在職業(yè)教育工作會議的講話（熱門23篇）

當下社會競爭激烈，我們需要不斷總結經(jīng)驗?？偨Y要與實際情況相結合，關注未來的規(guī)劃和發(fā)展。以下是一些優(yōu)秀的總結范文，供大家參考，希望對大家的寫作有所幫助。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇一

同志們：

今天，哈爾濱市委、市政府隆重召開全市職業(yè)教育工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對職業(yè)教育的高度重視，對職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關心，尤其是市委會、政府常務會專題研究職教工作，市長親自到會作重要講話，部署工作，更加難能可貴。我代表省教育廳，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向一直關心支持教育發(fā)展的各級黨委政府領導和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會議前后，在全省率先對職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對于地方政府統(tǒng)籌強化職業(yè)教育發(fā)展，特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設、做大做強職業(yè)教育、增強為老工業(yè)基地振興和小康社會建設提供人才保障主動性等方面，具有重大意義。市委、市政府站得高，看得遠，在全省帶了好頭，其帶動作用也必將很快呈現(xiàn)出來。職業(yè)教育發(fā)展問題，市政府作了全面部署，指明了市里職教發(fā)展方向、重點任務，特別是列入地方領導責任目標，列職教專項資金，加大投入，使我們很受鼓舞。相信哈市職教會有大發(fā)展。在這里我補充強調(diào)兩點和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設。

二是關于實訓基地建設問題。很難想象沒有穩(wěn)定的實習實訓基地，職業(yè)教育的學生會技能、會操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動者。所以，辦好職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，首先必須搞好基地建設。第一是集中力量建設自己的。所有職業(yè)學校都要具備大體相應的實訓條件，如果能以中心城市為單位，集中投入，按大的專業(yè)方向，合理布局，建設一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因為我們沒有條件逐校高水平建設，也沒那個必要。第二是整合職教資源，減少重復分散投入，以形成規(guī)模效應。哈市這次體制改革，為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過爭取政府協(xié)調(diào)支持和市場機制兩條渠道，廣泛與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的互利互惠的合作關系，少了不夠用。把實習基地直接建在企業(yè)，培養(yǎng)效果更好，而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭取資金支持。省政府去年把職教專項資金由500萬增加到1500萬，還有國家發(fā)改委的3000萬，財政部1000萬，農(nóng)村勞動力培養(yǎng)專項4000萬，共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法，教育部門要積極爭取。再就是開發(fā)行貸款，哈市是個大平臺，哈市教育這塊建議全力爭取額度。還有就是引進民辦教育資金問題。

哈爾濱的情況比較特殊，市區(qū)的職業(yè)教育和11個縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理順管理體制同時，加強分類指導，促進城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持，多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點工作。我們共同努力，讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗，為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻。

最后，預祝會議取得圓滿成功!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇二

同志們：

今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議。市政府對這次會議高度重視，組織有關部門進行了認真調(diào)研，研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見。杜世源市長也多次聽取會議籌備情況匯報，會前還專門作出長篇批示，剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就，指出了新時期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義，對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實好杜市長的批示精神。前面，衢州職業(yè)技術學院、開山集團、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言，值得各地各部門學習借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務作了全面部署。下面，我簡單強調(diào)三方面意見。

一、認清形勢，提高認識，切實把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置。

市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊赴職業(yè)院校調(diào)研，協(xié)調(diào)推進職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關注和大力支持。在各有關部門和社會各界的大力支持下，通過強化組織領導、加強制度供給、加大經(jīng)費投入，堅持服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，辦學質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個方面：一是辦學條件不斷改善，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年，我市對職業(yè)教育的財政投入逐年增加，并與爭取國家、省級職業(yè)教育項目資金相結合，不斷改善職業(yè)院校辦學條件。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共爭取到中央財政支持的實訓基地8個，省級實訓基地17個、省級示范專業(yè)26個，省級骨干專業(yè)8個，省級特色新興專業(yè)6個，省級開放教育實訓中心2個。目前，全市有高等職業(yè)學校1所，中等職業(yè)教育學校11所，其中國家級改革示范校3所，國家級重點職校6所。二是教學改革持續(xù)深入，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學院積極開展應用型本科院校建設，被列為浙江省10所應用型試點示范建設學校。衢州職業(yè)技術學院緊貼中心，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要調(diào)整專業(yè)設置，深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學徒制”等教學改革試點。全市所有中職學校廣泛開展課程改革，衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點學校，創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式，衢州課改經(jīng)驗在全省得到推廣。同時，積極推進中高職一體化培養(yǎng)模式改革，20xx年有28.9%的中職學生升入高職院校和應用技術型大學繼續(xù)深造。近些年，我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應求，全市畢業(yè)生雙證書取證率高達99%，就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右，年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進，職教品牌影響力不斷增強。我市積極發(fā)揮政府主導作用，不斷深化校企合作。成立了全國首個校企合作協(xié)會——衢州市校企合作協(xié)會，搭建了校企合作平臺，與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學院”、“紅五環(huán)班”等30多個企業(yè)冠名班，我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響?！皠?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗曾得到劉延東、孟建柱、夏寶龍、李強等中央、省委省政府領導的批示肯定。同時，各職業(yè)院校積極開展社會培訓，成功打造了以店長、廚師長、農(nóng)場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務品牌。“”以來，我市職業(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動力超過5萬余人，組織培訓20多萬人次，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。

當前，從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務。指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。強調(diào)，職業(yè)教育大有可為，也應當大有作為，要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會議上也指出，要加快打造職業(yè)教育升級版，支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟發(fā)展。各級黨委政府和有關部門要切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的決策部署上來，進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是強化人才保障、促進產(chǎn)業(yè)升級的必然要求?，F(xiàn)在有個熱詞叫做“工匠精神”，就是必須有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，造就更多的高級技工來支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。德國是最典型的例子，它之所以能夠成為制造業(yè)強國，很大程度上得益于德國發(fā)達的職業(yè)教育體系，每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學校，為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出，要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術技能人才隊伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育，正是契合了經(jīng)濟新常態(tài)下推進供給側結構性改革對高素質(zhì)人才的需要，是應對社會老齡化、推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手，更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟結構調(diào)整的重要途徑。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是優(yōu)化教育結構、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，沒有高水平的職業(yè)教育，就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效，但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在的普職比僅為1：0.75，按照普職比大體相當?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學校生師比為16.36：1，與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(12.5：1)的要求相去甚遠。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問題，都需要我們花大力氣研究解決，來進一步完善構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動充分就業(yè)、促進社會和諧的現(xiàn)實需求。就業(yè)是民生之本?，F(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多，就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題，但更主要的是勞動力素質(zhì)結構不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，就是要幫助廣大學生和勞動者增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，把他們培養(yǎng)成為技能型、應用型、高素質(zhì)的勞動者，增強廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、明確任務，突出重點，著力推進我市職業(yè)教育改革發(fā)展。

總的目標，就是要堅持以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，以深化改革為動力，要按照“中職教育做專做強、高職教育做特做優(yōu)、社會培訓做大做實”的要求，轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式，著力打造適應我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓體系，為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅實的技術技能人才支撐。重點要在四個方面下功夫、做文章：

(一)聚焦互聯(lián)互通，著力完善職業(yè)教育體系。

一要縱向貫通打破“天花板”。要推動中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接，從根本上打通學生從中職、專科、本科到研究生的上升通道，加快構筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強中職學校，各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展，合理布局、注重特色，走出差異化辦學的新路子，每個縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實力較強、辦學特色鮮明的中職學校。這方面，市教育局要加強統(tǒng)籌指導，同時，要將衢州中專、衢州工程技術學校打造成為我市的骨干中職學校。要做特做優(yōu)高職院校，衢州職業(yè)技術學院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用，在推動服務業(yè)轉(zhuǎn)型中當好“排頭兵”，深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索，持續(xù)推進現(xiàn)代學徒制建設，大力培養(yǎng)適應現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學院建設應用型高校，突出應用型高校特色，在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接融合中引進、培育一批創(chuàng)新型研究院所，加強產(chǎn)學研合作，努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進人才的驛站。

二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段，要始終堅持中等職業(yè)學校與普通高中辦學規(guī)模大體相當?shù)囊?。要加強中職學校與普通高中課程的銜接和融通，逐步探索建立學籍轉(zhuǎn)換、課程互認、學分累積等制度，允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學，為高中段學子在教育體系內(nèi)的自由流動打開方便之門。同時，職業(yè)院校要開放辦學，為中小學校開展社會實踐活動和職業(yè)技術技能教育提供師資、場地、設備支持，打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。

三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標準無縫銜接、雙證融通。同時，要堅持職業(yè)教育和職業(yè)培訓“兩條腿”走路，把開展社會培訓作為職業(yè)教育的基本職責和新的辦學增長點，充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢，主動面向社會、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓，提高培訓效率和辦學效益。

(二)聚焦社會需求，著力優(yōu)化專業(yè)設置、課程改革。

一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學設置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和企業(yè)人才需求，調(diào)整專業(yè)結構，優(yōu)化專業(yè)布局，將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標準、崗位要求緊密結合，主動適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風動機械、光伏等主導產(chǎn)業(yè)，瞄準特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要，大力培育發(fā)展一批相關專業(yè)。

二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設置一定要強化品牌意識。衢州職業(yè)技術學院、衢州中專、衢州工程技術學校都有一批優(yōu)勢專業(yè)，要繼續(xù)按照供給側結構性改革的要求，通過挖掘優(yōu)勢、錯位發(fā)展，實施好市級精品專業(yè)建設工程，集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè)，加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術學院，要以現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展為契機，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置，將養(yǎng)老護理、母嬰護理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強，為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。

三要注重社會實踐推進課程改革。要加強課程體系的動態(tài)調(diào)整，注重理實一體化教學，讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實踐緊密結合，按照把“工廠搬到學校里，把課堂搬到車間里”的理念，更加突出實踐能力的培養(yǎng)，讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強“雙師型”教師隊伍建設，既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng)，也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師，從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員到職業(yè)院校從教。

(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。

一要搭建有效的合作平臺。要通過多種方式，為校企合作打造良好平臺，衢州職業(yè)技術學院和開山集團合作舉辦開山學院就是個很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術、管理、設備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學，鼓勵企業(yè)改組職教集團，組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團，促進教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去，推動“校企合作共同體”建設，推動校區(qū)、園區(qū)互促共進、合作發(fā)展。

二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式，積極探索推行“現(xiàn)代學徒制”，研究出臺有關配套政策，鼓勵支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責共擔、合作共贏、服務企業(yè)發(fā)展和學生就業(yè)的要求，聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理，實現(xiàn)資源共享、學校與企業(yè)一體化協(xié)同育人，推動職業(yè)院校與用人企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術學院在去年與市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設立了“現(xiàn)代學徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”，通過訂單班的實踐進一步深入探索現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式，為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經(jīng)驗。其他學校也有很好的一些做法，要繼續(xù)深化，使工學交替，做中學、學中做，產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實。

三要大力鼓勵學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源，讓學生學習前沿的技術、了解市場的需求，為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅實的基礎。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學校層面，要以建設“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實驗室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學習借鑒。要探索實施彈性學制，允許在校學生調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源，從資金獎勵和補助等方面給予積極扶持。同時，要在全社會營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。

(四)聚焦以生為本，著力推進內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。

一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學處理政府、學校、社會的關系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導和服務保障上，進一步簡政放權，減少對學校教育教學具體事務的干預。要實行校長負責制、全員聘用制、績效考核制等管理制度，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。

二要落實好學校章程。據(jù)我了解，我市的中高職學校都已經(jīng)制定了學校的章程。要以落實學校章程為核心，推進職業(yè)院校治理體系和治理能力建設，完善決策議事機制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機制，深入推進標準化管理，努力建立“以學生為根本、強化教育教學、服務企業(yè)社會”的具有職教特點的現(xiàn)代學校制度，從改善治理結構入手提高學校的管理水平。

三要加強職教文化建設。要堅持立德樹人，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高學生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責任意識和人文素養(yǎng)。

三、加強領導，強化保障，努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。

(一)加強組織領導。辦好職業(yè)教育是各級政府的職責，要完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制，嚴格落實好各級政府責任。要完善職業(yè)教育督導評估機制，加強對各級政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作，定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展趨勢，制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。

(二)加大經(jīng)費投入。要強化政府的經(jīng)費投入職責，建立健全經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，并逐步形成生均經(jīng)費標準動態(tài)調(diào)整機制，不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時，要完善職業(yè)教育多元化投入機制，大力支持社會力量辦學，鼓勵企業(yè)加大投入力度，利用校企合作辦學等模式，實現(xiàn)企業(yè)對學校提供資金幫扶、學校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。

(三)強化人才保障。一方面，要加強校長隊伍建設，真正將那些有職教理想和職教情懷，有想法、有辦法、有擔當?shù)臉I(yè)務內(nèi)行選拔到職教校長崗位，充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面，要加強師資隊伍建設，進一步完善職業(yè)院校教師的引進、培養(yǎng)、聘用等辦法，完善績效工資分配制度，努力建設一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。

(四)強化輿論宣傳。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，著力營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍，在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評選制度，對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術工人給予表彰獎勵，廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，引導人們樹立新的求學觀、擇業(yè)觀、人才觀，讓“工匠精神”在全社會蔚然成風，進一步形成全社會重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇三

各位教職工代表，同志們：

教育是民生之首，沒有教育的現(xiàn)代化，就無法全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標。為此，我的講話主題是，“提高質(zhì)量、鑄造品牌，為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎”。圍繞這一主題，我主要講三個方面的意見，供大家參考。

一、回顧總結，新常態(tài)中教育工作再創(chuàng)新佳績。

20xx—20xx學年度，全縣上下始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖，以打造全省教育強縣為目標，以辦好人民滿意教育為方向，深化關鍵領域改革，加快多元方式辦學，提升教育教學質(zhì)量，注重學生全面發(fā)展，教育工作再上新臺階，呈現(xiàn)出“百花齊放、碩果累累”的良好局面。

“百花齊放”，指各類教育統(tǒng)籌發(fā)展，均取得長足進步。全縣學前兒童一年受教育率、三年入園率分別達到92.6%和64.2%，同比分別提高2.6個和10.4個百分點。小學、初中適齡兒童入學率均保持在100%，九年義務教育鞏固率達到92.64%。特殊教育在校人數(shù)165人，占“三殘”兒童總數(shù)的91.6%。工貿(mào)中專畢業(yè)生“三校生”錄取479人、占畢業(yè)生人數(shù)的57.6%，其他學生就業(yè)率為98%，目前在校學生達到2600人，去年7月份被教育部等3部委評為國家中職示范校。

“碩果累累”，主要指高考工作。全縣高考二本以上上線2829人、較去年增加113人，上線率42.99%，較去年增長3.69個百分點，高出全市平均水平12.99個百分點，連續(xù)十七年居全市第一。其中，應屆二本以上上線1638人，上線率37.33%，高出全市11.4個百分點;一本上線764人，上線率17.4%，高出全市6.3個百分點;文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;進入全省前百名7人，全省前20名4人，有7人考入清華、1人考入北大?？h委、縣政府對教育工作取得的成績是高度肯定的，廣大學生和學生家長是比較滿意的，社會各界是充分認可的。具體來講，主要表現(xiàn)為“六個新”。

一是辦學條件實現(xiàn)新改善。20xx—20xx學年度，全縣共實施各類校園校舍建設項目116個，總投資2.8億元，累計完成投資2.05億元，占總投資的73.2%，新增和改善校舍11.05萬平方米，消除d級危房1.722萬平方米。48個續(xù)建項目中，九年制義務教育寄宿制思源實驗學校完成校舍主體工程，正在進行室內(nèi)外裝飾及室外附屬設施建設，該學校規(guī)劃教學班38個、可容納學生1800人;隴西一中體育場改造正在進行塑膠鋪設;渭州九年制學校等8個中小學校舍安全工程和宏偉、德興等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成投用;31個20xx年全面改薄項目完工11個，其余均已開工、年內(nèi)可全面完成建設任務;首陽中學、菜子中學2個農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設分別完成主體工程和裝飾工程，通安中學學生宿舍樓項目正在進行主體施工。68個新建項目中，31個行政村幼兒園建成24個，其余均已開工、年內(nèi)可全部建成;34個20xx年全面改薄項目已建成7個，9個進行主體及裝飾工程，其余項目按計劃順利推進;文峰中學普通高中校舍改擴建項目完成方案設計，年內(nèi)可完成基礎建設;最新下達的崇文中學學生宿舍、碧巖初中教師周轉(zhuǎn)宿舍正在進行方案設計。

二是教育公平取得新成效。立足于縮小校際差距，積極實施“陽光招生”工程，對215所義務教育階段學校劃定招生區(qū)域和生源學校，實行就近劃片入學，嚴控班級規(guī)模，有效緩解了“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象;加快推進中考招生改革，將一中、二中和文峰中學3所省市示范性高中20xx年招生計劃的20%、534名指標分解到36所農(nóng)村生源學校，較20xx年增加了221名。立足于縮小城鄉(xiāng)差距，加快提升農(nóng)村教育教學水平，新招錄配備農(nóng)村學校教師115名，占今年總招錄人數(shù)的67.3%;通過轉(zhuǎn)崗培訓補充幼兒教師200人，其中農(nóng)村幼兒園140人;選派城區(qū)23名骨干教師到農(nóng)村薄弱學校支教，將55個全省鄉(xiāng)村骨干教師評選名額均衡分配到24個學區(qū)，縣教體局被評為全省“三區(qū)”人才支持教師專項計劃先進單位;多渠道向農(nóng)村薄弱學校購置配備總價值達3700多萬元的教學設備3.76萬臺套、圖書3.6萬冊，將于10中旬全部配備到位。立足于解決弱勢群體就學問題，積極落實各項優(yōu)先優(yōu)待政策，254名農(nóng)村“兩戶”生、少數(shù)民族學生、傷殘軍人子女等符合條件的學生享受中考加分政策升入普通高中，1834名進城務工人員隨遷子女就近就地入學，農(nóng)村留守兒童之家達到21個、服務留守兒童8479人，“三殘”兒童入學率達到91.6%。

三是多元發(fā)展邁出新步伐。在持續(xù)鞏固提升九年義務教育、高中教育教學質(zhì)量的基礎上，結合精準扶貧精準脫貧重大戰(zhàn)略實施和市場人才需求實際，積極穩(wěn)妥發(fā)展學前教育，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，初步形成了多輪驅(qū)動的良好格局。科學制定了新三年學前教育發(fā)展計劃，建立了學前教育聯(lián)席會議制度，將城鄉(xiāng)幼兒園建設改造納入城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設和薄弱學校改造規(guī)劃，今年秋季入學前實現(xiàn)了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。尤其是民辦幼兒園發(fā)展到26所，在園人數(shù)3492人，占全縣在園人數(shù)的40%，錦華、華盛等一批民辦幼兒園辦學條件先進、教學特色鮮明，走在了全市前列。首次召開了全縣現(xiàn)代職業(yè)教育工作大會，制定印發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施方案》，對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進行了系統(tǒng)謀劃、頂層設計和全面部署，在首陽中學和通安中學高中教育階段分別滲透融入了中藥材種植與加工、農(nóng)林畜牧生產(chǎn)經(jīng)營等專業(yè)教學，將東郊學校整體劃轉(zhuǎn)到定西工貿(mào)中專，有針對性增設了中藥材種植與加工專業(yè)，將電子商務融入會計專業(yè)，今年分別招生48人、46人，帶動新學年實現(xiàn)招生763人。同時，依托工貿(mào)中專等職業(yè)教育資源，切實加大職業(yè)技能培訓力度，今年共培訓“兩后生”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和職業(yè)農(nóng)民940人，取得了良好成效。

四是內(nèi)涵提升再上新臺階。以促進學生全面發(fā)展為目標，高度重視校長選任配備、教師隊伍建設、特色教育教學等工作，素質(zhì)教育取得了重要進展。建立了能上能下的校長隊伍調(diào)整機制，新提拔縣直學校副科級以上副校長、校長6人，調(diào)整選配縣直學校副校長、校長11人，優(yōu)化選任各學區(qū)及轄區(qū)學校副校長、校長59人，目前全縣校長平均年齡為37.8歲，大學以上文化程度人數(shù)占比達95.3%。加強教師綜合素質(zhì)提升教育，在各學校開展了放假后、開學前各1周的師德師風集中培訓，先后組織430名教師參加了全國青葵花導師計劃、上海華信公益基金會“螢光支教”工程等培訓活動，選派10名中學英語教師赴澳大利亞、新加坡開展了研修培訓。積極改進教研教改方式，推進高效課堂建設，重視德智體美全面發(fā)展，先后組織開展了蘭州一中﹒隴西一中高中課程“同課異構”教學研討、“一師一優(yōu)課、一課一名師”以及“三節(jié)、三愛”、“生命教育月”、“感恩教育月”、國學經(jīng)典進校園等一批特色鮮明的教育教學活動，鞏昌中學被評為“甘肅省毒品預防教育示范學?！?，文峰中學、實驗小學和城關一小被評為“甘肅省第二批中小學德育示范學?！?，青少年活動中心編排的《尋根》節(jié)目在全省第二屆國學道德經(jīng)典大賽中榮獲第一名，《鴻雁》在全國大型少兒新春盛典文藝晚會上被評為“陽光金牌”節(jié)目，舞蹈《大眼睛》榮獲“歡動甘肅·20xx年六一兒童節(jié)文藝晚會”金獎。

五是投入保障達到新水平。去年，縣財政共撥付各類教育經(jīng)費5.81億元、較上年增長4.39%，占全縣財政總支出的23.3%;生均預算內(nèi)教育事業(yè)費達到7123元、較上年增加1266元，增長21.62%;生均預算內(nèi)公用經(jīng)費1874元，增加367元、增長24.35%。全面落實義務教育階段“兩免一補”、營養(yǎng)餐補助等惠民政策，發(fā)放春季義務教育貧困寄宿生補助531.6萬元、惠及學生9048名，補發(fā)20xx年秋季營養(yǎng)餐提標資金205萬元、惠及學生4.07萬人，撥付學前一年幼兒資助資金21萬元、惠及貧困幼兒350名，發(fā)放普通高中助學金333.45萬元、中職助學金58.5萬元，分別惠及學生4446人次和2925人次。不斷提高貧困鄉(xiāng)村教師生活補助水平，積極爭取下?lián)苤醒牒褪〖墝ｍ椦a助資金294萬元，縣財政籌措配套專項資金20萬元，目前已為全縣二、三、四類區(qū)學校2613名教師發(fā)放生活補助166.6萬元。同時，今天的會上，縣上還將拿出資金171.08萬元，重獎教育功臣和先進集體，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府加大教育投入、支持教育發(fā)展的信心和決心。

六是社會助學形成新氛圍。大力發(fā)揚愛心助學的傳統(tǒng)美德，通過積極對接爭取，20xx年以來，先后有加拿大資助中國鄉(xiāng)村女大學生教育基金會、定西市貧困大學生救助基金、“送天慶助學情、圓莘莘學子夢”助學活動等社會各界愛心團體和個人來我縣開展捐資助學，累計資助貧困大學生515人，資助金額144萬余元。隴西本地的企業(yè)家也致富不忘回報社會，積極踴躍投身到愛心助學行動中來，為救助貧困學生、支持教育發(fā)展伸出了援助之手、獻出了大愛之心，涌現(xiàn)出了中恒房地產(chǎn)公司、中天生物科技集團等一批捐資助學的先進集體和范宇軒、張小文等一批先進個人。近期，由中恒房地產(chǎn)公司董事長范宇軒發(fā)起，錦隆商貿(mào)公司、昊翰文化集團等40多家企業(yè)積極響應，組建成立了隴西縣愛心教育聯(lián)合會，目前已籌集愛心資金100萬元，必將進一步傳遞愛心正能量。

同志們!這些成績的取得，得益于全縣上下對隴西教育精神的不斷提煉挖掘和大力弘揚傳承。在人文歷史長期積淀中形成的“崇文重教”優(yōu)良傳統(tǒng)，是我縣教育事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的核心和精髓。以此為衍伸，近年來，先后涌現(xiàn)和形成了以愛校如家、愛生如子為主要內(nèi)涵的“蘭花精神”，以名校、名師、名生工程建設為主要內(nèi)容的“三名教育”，都成為全縣教育事業(yè)發(fā)展中的寶貴財富。我認為，如今，這些精神都集中體現(xiàn)在了四個層面上，形成了以“崇文重教”為核心，黨政以教育發(fā)展為榮、教師以學生成才為榮、學生以社會認可為榮、社會以助學助教為榮的“一心四榮”隴西教育新特征。這四個方面是一個有機的統(tǒng)一體，黨政是堅強后盾，教師是關鍵所在，學生是核心所指，社會是外圍保障。貫穿于四個方面的主線是一個“榮”字，體現(xiàn)的是價值取向?？h委、縣政府的目標在于推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，教師的成就在于呵護培養(yǎng)更多的學生成長成才，學生的追求在于自身價值得到社會認可和為社會創(chuàng)造財富，社會的責任體現(xiàn)于如何更好地服務教育事業(yè)發(fā)展。可以說，“榮”字已經(jīng)深深地植根在了全縣上下和廣大師生、群眾的心中，談起隴西教育，每個隴西人都由衷地感到自豪!

借此機會，讓我們以熱烈的掌聲，對奮戰(zhàn)在教育一線、立足于三尺講臺，默默耕耘、甘為人梯的廣大教育工作者，致以最崇高的敬意!對情系教育、慷慨解囊，奉獻愛心、捐資助學的社會各界人士表達最衷心的感謝!

二、科學研判，新形勢下教育工作面臨新問題。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，全縣教育工作仍然存在基礎條件較為薄弱、師資結構不夠優(yōu)化、辦學特色不夠突出等困難問題。特別在當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、教育事業(yè)面臨新形勢下，一些新問題隨之出現(xiàn)，新舊問題相互交織，需要我們認真分析，正確面對，努力加以解決。

一是教育公平出現(xiàn)新瓶頸。一方面，辦學基礎條件依然存在欠賬，農(nóng)村欠賬更大，目前仍有26所小學沒有科學實驗室，167所中小學沒有閱覽室，143所中小學沒有計算機教室，與發(fā)展現(xiàn)代化教育差距較大。另一方面，隨著家長對教育重視程度的提高，想方設法將學生送到城區(qū)接受相對優(yōu)質(zhì)教育資源的人數(shù)不斷增加，全縣3.1萬名在校小學生中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)就讀人數(shù)占到了45.3%，導致農(nóng)村生源逐年減少，一些學校逐漸成為“麻雀學?！薄Ｈ鐚@些學校不改造，現(xiàn)有的在讀學生就無法享有更好的優(yōu)質(zhì)教育資源;如按標準進行改造，勢必又會造成資源浪費，且由于學生較少，大多數(shù)教師都是多門課程一肩挑，足額配備音體美專業(yè)教師也存在困難。多重因素的疊加，使城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距依然較大，如何進一步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享，尤其是保證好農(nóng)村偏遠山區(qū)學生的就學需求，是當前教育工作中必須認真思考和面對的緊迫問題。

二是資金投入存在新壓力。按照縣級財政落實近三年教育經(jīng)費“三個增長、兩個比例”的要求(“三個增長”：教育財政撥款的增長高于地方經(jīng)常性收入的增長、在校學生人均教育費逐年增長、教師工資和生均公用經(jīng)費逐年增長，“兩個比例”：教育財政撥款占生產(chǎn)總值的比例達到4%以上、預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例逐年提高)，全縣20xx年教育投入欠賬約7300多萬元。足額補齊欠賬，主要存在兩個方面的壓力。一方面，新《預算法》的出臺實施，對財政預算支出作出了嚴格規(guī)定，未列入年初預算的經(jīng)費一律不予列支，致使彌補欠賬存在財政管理政策上的“壁壘”。另一方面，由于經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)沖擊，骨干稅源鋁冶煉及加工、電力、房地產(chǎn)等行業(yè)均不盡理想，財政收入多年來首次出現(xiàn)了負增長，截至8月底，共完成大口徑公共財政收入5.89億元、同比下降5.95%，特別是國稅部門僅完成1.9億元、同比下降高達37.26%。如果后半年沒有明顯轉(zhuǎn)變，“保工資”的任務都非常困難。而“三增兩比”是義務教育均衡發(fā)展督導評估的重要參考指標，是我們必須完成的一項政治任務，為此，今年縣上承擔的教育經(jīng)費投入壓力非常大。

三是多元發(fā)展凸顯新課題。從高中教育看，較周邊縣區(qū)而言，近年來相對處于領先位置，在社會的贊譽聲中，難免出現(xiàn)了一些自滿傾向，比學趕超的思想有所懈怠，創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭有所松動，加之這幾年周邊縣區(qū)你追我趕的勢頭不斷增強，致使我們的優(yōu)勢有所減弱，甚至個別方面還落在了后面。從義務教育看，當前面臨的最大任務是迎接均衡發(fā)展督導評估驗收。對照省上評估指標，全縣義務教育小學、初中辦學基本標準綜合達標率分別為60.43%和77.78%，與100%的達標要求存在較大差距;義務教育校際間均衡狀況小學綜合差異系數(shù)為0.79、與國家規(guī)定小于或等于0.65的標準相差0.14，初中綜合差異系數(shù)為0.52，雖然在國家標準0.55范圍之內(nèi)，但生均體育運動場館面積、百名學生擁有計算機臺數(shù)、生均教學儀器設備值等指標差異系數(shù)明顯偏大。從學前教育看，全縣農(nóng)村2000人以上的行政村還有7個沒有幼兒園或開設學前班，特別是幼兒教師嚴重短缺，到2016年底2000人以上的行政村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋后，至少缺幼兒教師380名左右，且現(xiàn)有農(nóng)村幼兒教師多為轉(zhuǎn)崗培訓，專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗不足，農(nóng)村幼兒“入園難”的問題比較突出。從職業(yè)教育看，與加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和推進大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)大形勢對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新要求相比，我縣職業(yè)教育“雙師型”教師仍然短缺，定西工貿(mào)中專教師隊伍中“雙師型”僅占26.4%，低于全省水平13個百分點;部分家長和學生對職業(yè)教育的認同感有待進一步提升，今年工貿(mào)中專共招生763人，僅占全縣初中畢業(yè)生未考入高中或其它途徑升學人數(shù)的32.8%，約有1400多人過早走向了社會。校企聯(lián)合辦學的機制體制尚不健全完善，合作的廣度和深度依然不夠，學?！盁帷迸c企業(yè)“冷”的問題較為突出，成為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展急需破解的重點所在。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇四

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。大力發(fā)展職業(yè)教育，把龐大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，使經(jīng)濟建設切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，對于我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，全面實施“四化兩型”戰(zhàn)略、構建和諧社會具有極為重要的意義?！笆濉笔俏沂〖涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面推進“兩型社會”建設的攻堅時期。省政府在“十二五”開局之年召開全省職業(yè)教育工作會議，部署推進職業(yè)教育改革發(fā)展工作，高屋建瓴，高瞻遠矚。各級發(fā)展改革部門要深入學習領會這次會議精神，以開朗副省長的講話精神為指導，統(tǒng)一思想認識，扎實履行職責，采取有效措施，大力推動我省職業(yè)教育加快改革發(fā)展，不斷提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

一、加強規(guī)劃統(tǒng)籌，切實提高職業(yè)教育的地位和作用。

各級發(fā)展改革部門要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加重要的位置，加強規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)，推進職業(yè)教育科學發(fā)展。

1

把發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

省發(fā)改委在組織編制《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》時，把發(fā)展職業(yè)教育作為教育強省的重要內(nèi)容，作為優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育質(zhì)量的重點任務。各級發(fā)展改革部門都要把發(fā)展職業(yè)教育作為教育優(yōu)先發(fā)展的重點領域納入總體規(guī)劃，與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構相結合，與促就業(yè)、保穩(wěn)定相結合，與繁榮經(jīng)濟、消除貧困相結合，進一步明確職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標、任務和措施，統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會緊密結合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2

組織開展“十二五”職業(yè)教育改革和發(fā)展專題研究，推進提高職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。

根據(jù)全省“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標任務，以加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化為方向，組織開展“十二五”職業(yè)教育改革和發(fā)展專題研究，重點抓好優(yōu)化職業(yè)教育結構、推進職業(yè)教育普及化、終身化；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)個性化人才和創(chuàng)造型人才；加快職業(yè)教育信息化建設、提升社會服務能力；加強國際交流與合作、提高國際化水平等專題研究

3

有序?qū)嵤┞殬I(yè)教育專項建設規(guī)劃，發(fā)揮職業(yè)教育對經(jīng)濟社會的助推作用。

國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育，

2010。

100。

2010。

2011。

年實施的項目學校，指導其提前開展規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)評能評、可研批復等前期工作，落實資金來源和師資隊伍、經(jīng)費保障等配套政策。對未進入國家二期規(guī)劃、但地方政府高度重視、切實加大投入、取得顯著效果的農(nóng)村中職學校，省里將積極加強協(xié)調(diào)服務，爭取在省級專項資金落實后，將其納入省級規(guī)劃支持范圍。要加強規(guī)劃實施的檢查評估，各地工作積極性和工程實施成效將作為中央和省級專項資金安排和調(diào)整的重要參考。

二、積極拓寬投資渠道，著力提升職業(yè)教育基礎能力。

發(fā)展改革部門作為政府投資主管部門，要深入開展調(diào)查研究，綜合運用政策、法規(guī)、資金、項目等多種手段，積極拓展職業(yè)教育投融資渠道，逐步建立職業(yè)教育投入長效機制。

1

充分發(fā)揮政府投資主導作用。

一方面要繼續(xù)爭取國家資金支持“十一五”期間，我省

186。

所中職學校進入國家規(guī)劃，累計爭取中央資金。

65550。

5

年將重點支持。

2000。

1000。

萬元基礎設施建設資金。各項目學校要積極主動加強銜接，按照項目實施年度及早開展前期工作。各級發(fā)改部門要加強督促指導、嚴格把關，認真篩選前期工作成熟、具備開工條件的項目，爭取國家支持。另一方面要落實地方政府投入責任。根據(jù)國家要求，地方政府是舉辦中等職業(yè)教育的責任主體，中職規(guī)劃二期項目建設資金由中央專項資金、省級專項資金、市縣政府籌措資金和學校自籌資金等多渠道投入組成，國家對切實重視職業(yè)教育、努力加大投入、實施效果顯著的省市縣，將予以傾斜支持。為此，各級發(fā)改部門要積極向政府主要領導匯報，抓緊落實地方資金來源，統(tǒng)籌使用各類職業(yè)教育、技能培訓資金，發(fā)揮政府投入主導作用。

2

積極爭取多渠道籌措資金。

一是要爭取國內(nèi)銀行貸款支持。要對接商業(yè)銀行、開發(fā)銀行貸款投放政策，扎實做好職業(yè)教育項目儲備，適時召開銀企合作項目協(xié)調(diào)會，將職業(yè)教育項目納入銀行貸款投放重點。二是繼續(xù)爭取亞洲銀行貸款資金。省發(fā)改委會同省財政廳、省教育廳，已成功爭取了湖南職業(yè)教育示范項目進入國家發(fā)改委、財政部利用亞行貸款

年備選項目清單，貸款規(guī)模為。

5000。

萬美元。今后要進一步加大項目開發(fā)力度，爭取我省更多的職業(yè)教育項目獲得亞行貸款支持。三是探索利用外國政府貸款資金支持的有效途徑。以色列、德國、美國等外國政府貸款期限長、利率低、有寬限期，是具有一定贈與成分的優(yōu)惠貸款，主要投向中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)教育培訓等領域。我省醫(yī)療衛(wèi)生領域一批項目已經(jīng)獲得貸款資金支持，并取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。各級發(fā)改部門要會同有關部門，主動了解外國政府貸款投入范圍、申報條件和工作程序，組織符合條件的高職和中職學校策劃項目，積極利用外國政府優(yōu)惠貸款，進一步改善辦學條件和實訓設施。

3

鼓勵引導民間資金投入發(fā)展職業(yè)教育。

國家和省先后出臺鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展的政策，明確支持民間資本興辦高等學校、中小學校、幼兒園、職業(yè)教育等各類教育和社會培訓機構。要會同有關部門，抓緊研究落實對民辦職業(yè)教育學校的人才鼓勵政策和公共財政資助政策，逐步建立對民辦職業(yè)教育和公辦職業(yè)教育一視同仁的政策支持環(huán)境。鼓勵公辦、民辦職業(yè)學校加強合作，走規(guī)?；⒓瘓F化、連鎖化辦學的路子，擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。

三、以改革促發(fā)展，加快提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平。

國家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要對職業(yè)教育發(fā)展、改革和保障提出了明確的目標任務。各級發(fā)展改革部門要積極配合教育部門，切實做好各項改革推進工作，通過改革激發(fā)農(nóng)村、城市職業(yè)教育發(fā)展?jié)摿突盍Γ嵘k學質(zhì)量和水平。

1

推進農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式改革，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

經(jīng)過積極匯報爭取，我省有

60。

個縣（市）符合條件的農(nóng)村職業(yè)學校項目納入了國家二期規(guī)劃，部分項目已獲得國家資金支持。近日，教育部、國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》。各市縣要抓住機遇，積極爭取各方面政策支持，切實提升農(nóng)村職業(yè)教育基礎能力。要根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展目標和重點任務，合理布局項目建設；集中資金，整合資源，重點加強農(nóng)村職業(yè)學校教學設施、實訓基地和信息化建設，進一步改善辦學條件；加快推進農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式改革，改革專業(yè)設置，改進教學方式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動建立學校教育與技能培訓并舉、全日制與非全日制并重，體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系。

2

推進城市職業(yè)教育集聚發(fā)展，引導職業(yè)教育基地規(guī)范擴張。

近年來，長沙、株洲、懷化、常德等市采取“政府主導、學校舉辦、社會參與”的方式，啟動建設職業(yè)教育基地，以整合區(qū)域職教資源，實行高職與中職教育集中建設、規(guī)模化發(fā)展這在一定程度上有利于改善職業(yè)學校辦學條件，降低辦學成本，提高了職業(yè)學校的輻射力，促進了職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新但是職教基地規(guī)劃布局、土地利用、資金籌措、資源整合和協(xié)調(diào)管理等方面不盡人意要盡快研究制定規(guī)范和引導職業(yè)教育基地建設發(fā)展的政策意見，加強對職教資源布局和職教基地發(fā)展規(guī)模的總量調(diào)控，確保園區(qū)規(guī)劃適宜、特色突出；要研究制定園區(qū)學校統(tǒng)籌管理辦法，在部門壁壘和校際界限上取得實質(zhì)性突破；要進一步探索建立職教基地資源共享的有效機制，處理好各個學校“獨立”與“共享”的關系；要加強職教基地土地節(jié)約利用，防止盲目擴張；加強貸款監(jiān)控，合理調(diào)控貸款額度，降低負債風險；要進一步拓寬社會融資渠道，研究制定職教基地吸引社會資本進入的優(yōu)惠措施，創(chuàng)新民間投融資的新模式

在職業(yè)教育工作會議的講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務是進一步貫徹落實今年中央、省委一號文件和全省科技創(chuàng)新大會、農(nóng)業(yè)科技工作會議及農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作會議精神，總結經(jīng)驗，分析形勢，安排部署今后一個時期我市農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作。剛才，市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市農(nóng)科院的主要負責同志就我市農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作作了很好的講話。各縣區(qū)各有關部門要結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

近年來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，各級各有關部門和廣大農(nóng)業(yè)科技工作人員大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作，有力地推動了全市農(nóng)業(yè)科技進步，提高了農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，為全市糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了重要貢獻。

一是農(nóng)業(yè)科研平臺建設實現(xiàn)了新進展，農(nóng)作物優(yōu)良新品種培育取得了新成績。

國家水稻工程技術中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術體系產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新團隊信陽綜合試驗站相繼建成并投入使用，一部分具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)業(yè)新品種，如小麥品種“優(yōu)抗9號”、水稻新品種“特糯2072”等得到普及推廣。

二是糧食高產(chǎn)創(chuàng)建集成技術實現(xiàn)了新突破。

建立了針對農(nóng)作物不同產(chǎn)量水平的技術集成模式和高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，真正做到良種良法配套，發(fā)揮了很好的技術引領和示范帶動作用據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，我市今年夏糧面積474.70萬畝，總產(chǎn)145.6531萬噸，較上年增加3.67萬噸，增幅2.58%；單產(chǎn)306.83公斤/畝，較上年增加1.8公斤/畝，增幅0.59%農(nóng)業(yè)科技在促進我市糧食連年增產(chǎn)的作用進一步凸顯。

三是創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才隊伍培養(yǎng)取得新成效。

全市涌現(xiàn)了一大批在農(nóng)業(yè)科研、教學、推廣方面做出突出貢獻的科技工作者我市農(nóng)口部門的專家?guī)ьI的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，不斷培育出新的優(yōu)良品種，積極推進科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)了一大批科技人才，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供了技術引領和支撐。

四是農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到進一步加強。

圍繞確保糧食豐產(chǎn)豐收、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全市組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設等工作，集中農(nóng)業(yè)科技人員智慧，形成強大技術合力全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率穩(wěn)步提升，由五年前的44%提升到了47%，上升幅度明顯。

五是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育推動作用進一步顯現(xiàn)。

在新的形勢下，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)的重要手段，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了積極的推動作用，在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程中起到了潛移默化的作用。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地認識到，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷推進和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對我們做好農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作提出了更高要求，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)科技顯得更重要、更迫切。一方面破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、突破瓶頸約束、參與國際國內(nèi)競爭，對加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)科技提出了新的要求。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快推進，全社會對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求持續(xù)增長，對質(zhì)量、生態(tài)、安全的要求越來越高；隨著農(nóng)村青壯年勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通成本快速上升、耕地剛性減少、水資源日益緊缺、生態(tài)環(huán)境約束趨緊，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的難度越來越大。同時，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭也日益激烈，也需要農(nóng)業(yè)科技工作做出保障。另一方面與國內(nèi)先進省份和其他先進兄弟市相比，我市的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍有待提升，一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村民生改善的技術難題需要解決；農(nóng)技推廣體系建設滯后，科技成果推廣應用整體水平不高；產(chǎn)學研結合運行機制有待進一步完善；農(nóng)業(yè)科技投入水平與農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的需求不相適應等。這些問題，我們一定要高度重視，并在今后的工作中認真研究解決。

今年中央和市委一號文件都特別強調(diào)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。3月中旬，溫總理在河南視察工作時指出，“在耕地總面積不能增加的情況下，改變糧食供求偏緊的狀況，只有走科技的道路。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技這條腿一定要硬起來”。就我市而言，貫徹落實省委提出的要努力探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，任重道遠。因此，我們一定要認真學習領會中央和省委一號文件以及溫總理講話精神，進一步增強責任感、緊迫感和危機感，加快發(fā)展我市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科技事業(yè)，努力為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設中原經(jīng)濟區(qū)提供強大科技和人才支撐。

二、突出重點，扎實做好全市農(nóng)業(yè)科技工作。

當前和今后一個時期，全市農(nóng)業(yè)科技工作要堅持以科技創(chuàng)新引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，以做大做強做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)、完善農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系、提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為重點，強化政策支持，加大資金投入，集成技術措施，改善生產(chǎn)條件，努力提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。為此，要突出抓好以下四項工作。

（一）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。

一要加大科技創(chuàng)新力度，提升新品種選育水平繼續(xù)加大對種子產(chǎn)業(yè)基礎性、公益性、高技術性研發(fā)項目的投入力度，加快種子產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣步伐重視對遺傳資源的功能挖掘和利用，重點支持高新技術育種研究，進一步提高我市農(nóng)作物品種的市場競爭力加強新品種推廣，提高優(yōu)良品種的商品率和覆蓋率制定優(yōu)惠政策，扶持種子企業(yè)建立科研育種基地，逐步在應用技術領域建成以企業(yè)為主體的育種科技創(chuàng)新體系力爭到2020年，培育3—5個具有重大應用前景和自主知識產(chǎn)權的突破性優(yōu)良品種，繼續(xù)保持我市主要農(nóng)作物育種創(chuàng)新技術的領先地位二要繼續(xù)執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營種子免征增值稅政策，積極探索種子生產(chǎn)經(jīng)營政策性保險和風險基金制度，鼓勵龍頭企業(yè)參與繁育基地等項目建設通過市場競爭機制和國家扶持政策，逐步培育一批具有自主知識產(chǎn)權、知名品牌和市場競爭力的種子企業(yè)三要加強種子基地建設，提高種子供應保障能力要建設市級種子資源庫、新品種引進與展示中心等基礎性育種設施，為推動新品種選育搭建平臺四要進一步加快種子管理體系建設，加大種子市場監(jiān)管力度要依法加強種子管理機構建設，強化監(jiān)管職能要加強品種管理，完善品種審定機制，強化新品種保護加大種子打假力度，確保生產(chǎn)用種質(zhì)量。

（二）深化基層農(nóng)技推廣體系改革，提升公共服務能力。

一要完善基層農(nóng)技推廣體系從我市實際看，推進基層農(nóng)業(yè)公共服務能力建設，重點是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站的作用今年，國家基層農(nóng)技推廣機構條件建設項目全面實施，為新建農(nóng)技推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站提供了資金保障，全市統(tǒng)一規(guī)劃新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站條件已經(jīng)成熟根據(jù)我市高標準糧田建設工程的要求，擬在全市規(guī)劃新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站，每個站服務面積10—15萬畝各縣區(qū)要制定科學合理的建設方案，盡快上報二要深化基層農(nóng)技推廣體系改革首先是依據(jù)新修訂的《農(nóng)業(yè)技術推廣法》，進一步明確區(qū)域站承擔的公益性職能其次是理順管理體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站人財物“三權歸縣”再次是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站區(qū)域站服務范圍和工作量，合理確定人員編制，充實專業(yè)技術人員第四是各地要用好今年中央財政安排我市基層農(nóng)技推廣改革與建設補助項目資金1005萬元，同時要按照分級負責保運轉(zhuǎn)的原則，安排好配套資金，把基層農(nóng)技推廣機構工作經(jīng)費列入縣級財政預算第五是健全完善工作機制，全面推行人員聘用制、技術推廣責任制和對農(nóng)技人員的“三方考評”制三要強化部門之間的協(xié)調(diào)深化基層農(nóng)技推廣體系改革涉及的各有關部門一定要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力農(nóng)業(yè)部門要抓緊制定區(qū)域建設規(guī)劃，盡快開工建設編委、人力資源和社會保障、財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要抓緊研究制定農(nóng)技推廣服務特崗計劃實施方案各縣區(qū)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決區(qū)域站的建設用地，保障用地需要四要鼓勵支持全社會參與基層農(nóng)技推廣體系建設要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)技推廣工作中的作用，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶開展科技服務，逐步形成國家公共服務為主導，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎，各有關單位廣泛參與的新型農(nóng)業(yè)技術推廣機制，推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)適用技術的普及提高。

（三）加快農(nóng)業(yè)科技示范推廣，提高良種良法配套到位率。

要圍繞高標準糧田建設工程，切實加強農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作，促進農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。一要大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建科技活動。要以提高農(nóng)作物單產(chǎn)和整體效益為主線，以組裝集成配套栽培技術、建立高產(chǎn)示范樣板為重點，通過品種選擇、水肥調(diào)控栽培和病蟲害防控等技術的集成應用與示范，實現(xiàn)良田良制、良種良法配套，促進我市主要農(nóng)作物持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)。二要深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。要在用好國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系專家、管好綜合試驗站的同時，抓好我市已經(jīng)啟動實施的國家級的水稻、小麥、油菜、麻類、茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的實施工作，辦好農(nóng)業(yè)部有害生物綜合防治重點實驗室，搞好省級水稻、小麥、茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的實施工作，利用好博士后研發(fā)基地，爭取選育出一批新品種和組裝農(nóng)業(yè)新技術模式。三要加強與省、部科研單位的密切合作。要進一步加強與河南科學院、河南農(nóng)科院、河南農(nóng)大等單位的聯(lián)系合作，開展高產(chǎn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設。要集成國內(nèi)相關科研教學單位的技術和成果，用現(xiàn)代工業(yè)成果裝備農(nóng)業(yè)，用高新技術武裝農(nóng)業(yè)。四要積極服務農(nóng)業(yè)院校和科研院所建設。支持鼓勵農(nóng)口職能部門與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校采取合作辦學或合并辦學等方式，突出培訓特色，提高培訓實力。積極配合農(nóng)業(yè)職業(yè)院校爭取更多的培訓資金、培訓項目，力爭多出成果，多出人才，達到互贏。五要繼續(xù)深入開展萬名科技人員包萬村活動。通過廣大農(nóng)業(yè)科技人員手把手、面對面地開展農(nóng)業(yè)科技服務，實現(xiàn)技術人員到戶、技術要領到人、技術措施到田，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技貢獻率。

（四）加速人才隊伍建設，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供強有力的人才保障。

一要抓好農(nóng)業(yè)高層次人才引進和培養(yǎng)要完善農(nóng)業(yè)高層次人才培養(yǎng)的渠道、方式和機制，為人才成長營造良好氛圍要依托農(nóng)業(yè)重大科研和重大工程項目、積極培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊，努力造就一批德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)業(yè)科技人才二要抓好基層農(nóng)業(yè)管理干部隊伍建設按照“省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓”的原則，切實加強基層農(nóng)業(yè)管理干部的培訓教育工作，提高其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平三要抓好農(nóng)業(yè)技術推廣人員隊伍建設要依托重大農(nóng)業(yè)技術推廣項目的實施，有計劃、有重點地開展農(nóng)業(yè)技術推廣人員培訓工作要分層次、分專業(yè)，有針對性地對全市農(nóng)業(yè)技術人員進行培訓，增強其服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。

（一）圍繞種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極實施好陽光工程。

2012年是陽光工程轉(zhuǎn)型后的第三年，陽光工程項目緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的培訓需求，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程項目、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設，大力開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)業(yè)專項技術培訓，促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)繁榮，廣大務農(nóng)農(nóng)民的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)得到提升今年，我市陽光工程工作，在省陽光工程辦公室的指導下，圍繞陽光工程項目積極培訓廣大務農(nóng)農(nóng)民市陽光辦認定了培訓基地，打造項目實施平臺；加強了項目監(jiān)管，對原有的陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)進行了升級現(xiàn)在陽光工程培訓己基本完成，下一步要加快項目的掃尾工作，嚴格資金管理，完成信息報送在資金監(jiān)管方面，要做到“三嚴格”，即“嚴格補貼標準”、“嚴格報帳手續(xù)”、“嚴格財務制度”

（二）圍繞貧困勞動力轉(zhuǎn)移，精心組織好雨露計劃培訓。

我市作為大別山片區(qū)扶貧開發(fā)工作重點區(qū)域，扶貧開發(fā)工作任務繁重市委、市政府高度重視“雨露計劃”培訓，把“雨露計劃”培訓作為促進貧困農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入的重要舉措和推進全市扶貧開發(fā)工作的重要抓手今后，我市“雨露計劃”培訓工作，一要抓好培訓質(zhì)量必須強化質(zhì)量意識，著力提高培訓質(zhì)量，把培訓質(zhì)量作為做好“雨露計劃”第一要務，切實抓緊抓好二是抓好基地建設“雨露計劃”要面向社會，充分利用現(xiàn)有培訓資源開展培訓工作要擇優(yōu)篩選一批辦學規(guī)模大、培訓質(zhì)量高、社會信譽好、轉(zhuǎn)移能力強的優(yōu)質(zhì)培訓資源參與“雨露計劃”的實施，建設“雨露計劃”培訓樣板基地三是抓好訂單培訓要繼續(xù)采取訂單培訓的形式，堅持培訓就業(yè)一體化的運作方式各級各有關部門、各培訓基地要與用人企業(yè)加強溝通，按照用人單位的需要和崗位技能要求，通過“校企聯(lián)合”等形式，有針對性的開展培訓工作，實現(xiàn)培訓與輸出的良性互動，確保“雨露計劃”的培訓學員充分就業(yè)四是抓好監(jiān)管規(guī)范要在“雨露計劃”的規(guī)范運作、制度化管理上狠下功夫、求實重效，嚴格執(zhí)行國家和省里制定的項目管理辦法、基地認定意見、資金管理和檢查驗收辦法，確?！坝曷队媱潯钡捻樌】祵嵤?。

（三）加強協(xié)作，切實加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展。

各級各有關部門要結合自身工作特點，不斷加大支持農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的力度，積極推進我市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

一要搞好協(xié)作。各級各有關部門要牢固樹立協(xié)作意識，共同協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作中的困難和問題，形成推進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作的合力。市農(nóng)業(yè)局和市扶貧辦要認真做好陽光工程和雨露計劃的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理、督促檢查，研究制定全市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作的相關政策。各縣區(qū)要切實加強對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織有關部門和培訓基地制定促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的具體措施，為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展提供良好的環(huán)境。

二要整合資源。要積極整合資源，形成優(yōu)勢資源集中、特色專業(yè)突出的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)鏈條。負責農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓的學校和基地要整合優(yōu)勢教學資源，科學合理設置專業(yè)，不要搞“大而全”，要向?qū)?、精、特、?yōu)方向發(fā)展，辦出質(zhì)量、辦出水平、辦出特色，形成我市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的長項和強項。

三要創(chuàng)新理念。我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要樹立面向市場、面向社會、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦學理念，通過認真分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展和各方面需求，來選擇專業(yè)劃分、課程設置和培訓內(nèi)容，實現(xiàn)培訓、就業(yè)、跟蹤服務一體化的教育培訓模式。

各級各有關部門要深刻認識在新的形勢下推進農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，狠抓各項措施落實，全力做好農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

一要加強領導。

各級各有關部門要把農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作擺上重要議事日程，當做大事要事來抓主要領導必須把做好農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作作為義不容辭的責任，動真格，下功夫，常抓不懈分管領導要加大力度，強力推進，確保實效。

二要加大投入。

要建立農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入穩(wěn)定增長的長效機制要建立多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系，為推進農(nóng)業(yè)科技進步提供有效的保障要制定實施相應的政策措施，進一步激勵和支持農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶開展科技服務，引導和支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會等社會力量參與農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作。

三要強化協(xié)作。

要打破區(qū)域、部門、單位和學科界限，建立相互之間的聯(lián)系與協(xié)作，健全農(nóng)科教結合、產(chǎn)學研協(xié)作機制，共同推進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展通過人才培訓、智力交流、項目引進等方式，積極和國內(nèi)外有關單位進行科技合作要吸引國內(nèi)外優(yōu)秀專家和優(yōu)秀團隊，到我市廣泛開展農(nóng)業(yè)科技合作、學術交流、技術培訓等，進一步推動全市農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作發(fā)展。

四要營造氛圍。

要充分利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體，大力宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗，為推進農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作營造良好的社會氛圍。

同志們，我市是人口大市，是農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)大市，做好農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作意義重大、任重道遠。我們一定要認真學習貫徹黨的十八大精神，搶抓機遇，扎實工作，求實求效，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作的新局面，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和加快中原經(jīng)濟區(qū)建設做出新的更大的貢獻。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇六

同志們：

這次全縣教育工作會議的主要任務是認真學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神，全面落實縣委、縣政府的工作要求，回顧總結20xx年全縣教育工作，研究部署20xx年教育工作任務，動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務實奮進、改革創(chuàng)新，全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我講幾點意見。

一、總結成績，堅定信心，不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展，城鄉(xiāng)學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學率、殘疾兒童義務教育入學率分別達98.66%、100%、99.5%、100%，教育現(xiàn)代化建設年度綜合得分69分，高于全市平均水平，高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”，“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”高標準通過國家評估認定，順利接受“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收，省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調(diào)研，并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標考核全市第一，教育工作目標被評為市一等獎，分別受到市政府、市教育局表彰。

1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃，新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標準新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園，金湖二中新校區(qū)投入使用，推進實施育才小學東遷工程，啟動城南新區(qū)實驗學校新建項目，為13所中小學實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程，投入1000多萬元，按照省定一類標準，為8所中小學添置、更新教育裝備，市教育局在我縣召開了“淮安市中小學裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”，總結推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動，推進“三通兩平臺”建設，不斷加大軟件資源投入，實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡校校通，省級教育資源服務平臺全覆蓋。加強信息技術與課程的整合，促進教學最優(yōu)化，金南中學楊兆忠老師榮獲“領航杯?20xx年江蘇省信息化教學能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學校9個、市科技教育特色學校2個、市居民學校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學校1個、縣級安全文化示范學校2個。

2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實維護教育公平。目前，我縣小學、初中均衡發(fā)展8項指標綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43，均低于省定小學0.65、初中0.55的標準，公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作，實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，提前并超額完成五年行動計劃的建設任務。二是集團化辦學穩(wěn)步推進。做強實驗小學教育集團，做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，教師在集團內(nèi)合理交流，各項工作統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)推進。優(yōu)課展示、師徒結對、課題研討等活動覆蓋所有學校，促進了農(nóng)村學校和薄弱學校辦學水平快速提升。三是扶困助學扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程，嚴格落實各項資助政策，做到應助盡助，確保全縣沒有一個學生因貧失學，全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學生11033人次，共912.79萬元。

3.素質(zhì)教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人，新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學生社團”4個，申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動，與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出，全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務。認真做好關心下一代工作，成立“紅楓名師工作室”，新創(chuàng)建市關工委常態(tài)化合格單位11個，被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設深入推進。金湖中學、呂良中心初中兩校省課程基地建設順利通過省教育廳的評估驗收，金南鎮(zhèn)中心小學“四小活動”順利推進，銀集中心初中英語課程基地被批準為省薄弱初中質(zhì)量提升項目，特殊教育學?！皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學前康復中心”被批準為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量，創(chuàng)新開展微型課題探究，以小班化教學為突破口，著力提升農(nóng)村學校教學質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動，促進初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關，應屆文化本科首次突破400大關，在23個高考考核指標中，我縣有19項指標在8個縣區(qū)中排名第一。縣教育局、金湖中學、金湖二中榮獲“市教育教學工作先進單位”，縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學生田徑運動會。積極開展《國家學生體質(zhì)健康標準》測試工作，數(shù)據(jù)上報面達100%，市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽，手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績，我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學生健康教育知識競賽，被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。

4.隊伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案，評選了“師德建設示范?！?，開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學習模范教師，爭做師德標兵”主題教育，在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。實施學歷提升工程，不斷提高教師隊伍學歷層次。開展教師全員培訓，先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教，16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學骨干教師進行集中授課培訓，全年共有5015人次參加了縣級以上培訓。搭建教師成長平臺，建立了教壇新秀、骨干教師、學科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊，20xx年新評選教壇新秀60名，1人被評為“全國模范教師”，1人被評為正高級教師，2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結構性矛盾和年齡老化等問題，20xx年面向社會招聘38名中小學、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關于進一步推進義務教育學校教師交流工作的實施意見》，通過集團內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學任教等形式，共交流教師145名，占應交流教師數(shù)的15.4%。

5.服務能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理，20xx年職教招生1250名，安排頂崗實習610多名，對口實習率保持在98%以上，就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設，機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?！捌嚬こ獭薄皺C械制造”2個省級高水平示范性實訓基地通過省級驗收。全力推進校企合作，金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議，引企入校，設立生產(chǎn)線，實現(xiàn)了產(chǎn)學研一體化。二是教育服務發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源，主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作，開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動，送教下鄉(xiāng)10輪、受訓人數(shù)達1萬多人次，與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓工程，省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學，培訓人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個，完成外貿(mào)進出口總額200萬美元，新簽約總部經(jīng)濟項目6個，所屬招商企業(yè)公共財政預算收入99萬元，新申請科技發(fā)明專利6項。

6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風建設。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關梳理出“四風”方面問題98條，各學校面向社會征求意見400余條，著力開展校園安全、師德師風等八項專項整治活動，完善了教師管理、目標考核等6項制度。建立領導干部“十個一”聯(lián)系群眾制度，開展“機關干部進學校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動，累計幫助家長和學生解決問題多個。二是切實規(guī)范辦學行為。建立中小學責任督學掛牌督導工作制度，切實規(guī)范學校辦學行為，全年開展專項督導64校次、綜合督導6校次。嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”，切實規(guī)范招生行為，開展了治理教育收費“校校行”活動，從嚴查處有償家教、體罰和變相體罰等行為，嚴肅處理了有關責任人。嚴格執(zhí)行《江蘇省義務教育課程設置實驗方案》，督促各校開齊開足課程，保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范?！薄敖臼痉缎！薄鞍踩幕痉缎！眲?chuàng)建工作，開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學安全教育日”等主題教育，組織了食堂從業(yè)人員、學校保安等安全培訓。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動，全面完成食堂升級改造任務，a級學校食堂占比81%、b級學校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂，透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”，全年各校累計上報安全隱患446條，整改446條，整改率達100%。

此外，招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于社會各界的大力支持，凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此，我代表教育局向長期關心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領導，向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

二、正視不足，分析形勢，準確把握金湖教育跨越提升的新方向。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)：一是教育資源總量偏少，城區(qū)幼兒園、小學和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎教育教學管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間，特別是初中階段的教學質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設亟待加強，教師隊伍存在結構性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大，年輕校干培養(yǎng)力度不夠。績效工資、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足，我們一定要高度重視，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，認真研究，加以解決。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展，務必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景，客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領，秉承辦好人民滿意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推進依法治教，全面促進公平，全面提升質(zhì)量，重點要推動“三大跨越”：目標跨越，全面完成“十二五”教育規(guī)劃任務，確?！叭蓄I先，蘇北爭先”，努力建成教育名縣;路徑跨越，科學編制“十三五”教育規(guī)劃，加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設向軟件建設轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越，全面提升教育品牌實力，切實規(guī)范辦學行為，樹立金湖教育的美好形象。

推動“三大跨越”，必須堅持以依法治教為方向，從教育管理走向教育治理，加快現(xiàn)代學校制度建設進程;堅持以深化改革為動力，進一步落實學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制，探索城鄉(xiāng)一體化建設的有效途徑;堅持以維護公平為基礎，統(tǒng)籌教育資源配置，優(yōu)化調(diào)整學校布局，完善弱勢群體教育關愛體系，切實保障學有所教;堅持以內(nèi)涵建設為核心，加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設，深入實施素質(zhì)教育，創(chuàng)建一批文化、體育、藝術、科技特色學校，不斷提升教育質(zhì)量。

三、明確目標，突出重點，精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。

20xx年，金湖教育系統(tǒng)將學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法治教，深化教育改革，以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領，牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，切實加強兩支隊伍建設，強化德育、教學、安全三項常規(guī)管理，積極實施優(yōu)質(zhì)資源建設、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程，統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育、義務教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育，促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。

1.始終把握一個核心。

牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù)，確保700分以上人數(shù)占全市3%以上，全市前6000名人數(shù)達350人以上，各項指標確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標。堅持向?qū)W校校長、精致管理、課堂教學、教育科研、隊伍素質(zhì)要質(zhì)量，實施《金湖縣義務教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》，構建自主學習的課堂模式，倡導探究性、體驗性、互動合作型的教學活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程，努力推進課堂訓練向關注學生學情、重視學科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學”這個特色科研課題，著力推進網(wǎng)上教研活動，提高微型課題研究的技術含量。進一步優(yōu)化教體結合學校布點，深入實施學生體質(zhì)健康促進工程。深入推進藝術教育，積極應對音樂、美術考核進入中考，開展高雅藝術進校園活動，辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演，編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學生藝術展演。

2.著力建好兩支隊伍。

一是加強教師隊伍建設。按照習“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求，打造高質(zhì)量的教師隊伍。著力抓好師德建設，健全師德個人檔案，加強師德考核，實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制，鼓勵在職教師提升學歷層次，不斷優(yōu)化教師隊伍結構。推動縣級教師發(fā)展中心建設，完善教、培、研、賽一體化工作機制，開設暑期菜單式送教培訓。建立高層次人才后備庫，實行分層培訓。深化人事制度改革，探索建立“縣有校用”管理模式，加大教干教師交流力度，繼續(xù)實施教師跨段交流，調(diào)優(yōu)教師學科結構，促進縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制，績效分配堅持向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的人員傾斜。

二是加強校干隊伍建設。加強青年后備干部培養(yǎng)，依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學、幼兒園校(園)長專業(yè)標準的基本要求，進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍，大力推進學校領導依法治校的意識與能力建設,提高學?？茖W管理水平。推進實施校長“二三五”工程，建立校長教育教學質(zhì)量年度目標和任期目標責任考核機制，推行“一線工作法”和“零距離管理”。

3.切實強化三項管理。

一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務，充分發(fā)揮課程的育人作用，深化“周恩來班”創(chuàng)建，推進“五德”教育進校園，大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動，以紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育為契機，培養(yǎng)學生的愛國情感。開展“幸福教育”研究，探索實施“實境德育”，深化中小學生心理健康教育“四早”工程，辦好家長學校，構建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系，打造“生態(tài)德育”品牌。

二是強化教學常規(guī)管理。20xx年，縣教研室再次對教學“六認真”要求進行了細化，突出了可操作性和可檢測性，各校要發(fā)揮教學“六認真”規(guī)范引領作用，認真執(zhí)行，落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學生作業(yè)反思糾錯等制度，縮短教學質(zhì)態(tài)的反饋周期，增強教學過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導督導，實現(xiàn)教學檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學目標達成考核獎勵，積極尋求政策支持，為教學質(zhì)量提升提供有效保障。

三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學崗位安全工作指南》要求，進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓，添置必要的防暴器械，加大學校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴格落實校車“六定”要求，明確安全監(jiān)管責任，強化隨機督查力度，確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策，完善食堂各項管理制度，切實提升食堂管理水平。

4.積極實施四大工程。

一是優(yōu)質(zhì)資源建設工程。結合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設總體布局，推進實施《金湖縣義務教育階段學校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—)》。堅持以學校建設標準化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化，積極實施《中小學校舍安全工程新三年規(guī)劃》，繼續(xù)推進農(nóng)村標準化幼兒園建設，規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設，推進實施城南新區(qū)實驗學校新建項目，完成育才小學東遷工程，為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎的空間資源保障。

二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學教育裝備水平提升工程”，做好教育裝備的更新升級工作，啟動“中小學教育裝備工作示范縣”建設。推進智慧校園和智慧管理建設，做好教育網(wǎng)站的維護更新，加強“三通兩平臺”建設，推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建，探索“微課”等新型教學模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)教育裝備的科學、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓、比賽和觀摩活動，提高教師的信息化專業(yè)技能，發(fā)揮教育裝備的效益。

三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念，完善并推廣金湖中學的“四標五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學校的“18420”、戴樓中心小學的“442”等一批先進的課堂教學模式。進一步發(fā)揮金湖中學、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學省級課程基地的引領示范作用，加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設，促進城鄉(xiāng)學校特色發(fā)展。加大智障兒童學前康復中心項目建設力度，提升特殊教育發(fā)展水平。

四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，狠抓“四風”專項整治，認真落實各項整改承諾，推動正風肅紀工作常態(tài)化，塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學行為，繼續(xù)開展“規(guī)范辦學行為校校行”活動，深入推進責任督學掛牌督導工作，廣泛開展“學生評教師、教師評教干、家長評學?！被顒樱皶r處理、答復群眾來訪來信，認真辦理各類議案、提案，努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作，提高與媒體合作的能力，打造高層次、高水準的專題報道，不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。

5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。

一是推動學前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學前教育行動計劃的有利契機，制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃，擴大學前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，深化幼兒園課程改革，杜絕“小學化”傾向，把幼兒園課程游戲化作為提升學前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng)，加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學籍管理電子化，試行學籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結對幫扶作用，逐步形成以示范園為中心，覆蓋全縣各類幼兒園的指導和服務網(wǎng)絡，促進城鄉(xiāng)學前教育質(zhì)量共同提升。

二是推動義務教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果，推進全國義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設，按照《江蘇省義務教育學?，F(xiàn)代化辦學標準》，全面改善義務教育薄弱學校辦學條件，辦好城鄉(xiāng)每一所中小學，努力做到“七個一樣”。關于義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設，市里2月13日召開了專題會議進行了部署，我縣將認真謀劃，適當時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉(zhuǎn)學行為，控制城區(qū)學校規(guī)模和班額，推行小班化教學。堅持義務教育免試就近入學，健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制，讓所有孩子有學上、上好學。

三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應高校招生和高考政策的變化，結合學校自身特點，科學定位、探索實踐，形成順應改革要求，具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強化學生社團建設，開展以校園文化、體育藝術為載體的豐富多樣的特色活動，為學生提供藝體實踐的舞臺，實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學要進一步加強與國內(nèi)外知名學校的交流合作，加強學校文化建設，借鑒先進的教育理念和教學方式，搭建學生個性成長平臺，促進學校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用，辦學條件全面提升的有利條件，積極創(chuàng)建省“四星級高中”。

四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式，開拓縣外、省外招生市場，破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學?！苯ㄔO，提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導性人才培養(yǎng)方案的實施，繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設目標，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習，大力推進“做中學”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評價體系，以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手，著力提升職教教學質(zhì)量。

五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學習活動周”，推進學習型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術培訓工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學技能工程”，培養(yǎng)一批“有知識、懂技術、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學建設水平，不斷拓寬社區(qū)教育領域，構建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系，積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。

四、加強領導，完善機制，切實強化金湖教育跨越提升的新保障。

實現(xiàn)金湖教育科學健康可持續(xù)發(fā)展，必須強化黨的領導，堅持依法治教，統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。

一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求，著力提升基層學校黨建水平，不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴守黨的紀律，貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化領導干部“一崗雙職”的有效落實，進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領導，扎實推進黨建帶群建工作，幫助群團組織提高工作水平，增強組織活力，做到合力服務師生員工。以黨務公開帶動政務和校務公開，確保權力運行公開透明、便于監(jiān)督。

二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面深化教育領域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題，不斷推進教育治理體系建設。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念，健全學校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度，探索建立中小學依法治校評價指標體系，不斷完善依法辦學的保障和監(jiān)督機制，讓學校各項事務運行在法治軌道上。在這里，強調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題，這是一個很嚴肅的政治問題，校長是第一責任人，必須把專項治理工作落實到每個具體人頭，在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則，將會受到紀檢、組織、人社等部門的嚴肅問責。要把法治教育納入課程計劃，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設，通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動，提升青少年法律素養(yǎng)。

三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年，也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃，我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策，準確研判教育發(fā)展形勢，充分考慮可能遇到的困難和障礙，統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度，堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進，準確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標任務、實施路徑和進度節(jié)點。同時，還要圍繞“十三五”教育工作總目標，制訂學前教育城區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃，完善和實施義務教育布局調(diào)整規(guī)劃，推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。

同志們，20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關鍵之年，發(fā)展任務十分繁重，美好目標催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面，為早日建成更高標準的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇七

同志們：

20xx年度職業(yè)教育與成人教育工作會議經(jīng)過一天半的緊張工作，在雙鴨山市政府、市教育局、寶清縣政府的大力支持下，在與會同志們的共同努力下，圓滿完成了會議各項任務。下面，就貫徹省委吉炳軒書記關于大力發(fā)展職業(yè)教育談話的要求,結合寶忠廳長的講話精神和會議情況，結合落實寶忠廳長布置的工作，分四個方面做會議總結。

一、會議的主要收獲。

這次會議是在全省教育系統(tǒng)貫徹黨的十七屆三中全會和省委十屆六次會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照省委吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認真謀劃和全面推進我省職業(yè)教育科學發(fā)展的新形勢下召開的。廳黨組非常重視這次會議,寶忠廳長親自參加會議,并在會議上做了重要講話;齊齊哈爾教育局,雙鴨山教育局等6個單位介紹了典型經(jīng)驗;參觀了寶清縣職教中心和雙鴨山市職業(yè)技術學?，F(xiàn)場。這次會議十分重要，是進一步解放思想，統(tǒng)一認識,全力推進中等職業(yè)教育事業(yè)科學發(fā)展的動員會,部署會.特別是寶忠同志的講話以科學發(fā)展觀總攬全局、分析形勢,高屋建瓴,指導性強。與會同志在討論中一致認為這次會議取得的主要收獲有以下幾個方面：

黨的十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設六大任務，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國放在第一位，并指出要促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。溫家寶強調(diào)：“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”溫家寶在今年的《政府工作報告》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育，逐步實行中等職業(yè)教育免費，今年先從農(nóng)村家庭困難學生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實十七大報告、調(diào)整教育結構的重要舉措，作為學習實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。寶忠廳長結合學習貫徹十七屆三中全會精神和政府工作報告精神，特別是省委吉炳軒書記提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的要求，認真總結和充分肯定了一年來的職成教育發(fā)展成果，概括說：事業(yè)規(guī)模有了新發(fā)展、基礎能力水平有了新提升、改革創(chuàng)新有了新突破、服務意識和能力有了新提高。同時寶忠同志深入分析了我省職成教育改革發(fā)展面臨的問題和新形勢下的任務，提出了加快發(fā)展我省中等職業(yè)教育的新要求。寶忠同志的重要講話進一步增強了與會同志加快發(fā)展中等職業(yè)教育的責任感和使命感。大家表示，我們一定要按照中央的部署和吉炳軒書記的要求，立足新情況、新要求，從新的高度落實大力發(fā)展職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。應該說這既是新的要求，也是新的責任，我們各級教育行政部門只有從主要負責人做起，在思想上提高認識，在行動上不遺余力，在工作中落實到位，搶抓機遇，迎難而上，我省的職成教育工作才能有新的突破。

(二)統(tǒng)一了思想，增強了完成加快發(fā)展中等職業(yè)教育目標任務的信心和緊迫感。

大力發(fā)展職業(yè)教育是促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。進入“十一五”，我省工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力明顯增強，走新型工業(yè)化發(fā)展道路是必然選擇，新型工業(yè)化對技能型人才提出了數(shù)量與結構的雙重要求。但目前我省人力資源狀況不容樂觀，產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)偏低，技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的總量、結構和素質(zhì)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、石油化工、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、動漫、新材料、生物工程等高新技術產(chǎn)業(yè)以及服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)領域高技能人才的嚴重短缺，已成為制約我省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。我省要大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“五個突破”、“一個跨越”，都迫切需要職業(yè)教育大規(guī)模、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務。近幾年來，我省中等職業(yè)教育工作銳意改革，努力創(chuàng)新，取得了顯著成就。但是，就總體而言，職業(yè)教育仍然是我省教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)，面臨的困難和問題還很多，具體體現(xiàn)在：一是思想認識有待提高、二是經(jīng)費投入力度有待加大、三是管理體制亟待完善、四是師資隊伍亟待加強、五是辦學機制尚不健全、六是基礎能力仍然薄弱。還遠遠滿足不了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。寶忠同志已經(jīng)代表黨組明確提出20xx年中等職業(yè)教育的各項任務,尤其是落實吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,今年重點工作任務：完成招生20萬人;進一步擴大農(nóng)村初中后、高中后人員培養(yǎng)培訓規(guī)模，力爭達到80%以上;在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，加大職教集團推進力度;加大遠程職業(yè)教育工程的力度，以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度;以就業(yè)為導向，扎實推進專業(yè)能力標準建設工作;加大投入，加強示范性學校建設，加強實習實訓基地建設，加強“雙師型”師資隊伍建設，增強職業(yè)學校的吸引力。各地要切實把行動統(tǒng)一到省委、省政府對職業(yè)教育的要求上來，按照寶忠同志的講話精神，切實把大力發(fā)展中等職業(yè)教育，尤其是農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的突破口，放在更加突出的位置。我相信只要大家認識到位、措施到位、責任到位，20xx年職業(yè)教育的各項工作任務和目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

(三)大會交流了經(jīng)驗體會，表彰了先進，與會代表開闊了思路，受到了鼓舞和鞭策。

會上，齊齊哈爾市教育局、雙鴨山市教育局;大興安嶺教育局;安達市教育局;五大連池市教育局;哈爾濱第2職業(yè)高中等6個教育局和學校為會議作了多媒體形式的典型經(jīng)驗介紹。他們分別從“深化職業(yè)教育教學改革，拉動職業(yè)教育全面發(fā)展”、“強化政府統(tǒng)籌，破解職教發(fā)展難題”、“創(chuàng)一把手工程，舉全局之力推進職教發(fā)展”、“將中等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村，為農(nóng)村培養(yǎng)技能人才、“有效實施遠程職教工程，全面提高勞動者素質(zhì)”、“構建特色辦學模式，促進學校持續(xù)發(fā)展”等6個方面介紹了鮮活而有特色的經(jīng)驗和做法，充分展示了近年來各地職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新面貌和新成果，相信大家通過學習交流、總結不足，一定會在今年的工作中有所改進和提高。今年的表彰先進，我們依據(jù)各市(地)一年來職業(yè)教育發(fā)展的幾項指標精心打分，按工作業(yè)績進行排隊。以后我們還要擴大到學校和先進個人，并且還要在相應的媒體上進行宣傳報道。目的只有一個，就是要充分肯定大家的工作，在全省營造大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境和氛圍，提高職業(yè)教育在社會和老百姓心目中的關注度和認可度。

二、落實吉炳軒書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示，近期要重點突破的主要工作。

(一)強化職業(yè)教育富民、興村、強縣，推進職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

職業(yè)教育和培訓是改善民生的重要手段。職教富民是職業(yè)教育發(fā)展的新主題，是職業(yè)院校有為有位的重要考核標準。黨中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，為我省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化帶來了新的歷史機遇。根據(jù)我省新農(nóng)村建設的總體要求，職業(yè)教育要以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，職業(yè)教育要以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，提高勞動者素質(zhì)，切實加強職成教育服務能力，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在;是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，將農(nóng)村人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑;是加強農(nóng)村精神文明的建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為了更好地落實省委吉炳軒書記的談話精神，為我省新農(nóng)村建設提供更直接、更有效的服務，進一步提高職業(yè)教育服務經(jīng)濟、服務社會、服務發(fā)展的能力，加大實施遠程職業(yè)教育建設工程的力度，探索、豐富和形成職教富民的有效路徑和模式。我們要重點推進以下項目。

1.農(nóng)村村級黨員干部培養(yǎng)培訓項目。新農(nóng)村建設離不開“村官”。我省農(nóng)村黨員干部是一支為數(shù)多達7萬余人的特殊群體，他們既是農(nóng)民，又要教育和管理農(nóng)民;既要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，又要具有農(nóng)業(yè)科技前沿意識;既要不斷豐富自身發(fā)家致富，又要帶頭致富鄉(xiāng)親;他們是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，是農(nóng)民心聲的代表，是連接農(nóng)民與政府的橋梁。因此，培養(yǎng)新型農(nóng)民必須從培養(yǎng)新型的村級黨員干部隊伍抓起，搞好“村官”培養(yǎng)，是我省建設社會主義新農(nóng)村的重要任務。為此，我們把農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)培訓對象定為“村官”中沒有達到普通中專學歷和沒有經(jīng)過職業(yè)教育的相關人員。培訓目標定為利用五年時間培養(yǎng)培訓5萬名村級黨員干部，通過培養(yǎng)培訓，切實提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力，化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力，使這些“村官”成為農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民脫貧致富雙帶頭人。各級教育部門要積極協(xié)調(diào)當?shù)亟M織部門，共同組織和實施這項工作。省教育廳將協(xié)調(diào)省委組織部共同下發(fā)文件啟動這項工作，對這項培訓開設專業(yè)與學制、培訓方式、內(nèi)容及組織實施等一系列問題做出相應規(guī)定。

2.實施農(nóng)村返鄉(xiāng)學生接受職業(yè)教育培養(yǎng)項目。農(nóng)村初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生是我省新農(nóng)村建設后備軍，鼓勵農(nóng)村返鄉(xiāng)學生接受職業(yè)教育，著眼于從源頭解決農(nóng)村新增勞動力素質(zhì)提高的問題。今年開始，實施每村10名中職學生定向培養(yǎng)計劃。為農(nóng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的村級管理人才、新型企業(yè)、農(nóng)牧經(jīng)營的技能型人才和實用人才。為此，把這個項目的培養(yǎng)培訓對象定為農(nóng)村往屆初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生及具有相當學歷的農(nóng)村青年和農(nóng)民工。把培訓目標定為每年招收2萬名農(nóng)村返鄉(xiāng)學生到中等職業(yè)學校接受學歷教育，利用5年時間，完成每村10名中職生培養(yǎng)計劃。同時研究確定專業(yè)設置、學習年限、課程內(nèi)容、組織實施等相關問題。

3.培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖帶頭人項目。高度發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，省委、省政府從戰(zhàn)略的高度提出：要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以生產(chǎn)規(guī)?；?、管理標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標，在全省實施《千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《五千萬頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，以加快發(fā)展我省質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。為此，要把這個項目的培養(yǎng)培訓對象定為全省養(yǎng)殖奶牛和生豬企業(yè)的技術人員、養(yǎng)殖大戶和要從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民。培訓目標為利用5年時間，培訓全省奶牛產(chǎn)業(yè)人員5萬人，培訓全省生豬產(chǎn)業(yè)人員15萬人，把兩大畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高到基本滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新水平，通過培訓從根本上解決從土地流轉(zhuǎn)出來的大量農(nóng)民的從業(yè)問題，實現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

(二)推進職業(yè)教育辦學模式的改革與創(chuàng)新，繼續(xù)抓好職教集團建設。

職業(yè)教育集團化辦學，是職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。20xx年以來，圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要，我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運行機制，推動職業(yè)教育走規(guī)?；?、集約化的辦學路子。為了加大組建職教集團的力度，20xx年4月，我們出臺了由政府四部門(省教育廳、省國資委、省經(jīng)委、省中小企業(yè)局)聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)組建職業(yè)教育集團意見的通知》，全方位啟動職教集團建設工作。主要依托國家級重點中等職業(yè)學校或示范性高職，以專業(yè)為紐帶組建以服務外包職教集團為代表的，由相關行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、縣級職教中心參加的職業(yè)教育集團，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。今年教育部在召開年度工作會的同時，還召開了“大力推進職業(yè)教育集團化辦學的專題現(xiàn)場會”，旨在推進這項工作的開展。我省已經(jīng)確定幾年內(nèi)在服務外包、動漫、機械電子、石油化工、生物制藥、汽車制造技術、電子與信息技術、商貿(mào)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、新能源新材料等十類專業(yè)組建10個職業(yè)教育集團。栗戰(zhàn)書省長和永州廳長高度重視和關注這項工作，去年的年度工作會上，按永州廳長的要求，我們在會議上傳達了《黑龍江省人民政府關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕15號)，并提出專項實施方案。就是要通過組建職教集團，進一步打破部門和學校類別界限，大力推動職教集團化辦學，促進職業(yè)教育資源的整合和重組，推進校際合作、中高職合作、校企合作、區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作。經(jīng)過半年的籌備，20xx年10月組建了黑龍江省服務外包職教集團，在成立大會上，栗戰(zhàn)書省長親自到會并發(fā)表重要講話。充分肯定了搭建集團與園區(qū)、學校與企業(yè)合作平臺，創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)服務外包人才的新機制。高度評價通過成立職教集團，使學校與企業(yè)、行業(yè)與園區(qū)緊密結合，聯(lián)合培養(yǎng)人才工作的思路和做法。今年，根據(jù)我省經(jīng)濟社會的發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展形勢的要求，圍繞建立“八大經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)劃構想，特別是哈大齊工業(yè)走廊建設和東部煤電化基地建設對技能型人才的需求，我們在繼續(xù)完善服務外包職教集團大慶工業(yè)園實訓基地建設的基礎上，將籌備組建動漫、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)職教集團。

各地、各類職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有的師資、實驗設備、企業(yè)等資源，結合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構實際，按照省組建職教集團的意見，建設和啟動十大類專業(yè)職教集團。積極尋求與十大類專業(yè)相關企業(yè)的合作，實行校企課程置換，共同開發(fā)制定人才培養(yǎng)培訓能力體系標準和項目課程，建立產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地，加快培養(yǎng)各類熟練掌握崗位群職業(yè)技能的實用型人才。

(三)以就業(yè)為導向，扎實推進專業(yè)能力標準建設工作。

在中等職業(yè)學校實施專業(yè)能力體系標準和考核標準，是促進校企緊密結合并解決職業(yè)院校教師和學生動手能力不強，加強學校內(nèi)涵建設，深化教育教學改革，實現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)零距離，最大限度促進學生就業(yè)的有效途徑。我省經(jīng)歷8年實驗，20xx年率先在全國制定并實施了五大類33個骨干專業(yè)指導方案。20xx年3月3日，中國教育報以《圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力造就“職業(yè)人”》為題，整篇報道了我省實施專業(yè)能力標準的經(jīng)驗和做法。這項工作我們要乘勢而上，在現(xiàn)有工作基礎上，做好《指導方案》實施工作，以此牽動全省職業(yè)學校教育教學改革。

1.各市(地)教育行政部門和教研部門要根據(jù)《關于實施中等職業(yè)學校專業(yè)設置指導方案的通知》(黑教職成〔20xx〕191號)精神，結合當?shù)氐膶嶋H全面實施《指導方案》。各地要本著不照搬照抄、不受條條框框的限制、不流于形式、扎扎實實、勇于創(chuàng)新的原則，啟動專業(yè)能力體系標準建設工作。通過推進這項工作，進一步完善各地職業(yè)學校專業(yè)設置標準和專業(yè)能力體系標準與考核標準;在推動這項工作的過程中，要突出以人為本，把社會能力培養(yǎng)放在首位;要構建獨立的實踐教學新體系;要進行校企課程置換，全面啟動課程改革，創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式;要以專業(yè)為依托，學生頂崗實習為紐帶，校企共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地。

2.各市(地)教育行政部門和教研部門要對所轄地區(qū)中職學?！吨笇Х桨浮穼嵤┕ぷ鬟M行督導檢查。省部級以上重點學校所開設的專業(yè)和一般學校的骨干專業(yè)必須全面啟動，建立本校專業(yè)設置標準。在今年省部級以上重點學校復查中，要把這項工作作為一票否決的指標，近期省就要下發(fā)有關重點校復查的通知，各地在市級復查工作中要注意把握。同時，各地市要重點開發(fā)和建設市級重點骨干專業(yè)設置標準工作，并要和區(qū)域?qū)嵱柣亟ㄔO工作結合起來。

3.各學校要按照全省專業(yè)教學指導方案校長培訓班要求，在全校舉辦培訓班，切實做好層層培訓工作，以保證我省實施專業(yè)能力體系標準工作落到實處。今后教育廳將在職業(yè)教育師資培訓基地，按照培訓專業(yè)的專業(yè)能力體系標準和考核標準設置培訓計劃，做好省級骨干教師專業(yè)技能培訓工作，使專業(yè)教師能夠盡快地適應《指導方案》對專業(yè)教師的要求。

4.以專業(yè)設置標準為基礎，推動校企共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地，實現(xiàn)“頂崗實習、校企合作”。在“校企課程置換”的前提下，校企共同開發(fā)企業(yè)崗位群所需要的專業(yè)能力體系標準和考核標準，將企業(yè)崗位群需要的能力課程內(nèi)容提前轉(zhuǎn)換到學校人才培養(yǎng)的課程體系中，以此真正實現(xiàn)學生頂崗實習的零距離，同時降低了企業(yè)的成本，在此基礎上采取建在企業(yè)、校企共建和股份制合作等模式，學校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地，使“校企合作、頂崗實習”走出字面意義，把這種辦學模式落到了實處，我省真正破解了“校企合作，頂崗實習”能夠得以實現(xiàn)的難題。

黑龍江職業(yè)教育的改革發(fā)展形勢，可謂成績與困境同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。新的歷史時期，黑龍江職業(yè)教育的發(fā)展目標，概括起來說就是三句話：進一步做優(yōu)，就是結構優(yōu)化、資源優(yōu)質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)良。進一步做強，就是基礎能力強、師資隊伍強、辦學實力強。進一步做特，既要彰顯職教特色，堅持以服務為宗旨、就業(yè)為導向，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標的辦學方向;又要打造黑龍江職業(yè)教育品牌，體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的特點。通過做優(yōu)做強做特，爭創(chuàng)我省職業(yè)教育有些工作在全國領先，爭取人民群眾較高的滿意度，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。職業(yè)教育要發(fā)展得好，就要實現(xiàn)科學發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;職業(yè)教育要發(fā)展得快，就要加快實現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)職業(yè)學校辦學品質(zhì)、辦學水平和全省職業(yè)教育發(fā)展水平的整體提升，加快實現(xiàn)職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾需求能力的整體提升。今后，全省要抓好如下重點工作，全力推進職業(yè)教育又好又快發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

職業(yè)教育涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，要推進我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展，必須在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。

1.統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。未來幾年，我省初中畢業(yè)生總量逐年減少，高中階段教育適齡人口整體上呈下降趨勢。各地要及早規(guī)劃高中階段職業(yè)教育與普通教育發(fā)展的規(guī)模，杜絕因初中生源下降導致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象，防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落，努力完成今年中等職業(yè)教育招生20萬人的任務。周濟部長一再強調(diào)：“大力發(fā)展職業(yè)教育，是普九之后普及高中階段教育的最重要選擇，要求各地原則上中職的招生規(guī)模都要大于普通高中，要調(diào)減普通高中招生計劃，把高中階段教育的增量部分全部用于擴大中等職業(yè)學校招生規(guī)模”。各地教育行政部門要重視國家這一戰(zhàn)略性的結構調(diào)整，下大決心，下大力氣調(diào)整高中階段教育結構,做到堅持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不動搖，堅持高中階段普職教育規(guī)模大體相當?shù)囊蟛粍訐u。

會議結束后，各地招生工作即將開始，我就做好統(tǒng)籌高中階段工作強調(diào)幾點意見：一是各地市特別是目前高中階段中職招生比例較低的地市，一定要按照國務院《決定》和省政府《實施意見》的要求，對高中階段教育招生工作，實行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，切實做到高中階段教育規(guī)模的增量部分用于發(fā)展中等職業(yè)教育。各地市要將今年的招生計劃落實到各縣，各縣要具體落實到各初中學校，實行目標管理，責任到人(含中專學校民辦中職學校)。采取堅決措施，嚴肅查處有償招生、弄虛作假和地方保護主義等問題，加快中職的發(fā)展。二是發(fā)揮好中職學校學生資助和免費政策的作用，加強對黨和國家這些年來大力發(fā)展職業(yè)教育好政策的宣傳力度，引導更多的青少年學生報考中等職業(yè)學校。三是積極擴大中等職業(yè)教育的招生服務對象。除了招收應屆初中畢業(yè)生以外，往屆初中畢業(yè)生、尤其要加大中等職業(yè)學校招收未升學應、往屆高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的工作力度，通過一年的專業(yè)學習和技能訓練，考核合格發(fā)給中等職業(yè)教育學歷證書。同時,返鄉(xiāng)、進城農(nóng)民工、復退軍人等城鄉(xiāng)勞動者也要成為我們中等職業(yè)學校的招生對象，這樣才能真正實現(xiàn)溫提出的“職業(yè)教育是面向人人的教育”的目標。

2.統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育發(fā)展。加快完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務，是加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會急需的高技能人才的重要路徑，是辦人民滿意職業(yè)教育的重要措施。省教育廳出臺了中等職業(yè)學校專業(yè)對口升學考試及職業(yè)技能鑒定改革的意見，包括考試科目、考務工作、獎勵加分、非專業(yè)對口升學技能考試、實行單獨招生試點等五個方面，率先在全國進行了大幅度改革，以牽動中等職業(yè)教育教學質(zhì)量的提高，強化對學生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，促進畢業(yè)生就業(yè)，這對加強中、高等職業(yè)教育的溝通銜接，突出技能考核，做好“對口單招”工作將起到至關重要的作用。同時，今年開始取消了中職辦高職的計劃，根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展特定的人才需求結構，適度擴大對口升學計劃，圍繞高技能人才培養(yǎng)，穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育，組織有關中、高職院校共同研究開發(fā)課程設置，切實解決銜接過程中的實際問題，努力辦出職業(yè)教育特色。

3、統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育資源。要做大做強我省職業(yè)教育，必須加強職教資源統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開發(fā)課件，大力推進遠程職業(yè)教育建設工程。按照省教育廳“關于加強遠程職業(yè)教育工作的通知”精神，各地要全面啟動這項工作，每個縣至少要選兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做試點，有條件的縣要全面落實，這是擴大招生規(guī)模，挖掘農(nóng)村生源最有效的辦法和途徑;對于城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開發(fā)出整個專業(yè)的課件，經(jīng)省教學管理委員會審定，學校可以實行學分制、彈性學制和半工半讀，同時，學校也可以與縣職教中心、成人文化技術學?；蚓C合中學合作辦學，實行“一年通過課件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習基礎課，一年在城市學習專業(yè)課和實訓，一年在企業(yè)頂崗實習”的模式。二要整合教育資源。省今年要下發(fā)文件，以市縣政府為主，加大布局調(diào)整力度，統(tǒng)一規(guī)劃、大力整合各類中等職業(yè)學校，優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。將布局調(diào)整與專業(yè)調(diào)整有機地結合，圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，形成學校專業(yè)合理分工，打造優(yōu)勢品牌。三要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要以國家示范性中職學校建設為牽動，以省部級以上重點中職學校復評為抓手，依據(jù)教育部《中等職業(yè)學校設置標準》逐校復查認定合格以上職業(yè)學校，促進學校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

4、統(tǒng)籌歷教育和非學歷教育。終身教育體系的構建、學習型社會的推進，迫切需要各地更加關注、支持和發(fā)展繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育，完善和落實大力發(fā)展終身教育的政策，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學建設、城市社區(qū)培訓學院建設和老年大學建設，推動各類教育資源面向社區(qū)開放、共享，促進學習型社會的建設。要積極探索，建立學歷教育與職業(yè)培訓相互溝通的模塊化課程，實行學分制和彈性學制，滿足社會及勞動者個體對職業(yè)教育的多元需求。各地要注重職業(yè)院校拓展和加強培訓功能，有效地為經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務，大力開展農(nóng)村實用人才和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，加大推進進城務工農(nóng)民和在崗、下崗職工培訓力度。

(二)夯實基礎，推進職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。

職業(yè)教育要適應我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的需要，必須大力推進職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過加強職業(yè)教育的基礎能力建設，深化教育教學改革，推動職業(yè)教育切實轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展的軌道上來。

1、要加強示范學校建設。“十一五”期間，全省要創(chuàng)建35所示范性中等職業(yè)學校，重點建設35所縣級職教中心。示范院校不僅在基礎設施上要體現(xiàn)高水平、現(xiàn)代化，更重要的是在教育理念、人才培養(yǎng)模式、綜合服務能力等方面起積極的示范輻射作用。20xx年起，省教育廳要結合省部級以上重點學校復查，結合復查對符合條件的學校認定為省級示范性學校，并取得創(chuàng)建全國高水平示范學校的資格。今后省職業(yè)教育專項經(jīng)費主要用于示范性學校建設，在創(chuàng)建省級示范性學校的基礎上，全省要著力打造一批具有全國一流、與國際接軌的國家級高水平示范性職業(yè)院校。

2、要加強實訓基地建設。實訓基地是體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標志，是提高學生實踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺，是工學結合、產(chǎn)學研結合、校企合作的重要載體。今后一段時期，各地必須把加大對中等職業(yè)教育的投入，加強職業(yè)教育基礎能力建設，改善職業(yè)學校的辦學條件，作為大力發(fā)展職業(yè)教育的重要措施，要按照省教育廳、財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的文件要求，認真實施好本地的職業(yè)教育實訓基地建設規(guī)劃、縣級職教中心建設規(guī)劃和示范性中等職業(yè)學校建設規(guī)劃。今年原則上要在大慶、綏化、鶴崗、七臺河4個地市重點投入建設實訓基地。做好國家發(fā)改委國債項目學校備選工作，對國家級和省級重點職業(yè)學校重新進行評估認定，加大投入，爭取2所中等職業(yè)學校進入國家示范性中等專業(yè)學校建設規(guī)劃;爭取在全省有10個實訓基地建設項目進入國家財政建設項目;重點建設10所縣級學校，爭取8所以上學校進入國家發(fā)改委建設項目。加強省級重點專業(yè)建設，評估認定一批省級重點專業(yè)。加快建設縣級職教中心、示范性中等職業(yè)學校和職業(yè)教育實訓基地。下發(fā)“關于加強全省農(nóng)村綜合中學建設的意見”。進一步落實《黑龍江省職業(yè)教育實訓基地建設規(guī)劃》，加大實訓基地建設指導力度，規(guī)范實訓基地建設。努力爭取職業(yè)教育中央財政項目，充分發(fā)揮省職業(yè)教育專項資金引導作用，集中資金加強綜合性、區(qū)域性實訓基地建設，最大限度地保證基地建設質(zhì)量和水平，減少資源浪費，年內(nèi)完成十一五規(guī)劃基地總數(shù)的80%。

到，我省要在重點領域建成專業(yè)門類齊全、設備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的5個綜合性實訓基地、15個區(qū)域性實訓基地、50個專業(yè)性實訓基地。實訓基地要采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式建設，具有實驗、實訓、生產(chǎn)和服務一體化的功能，逐步形成“前廠后校”式的實訓基地。各級政府要加大對實訓基地的投入，采取政府引導、社會參與、市場運作的方式加快建設，職業(yè)院校自身也要努力提高建設水平，努力提高設施設備的使用效益。省教育廳等有關部門將對實訓基地的建設使用等情況進行專項檢查。

3、要加強專業(yè)建設?！笆濉逼陂g，我省要重點建設了50余個中等職業(yè)教育示范專業(yè)?！笆晃濉蹦沂∫D(zhuǎn)變專業(yè)建設重點，由物質(zhì)的、靜態(tài)的專業(yè)建設向動態(tài)性、課件化的專業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變;由硬件建設為主向?qū)I(yè)設置標準轉(zhuǎn)變;由單一的專業(yè)建設向形成優(yōu)勢專業(yè)鏈的實訓基地轉(zhuǎn)變。今后，全省要重點建設45個中職和5個五年制高職省級示范專業(yè)。在專業(yè)開發(fā)上，一要注重專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以市、縣為單位在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌，形成同一示范專業(yè)確定不同的專業(yè)方向，形成錯位發(fā)展，有序競爭。要在總結近年來我省中等職業(yè)學校專業(yè)和教材建設等方面經(jīng)驗的基礎上，建設一批精品專業(yè)、課程、課件。

二要注重專業(yè)群建設。學校要與共建實訓基地企業(yè)認真研究和梳理整個生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，售前售中售后的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，了解市場，了解產(chǎn)業(yè)，了解企業(yè)，通過學校專業(yè)布局調(diào)整，形成專業(yè)群發(fā)展優(yōu)勢。三要注重專業(yè)企業(yè)文化開發(fā)。要加強體現(xiàn)企業(yè)文化特征的校園文化建設，加強企業(yè)環(huán)境氛圍的營造，以企業(yè)文化熏陶學生、培育學生，形成學校德育工作的新特色。

4、要加強師資隊伍建設。沒有一流的師資就沒有一流的學生，也就沒有一流的職業(yè)院校，更沒有一流的職業(yè)教育。各地各校要認真貫徹落實國家和省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，加快建立一支適應推進素質(zhì)教育要求的高質(zhì)量的教師隊伍。當前，突出技能型人才的培養(yǎng)必須要重點突出“雙師型”師資隊伍建設。一要建立職業(yè)教育兼職教師聘任制度。進一步加強中等職業(yè)學?！半p師型”教師隊伍建設，切實解決制約專業(yè)能力體系標準推進工作中存在的教師動手能力不強、聘任兼職教師渠道不暢等問題，省要設專項經(jīng)費用于聘請兼職教師，把實行校企共建基地企業(yè)的能工巧匠和技術人員聘請到學校中來，優(yōu)化職業(yè)學校教師隊伍，增強教師動手能力。二要落實專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實踐鍛煉的制度。教育部規(guī)定，專業(yè)課教師、實習指導教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐，并將教師到企業(yè)實踐情況列入教師職務聘任、考核和晉級的重要指標。市、縣政府要確定一批專業(yè)教師到企業(yè)實踐鍛煉的定點單位并予以政策扶持。三要創(chuàng)新有利于“雙師型”教師隊伍建設的相關評價制度。省教育廳將組織制定和完善職業(yè)學校教師職務評聘辦法，實行分類單獨評審，出臺教師技能操作能手評聘辦法，獲省技能大賽一等獎和累計三年指導學生獲一等獎的教師，教師的技術創(chuàng)新和發(fā)明、專利等在職稱評聘中與學術論文同等重要，優(yōu)先對待。四要不斷完善教師分層培訓的學習提高制度。要繼續(xù)實施好國家和省中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃，全省要加大教師培訓經(jīng)費投入，通過全省中職教師信息管理與培訓系統(tǒng)，加強國家、省級職教師資培養(yǎng)培訓工作的管理和體系建設，各地和各類學校要及時、準確、動態(tài)地填報教師的相關信息，便于省里依據(jù)該系統(tǒng)教師的信息安排國家和省級教師的培訓工作。教育廳已從至今下發(fā)了三個通知，但仍有一些學校填報不完整或根本沒有填報，為了切實解決一些地方和學校對教師培訓工作不重視的問題，我們考慮，要把中職學校參加省和國家級教師培訓的質(zhì)量和數(shù)量，作為省部級以上重點學校復查和省級重點專業(yè)建設的重要指標，作為中職學校實訓基地建設的指標，作為學校所屬地市職業(yè)教育工作年終評優(yōu)的指標。今后，我們還要在參加國家級培訓的優(yōu)秀教師中通過做示范課和評選學科帶頭人的辦法，作為出國教師培訓的人選，既起到教學骨干專業(yè)教師的示范作用，也使優(yōu)秀教師脫穎而出。五要進一步加強和完善國家、省、市、校教師培訓網(wǎng)絡，積極開展各級各類教師培訓，重點提升教師實踐動手能力和理論素養(yǎng)。

(三)深化改革，推進職業(yè)教育特色發(fā)展。

職業(yè)教育是具有職業(yè)性、崗位性和職業(yè)技能十分明顯的一類教育，必須在辦學模式、教學方式、實踐教學等方面加大改革力度，努力打造職業(yè)教育的特色和品牌。

一是深化辦學模式改革，大力推進校企合作。

要大力推進校企合作。校企合作是職業(yè)教育提高教學質(zhì)量水平、提升服務能力的必由之路。要全方位推進我省職業(yè)教育的校企合作。第一，學校要緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學。學校通過與行業(yè)企業(yè)合作，學校能及時了解就業(yè)市場職業(yè)崗位和崗位群的變化，以行業(yè)技術標準引領職業(yè)學校教育教學改革，進一步推進學生職業(yè)能力與企業(yè)崗位要求的“零距離”。第二，實行校企課程置換，把企業(yè)崗位群需要能力的課程，通過和企業(yè)共同開發(fā)制定，提前置換到學校的課程中，使校企真正雙向互通。通過企業(yè)崗位能力標準進學校、學校實踐教學環(huán)節(jié)進企業(yè)，發(fā)揮校企兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。第三，校企共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地。各市(區(qū))和學校要依托專業(yè)群和骨干專業(yè)，采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地，使實訓基地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，解決教師和學生動手能力的培養(yǎng)、解決實訓基地設備的自我更新和實訓原材料的消耗問題，同時，也降低企業(yè)的費用，通過這種校企內(nèi)在的利益動力，實現(xiàn)校企真正結合。第四，在校企課程置換和共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地的基礎上，開展學生“頂崗實習”和“訂單式”培養(yǎng)。由于學校的課程體系、教學安排是按照行業(yè)企業(yè)的要求設置的，共建了產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地，實現(xiàn)了校企在學生培養(yǎng)的全過程合作，使得學生“頂崗實習”和“訂單式”培養(yǎng)得以實現(xiàn)。各級教育行政部門要加強與經(jīng)貿(mào)、國資等部門的溝通協(xié)調(diào)，確定一批主導行業(yè)、骨干企業(yè)為職業(yè)教育校企合作的示范單位，按照上述方式引導和推進校企合作的深度開展。

要大力推進工學結合。實行工學結合是建立創(chuàng)新靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度的探索，是堅持以就業(yè)為導向，促進學生有效就業(yè)的需要，是按照職業(yè)教育特點，完善人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。工學結合至今無法實行，其核心問題是工學結合學生的教育教學問題無法解決，所以，職業(yè)教育彈性學制、學分制和建立“學分銀行”不能推進。近幾年，我省通過實施現(xiàn)代遠程職業(yè)教育，找到了解決這一問題的路徑：學校和企業(yè)共同制定完善的專業(yè)職業(yè)能力體系標準和考核標準，在此基礎上制定出各模塊的錄制腳本，利用最優(yōu)秀的教師或企業(yè)技術人員、最先進的設備或企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，拍攝錄制各專業(yè)的整個教育教學課件，只有這樣半工半讀學生的教育教學問題才能得以解決。省教育廳要面向全省對33個專業(yè)設置標準進行招標，給予一定的經(jīng)費投入開發(fā)錄制這些專業(yè)的課件。各地要結合當?shù)貙I(yè)特點、整合資源啟動這項工作，并注重挖掘、提供各種工學結合的崗位和各種廠、場、店等，為學生勤工儉學、工學結合提供服務。

二是深化課程與教學改革，全面提高教育教學質(zhì)量。

去年12月，教育部印發(fā)了《關于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》，提出了實施新一輪中等職業(yè)教育教學改革的指導思想和目標任務。國家今年還要召開“全國中等職業(yè)學校教學改革工作會議”，我省也要召開全省職業(yè)教育教學改革工作會議，研究出臺我省《貫徹落實教育部關于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見的實施意見》。主要目的就是要推動職業(yè)學校加強課程改革和更新教學內(nèi)容，改進教學方法，推廣利用現(xiàn)代技術開發(fā)課件的經(jīng)驗。為此，要做好下述工作：

要大力推進課程改革。20，我省以專業(yè)設置標準為牽動，在全國率先啟動職業(yè)教育課程改革。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結構特點和高技能人才需求，選擇農(nóng)業(yè)、機電、電子與計算機、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財經(jīng)商貿(mào)、旅游等十大類專業(yè)領域開展專業(yè)設置標準和職業(yè)教育課程改革，探索構建“以能力為本位、以就業(yè)為導向、以專業(yè)職業(yè)能力體系標準和考核標準為主線、以項目課程模塊化為主體”的模塊化專業(yè)課程體系，努力實現(xiàn)“社會能力課程、文化課程與專業(yè)課程的滲透式、技術實踐知識與技術理論知識的整合、學歷證書與職業(yè)資格證書的嵌入、中職課程與高職課程銜接”的課程改革目標。專業(yè)設置標準和課程改革工作實施以來，各地各校大膽實踐，在專業(yè)設置標準和課程改革的諸多方面取得了一定的突破和成效。我還要特別強調(diào)二點：第一，要把握以就業(yè)為導向的辦學基本方向。通過建立有別于學科體系的專業(yè)設置標準和課程體系，以企業(yè)崗位群所需要的職業(yè)能力、工作過程和工作情境為導向，促進職業(yè)教育與就業(yè)的有效對接，實現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、更充分的就業(yè)。第二，要把握課程改革的整體性，從課程開發(fā)、教學模式、師資建設、基礎建設、管理制度、課件開發(fā)等方面進行整體推進。

要不斷深化教學改革。課程實施在學校、落實在課堂，需要對教學方式、方法、教學組織形式、教學評價等方面進行全方位的變革。在教學方法上：要廣泛采用課件式、項目式、情境式、案例式教學方法，著力形成以專業(yè)能力體系中的能力、以項目教學法為主要特點的新的教學體系，通過課件把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化到教學過程中，通過這種途徑，讓學生深刻體會完整的工作情境和工作過程，促進學生職業(yè)能力的提升。在教學方式上：要遵循職業(yè)教育教學規(guī)律，打破傳統(tǒng)的“以教師為中心、以課堂為中心、以知識為中心”的模式，要建立“以學生為中心、以崗位專業(yè)能力體系標準為中心、以工作過程和生產(chǎn)過程為中心、課堂以項目課程模塊化和車間、模擬仿真化”的模式，實現(xiàn)從遵從教科書的被動學習到指向職業(yè)崗位能力自主學習的轉(zhuǎn)變，從單純的知識技能學習到綜合知識和復合技能學習的轉(zhuǎn)變。在教學組織形式上：要改變傳統(tǒng)的整齊劃一和教學行政班級的組織方式，建立通過課件學習，教師集中輔導的模式，倡導小組學習、合作學習和實踐學習;要改變以學科來劃分教師的組織方式，通過建立首席制、導師制、職業(yè)崗位制、項目制，促進教師組織方式和教學組織結構的變革。在教學評價上：要突出社會能力、學習能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的評價，采用現(xiàn)場操作、工件制作、答辯和解決實際問題等形式，改變一張考卷定終生的做法，同時，要充分發(fā)揮學生、教師、用人單位等在評價中的作用，形成主體多元、形式多樣的評價體系。在教學管理上：各中職校要按專業(yè)集中開發(fā)課件，在此基礎上要進一步完善彈性學習制度，逐步推行學分制和選修制，實行頂崗實習和半工半讀制度。

要逐層組織技能大賽。我省已成功舉辦了四屆全省職業(yè)學校技能大賽，涌現(xiàn)了一批技能人才，促進了全省職業(yè)院校技能水平的普遍提升，其深遠影響和積極成效在去年的全國職業(yè)教育技能大賽中已初步顯現(xiàn)。今后要把這項工作作為一個制度確定下來，使我省技能大賽規(guī)范化、制度化、標準化，把技能大賽和我省的專業(yè)設置標準、專業(yè)能力體系標準和考核標準、實驗實訓基地建設標準、教育教學過程統(tǒng)一起來。首先，以國家技能大賽為牽動，把黑龍江省中等職業(yè)教育學生技能大賽和國家技能大賽選拔賽相結合，在全省開展中等職業(yè)教育學生技能大賽，不斷擴大比賽的專業(yè)種類和覆蓋面，形成國家、省、市、縣、校層層比賽、人人比賽的局面，以大賽帶動教學，評價教學。其次，把技能大賽與建立全省職業(yè)院校學生就業(yè)平臺工作相結合。我們要以大賽為契機，在全國范圍內(nèi)邀請各類企業(yè)人力資源部門負責人，參加全省技能大賽決賽，把取得優(yōu)異成績的選手現(xiàn)場與企業(yè)選拔人才相對接，把技能大賽和學生就業(yè)真正結合起來，打造我省職業(yè)教育品牌。第三，要大力彰顯技能大賽成果。從今年開始，我省對參加全國技能大賽取得優(yōu)異成績的學校、個人進行表彰獎勵;對貢獻突出的院校企業(yè)授予“黑龍江省職業(yè)教育技能大賽集訓基地”稱號。今后，對在全國、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績的學校、專業(yè)，在有關建設項目安排、示范學校推薦評審等方面還要進一步予以傾斜;對獲得優(yōu)異成績的個人落實對口單招等政策。

(四)加強職業(yè)教育研究工作，為全面推進我省職成教育工作當好參謀助手。

圍繞我省職業(yè)教育中心工作，要依托省教育學院、省教科院、中華職教社、省職教學會，職業(yè)院校學會、成人教育學會在課程改革、師資隊伍建設、校企合作、教育教學研究、實訓基地建設、技能大賽、課件開發(fā)、成人繼續(xù)教育等方面，深入開展調(diào)查研究，拿出成果，提出建設性意見。

四、關于會議精神的學習，傳達和貫徹。

這次會議開的很好，圓滿完成了預期的各項任務，希望大家回去后，要把周濟部長、寶忠廳長的講話和這次會議的精神，向政府領導、教育局黨委匯報，向教育系統(tǒng)和職成教育系統(tǒng)傳達并組織學習。會后我們將把教育部和省年度會議的相關材料都放到職業(yè)技術網(wǎng)上，供各地組織學習。

各地要根據(jù)省教育廳下發(fā)的20xx年職成教育工作要點，結合當?shù)氐膶嶋H，認真安排好今年的工作，盡早部署，狠抓落實。同志們，20xx年全省職成教育工作任務光榮而艱巨、責任重大，讓我們振奮精神，扎實工作，不斷深化改革，銳意創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省職成教育工作的新局面。

謝謝大家!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇八

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家上午好!

受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托，中國職業(yè)技術教育學會承接了撰寫《中國職業(yè)教育集團化辦學發(fā)展報告(2015)》的任務。在各方面的共同努力下，歷經(jīng)1年多的時間《中國職業(yè)教育集團化辦學發(fā)展報告(2015)》已正式出版，今天，借全國職業(yè)院校管理規(guī)范推進會暨集團化辦學現(xiàn)場交流會召開之機，正式向社會發(fā)布。報告主要有四部分內(nèi)容：

職業(yè)教育集團化辦學是以職業(yè)教育集團為組織基礎的辦學行為。它是職業(yè)教育適應經(jīng)濟社會發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學模式的一種產(chǎn)物，職業(yè)教育集團是指由多個具有獨立法人資格的組織機構組成，以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結紐帶，以集團章程為共同行為規(guī)范，以合作開展人才培養(yǎng)培訓、技術技能積累、社會服務活動等為主要任務，以提升人力資本素質(zhì)，提高教育質(zhì)量和辦學效益，促進產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學組織。

自1992年全國首家職業(yè)教育集團北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團成立以來，職教集團的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加，特別是近十年來，職教集團的數(shù)量大幅度增長，至2014年年底，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已成立職業(yè)教育集團1048個(詳見圖1)。

(圖1)。

基本覆蓋了全國除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團，以及全國主要行業(yè)(詳見圖2、圖3、圖4)。

(圖2)。

(圖3)。

(圖4)。

1048個集團共有成員單位46400家，平均每個集團有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所)，參與集團企業(yè)23500多家，政府部門1630個，行業(yè)組織1680多個，其他組織機構1450多個。

我國的職教集團參與主體包括政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機構、社會團體等諸多方面，絕大多數(shù)集團為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機構，經(jīng)政府批準或者備案成立。各地根據(jù)實際情況在集團的主體作用、主體范圍、主體結構和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇，形成了各具特色的多種實現(xiàn)形式。

——從集團牽頭單位劃分：有政府主導、行業(yè)主導、企業(yè)主導、院校主導四種主要類型。

——從集團的法人性質(zhì)劃分：有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團)、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團、江蘇長江職教集團)、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團等)以及非法人資格的職教集團。

——從集團的服務區(qū)域劃分:有面向全國服務的行業(yè)職教集團(如中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團、中鋁職業(yè)教育集團)，更多的是面向地區(qū)服務的區(qū)域性職教集團。

為保障集團化辦學的常態(tài)運行與作用發(fā)揮，各地針對職教集團組織性質(zhì)與集團化辦學功能定位，不斷推進組織體系與管理制度建設，探索形成了一批各具特色的治理模式。

根據(jù)抽樣調(diào)查，在160多個樣本職教集團中，有97、55%建立了決策機構，96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機構，23、93%設立了監(jiān)督機構，12、88%設立了服務機構。多數(shù)職教集團都已建立起了理事會(或董事會)決策，秘書處(或辦公室)協(xié)調(diào)，專業(yè)機構組織實施，監(jiān)事會監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見圖5)。

(圖5)。

1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團化辦學以集團為平臺，形成由理事會主導，行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢機構等廣泛參與的管理體制，這是對職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。

2、構建了產(chǎn)教融合的辦學機制。職業(yè)教育集團化辦學，由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與，促進了職業(yè)院校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學機制。

3、促進了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團化辦學，有效的推動了產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合、知行合一、做中學、學中做等人才培養(yǎng)模式，促進了職業(yè)教育技術技能積累作用的發(fā)揮，推進了中高職教育的有機銜接，推動了職前職后教育一體化。

4、提升了職業(yè)院校的辦學實力。

吸納了大批社會資源投入職業(yè)院校辦學。以取樣調(diào)研的160多個集團為例，近年來，行業(yè)企業(yè)累計為成員院校提供實習實訓設施設備總值達到1500多億元、投入建設經(jīng)費60多億元，大大改善了成員院校的實訓條件。

推進了雙師型教學團隊建設。根據(jù)160多個集團抽樣統(tǒng)計，成員企業(yè)累計派出8萬多人次專業(yè)技術與管理人員擔任成員院校的兼職教師，成員院校累計安排23萬人次專業(yè)教師進入企業(yè)掛職鍛煉，加快了雙師教學團隊的形成。

5、推動了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來，制約我國職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低，而職業(yè)教育集團化辦學使得分散的資源得以集中和有效利用，這既提高了職業(yè)教育的辦學效益，更是有效帶動了薄弱地區(qū)職業(yè)學校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團，可以在不改變各個職業(yè)院?，F(xiàn)有的行政隸屬關系、經(jīng)費撥款渠道、人事關系的前提下，實現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務業(yè)職業(yè)教育集團為例，自2012年開始，集團與保山市簽署合作協(xié)議，利用集團的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展對口幫扶，在對滇西的幫扶合作中，集團探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式，助推了國家扶貧工作的開展，拓展了職教集團的辦學空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，實現(xiàn)了雙贏。

1、進一步完善職業(yè)教育集團化辦學的法律法規(guī)和政策保障。

一是建立健全集團化辦學的國家制度。

二是開展集團化辦學的改革創(chuàng)新試點，建設一批具有示范引領作用的骨干職業(yè)教育集團。

三是進一步發(fā)揮行業(yè)在集團化辦學中的作用。

2、進一步加強職業(yè)教育集團組織體系和內(nèi)部管理制度建設。

3、進一步提升集團化辦學社會服務能力。

一要提升職教集團服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;二要提升職教集團服務城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

《中國職業(yè)教育集團化辦學發(fā)展報告(2015)》是首個全國性的職業(yè)教育集團化辦學發(fā)展報告，歷經(jīng)1年3個月成稿，參與報告起草的有來自教育行政部門、教育科研機構、行業(yè)企業(yè)、職教集團、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專家學者共計30多人，期間開展了10余次專題研討和調(diào)研活動，教育部主管領導以及職成司司處領導對報告撰寫給予了高度關注和指導?！秷蟾妗穼?0多年來職業(yè)教育集團化辦學的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點和做法進行了總體呈現(xiàn)。該報告所使用的數(shù)據(jù)主要是來自“全國職業(yè)教育集團化辦學統(tǒng)計與公共服務平臺”。該平臺是2013年11月，教育部職成司委托學會開發(fā)的。2014年8月10號，教育部職成教司又下發(fā)了《關于做好全國職業(yè)教育集團化辦學統(tǒng)計工作的通知》(教育部職成司[2014]95號),提出每年依托“平臺”進行前期數(shù)據(jù)采集工作，并委托學會發(fā)布“全國職業(yè)教育集團化辦學年度報告”，征集一批職業(yè)教育集團化辦學典型案例。根據(jù)教育部職成司對“職業(yè)教育集團化辦學”工作的要求和部署，中國職業(yè)技術教育學會兩年來，圍繞職業(yè)教育集團化辦學，搭建了一個平臺(即全國職業(yè)教育集團化辦學統(tǒng)計與公共服務平臺)，建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊伍，征集了一批案例，編寫出版了《全國職業(yè)教育集團化辦學典型案例匯編(2015年)》，撰寫了一個報告(即《中國職業(yè)教育集團化辦學發(fā)展報告(2015)》)，構建完善了工作機制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整，數(shù)據(jù)指標體系還有待進一步完善，因此，本發(fā)展報告難免存在著這樣那樣的不足，衷心希望各位領導和廣大職教戰(zhàn)線同仁以及社會各界給予批評指正!

謝謝各位!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇九

就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期的重大而艱巨的任務。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴大就業(yè)的支持作用、服務功能，不僅對于國家是一個巨大的貢獻，也是“三個代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明，堅持以就業(yè)為導向，就能夠給職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅定這樣的信念：職業(yè)教育就是就業(yè)教育，要促進職業(yè)教育的“三個轉(zhuǎn)變”和“兩個加強”，不斷增強職業(yè)教育的生機活力。

“三個轉(zhuǎn)變”，就是要轉(zhuǎn)變辦學思想、辦學模式和辦學機制。

第一是辦學思想的轉(zhuǎn)變，要以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)學校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位，就是在九年義務教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者;高等職業(yè)教育的定位，就是在高中階段教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。無論是中、高等職業(yè)學校還是各種形式的職業(yè)培訓，都要堅持以就業(yè)為導向，堅持面向社會、面向市場自主辦學。職業(yè)學校的辦學方向決不能是中職升高職，高職升本科，也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級職業(yè)學校都要明確這樣的定位，堅持這樣的定位，做到“任爾東南西北風，咬定青山不放松”，深化以就業(yè)為導向的職業(yè)學校教學改革，打造面向就業(yè)市場的核心競爭力。實踐證明，職業(yè)學校只要堅持科學定位，就會呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力，如在第一產(chǎn)業(yè)領域的湖南永州職業(yè)技術學院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領域的上海電機技術高等?？茖W校、浙江永康市職業(yè)技術學校;第三產(chǎn)業(yè)領域的貴州商業(yè)高等?？茖W校、北京外事服務職業(yè)高中等都是實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型。當然，這樣的學校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個職業(yè)教育的評價標準要向以就業(yè)為導向轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育資源的配置要向堅持以就業(yè)為導向的優(yōu)勢學校傾斜。

第二是辦學模式的轉(zhuǎn)變，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。首先是要找準就業(yè)市場的需求。職業(yè)學校從開始辦學就要有明確的定位和發(fā)展目標，這就要做好市場調(diào)研，加強市場預測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務市場的合作。其次，要切實做好學生的就業(yè)服務。只有做到出口暢，才能做到進口旺。職業(yè)學校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡，促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結合，探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗。如，西安外事職業(yè)學院是一所民辦高校，有二、三百人專職或兼職負責學生的就業(yè)工作;無錫商業(yè)職業(yè)技術學院為了促使學生就業(yè)的零等待，投資100萬元建設全國首條“大學生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬昌職業(yè)中專學校還實現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務中介的一體化。再次，要按照就業(yè)需求配置教學資源。就業(yè)市場需要什么，就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設置什么課程、請什么師資，這樣才能有效集成資源，辦出優(yōu)勢。四川聯(lián)合經(jīng)濟學校就很明確地提出“教育同市場接軌，培訓同市場掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子，使學校的實力迅速地擴大。最后，要把打造就業(yè)市場有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑，根據(jù)地區(qū)和學校的優(yōu)勢，形成區(qū)域品牌和學校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹立“米脂家政”、“藍田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的品牌。

第三是辦學機制的轉(zhuǎn)變，按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。中等職業(yè)教育可以通過“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法，使學校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機結合;高等職業(yè)教育積極推行學分制和模塊式教學，鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式。二是擴大優(yōu)質(zhì)職教資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，如浙江建設跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級職業(yè)教育集團，常州建設以高職為特點的高教園區(qū)，進行了有益的探索。三是堅持學歷教育和中短期培訓并重，在重視提高學歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城市下崗再就業(yè)工人開始適應性強的中短期培訓，學習期限要靈活，學習形式要多樣，學習內(nèi)容要實用，學習質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學分銀行”的試點，推行彈性學習制度，完善學分認證制度，使之成為聯(lián)結高職、中職和職業(yè)培訓，完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋，為職業(yè)教育辦學機制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進一步完善就業(yè)準入制，充分發(fā)揮職業(yè)院校在實施職業(yè)資格證書制度中的作用，積極推進職業(yè)院校學生職業(yè)資格認證工作。堅持“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的原則?！卑凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動保障、人事以及有關部門要在各自職責范圍內(nèi)，對職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關職業(yè)資格證書工作加強指導、提供方便。如，遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時獲得學歷證書和相應的職業(yè)資格證書，完善了學歷證書和職業(yè)資格證書制度。

“兩個加強”就是要加強職業(yè)道德教育和加強職業(yè)技能培訓。

第一，加強職業(yè)道德教育。職業(yè)學校要始終把德育放在首位，把學做人和學技能結合起來，這不僅是職業(yè)學校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現(xiàn)，也是現(xiàn)代化建設對新一代勞動者的基本要求。職業(yè)學校要認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》和中央關于加強高等學校學生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學校的競爭力，如重慶行知技工學校、青島黃海職業(yè)學校，把職業(yè)道德教育擺在重要位置，贏得了企業(yè)的信任，也加快了學校自身的發(fā)展。

第二，加強職業(yè)技能培訓。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關鍵在于切實加強技能性和實踐性環(huán)節(jié)，這就要求我們積極推進產(chǎn)學合作，促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，大力加強實踐性環(huán)節(jié)的教學。

一是采取各種形式推進產(chǎn)學合作。產(chǎn)學合作的形式要符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際和學校自身的特點，可以是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作，如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學校;可以是學校和企業(yè)合作辦學，或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式，或者對學校實行整體共建，或者共建部分學科專業(yè)，如青島職業(yè)技術學院與海爾集團共建家電培訓中心;可以是學校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作，如浙江永康職業(yè)學校依托區(qū)域優(yōu)勢與企業(yè)群合作辦學，溫州職業(yè)技術學院依托行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學等;可以是學校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作，如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學校實行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進行共同研發(fā)，如江蘇南通紡織職業(yè)技術學校每個系都建立科研中心，構成了產(chǎn)學研一體的網(wǎng)絡，這些都是很好的探索。同時，要適應終身學習和建設學習型企業(yè)的要求，通過行業(yè)、企業(yè)和學校的共建，使職業(yè)學校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓的基地，成為企業(yè)員工學習培訓的平臺。

二是要突出技能培訓這個重點，加強職業(yè)教育實訓基地和校外實習基地的建設。職業(yè)技能培訓是職業(yè)教育的核心內(nèi)容，職業(yè)學校學生的操作能力和技術水平，是制約職業(yè)教育服務能力的一個主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實訓時間應為半年，中等職業(yè)教育應為半年至一年。為此，我們將大力推進職業(yè)學校實訓基地的建設。到20xx年，我們將分期分批在重點專業(yè)領域建設成若干條件較好、適應技能型人才培養(yǎng)需要的實訓基地。實訓基地的建設和管理要采取新的模式、新的機制，一要注重發(fā)揮市場機制的作用，多方面籌集建設經(jīng)費;二要發(fā)揮競爭機制的引導作用，不論公辦、民辦，哪個學校辦得好，實訓基地就擺到哪;三要堅持共享、共建、共管，建設開放型的實訓基地，充分政府、企業(yè)、院校和社會力量參與建設和管理的積極性。同時，各級教育行政部門還要充分動員社會各方面的資源，特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)的積極性，加強職業(yè)學校校外實習基地的建設。

三是加快建設一支“雙師型”的職業(yè)學校教師隊伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心，是要建立一支能夠適應職業(yè)院校以就業(yè)為導向、強化技能性和實踐性教學要求的教師隊伍。要進一步擴大職業(yè)學校的用人自主權，打破學歷限制、身份限制，堅持能者為師。教育部門要配合人事部門，制定政策措施，充分利用各方面的技能型人才，開辟具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員和能工巧匠進入職業(yè)院校的綠色通道，鼓勵教師在企業(yè)和學校間有序流動，建設專職和兼職相結合的教師隊伍，建立與職業(yè)教育相適應的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法。

四、求真務實，狠抓落實，開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。

抓住機遇，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展，需要各部門共同努力，形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領導下，和相關各部門一道，貫徹落實七部門《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》，更好地擔負起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責任務，辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。

一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實。日前，經(jīng)國務院批準，建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會議制度，以加強對職業(yè)教育工作的領導和協(xié)調(diào)。各級教育行政部門要切實提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認識，將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項教育工作的重要戰(zhàn)略位置，加強對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動與經(jīng)濟管理部門、人事勞動部門及其他相關部門加強溝通，密切關注國家宏觀經(jīng)濟政策導向。要進行廣泛深入的調(diào)查研究，根據(jù)勞動力市場的需求，制定與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃相適應的職業(yè)教育與培訓發(fā)展規(guī)劃。要從當?shù)噩F(xiàn)代化建設的實際出發(fā)，加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學校的分類指導和信息服務。

二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭取從各方面增加對職業(yè)教育的投入。中央財政安排職業(yè)教育專項經(jīng)費，主要用于引導和支持實訓基地建設。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展，重點扶持中西部地區(qū)縣級中等職業(yè)技術學?；蚵殬I(yè)教育中心的建設。國家扶貧資金也將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入力度。各級教育行政部門要主動工作，爭取各級政府及相關部門扶持職業(yè)教育發(fā)展，并用好有關政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)增加對職業(yè)培訓的投入。要適應職業(yè)教育的特點，不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后，政府對職業(yè)教育的專項經(jīng)費投入，主要采取獎勵、差額補助、直接資助學生的方式，對所有職業(yè)學校一視同仁，使政府對職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導作用和倍增作用。

三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要方面軍，也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育，全面落實公辦職業(yè)學校的辦學自主權，深化人事制度和分配制度改革，完善激勵和約束機制，使之真正成為面向社會、面向市場自主辦學的實體;積極推動公辦職業(yè)學校的集團化、連鎖化，大膽引入競爭機制，使資源進一步向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學校集中。同時，要堅決反對那種把公辦職業(yè)學校一賣了之的做法，防止國有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌，城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開大門培養(yǎng)培訓中西部的農(nóng)村勞動力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設服務，也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務。

四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃》《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃》實施方案。要完善各項政策措施，引導職業(yè)學校堅持以就業(yè)為導向的辦學方向，選拔任用能夠適應新時期要求的職業(yè)院校的領導干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系，引導職業(yè)學校更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾就業(yè)服務。正在對高等職業(yè)學校進行的教學評估，要有利于高職院?？茖W定位，引導學校以就業(yè)為導向進行教育教學改革。

五是抓好營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍。要大張旗鼓地弘揚“三百六十行，行行出狀元”，引導廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開始，對中小學生和廣大家長進行正確的職業(yè)觀教育。要樹立一批大家可以學習、能夠?qū)W習、愿意學習，有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗。今年教師節(jié)，要表彰一批職業(yè)教育的先進學校和教師，進一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，讓我們在黨中央、國務院的領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹科學發(fā)展觀，振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干、銳意改革、搶抓機遇、加快發(fā)展，使職業(yè)教育成為全面建設小康社會的有力支持，成為億萬人民群眾美好生活的有力支持，為現(xiàn)代化建設作出更大貢獻。

謝謝大家。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十

職業(yè)教育是面向人人、以就業(yè)為導向的教育，是教育體系的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的職業(yè)教育工作會議講話材料，僅供參考。

這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才，趙愛武副市長傳達了國務院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長總結了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況，這些我都贊同，請大家認真學習領會，并抓好貫徹落實。有關縣區(qū)、市級部門和職教學校作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面，我講四點意見。

一、認真總結經(jīng)驗，進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。

近年來，我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才，為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才，楊松林局長作了較為全面的總結，我認為還有三點應予充分肯定：一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學校達到27所，其中有國家級重點中職學校6所，國家級中職改革發(fā)展示范建設項目學校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學活力不斷增強。近三年，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人，每年勞動力轉(zhuǎn)移培訓3萬人次以上，農(nóng)村實用技術培訓12萬人次以上，培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意，有效改善了我市勞動力結構和素質(zhì)，為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學校與123家企業(yè)開展了校企合作，17所職業(yè)學校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團，開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓、企業(yè)助學獎學、學生實習實訓等初級階段，逐步向開設專班、特色專業(yè)設置、教學生產(chǎn)互動、校企共管共建等領域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領域，逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領域邁進。

這些成績的取得，經(jīng)驗在于：一是市委、市政府高度重視。災后重建之前，就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè)，列為市委市政府議事日程;災后重建開始，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位，從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看，市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力，對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望，因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調(diào)配合。市級各有關部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，各司其職，各負其責，齊心協(xié)力，共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng)，從校長到普通教師，對職業(yè)教育的發(fā)展，傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中，我們要認真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高，與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現(xiàn)為“三個不完全適應”：一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標對技能型人才的需求不完全適應。職業(yè)教育的辦學規(guī)模和專業(yè)結構，還不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整需要，與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制，以就業(yè)為導向、以服務為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如，長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后，需要電子信息方面的技術工人1000多人，但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應。當前，我市職業(yè)教育的服務理念、辦學模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展，還有許多工作要做，要培養(yǎng)一專多能人才，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如，目前我市許多大學畢業(yè)生就業(yè)難，主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓，有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應。當前，職業(yè)教育投入不足，基礎能力不強，優(yōu)質(zhì)職教資源短缺，專業(yè)和實訓基地建設滯后，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，難以適應建設西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。

二、進一步認清發(fā)展形勢，切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責任感和緊迫感。

(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看，我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看，進入21世紀，世界各國普遍認識到，沒有強有力的、適應需要的職業(yè)教育和培訓，就沒有經(jīng)濟的快速增長，也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育，像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家，始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓當作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎。特別是德國，長期實行現(xiàn)代學徒制度，長期重視職工培訓，政府規(guī)定每個工廠都有培訓任務，不僅培訓自己的職工，還對社會開放。全民培訓，這是德國的特色，有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為，德國職工的素質(zhì)，至今還是全世界最好的，技術精湛，一絲不茍。從國內(nèi)情況來看，我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始，就制定了職業(yè)教育和培訓的具體目標和措施，走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路，全區(qū)一線技術工人中，中等職業(yè)學校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”，出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，突出加強政府的辦學統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗，加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質(zhì)提高了，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，提供高效益的服務，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，追趕跨越式發(fā)展才有希望。

(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務看，我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū)，到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經(jīng)濟座談會上，省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路，不僅需要相當數(shù)量的專門人才，也需要一大批高素質(zhì)勞動者。但從目前我市的實際情況來看，形勢不容樂觀。全市314萬人口中，勞動力有177萬，農(nóng)村勞動力就有141萬，常年在外務工有80-90萬人，54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中，50%集中在建筑領域)。這些人群中，僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓。從“工業(yè)強市”來看：工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱，是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看，形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人，占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右，缺口約8000人。同時，人才隊伍不夠穩(wěn)定，煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標，必須從源頭抓起，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看：近年來，廣元旅游知名度和影響力不斷提升，但旅游人才隊伍建設卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人，全市旅游專業(yè)在校生僅1296人，遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結構不盡合理。在全市旅游人才隊伍中，以高中(中專)、初中學歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導游業(yè)務水平不高，管理不嚴格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復合型人才更為缺乏。三是教育培訓滯后。旅游職業(yè)教育和培訓資源沒有有效整合，各類人才學習深造的機會不多，知識、信息得不到及時補充，導致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”，建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極，沒有一支高素質(zhì)、競爭力強的旅游人才隊伍，一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看：20xx年，我市城鎮(zhèn)化率為37.8%，比上年提高1.38個百分點，位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標，每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點，就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大家算一算，我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)生活習慣，還要學習新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%，求人倍率為1.15。這說明，一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加，另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做，另一方面有事無人做，就業(yè)結構性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應市場需求的職業(yè)技能。有的是學歷上去了，技能沒上去;有的則是既無學歷，又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤帷Ｒ鉀Q他們的就業(yè)問題，從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展，但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力，真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看：農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分離以后，在所有權不變的情況下，對經(jīng)營權進行改革，實行經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，那么就必須要以職業(yè)教育為支撐，加快培訓現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口，到20xx年每年需要減貧5萬人以上，我們的扶貧開發(fā)，如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力，他們的脫貧致富就無從談起，特別是對低收入群體來說，一個孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可以使一個家庭擺脫貧困，真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個人、致富一家人”。同時，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后，土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來，可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源，從而脫貧致富。

(三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看，跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面：目前，廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內(nèi)交匯，全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航，目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設，20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航，屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面：全市義務教育均衡發(fā)展，學前教育三年毛入園率達80%，高于全省平均水平，天立、萬達等優(yōu)質(zhì)名校即將建成，高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上，高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務體系逐步完善，共有三甲醫(yī)院4所，綜合服務能力全面提升，基本藥物制度全面落實，重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面：不斷加強和創(chuàng)新社會治理，信訪總量持續(xù)下降，去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，“兩搶一盜”明顯下降，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面：廣元地處我國南北氣候過渡帶，是我國“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，溫和濕潤，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達363天，居全省前三位;境內(nèi)植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達54.3%，被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎，增強了吸引力。

三、突出重點難點，推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平。

這次出臺的《意見》，提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標：到20xx年，建設形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相適應、產(chǎn)教融合、多元主體辦學，中高職培養(yǎng)模式銜接，職業(yè)教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現(xiàn)終身教育理念，獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標，重點要抓好以下四個方面工作：

(一)加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學校要加強與四川信息職業(yè)技術學院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接，擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生考入本、?？聘叩嚷殬I(yè)院校比例，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學生有序分流模式，支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育，積極探索建設職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學校都要突出優(yōu)勢、突出特色，力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè)，實現(xiàn)差異化辦學、品牌辦學。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術學院，形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當前，市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學水平，同時要規(guī)劃建設城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū)，各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設，發(fā)揮辦學的集群效益。

(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神，各職業(yè)學校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學，市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校，有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學交替培養(yǎng)，通過授權、委托、購買等方式，在培養(yǎng)人才、技術研發(fā)、實習實訓基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障，全面提升合作層次和合作內(nèi)涵，實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。

(三)引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者，也應該是辦學的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策，進一步健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，落實教育、財稅、土地、金融等政策，鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展，可以實現(xiàn)學校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團的支持政策，引導職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，優(yōu)化我市職教集團辦學模式，充分發(fā)揮職教集團作用。

(四)切實增強職業(yè)學校辦學活力。一是要進一步明晰政府、學校和社會的責任。政府和有關部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務和基本保障上，減少對學校教育教學具體事務的干預，放手讓職業(yè)學校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學校制度。完善學校法人治理結構，健全學校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制，推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學。三是要落實好職教聘請兼職教師有關政策。加強兼職教師管理，通過一系列的制度設計和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進學校，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結構，形成企業(yè)兼職教師和學校專職教師合作互補的教師團隊。

四、強化組織領導，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展營造良好的氛圍。

(一)加強組織領導。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育，把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程，強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎建設等方面的決策和領導職責，促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求，各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領導小組，建立聯(lián)席會議制度，負責現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。

(二)凝聚工作合力?，F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面，需要各有關部門加強配合，密切協(xié)作，共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策，增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務、扶貧、衛(wèi)計等相關部門要切實履行好各自職責，積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。

(三)廣泛宣傳引導。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家長和學生的普遍認同，讓社會和學生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè)，使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠之計的宣傳，引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓作為提高競爭力的重要措施，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。

同志們：

20xx年度職業(yè)教育與成人教育工作會議經(jīng)過一天半的緊張工作，在雙鴨山市政府、市教育局、寶清縣政府的大力支持下，在與會同志們的共同努力下，圓滿完成了會議各項任務。下面，就貫徹省委吉炳軒書記關于大力發(fā)展職業(yè)教育談話的要求,結合寶忠廳長的講話精神和會議情況，結合落實寶忠廳長布置的工作，分四個方面做會議總結。

一、會議的主要收獲。

這次會議是在全省教育系統(tǒng)貫徹黨的xx屆三中全會和省委十屆六次會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照省委吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認真謀劃和全面推進我省職業(yè)教育科學發(fā)展的新形勢下召開的。廳黨組非常重視這次會議,寶忠廳長親自參加會議,并在會議上做了重要講話;齊齊哈爾教育局,雙鴨山教育局等6個單位介紹了典型經(jīng)驗;參觀了寶清縣職教中心和雙鴨山市職業(yè)技術學?，F(xiàn)場。這次會議十分重要，是進一步解放思想，統(tǒng)一認識,全力推進中等職業(yè)教育事業(yè)科學發(fā)展的動員會,部署會.特別是寶忠同志的講話以科學發(fā)展觀總攬全局、分析形勢,高屋建瓴,指導性強。與會同志在討論中一致認為這次會議取得的主要收獲有以下幾個方面：

(一)提高了新形勢下對大力發(fā)展職業(yè)教育重要性的認識。

黨的xx大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設六大任務，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國放在第一位，并指出要促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。溫家寶強調(diào)：“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”溫家寶在今年的《政府。

工作報告。

》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育，逐步實行中等職業(yè)教育免費，今年先從農(nóng)村家庭困難學生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實xx大報告、調(diào)整教育結構的重要舉措，作為學習實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。寶忠廳長結合學習貫徹xx屆三中全會精神和政府工作報告精神，特別是省委吉炳軒書記提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的要求，認真總結和充分肯定了一年來的職成教育發(fā)展成果，概括說：事業(yè)規(guī)模有了新發(fā)展、基礎能力水平有了新提升、改革創(chuàng)新有了新突破、服務意識和能力有了新提高。同時寶忠同志深入分析了我省職成教育改革發(fā)展面臨的問題和新形勢下的任務，提出了加快發(fā)展我省中等職業(yè)教育的新要求。寶忠同志的重要講話進一步增強了與會同志加快發(fā)展中等職業(yè)教育的責任感和使命感。大家表示，我們一定要按照中央的部署和吉炳軒書記的要求，立足新情況、新要求，從新的高度落實大力發(fā)展職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。應該說這既是新的要求，也是新的責任，我們各級教育行政部門只有從主要負責人做起，在思想上提高認識，在行動上不遺余力，在工作中落實到位，搶抓機遇，迎難而上，我省的職成教育工作才能有新的突破。

(二)統(tǒng)一了思想，增強了完成加快發(fā)展中等職業(yè)教育目標任務的信心和緊迫感。

大力發(fā)展職業(yè)教育是促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。進入“”，我省工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力明顯增強，走新型工業(yè)化發(fā)展道路是必然選擇，新型工業(yè)化對技能型人才提出了數(shù)量與結構的雙重要求。但目前我省人力資源狀況不容樂觀，產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)偏低，技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的總量、結構和素質(zhì)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、石油化工、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、動漫、新材料、生物工程等高新技術產(chǎn)業(yè)以及服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)領域高技能人才的嚴重短缺，已成為制約我省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。我省要大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“五個突破”、“一個跨越”，都迫切需要職業(yè)教育大規(guī)模、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務。近幾年來，我省中等職業(yè)教育工作銳意改革，努力創(chuàng)新，取得了顯著成就。但是，就總體而言，職業(yè)教育仍然是我省教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)，面臨的困難和問題還很多，具體體現(xiàn)在：一是思想認識有待提高、二是經(jīng)費投入力度有待加大、三是管理體制亟待完善、四是師資隊伍亟待加強、五是辦學機制尚不健全、六是基礎能力仍然薄弱。還遠遠滿足不了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。寶忠同志已經(jīng)代表黨組明確提出20xx年中等職業(yè)教育的各項任務,尤其是落實吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,今年重點工作任務：完成招生20萬人;進一步擴大農(nóng)村初中后、高中后人員培養(yǎng)培訓規(guī)模，力爭達到80%以上;在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，加大職教集團推進力度;加大遠程職業(yè)教育工程的力度，以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度;以就業(yè)為導向，扎實推進專業(yè)能力標準建設工作;加大投入，加強示范性學校建設，加強實習實訓基地建設，加強“雙師型”師資隊伍建設，增強職業(yè)學校的吸引力。各地要切實把行動統(tǒng)一到省委、省政府對職業(yè)教育的要求上來，按照寶忠同志的講話精神，切實把大力發(fā)展中等職業(yè)教育，尤其是農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的突破口，放在更加突出的位置。我相信只要大家認識到位、措施到位、責任到位，20xx年職業(yè)教育的各項工作任務和目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

(三)大會交流了經(jīng)驗體會，表彰了先進，與會代表開闊了思路，受到了鼓舞和鞭策。

會上，齊齊哈爾市教育局、雙鴨山市教育局;大興安嶺教育局;安達市教育局;五大連池市教育局;哈爾濱第2職業(yè)高中等6個教育局和學校為會議作了多媒體形式的典型經(jīng)驗介紹。他們分別從“深化職業(yè)教育教學改革，拉動職業(yè)教育全面發(fā)展”、“強化政府統(tǒng)籌，破解職教發(fā)展難題”、“創(chuàng)一把手工程，舉全局之力推進職教發(fā)展”、“將中等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村，為農(nóng)村培養(yǎng)技能人才、“有效實施遠程職教工程，全面提高勞動者素質(zhì)”、“構建特色辦學模式，促進學校持續(xù)發(fā)展”等6個方面介紹了鮮活而有特色的經(jīng)驗和做法，充分展示了近年來各地職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新面貌和新成果，相信大家通過學習交流、總結不足，一定會在今年的工作中有所改進和提高。今年的表彰先進，我們依據(jù)各市(地)一年來職業(yè)教育發(fā)展的幾項指標精心打分，按工作業(yè)績進行排隊。以后我們還要擴大到學校和先進個人，并且還要在相應的媒體上進行宣傳報道。目的只有一個，就是要充分肯定大家的工作，在全省營造大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境和氛圍，提高職業(yè)教育在社會和老百姓心目中的關注度和認可度。

二、落實吉炳軒書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示，近期要重點突破的主要工作。

(一)強化職業(yè)教育富民、興村、強縣，推進職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

職業(yè)教育和培訓是改善民生的重要手段。職教富民是職業(yè)教育發(fā)展的新主題，是職業(yè)院校有為有位的重要考核標準。黨中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，為我省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化帶來了新的歷史機遇。根據(jù)我省新農(nóng)村建設的總體要求，職業(yè)教育要以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，職業(yè)教育要以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，提高勞動者素質(zhì)，切實加強職成教育服務能力，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在;是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，將農(nóng)村人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑;是加強農(nóng)村精神文明的建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為了更好地落實省委吉炳軒書記的談話精神，為我省新農(nóng)村建設提供更直接、更有效的服務，進一步提高職業(yè)教育服務經(jīng)濟、服務社會、服務發(fā)展的能力，加大實施遠程職業(yè)教育建設工程的力度，探索、豐富和形成職教富民的有效路徑和模式。我們要重點推進以下項目。

1.農(nóng)村村級黨員干部培養(yǎng)培訓項目。新農(nóng)村建設離不開“村官”。我省農(nóng)村黨員干部是一支為數(shù)多達7萬余人的特殊群體，他們既是農(nóng)民，又要教育和管理農(nóng)民;既要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，又要具有農(nóng)業(yè)科技前沿意識;既要不斷豐富自身發(fā)家致富，又要帶頭致富鄉(xiāng)親;他們是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，是農(nóng)民心聲的代表，是連接農(nóng)民與政府的橋梁。因此，培養(yǎng)新型農(nóng)民必須從培養(yǎng)新型的村級黨員干部隊伍抓起，搞好“村官”培養(yǎng)，是我省建設社會主義新農(nóng)村的重要任務。為此，我們把農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)培訓對象定為“村官”中沒有達到普通中專學歷和沒有經(jīng)過職業(yè)教育的相關人員。培訓目標定為利用五年時間培養(yǎng)培訓5萬名村級黨員干部，通過培養(yǎng)培訓，切實提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力，化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力，使這些“村官”成為農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民脫貧致富雙帶頭人。各級教育部門要積極協(xié)調(diào)當?shù)亟M織部門，共同組織和實施這項工作。省教育廳將協(xié)調(diào)省委組織部共同下發(fā)文件啟動這項工作，對這項培訓開設專業(yè)與學制、培訓方式、內(nèi)容及組織實施等一系列問題做出相應規(guī)定。

2.實施農(nóng)村返鄉(xiāng)學生接受職業(yè)教育培養(yǎng)項目。農(nóng)村初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生是我省新農(nóng)村建設后備軍，鼓勵農(nóng)村返鄉(xiāng)學生接受職業(yè)教育，著眼于從源頭解決農(nóng)村新增勞動力素質(zhì)提高的問題。今年開始，實施每村10名中職學生定向培養(yǎng)計劃。為農(nóng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的村級管理人才、新型企業(yè)、農(nóng)牧經(jīng)營的技能型人才和實用人才。為此，把這個項目的培養(yǎng)培訓對象定為農(nóng)村往屆初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生及具有相當學歷的農(nóng)村青年和農(nóng)民工。把培訓目標定為每年招收2萬名農(nóng)村返鄉(xiāng)學生到中等職業(yè)學校接受學歷教育，利用5年時間，完成每村10名中職生培養(yǎng)計劃。同時研究確定專業(yè)設置、學習年限、課程內(nèi)容、組織實施等相關問題。

3.培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖帶頭人項目。高度發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，省委、省政府從戰(zhàn)略的高度提出：要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以生產(chǎn)規(guī)?；?、管理標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標，在全省實施《千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《五千萬頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，以加快發(fā)展我省質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。為此，要把這個項目的培養(yǎng)培訓對象定為全省養(yǎng)殖奶牛和生豬企業(yè)的技術人員、養(yǎng)殖大戶和要從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民。培訓目標為利用5年時間，培訓全省奶牛產(chǎn)業(yè)人員5萬人，培訓全省生豬產(chǎn)業(yè)人員15萬人，把兩大畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高到基本滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新水平，通過培訓從根本上解決從土地流轉(zhuǎn)出來的大量農(nóng)民的從業(yè)問題，實現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

(二)推進職業(yè)教育辦學模式的改革與創(chuàng)新，繼續(xù)抓好職教集團建設。

職業(yè)教育集團化辦學，是職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。20xx年以來，圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要，我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運行機制，推動職業(yè)教育走規(guī)?；⒓s化的辦學路子。為了加大組建職教集團的力度，20xx年4月，我們出臺了由政府四部門(省教育廳、省國資委、省經(jīng)委、省中小企業(yè)局)聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)組建職業(yè)教育集團意見的通知》，全方位啟動職教集團建設工作。主要依托國家級重點中等職業(yè)學?；蚴痉缎愿呗?，以專業(yè)為紐帶組建以服務外包職教集團為代表的，由相關行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、縣級職教中心參加的職業(yè)教育集團，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。今年教育部在召開年度工作會的同時，還召開了“大力推進職業(yè)教育集團化辦學的專題現(xiàn)場會”，旨在推進這項工作的開展。我省已經(jīng)確定幾年內(nèi)在服務外包、動漫、機械電子、石油化工、生物制藥、汽車制造技術、電子與信息技術、商貿(mào)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、新能源新材料等十類專業(yè)組建10個職業(yè)教育集團。栗戰(zhàn)書省長和永州廳長高度重視和關注這項工作，去年的年度工作會上，按永州廳長的要求，我們在會議上傳達了《黑龍江省人民政府關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕15號)，并提出專項實施方案。就是要通過組建職教集團，進一步打破部門和學校類別界限，大力推動職教集團化辦學，促進職業(yè)教育資源的整合和重組，推進校際合作、中高職合作、校企合作、區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作。經(jīng)過半年的籌備，20xx年10月組建了黑龍江省服務外包職教集團，在成立大會上，栗戰(zhàn)書省長親自到會并發(fā)表重要講話。充分肯定了搭建集團與園區(qū)、學校與企業(yè)合作平臺，創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)服務外包人才的新機制。高度評價通過成立職教集團，使學校與企業(yè)、行業(yè)與園區(qū)緊密結合，聯(lián)合培養(yǎng)人才工作的思路和做法。今年，根據(jù)我省經(jīng)濟社會的發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展形勢的要求，圍繞建立“八大經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)劃構想，特別是哈大齊工業(yè)走廊建設和東部煤電化基地建設對技能型人才的需求，我們在繼續(xù)完善服務外包職教集團大慶工業(yè)園實訓基地建設的基礎上，將籌備組建動漫、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)職教集團。

各地、各類職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有的師資、實驗設備、企業(yè)等資源，結合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構實際，按照省組建職教集團的意見，建設和啟動十大類專業(yè)職教集團。積極尋求與十大類專業(yè)相關企業(yè)的合作，實行校企課程置換，共同開發(fā)制定人才培養(yǎng)培訓能力體系標準和項目課程，建立產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地，加快培養(yǎng)各類熟練掌握崗位群職業(yè)技能的實用型人才。

(三)以就業(yè)為導向，扎實推進專業(yè)能力標準建設工作。

在中等職業(yè)學校實施專業(yè)能力體系標準和考核標準，是促進校企緊密結合并解決職業(yè)院校教師和學生動手能力不強，加強學校內(nèi)涵建設，深化教育教學改革，實現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)零距離，最大限度促進學生就業(yè)的有效途徑。我省經(jīng)歷8年實驗，20xx年率先在全國制定并實施了五大類33個骨干專業(yè)指導方案。20xx年3月3日，中國教育報以《圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力造就“職業(yè)人”》為題，整篇報道了我省實施專業(yè)能力標準的經(jīng)驗和做法。這項工作我們要乘勢而上，在現(xiàn)有工作基礎上，做好《指導方案》實施工作，以此牽動全省職業(yè)學校教育教學改革。

1.各市(地)教育行政部門和教研部門要根據(jù)《關于實施中等職業(yè)學校專業(yè)設置指導方案的通知》(黑教職成〔20xx〕191號)精神，結合當?shù)氐膶嶋H全面實施《指導方案》。各地要本著不照搬照抄、不受條條框框的限制、不流于形式、扎扎實實、勇于創(chuàng)新的原則，啟動專業(yè)能力體系標準建設工作。通過推進這項工作，進一步完善各地職業(yè)學校專業(yè)設置標準和專業(yè)能力體系標準與考核標準;在推動這項工作的過程中，要突出以人為本，把社會能力培養(yǎng)放在首位;要構建獨立的實踐教學新體系;要進行校企課程置換，全面啟動課程改革，創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式;要以專業(yè)為依托，學生頂崗實習為紐帶，校企共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地。

2.各市(地)教育行政部門和教研部門要對所轄地區(qū)中職學?！吨笇Х桨浮穼嵤┕ぷ鬟M行督導檢查。省部級以上重點學校所開設的專業(yè)和一般學校的骨干專業(yè)必須全面啟動，建立本校專業(yè)設置標準。在今年省部級以上重點學校復查中，要把這項工作作為一票否決的指標，近期省就要下發(fā)有關重點校復查的通知，各地在市級復查工作中要注意把握。同時，各地市要重點開發(fā)和建設市級重點骨干專業(yè)設置標準工作，并要和區(qū)域?qū)嵱柣亟ㄔO工作結合起來。

3.各學校要按照全省專業(yè)教學指導方案校長培訓班要求，在全校舉辦培訓班，切實做好層層培訓工作，以保證我省實施專業(yè)能力體系標準工作落到實處。今后教育廳將在職業(yè)教育師資培訓基地，按照培訓專業(yè)的專業(yè)能力體系標準和考核標準設置培訓計劃，做好省級骨干教師專業(yè)技能培訓工作，使專業(yè)教師能夠盡快地適應《指導方案》對專業(yè)教師的要求。

4.以專業(yè)設置標準為基礎，推動校企共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地，實現(xiàn)“頂崗實習、校企合作”。在“校企課程置換”的前提下，校企共同開發(fā)企業(yè)崗位群所需要的專業(yè)能力體系標準和考核標準，將企業(yè)崗位群需要的能力課程內(nèi)容提前轉(zhuǎn)換到學校人才培養(yǎng)的課程體系中，以此真正實現(xiàn)學生頂崗實習的零距離，同時降低了企業(yè)的成本，在此基礎上采取建在企業(yè)、校企共建和股份制合作等模式，學校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地，使“校企合作、頂崗實習”走出字面意義，把這種辦學模式落到了實處，我省真正破解了“校企合作，頂崗實習”能夠得以實現(xiàn)的難題。

黑龍江職業(yè)教育的改革發(fā)展形勢，可謂成績與困境同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。新的歷史時期，黑龍江職業(yè)教育的發(fā)展目標，概括起來說就是三句話：進一步做優(yōu)，就是結構優(yōu)化、資源優(yōu)質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)良。進一步做強，就是基礎能力強、師資隊伍強、辦學實力強。進一步做特，既要彰顯職教特色，堅持以服務為宗旨、就業(yè)為導向，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標的辦學方向;又要打造黑龍江職業(yè)教育品牌，體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的特點。通過做優(yōu)做強做特，爭創(chuàng)我省職業(yè)教育有些工作在全國領先，爭取人民群眾較高的滿意度，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。職業(yè)教育要發(fā)展得好，就要實現(xiàn)科學發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;職業(yè)教育要發(fā)展得快，就要加快實現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)職業(yè)學校辦學品質(zhì)、辦學水平和全省職業(yè)教育發(fā)展水平的整體提升，加快實現(xiàn)職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾需求能力的整體提升。今后，全省要抓好如下重點工作，全力推進職業(yè)教育又好又快發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

職業(yè)教育涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，要推進我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展，必須在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。

1.統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。未來幾年，我省初中畢業(yè)生總量逐年減少，高中階段教育適齡人口整體上呈下降趨勢。各地要及早規(guī)劃高中階段職業(yè)教育與普通教育發(fā)展的規(guī)模，杜絕因初中生源下降導致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象，防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落，努力完成今年中等職業(yè)教育招生20萬人的任務。周濟部長一再強調(diào)：“大力發(fā)展職業(yè)教育，是普九之后普及高中階段教育的最重要選擇，要求各地原則上中職的招生規(guī)模都要大于普通高中，要調(diào)減普通高中招生計劃，把高中階段教育的增量部分全部用于擴大中等職業(yè)學校招生規(guī)?！?。各地教育行政部門要重視國家這一戰(zhàn)略性的結構調(diào)整，下大決心，下大力氣調(diào)整高中階段教育結構,做到堅持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不動搖，堅持高中階段普職教育規(guī)模大體相當?shù)囊蟛粍訐u。

會議結束后，各地招生工作即將開始，我就做好統(tǒng)籌高中階段工作強調(diào)幾點意見：一是各地市特別是目前高中階段中職招生比例較低的地市，一定要按照國務院《決定》和省政府《實施意見》的要求，對高中階段教育招生工作，實行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，切實做到高中階段教育規(guī)模的增量部分用于發(fā)展中等職業(yè)教育。各地市要將今年的招生計劃落實到各縣，各縣要具體落實到各初中學校，實行目標管理，責任到人(含中專學校民辦中職學校)。采取堅決措施，嚴肅查處有償招生、弄虛作假和地方保護主義等問題，加快中職的發(fā)展。二是發(fā)揮好中職學校學生資助和免費政策的作用，加強對黨和國家這些年來大力發(fā)展職業(yè)教育好政策的宣傳力度，引導更多的青少年學生報考中等職業(yè)學校。三是積極擴大中等職業(yè)教育的招生服務對象。除了招收應屆初中畢業(yè)生以外，往屆初中畢業(yè)生、尤其要加大中等職業(yè)學校招收未升學應、往屆高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的工作力度，通過一年的專業(yè)學習和技能訓練，考核合格發(fā)給中等職業(yè)教育學歷證書。同時,返鄉(xiāng)、進城農(nóng)民工、復退軍人等城鄉(xiāng)勞動者也要成為我們中等職業(yè)學校的招生對象，這樣才能真正實現(xiàn)溫提出的“職業(yè)教育是面向人人的教育”的目標。

2.統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育發(fā)展。加快完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務，是加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會急需的高技能人才的重要路徑，是辦人民滿意職業(yè)教育的重要措施。省教育廳出臺了中等職業(yè)學校專業(yè)對口升學考試及職業(yè)技能鑒定改革的意見，包括考試科目、考務工作、獎勵加分、非專業(yè)對口升學技能考試、實行單獨招生試點等五個方面，率先在全國進行了大幅度改革，以牽動中等職業(yè)教育教學質(zhì)量的提高，強化對學生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，促進畢業(yè)生就業(yè)，這對加強中、高等職業(yè)教育的溝通銜接，突出技能考核，做好“對口單招”工作將起到至關重要的作用。同時，今年開始取消了中職辦高職的計劃，根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展特定的人才需求結構，適度擴大對口升學計劃，圍繞高技能人才培養(yǎng)，穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育，組織有關中、高職院校共同研究開發(fā)課程設置，切實解決銜接過程中的實際問題，努力辦出職業(yè)教育特色。

3、統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育資源。要做大做強我省職業(yè)教育，必須加強職教資源統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開發(fā)。

課件。

大力推進遠程職業(yè)教育建設工程。按照省教育廳“關于加強遠程職業(yè)教育工作的通知”精神各地要全面啟動這項工作每個縣至少要選兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做試點有條件的縣要全面落實這是擴大招生規(guī)模挖掘農(nóng)村生源最有效的辦法和途徑;對于城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開發(fā)出整個專業(yè)的課件經(jīng)省教學管理委員會審定學?？梢詫嵭袑W分制、彈性學制和半工半讀同時學校也可以與縣職教中心、成人文化技術學校或綜合中學合作辦學實行“一年通過課件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習基礎課一年在城市學習專業(yè)課和實訓一年在企業(yè)頂崗實習”的模式。二要整合教育資源。省今年要下發(fā)文件以市縣政府為主加大布局調(diào)整力度統(tǒng)一規(guī)劃、大力整合各類中等職業(yè)學校優(yōu)化資源配置形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。將布局調(diào)整與專業(yè)調(diào)整有機地結合圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)形成學校專業(yè)合理分工打造優(yōu)勢品牌。三要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要以國家示范性中職學校建設為牽動以省部級以上重點中職學校復評為抓手依據(jù)教育部《中等職業(yè)學校設置標準》逐校復查認定合格以上職業(yè)學校促進學校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

4、統(tǒng)籌歷教育和非學歷教育。終身教育體系的構建、學習型社會的推進，迫切需要各地更加關注、支持和發(fā)展繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育，完善和落實大力發(fā)展終身教育的政策，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學建設、城市社區(qū)培訓學院建設和老年大學建設，推動各類教育資源面向社區(qū)開放、共享，促進學習型社會的建設。要積極探索，建立學歷教育與職業(yè)培訓相互溝通的模塊化課程，實行學分制和彈性學制，滿足社會及勞動者個體對職業(yè)教育的多元需求。各地要注重職業(yè)院校拓展和加強培訓功能，有效地為經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務，大力開展農(nóng)村實用人才和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，加大推進進城務工農(nóng)民和在崗、下崗職工培訓力度。

(二)夯實基礎，推進職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。

職業(yè)教育要適應我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的需要，必須大力推進職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過加強職業(yè)教育的基礎能力建設，深化教育教學改革，推動職業(yè)教育切實轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展的軌道上來。

1、要加強示范學校建設。“”期間，全省要創(chuàng)建35所示范性中等職業(yè)學校，重點建設35所縣級職教中心。示范院校不僅在基礎設施上要體現(xiàn)高水平、現(xiàn)代化，更重要的是在教育理念、人才培養(yǎng)模式、綜合服務能力等方面起積極的示范輻射作用。20xx年起，省教育廳要結合省部級以上重點學校復查，結合復查對符合條件的學校認定為省級示范性學校，并取得創(chuàng)建全國高水平示范學校的資格。今后省職業(yè)教育專項經(jīng)費主要用于示范性學校建設，在創(chuàng)建省級示范性學校的基礎上，全省要著力打造一批具有全國一流、與國際接軌的國家級高水平示范性職業(yè)院校。

2、要加強實訓基地建設。實訓基地是體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標志，是提高學生實踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺，是工學結合、產(chǎn)學研結合、校企合作的重要載體。今后一段時期，各地必須把加大對中等職業(yè)教育的投入，加強職業(yè)教育基礎能力建設，改善職業(yè)學校的辦學條件，作為大力發(fā)展職業(yè)教育的重要措施，要按照省教育廳、財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的文件要求，認真實施好本地的職業(yè)教育實訓基地建設規(guī)劃、縣級職教中心建設規(guī)劃和示范性中等職業(yè)學校建設規(guī)劃。今年原則上要在大慶、綏化、鶴崗、七臺河4個地市重點投入建設實訓基地。做好國家發(fā)改委國債項目學校備選工作，對國家級和省級重點職業(yè)學校重新進行評估認定，加大投入，爭取2所中等職業(yè)學校進入國家示范性中等專業(yè)學校建設規(guī)劃;爭取在全省有10個實訓基地建設項目進入國家財政建設項目;重點建設10所縣級學校，爭取8所以上學校進入國家發(fā)改委建設項目。加強省級重點專業(yè)建設，評估認定一批省級重點專業(yè)。加快建設縣級職教中心、示范性中等職業(yè)學校和職業(yè)教育實訓基地。下發(fā)“關于加強全省農(nóng)村綜合中學建設的意見”。進一步落實《黑龍江省職業(yè)教育實訓基地建設規(guī)劃》，加大實訓基地建設指導力度，規(guī)范實訓基地建設。努力爭取職業(yè)教育中央財政項目，充分發(fā)揮省職業(yè)教育專項資金引導作用，集中資金加強綜合性、區(qū)域性實訓基地建設，最大限度地保證基地建設質(zhì)量和水平，減少資源浪費，年內(nèi)完成規(guī)劃基地總數(shù)的80%。

到20xx年，我省要在重點領域建成專業(yè)門類齊全、設備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的5個綜合性實訓基地、15個區(qū)域性實訓基地、50個專業(yè)性實訓基地。實訓基地要采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式建設，具有實驗、實訓、生產(chǎn)和服務一體化的功能，逐步形成“前廠后校”式的實訓基地。各級政府要加大對實訓基地的投入，采取政府引導、社會參與、市場運作的方式加快建設，職業(yè)院校自身也要努力提高建設水平，努力提高設施設備的使用效益。省教育廳等有關部門將對實訓基地的建設使用等情況進行專項檢查。

3、要加強專業(yè)建設。“十五”期間，我省要重點建設了50余個中等職業(yè)教育示范專業(yè)?！啊蹦沂∫D(zhuǎn)變專業(yè)建設重點，由物質(zhì)的、靜態(tài)的專業(yè)建設向動態(tài)性、課件化的專業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變;由硬件建設為主向?qū)I(yè)設置標準轉(zhuǎn)變;由單一的專業(yè)建設向形成優(yōu)勢專業(yè)鏈的實訓基地轉(zhuǎn)變。今后，全省要重點建設45個中職和5個五年制高職省級示范專業(yè)。在專業(yè)開發(fā)上，一要注重專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以市、縣為單位在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌，形成同一示范專業(yè)確定不同的專業(yè)方向，形成錯位發(fā)展，有序競爭。要在總結近年來我省中等職業(yè)學校專業(yè)和教材建設等方面經(jīng)驗的基礎上，建設一批精品專業(yè)、課程、課件。

二要注重專業(yè)群建設。學校要與共建實訓基地企業(yè)認真研究和梳理整個生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，售前售中售后的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，了解市場，了解產(chǎn)業(yè)，了解企業(yè)，通過學校專業(yè)布局調(diào)整，形成專業(yè)群發(fā)展優(yōu)勢。三要注重專業(yè)企業(yè)文化開發(fā)。要加強體現(xiàn)企業(yè)文化特征的校園文化建設，加強企業(yè)環(huán)境氛圍的營造，以企業(yè)文化熏陶學生、培育學生，形成學校德育工作的新特色。

4、要加強師資隊伍建設。沒有一流的師資就沒有一流的學生，也就沒有一流的職業(yè)院校，更沒有一流的職業(yè)教育。各地各校要認真貫徹落實國家和省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，加快建立一支適應推進素質(zhì)教育要求的高質(zhì)量的教師隊伍。當前，突出技能型人才的培養(yǎng)必須要重點突出“雙師型”師資隊伍建設。一要建立職業(yè)教育兼職教師聘任制度。進一步加強中等職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍建設，切實解決制約專業(yè)能力體系標準推進工作中存在的教師動手能力不強、聘任兼職教師渠道不暢等問題，省要設專項經(jīng)費用于聘請兼職教師，把實行校企共建基地企業(yè)的能工巧匠和技術人員聘請到學校中來，優(yōu)化職業(yè)學校教師隊伍，增強教師動手能力。二要落實專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實踐鍛煉的制度。教育部規(guī)定，專業(yè)課教師、實習指導教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐，并將教師到企業(yè)實踐情況列入教師職務聘任、考核和晉級的重要指標。市、縣政府要確定一批專業(yè)教師到企業(yè)實踐鍛煉的定點單位并予以政策扶持。三要創(chuàng)新有利于“雙師型”教師隊伍建設的相關評價制度。省教育廳將組織制定和完善職業(yè)學校教師職務評聘辦法，實行分類單獨評審，出臺教師技能操作能手評聘辦法，獲省技能大賽一等獎和累計三年指導學生獲一等獎的教師，教師的技術創(chuàng)新和發(fā)明、專利等在職稱評聘中與學術論文同等重要，優(yōu)先對待。四要不斷完善教師分層培訓的學習提高制度。要繼續(xù)實施好國家和省中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃，全省要加大教師培訓經(jīng)費投入，通過全省中職教師信息管理與培訓系統(tǒng)，加強國家、省級職教師資培養(yǎng)培訓工作的管理和體系建設，各地和各類學校要及時、準確、動態(tài)地填報教師的相關信息，便于省里依據(jù)該系統(tǒng)教師的信息安排國家和省級教師的培訓工作。教育廳已從20xx年至今下發(fā)了三個通知，但仍有一些學校填報不完整或根本沒有填報，為了切實解決一些地方和學校對教師培訓工作不重視的問題，我們考慮，要把中職學校參加省和國家級教師培訓的質(zhì)量和數(shù)量，作為省部級以上重點學校復查和省級重點專業(yè)建設的重要指標，作為中職學校實訓基地建設的指標，作為學校所屬地市職業(yè)教育工作年終評優(yōu)的指標。今后，我們還要在參加國家級培訓的優(yōu)秀教師中通過做示范課和評選學科帶頭人的辦法，作為出國教師培訓的人選，既起到教學骨干專業(yè)教師的示范作用，也使優(yōu)秀教師脫穎而出。五要進一步加強和完善國家、省、市、校教師培訓網(wǎng)絡，積極開展各級各類教師培訓，重點提升教師實踐動手能力和理論素養(yǎng)。

(三)深化改革，推進職業(yè)教育特色發(fā)展。

職業(yè)教育是具有職業(yè)性、崗位性和職業(yè)技能十分明顯的一類教育，必須在辦學模式、教學方式、實踐教學等方面加大改革力度，努力打造職業(yè)教育的特色和品牌。

一是深化辦學模式改革，大力推進校企合作。

要大力推進校企合作。校企合作是職業(yè)教育提高教學質(zhì)量水平、提升服務能力的必由之路。要全方位推進我省職業(yè)教育的校企合作。第一，學校要緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學。學校通過與行業(yè)企業(yè)合作，學校能及時了解就業(yè)市場職業(yè)崗位和崗位群的變化，以行業(yè)技術標準引領職業(yè)學校教育教學改革，進一步推進學生職業(yè)能力與企業(yè)崗位要求的“零距離”。第二，實行校企課程置換，把企業(yè)崗位群需要能力的課程，通過和企業(yè)共同開發(fā)制定，提前置換到學校的課程中，使校企真正雙向互通。通過企業(yè)崗位能力標準進學校、學校實踐教學環(huán)節(jié)進企業(yè)，發(fā)揮校企兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。第三，校企共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地。各市(區(qū))和學校要依托專業(yè)群和骨干專業(yè)，采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地，使實訓基地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，解決教師和學生動手能力的培養(yǎng)、解決實訓基地設備的自我更新和實訓原材料的消耗問題，同時，也降低企業(yè)的費用，通過這種校企內(nèi)在的利益動力，實現(xiàn)校企真正結合。第四，在校企課程置換和共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地的基礎上，開展學生“頂崗實習”和“訂單式”培養(yǎng)。由于學校的課程體系、教學安排是按照行業(yè)企業(yè)的要求設置的，共建了產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地，實現(xiàn)了校企在學生培養(yǎng)的全過程合作，使得學生“頂崗實習”和“訂單式”培養(yǎng)得以實現(xiàn)。各級教育行政部門要加強與經(jīng)貿(mào)、國資等部門的溝通協(xié)調(diào)，確定一批主導行業(yè)、骨干企業(yè)為職業(yè)教育校企合作的示范單位，按照上述方式引導和推進校企合作的深度開展。

要大力推進工學結合。實行工學結合是建立創(chuàng)新靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度的探索，是堅持以就業(yè)為導向，促進學生有效就業(yè)的需要，是按照職業(yè)教育特點，完善人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。工學結合至今無法實行，其核心問題是工學結合學生的教育教學問題無法解決，所以，職業(yè)教育彈性學制、學分制和建立“學分銀行”不能推進。近幾年，我省通過實施現(xiàn)代遠程職業(yè)教育，找到了解決這一問題的路徑：學校和企業(yè)共同制定完善的專業(yè)職業(yè)能力體系標準和考核標準，在此基礎上制定出各模塊的錄制腳本，利用最優(yōu)秀的教師或企業(yè)技術人員、最先進的設備或企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，拍攝錄制各專業(yè)的整個教育教學課件，只有這樣半工半讀學生的教育教學問題才能得以解決。省教育廳要面向全省對33個專業(yè)設置標準進行招標，給予一定的經(jīng)費投入開發(fā)錄制這些專業(yè)的課件。各地要結合當?shù)貙I(yè)特點、整合資源啟動這項工作，并注重挖掘、提供各種工學結合的崗位和各種廠、場、店等，為學生勤工儉學、工學結合提供服務。

二是深化課程與教學改革，全面提高教育教學質(zhì)量。

去年12月，教育部印發(fā)了《關于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》，提出了實施新一輪中等職業(yè)教育教學改革的指導思想和目標任務。國家今年還要召開“全國中等職業(yè)學校教學改革工作會議”，我省也要召開全省職業(yè)教育教學改革工作會議，研究出臺我省《貫徹落實教育部關于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見的實施意見》。主要目的就是要推動職業(yè)學校加強課程改革和更新教學內(nèi)容，改進教學方法，推廣利用現(xiàn)代技術開發(fā)課件的經(jīng)驗。為此，要做好下述工作：

要大力推進課程改革。20xx年，我省以專業(yè)設置標準為牽動，在全國率先啟動職業(yè)教育課程改革。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結構特點和高技能人才需求，選擇農(nóng)業(yè)、機電、電子與計算機、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財經(jīng)商貿(mào)、旅游等十大類專業(yè)領域開展專業(yè)設置標準和職業(yè)教育課程改革，探索構建“以能力為本位、以就業(yè)為導向、以專業(yè)職業(yè)能力體系標準和考核標準為主線、以項目課程模塊化為主體”的模塊化專業(yè)課程體系，努力實現(xiàn)“社會能力課程、文化課程與專業(yè)課程的滲透式、技術實踐知識與技術理論知識的整合、學歷證書與職業(yè)資格證書的嵌入、中職課程與高職課程銜接”的課程改革目標。專業(yè)設置標準和課程改革工作實施以來，各地各校大膽實踐，在專業(yè)設置標準和課程改革的諸多方面取得了一定的突破和成效。我還要特別強調(diào)二點：第一，要把握以就業(yè)為導向的辦學基本方向。通過建立有別于學科體系的專業(yè)設置標準和課程體系，以企業(yè)崗位群所需要的職業(yè)能力、工作過程和工作情境為導向，促進職業(yè)教育與就業(yè)的有效對接，實現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、更充分的就業(yè)。第二，要把握課程改革的整體性，從課程開發(fā)、教學模式、師資建設、基礎建設、管理制度、課件開發(fā)等方面進行整體推進。

要不斷深化教學改革。課程實施在學校、落實在課堂，需要對教學方式、方法、教學組織形式、教學評價等方面進行全方位的變革。在教學方法上：要廣泛采用課件式、項目式、情境式、案例式教學方法，著力形成以專業(yè)能力體系中的能力、以項目教學法為主要特點的新的教學體系，通過課件把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化到教學過程中，通過這種途徑，讓學生深刻體會完整的工作情境和工作過程，促進學生職業(yè)能力的提升。在教學方式上：要遵循職業(yè)教育教學規(guī)律，打破傳統(tǒng)的“以教師為中心、以課堂為中心、以知識為中心”的模式，要建立“以學生為中心、以崗位專業(yè)能力體系標準為中心、以工作過程和生產(chǎn)過程為中心、課堂以項目課程模塊化和車間、模擬仿真化”的模式，實現(xiàn)從遵從教科書的被動學習到指向職業(yè)崗位能力自主學習的轉(zhuǎn)變，從單純的知識技能學習到綜合知識和復合技能學習的轉(zhuǎn)變。在教學組織形式上：要改變傳統(tǒng)的整齊劃一和教學行政班級的組織方式，建立通過課件學習，教師集中輔導的模式，倡導小組學習、合作學習和實踐學習;要改變以學科來劃分教師的組織方式，通過建立首席制、導師制、職業(yè)崗位制、項目制，促進教師組織方式和教學組織結構的變革。在教學評價上：要突出社會能力、學習能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的評價，采用現(xiàn)場操作、工件制作、答辯和解決實際問題等形式，改變一張考卷定終生的做法，同時，要充分發(fā)揮學生、教師、用人單位等在評價中的作用，形成主體多元、形式多樣的評價體系。在教學管理上：各中職校要按專業(yè)集中開發(fā)課件，在此基礎上要進一步完善彈性學習制度，逐步推行學分制和選修制，實行頂崗實習和半工半讀制度。

要逐層組織技能大賽。我省已成功舉辦了四屆全省職業(yè)學校技能大賽，涌現(xiàn)了一批技能人才，促進了全省職業(yè)院校技能水平的普遍提升，其深遠影響和積極成效在去年的全國職業(yè)教育技能大賽中已初步顯現(xiàn)。今后要把這項工作作為一個制度確定下來，使我省技能大賽規(guī)范化、制度化、標準化，把技能大賽和我省的專業(yè)設置標準、專業(yè)能力體系標準和考核標準、實驗實訓基地建設標準、教育教學過程統(tǒng)一起來。首先，以國家技能大賽為牽動，把黑龍江省中等職業(yè)教育學生技能大賽和國家技能大賽選拔賽相結合，在全省開展中等職業(yè)教育學生技能大賽，不斷擴大比賽的專業(yè)種類和覆蓋面，形成國家、省、市、縣、校層層比賽、人人比賽的局面，以大賽帶動教學，評價教學。其次，把技能大賽與建立全省職業(yè)院校學生就業(yè)平臺工作相結合。我們要以大賽為契機，在全國范圍內(nèi)邀請各類企業(yè)人力資源部門負責人，參加全省技能大賽決賽，把取得優(yōu)異成績的選手現(xiàn)場與企業(yè)選拔人才相對接，把技能大賽和學生就業(yè)真正結合起來，打造我省職業(yè)教育品牌。第三，要大力彰顯技能大賽成果。從今年開始，我省對參加全國技能大賽取得優(yōu)異成績的學校、個人進行表彰獎勵;對貢獻突出的院校企業(yè)授予“黑龍江省職業(yè)教育技能大賽集訓基地”稱號。今后，對在全國、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績的學校、專業(yè)，在有關建設項目安排、示范學校推薦評審等方面還要進一步予以傾斜;對獲得優(yōu)異成績的個人落實對口單招等政策。

(四)加強職業(yè)教育研究工作，為全面推進我省職成教育工作當好參謀助手。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十一

（1月20日）。

同志們：

這次會議，是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強力實施職業(yè)教育二期攻堅計劃的關鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實習近平總書記關于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國家、省職業(yè)教育工作會議精神，總結我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗，進一步明確任務，強化措施，狠抓落實，努力推動我市職業(yè)教育工作再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示，市政府組織市教育、人社、財政等部門進行了深入調(diào)研，研究出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，這是今后一個時期指導我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領性文件。剛才玉梅同志傳達了余書記的批示精神，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。同時，市教育局、人社局、財政局、泌陽縣、高級技工學校、汝南幼兒師范學校6個單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言，講得很好、很有代表性，希望大家認真學習借鑒。下面，就全市職業(yè)教育工作，我再強調(diào)幾點意見：

一、高度重視，把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置。

職業(yè)教育在我市加快實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來，我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展，大力實施職業(yè)教育攻堅計劃和全民技能振興工程，有效推動了各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平，取得了顯著成績。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級各類職業(yè)院校20所，其中高職院校1所，省屬職業(yè)學校2所，技工院校1所，中等職業(yè)學校16所，在校生6.7萬人。二是職業(yè)教育辦學條件顯著改善。各級各有關部門不斷加大對職業(yè)教育的投入和政策扶持力度，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎能力，建設了一批設施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財政支持的實訓基地10個，省品牌示范院校4所，省特色院校7所，省職業(yè)教育強縣7個。三是職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展的水平明顯提高。通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”,每年培訓近18萬人次，與100多家企業(yè)建立了校企合作關系，畢業(yè)生就業(yè)簽約率達95%以上，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。四是職業(yè)教育辦學活力不斷增強。通過區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化，加快推進職教園區(qū)建設，目前規(guī)劃面積達8.8平方公里，已完成投資12億元，駐馬店高級技工學校、汝南幼兒師范學校已搬遷入住，農(nóng)校、衛(wèi)校、財經(jīng)學校建設進展順利，較好地實現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢互補、資源共享。堅持以黃淮學院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶，支持黃淮學院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學之路，組建了銀泰汽車學院、全省第一家“跨境電子商務學院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，在全國走在了前列。同時，民辦職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好，已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分?？傮w來看，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點，為提高勞動者素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作出了重要貢獻。

雖然我市的職教工作取得了階段性成果，但我們也要清醒地認識到，目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題，在整個教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強，人們上對職業(yè)教育在認識上存在偏見，總認為職業(yè)教育低人一等，學生報考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學校辦學體制機制不夠活，校企合作一定程度上流于形式，企業(yè)沒有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程，特別是民辦院校數(shù)量少、辦學規(guī)模小，發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。三是服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強，一些院校專業(yè)設施、教學內(nèi)容和教學方法不能很好地適應市場需求，與全市產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進一步強化措施，切實加以解決。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國、全省一樣，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，穩(wěn)增長難度加大，職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動力資源方面的優(yōu)勢，通過大力發(fā)展職業(yè)教育，切實把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。

（一）大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育，是針對就業(yè)要求和職業(yè)特點進行的專門知識學習和訓練，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能型職業(yè)人才的實用教育，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)的重要職責，它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國民教育體系。它是與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密的教育，經(jīng)濟社會越發(fā)展，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國家之所以經(jīng)濟高度發(fā)達，很重要的一點是具有完備的、高度發(fā)達的職教體系。就美國而言，從初等、中等教育階段開始，就非常注重對學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，高中階段與實踐有關的課程成績，在入大學的考核中占很大比重。在德國，實行的是“雙軌制”職業(yè)教育，每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育，學生一半時間在職業(yè)學校學習，一半時間在企業(yè)實習工作，而且職教學歷、文憑和崗位證書也具有較高的.社會認可度和權威性。在我國，在相當長的時間內(nèi)，教育以普通教育為主導，以取得文憑學歷為目的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、時代的進步，人們的思想觀念開始轉(zhuǎn)變，既重視學歷文憑又重視專業(yè)職業(yè)，既要選擇學校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè)，而且對能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來越重視。今年6月份，國務院召開了全國職教工作會議，習近平總書記提出，加快發(fā)展職業(yè)教育，讓每個人都有人生出彩機會，并且從中央和省里層面，出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，為當前及今后一個時期職教工作理清了思路、指明了方向。因此，我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育，從戰(zhàn)略的高度進一步認識職業(yè)教育的重要性。

（二）大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動力資源豐富，要在日趨激烈的競爭中贏得主動，最大的優(yōu)勢是人口優(yōu)勢，最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們要加快經(jīng)濟結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，對人力資源結構和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來看，技能型勞動者供不應求，供需之間的結構性短缺矛盾突出，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關鍵因素，沒有高技能人才就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、就沒有發(fā)展后勁。從一定意義上說，抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，就是抓產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，進一步提升我市開放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競爭優(yōu)勢，不斷增強綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

（三）大力發(fā)展職業(yè)教育是促進社會就業(yè)的現(xiàn)實途徑。就業(yè)是關系民生和社會和諧的大事，也是我們長期面臨的突出問題。當前我市勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn)，新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織，今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓18萬人次，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人的目標。解決這一問題，必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，努力把我市的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。

總之，職業(yè)教育關系全局、關系長遠，各級各部門務必把職業(yè)教育作為提升綜合競爭力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨，把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要抓手，促進職業(yè)教育的規(guī)模、結構、布局和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應。保障民生就是以實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導向，發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用，更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置，為勞動者過上更好生活打下職業(yè)技能基礎。促進和諧就是以促進公平公正為要求，發(fā)揮政府?；?、促公平的重要作用，加強城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，努力使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”.

二、把握重點，進一步做大做強職業(yè)教育。

今后一個時期，是職業(yè)教育在新的起點上加快發(fā)展的關鍵階段。按照中央和省里要求，我市出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，對今后一個時期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署，我們要認真抓好落實。重點要抓好以下幾方面工作：

（一）著力推動辦學模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅持以就業(yè)為導向。充分發(fā)揮市場機制作用，堅持社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè)、市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路，加快推進教學模式、管理體制和辦學模式改革創(chuàng)新。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機制，加強就業(yè)指導，拓寬就業(yè)渠道，促進職業(yè)教育與市場相互融合。二要擴大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓，認真學習借鑒外地先進的課程設置、培訓模式、教材體系和管理經(jīng)驗等，著力培育一批具有競爭力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實抓好政策引導。各級政府和教育主管部門要著力減少對學校具體事務的干預，把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問題上，讓學校擁有更多自主權。重點扶持品牌學校和特色專業(yè)建設，通過發(fā)揮示范引領作用，進一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會認可度。

（二）著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活，更貼近市場，發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動員社會力量參與辦學，滿足社會不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學校，各級各有關部門要積極行動起來，支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學試點，允許市場主體以資本、知識、技術、管理要素參與辦學，鼓勵公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式，吸納企業(yè)、科研院所、社會組織和個人等共謀發(fā)展。二要認真落實國家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，以實施職業(yè)教育攻堅二期工程為契機，對那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會效益好、群眾認可度高的民辦職業(yè)學校，在資金、項目上給予傾斜和支持，扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機構到我市合作辦學，為全市職教市場注入活力，不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務力。四要依法加強對民辦職業(yè)院校的指導和管理，對那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費者的培訓機構，一經(jīng)查實，從嚴從重依法處罰，切實維護群眾合法權益，引導民辦學校依法辦學、健康發(fā)展。

（三）著力推進產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關起門來搞教育，只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子，才能發(fā)展得越來越好。黨的十八屆三中全會明確提出，要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施，引導一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，并在全國打造十所應用型示范性大學。4月25日，教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇，發(fā)布了《駐馬店共識》，就是要以產(chǎn)教融合為主題，探索應用技術大學建設之路。11月14日，我市舉辦了首屆校企合作洽談會，100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進行了面對面交流，簽訂了54個校企合作項目。我們要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇，大力推進校企深度融合，建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、學生”五位一體合作機制，引企入校、辦校進廠，把企業(yè)當作學校的課堂，把學校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利，共同打造駐馬店職業(yè)教育強市。

（四）著力實施全民技能振興工程。在“六路并進”的基礎上，采取更加有效的措施，促進技能培訓與產(chǎn)業(yè)需求對接，進一步提升培訓的針對性和實效性。一要開展定點定向培訓。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結構調(diào)整對技能人才的需求，以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點，積極引導職業(yè)院校開展訂單培訓和定向培訓。要加強配套資金的使用與管理，對沒有和企業(yè)進行對接、開展合作，沒有拿到企業(yè)訂單的院校，一律不分配培訓指標，不配發(fā)培訓資金。二要改進培訓方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓模式已經(jīng)落后，要鼓勵和引導各類培訓機構全面改進培訓方式和培訓內(nèi)容，推行“工學結合、校企合作、頂崗實習”的培訓新模式。學校要主動與企業(yè)開展全方位、多層次的合作，走出校門，到車間里培訓，到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場上培訓，實現(xiàn)教學和實踐一體化、實習和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓資源，打捆打包，實現(xiàn)信息共享；要根據(jù)企業(yè)需求開展培訓，大力培養(yǎng)培訓實用性、技術型人才；進一步加大監(jiān)督管理力度，對套取培訓資金行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查出一起，絕不手軟。

（五）著力構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級各有關部門要進一步優(yōu)化職業(yè)院校布局，依托黃淮學院應用型本科大學建設和市職教園區(qū)建設，構建以黃淮學院為龍頭、以職業(yè)技術學院為橋梁、以大中專職業(yè)學校為支撐、以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結構。我市20開始實施職業(yè)學校布局調(diào)整計劃，已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月，省政府提出要進一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度，力爭到將全省中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右，重點支持建設100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機遇，按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對接”的原則，引導學校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)布局，培育品牌專業(yè)，做強特色專業(yè)，扶持新興專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，停辦就業(yè)差的專業(yè)，構建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進市職教園區(qū)建設。為打造人力資源新優(yōu)勢，市委市政府規(guī)劃建設了8.8平方公里的職教園區(qū)，基礎設施建設投資達21億元，建成后可容納10所職業(yè)學校，成為擁有20萬人口的教育新城，對拉大城市框架，提升城市品位，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級技工學校、汝南師專已經(jīng)入住，市農(nóng)校、衛(wèi)校、財校正在緊張施工。施工方和在建學校要進一步增強責任感和緊迫感，倒排工期，交叉進行，加快推進學校項目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設施建設。有關部門要密切配合、搞好服務，解決好園區(qū)建設中遇到的困難和問題，確保各項工作落到實處。三要促進縣域職業(yè)教育發(fā)展?？h級職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分，無論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽縣和泌陽縣職業(yè)學校均被認定為國家級改革發(fā)展示范校，這與地方政府的重視和支持密不可分，剛才泌陽縣作了典型發(fā)言，希望對大家有所啟發(fā)。我們要加快推進縣域職業(yè)教育改革發(fā)展，完善各級職業(yè)教育和成人教育培訓網(wǎng)絡。市縣兩級職業(yè)學校，要進一步加強交流合作，以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱，形成相互促進、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強實訓基地建設。實訓基地是培養(yǎng)學生操作能力、提高教學質(zhì)量、彰顯辦學特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設，加快制定綜合性實訓基地和生產(chǎn)性實訓基地建設標準，力爭通過3-5年的努力打造10個左右省級示范性實訓基地。學校要逐步擴大實習實訓在教學中的比重，盡快補上實習實訓不足的短板。五要加強“雙師型”教師隊伍建設。各級各有關部門要在教師引進、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫，支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學校要進一步加強教職工管理，有計劃地選派教師到企業(yè)進行實踐鍛煉，努力打造一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。

三、凝聚合力，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、工作難度大，各級各部門要高度重視，多措并舉，以深入實施職業(yè)教育二期攻堅計劃為契機，進一步加大工作力度，把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。

（一）要進一步加強組織領導。各縣區(qū)政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責任，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，拿出精干力量，抓實抓好職教工作。各縣區(qū)主要負責同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責任人，要親自抓、負總責，認真履行好當家人、責任人的角色，及時研究解決職教發(fā)展中的重大問題。教育、發(fā)改、人社、國土等部門要各司其職、通力協(xié)作，通過運用政策手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。

（二）要進一步加大政策扶持力度。市政府出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，提出了今后一個時期促進職業(yè)教育發(fā)展的有關政策。各地各部門要結合實際制定配套措施，對職業(yè)教育給予更多實實在在的支持。要嚴格落實省職業(yè)教育二期攻堅工程各項優(yōu)惠政策，確保落實到位、收到實效。要健全完善與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入機制，逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費標準，用于職業(yè)教育的教育費附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”,重點支持專業(yè)設置符合市場需求、教學質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學校。要加大對貧困學生、殘疾人等特殊群體的資助力度，努力使每一個學生都不因家庭經(jīng)濟困難而失學。從20秋季學期開始，各類中職學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費，有關部門和學校要嚴肅財經(jīng)紀律，加強資金管理，確保資助資金規(guī)范有效使用。

（三）要進一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家庭和學生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，要繼續(xù)深入開展職業(yè)教育活動周、職業(yè)技能競賽活動，對職業(yè)教育先進單位和先進個人進行表彰獎勵，充分發(fā)揮示范引領作用。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，積極倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚，努力營造全社會關心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

同志們，大力發(fā)展我市職業(yè)教育，任務光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實國務院第三次全國職業(yè)教育工作會議和全省職業(yè)教育工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)新時期我市職業(yè)教育工作新局面，為實現(xiàn)富民強市、加快崛起提供堅實保障。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十二

職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。下面是本站小編給大家整理的職業(yè)教育工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議。市政府對這次會議高度重視，組織有關部門進行了認真調(diào)研，研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見。杜世源市長也多次聽取會議籌備情況匯報，會前還專門作出長篇批示，剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就，指出了新時期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義，對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實好杜市長的批示精神。前面，衢州職業(yè)技術學院、開山集團、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言，值得各地各部門學習借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務作了全面部署。下面，我簡單強調(diào)三方面意見。

一、認清形勢，提高認識，切實把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置。

市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊赴職業(yè)院校調(diào)研，協(xié)調(diào)推進職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關注和大力支持。在各有關部門和社會各界的大力支持下，通過強化組織領導、加強制度供給、加大經(jīng)費投入，堅持服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，辦學質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個方面：一是辦學條件不斷改善，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年，我市對職業(yè)教育的財政投入逐年增加，并與爭取國家、省級職業(yè)教育項目資金相結合，不斷改善職業(yè)院校辦學條件。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共爭取到中央財政支持的實訓基地8個，省級實訓基地17個、省級示范專業(yè)26個，省級骨干專業(yè)8個，省級特色新興專業(yè)6個，省級開放教育實訓中心2個。目前，全市有高等職業(yè)學校1所，中等職業(yè)教育學校11所，其中國家級改革示范校3所，國家級重點職校6所。二是教學改革持續(xù)深入，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學院積極開展應用型本科院校建設，被列為浙江省10所應用型試點示范建設學校。衢州職業(yè)技術學院緊貼中心，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要調(diào)整專業(yè)設置，深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學徒制”等教學改革試點。全市所有中職學校廣泛開展課程改革，衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點學校，創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式，衢州課改經(jīng)驗在全省得到推廣。同時，積極推進中高職一體化培養(yǎng)模式改革，20xx年有28.9%的中職學生升入高職院校和應用技術型大學繼續(xù)深造。近些年，我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應求，全市畢業(yè)生雙證書取證率高達99%，就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右，年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進，職教品牌影響力不斷增強。我市積極發(fā)揮政府主導作用，不斷深化校企合作。成立了全國首個校企合作協(xié)會——衢州市校企合作協(xié)會，搭建了校企合作平臺，與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學院”、“紅五環(huán)班”等30多個企業(yè)冠名班，我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響?！皠?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗曾得到劉延東、孟建柱、夏寶龍、李強等中央、省委省政府領導的批示肯定。同時，各職業(yè)院校積極開展社會培訓，成功打造了以店長、廚師長、農(nóng)場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務品牌。“”以來，我市職業(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動力超過5萬余人，組織培訓20多萬人次，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。

當前，從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務。指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。強調(diào)，職業(yè)教育大有可為，也應當大有作為，要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會議上也指出，要加快打造職業(yè)教育升級版，支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟發(fā)展。各級黨委政府和有關部門要切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的決策部署上來，進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是強化人才保障、促進產(chǎn)業(yè)升級的必然要求。現(xiàn)在有個熱詞叫做“工匠精神”，就是必須有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，造就更多的高級技工來支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。德國是最典型的例子，它之所以能夠成為制造業(yè)強國，很大程度上得益于德國發(fā)達的職業(yè)教育體系，每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學校，為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出，要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術技能人才隊伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育，正是契合了經(jīng)濟新常態(tài)下推進供給側結構性改革對高素質(zhì)人才的需要，是應對社會老齡化、推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手，更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟結構調(diào)整的重要途徑。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是優(yōu)化教育結構、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，沒有高水平的職業(yè)教育，就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效，但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在的普職比僅為1：0.75，按照普職比大體相當?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學校生師比為16.36：1，與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(12.5：1)的要求相去甚遠。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問題，都需要我們花大力氣研究解決，來進一步完善構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動充分就業(yè)、促進社會和諧的現(xiàn)實需求。就業(yè)是民生之本?，F(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多，就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題，但更主要的是勞動力素質(zhì)結構不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，就是要幫助廣大學生和勞動者增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，把他們培養(yǎng)成為技能型、應用型、高素質(zhì)的勞動者，增強廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、明確任務，突出重點，著力推進我市職業(yè)教育改革發(fā)展。

總的目標，就是要堅持以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，以深化改革為動力，要按照“中職教育做專做強、高職教育做特做優(yōu)、社會培訓做大做實”的要求，轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式，著力打造適應我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓體系，為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅實的技術技能人才支撐。重點要在四個方面下功夫、做文章：

(一)聚焦互聯(lián)互通，著力完善職業(yè)教育體系。

一要縱向貫通打破“天花板”。要推動中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接，從根本上打通學生從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，加快構筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強中職學校，各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展，合理布局、注重特色，走出差異化辦學的新路子，每個縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實力較強、辦學特色鮮明的中職學校。這方面，市教育局要加強統(tǒng)籌指導，同時，要將衢州中專、衢州工程技術學校打造成為我市的骨干中職學校。要做特做優(yōu)高職院校，衢州職業(yè)技術學院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用，在推動服務業(yè)轉(zhuǎn)型中當好“排頭兵”，深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索，持續(xù)推進現(xiàn)代學徒制建設，大力培養(yǎng)適應現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學院建設應用型高校，突出應用型高校特色，在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接融合中引進、培育一批創(chuàng)新型研究院所，加強產(chǎn)學研合作，努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進人才的驛站。

二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段，要始終堅持中等職業(yè)學校與普通高中辦學規(guī)模大體相當?shù)囊?。要加強中職學校與普通高中課程的銜接和融通，逐步探索建立學籍轉(zhuǎn)換、課程互認、學分累積等制度，允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學，為高中段學子在教育體系內(nèi)的自由流動打開方便之門。同時，職業(yè)院校要開放辦學，為中小學校開展社會實踐活動和職業(yè)技術技能教育提供師資、場地、設備支持，打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。

三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標準無縫銜接、雙證融通。同時，要堅持職業(yè)教育和職業(yè)培訓“兩條腿”走路，把開展社會培訓作為職業(yè)教育的基本職責和新的辦學增長點，充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢，主動面向社會、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓，提高培訓效率和辦學效益。

(二)聚焦社會需求，著力優(yōu)化專業(yè)設置、課程改革。

一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學設置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和企業(yè)人才需求，調(diào)整專業(yè)結構，優(yōu)化專業(yè)布局，將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標準、崗位要求緊密結合，主動適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風動機械、光伏等主導產(chǎn)業(yè)，瞄準特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要，大力培育發(fā)展一批相關專業(yè)。

二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設置一定要強化品牌意識。衢州職業(yè)技術學院、衢州中專、衢州工程技術學校都有一批優(yōu)勢專業(yè)，要繼續(xù)按照供給側結構性改革的要求，通過挖掘優(yōu)勢、錯位發(fā)展，實施好市級精品專業(yè)建設工程，集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè)，加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術學院，要以現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展為契機，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置，將養(yǎng)老護理、母嬰護理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強，為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。

三要注重社會實踐推進課程改革。要加強課程體系的動態(tài)調(diào)整，注重理實一體化教學，讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實踐緊密結合，按照把“工廠搬到學校里，把課堂搬到車間里”的理念，更加突出實踐能力的培養(yǎng)，讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強“雙師型”教師隊伍建設，既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng)，也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師，從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員到職業(yè)院校從教。

(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。

一要搭建有效的合作平臺。要通過多種方式，為校企合作打造良好平臺，衢州職業(yè)技術學院和開山集團合作舉辦開山學院就是個很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術、管理、設備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學，鼓勵企業(yè)改組職教集團，組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團，促進教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去，推動“校企合作共同體”建設，推動校區(qū)、園區(qū)互促共進、合作發(fā)展。

二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式，積極探索推行“現(xiàn)代學徒制”，研究出臺有關配套政策，鼓勵支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責共擔、合作共贏、服務企業(yè)發(fā)展和學生就業(yè)的要求，聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理，實現(xiàn)資源共享、學校與企業(yè)一體化協(xié)同育人，推動職業(yè)院校與用人企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術學院在去年與市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設立了“現(xiàn)代學徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”，通過訂單班的實踐進一步深入探索現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式，為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經(jīng)驗。其他學校也有很好的一些做法，要繼續(xù)深化，使工學交替，做中學、學中做，產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實。

三要大力鼓勵學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源，讓學生學習前沿的技術、了解市場的需求，為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅實的基礎。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學校層面，要以建設“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實驗室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學習借鑒。要探索實施彈性學制，允許在校學生調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源，從資金獎勵和補助等方面給予積極扶持。同時，要在全社會營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。

(四)聚焦以生為本，著力推進內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。

一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學處理政府、學校、社會的關系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導和服務保障上，進一步簡政放權，減少對學校教育教學具體事務的干預。要實行校長負責制、全員聘用制、績效考核制等管理制度，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。

二要落實好學校章程。據(jù)我了解，我市的中高職學校都已經(jīng)制定了學校的章程。要以落實學校章程為核心，推進職業(yè)院校治理體系和治理能力建設，完善決策議事機制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機制，深入推進標準化管理，努力建立“以學生為根本、強化教育教學、服務企業(yè)社會”的具有職教特點的現(xiàn)代學校制度，從改善治理結構入手提高學校的管理水平。

三要加強職教文化建設。要堅持立德樹人，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高學生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責任意識和人文素養(yǎng)。

三、加強領導，強化保障，努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。

(一)加強組織領導。辦好職業(yè)教育是各級政府的職責，要完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制，嚴格落實好各級政府責任。要完善職業(yè)教育督導評估機制，加強對各級政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作，定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展趨勢，制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。

(二)加大經(jīng)費投入。要強化政府的經(jīng)費投入職責，建立健全經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，并逐步形成生均經(jīng)費標準動態(tài)調(diào)整機制，不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時，要完善職業(yè)教育多元化投入機制，大力支持社會力量辦學，鼓勵企業(yè)加大投入力度，利用校企合作辦學等模式，實現(xiàn)企業(yè)對學校提供資金幫扶、學校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。

(三)強化人才保障。一方面，要加強校長隊伍建設，真正將那些有職教理想和職教情懷，有想法、有辦法、有擔當?shù)臉I(yè)務內(nèi)行選拔到職教校長崗位，充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面，要加強師資隊伍建設，進一步完善職業(yè)院校教師的引進、培養(yǎng)、聘用等辦法，完善績效工資分配制度，努力建設一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。

(四)強化輿論宣傳。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，著力營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍，在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評選制度，對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術工人給予表彰獎勵，廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，引導人們樹立新的求學觀、擇業(yè)觀、人才觀，讓“工匠精神”在全社會蔚然成風，進一步形成全社會重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。

同志們：

今天，哈爾濱市委、市政府隆重召開全市職業(yè)教育工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對職業(yè)教育的高度重視，對職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關心，尤其是市委會、政府常務會專題研究職教工作，市長親自到會作重要講話，部署工作，更加難能可貴。我代表省教育廳，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向一直關心支持教育發(fā)展的各級黨委政府領導和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會議前后，在全省率先對職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對于地方政府統(tǒng)籌強化職業(yè)教育發(fā)展，特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設、做大做強職業(yè)教育、增強為老工業(yè)基地振興和小康社會建設提供人才保障主動性等方面，具有重大意義。市委、市政府站得高，看得遠，在全省帶了好頭，其帶動作用也必將很快呈現(xiàn)出來。職業(yè)教育發(fā)展問題，市政府作了全面部署，指明了市里職教發(fā)展方向、重點任務，特別是列入地方領導責任目標，列職教專項資金，加大投入，使我們很受鼓舞。相信哈市職教會有大發(fā)展。在這里我補充強調(diào)兩點和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設。

二是關于實訓基地建設問題。很難想象沒有穩(wěn)定的實習實訓基地，職業(yè)教育的學生會技能、會操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動者。所以，辦好職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，首先必須搞好基地建設。第一是集中力量建設自己的。所有職業(yè)學校都要具備大體相應的實訓條件，如果能以中心城市為單位，集中投入，按大的專業(yè)方向，合理布局，建設一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因為我們沒有條件逐校高水平建設，也沒那個必要。第二是整合職教資源，減少重復分散投入，以形成規(guī)模效應。哈市這次體制改革，為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過爭取政府協(xié)調(diào)支持和市場機制兩條渠道，廣泛與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的互利互惠的合作關系，少了不夠用。把實習基地直接建在企業(yè)，培養(yǎng)效果更好，而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭取資金支持。省政府去年把職教專項資金由500萬增加到1500萬，還有國家發(fā)改委的3000萬，財政部1000萬，農(nóng)村勞動力培養(yǎng)專項4000萬，共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法，教育部門要積極爭取。再就是開發(fā)行貸款，哈市是個大平臺，哈市教育這塊建議全力爭取額度。還有就是引進民辦教育資金問題。

哈爾濱的情況比較特殊，市區(qū)的職業(yè)教育和11個縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理順管理體制同時，加強分類指導，促進城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持，多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點工作。我們共同努力，讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗，為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻。

最后，預祝會議取得圓滿成功!

這次全省職業(yè)教育工作會議的主要任務是，深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，總結交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，研究部署“”職業(yè)教育工作，動員全省上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務,強化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對全省職教工作進行具體部署，請各地認真落實。下面，我先講幾點意見。

一、從全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。改革開放以來，特別是近幾年來，全省上下認真貫徹落實中央加強職業(yè)教育工作的部署和要求，積極整合教育資源，加大投入力度，使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是，從總體上看，我省職業(yè)教育仍不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍是一條“短腿”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當務之急，又是戰(zhàn)略大計。全省上下務必統(tǒng)一思想，扎實做好促進職業(yè)教育發(fā)展的各項工作。

(一)大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進湖北經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當前，湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機遇，尤其是國家“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實施，為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機。抓住機遇，乘勢而上，努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些，是我省“”時期的重大歷史任務。全省上下正在奮力推進的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設等各項工作，都對我省人力資源結構調(diào)整和勞動者素質(zhì)提高，提出了新的更高的要求。如果沒有大量高素質(zhì)的勞動者和高技能人才作支撐，全省“”發(fā)展目標就很難實現(xiàn)。省社科院有一個調(diào)查，全省現(xiàn)有技術工人中，技師和高級技師只占12.7%，僅制造業(yè)就缺技術工人22萬。東風本田公司也反映，去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人，但在省內(nèi)卻無法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以，我們說抓職業(yè)教育，就是抓發(fā)展、抓競爭力，一點也不過分。全省上下一定要充分認識加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，大力培育高技能、專業(yè)化的勞動大軍，為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強有力的智力支持。

(二)大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設社會主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實任務。建設社會主義新農(nóng)村，必須千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關于新農(nóng)村建設五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主)的總體要求，每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設就難以推進，“三農(nóng)”問題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關部門調(diào)查，接受職業(yè)教育與培訓1個多月的農(nóng)民，轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓，做到了培養(yǎng)一人、致富一家，有幾百個農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強與沿海等勞務輸入地的聯(lián)系，實行定單培訓、定向輸出，效果也很好。

(三)大力發(fā)展職業(yè)教育，是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省，基礎教育和高等教育在全國都有一定的位置，職業(yè)教育在90年代末也位居全國前列。但近幾年來職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。目前，我省每年有60多萬初中畢業(yè)生不能升入普通高中，近20萬高中畢業(yè)生不能升入大學;同時，大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出。而經(jīng)濟社會發(fā)展對各類職業(yè)教育人才的需求量越來越大，近些年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應求?，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。另外，近幾年的實踐也表明，職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢，對于鞏固九年義務教育成果、降低初中階段輟學率、普及高中階段教育有著重要作用。所以，省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結構，在高中階段，重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當;在高等教育階段，重點發(fā)展高等職業(yè)教育，讓高職招生規(guī)模達到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級政府及有關部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，最大限度地滿足社會成員多樣化的求學愿望，實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅持以改革創(chuàng)新為動力，努力使我省職業(yè)教育進入全國先進行列。

省人民政府剛剛頒發(fā)的《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出了經(jīng)過五年努力，使我省職業(yè)教育進入全國先進行列的階段性目標。今后幾年，全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標，以改革創(chuàng)新的精神，著力抓好以下幾項工作：

(一)加強職業(yè)教育的科學規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會性，各級政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔著職業(yè)教育任務，不少單位設有職業(yè)教育機構。因此，發(fā)展職業(yè)教育必須堅持政府主導，強化政府的統(tǒng)籌責任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與人才需求，在制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的同時，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展，嚴格控制普通高中規(guī)模。今后，未經(jīng)省政府有關部門批準，原則上不再新建、遷建和改擴建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇，整合職業(yè)教育資源，通過合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，打破部門界限和學校類型界限，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓資源，使資源向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學校集中，走市場化、規(guī)?；?、集團化的發(fā)展道路。

(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級職教中心建設，提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用，利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達的優(yōu)勢，開展合作辦學、聯(lián)合招生，可以采取分階段、分地區(qū)辦學模式，提高辦學效益。二是要加大對農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定，從今年開始，每年由省財政安排資金，直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度，引導和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。要積極組織各類教育資源，通過舉辦夜校、送技術下鄉(xiāng)、遠程教育等多種形式，廣泛開展技能培訓、證書培訓和學歷教育，幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進農(nóng)科教結合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動、扶貧等部門的優(yōu)勢，把教育培訓和農(nóng)業(yè)技術推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結合起來，大力開展農(nóng)村實用技術培訓，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

(三)積極推進辦學體制和運行機制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學機制。從全省來看，公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源，蘊藏著巨大的辦學潛力，但這些資源和潛力，還沒有充分挖掘出來。因此，要通過深化體制機制改革，采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式，積極吸引民間資本和外來資金，在公辦學校引入民辦運行機制，使職業(yè)學校成為真正面向社會、面向市場自主辦學的實體。對一些薄弱公辦職業(yè)學校，可以采取整體改制方式，轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學校。二是要深化公辦職業(yè)學校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向，堅持“以錢養(yǎng)事”的原則，科學設置學校內(nèi)部機構與崗位，實行靈活編制管理辦法，全面推行教職工崗位聘任制，完善校內(nèi)結構工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過政策導向和激勵機制，鼓勵更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評定、招生、就業(yè)、評先獎優(yōu)等方面，享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。

(四)堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實轉(zhuǎn)變辦學思想。有關部門調(diào)查，職業(yè)院校學生求學目的排在前兩位的，分別是能夠就業(yè)和能學到技能，而不是中職升高職，高職升本科。因此，所有職業(yè)院校，都必須堅持以就業(yè)為導向，以滿足社會需求為方向，不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式，要建立以學生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標的科學的職業(yè)院校評價體系，引導職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學思想。二是要大力深化教學改革。各職業(yè)院校對市場和社會的需求反應要快，人才培養(yǎng)結構調(diào)整要快。要根據(jù)社會和市場需求，主動調(diào)整學科設置，做到社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè)，市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，有條件的學校還要主動承擔企業(yè)職工的培訓任務。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅持走工學結合、校企結合的路子，逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設置、學籍管理、教師聘任等方面的辦學自主權，提高面向市場依法自主辦學的活力?？傊?，在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展職業(yè)教育要更多地運用市場的辦法、開放的辦法、改革的辦法，解決前進中的困難和問題。要把自主辦學權力交給職業(yè)院校。

(五)切實提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此，省政府決定從今年開始，在全省大力實施職業(yè)教育“八大工程”，為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級職教中心專項建設工程。主要是幫助每個縣(市、區(qū))重點建設一所辦學條件較好，設施、設備條件基本配套的中等職業(yè)技術學校。二是職業(yè)教育實訓基地建設工程。采取獎勵方式，在全省重點建設100個國家級實訓基地和100個省級實訓基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是，省級每年組織培訓100名職業(yè)院校校長、1000名“雙師型”教師，培養(yǎng)選拔50名省級骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設工程。重點建設100所省級以上示范性中等職業(yè)學校和10所省級以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設工程。依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學校貧困生資助工程。省政府計劃安排專項資金，重點資助5萬名中職學生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎勵工程。對就業(yè)率分別達到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學校給予獎勵。八是中等職業(yè)教育招生獎勵工程。對積極擴大招生規(guī)模、教學質(zhì)量高的中職學校給予獎勵。力爭通過這“八大工程”，鼓勵各類職業(yè)技術學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，讓用人單位滿意，讓學生滿意，讓學生家長滿意。

三、加大支持和扶持力度，努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。

大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，事關現(xiàn)代化建設全局。各級政府要加強組織領導，加大支持和扶持力度，把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。

第一，要切實加強領導。發(fā)展職業(yè)教育的主要責任在地方。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設等方面的決策和領導職責，促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度要進一步完善，定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問題。省直各有關部門要根據(jù)各自職責范圍，滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作機制。

第二，切實加大投入。省政府決定設立職業(yè)教育專項發(fā)展資金，主要用于“八大工程”建設。各級政府也要堅持多渠道籌措和增加辦學經(jīng)費，為促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于30%，未普及九年義務教育地區(qū)不低于20%。對失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費可按國家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓經(jīng)費，作為扶貧解困的重要舉措，抓好落實。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益，逐步改革公辦職業(yè)學校按編制撥款方式，建立以學校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標的新的財政撥款機制。今后，國家和省對職業(yè)教育的投資項目，重點向堅持面向市場辦學、自主發(fā)展能力較強的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學費收入要全額用于院校的發(fā)展，各級各有關部門不得用來沖抵正常撥款，也不得以任何理由進行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。

第三，要切實搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的熱情支持，離不開廣大家長和學生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，在全社會形成尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。要引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施，促進企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè)，使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。

同志們，大力發(fā)展職業(yè)教育，是黨中央、國務院和省委、省政府適應現(xiàn)代化建設要求做出的重大決策。我們要以科學發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想、銳意進取，搶抓機遇、扎實工作，努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面，為促進我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十三

同志們：

這次全省職業(yè)教育工作會議非常重要。剛才，學忠同志作了重要講話，深刻闡明了加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，對今后一段時期全省職業(yè)教育工作作了總體部署，武先、尊平、志文同志還要作具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，高度重視。

資源的比較優(yōu)勢，但沒有得到充分開發(fā)，沒有形成人才資本優(yōu)勢。特別是大量的勞動力文化水平不高，缺乏專業(yè)技能，已成為影響我省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一個重要因素。據(jù)統(tǒng)計，就業(yè)人口中，小學及以下的占56%，高中及以上的僅占11%。這充分表明了我省技術人才的短缺和勞動者受教育程度的低下。人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。推進“三個轉(zhuǎn)變”，人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本是關鍵。加快科技成果轉(zhuǎn)化，技能型人才是關鍵。我們要自覺把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策和部署上來，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，把我省的經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。這就需要我們通過職業(yè)教育培養(yǎng)大批多層次、多技能、應用型的技術人員、管理人員和操作型的技術工人，提高勞動者科學文化知識水平和生產(chǎn)技能，把先進的科學技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。三要充分認識發(fā)展職業(yè)教育的有利條件，增強抓好職業(yè)教育的機遇感。當前，發(fā)展職業(yè)教育正當其時，機遇很好，有很多有利條件。從大處講，一方面，黨中央、國務院高度重視發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)，作出了一系列重要決策和部署，為我們指明了前進的方向，提供了強有力的精神動力和政策支撐。另一方面，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，力口快“三個轉(zhuǎn)變”，特別是大力發(fā)展民營經(jīng)濟和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，需要一大批技能型人才。目前，就業(yè)壓力大，特別是大學畢業(yè)生就業(yè)壓力大，但市場對技能型人才的需求很旺。前不久，我到四川烹飪?？茖W校和省旅游學校調(diào)研，就明顯感到這一類學校很有生命力。烹飪?？茖W校是全國唯一的，他們實行開放式辦學，校企結合，教學與經(jīng)濟發(fā)展相結合，不斷擴大對外交流，為川菜產(chǎn)業(yè)化和走向國際市場作出了突出貢獻。1985年以來，該校統(tǒng)招畢業(yè)生3000多人，基本上都找到了就業(yè)崗位，分布在30多個國家和地區(qū)。旅游學校把學歷教育與職業(yè)培訓結合起來，把高級人才培養(yǎng)和一般人才的培養(yǎng)結合起來，把服務型人才的培養(yǎng)與技能型人才的培養(yǎng)結合起來，因材施教，人盡其才，市場對該校畢業(yè)生的供需比為1：5。這表明，職業(yè)教育只要面向社會，面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢，辦出特色，就可以大有作為，就可以促進勞動者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、多渠道就業(yè)。

我們一定要充分認識加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要性，把職業(yè)教育放在更加突出的位置，按照全國職業(yè)教育工作會議的部署和要求，認真貫徹國務院《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，把建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為首要目標，把深化職業(yè)教育管理體制改革、辦學體制改革、教育教學改革和勞動就業(yè)制度改革作為根本措施，大力推進職業(yè)教育的發(fā)展，為我省全面建設小康社會提供強大的人才資本支持。

二、突出重點，深化改革。

加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點，逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的職業(yè)教育體制。第一，要深化職業(yè)教育管理體制改革。要建立“在省政府領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的新的職業(yè)教育管體制，進一步強化政府的統(tǒng)籌職能。各級政府要切實承擔起對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責任。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢、就業(yè)需求預測和教育發(fā)展情況，認真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。二是統(tǒng)籌政策。職業(yè)教育發(fā)展涉及招生、經(jīng)費籌措、實習安排、師資聘用和培訓，以及組織動員行業(yè)企業(yè)和社會力量參與辦學，嚴格實施就業(yè)準入制度等各個方面，需要政府協(xié)調(diào)有關部門，制定相關政策措施，為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務。三是統(tǒng)籌辦學。人才需求是多元化的，這就需要政府科學確定職業(yè)教育與普通教育的宏觀結構，引導各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是統(tǒng)籌資源。多元辦學是市場經(jīng)濟條件下職業(yè)教育發(fā)展的重要特點，需要通過政府強有力的統(tǒng)籌，打破部門界限，合理規(guī)劃布局，整合資源，盤活存量，提高效益，防止低水平重復辦學。目前，我省已基本形成以大中城市為中心、城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)互補、協(xié)作發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展格局。要進一步強化市(州)級政府的統(tǒng)籌責任，促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，辦出區(qū)域職業(yè)教育特色。省屬中等和高等職業(yè)學校可以由省級有關部門與院校所在市(州)共建、共管，增強為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的能力。

第二，要深化職業(yè)教育辦學體制改革。要用新的思路、新的機制，創(chuàng)辦新型的職業(yè)學校，形成投資主體多元化的辦學格局。地方政府要重點辦好示范性骨干職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構，支持和指導行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構，強化自主培訓功能和責任，加強對職工特別是一線職工的教育和培訓，重視發(fā)揮技術工人的作用。要與職業(yè)學校實行多種形式的聯(lián)合辦學，加強校企合作，開展訂單培訓，積極為職業(yè)學校提供兼職教師、實習場所和設備。與先進省市相比，我省民辦職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，要堅持開放式辦學，積極鼓勵和支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。要擴大開放，鼓勵國外、境外組織和個人依照法律，經(jīng)過審批，同我省職業(yè)教育機構和其他社會組織合作舉辦職業(yè)學校和培訓機構。我省農(nóng)村勞動力資源豐富，加強對農(nóng)民的職業(yè)教育和培訓，是事關農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的大事。各級政府和有關部門要高度重視農(nóng)村職業(yè)教育，增添有效措施，加大扶持力度，做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓和智力扶貧工作，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，努力為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服好務。

第三，要深化職業(yè)教育教學改革。職業(yè)學校的教育教學改革要堅持面向社會，面向市場，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密結合。一是要深化專業(yè)、課程和教材改革。全面實施素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)受教育者的職業(yè)道德、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和實際動手能力，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務一線的高素質(zhì)勞動者和實用人才。根據(jù)市場需要調(diào)整專業(yè)設置和培訓項目，大力加強技術工人尤其是高級技工技師的培養(yǎng)。二是積極推進信息化建設，充分利用現(xiàn)代化的教學和基本技能訓練手段，為職業(yè)學校和生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。三是解決好職業(yè)教育“前后左右”的銜接問題，要重視和加強中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育和成人教育的銜接和溝通，全面推行學歷教育與職業(yè)培訓相結合、全日制與部分時間制相結合、職前教育與職后教育相合的辦學模式，構建人才成長的“立交橋”。提高職業(yè)教育質(zhì)量，關鍵在教師。要加強教師業(yè)務培訓，提高教師自身的教學和實踐能力，促進學校與企業(yè)間的人員和技術交流。

第四，要深化勞動就業(yè)制度改革。逐步實行嚴格的就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度。今后，凡從事要實行就業(yè)準入控制的職業(yè)，必須取得相應職業(yè)學校畢業(yè)證書或職業(yè)培訓合格證書，并獲得相應職業(yè)資格證書;從事一般職業(yè)或工種的，必須優(yōu)先錄用取得相應職業(yè)學校學歷證書或職業(yè)培訓證書的人員;從事個體工商經(jīng)營的，也要接受必要的職業(yè)教育和培訓。要建立學歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度，嚴格執(zhí)行勞動者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度，加強職業(yè)學校學歷教育與職業(yè)標準的銜接，強化職業(yè)技能的訓練，提高學生職業(yè)技能和就業(yè)能力，順利實現(xiàn)從學習到就業(yè)的過渡。職業(yè)教育要為促進就業(yè)和再就業(yè)服務，加強對學生的就業(yè)指導，幫助學生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。充分發(fā)揮市場機制的作用，辦好、利用好人才市場這個平臺，利用信息網(wǎng)絡將有形市場和無形市場相結合，將人才市場和勞動力市場相結合，使求職者通過市場找準自己的職業(yè)定位。認真落實省上制定的各項優(yōu)惠政策，降低人才市場的準入門檻，減少環(huán)節(jié)，減少限制，減少費用。要優(yōu)化資源配置，廣開就業(yè)門路，鼓勵支持學生積極投身到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場上來。

總之，要通過深化改革，使我省職業(yè)教育得到較大發(fā)展?！笆濉逼陂g，全省中等職業(yè)學校要為社會輸送120萬中等職業(yè)學校畢業(yè)生;“十五”末，建成國家級示范性中等職業(yè)學校和國家級重點中等職業(yè)學校60所，省級示范性和省級重點中等職業(yè)學校(縣職業(yè)教育中心)100所(個);確保至培訓農(nóng)村勞動力5000萬人次，推廣500個農(nóng)村科技示范致富項目，培訓城鎮(zhèn)從業(yè)人員1000萬人次，為100萬下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓。

三、加強領導，優(yōu)化環(huán)境。

人民是創(chuàng)造財富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。各級政府要努力為職業(yè)教育改革與發(fā)展創(chuàng)造條件，營造良好的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務。

第一，落實責任。發(fā)展職業(yè)教育，關鍵在領導，主要責任在市、縣。各級政府要把抓好職業(yè)教育列入領導任期目標，作為考核干部政績的重要內(nèi)容之一，確保責任到位、措施到位。各地要建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育的重大問題。要加強督導、評估，改進工作作風，增強服務意識，搞好優(yōu)質(zhì)服務，主動為職業(yè)教育改革與發(fā)展搞好服務、排憂解難、多辦實事。

第二，形成合力。在各級黨委、政府的領導下，加強協(xié)作，相互貫通，各司其職，各負其責。教育部門要負責職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，宏觀管理。勞動保障部門要加強對技術學校的管理，提供人才、勞動力市場需求信息，指導企事業(yè)單位建立職業(yè)教育和培訓機構，嚴格實施就業(yè)準入制度。新聞、宣傳部門要大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，在全社會形成重視支持職業(yè)教育的良好氛圍，促進職業(yè)教育的`健康發(fā)展，促進人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。

第三，增加投入。要建立和完善符合市場經(jīng)濟要求的職業(yè)教育多元投資機制。首先要充分利用現(xiàn)有的各種教育資源，在此基礎上，加大對職業(yè)教育的投入。各級政府要確保用于舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的財政性經(jīng)費逐年增加，確保公辦職業(yè)學校教師工資按時足額發(fā)放。在分配使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費、技術推廣經(jīng)費和扶貧資金時，要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村基礎設施建設的投資，要安排一部分用于加強農(nóng)村職業(yè)學校的建設。要依法督促各類職業(yè)學校舉辦者足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。各類企業(yè)要按《職業(yè)教育法》的規(guī)定，實施職業(yè)教育和職工培訓，并承擔相應費用。各地要積極運用金融、稅收以及社會捐助等渠道和手段，支持職業(yè)教育發(fā)展。要切實加強職業(yè)教育經(jīng)費管理，提高資金使用效益。

第四，依法治教。要認真貫徹國家有關職業(yè)教育的法律、法規(guī)，堅持依法辦學、依法管理，整頓規(guī)范職業(yè)教育秩序，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度，促進職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

同志們!大力發(fā)展職業(yè)教育，功在當前，利在長遠?，F(xiàn)在，職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向、目標、重點和措施都已經(jīng)明確，關鍵是要狠抓落實。我們一定要緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，大力推進“三個轉(zhuǎn)變”，全面落實這次會議精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的新局面!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十四

同志們：

經(jīng)國務院批準，教育部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議。這是繼20xx年國務院召開全國職業(yè)教育工作會議以來，推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會議。會議的主要任務是以“三個代表”重要思想為指導，總結交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午，陳至立國務委員將作重要講話，我們要認真學習領會。會議還將討論七部委《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》(征求意見稿)，這個《意見》主要是對當前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題，提出了有針對性和可操作性的政策措施，在會議討論的基礎上進一步完善后，將由國務院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導，堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里，我先講幾點意見。

一、搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。

自20xx年全國職業(yè)教育工作會議以來，職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應現(xiàn)代化建設的巨大需求進入了新的發(fā)展階段，從20xx年到20xx年，招生數(shù)從398萬人增長到515萬人，增長28%，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，成為高等教育的重要組成部分，1998-20xx年，高職在校生從117萬人增長到480萬人，增長了3.1倍，占普通高校在校生總數(shù)42%?；拘纬闪嗣總€地市至少設置一所高職院校的格局。同時，各種形式的職業(yè)培訓蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成，以就業(yè)為導向的職業(yè)教育越來越得到社會的認可，受到全社會的支持。

當前，我國職業(yè)教育正在迎來一個前所未有的發(fā)展機遇，國務院決定召開這次全國職業(yè)教育工作會議十分及時，完全正確。我們要堅定不移地貫徹落實中央關于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展，為全面建設小康社會作出新貢獻。

社會需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動力。當前，現(xiàn)代化建設對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁的需求，這是職業(yè)教育面臨的最大機遇。首先是我國工業(yè)化進入新階段，走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來，我們堅持走以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化之路，我國經(jīng)濟步入了新一輪的快速增長周期，從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。其次，世界制造業(yè)加速向我國轉(zhuǎn)移，進一步促進了對職業(yè)教育的需求。20xx年以來，我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500億美元，世界500強中，已經(jīng)有400多家來華投資了20xx多個項目，特別是我國加入wto以來，電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)的國內(nèi)外企業(yè)增長迅速，對勞動者素質(zhì)的要求越來越高。第三，城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個重要機遇。到20xx年底，我國城市化率比世界平均低12個百分點，比世界發(fā)達國家低40個百分點。xx大以來，我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎設施建設、市政、園林、商業(yè)及生活服務、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計的技能型、應用型人才；社區(qū)服務、物業(yè)管理、家政服務等方面對具有一技之長的勞動者的需求更是呈現(xiàn)快速增長的趨勢，帶動了對職業(yè)教育和培訓的巨大的需求。第四，中央把從根本上解決“三農(nóng)”問題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，對加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民，他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，必須依靠職業(yè)教育和培訓。同時，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學技術的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源，是我們?nèi)娼ㄔO小康社會和到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項重大歷史性課題。

黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育，更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機遇。20xx年，國務院專門召開了全國職業(yè)教育工作會議，頒布了《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，朱？f基同志、李嵐清同志和吳邦國同志、陳至立同志都作了重要講話，明確了新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開的全國人才工作會議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中，把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來，至立同志多次聽取國務院各有關部門關于職業(yè)教育工作的匯報，提出了一系列重要的指導性意見。今年，國務院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議，并以七部門的名義召開這次全國職業(yè)教育工作會議，陳至立同志和許多部門的領導出席了會議，這對于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策，推動新時期我國職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進作用。

實現(xiàn)我國職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎。首先，我們已經(jīng)實現(xiàn)了基本普及九年義務教育的目標，去年以來，還啟動了《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃》;現(xiàn)在面臨的任務，就是要在普及九年義務教育的基礎上，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才。其次，我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系，建成了一批骨干的公辦職業(yè)學校，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊伍。第三，從中央到地方的各級政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識，各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實踐中進一步認識到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。

展望今后二十年，職業(yè)教育又蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。當前，我們著手研究制定?0xx年教育發(fā)展綱要》，從我國的國情出發(fā)，從現(xiàn)代化建設的實際出發(fā)，規(guī)劃我國教育的總體系、總框架。從我國社會主義初級階段的國情來看，進入高等教育的學生還只能是少數(shù)，進入高等教育的學生中，還有相當一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年，普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育，在此基礎上實現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前，高中階段毛入學率僅為44%，中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說，每年還有約700多萬初中畢業(yè)生沒有機會接受職業(yè)教育和培訓；還有1150萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力急需進行技能培訓；高級技工、技師占技術工人總量的比例只有3.5%左右，遠遠低于發(fā)達國家的20-40%的，必須采取有力措施加以改變。這既說明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務和巨大挑戰(zhàn)，也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。

總之，未來二十年是職業(yè)教育不可錯失的發(fā)展機遇期，無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓，都要有全面的發(fā)展，這是樹立和落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求，是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設的必然要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的必然要求，是加快實施人才強國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、建設人力資源強國的必然要求，是黨中央、國務院交給我們的一項重要任務。但是，我們要清醒地看到，當前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結構、辦學機制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應形勢的要求。特別是一些地方對職業(yè)教育工作重視不夠，程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向；教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導向上來，與勞動力市場的結合不夠緊密；多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機制尚不完善；一些職業(yè)學校定位不清，管理體制和運行機制缺乏活力；技能培訓的位置還不突出，職業(yè)學?！半p師型”師資短缺，實訓條件不足等等。認真解決存在的問題，必須堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

二、以服務為宗旨，促進職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設作出更大貢獻。

以服務為宗旨，就是要堅持以服務求支持，以貢獻求發(fā)展，使職業(yè)教育擔負起為促進發(fā)展和促進就業(yè)服務這兩大任務。要促進職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進程的緊密結合，促進職業(yè)教育與社會主義市場經(jīng)濟的相互融合，促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和科學技術進步的有機協(xié)調(diào)。在普及九年義務教育的基礎上，要通過中、高等職業(yè)教育與培訓的全面發(fā)展，提供與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應的人力資源結構，這是把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢的必由之路。一方面，職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才，造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，這是職業(yè)教育的根本任務；另一方面，職業(yè)教育要服務于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問題，滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求，這是職業(yè)教育的立足之本。

要按照服務于現(xiàn)代化建設的需要，加快構建靈活開放、特色鮮明、結構合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構建體系，是xx大對教育工作提出的三大任務之一。職業(yè)教育體系是中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先，這個體系必須是和勞動力市場和人才市場相互貫通、緊密結合的，使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結合、有序流動、統(tǒng)一開放。要通過統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源，使其成為技術工人培養(yǎng)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓、科技推廣、扶貧開發(fā)以及對普通學校開展勞動教育和滲透職業(yè)培訓的公共平臺，成為為經(jīng)濟、社會、科技、文化服務的開放資源。其次，這個體系必須與現(xiàn)代化建設對多層次多樣化的技能型人才的需求結構相適應，使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學校教育和培訓共同發(fā)展，職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三，這個體系必須考慮我國人口和生產(chǎn)力的布局結構，使區(qū)域布局、學校設置和專業(yè)結構貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設第一線，貼近就業(yè)市場，基本上形成每個地市有一所或以上的高等職業(yè)學校，每一個縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學校(中心)的布局。

當前，要認真落實國務院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動計劃》，大力實施“職業(yè)教育與培訓創(chuàng)新工程”，切實推進三項重點工作：一是要切實加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓。當前，作為新的經(jīng)濟增長點的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的主要推動力，其中電子及通訊設備、電器機械及器材、交通運輸設備、冶金和化學工業(yè)這5個行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率就超過一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進教育部等六部門實施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃”，到20xx年將在數(shù)控技術應用、汽車運用與維修、計算機應用與軟件技術和護理四個專業(yè)領域培養(yǎng)100萬畢業(yè)生，短期技能提高培訓300萬人次，加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認真實施好勞動保障部等部門推進的“國家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬新技師培養(yǎng)計劃?！蓖瑫r，適應振興東北等老工業(yè)基地的需要，要實施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計劃。”

二是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個時期整個教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個重中之重，包括了在農(nóng)村加快普及九年義務教育，也包括了在普及九年義務教育的基礎上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，特別是要大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。農(nóng)民對教育的需求正在經(jīng)歷一個“讀完初中，外出打工”到“讀完初中上職中，打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國務院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-20xx全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》，20xx―20xx年，要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬農(nóng)村勞動力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導性培訓，對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓；對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬農(nóng)民工進行崗位培訓；20xx―20xx年，要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動力開展引導性培訓，并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓；同時，對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開展崗位培訓。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，將是前無古人、后無來者的偉大事業(yè)，這一偉大事業(yè)的實現(xiàn)，在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓。近幾年，陜西、四川、江蘇、浙江等省對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作抓得很緊，一把手親自抓，取得了一些好的經(jīng)驗，對于促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責任感和榮譽感，進一步動員起來，帶著深厚的感情，懷著極端的熱忱，全力以赴地干好這項偉大的事業(yè)。

三是要繼續(xù)推進農(nóng)科教結合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強統(tǒng)籌，促進農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)技術推廣、科技開發(fā)和教育培訓緊密結合起來，共同促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，發(fā)揮縣級中等職業(yè)技術學?；蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用，有效整合并充分利用農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓機構資源，開展農(nóng)民科技培訓，繼續(xù)組織實施“綠色證書培訓工程”和“青年農(nóng)民科技培訓工程”。要加強對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、國家扶貧重點開發(fā)地區(qū)貧困人口的實用技術培訓，并與當?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結合起來。要積極實施“村村大學生計劃”，依托高等職業(yè)學校、廣播電視大學和高等教育自學考試等形式，發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來，在推進農(nóng)科教結合方面，各地進行了積極探索，如陜西實行“一網(wǎng)兩工程”，就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務網(wǎng)絡，實施職業(yè)教育強縣富民工程和職業(yè)教育促進勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程；廣東實施職教扶貧計劃，促進了廣東欠發(fā)達地區(qū)的脫貧致富。

三、以就業(yè)為導向，加快推進職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。

就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期的重大而艱巨的任務。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴大就業(yè)的支持作用、服務功能，不僅對于國家是一個巨大的貢獻，也是“三個代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明，堅持以就業(yè)為導向，就能夠給職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅定這樣的信念：職業(yè)教育就是就業(yè)教育，要促進職業(yè)教育的“三個轉(zhuǎn)變”和“兩個加強”，不斷增強職業(yè)教育的生機活力。

“三個轉(zhuǎn)變”，就是要轉(zhuǎn)變辦學思想、辦學模式和辦學機制。

第一是辦學思想的轉(zhuǎn)變，要以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)學校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位，就是在九年義務教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者；高等職業(yè)教育的定位，就是在高中階段教育的基礎上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。無論是中、高等職業(yè)學校還是各種形式的職業(yè)培訓，都要堅持以就業(yè)為導向，堅持面向社會、面向市場自主辦學。職業(yè)學校的辦學方向決不能是中職升高職，高職升本科，也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級職業(yè)學校都要明確這樣的定位，堅持這樣的定位，做到“任爾東南西北風，咬定青山不放松”，深化以就業(yè)為導向的職業(yè)學校教學改革，打造面向就業(yè)市場的核心競爭力。實踐證明，職業(yè)學校只要堅持科學定位，就會呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力，如在第一產(chǎn)業(yè)領域的湖南永州職業(yè)技術學院、青島平度職教中心；第二產(chǎn)業(yè)領域的上海電機技術高等?？茖W校、浙江永康市職業(yè)技術學校；第三產(chǎn)業(yè)領域的貴州商業(yè)高等?？茖W校、北京外事服務職業(yè)高中等都是實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型。當然，這樣的學校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個職業(yè)教育的評價標準要向以就業(yè)為導向轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育資源的配置要向堅持以就業(yè)為導向的優(yōu)勢學校傾斜。

第二是辦學模式的轉(zhuǎn)變，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。首先是要找準就業(yè)市場的需求。職業(yè)學校從開始辦學就要有明確的定位和發(fā)展目標，這就要做好市場調(diào)研，加強市場預測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務市場的合作。其次，要切實做好學生的就業(yè)服務。只有做到出口暢，才能做到進口旺。職業(yè)學校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡，促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結合，探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗。如，西安外事職業(yè)學院是一所民辦高校，有二、三百人專職或兼職負責學生的就業(yè)工作；無錫商業(yè)職業(yè)技術學院為了促使學生就業(yè)的零等待，投資100萬元建設全國首條“大學生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬昌職業(yè)中專學校還實現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務中介的一體化。再次，要按照就業(yè)需求配置教學資源。就業(yè)市場需要什么，就辦什么專業(yè)；辦什么專業(yè)就設置什么課程、請什么師資，這樣才能有效集成資源，辦出優(yōu)勢。四川聯(lián)合經(jīng)濟學校就很明確地提出“教育同市場接軌，培訓同市場掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子，使學校的實力迅速地擴大。最后，要把打造就業(yè)市場有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑，根據(jù)地區(qū)和學校的優(yōu)勢，形成區(qū)域品牌和學校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹立“米脂家政”、“藍田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的品牌。

第三是辦學機制的轉(zhuǎn)變，按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。中等職業(yè)教育可以通過“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法，使學校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機結合；高等職業(yè)教育積極推行學分制和模塊式教學，鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式。二是擴大優(yōu)質(zhì)職教資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，如浙江建設跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級職業(yè)教育集團，常州建設以高職為特點的高教園區(qū)，進行了有益的探索。三是堅持學歷教育和中短期培訓并重，在重視提高學歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城市下崗再就業(yè)工人開始適應性強的中短期培訓，學習期限要靈活，學習形式要多樣，學習內(nèi)容要實用，學習質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學分銀行”的試點，推行彈性學習制度，完善學分認證制度，使之成為聯(lián)結高職、中職和職業(yè)培訓，完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋，為職業(yè)教育辦學機制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進一步完善就業(yè)準入制，充分發(fā)揮職業(yè)院校在實施職業(yè)資格證書制度中的作用，積極推進職業(yè)院校學生職業(yè)資格認證工作。堅持“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的原則?！卑凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動保障、人事以及有關部門要在各自職責范圍內(nèi)，對職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關職業(yè)資格證書工作加強指導、提供方便。如，遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時獲得學歷證書和相應的職業(yè)資格證書，完善了學歷證書和職業(yè)資格證書制度。

“兩個加強”就是要加強職業(yè)道德教育和加強職業(yè)技能培訓。

第一，加強職業(yè)道德教育。職業(yè)學校要始終把德育放在首位，把學做人和學技能結合起來，這不僅是職業(yè)學校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現(xiàn)，也是現(xiàn)代化建設對新一代勞動者的基本要求。職業(yè)學校要認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》和中央關于加強高等學校學生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學校的競爭力，如重慶行知技工學校、青島黃海職業(yè)學校，把職業(yè)道德教育擺在重要位置，贏得了企業(yè)的信任，也加快了學校自身的發(fā)展。

第二，加強職業(yè)技能培訓。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關鍵在于切實加強技能性和實踐性環(huán)節(jié)，這就要求我們積極推進產(chǎn)學合作，促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，大力加強實踐性環(huán)節(jié)的教學。

一是采取各種形式推進產(chǎn)學合作。產(chǎn)學合作的形式要符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際和學校自身的特點，可以是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作，如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學校；可以是學校和企業(yè)合作辦學，或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式，或者對學校實行整體共建，或者共建部分學科專業(yè)，如青島職業(yè)技術學院與海爾集團共建家電培訓中心；可以是學校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作，如浙江永康職業(yè)學校依托區(qū)域優(yōu)勢與企業(yè)群合作辦學，溫州職業(yè)技術學院依托行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學等；可以是學校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作，如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學校實行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進行共同研發(fā)，如江蘇南通紡織職業(yè)技術學校每個系都建立科研中心，構成了產(chǎn)學研一體的網(wǎng)絡，這些都是很好的探索。同時，要適應終身學習和建設學習型企業(yè)的要求，通過行業(yè)、企業(yè)和學校的共建，使職業(yè)學校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓的基地，成為企業(yè)員工學習培訓的平臺。

二是要突出技能培訓這個重點，加強職業(yè)教育實訓基地和校外實習基地的建設。職業(yè)技能培訓是職業(yè)教育的核心內(nèi)容，職業(yè)學校學生的操作能力和技術水平，是制約職業(yè)教育服務能力的一個主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實訓時間應為半年，中等職業(yè)教育應為半年至一年。為此，我們將大力推進職業(yè)學校實訓基地的建設。到20xx年，我們將分期分批在重點專業(yè)領域建設成若干條件較好、適應技能型人才培養(yǎng)需要的實訓基地。實訓基地的建設和管理要采取新的模式、新的機制，一要注重發(fā)揮市場機制的作用，多方面籌集建設經(jīng)費；二要發(fā)揮競爭機制的引導作用，不論公辦、民辦，哪個學校辦得好，實訓基地就擺到哪；三要堅持共享、共建、共管，建設開放型的實訓基地，充分政府、企業(yè)、院校和社會力量參與建設和管理的積極性。同時，各級教育行政部門還要充分動員社會各方面的資源，特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)的積極性，加強職業(yè)學校校外實習基地的建設。

三是加快建設一支“雙師型”的職業(yè)學校教師隊伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心，是要建立一支能夠適應職業(yè)院校以就業(yè)為導向、強化技能性和實踐性教學要求的教師隊伍。要進一步擴大職業(yè)學校的用人自主權，打破學歷限制、身份限制，堅持能者為師。教育部門要配合人事部門，制定政策措施，充分利用各方面的技能型人才，開辟具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員和能工巧匠進入職業(yè)院校的綠色通道，鼓勵教師在企業(yè)和學校間有序流動，建設專職和兼職相結合的教師隊伍，建立與職業(yè)教育相適應的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法。

四、求真務實，狠抓落實，開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。

抓住機遇，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展，需要各部門共同努力，形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領導下，和相關各部門一道，貫徹落實七部門《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》，更好地擔負起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責任務，辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。

一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實。日前，經(jīng)國務院批準，建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會議制度，以加強對職業(yè)教育工作的領導和協(xié)調(diào)。各級教育行政部門要切實提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認識，將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項教育工作的重要戰(zhàn)略位置，加強對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動與經(jīng)濟管理部門、人事勞動部門及其他相關部門加強溝通，密切關注國家宏觀經(jīng)濟政策導向。要進行廣泛深入的調(diào)查研究，根據(jù)勞動力市場的需求，制定與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃相適應的職業(yè)教育與培訓發(fā)展規(guī)劃。要從當?shù)噩F(xiàn)代化建設的實際出發(fā)，加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學校的分類指導和信息服務。

二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭取從各方面增加對職業(yè)教育的投入。中央財政安排職業(yè)教育專項經(jīng)費，主要用于引導和支持實訓基地建設。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展，重點扶持中西部地區(qū)縣級中等職業(yè)技術學?；蚵殬I(yè)教育中心的建設。國家扶貧資金也將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入力度。各級教育行政部門要主動工作，爭取各級政府及相關部門扶持職業(yè)教育發(fā)展，并用好有關政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)增加對職業(yè)培訓的投入。要適應職業(yè)教育的特點，不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后，政府對職業(yè)教育的專項經(jīng)費投入，主要采取獎勵、差額補助、直接資助學生的方式，對所有職業(yè)學校一視同仁，使政府對職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導作用和倍增作用。

三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要方面軍，也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育，全面落實公辦職業(yè)學校的辦學自主權，深化人事制度和分配制度改革，完善激勵和約束機制，使之真正成為面向社會、面向市場自主辦學的實體；積極推動公辦職業(yè)學校的集團化、連鎖化，大膽引入競爭機制，使資源進一步向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學校集中。同時，要堅決反對那種把公辦職業(yè)學校一賣了之的做法，防止國有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌，城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開大門培養(yǎng)培訓中西部的農(nóng)村勞動力；高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設服務，也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務。

四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃》《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃》實施方案。要完善各項政策措施，引導職業(yè)學校堅持以就業(yè)為導向的辦學方向，選拔任用能夠適應新時期要求的職業(yè)院校的領導干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系，引導職業(yè)學校更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾就業(yè)服務。正在對高等職業(yè)學校進行的教學評估，要有利于高職院?？茖W定位，引導學校以就業(yè)為導向進行教育教學改革。

五是抓好營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍。要大張旗鼓地弘揚“三百六十行，行行出狀元”，引導廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開始，對中小學生和廣大家長進行正確的職業(yè)觀教育。要樹立一批大家可以學習、能夠?qū)W習、愿意學習，有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗。今年教師節(jié)，要表彰一批職業(yè)教育的先進學校和教師，進一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，讓我們在黨中央、國務院的領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹科學發(fā)展觀，振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干、銳意改革、搶抓機遇、加快發(fā)展，使職業(yè)教育成為全面建設小康社會的有力支持，成為億萬人民群眾美好生活的有力支持，為現(xiàn)代化建設作出更大貢獻。

謝謝大家。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十五

同志們：

這一次，我們連續(xù)用了三個半天的時間針對全市職業(yè)教育工作進行調(diào)研，今天又在這里召開座談會，主要就是貫徹落實全國教育工作會議和全市職教工作會議精神，研究如何推動全市職業(yè)教育健康有序發(fā)展。之前，縣匯報了全縣職業(yè)教育的發(fā)展狀況，成績是振奮人心的。職業(yè)教育由小到大，發(fā)展到在全市走前列、在全省具有積極影響，這是與縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育發(fā)展納入到城鄉(xiāng)一體化、納入推進新型工業(yè)化來統(tǒng)籌考慮是分不開的;與縣各級各部門對職業(yè)教育的重視和支持是分不開的;與縣職教中心自身努力、開拓進取是分不開的，我很受觸動。上周五，市委、市政府召開了全市學習貫徹全國教育工作會議精神暨全市職業(yè)教育工作會，就是要將加快發(fā)展職業(yè)教育作為推進新時期全市教育改革發(fā)展的突破口。市里安排由我來牽頭抓全市職業(yè)教育發(fā)展，我覺得要干就要真干、實干、干好。希望大家群策群力，共同推動職業(yè)教育加快發(fā)展。剛才，市直相關部門的同志提出了許多切實有效的建議，我非常贊同。在此，我談一點自己對發(fā)展全市職業(yè)教育工作的想法和思考。

市委、市政府這一次將職業(yè)教育作為貫徹落實全國教育工作會議精神的抓手，作為新時期全市教育工作的戰(zhàn)略重點，這是我市職業(yè)教育面臨的新的歷史發(fā)展機遇。首先，我們要充分認清新形勢下在我市發(fā)展職業(yè)教育的重要意義。發(fā)展職業(yè)教育是加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迫切需要，是解決“三農(nóng)”問題、改善民生的根本途徑，是推動我市教育跨越式發(fā)展的重要舉措。目前，我市正在由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期推進，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已初具規(guī)模，新農(nóng)村建設到了鞏固提升的階段。在加快推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的過程中，迫切需要培育和造就一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和技能人才。同時，也要看到受傳統(tǒng)思想的束縛，在社會上對職業(yè)教育有一些偏見，影響和制約了職業(yè)教育的發(fā)展。

發(fā)展職業(yè)教育，擺在我們面前的任務是艱巨的，但機遇也十分難得。前不久，黨中央、國務院召開了全國教育工作會議，省委、省政府又出臺了《關于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，文件中提出要大力發(fā)展“黔中經(jīng)濟區(qū)”。同時，國家新一輪西部大開發(fā)的決定已經(jīng)出臺，國民經(jīng)濟發(fā)展即將進入“十二五”時期，應該說，機遇和條件是很好的。當然，我們面臨的壓力也很大，發(fā)展過程中還有許多不可確定的因素，是一次嚴峻考驗。面對這些，我認為，我市職業(yè)教育發(fā)展的總體思路應該是：調(diào)整、提升、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。調(diào)整――調(diào)整結構，優(yōu)化布局，建立有貴陽特色的、多層次的、多元化的職業(yè)教育體系;提升――提升全市職業(yè)教育整體的管理水平、辦學水平、教學質(zhì)量;協(xié)調(diào)――職業(yè)教育自身內(nèi)部要協(xié)調(diào)發(fā)展，防止低水平、重復設置專業(yè)，防止在市場競爭中的惡性競爭和互相抵消，確保職業(yè)教育與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相互協(xié)調(diào);可持續(xù)――發(fā)展職業(yè)教育不是一朝一夕的事情，要將其放在經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史長河中來看，通過發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)固有序的推進我們的城鎮(zhèn)化建設、新農(nóng)村建設等等。下面，我再強調(diào)四點。

一、要進一步加強領導，明確責任，狠抓落實。

第一，要將發(fā)展職業(yè)教育提上全市各級各部門重要的議事日程，牢固樹立抓職業(yè)教育是落實科學發(fā)展觀的需要，是構建和諧社會的需要，是推動新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的需要。第二，各級各部門都要明確各自職責，真正做到責任要具體、責任要細化、責任要落實、責任要督促。市職教工作領導小組辦公室要對職教領導小組各成員單位的具體責任和工作任務進行分解，擬定責任分解表，責任到每一個部門，責任到每一個人。第三，要建立職業(yè)教育督導制度，并將其作為發(fā)展職業(yè)教育的重要措施，盡快制定出職業(yè)教育質(zhì)量評估辦法、公共財政對職業(yè)教育投入效果的評價辦法，建立科學、完整的職業(yè)教育督導評估體系。第四，要清醒地認識到我市職業(yè)教育發(fā)展的著力點，立足自身實際，緊緊圍繞我市現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的特征，圍繞推進新型工業(yè)化，圍繞“三農(nóng)”建設和民生工程，把發(fā)展職業(yè)教育作為構建完整教育體系的重要內(nèi)容，作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容來抓好、抓實、抓出成效。

二、要進一步解放思想，更新觀念，深化改革。

第一，發(fā)展職業(yè)教育，必須要從傳統(tǒng)的狹隘的人才觀中解放出來，牢固樹立培養(yǎng)高技能勞動者也是培養(yǎng)人才的思想;必須要從片面的教育質(zhì)量觀當中解放出來，牢固樹立適應經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量觀;必須要從無所作為的消極思想中解放出來，牢固樹立發(fā)展職業(yè)教育大有可為的思想。各級各部門要充分認識到發(fā)展職業(yè)教育是真正惠及千家萬戶的民生實事;是黨委、政府對農(nóng)村貧困家庭和城市低收入家庭等弱勢群體的關愛溫暖;是社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，所產(chǎn)生的社會影響不可估量。第二，從事職業(yè)教育工作的同志一定要樹立正確的教育價值觀，特別是在教育人、培養(yǎng)人、塑造人方面的價值。職業(yè)教育能夠使受教育者“自信、自立、自強、自愛”，其中，自信又是最重要的。我去看過市法制學校里面的孩子，他們很值得同情，在他們?nèi)松斨袘摰玫疥P愛的時候，沒有及時得到社會的關愛，是他們走上歧途的重要原因之一。中等職業(yè)學校的學生中有一些是沒有考上高中的，他們可能是中考的失敗者，但絕不是人生的失敗者。中考僅僅只是人生的一步，如果在這個時候，社會就認為他們是失敗者，那誰能夠來重振他們的信心呢?而職業(yè)教育是一個很好的選擇。在國外，就讀職業(yè)教育是一種高尚的選擇。今年，德國大量的高級技工被引進到上海，工資薪酬比博士生還要高。如果說，讀清華、北大、當狀元很偉大，難道當一個技師就不偉大嗎?技師隨著實踐經(jīng)驗的豐富，其價值會越來越高。職業(yè)學校一定要注重培養(yǎng)學生的自信，讓學生有尊嚴。第三，發(fā)展職業(yè)教育，改革是根本動力。我們必須要通過改革創(chuàng)新來保持發(fā)展的活力，進一步對職業(yè)教育的管理體制、辦學方式、投入模式、評估方式等方面進行改革。有的學校有一兩百個專業(yè)，但大多規(guī)模小，效益差，教學成本根本收不回來，因此，要嘗試改革，取消一些辦學效益差、缺乏市場前景的專業(yè)，徹底扭轉(zhuǎn)沒有效益的問題。

三、要進一步著力解決職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”問題，確保職業(yè)教育健康發(fā)展。

第一，要科學規(guī)劃，合理布局，保持正確的發(fā)展導向。市教育局要按照職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，按照職業(yè)教育的價值取向，按照《市委、市政府關于加快發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》，結合當前經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牽頭制定全市職業(yè)教育的總體布局規(guī)劃，規(guī)劃要注重貼近實際、立足基礎、彰顯特色、避免重復。剛才旅委的同志提出的意見很好，縣職教中心完全可以依托當?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，開發(fā)旅游產(chǎn)品設計專業(yè)。前段時間，我進行調(diào)研，看到一些地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好，但還是局限在吃農(nóng)家飯等休閑娛樂，沒有富有特色的旅游商品銷售，這很可惜，占用了旅游資源，損失了很多旅游收入。同時，我還發(fā)現(xiàn)，在舉辦很多全國性會議和活動時，前來參會的代表們都對我們的少數(shù)民族旅游紀念商品很感興趣?？梢钥闯?，旅游商品市場是很有前景的，職業(yè)教育就應該把這一塊彌補起來，開設旅游產(chǎn)品設計課程，讓更多的人能夠來設計開發(fā)具有貴州、貴陽特色風情的旅游商品。第二，各級人民政府要不斷加大財政投入，建立和完善多元化的投入機制。市教育局、市財政局要共同擬定全市職業(yè)教育投資規(guī)劃，合理配置資源，注重鼓勵先進，形成科學的投入機制和激勵機制，在職教經(jīng)費的使用上，要集中力量辦大事，切忌灑胡椒面。發(fā)展中等職業(yè)教育責任主體是各區(qū)、市、縣，只要哪里有積極性，哪里有發(fā)展的基礎，哪里的發(fā)展勢頭良好，市里面就重點支持哪里。比如，只要學校升國家級重點中職學校成功，市財政每年就對這些國家級重點中職學校進行投入，區(qū)、市、縣也要予以匹配。第三，要加強以“雙師型”教師為主體的教師隊伍建設，建立靈活的用人制度。職業(yè)教育發(fā)展離不開好的教師，市教育局、市人力資源社會保障局要從貫徹全國教育工作會議和國家人才發(fā)展規(guī)劃的精神出發(fā)，牽頭做好包括中、高職教師在內(nèi)的全市職業(yè)教育人才發(fā)展規(guī)劃，采取“轉(zhuǎn)、培、調(diào)、聘”等方式，在工程師、農(nóng)藝師、園藝師等技能人才當中選拔一部分能夠勝任教師工作的人，大力培養(yǎng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍。烏當區(qū)可以在這方面先行進行一些嘗試，摸索出一套好的做法和經(jīng)驗，然后在全市推廣。市教育局、市工信委要共同研究，為職業(yè)學校教師到企業(yè)培訓鍛煉開辟出有效的途徑和平臺，并且建立長效機制。第四，要科學配置、合理整合職業(yè)教育資源。要從全市職業(yè)教育發(fā)展大局出發(fā)，對校區(qū)與教學、實驗設施等硬件資源，按照全市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，合理進行調(diào)整和配置，使有限的資源發(fā)揮更大的效益，收到更大的效果。在充分發(fā)揮已有職業(yè)教育資源存量的時候，還要增加和配置能夠支持我市職業(yè)教育發(fā)展，提升教育質(zhì)量，增加發(fā)展競爭力的優(yōu)質(zhì)資源。同時，也要在實踐中，從市一級這個層面，建立職業(yè)教育資源配置和使用效益評價機制。發(fā)展職業(yè)教育，切忌不能貪大求全，要注重發(fā)展以質(zhì)量為核心的特色，要以特色支撐發(fā)展，以特色和質(zhì)量作為職業(yè)教育發(fā)展的核心競爭力。發(fā)展職業(yè)教育，要根據(jù)經(jīng)濟社會需要調(diào)整人才培養(yǎng)結構，大力培養(yǎng)我省、我市經(jīng)濟社會發(fā)展適用的、急需的人才。

四、要進一步營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍。

一是要大力宣傳職業(yè)教育在建設生態(tài)文明城市、在構建和諧社會、在推進新型工業(yè)化、在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當中的積極作用。二是積極引導職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是要通過召開現(xiàn)場會、觀摩會的形式，積極樹立正面典型，以典型引路，相互學習借鑒，用真心、真情投入到發(fā)展職業(yè)教育的事業(yè)當中，共同推動我市職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，再上新臺階。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十六

（201月20日）。

同志們：

這次會議，是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強力實施職業(yè)教育二期攻堅計劃的關鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實習近平總書記關于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國家、省職業(yè)教育工作會議精神，總結我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗，進一步明確任務，強化措施，狠抓落實，努力推動我市職業(yè)教育工作再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示，市政府組織市教育、人社、財政等部門進行了深入調(diào)研，研究出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，這是今后一個時期指導我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領性文件。剛才玉梅同志傳達了余書記的批示精神，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。同時，市教育局、人社局、財政局、泌陽縣、高級技工學校、汝南幼兒師范學校6個單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言，講得很好、很有代表性，希望大家認真學習借鑒。下面，就全市職業(yè)教育工作，我再強調(diào)幾點意見：

一、高度重視，把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置。

職業(yè)教育在我市加快實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來，我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展，大力實施職業(yè)教育攻堅計劃和全民技能振興工程，有效推動了各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平，取得了顯著成績。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級各類職業(yè)院校20所，其中高職院校1所，省屬職業(yè)學校2所，技工院校1所，中等職業(yè)學校16所，在校生6.7萬人。二是職業(yè)教育辦學條件顯著改善。各級各有關部門不斷加大對職業(yè)教育的投入和政策扶持力度，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎能力，建設了一批設施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財政支持的實訓基地10個，省品牌示范院校4所，省特色院校7所，省職業(yè)教育強縣7個。三是職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展的水平明顯提高。通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”,每年培訓近18萬人次，與100多家企業(yè)建立了校企合作關系，畢業(yè)生就業(yè)簽約率達95%以上，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。四是職業(yè)教育辦學活力不斷增強。通過區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化，加快推進職教園區(qū)建設，目前規(guī)劃面積達8.8平方公里，已完成投資12億元，駐馬店高級技工學校、汝南幼兒師范學校已搬遷入住，農(nóng)校、衛(wèi)校、財經(jīng)學校建設進展順利，較好地實現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢互補、資源共享。堅持以黃淮學院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶，支持黃淮學院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學之路，組建了銀泰汽車學院、全省第一家“跨境電子商務學院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，在全國走在了前列。同時，民辦職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好，已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分?？傮w來看，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點，為提高勞動者素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作出了重要貢獻。

雖然我市的職教工作取得了階段性成果，但我們也要清醒地認識到，目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題，在整個教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強，人們上對職業(yè)教育在認識上存在偏見，總認為職業(yè)教育低人一等，學生報考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學校辦學體制機制不夠活，校企合作一定程度上流于形式，企業(yè)沒有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程，特別是民辦院校數(shù)量少、辦學規(guī)模小，發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。三是服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強，一些院校專業(yè)設施、教學內(nèi)容和教學方法不能很好地適應市場需求，與全市產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進一步強化措施，切實加以解決。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國、全省一樣，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，穩(wěn)增長難度加大，職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動力資源方面的優(yōu)勢，通過大力發(fā)展職業(yè)教育，切實把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。

（一）大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育，是針對就業(yè)要求和職業(yè)特點進行的專門知識學習和訓練，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能型職業(yè)人才的實用教育，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)的重要職責，它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國民教育體系。它是與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密的教育，經(jīng)濟社會越發(fā)展，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國家之所以經(jīng)濟高度發(fā)達，很重要的一點是具有完備的、高度發(fā)達的職教體系。就美國而言，從初等、中等教育階段開始，就非常注重對學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，高中階段與實踐有關的課程成績，在入大學的考核中占很大比重。在德國，實行的是“雙軌制”職業(yè)教育，每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育，學生一半時間在職業(yè)學校學習，一半時間在企業(yè)實習工作，而且職教學歷、文憑和崗位證書也具有較高的.社會認可度和權威性。在我國，在相當長的時間內(nèi)，教育以普通教育為主導，以取得文憑學歷為目的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、時代的進步，人們的思想觀念開始轉(zhuǎn)變，既重視學歷文憑又重視專業(yè)職業(yè)，既要選擇學校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè)，而且對能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來越重視。今年6月份，國務院召開了全國職教工作會議，習近平總書記提出，加快發(fā)展職業(yè)教育，讓每個人都有人生出彩機會，并且從中央和省里層面，出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，為當前及今后一個時期職教工作理清了思路、指明了方向。因此，我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育，從戰(zhàn)略的高度進一步認識職業(yè)教育的重要性。

（二）大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動力資源豐富，要在日趨激烈的競爭中贏得主動，最大的優(yōu)勢是人口優(yōu)勢，最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們要加快經(jīng)濟結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，對人力資源結構和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來看，技能型勞動者供不應求，供需之間的結構性短缺矛盾突出，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關鍵因素，沒有高技能人才就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、就沒有發(fā)展后勁。從一定意義上說，抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，就是抓產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，進一步提升我市開放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競爭優(yōu)勢，不斷增強綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

（三）大力發(fā)展職業(yè)教育是促進社會就業(yè)的現(xiàn)實途徑。就業(yè)是關系民生和社會和諧的大事，也是我們長期面臨的突出問題。當前我市勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn)，新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織，今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓18萬人次，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人的目標。解決這一問題，必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，努力把我市的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。

總之，職業(yè)教育關系全局、關系長遠，各級各部門務必把職業(yè)教育作為提升綜合競爭力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨，把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要抓手，促進職業(yè)教育的規(guī)模、結構、布局和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應。保障民生就是以實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導向，發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用，更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置，為勞動者過上更好生活打下職業(yè)技能基礎。促進和諧就是以促進公平公正為要求，發(fā)揮政府?；尽⒋俟降闹匾饔?，加強城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，努力使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”.

二、把握重點，進一步做大做強職業(yè)教育。

今后一個時期，是職業(yè)教育在新的起點上加快發(fā)展的關鍵階段。按照中央和省里要求，我市出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，對今后一個時期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署，我們要認真抓好落實。重點要抓好以下幾方面工作：

（一）著力推動辦學模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅持以就業(yè)為導向。充分發(fā)揮市場機制作用，堅持社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè)、市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路，加快推進教學模式、管理體制和辦學模式改革創(chuàng)新。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機制，加強就業(yè)指導，拓寬就業(yè)渠道，促進職業(yè)教育與市場相互融合。二要擴大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓，認真學習借鑒外地先進的課程設置、培訓模式、教材體系和管理經(jīng)驗等，著力培育一批具有競爭力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實抓好政策引導。各級政府和教育主管部門要著力減少對學校具體事務的干預，把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問題上，讓學校擁有更多自主權。重點扶持品牌學校和特色專業(yè)建設，通過發(fā)揮示范引領作用，進一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會認可度。

（二）著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活，更貼近市場，發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動員社會力量參與辦學，滿足社會不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學校，各級各有關部門要積極行動起來，支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學試點，允許市場主體以資本、知識、技術、管理要素參與辦學，鼓勵公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式，吸納企業(yè)、科研院所、社會組織和個人等共謀發(fā)展。二要認真落實國家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，以實施職業(yè)教育攻堅二期工程為契機，對那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會效益好、群眾認可度高的民辦職業(yè)學校，在資金、項目上給予傾斜和支持，扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機構到我市合作辦學，為全市職教市場注入活力，不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務力。四要依法加強對民辦職業(yè)院校的指導和管理，對那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費者的培訓機構，一經(jīng)查實，從嚴從重依法處罰，切實維護群眾合法權益，引導民辦學校依法辦學、健康發(fā)展。

（三）著力推進產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關起門來搞教育，只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子，才能發(fā)展得越來越好。黨的十八屆三中全會明確提出，要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施，引導一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，并在全國打造十所應用型示范性大學。4月25日，教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇，發(fā)布了《駐馬店共識》，就是要以產(chǎn)教融合為主題，探索應用技術大學建設之路。11月14日，我市舉辦了首屆校企合作洽談會，100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進行了面對面交流，簽訂了54個校企合作項目。我們要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇，大力推進校企深度融合，建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、學生”五位一體合作機制，引企入校、辦校進廠，把企業(yè)當作學校的課堂，把學校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利，共同打造駐馬店職業(yè)教育強市。

（四）著力實施全民技能振興工程。在“六路并進”的基礎上，采取更加有效的措施，促進技能培訓與產(chǎn)業(yè)需求對接，進一步提升培訓的針對性和實效性。一要開展定點定向培訓。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結構調(diào)整對技能人才的需求，以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點，積極引導職業(yè)院校開展訂單培訓和定向培訓。要加強配套資金的使用與管理，對沒有和企業(yè)進行對接、開展合作，沒有拿到企業(yè)訂單的院校，一律不分配培訓指標，不配發(fā)培訓資金。二要改進培訓方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓模式已經(jīng)落后，要鼓勵和引導各類培訓機構全面改進培訓方式和培訓內(nèi)容，推行“工學結合、校企合作、頂崗實習”的培訓新模式。學校要主動與企業(yè)開展全方位、多層次的合作，走出校門，到車間里培訓，到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場上培訓，實現(xiàn)教學和實踐一體化、實習和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓資源，打捆打包，實現(xiàn)信息共享；要根據(jù)企業(yè)需求開展培訓，大力培養(yǎng)培訓實用性、技術型人才；進一步加大監(jiān)督管理力度，對套取培訓資金行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查出一起，絕不手軟。

（五）著力構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級各有關部門要進一步優(yōu)化職業(yè)院校布局，依托黃淮學院應用型本科大學建設和市職教園區(qū)建設，構建以黃淮學院為龍頭、以職業(yè)技術學院為橋梁、以大中專職業(yè)學校為支撐、以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結構。我市開始實施職業(yè)學校布局調(diào)整計劃，已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月，省政府提出要進一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度，力爭到將全省中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右，重點支持建設100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機遇，按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對接”的原則，引導學校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)布局，培育品牌專業(yè)，做強特色專業(yè)，扶持新興專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，停辦就業(yè)差的專業(yè)，構建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進市職教園區(qū)建設。為打造人力資源新優(yōu)勢，市委市政府規(guī)劃建設了8.8平方公里的職教園區(qū)，基礎設施建設投資達21億元，建成后可容納10所職業(yè)學校，成為擁有20萬人口的教育新城，對拉大城市框架，提升城市品位，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級技工學校、汝南師專已經(jīng)入住，市農(nóng)校、衛(wèi)校、財校正在緊張施工。施工方和在建學校要進一步增強責任感和緊迫感，倒排工期，交叉進行，加快推進學校項目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設施建設。有關部門要密切配合、搞好服務，解決好園區(qū)建設中遇到的困難和問題，確保各項工作落到實處。三要促進縣域職業(yè)教育發(fā)展?？h級職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分，無論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽縣和泌陽縣職業(yè)學校均被認定為國家級改革發(fā)展示范校，這與地方政府的重視和支持密不可分，剛才泌陽縣作了典型發(fā)言，希望對大家有所啟發(fā)。我們要加快推進縣域職業(yè)教育改革發(fā)展，完善各級職業(yè)教育和成人教育培訓網(wǎng)絡。市縣兩級職業(yè)學校，要進一步加強交流合作，以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱，形成相互促進、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強實訓基地建設。實訓基地是培養(yǎng)學生操作能力、提高教學質(zhì)量、彰顯辦學特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設，加快制定綜合性實訓基地和生產(chǎn)性實訓基地建設標準，力爭通過3-5年的努力打造10個左右省級示范性實訓基地。學校要逐步擴大實習實訓在教學中的比重，盡快補上實習實訓不足的短板。五要加強“雙師型”教師隊伍建設。各級各有關部門要在教師引進、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫，支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學校要進一步加強教職工管理，有計劃地選派教師到企業(yè)進行實踐鍛煉，努力打造一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。

三、凝聚合力，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、工作難度大，各級各部門要高度重視，多措并舉，以深入實施職業(yè)教育二期攻堅計劃為契機，進一步加大工作力度，把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。

（一）要進一步加強組織領導。各縣區(qū)政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責任，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，拿出精干力量，抓實抓好職教工作。各縣區(qū)主要負責同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責任人，要親自抓、負總責，認真履行好當家人、責任人的角色，及時研究解決職教發(fā)展中的重大問題。教育、發(fā)改、人社、國土等部門要各司其職、通力協(xié)作，通過運用政策手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。

（二）要進一步加大政策扶持力度。市政府出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，提出了今后一個時期促進職業(yè)教育發(fā)展的有關政策。各地各部門要結合實際制定配套措施，對職業(yè)教育給予更多實實在在的支持。要嚴格落實省職業(yè)教育二期攻堅工程各項優(yōu)惠政策，確保落實到位、收到實效。要健全完善與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入機制，逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費標準，用于職業(yè)教育的教育費附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”,重點支持專業(yè)設置符合市場需求、教學質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學校。要加大對貧困學生、殘疾人等特殊群體的資助力度，努力使每一個學生都不因家庭經(jīng)濟困難而失學。從年秋季學期開始，各類中職學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費，有關部門和學校要嚴肅財經(jīng)紀律，加強資金管理，確保資助資金規(guī)范有效使用。

（三）要進一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家庭和學生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，要繼續(xù)深入開展職業(yè)教育活動周、職業(yè)技能競賽活動，對職業(yè)教育先進單位和先進個人進行表彰獎勵，充分發(fā)揮示范引領作用。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，積極倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚，努力營造全社會關心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

同志們，大力發(fā)展我市職業(yè)教育，任務光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實國務院第三次全國職業(yè)教育工作會議和全省職業(yè)教育工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)新時期我市職業(yè)教育工作新局面，為實現(xiàn)富民強市、加快崛起提供堅實保障。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十七

職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務。下面是本站小編給大家整理的在職業(yè)教育工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全縣職業(yè)教育工作會議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對今后一段時期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請大家認真貫徹落實。下面，就進一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點意見。

一、提高認識，把握大局，進一步增強加快發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感。

近幾年來，全縣上下認真貫徹落實上級關于加強職業(yè)教育工作的有關精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當務之急，又是長遠之計，全縣上下務必統(tǒng)一思想，形成共識。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結構性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看，社會對人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結構性供求矛盾，國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學校開設的專業(yè)也沒有與市場進行有效對接，特色不強，就業(yè)率不高。這些都嚴重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當前這種職業(yè)教育形勢，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會富余及新增勞動力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關系民生和社會和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢不容樂觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。當前，我縣已進入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項目建設的強力推進，對職業(yè)技術人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強新增勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓，普遍提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?；A教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學。合理配置教育資源，引導教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。

二、突出重點，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展實際，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟體制相適應的職業(yè)教育體制。

(一)轉(zhuǎn)變辦學理念，以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅持以就業(yè)為導向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務第一線培養(yǎng)實用型人才這一目標，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學，使學生進一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實踐為中心，不斷更新教學內(nèi)容，改進教學方法，推進專業(yè)課程和教材建設。要進一步完善職業(yè)教育實訓體系，切實抓好實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

(二)轉(zhuǎn)變辦學模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。一是找準就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研，加強市場預測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務市場的合作，開展“訂單教育”。二是做好學生的就業(yè)服務。只有做到出口暢，才能做到進口旺。學校要促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結合，探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡。

(三)轉(zhuǎn)變辦學機制，按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會人員接受中等職業(yè)教育。二是堅持學歷教育和中短期培訓并重。在重視提高學歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實用的中短期培訓，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。

三、加強領導，建章立制，努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展，直接關系和影響到經(jīng)濟社會的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項復雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境。

(一)加強組織領導。要從實際出發(fā)，像抓基礎教育那樣抓職業(yè)教育，切實把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實行職業(yè)教育目標管理責任制、職業(yè)學校招生評價制，做到責任落實、措施具體、獎懲到位，促進職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。

(二)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè)，樹立新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。

(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準入制度，縣外中職學校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準。未經(jīng)批準的外校中職招生宣傳資料，學校要一律拒絕。縣教育局、職業(yè)學校要加強與縣工商局的溝通聯(lián)系，對未經(jīng)許可的外校招生攤點進行嚴厲打擊。嚴禁初中學校及教師參與非法招生活動;嚴禁初中學校及教師向未經(jīng)縣教育局批準認可的招生機構和招生學校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。

同志們，好風憑借力，乘勢正當時。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項重要而緊迫的任務。我們要抓住機遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

同志們：

這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才，趙愛武副市長傳達了國務院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長總結了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況，這些我都贊同，請大家認真學習領會，并抓好貫徹落實。有關縣區(qū)、市級部門和職教學校作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面，我講四點意見。

一、認真總結經(jīng)驗，進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。

近年來，我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才，為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才，楊松林局長作了較為全面的總結，我認為還有三點應予充分肯定：一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學校達到27所，其中有國家級重點中職學校6所，國家級中職改革發(fā)展示范建設項目學校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學活力不斷增強。近三年，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人，每年勞動力轉(zhuǎn)移培訓3萬人次以上，農(nóng)村實用技術培訓12萬人次以上，培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意，有效改善了我市勞動力結構和素質(zhì)，為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學校與123家企業(yè)開展了校企合作，17所職業(yè)學校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團，開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓、企業(yè)助學獎學、學生實習實訓等初級階段，逐步向開設專班、特色專業(yè)設置、教學生產(chǎn)互動、校企共管共建等領域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領域，逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領域邁進。

這些成績的取得，經(jīng)驗在于：一是市委、市政府高度重視。災后重建之前，就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè)，列為市委市政府議事日程;災后重建開始，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位，從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看，市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力，對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望，因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調(diào)配合。市級各有關部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，各司其職，各負其責，齊心協(xié)力，共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng)，從校長到普通教師，對職業(yè)教育的發(fā)展，傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中，我們要認真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高，與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現(xiàn)為“三個不完全適應”：一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標對技能型人才的需求不完全適應。職業(yè)教育的辦學規(guī)模和專業(yè)結構，還不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整需要，與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制，以就業(yè)為導向、以服務為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如，長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后，需要電子信息方面的技術工人1000多人，但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應。當前，我市職業(yè)教育的服務理念、辦學模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展，還有許多工作要做，要培養(yǎng)一專多能人才，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如，目前我市許多大學畢業(yè)生就業(yè)難，主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓，有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應。當前，職業(yè)教育投入不足，基礎能力不強，優(yōu)質(zhì)職教資源短缺，專業(yè)和實訓基地建設滯后，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，難以適應建設西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。

二、進一步認清發(fā)展形勢，切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責任感和緊迫感。

(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看，我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看，進入21世紀，世界各國普遍認識到，沒有強有力的、適應需要的職業(yè)教育和培訓，就沒有經(jīng)濟的快速增長，也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育，像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家，始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓當作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎。特別是德國，長期實行現(xiàn)代學徒制度，長期重視職工培訓，政府規(guī)定每個工廠都有培訓任務，不僅培訓自己的職工，還對社會開放。全民培訓，這是德國的特色，有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為，德國職工的素質(zhì)，至今還是全世界最好的，技術精湛，一絲不茍。從國內(nèi)情況來看，我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始，就制定了職業(yè)教育和培訓的具體目標和措施，走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路，全區(qū)一線技術工人中，中等職業(yè)學校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”，出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，突出加強政府的辦學統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗，加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質(zhì)提高了，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，提供高效益的服務，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，追趕跨越式發(fā)展才有希望。

(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務看，我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū)，到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經(jīng)濟座談會上，省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路，不僅需要相當數(shù)量的專門人才，也需要一大批高素質(zhì)勞動者。但從目前我市的實際情況來看，形勢不容樂觀。全市314萬人口中，勞動力有177萬，農(nóng)村勞動力就有141萬，常年在外務工有80-90萬人，54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中，50%集中在建筑領域)。這些人群中，僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓。從“工業(yè)強市”來看：工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱，是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看，形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人，占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右，缺口約8000人。同時，人才隊伍不夠穩(wěn)定，煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標，必須從源頭抓起，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看：近年來，廣元旅游知名度和影響力不斷提升，但旅游人才隊伍建設卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人，全市旅游專業(yè)在校生僅1296人，遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結構不盡合理。在全市旅游人才隊伍中，以高中(中專)、初中學歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導游業(yè)務水平不高，管理不嚴格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復合型人才更為缺乏。三是教育培訓滯后。旅游職業(yè)教育和培訓資源沒有有效整合，各類人才學習深造的機會不多，知識、信息得不到及時補充，導致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”，建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極，沒有一支高素質(zhì)、競爭力強的旅游人才隊伍，一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看：20xx年，我市城鎮(zhèn)化率為37.8%，比上年提高1.38個百分點，位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標，每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點，就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大家算一算，我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)生活習慣，還要學習新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%，求人倍率為1.15。這說明，一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加，另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做，另一方面有事無人做，就業(yè)結構性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應市場需求的職業(yè)技能。有的是學歷上去了，技能沒上去;有的則是既無學歷，又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤帷Ｒ鉀Q他們的就業(yè)問題，從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展，但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力，真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看：農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分離以后，在所有權不變的情況下，對經(jīng)營權進行改革，實行經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，那么就必須要以職業(yè)教育為支撐，加快培訓現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口，到20xx年每年需要減貧5萬人以上，我們的扶貧開發(fā)，如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力，他們的脫貧致富就無從談起，特別是對低收入群體來說，一個孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可以使一個家庭擺脫貧困，真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個人、致富一家人”。同時，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后，土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來，可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源，從而脫貧致富。

(三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看，跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面：目前，廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內(nèi)交匯，全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航，目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設，20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航，屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面：全市義務教育均衡發(fā)展，學前教育三年毛入園率達80%，高于全省平均水平，天立、萬達等優(yōu)質(zhì)名校即將建成，高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上，高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務體系逐步完善，共有三甲醫(yī)院4所，綜合服務能力全面提升，基本藥物制度全面落實，重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面：不斷加強和創(chuàng)新社會治理，信訪總量持續(xù)下降，去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，“兩搶一盜”明顯下降，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面：廣元地處我國南北氣候過渡帶，是我國“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，溫和濕潤，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達363天，居全省前三位;境內(nèi)植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達54.3%，被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎，增強了吸引力。

三、突出重點難點，推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平。

這次出臺的《意見》，提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標：到20xx年，建設形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相適應、產(chǎn)教融合、多元主體辦學，中高職培養(yǎng)模式銜接，職業(yè)教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現(xiàn)終身教育理念，獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標，重點要抓好以下四個方面工作：

(一)加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學校要加強與四川信息職業(yè)技術學院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接，擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生考入本、?？聘叩嚷殬I(yè)院校比例，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學生有序分流模式，支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育，積極探索建設職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學校都要突出優(yōu)勢、突出特色，力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè)，實現(xiàn)差異化辦學、品牌辦學。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術學院，形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當前，市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學水平，同時要規(guī)劃建設城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū)，各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設，發(fā)揮辦學的集群效益。

(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神，各職業(yè)學校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學，市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校，有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學交替培養(yǎng)，通過授權、委托、購買等方式，在培養(yǎng)人才、技術研發(fā)、實習實訓基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障，全面提升合作層次和合作內(nèi)涵，實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。

(三)引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者，也應該是辦學的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策，進一步健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，落實教育、財稅、土地、金融等政策，鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展，可以實現(xiàn)學校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團的支持政策，引導職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，優(yōu)化我市職教集團辦學模式，充分發(fā)揮職教集團作用。

(四)切實增強職業(yè)學校辦學活力。一是要進一步明晰政府、學校和社會的責任。政府和有關部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務和基本保障上，減少對學校教育教學具體事務的干預，放手讓職業(yè)學校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學校制度。完善學校法人治理結構，健全學校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制，推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學。三是要落實好職教聘請兼職教師有關政策。加強兼職教師管理，通過一系列的制度設計和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進學校，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結構，形成企業(yè)兼職教師和學校專職教師合作互補的教師團隊。

四、強化組織領導，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展營造良好的氛圍。

(一)加強組織領導。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育，把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程，強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎建設等方面的決策和領導職責，促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求，各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領導小組，建立聯(lián)席會議制度，負責現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。

(二)凝聚工作合力?，F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面，需要各有關部門加強配合，密切協(xié)作，共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策，增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務、扶貧、衛(wèi)計等相關部門要切實履行好各自職責，積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。

(三)廣泛宣傳引導。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家長和學生的普遍認同，讓社會和學生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè)，使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠之計的宣傳，引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓作為提高競爭力的重要措施，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。

同志們：

今年國務院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學習貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關文件要求先講三點意見。

一、學習貫徹全國職教工作會議和相關文件精神要把握三個重點。

今年6月23至24日，國務院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領導重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話，劉延東副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū)，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關、行業(yè)組織60個，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術技能人才”。

學習貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領會習的重要指示。習的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習講，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。二是明確了當前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點，就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊曔@個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。

第二，要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強動手和服務能力的人才進入勞動大軍，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國服務塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務等方式，更多促進社會力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結合、產(chǎn)結融合、突出實戰(zhàn)和應用的辦學路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設和加強教學實訓基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施，關心和幫助職業(yè)教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。

第三，要準確把握《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個階段，要建立與職業(yè)教育特點相符合的學位制度，要強化技術技能積累作用，到20xx年，我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學主體作用”。并將以政府購買服務或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業(yè)院校，設立學生實習和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制?！稕Q定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責，要求各級政府建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度，依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準，地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制，引導一批學校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應用技術型高等學校。

二、貫徹落實全省職教工作會議和相關文件精神要把握三個關鍵點。

全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學格局，推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前，省政府下發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。

貫徹落實會議精神要把握的三個關鍵點是：第一，要深刻領會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃，研究制定應用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法，形成多層次技術技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學習制度，面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓。三是要以社會需求為導向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導社會力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團，努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導各種要素參與和服務職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。

第二，要準確把握省政府《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學生就業(yè)競爭力極大增強。學歷教育與非學歷教育、職業(yè)教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學校設置正高級教師職務(職稱)，增加中職學校特級教師評選比例。

第三，要準確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學生的比例，力爭用3年時間，引導200個本科專業(yè)(群)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應用技術類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團，搭建技術技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認學分，將符合條件的技師學院納入高等學校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，課堂對接車間的辦學模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學歷和職業(yè)資格證層次，讓學生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學位課程實踐考核與有關職(執(zhí))業(yè)資格考試互認，專業(yè)學位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結合，專業(yè)學位教育與職(執(zhí))業(yè)準入制度有機銜接，為職教學生打造打不破的“鐵飯碗”。

三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”

近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領”發(fā)展模式取得了可喜成績，校企合作規(guī)模進一步擴大，國家重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎。本周二市政府六屆74次常務會議審議通過了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國內(nèi)國際，要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。

一是加快推進中等職業(yè)學校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強優(yōu)質(zhì)學校，重點建設好6所國家級中等職業(yè)學校，3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學校;對定位不明、質(zhì)量較低的學校實行調(diào)整改造或兼并重組。

二是加快構建高職院校區(qū)域布局結構體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才。加強川北幼專建設，確保20xx年驗收合格;推進委市共建，支持四川信息職業(yè)技術學院發(fā)展，到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術學院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設。

三是加快構建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強化對高中階段教育學校招生工作的統(tǒng)籌領導，擴大職業(yè)教育學歷教育和職業(yè)教育培訓的規(guī)模。嚴格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務教育勞動技術課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學校課程，為學生提供職業(yè)指導和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學校學生有序分流。探索建設職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。

四是加快構建勞動者職業(yè)培訓體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關部門和培訓項目，加強縣級職教中心建設，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓資源，健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓資源，面向未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓的靈活學習制度，服務全民學習、終身學習，推進學習型城市和學習型社會建設。

五是加快建設“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學科與專業(yè)帶頭人，推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，實行五年一周期的教師全員培訓制度。完善企業(yè)工程技術人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。

六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，制定了成員單位職責，各成員單位要認真落實各自職責，各縣區(qū)要建立相應機制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機制，建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務。各級各有關部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時間表、路線圖、任務書，落實責任，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，真抓實干，推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階，為建設“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十八

3月27日，全市民防工作會議在市行政中心浩然廳召開。市政府副市長史志軍、常州軍分區(qū)司令員陸平出席會議并講話，會議由市政府副秘書長彭峻主持，常州軍分區(qū)參謀長陳偉等參加會議。

史志軍副市長在講話中充分肯定了20xx年全市民防工作取得的`成績，深刻分析了國家安全發(fā)展環(huán)境、我市經(jīng)濟社會發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設和民防建設情況，對20xx年全市民防(人防)工作提出要求。強調(diào)要緊緊圍繞市委市政府和上級民防(人防)部門的決策部署。一要持續(xù)完善人防工程體系，著力建設“精品民防”;二要積極提升綜合防護能力，著力建設“信息民防”;三要主動服務社會民生發(fā)展，著力建設“人本民防”;四要不斷優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境，著力建設“開放民防”。史副市長特別指出，民防部門要注重發(fā)揮優(yōu)勢，在加大地下停車場庫建設、參與城市治堵中發(fā)揮應有作用。

陸平司令員重點圍繞拓展深化我市軍事斗爭人防準備提出要求，一是認清形勢，勇于擔當。要按照習總書記“能打仗、打勝仗”的要求，緊而又緊地推行軍事斗爭人防準備，為戰(zhàn)時保護人民群眾、贏得戰(zhàn)爭構建堅固可靠的防護屏障。二是深化準備，提升能力。要著眼信息化條件下作戰(zhàn)全系統(tǒng)全要素整體對抗的特點，以“戰(zhàn)時應戰(zhàn)”能力的躍升，牽引和帶動“急時應急”、“平時服務”能力的整體提高。三是統(tǒng)籌兼顧，推進發(fā)展。要堅持通盤籌劃、搞好協(xié)調(diào)、密切合作，進一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章，不斷推進人防(民防)建設科學發(fā)展。

市民防局黨委副書記、局長沈小勇在會上作了工作報告，全面回顧總結了20xx年我市民防工作，我局在20xx年全省民防工作年度目標任務綜合考核中位列第一，被省民防局評為優(yōu)勝單位。部署了20xx年主要工作任務，并提出今后要以黨的十八大精神為指針，把握機遇，科學謀劃，夯實基礎，全面提升在信息化條件下人民防空的核心能力、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設的融合能力、防災救災的參與能力以及保障民生的服務能力，再創(chuàng)我市民防建設發(fā)展的新局面，為常州市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、創(chuàng)建蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)作出新貢獻。會上，市民防局黨委書記張曾鳴宣讀了20xx年度民防工作目標任務綜合考核優(yōu)勝單位表彰通報，市民防局還與各轄市、區(qū)民防局簽訂了20xx年度民防工作目標責任書。7個轄市、區(qū)政府分管領導、武裝部領導和民防局長以及市民防局領導、機關和直屬單位中層以上干部等80余人參加會議。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇十九

28日，20xx年廣西職業(yè)教育工作會議在柳鐵職院舉辦。教育廳副廳長黃雄彪，柳州市委常委、宣傳部部長、副市長焦耀光出席會議。會議強調(diào)，要貫徹落實20xx年全國、全區(qū)教育工作會議精神，回顧總結近年來廣西職業(yè)教育改革發(fā)展情況，分析研判當前職業(yè)教育面臨形勢，研究部署20xx年和今后一段時期廣西職業(yè)教育工作，重點強調(diào)要推動四個升級。

教育廳各處室、各地市教育局、廣西中高職院校、廣西人力資源社會保障廳、工信委、農(nóng)業(yè)廳負責人200余人參加會議。

黃雄彪在會上分析廣西當前職業(yè)教育發(fā)展情況。他指出，經(jīng)過20年的努力，我區(qū)建成了全國少數(shù)民族地區(qū)最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，走出了一條富有中國民族地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)特色的職業(yè)教育發(fā)展道路，職業(yè)教育總體發(fā)展水平進入全國中等行列。我區(qū)職業(yè)教育已成為與經(jīng)濟社會深度融合的教育，成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會進步的重要支撐，為優(yōu)化我區(qū)教育結構做出重要貢獻。職業(yè)教育從“參照做”走向了“專門干”，實現(xiàn)了橫向融通、縱向貫通，優(yōu)化了整體人才培養(yǎng)結構。

黃雄彪強調(diào)，要擼起袖子打造我區(qū)職業(yè)教育升級版，要快馬揚鞭，奮發(fā)有為，加快打造“條件好、結構優(yōu)、水平高、能力強”的職業(yè)教育升級版，重點推動四個升級。黃雄彪強調(diào)，要擼起袖子、甩開膀子、邁開步子，在不忘初心中披荊斬棘、奮勇前進，努力打造我區(qū)職業(yè)教育升級版，為營造“三大生態(tài)”，實現(xiàn)“兩個建成”作出新的更大貢獻。

焦耀光在會上簡要介紹柳州市職業(yè)教育發(fā)展情況。他指出，長期以來，柳州市委、柳州市人民政府把發(fā)展職業(yè)教育放到與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相匹配的重要地位，提出抓職業(yè)教育就是抓工業(yè)經(jīng)濟的指導思想。職業(yè)教育得到長足發(fā)展，形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的大職教發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展，成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑、原區(qū)建設的服務劑和三農(nóng)發(fā)展的加速劑。柳州職教品牌日益彰顯，兩次榮獲全國職業(yè)教育先進單位殊榮，是20xx年全國職業(yè)教育工作會議上唯一做經(jīng)驗介紹的地級市，20xx年成為全國首批、廣西唯一一個現(xiàn)代區(qū)域試點城市。

焦耀光表示，自治區(qū)教育廳與柳州市人民政府簽訂共建現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議。通過廳市合作，到20xx年將柳州率先打造成為全國職業(yè)教育改革示范城市、職業(yè)教育化國際試點城市和區(qū)域性職業(yè)教育中心，這充分說明自治區(qū)教育廳對柳州職教寄予厚望。柳州市職業(yè)教育將大膽改革，先行先試，積極探索和破解職教難題，爭取交出一份滿意答卷。

會上，黃雄彪和焦耀光分別代表教育廳與柳州市人民政府簽署共建現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議。柳州市教育局、廣西農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會、南寧職業(yè)技術學院、河池市職業(yè)教育中心學校、廣西機電技師學院院長等5個單位代表在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。

黃雄彪副廳長帶領部分與會嘉賓參觀了柳鐵職院室外軌道交通綜合實訓基地、運輸管理學院、汽車技術學院實訓室。

4月7日，遵義市20xx年職業(yè)教育工作會在赤水市召開。會議由市教育局副局長賀承國主持，市政府教育督導室主任楊升平通報了20xx年市教育局對全市中職學校專業(yè)評估情況，市教育局黨組書記、局長杜富川出席會議并作重要講話。

會上，杜富川作了《以專業(yè)建設為引領推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展》的專題講話。杜富川從“以評促建，抓好專業(yè)評估工作;以專業(yè)建設為抓手，提升學校辦學內(nèi)涵;抓好分類指導，推動職業(yè)院校專業(yè)建設再上新臺階”等3個方面闡釋了開展專業(yè)評估的目的和意義以及如何開展專業(yè)評估工作，怎樣推動專業(yè)建設。

杜富川指出，這次會議的目的就是要進一步統(tǒng)一思想，在全市中等職業(yè)學校持續(xù)開展專業(yè)評估，設定一個標尺，建立一個專業(yè)位置坐標系，精準衡量各校各專業(yè)在市內(nèi)的位置。通過專業(yè)評估，引起各縣(區(qū)、市)黨委政府和教育主管部門對本區(qū)域中職教育的高度重視，進一步完善實施設備，建好實訓基地，抓好專業(yè)建設，穩(wěn)規(guī)模，強師資，提內(nèi)涵;通過專業(yè)評估，從市級層面盡可能解決專業(yè)同質(zhì)化問題，盡可能引領各地中職學校專業(yè)建設精準對接我市四大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，服務地方經(jīng)濟，進一步督促各中職學校端正辦學思想，轉(zhuǎn)變辦學理念，提高管理水平。

杜富川要求，從今年起，市教育局不僅要充分利用滬遵職教聯(lián)盟平臺，在師資隊伍培訓、專業(yè)建設、實習實訓等方面引力發(fā)展、借力發(fā)展，而且還要組建職業(yè)教育教研室，建立遵義市職教專家?guī)旌蛯I(yè)指導委員會，統(tǒng)籌抓好全市職業(yè)教育教研教改工作，對各校的專業(yè)設置、專業(yè)教學方案、課程實施、實訓設備采購、實訓模式以及高職人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程、中職內(nèi)涵發(fā)展行動計劃等進行針對性的指導，緊緊圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游、大健康“五大行動”，主動對接遵義經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接貴州省十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主動對接《遵義市千億級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好專業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強主體專業(yè)，拓展新興專業(yè)，提升傳統(tǒng)專業(yè)，打造品牌專業(yè)。促進專業(yè)建設上檔次、有特色、高水平。

就如何進一步做好專業(yè)評估和20xx年的職業(yè)教育工作，賀承國補充指出，一是要長期堅持職業(yè)教育“以立德樹人為根本、服務發(fā)展為宗旨、促進就業(yè)為導向”的辦學思想;二是要苦練內(nèi)功，促進內(nèi)涵提升;三是要抓好市級、省級、國家級技能大賽。

市教育局副局長王本斌，市政府教育督導室正縣級督學張道超，市教育局相關科室負責人及各縣(市、區(qū))政府，新蒲新區(qū)、南部新區(qū)管委會分管領導、教育局局長、各職業(yè)院校院(校)長及70余人參加了會議。

4月10日，我州在蒙自召開全州職業(yè)教育工作會，部署今年中職學校的招生工作。各縣市教育局局長或分管職成教工作的副局長、職成教科(股)負責人;州屬學校校長和分管招生工作的副校長、招辦負責人，各縣市中等職業(yè)學校校長;紅河衛(wèi)生職業(yè)學院、云錫職業(yè)技術學院、云南技師學院瀘西分院、省化工高級技工學校參加了會議。

記者獲悉，去年，我州中職招生計劃為23100人，完成25321人(含州外籍就讀州內(nèi)中職學生2378人)。今年，我州將招收23800名中職學生。

為保障招生任務，近年來，我州不斷完善政策措施，將中職招生任務納入目標責任管理，采取統(tǒng)一編制招生宣傳冊，統(tǒng)一制作宣傳光盤、統(tǒng)一組織招生宣傳等一系列措施，大力推動全州中職招生工作。縣市也千方百計、想方設法不斷加大招生工作力度，全州初步形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的中職招生格局。20xx年，州級首次實施普通高中招生最低錄取控制線制度，對中職招生的助推作用十分明顯，中職招生規(guī)模取得了歷史性突破，全州中職學生比20xx年增加2565人，招生人數(shù)首次超過普高。

為完成全年工作目標，我州將采取普職招生一體化。嚴格實行普通高中招生最低控制分數(shù)線管理，嚴格招生計劃管理，嚴禁以任何理由超計劃招生，嚴禁在計劃外招收學生，嚴禁隨意降低錄取分數(shù)線。合作辦學事關縣市特別是南部縣每一所中職學校，惠及全州職業(yè)教育發(fā)展。我州將積極探索中職學校之間相互托管機制，充分釋放全州職業(yè)教育的聚集效應、品牌效應、活力效應，盤活縣市中職學校特別是南部縣中職學校辦學資源，全面增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展。采取聯(lián)合辦學模式，厚植發(fā)展優(yōu)勢，集聚發(fā)展力量，激活發(fā)展動力，打造發(fā)展命運共同體，實現(xiàn)就地招生，本校培養(yǎng)，就近推薦就業(yè)。

我州將主動適應全州三區(qū)企業(yè)對技能人才的新需求，著力打破職業(yè)教育封閉辦學模式，全力打通“斷頭路”和“天花板”，讓職業(yè)院校學生人人“就業(yè)有技、創(chuàng)業(yè)有道、升學有望”。鼓勵有條件的學校與省內(nèi)外高職學校或本科院校開展聯(lián)合辦學，動員中職畢業(yè)生參加“三校生”考試，引導初高中畢業(yè)生參加“五年一貫徹制”和自主招生考試，提高人才培養(yǎng)層次。積極爭取申辦成功紅河高等職業(yè)技術學院，使其成為拉動全州中職教育發(fā)展的新引擎。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇二十

這次會議，是在全面深化改革和全面建成小康社會關鍵時期召開的，十分重要。日前，對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才，親切接見會議代表并作重要講話，劉延東副也作了重要講話;前不久，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對這項工作的高度重視。我們一定要認真學習、深刻領會，堅決貫徹中央的決策部署，落實好各項具體工作任務，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面，我講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓的重要意義。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結構性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國，20xx年勞動年齡人口將近9.2億，預計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上，就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出，“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足，僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5：1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2：1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難，也反映了就業(yè)的結構性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結構性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓，大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是服務經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最重要的基礎。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關鍵。指出，“作為一個制造業(yè)大國，我們的人才基礎應該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看，德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊，在于其實體經(jīng)濟發(fā)達，更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來，經(jīng)合組織國家提出“培訓優(yōu)先”理念，美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓計劃，出臺相關法案，目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，也要抓住職業(yè)培訓這個關鍵，全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質(zhì)，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎，也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前，我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓的僅占30%，缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘小⒊蔀樾滦彤a(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，對于促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結構都具有積極的促進作用。

總之，我們要站在戰(zhàn)略全局的高度，深刻認識這項工作的極端重要性，自覺肩負起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責任和使命，加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、技藝精湛的“一流技工”，更好地為經(jīng)濟提質(zhì)增效升級提供人才支撐，為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

二、把握職業(yè)教育規(guī)律，努力提高技能人才培養(yǎng)水平。

在今年政府工作報告中強調(diào)，要“加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務院要求和這次會議精神，把握職業(yè)教育規(guī)律，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提高技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務就業(yè)特別是青年就業(yè)，要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向，以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學標準。各地要結合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向，找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結合點。要完善人力資源需求預測定期發(fā)布制度，引導職業(yè)教育圍繞市場需求辦學校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設專業(yè)、按照崗位要求搞教學，不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

要堅持把提高能力作為辦學目標。職業(yè)教育不同于普通教育，必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性，堅持以職業(yè)能力為標準，突出技能訓練和動手能力培養(yǎng)，把提高勞動者素質(zhì)和技能水平作為基本目標。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結構，鞏固提高中等職業(yè)教育，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，探索發(fā)展本科職業(yè)教育，滿足勞動者提高自身技術技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學科式教學方式，創(chuàng)新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式，將相關理論知識學習和技能訓練有機結合，實現(xiàn)“在工作中學習、在學習中工作”，推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從課堂教學向?qū)嵺`教學轉(zhuǎn)變，提升技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把校企合作作為辦學制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動者和提高競爭力的內(nèi)在要求，也是學校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學制度，在實踐中探索適應市場需求的多種校企合作模式，實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學生得就業(yè)、學校得發(fā)展的多贏目標。政府要發(fā)揮引導作用，通過健全法規(guī)政策，規(guī)范校企雙方權利義務，指導校企雙方從人才需求預測、專業(yè)設置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評估、就業(yè)服務等環(huán)節(jié)入手，形成聯(lián)合培養(yǎng)機制，推動校企雙方形成利益共同體，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要堅持把立德樹人作為辦學根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先，把立德樹人、成人成長作為根本任務，把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務一線x-作的特點，重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責任意識和職業(yè)素養(yǎng)，提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應能力，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。

三、圍繞構建勞動者終身職業(yè)培訓體系，大規(guī)模開展職業(yè)培訓。

十八屆三中全會明確提出“構建勞動者終身職業(yè)培訓體系”。依據(jù)職業(yè)標準開展培訓，是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎，是把勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹十八屆三中全會精神與落實國務院職教決定和此次會議精神結合起來，各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等部門形成合力，依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓機構，大規(guī)模開展職業(yè)培訓。

要健全職業(yè)培訓制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學習到工作的各個階段，適應勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓體系，努力實現(xiàn)五大目標。一是培訓對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓范圍，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，形成多方參與的大培訓格局，動員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓集聚。五是培訓管理規(guī)范化。加強對培訓的全方位監(jiān)管，實現(xiàn)職業(yè)培訓規(guī)范化、標準化、信息化。

要完善職業(yè)培訓政策。把職業(yè)培訓納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與職業(yè)教育工作協(xié)同推進，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系，積極推動職業(yè)培訓立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調(diào)整完善培訓重點、培訓補貼、基礎能力建設等方面的政策，支持各類勞動者參加培訓，支持各類培訓機構開展培訓。要逐步提高職業(yè)培訓支出在就業(yè)專項資金中的比重，加大各項補貼資金的整合力度，充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費的作用，吸引社會力量加大投入，不斷增強資金使用效益。

要提高職業(yè)培訓質(zhì)量。大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓模式，加強多種形式的校企合作，提高培訓效果。要大力推行理論教學與實踐培養(yǎng)融通合一的教學方式，依據(jù)國家職業(yè)標準，開發(fā)集培養(yǎng)目標、培訓要求、課程內(nèi)容、培訓方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓包，突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓練，規(guī)范職業(yè)培訓行為，切實提高培訓的針對性有效性。要適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求，改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓方式，探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制度，引導企業(yè)加強青年技工培養(yǎng)，健全勞動者崗位成才途徑。

要突出職業(yè)培訓重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓的基礎上，重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，以點帶面，推動職業(yè)培訓工作全面開展。認真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃》，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，都有機會接受相應的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，依托培訓實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構，針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓，促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè)，引導更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。

方針政策已經(jīng)確定，關鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標、任務、要求，根據(jù)各自實際，抓緊制定實施意見。要加強組織領導，密切協(xié)調(diào)配合，加大資金投入，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化教育結構，提高教育質(zhì)量。要放寬市場準入，完善政策措施、健全激勵機制，充分調(diào)動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性，引導社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚，努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、雜志等各種媒體，開展多種形式的宣傳活動，在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍，不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。

同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關全局的重大戰(zhàn)略任務。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力以赴推進職業(yè)教育改革發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”作出新的更大貢獻!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇二十一

大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱，它既包括技術教育也包括技術培訓，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成，共同構成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去，我們比較重視基礎教育和高等教育，這是必要的，今后仍應這樣做。近些年來，我們越來越清楚地認識到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質(zhì)不高，人才結構不盡合理，重要原因是教育結構不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學;同時，大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發(fā)展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此，必須進一步完善國民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學愿望，才能適應經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構建和諧社會。

當今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強，需要擁有大量素質(zhì)高、適應性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心，是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭，切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，我們要從國家現(xiàn)代化建設全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，進一步增強緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實加強職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學習和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關注人人成為可能。

世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，勞動就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個共同的特點，就是與本國實際緊密結合，有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時俱進，在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

中國特色的職業(yè)教育，必須服務于社會主義現(xiàn)代化建設，著力培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結合，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

我國職業(yè)教育的根本任務，就是培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當前和今后一個時期，我們要重點抓好三個方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平，必須培養(yǎng)大批掌握新技術、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續(xù)學習。由于技術進步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓，也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人，是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務院已經(jīng)下發(fā)了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務和措施，特別要著力抓好以下幾項工作：

(一)合理調(diào)整教育結構，重點加強職業(yè)教育。教育結構調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育，都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段，要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，要重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當。在高等教育階段，要相對穩(wěn)定普通大學招生規(guī)模，重點發(fā)展高等職業(yè)院校，擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到，使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓。今后五年，我們要實施“四大工程”，包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程、農(nóng)村實用人才培訓工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程。這四大工程將惠及千家萬戶，要認真組織實施，務必取得成效。

(二)推進體制機制創(chuàng)新，形成多元化辦學格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場，發(fā)揮政府主導作用，同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵和引導社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院?？捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學，積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源?？傊?，思想要更解放一點，路子要更寬一點，機制要更活一點，促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

(三)以就業(yè)為導向，努力提高職業(yè)院校辦學水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育，學習必要的基礎理論知識;另一方面，要堅持手腦并用、做學合一的教學原則，突出學生的動手能力和職業(yè)技能訓練。要深化職業(yè)教育的教學內(nèi)容、教學方法改革，培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程教材、學制安排等，都要適應企業(yè)和社會需求，著眼于提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學內(nèi)容要注重學以致用。要改變傳統(tǒng)的以學校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設在學校，有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓基地建設。有條件的地方和學校，學生可以一面在學校學習，一面在企業(yè)工作，工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經(jīng)濟負擔，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學歷畢業(yè)證書的同時，應能獲得相應的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學習創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設，這是當前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。

(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后，我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的骨干力量，也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓，要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設，每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術學校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”，提高進城務工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時，做好在鄉(xiāng)務農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作。

普及九年義務教育，加強職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是今后相當長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務。鑒于當前職業(yè)教育比較薄弱，亟待解決的困難和問題較多，要更加重視加強對這項工作的領導。

首先，切實把加強職業(yè)教育作為關系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題，但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位，領導要到位，工作要到位?，F(xiàn)在，一些遠見卓識的領導者都認識到，職業(yè)教育越來越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前，從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育，切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。

第二，進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務院領導下，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用，進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作，加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學自主權，增強其自主辦學和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援，探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓溝通和合作機制。

第三，深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和知識產(chǎn)權保護制度，從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的，都應予以重獎。

第四，加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務院已決定，“十一五”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元，重點用于支持職業(yè)教育實訓基地建設，充實教學設備，資助貧困家庭學生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入，加強職業(yè)教育基礎能力建設。要建立和完善職業(yè)教育學生助學制度，使貧困家庭學生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學得以順利完成學業(yè)，進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。

第五，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家，也要尊重那些自己動手、實際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，掃除重學歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗，推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

加快職業(yè)教育發(fā)展，是全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!

在職業(yè)教育工作會議的講話篇二十二

28日，20xx年廣西職業(yè)教育工作會議在柳鐵職院舉辦。教育廳副廳長黃雄彪，柳州市委常委、宣傳部部長、副市長焦耀光出席會議。會議強調(diào)，要貫徹落實20xx年全國、全區(qū)教育工作會議精神，回顧總結近年來廣西職業(yè)教育改革發(fā)展情況，分析研判當前職業(yè)教育面臨形勢，研究部署20xx年和今后一段時期廣西職業(yè)教育工作，重點強調(diào)要推動四個升級。

教育廳各處室、各地市教育局、廣西中高職院校、廣西人力資源社會保障廳、工信委、農(nóng)業(yè)廳負責人200余人參加會議。

黃雄彪在會上分析廣西當前職業(yè)教育發(fā)展情況。他指出，經(jīng)過20年的努力，我區(qū)建成了全國少數(shù)民族地區(qū)最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，走出了一條富有中國民族地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)特色的職業(yè)教育發(fā)展道路，職業(yè)教育總體發(fā)展水平進入全國中等行列。我區(qū)職業(yè)教育已成為與經(jīng)濟社會深度融合的教育，成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會進步的重要支撐，為優(yōu)化我區(qū)教育結構做出重要貢獻。職業(yè)教育從“參照做”走向了“專門干”，實現(xiàn)了橫向融通、縱向貫通，優(yōu)化了整體人才培養(yǎng)結構。

黃雄彪強調(diào)，要擼起袖子打造我區(qū)職業(yè)教育升級版，要快馬揚鞭，奮發(fā)有為，加快打造“條件好、結構優(yōu)、水平高、能力強”的職業(yè)教育升級版，重點推動四個升級。黃雄彪強調(diào)，要擼起袖子、甩開膀子、邁開步子，在不忘初心中披荊斬棘、奮勇前進，努力打造我區(qū)職業(yè)教育升級版，為營造“三大生態(tài)”，實現(xiàn)“兩個建成”作出新的更大貢獻。

焦耀光在會上簡要介紹柳州市職業(yè)教育發(fā)展情況。他指出，長期以來，柳州市委、柳州市人民政府把發(fā)展職業(yè)教育放到與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相匹配的重要地位，提出抓職業(yè)教育就是抓工業(yè)經(jīng)濟的指導思想。職業(yè)教育得到長足發(fā)展，形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的大職教發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展，成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑、原區(qū)建設的服務劑和三農(nóng)發(fā)展的加速劑。柳州職教品牌日益彰顯，兩次榮獲全國職業(yè)教育先進單位殊榮，是20xx年全國職業(yè)教育工作會議上唯一做經(jīng)驗介紹的地級市，20xx年成為全國首批、廣西唯一一個現(xiàn)代區(qū)域試點城市。

焦耀光表示，自治區(qū)教育廳與柳州市人民政府簽訂共建現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議。通過廳市合作，到20xx年將柳州率先打造成為全國職業(yè)教育改革示范城市、職業(yè)教育化國際試點城市和區(qū)域性職業(yè)教育中心，這充分說明自治區(qū)教育廳對柳州職教寄予厚望。柳州市職業(yè)教育將大膽改革，先行先試，積極探索和破解職教難題，爭取交出一份滿意答卷。

會上，黃雄彪和焦耀光分別代表教育廳與柳州市人民政府簽署共建現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議。柳州市教育局、廣西農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會、南寧職業(yè)技術學院、河池市職業(yè)教育中心學校、廣西機電技師學院院長等5個單位代表在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。

黃雄彪副廳長帶領部分與會嘉賓參觀了柳鐵職院室外軌道交通綜合實訓基地、運輸管理學院、汽車技術學院實訓室。

在職業(yè)教育工作會議的講話篇二十三

同志們：

這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才我們學習了溫家寶的講話，工貿(mào)中專、成人學校、職教中心分別做了匯報，教育局宣讀了《關于推進職業(yè)教育的指導意見》。這次會議，對于開創(chuàng)我區(qū)職業(yè)教育工作的新局面，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠的意義。下面，就如何加快我區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，我講三點意見。

一、把握形勢，抓住機遇，切實增強發(fā)展職業(yè)教育的責任感和使命感。

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，作一年一個新臺階。135人，高考本科上線督導室對我區(qū)落實《關于加強教育的決定》的督導評估;申報國家重點職校工作給予了充分肯定，現(xiàn)已報國家審批;省檢查組對我區(qū)“普及學前三年教育”的驗收;特殊教育、義務教育等各項工作，走在了全市的前列。在肯定成績的同時，全區(qū)各級各類教育發(fā)展水平還不平衡。有待進一步提高;工技師的培養(yǎng)長期處在極弱狀態(tài)。因此，發(fā)展職業(yè)教育，把職業(yè)教育盡快做大、做強，已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展所必須研究和解決的重大課題?！蛾P于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》備，時機成熟，發(fā)展職業(yè)教育勢在必行。

(一)發(fā)展職業(yè)教育是黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署。胡錦濤指出：勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務來部署、國職業(yè)教育工作會議，制定下發(fā)了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》了專門會議，下發(fā)了一系列文件。在剛剛結束的省第七次黨代會上，省委確定“建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省”來新的機遇。我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、煤及煤焦化工、水泥和電力，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的實用技能型人才和高級技術人才，情看，實用技能型人才的短缺現(xiàn)象十分嚴重，術工人只占全部工人的國家占30%-40%人員;隨著汽車的大幅度增加，全國汽車維修行業(yè)每年需要新增近務業(yè)也需要大量通信、為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。

(二)發(fā)展職業(yè)教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實需要。提高，送子女上學的積極性空前高漲。目前，我區(qū)各級各類學校在校學生近中考升學人數(shù)名列前茅，大多數(shù)學生有學上，有好學上。但即使這樣，我區(qū)每年至少還有多人流入社會，每年有根本落腳點，把他們培養(yǎng)成為建設家鄉(xiāng)、社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，也是我們發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。

二、明確目標，突出重點，大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展。

(一)以強化統(tǒng)籌為重點，落實職業(yè)教育的辦學責任。大力發(fā)展職業(yè)教育，要按照國務院關于建立“在國務院領導下，分級管理，地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”職業(yè)教育管理體制的要求，各部門要切實承擔起對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)里已經(jīng)制定了《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》，這是今后一個時期我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的綱領性文件，教育、勞人、農(nóng)業(yè)、財政等部門要按照《實施意見》的要求，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和市場就業(yè)需求，科學謀劃，認真組織實施，確保各項任務落到實處。二是要統(tǒng)籌辦學。教育部門在科學確定職業(yè)教育與普通教育的合理結構，引導各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上，要會同勞動等部門管理好各級各類職業(yè)教育的業(yè)務工作。堅持六統(tǒng)籌，即：統(tǒng)籌招生計劃、統(tǒng)籌信息發(fā)布、統(tǒng)籌招生宣傳、統(tǒng)籌志愿填報、統(tǒng)籌新生錄取、統(tǒng)籌學籍注冊。

(二)以打造品牌為重點，提高職業(yè)教育辦學質(zhì)量。

要轉(zhuǎn)變觀念，全面提升職教干部隊伍素質(zhì)，建立一支高水平、高素質(zhì)、雙師型干部隊伍，要樹立終身學習理念，樹立大職教觀和大市場觀念，資的現(xiàn)狀看，職業(yè)教育師資總量不足，專業(yè)教師實踐能力偏弱，學校要認真制定師資隊伍建設規(guī)劃，重點培養(yǎng)重點的全員培訓和繼續(xù)教育。要選派年輕教師到企業(yè)實習實踐，專業(yè)技術職業(yè)資格考試或職業(yè)技能鑒定，獲得相應資格;術交流，廣泛吸納和鼓勵企事業(yè)單位工程技術人員、校擔任專、兼職教師。力爭通過幾年的努力，培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人，使職業(yè)教育師資隊伍的整體素質(zhì)有明顯提高。到專業(yè)教師比例要達到60%，培養(yǎng)20名專業(yè)學科帶頭人和地建設，抓好就業(yè)指導工作。學校要加強與企業(yè)的聯(lián)系，助職業(yè)學校解決實習基地建設問題。各相關部門和學校要負責與區(qū)內(nèi)外人才市場建立廣泛聯(lián)系，開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道，搜集、預測、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息，建立動態(tài)的用人單位信息庫。要積極推進聯(lián)合辦學，簽定就業(yè)訂單，加快校校、廠校等聯(lián)合辦學的推進步伐。在現(xiàn)有基礎上，在更大范圍、從更深層面加大與外埠企業(yè)、擴大“出口”。

三、加強領導，落實責任，確保職業(yè)教育改革與發(fā)展的順利進行全區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標已經(jīng)明確，能不能達到預期的成效，狠抓落實是關鍵。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，的發(fā)展。

一是進一步加強對職業(yè)教育工作的組織領導。把職業(yè)教育列入重要議事日程，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，問題。要納入部門發(fā)展規(guī)劃，作為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的大事來抓。

二是切實加大對職業(yè)教育的投入。與普通教育相比，持。近幾年，尤其是今年，區(qū)財政對職業(yè)教育的投入很大。下一步財政部門要按照《職業(yè)教育法》的要求，增加對職業(yè)教育的投入，確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費和人均事業(yè)費逐步增長。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于足額到位。

三是努力營造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。

一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各部門要明確職責，密切配合，形成合力。教育部門要切實擔負起職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、以及行業(yè)組織要按照職責分工，各自負責好職業(yè)教育的有關工作。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)、工促、財政等部門對職業(yè)教育要給予足夠的關心與支持。一是建設高質(zhì)量的干部、教師隊伍。緊跟時代步伐?，F(xiàn)在，從我區(qū)職業(yè)教育師骨干教師和學科帶頭人缺乏。教師，積極開展以骨干教師培訓為掌握技術工藝，并參加相關要加強學校與企業(yè)之間的人才與技管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學，全區(qū)職業(yè)學校“雙師型”教師占50名骨干教師。二是加強實訓基密切校企合作關系;工促部門要幫廠家、技校的聯(lián)合辦學力度，廣征訂單，扎扎實實推動我區(qū)職業(yè)教育工作各相關部門要高度重視職業(yè)教育工作，要協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展的相關職業(yè)教育和培訓需要更多的資金支30%，保證職業(yè)學校生均公用經(jīng)費全民有責。職業(yè)教育改革與發(fā)展是宏觀管理責任。勞動部門和其他有關部門大力宣傳職業(yè)教育的先進事“雙師型”發(fā)展職教，要強化輿論宣傳，跡和成功做法，在全社會弘揚“三百六十行，行行出狀元”的良好風尚，引導人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，使全社會都來關心、支持職業(yè)教育的發(fā)展。同時職業(yè)學校也要做好自身的宣傳，要對本校的招生政策、畢業(yè)政策、升學政策進行大張旗鼓的宣傳，要宣傳優(yōu)秀學生、優(yōu)秀專業(yè)、優(yōu)秀學校，以典型帶動職業(yè)教育整體形象的提升。

同志們，職業(yè)教育正處在難得的發(fā)展機遇期，我們一定要搶抓機遇，乘勢快上，積極而為，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)職業(yè)教育工作的新局面，為實現(xiàn)“建設富強、和諧的新古冶”的奮斗目標，做出更大的貢獻。

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