司法局工作匯報材料(模板19篇)

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司法局工作匯報材料(模板19篇)
時間:2023-12-05 12:53:10     小編:ZS文王

外出旅游是一種拓展視野、放松身心的方式,我想我們需要安排一次旅行了吧??偨Y(jié)是一種對過去的回顧和對未來的規(guī)劃,能夠幫助我們更好地規(guī)劃自己的發(fā)展方向。下面是一些寫作總結(jié)的經(jīng)驗分享,希望對大家有所幫助。

司法局工作匯報材料篇一

市新農(nóng)村建設(shè)辦公室:

我局在市委、市政府和市脫貧奔小康試點縣建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導下認真貫徹落實年初市委、市政府“市直單位新農(nóng)村建設(shè)工作”會議精神充分發(fā)揮司法行政職能作用早計劃、早安排在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下功夫在村民法制宣傳上做文章駐點村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧新農(nóng)村、全面建設(shè)小康村等方面取得了明顯成效現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下。

一、基本情況。

彭家?guī)X村位于石花鎮(zhèn)西部,緊鄰石花鎮(zhèn),全村有3個村民小組,372戶,1280人?,F(xiàn)有土地8534畝,其中旱地面積1071畝,水田面積506畝,山地面積5434畝,水面面積40畝,其它土地面積229畝(菜園、宅基地等)。村民收入主要來源于農(nóng)業(yè)和勞務輸出,度村民人均收入4100余元,比上年度增加300元。村集體經(jīng)濟相當薄弱,僅有一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場,每年集體收入主要來源于磚窯廠和養(yǎng)殖場承包款,約2.5萬余元。為了改變這一落后狀況,副局長周杰同志帶領(lǐng)工作隊人員堅持每月到駐點村住一周進行調(diào)研,書寫調(diào)研報告2篇,與村兩委干部共同研究新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,具體參與項目建設(shè),一年來走訪農(nóng)戶372戶,為群眾排憂解難26件,培養(yǎng)發(fā)展新黨員1人,提供有效工作信息7條,開展實用技術(shù)培訓117人次,辦高效農(nóng)業(yè)示范園面積200畝,幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施2項,修建農(nóng)田水利設(shè)施3處,修建石子路面3公里,建文化活動場所1個,修水井20口,建沼氣池4個,解決飲水困難179戶,籌集資金8萬余元,對村委會辦公樓進行了改造。促進了駐點村新農(nóng)村建設(shè)上新臺階。

二、主要做法。

一是加強領(lǐng)導,發(fā)揮工作隊主導作用。年初,市司法局成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,局長黃秀強同志擔任組長,明確副局長周杰同志擔任工作隊隊長主抓該項工作,在局里挑選了兩名有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔任工作隊成員,為我局新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的領(lǐng)導保障。工作隊和村里4名村干部分包到村民小組,對主要工作明確到人。黃秀強局長先后6次深入彭家?guī)X村進行調(diào)研和指導,與村兩委干部一起召開新農(nóng)村建設(shè)專題會議,現(xiàn)場辦公。并召開村組干部座談會,局、村共同出謀劃策,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難,幫村干部解除后顧之憂,樹立信心。同時充分發(fā)動群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè),在外墻粉刷、地面硬化、環(huán)境整治、村辦公樓改造等方面取得了較好效果,使新農(nóng)村建設(shè)各項工作迅速扎實推進。

二是加大宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全體村民的力量,新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,要號召村民自己動手,建設(shè)家園,如果沒有村民的積極性,那么各項工作將難以開展。因此,我們堅持把宣傳發(fā)動、調(diào)動村民參與建設(shè)的積極性作為一項重要任務來抓,組織工作隊員和村干部深入各村民小組,利用村民大會、村干部會議等有利時機,靈活采取召開動員會議,發(fā)放宣傳單,外出參觀學習等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標任務和具體措施,不斷營造人人動手,戶戶整治,組組文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,從而統(tǒng)一全村干部群眾的思想,形成工作合力。

三是典型引路,發(fā)揮示范帶動作用。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣建”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實”。為了讓村民有一個看得見、摸得著、照著學的榜樣,我局工作隊考慮到戶與戶之間的情況不同,指導村兩委先發(fā)展一批示范戶,通過示范引路順利推進整個工作,以篩選出來的農(nóng)戶為突破點,進行了重點建設(shè),比如我們協(xié)調(diào)市水利局、林業(yè)局等有關(guān)單位對村里的水產(chǎn)、畜牧、苗圃示范戶進行技術(shù)指導,組織他們觀看外地的成功經(jīng)驗錄像片,發(fā)展成示范戶,以此來帶動全村農(nóng)戶參與學習乃至主動落實各項建設(shè)任務。同時,我們還積極組織農(nóng)民代表、村干部到鎮(zhèn)內(nèi)和縣內(nèi)的示范村參觀學習,一方面讓其切身感受示范村的巨大變化,一方面把示范戶建設(shè)的經(jīng)驗做法一五一十地教給農(nóng)民。

四是加大幫扶,推動新農(nóng)村建設(shè)早出成效。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,市司法局黨組主動念好“服務經(jīng)”。一方面,結(jié)合我們工作的職能,積極開展了“送法進村”及走進農(nóng)家、走下田壩等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動,一年來共發(fā)放宣傳資料500余份,展出宣傳圖片20幅,張貼宣傳標語25條,懸掛宣傳橫幅3條,向村文化活動中心贈送法律書籍100余冊,為村農(nóng)民上法制課1次,全村受教育人數(shù)達1200余人次。另一方面從資金上予以支持,我們在局金費十分緊張的情況下,擠出資金2萬元對村辦公樓進行了改造,拿出1.5萬元為村委會購置了辦公桌椅。此外,還積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取資金1萬元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而推動了彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐。

三、彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)存在的困難。

經(jīng)過一年的努力,彭家?guī)X村的確發(fā)生了一些變化。但我們感到,該村目前的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的目標和要求相比,還存在較大的差距,一些突出的問題還有待進一步解決。

(一)村集體經(jīng)濟薄弱。建設(shè)新農(nóng)村,村集體經(jīng)濟是基礎(chǔ)。彭家?guī)X村基本上屬于農(nóng)業(yè)村,由于受土地資源(山多耕地少)、土質(zhì)結(jié)構(gòu)(嚴重堿性土壤)的制約,村集體經(jīng)濟較薄弱。據(jù)調(diào)查,該村每年的集體經(jīng)濟收入僅為2.5萬余元。除一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場承包給個人外,幾乎談不上有村級集體經(jīng)濟。沒有村級經(jīng)濟,建設(shè)新農(nóng)村就失去了一個重要支撐。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于集體經(jīng)濟差、底子薄,村內(nèi)公益事業(yè)幾乎沒有,盡管這幾年時有一些投入,但村內(nèi)主干道至今仍有5公里沒有硬化,村委會辦公樓改造后,上級要求的黨員、治安、計劃生育、民兵等陣地建設(shè)還需要進一步完善。

(三)泵站維修經(jīng)費得不到落實。村提水泵站始建于80年代末期,承擔村500余畝水田的澆灌任務。由于年久失修,大部分管道和提水泵機已老化,每年水稻播種季節(jié),都要進行檢修,方能提水,據(jù)統(tǒng)計,近幾年的檢修費用,每年均需2萬余元。為了解決這筆經(jīng)費,村委會也進行過多次研究,曾希望通過個人承包經(jīng)營來轉(zhuǎn)移該項負擔,但由于管道、泵機老化嚴重,至今無人問津,只能靠村委會借貸維持。

(四)村民法律法規(guī)意識有待進一步提高。由于受市場經(jīng)濟的影響,彭家?guī)X村青壯人員大部分外出務工,在家的村民年齡普遍較大,文化程度較低,法律法規(guī)意識比較淡薄,即使外出務工的青狀年,對法律法規(guī)知識也了解甚少,遇到涉法問題不知道依法維護自己的合法權(quán)益。

四、對彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

我們將繼續(xù)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,運用去年積累的工作經(jīng)驗,深入分析彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)的有利條件和面臨的困難,重點抓好以下四個方面的工作。

(一)提高認識,進一步增強建設(shè)新農(nóng)村的使命感和緊迫感。思想是行動的先導。我們將把村干部和村民思想工作作為新農(nóng)村建設(shè)的首要問題來抓,讓全體村干部和村民深刻認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容;是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的具體體現(xiàn);是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。在全球金融危機大背景下,我們將采取各種形式、方法,切實引導村干部和村民立足本村實際創(chuàng)業(yè)發(fā)展,讓他們清醒地認識到,外出的家人不一定都能賺到錢,在家只要依托石花鎮(zhèn),經(jīng)營得好照樣能夠賺大錢的道理。而且工作隊計劃在新農(nóng)村建設(shè)過程中與村委會干部一道動員外出務工的能人回家創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟,共建美好家園。

(二)因地制宜,促進村民種植結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展。大力發(fā)展經(jīng)濟,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。為此,我們將結(jié)合彭家?guī)X村的現(xiàn)狀,逐步推進新農(nóng)村建設(shè)。引導村民增強種田種地就是種錢的效益意識,改變以往“種田糊口”的傳統(tǒng)思想。引導村民大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),把效益低的糧食作物調(diào)整為效益高的經(jīng)濟作物。大力開發(fā)具有潛力的荒山,動員本村一些有經(jīng)濟基礎(chǔ)的能人承包荒山,發(fā)展山地經(jīng)濟。同時,與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門協(xié)調(diào),邀請技術(shù)人員定期不定期地為村民傳授種植、養(yǎng)殖知識和技能,提高經(jīng)濟效益,促進全村經(jīng)濟健康發(fā)展。

(三)用足政策,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。彭家?guī)X村的5公里道路硬化和村提水泵站維修經(jīng)費是目前亟待解決的兩件事。我們將根據(jù)國家有關(guān)政策,積極主動地與交通、水利等有關(guān)部門協(xié)調(diào),以國家扶持政策為主、村民自愿捐款為輔、村委會籌措資金補缺的工作思路,爭取在為彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)辦1-2件看得見摸得著的實事。

(四)加強法制宣傳教育,提高村民依法辦事意識。我們計劃今年在彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮司法局的自身優(yōu)勢,結(jié)合我們的本職工作,開展送法進村入戶活動。結(jié)合村民委員會選舉、征兵工作、婚姻家庭等,廣泛進行《村民委員會組織法》、《選舉法》、《兵役法》、《婚姻法》、《婦女兒童保護法》等方面法律法規(guī)的宣傳,通過宣傳教育,增強村干部依法辦事的意識和能力;增強村民法制觀念和依法維權(quán)意識;推動和促進村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè);促進村民的矛盾化解和社會穩(wěn)定。依法為村外出務工人員、特困戶、殘疾人、現(xiàn)役軍人家屬等困難村民提供及時、便捷的法律援助,促使村民切身利益得到維護和保障。

一年來,我局新農(nóng)村建設(shè)工作,雖然取得了一點成績,但與市直機關(guān)相比,與市委、市政府的要求還有一定的差距,還必須把我局新農(nóng)村建設(shè)在度推向新的高潮,全面按時完成市委、市政府下達的新農(nóng)村建設(shè)各項目標任務,進一步開創(chuàng)我局新農(nóng)村建設(shè)工作新局面!

附:1、市直工作隊駐點村基本情況統(tǒng)計表。

2、市直工作隊情況統(tǒng)計表。

司法局工作匯報材料篇二

xx年,我市司法局學踐黨的“xx大”精神,以科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè),以服務“兩個率先”為總?cè)蝿?,以提高工作質(zhì)量、提升服務水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務工作,奮發(fā)有為,團結(jié)拼搏,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。

全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。

全市律師事務所共辦結(jié)各類案件2294件,業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件,業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結(jié)各類案件640件,業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。

一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教。

(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡,制定印發(fā)《關(guān)于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關(guān)主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結(jié)合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。

(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳xx大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預防和減少青少年違法犯罪。

(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。

二、夯基礎(chǔ),強基層,維護穩(wěn)定作貢獻。

1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務所。

2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準確,當事人雙方的權(quán)利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。

3、大調(diào)解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務中心,出臺了兩級調(diào)處服務中心的工作制度,充實了調(diào)處服務中心的成員單位,兩級調(diào)處服務中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導干部大接訪活動中,調(diào)處服務中心為每名領(lǐng)導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領(lǐng)導干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進展順利。

4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領(lǐng)導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關(guān)的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導辦理,各鎮(zhèn)的應急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。

5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風,司法所軟硬件建設(shè)又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調(diào)處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設(shè)。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。

三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階。

(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構(gòu)制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。

(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領(lǐng)取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進行了業(yè)務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。

(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。

全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。

(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關(guān)于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領(lǐng)導向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。

四、抓教育,重規(guī)范,法律服務樹形象。

(一)強化教育,提高職業(yè)素質(zhì)。

1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領(lǐng)導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。

2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設(shè)形成了共識。

3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。

我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務部門的領(lǐng)導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。

4、加強業(yè)務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關(guān)業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。

(二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)。

一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。

二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務知識學習,強化公證質(zhì)量意識,嚴格依法辦證。

三是規(guī)范法律服務網(wǎng)站管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。

四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。

五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。

(三)強化公益,增強愛心意識。

1、倡議黨員律師義務法律援助。

市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。

2、組織法律工作者賑災捐款。

汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議,為地震災區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者,到四川綿竹災區(qū),幫助運送、分發(fā)救災物資,了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災官兵。

(四)強化監(jiān)督,加強市場管理。

一是加強法律服務行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。

二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況,如公民代理、異地法律服務、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調(diào)研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。

五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿。

(一)深入開展大學習大討論活動。

一是領(lǐng)導重視,組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求,成立局大學習大討論活動領(lǐng)導小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務和增強干部隊伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領(lǐng)導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個人自檢相結(jié)合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。

(二)加強督查考核。

年初出臺局加強作風與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設(shè)領(lǐng)導小組和督查組,提出機關(guān)作風要與效能建設(shè)要與黨風廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結(jié)合。進一步強化、深化、細化局機關(guān)督查工作,依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關(guān)各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。

(三)開展干部輪崗交流。

為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。

(四)著力加強黨建工作。

黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關(guān)黨員黨日活動。6月28日組織全體機關(guān)黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關(guān)離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結(jié)對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動,6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認真學習和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。

(五)開展廉政主題教育。

在局機關(guān)開展了“排查廉政風險、健全防控機制”工作。召開了動員會,對全體干部加強思想教育,提高參與排查廉政風險,增強自覺防范廉政風險的責任感和自覺性。要求全體科室和干部圍繞工作態(tài)度認真查找思想道德風險,圍繞部門管理認真查找制度機制風險,圍繞工作崗位認真查找權(quán)力職責風險。共排查出6個風險點并對現(xiàn)有的工作制度進行了修訂完善。

xx年司法行政各項工作取得了一定的成效,但對照市委、市政府和上級業(yè)務部門的要求,對照基層部門和群眾的期望,還存在不足。比如,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識還不夠強;為民服務的意識、能力和水平還需加強;基層基礎(chǔ)建設(shè)、干部隊伍素質(zhì)和各項制度的落實及考核獎懲的力度有待于進一步加強,等等這些有待于在今后的工作中認真加以提高和改進。

司法局工作匯報材料篇三

11司法局“大調(diào)研”專題匯報材料3篇司法局大調(diào)研專題匯報材料第1篇區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在市局的指導下,圍繞區(qū)各項中心工作,積極開展司法行政工作,現(xiàn)就公共法律服務體系建設(shè)、司法所規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)三個方面的工作情況匯報如下:

一、基本情況一是多措并舉推進公共法律服務體系建設(shè)。2017年10月,區(qū)司法局公共法律服務中心建成并正式投入使用,中心占地300多平米,服務大廳近60方米,設(shè)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等窗口,醫(yī)調(diào)中心、法律援助中心整體進駐,中心大廳開辟休息等候區(qū),備有座椅,為辦事群眾營造舒適整潔的服務環(huán)境,8名工作人員在大廳坐班,及時為群眾提供法律服務。

二是強基固本夯實司法所規(guī)范化建設(shè)。我局編制共有基層司法所29個,其中,產(chǎn)權(quán)歸屬于司法局的司法所有12個,實際使用面積達100平米以上的司法所有8個。2016年至2017年,完成14個規(guī)范化司法所建設(shè),其中包含2個省級規(guī)范化司法所,2018年計劃完成8個規(guī)范化司法所建設(shè),并重點打造4個省級規(guī)范化司法所。目前,29個司法所共有工作人員60名,其中政法專項編制33名、地方事業(yè)編制5名、政府購買服務人員22名,基本實現(xiàn)了一所一名正式干警、2一名輔助人員的配置,形成了司法所有人干事、能干好事的良好格局。

三是科技手段加強信息化建設(shè)。我局于2017年10月在新投入使用的業(yè)務用房內(nèi)建成視頻會議系統(tǒng),滿足工作會議召開、重要事件報告、精神傳達、工作方針和政策宣教等各類需要。完成了局機關(guān)、12個司法所的電子政務外網(wǎng)建設(shè),并在全局各部門普及oa系統(tǒng)的使用,提高對三大辦案系統(tǒng)的使用效率,形成網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)管的運行機制。按照省廳社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,購買并安裝矯正設(shè)備共計十二套至各司法所,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作信息化終端覆蓋。在社區(qū)矯正中心建立監(jiān)控室,對20名佩戴電子腕表的嚴管社區(qū)服刑人員進行實時監(jiān)控,切實發(fā)揮監(jiān)控體系的實時定位、軌跡查詢、報警處理、數(shù)據(jù)存儲等功能。

三、

下一步工作打算一是將公共法律服務納入地方發(fā)展總體規(guī)劃,按照政府購買服務的要求,把公共法律服務經(jīng)費列入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預算,并建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的投入動態(tài)增長機制,實現(xiàn)我區(qū)公共法律服務工作科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。推進2225148熱線、掌上12348微信公眾號建設(shè),籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務工作站、村社公共法律服務點,建成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、區(qū)域均衡的高水準公共法律服務體系。

二是積極協(xié)調(diào)國開區(qū)和河東新區(qū)管委會解決司法所業(yè)務。

3用房問題,完成兩個片區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)工作。采取重點打造與規(guī)范打造相結(jié)合的方式,完成今年的司法所規(guī)范化建設(shè)目標任務,對于面積不足的司法所,通過借用、進駐的方式,擴大調(diào)解室面積,實現(xiàn)司法所陣地建設(shè)達標。

三是充分運用現(xiàn)代科技手段,將司法行政工作職能與信息化相互融合,積極打造智慧司法新模式,推動司法行政工作向社會化、法治化、智能化、專業(yè)化邁進,進一步提高司法行政服務管理效能,以信息化助推司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。

在做好公共法律服務體系建設(shè)、司法所規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)的同時,我局在普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等業(yè)務工作上,嚴格按照相關(guān)規(guī)定有序開展工作,推動司法行政工作全面落實。

司法局大調(diào)研專題匯報材料第2篇為了認真履行社區(qū)矯正工作職責,加強對社區(qū)服刑人員的教育監(jiān)督,根據(jù)省司法廳《關(guān)于報送短板大調(diào)研整改工作進展情況的通知》中,關(guān)于司通辦[2021]27號文件中關(guān)于社區(qū)矯正短板分布及其表現(xiàn)的內(nèi)容,xx司法所對現(xiàn)存在的問題進行了調(diào)研、排查、整改,特將此次整改工作進展情況。

總結(jié)。

如下:

一、社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范情況目前xx司法所沒有存在社區(qū)矯正執(zhí)法不規(guī)范的情況。xx司法工作人員所嚴格遵守《司法所工作人員職業(yè)行為規(guī)范》,4全面嚴格落實安全管理制度,依法履職,沒有違反六不準等情況發(fā)生,在調(diào)查評估、日常監(jiān)管、外出審批、考核獎懲等事項中嚴格依法依規(guī)開展執(zhí)法活動,未出現(xiàn)違反規(guī)章制度開展執(zhí)法活動的現(xiàn)象發(fā)生二、社區(qū)矯正機構(gòu)和人員身份不明確xx司法所現(xiàn)在職兩人,力量薄弱,人員身份不明確,工作任務繁重,執(zhí)法工作確有困難,導致社區(qū)矯正工作開展與刑罰執(zhí)行的要求確實存在明顯差距,經(jīng)整改,目前xx司法所明確劃分工作責任,專人負責社區(qū)矯正工作,盡量減少社區(qū)矯正工作與刑罰執(zhí)行的差距。

三、社區(qū)服刑人員教育、矯治形式單一。矯正效果不明顯。

5確面對自己,早日回歸社會。但目前由于缺乏人員配備,授課教材內(nèi)容單一,服務場所硬件設(shè)施不足,導致教育效果不太理想,缺少專業(yè)的心理輔導人員及場所,導致司法所無法準確掌握社區(qū)服刑人員的心理變化,矯正效果不明顯。

四、社區(qū)矯正工作2021年5月份走訪情況本月xx司法所完善了社區(qū)矯正工作走訪制度,根據(jù)縣司法局矯正科下發(fā)文件,規(guī)范走訪檔案,本月共通過召集社區(qū)服刑人員到司法所,及到各村組進行實地走訪的方式對12名在矯社區(qū)服刑人員進行了走訪工作。

司法局大調(diào)研專題匯報材料第3篇大學習、大調(diào)研、大改進活動開展以來,xx司法局扎實有序推進,堅持多措并舉,創(chuàng)新工作方式方法,不斷健全完善公共法律服務體系,把以人民為中心的發(fā)展思想融入到工作的方方面面,確保活動取得實實在在的成效。

一、推動普法責任落實。多途徑開展普法調(diào)研活動,多方征求有關(guān)單位意見,起草印發(fā)《關(guān)于建立xx普法成員單位法治宣傳教育責任清單制度的意見》,進一步明確普法成員單位責任,理順誰執(zhí)法誰普法的工作格局。

6論氛圍,全力爭創(chuàng)七五普法中期先進縣。

三、加強班子隊伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,利用燈塔黨建、理論學習中心組學習等多種途徑,切實加強黨員隊伍建設(shè)。嚴格內(nèi)部股室及司法所考核,堅持每周研究推進重點工作,全體提高司法行政機關(guān)工作水平。

四、提升法律服務水平。切實抓好一村一法律顧問工作,督促法律顧問到群眾中去,了解群眾需求,撲下身子開展法律服務。大力提升公證、法律援助、律師工作,圍繞扶貧開發(fā)、重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、民生問題等方面,充分發(fā)揮法律保障作用,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足群眾對美好生活的向往。

司法局工作匯報材料篇四

各位領(lǐng)導:

按照區(qū)政法委通知要求,下面,就西區(qū)司法局推進社會管理創(chuàng)新進展情況做一簡要匯報。

一、積極推進安置幫教工作,加強刑釋解教人員管理 全區(qū)各級刑釋解教人員安置幫教工作機構(gòu)和各類幫教組織積極探索管理新舉措,不斷提升安置幫教水平,全區(qū)未發(fā)生刑釋解教人員嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響的重大事件。截止8月底,我區(qū)今年共接收刑釋解教人員52名。幫教率達100%,就業(yè)安置率達85%,重新違法犯罪率控制在1.9%以下。

基層安置幫教工作組織機構(gòu)建設(shè),各街道社區(qū)均成立了安置幫教小組,在領(lǐng)導、組織、人員上抓落實,確保了幫教工作的順利開展。并且加強各項制度的落實,各社區(qū)結(jié)合自身實際,實行了一幫一結(jié)對等管理制度有效地促進了安置幫教工作向規(guī)范化發(fā)展。

二是建立健全責任保障機制。把做好安置幫教工作列入落實社會治安綜合治理責任制的一項重要內(nèi)容,逐級簽訂目標責任書,進一步明確了各成員單位的工作任務和目標要求,形成了齊抓共管的工作合力。三是健全制度保障機制。我們先后制定了《攀枝花市西區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作方案》、《攀枝花市西區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作考評細則》、《關(guān)于進一步加強服刑在教人員未成年子女救助幫扶工作的實施方案》等文件,進一步明確了職責權(quán)限、銜接流程和考評辦法,全區(qū)安置幫教工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。

獄開展親情大走訪活動。做到刑釋解教人員生活困難時必訪,幫助解決生活問題;婚姻家庭受挫時必訪,幫助化解家庭糾紛;受到不良人員影響時必訪,幫助拒絕和脫離引誘;出現(xiàn)劣習反復時必訪,幫助矯正行為、及時回頭。切實做到了防微杜漸,防患于未然。三是對服刑在教青少年、服刑在教人員的未成年子女、重點青少年群體進行了專項排查摸底。各司法所街道迅速行動,認真摸排,積極與社區(qū)及三類特殊青少年家庭聯(lián)系,調(diào)查三類人員的就學情況、失學情況、服刑在教人員婚姻情況、家庭經(jīng)濟狀況、是否流浪社會等情況,并采取有效措施,有針對性的將服刑在教人員未成年子女的幫扶救助納入幫教日常工作,以體現(xiàn)社會的關(guān)愛,促進監(jiān)所服刑在教人員的教育改造。通過調(diào)查摸底,服刑在教人員未成年子女7人,刑釋解教人員未成年子女11人。

(三)創(chuàng)新工作理念,在安置上求實效。一方面,主動介入,強化安置幫教人員技能培訓。另一方面,加強協(xié)調(diào),給予刑釋解教人員扶持救助。積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障、工商、稅務、財政、金融等部門,給予刑釋解教人員就業(yè)培訓、社會保障、稅費減免、小額貸款等方面的政策扶持;積極協(xié)調(diào)民政部門以及工、青、婦等群團組織為符合條件的安置幫教對象落實低保、辦理養(yǎng)老失業(yè)保險、實施臨時救助;依托企業(yè)建立就業(yè)基地一個,目前,已幫助多人成功就業(yè),全區(qū)刑釋解教人員幫教率達到100%。

(四)通過相關(guān)部門的共同努力,安置幫教工作取得了一定成效,但是,我們感到在對刑釋解教人員的管理工作上還存在著漏洞和不足,主要有以下幾個方面:

1、有些部門、單位的領(lǐng)導對做好刑釋解教人員安置幫教工作 3

的重要性認識不足,重視不夠,給幫教工作帶來一定的難度。

2、刑釋解教人員流動性的不斷加大,人戶分離的現(xiàn)象越來越多,很多人員不回原籍,不申報戶口或去向不明,有的回歸后不回原居住地居住,還有搬遷后不遷戶口,加大了管理難度。

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司法局工作匯報材料篇五

**年,全市司法行政工作總體要求是,貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神,堅持以黨委政府工作大局為重,以最廣大人民利益為念,落實維護社會和諧穩(wěn)定“硬任務”,強化服務經(jīng)濟發(fā)展、服務和保障民生,加強平安建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè),推進法治化統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、信息化牽引發(fā)展、一體化集成發(fā)展、社會化創(chuàng)新發(fā)展,努力實現(xiàn)爭先進位,為我市沖刺全省“第一方陣”,建設(shè)美好創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

一、堅持以法治為統(tǒng)領(lǐng),著力提升監(jiān)獄工作水平。

1、貫徹“法治統(tǒng)領(lǐng)、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念,完善“一個黨委、兩個法人”新型監(jiān)獄運行管理體制,推進監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。

2、牢固樹立監(jiān)管安全首位意識,進一步完善五項機制和四道防線,全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作,深入開展安全隱患排查整治,加強現(xiàn)場管理,狠抓制度落實。

3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監(jiān)獄警務模式,提高安全防范水平和應急處置能力。

4、扎實開展教育質(zhì)量年活動,完善“511”模式,建立質(zhì)量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。

5、加強出監(jiān)教育和技能培訓,組織進監(jiān)幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑,爭取將服刑人員納入社會醫(yī)療保障范圍有實質(zhì)性進展,打造“科學化引領(lǐng)、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會化協(xié)同、制度化推進”教育改造特色。

6、完善執(zhí)法管理、執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法流程和標準。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī),加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。

7、落實重點罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本權(quán)力。扎實開展推標創(chuàng)建活動,深化標準化監(jiān)區(qū)和會見室文明窗口建設(shè),提升監(jiān)獄形象。

二、堅持創(chuàng)新社會管理,著力推進平安建設(shè)。

8、認真落實“”普法規(guī)劃和法治建設(shè)綱要,開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動,組織“”普法規(guī)劃中期督查。

9、豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容,突出菜單式、互動型普法,探索研究式、體驗型學法用法新途徑,推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。

10、突出重點對象學法用法工作,提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式能力,推動全社會學法尊法守法用法。

11、加強法治文化建設(shè),創(chuàng)新活動載體,加強陣地建設(shè),開展形式多樣的法治文化活動。

12、完善法治創(chuàng)建及評估體系,推動地方、行業(yè)、基層依法治理,提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設(shè),認真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。

13、認真組織國家司法考試工作,推進國家司法考試工作標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。

14、實施“人民調(diào)解防護網(wǎng)”工程,常態(tài)化排查化解矛盾,推動基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。

15、開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動,加強人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍規(guī)范化建設(shè),完善人民調(diào)解工作機制。

16、大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,積極推動在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?,鼓勵成立以調(diào)解員個人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。

司法局工作匯報材料篇六

2022年上半年建昌縣司法局在市司法局和縣委、縣政府的領(lǐng)導與支持下,全面履行司法行政工作職能,轉(zhuǎn)作風,抓落實。我縣司法行政系統(tǒng)堅持把全力做好黨的二十大安保維穩(wěn)作為工作主線,緊扣“喜迎二十大、忠誠保平安”活動安排,充分發(fā)揮司法行政職能,從嚴從細從實抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,為全縣高質(zhì)量發(fā)展、維護社會安全穩(wěn)定提供堅實法治保障。通過推出“定制式”律師服務、“全時通”公證服務、“點援制”法援服務、“訂單式”法治宣傳、“自選式”矛盾糾紛排查化解等,實現(xiàn)了面向企業(yè)公共法律服務項目的規(guī)范性、標準化、系列化。按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路,各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。

一、制定工作方案,明確工作安排。

2022年7月21日、7月22日,市縣兩級分別召開了護航黨的二十大百日攻堅和社會矛盾糾紛排查化解工作會議、護航黨的二十大百日攻堅和全縣重點工作推進會議,為落實好市委、縣委有關(guān)會議精神切實發(fā)揮司法系統(tǒng)統(tǒng)政機關(guān)作用,增強風險意識,嚴密工作措施,筑牢維護政治安全和社會穩(wěn)定的堅實屏障,圓滿完成安保維穩(wěn)任務,做到“六個嚴防發(fā)生、三個確?!保浴稗D(zhuǎn)作風、抓落實”的實際行動喜迎黨的二十大勝利召開,制定《建昌縣司法局護航黨的二十大“百日攻堅專項行動”方案》,成立百日攻堅專項行動領(lǐng)導小組。

專項行動自2022年7月下旬開始至黨的二十大閉幕結(jié)束,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2022年7月22日-7月31日)。

認真研究分析當?shù)赜绊懮鐣椭C穩(wěn)定的主要矛盾糾紛現(xiàn)狀,抓住重點,突出難點,找準突破點,進行有效的動員部署。

(二)排查建檔階段(8月1日-8月30日)。

結(jié)合業(yè)已經(jīng)開展的矛盾糾紛“大排查、大化解”專項行動、整頓規(guī)范法律服務市場秩序優(yōu)化法治環(huán)境專項行動和社區(qū)矯正安全隱患排查整治專項督查活動不間斷地開展拉網(wǎng)式、地毯式矛盾糾紛大排查和重點人群大排查,開展法治宣傳和法律服務市場存在問題大排查,要將排查出的問題梳理歸類、分級分類逐一登記造冊,做到底數(shù)清、情況明,做到排查有臺賬,化解有檔案,整改有結(jié)果,整頓有實效。

(三)化解整治階段(9月1日-10月30日)。

從實際情況出發(fā),創(chuàng)新工作方式,運用各種載體,多層次、寬領(lǐng)域地深化社會矛盾糾紛排查化解、重點人群管控、法律服務市場整頓和法律宣傳行動,邊排查,邊化解,邊整改。充分發(fā)揮司法所和人民調(diào)解組織的骨干作用,深化基層、深入群眾,有效化解和管控各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。對有可能激化或引發(fā)個人極端案(事)件、群體性事件和信訪案件的矛盾糾紛,要在做好穩(wěn)控的基礎(chǔ)上,及時報告黨委、政府和有關(guān)部門,配合做好疏導化解工作。對調(diào)解不成的,要引導當事人通過仲裁、行政裁決、訴訟等合法渠道解決。

(四)。

總結(jié)。

驗收階段(2022年11月1日-黨的二十大閉幕)。

對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動開展情況進行全面總結(jié),形成書面材料上報。

二、工作措施及成效。

(一)矛盾糾紛排查化解方面。

一是司法所人員、專職調(diào)解員會同村屯網(wǎng)格員進行全面細致、

地毯式、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查活動。

二是排查的目的就是及時化解矛盾,解決問題,對排查出的矛盾糾紛要及時調(diào)處化解,本著調(diào)早、調(diào)小、調(diào)了原則,防止矛盾進一步激化。對于能及時化解的矛盾糾紛,必須限時化解,對于不能及時化解的矛盾糾紛,要向當?shù)攸h委政府報告,同時做好穩(wěn)控疏導工作,防止“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

四是健全完善矛盾糾紛分析研判制度。司法所每周要對所有的矛盾糾紛做好分析研判分類并及時分流處理,做好工作調(diào)度指導。

五是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)委會、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會作用,全面做好矛盾糾紛化解工作,努力把矛盾糾紛化解在基層。

六是要建立矛盾糾紛排查化解臺賬,規(guī)范調(diào)解卷宗,并及時歸檔,做到一案一銷號。

七是司法所要及時指導村級調(diào)委會的矛盾糾紛#查化解工作,加強對相關(guān)人員的培訓力度,提高業(yè)務素質(zhì),提高調(diào)解糾紛能力,打造一支過原的調(diào)解員隊伍。

八是加強“村民評理說事點”建設(shè),通過開門說事、評理調(diào)事、便民答事,將其打造成矛盾糾紛調(diào)處點、社情民意匯豪點、公共法律服務點、干群關(guān)系聯(lián)系點、文明風尚傳播點,靈好晟務群眾。同時加強個人調(diào)解室建設(shè),充分發(fā)揮專職調(diào)解員作用,打造一批“做得好、信得過、叫得響”的個人調(diào)解工作品岸。

九是健全完善“以案定補”制度。

(二)重點人群服務管理方面。

一是做好準確分類管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所針對重點人群進行分析研判,根據(jù)其犯罪類型、特點、年齡、現(xiàn)實表現(xiàn)、懇怎動態(tài)等各方面因素,做到精準分類、臺賬管理,同時有針對性地儻好教有幫扶、心理疏導和應急心理千預工作,幫助他們打消鋌而走險的念頭,對有極端暴力傾向和高危犯罪風險的人員,及時向政法委員,公安派出所及有關(guān)部門通報,做好穩(wěn)控工作,力爭儻到不脫管、不漏管,使他們思想認識徹底轉(zhuǎn)化,預防其重新犯罪,減少“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

二是加強對在冊社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理。按照《社區(qū)矯正法》、《遼寧省社區(qū)矯正實施細則》的規(guī)定,嚴格落實對在冊社區(qū)矯正對象的接收、監(jiān)管、解除各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。各司法所采鼠入戶走訪與社區(qū)橋正監(jiān)備人信息反憤相結(jié)合、集中款育與個別談話相結(jié)合等方式全方位掌握嬌正對家的家庭情況、心理狀況等信息,及時發(fā)現(xiàn)并排除嬌正對家存在的安全隱患。及時通過電子定位設(shè)備,微信位置共享等方式掌握嬌正對家的位置信息,嚴防越界以及脫管漏管現(xiàn)家發(fā)生。幫助矯正對家學習法律法規(guī),增強法律意識,從根本上達到“怎前芯后、治病放人”,防止犯罪的再次發(fā)生。

三是加強對重點人群服冬管理力度。對刑滿釋放人員、社區(qū)標正對家、滅毒人員、嚴重精神障礙患者、問題青少年等群體或具有生活失意、心戀失衡、行為失常、投資失敗、性格弧僻、行為信式、報復傾向等特征人員,依法開展社會危險性評估領(lǐng)判,及時納入原務管理視線。加醫(yī)人文關(guān)懷、心理疏導和危機干領(lǐng)逐一落實跟蹤素扶指蕊。要強化對易引發(fā)個人極端案(事)件的群體特征分析,菩實頁警通報、領(lǐng)防穩(wěn)控、核查處置楷施,對具有現(xiàn)實危害性的重點人員,實行“專人專案專班”水理、有針對性儻好普法宣傳、心理疏導等危機干預應對處置工作、堅持以“人”促防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所充分發(fā)揮基層職能部門作用、利用社區(qū)(村)小組干部、網(wǎng)格員,實施網(wǎng)格化管理。除對重點人口“五類(政嫌、刑嫌、鋌而走險、刑滿釋放、吸毒)二十種人員”排查外,要把婚戀家庭糾紛、鄰里糾紛、薪資債務糾紛等進行重點排查,對對因投資失敗、生活失意、心理失衡、精神失常、關(guān)系失和、情緒失控等,六失”人員,涉穩(wěn)涉訴個人及群體,納入摸排對象,將出租房屋和三級消防列管納入重點排查對象。

(三)法律宣傳教育方面。

一是高起點、多觸角建立機制、設(shè)計載體,組織開展全方位的法治宣傳教育。司法局充分履行縣委法建辦工作職責,全面系統(tǒng)地規(guī)范指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位開展命案防范專項法治宣傳教育工作,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的普法任務和普法責任,進一步完善落實各部門明確分工、上下通力協(xié)作的普法大格局,為有效地推進命案防范法治宣傳工作奠定基礎(chǔ)。

二是針對存在問題、結(jié)合實際需要,組織開展針對性、實效性的法治宣傳教育。根據(jù)《建昌縣命案防控專項整治法治宣傳教育活動實施方案》,明確公安、民政、婦聯(lián)相關(guān)部門普法任務和普法責任;為預防在校學生因校園欺凌事件、早戀感情問題引發(fā)惡性案件,司法所聯(lián)合學校充分利用校內(nèi)、校外資源,發(fā)揮法制副校長、法治輔導員的作用,進一步強化落實青少年法治教育“四落實”工作。

三是指導制定計劃、對應銷號督查,確保命案防控法治宣傳工作取得實效。法宣等相關(guān)股室將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位,指導各單位針對本行業(yè)、本地區(qū)容易引發(fā)矛盾的問題,制定切實可行的命案防控法治宣傳工作計劃,進一步明確普法任務、具體措施和完成時效,同時檢查核對普法落實情況,對已經(jīng)完成的工作進行銷號,未按期完成的計劃工作,責令限期完成。

四是整合優(yōu)勢資源、針對重點人群,充分發(fā)揮司法行政職能。

作用。針對刑滿釋放、矛盾糾紛當事人、社矯對象等重點人群,采用集中教育和個別教育、排查矛盾線索和法治宣傳教育“兩個相結(jié)合”方式,以“面對面”“點對點”方式,開展法治宣傳教育活動。

(四)法律服務市場秩序整頓方面。

一是充分協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安局、市場局、信訪辦等相。

關(guān)部門全面掌握法律服務機構(gòu)和人員從業(yè)狀況,對不手段獲取案源、收費不公開不透明、違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律采取欺騙手段牟取利益、法律服務行業(yè)監(jiān)管不嚴格、規(guī)范不到位等問題,依法及時整頓,對打著法律服務幌子行欺騙謀利知識的人員嚴厲打擊,對屢屋出現(xiàn)問題的服務機構(gòu)停業(yè)整頓。

二是進一步加強法律服務市場監(jiān)管,提高法律服務水平;進。

一步規(guī)范法律服務行為,查辦違法違規(guī)執(zhí)業(yè)案件;進一步健全法律服務行業(yè)準入標準,強化源頭洽理;進一步健全執(zhí)法工作機制,完善法律服務市場監(jiān)管體系;進一步完善法律服務市場規(guī)則,促進公開、透明和可信賴;進一步強化職業(yè)道德和職業(yè)紀律,培塑法律服務工作者良好形象;進一步加強行業(yè)組織建設(shè),提升行業(yè)自律能力和水平,使法律服務市場首先成為模范遵守法律的據(jù)點和先鋒。

三、

評理說事點建設(shè)及開展工作情況。

(一)根據(jù)省、市關(guān)于全面加強“說事點”建設(shè)實施方案要求,充分發(fā)揮“說事點”在“民生實事”中的重要作用,按照“說事點”規(guī)范化、標準化建設(shè)七項標準要求,我縣共建成276個“村民評理說事點”和15個“居民評理說事點”,建成率達到100%,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋,并正常開展工作。通過開門說事、評理調(diào)事、便民答事,將其打造成矛盾糾紛調(diào)處點、社情民意匯聚點、公共法律服務點、干群關(guān)系聯(lián)絡點、文明風尚傳播點,起到了答疑解惑的作用,獲得廣大群眾一致好評,增強了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。通過以點帶面,打造一批“做得好、信得過、叫得響”的評理說事隊伍。

(二)全縣291個“說事點”都統(tǒng)一配齊調(diào)解員、信息員,做到每周到村(社區(qū))走訪一次,收集問題線索和重點人思想動態(tài)及可能發(fā)生的問題矛盾糾紛,對于形成矛盾的雙方當事人,調(diào)解員能調(diào)解解決的就地解決,并做好調(diào)解記錄,對不能調(diào)解解決的重大、疑難、復雜矛盾問題,及時上報村居調(diào)委會和司法所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決,做到及時處理群眾之間的矛盾糾紛,并將處理結(jié)果及時告知當事人,達到件件有回音、事事有結(jié)果;利用“說事點”,通過微信群、宣傳單、宣傳條幅等多種渠道大力宣傳法律知識,結(jié)合矛盾糾紛大排查、大化解等專項整治行動方案,向廣大群眾宣傳《社會治安綜合治理》《治安處罰》60問、《刑法》60問等相關(guān)法律知識,使“說事點”真正成為老百姓的公共法律服務點和文明風尚傳播點,使“說事點”得到人民的認可。

(三)加強督導檢查。

縣司法局成立專門組織,加強對“說事點”建設(shè)及工作開展情況的督導檢查,發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問題,認真總結(jié)可復制、可推廣的好做法,以經(jīng)驗指導、靠典型引路,不斷推動“說事點”各項工作有序開展。

司法局工作匯報材料篇七

今年以來,江西司法行政法制工作在廳黨組的正確領(lǐng)導下,在司法部法制司和省政府法制辦的精心指導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實全國和全省政法工作會議及全省司法局長會議精神,緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以開展作風整治年活動為契機,進一步加強立法建制,大力推進依法行政,深入開展理論調(diào)研,在全處同志的共同努力下,認真履職,盡力而為,真正做到了時間過半,任務過半,為我省司法行政工作又好又快發(fā)展提供了強有力的理論支持和法制保障。

一、進一步加強立法建制工作。

一是積極參與立法活動。截至6月份,法制處共處理了省委、省政府、司法部及其他部門征求意見的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案12件,參與有關(guān)會議8次。在《司法鑒定程序通則》、《江西省〈關(guān)于黨委政法委員會對政法部門執(zhí)法活動進行監(jiān)督的規(guī)定〉的實施意見》、《江西省反竊電辦法》等規(guī)定的修改中提出的意見不少得到了采納,充分發(fā)揮了我省司法行政機關(guān)的職能作用,得到了上級機關(guān)和相關(guān)部門的一致好評。

二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好省政府立法項目庫建議項目的申報工作。根據(jù)省政府立法項目頂層設(shè)計的要求,我處積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室,收集和推薦了《江西省人民調(diào)解條例》、《江西省法律援助條例》、《江西省醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》進入省政府的立法項目庫,為今后司法行政工作立法打下基礎(chǔ)。

三是做好廳機關(guān)的規(guī)范性文件管理工作。上半年共審核有關(guān)處室提交進行合法性審核的規(guī)范性及其他文件6件。對所有提交的文件,我們均依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級文件進行了認真研究,有針對性地提出了修改意見。

二、大力推進全系統(tǒng)依法行政工作。

一是抓好全系統(tǒng)年度依法行政工作的布置與落實。年初,我處就下發(fā)了《江西省司法行政系統(tǒng)2012年法制和依法行政工作要點》,對14項工作任務進行了分解和部署,目前各項工作正有序推進,對我廳在全省推進依法行政工作中牽頭負責的人民調(diào)解和法律援助工作,協(xié)調(diào)有關(guān)處室對上半年的工作和下一步打算,進行了總結(jié)和安排。

二是組織開展了全省司法行政機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動。5月份,下發(fā)了《關(guān)于開展全省司法行政機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》,對全省司法行政機關(guān)在2011年3月至2012年3月以來實施的行政許可、行政處罰以及作出重大行政決策形成的案卷組織開展評查活動。在自評自查的基礎(chǔ)上,我處還從廳機關(guān)各業(yè)務處室的行政執(zhí)法案卷中遴選出部分優(yōu)秀案卷報省政府法制辦參加全省優(yōu)秀案卷的評選。

三、深入組織開展理論調(diào)研。

一是組織開展了兩年一度的全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研成果評選活動。評選活動共收到全系統(tǒng)各單位各部門推薦的調(diào)研文章133篇,內(nèi)容涵蓋了司法行政各項業(yè)務領(lǐng)域,整體質(zhì)量水平較高。經(jīng)過評委的精心篩選,評選出了一批獲獎文章,并評選出xx市司法局等14個“全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研工作先進單位”。

二是布置開展今年的理論調(diào)研工作,3月份,我們圍繞今年司法行政的重點工作,在征求各相關(guān)處室的意見基礎(chǔ)上擬定了今年理論調(diào)研工作重點課題,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年江西司法行政理論調(diào)研重點課題的通知》。同時,我們還對司法部批復的2012年度全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃2個課題任務,積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室開展研究工作。三是較好地完成了上級部門的調(diào)研任務。根據(jù)省政法委《關(guān)于開展政法重點工作調(diào)研的通知》要求,由我處牽頭組織廳機關(guān)及省監(jiān)獄局相關(guān)處室成立了預防和減少重新犯罪工作課題研究小組,于2012年3-4月對部分監(jiān)獄和xx縣所屬的司法所、安置幫教基地進行了調(diào)研,通過座談討論、實地走訪、問卷調(diào)查等形式,深入探究刑釋人員重新犯罪原因、查找工作存在的問題與困難,探索今后開展工作的對策,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。另外,我們還較好地完成了省政法委“非理性抗法行為和報復執(zhí)法人員惡性案件”材料及省法學會“法學研究成果應用轉(zhuǎn)化典型事例”等材料的調(diào)研工作。

四、做好《江西司法行政》創(chuàng)刊工作。

根據(jù)廳領(lǐng)導的指示,我處從5月份著手創(chuàng)辦第一本全面反映我省司法行政工作的內(nèi)部刊物-《江西司法行政》。為了使這本廳機關(guān)主辦的刊物能不負眾望,全面反映我省司法行政工作水平,助推全系統(tǒng)工作不斷發(fā)展,我處室克服時間緊,人員少的困難,全處同志加班加點對文章素材進行收集、整理、編輯,在有限的時間內(nèi)較好地完成了前期準備工作,目前,《江西司法行政》創(chuàng)刊號已付印完畢。

五、認真完成仲裁相關(guān)工作。

一是較好地完成了有關(guān)仲裁的省人大代表建議答復辦理工作。針對省人大代表施世澤提出的《關(guān)于有關(guān)部門對各級仲裁機構(gòu)的組成和如何啟動、操作該程序做明確規(guī)定的建議》,我處在認真準備好答復意見及材料后,4月16日,受廳領(lǐng)導委托專程赴xx縣,與省人大代表施世澤見面,當面征求其對我廳辦理工作的意見。通過對仲裁工作詳細到位的介紹,施世澤代表高度肯定了我廳對人大代表建議辦理工作的重視,在意見表上寫下了“非常滿意,非常感動?!钡幕貜?。

二是進一步規(guī)范仲裁委員會的換屆備案工作。年初,新余仲裁委員會因法定任期屆滿,向我廳提交了《關(guān)于新余仲裁委員會換屆變更備案申請》。我處根據(jù)其申請依據(jù)仲裁法和相關(guān)法規(guī)認真進行了審核,對其不符合仲裁員任職條件的人員要求其進行了糾正,在其達到法定條件后準予備案并在廳門戶網(wǎng)站上予以公告。

三是完成了2012年普法教材仲裁內(nèi)容的編寫任務。根據(jù)全省普法教材編寫工作的任務分工,我處承擔了《江西省2012年重點普及法律輔導講話》中仲裁法章節(jié)的編寫工作,通過對大量現(xiàn)行有效仲裁法律法規(guī)規(guī)范性文件及相關(guān)資料的收集整理,保質(zhì)保量完成了工作任務。另外,我們還較好地完成了上級機關(guān)和廳領(lǐng)導交辦的其他各項任務。先后完成了2011年度信息公開年度報告的編制及公開,司法部2011年度行政復議、行政應訴和國家賠償案件統(tǒng)計及報送,2011年度地方司法行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件報送;2011年度行政處罰自由裁量權(quán)梳理等工作。

司法局工作匯報材料篇八

內(nèi)容提要:多年來,民事、經(jīng)濟案件中“執(zhí)行難”問題成為一個老大難問題,“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn),需要運用現(xiàn)代司法理念,來正確認識和看待“執(zhí)行難”。本文通過分析“執(zhí)行難”問題的發(fā)展過程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類型,來澄清對“執(zhí)行難”的一些模糊認識,形成一個客觀、全面的“執(zhí)行難”問題的景象,找到治理“執(zhí)行難”的方法。

關(guān)鍵詞:執(zhí)行難司法地方化司法權(quán)威法律缺陷。

多年來,民事、經(jīng)濟案件中“執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機關(guān)工作中的一個老大難問題,給執(zhí)行機關(guān)造成很大的壓力。隨著我國法制建設(shè)步伐的推進,執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行案件數(shù)量激增,這對原本就已堆積的大量的得不到實際執(zhí)行的執(zhí)行案件來說,無異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機關(guān)依照法定程序,運用國家強制力依法采取執(zhí)行措施,強制義務人履行生效法律文書給付內(nèi)容的一種司法行為。“執(zhí)行難”是指由于多種原因的影響,義務人拒不履行生效法律文書的給付內(nèi)容,致使執(zhí)行不能,權(quán)利人合法權(quán)益不能實現(xiàn)、社會信用關(guān)系和商品交易安全以及社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序遭到破壞、國家法律和人民執(zhí)行機關(guān)的權(quán)威遭到踐踏的情況。

在我國,“執(zhí)行難”成為一個社會問題,比較突出地顯現(xiàn)在上個世紀90年代中期執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作中,十多年來,大體經(jīng)歷了“無序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個階段。

“無序執(zhí)行期”。“無序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前,最典型的行為是違法采取強制執(zhí)行措施,“以抓人促執(zhí)行”,即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來逼迫被執(zhí)行人償還債務。這里,首先應當明確,對被執(zhí)行人依法采取拘留等強制執(zhí)行措施,是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機關(guān)的權(quán)利,是確保生效法律文書得已執(zhí)行的必要手段和保障措施,必須依法堅決實施,并且要用足、用好。但,采取強制措施的前提是必須依法,被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應受制裁的行為,而不能違法采取。由于大量案件積壓,社會反響強烈,執(zhí)行機關(guān)壓力很大,在上個世紀90年代中期左右,曾有一段時間,有的執(zhí)行機關(guān)為提高執(zhí)行率,采取過違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺“焦點訪談”曝過光的某省的一位基層執(zhí)行機關(guān)院長,這個執(zhí)行機關(guān)為執(zhí)行案件競為被執(zhí)行人辦“培訓班”,把不執(zhí)行執(zhí)行機關(guān)判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機關(guān)“集中辦班學習培訓”,非法限制人身自由,并講什么“上管天,下管地,中間管空氣”。這種辦法對于執(zhí)行案件確實收到過一些實際效果,但卻是無序執(zhí)行的作法,是違法的,以至造成了無序執(zhí)行局面。

“粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后,由于一些地方保護主義無所不用其及,常將一些企業(yè)列為重點保護對象,出臺一套土政策,限制執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行,規(guī)定什么“執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行案件首先得報告當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導,經(jīng)允許后才能執(zhí)行”,引起一些執(zhí)行機關(guān)特別是外地執(zhí)行機關(guān)的的粗放對抗。有的執(zhí)行機關(guān)為回避當?shù)攸h政機關(guān),在執(zhí)行案件時,采取異地查封扣押的辦法,常在半路查封車輛或拘留被執(zhí)行人,而當?shù)仡I(lǐng)導就派公安圍追堵截,有的甚至按“搶劫”立案,公法兩家常常上演“全武行”,一方“粗放執(zhí)行”,一方“粗暴保護”。為此事,有的執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價,某省有的法官就被推下了黃河。

“理智執(zhí)行期”。針對”執(zhí)行難”及其相應帶來的無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴峻情況,最高執(zhí)行機關(guān)向黨中央專題報告了”執(zhí)行難”的問題,中央政治局專門聽取了匯報,引起黨中央高度重視。1999年7月,黨中央下發(fā)了11號文件,明確提出必須反對地方、部門保護主義,嚴肅批抨一些地方和部門領(lǐng)導法制觀念淡薄,以言代法,以權(quán)壓法,濫用職權(quán)干預執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的錯誤作法,要求各級黨委、政府要站在推進社會主義民主和法制建設(shè)的高度,支持執(zhí)行機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),依法治理和解決“執(zhí)行難”問題。中央文件下發(fā)以后,形勢迅速改觀。執(zhí)行工作從此進入“理性執(zhí)行狀態(tài)”,有力地推動了“執(zhí)行難”和無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問題的解決。

“執(zhí)行難”的案件類型。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件、侵權(quán)糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經(jīng)濟困難,無履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財產(chǎn)枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產(chǎn),為財產(chǎn)而犯罪,判處罰金或判決賠償,往往等于空判。某地有一起爆炸案,刑事附帶民事原告人涉及七八個人,宣判后,被告在監(jiān)獄,家里沒有什么財產(chǎn),媳婦、孩子跟人走了,不知道在哪兒,根本沒法執(zhí)行??梢哉f,經(jīng)濟困難,沒有執(zhí)行能力,是造成“執(zhí)行難”的根本原因。

(二)涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行,形成原因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。目前,涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多,勞保職工往往聚眾上訪,使案件難以執(zhí)行,起因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。某一大型企業(yè)在計劃經(jīng)濟時期受政府指令上馬了農(nóng)藥“8.5”項目,由政府協(xié)調(diào)向銀行貸款500萬元,政府對所生產(chǎn)的農(nóng)藥包銷,企業(yè)享受政府補貼。經(jīng)濟體制改革之后,企業(yè)的效益下降,而銀行也因走向市場,追求效益,向企業(yè)追收貸款本息,不得不提起訴訟,判決后即申請執(zhí)行,當執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時,執(zhí)行機關(guān)一執(zhí)行,該廠工人便到執(zhí)行機關(guān)集體上訪,至今尚未執(zhí)行。類似這種情況的執(zhí)行案件占整個執(zhí)行案件相當大的幅度,計劃經(jīng)濟遺留問題,是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。

(三)涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”,造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年,為搞活企業(yè),有的地方提出了所謂“大船擱淺,舢板逃生”的政策,在企業(yè)轉(zhuǎn)制中,搞“假破產(chǎn),真逃債”、“假分立,真逃債”、“假租賃,真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務,但亦有財產(chǎn),就采取先分立的措施,將有效資產(chǎn)變價等投資到新廠,卻將老債留在所謂的“留守處”,不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說較為嚴重。而由于中間有政府部門行為,并有行政領(lǐng)導參與、干預,執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行中困難重重,致使有些案子久執(zhí)不果,曠日持久。

(四)涉及地方利益和部門利益的案件“執(zhí)行難”,深層原因是由于司法權(quán)力地方化。從我國目前的司法體制上看,執(zhí)行機關(guān)受各級地方黨委領(lǐng)導,由同級人大產(chǎn)生并對其負責,人、財、物權(quán)全在地方,上下級執(zhí)行機關(guān)之間僅為審判監(jiān)督關(guān)系,相當一部分案件由于受地方保護和行政干預的影響,應依法及時執(zhí)行,執(zhí)行機關(guān)及辦案法官卻不能及時有效的執(zhí)行。司法權(quán)力地方化,是造成“執(zhí)行難”的一個癥結(jié)所在。

(五)涉及維護社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”,形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關(guān)系。如上所述,一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力,申請執(zhí)行人向執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行其固定資產(chǎn)如廠房、土地等財產(chǎn)時,被執(zhí)行人往往聚集職工上訪或直接對抗,一些領(lǐng)導干部和執(zhí)行機關(guān)以及辦案法官,對此不能辯證分析,依法處理,不愿碰硬,而是以扶持企業(yè),維護穩(wěn)定為由,置申請人合法權(quán)益而不顧,順水推舟,簡單地不予執(zhí)行,致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關(guān)系,不敢碰硬,是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。

(六)被執(zhí)行人故意欠債不還、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行,形成原因是由于當事人法律意識淡泊。由于各種原因影響,目前,許多人的法律意識不強,法治觀念淡薄,不執(zhí)行審判機關(guān)判決,轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn),因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時有發(fā)生。當事人法律意識淡泊,隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法,是造成“執(zhí)行難”法律意識方面的原因。

“執(zhí)行難”問題產(chǎn)生的原因。

(一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會處于轉(zhuǎn)軌時期所呈現(xiàn)的法律空白與無序狀態(tài),造成了許多當事人在經(jīng)濟大潮之后一無所有,沒有任何履行能力。當社會處于軌轉(zhuǎn)或變革時期,由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定,新的章程、制度、法律卻未建立起來,在這種情況下,社會及人們的經(jīng)濟活動往往是聽命于上層的指示、領(lǐng)導人的講話及政黨或國家政策的引導與左右。于是,無章可循、無法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉(zhuǎn)軌時期社會狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來約束、調(diào)整,因此,人們的經(jīng)濟行為不僅是超前的,而且在經(jīng)濟與金錢利益的驅(qū)動下,包括公民、法人在內(nèi)的很多人不計社會后果與法律責任鋌而走險、投機鉆營,唯利是圖。我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時期的社會狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經(jīng)濟行為無序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款;工廠、企業(yè)、效益低下,三角債、連環(huán)債層層叢生;皮包公司應運而起,許多人鉆政策和法律的空子,侵吞國有財產(chǎn),肆意揮霍、揮空公款等不正?,F(xiàn)象。當其債權(quán)人、請求人訴諸于執(zhí)行機關(guān),求助以司法手段收回貸款,理順各自的債權(quán)債務關(guān)系時,那些業(yè)已破產(chǎn)倒閉或資不抵債,癱瘓關(guān)門或揮霍公款一空的當事人自然就沒有任何償還能力了。如民事訴訟法對權(quán)利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短,短的六個月,長的也只有一年。因此,當事人為避免超過申請執(zhí)行期限,即使明知債務人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,也不得不向執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行。

(二)執(zhí)行機關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題未解決,執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國憲法規(guī)定,執(zhí)行機關(guān)獨立行使審判權(quán),不受行政機關(guān),社會團體和個人干涉。但對于執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作,是否也應獨立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨立執(zhí)行?對于這個問題,憲法和法律似乎都沒有正面與直接的回答。致使司法實踐中,獨立審判做到了,可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾,執(zhí)行機關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題遠未解決。執(zhí)行工作作為司法權(quán)行使的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果它是不獨立行使的話,則審判機關(guān)依法獨立作出的生效的判決、裁定就會在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質(zhì),從而最終導致司法權(quán)獨立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強有力的執(zhí)行法律來規(guī)范及操作?,F(xiàn)行的有關(guān)執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定,既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握,又缺乏應有的獨立性和系統(tǒng)性,如執(zhí)行工作的地位、責職、程序、救濟、責任等等,法律均未有明確與具體的規(guī)定,執(zhí)行立法滯后。

(三)司法權(quán)威不夠,司法價值在社會中不占主導地位。司法權(quán)威是國家的基本權(quán)威之一,它是以憲法確立的原則為基本,專門以執(zhí)行與適用國家立法機關(guān)通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內(nèi)容的權(quán)力行使形式。在現(xiàn)代國家,司法權(quán)威是不依賴于任何行政權(quán)威而出的并為行政權(quán)尊重與服從的一種規(guī)范性的國家權(quán)威。司法權(quán)威在現(xiàn)代國家政治生活中應是一種絕對和不可替代的權(quán)威。然而,在我們的社會實踐中,司法權(quán)威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會與歷史根源的,幾千年來的封建專制統(tǒng)治,中國人服從和崇尚的都是人治權(quán)威和價值,人們習慣的是政府的號令、政策、領(lǐng)導者個人的指示、指令等,產(chǎn)生了只直接聽命于強人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理;另外,幾千年來中國,司法權(quán)素來都是從屬和依附于行政權(quán),人們對司法權(quán)的價值知之甚少。于是,人們總是自覺或不自覺地認為領(lǐng)導者個人的權(quán)威高于一切。在這種小農(nóng)心理的影響下,就產(chǎn)生了一種特殊的社會心理即人們懼權(quán)而不懼法,畏長官命令而不畏國家法律。

(四).現(xiàn)行執(zhí)行機關(guān)管理體制不完善。首先,執(zhí)行機關(guān)的人、財、物等權(quán)力基本上掌握在地方手里,有的地方政府為保護當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展或其他原因,利用職權(quán)干預執(zhí)行機關(guān)執(zhí)法,甚至在嚴肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關(guān)系學味道,致使執(zhí)行機關(guān)難以真正地獨立行使執(zhí)行權(quán)?,F(xiàn)行的地方執(zhí)行機關(guān)管理體制造成了地方各級執(zhí)行機關(guān)服從與聽命于地方權(quán)力的管理與指揮,地方利益與地方執(zhí)行機關(guān)利益的一致性,造成了地方保護主義盛行,不利于國家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經(jīng)濟主體對于同來自外地方的公司、企業(yè)或公民個人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機關(guān)時,在利益的驅(qū)動下,往往利用自己同本地方黨委、政,府存在的固有關(guān)系,調(diào)動各方面的力量,或說情或指示或施壓,影響、干擾執(zhí)行機關(guān)的審理和執(zhí)行工作;而某些地方黨委、政府從本飛財政收入和地方利益出發(fā),置國家法律不顧,阻礙執(zhí)行機關(guān)依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實行財政包干、企業(yè)、公司利潤同地方稅收等利益關(guān)系重大或密切時,來自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次,民事執(zhí)行之所以難,其根子并不在“難執(zhí)行”,而在于“審執(zhí)不分”。民事強制執(zhí)行的體制障礙在于,執(zhí)行權(quán)在本質(zhì)上屬于行政權(quán),而司法權(quán)的核心在乎中立的裁判。司法權(quán)以消極為美德,對于當事人的紛爭依“不告不理”的原則不主動介入,對于已作出的裁判亦多交由行政機關(guān)執(zhí)行,執(zhí)行機關(guān)也不應多加干涉。

(五)、市場主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上,例如,“要錢沒有,要命一條”、“欠債的是爺爺,討債的是孫子”等民間俗語。同時,我國市場經(jīng)濟的信用制度還不夠健全,對經(jīng)濟交往中的種種欺詐行為制裁不力,對欠債不還者缺乏嚴厲的處罰措施,無形中縱容甚至助長了種種失衡觀念和行為的滋長、蔓延。比如,對欠債不還企業(yè)的法定代表人,缺乏有效的責任追究制度,欠債企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后,對企業(yè)經(jīng)營者沒有實行相應的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則,使之有機會另辟財路。這種觀念上的落后和制度上的不健全,是:執(zhí)行難”得以孳長的肥沃土壤。

(六)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行力量不足,執(zhí)行人員素質(zhì)不高,執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個因素。我國自從經(jīng)濟體制改革開始以來,特別是建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來,經(jīng)濟生活空前活躍,經(jīng)濟關(guān)系日益復雜,經(jīng)濟糾紛日益增多。這樣,執(zhí)行案件的數(shù)量、類型和難度也就相應的增加和提高,導致執(zhí)行工作難度增大。

正確認識和對待“執(zhí)行難”

“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn),需要運用現(xiàn)代司法理念,來正確認識和看待“執(zhí)行難”。

(一)執(zhí)行風險是交易風險的繼續(xù),也是交易成本的擴大。無論在中國還是外國,都不例外。在國外,商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的,能夠執(zhí)行也是少數(shù)。有糾紛才有訴訟,而產(chǎn)生了糾紛說明雙方在經(jīng)濟往來或者經(jīng)營活動中有了失誤或是其他不正常的情況,執(zhí)行機關(guān)應一方的請求,受理案件并依法采取措施補救,這樣的法律補救是事后行為,其效果總有限度的。債權(quán)人就是參與經(jīng)營的人,他們必須承擔自己經(jīng)營上的失敗,這是商人經(jīng)營風險的一部分。他們不應將自己經(jīng)營上的失敗怪罪到執(zhí)行機關(guān)頭上,而執(zhí)行機關(guān)也承擔不了這種執(zhí)行不了的指責。執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行不以執(zhí)結(jié)率來衡量工作業(yè)績,而是以其承擔多少案件的執(zhí)行任務來考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少,受商人自己此前經(jīng)營狀況和財務狀況的影響,與執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行官沒有關(guān)系。因經(jīng)營風險而形成的案件,執(zhí)行不了是正常的,能夠順利執(zhí)行的是少數(shù)。這是個非常重要的觀念問題。債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度如何,并不完全取決于執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行力度,而是取決于債務人的履行能力、債權(quán)人的取證情況等多種因素,申請執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權(quán)得到完全實現(xiàn),這種在民事強制執(zhí)行過程中存在的風險,并不是由于執(zhí)行機關(guān)的民事強制執(zhí)行行為所導致的,它是當事人在進行商業(yè)交易時,自然存在的一種風險,是交易風險的繼續(xù)。

(二)執(zhí)行工作是一種公力救濟手段,不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣,對一些“殺無血、刮無油”的被執(zhí)行人,執(zhí)行機關(guān)有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟手段,不是萬能的,不是說“我的官司打贏了,執(zhí)行機關(guān)就要給我執(zhí)行到位”,案件能不能執(zhí)行,關(guān)鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力,經(jīng)濟困難,沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,是再高明的法官也無法解決的現(xiàn)實,“巧婦難為無米之炊”呀。

(三)程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的,只要執(zhí)行機關(guān)窮盡了一切司法手段,還不能執(zhí)行,也應視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動性,決定了執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的司法價值取向應當是“程序公正在先,債權(quán)實現(xiàn)列后?!碑斒氯说綀?zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行,要看執(zhí)行效果,但更重要是要看執(zhí)行程序,看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權(quán),如果沒有窮盡,就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行,那是司法不公,如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了,則要全面分析原因。

(四)執(zhí)行工作的成果是當事人的積極性行為和執(zhí)行機關(guān)職權(quán)行為結(jié)合的結(jié)果。過去采取的執(zhí)行模式是職權(quán)主義模式,在整個執(zhí)行過程中都由執(zhí)行機關(guān)依職權(quán)完成,由執(zhí)行機關(guān)調(diào)查取證,執(zhí)行機關(guān)尋找被執(zhí)行人,尋找被執(zhí)行財產(chǎn),委托評估拍賣,然后將錢或財物交給申請執(zhí)行人,整個過程忽視了當事人的參與權(quán)利和參與職責,要解決這些問題,提高執(zhí)行公正性和效率,應采取職權(quán)主義與當事人主義相結(jié)合的執(zhí)行模式。啟動執(zhí)行程序要由當事人申請,執(zhí)行中要尊重當事人的處分權(quán),當事人要積極承擔舉證責任。申請執(zhí)行人應提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及線索,被執(zhí)行人應申報自己的財產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況及負債情況。當事人承擔自己的責任,參與到執(zhí)行程序中,積極發(fā)揮作用,有利于提高執(zhí)行效率,降低訴訟資源和成本。

(五)合法性是民事強制執(zhí)行工作的思維基點。執(zhí)行是一種公共決策,對于執(zhí)行機關(guān)的行為社會有不同的評價,評價一件案件,有各種各樣的標準。具體說來,黨委、政府領(lǐng)導可能從政治思維的角度進行利與弊的權(quán)衡,一般學者可能從理論學術(shù)思維的角度進行是與非的分析,當事人可能從經(jīng)濟思維的角度進行成本和收益的評斷,社會輿論可能從道德思維的角度進行善與惡的比較,但作為法律工作者必須從合法性的角度評判,從權(quán)利與義務的角度來進行評判。思考焦點是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定,不合法的給予否定。在一個法治社會處理事情,必須以法律思維作為基礎(chǔ),其它的思維方式都應當納入法律思維的軌道。我們經(jīng)常提四個效果的統(tǒng)一:即政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一,但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內(nèi)考慮政治因素、經(jīng)濟因素、道德因素,不能超過法律的臨界點,超過了臨界點就不是幾個效果的統(tǒng)一,而是違法辦案。

(六)要正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題。一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,必須要努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢?對被確立為"重點保護"的企業(yè),別人欠它的錢,司法機關(guān)要幫助給追回來,而它欠別人的錢,卻不讓執(zhí)行,這是良好的軟環(huán)境嗎?這樣做,開始企業(yè)可能受益,但久而久之,它就可能成為長不大的孩子。真正的經(jīng)濟發(fā)展良好軟環(huán)境應該是“寬松、平等、有序、安全”,是讓大家公平競爭,健康發(fā)展。具體講,“寬松”是指在法律和政策范圍內(nèi)鼓勵自由競爭,充分搞活經(jīng)濟;“平等”,就指是在法律面前人人平等,無論是國有的,還是民營的,無論是國外的、還是國內(nèi)的,都要依法平等保護,當前更要注意依法保護私有財產(chǎn)和民營經(jīng)濟;“有序”,是指執(zhí)法部門要嚴格依法辦事,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,其中關(guān)鍵是有法必依;“安全”,包括政治安全、社會安全、經(jīng)濟安全等。

治理“執(zhí)行難”問題的對策。

“執(zhí)行難”的形成多因一果,有內(nèi)因也有外因,有主觀因素,也有客觀因素,要切實解決“執(zhí)行難”問題,需要動員全社會的力量,進行綜合治理。

4、5趟,每次行車往返40多公里。遼源市東遼縣未結(jié)案件到2003年4月末結(jié)的471件案件中,申請執(zhí)行標的額小于1000元的就有34件,有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標的額是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的分水嶺、睛雨表。只有經(jīng)濟發(fā)展了,人民富裕了,執(zhí)行難的解決才有了物質(zhì)基礎(chǔ)。所以發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)和諧社會,是解決“執(zhí)行難”的根本。

(二)還執(zhí)行權(quán)的本來面目。執(zhí)行權(quán)不是審判權(quán)的延伸或組成部分,而是行政權(quán)的組成部分,把對判決的執(zhí)行從審判機關(guān)中分離出去,劃歸行政機關(guān)(行政機關(guān)的性質(zhì)就是法律執(zhí)行機關(guān))。執(zhí)行案件由審判機關(guān)審查后,向行政機關(guān)發(fā)出執(zhí)行指令,行政機關(guān)按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達的國家實行的就是這樣的體制,比如美國。這樣做的好處是維護了司法權(quán)威,使得審判機關(guān)能夠集中精力判案;同時又能有效地利用行政機關(guān)在人力和物力上的優(yōu)勢,不再關(guān)注審判結(jié)果的合法性只關(guān)注于執(zhí)行,避免了案件的扯皮和反復。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。

(三)增強公民的司法權(quán)威意識。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國公民之中,法律意識淡薄,法律的權(quán)威不高。法律作為社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的最高權(quán)威是通過全體社會成員的法律實踐而得到全面體現(xiàn),然而在一些偏遠的地區(qū)有人抗法卻已成風。在推行普法教育的實踐中,必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,拋棄那種法律工具主義的人治思想,弘揚平等、公平和正義的法治思想,將這種全新的思想灌輸?shù)矫癖娨庾R中,動員全社會的力量,走一條上下結(jié)合的道路來推進法治的進程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習慣,理所當然地服從審判機關(guān)的裁判,認識到抗拒審判機關(guān)的有效判決是不可接受的行為。要強化當事人的訴訟風險意識,從而使公眾的社會心理有更強的承受能力,能夠接受在訴訟機制的規(guī)律性和科學性指引下所能夠得到的結(jié)果?!皥?zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。

(四)推進執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作,提高執(zhí)行效率,出路在改革。具體措施:(1)深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務。在高級執(zhí)行機關(guān)轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的新體制,上級執(zhí)行機關(guān)對下級執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。(2)推進執(zhí)行機構(gòu)改革。為了適應執(zhí)行工作管理體制改革的需要,理順上下級執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的監(jiān)督和領(lǐng)導關(guān)系,要有一個便于實施行政領(lǐng)導和司法監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)載體。(3)加強執(zhí)行權(quán)運行機制改革,建立執(zhí)行權(quán)運行中的監(jiān)督和制約機制。具體措施是執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)應分離,分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使,建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負責、互相配合、互相制約的機制。(4)探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結(jié)案率的有力手段。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢,執(zhí)行工作應適應這一變化,不斷探索新的執(zhí)行方式,確保生效裁判文書的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時,要摒棄計劃經(jīng)濟時期的執(zhí)行思維,將債權(quán)的實現(xiàn)從現(xiàn)金的支付,所有權(quán)的變更擴展至經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),返租經(jīng)營等方面,使執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。

(五)破除“司法地方化”體制。我國的司法體制是一個地方化的司法體制,這是現(xiàn)實的體制,也是法律規(guī)定的,執(zhí)行機關(guān)院長由當?shù)厝舜筮x舉任命,執(zhí)行機關(guān)的人、財、物都受制于地方,以權(quán)壓法的現(xiàn)象難以避免,這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個問題,必須進行司法體制改革,解決司法權(quán)地方化和“人緣”、“地緣”關(guān)系問題,切斷執(zhí)行機關(guān)、執(zhí)行人員和社會之間非必要的聯(lián)系,在二者之間建立一定的“屏障”,形成必要的距離。

(六)加快強制執(zhí)行法的立法步伐。我國還沒有獨立的強制執(zhí)行法,其他法律有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細,使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上,法律應賦予執(zhí)行機關(guān)更強有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度,比如無財產(chǎn)可供執(zhí)行時,可改為人身執(zhí)行并強制勞動,通過勞動收入來償還債務,直至還清為止(事實上改為人身執(zhí)行后不久,大多數(shù)案件能夠得到順利執(zhí)行)。執(zhí)行工作必須有法可依,有章可循,針對“執(zhí)行難”的狀況,制訂獨立、系統(tǒng)、完整的強制執(zhí)行法成為了勢在必行的任務。

(七)提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)。執(zhí)行是一門藝術(shù),是群眾工作和技巧工作相結(jié)合的專門工作,而當前執(zhí)行隊伍素質(zhì)和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進一步開展,建設(shè)一支堅強有力的執(zhí)行隊伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機關(guān)自身要加強執(zhí)行隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)較高,具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨立工作能力且身體素質(zhì)較為良好的執(zhí)行人員,提高辦案質(zhì)量和效率。

司法局工作匯報材料篇九

一、加大對基層司法所的指導和管理力度。進一步規(guī)范司法助理員管理和基層司法行政工作制度,對司法助理員進行培訓,提高業(yè)務素質(zhì);以法律事務所規(guī)范化建設(shè)年活動為契機,加大對法律事務所的監(jiān)督與指導。

二、抓好人民調(diào)解工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,加強對村居調(diào)解員進行業(yè)務培訓,努力化解征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、交通事故等方面的矛盾糾紛。將分期舉辦調(diào)解員培訓班,進一步提高調(diào)解業(yè)務能力。積極推進交調(diào)委建設(shè),進一步完善醫(yī)調(diào)委、旅調(diào)委等各專業(yè)性調(diào)委會在化解社會矛盾中的積極作用。

三、切實抓好安置幫教工作。加強銜接管控,建立司法所、單位、社區(qū)、家庭與監(jiān)獄、勞教所的銜接機制,加強對刑釋解教人員的思想教育,促使他們盡早融入社會。將組織刑釋解教人員技能培訓,提高他們的就業(yè)能力。加強協(xié)調(diào),爭取解決特殊人員過渡性安置基地的用地問題。

四、深入開展社區(qū)矯正工作。貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》,加強我市和各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組檢查指導社區(qū)矯正工作的職能。開展社區(qū)矯正信息管理平臺的建設(shè),通過gps定位系統(tǒng),實現(xiàn)對矯正對象的二十四小時的位置監(jiān)控和定位跟蹤管理。針對社區(qū)矯正工作人員及矯正對象組織開展培訓活動和心理輔導,完成社區(qū)矯正工作手冊和入矯須知的編印工作。

五、在全市范圍內(nèi)開展律師事務所、公證處內(nèi)部管理機制調(diào)研工作。完善案件管理、業(yè)務發(fā)展、人才培訓、質(zhì)量管理等制度和全市律師、公證員網(wǎng)上信息平臺建設(shè),繼續(xù)組織律師公證員做好法制宣傳、涉法涉訴信訪協(xié)調(diào)、開展法制講座等公益法律服務活動。充分發(fā)揮律師公證員在社會管理、人民接訪、維護社會穩(wěn)定中的積極作用,為構(gòu)建和諧、平安做出積極貢獻。

六、著力提升法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量。強化法律援助服務困難群眾的能力和水平,不斷改進服務方式方法,努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律援助,逐步放寬經(jīng)濟困難標準,把有關(guān)民生事項納入援助范圍,做到應援盡援,深入開展法律援助聯(lián)絡站聯(lián)絡員素質(zhì)培訓和業(yè)務培訓,加快法律援助基金會建設(shè)的步伐和進程,推動全市法律援助事業(yè)實現(xiàn)新的科學發(fā)展。

七、全面學習貫徹宣傳黨的十八大會議精神,抓好組織建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府和市委市政府二十條規(guī)定,反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,切實推動窗口單位和法律服務創(chuàng)先爭優(yōu),擴大司法行政對外宣傳,建一流隊伍、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績,進一步增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動司法行政工作更好更快發(fā)展;繼續(xù)做好2013年國家司法考試籌備工作,制定相關(guān)工作方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實相關(guān)職責工作,確保各環(huán)節(jié)順利有序進行;積極推進司法業(yè)務綜合樓項目建設(shè),完善各項施工報建手續(xù)及跟蹤監(jiān)測,做到保質(zhì)保量和安全文明施工,順利完成司法業(yè)務綜合樓建設(shè)任務。

司法局工作匯報材料篇十

2020年以來,市司法局上下鉚足干勁、加壓奮進,明確前進方向,積極推動全市司法行政工作開創(chuàng)新局面。市領(lǐng)導×等多次對×司法行政工作做出批示,系統(tǒng)工作得到了省市領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。省內(nèi)外×個地市來我市學習交流依法治市工作。市司法局多次在全省專題會議上做典型交流發(fā)言,以優(yōu)異成績展示了×司法品牌形象。

第一,立足“一體帶動”,充分發(fā)揮公共法律服務平臺對企業(yè)發(fā)展的促進作用。堅持從企業(yè)實際需求出發(fā),強化公共法律服務平臺建設(shè),將服務企業(yè)發(fā)展的觸角延伸到最基層。印發(fā)《關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設(shè)的意見》,在全市全面推進公共法律服務“三大平臺”建設(shè)。開展公共法律服務中心示范基地創(chuàng)建活動,逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、滿足經(jīng)濟社會各領(lǐng)域需求,特別是滿足企業(yè)發(fā)展的公共法律服務實體平臺,目前有×個區(qū)(市)被評為全省公共法律服務中心示范基地。圍繞城市轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展,成立律師服務團、律師會客廳、個人調(diào)解工作室,開展律師進社區(qū)、進“園區(qū)”,“法律體檢”“法潤金融”等系列活動。依托×市“12348”公共法律服務熱線,積極打造集法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務、協(xié)調(diào)聯(lián)動、輿情分析等多功能于一體的熱線平臺,有效滿足企業(yè)的基本法律服務需求。建立線上線下聯(lián)動機制,組織律師、公證員、法律援助工作者提供實時咨詢服務,形成了集法律咨詢、法治宣傳、法律服務、監(jiān)督回訪等功能于一體的涉企公共法律服務平臺。

在×試點打造“中小企業(yè)公共法律服務平臺”、創(chuàng)新組建“中立和解法律服務社”;

在全市健全企事業(yè)單位法律顧問制度,以企事業(yè)司法辦為依托,組建一支常駐企事業(yè)單位的法律服務隊伍?,F(xiàn)已形成上下貫通、橫向聯(lián)通的涉企公共法律服務組織網(wǎng)絡,有效發(fā)揮了法律服務隊伍的資源優(yōu)勢。二是拓展涉企法律服務業(yè)務空間?;竞w了法律服務、法律顧問、法律援助、糾紛調(diào)解、法治宣傳×大系列。律師除傳統(tǒng)涉企訴訟業(yè)務逐年遞增外,以事前法律策劃、事中風險防范為特點的非訴訟業(yè)務不斷發(fā)展。公證業(yè)務向融資租賃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟社會深層次領(lǐng)域拓展?;鶎臃煞胀菩修r(nóng)村項目競標和農(nóng)村合同監(jiān)管“兩個中心”建設(shè),為維護企業(yè)合法權(quán)益、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供便捷法律服務。司法鑒定機構(gòu)運用科技手段解決爭議的能力增強。調(diào)解組織網(wǎng)絡平臺不斷拓展,消除空白點,擴大覆蓋面。通過推出“定制式”律師服務、“全時通”公證服務、“點援制”法援服務、“訂單式”法治宣傳、“自選式”矛盾化解等,實現(xiàn)了面向企業(yè)公共法律服務項目的規(guī)范化、標準化、系列化。

以市政府辦名義制發(fā)《法律服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》《關(guān)于進一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核和充分聽取企業(yè)行業(yè)協(xié)會商會意見工作的通知》等文件,不斷優(yōu)化企業(yè)的營商環(huán)境。三是面向企業(yè)的公益服務全面提升。開展“法治惠企業(yè)”系列活動,助力全市企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。甄選市直和各區(qū)(市)律所業(yè)務能力強、政治思想素質(zhì)過硬的律師,分別組建法律服務團,為轄區(qū)企業(yè)“把脈問診”。深入企業(yè)走訪,實地了解法律需求,為企業(yè)提供政策解讀,對“企業(yè)常見金融問題”“企業(yè)合同風險防范”等進行專題法治宣講,有針對性的提供法律服務。目前已聯(lián)系企業(yè)×家,提供法律咨詢×余件次,×余家企業(yè),×名高級管理人員參加“服務企業(yè)律師大講堂”,有效提高企業(yè)依法經(jīng)營意識和風險防范意識。

下一步,我們將繼續(xù)按照市委、市政府部署要求,堅持精準定位、精致服務、精細管理,全力為城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供更加全面的法治服務。

一是加強領(lǐng)導,構(gòu)建全面覆蓋、布局合理的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡。積極構(gòu)建“城區(qū)一小時公共法律服務圈”,力爭實現(xiàn)“一個門”進來、“一站式”受理、“一條龍”服務。要適應企業(yè)法律需求的新趨勢與新特點,法律服務網(wǎng)絡應從以“建”為重點向“建、管、用”并重轉(zhuǎn)變,在“管”“用”上下功夫。推行點對點的服務,比如×市、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)在服務形式上,已經(jīng)從“傳統(tǒng)型”向“數(shù)字型、科技型”轉(zhuǎn)變。利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋廣泛的特點,加強法律服務信息化建設(shè),推進法律服務在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等信息平臺建設(shè),使企業(yè)享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務。

二是統(tǒng)籌兼顧,打造科學立法、規(guī)范執(zhí)法的服務模式。樹立平等保護、促進發(fā)展的立法理念,堅持問題導向、精準立法,重點圍繞企業(yè)在市場準入、產(chǎn)權(quán)保護、投融資、公平競爭等方面遇到的困難問題,加強調(diào)查研究,在地方立法權(quán)限范圍內(nèi),及時啟動立法程序,積極回應社會關(guān)切。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)正在開展的相關(guān)法規(guī)規(guī)章清理工作,集中清理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件中有悖于平等保護原則、不利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容,及時予以廢止或者調(diào)整完善,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。堅決保護企業(yè)公平公正平等地參與市場競爭,享受同等法律待遇。嚴格規(guī)范行政處罰裁量權(quán),細化、量化處罰裁量基準并向社會公布,對企業(yè)做到“同等情況同等對待”。大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動陽光執(zhí)法,堅決避免人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公、暗箱操作等現(xiàn)象。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責清單,從制度上推動解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問題。

規(guī)范和加強公證工作,積極解決公證人員短缺問題;

鼓勵和支持規(guī)模大、實力強的鑒定機構(gòu)將服務網(wǎng)絡向企業(yè)延伸。

牛年開啟新征程!全市司法行政系統(tǒng)將全力抓好“工作落實年”任務落實,聚焦鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、新舊動能轉(zhuǎn)換,為“先把×經(jīng)濟搞上去”提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、供給優(yōu)質(zhì)法律服務,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為建設(shè)×都市圈提供法治保障。

司法局工作匯報材料篇十一

機關(guān)自身建設(shè)要有新加強,實現(xiàn)司法行政整體工作進入全省先進地市行列法治城市創(chuàng)建活動進入全國先進單位目標,為城市化城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供法律服務和法律保障。

一、強化基層夯實基礎(chǔ),司法行政機構(gòu)建設(shè)要有新加強。

一要加強基層司法所建設(shè)。按照齊編發(fā)[]4號文件《關(guān)于進一步加強基層司法所機構(gòu)編制管理有關(guān)問題的通知》要求,各縣(市)、區(qū)司法局主要領(lǐng)導要主動向縣(市)、區(qū)主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報,全力爭取領(lǐng)導的重視和支持,積極與組織、編制、人事、財政等部門協(xié)調(diào)溝通,要將文件規(guī)定的司法所機構(gòu)設(shè)置、編制配置、人員補充、所長職級待遇等盡快落實到位。尤其是各區(qū)街道司法所,在辦公用房建設(shè)、人員配備、設(shè)施裝備完善和經(jīng)費保障等方面要有實質(zhì)性進展。市局將于5月份對4號文件落實情況進行督導檢查,對工作進展緩慢,落實不到位的要進行通報。二要加強司法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務所要按照國家和省規(guī)定標準,加快規(guī)范化建設(shè)步伐,市、縣(市)區(qū)均要制定推進計劃,加強督導督辦,年末“省級規(guī)范化建設(shè)司法局”要達到92%,“省級規(guī)范化司法所”要達到98%,30%的法律援助中心要進入“全省規(guī)范化法律援助機構(gòu)先進單位”行列,“省級文明公證處”要達到20%以上。三要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進10個縣(市)、區(qū)司法業(yè)務用房建設(shè)。已經(jīng)建成投入使用的4個縣要進行完善、提高,發(fā)揮功能,提高效用。已立項且資金到位的4個縣區(qū),要盡快開工建設(shè),保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量,主動工作,爭取今年立項,明年開工建設(shè)。市局業(yè)務用房和勞教所改造項目已經(jīng)列入省、市“”建設(shè)規(guī)劃。市局業(yè)務用房年內(nèi)投入使用。勞教所改造項目要爭取今年立項,監(jiān)控設(shè)施及維修項目既要立項,又要爭取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務用房特別是基層司法所業(yè)務用房建設(shè)規(guī)劃,要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,爭取立項和建設(shè)資金,力爭3年內(nèi)基層司法所業(yè)務用房建設(shè)達到規(guī)范化標準。

二、扎實推進嚴格管控,勞教制度改革社區(qū)矯正擴面要有新起色。

一要穩(wěn)妥推進勞教制度改革。中央政法工作會議已對勞教制度改革做出了部署,我們要統(tǒng)一思想認識,改革勢在必行。要做好穩(wěn)定工作,加強勞教干警的思想工作,確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質(zhì)量,努力維護在教人員的合法權(quán)益。要確保場所安全,嚴格落實各項制度,嚴格執(zhí)行維穩(wěn)措施,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保連續(xù)6年“四無”。要做好強制隔離戒毒的準備工作,勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進行調(diào)研和考察,學習和借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法。繼續(xù)做好戒毒實訓工作,不斷積累工作經(jīng)驗。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),嚴格按要求有序推進改革。二要全面推開社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和省市有關(guān)要求,在全市全面推開社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作,要嚴格程序,落實責任,健全制度,嚴密監(jiān)控,依法處置。要加強與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調(diào)與配合,避免漏管、失控。要落實分級管理規(guī)定,加強風險評估,爭取工作主動權(quán)。要加強信息監(jiān)管平臺建設(shè),應用手機定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段,提升管理效果,矯正人員入網(wǎng)率要達到90%以上。要爭取經(jīng)費保障,市、縣(市)區(qū)局要共同努力,盡快落實到位。

三、探索方式創(chuàng)新機制,人民調(diào)解法律援助工作要有新進展。

一要做好人民調(diào)解工作。要不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系,推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要深入開展大排查、大調(diào)處活動,變被動調(diào)解為主動調(diào)解,變事后調(diào)處為事先防范,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要加大對重大不穩(wěn)定問題的排查化解力度,針對可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導致極端個人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類重點問題,深入開展排查,及早發(fā)現(xiàn),盡力化解,有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實“三無”人員必接必送制度,做到“無縫對接”。要與人社、民政等部門加強合作,通過為釋解人員提供職業(yè)技能培訓、幫助辦理低保、落實責任田等,實現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過渡性安置基地建設(shè),開辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認真貫徹落實法律援助制度,擴大法律援助范圍,將低收入人群納入援助對象,將涉及勞動糾紛、社會保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關(guān)的事項納入法律援助范圍。

司法局工作匯報材料篇十二

按照縣委《關(guān)于在全縣開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委‘三轉(zhuǎn)’”專項整治工作的實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認真組織實施,對照存在的問題列出整改清單、細化責任、明確時間、強化措施,確?!叭D(zhuǎn)”專項整治工作落到實處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報如下:

(一)高度重視,迅速安排。

鎮(zhèn)黨委開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀委成員積極學習精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進行“三轉(zhuǎn)”,黨委進行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀委在20xx年一定要“種好自己的責任田”,制定好工作計劃,強化執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯位。

(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。

結(jié)合開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實黨委主體責任”專項整治工作的實施方案》,方案中明確了活動的目標任務、參加對象、活動步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀檢監(jiān)察工作。

(三)加強紀檢干部隊伍建設(shè),配齊紀檢干部。

結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀問責主業(yè)。鎮(zhèn)紀委書記和副書記參加了全市紀檢業(yè)務培訓,強化理論和業(yè)務學習,不斷提高辦案能力和水平;嚴格依法依規(guī)履行職責,堅持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

(四)強化監(jiān)督和問責職能。

1、抓查辦違紀案件力度,建立“不敢為”的懲處機制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強黨風廉政建設(shè)有效手段,是紀委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀委已立案4例,黨紀處分4人。通過上述案件的辦理,既懲處了違紀人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機制。

2、狠抓作風建設(shè)。鎮(zhèn)紀委協(xié)助黨委制定了《黨風廉政建設(shè)工作計劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務周督查通報》等一系列干部督查制度,每周由紀委督查鎮(zhèn)村干部的工作實績,工作作風,每周一早會通報。進一步鞏固和擴大黨風廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風。同時,重點發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題,采取有力措施加以整頓。

3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手,切實抓好各項管理制度建設(shè)。

二是突出抓好財務監(jiān)督制度建設(shè),開展陽光村務內(nèi)部審計。鎮(zhèn)紀委牽頭組織財政、農(nóng)經(jīng)等部門對各村陽光村務進行內(nèi)部審計。進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理,完善鎮(zhèn)村財務審批規(guī)定、農(nóng)村集體財務審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機制,確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。

三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點事項為重點,全面實行政務、村務、黨務公開,做到每月公開一次。

四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實,按照上級要求,堅持重大事項報告制度,每月向縣紀委第七工作室報告一次,并在鎮(zhèn)政府公開欄公示,接受社會監(jiān)督。

五是突出抓好“陽光村務”工程,堅持群眾關(guān)心的熱點事項進行“四議三公開”程序。加強三資管理,做到每季度報賬一次,并張榜公示。

4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結(jié)合推進美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點工作,開展監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進行,維護了群眾利益。

5、抓服務,改進工作作風,搭建便民利民服務平臺。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務宗旨,我們要求機關(guān)工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認真辦理,對不屬職責范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級代辦并將辦事結(jié)果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項收費和補助款的項目統(tǒng)一公布上墻,嚴格做到服務內(nèi)容、辦事程序、收費標準、服務電話、工作人員情況公開,使到鎮(zhèn)機關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。

(五)強化教育預防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學習與個人學習相結(jié)合;做好事前預防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運行。

(六)強化鎮(zhèn)紀委自身建設(shè)。嚴格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀律、講規(guī)矩,不斷加強自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。

一是注重黨紀政紀教育。端正思想認識,牢記黨紀國法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責,做到忠誠于組織;牢記自己應盡的義務和責任,自覺接受組織安排和紀律規(guī)定;牢記為民服務宗旨,開門納諫,廣泛搜集民意,切實了解民情,真正服務民生。

二是注重安全文明辦案。強化自主學習意識,創(chuàng)新學習形式,探索實踐與案例相結(jié)合,延伸學習深度。認真執(zhí)行規(guī)章制度,強化紀律約束,嚴明辦案的各項規(guī)定,準確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。

三是注重轉(zhuǎn)變工作作風。“正人先正己”,轉(zhuǎn)變作風要從小做起,從早抓起。按照中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅持厲行節(jié)約,反對浪費;堅持求真務實,強化廉潔意識,抵制“四風”,做到秉公辦事、廉潔勤政。

一是鎮(zhèn)紀委隊伍自身業(yè)務能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問題時不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動,覺得能夠完成任務就行,責任意識和擔當意識有待提高。

充分運用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能,更好地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(一)結(jié)合“兩學一做”學習教育,提高鎮(zhèn)紀委隊伍業(yè)務水平。一是要原原本本的學,深刻掌握黨章黨規(guī)的實質(zhì)內(nèi)涵;二是堅持理論聯(lián)系實際,把學的知識指導工作。通過學習真正達到提高業(yè)務水平的效果。

(二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè),針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題,開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。把黨員干部的思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來,推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。

(三)強化執(zhí)紀問責,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動輒則咎,對典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補等領(lǐng)域的違規(guī)違紀問題,切實維護群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。

(四)檢查督查各項制度的落實。鎮(zhèn)紀委要重點在檢查黨規(guī)黨紀和鎮(zhèn)政府制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上下功夫,對于干部的在崗在位,對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊,營造良好的工作環(huán)境。

(五)扎實開展村級內(nèi)部監(jiān)督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務實的鎮(zhèn)村組織。充分紀檢監(jiān)督作用,嚴明紀律,嚴格規(guī)范,對鎮(zhèn)村財務進行常態(tài)化、制度化審計,對黨務、政務、財務實施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀委監(jiān)督力,推動黨務、政務、財務公開,權(quán)力在陽光下運行。

(六)充分運用好市縣兩級巡察成果,建立健全長效機制。規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機制,讓權(quán)力在陽光下運行。

司法局工作匯報材料篇十三

20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞中心工作,按照抓班子帶隊伍、抓作風促效能、抓重點解難題、抓基層強基礎(chǔ)、抓改革保穩(wěn)定的思路,積極作為,真抓實干,奮力開拓,各項工作不斷取得新的進展和成效。

一、業(yè)務工作開展情況。

(一)實現(xiàn)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。濟寧監(jiān)獄全力推進安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄建設(shè),深入開展監(jiān)管安全專項活動,嚴格落實監(jiān)管制度,加強監(jiān)獄指揮中心建設(shè),大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),對罪犯考核方式進行重新修改和規(guī)定。已辦理罪犯減刑假釋案件和監(jiān)外執(zhí)行案件全部符合規(guī)定。推動網(wǎng)絡辦案平臺建設(shè),實現(xiàn)減刑假釋案件平臺辦理。扎實做好教育改造工作。開展“學儒育新明禮年”活動,規(guī)范罪犯教育日制度,強化罪犯個別矯正工作,提高了教育轉(zhuǎn)化率,實現(xiàn)了監(jiān)獄監(jiān)管的安全和生產(chǎn)的平穩(wěn)運行。積極穩(wěn)妥開展監(jiān)獄退危工作。經(jīng)過前期的準備工作,目前成立了濟寧監(jiān)獄退危工作領(lǐng)導小組和6各專項組,明確了責任分工,退危工作穩(wěn)步進行。市強制戒毒所集中開展專項安全大檢查活動,排查各類安全隱患。強化強制隔離戒毒人員行為規(guī)范養(yǎng)成,提供高質(zhì)量的生活后勤保障和全方位的醫(yī)療救治工作,加大心理咨詢工作力度,配齊心理咨詢師,發(fā)揮孔孟之鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢,開辟孔子學堂,運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量教育感化戒毒人員,提高了教育矯治效果,推動解決市強解所遷建項目,新建選址已經(jīng)確定,多次爭取市領(lǐng)導支持,協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級有關(guān)部門,已完成測繪,正在進行土地性質(zhì)變更、整體設(shè)計工作。

(二)普法依法治理工作水平全面提升??茖W制定并提請市人大常委會審議通過了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(20xx-20xx)》《濟寧市20xx—20xx年依法治市規(guī)劃》。召開高規(guī)格全市普法依法治理工作會議,督促各縣市區(qū)貫徹落實會議精神迅速行動,“七五”普法開局良好。嚴格落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,深入開展法治宣傳活動。與市委政法委、市法制辦等部門溝通協(xié)調(diào),建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。建立媒體公益普法制度,督促廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒自覺履行普法責任。依托陣地、活動、品牌“三位一體”格局,建設(shè)濟寧特色法治文化。加大對各縣(市、區(qū))法治文化陣地建設(shè)的督導力度,指導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加快建設(shè)體現(xiàn)地域文化特色、設(shè)置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。積極協(xié)調(diào),把鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)范圍。部署開展全市第三批“兩個示范基地”創(chuàng)建活動,不斷擴*治文化陣地的規(guī)模和影響。堅持以法治縣(市、區(qū))和“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”、“依法行政示范窗口單位”等法治創(chuàng)建活動為切入點,以鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校為重點,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,構(gòu)建點面結(jié)合、互促共進的法治創(chuàng)建格局。與市民政局聯(lián)合命名了“全市第五批民主法治示范村(社區(qū))”141個,開展第六批“全市民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建評選活動。

(三)法律援助工作提檔升級。積極協(xié)調(diào)財政部門,提高法律援助辦案補貼標準。組織中央轉(zhuǎn)移支付法律援助經(jīng)費的專項審計活動,持續(xù)開展“法律援助示范窗口”創(chuàng)建活動,進行服務窗口的提檔升級。認真貫徹《山東省法律援助條例》,全面取消事項范圍,進一步暢通申請渠道,運用網(wǎng)絡平臺等新興傳播工具解疑釋惑。著力提高法律援助質(zhì)量,制定實行了“首問負責制”、“法律援助服務承諾制”等一系列標準化規(guī)章制度。加強事前、事中、事后全程監(jiān)管,引入同行評估制度,打造濟寧法律援助“真情服務、應援盡援”服務品牌,指導全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和村居聯(lián)絡員數(shù)據(jù)庫,各司法所站點實現(xiàn)了法律援助便民公示牌上墻。調(diào)整充實市高新區(qū)法院等站點,綜合利用便民窗口、12348熱線、服務直通車等多種形式,實現(xiàn)法律援助服務親民便民。為特殊困難群體開辟服務“綠色通道”,利用電視、新媒體宣傳力量,通過開辟宣傳陣地、播放公益廣告等形式,讓法律援助工作更加家喻戶曉、深入人心。截至11月10日,全市法律援助機構(gòu)受理案件6529件。結(jié)案5535件,市直辦結(jié)案件1397件,接受群眾電話和來訪法律咨詢33065件次。

(四)公共法律服務體系建設(shè)工作全面鋪開。做好前期準備,集中安排部署。赴聊城、濟南,江蘇省徐州和無錫考察學習,與省廳進行工作對接,就實體平臺建設(shè)到各縣市區(qū)實地調(diào)研,就網(wǎng)絡、熱線平臺建設(shè)與軟件公司、電信運行商及相關(guān)部門論證座談。對全市公共法律服務基礎(chǔ)設(shè)施、平臺配置等情況進行調(diào)查摸底,研究建設(shè)計劃、建設(shè)標準。積極協(xié)調(diào)市委、市政府兩辦印發(fā)《關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設(shè)的實施意見》(濟辦發(fā)〔20l6〕43號),召開高規(guī)格公共法律服務體系建設(shè)工作會議,對全市建設(shè)工作進行安排部署。健全領(lǐng)導機制,納入整體規(guī)劃。市領(lǐng)導多次聽取專項匯報,明確全市各級全民普法依法治理領(lǐng)導小組負責公共法律服務體系建設(shè)的指導、調(diào)度和推進工作。市司法局組成了局長任組長,班子成員任副組長,相關(guān)單位、科室負責人任成員的建設(shè)工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)專人成立了建設(shè)辦公室,明確市法律援助中心負責服務平臺的運行。印發(fā)了《關(guān)于推進公共法律服務體系建設(shè)的實施方案》(濟司發(fā)〔20xx〕7號),把司法行政的各項業(yè)務工作納入公共法律服務體系建設(shè)的大盤。各縣市區(qū)根據(jù)統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導小組,落實責任分工,出臺文件,提供財政保障,各項工作正全面鋪開。

(五)基礎(chǔ)基礎(chǔ)工作扎實有效。開展司法所“聯(lián)創(chuàng)”活動。截止到11月份,指導67個司法所實現(xiàn)提檔升級,目前,全市已建成司法行政工作室750余個。推進“濟寧智慧民調(diào)”管理系統(tǒng)建設(shè),評選“濟寧市最美人民調(diào)解員”,“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)全面推進,截止11月底,全市村居完成率達到63.7%。大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”工作運行機制基本形成,完成市物業(yè)糾紛調(diào)委會籌建工作。截止到11月份,調(diào)解矛盾糾紛16425件,達成協(xié)議16296,履行16223件,履行率99.55%。承擔了全省社區(qū)矯正教育教材《中國傳統(tǒng)文化教育》的編寫工作,開展社區(qū)矯正“雙抓雙促”活動,進行脫漏管專項檢查,建立常態(tài)化聯(lián)合檢察制度,鄒城市、微山縣以及127個司法所實現(xiàn)了“零糾違”。開展“聯(lián)合幫扶促回歸”活動,制定了刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)考核辦法,建立月督導、季通報制度,與公安局戶政處建立預釋放人員信息對接機制,推行汶上縣心理學會參與安置幫教工作模式。截止到11月份,幫教率達到100%,安置率達到90%以上。組織開展“基層法律服務村居行”活動,目前,全市村居法治村主任或法律顧問覆蓋率達到60%以上。

(六)法律服務工作轉(zhuǎn)型優(yōu)化。召開高規(guī)格的全市律師工作會議,深入開展“三牽手三促進”活動,繼續(xù)大力實施法律顧問全覆蓋工程,我市律師擔任企事業(yè)法律顧問數(shù)量同比增長20%以上。成立個體私營企業(yè)律師服務團、政法機關(guān)律師法律咨詢團,大力推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作深入開展。完善“紅黑榜”公布制度,及時發(fā)布獎懲信息。加強對投訴律師所、個人所的檢查督導,實行律師事務所主任約談制度。扎實開展律師事務所規(guī)范管理提升年活動,嚴肅投訴查處。組織法醫(yī)類司法鑒定機構(gòu)報名參加司法部組織的能力驗證活動27項,配合省廳、司法部司鑒所對3家鑒定機構(gòu)物證鑒定項目開展能力驗證現(xiàn)場測評,指導山東金盾司法鑒定所、濟寧醫(yī)學院司法鑒定中心接受國家認可委認證認可評審。截止到11月份,共辦理鑒定案件10414件,其中辦理鑒定援助、調(diào)解、減免等便民惠民鑒定案件520余件。加強人民監(jiān)督員管理工作,推動人民監(jiān)督員經(jīng)費列入市財政預算,組織人民監(jiān)督員參加檢察機關(guān)開展的各項監(jiān)督評議活動20余人次。公證業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展,累計拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、金融賦強、預約協(xié)議等多項新業(yè)務,截至11月中旬,共辦理各類公證事項2.8萬余件。

二、班子隊伍建設(shè)情況。

(一)加強思想政治建設(shè)。自覺執(zhí)行上級有關(guān)政策,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持在大局下謀劃推動司法行政工作。堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,定期召開黨委會研究重大問題。加強日常監(jiān)督管理,把從嚴要求作為干部管理新常態(tài)。健全完善干部選拔任用工作機制,出臺《濟寧市司法局科級干部選拔任用工作規(guī)程》。健全教育培訓體系,分層次舉辦法律援助、社區(qū)矯正、律師業(yè)務能力、人民調(diào)解員、公證員等培訓班,提高為民服務的本領(lǐng)。認真做好表彰獎勵工作,全市司法行政系統(tǒng)2個集體、2名個人受到省部級以上表彰,在全省司法行政工作會議上,13個集體、37名個人受到省司法廳表彰,11名個人被表彰為全省司法行政系統(tǒng)20xx年度人物并記個人二等功。

(二)提升黨建工作科學化水平。印發(fā)《20xx年全市司法行政系統(tǒng)政治工作要點》,制定《20xx年度黨委理論中心組學習安排意見》,修改完善《市司法局黨委議事規(guī)則》、《市司法局關(guān)于進一步加強局黨委領(lǐng)導班子自身建設(shè)的意見》,大力度強化班子建設(shè)。認真落實“三會一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。加強黨組織制度建設(shè),完善機關(guān)黨建工作機制,及時組織召開黨支部專題組織生活會。完成黨建重點工作。督促指導局屬24個需要換屆的基層黨組織按期完成換屆工作,對局屬77個支部、1089名黨員建立黨費補繳臺賬,積極推進黨費核查補繳工作,扎實做好駐村幫扶工作,幫助鄒城市獨山村525戶群眾解決道路硬化綠化、路燈建設(shè)等實際問題,開展了核桃樹種植培訓、民主理財?shù)榷囗椈顒樱艿礁鞣胶迷u。組織黨員干部到聯(lián)建村體察民情,定期走訪聯(lián)系戶,確保黨員干部走訪全覆蓋。

(三)提高綜合保障能力。全力推進司法所空余編制使用,先后到部分縣市區(qū)司法局進行調(diào)研,提出具體工作要求,今年以來,全市司法行政系統(tǒng)新招錄公務員33名,有效緩解了干警隊伍年齡層次、知識結(jié)構(gòu)和能力水平斷檔脫節(jié)現(xiàn)象,空余政法專項編制減少到26名,全市11個縣市區(qū)司法局全部加掛社區(qū)矯正局牌子。精心組織20xx年國家司法考試濟寧考區(qū)工作,2048人報名考試,全局上下齊心協(xié)力、周密實施,圓滿完成各項考務工作。規(guī)范行政審批工作,基本明確了我局的行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責任清單。加強信訪工作,對重點案件進行了妥善處理。積極做好督察、警銜警務、職稱評審和工資管理工作,激發(fā)了隊伍活力。局機關(guān)行政后勤管理服務、財務管理和系統(tǒng)內(nèi)審計工作取得新成效。老干部服務工作、計劃生育工作取得新成績。加強投入、強化應用,oa辦公系統(tǒng)投入使用,非涉密公文辦理實現(xiàn)網(wǎng)上操作,新版網(wǎng)站上線運行。政策法規(guī)理論研究和新聞宣傳工作穩(wěn)步開展,為司法行政工作改革發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。

(四)扎實開展“兩學一做”學習教育。按照市委統(tǒng)一部署,局黨委認真組織“兩學一做”學習教育,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,取得明顯成效。一是部署安排迅速。市委部署“兩學一做”學習教育后,局黨委立即召開專題會議傳達學習,研究貫徹落實意見。4月29日,啟動“兩學一做”學習教育,局黨委書記作了動員講話。二是推進措施扎實。印發(fā)了實施方案和學習教育配檔表,為機關(guān)每名黨員配發(fā)了《習近平總書記系列重要講話讀本》、《“兩學一做”學習教育手冊》等學習資料,對指定篇目進行了認真學習,成立“兩學一做”協(xié)調(diào)小組,認真指導局屬有關(guān)單位開展學習教育。三是教育主體突出。局領(lǐng)導班子帶頭學習、示范帶動,促進“兩學一做”學習教育扎實開展。對規(guī)定的學習內(nèi)容和指定的學習材料,堅持原汁原味、原原本本,系統(tǒng)研讀,認真組織學習黨規(guī)黨章和習近平總書記系列重要講話精神,分別在所在支部為全體黨員上了黨課,交流學習經(jīng)驗和體會,起到了學習帶頭作用。組織慰問困難黨員27人次,集體學習24次。四是問題導向明確。局班子成員在聚焦主題、突出問題導向,深入研討交流的同時,查擺問題37個,制定整改措施23條,明確整改責任人、整改措施、整改時限、整改結(jié)果。市委督導組兩次對我局學習教育開展情況督導檢查,均給予較好評價。

三、黨風廉政建設(shè)情況。

(一)狠抓“兩個責任”落實。調(diào)整充實了以局黨委書記為組長的落實黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組。每次局黨委會都把研究黨風廉政作為首個議題,在已經(jīng)召開的21次黨委會議中,有18次涉及黨風廉政建設(shè)和廉政教育內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署,整體協(xié)調(diào)推進,參加市紀委全會述廉述責工作,局黨委書記獲得99.53分好成績。針對委員們提出的五個方面意見建議,黨委會認真對待,研究制定了20多項整改措施,具體落實整改。認真履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”要求,制定下發(fā)“兩個責任”任務分工和責任清單,對黨風廉政建設(shè)工作進行細化、量化,逐項分解落實到分管領(lǐng)導、基層單位和牽頭科室。層層簽訂黨風廉政責任書,使黨風廉政建設(shè)責任制有序分解,有據(jù)考核,有效落實。健全完善了考核機制,突出問題導向,對照“兩個責任”清單,針對每項任務實行銷號管理,使各項工作落到實處。同時,把黨風廉政建設(shè)工作納入目標管理工作體系,與司法行政業(yè)務同考核、同評價,并作為干部提拔使用和評選先進的重要依據(jù)。對沒有認真履職盡責的干部追責問責,有力維護了黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。

(二)狠抓廉政學習教育。把廉政學習擺在更加突出的重要位置,組織學習上級紀委歷次全會精神、《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、進一步落實中央八項規(guī)定精神和省市委實施辦法的要求、中國*《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等知識。組織機關(guān)和局屬單位縣處級、鄉(xiāng)科級黨員干部參加德廉和黨風黨紀知識測試,組織參加“全市黨員干部黨章黨規(guī)黨紀知識競賽”并獲得三等獎。聘請黨校教授作“守紀律講規(guī)矩、敢擔當有作為”專題輔導,組織收看中央宣講團黨的xx屆六中全會精神報告會,進一步豐富學習宣傳內(nèi)容,營造濃厚教育氛圍。開展警示教育,將中央和省市紀委關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型問題、侵害群眾利益的不正之風和*典型問題作為警示教育內(nèi)容,組織收看《省屬國企黨員干部違法違紀案例警示錄》《蛻變的人生》《雙面人生》《失控的“自由人”》《紀律與規(guī)矩》《永遠在路上》等警示教育片,組織開展為期兩個月的警示教育活動,到鄒城政德教育基地接受德廉傳統(tǒng)文化教育,到濟寧監(jiān)獄聽服刑人員懺悔演講,進一步增強黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識和法紀觀念。加強廉政文化建設(shè)。豐富廉政文化進機關(guān)內(nèi)容,適時在電子顯示屏滾動播出廉政標語、警示語錄,緊盯重要時間節(jié)點,做好中秋國慶、元旦春節(jié)期間的糾正“四風”的廉政宣傳。組織學習宣傳《關(guān)于進一步規(guī)范領(lǐng)導干部業(yè)余生活的通知》,向黨員領(lǐng)導干部印發(fā)《健康文明業(yè)余生活倡議書》。按要求向市紀委報送學習貫徹《準則》《條例》征文,不斷豐富廉政文化內(nèi)容。

(三)狠抓日常監(jiān)督監(jiān)管。加強制度建設(shè),研究制定出臺一系列規(guī)范性文件,形成了一套較為完備的制度體系,為重要決策事項集體研究決定提供了基本遵循。進一步完善黨務、政務公開制度,在機關(guān)內(nèi)部繼續(xù)推行即辦制、公開制、一次性告知制等工作制度,提高機關(guān)工作效率。堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,慎重對待“三重一大”事項,凡涉及一萬元以上的開支,必須經(jīng)局黨委會議集體研究,所有支出報銷必須經(jīng)分管負責人、裝財科、辦公室、紀委副書記聯(lián)合會簽。順利完成公車改革任務,杜絕公款吃喝現(xiàn)象,截至9月底,局機關(guān)“三公經(jīng)費”同比下降30.39%。對局機關(guān)紀律作風進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改;對局屬單位受到刑事處罰和行政處分人員,責成所在單位研究給予黨紀政紀處分;妥善處理10多起投訴舉報問題。妥善運用好“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。力促政風行風警風建設(shè)提升。結(jié)合公共法律服務體系建設(shè),加強律師職業(yè)道德和誠信建設(shè),加大律師、公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒力度。提高法律援助辦案質(zhì)量,加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)督,較好解決了執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務不到位的問題。嚴格執(zhí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、解除強制隔離戒毒、社區(qū)矯正人員管理等有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法公信力明顯提高。組織參加陽光政務熱線、政風行風熱線,借助網(wǎng)絡問政平臺,處理投訴舉報,解答法律咨詢,服務人民群眾,我局在全市政風行風民主測評中位居第七,群眾對司法行政工作的滿意度穩(wěn)中有升。

總體來看,今年的工作取得了一些成績,但仍有很多薄弱環(huán)節(jié)需要在今后工作中進一步完善提高。明年工作中,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)銳意進取,開拓創(chuàng)新,為我市司法行政工作邁上新臺階而不懈努力。

司法局工作匯報材料篇十四

一、在院內(nèi)管理方面:

1、我院對在職職工工資進行調(diào)整,在原有基礎(chǔ)上提高了x工資。但由于醫(yī)改政策落實不到位,仍不能按月發(fā)放。為x退休職工補發(fā)了x的退休職工部分生活費x余元。

2、組織x專業(yè)技術(shù)人員分兩批參加知識產(chǎn)權(quán)培訓和考試。組織社區(qū)衛(wèi)生人員參加了由x社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)考試。x建設(shè)培訓班。

3、設(shè)施維護方面,新建院內(nèi)污水處理系統(tǒng)。安裝二氧化氯發(fā)生器一臺使醫(yī)療污水得到了環(huán)?;欧拧8鼡Q了x龍頭,解決了院內(nèi)用水難的問題。并將每月最后一周開展全院大掃除。

二、在社區(qū)衛(wèi)生管理方面:

一是在5月,中心管轄人口數(shù)變更為x人,x區(qū)x人,共計x余人。原x社區(qū)由x劃歸x管轄。

二是組織職工到轄區(qū)居民家中為15-69歲共計x余戶居民進行了健康生活方式和慢性病知識問卷調(diào)查。設(shè)立健康自助檢測點,開展慢性病高危人群管理及干預工作;創(chuàng)建慢性病患者自我管理小組(包括糖尿病小組、高血壓小組),不定期開展小組活動4次。積極推廣使用合理膳食及體重指標測量工具,為群眾免費發(fā)放控油壺200個、限鹽勺200個,bmi尺,腰圍尺等。

三是開展全面禁煙活動。在院內(nèi)設(shè)置醒目控煙標識20余塊并取消煙具陳設(shè);建立起首診詢問吸煙史制度;設(shè)立戒煙門診。

四是為x事處育齡婦女體檢x例;為x職工進行了健康體檢。

五是開展脊髓灰質(zhì)炎和麻疹疫苗查漏補種月活動,認真落實好人員、物資及經(jīng)費保障,最大限度地消除免疫空白。

上半年,我院先后榮獲x011年度先進集體x被評x社區(qū)衛(wèi)生工作績效考核“優(yōu)秀”等級。5月,收到患者送來錦旗2面。

我院注重開展好“下社區(qū)”隨訪工作,使居民在中心就診人數(shù)較往年增幅5%,慢性病規(guī)范管理率達60%,兒童“五苗”接種率達90%,患者就診滿意率達98%,專業(yè)技術(shù)人員適宜技術(shù)培訓人數(shù)和合格率達100%。

一、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,向轄區(qū)群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡x張,受到居民的普遍歡迎。把實行基本藥品零差價銷售,收費價格公開;,免費開展兒保、婦保、老年人和計劃免疫服務,進一步樹立了醫(yī)務人員的良好形象。

二、在“x”活動中。通過發(fā)放征求意見表,主動征求職工意見和建議30條;向轄區(qū)居民發(fā)放160余份有關(guān)社區(qū)慢性病人群調(diào)查問卷表,及時了解掌握該院在社區(qū)衛(wèi)生工作中存在的問題。

三、認真開展好“x”。著力在理論上搞研討、在實踐上下功夫、在成效上創(chuàng)品牌。通過統(tǒng)籌兼顧,形成合力。責成專人負責,黨、政、工、團上下聯(lián)動,齊抓共管,創(chuàng)出實效。

四、創(chuàng)新形式和載體,組織開展多種形式的群眾性衛(wèi)生文化活動:

2、“5.12”國際護士節(jié)期間,選派3名執(zhí)業(yè)護士參加了由x組織的開展臨床護理基本理論競賽活動。

五、在“x”x活動中,主動下社區(qū)探訪慢性病患者30余人次。“驚蟄”期間,為群眾推出了不同藥量的大敗毒、中敗毒中藥飲片并免費煎熬中藥飲片。邀請x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對醫(yī)療器械,包含血壓儀、血糖儀、心電圖機、化驗設(shè)備等儀器進行了檢定,有效確保各類醫(yī)療儀器的量值準確和性能穩(wěn)定。

六、開展好x宣傳活動。

1、打造優(yōu)質(zhì)服務品牌。開展了“全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星”,創(chuàng)建一批在全院上下有一定影響的“群眾滿意窗口”、“行業(yè)標兵”等優(yōu)質(zhì)服務品牌。

2、對我院老黨員、生活困難黨員進行走訪慰問。

司法局工作匯報材料篇十五

我們阿戛小學是一所鄉(xiāng)中心小學,位于阿戛鄉(xiāng)的中心,是阿戛鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟的中心地域?,F(xiàn)有14個教學班,有教職工38人,1位工人。其中小學高級教師21人,一級教師14人,二級教師2人。大專以上學歷28人,中師學歷9人,學歷合格率為100﹪?,F(xiàn)有學生730人,女生310人。我校全體教師在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導下,勤奮工作,積極推行素質(zhì)教育和新課程改革工作,努力改善辦學條件,重點在教育教學和教研教改的質(zhì)量上下功夫,取得了很好的效果。我們學校領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作,認真負責,狠抓學校內(nèi)部管理,深受社會的廣泛好評。現(xiàn)就我校的各項工作情況匯報如下:

近年來,我們認真學習和執(zhí)行了教育法律法規(guī)及黨和國家的教育方針與政策;我校轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童全部入學;我們每學期制定了轉(zhuǎn)化和幫助學習有困難的學生的計劃,定期召開專題會議二次以上,各班班主任耐心地做好學生思想教育工作,學生家訪人均一次以上,并有記錄,通過家訪,如:六年級的嚴王生、劉國義;三年級的王勝冉等同學進步很快。各年級各班的輟學率均為零。

學生全面平衡發(fā)展,在實施素質(zhì)教育中,教師每期有計劃、有具體的工作措施,學生在德、智、體、美、勞各方面得到了全面發(fā)展。我們做到了因材施教,注重了培養(yǎng)學生的興趣愛好,我校根據(jù)學生各自的興趣愛好,成立了音樂、舞蹈等興趣小組,在各組輔導老師的輔導下,取得了很好的成績。舞蹈組的舞蹈分別于xx年和xx年獲“水城縣紅領(lǐng)巾舞蹈大賽”二等獎和一等獎,得到了觀眾的陣陣掌聲。

我們學校占地面積5285平方米,校舍建筑面積2050平方米,硬化面積3401平方米,綠化面積916平方米;有普通教室16間,配有相關(guān)設(shè)備1套;圖書室1間,圖書藏量5900余冊;有閱覽室、實驗儀器保管室和實驗室各一間,配有相關(guān)設(shè)備各1套,基本能滿足教師和學生的實驗需要,教師的演示實驗率和學生的分組實驗率均達95%以上;少先隊活動室1間,配有儀仗隊設(shè)備1套;有遠教室、微機室各一間,配有相關(guān)設(shè)備各一套。有符合標準的男女廁所。

走進校園,環(huán)境舒適幽靜,內(nèi)設(shè)四層教學樓兩棟,旗臺一個,花池18個,櫥窗四個,整個學校形成了一個鳥語花香的富有濃厚人文氛圍的四合院。

我校36位專任教師學歷均合格,其中大專以上學歷27人,中專中師9人,目前許多青年教師正在參加本科學習,有的即將畢業(yè)。教師班均2人,每班學生達到國家規(guī)定的開班人數(shù)以上。

我校圖書藏書6000余冊,生均圖書8冊,平時我們加強了圖書管理,在師生中充分發(fā)揮了作用,促進了師生的學習和老師的教學,做到了開放率高、制度嚴明、管理規(guī)范。教學儀器設(shè)備根據(jù)省級頒發(fā)的二類標準配齊,臺賬清楚,賬物相符,總價值14000余元。在平時的工作中,我們能充分運用現(xiàn)有儀器設(shè)備,做到實驗開出率﹑儀器使用率均達到了95﹪以上,且各類媒體教學有詳細記載,借用設(shè)備手續(xù)齊全。

我校辦學經(jīng)費情況較好,年均教育事業(yè)費逐年有所增長,校外沒有向?qū)W校攤派費用的現(xiàn)象,沒有發(fā)生由學校承擔或向?qū)W生收取應由財政撥款的經(jīng)費現(xiàn)象。

我們深刻認識到要搞好學校工作,必須有規(guī)范、嚴格的管理制度,我校制定了《教師工作量化考核方案》和《學校管理制度》等一系列制度,做到了有章可循,從而使學校各項工作井然有序,平穩(wěn)辦學。

領(lǐng)導班子成員素質(zhì)好,都能以身作則,勇于探索,積極改革,帶頭實干,民主管理,勇挑重擔。每個成員都擔任了高年級課程,經(jīng)常深入課堂聽課,帶領(lǐng)教師開展教研活動。

校長經(jīng)過崗位培訓,已發(fā)合格證書,能認真抓管理工作,關(guān)心愛護每一個教職工,能深鉆業(yè)務,重視積累和總結(jié)辦學經(jīng)驗,學校領(lǐng)導班子配備合理,有健全的崗位責任制,分工明確,團結(jié)協(xié)作,作風民主,辦事效率高,做到廉潔奉公。黨員、干部均無違紀現(xiàn)象。

各位專家﹑各位領(lǐng)導,以上匯報的不妥之處,敬請批評和指導。謝謝﹗。

司法局工作匯報材料篇十六

望城縣總面積1361平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0萬。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長沙市區(qū),縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展總體規(guī)劃,高塘嶺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會都市區(qū)范圍,望城已經(jīng)成為省會長沙的重要功能組團。

一、近年縣域經(jīng)濟發(fā)展情況。

近幾年來,在省、市的正確領(lǐng)導下,我們深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,突出“一點(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”,激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河東板塊)”,縣域經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2000—2003年,全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元,年均增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元,年均增長43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.3%,規(guī)模工業(yè)年均增長15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長8.1%。今年1—10月份,gdp達59.6億元,同比增長13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3:48.1:33.6;全社會固定資產(chǎn)投資達42.8億元,同比增長30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟工作,有以下幾個方面比較突出。

1、財政收入大幅攀升。我們堅持把財稅作為全部工作的主線,抓大而不放小,既抓長效財源的培植,又抓當前財稅的增長;既強化征收的力度,又合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),財政收入連年保持高位增長。2000—2003年,財政總收入由2.11億元增加到5.18億元,增長146.1%,其中地方財政收入由1.41億元增加到4.19億元,增長197.8%,年均增長分別為35%和43.9%,連續(xù)三年增幅居長沙地區(qū)之首。今年1—10月,全縣完成財政總收入4.9億元,同比增加1.2億元,增長32.47%。其中:完成地方財政收入4億元,同比增加1.1億元,增長36.98%。預計今年可完成財政收入6.5億元。

2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū),完成了總計83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”。縣域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點,以省高科技食品工業(yè)基地為依托,對接長沙高開區(qū),重點發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè),打造“高星板塊”。縣域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點,以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托,對接岳麓山大學城,主攻精細化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè),打造“含坪板塊”??h域東部以河東工業(yè)園區(qū)為依托,對接長沙經(jīng)開區(qū)和新港城,加快建設(shè)長沙電廠和抽水蓄能電站,打造“河東板塊”。目前“三大板塊”與省會長沙全面融合,形成了“多點對接、分而富之”的發(fā)展格局?!叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展,推動了望城工業(yè)經(jīng)濟的快速增長。今年1—10月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元,同比增長21.3%,實現(xiàn)工業(yè)增加值18億元,同比增長20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達128家,比去年凈增33家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,同比增長34%,是望城近五年增長最快的一年。

3、招商引資來勢喜人。近年來,我們把招商引資作為經(jīng)濟工作的“第一菜單”,用開放的理念、開放的思路、開放的舉措,加速資本積累,吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,使縣域經(jīng)濟在更大的空間加速發(fā)展。近三年來,全縣累計引進項目528個,協(xié)議引進資金約379.2億元,實際到位市外境內(nèi)資金62.4億元,到位外資9546.2萬美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強企業(yè)比利時優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計劃投資近20億元的長沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團、百富瑞公司等一批過億元的項目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開發(fā)項目和投資近2億元的洞庭水殖加工項目已簽訂意向協(xié)議。

4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針,以國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,大力發(fā)展龍頭加工企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會長沙的優(yōu)勢,利用岳麓山大學城的智力資源,聘請了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,成功引進了隆平高科等13個種養(yǎng)項目,引進和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè),目前年產(chǎn)值達20多億元。依托廣闊的長沙居民消費市場,培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個千畝以上基地,建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè),建成奶牛示范場13個,推進萬頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢,化水患為水利,將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,大力發(fā)展避災農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達2.6萬畝,正逐步成為“長沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預計今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元,增幅為望城近十年之最。

5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,以食品工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動縣城擴容提質(zhì),縣城擴張架勢已經(jīng)拉開,丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)行列,坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道,形成了環(huán)繞省會、多點對接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上,縣本級公路建設(shè)投入10多億元,新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路,公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個百分點,好路率居全省前列。我們堅持按未來城市標準加快縣域主干道路建設(shè),投資7000萬元的高喬大道南接線和投資4000萬元的站前路已于去年順利通車,投資3.2億元的金星大道將在今年底實現(xiàn)通車,隨著這三條重要干道的打通,全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長湘線、市三環(huán)線、319國道等融城主干道為骨架,縣鄉(xiāng)公路四通八達、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡,區(qū)位優(yōu)勢明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟工作的同時,我們大力推進行政審批制度改革,努力清除環(huán)境問題的體制根源。較早建立了政務公開服務中心,實行“一站式審批,一條龍服務,一個窗口收費”。開通經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境110投訴熱線,建立重點企業(yè)掛牌保護制度,聘請50名企業(yè)負責人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風評議員,強化對執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢,堅持以雷鋒精神興縣育人,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),全力維護社會大局穩(wěn)定,著力打造“誠信望城”、“平安望城”,樹立了對外開放的良好形象,為經(jīng)濟社會發(fā)展進一步創(chuàng)造了有利條件。

二、來年工作思路和措施。

根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會議和政策精神,結(jié)合望城實際,我們確定明年總的工作思路為:全面貫徹落實黨的十六屆四中全會和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟暨要素市場改革工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,繼續(xù)深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,堅持突出“一點兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河東板塊、高星板塊、含坪板塊),以招商引資為突破口,以項目建設(shè)為著力點,統(tǒng)籌社會各項事業(yè),增創(chuàng)新優(yōu)勢,謀求新突破,為推進我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項主要預期指標是:國民生產(chǎn)總值增長13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長25%以上;財政總收入完成7.5億元,其中地方財政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長7%以上。

為確保預期目標實現(xiàn),突出做好以下幾個方面的工作:

1、致力于園區(qū)開發(fā)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。工業(yè)經(jīng)濟是富民強縣的重要支撐,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。實踐證明,望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高項目承載能力;加大項目引進力度,提高經(jīng)濟實力;加大對外宣傳力度,擴大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)的行政效率,力爭在長沙“兩區(qū)六園”的競爭中搶得先機,率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變,三年有巨變”的目標,力爭在三年內(nèi)新引進40個項目,投入60億元,新開發(fā)5平方公里,實現(xiàn)產(chǎn)值100億元,打造全國一流的生態(tài)型、開放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心,以“三大板塊”為重點,帶動縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進工業(yè)企業(yè)的同時,強化產(chǎn)業(yè)布局,加大工業(yè)技改力度,著力開發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品,力爭到2008年,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,工業(yè)增加值60億元,工業(yè)對財政和gdp的貢獻率分別達50%以上。

2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升區(qū)位優(yōu)勢和縣域競爭力。區(qū)域的競爭,在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競爭。望城雖然有得天獨厚的近城優(yōu)勢,但隨著泛珠三角的廣泛合作,長株潭一體化的加速推進,以及長沙城市拓城步伐的加快,給望城提出了更新、更高的要求,明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里,全社會固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,按照“東拓西連、南進北延”的整體思路,將縣城建設(shè)同園區(qū)開發(fā)、輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來,拉開縣城新一輪擴張的架勢,既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射,也使縣城聚集更多人流、物流,實現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動發(fā)展。在道路建設(shè)上,縣域南部緊緊抓住修建國道繞城高速和長潭西線的契機,啟動學蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對接長沙市二環(huán)線,加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河東地區(qū)牢牢把握長沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機遇,依托長湘公路、電廠專用通道,加快兩廂開發(fā),特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動,兩岸將融為一體,實現(xiàn)東西互動;籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè),打通西北門戶。力爭用3—5年時間構(gòu)筑起全面對接長沙乃至長株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡,主動融入城市經(jīng)濟圈。

3、致力于項目引大引強,擴大招商引資效果。一方面,我們繼續(xù)把招商引資作為推進“三化”的首選戰(zhàn)略,進一步落實招商責任,實施“飛地戰(zhàn)略”,充分調(diào)動各個方面的積極性,推動全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開放。特別注重大項目、強項目的引進,用大項目、強項目帶動縣域經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁,力爭在引進世界500強企業(yè)、跨國公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂、頂新食品、統(tǒng)一集團等這類特大型企業(yè),我們將全力以赴,采取一切行之有效的措施,確保引得進,留得住。另一方面,縣委確定明年為“項目建設(shè)年”,將下最大力氣推進項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

4、致力于促進農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導、市場推動、整體規(guī)劃、突出重點、分期實施”的思路,綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素,高起點做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃,大力推進各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,力爭通過5年的努力,使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到15萬畝,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達到8萬噸,總產(chǎn)值達到8億元,農(nóng)戶每戶增收1000元以上。

5、致力于培育新的經(jīng)濟增長點,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢,大力促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達財信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團、聯(lián)誠花園等樓盤開發(fā)建設(shè)步伐,扮靚城鎮(zhèn),旺盛人氣,提高居民生活質(zhì)量,提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套,加快千龍湖二期開發(fā),推動泉水沖、團頭湖開發(fā),做足“山水”文章;積極改進雷鋒紀念館、郭亮墓廬經(jīng)營管理策略,啟動長沙銅官窯博物館和曾國藩墓廬文化園建設(shè),策劃推介并著手開發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn),做足“人文”文章;集中開發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇,做足“宗教文化”文章;充分吸引長沙市區(qū)游客前來普瑞國際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂等場所休閑度假娛樂,做足“會展休閑”文章。不斷增強望城旅游輻射力,用3—5年,打造省會高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂區(qū)。

三、請求解決的幾個問題。

1、關(guān)于項目用地的問題。隨著國家宏觀調(diào)控的加強,項目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計劃用地指標只有170公頃,而今年實際項目用地310公頃,尚有140公頃用地指標的缺口。在工業(yè)項目用地方面,我縣近四年來共引進工業(yè)項目231個,還有一批項目即將進入,土地年需求量均在400公頃左右,一大批的工業(yè)項目在排隊等候用地指標;在房地產(chǎn)業(yè)用地方面,望城作為省會長沙的“后花園”,具有強大的房地產(chǎn)開發(fā)潛能,目前已有凱達財信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開工,用地指標與實際項目用地需求矛盾十分突出。請省市領(lǐng)導根據(jù)望城的實際情況,適當增拔用地指標。同時,請省市領(lǐng)導考慮望城縣域全境已列入長沙市中長期發(fā)展規(guī)劃的實際,按城區(qū)的標準調(diào)整耕地保護率,建議調(diào)整到80%以下。

2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。望城已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長株潭城市群功能組團,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入長沙都市區(qū)范圍,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城,更有利于長沙拓城,對長株潭一體化的加速推進十分重要。請省市在資金方面對我縣重點區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當傾斜,具體請求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對外通道(書堂大道)納入明年國債資金支持項目,同時協(xié)調(diào)上級金融信貸部門予以支持。

3、關(guān)于重點工程的問題。一是長沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復問題。目前兩個項目主廠區(qū)范圍已全部拆遷,而項目尚未得到國家發(fā)改委批復。工程未按期開工,人民群眾對此疑慮重重(特別是長沙電廠建設(shè))。我們懇請省市領(lǐng)導一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè),力促項目早日批復、早日動工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項目。兩個均為高科技環(huán)保型項目,對推進我縣工業(yè)化關(guān)系重大,投資方動工建廠心情迫切,但目前用地手續(xù)尚未批復,請予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項問題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶,也是省會長沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁,對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通,建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切,請求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程,盡快啟動建設(shè)。

4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺商投資區(qū)、望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后,在如何進一步做大做強上還面臨一些具體問題。請求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬元給予扶持,對園區(qū)用地指標實行單列,并在稅費政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會等方面給予支持。請求省市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)省國土、國稅部門解決園區(qū)已引進項目用地報批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問題。同時懇請于省長在方便的時候到園區(qū)進行現(xiàn)場辦公,指導工作。

5、月亮島開發(fā)問題。月亮島是1992年12月25日由市國土局與臺灣承安企業(yè)簽訂的土地開發(fā)協(xié)議和土地出讓合同,涉及總面積166.6萬平方米。由于承安公司應付土地拆遷費和土地出讓金未能及時到位,以及公司法人代表受臺灣當局羈押等諸多因素影響,月亮島開發(fā)一直未能取得實質(zhì)性進展,土地長期閑置,不利于周邊地區(qū)的引進開發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置,嚴重影響我縣社會穩(wěn)定。同時在原來的拆遷工作中,由于資金沒有到位,使我縣在該項目上背上了1300余萬元的資金包袱。經(jīng)多方努力,目前,我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開發(fā)月亮島的意向協(xié)議,首期投資2億美元,請省、市給予大力支持,促其盡快啟動。

6、原長沙電廠(省bot)的處置問題。1996年,長沙電廠(省bot)落戶望城,我縣集中精力配合,完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè),并把該項目作為縣城拓展的重心來規(guī)劃。但該項目因種種原因,遲遲未能啟動,征拆地多年來依然是一塊空坪,沒有產(chǎn)生任何效益,只有消極影響。為防止土地長時間閑置,請求省政府盡快把電廠拆遷地的開發(fā)建設(shè)提上議事日程,盡早發(fā)揮其經(jīng)濟效益。

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司法局工作匯報材料篇十七

各位領(lǐng)導、同志們:

近年來,我局從強化領(lǐng)導,提高認識,細化措施,明確責任幾個方面入手,努力提高全局依法行政的水平和能力,積極增強司法行政干警的宗旨意識、法紀意識、責任意識和服務意識,進一步加強律師、公證和基層法律服務的監(jiān)管,著力建設(shè)健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的法律服務秩序,規(guī)范執(zhí)法工作取得了一定的實效。下面,我將近年來的規(guī)范執(zhí)法工作向在座各位領(lǐng)導和同志的匯報如下:

一、及時傳達貫徹省市專項整改活動的會議精神。

6月6日,我局參加了市委政法委“關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改工作會議,會后,我局于6月6日晚召開了黨組會,專題研究了全局的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改工作,就省市會議精神的傳達貫徹、全局專項整改活動的指導思想、目標任務、工作重點、方法步驟、組織領(lǐng)導等方面的工作進行了認真研究,并形成了一致意見。為確保這次活動的順利開展,我局制定了《關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的實施意見》。

6月7日上午,我局組織全體機關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員和各法律服務機構(gòu)負責人工作會議,我們組織學習了省、市有關(guān)會議及文件精神,我在會上作了動員報告,就全局專項整改活動進行了全面的安排部署,并向全局司法行政干警提出了具體要求。會后,我局各基層司法所、法律服務機構(gòu)負責人也及時進行了傳達貫徹。目前,我們的專項整改活動正逐步推進。

二、我局執(zhí)法中存在問題的表現(xiàn)及產(chǎn)生原因。

我局的行政執(zhí)法工作主要是貫徹執(zhí)行《律師法》、國務院《公證暫行條例》、四川省《基層法律服務條例》等法律法規(guī)。目前,我局執(zhí)法工作中存在的問題主要是對法律服務市場的監(jiān)管存在脫節(jié)現(xiàn)象,其表現(xiàn)主要有以下幾方面:

一是對以公民個人身份從事訴訟代理(辯護)活動監(jiān)管難。我國《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》規(guī)定“當事人的近親屬、有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人、經(jīng)人民法院許可的其他公民可以被委托為訴訟代理人或辯護人?!蹦壳?,我縣部分沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的社會公民以此為由,收取當事人錢物,但未能向當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,損害當事人利益的事件時有發(fā)生。同時,我們原來一些曾經(jīng)從事過基層法律服務的人員,因為違規(guī)違紀被除名后,也以此為由繼續(xù)從事有償法律服務,嚴重影響了法律服務秩序。我縣睦壩鄉(xiāng)有一名干部叫漆明義,他經(jīng)常從事公民個人代理。2002年,我縣龍云鎮(zhèn)劉明輝之子騎摩托車時與另一摩托車發(fā)生車禍事故身亡,交警部門及時勘查了現(xiàn)場并作出責任認定。此后,漆明義代理劉明輝以不服事故責任認定為由,從申請復議到提起行政訴訟,從一審、二審到再審,事故責任認定都被維持,造成當事人多次到省、市、縣有關(guān)部門上訪。由于對事故責任人的賠償請求遲遲沒有提出,肇事車主就趁此外出務工。后來,劉明輝反映到我局,我局只有建議其盡快另行委托代理人向人民法院提出民事賠償請求。

二是在查處群眾反映的律師法官相互勾兌的違紀行為時,當事人難以配合。律師法官相互勾兌,勢必嚴重影響司法公正和損害黨群干群關(guān)系,為此,最高人民法院、司法部于年月專門出臺了《關(guān)于規(guī)范律師、法官訴訟活動相互關(guān)系的若干規(guī)定》。群眾反映我們律師在執(zhí)業(yè)活動中的這一現(xiàn)象是存在的,但這些現(xiàn)象無法具體到個案,當事人既不向我們主動舉報,而且我們在調(diào)查核實時,當事人也往往不予配合。同時,我們對沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的人員,以經(jīng)濟利益為目的,以公民個人身份代理進行查處,我們找當事人調(diào)查了解時,當事人往往以未支付代理費為由予以拒絕。

三是對律師違規(guī)違紀處罰缺少直接手段。按照《律師法》的規(guī)定,律師違規(guī)違紀的處罰權(quán)在市以上的司法行政機關(guān),縣級司法行政機關(guān)只是協(xié)助調(diào)查取證,或者提出建議。因此,當律師發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為時,我們只能向上級司法行政機關(guān)報告,我們的監(jiān)管就缺少了直接手段。

我們認為,存在以上問題的原因,一是立法滯后。對那些沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證、以公民個人身份長期從事有償代理(辯護)、損害群眾合法權(quán)益的行為,我們查處時沒有剛性的東西,根本無從管理。二是全縣基層法律服務隊伍整體素質(zhì)不高,以致以執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的行為。三是對法律服務工作的宣傳不夠,群眾對法律服務的性質(zhì)、范圍、從業(yè)人員、工作程序等了解不深,容易出現(xiàn)“病急亂投醫(yī)”的現(xiàn)象。

三、影響執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境。

影響我局行政執(zhí)法的內(nèi)部環(huán)境主要是執(zhí)法硬件未跟上,我們的基層司法所目前還是與法律服務所實行“兩塊牌子,一套人馬”,沒有獨立的辦公場所,影響了我們的執(zhí)法工作。

影響執(zhí)法的外部環(huán)境主要在于:協(xié)調(diào)配合機制不完善,加強法律服務市場管理,需要其他相關(guān)職能部門的大力配合,目前,這種協(xié)調(diào)配合機制還需要進一步鞏固和完善。

四、今后工作的打算。

1、扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,做到科學安排,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,促使專項整改活動和其他司法行政工作“兩不誤”、“兩促進”。

2、細化措施,加強監(jiān)管,進一步理順全縣法律服務秩序。我們一是進一步加強法律服務人員的學習教育。堅持對各法律服務機構(gòu)負責人每個月培訓一次,對法律服務人員每季度培訓一次。嚴格督促各法律服務機構(gòu)每個月必須堅持兩次以上的政治業(yè)務集中學習。二是制作法律服務機構(gòu)及人員公示牌,將取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的機構(gòu)、人員、辦案程序、投訴舉報電話等公之于眾,并在縣電視臺進行公示。三是強化協(xié)調(diào)配合,積極加強與司法機關(guān)及其他行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào),建立情況互通、相互配合的長效機制,共同加強對法律服務市場的監(jiān)督管理,特別是要加大對法律服務人員違規(guī)違紀行為的稽查力度,使群眾的投訴案件件件有結(jié)果,事事有著落。

3、積極探索司法行政管理與行業(yè)自律性管理相結(jié)合新路。我們將成立**縣法律服務工作者協(xié)會,強化法律服務機構(gòu)及人員的自律性管理,讓我縣法律服務監(jiān)管更加充分、合理、有效。

4、抓住國家加大中西部司法所建設(shè)的良好機遇,積極加強我縣基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善司法行政機關(guān)執(zhí)法硬件,為我局“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”打下堅實的基礎(chǔ)。

謝謝大家!

司法局工作匯報材料篇十八

xx年,我市司法局學踐黨的“xx大”精神,以科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè),以服務“兩個率先”為總?cè)蝿?,以提高工作質(zhì)量、提升服務水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務工作,奮發(fā)有為,團結(jié)拼搏,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。

全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。

全市律師事務所共辦結(jié)各類案件2294件,業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件,業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結(jié)各類案件640件,業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。

一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教。

(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡,制定印發(fā)《關(guān)于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關(guān)主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活本網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結(jié)合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。

(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳xx大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預防和減少青少年違法犯罪。

(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。

二、夯基礎(chǔ),強基層,維護穩(wěn)定作貢獻。

1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務所。

2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準確,當事人雙方的權(quán)利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。

3、大調(diào)解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務中心,出臺了兩級調(diào)處服務中心的工作制度,充實了調(diào)處服務中心的成員單位,兩級調(diào)處服務中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導干部大接訪活動中,調(diào)處服務中心為每名領(lǐng)導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領(lǐng)導干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進展順利。

4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領(lǐng)導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關(guān)的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導辦理,各鎮(zhèn)的應急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。

5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風,司法所軟硬件建設(shè)又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調(diào)處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設(shè)。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。

三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階。

(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構(gòu)制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。

(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領(lǐng)取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進行了業(yè)務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。

(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。

全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。

(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關(guān)于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領(lǐng)導向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。

四、抓教育,重規(guī)范,法律服務樹形象。

(一)強化教育,提高職業(yè)素質(zhì)。

1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領(lǐng)導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。

2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設(shè)形成了共識。

3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。

我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務部門的領(lǐng)導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。

4、加強業(yè)務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關(guān)業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。

(二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)。

一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。

二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務知識學習,強化公證質(zhì)量意識,嚴格依法辦證。

三是規(guī)范法律服務網(wǎng)站管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。

四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。

五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。

(三)強化公益,增強愛心意識。

1、倡議黨員律師義務法律援助。

市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。

2、組織法律工作者賑災捐款。

汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議,為地震災區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者,到四川綿竹災區(qū),幫助運送、分發(fā)救災物資,了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災官兵。

(四)強化監(jiān)督,加強市場管理。

一是加強法律服務行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。

二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況,如公民代理、異地法律服務、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調(diào)研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。

五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿。

(一)深入開展大學習大討論活動。

一是領(lǐng)導重視,組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求,成立局大學習大討論活動領(lǐng)導小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務和增強干部隊伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領(lǐng)導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個人自檢相結(jié)合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。

(二)加強督查考核。

年初出臺局加強作風與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設(shè)領(lǐng)導小組和督查組,提出機關(guān)作風要與效能建設(shè)要與黨風廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結(jié)合。進一步強化、深化、細化局機關(guān)督查工作,依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關(guān)各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。

(三)開展干部輪崗交流。

為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。

司法局工作匯報材料篇十九

今年全市司法行政工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深入推進政法三項重點工作為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標,以“務實、創(chuàng)新、高效”為工作要求,以抓規(guī)范、破難題、強基礎(chǔ)、促提升為著力點,大力實施“1055”計劃,即:實施“十大項目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”,不斷提高司法行政工作的科學化水平,為“三生融合?幸福**”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據(jù)上述指導思想和工作要求,**年著重要做好以下幾個方面的工作:

(一)突出重點,強力推進“十大項目”建設(shè)。

根據(jù)**年全市司法行政工作思路,我們確立了“十大項目”重點工作,并以此推進司法行政各項工作的全面落實。

1.人民調(diào)解機制創(chuàng)新項目。加強村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設(shè),基本實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),在市、縣兩級全面建成勞動人事爭議人民調(diào)解工作機制。實現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級層面的覆蓋率達80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達到98%以上,行業(yè)性專業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達90%以上。

2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問制度創(chuàng)新項目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問制度的重大意義,積極與有關(guān)部門對接,將農(nóng)村法律顧問制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等重點目標考核體系,**年在去年基礎(chǔ)上增加10%,即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度,簽訂顧問合同,由市縣兩級政府購買服務。

3.法律服務進政府載體創(chuàng)新項目。爭取市政府發(fā)文,在市、縣兩級政府及其部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立有償法律顧問制度,制定相應的操作指引和考核辦法。**年,要確定市政府及*個縣級政府、70%的部門、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問制度。

4.公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項目。**年底,實現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務年增長率達5%以上;充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務隊伍作用,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公證聯(lián)系點,指導農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務;公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達100%;監(jiān)督公證機構(gòu)落實上門服務、電話預約、法律援助等便民惠民服務。

5.法律援助惠民服務方法創(chuàng)新項目。加快法律援助“三個網(wǎng)絡平臺”建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)絡提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級12家法律援助中心全部建成“三個網(wǎng)絡平臺”,網(wǎng)絡咨詢和網(wǎng)絡申請量要比上年有增長,網(wǎng)絡咨詢服務要實現(xiàn)微博化、即時化、互動化,網(wǎng)絡申請要實現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。

6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機制創(chuàng)新項目。探索分類矯正方法,充分發(fā)揮信息化管理平臺的功能作用,強化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導航工程”,切實落實“一助一”、“多助一”等結(jié)對幫教措施,建立和完善社會幫教機制。社區(qū)矯正對象的重新犯罪率控制在0.9%以內(nèi),刑釋解教人員的幫教率達到95%以上,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

7.“六五”普法宣教平臺創(chuàng)新項目。全面實施“六五”普法規(guī)劃,深入開展“法律六進”活動。開展“六五”普法骨干培訓,組織一次市管領(lǐng)導干部法律知識考試,評選20名市級優(yōu)秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。

8.勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)模式創(chuàng)新項目。加強專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),大力開展崗位練兵。推進隊伍專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)合理化,核心專業(yè)人員比例達到75%。著力提升把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導能力,有效應對場所安全穩(wěn)定對執(zhí)法水平的考量。全面加強隊伍的思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設(shè),更好地擔負起職責使命。

9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項目。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡平臺,建成一個b級標準化機房;升級改造局機關(guān)局域網(wǎng);依托電子政務外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級的專線網(wǎng)絡。建成數(shù)據(jù)資源中心,建設(shè)完成司法行政基礎(chǔ)資源庫,以及包括相關(guān)業(yè)務在內(nèi)的的業(yè)務信息資源庫。建設(shè)應用軟件系統(tǒng),開發(fā)建設(shè)司法行政相關(guān)業(yè)務應用管理系統(tǒng),完善oa系統(tǒng)功能,力爭實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無紙化。

10.司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。根據(jù)中央和省市關(guān)于司法業(yè)務用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,積極爭取各級黨委政府支持,加強我市司法行政業(yè)務用房建設(shè)。**年,市本級司法行政業(yè)務用房改建工程完成投資額**萬元,完工并投入使用;市勞教所勞教綜合業(yè)務用房工程計劃總投資**萬元,年內(nèi)完成25%的投資量,兩年內(nèi)完工并投入使用;協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設(shè),促成蒼南縣司法行政辦公用房動工新建。

(二)拓面提質(zhì),全力推進“五大體系”建設(shè)。

1.健全普法依法治理工作體系,在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破各級司法行政機關(guān)要。

充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導性作用,全面落實“六五”普法規(guī)劃,不斷擴大普法教育的實效性和覆蓋面,努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。

一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務保障“三生融合幸福溫州”建設(shè),進一步深化法制宣傳“六進”活動。深入分析普法工作的特點和規(guī)律,進一步完善各類普法對象學法制度。尤其是要針對不同行業(yè)和對象的特點與需求,實行錯位普法和差別普法,加強各類重點對象普法工作,尤其要做好涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程、重點領(lǐng)域的專項法制宣傳工作。開展學法用法示范推進工程,打造主題鮮明的“六五”普法示范單位,全年培育學法用法模范公務員10名,示范基層站所30家,先進企業(yè)15家。

二是要多渠道加強普法陣地建設(shè)。加強鄉(xiāng)、村,法制宣傳教育陣地建設(shè),發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問作用;要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū),加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè),建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試制度,抓好外來務工人員法制宣傳教育;加強青少年學法用法實踐活動,打造法律知識教育、法治實踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地,進一步提高建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量;要放大法治文化品牌效應,培育一批有特色、有品味的法治文化示范點,將法制元素融入到公園、廣場、街區(qū)、市場等群眾的駐足點,**年要實現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)至少擁有一個綜合性法治文化陣地;要創(chuàng)新法制宣傳載體,充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機短信、led顯示屏等法制宣傳陣地作用,以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動漫,提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。

三是高質(zhì)量推進依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略,規(guī)范、科學、有序地開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要繼續(xù)推進地方、基層和行業(yè)依法治理,提高依法行政能力,促進法治政府建設(shè)。要繼續(xù)加強行業(yè)依法治理,針對群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題,開展專項治理活動。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,進一步深化民主法治村的建設(shè)和申報工作,深化創(chuàng)建工作動態(tài)考評機制,全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。

2.完善人民調(diào)解工作體系,在有效化解矛盾糾紛上取得新突破。

各級司法行政機關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》,進一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解機制建設(shè),深入推進“三調(diào)對接”和各類專業(yè)調(diào)解組織發(fā)展,加強對矛盾糾紛的'排查化解,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

一是要夯實基礎(chǔ),完善人民調(diào)解網(wǎng)絡。以司法所規(guī)范化建設(shè)為龍頭,積極推進直派司法所外觀形象標識規(guī)范化建設(shè),年底前全市累計完成建設(shè)率達80%以上,積極開展省級(星級)規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,年底前累計完成創(chuàng)建率達司法所總數(shù)的50%以上。進一步完善人民調(diào)解工作體系,鞏固村、居調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè),不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面,重點健全開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織,推進調(diào)解工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。在做好常見性、多發(fā)性矛盾化解的同時,重點解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題,推進醫(yī)療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),推動人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機制。

二是要拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新人民調(diào)解機制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機制,積極開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動,努力使各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間,司法行政法律服務中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機制。要以健全完善行業(yè)性專業(yè)調(diào)解機制為重點,著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局,在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機制的基礎(chǔ)上,進一步健全司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織與勞動保障、勞動仲裁、信訪、民政等部門的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,進一步形成化解社會矛盾糾紛的合力。

三是強化保障,加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),探索完善分級培訓機制,認真組織實施培訓規(guī)劃,大力加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,實行全員輪訓。大力開展“爭當人民調(diào)解能手”活動,引導激勵廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè),進一步落實人民調(diào)解員持證上崗制度,優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)。同時要進一步加大保障力度,推動人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費等各項經(jīng)費的落實,完善人民調(diào)解“以獎代補”激勵保障機制,為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。

3.構(gòu)建一體化法律服務體系,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新突破。

各級司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟行為和社會秩序的作用,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,大力加強法律服務人才隊伍建設(shè),推進法律顧問工作制度,提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務能力,更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對法律服務的新需求。

一是要不斷提升法律服務水平。重點是要深入開展“法律服務五進”活動。要圍繞“十二五”時期政府投資規(guī)劃,積極為重大投資建設(shè)項目和重點工程建設(shè)招標投標、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務,做好政府決策風險評估的智囊團。要開展企業(yè)法律服務升級行動,圍繞防范和化解經(jīng)濟運行風險,以企業(yè)“法律體檢”為平臺,為1200家企業(yè)開展深度法律服務。開通公證服務中小型企業(yè)綠色通道,公證機構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動律師法律服務進村入戶,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務。推進公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,主動為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會組織等事項提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務。進一步加強司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會公信力。

二是要加快構(gòu)建法律顧問體系。要切實增強工作的主動性,扎實推進政府法律顧問、企業(yè)法律顧問、鄉(xiāng)村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設(shè)。切實做好政府法律顧問工作,推薦優(yōu)秀律師擔任各級政府、部門的法律顧問,代理政府參與行政訴訟和民事案件的處理,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,促進政府依法行政。深化鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問工作,進一步健全鄉(xiāng)村法律顧問目標考核制度、定期服務制度、工作交流制度,推動規(guī)范運行。著眼農(nóng)村社會管理創(chuàng)新需求,努力為村級組織提供法律咨詢,為基層組織決定重大事項進行法律論證。深入探索“法企”對接的新形式與新途徑,向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才。

三是要深化法律服務惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時法律”援助服務圈建設(shè),進一步降低法律援助門檻,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺網(wǎng)絡體系。至年底,要在90%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會建立法律援助工作站,賦予工作站初審權(quán),實現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡審批,進一步提高法律援助工作效率,降低依法維權(quán)成本。要加強與相關(guān)部門的合作,認真部署開展”法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動,提高法律援助工作的影響力和實效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標準和獎懲制度,提高辦案質(zhì)量和服務水平。深入推進公證機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加大便民惠民力度,公證服務窗口設(shè)立電子屏幕、叫號系統(tǒng)的公證處要達到30%以上,公證法律援助做到應援盡援。

4.打造新型化教育管控體系,在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新突破。

各級司法行政機關(guān)要堅持“首要標準”,著力把握工作規(guī)律,構(gòu)建安全穩(wěn)定長效機制,推進公正廉潔執(zhí)法,提高教育改造質(zhì)量,不斷提升對勞動教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。

一是加強精細化勞教監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹勞教工作方針,大力加強場所規(guī)范化管理和安防一體化建設(shè),確保勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強場所布局和設(shè)施建設(shè),啟動勞教業(yè)務用房和外圍墻建設(shè)工程,提升場所內(nèi)部正規(guī)化管理水平,積極開展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推進勞教人員法制、道德、文化、勞動教育,加大勞教人員職業(yè)技能培訓力度,出入所教育接受率要達100%。不斷健全完善教育矯治工作體系,把心理矯治教育工作,進一步向深度和廣度推進。積極利用社會資源開展多種形式的社會幫教,特別是做好重點勞教人員的幫教工作。認真貫徹落實《禁毒法》,依法開展強制隔離戒毒和戒毒康復工作,不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。

二是加強規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設(shè)。進一步理順社區(qū)矯正工作體制,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、司法行政機關(guān)組織實施、相關(guān)部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領(lǐng)導體制和工作機制。建立健全社區(qū)矯正運行機制,落實相關(guān)部門的責任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺建設(shè),重點完善系統(tǒng)建設(shè),擴大覆蓋面,提高定位率,充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推廣使用社區(qū)矯正對象定位手機聲紋識別系統(tǒng),提高動態(tài)管控能力。深入開展心理矯治,強化監(jiān)管措施落實,認真開展危險性評估,不斷提高矯正質(zhì)量,防止再次違法犯罪,杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會工作者、志愿者等三支隊伍建設(shè),在全市11個縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室,在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站,按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,按20:1比例建立專兼職社區(qū)矯正工作者隊伍。

三是加強社會化安置幫教體系建設(shè)。進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強化安置幫教工作責任機制,落實各成員單位工作職責。強化刑釋解教人員銜接管理,做好歸正人員的銜接工作,進一步落實“一幫一”、“多幫一”責任幫教制度。加大科學幫教、聯(lián)合幫教力度,深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè),確保每個縣不少于5個,構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局,有效預防和減少重新違法犯罪。

5.拓展“一站式”服務體系,在司法行政法律服務中心效能發(fā)揮上取得新突破。進一步加強對中心運行規(guī)律的研究,按照“內(nèi)部職能融合”的原則,整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務;按照“組織體系鏈接”的要求,加強與各類法律服務機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務對接,實現(xiàn)服務分解、案件分流,擴大中心的運行效能和輻射效應;按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛;協(xié)調(diào)工青婦、信訪、人力資源和社會保障等部門在中心設(shè)立接待窗口,形成“縱向到底、橫向到邊,要素集成、部門聯(lián)動”的科學工作體系。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機制,規(guī)范服務的內(nèi)容和標準,確保服務質(zhì)量和服務水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務,真正把司法行政法律服務中心打造成為司法行政機關(guān)創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。

(三)強化保障,著力構(gòu)建“五化”工作新格局。

面臨新形勢、新任務,全市各級司法行政機關(guān)要切實增強責任感和緊迫感,緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局,整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,著力形成“以項目化為抓手、以品牌化為引領(lǐng),以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標、以專業(yè)化為保障”的工作格局。

1.以項目化為抓手,推進各項工作強責提速。今年,市局在局機關(guān)開展了“互學互比”活動,要求各處室結(jié)合工作實際,申報本處室的“爭先創(chuàng)優(yōu)”項目,并將項目實施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,市局按照市委市政府的要求,篩選確定了全市司法行政工作“十大項目”。這些工作的完成落實情況,事關(guān)年度全市司法行政工作的成效和考績的實效。各級司法行政機關(guān)要高度重視,實行嚴格的目標管理責任制,按照工作項目化、項目具體化的要求,明確責任部門和責任人,制訂詳細的工作方案和進度計劃,分解、細化、量化工作內(nèi)容和要求,明確完成工作的時間節(jié)點,嚴格落實分階段目標的要求,確保年度重點項目的有效落實。市局將進一步強化考核考績工作的導向作用,研究制訂對縣局和市局機關(guān)職能處室的考核新辦法,各縣局也要出臺相應的考核辦法,實現(xiàn)以考核促工作,以工作促發(fā)展。同時,各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實際,積極開展項目化建設(shè),通過搭建項目工作平臺,將重點工作以項目化來設(shè)置,進一步健全體制機制,以項目帶動、靠項目創(chuàng)新、用項目落實,使司法行政各項工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長效性,成為黨委、政府年度工作的一大亮點。

2.以品牌化為引領(lǐng),推進各項工作進位升級。有特色才有生命力,有品牌才有說服力。實施品牌化就是要通過樹典型、帶全面,抓示范、促一般,實現(xiàn)面上工作進位升級,整體推進。各級司法行政機關(guān)要通過推進品牌化建設(shè),以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求,深入挖掘自身優(yōu)勢,科學整合職能資源,把司法行政各項工作納入品牌的大旗下,推進工作出亮點、樹品牌、顯特色,發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用,促進各項工作再上新臺階。一是要引領(lǐng)思想,樹立品牌意識。思想是行動的先導。各級司法行政機關(guān)要通過深入抓好品牌項目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務實施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動,使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征,使他們形成較強的出精品、樹形象、作表率的意識,自覺積極投身到品牌創(chuàng)建活動中去。二是要引領(lǐng)行動,強化品牌運作。各地要正確把握司法行政工作的定位,找準本單位服務中心大局、維護社會和諧、服務弱勢民生、加強自身建設(shè)工作的切入點和突破口,提煉確定好品牌主題。同時,要積極有效地運作品牌,用品牌標準來開展工作,用品牌形象來接受監(jiān)督,用品牌服務來吸引群眾,用品牌效應來拓展司法行政工作的作為空間,實現(xiàn)司法行政各項工作的整體推進。三是要引領(lǐng)成效,做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中,充分運用信息簡報、宣傳欄、網(wǎng)絡平臺、新聞媒體等各種載體,進行公示、宣傳、推介,使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉,不斷擴大司法行政工作的社會影響面,塑造司法行政良好社會形象。

3.以信息化為支撐,推進各項工作提能增效。當前,我市司法行政部門在信息化建設(shè)過程中普遍存在軟硬件建設(shè)相對滯后、基礎(chǔ)人才缺乏、經(jīng)費投入不足等實際問題和困難,制約了司法行政工作進一步提能增效。今年市局將積極適應信息化發(fā)展趨勢,把信息化建設(shè)作為“十大項目”之一大力推進,來解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問題,全面提升司法行政機關(guān)工作效能。一是要夯實基礎(chǔ),加強網(wǎng)絡系統(tǒng)建設(shè)。要開展市局機關(guān)機房和數(shù)據(jù)中心建設(shè),建成一個b級標準化機房。要加強網(wǎng)絡建設(shè),實現(xiàn)全市各級司法行政機關(guān)專網(wǎng)互聯(lián)互通,同時依托電子政務外網(wǎng)建立一個三級聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專線網(wǎng)絡。二是優(yōu)化資源,加強數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。建立一個能夠全面滿足全市各級司法行政機關(guān)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心,進一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源,全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平,形成全員應用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應用,加強業(yè)務軟件系統(tǒng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法行政各項工作實際,建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡應用平臺,不斷加強對司法行政基本情況信息管理、業(yè)務流程管理和日常司法行政工作管理,讓信息化應用真正融入到司法行政工作的每一個領(lǐng)域。

4.以規(guī)范化為目標,推進各項工作有序可續(xù)。全市司法行政機關(guān)要以執(zhí)法、服務、管理規(guī)范化為主線,將規(guī)范化建設(shè)與制度建設(shè)、行業(yè)管理和基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合,進一步提高司法行政工作的科學性和可持續(xù)性,促進各項工作有序開展。一是要抓制度促規(guī)范。要建立健全長效運行機制,以嚴格執(zhí)行各項制度來規(guī)范從政行為和服務行為,努力實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。要狠抓隊伍管理,完善司法行政干警和法律服務工作者職業(yè)道德、職業(yè)紀律、責任追究等方面的規(guī)章制度。要加強業(yè)務管理,完善司法行政機關(guān)和法律服務機構(gòu)的執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務流程,規(guī)范司法行政干警和法律服務人員個人執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。二是要抓服務促規(guī)范。法律服務質(zhì)量是司法行政規(guī)范化建設(shè)的最直接體現(xiàn)。要始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量評價工作和服務好壞的標準,把與群眾關(guān)系最為密切的基層司法所、司法行政法律服務中心、法律援助中心和行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)委會等窗口單位和律師、公證、司法鑒定等行業(yè)作為規(guī)范化建設(shè)的重點,完善好服務質(zhì)量評估體系,健全管理工作機制,落實好各項便民服務措施,促進法律服務質(zhì)量的有效提升。三要抓基礎(chǔ)促規(guī)范。當前,各級司法行政機關(guān)要在加強基層司法所辦公用房等設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上,大力加強司法所規(guī)范化建設(shè),尤其是要加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理建設(shè),全面活躍基層司法所工作,提高司法所履職盡責能力和水平。要落實司法行政專項編制,做到專編專用,充實司法所工作力量,進一步夯實司法行政基層基礎(chǔ)。

5.以專業(yè)化為保障,推進各項工作提質(zhì)增量。隊伍建設(shè)是根本,也是保證。近年來,我市司法行政機關(guān)隊伍素質(zhì)和整體形象明顯提高,但當前一些長期困擾著司法行政隊伍建設(shè)的矛盾和問題也更加突出。各級司法行政機關(guān)要主動加以研究和解決,以“政治堅定、業(yè)務精通、()作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意”為要求,努力造就一支專業(yè)化職業(yè)化的司法行政隊伍,全面提升工作質(zhì)量,加快司法行政工作良性循環(huán)。一是要加強司法行政干警隊伍專業(yè)化建設(shè)。以人才隊伍建設(shè)為重點,把好司法行政干警入門關(guān)和加強人員的交流使用,不斷優(yōu)化隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高隊伍的專業(yè)化水平。認真部署開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,大力開展繼續(xù)教育和執(zhí)法業(yè)務培訓工作,加強隊伍職業(yè)道德建設(shè),全面提升司法行政干警的專業(yè)素質(zhì)。著力推進勞教人民警察隊伍職業(yè)化建設(shè),繼續(xù)開展勞教人民警察隊伍核心價值觀大討論、執(zhí)法大培訓、崗位大練兵活動。二是要加強法律服務隊伍專業(yè)化建設(shè)。通過搭建推介平臺,引導法律服務行業(yè)做大做強,推動法律服務向國際貿(mào)易、國際投資、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、公司事務等高新業(yè)務領(lǐng)域延伸,走專業(yè)化規(guī)?;l(fā)展道路。推動人民調(diào)解員和社區(qū)矯正隊伍規(guī)范管理,引進競爭機制,強化專業(yè)培訓,落實經(jīng)費保障,激發(fā)他們的工作熱情。聘請一批退休法官、檢察官、律師等專業(yè)人員來充實加強普法講師團、法律志愿者、調(diào)解志愿者等隊伍,推動社會專業(yè)隊伍的高效運轉(zhuǎn)。三要加強司法行政文化建設(shè)。大力推進文化硬件建設(shè),市縣兩級司法行政機關(guān)繼續(xù)加強辦公業(yè)務用房建設(shè),勞教所繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場所布局調(diào)整。大力推進文化軟環(huán)境建設(shè),把“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動與機關(guān)文化建設(shè)有機結(jié)合起來,更加注重加強司法行政文化載體建設(shè),提高工作環(huán)境的文明整潔,塑造司法行政獨具的法治文化內(nèi)涵,以文化建設(shè)推進隊伍專業(yè)化水平的提高。

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