面對(duì)繁忙的學(xué)習(xí)和工作,總結(jié)是不可或缺的一環(huán),可以幫助我們更好地規(guī)劃下一步的行動(dòng)。在總結(jié)結(jié)尾時(shí),可以用簡(jiǎn)潔有力的語(yǔ)言來(lái)強(qiáng)調(diào)主要觀點(diǎn)和啟示。如果你正要寫一篇總結(jié),以下是一些總結(jié)范文供你參考,希望對(duì)你有所幫助。
放管服工作匯報(bào)篇一
11月16日至17日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領(lǐng)“放管服”改革第二督查組一行7人,對(duì)我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“放管服”改革工作進(jìn)行了督查。省衛(wèi)生計(jì)生委副巡視員郝超英陪同督查工作。
督查組先后聽取了省、市、區(qū)三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門“放管服”工作匯報(bào),并召開了兩次座談會(huì),分別與部分行政相對(duì)人和市、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)代表進(jìn)行了座談。重點(diǎn)了解了我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)20xx年以來(lái)取消下放事項(xiàng)落實(shí)及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務(wù)等工作情況以及行政相對(duì)人反映突出的問題。隨后,督查組一行還專門赴蓮湖區(qū)政務(wù)中心辦事大廳,了解了區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局窗口工作人員具體業(yè)務(wù)辦理和區(qū)政務(wù)中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。
放管服工作匯報(bào)篇二
按照《黔西南州2016年法治政府建設(shè)指標(biāo)考評(píng)體系》、《黔西南州法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《黔西南州2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案(試行))》的有關(guān)要求,州環(huán)保局著力推進(jìn)“放管服”工作的開展,推進(jìn)行政體制改革和行政審批制度改革加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,切實(shí)優(yōu)化環(huán)保服務(wù)。
成立州環(huán)保局“法治機(jī)關(guān)和法治政府建設(shè)”、“大法治建設(shè)”、“放管服”等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)和具體任務(wù)工作職責(zé),制定《黔西南州環(huán)境保護(hù)局大法治建設(shè)實(shí)施方案》,安排部署大法治法治工作目標(biāo),制定完善和規(guī)范我局依法行政工作管理制度,進(jìn)一步落實(shí)以制度管人管事的法治工作機(jī)制。
以“合法科學(xué)、規(guī)范效能、權(quán)責(zé)一致、重心下移、減少層次”為原則,加大環(huán)境保護(hù)“簡(jiǎn)政放權(quán)”工作。2016年將“排污許可證核發(fā)”和“向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃性氣體報(bào)告”兩項(xiàng)行政權(quán)力下放基層辦理,方便了廣大群眾和企業(yè)辦事。扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作職責(zé),加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件管理工作,提高審批效率和管理效能,按照國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳改革要求,加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度,結(jié)合我州實(shí)際,按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄》和貴州省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《貴州省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)管理目錄(2015本)》的通知黔環(huán)通2015(269)號(hào)文件要求,認(rèn)真扎實(shí)梳理了全州建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)審批權(quán)限,做到應(yīng)放盡放,目前已將《黔西南州建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)管理目錄》已報(bào)州法制辦完成了合法性審查,正在報(bào)州政府批準(zhǔn)后印發(fā)。
制定公布權(quán)力清單,將涉及我局行政審批事項(xiàng)逐一梳理完善,共梳理行政審批、行政處罰、行政征收等辦事清單75項(xiàng),報(bào)州政府法制辦、州編辦進(jìn)行審查備案并公開,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,依法公開權(quán)力清單,做到“清單以外無(wú)權(quán)力”。梳理完善我局辦事指南,對(duì)行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容、辦理時(shí)限、辦理地點(diǎn)、辦理流程、責(zé)任科室、聯(lián)系電話、辦事申請(qǐng)表格等全部進(jìn)行公開,方便群眾辦事。全面公開輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收、輻射安全許可證審批發(fā)證等信息12件。
根據(jù)國(guó)家和地方新頒布、修訂的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章,及時(shí)調(diào)整、梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán),并將本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,將執(zhí)法公示與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)建立和完善了環(huán)境行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度;著力抓好評(píng)議考核和過(guò)錯(cuò)追究?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法的考評(píng)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。
印發(fā)執(zhí)行《黔西南州污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查實(shí)施方案》,圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,推行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式。結(jié)合全州環(huán)境執(zhí)法日常監(jiān)管實(shí)際,注重夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化工作措施,采取“一抓二強(qiáng)三注重”的方式,找準(zhǔn)著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”工作。今年上半年,已完成了“雙隨機(jī)”抽檢工作,共檢查企業(yè)25家,其中重點(diǎn)污染企業(yè)7家,一般污染企業(yè)18家。發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題企業(yè)6家,決定責(zé)令整改4家,立案查處2家。積極做好“信用中國(guó)”的網(wǎng)站和“貴州誠(chéng)信網(wǎng)”的連接工作,今年以來(lái),對(duì)我局辦理的5個(gè)環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目、12個(gè)輻射安全許可項(xiàng)目、4件環(huán)境違法案件信息進(jìn)行了“雙公示”,推動(dòng)信用信息互聯(lián)共享。
健全和完善環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件的制定、審查、發(fā)布和定期清理制度。對(duì)制定的部門規(guī)范性文件,經(jīng)政法科進(jìn)行合法性審查,由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議決定,并按規(guī)定報(bào)送州法制辦審查通過(guò)后,向社會(huì)發(fā)布。未進(jìn)行合法性審查的部門規(guī)范性文件,一律不發(fā)布;未向社會(huì)公布的部門規(guī)范性文件,不作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,通過(guò)清理,及時(shí)對(duì)本部門制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件進(jìn)行修改或者廢止,清理后向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件目錄。
完善并落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、考核評(píng)議、追究問責(zé)等制度,提高環(huán)境保護(hù)行政審批效率。通過(guò)公開欄、辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開辦事信息,提高環(huán)境保護(hù)政務(wù)運(yùn)行透明度。今年來(lái),共主動(dòng)公開機(jī)構(gòu)信息135條、環(huán)境質(zhì)量信息263條、行政審批、行政處罰信息33條、其他信息13條、回復(fù)網(wǎng)站留言5條、依申請(qǐng)公開1條;在州檔案局主動(dòng)公開現(xiàn)行文件資料,2015年以來(lái)移交州檔案局現(xiàn)行文件29件,重大活動(dòng)資料1件;通過(guò)設(shè)立固定的政務(wù)公開欄、制作辦事指南,我局兩個(gè)辦公區(qū)域各類政務(wù)公開事項(xiàng)張榜明顯;設(shè)立了12369環(huán)保舉報(bào)投訴電話和12369環(huán)保投訴微信公眾平臺(tái),在我局網(wǎng)站開通網(wǎng)上投訴板塊等多種渠道,方便群眾投訴、建議、咨詢和求助,達(dá)到了增強(qiáng)辦事公開的實(shí)效和目的。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)問政工作,堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,在環(huán)保局門戶網(wǎng)站上進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾評(píng)議、網(wǎng)上辦事、政策咨詢、投訴舉報(bào)等與民互動(dòng)欄目。
放管服工作匯報(bào)篇三
根據(jù)你辦《關(guān)于對(duì)“放管服”改革工作進(jìn)行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號(hào))要求,我局對(duì)照督查內(nèi)容對(duì)“放管服”改革工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,對(duì)存在的問題按時(shí)限要求進(jìn)行了整改,現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報(bào)告如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《武威市2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》,我局及時(shí)召開局務(wù)會(huì)認(rèn)真研究部署,將具體任務(wù)落實(shí)到相關(guān)科室,制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護(hù)局《推進(jìn)“放管服”工作實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號(hào))和《行政審批事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號(hào)),建立了“雙隨機(jī)”抽查制度,完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,制定了實(shí)施方案。
(二)全力整改省審計(jì)廳審計(jì)初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計(jì)廳審計(jì)后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項(xiàng),我局對(duì)反饋的問題進(jìn)行核實(shí)后,向省審計(jì)廳做了情況說(shuō)明。
1.關(guān)于“未及時(shí)取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號(hào)),于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護(hù)局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)的`通知的通知》,武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號(hào)),市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時(shí)取消了建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)。
2.關(guān)于“武威市環(huán)保局對(duì)危險(xiǎn)廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的”問題。
一是關(guān)于“抽查武威市環(huán)保局9份危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案案卷,案卷中均無(wú)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證”的問題。審計(jì)組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天祝縣興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責(zé)任公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司9家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理檔案,其中,武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司屬危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位,其他7家企業(yè)為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向?qū)徲?jì)組提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司2家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第七條:國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā);第七條第三款:利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證,由縣級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,只對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物定期委托有經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位處置,對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
目前,武威市共有經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位2家,分別為:天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。其他7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè),按相關(guān)法律法規(guī)要求,應(yīng)建設(shè)危廢貯存庫(kù),定期將危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處置,不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其安全暫存危險(xiǎn)廢物,督促其定期委托處置。目前,7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險(xiǎn)廢物,定期將危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處置。按屬地管理原則,其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)。對(duì)上述7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
二是關(guān)于“市環(huán)保局對(duì)當(dāng)?shù)丶{入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)既未辦理危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證,也無(wú)監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向縣級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)排查核實(shí),我市無(wú)從事廢舊電池、廢舊化學(xué)品、廢舊機(jī)油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無(wú)核發(fā)收集經(jīng)營(yíng)許可證的對(duì)象。我局對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺(tái)賬。
3.關(guān)于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務(wù)中2項(xiàng)內(nèi)容未按期完成”的問題。
一是關(guān)于“截至2016年11月,武威市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃部分主要目標(biāo)未能全部完成,主要為大靖污水處理廠未建成,已列入十三五規(guī)劃,土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運(yùn)行,尚未驗(yàn)收”的問題。根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求,重點(diǎn)建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠,工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設(shè)施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點(diǎn)建制鎮(zhèn),應(yīng)于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年開工建設(shè),2018年前建成投運(yùn)。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設(shè)施,目前,三家污水處理廠正在試運(yùn)行,根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實(shí)施方案》要求,在2017年6月底前完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
二是關(guān)于“因人員編制未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)率無(wú)法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測(cè)站成立于1980年,為正科級(jí)財(cái)政全額供給事業(yè)單位,隸屬于武威市環(huán)境保護(hù)局管理,是具有獨(dú)立法人資格的二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站?,F(xiàn)有編制20名,在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人),聘用人員15人,監(jiān)測(cè)用房800多平方米。目前實(shí)有人員共31人,經(jīng)過(guò)甘肅省環(huán)保廳考核合格的實(shí)驗(yàn)員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號(hào))要求,武威市環(huán)境監(jiān)測(cè)站按西部地區(qū)二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),人員編制不少于70人。但《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》由行業(yè)主管部門制定下發(fā),編辦、人社部門無(wú)認(rèn)可文件等依據(jù),無(wú)法按此標(biāo)準(zhǔn)核定編制,調(diào)動(dòng)人員,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
未及時(shí)取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)和對(duì)危險(xiǎn)廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的問題,經(jīng)省審計(jì)廳核實(shí),不存在所列問題,在省審計(jì)廳《審計(jì)武威市2016年四季度貫徹落實(shí)重大政策措施情況跟蹤審計(jì)的報(bào)告》(甘審函〔2017〕6號(hào))中未反饋以上兩個(gè)問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)承接、下放、取消行政審批事項(xiàng)。
1.對(duì)省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設(shè)施”行政審批事項(xiàng),建立了辦事指南及辦理程序,設(shè)立了審批流程圖,經(jīng)審改辦審核通過(guò)后錄入行政權(quán)力網(wǎng)公開運(yùn)行信息系統(tǒng),進(jìn)入政務(wù)大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項(xiàng)。在廣泛征求各方面意見、建議,認(rèn)真調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)由市環(huán)保局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)目錄進(jìn)行了調(diào)整,印發(fā)了《武威市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號(hào)),將農(nóng)林牧漁、地質(zhì)勘查、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、城市交通設(shè)施等5大類項(xiàng)目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評(píng)文件審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收權(quán)限,共下放17類140項(xiàng)行政許可權(quán)限,下放率達(dá)到了70%。依據(jù)《武威市政府關(guān)于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號(hào))和《武威市政府關(guān)于印發(fā)武威市2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號(hào))精神,我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項(xiàng)目及環(huán)境監(jiān)管事項(xiàng)移交會(huì),將涼州區(qū)范圍內(nèi)中央、省、市屬單位排污許可、排污費(fèi)征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對(duì)縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進(jìn)行了督查,對(duì)行政審批人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,督促進(jìn)行了整改,指導(dǎo)制定了各項(xiàng)制度,完善了各類資料,下發(fā)了《環(huán)評(píng)管理文件資料匯編》及學(xué)習(xí)光盤,確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進(jìn)。
4.依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕57號(hào)),要求取消由市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門履行的“建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批”,《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)),要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場(chǎng)地環(huán)境恢復(fù)方案審批”、“對(duì)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的有毒的化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記審批”,我局制定了過(guò)渡期措施,加強(qiáng)事后現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)管,及時(shí)掌握取消審批事項(xiàng)具體落實(shí)情況,提出針對(duì)性要求和改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接,確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時(shí),污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,各污染物達(dá)標(biāo)排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。
1.市環(huán)保局將分散在4個(gè)業(yè)務(wù)科室的5項(xiàng)行政許可和3項(xiàng)行政服務(wù)轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)職能集中到一個(gè)科室(行政審批科),行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口,選派首席代表負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口工作,簽訂授權(quán)書,授予首席代表審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán),向首席代表授權(quán)到位。做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”,全部納入到全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽證外),在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、窗口前、后臺(tái)的審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,對(duì)審批環(huán)節(jié)較多的事項(xiàng)原則上不要求申請(qǐng)人到后臺(tái)問詢,實(shí)行了“一個(gè)窗口對(duì)外”。
3.將行政審批事項(xiàng)、審批部門、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及時(shí)如實(shí)公布。按要求配置了標(biāo)準(zhǔn)審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人,在窗口醒目位置公布了服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程和辦理時(shí)限,服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容,各種宣傳資料齊備,工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項(xiàng),最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權(quán)。
4.建立了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制,無(wú)擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請(qǐng)人義務(wù)的現(xiàn)象。對(duì)符合法定條件的行政審批做到及時(shí)受理按時(shí)審批,對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng),向申請(qǐng)人說(shuō)明原因,一次性全部告知,無(wú)違規(guī)受理審批的問題。
5.簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項(xiàng)目,實(shí)行審批限時(shí)制,報(bào)告書由法定的60日縮短為15日,報(bào)告表由法定的30日縮短為7日。特別是對(duì)于“3341”和“6873”項(xiàng)目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦,提高行政審批效率,確保了各類項(xiàng)目應(yīng)批盡批。2016年以來(lái),共審批項(xiàng)目25項(xiàng),共驗(yàn)收項(xiàng)目34項(xiàng)。
(五)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上加載情況,以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護(hù)局權(quán)責(zé)清單》,由各業(yè)務(wù)科室針對(duì)行政職能對(duì)行政權(quán)責(zé)進(jìn)行自查,分類、分項(xiàng)填報(bào)行政權(quán)責(zé)類事項(xiàng)清單表,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行了公布,嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴(kuò)大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力,確保行政權(quán)力事項(xiàng)全面、真實(shí)、合法、有效。政務(wù)信息及時(shí)公開并更新,嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”制度。
2.對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行及時(shí)的更新和調(diào)整,并報(bào)市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對(duì)接,對(duì)我局公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,制定了實(shí)施方案,2016年向天??h城集中供熱站、武威天潤(rùn)白牦牛食品公司、天??h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達(dá)監(jiān)察建議書,并將監(jiān)察建議書內(nèi)容在局網(wǎng)站予以公開。2017年,我局按照省省審計(jì)廳審計(jì)初步反饋問題,深入分析問題,查找原因,及時(shí)召開會(huì)議對(duì)全年“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行了細(xì)致安排部署,要求環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、輻射站等單位對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,按照各自職責(zé)和監(jiān)管職能,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項(xiàng)制度,全面開展抽查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)依法處理。1-2月,我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機(jī)抽查全市20家重點(diǎn)排污單位,重點(diǎn)檢查了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作開展情況、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。
2.加大了行政審批權(quán)限下放后的監(jiān)管,把事前行政審批與事后嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。對(duì)下放后的審批事項(xiàng),指導(dǎo)縣區(qū)制定了承接方案,健全完善制度,明確審批責(zé)任,嚴(yán)禁拆解審批及降低環(huán)評(píng)等級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目,確保縣區(qū)環(huán)保部門行政審批事項(xiàng)接得住、連得上、管得好,規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務(wù)。對(duì)縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)一步完善了審批程序,提高了審批效率。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評(píng)審批程序,對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目,以及超總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域項(xiàng)目,一律不批。加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批及竣工驗(yàn)收全過(guò)程監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評(píng)價(jià)輕事后監(jiān)管的局面,從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月,嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法,依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿(mào)有限公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司、天??h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員,駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰(shuí)批、誰(shuí)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對(duì)本部門做出的行政審批行為負(fù)責(zé),縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對(duì)本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。對(duì)不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范,沒有做到一項(xiàng)一檔。
二是受編制、人員的約束,行政審批權(quán)限下放后,縣區(qū)環(huán)保局工作任務(wù)量加重。同時(shí),項(xiàng)目管理工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高,對(duì)一些復(fù)雜項(xiàng)目在行政審批中有把關(guān)不嚴(yán)的問題。
下一步,我局將嚴(yán)格按照“精簡(jiǎn)、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)措施,明確路線圖和時(shí)間表,靠實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)“放管服”改革工作深入開展,確保取得實(shí)效。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,建立問題臺(tái)賬,按時(shí)限要求完成整改。
放管服工作匯報(bào)篇四
20xx年5月20日省政府召開“全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會(huì)議”,楊永英州長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。全省的“放管服”會(huì)議結(jié)束后,楊永英州長(zhǎng)召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項(xiàng)研究我州貫徹落實(shí)全省“放管服”工作電視電話會(huì)議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,由州委副書記、州長(zhǎng)楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),州政府各副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),州政府副秘書長(zhǎng)和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作,研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,提出工作意見和措施報(bào)請(qǐng)州政府常務(wù)會(huì)議審議,協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指導(dǎo)縣(市、試驗(yàn)區(qū))相關(guān)工作,督促各地各部門貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對(duì)放管服改革重大問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動(dòng)縣(市、試驗(yàn)區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào);聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組,分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進(jìn),州政府出臺(tái)了《黔西南州20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》,安排部署了“放管服”方面27項(xiàng)工作任務(wù),并明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時(shí)限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求,通過(guò)廣泛征求相關(guān)部門意見,以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí),州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
(一)做好行政管理事項(xiàng)的承接取消和下放。為承接落實(shí)好國(guó)家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(20xx-1號(hào))要求,我州及時(shí)組織州直部門、縣市政府對(duì)國(guó)家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了研究,擬對(duì)州級(jí)各部門12項(xiàng)行政管理事項(xiàng)予以取消,承接省級(jí)11項(xiàng)行政管理事項(xiàng),同時(shí)對(duì)州級(jí)實(shí)施的行政管理事項(xiàng)下放48項(xiàng)到縣級(jí),待州政府常務(wù)會(huì)議審定后即公布實(shí)施。
(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理。20xx年,黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他類),完成了州級(jí)32個(gè)工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作,確認(rèn)州級(jí)共有行政權(quán)力3044項(xiàng),與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)20990項(xiàng);縣級(jí)共有行政權(quán)力3542項(xiàng),行政責(zé)任22765項(xiàng)。20xx年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整,對(duì)州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單,扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單,梳理辦事指南,對(duì)權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理,清理結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示,按受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由20xx年的40項(xiàng)精減至26項(xiàng),精減35%(其中:行政許可2項(xiàng);行政處罰19項(xiàng);其它類2項(xiàng);行政強(qiáng)制執(zhí)行1項(xiàng);行政強(qiáng)制措施2項(xiàng));依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范,由20xx年的10項(xiàng)精減至4項(xiàng),減少60%。
(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號(hào))文件要求和《國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作,做到應(yīng)放盡放。二是按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,按權(quán)限該審批的審批,該核準(zhǔn)的核準(zhǔn),該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求,完成省級(jí)委托州級(jí)辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到實(shí)時(shí)報(bào)告和對(duì)接。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī),一公開”,落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”方案,清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對(duì)州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))“五脫鉤”清理工作,現(xiàn)已發(fā)出工作函,正在清理中。
(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對(duì)21項(xiàng)改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo),配合案件查處。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo),重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對(duì)全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢,做好對(duì)招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項(xiàng)目前期工作,保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長(zhǎng),發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;二是確保項(xiàng)目前期工作的深度和質(zhì)量,隨時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)家投資政策調(diào)整和對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持,申請(qǐng)國(guó)家資金補(bǔ)助,增加國(guó)家資金在我州的投資比例。
(六)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作。
一是完善物價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全州物價(jià)信息共享。加大市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作;完善省、州、縣物價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),及時(shí)為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)信息共享。二是做好價(jià)格預(yù)測(cè)工作,提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫(kù)存情況和價(jià)格變化情況。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署,推進(jìn)職業(yè)資格改革,我州及時(shí)召開會(huì)議部署,研究制定工作方案,明確職責(zé)分工、工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理,重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù),有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神,要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來(lái),我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶,換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進(jìn)“先照后證”改革。按照國(guó)務(wù)院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作,明確了“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式,切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。目前,已向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶。
(六)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示,將未按時(shí)報(bào)送20xx年度年報(bào)的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費(fèi)成本。對(duì)于財(cái)政部、省財(cái)政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理,要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時(shí)取消、停征和減免,對(duì)于已取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得再征收,對(duì)于減免的項(xiàng)目按文件執(zhí)行減免,設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。
(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金,對(duì)符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動(dòng)物與動(dòng)力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。
(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”。為做好營(yíng)改增改革工作,我州成立黔西南州營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價(jià)計(jì)征改革自20xx年7月1日起實(shí)施。7月15日,貴州省財(cái)政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財(cái)稅〔20xx〕39號(hào)),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對(duì)象和征收方式、計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對(duì)企業(yè)征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦:4%)等各項(xiàng)稅費(fèi),此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī),對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,確定予以保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目有民辦普通高中,職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可,民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn),民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可,職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批,高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項(xiàng)和行政便民服務(wù)普通話水平測(cè)試1項(xiàng),予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績(jī)認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求,實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來(lái),共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績(jī)測(cè)試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域:
一是梳理責(zé)任清單。對(duì)科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任,提出了20xx年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了法治宣傳明細(xì)清單,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計(jì)劃》。
二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國(guó)家和省20xx年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)的部署。根據(jù)我州實(shí)際,加強(qiáng)專利商品市場(chǎng)監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計(jì)劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng),4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個(gè)縣市開展,由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩;于7月份,在冊(cè)亨縣舉辦“20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)州各縣(市、試驗(yàn)區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn),培訓(xùn)會(huì)后組織參會(huì)人員在冊(cè)亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng)。通過(guò)反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作,有效地提升了我州縣域?qū)@姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動(dòng)共計(jì)立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動(dòng)預(yù)計(jì)將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域:
一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事?xiàng)減少57%。
二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)。堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮,一手抓文化市場(chǎng)管理的方針,全面放開文化市場(chǎng),用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域:
一是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限。目前經(jīng)過(guò)審批流程的優(yōu)化,將各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)時(shí)限均縮短一半,進(jìn)一步精簡(jiǎn)了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實(shí)做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署,我州20xx年度實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),目前正在開展項(xiàng)目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位,試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中,興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過(guò)省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評(píng)的醫(yī)療單位,與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作,并結(jié)合我州實(shí)際,制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法,明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時(shí)限。目前,全州所有縣級(jí)以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服工作匯報(bào)篇五
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。下面的是小編分享的與民政局放管服工作開展情況匯報(bào)有關(guān)的文章,歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
根據(jù)《**州放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,**州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),實(shí)檢617個(gè),未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢,432個(gè)合格,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
二、下步工作打算。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇六
今年以來(lái),我縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革會(huì)議精神,特別是市委深改組第十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開之后,我縣迅速行動(dòng),縱深推進(jìn)“放管服”改革工作,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、主要做法及成效。
我縣堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),“放管服”工作有序推進(jìn)??h委深改組第十次會(huì)議專題研討調(diào)度“放管服”改革工作,并在多次重要會(huì)議中重點(diǎn)部署,研究出臺(tái)了《x縣x年“放管服”改革工作要點(diǎn)》,緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,縱深推進(jìn)“放管服”改革,取得了階段性成效。
(一)“放”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一是審批效能不斷提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革,先后x次動(dòng)態(tài)調(diào)整縣本級(jí)行政審批事項(xiàng),承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),保留本級(jí)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),精簡(jiǎn)本級(jí)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)x%,平均承諾辦結(jié)時(shí)限由x年年初的x個(gè)工作日,縮減至x個(gè)工作日。
二是營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”,對(duì)原有x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)或予以取消或改為后置審批,只保留了x項(xiàng),企業(yè)登記辦結(jié)時(shí)限大幅縮減。今年以來(lái)全縣新登記各類市場(chǎng)主體x戶,同比增長(zhǎng)x%,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。扎實(shí)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)x條惠企政策措施,預(yù)計(jì)全年企業(yè)減負(fù)x億元。
三是行政權(quán)力不斷瘦身。進(jìn)一步厘清政府權(quán)力事項(xiàng),印發(fā)了《x縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政權(quán)力項(xiàng)目的決定》,取消和調(diào)整了行政權(quán)力事項(xiàng)x項(xiàng),制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)責(zé)清單共計(jì)x項(xiàng)。進(jìn)一步清理規(guī)范性文件,建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“立改廢”并舉,清理現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和重要政策性文件x件,廢止x件,修改x件,繼續(xù)有效的規(guī)范性文件x件。進(jìn)一步開展“減證便民”行動(dòng),出臺(tái)了《簡(jiǎn)政放權(quán)減證減時(shí)利企便民專項(xiàng)活動(dòng)方案》,對(duì)其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理。取消公共事項(xiàng)材料證明x項(xiàng),暫停x項(xiàng),合并x項(xiàng)。
(二)“管”的制度進(jìn)一步健全。
一是行政審批事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng)。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,全縣x個(gè)行政執(zhí)法單位已全面完成建立“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,形成科學(xué)合理有效的隨機(jī)抽查監(jiān)管工作機(jī)制。今年以來(lái),隨機(jī)抽查事項(xiàng)x項(xiàng),檢查對(duì)象x項(xiàng),市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)x項(xiàng),其它執(zhí)法事項(xiàng)x項(xiàng),執(zhí)法人數(shù)x人,均創(chuàng)歷年新高。
二是信用監(jiān)管體系更加完善。出臺(tái)了《x縣小微企業(yè)信用體系建設(shè)方案》《x縣農(nóng)村信用體系建設(shè)方案》,信用體系更加完善。強(qiáng)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)運(yùn)用,實(shí)行“雙告知”制度,推進(jìn)部門信息錄入及共享,實(shí)現(xiàn)共享信息x條。融合征信平臺(tái)推進(jìn)信用信息的應(yīng)用,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)等失信行為的打擊力度,全縣誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)有力推進(jìn)。
三是綜合執(zhí)法體制改革扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》,對(duì)x多個(gè)涉及城市管理執(zhí)法單位運(yùn)行狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查,初步擬定了事權(quán)調(diào)整方案;創(chuàng)新購(gòu)買城鄉(xiāng)保潔服務(wù),投資x萬(wàn)元引進(jìn)x公司開啟城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了干管分離,城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革取得新成效。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的實(shí)施方案》,明確了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房有關(guān)行政管理和行政執(zhí)法工作下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。
(三)“服”的水平進(jìn)一步提升。
一是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》《x縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)清單工作方案》《x年x縣政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》《x縣提升行政服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》等文件,推進(jìn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)行政服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》,規(guī)范推進(jìn)行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。全面梳理了x個(gè)單位所有辦事流程,完善優(yōu)化了x項(xiàng)審批項(xiàng)目的一次性告知事項(xiàng),縮減了審批辦事程序和辦事流程,做到零超時(shí)或提前辦結(jié)。
二是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)集中化。制定了《x縣推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)模式改革實(shí)施方案(試行)》,按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分類審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,積極推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)改革,實(shí)行集中審批,實(shí)現(xiàn)信息交換、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高了審批事項(xiàng)的辦結(jié)率。已有x個(gè)單位分別采取行政審批股整體進(jìn)駐、委托辦理業(yè)務(wù)和設(shè)立綜合窗口輪流派員坐班的形式進(jìn)駐中心。全面推行“四服務(wù)”(延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù))模式,有力提高了全縣政務(wù)服務(wù)水平。截止目前已提供“四服務(wù)”x多次,幫助群眾辦理行政審批事項(xiàng)x多項(xiàng)。
三是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化。制定了《x縣加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體行政服務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸。認(rèn)真梳理并集中公開了縣本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。大力整改辦事要素缺失,進(jìn)一步完善x分廳辦事指南。完成了x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x分廳與縣政府門戶網(wǎng)站、x縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對(duì)接,統(tǒng)一網(wǎng)上辦事事項(xiàng)入口,有效推進(jìn)部門系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通。優(yōu)化了x群眾服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制,并按要求逐步向x市民服務(wù)熱線過(guò)渡。
二、存在的問題。
通過(guò)推進(jìn)“放管服”改革,各類市場(chǎng)主體運(yùn)行成本明顯下降,全縣營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐,但也存在一些差距和問題:一是一些保留的審批事項(xiàng)辦事流程還不夠優(yōu)化;二是部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全;三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。
放管服工作匯報(bào)篇七
根據(jù)《xx州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,**州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),實(shí)檢617個(gè),未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢,432個(gè)合格,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇八
今年以來(lái),鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求,以民眾需求為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新健全為依托,多措并舉,不斷改進(jìn)工作方式,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,確保改革措施落地生效,讓服務(wù)更到位,辦事更便捷。
一是積極做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單。今年,共取消和承接行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)共45項(xiàng)(其中:取消行政審批項(xiàng)目38項(xiàng),取消其他行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng),承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng),取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)2項(xiàng))。全面清理行政審批前置事項(xiàng)涉及的中介機(jī)構(gòu),加大整治與部門捆綁的'中介機(jī)構(gòu)工作力度,斬?cái)嗬骀?。制定行政審批中介服?wù)清單,推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。
二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)對(duì)行政審批改革工作的部署落實(shí)和有效管控,進(jìn)一步完善改革工作的制度機(jī)制建設(shè),先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣本級(jí)行政審批兩集中兩到位改革工作實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等10多項(xiàng)制度,將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終,實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有部署,監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單81項(xiàng)??h上還將行政審批制度改革工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,定期不定期對(duì)行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),推動(dòng)了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促其盡量縮短審批時(shí)限,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服工作匯報(bào)篇九
“放管服”其中的:“放”是放下中央政府下放行政權(quán),減少法律法規(guī)沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);厘清多個(gè)部門重復(fù)管理的行政權(quán)。以下是小編為您帶來(lái)的放管服工作匯報(bào),感謝您的閱讀!
根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,黔西南州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
況
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),實(shí)檢617個(gè),未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢,432個(gè)合格,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號(hào))、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真深入開展簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題,透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項(xiàng);取消、下放省直部門行政審批事項(xiàng),組織人員對(duì)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,保持打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級(jí)的要求,與廣大群眾的期盼,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前,我縣中介服務(wù)市場(chǎng)不成熟,中介服務(wù)市場(chǎng)承接能力不足,中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián),中介服務(wù)主體缺少,中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,管審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在以后工作中,我們將提高認(rèn)識(shí),完善職能,加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù),最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。
放管服工作匯報(bào)篇十
根據(jù)《州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:。
1、調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),上半年已臨時(shí)救助金503、05萬(wàn)元。
3、優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),實(shí)檢617個(gè),未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢,432個(gè)合格,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84、52%,合格率70、02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1、強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2、嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。
3、加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇十一
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)行審改革政策。
按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排,縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕9號(hào))、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號(hào))、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定,做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求,就“推進(jìn)行政審批改革,大力提升行政效能和服務(wù)水平”問題,完善、充實(shí)100份整改材料臺(tái)賬,制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求,做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦件量等填報(bào)工作,統(tǒng)計(jì)匯總后及時(shí)上報(bào)縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。
(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(睢政發(fā)〔20xx〕19號(hào)),明確了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即:政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要,為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長(zhǎng)單位,各相關(guān)窗口單位為成員,密切聯(lián)系,明晰責(zé)任,辦公室設(shè)在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考核,有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅(jiān)持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。
一是圍繞“兩個(gè)模板”,深化涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。自20xx年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來(lái),我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行,積極開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù),組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)。針對(duì)減免緩涉建收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時(shí)按照“兩個(gè)模板”規(guī)定,要求相關(guān)窗口單位對(duì)照貫徹落實(shí),以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年,“一費(fèi)制”繳費(fèi)63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線并聯(lián)審批,節(jié)約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一一照一碼”并聯(lián)審批平臺(tái)與省投資在線平臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行,網(wǎng)速提高至10m專用光纖。同時(shí)維護(hù)好“三證合一”平臺(tái),及時(shí)解決各種問題,確保平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn),今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行工作。按照上級(jí)要求,省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口,為保障該平臺(tái)有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問題,并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),使相關(guān)窗口單位熟練操作,主動(dòng)使用。上半年,該平臺(tái)共受理辦件54件,投資項(xiàng)目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結(jié)合“兩個(gè)模板”探索推進(jìn)。
(四)全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
自去年8月份我們接手以來(lái),為更好的推動(dòng)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,結(jié)合實(shí)際,我們立足本職,主動(dòng)作為,積極向縣委縣政府報(bào)告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算,并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,強(qiáng)化監(jiān)督考核,建立健全行權(quán)工作機(jī)制,印發(fā)了行權(quán)工作情況通報(bào),制定行權(quán)工作“月通報(bào)季考核”制度。同時(shí)要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項(xiàng)清單規(guī)定,先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)電子備案,及時(shí)將取消承接事項(xiàng)報(bào)送縣法制辦備案,確保清單動(dòng)態(tài)調(diào)整到位,與省、市權(quán)力清單保持無(wú)縫對(duì)接,杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系。
(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)。
按照市縣工作安排,先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合,建立定每月29號(hào)期報(bào)送制度,由我辦統(tǒng)計(jì)匯總縣衛(wèi)計(jì)委、交通局、水利局、農(nóng)委、國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局8家單位交易數(shù)據(jù),上報(bào)縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng),我辦將直接通過(guò)該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng),以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)共享。上半年,我縣公共資源交易總數(shù)197筆,交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。
根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排,結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度,我辦積極設(shè)計(jì)新大廳窗口布局,重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國(guó)土、農(nóng)委、國(guó)稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后,參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況,擬進(jìn)駐40家窗口單位,設(shè)置220個(gè)前臺(tái)服務(wù)窗口,優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意??h潤(rùn)企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺(tái)軟件方案及配套弱電,力爭(zhēng)將新政務(wù)大廳打造成為一個(gè)信息化、智能化的平臺(tái)載體,讓客商與群眾辦事更快捷。
1、按照國(guó)務(wù)院“一號(hào)一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求,結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn))搬遷,籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號(hào)省長(zhǎng)令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳,實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤(rùn)企公司加快新大廳建設(shè)步伐,力爭(zhēng)10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個(gè)平臺(tái)7項(xiàng)改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一口受理、全程服務(wù)”模式,升級(jí)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個(gè)模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))精神,適時(shí)成立我縣公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn))搬遷,將縣財(cái)政局、交通局、住建局、國(guó)土、水利、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺(tái),將全縣的公共資源交易事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級(jí)全額財(cái)撥事業(yè)單位。
4、按照“”的要求,結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用,為加強(qiáng)黨對(duì)窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時(shí)成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委,將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級(jí)后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時(shí)建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。
5、深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架,努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù),適時(shí)成立行政審批局,全面提升服務(wù)效率和水平。
綜上,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動(dòng)配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我縣簡(jiǎn)政放權(quán)和窗口效能提升工作,服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服工作匯報(bào)篇十二
按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年放管服調(diào)度工作方案》的要求,州文體廣電新聞出版局高度重視,認(rèn)真對(duì)20xx年上半年放管服工作認(rèn)真盤點(diǎn),現(xiàn)匯報(bào)如下:。
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡(jiǎn)政放權(quán)和省委、州委重大決策部署上,服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、全面小康大局,服務(wù)于“133戰(zhàn)略行動(dòng),充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)、大數(shù)據(jù)、大山地旅游、市場(chǎng)環(huán)境整治等領(lǐng)域,加強(qiáng)轉(zhuǎn)變職能、法治機(jī)關(guān)建設(shè)、科學(xué)決策、文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體制創(chuàng)新等方面,按照轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的工作要求,在推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格管理、改進(jìn)商事制度、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障方面下功夫、出實(shí)招。
1、行政審批事項(xiàng)減半以上。實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批減少18項(xiàng),保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺P姓徟马?xiàng)減少57%。
1、下放到縣市政府管理的事項(xiàng)的意見。
一是對(duì)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》(國(guó)家體育總局令第號(hào))第十四條各級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)按照社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員稱號(hào)。2、《省人民政府關(guān)于20xx年度取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目的決定》(省政府令第138號(hào))附件2《省人民政府決定下放的行政許可項(xiàng)目目錄》。
二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站,機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第228號(hào))第十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的,由所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核,并按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。2、《**省廣播電視管理?xiàng)l例》第十四條設(shè)立廣播電視臺(tái)(站),須經(jīng)同級(jí)人民政府同意,逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批,并按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定辦理證照。3、《省人民政府關(guān)于第二批取消、下放管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變管理方式、合并的行政許可事項(xiàng)的決定》(省政府令129號(hào))附件2《省人民政府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄》104項(xiàng)。
三是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗(yàn)收。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第228號(hào))第22條(廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后,由各級(jí)廣播電視行政部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,方可投入使用)。2、《省人民政府關(guān)于第一批取消、下放管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項(xiàng)的決定》(省政府令126號(hào))附件2《省人民政府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄》57項(xiàng)。
四是對(duì)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、第十一條在全省實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度。社會(huì)體育指導(dǎo)員是指通過(guò)專門評(píng)審、獲得國(guó)家確認(rèn)的等級(jí)稱號(hào)、從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作的人員。2、《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》(國(guó)家體育總局令第18號(hào))第十條各省級(jí)體育行政部門根據(jù)實(shí)際情況,可以將二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級(jí)體育行政部門,可以將二、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)體育行政部門。
五是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第八條國(guó)務(wù)院文物行政部門主管全國(guó)文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作??h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第十二條被核定公布為文物保護(hù)單位的,由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。根據(jù)《**省文物保護(hù)條例》第四條縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。因而,對(duì)此三項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行下放,根據(jù)屬地管理原則,使縣級(jí)文物行政主管部門更能結(jié)合實(shí)際,依法做好州級(jí)文物保護(hù)單位的相關(guān)保護(hù)與合理利用工作。
六是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位原址保護(hù)、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng))。七是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位所屬紀(jì)念建筑物、古建筑其他用途的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng))。八是對(duì)調(diào)取、借用國(guó)有二級(jí)以下館藏文物的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十八條和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第三十一條的規(guī)定,縣級(jí)文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度,并報(bào)主管的文物行政部門備案后,為更好服務(wù)社會(huì),經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)取、借用國(guó)有二級(jí)以下館藏文物。
2、對(duì)下列行政管理事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理的建議。
對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核(州政府審批事項(xiàng)),我們建議實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)縣級(jí)的臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和改變體育場(chǎng)地用途的審批事項(xiàng),由縣市人民政府管理;對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體育方面資料及應(yīng)辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng),報(bào)州政府審批行文。
分級(jí)管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:。
一要對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國(guó)體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,方便群眾開展體育活動(dòng),對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法,提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還。《**省體育條例》第二十九條任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場(chǎng)地的,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場(chǎng)地用途的,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
二要對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核(州政府審批事項(xiàng))。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國(guó)體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,方便群眾開展體育活動(dòng),對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法,提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還?!?*省體育條例》第二十九條任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場(chǎng)地的,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場(chǎng)地用途的,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
實(shí)行分級(jí)管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關(guān)部門管理;二是更有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
州文體廣電新聞出版局堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮,一手抓文化市場(chǎng)管理的方針,全面放開文化市場(chǎng),用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強(qiáng)全國(guó)文化市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,積極配合文化部、**省文化廳,全面完成了人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作,用大數(shù)據(jù)將公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值,采用大平臺(tái)管理,轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過(guò)信息化促進(jìn)行政執(zhí)法流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,建立誠(chéng)信文化市場(chǎng)和公共文化服務(wù)體系平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),讓所有操作都公開、陽(yáng)光、透明;所有人都是按一個(gè)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)操作走流程,到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)就自動(dòng)通過(guò),沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就自己補(bǔ)充通過(guò)條件,減少了人為干擾,更好服務(wù)群眾辦事,達(dá)到公平公正。
文化行政治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,文化市場(chǎng)監(jiān)管用技術(shù)對(duì)“技術(shù)”的手段,將平臺(tái)建設(shè)成集市場(chǎng)準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公共服務(wù)等核心應(yīng)用為一體的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái),形成涵蓋部、省、市(州)、縣四級(jí),形成面向許可部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾等多個(gè)用戶群體的統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系。
放管服工作匯報(bào)篇十三
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先"自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定"縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),實(shí)檢617個(gè),未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢,432個(gè)合格,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織"樞紐化"管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇十四
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,加快政府職能轉(zhuǎn)變,依據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》(州府發(fā)〔2016〕7號(hào))、《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2016年放管服工作調(diào)度方案的通知》文件精神,我區(qū)積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步深化行政審批制度改革;現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
為推動(dòng)全區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深推進(jìn),根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件精神,我區(qū)高度重視,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極建立推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作機(jī)制。7月19日,成立了由區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任(主持工作)潘維維擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,并印發(fā)了《義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)工委(管委)辦公室關(guān)于成立義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(義辦通〔2016〕187號(hào)),有利推動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)職能轉(zhuǎn)變工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)改革組等6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組,為統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
總之,“堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下",強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù),義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)緊緊圍繞“行政審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;這一改革目標(biāo),把簡(jiǎn)政放權(quán)擺在了管委改革的突出位置,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)部署,使全區(qū)“放管服”改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
放管服工作匯報(bào)篇十五
根據(jù)《州201x年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),實(shí)檢617個(gè),未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢,432個(gè)合格,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服工作匯報(bào)篇十六
5月20日省政府召開“全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會(huì)議”,楊永英州長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。全省的“放管服”會(huì)議結(jié)束后,楊永英州長(zhǎng)召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項(xiàng)研究我州貫徹落實(shí)全省“放管服”工作電視電話會(huì)議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,由州委副書記、州長(zhǎng)楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),州政府各副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),州政府副秘書長(zhǎng)和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作,研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,提出工作意見和措施報(bào)請(qǐng)州政府常務(wù)會(huì)議審議,協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指導(dǎo)縣(市、試驗(yàn)區(qū))相關(guān)工作,督促各地各部門貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對(duì)放管服改革重大問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動(dòng)縣(市、試驗(yàn)區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào);聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組,分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進(jìn),州政府出臺(tái)了《黔西南州20簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》,安排部署了“放管服”方面27項(xiàng)工作任務(wù),并明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時(shí)限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求,通過(guò)廣泛征求相關(guān)部門意見,以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí),州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
一、行政審批改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)做好行政管理事項(xiàng)的承接取消和下放。為承接落實(shí)好國(guó)家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔〕9號(hào))和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(-1號(hào))要求,我州及時(shí)組織州直部門、縣市政府對(duì)國(guó)家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了研究,擬對(duì)州級(jí)各部門12項(xiàng)行政管理事項(xiàng)予以取消,承接省級(jí)11項(xiàng)行政管理事項(xiàng),同時(shí)對(duì)州級(jí)實(shí)施的行政管理事項(xiàng)下放48項(xiàng)到縣級(jí),待州政府常務(wù)會(huì)議審定后即公布實(shí)施。
(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理。2015年,黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他類),完成了州級(jí)32個(gè)工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作,確認(rèn)州級(jí)共有行政權(quán)力3044項(xiàng),與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)20990項(xiàng);縣級(jí)共有行政權(quán)力3542項(xiàng),行政責(zé)任22765項(xiàng)。2016年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整,對(duì)州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。
二、投融資改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單,扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單,梳理辦事指南,對(duì)權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理,清理結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示,按受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由的40項(xiàng)精減至26項(xiàng),精減35%(其中:行政許可2項(xiàng);行政處罰19項(xiàng);其它類2項(xiàng);行政強(qiáng)制執(zhí)行1項(xiàng);行政強(qiáng)制措施2項(xiàng));依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范,由20的10項(xiàng)精減至4項(xiàng),減少60%。
(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(貴州省本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔〕1423號(hào))文件要求和《國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作,做到應(yīng)放盡放。二是按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,按權(quán)限該審批的審批,該核準(zhǔn)的核準(zhǔn),該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求,完成省級(jí)委托州級(jí)辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到實(shí)時(shí)報(bào)告和對(duì)接。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī),一公開”,落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”方案,清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對(duì)州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))“五脫鉤”清理工作,現(xiàn)已發(fā)出工作函,正在清理中。
(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對(duì)21項(xiàng)改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo),配合案件查處。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo),重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對(duì)全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢,做好對(duì)招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項(xiàng)目前期工作,保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長(zhǎng),發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;二是確保項(xiàng)目前期工作的深度和質(zhì)量,隨時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)家投資政策調(diào)整和對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持,申請(qǐng)國(guó)家資金補(bǔ)助,增加國(guó)家資金在我州的投資比例。
(六)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作。
一是完善物價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全州物價(jià)信息共享。加大市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作;完善省、州、縣物價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),及時(shí)為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)信息共享。二是做好價(jià)格預(yù)測(cè)工作,提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫(kù)存情況和價(jià)格變化情況。
三、職業(yè)資格改革領(lǐng)域放管服工作。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署,推進(jìn)職業(yè)資格改革,我州及時(shí)召開會(huì)議部署,研究制定工作方案,明確職責(zé)分工、工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理,重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù),有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。
四、商事制度改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神,要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來(lái),我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶,換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進(jìn)“先照后證”改革。按照國(guó)務(wù)院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的'《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作,明確了“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式,切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。目前,已向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶。
(六)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示,將未按時(shí)報(bào)送年報(bào)的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。
五、收費(fèi)清理改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)全面降低稅費(fèi)成本。對(duì)于財(cái)政部、省財(cái)政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理,要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時(shí)取消、停征和減免,對(duì)于已取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得再征收,對(duì)于減免的項(xiàng)目按文件執(zhí)行減免,設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。
(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金,對(duì)符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動(dòng)物與動(dòng)力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。
(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”。為做好營(yíng)改增改革工作,我州成立黔西南州營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價(jià)計(jì)征改革自2016年7月1日起實(shí)施。7月15日,貴州省財(cái)政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財(cái)稅〔2016〕39號(hào)),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對(duì)象和征收方式、計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對(duì)企業(yè)征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦:4%)等各項(xiàng)稅費(fèi),此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
六、教科文衛(wèi)改革領(lǐng)域的放管服工作。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī),對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,確定予以保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目有民辦普通高中,職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可,民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn),民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可,職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批,高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項(xiàng)和行政便民服務(wù)普通話水平測(cè)試1項(xiàng),予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績(jī)認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求,實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來(lái),共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績(jī)測(cè)試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域:
一是梳理責(zé)任清單。對(duì)科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任,提出了2016年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了法治宣傳明細(xì)清單,形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計(jì)劃》。
二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國(guó)家和省2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)的部署。根據(jù)我州實(shí)際,加強(qiáng)專利商品市場(chǎng)監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計(jì)劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng),4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個(gè)縣市開展,由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩;于7月份,在冊(cè)亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)州各縣(市、試驗(yàn)區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn),培訓(xùn)會(huì)后組織參會(huì)人員在冊(cè)亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng)。通過(guò)反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作,有效地提升了我州縣域?qū)@姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動(dòng)共計(jì)立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動(dòng)預(yù)計(jì)將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域:
一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺P姓徟马?xiàng)減少57%。
二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)。堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮,一手抓文化市場(chǎng)管理的方針,全面放開文化市場(chǎng),用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域:
一是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限。目前經(jīng)過(guò)審批流程的優(yōu)化,將各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)時(shí)限均縮短一半,進(jìn)一步精簡(jiǎn)了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實(shí)做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署,我州實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),目前正在開展項(xiàng)目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位,試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中,興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過(guò)省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評(píng)的醫(yī)療單位,與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作,并結(jié)合我州實(shí)際,制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法,明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時(shí)限。目前,全州所有縣級(jí)以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服工作匯報(bào)篇十七
2016年5月20日省政府召開“全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會(huì)議”,楊永英州長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。全省的“放管服”會(huì)議結(jié)束后,楊永英州長(zhǎng)召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項(xiàng)研究我州貫徹落實(shí)全省“放管服”工作電視電話會(huì)議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,由州委副書記、州長(zhǎng)楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),州政府各副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),州政府副秘書長(zhǎng)和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的.領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作,研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,提出工作意見和措施報(bào)請(qǐng)州政府常務(wù)會(huì)議審議,協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指導(dǎo)縣(市、試驗(yàn)區(qū))相關(guān)工作,督促各地各部門貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對(duì)放管服改革重大問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動(dòng)縣(市、試驗(yàn)區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào);聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組,分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進(jìn),州政府出臺(tái)了《黔西南州2016年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》,安排部署了“放管服”方面27項(xiàng)工作任務(wù),并明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時(shí)限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求,通過(guò)廣泛征求相關(guān)部門意見,以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí),州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
(一)做好行政管理事項(xiàng)的承接取消和下放。為承接落實(shí)好國(guó)家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào))和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1號(hào))要求,我州及時(shí)組織州直部門、縣市政府對(duì)國(guó)家、省級(jí)取消、下放行政管理事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了研究,擬對(duì)州級(jí)各部門12項(xiàng)行政管理事項(xiàng)予以取消,承接省級(jí)11項(xiàng)行政管理事項(xiàng),同時(shí)對(duì)州級(jí)實(shí)施的行政管理事項(xiàng)下放48項(xiàng)到縣級(jí),待州政府常務(wù)會(huì)議審定后即公布實(shí)施。
(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理。2015年,黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他類),完成了州級(jí)32個(gè)工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作,確認(rèn)州級(jí)共有行政權(quán)力3044項(xiàng),與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)20990項(xiàng);縣級(jí)共有行政權(quán)力3542項(xiàng),行政責(zé)任22765項(xiàng)。2016年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整,對(duì)州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單,扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單,梳理辦事指南,對(duì)權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理,清理結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示,按受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由2014年的40項(xiàng)精減至26項(xiàng),精減35%(其中:行政許可2項(xiàng);行政處罰19項(xiàng);其它類2項(xiàng);行政強(qiáng)制執(zhí)行1項(xiàng);行政強(qiáng)制措施2項(xiàng));依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對(duì)進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范,由2014年的10項(xiàng)精減至4項(xiàng),減少60%。
(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2014〕1423號(hào))文件要求和《國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,扎實(shí)覆行簡(jiǎn)政放權(quán)工作,做到應(yīng)放盡放。二是按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,按權(quán)限該審批的審批,該核準(zhǔn)的核準(zhǔn),該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求,完成省級(jí)委托州級(jí)辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到實(shí)時(shí)報(bào)告和對(duì)接。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī),一公開”,落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”方案,清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對(duì)州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))“五脫鉤”清理工作,現(xiàn)已發(fā)出工作函,正在清理中。
(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對(duì)21項(xiàng)改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo),配合案件查處。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo),重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對(duì)全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢,做好對(duì)招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項(xiàng)目前期工作,保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長(zhǎng),發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;二是確保項(xiàng)目前期工作的深度和質(zhì)量,隨時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)家投資政策調(diào)整和對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持,申請(qǐng)國(guó)家資金補(bǔ)助,增加國(guó)家資金在我州的投資比例。
(六)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作。
一是完善物價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全州物價(jià)信息共享。加大市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作;完善省、州、縣物價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),及時(shí)為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)信息共享。二是做好價(jià)格預(yù)測(cè)工作,提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫(kù)存情況和價(jià)格變化情況。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署,推進(jìn)職業(yè)資格改革,我州及時(shí)召開會(huì)議部署,研究制定工作方案,明確職責(zé)分工、工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理,重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù),有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會(huì)議精神,要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對(duì)改革的理解和認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來(lái),我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日,全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶,換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進(jìn)“先照后證”改革。按照國(guó)務(wù)院“先照后證”要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作,明確了“雙告知”的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請(qǐng)人的方式,切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。目前,已向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”,推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量,完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營(yíng)名錄50戶。
(六)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示,將未按時(shí)報(bào)送2015年度年報(bào)的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費(fèi)成本。對(duì)于財(cái)政部、省財(cái)政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理,要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時(shí)取消、停征和減免,對(duì)于已取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得再征收,對(duì)于減免的項(xiàng)目按文件執(zhí)行減免,設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。
(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金,對(duì)符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動(dòng)物與動(dòng)力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。
(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”。為做好營(yíng)改增改革工作,我州成立黔西南州營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價(jià)計(jì)征改革自2016年7月1日起實(shí)施。7月15日,貴州省財(cái)政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財(cái)稅〔2016〕39號(hào)),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對(duì)象和征收方式、計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對(duì)企業(yè)征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦:4%)等各項(xiàng)稅費(fèi),此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī),對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,確定予以保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目有民辦普通高中,職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可,民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn),民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可,職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批,高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項(xiàng)和行政便民服務(wù)普通話水平測(cè)試1項(xiàng),予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績(jī)認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求,實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來(lái),共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績(jī)測(cè)試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域:
一是梳理責(zé)任清單。對(duì)科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任,提出了2016年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了法治宣傳明細(xì)清單,形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計(jì)劃》。
二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國(guó)家和省2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)的部署。根據(jù)我州實(shí)際,加強(qiáng)專利商品市場(chǎng)監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計(jì)劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng),4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個(gè)縣市開展,由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩;于7月份,在冊(cè)亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)州各縣(市、試驗(yàn)區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn),培訓(xùn)會(huì)后組織參會(huì)人員在冊(cè)亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng)。通過(guò)反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作,有效地提升了我州縣域?qū)@姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動(dòng)共計(jì)立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動(dòng)預(yù)計(jì)將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域:
一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事?xiàng)減少57%。
二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)。堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮,一手抓文化市場(chǎng)管理的方針,全面放開文化市場(chǎng),用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域:
一是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限。目前經(jīng)過(guò)審批流程的優(yōu)化,將各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)時(shí)限均縮短一半,進(jìn)一步精簡(jiǎn)了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實(shí)做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署,我州2016年度實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),目前正在開展項(xiàng)目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位,試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中,興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過(guò)省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評(píng)的醫(yī)療單位,與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作,并結(jié)合我州實(shí)際,制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法,明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時(shí)限。目前,全州所有縣級(jí)以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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