兩集中兩到位報(bào)告（模板21篇）

報(bào)告是一種對(duì)特定主題或問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研和分析后所做的系統(tǒng)性陳述和總結(jié)。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，避免過(guò)多的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。[報(bào)告范文鏈接4]

兩集中兩到位報(bào)告篇一

根據(jù)區(qū)委組織部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2021年度干部選拔任用兩評(píng)議”工作的通知》精神，我校將開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作做為加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，提高選人用人公信度的重要舉措，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行程序，確保了“一報(bào)告兩評(píng)議”工作扎實(shí)有效開(kāi)展?，F(xiàn)將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告如下：

開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”實(shí)施方案》，明確了“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的指導(dǎo)思想、工作程序、時(shí)間安排和總體要求等。細(xì)化工作責(zé)任分工，確立了由常務(wù)副校長(zhǎng)馮廣山負(fù)總責(zé)，副校長(zhǎng)劉寶奎具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的責(zé)任分工，切實(shí)加大對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度，為我校“一報(bào)告兩評(píng)議”工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保證。二、嚴(yán)格履行程序，保證“一報(bào)告兩評(píng)議”工作質(zhì)量。一是深入分析，全面總結(jié)2021年度干部選拔任用工作。為確保“一報(bào)告兩評(píng)議”工作扎實(shí)有效開(kāi)展，校委重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》、履行干部選拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、開(kāi)展整治用人上不正之風(fēng)、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等方面，對(duì)2021年度貫徹《干部任用條例》、做好干部選拔任用工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫(xiě)了2021年干部選拔任用工作情況報(bào)告。二是嚴(yán)格按照規(guī)定范圍，確定民主測(cè)評(píng)對(duì)象。三是認(rèn)真籌備，切實(shí)做好干部選拔任用工作專(zhuān)題報(bào)告和評(píng)議工作。根據(jù)“一報(bào)告兩評(píng)議”工作安排和黨校實(shí)際情況，1月16日我校召開(kāi)有全體機(jī)關(guān)干部都參加的“一報(bào)告兩評(píng)議”工作專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)上，常務(wù)副校長(zhǎng)馮廣山就2021年干部選拔任用工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，與會(huì)的23名機(jī)關(guān)干部在認(rèn)真聆聽(tīng)基礎(chǔ)上，本著高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度，以無(wú)記名方式填寫(xiě)《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》，客觀公正地對(duì)我?？萍?jí)干部選拔任用工作進(jìn)行了民主評(píng)議。真正使評(píng)議工作成為擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)工作的過(guò)程。四是綜合分析評(píng)議結(jié)果，進(jìn)一步提高選人用人公信度。會(huì)議結(jié)束后，有關(guān)人員對(duì)評(píng)議表進(jìn)行了匯總，與會(huì)的23名機(jī)關(guān)干部對(duì)我?？萍?jí)干部選拔任用民主評(píng)議平均滿意率為100%，從評(píng)議分析結(jié)果來(lái)看，全體干部對(duì)干部選拔任用工作認(rèn)可度較高，體現(xiàn)了校委在干部選拔任用工作中，認(rèn)真貫徹條例，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，提高選人用人公信度，受到教職工的好評(píng)。

三、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。我們的工作雖然取得了一定的成效，但是還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是對(duì)干部任用工作有關(guān)文件的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的深度不夠;二是新形勢(shì)下黨校的人事制度改革工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)存在著配套機(jī)制還不夠健全等問(wèn)題。今后，我們將按照干部任用文件的總體要求，從思想上找差距，從機(jī)制上求突破，從工作上找抓手，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，切實(shí)加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力、符合黨校發(fā)展需要的用人機(jī)制。一是我們將進(jìn)一步加大對(duì)干部任用文件的學(xué)習(xí)宣傳力度，不斷提高黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹的自覺(jué)性，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是改進(jìn)和完善干部考察的方法，積極探索拓展干部考察的深度和廣度，擴(kuò)大參與面，自覺(jué)接受教職工監(jiān)督，確保把人選準(zhǔn)、用好。三是進(jìn)一步加快人事制度改革步伐，加大科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，全面推進(jìn)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，不斷規(guī)范干部選拔任用程序。四是加大科級(jí)干部輪崗力度，努力建設(shè)工作得力、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)黨校工作高水平發(fā)展。

兩集中兩到位報(bào)告篇二

近日，中央第七巡視組向國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)黨組反饋巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超主持召開(kāi)向十三屆全國(guó)政協(xié)副主席，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，國(guó)家民委黨組書(shū)記、主任巴特爾的反饋會(huì)議，出席向國(guó)家民委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議，對(duì)巡視整改提出要求。會(huì)議向國(guó)家民委黨組主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第七巡視組組長(zhǎng)郭旭明代表中央巡視組分別向國(guó)家民委黨組主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。巴特爾主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議并就做好巡視整改工作講話。

根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2019年9月至11月，中央第七巡視組對(duì)國(guó)家民委黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視定位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣職責(zé)使命強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)檢查落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、新時(shí)代黨的組織路線以及巡視整改等情況，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、踐行“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，推進(jìn)黨和國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)會(huì)議報(bào)告了有關(guān)情況。

郭xx在反饋時(shí)指出，國(guó)家民委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，管黨治黨政治責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，積極開(kāi)展民族工作，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。巡視也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作重要論述和黨中央重大決策部署不到位，履行職責(zé)使命有差距，對(duì)馬克思主義民族觀認(rèn)識(shí)不夠深刻，落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神不到位，從全局和戰(zhàn)略高度深入謀劃工作不夠，防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)不夠有力；全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落得不實(shí)，壓力傳導(dǎo)層層遞減，對(duì)委屬院校等下屬單位監(jiān)督管理不到位，一些單位存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，整治形式主義、官僚主義力度不夠；領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行民主集中制不夠到位，選人用人不夠規(guī)范，機(jī)關(guān)黨建不嚴(yán)不實(shí)；對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

郭xx提出了四點(diǎn)整改意見(jiàn)建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化思想理論武裝，牢記初心使命，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)民族理論、民族政策研究和宣傳解讀，高度重視委屬院校工作，加強(qiáng)馬克思主義民族觀教育，促進(jìn)各民族交往交流交融。二是夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高抓班子帶隊(duì)伍能力，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，突出政治標(biāo)準(zhǔn)把好選人用人關(guān)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作。四是落實(shí)整改主體責(zé)任，建立整改長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)上次巡視整改不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題一體整改、全面整改、真改實(shí)改。

楊xx對(duì)加強(qiáng)巡視整改提出明確要求，強(qiáng)調(diào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在黨和國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置，國(guó)家民委黨組要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，踐行初心使命，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，自覺(jué)站在黨和國(guó)家事業(yè)全局高度謀劃本單位、本系統(tǒng)工作，結(jié)合職能職責(zé)把黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，推動(dòng)中央單位全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要從政治高度抓好巡視整改和成果運(yùn)用，貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把巡視整改與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái)，與深化改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé)，黨組書(shū)記必須自覺(jué)擔(dān)負(fù)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起，一體推進(jìn)巡視新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題和上次巡視整改不到位問(wèn)題的整改，建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制，完善內(nèi)部治理體系，提高治理能力和治理水平，推動(dòng)國(guó)家民委各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督，對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

巴xx表示，巡視反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、切中要害，讓人深受教育、深受觸動(dòng)，國(guó)家民委黨組誠(chéng)懇接受、照單全收，將聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，把抓好巡視整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，以整改的實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是將聚焦職責(zé)使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮好黨中央做好民族工作的參謀助手作用。二是將以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，促進(jìn)各民族交往交流交融，確保民族地區(qū)與全國(guó)一道同步全面建成小康社會(huì)。三是將進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家民委系統(tǒng)黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)民族工作和國(guó)家民委工作再上新臺(tái)階。

中央第七巡視組副組長(zhǎng)及有關(guān)同志，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室、中央組織部有關(guān)局負(fù)責(zé)同志，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志，國(guó)家民委黨組成員、專(zhuān)職委員出席會(huì)議；國(guó)家民委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

兩集中兩到位報(bào)告篇三

為進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平，中心在xxxx年工作目標(biāo)任務(wù)中提出了推行“兩集中、兩到位”設(shè)想，4月20日韓書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研，在聽(tīng)取了中心工作匯報(bào)后明確指出：要堅(jiān)定不移地推行“兩集中、兩到位”，且越快越好?，F(xiàn)將近期中心推行“兩集中、兩到位”工作情況匯報(bào)如下：

一、現(xiàn)階段全面推行“兩集中、兩到位”工作的重要性和必要性。

“兩集中”即各職能部門(mén)的行政審批職能向一個(gè)科室集中，成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中，成建制進(jìn)入中心。“兩到位”即各部門(mén)審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位，中心窗口是部門(mén)實(shí)施行政許可的唯一窗口;部門(mén)對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位，行政許可科負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)駐中心，窗口實(shí)行首席代表制。

《行政許可法》第25條規(guī)定：“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)”，即相對(duì)集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定：“行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定”。實(shí)行“兩集中、兩到位”，與這兩個(gè)法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見(jiàn)以及王金山省長(zhǎng)在省政府第五次廉政工作會(huì)議上的講話都要求探索相對(duì)集中行政審批權(quán)，全面落實(shí)首席代表制。

3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)。

xxxx年7月1日《行政許可法》實(shí)施后，當(dāng)年下半年四川眉山市在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的情況下，進(jìn)行了市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并，在全國(guó)率先設(shè)立行政許可科，他們這種做法已在四川全省推廣，成為全國(guó)審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣xxxx年5月份推行行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并改革，同年6月底全部完成職能歸并工作，目前已形成“象山經(jīng)驗(yàn)”。我省蕪湖市于xxxx年7月份在全省率先推行“兩集中、兩到位”改革，巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開(kāi)展了試點(diǎn)，且都已取得了良好的效果。

市行政服務(wù)中心成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)近六年的探索和實(shí)踐，在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作，但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距，存在項(xiàng)目?jī)深^受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過(guò)低等問(wèn)題，今年元月份，市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進(jìn)中心;5月9日，市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實(shí)行首席代表制，為下一步推行“兩集中、兩到位”作了償試，使窗口不再是收發(fā)室、掛號(hào)室，而是辦理室、診療室，極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說(shuō)，推行“兩集中、兩到位”，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革的重要舉措，是《行政許可法》“便民、高效”原則的具體細(xì)化，有利于整合行政資源、提高行政效能，有利于減少審批環(huán)節(jié)，真正方便群眾辦事，有利于推進(jìn)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、我市推行“兩集中、兩到位”工作的主要內(nèi)容和方法步驟。

為積極、穩(wěn)妥地搞好這項(xiàng)行政審批制度改革，4月26日，市長(zhǎng)助理、政府秘書(shū)長(zhǎng)項(xiàng)小龍率中心、發(fā)改委等部門(mén)到蕪湖進(jìn)行了學(xué)習(xí)，5月14日，項(xiàng)小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察，通過(guò)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門(mén)開(kāi)展“兩集中、兩到位”工作實(shí)施方案》。推行“兩集中、兩到位”的方法步驟為：

1、出臺(tái)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)市行政服務(wù)中心起草的實(shí)施方案召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審定后，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實(shí)施;同時(shí)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門(mén)抽調(diào)人員辦公，用三個(gè)月左右時(shí)間，全面完成這項(xiàng)改革任務(wù)。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署。

市委、市政府召開(kāi)全市推行“兩集中、兩到位”工作動(dòng)員大會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告和重要講話，各有關(guān)部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人和中層以上干部等參加會(huì)議。

3、采取三種形式，設(shè)立許可科室。

動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，各部門(mén)制定本單位“兩集中、兩到位”工作方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，自行調(diào)整歸并審批職能、機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合我市實(shí)際情況，我市各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)“三個(gè)不增加”前提下進(jìn)行，具體有以下三種形式：

一是撤一建一。行政許可職能由二個(gè)及二個(gè)以上科室承擔(dān)的部門(mén)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職能應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)、歸并、調(diào)整，撤消一個(gè)原有科室，單獨(dú)設(shè)立行政許可科。

二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊，撤消一個(gè)原有科室確有困難的，可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱(chēng))，單獨(dú)設(shè)立行政許可科。

三是掛牌。行政許可職能由一個(gè)科室承擔(dān)，或者行政許可辦件量少的部門(mén)，單設(shè)行政許可科確有困難的，可在原有科室掛行政許可科牌子。

4、刻制行政審批專(zhuān)用章，許可科成建制進(jìn)中心。

各部門(mén)設(shè)立的行政許可科，代表本機(jī)關(guān)承辦行政許可事項(xiàng)，原則上成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，把行政許可項(xiàng)目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位，即保證窗口審批、蓋章、完成文書(shū)、證照制作三到位，各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章，實(shí)行一印兩模，用編碼加以區(qū)別，交各行政許可科保管使用，并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法，保證機(jī)關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。

5、組織檢查驗(yàn)收，適時(shí)修訂“三定方案”

由市紀(jì)委、市監(jiān)察局牽頭，會(huì)同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗(yàn)收小組，對(duì)各單位的推行“兩集中、兩到位”工作情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查情況向市委、市政府匯報(bào)。市編辦將根據(jù)各單位運(yùn)行情況，適時(shí)修訂“三定方案”，下達(dá)確認(rèn)文件。

從外地推行“兩集中、兩到位”工作實(shí)踐來(lái)看，我市在工作中會(huì)面臨如下幾個(gè)問(wèn)題：

一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。推行“兩集中、兩到位”是一項(xiàng)全新的工作，是政府部門(mén)在新形勢(shì)下實(shí)施的一場(chǎng)自我革命，說(shuō)到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整，行政部門(mén)和公務(wù)員能否更新觀念，形成共識(shí)是這項(xiàng)改革成敗的關(guān)鍵。

二是圖形式走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題。各部門(mén)自身制定的工作方案如不夠細(xì)化，就難以落實(shí)，對(duì)窗口授權(quán)不到位，就會(huì)造成回局簽批現(xiàn)象，這樣還是穿新鞋走老路。

三是中心場(chǎng)地問(wèn)題。各部門(mén)行政許可科成建制進(jìn)中心，對(duì)中心辦公場(chǎng)地面積和辦公形式都提出了新的要求，要有合適的場(chǎng)地才能利于工作的開(kāi)展，必須加強(qiáng)中心硬件建設(shè)。

四是上下業(yè)務(wù)對(duì)口問(wèn)題。這項(xiàng)改革實(shí)施后，行政部門(mén)上下級(jí)內(nèi)設(shè)處室之間的對(duì)口關(guān)系將被打破，條條下達(dá)的習(xí)慣能否作出相應(yīng)調(diào)整，特別是條管的上級(jí)部門(mén)會(huì)不會(huì)支持這些改革等等，也會(huì)影響改革的順利進(jìn)行。

五是收費(fèi)銀行設(shè)立和中心運(yùn)行費(fèi)用問(wèn)題。行政許可項(xiàng)目向中心集中后，為做到便民、利民，繳費(fèi)必須在中心，中心必須設(shè)立收費(fèi)窗口，由于中心與市中行有合作協(xié)議，但市中行又不是非稅收入定點(diǎn)銀行，哪家銀行在中心設(shè)立收費(fèi)窗口難以確定。“兩集中、兩到位”工作完成后，中心工作人員將達(dá)到200人左右，工作經(jīng)費(fèi)將顯著增加，中心打算實(shí)行“朝九晚五”作息制度，交通費(fèi)、中餐費(fèi)補(bǔ)貼需財(cái)政納入預(yù)算。

四、建議和對(duì)策。

1、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。部門(mén)行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心，行政許可科統(tǒng)一進(jìn)行政服務(wù)中心是這項(xiàng)改革的關(guān)鍵，各部門(mén)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時(shí)間安排，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)，要?jiǎng)?wù)必做到令出即行。

2、認(rèn)真研究，精心組織。各部門(mén)要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上，重新界定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限，提出切實(shí)可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案;在具體實(shí)施中，要做到工作不斷、秩序不亂。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)要專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件，對(duì)執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門(mén)采取強(qiáng)有力的組織措施，對(duì)拒不服從調(diào)整的部門(mén)和人員要進(jìn)行處理，為這次改革提供保證。

4、明確分工，協(xié)同配合?！皟杉小傻轿弧惫ぷ魃婕安块T(mén)較多，主要牽頭責(zé)任部門(mén)為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心，市編辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合歸并和機(jī)構(gòu)調(diào)整等事項(xiàng)的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可項(xiàng)目的清理、審核、公布等事項(xiàng);市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)各部門(mén)的行政許可科進(jìn)駐窗口辦公等事項(xiàng)。各部門(mén)必須密切配合，各司其職，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確?！皟杉小傻轿弧惫ぷ饔行蛳蚯巴七M(jìn)，順利圓滿完成這些改革任務(wù)。

兩集中兩到位報(bào)告篇四

市政務(wù)服務(wù)中心：

按照市政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于對(duì)市級(jí)部門(mén)“兩集中、兩到位”情況開(kāi)展督查的通知》(達(dá)市政務(wù)函[xxxx]24號(hào))文件精神，我局對(duì)“兩集中、兩到位”的情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、設(shè)置行政審批科，及時(shí)認(rèn)真歸并行政審批職能。

按照《關(guān)于市級(jí)相關(guān)部門(mén)設(shè)置行政審批科的通知》(達(dá)市編發(fā)〔xxxx〕34號(hào))文件要求、市委、市政府政務(wù)服務(wù)中心工作的總體要求和加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定，我局結(jié)合實(shí)際，設(shè)置了行政審批科，在環(huán)評(píng)監(jiān)管科增掛行政審批科牌子。將原工業(yè)城市科、核與輻射監(jiān)管科和環(huán)評(píng)監(jiān)管科的行政審批職能統(tǒng)一劃入行政審批科。行政審批科按照法律法規(guī)授權(quán)范圍履行行政審批職能，直接入駐政務(wù)服務(wù)中心，管理本部門(mén)窗口的工作和工作人員，其主要職能職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)輻射安全許可證核發(fā)工作。

2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)工作。

3、負(fù)責(zé)排污許可證核發(fā)工作。

4、負(fù)責(zé)拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批工作。

5、負(fù)責(zé)向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類(lèi)尾氣審批審批工作。

6、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作。

7、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。

8、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移審批工作。

9、負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格審批工作。

二、選齊配強(qiáng)審批科長(zhǎng)(首席代表)、窗口工作人員。

在機(jī)關(guān)工作人員十分緊張的情況下，局黨組經(jīng)多次認(rèn)真研究，決定由從事多年環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平較好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的`環(huán)評(píng)科副科長(zhǎng)任我局首席代表，并選派市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)業(yè)務(wù)能手入駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口。窗口全面負(fù)責(zé)我局環(huán)保行政審批事宜;負(fù)責(zé)我局所有環(huán)保行政審批事項(xiàng)的窗口受理、審核、審批、現(xiàn)場(chǎng)勘察、制證等事宜，確保行政審理事項(xiàng)辦理的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，杜絕了辦事群眾“兩頭跑”、“體外循環(huán)”等現(xiàn)象，努力提高行政審批事項(xiàng)的辦結(jié)率和滿意率。

三、全面向窗口授權(quán)，所有審批事項(xiàng)全面入駐政務(wù)服務(wù)中心。

我局按照市政務(wù)服務(wù)中心的要求，已將所有行政審批事項(xiàng)授權(quán)窗口集中辦理，及時(shí)向政務(wù)服務(wù)中心派駐了工作人員，制定了《xx市環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《xx市環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度》、《xx市環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》和《xx市環(huán)境保護(hù)局責(zé)任追究制度》、為進(jìn)一步優(yōu)化我市投資發(fā)展環(huán)境，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高行政審批效率，更好地服務(wù)投資企業(yè)，加快我市重大投資建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，我局還制定了《xx市環(huán)境保護(hù)局并聯(lián)審批及代辦服務(wù)工作制度》、制定了審批事項(xiàng)辦事指南和辦事流程，授權(quán)并啟用了行政審批專(zhuān)用章。我局窗口工作嚴(yán)格按照市委、市政府及政務(wù)服務(wù)中心要求嚴(yán)格執(zhí)行一次告知、一窗受理、分送審查、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)、一窗發(fā)證的工作程序。

我局的行政審批工作目前嚴(yán)格按照了“兩集中、兩到位“的要求有序運(yùn)行。今后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批各項(xiàng)工作，確保環(huán)保行政審批的辦結(jié)率、滿意率不斷提升，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、為建設(shè)川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。

xx市環(huán)境保護(hù)局。

xxxx年5月9日。

兩集中兩到位報(bào)告篇五

為進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平，中心在xxxx年工作目標(biāo)任務(wù)中提出了推行兩集中、兩到位設(shè)想，4月20日韓書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研，在聽(tīng)取了中心工作匯報(bào)后明確指出：要堅(jiān)定不移地推行兩集中、兩到位，且越快越好。現(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報(bào)如下：

一、現(xiàn)階段全面推行兩集中、兩到位工作的重要性和必要性。

兩集中即各職能部門(mén)的行政審批職能向一個(gè)科室集中，成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中，成建制進(jìn)入中心。兩到位即各部門(mén)審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位，中心窗口是部門(mén)實(shí)施行政許可的唯一窗口;部門(mén)對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位，行政許可科負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)駐中心，窗口實(shí)行首席代表制。

《行政許可法》第25條規(guī)定：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)，即相對(duì)集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定：行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。實(shí)行兩集中、兩到位，與這兩個(gè)法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見(jiàn)以及王金山省長(zhǎng)在省政府第五次廉政工作會(huì)議上的講話都要求探索相對(duì)集中行政審批權(quán)，全面落實(shí)首席代表制。

3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)。

xxxx年7月1日《行政許可法》實(shí)施后，當(dāng)年下半年四川眉山市在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的情況下，進(jìn)行了市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并，在全國(guó)率先設(shè)立行政許可科，他們這種做法已在四川全省推廣，成為全國(guó)審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣xxxx年5月份推行行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并改革，同年6月底全部完成職能歸并工作，目前已形成象山經(jīng)驗(yàn)。我省蕪湖市于xxxx年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革，巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開(kāi)展了試點(diǎn)，且都已取得了良好的效果。

市行政服務(wù)中心成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)近六年的探索和實(shí)踐，在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作，但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距，存在項(xiàng)目?jī)深^受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過(guò)低等問(wèn)題，今年元月份，市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進(jìn)中心;5月9日，市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實(shí)行首席代表制，為下一步推行兩集中、兩到位作了償試，使窗口不再是收發(fā)室、掛號(hào)室，而是辦理室、診療室，極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說(shuō)，推行兩集中、兩到位，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革的重要舉措，是《行政許可法》便民、高效原則的具體細(xì)化，有利于整合行政資源、提高行政效能，有利于減少審批環(huán)節(jié)，真正方便群眾辦事，有利于推進(jìn)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、我市推行兩集中、兩到位工作的主要內(nèi)容和方法步驟。

為積極、穩(wěn)妥地搞好這項(xiàng)行政審批制度改革，4月26日，市長(zhǎng)助理、政府秘書(shū)長(zhǎng)項(xiàng)小龍率中心、發(fā)改委等部門(mén)到蕪湖進(jìn)行了學(xué)習(xí)，5月14日，項(xiàng)小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察，通過(guò)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門(mén)開(kāi)展兩集中、兩到位工作實(shí)施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為：

1、出臺(tái)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)市行政服務(wù)中心起草的實(shí)施方案召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審定后，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實(shí)施;同時(shí)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門(mén)抽調(diào)人員辦公，用三個(gè)月左右時(shí)間，全面完成這項(xiàng)改革任務(wù)。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署。

市委、市政府召開(kāi)全市推行兩集中、兩到位工作動(dòng)員大會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告和重要講話，各有關(guān)部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人和中層以上干部等參加會(huì)議。

3、采取三種形式，設(shè)立許可科室。

動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，各部門(mén)制定本單位兩集中、兩到位工作方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，自行調(diào)整歸并審批職能、機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合我市實(shí)際情況，我市各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)三個(gè)不增加前提下進(jìn)行，具體有以下三種形式：

一是撤一建一。行政許可職能由二個(gè)及二個(gè)以上科室承擔(dān)的部門(mén)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職能應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)、歸并、調(diào)整，撤消一個(gè)原有科室，單獨(dú)設(shè)立行政許可科。

二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊，撤消一個(gè)原有科室確有困難的，可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱(chēng))，單獨(dú)設(shè)立行政許可科。

三是掛牌。行政許可職能由一個(gè)科室承擔(dān)，或者行政許可辦件量少的部門(mén)，單設(shè)行政許可科確有困難的，可在原有科室掛行政許可科牌子。

4、刻制行政審批專(zhuān)用章，許可科成建制進(jìn)中心。

各部門(mén)設(shè)立的行政許可科，代表本機(jī)關(guān)承辦行政許可事項(xiàng)，原則上成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，把行政許可項(xiàng)目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位，即保證窗口審批、蓋章、完成文書(shū)、證照制作三到位，各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章，實(shí)行一印兩模，用編碼加以區(qū)別，交各行政許可科保管使用，并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法，保證機(jī)關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。

5、組織檢查驗(yàn)收，適時(shí)修訂三定方案。

由市紀(jì)委、市監(jiān)察局牽頭，會(huì)同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗(yàn)收小組，對(duì)各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查情況向市委、市政府匯報(bào)。市編辦將根據(jù)各單位運(yùn)行情況，適時(shí)修訂三定方案，下達(dá)確認(rèn)文件。

從外地推行兩集中、兩到位工作實(shí)踐來(lái)看，我市在工作中會(huì)面臨如下幾個(gè)問(wèn)題：

兩集中兩到位報(bào)告篇六

根據(jù)縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組xx號(hào)文件的要求，我局認(rèn)真組織落實(shí)責(zé)任對(duì)我局的“兩集中”“兩到位”工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，自查情況如下：

一、基本情況。

按照縣政府的要求，縣水務(wù)局行政審批股于年12月10日正式進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐政務(wù)中心的行政審批項(xiàng)目和非行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》，進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目和提高辦事效率的有關(guān)要求，將原有項(xiàng)目進(jìn)行了優(yōu)化上報(bào)，并按照縣府公xx號(hào)、府發(fā)xx號(hào)文件批準(zhǔn)執(zhí)行。我局按照“兩集中、兩到位”的工作要求，將調(diào)整后的行政審批項(xiàng)目18項(xiàng)、公共服務(wù)項(xiàng)目16項(xiàng)和日常監(jiān)管項(xiàng)目7項(xiàng)全部集中到行政審批股，入駐政務(wù)服務(wù)中心的本部門(mén)窗口集中對(duì)社會(huì)提供“一站式”服務(wù);充分授予窗口行政審批權(quán)和辦事權(quán)利，全權(quán)受理和辦結(jié)行政審批相關(guān)事務(wù)。并以xx號(hào)文件制定了“兩集中、兩到位”工作方案、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員安排、崗位職責(zé)和前后臺(tái)管理方案以及監(jiān)督管理職責(zé)。

年5月經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)整、合并、終止將我局的行政審批項(xiàng)目調(diào)整為行政審批項(xiàng)目16項(xiàng);日常監(jiān)管1項(xiàng);公共服務(wù)14項(xiàng);已全部進(jìn)駐政務(wù)中心，由行政審批股全權(quán)受理，為企業(yè)和群眾提供一站式服務(wù)。

二、執(zhí)行情況。

根據(jù)縣委、縣政府確定(的年為我縣“行政效能建設(shè)年”“招商引資突破年”“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”我局除以xx號(hào)文件規(guī)定的外，對(duì)“兩集中、兩到位”工作又進(jìn)一步落實(shí)，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賴朋親自主持召開(kāi)了局涉及行政審批相關(guān)股室的專(zhuān)題會(huì)議，從以下五個(gè)方面進(jìn)一步完善了行政審批工作：

四是規(guī)范收費(fèi);所有行政審批項(xiàng)目收費(fèi)由窗口出具財(cái)政收據(jù)在政務(wù)中心銀行窗口繳納，局計(jì)財(cái)股不在收取相關(guān)費(fèi)用。

五是依法審批;行政審批股要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)行政審批項(xiàng)目要按承諾時(shí)間完成，加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行，特別是行政收費(fèi)項(xiàng)目做到有理有據(jù)，絕不出現(xiàn)亂收費(fèi)和不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情況發(fā)生。通過(guò)以上幾項(xiàng)措施杜絕了行政審批項(xiàng)目由相關(guān)股室受理和體外循環(huán)現(xiàn)象發(fā)生。

三、人員配備。

年我局對(duì)行政審批股人員重新進(jìn)行了調(diào)整，把懂業(yè)務(wù)、熟悉行業(yè)法律、法規(guī)的同志充實(shí)到一線工作崗位，調(diào)整后的行政審批股保持原有的2人，文化程度大專(zhuān)，都是中共黨員。

四、存在的不足及整改措施。

一是新調(diào)整到崗上的同志對(duì)業(yè)務(wù)還不完全熟悉，需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

二是對(duì)企業(yè)和群眾法律法規(guī)的宣傳力度不夠，企業(yè)怕繳費(fèi)而不愿意前來(lái)辦理導(dǎo)致辦件量少。需加大宣傳力度，使辦件量有所回升。

兩集中兩到位報(bào)告篇七

黨的力量來(lái)自組織。貫徹新時(shí)代黨的組織路線必須以黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。黨組是黨的組織體系中的重要組成部分，是黨在非黨組織中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是黨對(duì)非黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。各個(gè)黨組不同于各級(jí)黨委。所有黨組都不是選舉產(chǎn)生的，也不需要換屆。在新時(shí)代，黨組要發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，必須堅(jiān)持民主集中制，提高民主集中制執(zhí)行力。這要求黨組從理論層面上深刻認(rèn)識(shí)民主集中制的制度優(yōu)勢(shì)，從實(shí)踐層面上準(zhǔn)確把握民主集中制中民主與集中的動(dòng)態(tài)平衡規(guī)律；黨組書(shū)記要當(dāng)好班長(zhǎng)，不能當(dāng)家長(zhǎng)；黨組所有成員要提高個(gè)人素質(zhì)、改進(jìn)工作方法。提高黨組民主集中制執(zhí)行力，對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，提高黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要和迫切。

黨的歷史證明，什么時(shí)候我們黨對(duì)民主集中制堅(jiān)持和運(yùn)用得好，黨的事業(yè)就前進(jìn)就發(fā)展；什么時(shí)候堅(jiān)持得不好，黨的事業(yè)就會(huì)受到損失甚至遭到破壞?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》）強(qiáng)調(diào)，黨的政治生活必須堅(jiān)持民主集中制原則，指出“堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度”。本研究在中國(guó)浦東干部學(xué)院的學(xué)員中對(duì)“各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持和運(yùn)用民主集中制的情況”進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研，有效問(wèn)卷來(lái)自113名領(lǐng)導(dǎo)干部，其中廳局級(jí)42人，縣處級(jí)71人。

一、現(xiàn)狀分析：以上率下，重點(diǎn)在一把手。

《準(zhǔn)則》抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，從各級(jí)黨委（黨組）、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員三個(gè)層面對(duì)民主集中制進(jìn)行集中闡述，邏輯嚴(yán)密，層次清晰?；诖?，問(wèn)卷對(duì)各級(jí)黨委（黨組）、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持貫徹民主集中制的情況進(jìn)行了比較。從調(diào)查來(lái)看，在黨委、一把手和班子成員三個(gè)類(lèi)別的評(píng)價(jià)上，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均高于廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。而不論在縣處級(jí)人群還是廳局級(jí)人群，一把手的分?jǐn)?shù)均低于黨委（黨組）和班子成員。一把手評(píng)分較低，這說(shuō)明一把手在貫徹民主集中制方面，表現(xiàn)得不如黨委（黨組）和班子成員。廳局級(jí)評(píng)分較低，說(shuō)明廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹民主集中制方面，表現(xiàn)得不如縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。從結(jié)果得出的啟示是，貫徹民主集中制，關(guān)鍵在以上率下，重點(diǎn)要抓住一把手。

“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”黨的十八大以來(lái)，以*同志為核心的*身體力行、率先垂范，自上而下堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以上率下，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、民風(fēng)，贏得了群眾信任和擁護(hù)，開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)新局面。風(fēng)成于上，俗化于下，上行則下必效。因此，在貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》的過(guò)程中，就要以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)到“最后一公里”，使民主集中制真正貫徹到黨內(nèi)政治生活的方方面面。

以上率下要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵少數(shù)。中紀(jì)委專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》中，時(shí)任中石油一把手的蔣潔敏為謀私利亂開(kāi)“綠燈”，他的下屬則睜一只眼閉一只眼，成了幫兇和同謀；“什么都要抓一把手才行，管住了一把手，就管住了問(wèn)題的絕大部分。”而在專(zhuān)題片《打鐵還需自身硬》中，廣東省政協(xié)原*朱明國(guó)因嚴(yán)重違紀(jì)落馬后，也表示“當(dāng)一把手35年，我的體會(huì)如果你一把手開(kāi)口了，基本上沒(méi)有人反對(duì)?！笔Y潔敏和朱明國(guó)的話，既是對(duì)自身教訓(xùn)的沉痛反思，也是對(duì)一把手問(wèn)題的警示提醒。

二、問(wèn)題分析：分類(lèi)要求，杜絕禁令性行為。

《準(zhǔn)則》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)于堅(jiān)持民主集中制，從正反兩個(gè)方面明確了邊界，劃設(shè)了禁區(qū)。對(duì)于應(yīng)該怎么做，有6處“必須”等指令性要求；對(duì)于堅(jiān)持民主集中制不應(yīng)該怎么做，有11處“不允許、不得、不能、不準(zhǔn)”、3處“堅(jiān)決反對(duì)和防止”、2處“堅(jiān)決防止和克服”、1處“堅(jiān)決反對(duì)和糾正”等禁止性規(guī)定。針對(duì)《準(zhǔn)則》中的禁止性規(guī)定，本研究進(jìn)行了調(diào)研。

1.各級(jí)黨委（黨組）存在的主要問(wèn)題：集體領(lǐng)導(dǎo)不到位。受訪者普遍認(rèn)為各級(jí)黨委（黨組）最突出的問(wèn)題體現(xiàn)在“議而不決、決而不行、行而不實(shí)”，占比42.2%；其次是“獨(dú)斷專(zhuān)行或各自為政”，占比35.6%。“以黨委具體決策名義集體違規(guī)”雖有發(fā)生，但比例最低，占比13.3%。這些問(wèn)題都是各級(jí)黨委（黨組）不能正確堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度的具體表現(xiàn)。

各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，這是黨實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)、有效治理國(guó)家的根本保證。《準(zhǔn)則》將各級(jí)黨委（黨組）集體領(lǐng)導(dǎo)擺在堅(jiān)持民主集中制原則的首位，從三個(gè)方面作了強(qiáng)調(diào)：一是對(duì)什么問(wèn)題進(jìn)行集體領(lǐng)導(dǎo)?！稖?zhǔn)則》指出，各級(jí)黨委（黨組）要善于觀大勢(shì)、抓大事、管全局。這就決定了集體領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容主要是對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。一般來(lái)說(shuō)，所謂重大問(wèn)題，是指對(duì)全局有著關(guān)鍵或者比較關(guān)鍵意義的問(wèn)題，主要特點(diǎn)是全局性、整體性、戰(zhàn)略性。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，都屬于重大問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論作出決定。二是按什么程序進(jìn)行集體領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。三是用什么制度規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)。《準(zhǔn)則》充分吸收了黨在民主集中制發(fā)展過(guò)程中的創(chuàng)新成果，比如提出要落實(shí)黨委常委會(huì)（或黨組）議事規(guī)則和決策程序；要健全常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度；要建立上級(jí)組織在作出同下級(jí)組織有關(guān)重要決策前征求下級(jí)組織意見(jiàn)的制度。

2.主要負(fù)責(zé)同志存在的主要問(wèn)題：發(fā)揚(yáng)民主不到位。受訪者普遍認(rèn)為各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志在貫徹民主集中制過(guò)程中，最為突出的問(wèn)題是“名為集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算”，占比57%；其次是“名為集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上無(wú)人負(fù)責(zé)”，占比27%；最后是“研究討論問(wèn)題時(shí)，搞一言堂甚至家長(zhǎng)制”，占比24%。對(duì)主要負(fù)責(zé)同志而言，排名第一和第三的問(wèn)題都是由于一把手不能很好地發(fā)揚(yáng)民主的結(jié)果。正如*同志在參加河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)講到，有的一把手只講集中不講民主，習(xí)慣于逢事先定調(diào)，重大問(wèn)題不經(jīng)班子成員充分醞釀和討論就拍板，甚至對(duì)多數(shù)人的意見(jiàn)也置之不理。這是對(duì)民主集中制的巨大破壞。排名第二的問(wèn)題，則是由于主要負(fù)責(zé)同志不夠敢于擔(dān)責(zé)。

如何杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生？《準(zhǔn)則》指出，各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。一是發(fā)揚(yáng)民主。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，必須要注意向自己的“一班人”作宣傳工作和組織工作，要善于處理自己和委員之間的關(guān)系，把這“一班人”指揮好。遇事要明說(shuō)，要勤說(shuō)，要慎說(shuō)，才能更好地發(fā)揚(yáng)民主。明說(shuō)，是要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)。勤說(shuō)，是要互通情報(bào)。主要負(fù)責(zé)同志要鼓勵(lì)各委員之間把彼此知道的情況互相通知、互相交流。慎說(shuō)，是不要輕易表示贊同或反對(duì)。要注意征求和傾聽(tīng)各部門(mén)的意見(jiàn)。很多地方實(shí)行的一把手末尾表態(tài)制，就是一把手在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，最后綜合集體意見(jiàn)并作最后陳述表態(tài)的做法，這就從制度上為發(fā)揚(yáng)民主提供了保障。

二是善于集中。“善于集中”的要求高于“正確的集中”。善于集中包含創(chuàng)造性、目的性和大局觀三個(gè)層面的要求。當(dāng)前，形勢(shì)任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化，面臨著許多復(fù)雜的新情況新問(wèn)題。因此，黨委主要負(fù)責(zé)同志必須能夠在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面時(shí)，創(chuàng)造性地運(yùn)用集中原則。善于集中的第二個(gè)要求是目的性。集中的核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，堅(jiān)決同以*同志為核心的*保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大決策部署。善于集中的第三個(gè)要求是大局觀。主要負(fù)責(zé)同志要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。要學(xué)會(huì)抓中心工作，又要圍繞中心工作同時(shí)開(kāi)展其他方面的工作。要善于處理個(gè)人利益和集體利益、部門(mén)利益和全局利益之間的關(guān)系。

三是敢于擔(dān)責(zé)。責(zé)任只有輕重之分，而無(wú)有無(wú)之別。作為黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的主要問(wèn)題：分工負(fù)責(zé)不到位。受訪者普遍認(rèn)為各級(jí)黨委（黨組）班子成員在貫徹民主集中制過(guò)程中，最為突出的問(wèn)題是“研究工作時(shí)，不能充分發(fā)表意見(jiàn)”，占比65.6%；其次是，“決策形成后，不能一抓到底”，占比51.1%；“違背集體決定，自作主張，自行其是”排名第三，占比20%。

《準(zhǔn)則》從三個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工負(fù)責(zé)作了強(qiáng)調(diào)：一是要充分發(fā)表意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，在集體決策時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn)。特別是對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作，要吃透上情、掌握下情，提出具體意見(jiàn)供集體決策。在集體決策過(guò)程中，要秉承對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，敢于提出不同意見(jiàn)。二是要執(zhí)行集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)明黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，守紀(jì)律、講規(guī)矩，集體討論時(shí)可以暢所欲言，一旦作出決定，就必須堅(jiān)決執(zhí)行，一抓到底。如有不同意見(jiàn)，可以保留或向上一級(jí)黨組織提出，但在上級(jí)或本級(jí)黨組織改變決定以前，除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外，必須無(wú)條件執(zhí)行已作出的決定，不得違背集體決定自作主張、自行其是。三是要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。調(diào)研中，71%的受訪者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在“當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，當(dāng)面一套，背后一套”的錯(cuò)誤言行。這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在對(duì)集體負(fù)責(zé)的同時(shí)，必須尊重主要負(fù)責(zé)同志，積極配合支持工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互協(xié)作，相互補(bǔ)臺(tái)。當(dāng)然，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)絕不是一團(tuán)和氣、相互包庇，而是堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足及時(shí)指出，共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。

兩集中兩到位報(bào)告篇八

市審改辦：

根據(jù)《關(guān)于對(duì)兩集中、兩到位工作落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，我局開(kāi)展了認(rèn)真自查，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、審批事項(xiàng)。

我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)1項(xiàng)：糧食收購(gòu)資格認(rèn)定。

二、行政審批科室設(shè)置情況。

我局成立監(jiān)督檢查科，具體負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的辦理;我局行政審批項(xiàng)目--糧食收購(gòu)資格已進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，局監(jiān)督檢查科1名工作人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口辦公、服務(wù)。

三、行政審批權(quán)向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)情況。

糧食局政務(wù)服務(wù)中心窗口具有審批決定、審核上報(bào)、組織協(xié)調(diào)和直接發(fā)證等權(quán)限，保障我局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目做到“既能受理，也能辦理”，獨(dú)立運(yùn)行。

四、行政審批的辦理。

(一)收件。

1.窗口接收。2.信函接收。

(二)受理。

審核：受理人對(duì)照審批條件進(jìn)行審核。初步審核主要審查材料是否齊全、材料填寫(xiě)是否規(guī)范、完整等。

(三)審查。

自受理申請(qǐng)之日起，根據(jù)規(guī)定的資格條件對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。如需要，審核機(jī)關(guān)將派工作人員對(duì)申請(qǐng)人的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器、計(jì)量器具等進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)申請(qǐng)人提供的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行詢問(wèn)。

(四)審批決定。

局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見(jiàn)，局主要負(fù)責(zé)人簽署批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)。對(duì)符合條件的，頒發(fā)《糧食收購(gòu)許可證》(正、副本各一個(gè))，對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知。

201x.11.20。

兩集中兩到位報(bào)告篇九

為進(jìn)一步鞏固行政審批“兩集中、兩到位”改革工作成果，提升改革成效，杜絕授權(quán)不到位、人員不到位、審批體外循環(huán)等現(xiàn)象，9月22日上午，孟津縣副縣長(zhǎng)辛俊峰帶領(lǐng)縣紀(jì)委效能監(jiān)察局工作人員，到縣行政服務(wù)中心對(duì)相關(guān)部門(mén)“兩集中、兩到位”落實(shí)情況進(jìn)行檢查。下面整理了兩集中兩到位落實(shí)情況報(bào)告，希望對(duì)您有幫助!

近日，南康市為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大行政審批“兩集中、兩到位”改革成果，努力實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“全面進(jìn)駐窗口辦理、全面啟用系統(tǒng)辦理、全面納入電子監(jiān)察”的工作目標(biāo)，由市效能辦、市政府法制辦和市行政服務(wù)中心管委會(huì)組成聯(lián)合督查組，對(duì)全市52個(gè)相關(guān)單位(部門(mén))的“兩集中、兩到位”工作落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。

此次督查主要針對(duì)各相關(guān)單位(部門(mén))常駐窗口、專(zhuān)業(yè)辦事大廳和綜合窗口的行政職權(quán)事項(xiàng)梳理情況、成立行政審批服務(wù)科情況、人員進(jìn)駐情況、公示辦理地點(diǎn)情況等10項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，主要采取看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、調(diào)閱系統(tǒng)等方式，檢查各有關(guān)單位行政審批“兩集中、兩到位”改革落實(shí)情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督查組當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具《整改督辦通知單》限期整改到位。如實(shí)填寫(xiě)《行政審批”兩集中、兩到位”改革工作落實(shí)情況評(píng)分表》并將得分情況進(jìn)行全市通報(bào)。

為進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平，中心在xxxx年工作目標(biāo)任務(wù)中提出了推行兩集中、兩到位設(shè)想，4月20日韓書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研，在聽(tīng)取了中心工作匯報(bào)后明確指出：要堅(jiān)定不移地推行兩集中、兩到位，且越快越好。現(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報(bào)如下：

兩集中即各職能部門(mén)的行政審批職能向一個(gè)科室集中，成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中，成建制進(jìn)入中心。兩到位即各部門(mén)審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位，中心窗口是部門(mén)實(shí)施行政許可的唯一窗口;部門(mén)對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位，行政許可科負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)駐中心，窗口實(shí)行首席代表制。

《行政許可法》第25條規(guī)定：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)，即相對(duì)集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定：行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。實(shí)行兩集中、兩到位，與這兩個(gè)法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見(jiàn)以及王金山省長(zhǎng)在省政府第五次廉政工作會(huì)議上的講話都要求探索相對(duì)集中行政審批權(quán)，全面落實(shí)首席代表制。

3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)。

xxxx年7月1日《行政許可法》實(shí)施后，當(dāng)年下半年四川眉山市在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的情況下，進(jìn)行了市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并，在全國(guó)率先設(shè)立行政許可科，他們這種做法已在四川全省推廣，成為全國(guó)審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣xxxx年5月份推行行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并改革，同年6月底全部完成職能歸并工作，目前已形成象山經(jīng)驗(yàn)。我省蕪湖市于xxxx年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革，巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開(kāi)展了試點(diǎn)，且都已取得了良好的效果。

市行政服務(wù)中心成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)近六年的探索和實(shí)踐，在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作，但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距，存在項(xiàng)目?jī)深^受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過(guò)低等問(wèn)題，今年元月份，市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進(jìn)中心;5月9日，市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實(shí)行首席代表制，為下一步推行兩集中、兩到位作了償試，使窗口不再是收發(fā)室、掛號(hào)室，而是辦理室、診療室，極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說(shuō)，推行兩集中、兩到位，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革的重要舉措，是《行政許可法》便民、高效原則的具體細(xì)化，有利于整合行政資源、提高行政效能，有利于減少審批環(huán)節(jié)，真正方便群眾辦事，有利于推進(jìn)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

為積極、穩(wěn)妥地搞好這項(xiàng)行政審批制度改革，4月26日，市長(zhǎng)助理、政府秘書(shū)長(zhǎng)項(xiàng)小龍率中心、發(fā)改委等部門(mén)到蕪湖進(jìn)行了學(xué)習(xí)，5月14日，項(xiàng)小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察，通過(guò)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門(mén)開(kāi)展兩集中、兩到位工作實(shí)施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為：

1、出臺(tái)。

工作方案。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)市行政服務(wù)中心起草的實(shí)施方案召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審定后，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實(shí)施;同時(shí)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門(mén)抽調(diào)人員辦公，用三個(gè)月左右時(shí)間，全面完成這項(xiàng)改革任務(wù)。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署。

市委、市政府召開(kāi)全市推行兩集中、兩到位工作動(dòng)員大會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告和重要講話，各有關(guān)部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人和中層以上干部等參加會(huì)議。

3、采取三種形式，設(shè)立許可科室。

動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，各部門(mén)制定本單位兩集中、兩到位工作方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，自行調(diào)整歸并審批職能、機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合我市實(shí)際情況，我市各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)三個(gè)不增加前提下進(jìn)行，具體有以下三種形式：

一是撤一建一。行政許可職能由二個(gè)及二個(gè)以上科室承擔(dān)的部門(mén)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職能應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)、歸并、調(diào)整，撤消一個(gè)原有科室，單獨(dú)設(shè)立行政許可科。

二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊，撤消一個(gè)原有科室確有困難的，可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱(chēng))，單獨(dú)設(shè)立行政許可科。

三是掛牌。行政許可職能由一個(gè)科室承擔(dān)，或者行政許可辦件量少的部門(mén)，單設(shè)行政許可科確有困難的，可在原有科室掛行政許可科牌子。

4、刻制行政審批專(zhuān)用章，許可科成建制進(jìn)中心。

各部門(mén)設(shè)立的行政許可科，代表本機(jī)關(guān)承辦行政許可事項(xiàng)，原則上成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，把行政許可項(xiàng)目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位，即保證窗口審批、蓋章、完成文書(shū)、證照制作三到位，各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章，實(shí)行一印兩模，用編碼加以區(qū)別，交各行政許可科保管使用，并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法，保證機(jī)關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。

5、組織檢查驗(yàn)收，適時(shí)修訂三定方案。

由市紀(jì)委、市監(jiān)察局牽頭，會(huì)同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗(yàn)收小組，對(duì)各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查情況向市委、市政府匯報(bào)。市編辦將根據(jù)各單位運(yùn)行情況，適時(shí)修訂三定方案，下達(dá)確認(rèn)文件。

一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。推行兩集中、兩到位是一項(xiàng)全新的工作，是政府部門(mén)在新形勢(shì)下實(shí)施的一場(chǎng)自我革命，說(shuō)到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整，行政部門(mén)和公務(wù)員能否更新觀念，形成共識(shí)是這項(xiàng)改革成敗的關(guān)鍵。

二是圖形式走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題。各部門(mén)自身制定的工作方案如不夠細(xì)化，就難以落實(shí)，對(duì)窗口授權(quán)不到位，就會(huì)造成回局簽批現(xiàn)象，這樣還是穿新鞋走老路。

三是中心場(chǎng)地問(wèn)題。各部門(mén)行政許可科成建制進(jìn)中心，對(duì)中心辦公場(chǎng)地面積和辦公形式都提出了新的要求，要有合適的場(chǎng)地才能利于工作的開(kāi)展，必須加強(qiáng)中心硬件建設(shè)。

四是上下業(yè)務(wù)對(duì)口問(wèn)題。這項(xiàng)改革實(shí)施后，行政部門(mén)上下級(jí)內(nèi)設(shè)處室之間的對(duì)口關(guān)系將被打破，條條下達(dá)的習(xí)慣能否作出相應(yīng)調(diào)整，特別是條管的上級(jí)部門(mén)會(huì)不會(huì)支持這些改革等等，也會(huì)影響改革的順利進(jìn)行。

五是收費(fèi)銀行設(shè)立和中心運(yùn)行費(fèi)用問(wèn)題。行政許可項(xiàng)目向中心集中后，為做到便民、利民，繳費(fèi)必須在中心，中心必須設(shè)立收費(fèi)窗口，由于中心與市中行有合作協(xié)議，但市中行又不是非稅收入定點(diǎn)銀行，哪家銀行在中心設(shè)立收費(fèi)窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后，中心工作人員將達(dá)到200人左右，工作經(jīng)費(fèi)將顯著增加，中心打算實(shí)行朝九晚五作息制度，交通費(fèi)、中餐費(fèi)補(bǔ)貼需財(cái)政納入預(yù)算。

1、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。部門(mén)行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心，行政許可科統(tǒng)一進(jìn)行政服務(wù)中心是這項(xiàng)改革的關(guān)鍵，各部門(mén)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時(shí)間安排，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)，要?jiǎng)?wù)必做到令出即行。

2、認(rèn)真研究，精心組織。各部門(mén)要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上，重新界定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限，提出切實(shí)可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案;在具體實(shí)施中，要做到工作不斷、秩序不亂。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)要專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件，對(duì)執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門(mén)采取強(qiáng)有力的組織措施，對(duì)拒不服從調(diào)整的部門(mén)和人員要進(jìn)行處理，為這次改革提供保證。

4、明確分工，協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門(mén)較多，主要牽頭責(zé)任部門(mén)為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心，市編辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合歸并和機(jī)構(gòu)調(diào)整等事項(xiàng)的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可項(xiàng)目的清理、審核、公布等事項(xiàng);市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)各部門(mén)的行政許可科進(jìn)駐窗口辦公等事項(xiàng)。各部門(mén)必須密切配合，各司其職，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保兩集中、兩到位工作有序向前推進(jìn)，順利圓滿完成這些改革任務(wù)。

兩集中兩到位報(bào)告篇十

縣教育局綜治辦：

我們龍集中學(xué)在接到縣教育局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈泗洪縣學(xué)校（幼兒園）食堂及商店食品安全管理辦法〉的統(tǒng)知》之后，學(xué)校立即成立了校內(nèi)飲食安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織了相關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)對(duì)校內(nèi)飲食安全進(jìn)行了一次過(guò)細(xì)排查，具體情況如下：

一、學(xué)校：

學(xué)校成立了由校長(zhǎng)鄧純林同志任組長(zhǎng)、四位副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、后勤主任、副主任及商店承包人任成員的校內(nèi)飲食安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、食堂。

1．食堂有從業(yè)人員花名冊(cè)，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)，有教材和考試卷。

2．已辦理衛(wèi)生許可證（有效期20xx.11.2dd20xx.11.2），從業(yè)人員已辦理健康證，均有身份證。

3．購(gòu)買(mǎi)米、面、油、醬、醋五大類(lèi)食品做到了索證索票，并和供方簽定了供貨合同。

4．購(gòu)買(mǎi)肉類(lèi)食品，除了堅(jiān)持驗(yàn)印以外，每次均向供方索要有效檢疫合格證明。

5．堅(jiān)持了每餐嘗餐制度，有專(zhuān)職嘗餐員，但無(wú)嘗餐記錄，現(xiàn)已經(jīng)完善。

6．嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并有留樣記錄。

7．嚴(yán)格執(zhí)行公用餐具消毒制度，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并有消毒記錄。

8．執(zhí)行從業(yè)人員晨檢制度，并要求從業(yè)人員必須穿戴整潔的衣帽，做到了工作期間不準(zhǔn)吸煙。

9．食堂做到了一日三掃，一周沖刷一次，并明確了負(fù)責(zé)人，同時(shí)層層落實(shí)了四防措施。

10．所有餐具做到了一清、二洗、三消毒，生熟食品、及用具做到了嚴(yán)格分開(kāi)，有明顯標(biāo)記。

11．庫(kù)房建立了嚴(yán)格的進(jìn)出貨驗(yàn)收、登記制度，做到了庫(kù)房有專(zhuān)人管理。

12．沒(méi)有出售過(guò)皮蛋、干煸四季豆，發(fā)青及發(fā)芽的馬鈴薯。

13．沒(méi)有使用強(qiáng)力毒鼠劑滅鼠。

14．沒(méi)有成立學(xué)生食堂衛(wèi)生監(jiān)督小組，也沒(méi)有存檔的記錄，正在完善之中。

15．食堂配有專(zhuān)用的冰柜，杜絕了涼拌菜。

三、商店：

校內(nèi)商店無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)衛(wèi)生許可證，無(wú)從業(yè)人員健康證，已停業(yè)。所有證件正在辦理之中。

總之，校內(nèi)飲食安全責(zé)任重大，學(xué)校高度重視，決心在近期嚴(yán)格按照文件要求整改到位，并定期檢查，確保師生校內(nèi)飲食安全。

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兩集中兩到位報(bào)告篇十一

自查總結(jié)報(bào)告的通知》要求及工作安排，縣公司成立了物資采購(gòu)工作自查組,從“管理制度、決策程序、實(shí)施過(guò)程、監(jiān)督管理”四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)**年度的物資采購(gòu)工作進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

財(cái)務(wù)賬面反映,**年開(kāi)展物資采購(gòu)154筆、金額1496.89萬(wàn)元(其中：省市局采購(gòu)項(xiàng)目59筆、金額1080.75萬(wàn)元，縣公司采購(gòu)項(xiàng)目133筆、金額416.14萬(wàn)元)，全部由省市公司集中采購(gòu)或由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組按物資采購(gòu)程序比價(jià)或招標(biāo)后，由承辦部門(mén)購(gòu)進(jìn)，合規(guī)率為100%。具體情況如下：

(一)***配套的各類(lèi)物資采購(gòu)情況。開(kāi)展**配套物資采購(gòu)11筆、金額452.79萬(wàn)元，其中：*****。以上項(xiàng)目全部納入了市公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。

(二)交通工具采購(gòu)情況。采購(gòu)交通工具1筆，即購(gòu)置**市場(chǎng)管理用小汽車(chē)4輛、金額42.82萬(wàn)元，此項(xiàng)目納入省公司集中采購(gòu)范圍，不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。

(三)一般設(shè)備及辦公自動(dòng)化設(shè)備情況。采購(gòu)62筆、金額716.46萬(wàn)元，其中：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備9批，金額148.64萬(wàn)元;施肥機(jī)2臺(tái)，金額1.6萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)器設(shè)備3批，金額411.18萬(wàn)元;空調(diào)82臺(tái)，金額15.35萬(wàn)元;消防設(shè)備7批，金額30.78萬(wàn)元;健身設(shè)備1批，金額8.59萬(wàn)元;辦公設(shè)備38筆，其中臺(tái)式電腦14臺(tái)、打印機(jī)8臺(tái)，電視機(jī)、冰柜、洗衣機(jī)等生活電器2批，辦公家具4批，其他辦公設(shè)備28批，金額共計(jì)100.32萬(wàn)元，以上物資采購(gòu)全部納入省、市、縣三級(jí)的物資采購(gòu)范圍，采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定，痕跡管理規(guī)范，采購(gòu)檔案資料齊全。

(四)燃料采購(gòu)情況。全年采購(gòu)油料13筆、金額26.9萬(wàn)元,定點(diǎn)加油站的選擇是由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。

(五)其他批量在1萬(wàn)元以上的物品采購(gòu)105筆、金額257.92萬(wàn)元，即辦公耗材13批，金額15.92萬(wàn)元;勞保用品3批，金額89.6萬(wàn)元;福利性實(shí)物30批，金額97.82萬(wàn)元;紀(jì)念品及各種宣傳品3批，金額1.8萬(wàn)元;業(yè)務(wù)招待煙51批，金額52.78萬(wàn)元。以上物資采購(gòu)全部納入市、縣兩級(jí)的物資采購(gòu)范圍，采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定，痕跡管理規(guī)范，采購(gòu)檔案資料齊全。

自開(kāi)展檢查工作開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題，我單位從制度建設(shè)、決策程序、實(shí)施控制和監(jiān)督管理四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。

(一)制度建設(shè)方面。組織專(zhuān)門(mén)人員從物資采購(gòu)“制度、決策、實(shí)施和監(jiān)督”四個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合縣公司實(shí)際，認(rèn)真研究出臺(tái)了物資采購(gòu)工作規(guī)程，并廣泛征求意見(jiàn)，出臺(tái)了《**縣公司物資采購(gòu)管理工作規(guī)程》，形成完整的管理制度體系。

(二)決策程序方面。全年開(kāi)展的每筆采購(gòu)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照物資采購(gòu)決策流程進(jìn)行決策，即：

1、預(yù)算審批決策程序。物資采購(gòu)計(jì)劃必須按照采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別在上年末分別經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議、投資管理委員會(huì)、薪酬管理委員會(huì)等決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定納入年度預(yù)算范圍。未列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目，不得組織采購(gòu)活動(dòng)。在預(yù)算范圍內(nèi)的采購(gòu)事項(xiàng)，按以下程序進(jìn)行審批：

(1)提出采購(gòu)申請(qǐng)。由縣公司組織采購(gòu)的項(xiàng)目，需求單位或承辦部門(mén)根據(jù)工作需要，填報(bào)購(gòu)置預(yù)算，按縣公司財(cái)務(wù)開(kāi)支管理辦法和預(yù)算管理辦法逐級(jí)提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算管理委員會(huì)研究。屬全市集中采購(gòu)項(xiàng)目的，由需求單位或承辦部門(mén)提出，報(bào)縣公司預(yù)算委員會(huì)審核后，提報(bào)市公司資金預(yù)算管理委員會(huì)。

(2)預(yù)算項(xiàng)目審批。按照授權(quán)范圍，由經(jīng)理或資金預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批，項(xiàng)目在集中物資采購(gòu)目錄和金額范圍的，需求單位或承辦部門(mén)要提報(bào)市公司物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)。

2、采購(gòu)結(jié)果審批決策程序。采購(gòu)金額低于10萬(wàn)元(不含)的，由需求單位或承辦部門(mén)提報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn);采購(gòu)金額超過(guò)10萬(wàn)元(含)的，由需求單位或承辦部門(mén)提報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。

(三)過(guò)程控制方面。經(jīng)市、縣級(jí)預(yù)算委批復(fù)的物資采購(gòu)項(xiàng)目，納入正常的物資采購(gòu)程序。物資采購(gòu)比價(jià)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，通過(guò)招標(biāo)或比價(jià)等采購(gòu)方式，擬定供應(yīng)商，采用張貼公告的形式公示三天后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，確定成交供應(yīng)商，由需求單位或承辦部門(mén)負(fù)責(zé)簽約，并有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)結(jié)算付款。

(四)監(jiān)督管理方面。全年的采購(gòu)活動(dòng)均接受了紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。即，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照《***招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，定期或不定期對(duì)縣公司物資采購(gòu)工作進(jìn)行檢查;縣公司對(duì)招標(biāo)或比價(jià)結(jié)果實(shí)施公示制度。即，除涉及企業(yè)商業(yè)秘密外，招標(biāo)或比價(jià)活動(dòng)結(jié)束后，三天內(nèi)采取張貼公告的形式向干部職工及社會(huì)公開(kāi)，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，公示內(nèi)容包括供應(yīng)商、采購(gòu)數(shù)量、金額等，公示期不少于3天。

實(shí)行物資集中采購(gòu)月度申報(bào)制度，要求所屬各部門(mén)將本月需要集中采購(gòu)事項(xiàng)于月初及時(shí)報(bào)送到物資采購(gòu)比價(jià)小組，以便妥善安排集中采購(gòu)事宜。物資采購(gòu)主要實(shí)施部門(mén)要立足自身，嚴(yán)格按程序操作，加強(qiáng)過(guò)程管理，把好過(guò)程關(guān)，確保落實(shí)到位;財(cái)務(wù)、審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，把好監(jiān)督關(guān)，確保監(jiān)管到位。

兩集中兩到位報(bào)告篇十二

縣教育局綜治辦：

我們龍集中學(xué)在接到縣教育局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈泗洪縣學(xué)校（幼兒園）食堂及商店食品安全管理辦法〉的統(tǒng)知》之后，學(xué)校立即成立了校內(nèi)飲食安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織了相關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)對(duì)校內(nèi)飲食安全進(jìn)行了一次過(guò)細(xì)排查，具體情況如下：

一、學(xué)校：

學(xué)校成立了由校長(zhǎng)鄧純林同志任組長(zhǎng)、四位副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、后勤主任、副主任及商店承包人任成員的校內(nèi)飲食安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、食堂。

1．食堂有從業(yè)人員花名冊(cè)，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)，有教材和考試卷。

2．已辦理衛(wèi)生許可證（有效期20xx.11.2dd20xx.11.2），從業(yè)人員已辦理健康證，均有身份證。

3．購(gòu)買(mǎi)米、面、油、醬、醋五大類(lèi)食品做到了索證索票，并和供方簽定了供貨合同。

4．購(gòu)買(mǎi)肉類(lèi)食品，除了堅(jiān)持驗(yàn)印以外，每次均向供方索要有效檢疫合格證明。

5．堅(jiān)持了每餐嘗餐制度，有專(zhuān)職嘗餐員，但無(wú)嘗餐記錄，現(xiàn)已經(jīng)完善。

6．嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并有留樣記錄。

7．嚴(yán)格執(zhí)行公用餐具消毒制度，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并有消毒記錄。

8．執(zhí)行從業(yè)人員晨檢制度，并要求從業(yè)人員必須穿戴整潔的衣帽，做到了工作期間不準(zhǔn)吸煙。

9．食堂做到了一日三掃，一周沖刷一次，并明確了負(fù)責(zé)人，同時(shí)層層落實(shí)了四防措施。

10．所有餐具做到了一清、二洗、三消毒，生熟食品、及用具做到了嚴(yán)格分開(kāi)，有明顯標(biāo)記。

11．庫(kù)房建立了嚴(yán)格的進(jìn)出貨驗(yàn)收、登記制度，做到了庫(kù)房有專(zhuān)人管理。

12．沒(méi)有出售過(guò)皮蛋、干煸四季豆，發(fā)青及發(fā)芽的馬鈴薯。

13．沒(méi)有使用強(qiáng)力毒鼠劑滅鼠。

14．沒(méi)有成立學(xué)生食堂衛(wèi)生監(jiān)督小組，也沒(méi)有存檔的記錄，正在完善之中。

15．食堂配有專(zhuān)用的冰柜，杜絕了涼拌菜。

三、商店：

校內(nèi)商店無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)衛(wèi)生許可證，無(wú)從業(yè)人員健康證，已停業(yè)。所有證件正在辦理之中。

總之，校內(nèi)飲食安全責(zé)任重大，學(xué)校高度重視，決心在近期嚴(yán)格按照文件要求整改到位，并定期檢查，確保師生校內(nèi)飲食安全。

兩集中兩到位報(bào)告篇十三

根據(jù)我局下達(dá)的《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集中整治活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)管理理念，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以規(guī)范辦學(xué)行為、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為主題，以提高教師自身教育素質(zhì)為重點(diǎn)，從公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法四個(gè)方面查擺存在的問(wèn)題和不足，提高自身的執(zhí)法素養(yǎng)和水平，加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。在這次集中整治活動(dòng)當(dāng)中，采取走訪、座談等形式，深入基層涉藥單位開(kāi)展調(diào)研，同時(shí)積極參與科室自查分析會(huì)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，自我剖析，現(xiàn)將自身所查擺出來(lái)的問(wèn)題匯報(bào)如下：

能夠自覺(jué)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想上追求進(jìn)步，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及“十六”大、十六屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)精神，切實(shí)提高自己的政治覺(jué)悟和思想素質(zhì)。但是，對(duì)中央作出的一些決策，因?yàn)閷W(xué)習(xí)得不夠系統(tǒng)和深入，有時(shí)理解還存在片面的地方，使之不能有效的理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐當(dāng)中運(yùn)用中央的思想、決策還不夠充分，能力還不夠強(qiáng)。在以后的學(xué)習(xí)工作中，一定要繼續(xù)加強(qiáng)思想理論方面的學(xué)習(xí)，成為鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)實(shí)擁護(hù)者和實(shí)踐者，從而提高自己的思想政治覺(jué)悟，為藥監(jiān)執(zhí)法工作打下良好的政治思想基礎(chǔ)。

自從我局成立以來(lái)，我一直在稽查科工作，從事著藥品稽查執(zhí)法工作，在老同志和自己的努力肯干下，自己從一名對(duì)執(zhí)法知識(shí)只是一知半解的新手成長(zhǎng)為一名熟諳執(zhí)法知識(shí)、精通執(zhí)法工作的專(zhuān)業(yè)人員。自己在執(zhí)法工作當(dāng)中，始終抱著一種謙虛、謹(jǐn)慎、好學(xué)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)藥品監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)和行政執(zhí)法知識(shí)，積極投入到藥品監(jiān)督執(zhí)法的實(shí)際工作中去，虛心向有經(jīng)驗(yàn)、有知識(shí)的老同志學(xué)習(xí)，向他們積極討教藥品監(jiān)督執(zhí)法工作當(dāng)中所遇到的實(shí)際問(wèn)題，能與周?chē)耐拷涣鞴ぷ餍牡煤徒?jīng)驗(yàn)體會(huì)，使之迅速堵住執(zhí)法漏洞，進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法水平;能始終秉承著嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的原則，保證著執(zhí)法的公正、公平，在執(zhí)法活動(dòng)中，能?chē)?yán)格依法行政，對(duì)監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和違法現(xiàn)象，不姑息縱容，而是及時(shí)指出、并向其宣傳、講解相應(yīng)的法律、法規(guī)，并且嚴(yán)格按照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行行政處理，對(duì)當(dāng)事人提出的藥品經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中所遇到的業(yè)務(wù)、管理方面的問(wèn)題，能始終不厭其煩的耐心的進(jìn)行解答、指導(dǎo)，督促其合法、正規(guī)的進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)。

在廉政執(zhí)法方面，自己能始終銘記自己的工作職責(zé)和法律賦予的神圣使命，始終帶著一顆責(zé)任心去進(jìn)行藥監(jiān)執(zhí)法，能?chē)?yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”，不以權(quán)謀私，不弄權(quán)勒索，不辦人情案、關(guān)系案，沒(méi)有“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象。在規(guī)范執(zhí)法方面，自己能?chē)?yán)格執(zhí)行法定職責(zé)權(quán)限和程序，不存在亂檢查、亂罰款等違法、違規(guī)現(xiàn)象。但是在行政執(zhí)法過(guò)程中的一些細(xì)節(jié)之處，還存在一些疏忽和問(wèn)題，例如有時(shí)到了一家單位進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，沒(méi)有向當(dāng)事人交待來(lái)意，就直接進(jìn)行執(zhí)法檢查，弄得當(dāng)事人不明不白，使執(zhí)法活動(dòng)不能有序進(jìn)行;在書(shū)寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)時(shí)，有時(shí)不能?chē)?yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)，有時(shí)疏忽大意，產(chǎn)生漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，給之后的案件處理增添了不少的麻煩;在對(duì)絕大多數(shù)法律條文熟知、運(yùn)用得當(dāng)?shù)那闆r下，有時(shí)對(duì)一些個(gè)別法律條文還存在認(rèn)知上的模糊和執(zhí)法運(yùn)用上的不得當(dāng)。對(duì)以上存在的問(wèn)題，雖然都是一些細(xì)微之處，但自己應(yīng)該加強(qiáng)思想上的重視，加強(qiáng)法律、法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)踐的鍛煉，提高自己的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的程序依法行政;認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》，努力提高執(zhí)法文書(shū)的書(shū)寫(xiě)水平，使以后的執(zhí)法文書(shū)更加規(guī)范、準(zhǔn)確;繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高在實(shí)踐方面理論的運(yùn)用水平，以理論促進(jìn)實(shí)踐的提高、以實(shí)踐豐富理論的知識(shí)，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法技巧。

兩集中兩到位報(bào)告篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年6月15日全市行政效能和軟環(huán)境暨干部作風(fēng)整頓會(huì)議精神，根據(jù)中共xxxx市委辦公室、xxxx市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政效能暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（xxxx委辦20xx36號(hào)），開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委于20xx年6月20日制定了中共xxxx工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。

對(duì)開(kāi)展行政效能暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委高度重視，庚即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)照預(yù)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行自查，制定整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委自成立后在行政效能暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)方面做了大量工作，但同市委、市政府的要求和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）服務(wù)水平需進(jìn)一步提高。

隨著開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的不斷增加，為更好地發(fā)揮“一站式”服務(wù)功能，如何為入駐企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已在本月破題動(dòng)工，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。要求進(jìn)一步加強(qiáng)在企業(yè)回訪、項(xiàng)目信息溝通交流、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理、優(yōu)化辦事流程等服務(wù)工作方面，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，不斷營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。

（二）開(kāi)發(fā)區(qū)宣傳工作力度需進(jìn)一步加大。

由于當(dāng)前實(shí)際，開(kāi)發(fā)區(qū)宣傳工作還處于概況性宣傳階段，對(duì)外推介的深度和廣度都有待加強(qiáng)，開(kāi)發(fā)區(qū)的宣傳力和影響力都亟待提高，還需進(jìn)一步營(yíng)造良好投資輿論環(huán)境。

（三）工作作風(fēng)建設(shè)需不斷深入。

開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委新班子成員始終堅(jiān)持“兩手抓”，有條不紊地抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)管理建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，形成了一套較為系統(tǒng)、規(guī)范的管理制度。但對(duì)照市委、市政府的要求，在工作作風(fēng)上還存在抓落實(shí)不夠等問(wèn)題。工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

（四）工作主動(dòng)性需進(jìn)一步加強(qiáng)。

開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委與各有關(guān)部門(mén)的主動(dòng)對(duì)接還需進(jìn)一步加強(qiáng)，科室與科室之間的協(xié)作仍需不斷深入，工作效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)行政效能暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，針對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，切實(shí)加強(qiáng)行政效能暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷營(yíng)造良好的投資發(fā)展軟環(huán)境。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)意識(shí)。

化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作責(zé)任到位、整改措施到位、任務(wù)落實(shí)到位，并建立健全相應(yīng)考核監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)不定期督查、回訪等方式，促使開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委行政效能暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)意識(shí)明顯提高。

（二）真抓實(shí)干，拓寬思路。

1．充分認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)的重要性。

開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委要充分認(rèn)識(shí)在推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展中所肩負(fù)的重任，找準(zhǔn)定位，理清思路，真抓實(shí)干，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，形成推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)飛速發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2．拓寬推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的工作思路。

拓寬思維方式，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整結(jié)構(gòu)；拓寬工作思路，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；拓寬工作手段，用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、扶持和規(guī)范企業(yè)的發(fā)展。

3．牢固樹(shù)立大局意識(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分利用現(xiàn)有人力資源，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，有重點(diǎn)的創(chuàng)造性開(kāi)展好工作。

（三）開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。通過(guò)為園區(qū)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)形式拓展、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化，同時(shí)探索建立起為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使服務(wù)企業(yè)工作形成制度化、經(jīng)?；?。

2．強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)工作，爭(zhēng)取招商主動(dòng)權(quán)。

前期工作，率先掌握招商主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)招商新突破。

3．著力提升宣傳策劃水平，引領(lǐng)和帶動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委始終堅(jiān)持“在發(fā)展中宣傳、在宣傳中招商”的原則，把握宣傳主題，多渠道、多形式、多層次地對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行宣傳。緊緊圍繞不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握開(kāi)發(fā)區(qū)的特色和亮點(diǎn)，分階段開(kāi)展各項(xiàng)宣傳工作。

（四）解放思想，提高效能。

開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委進(jìn)一步解放思想，著力解決阻礙和制約發(fā)展的思想觀念問(wèn)題。堅(jiān)決克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊、不愿創(chuàng)新的思想，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在服務(wù)大局中突破部門(mén)利益的局限，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到解決問(wèn)題上，使機(jī)制體制更完善，流程更優(yōu)化，管理更科學(xué)，服務(wù)更高效，形成優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能。

當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委所面臨的壓力和挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。我們要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)履行職責(zé)，針對(duì)查找出的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)改進(jìn)，狠抓落實(shí)，以“推進(jìn)效能建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題，以“效率最高，服務(wù)最優(yōu)”為目標(biāo)，全面提升行政效能、辦事效能、服務(wù)效能，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。

兩集中兩到位報(bào)告篇十五

針對(duì)審計(jì)我部采購(gòu)管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我部逐一對(duì)照，認(rèn)真落實(shí)整改，主要采取如下措施：

一、狠抓采購(gòu)制度的落實(shí)，用詢價(jià)方式確定新的供貨商。堅(jiān)決執(zhí)行大型設(shè)備物資的采購(gòu)詢價(jià)制度，用詢價(jià)的方式確定供貨商，采購(gòu)專(zhuān)用或政府有關(guān)部門(mén)指定的設(shè)備，我們邀請(qǐng)公司有關(guān)生產(chǎn)或技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行價(jià)格洽談，采購(gòu)其他新的通用設(shè)備，至少向三家以上生產(chǎn)或供貨商進(jìn)行詢價(jià)，日常設(shè)備、材料、備品等原則上采取就近采購(gòu)原則，根據(jù)以往同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格，向老客戶發(fā)出購(gòu)貨信息，如客戶告知同類(lèi)同質(zhì)產(chǎn)品與前次購(gòu)買(mǎi)價(jià)格發(fā)生變化，我們則主動(dòng)從市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)了解價(jià)格行情，或向新的廠家、商家進(jìn)行詢價(jià)，然后對(duì)需要采購(gòu)物品物資的進(jìn)行性價(jià)對(duì)比分析，確定供貨對(duì)象。

二、加強(qiáng)設(shè)備到貨管理，新建1000㎡較大容量的倉(cāng)庫(kù)，把采購(gòu)的設(shè)備物資集中存放保管，建立設(shè)備臺(tái)帳，規(guī)范對(duì)新購(gòu)的設(shè)備物資進(jìn)行及時(shí)到貨驗(yàn)收，并完善臺(tái)帳登記手續(xù)。

三、嚴(yán)格合同章的管理，合同專(zhuān)用章由采購(gòu)部專(zhuān)人管理，并建立《用印申請(qǐng)表》的審批制度，公司其他單位需用合同專(zhuān)用章的，需填寫(xiě)《用印申請(qǐng)表》，由采購(gòu)部長(zhǎng)和用印單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可加蓋合同專(zhuān)用章。

四、嚴(yán)格執(zhí)行合同審批制度，按公司要求，凡是單筆采購(gòu)金額超過(guò)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)）的，或有質(zhì)保要求的，必須簽訂合同，并認(rèn)真履行合同審批手續(xù)，按有關(guān)審批程序，要求相關(guān)設(shè)備、材料、備品備件使用單位的負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級(jí)簽字。

五、加強(qiáng)采購(gòu)流程管理，避免延誤采購(gòu)時(shí)間或重復(fù)采購(gòu)。

1、以月計(jì)劃為基礎(chǔ)，采購(gòu)申請(qǐng)單經(jīng)部長(zhǎng)簽字確認(rèn)后方可采購(gòu)（緊急情況電話請(qǐng)示），采購(gòu)員拿到經(jīng)部長(zhǎng)簽字后的物品采購(gòu)申請(qǐng)，與采購(gòu)部倉(cāng)庫(kù)聯(lián)系核對(duì)倉(cāng)庫(kù)是否有庫(kù)存，確認(rèn)倉(cāng)庫(kù)無(wú)庫(kù)存后進(jìn)行采購(gòu)（采購(gòu)實(shí)行客戶報(bào)價(jià)制度），同時(shí)與申請(qǐng)單位核實(shí)，看那些急需采購(gòu)，那些可以緩辦，并在采購(gòu)申請(qǐng)單上簽字確認(rèn)；臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃或先購(gòu)后補(bǔ)單的緊急采購(gòu)，要及時(shí)找申請(qǐng)單位簽字確認(rèn)。

2、采購(gòu)員及時(shí)跟蹤采購(gòu)物品的過(guò)程，確保采購(gòu)物品質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)，物品到達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)后，督促庫(kù)管員及時(shí)驗(yàn)收并辦理入庫(kù)手續(xù)。

3、采購(gòu)員及時(shí)逐筆做好采購(gòu)記錄，認(rèn)真按月填寫(xiě)“采購(gòu)物品統(tǒng)計(jì)表”。

2013年6月16日，縣衛(wèi)生局督查組對(duì)我院基本藥物制度落實(shí)情況、網(wǎng)上集中采購(gòu)情況和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。針對(duì)我院存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。嚴(yán)格網(wǎng)上采購(gòu)工作制度及職責(zé)，落實(shí)藥事管理委員會(huì)對(duì)醫(yī)院藥物使用情況、醫(yī)院用藥目錄和采購(gòu)計(jì)劃的分析、審核制度。

二針對(duì)我院基本藥物采購(gòu)金額偏低情況，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極查找原因：由于配送公司網(wǎng)上基藥數(shù)量有限，有的品種網(wǎng)上采購(gòu)，為了不影響臨床用藥，不能網(wǎng)上點(diǎn)配的基藥，執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)價(jià)格，網(wǎng)下配送。鑒于這種情況，我院要求與配送公司重新簽訂供貨協(xié)議：不按購(gòu)銷(xiāo)合同采購(gòu)藥品，不執(zhí)行集中采購(gòu)價(jià)格等情況的將終止購(gòu)銷(xiāo)行為，加強(qiáng)督促配送商品種、數(shù)量、規(guī)格配送率滿足醫(yī)院采購(gòu)計(jì)劃，使醫(yī)院有藥可用。按時(shí)制定采購(gòu)計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，確保網(wǎng)上采購(gòu)工作全面取得實(shí)效。

三規(guī)范用藥，確保安全。建立健全處方開(kāi)具和藥品使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，推行處方點(diǎn)評(píng)等制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，切實(shí)把好處方質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決糾正為追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用藥物的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障患者用藥安全。

項(xiàng)目部通過(guò)動(dòng)員啟動(dòng)學(xué)習(xí)提高、自我診斷找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)標(biāo)管理、活動(dòng)督導(dǎo)檢查等，查找出管理提升過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，針對(duì)于這些問(wèn)題和不足，擬定了全面的整改措施，如下：

一、工程部：技術(shù)人員工作年限偏少，經(jīng)驗(yàn)欠缺。

整改措施：工程技術(shù)部在項(xiàng)目管理中主要負(fù)責(zé)技術(shù)方案、安全措施策劃及制定、進(jìn)度計(jì)劃編制、物資材料計(jì)劃編制、核算等工作，對(duì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)要求較高。今后將加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其綜合業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，多組織進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，給他們也提供一定的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)年輕員工的積極性。

二、財(cái)務(wù)部：在發(fā)揮自身管理優(yōu)勢(shì)時(shí)候，客觀上在資金時(shí)間價(jià)值管理、合同管理這些方面同集團(tuán)其他兄弟單位存在一定的差距，將從以下方面進(jìn)行完善：

1、項(xiàng)目資金時(shí)間價(jià)值管理。

堅(jiān)持以當(dāng)月結(jié)算為主，少量工程借款為輔的資金支付控制原則，嚴(yán)格按照合同約定資金支付日支付，合理利用商業(yè)信用。做好資金收支預(yù)測(cè)，合理分配項(xiàng)目初期，中期，后期的資金流，使資金收益最大化。由于本項(xiàng)目資金為業(yè)主監(jiān)管型，項(xiàng)目資金在保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將冗余資金與開(kāi)戶銀行簽訂協(xié)定存款協(xié)議，使項(xiàng)目資金收益最大化。

2、項(xiàng)目合同管理。

強(qiáng)化合同的精細(xì)化管理，增強(qiáng)工程價(jià)款意識(shí)，認(rèn)真分析、熟悉合同條款，為保證資金的有效運(yùn)作，必須合理合法地履行合同。以前我們單位對(duì)業(yè)主主合同、項(xiàng)目分包單位合同管理、機(jī)電物資采購(gòu)合同的管理不精細(xì)，涉及到財(cái)務(wù)收支的相關(guān)條款掌握程度不夠，容易導(dǎo)致資金少收多付。（1）財(cái)務(wù)部建立了合同登記臺(tái)賬，將涉及到財(cái)務(wù)收支，費(fèi)用分配方面的財(cái)務(wù)收支條款進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，使每個(gè)財(cái)務(wù)人員做到心中有數(shù)，保證分包單位掛賬項(xiàng)目不漏記。（2）注重合同條款和實(shí)際結(jié)算數(shù)據(jù)的數(shù)量單價(jià)對(duì)比分析，在物資采購(gòu)及外包結(jié)算過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)實(shí)際單價(jià)超出局規(guī)定的內(nèi)部結(jié)算價(jià)（或信息指導(dǎo)價(jià)）時(shí)，要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)糾正。

三、計(jì)合部：分包隊(duì)伍管理有待加強(qiáng)。

目前，除庫(kù)底填筑和臨建設(shè)施屬自營(yíng)外，其余均為分包，特別是還有協(xié)作方這家大金額的分包隊(duì)伍，分包隊(duì)伍管理更有待加強(qiáng)。

整改措施：項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)人員要經(jīng)常到工地現(xiàn)場(chǎng)，了解分包單位實(shí)際的資源投入和施工情況，及時(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)管理人員與分包單位的合同邊界條件。同時(shí)，加強(qiáng)與集團(tuán)內(nèi)水電十二局、三局等兄弟單位進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，查找管理中的不足和存在的問(wèn)題，及時(shí)擬定切實(shí)可行的整改措施。

四、機(jī)物部。

（一）、通過(guò)自我診斷，目前主要存在的問(wèn)題。

1、項(xiàng)目部設(shè)備物資管理人員不足，設(shè)備物資管理基礎(chǔ)工作薄弱；

3、設(shè)備物資采購(gòu)計(jì)劃性有待提高，科學(xué)配臵資源的能力有待加強(qiáng)；

4、物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，還存在著諸多的管理漏洞；整改措施：

2、加強(qiáng)設(shè)備物資從業(yè)人員能力建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)備物資從業(yè)人員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性；

通過(guò)管理提升活動(dòng)的有效推進(jìn)，逐步建立以“行的通、管的住、出效益”作為管理理念、“用表格說(shuō)話”作為管理手段、“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”衡量管理效果、過(guò)程控制“引用信息化”的管理體系，提高項(xiàng)目部設(shè)備物資管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、精細(xì)化、表格化管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部設(shè)備物資管理工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、精細(xì)、高效。

五、質(zhì)管部。

現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制力不足。

要求各施工隊(duì)成立質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)本施工隊(duì)的質(zhì)量管理；各作業(yè)班組成立質(zhì)量小組對(duì)各工序進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制。最終形成作業(yè)班組初檢，作業(yè)隊(duì)班長(zhǎng)復(fù)檢，項(xiàng)目部終檢的質(zhì)量管理體系.為保證質(zhì)量管理體系的進(jìn)一步完善，項(xiàng)目部每月組織管理人員進(jìn)行強(qiáng)制性條文學(xué)習(xí)，定期組織三檢人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

施工現(xiàn)場(chǎng)分片區(qū)專(zhuān)人進(jìn)行管理，從現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的控制到對(duì)上、對(duì)下工程量的結(jié)算都有該質(zhì)檢員完成，減少了交接工作之間出現(xiàn)差錯(cuò)，施工隊(duì)伍也能跟好的管理，責(zé)任到人。

六、安全部。

1、安全生產(chǎn)管理理念陳舊，獎(jiǎng)懲機(jī)制不明確。

由于外協(xié)隊(duì)伍和合作方對(duì)安全生產(chǎn)管理理念陳舊，還存在著“安全管理工作說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”管理思路，同時(shí)只注重于工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，而忽視了安全生產(chǎn)管理，對(duì)安全生產(chǎn)管理理念更新較慢，獎(jiǎng)罰制度不分明，只是罰而沒(méi)有獎(jiǎng)，員工違反了安全管理規(guī)定要罰，安全管理工作做好了卻沒(méi)有獎(jiǎng)。比如：爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建文明工地等，安全管理到不到位沒(méi)有多少實(shí)在意義，做好了是職責(zé)范圍內(nèi)的，不到位要受罰；這就是獎(jiǎng)罰制度不分明。

2、對(duì)施工中安全生產(chǎn)管理重要性認(rèn)識(shí)不到位。

由于對(duì)施工中的安全管理重要性認(rèn)識(shí)不到位，未能將施工中的安全生產(chǎn)文明施工管理工作擺到正確位臵，一些法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及管理制度，不能很好地落實(shí)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，安全文明施工管理存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)進(jìn)度而忽視了安全生產(chǎn)管理，尤其是外協(xié)隊(duì)伍和合作方更是如此，他們只追求生產(chǎn)利益的最大化，而忽視了安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范落實(shí)不到位，從而給項(xiàng)目部的安全管理工作造成了一定的難度。

3、作業(yè)人員安全技能和安全意識(shí)差。

現(xiàn)在一線施工作業(yè)人員多為農(nóng)民工和臨時(shí)工，人員更換頻繁，加之安全技能和安全意識(shí)差，文化水平較低，有的則是剛放下鋤頭就拿起瓦刀，瞬間就變成了水電企業(yè)的建設(shè)者，這類(lèi)人員往往是安全技能和安全意識(shí)較差，對(duì)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及安全知識(shí)理解能力較差。為此，給安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了較大風(fēng)險(xiǎn)。整改措施：

1、充分落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

充分落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是安全生產(chǎn)管理工作客觀規(guī)律的要求?！鞍踩a(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針，不僅指明了安全生產(chǎn)管理工作必須要消除隱患，還表明了安全生產(chǎn)要預(yù)防為主，同時(shí)更指出了安全生產(chǎn)必須要綜合治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)必須保證每一環(huán)節(jié)，每一個(gè)部位、每一個(gè)工種、每一個(gè)操作過(guò)程都要達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整體系統(tǒng)的安全。至于對(duì)我們c2標(biāo)項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，只有從項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、外協(xié)隊(duì)伍和合作方主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)工種、每一個(gè)崗位及操作人員，都要不斷的加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理理念；明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程規(guī)范，杜絕習(xí)慣性違章，才能使安全生產(chǎn)管理工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能有保障。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是有效防范“三違”現(xiàn)象的重要手段，通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制來(lái)對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人，尤其是外協(xié)隊(duì)伍和合作方負(fù)責(zé)人形成約束，形成層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的保障體系，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，克服“三違”現(xiàn)象發(fā)生，消除安全隱患。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入。

加強(qiáng)安全投入是確保安全生產(chǎn)管理有效和可控的一個(gè)重要前提，作為項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)在一定程度上必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，尤其是對(duì)外協(xié)隊(duì)伍和合作方的安全投入要加強(qiáng)管控，督促和監(jiān)督外協(xié)隊(duì)伍和合作方加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，對(duì)于個(gè)人安全防護(hù)用品及防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)可采取項(xiàng)目部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，分發(fā)使用的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入。

另外，還要加強(qiáng)安全教育及培訓(xùn)的投入，安全教育培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全常識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范等都有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)也是安全管理工作中的一個(gè)必要的組成部分和重要的環(huán)節(jié)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。

項(xiàng)目部要將安全生產(chǎn)教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照公司及分局的安全教育的各項(xiàng)管理規(guī)定，在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)管理人員、外協(xié)隊(duì)伍和合作方負(fù)責(zé)人對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，使各級(jí)管理人員、外協(xié)隊(duì)伍和合作方負(fù)責(zé)人不僅要自身具備安全生產(chǎn)意識(shí)，還要主動(dòng)采取多種形式對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)教育，項(xiàng)目部還可以印發(fā)“員工安全生產(chǎn)手冊(cè)”加強(qiáng)安全教育，使從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷提高。

兩集中兩到位報(bào)告篇十六

我嚴(yán)格按照這次紀(jì)律作風(fēng)整頓的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻反思，對(duì)照要求深入剖析自己存在的問(wèn)題，積極整改，努力提高，現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)于下：

1、學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠。

對(duì)學(xué)習(xí)的要求不夠高，學(xué)習(xí)的內(nèi)容較淺，學(xué)習(xí)的范圍較窄，系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、深入性不強(qiáng)，從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)。沒(méi)改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自己較注重單位安排的各種思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而對(duì)其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠;二是學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過(guò)程中，我認(rèn)真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒(méi)有作深入消化，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，應(yīng)用實(shí)踐;三是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自己沒(méi)有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，但求面面俱到，忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

2、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。

大局意識(shí)不夠，往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事，其它的事就少有過(guò)問(wèn)。有時(shí)自己認(rèn)為無(wú)足輕重、無(wú)礙大局、可干可不干的事，也就無(wú)不去做;有時(shí)本該今天干完的事，也隨便拖到明天干。

3、教學(xué)工作創(chuàng)新不夠。

在教學(xué)工作中仍有些默守陳規(guī)，拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式，不能放開(kāi)思維，開(kāi)拓創(chuàng)新。在處理問(wèn)題時(shí)用一貫的老套路、老辦法。對(duì)于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。

4、對(duì)工作的熱情度不夠。

教學(xué)工作是一項(xiàng)既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作，剛接觸時(shí)，還覺(jué)得新鮮。但日復(fù)一日地重復(fù)，工作熱情有所減退，對(duì)工作的積極性也大不如初，滋生了不求有功，但求無(wú)過(guò)的工作態(tài)度。

1、平時(shí)疏于學(xué)習(xí)。

在知識(shí)結(jié)構(gòu)日新月異的今天，不學(xué)習(xí)，就要落伍。以往我總認(rèn)為，只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上專(zhuān)研，而放松了對(duì)其他課的知識(shí)學(xué)習(xí)。

2、為學(xué)生服務(wù)的觀念弱化。

我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于學(xué)生，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急缺乏耐心，對(duì)他們管教不夠嚴(yán)格，與同學(xué)們的交流不夠，沒(méi)有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。

3、思維局限，認(rèn)識(shí)落后。

思維局限，認(rèn)識(shí)落后，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，認(rèn)為工作上過(guò)得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事，工作上不出錯(cuò)，不給學(xué)校添亂子，也就問(wèn)心無(wú)愧。沒(méi)給自己樹(shù)立起跨越的高標(biāo)桿，讓自己朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和能力。

認(rèn)真學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，做到全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷給自己“加油”和“充電”，努力提高自己的教學(xué)水平和能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識(shí);積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想素質(zhì)。

2、嚴(yán)于律已，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。

我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中，自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件，嚴(yán)于律已，一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時(shí)間與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

3、開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立大局意識(shí)。

在教學(xué)工作中，要開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)思維，想別人之所沒(méi)想、所不想，樹(shù)立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識(shí)、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實(shí)際，就大膽地干。要勇于剖析自己。經(jīng)常對(duì)照檢查自己的思想和言行，做到有則改之，無(wú)則加勉;要積極地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。虛心向其他同志請(qǐng)教，請(qǐng)別人幫助查找問(wèn)題，對(duì)于別人的批評(píng)和指正，自己決不敷衍，堅(jiān)決摒棄面子思想。努力樹(shù)立大局意識(shí)和集體意識(shí)，一切以學(xué)校大局為重，服從學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真做好教學(xué)工作。

通過(guò)這次紀(jì)律作風(fēng)整頓、師德師風(fēng)建設(shè)暨校園軟環(huán)境的治理活動(dòng)的開(kāi)展，自查看到的問(wèn)題，高度重視，堅(jiān)持講黨性、講政治、講大局，從實(shí)際出發(fā)，端正態(tài)度，“照鏡子，正衣冠”樹(shù)形象，努力做學(xué)生愛(ài)戴的老師。

兩集中兩到位報(bào)告篇十七

第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行系統(tǒng)的集中采購(gòu)行為，提高采購(gòu)資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條中國(guó)人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)單位)實(shí)施集中采購(gòu)適用本辦法。

總行其他直屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購(gòu)應(yīng)執(zhí)行本辦法。(書(shū)村網(wǎng))。

第三條本辦法所稱(chēng)集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。

集中采購(gòu)范圍由總行根據(jù)國(guó)務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。

集中采購(gòu)范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目，可實(shí)行分散采購(gòu)。

第四條集中采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和效益的原則。

第五條集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

第六條集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。

第七條集中采購(gòu)應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。

第八條集中采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

第二章組織管理。

第九條采購(gòu)單位成立集中采購(gòu)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì))。管委會(huì)是集中采購(gòu)的決策者，研究審定對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購(gòu)事項(xiàng)，審查采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)集中采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

管委會(huì)由主管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行長(zhǎng)(主任等)負(fù)責(zé)，成員由辦公、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購(gòu)中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，管委會(huì)辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)。

第十條總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購(gòu)的管理部門(mén)，其主要職責(zé)是：

(一)擬訂人民銀行集中采購(gòu)制度、辦法;。

(二)擬訂人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。

(三)匯總編制人民銀行年度集中采購(gòu)計(jì)劃和集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;。

(四)審核總行采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、下達(dá)采購(gòu)任務(wù);。

(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門(mén)集中采購(gòu)事項(xiàng);。

(六)管理總行評(píng)審人員庫(kù);。

(八)向財(cái)政部申報(bào)有關(guān)集中采購(gòu)審批事項(xiàng);。

(九)受理采購(gòu)?fù)对V;。

(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購(gòu)工作。

第十一條總行集中采購(gòu)中心是集中采購(gòu)的實(shí)施部門(mén)，其主要職責(zé)是：

(一)根據(jù)總行管委會(huì)辦公室下達(dá)的采購(gòu)任務(wù)，組織實(shí)施總行集中采購(gòu)項(xiàng)目;。

(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作;。

(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目;。

(四)建立總行評(píng)審人員庫(kù)和供應(yīng)商信息庫(kù);。

(五)簽訂采購(gòu)合同，協(xié)助需求部門(mén)驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目，整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目檔案;。

(六)向總行管委會(huì)辦公室定期報(bào)送集中采購(gòu)的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。

第十二條上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購(gòu)管理工作。其主要職責(zé)是：擬訂本轄區(qū)集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則;編制、上報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng);建立和管理評(píng)審人員庫(kù);根據(jù)本單位管委會(huì)授權(quán)，審核集中采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購(gòu)工作。

副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專(zhuān)人組織集中采購(gòu)的實(shí)施工作。集中采購(gòu)事務(wù)由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)具體承擔(dān)的，要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。

地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級(jí)行的授權(quán)實(shí)施采購(gòu)。

第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求，實(shí)施集中采購(gòu)，整理歸集采購(gòu)檔案，統(tǒng)計(jì)采購(gòu)信息。

第三章采購(gòu)項(xiàng)目管理。

第十四條集中采購(gòu)項(xiàng)目按照總行制定的集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。

集中采購(gòu)項(xiàng)目包括總行集中采購(gòu)項(xiàng)目，分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目，總行機(jī)關(guān)、國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目。

第十五條總行集中采購(gòu)項(xiàng)目由總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。

第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目由副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級(jí)行實(shí)施采購(gòu)，也可委托總行集中采購(gòu)中心、地方政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。

第十七條總行機(jī)關(guān)和國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)，政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織采購(gòu);政府集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由本單位組織采購(gòu)，也可委托總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。

第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)總行管委會(huì)辦公室審核后，由總行集中采購(gòu)中心組織采購(gòu)。特殊情況，經(jīng)總行管委會(huì)辦公室批準(zhǔn)，可由本單位組織采購(gòu)。

京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目由本單位按照集中采購(gòu)程序組織采購(gòu)。

第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審人員庫(kù)。評(píng)審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒！⒔鹑跈C(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門(mén)技術(shù)專(zhuān)家、單位內(nèi)部中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員。

不具備中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)但具有同等業(yè)務(wù)水平的，經(jīng)本單位管委會(huì)同意，可納入評(píng)審人員庫(kù)。

第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購(gòu)置公務(wù)用轎車(chē)的，應(yīng)將采購(gòu)情況報(bào)總行備案。

第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況，確需采購(gòu)進(jìn)口貨物的，應(yīng)在采購(gòu)前報(bào)總行審批。

第二十二條基建工程項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號(hào)文印發(fā))。

第四章采購(gòu)方式管理。

第二十三條集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式。

公開(kāi)招標(biāo)，是指由采購(gòu)單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指采購(gòu)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。

競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)單位直接邀請(qǐng)三家(含)以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。

詢價(jià)，是指對(duì)三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。

單一來(lái)源采購(gòu)，是指采購(gòu)單位向供應(yīng)商直接購(gòu)買(mǎi)的采購(gòu)方式。

第二十四條達(dá)到國(guó)家規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

第二十五條具有特殊性，只能從有限的供應(yīng)商處采購(gòu)的或者采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第二十六條招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。

第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;為保障原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)。

第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)。

第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一，采購(gòu)具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類(lèi)產(chǎn)品，可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定。采購(gòu)單位在協(xié)議有效期內(nèi)，可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商，簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會(huì)辦公室發(fā)布。

總行管委會(huì)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購(gòu)計(jì)劃，可將通用類(lèi)產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購(gòu)中心統(tǒng)一批量采購(gòu)。

第五章采購(gòu)程序管理。

第三十條集中采購(gòu)程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。

第三十一條編制計(jì)劃。

采購(gòu)單位在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)提出下一年度采購(gòu)需求，報(bào)本級(jí)管委會(huì)辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后，管委會(huì)辦公室編制本年度采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)管委會(huì)審核。采購(gòu)計(jì)劃逐級(jí)匯總、上報(bào)總行管委會(huì)辦公室。

計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整，須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。

第三十二條組織實(shí)施。

(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。

采購(gòu)單位的需求部門(mén)應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序，項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。

需求部門(mén)是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門(mén)。

(二)編制采購(gòu)需求。

采購(gòu)單位的需求部門(mén)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。

(三)實(shí)施采購(gòu)。

采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后，由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專(zhuān)人所在的部門(mén)或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)確定的采購(gòu)方式，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購(gòu)文件，組織采購(gòu)活動(dòng)。

(四)簽訂合同。

采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(mén)(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。

合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。

采購(gòu)項(xiàng)目完成后，采購(gòu)單位的需求部門(mén)組織相關(guān)人員及專(zhuān)業(yè)人員組成驗(yàn)收小組，根據(jù)合同的約定，進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的，驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)資金結(jié)算。

財(cái)務(wù)部門(mén)支付采購(gòu)資金時(shí)，對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。

第三十三條檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門(mén)移交。

第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表，逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。

第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。

第三十五條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。

第三十六條采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制，明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。

第三十七條采購(gòu)單位不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門(mén)或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。

第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱(chēng)、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示，接受監(jiān)督。

第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。

第四十條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴，處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。

內(nèi)審部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;。

(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;。

(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。

(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;。

(五)拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況，提供虛假資料的;。

(六)采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。

(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。

第七章附則。

第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)總行備案。

第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購(gòu)、槍支彈藥和防彈衣等國(guó)家有特殊管理要求的用具(品)的采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)、在中國(guó)境外使用而進(jìn)行的采購(gòu)等，另有規(guī)定的，不執(zhí)行本辦法。

第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號(hào)文印發(fā))停止執(zhí)行。

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兩集中兩到位報(bào)告篇十八

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范全行集中采購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)支出的管理，提高采購(gòu)資金的使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本行有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條定義。

本辦法所稱(chēng)的集中采購(gòu)，是指交通銀行統(tǒng)一的采購(gòu)職能部門(mén)，以確定的程序，采取購(gòu)買(mǎi)、租賃等方式獲取大宗物品、工程和服務(wù)的行為。

第三條原則。

集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)和效益的原則。

第四條范圍。

(一)大宗物品類(lèi)：辦公營(yíng)業(yè)用房、動(dòng)力設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子化設(shè)備、銀行卡設(shè)備、銀行會(huì)計(jì)設(shè)備、安全保衛(wèi)設(shè)備、通信設(shè)備、辦公設(shè)備及用品、宣傳廣告、印刷品、紀(jì)念品、行服等。

(二)工程類(lèi)：辦公營(yíng)業(yè)用房的施工、裝修工程、網(wǎng)絡(luò)、軟件開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。

(三)服務(wù)類(lèi)：物業(yè)管理、設(shè)備維修和有關(guān)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。

第五條方式。

各級(jí)行凡是采購(gòu)大宗物品、工程和服務(wù)項(xiàng)目都須采取集中采購(gòu)的方式。

(一)總行統(tǒng)一組織集中采購(gòu)和授權(quán)分行集中采購(gòu)的方式。

由總行集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組明確由總行統(tǒng)一集中采購(gòu)的物品，并定期頒布物品目錄，屬目錄內(nèi)的均由總行統(tǒng)一組織集中采購(gòu)。

各級(jí)行一次性采購(gòu)大宗物品、工程和服務(wù)項(xiàng)目在100萬(wàn)元及以上的以及沒(méi)有進(jìn)入目錄的項(xiàng)目須報(bào)總行集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，或是由總行統(tǒng)一組織集中采購(gòu)，或是授權(quán)分支行集中采購(gòu)。

各級(jí)行采購(gòu)固定資產(chǎn)在10萬(wàn)元、低值易耗品在5萬(wàn)元、工程項(xiàng)目在20萬(wàn)元、服務(wù)項(xiàng)目在10萬(wàn)元及以上的必須采取招標(biāo)的方式。在實(shí)行招標(biāo)后無(wú)合格標(biāo)的或單一來(lái)源的采購(gòu)需要采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、議價(jià)方式的，必須在開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)前向總行集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組作書(shū)面報(bào)告，必要時(shí)由總行集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組向主管財(cái)政機(jī)關(guān)作書(shū)面報(bào)告。

在上述標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目須采取議價(jià)和貨比三家的方式。

各級(jí)行應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定招標(biāo)、議價(jià)的程序和操作法則，并報(bào)總行集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第六條機(jī)構(gòu)。

總行成立集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)，下設(shè)集中采購(gòu)工作辦公室。分行成立集中采購(gòu)小組。

總行集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由分管行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，辦公室、人教部、財(cái)務(wù)部、電腦部、監(jiān)察室、稽核部的部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員。

集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行成員庫(kù)制，成員由總行機(jī)關(guān)和管轄、直屬分行與采購(gòu)工作相關(guān)的辦公室、總務(wù)、財(cái)務(wù)、電腦、私金、保衛(wèi)等部門(mén)經(jīng)推薦選拔出來(lái)的'相關(guān)人員30-40人，以及聘請(qǐng)地方有關(guān)專(zhuān)家10?20人，共40?60人組成。

集中采購(gòu)工作辦公室是總行組織實(shí)施集中采購(gòu)具體事項(xiàng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制3?5人。

在每次集中采購(gòu)活動(dòng)前，從成員庫(kù)中按項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例隨機(jī)選定人員為不少于7人的奇數(shù)，組成本次集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)。

分行集中采購(gòu)小組成員由分管行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、行政、財(cái)務(wù)、電腦、稽核等有關(guān)人員為組員，日常工作由采購(gòu)職能部門(mén)負(fù)責(zé)。

第七條職責(zé)。

3.負(fù)責(zé)對(duì)每次集中采購(gòu)從成員庫(kù)隨機(jī)選定評(píng)審委員會(huì)的確認(rèn);。

4.保障集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)工作的順利開(kāi)展;。

集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是集中采購(gòu)政策、規(guī)定及管理工作方面的最高機(jī)構(gòu)，對(duì)評(píng)審委員會(huì)的工作不作干預(yù)。

2.評(píng)價(jià)和選定本次集中采購(gòu)的招標(biāo)機(jī)構(gòu);。

3.評(píng)價(jià)和選定本次投標(biāo)商和中標(biāo)商;。

4.研究和落實(shí)總行集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定必須處理的其他有關(guān)事項(xiàng)。

集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)是上述集中采購(gòu)事項(xiàng)的最高評(píng)審機(jī)構(gòu)，對(duì)評(píng)審委員會(huì)決定的事，任何人不得強(qiáng)令或擅自更改。

1.負(fù)責(zé)收集總行機(jī)關(guān)、分支行送交已通過(guò)有關(guān)程序和規(guī)定審批確定的大宗物品、工程和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)的申請(qǐng)，匯總整理后，報(bào)集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組或交集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)處理。

2.按照集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批的采購(gòu)方式，從成員庫(kù)中按結(jié)構(gòu)比例隨機(jī)選出本次評(píng)審人員報(bào)集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審定和辦理授權(quán)分行集中采購(gòu)授權(quán)書(shū)。

3.負(fù)責(zé)向評(píng)審委員會(huì)審議確定的競(jìng)標(biāo)商發(fā)邀標(biāo)通知，制作標(biāo)書(shū)，以及集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)審委員會(huì)審議過(guò)程中的資料整理和文書(shū)工作。

4.按照集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)審定的中標(biāo)商和采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格，發(fā)中標(biāo)或不中標(biāo)通知書(shū)和將審定的物品數(shù)量、價(jià)格以書(shū)面形式通知具體經(jīng)辦部門(mén)或分行。

5.組建全行集中采購(gòu)訂購(gòu)供貨商最低報(bào)價(jià)查詢系統(tǒng)，定期充實(shí)、更換訂購(gòu)供貨商和商品最低報(bào)價(jià)等有關(guān)信息，使該系統(tǒng)保持反映采購(gòu)物品質(zhì)優(yōu)價(jià)低、敏捷的特點(diǎn)，使全行集中采購(gòu)既符合程序，又簡(jiǎn)便易行，規(guī)范合法、經(jīng)濟(jì)效益、工作效率三者得到有機(jī)統(tǒng)一。

6.負(fù)責(zé)督促檢查授權(quán)分支行組織集中采購(gòu)的執(zhí)行情況。

1.負(fù)責(zé)總行授權(quán)的集中采購(gòu)工作。

2.負(fù)責(zé)自行組織的集中采購(gòu)的招標(biāo)、議價(jià)工作。

3.負(fù)責(zé)向總行上報(bào)集中采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)和集中采購(gòu)情況的匯報(bào)。

4.管轄行要負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄屬行的集中采購(gòu)工作。

第八條資金管理。

集中采購(gòu)資金由總行或授權(quán)分行財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一結(jié)算和支付。財(cái)務(wù)部門(mén)在支付采購(gòu)資金時(shí)，應(yīng)首先審核采購(gòu)項(xiàng)目是否已由集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)審定，并與集中采購(gòu)辦公室制定的采購(gòu)明細(xì)清單、中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行核對(duì)，然后根據(jù)合同規(guī)定的付款時(shí)間和金額數(shù)，將采購(gòu)資金直接撥付供應(yīng)商。

第九條監(jiān)督檢查。

財(cái)務(wù)和監(jiān)察、稽核部門(mén)按有關(guān)規(guī)定對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和檢查。

第十條處罰。

對(duì)違反本辦法的單位或個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，經(jīng)濟(jì)、行政處罰，直至追究其法律責(zé)任。

第十一條實(shí)施。

本辦法從發(fā)布之日起施行。

兩集中兩到位報(bào)告篇十九

自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，社?？瓢凑站只顒?dòng)辦的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本科室工作實(shí)際，社?？迫w同志積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真討論查擺問(wèn)題。通過(guò)自查，我們認(rèn)為本科在思想觀念、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)、內(nèi)部管理等方面還存在一些問(wèn)題和不足，現(xiàn)剖析如下：

通過(guò)集中整治活動(dòng)的開(kāi)展，使科室在學(xué)習(xí)、工作等方面取得了一定的成績(jī)，但是通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)建議，發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

(一)學(xué)習(xí)方面。社保科對(duì)學(xué)習(xí)一直都比較重視，但是也存在一些問(wèn)題，科室人員積極參加局舉辦的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)較多，科室內(nèi)部組織學(xué)習(xí)以及利用閑暇時(shí)間開(kāi)展自學(xué)較少;組織學(xué)習(xí)本科室的業(yè)務(wù)知識(shí)較多，學(xué)習(xí)政治理論方面的學(xué)習(xí)較少;為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)較多，學(xué)習(xí)用于實(shí)踐較少等等。

(二)工作方面。近幾年，隨著財(cái)政社會(huì)保障體制的改革與發(fā)展，社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)不斷規(guī)范，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，管理水平不斷提高，但與財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化的管理要求還有一定的差距，還存在缺乏創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取精神不足;應(yīng)對(duì)處理復(fù)雜問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和能力不足;深入實(shí)際少，調(diào)查研究不夠;注重結(jié)果和質(zhì)量要求，但忽視過(guò)程，工作方法簡(jiǎn)單，不夠科學(xué)合理的情況。

(三)作風(fēng)方面。近幾年，社?？撇粩嗉訌?qiáng)科室作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)全局中心工作的水平不斷提高，落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策的能力不斷增強(qiáng)，人員隊(duì)伍得到了鍛煉，作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，能夠順利完成黨組交給的各項(xiàng)工作任，但是針對(duì)社會(huì)保障工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題缺乏調(diào)查研究，對(duì)政策落實(shí)還存在理解和把握不夠，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

(四)廉政方面。社保科一直比較注重廉政建設(shè)，也要求大家切實(shí)做到廉潔從政，但是與當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的新要求，認(rèn)識(shí)還不是很到位，公仆意識(shí)需進(jìn)一步樹(shù)牢，憂患意識(shí)需進(jìn)一步提高，勤儉意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。

(一)對(duì)學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻。學(xué)習(xí)對(duì)于每一個(gè)單位來(lái)說(shuō)是應(yīng)有的思想基礎(chǔ)，但是有的時(shí)候從客觀上總是強(qiáng)調(diào)社保工作忙、任務(wù)重，沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，究其原因還是我們對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感，沒(méi)能很好地把學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論知識(shí)與提高素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。

(二)工作中的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)待每一項(xiàng)社保工作，平時(shí)也總是要求大家認(rèn)真干好，要有新的提高、新的發(fā)展，但在具體落實(shí)上，沒(méi)有用高標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量，導(dǎo)致工作還不夠科學(xué)，不夠精細(xì)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

(三)工作作風(fēng)還需改進(jìn)。由于社保工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，政策落實(shí)關(guān)系民生，涉及群眾切身利益，對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的要求較高。雖然我們對(duì)此有一定的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，但是有時(shí)在工作中做得還不夠好，服務(wù)還有欠缺，作風(fēng)仍需改進(jìn)。

(四)對(duì)廉潔從政的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。科室人員雖然有時(shí)候?qū)σ恍┍热玟亸埨速M(fèi)等現(xiàn)象也很有意見(jiàn)，但是還不能做到堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性和一貫性的統(tǒng)一，或多或少有隨大流思想。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要求大家進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)組織科室人員加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，并做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(二)創(chuàng)新工作，提高工作效能。在認(rèn)真落實(shí)好局黨組各項(xiàng)決定以及各項(xiàng)社會(huì)保障政策的同時(shí)，針對(duì)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題多深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，不斷完善各項(xiàng)社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，創(chuàng)新工作思路和方法，提高各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。加強(qiáng)政治、思想、道德修養(yǎng)，增強(qiáng)群眾觀念、樹(shù)立大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決思想上存在的“不親民、不務(wù)實(shí)、不作為、不守紀(jì)”的突出問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高工作效率。

(四)深入實(shí)地，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研力度。針對(duì)業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，要科學(xué)制定出調(diào)研計(jì)劃，不斷深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究工作，增強(qiáng)管理工作的超前性、科學(xué)性。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決按照局廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定，在各個(gè)方面做到不違規(guī)，把廉潔自律落到實(shí)處。模范遵守廉潔從政“八個(gè)禁止”，自覺(jué)做到“五個(gè)必須”，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

兩集中兩到位報(bào)告篇二十

甲方：乙方：

郵編：郵編：

地址：地址：

開(kāi)戶行：開(kāi)戶行：

賬號(hào)：賬號(hào)：

法人：法人：

合同有效期(起)：合同簽訂日期(止)：

為了依法保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(甲方)和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和配送企業(yè)(乙方)的合法利益，規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)雙方行為，遏制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和四川省藥品集中上網(wǎng)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，雙方在完整閱讀和充分理解《四川省上網(wǎng)藥品陽(yáng)光采購(gòu)合同管理辦法》的基礎(chǔ)上,經(jīng)雙方自愿協(xié)商，制定合同如下，以資雙方共同遵守。

第一條購(gòu)銷(xiāo)方式。

甲方醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上發(fā)出訂單，乙方(藥品經(jīng)營(yíng)配送企業(yè))網(wǎng)上確認(rèn)訂單，并進(jìn)行配送，甲方醫(yī)療機(jī)構(gòu)收到乙方配送藥品后在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn)，并按規(guī)定時(shí)間付款。

兩集中兩到位報(bào)告篇二十一

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（工業(yè)項(xiàng)目）決策前的一種科學(xué)判斷行為。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事務(wù)未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)?？尚行匝芯繄?bào)告對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無(wú)遺的分析，完成包括市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

1、項(xiàng)目投資預(yù)算、項(xiàng)目總體投資環(huán)境。

對(duì)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要深入研究確定資源的可利用量，資源的自然品質(zhì)，資源的賦存條件和開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

2、全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)。

全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)。調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供需情況和銷(xiāo)售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度。

3、深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)。

包括：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問(wèn)題、項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算、融資分析、財(cái)務(wù)分析等等。

4、項(xiàng)目。

項(xiàng)目總結(jié)系統(tǒng)歸納，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合評(píng)價(jià)等等。

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