報告不僅要寫得準確,還要注重語言表達和文字風格的規(guī)范性。在報告中,我們可以通過引用相關研究成果或調查數(shù)據來支持自己的觀點和結論。在報告寫作過程中,參考范文是很有幫助的,以下是一些案例,可供您學習和借鑒。
推進三化建設調研報告篇一
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設工作會議在市行政服務綜合樓會議室召開。會議的主要任務是深入貫徹落實十八屆六中全會精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設,全面提升我市綠化工作水平,推動生態(tài)文明建設取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議,副市長馮曉仙參加會議。
會議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標,層層發(fā)動,全民參與,堅持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設與綠化工作還存在諸多不足,全市各級黨委、政府和各級相關部門要認清形勢,切實增強林業(yè)生態(tài)建設工作的緊迫感和責任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識,切實統(tǒng)一思想,狠抓工作落實,扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調,要抓住重點,努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網”建設;著眼農民增收,切實抓好經濟林果產業(yè)建設;積極把林業(yè)生態(tài)建設與精準扶貧緊密結合起來,把培育壯大林果業(yè)產業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口,引導群眾走規(guī)?;l(fā)展、產業(yè)化經營的路子,擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設目標任務的完成。全市上下要加強領導,及早落實好土地平整和苗木準備工作,強化科學造林,廣泛動員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理,確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關部門要高度重視森林防火工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準備,扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處,確保我市不發(fā)生大的森林火災。
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推進三化建設調研報告篇二
城鄉(xiāng)一體化建設是縮小城鄉(xiāng)差距,整合城鄉(xiāng)資源相互融合,使城鄉(xiāng)居民共享改革和發(fā)展成果的過程,建立城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。大民政順應了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢,摒除了傳統(tǒng)的民政工作理念、體制機制和工作格局,以一種全新的理念和機制來統(tǒng)籌、整合各種資源,共同解決民生問題,以適應社會建設大發(fā)展的需求。
二、北京市推進民政服務設施城鄉(xiāng)一體化建設的基本情況及分析改革開放以來的民政工作,已經非常重視向城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展,城鄉(xiāng)差別近些年有所減少,但距離城鄉(xiāng)一體化的最終目標,還有待進一步努力。具體表現(xiàn)在:
思想認識正在不斷統(tǒng)一。
(1)北京城鄉(xiāng)二元結構下“重城輕鄉(xiāng)、重工輕農”的傳統(tǒng)觀念正在不斷轉變。
經過充分實踐,我們認識到北京國際化大都市的建設、創(chuàng)新型城市的實現(xiàn)和在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標是靠城鄉(xiāng)兩方面相互促進、相互補充、相互依賴來共同完成的,特別是在當前北京郊區(qū)總體發(fā)展水平還較低的情況下,要在城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的基礎上對郊區(qū)的發(fā)展給予更多的支持。特別是要深刻認識“農業(yè)、農村、農民問題關系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,沒有農村的現(xiàn)代化就沒有首都的現(xiàn)代化”,把思想認識統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會精神和市委《關于率先形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》上來。
(2)認識到城鄉(xiāng)經濟社會一體化不是要消滅鄉(xiāng)村,而是城鄉(xiāng)共同繁榮。
警惕在城鄉(xiāng)經濟社會一體化的旗號下城市新的擴張和對鄉(xiāng)村新的掠奪。在制定北京城鄉(xiāng)經濟社會一體化建設相關政策時,必須要突破長期以來形成的就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村、就工業(yè)論工業(yè)、就城市論城市的固有模式,應以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮,做到城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(3)首都農村改革發(fā)展面臨著許多新情況。
清醒地看到,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的發(fā)展,首都農村改革發(fā)展面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。正如《中共北京市委關于率先形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的意見》中明確指出的那樣:“城鄉(xiāng)二元結構造成的深層次矛盾依然突出,城鄉(xiāng)社會事業(yè)和公共服務水平差距依然較大,農民持續(xù)增收困難依然較多,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大,人口資源環(huán)境的矛盾日益顯現(xiàn)”??梢哉f,全市的城市化水平、農村民政結構、城鎮(zhèn)建設和環(huán)境面貌與現(xiàn)代化國際大都市的要求很不相稱。據有關專家研究表明,北京郊區(qū)發(fā)展滯后的主要原因是,農村未形成完整的自主民政系統(tǒng),對城市的依賴性較強,投入不足,城鎮(zhèn)民政設施建設落后于形勢發(fā)展的需要。其根本原因在于以往受城鄉(xiāng)二元結構傳統(tǒng)思維方式的束縛,缺乏對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的整體謀劃和統(tǒng)一指導,在制度和政策上,執(zhí)行的基本是城鄉(xiāng)與農村、居民與農民兩種不同的制度安排和政策取向;在資源配置上,偏重城市而對農村有所忽略。目前,北京郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設雖然取得了一定成效,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“離土不離鄉(xiāng)”式的發(fā)展只能使少數(shù)企業(yè)成長為大工業(yè),而絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只能在“散、小、低、污”上徘徊。
(4)進一步明確北京城鄉(xiāng)的準確定位。
加快北京郊區(qū)城市化的關鍵是搞好城市的民政功能向郊區(qū)的延伸與擴散。北京的基本功能是首都功能,但長期以來北京的城市功能缺乏適當?shù)姆纸?,功能覆蓋的范圍沒有得到很好的界定,城市建設存在缺乏整體規(guī)劃的“攤大餅”現(xiàn)象,而且北京郊區(qū)衛(wèi)星城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在首都功能中的定位,始終沒有被明確。這在一定程度上造成了郊區(qū)發(fā)展相對滯后、城鄉(xiāng)差距不斷拉大的狀況。近十幾年來,北京城區(qū)的工業(yè)企業(yè)向郊區(qū)搬遷,確實推動了郊區(qū)的經濟社會發(fā)展和城區(qū)的人口疏散,但必須看到其牽動作用是有限的。首都的城市性質決定了北京的主要產業(yè)是圍繞“兩個中心”的功能定位展開的,從而體現(xiàn)首都特點、具有很強的帶動作用的主導產業(yè),如以政府機關為主要對象的各類服務業(yè)和與文化中心相關的教育、科研、文化產業(yè)卻缺乏向郊區(qū)的轉移。
城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
在20xx年郊區(qū)廣大干部群眾按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,認真落實市委市政府一系列重大舉措,真抓實干,共克時艱,農業(yè)農村經濟取得了歷史上少有的快速發(fā)展。一季度,第一產業(yè)增加值增長7.5%,農民人均現(xiàn)金收入增長10.8%,低收入農戶收入增長33.1%,山區(qū)農民收入增長l7.9%,農民人均消費支出增長15.3%,農村固定資產投資增長l.37倍。從去年開始,山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員,可享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準城鄉(xiāng)低保水平。據20xx年上半年數(shù)據顯示,我市城鎮(zhèn)人均家庭總收入為16697.25元,同比增長8.7%;鄉(xiāng)村人均家庭收入為7873.71元,同比增長11.3%。雖然三年來逐步縮小城鄉(xiāng)差距的態(tài)勢良好,城鄉(xiāng)差距依然明顯,仍需在城鄉(xiāng)一體化建設上堅持努力。
圍繞城鄉(xiāng)一體化,各級區(qū)縣、各部門態(tài)度積極、行動迅速,在城鄉(xiāng)結合部改革、農村產業(yè)發(fā)展、民政基礎設施建設、社會保障制度、農村公共服務、民主政治建設等各個方面,研究制定新的.政策舉措,創(chuàng)造性地探索新的體制機制,形成了一批新的成果,為推進城鄉(xiāng)一體化奠定了扎實的基礎。
北京具備了推進城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實條件。
(1)首都整體經濟實力顯著增強。
20xx年全市經濟總量超過11000億元,人均gdp超過1萬美元,全市財政收入達到20xx.8億元,全社會固定資產投資完成4858.4億元左右。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,推進城鄉(xiāng)一體化進程提供了堅實的物質基礎。
(2)是具備了實踐基礎。
市委市政府高度重視“三農”工作,主要領導率先垂范,各部門形成了“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合”的工作機制。落實北京城市總體規(guī)劃,區(qū)縣功能定位進一步明確,城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步走向一體化。在20xx年以來實現(xiàn)“區(qū)縣通高速”、“村村通油路”的基礎上,以軌道交通為重點的“大交通”加快建設,農村五項基礎設施建設大范圍推進,“農村亮起來、農民暖起來、農業(yè)資源循環(huán)起來”工程成效顯著。養(yǎng)老保險、勞動就業(yè)、老年補助、喪葬補貼等政策實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一,“大社?!?、“大民政”加快形成,農村公共服務水平不斷提高。新農村建設從試點階段進入全面推進階段。
(3)是積累了寶貴的奧運財富。
落實“新北京、新奧運”戰(zhàn)略,確保奧運核心區(qū)農產品有效供給,確保首都鮮活農產品市場穩(wěn)定,確保重大動植物疫情“零發(fā)生”,確保農村生態(tài)、文明、和諧的環(huán)境,不僅為實現(xiàn)有特色、高水平的奧運會、殘奧會作出了貢獻,同時也創(chuàng)造和積累了新的工作機制、工作經驗。這些都是推進城鄉(xiāng)一體化的有利條件。
三、北京市推進民政服務設施城鄉(xiāng)一體化建設的經驗分析。
目前,要推進“城鄉(xiāng)一體”發(fā)展,首先要擺脫出兩個誤區(qū)。
第一,擺脫“以城市工業(yè)擴展為中心”論。西方經濟學家在對自身經濟社會發(fā)展考察的基礎上提出了地區(qū)發(fā)展的倒u型曲線規(guī)律,認為經濟發(fā)展初期,地區(qū)間發(fā)展不平衡的狀態(tài)會加劇,隨著經濟的不斷增長,這種差距將不斷趨于縮小,最終進入平衡發(fā)展階段。國際發(fā)展的一般經驗也告訴我們,人均gdp達到3000美元時,產業(yè)結構中的農業(yè)產值會下降到10%左右,工業(yè)產值達到40%左右,服務業(yè)產值上升到50%左右,城鄉(xiāng)結構中的城市人口比中將上升到70%左右。這種見解無非是建立在工業(yè)規(guī)模擴展、農業(yè)勞動力被大量轉移的假設之上。但是對于工業(yè)化起步較早的中國而言,這種論斷卻遭遇著太多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。推進中國城市化,單純局促在城市里依靠工業(yè)擴展,這是不現(xiàn)實的。
第二,擺脫“以保障農村發(fā)展為本位”論。在現(xiàn)代社會,發(fā)展的動力肯定不是農村。但是不可否認,中國“城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略,很大程度上是在“三農”問題已經成為發(fā)展瓶頸,城鄉(xiāng)差距擴大到一定程度的背景中提出的。我國農產品供求格局、農業(yè)勞動力結構、農村社會結構、農業(yè)對外開放局面發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出,農業(yè)生產經營組織化程度低,農產品市場體系、農業(yè)社會化服務體系、國家農業(yè)支持保護體系不健全,農業(yè)基礎依然薄弱,農業(yè)發(fā)展方式依然粗放,人口資源環(huán)境約束增強,農村生產要素外流加劇,城鄉(xiāng)居民收入分配差距持續(xù)擴大,農村社會事業(yè)和公共服務水平較低,一些地方農村基層組織軟弱渙散,加強農村民主法制建設、社會管理任務繁重”,因此要“加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局,建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制。
過于強調“以保障農村發(fā)展為本位”,就會落入“唯農村發(fā)展論”的誤區(qū),片面追求城鄉(xiāng)公平和扶持農業(yè)都威脅著城鄉(xiāng)一體的全局性,消解了城市化發(fā)展的動力,最終延緩一體化的形成。
城鄉(xiāng)一體發(fā)展不但是破解“城鄉(xiāng)二元”結構歷史難題的有效途徑,亦是控制自由市場“兩極分化沖動”的基本抓手,更是構建和諧社會的重要戰(zhàn)略支點。要做城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范區(qū),就要將城市發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展一同納入到現(xiàn)代化布局中來,作為現(xiàn)代化建設的兩翼來不斷建設。
四、北京市推進民政服務設施城鄉(xiāng)一體化建設的基本思路。
城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一。
這是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提條件之一。目前,北京的規(guī)劃是以城區(qū)以及城市發(fā)展區(qū)為主體制定的,對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃考慮得相對較少,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也做了總體規(guī)劃,但還缺乏可以具體實施的詳細規(guī)劃。有關部門應站在北京率先實現(xiàn)現(xiàn)代化和創(chuàng)建國際化大都市的高度,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的各項工作。北京城鄉(xiāng)一體化,是城市文明不斷向郊區(qū)擴散和郊區(qū)被日益賦予城市功能的過程,是鄉(xiāng)村城市化和郊區(qū)城市化兩個過程的合二為一。其最終目標是縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,共享完善的民政基礎設施和生活服務設施、共享文化、教育、衛(wèi)生、社會保障條件。當前尤其要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和推進城鎮(zhèn)化步伐。在經濟全球化、信息化大背景下,大都市圈已經成為國家綜合國力的象征,京津冀及環(huán)渤海經濟圈的發(fā)展,必將對北京郊區(qū)的發(fā)展帶來很大影響。因此,要按照“大北京、大民政”的思路來思考和規(guī)劃,要把北京郊區(qū)看作大北京城市圈發(fā)展的有機組成部分,納入區(qū)域發(fā)展之中。
城鄉(xiāng)建設統(tǒng)一。
這里主要是指民政基礎設施建設。發(fā)達、高效的民政基礎設施是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎,如:先進的民政低保系統(tǒng),可以有效的保證遠郊區(qū)域的社會安定,為農村城市化提供一個安逸的溫床;景色宜人環(huán)境優(yōu)美的敬老系統(tǒng),可以吸引大量市中心退休人員,他們帶頭“走出來”,會刺激遠郊經濟發(fā)展,加速鄉(xiāng)村城市化的步驟;經營良好的社會福利站,可以有效的收容鄉(xiāng)村孤寡老人兒童,減少乞討、偷盜,維護鄉(xiāng)村的良好風氣,為文明的傳播鋪下堅實的道路;在“大民政”思想指導下的新型殯葬政策系統(tǒng),于20xx年1月1日后死亡的本市戶籍、無喪葬補助待遇的居民,尤其是農民和城鎮(zhèn)無業(yè)人員,實行一次性喪葬補貼,補貼標準與本市職工一致,確定為5000元的標準,財政年共投入1億多元,惠及城鄉(xiāng)無喪葬補助居民約524萬人,其中農民284.3萬人,為農民解決了“辦喪難、下葬難”的最實際問題,被百姓評為最惠民的政策,以最直接、最實惠的方式減少了城鄉(xiāng)差距,使鄉(xiāng)村人民發(fā)自內心的產生自豪的歸屬感。以往北京市區(qū)之所以比郊區(qū)能更多地獲得發(fā)展機會,民政基礎設施發(fā)達是重要原因之一。因此,在北京推進城鄉(xiāng)一體化的進程中,首先要把城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設高效、發(fā)達的民政基礎設施作為一項重要的緊迫任務來優(yōu)先完成。
城鄉(xiāng)管理統(tǒng)一。
籌集民政基礎設施建設資金的渠道要多樣化,主要有以下幾種:
(1)積極爭取市、縣、鄉(xiāng)三級財政的投入。
民政基礎設施都具有公益性、福利性和社會性等特點,屬于公眾設施(公共產品),財政投入是籌措民政基礎設施建設資金的主要渠道。要爭取全市各地黨委政府高度重視,將民政基礎設施建設資金納入當?shù)刎斦A算,并建立隨同經濟發(fā)展相適應的自然增長機制。
(2)要爭取上級民政專項資金的投入。
民政專項資金是民政設施建設的重要來源之一。要加強與省民政廳協(xié)調、主動匯報和溝通,必要時向國家民政部專題匯報,努力爭取上級更多的專項民政資金的投入。
(3)要吸納社會資金投入。
目前,我國居民的儲蓄額具大,民間閑散資金較多,特別是最近幾年來,我市一大批民營企事業(yè)家對養(yǎng)老服務事業(yè)都有強烈的投資愿望,有關部門要盡快研究制定優(yōu)惠政策,積極引導、鼓勵和支持社會資金投入福利事業(yè),盤活存量資產,激活福利市場,擴大投資效果。
(4)整合民政自身資源投入。
通過大力發(fā)行福利彩票、挖掘“紅色資源”,做大做強福利企事業(yè)等方式,增強民政部門自身的市場競爭實力。
建設重點要突出。
五、結語。
在目前“大北京、大民政”、“十一五”、“十二五”各個政策的大力支持下,推進城鄉(xiāng)一體化已成為我們的戰(zhàn)略任務,而由于世界金融危機的到來,城鄉(xiāng)一體化又成為了度過危機轉“?!睘椤皺C”的橋梁,民政建設作為城鄉(xiāng)一體化的堅實基礎,是把握此次際遇的必然選擇,是平凡但卻嚴肅的歷史使命,就像牛有成市長在09年北京市城鄉(xiāng)一體化工作會議上的所說的“直接受益的是農民,最終受益的是全體市民?!?/p>
推進三化建設調研報告篇三
九、要盡快出臺實施保護和建設生態(tài)楠溪江的相關政策。搞好楠溪江生態(tài)環(huán)境建設,防止景區(qū)城市化,保護好景區(qū)的田園風光和古村落等自然景觀和人文景觀;凈化、美化農民的村居環(huán)境,從源頭上保證楠溪江水質的潔凈度;事關“溫州大都市生態(tài)公園”和旅游業(yè)的發(fā)展,事關人民的生產生活,意義重大。建議盡快出臺實施保護和建設生態(tài)楠溪江的相關政策,比如,《楠溪江生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃》、《楠溪江污染源治理辦法》、《楠溪江河道分段管理方案》、《楠溪江綜合整治獎勵辦法》、《森林防火撲救預案》、《楠溪江漁業(yè)資源保護和增殖實施辦法》等等。
推進三化建設調研報告篇四
我鎮(zhèn)總面積47平方公里,轄7個行政村1個居委會,5500戶,1.9萬人,耕地面積1.8萬畝,人均年收入萬余元。近幾年,我鎮(zhèn)始終堅持以科學發(fā)展總攬全局,致力于抓機遇、強基礎、增實力,基礎設施建設進一步加快,社會保障體系進一步完善,事業(yè)和產業(yè)發(fā)展進一步提速,實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經濟、社會又好又快發(fā)展,被評為“長沙市經濟社會發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。
二、主要工作
1.全面啟動鎮(zhèn)村規(guī)劃。
今年以來,為搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃工作,我鎮(zhèn)聘請中機國際、深圳藝壽公司對集鎮(zhèn)擴容提質工程進行規(guī)劃設計、方案設計、施工圖設計。聘請大尚傳媒公司、湘潭大學設計院對集鎮(zhèn)開發(fā)項目進行規(guī)劃設計和全程策劃包裝推介,同時按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)即將啟動鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。
2.快速推進“三點一線”。
3.高效開發(fā)集鎮(zhèn)用地。
今年,我鎮(zhèn)在用地指標嚴重不足的情況下,多方爭取領導支持,批準集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)地25畝。為搞好集鎮(zhèn)開發(fā),我鎮(zhèn)積極向聯(lián)點領導及職能科局負責人匯報,為集鎮(zhèn)開發(fā)解決了許多困難和問題,目前各項工作有條不紊開展,報名購地的商戶十分踴躍,前景十分可觀。另外,我鎮(zhèn)將農村商貿綜合體項目一并納入集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)建設,力爭創(chuàng)造較好的經濟和社會效益。
4.繼續(xù)夯實農業(yè)基礎。
一是堅持發(fā)展葡萄特色產業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,打造“葡萄之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)的葡萄產業(yè)已有一定的基礎,但仍需進一步做大做強,使之成為我鎮(zhèn)農民致富增收的一個重要載體。我鎮(zhèn)將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表,大力發(fā)展集旅游休閑、體驗式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農業(yè)基地。二是大力發(fā)展集農業(yè)科研、推廣應用、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)項目,促進農業(yè)轉型升級,實現(xiàn)農民增收。繼續(xù)發(fā)展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農戶”的經濟類水產養(yǎng)殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式,積極扶植深遠蛋雞養(yǎng)殖合作社。三是不斷夯實糧食生產,確保糧食安全。繼續(xù)推進糧食高產創(chuàng)建落實,形成以梅數(shù)、洪河等村的高產糧食基地,推進糧食生產“良種、良法、良制”,實現(xiàn)大面積、大范圍平衡高產目標。繼續(xù)推進湖南農大農富種業(yè)公司的優(yōu)湘型雜交水稻的繁育和推廣,確保糧食生產的'提質增效。
5.大力發(fā)展文化旅游產業(yè)。
我鎮(zhèn)積極開展各類群眾文化活動,加強農村文化建設,深入推進文化集市。一是以少奇天華調查紀念館為平臺,天華八景為載體,整合歷史印記和“十個一”模式展示基地,形成以天華村為中心的紅色旅游紀念地。二是各村和社區(qū)均成立了文藝隊,定期開展群眾文藝活動,形成了濃厚的群眾文化氛圍,豐富了人民群眾生活。三是結合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產業(yè)基地等開發(fā)項目,發(fā)展狀大觀光旅游農業(yè)。
6.切實提高群眾生活品質。
啟動農民集中居住工程,鼓勵農民建房向規(guī)劃的居民點集中。切實加強鄉(xiāng)村的精細化治理,以農民集中居住點為突破口,以點帶面,實現(xiàn)整體推進。建設文化廣場,實現(xiàn)有線電視、網絡全覆蓋,進一步為群眾提供優(yōu)質公共服務,規(guī)范社會秩序,改善社會風氣,保護生態(tài)環(huán)境。
三、困難和請求
1.請求參照長縣政辦發(fā)10號文件,明確我鎮(zhèn)與第一批城鄉(xiāng)一體化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受同等的優(yōu)先發(fā)展政策。
2.我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)項目用地報卷已與其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起報至省廳,目前已將近兩個月時間仍沒有批下來,因此集鎮(zhèn)開發(fā)項目只能進行前期工作,實質性開展要待土地批下來后才能進行。懇請縣里統(tǒng)一協(xié)調,促進項目推進。
3.請求依據發(fā)展要求,參照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作法,適當增加我鎮(zhèn)建設用地指標。
4.我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設涉及各項基礎配套設施建設工程量大,所需資金巨大,而我鎮(zhèn)屬北部農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),自有財源嚴重不足,資金壓力較大,懇請安排專項扶持資金。
5.城鄉(xiāng)一體化建設項目多,急需各類專業(yè)技術人員,請求補充解決。
6、建議根據我鎮(zhèn)區(qū)位特色,把鎮(zhèn)作為縣里的綠色農產品加工基地和綠色健康休閑服務基地重點打造,相關企業(yè)和項目優(yōu)先引進和落戶。
推進三化建設調研報告篇五
建設××××,大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據××建設世界級城市目標,把××作為××21世紀發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自起,我縣大力推進林業(yè)建設,02-我縣共造林18萬畝,其中公益林11萬畝,經濟林7萬畝,全縣林地面積近36萬畝,森林覆蓋率預計為17%。在經歷了林業(yè)建設的跨越式發(fā)展后,從起,全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉變,不再進行大面積租地造林,因此我縣林業(yè)建設將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問題,找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結合起來,是擺在我們面前的重要課題。
一、當前林業(yè)建設的困難和問題。
1、林業(yè)資金短缺。
02-06年,我縣公益林建設面積在11萬畝左右,需建設資金約8.4億元,土地流轉及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林),目前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-我縣經濟林建設面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題,一是企業(yè)資金周轉困難,拖欠農民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉費不能及時發(fā)放,農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè),運作困難,由其承擔的土地流轉費不能支付,社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經費得不到保證,缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約。
這幾年實施××建設,大力推進林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長,生態(tài)環(huán)境大大改善,曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策,在林地內開發(fā)房產基本無望;07年起不再進行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內搞的休閑旅游項目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性,目前許多投資者投資無回報,難以繼續(xù)經營,均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準實施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標,按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設,使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農民安置問題。
由于我縣大量租用農民土地進行造林,失地農民的就業(yè)和保障問題十分突出。農民土地流轉后,他們必然要求政府給予就業(yè)等相關政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少,僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農民還是難以安排,不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準,但隨著物價上漲,以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活,因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施,妥善解決失地農民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
鑒于上述問題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉變”、尋找“四條出路”:
三個轉變:一是實現(xiàn)大面積租地造林向經濟林、四旁植樹和庭院經濟的轉變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經濟型的轉變。
四條出路:一是尋找經濟林建設的發(fā)展之路。今后經濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的`情況,要有一定規(guī)劃,集中財力,建設一批標準化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大,養(yǎng)護管理任務重,財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負擔,應在充分調研的基礎上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結合國家林權制度改革,逐步放開公益林經營權限,制定市場化運作機制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉到那里,建設到那里的做法,嚴格按照××總體規(guī)劃實施,結合××生態(tài)項目建設,配套實施綠化建設,這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎實施建設相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機,結合新農村建設的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設,美化綠化家園。四是尋找林下經濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經濟發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經濟效益的結合點,為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經。
推進三化建設調研報告篇六
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把林業(yè)建設放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標,通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經濟林產業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農村經濟結構調整的'切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務,作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設主要做法與特點。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動**林業(yè)建設步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質量最好的時期。
各級領導高度重視??h政府成立了工程領導小組,先后下發(fā)了《關于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設進行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體,政府一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人,部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設強化森林資源保護。近年來,**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災高發(fā)的地區(qū),境內有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務,縣政府及時出臺了《關于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調查發(fā)現(xiàn),**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重,經費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質量的現(xiàn)象,堅持數(shù)量與質量并重,強化管護也是發(fā)展的理念,努力提高林分質量水平。
推進三化建設調研報告篇七
一、加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導依據與安全現(xiàn)狀。
國務院決定煤礦安全監(jiān)察體制,實行垂直管理,在全國主要產煤省設立了20個省級局和主要產煤礦區(qū)設立了70個煤礦安全監(jiān)察辦事處,太約編制2700人煤礦安全監(jiān)察員。,國務院辦公廳《關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔〕79號)對煤礦安全監(jiān)察體制進行完善。對國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責進行了明確,其中國家監(jiān)察的一項主要職責是“加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導”。同時文件還要求“建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調工作機制”。這對加強煤礦安全生產工作,促進我國煤礦安全生產形勢的好轉,起到了重要作用。煤礦實行國家監(jiān)察體制以來,煤礦安全事故大幅度下降,全國從的1萬多人,百萬噸死亡率6,降到的3800余人,百萬噸死亡率1、485。1—10月,全國煤礦發(fā)生事故1530起,死亡2641人,百萬噸死亡率1、192。**煤礦從20的1000多人,到20的390人,201—9月,煤礦只死亡189人。
在煤礦安全形勢總體好轉的同時,仍有一些地方煤礦不降反升,或者總是居高不下。從監(jiān)察監(jiān)管層面分析,重要一個原因是與地方監(jiān)管有關。
調查一:**局開展本項工作較早的是長沙站,長沙站轄區(qū)是長株潭益四市,煤炭產量約900萬噸,初當時主要是針對株洲市攸縣,長沙市寧鄉(xiāng)縣,瀏陽市,湘潭市湘潭縣監(jiān)管力量弱,監(jiān)管不到位,事故多發(fā)等決定對地方監(jiān)管制訂檢查指導。依據79號文件規(guī)定的內容對主要產煤縣進行了全面的檢查指導,一改原來發(fā)現(xiàn)煤礦的問題單一向地方政府和監(jiān)管部門發(fā)建議,而是針對監(jiān)管部門本身的`體制、機制、人員經費、技術力量、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法等,與監(jiān)管部門座談,指出存在的問題和差距,尋找有效對策,與縣政府主要領導交換意見。通過這次檢查,增加了地方政府和部門的認識,在兩個月內,攸縣增加了3名專業(yè)領導,3名專業(yè)技術人員,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村管煤礦安全管理員統(tǒng)一管理。湘潭縣將煤炭辦托管收為政府直管,成立煤炭安全監(jiān)督管理局,增加4名專業(yè)技術人員;寧鄉(xiāng)縣將煤炭辦由股級升格為副科級,縣政府專門撥款30萬元經過一個月培訓了40名煤礦安全管理人員,擇優(yōu)22人到全縣22個煤礦駐礦監(jiān)管,這三個縣增強機構力量同時,制訂監(jiān)管方案和計劃,明確責任和措施。20,三個縣事故起數(shù),死亡人數(shù)急劇下降。其中寧鄉(xiāng)縣20以前年平均的12人降到至今年平均的4人。湘潭縣2004年以前年平均的15人降到2005至今年平均的3人。攸縣2004年以前年平均的45人降到2005至今年平均28人。其中瀏陽市政府對檢查指導意見沒有動作,而事故一直沒有較大的下降。
調查二:**煤礦煤礦安全監(jiān)察分局轄常張懷州四市,年產煤約500萬噸,主要產煤縣是辰溪縣、桑植縣、石門縣,三個縣的事故起數(shù),死亡人數(shù)事故起數(shù)占轄區(qū)的80%以上,2004年死亡人數(shù)其中辰溪縣11起16人,桑植縣7起13人石門縣10起13人。2005年辰溪縣7起9人,桑植縣5起12人,石門縣10起13人。20辰溪縣3起5人,桑植縣9起10人,石門縣11起12人。年辰溪縣2起2人,桑植縣5起5人,石縣門縣2起5人。通過上述數(shù)字,辰溪縣煤礦的事故是下降的,桑植縣,石門縣總是居高不下。我到**工作時間不長,但直覺地方監(jiān)管工作做得扎實,安全效果就好,反之全效果就不好就。
調查三:地方監(jiān)管安全效果與執(zhí)法效果密切聯(lián)系。上述主要產煤縣都設立煤炭局,都配備了技術力量??v觀上述縣市,執(zhí)法的監(jiān)管就起到作用,安全效果就好。桑植縣、石門縣、瀏陽市基本上只履行行業(yè)管理職能,只檢查不執(zhí)法,偶爾執(zhí)法也只是走走形式。湘潭縣,辰溪縣執(zhí)法力度較大,特別是湘潭縣除了大金額罰款,還使用了停產整頓處罰。
二、建議。
1、要加強對對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導作用的認識。一是要認識地方監(jiān)管的重要作用。國家監(jiān)察與地方監(jiān)管是政府監(jiān)管煤礦安全職能分工,地方監(jiān)管對煤礦安全有著極其重要作用,具有人多,情況熟,網絡緊密,信息靈通,能借助縣政府的重權,更能把握煤礦安全的實際的特點。二是要擺正位置,監(jiān)察監(jiān)管的根本職責是將保護人民生命財產安全放,將減少事故,減少傷亡人數(shù)放在首位目標。要克服一些人的上下級思想觀念,要克服權力之爭的思想傾向。三是注重實效。省局將本項工作制度化,各分局要從實際出發(fā),將解決各縣市的監(jiān)管實際存在的問題作為檢查指導的出發(fā)點,不能流于形式,走過場。
2、要積極探索解決地方監(jiān)管執(zhí)法的難點。一是**煤礦安全形式好轉的同時,必須清醒認識**煤礦井型小,裝備差,災害重,事故多發(fā),始終要將打擊非法生產,抓住瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),深入隱患排查治理為重要手段,要將提高煤礦管理水平,裝備水平,陶汰落后的生產工藝,提高員工素質作為治本之策。二是地方監(jiān)管執(zhí)法難度較大,執(zhí)法環(huán)境較差。特別是人財物編制在地方,領導和朋友的招呼讓地方監(jiān)管領導不敢執(zhí)法。要積極推行聯(lián)合執(zhí)法,經濟處罰讓部分給地方,借國家監(jiān)察牌子樹立地方監(jiān)管的權威。
3、加大考核力度。各分局對主要產煤縣按照省局規(guī)定對地方監(jiān)管考核打分,對監(jiān)到位,安全效果好的省局要設立獎勵,同時要將其業(yè)績通報縣政府和有關部門。
推進三化建設調研報告篇八
支持社會主義新農村建設,對于長期扎根農村這片熱土上的農村信用社來說,有著義不容辭的責任??墒菑漠斍艾F(xiàn)狀看,農村信用社在支持社會主義新農村建設中,還存在一些難點問題,因此,必須采取積極有效措施加以解決,使農村信用社在支持社會主義新農村建設中發(fā)揮主力軍作用。
一、主要難點。
一是農村信用環(huán)境沒有得到根本改善,部分企業(yè)和個人缺乏信用意識。據調查,現(xiàn)在部分農村信用社農戶貸款合同到期自動履約率不足90%,一些企業(yè)和農戶在借款時說的.天花亂綴,左一個承諾,右一個保證,只要錢一借到手,“黃世仁”就成了“楊白勞”,貸款到期后,信貸人員三番五次催收不回來,致使不良貸款前清后增,就拿豐寧農村信用社小額信用貸款為例,5月末,農戶小額信用貸款余額為2435萬元,其中:農戶小額信用貸款不良152萬元,占6.2%;還有的貸戶采取騙貸、賴貸、逃貸等多種方式,侵蝕和逃廢農村信用社債務,極大地挫傷了農村信用社的支農積極性。
二是大量農村資金進城,信用社“一農難支三農”。從豐寧金融機構總體情況看,4月末,全縣金融機構各項存款余額238882萬元,其中農村信用社78048萬元,僅占32.6%,全縣金融機構各項貸款余額132320萬元,其中農村信用社57379萬元,占43.4%,而農業(yè)貸款則占全縣金融機構的90%以上。各商業(yè)銀行及郵政儲蓄以其結算、匯兌方便快捷等優(yōu)勢,吸收了農村大量資金上存,使農村信用社在支持農村建設中,心有余而力不足。
三是農村擔保機制建設滯后,一些企業(yè)和農戶不能獲得貸款支持。目前,傳統(tǒng)農業(yè)對于信貸資金需求越來越小,基本可以自給或通過民間借貸方式解決;而急需貸款支持的農村個體工商戶、私營企業(yè)、高效農業(yè)、農業(yè)基礎設施建設及農產品開發(fā)等中小企業(yè),卻因缺少抵押、擔保等,難以滿足貸款條件,不能及時得到貸款支持,制約了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。
四是貸款“流動性”,制約支農積極性。貸款流動性、安全性、效益性是農村信用社發(fā)放貸款的前提,可是一概地追求“三性”也會是得其反。當前農村信用社貸款四級分類管理辦法還沒有廢止,“一逾兩呆”仍是考核信貸管理的重要指標。貸款不允許逾期,發(fā)生呆滯要追究責任,使得信貸人員過多地考慮貸款流動性和安全性以及個人利益的得失,在貸款發(fā)放中產生了重生產輕生活,重富輕貧的傾向,致使風險大、周期長的農業(yè)貸款萎縮。
二、建議。
(一)改善農村金融生態(tài)環(huán)境,維護農村信用社債權。要繼續(xù)深入開展農村信用工程創(chuàng)建活動,支持培育農村新風尚。要結合社會主義榮辱觀教育,廣泛開展誠信光榮、賴債可恥的宣傳活動。建立失信企業(yè)和農戶信息披露機制,對守信戶實行優(yōu)惠信貸支持,培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風。司法部門要依法加大對逃廢金融債務等失信行為的處罰,支持農村信用社運用法律手段保全信貸資產,切實改善農村生態(tài)環(huán)境。
(二)修筑“截水工程”,讓農村資金回流。要建立科學合理的金融支農體系,形成金融支持新農村建設的合力。人民銀行要充分發(fā)揮貨幣政策的窗口指導作用,引導金融機構加大對轄區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的支持力度;各商業(yè)銀行和農村信用社在業(yè)務上既要有分工,又要有協(xié)作,商業(yè)銀行和郵政儲蓄要把更多的資金投向“三農”及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),支持農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化和升級,形成農村資金回流農村的機制;農村信用社要在改善服務方式和暢通結算渠道的同時,大力吸收農村閑散資金,減少農村資金跑、冒、滴、漏。與此同時,要積極爭取人民銀行再貸款,擴大支農資金力量,滿足農村經濟發(fā)展的資金需求。
(三)建立多種形式擔保機構,擴大抵押擔保范圍。當前貸款擔保難是阻礙中小企業(yè)和貧困戶借貸的瓶頸。因此,要進一步采取多種有效方式,扶持各類基金組織發(fā)展,促成農村成立區(qū)域性擔?;鸾M織;要培育和催生各類協(xié)會組織,引導成立各類行業(yè)協(xié)會,借助行業(yè)協(xié)會的擔保機制,為中小企業(yè)提供貸款支持。同時,要擴大抵押、擔保的范圍,在已開辦的抵押、擔保品種的基礎上,積極探索新的抵押、擔保方式,開辦所有權、倉單等抵押擔保品種;要因地制宜制定切實可行的信貸政策,切實解決中小企業(yè)融資難、擔保難的問題。
(四)積極推進貸款五級分類管理,合理確定貸款期限。農村信用社要積極創(chuàng)造條件,盡快實行貸款五級分類管理,在保證貸款安全性的前提下,根據農業(yè)生產周期合理確定貸款期限。同時,農村信用社在制定政策和兌現(xiàn)考核時要充分考慮各種因素,對信貸人員責任心不強、調查不細或違規(guī)放貸等原因形成不良貸款的要嚴格按照有關規(guī)定追究責任;對因不可抗力自然災害形成的不良貸款,要免除信貸人員的責任,消除部分信貸人員的惜貸、恐貸心理,發(fā)揮出農村信用社在建設社會主義新農村中應有的作用。
推進三化建設調研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)風文明是實施鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要組成部分,是全面建成小康社會的一項重要任務。鄉(xiāng)風文明離不開文化的引領,群眾性文化活動是群眾自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務的重要形式,是文化創(chuàng)新發(fā)展的豐厚沃土,是推進鄉(xiāng)風文明建設重要的手段。近年來,八五六農場以社會主義核心價值觀為引領,群眾性文化活動推陳出新、亮點頻現(xiàn),形成了“貫穿全年、覆蓋全場、主動參與、立體交叉”的群眾文化活動網絡,豐富了廣大職工群眾的精神文化生活。
一、開展群眾文化活動過程中的經驗做法及成效。
創(chuàng)設老年大學聲樂、詩詞、電腦、英語、普拉提、健身等課程13項,年收納學員700余人次。年平均開展較大型活動30余次,參加者近2萬人次?;拘纬闪俗晕夜芾怼⒆晕野l(fā)展、自我壯大的格局,贏得了廣大職工群眾的擁護,農場先后被授予“全省文化先進場”和“全省體育先進場”光榮稱號。
(一)扶上馬,送一程——健全組織,制定規(guī)章,部署任務。
廣大職工群眾物質生活富裕后,對美好生活的渴求,特別是對精神文化生活的需求,對文體活動的要求以及參與的積極性也越來越高。過去那種靠行政命令和農場統(tǒng)一組織活動的形式,已遠遠適應不了人們的需要。農場黨委以興趣愛好為突破口,以退休職工為重點人群,將文體協(xié)會和老年大學作為抓手,采取先扶上馬,再送一程的方式,由廣大文體愛好者自主推薦公認的德高望眾,既有組織能力,又有特長的人擔任各協(xié)會主席、理事,老年大學校長、班長,形成協(xié)會、大學的領導核心。并討論制定協(xié)會、大學規(guī)章制度,實行規(guī)范化運作。章程規(guī)定每年召開協(xié)會理事會、開學典禮,確定年度工作目標、任務和措施。
為確保協(xié)會、老年大學開展活動有計劃、有安排,宣傳部根據每年工作重點不同,在年初下制定年度系列活動主題及重點,下發(fā)活動方案,安排活動時間。并積極為協(xié)會、老年大學爭取黨委的領導和行政的支持,在政策、物力、財力各方面為職工群眾文體事業(yè)的發(fā)展提供幫助,努力群眾文化活動發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
(二)壯筋骨、注活力——積極引導、強化自律、自行發(fā)展。
群眾性文化活動不能放任自流,而是要不斷引導各個組織強化自律和自行發(fā)展的能力。管理中農場文化委把握大方向,引導各組織健康、協(xié)調、可持續(xù)運作,日常管理任務交由工會負責監(jiān)管。積極吸納優(yōu)秀的具有活力的新人加入組織。注重培養(yǎng)骨干人才,利用老年大學、內部培訓、兄弟單位聯(lián)誼等形式,發(fā)掘和提高文化、藝術、體育等方面愛好者素質,形成了人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,去粗取精、動態(tài)管理,讓更多更好的人才留在組織。積極正確的引導和自主靈活的參與方式使文體協(xié)會、老年大學逐步走上自我管理、自我約束、自我教育的軌道。
2016年農場舉辦“慶祝建黨95周年、長征勝利80周年‘沿著將軍的足跡’”萬人徒步行大賽后,綠色、健康的徒步活動廣受職工群眾喜愛,農場又陸續(xù)組織了“慶祝北大荒開發(fā)建設70周年、中國人民解放軍建軍90周年‘筑軍墾魂,展大荒情’綠絲帶”漫步行活動,“慶‘七一’、紀念改革開放40周年‘不忘初心牢記使命’綠絲帶”漫步行活動。人均參與人數(shù)超過千人,徒步成為職工群眾健身的首選活動。
在各協(xié)會及老年大學的組織下,八五六群眾文化活動不僅在場內百花爭艷,職工群眾還自行與周邊農場、地市聯(lián)系,每年都組織、參加10余次大型聯(lián)誼活動,內容涉及戲曲、詩詞書畫、健身操、廣場舞、水兵舞、滑冰、乒乓球等諸多項目。
(三)問需求、把好脈——拓展思路、創(chuàng)新載體、全民參與。
文體活動的開展是社會發(fā)展的需求,是農場企業(yè)文化的體現(xiàn),是農場職工群眾個性的展示。八五六農場按照“農場要求什么、職工需要什么、我們就開展什么”的思路,有的放矢的引導協(xié)會開展文體活動?!班徖锕?jié)”破除了整體搬遷后鄰里之間陌生的壁壘,“崇德向善好人榜”“青山之星”選評樹起了生活、工作中的榜樣,籃球、排球循環(huán)賽凝聚起職工群眾銳意改革、不懈奮斗的決心,紅歌大合唱激發(fā)了對家鄉(xiāng)、對祖國的熱愛。
主題明確、活動新穎、全民參與熱情高漲。在農場有計劃、有重點、有部署的指導下,八五六農場群眾性文化活動已成為全民業(yè)余生活重要組成。上到六七十歲的老人,下到一年級的小學生,從自主經營的個體工商戶到有正式工作的職工,都能根據自己的愛好、需求找到自己喜歡的活動組織。參與者奮力拼搏,組織者出謀劃策,旁觀者相互鼓勵。在這些健康向上、豐富多彩的活動中,職工群眾們愉快地接受了社會主義核心價值觀的教育、陶冶了情操、振奮了精神、提高了素質,推動了精神文明建設,凝聚了農場發(fā)展的向心力。
“銀發(fā)”志愿者、社區(qū)“平安志愿者”、青年“愛心聯(lián)盟”自發(fā)成立起來,不僅在日常生活中起到了捐資助學、社區(qū)巡防、保護環(huán)境、幫扶孤寡老人、慰問貧困家庭等作用,2020年新冠疫情防控期間,志愿者們還主動參與到防疫宣傳、道路執(zhí)勤等工作中。平安志愿者積極張貼發(fā)放《緊急排查通知》1045份,確保轄區(qū)每一個單元門口都普及宣傳到位。退休志愿者楊春山、孔衛(wèi)國、謝紅菊等人,連續(xù)10余天拿著喇叭義務在小區(qū)、路口宣傳防疫知識?!皭坌穆?lián)盟”發(fā)起者田亮,多次購買生活物資看望慰問抗疫一線的工作人員。還有很多普通職工以捐款、捐物的方式表達了對疫情防控工作的支持。
二、存在的問題。
雖然農場為豐富群眾文化生活,在基礎設施建設、文化隊伍建設方面做了大量工作,也開展了一系列豐富多彩的文化活動,取得了一定的成績,但同時也存在著以下問題:
(一)群眾文化基礎設施建設不完善。雖然農場現(xiàn)有大型公共文化體育活動場所2個,室外廣場4個,公共體育活動設施490臺套,但具備室內活動條件的場所集中于場部中心,青禾委、青東委、青北委至今尚未有室內綜合文化場所。且體育活動設施使用多年,一部分部分年久失修,難以使用。
(二)群眾文化隊伍建設仍需加強。雖然農場群眾文化方面有幾個本土人才,但缺乏專業(yè)素質的優(yōu)秀人才,一定程度上削弱了群眾文化事業(yè)發(fā)展的力量。
(三)群眾文化活動缺乏資金支持。雖然在協(xié)會、老年大學的帶領下,職工群眾參與文化活動熱情度極高,但要開展大型主題類活動仍需資金的支撐。雖然農場盡可能給予了場地、設施的配合,但演出服裝、道具、往來車費等資金仍然匱乏,一定程度上影響了活動的開展。
三、幾點建議。
(一)加速群眾文化基礎設施建設,均衡群眾文化資源。一是農場積極協(xié)調相關部門,尋找適當?shù)拈e置場所,作為小區(qū)綜合文化活動中心。二是對基礎設施條件相對較差的作業(yè)站和社區(qū),給予一定的政策傾斜,逐步完善基礎設施建設。
及時調整業(yè)務水平差、態(tài)度消極、業(yè)績平庸的工作人員,逐步建立一支高水平的文化隊伍,不斷提高管理和服務水平。
(三)爭取活動資金,促進群眾文化蓬勃發(fā)展。積極與上級相關部門聯(lián)系,爭取政策、項目傾斜。多方與本土企業(yè)合作,通過廣告、冠名等方式尋求贊助。并在努力探索送文化下基層活動的長效機制,組織開展群眾迫切需要、參與面大、影響面廣的具有普遍性和經常性的文化活動的同時,強化品牌意識,努力挖掘具有八五六農場、北大荒農墾、中俄邊境特色的文化資源,打造“稻米文化節(jié)”“夏季避暑游”“寒地采摘”等精品群眾文化活動,增強文化的吸引力、凝聚力,通過推動文化活動與旅游、產業(yè)的融合,努力放大其社會價值和影響力。
推進三化建設調研報告篇十
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務,將其列為“十一五”經濟社會發(fā)展的一個主要目標,提出了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。建設社會主義新農村,對于推進農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,構建社會主義和諧社會具有重大歷史意義。當前,農村勞動力轉移“男多女少”的特點,使婦女成為農業(yè)生產的不可或缺的力量,自然,也是新農村建設的一支重要力量。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作的重要組成部分,作為國家政權的重要支柱之一,如何充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢,引領婦女全面參與社會主義新農村建設,是一個十分現(xiàn)實的課題。
1、婦女總體素質偏低。農村婦女長期以來獲得的教育資源始終處于劣勢,婦女對自身的期望值也較低。據對武進牛塘等部分鎮(zhèn)村33586名18-50歲婦女調查顯示,具有高中及以上文化程度的有7047名,僅占20.73%,初中及以下文化程度為26942名,占79.27%,中老年女性中還有一定比例的文盲和半文盲,這在一定程度上制約了她們在農業(yè)現(xiàn)代生產中的作為。具體表現(xiàn)為:一是思想不夠解放,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大多數(shù)農村婦女對丈夫的依附性仍然較強,滿足于自家經營和操持家務的小視野,主動性較低,嚴重制約婦女的發(fā)展?jié)撃埽欢侨狈r業(yè)科學技術。由于文化水平偏低,對現(xiàn)代化農業(yè)機械、生產技能等,不能有效地掌握,對一些生產經營、政策措施、網絡信息等,更是知之甚少,影響了她們的勞動回報率。
2、婦女就業(yè)觀念保守。隨著城市化進程加快,農村的一部分土地被征用。據調查,除戶口已經農轉非、能享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老金的老年婦女生活沒有后顧之憂外,幾乎所有的失地婦女都面臨著就業(yè)問題。雖然現(xiàn)在個體私營企業(yè)發(fā)展迅猛,就業(yè)機會較多,但不少農村婦女觀念保守,認為自己沒什么文化和本事,只能在家做家務、搓麻將,創(chuàng)業(yè)不是她們的所能,缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神;在就業(yè)方式上存在“等、靠、要”思想,等待鎮(zhèn)村干部來解決就業(yè)崗位;心理上準備不足,突然失去了賴以生存的土地資源,讓她們一下子按照勞動力市場需要重塑自我,可能性不大;受家庭牽制和周圍環(huán)境影響,絕大部分婦女不愿拋夫棄子,外出就業(yè)。武進地區(qū)經濟發(fā)展水平在全國處領先地位,要讓本地婦女像外地貧困地區(qū)的打工者一樣離家討生活,目前不太可能。
3、婦女創(chuàng)業(yè)資金短缺。近年來,各級婦聯(lián)組織積極協(xié)調市農業(yè)銀行、市農村信用社在信貸中增設農村婦女“雙學雙比”活動貸款項目,解決了上項目資金不足的困難,但這與廣大農村婦女的需求相比還是杯水車薪。調查顯示,資金匱乏是婦女在生產經營中最大的障礙之一,即使貸款,條件手續(xù)也比較繁瑣,且貸款額非常低,不能解燃眉之急;向親戚朋友借款,或是高利息借錢,只能增加她們的負擔。資金上的困難,導致致富項目難以實施或達到預期效益,這在一定程度上成為農村婦女脫貧的障礙、致富的阻力。
4、婦女獲取信息渠道閉塞。由于交通不便,缺少行業(yè)協(xié)會的幫助等原因,農村婦女不能及時獲取市場信息,致富信息主要來源于“你種什么,我也種什么”、“別人賺錢了,咱也跟著干”,造成生產的盲目、被動和抵御市場風險的能力欠缺。調查中還了解到,一部分已經富起來的種養(yǎng)植大戶,因連年品種單一,造成銷售困難,她們急需引進新品種、開展新項目,打開產銷之路。所以農業(yè)經濟市場化使農村婦女獲取致富信息、致富項目和技術、經營管理等方面知識的需求十分強烈。從本次調查情況看,34.4%的失地婦女急需了解致富信息、了解市場動態(tài),并希望掌握一、二門脫貧致富技能,10.8%的農村婦女依戀她們賴以生存的土地,希望繼續(xù)從事農副業(yè)生產。
二、婦聯(lián)組織在社會主義新農村建設中面臨的挑戰(zhàn)。
早在1989年,全國婦聯(lián)牽頭并推動農業(yè)部等12個部委,在農村婦女中廣泛開展“雙學雙比”活動。全市各級婦聯(lián)組織圍繞農村婦女增收致富開展了一系列卓有成效的工作,如全面實施“巾幗科技致富工程”,深入開展科技培訓、科技結對、科技示范活動,提高婦女增收能力;實施農村婦女勞動力轉移工程,擴展就業(yè)空間;開展“萬名農村婦女培訓工程”、“千名農家女家政培訓就業(yè)計劃”,幫助農村婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);扶持獎勵一批“三八”龍頭項目、“三八”農業(yè)標準化示范基地,輻射帶動一大批農村婦女脫貧致富;舉辦具有市場導向性的實用技術、勞動技能培訓和“訂單”式的定向培訓,提高農村婦女創(chuàng)業(yè)致富本領。但是隨著新農村建設內涵的不斷深化和豐富,以及農村發(fā)展的實際情況給婦聯(lián)組織如何引領農村婦女發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)一:如何提高在家務農婦女的素質和技能,拓展其發(fā)展機會。近幾年來,農村勞動力大量向二三產業(yè)轉移,主要以男性和年輕女性為主,滯留在家的大多是40歲以上且文化程度偏低的中老年婦女。在被隨機抽查的牛塘鎮(zhèn)白家村、沈家弄、竹園等三個村民小組986名婦女中,40.8%的婦女在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班,33.4%的婦女在自己或家人開的個體企業(yè)中打工,失業(yè)在家的占9.4%,只有臨近集鎮(zhèn)的竹園村有9名婦女是自主創(chuàng)業(yè)的。因此如何有針對性地提高這些婦女的素質和技能、拓展發(fā)展機會、實現(xiàn)增收致富是婦聯(lián)面臨的新課題。
挑戰(zhàn)二:如何城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開辟適合農村婦女的就業(yè)崗位,增加致富途徑。在家務農或待轉移的農村婦女,有一個共同的特點:既要種好少量的責任田,又要照料好老人和孩子。為了增加收入,她們迫切需要一種比較靈活的就業(yè)方式。因此,提供一些讓她們不用離家離土的諸如半成品加工、手工刺繡等就業(yè)項目,是切實解決就業(yè)和增收的比較可行的方式。比如我們調研的新區(qū)孟河鎮(zhèn),有汽摩配件的傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢,產品加工以家庭手工制作為主,這使得全鎮(zhèn)80%的農村婦女能夠靈活就業(yè);西夏墅丁村一戶以電器配件為生的家庭作坊生產不僅給自己帶來了每年5萬元的收入,還輻射帶動了6戶家庭婦女實現(xiàn)增收。
挑戰(zhàn)三:如何推動農村婦女參與農村精神文明建設,推進鄉(xiāng)風文明。建設社會主義新農村一個重要內容就是提高農民群眾的思想、文化、道德水平,形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的良好社會風氣,營造一個尊敬老人、夫妻和睦、教子有方的家庭氛圍。農村婦女由于在家庭、村民關系協(xié)調、村莊文化建設中的特殊作用,已成為農村精神文明建設的主力,但是這個主力需要教育、引導和推動。
挑戰(zhàn)四:如何發(fā)揮基層婦聯(lián)組織的陣地作用,培養(yǎng)婦女參與農村公共事務的積極性。男女兩性協(xié)調發(fā)展是社會和諧的根本,也是農村和諧的必備要素。而農村婦女權益受侵害的情況較為突出,她們的維權意識和維權手段都相對薄弱。因此如何充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作用,喚醒農村婦女平等意識、維權意識、參與公共事務意識,提高農村婦女參與民主管理的積極性,是實現(xiàn)民主管理的一個重要方面。
三、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在建設社會主義新農村中作用的建議思考。
1、建設社會主義新農村是一個系統(tǒng)工程,鑒于以上存在問題和面臨的挑戰(zhàn),婦聯(lián)的'農村工作也必須提出系統(tǒng)的對策,以更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織扎根農村的優(yōu)勢,有所作為。一是圍繞素質,大力實施勞動力分層培訓,尤其是要積極發(fā)展遠程教育和信息網絡教育培訓,依托網站擴大培訓覆蓋面,推廣“十萬農家女、十項新技術”科技培訓工程和定單式、項目化的培訓,注重農村失地婦女及富余女勞動力的實用技能培訓,全年培訓2萬人次,提高農村婦女科技致富實用技能;二是圍繞產業(yè),以實施農村婦女“125”致富工程為重點,配合農林部門全力實施“優(yōu)勢農產品產業(yè)帶區(qū)建設工程”、“農業(yè)龍頭企業(yè)培強工程”等七大農業(yè)重點工程建設,引導農業(yè)從業(yè)婦女大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全、外向、觀光農業(yè),使農村婦女在發(fā)展中成為致富能手。三是圍繞創(chuàng)業(yè),繼續(xù)撥出專款獎勵、扶持“巾幗創(chuàng)新業(yè)”項目,開辟社區(qū)就業(yè)崗位,推出一批適合女性創(chuàng)業(yè)、投資小、見效快的項目;加大對初創(chuàng)業(yè)婦女的扶持力度,發(fā)動女企業(yè)家與初創(chuàng)業(yè)女性結對,進行傳幫帶;鼓勵農村婦女發(fā)展庭院經濟,大力開發(fā)家庭致富項目,立足家庭致富;打造婦聯(lián)家政品牌,促使大齡失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)。四是圍繞城鄉(xiāng)聯(lián)動,依托各級巾幗中心等已有的就業(yè)服務網絡,統(tǒng)籌做好失業(yè)、失地婦女勞動力轉移和再就業(yè)工作。深化“百萬婦女大轉移”行動,重點幫助30歲以上的農村婦女走出家門謀發(fā)展;鼓勵進城婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收致富目標。五是圍繞機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮“三八”農業(yè)標準化生產示范基地和女能手協(xié)會的作用,通過自辦、聯(lián)辦、能人領辦、參股合辦等多種形式,重點扶持、發(fā)展科技含量高、區(qū)域特色突出、優(yōu)勢明顯、示范帶動面廣的“三八”農業(yè)標準化生產示范基地,做到扶持一個、發(fā)展一片、帶動一方。
2、家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作陣地,也是婦聯(lián)發(fā)揮作用的優(yōu)勢所在。一是要以“美德在農家”活動為載體,打造特色文化家庭。如美德在農家、學習型家庭、廉潔家庭、平安家庭、無毒家庭等各類特色家庭,建立文明、健康、科學的生活方式,推動農村家庭文化建設良性發(fā)展。二是要以“雙合格”系列道德實踐活動為載體,加強未成年人思想道德建設。以家長學校、農村家教指導站、留守兒童救助站等為陣地,積極開展“雙合格”系列道德實踐活動,幫助農村家長增強現(xiàn)代家庭教育觀念,為新農村建設培養(yǎng)合格人才。三是要以創(chuàng)建綠色生態(tài)家園活動為載體,促進文明新村建設。引導農村婦女走出家庭,參與改水、改廁、改路、改溝、改圈的“五改”和飲水干凈、街道干凈、庭院干凈、居室干凈的“四凈”生態(tài)活動,改善和美化農村生活環(huán)境、提高生活質量,為促進農村精神文明建設發(fā)揮積極作用。
3、充分反映婦女意愿、切實表達婦女利益,是婦聯(lián)組織參與新農村建設的重要任務。一是要不斷提高農村婦女的政治素質,通過村婦代會主任直選的民主實踐,鼓勵更多的優(yōu)秀女性參與村兩委的民主選舉,在農村公共事務管理中發(fā)出女性的聲音;二是要完善各種聯(lián)系機制,如執(zhí)委聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾等制度,了解農村婦女意愿,提供服務;并對信訪接待中反映出來的社情民意進行綜合分析,掌握帶傾向性的問題;三是要構建有效的婦女利益表達機制,加強對涉及婦女兒童生存發(fā)展重大問題的調查研究,及時準確地向黨和政府反映婦女群眾的意愿。建立聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員制度,充分發(fā)揮她們的作用,精心組織有份量的議案、提案,推動婦女兒童實際問題的解決;四是要做好普法宣傳工作,開展送法進萬家和四進社區(qū)等活動,增強廣大婦女依法維護自身合法權益的能力;五是要關愛弱勢婦女群體,高度重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識,建立扶助弱勢婦女群體的長效機制;與政府有關部門合作,實施全社會援助的辦法,為維護婦女兒童合法權益積極提供服務、支持和保障的良好局面。
4、農村和諧社會的構建是新農村建設的題中應有之義。構建和諧社會,對婦聯(lián)參與維護社會穩(wěn)定工作提出了更高的要求。婦聯(lián)組織要把關注農村貧困婦女和兒童的生存與發(fā)展作為構建和諧社會的重要任務,作為婦聯(lián)義不容辭的責任。今年發(fā)來,市婦聯(lián)開展了“牽手結對幫扶千名貧困婦女”活動,通過技術培訓,資金扶持,項目帶動等措施,幫助貧困婦女走上脫貧致富;市婦聯(lián)十年來堅持開展“真情尋呼1+1”幫困助學活動,依靠各級黨委和政府,爭取各界支持,多方吸納社會資金,關注困境中的兒童少年;實施“新市民巾幗五大工程”,提高新市民的綜合素質和生存發(fā)展能力,促進城鄉(xiāng)和諧協(xié)調發(fā)展。大力協(xié)助政府做好理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作,教育引導婦女群眾以理性、合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾,自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。積極參與社會治安綜合治理,配合政法機關依法打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪活動,切實把婦女群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,推動農村和諧社會的發(fā)展。
推進三化建設調研報告篇十一
美麗創(chuàng)建是和美鄉(xiāng)村建設的細胞工程,也是全面打造“花滿”的一個重要途徑,近年來,根據區(qū)委安排,區(qū)婦聯(lián)按照“建設美麗鄉(xiāng)村·做行動計劃”的總體部署,主動作為強化擔當,凝聚基層婦女力量全力參與黨委、政府中心工作,引領廣大婦女當好美麗實踐者,以“小家美”促“鄉(xiāng)村美”,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村。
區(qū)婦聯(lián)先后走訪了、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的部分村(社區(qū)),通過走訪農戶、召開座談會等形式深入摸底了解我區(qū)鄉(xiāng)村開展美麗創(chuàng)建的現(xiàn)狀、主要做法,分析梳理當前存在的問題并結合實際總結歸納了幾點建議。
一、美麗創(chuàng)建現(xiàn)狀。
自開展美麗創(chuàng)建以來,該項工作已在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx街道)全面鋪開,經過各級黨委、政府及各方力量一年多的努力,全區(qū)“美麗”工作取得了階段性成效。截至目前,全區(qū)已完成美麗創(chuàng)建達標戶x戶,示范戶x戶,創(chuàng)建局面已初步形成,“美麗”創(chuàng)建點已經成為“美麗鄉(xiāng)村”的風景線,有力地推進了和美鄉(xiāng)村建設,有效地提高了農民的文明程度和生活品質。
二、美麗創(chuàng)建存在問題。
對標先進地區(qū)的做法與成效,“美麗”創(chuàng)建工作還存在各地推進速度和效果不一等問題,與工作預期還有一定距離。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
宣傳發(fā)動工作還不夠全面深入,宣傳載體欠缺,宣傳活動較少,宣傳發(fā)動大部分停留在會議部署上,群眾對此項工作的知曉率、參與率不高,“黨建+”作用不明顯,黨員、村民代表的示范引領作用發(fā)揮還不夠充分。從走訪情況看,多數(shù)進度落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對美麗創(chuàng)建進行全面宣傳和專項部署,村兩委、黨員未帶頭對自家進行環(huán)境整治與提檔改造。
一方面,相關成員單位沒有形成合力抓落實,停留在文件下發(fā)、會議動員等層面,對創(chuàng)建工作的調研、指導較少,對創(chuàng)建工作的推動作用不明顯。另一方面,與小城鎮(zhèn)環(huán)境整治、精品村秀美村建設等工作缺乏有機結合,農戶違章搭建、拆后整改不力現(xiàn)象仍有發(fā)生,“六亂”整治、四邊三化、門前五包沒有得到有效落實,美麗創(chuàng)建阻力增加。
各地推進速度和效果差距明顯,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此重視不夠,黨委政府主抓力度不夠,存在沒有召開動員部署會、把工作單單交給婦聯(lián)干部去做從而抓落實存在難度等情況。對照2019年下發(fā)的目標任務,截至x月底,總創(chuàng)建數(shù)完成全年計劃的%,示范戶創(chuàng)建只完成全面計劃的%,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中僅有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成創(chuàng)建進度,另有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只完成了全年任務的%左右,與預期目標相差甚遠。
雖然區(qū)婦聯(lián)每月對創(chuàng)建情況開展不定期檢查,對創(chuàng)建進度實行定期通報,但受到考核關聯(lián)力度不大、獎補資金到位較慢等因素影響,使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建積極性不高、激勵性不強,另外,由于缺乏有效的長效管理機制,導致已通過驗收的部分示范村、示范戶創(chuàng)建成果沒有得到很好的維持鞏固。
三、美麗創(chuàng)建建議與思考。
一是通過在報刊、發(fā)布等平臺開設專欄,選登“美麗”優(yōu)秀圖片,宣傳美麗知識,講述美麗故事;二是積極發(fā)揮區(qū)婦聯(lián)“婺女之聲”微信公眾號及婺彩云的傳播力和影響力,發(fā)布各地動態(tài)、典型經驗等內容展示“美麗”成效;三是依托村社“婦女之家”,通過入戶發(fā)放活動宣傳資料,led屏顯示宣傳標語,引導廣大婦女主動參與“美麗”創(chuàng)建;四是借助、“督查組”、“”、xx鎮(zhèn)婦女網格化志愿者等地方隊伍,以編唱“美麗”
三句半。
道情小品和快板等形式,號召廣大婦女動手治理自家小環(huán)境美化xx大家庭;五是邀請本土的園林專家開展美化培訓,既有理論加ppt的講座,又有到不同類型農戶現(xiàn)場示范指導,倡導扮美文明生活理念。
把美麗創(chuàng)建作為一項系統(tǒng)工程,積極構建縱向“聯(lián)動”、橫向“聯(lián)合”、全線“聯(lián)通”的工作格局。一是充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))各級婦聯(lián)組織聯(lián)動作用,堅持“創(chuàng)建美麗婦聯(lián)執(zhí)委先行”,實現(xiàn)“區(qū)指導、鎮(zhèn)督導、村主導”的縱向“聯(lián)動”;二是主動整合資源,加強與組織部、農業(yè)農村局等單位部門的對接,定期開展下鄉(xiāng)指導檢查,立足“花滿美化家園”主題系列活動,充分發(fā)揮綠化美化創(chuàng)意指導員隊伍和專家指導團作用,結合全國文明城市創(chuàng)建、小城鎮(zhèn)建設、“三改一拆”等重點工作,形成“分片聯(lián)系、分類整治、分層幫扶”的橫向“聯(lián)合”;三是通過協(xié)調農村金融機構、電信、郵政、農業(yè)、文化等部門給予農戶資金信貸、通信優(yōu)惠、苗木贈送、文化入戶等獎勵政策,實現(xiàn)“借力借勢、互促互進”的全線“聯(lián)通”。
一是積極組建村級環(huán)境巡查隊、創(chuàng)建先鋒隊等隊伍,以黨員、干部、婦聯(lián)執(zhí)委為先鋒引領,帶頭改造房前屋后空地,美化各家小院,提升村居環(huán)境,推動形成一人帶一宅、一宅帶一組、一組帶一村的良好格局;二是開展示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)評活動,引導家庭和婦女開展內外、沿屋道路清潔、植綠美化,打造沿線美化示范帶;三是建立完善目標考核、匯報交流、檢查評比、獎懲激勵等制度,結合每月通報,及時晾曬各地創(chuàng)建成績單,對先進者實行適當獎勵,對落后者予以通報批評,通過定期分組聯(lián)片入村實地指導,召開推進會等舉措加大推進力度;四是充分發(fā)掘村莊個性,打造有景觀、有特色、有文化、有做法的“一村一品”美麗樣板區(qū)塊,抓好示范村評比和長效管理機制。
豐富內涵抓提質,
做好美麗創(chuàng)建延伸文章。
一是堅持環(huán)境和發(fā)展并重,推動美化環(huán)境、發(fā)展經濟、建設鄉(xiāng)風文明良性循環(huán),推動發(fā)揮婦女作用和促進婦女發(fā)展有機結合,把美麗創(chuàng)建與“最美家庭”、“五好家庭”、綠色家庭、“好家風”家庭等評選活動結合起來,把“環(huán)境美”作為評選重要條件,通過樹立典型、示范引領,推動形成以點帶面的良好局面;二是多舉措培育鄉(xiāng)村美麗經濟,啟動實施“助力鄉(xiāng)村旅游促進巾幗創(chuàng)業(yè)三年行動計劃”,認定一批巾幗示范民宿、鄉(xiāng)村旅游巾幗文明崗,尋找一批鄉(xiāng)村旅游業(yè)“最美”女主人、培訓一批鄉(xiāng)村旅游女性從業(yè)人員;三是注重人文歷史傳承與中華傳統(tǒng)文化融入,將打造與保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木等文化遺跡相結合,例如xx鎮(zhèn)xx村婺派古建筑、xx鄉(xiāng)xx村落、xx鄉(xiāng)xx村;將打造與家風、家訓傳承相結合,例如xx鄉(xiāng)xx村家風家訓特色xx街區(qū)、xx鎮(zhèn)x村x氏家訓,以此豐富美麗創(chuàng)建的文化內涵;同時,將美麗創(chuàng)建與鄉(xiāng)村旅游、民宿經營、觀光采摘等農旅產業(yè)相結合,與訪古、休閑、養(yǎng)生等健康產業(yè)相結合,做美梯田花海、秀美南山、桂花飄香、茶花爭妍等風景線,以此挖掘生態(tài)之美,彰顯產業(yè)之特。
推進三化建設調研報告篇十二
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了今后五年我國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領,提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,為做好當前乃至今后一個時期的三農工作指明了方向。
圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字,**鎮(zhèn)將如何依據實際,創(chuàng)造條件,扎實推進新農村建設?本人提出如下探索與思考。
理性分析**鎮(zhèn)新農村建設的優(yōu)勢和難點[找文章,到大秘書網]。
**鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部,是竹溪縣東進車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里,轄43個村,鄉(xiāng)村戶12578戶,鄉(xiāng)村人口46110人,315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內工業(yè)基礎雄厚,產值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達13家,沿315省道的平川地帶農業(yè)發(fā)展基礎良好,主產水稻、小麥、玉米等經濟作物。全鎮(zhèn)工農業(yè)總收入實現(xiàn)35442萬元,人平純收入實現(xiàn)2780元。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢,雄厚的工業(yè)基礎和良好的農業(yè)發(fā)展條件,使**成為竹溪縣城的后花園和全縣新農村建設的高頻亮點。
**鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn),現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝,桑蠶基地3500畝,魔芋基地2500畝,板票等干鮮果基地5000畝,蔬菜基地8000畝。同時境內有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等,這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山,幾乎是一村一品,一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里,其中已實施了硬化的通村公路已達41公里。正在施工興建的水泥硬化路51公里,基本形成“四縱四橫”的.公路網絡,牢固的交通資源,為**鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。
同時,**鎮(zhèn)又是鄂西特產品加工的重要生產地,以前進茶場為龍頭的茶葉加工年產值達1500萬元,以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細蔬菜產值達3500萬元,以沙壩大嶺等為主的魔芋年產值達600萬元,以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產值300萬元。
以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢等,為**鎮(zhèn)快速推進新農村建設奠定了良好的基礎。
但是由于境內高山、二高村較多,平壩村較少,部分高山、二高山交通設施等級低,運行質量差,產業(yè)發(fā)展不平衡,經濟基礎薄弱,又給我鎮(zhèn)全面推進新農村建設平添了許多困難,成為我鎮(zhèn)新農村建設的難點,需要我們在推進新農村建設中,區(qū)別對待,全面權衡,最終達到整體推進。
新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合**實際,將重點突出以下幾個方面:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標準制定發(fā)展規(guī)劃。
我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想,采取外地學、當?shù)乜础⒈戎傻霓k法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學習、借鑒外地經驗,通過實地看、問、學,提高干部對新農村建設的感性認識。同時,組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見,增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實際,分類制定各村新農村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村,采取試點先行的辦法,對照新農村建設“20個字”,分層制定建設規(guī)劃,力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點,則依據優(yōu)勢,側重于先易后難,逐步推進,對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)43個村已根據自身實際,全部制定出未來五年新農村建設發(fā)展規(guī)劃。
2、咬定目標,精心組織實施。
從外地發(fā)展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,**鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。當然**有**的特色,我們立足從努力調整產業(yè)結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現(xiàn)管理民主,建設新農村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我們已經建立了一套推進新農村建設的聯(lián)村考核機制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
3、先易后難,分步實施,整體推進。
新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,**的實際是平壩村條件基礎較好,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內前進村、閻家壩村、**街等12個平壩村,搶先一步推進新農村建設。對條件基礎稍差的二高山村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農村建設。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農村格局。
新農村是人民群眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農村,他們最有發(fā)言權。因此,我們在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。
新農村建設沒有固定、統(tǒng)一的模式,在新農村建設中,不能簡單地理解為多建樓房、多建街,其根本落腳點是解放生產力,實現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風文明、管理民主。因此,地方黨委、政府在主導、引導、推進新農村建設過程中要從實際出發(fā),創(chuàng)新思維模式,探索新的建設創(chuàng)造條件,建設具有鮮明地方特色的新農村。
1、按城市化理念,經營新型農村,實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是**發(fā)展進步的兩只輪子,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補式的發(fā)展,是比冀雙飛式的發(fā)展,集鎮(zhèn)化應該是推動農村發(fā)展的集鎮(zhèn)化,新農村應該是集鎮(zhèn)化進程中的新農村,從**集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看,仍然應該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式,突出**街、閻家壩、前進等村的新農村建設,使中心集鎮(zhèn)達到5平方公里,居民達到1萬人以上,形成農村中的城市。同時對315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進行科學規(guī)劃布局,建成沿315省道“20里長街”,形成“一線穿珠式”的新農村格局,對高山二高山則實施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展,形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農村,進而實現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。
2、按工業(yè)化的理念,經營現(xiàn)化農業(yè),實現(xiàn)增長方式的轉變。
多年來,**鎮(zhèn)走的是一條農業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路,工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好,但傳統(tǒng)農業(yè)的模式仍占重要比重,**鎮(zhèn)在新農村建設過程中最有效的辦法就是用經營工企業(yè)的理念經營現(xiàn)化農業(yè),突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導的特色農業(yè),重點兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產業(yè),在特色產業(yè)上,探索完善“公司+基地+農戶”、“合作組織+基地+農戶”的模式,走企業(yè)化經營之路,在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點依托優(yōu)質高效農業(yè)示范園和鎮(zhèn)內“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時合理、有序組織勞務輸出,打造“品牌勞務”走活勞務輸出一盤棋,力爭通過農業(yè)向工業(yè)化轉型,傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉型,分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉型等實現(xiàn)農業(yè)、特色產業(yè)、勞務經濟等經濟增長方式的轉變,增加農業(yè)的綜合效益。
3、按民營業(yè)化理念,經營現(xiàn)化特色產業(yè),實現(xiàn)農民增收。
江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經驗告訴我們,民營化是一條快速致富的法寶和通途,未來五年**鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內產業(yè)資源、基地資源等進行重組,整合再配置,力求通過發(fā)展本地民營大戶、產業(yè)大戶,帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。
4、按民主政治的原則,經營農村各項事業(yè),實現(xiàn)民主管理。
新農村建設農民是主體,農民的主體地位,在新農村建設中應逐步得到鞏固,主要是通過“四個還權”,即還農民知情權、參與權、管理權、決策權,確保農民在新農村建設中的主動權,調動廣大群眾參與社會主義新農村建設的積極性、主動性,在全鎮(zhèn)形成、掀起新農村建設的高潮,推動新農村建設又快、又好的發(fā)展,最終實現(xiàn)整體推進目標。
倉稟實知禮節(jié),只要生產發(fā)展了,生活富裕了,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主的目標就不難實現(xiàn)。
[1]。
推進三化建設調研報告篇十三
集團公司黨委20__年工作會議明確提出了“大力倡導和諧企業(yè)理念,鍛造企業(yè)核心價值體系”的要求。因此,在創(chuàng)新中推進企業(yè)核心價值體系建設是擺在我們面前的一項十分重要的任務,對于引領廣大干部職工團結奮斗,提高企業(yè)核心競爭力具有重大意義。
企業(yè)理念是企業(yè)文化的核心內容,是最能體現(xiàn)企業(yè)個性、促使并保持企業(yè)正常運作及長遠發(fā)展而構建的反映企業(yè)經營意識的價值觀體系。大力弘揚企業(yè)理念,有利于引導和激勵公司廣大員工心系企業(yè),勤奮工作;有利于增強企業(yè)的凝聚力、向心力和競爭力;有利于提高企業(yè)的社會認同度、美譽度和信任度,推動企業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。
徐礦集團作為百年企業(yè),有著深厚的文化底蘊,靠特有的文化理念,引領企業(yè)不斷取得新成就。近幾年,集團公司形成了“百年誠信,以德鑄魂”的企業(yè)道德理念,實踐和追求“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”,發(fā)揚“扶危濟困、共同富裕、義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的精神等。形成了以“顧全大局,報國盡責”為己任的“強企報國,造福職工”的價值觀,以及“想干事就有機會,能干事就有舞臺,干成事就有地位”的人才理念;“哪怕是沙漠也要把它變成綠洲”的創(chuàng)業(yè)理念;“制度至上,精準執(zhí)行”的管理理念等等。在這些理念的引領下,廣大干部職工跳出徐礦謀發(fā)展、跳出煤炭謀發(fā)展、跳出常規(guī)謀發(fā)展,永不言衰、奮發(fā)圖強,職工思想觀念發(fā)生了根本性變化,推動了企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
然而,我們也應該看到,企業(yè)理念也不是一蹴而就、一成不變、一勞永逸的,尤其對構建核心價值體系的企業(yè)更是如此。筆者認為,當前我們要按照企業(yè)核心價值體系建設要求,塑造企業(yè)新理念:一是以人為本理念。以人為本在企業(yè)核心價值觀念中處于核心地位,是企業(yè)的根本價值理念和價值追求。概括地說,以人為本,就是要從職工群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足職工群眾日益增長的物質文化需要,讓發(fā)展的成果惠及全體職工;二是文明和諧理念,文明是社會主義在精神文化方面的核心價值理念。社會主義企業(yè)必須以發(fā)展精神文明作為精神文化的價值取向,堅決反對、抵制和擯棄落后的、腐朽的、頹廢的、庸俗的、愚昧的精神文化。和諧,是企業(yè)總體狀態(tài)價值理念和價值追求。所謂和諧,實質就是人與人之間、人與環(huán)境之間處于一種協(xié)調、和合與和睦的狀態(tài);三是民主管理理念,民主是職工在民主政治方面的核心價值理念。民主是社會主義的本質特征。民主不是“為民做主”,而是人民做主;是在選舉、決策、管理、監(jiān)督等方面體現(xiàn)職工群眾的決定作用;四是安全發(fā)展理念。安全作為企業(yè)發(fā)展中的核心價值理念。不僅僅是一個專業(yè)的問題,而是一個政治問題,關系著社會穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展、職工群眾生活幸福。
在理念的催生和再造過程中,還要注意采取“三種方法”,做到“三個結合”。一是廣泛征集法,即文化理念源于職工群眾的工作實踐,由下而上,上下結合,經過層層總結提煉形成;二是管理層提煉法。即企業(yè)塑造什么樣的企業(yè)文化模式,往往由企業(yè)領導總結提煉并作出決定。通過自上而下宣貫推行;三是專家導入法,即聘請企業(yè)文化咨詢策劃專家?guī)椭邉?,按照審計、診斷、企劃、導入、實施等程序進行?!叭齻€結合”是:即堅持繼承傳統(tǒng)與思維創(chuàng)新相結合,堅持彰顯個性與遵循共性相結合,堅持目標引領與立足現(xiàn)實相結合,確保理念整合的優(yōu)化創(chuàng)新。
構建企業(yè)核心價值體系,就是要在全公司上下形成奮發(fā)向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶,打牢全體職工共同奮斗的思想基礎。目前,行業(yè)競爭異常激烈,企業(yè)競爭既有企業(yè)市場份額等硬實力的競爭,也有文化等軟實力的競爭。企業(yè)精神作為企業(yè)“軟實力”,通過大力弘揚,可以最大限度地形成對企業(yè)核心價值體系的廣泛共識,產生凝聚力和向心力。
新中國成立后,我們形成了徐州礦工“特別能戰(zhàn)斗”精神,80年代我們形成了“求實、求嚴、求強,愛國、愛礦、愛崗”的企業(yè)精神,并大力弘揚了以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)為內容的“三創(chuàng)”精神。在企業(yè)處于大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的今天,我們又形成了新韓橋精神:昂揚向上、永不言衰的精神;堅忍不拔、勇于爭先的精神;精準執(zhí)行、嚴細成風的精神;忠誠企業(yè)、甘于奉獻的精神;情系職工、以人為本的精神。從內容上看,“昂揚向上、永不言衰”、“忠誠企業(yè)、甘于奉獻”體現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)精神;“堅忍不拔、勇于爭先”體現(xiàn)的是創(chuàng)新精神;“精準執(zhí)行、嚴細成風”體現(xiàn)的創(chuàng)優(yōu)精神;“情系職工、以人為本”是企業(yè)核心價值體系的核心要求。實踐證明,不斷整合和發(fā)揚光大企業(yè)精神,以精神激勵形成鮮明導向,可以有效促進職工在思想上形成核心價值觀。
企業(yè)精神是一個企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與適應時代要求的信念、意識、作風的集中反映,是廣大員工先進思想、優(yōu)良品質的結晶,是群眾智慧的理性升華體現(xiàn),是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力,創(chuàng)新企業(yè)精神將會對企業(yè)全面健康發(fā)展起到積極的作用。一個企業(yè)應該對精神進行“量體裁衣”。企業(yè)只有堅持改革創(chuàng)新,才能沖破一切不合時宜的觀念、做法和體制的束縛;只有不斷提升和大力弘揚企業(yè)精神,才能讓一切創(chuàng)造新生活的活力和源泉竟相迸發(fā)、充分涌流,讓自尊、自信、自立、自強的精神成為廣大職工意識的主導,讓愛崗敬業(yè)、致力發(fā)展、做強做大、為國奉獻的職業(yè)追求成為廣大職工的不竭動力。
開展和諧創(chuàng)建活動要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住重點領域、重點環(huán)節(jié),豐富內涵、創(chuàng)新手段,在培育和諧理念、建設和諧文化、構建和諧關系、夯實和諧基礎上狠下功夫。
首先要深化文明創(chuàng)建活動。堅持把企業(yè)核心價值體系建設融入文明單位創(chuàng)建全過程,堅持用企業(yè)精神凝聚力量、激發(fā)活力,倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想。扎實開展“三評選四爭創(chuàng)”活動,深入推進“創(chuàng)生態(tài)環(huán)境、樹文明新風、建和諧礦區(qū)”主題創(chuàng)建活動。加強職工日常行為教育、公共場所文明禮儀教育、公務文明禮儀教育,開展“告別陋習、走向文明”等系列道德教育實踐活動。要把企業(yè)核心價值體系作為職工道德建設的主要內容,從“細節(jié)文明”破題,從誠實守信抓起,共創(chuàng)文明和諧氛圍。通過多種形式的宣傳教育實踐活動,在全公司形成知榮辱、樹新風、講文明、促和諧的良好風尚。
其次,大力開展和諧企業(yè)創(chuàng)建。完善企務公開和民主管理制度,完善公平合理的利益調節(jié)機制。改革分配政策,建立既體現(xiàn)個體價值、又相對公平合理的利益分配方式;健全企業(yè)發(fā)展、領導干部收入與職工收入增長的聯(lián)動機制,讓職工共享發(fā)展的成果;建立完善礦區(qū)維穩(wěn)機制。堅持以穩(wěn)定保和諧和以法治訪觀念,妥善處理新形勢下的新矛盾新問題;大力開展“勞動關系和諧企業(yè)”等載體建設,將。
勞動合同。
簽訂履行、各項社會保險參保繳費、勞動保護、勞動爭議調解等有關經濟指標列入創(chuàng)建考核范圍,進一步促進企業(yè)貫徹落實勞動保障等法律法規(guī)。要樹立安全發(fā)展觀,建設以和諧管理為特征的本質安全文化。
第三,大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建。要圍繞全面落實《公民道德建設實施綱要》和社會主義榮辱觀的要求,全力推進“文明示范區(qū)”創(chuàng)建,引導職工從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起、從力所能及的事做起,努力形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社區(qū)環(huán)境。大力開展和諧家庭創(chuàng)建,以創(chuàng)建“文明家庭”為載體,把和諧家庭創(chuàng)建的目標要求具體化、形象化,讓群眾看得見、摸得著,提高家庭成員的自覺參與程度,逐步形成“夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結、寬容民主”的良好風氣。同時要按照生態(tài)文明建設要求,認真實施“資源再生、生態(tài)再造”工程,不斷改善礦區(qū)環(huán)境。通過礦區(qū)環(huán)境綜合整治和小區(qū)住房改造,努力建設環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定、人人安居樂業(yè)的新型礦區(qū)。
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