總結(jié)是一種對自己的負責和尊重,也是對他人的分享和幫助。寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的邏輯和合理的條理。下面的總結(jié)范文都是經(jīng)典之作,其中蘊含著深刻的思想和感悟,歡迎大家參考。
古村落保護篇一
人才興則產(chǎn)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)強則人才聚。近年來,貴州省三都縣把人才資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一資源,深化人才體制機制改革,出臺《人才強縣二十條措施》,以“產(chǎn)才融合”發(fā)展模式讓產(chǎn)業(yè)興旺起來,助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
以產(chǎn)聚才,既引“項目”也引“人才”。
項目對人才具有“磁吸”作用,只要打造好“產(chǎn)業(yè)榜”,就能引來一家企業(yè),帶來一個團隊“揭榜掛帥”,領(lǐng)銜一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三都縣用好招商引資優(yōu)惠政策,發(fā)布重大產(chǎn)業(yè)項目引進人才、資金、管理等要素需求,提供優(yōu)惠政策和“一站式”引進服務(wù),招引人才團隊揭榜領(lǐng)銜產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,推動人才與產(chǎn)業(yè)項目深度融合,實現(xiàn)招才引智與招商引資雙軌并進。20xx年以來,招引人才團隊到三都發(fā)展20xx萬規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)項目12個,其中,四川首手農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司投資1.5億元發(fā)展羊肚菌產(chǎn)業(yè)鏈,并發(fā)揮公司技術(shù)人才團隊優(yōu)勢,為群眾提供技術(shù)指導、技術(shù)培訓、管理培訓,帶動群眾發(fā)展羊肚菌高效產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)研結(jié)合,既出“成果”又育“人才”。
科研院所既能解民生多艱,又能育天下英才,只要部門“牽線搭橋”,他們就能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“添智增才”。三都縣深化“校企合作”,依托貴州大學、省農(nóng)科院、省植保站、黔南師院、縣民族中等職業(yè)中學等科研院校技術(shù)優(yōu)勢,整合縣內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)(合作社)等平臺實訓資源,打造“產(chǎn)學研”人才培育平臺,實現(xiàn)平臺技術(shù)研究、生產(chǎn)、人才培育一體化發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。目前,我縣共打造糧油作物綠色增產(chǎn)增效技術(shù)示范推廣、農(nóng)作物病蟲害綠色綜合防治等13個農(nóng)業(yè)示范基地,依托示范基地開展水稻旱育秧不同栽培方式、水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)研究、馬鈴薯不同施肥方式等課題研究,累計發(fā)表論文5篇,培訓實用農(nóng)業(yè)技術(shù)1.5萬人次。
選才促產(chǎn),既得“賢才”又興“產(chǎn)業(yè)”。
民間從不缺人才,缺的是發(fā)現(xiàn)人才的“伯樂”。三都縣制定《優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng)管理辦法》,分層分類建立鄉(xiāng)土人才庫,分類選拔出優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,建立優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培訓基地,推動傳統(tǒng)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳承,累計組織開展馬尾繡、蠟染等技能培訓1.5萬人次。制定《關(guān)于凝聚鄉(xiāng)賢力量鞏固脫貧攻堅成效助推鄉(xiāng)村振興的實施意見》,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢,構(gòu)建“一鎮(zhèn)一會、一村一會”格局,引導各方資金、人脈、技術(shù)、項目等向產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線集聚,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如大河鎮(zhèn)積極發(fā)揮社會鄉(xiāng)賢人士的技術(shù)優(yōu)勢和市場資源優(yōu)勢,助力建成6萬余畝茶園、2萬畝水果和壩區(qū)常年1萬畝蔬菜基地。
古村落保護篇二
xx村傳統(tǒng)村落位于xx河東側(cè),由6個組村民的聚居形成的一條街道,俗稱茶馬古道上的“xx驛站”。村落東靠青山,西靠xx河,村落傳統(tǒng)建筑集中連片,建于河谷平壩。xx站地形獨特,小鎮(zhèn)場頭小,場尾大,再加上周邊河床、地質(zhì)的相伴,站在后山觀看,像個葫蘆。場頭有一條直通大云寺廟的緩步坡路,不到百米。寺廟門前有一棵幾百年的大楨楠樹,大樹連著路,大路連著xx站坊頭,故此有“金錢吊葫兒”之說。
根據(jù)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃和“修舊如故”的'原則,對xx村民居的興盛店和中和店進行修繕,在修繕過程中保持了原有的外部形狀以及構(gòu)造方式,沒有破壞xx驛站的整體風貌。同時鼓勵和支持民居房屋所有權(quán)人按相關(guān)要求進行整治修繕,但明確要求所有者不能隨意拆毀鄉(xiāng)土建筑。
該村落采用分散式供水方式來滿足村民飲用水需求,水源來自后山的袁家?guī)r(小地名),污水采用直排的方式,一般用于農(nóng)業(yè)灌溉、清洗路面等等。電力引自大田壩鄉(xiāng)的照射平變電站和石龍電站,電力線采用架空敷射的方式,目前能夠滿足村民的一般生活用電的需求。電信線引自xx縣電信局。電信線采用架空敷設(shè)的方式。能源主要采用電能。村落內(nèi)建有垃圾池,垃圾采用轉(zhuǎn)運方式進行處理。村內(nèi)修建了村道、聯(lián)戶路等,交通更加方便,在主干道安裝了路燈?,F(xiàn)在正在修建xx大橋,建成后到xx村的交通更加方便。
xx村列入全國重點文物保護單位1處,即xx站,列入縣級文物保護單位3處,分別為興盛店、戲臺、興發(fā)店,同時還有很多古井、古橋、古碑等并沒有列入文物保護單位,如村內(nèi)的古碑兩處,一是曬經(jīng)寺古碑;二是刻有“茶馬古道xx驛站”的碑文。村內(nèi)保存的古井有多處,對曾為飲用水源的古井進行修繕,并清理干凈周圍雜草;村內(nèi)仍在使用的石拱橋——平鎮(zhèn)橋,已對其進行加固維修。
村落內(nèi)有一處地質(zhì)災害隱患點,隱患點所危及的人戶全部張貼“兩卡”,并組織進行應急演練,熟悉逃生路線,在發(fā)生災害的第一時間能夠快速逃離危險區(qū),安排專人負責監(jiān)測隱患點,并要求監(jiān)測員在雨前、雨中、雨后都進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)異情,及時上報、處理。建立群測群防機制,最大程度的減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
對村落內(nèi)已列入文物保護單位的戲臺和興盛店進行修繕,戲臺修繕完成后,在此戲臺進行了多次文藝表演,在xx驛站舉行長街宴,得到各界人士的認可和好評,使更多的人了解了xx村這個傳統(tǒng)村落。
xx村xx驛站緊畔xx河下游,依山傍水,登高遠望,蔚為壯觀。這一歷史遺產(chǎn)將會給人們以及xx旅游事業(yè)增光添彩,提供良好平臺。
古村落保護篇三
近年來,隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,傳統(tǒng)村落的保護成為一個熱點話題。作為一個古老文化的載體,傳統(tǒng)村落承載著歷史的記憶和文化的遺產(chǎn)。為了保護這些寶貴的資源,許多地方開始重視傳統(tǒng)村落的保護工作。在參與傳統(tǒng)村落保護的過程中,我深刻體會到了傳統(tǒng)村落保護的重要性和方法。在下面的文章中,我將分享我的心得體會。
首先,在傳統(tǒng)村落保護的過程中,社會各界的參與非常重要。傳統(tǒng)村落的保護不僅僅是政府的責任,更需要全社會的共同努力。政府應該制定相關(guān)的政策和規(guī)劃,明確保護方向和目標。同時,社會各界也應該積極參與其中,提供各種資源和支持,共同推進傳統(tǒng)村落的保護工作。只有廣泛凝聚社會各方的力量,才能更好地保護傳統(tǒng)村落,傳承和弘揚傳統(tǒng)文化。
其次,在傳統(tǒng)村落保護中,信息的傳遞和宣傳也非常重要。傳統(tǒng)村落的保護需要引起公眾的注意和重視,讓人們了解傳統(tǒng)村落的歷史和文化價值。為此,應該充分利用各種傳播途徑,如宣傳報道、社交媒體和展覽活動等,向公眾介紹傳統(tǒng)村落的保護工作和取得的成果。只有讓更多的人了解和關(guān)注傳統(tǒng)村落保護的重要性,才能形成廣泛的保護共識,推動傳統(tǒng)村落保護工作向前發(fā)展。
此外,傳統(tǒng)村落保護中的技術(shù)手段也非常關(guān)鍵。在現(xiàn)代科技的支持下,許多先進的技術(shù)手段可以幫助我們更好地保護傳統(tǒng)村落。例如,利用無人機和衛(wèi)星遙感技術(shù),可以對傳統(tǒng)村落進行全景、高清的測繪和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應的保護措施。同時,利用數(shù)字化技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù),可以將傳統(tǒng)村落保存下來的文化遺產(chǎn)重新呈現(xiàn)給公眾,達到保護和傳承的目的。因此,借助現(xiàn)代科技的力量,能夠更加高效和精確地保護傳統(tǒng)村落。
除此之外,傳統(tǒng)村落保護還需要注重可持續(xù)發(fā)展。在保護傳統(tǒng)村落的同時,我們還要考慮如何繼續(xù)發(fā)展,使傳統(tǒng)村落煥發(fā)新的活力。在傳統(tǒng)村落保護中,需要注重融入新鮮的元素和創(chuàng)新的理念,使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活相結(jié)合。通過開發(fā)旅游業(yè)、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方式,為傳統(tǒng)村落注入新的動力,實現(xiàn)村民的增收和村落的可持續(xù)發(fā)展。只有在保護傳統(tǒng)村落的同時注重發(fā)展,才能真正實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的傳承和保護工作的長久可持續(xù)。
最后,傳統(tǒng)村落保護需要長期堅持和持續(xù)努力。傳統(tǒng)村落保護工作是一項系統(tǒng)工程,不是一蹴而就的。需要各方的共同努力和長期投入。在傳統(tǒng)村落保護過程中,還會遇到各種困難和挑戰(zhàn),需要我們保持激情和耐心,堅持不懈地推進工作。只有持之以恒地保護,才能使傳統(tǒng)村落真正得以保留和傳承,為后代子孫留下精神財富。
總而言之,傳統(tǒng)村落保護是一項重要的工作,涉及到政府、社會各界和個人的共同努力。在實踐中,我們應該注重社會參與、信息傳遞、技術(shù)手段、可持續(xù)發(fā)展和長期堅持等方面的工作。只有這樣,才能更好地保護傳統(tǒng)村落,傳承和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。讓我們共同為傳統(tǒng)村落保護的事業(yè)努力奮斗!
古村落保護篇四
為貫徹落實溫家寶在中央文史館成立60周年座談會關(guān)于“古村落的保護就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對于物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護”的講話精神和加強保護工作的指示,摸清我縣傳統(tǒng)村落底數(shù),加強傳統(tǒng)村落保護和改善,特制訂本方案。
一、調(diào)查目的和意義。
我縣傳統(tǒng)文化的根基在農(nóng)村,傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn),是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體。由于保護體系不完善,同時隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,一些傳統(tǒng)村落消失或遭到破壞,保護傳統(tǒng)村落迫在眉睫。開展傳統(tǒng)村落調(diào)查,全面掌握我縣傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、價值及其生存狀態(tài),是認定傳統(tǒng)村落保護名錄的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建科學有效的保護體系的重要依據(jù),是摸清并記錄我縣傳統(tǒng)文化家底的重要工作。
二、調(diào)查對象。
傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值,應予以保護的村落。符合以下條件之一的村落列為調(diào)查對象:
1、傳統(tǒng)建筑風貌完整。
歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等建筑集中連片分布或總量超過村莊建筑總量的1/3,較完整體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風貌。
2、選址和格局保持傳統(tǒng)特色。
村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景。村落格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化,鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
該傳統(tǒng)村落中擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、民族或地域特色鮮明,或擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù)。
三、進度安排。
1、組織學習階段(4月28至5月5日)組織住建局、文化局、文物局、財政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學習研究住建部建村58號《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》文件精神。同時住建局、文化局、文物局、財政局4家聯(lián)合成立成立由縣主要領(lǐng)導為組長的傳統(tǒng)村落調(diào)查小組,負責全縣傳統(tǒng)村落調(diào)查的組織、指導和監(jiān)督。
調(diào)查的村落。對符合條件的村,開展入村調(diào)查,并按“一村一表”的要求如實完整填寫登記表,拍攝相應照片和收集有關(guān)圖件。調(diào)查村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等,具體見《傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表》(附件)。
3、組織上報(2012年6月2日至6月20日)整理調(diào)查成果,組織材料、裝訂成冊上報市建設(shè)局。
四、推進措施。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。
認真學習“通知”的精神和有關(guān)要求,充分提高對“傳統(tǒng)村落調(diào)查”的認識,要積極向政府匯報調(diào)查工作進度,提高工作的積極性、主動性,保質(zhì)保量的完成本次調(diào)查工作。
2、積極籌資,保障經(jīng)費。
根據(jù)國家四部聯(lián)合文件要求此次傳統(tǒng)村落調(diào)查經(jīng)費原則上由地方解決,縣財政部門要籌措資金、安排專門的工作經(jīng)費,用于此次調(diào)查的經(jīng)費,為高標準、高質(zhì)量完成調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。
3、加強協(xié)調(diào)配合。
傳統(tǒng)村落調(diào)查實施工作,是住建局、文化部、文物局、財政局四家聯(lián)合辦公,需要各部門相互配合,形成合力,各部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,在工作組的領(lǐng)導下,共同完成此次調(diào)查任務(wù)。
五、組織領(lǐng)導。
為了加強傳統(tǒng)村落調(diào)查實施工作力度,順利推進工作進展,特成立工作領(lǐng)導組織機構(gòu)。
組長:縣政府縣長。
副組長:縣政府副縣長。
成員單位:肇源縣住建局。
肇源縣文化局。
肇源縣文物局。
肇源縣財政局。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長222擔任。
古村落保護篇五
***村位**市***鎮(zhèn),緊鄰**河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,2013年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團結(jié),戰(zhàn)斗力強;干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
**村地理位置優(yōu)越,地處**河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積70多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向。
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時機,但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實施“美麗鄉(xiāng)村”立項建設(shè),請求上級領(lǐng)導給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計的幫助。
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古村落保護篇六
我自愿配合并積極參加xx村美好鄉(xiāng)村建設(shè),自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生,接受美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會監(jiān)督,遵守村規(guī)民約。為此,承諾如下:
1、自覺維護房前屋后和院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,不亂貼、亂畫、亂掛、亂搭、亂扔,農(nóng)產(chǎn)品堆放有序,保持院內(nèi)和周邊環(huán)境衛(wèi)生。
2、不露天焚燒秸稈和垃圾。
3、不在屋檐下、道路旁及公共場所堆放雜物和晾曬農(nóng)產(chǎn)品,保證道路暢通,無人為路障。
4、不亂停放車輛,統(tǒng)一停放在院子或停車場。
5、不在房前屋后栽種蔬菜,不散養(yǎng)家禽、家畜。
6、自覺養(yǎng)護房前屋后樹木、花草。
7、自覺接受環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。
本戶自愿遵守承諾內(nèi)容。
xx村美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(簽章):
承諾人(簽字):
你可以到潢川利民科技一對一根據(jù)你們當?shù)氐那闆r,專門定制生產(chǎn)適合你們當?shù)厍闆r的太陽能路燈。
古村落保護篇七
“文化”是相對于經(jīng)濟、政治而言的人類全部精神及其產(chǎn)品。而傳統(tǒng)文化是在長期歷史發(fā)展中形成并保留在現(xiàn)實生活中、具有相對穩(wěn)定性的文化。文化是一種社會精神力量,沒有文化的繼承就沒有文化的積累。社會實踐是文化創(chuàng)作的源泉,立足于社會實踐、是文化創(chuàng)作的基本要求,也是文化創(chuàng)新的根本途徑。我們不能離開傳統(tǒng),空談文化創(chuàng)新,任何時代的文化,都離不開對傳統(tǒng)文化的繼承,對于一個民族和國家來說,如果漠視傳統(tǒng)文化,將會失去文化創(chuàng)新,失去時代精神的根基。
我們偉大的中華人民共和國,有著五千年的輝煌歷史。由于地方和氣候等條件差異,不同的地方形成不同的風俗文化,相互交接,構(gòu)成了我們中華文化的多樣性。其中,我們古老的佛山,有著上千的文化歷史,文化風俗,更是嶺南文化的帶領(lǐng)著。由于佛山有著獨特的水鄉(xiāng)風情,出現(xiàn)了以陶瓷、木板年畫、剪紙和秋色代表的傳統(tǒng)文化。
在佛山境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的造跡記載,早在二千多年以前,佛山就已經(jīng)有燒制陶瓷的作坊,他們的陶瓷不但制作精美,而且技術(shù)在世界上有著領(lǐng)先水平。據(jù)說,佛山的陶瓷出口到國外,價格比黃金還貴??梢?,這一項傳統(tǒng)文化有著深厚的歷史底蘊。時至今天,佛山人民不但繼承這一傳統(tǒng)文化,還給予了飛躍式的發(fā)展。在石灣,一間又一間大型陶瓷制造廠拔地而建,一件又一件精美的陶瓷公仔。在五百年的龍窯——南風古灶中煉成,這是值得我們佛山人自豪,體現(xiàn)文化在發(fā)展過程中繼承,在繼承的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。
與此相反的是佛山木板年畫這一項傳統(tǒng)文化,在歷史上曾經(jīng)是如此的風騷,有著許多制作工場。時至今天,這一項傳統(tǒng)文化逐漸失去了群眾基礎(chǔ),工場也一間一間關(guān)閉,只剩下幾間作坊苦苦經(jīng)營。木板年畫面臨失傳。它作為一項文化藝術(shù),被稱為民族精神火炬,是佛山文化乃至中國燦爛文化的重要組成部分,應該加以挽救發(fā)展,讓它重獲生機,繼承發(fā)展。
對于傳統(tǒng)文化,不管是贊成還是反對,誰也不能不面對它的影響,一個民族,一個國家,只有發(fā)揮傳統(tǒng)文化的積極作用,克服傳統(tǒng)文化的消極作用,才能興旺發(fā)達。
傳統(tǒng)文化是一筆難以預料的財富,它猶豫一個邁向天堂的階級,它能夠增強我們對民族的認同感,為我們的精神提供了棲息之地,同時也豐富了我們精神樂園,同樣的我們面對一些有著不良影響的因素,它的存在局限了我們的思想,抑制了我們的發(fā)展,控制了我們的取向。
我們要根據(jù)傳統(tǒng)文化在現(xiàn)實生活中的作用,合理地使用或改造,在現(xiàn)今社會發(fā)展中,隨著我們的經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,優(yōu)異的傳統(tǒng)文化對于我們來說是一個良好的導向標,佛山的發(fā)展,有賴于我們的文化古跡,傳統(tǒng)文化的建筑有著優(yōu)美的藝術(shù)造型,豐富的藝術(shù)裝飾,例如:祖廟、梁園、清暉園等??另外佛山的陶瓷也推動了佛山乃及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平也提高了。為當?shù)氐陌l(fā)展提供了不少的幫助?;泟∫彩俏覀冞@里的特色,已經(jīng)延續(xù)了很長的時間了,具有悠久的歷史,蘊含著豐富的文化內(nèi)涵,它的發(fā)展使我們的精神樂園得到滿足。所以面對傳統(tǒng)文化,只有我們“取其精華,去其糟粕”我們就能發(fā)展自己當?shù)氐奶厣?,推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
為此,對于保護傳統(tǒng)文化,在此提出以下建議:
一、大力宣傳和繼承佛山特有傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化包括傳統(tǒng)習俗、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)思想。傳統(tǒng)習俗,對人們的物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生持久的影響,如我們佛山人民每年春節(jié)都會逛花街,元宵佳節(jié)都會吃湯圓,行通濟橋??這些傳統(tǒng)習俗到現(xiàn)在仍保持著。佛山傳統(tǒng)建筑,比較聞名的要數(shù)鍋耳屋了。文學藝術(shù),被稱為精神的火炬,傳統(tǒng)文藝,具有悠久的歷史,蘊藏著豐富的文化內(nèi)涵,如我們佛山的粵劇文化、剪紙藝術(shù)等等都是別樹一幟的傳統(tǒng)文化。
二、多舉行有關(guān)的活動或展覽,如粵劇表演、剪紙作品展覽等等。讓更多市民參與到其中。在欣賞表演、展覽的過程中,讓市民對佛山傳統(tǒng)文化有更深層次的認識,更是得到精神上的享受,思想上的啟示。
古村落保護篇八
第一條為了促進市民體育健身活動的開展,保障市民體育健身的權(quán)益,增強市民體質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國體育法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。
第三條市和縣級市、區(qū)體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的市民體育健身工作。
市和縣級市、區(qū)各有關(guān)部門應當按照各自的職責,做好市民體育健身工作。
第四條鼓勵市民參加體育健身活動,增進身心健康。
全社會應當關(guān)心和支持老年人、殘疾人參加體育健身活動。
第五條各級人民政府應當加強市民體育健身工作的領(lǐng)導,將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,為公共體育健身設(shè)施的建設(shè)和管理提供資金保障,保證公共體育健身設(shè)施適應市民體育健身的基本需要。
第六條各級各類體育社會團體應當依照國家社會團體管理的有關(guān)規(guī)定,在體育行政部門指導下,組織市民開展體育健身活動。
第七條每年8月8日為本市體育健身日。
第八條體育行政部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織編制公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃行政部門綜合平衡后,納入地區(qū)詳細規(guī)劃。
第九條各級人民政府應當按照國家對城鎮(zhèn)公共體育設(shè)施用地定額指標規(guī)定和當?shù)毓搀w育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,建設(shè)公共體育健身設(shè)施,保證街道、鎮(zhèn)均有一定規(guī)模的公共體育健身設(shè)施。
住宅區(qū)和村應當根據(jù)資源共享的原則,規(guī)劃和建設(shè)公共體育健身設(shè)施。
新建或者改建、擴建住宅區(qū),建設(shè)單位應當按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育健身設(shè)施。
按照規(guī)劃建設(shè)公共體育健身設(shè)施,有關(guān)單位和住戶應當給予支持和配合。
第十條街道、鎮(zhèn)和村公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、維護和更新經(jīng)費,除了由各級人民政府財政支出外,可以從體育彩票公益金中安排一定經(jīng)費予以保證。
新建或者改建、擴建住宅區(qū),按照規(guī)劃建設(shè)公共體育健身設(shè)施的經(jīng)費由建設(shè)單位負責,其維護和管理由物業(yè)管理企業(yè)負責。
鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人向公共體育健身事業(yè)捐贈資金或者設(shè)施。受贈單位或者使用人應當負責設(shè)施的維護和管理。
第十一條各級人民政府應當支持高等院校和科學研究機構(gòu)開展體育健身科學研究,推廣科學的體育健身項目和方法。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應當加強對開展體育健身活動的宣傳,刊登和播放科學、文明、健康的體育健身項目和方法。
第十二條市體育行政部門應當根據(jù)國家體質(zhì)測定標準,制訂市民體質(zhì)監(jiān)測方案,會同有關(guān)部門組織實施,并每年向社會公布市民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。
第十三條街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府在體育行政部門指導下,組織開展市民體育健身活動,為市民提供體質(zhì)測試服務(wù)。
城鎮(zhèn)應當發(fā)揮居民委員會等社區(qū)基層組織的作用,根據(jù)具體條件,組織開展業(yè)余、自愿、小型、多樣的體育健身活動。
農(nóng)村應當發(fā)揮村民委員會、基層文化體育組織的作用,開展適合農(nóng)村特點的體育健身活動。
第十四條學校必須開設(shè)體育課,開展廣播操和課外體育活動,每年至少舉行一次全校性的體育運動會。
學校應當實施學生體質(zhì)健康標準,加強對學生體質(zhì)的監(jiān)測。
第十五條機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當遵循因地制宜、小型多樣、注重實效的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營和工作的特點,制訂體育健身計劃,組織開展工前操、工間操等多種形式的體育健身活動。
第十六條公共體育場館應當全年向市民開放,并公布開放時間。在法定節(jié)假日和學校寒、暑假期間應當延長開放時間。
公共體育場館應當有部分場地在規(guī)定時間內(nèi)免費開放;收費的體育健身項目應當對老年人、殘疾人、學生實行優(yōu)惠。
第十七條提倡單位的'體育場館向市民開放。
在不影響教學的情況下,學校的體育場館應當向市民開放。
第十八條公共體育健身設(shè)施以及其他對外開放的體育健身設(shè)施應當符合下列基本要求:
(一)符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量標準;。
(二)建立維修、保養(yǎng)制度,保持設(shè)施完好;。
(三)在醒目位置上標明使用方法和注意事項。
第十九條體育行政部門應當加強對公共體育健身設(shè)施的監(jiān)督管理。
任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身設(shè)施。
公共體育健身設(shè)施拆遷或者改變用途的,按照國務(wù)院《公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條體育健身活動應當科學、文明、健康。
市民進行體育健身活動時,應當遵守體育健身活動場所的規(guī)章制度,愛護體育健身設(shè)施,不得影響他人的正常工作和生活,不得借體育健身為名進行非法活動。
第二十一條實行社會體育指導員制度。
社會體育指導員為市民體育健身活動提供公益性指導服務(wù),向市民宣傳科學健身知識。
社會體育指導員必須持有體育行政部門頒發(fā)的技術(shù)等級證書。
公共體育場館和有條件的單位應當按照項目要求配備社會體育指導員。
第二十二條違反本條例規(guī)定,新建或者改建、擴建住宅區(qū)未按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育健身設(shè)施的,由規(guī)劃行政部門責令建設(shè)單位限期補建;逾期不補建的,由體育行政部門組織實施補建,其建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔;建設(shè)單位既不補建,又不承擔建設(shè)費用的,由規(guī)劃行政部門處以建設(shè)費用二倍以上三倍以下罰款。
第二十三條違反本條例規(guī)定,侵占、破壞公共體育健身設(shè)施或者擅自改變公共體育健身設(shè)施使用性質(zhì)的,由體育行政部門責令限期改正;造成設(shè)施損壞的,應當賠償損失。
有前款所列行為,違反治安管理處罰的法律規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條體育行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條本條例自2002年3月1日起施行。
古村落保護篇九
近年來,隨著城市化的進程不斷加快,中國傳統(tǒng)村落的面臨嚴重的現(xiàn)代化沖擊和改造,許多珍貴的傳統(tǒng)村落正面臨著消失的危險。為了保護這些有著濃厚文化底蘊的傳統(tǒng)村落,不少機構(gòu)和個人投入到傳統(tǒng)村落保護與修復的工作中。在這個過程中,我深刻體會到傳統(tǒng)村落保護的重要性,并從中獲得了一些心得體會。
首先,傳統(tǒng)村落保護需要社會的廣泛參與。在我從事傳統(tǒng)村落保護的過程中,我發(fā)現(xiàn)只有政府和專業(yè)機構(gòu)的參與遠遠不夠,只有引導和動員社會廣泛參與,才能真正做到“熱點討論、全社會參與、共同推進、共建共享”。通過向社會公開村落保護的信息,征集建設(shè)和保存方面的建議,可以為傳統(tǒng)村落保護提供更多的資源和支持,并得到社會的廣泛關(guān)注,使傳統(tǒng)村落保護成為一種共識和行動。
其次,傳統(tǒng)村落保護需要堅持科學規(guī)劃。在傳統(tǒng)村落保護和修復的過程中,必須堅持科學規(guī)劃,不能簡單粗暴地以“重建”和“修舊如舊”為目標。傳統(tǒng)村落保護需要綜合考慮歷史、文化、環(huán)境等因素,合理規(guī)劃村落的功能、空間布局和建筑風格。同時,要尊重歷史的痕跡,保留和修復歷史建筑和文化景觀,讓傳統(tǒng)村落保持其獨特的歷史風貌和文化特色。
第三,傳統(tǒng)村落保護需要注重保護與開發(fā)的平衡。傳統(tǒng)村落的保護不能僅僅停留在保存古建筑和宣傳民俗文化的層面上,也要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)村落保護需要找到傳統(tǒng)村落與現(xiàn)代文明的結(jié)合點,發(fā)展以傳統(tǒng)文化為特色的鄉(xiāng)村旅游,以吸引更多的游客和投資者,增加村民的收入,改善農(nóng)村居民的生活條件,實現(xiàn)保護與發(fā)展的雙贏。
第四,傳統(tǒng)村落保護需要注重教育與傳承。傳統(tǒng)村落是我們的歷史記憶和文化根基,傳統(tǒng)村落保護的最終目的是為了他們能世代傳承下去。在傳統(tǒng)村落保護的過程中,要注重對當?shù)鼐用窈陀慰偷慕逃屗麄兩羁塘私鈧鹘y(tǒng)村落的文化價值和意義。此外,要加強對傳統(tǒng)文化的研究和傳承,培養(yǎng)更多的人才從事村落保護工作,傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化,使其在當代社會仍然有著獨特的價值。
最后,傳統(tǒng)村落保護需要加強國際合作。傳統(tǒng)村落的保護是一個全球性的問題,許多國家都面臨著類似的挑戰(zhàn)。因此,我們需要加強與其他國家的交流與合作,共同面對傳統(tǒng)村落保護的問題,分享經(jīng)驗與智慧。通過國際合作,可以借鑒其他國家的經(jīng)驗和成功案例,吸引國際資源和技術(shù),為傳統(tǒng)村落的保護提供更多的支持和參考。
總之,傳統(tǒng)村落保護是一項長期而復雜的工作,需要政府、專業(yè)機構(gòu)、社會各界以及每個人的共同努力。只有我們齊心協(xié)力,共同保護好這些傳統(tǒng)村落,才能使他們在現(xiàn)代社會中繼續(xù)煥發(fā)出自己獨特的魅力,讓傳統(tǒng)文化得到更好地傳承與發(fā)展。
古村落保護篇十
傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的重要載體,擁有獨特的的人文與自然景觀,以及強烈的地域文化特色,極具保存與保護價值。在城鎮(zhèn)化進程中,傳統(tǒng)村落的消失速度令人堪憂,保存狀況也是好壞不一。下文是江西省傳統(tǒng)村落保護條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了保護傳統(tǒng)村落,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第三條本條例所稱傳統(tǒng)村落,是指形成較早,擁有較為豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),具備一定歷史、文化、科學、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值,具有地域文化特色或者傳統(tǒng)風貌的村落。
第四條傳統(tǒng)村落的保護,應當遵循科學規(guī)劃、整體保護、搶救優(yōu)先、活態(tài)傳承、合理利用、兼顧發(fā)展、政府主導、社會參與的原則。
傳統(tǒng)村落保護應當注重完整性、真實性和延續(xù)性,堅持保護與改善村(居)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。
第五條縣級以上人民政府應當將傳統(tǒng)村落保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算,并根據(jù)實際安排保護發(fā)展資金。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合各類財政資金,用于傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、傳統(tǒng)建筑保護等工作。
第六條縣級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展,應當建立傳統(tǒng)村落保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落保護各項工作。
第七條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門負責全省傳統(tǒng)村落的保護和監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門在各自職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護和監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府文化(文物)、發(fā)展改革、旅游、財政、環(huán)保、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、民族宗教等部門,應當按照各自職責做好傳統(tǒng)村落保護相關(guān)工作。
第八條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的日常管理,履行以下職責:。
(二)制定傳統(tǒng)村落保護實施方案,組織實施保護發(fā)展項目;。
(三)協(xié)助落實消防安全、白蟻防治責任;。
(五)指導、督促村(居)民委員會做好傳統(tǒng)村落保護工作。
第九條傳統(tǒng)村落所在地村(居)民委員會具體做好以下工作:。
(一)參與傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的編制與實施,做好傳統(tǒng)村落保護和宣傳工作;。
(五)協(xié)助落實消防安全、白蟻防治責任;。
(六)對違反傳統(tǒng)村落保護規(guī)定和要求的行為,進行勸阻制止,并及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府有關(guān)部門報告。
第十條縣級以上人民政府可以采取以獎代補、民辦公助、風險補助等措施,引導社會資本投入傳統(tǒng)村落保護。
鼓勵自然人、法人和其他組織以捐贈、認領(lǐng)、租賃、投資、提供技術(shù)服務(wù)等方式,參與傳統(tǒng)村落保護。
第十一條傳統(tǒng)村落的保護與利用,應當調(diào)動原住村(居)民參與的積極性,保障原住村(居)民的合法權(quán)益,不影響原住村(居)民的生產(chǎn)生活。
第二章申報認定和規(guī)劃編制。
第十二條具備下列條件的村落,經(jīng)村(居)民會議或者村民代表會議討論同意,可以申報江西傳統(tǒng)村落:。
(三)村落格局鮮明且保存良好,體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式;。
(四)擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,民族或者地域特色鮮明,傳承形式良好。
(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價值的說明;。
(二)傳統(tǒng)格局和歷史風貌的現(xiàn)狀;。
(三)保護范圍;。
(四)不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的清單及照片;。
(五)村(居)民會議或者村民代表會議同意申報的意見;。
(六)保護情況、保護目標和保護要求。
第十四條申報江西傳統(tǒng)村落,由所在地縣級人民政府提出申請,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同文化(文物)等有關(guān)部門組織專家進行評估論證,提出審查意見,并報省人民政府批準。江西傳統(tǒng)村落經(jīng)批準后,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當自批準之日起二十日內(nèi)向社會公布。
江西傳統(tǒng)村落的評審認定程序和評價指標體系,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同文化(文物)主管部門制定。
申報中國傳統(tǒng)村落,按照國家規(guī)定的程序與條件,從已批準公布的江西傳統(tǒng)村落名錄中推薦。
第十五條傳統(tǒng)村落批準公布后,所在地縣級人民政府應當自批準公布之日起一年內(nèi),組織編制完成傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,并報上一級人民政府審批。
(一)保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍;。
(二)核心保護區(qū)和建設(shè)控制地帶的劃定;。
(三)保護措施和建設(shè)控制要求;。
(四)保護規(guī)劃分期實施方案及近期保護項目;。
(五)傳統(tǒng)格局、不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的分類保護要求及措施;。
(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承、傳播要求;。
(七)村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑;。
(八)村落人居環(huán)境規(guī)劃。
第十七條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的編制,應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,合理安排村民住宅建設(shè)用地。
傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃應當與村莊規(guī)劃的規(guī)劃范圍、基本內(nèi)容等相銜接。
第十八條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,應當經(jīng)村(居)民會議或者村民代表會議討論同意,并通過論證會等方式征求專家意見。所在地縣級人民政府應當將有關(guān)情況作為報送審批材料。
傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,所在地縣級人民政府應當將保護發(fā)展規(guī)劃草案予以公示,公示時間不少于三十日。
第十九條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準后,所在地縣級人民政府應當自批準之日起二十日內(nèi)向社會公布,并報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。所在地縣級人民政府應當在傳統(tǒng)村落的公共場所設(shè)置展示牌,公示本傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。
經(jīng)依法批準的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,不得擅自修改。有下列情形之一確需修改的,所在地縣級人民政府應當按照原制定程序編制、報批、公布和備案:。
(一)保護范圍內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)、環(huán)境發(fā)生重大變化的;。
(二)傳統(tǒng)村落發(fā)展定位、發(fā)展途徑發(fā)生變更的;。
(三)經(jīng)縣級以上人民政府評估論證需調(diào)整的;。
(四)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃批準機關(guān)認為應當修改的其他情形。
第三章保護與利用。
第二十條傳統(tǒng)村落應當整體保護,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風貌,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
第二十一條傳統(tǒng)村落的保護與利用應當注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性,保護傳統(tǒng)村落內(nèi)承載歷史記憶、農(nóng)耕文明的各類載體,傳承傳統(tǒng)習俗和傳統(tǒng)技藝。
第二十二條傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素,應當區(qū)分不同情況,采取相應措施,實行分類保護。
第二十三條縣級以上人民政府應當組織開展傳統(tǒng)村落普查工作,登記傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、現(xiàn)狀等情況,建立傳統(tǒng)村落保護管理信息系統(tǒng),按照一村一檔的要求制作傳統(tǒng)村落檔案,明確保護內(nèi)容和實施步驟等。
第二十四條對傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動,縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,依法核發(fā)規(guī)劃許可證。
第二十五條在傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)禁止進行下列違反保護發(fā)展規(guī)劃的活動:。
(一)開山、采石、取土、開礦、毀林開荒、填湖造地等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動;。
(二)占用保護發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、塔橋亭閣、堤壩涵洞、道路等;。
(三)修建生產(chǎn)或者儲存易燃易爆等危險物品的工廠、倉庫等;。
第二十六條除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以外,在傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)禁止新建、擴建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第二十七條在傳統(tǒng)村落建設(shè)控制地帶新建、改建、擴建房屋的,其色調(diào)、體量、高度、形式等應當與整體風貌相協(xié)調(diào),且不影響傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)輪廓線和主要視線走廊。
對與傳統(tǒng)村落整體風貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物可以通過補助、獎勵等方式,選擇有代表性的實施示范改造;由各級人民政府或者村(居)民委員會組織實施示范改造的,建筑物、構(gòu)筑物所有人或者使用人應當予以配合。
傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的維護修繕,應當遵循修舊如初的原則,采用傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料,并在傳統(tǒng)村落保護專家的指導下由傳統(tǒng)工匠施工。
縣級以上人民政府應當組織培訓傳統(tǒng)工匠,不斷提高傳統(tǒng)工匠的技術(shù)水平。
第二十八條縣級人民政府應當在傳統(tǒng)村落主要出入口設(shè)置標志牌。標志牌應當自保護發(fā)展規(guī)劃批準之日起九十日內(nèi)設(shè)置完畢。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀標志牌。
第二十九條縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,按照傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,改善居住環(huán)境和居住條件。
第三十條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應當組織開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,配備專門保潔人員,配置垃圾收運設(shè)施,實現(xiàn)垃圾無害化處理。
第三十一條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應當開展農(nóng)村污水治理和農(nóng)村河道綜合治理,保護和修復水塘、水井、溝渠等設(shè)施,完善污水收集管網(wǎng),建設(shè)集中式或者分散式污水處理設(shè)施。
第三十二條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當制定傳統(tǒng)村落防火安全和白蟻防治保障方案,并征求縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門以及文化(文物)主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見,報縣級人民政府備案。
傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)的消防安全布局、消防水源、消防通道等,應當按照有關(guān)的消防技術(shù)標準和規(guī)范設(shè)置,并配備火災報警、初起火災撲救等消防設(shè)施。確因傳統(tǒng)村落的保護需要,無法按照標準和規(guī)范設(shè)置的,由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門制定相應的防火安全保障方案,并報縣級人民政府批準。
傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會應當落實各項防火安全保障措施,建立專職或者志愿消防隊伍,定期組織開展防火巡查和檢查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練等。
第三十三條傳統(tǒng)村落中,具有歷史、文化、科學、藝術(shù)、教育價值,未公布為不可移動文物的建筑物、構(gòu)筑物,具備下列條件之一,可以認定為傳統(tǒng)建筑:。
(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等;。
(四)名人故居、舊居、紀念地以及具有歷史事件紀念意義的。
第三十四條縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門應當會同有關(guān)部門,開展傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑的普查,編制傳統(tǒng)建筑名錄,并征求利害關(guān)系人和專家意見,報本級人民政府批準后公布。
縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門對傳統(tǒng)建筑設(shè)置保護標志,建立傳統(tǒng)建筑檔案,并報上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門備案;對瀕危傳統(tǒng)建筑,應當組織編制搶救修繕計劃,報本級人民政府批準并實施。
自籌資金修繕傳統(tǒng)建筑且不改變傳統(tǒng)風貌的,縣級以上人民政府可以給予補助。
第三十五條傳統(tǒng)建筑的保護性利用應當與其歷史價值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應,不得擅自改變傳統(tǒng)建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀,不得危害傳統(tǒng)建筑及其附屬設(shè)施的安全。
第三十六條縣級以上人民政府應當將傳統(tǒng)村落的保護與利用納入本級旅游發(fā)展規(guī)劃。
鼓勵、支持對傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源進行合理開發(fā)利用,在傳統(tǒng)村落設(shè)立攝影繪畫、鄉(xiāng)村體驗游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等基地。
對傳統(tǒng)建筑可以進行保護性利用。鼓勵在符合消防安全的前提下,利用傳統(tǒng)建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習、展示場所和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪、民宿等,對歷史文化遺產(chǎn)進行展示。
第三十七條傳統(tǒng)村落進行旅游和商業(yè)項目開發(fā)的,傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應當對開發(fā)類項目進行可行性論證,對開發(fā)條件不成熟的,應當先予保護、禁止開發(fā);已經(jīng)實施開發(fā)的,應當加強保護,嚴格控制開發(fā)力度。
第三十八條傳統(tǒng)村落所在地集體經(jīng)濟組織可以利用傳統(tǒng)建筑、自然資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵當?shù)卮?居)民從事旅游經(jīng)營等相關(guān)活動,明確當?shù)卮?居)民合法權(quán)益的保障措施。
第三十九條傳統(tǒng)村落作為旅游景區(qū)的,景區(qū)經(jīng)營者應當與村(居)民委員會訂立。
合同。
約定收益分成、保護措施、禁止性行為等內(nèi)容保障集體經(jīng)濟組織和當?shù)卮?居)民的合法權(quán)益并從旅游收入中提取一定的比例用于傳統(tǒng)村落保護。
傳統(tǒng)建筑作為參觀游覽場所予以開放的,經(jīng)營者應當與傳統(tǒng)建筑所有人簽訂協(xié)議,約定收益分成、保護措施、禁止性行為等內(nèi)容。
第四十條傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域,縣級以上人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落保護示范區(qū)(縣)予以整體保護和合理利用。
縣級以上人民政府應當加強對保護示范區(qū)(縣)的保護和建設(shè),在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以優(yōu)惠。
第四十一條傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,適用有關(guān)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四章監(jiān)督檢查。
第四十二條縣級以上人民政府負責傳統(tǒng)村落保護工作的監(jiān)督檢查,定期組織有關(guān)部門和專家對本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護情況進行檢查與評估。
第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當對傳統(tǒng)村落保護工作進行日常巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違反保護發(fā)展規(guī)劃的行為,應當依法予以制止,并向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門報告。
第四十四條傳統(tǒng)村落經(jīng)批準公布后,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同有關(guān)部門對保護狀況和保護發(fā)展規(guī)劃編制及實施情況進行定期檢查和跟蹤監(jiān)測。
在定期檢查和跟蹤監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)存在未及時組織編制保護發(fā)展規(guī)劃、違反保護發(fā)展規(guī)劃開發(fā)建設(shè)、對傳統(tǒng)格局及傳統(tǒng)建筑保護不力等問題的,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同有關(guān)部門,及時向所在地縣級人民政府提出整改意見。
第四十五條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應當聘請傳統(tǒng)村落保護專家、村(居)民任監(jiān)督員,對傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的實施及村落內(nèi)建設(shè)活動進行監(jiān)督。
鼓勵建立傳統(tǒng)村落保護志愿者服務(wù)隊伍,引導公眾參與傳統(tǒng)村落保護和宣傳工作。
第四十六條已批準公布的傳統(tǒng)村落,因保護不力導致傳統(tǒng)資源受到嚴重影響的,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門,責成所在地縣級人民政府限期整改,采取補救措施。
整改到期后,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同文化(文物)主管部門,組織專家進行審核。審核未通過的,向所在地縣級人民政府提出瀕危警示通報。
傳統(tǒng)村落破壞情況嚴重且無法補救的,由傳統(tǒng)村落的批準機關(guān)從傳統(tǒng)村落名錄中除名并進行通報。
第四十七條對破壞或者擅自遷移、拆除、售賣傳統(tǒng)建筑、構(gòu)件的行為,村(居)民委員會應當及時勸阻制止,并按照村規(guī)民約予以處理。村(居)民委員會勸阻制止不力,導致嚴重后果的,停止撥付有關(guān)財政資金。
第五章法律責任。
第四十八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級人民政府責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:。
(一)未按照法定程序組織編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的;。
(四)未依法將批準的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃予以公布的。
第四十九條違反本條例第二十四條規(guī)定的,由上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條違反本條例第二十五條規(guī)定的,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴重后果的,對單位并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人并處一萬元以上二萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十一條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門責令改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十二條因保護不力導致已批準公布的傳統(tǒng)村落被列入瀕危名單的,由上級人民政府通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。已批準公布的傳統(tǒng)村落被除名的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級以上處分。
第五十三條在傳統(tǒng)村落保護工作中,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員,不履行法定職責,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分。
第五十四條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)另有法律責任規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六章附則。
第五十五條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落以外傳統(tǒng)建筑的保護與利用,參照本條例執(zhí)行。
第五十六條本條例所稱歷史環(huán)境要素,是指反映村落歷史風貌、構(gòu)成村落特征的要素,如塔橋亭閣、井泉溝渠、壕溝寨墻、堤壩涵洞、石階鋪地、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、生活、消防、防盜、防御的設(shè)施等。
第五十七條本條例自20xx年12月1日起施行。
認定標準。
1、現(xiàn)存建筑有一定的久遠度,文物保護單位的等級達到標準,傳統(tǒng)建筑的占地規(guī)模、現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑(群)和周邊環(huán)境保存有一定的完整性,建筑的造型、結(jié)構(gòu)、材料及裝飾有一定的美學價值,并有對傳統(tǒng)技藝的傳承。
2、傳統(tǒng)村落在選址、規(guī)劃等方面,代表了所在地域、民族及特定歷史時期的典型特征,并具有一定的科學、文化、歷史以及考古的價值,并與周邊的自然環(huán)境相協(xié)調(diào),承載了一定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
保護狀況。
一是城市擴張和工業(yè)發(fā)展突飛猛進,大批農(nóng)民入城務(wù)工,人員與勞動力向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,致使村落的生產(chǎn)生活瓦解,空巢化嚴重,已經(jīng)出現(xiàn)了人去村空――從“空巢”到“棄巢”。近20xx年我們在各地考察民間文化時,親眼目睹這一劇變對村落生態(tài)影響之強烈。
二是城市較為優(yōu)越的新的生活方式,成為愈來愈多年輕一代農(nóng)民傾心的選擇。許多在城市長期務(wù)工的年輕一代農(nóng)民,已在城市安居和定居,村落的消解勢所必然。
三是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是政府行為,撤村并點力度強大,所向披靡;它直接導致村落消失,是近20xx年村落急速消亡最主要緣由。
古村落保護篇十一
海峽兩岸之間最重要的、堅不可摧的紐帶,是我們共同享有的、從同一個祖先那里傳承而來的。它溝通著我們南北兩岸,是大陸與臺灣密不可分的聯(lián)系。
兩岸文化與兩岸,就像血液之于血管一般,是兩岸人民團結(jié)在一起的有力證據(jù),其重要性可見一斑。而我們,也應當將傳承兩岸文化視為自己的義務(wù)和責任。我們應當通過不斷的交流與研討,來溝通兩岸情誼,保護、延續(xù)我們特有的文化。
兩岸文化有哪些?若你真有心,就會發(fā)現(xiàn)兩岸文化早已浸潤在我們生活中。我們同宗同源,同說漢語,同說漢字,更有著幾乎一模一樣的習俗。不必說兩岸共同的特色美食蚵仔煎、春卷、肉粽等,也不必說兩岸基本一致的方言——閩南話。單是那發(fā)源于臺灣本土,由臺灣同胞和福建人民共同培育與喜愛的地方戲曲劇種——歌仔戲就值得我們好好探究。
歌仔戲自誕生后,兩岸戲班及藝人演出交流不斷,作為海峽兩岸人民共同創(chuàng)造、擁有的寶貴藝術(shù)形式,它是維系兩岸人民的精神文化的一條重要紐帶。
只是,隨著社會的進步,受現(xiàn)代文化藝術(shù)形式和流行風尚的影響,歌仔戲的發(fā)展空間極快地縮減了。歌仔戲現(xiàn)在主要在中、老年人之間流行;極少有青年人對其感興趣,這種現(xiàn)狀極大地影響了歌仔戲的延續(xù)與傳承。
在此,我向大家提出幾點倡議:
一、多了解兩岸傳統(tǒng)文化,學習這方面的知識;。
二、關(guān)注諸如歌仔戲、布袋戲、媽祖文化等傳統(tǒng)文化的傳承,自覺保護這些文化遺產(chǎn)。
三、多領(lǐng)會這些文化的美妙之處。
兩岸傳統(tǒng)文化是我們共有的財富,我們一定要自覺地愛護、傳承它們。
古村落保護篇十二
為了加強濕地保護,維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源可持續(xù)利用,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護、利用、管理等活動,應當遵守本條例。
第三條。
本條例所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水、適宜喜濕野生生物生存、具有重要生態(tài)功能的潮濕地域,主要包括湖泊濕地、河流濕地、庫塘濕地、沼澤濕地、泥炭濕地等。
濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地,是指列入國際重要濕地、國家重要濕地和省重要濕地名錄的濕地。國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定;省重要濕地的名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門審核,報省人民政府批準后公布。
重要濕地可以通過建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)、野生動物棲息地或者野生植物原生地等形式進行保護。
濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。
第四條。
濕地保護是一項重要的生態(tài)公益事業(yè)。
濕地保護工作應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用和可持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條。
濕地保護工作實行綜合協(xié)調(diào)、分部門實施的管理體制。
縣級以上人民政府應當加強對濕地保護工作的領(lǐng)導,建立綜合協(xié)調(diào)機制。省人民政府濕地保護綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負責研究和協(xié)調(diào)全省濕地保護工作中的重大問題。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)(漁)業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、交通運輸、衛(wèi)生、旅游等部門,在各自職責范圍內(nèi)做好濕地保護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當配合有關(guān)部門做好濕地保護工作。
第六條。
縣級以上人民政府應當將濕地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將濕地保護經(jīng)費納入財政預算。
第七條。
省人民政府林業(yè)、科技等部門應當組織、支持開展?jié)竦乇Wo、恢復的科學研究,積極推廣濕地保護、恢復的先進技術(shù)。
鼓勵大專院校、科研機構(gòu)以及科技人員開展?jié)竦乜茖W考察。
第八條。
各級人民政府及有關(guān)部門應當加強濕地保護的宣傳教育工作,開展多種形式的宣傳教育活動,提高公民濕地保護意識。對在濕地保護工作中做出顯著成績的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第九條。
公民、法人和其他組織都有保護濕地資源的義務(wù),對破壞、侵占濕地資源的行為有權(quán)檢舉或者控告。
第二章濕地保護規(guī)劃。
第十條。
省人民政府林業(yè)主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、旅游等主管部門編制全省濕地保護規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)上一級人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)(漁)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、旅游等主管部門編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
第十一條。
編制濕地保護規(guī)劃,應當與土地利用總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、水利和水土保持總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接,符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況,明確保護和合理利用的總體目標、階段目標、實施方案及主要措施。
第十二條。
編制濕地保護規(guī)劃,應當通過論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃,應當向社會公布。
第十三條。
經(jīng)批準的規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行,不得擅自修改;確需修改的,應當按照原編制和批準程序辦理。
第十四條。
縣級以上人民政府應當定期對濕地保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查,督促指導相關(guān)部門做好濕地保護工作。
第三章濕地自然保護區(qū)和濕地公園的建立。
第十五條。
具備下列條件之一的濕地,應當建立濕地自然保護區(qū):
(一)代表不同類型的典型天然濕地;。
(二)具有生物多樣性豐富特征或者珍稀、瀕危野生生物物種集中分布的濕地;。
(三)候鳥主要繁殖地、棲息地,以及遷徙路線上的主要停歇地;。
(四)對主要水生動物的洄游、棲息、繁殖、越冬有典型或者重要意義的濕地;。
(五)具有重要生態(tài)價值、經(jīng)濟價值或者重大科學文化價值及其他特殊保護意義的濕地。
第十六條。
濕地自然保護區(qū)根據(jù)國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定分為國家級、省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級。
濕地自然保護區(qū)的建立可以不受行政區(qū)劃和資源隸屬關(guān)系限制,按照濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性劃定。
第十七條。
國家級濕地自然保護區(qū)的建立,按照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》的規(guī)定辦理。
省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級濕地自然保護區(qū)的建立,分別由省人民政府有關(guān)濕地自然保護區(qū)主管部門、濕地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府向省人民政府提出申請。
跨兩個以上行政區(qū)域的濕地自然保護區(qū)的建立,由有關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后提出申請。
第十八條。
申請建立省級、設(shè)區(qū)的市級或者縣級濕地自然保護區(qū)的,應當組織專家對建立濕地自然保護區(qū)的必要性和可行性進行論證,并按規(guī)定提交下列材料:
(一)建立濕地自然保護區(qū)的申報書;。
(二)擬建濕地自然保護區(qū)的總體規(guī)劃;。
(三)擬建濕地自然保護區(qū)的科學考察報告;。
(四)擬建濕地自然保護區(qū)土地權(quán)屬證明材料;。
(五)擬建濕地自然保護區(qū)管理機構(gòu)及技術(shù)、管理人員配置情況等說明材料;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
省人民政府環(huán)境保護主管部門自收到申報材料之日起十個工作日內(nèi),完成申報材料的審查。對申報材料不完備的,應當及時要求申請單位補充申報材料;對不符合評審條件的,應當退回申請單位并說明理由。
第十九條。
省人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織自然保護區(qū)評審委員會對申報材料進行評審,提出審批建議,報省人民政府批準,并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和國務(wù)院有關(guān)濕地自然保護區(qū)主管部門備案。
自然保護區(qū)評審委員會認為不宜作為濕地自然保護區(qū)的,應當說明理由,并由省人民政府環(huán)境保護主管部門通知申請單位。申請單位自接到通知之日起半年內(nèi),可以向省人民政府環(huán)境保護主管部門提出復評申請。
經(jīng)批準建立的濕地自然保護區(qū)及其范圍,由省人民政府向社會公布。
第二十條。
濕地自然保護區(qū)所需管理經(jīng)費,由濕地自然保護區(qū)所在地的縣級以上人民政府安排。濕地自然保護區(qū)管理機構(gòu)也可以采取措施多渠道籌措資金,用于濕地自然保護區(qū)管理工作。
第二十一條。
對生態(tài)景觀優(yōu)美、生物多樣性豐富、科普宣傳教育價值明顯,以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有特殊保護價值的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和省級濕地公園。
國家濕地公園及其管理機構(gòu)的設(shè)立和職責按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新建濕地公園與自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等不得重疊或者交叉。
第二十二條。
設(shè)立省級濕地公園,應當向省人民政府林業(yè)主管部門提出申請報告,并提交下列材料:
(一)擬建濕地公園的總體規(guī)劃;。
(二)濕地資源的圖表、影像等資料及土地權(quán)屬證明材料;。
(三)擬建濕地公園管理機構(gòu)及技術(shù)、管理人員配置情況等說明材料。
省人民政府林業(yè)主管部門應當自收到申請之日起十個工作日內(nèi),完成對申報材料的審查。對申報材料不完備的,應當及時要求申請單位補充申報材料;對不符合評審條件的,應當退回申請單位并說明理由。
對符合評審條件的申請材料,省人民政府林業(yè)主管部門應當在二十個工作日內(nèi)會同水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、旅游等主管部門組織論證,提出審查意見,報省人民政府批準公布,并報國家林業(yè)主管部門備案。
第二十三條。
對有特殊保護價值,但不具備建立濕地自然保護區(qū)或者濕地公園條件的濕地,可以建立濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū),或者劃定為野生動物棲息地、野生植物原生地。
建立濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)或者劃定野生動物棲息地、野生植物原生地,由濕地所在地的縣級人民政府有關(guān)主管部門提出申請,報本級人民政府批準公布,并報省和設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門備案。
第二十四條。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當對重要濕地設(shè)立保護界標,保護界標應當標明濕地的類型和保護范圍。任何單位和個人不得破壞或者擅自移動重要濕地保護界標。
第四章濕地保護一般規(guī)定。
第二十五條。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當定期組織有關(guān)部門開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,加強濕地資源監(jiān)測,建立濕地資源數(shù)據(jù)庫。
省人民政府林業(yè)主管部門應當定期公布濕地資源調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果。
第二十六條。
縣級以上人民政府水行政主管部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應當維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
省人民政府對種植蔓荊等旱生植物改良沙化濕地的,應當予以鼓勵、扶持,將其納入防沙治沙工程。
第二十七條。
在濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當符合濕地保護規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)利用,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應當采取預防措施,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的有機農(nóng)藥,防止造成濕地環(huán)境的污染。
對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,其使用者應當回收。
第二十八條。
單位和個人向濕地引入生物新品種的,應當按照有關(guān)規(guī)定報請省級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門批準后方可實施。
縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)(漁)業(yè)主管部門對引進的生物新品種應當進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)對濕地造成危害的,應當及時報告本級人民政府和上一級人民政府林業(yè)或者農(nóng)(漁)業(yè)主管部門,并采取措施,消除危害。
第二十九條。
縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同林業(yè)主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)濕地旅游資源的普查評價工作,通過多種形式發(fā)布濕地旅游資源開發(fā)利用的相關(guān)信息,科學引導和管理濕地旅游資源的`合理開發(fā)利用。
在濕地區(qū)域不得開設(shè)破壞濕地生態(tài)環(huán)境的旅游項目;在濕地自然保護區(qū)、濕地公園內(nèi)建設(shè)旅游設(shè)施的,應當征得濕地自然保護區(qū)、濕地公園管理機構(gòu)的同意。
第三十條。
禁止在重要濕地范圍內(nèi)從事下列活動:
(一)非法圍(開)墾、填埋濕地,排放濕地水資源,或者修建阻水、排水設(shè)施;。
(二)擅自采砂、采礦、挖塘、揭取草皮;。
(六)擅自新建建筑物和構(gòu)筑物;。
(七)破壞重要濕地保護監(jiān)測設(shè)施及場地;。
(八)其他破壞重要濕地的行為。
第三十一條。
進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程,應當不占或者少占重要濕地;確需占用或者征收重要濕地的,應當符合土地利用總體規(guī)劃,征得省級林業(yè)主管部門的同意,并進行環(huán)境影響評價,依照有關(guān)土地管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第三十二條。
縣級以上人民政府應當加強對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地的保護,維護其生態(tài)功能。在城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展過程中,禁止侵占或者破壞濕地。確需占用的,應當征得同級林業(yè)主管部門的同意,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
縣級以上人民政府對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)退化的濕地,應當采取措施,恢復其生態(tài)功能。
第三十三條。
縣級以上人民政府應當逐步建立健全濕地生態(tài)補償機制。對依法占用濕地和利用濕地資源的,按照國家有關(guān)規(guī)定收費,用于濕地生態(tài)保護。對因保護濕地生態(tài)環(huán)境使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的,應當給予補償。具體補償辦法由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門制定,報省人民政府批準后實施。
第五章鄱陽湖濕地保護特別規(guī)定。
第三十四條。
鄱陽湖濕地保護適用本章的規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例濕地保護一般規(guī)定。
鄱陽湖濕地區(qū)域,包括鄱陽湖豐水期水體所能覆蓋的區(qū)域范圍內(nèi)具有調(diào)節(jié)周邊生態(tài)環(huán)境功能的水域、草洲、洲灘、島嶼等,具體范圍由省人民政府確定。
第三十五條。
鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應當加強水土保持和濕地植被保護與恢復工作,禁止在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的濕地自然保護區(qū)、濕地公園圍墾、毀草開墾、填埋濕地以及其他擅自改變濕地用途的行為。
第三十六條。
鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應當合理規(guī)劃,分類指導,引導生產(chǎn)經(jīng)營者從事種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。提倡采取圈養(yǎng)、輪牧、輪養(yǎng)等措施,適度控制牧畜、魚、蟹、蝦、蚌、菱、蓮等動植物的種養(yǎng)規(guī)模,保護濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的再生能力。
禁止在鄱陽湖濕地區(qū)域種植有礙濕地功能的林木。
第三十七條。
鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應當因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步增加沿湖地區(qū)農(nóng)民收入。有條件的地方可以依托鄱陽湖濕地自然保護區(qū)、濕地公園發(fā)展生態(tài)旅游。
第三十八條。
鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應當采取水旱輪作、改水改廁、生物滅螺、封洲禁牧等措施,預防和控制血吸蟲病的傳播。因防治血吸蟲病等向鄱陽湖濕地施放滅螺藥物,負責施藥的單位在施藥前,應當通報當?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)(漁)業(yè)主管部門和濕地自然保護區(qū)、濕地公園管理機構(gòu),共同采取防范措施,避免或者減少對野生動植物和生態(tài)環(huán)境的不利影響。
第三十九條。
每年10月1日至翌年3月31日為鄱陽湖候鳥越冬期。候鳥越冬期間,在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的國家級濕地自然保護區(qū)不得從事破壞候鳥棲息和覓食環(huán)境的活動。
每年3月20日至6月20日為鄱陽湖水域禁漁期;鄱陽湖魚類的越冬場所實行季節(jié)性輪流休漁禁港制度。
第四十條。
在候鳥越冬期,省人民政府林業(yè)、公安等部門和鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府,應當開展多種形式的候鳥保護宣傳活動,制定候鳥保護工作方案,加強候鳥保護,依法打擊獵捕候鳥和破壞候鳥生存環(huán)境的行為。
鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的濕地自然保護區(qū)和濕地公園管理機構(gòu),以及省人民政府林業(yè)主管部門設(shè)立的濕地保護監(jiān)測站,應當依法履行職責,加強執(zhí)法巡查,保護候鳥及其生存環(huán)境。
第四十一條。
鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的濕地自然保護區(qū)、濕地公園管理機構(gòu)應當建立健全珍稀水禽、水生野生動物救護機制,及時受理有關(guān)救護報告,對受傷、擱淺或者被困的珍稀水禽、水生野生動物采取緊急救護措施。
第四十二條。
在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)應當保證江豚和其他水生動物的洄游通道暢通。確需在洄游通道上修建水工程或者電力、航運等工程的,建設(shè)單位應當進行科學論證、評估,并征求農(nóng)(漁)業(yè)和有關(guān)濕地主管部門的意見;對有可能影響洄游通道暢通的,應當根據(jù)有關(guān)部門意見,采取其他補救措施。
第四十三條。
鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地,已退田還湖的地域禁止新建居民點或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物;退出后的舊房必須及時拆除。禁止移民返遷。
省人民政府有關(guān)部門和鄱陽湖濕地自然保護區(qū)所在地人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃,對濕地自然保護區(qū)內(nèi)人口居住較密集的,可以有計劃地組織移民。對遷出后仍從事農(nóng)業(yè)種植的移民,應當安置到人均耕地較多的地方;安排給移民的耕地,應當不低于當?shù)氐娜司鶚藴省?/p>
第四十四條。
省人民政府林業(yè)主管部門和鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府,應當依照國家和省有關(guān)規(guī)定,加強濕地保護工作的國際交流與合作,做好國際援助濕地項目的實施工作。
第六章法律責任。
第四十五條。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,破壞或者擅自移動濕地自然保護區(qū)界標的,由濕地自然保護區(qū)管理機構(gòu)責令限期恢復原狀,并處一千元以上五千元以下罰款;破壞或者擅自移動其他重要濕地保護界標的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復原狀,并處一千元以上五千元以下罰款。
第四十六條。
違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門責令停止違法行為,并視情節(jié)輕重予以處罰:
(一)擅自在重要濕地內(nèi)揭取草皮的,處每平方米十元以上二十元以下罰款。
(二)擅自以圍(開)墾、填埋、挖塘方式破壞重要濕地的,責令限期恢復原狀,處每平方米二十元以上五十元以下罰款;拒不恢復的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復,所需費用由違法者承擔。擅自排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施的,責令限期恢復原狀,處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不恢復的,由縣級以上人民政府水行政或者林業(yè)主管部門代為恢復,所需費用由違法者承擔。
(三)使用耙網(wǎng)捕撈螺蚌的,沒收捕撈物和耙網(wǎng),處一萬元以上五萬元以下罰款。
(四)采用天網(wǎng)、投毒、強光、仿聲等方式非法獵捕,以及非法出售、收購、運輸、攜帶候鳥及其他受保護的野生動物的,依照有關(guān)野生動物保護的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
(五)破壞重要濕地保護監(jiān)測設(shè)施及場地的,責令其依法予以賠償,并按監(jiān)測設(shè)施及場地實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
第四十七條。
違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,在鄱陽湖濕地區(qū)域種植有礙濕地功能林木的,由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀;拒不恢復的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復,所需費用由違法者承擔。
第四十八條。
違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,候鳥越冬期間,在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的國家級濕地自然保護區(qū)破壞候鳥棲息和覓食環(huán)境的,由國家級濕地自然保護區(qū)管理機構(gòu)處以五百元以上二千元以下罰款。
第四十九條。
從事濕地保護和行政管理的工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成濕地資源破壞的,由縣級以上人民政府及有關(guān)部門依法給予處分。
第五十條。
違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。林業(yè)、水利、農(nóng)(漁)業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門,可以在其法定權(quán)限內(nèi),委托濕地自然保護區(qū)、濕地公園管理機構(gòu)實施行政處罰。
第七章附則。
第五十一條。
在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園內(nèi)的濕地保護,適用本條例對重要濕地的相關(guān)規(guī)定。
第五十二條。
本條例自5月1日起施行。11月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《江西省鄱陽湖濕地保護條例》同時廢止。
古村落保護篇十三
為切實搞好我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護工作,維護電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,鞏固農(nóng)網(wǎng)改造及戶戶通電工程成果,確保供電質(zhì)量和供電可靠性,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護工作,以維護正常的供用電秩序,確保我鎮(zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,以線路清理為突破口。嚴厲打擊竊電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違法行為。堅持依法管電,打防并舉,預防為主的方針,將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理,實行鎮(zhèn)黨委、各村、居和電力企業(yè)齊抓共管的合力。
二、組織機構(gòu)。
成立電力設(shè)施保護領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)電力設(shè)施保護工作的組織、領(lǐng)導、宣傳、協(xié)調(diào)等管理工作。
三、具體目標。
認真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施保護實施方法》及《電力設(shè)施保護條例實施細則》等法律法規(guī),制定我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護措施。建立電力設(shè)施保護責任網(wǎng)絡(luò)體系,明確職責和任務(wù),強化考核,加大監(jiān)督檢查力度,加大宣傳力度和處理力度,切實做好電力設(shè)施保護工作,確保一方供用電平安。
四、工作重點。
1、清除危及電力設(shè)施安全的樹木、建筑物、構(gòu)建物等。
2、整治在電力設(shè)施周圍進行爆破及其它可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行為。
3、整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點。
4、整治擅自在桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。
5、打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動,依法查處損壞電力設(shè)施的事件。
五、具體工作措施。
1、切實加強領(lǐng)導,明確職責。
我鎮(zhèn)堅持一把手負總責,強化管理。將該項工作納入重要議事日程,與安全生產(chǎn)、綜合治理同布置、同檢查、同考核,建立可行的`管理制度,建立電力設(shè)施保護網(wǎng)絡(luò),每個組都要有人具體負責,有信息聯(lián)絡(luò)員。
2、加大宣傳力度。
我鎮(zhèn)有采取有效措施,利用各種途徑,廣泛宣傳電力設(shè)施保護的法律法規(guī)。加強對廣大農(nóng)牧民群眾進行電力設(shè)施保護方面的宣傳教育,營造全社會保護電力設(shè)施氛圍。
3、全面深入推行電力設(shè)施保護“三包”模式。
全鎮(zhèn)電網(wǎng)線長、點多、面廣,管理和維護工作量大,與人民生產(chǎn)、生活聯(lián)系相關(guān),僅靠供電所管理鞭長莫及,電力設(shè)施保護必須充分依靠和發(fā)動廣大群眾,我鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)電網(wǎng)的管理和保護工作納入重要議事日程,加強與供電部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織發(fā)動群眾參與電力設(shè)施保護工作。按照誰受益,誰保護的原則,各村、社區(qū)要與各組、農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護責任區(qū),通過實施電力設(shè)施保護“村包片、居包段,戶包桿”的“三包”管理辦法,進行明確分解,責任到村、到居、到戶。
4、切實加強電力設(shè)施保護區(qū)的建設(shè)管理。
國土資源、電力部門要加強聯(lián)絡(luò),溝通和合作,搞好電力設(shè)施保護區(qū)的建設(shè)管理。建設(shè)部門要將電網(wǎng)建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,在規(guī)劃中預留電力通道和建設(shè)用地。嚴禁在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物,凡在架空電力線路設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物,村、社區(qū)不得簽批同意興建或修建的意見。建設(shè)、國土等部門在辦理建設(shè)、用地等手續(xù)時,應要求建設(shè)單位或個人出具電力部門出具的審查意見,確保規(guī)定的電力線路設(shè)施與建筑物的安全距離。
5、開展電力設(shè)施保護“五個一”專項清理活動。
經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造,配電網(wǎng)絡(luò)逐步完善,供電質(zhì)量、供電可靠率不斷提高,但是,仍然不能滿足人民日益增長的用電需求,電力設(shè)施保護工作,特別是線路通道的清理,僅依靠專職電工已不能清理到位,為了確保安全可靠供電,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)。一是我鎮(zhèn)與供電部門聯(lián)系,在保證安全的前提下,組織各組、群眾集中清理一次線路通道,公安、林業(yè)、國土部門要大力支持,供電部門負責技術(shù)指導,現(xiàn)場指揮,確保安全。對危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木進行全面清理。二是加強日常巡視檢查,危及電力設(shè)施安全的要限期撤出。三是嚴厲查處在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)爆破作業(yè)、取石、取土、修建構(gòu)筑物或建筑物的違法犯罪行為。四是對在電力桿上安裝通信、廣播、電視、電話線路或設(shè)備、各種標示牌、廣告牌等要進行專項清理,消除安全隱患。五是對非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點要嚴厲打擊,堵住銷贓渠道。
6、嚴厲打擊破壞、盜竊電力設(shè)施及盜竊電能的犯罪活動,作為維護穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。
要充分發(fā)動群眾,積極舉報,提供線索,如有線索,村居要迅速行動,嚴厲打擊。不定期經(jīng)常開展夜間巡查,對有賊心的不敢偷,建立常效機制,常抓不懈,對已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的案件,要組織專班,抓緊破案,依法懲處,以震懾罪犯,教育群眾,對收購廢舊物資的行業(yè),要加強監(jiān)督檢查,堵塞盜竊電力設(shè)施的銷贓渠道。
古村落保護篇十四
根據(jù)國務(wù)院、省、州、市關(guān)于保護和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大傳統(tǒng)村落保護力度,特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護實施方案:
一、指導思想。
以黨的、十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實各級關(guān)于傳統(tǒng)文化精神,遵循科學規(guī)劃、整體保護、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進、重在管理的方針,加強傳統(tǒng)村落保護,改善人居環(huán)境,實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
整體保護與特色保護相結(jié)合。對魚木寨實施整體保護,保護的方法由古寨—古民居—古墓葬—歷史建(構(gòu))筑共四個層面,嚴格保護古寨的傳統(tǒng)空間風貌,歷史建筑,保護傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結(jié)構(gòu)形式、色彩材料與門窗細部等。魚木寨內(nèi)的寨墻、門樓、是魚木寨內(nèi)最有特色的文化遺產(chǎn),采取特色保護的原則。此外,古寨內(nèi)的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征,針對這一特色,進行系統(tǒng)的整合。
一般保護與重點保護相結(jié)合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件,新灣、學堂以維護現(xiàn)狀,適度修復為主。對國家重點文物保護單老房子、六吉堂實施重點保護,保護歷史遺存的原真性,保護歷史環(huán)境的整體性,保護歷史信息的過程性。
適度修復與合理利用相結(jié)合。針對文物古寨及自然環(huán)境。
的現(xiàn)狀特征,以整治環(huán)境為主要方法,對嚴重損壞的歷史遺存進行適度修復,避免過度、過量修復而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則,在保護的前提下,進一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價值,實現(xiàn)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標。
三、主要目標。
力爭通過三年時間的努力,使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護,具備基本的防災安全保障、基本的保護管理機制、逐步增強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風貌的保護和利用為核心,以保護魚木寨的真實性、完整性、延續(xù)性為目標,使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
四、項目需求。
除文物局已經(jīng)納入實施的項目外,在保護發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,提出以下幾大類項目需求:
1、學堂古民居改造:
學堂古民居為清代遺址,均為典型的四合院式,學堂,兩廂齊備,加有外院朝門,占地面積2100平方米,學堂古民居改造;包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,面積均為平方米。
分三年段完成:(1)完成500平方米的古民居改造;(2)完成1500平方米的古民居改造;(3)。
年完成周邊環(huán)境,院頭防災的建設(shè)。
共需投入資金50萬元,申請中央補助資金40萬元,地方財政府投入資金5萬元,集體和村民投入資金5萬元加社會贊助。
2、生基嘴古民居改造工程:
生基嘴古民居改造,包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,建筑面積約為1200平方米。
20完成1200平方米的民居室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治。
共需投入資金30萬元,申請中央補助資金20萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(二)防災安全保障類。
1、防火防災宣傳牌:
魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū),因此務(wù)必要提高森林防火意識,加快部署景區(qū)防火防災等各項旅游安全生產(chǎn)工作,不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌,提醒廣大居民和游客進入景區(qū)游玩時,要自覺接受防火檢查,禁止野外用火。不要帶打火機、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險品上山,也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強防火防災知識學習,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報警,報告火災發(fā)生地點、火勢等情況。
計劃做防火防災宣傳警示牌50塊,共需投入資金8萬元,申請中央補助資金5萬元,各級地方政府投入資金3萬元。
2、滑坡治理:
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預防為主;查明情況,
綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,根據(jù)魚木村的實際情況治理滑坡主要從以下方面著手:邊坡人工加固,即修筑擋土墻、護墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
治理計劃分三年度完成對魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理,砌擋墻等:20完成對4組滑坡帶治理;年完成對5組滑坡地帶治理;完成對6組滑坡地帶治理。
共需投入資金100萬元,申請中央補助資金80萬元,各級地方政府投入資金10萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
(三)歷史環(huán)境修復類。
1、卡門修復:
門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌,長方形門洞,卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出,現(xiàn)三陽關(guān)卡門仍是北出魚木寨的唯一通道,魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內(nèi)已無人居住使用,更不會再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣,已失去了它的作用,但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
三陽關(guān)卡門位于魚木寨北側(cè)三陽關(guān),向北直通張鳳坪,是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米,寬4米,門高2.3米,寬1.25米,卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關(guān)”三個隸書大字。
高2.6米,寬1.42米。
方形門洞,卡門的外沿有垛墻高出。
卡門修復主要是修復墻體和亭子,共需投入資金20萬元,申請中央補助資金12萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金3萬元。
2、寨墻修復:
魚木寨四周懸崖三迭,崖下稍有緩坡。為保寨內(nèi)安全,阻斷緩坡通路,古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓,現(xiàn)卡樓已毀。
局部損毀。
5~6米,全用規(guī)整條石壘砌,損毀嚴重。
魚木寨墻現(xiàn)需修復長度300米,共需投入資金1000萬元,由于所需資金額巨大,基層財政無來源,申請中央補助資金1000萬元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善類。
1、道路維修及改擴建:
魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早,現(xiàn)已損壞嚴。
重,道路狹窄,路面不平。
計劃5千米青石板道路維修及改擴建,分兩年度完成,2015年完成3千米青石板道路維修及改擴建20完成2千米青石板道路維修及改擴建。共需投入資金3000萬元,由于所需資金額巨大,基層財政無來源,申請中央補助資金3000萬元。
2、游步綠化工程。
魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價值,每年迎來全國各地不少游客,建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質(zhì),現(xiàn)準備在2500米游步道兩邊裁樹,共需投入資金60萬元,其中,申請中央補助資金20萬元,各級地方政府投入資金30萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
3、魚木寨門樓電線地埋改造:
由于修建年代久遠,魚木寨門樓電線老化嚴重,現(xiàn)需要挖溝進行地埋改造。全長500米,共需投入資金20萬元,其中,申請中央補助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
4、修建停車場:
級地方政府投入資金20萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
5、垃圾清運系統(tǒng):
青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗,不能因為垃圾的堆積而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個垃圾池,長期聘請環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運垃圾,共需投入資金20萬元,申請中央補助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用類。
入資金5萬元。
五、管理措施。
1、項目經(jīng)理部明確各個崗位的職責和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進行相應的培訓。
2、工地設(shè)專門的文保員,建立以項目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護小組。會同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對傳統(tǒng)村落進行定期檢查、確認、并做記錄。負責現(xiàn)場的日常保護管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果。
3、開工前由文物部門劃定保護范圍,劃定重點保護區(qū)和一般保護區(qū),對所有參建人員進行交底。
4、在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標志,標志中說明文物性質(zhì),重要性,保護范圍,保護措施。
5、建立文物保護科學的記錄檔案:包括文字資料,做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護情況和發(fā)生的問題做好詳細記錄。
6、保護措施上報審批制度。每個具體的文物保護措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準后才可以實施。
7、不定期召開施工現(xiàn)場保護專題會,根據(jù)情況特點布置下一步的工作重點。
六、組織保障。
(一)加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導為副組長,文管所、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、工作站和村支兩委為成員的領(lǐng)導小組。
(二)明確責任。明確以文物部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)實施各項目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護管理組織機構(gòu)、管理制度以及應急預案。熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境特點,掌握傳統(tǒng)村落保護的工作程序,落實設(shè)計對傳統(tǒng)村落保護的工作措施和要求。組織施工、管理人員學習傳統(tǒng)村落保護的有關(guān)法律、法規(guī),提供對傳統(tǒng)村落保護工作重要性的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護工作。
古村落保護篇十五
1視覺表“象”
視覺是人類在認識世界、獲得信息的一種重要的感知方式,也是人類接受信息量最大的一種知覺工具。室內(nèi)設(shè)計首先是要通過裝飾材料、圖案、色彩、燈光等元素所組成的視覺表象,使人們認識這個空間,并從中獲取大量信息。
1.1情景重現(xiàn)。
在楠溪江古村落里,有許多能體現(xiàn)前人對生態(tài)資源的利用和人與自然和諧共存的設(shè)計理念,這種建筑方法在目前的21世紀生態(tài)設(shè)計學術(shù)界有很高的研究與借鑒價值。比如在古村落里隨處可見的四合院內(nèi)鋪設(shè)的透水磚地。浙南的夏季漫長而燥熱,透水磚地能使地面保持涼爽、清潔、不起塵土。庭院內(nèi)地面中間微高,兩邊低,雨季時雨水會順勢流入兩旁的陰溝,地面不會積水。磚縫里有可愛的小草擠出,起到防滑的作用,視覺上青石與綠草映襯著,透出清新的氣息。蠻石、青磚、青石板等材料在楠溪江隨處可見。利用豐富的楠溪江地域材料和傳統(tǒng)工藝,不僅降低了成本造價,更多地發(fā)揮本地工藝條件的優(yōu)勢;而且大量使用地域材料,進一步強調(diào)了材料本身的質(zhì)感對比,巧妙利用材料原始肌理所具有的獨特效果和美感形式,使室內(nèi)空間環(huán)境氣氛具有獨到的地域魅力(見圖1)。幾百年前,人們就致力于設(shè)計和建造人與自然和諧共存且美學效果極佳的人居環(huán)境,這是人類共同的知識財產(chǎn),作為設(shè)計師應盡力將其展示出來。設(shè)計師可按古建筑的布置原則將各種歷史構(gòu)件復原,創(chuàng)造出現(xiàn)代空間的歷史片段和場景,給空間中的體驗者以身臨其境、穿越時空的享受。在江南阿二美食坊餐飲空間設(shè)計中,通過對具有地域特色的空間形態(tài)、色彩和圖案的運用,就地取材,構(gòu)成有地域特色的室內(nèi)空間環(huán)境。這種通過地域性室內(nèi)設(shè)計誘導所散發(fā)出來的情感體驗,是一種時空場所改變后的再次視覺重現(xiàn),使體驗者無時無刻地感受到濃烈的地域風情的同時,得到淳樸敦實的心靈感受。這也是基于楠溪江古村落建筑文化的生態(tài)室內(nèi)設(shè)計最明顯的設(shè)計方法。
1.2元素提煉。
楠溪江古村落建筑的裝飾藝術(shù)圖案簡潔樸素、自然靈巧,充滿生活氣息。各種形式、各種紋飾的石雕柱礎(chǔ)、木礎(chǔ)和木雕隔扇與斗栱昂頭、各種花紋與人物磚雕照門樓、漏花墻等,都是地域文化藝術(shù)的集中寫照(見圖3、圖4)。在室內(nèi)設(shè)計中運用傳統(tǒng)的裝飾圖案元素可豐富設(shè)計的內(nèi)容,深化地域文化內(nèi)涵。但是,如果只是利用各種中式傳統(tǒng)裝飾圖形圖案來予以表達就會顯得雷同而無意義。比如圖5的作品,乍看美輪美奐,細看卻難免落入堆砌的俗套,華而不實,真正的奢華應該是質(zhì)佳、大氣的。元素提煉要求設(shè)計師運用生態(tài)的室內(nèi)設(shè)計手法將具有地域性特征的元素進行分析、概括、吸收和消化,向人們展示出一種具有地域性文化氣息的空間氛圍。許多地域性的元素特征也有可能是繁冗復雜的,不符合現(xiàn)代生態(tài)的的設(shè)計理念。設(shè)計師要理解其深厚的文化涵蘊,懂得取其精華,適當?shù)剡M行抽象簡化的再創(chuàng)造,使其在傳統(tǒng)的`基礎(chǔ)上更具時代特色,表達更有新意的地域文化。
2行為動“象”
中國古代把空間藝術(shù)理解為過程藝術(shù),既注重形象的空間完整性,又著重揭示這個完整性的生成過程,寓動于靜,寓時間于空間[3]??臻g設(shè)計是一個動態(tài)的思想過程。一位歷史學家這樣評論貝聿銘設(shè)計的美國華盛頓國立美術(shù)館東樓(見圖6)的內(nèi)部景觀:“他展現(xiàn)了誘導訪問者穿越充滿著視覺誘惑和驚奇、如迷宮般悅?cè)司吧膶I(yè)技能[4]?!必愴层懱剿髁嗽谝粋€空間中的多重視點的理念,在這個空間中的獲得一種既獨立又連續(xù)的景觀,其實這就是我們熟知的中國園林的布局和形態(tài)的藝術(shù)。不同地域的人們生活習性不同,呈現(xiàn)的空間結(jié)構(gòu)和布局也不同,室內(nèi)空間布局也就具有明顯的地域性特征。楠溪江古村落建筑的空間布局帶有明顯的地域人文特征,有著簡明的組織規(guī)律,庭院前后串連,層層遞進,這是中國封建社會“長幼有序,內(nèi)外有別”的思想意識的產(chǎn)物(見圖7)。浙南地區(qū)人民性格含蓄婉約,這種布局適合地域人民的精神需求,也具備較高的心理舒適度。溫州萬和豪生大酒店的整體空間布局借鑒了這種手法(見圖8),從前庭穿過隔音門和隔塵門后進入豁然開朗的大堂,南面的玻璃幕墻,保證了大堂的日間自然采光,節(jié)約能源。經(jīng)過左右兩個小門,來到中庭,中庭光線幽暗靜逸、氣氛與大堂截然不同。中庭的中央是一座玲瓏剔透的亭榭,體現(xiàn)鮮明的浙南地域建筑形態(tài),但采用現(xiàn)代建筑裝飾材料和技術(shù)(見圖9):小亭的柱子和梁采用黑色烤漆玻璃包面,四周用鋼化玻璃進行圍合。小亭的四角有四個青石地燈,整個中庭幾乎只靠這四個地燈進行照明,體現(xiàn)設(shè)計師的節(jié)能理念。中庭與露天的后院用玻璃門隔開,后院從整體建筑結(jié)構(gòu)的角度來說是個天井,設(shè)計成露天的休閑茶吧,中間是個自然蓄水的月牙形水池(見圖10);后院的西面又是一個獨立的別苑。前庭、大廳、中庭、后院,層次分明,每一次空間的切換,呈現(xiàn)給人們不同情趣的景象,不斷給人新的驚喜。
3意境意“象”
中國古典藝術(shù)是以“意境”為核心,以“意象”為紐帶,以藝術(shù)符號為表現(xiàn)形式的生命體現(xiàn)。中國古典藝術(shù)的代表詩歌和繪畫,都不約而同地把“意境”作為最高審美范疇。所謂“意境”,就是藝術(shù)家借助于藝術(shù)符號,通過不同意象的聚合而生成的一種新質(zhì)。地域文化的精神呈現(xiàn)屬于更高的層次,要求設(shè)計師在對地域文化深刻理解的基礎(chǔ)上吸收精髓,在精神上給人以似曾相識的親切感,重在其神。這種精神意境的表達是努力地給空間體驗者以更積極的方式來參與其中,勾起他們的主觀感受。這種手法在室內(nèi)設(shè)計中更側(cè)重于精神性,體現(xiàn)出歷史場所不一,情感依舊延續(xù)的特點。表現(xiàn)手法的具體運用也很講究,可以用傳統(tǒng)的建筑方式和現(xiàn)代的材料來表現(xiàn);也可以用傳統(tǒng)的設(shè)計理念結(jié)合現(xiàn)代的處理手法綜合表現(xiàn)。總之,需要融合各種要素經(jīng)過認真思考反復推敲,抽象化提煉并加以運用,以形寫神,猶如石濤在繪畫中所言:不似之似似之。重在其內(nèi)而勿以為外,重在其神而勿以為形。在室內(nèi)設(shè)計中應該強調(diào)對本土地域文化精華的吸收與提煉,讓濃郁文化元素與鮮明時代氣息有機結(jié)合。沒有對地域文化的深入挖掘,不考慮文脈、地域環(huán)境、多元化就無法體現(xiàn)出時代性,也就創(chuàng)造不出適合體驗者的情感空間。如圖11所示,是一家將中國傳統(tǒng)茶文化和中國特色美食融合為一體的全新時尚餐飲店,不僅提供傳統(tǒng)意義上的味覺享受,更體現(xiàn)一種精致生活的質(zhì)量追求。空間設(shè)計沒有繁雜的形式語言,只有低調(diào)而恰當?shù)纳屎秃喕母褡哟盎?,?chuàng)造了一個寫意的中式空間,一副欲言又止的動人,卻是可以讓人深刻感受到的,此即意境。意境是一種物我交融的狀態(tài),在情景合一中所產(chǎn)生的美感,是通過人們的聯(lián)想、想象等一系列心理活動獲得的。室內(nèi)設(shè)計作品所追求的藝術(shù)境界是通過所裝飾的空間環(huán)境的啟示和誘導,獲得更為深刻的心靈感受。如圖12,蘭亭別院餐廳設(shè)計中提煉了地域性傳統(tǒng)圖案竹子為藝術(shù)符號,采用簡約的表現(xiàn)手法和現(xiàn)代的裝飾材料,用現(xiàn)代的裝飾技術(shù)將竹子圖形印制在綠色環(huán)保的材質(zhì)——麻布上,并在過道上排列了方型的石塊,自然聯(lián)想到清新竹林,汀步流水,體現(xiàn)設(shè)計師對高古文人雅士的精神認同,營造了一個極富地域性特色的綠色餐飲空間。竹本清秀雅致,古人又賦予它高節(jié)亮麗的清高品行,引發(fā)人們對它所象征的精神的思考和向往,在情感上產(chǎn)生共鳴。大自然的原始和純凈,在這里以現(xiàn)代人的視角,營造了一個不同于外界的世外桃源,使人的心情也寧靜下來,符合現(xiàn)代都市人暫避喧囂、心靈安逸的需求。
4結(jié)語。
消化吸收再創(chuàng)新是一個有效的創(chuàng)新途徑,在生態(tài)室內(nèi)設(shè)計中,對楠溪江古村落建筑文化的消化吸收也是形成創(chuàng)新設(shè)計的前提。視覺表“象”、行為動“象”、意境意“象”等設(shè)計方法的提煉,可以為相關(guān)專業(yè)人士的實踐工作提供借鑒,推動區(qū)域室內(nèi)設(shè)計的實踐和理論的發(fā)展。
作者:孔小丹工作單位:溫州職業(yè)技術(shù)學院。
古村落保護篇十六
1.1湘南古村落———小埠村(雙倒梯形的分級利用模式)。
郴州市小埠村作為湖南省典型的擁有500多年歷史保護價值的古村落,坐落于湖南省東南部,擁有大量的古建筑,以及具有特色的祠堂、戲臺、廟庵、字紙塔等,這些具有古代特色的建筑承載著古代巨大的文化價值、歷史價值等,具有重要的保護價值。但是由于社會發(fā)展等原因,村落居民為了提高生活水平,出現(xiàn)了各種破壞古村落的行為。為了達到保護古村落與進行土地利用的“雙贏”目的,小埠村開展了一系列的古村落保護利用的探索。小埠村的布局比較分散,根據(jù)小埠村的建筑物的保護級別以及各級土地的建筑面積將小埠村劃分為四個不同的級別進行土地的保護利用開發(fā)。第一級的土地為擁有保護價值的明清古建筑的土地,第二個級別為擁有傳統(tǒng)坡屋頂建筑的集體土地,第三個級別為仿古新建建筑所屬的土地,第四個級別的土地為現(xiàn)代平頂建筑所屬的土地。由這四個級別的土地面積可知,小埠村的土地利用保護模式為雙倒梯形(保護倒梯形與開發(fā)倒梯形)的分級利用模式(如圖2所示)。第一個倒梯形為保護倒梯形模式,由第一級土地和第二級土地組成,其保護利用模式以保護為主;第二個倒梯形為開發(fā)倒梯形模式,其組成部分為第三級土地和第四級土地,保護利用模式以利用為主。第一級的土地應實行完全保護的措施。由于其地上建筑為具有巨大保護價值的明清古建筑,因此,這一級別的土地不能開發(fā)利用,只能進行保護。第二個級別的土地實行以保護為主、整修為輔的措施。因為其地上建筑物為擁有傳統(tǒng)坡屋頂?shù)慕ㄖ?,此類建筑的歷史保護價值雖次于第一個級別的,但是可以反映當?shù)鬲毺氐拿袼罪L情,因此,這一級別的土地不能進行大規(guī)模開發(fā)利用,應以保護為主,同時對該類建筑進行坡屋頂、外墻、門窗等的整修,使其整體符合古村落的格局。第三級土地為仿古新建建筑承載用地。此級別的土地占地面積較少,對于此類土地應注重保護與開發(fā)并重。與原有古建筑風格相似的仿古新建建筑,可以進行整修改造,使其更加符合村落格局,所屬土地應進行保護;與原有古建筑風格差異較大的仿古建筑,其土地可以進行適度利用,可將該建筑拆除,用于綠化建設(shè)等。第四個級別的土地則實行以開發(fā)利用的措施。對格格不入的新建建筑,可將其全部拆除,所屬土地可用于新建廠房,開發(fā)生態(tài)園區(qū)等。
1.2流域古村落———蒼坡村(多中心式的分類開發(fā)模式)。
蒼坡村是楠溪江流域古村落群中的一個具有代表性的古村落,位于浙江省溫州市永嘉縣,至今已有八百多年的歷史,村落布局獨特,依照“文房四寶”的思想寓意進行村落規(guī)劃建設(shè)。蒼坡村作為典型的中國傳統(tǒng)古村落,其文化價值、歷史價值均具有重要的保護意義,然而隨著經(jīng)濟的發(fā)展,蒼坡村的破壞程度逐漸加大,為了更好地保護蒼坡村的原有古風貌,必須尋求合適的土地保護利用模式。蒼坡村的布局較有規(guī)律,根據(jù)其村落布局規(guī)律,發(fā)現(xiàn)蒼坡村的集體土地保護利用模式為多中心式的分類開發(fā)模式。即將蒼坡村按照不同的主題功能劃分為商業(yè)中心(旅游集散區(qū))、文化中心(古村文化展示區(qū)、古村文化街)、旅游中心(古村風貌區(qū))、休閑中心(果園生態(tài)風貌區(qū)、田園風貌區(qū))等四個不同類別的中心區(qū)。這種多中心式分類開發(fā)模式類似于1945年由美國學者哈里斯和厄爾曼提出的多中心理論,將蒼坡村按照土地的主要用途將其劃分為四個不同類別的中心區(qū),四個中心區(qū)之間相互依存、共同發(fā)展。商業(yè)中心即為蒼坡村的旅游集散區(qū),主要負責接待游客進出,此區(qū)域設(shè)有住宿、餐飲、購物等一系列可供游人進行日常商業(yè)活動的設(shè)施,為蒼坡村的商業(yè)中心。該中心設(shè)在蒼坡村村口,不影響蒼坡村的風貌,此部分集體土地可以進行開發(fā)建設(shè),以便更好地服務(wù)游客。文化中心主要包括古村文化展示區(qū)、古村文化街兩個區(qū)域,主要供游客進行參觀感受,文化中心的文化價值較大,該區(qū)域的土地以保護為主,不得隨意進行開發(fā)建設(shè)。旅游中心是指古村風貌區(qū),是蒼坡村的核心,主要供游客進行游覽參觀,感受古村落的風貌,主要采取保護措施,不應進行大規(guī)模開發(fā)利用。休閑中心包含果園生態(tài)風貌區(qū)和田園風貌區(qū)兩個區(qū)域,這個中心可以讓游人進行親子采摘活動,可以體驗農(nóng)村生活,是供游人休閑放松的中心區(qū)域,該休閑中心的土地以原有耕地為主,在嚴控耕地數(shù)量的條件先可以進行適度的開發(fā)利用。四個中心相互獨立的同時相互促進,共同發(fā)展。商業(yè)中心的發(fā)展離不開旅游中心、文化中心以及休閑中心的發(fā)展,而旅游中心的發(fā)展帶動文化中心、休閑中心的發(fā)展,同時,文化中心、休閑中心的發(fā)展間接促進旅游中心的發(fā)展。
2二種集體土地保護利用模式的比較。
根據(jù)三個古村落的土地利用模式的對比分析可以發(fā)現(xiàn),三個古村落的集體土地保護利用模式不同,三種不同的模式各具特點,其適用對象亦不相同。
3結(jié)束語。
綜上所述,古村落的土地利用應基于保護古村落的前提。古村落承載著巨大的.歷史價值以及文化價值,必須在保證古村落的歷史文化價值不被破壞的前提下進行集體土地的開發(fā)利用。諸葛村作為江南典型的古村落,其土地的保護利用采取同心圓式的分區(qū)保護模式,按照土地的功能將諸葛村劃分為三個不同的區(qū)域,三個區(qū)域以同心圓的形式依次向外擴散,每個區(qū)域采取不同的保護利用方式;小埠村作為湘南古村,采用雙倒梯形的分級利用模式進行集體土地的保護利用,將土地按照地上建筑物保護級別的不同劃分為四個不同的級別,根據(jù)四個級別的土地面積可以發(fā)現(xiàn)其保護利用模式呈現(xiàn)兩個倒梯形的形狀,第一個倒梯形采取保護為主的措施,第二個倒梯形采取開發(fā)為主的保護措施,同時具體針對不同的級別采取不同的土地利用方式;流域古村落蒼坡村的土地利用則是多中心式的分類開發(fā)模式,根據(jù)土地的作用將將土地劃分為四個相互獨立的不同類別的中心,商業(yè)中心與休閑中心采取開發(fā)利用為主的措施,旅游中心與文化中心采取保護為主的措施。三種保護利用模式的特點不同。同心圓狀的分區(qū)保護模式可以使土地功能明確化,便于對古村落進行整體保護,可有效阻止城市擴張到古村落,這一模式整體以保護為主;雙倒梯形的分級利用模式則可以將土地的各類土地的保護級別劃分得比較清楚,便于村落按照不同的級別有選擇地進行分散地保護利用,這一集體土地保護利用模式以利用為主;多中心式的分類開發(fā)模式可以使土地的中心作用更加明確,有利于按照不同的土地用途進行各種活動,其保護利用模式以土地開發(fā)為主。
古村落保護篇十七
第一條(立法目的)為了加強古村落的保護,維護古村落傳統(tǒng)風貌,傳承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)古村落的認定、規(guī)劃、保護和利用適用本條例。
第三條(定義和條件)本條例所稱古村落是指歷史久遠、文物和古建筑豐富、具有地域文化特色、能較完整體現(xiàn)傳統(tǒng)風貌的自然村落。
本條例所稱的古村落應當同時具備下列條件:。
(一)村落主體形成于19以前,能較完整體現(xiàn)一定時期的歷史風貌;。
(二)村落內(nèi)河道水系、地貌遺跡、街巷空間、格局形態(tài)等保存基本完整;。
(三)文物古跡比較豐富且較為集中;。
(四)擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第四條(原則)古村落保護應當遵循整體保護、搶救第一、活態(tài)傳承、合理利用、政府引導、社會參與的原則。
第五條(市、縣級市、區(qū)政府職責)市、縣級市(區(qū))人民政府應當將古村落保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對古村落保護的投入和扶持,建立古村落保護工作協(xié)調(diào)機制,處理古村落保護中的重大問題。
第六條(部門職責)市、縣級市(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(以下簡稱規(guī)劃部門)負責古村落的規(guī)劃監(jiān)督管理工作,并會同有關(guān)部門組織實施本條例。
市、縣級市(區(qū))文化(文物)行政主管部門(以下簡稱文化部門)負責對古村落內(nèi)的文物、古建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實施監(jiān)督管理。
市、縣級市(區(qū))建設(shè)行政主管部門(以下簡稱建設(shè)部門)負責對古村落內(nèi)的建設(shè)行為實施監(jiān)督管理。
市、縣級市(區(qū))發(fā)展改革、公安、財政、水利(水務(wù))、農(nóng)業(yè)(林業(yè))、環(huán)保、旅游、園林綠化、工商、國土等部門,按照各自職責,做好古村落保護相關(guān)工作。
第七條(鎮(zhèn)政府職責)古村落所在地鎮(zhèn)人民政府負責古村落的日常管理,具體承擔以下工作職責:。
(一)組織編制、公布和實施古村落保護規(guī)劃;。
(三)完善古村落基礎(chǔ)設(shè)施,合理利用古村落資源;。
(四)落實消防安全責任;。
(五)指導、督促村民委員會做好古村落保護工作。
第八條(村委會職責)古村落所在地村民委員會負責以下保護工作:。
(一)按照法律、法規(guī)和古村落保護規(guī)劃的要求,做好古村落宣傳和保護工作;。
(二)組織制定村規(guī)民約,指導、督促居民按照古村落保護要求,合理使用古建筑;。
(三)對有損毀危險的古建筑進行登記,并及時向鎮(zhèn)人民政府報告;。
(四)收集、保護已經(jīng)坍塌、散落的古建筑的構(gòu)件,并及時向鎮(zhèn)人民政府和文化部門報告;。
(五)對違反古村落保護規(guī)定和要求的行為,進行勸阻制止,并及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
第二章申報認定和規(guī)劃編制。
第九條(申報認定)對符合第三條第二款規(guī)定條件的村落,鎮(zhèn)人民政府應當征求村落所在地村民委員會意見,并經(jīng)縣級市(區(qū))人民政府同意,向市規(guī)劃部門申報。市規(guī)劃部門應當會同文化、建設(shè)部門組織專家評估論證后,報市人民政府批準并公布為蘇州市古村落。
申報蘇州市古村落的,鎮(zhèn)人民政府應當向市規(guī)劃部門提供下列材料:。
(一)古村落歷史沿革、地方特色和歷史文化價值的說明;。
(二)傳統(tǒng)格局和歷史風貌的現(xiàn)狀說明;。
(三)文物古跡清單;。
(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目情況說明;。
(五)已采取的保護措施和擬保護范圍。
第十條(直接認定)對符合本條例第三條第二款規(guī)定條件的村落,鎮(zhèn)人民政府未申報的,市規(guī)劃部門應當提出申報建議;市規(guī)劃部門提出申報建議后,鎮(zhèn)人民政府仍不申報的,市規(guī)劃部門會同文化、建設(shè)部門直接組織專家評估論證后,報市人民政府批準并公布為蘇州市古村落。
第十一條(保護規(guī)劃編制)古村落所在地鎮(zhèn)人民政府應當在古村落公布后一年內(nèi)組織編制完成古村落保護規(guī)劃。
編制古村落保護規(guī)劃時,應當征求有關(guān)部門、專家、居民和社會公眾的意見。
古村落保護規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相銜接。
第十二條(保護規(guī)劃內(nèi)容)古村落保護規(guī)劃應當包括下列主要內(nèi)容:。
(一)保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍;。
(二)重點保護區(qū)和風貌協(xié)調(diào)區(qū)的劃定;。
(三)保護措施、開發(fā)強度和建設(shè)控制要求;。
(四)傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護要求;。
(五)保護規(guī)劃實施方案。
第十三條(保護規(guī)劃批準和修改)古村落保護規(guī)劃經(jīng)縣級市(區(qū))人民政府同意后,報市人民政府批準。
經(jīng)依法批準的古村落保護規(guī)劃,不得擅自修改;確需修改的,鎮(zhèn)人民政府應當按照制定程序報批。
第十四條(保護規(guī)劃的公布)古村落保護規(guī)劃經(jīng)批準后,鎮(zhèn)人民政府應當自批準后三十日內(nèi)向社會公布。
第三章保護和利用。
第十五條(保護總體要求)對古村落應當實行整體保護,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風貌,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
古村落規(guī)劃保護范圍內(nèi)的土地利用和各項建設(shè),應當符合古村落保護規(guī)劃的要求。
古村落所在地鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,按照古村落保護規(guī)劃,完善古村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,改善居住環(huán)境。
第十六條(重點保護區(qū)內(nèi)的保護要求)禁止在古村落重點保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與古村落保護無關(guān)的建(構(gòu))筑物。
在古村落重點保護區(qū)內(nèi)翻建、改建、修繕房屋,裝飾、裝修建(構(gòu))筑物,設(shè)置標識、臨街廣告等,應當符合古村落保護規(guī)劃要求,并報規(guī)劃等有關(guān)部門批準。
第十七條(風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的保護要求)經(jīng)規(guī)劃等有關(guān)部門批準,在古村落風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新建、翻建、改建、擴建房屋的,其色調(diào)、體量、高度、形式等應當符合整體風貌要求,并保證古村落重點保護區(qū)輪廓線和主要視線走廊不受影響。
第十八條(古建筑搶救修繕計劃)鎮(zhèn)人民政府應當組織村民委員會對古村落內(nèi)有損毀危險的古建筑進行普查登記,并將普查登記結(jié)果報文化部門。
文化部門應當會同規(guī)劃、建設(shè)部門根據(jù)普查登記結(jié)果,組織編制古建筑搶救修繕計劃,并報本級人民政府批準。
第十九條(政府保護資金)市、縣級市(區(qū))人民政府應當根據(jù)古村落保護規(guī)劃和古建筑搶救修繕計劃,按照一定比例安排落實古建筑搶救修繕資金和古村落日常保護經(jīng)費,列入各級財政年度預算。
市、縣級市(區(qū))人民政府應當建立古村落保護獎勵機制,并重點支持和推動任務(wù)較重的鎮(zhèn)、村的古村落保護工作。
古村落保護經(jīng)費應當??顚S?。審計、監(jiān)察等部門應當加強監(jiān)督。
第二十條(多渠道參與)縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府可以設(shè)立國有獨資公司、國有資本控股公司,或者古村落所在地的村集體經(jīng)濟組織設(shè)立的集體控股公司,具體參與古村落保護和利用。
古村落的居民可以以其所有的古建筑、房屋、資金等入股參與古村落保護和利用。
鼓勵其他單位和個人采用出資、捐資、捐贈、設(shè)立基金或者租用古建筑等方式參與古村落保護和利用。
第二十一條(風貌整治和搶救修繕)古村落所在地鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)古村落保護規(guī)劃和古建筑搶救修繕計劃,制定古村落保護具體實施方案,按時完成古村落風貌整治和古建筑搶救修繕工作。
古村落風貌整治方案應當報規(guī)劃部門批準后實施。古建筑搶救修繕應當符合文物、古建筑保護有關(guān)法律、法規(guī)的要求。
古村落風貌整治和古建筑搶救修繕工作完成后,由規(guī)劃、文化部門分別組織驗收。
第二十二條(古建筑修繕資助)古建筑保護管理責任人自籌資金修繕古建筑的,市、縣級市(區(qū))人民政府應當參照市區(qū)古建筑搶修貸款貼息和獎勵辦法給予貸款貼息、獎勵,或者按照文物維修和保護專項經(jīng)費使用管理辦法的規(guī)定給予補助。
第二十三條(古建筑流轉(zhuǎn))古村落內(nèi)的古建筑、房屋的集體土地使用權(quán)可以通過保留集體建設(shè)用地性質(zhì)的方式流轉(zhuǎn);或者將集體土地征收為國有后依法出讓,土地出讓收益專項用于古村落保護。
政府可以通過貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換的方式收購古村落內(nèi)的古建筑、房屋的產(chǎn)權(quán)。古建筑、房屋原住戶符合宅基地安置條件的,各地根據(jù)實際,可以安排宅基地建房。
市人民政府應當自本條例公布之日起一年內(nèi),制定古村落內(nèi)的古建筑價格評估辦法。
第二十四條(移建古建筑和保護構(gòu)件)對非古村落內(nèi)尚存的零星古建筑,經(jīng)文化部門同意,并報規(guī)劃部門批準后,可以遷移到古村落中實施保護。
村民委員會應當收集、保護已經(jīng)坍塌、散落的古建筑的構(gòu)件,用于古建筑的修繕。
第二十五條(消防安全管理)市公安機關(guān)消防機構(gòu)應當會同規(guī)劃、文化、建設(shè)等部門,自本條例公布之日起一年內(nèi)制定古村落消防安全管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
鎮(zhèn)人民政府應當制定古村落防火安全保障方案并組織實施。方案應當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第二十六條(保護利用)鎮(zhèn)人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃古村落內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
村民委員會和村集體經(jīng)濟組織應當加強對古村落內(nèi)居民的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行指導和管理。
鼓勵古村落居民在古村落內(nèi)居住,參與古村落內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,合理享有古村落保護開發(fā)收益。
鼓勵利用古村落發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),適度發(fā)展旅游業(yè)。
第二十七條(金融創(chuàng)新)鼓勵金融管理機構(gòu)制定融資優(yōu)惠政策,對古村落保護項目提供信貸支持。
古建筑可以依法作為資產(chǎn)向銀行抵押貸款。
第二十八條(動態(tài)監(jiān)測和評估)規(guī)劃部門應當會同文化、建設(shè)等部門建立古村落動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng),對古村落的'保護狀況和規(guī)劃實施進行動態(tài)監(jiān)測,并對古村落保護利用情況進行年度評估。動態(tài)監(jiān)測、年度評估意見納入領(lǐng)導干部政績評價體系,作為年度考核和評比的重要依據(jù)。
經(jīng)動態(tài)監(jiān)測、年度評估認定,因保護工作不力造成古村落資源破壞的,規(guī)劃等主管部門應當及時提出警告;因開發(fā)利用造成古建筑和傳統(tǒng)風貌、格局破壞性影響的,規(guī)劃等主管部門應當發(fā)出瀕危警示。
第二十九條(社會監(jiān)督和志愿者服務(wù))建立古村落保護監(jiān)督員制度。古村落所在地村民委員會應當聘請古村落保護專家、居民任監(jiān)督員。
鼓勵建立古村落保護專業(yè)志愿者服務(wù)隊伍,引導公眾參與古村落保護和宣傳工作。
第三十條(保護工作檢查、匯報)市、縣級市(區(qū))和鎮(zhèn)人民政府應當每年對古村落保護工作情況進行檢查,并定期分別向市、縣級市(區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會、鎮(zhèn)人民代表大會報告,接受監(jiān)督。
第四章法律責任。
第三十一條(法律責任)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由規(guī)劃、文化、建設(shè)等部門或者鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責任:。
(一)在古村落重點保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與古村落保護無關(guān)的建(構(gòu))筑物的;。
(四)擅自移建零星古建筑的;。
(五)破壞古村落的其他行為。
第三十二條(政府及部門法律責任)市、縣級市(區(qū))人民政府有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員在古村落保護中,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:。
(一)未按照規(guī)定組織編制、修改、公布古村落保護規(guī)劃的;。
(二)未組織編制古村落內(nèi)古建筑搶救修繕計劃,未制定古村落保護具體實施方案的;。
(五)未按照規(guī)定落實古村落消防安全責任的;。
(六)未開展古村落動態(tài)監(jiān)測、年度評估工作的;。
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章附則。
第三十三條(歷史文化名村等申報)省級以上歷史文化名村和傳統(tǒng)村落應當優(yōu)先從已經(jīng)公布的古村落中推薦、申報。具體推薦、申報程序按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條(施行)本條例自1月1日起施行。6月8日蘇州市人民政府制定的《蘇州市古村落保護辦法》同時廢止。
古村落保護篇十八
近幾年,流行語中一句“記得住鄉(xiāng)愁”,曾勾起無數(shù)人的鄉(xiāng)土記憶、親情回味?!氨Pl(wèi)鄉(xiāng)村,留住鄉(xiāng)愁”,對于疾步行走在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快車道上的中國,更是一個緊迫且沉重的時代難題。
在網(wǎng)上公示7136個傳統(tǒng)村落中,已有2555個正式進入國家保護的視野,這意味著保護工作上升到國家層面。但可悲的是,即便如此,依舊阻擋不住傳統(tǒng)村落的瀕危和被破壞。過度商業(yè)化,正在侵蝕傳統(tǒng)村落。
另一個更令人沉痛的現(xiàn)實是,有些傳統(tǒng)村落審定了,但村落的人越來越少,空巢化的逐漸滲透讓只有外殼沒有內(nèi)核的傳統(tǒng)村落喪失了生命力。
村民追求現(xiàn)代化的都市生活,對傳統(tǒng)村落的保護價值缺乏認知和意識。另一方面,截至目前,我國還沒有一項專門針對古村落開發(fā)與保護的法規(guī)條文,加之地方保護缺少行之有效的經(jīng)驗做法。有時候,都只能忍著疼痛,眼睜睜望著傳統(tǒng)村落逐步在城鎮(zhèn)化進程中走向衰落。
事實上,保護不是凍結(jié),發(fā)展也不止于經(jīng)濟。
在一個擁有悠久農(nóng)耕文明史的國家,千姿百態(tài)的傳統(tǒng)村落秉承的`文化底蘊太過厚重。凝結(jié)著歷史的記憶,反映著文明的進步。鄉(xiāng)村絕非城市經(jīng)濟文化的附庸,即便在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中,留住傳統(tǒng)村落也是不可遺忘的組成部分。同時,我們更要喚醒棲居于其中的村民的鄉(xiāng)愁。
別等哪一天,傳統(tǒng)村落瀕臨或是消失,繼而只存在于記憶中時,才驀然回首,原來我們已然失去寄托鄉(xiāng)愁的本體。
古村落保護篇十九
古村落的保護主要是對歷史建筑保存完整、民族特色彰顯獨特、土家民族風情濃郁、有悠久歷史并具備重要保護價值的村落實施搶救性保護,在保護的同時對其進行發(fā)展,使保護走上可持續(xù)發(fā)展之路。如何保護這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn),挖掘和利用潛在的文化旅游資源,不僅是推進我市新農(nóng)村文化建設(shè)的重要議題,更是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要內(nèi)容。
為此,市政協(xié)文史資料委員會在副主席崔顯琦的帶領(lǐng)下,于4月,組織部分文史專家和文史委員,結(jié)合我市古村落的保護情況,對宣恩彭家寨古民居、來鳳楊梅古鎮(zhèn)、恩施白果金龍壩和盛家壩小溪胡家大院等古村落進行了為期四天的調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、基本現(xiàn)狀。
恩施市是湖北省九大歷史文化名城之一,古村落承載著厚重的歷史文化,蘊藏著巨大的文化研究價值和旅游開發(fā)價值,是歷史文化名城的重要組成部分,直接表達著文化的個性特征和自然生態(tài)風貌。
近年來,隨著國家對傳統(tǒng)村落的保護工作日益重視,我市也加大了對古村落的保護力度。目前,全市有3個村(滾龍壩、金龍壩、二官寨)被住建部、文化部、財政部聯(lián)合命名為“中國傳統(tǒng)村落”,有5個村(楓香坡、戽口、熊家?guī)r、麂子渡、蓮花池)被國家民委命名為“特色村寨”,有1個村(高拱橋)被國家民委和湖北省命名為“民族團結(jié)進步示范村”、“十大荊楚最美鄉(xiāng)村”,有5個村(高拱橋、戽口、二官寨、熊家?guī)r、麂子渡)被住建部命名為“宜居村莊”,有6個村(戽口、高拱橋,麂子渡、龍馬、營上、蓮花池)被湖北省命名為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”。,市住建局正式委托華中理工大學的規(guī)劃編制隊伍負責編制滾龍壩村、金龍壩村和二官寨村的《傳統(tǒng)古村落保護和發(fā)展規(guī)劃》。20,市住建局將白楊坪鎮(zhèn)洞下槽村、紅土鄉(xiāng)馬弓壩村、沙地鄉(xiāng)社區(qū)老街、沙地鄉(xiāng)花被村老街、太陽河鄉(xiāng)社區(qū)老街、屯堡鄉(xiāng)雙龍村、盛家壩鄉(xiāng)大集村、板橋鎮(zhèn)鹿院坪村、板橋鎮(zhèn)大山頂村、龍鳳鎮(zhèn)杉木壩村等10個“傳統(tǒng)古村落”向省住建廳和國家住建部申報。
二、主要做法。
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。小溪的胡家大院由百余棟吊腳樓群組成。投資300余萬元硬化了進村公路6.1公里,投資30余萬元新建風雨橋一座,投資50余萬元新建河堤400米,投資40余萬元新建村寨人行石板路1400米,投資30余萬元實施安全飲水120戶。
(二)加強環(huán)境整治。隨著古村落保護與發(fā)展工作的推進,村民們想方設(shè)法改善自己的居住環(huán)境,各種現(xiàn)代文明生活方式走進古老的土、苗、侗寨,與傳統(tǒng)民族文化相輔相承、和諧共榮。通過村莊整治工程,古村落的民居和生態(tài)景觀得到了有效整治和保護,既改善了村容村貌,又保護了特色文化資源。在所調(diào)查的4個古村落中,全部都完成了村莊整治,并已創(chuàng)建成為少數(shù)民族特色村寨試點示范。
(三)傳承民族文化。金龍壩村是土家族聚居地,土家族民族文化底蘊豐厚,以吊腳樓為主的民居將土家建筑藝術(shù)表現(xiàn)的淋漓盡致,原生態(tài)的山民歌豐富多彩,引人入勝的恩施故事和野史趣聞多不勝數(shù)。當?shù)卮迕翊┲虬鐜в械胤矫褡逦幕厣?,村民們能歌善舞,山歌有情歌、哭嫁歌、擺手歌、勞動歌等。二官寨舊鋪保存有全州罕見的800多棟土家吊腳樓群,被專家稱之為“南方少數(shù)民族的建筑活化石”。兩岸還有千畝梯田,更罕見的是兩顆“千年古杉”。梯田修竹擁抱環(huán)繞著一個古老、文明、建筑規(guī)模宏偉龐大的古村落“康家大院”。村落里保存大量文物遺址遺跡,如始遷祖墓、官碑、古橋、古道、落腳朝門、五進堂、河對門房屋、指路碑,還有使用60年以上的風車、水渠遺址、店房遺址等。保存有南戲、三棒鼓、蓮香、油茶湯、吊腳樓制造工藝、蔑扎技藝、山民歌、陪十弟兄、陪十姊妹、打夜鑼鼓、板凳拳等。
(四)積極開發(fā)利用。充分利用古村落自身歷史文化積淀和自然山水風光,形成了不少亮點。例如說,盛家壩小溪胡家大院的保護開發(fā),在短短五年間發(fā)生巨大變化,主要得益于做到了文化、旅游、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的思路。一是以小溪胡家大院、洞灣康家大院、官渡河、馬鹿河大橋為節(jié)點,形成了包含民居建筑群、古鹽道、溪流、田園、峽谷風光一體的“v”字形景區(qū),與盛家壩鄉(xiāng)大集村、桅桿堡村、石門村,芭蕉侗族鄉(xiāng)戽口村、楠木園村、黃泥塘村組成了侗鄉(xiāng)文化線路;二是胡氏移民古村落,小溪胡氏祖籍安徽和州,明洪武年間遷湖南芷江,清乾隆年間移居小溪。胡氏在小溪占90%以上,其他姓氏多為胡氏姻親;三是吊腳樓群古村落,特色鮮明,形式多樣,要素完備;四是小溪地處偏遠,較好地保留了高度發(fā)達的臨河依山的農(nóng)耕生態(tài)文明。
三、存在問題及原因分析。
(一)存在問題。
我市古村落資源本來就數(shù)量少、規(guī)模小、知名度低,再加上缺少統(tǒng)一規(guī)劃,僅存的古村落又一再遭到破壞,進而使這一不可再生資源顯得更為短缺。一是古村落消逝速度不斷加快,許多古村落的原始個性正在逐漸失去,很多古村落中老街改成馬路、古橋紛紛拆除、古村落建筑變成水泥樓房。連片成規(guī)模的古村落群和自然生態(tài)風貌依舊的古村落越來越少;二是古村落的綜合發(fā)展環(huán)境不太理想,許多古建筑和設(shè)施都出現(xiàn)了物質(zhì)性老化和功能性衰退,古村落在傳統(tǒng)與現(xiàn)實中尋找發(fā)展突破口的.難度很大;三是古村落保護重視不夠,各級政策、資金、人力投入?yún)T乏,古村落保護和傳承工作任重道遠。
(二)原因分析。
1、沒有及時編制古村落的保護規(guī)劃。長期以來,我市有關(guān)部門比較重視文物(點)和城市歷史街區(qū)的保護,而忽視了農(nóng)村古村落的保護,主管部門也僅重視村鎮(zhèn)的現(xiàn)代化改造和建設(shè),缺乏對古村落保護的規(guī)劃指導。加上過去缺乏對古村落保護的法律支撐,古村落的保護一度游離于我市城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃之外,致使這一工作相對滯后。
2、普遍缺乏古村落保護意識。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),人們在古村落建設(shè)過程中普遍認為歷史遺存的古街老鎮(zhèn)是落后破敗的象征,有礙地方形象,有的甚至認為保護古村落影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。因此,有許多地方領(lǐng)導不愿意向上申報歷史文化名鎮(zhèn)名村。在創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)過程中,許多領(lǐng)導還把古村落當作改造重點,將石板街統(tǒng)一澆成水泥路、將木質(zhì)門窗換上金屬框、將街上的河道填埋掉,改變了原有的歷史風貌。
3、古村落保護與干群觀念難以統(tǒng)一。許多基層干部認為,經(jīng)濟發(fā)展才是硬任務(wù),古村落保護是軟任務(wù),而且保護工作投入多、收效慢,在政府財政有限的情況下只能有所取舍。同時,許多干部和村民在觀念上片面地把“破舊”視為“立新”,把城市形態(tài)當作現(xiàn)代形態(tài)。因此在對古村落進行修繕時,往往隨意性很強,甚至對于一些破壞古建筑的行為放任不管。
4、古村落保護與農(nóng)村住房理念難以調(diào)和。居住理念的變遷,是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然,但在缺乏相應規(guī)劃引領(lǐng)與約束機制的情況下,必然會對古村落的格局與發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
一方面,隨著生活水平提高,一些古村落的居住環(huán)境已不適應現(xiàn)代居住要求,加上房屋新建用地審批緊張等原因,村民為改善居住條件,隨意翻建或修繕古屋古院的現(xiàn)象時有發(fā)生。如崔壩鎮(zhèn)的滾龍壩,村民們在古村落的古民居間,夾雜著為數(shù)不少的現(xiàn)代化建筑物,在相當程度上減弱和破壞了古村落的古樸風貌和歷史氛圍。
另一方面,隨著經(jīng)濟狀況的改善或工作就學的需要,許多古村落的村民開始向村外搬遷。比如白果的金龍壩,鄉(xiāng)政府為了保護古民居,沿河集中規(guī)劃了住宅區(qū),形成了一個村級集鎮(zhèn)。年輕一代舉家搬到了新建的住宅區(qū)內(nèi),古村落變成了“空心村”,住在古民居里的多數(shù)都是上了年歲的老人。而以磚木結(jié)構(gòu)為主的古民居,本身采光和通風性能較差,長期空巢加之遭受雨水、白蟻、黃蜂等侵蝕,自然損毀和老化現(xiàn)象十分嚴重,火災、倒塌等安全隱患不容忽視。
四、幾點建議。
我市的古村落保護雖然相對滯后,但畢竟存在的歷史長、積淀厚。特別是近幾年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,有些古村落處于邊緣化,居民紛紛向中心村鎮(zhèn)集聚,給規(guī)劃與保護古村落創(chuàng)造了機會,只要抓住機遇,突出重點,搞好規(guī)劃,逐步開發(fā),一定會成為新的亮點。
(一)迅速制定我市古村落保護規(guī)劃。保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風貌,維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性,繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是古村落保護的根本宗旨。國務(wù)院制定的條例明確了“地方各級人民政府負責本行政區(qū)域歷史文化名城名鎮(zhèn)名村(古村落)的保護和監(jiān)督管理工作,建設(shè)(規(guī)劃)主管部門會同文物主管部門負責具體實施”。根據(jù)這一精神,建議我市規(guī)劃部門會同文物部門在全國第三次文物普查的基礎(chǔ)上,確定部分有歷史文化價值的古村落和歷史建筑列入名錄,通過政府向社會公布。同時,由規(guī)劃和文物部門會商后詳細做好名村落的規(guī)劃,拿出具體實施意見。一經(jīng)確定,就要加大保護力度,任何單位和個人不能以任何名義破壞。
(二)重點保護開發(fā)若干有歷史價值的古村落。古村落保護的目的是為了傳承和利用,建立適合我市古村落保護利用的運作模式,防止已定規(guī)劃因長期未能實施而成為一紙空文,也防止不依規(guī)劃而任意破壞或改造。可借鑒周邊城市的經(jīng)驗,先保護一批,后開發(fā)一批,特別是重點選擇2-3個進行重點保護和建設(shè),通過政府引導、市場運作、滾動發(fā)展,使古村落既能妥善保護又能取得良好效益。比如宣恩彭家寨是一個家族世代聚居的吊腳樓群落,宣恩縣民宗局在維修保護時,還沒有納入文物保護范疇。他們在組織保護性維護時,按照文物保護“整舊如舊”的原則進行。但吊腳樓群的衛(wèi)生設(shè)施應當改進,他們進行宣傳動員,在不改變吊腳樓群結(jié)構(gòu)的前提下,幫助農(nóng)民改水、改廁、改圈,改變了傳統(tǒng)的不良衛(wèi)生習慣,形成了漂亮、衛(wèi)生、傳統(tǒng)的旅游景點。在這個基礎(chǔ)上又與鎮(zhèn)政府一起制定了彭家寨環(huán)境整治的分級規(guī)劃,非常適應開發(fā)旅游的特點。
(三)建立古村落保護開發(fā)的協(xié)調(diào)機制。成立古村落保護開發(fā)機構(gòu),組織規(guī)劃、建設(shè)、文化、旅游、國土、水利、環(huán)保等部門共同參與,密切配合,綜合開發(fā),以更好地協(xié)調(diào)解決在古村落開發(fā)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾,把古村落的保護和開發(fā)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的一個重要抓手,加大古村落的搶救保護力度,確保古村落的保護開發(fā)工作得以順利實施,用以推動我市經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(四)強化古村落保護開發(fā)的保障機制。一是加大財政投入力度。安排古村落保護開發(fā)的專項經(jīng)費,除設(shè)立文化遺產(chǎn)保護專項資金外,可在新農(nóng)村建設(shè)專項資金中增加相應的項目經(jīng)費,用于古村落的保護和開發(fā);二是拓寬保護資金渠道。在發(fā)揮政府資金主渠道作用的同時,制定相關(guān)激勵政策,動員鼓勵企業(yè)家、社會團體和各界人士積極參與,設(shè)立“傳統(tǒng)古村落保護基金會”,向社會、企業(yè)募集資金用于特色文化村保護,也可采取股份制的形式,通過村民將其所有的古建筑租賃或入股,并吸收社會資金入股,共同參與古村落的保護、經(jīng)營和收益;三是重視人才培養(yǎng)。古村落保護和開發(fā)是一項專業(yè)性很強的工作,要加強專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進,開展對古民居和其他物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,逐步集聚一批從事業(yè)余研究的專家團隊和鄉(xiāng)土人才,全面提高古村落保護管理水平與研究能力。
古村落保護篇二十
大家好,歡迎參觀皖南錢口古鎮(zhèn),一個被譽為“世界遺產(chǎn)”的古村落。我們主要集中了明清官員的住所和富商回國后的建筑。俗話說‘見宮殿到北京,見房屋到潛水’;知名電視劇《聊齋》,就是在我們老宅門口拍的。
和皖南古建筑一樣,前口古鎮(zhèn)的建筑也是用蜿蜒的深洞分割或連接,一般只允許一個人通過。于是形成了一條幽深幽僻,獨具特色的小巷,安靜祥和,生活氣息濃厚。大街小巷都鋪著青石板或者大理石條,很優(yōu)雅。圖案豐富多樣的青石板,久經(jīng)雨水沖刷更是揮之不去。如你所見,許多石頭上都長滿了青苔,默默地向人們展示著歷史的年輪。
當我們漫步在千口古鎮(zhèn)時,可以看到一些房屋的木門上還刻著“大夫帝”、“尚書帝”、“天官上清帝”等字樣。千口歷史悠久,人文薈萃可見一斑。這些官邸的門檻遠高于經(jīng)商的有錢人,大概就是所謂的“高門大戶”吧。進入大廳時,青石板地面中間有溝渠,用于排水。還有一句話叫“肥水不流外人田”。上面的方形空間非常適合照明。室內(nèi)兩層木質(zhì)建筑,無論是墻壁、屏風、樓梯扶手還是窗戶,都連接著精美的圖案,讓人著迷于古人高超的建筑和審美藝術(shù)。
這里重點介紹一下這個‘小褲樓’,顧名思義,就是小褲住的樓。相傳這房子的原主人是一對小康老實的夫妻,中年才得到一個女人,算是她掌上明珠。結(jié)婚的時候,她不能放棄婚姻,于是招了一個老公。這個女人一生都沒有離開過這座建筑,所以她被命名為“小褲樓”?,F(xiàn)在還住在這棟樓里的老人,就是那條小褲子的后代。如果你感興趣,你可以和他談?wù)劇?/p>
好吧,我給你介紹一下。希望你玩得開心。謝謝你。
古村落保護篇二十一
廈門港人口組成主要為疍民的后裔,據(jù)史料記載大約在明末清初,大批疍民從九龍江流域乘船來到老廈門港地區(qū),??吭谟裆称碌纳碁┥?在這片區(qū)域他們經(jīng)過長期的辛苦勞動,將玉沙坡地區(qū)打造成廈門海洋漁業(yè)生產(chǎn)、生活及后勤修造供銷基地。廈門港是廈門人民對漁港及疍民文化充滿記憶的地方,見證著廈門的海洋文化的發(fā)展變化,是廈門人民精神的港灣。
一、疍民概述。
疍民又叫蛋、蜒、蜑民。主要是指世代在船上居住,生活在水上的一類人群,所以疍民又被稱為水上吉普賽人。這類人群主要分布在福建、廣州、廣西沿海地區(qū),疍民具有悠久的歷史,對其祖先起源學術(shù)界也是眾說紛紜,但主流觀點認為疍民祖先是我國東南沿海古代的百越族人。
二、老廈門港處疍民的獨特文化。
疍民自古有崇拜蛇神、斷發(fā)紋身、習水性、善舟楫等習性。廈港疍民不僅保留了傳統(tǒng)的習俗,在與廈門原住地以及其他地方前來的漁民長期磨合交融中,相互吸收,互相影響,形成了海洋社會獨特群體的民俗風情。這種以魚文化為主要特征的海洋文化,展現(xiàn)了疍民獨樹一幟的景觀,被譽為閩南文化的一朵奇葩。
1、在生產(chǎn)習俗方面。
廈門港疍民發(fā)揮其聰明才智,發(fā)明創(chuàng)造了許多捕魚方法,并且在各地推廣。特別是“八改延繩釣”名揚全國,受到國務(wù)院的嘉獎,使廈門海洋漁業(yè)被更多的人所熟知。疍女隨船出海也是其一大特色,大部分沿海漁民都是嚴禁婦女下船出海,最多只能在內(nèi)河沿岸進行小型捕撈或進行養(yǎng)殖業(yè)。
2、在生活習俗方面。
疍民的頭飾也是有著與眾不同的地方,未成年的疍民無論男女在辮子上都有扎紅繩的習慣。女的常常使用體積較大的“紅碰紗”盤繞在頭上,稱為“煙筒箍”;男性使用的紅繩則相對短小,俗稱“燕仔尾”.
男性成婚后頭上則也隨之換成扎黑弦線,有些則用薄紗網(wǎng)帽罩住頭發(fā)。漁姑出嫁后則把長發(fā)挽在后腦梳成螺形的大髻發(fā),其樣式和陸地上婦女的`發(fā)型又有所不同,稱為“討?!斌w。服飾方面:疍民男女一般都穿褲腳寬大的漢裝,女的褲腳典型特征是鑲嵌著多種花邊。要是遇到喜慶之事或者較為重大的節(jié)假日,疍家女頭飾則佩戴簪花,腳穿珠鞋,并且穿著他們自己做的帶刺繡花邊衣服。
3、人生禮俗方面。
廈港疍民的婚俗與眾不同。在連家船、夫妻船階段,疍家即將要結(jié)婚的男方需要把船停靠女方家,請媒人攙扶新娘過船,于是海上又增添了一艘夫妻船。
若是在岸上結(jié)婚,則習俗與普通陸地上人家結(jié)婚恰恰相反,路上人家的南方早上迎娶女方過門且坐紅色轎子,而疍民漁姑則是晚上過門且坐黑色轎子,稱這種為“以黑克紅”,意為漁姑將會好運連連。喪俗:疍家的喪葬習俗也是有很多異于路上人家。若是在海上亡故的,則需要對其進行海祭和招魂。
4、信仰信俗方面。
廈門港的疍民由于其常年生活在水上且以捕魚為生,在水上常常遇到一些自然災害天氣,對疍民的生命財產(chǎn)安全造成很大危害。這也是古代在科技不發(fā)達的情況下造成疍民渴望神明庇佑的重要原因。他們一方面祈求不要遇到災害性天氣,另一方面希望能捕獲更多的魚。所以廈門港地區(qū)舊時寺廟數(shù)量多達三十余座,是廈門島寺廟最為密集的地方。
5、行業(yè)諱忌方面。
廈門港疍民由于其獨特的水上生活環(huán)境形成了其言語的獨特性,總結(jié)出平時說話忌講的十個字,即“翻、沉、破、死、滅、熄、離、散、倒、空”.
如果無意中說了其中的字,往往都要從相反的意思去補救或者用較為中性的語言“打圓場”.
在船上吃飯,飯后不能將碗倒放;吃魚不準亂翻,小魚整條用筷子夾到自己碗里吃,大一點的魚,上面的魚肉吃完了,要先把露出的魚脊骨夾掉,然后再吃下面的魚肉。
三、老廈門港疍民習俗的現(xiàn)狀及保護。
老廈門港的疍民最早是在明末清初從九龍江遷徙而來,而他們從船上搬到地上居住的時間也只有短短的不足百年。解放后,越來越多的疍民搬到陸地上生活,演武大橋的修建,阻礙了大型船只出入沙坡尾,沙坡尾也逐漸失去了其應有的避風塢的作用,使得原本出海打漁的疍民越來越少,也是促使疍民上岸居住的一個重要原因。上岸定居后疍民的一些傳統(tǒng)文化逐漸消失。廈門港疍民習俗因其文化價值和瀕臨消失的狀況,被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對于這項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護目前我們已經(jīng)做了很多努力,如對疍民文獻的整理、新中國成立初期,廈門大學人類歷史博物館展出了從廈港搜集到的蛋民服飾,年來,廈門新聞媒體還舉辦疍民物品專題展覽,展出從民間搜集到的蛋民生活、服飾、漁具、勞作等四個部分近百件物品。恢復廈港疍民傳統(tǒng)的習俗如:“送王船”、重建寺廟、08年在沙坡尾建立疍民風采展示室,并收集和購買了許多疍民的首飾、衣服、照片等、籌建沙坡尾文化藝術(shù)港“旅游文化景點以及疍民文化博物館等形式對廈門港地區(qū)的疍民文化進行宣傳保護。
四、結(jié)語。
隨著疍民陸續(xù)上岸生活,疍民文化正逐漸消失在我們的視線,對疍民文化的宣傳和保護顯得愈加重要。疍民文化的保護不只是政府部門和相關(guān)研究人員的事,需要讓更多的人去了解疍民文化,大家共同保護。
古村落保護篇二十二
2月22日至27日,國家旅游局黨組成員、規(guī)劃財務(wù)司司長吳文學帶隊赴云南、江西等省實地調(diào)研古城鎮(zhèn)和古村落保護及旅游開發(fā)利用活動現(xiàn)狀。調(diào)研組由國家旅游局、國家文物局及有關(guān)旅游、文物專家共同組成。
在省市旅游、文物部門有關(guān)負責人的陪同下,調(diào)研組先后考察了云南省的麗江古城、束河古鎮(zhèn)、大理州新華村及江西省吉安市的渼陂、釣源、燕坊等古村落,召開了由當?shù)卣?、專家學者、商戶、當?shù)鼐用竦葏⒓拥墓糯迓浔Wo與利用專題座談會,充分聽取各方面的意見和建議,并就深化對保護的認識,正確處理保護與旅游利用的關(guān)系,創(chuàng)新古城鎮(zhèn)村旅游業(yè)態(tài)管理體制機制等問題進行交流。
吳文學在實地調(diào)研和聽取了工作匯報后,同地方領(lǐng)導同志深入交換意見并提出:一要持之以恒地深化對保護和利用的認識。古城、古鎮(zhèn)和古村落是彌足珍貴的文化遺產(chǎn),是歷史的主要記憶,是中國文化的傳承,是地域民俗的符號。保護是文明進步的標志,利用是求實的態(tài)度。建設(shè)性破壞是智慧理性的錯位,直接破壞是對歷史、現(xiàn)實和未來的愧對。一定牢牢樹立保護意識,從宣傳、資金投入、保護措施、政策扶持等方面全面深化保護工作。二要把關(guān)注民生作為保護傳承的載體。在全面深化古城、古鎮(zhèn)、古村保護的前提下,把科學保護和合理利相結(jié)合,和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,和改善地方民生相結(jié)合,合理利用古城鎮(zhèn)村資源,發(fā)展文化旅游業(yè),把發(fā)展古城鎮(zhèn)村旅游作為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧致富的重要內(nèi)容。三要適應新形勢創(chuàng)新管理與發(fā)展。面對全球化的大背景,要十分注意文化的保護和傳承發(fā)展,注意解決古城鎮(zhèn)村保護發(fā)展中的文化趨同化、單一利益最大的問題;針對城市化步伐的加快,注意防止古城鎮(zhèn)村“城鄉(xiāng)一體化”的“同質(zhì)化”;在全面建設(shè)小康社會中,要根據(jù)文化遺產(chǎn)保護和傳承發(fā)展所面臨的新形勢、新環(huán)境、新要求,改革完善政府主導保護、市場引導發(fā)展的模式,加強輿論引導和宣傳,開發(fā)培育新的文化旅游產(chǎn)品,創(chuàng)新古城鎮(zhèn)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示方式和手段,把歷史與現(xiàn)代文化的注入同商品經(jīng)營的關(guān)系協(xié)調(diào)好,切實形成適應性的古城鎮(zhèn)村保護發(fā)展的體制機制。四要協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,形成合力。古城鎮(zhèn)村的保護發(fā)展涉及諸多方面、各方關(guān)系,應該區(qū)分不同情況,實事求是,分類指導。但是必須明確保護與利用是全社會的共同事業(yè),是各級政府和部門的責任,也是屬地居民群眾關(guān)系切身的責任,同時也要強化廣大游客的責任意識,形成文化遺產(chǎn)保護人人有責、文化遺產(chǎn)保護成果人人共享的社會環(huán)境,切實保障古城鎮(zhèn)村綜合保護工作的持續(xù)健康發(fā)展。
據(jù)悉,這次調(diào)研是201x年全國旅游工作會議后,國家旅游局牽頭組織的首個部際專題調(diào)研組,對于貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導的重要批示,落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和部門分工安排,切實推進國家旅游局和國家文物局聯(lián)合簽署《關(guān)于旅游發(fā)展與文物保護的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,盡快制定出臺有關(guān)文件和標準,共同促進文物旅游的和諧發(fā)展等具有十分重要的意義。
古村落保護篇二十三
1)政府主導、市場運作。古村落和傳統(tǒng)文化保護利用是政府職責。政府要主導,組織古村落外部環(huán)境整治,內(nèi)部建筑維修,基礎(chǔ)設(shè)施配套,村民搬遷安置等。旅游經(jīng)營可由市場運作,成立保護利用有限公司(股份制),國有控股、村集體控股、社會資金控股均可。為啟動新葉古村保護利用,建德市成立8人編制的古村落管理委員會,文體副局長專職負責,財政投入500萬元/年,同時落實60萬元專項管理經(jīng)費(12%)。黟縣成立遺產(chǎn)辦,設(shè)專職人員編制,統(tǒng)籌西遞、宏村的規(guī)劃、文物、文化等管理事項。
2)因地制宜、多措并舉。古村落保護利用,要因地制宜、針對性的采取措施,實行原地保護與異地保護并舉。對于有保護利用條件、街巷肌理尚存、傳統(tǒng)建筑較多的古村落,應該整體原地保護;對于散布在偏遠村落不便就地保護或即將倒塌急需搶修的古建筑,可通過異地搬移的方法集中保護;在保護措施上,可采取認租、認購、認領(lǐng)多種形式,既增加農(nóng)民收入,又促進傳統(tǒng)文化可持續(xù)發(fā)展。
3)有效利用、文化傳承。中國近代史上出現(xiàn)晉商、徽商兩大商業(yè)主流。深厚的徽商文化底蘊正是從古村落和傳統(tǒng)文化保護利用中得到延續(xù)、傳承,形成了文化產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)生持續(xù)的經(jīng)濟效益。當?shù)卣畯囊婚_始就從文化層面統(tǒng)領(lǐng)古村落保護利用,把古村落保護利用與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、小康村、生態(tài)旅游村有機結(jié)合。如黃山市黟縣西遞村、宏村申報為世界文化遺產(chǎn),浙江金華市婺城區(qū)寺平村、杭州建德市新葉古村申報為國家歷史文化名村。建德市對新葉古村保護開發(fā)定位為“游秀美新鄉(xiāng)村,覽千年古建筑;體驗耕讀文化,品嘗農(nóng)家土菜”。寺平村在保護利用中將古村落保護與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,獲得了浙江省特色生態(tài)旅游村、小康示范村、美麗鄉(xiāng)村等稱號。
1)政府主導。古村落歷史價值的特殊性,決定了它的保護利用必須政府主導,成立工作機構(gòu),具體負責規(guī)劃編制、政策制定、拆遷安置、資金籌措等工作,在處理好村民生存與發(fā)展、保護與利用、近期與長遠等關(guān)系的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動民間力量,實行企業(yè)化運作。
2)規(guī)劃先行。編制古村落保護利用發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)古村落的.主題和特色,包括保護、完善、村民安置、旅游利用等內(nèi)容,并充分征求村民意見。規(guī)劃一經(jīng)確定,嚴格實施。古村落保護區(qū)內(nèi),村民建房必須報批后才能動工。今后的規(guī)劃修編,也盡可能邀請原編制單位,以保證保護與利用思路、理念、技術(shù)方面的連續(xù)性。
3)科學保護。按照“有效保護,合理利用,加強管理”的指導思想制訂科學合理的保護方案。保護利用中應注意古村落周邊環(huán)境營造,盡可能的保護古村落的整體環(huán)境。對于需要新建的建筑,其建筑風格必須與歷史建筑保持傳承關(guān)系。
4)多元投入。古村落保護利用需要大量資金投入,非單個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村力所能及。針對財力緊張狀況,可建立政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體以及民間資金多元化的投資渠道,在發(fā)揮政府資金引導作用的前提下,堅持政府扶持、項目爭取、部門協(xié)作、民間資金和村民投資投勞相結(jié)合,全方位多渠道融合資金。
5)利益共享。古村落保護利用必須把村民收益納入計劃,讓村民通過保護利用增收??山梃b安徽黟縣西遞村、宏村經(jīng)驗,由政府出臺優(yōu)惠政策,吸引村民以房屋、家具、古董等入股,每年從利益中抽取一部分用于古建筑維修和村民參與旅游的補償。同時,可引導當?shù)卮迕裢顿Y一些“短、平、快”的服務(wù)項目,因地制宜地開辦原汁原味的農(nóng)家菜館、鄉(xiāng)村旅店等,讓村民真正得到實惠,從而主動參與到古村落保護與利用中,讓古村落活起來。
1)充分挖掘歷史文化,高質(zhì)量編制保護利用規(guī)劃。祁縣文化底蘊深厚,歷史名人眾多,古村落富有特色,文化遺產(chǎn)價值高。借用建德市宣傳部長的話:“晉商文化底蘊太深厚了,你們那的一磚一瓦都是文化”。建議縣委、政府統(tǒng)籌文化、文物、旅游、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、村鎮(zhèn)等各方,由文化部門牽頭,落實古村落和傳統(tǒng)文化保護利用工作。特別要規(guī)劃先行,組織編制古村落和傳統(tǒng)文化保護利用規(guī)劃,扎實做好基礎(chǔ)資料收集整理工作,編制過程充分征求社會各界意見,規(guī)劃成果按法定程序評審報批,保證規(guī)劃的法定性和執(zhí)行的連續(xù)性。
2)以點帶面,構(gòu)建旅游文化產(chǎn)業(yè)體系。,谷戀村獲批國家歷史文化名村。村內(nèi)歷史古跡眾多,明清肌理完好,文化積淀深厚?!豆葢俅鍤v史文化名村保護規(guī)劃》已批準實施。根據(jù)祁縣實際,應突出重點,政府牽頭成立谷戀村保護利用機構(gòu),把谷戀村保護利用納入祁縣旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完善祁縣“名城—名鎮(zhèn)—名村—名院—名園”旅游文化產(chǎn)業(yè)體系,形成“千朝農(nóng)谷莊園—經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園—喬家大院—谷戀村歷史文化、民俗文化、祁太秧歌—塔寺村苗木基地—昌源河國家濕地公園—河灣村羅貫中故里—九溝風景區(qū)—梁村遺址及麓臺山、紫金山、上莊溝等”為一體的“慢城”旅游休閑格局,為祁縣文化強縣夯實基礎(chǔ)。
3)古城、古村聯(lián)動保護利用,功能互補。昭馀古城以渠家大院晉商博物館為核心,晉商名街為主軸,除了明清建筑本身外,可展示晉商商業(yè)票號、鏢局、珠算、茶莊、山西面食、民間剪紙、手工藝,增加歷史名人館,制作歷史名人蠟像,介紹歷史名人事跡等。喬家大院是北方傳統(tǒng)民居一顆明珠。20,喬家景區(qū)已獲批國家5a級景區(qū),充實景區(qū)內(nèi)容必須依托大院作文章,保存或恢復大院周圍民居的原貌和疙道的尺度,保存喬家堡古村落完整群體??烧故镜赜騻鹘y(tǒng)食品加工文化,如醋作坊、酒作坊等制作工藝流程;可利用演藝再現(xiàn)民間婚嫁、生日、滿月的全過程;可開辟一些民居院落,用于游客體驗當?shù)孛袼咨睢⒛M劇情精華片段、游客參與制作傳統(tǒng)食品過程等互動項目;可在服務(wù)中心等游客接待、小憩地設(shè)立電子顯示屏,輪番播映《大紅燈籠高高掛》《喬家大院》等晉商題材的影視作品。谷戀村重點突出傳統(tǒng)村落形象和祁縣民間聚集肌理內(nèi)涵,可增加傳統(tǒng)戲劇表演、廟會、家譜等反映農(nóng)村民俗文化的內(nèi)容。整合各種文化資源,要規(guī)劃出合理的旅游線路;在祁縣主要出入節(jié)點設(shè)立醒目的旅游導游圖和指示標志;對沿線景觀進行重點整治,拆除改造所有不協(xié)調(diào)建筑,統(tǒng)一(或協(xié)調(diào))建筑風格,凸顯晉商建筑特色,文化氣息。所到之處,讓游客無不有一種身處晉商文化核心地的感覺。
4)加大宣傳造勢,增加文化投入。宣傳、文化部門要積極發(fā)揮職能作用,利用各種形式開展文化宣傳活動。借鑒建德市的經(jīng)驗,配備村文化員,給予適當補助。組織專人整理、挖掘、編寫歷史名人事跡、戲曲秧歌、拳術(shù)套路、村史村志、民間故事等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如《文化祁縣》《祁縣歷史文化名人》叢書的編輯出版。另外,把祁縣的人文、地理、旅游資源、服務(wù)機構(gòu)等濃縮成小冊子,大批量印發(fā),擺放在旅游景點、賓館、飯店等集散地醒目位置,供游客免費提取。同時結(jié)合景點的地域文化特色,重新整理規(guī)范導游詞,舉辦專題培訓,提高導游人員素質(zhì),真正把祁縣兩千多年的歷史文化展示給世人,傳承給后代。
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