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調查外出務工報告篇一
近年來，陜北地區(qū)經濟形勢有所回暖，山區(qū)農民外出務工情況已成為社會關注的焦點。為準確反映我村村民工外出務工的數量、流向、就業(yè)、社會保障及創(chuàng)業(yè)等情況，及時掌握村民外出務工過程中出現的新情況、新問題，為村委會、保安鎮(zhèn)政府制定農民工政策，加強和完善村民外出務工工作提供科學依據，按縣委組織部、縣委書記祁玉江對我縣大學生村官提出的“十個一”要求，于今年六月初對全村常住人口外出務工情況進行了深入調查，并形成此報告。其結果如下：
xx村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處，東臨壕溝村，南臨開發(fā)區(qū)，西臨楊條村，北接張溝門村；共轄9個行政村小組，152戶，638人，總面積約124.87平方公里，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農田1342畝，人均2.5畝，林草地面積5130畝，人均9.5畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2人，主導產業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)及服務業(yè)。年人均純收入3850元。
1、基本情況。
據調查，至今年五月底，全村外出務工人員達417人，占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內的有329人，占外出總數的78.8%；外出到縣外市內的有79人，占外出總數的18.9%；外出到省外的有9人，占外出總數的0.2%，調查得知，縣外外出務工村民大部分流入到西北地區(qū)。據回鄉(xiāng)探親的外出務工村民反映，外出務工農民工資每年都有所增長，就今年上半年來看，平均月收入在1300元，比去年同期增長21.8%。
2、呈現特點：
（1）外出農民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務工人員當中，青壯年有216人，居于主體位置，年齡在21—40歲的農民工在全部農民工總數中所占比例高達51.7%。隨著年齡增長，較年長農民工所占比例呈下降趨勢，40歲以上占11.9%。同時也應看到，這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育，就進入了勞動者的行列，需要引起高度重視。從受教育程度結構看，農民工中，小學文化程度占83.9%，初中文化程度占14.3%，高中及以上文化程度占0.01%。
（2）外出務工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來由于我縣經濟發(fā)展較快，城鎮(zhèn)建設及基礎設施建設規(guī)模不斷擴大，就業(yè)機會相對較多，工資水平相對較高，對農民具有較大的吸引力。調查結果顯示，八成以上外出農民在我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
（3）農民工外出打工形成一定規(guī)模，就業(yè)主要集中在四大勞動密集型行業(yè)中，即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等，占總外出人員的81.1%至92.4%。
（4）留守村民與外出農民工有一定差異。從收入上看，外出農民工的人均總收入遠遠大于留守村民。大量的青壯年外出務工，留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊，農作勞力不足、科學技術得不到有效地應用，人均收入自然得不到提高，而外出務工農民在進行某項工作前，需要進行系統(tǒng)的培訓學習，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。在調查中，外出農民工月工資在1000元以下的占16.1%，1000—1200元的占11.9%，1200—1800元的占0.02%，1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言，當地消費水平高，農民工各項保障實施難，略高的工資待遇并不能改善他們的生活。
從性別上看，外出農民工男性明顯多于女性，導致留守村民男女比例失調，留守婦女充當起了“家庭主夫”，需要進行繁重的農作勞動。
（5）農民工素質有所提高，針對個別企業(yè)、部門的專業(yè)性，山崗前需要對工人進行系統(tǒng)的學習和培訓。另外，廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了農村經濟的發(fā)展。
（一）知識水平決定就業(yè)難度。缺少技術專長、文化素質低一直是農民工身上暴露的最明顯問題，金融危機以來更為突出。企業(yè)停產或裁員，無技能、文化低、年齡大的農民工是被首先剔除的對象。靠出賣體力掙錢的農民工，生活更加艱難。
（二）工作時間較長，勞動強度大。據調查顯示，全縣外出農民工平均周工作時間為50.7小時，日平均工作時間在8小時內的占調查總人數的29.6%，8—10小時的占33.8%，10—12小時的占28.2%，12小時以上的占8.5%。工作時間長、勞動強度大、收入水平低仍然是農民工面臨的主要難題。
（三）農民工社會保險參保率偏低。在我們的調查中，我們設置了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、沒有參加任何保險四個選項。盡管養(yǎng)老保險有章可循，但農民工養(yǎng)老保險的現狀并不樂觀。據抽樣調查，被調查的89名農民工竟全部沒有參加養(yǎng)老保險。由于養(yǎng)老保險在跨省轉移、接續(xù)方面本身就存在著嚴重的政策障礙，農民工跨地區(qū)變動工作或返鄉(xiāng)又相對較快，所以農民工即使參了保，待離開時，往往也只能選擇退保，從而導致參保中斷。
農民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種，生產安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作，不能及時得到必要的安全防護設施及保護用品，工傷保險的需要特別強烈。然而，全縣農民工此項保險的參保率也只有27.3%。
據調查，20—40歲的青壯年是農民工隊伍的構成主體。只有36.9%農民工參加了醫(yī)療保險。
在全部調查中，沒有參加任何保險的人員占總調查人員的35.8%。
一是加強引導、服務和管理，實現農民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺，鼓勵推進有關農民工就業(yè)的合作和交流活動，為農民工提供各種就業(yè)信息，幫助農民就業(yè)，切實解決農民工盲目外出，無工而返或者收入過低的現象。將農民工失業(yè)也納入失業(yè)登記，為農民工提供更多公共就業(yè)服務，以促進和保障龐大農民工隊伍的就業(yè)。
二是切實加強農民工各項文化技術培訓工作。各級政府和有關部門要采取有效的措施，繼續(xù)為農民工免費培訓各種實用技能，以增強農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，穩(wěn)定農民工就業(yè)狀況；培訓要注重實效，在時間、深度、效果和實用性上下足功夫，避免華而不實，走過場。
三是出臺各項優(yōu)惠政策和措施，積極拓寬農民工外出就業(yè)的門路。簡化各種手續(xù)，提供優(yōu)質服務，并大力宣傳農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助農民工及早實現自主創(chuàng)業(yè)，特別是要加大招商引資力度，發(fā)展本地經濟，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減輕就業(yè)壓力。
四是繼續(xù)加大農村社會保障工作的力度和覆蓋面，提高外出農民工和農民參加各種保險的比例，切實改善外出農民工的生產和生活條件，以便真正解除農民工外出就業(yè)和擴大消費的后顧之憂。
調查外出務工報告篇二
農村富余勞動力戰(zhàn)略化轉移，是現代農業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農民增收致富奔小康的應循坦途。__縣挾口岸之利，特色農業(yè)氣候小成，勞務經濟發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調研室會同縣農委等部門的同志進行了針對性的調研，并形成報告。
一、特色勞務經濟發(fā)展情況。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，__縣轄6鎮(zhèn)102個村，農業(yè)人口10.1萬人，其中，農村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內外互動，轉移、中轉、吸納并舉，農村勞動力轉移步伐加快，20__年共轉移3.38萬人，占富余勞動力總數的96.8%，其中，就地轉移2.46萬人，向境外及國內大中城市轉移9200人，分別占轉移總數的73%和27%。具體呈現以下趨向和特點。
1、轉移領域由埠內向境外轉變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴大對外投資與合作，擴張農村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資，目前邊貿企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達2.97億元，涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領域，承載農村勞動力近千人。擴大對俄農業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業(yè)技術合作基地，在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農場，年輸出縣內外農民勞務人員2000多人，收入近2000萬元。20__年，向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人，占轉移總數的13%。
2、轉移渠道由單一向多元轉變。做精做強縣域經濟，廣辟轉移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè)，深入實施“落地生根”工程，累計投資1.26億元，興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產，安置農民進城務工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農村勞動力1000多人。加速發(fā)育農村第三產業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經商、務工，__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農民4000多人，占農村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯產業(yè)。發(fā)展“能人”經濟，縣內及境外已有4000多名經紀人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農產品販銷。
3、轉移方式由輸出向吸納轉變。培育壯大特色農業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農7000余戶，年產量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產基地18.5萬畝，年產鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農民產生了強勁的吸納力。據不完全統(tǒng)計，4大農業(yè)主導產業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農村勞動力4人，全村年勞務費支出達到80多萬元。啟動建設以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿易區(qū)，中方一側建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務點300多個，面積達到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民，人均純收入1~2萬元;吉信工貿集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產線，日產皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農民工400人，月收入均在2000元以上。
4、轉移農民由體能型向技能型、管理型轉變。著眼提升轉移農民素質，以縣農廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓中心、農技推廣中心、農機駕校的師資和設施，對農村準備從事非農產業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓，協(xié)調縣內26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期，受培訓人員1.17萬人次，占農村剩余勞動力76%。對外出務工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎。一批轉移出去的高素質農民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙展さ慕浝砣?。俄十月區(qū)200多個中國勞務點中，90%以上的承包人都為__本地農民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產基地之一，產品全部直銷俄市場，投入產出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內民工50余人，年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉變。成立勞動力轉移領導機構，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務市場對接，組織參加海林勞動力轉移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農業(yè)指導員98人，月工資1300~1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯系，轉移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢，主攻對韓勞務輸出，村委會為出國農民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達400多萬元。制發(fā)農村富余勞動力轉移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進城務工經商的農民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農民從事農產品加工和營銷給予政策、資金扶持，設立農村勞動力轉移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20__年落實農貸資金2010萬元，其中勞務輸出專項資金達320萬元，占總額16%。
二、主要成效及影響。
1、提升了農民生活質量和水平。20__年，實現勞動力轉移收入1.56億元，占農村經濟總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務收入成為許多農民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達5~15萬元。高安村農民權仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農民到境外出勞務，年收入達130萬元;當地農民金吉男承包了赴俄務農村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進了土地適度規(guī)模經營。農村勞動力轉移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉，有效盤活了農村人力資源，推動了耕地資源優(yōu)化配置，促進了地產優(yōu)勢農產品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產。將已轉移農民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進行轉、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質米、特色養(yǎng)殖等生產基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個，占行政村總數96%，輻射農戶1.5萬戶，吸納農民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋，純收入實現1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農民王會仁，通過合理流轉土地，從45戶外出農戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產達1300噸，純收入超過50萬元。
3、加速了農村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農民變“市民”，示范帶動更多的農民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經濟”發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農民共同構成農村城鎮(zhèn)化的建設主體，助推了城鎮(zhèn)第三產業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農民金圣范赴韓務工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農民董玉臣通過打工完成原始積累，現投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
三、存在問題及制約因素。
土創(chuàng)業(yè)，部分外出務工人員甚至回流，給資源合理利用、調精做強產業(yè)增添了壓力。
二是農民整體素質不高，腦力型、技能型的高素質農民還占少數，近90%的農村勞動力均為初中以下文化，接受過技術培訓的也較少，由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，轉移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產業(yè)轉移，制約了就業(yè)結構調整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務趨于有序外，勞動力轉移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務經濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范，存在著信息不準、管理不細，重利益、輕服務，影響農民合法權益等現象。
四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導致城鎮(zhèn)對農民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現“吐納”現象，阻礙了勞動力轉移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權限等掣肘，仍限于抓引導、攏情況、報數字，綜合管理、協(xié)調力度不夠。
四、對策及建議。
1、深化農業(yè)結構調整，提升特色產業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農村勞動力中轉吸納基地，牢固樹立“抓調整就是促增收”理念，堅持發(fā)展區(qū)域性特色農業(yè)不動搖，促進富余勞動力就地轉移，打造外埠農民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產，力爭2005年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產管理規(guī)范化示范縣為契機，組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數據庫，強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列，將__建成黑木耳生產、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產業(yè)年承載埠內外農村勞動力3萬人以上。推進農業(yè)標準化、產業(yè)化、精準化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產業(yè)，完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質馬鹿核心群基地建設，合理擴張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、__對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經濟，延伸產業(yè)鏈條，形成農村勞動力轉移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務輸出，打造勞務經濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉功能和現實潛力，突出境外市場信息與地產農產品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務這塊“蛋糕”做大，促進農民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè)，建成全省最大的勞務中轉基地。積極探索市場化運作、規(guī)?；洜I、一體化服務的勞務輸出新模式，推進對俄勞務輸出產業(yè)化，發(fā)揮外貿企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢，吸引聯合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動埠內外農村勞動力批量輸出;擴大對俄經濟技術合作，夯實農業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產品加工、家電裝配、建筑承包、礦產開發(fā)等優(yōu)勢及新興領域，為農村勞動力境外就業(yè)構筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構、海外親屬等媒介聯絡接洽，對口輸出高素質“產業(yè)工人”，樹立國際信譽，叫響__勞務輸出品牌，促使更多農民走出國門。
3、著力發(fā)展非農產業(yè)，開辟轉移吸納新渠道。將培植壯大非農產業(yè)作為促進農村富余勞動力長效轉移的重要抓手，活商興工強企，形成農民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄__——波爾塔夫卡互市貿易區(qū)建設，運營中方一側商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資，促成中俄對應建設、對等開放，建成以加工為主的特色互貿區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴展農村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產品、進口木材、綠色食品加工基地，深入推進“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設帶狀中俄國際經濟技術開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進項目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經濟，擴大農村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢，引導全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經濟，扶強做大勞動密集、技術密集結合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產業(yè)密切相關的商貿、飲食服務、休閑娛樂等第三產業(yè)，使農村勞動力實現可靠的職業(yè)轉移。
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2021個人季度工作總結范文五篇。
調查外出務工報告篇三
x縣現有農村勞動力10.8萬人，外出務工年均6.5萬人左右。近兩年，受經濟下行和政策調控的影響，沿海及發(fā)達城市一些資本少、技術裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產或倒閉，在外務工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作，成為影響我縣當前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實地調查研究，就促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)提出幾點建議。
一、我縣農民工就業(yè)情況分析。
(一)返鄉(xiāng)農民工逐年增多。一是由于發(fā)達城市企業(yè)受經濟下行和政策調控影響，部分企業(yè)停產倒閉，出口生產企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費用較高，被解雇的農民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農支農政策影響，農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性提高，面對就業(yè)壓力，許多農民工選擇返鄉(xiāng)從事農業(yè);四是一些農民工經過數年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進的技術和管理經驗，重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。
(二)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農業(yè)經濟的現狀不能容納，也不需要這么多的勞動力同時就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我縣許多農民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住，原耕地無法耕種，為這一部分群眾增加新的就業(yè)機會成為當前工作的重點之一;三是我縣一些重點建設項目陸續(xù)完工，原本就近務工的農民必須尋求新的就業(yè)崗位。
(三)農民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調查表明，部分返鄉(xiāng)農民工不愿再外出，希望在本縣經濟發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，不想再務農，由于在外務工積累了一定的經驗、技術和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經營。各鎮(zhèn)涌現出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關注市場和信息，具有農業(yè)產業(yè)化經營的目標，期望政府能夠在資金、技術和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)采取的主要措施。
面對復雜就業(yè)形勢，我縣采取多項舉措，幫助農民工就近就地就業(yè)和外出轉移就業(yè)，已初見成效。
(一)強化就業(yè)服務，讓農民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對農民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況，一方面，加強勞務合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，強化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場勞務招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風行動，組織引導農民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業(yè)崗位6500個，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設高潮的機遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農民工供需對接，農村基礎設施和重點項目建設與農民工供需對接，以項目帶動返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。目前，就地轉移就業(yè)近1.3萬人。
(二)開展大規(guī)模的農民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財政投入，擴大培訓規(guī)模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務產業(yè)結構，提高農民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進轉移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓2236人。
(三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺，提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導、跟蹤服務等全方位的創(chuàng)業(yè)服務。在資金、場地、證照辦理、經費等方面給予優(yōu)惠。縣上設立專門的創(chuàng)業(yè)服務機構，健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務經濟組織領導服務體系，加強組織領導，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導等各個方面搞好服務，指導、幫助返鄉(xiāng)農民工選好、選準創(chuàng)業(yè)項目，實現自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實現就業(yè)，今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
三、促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)面臨的主要問題。
(一)農村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務工的農民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農民工的用工數量有所擴大，但農民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導致一些務工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
(二)勞動力供需結構性矛盾突出。主要是現有農村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術的人員受經濟波動影響相對小，即使失業(yè)也能很快重新找到工作，而技術單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農民工外出務工的調查情況看，大部分外出務工的農村勞動力屬初中以下文化程度，少數人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢，農村勞動力缺乏就業(yè)競爭力。
(三)返鄉(xiāng)農民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現出較高的期待。通過走訪調查，在就業(yè)問題上，一是農民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復雜多變的情況下，農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務指導”是農民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。
四、促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的對策和建議。
(一)充分利用好上級扶持政策，加快發(fā)展勞動密集型產業(yè)。勞動密集型產業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術操作規(guī)程簡便、資金周轉較快等特點，對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關于扶持發(fā)展勞動密集型產業(yè)的意見》〔安政發(fā)(20__)9號〕，加大對勞動密集型產業(yè)的扶持力度。從20__年起，市、縣財政每年安排不少于5000萬元的勞動密集型產業(yè)發(fā)展專項資金。其中:市本級1000萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充，到20__年年度預算達到1億元以上，并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動密集型產業(yè)作為招商引資工作的重點來抓，發(fā)展好勞動密集型產業(yè)，促進返鄉(xiāng)農民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)加大技能培訓力度，增強返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)能力。切實做好農民工的職業(yè)技能培訓，提高農民工的技能意識，有效緩解產業(yè)升級與經濟波動所帶來的就業(yè)困局，才是應對農民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓模式，調整培訓方向，豐富培訓內容，根據農民工自身特點，制定相應培訓計劃，有針對性地集中開展農民工轉移、轉崗培訓，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應新形勢工作需要。一是對技術水平不高的返鄉(xiāng)農民工開展回爐培訓，提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力;二是組織沒有技術的返鄉(xiāng)農民工參加農村勞動力轉移技能培訓，鼓勵他們自主擇業(yè)，以減輕社會就業(yè)壓力;三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎的的返鄉(xiāng)農民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對有意繼續(xù)從事農業(yè)的返鄉(xiāng)農民工開展農業(yè)實用技術培訓。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農民開展特色種養(yǎng)殖技術培訓，提高他們的農業(yè)生產技能，實現科技種養(yǎng)增收。
(三)深挖市場，拓寬農村轉移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關系，增加輸出數量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動，充分發(fā)揮勞務輸出能人的作用，積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務輸出獻計獻策，幫助更多的農村富余勞動力走出家門。三靠政府推動，構建農民工輸出轉移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作，為勞務輸出尋求新的途徑，引導返鄉(xiāng)農民工實現跨區(qū)域轉崗轉業(yè)。四是要加大本縣建設項目的爭取力度，利用農村交通水利、生態(tài)移民、新農村、產業(yè)示范園等項目建設就近就地轉移一批。五是支持發(fā)展勞務中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務中介組織和勞務經紀人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務規(guī)范化的勞務中介服務體系，切實為農民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、法律咨詢等各項服務。六是加強就業(yè)信息服務，開辟綠色通道，為農民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農民工提供更為周到的就業(yè)服務。七是加快建立健全勞動力市場信息網絡。依托政府、部門、中介組織、勞務經紀人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務信息服務站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務信息。積極利用網絡、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農民工傳播勞務信息，提高農村勞動力轉移的規(guī)范化和組織化程度。
(四)大力扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農民工自主創(chuàng)業(yè)，這將是今后農民工轉移就業(yè)的一個重要渠道。在引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)方面，一是要進一步加大對有關創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，增強投資的吸引力;二是要在項目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務，及時為創(chuàng)業(yè)農民工提供生產技術、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導，積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難;四是要典型引路，發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵返鄉(xiāng)農民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導返鄉(xiāng)農民工轉換思路，利用他們在技術、資金、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵、引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經濟實體，實現自主創(chuàng)業(yè)。同時，引導他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)產業(yè)化以及農村服務業(yè)等項目，實現自主創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)。鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度，各級政府應采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
(五)營造全社會關心返鄉(xiāng)農民工、支持幫助返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經濟建設上、文化建設上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強指導，多角度掌握農民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領導、司法服務、勞動保障、農林水教育等相關部門要各司其職，分工負責，協(xié)調配合，形成工作合力，確保農民工在返鄉(xiāng)潮中實現良性回歸。
調查外出務工報告篇四
最近，我國東南沿海一帶外向型企業(yè)受金融危機的影響較為嚴重，部分企業(yè)倒閉，生產企業(yè)也大量裁員，為了了解金融危機對鶴壁市農民收入的影響，我們在浚、淇兩縣開展了農村勞動力返鄉(xiāng)情況的調查。本次調查采用由縣農調隊人員在農村住戶調查網點上，進行現場入戶調查的方式進行。調查結果如下。
一、調查的基本情況。
本次調查共調查了6個農村住戶調查點的60個調查戶（浚縣、淇縣各3個調查點），共調查常住人口257人，勞動力166人，出外打工人員43人，其中在省外打工16人。截止到今年10月31日，有5戶共6名農村外出勞動力返鄉(xiāng)（其中男5人），占外出務工人員總數的14.0%。
從返鄉(xiāng)時間分：6月及以前返回的2人，7月--9月返鄉(xiāng)的1人，10月返鄉(xiāng)的3人。從返鄉(xiāng)原因分：由于企業(yè)裁員返鄉(xiāng)的1人，由于企業(yè)放假返鄉(xiāng)的4人，由于家有急事返回的1人。從返鄉(xiāng)地點分：從省外返鄉(xiāng)的4人，從省內返鄉(xiāng)的2人。從從事工種分：返鄉(xiāng)前從事工業(yè)的2人，從事建筑業(yè)的3人，從事其它行業(yè)的.1人。由于勞動力返鄉(xiāng)，使調查的有返鄉(xiāng)人員的農戶當年收入減少。調查的5個有返鄉(xiāng)人員的農戶當年減少外出打工收入18500元，戶均減少收入3700元，人均減少902元左右（不計在本市重新就業(yè)后的收入)。
二、對調查結果的分析和判斷。
1、外出返鄉(xiāng)勞動力對個別戶的農民收入影響較大，但對于調查全縣乃止鶴壁市農民收入增長幅度的影響較小。如：淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進村的趙玉保家這次從省外返回2名勞動力，使該戶今年減少收入1元，對該戶的收入影響很大。但僅使淇縣（以今年第三季度常住人口計）農民人均現金收入減少37元，使鶴壁市（以今年第三季度常住人口計）農民人均純收入僅減少9元，不足鶴壁市人均外出打工收入的1.5％，不足20鶴壁市農民人均純收入的0.2％。從返鄉(xiāng)人員所占比重看，對鶴壁市農民收入增幅的影響也不大。，在調查的外出打工的43人中，僅有6人返鄉(xiāng)，僅占外出打工人員的14.0%。
2、從事體力勞動的外出打工人員返鄉(xiāng)較多，由于其他原因返鄉(xiāng)的較少。據調查，這次返回的勞動力中，從事工業(yè)和建筑業(yè)等體力勞動的人員占83.3％，而從事技術工種或從事第三產業(yè)返鄉(xiāng)的人員較少，僅占16.7%。從這一方面也證明了加強勞動技能培訓對農村勞動力轉移的重要性。
3、受經濟危機的影響較大。從調查結果看，這次返鄉(xiāng)的勞動力中，由于受金融危機的影響，使企業(yè)被迫裁員和放假等被動原因返鄉(xiāng)的有5人，占總返鄉(xiāng)人數的83.3％，占外出人員的11.6%，這部分外出打工人員主要是受金融危機的影響返鄉(xiāng)的；還有占返鄉(xiāng)人員16.7％（占外出打工人員總數2.3%）的返鄉(xiāng)人員是由于家有急事等原因，自己不愿意或不能在外打工而返鄉(xiāng)的。也就是說，這部分勞動力返鄉(xiāng)，與這次金融危機沒有任何關系。
4、返鄉(xiāng)后重新就業(yè)的較多。據淇縣農調隊在現場調查時得到的信息，外出人員返鄉(xiāng)后多數又在本地就業(yè)。如淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進村的趙玉保家的2名在外打工人員，今年1月份從沿海地區(qū)返回后，于3月份又在當地電廠和棉麻廠重新就業(yè)，兩人的月工資達到1800元左右，已從業(yè)7個月，從業(yè)收入達到12600元，該戶今年的實際收入水平不但沒有減少，反而比外出打工還增加了600多元。
5、據調查結果反映，這次從外地返回的勞動力，全部表示了年內要繼續(xù)外出就業(yè)，但就業(yè)地點則顯示了由遠到近的趨勢，有2人表示在本省就業(yè)，而其它4人則表示不外出而在本地就業(yè)。
綜上所述，這次金融危機造成的外向型企業(yè)停業(yè)、倒閉，打工人員失業(yè)返鄉(xiāng)的情況，對于鶴壁市影響不太嚴重，對鶴壁農民收入的影響也比較小。一是外出人員返鄉(xiāng)后又在本地重新就業(yè)的較多，二是還有以前沒有外出而今年外出的人員也在增加。但也要根據農民外出就業(yè)由遠到近的新趨勢，充分發(fā)揮鶴壁市工礦企業(yè)較多的優(yōu)勢，千方百計安置返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè)，力爭使返鄉(xiāng)人員家庭收入穩(wěn)定增長，確保鶴壁市今年農民收入水平再上一個新臺階。
調查外出務工報告篇五
樣本20份，后者20份，共40份。共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40份，有效回收率為100%。問卷填寫方式是采用一對一的問卷訪談法，并且在問卷發(fā)放之前進行甄別，排除來自本地農村的務工人員。
（2）訪談法。在進行問卷調查的同時，還有針對性的對具有典型特征樣本進行了深度訪談，以加強對外來務工人員這部分群體工作狀況的總體把握。訪談對象包括：外來務工人員，廠長。
2.資料分析方法。
數據分析。運用軟件對問卷調查數據進行了描述性統(tǒng)計分析，并對部分數據進行相關分析。
調查外出務工報告篇六
**鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里，轄27個行政村，30個自然村，人口10459人，其中勞動人口約4560人。多年來，面對山大溝深、土地貧瘠，以及交通不便等不利因素的影響，鄉(xiāng)黨委、政府堅持把勞務富民作為加快全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的一條主線，多途徑進行人力資源開發(fā)，把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現實的經濟優(yōu)勢，使廣大農民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富裕達小康道路，從而也極大地促進了全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底，全鄉(xiāng)生產總值完成6500萬元，財政總收入達67.43萬元，農民人均純收入達到2478元。
從調查情況看，**鄉(xiāng)農民外出務工呈現出以下幾個主要特點：
1、打工經濟初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，**鄉(xiāng)每年外出務工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據調查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務工50%；其他人員500多人，占16.7%。以村為來看，發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務工人員所占全村總勞力的比重較大：李河村232口人，就有157人在外務工，其中以干零工和其他較多；安嶺村有234人，僅搓背就有44人，占全村勞力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外務工。外出務工以每人每年收入5000元計算，總收入超過1500萬。這樣，僅外出務工一項，全鄉(xiāng)農民人均純收入就可多增加1500余元?？梢哉f，打工經濟已經成為加快**發(fā)展的重要產業(yè)。
2、農民素質不斷提高，造就了一批適應**發(fā)展的有用人才?！敖夥潘枷?，外出打工，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了**的發(fā)展。白背村農民白海廷曾在市內藝海廣告公司打工多年，培育了敏銳的市場意識，積攢了一定資金，他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富，但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際，率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務公司，經濟效益可觀，由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā)，既增加了收入，又促進了磨灘風景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農民崔大要曾在市內朝陽市場開了家小飯店，經過幾年的經營，手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產業(yè)”的戰(zhàn)略，對他產生了積極的影響，回鄉(xiāng)后，他投資近萬元發(fā)展黃梨產業(yè)，開始了“二次”創(chuàng)業(yè)，目前已發(fā)展梨園20多畝。
3、一批農民在外出務工中發(fā)家致富，輻射帶動作用增強。經過多年的外出務工，**鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農民已經率先發(fā)家致富。比如，現年57歲的武城村農民張廷紅，1987年就開始進城打工，從事飲食業(yè)多年，已由剛進城時的夜市經營地攤，發(fā)展到現在50多平方米的小餐館，生意一直紅紅火火，每年都向工商、稅務部門繳納幾千元，而且自己盈利也相當可觀。曹河村農民李廣東，進城打工15年，從在某公司站柜臺開始，到開辦摩托車維修部，再到榮做北京華麟潤滑油晉城總代理，實現了“三級跳”。如今，昔日的打工仔已經成為了一個大老板。東風村農民張永軍14歲時就只身一人來到城里，看過自行車，賣過冰棍、澡票，后來從事搓澡按摩，一干幾十年?？看暝枞⒘讼眿D，購買了房子，去年又花十多萬元購置了小汽車，跑起了出租生意。同時，經他介紹在市區(qū)從事搓澡的**人就有100多人。多年來，正是這樣的`一些身邊人、身邊事教育了**鄉(xiāng)的廣大群眾，進而輻射帶動了更多的農民外出務工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，**鄉(xiāng)外出務工的隊伍不斷壯大，“農忙種田，農閑打工”正在成為廣大農民的生動實踐。
**這種“打工經濟”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面：
一是政策調動。**鄉(xiāng)農民歷來就有外出務工的傳統(tǒng)。對此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導，牢固樹立開發(fā)農村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣大農民群眾外出務工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關務工措施和政策，每年定期召開兩次外出務工人員專題會議，年初針對外出務工出現的新情況、新問題進行討論研究；年終對外出務工人員進行評選，表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務工人員。同時，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開**鄉(xiāng)在外人士座談會，懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措，都對農民外出務工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異，合理引導，積極優(yōu)化農民外出打工途徑，努力為廣大農民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對廣大農民外出務工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級組織，通過**在外工作人員，托關系、找門路，為廣大農民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?，F任鄉(xiāng)黨委書記李晉中，經常通過親朋好友為**農民聯系就業(yè)崗位。三年多來，經他介紹外出務工的農民多達30余人。據統(tǒng)計，今年外出務工農民，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務工人數15%；經在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數的22%。
三是全力扶持。針對外出務工農民沒有務工項目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時積極與鄉(xiāng)農村信用社聯系協(xié)調，幫助外出務工農民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務工人員的家庭實際困難，要求各村組織人員進行幫助，做好后勤工作，切實解決外出務工農民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。
三、幾點建議。
**的實踐充分證明，打工經濟是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農民收入，促進區(qū)域經濟發(fā)展最現實、最有效的途徑，它給全縣的農民增收工作，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民增收提供了許多好經驗、好做法。應該說，近年來，發(fā)展打工經濟，促進農民增收已經在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識，大都開始了積極的探索，有了一個較好的開端。但從總體上來看，打工經濟對全縣來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進澤州經濟社會發(fā)展的支柱性產業(yè)。因此，結合**的實際，借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經驗，做強做大全縣打工經濟，我感到有以下幾點建議：
第一，加大培訓力度，提高農民素質。勞動力市場的競爭，說到底是人的素質的競爭。做強做大打工經濟，首要的是要提高農民素質。從**以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，農民外出務工，盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡單的體力勞動，而且空間很狹小，不利于長遠發(fā)展。同時，在調研中我們也感受到了農民需要知識，需要技術的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實加大培訓力度，千方百計提高農民素質，著重提高外出務工農民的思想素質和操作技能。在這方面，我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經驗，如李寨鄉(xiāng)的素質教育，柳口鎮(zhèn)的農民夜校等。在今后工作中，我們要聘請專業(yè)教師，切實加大職業(yè)教育力度，使學生在校期間就能夠掌握“一技之長”；要進一步充分利用好各村農廣校資源，在農閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務工技能培訓，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯系和合作，有針對性地對外出務工農民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施，使廣大外出務工農民走得遠、站得住、能致富，實現農民工由單純體力型向技能型轉變。
第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務工的渠道來看，大多農民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從**的情況來看，農民自發(fā)外出務工的占到總人數的75%以上。農民工的自發(fā)、無序、盲目流動，會產生就業(yè)難、權益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對此，我們應切實加強組織領導，在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立由黨政主要領導任主組長的勞務開發(fā)領導小組，特別是要按照市場化運作程序，在縣鄉(xiāng)成立勞務輸出組織，一方面對農民工加以統(tǒng)一管理和培訓，另一方面幫助農民收集各方面用工信息，同時協(xié)調農民工的各種勞務關系，從而暢通農民外出務工途徑，讓外出務工農民實現由自發(fā)性向有組織輸出轉變。
第三，營造良好環(huán)境，促進農民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務環(huán)境。要幫助外出務工農民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務工農民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境。縣鄉(xiāng)兩級要盡快成立農民工維權服務機構，積極依法維護外出務工農民的合法權益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務輸出先進單位、對外出務工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭，從而引導更多的農民外出創(chuàng)業(yè)。
調查外出務工報告篇七
促進農民增收，解決日益嚴重的“三農”問題，是當前全黨全社會共同關注的熱點和難點問題。特別是今年的中央一號文件，更是把促進農民增收從一個重大的經濟問題，升華為一個重大的政治問題，農民增收問題得到了前所未有的重視，農民增收問題提到了前所未有的高度。作為以農業(yè)、農村、農民為基本縣情的澤州縣，既要全面建設小康社會，又要率先在全省基本實現農業(yè)和農村現代化，增加農民收入，歷來就是事關全縣發(fā)展的一個重大問題。尤其是對于那些地下無資源、地上無企業(yè)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，千方百計增加農民收入，就顯得尤為重要，尤為迫切。那么，應該如何破解這一難題呢？帶著這個問題，近期，我先后五次深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)，對該鄉(xiāng)發(fā)展打工經濟促農增收情況進行了專題調查研究。所見所聞令人深切感到：xx鄉(xiāng)堅持把外出打工作為增加農民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了一條山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民增收的重要途徑。據不完全統(tǒng)計，20xx年全鄉(xiāng)外出務工人數約3500多人，總收入超過1500萬元，人均增收1500元，占全鄉(xiāng)農民人均純收入的60％以上。
xx鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里，轄27個行政村，30個自然村，人口10459人，其中勞動人口約4560人。多年來，面對山大溝深、土地貧瘠，以及交通不便等不利因素的影響，鄉(xiāng)黨委、政府堅持把勞務富民作為加快全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的一條主線，多途徑進行人力資源開發(fā)，把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現實的經濟優(yōu)勢，使廣大農民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富裕達小康道路，從而也極大地促進了全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底，全鄉(xiāng)生產總值完成6500萬元，財政總收入達67.43萬元，農民人均純收入達到2478元。
從調查情況看，xx鄉(xiāng)農民外出務工呈現出以下幾個主要特點：
1、打工經濟初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，xx鄉(xiāng)每年外出務工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據調查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務工人員的.6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務工50%；其他人員500多人，占16.7%。以村為來看，發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務工人員所占全村總勞力的比重較大：李河村232口人，就有157人在外務工，其中以干零工和其他較多；安嶺村有234人，僅搓背就有44人，占全村勞力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外務工。外出務工以每人每年收入5000元計算，總收入超過1500萬。這樣，僅外出務工一項，全鄉(xiāng)農民人均純收入就可多增加1500余元?？梢哉f，打工經濟已經成為加快xx發(fā)展的重要產業(yè)。
2、農民素質不斷提高，造就了一批適應xx發(fā)展的有用人才。“解放思想，外出打工，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了xx的發(fā)展。白背村農民白海廷曾在市內藝海廣告公司打工多年，培育了敏銳的市場意識，積攢了一定資金，他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富，但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際，率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務公司，經濟效益可觀，由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā)，既增加了收入，又促進了磨灘風景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農民崔大要曾在市內朝陽市場開了家小飯店，經過幾年的經營，手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產業(yè)”的戰(zhàn)略，對他產生了積極的影響，回鄉(xiāng)后，他投資近萬元發(fā)展黃梨產業(yè)，開始了“二次”創(chuàng)業(yè)，目前已發(fā)展梨園20多畝。
的隊伍不斷壯大，“農忙種田，農閑打工”正在成為廣大農民的生動實踐。
xx這種“打工經濟”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面：
一是政策調動。xx鄉(xiāng)農民歷來就有外出務工的傳統(tǒng)。對此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導，牢固樹立開發(fā)農村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣大農民群眾外出務工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關務工措施和政策，每年定期召開兩次外出務工人員專題會議，年初針對外出務工出現的新情況、新問題進行討論研究；年終對外出務工人員進行評選，表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務工人員。同時，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開xx鄉(xiāng)在外人士座談會，懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措，都對農民外出務工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異，合理引導，積極優(yōu)化農民外出打工途徑，努力為廣大農民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對廣大農民外出務工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級組織，通過xx在外工作人員，托關系、找門路，為廣大農民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?，F任鄉(xiāng)黨委書記李晉中，經常通過親朋好友為xx農民聯系就業(yè)崗位。三年多來，經他介紹外出務工的農民多達30余人。據統(tǒng)計，今年外出務工農民，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務工人數15%；經在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數的22%。
三是全力扶持。針對外出務工農民沒有務工項目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時積極與鄉(xiāng)農村信用社聯系協(xié)調，幫助外出務工農民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務工人員的家庭實際困難，要求各村組織人員進行幫助，做好后勤工作，切實解決外出務工農民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。
xx的實踐充分證明，打工經濟是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農民收入，促進區(qū)域經濟發(fā)展最現實、最有效的途徑，它給全縣的農民增收工作，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民增收提供了許多好經驗、好做法。應該說，近年來，發(fā)展打工經濟，促進農民增收已經在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識，大都開始了積極的探索，有了一個較好的開端。但從總體上來看，打工經濟對全縣來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進澤州經濟社會發(fā)展的支柱性產業(yè)。因此，結合xx的實際，借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經驗，做強做大全縣打工經濟，我感到有以下幾點建議：
第一，加大培訓力度，提高農民素質。勞動力市場的競爭，說到底是人的素質的競爭。做強做大打工經濟，首要的是要提高農民素質。從xx以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，農民外出務工，盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡單的體力勞動，而且空間很狹小，不利于長遠發(fā)展。同時，在調研中我們也感受到了農民需要知識，需要技術的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實加大培訓力度，千方百計提高農民素質，著重提高外出務工農民的思想素質和操作技能。在這方面，我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經驗，如李寨鄉(xiāng)的素質教育，柳口鎮(zhèn)的農民夜校等。在今后工作中，我們要聘請專業(yè)教師，切實加大職業(yè)教育力度，使學生在校期間就能夠掌握“一技之長”；要進一步充分利用好各村農廣校資源，在農閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務工技能培訓，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯系和合作，有針對性地對外出務工農民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施，使廣大外出務工農民走得遠、站得住、能致富，實現農民工由單純體力型向技能型轉變。
第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務工的渠道來看，大多農民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從xx的情況來看，農民自發(fā)外出務工的占到總人數的75%以上。農民工的自發(fā)、無序、盲目流動，會產生就業(yè)難、權益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對此，我們應切實加強組織領導，在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立由黨政主要領導任主組長的勞務開發(fā)領導小組，特別是要按照市場化運作程序，在縣鄉(xiāng)成立勞務輸出組織，一方面對農民工加以統(tǒng)一管理和培訓，另一方面幫助農民收集各方面用工信息，同時協(xié)調農民工的各種勞務關系，從而暢通農民外出務工途徑，讓外出務工農民實現由自發(fā)性向有組織輸出轉變。
第三，營造良好環(huán)境，促進農民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務環(huán)境。要幫助外出務工農民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務工農民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境?？h鄉(xiāng)兩級要盡快成立農民工維權服務機構，積極依法維護外出務工農民的合法權益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務輸出先進單位、對外出務工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭，從而引導更多的農民外出創(chuàng)業(yè)。
調查外出務工報告篇八
農村富余勞動力戰(zhàn)略化轉移，是現代農業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農民增收致富奔小康的應循坦途。__縣挾口岸之利，特色農業(yè)氣候小成，勞務經濟發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調研室會同縣農委等部門的同志進行了針對性的調研，并形成報告。
一、特色勞務經濟發(fā)展情況。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，__縣轄6鎮(zhèn)102個村，農業(yè)人口10.1萬人，其中，農村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內外互動，轉移、中轉、吸納并舉，農村勞動力轉移步伐加快，20__年共轉移3.38萬人，占富余勞動力總數的96.8%，其中，就地轉移2.46萬人，向境外及國內大中城市轉移9200人，分別占轉移總數的73%和27%。具體呈現以下趨向和特點。
1、轉移領域由埠內向境外轉變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴大對外投資與合作，擴張農村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資，目前邊貿企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達2.97億元，涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領域，承載農村勞動力近千人。擴大對俄農業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業(yè)技術合作基地，在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農場，年輸出縣內外農民勞務人員多人，收入近2000萬元。20__年，向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人，占轉移總數的13%。
2、轉移渠道由單一向多元轉變。做精做強縣域經濟，廣辟轉移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè)，深入實施“落地生根”工程，累計投資1.26億元，興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產，安置農民進城務工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農村勞動力1000多人。加速發(fā)育農村第三產業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經商、務工，__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農民4000多人，占農村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯產業(yè)。發(fā)展“能人”經濟，縣內及境外已有4000多名經紀人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農產品販銷。
3、轉移方式由輸出向吸納轉變。培育壯大特色農業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農7000余戶，年產量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產基地18.5萬畝，年產鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農民產生了強勁的吸納力。據不完全統(tǒng)計，4大農業(yè)主導產業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農村勞動力4人，全村年勞務費支出達到80多萬元。啟動建設以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿易區(qū)，中方一側建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務點300多個，面積達到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民，人均純收入1~2萬元;吉信工貿集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產線，日產皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農民工400人，月收入均在2000元以上。
4、轉移農民由體能型向技能型、管理型轉變。著眼提升轉移農民素質，以縣農廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓中心、農技推廣中心、農機駕校的師資和設施，對農村準備從事非農產業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓，協(xié)調縣內26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期，受培訓人員1.17萬人次，占農村剩余勞動力76%。對外出務工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎。一批轉移出去的高素質農民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙展さ慕浝砣?。俄十月區(qū)200多個中國勞務點中，90%以上的承包人都為__本地農民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產基地之一，產品全部直銷俄市場，投入產出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內民工50余人，年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉變。成立勞動力轉移領導機構，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務市場對接，組織參加海林勞動力轉移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農業(yè)指導員98人，月工資1300~1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯系，轉移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢，主攻對韓勞務輸出，村委會為出國農民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達400多萬元。制發(fā)農村富余勞動力轉移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進城務工經商的農民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農民從事農產品加工和營銷給予政策、資金扶持，設立農村勞動力轉移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20__年落實農貸資金萬元，其中勞務輸出專項資金達320萬元，占總額16%。
二、主要成效及影響。
1、提升了農民生活質量和水平。20__年，實現勞動力轉移收入1.56億元，占農村經濟總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務收入成為許多農民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達5~15萬元。高安村農民權仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農民到境外出勞務，年收入達130萬元;當地農民金吉男承包了赴俄務農村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進了土地適度規(guī)模經營。農村勞動力轉移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉，有效盤活了農村人力資源，推動了耕地資源優(yōu)化配置，促進了地產優(yōu)勢農產品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產。將已轉移農民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進行轉、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質米、特色養(yǎng)殖等生產基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個，占行政村總數96%，輻射農戶1.5萬戶，吸納農民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋，純收入實現1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農民王會仁，通過合理流轉土地，從45戶外出農戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產達1300噸，純收入超過50萬元。
3、加速了農村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農民變“市民”，示范帶動更多的農民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經濟”發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農民共同構成農村城鎮(zhèn)化的建設主體，助推了城鎮(zhèn)第三產業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農民金圣范赴韓務工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農民董玉臣通過打工完成原始積累，現投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
三、存在問題及制約因素。
土創(chuàng)業(yè)，部分外出務工人員甚至回流，給資源合理利用、調精做強產業(yè)增添了壓力。
二是農民整體素質不高，腦力型、技能型的高素質農民還占少數，近90%的農村勞動力均為初中以下文化，接受過技術培訓的也較少，由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，轉移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產業(yè)轉移，制約了就業(yè)結構調整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務趨于有序外，勞動力轉移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務經濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范，存在著信息不準、管理不細，重利益、輕服務，影響農民合法權益等現象。
四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導致城鎮(zhèn)對農民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現“吐納”現象，阻礙了勞動力轉移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權限等掣肘，仍限于抓引導、攏情況、報數字，綜合管理、協(xié)調力度不夠。
四、對策及建議。
1、深化農業(yè)結構調整，提升特色產業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農村勞動力中轉吸納基地，牢固樹立“抓調整就是促增收”理念，堅持發(fā)展區(qū)域性特色農業(yè)不動搖，促進富余勞動力就地轉移，打造外埠農民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產，力爭發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產管理規(guī)范化示范縣為契機，組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數據庫，強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列，將__建成黑木耳生產、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產業(yè)年承載埠內外農村勞動力3萬人以上。推進農業(yè)標準化、產業(yè)化、精準化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產業(yè)，完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質馬鹿核心群基地建設，合理擴張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、__對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經濟，延伸產業(yè)鏈條，形成農村勞動力轉移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務輸出，打造勞務經濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉功能和現實潛力，突出境外市場信息與地產農產品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務這塊“蛋糕”做大，促進農民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè)，建成全省最大的勞務中轉基地。積極探索市場化運作、規(guī)?；洜I、一體化服務的勞務輸出新模式，推進對俄勞務輸出產業(yè)化，發(fā)揮外貿企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢，吸引聯合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動埠內外農村勞動力批量輸出;擴大對俄經濟技術合作，夯實農業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產品加工、家電裝配、建筑承包、礦產開發(fā)等優(yōu)勢及新興領域，為農村勞動力境外就業(yè)構筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構、海外親屬等媒介聯絡接洽，對口輸出高素質“產業(yè)工人”，樹立國際信譽，叫響__勞務輸出品牌，促使更多農民走出國門。
3、著力發(fā)展非農產業(yè)，開辟轉移吸納新渠道。將培植壯大非農產業(yè)作為促進農村富余勞動力長效轉移的重要抓手，活商興工強企，形成農民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄__——波爾塔夫卡互市貿易區(qū)建設，運營中方一側商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資，促成中俄對應建設、對等開放，建成以加工為主的特色互貿區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴展農村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產品、進口木材、綠色食品加工基地，深入推進“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設帶狀中俄國際經濟技術開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進項目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經濟，擴大農村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢，引導全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經濟，扶強做大勞動密集、技術密集結合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產業(yè)密切相關的商貿、飲食服務、休閑娛樂等第三產業(yè)，使農村勞動力實現可靠的職業(yè)轉移。
調查外出務工報告篇九
“一別家鄉(xiāng)十數年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇?！边@是xx縣李恒鎮(zhèn)外出務工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫的一首小詩。20xx年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個占地面積10畝、10000平方米的標準化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來，xx市外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進農民致富已成為xx市的新亮點，極大地推動了當地農村經濟社會的繁榮和進步。
本世紀初，xx市農村勞動力轉移成為各級黨委政府致富農民、富裕農村、為地方培養(yǎng)產業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務輸出工作得到突飛猛進發(fā)展，到20xx年，全市農村勞動力異地轉移人數達109萬人，占農村勞動力總數的53%。20xx年以來，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實施，昔日的外出務工人員自帶資金、技術、項目、信息、市場和先進的經營管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場，涌現出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至20xx年末，全市鄉(xiāng)村勞動力214萬人，在外務工65萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)萬人，投入固定資產億元，年產值540億元，上繳稅金21億元。
（一）強化政策扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵機制形成。xx市委、市政府以及相關部門出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場準入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)培訓、子女就學等方面實施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進其成功創(chuàng)業(yè)。xx縣青伊湖鎮(zhèn)農民武榮，20xx年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬元，上交稅收70余萬元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬元，鎮(zhèn)財政出資8萬元為企業(yè)無償架設了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經費5萬元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產值已達8000萬元，帶動當地勞動力220人就業(yè)，人均月工資3300元。
（三）強化載體建設，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務質量提高。近年來，xx市不斷加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導服務里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務站，切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、專家指導、項目推介、融資服務、開業(yè)指導、小額貸款、全程跟蹤”等多層次的指導與服務。全面實施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務模式，實行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務里心一個窗口后，由窗口人員負責向有關部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請人只需到這個窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實加強創(chuàng)業(yè)能力培訓，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓成功率。20xx年，全市經過認定的創(chuàng)業(yè)定點培訓機構達16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓資質的'教師75人，全年共開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓8166人次，培訓后創(chuàng)業(yè)成功率達到62%。xx縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個以上創(chuàng)業(yè)現場教學點，一對一開展創(chuàng)業(yè)培訓。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團，定期送服務到村、到組、到農戶家門。
（一）獨資式。據統(tǒng)計，xx市外出務工人員返鄉(xiāng)后獨資創(chuàng)辦企業(yè)數量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。xx縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務工，20xx年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來的15萬元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當年創(chuàng)產值10余萬元，創(chuàng)社會效益7萬元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。
（二）合資式。相對于獨資來說，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因為辦一個企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。xx縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉(xiāng)后，和xx市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬元，創(chuàng)辦了沭陽龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個固定資產達20xx萬元以上、利稅200萬元以上的規(guī)模企業(yè)。
（三）聯營式。聯營式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過務工期間和企業(yè)建立的良好關系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產品或我生產你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。xx區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調到深圳電子元件廠負責管理工作，不久又升任副廠長。一天，他對廠長說，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負擔不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。
（四）股份制。受傳統(tǒng)經營理念影響，xx市外出務工農民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現。xx區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉(xiāng)后成立了“xx市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農戶入股經營，采取的是“合作社+基地+農戶”經營模式，苗木種植面積近100畝，資產價值超過100萬元，戶均年收益在10萬元以上。
創(chuàng)造歷史，農村外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農民增收致富的主要亮點，而且對提高農民素質，對當地經濟社會的發(fā)展同樣取得了巨大推動作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅實的基礎。20xx年，xx市農村居民人均純收入10703元，比上年增長，扣除價格因素，實際增長，連續(xù)10年保持兩位數增長；農民人均工資性收入5809元，增長，對純收入增長的貢獻率為。
（一）拉動了農村就業(yè)。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當地農村勞動力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農民就地就近向二三產業(yè)轉移步伐。xx縣扎下鎮(zhèn)曹沛，20xx年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽樂紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產流水線，解決了當地250多名農村勞動力就業(yè)問題；xx縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務工，20xx年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了泗陽江南樂坊音樂主題餐吧，帶動就業(yè)127人，充分體現了就業(yè)倍增效應。xx縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，20xx年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了xx市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動農村大齡勞動力150人就業(yè)，其里貧困勞動力94人，使部分不能離家外出務工的農村勞動力在家門口找到了工作。
（二）增加了農民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農民增收提供了有效途徑，據測算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人均月工資在2300元左右。xx區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個勞動力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農民在忙完自己農活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農忙農閑都有錢賺。
調查外出務工報告篇十
學號：
學院：
專業(yè)班級:20xx。
調查時間：20xx年1月8日——20xx年1月18日。
調查地點：
調查對象：xxxx的各個村莊的外出務工子弟及家長，xx鄉(xiāng)三個大型學校的老師。
現將此次實踐活動的有關情況報告如下：
本次調查采取問卷法，走訪相關人員，在相關網站查閱這三種方法收集資料。問卷分為學生問卷，家長問卷與老師問卷三種。分別去這三個學校請學校的老師幫忙隨機選擇出12名外出務工子弟.由這些學生及他們的家長和所在班級的老師做這次的調查。
學生問卷由18個問題構成，詢問了學生的作業(yè)完成情況﹑學習條件和環(huán)境、子女和家長的溝通交流情況。學生問卷實際發(fā)放36份，回收問卷36份。家長問卷內容主要包括家長是否監(jiān)督和檢查學生的作業(yè)，學生在家的自覺表現性以及家長的學歷、對孩子的了解、對孩子的滿意度、希望孩子有個什么樣的老師等共16個問題。實際發(fā)放36份，回收問卷36份。
老師調查問卷內容主要包括該學生在學校的作業(yè)完成情況，在學校與別的同學們的交流情況以及學習成績等共10個問題。實際發(fā)放36份，回收問卷36份。
走訪調查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學?；虬嗉壱徊糠仲Y深老師，以及一部分的學生與家長，問題與問卷調查內容相仿，以此來擴大調查范圍，增強結果的可信度。同時走訪相關村鎮(zhèn)的村子領導，大概了解外出務工人員比重及年齡分布情況。
通過查閱相關的網站，了解到關于外出務工子弟相關政府部門給及的一些特殊政策。
從調查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經濟狀況，為留守兒童教育成長提供了必需的物質條件，利于留守兒童自立自強性的鍛煉。但同時，也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。
（一）教育情況令人堪憂。調查結果顯示，農村留守兒童的教育和學習均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護人的文化水平較低，對孩子教育幫助不夠。調查中發(fā)現，85%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會，12%的監(jiān)護人偶爾輔導孩子學習，僅有3%的監(jiān)護人和老師聯系。從而致使部分留守兒童的學習成績時好時壞，對學習缺乏熱情和進取心，甚至有的厭學、輟學，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
（二）雙親關愛缺位導致留守兒童孤獨感增強?！耙粋€母親，能勝過100個教師；一個父親，能勝過100個校長?！?——16歲的兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關鍵時期，由于長期與父母分離和缺乏聯系，得不到父母的關懷和溫暖，生活上缺少必要的關愛，而隔代監(jiān)護型和親友代管的孩子，爺爺奶奶或親友通常是只求物質、生活上全方位的滿足，教育管理方法比較簡單，孩子思想波動且出現心理障礙時，不懂得及時溝通，常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產生較強的孤單感。在問卷中顯示，65%的留守兒童表示缺乏安全感，希望父母留在身邊，35%的兒童表示理解父母，但希望父母能經常回家看看。
（三）性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現為：任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學校常常表現的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重，不能與老師和同學和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當的約束和科學的引導，使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習慣，甚至走上了違法犯罪的道路。
（四）安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時有發(fā)生。
（五）政府、社會關注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的關愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對社會生活事物的準確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會上對留守兒童的關注不夠，未形成有效的管理機制。調研發(fā)現，教育、民政、關工委、團委、婦聯等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設立外出務工人員花名冊，相關部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
（一）問題產生的原因:。
留守兒童教育、生活、安全等問題的產生，除了留守兒童自身的因素，還有來自社會、家庭、學校三方面的`原因。
1、社會原因。城鄉(xiāng)流動人口數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結構使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。
是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大，同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外來民工在外打工，生活的艱辛、經濟的拮據，沒有時間對孩子進行教育，又限于文化水平不高，所以對于孩子的教育過于疏忽，更沒有設置目標。比如說教育子女努力學習，樹立遠大崇高理想；要求他們對人有禮貌，珍惜時間與生命等。他們認為自己只有養(yǎng)育孩子的責任，只要讓他們吃好、穿好、住好就行了，而對子女的教育采取“樹大自然直”、“車到山前必有路”的原則。對子女的學習、品德等方面不聞不問，放任自流。這樣容易助長孩子的歪風邪氣，使孩子常犯小錯誤，養(yǎng)成許多不良的生活和學習習慣。特別是外來務工人員，很少有時間對孩子進行管理，孩子出現不良的習慣，沒有及時的制止，就會導致孩子以后犯錯誤越來越嚴重。例如：有的學生由于家長給的零花錢過少，首先想到的是偷家里的錢，家長對此也沒有加以制止或懲罰，最后導致敲詐勒索同學，甚至開始搶錢，最后受到法律的制裁。
3、學校原因。從學校教育來看，課程設置忽視了留守兒童的心里問題。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
（二）對策和建議。
“留守孩子”是當今我國青少年之中一個特殊的群體，是特別需要呵護和關愛的群體；關愛留守兒童也是構建社會主義和諧社會的一件大事，對于未成年人的健康成長，家庭的和諧穩(wěn)定，農村勞動力的轉移，促進社會主義新農村建設都有重要的意義?，F有的種種跡象都已表明，他們的身心健康已經受到了嚴重影響。這對我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)接班人的宏偉目標來說，是一個嚴重的挑戰(zhàn)。因此，需要全社會的重視和支持，需要各相關部門及家庭、學校、社會的共同參與，把關愛留守兒童的工作納入到整個社會經濟發(fā)展總目標之中逐步加以解決，逐步解決好留守兒童問題。
1、從社會職能上，要進一步形成全社會齊抓共管的格局。政府及有關部門要高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任。要提高認識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領導，形成多部門關愛農村留守兒童工作機制；要加強對農村留守兒童的調查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權利；要充分發(fā)揮媒體的作用，加強新聞宣傳，加強社會各界對農村留守兒童問題的關注，引起全社會重視，調動全社會力量，共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導和教育外出務工家長轉變家庭教育理念，強化監(jiān)管責任；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應的關愛和保護政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識；民政部門要關心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象；關工委、共青團、婦聯等組織要從各自的工作實際出發(fā)，在向留守兒童開展獻愛心及“一對一”幫扶、“手拉手”活動的基礎上，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學校、代養(yǎng)人家長學校，開展志愿者服務、結對子互幫、親情熱線等活動，把關愛留守兒童的工作落到實處；還要要發(fā)揮基層組織作用，村委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，由村支部負責，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。
2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。從調查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對要小得多。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經常性的聯系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
3、從教育體系上，要重點加強農村中小學對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農村地區(qū)，試辦寄宿制學校。政府應加大對農村寄宿學校的投入和建設力度，不斷完善其基礎設施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農村留守兒童提供住宿便利。學校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理。學校老師要經常與家長（監(jiān)護人）聯系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生，并經常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學校還可以成立心理咨詢室，專設心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。
通過這次的調查我深刻的認識到。對于留守兒童的管理與教育雖然主要責任在家長。但是孩子們在學校學習深造，在社會上逐步成長。作為教書育人的學校與逐步發(fā)展的社會都有相當重要的責任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學生更有責任與義務主動地去做一些我們這個年齡與能力所能做的事情，比如：
（一）在周六周日或者是寒暑假義務做一些留守孩子的家教，監(jiān)督并幫助完成作業(yè)；
（二）為留守兒童的監(jiān)護人提出一些教育孩子的意見與建議；
（三）在大學生之間推廣這種針對留守兒童的幫扶行動，讓更多的大學生積極地參加到這項活動中，以此來幫助學校與社會為孩子們營造一個有利的健康的成長環(huán)境，保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。
調查外出務工報告篇十一
農村富余勞動力戰(zhàn)略化轉移，是現代農業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農民增收致富奔小康的應循坦途。xx縣挾口岸之利，特色農業(yè)氣候小成，勞務經濟發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調研室會同縣農委等部門的同志進行了針對性的調查，并形成報告。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，xx縣轄6鎮(zhèn)102個村，農業(yè)人口10.1萬人，其中，農村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人；耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內外互動，轉移、中轉、吸納并舉，農村勞動力轉移步伐加快，2019年共轉移3.38萬人，占富余勞動力總數的96.8%，其中，就地轉移2.46萬人，向境外及國內大中城市轉移9200人，分別占轉移總數的73%和27%。具體呈現以下趨向和特點。
1、轉移領域由埠內向境外轉變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴大對外投資與合作，擴張農村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資，目前邊貿企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達2.97億元，涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領域，承載農村勞動力近千人。擴大對俄農業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業(yè)技術合作基地，在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農場，年輸出縣內外農民勞務人員2019多人，收入近2019萬元。2019年，向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人，占轉移總數的13%。
2、轉移渠道由單一向多元轉變。做精做強縣域經濟，廣辟轉移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè)，深入實施“落地生根”工程，累計投資1.26億元，興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產，安置農民進城務工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農村勞動力2400余人；綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農村勞動力1000多人。加速發(fā)育農村第三產業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經商、務工，xx鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農民4000多人，占農村勞動力50%以上；綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯產業(yè)。發(fā)展“能人”經濟，縣內及境外已有4000多名經紀人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農產品販銷。
3、轉移方式由輸出向吸納轉變。培育壯大特色農業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農7000余戶，年產量達萬噸；建成果樹、蔬菜生產基地18.5萬畝，年產鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農民產生了強勁的吸納力。據不完全統(tǒng)計，4大農業(yè)主導產業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣（市）民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農村勞動力4人，全村年勞務費支出達到80多萬元。啟動建設以加工為主的中俄xx——波爾塔夫卡互市貿易區(qū)，中方一側建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2019余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務點300多個，面積達到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民，人均純收入1——2萬元；吉信工貿集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產線，日產皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農民工400人，月收入均在2019元以上。
4、轉移農民由體能型向技能型、管理型轉變。著眼提升轉移農民素質，以縣農廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓中心、農技推廣中心、農機駕校的師資和設施，對農村準備從事非農產業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓，協(xié)調縣內26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期，受培訓人員1.17萬人次，占農村剩余勞動力76%。對外出務工人員開展《勞動法》、《。
合同。
法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎。一批轉移出去的高素質農民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙展さ慕浝砣?。俄十月區(qū)200多個中國勞務點中，90%以上的承包人都為xx本地農民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產基地之一，產品全部直銷俄市場，投入產出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內民工50余人，年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉變。成立勞動力轉移領導機構，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務市場對接，組織參加海林勞動力轉移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農業(yè)指導員98人，月工資1300——1500元；分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯系，轉移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元——2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢，主攻對韓勞務輸出，村委會為出國農民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達400多萬元。制發(fā)農村富余勞動力轉移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進城務工經商的農民辦理城鎮(zhèn)戶口；對農民從事農產品加工和營銷給予政策、資金扶持，設立農村勞動力轉移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)2019年落實農貸資金2019萬元，其中勞務輸出專項資金達320萬元，占總額16%。
1、提升了農民生活質量和水平。2019年，實現勞動力轉移收入1.56億元，占農村經濟總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務收入成為許多農民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上；依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達5——15萬元。高安村農民權仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農民到境外出勞務，年收入達130萬元；當地農民金吉男承包了赴俄務農村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進了土地適度規(guī)模經營。農村勞動力轉移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉，有效盤活了農村人力資源，推動了耕地資源優(yōu)化配置，促進了地產優(yōu)勢農產品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產。將已轉移農民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進行轉、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質米、特色養(yǎng)殖等生產基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝；木耳專業(yè)村發(fā)展到98個，占行政村總數96%，輻射農戶1.5萬戶，吸納農民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋，純收入實現1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農民王會仁，通過合理流轉土地，從45戶外出農戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產達1300噸，純收入超過50萬元。
3、加速了農村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農民變“市民”，示范帶動更多的農民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經濟”發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農民共同構成農村城鎮(zhèn)化的建設主體，助推了城鎮(zhèn)第三產業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農民金圣范赴韓務工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農民董玉臣通過打工完成原始積累，現投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣（市）民工31人。xx鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農生產方式制約，農民不會轉移、不懂轉移和不想轉移現象仍普遍存在；受域內黑木耳等特色、高效產業(yè)快速崛起的吸引，一些農民產生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想，不考慮潛在的發(fā)展，不愿離土創(chuàng)業(yè)，部分外出務工人員甚至回流，給資源合理利用、調精做強產業(yè)增添了壓力。
二是農民整體素質不高，腦力型、技能型的高素質農民還占少數，近90%的農村勞動力均為初中以下文化，接受過技術培訓的也較少，由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，轉移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產業(yè)轉移，制約了就業(yè)結構調整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務趨于有序外，勞動力轉移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務經濟的深層次發(fā)展；一些中介組織運行不規(guī)范，存在著信息不準、管理不細，重利益、輕服務，影響農民合法權益等現象。
四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導致城鎮(zhèn)對農民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現“吐納”現象，阻礙了勞動力轉移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐；具體操作部門受職能、權限等掣肘，仍限于抓引導、攏情況、報數字，綜合管理、協(xié)調力度不夠。
1、深化農業(yè)結構調整，提升特色產業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農村勞動力中轉吸納基地，牢固樹立“抓調整就是促增收”理念，堅持發(fā)展區(qū)域性特色農業(yè)不動搖，促進富余勞動力就地轉移，打造外埠農民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產，力爭2019年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產基地；以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產管理規(guī)范化示范縣為契機，組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數據庫，強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列，將xx建成黑木耳生產、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產業(yè)年承載埠內外農村勞動力3萬人以上。推進農業(yè)標準化、產業(yè)化、精準化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產業(yè)，完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質馬鹿核心群基地建設，合理擴張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、xx對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經濟，延伸產業(yè)鏈條，形成農村勞動力轉移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務輸出，打造勞務經濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉功能和現實潛力，突出境外市場信息與地產農產品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務這塊“蛋糕”做大，促進農民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè)，建成全省最大的勞務中轉基地。積極探索市場化運作、規(guī)?；洜I、一體化服務的勞務輸出新模式，推進對俄勞務輸出產業(yè)化，發(fā)揮外貿企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢，吸引聯合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動埠內外農村勞動力批量輸出；擴大對俄經濟技術合作，夯實農業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產品加工、家電裝配、建筑承包、礦產開發(fā)等優(yōu)勢及新興領域，為農村勞動力境外就業(yè)構筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構、海外親屬等媒介聯絡接洽，對口輸出高素質“產業(yè)工人”，樹立國際信譽，叫響xx勞務輸出品牌，促使更多農民走出國門。
3、著力發(fā)展非農產業(yè)，開辟轉移吸納新渠道。將培植壯大非農產業(yè)作為促進農村富余勞動力長效轉移的重要抓手，活商興工強企，形成農民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄xx——波爾塔夫卡互市貿易區(qū)建設，運營中方一側商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資，促成中俄對應建設、對等開放，建成以加工為主的特色互貿區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴展農村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產品、進口木材、綠色食品加工基地，深入推進“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設帶狀中俄國際經濟技術開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進項目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經濟，擴大農村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢，引導全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經濟，扶強做大勞動密集、技術密集結合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產業(yè)密切相關的商貿、飲食服務、休閑娛樂等第三產業(yè)，使農村勞動力實現可靠的職業(yè)轉移。
調查外出務工報告篇十二
20xx年4月初至5月上旬，根據團市委科學發(fā)展觀學習實踐活動方案的安排，團市委調研組一行先后赴迎江區(qū)、桐城市、懷寧縣三個區(qū)縣就外出務工返鄉(xiāng)青年進行了專題調研。
一、調研總體情況。
團市委調研組由團市委黨組成員童宏葵同志帶隊，團市委農青部主任科員陳付青、團市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調研。期間，調研組一行深入機關、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等詳細了解了我市外出務工返鄉(xiāng)青年現狀、存在的問題及有益探索。分別在迎江區(qū)、懷寧縣、桐城市召開了服務外出務工返鄉(xiāng)青年工作座談會，重點圍繞外出務工返鄉(xiāng)青年現狀及如何引導服務外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與基層各級團干部、外出務工返鄉(xiāng)青年代表進行了工作座談和深入探討。
二、現狀及原因。
我市是勞務輸出大市，現有勞動力300多萬人，每年有110萬外出務工人員，占勞動力總數的40%。去年以來，隨著國際金融危機的愈演愈烈，沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)深受影響，許多中小私營企業(yè)紛紛倒閉或停產裁員。導致了農民工就業(yè)面臨了越來越大的困難，部分提前回鄉(xiāng)。我市作為勞務輸出農民工的提前返鄉(xiāng)加大了我市的就業(yè)壓力并帶來了潛在的社會不穩(wěn)定因素。在調研中我們發(fā)現外出務工青年主要分布在沿海，廣東的東莞、深圳人數最多，行業(yè)多，大多在低端勞動密集型企業(yè)或餐飲業(yè)；在東北的主要是建筑業(yè)；在北京的主要是建筑業(yè)和飲食業(yè)；在浙江和西安主要為服裝業(yè)；手機配件業(yè)分布零散而且邊遠。外出務工青年返鄉(xiāng)的原因有很多，大致可以分為五類。
1、因金融風暴返鄉(xiāng)。這是調研的重點，按比例推算占返鄉(xiāng)農民工總數的75%左右。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。因為氣候原因如在東北等從事建筑行業(yè)的提前返鄉(xiāng)，按比例推算，因季節(jié)返鄉(xiāng)的占15%左右。
3、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對青年返鄉(xiāng)具有吸引力。因此返鄉(xiāng)的約占2%。
4、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出務工青年隨著年齡的增長和資金的積累，很多都想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改革開放30年，但真正大量外出務工是90年代中后期，資金的'積累并沒完成，所以很多人想，真正創(chuàng)業(yè)的大約只占3%左右。
5、自身技能。有些務工青年因文化素質過低，不能適應崗位技能要求；還有些人因為結婚、蓋房，或贍養(yǎng)老人、照顧子女，或解決夫妻分居，或不習慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉(xiāng)，約占5%。
三、機遇和挑戰(zhàn)。
在調研中我們發(fā)現因為金融危機，工廠倒閉或裁員返鄉(xiāng)的青年只占15%，但另一方面受訪者很多都表示企業(yè)減薪了，自行創(chuàng)業(yè)的收入也有影響。當問及來年的打算，很多青年表示在可能的情況下在家更好，這與當前的惠農政策和國家的扶持政策有關，也與這幾年的經濟發(fā)展提速有關。
更多的返鄉(xiāng)青年或不愿在外務工的青年，他們經過城市工作與生活的“洗禮”，學到了現代企業(yè)的先進管理經驗，掌握了熟練的技能技術，是經濟發(fā)展的機遇；他們帶回了或多或少的資金，是家鄉(xiāng)新農村建設的機遇；他們不再兩地分居，孩子不再留守，這是和諧家庭的機遇。
但挑戰(zhàn)遠大于機遇，更多的青年在當地就業(yè)，這對經濟發(fā)展提出更高的要求，必須要開發(fā)并提供更多的崗位；而新農村建設也不是青年農民重新回到一畝三分地那樣的簡單；沒有經濟來源的家庭，又何來和諧。
四、對策及建議。
綜合各種因素，我們可以看到更多的返鄉(xiāng)青年是家鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的一股生力軍，如何加以正確引導，是當前全市各級共青團組織的一項重要政治任務。
各級團組織要針對當前國際國內經濟形勢變化，認真貫徹中央有關文件精神和市委市政府的部署，要充分發(fā)揮黨的助手，后備軍的作用，積極應對，主動解決青年返鄉(xiāng)問題，努力把各種不利影響降至最低程度，為推動經濟平穩(wěn)較快地增長做出貢獻。
1、引導服務。各級團組織要對當前大部分務工返鄉(xiāng)青年現象和情況必須要有一個全面正確的認識。一是要按照黨的十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新工作，履行好職能，宣傳政策法規(guī)；二是要結合新農村建設，加大改水改廁宣傳力度，加強農村環(huán)境整治工作；三是推動農村青年健身活動，舉辦娛樂活動，豐富返鄉(xiāng)青年的精神生活；四是結合扶貧慰問工作、志愿服務工作、三下鄉(xiāng)工作真情服務返鄉(xiāng)青年；五是盡自身所能，努力為返鄉(xiāng)青年排憂解難，把他們的積極性保護好、調動好、使用好，為推進農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展作出貢獻。
2、培訓服務。提高青年農民的就業(yè)能力，必須提高農民科技素質、崗位職業(yè)能力和經營能力。一是利用團組織指導成立的15家農村青年培訓基地以及各縣市區(qū)青年中心組織開展技能培訓活動；二是要積極開展三下鄉(xiāng)活動，緊密圍繞當地農業(yè)支柱產業(yè)來開展實用技術培訓。在培訓內容上，力求做到使農民的素質提高與農民收入的增長結合起來，使有限的農村教育投入能取得較高的經濟和社會效益。三是開展農村青年創(chuàng)業(yè)培訓，提高返鄉(xiāng)青年的致富能力、再就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
3、就業(yè)服務。整合發(fā)揮團組織的網絡優(yōu)勢，與市勞動就業(yè)局、市農委加強聯系和協(xié)作，共同打造用工信息共享平臺。一是為對務工青年提供信息引導和就業(yè)服務，同時加強與勞務輸入地區(qū)的聯系和銜接；二是合理引導返鄉(xiāng)青年到各縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)就業(yè)；三是充分發(fā)揮團屬各類職介機構的中介組織作用；四是與市勞動就業(yè)局、市農委聯合舉辦返鄉(xiāng)青年專場招聘會。
4、創(chuàng)業(yè)服務。引導和扶持外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)，提供一個寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的典型事例和地方經濟的發(fā)展動態(tài)，引導、鼓勵、幫助外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)；二是舉辦青年創(chuàng)業(yè)項目設計大賽，提高創(chuàng)業(yè)技能；三是市青企協(xié)擬邀請專家及創(chuàng)業(yè)成功的青年企業(yè)家，組成青年創(chuàng)業(yè)指導團，開展創(chuàng)業(yè)知識講座，增強外出務工返鄉(xiāng)農村青年的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力；四是積極推動農村青年小額信貸項目，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，為外出務工返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供實實在在的服務。
調查外出務工報告篇十三
各委、辦、局、控股(集團)公司，各區(qū)、縣勞動和社會保障局，市社會保險事業(yè)基金結算管理中心：
來從業(yè)人員的后續(xù)管理事項通知如下：
一、單位使用外來從業(yè)人員，都應當按照本市有關規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)。
二、用工登記備案手續(xù)可以到單位生產經營所在地的區(qū)縣職業(yè)介紹機構外來從業(yè)人員就業(yè)服務窗口辦理。
人員的名單，向單位及時發(fā)放用工登記手冊。
單位應當向外來從業(yè)人員及時發(fā)放用工登記手冊，并做好相應的用工記錄。
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調查外出務工報告篇十四
為了貫徹落實20xx年7月，中組部，全國婦聯、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團中央七部門聯合下發(fā)關于開展關愛流動兒童工作通知精神，全面了解xx地區(qū)留守流動兒童的情況，有針對性地做好關心下一代工作。前不久，xx市關工委和各區(qū)縣(市)關工委組成調查組，歷時四個月，采取問卷調查、召開座談會、個別走訪、查閱資料等方式，對長、望、瀏、寧4個縣市的留守兒童和市內5個區(qū)流動兒童的狀況開展了一次摸底調查。
1、留守兒童基本情況。長、望、瀏、寧四縣市共有在校學生370366人，其中留守兒童97854人，占26.4％。寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市留守兒童較多。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9％，xx縣僅占5.78％。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高，如寧鄉(xiāng)縣大屯營、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達到70％以上。這些留守兒童中，父親外出打工的占51.9％，母親外出打工的占26％，父母均在外打工的占22.1％。留守兒童托管情況是：單親監(jiān)護的占47.5％，隔代托管的占33.6％，親屬托管的占12.7％，寄宿學校的占6.2％。
2、流動兒童基本情況。市內五區(qū)共有在校中小學生148587人，其中，流動兒童38189人，占25.7％。流動兒童最多的是雨花區(qū)(在校學生47838人)達14812人，占在校學生總數的31％，占全市流動兒童總數近四成。流動兒童比例最小的是開福區(qū)，占在校學生的12％。流動兒童相對于留守兒童來說，總體情況較好，獲得學校表彰的兒童有8090人，占流動兒童總數的21.2％，獲市級表彰的有340人，占9％。流動兒童中入團入隊的有20850人，占54.6％。據雨花區(qū)有關部門的調研，100％的農民工家長從不同方面對現有學校感到滿意，并發(fā)現孩子來xx市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉變和進步。
1、黨委政府高度重視。全市各級黨委和政府對農民工子女的成長歷來重視。對于留守兒童，望城縣召集了有教育、團委、婦聯、關工委等部門參加的留守兒童工作座談會，出臺了《關愛留守兒童陽光行動實施方案》，開展千名科級領導干部結對幫扶留守兒童活動。xx縣提出了留守兒童的建檔率、臨時監(jiān)護率、入學率、鞏固率、心理保健工作建檔率的“五個百分之百”的要求，并力爭2008年社會各界與留守兒童結對幫扶率達90％以上，留守兒童家長家教知識普及率達95％。瀏陽市淳口鎮(zhèn)對留守兒童工作實行“四納入”：納入政府目標管理考核內容，納入村、社區(qū)中心工作議題，納入學校德育工作措施，納入相關部門工作內容。對于流動兒童，2004年，xx市出臺政策使得農民工子女“零門檻”到城區(qū)上學。20xx年又對全市義務教育階段的中小學生實行“一費制”收費和雜費全免，同時，對在市區(qū)就讀的近萬名符合條件的農民工子女貧困生，也將享受“一費制”收費全免的政策。市內五區(qū)均出臺了《進城務工就業(yè)農民子女接受義務教育實施辦法》，合理確定定點學校，為農民工子女開辟綠色入學通道，并對農民工子女做到“五個一視同仁”：評優(yōu)獎勵一視同仁，入隊入團一視同仁，享受助學金、學費減免一視同仁，對貧困生、殘疾生的扶助一視同仁，參加活動一視同仁。芙蓉區(qū)對沒有違規(guī)向農民工子女亂收費的定點學校，年底各獎勵10萬元。
2、學校教師盡心盡責。對于留守兒童，許多學校采取了一系列關愛措施。如瀏陽市山田中學留守兒童占在校學生的61.8％。該校先后完善了“留守兒童親子活動室”、“心靈驛站”、“家長學校”和“留守兒童親子家庭檔案”，成立了“留守兒童教育協(xié)會”，建立了“中國留守兒童教育網”網站，開通了留守兒童免費親情，組建了40多個手拉手親子家庭，親情家庭實行每周一談、每月一通(通電話)、每季一評、每期一聚、每年一慶，讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個隨時都能感受親情、傾訴心聲的地方。20xx年3月23日，10余家中央媒體對“山田模式”進行了專題采訪。對于流動兒童，市區(qū)所有接受了農民工子女的學校，均將外來人員子女學籍與本學區(qū)子女的學籍同時建檔，混合編班。針對農民工子女較多的情況，許多學校堅持開展以關愛他們學習生活方面的互幫互助活動，如“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“在相互關愛中成長”、“獻愛心、盡孝心和培養(yǎng)社會公德心”等活動。學校將社會各界捐贈的學生用品優(yōu)先發(fā)給農民工子女，使他們感受到關愛和溫暖。學校開辦“家長學校”，為新入學的流動兒童家長授課。雨花區(qū)樹木嶺學校農民工子女占了近90％。學校針對這種情況，自編教材《同在藍天下》，分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護篇”、“文明交際篇”、“自理自律篇”，從多個方面對農民工子女進行引導，使他們盡快地融入城市生活。一些農民工子女定點學校取得了可喜的成績。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了xx市現代教育技術實驗學校、全國流動人口示范性家長學校，八一路小學獲得全國小學語文發(fā)展與創(chuàng)新教育實驗學校、全國青少年科普創(chuàng)新示范學校等榮譽。在對新民路小學266名農民工子女的調查中，認為現在就讀的學校比原來農村學校好的占94.1％，喜歡學習的占86.9％，學習成績處于中上等的占87.2％，感覺自已很幸福的占94.1％。
3、相關部門積極聯動。各部門和團體對農民工子女充滿著關愛之情，千方百計解決實際問題。對于留守兒童，瀏陽市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會，會員215人；鎮(zhèn)共青團成立了青年志愿者服務隊，隊員21人；鎮(zhèn)婦聯成立了巾幗愛心媽媽服務隊，參加者22人。同時，該鎮(zhèn)還設立了留守兒童教育基金，由鎮(zhèn)黨委、人大、政府聯合發(fā)出募捐倡議書，現已募集基金36500元。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關工委配合學校建立留守兒童臺帳，組建了網吧、歌舞廳巡視隊伍，對留守兒童實行“三個優(yōu)先”，即學習上優(yōu)先幫助和輔導，生活上優(yōu)先關心和照顧，活動上優(yōu)先參加和指導。瀏陽市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英，原任過代課教師，現在她義務托管了當地的6名留守兒童。對于流動兒童，許多社區(qū)打造了“陽光驛站”等載體，使這些孩子們在每天放學后、父母沒下班這段時間有人陪伴、照看。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關協(xié)組織、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領巾理事會”等團體，設立了“開心驛站”，下午4點免費開放，農民工子女可以參加“故事開心說”、“童謠開心唱”、“電影開心看”、“游戲開心玩”等，為社區(qū)內農民工孩子搭建了一個很好的活動平臺。xx縣駐長辦事處轄區(qū)內共有中小學生45人，其中，農民工子女22人。辦事處關協(xié)的老同志經常組織孩子們開展文體活動、進行家訪，假期中要求學生上午做作業(yè)，下午到活動室鍛煉，假期結束時進行作業(yè)評比。
1、留守兒童現狀堪憂。一是心理發(fā)育不健全。留守兒童長期不能和父母生活在一起，很多心理問題缺乏疏導，從而導致心理失衡，他們或是任性自私，脾氣暴躁，遇小事易走上極端。二是學習成績不理想。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中，有26％的孩子經常去電游室，13.2％的孩子經常抄作業(yè)或不按時完成作業(yè)，26.9％的孩子有逃學、厭學、曠課行為，從而導致有近40％的“留守兒童”學習成績較父母離家前有不同程度的下滑。三是安全保障難到位。20xx年至2005年，瀏陽市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故。20xx年3月，瀏陽市淳口鎮(zhèn)一名初二年級留守兒童與社會青年打架，造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展。一些留守兒童長期得不到有效監(jiān)護，他們結盟拜把，稱兄道弟，吸煙、酗酒、打架、甚至發(fā)生偷盜、敲詐等違法犯罪行為。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達911人，占在校學生的53％。他們中表現好的224人，較好的200人，表現一般的291人，表現差的189人(占留守兒童的21％)。
2、家長履行職責不夠。一是子女見不到家長。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中，有45.7％的一年甚至幾年才能與父母見上一次，父母與家里電話聯系也較少，一般半月才一次，多數只問家里是否平安，對留守子女的學習和心理關心不夠。二是監(jiān)護不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護，但監(jiān)護人整天沉迷于麻將，沒有時間關心孩子。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護，其中大部分監(jiān)護人是文盲或半文盲，他們對孩子的要求極低，很少管教，生怕管得太嚴而引起不必要的麻煩，即使孩子犯了錯誤，也不愿意嚴肅指正，久而久之，這些留守兒童就成了問題學生。三是家長不過問。將子女帶進城區(qū)入學的農民工，起早貪黑忙工作，對子女學習很少過問，交流不夠，造成孩子有自卑心理，性格內向。農民工子女集中的學校反映，學校召開家長會，一些農民工家長請都請不來。
3、學校教育管理較難。一是農民工子女就學流動性較大。農民工子女往往隨著父母工作地點的變換而流動，有的甚至中途轉學，“來無信，去無蹤”給學校師資、設施的配備造成被動。如天心區(qū)古道巷小學2004年夏季全校學生260人，秋季開學時，突然增加了160人，學校措手不及。一環(huán)東路小學在前年的秋季招生中，為了及時接納農民工子女入學，一個班人數猛增到90人，學校只好在操場上用彩板間隔出兩個教室，問題才得到基本緩解。二是教材不同步給教學增加難度。由于中小學的教材是由各個區(qū)縣自主選擇，版本不一，造成同一年級的學生基礎不同。絕大多數農村小學沒開設英語、計算機，這些農村學生轉到城市就學后，開始普遍跟不上班，老師要花更多時間和精力來輔導。三是學校硬件差。按照國家有關規(guī)定，中小學辦學條件人均校園面積28平方米，但多數學校達不到標準。如砂子塘二小人均校園面積9平方米，八一路小學僅3.8平方米，存在嚴重的安全隱患。四是學籍管理難。市有關部門要求農民工子女在城市入學必須做到“六證齊全”(計劃生育證、戶口本、身份證、暫住證、租房合同或住房證明、工商營業(yè)證或用工合同)。參加調查座談的教師反映，班主任收齊證件特別困難，往往是期初開始收證到期末才能收齊，并且大部分農民工在子女入學前，不是通過正規(guī)渠道辦理上述六證，教育主管部門及學校在審查相關證件時，難辯真?zhèn)?，導致部分不符合條件的人員蒙混過關。五是學校與家長溝通困難。農村學校反映，留守兒童的父母在外打工，許多人沒有固定的地址和電話，學校遇到問題不能及時與家長聯系。
4、區(qū)級財政壓力較大。近年來，在城區(qū)就讀的農民工子女逐年快速增長。如雨花區(qū)，2004年春為7000人，2006年秋達到14812人。該區(qū)2004年以來，新建、改建和擴建學校58所，面積9萬平方米，增擴學位11560個，招聘教師500余人，保證了學生能坐進教室學習(班級超編嚴重)。區(qū)教育局反映，按照現在農民工子女數量，該區(qū)需配備教師700余人，每年新增人頭經費2100萬元；按照每名農民工子女每年投入公用經費2400元，每年區(qū)財政需增加投入3600萬元；按照每班45人，每校12個班的標準，全區(qū)需為農民工子女配備學校27所，建設經費6億元。全市五區(qū)共需為38189名農民工子女配備教師2xx5人，每年需教師人頭經費6200萬元，年拔付農民工子女公用經費9100萬元，全市需為農民工子女配備學校71所，學校建設經費15.3億元。因農民工子女來自全省甚至全國，其義務教育經費僅由各區(qū)級財政負擔不甚合理。
5、社會環(huán)境不容樂觀。一是對農民工子女存在岐視現象。許多城市孩子的家長對農村孩子存在偏見，認為農村孩子習慣不好，知識面狹窄，不愿意自己的子女與農民工子弟同校學習。二是農村學校周邊環(huán)境有待進一步整治。有的商店向未成年學生出售香煙，學生可以隨意進入網吧、營業(yè)性歌舞廳的現象依然普遍。甚至有的監(jiān)護人讓留守兒童參與，長期的耳濡目染不僅使他們無心學習，更使他們逐步染上了各種惡習。
1、加強對留守流動兒童工作的`領導。各級黨委政府和有關部門要從本地實際出發(fā)，根據留守流動兒童的發(fā)展需求和實際問題，制定關愛留守兒童行動計劃，并將其納入本地區(qū)社會發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要建立以黨委、政府牽頭，婦聯、教育局、民政局、關工委、共青團等部門為主的關愛留守流動兒童工作委員會。按照“屬地管理，分級負責、分層落實”的原則，形成以留守流動兒童為中心，以學校為主體、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點的橫向到邊、縱向到底的關愛留守流動兒童工作網絡。
2、擴大農村寄宿制學校規(guī)模。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差、臨時監(jiān)護不到位等問題，凡是有條件的學校，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的學校，都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問題，名級財政要加大投入。留守兒童每年需要的生活費用可采取以家長為主、各級財政適當補貼的方式解決。
3、學校要健全關愛農民工子女的制度。學校要健全關愛留守流動學生的制度，建立留守流動兒童專門檔案。對留守流動學生這個特殊群體，除了知識的傳授和學業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關注他們的成長變化，及時向監(jiān)護人和家長通報情況。留守流動兒童較多的學校應增設心理咨詢室，及時解決留守流動兒童的心理問題。要在廣大教師中開展“親情愛生，愛滿校園”等活動，組織班主任、任課老師與留守流動兒童“結對子”，做學生的“代理家長”，做孩子的生活知情人，學習的引路人，成長的保護人。以“心連心、不寂寞、心連心、共進步”為主題，組織一些品學兼優(yōu)的同學與留守流動兒童結成互助對子。要在全市范圍內推行學生假期到村(社區(qū))報到制度，假期結束后，曲學生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定。
4、抓緊抓好城區(qū)學校擴容擴建工作。20xx年秋，全市農民工子女將增至50000人，比20xx年增加12000名，相當于增加22個學校的規(guī)模，需增加學校建設資金4.8億元。學校改擴建用地，由市政府統(tǒng)一規(guī)劃；改擴建學校所需建房及配套設施費用由市、區(qū)兩級政府負擔，以區(qū)為主。同時，落實好《湖南省義務教育實施辦法》中的有關規(guī)定，在城市發(fā)展過程中須預留建校用地、科學布點中小學校、規(guī)范開發(fā)商繳納教育設施配套建設費，確保新區(qū)居民和農民工子女入學。
5、抓好家長學校建設，提高家庭教育水平。各級關工委、教育、婦聯要進一步抓好家長學校建設。家長學校應開辦“如何與孩子溝通”、“科學的家教方法”等通俗易懂的專題講座，啟發(fā)留守流動兒童的監(jiān)護人學會如何關心兒童的日常生活，重視孩子的思想素質，學會用科學的方法來教育孩子，努力提高他們的家教能力和水平，樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護和全面關懷的理念。
6、充分整合社會資源，共同關愛農民工子女。婦聯、團委、未成年人辦、關工委等部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，共同做好留守流動兒童的教育和管理。把責任心強，素質高的退休老教師、老黨員、老干部等動員起來，讓他們與留守流動兒童結成托管對子，擔任義務輔導員，讓孩子們感受來自社會的關愛?？沙浞掷矛F有的活動室、活動中心建立留守流動兒童托管所，教育、引導留守流動兒童健康成長。同時，應鼓勵民間資金和社會力量興辦留守流動兒童家庭服務站等多種形式的托管服務機構，以家庭托管的形式將留守流動兒童組織起來，由文化素質較高的人員擔當“代理家長”，負責管理孩子校外的學習、生活、教育和安全等，以彌補因監(jiān)護人或監(jiān)管人無力監(jiān)管的缺失。
7、優(yōu)化農民工子女成長環(huán)境。報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要圍繞關愛留守流動兒童的主題，宣傳各地開展關愛留守流動兒童行動的好經驗、好做法，動員全社會共同關注留守流動兒童命運，營造關愛留守流動兒童、促進未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。要經常性對文化市場執(zhí)法檢查，定期對城鄉(xiāng)范圍內的網吧、游戲機室、歌舞廳等進行專項整治，凈化文化市場。要注重樹立好留守流動兒童的典型，讓孩子們學有榜樣。
調查外出務工報告篇十五
近年來，由于大面積實施退耕還林、農村公益事業(yè)、基礎設施等建設，占用了農民群眾的大部分土地，農村涌現出大量的剩余勞動力，為合理利用農村剩余勞動力，提高非農勞動力的比重，促進農民分工分業(yè)，增加農民現金收入的重要途徑，是農村經濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日，筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農村富余勞動力外出務工情況進行了調研，務工經濟的確為農民群眾增收致富注入了生機活力。然而，隨著市場經濟的不斷繁榮，勞動密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對技術工種的要求越來越高，大量農民工涌入城鎮(zhèn)，形成農民工相對過剩，失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現象屢見不鮮，其前景令人堪憂。
xx年，xx鄉(xiāng)總人口12510人，農村勞動力6940人，占全鄉(xiāng)總人口的，勞動力供給總量5528人，從事農業(yè)生產人數533人，全鄉(xiāng)農村富余勞動力4995人，占勞動力總人口的72，已轉移就業(yè)的農村富余勞動力人數20xx人，占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的。外出勞動力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務工人口中有男性1058人，女性978人；小學及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。
外出務工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學習有關專業(yè)技術；三是因為農村公益事業(yè)建設用地、鐵路建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退耕還林后農村出現大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分：外出務工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務工時間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的.有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務和其他服務業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農民工有37人。經過近幾年的發(fā)展，呈現出以下幾個特點：
（一）從規(guī)?？?，增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務工人員50人，到xx年達1866人（其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人）。外出務工人數占全鄉(xiāng)農村勞動力總數的，占全鄉(xiāng)農村剩余勞動力的65。
（二）從效益看，務工經濟已成為農民增收的重要渠道。xx年，全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農民人均純收入的，已成為農民增收致富的重要途徑。
（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者，年人均純收入在5000元左右。
（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農民工外出務工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數的5左右；能人帶動占外務工人數的20；約有75的屬自發(fā)外出務工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結伴外出務工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風險高，維權難。
務工經濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生的經濟社會效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經濟形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面：
（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務輸出仍處在初始階段，對輸出工作調控、引導不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模效應。
調查外出務工報告篇十六
近年來，陜北地區(qū)經濟形勢有所回暖，山區(qū)農民外出務工情況已成為社會關注的焦點。為準確反映我村村民工外出務工的數量、流向、就業(yè)、社會保障及創(chuàng)業(yè)等情況，及時掌握村民外出務工過程中出現的新情況、新問題，為村委會、保安鎮(zhèn)政府制定農民工政策，加強和完善村民外出務工工作提供科學依據，按縣委組織部、縣委書記祁玉江對我縣大學生村官提出的“十個一”要求，于今年六月初對全村常住人口外出務工情況進行了深入調查，并形成此報告。其結果如下：
一、xx村基本情況。
xx村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處，東臨壕溝村，南臨開發(fā)區(qū)，西臨楊條村，北接張溝門村;共轄9個行政村小組，152戶，638人，總面積約124.87平方公里，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農田1342畝，人均2.5畝，林草地面積5130畝，人均9.5畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2人，主導產業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)運輸業(yè)及服務業(yè)。年人均純收入3850元。
二、外出務工農民工基本情況及特點。
1、基本情況。
據調查，至今年五月底，全村外出務工人員達417人，占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內的有329人，占外出總數的78.8%;外出到縣外市內的有79人，占外出總數的18.9%;外出到省外的有9人，占外出總數的0.2%，調查得知，縣外外出務工村民大部分流入到西北地區(qū)。據回鄉(xiāng)探親的外出務工村民反映，外出務工農民工資每年都有所增長，就今年上半年來看，平均月收入在1300元，比去年同期增長21.8%。
2、呈現特點：
(1)、外出農民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務工人員當中，青壯年有216人，居于主體位置，年齡在21-40歲的農民工在全部農民工總數中所占比例高達51.7%。隨著年齡增長，較年長農民工所占比例呈下降趨勢，40歲以上占11.9%。同時也應看到，這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育，就進入了勞動者的行列，需要引起高度重視。從受教育程度結構看，農民工中，小學文化程度占83.9%，初中文化程度占14.3%，高中及以上文化程度占0.01%。
(2)、外出務工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來由于我縣經濟發(fā)展較快，城鎮(zhèn)建設及基礎設施建設規(guī)模不斷擴大，就業(yè)機會相對較多，工資水平相對較高，對農民具有較大的吸引力。調查結果顯示，八成以上外出農民在我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
(3)、農民工外出打工形成一定規(guī)模，就業(yè)主要集中在四大勞動密集型行業(yè)中，即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等，占總外出人員的81.1%至92.4%。
(4)、留守村民與外出農民工有一定差異。從收入上看，外出農民工的人均總收入遠遠大于留守村民。大量的青壯年外出務工，留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊，農作勞力不足、科學技術得不到有效地應用，人均收入自然得不到提高，而外出務工農民在進行某項工作前，需要進行系統(tǒng)的培訓學習，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。在調查中，外出農民工月工資在1000元以下的占16.1%，1000-1200元的占11.9%，1200-1800元的占0.02%，1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言，當地消費水平高，農民工各項保障實施難，略高的工資待遇并不能改善他們的生活。
從性別上看，外出農民工男性明顯多于女性，導致留守村民男女比例失調，留守婦女充當起了“家庭主夫”，需要進行繁重的農作勞動。
(5)、農民工素質有所提高，針對個別企業(yè)、部門的專業(yè)性，山崗前需要對工人進行系統(tǒng)的學習和培訓。另外，廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了農村經濟的發(fā)展。
三、外出農民工存在問題。
(一)知識水平決定就業(yè)難度。缺少技術專長、文化素質低一直是農民工身上暴露的最明顯問題，金融危機以來更為突出。企業(yè)停產或裁員，無技能、文化低、年齡大的農民工是被首先剔除的對象?？砍鲑u體力掙錢的農民工，生活更加艱難。
(二)工作時間較長，勞動強度大。據調查顯示，全縣外出農民工平均周工作時間為50.7小時，日平均工作時間在8小時內的占調查總人數的29.6%，8-10小時的占33.8%，10-12小時的占28.2%，12小時以上的占8.5%。工作時間長、勞動強度大、收入水平低仍然是農民工面臨的主要難題。
(三)農民工社會保險參保率偏低。在我們的調查中，我們設置了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、沒有參加任何保險四個選項。盡管養(yǎng)老保險有章可循，但農民工養(yǎng)老保險的現狀并不樂觀。據抽樣調查，被調查的89名農民工竟全部沒有參加養(yǎng)老保險。由于養(yǎng)老保險在跨省轉移、接續(xù)方面本身就存在著嚴重的政策障礙，農民工跨地區(qū)變動工作或返鄉(xiāng)又相對較快，所以農民工即使參了保，待離開時，往往也只能選擇退保，從而導致參保中斷。
農民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種，生產安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作，不能及時得到必要的安全防護設施及保護用品，工傷保險的需要特別強烈。然而，全縣農民工此項保險的參保率也只有27.3%。
在全部調查中，沒有參加任何保險的人員占總調查人員的35.8%。
四、建議。
一是加強引導、服務和管理，實現農民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺，鼓勵推進有關農民工就業(yè)的合作和交流活動，為農民工提供各種就業(yè)信息，幫助農民就業(yè)，切實解決農民工盲目外出，無工而返或者收入過低的現象。將農民工失業(yè)也納入失業(yè)登記，為農民工提供更多公共就業(yè)服務，以促進和保障龐大農民工隊伍的就業(yè)。
二是切實加強農民工各項文化技術培訓工作。各級政府和有關部門要采取有效的措施，繼續(xù)為農民工免費培訓各種實用技能，以增強農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，穩(wěn)定農民工就業(yè)狀況;培訓要注重實效，在時間、深度、效果和實用性上下足功夫，避免華而不實，走過場。
三是出臺各項優(yōu)惠政策和措施，積極拓寬農民工外出就業(yè)的門路。簡化各種手續(xù)，提供優(yōu)質服務，并大力宣傳農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助農民工及早實現自主創(chuàng)業(yè)，特別是要加大招商引資力度，發(fā)展本地經濟，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減輕就業(yè)壓力。
四是繼續(xù)加大農村社會保障工作的力度和覆蓋面，提高外出農民工和農民參加各種保險的比例，切實改善外出農民工的生產和生活條件，以便真正解除農民工外出就業(yè)和擴大消費的后顧之憂。
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調查外出務工報告篇十七
本次調查采取問卷法，走訪相關人員，在相關網站查閱這三種方法收集資料。問卷分為學生問卷，家長問卷與老師問卷三種。分別去這三個學校請學校的老師幫忙隨機選擇出12名外出務工子弟由這些學生及他們的家長和所在班級的老師做這次的調查。
學生問卷由18個問題構成，詢問了學生的作業(yè)完成情況﹑學習條件和環(huán)境、子女和家長的溝通交流情況。學生問卷實際發(fā)放36份，回收問卷36份。家長問卷內容主要包括家長是否監(jiān)督和檢查學生的作業(yè)，學生在家的自覺表現性以及家長的學歷、對孩子的了解、對孩子的滿意度、希望孩子有個什么樣的老師等共16個問題。實際發(fā)放36份，回收問卷36份。
老師調查問卷內容主要包括該學生在學校的作業(yè)完成情況，在學校與別的同學們的交流情況以及學習成績等共10個問題。實際發(fā)放36份，回收問卷36份。
走訪調查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學?；虬嗉壱徊糠仲Y深老師，以及一部分的學生與家長，問題與問卷調查內容相仿，以此來擴大調查范圍，增強結果的可信度。同時走訪相關村鎮(zhèn)的村子領導，大概了解外出務工人員比重及年齡分布情況。
通過查閱相關的網站，了解到關于外出務工子弟相關政府部門給及的一些特殊政策。
從調查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經濟狀況，為留守兒童教育成長提供了必需的物質條件，利于留守兒童自立自強性的鍛煉。但同時，也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。
（一）教育情況令人堪憂。調查結果顯示，農村留守兒童的教育和學習均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護人的文化水平較低，對孩子教育幫助不夠。調查中發(fā)現，85%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會，12%的監(jiān)護人偶爾輔導孩子學習，僅有3%的監(jiān)護人和老師聯系。從而致使部分留守兒童的學習成績時好時壞，對學習缺乏熱情和進取心，甚至有的厭學、輟學，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
（二）雙親關愛缺位導致留守兒童孤獨感增強。“一個母親，能勝過100個教師；一個父親，能勝過100個校長?！?——16歲的兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關鍵時期，由于長期與父母分離和缺乏聯系，得不到父母的關懷和溫暖，生活上缺少必要的關愛，而隔代監(jiān)護型和親友代管的孩子，爺爺奶奶或親友通常是只求物質、生活上全方位的滿足，教育管理方法比較簡單，孩子思想波動且出現心理障礙時，不懂得及時溝通，常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產生較強的孤單感。在問卷中顯示，65%的留守兒童表示缺乏安全感，希望父母留在身邊，35%的兒童表示理解父母，但希望父母能經?；丶铱纯?。
（三）性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現為：任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學校常常表現的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重，不能與老師和同學和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當的約束和科學的引導，使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習慣，甚至走上了違法犯罪的道路。
（四）安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時有發(fā)生。
（五）政府、社會關注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的關愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對社會生活事物的準確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會上對留守兒童的關注不夠，未形成有效的管理機制。調研發(fā)現，教育、民政、關工委、團委、婦聯等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設立外出務工人員花名冊，相關部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
（一）問題產生的原因:。
留守兒童教育、生活、安全等問題的產生，除了留守兒童自身的因素，還有來自社會、家庭、學校三方面的原因。
1、社會原因。城鄉(xiāng)流動人口數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結構使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。
2、家庭原因。大部分外來民工對子女教育的重視程度偏低，在經濟收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大，同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外來民工在外打工，生活的艱辛、經濟的拮據，沒有時間對孩子進行教育，又限于文化水平不高，所以對于孩子的教育過于疏忽，更沒有設置目標。比如說教育子女努力學習，樹立遠大崇高理想；要求他們對人有禮貌，珍惜時間與生命等。他們認為自己只有養(yǎng)育孩子的責任，只要讓他們吃好、穿好、住好就行了，而對子女的教育采取“樹大自然直”、“車到山前必有路”的原則。對子女的學習、品德等方面不聞不問，放任自流。這樣容易助長孩子的歪風邪氣，使孩子常犯小錯誤，養(yǎng)成許多不良的生活和學習習慣。特別是外來務工人員，很少有時間對孩子進行管理，孩子出現不良的習慣，沒有及時的制止，就會導致孩子以后犯錯誤越來越嚴重。例如：有的學生由于家長給的零花錢過少，首先想到的.是偷家里的錢，家長對此也沒有加以制止或懲罰，最后導致敲詐勒索同學，甚至開始搶錢，最后受到法律的制裁。
3、學校原因。從學校教育來看，課程設置忽視了留守兒童的心里問題。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
（二）對策和建議。
“留守孩子”是當今我國青少年之中一個特殊的群體，是特別需要呵護和關愛的群體；關愛留守兒童也是構建社會主義和諧社會的一件大事，對于未成年人的健康成長，家庭的和諧穩(wěn)定，農村勞動力的轉移，促進社會主義新農村建設都有重要的意義?，F有的種種跡象都已表明，他們的身心健康已經受到了嚴重影響。這對我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)接班人的宏偉目標來說，是一個嚴重的挑戰(zhàn)。因此，需要全社會的重視和支持，需要各相關部門及家庭、學校、社會的共同參與，把關愛留守兒童的工作納入到整個社會經濟發(fā)展總目標之中逐步加以解決，逐步解決好留守兒童問題。
1、從社會職能上，要進一步形成全社會齊抓共管的格局。政府及有關部門要高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任。要提高認識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領導，形成多部門關愛農村留守兒童工作機制；要加強對農村留守兒童的調查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權利；要充分發(fā)揮媒體的作用，加強新聞宣傳，加強社會各界對農村留守兒童問題的關注，引起全社會重視，調動全社會力量，共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導和教育外出務工家長轉變家庭教育理念，強化監(jiān)管責任；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應的關愛和保護政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識；民政部門要關心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象；關工委、共青團、婦聯等組織要從各自的工作實際出發(fā)，在向留守兒童開展獻愛心及“一對一”幫扶、“手拉手”活動的基礎上，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學校、代養(yǎng)人家長學校，開展志愿者服務、結對子互幫、親情熱線等活動，把關愛留守兒童的工作落到實處；還要要發(fā)揮基層組織作用，村委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，由村支部負責，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。
2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。從調查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對要小得多。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經常性的聯系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
3、從教育體系上，要重點加強農村中小學對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農村地區(qū)，試辦寄宿制學校。政府應加大對農村寄宿學校的投入和建設力度，不斷完善其基礎設施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農村留守兒童提供住宿便利。學校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理。學校老師要經常與家長（監(jiān)護人）聯系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生，并經常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學校還可以成立心理咨詢室，專設心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。
通過這次的調查我深刻的認識到。對于留守兒童的管理與教育雖然主要責任在家長。但是孩子們在學校學習深造，在社會上逐步成長。作為教書育人的學校與逐步發(fā)展的社會都有相當重要的責任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學生更有責任與義務主動地去做一些我們這個年齡與能力所能做的事情，比如：
（一）在周六周日或者是寒暑假義務做一些留守孩子的家教，監(jiān)督并幫助完成作業(yè)；
（二）為留守兒童的監(jiān)護人提出一些教育孩子的意見與建議；
（三）在大學生之間推廣這種針對留守兒童的幫扶行動，讓更多的大學生積極地參加到這項活動中，以此來幫助學校與社會為孩子們營造一個有利的健康的成長環(huán)境，保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。
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