通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和劣勢,有針對性地做出改進(jìn)和調(diào)整??偨Y(jié)的目的是為了讓我們更好地認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足。以下總結(jié)范文內(nèi)容豐富,形式多樣,適合不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)參考。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇一
同志們:
這次會議是我公司在加快企業(yè)新戰(zhàn)略推進(jìn)步伐過程中召開的一次非常重要的會議。會議的目的是動員全體干部職工積極行動起來,站在企業(yè)發(fā)展全局的高度,以對企業(yè)強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感,從自身做起,從細(xì)節(jié)入手,扎實(shí)有效地做好質(zhì)量工作,快速提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高產(chǎn)品的市場占有率,在保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)今年既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),從而推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
剛才,xxx同志從專業(yè)角度做了質(zhì)量工作報告,總結(jié)了公司質(zhì)量工作取得的成績和存在的問題,對x年質(zhì)量工作做了安排,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
可以說,x年,全公司干部職工按照公司的決策和部署,圍繞著快速提升產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)提高市場競爭力這條主線,凝心聚力,奮力拼搏,取得了可喜的成績和進(jìn)步,為企業(yè)贏得了市場的認(rèn)可和信譽(yù)。在此,我代表公司向一年來為質(zhì)量工作做出重要貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
下面,我結(jié)合質(zhì)量工作的內(nèi)容,提四點(diǎn)要求。
一要進(jìn)一步提高對質(zhì)量工作的認(rèn)識,樹立質(zhì)量就是生命的意識。
人們通常所講的質(zhì)量,在《辭?!分械慕忉專寒a(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度。管理、科技、文化、道德等因素決定著產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,而質(zhì)量的優(yōu)劣又決定著企業(yè)的興衰。
首先,產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接反映了一個企業(yè)的綜合管理水平的高低,由此可見管理水平的高低決定著產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,更關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的大事。
在古代,雖然生產(chǎn)力水平不高,但是靠嚴(yán)格甚至殘酷的管理也成就了大量優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和工程,如,中國的萬里長城、故宮和大量的古廟、古塔,埃及的金字塔,意大利的比薩斜塔、法國的巴黎圣母院、德國的克隆大教堂、俄羅斯的克里姆林宮、印度的泰姬陵等等,雖經(jīng)歷幾百年甚至上千年,建筑狀況依然良好。相反,在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的今天,卻由于管理的不到位、不嚴(yán)格而時常出現(xiàn)“不好的工程”。從企業(yè)內(nèi)部將,出現(xiàn)的質(zhì)量事故很大程度上是由于管理的不到位。
其次,質(zhì)量是科技的展現(xiàn),從我們自身發(fā)展看,之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,就是由于不斷加大技改力度,起到了重要的助推作用。
再次,質(zhì)量是文化的反映,先進(jìn)的企業(yè)文化必將產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
再次,質(zhì)量是道德的標(biāo)志,道德是保證質(zhì)量的最后底線,具有良好的職業(yè)道德的員工,是不會人為的出現(xiàn)質(zhì)量事故的。
盡管企業(yè)近年來取得了較大的發(fā)展,但是,如果我們不注重產(chǎn)品質(zhì)量、或者在產(chǎn)品質(zhì)量方面止步不前、或者跟不上市場對產(chǎn)品質(zhì)量的要求,那么,我們?nèi)詫⒑芸炀蜁皇袌鰺o情的淘汰。因此,我們必須站在推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度上,增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,高度重視質(zhì)量工作,充分認(rèn)識到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。
我們在十二五規(guī)劃中制定了3年實(shí)現(xiàn)銷售收入5個億、5年實(shí)現(xiàn)銷售收入8個億的宏偉目標(biāo),xxx再創(chuàng)輝煌的重任落在我們的肩上,任務(wù)光榮而艱巨。
20是實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃的開局之年、是企業(yè)發(fā)展步入高級階段的關(guān)鍵之年。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),就意味著我們要在激烈的市場競爭中拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,開發(fā)更多的用戶,搶占更多的市場份額,靠什么競爭,關(guān)鍵靠產(chǎn)品質(zhì)量。
今天,在座的中層以上干部和質(zhì)管員是公司抓好質(zhì)量工作的骨干力量,只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的員工,因此,在座的各位首先要以高度的責(zé)任感和使命感加深對質(zhì)量工作的深刻認(rèn)識和理解,從自我做起,從細(xì)節(jié)入手,在日常工作中時刻繃緊質(zhì)量就是生命這根弦,時刻關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,從而帶動廣大員工樹立干就干精品的理念,并付諸行動,取得立竿見影的效果。
二要以一種矢志不渝的精神,堅持不懈地抓好和深化質(zhì)量工作。
自x年實(shí)施質(zhì)量年活動以來,加之公司上下的高度重視,質(zhì)量工作有了長足的進(jìn)步,產(chǎn)品質(zhì)量得到了市場的認(rèn)可,提高了用戶的滿意度和忠誠度。尤其是去年一些長期困擾我們的質(zhì)量問題得到了解決,根本原因是幾年來的努力、積累,厚積薄發(fā)。所以,質(zhì)量工作是一項長期的任務(wù),我們必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要有既要有干勁更要有韌勁。不能有絲毫的放松和懈怠。抓質(zhì)量工作要必須具有鍥而不舍的精神,才能保證產(chǎn)品質(zhì)量始終處于行業(yè)前列,一蹴而就是不現(xiàn)實(shí)的。
首先要不斷學(xué)習(xí),不斷自我提升,熟悉和掌握產(chǎn)品的加工工藝、加工方法、性能等,才能在質(zhì)量工作中做到頭腦清晰、方法正確、措施得當(dāng),才能創(chuàng)造性地開展工作。
其次要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要有敬業(yè)精神,干實(shí)活、務(wù)實(shí)效,深入生產(chǎn)一線,敢于面對深度挑戰(zhàn),真正把提高產(chǎn)品質(zhì)量落到實(shí)處,取得扎實(shí)的成效。
再次要各部門要相互協(xié)調(diào)緊密配合,形成合力。質(zhì)量工作絕不是生產(chǎn)分廠、輔助分廠和質(zhì)量部門的工作,需要各部門為質(zhì)量工作提供強(qiáng)有力的支持和保障。如,原材料的采購、設(shè)備維修精度、設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、安全防護(hù)措施等等,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。
三要強(qiáng)化質(zhì)量體系建設(shè),提高體系運(yùn)行質(zhì)量,確保運(yùn)行的完全受控。
要徹底扭轉(zhuǎn)《質(zhì)量管理體系控制文件》執(zhí)行不力的現(xiàn)狀,我們的體系文件從80年代開始制定并實(shí)施,積累了豐富的經(jīng)驗,尤其是近年來,根據(jù)形勢的變化和企業(yè)的實(shí)際,不斷修訂和完善,具有較強(qiáng)的操作性,是質(zhì)量工作的`綱領(lǐng)性文件,但從執(zhí)行情況看,細(xì)節(jié)上仍然存在很多問題,個別質(zhì)量活動不能確保完全處于受控狀態(tài),活動的有效性也不明顯。我在今年職代會報告中提出,要強(qiáng)化生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制,加大工藝紀(jì)律日常監(jiān)督的力度。
因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,帶頭學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會,堅決貫徹執(zhí)行,以形成良好的習(xí)慣,推動質(zhì)量工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
要加大程序執(zhí)行情況的檢查、考核力度,督導(dǎo)各單位認(rèn)真把體系文件落到實(shí)處,按照程序的要求規(guī)范操作。要加強(qiáng)對質(zhì)檢流程的監(jiān)管,提高質(zhì)檢員的責(zé)任心、素質(zhì)和能力,使他們能夠堅持原則,敢抓敢管。要對出現(xiàn)問題舉一反三,避免問題的重復(fù)性發(fā)生。要開展定期召開質(zhì)量現(xiàn)場分析會、質(zhì)量現(xiàn)場教育會、開設(shè)質(zhì)量曝光臺等多種形式的質(zhì)量教育活動,提高執(zhí)行效果,使質(zhì)量得到更加科學(xué)有效的控制。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)20**年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神,總結(jié)“十二五”及20**年質(zhì)監(jiān)工作,規(guī)劃“十三五”工作思路,安排部署20**年工作任務(wù),動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治,主動作為,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質(zhì)量“新時代”。下面,我代表市局作工作報告。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,“十二五”及20**年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
“十二五”是荊州振興邁出堅實(shí)步伐的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,牢記“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,圍繞“單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流”目標(biāo),以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了十二五規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),為荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來,質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了“三個第一”:第一個出臺實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得“全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎”,湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲“全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)”稱號,獲獎企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選,菲利華等3家企業(yè)獲獎,5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎,恒隆集團(tuán)通過第二屆“中國質(zhì)量獎”提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個,國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個,位居全省前列。
--五年來,質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,荊州首家省級質(zhì)檢中心“湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”20**年掛牌,省無損探傷機(jī)計量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的“余翔化工類農(nóng)藥檢測實(shí)驗室”正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn),荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),縣級纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來,質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項,現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個,成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個,獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實(shí)。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20**-)實(shí)施意見》。全市各級法定計量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實(shí)驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來,質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的工作方針,大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,切實(shí)開展特種設(shè)備“打非治違”和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求,累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套),培訓(xùn)考核作業(yè)人員12000人次。
--五年來,質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格批次6225個,批次合格率為90。8%。針對?;芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí),形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?!笆濉逼陂g,共查辦案件372起,其中立案372起,結(jié)案335起,結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起,換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬元。
--五年來,全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)八年被市政府評為“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進(jìn)單位、全市“三萬活動”先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級文明單位等榮譽(yù)稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財務(wù)管理、人事老干、工會工作,以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)隆⑶嗄晡拿魈?、辦案能手等榮譽(yù)稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)“東方之星”沉船事件善后工作,充分彰顯了“小城大愛”、“質(zhì)監(jiān)大愛”。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。
剛剛過去的20**年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得良好成效,為十二五收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進(jìn),打造質(zhì)量興市升級版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報告和“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問題,頂層推動進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步完善,在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強(qiáng)。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標(biāo)桿,四機(jī)廠獲獎,德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個,有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個。新增1個“洪湖藕帶”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,進(jìn)入第二屆“中國質(zhì)量獎”評選環(huán)節(jié),恒隆集團(tuán)通過“中國質(zhì)量獎”提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實(shí)履職,全力確保安全底線。
1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是“7。26”電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應(yīng)對,迅速行動,分成12個小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺,下達(dá)整改意見書696份,獲得社會各方面認(rèn)可。二是開展“打非治違”與隱患排查。報廢設(shè)備78臺,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起,設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。“隱患就是事故”的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進(jìn)行了后處理,對“引危濟(jì)城”工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開展了以特種設(shè)備、危險化學(xué)品等為重點(diǎn)的“質(zhì)檢亮盾行動”。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的“質(zhì)檢利劍”行動,針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓“兩節(jié)”、“兩會”以及春耕等重要時間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項打假行動中,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責(zé),不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報,等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成“公安牛肉”地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報工作,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估驗收,石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審,5項地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂,2項荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。“三證合一、一照一碼”登記制度改革全面落實(shí),市行政許可分局共辦理“三證合一”注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計量。全年計量器具受檢率達(dá)到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議,為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼,并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核,為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì),著力提升部門形象。
1、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué),教育活動扎實(shí)深入。邀請市延安精神研究會主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強(qiáng)化組織建設(shè),提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度,增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學(xué)謀劃,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進(jìn)展順利,目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段,實(shí)驗室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺供電工程開始進(jìn)場施工,預(yù)計20**年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn),目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元,以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗檢測能力,向總局爭取的“金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升”項目已獲批準(zhǔn)。市計量所完成了報警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo),建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的“混紡產(chǎn)品纖維含量的測定”能力驗證,被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,取得團(tuán)體第二,單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、全面落實(shí)惠企政策,規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20**年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)實(shí)行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家,金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了“陽光質(zhì)監(jiān)”的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機(jī)械1億);在談項目2個,投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實(shí)開展“三萬”活動。第五輪“三萬”活動期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了“綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧”四件實(shí)事,開展了“送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥”四送活動,找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn),提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20**年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊,市縣聯(lián)動,全員參與,分組行動,歷時一個月,對全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了“大走訪大調(diào)研”,共收集六個方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開專題會議,集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報,實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20**年,對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全社會的質(zhì)量意識還有待進(jìn)一步提高,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善,干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢,勇于擔(dān)當(dāng),科學(xué)制定“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,許克振副省長充分肯定了“十二五”時期全省質(zhì)量工作取得的成績,從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度,闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會及其辦公室的作用,以“湖北質(zhì)量”打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報告中提出了“以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo),轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動能”的工作思路,部署了“堅持以質(zhì)為帥,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新,推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進(jìn)位,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向,提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位,有效化解風(fēng)險隱患;堅持提能善政,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力”等八個方面的重點(diǎn)工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至“十三五”的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。
“十二五”期間,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是“十三五”的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,針對質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際,提出了“轉(zhuǎn)型服務(wù)”的基本路徑,就是要“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”,為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否盡快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn),需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云:逆水行舟,不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知勁草,路遙識馬力。我們要充分認(rèn)識“十三五”質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和“舍我其誰、責(zé)無旁貸”的精神狀態(tài),積極主動轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來,才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良品質(zhì),按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn),打造一流的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流的工作成效的“四個一流”的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的“質(zhì)量獲得感”,為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作“十三五”發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任,認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-20)》,繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的“十二字”方針,加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),在推動質(zhì)量提升上下功夫,促進(jìn)提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫,維護(hù)社會公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家,力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個,品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個,省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%,特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊,基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。
三、振奮精神,真抓實(shí)干,認(rèn)真部署20**年主要工作任務(wù)。
20**年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,也是“十三五”謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即“十二五”收官的攻堅期,“十三五”謀劃的關(guān)鍵期,質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風(fēng)險期,作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此,我們必須要有清醒認(rèn)識,深懷憂患意識。今年總的工作定位是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、加強(qiáng)質(zhì)量考核,強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與“三個轉(zhuǎn)變”和構(gòu)建“放、管、治”新格局緊密掛鉤,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核,引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。
2、強(qiáng)化主體意識,形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德,擔(dān)負(fù)社會責(zé)任,弘揚(yáng)質(zhì)量精神,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費(fèi)者,大力開展質(zhì)量教育,推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會公示,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),積極舉報質(zhì)量違法行為,對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣“用腳去投票”,形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強(qiáng)化社會參與,營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠信自律,對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型,曝光質(zhì)量問題和違法行為,大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng),在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用,推動湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加,質(zhì)量明顯提高,提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點(diǎn)以上。深入開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企”活動,注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,推動100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家,引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識,練好質(zhì)量內(nèi)功,通過品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個,申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)”工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn),加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、夯實(shí)民生計量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作,突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督,加大對群眾投訴熱點(diǎn)問題的查處力度,維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠信計量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)“國家級染料檢驗中心”籌建工作,支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目,面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢,積極配合重大項目建設(shè),主動提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量和特種設(shè)備服務(wù),認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題,認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗,及時廢止不合時宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時向上級匯報情況、提出建議,積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度,力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作,為未來開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗,推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,對經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗,為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成“壯腰工程”的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)“環(huán)保模范城市”建設(shè)工作要求,加強(qiáng)能源計量管理,做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計量保證體系認(rèn)證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)?!叭灰惑w”的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn),在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用,推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對安全意識淡薄、安全措施不落實(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開展風(fēng)險排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制,抓好隱患排查整治,強(qiáng)化隱患的臺帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險排查評估,完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次),進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項治理。針對工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項整治工作,全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用,逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨,在隊伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗,查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要,科學(xué)制定全年學(xué)習(xí)計劃,堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論,堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取“走出去、引進(jìn)來”等多種方式,組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作,加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場,提高干部職工解決實(shí)際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育,不斷提高干部職工的工作能力。
3、強(qiáng)化干部隊伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理,完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度,堅持“公開為原則,不公開為例外”,全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息,以公開倒逼進(jìn)度,以公開提升速度,以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,扎實(shí)開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險防控。加強(qiáng)對上級決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加大工作力度,確保政令暢通。切實(shí)開展廉政文化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育、警示教育,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著“十三五”的揚(yáng)帆起航,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,同時也迎來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)壯腰工程“五年大跨越”、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長“第四極”、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇三
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗檢測制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質(zhì)量興縣、質(zhì)量強(qiáng)縣工作大會,大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務(wù)。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質(zhì)量重于泰山,關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質(zhì)量專項治理二年行動為契機(jī),強(qiáng)化監(jiān)管隊伍,提高人員素質(zhì),拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質(zhì)量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質(zhì)量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質(zhì)量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔(dān)子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關(guān)于工程質(zhì)量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質(zhì)量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質(zhì)量采取定點(diǎn)檢查和掃大街式巡查方式相結(jié)合,對施工、監(jiān)理質(zhì)保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴(yán)進(jìn)行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進(jìn)行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質(zhì)量隱患。
二是提高建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位的質(zhì)量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質(zhì)量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、萬宏豪庭商務(wù)酒店等一批省、市優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質(zhì)量“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質(zhì)量是一個長期而艱巨的任務(wù),必須把“認(rèn)真”、“責(zé)任”、“細(xì)節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質(zhì)量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設(shè)工程質(zhì)量提供堅強(qiáng)保障,為我縣建設(shè)工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇五
同志們:
今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,認(rèn)真總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在此,我代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀,并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,對大家付出艱辛所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十六大,是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報告,深入貫徹十六大精神,是當(dāng)前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務(wù)?!叭齻€代表”重要思想是十六大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐“三個代表”重要思想,落實(shí)到工作中就是要堅持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢,為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務(wù)。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng),形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。
十六大報告指出,要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致,深化改革,開拓進(jìn)取,各項工作取得了顯著成績:一是認(rèn)真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴(yán)格把關(guān)、深入打假、確保安全,為我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的要求,努力從源頭上抓質(zhì)量,初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化計量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度,有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項普查整治的同時,積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險品等專項整治,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實(shí)施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務(wù),加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系,積極扶優(yōu)扶強(qiáng),并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會的質(zhì)量意識。四是隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強(qiáng),隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹立了比較好的部門形象。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比翻一番,珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番,全面建成小康社會,率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說來:一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務(wù),為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績,又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對工作中遇到的矛盾、困難和問題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,通過深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信,在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)指引下,有各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在全社會的高度關(guān)注和大力支持下,只要我們團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺階,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo),狠抓落實(shí),努力推動我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階。
今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù),概括起來就是:圍繞“一個中心”,堅持“一條主線”;落實(shí)“兩項責(zé)任”,統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”,建設(shè)好“三個體系”;抓好“四個轉(zhuǎn)變”,開拓“四個方面市場”;實(shí)現(xiàn)“五個方面的目標(biāo)”;抓好“八個方面的重點(diǎn)工作”。這個概括很準(zhǔn)確,很全面,我完全贊成,大家要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)堅持質(zhì)量振興,推動我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技綜合實(shí)力的集中表現(xiàn),質(zhì)量是生命線,沒有質(zhì)量就沒有效益,就沒有市場競爭力。因此,堅持質(zhì)量振興,堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,也是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo),增強(qiáng)我省綜合實(shí)力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動,大力宣傳質(zhì)量法規(guī),增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識,促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作,要把好企業(yè)開業(yè)關(guān),第一,要從生產(chǎn)許可證入手,建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機(jī)制。對關(guān)系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品,必須實(shí)行嚴(yán)格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件,無產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二,要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,加強(qiáng)對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三,要把好產(chǎn)品的出廠關(guān),確保進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,擴(kuò)大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度,通過監(jiān)督抽查等手段來實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),要認(rèn)真做好處理工作,該整改的要責(zé)令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該強(qiáng)制收回的要強(qiáng)制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才,水旺局長在工作報告中說,今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查,我認(rèn)為這項工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益這個中心,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作,特別是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,要瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),尤其是國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化是一項技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,各行各業(yè)的提升都離不開它,我們要按照“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌”的方針,進(jìn)一步加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度。只有標(biāo)準(zhǔn)跟上去了,企業(yè)的競爭力才能提升,產(chǎn)品才能叫得響,打得出去。
(二)大力推進(jìn)名牌帶動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌。“立民族志氣,創(chuàng)世界名牌”是江澤民同志對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。十六大報告指出,要“加快形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出,我省要實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來帶動技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程,可以促進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,對我省綜合實(shí)力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要工作,一定要在聯(lián)席會議制度下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與,公平公開公正,依法依規(guī),積極主動把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。
(三)嚴(yán)厲打擊制假售假行為,充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序主力軍作用。近年來,我省質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的各項部署,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為,為維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序作出了很大的貢獻(xiàn)。但是,我們也不能對成績估計過高,必須清醒地看到,制假售假行為還沒有得到有效遏制,在少數(shù)地方甚至還比較嚴(yán)重。作為打假主力軍的質(zhì)監(jiān)部門,一定要充分認(rèn)識打假工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),聯(lián)合行動”的原則,把影響人民身體健康和財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為打假的重點(diǎn)產(chǎn)品,把集貿(mào)市場、商城商廈作為打假的重點(diǎn)市場,把涉及面廣、影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量的區(qū)域作為重點(diǎn)區(qū)域開展打假行動,堅持反復(fù)打、打反復(fù),加大對大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施,從源頭上解決一些產(chǎn)品假冒偽劣屢禁不止的問題,力爭每年都能在一些產(chǎn)品中有所突破。
(四)鞏固普查成果,進(jìn)一步做好鍋容管特安全監(jiān)察工作。去年,全省的鍋容管特設(shè)備普查整治工作在大家的努力下,順利地通過了國家質(zhì)檢總局的驗收。通過普查,一大批原先沒有登記在冊的鍋容管特設(shè)備納入了我們的監(jiān)察范圍,整治排除了大量的事故隱患,為鍋容管特的安全監(jiān)察、確保安全打下了良好的基礎(chǔ),為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續(xù)努力,盡快建立健全全省聯(lián)網(wǎng)的鍋容管特設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。要以遏制事故為目的,加強(qiáng)對使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)察,加大執(zhí)法檢查的力度,重點(diǎn)檢查“四率”的執(zhí)行情況。要嚴(yán)格處理定檢中發(fā)現(xiàn)的問題,不合格的要責(zé)令整改,不能運(yùn)行的要堅決停止使用,該報廢的一定要報廢。要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,保證任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位,實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故,減少一般事故的目標(biāo),切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(五)加快質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)信息資源的作用。充分利用現(xiàn)代信息手段加強(qiáng)管理是一項十分重要的工作。作為政府管理標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量認(rèn)證和鍋容管特安全監(jiān)察工作的職能部門,各級質(zhì)監(jiān)部門在這方面更應(yīng)先行一步。剛才,水旺局長在報告中談到,要用3年時間在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基本建成“兩網(wǎng)兩庫四系統(tǒng)”,這個非常重要。我想強(qiáng)調(diào)的是,開展信息化工作必須堅持“應(yīng)用主導(dǎo)”的方針,要抓好資源共享和信息互聯(lián)互通工作,堅決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象,努力促進(jìn)條塊結(jié)合,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源在質(zhì)監(jiān)工作中的作用。
(六)加快建立健全質(zhì)量信用制度和信用體系。加強(qiáng)信用建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期政府要重點(diǎn)抓好的一項重要工作。質(zhì)監(jiān)部門作為政府的執(zhí)法監(jiān)督部門,擔(dān)負(fù)著為廣大企業(yè)和人民群眾營造良好的消費(fèi)環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境的重任,在信用建設(shè)方面有著十分重要和不可推卸的責(zé)任。因此,各級質(zhì)監(jiān)部門要努力做到:第一,主動幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系“三大體系”,促進(jìn)企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平,確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品合格。第二,在開展名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品工作的基礎(chǔ)上,積極探索建立企業(yè)質(zhì)量信用體系的新路子。第三,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽查處理工作,從源頭上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,推動企業(yè)走誠信經(jīng)營道路。第四,加大力度清理整頓質(zhì)量技術(shù)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范質(zhì)量技術(shù)中介機(jī)構(gòu)行為,提高質(zhì)量技術(shù)中介機(jī)構(gòu)公信力。此外,還要加強(qiáng)與其他職能部門信息的互聯(lián)互通,不斷建立完善企業(yè)信用信息傳遞渠道。
三、切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保各項工作任務(wù)順利完成。
作為行政執(zhí)法部門,質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)尤為重要。要始終堅持把隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,下大力氣,切實(shí)抓緊抓好。
一是要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定,切實(shí)做到思想合心、行動合拍、工作合力。
二是要重視抓好干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性,把加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。當(dāng)前和今后一個時期,要把貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想擺在首位,要圍繞發(fā)展是第一要務(wù),把干部職工精力引導(dǎo)到“干凈干事”,“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來。要切實(shí)加強(qiáng)對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),使廣大干部不斷掌握新知識、新技能和新本領(lǐng),努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
三是要按照“八個堅持、八個反對”的要求,認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持一靠教育、二靠制度的工作思路,著力解決干部隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、侵害群眾利益的行為,努力樹立質(zhì)監(jiān)部門廉正為民的良好形象。
同志們,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。希望全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,振奮精神,艱苦奮斗,埋頭苦干,扎實(shí)工作,努力推動我省質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為全面建設(shè)小康社會,率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇六
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實(shí)施意見,就做好我市質(zhì)量工作進(jìn)行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、肯定成績,查找差距,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強(qiáng)市場有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達(dá)到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全保證書。藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,藥品抽驗合格率98.8%。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。堅持依標(biāo)生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制,實(shí)施了進(jìn)貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進(jìn)展。20____年以來,我市先后出臺了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點(diǎn)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20____年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達(dá)到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達(dá)到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計量檢測、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達(dá)不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認(rèn)真履行職責(zé),個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機(jī)。
必須充分認(rèn)識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責(zé)。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進(jìn)出。確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關(guān)系到國家形象。認(rèn)真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,著眼遠(yuǎn)近結(jié)合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進(jìn)一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn),把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。
當(dāng)前,我市發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放有機(jī)結(jié)合起來,與抓好20項民心工程、20項重點(diǎn)工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設(shè)和20項服務(wù)業(yè)項目有機(jī)結(jié)合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點(diǎn),全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運(yùn)、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴(yán)格查驗和標(biāo)識標(biāo)簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實(shí)行實(shí)名登記制,特別是要加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn),加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實(shí)現(xiàn)檢驗檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為,嚴(yán)防有問題的商品進(jìn)出境,特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點(diǎn)抓好8個方面的專項整治,強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)12個“百分之百”的目標(biāo)。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進(jìn)出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費(fèi)品。實(shí)現(xiàn)12個“百分之百”的目標(biāo)是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;市場、超市百分之百建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進(jìn)貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進(jìn)貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點(diǎn)屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標(biāo)志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂專項整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施。二是,針對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責(zé)任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責(zé)任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),對專項整治負(fù)總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各執(zhí)法部門要增強(qiáng)對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任,落實(shí)到每個相關(guān)部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強(qiáng)調(diào)豬肉市場安全問題,落實(shí)到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
要及時跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機(jī)制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進(jìn)一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽(yù)意識,承擔(dān)起社會責(zé)任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實(shí)。
質(zhì)量工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進(jìn)我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔(dān)任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進(jìn)行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進(jìn)行驗收,我們一定要對照各項驗收指標(biāo),逐項認(rèn)真落實(shí),切實(shí)抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責(zé)任,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。
(三)做好基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進(jìn)的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到基層。這樣,既能夠加強(qiáng)一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量信息工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
積極引導(dǎo)新聞媒體實(shí)事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進(jìn)工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進(jìn)理解,爭取支持。
推進(jìn)新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),切實(shí)把提高質(zhì)量的各項措施落到實(shí)處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇七
質(zhì)量興縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量興縣工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天這次質(zhì)量興縣會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大力度,深入開展質(zhì)量興縣工作,為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量興縣工作的責(zé)任感和緊迫感。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平高低是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn),也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來,我們采取有力措施,大力推進(jìn)質(zhì)量建設(shè),取得了明顯成效,全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加,全民質(zhì)量意識不斷增強(qiáng)。但從總體來看,我縣質(zhì)量工作還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時有發(fā)生;服務(wù)行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對較低;全民質(zhì)量意識還有待于進(jìn)一步提高,等等。對于這些問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量興縣工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好質(zhì)量興縣工作,是維護(hù)群眾利益的直接體現(xiàn)。質(zhì)量問題,無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)質(zhì)量,都關(guān)系到國計民生、涉及到千家萬戶。現(xiàn)在,人們的生活水平越來越高,對生活質(zhì)量的要求也越來越高。對我們來說,做好質(zhì)量興縣工作,不僅要改善人民群眾的生活水平,更要提高人民群眾的生活質(zhì)量,讓老百姓在衣、食、住、行等各個方面都感到安心、放心、舒心,讓群眾的利益得到實(shí)實(shí)在在的維護(hù)。
第二,做好質(zhì)量興縣工作,是提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的有效途徑。從現(xiàn)在區(qū)域的競爭來看,總量是外在的競爭力,質(zhì)量是內(nèi)在的競爭力;總量代表著今天的競爭力,質(zhì)量代表的是明天的競爭力。我們要實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,質(zhì)量工作是至關(guān)重要的。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于粗放型、低層次水平,有資源無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無品牌、有數(shù)量無質(zhì)量的問題仍然比較突出。這就迫切要求我們將經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上來,將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到實(shí)施以“質(zhì)量興縣”為核心的全面振興戰(zhàn)略上來,通過扎扎實(shí)實(shí)抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量、抓品牌,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
第三,做好質(zhì)量興縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。構(gòu)建和諧社會是開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的重要任務(wù),是黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。做好質(zhì)量興縣工作,在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生活質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面為社會良性循環(huán)提供良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,讓廣大人民群眾吃得放心、買得放心、用得放心,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。質(zhì)量整體水平上了臺階,和諧社會建設(shè)必然得到有力保障。全縣上下一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,大力推進(jìn)質(zhì)量興縣工作,不斷提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,用質(zhì)量塑造攸縣新形象,用質(zhì)量打造攸縣新優(yōu)勢。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面我縣“質(zhì)量興縣”的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念,按照“以質(zhì)取勝”的方針,以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為主線,以質(zhì)量為核心,切實(shí)提升質(zhì)量管理水平,全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,積極構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系,全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。主要目標(biāo)是:到20xx年生產(chǎn)企業(yè)100%嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量等級品率達(dá)到90%以上,其中優(yōu)等品達(dá)到15%以上,重點(diǎn)產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上,主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)水平接近和達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;創(chuàng)立中國名牌產(chǎn)品2個、中國免檢產(chǎn)品1個、湖南名牌產(chǎn)品10個、株洲市名牌產(chǎn)品15個。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好如下幾個方面的工作:
(一)大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)核心競爭力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的集中體現(xiàn),是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。各級各部門要進(jìn)一步加大對名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力,鼓勵企業(yè)積極采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新材料,提高產(chǎn)品的科技含量;引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的管理運(yùn)行機(jī)制,提高管理水平。廣大企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識,牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,走質(zhì)量興企、名牌興企的發(fā)展路子,以質(zhì)量育品牌,以品牌占市場,不斷提高產(chǎn)品知名度,通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性,縣里面在加大政策支持的同時,嚴(yán)格執(zhí)行獎勵制度,對獲得湖南名牌產(chǎn)品企業(yè),給予5萬元資金獎勵,并予以表彰;對獲得株洲市名牌產(chǎn)品的企業(yè),也給予一定的精神和物質(zhì)獎勵??傊?,縣里面的態(tài)度十分明朗,就是要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,力爭在未來3—5年實(shí)現(xiàn)“中國名牌”、“免檢產(chǎn)品”零的突破。
(二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。企業(yè)作為質(zhì)量活動的主體,加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,對全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平至關(guān)重要。要始終把以質(zhì)取勝作為做好全縣質(zhì)量工作的重要抓手,積極開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量興企活動,努力構(gòu)筑政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科學(xué)帶動、社會互動的質(zhì)量工作新格局。各級各部門要引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理方法,加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力提高質(zhì)量管理水平;支持企業(yè)通過“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合等方式開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品,促使企業(yè)不斷壯大;引導(dǎo)企業(yè)整合項目資源,多渠道籌集資金,按照做大做強(qiáng)做優(yōu)的目標(biāo),積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、市場空白產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個突出問題就是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。前幾年,廣東毒酒、阜陽奶粉事件影響很大,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,“豆腐渣”工程時有發(fā)生,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,搞亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會和諧。因此,只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品才有生存和發(fā)展的空間;只有維護(hù)良好的市場秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法,對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,尤其要加大對假冒偽劣的打擊力度,不給制假售假者以可乘之機(jī),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等群眾性活動,動員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理,努力促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保質(zhì)量興縣工作取得實(shí)效質(zhì)量興縣工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面。全縣各級各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成質(zhì)量興縣工作的強(qiáng)大合力。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)量興縣工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里面成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改、農(nóng)辦、商務(wù)、企發(fā)、科技、財政、稅務(wù)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各級各部門要結(jié)合各自實(shí)際,逐一分解工作任務(wù),逐級落實(shí)工作責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),及時研究工作中存在的困難和問題,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、負(fù)專責(zé),全力推動質(zhì)量興縣各項任務(wù)的落實(shí)。
(二)要廣泛宣傳,營造氛圍。提高全民質(zhì)量意識是質(zhì)量興縣工作深入開展的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論導(dǎo)向作用,以群眾喜聞樂見的形式普及質(zhì)量知識,讓社會各界了解“質(zhì)量興縣”工作的意義、目標(biāo)和要求,讓質(zhì)量興縣工作深入人心。同時,對典型質(zhì)量案件要予以曝光,努力營造“振興質(zhì)量人人有責(zé)”、“假冒偽劣人人喊打”的濃厚社會氛圍。
(三)要密切協(xié)作,形成合力。各級各部門要按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則,各司其職,密切協(xié)作。質(zhì)監(jiān)部門要勇挑重?fù)?dān),切實(shí)履行監(jiān)管服務(wù)職能;工商、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、企發(fā)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等質(zhì)量工作重點(diǎn)部門要根據(jù)各自職能,富有特色的抓好質(zhì)量工作,推動質(zhì)量興縣向縱深發(fā)展;其他質(zhì)量工作相關(guān)單位也要結(jié)合各自特點(diǎn),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),確保質(zhì)量興縣各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,質(zhì)量興縣,任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面,為實(shí)現(xiàn)攸縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,縣政府召開全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會議精神,總結(jié)近年來我縣質(zhì)量工作情況,部署質(zhì)量強(qiáng)縣工作,推動我縣質(zhì)量總體水平上新臺階。剛才,縣質(zhì)監(jiān)局局長袁育群同志傳達(dá)了全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會議精神,總結(jié)了近年來我縣質(zhì)量工作情況;縣府辦副主任甘志峰同志宣讀了我縣《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動的意見》,明確了今后幾年我縣開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略意義,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
首先,開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展率先崛起的戰(zhàn)略需要。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)集群少且競爭力不夠強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益不夠好。就三大產(chǎn)業(yè)而言,在第一產(chǎn)業(yè)中,全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少、優(yōu)勢不明顯;在第二產(chǎn)業(yè)中,我縣工業(yè)發(fā)展起步晚,基本上是中小型企業(yè),企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,自主創(chuàng)新能力不足,品牌發(fā)展意識薄弱,產(chǎn)品缺乏競爭力,產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高;在第三產(chǎn)業(yè)中,商品流通領(lǐng)域的農(nóng)資、建材、食品、藥品等假冒偽劣的問題時有發(fā)生,公共服務(wù)領(lǐng)域中損害消費(fèi)者權(quán)益的問題仍一定程度存在,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提高。綜上所述,我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前仍處于粗放型、低層次水平,有數(shù)量無質(zhì)量、有產(chǎn)品無品牌的現(xiàn)象在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度存在。這些落后的經(jīng)濟(jì)增長方式迫切要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將總量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略上來,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成“人無我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展格局,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。沒有質(zhì)量就沒有發(fā)展,沒有名牌就沒有發(fā)展后勁。抓質(zhì)量、抓名牌,就是抓發(fā)展。開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動,是提升我縣綜合發(fā)展競爭力的重要途徑,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的重要抓手,更是我們變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”的重大契機(jī)。我們要充分發(fā)揮質(zhì)量工作作為發(fā)展生態(tài)文明的基礎(chǔ)性、技術(shù)性手段,突破能源、土地、環(huán)境承載力等要素的制約,把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等作為基本要素,不斷提升我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和整體素質(zhì),并通過努力打造一批高質(zhì)量名牌產(chǎn)品,為紫金產(chǎn)品“走出去”,為我縣長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
其次,開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動更是保障和改善民生的內(nèi)在需要。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的最終目的,是提高人民群眾的生活品質(zhì)。如果讓假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,不僅擾亂了我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序,更將嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)的安全。積極開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動,構(gòu)建符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制,使全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平不斷提升,確保我們的生產(chǎn)企業(yè)為社會提供安全可靠的產(chǎn)品,我們的服務(wù)行業(yè)為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們的建設(shè)者們?yōu)槿嗣袢罕妱?chuàng)造更加美好的生活環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾生活的安全感,是保障和改善民生的內(nèi)在需要,對我縣營造良好的市場環(huán)境、信用環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、人文環(huán)境,提升紫金對外形象,擴(kuò)大開放發(fā)展,具有非常重要的意義。
因此,各鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的眼光,深刻認(rèn)識開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅定信心,奮發(fā)有為,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的手段,推動全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
二、全局謀劃,多措并舉,全面推動質(zhì)量強(qiáng)縣活動。
剛才,志峰同志宣讀了縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動的意見》,文件明確了工作目標(biāo)和主要任務(wù),下一步,關(guān)鍵是如何抓落實(shí)。
第一,要把握三大總體要求。一是強(qiáng)化“全面質(zhì)量觀”,融入發(fā)展抓質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面的質(zhì)量觀是在產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大并涵蓋生產(chǎn)生活及社會發(fā)展各個領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量。我們以前主要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量,覆蓋面不夠廣,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是全面發(fā)展的質(zhì)量觀。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),必須堅持發(fā)展質(zhì)量的全面進(jìn)步,從宏觀著眼、實(shí)體入手,通過不同領(lǐng)域、各個行業(yè)的質(zhì)量水平提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)宏觀質(zhì)量水平的整體提高。今后我們要突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量建設(shè),以此推動全縣質(zhì)量水平的整體提升。二是強(qiáng)化“全程質(zhì)量觀”,融入轉(zhuǎn)型升級抓質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。全程的質(zhì)量觀要求把質(zhì)量建設(shè)措施落實(shí)到制造、銷售、消費(fèi)等質(zhì)量形成的全過程,把影響產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量的各種因素、各個環(huán)節(jié)盡可能地納入監(jiān)管范圍,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),必須大力推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管,防范、控制和化解質(zhì)量風(fēng)險,積極構(gòu)建長效機(jī)制,覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費(fèi)的監(jiān)管,保障質(zhì)量安全;著力優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù),全力搭建質(zhì)量服務(wù)體系和工作平臺,鼓勵、引導(dǎo)和幫扶質(zhì)量創(chuàng)新,加快培育創(chuàng)新主體,促進(jìn)“紫金制造”向“紫金創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是強(qiáng)化“全民質(zhì)量觀”,融入民生抓質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)由“物質(zhì)化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。全民的質(zhì)量觀要求質(zhì)量建設(shè)必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾、惠及群眾。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),必須圍繞民生安康,把“物質(zhì)化”的質(zhì)量建設(shè)融入到“人本化”的生活品質(zhì)提升。要激發(fā)各行業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識,落實(shí)政府、部門、企業(yè)、協(xié)會、社會等各方責(zé)任,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門科學(xué)監(jiān)管、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、行業(yè)自律、社會參與”的大質(zhì)量工作機(jī)制,形成覆蓋全社會的質(zhì)量文化氛圍。
第二,要構(gòu)建四大工作體系。四大工作體系是指質(zhì)量安全保障體系、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測支撐體系、質(zhì)量誠信監(jiān)管體系,這是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量安全是底線,質(zhì)量技術(shù)是基礎(chǔ),質(zhì)量檢測是支撐,質(zhì)量誠信是前提。構(gòu)建質(zhì)量安全保障體系,關(guān)鍵是落實(shí)從源頭抓質(zhì)量的責(zé)任,形成“政府總責(zé)、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質(zhì)量安全工作新機(jī)制;構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系,關(guān)鍵是要引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大企業(yè)建立健全開發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)等一體化的質(zhì)量保證體系;構(gòu)建質(zhì)量檢測支撐體系,關(guān)鍵是要圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建檢驗檢測的配套公共服務(wù)平臺;構(gòu)建質(zhì)量誠信監(jiān)管體系,關(guān)鍵是要制定完善企業(yè)質(zhì)量信用制度,搭建一個公正反映產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量并實(shí)現(xiàn)信用資源互通共享的信用信息大平臺。
第三,要加大質(zhì)量綜合治理。重點(diǎn)解決一批老百姓反映強(qiáng)烈的質(zhì)量問題。一是開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量整治。把食品、藥品、農(nóng)資、建材等作為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品,把“菜籃子”工程、集貿(mào)市場、建筑工程等作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,把農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,開展專項執(zhí)法整治,加大對假冒偽劣、商業(yè)欺詐、哄抬物價、“豆腐渣”工程等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的打擊力度。二是開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量治理。把質(zhì)量整治作為產(chǎn)業(yè)整合提升的重要手段,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)組織開展專項質(zhì)量治理行動,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、低端惡性競爭等現(xiàn)象,切實(shí)將區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),凈化塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境。三是開展環(huán)境質(zhì)量治理。以污染綜合防治為重點(diǎn),深入開展環(huán)境綜合治理,加快建立完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物減排標(biāo)準(zhǔn),確保人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和發(fā)展。
第四,要實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。品牌是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標(biāo)志,因此我們必須下大力氣,強(qiáng)化品牌意識,培育出一批有帶動力的品牌產(chǎn)品。目前,我縣一般性家庭作坊式的產(chǎn)品多、知名產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多,高精尖產(chǎn)品少;無品牌的產(chǎn)品多,有品牌的產(chǎn)品少,尤其是缺少獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)證的名牌產(chǎn)品。因此,在今后開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動的過程中,要堅持扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣,全面提升我縣各類產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,積極營造質(zhì)量強(qiáng)縣環(huán)境。
質(zhì)量強(qiáng)縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,建立有效的落實(shí)機(jī)制,才能形成質(zhì)量強(qiáng)縣工作的強(qiáng)大合力,確保質(zhì)量強(qiáng)縣工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;要把質(zhì)量工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和。
定期聽取情況匯報研究解決和協(xié)調(diào)處理質(zhì)量工作中的重大問題。縣質(zhì)量監(jiān)管部門要強(qiáng)化大局意識依法履行職責(zé)。各牽頭部門要盡快制定產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)通力合作形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“政府總責(zé)、屬地管理、部門指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作要求,縣質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動的意見》,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門共同開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作的檢查、調(diào)度,建立健全質(zhì)量評價體系,制定評價辦法;對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作落實(shí)情況及效果進(jìn)行評價,評價結(jié)果報縣政府,對工作不落實(shí)的鎮(zhèn)和部門,縣政府將給予通報批評;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,在同行業(yè)中總結(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,促使整個行業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高??h工商部門要建立健全市場監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管工作,有效遏制市場流通領(lǐng)域的假冒偽劣產(chǎn)品??h建設(shè)、交通部門要加大對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,防止重、特大工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)業(yè)部門要集中力量抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制訂農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并加大應(yīng)用推廣力度。縣環(huán)保部門要強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,確保我縣各項環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)??h司法機(jī)關(guān)要積極參與質(zhì)量案件的查處,為質(zhì)量強(qiáng)縣活動提供有力的法律支持??h新聞媒體要開展多層次、多渠道、多形式的質(zhì)量宣傳。其它部門和單位也要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,形成合力,共同推動質(zhì)量強(qiáng)縣工作。同時,還要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用。提升質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)??h有關(guān)部門要督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量法制意識,引導(dǎo)企業(yè)健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,并廣泛開展“質(zhì)量義診”活動,主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平;各個行業(yè)協(xié)會是推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”的重要力量,要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮作用,切實(shí)幫助企業(yè)開展質(zhì)量提升活動。
三要強(qiáng)化宣傳教育。我們要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳質(zhì)量強(qiáng)縣工作的意義、做法和措施,營造濃厚的質(zhì)量強(qiáng)縣工作氛圍。大力宣傳名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程和金牌服務(wù),及時向社會和企業(yè)展示質(zhì)量強(qiáng)縣工作成效,營造良好的質(zhì)量工作環(huán)境。要及時掌握輿論對我縣質(zhì)量問題的報道動態(tài),消除不良影響。要深入開展“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等活動,開展質(zhì)量安全知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,幫助社會公眾增長質(zhì)量安全知識,提高質(zhì)量安全意識。
同志們,我縣部署開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動,意義特別重大。各鎮(zhèn)各部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,推動質(zhì)量強(qiáng)縣工作不斷邁上新臺階,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,會議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎的先進(jìn)單位和個人,3502和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言,效果很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面,借此機(jī)會,講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性。
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作,特別強(qiáng)調(diào),要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。在今年的政府。
工作報告。
中,首次提出要“加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國”。9月21日,全省召開質(zhì)量強(qiáng)省工作會,張慶偉省長專門對質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排部署。可以說,當(dāng)今社會對質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵,提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會,是井陘歷史上的第一次,吹響了“質(zhì)量時代”的集結(jié)號,各級各有關(guān)部門要高度重視,從三個方面提高對質(zhì)量工作的認(rèn)識。
一要充分認(rèn)識到,質(zhì)量工作是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾息息相關(guān),越來越受到社會的關(guān)注,質(zhì)量管控不好,輕則造成經(jīng)濟(jì)損失,重則影響群眾健康,甚至傷及生命,例如:近年來反復(fù)發(fā)生的地溝油事件,包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企業(yè),一夜之間就破產(chǎn)了,警示我們質(zhì)量問題無小事,必須站在維護(hù)人民群眾生命健康,保障人民群眾財產(chǎn)安全,讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度,進(jìn)一步做好質(zhì)量工作。
二要充分認(rèn)識到,質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。質(zhì)量是一個地區(qū)綜合實(shí)力的反映,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,當(dāng)前我縣正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級,綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進(jìn),加快上馬,這些都與生產(chǎn)工藝、工程項目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開,說到底都與質(zhì)量有關(guān)。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹立起來,才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,才能實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,否則就沒有出路。
三要充分認(rèn)識到,質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。當(dāng)今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場,集中到一點(diǎn)都是拼質(zhì)量、拼品牌,質(zhì)量缺失就會丟掉社會的認(rèn)可度,企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看,德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰,就是因為注重質(zhì)量第一,他們40%的高中生報考的是技工學(xué)校,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國內(nèi)看,溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地,溫州的皮鞋賣不出去,但是,現(xiàn)在成了全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看,不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實(shí)和提高縣域內(nèi)涵,不發(fā)展一批大企業(yè)大集團(tuán),井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
二、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,特別是20xx年實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來,在全縣各級各有關(guān)部門的共同努力下,堅持以轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升為核心,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
一是工作機(jī)制逐步完善。率先在全省啟動了縣級政府質(zhì)量獎評選工作(20xx年),制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關(guān)文件,7家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官制度,健全完善了大質(zhì)量工作機(jī)制。
二是總體水平不斷提升。20xx年,全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100%,工程質(zhì)量竣工驗收合格率100%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗率96.4%,商品質(zhì)量投訴率大幅下降,全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。
三是品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。11個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,井陘電力服務(wù)公司、常青實(shí)業(yè)有限公司獲河北省服務(wù)名牌,際華3502職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎,培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比,我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如:全縣產(chǎn)業(yè)層次不高,中低端產(chǎn)品比重較大,知名品牌不多;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,特別是一些小型企業(yè),質(zhì)量主體責(zé)任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,部門合作機(jī)制有待進(jìn)一步健全。所有這些,都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對此我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
三、創(chuàng)新機(jī)制,努力開創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面。
全面提高質(zhì)量工作水平,既是當(dāng)前的一項十分重要的工作,又是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),采取有力措施,抓好質(zhì)量工作。
一是抓好源頭,發(fā)揮企業(yè)主體作用。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè);質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家,都是井陘的精英,都是明白人,大家一定要把質(zhì)量當(dāng)作自己的生命一樣看待,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī),像際華3502、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣,建立首席質(zhì)量官制度,實(shí)行質(zhì)量“一票否決”,形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。要自覺開展質(zhì)量提升活動,積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提升服務(wù)水平,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進(jìn)。要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè),都要通過簽訂。
責(zé)任書。
媒體宣傳等多種方式,向監(jiān)管部門和消費(fèi)者公開承諾,打造自己的誠信品牌,對失信企業(yè)要嚴(yán)懲,打入“黑名單”,向全社會公布,讓失信企業(yè)“一處失信,處處受制”。
二是打造品牌,提升產(chǎn)品競爭能力。品牌就是市場,就是效益,抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進(jìn)質(zhì)量興縣和設(shè)立縣政府質(zhì)量獎的根本目的,就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)和放大名牌效應(yīng),帶動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。要進(jìn)行品牌策劃,針對營銷手段落后實(shí)際,引導(dǎo)企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系,增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度,由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變,由直接的市場競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。要圍繞提高市場占有率,分類別、分層次、有針對性、有重點(diǎn)地扶持一批帶動能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè),爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。要加大推介力度,利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體,把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去,不斷擴(kuò)大井陘產(chǎn)品影響力。
三是強(qiáng)化監(jiān)管,確保全縣質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務(wù)、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強(qiáng)大合力。要加大監(jiān)管力度,結(jié)合本地本部門實(shí)際,梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)對象,深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查,對問題產(chǎn)品追根溯源,嚴(yán)厲打擊造假售假等違法行為,形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機(jī)制。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設(shè)備等質(zhì)量安全風(fēng)險研判和監(jiān)測預(yù)警,對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,提高監(jiān)管的針對性和有效性,確保全縣無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四是搞好結(jié)合,全面提升質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅(qū)動,著力引進(jìn)培育一批高科技綠色環(huán)保項目,不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造新的產(chǎn)業(yè)支撐,提升全縣綜合實(shí)力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各級各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,對吃、拿、卡、要等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,以一流的發(fā)展環(huán)境,助推全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
同志們,做好質(zhì)量工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責(zé)任感和使命感,持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,靠質(zhì)量提升實(shí)力,靠質(zhì)量開拓市場,靠質(zhì)量樹立品牌,靠質(zhì)量塑造形象,不斷提升我縣總體質(zhì)量水平,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇八
近年來,區(qū)委、區(qū)政府把質(zhì)量興區(qū)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升綜合競爭力、改善民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù),按照國家《質(zhì)量振興綱要》和省政府《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》的總體要求,大力推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動,全面提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量總體水平,有力推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。按照市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,區(qū)政府組織有關(guān)部門,對國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量興市績效評價指南(試行)》的各項任務(wù)目標(biāo),進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視質(zhì)量興區(qū)工作,把其作為振興全區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要抓手,20xx年制定下發(fā)了《20xx-四大質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)》,組織召開了“全區(qū)質(zhì)量興區(qū)暨實(shí)施名牌戰(zhàn)略動員大會”,把實(shí)施名牌戰(zhàn)略,做好名牌產(chǎn)品的培育、規(guī)劃及制定完善鼓勵政策和保護(hù)措施,打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃;20xx年又制定出臺了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》(市中政發(fā)[20xx]20號),對質(zhì)量興區(qū)工作納入?yún)^(qū)政府年度目標(biāo)管理,并對質(zhì)量興區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)一步進(jìn)行了明確、細(xì)化,分解到各責(zé)任單位,實(shí)施量化考核。
二、組織健全。
區(qū)政府20xx年成立了由區(qū)政府分管同志任組長,20個部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在質(zhì)監(jiān)分局設(shè)立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立了質(zhì)量興區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對全區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。20xx年,根據(jù)人員變動情況,又對質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,確保了質(zhì)量興區(qū)工作有效常抓不間斷。
三、措施到位。
(一)聯(lián)席會議筑牢基礎(chǔ)。多年來,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開質(zhì)量聯(lián)席會議,分析質(zhì)量形勢,研究質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作,總結(jié)工作經(jīng)驗,為質(zhì)量興區(qū)工作順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,筑牢了質(zhì)量興區(qū)工作的基礎(chǔ)。
(二)宣傳發(fā)動提升觀念。結(jié)合“3.15”、“質(zhì)量月”等活動,利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質(zhì)量興區(qū)活動;定期舉辦政務(wù)論壇,邀請國內(nèi)知名專家授課,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家的管理視角開闊、管理理念提升工作;建立了區(qū)質(zhì)量門戶網(wǎng)站,開辟了質(zhì)量興區(qū)工作專欄,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,大力宣傳在質(zhì)量興區(qū)活動中涌現(xiàn)出先進(jìn)典型,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題充分曝光、嚴(yán)肅查處,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)自律意識,使廣大企業(yè)切實(shí)樹立起了“產(chǎn)品在我手中、質(zhì)量在我心中”的質(zhì)量觀,營造了質(zhì)量興區(qū)工作的良好氛圍。
(三)優(yōu)化政策推動工作深入開展。區(qū)政府建立了扶持引導(dǎo)機(jī)制,完善質(zhì)量獎勵制度,推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。對獲得中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產(chǎn)品、全國質(zhì)量管理獎、中國馳名商標(biāo)的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對獲得山東省質(zhì)量管理獎、山東省名牌產(chǎn)品、山東省著名商標(biāo)、山東省服務(wù)名牌的企業(yè),一次性獎勵10萬元;對工作業(yè)績突出,沒有一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和政府部門,直接確定為年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀等次,先后對符合條件的7家企業(yè)和4個政府部門兌現(xiàn)了獎勵政策,有效調(diào)動了各級各部門和企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。
(四)加強(qiáng)督查促進(jìn)落實(shí)。在做好每年例行人大評議、政風(fēng)行風(fēng)評議的基礎(chǔ)上,區(qū)政府專門印發(fā)了《關(guān)于開展政務(wù)大督查工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提檔升級的督查;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期組織重點(diǎn)項目視察;區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心不定期對經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作進(jìn)行暗訪,多渠道、全方位開展質(zhì)量興區(qū)督查工作,督促各職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任,抓好工作落實(shí),對質(zhì)量興區(qū)工作起到了積極的促進(jìn)作用。
(五)多措并舉求實(shí)效。
1.完善措施,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。積極開展有機(jī)產(chǎn)品、haccp、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織分別發(fā)展到20家和11家,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上了新臺階。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),幫助各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類生產(chǎn)基地建立農(nóng)藥使用管理制度和生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全區(qū)16處農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地分別建立了完整的基地管理制度,樹立了標(biāo)牌,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)管理,詳實(shí)記錄病蟲害防治和肥水使用情況,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步入了規(guī)范發(fā)展的軌道。三是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平。在成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的基礎(chǔ)上,區(qū)財政撥出專項資金,在龍頭市場、新華市場、利民市場建立了農(nóng)藥殘留檢測室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道也建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,配備了農(nóng)藥殘留監(jiān)測儀,開展果蔬農(nóng)藥殘留速測,將城鎮(zhèn)駐地農(nóng)產(chǎn)品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營店監(jiān)管。積極幫助全區(qū)農(nóng)藥銷售業(yè)主建立了必要的質(zhì)量安全管理和“兩帳兩票、一卡一書”等制度,規(guī)范農(nóng)資市場和經(jīng)營行為,沒有發(fā)現(xiàn)銷售國家明令禁止的5種農(nóng)藥的行為。五是加強(qiáng)動物產(chǎn)地檢疫,提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道設(shè)立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,對養(yǎng)殖場戶進(jìn)行登記造冊,隨時掌握畜禽流通情況,加強(qiáng)動物產(chǎn)地檢疫,保證健康畜禽出欄。強(qiáng)化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區(qū)各屠宰場派駐檢組,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行檢疫,屠宰場的檢疫率達(dá)到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同時加強(qiáng)獸藥、飼料的監(jiān)管,對全區(qū)70多家生產(chǎn)廠家和經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,有效避免了違禁獸藥、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管。制定了《市中區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動實(shí)施方案》,全面加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,全區(qū)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地全部建立了生產(chǎn)、用藥和銷售記錄、監(jiān)管率達(dá)100%,持證率達(dá)100%,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁藥物的行為。
2.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量安全。一是食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善。成立了由區(qū)長任主任,分管區(qū)長任副主任,區(qū)直18個部門負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會,加強(qiáng)對全區(qū)食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《市中區(qū)食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,將食品安全工作納入了《全區(qū)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)考核年度指標(biāo)體系》,健全完善了政府負(fù)總責(zé),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定了《市中區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了食品安全預(yù)警機(jī)制、救援機(jī)制和應(yīng)急管理責(zé)任制、責(zé)任追究制,形成了部門響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全進(jìn)一步提高。嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可證管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員崗前培訓(xùn),加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照取證條件依法組織生產(chǎn),對小作坊實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和質(zhì)量安全承諾制度,加強(qiáng)對限區(qū)域銷售食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等行為。目前,全區(qū)94家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得了生產(chǎn)許可證,100%簽訂了質(zhì)量安全承諾書,全部建立了原輔料購買和產(chǎn)品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發(fā)記錄,產(chǎn)品生產(chǎn)追溯性良好;食品添加物質(zhì)使用100%備案;使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為基本消除。三是餐飲消費(fèi)安全更加放心。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立完善了全區(qū)餐飲單位臺帳,對全區(qū)餐飲單位實(shí)行問及分類管理;認(rèn)真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實(shí)進(jìn)貨索證制度,嚴(yán)厲查處無證照和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。目前,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位,資質(zhì)全部齊全、有效,原料進(jìn)貨索證制度執(zhí)行良好,未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質(zhì)加工食品的.行為。四是流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全全面加強(qiáng)。全面推行“四制一創(chuàng)建”,在全區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶中全面實(shí)施一戶多檔制、實(shí)名登記制、證明登記制和食品標(biāo)牌公示制,強(qiáng)化進(jìn)貨索證索票制度,創(chuàng)建食品安全綠色區(qū),在全區(qū)市場、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店全部建立了食品進(jìn)貨臺帳。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了農(nóng)村大集熟食集中經(jīng)營管理制和食品安全網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)管制,在全省率先推出了“電子地圖動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,對全區(qū)農(nóng)村大集270戶熟食經(jīng)營戶實(shí)現(xiàn)了集中經(jīng)營動態(tài)管理。五是豬肉質(zhì)量安全保障有力。建立健全了定點(diǎn)屠宰企業(yè)承諾經(jīng)營、臺帳管理和證章管理制度、進(jìn)場生豬佩戴耳標(biāo)制度、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度、投訴舉報制度等長效監(jiān)管機(jī)制,成立了由經(jīng)貿(mào)牽頭,工商、衛(wèi)生、畜牧等部門組成的專門稽察執(zhí)法隊伍,加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的監(jiān)管。城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到了100%,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到了97%,城區(qū)集貿(mào)市場、大型超市、餐飲單位,所銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。六是藥品質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著。圍繞藥品整治工作任務(wù),先后組織開展了藥品市場的掛靠經(jīng)營、藥品購銷行為、興奮劑、gsp認(rèn)證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執(zhí)法人員458人次,檢查批發(fā)企業(yè)2家、藥品零售企業(yè)126家,下達(dá)《當(dāng)場行政處罰決定書》28份,查處涉嫌違法廣告1起,有力整治了藥品經(jīng)營中的掛靠經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為。七是重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理。堅持“查、治、管、扶、建”相結(jié)合,認(rèn)真開展了重點(diǎn)產(chǎn)品集中整治活動,采取反復(fù)巡查和拉網(wǎng)式大檢查的方式,加大對無證生產(chǎn)和制假售假等違法行為的查處力度,進(jìn)一步鞏固提高了20xx年10類產(chǎn)品專項整治的成果,重點(diǎn)產(chǎn)品市場秩序得到了有效地維護(hù)。對全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品全部建立健全了質(zhì)量檔案,納入了動態(tài)管理。目前,我區(qū)共有10類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家,實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的6家企業(yè)全部取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;實(shí)行3c認(rèn)證管理的12家企業(yè)全部通過了3c認(rèn)證;今年上半年,產(chǎn)品抽檢合格率為100%。通過堅持不懈的努力,我區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和重大食品安全事故。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化安全機(jī)制,深化平安市中建設(shè)。以開展“質(zhì)量和安全年”活動為抓手,深入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),大力開展?;穼m椪?、液化氣市場專項整治、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設(shè)備為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)隱患排查治理,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備使用登記率、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備定期檢驗率、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,特種設(shè)備得到有效保障,全區(qū)順利實(shí)現(xiàn)了第十六個安全生產(chǎn)年。
4.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,推動企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)集群化,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力;嚴(yán)格項目管理,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)節(jié)能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,推動計量確認(rèn)、體系認(rèn)證和采標(biāo)工作的開展;大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略,積極推動企業(yè)貫徹實(shí)施《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn),推廣先進(jìn)的過程管理經(jīng)驗,加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)。截至目前,全區(qū)94家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、8家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證、20家企業(yè)通過健康安全管理體系認(rèn)證,22家企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),轄區(qū)內(nèi)基本消除了無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象,在用強(qiáng)檢計量器具受檢率達(dá)到94%。
5.深入開展打擊假冒偽劣活動,創(chuàng)建放心滿意消費(fèi)環(huán)境。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,為職能部門依法行政提供堅強(qiáng)后盾,組合開展了建材、農(nóng)資、食品等重要工業(yè)品和涉及民生重點(diǎn)產(chǎn)品的專項整治活動,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處理機(jī)制,并依據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真組織開展了各類打假活動,有效凈化了市場環(huán)境,維護(hù)了合法業(yè)戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時,認(rèn)真組織開展了“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“商業(yè)服務(wù)誠信計量示范單位”創(chuàng)建活動,打造了一批高信譽(yù)的放心消費(fèi)示范單位。
6.大力實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。將名牌帶動戰(zhàn)略作為質(zhì)量興區(qū)工作的總抓手,相繼出臺《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《開展“民營企業(yè)科技提升年”活動的實(shí)施意見》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系及考核辦法(試行)》《大力推進(jìn)節(jié)約集約用地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的意見》、《做好非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加強(qiáng)對國家級、省級名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù),促進(jìn)名牌帶動戰(zhàn)略的深入開展。今年,在20xx年底獲得21個省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和22個國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上,又申報省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)4個。
7.認(rèn)真落實(shí)“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,強(qiáng)化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,提高工程質(zhì)量水平。一是嚴(yán)格工程招標(biāo)管理,加強(qiáng)施工許可發(fā)放審核,確保項目公開招標(biāo)達(dá)到100%;二是加強(qiáng)施工圖設(shè)計審查,嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān);三是嚴(yán)格工程安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),把好工程質(zhì)量安全和節(jié)能關(guān);四是加強(qiáng)工程原材料檢驗,提高工程質(zhì)量;五是強(qiáng)化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程質(zhì)量通病。
8.推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,認(rèn)真組織開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施;同時,走服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作推動相關(guān)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的路子,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為爭創(chuàng)和服務(wù)業(yè)山東名牌培育工作,推動服務(wù)業(yè)提檔升級。先后培育標(biāo)準(zhǔn)化良好行為服務(wù)企業(yè)1家,服務(wù)業(yè)山東名牌2家。
四、成效明顯。
通過各級各部門的共同努力,我區(qū)的質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略得到了鞏固和提升,質(zhì)量興區(qū)工作取得了顯著的成效。
(一)質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。連續(xù)三年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件、未發(fā)生重大食品藥品重大質(zhì)量安全事故、未出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、未發(fā)生特種設(shè)備重大質(zhì)量安全事故、未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題遭國外通報、召回或索賠的事件。
(二)產(chǎn)品檔次得到不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品(林、牧、水產(chǎn)品)品種改良、檔次提高、結(jié)構(gòu)合理,質(zhì)量效益顯著,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不斷提高,國家、?。ㄊ校┘壉O(jiān)督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查合格率提高到97%。
(三)名牌帶動作用進(jìn)一步凸顯。獲得省級以上(含省級)名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、出口免驗產(chǎn)品、馳名(著名)商標(biāo)稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加,相關(guān)產(chǎn)品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至20xx年底,我區(qū)省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到21個,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,稅收、銷售收入比重提高到22.1%。
(四)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益明顯提高。質(zhì)量興區(qū)的深入開展,促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高,促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)品品種的增加、技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次的提高。產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性的提升,在大力降低質(zhì)量損失率的同時,有效帶動了產(chǎn)品銷售價格和出口價格的不斷增長,工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量效益得到了明顯提高。
(五)工程質(zhì)量不斷提高。實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)要求、創(chuàng)優(yōu)工程項目數(shù)不斷增加、工程質(zhì)量投訴下降、人民群眾對工程質(zhì)量的滿意程度不斷提高、連續(xù)三年來未發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故的目標(biāo)。
(六)服務(wù)質(zhì)量不斷改進(jìn)。傳統(tǒng)和新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)明顯規(guī)范,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到82%,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到96%,服務(wù)質(zhì)量基本達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;13家分別通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證或環(huán)境管理體系認(rèn)證,爭創(chuàng)省級以上青年文明號、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、文明服務(wù)窗口25個;屬地群眾對服務(wù)質(zhì)量的滿意程度不斷提高,服務(wù)質(zhì)量投訴明顯下降。
(七)居民生活環(huán)境不斷改善。20xx年,萬元gdp能耗2.13噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降7.75%,空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)到320天/年。20xx年上半年,減排二氧化硫1160噸、cod50噸,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量不斷提高,全年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
總之,我區(qū)在質(zhì)量興區(qū)方面做了大量工作,也取得了一定成績,但是我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)品牌產(chǎn)品還不多,打假治劣任務(wù)還很艱巨,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興區(qū)目標(biāo)還需長期不懈的努力。下步,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,完善工作制度,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,全面高質(zhì)量地落實(shí)質(zhì)量興區(qū)工作的各項任務(wù),確保質(zhì)量興區(qū)工作取得更大的成效,為全面建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧的新市中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇九
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,胡錦濤、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當(dāng)前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫的重要講話,這對我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,正確分析形勢,全面加強(qiáng)與改進(jìn)糧油質(zhì)量安全工作,進(jìn)一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進(jìn)一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點(diǎn)意見,提請同志們討論。
一、切實(shí)提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識。
溫家寶強(qiáng)調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家形象,必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)常抓不懈的一項重要職責(zé),是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。
我認(rèn)為,當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)從以下四個方面來認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實(shí)做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實(shí)中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴(yán)格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實(shí)抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責(zé)的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責(zé),我們必須認(rèn)真履行法規(guī)賦予的責(zé)任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護(hù)城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量工作,加強(qiáng)糧食品質(zhì)測報,引導(dǎo)農(nóng)民種糧,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實(shí)監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強(qiáng)全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責(zé)任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強(qiáng)糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實(shí)要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進(jìn)步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,大力推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。這些年來,我們在大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強(qiáng),質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費(fèi)者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負(fù)面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標(biāo)、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實(shí)地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實(shí)有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應(yīng)當(dāng)從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實(shí)有需要”這四個方面,充分認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強(qiáng)做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實(shí)把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé),常抓不懈,切實(shí)抓好。
二、扎實(shí)開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動。
國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標(biāo)與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實(shí)實(shí)地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級糧食部門要認(rèn)真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān),各監(jiān)測中心要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格遵守抽查程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點(diǎn)、樣品數(shù)量、檢驗項目進(jìn)行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機(jī)構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進(jìn)行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,要及時報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)就地封存,進(jìn)行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,認(rèn)真細(xì)致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責(zé)任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管和檢查。
當(dāng)前,小麥?zhǔn)召徱堰M(jìn)入淡季,早中稻收購逐漸進(jìn)入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強(qiáng)對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責(zé),也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強(qiáng)收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購準(zhǔn)入制度和出入庫檢驗制度,嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進(jìn)貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,為促進(jìn)全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強(qiáng)檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。
(三)對政策性用糧進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點(diǎn),尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲存、運(yùn)輸和配送、供應(yīng)全過程都要進(jìn)行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴(yán)禁出售,各省級糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。要加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當(dāng)?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認(rèn)真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴(yán)格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴(yán)格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴(yán)格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué)。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點(diǎn),按取樣規(guī)程科學(xué)采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準(zhǔn)確。檢驗數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔(dān)衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準(zhǔn)確這一關(guān)。要堅持實(shí)事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風(fēng),真實(shí)準(zhǔn)確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機(jī)構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負(fù)法律責(zé)任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責(zé)任人,各級糧食局要嚴(yán)格把關(guān),上報結(jié)果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合調(diào)查報告。報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告。第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布。各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準(zhǔn)對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果。各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認(rèn)真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標(biāo)密上報國家糧食局和省級人民政府。以上四條,要作為嚴(yán)格的質(zhì)檢工作紀(jì)律,各地必須嚴(yán)格遵守。各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,切實(shí)抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴(yán)格的工作落到實(shí)處。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實(shí)抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)為先,建立長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)工作首當(dāng)其沖。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標(biāo)準(zhǔn)包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標(biāo)準(zhǔn)有200多項,已經(jīng)列入標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的還有100多項,標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心要盡快制定糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計劃,分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),把糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作切實(shí)抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等,從而以制度的建設(shè)和實(shí)施,規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)稱號,第二批70個機(jī)構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實(shí)加強(qiáng)了對已掛牌檢驗機(jī)構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國,這兩批130多個監(jiān)測機(jī)構(gòu)還難以擔(dān)當(dāng)起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當(dāng)增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強(qiáng)對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)的支持和管理,同時,也要從本省實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機(jī)構(gòu)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機(jī)構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗機(jī)構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗?zāi)芰?。要借國家加?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風(fēng),積極爭取落實(shí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公益性機(jī)構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費(fèi),按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機(jī)構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗機(jī)構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題。
(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量隊伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標(biāo)準(zhǔn)化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標(biāo)準(zhǔn)化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標(biāo)準(zhǔn)”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實(shí)踐中盡快成才,成為糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持、認(rèn)真組織好參賽工作。
五、切實(shí)加強(qiáng)對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
糧食質(zhì)量工作非常重要,加強(qiáng)對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé)。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。各地方、各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?!闭癜钔久鞔_要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門的機(jī)構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實(shí)處。各地要進(jìn)一步加大對各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的支持力度,從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面及時解決實(shí)際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。
同志們,我們肩負(fù)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實(shí)推進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)回顧20**年質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20**年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作,高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后,今天又出席會議并作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、正確估價成績,科學(xué)判斷形勢,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,突出工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性,各項工作順利開展。去年,新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù),數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設(shè),湖北綠松石質(zhì)量檢驗中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會議,全面安排部署質(zhì)量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作,質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度,制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法,開辟質(zhì)量興市大講壇,向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡,開避服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議,聽取質(zhì)量工作匯報,研究質(zhì)量興市決定,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長,為我局解決檢驗經(jīng)費(fèi)5萬元。10月28日,省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄,建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級政府對名牌工作進(jìn)行了獎勵,丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè),鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵,竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質(zhì)量獎,13個產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動,服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實(shí)效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費(fèi)用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施,張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚(yáng),并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前,已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù),減免相關(guān)費(fèi)用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動,確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實(shí)效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了執(zhí)法檢查,對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為,實(shí)施了立案查處,下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè),依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點(diǎn)、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務(wù)8897個批次,同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個百分點(diǎn)。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查,共檢查加油站127家,加油機(jī)309臺,檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查,合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計量專項檢查,對13家計量建標(biāo)單位77項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核,對12家企業(yè)進(jìn)行了計量合格確認(rèn),檢定計量器具17141臺件,其中強(qiáng)檢計量器具6537件。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評審驗收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)解說詞基本要求》等10項地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報工作,組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動態(tài)管理,做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項,辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個,辦理采標(biāo)認(rèn)可7項,采標(biāo)標(biāo)志5項,與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評審并上報國家標(biāo)準(zhǔn)委。
(六)兩個安全得到切實(shí)保障。在食品安全監(jiān)管上,創(chuàng)新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局,實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次,對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證,累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手,努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機(jī)制,全年共檢驗特種設(shè)備5041臺,壓力管道6.2萬米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業(yè)氣瓶1697只,安全閥校驗800多只,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件,當(dāng)年完成整改1208項,隱患整改率達(dá)84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達(dá)到三通一平要求,資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項,40萬啟動資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告差錯率控制在2‰以下,無質(zhì)量報告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得好成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想,增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解,進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足,找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道,真實(shí)地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強(qiáng)了做好今后工作的針對性。三是明確了方向,確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位,全省安全生產(chǎn)紅旗單位,鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收,丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法,市質(zhì)檢所、特檢所、計量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。
取得的各項成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位的大力支持,在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識到自身所存在的差距,比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗?zāi)芰θ孕杼岣撸瑱z不了、檢不快等問題急需解決,服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng),少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施,全面徹底地解決。
20**年,盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響,存在著很多挑戰(zhàn),但我們的形勢依然喜人,機(jī)遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費(fèi)政策,給十堰帶來了很多重大的民生工程,一個機(jī)場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè),是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心,是我們作好質(zhì)量工作的堅強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作,高度重視食品質(zhì)量安全,加大對檢測中心的建設(shè)投入力度,是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動力。我們堅信,在這樣的大好形勢下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。
今年工作總體思路是:以全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉一面旗幟(質(zhì)量興市),辦好兩件實(shí)事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力),建設(shè)三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心),加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略),實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實(shí)質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)),為十堰經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題,也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。胡錦濤曾強(qiáng)調(diào):“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決,總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會動蕩,反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題?!被谶@種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求,新形勢,2008年4月份,省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》,從推動湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度,對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局,省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題,李鴻忠省長親自出任了省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了31個廳局(委、辦)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé),確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年,市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定,張市長親任組長,高市長掛率指揮,各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前,我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢,質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開闊,重點(diǎn)還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點(diǎn)抓好“六個一”:一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點(diǎn),調(diào)整質(zhì)量工作思路,使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實(shí)際、符合各地實(shí)際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報告制度,為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源,發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書,為招商引資服務(wù)。結(jié)合十二五規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃,內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作,又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立局際聯(lián)系會議制度,進(jìn)一步調(diào)整完善各項工程辦公室,定時開好協(xié)調(diào)會,形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實(shí)施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎勵機(jī)制,將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程,制定十堰市質(zhì)量興市子項工程圖,分解到各責(zé)任部門,加強(qiáng)督辦落實(shí)。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育,重點(diǎn)申報省政府長江質(zhì)量獎,爭取實(shí)現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當(dāng)質(zhì)量獎評比工作,開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時,要做好質(zhì)量興市的各項基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通,建立基礎(chǔ)檔案,提高質(zhì)量興市工作的實(shí)際成效。
(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗中心為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障,是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設(shè)列入重要議事日程,我市商用車檢驗中心建設(shè)形勢逼人,顯得十分必要。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐,又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力,國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。今年,我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力,在規(guī)劃設(shè)計、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭主體建筑初具規(guī)模,設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗中心的同時,根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心,起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際,及時調(diào)整完善檢測機(jī)構(gòu),變更檢驗項目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍,提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作,加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果,抽查走訪企業(yè),了解后處理開展的實(shí)際情況,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運(yùn)用,堅持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報制度,每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報告,每季度有針對性地發(fā)布信息通報,增強(qiáng)重要節(jié)日的消費(fèi)引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,重點(diǎn)做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作,及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強(qiáng)對全市檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,探索對機(jī)動車檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》,建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?,提高我市對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力,最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一核查尺度,提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作,全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”,加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度,層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ),以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段,以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊,結(jié)合風(fēng)險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃,完成70家小作坊升級改造計劃,推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險評估工作,建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息,完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。
三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度,對重大特種設(shè)備事故隱患實(shí)行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患,力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點(diǎn)做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實(shí)施特種設(shè)備施工單位評審登記制度,嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點(diǎn),積極培育一批誠信計量示范樣板單位,為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計量監(jiān)管工作,完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查,為消費(fèi)者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作,加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計量器具監(jiān)督,加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理,組織開展機(jī)動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強(qiáng)制檢定工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計量建設(shè),推動重點(diǎn)耗能企業(yè)配齊能源計量器具,建立完善能源計量管理體系,提高節(jié)能減排工作水平。同時,加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。
五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域,加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型,實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?,會同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系,形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式,為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅實(shí)的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動”,提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度,依法加強(qiáng)對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu),我市表現(xiàn)尤為突出,在全省20個無辦公用房的基層局中,我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下,省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展,給予我們大力支持和特別厚愛,我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項范圍,給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè),爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè),其他各縣局在檢驗檢測設(shè)備上加大投入,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時,我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源,理順管理體制,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭取更大的作為。重點(diǎn)在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索,調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管力量,更新工作思路,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念,切實(shí)抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作,讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一保障,穩(wěn)定才能發(fā)展。今年,我們要切實(shí)維護(hù)兩個穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決,有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費(fèi)問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范,在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾,有時還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任,絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全,抓好安全生產(chǎn),把綜合治理工作做深做細(xì),確保一方平安,爭創(chuàng)平安單位,和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,保證群眾放心消費(fèi)。加大打假治劣力度,以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點(diǎn),抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法,達(dá)到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè),搭建公眾維權(quán)平臺。
(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果。總要求是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅持一崗雙責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動,不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn),加強(qiáng)對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務(wù)審計等工作。積極推行政務(wù)公開,加強(qiáng)對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式,自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,積極參加行風(fēng)熱線,深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評比活動,積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標(biāo)非常明確,工作任務(wù)十分繁重,是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時期。調(diào)動方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強(qiáng)大的工作合力,是各級局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實(shí),抓出成效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項目標(biāo)任務(wù),工作千頭萬緒,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平,做到思想認(rèn)識到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實(shí)行重點(diǎn)工作掛牌督辦制度,每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個重點(diǎn)項目、掛帥一項重點(diǎn)工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé),“一把手”要親自抓,及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào),保證各項任務(wù)的落實(shí),各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任,形成合力,扎實(shí)推進(jìn),確保全市系統(tǒng)各項工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,堅持試點(diǎn)先行、典型引路的原則,對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣,以點(diǎn)、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才,我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn),對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng),不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證,基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作,也體現(xiàn)了工作重點(diǎn)。考核的方式方法更靈活更全面,在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益??己宋募蠈⑾掳l(fā),請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,吃透各項工作實(shí)質(zhì),以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹,讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實(shí)執(zhí)行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計劃,周有安排小結(jié),日有日志,做到任務(wù)到人,明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度,平時要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查,對一些重點(diǎn)工作,督辦室加強(qiáng)督辦,把落實(shí)情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方,市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查,結(jié)果通報。年終,考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查,市局各科室要給各地報一個明白帳,明明白白地再評先進(jìn)。對工作好的,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,進(jìn)行獎勵;對個別地方工作長期上不去,老出問題的將直接與一把手通報情況,采取一定的懲處措施。
同志們,20**年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下團(tuán)結(jié),求實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗,全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十一
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗檢測制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十二
在市場經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)全球化的今天,我們都深刻地感受到了提高質(zhì)量的重要性。下面就是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會議。
講話稿。
僅供參考。
年初,省政府召開了全省質(zhì)量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議,要求要“推進(jìn)兩項改革、實(shí)施五大工程”,即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向之一,著力推進(jìn)質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機(jī)制兩項改革,大力實(shí)施質(zhì)量發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我們召開全市質(zhì)量工作會議,主要是貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,回顧總結(jié)20xx年的質(zhì)量工作,并對今年及今后一個時期的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃?biāo)桿,更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面,就貫徹落實(shí)好省政府質(zhì)量工作會議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,深入推進(jìn)全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略,我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于當(dāng)前全市質(zhì)量工作形勢。
去年,全市上下深入實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,努力夯實(shí)工作基礎(chǔ),做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機(jī)制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門都設(shè)立了專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導(dǎo)檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、分口實(shí)施、整體推動的工作格局。市推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機(jī)制。二是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強(qiáng)。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號。“馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),岷縣當(dāng)歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標(biāo)志性品牌,正在積極申報中國馳名商標(biāo),甘肅省著名商標(biāo)達(dá)到66件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質(zhì)量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品43項,制定地方標(biāo)準(zhǔn)65項,標(biāo)準(zhǔn)備案608個。共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達(dá)85.9%。農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均達(dá)100%。全年沒有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質(zhì)量工作還存在許多問題:一是質(zhì)量意識不強(qiáng),一些地方對質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多,經(jīng)濟(jì)工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識不強(qiáng),管理基礎(chǔ)薄弱,質(zhì)量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質(zhì)量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務(wù)質(zhì)量投訴時有發(fā)生,部分建設(shè)工程質(zhì)量問題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平較低,國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)普及推廣任重道遠(yuǎn)。四是部門合作機(jī)制有待加強(qiáng),市場準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度有待完善,風(fēng)險檢測和應(yīng)急處理機(jī)制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,深刻認(rèn)識做好質(zhì)量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質(zhì)量工作取得新成效。
二、關(guān)于今年及今后一個時期的質(zhì)量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟(jì)總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來”,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求,當(dāng)前和今后一個時期,我們要把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進(jìn)質(zhì)量工作重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為建設(shè)幸福美好新奠定堅實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
(一)建立健全大質(zhì)量工作機(jī)制,完善宏觀質(zhì)量管理體系。一要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信機(jī)制建設(shè),將質(zhì)量誠信建設(shè)納入全市社會信用體系進(jìn)行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼為平臺,整合質(zhì)量信用相關(guān)信息,建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,完善質(zhì)量誠信評價制度,切實(shí)加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè),健全完善質(zhì)量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制,盡快出臺全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
(二)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家有關(guān)部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質(zhì)檢總局批籌,岷縣當(dāng)歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標(biāo),安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,有效帶動全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進(jìn)一步推廣先進(jìn)管理理念,切實(shí)發(fā)揮好質(zhì)量獎標(biāo)桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點(diǎn),加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實(shí)現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)。一要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。我市是農(nóng)業(yè)大市,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,抓好岷縣當(dāng)歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭取年內(nèi)馬鈴薯獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。二要積極推進(jìn)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域,選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品列入高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn),開展高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制訂的密切結(jié)合,帶動我市新型工業(yè)核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成和發(fā)展。三要強(qiáng)力推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹R膭铨堫^服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),采用國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。要推動金融、通訊、運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升全市服務(wù)質(zhì)量水平。
(四)圍繞服務(wù)中心,抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,著力引進(jìn)培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進(jìn)步,歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗室、重點(diǎn)實(shí)驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領(lǐng)導(dǎo)座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術(shù)中心和國家實(shí)驗室的建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風(fēng),優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,爭做打造“質(zhì)量”的表率。
三、確保質(zhì)量振興各項任務(wù)全面落實(shí)。
一要建立長效機(jī)制,形成工作規(guī)范。要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制,完善市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置機(jī)制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務(wù)、環(huán)保等部門要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,充分運(yùn)用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準(zhǔn)入關(guān)。要對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量問題進(jìn)行專項整治,加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。
二要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務(wù)意識,大力支持相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加快推進(jìn)隊伍建設(shè),大力引進(jìn)技術(shù)人才,開展多種形式的教育培訓(xùn)活動,切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要強(qiáng)化項目運(yùn)作,把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目,特別是要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)性項目的評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機(jī)制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機(jī)制。各級政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算,進(jìn)一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設(shè)等方面的投入力度,不斷強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持力度,全力促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進(jìn)的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導(dǎo)科學(xué)理性,節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作的責(zé)任感。要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地作用,全面提高公眾質(zhì)量意識。要加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo),發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進(jìn)典型,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后,再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。國務(wù)院定于每年6月底前對全國質(zhì)量工作進(jìn)行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質(zhì)量工作責(zé)任考核辦法及考核評分細(xì)則》,將于6月中旬對各市州政府進(jìn)行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透文件精神,嚴(yán)格按照考核辦法及細(xì)則,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點(diǎn)工作,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質(zhì)量興縣、質(zhì)量強(qiáng)縣工作大會,大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作,為我們做好新時期質(zhì)量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務(wù)。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質(zhì)量重于泰山,關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質(zhì)量專項治理二年行動為契機(jī),強(qiáng)化監(jiān)管隊伍,提高人員素質(zhì),拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質(zhì)量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質(zhì)量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質(zhì)量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔(dān)子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關(guān)于工程質(zhì)量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經(jīng)過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質(zhì)量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質(zhì)量采取定點(diǎn)檢查和掃大街式巡查方式相結(jié)合,對施工、監(jiān)理質(zhì)保體系和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴(yán)進(jìn)行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進(jìn)行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質(zhì)量隱患。
二是提高建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位的質(zhì)量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產(chǎn)生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質(zhì)量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、萬宏豪庭商務(wù)酒店等一批省、市優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質(zhì)量“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質(zhì)量是一個長期而艱巨的任務(wù),必須把“認(rèn)真”、“責(zé)任”、“細(xì)節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質(zhì)量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設(shè)工程質(zhì)量提供堅強(qiáng)保障,為我縣建設(shè)工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻(xiàn)!
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確了當(dāng)前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,我們原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫的重要講話,這對我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,正確分析形勢,全面加強(qiáng)與改進(jìn)糧油質(zhì)量安全工作,進(jìn)一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,進(jìn)一步做好糧食質(zhì)量工作,下面我講五點(diǎn)意見,提請同志們討論。
一、切實(shí)提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識。
溫家寶強(qiáng)調(diào)指出,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家形象,必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)常抓不懈的一項重要職責(zé),是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。
我認(rèn)為,當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)從以下四個方面來認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,切實(shí)做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實(shí)中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴(yán)格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實(shí)抓好糧食質(zhì)量工作,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責(zé)的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責(zé),我們必須認(rèn)真履行法規(guī)賦予的責(zé)任,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護(hù)城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量工作,加強(qiáng)糧食品質(zhì)測報,引導(dǎo)農(nóng)民種糧,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收;要求我們切實(shí)監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強(qiáng)全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,從源頭上切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責(zé)任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強(qiáng)糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實(shí)要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進(jìn)步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,大力推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。這些年來,我們在大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強(qiáng),質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費(fèi)者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負(fù)面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標(biāo)、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實(shí)地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實(shí)有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應(yīng)當(dāng)從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實(shí)有需要”這四個方面,充分認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,增強(qiáng)做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實(shí)把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé),常抓不懈,切實(shí)抓好。
二、扎實(shí)開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動。
國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,剛才我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標(biāo)與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,在今年內(nèi)要扎扎實(shí)實(shí)地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,省級糧食部門要認(rèn)真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān),各監(jiān)測中心要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格遵守抽查程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點(diǎn)、樣品數(shù)量、檢驗項目進(jìn)行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機(jī)構(gòu)要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進(jìn)行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,要及時報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)就地封存,進(jìn)行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,認(rèn)真細(xì)致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責(zé)任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管和檢查。
當(dāng)前,小麥?zhǔn)召徱堰M(jìn)入淡季,早中稻收購逐漸進(jìn)入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強(qiáng)對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責(zé),也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強(qiáng)收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購準(zhǔn)入制度和出入庫檢驗制度,嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,建立和規(guī)范進(jìn)貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,為促進(jìn)全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強(qiáng)檢查督促,確保收購糧食質(zhì)量安全。
(三)對政策性用糧進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點(diǎn),尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購、加工、包裝、儲存、運(yùn)輸和配送、供應(yīng)全過程都要進(jìn)行質(zhì)量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,都要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴(yán)禁出售,各省級糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),確保軍糧質(zhì)量安全,做到萬無一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。要加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當(dāng)?shù)卣眯侣劽襟w廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認(rèn)真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,很重要,很敏感,很嚴(yán)格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴(yán)格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴(yán)格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué)。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點(diǎn),按取樣規(guī)程科學(xué)采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準(zhǔn)確。檢驗數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,所有承擔(dān)衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準(zhǔn)確這一關(guān)。要堅持實(shí)事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風(fēng),真實(shí)準(zhǔn)確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機(jī)構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負(fù)法律責(zé)任,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責(zé)任人,各級糧食局要嚴(yán)格把關(guān),上報結(jié)果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合。
調(diào)查報告。
報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準(zhǔn)對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認(rèn)真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,正式標(biāo)密上報國家糧食局和省級人民政府以上四條,要作為嚴(yán)格的質(zhì)檢工作紀(jì)律,各地必須嚴(yán)格遵守各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,切實(shí)抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴(yán)格的工作落到實(shí)處。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實(shí)抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)為先,建立長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)工作首當(dāng)其沖。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標(biāo)準(zhǔn)包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標(biāo)準(zhǔn)有200多項,已經(jīng)列入標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的還有100多項,標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心要盡快制定糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
工作計劃。
分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)把糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作切實(shí)抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等,從而以制度的建設(shè)和實(shí)施,規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)稱號,第二批70個機(jī)構(gòu)的考核工作也已基本完成,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實(shí)加強(qiáng)了對已掛牌檢驗機(jī)構(gòu)的管理和支持,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國,這兩批130多個監(jiān)測機(jī)構(gòu)還難以擔(dān)當(dāng)起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),今后還要根據(jù)需要適當(dāng)增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)牌子,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強(qiáng)對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)的支持和管理,同時,也要從本省實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機(jī)構(gòu)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機(jī)構(gòu)的性質(zhì),改善檢驗機(jī)構(gòu)的技術(shù)裝備條件,全面提升糧食檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗?zāi)芰?。要借國家加?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風(fēng),積極爭取落實(shí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公益性機(jī)構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費(fèi),按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機(jī)構(gòu)的場地、儀器設(shè)備的投入,為糧食檢驗機(jī)構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題。
(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量隊伍建設(shè)。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標(biāo)準(zhǔn)化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標(biāo)準(zhǔn)化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),要抓緊培養(yǎng)造就一大批標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標(biāo)準(zhǔn)”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實(shí)踐中盡快成才,成為糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持、認(rèn)真組織好參賽工作。
五、切實(shí)加強(qiáng)對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
糧食質(zhì)量工作非常重要,加強(qiáng)對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé)。各地要按照國務(wù)院的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。各地方、各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?!闭癜钔久鞔_要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,同時要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門的機(jī)構(gòu)和人員具體抓,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實(shí)處。各地要進(jìn)一步加大對各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的支持力度,從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面及時解決實(shí)際困難和問題,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。
同志們,我們肩負(fù)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實(shí)推進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作提高到一個新水平,為促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十三
各位老師:大家好!
二十多天輕松、愉快的寒假生活一晃即過,今天我們喜慶地歡聚在一起,又將滿懷信心地迎接新的學(xué)期。在這里,首先讓我向全體教職工表示深深的祝福和良好的祝愿:祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,萬事如意!
過去的一學(xué)期,在校長的帶領(lǐng)下,學(xué)校管理規(guī)范有序、激勵制度落實(shí)有力、校園發(fā)展建設(shè)有度、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn),這是全體教職員工共同播灑汗水和心血結(jié)出的碩果。在這里,對在過去一學(xué)期中通過自己的艱辛付出,在各自教學(xué)崗位上取得優(yōu)異成績的各位老師表示我最誠摯的感謝。
在新的一年里,《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將全面實(shí)施,教育發(fā)展尤其是義務(wù)教育的發(fā)展將如沐春風(fēng),“著力提高教師素質(zhì)、大力推動教育信息化”等將成為我國20xx年教育工作的重點(diǎn),讓我們廣大教師既面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),又將面臨困難和壓力。這就要求我們?nèi)w教師都要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為增長知識和才干的重要途徑,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,超越自我。借此機(jī)會,向大家提出以下幾點(diǎn)要求:
一講“人本”。就是要有人文關(guān)懷,要尊重、愛護(hù)、關(guān)心每一個學(xué)生,對學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé),為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打好堅實(shí)的基礎(chǔ)。上課,要面向全體學(xué)生,突出學(xué)生的主體地位;作業(yè),要考慮到學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的承受能力;輔導(dǎo),要關(guān)愛每一個后進(jìn)生,不放棄每一個學(xué)生。堅守工作崗位,不擅離職守,認(rèn)真上好每一堂課,做一個名符其實(shí)的教育工作者。
二講秩序。我們這樣一所規(guī)模的學(xué)校,要做到依法辦學(xué),依法治校、依法治教,大而不亂,張馳有度,收放自如,就必須要講秩序。秩序就是紀(jì)律,秩序就是規(guī)范,就是有令必行,令行必止。秩序是規(guī),秩序是矩,無規(guī)矩則不成方圓。每位老師不能因為個人私利而對秩序不屑一顧,不能因為個人情感而把規(guī)矩置之度外。教學(xué)管理中的考勤制度、教學(xué)常規(guī)制度、教學(xué)質(zhì)量評價制度等對事不對人,如果我們?nèi)巳硕寄苷J(rèn)真遵守它,提升的不僅僅是學(xué)校的文明,更是每位教師的崇高修養(yǎng)。
三講責(zé)任。就是要自己對自己的教育教學(xué)工作負(fù)責(zé),努力做最好的自己。人人在教學(xué)中恪盡職守,各司其職,各負(fù)其責(zé)。把學(xué)校質(zhì)量提升,視為我的責(zé)任;把學(xué)生健康成長,視為我的責(zé)任;把自我專業(yè)發(fā)展,視為我的責(zé)任。人人盡好自己份內(nèi)之責(zé),再加上與他人的團(tuán)結(jié)協(xié)作,我們就會產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)和推動力,就不可能不會取得優(yōu)異的教育教學(xué)業(yè)績。
四講品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我們這所全縣窗口示范學(xué)校教師必須追求的目標(biāo)。在學(xué)校工作中,今后要多創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,多開展一些具有實(shí)效性的教研,多培養(yǎng)一些全縣乃至全市的名師,多一些高雅的文體活動……品味造就品質(zhì),也才能最終鑄就品牌。希望每位老師積極投身于教科研工作中來,求實(shí)、進(jìn)取,使自己與同志們一道盡快成為一名研究型教師。
五講境界。我們學(xué)校教師以中壯年為主體,如果我們問自己,不讓我當(dāng)老師,我還能去做什么,我還會做什么?可能很多人很難給出答案。那我們要給自己創(chuàng)造幸福的生活,我們只能把教育當(dāng)作幸福的追求,把教育當(dāng)作我們事業(yè)的追求。我們的老師要做到三個“超越”。要超越自我,不斷提升,做“有奮斗感的教師”;要超越小我,以事業(yè)為重,學(xué)校為重,團(tuán)隊為重;要超越舊我,樹立目標(biāo)意識、成長意識,使自己日積月累,終成大器。樹立敬業(yè)意識。對自己的工作要認(rèn)真完成,力求精益求精,爭取做到最好。用我們盡心盡力工作這一實(shí)際行動,讓學(xué)生在你的呵護(hù)下茁壯成長,向家長、向社會遞交一份滿意的答卷。作為教師,所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之師;同時,要追求更高的人生境界,追求道德境界;并且,還要追求更高的治學(xué)境界,追求做一位最受學(xué)生歡迎的老師或做一名名師。
最后衷心祝愿在全體教職工的共同努力下,新平中學(xué)教育事業(yè)蒸蒸日上!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神,總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作,規(guī)劃"十三五"工作思路,安排部署20xx年工作任務(wù),動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治,主動作為,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質(zhì)量"新時代"。下面,我代表市局作。
工作報告。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
""是荊州振興邁出堅實(shí)步伐的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字方針,圍繞"單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流"目標(biāo),以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),為荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來,質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一":第一個出臺實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎",湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號,獲獎企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選,菲利華等3家企業(yè)獲獎,5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎,恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國質(zhì)量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個,國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個,位居全省前列。
--五年來,質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌,省無損探傷機(jī)計量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實(shí)驗室"正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn),荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),縣級纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來,質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項,現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個,成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個,獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實(shí)。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實(shí)施意見》。全市各級法定計量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實(shí)驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來,質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針,大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,切實(shí)開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求,累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套),培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來,質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格批次6225個,批次合格率為90。8%。針對?;芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí),形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間,共查辦案件372起,其中立案372起,結(jié)案335起,結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起,換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬元。
--五年來,全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位",連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬活動"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級文明單位等榮譽(yù)稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財務(wù)管理、人事老干、工會工作,以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)?、青年文明號、辦案能手等榮譽(yù)稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作,充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。
剛剛過去的20xx年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得良好成效,為收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進(jìn),打造質(zhì)量興市升級版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問題,頂層推動進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步完善,在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強(qiáng)。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標(biāo)桿,四機(jī)廠獲獎,德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個,有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,進(jìn)入第二屆"中國質(zhì)量獎"評選環(huán)節(jié),恒隆集團(tuán)通過"中國質(zhì)量獎"提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實(shí)履職,全力確保安全底線。
1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應(yīng)對,迅速行動,分成12個小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺,下達(dá)整改意見書696份,獲得社會各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設(shè)備78臺,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起,設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進(jìn)行了后處理,對"引危濟(jì)城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開展了以特種設(shè)備、危險化學(xué)品等為重點(diǎn)的"質(zhì)檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的"質(zhì)檢利劍"行動,針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項打假行動中,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責(zé),不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報,等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報工作,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估驗收,石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審,5項地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂,2項荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實(shí),市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計量。全年計量器具受檢率達(dá)到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議,為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼,并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核,為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì),著力提升部門形象。
1、扎實(shí)開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué),教育活動扎實(shí)深入。邀請市延安精神研究會主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強(qiáng)化組織建設(shè),提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度,增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學(xué)謀劃,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進(jìn)展順利,目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段,實(shí)驗室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺供電工程開始進(jìn)場施工,預(yù)計20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn),目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元,以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗檢測能力,向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項目已獲批準(zhǔn)。市計量所完成了報警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo),建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗證,被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,取得團(tuán)體第二,單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、全面落實(shí)惠企政策,規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20xx年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)實(shí)行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家,金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機(jī)械1億);在談項目2個,投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實(shí)開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實(shí)事,開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動,找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn),提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20xx年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊,市縣聯(lián)動,全員參與,分組行動,歷時一個月,對全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研",共收集六個方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開專題會議,集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報,實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20xx年,對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全社會的質(zhì)量意識還有待進(jìn)一步提高,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善,干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢,勇于擔(dān)當(dāng),科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,許克振副省長充分肯定了""時期全省質(zhì)量工作取得的成績,從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度,闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會及其辦公室的作用,以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo),轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動能"的工作思路,部署了"堅持以質(zhì)為帥,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新,推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進(jìn)位,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向,提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位,有效化解風(fēng)險隱患;堅持提能善政,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點(diǎn)工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。
""期間,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,針對質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際,提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑,就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式",為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否盡快實(shí)現(xiàn)"三轉(zhuǎn)",從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn),需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云:逆水行舟,不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知勁草,路遙識馬力。我們要充分認(rèn)識"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責(zé)無旁貸"的精神狀態(tài),積極主動轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來,才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì),按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn),打造一流的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感",為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任,認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的"十二字"方針,加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),在推動質(zhì)量提升上下功夫,促進(jìn)提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫,維護(hù)社會公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家,力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個,品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個,省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%,特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊,基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。
三、振奮精神,真抓實(shí)干,認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即""收官的攻堅期,"十三五"謀劃的關(guān)鍵期,質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風(fēng)險期,作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此,我們必須要有清醒認(rèn)識,深懷憂患意識。今年總的工作定位是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、加強(qiáng)質(zhì)量考核,強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與"三個轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃,明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核,引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。
2、強(qiáng)化主體意識,形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德,擔(dān)負(fù)社會責(zé)任,弘揚(yáng)質(zhì)量精神,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費(fèi)者,大力開展質(zhì)量教育,推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會公示,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),積極舉報質(zhì)量違法行為,對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票",形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強(qiáng)化社會參與,營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠信自律,對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型,曝光質(zhì)量問題和違法行為,大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng),在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用,推動湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加,質(zhì)量明顯提高,提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點(diǎn)以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企"活動,注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,推動100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家,引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識,練好質(zhì)量內(nèi)功,通過品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個,申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報"國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn),加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、夯實(shí)民生計量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作,突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督,加大對群眾投訴熱點(diǎn)問題的查處力度,維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠信計量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國家級染料檢驗中心"籌建工作,支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目,面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢,積極配合重大項目建設(shè),主動提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量和特種設(shè)備服務(wù),認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題,認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗,及時廢止不合時宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時向上級匯報情況、提出建議,積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度,力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作,為未來開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗,推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,對經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗,為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求,加強(qiáng)能源計量管理,做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計量保證體系認(rèn)證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn),在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用,推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對安全意識淡薄、安全措施不落實(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開展風(fēng)險排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制,抓好隱患排查整治,強(qiáng)化隱患的臺帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險排查評估,完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次),進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項治理。針對工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項整治工作,全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用,逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨,在隊伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗,查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要,科學(xué)制定全年。
學(xué)習(xí)計劃。
堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場提高干部職工解決實(shí)際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。
3、強(qiáng)化干部隊伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理,完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度,堅持"公開為原則,不公開為例外",全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息,以公開倒逼進(jìn)度,以公開提升速度,以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任",扎實(shí)開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險防控。加強(qiáng)對上級決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加大工作力度,確保政令暢通。切實(shí)開展廉政文化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育、警示教育,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著"十三五"的揚(yáng)帆起航,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,同時也迎來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十五
x常委,同志們:
今天,我們齊聚一堂在這里隆重召開全局黨建工作暨全體干部職工會議,目的是。
總結(jié)。
前一階段工作,鼓足干勁大干下一階段。剛才,x副局長做了一個很好的報告,對2020年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對2021年的工作作出具體安排,講的很好、很到位,等一下呢,x常委還會作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
首先呢,跟大家談?wù)劤枪艿亩ㄎ?。我認(rèn)為城管事業(yè),第一是敏感的事業(yè),敏感度高,工作在街頭一線,社會各界對我們各項工作都是眾目睽睽,稍有不慎,就要發(fā)生問題。第二是服務(wù)的事業(yè),為市民服務(wù),把城市打掃干凈了,保持靚麗了,就是最大的公仆,最大的服務(wù)員。第三是神圣的事業(yè),城市發(fā)展的推進(jìn),離不開城管事業(yè),尤其是在推進(jìn)現(xiàn)代化城市發(fā)展中,必須依靠規(guī)劃、建設(shè)、城管“三駕馬車”來齊抓共管,推動發(fā)展。只要我們緊跟縣委、縣政府的決策部署,凝聚上上下下的力量,一定能夠百尺竿頭更進(jìn)一步,再創(chuàng)城管事業(yè)新輝煌。下面,就做好下一步工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、黨建引領(lǐng),凝心聚力,全力打造“五型”城管。
概括來講,就是要對標(biāo)五型政府—忠誠、服務(wù)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、過硬5種理念,踏踏實(shí)實(shí)干好城市管理工作。
(一)突出黨建的引領(lǐng)作用,打造忠誠城管。城市管理的核心是“人”,各項管理事務(wù)需要“人”去推動。黨的建設(shè)是我們的最大法寶,黨建的優(yōu)勢在于能夠充分調(diào)動人的資源。為此,我們在推進(jìn)城市管理和城市管理體制改革中,把發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用擺在首要位置,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,把黨建工作列入重要議事日程,納入全局目標(biāo)考核體系,做到了年初有工作部署、半年有督促檢查,年終有考核總結(jié)。嚴(yán)格實(shí)行黨建工作責(zé)任制,構(gòu)建了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,基層黨支部抓落實(shí)”,層層有責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成齊抓共管的新格局。扎實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,黨員干部的“四個意識”和“四個自信”不斷增強(qiáng)。同時,出臺了《城市管理績效考核》等制度,大幅度提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,尤其是在城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核、創(chuàng)建省級文明城、精準(zhǔn)扶貧等工作中,廣大黨員干部都起到了先鋒模范作用,應(yīng)該說這些年來,通過大家的齊心協(xié)力、艱苦奮斗,我們的城市管理工作取得了突出成效。特別是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來崇義后,對我們的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。在去年全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治考核工作中,我們縣被市里推薦為全省×個最好的縣之一。所以,接下來各黨支部還要深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,利用“七一”建黨節(jié),組織黨員干部參觀紅色教育基地,緬懷革命先烈,接受黨性鍛煉和紅色精神洗禮,全面提高干部職工思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。
(二)要樹立守土有責(zé)的理念,打造擔(dān)當(dāng)城管。從各部位負(fù)責(zé)同志、到中層干部、到普通執(zhí)法隊員,每個人手中都有一定的權(quán)力,擔(dān)負(fù)著一定的職責(zé),權(quán)力是委托、是責(zé)任,權(quán)責(zé)是對等的、是統(tǒng)一的,在工作中要把責(zé)放在第一位,要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。一是要認(rèn)真履責(zé)。組織上把一方土地、一條線路、一塊工作交給你,這其中飽含責(zé)任和期望,要集中精力,扎扎實(shí)實(shí)的工作,確保賦予的各項職責(zé)履行到位。比如對于違法建設(shè)查處工作,絕不能有任何松懈,每個中隊都要明確執(zhí)法分工,這就是責(zé)任。要樹立“守土有責(zé)、防范在前、管控在前、處理在后”的理念,將工作重心放在管控上,而不是拆除上,逐步減少強(qiáng)拆行為發(fā)生。還比如在市政、路燈、園林,要把巡查問題納入常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,避免因為道路破損、路燈不亮燈問題給市民出行帶來不便,甚至引起上訪。二是要管理好隊伍。作為部位負(fù)責(zé)人、中層干部,要按照層級負(fù)責(zé)的原則,分別管理好自己的隊伍。這里有兩個硬性要求,首先要保證自己不出問題,其次要保證自己帶的隊伍不出問題,真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到想干事、會干事、干成事、不出事。三是不得回避責(zé)任。在管理范圍內(nèi),如果出現(xiàn)問題,涉及方方面面關(guān)系,處理不好、協(xié)調(diào)不了,要及時請示匯報,以便領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,絕不許捂、蓋、推、拖,否則將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)突出工作重心,打造服務(wù)城管。三個字:“潔、靚、諧”。“潔”,指的是城市干凈與否,像人洗干凈臉一樣,追求的是城市面貌,取得的是自然美,需要通過“勤”解決城市“臟、亂、差、丑”。要牢固樹立“出門就是上班”的理念,用心干事,勤于管理,在精細(xì)化上再上新水平。“靚”,就是靚麗,指的是城市漂亮與否,如同人洗干凈臉要化妝一樣,追求的是城市品位,取得的是裝扮美,要美麗、要典雅、要時尚,需要通過美化、綠化、亮化等來實(shí)現(xiàn)?!爸C”,指的是城市和諧與否,追求的是城市秩序,取得的是內(nèi)在美,是一種良性互動,和諧相處。城市管理涉及方方面面,需要靠創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn),要創(chuàng)新方法、措施、手段,進(jìn)一步構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體模式,爭取用服務(wù)手段去解決70%的問題,用管理手段去解決20%的問題,用執(zhí)法手段去解決10%乃至5%的問題,如果我們的服務(wù)工作做到95%以上,就能達(dá)到絕大多數(shù)群眾滿意,5%的不滿意就如同汪洋大海中的一粒沙子,城市也就和諧了。
(四)突出發(fā)展,打造創(chuàng)新城管。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)的良性推進(jìn)、快速推進(jìn)的重要保證。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過學(xué)習(xí)提升創(chuàng)新能力,提高隊伍素質(zhì),做到讀書修身,為政以德。一是要正視當(dāng)前工作存在的不足。認(rèn)識自己是清醒。從“縱”向看,我們與過去相比,城市管理上了一個大臺階、新水平;但從“橫”向比較,我們與深圳、×等大城市的管理水平相比,差距相當(dāng)大,現(xiàn)在他們推行的智慧城管、公眾城管等新的理念,都為我們再提升提供了新的可資借鑒的模式和方法。二是在思想認(rèn)識上要提升。思路一變天地寬,要牢固確立“城市就是家園,群眾就是親人,城管就是公仆”三種理念,認(rèn)識到城管就是市民和城市最好的服務(wù)員,只有思想境界提升了,才能很好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。三是要通過創(chuàng)新達(dá)到提升的目的。要實(shí)現(xiàn)城管在創(chuàng)新中加強(qiáng),在加強(qiáng)中創(chuàng)新,要把創(chuàng)新落腳到“人民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)和終極目標(biāo)。首先,要從提升隊伍的素質(zhì)形象、服務(wù)的意識質(zhì)量、管理的標(biāo)準(zhǔn)水平、群眾的滿意程度四個方面全面推動創(chuàng)新。其次,要打造崇義城管的品牌和亮點(diǎn),爭當(dāng)先鋒、做榜樣,在全省有亮點(diǎn)、爭先進(jìn);同時,要大力弘揚(yáng)城管精神,在全市、乃至全省管先進(jìn)模范人物,通過鮮活的人物,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼Τ枪艿恼J(rèn)識。
(五)突出依法,打造過硬城管。堅決依法行政、依法辦案,不能采取簡單、粗暴的管理,如果因為簡單、粗暴出現(xiàn)惡性事件,一個案件傳遍全城,對隊伍的傷害、對事業(yè)的傷害將無以彌補(bǔ)。所以,必須做到“兩個最大限度,四個提高”。兩個最大限度:一是要最大限度容忍群眾的不正確做法,發(fā)揚(yáng)“跑斷腿、磨破嘴”的精神,做耐心細(xì)致、不厭其煩的工作,來規(guī)范群眾的做法;二是要最大限度減少沖突的發(fā)生,發(fā)揚(yáng)“打不還手、罵不還口”的精神,善于使用法律法規(guī)的武器,來保護(hù)自己,處理違法行為。四個提高:一是管理力度密度要提高,二是標(biāo)準(zhǔn)水平要提高,三是隊伍形象要提高,四是群眾滿意要提高。四是城管人要做弘揚(yáng)社會道德模范和表率。在全局響亮地提出一個城管人就是城市一個“活雷鋒”的理念,扶老攜幼,救危濟(jì)困,再塑城管人的新形象。
二、要增強(qiáng)做好城管工作的自信感、危機(jī)感、使命感。
(一)要增強(qiáng)做好城管工作的自信感。認(rèn)識決定工作的成績和層次,我們抓工作、干事業(yè),認(rèn)識角度一定要高。第一個方面:城市管理是最大的民生。要為民、利民、安民、富民,城管事業(yè)就是“為人民管好城市”,讓市民生活在繁華、美麗、宜居、生態(tài)、舒心的城市環(huán)境,提高生活層次、檔次和水平,就是實(shí)實(shí)在在的最大的民生。第二個方面,城市管理就是為人民服務(wù)。城市管理就是做人的工作,是最難做的、最有研究的一項工作,毛澤東同志曾說:“與天斗其樂無窮,與地都斗其樂無窮,與人斗更是其樂無窮”,因為人是有思想的,思想是最活躍的因素,時時處處都在變化,時時刻刻面對的都是矛盾、沖突,要達(dá)到和諧,難度很大、責(zé)任很重。一件工作,烈火才出金剛,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦,工作很難干,但非常鍛煉人。城管也是如此,城市管理工作也最能鍛煉人,在城管事業(yè)中歷練出來的干部,都能夠獨(dú)當(dāng)一面。因此說,干好城管工作需要大知識、大智慧、真水平、硬功夫。第三個方面,城管工作對推動城市發(fā)展的重要意義。城管工作干好了,城市就能向健康、良性、宜居的方向發(fā)展,如果城市管不好,黨和政府不滿意、市民群眾不滿意、子孫后代也不滿意。
(二)要增強(qiáng)做好城管工作的危機(jī)感。知人者智,自知者明,我們要認(rèn)清形勢,危機(jī)來源于三個方面。一是當(dāng)前處于社會矛盾凸顯期,隨著經(jīng)濟(jì)、城市的快速發(fā)展,帶來一系列社會問題,群眾因收入不公、弱勢心理、社會心態(tài)失衡等問題帶來的不滿情緒,得不到合理表達(dá)和解決,加之城管工作與群眾零距離接觸,隨時有可能在城管工作中爆發(fā)。因為我們處于政府行政管理行為的末端,如果不妥善處理、化解矛盾,任何一件小事都有可能引發(fā)群體性事件,所以我們要增強(qiáng)危機(jī)意識,認(rèn)識工作的嚴(yán)峻性,做到如臨深淵、如履薄冰。二是由于部分老城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、不合理,造成城市功能缺失,給城市管理帶來危機(jī)和難度,排水排污難、停車難等問題凸顯,成為天然的矛盾,工作難度越來越大,要讓市民達(dá)到最大限度滿意,實(shí)現(xiàn)和諧城管、人民滿意任重而道遠(yuǎn)。三是由于現(xiàn)在是信息時代,如果出現(xiàn)一點(diǎn)問題,經(jīng)過媒體的報道、炒作,會被無限放大,成為大事件、大問題,就會造成干部受處理、工作受沖擊、士氣受影響的不良局面。
(三)要增強(qiáng)做好城管工作的使命感。未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將以城市的發(fā)展為龍頭,現(xiàn)代化城市的發(fā)展“規(guī)劃先行、建設(shè)在中、城管起到?jīng)Q定性作用”,需要規(guī)劃、建設(shè)、管理這“三駕馬車”齊抓共管,因此城市管理非常重要。特別是近年來,國家和省委、省政府把城鄉(xiāng)環(huán)境整治提到了一個新的高度。今年省住建廳、×市還將再次對我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治進(jìn)行考核??梢哉f,從上到下,城市管理工作越來越被重視。這兩年來,我們縣里確定了打造精致旅游縣城的目標(biāo),特別是隨著鐵路即將修好,崇義將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我市城市管理事業(yè)的跨越式發(fā)展,成為擺在我們面前的重要課題??梢哉f,我們每個人都肩負(fù)著重要的歷史使命。今后的城管事業(yè)如何發(fā)展,在借鑒學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要靠我們?nèi)ヌ剿鳌⑷?chuàng)新、去實(shí)踐,因此,我們這代城管人就應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng),要克服舊思想、舊理念,主動融入到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,在建設(shè)現(xiàn)代化城市中體現(xiàn)城管的價值,以從事城管事業(yè)為榮,以“我是城管人”為榮,真正使城管工作成為推動崇義向現(xiàn)代化城市發(fā)展的“三駕馬車”之一。
三、
心中有“畏”,清正廉潔,堅決不碰高壓線。
高壓線,就是貪腐,任何人都不能觸及。城管局行使×多項行政處罰權(quán),權(quán)力較為寬泛,但權(quán)力是一把雙刃劍,既可以成為為人民服務(wù)的工具,也可以成為謀取私利的手段;既可以促人奮發(fā)向上,也可以誘人腐化墮落。公生明,廉生威。廉政問題,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都很關(guān)注,決不能出問題。人生八德:“孝悌忠信,禮義廉恥”?!傲焙汀皭u”是做人的底線,德行的底線。廉就是干凈,既要干事,還要干凈;廉就是人格,一個人喪失了人格,就不能稱之為人;廉就是名聲,要潔身自愛。要樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,增強(qiáng)責(zé)任意識、廉政意識。一是要自覺做到“四慎四敬畏”?!八纳鳌本褪且鳈?quán),規(guī)范“工作圈”;要慎欲,凈化“生活圈”;要慎微,管住“活動圈”;要慎友,純潔“社交圈”。“四敬畏”就是要敬畏組織、敬畏黨紀(jì)、敬畏法律、敬畏人民,守住底線、筑牢防線、遠(yuǎn)離紅線。二是要算好廉政七筆帳。政治賬——自毀前程;經(jīng)濟(jì)賬——傾家蕩產(chǎn);名譽(yù)賬——身敗名裂;家庭賬——妻離子散;親情賬——眾叛親離;自由賬——身陷囹圄;健康賬——身心憔悴。三是要認(rèn)識到人生的“三大責(zé)任”。即:讓自己有出息、讓家人感到幸福、讓朋友為之自豪。同時,要正確處理做人做事做官的關(guān)系,要先做好人,再把事做扎實(shí),最后自然成就官位。俗語:“頭上三尺有神明”,貪污受賄這些看似“一對一”的事情,其實(shí)最不嚴(yán)密,一旦出了問題,給家庭、親人帶來痛苦,給單位帶來難以挽回的負(fù)面影響,這個責(zé)任,任何人都負(fù)擔(dān)不起。因此,我們要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切,把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,正確使用權(quán)力,筑牢黨性原則、思想道德和法律法規(guī)三道防線,堅持做到不正之風(fēng)不染、不法之事不為、不義之財不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦蕩蕩從政。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!謝謝大家!
說起團(tuán)結(jié),我想大家都不陌生,團(tuán)結(jié)這個問題,是一個永恒的話題,我們在座的每一位同志,都不同程度地感受過或費(fèi)解過,深諳其中的酸甜苦辣。今天,我就結(jié)合自身的工作體驗和生活中的一些感悟和大家共同交流探討團(tuán)結(jié)這個話題,希望能對大家有所啟示和幫助。
團(tuán)結(jié)得好與壞,事關(guān)一個單位的發(fā)展方向,事關(guān)一個單位的建設(shè)大計,是決定各項工作蒸蒸日上的關(guān)鍵。有關(guān)團(tuán)結(jié)的重要意義我們是再熟悉不過了。那么,我們?nèi)绾尾拍芴岣邎F(tuán)結(jié)質(zhì)量,做到真正的團(tuán)結(jié)呢?我覺得要把握以下幾點(diǎn):
一、什么是真正的團(tuán)結(jié)。
什么是真正的團(tuán)結(jié)?目前還沒有什么特別的界定,也就是說按照這個界定百分之百就能搞好團(tuán)結(jié)目前還沒有。廣義上的、人人都能用的、放之四海而皆準(zhǔn)的“團(tuán)結(jié)”確實(shí)很難尋覓。而就個體而言,就我們一個單位來講,追求現(xiàn)實(shí)中的真正團(tuán)結(jié)還是完全能夠做到的。正如人們常說的那樣:不幸福的家庭各不相同,幸福的家庭都一個樣。不團(tuán)結(jié)的原因千差萬別,團(tuán)結(jié)好的結(jié)果都是一致的。那么,作為一個單位,真正的團(tuán)結(jié)到底是一個什么樣子呢?根據(jù)我的經(jīng)歷和體會,我覺得一個團(tuán)結(jié)的支部要做到以下四點(diǎn)。第一,要確實(shí)做到不存私心。一個人要真的做到一點(diǎn)私心沒有,確實(shí)很難。但對支部每一名成員來講,利益面前能以單位建設(shè)為重,沒有私心肯定能做到。要想增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力,“一班人”的凝聚力、向心力非常重要。如果有私心從何談戰(zhàn)斗力?在支部生活中,哪些時機(jī)會讓我們有私心呢?總的來說,那就是“利益”驅(qū)使。具體來講,那就是為了一己私利而做出有損于團(tuán)結(jié)的事來。諸如發(fā)展黨員、評功評獎、配備骨干、財務(wù)開支、探親休假等。如果大家各有各的想法,各有各的圈子,事情就很難辦了,也就不可能達(dá)成一致意見,形成不了一個科學(xué)的決策。最終必將給支部建設(shè)帶來負(fù)面影響,制約一個單位的正常發(fā)展。所以說要使一個支部真正團(tuán)結(jié),有很強(qiáng)的凝聚力,大家必須都要有大局觀念,特別是正副書記更要行得正,才能統(tǒng)得住,確保團(tuán)結(jié)的質(zhì)量。常言說得好,正直才能無私,無私才能無畏。如果說我們的正副書記在評功評獎時也要爭一把,在蠅頭小利上非得撈到好處,得到實(shí)惠,這樣的事辦多了,時間長了,“一班人”就會慢慢疏遠(yuǎn),形成思想隔閡,團(tuán)結(jié)也就無從談起。第二,要確實(shí)做到把支部當(dāng)作家建。家,是我們魂牽夢繞的地方,那是充滿和諧、溫馨和親情的地方。在每個人的心中都是美好的,充滿希望的。有的人畢其一生的精力來構(gòu)架和籌建,有了矛盾相互忍讓,有了困難同舟共濟(jì),著力使家變得更加富裕,更加和諧。對一個單位來說,支部“一班人”生活在一起,工作在一起,有著一個共同的利益和目標(biāo)。從某種意義上說,支部就是一個家,班子中的每名成員都應(yīng)該盡心盡力地來維護(hù)它、建設(shè)它,為它的發(fā)展出謀劃策。那樣,任何問題都會迎刃而解,這個家也就會建得越來越好,日子就會紅紅火火,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力也會變得很強(qiáng)大。當(dāng)然,我們這里說的把支部當(dāng)作自己的家,并不是讓你為所欲為,想干什么就干什么,而是關(guān)心這個家,熱愛這個家。如果大家都能這么做,支部“一班人”還能不團(tuán)結(jié)嗎?第三,要確實(shí)做到把成員當(dāng)成兄弟看。正如我們剛才所談到的,支部就是一個家。那么,我想支部成員之間,就應(yīng)該像兄弟一樣,生活中相互關(guān)心,工作上相互支持,講“掏心窩子的話”,辦明明白白的事。平時相處、尤其是相互交流的過程中,要做到知無不言、言無不盡。誰也不要設(shè)個“機(jī)關(guān)”、留個“心眼”。真正做到有什么說什么,說什么做什么,看到對方有困難,主動伸手扶一下,出一把力。像我們xx科,連續(xù)幾年一直是先進(jìn)單位。他們支部有個同志,是一名畢業(yè)不到兩年的本科生,得了一種叫腎病綜合癥的頑疾,思想壓力很大。為了給他加強(qiáng)營養(yǎng),單位給他單獨(dú)做菜;為了鼓起他生活和工作的勇氣,支部“一班人”經(jīng)常與其談心;為了讓他盡快康復(fù),支部“一班人”還籌錢幫他治病,真正把他當(dāng)兄弟看。這樣的支部團(tuán)結(jié)能搞不好嗎?還有,工作的過程中,不要小肚雞腸,什么事都要先算計,后工作,應(yīng)該是誰說的對就按誰說的辦。做到“任務(wù)多干一點(diǎn),責(zé)任多扛一點(diǎn)、榮譽(yù)多讓一點(diǎn)、關(guān)心多盡一點(diǎn)”。這樣通過生活中的互通、工作中的互補(bǔ),從而凝結(jié)為班子成員之間真正意義上的兄弟感情。第四,要確實(shí)做到維護(hù)整體利益。班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié),很重要的一點(diǎn)是看這個班子中的成員在利益面前究竟保持一種什么樣的態(tài)度,有沒有把集體利益放在心里,有沒有抱著一種對單位、對群眾負(fù)責(zé)的精神。見到違反原則的事主動管一管較個真,其他成員犯了錯誤主動拉拉袖子提個醒,民主生活會上敢于揭短亮丑,進(jìn)行思想交鋒。特別是在對外觀瞻上,影響支部形象的話不講,影響支部團(tuán)結(jié)的事不做,不把研究問題中的分歧意見隨意向外宣揚(yáng),或?qū)嘧觾?nèi)部雞毛蒜皮的小事隨意夸大,任意扭曲。只要是對支部團(tuán)結(jié)有利的,是維護(hù)集體利益的,就應(yīng)該主動地、大膽地去做、去管,與支部在思想上和行動上保持高度的一致,積極地去營造一種團(tuán)結(jié)向上的環(huán)境氛圍。
二、怎么看現(xiàn)在的團(tuán)結(jié)。
應(yīng)該說,當(dāng)前,基層大部分支部是團(tuán)結(jié)的,“一班人”的凝聚力和戰(zhàn)斗力也很強(qiáng)。但是也存在著一些不良現(xiàn)象影響著一個班子團(tuán)結(jié)的質(zhì)量。一是好人主義思想作怪。在支部生活中,好人主義就是一味迎合別人的意見,大事小事不發(fā)言,誰講意見都說“好”,搞無原則的團(tuán)結(jié)或者“和稀泥”。批評與自我批評,只查找自己的問題,對他人輕描淡寫,追求表面上的一團(tuán)和氣。我剛當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)的時候,有個單位支部班子組建近兩年,單位卻沒有一點(diǎn)起色,表面看支部“一班人”也很團(tuán)結(jié),也沒發(fā)生什么磕磕絆絆的事。究竟是什么制約了單位的發(fā)展呢?后來,我通過了解發(fā)現(xiàn),單位支部在研究討論問題時,其他支委對書記、副書記意見,不論合理不合理,科學(xué)不科學(xué),基本不發(fā)表個人的意見,搞無原則的一團(tuán)和氣。在涉及到群眾的切身利益問題上處理不公,影響到了工作積極性的發(fā)揮,所以單位建設(shè)一直上不去。存在這種現(xiàn)象的原因,我想主要是個別同志怕得罪人,明哲保身,怕對自己不利,影響個人的前途。現(xiàn)實(shí)生活中的好人主義,不但影響到個人的形象,也不利于個人威性的建立。對于支部建設(shè)來說,它隱藏了問題,掩蓋了弱點(diǎn),并造成支部的一些決策不夠科學(xué),不盡合理,嚴(yán)重制約了一個單位的健康發(fā)展。二是自由主義思想作怪。這里我給大家講一則寓言故事。從前,一個農(nóng)夫養(yǎng)了一匹馬,性情剛烈,總想擺脫韁繩的約束。一天,趁農(nóng)夫不在,自己掙脫韁繩,沿著山路狂奔,最后摔下了懸崖。這則寓言故事告訴我們一個什么道理呢?我想,至少包含著這樣一層意思:不加約束的自由必將帶來嚴(yán)重后果,而跌向深淵。在我們的支部生活中,經(jīng)常也有這樣一種人,不講原則,犯自由主義的錯誤。會上不講、會下亂講,當(dāng)面不說、背后亂說。有的支委發(fā)現(xiàn)其他同志存在問題時,不是當(dāng)面提出,而是在群眾中當(dāng)笑料說說講講。有的對支部作出的決定有看法,在會上不講,會下發(fā)牢騷,亂抱怨。有的同志向上級匯報工作或與其他單位同志聊天時,對支部的決定評頭論足。我在機(jī)關(guān)工作時,一次下基層,發(fā)現(xiàn)這樣一件事。有個單位針對一名同志私自外出,在支委會上研究了處理意見。會后,一名支委把會上其他支委的意見全盤告訴了當(dāng)事人,使得這名同志對提出處理意見的支委耿耿于懷,經(jīng)常制造一些麻煩,并給支部做其轉(zhuǎn)化工作帶來了較大的困難。從這件事我們應(yīng)該充分認(rèn)識到,個別同志組織紀(jì)律觀念淡薄,不講原則,這不僅影響了一個班子的團(tuán)結(jié)質(zhì)量,造成工作被動,牽扯工作精力,帶來不必要的麻煩,嚴(yán)重的還會破壞班子正常的生活秩序。三是本位主義思想作怪。在我們的支部生活中,有的支委感到自己資格老,不善于聽取別人的意見,我行我素。有的同志態(tài)度蠻橫,搞個人說了算,把自己的意愿強(qiáng)加于人,這就是本位主義思想在作怪。如果這種現(xiàn)象發(fā)生在書記、副書記身上,就是“一言堂”,發(fā)生在各支委身上,就是“一邊倒”。有一個單位,在一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生多個問題,上級派出了工作組進(jìn)駐單位進(jìn)行幫建。在座談中,各支委反映最強(qiáng)烈的問題就是支部書記、副書記在團(tuán)結(jié)上沒有做好表率。特別是在入黨、立功受獎、探家等敏感問題上,兩個人經(jīng)常意見不一致。本位主義表現(xiàn)在工作中,就是過分強(qiáng)調(diào)自己分管工作的重要,不能站在全局的角度考慮問題,只管自己,不顧別人,甚至要求別人完全按照自己的意愿行事。本位主義在一些單位中能夠存在,主要是個別同志存在官本位思想和功利思想。長此以往,支委之間就容易形成“積怨”,造成成員之間關(guān)系緊張,矛盾不斷加深,甚至激化,支委之間更談不上團(tuán)結(jié)和諧。
三、搞好團(tuán)結(jié)應(yīng)該抓什么。
我們都知道,一個單位建設(shè)得好壞,與一個好的班子有著密不可分的關(guān)系。好的班子,除了其成員本身有很強(qiáng)的素質(zhì)外,最重要的一點(diǎn)還是支委之間要真正地團(tuán)結(jié)在一起,使班子有一種強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如何真正的搞好團(tuán)結(jié),應(yīng)從以下四個方面加以把握。一是要注重主動抓團(tuán)結(jié)?!皢挝缓貌缓?,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),支部行不行,就看前兩名”。書記和副書記是支部班子中的核心,班子是否團(tuán)結(jié),關(guān)鍵在正副書記。在這方面,xx做的比較好。我們xx是受上級表彰的模范基層黨支部,工作中最突出的特點(diǎn),就是作為主官之間關(guān)系十分融洽,抓團(tuán)結(jié)的意識比較強(qiáng)。工作中,支部十分注重抓團(tuán)結(jié),成員之間經(jīng)常談心,有了因難和矛盾能夠及時化解。我們說一個班子要想達(dá)到真正的團(tuán)結(jié),除了個人素質(zhì)、修養(yǎng)等因素外,經(jīng)常地、主動地抓團(tuán)結(jié)也是提高團(tuán)結(jié)質(zhì)量的重要手段。xx之所以能取得今天的成績,與黨支部注重抓團(tuán)結(jié)是密不可分的。我們講班子成員之間,不可能沒有意見分歧,關(guān)鍵還是要主動去抓,主動地去統(tǒng)一思想,才能形成一種和諧的氛圍。實(shí)踐證明,這種手段對促進(jìn)支部團(tuán)結(jié)十分有力,作用也非常明顯。二是要注重把握團(tuán)結(jié)藝術(shù)。我們常說:一句話惹人笑,一句話惹人跳。就是在說語言的藝術(shù)問題。在一個班子里生活,對同一個問題的看法,因為經(jīng)歷不同,素質(zhì)不等,分析和把握問題的角度也不一樣。有分歧、有爭議是一種再正常不過的現(xiàn)象。但在處理矛盾和分歧的時候,把握其中的技巧很重要,這就是一種促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)藝術(shù)的關(guān)鍵所在。一位朋友曾給我講過這么一件事,他剛到單位任主官時,副科長是一名老同志,脾氣不怎么好。一次,單位召開支委會,在單位是否自購一批文化娛樂器材這個問題上,副科長和大家發(fā)生了分歧,互不相讓,最后拂袖而去。這位同志沒有采取報告上級黨委的方式來激化矛盾,而是暫時休會。會后,他主動找到副科長單獨(dú)交換意見。幾天后,單位又召開了一次由支委參加的座談會,在很融洽的氣氛中,大家暢所欲言,彼此談心交心,因意見分歧而產(chǎn)生的隔閡很快消除了。副科長也深刻地認(rèn)識到自己所犯的嚴(yán)重錯誤,并主動做了檢查。當(dāng)再次召開支委會的時候,很快就形成了決議。這位主官用了一種藝術(shù)手法很好地處理了矛盾和分歧,既講了原則,又維護(hù)了班子團(tuán)結(jié)。他這種處理問題的方式方法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。現(xiàn)實(shí)生活中,單位也經(jīng)常有爭人員、爭時間的現(xiàn)象發(fā)生,在班子內(nèi)部難免會相互“沖撞”。這個時候,我們還是應(yīng)該注重一些處理問題的藝術(shù),既解決好矛盾,又能使班子成員之間不產(chǎn)生隔閡。三是要注重提高能力素質(zhì)。在班子生活中,要確立團(tuán)結(jié)是一種能力的思想。應(yīng)該說,能很好把班子成員團(tuán)結(jié)在一起就是一種素質(zhì)。法國總統(tǒng)拿破侖在一次接受訪問時,一名記者問他:“你的氣質(zhì)真好,是不是你的氣質(zhì)帶動了部隊一往無前?”拿破侖卻說:“不是我的氣質(zhì)好才取得勝利,而是我?guī)ьI(lǐng)大家打了勝仗,士兵們才愿意聽我指揮。”在單位,我們也經(jīng)常聽到群眾議論,哪個干部能力很強(qiáng),素質(zhì)很高,黨員干部都服氣。這也正說明了能力強(qiáng),也是凝聚人心的有力途徑。搞好支部團(tuán)結(jié),如同下好一盤棋,要求書記善于及時統(tǒng)一“一班人”的思想,調(diào)動每一個班子成員的積極性,發(fā)揮他們的最大效能。如果做不到這一點(diǎn),就是領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),至少也是領(lǐng)導(dǎo)能力上的“缺腿”。我們要正視自身差距,善于借鑒別人好的經(jīng)驗和做法,多學(xué)習(xí)勤思考。要有一種學(xué)習(xí)的緊迫感,注重提高自身管理成員思想的能力、籌劃部署工作的能力、協(xié)調(diào)調(diào)動大家積極性的能力、管好“一班人”的能力。四是要注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)。正副書記團(tuán)結(jié)了,方式方法和能力素質(zhì)也具備了,如果個人修養(yǎng)上不去,團(tuán)結(jié)還會是一團(tuán)糟。為什么這么說呢?我經(jīng)歷過這么一件事,很能說明這個問題。xx有一位同志,不論是自身素質(zhì),還是管理能力都很優(yōu)秀,但他總愛獨(dú)斷專行,聽不進(jìn)別人的意見,而且罵人也很難聽。這就是自身修養(yǎng)不夠,最后導(dǎo)致人人都討厭他,工作也很難開展。支部成員性格脾氣有差異,工作方法各不同,這就要求我們每名成員處理問題的時候,多進(jìn)行換位思考,對其他委員的意見和建議給予重視。哪怕是別人提出的反駁意見,多從單位整體建設(shè)角度出發(fā),不能隨意否定,力戒“主觀拍板”,以免矛盾激化。成員之間自覺做到互信、互諒、互愛,珍惜彼此相處的機(jī)會,把情誼建立在無私關(guān)心對方疾苦、當(dāng)面指正對方不足、長遠(yuǎn)幫助對方進(jìn)步的基礎(chǔ)之上,做到“搭一屆班子,交一生朋友”。分配任務(wù)時,主動靠前,密切協(xié)同,出現(xiàn)問題時,勇于查找自身不足,敢于承擔(dān)連帶責(zé)任,克服“各掃門前雪”現(xiàn)象。在其他成員不在位、走不開時,主動想到位,干到位,補(bǔ)到位,這樣才能使支部團(tuán)結(jié)始終處于一種健康和諧的氛圍之中。
以上就是我的一些體會和看法,供大家參考,希望對大家有所啟發(fā)。我的授課完了,謝謝大家!
民政工作會議局長講話稿。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十六
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗檢測制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十七
同志們:
這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,出口商品合格率達(dá)99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費(fèi)需求,增強(qiáng)了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴(yán)重,重大質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進(jìn)行炒作,從最初的寵物食品擴(kuò)大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽(yù),損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進(jìn)口加以嚴(yán)格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護(hù)的一種新特點(diǎn)、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實(shí),以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄。看來,利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實(shí)行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對。
面對新的形勢,我們必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項工作的自覺性。
第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責(zé)。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽(yù),也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴(kuò)大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當(dāng)前和今后一個時期,要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。二要強(qiáng)化食品藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運(yùn)、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強(qiáng)監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評審批,加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實(shí)保證公眾用藥安全。三要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求,進(jìn)口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,嚴(yán)格依法檢驗,嚴(yán)防問題產(chǎn)品進(jìn)出國門。推行出口食品"公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化"生產(chǎn)管理模式,嚴(yán)格實(shí)施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,加快完善國家標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)要符合國際標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責(zé)任,加強(qiáng)各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),當(dāng)前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),懲治不力。要嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢。整治行動的重點(diǎn)要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品。對達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點(diǎn)要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實(shí)效。一要堅決打破地方保護(hù)。地方保護(hù)、地區(qū)封鎖就是保護(hù)落后,保護(hù)假冒偽劣。對實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護(hù)傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴(yán)重的,要堅決依法嚴(yán)判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴(yán)防假冒偽劣商品流入市場,同時加強(qiáng)對名優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實(shí)事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機(jī)構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實(shí)報道,要積極回應(yīng),及時澄清事實(shí),增信釋疑,爭取主動。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項當(dāng)前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項工作,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責(zé)任。國務(wù)院有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化地方政府的質(zhì)量工作責(zé)任。地方各級人民政府要對當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全負(fù)總責(zé),針對本地區(qū)存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立完善風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照從嚴(yán)治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進(jìn)出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強(qiáng)交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學(xué),依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實(shí)事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實(shí)、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護(hù)和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強(qiáng)磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十八
同志們:
江南三月,草長鶯飛。又是一個春光明媚的艷陽天,經(jīng)縣政府研究,今天我們在這里召開全縣金融工作會議,會議的主要內(nèi)容是科學(xué)總結(jié)20xx年全縣金融工作,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦分別對去年的金融工作進(jìn)行了全面的總結(jié),并就今年的工作提出明確目標(biāo)和具體部署,講得都很專業(yè),我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。會上還對全縣金融工作突出單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的金融工作,講三點(diǎn)意見。
一是牢固樹立全局意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈和核心,是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和層次與當(dāng)?shù)亟鹑诠ぷ髅懿豢煞?。搞?jīng)濟(jì)工作,不學(xué)習(xí)掌握金融知識,不分析金融運(yùn)行形勢,不研究金融工作,就沒有抓住經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。當(dāng)前,能否懂得運(yùn)用金融杠桿調(diào)控和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我們在新形勢下必須面臨的市場經(jīng)濟(jì)考驗,是檢驗一個班子、一個干部是否具備駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作能力和水平的重要標(biāo)尺。因此,各地、各部門要從事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,更加重視金融作用,帶頭學(xué)習(xí)金融知識,充分利用金融工具,致力在更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二是牢固樹立機(jī)遇意識。目前,我縣正處跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機(jī)遇前所未有,百強(qiáng)連年進(jìn)位的良好局面、小藍(lán)開發(fā)區(qū)升格的“名至實(shí)歸”、撤縣設(shè)市的全面啟動、四大“三年強(qiáng)攻計劃”的深入推進(jìn)等等,這些都為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才,縣發(fā)改委主任陳偉峰同志還簡要通報了今年我縣重大重點(diǎn)項目情況,20xx年全縣重大重點(diǎn)項目有x個,總投資xx億元,本年度計劃投資xxx億元,應(yīng)該說,在這種大投入大建設(shè)的背景下,必將帶來我縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,同樣也為金融業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此,各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新服務(wù),努力在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
三是牢固樹立共贏意識。支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,也是金融機(jī)構(gòu)自身不斷壯大的過程,兩者唇齒相依,相互促進(jìn)。我想,正是有首府首縣的綜合實(shí)力、全國百強(qiáng)縣的強(qiáng)大財力,才引得眾多金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐;正是有近年來經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,才有我縣金融業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、效益的顯著提升;同樣正是有各金融機(jī)構(gòu)源源不斷的信貸資金支持,才開創(chuàng)了我縣跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的喜人局面。今后,要繼續(xù)深化政企銀合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政銀企互利共贏。
關(guān)于今年的金融工作,剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦都作了很詳細(xì)的布置,這里我著重從擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保安全等方面做個強(qiáng)調(diào)。
一是著力擴(kuò)大信貸有效投放。當(dāng)前和今后一個時期,投資仍然是加快經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎,我們必須把擴(kuò)大投入作為加快發(fā)展的首要任務(wù),堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設(shè)、抓有效投入。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣委、縣政府的中心工作,顧大局、識大體,繼續(xù)按照信貸資金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個高于”目標(biāo)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量,加大信貸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行信貸的有效需求。
二是著力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融的根基是實(shí)體經(jīng)濟(jì),離開實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融就成為無源之水、無本之木。今后,要重點(diǎn)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn),圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)面臨的困難,通過組織開展多種形式的銀企對接合作,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金投放力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要錦上添花,更要雪中送炭,千萬不要晴天打傘、雨天收傘。去年,我們首次設(shè)立2億元政府風(fēng)險補(bǔ)償金推行“助保貸”業(yè)務(wù),同時還開展了省“財園信貸通”工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點(diǎn),今年要進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新服務(wù),積極探索中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券等新的融資方式,助推中小企業(yè)發(fā)展。
三是著力改善“三農(nóng)”金融服務(wù)。目前,南昌縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)xx家,超過除南昌、贛州以外的其他x個設(shè)區(qū)市,存款余額達(dá)xx億元,金融市場資金較為充足,如今,我們要做到的就是如何將南昌縣人民的錢更好地為南昌縣發(fā)展服務(wù)。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)20xx年第1次行長(董事長)聯(lián)席會上我也說過,嚴(yán)禁各類金融機(jī)構(gòu)“明修棧道、暗渡陳倉”,將資金轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),要千方百計確保縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)兀绕涫且哟蟆叭r(nóng)”金融服務(wù)力度。農(nóng)發(fā)行等政策性銀行信貸資金要重點(diǎn)支持農(nóng)村土地整治、水利設(shè)施、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等縣域基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。大型銀行要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,延伸農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),改進(jìn)審批流程,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對分散、小額資金的需求。同時,要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險,探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式,加快提升“三農(nóng)”服務(wù)保障能力。
四是著力加強(qiáng)金融風(fēng)險防范。金融本身就是一個管理風(fēng)險的行業(yè),風(fēng)險無處不在、無時不在,但關(guān)鍵是要加強(qiáng)管理,做到風(fēng)險可控。今后一個時期,要進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)體系,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預(yù)警、防范和處置機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)化解風(fēng)險和處理金融突發(fā)事件的能力??h金融辦、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都要增強(qiáng)防范金融風(fēng)險的意識,高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場風(fēng)險敏感性等指標(biāo),積極防范和化解金融風(fēng)險,同時有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范民間借貸行為,重點(diǎn)加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度,堅決打擊非法金融活動,有效維護(hù)金融穩(wěn)定。在這方面,前段時間出現(xiàn)的因糧食加工企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的金融風(fēng)險,值得我們警惕和反思。
金融發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各地、各部門要站位全局,開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化組織、環(huán)境、服務(wù)三項保障,全面提升金融工作水平。
一是領(lǐng)導(dǎo)力量要足。各地、各部門要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企業(yè)依法經(jīng)營、自主經(jīng)營,真心實(shí)意為金融部門排憂解難,切實(shí)做到支持不干預(yù),引導(dǎo)不誤導(dǎo),幫助不添亂,關(guān)心不包辦。今天來開會的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟(jì)職能部門和駐縣各銀行機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志,大家要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融,樹立現(xiàn)代金融觀念,自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。
二是金融生態(tài)要優(yōu)。堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與”的原則,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),不斷增強(qiáng)各類組織和全體公民的信用意識。探索建立守信激勵機(jī)制,積極倡導(dǎo)爭做守信單位、守信公民的社會風(fēng)氣,在全社會逐步形成金融機(jī)構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。
三是服務(wù)意識要強(qiáng)。各地、各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的宏觀微觀問題。各金融機(jī)構(gòu)要從我縣實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù),不斷增強(qiáng)市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,搶抓機(jī)遇,努力開創(chuàng)金融工作新局面,不斷提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率,為我縣“躋身全國五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”作出金融系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇十九
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗檢測制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作會議,總結(jié)20xx年我區(qū)的質(zhì)量工作,表彰榮獲20xx年度xx市政府質(zhì)量獎和區(qū)長質(zhì)量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè),交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗、好做法,安排部署今后一個時期的質(zhì)量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加有力的措施,進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平,為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“”實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,某書記在會見市質(zhì)監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議好的做法基礎(chǔ)上,今年要開好質(zhì)量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質(zhì)監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會議要求,切實(shí)抓好各項工作任務(wù)的落實(shí),努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,某書記提出了四個方面的工作要求,一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作,把質(zhì)量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項質(zhì)量工作,切實(shí)保障公共安全,特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo),特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度,質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復(fù)了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點(diǎn)切身感受:
一是區(qū)長質(zhì)量獎的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個區(qū)級政府質(zhì)量獎,開始大力推行“卓越績效評價準(zhǔn)則”和“兩個一百試點(diǎn)項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質(zhì)量獎”的獲獎單位,更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標(biāo)桿,推動企業(yè)更新質(zhì)量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質(zhì)量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動性和自覺性,促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標(biāo)桿,起到示范引領(lǐng)作用,正是在帶動下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎到市質(zhì)量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長手里領(lǐng)回來一塊“市長質(zhì)量獎”的獎牌回來!當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)桿,政府部門全力扶持,這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉(zhuǎn)型發(fā)展,質(zhì)量為先,雖然我們的財政基礎(chǔ)還很薄弱,但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質(zhì)量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎的獎金是50萬,在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎的獎金中也算低的了,適當(dāng)時機(jī)也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項工作,一是建設(shè)xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務(wù)、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想,對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔(dān),值得充分肯定,目前,這三項工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段,希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進(jìn),爭取二個實(shí)體項目的建設(shè)年內(nèi)啟動,服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議的機(jī)制平臺上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報告》,剛剛完成的20xx年度的這個質(zhì)量白皮書我看過了,寫的很好,以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術(shù)含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認(rèn)真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。20xx年,我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責(zé)任,各級各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí),切實(shí)履行職責(zé),在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績,是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上,一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠,還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀,無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多,技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后,市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機(jī)制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識做好質(zhì)量工作的重要意義。
質(zhì)量是一個國家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題,特別強(qiáng)調(diào):“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質(zhì)量第一意識,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長在今年“市長質(zhì)量獎”頒獎儀式上說:“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?!蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“”時期,是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,做好質(zhì)量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變,市場競爭由“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”,質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表,保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次,這是加快實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異,反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴(kuò)大影響,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三,這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。20xx年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們,質(zhì)量問題無小事,我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,維護(hù)人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個根本,通過大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)推動質(zhì)量工作向縱深發(fā)展當(dāng)前和今后一個時期,質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),整體推進(jìn),突出重點(diǎn),綜合施策,標(biāo)本兼治,全面提高質(zhì)量管理水平,推進(jìn)質(zhì)量興區(qū),建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。為此,在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)以下五個方面的工作:
(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗收工作。
xx區(qū)實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質(zhì)量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標(biāo),周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實(shí),齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實(shí)施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求,針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分類分層次開展質(zhì)量提升工程,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平,推動產(chǎn)業(yè)升級,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導(dǎo)鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草,掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè),推動各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。
(五)切實(shí)保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題、民生問題,必須加強(qiáng)監(jiān)管,堅決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì),探索質(zhì)量誠信體系建設(shè),對違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇二十
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,迅速行動,基礎(chǔ)建設(shè)日益完善,城市面貌日新月異,文明活動蔚然成風(fēng),廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng),解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進(jìn)城市更新,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級文明城市,城市建設(shè)取得明顯實(shí)效,老百姓給予了很好的評價,希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度,新增學(xué)位xxx萬個,有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個,有效緩解了群眾停車難問題?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,新型智慧城市建設(shè)成效顯著,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入,全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質(zhì)不斷提升?!奥烽L制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí),廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》,通過法治手段推動創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個地級市中,xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看,根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實(shí)地考察40分,問卷調(diào)查20分,我們都有失分,尤其是實(shí)地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點(diǎn)次等項目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個百分點(diǎn),尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺,是一個城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴(yán)重影響了我市的對外形象。從問題導(dǎo)向來看,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重,城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板??倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,切實(shí)滿足人民需求。
從第三方評價來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價,一個城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質(zhì)的城市,都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生,給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象,也嚴(yán)重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對今天會上剖析的這些問題,會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報,各級各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán),如果因為某個部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,充分證明全省對下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究,把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風(fēng)的一次考驗,全市各級各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé),以更加堅定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
質(zhì)量興縣工作會議講話稿篇二十一
質(zhì)量,關(guān)系著百姓生活的衣食住行、關(guān)系著每個企業(yè)的生存和發(fā)展、關(guān)系著社會穩(wěn)定和國家形象。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們在這里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會和全國質(zhì)檢工作會精神,回顧20xx年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施情況,認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作,以進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,推進(jìn)質(zhì)量興省,服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示,朱副省長在百忙之中出席會議,等一會還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,各項工作取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了“”時期良好開局,為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展為主題,全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。
一年來,我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作,大力提升了全省質(zhì)量總體水平,形成了“以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展”的良好局面。目前,全省11個設(shè)區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作,90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。
1月17日,省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動員電視電話會議,各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質(zhì)量觀”,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程,力爭到20xx年,我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動員電視電話會議的召開,是我省質(zhì)量工作的一個重要里程碑,不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向,而且對全省上下轉(zhuǎn)變觀念,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求,對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組,由36個成員單位組成,同時明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質(zhì)量興省工作要點(diǎn)》,明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果,專門下發(fā)《20xx年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》,組成7個考核組,從“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個方面,現(xiàn)場考核各地質(zhì)量興市工作,推動各地工作的落實(shí)。
各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認(rèn)定等工作,省住建廳對保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動,省旅游局制定出臺《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結(jié)合工作實(shí)際,開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。
各地高度重視,扎實(shí)推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工。
作文。
件,召開動員大會,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將質(zhì)量工作納入“”規(guī)劃,納入政府年度工作目標(biāo)體系,安排專項經(jīng)費(fèi)。其中,萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費(fèi);贛州市安排60萬元專項經(jīng)費(fèi)并列入財政預(yù)算。9個設(shè)區(qū)市設(shè)立市長質(zhì)量獎,南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元,九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。
(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
去年年初,我們推動省政府與國家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來,圍繞省部合作備忘錄,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組,籌建成立全國螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和全國特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會,正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個省級標(biāo)委會。啟動省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。開工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心。扎實(shí)推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書1005張,總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度,新增“資溪白茶”等3個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,目前總數(shù)達(dá)29個。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),啟動建設(shè)第七批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目42個。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項,啟動首批省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目10個,先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項。
三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對20xx年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢,落實(shí)省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求,將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長效機(jī)制的重要手段,加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,及時發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn),為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開展能源計量,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系,督促500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具,推進(jìn)電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源計量對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動,對100余家重點(diǎn)用能單位開展能源計量專項監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作,6個產(chǎn)品通過評審認(rèn)定,目前總數(shù)達(dá)到16個。
(三)以保障和改善民生為己任,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。
一年來,通過不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前,全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為82.04,位居全國第16位;省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個百分點(diǎn)。
市場經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞“雙打”工作,開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項打假行動,查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次,切實(shí)做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范抽檢行為,吉安市實(shí)行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢,認(rèn)真做好12365舉報申訴處理工作,快速有效查處舉報案件267起。開展集貿(mào)市場計量、商品包裝計量、加油機(jī)計量、動態(tài)汽車衡計量等專項監(jiān)督檢查,開展計量惠民服務(wù)活動和“誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動,維護(hù)公平交易的市場環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,開展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場。
食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制,與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》,成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè),有9家通過審查,1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家,開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監(jiān)督檢查,全年共出動檢查人員29488人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次,發(fā)現(xiàn)問題4017個,查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
特種設(shè)備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實(shí)施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線,制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評價》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗檢測管理工作的指導(dǎo)意見》,扎實(shí)推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動,開展專項整治和“打非”行動,全年出動檢查人員15566人次,拆除銷毀隱患設(shè)備162臺。一年來,全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
重大活動和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實(shí)保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會等重大活動在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開展特種設(shè)備安全大檢查,全面排查定點(diǎn)接待賓館、比賽場館、機(jī)場車站等重點(diǎn)場所特種設(shè)備;切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,對定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢,南昌市在“七城會”期間還開展了押運(yùn)工作,切實(shí)做到“3個100%”和“3個保障”,保證了重大活動期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外,各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間,有重點(diǎn)、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。
(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺,有效增強(qiáng)“江西制造”的影響力。
名牌產(chǎn)品,是市場形象的代表,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。20xx年,我們大力推進(jìn)名牌帶動工程,有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。
重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動效益,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》,省政府辦公廳出臺《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,重新開展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品,通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控數(shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律,對191家企業(yè)提交的207個申報產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查,并征求36個省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見,省政府最終審定通過了103個名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力,省政府召開授牌大會,朱虹副省長出席會議并作重要講話,對20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌,并在當(dāng)日《江西日報》進(jìn)行公告。
首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排,我局承擔(dān)第七屆“泛珠大會”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅持“突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真細(xì)致地做好了各項工作,實(shí)現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功,得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評價,也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計,展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。
開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求,與檢驗檢疫等部門聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu),下發(fā)。
活動方案。
制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細(xì)則》選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
(五)以發(fā)展提升年活動為重點(diǎn),大力提升服務(wù)能力與水平。
通過強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政,不斷提升機(jī)關(guān)效能,大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,發(fā)展提升年活動在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的基礎(chǔ)上,又取得了較好成績。20xx年,省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。
一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費(fèi)”等服務(wù)措施的落實(shí);大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道,方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動,宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措,上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計量、特種設(shè)備檢定服務(wù),撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊”,景德鎮(zhèn)市開展“服務(wù)比特色,活動比實(shí)招,執(zhí)法比形象”活動。一年來,全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項目上門服務(wù)1766次,減免收費(fèi)2141.96萬元。
二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面,研發(fā)“江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺管理系統(tǒng)”,新建25項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)。科技能力方面,推動地方政府出資建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺,重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國家級質(zhì)檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”,《鍋爐運(yùn)行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實(shí)用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面,科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,全面提高經(jīng)費(fèi)保障水平,加大對基層單位支持力度,提前一年完成為縣級局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標(biāo);加大干部交流掛職和競爭上崗力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。
三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個單位獲獎。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育,利用各種藝術(shù)載體開展生動活潑的文化活動,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),提高了黨員干部的責(zé)任意識,增強(qiáng)了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班,提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進(jìn)力度,年內(nèi)引進(jìn)1名博士后,公開招聘17名高學(xué)歷人才,考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名,進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊伍素質(zhì)??茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開展綜合考核,綜合運(yùn)用考核結(jié)果,形成了“以考核促落實(shí)、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。
四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉教育,推行風(fēng)險崗位廉能管理,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中,國家質(zhì)檢總局對我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點(diǎn)、成效顯著。
在任務(wù)繁重、形勢多變的情況下,我省質(zhì)量興省全面開展,質(zhì)監(jiān)工作卓有成效,這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府、各有關(guān)部門和社會各界參與、支持、幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組,向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來,我們始終堅持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,直面現(xiàn)實(shí),深化改革,銳意創(chuàng)新,才能在復(fù)雜多變的形勢下確立正確的工作思路,引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向,確保每一項工作落到實(shí)處,在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效。回顧一年來的工作,進(jìn)一步加深了以下幾個方面的認(rèn)識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容,迫切需要各級政府加大支持,強(qiáng)力推動。二是必須堅持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會管理中一項重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施,積極引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會氛圍至關(guān)重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識、法制意識和維權(quán)意識,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。
在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,工作中還存在不少問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計評價和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱,業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求,隊伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問題的存在,必須引起高度重視,采取有效措施,在今后工作中加以解決。
二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際看,歐債危機(jī)日益惡化,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭,外部環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看,當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢整體向好,進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到,當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問題仍然突出,從企業(yè)來看,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán),品牌意識不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新能力不夠,企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識不足,總之,企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。
為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo),要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,培育一批知名品牌,加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來,統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來,緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西,積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。做好今年質(zhì)監(jiān)工作,對于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會和全國質(zhì)檢工作會議精神,始終堅持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平,努力維護(hù)質(zhì)量安全,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西,堅定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。
建設(shè)富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。
進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹立“大質(zhì)量”觀念,實(shí)現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機(jī)制。堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作原則,健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制,將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級政府工作績效考核體系,推行質(zhì)量問題約談制度,加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營造“大質(zhì)量”氛圍。深入開展“質(zhì)量月”等活動,廣泛開展宣傳教育活動,不斷提高全社會的質(zhì)量意識、法制意識、安全意識和維權(quán)意識,特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后,要大力宣貫,抓好細(xì)化落實(shí),努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。
進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重大項目,制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,認(rèn)定一批質(zhì)量過硬、群眾認(rèn)可、市場競爭力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度,督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量,讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為,營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。
進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推動設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項資金,出臺標(biāo)準(zhǔn)化成果獎勵政策。深入推進(jìn)民生計量,推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強(qiáng)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善量值傳遞和溯源體系,規(guī)范計量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,全面規(guī)范認(rèn)證市場秩序;采取有效措施,鼓勵企業(yè)開展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,試點(diǎn)開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗證,做好食品檢驗實(shí)驗室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作,推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實(shí)驗室資質(zhì)評定與實(shí)驗室建設(shè)管理聯(lián)動機(jī)制。
進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照國家建設(shè)社會信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺,整合質(zhì)量信用信息,加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動,及時、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會的作用,大力促進(jìn)質(zhì)量誠信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度,加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題,努力營造注重質(zhì)量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動,將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動、區(qū)域性質(zhì)量對比提升活動,加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創(chuàng)建工作,爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度,全面開展質(zhì)量狀況分析,開展重點(diǎn)產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析,定期向各級政府提交分析報告,向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報,向社會發(fā)布。
(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西,毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。
和諧社會,安全為先。我們必須始終堅持以人為本,切實(shí)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。
加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律,掌握科學(xué)監(jiān)管方法,不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。要按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層”的原則,落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對涉及健康安全、國計民生的重點(diǎn)產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管,制定企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序,推進(jìn)實(shí)施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動”,繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品,開展專項打假行動,嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機(jī)制,全面實(shí)施明察暗訪、掛牌督辦和稽查。
建議書。
等制度。要繼續(xù)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。
加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)打擊,嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件,嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點(diǎn),對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理,對涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治,督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制、出廠檢驗、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系,確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,依法責(zé)令企業(yè)整改,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè),堅決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治。堅持“打、治、建”相結(jié)合,對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治,規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大質(zhì)量安全風(fēng)險管理力度。深入開展風(fēng)險管理研究,全面分析產(chǎn)品風(fēng)險、工作風(fēng)險和隊伍風(fēng)險,下大力建立起以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費(fèi)品、高風(fēng)險產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測,著力構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究,認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險源,抓好風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警與處置,建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范信息報送渠道,盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識的信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警通報力度,做好風(fēng)險防范準(zhǔn)備,增強(qiáng)風(fēng)險處置的主動性、科學(xué)性和有效性。
(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西,全力以赴服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
貫徹落實(shí)省政府與國家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》,充分發(fā)揮市場準(zhǔn)入、能源計量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合,切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、haccp認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證,促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作,抓好國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等手段,支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌,組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。
加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國家產(chǎn)業(yè)政策,對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的,堅決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制,科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設(shè),為重點(diǎn)節(jié)能工程和重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)提供計量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作,加快特種設(shè)備能效測試與評價技術(shù)能力建設(shè),開展特種設(shè)備節(jié)能檢測服務(wù)。加大執(zhí)法力度,對實(shí)施能效標(biāo)識管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動要嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè),塑造廉潔高效形象。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來越重,社會期望越來越高,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作風(fēng)突出問題,努力塑造廉潔高效的部門形象。
加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實(shí)開展“六五”普法,舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門,年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調(diào)研工作,加大對質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過程中遇到的實(shí)際問題,切實(shí)做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作,組織行政許可窗口考核評比,繼續(xù)做好非行政許可項目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范制作案卷文書,繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執(zhí)法辦案水平。
加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式,爭取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質(zhì)檢中心的籌建任務(wù),并通過國家質(zhì)檢總局驗收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》,嚴(yán)格審核省級技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目;根據(jù)國家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》,推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,力爭到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求,加快形成以國家級、省級為龍頭、設(shè)區(qū)市級為骨干、縣級為補(bǔ)充的檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺。加大科研經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新科研激勵機(jī)制,把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險監(jiān)測結(jié)合起來,加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗檢測質(zhì)量,嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計劃,調(diào)研、啟動“金質(zhì)工程”二期項目。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開的黨的會議精神,深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機(jī)制,著力推進(jìn)競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評價機(jī)制,完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照省委省政府的決策部署,穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。
加強(qiáng)基層能力建設(shè)?;鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)?;鶎幼钇D苦,基層最困難,基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點(diǎn)面向縣級質(zhì)監(jiān)局,多方爭取政策支持,努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題,特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量,大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊伍現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高基層干部隊伍素質(zhì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排,認(rèn)真開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動,切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查和辦案力度,切實(shí)防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象,堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品“保護(hù)傘”的行為。
加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神,將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項重要工作來抓,構(gòu)筑具有時代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè),匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動,組織開展各類文體活動。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),主動策劃組織形象傳播活動,加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切問題,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。
同志們,建設(shè)富裕和諧秀美江西,質(zhì)監(jiān)工作大有可為,也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質(zhì)檢總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,以昂揚(yáng)向上的精神和堅韌不拔的意志,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省,努力服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做。
工作報告。
具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機(jī)會我先談兩方面意見與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗,站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)??偟膩砜矗兴狞c(diǎn)印象深刻:
一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報,政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進(jìn)大會,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會,組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個,培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項,全部采用國際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進(jìn)有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實(shí)保障了g20杭州峰會特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來,全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面,省質(zhì)安院和方圓檢測集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實(shí)行檢驗檢測機(jī)構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行“先證后核”當(dāng)場許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)有了新突破,去年新增國家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個國家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說,20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識。面對新的形勢,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳,抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。
關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機(jī)制,加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機(jī)制,推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問題,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計劃表,擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作。“浙江制造”是區(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護(hù)市場秩序。一是要進(jìn)一步簡政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績,嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實(shí)現(xiàn)干部隊伍健康成長。
同志們:
今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,認(rèn)真總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在此,我代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀,并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,對大家付出艱辛所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
黨的xx大,是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大報告,深入貫徹xx大精神,是當(dāng)前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務(wù)?!叭齻€代表”重要思想是xx大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐“三個代表”重要思想,落實(shí)到工作中就是要堅持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢,為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務(wù)。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng),形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。
xx大報告指出,要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致,深化改革,開拓進(jìn)取,各項工作取得了顯著成績:一是認(rèn)真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴(yán)格把關(guān)、深入打假、確保安全,為我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的要求,努力從源頭上抓質(zhì)量,初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化計量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度,有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項普查整治的同時,積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險品等專項整治,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實(shí)施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務(wù),加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系,積極扶優(yōu)扶強(qiáng),并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會的質(zhì)量意識。四是隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強(qiáng),隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹立了比較好的部門形象。
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到20xx年,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到20xx年,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番,全面建成小康社會,率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說來:一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務(wù),為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績,又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對工作中遇到的矛盾、困難和問題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,通過深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信,在xx大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)指引下,有各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在全社會的高度關(guān)注和大力支持下,只要我們團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺階,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù),概括起來就是:圍繞“一個中心”,堅持“一條主線”;落實(shí)“兩項責(zé)任”,統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”,建設(shè)好“三個體系”;抓好“四個轉(zhuǎn)變”,開拓“四個方面市場”;實(shí)現(xiàn)“五個方面的目標(biāo)”;抓好“八個方面的重點(diǎn)工作”。這個概括很準(zhǔn)確,很全面,我完全贊成,大家要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)堅持質(zhì)量振興,推動我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技綜合實(shí)力的集中表現(xiàn),質(zhì)量是生命線,沒有質(zhì)量就沒有效益,就沒有市場競爭力。因此,堅持質(zhì)量振興,堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,也是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo),增強(qiáng)我省綜合實(shí)力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動,大力宣傳質(zhì)量法規(guī),增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識,促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作,要把好企業(yè)開業(yè)關(guān),第一,要從生產(chǎn)許可證入手,建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機(jī)制。對關(guān)系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品,必須實(shí)行嚴(yán)格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件,無產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二,要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,加強(qiáng)對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三,要把好產(chǎn)品的出廠關(guān),確保進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,擴(kuò)大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度,通過監(jiān)督抽查等手段來實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),要認(rèn)真做好處理工作,該整改的要責(zé)令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該強(qiáng)制收回的要強(qiáng)制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才,水旺局長在工作報告中說,今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查,我認(rèn)為這項工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益這個中心,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作,特別是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,要瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),尤其是國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化是一項技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,各行各業(yè)的提升都離不開它,我們要按照“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌”的方針,進(jìn)一步加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度。只有標(biāo)準(zhǔn)跟上去了,企業(yè)的競爭力才能提升,產(chǎn)品才能叫得響,打得出去。
(二)大力推進(jìn)名牌帶動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌?!傲⒚褡逯練猓瑒?chuàng)世界名牌”是對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。xx大報告指出,要“加快形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出,我省要實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來帶動技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程,可以促進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,對我省綜合實(shí)力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要工作,一定要在聯(lián)席會議制度下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與,公平公開公正,依法依規(guī),積極主動把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。
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