)街加掛產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)、生態(tài)城等牌子，書記、鎮(zhèn)長兼園區(qū)書記、主任，做強招商引資的平臺，提高對外影響力和知名度，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目聚集。各鎮(zhèn)街要充分挖掘自身優(yōu)勢，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，突出“一鎮(zhèn)一品”，打造特色小鎮(zhèn)，建設(shè)獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

三要全力以赴抓好財稅工作。當前經(jīng)濟下行壓力加大、政策性減收因素增多，而剛性支出持續(xù)增加，收支矛盾更加尖銳。對此，各級都要有清醒的認識，切實增強抓財稅增收的壓力感和緊迫感。要強化責任落實?？ňo節(jié)點、壓實任務(wù)，將財稅征收任務(wù)分解到稅務(wù)部門，落實到鎮(zhèn)街、企業(yè)，把時間具體到季、落實到月、落實到旬，確保稅收足額均衡入庫。要強化稅收征管。堅持大稅小稅一起抓，既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應收盡收。要把稅收紀律挺在前面，堅持依法治稅、依法征稅，加大稅務(wù)稽查力度，既要打擊偷稅漏稅行為，又要嚴查人情稅、關(guān)系稅。同時要注意財政收入質(zhì)量問題，進一步提高稅收占比，把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。要強化支出管理。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格預算約束，大力壓減一般性支出，集中財力保民生支出、保經(jīng)濟發(fā)展、保社會穩(wěn)定。

四要突出建管并重提升城市品質(zhì)。全面建成小康社會，城市是“火車頭”。今年，我們確定了六大類50項城建重點工程，現(xiàn)在正是施工的黃金季節(jié)，對在建項目，要在保證施工安全和質(zhì)量的前提下，上足設(shè)備，倒排工期，加快推進;對尚未開工的項目，要加強督促協(xié)調(diào)，加快手續(xù)辦理，盡快開工建設(shè)。要堅持交通先行，重點抓好濟寧北環(huán)東延、荊州路北延、濱河路南延等主干道路建設(shè)，積極配合做好濟寧新機場、魯南快速鐵路等前期工作。要堅持新城開發(fā)、老城改造一齊抓，加快太陽財富廣場、永華新百匯等大型商業(yè)綜合體建設(shè)，適時啟動大安河景觀提升工程，完善新城區(qū)教育、商務(wù)等服務(wù)功能。同時，加快棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治步伐，實施好城區(qū)綠化工程、火車站廣場綜合改造、南護城河綜合治理及景觀建設(shè)，實現(xiàn)引水入城、城區(qū)河道“水活流清”。要結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，建立部門履職長效機制，著力提升城市管理精細化水平。有關(guān)部門要學習借鑒外地經(jīng)驗做法，在城市亮化、路標設(shè)置、交通疏導等方面認真研究，盡快拿出幾項具體措施，把城市管理水平提上來。

五要集中抓好美麗鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)。今年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃的收官之年，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的攻堅年、顯效年。兩年來，我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，新驛、小孟片區(qū)晉級市級示范片區(qū)，其他鎮(zhèn)也都打造了各自的示范片區(qū)。但與江蘇幾個地方的美麗鄉(xiāng)村相比，我們還有一定的差距，甚至存在某些誤區(qū)，千篇一律，缺乏特色。各鎮(zhèn)街要結(jié)合這次考察學習，抓好成果轉(zhuǎn)化，因村制宜推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一要突出鄉(xiāng)村風貌。我們到江蘇看到的美麗鄉(xiāng)村，一個很明顯的特點，就是不搞大拆大建，該保留原貌的保留原貌，建設(shè)中就地取材、修舊如舊，既節(jié)約成本又體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。再看我們的美麗鄉(xiāng)村，整體上缺乏鄉(xiāng)村的東西，道路基本上都是混凝土路面，坑塘都是高標準護砌。下步如何因村制宜、因陋就簡，更好地突出鄉(xiāng)村風貌、田園特色，需要大家很好地研究。二要突出文化內(nèi)涵。現(xiàn)在各地都在發(fā)展休閑游、鄉(xiāng)村游，但為什么有的地方搞得很好，有的地方就搞不起來?主要還是文化底蘊的問題。要把美麗鄉(xiāng)村作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體，深入挖掘各村歷史文化元素，講好農(nóng)村故事，打造人文景觀，把傳統(tǒng)文化融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，讓人不僅能欣賞到鄉(xiāng)村美景，更能感受到文化的熏陶。要創(chuàng)新思路辦法，結(jié)合實際適當增加古水車、茅草屋、垂釣臺、果品采摘等特色旅游內(nèi)容，積極扶持發(fā)展農(nóng)家樂，著力建設(shè)村美民富、宜學宜游的美麗鄉(xiāng)村。三要突出為民實用。美麗鄉(xiāng)村不僅要好看，更要讓群眾享受到成果、用起來方便、參與到其中。在這方面，有些鎮(zhèn)村做得很好，有的把廢舊院落改造成休閑綠地、休憩場所，有的利用村內(nèi)空地劃設(shè)了公共停車區(qū)域等。在堅持好類似做法的同時，要進一步搞好創(chuàng)新，在規(guī)劃設(shè)計、坑塘整治、村莊綠化等方面，探索更加行之有效的辦法，多種樹多綠化，多建一些供群眾休閑、納涼、健身的場所，讓廣大村民真正享受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。同時，對于農(nóng)戶改廁、鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治等重點工作，要按照方案要求和建設(shè)標準，一步一步向前推進，確保按時間節(jié)點完成。

六要毫不放松地抓好民生保障和社會穩(wěn)定。改善民生是黨委政府的重要職責。民生事業(yè)發(fā)展要緊貼群眾需求，把工作做細致、做到位。對年初確定的分級診療體系建設(shè)、農(nóng)村敬老院改造等民生實事，具備條件的要盡快啟動實施。要加快解決城區(qū)中小學大班額問題，確保盡快建成啟用薛廟小學，抓好教師招考工作。要繼續(xù)落實好聯(lián)系服務(wù)群眾“四四”工作法，抓緊抓好駐村聯(lián)戶、村級民生事項代辦、群眾服務(wù)中心建設(shè)等工作，多措并舉提高群眾滿意度。生態(tài)環(huán)保特別是空氣環(huán)境質(zhì)量是民生大事，老百姓每天都有直接感受，要緊抓不放，采取更有力有效的措施實施好“大氣污染防治十大行動”，推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。最近中辦、國辦印發(fā)了關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機制的《意見》，提出因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致發(fā)生有影響的重大群體性事件的，實行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。區(qū)委政法委牽頭，要圍繞抓好社會治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情，拿出更有力的措施來，尤其要壓實“一把手”的責任，凡是出現(xiàn)有重大影響的群體性事件、安全生產(chǎn)事故、網(wǎng)絡(luò)輿論事件的，實行一票否決，并嚴肅追責問責。

三、認真履職盡責，提高新常態(tài)下抓發(fā)展的能力。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，五年看三年、頭年最關(guān)鍵。各指揮部、各鎮(zhèn)街部門要認清當前形勢，堅持問題導向，對照目標找差距、查原因、定措施，進一步壓實責任、積極作為，確保實現(xiàn)上半年“雙過半”。

一要強化措施，狠抓落實。我們成立重點工作指揮部，就是抓全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。目前看，各指揮部均建立了工作機構(gòu)，制定了工作制度，實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)，推動各自工作取得明顯成效。現(xiàn)在一季度已經(jīng)過去，各指揮部要抓緊對照年初確定的任務(wù)目標，對各項工作認真盤點，特別是對一些欠賬較大的工作，要進一步細化任務(wù)、落實責任，制定有力有效的推進措施，確保各項重點工作按時間節(jié)點順利推進。今年，從區(qū)級領(lǐng)導同志到鎮(zhèn)街、部門、指揮部，都明確了“任務(wù)清單”，現(xiàn)在最重要的是在落實上下硬功夫、實功夫。要堅持從緊落實，做到工作上盯緊，時間上打緊，圍繞“雙過半”和全年發(fā)展目標，上緊發(fā)條，卡死工作節(jié)點、任務(wù)節(jié)點，緊抓不放、盯緊靠牢，特別是要發(fā)揚“工匠精神”，從具體細節(jié)入手，從每一項具體工作抓起，一天一天、一月一月地算細賬、算透賬，高效率、快節(jié)奏向前推進。要堅持領(lǐng)導帶頭，從區(qū)委和區(qū)級領(lǐng)導班子成員做起，各級領(lǐng)導干部都要到發(fā)展一線去，到包保的項目、聯(lián)系的企業(yè)去，靠前指揮、靠上督導，面對面解決問題、推動工作。要堅持令出督隨，對重點工作、重要項目、重大事項加大督查督辦力度，凡是領(lǐng)導批示和交辦的事情要一事一督辦，對落實不力的要嚴肅問責，下決心抓一批工作掛空擋、在崗不出力、為官不作為的典型。對指揮部工作要逐個督查、逐月調(diào)度、逐月通報，每季度在行政辦公中心二樓大廳公示各指揮部工作進展情況，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。

二要解放思想，提高能力?，F(xiàn)在發(fā)展壓力大，矛盾問題多，關(guān)鍵是拿出破解難題、解決問題的辦法。特別是領(lǐng)導干部，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的管理者、組織者，更要帶頭解放思想，不能因循守舊、固步自封，遇事?lián)笚l文、找依據(jù)，上邊沒說的不敢干，外地干了的還要看一看，領(lǐng)導要求的也要等一等。每一位領(lǐng)導干部都要自我審視在思想觀念、思維方式、工作方法等方面還有哪些差距，是否與擔負的職責相符合、與發(fā)展的要求相適應，切實把解放思想落實到每一項具體工作當中，以新一輪思想大解放打開發(fā)展新通道。對五大發(fā)展理念、系列重要講話，一定要加強學習、加強研究，把上級政策研究透，把外地的經(jīng)驗利用好，把本地本單位的情況弄清楚，不明白的東西要虛心請教，做到深研究、細琢磨、有悟性，拿出管用的辦法來，當明白人、內(nèi)行人，把工作抓到點子上。尤其是發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計、財稅、商務(wù)、金融、住建等部門，要做到政策跟蹤及時、形勢分析精準、制定措施具體、解決問題到位，不能大而化之、流于形式，要當好黨委政府的參謀助手。

三要敢于擔當，履職到位。崗位意味著責任，組織把你放到這個崗位上，就要把責任擔起來，把工作干上去，否則就是失職瀆職。做人一世、為官一任，就要有擔當精神，該自己負的責就要自己負，不能一推六二五，工作上不去的就要敢批評，不能連句硬話都不敢說，只要為了工作就要敢抓敢管、不怕得罪人。要有直面矛盾的勇氣，做到遇到矛盾不推脫，碰到困難不回避，是非面前要講原則、有立場，不能世故圓滑，什么矛盾都不碰，什么責任都不擔。對落實不到位、進展不理想的，要多從主觀上找原因，少從客觀上找理由，多研究克服困難的辦法。要有勤奮敬業(yè)的精神，如果一個部門單位的主要領(lǐng)導干部，成天叫苦叫累，加個班就認為吃了虧，工作不可能干上去，隊伍你也帶不好。天道酬勤，有付出才有收獲。江浙地區(qū)憑“四千四萬精神”抓發(fā)展干事業(yè)(踏遍千山萬水闖市場，吃盡千辛萬苦辦企業(yè)，說盡千言萬語拉客戶，歷經(jīng)千難萬險謀發(fā)展)，走在了全國前列。當前在穩(wěn)增長、抓項目、抓招商、抓對上爭取上，我們尤其需要發(fā)揚這種精神。要有積極主動的心態(tài)，工作是干出來的，機遇是爭來的。如果消極應付、等著靠著，工作不可能干好。每位領(lǐng)導干部都要增強工作主動性，對區(qū)委區(qū)政府安排的任務(wù)，對從事和分管的工作，都要主動思考、主動謀劃、主動推動、主動落實，絕不能不催不干、不推不動、拖延拖拉，更不能交代了的事情沒下文。

四要從嚴從緊，狠抓作風?，F(xiàn)在中央對作風建設(shè)抓得越來越緊，問責越來越嚴，對頂風而上的處理越來越重。要全面落實中央和省、市委從嚴管黨治黨的各項要求，毫不放松地抓好黨風廉政建設(shè)，認真履行“兩個責任”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，不論是幾大班子主要負責同志，還是鎮(zhèn)街、部門主要負責同志，都要做到守土有責、一崗雙責。要把紀律規(guī)矩挺在前面，進一步強化政治意識、大局意識、看齊意識，嚴格按紀律、規(guī)矩、程序辦事，做到知邊界、明底線，自覺遵守各項紀律規(guī)定。要建立健全容錯免責機制，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，大膽使用能干事、干成事的干部，嚴肅處理不干事、耽誤事的懶政怠政干部?，F(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力大，各級將陸續(xù)進行換屆，大家都要努力維護良好的工作秩序。換屆只是對領(lǐng)導班子的優(yōu)化，根據(jù)工作需要進行個別調(diào)整。作為領(lǐng)導干部一定要正確對待，不要過多考慮個人的“進退留轉(zhuǎn)”，把個人的事交給組織，把組織交給的任務(wù)完成好，把精力集中在干工作上，不分心、不走神、不松勁。要嚴肅換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、跑風漏氣、傳播小道消息等不正之風，營造風清氣正的換屆環(huán)境。

區(qū)委區(qū)政府相信，只要大家咬定目標、堅定信心、振奮精神、大干苦干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”目標，為完成全年任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

在區(qū)委議軍會議上的講話篇七

同志們：

今天，區(qū)委召開人大工作會議，研究部署在新形勢下進一步加強和改進我區(qū)人大工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委對人大工作的高度重視。剛才，*書記作了重要講話，深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重大意義，充分肯定了近年來我區(qū)人大工作所取得的成績，并就進一步加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導，切實做好新形勢下的人大工作，作出了全面部署，提出了明確要求。會后區(qū)委還將下發(fā)加強和改進新形勢下人大工作的意見，我們一定要認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。就貫徹這次會議精神，如何進一步做好人大工作，我的講話，已有書面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點以及*年我區(qū)人大工作重點再講二個方面。

一、對人大職能特點作用的幾點認識。

在新形勢新狀態(tài)下，“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強大生命力。人大工作任重道遠，“人大”也越來越受全社會的關(guān)注和重視。那么，“人大”到底有哪些主要職能和特點呢？剛才*書記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里，我想結(jié)合這幾年來自身人大工作實踐，向大家談幾點認識。區(qū)人大的職能特點作用可概括為“*”，即：一線、二制、三元、四權(quán)、五子。

（一）處在一線。

現(xiàn)在社會上對人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認識。一種是把人大作為“二線”單位，視人大為老同志退休前的過渡性崗位，按部就班開開會，念念稿，舉舉手，走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動中，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯h組也在反思，認為也存在這方面的思想，需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務(wù)，把人大當作黨委政府一個部門，把人大干部當成救急解難的一線人員，甚至于種了人家田，荒了自家地。近年來，省市委多次強調(diào)人大要增強一線意識，發(fā)揮一線作用。那么，人大的一線在哪里呢？我們認為人大是處在民主法治建設(shè)的一線，人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因為：一是憲法確立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國憲法規(guī)定，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都要由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負責、受人大監(jiān)督。這充分表明，人大是整個政權(quán)組織體系的基石，是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使，直接關(guān)系到依法治國目標的實現(xiàn)。人大通過科學立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ)，通過監(jiān)督促進依法行政和公正司法，通過討論決定重大事項和正確行使選舉任免權(quán)推進黨和國家工作的法治化。所以，我們要深刻認識人大在依法治國中的重要功能，進一步明確人大及其常委會處于民主法治第一線的職責任務(wù)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。

當然，人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮獨特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導下，找準工作定位，創(chuàng)新方式方法，確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向，合力合拍，進一步提高人大服務(wù)中心的能力和水平，進一步改進人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、民意機關(guān)的獨特優(yōu)勢，更加自覺地把自己擺在“一線”位置，發(fā)揚“一線”精神，在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音，拿出人大的動作，展現(xiàn)人大的作為。

（二）堅持二制。

做好人大工作，最關(guān)鍵的是要堅持二個制度，即堅持人民代表大會制和民主集中制。

三個基本制度，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會制度集中體現(xiàn)了國家政權(quán)的根本性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務(wù)和國家活動的根本準則，因此，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用，堅持制度自信，始終不渝地把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。

2、要始終堅持民主集中制，做到工作自覺。

民主集中制是我國憲法規(guī)定的國家政治組織的基本原則和國家機關(guān)的重要活動準則。只有堅持和貫徹落實民主集中制，才能夠從制度上保證國家機關(guān)權(quán)力的正確行使，保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當性和權(quán)威性。這也是人大工作一個顯著的特點。人大常委會實行集體負責制。它不同于政府機關(guān)的首長負責制。常委會行使職權(quán)必須由組成人員集體討論，按照法定的程序和原則，充分發(fā)揚民主，集體行使職權(quán)，集體決定問題。

（三）對好三元。

樹立對黨委負責的意識，保證黨委意圖的實現(xiàn)；

在行動上主動接受黨的領(lǐng)導，堅持重大事項請示報告制度，保證人大工作始終沿著正確的方向運行，使人大各項工作有利于實現(xiàn)黨的領(lǐng)導，有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。所以，人大要更加注重健全民主制度，豐富民主形式，更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨特作用，保障人民當家作主。三是嚴格依法辦事。人大最講究一個“法”字。常委會要嚴格按法定的權(quán)限和程序辦事，做到既不失職，又不越位。

（四）履好四權(quán)。

憲法和法律賦予了人大四項主要職權(quán)，即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段，也是其它機關(guān)無法替代的。一是要認真行使重大事項決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)，是人民當家作主的具體表現(xiàn)，是科學決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會上對一府兩院工作報告、經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算報告進行審議和表決。按照四中全會決定要求，目前全國和省市都在制訂決定重大事項清單制。比如，去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項目監(jiān)督暫行辦法，規(guī)定*億元以上的投資項目須經(jīng)人大常委會審議通過。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國憲法規(guī)定，一府兩院由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。因此，人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國家監(jiān)督形式，更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風險可控性，與社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點，目前問題是人大還是要切實增強監(jiān)督的針對性和有效性。同時，“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，推動人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國家機關(guān)工作人員，是常委會的一項重要職權(quán)，是人民當家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅持黨管干部原則，做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，使黨的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠浮Ｋ氖侵鲗Я⒎?quán)。立法權(quán)指國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會要求建立健全人大主導的立法體制，同時賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時還提出“要擴大公民對立法的有序參與”，區(qū)級人大要積極參與立法。

（五）做好五子。

對區(qū)級人大具體工作來講，我的體會主要是要做好“五子”，即：一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。

圍繞“一只袋子”——錢袋子，主要是加強對政府預決算的審查監(jiān)督，現(xiàn)在初步實行了全口徑財政預算，下一步還要做細做實。

圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖，加強對政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計劃，城市規(guī)劃等，按照法律規(guī)定：政府每年對規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會報告。

圍繞“一份單子”——代表建議，加強對人大代表建議的辦理。目前主要是大會期間代表建議的辦理。我區(qū)對閉會期間代表建議分二批提交政府辦理。

圍繞一張票子——選票，規(guī)范人事任免和選舉工作。

圍繞一副班子——隊伍建設(shè)，加強常委會自身建設(shè)和人大代表工作。

做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。

二、突出重點，與時俱進，扎實做好當前工作。

貫徹好本次區(qū)委人大工作會議精神，關(guān)鍵是要扎實做好今年特別是當前的各項工作。*年人大主要工作任務(wù)概括起來就是做好“*”

（一）開好一個大會（即開好區(qū)四屆人大四次會議）。

經(jīng)區(qū)委同意，區(qū)四屆人大常委會第*次會議審議決定*年*月*日在*召開區(qū)四屆人大四次會議。這次人代會是在全區(qū)上下深入學習貫徹四中全會精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。本次人代會除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標、任務(wù)、措施外，大會還將作出推進三次創(chuàng)業(yè)的決定，把區(qū)委的決策通過法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會還有選舉任務(wù)。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)人大常委會副主任和委員。人代會前還進行區(qū)人大代表的補選和增選工作。大會會期三天，時間緊，任務(wù)重、程序多。由于是在春節(jié)前召開，歲末年根，綜合考評、評先樹優(yōu)、新一年工作謀劃等事務(wù)性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導下，精心組織，統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力，圓滿完成選舉任務(wù)，全面完成大會各項任務(wù)，力爭把這次大會開成一個凝心聚力、鼓舞斗志的大會，開成一個團結(jié)民主、開拓奮進的大會。

（二）發(fā)揮好兩大作用。

在新一年里，我們要更加注重發(fā)揮好二大作用，即人大代表的主體作用和人大常委會及其機關(guān)的主要作用。

1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，是人民代表大會的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用，使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧的作用。新一年里我們：一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度，完善人大代表履職平臺建設(shè)和*個代表工作站（室）建設(shè)，暢通社情民意反映和表達渠道。擔任黨政領(lǐng)導職務(wù)的代表要積極參與閉會期間活動，定期深入代表工作站，聽取基層群眾的意見建議。二要著力依法保障代表履行職責。要創(chuàng)造條件，支持和保障代表依法履職，通過代表做好群眾工作。一府兩院要進一步重視和改進代表建議辦理工作，完善建議辦理“一把手”責任制，以實際行動取信于民。三要著力擴大代表對常委會工作的參與。堅持人大代表列席常委會、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度，開展代表主題活動，擴大代表參與常委會工作的深度和廣度，最大限度參與到人大各項工作中來，把代表作用發(fā)揮好。

健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定，依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開展工作創(chuàng)新，總結(jié)對開展法官檢察官履職評議、專項工作評議、專題詢問等經(jīng)驗，推進形成常態(tài)化、規(guī)范化，促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用。

（三）建設(shè)好三個人大。

即法治人大、民生人大、智慧人大，促使人大常委會工作有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，有新提高。

另一方面通過召開座談會、征求代表和群眾意見等各種方式，收集來自基層的意見建議，為上級人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動開展了查找與改革不適應的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點，把立法大門向代表敞開，向公眾敞開，拓寬社會各方有序參與立法途徑。所以，區(qū)人大在參與立法工作上也負有重大責任和巨大空間。

2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進民主上下功夫，把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點，綜合運用多種監(jiān)督方式，不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力建設(shè)“民生”人大。*年重點突出“六”字（財、水、房、醫(yī)、教、行），加強民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預算的要求和新《預算法》精神，加強對計劃、財政預算執(zhí)行情況監(jiān)督，加大對政府重大投資項目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)，積極推進智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺建設(shè)，助推經(jīng)濟發(fā)展。二是盯緊“水”字求實效。根據(jù)五水共治三年路線圖，打好組合拳，深化代表主題活動，重點在治污水上下功夫，持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會聽取和審議人才專項房建設(shè)與安置情況報告，并開展專題詢問。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，并開展專項工作評議。同時，要推進食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅持“教”字育新人。要加大對教育振興五年計劃執(zhí)行情況監(jiān)督，加快推進學校建設(shè)進度，推動優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問題、四小車整治情況，關(guān)注地鐵施工對交通帶來的影響，并開展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。

3、努力建設(shè)智慧人大。面對新形勢新狀態(tài)新任務(wù)，人大工作也要與時俱進，開拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個廣義“智慧”的概念。這至少包括：一是理念要更“智慧”，中心意識要有新增強。要處理好一線與二線關(guān)系，人大工作者要拓寬思路，更新理念，進一步增強在民主法治“一線”工作的擔當意識，充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系，做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系，用支持的思維部署監(jiān)督，用支持的方式開展監(jiān)督，做到監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。要正確認識與把握人大常委會與人大代表的關(guān)系，支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”，方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū)，也要善于運用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開展人大工作。加強“智慧人大”的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開展監(jiān)督工作，要充分運用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)，征集監(jiān)督議題，公開監(jiān)督程序、結(jié)果，完善監(jiān)督工作方式方法，增強監(jiān)督工作的針對性和有效性。三是隊伍要更“智慧”，素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會制度已走過*個春秋，作為國家根本政治制度，人大作為國家權(quán)力機關(guān)，現(xiàn)在實際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計還是有較大落差的，人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問題，縮小“落差”，解決“問題”既需要頂層設(shè)計和上級重視，也需要自身奮斗和努力，需要我們自身隊伍要更“智慧”起來，素質(zhì)能力有新提升，特別是要提高依法辦事、增強監(jiān)督實效的能力，提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力，提高新形勢下做好代表工作、群眾工作的能力。

同志們，做好新時期人大工作，使命光榮，責任重大。我們要以貫徹落實好這次會議精神為新的起點，振奮精神，扎實工作，為推動人大工作與時俱進，為推進三次創(chuàng)業(yè)，為*實現(xiàn)高起點的新發(fā)展，作出積極貢獻！

在區(qū)委議軍會議上的講話篇八

同志們：

剛才，匡輝書記代表區(qū)委會作了一個總攬全局、務(wù)實鼓勁的工作報告，我們一定要認真學習領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我主要就經(jīng)濟工作講三點意見。

一、齊心協(xié)力，攻堅克難，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好。

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，是我區(qū)適應新常態(tài)、應對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展的一年。我們緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，緊扣省委“十六字”方針和市委“二十字”總體任務(wù)，堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的戰(zhàn)略定位，以重大項目建設(shè)為抓手，以全面深化改革為動力，以踐行“三嚴三實”為保障，保持定力，奮勇拼搏，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。

(一)全力加快發(fā)展，經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。堅持把“穩(wěn)增長”作為頭等大事，采取各種有效舉措，積極應對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn)，確保了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。預計20xx年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)完成500億元，增長9%;財政總收入完成53.38億元，增長13.2%(剔除中煙因素，同口徑增長15.8%);地方公共財政預算收入完成17.1億元，增長15.4%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成586.5億元，增長17%;規(guī)上工業(yè)增加值完成151億元，增長9%;社會消費品零售總額完成183.9億元，增長15%;利用外資實際到位資金完成3.13億美元;實際利用內(nèi)資完成115.75億元，增長11.1%;外貿(mào)出口總額完成12.18億美元，增長3%。財政總收入、地方公共財政預算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和實際利用內(nèi)資等五大指標繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長，圓滿完成了全年目標任務(wù)。

(二)著力創(chuàng)新機制，項目建設(shè)質(zhì)效提升。堅持實施大開放主戰(zhàn)略，創(chuàng)新招商方式，建立健全項目推進考核機制，激活了項目招商的內(nèi)在動力。去年共簽約億元以上重大項目37個，簽約總額達159億元，其中10億元以上項目6個，億元以上項目的數(shù)量超過前年總和，簽約金額超過前兩年總和。萬達廣場、針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批規(guī)模大、輻射強的項目簽約落戶。聯(lián)眾智慧科技、江西虎門面輔料市場等一批項目，實現(xiàn)當年簽約、當年開工、當年建成。強化重大項目責任推進機制，著力推進的134個重大重點項目中，有110個項目開工建設(shè)，39個項目順利竣工投產(chǎn)。深圳兆馳、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園等4個市重大重點項目，在全市考核中合格率達100%，年度投資率排全市前列。

(三)奮力破解難題，舊改拆遷形勢喜人。堅持以大安置推動大征遷，全力解決過去安置滯后累積的大量矛盾隱患，全面打響了舊改征遷攻堅戰(zhàn)。完成土地收儲6247畝，推進了工人新村、肖坊順外張燕村、沈橋村等21個征遷項目，房屋征遷總面積達143萬平米，列全市首位。特別是擱置5年之久的工人新村棚戶區(qū)改造項目順利啟動，單月完成肖坊村房屋征遷近10萬平米，14天攻下塘山村沿江北大道房屋征遷1.1萬平米,1個月完成了沈橋村萬達廣場地塊的簽約倒房工作，舊改征遷力度持續(xù)增強。同時，進一步加快推進安置房建設(shè)，全年共開工建設(shè)14個安置房項目，其中3個安置房項目已經(jīng)封頂，安置房建設(shè)總面積超過200萬平米，舊改工作成效顯著。

(四)聚力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城市面貌顯著改善。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，編制和調(diào)整了臨江商務(wù)區(qū)、羅家鎮(zhèn)、昌東工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)，配合實施了地鐵1、2號線建設(shè)，以及南京東路改造、昌東大道南延、天祥大道南延等市重大重點工程，完成了洛陽路(一期)工程建設(shè)，基本完成幸福渠流域起步區(qū)11條道路和羅家片區(qū)5條道路建設(shè)，抓好了解放路東延、廣州路東延、順外路修復等道路工程建設(shè)，全面拉開了城東地區(qū)發(fā)展框架。全力推進城市綜合管理提質(zhì)升級，大力實施24項專項整治。啟動了京東大道、北京東路等道路和示范街區(qū)改造提升工程，打造了創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園，實施了14個集貿(mào)市場改造和24個社區(qū)環(huán)境綜合整治。加大生態(tài)文明建設(shè)力度，順利完成國家森林城市創(chuàng)建，深入推進“藍天行動”，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治“百日行動”，始終保持控違拆違的高壓態(tài)勢，有效提升了城市形象和品位。

(五)傾力推進改革，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。始終堅持以問題為導向抓改革，進一步抓好簡政放權(quán)，全面推行企業(yè)注冊登記“三證合一”，完成鎮(zhèn)街、園區(qū)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，抓好了“三單一網(wǎng)”工作，全面公開“權(quán)責”清單，推進負面清單編制和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，切實提高了依法行政和便民服務(wù)水平。實施了公費醫(yī)療改革。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、村級集體資產(chǎn)股權(quán)量化改革試點等工作，有效釋放了農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。進一步探索推進財稅體制調(diào)整、ppp模式等工作創(chuàng)新，著力解決發(fā)展難題。實施昌東工業(yè)園區(qū)管理制度改革，激發(fā)了園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的活力。

(六)致力改善民生，百姓福祉不斷增強。扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大類惠民實事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達12.5萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500多人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款3300多萬元。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到480元、280元，發(fā)放各類救助補貼2600多萬元。新改擴建學校19所，湖坊、塘山公辦幼兒園建成開園。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所大樓主體竣工，十醫(yī)院搬遷改造工程推進順利，羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院投入使用?；就瓿扇A源江紡、南鐵生活區(qū)“家改居”工作，解決了5個社區(qū)的辦公用房，招聘社區(qū)干部40名。完成新農(nóng)村點建設(shè)32個，解決了梧崗等6個村2.5萬人的安全飲水問題。深入開展信訪積案“百日大化解”活動，強化領(lǐng)導值班接訪、包案調(diào)處等機制，有效化解了一批信訪積案。全面推進安全生產(chǎn)和消防排查整治,社會局面和諧穩(wěn)定。

二、認清形勢，搶抓機遇，切實增強工作責任感和使命感。

當前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜，我們既要居安思危，保持清醒頭腦，又要洞察先機，增強戰(zhàn)略定力。黨的xx屆五中全會提出，要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。中央經(jīng)濟工作會強調(diào)，當前及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施五大政策支柱(“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”)，抓好五大任務(wù)(“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”)。這些都是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào)。最近陸續(xù)召開的省、市委全會和全省經(jīng)濟工作會議，就貫徹落實上級會議精神，謀劃實施“十三五”規(guī)劃，安排部署20xx年工作，提出了新的更高要求，這些都為我們正確認識經(jīng)濟形勢，準確把握工作方向，提供了基本遵循。全區(qū)上下必須認真學習、深刻領(lǐng)會中央和省市有關(guān)會議精神，把思想、行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，緊密結(jié)合青山湖區(qū)實際，切實做到正視新挑戰(zhàn)、把握新機遇、推動新發(fā)展。

一方面，要正視新挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)來自于外部環(huán)境復雜多變。全球經(jīng)濟仍處于金融危機后的深度調(diào)整期，不確定因素有增無減。國內(nèi)經(jīng)濟處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加，產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題突出，這些給我們穩(wěn)定經(jīng)濟增長帶來了巨大壓力。挑戰(zhàn)來自于區(qū)域競爭比拼激烈。從全市看，區(qū)域發(fā)展重心逐步向西，城東地區(qū)在資源配置、政策支持等方面已經(jīng)落后。隨著多次區(qū)劃調(diào)整，青山湖區(qū)面積越調(diào)越小，發(fā)展空間也越來越小，加上我們發(fā)展總量大、平臺高、增長難，與其他兄弟縣區(qū)比，我們優(yōu)勢不再。特別是上次全市“三看”活動，更讓我們感受到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，我們綜合實力在全市第一方陣的地位將面臨巨大挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)來自于自身發(fā)展存在不足。我們保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不夠牢，重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍較困難;產(chǎn)業(yè)層次還不高，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度還要加強;帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大項目偏少，項目支撐還不夠有力;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出，城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;征地、拆遷、融資等瓶頸制約依然凸顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風來應對挑戰(zhàn)，奪取勝利。

另一方面，要把握新機遇。機遇來自于宏觀經(jīng)濟依然穩(wěn)健。盡管世界經(jīng)濟復蘇之路曲折漫長，經(jīng)濟全球化進程正在放緩，但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，中高速增長將成為經(jīng)濟新常態(tài)下的主基調(diào)。隨著發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，江西后發(fā)優(yōu)勢將得到充分凸顯，加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。機遇來自于政策優(yōu)勢逐步疊加。隨著國家和省市一系列重大政策的出臺，尤其是國家確定的“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群建設(shè)，省里確定的“龍頭昂起”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以及南昌打造核心增長極和建設(shè)國際大都市等戰(zhàn)略，都將為我區(qū)加快發(fā)展帶來眾多“機遇窗口”。加上“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以及生態(tài)、智慧發(fā)展理念的付諸實踐，這些都為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速創(chuàng)新升級注入了動力和活力。機遇來自于發(fā)展?jié)撃芗铀籴尫?。?jīng)過多年來的謀長遠、打基礎(chǔ)，帶動區(qū)域發(fā)展的四大平臺建設(shè)日益加快，發(fā)展空間不斷拓展，一大批城市邊緣區(qū)域成為發(fā)展的黃金寶地。同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速提質(zhì)升級，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。

在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題，奮力跑好“十三五”這一棒，努力開啟青山湖區(qū)新一輪更好更快更大發(fā)展的“黃金時代”。

三、明確目標，堅定信心，打好“十三五”開局戰(zhàn)。

20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們將全面貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議，以及省、市委全會精神，緊緊圍繞南昌打造核心增長極，堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新、共享發(fā)展四大重點，實在實干，攻堅突破，奮力推動青山湖區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”。

綜合考慮各方面因素，20xx年主要指標預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;財政總收入增長10%;地方公共財政預算收入增長10%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;社會消費品零售總額增長13%;利用外資實際到位資金增長10%;實際利用內(nèi)資增長8%;出口總額與20xx年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。

為達成上述目標，我們要做到“四個堅定不移”：

(一)堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級，聚焦三大建設(shè)，不斷增強發(fā)展實力。青山湖區(qū)要“重振雄風”，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強起來”，必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推動產(chǎn)業(yè)做大做強，打開經(jīng)濟發(fā)展新局面。今年要著力聚焦項目、平臺、產(chǎn)業(yè)三大建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供動力、拓寬平臺、集聚能量。一是聚焦項目建設(shè)。堅持把項目作為推動產(chǎn)業(yè)升級的動力引擎，大力實施大集團、大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新招商方式，著力引進一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有利于壯大支柱產(chǎn)業(yè)、輻射帶動能力強的重大重點項目。要不斷完善項目推進機制，進一步明確工作責任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，破解項目難題，確保項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。今年，要力爭新簽約并注冊重大項目35個，其中1-10億元產(chǎn)業(yè)項目16個，10-20億元產(chǎn)業(yè)項目3個，超20億元產(chǎn)業(yè)項目3個，力爭全年項目開工率和竣工率都超過85%。二是聚焦平臺建設(shè)。加速推進四大平臺建設(shè)，不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。臨江商務(wù)區(qū)要繼續(xù)推進土地回購，加快國企搬遷，引進產(chǎn)業(yè)項目，打造新的經(jīng)濟增長點。幸福渠流域要重新啟動省電視臺數(shù)字節(jié)目制作中心建設(shè)，引進一批配套的文化影視產(chǎn)業(yè)項目，打造集“影視基地、紅歌主題公園、汽車影視城”三位一體的影視中心。羅家昌東片區(qū)要加快編制完成羅家產(chǎn)城融合示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力引進電子信息、新能源、新材料等新型產(chǎn)業(yè)項目，打造南昌城東新型產(chǎn)業(yè)基地。同時，要全力爭取羅家昌東片區(qū)土地封閉運行政策，加快天祥大道南延工程建設(shè)，加速羅家地區(qū)整體開發(fā)步伐。中心鎮(zhèn)域要以舊改為抓手，整合盤活低效用地，提升建成區(qū)開發(fā)建設(shè)水平，特別是要積極與市國資委、昌工控股等單位合作，推進一批老企業(yè)的二次開發(fā)利用。三是聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要堅持主要精力、優(yōu)勢資源和考核導向向產(chǎn)業(yè)集中。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，既要大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，又要做大做強本土企業(yè)，全面提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要推動工業(yè)企業(yè)集群發(fā)展，重點打造針織服裝和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)集群。要圍繞打造500億針織服裝產(chǎn)業(yè)集群的目標，加快推進中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力推針織服裝產(chǎn)業(yè)由“加工貼牌型”向“品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。要圍繞打造百億電子信息產(chǎn)業(yè)集群的目標，加快推進南昌電子信息(led)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，把昌東工業(yè)園區(qū)建成南昌“光谷”的重要組成部分。要推動現(xiàn)代商貿(mào)繁榮發(fā)展，以現(xiàn)有的大體量城市綜合體為支點，加快推進華潤萬象匯、萬達廣場等項目建設(shè)，輻射帶動周邊商業(yè)街區(qū)繁榮發(fā)展，著力打造地鐵經(jīng)濟帶。要推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源，以好吖好、魅絲蔻等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為依托，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”，輻射帶動實體企業(yè)“觸網(wǎng)升級”，形成電子商務(wù)與實體經(jīng)濟相互促進、融合發(fā)展的良好局面。

(二)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打好三場戰(zhàn)役，不斷提升城市品質(zhì)。青山湖區(qū)正處在加速城市化、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵階段，我們要堅持以規(guī)劃為龍頭，抓建設(shè)拉框架，抓改造換面貌，抓管理提形象，逐步消除城鄉(xiāng)差距，真正把城東片區(qū)打造成為現(xiàn)代高品質(zhì)都市新區(qū)。今年，要全力打好三場攻堅戰(zhàn)：一是打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn)。要圍繞打造覆蓋全區(qū)的現(xiàn)代交通體系，進一步拉開城東道路框架。全力配合地鐵2、3號線、洪都大道高架橋、沿江北大道快速路、天祥大道南延等市重大重點工程建設(shè)，著力抓好幸福渠流域起步區(qū)11條道路和羅家昌東片區(qū)5條道路的掃尾工程，盡快竣工解放路東延、順外路維修改造等工程，啟動廣州路東延和天香路建設(shè)，打通京華路、昌富路等“斷頭路”，努力構(gòu)建大開放城市發(fā)展格局。二是打好舊改征遷攻堅戰(zhàn)。要深入推進“舊城改造三年強攻計劃”，以房屋大征遷、建設(shè)大安置推進城東形象大提升、群眾生活大改善。加快完成20xx年舊城改造項目的征遷掃尾，快速啟動和推進火車站南側(cè)規(guī)劃路、辛家庵村、殷王村、梁萬村等一批舊城改造項目。進一步完善安置房建設(shè)責任推進機制，加快推進幸福渠流域起步區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、南鎮(zhèn)村等安置房建設(shè)，啟動李巷村、涂黃村、肖坊村等安置房建設(shè)，著力鞏固“以安促拆、拆安并舉”的良好局面。三是打好城市管理攻堅戰(zhàn)。圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市綜合管理目標，以鞏固國家文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市創(chuàng)建成果為抓手，加快建立常態(tài)、常新、長效的管理機制，實現(xiàn)城市綜合管理提質(zhì)升級。加快城市管理機制體制改革，推動城市管理重心下移，成立區(qū)綜管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城市管理工作，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主的城市長效管理體制。加快完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施，改造提升南京東路、京安路等道路的綠化景觀，抓好薄弱社區(qū)環(huán)境綜合整治，啟動一批垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，全面推廣使用全密閉建筑垃圾運輸車。大力開展市容環(huán)境和暢通城區(qū)道路交通專項整治，努力打造暢通城區(qū)道路交通示范區(qū)。繼續(xù)保持拆違控違的高壓態(tài)勢，堅決維護城市開發(fā)建設(shè)的良好秩序。

(三)堅定不移推進改革創(chuàng)新，突出三大導向，不斷激發(fā)發(fā)展活力。要從社會最關(guān)注的領(lǐng)域抓起，從制約發(fā)展最突出的問題改起，創(chuàng)新工作機制體制，為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力。一是突出提升效能抓改革。繼續(xù)深化政府機構(gòu)改革，完成“三單一網(wǎng)”建設(shè)，建立健全清單動態(tài)調(diào)整機制，進一步拓寬政務(wù)服務(wù)功能，最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理。妥善抓好公務(wù)用車改革。深化行政審批制度改革，推進審批標準化建設(shè)，提升審批效率。進一步加強企業(yè)事中事后監(jiān)管，更大程度激發(fā)市場主體活力。繼續(xù)抓好村級集體資產(chǎn)股權(quán)量化改革，進一步健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，充分釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?。二是突出激發(fā)活力抓改革。按照“政府保基本、市場促多元”的原則，大力激發(fā)民間投資活力，積極推動項目籌資渠道和方式多樣化。積極引導社會力量參與教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等社會事業(yè)，以及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資，探索政府與社會資本之間的合作模式，建立健全利用民資建設(shè)大項目的體制機制。進一步加大政府購買公共服務(wù)力度，引導社會組織有序進入公共服務(wù)領(lǐng)域。今年，要力爭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居家養(yǎng)老等方面啟動一批項目試點。同時，進一步調(diào)整完善鎮(zhèn)街、園區(qū)財政體制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。三是突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓改革。大力構(gòu)建支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，加大供給側(cè)改革力度，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策高地”。充分依托“華安699”文化產(chǎn)業(yè)園和區(qū)內(nèi)現(xiàn)有孵化器，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，鼓勵科技人員和創(chuàng)客人才入駐創(chuàng)業(yè)。積極提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，通過設(shè)立眾創(chuàng)資金、財園信貸通、惠農(nóng)信貸通、小額擔保貸款等方式，加快形成多元化、多層次、多渠道的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持體系，分散“眾創(chuàng)”風險。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，掀起“精英創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)”的熱潮，釋放“眾創(chuàng)”潛能。

(四)堅定不移推進共享發(fā)展，抓好三大重點，不斷促進社會和諧。保障和改善民生是推動共享發(fā)展的落腳點。我們要進一步創(chuàng)新民生工作機制，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金更多地投向民生領(lǐng)域特別是農(nóng)村基層一線，多做一些“可以為”、“必須為”的事，讓百姓更多地感受到改革發(fā)展的成果。一是提升公共服務(wù)水平。堅持推進公共服務(wù)均等化，盡最大努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。全面提高教育質(zhì)量，推進第二期學前教育三年建設(shè)行動計劃，促進全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)高效均衡發(fā)展。不斷加強群眾體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。大力實施文化惠民工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，打造特色文化旅游品牌。著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平，進一步增強村(社)衛(wèi)生服務(wù)功能，推動流動人口均等化服務(wù)和管理。加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，盡快運營區(qū)星級老年公寓，打造一批居家養(yǎng)老服務(wù)站。二是加強生態(tài)文明建設(shè)。全力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護體系，完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。深入推進“藍天、清流、凈土”行動，持續(xù)推進節(jié)能減排，嚴控能源消耗總量、排污總量。扎實開展水系專項整治，抓好區(qū)域內(nèi)“一江一河兩渠三湖”流域環(huán)境的綜合治理，打造綠色親水景觀帶。嚴格依法打擊環(huán)境違法行為，大力開展小餐飲、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)等專項整治。繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活條件。大力倡導綠色低碳生活方式，提升全民生態(tài)環(huán)保意識。三是鞏固和諧穩(wěn)定局面。深入創(chuàng)建“法治青山湖”、“平安青山湖”，堅持依法打擊各類違法犯罪活動，著力完善社區(qū)“網(wǎng)格化”管理體系建設(shè)，加快推進“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”工程建設(shè)，構(gòu)建立體化社會治安防控體系，穩(wěn)步提升公眾安全感。深入創(chuàng)建“和諧青山湖”，進一步強化信訪層級責任制，加大信訪問題排查和矛盾糾紛調(diào)處力度，妥善解決群眾合理訴求，有效化解信訪積案。加強生產(chǎn)、建筑、消防、交通、醫(yī)療、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決預防和遏制重特大安全事故發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的社會局面。

最后，就當前的工作我再強調(diào)幾點：一要按照全面完成目標任務(wù)的要求，抓好20xx年各項工作任務(wù)的收尾，特別是百項惠民便民利民工程和十大類民生實事，沒有辦結(jié)的要加快推進，堅決兌現(xiàn)承諾。同時，這個月也是考核評比期，各級各部門要加強與上對接，確保青山湖區(qū)在省市贏得應有的名次和地位。二要圍繞20xx年全年工作目標，早安排、早實施，重點是要抓牢項目招商，抓緊經(jīng)濟運行調(diào)度，確保今年工作實現(xiàn)“開門紅”。三要在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展安全隱患、社會矛盾的排查整治，確保安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定。特別是年關(guān)臨近，對農(nóng)民工工資清繳問題，勞動監(jiān)察部門與各地要上下聯(lián)動，將工作前置，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置到位。四要全力做好國家文明城復檢的迎檢工作，持續(xù)抓好城市管理各項工作，全面提升市容市貌，為群眾營造一個干凈、有序、文明的城市環(huán)境。五要開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖活動，切實關(guān)心困難群眾的生活。六要做好節(jié)假日期間各項工作，安排好群眾節(jié)日文化生活，積極營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛。七要嚴格執(zhí)行節(jié)假日應急值班制度，確保重點部門、重點崗位24小時工作不缺位。

同志們，新的一年，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，肩負的責任重大而光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，攻堅克難、勤勉實干，為實現(xiàn)青山湖區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”作出新的更大的貢獻!

在區(qū)委議軍會議上的講話篇九

同志們：

現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會委托，向大會作報告。

2019年，在中央、省委和市委堅強領(lǐng)導下，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習貫徹黨的十九屆四中全會精神為主線，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部和廣大人民群眾，解放思想，實事求是，凝心聚力，克難攻堅，朝著全面建成小康社會邁出堅實一步?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕亲龅搅恕捌邆€堅持”:。

一、堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命。

區(qū)委常委會堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想作為頭等大事，緊扣中央學懂、弄通、做實要求，推動落地生根、形成生動實踐。

我們精心服務(wù)保障，大力營造氛圍。區(qū)委常委會帶頭先學一步、深學一層，先后組織x次區(qū)委中心組學習、x次區(qū)委常委會、x次基層宣講，撰寫心得體會、理論文章等x余篇，確保習近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦、入行入魂。在抓好自身學習貫徹同時，召開了全區(qū)領(lǐng)導干部大會、區(qū)委x屆x次全會等系列會議，開展了科級領(lǐng)導干部輪訓班、“獻禮新中國”專題文藝匯演等一系列活動，持續(xù)推動偉大思想進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園，在全區(qū)掀起了學習宣傳貫徹的熱潮。

我們堅決擁護核心，熱血鑄就忠誠。區(qū)委常委會不斷堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，找準方向遵循，汲取智慧力量。牢固樹立“四個意識”，對于以習近平同志為核心的黨中央堅決擁護、真誠愛戴、絕對服從、看齊緊跟，堅定自覺維護黨的權(quán)威、黨的決定、黨的主張、黨的形象，在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，有令必行，有禁必止。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動上的指南，更加堅定自覺用新的偉大思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作、解決問題，做到真學真懂、真信真用，切實在黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神光輝照耀下，著力鍛造政治堅定、黨性堅強、作風堅決的區(qū)委領(lǐng)導集體。

二、堅持以打造經(jīng)濟強區(qū)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，把關(guān)定向，集優(yōu)成勢。

區(qū)委常委會深刻認識到，只有戰(zhàn)略清醒，才能思路清晰；

只有戰(zhàn)略勤奮，才能事半功倍。我們著力把握大勢、研判形勢、順應趨勢，不斷鞏固提高全區(qū)在全市發(fā)展大局中的地位作用。

謀劃實施包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等x個方面x項具體工作，為市委、市政府戰(zhàn)略落地提供了有效支撐。

我們因勢而謀，科學繪制發(fā)展藍圖。區(qū)委常委會先后召開區(qū)委x屆x次全會和x屆x次全會，對當前和今后一個時期xx發(fā)展進行了全景展望、全面部署和全員動員,進一步明確了總路徑，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展先進制造和新型材料，著力打造科技園區(qū)集群，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會穩(wěn)定和諧，著力推進全面從嚴治黨。緊密對接市委、市政府出臺的《縣（市、區(qū)）績效考核辦法》，修訂完善我區(qū)目標考核細則，分解細化x項參與全市排名工作，通過周例會、月排名、季度自查、半年考核、年度考評，把各項目標抓常抓細、抓早抓小，在全區(qū)鞏固形成了“以目標定任務(wù)、憑目標明責任、靠目標抓落實、用目標嚴獎懲”的工作導向。

我們乘勢而上，推動改革落地生根。以深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“四個聚焦”，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，召開x次區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導小組會議，x次區(qū)委全面深化改革推進會，審議x個重要改革方案，區(qū)級領(lǐng)導領(lǐng)銜推動重大改革項目x項，有力推動了重大改革事項落地。扎實推進“三去一降一補”重點任務(wù)，全面完成淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)，x家企業(yè)在股權(quán)交易中心實現(xiàn)掛牌。積極配合國企改革，支持x家央企做好剝離“企業(yè)辦社會”職能工作，全面完成行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤工作。穩(wěn)步推進投融資體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化體制、社會體制等各領(lǐng)域改革，創(chuàng)新投融資機制，推動資本市場融資，實現(xiàn)市定資本市場融資x億元目標。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證走在全市前列，文化市場綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)全面完成。建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制，全面落實困難群眾大病補充醫(yī)療保險制度，全面實施居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，解決無戶口人員登記戶口問題。

三、堅持以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為第一要務(wù)，率先崛起、轉(zhuǎn)型跨越。

區(qū)委常委會深刻認識到，新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決主要矛盾，必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以體系建設(shè)為支撐，以項目引資為生命線，不斷打造高質(zhì)量發(fā)展升級版。

全社會消費品零售總額完成x億元，同比增長x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%,各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)“兩個高于”，位于全市前列。

我們著力完善體系建設(shè)。圍繞1345工作布局，對應成立了x個領(lǐng)導小組，逐項明確了牽頭領(lǐng)導、責任單位、配合單位、主要任務(wù)、完成時限，研究制定了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作任務(wù)進行責任分解的工作部署》《關(guān)于分解落實市委市政府十二大任務(wù)的工作部署》《關(guān)于進一步明確1345工作布局各體系指標分解的通知》等指導文件，分解細化了x項具體工作，謀劃實施了總投資x億元的x個億元以上重大項目，使九大體系和兩個攻堅戰(zhàn)在xx有領(lǐng)導負責，有機構(gòu)推進，有項目支撐，有機制保障，在全市重點項目及“一中心、六組團、南部生態(tài)縣”項目進展情況綜合考評中排在全市第一名。

我們著力強化實體支撐。我們不斷堅定發(fā)展實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略定力，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力打造鋼筋鐵骨的實體經(jīng)濟。我們大力發(fā)展先進制造業(yè)和新型材料業(yè)，xxxx等拳頭產(chǎn)品廣泛應用于航空航天、國防軍工等重要領(lǐng)域。我們加快推進“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合試點區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達到x億元，同比增長x%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達x%,高于全市x個百分點。我們持續(xù)深化與中科院、中關(guān)村、中開院等頂尖研發(fā)機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，引進人才計劃團隊x個，認定高新技術(shù)企業(yè)x個、省級創(chuàng)新團隊x個，專利申報總量居全市第一位。

沿線完成拆遷x萬平方米，建成x個小游園、x個公廁，x個小區(qū)雨污分流有序推進；

xx連續(xù)三次作為唯一城市區(qū)代表在全市有關(guān)會議上作典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹。我們大力開展城建項目“百日攻堅”和社區(qū)環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”，圓滿完成了地鐵軌道1號線建設(shè)工程涉及xx區(qū)x個站點的征遷任務(wù);積極開展清潔城市行動，指導出臺了《xx區(qū)物業(yè)主管小區(qū)物業(yè)長效管理實施方案》《xx區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理暫行辦法》等制度規(guī)定，實現(xiàn)了全區(qū)x個老舊小區(qū)和無主管小區(qū)的專業(yè)化、市場化、規(guī)范化、常態(tài)化管理，確保了xx環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。扎實開展黨政主要領(lǐng)導周一接訪、副縣級領(lǐng)導輪流接訪、轄區(qū)辦事處中層以上領(lǐng)導24小時接訪，采取“七包一”工作法實行重點穩(wěn)控，確保了轄區(qū)安全穩(wěn)定。

四、堅持以民主法治建設(shè)為基礎(chǔ)保障，依法治區(qū)、法治先行。

區(qū)委常委會堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，認真貫徹地方黨委工作條例和黨組工作條例，充分發(fā)揮區(qū)委常委會總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，定期聽取區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組工作匯報，支持各黨組開展工作，發(fā)展社會主義民主政治，不斷鞏固生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。

我們堅持人民代表大會制度，不斷提升依法履職水平。堅持和完善人民代表大會制度，支持區(qū)人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，切實發(fā)揮人大代表作用，促進xx經(jīng)濟社會健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。區(qū)人大及其常委會圍繞區(qū)委中心工作，組織代表開展視察調(diào)研x次，形成調(diào)研報告x篇。認真落實憲法宣誓制度，人大組織制度和工作制度不斷健全。認真做好代表議案及建議、批評和意見辦理工作，支持和保障代表依法履職。

我們堅持完善政治協(xié)商制度，積極發(fā)揮社會主義協(xié)商民主。支持區(qū)政協(xié)依照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等職能，在推動改革發(fā)展、民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應有作用。定期就重大決策向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報情況、聽取意見，主動加強與政協(xié)委員和社會各界代表人士互動交流，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。區(qū)政協(xié)及其常委會緊緊圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)、民生熱點等開展協(xié)商議政，組織開展調(diào)研視察活動x次，形成高質(zhì)量協(xié)商成果x件，做到了建言改革發(fā)展、助推民生改善、服務(wù)全區(qū)大局。

我們不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。始終高度重視對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。研究制定《xx區(qū)各民主黨派直接向中共洛陽市xx區(qū)委提出意見建議制度（試行）》《xx區(qū)各民主黨派工商聯(lián)無黨派人士意見建議落實反饋制度（試行）》，區(qū)委常委會每年至少x次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報，及時解決重大問題。扎實開展凝聚力建設(shè)、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標準化建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)平臺載體建設(shè)“三項建設(shè)”，支持民主黨派按照參政黨要求履行職能，提升多黨合作制度效能。黨外代表人士積極圍繞公共服務(wù)、精準扶貧、環(huán)境治理等問題累計提案x余件，為推進我區(qū)民主政治建設(shè)建言獻策。

我們不斷深化依法治理，打造一流法治環(huán)境。堅決維護憲法和法律權(quán)威，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快法治政府建設(shè)，加強法治隊伍建設(shè)，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導干部依法決策和依法辦事能力，增強群眾法制觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立完善區(qū)委法律顧問制度，并在全區(qū)黨政機關(guān)普遍推行。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任，加大全民普法力度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

我們著力加強黨管武裝工作，不斷提高黨管武裝能力水平。全力支持人民武裝工作，積極推動軍民深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)多、駐軍多優(yōu)勢，先行先試、積極探索，著力打通“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”雙向通道，促進駐軍單位、軍工企業(yè)更好服務(wù)地方發(fā)展，地方企業(yè)、社會力量更好支援軍隊建設(shè)。認真落實黨管武裝制度，不斷加強國防動員和后備力量建設(shè)，鞏固提升“雙擁”共建活動成果，積極協(xié)助做好駐地部隊全面停止有償服務(wù)和調(diào)整改革等有關(guān)工作。

我們扎實做好群團工作。區(qū)委常委會專題研究，出臺群團改革方案，工會、共青團、婦聯(lián)等改革扎實推進。各群團組織依照法律和章程開展工作，有力延長了黨的工作手臂。

五、堅持以宣傳思想文化為大事要事，凝心聚力、振氣塑魂。

區(qū)委常委會深刻認識到，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，宣傳思想文化工作是治國理政、定國安邦的大事，意識形態(tài)領(lǐng)域工作是黨的極端重要工作，必須堅定文化自信，堅持輿論引領(lǐng)，堅守思想高地，不斷鞏固思想共識，形成一致行動。

我們注重加強理論武裝和思想教育。圍繞學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和經(jīng)濟、科技等前沿知識，組織區(qū)委中心組集體學習x次，舉辦科級領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題研討暨“兩委”委員培訓班、科級領(lǐng)導干部黨的十九大精神輪訓班，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。認真抓好理論宣傳，精心組織不忘初心、牢記使命主題宣講活動x場，普及聽眾x萬余人次。深化文明城市創(chuàng)建，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民思想道德建設(shè)工程，大力弘揚焦裕祿精神，在全社會形成崇德向善、奉獻擔當?shù)臐夂穹諊Ｍ卣咕裎拿鲃?chuàng)建、移風易俗、志愿服務(wù)，打造誠信xx，圓滿完成2019年文明城市復檢工作。

我們牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)話語權(quán)。區(qū)委常委會嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，研究制定《xx區(qū)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則，（試行）》《xx區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動會議制度》，始終把意識形態(tài)工作放在心上抓在手上。加強對各類報告會、研討會、講座、論壇等陣地的嚴格管理，充分發(fā)揮設(shè)施基地場館的有效作用，將革命歷史類紀念設(shè)施、遺址和愛國主義教育示范基地建設(shè)管理納入意識形態(tài)責任制重點工作，定期在全區(qū)組織開展專項督查活動，確保了全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢總體平穩(wěn)可控。

我們著力推動文化事業(yè)大繁榮。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)掘xx厚重的歷史文化資源，以歷史文化、牡丹文化等傳承創(chuàng)新、活化利用、轉(zhuǎn)化發(fā)展為重點，以推進文化傳承創(chuàng)新體系重大專項為抓手，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài)，不斷厚植歷史文化優(yōu)勢。工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護開發(fā)工作有序推進，洛陽國學劇院、盛世唐園、絲綢之路文化創(chuàng)意中心、國際影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等市場化運作水平持續(xù)提升，集工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意、休閑度假、生態(tài)觀光等為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

六、堅持以改善群眾生活為根本宗旨，問需于民、造福于民。

區(qū)委常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快構(gòu)建公共服務(wù)體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。我們圍繞群眾最關(guān)心最迫切的期盼和反映最強烈最突出的問題，扎實做好年度十大民生工程，不斷提升群眾幸福感和獲得感。

我們著力發(fā)展社會事業(yè)，回應民生期盼。區(qū)委常委會牢固樹立宗旨意識，認真踐行群眾觀點，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題上加碼發(fā)力，投入再就業(yè)資金x萬元，全區(qū)新增就業(yè)x萬人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人，實現(xiàn)再就業(yè)培訓x人。不斷擴大社會保險事業(yè)覆蓋面，全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險參保x萬人次，創(chuàng)歷史新高。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進學校、幼兒園新建、擴建工程，引進高端教育資源，探索三方合作辦學，努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全年共引進高端教育機構(gòu)x家，新改擴建學校x所，完成x所小學市政供暖工程。大力開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，免費為轄區(qū)x萬居民提供x類x項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，累計服務(wù)轄區(qū)居民x萬余人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%,達到了“15分鐘服務(wù)圈”的要求，連續(xù)x年獲得省疾病預防控制工作先進集體。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型智慧養(yǎng)老體系，探索智慧養(yǎng)老新模式，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心x家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達到x家，醫(yī)養(yǎng)融合率達到x%;全年為轄區(qū)80歲以上老人發(fā)放生活補貼x余萬元，養(yǎng)老體系保障日益完善。

我們著力創(chuàng)新社會治理，不斷增進和諧。以“三社聯(lián)動”工作為社會治理創(chuàng)新的有效平臺，錄入特色商家錄入總量超過x家，受理各類服務(wù)事項x萬余件，群眾滿意率達x%,“三社聯(lián)動”工作通過國家民政部中期評估，全市“三社聯(lián)動”工作推進會在我區(qū)觀摩召開。建立健全區(qū)、辦事處和社區(qū)三級矛盾糾紛調(diào)處化解中心，涌現(xiàn)出“五心調(diào)解法”等特色基層矛調(diào)品牌。進一步健全完善民情民意調(diào)查排摸機制、快速反應機制和科學研判機制，加強對社區(qū)治安、矛盾糾紛等問題的排查化解和上報備案，及時發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性、潛在性的問題，最大限度將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。持續(xù)開展“平安xx”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮移動警務(wù)室、高清視頻監(jiān)控、街面特警駐巡、警務(wù)車巡邏的全方位威懾作用，各類案件發(fā)案率下降x%,公眾安全感指數(shù)平均上升x%。

?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)許可證申報率和有效率為100%,全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，重點領(lǐng)域、重要時期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

我們著力推進污染防治，保護生態(tài)環(huán)境。堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，全面梳理、精準發(fā)力，重點開展了燃煤鍋爐取締、“小散亂污”企業(yè)關(guān)停、廢品收購站取締、燒烤攤點治理、建筑工地治理和渣土車治理、黑臭水體治理共x項重點工作，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量進一步提升，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到x天，超額完成省定目標任務(wù)。積極推廣清潔型煤，大力推進“電代煤”“氣代煤”工作，嚴格落實施工工地“七個百分之百”要求和“一長三員”管理制度，對建筑工地進行分類管理，實行全程在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對渣土車進行聯(lián)合治理，禁止亂拋亂撒，全年拆除x臺燃煤設(shè)施，x個施工工地全面落實揚塵防治措施，x余輛渣土車完成密閉改裝，取締“小散亂污”企業(yè)x家。

七、堅持以全面從嚴治黨為根本保證，主責主抓，實干實效。

區(qū)委常委會深刻認識到，中國特色社會主義進入新時代，我們黨要有新氣象新作為，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。

我們層層壓實管黨治黨責任。出臺區(qū)委《關(guān)于深入推進全面從嚴治黨的決定》《關(guān)于推進全面從嚴治黨的實施意見》，認真履行黨委主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，認真落實區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度、四大班子及其班子成員主體責任任務(wù)清單制度，建立黨建重點工作臺賬，層層簽訂黨建目標責任書，逐級傳導壓力、壓實責任。多次召開區(qū)委常委會和黨建工作領(lǐng)導小組會議研究黨建工作，組織召開全區(qū)落實黨風廉政建設(shè)主體責任工作座談會和黨（工）委書記抓基層黨建述職評議，推動責任落實。堅持把主體責任落實情況作為監(jiān)督檢查重點，制定了《各黨（工）委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任督導要點》，分x個檢查組，對全區(qū)x個黨工委、x個黨組履行全面從嚴治黨主體責任情況進行專項督查，對落實不力的進行全區(qū)通報，釋放了失責必問、問責必嚴的強烈信號。

我們堅持把政治建設(shè)擺在首位。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持尊崇黨章，嚴格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、基層組織生活會等組織生活制度，堅持貫徹民主集中制，用好批評和自我批評這個武器，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，圍繞推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和學習宣傳貫徹黨的十九大精神，加強黨員干部黨性鍛煉，引導廣大黨員對照“四個合格”做到“四講四有”，不斷增強政治覺悟，提高政治能力，永葆政治本色。

我們致力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。認真落實好干部標準，堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，狠剎選人用人上的不正之風，大力選拔重用政治硬、有擔當、本領(lǐng)強和能吃苦、真干事、有作為的干部，進一步樹立了選人用人的正確導向。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價體系，出臺干部激勵機制、容錯糾錯機制、推進領(lǐng)導干部能上能下三項制度，充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

我們著力加強基層黨組織建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，以落實加強基層黨建為抓手，以提升組織力為重點，著力強化基層黨組織政治和服務(wù)“兩大功能”、建好黨員和基層干部“兩支隊伍”、抓好經(jīng)費和陣地“兩個保障”、解決企業(yè)黨建和地方黨建“兩個不平衡''問題、實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，全年新建“兩新”組織黨組織x余個，投入x余萬元，共改造、新建、提升黨建陣地x個，分三個批次對x名社區(qū)書記、“兩新”黨組織書記和基層黨支部書記進行了全面培訓，率先建立國企黨建聯(lián)席會xx分會，全市國有企業(yè)黨建聯(lián)席會第一次會議在我區(qū)召開?；鶎狱h組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用更加突顯，廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。

我們持之以恒正風肅紀。認真落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)倡樹清新簡約、務(wù)本責實的作風導向，持之以恒轉(zhuǎn)作風、強監(jiān)督。堅持紀在法前、紀嚴于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以強化政治紀律、組織紀律為重點帶動黨的紀律規(guī)矩全面嚴起來，使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。馳而不息整治“四風”，大力倡導良好家風，圍繞脫貧攻堅、環(huán)境治理、轉(zhuǎn)型發(fā)展、作風轉(zhuǎn)變等中心工作開展專項監(jiān)督檢查，倒逼各級各部門轉(zhuǎn)變作風、真抓實干。

對x個區(qū)直單位落實市委巡察組反饋的x項問題、x項整改措施進展情況進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題x個，提出整改意見建議x條。監(jiān)察體制改革試點工作高效有序推進。

區(qū)委常委會高度重視自身建設(shè)。梳理明確責任，研究制定了《區(qū)委常委會委員職責清單》，對x項共同職責、x項區(qū)委書記職責以及各項常委職責予以明確。強化理論武裝，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實黨內(nèi)政治生活制度，認真落實“三會一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。積極踐行為民宗旨，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺踐行黨的群眾路線，始終帶著責任和感情做好群眾工作，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅守廉潔自律，認真落實中央八項規(guī)定精神及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴格管好家人和身邊工作人員，自覺接受監(jiān)督，以廉潔奉公的良好形象贏得了干部群眾的信任和支持。帶頭維護團結(jié)，牢固樹立“一盤棋”思想，認真貫徹落實民主集中制，凡涉及“三重一大”事項，都堅持深入調(diào)研、廣泛征求意見、實行集體決策，以黨委班子團結(jié)帶動四大班子團結(jié)，在全區(qū)形成了心往一處想、勁往一處使的良好局面。

同志們，成績來之不易，是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾凝心聚力、扎實苦干的結(jié)果，是在座的各位區(qū)委委員、候補委員和廣大黨員干部在各自崗位上辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會，向在座的各位同志，向全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，表示衷心的感謝！

創(chuàng)新引領(lǐng)作用不足，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高，新舊動能轉(zhuǎn)換需要聚力加力；

民生領(lǐng)域欠賬較多，棚戶區(qū)、城中村改造力度不強，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠，部分黨組織還存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題，一些黨員領(lǐng)導干部的工作能力、工作水平、工作作風需要持續(xù)提升、認真改進。對此，我們高度重視，正在認真加以解決。

當前，立足2019年工作的新起點，展現(xiàn)在我們面前的是重要的政治責任和發(fā)展責任。年是決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅，實施“十三五”收官的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。為做好年工作，區(qū)委常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實上級決策部署，在工作中做到“四個牢牢把握”：

——牢牢把握總體要求。發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會穩(wěn)定和諧，著力推進從嚴治黨，促進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。

——牢牢把握主要目標。年預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到x，公共預算收入增長x%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費品零售總額增長x%;服務(wù)業(yè)增加值增長x%。確定這樣的預期目標，既堅持了實事求是原則，綜合考量了經(jīng)濟形勢、環(huán)境承載和發(fā)展?jié)摿?，積極回應了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面小康社會的要求。

以深度融入“一帶一路”建設(shè)為重點，全面擴大開放，增添外源動力；

全面實施創(chuàng)新驅(qū)動，培育新生動力，讓全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力充分迸發(fā)。必須全面依法治區(qū)。堅定走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治德治相結(jié)合，堅持依法治區(qū)和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅定不移全面從嚴治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動黨員干部講政治、敢擔當、重操守，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

統(tǒng)籌從嚴治黨的“權(quán)與責”，牢牢把握黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，開創(chuàng)新時代黨建新局面。

以上是區(qū)委常委會2019工作的開展情況和2020年工作的總體安排，請同志們提出意見和建議。

在區(qū)委議軍會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第xx屆***勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會，一次團結(jié)務(wù)實、催人奮進的大會。剛才，區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀委一次***選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的區(qū)委常委班子，對各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實工作，為xx發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責任重大。市委、市政府對我們寄予厚望，全區(qū)人民對我們滿懷期待，我們一定要知重負重、奮勇前行，倍加珍惜時代給我們提供的機遇和舞臺，倍加珍惜組織和人民對我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

下面，我提幾點希望和要求，與大家共勉。

黨

當前隱藏內(nèi)容免費查看員干部有了堅定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗，才能走得穩(wěn)、走得遠。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅定理想信念作為終身課題，把對黨忠誠作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅定信仰信念。深學篤信***新時代中國特色社會主義思想，深學細悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補鈣壯骨、加油充電，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實之中有政治，時刻觀大勢、謀全局，時刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對忠誠。經(jīng)常與黨***對標看齊，把講政治落實到明目標、定決策、促發(fā)展的具體行動上，一如既往地做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做，一如既往地保持忠誠之心、奮斗之心、進取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅克難，勤勉工作、奮勇向前，堅決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。

當前，xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責，創(chuàng)新?lián)?、干事?chuàng)業(yè)。這是我們的職責所在、價值所在，必須以苦干實干、實績實效推動xx追趕超越、爭先進位。務(wù)必緊盯目標謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標，大力實施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動，把各項目標任務(wù)細化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項目化、項目節(jié)點化、責任清單化要求，抓緊抓實抓到位，力爭綜合實力進入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點抓推進。扭住先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個主攻方向，大力實施工業(yè)強區(qū)“xxxxx”計劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，做實“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競爭力、承載力，打造先進制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個重要增長極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長空間，打造新優(yōu)勢。扭住項目建設(shè)這個第一抓手，著力提升項目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加強生態(tài)文明建設(shè)，促進共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個根本動力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。務(wù)必聚精會神抓落實。每位常委、委員都是主管一個領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負責同志，要有“敢爭第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭、甩開膀子干，力爭把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項工作都善始善終、善作善成，一步一個腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實景。

時刻謹記民心是最大的政治，時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實事。始終以百姓心為心。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標準。從群眾的根本利益、共同利益、長遠利益出發(fā)，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學習經(jīng)驗、汲取營養(yǎng)。扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“聯(lián)企幫扶”活動，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計于民。要切實完善密切聯(lián)系群眾機制，帶頭帶隊落實領(lǐng)導接訪、下訪、回訪制度，真心實意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對黨委、政府工作的理解和支持。始終以實干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠”，積極回應群眾對教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級，努力實現(xiàn)優(yōu)學在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。

打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會風氣、黨風政風的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅決扛起主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，帶頭落實全面從嚴治黨政治責任，認真履行“一崗雙責”，從嚴教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護風清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴實作風。堅決貫徹***八項規(guī)定及其實施細則，認真落實省委“勤快嚴實精細廉”和市委樹立“七種風氣”要求，深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導“事不過夜”的好作風，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對***及省委、市委作出的決策部署，要第一時間落實、高質(zhì)高效完成，推動各項工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時刻保持自警自醒。堅持嚴身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線，自覺凈化生活圈、嚴格管好身邊人，隨時在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實績實效回報組織的信任和人民群眾的期盼。

同志們，以上五個方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺，更是檢驗我們品行、能力、作風的新考場。希望大家自覺遵守、認真履行、相互勉勵、說到做到，當好先鋒、做好表率。作為“班長”，我將堅持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以xx的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把xx的各項工作做得更好。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實不張揚，只爭朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)敿佑透?，全面完成區(qū)第xx次***確定的各項目標任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

在區(qū)委議軍會議上的講話篇十一

這次區(qū)委全體擴大會議，是在全年各項目標任務(wù)進入沖刺階段、發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。國慶節(jié)后的第二天，市委就召開了五屆四次全會，會議利用兩天時間組織市級所有領(lǐng)導、市級部門和各縣市區(qū)黨政一把手，對全市13個縣市區(qū)27個發(fā)展亮點進行了現(xiàn)場觀摩，所到之處可以說是各具特色、亮點紛呈，縣市區(qū)之間你追我趕、大干快上、競相發(fā)展的熱潮一浪高過一浪，尤其是北部縣發(fā)展速度之快、項目之多、規(guī)模之大，更是讓每個與會人員為之震撼，也再一次讓我們真切地感受到前所未有的壓力和加快發(fā)展的緊迫感。今天這次會議，主要任務(wù)就是貫徹落實市委五屆四次全會精神，分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，查找問題，研究對策，進一步動員全區(qū)上下再鼓干勁，再添措施，合力攻堅，全力沖刺，大干60天，確保超額完成全年各項目標任務(wù)。后面，曾書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。現(xiàn)在，根據(jù)區(qū)委會安排，我先就經(jīng)濟工作講三點意見。

一、正確估價當前形勢，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)大步跨越、邁上更新臺階的關(guān)鍵時期。全區(qū)上下始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央和省市的各項決策部署，全力推動經(jīng)濟發(fā)展，努力促進社會和諧，保持了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，呈現(xiàn)出“速度加快、后勁增強、優(yōu)勢凸現(xiàn)、和諧穩(wěn)定”的良好態(tài)勢。

一是經(jīng)濟總量持續(xù)快速增長。預計到9月底，全區(qū)生產(chǎn)總值完成96.54億元，增長12.5%，總量居全市第二。固定資產(chǎn)投資完成83億元，增長30.6%。地方財政收入完成14057萬元，增長23.4%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成4.89億元，增長11.6%;糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，預計總產(chǎn)達到12.18萬噸。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，新修通村公路20.3公里，建設(shè)綠色家園示范村19個，涌現(xiàn)了正陽鎮(zhèn)馬家堡、渭城鎮(zhèn)擺旗寨等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。以能化、電子、熱電為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，工業(yè)經(jīng)濟實力大幅提升，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預計完成189.74億元，占到全市的1/3,增長53.12%，總量穩(wěn)居全市第一。非公經(jīng)濟迅猛發(fā)展，實現(xiàn)增加值41.4億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的42.5%。

二是招商引資和重大項目建設(shè)成效顯著。1-9月份，全區(qū)共引進項目34個，合同引進資金27.84億元。其中過億元的項目6個，工業(yè)類項目12個，呈現(xiàn)出大項目、工業(yè)項目多的特點。目前共開工項目28個，完成投資14.05億元，名列全市第二。21個重點項目建設(shè)進展順利，完成投資38.87億元，占年度計劃的79%。建成了全市首家低耗能、環(huán)保型大項目——雙10萬噸氣甲醇。倍受全市關(guān)注的三大項目建設(shè)進展神速，60萬噸煤甲醇已完成年度投資9億元，明年9月份即可建成;多晶硅項目完成年度投資7億元，明年5月份第一條生產(chǎn)線就可建成;大唐電廠技改項目已完成投資15億元，10月底第一臺機組將投入發(fā)電，11月底第二臺機組即可建成。機場二期擴建工程征地工作進展順利，新行政中心項目已建至五層，年底主體即可封頂。一大批重特大產(chǎn)業(yè)項目的引進和建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展積蓄了強大的后勁。

三是平臺建設(shè)開創(chuàng)新局面。渭河北岸生態(tài)工業(yè)走廊和空港產(chǎn)業(yè)園被作為全省發(fā)展的重點納入關(guān)中城市群建設(shè)和西咸一體化建設(shè)規(guī)劃，市委、市政府也將該區(qū)域作為加快全市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極重點扶持，設(shè)立了由一名市級領(lǐng)導牽頭掛帥的管委會，并在基礎(chǔ)設(shè)施、政策、資金、項目設(shè)置等方面重點傾斜。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資工作已全面展開。蘭池大道試驗段征地拆遷工作基本完成，正在加緊施工，河堤路改造工程已全面完工，上林大橋年底即可建成通車，投資2.6億元的橫橋工程也將于年底開工建設(shè)，熱電工業(yè)園、硅電子產(chǎn)業(yè)園和空港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進入全市計劃“盤子”。空港產(chǎn)業(yè)園與閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的合作開發(fā)協(xié)議已簽訂，即將入駐第一批項目。另外，隨著舊城改造工作的全面啟動，城區(qū)平臺建設(shè)也取得了明顯成效。完成明清城區(qū)改造工程129間和45條背街小巷改造，光輝村、鼎城花園二期等14個舊城改造項目進展順利，城市功能進一步完善。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入開展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。隨著路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和城市服務(wù)功能的健全，我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。

四是社會更加和諧穩(wěn)定。在全市率先啟動了民生八大工程建設(shè)，全區(qū)302個項目已有278個項目開工建設(shè)，開工率達到92%，完成投資7713.55萬元。一批教育危改、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、公益文化、安全飲水項目進展順利，建成了全市首家標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站——民生東路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，公共服務(wù)水平明顯提升。1—9月份，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成10433元，增長31%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3446.29元，增長19.4%。在區(qū)級財力還很緊張的情況下，拿出4200多萬元，妥善解決了干部職工津補貼遺留問題，并在省市關(guān)于參照公務(wù)員單位、人員以及事業(yè)單位績效工資、崗位設(shè)置的批文未下發(fā)之前，給事業(yè)單位人員進行了預補，有效解提高了干部職工的福利待遇。同時將干部職工住房公積金的比例提高了五個百分點，將干部職工基本醫(yī)療保險金財政負擔比例一次性提高到了國家規(guī)定的標準，解決了干部職工就醫(yī)難問題。先后投入近萬元加強社會保障，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)不斷增加，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到90%，就業(yè)新增6180人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi)，社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作得到進一步加強。積極應對“三鹿奶粉事件”帶來的不利影響，有效穩(wěn)定了奶業(yè)市場。持續(xù)開展區(qū)級領(lǐng)導大接訪活動，妥善解決了一批突出的信訪問題。扎實推進“安全隱患排查整治年”活動，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入開展“平安渭城”創(chuàng)建活動，人民群眾生命財產(chǎn)得到切實維護，社會大局保持穩(wěn)定。

在充分肯定成績的同時，還必須清醒地認識到我們當前面臨的嚴峻形勢。從國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，美國次貸危機愈演愈烈，已經(jīng)波及全球，國家宏觀調(diào)控措施進一步加強，加快發(fā)展的壓力逐步增大。從全市經(jīng)濟發(fā)展來看，周邊兄弟縣區(qū)發(fā)展增勢不減，提速進位競爭激烈，尤其是北部彬縣、長武、旬邑等一些縣區(qū)多項指標增速快速攀升，一些指標增幅達到100%以上。秦都區(qū)也將主要指標全線上調(diào)了2-3個百分點，進一步加大了我區(qū)的壓力。從我們自身來看，目前經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是重點考核指標“保優(yōu)”壓力加大。從全市考核情況看，我區(qū)的多項指標絕對值完成比較高，但增速排在了全市的后面，上半年生產(chǎn)總值增速排名第十二，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速排名第九，城鎮(zhèn)居民可支配收入增速排名第十二，財政收入增速排名第十三。加之，今年省上加大了生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、節(jié)能減排和社會安全等指標的分值比重，實行超額加分，區(qū)別對待，其它兄弟縣區(qū)都在大干快上，奮力趕超，我們要在年終考核中保優(yōu)爭先，還要付出更加艱辛的努力。二是招商引資和項目落實不理想。全區(qū)招商引資的局面主要依靠少數(shù)大項目或續(xù)建項目來支撐，新引進的項目不多，且開工率低，特別是西洽會上引進的4個項目，至今還有2個項目沒有開工，完成投資也沒有過半。大多數(shù)部門和鎮(zhèn)辦距離完成任務(wù)差距較大，甚至個別部門至今還沒有實現(xiàn)零的突破。三是民生八大工程項目落實不夠好。一些部門對民生八大工程重視程度不夠，缺乏認識，銜接、協(xié)調(diào)不到位，導致項目落不實。在項目實施過程中遇到問題和困難時，不主動地想辦法去解決，等靠思想嚴重，造成一些項目多次受阻，進展緩慢。四是發(fā)展環(huán)境不盡如人意。個別單位同志精神狀態(tài)不佳，服務(wù)意識不強，推諉扯皮，執(zhí)行不力，行政效能低下，嚴重影響了我區(qū)的發(fā)展環(huán)境和對外形象。形勢逼人，不進則退。要想在全市“保優(yōu)爭先”，不下一番苦功是難以實現(xiàn)的。全區(qū)上下都要清醒地認識到我們面臨的形勢和壓力，始終保持清醒的頭腦，以強烈的責任感和使命感，堅定加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心，開拓奮進，只爭朝夕，真抓實干，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、扭住全年目標任務(wù)不放松，全力推動各項工作上臺階。

第四季度是沖刺各項目標的黃金時期，也是全面完成任務(wù)的決勝階段。時間僅剩2個多月，任務(wù)非常繁重，各鎮(zhèn)辦、各部門要切實增強時間觀念，對任務(wù)再細化、再分解，突出抓好生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、節(jié)能減排、安全穩(wěn)定等關(guān)乎考核的重點工作，定責、定時、定量，跟蹤問效，抓好落實，努力做到日常工作快速推進，重點工作加快落實，所有工作能快則快、能超則超，大干60天，確保超額完成全年各項目標任務(wù)。

(一)堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，全力推進招商引資和項目建設(shè)。

一要全力抓好項目建設(shè)。要緊緊抓住年初確定的21個區(qū)級重點項目和承擔的8個市級重點項目，嚴格落實區(qū)級領(lǐng)導和部門包抓責任制，明確時限要求，夯實工作任務(wù)，倒排工期，加快進度。各包抓領(lǐng)導和責任部門要堅持每周深入項目建設(shè)一線，及時掌握項目建設(shè)進度，對項目建設(shè)過程中遇到的問題要親自出馬，親自協(xié)調(diào)解決，加快施工，確保質(zhì)量，全力趕超年度計劃，確保完成106.5億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)。尤其是機場二期擴建征地拆遷工作，要加快工作進度，確保按期完成任務(wù)。

二要抓好招商引資項目落實。各鎮(zhèn)辦、各部門要對照年初簽訂的目標任務(wù)，切實加大招商引資力度，確保完成全年任務(wù)。區(qū)招商局要對今年新引進項目落地建設(shè)情況進行一次全面檢查，對已經(jīng)開工的項目要強化協(xié)調(diào)服務(wù)，加大督促檢查力度，力促盡快建成;對至今沒有進展的項目要查找原因，提出解決辦法，尤其對西洽會上簽約的項目要排出時間表，加強與投資方聯(lián)系，強化跟蹤服務(wù)，積極幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，確保盡快開工。對投資意向明確的項目，要緊盯不放，落實專人，上門服務(wù)，力爭在年底再簽約一批項目，為明年項目建設(shè)積蓄能量，打下基礎(chǔ)。

三要不斷優(yōu)化投資環(huán)境。要繼續(xù)深入開展環(huán)境綜合治理活動，下功夫解決影響投資發(fā)展環(huán)境的各類問題，從嚴查處“三亂”行為，嚴厲打擊各類強拉強攬工程、尋釁滋事、破壞投資環(huán)境的人和事，為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

(二)加速推進園區(qū)建設(shè)，促進工業(yè)經(jīng)濟提速增效。

一要傾心打造工業(yè)聚集平臺。要緊緊抓住省市支持園區(qū)建設(shè)的機遇，加強與省市相關(guān)部門銜接，配合市級有關(guān)部門盡快完成渭河北岸生態(tài)工業(yè)走廊和空港產(chǎn)業(yè)園整體發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全力配合市城建、交通部門抓好蘭池大道、上林大橋建設(shè)，盡快啟動橫橋建設(shè)，不斷完善路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載”的思路，圍繞能化工業(yè)園、熱電工業(yè)園、硅電子產(chǎn)業(yè)園和空港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進一步加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進規(guī)模擴張。要加快60萬噸煤甲醇、雙10萬噸氣甲醇等項目建設(shè)進度，加快下游產(chǎn)品開發(fā)和引進，不斷做大做強能化工業(yè)規(guī)模。加快推進大唐電廠技改一期項目建設(shè)，確保11月底前兩臺機組建成投產(chǎn);積極做好二期擴建項目前期準備工作，促其盡快開工建設(shè)。要加快多晶硅項目建設(shè)進度，抓緊完善單晶硅項目相關(guān)手續(xù)，確保年底前開工建設(shè);加強對臺灣太陽能、德國微電子等相關(guān)項目的引進力度，力爭盡快落戶。要加強與閻良的合作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大第一批項目引進力度，確保年內(nèi)有較大項目入駐。

二要積極扶持轄區(qū)企業(yè)提速增效。要針對轄區(qū)企業(yè)實際情況，進一步加強運行監(jiān)測和服務(wù)，分行業(yè)制定針對性幫扶措施，深入企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的問題。重點支持長慶石化、渭電集團、藍星玻璃等優(yōu)勢企業(yè)，開足馬力，能快則快，能超則超。要加大統(tǒng)計工作力度，盡快對今年新開工的工業(yè)企業(yè)進行一次普查，對達到規(guī)模以上標準的，督促其盡快申報，納入統(tǒng)計范圍，做到應報盡報，應統(tǒng)盡統(tǒng)，不漏一戶。

三要抓好民營企業(yè)發(fā)展。認真落實民營企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，著力解決民營企業(yè)在資金、技術(shù)和人才等方面的難題，圍繞電子、食品等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，進一步培育民營經(jīng)濟主打品牌，壯大民營經(jīng)濟規(guī)模，提升民營經(jīng)濟效益。

(三)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，努力提高農(nóng)民收入。

農(nóng)民增收是今年省市重點考核的五大指標之一，我區(qū)今年農(nóng)民人均純收入的目標是增長11%，達到3940.5元，必須確保超額完成任務(wù)。剛剛召開的十七屆三中全會的著力點就是促進農(nóng)村全面繁榮、農(nóng)民收入邁上大臺階。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要積極學習和貫徹十七屆三中全會精神，始終扭住農(nóng)民增收這一目標，緊緊抓住當前秋收秋播的有利時機，加快土地調(diào)整，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。要加快種養(yǎng)殖基地建設(shè)，確保年內(nèi)新增雜果林3000畝，新發(fā)展蔬菜基地1000畝，年底前再建一批特色養(yǎng)殖小區(qū)。加快“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”工程建設(shè)，每鎮(zhèn)要確保完成1個“一村一品”示范村、2個推進村建設(shè)任務(wù)。要圍繞年初確定的七件實事，重點抓好農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣建設(shè)、改廁、道路綠化、環(huán)境整治等，全面完成7個新農(nóng)村示范村、11個先進村建設(shè)任務(wù)和37公里通村公路的建設(shè)任務(wù)。要抓好農(nóng)業(yè)科技推廣、動植物防疫和市場服務(wù)等工作，不斷完善農(nóng)村服務(wù)體系。特別要針對“三鹿奶粉”事件對奶畜產(chǎn)業(yè)造成的影響，重點抓好以奶業(yè)發(fā)展為重點的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)測與服務(wù)，有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。深入推進人人技能工程，加快農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)。進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，拓寬農(nóng)民增收渠道，努力增加農(nóng)民收入。

(四)以舊城改造為重點，全面提升城鎮(zhèn)化水平。

一要全面啟動舊城改造工作。全面實施舊城改造是加快城市建設(shè)、提升城市品位的一項重大舉措，也是加快城市經(jīng)濟發(fā)展，推動渭城再次騰飛的又一抓手。市委、市政府對此高度重視，要求三年內(nèi)必須全面完成改造任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實把舊城改造作為當前一項重點工作，制定計劃，議定措施，確保在短期內(nèi)抓出成效。區(qū)舊城辦要盡快修訂完善我區(qū)年度改造計劃和實施方案，抓緊運作光輝村改造、馬家院改造、湖岸嘉園二期等5個項目，在近期舉行一次聲勢浩大的集中拆遷儀式，以此撕開口子，打開局面，確保在短期內(nèi)取得突破性進展。各辦事處也要加快項目運作，盡快申報，力爭年內(nèi)有一個項目開工。區(qū)級包抓領(lǐng)導要經(jīng)常深入工作一線，檢查指導，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，堅持半月一檢查、每月一匯總、年終一總結(jié)，確保舊城改造工作順利推進。區(qū)城建局、公安分局、綜合執(zhí)法局、城管大隊等相關(guān)部門要采取有力措施，嚴厲打擊拆遷中的偷建、搶蓋現(xiàn)象，堅決拆除違章建筑，為舊城改造創(chuàng)造良好條件。要切實抓好拆遷群眾的安置，確保群眾遷得出、安得住，堅決避免因改造拆遷造成新的不穩(wěn)定，真正把這一涉及千家萬戶的好事辦實、實事辦好。

二要深入開展“雙創(chuàng)”工作。要以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、集貿(mào)市場、“六小”行業(yè)的整治力度，努力營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、優(yōu)美和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。要積極開展公路沿線環(huán)境集中整治，重點對國道、省道、區(qū)級主要干道沿線進行整治，集中解決綠化帶缺損、路面坑洼和臟亂差現(xiàn)象，全面清理公路兩側(cè)視覺污染，清除垃圾雜物，確保元旦前徹底改變公路沿線環(huán)境面貌。

三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要搶抓省上實施關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)的機遇，積極爭取上級資金支持，改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)城建局要盡快制定完善我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)的單體規(guī)劃，力爭使我區(qū)六鎮(zhèn)都進入全省規(guī)劃范圍。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，要始終堅持規(guī)劃先行、高點定位，尤其要解決好群眾生產(chǎn)生活中最基本的問題。要嚴格工程招投標，強化監(jiān)督管理，嚴把質(zhì)量關(guān)口，力爭使每個項目都建成樣板工程和廉政工程。

(五)以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為方向，不斷繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況代表一個地區(qū)城市化的質(zhì)量和水平。隨著一批工業(yè)項目的引進和建設(shè)，我區(qū)的二產(chǎn)已超過秦都(上半年規(guī)模工業(yè)我區(qū)119.2億元，秦都85.5億元)，但三產(chǎn)仍然落后于秦都(上半年社會消費品零售總額我區(qū)18.6億元，秦都21.5億元)。三產(chǎn)的滯后，必然導致城市化水平的降低。因此，必須在第三產(chǎn)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上狠下功夫。要緊緊抓住年底消費旺季的有利時機，把啟動消費、開拓市場作為促進經(jīng)濟增長的重要舉措，突出渭城餐飲、足療保健、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)特色，擴大規(guī)模，提升服務(wù)檔次和水平，推動餐飲娛樂業(yè)加快發(fā)展。要圍繞渭河北岸文物旅游及生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶和“七大帝陵”主題公園建設(shè)，抓緊策劃、包裝一批文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)投資，加快文物旅游業(yè)發(fā)展。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導扶持樓宇經(jīng)濟、社區(qū)服務(wù)、評估經(jīng)濟、現(xiàn)代傳媒、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。要強化食品質(zhì)量和價格監(jiān)管，堅決打擊哄抬物價、造假制假等不法行為，讓群眾吃上放心糧、放心肉、喝上放心奶。同時，要認真研究城鄉(xiāng)消費的新趨向、新特點，有計劃、有重點地組織一些市場營銷活動，不斷創(chuàng)造商機，刺激消費，擴大內(nèi)需，確保全社會消費品零售總額大幅提升。

(六)加強稅收征管，不斷提高財政保障能力。

要牢固樹立“圍繞財源抓經(jīng)濟，圍繞效益抓財源，抓好財源促發(fā)展”的理念，加強對支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目、中小企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的支持，確保財政收入持續(xù)快速增長。要堅持抓大不放小，既加強對骨干稅源，尤其是總部不在渭城的稅源監(jiān)控，確保應收盡收，又要對個體、餐飲、服務(wù)等零散稅源緊盯不放，做到顆粒歸倉。財政部門要切實加強與市級征收部門的溝通和協(xié)調(diào)，督促其加大征收力度，力爭多收、超收。要堅持每半月對征收情況進行分析和研究，及時解決征收過程中遇到的各類問題，充分調(diào)動各征收部門的積極性，努力提高征收水平。要加大政府采購力度，嚴格控制和壓縮一般性支出，堅決杜絕年底突擊花錢行為，真正把有限的資金用到保穩(wěn)定、促發(fā)展上來，努力提高資金使用效益。

(七)切實抓好節(jié)能減排工作，全面完成全年控制指標。

節(jié)能減排是目標責任制考核的一項硬指標。目前我區(qū)的企業(yè)和在建項目大多屬于高能耗型，節(jié)能減排壓力很大，任務(wù)非常艱巨。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終把節(jié)能減排作為推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力抓手，嚴格落實節(jié)能降耗目標責任制，強化環(huán)保問責，加大執(zhí)法力度，加速淘汰高能耗、高污染企業(yè)，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)的污染整治，年內(nèi)天成焦化廠必須徹底關(guān)閉，渭河發(fā)電有限公司脫硫工程11月底前要建成投運，確保年內(nèi)單位gdp能耗降低4.4%。要加強項目環(huán)境管理，凡新建改建和擴建項目必須履行環(huán)評手續(xù)，不折不扣地落實環(huán)保“三同時”制度。區(qū)經(jīng)發(fā)局和環(huán)保局要加大與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和動態(tài)監(jiān)督力度，確保節(jié)能減排指標完成。尤其是近期，要切實抓好秸稈禁燒工作。最近秸稈焚燒有所抬頭，個別鎮(zhèn)有多處著火點。今天下午省人大代表要來渭城調(diào)研節(jié)能減排工作，明天全省紀念改革開放30周年文藝晚會在咸陽舉行，省上領(lǐng)導將會出席。各鎮(zhèn)辦、各部門對此要高度重視，切實落實禁燒工作責任制，下茬立勢，嚴防死守。區(qū)環(huán)保分局要加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保不放一把火、不冒一縷煙。

(八)全力推進民生八大工程建設(shè)，努力促進社會和諧。

一要加快推進“民生八大工程”。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要緊緊抓住前期準備、配套資金、建設(shè)進度、項目管理和協(xié)調(diào)組織等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計確保省市下達的民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)民政、水利、教育、衛(wèi)生等承擔民生八大工程建設(shè)的職能部門，要加快項目建設(shè)，對已經(jīng)開工的項目要排出進度表，倒排工期，明確時限，全力實施;對未開工的項目，要積極創(chuàng)造條件，加大前期準備工作力度，力爭盡快開工。尤其是對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、農(nóng)村信息化、農(nóng)民健身廣場等項目，要認真分析存在問題，采取得力措施，加大資金落實力度，加快建設(shè)進度，確保按期完成任務(wù)。區(qū)計劃局要加強與市發(fā)改委的銜接，力爭使我區(qū)更多的項目進入全市盤子。區(qū)財政局要積極加強與上級部門的聯(lián)系，爭取省市資金盡快撥付到位;對已經(jīng)撥付的資金，要及時撥付到各相關(guān)部門，并落實區(qū)級配套資金，確保民生工程建設(shè)順利進行。總之，省市下達的民生八大工程年度考核項目，必須確保完成，涉及到的職能部門和鎮(zhèn)辦，誰出了問題，要嚴肅追究責任。

二要全力抓好安全穩(wěn)定工作。臨近年終，正是各類案件、各種矛盾的多發(fā)期和凸現(xiàn)期。要嚴格落實維護穩(wěn)定第一責任，繼續(xù)深入開展區(qū)級領(lǐng)導大接訪活動，切實把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，嚴防各類群體性事件發(fā)生。對纏訪鬧訪的重點人員和一些幕后操縱、煽風點火的人和事，要采取果斷措施嚴肅處理;對無理取鬧、以上訪謀取私利的，公安機關(guān)要采取嚴厲措施，堅決予以打擊。要切實加強秋冬季安全生產(chǎn)大檢查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，重點抓好道路交通、建筑工地、公眾聚集場所安全，確保不發(fā)生重特大安全事故。要積極推進“平安渭城”創(chuàng)建活動，深入開展掃黑除惡專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動、流氓黑惡勢力，堅決遏制盜竊、搶劫等違法犯罪的多發(fā)勢頭。區(qū)委政法委、區(qū)公安分局要加緊實施“天眼”工程，確保11月底前基本完成;各相關(guān)鎮(zhèn)辦要密切配合，協(xié)助做好“天眼”工程的實施。要抓好社區(qū)機關(guān)、學校安全管理，引導群眾增強自我防范意識，使犯罪分子無機可乘、無處藏身，努力創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

另外，要提早謀劃明年各項工作。各鎮(zhèn)辦、各部門要提早動手，深入研究，科學謀劃明年的工作思路、工作重點和工作措施。各經(jīng)濟部門要盡快研究、討論明年的重要經(jīng)濟指標和計劃盤子，提前與上級部門加強溝通聯(lián)系，制定明年的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)項目計劃，為落實明年項目和資金打好基礎(chǔ)。

三、全面提高執(zhí)行力和貫徹力，確保超額完成全年目標任務(wù)。

第四季度是確保全年目標任務(wù)圓滿完成的關(guān)鍵時期。剛剛閉幕的市委五屆四次全會對今年考核重點和第四季度工作提出了明確的要求，能否抓住當前有限的工作時間，超額完成全年各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在加強貫徹力和執(zhí)行力。全區(qū)上下對此要有充分的認識，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，始終扭住全年目標不放松，改進作風，狠抓落實，確保超額完成各項目標任務(wù)，確保年終考核“保優(yōu)爭先”目標順利實現(xiàn)。

一要強化保優(yōu)爭先意識。這次省市對全年考核辦法和思路的調(diào)整，充分反映了省市強勢推進跨越發(fā)展的力度和決心，全市上下都在圍繞這一目標加油提速、奮力爭先。我們渭城處于西咸一體化核心板塊，區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展機遇前所未有，省市兩級對渭城寄予厚望，在政策、資金、項目的安排上向渭城傾斜，目的就是希望我們發(fā)展得更快一些、更好一些，為全市乃至全省的發(fā)展作出更大的貢獻。然而從上半年全市二十八項考核指標來看，我區(qū)有十項位于后九名，形勢非常嚴峻;從項目建設(shè)上看，我們千辛萬苦招來的一些項目在建設(shè)中屢次受阻，個別重點工程舉步維艱;從招商引資上看，區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資任務(wù)目前只有十幾個單位有進展;從工作作風看，“慢、散、粗、虛”的問題在一些干部身上長期存在，對區(qū)委、區(qū)政府安排的工作應付差事，推一下動一下，甚至推了也不動;從精神狀態(tài)看，個別干部勁頭不大，萎靡不振，對建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)缺乏信心和決心，等等。這些問題和現(xiàn)象充分暴露了我們個別干部對區(qū)委、區(qū)政府重大決策貫徹不到位、執(zhí)行不力的問題。在當前全市上下大發(fā)展、大跨越的熱潮中，如果按照這樣的精神狀態(tài)和工作作風，必將被甩在全市發(fā)展的后面?！按罄颂陨?，方顯英雄本色”。各級領(lǐng)導干部都要拿出勇當全市排頭兵的勇氣和膽略，拿出我們渭城人能干大事、敢干大事的氣魄，自加壓力，奮勇爭先，以超常規(guī)的思路和舉措，咬定目標，扭住重點，全力推進。要切實解決精神狀態(tài)不佳、服務(wù)意識不強、執(zhí)行不力等問題，以干不好工作就食不甘味、夜不能寐的愧疚感和高度的政治責任感，撲下身子，真抓實干，全力確保各項工作在全市爭先進位。

二要夯實第一責任。發(fā)展任務(wù)越重，工作壓力越大，越是考驗我們各級領(lǐng)導干部貫徹力和執(zhí)行力的關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)辦、各部門一把手要切實負起第一責任人的責任，認真對照全市考核指標，對全年各項工作來一次“回頭望”，及時查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，倒排工期，一項一項抓落實。特別是對一些重點考核指標、重點工作任務(wù)要親自負責，靠前指揮，細化任務(wù)分解，夯實工作責任，明確完成時限，全力以赴抓落實。要把所擔當?shù)穆殑?wù)當作一種責任，上對組織負責，下對群眾負責，吃透上級政策，硬化工作措施，不折不扣狠抓落實，確保超額完成全年各項目標任務(wù)。

三要嚴格考核獎懲。區(qū)考核辦要按照省市考核的思路和重點，加快修訂完善我區(qū)的考核辦法，提前做好年底考核各項準備工作。要把目標任務(wù)細化、量化、具體化，層層分解到每一個鎮(zhèn)辦、每一個部門、每一個企業(yè)，落實到人頭，明確完成時限和要求。兩辦督查室、區(qū)考核辦要進一步加大督促檢查力度，圍繞年度考核重點，每周督查一次，每半月通報情況，排出名次，并送達區(qū)級各分管領(lǐng)導。區(qū)級各分管領(lǐng)導要針對存在問題，及時制定措施，加強督促檢查，確保迎頭趕上。要切實加大考核獎懲力度，對超額完成指標任務(wù)的鎮(zhèn)辦和部門，要提高獎勵標準，拉開差距，激發(fā)動力;對目標任務(wù)落實不好、工作措施不力的單位，要通報批評，并嚴肅追究主要領(lǐng)導責任。

同志們，超額完成全年目標任務(wù)，確保各項工作保優(yōu)爭先，任務(wù)艱巨，責任重大。全區(qū)上下都要以務(wù)實作風、充足的干勁，加壓奮進，狠抓落實，確保超額完成全年既定目標，為加快建設(shè)富裕文明和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。

在區(qū)委議軍會議上的講話篇十二

2019年，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會和省、市委全會精神，緊緊依靠區(qū)委一班人，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部守初心、擔使命，積極作為、砥礪奮進，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績。根據(jù)要求，現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績、廉等履職盡責情況報告如下。

一、加強政治建設(shè)，把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責是為黨工作，始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是認真組織開展主題教育。堅持高標準、嚴要求，主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進會，帶頭深學深研、實查實改，帶頭指導督辦基層黨組織持續(xù)深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，辦成了一批民生實事，推進了一批難點工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴格遵守民主集中制有關(guān)規(guī)定和重大事項請示報告條例，執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則，制定《區(qū)委“三重一大”事項議事決策實施辦法(試行)》，全年召開區(qū)委常委會會議35次、區(qū)委全會2次，研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題，推動黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實落地。三是加強黨的全面領(lǐng)導。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報，支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，加強了區(qū)委對深化改革、依法治區(qū)、國家安全、財經(jīng)審計等工作的領(lǐng)導。認真履行黨管意識形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團工作職責，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，召開區(qū)委常委會會議專題研究部署意識形態(tài)工作5次，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險;落實黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策，嚴格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個納入”、“三個帶頭”和民族宗教三級網(wǎng)絡(luò)兩級責任制，狠抓中央宗教督查整改“回頭看”，抓實抓牢主體責任，把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。

二、突出發(fā)展要務(wù)，狠抓項目建設(shè)。堅持項目為王、干事為先，扎實開展“雙年”行動，努力以高質(zhì)量項目項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展。一是健全機制，壓實項目包保責任。成立區(qū)重大項目建設(shè)總指揮部和分指揮部，明確項目包保責任，形成了大員領(lǐng)銜、全員上陣抓項目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項目指揮部會議12次，研究解決全區(qū)項目建設(shè)重大問題。主動擔任新冶鋼406畝項目指揮長，親力親為解難題，咬牙釘釘不放松，保證了項目如期開工建設(shè)。二是創(chuàng)新思路，加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策，指導出臺推進招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式，堅持專班招商、駐點招商，積極開展雇員招商、會展招商，成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會。帶頭外出招商，全年外出招商16天，考察重點企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力，攻堅項目落地建設(shè)。全年舉行重大項目集中開工投產(chǎn)、項目拉練等活動6次，推動實施重點項目83個、總投資達238億元，材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工，河口中心排洪港實現(xiàn)完工驗收，飛云公園建成開放，全市第四季度重大項目集中開工活動主會場確定在我區(qū)，體現(xiàn)了市委市政府對我區(qū)一年來項目建設(shè)成效的充分肯定。

三、發(fā)揚斗爭精神，勇于破難攻堅。志不求易、事不避難，面對困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔當在前，努力當好主心骨、主攻手。一是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持鐵腕治污，全面推進污水管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體整治、長江岸線復綠和開山塘口治理修復，眾成砂站、上窯碼頭拆除清場工作得到市委主要領(lǐng)導批示肯定。堅持憂患意識，著力防范化解重大風險，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無一降”目標，圓滿完成“迎大慶、保軍運”維穩(wěn)任務(wù)，鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅持“四個不摘”，對口幫扶責任持續(xù)壓實、機制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機制障礙。黨政機構(gòu)改革任務(wù)如期完成，“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸，組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團。聚焦辦好民生實事，推行“吹哨報到”機制。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建成運營黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院，成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點工作。堅決推進模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治，53家企業(yè)115臺中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進棚改攻堅行動，全年完成胡家灣等7個項目1076畝騰退凈地。“寧可脫掉三層皮、正名雪恥爭第一”，創(chuàng)文迎檢成績實現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。

四、踐行為民宗旨，著力改善民生。堅持以人民為中心，著力解決群眾的操心事、煩心事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。大力推進城市更新，全年投入1.13億元，實施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設(shè)及排洪港改造等項目40多個。加快推進鄉(xiāng)村振興，深入實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“四個三”重大生態(tài)工程，完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評審，啟動了17萬方河口西塞還建樓建設(shè)。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下，城鄉(xiāng)低保應保盡保，失地農(nóng)民保險政策并軌有序落實。大力發(fā)展社會事業(yè)，6所學校改擴建項目相繼實施，5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善，6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入市級試點，新建30個村(社區(qū))健身路徑、2個村級文體廣場投入使用。三是著力提升法治建設(shè)水平。認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，把法治建設(shè)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理考核，推動依法治區(qū)各項工作落到實處。推進掃黑除惡專項斗爭，賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團伙犯罪案公開審理，有力震懾了黑惡犯罪。推進基層依法治理，基層司法所和人民調(diào)解員隊伍建設(shè)進一步加強，法律服務(wù)和法律援助體系更加完善，區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進單位。個人沒有干預司法活動、插手具體案件處理的行為，沒有以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為。

五、堅守主業(yè)主責，從嚴管黨治黨。把抓好黨建作為最大責任、最大政績，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進黨的各項建設(shè)。一是堅持抓基層打基礎(chǔ)。加強基層黨建工作規(guī)范化標準化建設(shè)，農(nóng)村黨群服務(wù)中心實現(xiàn)全部達標。推進城市基層黨建創(chuàng)新，著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建，評選表彰區(qū)級紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持好干部標準，全年提拔重用干部60人(次)，其中提拔實績突出的干部擔任“一把手”7人，大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認可的干部8人，對不實信訪舉報實名反饋澄清33人，樹立了激勵擔當作為的鮮明導向。三是加強紀律作風建設(shè)。持之以恒推進省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實，加強區(qū)委巡察工作，區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作進展全市領(lǐng)先。開展公務(wù)加油卡、小產(chǎn)權(quán)房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項整治，嚴肅查處各種隱形變異的不正之風。四是全力支持區(qū)紀委監(jiān)委工作。加強對區(qū)機關(guān)和區(qū)屬國有企業(yè)派出監(jiān)督，健全四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)對全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋，堅決查處報復紀檢監(jiān)察干部案件，得到市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導批示肯定，區(qū)紀委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務(wù)員集體”。

一年來，我抓班子、帶隊伍，充分調(diào)動區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性，形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，守紀律、講規(guī)矩、重品行、做表率，保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點工作，但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比，還有較大差距，如打好三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨，全面建成小康社會仍有許多短板，形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生，等等，在今后工作中，我將迎難而上、排難而進，采取更加有力的措施，認真予以解決。

在區(qū)委議軍會議上的講話篇十三

同志們：

這次全委（擴大）會議，主要任務(wù)是傳達貫徹市委七屆六次全委會議精神，回顧總結(jié)上半年的工作，以江總書記“七一”重要講話精神為指導，研究部署下半年的任務(wù)，動員全區(qū)廣大干部群眾進一步認清形勢，明確任務(wù)，扎實工作，確保今年全區(qū)各項任務(wù)目標的實現(xiàn)。剛才，劉玉冰同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了講話，對全區(qū)整體工作進行了總結(jié)和安排。下面我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，著重就加強和改進全區(qū)黨的基層組織建設(shè)等工作講三點意見。

江澤民總書記在今年月日慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上發(fā)表的重要講話，高瞻遠矚，高屋建瓴，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，貫徹解放思想、實事求是的思想路線，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨年的光輝歷程和基本經(jīng)驗，全面闡述了“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵，深刻回答了新的歷史條件下加強和改進黨的建設(shè)需要解決的重大問題，進一步指明了黨在新世紀的歷史任務(wù)和奮斗目標。江總書記的重要講話，是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的豐富和發(fā)展，是指導全黨在新世紀繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的行動指南，是全面開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義新局面的綱領(lǐng)性文獻。學習貫徹江總書記重要講話，對于我們適應新形勢、新任務(wù)的要求，切實加強和改進黨的建設(shè)，完成新世紀面臨的三大任務(wù)，推進建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，具有重大而深遠的指導意義，也是當前各級黨組織、全體黨員干部面臨的一項重要而緊迫的政治任務(wù)。各級各部門各單位要高度重視，按照區(qū)委的統(tǒng)一要求，認真學習好、領(lǐng)會好、宣傳好、貫徹好、落實好。

要認真學習，廣泛宣傳。區(qū)委決定將月份作為集中學習月，利用一個月的時間，組織廣大黨員開展集中學習活動。副科級以上領(lǐng)導干部要帶頭學習，區(qū)、鎮(zhèn)（辦）機關(guān)要制定學習計劃，堅持學習日制度，保證學習時間。要堅持分散自學和集中輔導相結(jié)合，通過組織討論會、舉辦報告會等多種形式，盡快在全區(qū)形成學習熱潮。黨校要發(fā)揮黨員教育陣地作用，把江澤民同志重要講話列入教學計劃，貫穿到各班次的教學中去。下半年要對副科級以上干部和村黨支部書記分期分批輪訓一遍。各部門各單位要采取各種行之有效的措施，廣泛宣傳講話精神。新聞宣傳部門要集中力量，加大宣傳力度，使江總書記的重要講話家喻戶曉，深入人心，推動全區(qū)學習活動的不斷深入。

要深刻領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)。江總書記的重要講話，思想博大精深，內(nèi)容極為豐富，在很多理論和實踐問題上有新的突破，體現(xiàn)了我們黨在理論創(chuàng)新方面的突出成果。學習江總書記的重要講話必須全面把握、深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。要深刻認識我們黨年的光輝業(yè)績和基本經(jīng)驗，進一步了解我們黨的歷史，堅定在黨的領(lǐng)導下建設(shè)有中國特色社會主義的信心。要深刻認識“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵，進一步理解“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是永遠保持黨的先進性、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造性的根本保證。要深刻認識新的歷史條件下黨的建設(shè)面臨的一系列必須認真研究和解決的重大問題，認真領(lǐng)會講話中提出的“五個必須”的要求，切實加強和改進黨的建設(shè)。要深刻認識黨在新世紀的歷史任務(wù)和奮斗目標，既要樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求鞭策自己，更要踏踏實實地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本路線而不懈努力，為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而努力奮斗。

要聯(lián)系實際，狠抓措施落實。學習貫徹江總書記重要講話，最重要的是落實。要聯(lián)系思想實際，牢固樹立黨的宗旨觀念，切實增強為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的意識，達到轉(zhuǎn)變工作作風，提高效率的目的。要聯(lián)系工作實際，深入調(diào)查研究，認真解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要把學習江總書記的'講話同解放思想、更新觀念結(jié)合起來，同加強黨的建設(shè)結(jié)合起來，同解決本單位實際問題結(jié)合起來，使江總書記的重要講話蘊涵的精神力量變?yōu)榧涌旄母锖桶l(fā)展的巨大物質(zhì)力量。

江總書記的講話深刻回答了黨的建設(shè)面臨的重大理論和實踐問題，對加強和改進基層組織建設(shè)提出了新的更高要求。我們在學習中必須深刻領(lǐng)會，充分認識加強和改進基層組織建設(shè)的重要性和必要性。黨的基層組織是黨的領(lǐng)導、執(zhí)政和全部工作的基礎(chǔ)。我們黨年的風雨歷程充分表明，堅強的基層組織是勝利的基礎(chǔ)。我們黨取得的所有成就和勝利都是同廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮作用密不可分的，高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是我們黨自身建設(shè)的一個顯著特點和成功經(jīng)驗。一個先進的基層黨組織就是一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是群眾中的一面旗幟。改革開放年的輝煌成就充分表明，富有活力的基層黨組織是加快發(fā)展的前提。在新的歷史時期，廣大基層黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾解放思想，大膽探。

索，開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐也充分表明，必須切實加強黨的基層組織建設(shè)。哪里黨的組織建設(shè)抓得好，班子戰(zhàn)斗力強，干部作風正，哪里干群關(guān)系就融洽，經(jīng)濟發(fā)展就快，社會就穩(wěn)定。反之，矛盾、問題就多，工作就被動。近年來，我區(qū)各級黨委認真落實中央和省、市委的戰(zhàn)略部署，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，積極探索新形勢下基層黨建工作的新路子，扎實推進黨的建設(shè)，取得了明顯成效。但是仍然面臨不少新情況新問題，許多方面還不適應。在組織建設(shè)上，一些基層黨組織軟弱渙散，有的長期處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。相當數(shù)量的新型經(jīng)濟社會組織還沒有建立黨組織，存在“空白點”。在黨員干部隊伍中，有的人黨的意識淡薄，理想信念動搖，起不到先鋒模范作用，甚至在大是大非面前與黨離心離德；有的作風不正，脫離群眾，不關(guān)心群眾疾苦，不注意解決實際問題，還有極少數(shù)人以權(quán)謀私、腐化墮落、欺壓群眾，引起民憤；有的思想不解放，因循守舊，墨守成規(guī)，老辦法不管用，新辦法不會用，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力和本領(lǐng)，為政一任，面貌依舊，經(jīng)濟長期上不去，群眾生活困難，不安定因素增多等等。這些問題不解決，我們的經(jīng)濟就難以順利發(fā)展，社會就不能長治久安，群眾就不能安居樂業(yè)，各項發(fā)展目標就不可能實現(xiàn)。對此，必須采取有針對性的措施，切實加以解決。作為鎮(zhèn)辦、部門黨委，只有基層組織加強了，戰(zhàn)斗力提高了，各項工作才會取得明顯成效。各鎮(zhèn)辦、各部門黨委的工作千頭萬緒，但是第一位的工作就是要加強基層組織建設(shè)，以人為本，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用。這項工作抓不好，鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的各項工作就不會有起色，發(fā)展就是一句空話。全區(qū)各級黨組織一定要認真學習和全面理解江總書記“三個代表”的重要思想，充分認識加強黨的組織建設(shè)的重要性和緊迫性，切實增強黨的意識，以強烈的政治責任感和歷史使命感，堅持不懈地抓好黨的基層組織建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。

二、突出工作重點，切實加強和改進黨的基層組織建設(shè)。

關(guān)于加強和改進黨的基層組織建設(shè)的指導思想、目標任務(wù)和工作措施，在提交這次全委會審議的《關(guān)于按照“三個代表”要求加強和改進黨的基層組織建設(shè)的意見》中都已明確，大家要認真討論審核，并從現(xiàn)在做起，扎扎實實地抓好貫徹落實。各級黨組織一定要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，按照江總書記“三個代表”的要求，全面貫徹黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，以加快發(fā)展為主題，堅持從嚴治黨的方針，全面加強和改進新時期黨的基層組織建設(shè)。

（一）以提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力為目的，開展“三級幫扶”行動，下大力氣搞好基層組織整頓。選好配強基層黨組織領(lǐng)導班子，是加強新時期黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。經(jīng)過連續(xù)多年的組織整頓，我區(qū)后進基層黨組織得到了有效治理。但是，仍有一些基層班子軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強，必須繼續(xù)抓好基層組織整頓工作，全面加強基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。為此，區(qū)委決定在全區(qū)開展“三級幫扶”行動。按照“抓兩頭，促中間，分類指導”的原則，對先進村黨支部，重點加強反驕破滿教育，使其向更高的目標邁進，充分發(fā)揮示范、帶動作用；對中間狀態(tài)村黨支部，立足于教育提高，激發(fā)內(nèi)部活力，加快轉(zhuǎn)化升級步伐；對后進村黨支部，要進行重點幫扶或整頓?，F(xiàn)任副區(qū)級以上黨員領(lǐng)導同志每人聯(lián)系個村，搞好黨建工作的指導；每個區(qū)直部門都要聯(lián)系個村，鎮(zhèn)（辦）機關(guān)工作人員全部包村，幫助建班子，強隊伍，找路子，建制度，增活力，把所包村黨建工作情況列入對區(qū)直部門和鎮(zhèn)（辦）機關(guān)人員的考核內(nèi)容。同時組織先進村與后進村實行結(jié)對幫扶，促進后進村的轉(zhuǎn)化提高。要繼續(xù)堅持區(qū)委、鎮(zhèn)辦黨委書記駐村蹲點制度，以點帶面，指導搞好黨建工作。力爭通過年左右的時間，使全區(qū)多數(shù)村黨支部和鎮(zhèn)辦黨委分別達到“五個好”和“六個好”的目標。在非公有制經(jīng)濟組織、社會力量辦學、社會中介機構(gòu)中都要及時建立起黨的組織，開展黨的活動。要加強對基層干部的教育培訓，堅持用鄧小平理論武裝頭腦，不斷提高其政治素質(zhì)和工作能力。目前正在開展的農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動，是新形勢下加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，第一階段的任務(wù)已經(jīng)完成，下一步將向村一級延伸。各級黨組織要以此為契機，把學習教育活動變?yōu)樘岣吒刹克刭|(zhì)，密切黨群干群關(guān)系的具體行動，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（二）以促進經(jīng)濟發(fā)展為著力點，實施“先鋒工程”，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。今年以來，通過廣大干部群眾的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。上半年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，固定資產(chǎn)投資完成億元，地方財政收入完成萬元，分別同比增長、和。但是經(jīng)濟總量少、實力弱的問題仍很突出。當前，我區(qū)最大的現(xiàn)實是處于欠發(fā)達狀態(tài)，最大的困難是資金缺乏、財政緊張，最大的矛盾是群眾不富裕。集中精力把經(jīng)濟搞上去，是全區(qū)各級黨組織的重大責任和中心任務(wù)。各級黨組織要始終把促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，都要充分體現(xiàn)在推動經(jīng)濟發(fā)展上，都要用經(jīng)濟發(fā)展的實際效果來衡量和檢驗。各級黨組織和全體黨員干部要切實解放思想，更新觀念，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，從實際出發(fā)，帶領(lǐng)廣大干部群眾大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營經(jīng)濟、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟工作“三大戰(zhàn)略”，推動經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)委決定集中一年時間，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中實施黨員先鋒工程，主要是按照“三個代表”的要求，以“三爭兩帶”即爭當先進生產(chǎn)力的促進者、爭當先進文化的傳播者、爭當農(nóng)民利益的維護者，帶頭致富，帶民致富，為黨旗添光彩為目標，結(jié)合實施農(nóng)業(yè)調(diào)整“萬戶示范工程”，使廣大農(nóng)村黨員都能掌握一門技術(shù)，發(fā)展一個項目，幫扶一戶群眾，樹好一面旗幟。真正做給群眾看，帶著群眾干，幫助群眾富，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的示范作用，增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各級各部門要按照區(qū)委的要求，認真組織實施。當前企業(yè)改革和生產(chǎn)的任務(wù)很重，企業(yè)黨組織必須發(fā)揮政治核心作用，及時化解各種矛盾，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境；企業(yè)廣大黨員要帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營，帶頭改革創(chuàng)新，建功立業(yè)。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)水平。要做好黨員發(fā)展工作，把改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子，及時吸收到黨內(nèi)來。

（三）以解決群眾的實際問題為突破口，增強宗旨觀念，進一步密切黨群干群關(guān)系。國以民為本，黨以民為基。如果沒有人民群眾的擁護和支持，我們黨就失去了存在的基礎(chǔ)，就什么事情也辦不成。廣大黨員干部要時刻保持清醒的頭腦，擺正自己與人民群眾的關(guān)系，切實解決好“為什么人”、“靠什么人”、“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題。要把維護群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做到愛民、為民、安民、富民，全心全意為人民謀利益。讓人民滿意，歸根到底，要體現(xiàn)在為人民辦好事上，體現(xiàn)在解決群眾的實際問題上。從當前信訪情況看，農(nóng)村反映干部作風不正，辦事不公，以權(quán)謀私以及財務(wù)混亂問題的，占信訪總量的；企業(yè)職工下崗，集資兌付以及勞動糾紛、社會保障等問題比較突出。對這些問題，要認真研究，拿出具體措施，能夠解決的抓緊解決，一時難以解決的，要做好教育疏導工作，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解。要正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極探索建立社會矛盾排查調(diào)處機制，努力把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。各級各部門都要強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，決不能門難進、臉難看、話難說、事難辦，更不允許亂收費、亂罰款、亂攤派。

（四）以落實責任制為總抓手，堅持從嚴治黨，進一步加強黨風廉政建設(shè)。黨的作風直接體現(xiàn)在全體黨員、每個干部的工作和具體行動上，黨員干部的作風如何、形象如何，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。各級黨組織和全體黨員要從黨和國家生死存亡的高度，充分認識黨風廉政建設(shè)的重要性。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，實行主要領(lǐng)導干部“一崗雙責”，以此為總抓手，堅持靠制度約束、靠群眾監(jiān)督、靠紀檢監(jiān)察隊伍查處違紀違規(guī)案件的思路不動搖，切實加強黨風廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導干部要始終堅持講學習、講政治、講正氣，自重、自省、自警、自勵。要堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，時刻牢記自己是人民的公仆，絕不能把手中的權(quán)力私有化、商品化，用來作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本。要加強思想道德修養(yǎng)，做到慎微，“不以惡小而為之，不以善小而不為”；要慎獨，越是在無人注意時，越在八小時之外，越要有自制力、自控力，提醒自己管住手、管住嘴、管住腿；要慎欲，保持清醒的頭腦，尊重自己的人格，節(jié)欲守操，常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非份之意，常修為官之德；要慎“家”，管好自己的家人和身邊工作人員，牢牢筑起反腐倡廉的防線。各級黨組織要堅持對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，要完善干部離任審計、政績復核、責任追究、民主監(jiān)督、任前公示、政府采購、會計委派等行之有效的制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機制和監(jiān)督機制，從源頭上預防和治理腐敗。要加大對違法行為的查處力度，對任何腐敗行為和腐敗分子都要一查到底，決不姑息，決不手軟，切實以黨風帶民風，以干部帶群眾，促進良好社會風氣的形成。

（五）以提高基層黨建工作水平為目標，堅持“黨要管黨”，切實加強對基層黨建工作的領(lǐng)導。各級黨組織要增強管黨意識，切實把基層黨建工作列入重要議事日程，制定長遠規(guī)劃和近期目標，并認真抓好落實。要不斷完善基層黨建工作責任制的內(nèi)容和工作機制，真正做到一級管好一級，一級帶動一級，一直抓到支部，一直抓到黨員。要把抓基層黨建工作的成效作為考核各級黨組織和主要領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，對嚴重違反黨的紀律和失職瀆職的黨員領(lǐng)導干部，要按照黨紀政紀嚴肅處理。要齊抓共管，形成抓黨建工作的整體合力。黨的基層組織建設(shè)涉及面廣，工作千頭萬緒，必須依靠各級各部門的力量，打總體戰(zhàn)。各級各部門要樹立“一盤棋”思想，從各自的職能特點出發(fā)，齊抓共管。紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。黨委組織部門要切實履行牽頭抓總的職責，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好督促檢查。新聞宣傳單位要大力弘揚時代主旋律，廣泛宣傳黨的基層組織、基層黨員干部的先進典型，形成抓好基層組織建設(shè)的良好輿論氛圍。

三、轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，確保完成和超額完成全年各項任務(wù)。

順利完成各項任務(wù)目標，關(guān)鍵在于各級狠抓工作措施的落實。抓落實是確保大政方針得以實現(xiàn)的關(guān)鍵，是搶抓機遇、加快發(fā)展的基本要求，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。江總書記指出：“從領(lǐng)導工作來說，作出決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是要努力貫徹實施，真正把決議和政策變成群眾的實際行動，如果不能落實，再好的決議、政策，也只是一紙毫無意義的空文?！弊ズ寐鋵?，不僅是工作方法和工作作風問題，也是衡量領(lǐng)導干部懂不懂政治、講不講政治的一個重要標志。當前，落實不夠、落實不好或者不落實的問題，仍然是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。有的同志不是把工作重點放在抓落實上，而是習慣于以會議落實會議，以文件落實文件，甚至弄虛作假，做表面文章，以致一些工作在一片落實聲中落空?？照?wù)`國，實干興邦。改變我區(qū)欠發(fā)達現(xiàn)狀，歸根到底要靠苦干、實干、埋頭干，要靠扎扎實實抓落實。

（一）抓好落實，要增強事業(yè)心和責任感。強烈的事業(yè)心和責任感是干好工作的內(nèi)在動力。在其位就要謀其政、負其責、盡其心，就要把黨和人民的事業(yè)放在高于一切的位置；撲下身子抓落實、辦實事，一心一意求發(fā)展。通過干部思想作風紀律整飭活動和“瞻前顧后”活動，全區(qū)廣大干部思想作風有了明顯轉(zhuǎn)變，各級各部門要再接再厲，以三項整飭和“瞻前顧后”活動為動力，發(fā)揚不折不撓、一抓到底的精神，認認真真地抓好落實。對于定下的事，就要全力以赴，鍥而不舍地去抓，不達目的誓不罷休。一個單位一個部門工作開展得好壞，任務(wù)完成得如何，與這個單位的主要負責同志有直接關(guān)系。職務(wù)是一種責任，職務(wù)越高，責任越重。一個沒有責任心的領(lǐng)導，是不可能腳踏實地抓工作落實的，也是不可能干出事業(yè)的。廣大黨員干部要時刻牢記“在其位為人民干些什么？謀其政為臺兒莊留下什么？”切實增強責任感、壓力感，激勵自己不斷進取，奮發(fā)有為，立足本職，扎實工作，為臺兒莊的發(fā)展多做貢獻，做到無愧于黨，無愧于人民，無愧于自己的良心和職責。

（二）抓好落實，就要突出工作重點，選準工作突破口。一個部門、單位工作千頭萬緒，必須突出重點，以重點工作帶動一般工作，以重點環(huán)節(jié)帶動一般環(huán)節(jié)。全區(qū)整體工作，要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，各行各業(yè)都要圍繞經(jīng)濟工作開展服務(wù)。對于下半年的整體工作劉玉冰同志已作了全面安排，大家要按要求抓好落實。各位分管的同志和各部門也要確定自己的重點和大事，一步一個腳印地抓好落實。事業(yè)是干出來的，拼出來的，不是喊來的、等來的，各部門各單位要立足自身實際，集中辦幾件看得見摸得著的實事，特別是集中解決好各種熱點難點問題。以扎扎實實的工作，取得實實在在的政績。要進一步強化目標意識，實行嚴格的目標責任制，對照區(qū)委、區(qū)政府分解的目標任務(wù)，查看落實情況，制訂相應措施，把每項工作都分解到人，限時完成，真正抓實、抓細、抓具體，確保抓出成效。

（三）抓好落實，就要善于學習，創(chuàng)造性地開展工作。落實的前提是明白，頭腦中缺知識，缺思路，缺辦法，落實就是一句空話。要著力提高推進工作落實的能力。各級干部看問題、抓工作、干事業(yè)，境界要高，視野要寬，目光要遠，工作要高標準，嚴要求，爭創(chuàng)一流。要把學習新知識，作為當前一項緊迫任務(wù)。要學習鄧小平理論和江澤民同志的重要講話，提高政治素質(zhì)，增強掌握正確方向，駕馭全局的能力。要學習黨的方針政策，學習經(jīng)貿(mào)知識、金融知識、科技知識、學習外地經(jīng)驗，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時，要大興調(diào)查研究之風，研究政策，研究具體運作辦法，做到學有所研，研有所用。要做好結(jié)合的文章，推進工作創(chuàng)新。一個地方、一個企業(yè)唯有創(chuàng)新，才能生存，才能發(fā)展，這是新經(jīng)濟時代一條鐵的規(guī)律。各部門各單位要放開手腳，勇于探索，大膽創(chuàng)造，在工作中有新舉措、新招數(shù)。要在全區(qū)大力倡導改革創(chuàng)新精神，不盲從于傳統(tǒng)的習俗，不屈服于困難和壓力，在改革發(fā)展中攻堅破難；倡導開拓進取精神，敢于承擔責任，不斷追求新的目標。要堅持以“三個有利于”作為評判工作是非得失的根本標準，只要符合這個標準，就理直氣壯地支持。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是鼓勵試、重實干、看效果。只要是為了發(fā)展，為了長遠的利益，在探索中出現(xiàn)偏差、失誤，上級應主動承擔責任保護干事業(yè)的同志。當然，要把大膽探索與科學求實的態(tài)度結(jié)合起來，使解放思想、大膽創(chuàng)新最終體現(xiàn)在具體問題的解決上，體現(xiàn)在工作落實和實際效果上。

（四）抓好落實，要改進工作方法，提高工作效率。當前，我們正處于體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變的重要歷史時期，形勢變了，任務(wù)變了，要求我們工作的方式方法也要隨之來一個大的轉(zhuǎn)變。抓落實貴在平時。要善于做好經(jīng)常性工作，把平時的工作做扎實，不能緊一陣松一陣，更不能滿足于說了，安排了，布置了，而忽視了具體的過程，真正做到問題有人解決，措施有人落實，責任有人承擔。抓落實要立說立行，說了干、定了辦，高效率、快節(jié)奏、雷厲風行。如果慢慢騰騰、松松垮垮就會造成工作的被動。我們有很多工作、很多項目就是在猶豫不決中喪失了機遇，影響了發(fā)展。抓落實要搞好督促檢查。一項工作布置下去，要不間斷地進行督促檢查。看看哪些落實了，哪些還沒落實，哪些吃了“夾生飯”，原因是什么？要抓住不落實或干擾落實的問題認真整改。要建立獎懲制度，引入競爭機制，對完成任務(wù)好的給予獎勵，成績特別突出的給予重獎重用。完不成任務(wù)或完成任務(wù)不好的，按規(guī)定給予處罰，造成損失的要追究責任。區(qū)委將繼續(xù)堅持從嚴管理干部、從優(yōu)對待干部的原則，工作上從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，在政治上、生活上盡力為大家創(chuàng)造條件，提供支持，憑實績論英雄，以貢獻定獎懲，絕不能干與不干一個樣，干好干壞一個樣，切實在全區(qū)形成想發(fā)展、議發(fā)展、抓落實、爭一流的良好局面，確保各項目標任務(wù)的完成。

同志們，上半年已經(jīng)過去，下半年的任務(wù)還很艱巨，還有許多困難和問題需要解決，希望全區(qū)廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導干部，要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，再接再厲，埋頭苦干，恪盡職守，頑強拼搏，為我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻。

在區(qū)委議軍會議上的講話篇十四

同志們：

今天召開的區(qū)委工作會議，既是全區(qū)紀檢、組織、宣傳思想、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等區(qū)委五項工作的總結(jié)安排會，又是進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，加壓緊逼，推動發(fā)展的促進會。應該說，今天的會議，是區(qū)委主要領(lǐng)導職務(wù)調(diào)整之后召開的第一次全區(qū)性大會，也是關(guān)乎今年各項任務(wù)落實和秦都今后發(fā)展的一次重要會議。

剛才，魏書記和幾位分別就分管工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好落實。區(qū)委部門盡管不是主要經(jīng)濟指標的責任單位，但對推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起著極其重要的作用，必須高標準、高質(zhì)量地做好本職工作，為各鎮(zhèn)辦、各部門樹榜樣、作表率，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展聚人心、作保障。紀檢監(jiān)察工作要始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“生命線”工程，全力抓好干部的教育和管理，為完成全年目標任務(wù)提供堅強的紀律保證;組織工作要以領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為重點，著力打造能力強、作風好、肯干事的“鋼班子、鐵隊伍”，為各項工作順利開展提供堅強有力的組織保障;宣傳思想工作要圍繞中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，為加快發(fā)展營造良好的輿論氛圍;政法工作要以創(chuàng)建省級平安示范區(qū)為抓手，著力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航;統(tǒng)戰(zhàn)工作要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才匯聚的優(yōu)勢，調(diào)動一切力量，著力形成同心同德、加快發(fā)展的強大合力。

下面，按照區(qū)委會的意見，我再講四個方面的問題：

一、關(guān)于發(fā)展方向問題。

大家知道，根據(jù)省委和市委的決定，嚴維佳書記已經(jīng)調(diào)離秦都赴市政府任職，在新的工作崗位上肩負更加重要的職責。這既是省委和市委對嚴書記個人能力和工作成績的充分肯定，也是對近幾年來秦都整體工作的充分肯定;既是嚴書記個人的榮耀，也是全區(qū)廣大干部群眾共同的榮耀!

可以講，嚴書記在秦都工作的幾年，既是秦都發(fā)展困難最多、面臨壓力最大的幾年，也是秦都發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高、發(fā)展勢頭最好的幾年。面對渭濱劃轉(zhuǎn)、主導產(chǎn)業(yè)不斷下滑等嚴峻挑戰(zhàn)，嚴書記帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，攻堅克難，埋頭苦干，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績，秦都的發(fā)展始終走在全市的前列。特別是去年，我們克服了金融危機、衛(wèi)片執(zhí)法等重重困難，取得全市目標責任考核第一名的優(yōu)異成績。嚴書記在秦都的近六年時間里，和我們之間建立了深厚的感情，為秦都的發(fā)展做出了突出的貢獻?，F(xiàn)在，按照市委的安排，由我主持秦都區(qū)委工作，這既是對我的信任，更意味著責任。我來秦都已經(jīng)三年多了，在我擔任區(qū)長的三年多時間里，大家對我非常支持，政府工作取得的每一份成績，我所取得的每一份成績，都是大家鼎力支持的結(jié)果，都是大家關(guān)心、幫助的結(jié)果。所以，在我主持區(qū)委工作期間，希望大家能夠一如既往地支持我的工作，使我能夠更好地履好職、盡好責，與大家一道把我們秦都的各項工作干得更好。

面對區(qū)委班子的調(diào)整，大家可能有一些猜想，認為秦都的發(fā)展方向會不會改變，發(fā)展思路會不會調(diào)整?在這里，我給大家一個明確的答復，這幾年來，我們秦都的發(fā)展勢頭很好，一個團結(jié)和諧穩(wěn)定的大好局面已經(jīng)形成。這些有目共睹的發(fā)展成績，證明我們的發(fā)展方向和思路都是完全正確的?，F(xiàn)在，如何繼續(xù)保持秦都又好又快的發(fā)展勢頭、維護好團結(jié)穩(wěn)定的大好局面，是擺在我們面前的一個重大問題。能不能解決好，不僅是對我們秦都領(lǐng)導集體工作水平和應對復雜局面能力的一次新的考驗，也是對全區(qū)廣大干部特別是領(lǐng)導干部整體素養(yǎng)和全局觀念的一次現(xiàn)實檢驗。

要把我們秦都良好的發(fā)展勢頭保持好、來之不易的大好局面維護好，就必須堅持區(qū)委、區(qū)政府既定的戰(zhàn)略部署不變、發(fā)展思路不變、工作格局不變、目標任務(wù)不變、工作重點不變、推進措施不變。要通過“六個不變”，確保今年各項工作開好局，確保半年實現(xiàn)“雙過半”，確保順利完成全年目標任務(wù)，確保在全市目標責任考核中蟬聯(lián)第一，從而使我們秦都今后始終保持又好又快的發(fā)展勢頭。

堅持戰(zhàn)略部署不變，即堅持“一年大建設(shè)、兩年大跨越、三年進五強”以及工業(yè)立區(qū)、商旅旺區(qū)的戰(zhàn)略部署不變。

堅持發(fā)展思路不變，即堅持以進位創(chuàng)強為統(tǒng)攬，以招商引資為龍頭，以項目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，不斷擴張經(jīng)濟總量的發(fā)展思路不變。

堅持工作格局不變，即堅持現(xiàn)有的干部格局、目標責任考核辦法和獎懲措施不變。

堅持目標任務(wù)不變，即堅持經(jīng)濟工作會確定的生產(chǎn)總值200億，規(guī)模工業(yè)300億，固定資產(chǎn)投資300億，地方財政收入3.85億，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民兩項收入分別增長20%、22%的目標不變。

堅持工作重點不變，即堅持抓好項目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)繁榮、新農(nóng)村建設(shè)、財稅工作、“雙創(chuàng)”工作和舊城改造、街景整治等重點工作不變。

堅持推進措施不變，即堅持推進項目建設(shè)、招商引資的措施，以及區(qū)級領(lǐng)導包抓鎮(zhèn)辦、包抓項目、包抓重點工作任務(wù)的辦法不變。

全區(qū)上下都要嚴格按照“六個不變”的總體要求，認真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，圍繞全區(qū)中心工作和各項重點任務(wù)，找準工作定位，明確目標要求，以更加務(wù)實的態(tài)度，更加有力的舉措，更加扎實的作風，創(chuàng)造性地開展工作，全力推進各項重點工作、推進各項目標任務(wù)落實，把我們秦都良好的發(fā)展勢頭保持好、來之不易的大好局面維護好，力爭通過我們的不懈努力，把我們秦都建設(shè)的更加富裕、更加文明、更加和諧。

二、關(guān)于當前面臨的形勢。

年初，我多次強調(diào)，今年是我們秦都發(fā)展最為困難的一年。之所以這么說，是因為今年我們面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻、壓力異常巨大、任務(wù)異常繁重、工作異常被動。

一是新區(qū)劃轉(zhuǎn)尚不明朗，給我們發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)異常嚴峻。西咸新區(qū)建設(shè)對于全市來說，無疑是重大機遇，然而對我們秦都來講，與其說是機遇，還不如說是挑戰(zhàn)。之所以這么講，是因為挑戰(zhàn)要遠遠大于機遇。灃渭新區(qū)作為支撐秦都跨越發(fā)展最重要的增長極，近年來我們規(guī)劃建設(shè)的三個園區(qū)，以及引進的三個過10億元的重大項目和一大批中小項目都集中在這里，這些項目花費了我們巨大的精力、人力和財力，大部分正在建設(shè)，有的即將產(chǎn)生效益。現(xiàn)在這一塊納入新的灃渭新區(qū)，下一步怎么開發(fā)、怎么建設(shè)，還存在很多不確定因素。當然，這一塊如果劃轉(zhuǎn)或托管，也是省上著眼關(guān)—天規(guī)劃實施和國際化大都市建設(shè)大局考慮的，盡管對我們秦都的工業(yè)和整體發(fā)展有很大影響，但是對全國、全省發(fā)展以及西咸新區(qū)和西咸大都市建設(shè)會有很大的推進。所以，對于灃渭新區(qū)開發(fā)建設(shè)大家必須有一個正確的認識，要著眼大局、顧全大局，堅決服從上級決定。同時，我們要冷靜面對新區(qū)劃轉(zhuǎn)問題，籌劃我們秦都向哪里發(fā)展，今后如何發(fā)展。在目前尚不明確的情況下，我們依然要把灃渭新區(qū)這塊抓住不放，一如既往地支持在建項目建設(shè)，一如既往地支持新建項目開工，一如既往地支持在談項目落實。退一步講，這一塊既就是劃轉(zhuǎn)，也會給我們稅收分成。因此，全區(qū)上下在這一方面要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，絕不能因為可能劃轉(zhuǎn)的原因，影響我們的項目建設(shè)，影響灃渭新區(qū)建設(shè)。

二是去年目標考核全市第一，使我們保位爭先的壓力異常巨大。去年，我們榮獲全市年度目標責任考核優(yōu)秀獎第一名，這既是榮譽，更是鞭策，同時也是壓力。說它是壓力，主要體現(xiàn)在三個方面，首先，“打江山容易守江山難”。去年我們在全市名列第一，今年必將成為兄弟縣區(qū)趕超的對象。尤其需要說明的是，全市年度目標責任考核，第一名和最后一名的差距只有2分，前五名差距也只在0.5分以內(nèi)，所以稍有懈怠，就會被趕超?，F(xiàn)在我們是第一，這也意味著即使今年得第二都是落后。加之我們指標基數(shù)本來就大，增長一個百分點，就是一個億，甚至幾個億，很不容易;而兄弟縣區(qū)由于基數(shù)小，稍一發(fā)力，指標增速就會把我們甩在后邊。第二，驕兵必敗。全市第一的光環(huán)很容易使我們驕傲自滿，盲目樂觀，這是我們保位爭先的大敵。當前，這種情緒在我們一些干部包括領(lǐng)導干部當中已經(jīng)有所表現(xiàn)，在我們一季度各項工作中已經(jīng)有所表現(xiàn)。20xx年，我們的目標責任考核全市第六，成績不太理想，從去年年初開始，我們就早安排、早部署、早動手，為全年任務(wù)的圓滿完成奠定了堅實基礎(chǔ)。相比去年，我們今年的工作起步慢、開局差、成效很不理想，如果持續(xù)下去，就會重蹈渭城覆轍。第三，“保位爭先、蟬聯(lián)第一”，也是市委、市政府對我們的期望和要求。基于秦都在全市的地位和條件，我們秦都應該走在全市的前列，這也是全市干部群眾的共同看法。如果我們今年不能保住全市第一的好成績，對上有負市委、市政府的厚望，對下不能向全區(qū)干部群眾交代?；谝陨先c，我們必須在今年全市目標責任考核中再創(chuàng)佳績、再奪第一。

三是經(jīng)濟指標及雙創(chuàng)、舊城改造等諸多工作，使我們面臨的任務(wù)異常繁重。年初，市委、市政府提出了“三個過千億”目標。在全區(qū)經(jīng)濟工作會上，我們提出了生產(chǎn)總值過200億、規(guī)模工業(yè)過300億、固定資產(chǎn)投資過300億的目標，這也是基于市上加壓緊逼的要求、我區(qū)的發(fā)展形勢和進位創(chuàng)強需要做出的。這個目標能不能完成，不僅影響市上“三個過千億”目標的實現(xiàn)，而且影響我們秦都今后的發(fā)展和創(chuàng)強目標的實現(xiàn)。雖然說這是一個積極進取、“跳起來摘桃子”的目標，但仍然與我們創(chuàng)強目標有不小的差距。與創(chuàng)強目標相比，生產(chǎn)總值低于創(chuàng)強227億元目標27億元，規(guī)模工業(yè)低于創(chuàng)強331億元目標31億元，固定資產(chǎn)投資低于創(chuàng)強330億元目標30億元。要完成經(jīng)濟工作會確定的目標，生產(chǎn)總值比去年要凈增28億元，規(guī)模工業(yè)要比去年凈增52億元，固定資產(chǎn)投資要比去年凈增93億元，凈增量之大是秦都歷史上沒有的。市上下達的招商引資任務(wù)高達60億元，是去年的四倍。同時，今年是全市創(chuàng)國衛(wèi)驗收年，作為主城區(qū)，這是我們必須完成好的政治任務(wù)，這項工作勢必占用我們一半的時間和精力。加之我們還承擔著繁重的舊城改造、街景整治等任務(wù)，可以說，我們今年的工作任務(wù)比過去任何一年都要重得多。

四是今年極不理想的開局，使我們當前各項工作異常被動。我們常講，“良好的開端是成功的一半”。去年我們正因為起步早、開局好，全年工作才比較主動，成效也比較理想。然而今年以來，由于各方面原因的影響，我們各項工作開局不好，動勁不大，進展很慢，能看得見的成效少之又少。從主要指標完成情況看，1—2月份，規(guī)模工業(yè)只完成32.95億元，差全市50.4%的平均增速24個百分點，欠計劃進度17億元。而渭城區(qū)規(guī)模工業(yè)完成46.43億元，同比增長高達53.24%，不但超額完成了計劃任務(wù)，更比我們秦都高出近14億元。同時，我們前兩個月固定資產(chǎn)投資僅完成6.31億元，欠計劃進度43.7億元，完成量只是計劃進度的八分之一。地方財政收入完成4256萬元，欠計劃進度2160萬元。應該說，主要經(jīng)濟指標欠賬很多，給全年任務(wù)完成造成很大困難。從招商引資進展看，目前，我們不僅在談的大項目遲遲難以落實，掌握的招商線索也是屈指可數(shù)，重大項目線索更是少之又少，要完成全年60億元的招商任務(wù)難度極大。從項目建設(shè)進度看，前幾天，我們組織對去年年底新開工的26個項目進行了實地察看，結(jié)果很不理想。春節(jié)前，我們就要求各項目要在3月1日前完成所有前期準備工作，節(jié)后就可以實質(zhì)性建設(shè)了，但大部分項目連土地平整、圍墻圈建、平面設(shè)計、工程招標等最基本的工作都沒有做，更不要說真正開工建設(shè)。按照這樣的進度，今年的全市觀摩會我們看什么，今后的發(fā)展我們靠什么。其它工作也都進展不大，新農(nóng)村建設(shè)氛圍不濃，舊城改造還沒有啟動一個拆遷項目，雙創(chuàng)工作也被《咸陽日報》以“渭城行動快，秦都、高新動作緩”為題點名批評?，F(xiàn)在，一季度就要結(jié)束了，可以說，我們已經(jīng)輸了第一棒，各項工作欠帳很多，局面十分被動。下一步，我們不僅要補回欠賬，保證進度，還要在全市保持領(lǐng)先，可以說，很不容易。

從以上四個方面分析，今年將是我們秦都發(fā)展最為困難的一年，我們已經(jīng)到了必須背水一戰(zhàn)的時候。困難固然很多，壓力固然很大，但是從秦都多年來的發(fā)展經(jīng)驗看，我們沒有過不去的坎，也沒有克服不了的困難。面對渭濱劃轉(zhuǎn)的不利局面，我們把發(fā)展的重心從渭濱轉(zhuǎn)向河南三辦和馬泉;面對主導產(chǎn)業(yè)下滑的嚴峻挑戰(zhàn)，我們培育了新興裝備制造業(yè);面對金融危機的不利形勢，我們狠抓招商引資和項目建設(shè)，保持了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭。我們之所以能克服這些困難，主要是因為我們秦都有一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的干部隊伍。在目前這個特殊和關(guān)鍵的時期，我們只有堅定信心、痛下決心，只有咬緊牙關(guān)、迎難而上，只有撲下身子、狠抓落實，才能克服一切困難、化解一切壓力、戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)。我們堅信，只要全區(qū)上下團結(jié)一心不動搖、咬住目標不放松、埋頭苦干不懈怠，我們既定的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我們秦都的發(fā)展一定會邁上一個新的臺階。

三、關(guān)于紀律作風。

嚴明的紀律是我們推進發(fā)展的有力保證。前面我講過，我們的干部隊伍總體是好的，是一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的隊伍。但總體上是好的，不等于就沒有問題。春節(jié)前，區(qū)財政局兩名中層干部因一點小口角就大打出手，一個腿部骨折，一個頭上掛彩，在社會上影響極壞。前幾天，區(qū)工商聯(lián)黨組書記李驥，竟然在上班時間喝醉酒，跑到機關(guān)大院大吵大鬧，嚴重擾亂機關(guān)正常辦公秩序。區(qū)人勞局統(tǒng)籌辦干部，有問題不通過正常渠道反映，利用網(wǎng)絡(luò)擅自發(fā)布信息，再經(jīng)過鳳凰網(wǎng)、華商網(wǎng)、咸陽吧等網(wǎng)絡(luò)媒體炒作，搞得沸沸揚揚，嚴重影響了我區(qū)的形象和聲譽。類似這種打架、網(wǎng)上發(fā)貼子的問題，在教育局、物價局也出現(xiàn)過，影響極壞。還有古渡辦干部陳瑞，身為國家公職人員，不能正確處理個人感情問題，毀人容顏，觸犯刑法，在社會上造成惡劣影響。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面說明個別干部職工自身素質(zhì)不高，同時也說明我們的教育不夠，管理不嚴。剛才梁書記已經(jīng)宣讀了有關(guān)處理決定，當然，處理只是手段，目的在于懲前毖后，治病救人。透過這些現(xiàn)象，也暴露出我們紀律作風方面的諸多不正之風。概括起來講，有以下八個方面：

一是目無組織紀律的“自由風”。一些干部特別是領(lǐng)導干部目無組織、目無紀律，外出不打招呼，不履行請假手續(xù)，參加會議派副職甚至一般干部應付差事;一些同志上班想來就來，想走就走，遲到早退、脫崗串崗。一些單位上午不到十一點半，就走了一大半人，下午直到兩點半甚至三點，才陸陸續(xù)續(xù)來上班，甚至還有人干脆就不上班。有的部門單位，區(qū)委、區(qū)政府安排的工作、做出的決定，有利自己的就執(zhí)行，不利自己的就不執(zhí)行。

二是疏于管理的“松散風”。一些部門單位制度只寫在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)，干部上班聊天，上網(wǎng)種菜、炒股、玩游戲、看電影，干什么的都有。一些部門單位領(lǐng)導怕得罪人，對干部不敢抓、不敢管，對一些不良風氣睜一只眼、閉一只眼?！耙话咽帧睂Π嘧映蓡T干什么不知道，分管副職對分管科室、站所的同志干什么不了解，更談不上管理。

三是責任心缺失的“敷衍風”。一些干部在其位，不謀其政，對區(qū)委、區(qū)政府安排的任務(wù)不上心、不入腦，整天無所事事;一些干部根本談不上主動工作、超前工作，一推一動，不推不動，甚至推也不動;一些干部習慣作表面文章，對上應付、對下糊弄。前幾天，區(qū)委、區(qū)政府安排集中檢查項目，有些包抓部門才臨時抱佛腳，到項目單位和所在鎮(zhèn)辦問投資、問進度、問情況，來應對區(qū)上的檢查。還有招商引資工作，我們多次強調(diào)、反復強調(diào)，就是引不起個別人的重視，平時不努力，考核時才東借西湊，濫竽充數(shù)，應付差事。

四是心態(tài)失衡的“攀比風”。一些干部不比工作比待遇，不比實績比職位，當了副科想正科，當了正科想副縣，看到別人級別高、職位好，就心態(tài)失衡，怨天尤人，認為組織欠自己的太多。一些干部熱衷于托門子、拉關(guān)系，總打聽什么時候調(diào)整干部，總想著提拔升遷，心思和精力根本沒有用在工作上。

五是不思進取的“消極風”。一些干部安于現(xiàn)狀，得過且過，缺乏工作激情;一些干部對工作低標準、對自己低要求，沒有一點事業(yè)心;一些干部意志消退，精神萎靡，當一天和尚撞一天鐘，甚至還不撞鐘。

六是永不知足的“計較風”。一些干部職工缺乏感恩之心，不知足、不滿足、斤斤計較。比如，個別二級事業(yè)單位的干部職工，等不得區(qū)上研究答復，就赴省市上訪，要求落實政策待遇。我們企校劃轉(zhuǎn)的離退休教師，應該說相關(guān)待遇比渭城好得多，但依然要這要那，不斷上訪。還有教師職稱評定，前些年我們沒怎么評，去年提出來后，由于教育創(chuàng)強放了一放，結(jié)果一些人就急不可待、滿腹牢騷。包括我們個別鎮(zhèn)辦和部門，安排的工作還沒有開始干，就講條件、擺困難、要經(jīng)費，生怕虧了自己。

七是走不出機關(guān)的“衙門風”。一些部門、單位領(lǐng)導熱衷于以會議落實會議，以文件落實文件，走不出機關(guān)，沉不到一線。一些領(lǐng)導干部只安排，不督促、不檢查，機關(guān)的不知道一線情況，鎮(zhèn)辦的不知道村組情況。個別鎮(zhèn)辦領(lǐng)導雖然工作在農(nóng)村，但對基層問題不了解、不過問、不解決，致使群眾都上訪到區(qū)上、市上甚至跑到了省上，還毫不知情。

八是吃吃喝喝的“浪費風”。一些部門、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導熱衷于吃吃喝喝，相互宴請，今天你請我，明天我請你，請來請去，都是在花公家的錢。一些部門單位經(jīng)費盡管很緊張，但大部分錢都用在了吃喝上，用在正路上的錢沒有幾個。

以上這些問題，與一名黨員干部應該具備的素養(yǎng)格格不入，與當前全區(qū)跨越發(fā)展、進位創(chuàng)強的工作大局極不相稱，必須下決心進行整頓。為此，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，由區(qū)紀委、區(qū)委組織部牽頭負責，利用一周時間，在全區(qū)深入開展紀律作風整頓活動。區(qū)上不再統(tǒng)一安排，由各單位、部門自行安排，有什么問題解決什么問題。各鎮(zhèn)辦、部門要將紀律作風整頓與鞏固“三新”主題教育活動成果結(jié)合起來，與推動當前工作結(jié)合起來，下茬立勢整頓機關(guān)紀律作風，下茬立勢解決突出問題，確保紀律作風整頓與推動當前工作“兩不誤、兩促進”，以嚴格的政治紀律、組織紀律和工作紀律，確保各項工作順利推進。關(guān)于紀律作風，在這里我提幾點要求。

一要強化教育，增強干部的事業(yè)心和責任感。首先，要教育我們的干部，從秦都事業(yè)的角度來對待自己的工作。要把工作當作實現(xiàn)自身價值和展示個人能力的舞臺，引導干部把工作當作事業(yè)來干，當作自己的事情來干，力爭在各自崗位上有所作為、大有作為。其次，要教育我們的干部從崗位職責的角度看待自己的工作，在其位、謀其政，拿著工資就要干事，干事就是你應盡的責任，只有把工作干好，才能對得起這份工資、這份報酬。第三，要教育我們的干部從個人生活的角度看待自己的工作，把干好工作當作自己謀生和養(yǎng)家糊口的手段，盡心竭力把工作干好。我也多次講過，在座的大家今后還要在秦都生活，秦都是我們大家的秦都，秦都的事業(yè)是我們共同的事業(yè)，只有秦都發(fā)展了，實力增強了，大家的工資才有保障，大家將來的養(yǎng)老才有保障。從這個層面講，干工作不但是給組織干，更是給自己干?，F(xiàn)在，就業(yè)壓力很大，考公務(wù)員上百人甚至上千人爭一個崗位，而我們一些年輕干部，想方設(shè)法擠進機關(guān)，卻不珍惜自己的崗位。包括我們一些新提拔的年輕干部，不想干事、不會干事，稀里糊涂混日子，說的大一點，對不起組織，說的小一點，對不起自己和家人。我常講，秦都的干部素質(zhì)在全市是最好的，所以我們的工作也應該是最好的。作為我們秦都的每一名干部，都要以感恩之心對待事業(yè)、對待工作，以主人翁的姿態(tài)，從內(nèi)心深處煥發(fā)出對事業(yè)的熱愛，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，把本職工作干好，把組織交辦的任務(wù)完成好。

二要加強管理，帶好隊伍。機關(guān)管理既是一門藝術(shù)，也是一門學問，敢管理、能管理、會管理，就能使我們的機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，就能使我們的干部想事、謀事、干事。作為單位的主要領(lǐng)導，既然組織把這個部門單位交給你，就要管好這個班子，帶好這支隊伍。首先，要敢管理。就是要切實負起領(lǐng)導責任，既要給干部分任務(wù)、壓擔子，更要敢于教育、敢于批評，樹立起自己的權(quán)威，絕不能怕得罪人，當“老好人”，搞無原則的一團和氣，搞不利于工作的親近遠疏，讓機關(guān)管理流于形式。其次，要善管理。就是要堅持用制度管人管事，用考核激發(fā)動力，能將任務(wù)具體化的一定要具體化，該量化的一定要量化，有時限要求的必須明確時限，真正將考核與干部的工作成效相掛鉤，讓踏實干事的得實惠、受尊重，真正通過強化管理，營造出敬業(yè)奉獻、快捷高效的好作風。第三，要會管理。就是要想方設(shè)法讓我們的干部對單位有歸宿感和認同感，切實把廣大干部的積極性和主動性調(diào)動起來。要充分尊重班子成員和廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的意愿，給善謀事的人提供表達意愿的機會，給肯干事的人創(chuàng)造施展才華的舞臺，切實把集體的智慧和力量發(fā)揮出來，形成齊心謀事、一心干事的良好局面。

三要健全制度，照章辦事。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度是最根本、最管用的管理手段。加強機關(guān)規(guī)范化管理，也必須從制度建設(shè)抓起，形成一套科學完善、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效的運行機制，使各項工作都有規(guī)可依、有章可循。首先，制度建設(shè)要力求周密。工作紀律、工作職責、工作標準、運行程序、考核獎懲等機關(guān)工作的方方面面，都要形成制度，照章辦事，規(guī)范運作。其次，制度的針對性和可操作性要強。要從機關(guān)管理的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞入手建章立制，尤其要進一步完善崗位責任制、服務(wù)承諾制、責任追究制等有關(guān)制度，不斷提升工作標準，提高服務(wù)質(zhì)量。第三，制度執(zhí)行一定要嚴格。剛才，張部長宣讀了有關(guān)紀律規(guī)定，不管是領(lǐng)導干部，還是一般同志，都要嚴格遵守。尤其是領(lǐng)導干部更要身體力行，率先垂范，要求大家做到的，自己首先做到;要求大家不做的，自己堅決不做，為干部樹好標桿、做好榜樣。特別是對一些重大事項、重要安排部署，必須按規(guī)定程序辦，絕不能自作主張，自行其是。對于區(qū)上規(guī)定的重要經(jīng)濟合同簽訂、重大開支及土地征用等制度，大家必須堅決執(zhí)行，該匯報的一定要及時匯報，該請示的一定要及時請示，該溝通的一定要及時溝通，確保全區(qū)政令暢通，確保各項工作有序推進。

四要團結(jié)協(xié)作，和諧共事。一個地方的發(fā)展，最可怕的是內(nèi)耗，最可貴的是領(lǐng)導班子的團結(jié)。大家能在一起共事，既是工作的需要，更是一種難得的緣分。所以，大家要像愛護自己生命一樣來維護團結(jié)，特別是各單位“一把手”，既要嚴于律己當好班長，又要寬以待人理解同志，自覺做發(fā)揚民主、維護團結(jié)的表率。班子成員既要分工負責，又要密切配合，凡事多諒解、多配合、多支持、多補臺，形成和諧相處、團結(jié)干事的濃厚氛圍。全區(qū)上下要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，時時處處都能以秦都的事業(yè)為重，講政治、講大局、講團結(jié)，進一步鞏固和維護心齊氣順、風正勁足的大好局面。

五要清正廉潔，干凈干事。清正廉潔是對一名領(lǐng)導干部最基本的要求。在座的各位都是領(lǐng)導干部，要時刻深懷一種如臨深淵、如履薄冰的敬畏之情，倍加珍惜組織提供給我們的舞臺，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要慎初、慎微、慎權(quán)、慎獨，自警、自重、自省、自勵，不存非份之想，不取不義之才，不謀一己之利，自覺用黨紀法規(guī)約束自己的行為。對于我們大家來講，干到現(xiàn)在這個位置都不容易，我們可以允許大家在工作中出現(xiàn)一些失誤，但絕不允許在廉潔自律上出現(xiàn)任何差錯，這是領(lǐng)導干部的一條底線，也是我們做人的基本準則。用千書記的話講，就是作為領(lǐng)導干部，千萬不能在廉潔方面出問題，如果出了問題，不犯事是僥幸，犯事那是必然的。所以，希望大家都能夠時刻緊繃黨風廉政這根弦，管好自己、管好親屬、管好身邊的同志，樹立領(lǐng)導干部清正廉潔的良好形象。

四、關(guān)于工作落實。

現(xiàn)在已經(jīng)進入三月底，能不能迅速打開工作局面，確保既定的目標任務(wù)圓滿完成，關(guān)鍵就在于抓好工作落實。

一要夯實責任抓落實。目前，全年各項目標任務(wù)已經(jīng)非常明確，也分解下達到了各鎮(zhèn)辦、部門。但從實際情況看，一些鎮(zhèn)辦、部門并沒有把任務(wù)分解下去，沒有落實到具體的科室、同志身上，工作還滯留在“一把手”身上，這也是現(xiàn)在我們各項工作滯后的一個重要原因。今天會后，各鎮(zhèn)辦、各部門要立即對全年目標任務(wù)進行再研究、再分解、再細化，把任務(wù)落實到班子成員和每名干部身上，逐一夯實責任、明確時限和進度要求，讓大家個個肩上挑擔子，人人身上擔責任，形成齊抓共管、共謀發(fā)展的強大工作合力。

從而影響和帶動廣大干部職工投身到各項工作任務(wù)落實中來。同時，各位區(qū)級領(lǐng)導也要為全區(qū)樹榜樣、做表率，要經(jīng)常深入自己分管的部門、包抓的鎮(zhèn)辦和項目現(xiàn)場，督促工作進度，協(xié)調(diào)解決存在問題，以實際行動帶動全區(qū)上下形成良好的抓落實風氣。

三要提高效能抓落實。現(xiàn)在我們的各項工作已經(jīng)嚴重滯后，如果還是慢慢騰騰、四平八穩(wěn)的開展工作，不但一季度的任務(wù)完不了，“雙過半”、“超過半”的目標也很難實現(xiàn)。所以，從現(xiàn)在開始，大家都要強化時間觀念和效率意識，以只爭朝夕的工作緊迫感，不爭第一就是失職的責任感，全力以赴推動各項工作快起步、往前趕、早見效。要堅持做到說了就干，定了就辦，今天能辦的事決不拖到明天，這周能干的事決不拖到下周，高效率、快節(jié)奏地推進各項任務(wù)落實。

四要強化督查抓落實。督查督辦是促進工作有效落實的重要手段。區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查室和相關(guān)牽頭部門，要采取各種有效措施，切實加大對各項重點工作的督促檢查力度。對工作進展緩慢、成效不明顯的單位，要下發(fā)督辦單，限時整改。對整改成效不大的，要在全區(qū)進行通報批評，單位主要領(lǐng)導要向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查。必要時，區(qū)委、區(qū)政府將采取組織紀律措施，對相關(guān)人員進行嚴肅處理。要真正做到每件事情有回音，每項工作有落實，每個部署有結(jié)果，真正督出權(quán)威、查出實效。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/17422127.html】