作為一種反思和思考的方式,總結(jié)可以幫助我們不斷提高個人能力和團(tuán)隊效能。寫總結(jié)時,要注意語言簡潔明了,表達(dá)清晰,并注意文法和拼寫的準(zhǔn)確性。接下來是一些總結(jié)寫作的實例和范文,供大家參考借鑒。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇一
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是,深入貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策部署,認(rèn)清形勢,明確方向,主動作為,勇于爭先,不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)新成績。下面,就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我兩個方面的意見。
一、總結(jié)成績,深入分析,科學(xué)研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
應(yīng)該說“”期間,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到了長足發(fā)展,特別是在一些重點領(lǐng)域和重要層面取得了重大突破。五年來,我們按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的總要求,累計投入涉農(nóng)資金12億元以上,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)向好發(fā)展。
在科技應(yīng)用推廣方面,我們建成了國家級中俄農(nóng)業(yè)科技合作園,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新打下了堅實基礎(chǔ);在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,實施了黑龍江干流遜克段堤防達(dá)標(biāo)工程,以及阿廷河防洪、界河護(hù)岸、水庫除險加固等工程,有力增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力;在農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)方面,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)樓5200平方米、中心幼兒園2900平方米、鄉(xiāng)村文化廣場3.4萬平方米;在農(nóng)村社會保障方面,農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,新農(nóng)保參保率達(dá)到100%,報銷封頂線由5萬元提高到10萬元;農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象大病救助報銷比例達(dá)到100%。與20xx年相比,糧食總產(chǎn)增長22.8%,年均增長4.2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長83.8%,年均增長12.9%。五年間,我縣先后被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),被列為國家級小型農(nóng)田水利重點縣,被確定為“國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)”試點縣。這些發(fā)展的硬實力,為“十三五”期間我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展、快發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)保障。
雖然我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得了令人矚目的成績,但是,綜合分析當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,特別是國家關(guān)于農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,給我們這樣的地區(qū)帶來了巨大的挑戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨著更加突出的問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
一是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著根本性轉(zhuǎn)變。去年底,國家農(nóng)業(yè)部出臺了關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見,明確指出,要加快調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu),構(gòu)建合理的輪作體系,我省第四、第五積溫帶作為玉米生產(chǎn)的非優(yōu)勢區(qū),調(diào)減種植面積已是形勢所趨。今年,中央一號文件中又明確指出了“要適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植”。前段時間,在省委農(nóng)村工作會議上,憲魁書記指出“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,減玉米、穩(wěn)定并適當(dāng)增加水稻、增大豆雜糧、擴(kuò)草蓿和果蔬,拓展市場,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈”。當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)面臨的最大問題就是玉米獨大的問題,再像以前通過提高產(chǎn)量,依靠國家保護(hù)收購的時期已經(jīng)過去。我縣的玉米面積從20xx年的22.6萬畝,激增到20xx年的99.8萬畝,種植面積占到了全縣耕地總面積的41.3%,可以說,能夠種植玉米的五、六積溫帶幾乎全部種植了玉米,種植結(jié)構(gòu)極度不平衡。不可否認(rèn),大面積的玉米種植,提高了糧食產(chǎn)量;國家較高的托底收購,增加了農(nóng)民收入。但是,今年的形勢發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,中央一號文件明確提出,“要按照市場定價、價補(bǔ)分離的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革”。從當(dāng)前的市場來看,進(jìn)口的玉米價格比國產(chǎn)玉米每噸低600元左右,國家玉米沒有競爭力;從我們這樣地區(qū)種植的玉米品質(zhì)來看,德米亞玉米膠質(zhì)含量高、淀粉含量低,做為牲畜飼料和酒精原料都不適宜,國家收儲的德米亞玉米庫存積壓嚴(yán)重,銷不出去。目前,德米亞品種已經(jīng)不做為推薦種植品種。因此,我們一定要清醒的認(rèn)識到,像我們這樣依靠國家收儲增收的時期已經(jīng)過去了。
二是“種強(qiáng)銷弱”成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸問題。從內(nèi)部矛盾看,過去,我們只考慮種的問題,地種好了,糧食產(chǎn)出來了,有國家保護(hù)收購政策的托底,糧食怎么都能賣出去,農(nóng)民根本不用考慮銷售的問題。但是隨著國家政策的變化,銷售出路問題的嚴(yán)峻性就顯現(xiàn)出來。那么,今后種什么、怎么賣,就要根據(jù)市場需求來確定,市場需求大的、需求多的,我們就要向這方面傾斜,多種這方面的作物;市場需求小的、沒有銷路的,我們就不要種。比如說:玉米的市場前景已經(jīng)不樂觀,庫存太大,銷路不好,那么我么就要考慮“米改豆”“米改稻”“米改飼”的問題。從市場導(dǎo)向看,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,新常態(tài)下的消費(fèi)需求發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,低端產(chǎn)品賣不出去,中高端產(chǎn)品供不應(yīng)求,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)不適應(yīng)市場導(dǎo)向,這就要求我們緊盯新常態(tài)下市場需求的變化,依托遜克得天獨厚的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色、有機(jī)、高效農(nóng)產(chǎn)品,打造特色品牌,提升產(chǎn)品檔次,向中高端市場發(fā)展。
綜合以上分析的情況,可以說,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)出玉米庫存過剩、收儲政策調(diào)整、農(nóng)民增收難度增大等新的階段性特征。我們不能再用過去的方法解決現(xiàn)在的問題,這就要求我們要積極適應(yīng)供給側(cè)改革的新要求,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)量,走出一條產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局合理、向中高端延伸、質(zhì)量效益好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新路子。力爭通過幾年努力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
二、突出重點,明確方向,努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破。
20xx年,我們要堅持以“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),以深化農(nóng)村改革為動力,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總抓手,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提質(zhì)增效、穩(wěn)糧增收為主線,繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)模化生產(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系,厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進(jìn)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破,為農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)夯實基礎(chǔ)。下面,我講6個方面的工作。
第一,要迎合市場和政策,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。要在尊重農(nóng)民意愿和市場導(dǎo)向的前提下,充分發(fā)揮市場配置資源作用,科學(xué)把握結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。我們要重點打好農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三張牌”:第一張牌,要科學(xué)謀劃“結(jié)構(gòu)牌”。目前,國家農(nóng)業(yè)部已把我省特別是第四積溫帶區(qū)域列為了大豆的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),并啟動實施了東北地區(qū)“米改豆”試點工作??梢哉f,實施“米改豆”工作,已是我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向,我們要堅持科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),不搞行政式命令,力爭播種大豆125萬畝,增長54.9%;玉米95萬畝,減少36.2%;小麥7萬畝,增長451%;水稻5萬畝,增長67%;雜豆3.55萬畝,增長54.3%;薯類0.7萬畝,增長40%;高粱1萬畝;其它作物4.38萬畝,增長46%。在保證總播種面積241.6萬畝的基礎(chǔ)上,努力通過市場調(diào)結(jié)構(gòu),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通過跑訂單、跑市場的方式,引導(dǎo)東南部山區(qū)和半山區(qū)麥豆主產(chǎn)區(qū)發(fā)展高蛋白食用大豆和強(qiáng)筋小麥種植;要充分發(fā)揮大豆種植補(bǔ)貼政策作用,引導(dǎo)沿江第四積溫帶農(nóng)業(yè)種植合作社進(jìn)行“米改豆”調(diào)整;要穩(wěn)步發(fā)展好高粱、南瓜、雜糧等高值高效經(jīng)濟(jì)作物,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道??傊?,我們要通過政策、市場等方面因素組合成結(jié)構(gòu)調(diào)整的組合拳,不斷把我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)出特色、調(diào)出效益。第二張牌,要積極打造“品質(zhì)牌”。近年來,我縣糧食產(chǎn)量顯著提高,農(nóng)民收入也保持了持續(xù)增長的態(tài)勢,但是從當(dāng)前形勢看,糧食產(chǎn)量上升的空間已經(jīng)有限,加之生產(chǎn)成本的增加和土地價格的影響,農(nóng)民收入增加的幅度是十分有限的。我們要看到當(dāng)前在糧食安全已經(jīng)得到基本保證的前提下,結(jié)構(gòu)性的改革是當(dāng)前糧食生產(chǎn)的重中之重,農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)由產(chǎn)量型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變,因此我們要積極順應(yīng)當(dāng)前形勢,積極生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)食品。今年,我縣無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積將發(fā)展到175萬畝,申請綠色、有機(jī)食品使用標(biāo)識4個,我們要把綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為遜克高緯寒地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“代言人”,積極通過各類展會、訂單和外銷平臺賣出去,把品牌樹起來。第三張牌,要努力抓好“特色牌”。要堅持種、養(yǎng)、加一體的思路,積極發(fā)展北藥、食用菌、畜牧等特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展道地藥材撫育和種植,力爭新增北藥面積2700畝以上;要加快推進(jìn)奇克鎮(zhèn)常勝食用菌(園區(qū))擴(kuò)建工程,帶動新興、新鄂、寶山、克林等食用菌主產(chǎn)區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn),力爭今年全縣生產(chǎn)食用菌突破800萬袋;要看到我縣畜牧業(yè)發(fā)展的空間和契機(jī),緊緊把握和承接全國畜牧業(yè)生產(chǎn)力北移機(jī)遇,發(fā)揮《遜克縣畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策》的牽動作用,加快發(fā)展以肉牛、生豬為主導(dǎo)的畜牧產(chǎn)業(yè),今年要改擴(kuò)建畜牧養(yǎng)殖場6個以上。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子要發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,積極打造一批飼草種植和畜禽養(yǎng)殖的專業(yè)村和專業(yè)社,特別是要結(jié)合新興果蔬雜糧深加工項目,把我縣農(nóng)副產(chǎn)品的冷鏈環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)建立起來,帶動冷水魚養(yǎng)殖業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。
第二,要順應(yīng)潮流和趨勢,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)是發(fā)展趨勢,我們必須要緊跟步伐,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動我縣的農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變,再靠“賣得好”倒逼“種得好”。我們要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”方面做好兩件事。一要謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”。農(nóng)業(yè)、商務(wù)糧食等部門要出實招,想辦法,采取一系列的有效措施,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部,由“重產(chǎn)輕銷”向“重產(chǎn)會銷”轉(zhuǎn)變。
我們在借助淘寶、京東、一號店等國內(nèi)較大電商平臺的基礎(chǔ)上,還要大力借助北緯49度網(wǎng)上商城、上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品直銷中心、北京名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品外銷展示中心等這些我們自己的營銷平臺,推介遜克的木耳、有機(jī)大豆等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展訂單式、點餐式銷售模式,通過以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售空間;農(nóng)業(yè)、商糧、招商等部門要積極借助中俄博覽會、中國國際農(nóng)交會、綠博會等大型經(jīng)貿(mào)活動,深入開展招商引資,尋求合作伙伴,找訂單、找銷路,打出綠色有機(jī)糧食、雜糧、食用菌、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”。今年要全面啟動實施13個“互聯(lián)網(wǎng)+基地”標(biāo)準(zhǔn)化和4個“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”試點基地建設(shè),這是陸昊省長在去年全省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”會議上布置的任務(wù),我們必須抓實抓好。同時,我們要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,不斷探索農(nóng)業(yè)科技推廣新途徑,繼續(xù)加大農(nóng)技寶、農(nóng)機(jī)寶信息服務(wù)平臺建設(shè),擴(kuò)大終端的覆蓋率;農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)和農(nóng)技推廣部門要積極拓寬農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)新渠道,通過建立農(nóng)技推廣微信公眾號、訂閱號和服務(wù)號等方式,使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)更加便利、更加系統(tǒng)、更加具有針對性和互動性,將其建成“千里眼”和“順風(fēng)耳”,為農(nóng)民、合作社等經(jīng)營主體提供形式多樣、內(nèi)容豐富的信息化服務(wù),切實提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。
第三,要把握重點和關(guān)鍵,不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營體制。加快并完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制建設(shè)是發(fā)展壯大現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在,也是破解新形勢下“三農(nóng)”問題的重要途徑。一要壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。今年我們要培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人20名,扶持種糧大戶120個以上;新建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社3個,落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼500萬元以上,重點要向農(nóng)民合作社、種糧大戶傾斜。同時,按照成熟一個組建一個的原則,重點支持在種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建現(xiàn)代綜合服務(wù)型合作社,實現(xiàn)合作社由種植型向營銷型轉(zhuǎn)變,不斷解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“量大鏈短”的問題。二要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)配套設(shè)施作用。我們要充分利用好現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源,最大限度發(fā)揮其服務(wù)的基本功能。比如說:我們投資這么多資金建設(shè)的倉儲烘干設(shè)施,今后不收玉米了怎么用?現(xiàn)有的糧食倉儲烘干主體要積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,注重技術(shù)改造、加強(qiáng)技術(shù)人員引進(jìn)和培訓(xùn),做到能收玉米,也能儲水稻,也能加工青儲飼料,不能光靠賣政策糧賺錢。同時,要主動與農(nóng)民、合作社建立合作經(jīng)營關(guān)系,在深加工、儲藏、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)增加收入,把從單純收購、烘干向深加工、銷售方向延伸。三要加強(qiáng)各類合作社的管理。今年要建設(shè)國家級示范社1個、省級規(guī)范社2個、縣級標(biāo)準(zhǔn)社10個。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)和農(nóng)經(jīng)部門要認(rèn)真組織開展示范社評比和規(guī)范化創(chuàng)建活動,要對入社土地成員少、經(jīng)營能力弱、經(jīng)濟(jì)效益差的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社采取必要的管理手段,并采取市場化機(jī)制進(jìn)行重組,確保合作社示范效應(yīng)的發(fā)揮。四要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要不斷加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)支撐工程建設(shè),進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)中心、會計服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)信息化中心建設(shè),通過服務(wù)規(guī)范化帶動各類農(nóng)業(yè)主體的經(jīng)營規(guī)范化;要積極鼓勵各類經(jīng)營主體成立農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、畜牧防疫等社會化服務(wù)組織,實現(xiàn)資源共享,互通有無,不斷降低生產(chǎn)投入和人力投入,達(dá)到節(jié)本增收效果。同時,要完成50%的集體土地確權(quán)任務(wù),并積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作,探索大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)期收益、糧食補(bǔ)貼、畜牧活體抵押等貸款擔(dān)保方式,不斷提升涉農(nóng)金融服務(wù)水平。
第四,要夯實基礎(chǔ)和保障,不斷加大項目建設(shè)力度。近年來,我們的涉農(nóng)部門向上爭取力度都很大,爭取了很多好的項目,我們一定要不遺余力地實施好,發(fā)揮好項目資金的效益。一方面,要加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。比如,今年我們計劃投資7579萬元,實施庫爾濱、寶山、白石水電站增效擴(kuò)容改造工程;投資1200萬元,啟動卜達(dá)敏河治理一期工程。對于這些項目,項目主管部門要搶前抓早,做好項目前期準(zhǔn)備工作;到施工期,要搶抓工期,加大推進(jìn)力度,保證按期完工,確保早日發(fā)揮作用。同時,要加強(qiáng)與三江建設(shè)管理局的溝通協(xié)調(diào),給予大力支持和配合,確保全面完成黑龍江干流遜克段堤防達(dá)標(biāo)工程。另一方面,要形成推進(jìn)項目建設(shè)的合力。今年,我縣確定的49個重點項目,其中涉農(nóng)項目就有14個,涵蓋了農(nóng)田水利、特色養(yǎng)殖、林下作物等產(chǎn)業(yè),涉及資金達(dá)2.38億元??梢哉f,實施好這些項目,將為我縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等項目實施部門要加強(qiáng)工作配合,心往一處想,勁往一處使,形成強(qiáng)大合力,確保各涉農(nóng)項目穩(wěn)步實施,落到實處;發(fā)改、財政、環(huán)保、土地等部門要切實掌握政策的靈活性,為實施好涉農(nóng)項目提供更多的資金、環(huán)評、用地支持。第三方面,要繼續(xù)推進(jìn)“旱改水”項目實施。20xx年以來,我們實施了一系列灌區(qū)工程建設(shè),水田面積不斷增加,20xx年,我們還將繼續(xù)向上爭取“旱改水”項目,繼續(xù)擴(kuò)大水田種植面積,但做好這件事有一個前提,就是合作社和種植大戶要發(fā)揮帶動作用,取得農(nóng)民的支持,把土地連片起來,這樣我們部門爭取的項目才能落下去。我們各個涉農(nóng)部門要積極宣傳,動員鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,主動實施“旱改水”工作。
第五、要精準(zhǔn)謀劃和發(fā)力,深入實施扶貧開發(fā)工作。今年是“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的開局之年,能否打好脫貧攻堅“第一仗”,事關(guān)脫貧攻堅戰(zhàn)全局。經(jīng)過前段時間各部門的共同努力,我們已基本完成了全縣貧困戶和貧困人口的識別工作,下步工作中,我們要認(rèn)真做好以下幾點:一要重視起來,嚴(yán)格落實責(zé)任。各包扶單位“一把手”作為包扶工作主要責(zé)任人,要切實發(fā)揮好表率作用,把幫扶工作擺上重要日程,作為“一號工程”來抓,明確責(zé)任,做好對接,細(xì)化任務(wù),詳細(xì)了解包扶戶致貧原因、存在的困難和問題;要抓緊制定幫扶計劃,爭分奪秒,快節(jié)奏、高效率地推進(jìn)幫扶工作,確保各項幫扶措施落實落靠。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,脫貧攻堅既是政治任務(wù),也是對我們每一個人的考驗,各包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各包扶單位不要將包扶戶看成“包袱”,我們就是要確保遜克百姓在實現(xiàn)全面小康的道路上一個不落,一個不少。二要行動起來,精準(zhǔn)發(fā)力施策。目前我縣貧困戶致貧原因主要是因病殘、地少或無地等,針對這種情況,一方面,要強(qiáng)化“造血”功能。結(jié)合貧困村實際特點,引導(dǎo)扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。比如:要發(fā)揮新立村傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極發(fā)展狐貉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),努力將新立村打造成為狐貉養(yǎng)殖專業(yè)村,帶動村民脫貧致富;結(jié)合平臺村生態(tài)資源優(yōu)勢,扶持當(dāng)?shù)刎毨糸_發(fā)家庭式旅館、農(nóng)家樂餐館及旅游配套服務(wù)業(yè)實現(xiàn)脫貧增收。另一方面,要加大“輸血”力度。教育部門要認(rèn)真做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,不斷提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,提高助學(xué)金、助學(xué)貸款等濟(jì)困助學(xué)標(biāo)準(zhǔn),給予貧困學(xué)生更多的幫助。衛(wèi)生計生、民政等部門要加大貧困戶的醫(yī)療救助和大病救助保障力度,將符合條件的貧困人口納入低保,切實解決因病致貧返貧問題。同時,扶貧辦要發(fā)揮好協(xié)調(diào)抓總作用,認(rèn)真做好脫貧人口認(rèn)定,貧困戶建檔、扶貧方式認(rèn)領(lǐng)、扶貧措施匯總上報等工作;“十百千萬工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、包扶對接、任務(wù)落實、成效考核等督導(dǎo)作用,確保完成全年脫貧工作任務(wù)。
第六、要突出環(huán)境改善和治理,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要手段,也是造福百姓的務(wù)實舉措,我們要立足縣情實際,加大投入力度,全面提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。一要突出抓好農(nóng)村環(huán)境改善。要以國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作為契機(jī),深入實施農(nóng)村村容整治工程。今年我們將投入資金2119萬元,修建鄉(xiāng)村鐵柵欄6.35萬延長米,整修邊溝、拓寬路面2.9萬延長米,安裝路燈150盞;安排補(bǔ)貼資金450萬元,改造農(nóng)村泥草(危)房600戶;加強(qiáng)邊疆村特色村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造俄羅斯特色房屋20戶,建設(shè)俄羅斯民族風(fēng)情展館350平方米;全面加強(qiáng)村屯飲水安全工程建設(shè),努力解決農(nóng)村居民飲水安全問題;同時,深入開展示范村創(chuàng)建工作,重點打造示范村3個,達(dá)標(biāo)村4個。這些基礎(chǔ)建設(shè)將極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,有力提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量。二要扎實做好農(nóng)村公共服務(wù)。要以實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī),積極開展農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)盟發(fā)展辦學(xué)模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,讓農(nóng)村學(xué)生享受更好的教育資源。要切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。投資517萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室47個;投資180萬元,改擴(kuò)建車陸鄉(xiāng)、干岔子鄉(xiāng)衛(wèi)生院610平方米。要深入實施文化惠民工程,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋等文化資源,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的文化體系。同時,要鞏固好國家級文明縣城創(chuàng)建成果,全力推動文明禮儀普及、道德模范評選等文明創(chuàng)建活動向鄉(xiāng)村拓展延伸,切實提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識,做好宣傳引導(dǎo),凝聚工作合力,全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為遜克向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇二
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機(jī)關(guān)黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對聯(lián)系點黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實施“五小”工程建設(shè),5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細(xì)則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對村主要干部進(jìn)行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇三
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強(qiáng)化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇四
同志們:
今天召開全縣農(nóng)村工作會議,貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省、市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)“”時期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署20xx年及“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,泉興、國輝、武彪同志分別對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面具體部署,希望大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我就進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的特殊意義和實踐啟示,講四點意見。
一、要在深化“三農(nóng)”認(rèn)識上見思路。
”時期,全縣“三農(nóng)”工作取得了顯著成效,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村面貌明顯改變,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。20xx年,全縣農(nóng)民人均可支配收入10725元,增幅連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小;按照產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的要求,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級戰(zhàn),有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī),重點引進(jìn)了一畝農(nóng)莊、綠晟有機(jī)農(nóng)業(yè)、景田實業(yè)、山夫農(nóng)業(yè)、迦南生態(tài)觀光園等一批龍頭企業(yè),形成有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬四大特色產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn),貧困人口由20xx年的10025人下降到4287人。這些成績的取得,是全縣上下凝心聚力、真抓實干的結(jié)果,是“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線廣大干部群眾開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示崇高敬意和衷心感謝!
認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新遵循。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,“十三五”時期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新形勢,進(jìn)入新階段。同志們要對“三農(nóng)”再認(rèn)識,促“三農(nóng)”再出發(fā)。對此,我認(rèn)為可以用“八期疊加”來概括當(dāng)前形勢,也就是全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的提升期、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級的推進(jìn)期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。引領(lǐng)新常態(tài),必須要有新理念。市委肖書記在全市農(nóng)村工作會上指出,如何貫徹新發(fā)展理念抓好“三農(nóng)”工作?歸根結(jié)底就是用綠色發(fā)展理念來謀劃、推進(jìn)“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵就是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)的綠色農(nóng)業(yè)。就我縣實際來看,經(jīng)過10年探索和實踐,我縣在綠色發(fā)展理念、綠色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)文明建設(shè)、秀美城鄉(xiāng)建設(shè)等方面已經(jīng)擁有一定基礎(chǔ)。為此,考慮和安排今后的“三農(nóng)”工作,必須以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),把握好由點及面、由里向外、由農(nóng)業(yè)到多業(yè)、由單一至綜合的著力點。注重把握產(chǎn)業(yè)化與小生產(chǎn)的結(jié)合,注重把握行政引導(dǎo)與市場運(yùn)作的并舉,注重把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村的兼顧,注重把握傳統(tǒng)與促進(jìn)轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一。要圍繞綠色發(fā)展理念,跳出“就農(nóng)論農(nóng)”的慣性模式。農(nóng)業(yè)不是光種地的事,可以搞農(nóng)家樂,可以搞休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),甚至可以搞養(yǎng)老、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。去年我們國家的旅游人次,國內(nèi)的旅游人次,首次突破了40億。據(jù)了解,這幾年的情況,國內(nèi)旅游的人次中,至少有三分之一是要到鄉(xiāng)村去旅游的,那就是十幾億人,而到鄉(xiāng)村去旅游的這一批人里面,至少有一半是由農(nóng)民直接接待的,就是去吃農(nóng)家樂,去搞觀光采摘的休閑農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來了三四千億元的收入,帶動了四千萬左右勞動力的就業(yè),農(nóng)旅融合發(fā)展?jié)摿薮蟆,F(xiàn)化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展靠的就是綠水青山,環(huán)境不好,誰來啊?環(huán)境好了,自然就會有人來。從這個角度,我們更應(yīng)該把發(fā)展、收入和綠色緊密地結(jié)合起來,農(nóng)業(yè)發(fā)展才能可持續(xù)。隨著休閑旅游時代快速到來,我縣突出的生態(tài)優(yōu)勢、有機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、眾多的綠色品牌優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮,在新一輪綠色發(fā)展大潮中完全可以謀求更大的作為,并走出一條“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、連接二產(chǎn)、拉動三產(chǎn)”的特色現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
二、要在有機(jī)化和觀光型上下功夫。
“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的根本是利益問題,利益問題的關(guān)鍵是收入問題。農(nóng)民增加收入要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來帶動。因此,在農(nóng)村全面建成小康社會中,必須把農(nóng)民增收作為中心任務(wù),著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化減少農(nóng)民,壯大產(chǎn)業(yè)富裕農(nóng)民,落實惠農(nóng)政策補(bǔ)貼農(nóng)民。增收的支撐和載體就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要鞏固傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又要培育特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。分析我縣縣情,山多田少,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化上與其他縣比,我們沒有比較優(yōu)勢,但我們有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,有迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)。為此,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)是我們的必然選擇。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向有機(jī)化、觀光型發(fā)展,我認(rèn)為關(guān)鍵是要走好“四條路子”、做好“四篇文章”。
走好“四條路子”。一是走“以點帶面”的路子,大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。按照“一核四區(qū)九莊園”發(fā)展布局,進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)和扶持力度,整合涉農(nóng)項目資金,推動全縣域有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。落實“百縣百園”的發(fā)展要求,建設(shè)以嵩市、馬頭山為核心的萬畝現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)科技示范園。二是走“工程避害”的路子,提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)病險水庫除險加固、中小河流治理,全面完成去冬今春實施的25個水利工程建設(shè)項目。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田建設(shè),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫,到20xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田48700畝。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源監(jiān)測和開發(fā)利用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力。三是走“科技興農(nóng)”的路子,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要加大農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵科技人員圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),就良種繁育、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工等領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新,力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。積極面向國內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)尋求技術(shù)支撐,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技合作,深入推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新,大力引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)。加快良種選育和開發(fā),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推行“一畝農(nóng)莊”智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,運(yùn)用現(xiàn)代信息新技術(shù),打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管溯源系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)電商平臺、農(nóng)業(yè)發(fā)展眾創(chuàng)空間。四是走“多環(huán)增值”的路子,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)多重功能綜合開發(fā)。要以打造“有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”為目標(biāo),積極推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),通過有機(jī)農(nóng)業(yè)多環(huán)增值,輻射帶動鄉(xiāng)村,實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
做好“四篇文章”。一是做好“綠”的文章。要挖掘和發(fā)揮好資溪青山綠水這一最大生態(tài)品牌,把綠色發(fā)展的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié),創(chuàng)出品牌、提升效益。二是做好“活”的文章。土地細(xì)碎化、經(jīng)營傳統(tǒng)化,是我縣現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要特點。必須通進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制,搞活農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營流通,提升農(nóng)業(yè)效益。要把扶持壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,作為體制機(jī)制創(chuàng)新的重點,提高農(nóng)民組織化程度,應(yīng)對市場競爭。三是做好“強(qiáng)”的文章。要堅持市場化理念、工業(yè)化辦法,著力打造完整的有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條。突出有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬、有機(jī)畜禽等特色種養(yǎng)業(yè),著力提高白茶、竹筍等農(nóng)產(chǎn)品的資源綜合利用率、市場占有率,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極培育一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,力爭全年新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上,新增農(nóng)民合作社20家以上。四是做好“拓”的文章。要積極拓展農(nóng)業(yè)和林業(yè)的功能,充分利用各地自然資源和區(qū)位交通優(yōu)勢,著力挖掘和開發(fā)一批田園觀光、果蔬采摘、垂釣游獵、農(nóng)耕體驗、農(nóng)業(yè)科普、民俗風(fēng)情、特色餐飲、農(nóng)家旅館、生態(tài)農(nóng)莊等多種類型的鄉(xiāng)村旅游示范點,推動特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地向旅游景區(qū)轉(zhuǎn)變。積極實施大覺山鄉(xiāng)村休閑旅游觀光帶、高阜鎮(zhèn)油菜花觀光帶和馬頭山、嵩市萬畝現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)觀光園項目建設(shè),創(chuàng)建一批國家3a級景區(qū)、省3a級鄉(xiāng)村旅游點及精品農(nóng)家樂,拓寬農(nóng)業(yè)增值渠道。
三、要在優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上出效果。
我縣是全省首批16個生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū)),深入推進(jìn)省級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),要求我們必須進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治力度,為我縣綠化發(fā)展提供可靠保障。具體要做到“三個著力”。
一是要著力實施封山育林行動。封山育林是穩(wěn)定我縣高森林覆蓋率及提高森林蓄積量的重要手段,也是我縣堅定不移實施“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的必然要求。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國有林場簽訂了《封山育林責(zé)任狀》,武彪副縣長就開展好封山育林各項工作進(jìn)行了部署,這里我再強(qiáng)調(diào)幾點。第一,要定好“統(tǒng)一思想,凝聚共識”這個調(diào)。林業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要組成部分,實施封山育林,是縣委、縣政府根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢,立足資溪實際,作出的重大決策部署,是今后五年的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識封山育林工作的重要性,切實增強(qiáng)生態(tài)意識,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。第二,要譜好“宣傳先行,穩(wěn)步推進(jìn)”這個曲??h封山育林工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將封山育林通告在縣電視臺進(jìn)行為期一個月流動播放;縣林業(yè)局要制作好封山育林宣傳錄音,每天出動宣傳車深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村組,利用擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行宣傳;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要制定本區(qū)域內(nèi)封山育林實施辦法,召開封山育林大會,通過宣傳發(fā)動,讓人民群眾從心理上支持封山育林,從行為上參與封山育林。第三,要奏好“眾志成誠,落實舉措”這個樂。封山育林是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、覆蓋面廣、涉及利益多,必須依靠各級、各部門及全社會的力量通力協(xié)作,真正形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局,共同推進(jìn)這項工作的順利開展。
二是要著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。省委、省政府《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實施意見》明確指出,20xx年底前,省級生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū))的農(nóng)村生活垃圾處理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運(yùn)處理體系覆蓋率,全部達(dá)到90%以上目標(biāo),率先通過省級考核驗收認(rèn)定。去年,就該項工作我縣印發(fā)了實施方案,召開了動員大會,各地積極行動,取得了一定效果,但離“純凈資溪”的目標(biāo)、離省考核驗收認(rèn)定的要求還有很大的差距。為此,各級、各部門務(wù)必高度重視,要圍繞“全境域整治、全員額參與、全流程實施、全方位保障”四個方面,積極抓好落實。第一,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)必須實行全境域整治,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作無死角、無盲區(qū),實現(xiàn)縣域全面覆蓋;第二,要建立縣、鄉(xiāng)、村、組共同推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò),落實部門聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)社會參與,形成全員參與、上下聯(lián)動的態(tài)勢;第三,要統(tǒng)一實行“戶集—村收—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)—縣清運(yùn)處理”的運(yùn)行模式,圍繞“設(shè)施建設(shè)、人員配備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)、無害化處理”等環(huán)節(jié),構(gòu)建農(nóng)村生活垃收集處理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體;第四,要繼續(xù)落實日常考核、月度考核、季度綜合考核相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)管理,實行以獎代補(bǔ)的形式,通過重獎、重罰,調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)工作主動性,確保農(nóng)村環(huán)境整治取得實效,順利通過省級考核驗收。
三是要著力提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。圍繞建設(shè)“綠富美”新農(nóng)村目標(biāo),推動高阜、馬頭山等地鎮(zhèn)村聯(lián)動、大覺山沿線“景村聯(lián)動”及馬頭山永勝和烏石陳坊中心村等22個新村點建設(shè)。第一,要堅持把村鎮(zhèn)規(guī)劃擺在首要位置。在新農(nóng)村建設(shè)中,要注重鄉(xiāng)村特色、注重文化特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)民利益,全力打造農(nóng)村新型社區(qū)和生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。第二,要堅持“景村聯(lián)動”的理念。要將新農(nóng)村建設(shè)與全域旅游相結(jié)合、與有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合,完善村莊設(shè)施、提升村莊建設(shè)品位,在有條件的村莊引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館,使新村點成為游客休閑的好去處。第三,要堅持資金集成使用、效益最大化的工作思路。加大涉農(nóng)項目資金整合集成力度,爭取更多資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上;要充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,鼓勵、動員農(nóng)民積極投資投勞,用自己的雙手建設(shè)美好家園。第四,要堅持成片連線、著力打造中心村的工作方法。充分考慮新型城鎮(zhèn)化的人中轉(zhuǎn)移因素,尊重自然格局,依托現(xiàn)有山水、田園脈絡(luò),合理布局中心村;以村兩委辦公所在村為中心,對周邊2公里左右范圍內(nèi)的自然生態(tài)特色村落,進(jìn)行連片規(guī)劃打造。
四、要在推進(jìn)工作落實中強(qiáng)保障。
喊破嗓子,不如甩開膀子。群眾要看的,不僅是我們的部署,更是我們的行動。“三農(nóng)”工作量大面廣、點多線長,工作任務(wù)繁重。各級黨委、政府要把做好“三農(nóng)”工作擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)全面小康大局的高度統(tǒng)籌安排,精心組織,確保各項工作落到實處。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要履職盡責(zé),在決策上協(xié)調(diào)一致、工作上各司其職、資源上有效整合、信息上充分共享。各級黨委和政府要增強(qiáng)謀劃能力和統(tǒng)籌能力,統(tǒng)籌設(shè)計今年及“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項目、工程,確保各項工作落到實處。要不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和引領(lǐng)作用,把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上,努力化解各類矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。去年,我們在全縣范圍開展了“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動,派出70個“連心”小分隊吃住在村,扎實做好“信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、基層建設(shè)”三項重點工作,取得了初步成效。今年,各地各部門要繼續(xù)深入推進(jìn)這項活動,進(jìn)一步增強(qiáng)活動實效,為做好“三農(nóng)”工作發(fā)揮更大作用。
強(qiáng)化改革創(chuàng)新。要切實解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾和問題,真正使農(nóng)民得實惠、農(nóng)業(yè)增活力、農(nóng)村更和諧。要扎實推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革,讓農(nóng)民吃上“定心丸”、給農(nóng)業(yè)發(fā)展添活力。要抓緊建立承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,引導(dǎo)農(nóng)戶把土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到新型經(jīng)營主體手中,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易市場,真正盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。要創(chuàng)新多元投入的機(jī)制,用好財政資金、涉農(nóng)資金、金融資金和社會資金。
強(qiáng)化法治保障。改革發(fā)展離不開法律保障,要按照中央、省、市精神,立足資溪實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,學(xué)會用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)”問題。要加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育,開展農(nóng)民學(xué)法用法活動,幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識。要推進(jìn)基層政府依法行政,完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點糾正損害群眾利益的突出問題,加強(qiáng)對“三農(nóng)”政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要深化農(nóng)村平安建設(shè),依法推進(jìn)農(nóng)村社會治安綜合治理,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)?!叭r(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,堅持把紀(jì)律挺在前面,抓班子、帶隊伍,保持干部清正廉潔和行業(yè)風(fēng)清氣正;抓基層、強(qiáng)督查,防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),著力提升干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學(xué)習(xí)教育中增強(qiáng)黨性,隊伍建設(shè)中發(fā)揚(yáng)黨性,作風(fēng)轉(zhuǎn)變中彰顯黨性,農(nóng)村實踐中詮釋黨性。要堅持以“三嚴(yán)三實”為要求,進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。在實際工作中,各級干部要把群眾當(dāng)親人,問需于民;把群眾當(dāng)參謀,問政于民;把群眾當(dāng)老師,問計于民;把群眾當(dāng)評委,問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,傾聽農(nóng)民意見,體察農(nóng)民疾苦,解決農(nóng)民困難,以優(yōu)良作風(fēng)在“三農(nóng)”工作一線奮力拼搏、建功立業(yè)。
同志們,推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,是全縣工作的“重中之重”,是推進(jìn)“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)同步全面小康的迫切要求,我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市的決策部署,倍加珍惜農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來之不易的大好形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,真抓實干,持之以恒地做好“三農(nóng)”工作,不斷推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇五
同志們:
這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,正確分析把握我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署今年工作。省委、省政府對這次會議高度重視,今年省委會的第一次會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會議精神,研究了貫徹落實的具體意見,守盛書記和家毫省長對做好今年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了明確的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。省政府常務(wù)會議專題研究了全國農(nóng)業(yè)、扶貧等會議的貫徹落實意見。今天家毫省長親自出席大會,并作重要講話。下午金龍副書記還要作總結(jié)講話。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。
一、正確估價過去一年“三農(nóng)”工作,清醒認(rèn)識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢。
20xx年,全省各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府一系列“三農(nóng)”工作的決策部署,以全面深化改革為主線,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),采取扎實有效措施,努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素的影響,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好,穩(wěn)中有進(jìn),取得了較好的成績單,為全省改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。糧食總產(chǎn)再次突破600億斤,增產(chǎn)15億斤,占全國糧食增產(chǎn)量1/6。生豬出欄6220萬頭,同比增長5.4%。豬、牛肉類產(chǎn)品出口取得歷史性突破,全年出口達(dá)8.5萬噸,創(chuàng)匯5.12億美元,躍居全國第一位。油菜、蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增加。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.7%,增加值增長4.6%,為近五年來增長最多的一年。休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點,全年實現(xiàn)經(jīng)營收入556億元,同比增長20%以上。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資709.96億元,增長34.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10060元,增長11.4%,高于城鎮(zhèn)居民收入增長2.3個百分點,增幅連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民收入。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快?!鞍倨笄缛f戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬名”科技興農(nóng)工程順利實施。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,全省累計流轉(zhuǎn)耕地1380萬畝,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)到65%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)增加值2547.3億元,增長9.8%。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高,超級雜交稻畝產(chǎn)1026.7公斤,四期攻關(guān)目標(biāo)提前一年實現(xiàn),水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)64.6%,糧食“危倉老庫”改造超額完成任務(wù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、林業(yè)生態(tài)保護(hù)利用、氣象預(yù)測預(yù)警等取得明顯成效。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。全年投入水利建設(shè)資金200億元,洞庭湖治理、涔天河水庫擴(kuò)建、水庫除險加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水全面完成年度計劃任務(wù),戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水,實現(xiàn)了防汛抗災(zāi)工作目標(biāo)。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程8320公里。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擴(kuò)大到99個縣。完成營造林1347萬畝。新增沼氣用戶5.8萬戶。長株潭地區(qū)170萬畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點穩(wěn)步開展,湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強(qiáng)。糧食、供銷、氣象為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
4、農(nóng)村改革積極穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作進(jìn)展順利。農(nóng)民專業(yè)合作社突破3萬家,114家合作社進(jìn)入國家示范社行列。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點取得新進(jìn)展,沅陵農(nóng)村金融體制改革試點初見成效,農(nóng)業(yè)保險試點范圍擴(kuò)大。中部林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心掛牌運(yùn)行。新一輪戶籍制度改革啟動。水利改革深入推進(jìn),扶貧機(jī)制創(chuàng)新力度加大。
5、農(nóng)村民生事業(yè)取得新成效。農(nóng)村人居環(huán)境整治4205個行政村,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)274個村。解決了368萬農(nóng)村居民飲水安全問題。減少貧困人口100萬人。新增農(nóng)村低保對象60萬人。開展了新一輪農(nóng)村民居改造、村組道路硬化、電網(wǎng)改造、灌渠修整、村莊綠化美化。水庫移民后扶工作取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、民政、社會保障等事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能有這么好的局面,主要得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,得益于省委、省政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和省人大、省政協(xié)的大力支持,得益于各級黨委、政府和全省各族人民的艱苦奮斗,得益于省直各部門、社會各方面的關(guān)心和大力支持。在此,向長期以來關(guān)心支持我省“三農(nóng)”工作的各級各部門和社會各界,表示衷心的感謝!
當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的,但對面臨的問題和挑戰(zhàn)決不可忽視。在中央農(nóng)村工作會議分析形勢時指出,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”。我省“天花板”的情況和全國一樣,“緊箍咒”比全國還要緊。具體表現(xiàn)在:一是資源環(huán)境約束更緊。人均耕地少,只占全國的2/3,而且,污染比較嚴(yán)重,有些地方環(huán)境壓力達(dá)到極限。二是生產(chǎn)和供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。棉花種植需調(diào)整優(yōu)化。我省口糧生產(chǎn)沒有問題,但飼料糧主要靠外調(diào)。三是農(nóng)業(yè)要素成本快速增長。稻谷、生豬、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價格均高于國際市場價格,競爭力下降。四是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)下降。農(nóng)村青壯勞動力已大量進(jìn)城務(wù)工,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),今后還有大量青壯勞力轉(zhuǎn)移就業(yè),“地誰來種”、“新農(nóng)村誰來建設(shè)”的問題日益凸顯。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險增加。前年一場突如其來的鎘米輿情風(fēng)波,給我省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。因此,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。當(dāng)然,我們在看到問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時,更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的難得機(jī)遇:中央和省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視,支持力度持續(xù)加大;農(nóng)村改革不斷深化,改革紅利不斷釋放;農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好,增長潛力比較大;新型城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動作用日益增強(qiáng);二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展勢頭強(qiáng)勁等等。面對這些機(jī)遇,因此新常態(tài)下湖南農(nóng)業(yè)不能有任何閃失,發(fā)展不僅不能減速,而且還要穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)上不去,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速走低、物價走高的不利局面,改革發(fā)展就會失去支撐。全省各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央要求上來,統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
二、明確今年“三農(nóng)”工作的任務(wù)和重點,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越。
今年全省“三農(nóng)”工作,要認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神和“三農(nóng)”工作一系列決策部署,以提出的“五新”要求為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,穩(wěn)糧增收,提質(zhì)增效,創(chuàng)新驅(qū)動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,用新型城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利化、機(jī)械化、信息化和合作化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,改善農(nóng)村環(huán)境,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。具體目標(biāo):確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右,農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上。
(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
關(guān)鍵是要處理好數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境關(guān)系,真正從指導(dǎo)思想和發(fā)展的路徑上,由過去的數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,由依靠資源物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步為主上來,由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)到消費(fèi)導(dǎo)向型上來,促進(jìn)“兩型”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
1、在穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上下功夫。糧食是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。手中有糧、心中不慌。糧食生產(chǎn)是我省的優(yōu)勢。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,必須堅持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在突出位置,決不能把我省糧食生產(chǎn)的產(chǎn)能調(diào)減了,決不能把我省糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢調(diào)沒了。穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能,基礎(chǔ)在地,關(guān)鍵在技,核心在人。要堅守5655萬畝耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積。依靠科技,提高單產(chǎn)、品質(zhì)和效益。著力調(diào)動兩個方面的積極性:一方面要用政策保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。開展種糧補(bǔ)貼改革試點,將新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、新型經(jīng)營主體傾斜,不折不扣地執(zhí)行國家糧食收儲政策。另一方面要調(diào)動縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)黨委、政府和廣大基層干部抓糧的積極性。中央已決定“實施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財政獎勵補(bǔ)助政策”。各縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū),要充分認(rèn)識,抓糧食生產(chǎn)也是抓財政增收,抓轉(zhuǎn)型發(fā)展決不能放松糧食生產(chǎn)。生豬也是我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要積極推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)量提質(zhì)增效。加快發(fā)展牛羊草食動物、水產(chǎn)、油料、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高主要農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。
2、在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫。新常態(tài)下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),必須拓寬視野,實行“四化”聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源拉動,優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)。要在優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章。進(jìn)一步明確洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西生態(tài)保護(hù)與休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位,明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展、限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及項目,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。各地要從實際出發(fā),打好特色牌,形成各具特色、具有較強(qiáng)市場影響力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。以兩個“百千萬”工程為平臺,加速實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃,重點打造糧食、畜禽水產(chǎn)、果蔬、林產(chǎn)、茶葉等千億產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是要把加工特別是精深加工抓上去。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,要突出培育規(guī)模大、科技含量高、市場競爭力和帶動輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)發(fā)展,推動全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上水平。加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。著力挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性,發(fā)展生物質(zhì)農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),傳承農(nóng)耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲體系,推進(jìn)“智慧糧倉”建設(shè)。加快培育農(nóng)村冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)超對接等農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),支持電商、物流、金融等企業(yè),參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),加快互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,用信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3、在加速實施品牌戰(zhàn)略上下功夫。新常態(tài)下模仿型、排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。從某種意義上來講,未來競爭是自主特色品牌的競爭,誰擁有了自主品牌,誰就把握了未來細(xì)分市場,也就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。美國之所以能主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì),主要是90%出口額來源于品牌經(jīng)濟(jì)。我國是世界制造大國,卻是品牌小國,在全球100個有影響力品牌中,我國只有1個(華為),出口商品大多是貼牌和代工,賺的是血汗錢。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省,卻是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯弱省,盡管肉類、茶葉外銷取得長足進(jìn)步,但總體水平還比較低,農(nóng)產(chǎn)品出口大多靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易,靠賣原料,在國內(nèi)市場影響力也不大,關(guān)鍵是缺少有影響力的品牌。因此,各級特別是各縣市區(qū)要下決心,加速實施品牌戰(zhàn)略,把打造農(nóng)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升核心競爭力的戰(zhàn)略重點,制定和完善品牌培育保護(hù)政策,著力創(chuàng)建高知名度商標(biāo)和國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。以品牌集聚各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)特色縣域經(jīng)濟(jì)縣、“135”工程等重大項目建設(shè),打造有品牌特色的縣域經(jīng)濟(jì)加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,推動縣域加工業(yè)向園區(qū)集中,特色產(chǎn)業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展。要認(rèn)識到,抓品牌建設(shè),既是抓硬實力,也是抓軟實力。今后看一個地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效,評價縣域經(jīng)濟(jì)的影響力、競爭力,很重要的一條,就是要看是否培育和擁有較強(qiáng)市場競爭力的自主品牌。
4、在科技創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫。突出種業(yè)科技創(chuàng)新,加大超級稻、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、油菜、油茶、茶葉、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣,加快水稻、油菜分子育種平臺建設(shè),鞏固水稻育種及栽培配套技術(shù)的國際領(lǐng)先地位。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套組裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā),大力推廣適地適業(yè)、安全高效的新農(nóng)機(jī),加快水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)及林果業(yè)機(jī)械化水平。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,建立完善產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、科技成果評價機(jī)制和政策激勵機(jī)制,支持農(nóng)林高校、科研院所與企業(yè)實行創(chuàng)新人才流動和兼職制度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點,探索建立科研知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、平臺、人才、項目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)科技特派員行動,開展精準(zhǔn)式與多極化相結(jié)合的全方面配套服務(wù),鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)民家。
5、在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫。嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方政府屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系、信用體系和技術(shù)管控保障體系。依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。以糧食、蔬菜主產(chǎn)縣和生豬調(diào)出大縣為重點,扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度,省里已將畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)省農(nóng)委,各地要抓緊抓好職能移交工作,做到無縫對接。深入開展食品安全專項整治行動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力。
堅持從源頭抓起,實行山水田林綜合治理,著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。治水。要加大水利建設(shè)力度,加快構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系,用三到五年時間,將我省重點防護(hù)區(qū)整體防災(zāi)能力提高到二十年一遇以上,突出抓好病險水庫除險加固和城市防洪工程建設(shè),啟動實施涔天河灌區(qū)、莽山水庫工程建設(shè),深入推進(jìn)洞庭湖和“四水”流域綜合治理,解決“”國家規(guī)劃內(nèi)和洞庭湖區(qū)省級規(guī)劃農(nóng)村飲水安全問題,推動農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。廣泛發(fā)動群眾,大力開展小型農(nóng)田水利基本建設(shè),著力提高防汛抗旱能力。治山。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),由一般造林綠化轉(zhuǎn)到健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊建設(shè)上來,大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林,實施森林資源禁伐減伐三年行動,進(jìn)一步加大“裸露山地”綠化攻堅力度。科學(xué)劃定生態(tài)紅線,切實加強(qiáng)“四水”源頭水土流失重點防御,建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)激勵機(jī)制。治地。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理“三同時”制度,著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和保護(hù)。全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作,嚴(yán)格落實耕地“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,大力實施農(nóng)村土地整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實施“沃土工程”,保護(hù)提升耕地質(zhì)量;抓緊抓好長株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點,逐步擴(kuò)大耕地修復(fù)治理規(guī)模;做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作,穩(wěn)步實施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計劃。嚴(yán)格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評價,完善并嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。加快發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源,大力推進(jìn)規(guī)?;託夤こ探ㄔO(shè),積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快清潔低碳進(jìn)農(nóng)家、有機(jī)生態(tài)進(jìn)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保進(jìn)農(nóng)村步伐。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),提高氣象服務(wù)能力。
(三)堅持“兩手”發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。
小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點是增加農(nóng)民收入。要通過新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要發(fā)展家庭經(jīng)營促增收。念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場,幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個好價錢。二要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收。提高農(nóng)民職業(yè)技能,完善就業(yè)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè),保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。創(chuàng)造良好環(huán)境條件,鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要增加農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)能促增收。強(qiáng)化村級“三資管理”,落實好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體資源,因地制宜、因村施策,積極發(fā)展多形式村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級服務(wù)能力。按照依法有據(jù)、封閉運(yùn)行、風(fēng)險可控原則,切實抓好瀏陽市宅基地制度改革和農(nóng)房、林權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款綜合試點。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,對非經(jīng)營性集體資產(chǎn),探索建立統(tǒng)一運(yùn)營管理的有效機(jī)制;對經(jīng)營性資產(chǎn),進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,努力實現(xiàn)折股量化,讓農(nóng)村集體每個成員獲益。嚴(yán)格村級財務(wù)管理,加強(qiáng)民主監(jiān)督和財務(wù)審計,有效防控農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保村級財務(wù)安全規(guī)范運(yùn)行。四要落實惠農(nóng)政策促增收。對中央和省委、省政府已出臺的各項惠農(nóng)政策,要及時足額落實到村到戶;繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項治理,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。
(四)深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。
1、堅持完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度??偟姆较蚴?,“三權(quán)”分置、穩(wěn)定放活,落實農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)。要守住“三條底線”:堅持農(nóng)村土地集體所有、堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)地位、堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不動搖。當(dāng)前要抓緊抓好三件事:第一,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營要尊重農(nóng)民意愿,堅持依法自愿有償原則,不能搞大躍進(jìn),不能下指標(biāo),不能搞一刀切。第二,積極鼓勵和正確引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)?!袄习逑锣l(xiāng)”應(yīng)該是帶動老鄉(xiāng),而不是代替老鄉(xiāng)。要加強(qiáng)對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險防范,建立健全資格審查、項目審核、風(fēng)險保障金制度,明確上限控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)監(jiān)管,防止“非糧化”,嚴(yán)禁“非農(nóng)化”。第三,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,今年在基礎(chǔ)條件具備的縣市區(qū)開展整縣推進(jìn)工作,長株潭開展耕地重金屬污染修復(fù)試點的19個縣市區(qū),要整縣啟動;其他縣市區(qū)分兩年做出安排,確保20xx年基本完成確權(quán)任務(wù)。農(nóng)村承包土地確權(quán),總體上要確地到戶,從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地范圍。各市州、縣市區(qū)要將土地確權(quán)登記頒證經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算。從現(xiàn)在起,全省各地要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的時機(jī),全面開展土地確權(quán)入戶調(diào)查核實工作。
2、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要著重從三個方面把握:一是堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位。國內(nèi)外的實踐充分證明,農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的經(jīng)營單位和形式,動搖了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營模式,就動搖了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營,要注重支持種田能手、家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場是承包農(nóng)戶的升級版,是我們今后支持發(fā)展的一個方向,家庭農(nóng)場搞多大的規(guī)模比較適度,各地要從實際出發(fā),因地制宜。當(dāng)前我省有種糧大戶14萬多戶,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過70%,培育家庭農(nóng)場要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起。二是加快培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要認(rèn)真落實省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見》,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵和支持合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、集體經(jīng)營。三是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、多元主體為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。加大政府購買基本公共服務(wù)的力度,鼓勵社會多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)。
3、切實抓好水利、國有農(nóng)林場、供銷合作社改革。要繼續(xù)深化水利改革,建立健全水權(quán)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,簡化中小型農(nóng)田水利工程項目審批程序,進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)田水利工程管護(hù)制度和基層水利管理體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)國有農(nóng)場改革,加快建立健全國有農(nóng)場管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制,明晰國有農(nóng)場資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,建立符合農(nóng)墾特點的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會職能改革。完成國有林場改革,明確國有林場生態(tài)功能定位,抓好國有戰(zhàn)略儲備林建設(shè);認(rèn)真開展國家公園體制改革試點。深入開展供銷合作社綜合改革試點,堅持為農(nóng)服務(wù)方向,大力實施“惠農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)”工程,著力推進(jìn)基層社改造,創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把供銷合作社打造成為服務(wù)“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。
(五)加快城鄉(xiāng)一體化,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
要用新型城鎮(zhèn)化帶動新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等互換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動能力,實行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)村全面建成小康社會水平。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以“百城千鎮(zhèn)萬村”為抓手,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力打造美麗鄉(xiāng)村。今年重點整治4000個行政村的人居環(huán)境,建設(shè)300個美麗鄉(xiāng)村?,F(xiàn)在財政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保等部門均有改善農(nóng)村人居環(huán)境的專項經(jīng)費(fèi),要統(tǒng)籌謀劃,整合資金,分期分批,連片推進(jìn),提高新農(nóng)村建設(shè)資金整體效益。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅持農(nóng)民主體地位,因地制宜,分類指導(dǎo),新農(nóng)村要像新農(nóng)村,要看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護(hù),守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產(chǎn),傳承農(nóng)村文明。真正做到,既重視生產(chǎn)發(fā)展,又重視文化發(fā)展;既重視村莊建設(shè),又重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),實現(xiàn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn),使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。要切實抓好扶貧攻堅。堅持以湘西自治州為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,全面落實武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃,今年減少貧困人口100萬人。把區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,建立完善精準(zhǔn)幫扶、進(jìn)退有序的工作機(jī)制,對8000個重點貧困村實行駐村幫扶全覆蓋??椇米畹蜕畋U?、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”,重點推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”,實施好特色產(chǎn)業(yè)、安居、雨露計劃等重點扶貧工程,創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)方式,擴(kuò)大扶貧信貸投入規(guī)模,提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。探索社會扶貧新模式,繼續(xù)組織動員社會力量參與扶貧幫困。進(jìn)一步完善移民后扶政策,大力推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善特困移民居住條件,依法推進(jìn)移民安置工作。
春節(jié)臨近,當(dāng)前要做的工作很多,有幾件事我強(qiáng)調(diào)一下。一是盡早啟動“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。省直農(nóng)口和涉農(nóng)關(guān)部門在編制“十三五”規(guī)劃時,要深入調(diào)查研究,注重謀劃一些農(nóng)村改革、發(fā)展的重大措施、重大項目,并及時與國家有關(guān)部門的“十三五”規(guī)劃相銜接,爭取國家更多支持。二是抓緊抓好“三冬”生產(chǎn)。加強(qiáng)越冬作物田間管理,認(rèn)真組織開展好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和造林綠化,抓緊抓實重大動物疫病防控,強(qiáng)化森林防火,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,確保不出大的問題。三是切實做好困難群眾生活安排和農(nóng)村維穩(wěn)工作。組織干部深入基層,走訪農(nóng)戶,做好困難群眾過冬和節(jié)日生活安排,妥善處理農(nóng)村社會矛盾,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定,讓全省人民群眾過一個安定歡樂祥和的春節(jié)。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大旗,凝心聚力,創(chuàng)新進(jìn)取,苦干實干,加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐,開創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農(nóng)”工作新局面!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇六
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,布置和落實今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),動員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認(rèn)真統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實責(zé)任,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力為提前一年實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講以下三個方面的問題。
一、把握機(jī)遇,樹立信心,切實增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。
20xx年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極進(jìn)取,真抓實干,突出以高效有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。20xx年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),實現(xiàn)高效種植面積達(dá)24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝;高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝。重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)意識不斷增強(qiáng),大力推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,新增插秧機(jī)32臺,插秧面積15000畝。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,20xx年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村三大合作組織建設(shè)。新組建了芡實、螃蟹、蛋雞等6個農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍培植力度,20xx年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人。新增土地股份合作社3個,入股農(nóng)戶150戶,入股面積3200畝。有力推動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元,比上年增長了5﹪。
二是農(nóng)村投入不斷加大。水利設(shè)施投入。20xx年投入近600萬元,改造新建了大中型機(jī)電泵站13座15泵;投入近150萬元,疏浚河道15條,完成土方55萬方,加固圩堤18公里,完成土方20萬方,基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)項目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬元,新增鋼架大棚1100個,設(shè)施種植有了較大發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著,爭取國資200萬,改造中低產(chǎn)田3000畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械投入。20xx年投入近150萬元,新添置大中型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械20臺套,其中,政府以獎代補(bǔ)投入30萬元。農(nóng)業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過省級驗收。爭取國家投資1700萬元,改造城區(qū)供電戶3萬戶,農(nóng)村電網(wǎng)線路170km。20xx年,我鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)項目申報、向上級爭取、鎮(zhèn)財政投入等方式,投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金3600多萬元,其中,鎮(zhèn)財政投入農(nóng)村建設(shè)的資金1000多萬元。
三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,加大招商引資力度,實行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式,加強(qiáng)招商信息跟蹤落實。同時,廣泛組織村企掛鉤、村企互動,動員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè),促進(jìn)社會資源涌向農(nóng)業(yè)。20xx年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項目7個,招商引資總額1.35億元,其中,外資到賬500萬美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長點。
四是農(nóng)民收入較快增長。堅持突出以農(nóng)民增收、集體增收為目標(biāo),大力實施強(qiáng)村富民戰(zhàn)略,積極拓展農(nóng)民增收致富渠道,鼓勵和支持農(nóng)民走出家門,從事第二產(chǎn)業(yè)和建筑、服務(wù)業(yè)。重視加強(qiáng)農(nóng)民勞動技能和實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民群眾整體素質(zhì)明顯提升。20xx年,先后共舉辦各類培訓(xùn)班15期,參加培訓(xùn)人員1250人次,新增轉(zhuǎn)移勞動力500人,全鎮(zhèn)有近33400名農(nóng)民外出打工,有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè),20xx年農(nóng)民人均純收入9230元,同比增長25%。
五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農(nóng)民集中居住區(qū)6個。投入255萬元,新建通村公路34.6公里,其中通村公路12公里,通組公路22.6公里。投入90多萬元,改造農(nóng)村危橋6座。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定了專項考核辦法,每季度檢查評比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護(hù)責(zé)任制度,配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護(hù)員。20xx年共完成農(nóng)村河塘清淤78.2萬方。新建無害化衛(wèi)生廁所1020座,新增戶用沼氣池200座,農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)50%以上,完成植樹造林面積1020畝,村容村貌有了較大改觀,農(nóng)民居住環(huán)境有了較大改善。加強(qiáng)村級便民服務(wù)中心建設(shè)。投入資金490多萬元,新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個村級便民服務(wù)中心,農(nóng)家書屋、便民超市、醫(yī)療保健、健身娛樂等設(shè)施也同步配套落實。扎實推進(jìn)小康村創(chuàng)建活動。對照小康創(chuàng)建目標(biāo),精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn),20xx年新創(chuàng)市級新農(nóng)村建設(shè)示范村1個,全面小康達(dá)標(biāo)村4個。
六是班子建設(shè)顯著增強(qiáng)。充實調(diào)整了村級干部隊伍,堅持從農(nóng)村一線選拔任用年輕有為、熱愛農(nóng)村事業(yè)、政治文化等綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)組織考察,先后調(diào)整了9名村的支部書記,副職干部30人次,村級班子基本達(dá)到年輕化、知識化、專業(yè)化、革命化“四化”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)村級班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下,仍然取得較好成績,連續(xù)五年在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中榮獲一等獎。這些成績的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo),更是各部門單位共同努力,廣大農(nóng)村條線干部群眾艱苦拼搏,奮力進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我們也應(yīng)該看到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡管取得了顯著成績,但是發(fā)展高效有機(jī)農(nóng)業(yè)的制約因素還較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破,龍頭農(nóng)業(yè)項目和企業(yè)的拉動作用還有待加強(qiáng),部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進(jìn)一步加強(qiáng)。在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對我國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢下,我們要辯證地看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和縣委十屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,全社會關(guān)注“三農(nóng)”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級都把“三農(nóng)”作為擴(kuò)大公共財政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,把增加農(nóng)民收入、開拓農(nóng)村市場作為擴(kuò)大內(nèi)需、啟動消費(fèi)的重要內(nèi)容,還出臺了一系列支農(nóng)政策,大幅度增加對“三農(nóng)”的投入;三是經(jīng)過多年的探索,新時期“三農(nóng)”發(fā)展的思路日趨完善農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化具備了一定工作基礎(chǔ)。更為重要的是,改革開放30年來全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,綜合實力和抗御風(fēng)險能力顯著增強(qiáng),我們在應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題方面積累了很多成功經(jīng)驗,這為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。因此,我們要正視困難和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握形勢,變壓力為動力,化危機(jī)為機(jī)遇,進(jìn)一步堅定信心,搶抓先機(jī),乘勢而上,牢固確立做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實奮進(jìn),奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為加快實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
今年是我國成立60周年的喜慶之年,也是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,全面推進(jìn)農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的開局之年,是我鎮(zhèn)率先建成小康鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,做好今年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、意義重大。根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“工業(yè)突破100億,提前一年達(dá)小康”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)高效農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),推動農(nóng)村改革創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要工作指標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入同比增長11%;高效有機(jī)農(nóng)業(yè)新增17000畝(其中設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝);農(nóng)業(yè)利用民資及工商資本1億元,實際利用外資500萬美元;農(nóng)村“三大合作”組織新增13個以上;新創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個,全面小康達(dá)標(biāo)村6個,農(nóng)村環(huán)境整治有較大突破。鑒于以上指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo),今年我們要著力抓好以下幾個方面:
(一)、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),做大高效農(nóng)業(yè)。著力抓好花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)水產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、有機(jī)稻米等高效有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),根據(jù)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)連片開發(fā)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)模上水平,以園區(qū)建設(shè)帶動高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。今年要新增高效有機(jī)農(nóng)業(yè)面積17000畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2200畝。二是發(fā)揮龍頭作用,做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鼓勵和扶持寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、金雞禽業(yè)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和項目建設(shè),加大扶持、培植力度,努力促進(jìn)規(guī)?;瘮U(kuò)張,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步做大規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成產(chǎn)加銷一體化,集群發(fā)展、整體推進(jìn)的良好格局,不斷提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,真正做到培植一個企業(yè),打造一個品牌,帶動一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。三是強(qiáng)化招商引資,做優(yōu)高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念,創(chuàng)新招商策略,整合招商資源,著力在招引“高、大、外”項目上下功夫,加快農(nóng)業(yè)項目向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。當(dāng)前要在抓好醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、金雞禽業(yè)二期工程項目盡快開工建設(shè)的同時,認(rèn)真規(guī)劃實施500畝農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),吸引工商企、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、返鄉(xiāng)農(nóng)戶投資,加快民資和工商資本注入高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是加大資金投入,做實高效農(nóng)業(yè)。要通過爭取國資投入,加大政府財政投入,加快吸引民資投入等方式,不斷加大對高效農(nóng)業(yè)投入的強(qiáng)度、力度。要緊緊抓住國家出臺支持“三農(nóng)”加快發(fā)展一系列利好政策的契機(jī),抓好農(nóng)業(yè)項目申報,確保爭取專項資金萬元以上。通過制訂出臺優(yōu)惠政策,切實調(diào)動民間資本投向農(nóng)業(yè)的積極性。
(二)突出強(qiáng)村富民工程,在加快小康創(chuàng)建上求突破。
大力推進(jìn)強(qiáng)村富民,是實現(xiàn)全面小康達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。強(qiáng)村富民的前提是致富農(nóng)民,“要致富農(nóng)民就必須減少農(nóng)民”。一要積極開展農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學(xué)校、村黨校和人口學(xué)校等陣地,加強(qiáng)對農(nóng)民群眾勞動技能、創(chuàng)業(yè)知識、文化科技知識、健康知識等方面的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),培育和打造現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年要確保舉辦各類培訓(xùn)班40期以上,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)民達(dá)3500人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)1500人,努力為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強(qiáng)科技培訓(xùn)。通過聽講座、看電教片,召開現(xiàn)場會,舉辦科技展覽等多種形式,大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),讓農(nóng)民群眾掌握新技術(shù)、新農(nóng)藝,不斷提高糧食種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)。圍繞就地就近轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)企業(yè)訂單、訂定培訓(xùn),緩解企業(yè)勞動用工矛盾,抓好農(nóng)民外出打工和出國勞務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)勞動力境外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。加強(qiáng)教育引導(dǎo),營造創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望,讓有一定技能和經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)民,大膽走上創(chuàng)業(yè)之路,盡快通過創(chuàng)業(yè)富裕起來。尤其是要積極鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是大力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要著力培強(qiáng)水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國勞務(wù)等特色行業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。進(jìn)一步做大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),開辟文化娛樂、休閑、購物等生活服務(wù)業(yè),教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。努力為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農(nóng)民人均工資性收入達(dá)4800元。
壯大村級經(jīng)濟(jì)是推動農(nóng)民致富,加快實現(xiàn)小康目標(biāo)的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢,發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活存量資,通過土地招、拍、掛,加快經(jīng)營城市,搞好城市開發(fā),不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉(zhuǎn)。通過組建土地股份合作社,在土地承包權(quán)長期不變的情況,加速土地流轉(zhuǎn),為引進(jìn)項目,解決項目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農(nóng)民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策補(bǔ)貼,鼓勵經(jīng)濟(jì)薄弱村通過加強(qiáng)招商引資,配合園區(qū)建設(shè),吸引項目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園,在房屋租金和收益上向村返還,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。四要加強(qiáng)資產(chǎn)管理。積極通過明晰河道、林地及閑散土地權(quán)屬,再返租收益,增加集體收入。今年要力爭每個村減免達(dá)20%以上,要爭取實現(xiàn)個無債村。
(三)突出農(nóng)村改革發(fā)展,在推進(jìn)制度創(chuàng)新上求突破。
要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點,不斷深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”。按照“擴(kuò)面、拓展、規(guī)范、提升、扶持”的總體要求,加快擴(kuò)面增效。要因地制宜,加強(qiáng)引導(dǎo),狠抓建設(shè),著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農(nóng)村“三大合作”組織13家以上。要注重規(guī)范,正常運(yùn)營,發(fā)揮效能。堅持發(fā)展與規(guī)范并重,在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開展“四有”合作組織創(chuàng)建活動,提升合作組織發(fā)展層次,今年力爭創(chuàng)成省級“四有”合作組織1家、市級3家。要大力扶持,加快推進(jìn),整體提高。認(rèn)真落實中央和省、市、縣有關(guān)扶持優(yōu)惠政策,建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn),提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷、運(yùn)行管理等服務(wù)。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的前前提下,積極探索建立鎮(zhèn)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,強(qiáng)化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用等公益性職能。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村各類服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,提高農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是破解“三農(nóng)”問題的根本出路。要堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等一體化為抓手,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”,加速基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,公共服務(wù)向農(nóng)村拓展,現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,在更高的起點上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對農(nóng)村的投入,今年繼續(xù)實施水利工程、環(huán)境整治、農(nóng)機(jī)購置等政策以獎代補(bǔ)政策,圍繞新一輪農(nóng)村實事工程,深入推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程,完成農(nóng)村公路建設(shè)29.2公里、危橋改造9座;強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成河塘清淤45萬方;實行垃圾集中處理,創(chuàng)成生態(tài)村1個;大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),新建“一池三改”沼氣池300座;加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),新增農(nóng)村居民用飲水安全人口1.85萬人;加快綠化造林,完成造林面積20xx畝;加快村級陣地建設(shè),新建改造村部8個,村級便民服務(wù)中心合格達(dá)標(biāo)8個。二是要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大對農(nóng)村教育的投入,完成合格達(dá)標(biāo)幼兒園3個;加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化體育生活,新建村文化室4個;要加強(qiáng)農(nóng)村人口和計劃生育工作,健全獎勵扶助制度,加快推進(jìn)人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋;完善農(nóng)村社會保障體系,認(rèn)真落實《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》,被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率達(dá)100%;加快實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)60%以上;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率97%以上,參合農(nóng)民實際補(bǔ)償比達(dá)40%;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面,完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助等制度,幫助群眾解決實際困難。
三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)新突破,努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組織程度。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù),迫切要求我們不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力和水平。各村(場)、居委會、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開拓創(chuàng)新,務(wù)實工作,努力把今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推上新臺階。
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件,進(jìn)一步明確“三農(nóng)”工作的地位,把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重。我們每個黨員干部要樹立高度的責(zé)任感和事業(yè)心,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神,認(rèn)真統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要通過廣泛宣傳發(fā)動,動員組織廣大干部群眾和社會各界廣泛參與支持,真正營造起齊抓共管的良好氛圍,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二要細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)三個文明總結(jié)表彰大會上,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村(場)、相關(guān)社區(qū)居委會簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。在今天的會議上,我們又對農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解落實。各村(場)、社區(qū)居委會、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實際,進(jìn)一步分解、細(xì)化,要及早訂計劃,拿措施、排序時、抓進(jìn)度,確保早謀劃、早落實。要進(jìn)一步明確分工,加強(qiáng)考核,要按照鎮(zhèn)黨委[20xx]3號(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨干部目標(biāo)考核獎勵意見)和政府[20xx]9號(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)條線目標(biāo)考核細(xì)則)要求,牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、求真務(wù)實、努力工作,取更大成績。
三要協(xié)調(diào)配合,形成合力。各有關(guān)部門單位要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求,尤其是農(nóng)村“十大工程”建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,既要各司其職,更要同心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,真正形成合力推進(jìn),加快發(fā)展的良好氛圍。
同志們,“三農(nóng)”工作事關(guān)全局和長遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在黨的十七屆三中全會精神指引下,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為在全縣率先實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇七
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是:深入貫徹落實中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎(chǔ)。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?!耙环中燎?,一份收獲”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào),“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松。可以說,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先,要充分認(rèn)識到金川要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣,但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來。
其次,要充分認(rèn)識到金川要美,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實現(xiàn)這些目標(biāo),離開農(nóng)村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認(rèn)識到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標(biāo),加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要凱歌行進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,一心為民、干在實處,不失時機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來。
我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”。“山清、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實開展“水利建設(shè)會戰(zhàn)年”工作,有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目,不斷夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點,準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實效應(yīng),不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無公害,實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評估,加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅,讓農(nóng)民更加富起來。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓(xùn)。對此,我認(rèn)為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。現(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇八
同志們:。
這次農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會和中省農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,對開好會議也提出了明確要求。會前,有關(guān)部門也做了認(rèn)真的調(diào)查研究和準(zhǔn)備工作。上午,大家又集中半天時間,實地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場、下廟姜田設(shè)施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設(shè)、華州鎮(zhèn)王什字村設(shè)施大棚、辛莊沙彌新農(nóng)村建設(shè)等典型。一會兒,薛書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,增強(qiáng)做好新形勢下“三農(nóng)”工作的緊迫感。
回顧20xx年工作,總結(jié)起來講有四句話:一是熱情高,面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響,全縣新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策,各級各部門始終熱情高漲,都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,特別是農(nóng)工部、農(nóng)牧局、財政局等部門,在的工作中克服種種不利因素,工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛,全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農(nóng)、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場,全縣生豬存欄達(dá)到20萬頭,增長了近三倍,畜牧業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點,全年新增柿子林3000畝,新增板栗、花椒等經(jīng)濟(jì)林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設(shè)施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū),一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大,在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地,以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好,糧食種植面積保持穩(wěn)定,單產(chǎn)大幅提高,總產(chǎn)達(dá)到14.5萬噸,創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱贊黨的惠農(nóng)政策好。08年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2947元,比上年凈增577元,增長24.3%,超過全省平均增幅和增速,是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易,既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及中省一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果,也是各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問,向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前,國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題:一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);二是雖然特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平較低,發(fā)展方式粗放,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工轉(zhuǎn)化能力不足,特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后,“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度逐年加大,但多渠道投融資體系尚不健全,自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,但農(nóng)民素質(zhì)同勞務(wù)市場需求不相適應(yīng)的問題比較突出,新型農(nóng)民培育和技能培訓(xùn)任務(wù)變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)得到加強(qiáng),但欠賬較多、發(fā)展滯后,加快建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些充分表明,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。
我們還要看到,盡管當(dāng)前影響我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問題較多,但是發(fā)展的基本面沒有改變,黨的十七屆三中全會和今年中央農(nóng)村工作會的召開,中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入,我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化,求富思變的愿望非常強(qiáng)烈,盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。只要我們對未來充滿信心,切實增強(qiáng)緊迫感,自覺順應(yīng)發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,就一定能實現(xiàn)華縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇九
同志們:
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在市委全會上已經(jīng)做了全面的安排部署,在人代會的政府工作報告中也做了具體安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在全局中占有重要地位的一項工作,涉及面廣,牽扯的人多,事關(guān)我們整個發(fā)展大局,是靈寶經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié),所以,我們專門召開這個會議,進(jìn)一步做出安排部署。剛才,馮市長對20xx年工作做了簡單總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了具體安排,講得很好、很全面,我完全同意,希望大家抓好落實。下面我著重講四個方面的問題。
一、充分認(rèn)識三農(nóng)工作的重要意義。
中央1號文件對三農(nóng)工作做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),又出臺了一系列政策,就是要加大國民經(jīng)濟(jì)分配中對三農(nóng)工作的支持力度。社會分配主要有兩次,第一次分配主要講效率,按市場來分配,多勞多得,誰有本事,誰支配的生產(chǎn)要素多,誰的資本多,誰的投入多,誰的收入就多。我們現(xiàn)在的許多老板,收入都很好,坐在辦公室動一動腦子,一年收入就是多少萬。這是第一次分配,主要靠市場機(jī)制推動全社會財富的分配。第二次分配,稅收是它的主要來源,國家財政支出就是第二次分配。第二次分配講求的是公平。人生來是平等的,講求公平,就要搞第二次分配。過去我們城鄉(xiāng)的差距之所以那么大,就是第二次分配都傾斜到了城市,農(nóng)村和城市有很大的差距,收入分配不公?,F(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段,國家能夠拿出更多的錢來扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大農(nóng)村的扶持力度,加快農(nóng)民致富,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。所以,每年的1號文件都是針對三農(nóng)問題所發(fā),這是中央的要求。農(nóng)民占了中國人口的大多數(shù),在我們靈寶也是大多數(shù),這么多的人還沒有實現(xiàn)共同的富裕、享受同等的生活,城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)非常重,需要花費(fèi)更多的精力,需要投入更多的資金,需要黨和政府更多的關(guān)注。從這些方面來說,三農(nóng)工作都是非常重要的。
二、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求。
關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任曉云書記、張社平主席,包括我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾個領(lǐng)導(dǎo),還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及在座的農(nóng)口的同志們,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的了解,可能都比我深得多。雖然我出生在農(nóng)村,但基本沒有在農(nóng)村工作過,在經(jīng)濟(jì)部門、工業(yè)戰(zhàn)線上工作的時間比較長,在縣市區(qū)工作這幾年,對農(nóng)業(yè)工作在整體上、宏觀上有些了解,還都不透、不深、不細(xì),提一些想法,希望和大家共同商討,希望同志們聽了之后,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做進(jìn)一步的深入思考,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開創(chuàng)性地提出一些措施、方法,促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。剛才我想了幾句順口溜,有這樣幾句話:“不管東南西北風(fēng),咬定發(fā)展不放松;要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展,農(nóng)民增收是關(guān)鍵;要使農(nóng)民快致富,確定項目是出路;要想項目效益好,科技投入價值高;實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,必須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要就是這幾個方面。從大的方面來講,不管是農(nóng)業(yè)也好、工業(yè)也好、第三產(chǎn)業(yè)也好,必須牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),發(fā)展是解決一切社會問題和矛盾的靈丹妙藥,無論哪個產(chǎn)業(yè),發(fā)展了就能掙來錢,有錢了就能辦事,就能解決問題、解決矛盾。同樣,發(fā)展也是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切問題的靈丹妙藥,農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,農(nóng)村就能穩(wěn)定。不管遇到什么事情,就像小平同志說的,只要不發(fā)生大的戰(zhàn)爭,就要咬定發(fā)展不放松,這個第一要務(wù)要牢牢記住。新農(nóng)村建設(shè)的根本點、核心問題也是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民富裕,農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的核心就是農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)的根本出路在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民的根本出路就是把農(nóng)民變成市民,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的方向。整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切問題都要圍繞農(nóng)民致富、農(nóng)民增收來進(jìn)行。不管種樹也好,發(fā)展蘋果也好,或者搞食用菌,都是為了農(nóng)民增收;搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如供水、供電,這些都是為農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入提供條件和保障;我們加大財政投入,也都要圍繞這個核心。要使農(nóng)民快致富,全憑項目投資,如果還是按部就班,十畝地,六畝種小麥,四畝種玉米,光種糧食,這是不行的,沒有致富的項目,沒有增收的項目,根本發(fā)展不了,頂多就是維持個溫飽??诖鼪]有錢,就不敢到市場去買好衣服,就不敢進(jìn)一步提高生活水平,更不用說享受更高層次的服務(wù)。但是搞項目如果只是搞一般的項目,一般的蘋果一斤兩、三毛錢,這樣就不可能有很好的價格,也不可能有很好的效益。所以必須有科技的支持,要選擇好的品種,包括種小麥,新品種就能增加產(chǎn)量,因此科技在農(nóng)民增收、在項目建設(shè)上的重要作用不容小視?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)想要真正有成果,光靠自然經(jīng)濟(jì)是不行的,老品種、老牌子是解決不了根本問題的。要實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就要讓農(nóng)村和城市一樣,在城市能辦的事在農(nóng)村也能辦,能享受到城市一樣的生活,不管住在哪里,住在農(nóng)村照樣有小轎車。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式,城市的生產(chǎn)方式集中了工業(yè)化的生產(chǎn),農(nóng)村一旦實現(xiàn)了現(xiàn)代化,也是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),必然會使生活方式有所改變,出門就是坐小轎車,不是騎自行車,也不是走著去,能吃上自來水,想用集中供氣也可以,想取暖也可以,也能夠享受到醫(yī)保和社保,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心問題就是能夠平等享受到改革發(fā)展的成果??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本就是說人都是一樣的、平等的,同樣享受同等的生活水平。所以,要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化,必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,這些是一步一步往前發(fā)展的,這些都實現(xiàn)了,不管從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也好,從事第三產(chǎn)業(yè)也好,從事第二產(chǎn)業(yè)也好,實現(xiàn)人與人的平等才會有保障。這就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大思路。
首先是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定。對我們靈寶來說,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,糧食占的比重很小,但是人們長期有一個觀念“手中有糧、心里不慌”,既然我們是農(nóng)民、農(nóng)村有地,種一些糧食,滿足我們基本的口糧還是必要的,能穩(wěn)定我們的農(nóng)民。種一些糧食,首先不愁吃,不愁吃以后,才能想到怎么多掙錢,怎么掙大錢,這是基礎(chǔ),基本的糧食生產(chǎn)我們要堅持。第二就是特色農(nóng)業(yè)要做大做強(qiáng)。特色農(nóng)業(yè)是我們靈寶農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是我們靈寶的長處、優(yōu)勢,與其它縣市區(qū)相比,我們農(nóng)民整體上收入比較高,去年接近六千三百塊錢,比三門峽高出一千多塊。盡管我們靈寶的財政收入不太高,但是靈寶廣大的老百姓還是比較富裕的,這就得益于我們的特色農(nóng)業(yè)。我們有蘋果、大棗、煙葉、蘆筍,現(xiàn)在我們還發(fā)展有杜仲,朱陽還發(fā)展有核桃,還有林業(yè)、食用菌。食用菌去年扶植了幾個50萬袋規(guī)模的基地,實際總量已經(jīng)達(dá)到3600萬袋,今年我們計劃達(dá)到4000萬袋,這樣規(guī)?;院螅芪嗟霓r(nóng)民參與到這個產(chǎn)業(yè)中來。所以說,特色農(nóng)業(yè)是我們的優(yōu)勢,必須做大做強(qiáng)。我們特色農(nóng)業(yè)盡管這么多,但每個產(chǎn)業(yè)的總量都不大,包括蘋果,我們的蘋果按照濃縮果汁的加工量,7噸多鮮果加工1噸果汁,24萬噸蘋果濃縮果汁大概需要180多萬噸鮮果,這個量是很大的,我們種的蘋果全部用來加工,還滿足不了我們自身的需要。再加上我們還有一些蘋果品牌很好,口感很好,能賣出大價錢,不能把它榨成果汁,我們還要賣一些商品果,打出品牌,這個量也很大。大棗的規(guī)模也不大,蘆筍3.5萬畝,如果再搞一個蘆筍加工廠,恐怕原料也很緊張。3600萬袋食用菌,盡管說規(guī)模很大,但是這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ欠浅4蟮?,?jīng)濟(jì)效益也很好。所以,要想方設(shè)法做大做強(qiáng)我們的特色農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè),必須用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)。工業(yè)化的理念是什么?首先是規(guī)模化。工業(yè)生產(chǎn),哪個產(chǎn)品生產(chǎn)一個、兩個就行了?你看標(biāo)準(zhǔn)化那些東西,螺絲釘叫標(biāo)件,在全世界都一樣,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,產(chǎn)品都一樣,大批量、大規(guī)模生產(chǎn),都是規(guī)?;?,標(biāo)準(zhǔn)化。我們要把特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),首先要規(guī)?;?。規(guī)模很小,在市場中就沒有話語權(quán)。包括我們的蔬菜,你種一畝,到星期天你得自己到自由市場上去賣;你種十畝,可能你就不用去了,整體上賣給批發(fā)商就可以;如果你種幾百畝,人家就會跟你聯(lián)系,汽車開到家門口跟你協(xié)商價錢,就不用走出門去賣;如果你種一千畝、一萬畝,那就能決定市場的價格,在一個地區(qū),你說黃瓜賣多少就是多少,你的話語權(quán)就大大增加,當(dāng)這個地區(qū)的黃瓜市場價格由你來決定的時候,效益將會是什么樣的情況,這就是規(guī)?;T僖粋€是標(biāo)準(zhǔn)化。我們的蘋果有大有小,品種最好的,可能75mm最合適,大小可以剛好吃一個,太大需要分開吃,不方便。標(biāo)準(zhǔn)化不只是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,而且是生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化。在日本,蘋果生產(chǎn)完全一個樣,都是機(jī)械化生產(chǎn),機(jī)器一過去,該修剪的都修剪了,該蔬花蔬果都做好了,最后收的時候統(tǒng)一采摘,不用人工,大大提高了生產(chǎn)力。再進(jìn)一步就是要品牌化,要有自己的品牌。我們靈寶的寺河山蘋果就是第一品牌,這個蘋果拿出去,就一定是5塊錢,你愛買不買。品牌創(chuàng)出來后,它的價值就大不一樣。所以說,用工業(yè)化的理念來實現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)化,不是一句空話,有許多工作要做,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題是我們下一步特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。第三就是基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步加強(qiáng)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施包括通水、通路、通電這些問題都必須搞好?,F(xiàn)在我們農(nóng)村的電沒有問題了,但是要把農(nóng)村的電網(wǎng)進(jìn)一步升級改造。我們大多數(shù)村通了公路,但路的寬度是不是都能通汽車?這還需要進(jìn)一步加強(qiáng),今年的實事里安排了200公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)任務(wù)。水利設(shè)施水平要提高,種蘋果也好,種蔬菜也好,都離不開水,種糧食也離不開水,水利條件好了,就能大大提高產(chǎn)品的產(chǎn)量、提高抗擊自然災(zāi)害的能力。特別是農(nóng)民的生活用水質(zhì)量要提高,必須把飲水安全的問題解決好,我們每年都把安全飲水問題列到實事里,就是要首先解決農(nóng)民的生活用水問題。我們新建白虎潭,也是從多方面保證用水。第四就是新農(nóng)村建設(shè)要有序推進(jìn)。剛才我講了,新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。不管階段性的任務(wù)是什么,這是一個核心。新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè),首先是農(nóng)民富了,手里有錢了,才能把基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步搞好,才能搞好環(huán)境。一個人穿得破破爛爛的時候,還想讓他把環(huán)境搞得干干凈凈,那不可能。首先得吃好,手中有錢了,然后才能把房子蓋得好一點,環(huán)境搞得好一點。所以農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要圍繞這個核心,開展新農(nóng)村建設(shè)的一系列活動。為什么要有序推進(jìn)呢?經(jīng)濟(jì)發(fā)展到那個階段了,農(nóng)民有要求、有需求了,再發(fā)展。今年我們有8個新型住宅社區(qū)試點,這些都是比較富裕的地方。有條件的地方搞一些基本設(shè)施,但一些窮地方、山窩窩里搞不起來,我們的財力也不允許。所以,新農(nóng)村建設(shè)也要抓緊。第五,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民就業(yè)也是增加農(nóng)民收入的一個重要渠道。怎樣才能盡快讓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收呢?首先我們要把農(nóng)民變?yōu)橛幸患贾L的農(nóng)民,啥都不會,搞建筑的不會砌墻,只能出苦力,只會遞個磚、背個水泥,這掙不了幾個錢,而且現(xiàn)在都是機(jī)械化,必須有一技之長。我們政府也好,主管部門也好,要引導(dǎo)農(nóng)民、扶植農(nóng)民,對農(nóng)民工加強(qiáng)培訓(xùn),讓他們學(xué)會一技之長。有了一技之長,就能夠促使他們就業(yè),就能夠增加他們的收入。同時要內(nèi)引外聯(lián),我們各個部門要針對南方用工的需求,還有我們新上項目用工的需求,提前進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)我們的農(nóng)民工就業(yè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)移出來以后,變成了真正的城市工人,跟農(nóng)民就不一樣了?,F(xiàn)在城市戶口和農(nóng)村戶口差別不大,而且戶口這個大門已經(jīng)敞開,只要長期居住在城市里,就很容易轉(zhuǎn)為城市戶口,這樣就能使農(nóng)民變成市民。農(nóng)民要變成市民就業(yè)要有保證,否則的話,只打一點短工,農(nóng)忙時節(jié)又回去了,不能穩(wěn)定下來,不能用一技之長長期生存下去。因此,農(nóng)民工培訓(xùn)這個渠道要拓展,農(nóng)民工就業(yè)這個渠道要確保,要提供信息,維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工總量上去以后,我們就可以成立一些農(nóng)民工的組織,維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系。第六就是加快推進(jìn)農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。像剛才講到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,如果還像過去那樣,一家三五畝地,多的十幾畝地,還是一家一戶來耕種,連機(jī)械化都實現(xiàn)不了,怎么能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?拖拉機(jī)耕地,還沒走50米就到頭了,拐都拐不回來。所以必須實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),要按照農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則,好好做一個調(diào)查研究,看看大家到底有什么需求、有什么要求,哪些能人能夠把大量的土地租下來,有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;屍渌霓r(nóng)民跟他簽定合同,把經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)給人家。土地所有權(quán)是屬于集體的,經(jīng)營權(quán)是屬于個人的,可以承包出去,把經(jīng)營權(quán)讓渡給有能力搞規(guī)模生產(chǎn)的人,你作為產(chǎn)業(yè)工人來打工,有一定的收入,你的地租給他,還有收入,比自己種地收入要多的多,最起碼能多一倍。要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),把土地集中起來,首先是規(guī)?;慕?jīng)營、規(guī)?;纳a(chǎn),實行機(jī)械化的操作。現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)都有補(bǔ)貼,這些政策都是幫助實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,只有機(jī)械化實現(xiàn)了以后,效益提高了,才能形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;M(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,這是最基礎(chǔ)的東西。還有我們的林權(quán)制度改革,誰種的樹是誰的,就是誰的產(chǎn)權(quán),把這些產(chǎn)權(quán)確定下來后,確定一個好的機(jī)制,就能把這些死東西變成活東西?,F(xiàn)在有些銀行已經(jīng)認(rèn)可這些東西,如果順利的話,就能把這些不動產(chǎn)變成流動資金。如果你有500畝楊樹,大概一評估,能值1000萬,銀行就可以給你貸500萬,你用這500萬可以發(fā)展其它的產(chǎn)業(yè)、其它的項目。所以,林權(quán)制度的改革也要加快進(jìn)行。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中,這兩大改革是關(guān)鍵,要做深入調(diào)查研究,要了解農(nóng)民的意愿和需求,只要我們制定的辦法、措施到位,搞一些試點,推動農(nóng)村改革的進(jìn)程,形成一種人人謀發(fā)展、人人思發(fā)展這樣一種好的機(jī)制,形成一種好的市場,使廣大農(nóng)戶聯(lián)合起來,或者實行股份制、或者資產(chǎn)合作,進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營,就能推動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。現(xiàn)在種蘋果的人很多,但還有一些農(nóng)民搞儲藏、搞運(yùn)輸,這已經(jīng)走出了農(nóng)業(yè),搞第三產(chǎn)業(yè)了。儲藏和運(yùn)輸是第三產(chǎn)業(yè),這些人動了腦子投入以后,實際上比種蘋果的人收益還要大。儲存的人光掙儲存費(fèi),建一些冷庫,反季節(jié)的時候收1塊賣2塊,還有一些人搞經(jīng)營,利用資金優(yōu)勢,先收購然后到南方銷售,2塊就變成4塊了。整個產(chǎn)業(yè)鏈形成以后,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就全部帶動起來了,就從各個環(huán)節(jié)對農(nóng)民實行專業(yè)分工,這種專業(yè)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的形成,農(nóng)民就脫離了農(nóng)村,就變成了市民,有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。所以,整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一篇大文章,永遠(yuǎn)做不完,我們遇到新的問題、新的矛盾,需要研究、需要創(chuàng)新,希望同志們認(rèn)真思考這個問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省農(nóng)村工作會議精神,分析當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,總結(jié)去年工作,安排部署今年工作。下面,我講幾點意見:
10.9%。
10.4%、5.36%;果品131.5萬噸,同比增長8.7%;蔬菜433.6萬噸,同比增長4%;棉花15.8萬噸,同比增長10.9%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)攀升,農(nóng)業(yè)整體競爭力進(jìn)一步加強(qiáng)。
第二,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。堅持把項目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,全市共謀劃確定了128個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,總投資75.6億元,年內(nèi)完成投資29.5億元,竣工項目76個。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到522家,其中市級重點龍頭企業(yè)256家,省級33家。繼東方果品公司之后,小洋人乳業(yè)公司、國欣棉研會成功晉升為國家級龍頭企業(yè),國家級龍頭企業(yè)總數(shù)和增長幅度都進(jìn)入了全省前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量達(dá)到230億元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到48%,帶動80萬農(nóng)戶直接參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,為2萬農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機(jī)會。
第三,專業(yè)合作組織迅猛擴(kuò)張。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1104家,比上年增加619家,其中工商注冊430家,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會28個,入社會員15.8萬戶,輻射帶動農(nóng)戶65萬戶。呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大、覆蓋范圍日益拓寬、牽頭主體日益多元、運(yùn)作管理日益規(guī)范、利益聯(lián)系日益緊密、競爭力日益增強(qiáng)的良好局面。
第四,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。緊緊抓住國家投資重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,20xx年,全市農(nóng)口共爭取6大類近百個農(nóng)業(yè)項目,爭取上級資金4.31億元,其中省以上投資3.86億元,是上年的1.2倍。水利工程完成總投資3.3億元,比上年增長25%;發(fā)展節(jié)水灌溉17.1萬畝,同比增長10%;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成投資1.95億元,比上年增長54%;植樹造林31.4萬畝,同比增長45%;農(nóng)村水電路氣建設(shè)扎實推進(jìn),解決了36.2萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題,新建、維修鄉(xiāng)村道路1145公里,發(fā)展戶用沼氣池31589個;惠農(nóng)政策全面落實,共發(fā)放各種補(bǔ)貼資金7.22億元;落實省以上扶貧資金1.9億元,使78個貧困村得到資金支持,帶動了8萬人增收;新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村最低生活保障制度逐步完善,農(nóng)村義務(wù)教育全面普及,農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。
第五,農(nóng)村改革深入推進(jìn)。切實把集體林權(quán)制度改革作為推進(jìn)林業(yè)改革的重中之重,各縣(市、區(qū))全部編制完成了《林地保護(hù)利用規(guī)劃》,列入改革范圍的集體林地248.2萬畝,全部明晰產(chǎn)權(quán),確權(quán)發(fā)證231萬畝,占改革任務(wù)的93.1%,發(fā)放林權(quán)證13.7萬本,全市集體林權(quán)主體改革已基本完成。村級一事一議財政獎補(bǔ)試點工作全面鋪開,全市有2190個行政村開展了一事一議項目建設(shè),直接投資4375萬元,中央和省級財政獎補(bǔ)5463萬元。國有糧企改革、種子管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、供銷社管理體制改革、農(nóng)村綜合改革不斷深化。
這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委、政府高度重視,狠抓落實的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界恪盡職守、協(xié)力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、勇于實踐的結(jié)果?;仡櫩偨Y(jié)去年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,有以下幾方面是我們今后工作中必須牢牢把握和堅持的:一是必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置?!叭r(nóng)”發(fā)展與否事關(guān)全面建設(shè)小康社會的成敗,解決“三農(nóng)”問題任重而道遠(yuǎn)。要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視;在工作部署中真正落實重中之重的基本要求,任何時候都不能動搖;切實加大對“三農(nóng)”的扶持力度,任何時候都不能減弱。二是必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù)。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。通過農(nóng)民增收改善生活,既是發(fā)展目的也是發(fā)展動力。要著眼建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制,多措并舉,內(nèi)外統(tǒng)籌,挖潛增效,延伸鏈條,擴(kuò)大就業(yè)。三是必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向。實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢,以現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,用現(xiàn)代經(jīng)營方式、現(xiàn)代發(fā)展理念來引領(lǐng),通過培養(yǎng)新型農(nóng)民,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。四是必須把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為抓手。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;可以為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件,改變農(nóng)村落后面貌;可以拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間,培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民,實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。五是必須把項目建設(shè)作為載體。農(nóng)業(yè)項目建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手。要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)等方面,搞好項目謀劃和儲備;要以開放的理念抓項目,以項目為載體加大農(nóng)業(yè)開放力度。要制定優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大協(xié)調(diào)力度,著力破解項目用地和資金籌措等要素瓶頸制約,推動項目落實。六是必須不斷創(chuàng)新工作方式方法。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,面臨許多新情況、新問題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,更新觀念,創(chuàng)新舉措,扎實推動各項工作落實。堅持突出重點抓大事,通過解決主要矛盾活躍全局工作。大力培樹典型,廣泛宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,著力解決工作中的難點和熱點問題。
二、認(rèn)清形勢,樹立信心,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年,是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村依然是全面建設(shè)小康社會最大的難點,農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體,城鄉(xiāng)失衡依然是最大的社會結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是隨著國際金融危機(jī)的擴(kuò)散蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響日益顯現(xiàn),保持我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度不斷加大,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。就我市來講,主要面臨內(nèi)外兩方面的困難和壓力。從外部看,由于外出務(wù)工農(nóng)民將面臨用工需求減少和工資水平下降的雙重壓力,農(nóng)民靠務(wù)工增收的難度加大;受農(nóng)產(chǎn)品市場價格快速下降的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場有可能面臨需求萎縮、供需失衡的嚴(yán)峻形勢,農(nóng)民依靠價格實現(xiàn)增收的難度加大;食品質(zhì)量安全對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大,一旦發(fā)生突發(fā)性質(zhì)量安全事件,將對我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成難以預(yù)料的影響。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部看,還存在“三低”、“三落后”的問題。“三低”就是農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民組織化程度低;“三落后”就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村發(fā)展水平落后、農(nóng)民思想觀念和科學(xué)意識落后。這些都制約著我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,對實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收帶來很多困難。深入分析我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,正視我們面臨的困難和問題,從困擾農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)中找出解決問題的有效途徑,是“三農(nóng)”工作的一項重大課題,也是各級黨委、政府及其相關(guān)部門的職責(zé)所在。
在清醒地認(rèn)識到嚴(yán)峻形勢的同時,我們要辯證地看待今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,既要看到形勢嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)很大,更要看到做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多機(jī)遇和有利條件。
一是有積極的政策。黨的十七屆三中全會進(jìn)一步確定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位,對農(nóng)村改革發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略安排部署,向全黨全國指出:“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快”,明確了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展給予更大政策扶持力度的基本指導(dǎo)思想,為今后一個時期三農(nóng)工作的發(fā)展?fàn)I造了積極的政策環(huán)境。三中全會后,國家陸續(xù)出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的具體政策措施,今年中央一號文件連續(xù)第六次鎖定“三農(nóng)”,出臺了“四個用于”、“四個擴(kuò)大”、“四個提高”、“四個取消”等28條強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。省、市各級也紛紛出臺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策措施。
二是有難得的機(jī)遇。機(jī)遇之一,政府投入力度不斷加大。為應(yīng)對金融危機(jī),國家提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施,很重要的一點就是要啟動農(nóng)村這個消費(fèi)潛力巨大的市場,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。今年中央1號文件明確了國家將大幅增加對“三農(nóng)”投入,大幅增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模。在中央擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億投資計劃中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)3700億元。省、市兩級財政涉農(nóng)資金今年也有較大幅度增加。機(jī)遇之二,農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢日益凸顯。國家正加快實施新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,1號文件提出推進(jìn)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè),以主產(chǎn)區(qū)重點縣為單位,集中投入、整體開發(fā),作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,我市絕大部分縣(市)列入這個范圍;同時,我市作為傳統(tǒng)棉花產(chǎn)區(qū),也是國家黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)的重要組成部分。機(jī)遇之三,結(jié)構(gòu)調(diào)整恰逢其時。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化水平的提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個大的轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我市的土地資源、特色農(nóng)業(yè)資源顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件沖擊下,農(nóng)產(chǎn)品市場重新調(diào)整,相關(guān)企業(yè)重新洗牌,給我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更大的機(jī)會和空間。機(jī)遇之四,社會資金不斷涌入。目前,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)出來,大量社會資金開始涌入農(nóng)業(yè),特別是在國際金融危機(jī)影響下,許多出口加工企業(yè)遭遇市場瓶頸,開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不少人把目光投向了農(nóng)業(yè),把資金投向了農(nóng)業(yè)。機(jī)遇之五,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。經(jīng)過過去一個時期的積累,部分農(nóng)民已經(jīng)有了資金、經(jīng)驗等創(chuàng)業(yè)條件,有了創(chuàng)業(yè)熱情,如果給予正確引導(dǎo)和扶持,將會成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。特別是因金融危機(jī)返鄉(xiāng)的大批農(nóng)民工中,不少人有一定的資金實力,有一定的技能,有一定的眼界,他們的回鄉(xiāng)是“鳳還巢”,通過熱情扶持,積極引導(dǎo),讓他們在家鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè),將會為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。
三是有扎實的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)有了扎實的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大為改善,農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水系水網(wǎng)建設(shè)等都已經(jīng)有了一定規(guī)模和較高水平,并顯現(xiàn)出了良好效果;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)有了一定規(guī)模,省以上龍頭企業(yè)數(shù)量躋身全省先進(jìn)行列,龍頭企業(yè)的帶動能力和輻射能力也不斷增強(qiáng),初步形成了走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的良好氛圍;農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,農(nóng)民組織化程度不斷提高,農(nóng)民綜合素質(zhì)有了明顯提升。經(jīng)過多年的改革和實踐,我市培養(yǎng)鍛煉了一支農(nóng)業(yè)管理隊伍,穩(wěn)定了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,保證了農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系的延續(xù)和發(fā)展;一大批農(nóng)民企業(yè)家在市場中摔打出來,成長起來,有了更大的雄心和更高的目標(biāo),將成為下階段我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)軍人物;一大批農(nóng)民合作組織領(lǐng)頭人在實踐中鍛煉出來,綜合素質(zhì)大大提高,成為廣大農(nóng)民的主心骨和引路人。
四是有領(lǐng)導(dǎo)的重視。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,胡錦濤、溫家寶同志多次強(qiáng)調(diào),一定要把三農(nóng)問題視為關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題,始終作為全黨工作的重中之重,始終放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的突出位置。在今年的全省農(nóng)村工作會議上,省領(lǐng)導(dǎo)也著重指出,改革開放30年來取得的輝煌成就充分證明,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),只要農(nóng)業(yè)不出問題,任何困難都不可怕。從中央到省、市(縣)都在強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),特別強(qiáng)調(diào)黨政一把手要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,創(chuàng)新工作機(jī)制,落實工作舉措。有領(lǐng)導(dǎo)的重視,做好工作就有了保障,有了把握。
只要我們堅定信心,把困難考慮得更充分一些,把對策考慮得更周密一些,順應(yīng)發(fā)展趨勢,把握大好機(jī)遇,以寬廣的視野來謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以更高的層次來推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,敢于迎難而上,勇于開拓進(jìn)取,就一定能夠開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
20xx年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省農(nóng)村工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之旗,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,以農(nóng)民增收為核心,以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,以項目建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)為抓手,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面活躍農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為全市經(jīng)濟(jì)和社會又快又好發(fā)展提供有力保障。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)達(dá)到400萬噸,畜牧、林果、蔬菜、棉花四大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到90%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%,達(dá)到387億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4866元以上,增長8%。
三、把握重點、穩(wěn)步推進(jìn),全面完成今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。
今年是全面深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的開局之年、起步之年,是完成“十一五”計劃的攻堅之年,是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐年,也是省、市委確定的“干部作風(fēng)建設(shè)年”,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。要按照統(tǒng)籌兼顧,重點推進(jìn)的原則,扎扎實實做好以下幾個方面的工作:
(一)抓好惠農(nóng)政策落實,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是要研究政策。一定要學(xué)習(xí)、研究、吃透上級政策。摸清政策底數(shù),把國家政策與實際工作對接,在實際工作中放大政策的拉動效應(yīng)。要把政策的實質(zhì)內(nèi)容向廣大農(nóng)民群眾解釋清楚,使群眾和企業(yè)心中有數(shù)。二是要充分運(yùn)用政策,落實政策。要把糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)良品種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼五大惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處,這些惠農(nóng)政策是不能碰的“高壓線”,必須做到公開透明,規(guī)范操作。三是制定政策。要結(jié)合滄州實際,適時研究出臺各項優(yōu)惠政策,在土地、稅收、用電、金融、保險等各方面給優(yōu)惠給實惠,打造滄州“政策洼地”,增強(qiáng)滄州政策環(huán)境的吸引力。
(二)狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵和核心是抓龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)必然伴隨著龍頭企業(yè)的規(guī)模壯大和總量擴(kuò)張。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程總的要求是:重點培育壯大國家和省級龍頭企業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè)集群,形成大中小龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)龍頭企業(yè)由初級加工向精深加工拓展,由數(shù)量、價格競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變,鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu),提升生產(chǎn)基地的專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。重點抓好“四個一批”,即:引進(jìn)一批重大項目。市、縣都要集中力量抓好投資億元以上的產(chǎn)業(yè)化大項目。堅持?jǐn)U大規(guī)模謀項目、發(fā)揮優(yōu)勢引項目、依托集群育項目、優(yōu)化服務(wù)促項目,確保落地項目逐年增多、投資規(guī)模逐年增長。今年要抓好全市123個重點產(chǎn)業(yè)化項目,力爭完成投資31億元以上。各縣(市、區(qū))也要確定各自的重點建設(shè)項目。培育一批原料基地。圍繞加工需求,建設(shè)布局合理、生產(chǎn)集中、供應(yīng)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)專用的原料基地。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域建設(shè)原料基地,積極與農(nóng)戶簽訂訂單,通過設(shè)立風(fēng)險基金、利潤返還、農(nóng)民入股等多種形式,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶按照龍頭企業(yè)要求組織生產(chǎn),建設(shè)合格的“第一車間”。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促龍頭,以龍頭帶產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。今年全市重點扶持50家龍頭企業(yè),各地也要確定重點扶持的企業(yè)。重點龍頭企業(yè)要以高新技術(shù)和優(yōu)勢品牌為紐帶,通過收購、兼并、重組等形式,整合要素資源,實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。打造一批知名品牌。我市龍頭企業(yè)不少,也已擁有一定的市場占有率,但知名品牌不多,特別是全國知名品牌太少。要鼓勵龍頭企業(yè)強(qiáng)化品牌意識,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)高端產(chǎn)品,爭創(chuàng)知名品牌。
(三)積極發(fā)展專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度。我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展已經(jīng)有了一個堅實的基礎(chǔ),下一步,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范帶動、優(yōu)化環(huán)境的原則扎實、穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要因地制宜抓機(jī)制。密切合作組織與成員、與農(nóng)戶、與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,各縣市要依據(jù)本地實際,采取適合自身的“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”等不同合作模式,實行多主體多元化發(fā)展。無論采取什么模式,只要有利于把農(nóng)民組織起來,只要有利于搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),只要有利于改變一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,都應(yīng)該鼓勵、提倡。二是要分類指導(dǎo)抓培訓(xùn)。把農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和成員的培訓(xùn)納入農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃,分類指導(dǎo),分級負(fù)責(zé),采取專家講座、經(jīng)驗介紹、參觀學(xué)習(xí)、短期進(jìn)修等多種形式,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)造就一支懂政策、善經(jīng)營、會管理、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營管理人才隊伍。三是要示范帶動抓典型。著力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,競爭能力強(qiáng),品牌效應(yīng)好,帶動農(nóng)戶多的示范合作組織,將其做大做強(qiáng)。全市重點抓好100個示范合作組織,各縣市也要確立自己的重點,力爭使全市專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)各個產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋,帶動全市30%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作組織。四是優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定,依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推動農(nóng)民專業(yè)合作組織將適宜產(chǎn)品打入大型超市,在城市建立連鎖店、直銷店,建立自己的產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。在積極落實上級有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時,制定我市包括財政支持、稅收減免、用地用電、金融保險等方面的優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中央把加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為近期投入的重點。我們一定要抓住國家實施積極財政政策的重要機(jī)遇,集中力量建設(shè)一批大項目。一要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)全市水系水網(wǎng)建設(shè),破解水資源短缺難題,為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供水資源保障。今年要加快全市水系水網(wǎng)規(guī)劃編制工作,圍繞南水北調(diào)中線一期工程汛后建成通水的目標(biāo),對條件成熟的單項配套工程先期實施。要繼續(xù)做好引黃調(diào)水工作,推進(jìn)永久性引黃工程建設(shè),擴(kuò)大引黃規(guī)模。要全力跑辦大浪淀排水渠引水項目,為渤海新區(qū)發(fā)展提供水資源保障。二要切實抓好項目建設(shè)。各級各有關(guān)部門要著眼于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施新格局,抓好項目謀劃,建立高質(zhì)量的項目庫。要繼續(xù)圍繞國家新增投資重點,對農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村民生改善等項目進(jìn)行梳理、包裝和打捆,爭取有更多的項目擠進(jìn)國家大盤子。對在建的中央新增投資的農(nóng)村飲水安全、節(jié)水改造等項目,要加快工程進(jìn)度,確保如期建設(shè)完工,形成生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要抓住中央和省加大投入力度的機(jī)遇,積極跑辦項目和資金,力爭全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬畝。三要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。和先進(jìn)地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還有一定差距,如秋收作物的收割機(jī)械化水平還較低,影響了生產(chǎn)效率的提高。要把普及和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度,搞好研發(fā)、引進(jìn)和推廣,推動我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。四要提高農(nóng)業(yè)信息化水平。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),為農(nóng)民、企業(yè)提供實用的信息服務(wù),讓農(nóng)業(yè)從信息閉塞、信息不暢的困境中解放出來。
(五)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足市情,科學(xué)布局,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,大力發(fā)展壯大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是堅持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。在確保年內(nèi)全市無畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無重大動物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。全年肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到34.4萬噸、31萬噸、18萬噸、11.6萬噸。積極推進(jìn)孟村大成、獻(xiàn)縣樂壽等6個超億元續(xù)建項目的建設(shè),力爭盡快建成投產(chǎn)。二是大力開展植樹造林,提高林業(yè)效益。以“1536”工程為核心,以農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、鹽堿地造林為重點,年內(nèi)新增造林30萬畝。抓好以梨棗為重點的林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引優(yōu)種、擴(kuò)基地、強(qiáng)龍頭,果品產(chǎn)量達(dá)到27億斤,經(jīng)濟(jì)效益有較大提升。三是大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜業(yè)。要加強(qiáng)技術(shù)推廣普及力度,提高科技含量,抓好產(chǎn)地環(huán)評認(rèn)證和200個無公害蔬菜達(dá)標(biāo)村建設(shè)。搞好蔬菜加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)蔬菜加工增值。蔬菜面積達(dá)到150萬畝,產(chǎn)量達(dá)到500萬噸以上。四是大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)棉田基礎(chǔ)建設(shè),改善棉田生產(chǎn)條件;推廣新品種、新技術(shù),降低病蟲危害,規(guī)范栽培模式,提高品質(zhì)的一致性;大力推廣棉瓜、棉菜、棉糧、棉果套種模式,提高復(fù)種指數(shù),大幅度提高植棉效益,棉花種植面積穩(wěn)定在200萬畝,產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。
(六)多措并舉,拓寬農(nóng)民增收渠道。今年是實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入到翻一番目標(biāo)的起步之年。面對農(nóng)民增收困難的嚴(yán)峻形勢,必須在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上,多措并舉,多管齊下,努力拓寬非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。一是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。針對外出農(nóng)民工回流的新情況,要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。深入開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能。完善勞動力市場服務(wù)體系,搞好輸出地與輸入地對接,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序流動,確保實現(xiàn)全年輸出54萬人次的目標(biāo)。二是鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。全面落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)驗多、見識廣的優(yōu)勢,支持他們創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等類型多樣的服務(wù)業(yè),在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。三是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)就業(yè)容量。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農(nóng)民工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目,可通過以獎代補(bǔ)、以工代賑等方式,組織農(nóng)民大規(guī)模開展興修水利、整治土地、植樹造林、修橋筑路,拓展農(nóng)民就業(yè)空間。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,采取多種措施穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織農(nóng)民參與加工營銷活動,吸收更多的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條。
(七)加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。積極構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制。要切實加強(qiáng)大專院校、科研單位與我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合。要大力普及“兩晚”、免耕、節(jié)水、配方施肥等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),積極培育、引進(jìn)、擴(kuò)繁一批新優(yōu)特品種。要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技特派員工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技隊伍建設(shè),實施“一村一名大學(xué)生”計劃,挑選一批有朝氣、有技能、事業(yè)心強(qiáng)的高校畢業(yè)生充實到基層科技推廣隊伍中,保持農(nóng)技推廣隊伍的連續(xù)性。要著力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn),提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對性和實效性,有計劃的對種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)組織技術(shù)骨干進(jìn)行重點培訓(xùn)。把保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在農(nóng)業(yè)工作的首位,按照預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求,加強(qiáng)投入品監(jiān)管。健全質(zhì)量監(jiān)管,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)和質(zhì)量安全追溯制度。進(jìn)一步提高氣象服務(wù)能力,繼續(xù)加大人工影響天氣工作力度。切實做好防洪防汛、動物防疫等農(nóng)業(yè)安全工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠的安全支撐。
(八)深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是抓好土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)民通過土地入股等多種形式來分享規(guī)模化、集約化經(jīng)營的成果。青縣、肅寧、獻(xiàn)縣、黃驊、滄縣五個縣(市)今年要完成縣鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè),其他縣(市、區(qū))在前完成。二是增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)信社開辦適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織,探索設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金。創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式,積極推行誠信貸款、誠信擔(dān)保、誠信互助和誠信服務(wù),打造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。三是充分發(fā)揮資金的集約化效應(yīng)。探索農(nóng)業(yè)資金整合使用機(jī)制,改變以往農(nóng)業(yè)資金分散使用的做法,通過建立協(xié)調(diào)會商制度,整合農(nóng)口資金資源,按照集中財力辦大事的原則,以項目為載體,集中投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項資金,切實提高使用效益,確保重點工作落實。
(九)著力發(fā)展公共事業(yè),注重改善民生問題。一是抓好農(nóng)村水電路氣建設(shè)工程。大力推進(jìn)聯(lián)村集中供水,著力解決好600個村、60萬農(nóng)村人口的安全飲水問題,發(fā)展節(jié)水灌溉20萬畝。加大農(nóng)電供電設(shè)施改造力度,繼續(xù)推進(jìn)“井井通電、戶戶持卡”工程。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),確保農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項目早建成、早見效。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),新增用戶3萬個。繼續(xù)實施“一事一議”財政獎補(bǔ)項目,大力發(fā)展村內(nèi)道路、小型水利和清潔工程等公益事業(yè),努力改善農(nóng)村面貌。二是加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,扎實推進(jìn)文化信息資源共享工程。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造步伐。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,健全完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村社會保障體系,建立與全國平均保障水平同步增長的機(jī)制。加大扶貧工作力度,年內(nèi)集中扶持76個貧困村、1萬個貧困戶,穩(wěn)定解決10萬貧困和低收入人口的溫飽問題。三是提升農(nóng)民消費(fèi)水平。著眼于完善農(nóng)村流通體系,扎實推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,鼓勵大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸,年內(nèi)使農(nóng)家店覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。實施“農(nóng)電下鄉(xiāng)”工程,對農(nóng)民購買指定的家電品種,按一定比例給予直接補(bǔ)貼。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。年內(nèi)全市力爭打造100個示范村,促進(jìn)全市農(nóng)民改善居住環(huán)境。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
為全面實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),我們要深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)農(nóng)村的新變化、新情況,科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,與時俱進(jìn),順勢而為,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。實踐證明,無論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,無論農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的份額怎么下降,農(nóng)業(yè)作為“安天下”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會改變,特別是在當(dāng)前金融危機(jī)面前,農(nóng)村形勢越變化,越要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),“三農(nóng)”形勢越嚴(yán)峻,越要堅持重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。特別是我們各級分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來,真正負(fù)起責(zé)任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重大項目親自督辦,勇?lián)訌?qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的歷史重?fù)?dān)。
(二)要加大對“三農(nóng)”的投入力度。要緊緊圍繞保持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大資金支持力度,對上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策爭取夠、使用足、配套好,確保給農(nóng)民的實惠只增不減。要將爭取項目作為全年工作的重要內(nèi)容之一,緊緊抓住國家、省增加投資擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī),加大項目爭取力度,市委、市政府將項目爭取工作列入20xx年量化考核重要內(nèi)容,實施重點考核。市直各部門要加大對“三農(nóng)”的投入力度,特別是對口扶持單位要保證扶持資金到位。
(三)要加大農(nóng)村基層組織建設(shè)力度。農(nóng)村工作的對象是農(nóng)民,農(nóng)村發(fā)展的主力是農(nóng)民。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作第一線,肩負(fù)著組織農(nóng)民、發(fā)動農(nóng)民、團(tuán)結(jié)農(nóng)民的基本職能和任務(wù),基層組織戰(zhàn)斗力高低,直接關(guān)系到我們各項工作措施能否落實,關(guān)系到農(nóng)村工作路線的方向是否正確,關(guān)系到農(nóng)村整體工作的速度和質(zhì)量。因此,要切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),為三農(nóng)工作順利推進(jìn)提供堅實的組織保障。要堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和農(nóng)村黨員干部“雙建雙帶”活動,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要逐步建立村干部報酬正常增長、養(yǎng)老保險、離職補(bǔ)償?shù)燃畋U蠙C(jī)制,努力消除農(nóng)村基層干部后顧之憂。要不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì),提高他們帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)。切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
(四)要加大工作落實力度。要明責(zé)加壓抓落實。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真對市委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步量化細(xì)化指標(biāo),健全責(zé)任追究制度,做到責(zé)任到人,一抓到底;要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實,各縣(市區(qū))、各部門要以這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,認(rèn)真查找問題,率先轉(zhuǎn)變作風(fēng),踐行“一線工作法”,沉下身子,深入基層,解決問題;要獎優(yōu)罰劣保落實。為確保今年各項工作取得實效,各縣(市區(qū))、各部門要選擇2-3件重大事項,扭住不放,一抓到底,力求以重點工作的突破帶動全局。對市委、市政府確定的重點工作,無論涉及到哪個部門或縣(市、區(qū)),都必須不折不扣抓好落實,決不能拖全市工作的后腿。市委、市政府將按照各縣(市、區(qū))、各部門完成重點工作情況、向上爭跑資金、項目情況確定支持力度,獎優(yōu)罰劣。
五、切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(一)抓好抗旱和春耕備播工作。去冬今春,面對50年一遇的嚴(yán)重干旱,各級各部門高度重視,通力協(xié)作,科學(xué)指導(dǎo),把旱情損失降到最低。隨著天氣條件的變化和氣象部門多次實施人工增雨雪作業(yè),當(dāng)前旱情得到一定緩解,但不能對旱情的發(fā)展和反復(fù)掉以輕心,下一步要在抗旱階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好麥田管理和春耕備播。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、石油、農(nóng)村金融等部門要根據(jù)天氣形勢,為農(nóng)民春種春管、提供及時便利的服務(wù)。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要盡快開展一次農(nóng)資打假集中統(tǒng)一行動。尤其要抓住當(dāng)前有利時機(jī)抓好春季蔬菜生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)籌安排,為全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開好頭、起好步,為夏糧豐收乃至全年糧食豐收奠定良好基礎(chǔ)。
(二)高度重視動植物病害春防工作。春季是禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動物疫情的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門務(wù)必要保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。要切實抓好免疫工作,確保免疫密度達(dá)到100%。要落實好防疫資金,確保及時足額撥付到位。特別要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督,切實落實產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求。春季是林業(yè)有害生物的生發(fā)期,據(jù)專家會商預(yù)測,今年我市林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢,局部地區(qū)稍有松懈就可能成災(zāi)。其中春尺蛾預(yù)測發(fā)生面積將達(dá)2萬畝、美國白蛾將達(dá)49萬畝,發(fā)生面積較上年增加很快。對此,各地要有一個清醒的認(rèn)識,對今年的防治工作早謀劃、早安排、早動手,堅決打贏有害生物防治這場硬仗。
(三)搞好春季植樹造林。春季是全市林業(yè)工作的關(guān)鍵,各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、備足資金、備齊種苗,確保完成今年的植樹造林任務(wù)。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,務(wù)實苦干,迎接新挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝新困難,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十一
剛才,同志傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進(jìn)集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書會后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求,一件一件抓好落實,一項一項抓出成效?!啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來,全縣各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,克服目際金融危機(jī)、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標(biāo),狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項工作措施的落實,圓滿完成“”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力,逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競爭力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場,因此,我們的目標(biāo)就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點意見。
黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的1號文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)一步營造全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議,要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收四個重點,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化,不斷夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級各部門要深化認(rèn)識,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持“一減一縮進(jìn)兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、抓勞動力進(jìn)城市)的思路不動搖,以全局的意識服務(wù)農(nóng)業(yè),以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會議的精神實質(zhì),特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》《關(guān)于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實施意見》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,并結(jié)合。。實際貫徹。落實,積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來,把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進(jìn)一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民共享改革開放成果。
二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進(jìn)展。
(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,在推動農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會議,全面部署推進(jìn)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當(dāng)前和今后一個時期要重點抓好四項工作:
一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。
四是以完善財政激勵機(jī)制為保障,加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢在必行,這是新時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大舉措,也是改革開放成果惠及農(nóng)民的一項重大舉措。為加快推進(jìn)這項改革工作,省政府實行財政激勵措施,對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關(guān)部門核準(zhǔn)的,省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天,縣委召開了會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省的會議精神,決定成立改革工作機(jī)構(gòu),抓緊組織調(diào)查摸底,及時制訂改革實施方案,力爭在6月底前爭取得到省有關(guān)部門的批復(fù),率先開展農(nóng)村綜合改革試點工作。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個中心,兩條經(jīng)濟(jì)帶,三大主體功能區(qū),四個經(jīng)濟(jì)增長極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動3.7萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍(lán)塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用,引導(dǎo)農(nóng)戶主動調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開展規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。
(三)要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo),大力推進(jìn)實施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,力爭在測土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍(lán)塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。另一方面,要切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場作用,拓展產(chǎn)品市場。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)實施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營,逐步把營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū),爭取更多的市場份額。
(四)要重視農(nóng)業(yè)項目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進(jìn)年”,農(nóng)業(yè)項目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè),如何實現(xiàn)突破,也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護(hù)為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強(qiáng)機(jī)遇意識、項目意識和發(fā)展意識,把爭取農(nóng)業(yè)項目資金作為工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國家和省市政策走向,認(rèn)真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目??h直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè),加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動農(nóng)村勞動力的“雙向流動”,一方面要鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的技能培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握一技之長,走得出去,從而實現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標(biāo)。此外,要積極推廣沼氣、太陽能、風(fēng)能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。
今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進(jìn)年”,要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來,從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。
(一)堅持整合資源,打造亮點。沒有亮點,對外難以展示建設(shè)成果,對內(nèi)則難以樹立典型,形成不了經(jīng)驗,發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點的建設(shè),堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求,進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項目和資金,通過貸款貼息、以獎代補(bǔ)等形式,突出試點、示范點建設(shè),集中攻堅,強(qiáng)力推進(jìn),建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點,全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期,計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內(nèi)村級改造試點,借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,推進(jìn)我縣鎮(zhèn)村改造工作。
(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機(jī),積極爭取做好各項農(nóng)田水利工程項目立項申報審批工作,加快推進(jìn)中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè),大興農(nóng)田水利建設(shè),有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
(三)堅持維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。維護(hù)社會穩(wěn)定和諧,重點難點在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建活動,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認(rèn)真組織開展基層接訪、大接訪活動,認(rèn)真做好群眾工作,切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會公德,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息傳統(tǒng)教育,扎實創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來說,村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查,并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事,要對職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級換屆基本完成,但還要密切關(guān)注,尤其是對老百姓提出的問題必須認(rèn)真解決好,要加大對新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外,要重視網(wǎng)絡(luò)輿情,全縣各級各部門要指定專人,專門跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件,發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,單位“一把手”要敢于面對,保證措施到位、責(zé)任到入,防止被人利用炒作。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實管用的措施,在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù)落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實”作風(fēng)建設(shè)活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅強(qiáng)的保證。
(二)要強(qiáng)化基層組織。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化財力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè),做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進(jìn)一步提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作,堅決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。
(三)要增強(qiáng)工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā),積極主動地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年,我局認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實強(qiáng)化資源管理,不斷深化林業(yè)改革,圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。全年爭取項目資金7500萬元,完成固定資產(chǎn)投資8000萬元;管護(hù)重點公益林75萬畝,鞏固退耕還林成果8.8萬畝,城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局,xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。指出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循,更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針,賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
20xx年,全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,認(rèn)真落實縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署,以建設(shè)“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng),高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把林業(yè)經(jīng)濟(jì)推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標(biāo):爭取項目資金4000萬元,招商引資5000萬元;管護(hù)天保公益林75萬畝,鞏固退耕還林成果8.8萬畝,啟動實施第二輪退耕還林,完成營造林3萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到20xx元左右。
一、著力抓好造林綠化,夯實林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
一是實施天保二期工程。按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求,抓好公益林建設(shè),落實集體公益林補(bǔ)償。以全國天保二期工程示范點建設(shè)為契機(jī),積極探索天然林管護(hù)工作新機(jī)制,森林資源保護(hù)、培育和經(jīng)營的新模式,全面提升工程建設(shè)水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固,大力推進(jìn)專項建設(shè),培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地,以核桃為主的特色林果基地,讓更多的退耕農(nóng)戶通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實施城鄉(xiāng)綠化工程。認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗,把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規(guī)劃,完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化,改造升級縣城濱江路綠化景觀,配套實施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經(jīng)營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念,抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造,推進(jìn)中央財政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點,不斷提升森林綜合效益。
二、切實加強(qiáng)資源管理,確保全縣生態(tài)安全。
一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實林地保護(hù)利用規(guī)劃,做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動,加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二是加強(qiáng)森林采伐管理。加強(qiáng)對林木采伐管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范和完善審批程序,確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內(nèi),限額采伐執(zhí)行率達(dá)70%以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理,推進(jìn)木材運(yùn)輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作,規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳》,重點加強(qiáng)對林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理,實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護(hù)野生動物等案件。
三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)綜合效益。
一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林,中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林,南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè),鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),籌備召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場會。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高建園質(zhì)量,擴(kuò)大基地規(guī)模,提升管理水平,帶動特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營形式。積極引進(jìn)業(yè)主,大力發(fā)展林業(yè)專合組織,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營模式,強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作,鼓勵林產(chǎn)加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)著名商標(biāo)。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新,處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度,規(guī)范引入社會資本,建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十三
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,全局老干部工作堅持以“”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實老干部各項方針政策,配合全局中心工作,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,不斷探索新形勢下做好老干部工作的新經(jīng)驗、新方法,以落實老干部“兩項待遇”為重點,進(jìn)一步抓好離休干部“兩費(fèi)”發(fā)放工作,不斷完善“三個機(jī)制”,大力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和老干部思想政治工作,積極開展有益于老年人身心健康的文體活動,充分發(fā)揮老干部在財政改革與發(fā)展中的作用,同時不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高管理和服務(wù)水平,圓滿完成年初制定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、編制好老干年度預(yù)算。
市財政局黨組十分重視老干部工作,在財政局經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,擠出有限的資金,為老干部的學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。1月16日,老干部股召開老干部工作會議,按照財政局機(jī)關(guān)實施部門預(yù)算的統(tǒng)一要求,討論了xx年工作重點和專用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括:活動室設(shè)備購置費(fèi)、五一等四個節(jié)日活動經(jīng)費(fèi)、慰問費(fèi)、報刊征訂費(fèi)、比賽費(fèi)用等,為全年老干部工作提供財力保證。楊大銀局長要求各財政所機(jī)關(guān)股室,二級單位負(fù)責(zé)人都要以高度的政治責(zé)任感重視老干部工作,切實把老干部工作擺在重要日程上來,要加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要把老干部工作放在財政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握,把老干部的利益維護(hù)好、落實好。
二、積極組織好政治理論學(xué)習(xí)。
1、組織老干部政治學(xué)習(xí)。4月28日,老干部股組織全體老干部在財政局四樓會議室召開了會議,一是學(xué)習(xí)了財政局科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)文件和會議精神;二是學(xué)習(xí)了老干部局科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見和開展知識競賽的通知;三是老干部支部委員張振明傳達(dá)全市老干部支部書記培訓(xùn)班的主要內(nèi)容。共組織老干部政治學(xué)習(xí)3多次。每月15日,定為老干部政治學(xué)習(xí)日。通過學(xué)習(xí),老同志了解了國內(nèi)外基本形勢,增強(qiáng)了黨性,樹立了正確的人生觀、價值觀,政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。
2、舉辦茶話會、座談會向老干部通報全市財政工作形勢。
春節(jié)前夕,我局組織召開了老干部迎春茶話會。會上,老干部支部書記胡必榮通報了xx年全局財政工作形勢和xx年的工作思路。分管局長潘新洲作了講話。五一舉辦了老干部座談會。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,擠出有限的資金,改善老干部的學(xué)習(xí)環(huán)境,增加老干部活動經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照中央、省、市要求,認(rèn)真落實老干部的“兩項待遇”,讓老干部安度晚年。會上還廣泛地征求老干部的意見和建議,傾聽老干部的心聲。
3、不斷加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。我局始終堅持以“”重要思想為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)老干部黨支部的建設(shè),確保各支部組織生活正常有序地開展。對老干部支部的情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、落實好老干部的待遇。
1、開展為老干部送溫暖活動。重大節(jié)日,局主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到老干部家中走訪慰問。春節(jié)期間,局撥出???000多元,由分片的局長帶領(lǐng)對口包所的人員走訪慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休的老所長,分管機(jī)關(guān)的副局長帶工會、老干股的慰問機(jī)關(guān)老干部,所到之處,向他們噓寒問暖,了解他們的健康狀況,為他們送去慰問金。并希望他們今后一如既往地關(guān)心支持財政事業(yè)的發(fā)展。對因病住院的老干部及時看望,全年看望老干部26人次。對常年重病的曹尤明劉祖輝王維華韓春生王紹興解決困難補(bǔ)助200元。
2、為老干部訂閱報刊雜志。為老干部活動場所訂閱了《人民日報》、《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜志。并且,為機(jī)關(guān)老同志定閱了《當(dāng)代老年》和《楚天都市報》,保證了老同志的日常學(xué)習(xí)。
3、組織老干部每年一度的體檢。
4、落實離休干部“三個機(jī)制”運(yùn)行比較平穩(wěn),離休干部的離休養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放,醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實報實銷。2位離休干部護(hù)理費(fèi),按政策規(guī)定按時足額發(fā)放,老同志的生活待遇得到全面落實。對此,老同志非常滿意。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十四
中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入一個新的歷史時期,面臨的問題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
今天,我們召開縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)工作會議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù),進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,打好“十三五”發(fā)展的開局戰(zhàn)。前面,馮縣長就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,蘭書記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排,這些意見都是經(jīng)過縣委會集中討論通過的,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會議精神,圍繞堅持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向、破題指向,我講四點意見:
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平。
春節(jié)前中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神專題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,從黨和國家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐相結(jié)合的角度,深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問題,系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點任務(wù),為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項工作指明了努力方向,提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。
認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài),是指經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。如何認(rèn)識新常態(tài),準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào),要注意克服三種傾向。其一,新常態(tài)不是一個事件,不要用好或壞來判斷。有人問,新常態(tài)是一個好狀態(tài)還是一個壞狀態(tài)?這種問法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒有好壞之分,我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。其二,新常態(tài)不是一個“萬能筐”,不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三,新常態(tài)不是一個“避風(fēng)港”,不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。
理念是行動的先導(dǎo),發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決,要學(xué)會運(yùn)用辯證法,善于“彈鋼琴”,以協(xié)同發(fā)展為重點抓好區(qū)域協(xié)調(diào),以融合發(fā)展為重點抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),以一體發(fā)展為重點抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),以互促發(fā)展為重點抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠色發(fā)展的基本出發(fā)點就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境,推進(jìn)人與自然和諧共生。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,以開放促改革、促發(fā)展,是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶,注重內(nèi)外聯(lián)動、實現(xiàn)合作共贏,必將為發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼點在供給側(cè),發(fā)力點在結(jié)構(gòu)性,突破點在抓改革,重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,有總量的問題,但結(jié)構(gòu)性的問題更為突出,供給側(cè)的問題尤為凸顯,看似有效需求不足,實則有效供給不足,結(jié)構(gòu)失衡、供需錯配才是深層癥結(jié)。比如,一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,同時大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。再比如,農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好,但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化,群眾不買賬。還比如,一些有大量購買力支撐的消費(fèi)需求在國內(nèi)得不到有效供給,消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購物、“海淘”購物上,購買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國居民出境旅行及購物支出每年超過1萬億元人民幣。目前我國不是需求不足或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上,帶來大量“需求外溢”,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個意義上講,只有在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新的供給創(chuàng)造新的需求,優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),才能實現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著推倒重來,也絕不意味著一蹴而就,而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,不斷培育發(fā)展新動力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展,必須堅定貫徹落實新理念、堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是一個從認(rèn)識層面到實踐層面的過程,認(rèn)識跟得上,實踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項工作,都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實的各方面、全過程,努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,牢牢把握工作的主動權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識上緊緊跟上時代發(fā)展的新節(jié)奏,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來。就我縣而言,全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒有得到突破,農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn),農(nóng)民增收難度不斷加大;財源基礎(chǔ)薄弱,收入結(jié)構(gòu)不合理,財政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足,自主創(chuàng)新能力弱,整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測指標(biāo)差距較大,在全市率先全面建成小康社會還有不少“短板”。從另一個角度看,我縣得天獨厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長,東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ约昂诤雍痛笊澈咏粎R滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境,這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢和長項。我們要堅持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長項”并舉,圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題,在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,以解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問題為突破口,以項目建設(shè)為支撐,把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實,把長項做大做優(yōu)做強(qiáng),著力提升供給體系的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
二、堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅定貫徹“五大發(fā)展理念”,按照“堅持‘五個發(fā)展取向’,立足‘五區(qū)基本定位’,聚焦‘六個率先戰(zhàn)略’,實施‘六大突破行動’,著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,確?!笆濉卑l(fā)展開好局、起好步。
(一)以提高質(zhì)量和效益為中心,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國家層面來講,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展,就是要更加注重發(fā)展機(jī)會公平,更加注重資源配置均衡,更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國家深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)西部大開發(fā),其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部傾斜,為我們拓展發(fā)展空間、培育增長動能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸,我們必須牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識,毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合實施“六大突破行動”,著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn),為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。我們要以重點項目建設(shè)為重大支撐,組織實施甘臨城際快速通道、g30連霍高速張掖丹霞出入口、國道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫建設(shè)等工程,努力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,贏得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向,持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,努力推動生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大突破,全力拉長工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢,構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇,加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點旅游項目建設(shè),努力推動旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎,持續(xù)推進(jìn)大沙河開發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,努力推動城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向,持續(xù)開展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理,大力倡導(dǎo)并推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。
(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,著力推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒有跟上,農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約,必須貫徹落實新發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動適應(yīng)消費(fèi)升級需要,大力推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷,調(diào)優(yōu)品質(zhì),培育品牌,使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮,供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場和消費(fèi)者需求,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動作用的原料生產(chǎn)車間,做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌,以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值,推動綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,大力實施國家級玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項目工程,加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推動義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革,實施居住證制度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點建設(shè)和改造提升,大力開展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型,為創(chuàng)建國家級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實解決“面源”污染等突出問題,開展大規(guī)模國土綠化行動,著力打造村點出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向,以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),加快實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,持續(xù)實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計劃,打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅持讓農(nóng)民唱主角,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場,使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點,拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康,重點要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”,堅持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動深度融合,嚴(yán)格脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)要求,全面落實“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施,切實提高脫貧實效。要更加注重政策脫貧,積極梳理、對接爭取上級扶貧攻堅的政策,力爭更多扶貧項目納入上級“十三五”脫貧攻堅專項規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好政策項目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧,精心組織實施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項目,加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧,把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道,圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織貧困群眾加入新型市場經(jīng)營主體和專業(yè)合作社,更好地帶動貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧,實施文化知識扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實用技能扶貧等扶貧項目,提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧,繼續(xù)實行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊、經(jīng)濟(jì)工作部門聯(lián)系相對后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶“四個全覆蓋”,對貧困農(nóng)戶進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶,全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,降低起付線,提高報銷比例,努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,對一二類低保對象全部實施社會保障兜底脫貧。
三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。
指出,改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。改革本身就是最大的創(chuàng)新,創(chuàng)新本身就包含著改革,兩者雖各有側(cè)重,但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此,我們要堅持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為根本動力,以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實。
(一)堅持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅持抓重點和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點突破和漸進(jìn)推動相銜接,認(rèn)真落實中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點,全面承接落實好財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實際,緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問題和突出矛盾,持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點改革,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施接地氣、見實效的改革舉措,積極慎重探索開展一批自主性改革試點,著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力??h委深改辦和各專項小組要按照“突出問題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實”的要求,正確把握改革重點、優(yōu)先順序和主攻方向,認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實和分步推進(jìn),列出時間表,明確責(zé)任人,堅持項目化,推進(jìn)各項改革任務(wù)落細(xì)落小落實。
(二)堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前,科技前沿領(lǐng)域不斷延伸,開放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成,創(chuàng)新驅(qū)動已成為未來發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實抉擇,也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實力的必由之路。要堅持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位,主動融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署,全面落實縣委、縣政府鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件,大力實施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃,圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè),建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺,配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件,大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,深化拓展院地校企合作,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長性的企業(yè)發(fā)展,支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來,把亮點特色彰顯出來,全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象,著力打通科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動面對面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。
(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動以來,改革創(chuàng)新工作取得了一定成效,但與市委和縣委的要求相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是部分單位對深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展認(rèn)識不足、理解不透,就工作抓工作,就項目抓項目,沒有深入挖掘重點工作和重大項目中的創(chuàng)新元素,沒有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力,滿足于常規(guī)的工作方法和成效,沒有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點和突破口,工作僅僅停留在淺表化的層面,有的也還存在畏難情緒和等靠思想,一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點不突出,改革創(chuàng)新的氛圍不濃,鼓勵改革創(chuàng)新的政策還沒有深入人心。這些問題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢、把握大勢,堅決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀念桎梏,靜下心來潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法,把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來,把精力傾斜到推動改革創(chuàng)新上來,把工作重心轉(zhuǎn)移到落實改革創(chuàng)新任務(wù)上來。各級各部門要迅速行動起來,堅持把問題想在前、措施定在前、工作干在前,動員全社會力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動實踐。各專項小組近期要立即組織召開本組成員單位會議,深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作,在解決問題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃提出各專項小組今年全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作要點和重點打造培育的改革創(chuàng)新示范點,努力推動各項改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),著力推動各項工作落實。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨的形勢異常復(fù)雜,中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢扭住發(fā)展這個第一要務(wù),切實加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省、市縣委各項決策部署落到實處。
(一)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級黨委對全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實施和對重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項、重點建設(shè)項目和大額資金使用,都要報告黨委集體研究審定或決策,對組織實施工作要實行跟蹤督查,發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動創(chuàng)新、調(diào)度資源、營造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實發(fā)揮好縣委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作的日常組織協(xié)調(diào),及時分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點產(chǎn)業(yè)布局、重大項目謀劃的決策意見和建議要求。要建立完善各級各部門重大經(jīng)濟(jì)工作事項向上級黨委請示報告制度,把黨委對重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實到具體工作中。
(二)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實現(xiàn)“動力轉(zhuǎn)換”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑,強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格,打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗,摒棄舊思維、舊模式、舊觀念,推動思維方式、行為方式、工作方式的變革,用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專業(yè)的素養(yǎng),著眼形勢和任務(wù)要求,加強(qiáng)理論和知識學(xué)習(xí),特別是對“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20xx”等新知識,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,爭當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?,增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),既要加強(qiáng)對普通黨員干部的教育引導(dǎo),又要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,既要勇于改革,又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項工作。要形成反思的習(xí)慣,工作推進(jìn)過程中既要善于總結(jié)成績,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于總結(jié)不足,勇于挑刺、敢于揭疤,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗和教訓(xùn),形成規(guī)律性的認(rèn)識。要提高解決問題的能力,不管是制定。
工作方案。
還是推進(jìn)工作落實都要堅持問題導(dǎo)向把解決問題作為前進(jìn)的動力而不是沉重的包袱作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口找準(zhǔn)切入點和著力點抓住關(guān)鍵和要害積極創(chuàng)造條件解決問題推出務(wù)實管用的新舉措在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
(三)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個最大政績,盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個著力點和突破口,治“四風(fēng)”頑疾,樹嚴(yán)實新風(fēng),為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅強(qiáng)保證。要落實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,結(jié)合實施“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,嚴(yán)格落實黨委的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任,推動管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺看齊的政治意識,堅決維護(hù)這個核心,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,經(jīng)常、主動、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項決策部署看齊,堅決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,認(rèn)真組織開展“。
兩學(xué)一做。
”專題教育活動,讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線,切實發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色,按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,善養(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,做到拒腐防變警鐘長鳴,養(yǎng)成在公開中行使權(quán)力的習(xí)慣,得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境,堅持不懈抓好平安臨澤建設(shè),不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理,全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪案件,堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)解社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,依靠法治解決社會矛盾和問題,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
(四)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重點在于推動工作落實、開創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位,最能展示一個地方的膽識和氣魄;拿出什么樣的具體行動,則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實之間,最終要靠一級一級去干、一項一項去落實、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅等重點工作任務(wù),我們要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯這些目標(biāo)任務(wù),以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式,把各項工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門、到單位、到人頭,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時限,使每一個干部都有責(zé)任、有壓力、有動力,確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬,力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動力不足而“不想為”,三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級黨組織要因人施策,教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天,縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門單位,希望大家認(rèn)真制定實施計劃,按照進(jìn)度要求切實抓好落實。二是抓落實要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭??h級干部作為抓落實的第一方陣,要充分發(fā)揮帶頭作用,堅持一線工作法,帶頭研究謀劃工作,協(xié)調(diào)解決困難問題,推動整體工作落實。各鎮(zhèn)、各部門單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實的主力軍,要切實履行職責(zé),對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo),不推不拖、不等不靠,集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時,今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆,各級干部要堅決克服換屆中的等靠思想,正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系,既要扎扎實實地做好換屆工作,又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,努力實現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”,各級干部要深入實際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況,真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的突出問題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題,切實提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實的質(zhì)量和效率。四是抓落實要注重持之以恒。堅持問題導(dǎo)向,注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神,持續(xù)用力、一抓到底,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”,推動關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實要充分凝聚合力。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,一切以落實為最終目的,突破部門觀念和局部利益,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、步調(diào)一致,做到心往一處想,勁往一處使,切不可以請示來推諉,以調(diào)查來敷衍,以研究來拖延,讓寶貴的時間在協(xié)調(diào)中流逝,讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走,讓千方百計引來的項目在失職中夭折。六是抓落實要強(qiáng)化督查問責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門績效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求,對重大決策、重要工作、重點項目的落實情況,開展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問效,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,重點督查“不落實”的環(huán)節(jié)和問題,重點追究“不落實”的部門單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。
決勝要有決心,開局重在開頭。開好局、起好步,取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念,抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點,做到胸中有數(shù)、落實有策、行動有力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的拼搏意志、只爭朝夕的緊迫勁頭,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的更大的成績!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十五
同志們:
新春之際,管理局緊鑼密鼓的召開農(nóng)業(yè)、畜牧工作會議,既顯示了這次會議的重要性,又使大家深深感覺到農(nóng)業(yè)、畜牧工作的緊迫性。剛才,宏雷局長和國軍局長分別代表管理局對“”時期及20xx年農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對“十三五”時期管理局現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)和20xx年農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)工作做出了明確的部署和安排,這些意見我完全贊同。農(nóng)業(yè)是我們的立身之本,畜牧業(yè)是富民之策?!啊币詠恚湃r(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)快速發(fā)展,各項工作取得了顯著成效,為九三經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表管理局黨委和管理局,對全局農(nóng)業(yè)和畜牧戰(zhàn)線各級干部和廣大職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展步入新階段、國內(nèi)外市場發(fā)生新變化的背景下,我局農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展將面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中央農(nóng)村工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議明確提出了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,要著力促進(jìn)“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,穩(wěn)糧增收可持續(xù)”,要扎實落實“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”三大重點舉措。畜牧也存在發(fā)展著不均衡,認(rèn)識有差距,奶牛養(yǎng)殖成本過高,奶價過低,效益下滑,養(yǎng)殖戶積極性不高,專業(yè)隊伍相對薄弱等問題。因此,我們必須搶抓機(jī)遇,理清發(fā)展思路,強(qiáng)化工作導(dǎo)向,抓住工作重點,要著力把握好三個方面內(nèi)容,概括起來就是三句話:“認(rèn)識要有新提高、發(fā)展要有新思路、工作要有新舉措”。
一、認(rèn)識要有新提高。
一是正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展形勢。中央一號文件連續(xù)20xx年聚焦“三農(nóng)”,連續(xù)四年將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貫穿全文,彰顯了“三農(nóng)”工作“重中之重”地位。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了深刻變化。中央審時度勢地提出,要堅定不移轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)調(diào),要根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢,向市場緊缺產(chǎn)品調(diào),向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào),向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)調(diào),拓展農(nóng)業(yè)多功能性和增值增效空間。指出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。中共xx屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議提出,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識,堅持問題導(dǎo)向,切實拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板。這些重要論述,充分體現(xiàn)了中央對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。
我局畜牧業(yè)正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,在新的歷史起點上,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),基礎(chǔ)較好,條件具備,潛力很大。從發(fā)展基礎(chǔ)看,經(jīng)過多年發(fā)展,我局畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的地位和作用日益凸顯;從資源上看,我局飼草飼料資源豐富,青貯玉米種植面積常年保持10萬畝以上,秸稈資源還有2/3的挖掘利用潛力,發(fā)展節(jié)糧食草型畜牧業(yè)條件得天獨厚;從政策支持看,國家和省、總局強(qiáng)牧惠牧政策力度不斷加大,尤其是近兩年對于現(xiàn)代化牧場建設(shè)政策的出臺,積極推動了我局10個現(xiàn)代化牧場建設(shè)進(jìn)度,加快了我局現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。所以說,我們要堅定發(fā)展畜牧業(yè)的決心不能動搖。
二是充分認(rèn)清現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的特殊地位?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》明確了改革發(fā)展方向,指出“努力把農(nóng)墾建成保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的國家隊,中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū),農(nóng)業(yè)對外合作的排頭兵,安邊固疆的穩(wěn)定器”的四個定位。充分體現(xiàn)了中央對墾區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有改變。通過深化改革可以進(jìn)一步提高墾區(qū)企業(yè)的發(fā)展活力、內(nèi)生動力和市場競爭力,更好地發(fā)揮墾區(qū)組織化程度、經(jīng)營管理水平和職工科技文化素質(zhì)高的優(yōu)勢,更好地推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時狠抓畜牧業(yè)發(fā)展的勁頭也不能松懈,各農(nóng)場要把發(fā)展畜牧業(yè)擺到更加突出的戰(zhàn)略地位,主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,抓住主要矛盾,解決突出問題,努力學(xué)習(xí)和把握現(xiàn)代畜牧業(yè)的最新知識和發(fā)展趨勢,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的能力和水平。要堅持工作重心下沉,強(qiáng)化示范宣傳、搞好基層調(diào)研、加大服務(wù)力度、加快素質(zhì)提升,努力在拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)能力上下功夫,增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作的內(nèi)在動力,確保為廣大養(yǎng)殖戶謀好路、帶好頭、服好務(wù)。
三是合理應(yīng)對農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。雖然我局糧食產(chǎn)量較高,但是在數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、投入與產(chǎn)出、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境、當(dāng)前與長遠(yuǎn)等方面的矛盾仍然存在,結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,玉米、大豆等大宗產(chǎn)品種植面積較大,占全局總播面積的90%,市場對接困難,銷售難,價格下行,有效供給不能適應(yīng)市場需求的變化,缺少打造品牌意識,市場競爭力不強(qiáng)。國家又要縮減第四第五積溫帶冷涼地區(qū)玉米種植面積,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”迫在眉睫。所以下一步我們要充分發(fā)揮我局有雄厚的現(xiàn)代裝備、綜合配套技術(shù)先進(jìn)等優(yōu)勢,利用我局地處高寒高緯度有機(jī)質(zhì)較高的黑土地帶,工業(yè)污染源少,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境好的自然優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力,發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),著力降低生產(chǎn)成本,種出高效益、種出競爭力,推動我局農(nóng)業(yè)發(fā)展步入數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長的快車道,切實形成九三農(nóng)業(yè)的競爭優(yōu)勢。
畜牧方面,全國奶業(yè)形勢嚴(yán)峻,奶牛養(yǎng)殖成本過高,奶價過低,效益下滑,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶積極性不高;受周邊地區(qū)重大動物疫情頻發(fā)和動物及其產(chǎn)品流通頻繁等外界影響,加上飼養(yǎng)量增加、規(guī)模增大的內(nèi)在因素,防控重大動物疫病形勢依然十分嚴(yán)峻,防控工作任務(wù)繁重。今后,各農(nóng)場要在現(xiàn)有畜牧政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入和扶持力度,支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策不能減少,要進(jìn)一步提升廣大職工群眾投身畜牧業(yè)的積極性,重點要在大戶培育、人員防護(hù)、優(yōu)質(zhì)牛犢培育、小區(qū)牧場化升級等環(huán)節(jié)上加大資金投入,加大政策扶持力度,推動畜牧業(yè)由松散型向集約型轉(zhuǎn)變,推動畜牧業(yè)提檔升級,從牛群數(shù)量、結(jié)構(gòu)、奶源等多個方面確保奶牛業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展要有新思路。
(一)加快推進(jìn)供給側(cè)改革。今年,中央一號文件首次寫入“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要圍繞人的需求進(jìn)行生產(chǎn),市場需要啥我們生產(chǎn)啥,使產(chǎn)品供給在數(shù)量上更充足,在品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的有效供給。當(dāng)前對于我局而言也存在產(chǎn)銷失衡、資源環(huán)境面臨較大壓力等問題。當(dāng)務(wù)之急,我們要加大去庫存、降成本、補(bǔ)短板力度,提高農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)效益和農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié),增加市場緊缺農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn),通過多點發(fā)力、多措并舉,破解瓶頸,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
(二)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展方式。我們要切實把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展方式作為我局農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)工作的主線。要以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為核心,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和資源利用方式,要以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主,轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)上來,由依賴資源的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來。重點圍繞“一控兩減”“一牛一鵝”,推廣節(jié)水灌溉技術(shù);加大“兩減”示范推廣,改進(jìn)施肥方式,推廣有機(jī)肥、低毒低殘高效農(nóng)藥和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控,實現(xiàn)減量提效控害;加強(qiáng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,減少面源污染,推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快保護(hù)性耕作技術(shù)試驗示范,實現(xiàn)節(jié)本提質(zhì)增效。繼續(xù)開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)和奶牛高產(chǎn)攻關(guān),實施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動。加快體制機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營主體。引導(dǎo)、鼓勵發(fā)展各類專業(yè)種養(yǎng)加及多種形式的經(jīng)營合作社。
(三)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念。近年來,隨著我局農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展,糧食產(chǎn)能和上交奶量不斷提高,連年實現(xiàn)豐產(chǎn),但豐產(chǎn)并不意味著真正實現(xiàn)豐收。產(chǎn)銷脫節(jié),糧食和乳品市場銷售渠道被動,“賣糧難”、“賣奶難”“壓等壓價”“壓質(zhì)壓價”等問題層出不窮。主要是缺乏拓展市場主動性,缺少固定客戶和長期合作伙伴,要從根本上切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念。要大力推動由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變,由“養(yǎng)得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變思想觀念,加大營銷力度,變“等著收購”為聯(lián)合起來、組織起來,主動推銷,賣出好價格。要以“互聯(lián)網(wǎng)+”和訂單農(nóng)業(yè)為載體,加大營銷力度,使農(nóng)畜產(chǎn)品有比較穩(wěn)定的銷售渠道,能獲得較好的收益。要高度重視市場經(jīng)濟(jì)條件下對產(chǎn)品銷售至關(guān)重要的品牌信用和渠道信用,不能泛泛強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)識概念,更要努力培育和打造我們自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌;局場兩級要強(qiáng)化營銷力量和營銷意識,組織合作社和基層組織負(fù)責(zé)人了解掌握農(nóng)產(chǎn)品在各個批發(fā)、再批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的價格差,研究探索市場化加工生產(chǎn)和營銷渠道。
三、工作要有新舉措。
(一)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化種植和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)是一個長期的過程,不能一蹴而就。既要著眼長遠(yuǎn)謀劃,更要腳踏實地推進(jìn),確保結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。一要抓早。農(nóng)產(chǎn)品市場的變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān),相互影響。早抓早主動,晚抓就被動。要強(qiáng)化設(shè)計,搞好規(guī)劃引導(dǎo),科學(xué)合理布局。二要看遠(yuǎn)。要著眼國際國內(nèi)兩個市場,自覺把我局農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)置于全國農(nóng)業(yè)和貿(mào)易格局之中,統(tǒng)籌謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣才能做到未雨綢繆、應(yīng)對有力。三要做深。結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一個簡單的面積增減,品種改變,要揚(yáng)長補(bǔ)短、分類指導(dǎo),細(xì)化到品種、落實到地號。結(jié)構(gòu)調(diào)整我局重點是兩個方面。一是著重構(gòu)建好糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的作物結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上,通過提高單產(chǎn)壓縮玉米種植面積,適當(dāng)調(diào)增大豆面積,擴(kuò)大雜糧雜豆等經(jīng)濟(jì)作物種植面積,結(jié)合畜牧業(yè)“兩牛一豬一禽”積極發(fā)展青貯玉米和苜蓿種植,我們把奶牛存欄指標(biāo)定為5萬頭,目的就是讓各農(nóng)場放慢發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量,通過不斷調(diào)優(yōu)牛群結(jié)構(gòu),提高牛群品質(zhì),來保證我局在奶牛存欄不減少的前提下,上交奶量增長2萬噸。二是構(gòu)建好適應(yīng)市場需求的品種結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展高油大豆、加工專用玉米、青貯飼用玉米、高淀粉馬鈴薯等專用品種和雜糧雜豆等市場需求旺盛的特色農(nóng)產(chǎn)品。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一要扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭到20xx年建成全面積高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加大農(nóng)田水利工程建設(shè),20xx年全力推進(jìn)11個農(nóng)場的小型農(nóng)田水利項目建設(shè)及嫩江農(nóng)場、七星泡農(nóng)場的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目建設(shè),有效提升農(nóng)業(yè)灌排能力。三要結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,圍繞保護(hù)性耕作加大免耕機(jī)具引進(jìn)力度。四是對接落實國家糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)支持政策,加強(qiáng)糧食收儲設(shè)施和購銷體系建設(shè)。今年全局有23個奶牛小區(qū),爭取到國家項目的改造資金,要嚴(yán)格按照項目改造的實施內(nèi)容,進(jìn)行改造;計劃投資310萬元在我局建設(shè)dhi檢測中心,進(jìn)一步完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)進(jìn)一步提升科技支撐能力。緊緊依靠科技進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣轉(zhuǎn)化能力,提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。以主要糧食作物、高效經(jīng)濟(jì)作物為重點,積極與高等院校、科研院所開展新品種、新技術(shù)成果對接,強(qiáng)化技術(shù)集成示范;加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè);強(qiáng)化技能培訓(xùn),借助實施農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加快培育一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)工隊伍,重點組織開展高效經(jīng)濟(jì)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在畜牧業(yè)上,20xx年,我們要重點推廣tmr全混合日糧技術(shù)、dhi生產(chǎn)性能測定工作;抓好性控凍精的推廣使用與良種繁育工作;推廣苜蓿種植與收貯技術(shù),重點做好干草打捆和半干苜蓿的青貯工作;積極研究探索糞便無害化處理技術(shù)。
(四)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。總局農(nóng)業(yè)工作會上,王有國局長關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化做了重要指示,明確指出要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,加大全面積標(biāo)準(zhǔn)化力度。我們也應(yīng)當(dāng)看到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性和發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費(fèi)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的標(biāo)志。我們要立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),把實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重大戰(zhàn)略舉措,大力加以推進(jìn)。我們要積極打造出具有九三標(biāo)準(zhǔn)的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和現(xiàn)代化牧場,出臺適合我局實際的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)我局畜產(chǎn)品品牌化。
(五)進(jìn)一步全面發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定20xx年面積基礎(chǔ)上,今年意向訂單面積必保達(dá)到54萬畝,現(xiàn)已完成訂單簽訂的有7.5萬畝。各農(nóng)場要抓緊時間,主動聯(lián)系客商,爭取把有意向的訂單早日敲定。與此同時要積極行動起來,鼓勵引導(dǎo)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體,聯(lián)合起來,抱團(tuán)找訂單。把糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的主要對象,積極發(fā)展大額訂單,使其變?yōu)槲揖稚a(chǎn)營銷主渠道,有效規(guī)避市場風(fēng)險,切實提高職工種植效益。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)隊伍建設(shè)。專業(yè)人才是加快發(fā)展的重要支撐。目前,各農(nóng)場普遍存在著農(nóng)業(yè)畜專業(yè)技術(shù)人員短缺的狀況,基層單位技術(shù)人員隊伍青黃不接、更缺少懂技術(shù)會管理的業(yè)務(wù)干部,在很大程度上制約了我局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計全局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員129人,其中:一學(xué)歷本科以上的才30多個,高級農(nóng)藝師職稱的僅20人;全局畜牧工作人員共有322人,其中:碩士以上學(xué)歷15人,本科學(xué)歷90人,大專學(xué)歷146人。在未來一個階段,管理局和農(nóng)場要高度重視一學(xué)歷本科以上農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),在引進(jìn)時,一定要注重崗位與所需的專業(yè)對口問題,不能盲目引、胡亂引。同時,不僅要引進(jìn)來,更要能用得上、留得住。通過合理提拔和使用優(yōu)秀農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)專業(yè)人才和制定傾斜政策等,做好農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)人才隊伍建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)貯備雄厚的人才力量和技術(shù)力量。
同志們!面臨新形勢、新機(jī)遇,我們要創(chuàng)新思路、積極作為,迎難而上、扎實推進(jìn),發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、勇于奉獻(xiàn)的精神,努力開創(chuàng)我局發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的新局面!
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十六
同志們:
今天,我們在這里總結(jié)20xx年工作,表彰20xx年度先進(jìn)科室、先進(jìn)社區(qū)和先進(jìn)工作者,并布臵安排20xx年工作。剛才,楊主任代表街道辦事處做的工作報告,細(xì)致全面地總結(jié)了20xx年的工作,科學(xué)合理地提出了今年的目標(biāo)任務(wù),我完全贊同。同時,我代表街道黨工委,向獲得表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀!向過去一年里,機(jī)關(guān)和社區(qū)全體干部在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,所取得的成績表示敬意!
剛剛過去的20xx年,是近年來街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。面對難以預(yù)料、歷史罕見的金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,街道黨工委、辦事處帶領(lǐng)全街干部全面貫徹“保增長、保民生、保質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”的要求,迎難而上,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了振奮人心、令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是全街干部銳意進(jìn)取、奮力攻堅的結(jié)果,也是街道黨工委全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)謀劃、科學(xué)決策的結(jié)果。黨工委圍繞“三保一促”的總體要求,把握地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化趨勢,不斷加大招商引資力度,使地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了新的發(fā)展勢頭;梳理、明確了街道機(jī)關(guān)科室和社區(qū)的工作職責(zé);深入開展了和諧文明社區(qū)與和諧效能機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動;提出了如何充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與如何實施領(lǐng)導(dǎo),推動社區(qū)工作開展問題;提出了如何在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能,通過自治手段推進(jìn)社區(qū)的管理和服務(wù)工作。在各項工作的具體實施中,全街干部都做了大量的卓有成效的探索實踐,充分展示了我街干部良好的精神風(fēng)貌和社會形象??梢哉f,一年來周水子街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的每一項成就,都凝聚著機(jī)關(guān)、社區(qū)干部的智慧和心血。借此機(jī)會,我代表街道黨工委向大家表示衷心的感謝!
同志們,20xx年既是“”規(guī)劃的收官之年,也是我區(qū)實施綜合配套改革的第一年,更是周水子地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的關(guān)鍵之年。這次總結(jié)會明確了:在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,全面建設(shè)“特色、平安、和諧、活力周水子”的工作目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須滿懷激情,保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌;必須群策群力,團(tuán)結(jié)一心,調(diào)動一切積極因素,形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。剛才,楊主任已經(jīng)對20xx年工作做了細(xì)致全面的部署。下面,我就做好20xx工作,推進(jìn)“四個周水子”建設(shè),講三點意見:
第一,統(tǒng)一思想、抓住重點,推動周水子經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)實現(xiàn)新跨越。
當(dāng)前,周水子正站在新的發(fā)展起點上,一系列機(jī)遇與挑戰(zhàn)接踵而至,在這樣一個關(guān)鍵時期,我們必須要創(chuàng)新工作思路,探索新的工作措施,統(tǒng)一思想、抓住重點,推動周水子經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
首先,要把思想統(tǒng)一到中央xx屆四中全會、市委十屆八次會議、區(qū)委十屆九次全會精神上來。面對未來十年的發(fā)展,區(qū)委全會明確了“一個目標(biāo)、三項要求、四大戰(zhàn)略”,提出了“中心帶動、板塊布局、全域開發(fā)”的總體思路。為貫徹全會精神,街道提出了“四個周水子”建設(shè)。這是新形勢下貫徹全會的新要求,大家必須把思想高度統(tǒng)一到“四個周水子”建設(shè)上來。
其次是抓住重點,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上形成我們自己的特點。特色周水子,就是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為方向,以老城區(qū)改造開發(fā)為重點,大力發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)。以金三角為起點,沿東緯路、西南路v字型推進(jìn),加大招商、項目引進(jìn)推進(jìn)力度,逐步形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,使老城區(qū)煥發(fā)新青春。
在公共服務(wù)和社會管理工作中,在立足于多年探索實踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),建立健全長效機(jī)制。不斷完善社區(qū)管理、服務(wù)體系,深化保障救助體系建設(shè),探索特色社區(qū)和社區(qū)自治、社區(qū)文化的融合,提升地區(qū)精神文明建設(shè)水平。真正的實現(xiàn)地區(qū)平安、穩(wěn)定、和諧。
第二、創(chuàng)新體制、完善制度,全力推進(jìn)四個周水子建設(shè)今年是甘井子區(qū)全面推進(jìn)綜合配套改革的第一年,建設(shè)現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)的宏偉目標(biāo),需要我們不懈的努力,更需要制度的創(chuàng)新?!巴七M(jìn)老城區(qū)改造,提升公共服務(wù)和社會管理現(xiàn)代化水平”是這次全會對周水子等老城區(qū)街道的具體要求。結(jié)合全會精神,落實綜合配套改革,實現(xiàn)地區(qū)的制度創(chuàng)新將是我們未來的長期任務(wù)。“四個周水子”建設(shè),需要制度創(chuàng)新來推動,其本身也是個機(jī)制、制度的創(chuàng)新實踐。總結(jié)會之后,黨工委將根據(jù)季度工作重點,梳理研究體制機(jī)制,完善各種制度,在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。
首先將把黨工委和辦事處的工作機(jī)制,重新劃分、條塊結(jié)合,本著務(wù)實、效能的原則,歸出大類,重新確定分管領(lǐng)導(dǎo)的分工。其次是在原機(jī)關(guān)和社區(qū)的工作機(jī)制、考核制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照分工不同,完善機(jī)關(guān)科室、社區(qū)的工作機(jī)制和工作規(guī)范,逐步形成更加合理、科學(xué)的考評機(jī)制,實現(xiàn)機(jī)制體制創(chuàng)新,為四個周水子建設(shè)做好體制機(jī)制的保障。
第三,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為四個周水子建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
正確的路線確定之后,干部將是決定因素。要實現(xiàn)“四個周水子”的工作目標(biāo),關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、水平。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,確?!八膫€周水子”建設(shè)的各項工作任務(wù)能夠落到實處。要堅持黨的干部路線,著力打造一支符合新形勢新要求的干部隊伍。要堅持正確用人導(dǎo)向,把科學(xué)發(fā)展觀作為選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要加大干部選拔培養(yǎng)的力度,從社區(qū)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)入手,打造適應(yīng)“四個周水子”建設(shè)的社區(qū)管理服務(wù)團(tuán)隊;加大對社區(qū)硬件建設(shè)的投入力度,提高社區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn);從社區(qū)黨建入手,搞好黨員隊伍和支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)。引導(dǎo)全體干部樹立務(wù)實的工作作風(fēng),激勵大家思考工作、干出業(yè)績。要著眼于未來周水子發(fā)展需要,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕干部,增強(qiáng)干部隊伍的活力、能力和團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力,使街道黨工委真正成為本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
同志們,新的一年,我們的任務(wù)依然艱巨而繁重,我們的前途光明而燦爛。讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委十屆九次全會確定的戰(zhàn)略目標(biāo),同心同德,開拓前進(jìn),不斷開創(chuàng)周水子地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,為建設(shè)現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!最后,我代表街道黨工委班子成員,向你們及你們的家人,致以新春的祝福。
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十七
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家自立的基礎(chǔ),同時農(nóng)業(yè)又是一個自然風(fēng)險大、生產(chǎn)周期長、投資回收慢的產(chǎn)業(yè),而且還是風(fēng)險因素較多、難以穩(wěn)定發(fā)展的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)。
會議講話,僅供參考。
同志們:
剛剛過去的20xx年,是“十五”計劃實施的最后一年,雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價格受到了自然高溫與市場的影響,但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等,強(qiáng)化了增收措施,依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得,一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神,堅持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護(hù)和調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神,有力推動了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展,工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。20xx年,農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個新特點:
一是認(rèn)真推動中央基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以“四抓”即抓思想認(rèn)識的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動、抓思想教育的基礎(chǔ),加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),工作思路進(jìn)一步明確,制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng),“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點有機(jī)結(jié)合,農(nóng)口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺階。
二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,工委堅持三批聯(lián)動,圍繞先進(jìn)性教育活動四項目標(biāo),積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭先進(jìn),帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實踐活動,加強(qiáng)黨的建設(shè),精心籌劃,集思廣益,在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
三是認(rèn)真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè),提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標(biāo)責(zé)任書,已取得良好的示范效果。
四是認(rèn)真推動郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè),取得了突破性的翻一番的良好成效,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認(rèn)真推動干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下,組織三級干部赴省外考察學(xué)習(xí),驗證了工委工作思路的正確性,并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報下發(fā),同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言,對郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
可以說,過去的20xx年,我們經(jīng)受住了諸多困難和挑戰(zhàn),也抓住了很多的機(jī)遇和優(yōu)勢,有力有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。回首20xx年,一是農(nóng)民增收情況,“八五”期間年均增長18.2%,“”期間年均增長15.3%,“十五”期間年均增長8.2%,“”期間年均需增長11.19%,任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村建設(shè)情況?!鞍宋濉逼陂g農(nóng)村負(fù)債建設(shè),“”期間得以休養(yǎng)生息,“十五”期間農(nóng)民儲蓄上升(人均3000多元),“”期間需要我們既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),又抓新農(nóng)村建設(shè),有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是面對“”繁重而又艱巨的工作任務(wù),農(nóng)口廣大黨員干部經(jīng)過三批先進(jìn)性教育,提高了思想認(rèn)識,加強(qiáng)了組織保證,改進(jìn)了工作作風(fēng),堅實了教育基礎(chǔ),心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的,有政治基礎(chǔ)。四是有“十五”堅實的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,惠農(nóng)政策的全面落實和農(nóng)電、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè),增加了我們工作的信心和決心。
二、深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以良好的精神狀態(tài)全面完成20xx年工作任務(wù),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作奠定堅實的基礎(chǔ)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的xx屆五中全會確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個時期,必須突出抓好“五個基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅持強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實“”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點:
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!啊逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實,即做到超前思維,超常膽識,超速運(yùn)轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按規(guī)劃,深入落實“七翻一保”措施。20xx年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后,三鎮(zhèn)將召開人代會,經(jīng)濟(jì)會予以層層落實,向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。20xx年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際,對現(xiàn)有的居民點進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會議提出的“三個突出,兩個協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識,樹立競爭意識,努力在同一起跑線上,努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部20xx年工作總結(jié)與20xx年工作動員會,目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動活動,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項工作,提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動,互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動,緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項長期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊伍管理。要進(jìn)一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計制度,來信來訪核查處理工作,推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識,進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照20xx年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時,決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上,一定要迅速行動、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“”的規(guī)劃已經(jīng)確定,20xx年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十八
同志們:
在上半年結(jié)束、下半年開啟的時間節(jié)點,召開這次我們系統(tǒng)內(nèi)部的視頻會議,主要是總結(jié)回顧今年以來的商務(wù)工作情況,交流學(xué)習(xí)有關(guān)單位的經(jīng)驗做法,研究安排下半年的重點工作。剛才,青州市、壽光市、高密市、昌邑市商務(wù)局和青州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做了交流發(fā)言,發(fā)言各有側(cè)重,工作各有特色,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒。因為時間關(guān)系,其他單位沒來得及交流,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)采取的一系列務(wù)實舉措,有力推動了全市商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我講三個方面的意見。
一、商務(wù)經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行,上半年的工作取得了較好成效。
今年以來,全球經(jīng)濟(jì)延續(xù)了低速增長態(tài)勢,外部需求和跨國投資持續(xù)疲弱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長也受到許多制約,國際國內(nèi)兩方面的不利因素,為商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大壓力。面對嚴(yán)峻形勢,全市商務(wù)系統(tǒng)貫徹落實市委、市政府決策部署,以改革創(chuàng)新為動力,以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo),全力推進(jìn)落實年初確定的重點任務(wù)目標(biāo),工作取得了較好成效。
(一)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。1-5月,全市實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額692.3億元,同比增長12.2%。一是出臺《商品交易市場和特色商業(yè)街建設(shè)五年行動計劃》。市局對這個《計劃》投入了大量時間和精力,于6月份正式印發(fā),這是今后一段時期全市加快商品交易市場、特色商業(yè)街、便民市場和夜市建設(shè)的行動指南。對這項工作,市里非常重視,市政府多次作出安排,昨天,孫起生副市長率市直有關(guān)部門和中心城區(qū)政府負(fù)責(zé)人,對中心城區(qū)特色街建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)度,劉曙光市長還將于近期召開全市的觀摩會議。市局將把這項工作作為落實市委、市政府提升市區(qū)戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容,希望各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究這個《計劃》,與本地的總體發(fā)展規(guī)劃相銜接,盡快出臺符合本地特色的規(guī)劃和計劃,抓緊展開相關(guān)建設(shè)工作。二是國家級試點項目加快推進(jìn)。完善了肉菜流通市級追溯平臺和6個子系統(tǒng),在農(nóng)產(chǎn)品市場、生鮮超市、屠宰企業(yè)、團(tuán)體消費(fèi)單位等77個節(jié)點安裝了追溯系統(tǒng),搭建起了正向跟蹤、逆向溯源的追溯體系,涵蓋18000多個生產(chǎn)流通企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的基本信息。把開展城市共同配送試點作為助推全市現(xiàn)代物流基地建設(shè)、提升市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的一個重要抓手,壓茬進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)、編制規(guī)劃、完善方案、企業(yè)申報、專家評審等工作,近期已確定了9個分項目及承辦企業(yè),預(yù)計總投資16.4億元,各個項目的建設(shè)工作已全面展開。三是現(xiàn)代物流基地建設(shè)步伐加快?!冬F(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)發(fā)展規(guī)劃》在多次專家論證、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,近期將正式出臺。加大了物流企業(yè)培育力度,幫助1家企業(yè)新獲批為全國4a級物流企業(yè)。對全市50個重點物流項目定期調(diào)度,及時幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,預(yù)計上半年完成投資54億元。四是在全省率先建立了內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計分析體系。市局開發(fā)設(shè)計了“濰坊市商貿(mào)統(tǒng)計服務(wù)平臺”,劃分9大行業(yè)對重點企業(yè)統(tǒng)計分析,及時掌握發(fā)展態(tài)勢和存在的問題,提高工作的針對性。在各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門的大力支持下,在多次到企業(yè)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,全市內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計分析體系基本建成,統(tǒng)計平臺投入運(yùn)行,452家企業(yè)完成了一季度的數(shù)據(jù)填錄,據(jù)此形成了9個行業(yè)的分析報告,省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。這個統(tǒng)計體系,已為各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門開設(shè)了權(quán)限端口,既能看到全市總的情況,又能對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)情況進(jìn)行分析,希望大家利用好。五是商務(wù)營商環(huán)境進(jìn)一步改善。組織開展了打擊私屠濫宰、電視購物整治、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理等工作,打擊侵權(quán)假冒工作走在全省前列,市政府在全省會議上做了典型發(fā)言。加快推進(jìn)了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè),強(qiáng)化了市場運(yùn)行監(jiān)測和市場應(yīng)急保供,聯(lián)合有關(guān)單位舉辦了全市烹飪服務(wù)技能大賽,提高了城鄉(xiāng)消費(fèi)保障和服務(wù)水平。六是推動電子商務(wù)加快發(fā)展。組織參加了義烏電商大會、京交會等國內(nèi)知名專業(yè)會展,一批企業(yè)達(dá)成了投資合作協(xié)議。與全國電商委達(dá)成戰(zhàn)略合作,下半年將在我市舉辦全國電子商務(wù)大會,期間開展知名電商濰坊行等系列活動,并謀劃在我市設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)孵化工場和電商產(chǎn)業(yè)園。
(二)外貿(mào)進(jìn)出口在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上保持穩(wěn)定增長。一是全力推動進(jìn)口擴(kuò)張。為拉長進(jìn)口短板,我們及時調(diào)整外經(jīng)貿(mào)鼓勵政策,加大了對進(jìn)口大戶的幫扶,支持先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和能源原材料進(jìn)口,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。特別是對宏潤石化、魯清石化等5家煉油企業(yè),在去年幫助解決了燃料油進(jìn)口資質(zhì)的基礎(chǔ)上,所在地的商務(wù)部門多次到企業(yè)現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)推動,理順了自營進(jìn)口和代理進(jìn)口的關(guān)系,大大促進(jìn)了燃料油進(jìn)口增長。1-5月,全市燃料油進(jìn)口4.85億美元,是去年同期的23倍,成為全市第一大進(jìn)口商品。目前,全市進(jìn)口占進(jìn)出口總額的比重達(dá)到31.3%,比去年末提高3.1個百分點,貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加合理。二是加快開拓國際市場。把組展參展作為搭建國際市場開拓平臺的重要抓手,按照全年50個展會計劃,市縣兩級商務(wù)部門已組織322家企業(yè)參加了35個展會,展會現(xiàn)場簽單2億美元,更重要的是拓展了客戶,開辟了新的出口渠道。1-5月,全市對日本、美國、歐盟前三大市場出口實現(xiàn)穩(wěn)定增長,其中對美國、歐盟分別增長18.4%、15%,對東盟、非洲、南美洲等新興市場增幅都超過15%。全市10大出口商品中,除蔬菜、禽肉因價格因素同比下降外,其他都保持了較快增長。三是建設(shè)外貿(mào)出口基地。經(jīng)過積極培育,今年又新認(rèn)定9個全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,1個基地升級為全國基地。到目前,全市國家、省、市三級科技興貿(mào)基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地達(dá)到60個,出口額已占到全市總量的一半以上。四是優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。市局在市中小企業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)立了全市外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)綜合服務(wù)平臺,這個平臺整合了近10家機(jī)構(gòu)和企業(yè)的涉企服務(wù)資源,使“銀企?!睂踊顒映B(tài)化、模式化,促進(jìn)了企業(yè)、信保、銀行供需信息高效匹配,預(yù)計每年可幫助中小微外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易融資額超過20億元。深化了與出口信用保險機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,發(fā)揮市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金的政策效應(yīng),新增56家小微企業(yè)免費(fèi)享受“信保易”政策,180家小微企業(yè)獲得了出口收匯風(fēng)險保障。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門積極應(yīng)對外貿(mào)嚴(yán)峻形勢,爭取黨委、政府支持,加大了對企業(yè)的政策和資金扶持力度,外貿(mào)進(jìn)出口取得了比預(yù)期要好的成績,其中青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、濱海區(qū)、綜合保稅區(qū)達(dá)到30%以上的增幅,為全市進(jìn)出口穩(wěn)定增長作出了重要貢獻(xiàn)。1-5月份,全市完成進(jìn)出口總額70.3億美元,居全省第4位,同比增長2.9%,其中出口48.2億美元,居全省第3位。如果剔除藍(lán)天公司高額基數(shù)這一不可比因素,全市進(jìn)出口增幅將達(dá)到24.7%,其中出口增長13.6%。
(三)利用外資兩大指標(biāo)保持兩位數(shù)增長。1-5月,全市完成合同外資4.32億美元,居全省第5位,同比增長10%;實際到賬外資2.52億美元,居全省第5位,增長19.2%,高于全省平均增幅2.5個百分點。從縣市區(qū)情況看,濰城區(qū)、坊子區(qū)、青州市、壽光市等6個縣市區(qū)到賬外資增幅超過40%,其中安丘市、高密市增長一倍以上。今年以來,全市商務(wù)系統(tǒng)適應(yīng)形勢發(fā)展變化和市委、市政府對外資工作的新要求,確立了“推動對外招商由政策優(yōu)惠型轉(zhuǎn)向環(huán)境優(yōu)化型、政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向資本運(yùn)作型‘兩個轉(zhuǎn)型’,構(gòu)建股權(quán)并購、境外上市、綠地投資、增資擴(kuò)股‘四位一體’利用外資新格局”的工作思路,重點推進(jìn)了四個方面的工作。一是包裝推介了113個利用外資項目。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)積極提報對外招商項目,市局在此基礎(chǔ)上調(diào)整充實了全市利用外資項目庫,并從中選取了113個項目統(tǒng)一包裝,編印了全市利用外資項目冊。目前,我們已通過定向郵寄、來賓贈閱、活動中發(fā)放等方式,向重點客商做了推介。二是進(jìn)一步下放了外資項目審批權(quán)限。市局審批事項能下放的已全部下放,不能下放的在行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理、零收費(fèi)服務(wù),局機(jī)關(guān)其他科室不允許再辦理審批業(yè)務(wù)。在省廳支持下,今年又對縣級商務(wù)部門再次授權(quán),總投資1億美元以下的外資項目不出縣市區(qū)就能完成審批,方便了基層和企業(yè)。三是在專業(yè)化招商上取得新突破。組織了德國招商活動,與德國有關(guān)政府、機(jī)構(gòu)和跨國公司對接合作項目,達(dá)成了委托代理招商等框架協(xié)議,德國一批團(tuán)組應(yīng)邀到有關(guān)縣市區(qū)和部分企業(yè)實地考察。組織了北京、天津招商活動,與商務(wù)部投資促進(jìn)局、全國電商委等達(dá)成全面合作,商務(wù)部投資促進(jìn)局已在其網(wǎng)站發(fā)布了全市對外招商項目信息。風(fēng)箏會期間舉辦了海外上市融資對接洽談會,邀請香港貿(mào)發(fā)局、香港交易所、摩根士丹利、安永會計師事務(wù)所的專家做專題輔導(dǎo),各縣市區(qū)組織120家企業(yè)與這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場對接,達(dá)成了一批成果。四是加快了重點領(lǐng)域引進(jìn)外資步伐。針對服務(wù)業(yè)利用外資這一短板,全面加大了調(diào)度推進(jìn)和服務(wù)落實力度,今年1-5月,全市已新落地服務(wù)業(yè)外資項目6個,合同外資7126萬美元,分別增長20%、108%,實際到賬外資1.2億美元,增長142%,服務(wù)業(yè)到賬外資已占到全市總額的46%,比去年同期提高了23.3個百分點。外資并購取得新突破,德國克拉斯集團(tuán)完成對高密金億機(jī)械公司的股權(quán)并購,到賬外資4587萬美元,邁出了并購融資新步伐。
(四)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平進(jìn)一步提升。1-5月,全市新批“走出去”項目16個,新增境外投資額2.8億美元,居全省第4位,同比增長21.4%。一是加大了“走出去”知識宣講培訓(xùn)力度。分期分批對全市有境外投資意向的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),邀請省廳和有關(guān)機(jī)構(gòu)的專家專題輔導(dǎo),增強(qiáng)了企業(yè)機(jī)遇意識、風(fēng)險意識。組織部分縣市區(qū)和企業(yè)赴越南、柬埔寨投資考察,組織參加了中俄木材深加工合作研討會等活動,開拓了視野和思路。二是加快了海外工業(yè)園建設(shè)步伐。柬埔寨(山東)工業(yè)園一期園區(qū)新增3家入園企業(yè),桑莎集團(tuán)又投入20xx萬美元啟動了二期工程。非洲(烏干達(dá))工業(yè)園已完成投資2920萬美元,拉動承建主體企業(yè)出口350萬美元,山東高速集團(tuán)對這個園區(qū)表示了很強(qiáng)的投資意向,有望合作建設(shè)成為山東工業(yè)園。在這兩個園區(qū)成功模式的引領(lǐng)帶動下,錦昉公司在巴基斯坦規(guī)劃建設(shè)了紡織工業(yè)園,計劃總投資1.5億美元,17.5萬平方米的一期工程已經(jīng)開工。三是與韓國的交流合作更加緊密。韓國牙山市政府、大韓貿(mào)易振興公社等團(tuán)組多次應(yīng)邀來訪考察對接,市局與韓國有關(guān)方面聯(lián)合舉辦了“濰坊-牙山企業(yè)商品洽談會”,推動韓國有關(guān)企業(yè)參加了壽光菜博會等活動,促進(jìn)了政府、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的對接交流。
(五)服務(wù)外包全域發(fā)展開始啟動。為發(fā)揮好服務(wù)外包對提升市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的拉動能力,帶動服務(wù)貿(mào)易快速增長,我們按照出臺一個規(guī)劃、制定一個政策、建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園、組建一個協(xié)會“四個一”思路,推進(jìn)了五個方面的工作。一是《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)按照全市“一核兩翼四帶”的布局,加大了對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀劃,全市重視和支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍逐步形成。二是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園落地。經(jīng)過多次推介和對接,濰城區(qū)與全國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)天津鼎韜公司簽署協(xié)議,雙方合作建設(shè)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)的招商建設(shè)、市場化運(yùn)作等工作已經(jīng)展開。三是擬定了服務(wù)外包鼓勵政策。目前正在征求相關(guān)單位意見,核心是運(yùn)用好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金促進(jìn)服務(wù)外包跨越發(fā)展。圍繞落實《規(guī)劃》,分解了任務(wù),并制定了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定辦法、獎勵辦法等文件,近期將印發(fā)執(zhí)行。四是服務(wù)外包協(xié)會已經(jīng)完成注冊。五是開展了一系列專題招商活動。先后組織參加了中國服務(wù)外包領(lǐng)軍者年會、香港國際咨詢科技博覽會、國際服務(wù)貿(mào)易交易會、全球服務(wù)外包大會等行業(yè)知名展會,廣泛接觸國內(nèi)外大機(jī)構(gòu)、大企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。
(六)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。推動市政府召開了全市重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)度會、全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場會,按照市里對開發(fā)區(qū)“快、新、大、活”的要求,市局研究起草了全市加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵政府部門引進(jìn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵引導(dǎo)民營資本建設(shè)園區(qū)的意見、重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展考評辦法、開展開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新項目試點的意見等一系列政策意見,加快開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展。各開發(fā)區(qū)以市場化運(yùn)作為切入點,以招大商大招商為抓手,不斷加大轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作力度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項指標(biāo)均保持較快增長,承載和帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)省廳4月份通報,全市12個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省136個開發(fā)區(qū)20xx年度綜合評價中取得新的優(yōu)異成績,8個位次再次提升,其中6個進(jìn)入全省30強(qiáng),壽光開發(fā)區(qū)、諸城開發(fā)區(qū)分別居第3位、第10位。1-5月份,14個省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成進(jìn)出口總額42.5億美元,占全市的60.5%,同比增長13.6%;實際到賬外資1.7億美元,占全市的67.4%,同比增長32.6%。
(七)群眾路線教育實踐活動深入開展。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,在局機(jī)關(guān)和直屬單位組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。為保證活動扎實有效,局黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了活動方案和配檔表,在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,開展了三個方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù),采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、分組討論、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定書目和重點內(nèi)容。創(chuàng)新自選動作,組織機(jī)關(guān)干部分期分批到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,強(qiáng)化了理想信念和群眾意識。二是深入查擺問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛開展了談心活動,班子成員之間、班子成員與分管科室人員之間面對面交流,廣泛征集同志們的意見和建議。堅持開門搞活動,通過召開專題座談會、開展問卷調(diào)查、設(shè)置征求意見箱、公布活動專用電話等形式,征求社會各界特別是服務(wù)對象的意見,核準(zhǔn)查實“四風(fēng)”方面的突出問題。在多次征求意見的基礎(chǔ)上,列出了81條自查問題清單。三是認(rèn)真剖析檢查。在對照查擺環(huán)節(jié),按照“四個必談”、“五個擺進(jìn)去”及建立“三張問題清單”的要求,班子成員帶隊到縣市區(qū)和部分企業(yè),面對面征求意見,并對各方面提出的意見建議做出認(rèn)真回應(yīng)。按照活動方案,市局已形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料,建立了問題臺賬,落實整改措施,為下步開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。
二、正確看待當(dāng)前形勢,增強(qiáng)工作的緊迫感和壓力感。
我們系統(tǒng)內(nèi)部開分析會議,肯定成績是一個方面,更重要的是看到工作中的問題,找準(zhǔn)不足和差距,從而擺正自己的定位,研究制定改進(jìn)工作的思路和措施。從上半年情況看,全市商務(wù)工作面臨的困難和問題還比較多,有些將對下步工作形成很大制約。突出表現(xiàn)在三個方面:
(一)盡管主要指標(biāo)保持較快增長,但仍未達(dá)到時序進(jìn)度要求。年初我們即確定了商務(wù)發(fā)展主要目標(biāo),包括:社會消費(fèi)品零售總額增長13.5%,外貿(mào)進(jìn)出口增長6.5%,實際到賬外資8.1億美元,境外投資穩(wěn)定增長,開發(fā)區(qū)指標(biāo)確?!皟蓚€50%”。這些指標(biāo),都明確體現(xiàn)在市政府辦公室年初下發(fā)的各項工作任務(wù)中,有些寫入了《市政府工作報告》,是我們必須千方百計完成的硬任務(wù)。但從前5個月情況看,全市社零額增長幅度低于預(yù)期增幅1.3個百分點,總量占年度計劃的34.7%,落后于時序進(jìn)度7個百分點;外貿(mào)進(jìn)出口占全年任務(wù)的40.9%,低于進(jìn)度0.8個百分點;實際到賬外資完成全年目標(biāo)的31%,低于進(jìn)度10.7個百分點;新批外資項目個數(shù)、境外企業(yè)家數(shù)都下降了三成以上,服務(wù)外包離岸執(zhí)行額、對外承包工程營業(yè)額分別下降45.3%、21.7%。從縣市區(qū)情況看,只有青州市、壽光市、高密市、濱海區(qū)的到賬外資、外貿(mào)進(jìn)出口兩大硬指標(biāo)同時保持較快增長,有3個縣市區(qū)的外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)都下降。利用外資工作達(dá)到時序進(jìn)度要求的只有壽光市、高密市、濱海區(qū)3家,外貿(mào)進(jìn)出口工作達(dá)到時序進(jìn)度要求的只有青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、高新區(qū)、濱海區(qū)、峽山區(qū)7家,其他單位或多或少都已形成了“欠賬”,加大了下半年工作的難度。
(二)重點工作穩(wěn)步推進(jìn),但還沒有形成拿出手、叫得響的亮點。年初,市局確定了十大工程、十大平臺和40項重點工作,利用半年的時間,集中人力物力財力加快推進(jìn),有些已經(jīng)見到了初步成效。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實全市開放發(fā)展工作會議部署,結(jié)合本地優(yōu)勢求創(chuàng)新求突破,有些工作走在了全市前面。但我們沉下心來逐項梳理,哪項工作在全省商務(wù)系統(tǒng)中能拿得出手?哪項工作在同級部門中能叫得響?估計不會很多,這與我們承擔(dān)的職責(zé)、掌握的資源不相稱。我們應(yīng)該正確看待工作中的成績,特別是要緊盯其他部門和單位的新動向、好舉措,充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢和潛力,拿出具有我們特色的實實在在的措施,推動全市商務(wù)工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。要更加注意把工作推介出去,爭取社會的關(guān)注和上級政策資源支持。
(三)服務(wù)發(fā)展的意識增強(qiáng),但調(diào)動各種資源支持商務(wù)發(fā)展的能力和水平有待提高。今年以來特別是群眾路線教育實踐活動開展以來,全市商務(wù)系統(tǒng)圍繞中心工作,加大了對基層和企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度幫助解決了不少困難,促進(jìn)了全市商務(wù)發(fā)展,但基層面臨的困難和問題依然不少。前段時間,我?guī)ш牭讲糠挚h市區(qū)和企業(yè)開展了幾次調(diào)研活動,征求他們對全市商務(wù)工作和市商務(wù)局的意見建議,大部分企業(yè)都直言不諱,提出了很多真知灼見和希望要求。今后,我還會盡可能的抽時間多下去調(diào)研,也希望縣市區(qū)局的同志們經(jīng)常下去看一看,聽一聽,多架“天線”,多“接地氣”,多了解基層的需求??偟母杏X,商務(wù)發(fā)展形勢比預(yù)想的要嚴(yán)峻,企業(yè)遇到的困難比預(yù)想的要多,基層對我們的期望比以前任何時期夠都要高?;鶎悠髽I(yè)提出的困難,都非常直接,非常現(xiàn)實,其中包括境外參展攤位費(fèi)補(bǔ)貼力度不夠的問題,低附加值行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的問題,中小企業(yè)融資難的問題,技能型人才普遍缺乏的問題,出口信用保險覆蓋面需要擴(kuò)大的問題,“走出去”風(fēng)險加大的問題,商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境問題和向農(nóng)村延伸遇到的證照辦理問題,農(nóng)產(chǎn)品安全防控難的問題,物流園區(qū)建設(shè)用地保障的問題,典當(dāng)?shù)忍卦S行業(yè)立法滯后的問題,等等。有些問題,我們加大服務(wù)和推動力度就能幫助解決,但有些問題靠商務(wù)系統(tǒng)一己之力不可能解決,需要調(diào)動有關(guān)部門的力量,甚至提請上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)才能解決。市局和縣市區(qū)局都要轉(zhuǎn)變工作思路和方式方法,把幫助解決實際問題作為提升部門形象、促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的一個主攻方向,做到反應(yīng)靈敏、出手迅速,能解決的當(dāng)場解決,一時難以解決的也要有時間表,自己解決不了的就聯(lián)合有關(guān)部門去解決,決不能一推三六五。市局班子同志和業(yè)務(wù)科室要更加注重發(fā)揮好商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部、園區(qū)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、涉外部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)議事機(jī)制的作用,善于調(diào)動有關(guān)部門的積極性,群策群力推動商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門和各省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,把幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決市級困難放在更加突出的位置,本轄區(qū)內(nèi)難以解決的,可以提請市里的專項領(lǐng)導(dǎo)小組予以協(xié)調(diào),市局會盡力為大家創(chuàng)造一個好的環(huán)境。
當(dāng)然,我們還要看到工作中的有利因素,堅定全年工作的信心。一是,外貿(mào)工作已經(jīng)越過了最難受的“坎”,藍(lán)天公司的基數(shù)因素已經(jīng)在前5個月基本消化,下一步進(jìn)出口增幅將爬坡回升。特別是在有關(guān)縣市區(qū)局的積極推動下,今年的燃料油進(jìn)口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,這對完成全年任務(wù)將起到堅強(qiáng)支撐。二是,外資工作雖然面臨較大壓力,但這些年我們持續(xù)開展的招商活動已經(jīng)進(jìn)入收獲期,一批外資并購、境外上市、綠地投資項目蓄勢待發(fā),增資擴(kuò)股也將有力支撐外資增長。三是,我們通過政策引導(dǎo)和宣講培訓(xùn)等措施,企業(yè)“走出去”積極性和跨國投資布局能力明顯提升,儲備了一批海外研發(fā)并購、營銷網(wǎng)點建設(shè)、能源資源開發(fā)、境外生產(chǎn)裝配等項目。四是,特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度加大,市場化開發(fā)運(yùn)營水平提升,為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。五是,商貿(mào)流通業(yè)將迎來新的大發(fā)展。全市“四個基地”工作重點、提升市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、“1669”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育,商務(wù)部門都承擔(dān)著重要任務(wù),我們舉全系統(tǒng)之力開展的全國和全省試點項目,以及電子商務(wù)等消費(fèi)模式快速發(fā)展,都為全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇。在這些優(yōu)勢條件面前,大家一定要按照年初工作部署,以創(chuàng)先爭優(yōu)的思想境界,以咬定青山不放松的工作勁頭,全力以赴抓好落實,推動全市商務(wù)工作再上新水平。
三、全面加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。
下半年的商務(wù)工作,要重點把握好四個方面。
(一)加快商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是抓好重點項目。對肉菜流通追溯體系和再生資源回收體系建設(shè)兩個國家級試點項目,要按照試點方案和工作計劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的推進(jìn),確保順利驗收。要加快對接北京有關(guān)部委、行業(yè)商協(xié)會、大機(jī)構(gòu)和企業(yè),積極推介現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、特色街建設(shè)、市場建設(shè)、服務(wù)外包等方面的商務(wù)招商項目,力爭引進(jìn)一批投資合作伙伴。要指導(dǎo)承辦主體企業(yè),推進(jìn)市場集中連片項目建設(shè)。二是加快發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)高新區(qū)國家電子商務(wù)示范基地試點項目建設(shè),鼓勵電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)聚集發(fā)展。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通電商平臺,爭取引進(jìn)一批知名電子商務(wù)企業(yè)。支持商貿(mào)流通企業(yè)嫁接電商模式,開設(shè)網(wǎng)上商城,線上線下相結(jié)合擴(kuò)大銷售份額。三是加快市場和特色商業(yè)街建設(shè)。全面落實《濰坊市骨干商品市場和特色商業(yè)街建設(shè)五年行動計劃》,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要盡快邁出實質(zhì)性步伐,推動政府資金、外資、社會和民間資本投向商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè),為提升商貿(mào)流通水平打好基礎(chǔ)。四是在現(xiàn)代物流基地建設(shè)上謀求新突破。推動《現(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)建設(shè)規(guī)劃》盡快出臺,加快城市共同配送國家級試點項目建設(shè),打造好現(xiàn)代物流基地公共信息服務(wù)和城市共同配送信息服務(wù)兩個平臺。要加大對物流園區(qū)、物流企業(yè)、物流項目的調(diào)度、推進(jìn)和服務(wù)力度,確保50個重點項目完成100億元的投資目標(biāo),年底前爭創(chuàng)1家“5a”級物流企業(yè)。最近,市局正在加緊籌備四個會,一是,推動市政府盡快召開全市商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會,會上要出臺相關(guān)鼓勵政策,推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)嫁接電子商務(wù)等新興模式,加快轉(zhuǎn)型升級。二是,貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管市長的要求,盡快召開全市特色商業(yè)街和夜市建設(shè)觀摩會,督促中心城區(qū)加快工作進(jìn)度。三是,省政府初步確定7月中下旬在我市召開的全省“兩個市場一個標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)場會議。四是,與全國電商委聯(lián)合舉辦全國電子商務(wù)大會,組織好知名電商濰坊行等系列對接活動。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)的同志們要跟準(zhǔn)市局的步伐,提前與市局分管局長和業(yè)務(wù)科室搞好對接,設(shè)計好參觀考察路線和自己特色化的活動,確保這些會議和活動取得預(yù)期成效。
(二)“四外”并舉實現(xiàn)開放發(fā)展新突破。一是推動進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展。要務(wù)實推進(jìn)去年出臺的海外市場開拓計劃,突出抓好50個重點展會,指導(dǎo)企業(yè)鞏固深化傳統(tǒng)市場,拓展提升新興市場。要繼續(xù)深化與金融、保險機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大金融、保險覆蓋面,幫助解決融資和風(fēng)險兩大難題。有關(guān)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要定期調(diào)度重點煉油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決進(jìn)口環(huán)節(jié)的難題,推動燃料油進(jìn)口繼續(xù)快速增長。二是抓好利用外資“十百千”工程。務(wù)實組織好香港周等招商活動,面向不同國家和地區(qū),各有側(cè)重開展定向招商、主題招商。對全市統(tǒng)一篩選包裝的100多個利用外資項目,通過各種渠道擴(kuò)大宣傳推介。要繼續(xù)加大對全市1000多家外資企業(yè)定期走訪力度,及時幫助解決突出困難,促進(jìn)以商招商。三是提高企業(yè)跨國經(jīng)營能力。在南美、北歐等資源富集地區(qū),加快開采礦產(chǎn)、森林資源,建設(shè)濰坊的境外能源資源供應(yīng)基地。在非洲、馬來西亞等地區(qū)建立棉花生產(chǎn)加工基地、開展農(nóng)業(yè)種植等項目。鼓勵支持企業(yè)采取戰(zhàn)略投資、跨國并購、聯(lián)合開發(fā)等方式參與國際資源開發(fā)合作,建立穩(wěn)定的境外資源供應(yīng)基地,引導(dǎo)低附加值勞動密集型行業(yè)的富余產(chǎn)能有序向境外園區(qū)轉(zhuǎn)移。四是提升服務(wù)外包發(fā)展水平。加快推動全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保項目按時完工,盡快運(yùn)營達(dá)效,鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。出臺支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,在資金扶持、平臺建設(shè)、人才引進(jìn)、骨干企業(yè)培育等方面給予支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
(三)加快推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。一是加快特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。出臺全市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,引領(lǐng)各開發(fā)區(qū)加快形成特色化發(fā)展、差異化競爭的格局。加大對17個過百億級產(chǎn)業(yè)集群的培育和支持力度,支持各開發(fā)區(qū)、園區(qū)把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。鼓勵各開發(fā)區(qū)加大招商與項目落實力度,廣泛吸收外資、民營資本、社會資金建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是加快生態(tài)化發(fā)展。支持各開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、資源能源利用效率、污染物排放、經(jīng)濟(jì)效益等方面設(shè)定指標(biāo),提高項目準(zhǔn)入門檻,不能“是菜就往籃子里剜”。對照全市“三八六”環(huán)保行動計劃,推動各開發(fā)區(qū)(園區(qū))對現(xiàn)有企業(yè)逐個審查,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改。培育發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),支持具備條件的開發(fā)區(qū)(園區(qū))爭創(chuàng)全省生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。三是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺、企業(yè)創(chuàng)新平臺和科技服務(wù)平臺建設(shè),支持有條件的開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級以上工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和成果轉(zhuǎn)化實驗室,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支持。突出抓好科技企業(yè)孵化器建設(shè),把孵化器打造成科技成果轉(zhuǎn)化的基地、企業(yè)孕育成長的搖籃。四是全面推廣市場化運(yùn)作。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)營、市場化運(yùn)作”思路,鼓勵各開發(fā)區(qū)都設(shè)立資產(chǎn)運(yùn)營公司,加大對外合資合作力度,以市場化手段加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展對外招商、參與特色園區(qū)開發(fā)建設(shè)和項目先期開發(fā)。組織好濱海區(qū)、壽光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個全省開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點。五是按照市委全面深化改革的總體部署,全面展開開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點工作。對開發(fā)區(qū)管理體制、高效審批、特色園區(qū)建設(shè)等10個方面的改革項目,各試點縣市區(qū)商務(wù)局、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實專門力量,深入調(diào)查研究,加大改革創(chuàng)新力度,為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級再造體制優(yōu)勢和發(fā)展動力。
(四)全力以赴推進(jìn)商務(wù)工作高效落實。一是圍繞全年任務(wù)目標(biāo)抓落實。要增強(qiáng)預(yù)判性,隨時掌握各項工作的時序進(jìn)度情況,高度關(guān)注各項指標(biāo)總量和增幅在全省、全市的位次,及時挖掘工作潛力和項目,及早研究好有針對性的工作措施。各項指標(biāo),能往前趕的就盡量往前趕,爭取提前超額完成全年任務(wù)。二是圍繞重點工作抓落實。年初確定的十大工程、十大平臺和40項重點工作,是市局全年工作的指針,各縣市區(qū)局都結(jié)合實際制定了年度工作計劃,肯定也會時刻放在心上、抓在手上。在半年結(jié)束這個時間節(jié)點,大家都應(yīng)該回頭理一理,往前看一看,采取一些更大力度的措施,確保到年底能夠產(chǎn)生一批工作亮點。三是形成合力抓落實。商務(wù)工作面廣量大頭緒多,除了日常工作,我們還會接到黨委、政府臨時交辦的工作任務(wù)。在一些重大任務(wù)面前,希望商務(wù)系統(tǒng)心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力抓好落實,推動全市商務(wù)工作不斷邁上新臺階。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇十九
同志們:
今天,州委、州政府召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作半年總結(jié)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)會,目的是總結(jié)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署下步工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作更好更快發(fā)展。上午,大家現(xiàn)場參觀了xx縣道二鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點。剛才,各縣市、州直各部門分別結(jié)合各自上半年的工作情況和下半年的工作打算作了發(fā)言,講的很實在。等下,還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講二點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展的信心和決心。
今年以來,各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和州委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞“三農(nóng)”工作目標(biāo),扎實推進(jìn)各項工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步鞏固,糧食生產(chǎn)可望穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。上半年,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值18.95億元,同比增長3%,農(nóng)民人均純收入同比增長15%以上。完成春播糧食作物面積237.8萬畝,同比增加0.5%,其中水稻面積135萬畝,玉米面積58.3萬畝,紅薯面積21.2萬畝,豆類面積20.3萬畝,其他糧食作物面積3萬畝。預(yù)計夏收糧食作物總面積31.56萬畝,總產(chǎn)8.26萬噸,油菜面積76.4萬畝,總產(chǎn)7.32萬噸。只要不發(fā)生大的干旱,今年糧食生產(chǎn)可望實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),確保完成全年任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來勢喜人。柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,完成采穗圃建設(shè)1600畝,已實施品改6830畝,其中優(yōu)選品種3810畝。新擴(kuò)茶葉2.5萬畝,育良種苗3455畝,茶葉面積發(fā)展到21.65萬畝,其中可采摘面積9.5萬畝,上半年實現(xiàn)產(chǎn)值3.55億元,比去年增長15%。大力推行煙葉新區(qū)開發(fā)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè),煙葉種植面積達(dá)到30萬畝,預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)量70萬擔(dān),煙農(nóng)銷售收入9.72億元,煙葉稅1.8億元。百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,種植區(qū)域由龍山發(fā)展到、等縣,面積達(dá)9萬畝。牛羊等草食牲畜存欄出欄量增加,價格持續(xù)攀升,養(yǎng)殖效益可觀。斑點叉尾鮰、鱘魚、大鯢、河蟹等名特優(yōu)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新擴(kuò)商品蔬菜基地2.035萬畝,商品菜種植面積已達(dá)10.45萬畝。三是重點項目加快推進(jìn)。水利建設(shè)全面鋪開。完成水利投資3.05億元,病險水庫除險加固項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、酉水大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、水土流失治理項目、小水電代燃料項目進(jìn)展順利。水源性水利工程加快推進(jìn)。古陽河水庫上半年完成投資1777萬元,河、河水庫已完成全部審批手續(xù),即將全面動工。生態(tài)建設(shè)成效顯著。投入資金1.4億元,完成人工造林18.5萬畝,封山育林30萬畝,綠化公路300公里,植林造景200余處,義務(wù)植樹569萬株。扶貧開發(fā)力度持續(xù)加大。爭取到位財政扶貧專項資金3.8億元,日元貸款項目核查工作全面完成,貧困生扶貧助學(xué)、“兩項制度”有效銜接試點工作、整村推進(jìn)扶貧等工作進(jìn)展順利。移民工作有序推進(jìn)。爭取到位各類移民資金17216.15萬元,特困移民解困避險試點工作穩(wěn)步推進(jìn),移民直補(bǔ)和項目扶持規(guī)范到位,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有效實施。四是發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。新成立農(nóng)民合作社133家,總數(shù)達(dá)到741家,其中xx省級示范社達(dá)到37家,農(nóng)業(yè)部示范社4家。土地流轉(zhuǎn)加速推進(jìn)。農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.57萬畝。大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體逐步擴(kuò)大,經(jīng)營規(guī)模在100畝以上的有50個,規(guī)模經(jīng)營在500畝以上的有39個。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到629個,營業(yè)收入實現(xiàn)10.4億元,同比增長32.8%。州級以上龍頭企業(yè)增加到111家,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。五是惠農(nóng)政策落實得力。全面落實了國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金全部撥付到位。爭取中央項目農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2072.885萬元,受益農(nóng)戶12362戶。籌集資金3333.9萬元,解決了農(nóng)村居民6.6萬人安全飲水問題。下?lián)芏畲夯木戎途葹?zāi)資金共720萬元,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。社會救助體系不斷完善,社會管理服務(wù)水平不斷提升,雙擁優(yōu)撫工作不斷加強(qiáng)。同時,成功應(yīng)對了六次強(qiáng)降雨過程,動物疫情防控、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等形勢平穩(wěn),計生、供銷、氣象、水文、殘聯(lián)、婦聯(lián)等工作全面推進(jìn)。
上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,措施得力,成績明顯,但仍存在一些需要注意的問題。一是生豬價格持續(xù)下滑,家禽產(chǎn)業(yè)遭遇“寒流”,養(yǎng)殖業(yè)面臨挑戰(zhàn)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的輻射帶動能力有待加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民增收短板仍然明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然不厚實,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營程度不高,示范帶動作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力大。四是貧困人口占農(nóng)村人口的比例尚大,穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制還不健全,脫貧解困任務(wù)艱巨,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)改善仍然任重道遠(yuǎn)。對上述存在問題,我們必須高度重視,采取措施認(rèn)真加以解決。
二、抓好下半年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
下半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點是:突出抓好夏糧培管和秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā),確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù);加快重點項目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓示范、激活力,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
(一)突出工作特色和重點,切實加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基,沒有強(qiáng)有力地產(chǎn)業(yè)支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是無本之木,無水之源。經(jīng)過多年的發(fā)展,我州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。上半年,我州農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來勢較好,下步,要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化水平,依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是要加快柑桔產(chǎn)業(yè)品改低改步伐。今年要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)1萬畝柑橘品改示范園,并通過5—8年時間完成柑橘品改低改40萬畝,使柑橘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率提高到75%以上,力爭使這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)重獲生機(jī)。同時,要對已實施品種改良的柑桔園進(jìn)行科學(xué)培管,推廣優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù),確保品改質(zhì)量。去年是柑桔小產(chǎn)年,銷售壓力相對較輕。今年將是柑桔高產(chǎn)年,一定要未雨綢繆,加強(qiáng)柑桔銷售工作,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是要堅持茶葉產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面和提質(zhì)兩手抓。今年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,預(yù)計今冬明春茶葉面積可達(dá)30萬畝左右,產(chǎn)量較去年會大大提高,銷售價格略遜于去年。下一步,要在穩(wěn)步擴(kuò)面的同時,加快推進(jìn)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)模推進(jìn)基地建設(shè),同步推進(jìn)企業(yè)建設(shè),扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)品牌整合、宣傳、推銷,著力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;?、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化,實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。煙草產(chǎn)業(yè)是我州發(fā)展較為成熟、見效較快、對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)較大的一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅持將其做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。下一步,要認(rèn)真研究特色煙葉、品牌煙葉等結(jié)構(gòu)性問題,優(yōu)化煙葉等級結(jié)構(gòu),力爭使中上等煙葉比例達(dá)到97%以上。要高度重視煙葉收購工作,兌現(xiàn)政策、化解矛盾、搞好服務(wù)、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)煙基工程建設(shè),加快古陽河水庫建設(shè)進(jìn)度,盡快開工河、河水庫,做好河、河水庫申報評審工作。四是要加快實現(xiàn)畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖。加大對“黃?!焙汀昂谪i”的保種擴(kuò)繁、育肥養(yǎng)殖、肉食加工與貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈項目的支持力度。加快培育養(yǎng)殖大戶、現(xiàn)代化飼養(yǎng)場和畜產(chǎn)品加工業(yè),大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。五是要加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜專業(yè)基地建設(shè),加大高山反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜開發(fā),加大蔬菜流通冷鏈設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)蔬菜安全監(jiān)管,完成兩萬畝商品蔬菜基地擴(kuò)建任務(wù)和“菜籃子”市縣負(fù)責(zé)制目標(biāo)管理任務(wù),保證蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定。六是要保持百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。要加大優(yōu)良百合品種培育力度,在保證質(zhì)量品質(zhì)的基礎(chǔ)上積極開拓市場,力爭產(chǎn)值突破11億元。
(二)切實抓好糧油生產(chǎn),保持良好發(fā)展態(tài)勢。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要前提。今年春夏雨量充足,水稻栽插進(jìn)度較去年快,玉米生產(chǎn)形勢很好,前期生長普遍未受干旱,大田長勢明顯好于去年。下半年,要進(jìn)一步落實抓糧、穩(wěn)糧、增糧政策措施,在抓好當(dāng)前農(nóng)作物大田培管的基礎(chǔ)上著重搞好秋冬種工作,完成糧食作物面積40萬畝、油菜80萬畝秋冬季糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)糧食產(chǎn)量85萬噸以上。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市要及時成立秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)。要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村,一級抓一級”的工作機(jī)制,制定出切實可行的。
工作計劃。
目標(biāo)和措施,認(rèn)真把年初明確的糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解,全面落到實處。要加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,整合部門資源,形成工作合力,確保秋冬種生產(chǎn)有序推進(jìn)。二是要保障生產(chǎn)投入。要廣泛宣傳認(rèn)真落實中央關(guān)于油菜良種補(bǔ)貼油料生產(chǎn)大縣獎勵和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建地力提升經(jīng)費(fèi)等惠農(nóng)政策,規(guī)范操作程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其是對優(yōu)勢種植區(qū)域和規(guī)模種植大戶的補(bǔ)貼政策要實行傾斜,確保農(nóng)民受惠。要加大本級財政支持力度,出臺相關(guān)政策措施,促進(jìn)秋冬種生產(chǎn)發(fā)展。要整合打捆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)村扶貧等資金,著力解決好秋冬種生產(chǎn)中的問題,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實好糧油生產(chǎn)項目的中后期管理措施,重點要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目,加強(qiáng)督促檢查,搞好測產(chǎn)驗收總結(jié),實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。三是要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)。各縣市要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部農(nóng)技人員和種植大戶的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù),提高技術(shù)普及率。要組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)示范區(qū)駐點,指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,做到種一畝收一畝高產(chǎn)一畝。要引導(dǎo)農(nóng)村土地依法有序地向種植能手和大戶集中。要按照產(chǎn)業(yè)化的要求抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),扶持專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與各地農(nóng)產(chǎn)品市場加工企業(yè)的有效對接,提高生產(chǎn)效益。
(三)切實加快體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力動力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物質(zhì)條件、管理方式的現(xiàn)代化,更是體制機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)模經(jīng)營有利于降低公共成本和外部成本,提高農(nóng)業(yè)的效益和競爭力,要在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新體制機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營路子,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要認(rèn)真做實做好示范。各級各部門要結(jié)合實際,采取切實可行的措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地抓好能廣泛推廣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范點,加快建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的示范典型。xx縣要進(jìn)一步做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè),其他縣市也要要根據(jù)實際,結(jié)合煙葉、茶葉、柑橘、百合、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和需求,建立1—2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點。要以試點示范村、標(biāo)準(zhǔn)化基地、新農(nóng)村示范片、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為平臺,大力發(fā)展規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。要做好規(guī)劃,理順機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能性充分的發(fā)揮出來。要通過典型示范和輻射帶動作用,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,不斷提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性和主動性,努力將我州文化生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力優(yōu)勢和發(fā)展致富的新優(yōu)勢。二是要進(jìn)一步釋放農(nóng)村活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,加快培育土地流轉(zhuǎn)市場,建立健全土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建土地流轉(zhuǎn)平臺,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,全面完成8個縣市的土地流轉(zhuǎn)示范點建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。沒有新型經(jīng)營主體的崛起,就形不成規(guī)模經(jīng)營的氣候。德農(nóng)牧業(yè)和苗漢子野生蔬菜開發(fā)專業(yè)合作社采取“農(nóng)頭企業(yè)+合作社(養(yǎng)殖大戶)+基地”和“合作社+公司+基地+農(nóng)戶+訂單”的經(jīng)營模式,走集約化,規(guī)?;l(fā)展道路,帶動了周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,目前來看,效果好。下一步,要按照中央1號文件的要求,對農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,落實扶持政策,加大支持力度。要認(rèn)真抓好為民辦實事農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范點建設(shè)工作,帶動農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。要進(jìn)一步加快發(fā)展多元農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。支持農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位服務(wù),積極引導(dǎo)金融資本、社會資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。三是要培養(yǎng)一批新型農(nóng)民。具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才和勞動力,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項目,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(四)切實抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定大局。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位。年初印發(fā)的湖南省安全生產(chǎn)《兩個規(guī)定》明確了各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及各級政府、各相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、保障措施和責(zé)任追究辦法。各級各部門要堅決克服麻痹思想,增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,全面排查隱患,及時報告,及時處置,努力實現(xiàn)重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。林業(yè)部門要抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作,使森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,林業(yè)有害生物災(zāi)害成災(zāi)率控制在4‰以下。水利部門要強(qiáng)化落實水利安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范各類水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故。畜牧水產(chǎn)部門要加強(qiáng)重大動物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大動物免疫和疫病監(jiān)控力度,加大對銷售、使用“瘦肉精”、蘇丹紅、孔雀石綠等養(yǎng)殖業(yè)違禁物品的執(zhí)法監(jiān)管力度,著力建立動物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制。農(nóng)機(jī)部門要開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作,切實加大對汛期和秋收農(nóng)忙時節(jié)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、督查力度,抓好“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的跟蹤管理和新創(chuàng)建工作,切實履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。氣象部門要加強(qiáng)對重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作,及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息,調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為,做好人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
(五)毫不松懈,以高度的責(zé)任感做好當(dāng)前各項工作。
一是抓好防汛抗旱工作。要科學(xué)分析雨情汛前旱情,針對當(dāng)前汛期強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、高溫等自然災(zāi)害可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,明確防范重點,采取有效措施,把災(zāi)害損失降到最小程度,全面奪取防汛抗旱工作勝利。二是抓好主要農(nóng)作物培管。要加強(qiáng)以水稻、柑桔、玉米為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品生長期的培管,辦好示范樣板,有針對性地做好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新型實用技術(shù),千方百計奪取豐收。三是抓好事關(guān)民生的各項工程項目建設(shè)。要抓好“1115工程”、“八項保障機(jī)制”、“三聯(lián)”制度等各項工作的落實,抓好“兩項制度銜接”,按時完成日元貸款項目整改工作。要開展好病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水等工作,完成酉水大型灌區(qū)建設(shè)配套與節(jié)水改造項目,啟動實施革命老區(qū)水土保持項目和新一輪小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)。要加快建設(shè)古陽河水庫,盡快開工河、河水庫,農(nóng)業(yè)機(jī)械化試點和土地整理要加快推進(jìn)。要抓好移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)和庫區(qū)穩(wěn)定,采取強(qiáng)有力措施確保特困移民避險解困試點工作任務(wù)全面完成。四是抓好重大動物疫病防控。要進(jìn)一步落實責(zé)任,加強(qiáng)檢疫,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,做好疫情排查和突發(fā)動物疫情應(yīng)急處置,強(qiáng)化督查督促,確保我州清凈無疫。五是加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫工作。要切實抓好重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作,要加快落實優(yōu)撫政策和幫扶措施。六是抓好各項農(nóng)業(yè)重點項目的跟蹤落實。要加強(qiáng)項目對接匯報,爭取更多大項目落戶,抓好在建項目的實施,確保早日發(fā)揮效益。
同志們,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢來勢較好,為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),下步工作目標(biāo)明確,責(zé)任清晰,各級各部門要再接再厲,狠抓落實,以實實在在的工作業(yè)績力推我州“三農(nóng)”工作再上新水平,再上新臺階,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,確保民生持續(xù)改善,確保社會和諧穩(wěn)定。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇二十
今天開調(diào)研座談會,主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對性,林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實。我想強(qiáng)調(diào)幾個方面。
一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用是什么?!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)。
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實,現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī)?;臇|西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來都要認(rèn)真消化落實,努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個優(yōu)勢,要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對來說,要想把品牌保住,就必須實打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,并把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯,但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認(rèn)識到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場風(fēng)險之類的能力,就是一個很好的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實,要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場化。我們在農(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們?nèi)狈κ袌龌臈l件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點就夠了,養(yǎng)點豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢,跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動市場化。要出臺實實在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時期,電子商務(wù)是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等。
口號。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動下得到了較快發(fā)展農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在20xx年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實是勞動力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點,一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實現(xiàn)了幾個億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個是不可持續(xù)的。下一步,請林光同志重點研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個是該重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇二十一
同志們:
今天,縣人民政府決定召開**年財稅審計工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹上級深化財稅體制改革和審計工作的安排部署,認(rèn)真落實省、市財稅、審計工作會議精神,回顧總結(jié)**年工作,分析存在問題和原因,對財稅審計工作進(jìn)行再動員、再部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化措施、全力以赴,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會快速跨越發(fā)展。
剛才,**縣長傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級財稅審計工作會議精神,回顧了**年工作,分析了面臨形勢,對當(dāng)前及今后一段時期的財稅審計工作進(jìn)行了全面的安排部署,請大家會后認(rèn)真總結(jié),深刻領(lǐng)會今天的會議精神,嚴(yán)格按照**縣長的安排和要求,結(jié)合各自工作實際抓好貫徹落實。為抓好本次會議精神的貫徹落實,我再強(qiáng)調(diào)三點:
一、財政工作方面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理。縣財政部門要牽頭抓好政府性債務(wù)管理及債務(wù)公開工作??h發(fā)改部門要配合做好債務(wù)舉借的聯(lián)合審批工作,屬需舉借債務(wù)的項目,未經(jīng)過債務(wù)審核批準(zhǔn)的一律不下達(dá)投資計劃??h審計部門要配合抓好債務(wù)審查認(rèn)定工作,并將各部門債務(wù)管理工作納入主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍??h監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門查處政府性債務(wù)舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格責(zé)任追究,對觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格規(guī)范政府性債務(wù)舉借行為,需舉借債務(wù)的,必須嚴(yán)格按照《**縣政府性債務(wù)暫行管理辦法》的規(guī)定報縣財政、發(fā)改部門聯(lián)合審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方能實施項目。
一是認(rèn)真抓好自評工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理。為確保財政資金使用效益,縣人民政府即將出臺《**縣財政資金使用績效管理暫行辦法》,對納入范圍、評價方式、結(jié)果運(yùn)用等作規(guī)范,明確從**年起將重點民生資金使用、重點工程納入評價范圍,為確保績效評價工作的順利開展,重點抓好以下工作:。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財政支出在100萬元以上的項目都要開展自評,項目完成2個月內(nèi)向縣財政部門提交自評報告。縣財政部門要針對自評報告對重點項目或自評不規(guī)范的進(jìn)行抽查和復(fù)核,評價結(jié)果報縣委、縣政府作為本級預(yù)算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報送自評報告的,視為財政支出績效目標(biāo)沒有實現(xiàn),將暫停同類項目資金的撥款和預(yù)算安排。??h財政部門要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定,扎實抓好第一批安排的15個重點項目的跟蹤問效和績效評價工作,并按規(guī)定引入第三方進(jìn)行評價,評價結(jié)果要求在項目完成后10個工作日內(nèi)報縣委、縣政府督查室。
一是(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關(guān)要求,縣財政部門要牽頭抓好財政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號文件要求,加強(qiáng)財政存量資金的管理和使用工作,對**年末未形成實際支出的資金均要加強(qiáng)跟蹤督查,并建立定期清理和上報制度。通過前段時間的清理,反映出我縣截至**年底各部門專項資金存量較大,沉淀達(dá)到2年以上的資金較多,主要原因是:歷年來項目實施完成后的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時結(jié)算造成的資金沉淀、項目未實施造成的資金沉淀等情況。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度,對項目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金,不論是什么時間下達(dá)的項目,均不得調(diào)劑用于其他項目,要全部交回縣財政。對沉淀2年以上的項目結(jié)轉(zhuǎn)資金,不論項目名細(xì)是否清楚,只要是在賬上結(jié)轉(zhuǎn)下來的項目資金,一律交回縣財政統(tǒng)籌安排。各單位務(wù)必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財政工作,核對準(zhǔn)確無誤后,分別提出處理方案,報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交縣財政部門匯總。凡未按規(guī)定上報方案的,一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項目??h財政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,并認(rèn)真進(jìn)行審核匯總,再報縣人民政府審定后上報。各部門要對本部門20xx年度安排至**年末形成實際支出的財政性資金進(jìn)行清理,在**年3月底前分別說明原因,并結(jié)合項目情況提出使用計劃。不能按時完成的,必須向縣人民政府報告說明情況。從**年起每季度末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財政、審計部門報送結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況,未形成支出的要說明原因??h財政、審計部門要對部門上報情況進(jìn)行認(rèn)真審查,報縣人民政府同意后方能匯總上報上級部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時,原則上按照不改變資金使用渠道進(jìn)行編制,但應(yīng)包括以下三個方面的內(nèi)容:對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實施的項目尾款,可及時按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實施的項目,按上級下達(dá)資金時規(guī)定又必須繼續(xù)實施的,且符合開工條件的,要明確實施時間表,報縣人民政府批準(zhǔn)后按程序撥款。未實施的項目,按上級下達(dá)資金時規(guī)定,目前已不具備實施條件的,可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求,提出切實可行的實施方案,報縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類項目。
從今年起,縣審計部門要繼續(xù)將財政存量資金審計作為一項重要內(nèi)容,對項目組織實施不力導(dǎo)致資金沉淀的,及時收繳縣財政;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀(jì)問題的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員責(zé)任。縣監(jiān)察部門要嚴(yán)肅處理盤活財政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題??h政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項督檢事項??h財政、審計和政府督查室每半年要對全縣實施的項目開展一次績效檢查,確保項目切實發(fā)揮效益。對截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的,對負(fù)有直接責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé),構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
二、稅務(wù)工作方面。
一是(一)狠抓財稅征收。各稅務(wù)部門要切實做好稅源調(diào)查,加強(qiáng)收入預(yù)測,及時掌握稅收動態(tài),根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源變化及時調(diào)整征管措施,增強(qiáng)工作的針對性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析,在分析中找差異、查問題,尋找收入增長點。要對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程和重點稅源建立健全管理臺賬,實時掌握稅源增減變化情況,做到收入管理到位、納稅服務(wù)到位。要嚴(yán)格遵守組織收入原則,依法依規(guī)組織收入,確保應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅。各稅務(wù)部門要加強(qiáng)管戶信息和稅源信息比對,開展重點稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查,防止管戶丟失和稅源流失;要加強(qiáng)在建工程項目管理,特別是加強(qiáng)重點工程項目的稅收跟蹤管理,對竣工項目要及時進(jìn)行稅收清算。要進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅清繳工作,加大稅收違法犯罪的打擊力度,促進(jìn)稅收工作的有序開展。要嚴(yán)格發(fā)票管理,抓好發(fā)票的領(lǐng)銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化內(nèi)控與外查,重點對建筑安裝、銷售不動產(chǎn)等重點行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項檢查。各稅務(wù)部門要充分發(fā)揮稽查隊伍的職能作用,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,以查促管、以查促收。要深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的稅收專項稽查,根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),跟進(jìn)管理措施,切實堵塞征管漏洞。這里要特別強(qiáng)調(diào):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位,必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù),尤其是有項目的單位,要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)自覺履行納稅人義務(wù),有房屋對外出租收入的,要按照國家有關(guān)規(guī)定及時、足額繳納相應(yīng)稅費(fèi)。
(二)加強(qiáng)綜合治稅。各稅務(wù)部門要及時向縣委、政府匯報組織收入的情況、存在的困難和問題,逐步建立和完善綜合治稅的相關(guān)制度,構(gòu)建綜合治稅管理平臺??h財政、稅務(wù)、審計、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系,做到涉稅信息互通互享,稅收環(huán)境共治共管,切實提高稅收保障水平,形成全社會綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)工作,用足用活國家的各項稅收優(yōu)惠政策,加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實力度,推動全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強(qiáng)化源頭監(jiān)控,做好篩選核查工作,切實將資金用于實體創(chuàng)業(yè),避免流向其他違規(guī)渠道,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)財稅體制改革。財稅改革是各項改革的基礎(chǔ),牽一發(fā)而動全身,各稅務(wù)部門要高度關(guān)注稅制改革進(jìn)程,將發(fā)展動向、稅制改革情況及時向縣委、政府匯報,增強(qiáng)改革的主動性和參與性。今年,營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大,縣國稅、地稅部門要按照上級政府和稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署,積極配合好“營改增”擴(kuò)圍工作,扎實開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項目、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)稅專項清理,妥善做好試點范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對接等基礎(chǔ)工作,確?!盃I改增”任務(wù)的順利完成。
三、審計工作方面。
一是縣財政、審計、發(fā)改等部門要加強(qiáng)對扶持企業(yè)發(fā)展項目資金的管理,督促企業(yè)完善臺賬資料,嚴(yán)格按照扶持項目的資金用途使用,確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計制度,原則上財政投資100萬元以上的項目(水利項目50萬元)必須報請縣審計局開展攔標(biāo)價審計后,方可開展招投標(biāo),項目實施完畢后,必須開展竣工決算審計。今后,凡涉及投資審計項目的單位必須提前與縣審計局溝通協(xié)調(diào),確保投資審計工作順利開展;凡是未經(jīng)審計部門審計的,縣財政、住建等部門不得辦理竣工驗收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施,特別是19個方面63項的穩(wěn)增長政策措施,必須不折不扣落到實處。同時,凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實的單位要把握時間節(jié)點,嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時向縣審計局上報政策措施落實情況。四是縣財政、審計等部門要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財務(wù)管理,認(rèn)真整改存在問題賬目。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會議講話篇二十二
同志們:
開年以來,我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央、全省、全市、全縣農(nóng)村工作會議精神,把正確應(yīng)對國際金融危機(jī)影響、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),科學(xué)務(wù)實,搶抓機(jī)遇,積極作為,變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。上半年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)65057萬元,同比增長18.03%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1821.64元,同比增加190.91元,增長11.71%,占全年預(yù)期增量的63.63%左右。
1、糧油生產(chǎn)較快發(fā)展。受惠農(nóng)政策拉動,夏糧實收面積16.05萬畝,同比擴(kuò)大13.2%;總產(chǎn)3.35萬噸,同比增產(chǎn)26.2%。夏油實收面積9.06萬畝,同比擴(kuò)大7.9%;總產(chǎn)1.34萬噸,同比增產(chǎn)7.99%。其中,馬鈴薯實收面積5.83萬畝,擴(kuò)大4.16萬畝;產(chǎn)量1.17萬噸,增產(chǎn)120.75%。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。堅持以鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)市場為重點,適時適量調(diào)減主要用于出口的低檔茶產(chǎn)量,相應(yīng)提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,茶葉總體銷售順暢,量價雙增。上半年全縣茶葉產(chǎn)量10288噸,增長13.49%;產(chǎn)值3.91億元,增長13.99%,公斤均價提高7.34%。其中,名優(yōu)茶產(chǎn)量6615噸,增長27.47%,占總產(chǎn)比重為64.3%,同比提高7.92個百分點;均價64.44元/公斤,提高8.5%;產(chǎn)值3.19億元,增長9.62%,占總產(chǎn)值比重為81.58%,提高11.3個百分點。干茶價格上漲拉動鮮葉價格每公斤上漲5-10元,每畝茶園相應(yīng)增收200元左右。
3、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;⒔】祷€(wěn)步發(fā)展。盡管生豬市場行情一度下滑,但畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄量、肉蛋產(chǎn)量,水產(chǎn)品產(chǎn)量、魚苗產(chǎn)量、魚種投放量均有增長,基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。豬、羊、禽存欄量分別為23.6萬頭、6.2萬頭、124萬只,同比增長6.8%、17.7%、21%;出欄量分別為15萬頭、4.2萬頭、62.7萬只,同比增長5.6%、14.2%、23.1%。投放魚種2800噸,同比增長13.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸,同比增長19.2%;魚苗產(chǎn)量3.5億尾,增長9.3%。其中,南沖畈奶牛場進(jìn)入批量生產(chǎn),南河10萬只養(yǎng)雞場成功實現(xiàn)并股由大戶經(jīng)營,百丈河萬頭養(yǎng)豬場進(jìn)入正常生產(chǎn),金鋪楊超萬頭養(yǎng)豬場擴(kuò)建工程基本完工,陶河萬頭養(yǎng)豬場開始籌建;羅非魚實現(xiàn)全雄換代,方家咀“白蓮河”牌無公害水產(chǎn)品商標(biāo)注冊成功,漁業(yè)科技開發(fā)與服務(wù)、漁政管理等工作力度加大,庫區(qū)漁業(yè)、熱帶漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)鞏固發(fā)展。我們采取召開外地企業(yè)用工招聘會、擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等措施,促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村富余勞動力積極外出打工。全縣完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4200人,同比增長20%;外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)7.97萬人,同比增長6.2%;拿回的工資性收入總額達(dá)2.55億元,增長6.26%。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是茶葉產(chǎn)業(yè)化取得重要進(jìn)展。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新增7家,達(dá)到229家。其中市級龍頭企業(yè)7家,省級龍頭企業(yè)1家,新申報省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)2家,全國第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬元,同比增19.2%;凈利潤1380萬元,增長18.7%;上繳稅金860萬元,增長18.8%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、帶動農(nóng)戶7.2萬戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的76.7%。成功舉辦茶葉節(jié),創(chuàng)建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),申報英山云霧茶集體商標(biāo)地理標(biāo)志并進(jìn)入公示期,綠屏茶葉公司生產(chǎn)的“雪屏”牌英山云霧茶榮獲第二屆華中(武漢)茶業(yè)博覽會金獎,綠屏、綠羽、胡家山三家茶葉龍頭企業(yè)獲得了有機(jī)茶證書,志順茶業(yè)獲得綠色食品茶證書,啟用了新的英山云霧茶包裝并制訂實施英山云霧茶包裝管理使用辦法。我縣被省政府命名為“湖北茶葉大縣”。
6、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。以今年中央和省委兩個1號文件為重點的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實,特別是針對農(nóng)戶個人的各項補(bǔ)貼政策得到全面落實,發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡9.5萬份,做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)、不錯、不漏;按“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金4483.66萬元,發(fā)放庫區(qū)移民直補(bǔ)資金358.02萬元,做到了及時足額。政策性“三農(nóng)”保險續(xù)?;就瓿?。
7、農(nóng)村經(jīng)營體制改革取得明顯進(jìn)展。截止上半年,全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個,成員5394人,網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶3.85萬個,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。其中,依法在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社56個,股金總額4069.9萬元,資產(chǎn)總額6933.3萬元。流轉(zhuǎn)耕地、山林、茶園、水面等土地38273宗,總面積209448畝,發(fā)展各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營業(yè)主300多家。
1.5萬人;啟動金鋪、彭畈、雷店、孔坊等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程及50處分散供水工程。完成20xx年度庫區(qū)移民后扶項目建設(shè)并通過檢查驗收,工程合格率達(dá)到100%;20xx年度庫區(qū)移民后扶項目計劃編制工作已完成,部分項目已開始實施。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長防林、退耕還林補(bǔ)植及新造共計5.28萬畝,成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個村松毛蟲災(zāi)害。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力28.8萬馬力,增加23%;農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率提高到49%。其中推廣插秧機(jī)兩臺,水稻機(jī)插面積達(dá)2700畝;推廣茶葉采摘機(jī)械86臺套、茶葉精加工機(jī)械45臺套,農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到10萬畝。已爭取農(nóng)村能源項目資金1615.38萬元,建成農(nóng)村戶用沼氣池3800口、聯(lián)戶和養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣池各10處;為52萬畝農(nóng)作物提供了配方肥料。已申報落實財政扶貧項目129個,老區(qū)建設(shè)項目52個,50個村脫貧奔小康試點項目,174戶搬遷扶貧、47戶生態(tài)移民項目,1億元貸款、500萬元貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)扶持項目;申報32座小型水庫除險項目,前期安全鑒定已基本完成,正力爭列入全國病險水庫整險加固第四期投資計劃;已爭取20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目4個,財政總投資達(dá)540萬元,預(yù)計今年9月開始實施;申報大別山植物園項目,已完成可研報告和省市局銜接工作,待向國家林業(yè)局申報;申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園項目已獲省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)并進(jìn)入設(shè)計階段;省林業(yè)局已表態(tài),向吳家山、桃花沖兩景區(qū)各投入200萬元支持景區(qū)創(chuàng)建,還將英山列為全省油茶產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)予以扶持。完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1.2萬人次,推廣普及先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)20多項,氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)作用進(jìn)一步發(fā)揮。
9、新農(nóng)村建設(shè)掀開新的一頁。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個試點縣之一的機(jī)遇,統(tǒng)籌扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,修訂并實施了“13n15”規(guī)劃,即修訂并實施“1個”全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,修訂并實施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個”專項規(guī)劃,修訂并實施財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“n個”(18個)部門規(guī)劃,制訂并實施各個規(guī)劃的“1年”具體行動方案,制定并實施脫貧奔小康“5年”實施方案;探索“以點輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子,突出抓好了第一批三個重點片區(qū)共6個新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個脫貧奔小康試點村的新農(nóng)村建設(shè),其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)取得全面進(jìn)展,農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善,村容村貌發(fā)生了明顯變化。
上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,一是搶抓機(jī)遇好。即搶抓了國家為應(yīng)對國際金融危機(jī)、拉動內(nèi)需而實施的積極財政政策和寬松貨幣政策以及一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供的良好機(jī)遇,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是正確應(yīng)對金融危機(jī)好。特別是針對國際金融危機(jī)影響、低檔茶外需縮減的不利局面,采取適當(dāng)調(diào)減低檔茶產(chǎn)量、相應(yīng)擴(kuò)大名優(yōu)茶產(chǎn)量的策略,成功鞏固和發(fā)展了茶葉生產(chǎn);針對國際金融危機(jī)帶來農(nóng)民工返流失業(yè)的問題,采取召開外地企業(yè)用工招聘會、加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn),支持農(nóng)民家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施,促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。三是科學(xué)統(tǒng)籌好。即統(tǒng)籌各方力量,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是抗災(zāi)救災(zāi)好。針對6月底的巨大洪災(zāi),全縣上下全力進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi),把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。五是農(nóng)口系統(tǒng)干部職工堅定信心、不怕困難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、扎實苦干、開拓進(jìn)取好。六是涉農(nóng)部門支持配合好。涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)、扶貧開發(fā)、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的每一點成績,都凝聚著在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚著農(nóng)口戰(zhàn)線上和涉農(nóng)部門每一位干部和群眾的心血和汗水!
上半年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績好于預(yù)期、好于同期,但因國際金融危機(jī)尚未見底,各種災(zāi)害可能不期而至,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨諸多嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn),保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民收入平穩(wěn)較快增長和農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的壓力仍然很大。面對新舊困難和挑戰(zhàn),對照全年工作目標(biāo),我們必須在前一階段工作已取得重要進(jìn)展的基礎(chǔ)上,再鼓干勁,再添舉措,全力保發(fā)展、保增收、保穩(wěn)定。下一階段要突出做好六個方面的工作:
1、要搶抓機(jī)遇多爭取項目。突出搶抓國家為應(yīng)對金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需而采取的積極財政政策和寬松的貨幣政策帶來的機(jī)遇,我縣被列為全省脫貧致富奔小康試點縣帶來的機(jī)遇,武英高速公路建成通車帶來的機(jī)遇,各局各單位要進(jìn)一步采取得力措施,多爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目;還要大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。
二、三產(chǎn)業(yè)。要圍繞推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和支持農(nóng)民和民間投資自主創(chuàng)業(yè),深化發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,積極推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),著力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。初步確定今年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要任務(wù)是:新建和改造茶葉基地1.5萬畝,其中新建良種無性系茶園3000畝,改造老茶園5000畝;新建油茶基地6000畝,油菜播種10萬畝,馬鈴薯播種8萬畝,嫁接板栗120萬株,發(fā)展桑園4000畝,發(fā)展藥材2萬畝,完成楊柳白馬石6000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目預(yù)期進(jìn)度,完成大小水利工程3000處。農(nóng)辦和各局各單位要迅速研究制定計劃和實施方案,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。其中,縣直每個農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2個樣板。
3、要著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè),盡快培植出億元級現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這項工作,事關(guān)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道,不僅主管部門要抓,而且全縣上下都要抓,一定要堅持不懈、鍥而不舍、竭盡全力,不放過每一個機(jī)會;一定要抓出成效,達(dá)到目標(biāo)。
4、要千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收;又要抓好二、三產(chǎn)業(yè)增收;既要抓好產(chǎn)業(yè)增收,又要抓好勞務(wù)增收;既要抓好就業(yè),又要抓好創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)增收。要突出創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)項目建設(shè),努力把國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入。
5、要全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出落實好針對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策、社會保障、農(nóng)業(yè)保險等項政策,讓農(nóng)民不折不扣地享受到改革發(fā)展帶來的物質(zhì)利益。年終要組織專班對各項惠農(nóng)政策的落實情況進(jìn)行檢查考核。
6、要堅持抗災(zāi)保豐收。突出做好養(yǎng)殖業(yè)疫病、種植業(yè)病蟲害和洪災(zāi)旱災(zāi)的防治工作,加強(qiáng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫,加快水毀工程恢復(fù),做好政策性水稻保險、農(nóng)房保險的核災(zāi)、理賠工作,讓農(nóng)民享受到政策性“三農(nóng)”保險帶來的好處,力爭把各種災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。
同志們,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全年的目標(biāo)和下一步工作重點已經(jīng)確定,我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,積極作為,為圓滿和超額完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17460209.html】