報(bào)告是一種系統(tǒng)性的、正式的書(shū)面表達(dá)方式,用于向他人傳達(dá)特定事件、情況或研究結(jié)果。撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)應(yīng)該注意語(yǔ)法和拼寫(xiě)的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。以下是一些成功公司的年度報(bào)告示例,供大家參考。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇一
張清。
(年2月17日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、長(zhǎng)沙市委、瀏陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)工作,安排部署2017年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾堅(jiān)守信念,把握新機(jī)遇,踐行新舉措,力爭(zhēng)新作為,在瀏陽(yáng)“建設(shè)‘兩個(gè)’中心,進(jìn)軍全國(guó)十強(qiáng)”征途中,展現(xiàn)中和擔(dān)當(dāng),彰顯中和作為。下面,我代表鎮(zhèn)黨委講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、客觀(guān)評(píng)價(jià)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失。
20是“十三五”開(kāi)局之年。一年來(lái),我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。回顧一年的工作,我們有以下五點(diǎn)突出感受。
一是只有精準(zhǔn)定位才能贏(yíng)得先機(jī)。堅(jiān)持方能取勝。圍繞如何依托現(xiàn)有資源,促進(jìn)中和后發(fā)趕超,我們?cè)诰痛_立了“建設(shè)紅色偉人故里、打造省級(jí)旅游名鎮(zhèn)”的總體目標(biāo),制定了“一年打基礎(chǔ)、兩年聚人氣、三年見(jiàn)成效”的發(fā)展計(jì)劃,提出“樹(shù)一流作風(fēng)、帶一流團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作要求。年,我們一如既往貫徹科學(xué)發(fā)展的思路,凝聚合力,確保了中和在全市各項(xiàng)工作中始終走在前列。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,全年完成財(cái)政總收入3330萬(wàn)元,綜合實(shí)力持續(xù)提升;從榮譽(yù)上看,成功創(chuàng)建了省特色旅游小鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),整體形象大幅提升;從態(tài)勢(shì)上看,在全市重大項(xiàng)目觀(guān)摩中廣受贊揚(yáng),瀏陽(yáng)市十佳全域美麗鄉(xiāng)村推介暨夏季旅游產(chǎn)品發(fā)布會(huì)在中和荷博園成功舉辦,通過(guò)自己的努力,中和依靠美麗鄉(xiāng)村品牌打造的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初具影響。
二是只有敢于擔(dān)當(dāng)才能收獲成果?;仡櫼荒旯ぷ?,我們尋求突破、打造亮點(diǎn),全體鎮(zhèn)村干部、所有駐鎮(zhèn)單位和企業(yè)不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng),在荷花博覽園的建設(shè)中,創(chuàng)造了“一周完成土地流轉(zhuǎn)、一月完成荷花栽種、一季實(shí)現(xiàn)開(kāi)園迎客”的中和新速度?!?.19”洪災(zāi)中,鎮(zhèn)村干部一線(xiàn)作為,開(kāi)展救援工作,災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活,保障了百姓的人身財(cái)產(chǎn)安全。在“荷文化節(jié)”期間,大量鎮(zhèn)村干部勇?lián)厝巍⑴谴髟?,在面?duì)繁重的建設(shè)任務(wù)、巨大的環(huán)境整治壓力和高水平接待要求的同時(shí),成功舉辦了了瀏陽(yáng)市十佳全域美麗鄉(xiāng)村推介暨夏季旅游產(chǎn)品發(fā)布會(huì);荷博園接待游客12萬(wàn)余人次,成功打造了全域美麗鄉(xiāng)村品牌。同時(shí),各村(社區(qū))自加壓力、強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,村村有項(xiàng)目,處處有變化,形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍,蒼坊、長(zhǎng)安分別獲評(píng)長(zhǎng)沙市美麗鄉(xiāng)村示范村和特色村;山棗潭、雅山依托上級(jí)精準(zhǔn)扶貧聯(lián)點(diǎn)機(jī)遇,加大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;清江、中和、江河積極向上爭(zhēng)資,加強(qiáng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是只有精益求精才能樹(shù)立品牌。在工作上我們始終堅(jiān)持抓細(xì)節(jié)、抓成效,用實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造了一批亮點(diǎn),樹(shù)立了中和品牌。美麗鄉(xiāng)村品牌。投資1000余萬(wàn)元打造了長(zhǎng)壽屋場(chǎng)、荷花博覽園兩個(gè)瀏陽(yáng)市十佳全域美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。以“味道長(zhǎng)安”、“蓮韻蒼坊”為定位,打造味蕾享受、景觀(guān)特色的標(biāo)簽;在長(zhǎng)安村打造了1200余畝的荷文公路“十里錦繡長(zhǎng)廊”核心示范帶,在蒼坊社區(qū)打造的3000畝核心示范片包括千畝荷博園、16公里自行車(chē)騎行綠道示范帶,通過(guò)精品項(xiàng)目建設(shè),吸引游客參觀(guān)游覽消費(fèi),年接待游客量突破150萬(wàn)人次(含故居),有效帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。淳樸民風(fēng)品牌。通過(guò)舉辦第三屆“星耀中和”評(píng)選活動(dòng),廣泛宣傳先進(jìn)人物事跡,用身邊的典型影響教育群眾;扎實(shí)開(kāi)展“最美身邊黨員”、“我為美麗鄉(xiāng)村代言”等文明宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾投入到家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)上來(lái);近年來(lái),政法綜治民調(diào)均排名長(zhǎng)沙市前列,2016年獲瀏陽(yáng)市政法綜治先進(jìn)單位。多彩文化品牌。開(kāi)展送文藝節(jié)目進(jìn)敬老院、“耀邦兄弟”中和首演、心理咨詢(xún)進(jìn)屋場(chǎng)等活動(dòng),文化活動(dòng)進(jìn)一步貼近民生;成功舉辦“荷文化節(jié)”、“村民廣場(chǎng)舞大賽”、“全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“歡樂(lè)瀏陽(yáng)河中和專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì)”等,豐富文化活動(dòng),進(jìn)一步提升了中和的美譽(yù)度。
四是只有務(wù)實(shí)為民才能凝聚合力。只有黨委政府所有工作的出發(fā)點(diǎn)都是造福百姓,才能得到廣泛支持。多措并舉,繁榮民生事業(yè)。投資1170萬(wàn)元建設(shè)污水處理廠(chǎng),并對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行污水管網(wǎng)改造;自來(lái)水廠(chǎng)完成建設(shè)并投入使用;公租房及農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)中;新建雅山完小正式投入使用,旸谷小學(xué)、蒼坊小學(xué)等9所學(xué)校進(jìn)行了提質(zhì)改造;實(shí)施“農(nóng)村公路三年行動(dòng)”提質(zhì)改造24km,新修公路27.6km;貫徹落實(shí)國(guó)家生育政策,符合政策生育率達(dá)到91.02%;村民技能培訓(xùn)力度加大,全年開(kāi)展村民技能培訓(xùn)20余起;2016年走訪(fǎng)困難群眾發(fā)放慰問(wèn)金12萬(wàn)元。精準(zhǔn)扶貧,加快脫貧步伐。脫貧工作穩(wěn)步開(kāi)展,全年脫貧107戶(hù)345人。山棗潭村聯(lián)合養(yǎng)殖合作社為貧困戶(hù)提供技術(shù)支持,免費(fèi)發(fā)放雞鴨苗,打開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧新局面;雅山雅居合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)入股參與到特色水稻種植中,加快了脫貧致富步伐;其他村(社區(qū))依托扶貧政策,實(shí)施了產(chǎn)業(yè)幫扶。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加百姓收入。持續(xù)推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)“四化兩型”和轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)到7.8億元,完成落后企業(yè)退出4家;對(duì)接旅游發(fā)展資源,新增餐飲住宿、旅游特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)106家,新建水上樂(lè)園、農(nóng)家漁趣等游樂(lè)項(xiàng)目,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;農(nóng)業(yè)合作社乘勢(shì)而上,新增水果基地600畝,農(nóng)家樂(lè)15家,1000余農(nóng)民直接受益,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,沐心谷現(xiàn)代農(nóng)莊完成一期建設(shè)。綜合管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)檢查和整治力度,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故;加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作,創(chuàng)建平安中和,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理零非訪(fǎng);通過(guò)加大森林防火預(yù)防和宣傳力度,加大防火設(shè)施投入,實(shí)現(xiàn)了森林防火零傷亡;通過(guò)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)行業(yè)自查,細(xì)化食品安全管理方式,實(shí)現(xiàn)了食品安全零投訴。
五是只有嚴(yán)抓作風(fēng)才能驅(qū)動(dòng)發(fā)展。始終把鎮(zhèn)村干部的作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。一年來(lái),我們嚴(yán)格抓隊(duì)伍管理,堅(jiān)持“講團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、作表率、重落實(shí)”的團(tuán)隊(duì)要求,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值周和去向公示制,對(duì)干部實(shí)施“日查崗、周安排、月匯總、季點(diǎn)評(píng)”績(jī)效管理制;對(duì)村級(jí)四項(xiàng)中心工作進(jìn)行季度考核排名、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),并在全鎮(zhèn)公開(kāi)公示。通過(guò)這種公開(kāi)評(píng)業(yè)績(jī)曬實(shí)績(jī)的方式,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。
2016年,是廣大鎮(zhèn)村干部擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、收獲良多的一年,是中和變化日新月異、成效顯著的一年,也是中和老百姓享受成果、引以為豪的一年。成績(jī)的取得,既得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開(kāi)廣大鎮(zhèn)村干部、所有駐鎮(zhèn)單位,各企業(yè)單位和全鎮(zhèn)人民的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心和支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、科學(xué)研判形勢(shì),謀劃發(fā)展藍(lán)圖。
2017年是中和打造省級(jí)旅游名鎮(zhèn)的關(guān)鍵期,也是中和實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的黃金機(jī)遇期,在省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、耀邦故居5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的機(jī)遇下,中和開(kāi)啟了加速發(fā)展的新征程。
從外部環(huán)境來(lái)看,加速發(fā)展條件已經(jīng)具備。瀏陽(yáng)市十佳全域美麗鄉(xiāng)村推介暨夏季旅游產(chǎn)品發(fā)布會(huì)的成功舉辦,中和的美麗鄉(xiāng)村形象在各種媒體上不斷曝光,增強(qiáng)了中和的知名度;省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)的驗(yàn)收、省特色旅游小鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,提升了中和的軟實(shí)力;荷博園的開(kāi)園迎客、“荷文化節(jié)”的舉辦,讓旅游、觀(guān)摩的游客和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)感受清風(fēng)、品味青蓮,提升了中和的影響力;尤其是市委經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,在鎮(zhèn)館融合、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、10條精品旅游線(xiàn)路、特色鎮(zhèn)建設(shè)等方面點(diǎn)及中和發(fā)展,描繪了中和的美好藍(lán)圖。
從自身發(fā)展來(lái)看,加速發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí)。一是打好了鎮(zhèn)館融合的基礎(chǔ)。根據(jù)“依托故居、主攻旅游、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、鎮(zhèn)館融合”的思路,與故居共同做事、共同發(fā)展、共同奮斗,伴隨著耀邦故居5a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建,“鎮(zhèn)館融合”將會(huì)進(jìn)一步加深,共同申請(qǐng)項(xiàng)目、共同推介中和、共同謀劃發(fā)展。二是奠定了融城發(fā)展的基礎(chǔ)。荷文公路的建成通車(chē),使中和融入了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,改變了原先山區(qū)的'交通閉塞面貌,隨著“農(nóng)村公路三年行動(dòng)”的全面鋪開(kāi),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。三是夯實(shí)了團(tuán)結(jié)干事的基礎(chǔ)。2016年,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中,鎮(zhèn)村干部無(wú)間合作、高效干事,提高了工作能力和效率;通過(guò)“為民服務(wù)直通車(chē)”,提升了干部服務(wù)的意識(shí),這種堅(jiān)持了兩年的快節(jié)奏、高要求的服務(wù)風(fēng)氣,拉近了干部和群眾的距離。四是創(chuàng)造了旅游服務(wù)的基礎(chǔ)。農(nóng)家樂(lè)、現(xiàn)代農(nóng)莊、民宿、休閑基地如雨后春筍般的在中和興起,集鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善,搖錢(qián)灣商貿(mào)街即將統(tǒng)一招商開(kāi)街,中和旅游的吃住行游購(gòu)?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈初步成型。
在看到外部條件的優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到自身的不足,制約發(fā)展短板也較為明顯。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然繁重,2017年要啟動(dòng)?xùn)|南干線(xiàn)建設(shè),解決交通任務(wù)重、用電壓力大等問(wèn)題。二是旅游配套嚴(yán)重不足,將年百萬(wàn)的游客資源轉(zhuǎn)化為百姓賺錢(qián)的門(mén)路仍需拓寬,旅游服務(wù)業(yè)有發(fā)展但缺乏特色項(xiàng)目。三是管理水平亟待加強(qiáng),集鎮(zhèn)管理、旅游服務(wù)業(yè)管理現(xiàn)有水平已不能滿(mǎn)足中和快速發(fā)展的需要,管理的整體提升迫在眉睫。四是群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富意識(shí)不足,老百姓看重眼前利益、不愿創(chuàng)業(yè)、害怕創(chuàng)業(yè)的意識(shí),嚴(yán)重制約了中和百姓的致富。
三、明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作重點(diǎn)。
2017年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)省、長(zhǎng)沙市及瀏陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)圍繞建設(shè)“紅色偉人故里、省級(jí)旅游名鎮(zhèn)”總體目標(biāo),牢牢把握“創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)”工作主題,按照“引項(xiàng)目、強(qiáng)管理、創(chuàng)品牌、富百姓”的工作方針,突出“旅游新鎮(zhèn)、社會(huì)民生、從嚴(yán)治黨”三大建設(shè),助力景區(qū)提質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)先進(jìn)位全力實(shí)現(xiàn)耀邦故里快速發(fā)展。
2017年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;財(cái)政總收入突破3500萬(wàn)元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;招商引資到位資金達(dá)9000萬(wàn)元以上;農(nóng)民可支配收入增長(zhǎng)8%。
目標(biāo)要通過(guò)明確時(shí)間、細(xì)化任務(wù)一步一個(gè)腳印來(lái)實(shí)現(xiàn)。前兩年,我們夯實(shí)了基礎(chǔ),匯聚了人氣,取得了一定的成效。2017年,我們要在“引項(xiàng)目、強(qiáng)管理、創(chuàng)品牌、富百姓”上下功夫,這就需要我們?cè)谝韵氯齻€(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)助力景區(qū)提質(zhì),提速旅游新鎮(zhèn)發(fā)展。
依托中和紅色旅游資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合綠色生態(tài)旅游的打造,把握耀邦故居創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)的機(jī)遇,創(chuàng)新協(xié)作,共同提速中和旅游新鎮(zhèn)的發(fā)展步伐。
大力推進(jìn)5a景區(qū)創(chuàng)建,深化鎮(zhèn)館融合。
一是融入故居,做大核心景區(qū)規(guī)模。努力將荷花博覽園、長(zhǎng)壽屋場(chǎng)、客家集鎮(zhèn)等打造成配套紅色旅游的新景點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)景區(qū),啟動(dòng)國(guó)保單位胡氏家廟周邊環(huán)境綜合治理,從而豐富耀邦故居旅游資源;招商引資,推動(dòng)客家風(fēng)情小鎮(zhèn)、搖錢(qián)灣二期項(xiàng)目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能,健全“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜萎a(chǎn)業(yè)配套,將集鎮(zhèn)打造成為吸納年百萬(wàn)游客的旅游服務(wù)中心。二是服務(wù)故居,做強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)指示標(biāo)牌、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力;力促西嶺公路開(kāi)工,拉通荷文公路與耀邦故里“最后一公里”,推動(dòng)環(huán)鎮(zhèn)公路提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè),形成鎮(zhèn)域旅游資源的內(nèi)循環(huán)效應(yīng);啟動(dòng)?xùn)|南干線(xiàn)建設(shè),形成旅游互助效應(yīng),打通與大圍山國(guó)家森林公園旅游連接線(xiàn),形成中和對(duì)外交通大循環(huán),使中和、文市的紅色旅游板塊和大圍山綠色旅游板塊進(jìn)行對(duì)接,成為全市綠色與紅色旅游的中轉(zhuǎn)站;加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,全面推行專(zhuān)業(yè)保潔、門(mén)前三包,推行聯(lián)合執(zhí)法,提升景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序管理、環(huán)境管理、交通管理水平,著力解決亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒等突出問(wèn)題,建設(shè)精致秀美的客家文化風(fēng)情鎮(zhèn)。三是聯(lián)合故居,做新黨員教育文章。引入社會(huì)資本,建設(shè)黨員培訓(xùn)教育基地。探索示范黨課、中和講壇等黨員教育的新模式,豐富黨員教育內(nèi)涵。結(jié)合紅色文化開(kāi)展毅行、騎行等“清心之旅”,豐富黨員教育方式。
做新做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展全域旅游。
一方面要扶持生態(tài)觀(guān)光休閑產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)對(duì)荷花博覽園進(jìn)行提質(zhì)升級(jí),開(kāi)發(fā)與荷花、“和”文化、“廉政”文化等相結(jié)合的有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品;依托荷文公路區(qū)域優(yōu)勢(shì),在沿線(xiàn)打造“四季看景、三季賞花”的“紫薇盛開(kāi)·一路花香”景觀(guān);引進(jìn)社會(huì)資本,建設(shè)“萌肉之家”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光園;推動(dòng)沐心谷生態(tài)農(nóng)莊二期建設(shè),重點(diǎn)打造西入口“四季花海”休閑基地,鼓勵(lì)在荷文公路和自行車(chē)游道沿線(xiàn)兩旁布局現(xiàn)代農(nóng)莊、水果基地、苗木基地、家庭農(nóng)場(chǎng)等體驗(yàn)式休閑產(chǎn)業(yè),打造最美公路、最美鄉(xiāng)村的品牌。另一方面要做精旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。引入資本對(duì)搖錢(qián)灣進(jìn)行統(tǒng)一策劃招商,打造美食街;結(jié)合“味道長(zhǎng)安”品牌,發(fā)揮香辣美味菜肴優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等餐飲項(xiàng)目,打造瀏陽(yáng)城區(qū)“半小時(shí)生態(tài)美食圈”;強(qiáng)化旅游服務(wù)行業(yè)自律,發(fā)揮農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)行業(yè)自查自糾、互促互惠,保障食品安全,整體提升行業(yè)服務(wù)水平。
科學(xué)優(yōu)化管理水平,發(fā)展美麗鄉(xiāng)村。
一是全面推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照“三自三宜、兩型兩美”原則,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,深入開(kāi)展“最美屋場(chǎng)”“最美庭院”評(píng)比創(chuàng)建工作,打造一批幸福屋場(chǎng),升級(jí)一批特色屋場(chǎng),創(chuàng)建一批示范屋場(chǎng),努力形成“一村一景”、“一莊一韻”,實(shí)現(xiàn)最美村莊全覆蓋。二是做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合文章,繼續(xù)推行“美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)貸”等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,通過(guò)小資金撬動(dòng)大投入,增強(qiáng)屋場(chǎng)自身造血功能。三是抓好村(社區(qū))的環(huán)境衛(wèi)生考核工作,努力提升群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),積極開(kāi)展“新三年造綠大行動(dòng)”,預(yù)計(jì)2017年植樹(shù)造林80萬(wàn)株,森林覆蓋率達(dá)到75%,將中和打造成為市民假期充電的“天然氧吧”。四是加大對(duì)旅游服務(wù)業(yè)的監(jiān)管力度,采取行業(yè)自律的模式,防止發(fā)生不誠(chéng)信、不文明、不衛(wèi)生等現(xiàn)象,進(jìn)行星級(jí)評(píng)比、分類(lèi),并在微信公眾平臺(tái)、公開(kāi)欄等面向群眾、游客、商戶(hù)公開(kāi),促進(jìn)服務(wù)水平的提升。五是繼續(xù)推行“路長(zhǎng)制”,落實(shí)責(zé)任,延伸路長(zhǎng)管理觸角,讓公路“美起來(lái)”;探索建立“河長(zhǎng)制”,要通過(guò)“秀美旸谷河”治理項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)南川河中和段治理,讓河流“清起來(lái)”,把中和建成有品質(zhì)、有活力、有鄉(xiāng)愁的全域美麗鄉(xiāng)村、紅色偉人故里。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提質(zhì)社會(huì)民生事業(yè)。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生、連接民心。提質(zhì)社會(huì)事業(yè)就是要增加百姓獲得感,提升百姓滿(mǎn)意度。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)守花炮安全生產(chǎn)底線(xiàn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為,全面整頓行業(yè)秩序,進(jìn)一步夯實(shí)花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加速推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)整合提質(zhì),引導(dǎo)落后企業(yè)(工區(qū))有序退出,爭(zhēng)先完成淘汰退出落后企業(yè)8家任務(wù);成立砂炮、電光花行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律和抱團(tuán)發(fā)展,加快花炮產(chǎn)業(yè)“四化兩型”步伐。加強(qiáng)銀企對(duì)接,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉措,大力扶持規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)花炮企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求,加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和品牌營(yíng)銷(xiāo),走機(jī)械化、安全環(huán)保、文化創(chuàng)意的高端發(fā)展之路,鼓勵(lì)更多的企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。
二是民生事業(yè)的持續(xù)投入。依托省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加大民生事業(yè)投入。加大力度推進(jìn)危房改造工作;繼續(xù)推進(jìn)公租房工程項(xiàng)目建設(shè);迅速開(kāi)展丁字橋安全飲水工程項(xiàng)目的建設(shè);繼續(xù)落實(shí)最低生活保障和“五保”供養(yǎng)制度,加大對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體的社會(huì)救濟(jì);穩(wěn)步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)民合作醫(yī)療的參合率;健全疾病防控、醫(yī)療救護(hù)、公共應(yīng)急體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平;努力培養(yǎng)行業(yè)“帶頭人”,發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全鎮(zhèn)致富的作用。
三是精準(zhǔn)扶貧的穩(wěn)步收官。繼續(xù)堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,通過(guò)發(fā)展富農(nóng)產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快民生保障的方式,來(lái)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的全面完成。鼓勵(lì)各村(社區(qū))更加積極地對(duì)接政策,爭(zhēng)取上級(jí)支持,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電商,助推精準(zhǔn)扶貧讓百姓依靠互聯(lián)網(wǎng)提速脫貧步伐。
四是文化活動(dòng)的豐富開(kāi)展。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)家書(shū)屋、精神文明宣傳欄等陣地建設(shè)的投入力度,充分利用“村村通”工程等宣傳平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村政策法規(guī)知識(shí)宣傳。發(fā)揮中和鎮(zhèn)文聯(lián)的引領(lǐng)作用,一方面加快收集整理客家山歌、客家器具、客家食物、客家習(xí)俗等文化元素,集中展示中和客家文化魅力;另一方面組織開(kāi)展屋場(chǎng)文藝匯演、文化建設(shè)等活動(dòng),豐富群眾文化生活。開(kāi)展第四屆“星耀中和”評(píng)選,持續(xù)提升品牌影響力,廣泛宣傳先進(jìn)人物事跡,用身邊的典型影響教育人。
(三)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),提標(biāo)全面從嚴(yán)治黨。
全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下黨的管理的新要求,總書(shū)記指出全面從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵”:要求基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。我們要通過(guò)深化作風(fēng)建設(shè),使良好的作風(fēng)成為中和發(fā)展的基石。
一是細(xì)化基層組織建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)組織換屆工作,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,選準(zhǔn)、配強(qiáng)村級(jí)班子,將想干事、會(huì)干事、公道正派、群眾認(rèn)可的人員充實(shí)到村級(jí)隊(duì)伍中來(lái),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,全面提升各項(xiàng)素質(zhì);堅(jiān)持開(kāi)展“為民服務(wù)直通車(chē)”工程,繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)干部連片、村干部連戶(hù)的制度,使百姓呼聲說(shuō)給干部聽(tīng)、百姓利益交給干部謀、百姓的訴求交給干部辦,把心貼近群眾,把工作做到田間地頭,加深黨群魚(yú)水情;繼續(xù)推行“黨建項(xiàng)目申報(bào)制”,開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)黨小組活動(dòng)開(kāi)展、民生實(shí)事等項(xiàng)目投入按30-50%進(jìn)行配套,激勵(lì)基層組織發(fā)揮先鋒堡壘作用;堅(jiān)持以基層黨建統(tǒng)攬全局,以黨員隊(duì)伍引領(lǐng)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)黨員參與為中和干事業(yè)、創(chuàng)事業(yè)、興家業(yè)的征程中來(lái),共促耀邦故里發(fā)展。
二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)。培養(yǎng)“擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、奉獻(xiàn)、激情”的干部,讓中和精神照亮奮進(jìn)之路。繼續(xù)堅(jiān)持日查崗、周匯總、季兌現(xiàn),在干部作風(fēng)紀(jì)律上體現(xiàn)一個(gè)“嚴(yán)”字;落實(shí)重點(diǎn)工作平時(shí)考核,鼓勵(lì)各村攻克難點(diǎn),推進(jìn)項(xiàng)目,在績(jī)效考核上體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字;大力踐行一線(xiàn)工作法,狠抓政務(wù)中心管理,在與群眾溝通交流、為百姓辦事服務(wù)上突出一個(gè)“優(yōu)”字。
三是深化黨的廉政建設(shè)。加大宣傳教育,著力抓好黨員干部廉潔自律工作,狠抓干部的學(xué)習(xí)教育,做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè),搭好學(xué)習(xí)的平臺(tái)。突出監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí),全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行監(jiān)督的全覆蓋,嚴(yán)防“四風(fēng)”、“雁過(guò)拔毛”等腐朽問(wèn)題的出現(xiàn)。加大懲治力度,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,對(duì)腐朽問(wèn)題“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一起。
同志們,新的藍(lán)圖催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們上下團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)紅色偉人故里、打造省級(jí)旅游名鎮(zhèn)”的目標(biāo)而努力奮斗!
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇二
各位代表:
本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年?,F(xiàn)在,我代表省政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、xx年工作回顧。
過(guò)去的一年是極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化,在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府和全省人民一道,繼續(xù)解放思想,奮力攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6400億元,比上年增長(zhǎng)16%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)31.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)24.3%,外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)29.5%,增速均居全國(guó)前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級(jí)財(cái)政收入、一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、財(cái)政支出分別達(dá)到422.8億元、845.2億元、1180.1億元,分別增長(zhǎng)31.8%、30.2%、33.5%,三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)同時(shí)超過(guò)30%為*年實(shí)行分稅制以來(lái)首次。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%,主要污染物減排完成目標(biāo)。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)到568億斤,創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級(jí)第一個(gè)增糧工程,獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并啟動(dòng)實(shí)施,我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進(jìn)。
——發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5600億元,比上年增長(zhǎng)40%,人均投資突破2萬(wàn)元,達(dá)到發(fā)達(dá)省份水平。長(zhǎng)吉圖高速公路全線(xiàn)通車(chē),全省新增高速公路382公里。長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量突破300萬(wàn)人次大關(guān),長(zhǎng)白山旅游機(jī)場(chǎng)于北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前正式通航。長(zhǎng)雙煙鐵路竣工通車(chē),東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線(xiàn)貫通。哈達(dá)山水利樞紐工程得到國(guó)家批準(zhǔn)并正式開(kāi)工建設(shè),結(jié)束了我省多年沒(méi)有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項(xiàng)目裝機(jī)容量790萬(wàn)千瓦。
——社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。全年登記科技成果498項(xiàng),申請(qǐng)專(zhuān)利5000件,獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)。城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育,這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國(guó)長(zhǎng)春電影節(jié)暨改革開(kāi)放三十年農(nóng)村題材電影展,國(guó)家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長(zhǎng)影建立。長(zhǎng)春科技文化中心主體竣工。吉林奧運(yùn)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元,農(nóng)村居民人均純收入4930元,分別增長(zhǎng)13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬(wàn)人,全社會(huì)從業(yè)人員1281萬(wàn)人,達(dá)到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面超過(guò)2100萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)47萬(wàn)戶(hù)困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)一步。
一年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞推動(dòng)發(fā)展、改善民生重點(diǎn)任務(wù),主要做了以下幾方面工作:
(一)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對(duì)年初農(nóng)資價(jià)格上漲、市場(chǎng)糧價(jià)走低、干旱嚴(yán)重等諸多不利條件,積極爭(zhēng)取國(guó)家提高水稻最低收購(gòu)價(jià)格、加大玉米專(zhuān)儲(chǔ)和臨時(shí)儲(chǔ)備、增加農(nóng)信社再貸款,及早落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測(cè)土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動(dòng)30個(gè)縣(市)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),機(jī)械綜合作業(yè)率超過(guò)50%。推進(jìn)耕作方式改革,實(shí)施深松深翻1368萬(wàn)畝。西部土地開(kāi)發(fā)整理工程初見(jiàn)成效。制定扶持政策,畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。林業(yè)經(jīng)濟(jì)、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施1000個(gè)村,并在6個(gè)縣(市、區(qū))整體推進(jìn)試點(diǎn)。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。面對(duì)上半年能源、原材料等價(jià)格大幅上漲和下半年國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響,積極采取應(yīng)對(duì)措施,實(shí)行貸款財(cái)政貼息,增加省級(jí)信用擔(dān)保資本金規(guī)模,推進(jìn)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)節(jié),努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定促進(jìn)軌道客車(chē)、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)實(shí)力。扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)百項(xiàng)”億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),建成項(xiàng)目80個(gè)。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。實(shí)施“1111工業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”,推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,91個(gè)工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目竣工運(yùn)行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動(dòng)力度。超前謀劃,上爭(zhēng)下促,多渠道籌措資金,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),積極落實(shí)建設(shè)條件,實(shí)施3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3900個(gè),竣工投產(chǎn)1160個(gè),其中億元以上項(xiàng)目110個(gè),工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進(jìn)。針對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題,組織謀劃重大項(xiàng)目,取得積極成效。抓住國(guó)家對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整,特別是四季度增加1000億元投資的契機(jī),提前準(zhǔn)備項(xiàng)目,及時(shí)匯報(bào)銜接,得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)有力支持。大力開(kāi)展招商引資和鼓勵(lì)民間投資,構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。深化國(guó)企改革,解決國(guó)企改制遺留難點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題和分離辦社會(huì)職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,以國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的多元化糧食市場(chǎng)主體初步形成。首批10個(gè)縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國(guó)內(nèi)增資擴(kuò)股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長(zhǎng)春分行掛牌運(yùn)營(yíng)。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺(tái)成功組建。推動(dòng)中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國(guó)家及香港和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),一批國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會(huì)和第七屆農(nóng)博會(huì)。編制長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)。長(zhǎng)春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國(guó)際工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè),縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運(yùn)成功試航。全省實(shí)際利用外資30.1億美元,增長(zhǎng)32.5%;引進(jìn)外省資金1200億元,增長(zhǎng)60%。旅游業(yè)快速發(fā)展,總收入增長(zhǎng)28.7%。
(五)積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。實(shí)施汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)等7個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng),取得階段性成果。進(jìn)一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平,基本完成縣級(jí)職教中心建設(shè)任務(wù),高校“質(zhì)量工程”、“示范工程”實(shí)施進(jìn)展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強(qiáng)。松花江等重點(diǎn)流域水污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)成效顯著。開(kāi)展“萬(wàn)名愛(ài)心兒女走進(jìn)萬(wàn)戶(hù)計(jì)劃生育特殊家庭”活動(dòng),計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)順利實(shí)施。北京奧運(yùn)火炬在我省傳遞圓滿(mǎn)成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績(jī)。
(六)著力辦好民生實(shí)事。省政府承諾的八件民生實(shí)事全面完成。10萬(wàn)個(gè)公益性崗位規(guī)?;痉€(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。免費(fèi)培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平明顯提高,農(nóng)村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分別比上年增長(zhǎng)50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到86%。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開(kāi)始補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬(wàn)戶(hù)、城市和煤礦棚戶(hù)區(qū)1300萬(wàn)平方米,率先在全國(guó)開(kāi)展林業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造試點(diǎn)。建設(shè)城市廉租房81.8萬(wàn)平方米,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23萬(wàn)戶(hù)。8.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。完成廣播電視“村村通”和有線(xiàn)電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶(hù)免費(fèi)發(fā)放10.5萬(wàn)臺(tái)彩色電視機(jī)。落實(shí)物價(jià)上漲和油電調(diào)價(jià)后低收入群眾生活補(bǔ)助及相關(guān)燃油補(bǔ)貼,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)平安吉林建設(shè),深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),增強(qiáng)治安整體防控能力,圓滿(mǎn)完成奧運(yùn)等大型活動(dòng)安保任務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績(jī)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)救助資金,解決一大批信訪(fǎng)突出問(wèn)題。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,全面開(kāi)展隱患排查治理,重特大事故得到遏制。集中進(jìn)行食品藥品安全整治,及時(shí)有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件,提請(qǐng)省人大審議地方性法規(guī)草案8部,制定政府規(guī)章6部。深入推進(jìn)政府績(jī)效評(píng)估,行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。減少和下放行政審批權(quán)限305項(xiàng),取消年審年檢項(xiàng)目42項(xiàng),分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開(kāi)展政府新聞發(fā)布工作,促進(jìn)政府信息公開(kāi)。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評(píng)議及糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,組織56個(gè)中省直部門(mén)的159名處長(zhǎng)通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾工作效率和服務(wù)措施,嚴(yán)肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實(shí)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),政府工作進(jìn)一步改進(jìn)。
*特大地震發(fā)生后,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,動(dòng)員全省廣大干部和社會(huì)各界捐款捐物,迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時(shí)間奔赴四川地震災(zāi)區(qū),全力支援抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)。認(rèn)真做好對(duì)口支援黑水縣災(zāi)后重建工作,援建項(xiàng)目取得預(yù)期進(jìn)展,得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評(píng)價(jià)。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇三
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迫切需要轉(zhuǎn)型,而營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)的融入就是一個(gè)不錯(cuò)的嘗試。盡管目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展還處于比較落后的狀態(tài),存在著不少問(wèn)題,但是它畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
(一)。
1.1農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系在這些年以來(lái)產(chǎn)生了一些變化,使市場(chǎng)的需求漸漸趨向于多樣化且高品質(zhì)的特點(diǎn),這樣就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變得越發(fā)的不合理。
然而政府即使幫助農(nóng)民實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,可是大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)既沒(méi)有技術(shù)支持又沒(méi)有資金支持還沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),所以要想形成對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式還是存在一定的難度的。
而且通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的效益普遍是不高的,所以在農(nóng)村中只要有一些文化底蘊(yùn)并且掌握一些相關(guān)技能的青年多數(shù)會(huì)選擇用在外打工的方式出去工作卻不愿留在家鄉(xiāng)從事種植業(yè)。
以至于留在農(nóng)村的大多數(shù)村民普遍都是老人與婦女小孩,而且因?yàn)榇迕竦奈幕狡?,所以?duì)新鮮事物的接受程度也不高,如果一直都處在這種狀態(tài)下的話(huà),會(huì)導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面始終陷入惡性循環(huán)中。
1.2集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。
目前多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)普遍處于停產(chǎn)或倒閉的狀態(tài),其中還會(huì)產(chǎn)生負(fù)債的情況,當(dāng)負(fù)債較多時(shí),會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織的正常開(kāi)展工作產(chǎn)生十分嚴(yán)重的影響。
還有一些村組織在建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)時(shí)前進(jìn)的步伐緩慢、躊躇不前,還沒(méi)有勇氣承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)的增加起不到應(yīng)有的作用。
長(zhǎng)此以往還會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)慢慢降低在村民群眾當(dāng)中的威信,進(jìn)而使村民們失去凝聚力。
所以這也是為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展一定要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
1.3干部素質(zhì)參差不齊。
對(duì)于干部素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
因?yàn)楦刹客ǔ?huì)在一些日常事務(wù)上就忙得不可開(kāi)交,這樣一來(lái)對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面所投入的時(shí)間與精力就相對(duì)很少,甚至沒(méi)有。
而且目前也存在一些僅傾向于做出顯性政績(jī)的干部,從而直接忽略對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的問(wèn)題。
同時(shí)還有一些年齡較大且文化水平不高的干部,他們通常在面對(duì)一些細(xì)致的工作時(shí)常常會(huì)做不好,而自身也起不到應(yīng)有的帶頭作用,所應(yīng)更不用說(shuō)帶領(lǐng)村民脫貧致富了,還會(huì)常常與村民之間發(fā)生矛盾。
所以為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠順利發(fā)展,首先要解決的就是對(duì)于干部素質(zhì)的問(wèn)題。
1.4村民觀(guān)念落后。
對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō),文化素質(zhì)普遍不高是村民們的普遍特點(diǎn),其中還存在著一些文盲。
而村民中文化素質(zhì)相對(duì)高一些的村民,其水平也不會(huì)達(dá)到九年義務(wù)教育的層次。
所以由于村民們較低的文化素質(zhì),會(huì)直接導(dǎo)致其沒(méi)有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)也不會(huì)產(chǎn)生與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念。
而且在當(dāng)前越來(lái)越復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面前,村民們做不到對(duì)其進(jìn)行正確的分析與深入的思考。
能做的只是無(wú)主見(jiàn)的跟從他人進(jìn)行投資。
還有一種情況是,干部即使可以為村民在外引進(jìn)一些有較好發(fā)展的項(xiàng)目,并且還會(huì)為村民提供較好的政策,可通常由于村民們沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念,而使好的項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行實(shí)施,與之擦肩而過(guò)。
所以,如果能夠做到提高村民整體的文化素質(zhì)將會(huì)對(duì)目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到明顯的改善。
2.1調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,對(duì)于一些常見(jiàn)的作物如小麥、玉米或大豆等的價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)的上價(jià)格基本是相同的,這樣一來(lái)就會(huì)缺乏在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
所以針對(duì)這類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品,要做到盡量提高其質(zhì)量的基礎(chǔ)上,同時(shí)降低其成本,這樣才會(huì)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,從而會(huì)減少由國(guó)外進(jìn)口同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品。
同時(shí)還要全面將自然條件上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行徹底的利用,將結(jié)構(gòu)調(diào)整為以勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品為主,以減少?lài)?guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)還要確保其優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量。
同時(shí)要進(jìn)行發(fā)展專(zhuān)業(yè)村經(jīng)濟(jì),使其成為加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增加村民收入的一個(gè)重要措施。
2.2加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展并加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵因素之一。
首先要將集體經(jīng)濟(jì)做好,才會(huì)有實(shí)力對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)工作,進(jìn)而提升農(nóng)民的素質(zhì)并引領(lǐng)農(nóng)民共同走向致富之路。
在整個(gè)過(guò)程中要因地制宜的結(jié)合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)與環(huán)境上的特點(diǎn),針對(duì)不同的情況,從而選擇適宜的方向進(jìn)行發(fā)展。
2.3轉(zhuǎn)變政府職能。
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日漸不同,政府職能也將由原有的行政管理模式向服務(wù)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,由原有的行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)檎叩囊龑?dǎo)與協(xié)調(diào)。
各級(jí)干部不但要對(duì)其有一定的認(rèn)識(shí),還要將其進(jìn)一步落實(shí)在行動(dòng)上。
首先要為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定出各種有利的政策方針,同時(shí)對(duì)于各級(jí)干部自身也要加強(qiáng)自身對(duì)思想道德的深入領(lǐng)會(huì),始終要牢記為人民服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)提升政治素質(zhì)及文化素質(zhì)的修養(yǎng)。
2.4增強(qiáng)政府部門(mén)服務(wù)意識(shí),打造項(xiàng)目投資“綠色通道”
要將原有的政府模式向服務(wù)型模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)在政務(wù)環(huán)境的建設(shè)上做出一定的突破。
第一步的工作是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)執(zhí)政能力的建設(shè)。
主要是其中關(guān)鍵的四個(gè)方面,分別是謀劃發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)群眾與維護(hù)穩(wěn)定的能力,做到這幾點(diǎn)可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效快速的發(fā)展。
第二步的工作是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村民的引導(dǎo)與扶持的工作,通過(guò)親自的市場(chǎng)調(diào)研與品種引進(jìn),并設(shè)置完善的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布體系,使村民可以及時(shí)方便的了解有效的相關(guān)信息。
并利用行業(yè)協(xié)會(huì)的作用進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
最后一步是進(jìn)行陽(yáng)光工程。
實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)及村務(wù)的公開(kāi),同時(shí)設(shè)置重大事項(xiàng)公示牌或采取社會(huì)聽(tīng)證等長(zhǎng)期有效的新機(jī)制。
對(duì)于環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目要作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各部門(mén)的主要工作之一。
然后向其它部門(mén)分發(fā)對(duì)于環(huán)境建設(shè)的任務(wù),并按照不同的指標(biāo)設(shè)置考核分值,這樣會(huì)增加對(duì)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的工作力度。
同時(shí)還要打造良好的人文環(huán)境,積極推動(dòng)創(chuàng)建文明村與文明村民、和諧村與和諧家庭,并要通過(guò)自身來(lái)起到帶頭模范作用,進(jìn)而提升村內(nèi)的文明情況,以達(dá)到提升整個(gè)社會(huì)的文明程度。
2.6對(duì)村民進(jìn)行科技培訓(xùn)。
要做到為村民群眾服務(wù),可以采用對(duì)村民進(jìn)行科技方面的培訓(xùn)的方式。
首先就要做到對(duì)農(nóng)村進(jìn)行相應(yīng)的科技教育投資,使用多種多樣的指導(dǎo)方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育體制的改革,對(duì)于村民的職業(yè)教育也要加大培訓(xùn)力度,使農(nóng)民的文化水平不斷上升,并提高村民對(duì)新鮮事物的接受程度。
在此過(guò)程中各個(gè)部門(mén)應(yīng)做到穩(wěn)定持續(xù)的增加對(duì)村民的服務(wù)經(jīng)濟(jì)熱情,要致力于一絲不茍的為村民增收致富而提供相應(yīng)的服務(wù)。
2.7持續(xù)創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)體制在發(fā)展。
農(nóng)村工作時(shí)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)而開(kāi)展工作,同時(shí)與外部環(huán)境相結(jié)合,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制相結(jié)合,首先從經(jīng)營(yíng)體制上進(jìn)行創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式并成立相關(guān)的合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多樣化進(jìn)行發(fā)展。
(二)。
經(jīng)過(guò)近一二十年的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)之路上緩緩而行,取得了一定成績(jī),一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民生活水平的提高,但整體上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展還處于起步階段,存在著諸多問(wèn)題,具體如下:
第一,廣大農(nóng)民普遍缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念,無(wú)法全面掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民固守于傳統(tǒng)的耕作方式,已經(jīng)形成了“種地養(yǎng)家”的生活習(xí)慣,沒(méi)有清晰的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),根本不會(huì)重視市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系,而這正是容易出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的原因。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,農(nóng)民這種只重視田間生產(chǎn)的耕作方式與市場(chǎng)需求的矛盾越來(lái)越突出,直接導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性供過(guò)于求的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
另外,我國(guó)實(shí)行的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”雖然提升了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但同時(shí)這種“一家一戶(hù)”的分散式經(jīng)營(yíng)也限制了農(nóng)民的視野,使他們無(wú)法全面了解農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)行情,自然就無(wú)法按照真實(shí)的市場(chǎng)需求去生產(chǎn),更不要說(shuō)去進(jìn)行“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”了。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)品問(wèn)題比較嚴(yán)重。
雖然近些年來(lái),我國(guó)在農(nóng)村通過(guò)土地制度的調(diào)整進(jìn)行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),但是目前為止并沒(méi)有形成一種顯性發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體上依舊處于“散戶(hù)”經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。
這樣一來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不僅存在品種單一、大路貨居多、名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量不足的現(xiàn)象,而且農(nóng)產(chǎn)品的加工處理比例較低,精深加工處理的產(chǎn)品更是少之又少,同時(shí)也缺乏較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)和質(zhì)檢體系。
這就導(dǎo)致各地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)雖然規(guī)模不小,但是產(chǎn)品質(zhì)量差異較大,無(wú)法進(jìn)行規(guī)模化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
還有就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的品牌塑造意識(shí)不強(qiáng),許多地區(qū)要么不重視農(nóng)產(chǎn)品的品牌開(kāi)發(fā),要么對(duì)已開(kāi)發(fā)品牌的后續(xù)管理與維護(hù)不重視,導(dǎo)致假冒品牌泛濫而自身品牌價(jià)值的不斷下降,極大影響了農(nóng)產(chǎn)品的推廣營(yíng)銷(xiāo)。
第三,政府在營(yíng)銷(xiāo)方面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,鼓勵(lì)政府不應(yīng)過(guò)多干預(yù)市場(chǎng),但是考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性和當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的階段性,政府應(yīng)該在營(yíng)銷(xiāo)方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、銷(xiāo)售等進(jìn)行有效引導(dǎo),從而減少或避免農(nóng)產(chǎn)品資源的無(wú)謂浪費(fèi)。
近年來(lái)出現(xiàn)的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”以及時(shí)下的西瓜賤賣(mài)等農(nóng)產(chǎn)品極端現(xiàn)象都一定程度上源于政府的營(yíng)銷(xiāo)指導(dǎo)欠缺,因?yàn)樵谟邢薜臈l件下,如果沒(méi)有政府的積極引導(dǎo),農(nóng)民自己很難把握市場(chǎng)動(dòng)向,從而造成某一農(nóng)產(chǎn)品的盲目種植。
第四,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系建設(shè)較為落后,無(wú)法滿(mǎn)足多元化的市場(chǎng)需求。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平和商品化率較低,就農(nóng)副產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)來(lái)說(shuō)就存在很大問(wèn)題。
不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;另外,缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,尤其是缺乏先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系還比較落后,農(nóng)業(yè)信息的橫向交流困難,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息直接利用率不高。
通過(guò)以上分析可以看出,新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展方面的確處于初級(jí)階段,還有很多棘手問(wèn)題,因此迫切需要采取營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.轉(zhuǎn)型發(fā)展,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。
第一,提升農(nóng)民的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,農(nóng)民的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的搞活具有重要推動(dòng)作用。
而其營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)的提高目前應(yīng)當(dāng)主要依靠政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),只有通過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使其對(duì)營(yíng)銷(xiāo)有了深刻的了解,他們才會(huì)在具體的生產(chǎn)中有意識(shí)地融入營(yíng)銷(xiāo)理念。
需要注意的是,在培訓(xùn)中不可采用機(jī)械式的理論灌輸,而應(yīng)當(dāng)使用通俗易懂的語(yǔ)言并結(jié)合鮮活的案例,使農(nóng)民切實(shí)體會(huì)到營(yíng)銷(xiāo)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要性。
這樣,農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),就會(huì)逐漸處處以市場(chǎng)為中心,可以最大程度地促使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化,從而有效減少或避免資源浪費(fèi)。
第二,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
如果說(shuō)農(nóng)民的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀(guān)因素的話(huà),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)則是其宏觀(guān)因素,它對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可替代的推動(dòng)作用。
只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的聯(lián)合把農(nóng)戶(hù)緊密聯(lián)系在一起,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在質(zhì)量、規(guī)模、品種、品牌等方面大大提升,這樣不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度與廣度調(diào)整,而且拉長(zhǎng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了產(chǎn)品附加值,整體上提高了農(nóng)業(yè)的整體效益,為農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不僅可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo),而且通過(guò)品牌建設(shè)可以有效走向國(guó)際市場(chǎng),從而全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,政府既是政策的制定者和管理者,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的倡導(dǎo)者、服務(wù)者和推動(dòng)者,更是農(nóng)民利益的保護(hù)者。
政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督的管理,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,從而保證營(yíng)銷(xiāo)的健康發(fā)展;另外,政府要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面加大政策與資金支持,通過(guò)資金、稅收、貸款等優(yōu)惠或補(bǔ)貼,保證產(chǎn)業(yè)化的有序進(jìn)行,從而農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)提供支撐。
第四,構(gòu)建先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇四
(一)招商成果不斷擴(kuò)大。今年,我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術(shù)節(jié)、中國(guó)最美油菜花海旅游文化節(jié)、第xx屆西洽會(huì)、第二十屆津洽會(huì)及環(huán)渤海小分隊(duì)招商活動(dòng)、第二十四屆西交會(huì)、陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作交流活動(dòng)、漢中--長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目懇談會(huì)、漢中天津經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)8次;積極“走出去”,自主舉辦重點(diǎn)招商活動(dòng)8次,先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市,就高端建筑陶瓷、發(fā)飾品生產(chǎn)線(xiàn)、電梯生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目進(jìn)行接洽,誠(chéng)邀投資商來(lái)縣投資;接待各界客商50余起,邀請(qǐng)陜西東方智慧企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、美國(guó)陜西商會(huì)、xx市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、交大西安校友會(huì)西部企業(yè)家同學(xué)會(huì)來(lái)縣考察洽談,取得階段性成效;與交大西安校友會(huì)西部企業(yè)家同學(xué)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養(yǎng)、慈善事業(yè)等領(lǐng)域的長(zhǎng)效合作意向,并爭(zhēng)取到同學(xué)會(huì)部分企業(yè)家110萬(wàn)元的公益事業(yè)捐贈(zèng)。截至目前,成功簽約項(xiàng)目16個(gè),總投資181.51億元,協(xié)議引資181.36億元。另有一批新洽談項(xiàng)目正在積極跟進(jìn)洽談。
(二)項(xiàng)目推進(jìn)良好。今年,縣委、縣政府強(qiáng)化了項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對(duì)簽約項(xiàng)目和正在洽談的、有初步意向的招商項(xiàng)目都實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制、領(lǐng)辦代辦制,加大了項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)力度,保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
1、新簽約項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年西洽會(huì)上,我縣簽約項(xiàng)目8個(gè),項(xiàng)目總投資160.2億元,截至目前到位資金6.5億元。其中:圣水文化旅游園區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資1.1億元,正在修改完善建設(shè)性詳規(guī)、編制文物保護(hù)區(qū)規(guī)劃;紅寺湖大孤山生態(tài)休閑旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已投資0.5億元,完成了項(xiàng)目規(guī)劃、可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、施工圖等前期工作,正在實(shí)施護(hù)坡及環(huán)境整治等工程;漢山新城建設(shè)項(xiàng)目已投資1億元完成了項(xiàng)目前期工作,正在進(jìn)行征地拆遷等工作;天漢大道南段區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成投資0.81億元,完成高速公路以北約800米路基工程;發(fā)飾品生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目已完成投資0.33億元,廠(chǎng)區(qū)圍墻正在施工;廉泉新區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資0.15億元,目前進(jìn)行項(xiàng)目前期工作;汽車(chē)安全測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已投資0.56億元,正在進(jìn)行場(chǎng)地平整及建筑基礎(chǔ)施工;老年休閑度假村項(xiàng)目已投資0.44億元,正在辦理土地過(guò)戶(hù)手續(xù)。此外,我們還簽約了一批項(xiàng)目,其中:重汽發(fā)動(dòng)機(jī)配件生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.61億元,正在訂購(gòu)設(shè)備;唐龍低速微電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、陜西東泰光熱制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、三峽新能源公司風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、茶葉基地及加工廠(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
2、重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展良好。黎坪景區(qū)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已累計(jì)投資6.55億元,部分景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施得到初步改善,20xx年接待游客4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入290萬(wàn)元;今年接待游客6.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入510萬(wàn)元;龍頭山森林公園旅游項(xiàng)目已投資0.59億元,完成景區(qū)道路7.8公里路基工程,森林公園總體規(guī)劃正在修改完善;生態(tài)型油茶產(chǎn)業(yè)化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成到位資金0.59億元,新建加工基地正在進(jìn)行設(shè)備安裝;金色藍(lán)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目已完成投資2億元,目前六棟多層正在進(jìn)行主體施工。幸福嘉苑二期開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目已完成投資1.46億元,目前正在進(jìn)行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。今年,市上下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)35.06億元,較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制管理,對(duì)22個(gè)鎮(zhèn)和18個(gè)部門(mén)分解下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù),按月匯總通報(bào),定期檢查考核,截止目前,全年實(shí)際完成到位資金47.35億元,占市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)35.06億元的135.05%。其中:省外合作項(xiàng)目到位資金22.44億元,占任務(wù)21.28億元的105.5%;省內(nèi)合作項(xiàng)目到位資金24.91億元。
(四)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我局積極調(diào)整工作思路,將招商的重點(diǎn)放在重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的洽談和引進(jìn)上,并引導(dǎo)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)在引進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中,要注重項(xiàng)目質(zhì)量,引進(jìn)能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年新簽約的8個(gè)項(xiàng)目中,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目有5個(gè),占到了62.5%。今年全縣45個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中有招商引資項(xiàng)目25個(gè),占55.6%。前三季度,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到83.19億元,漢中中材、東方希望、漢中鋅業(yè)、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業(yè)、中梁建材等一批招商引資企業(yè)不斷發(fā)展壯大,躋身為全縣43家規(guī)模以上企業(yè)行列,壯大了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,培植了新的財(cái)源,旅游文化、商貿(mào)流通等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,提供了大量就業(yè)崗位。一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)綜合體、精品住宅項(xiàng)目相繼實(shí)施,有力推動(dòng)了城市建設(shè)進(jìn)程。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇五
李漁海。
(2017年1月20日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委、長(zhǎng)沙市委和瀏陽(yáng)市委相關(guān)會(huì)議精神以及沙市鎮(zhèn)第三次黨代會(huì)精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、奮力開(kāi)拓,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政會(huì)議研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),在客觀(guān)總結(jié)中提振發(fā)展的信心。
過(guò)去一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“打造瀏北經(jīng)濟(jì)核心區(qū),建設(shè)都市旅游特色鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)基本完成,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值56.3億元,同比增長(zhǎng)14.9%,其中規(guī)模工業(yè)40億元,農(nóng)業(yè)8.2億元;完成財(cái)政總收入3950萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.6%,其中地方一般預(yù)算收入2387萬(wàn)元;完成固定資產(chǎn)投資26億元,同比增長(zhǎng)25%,完成招商引資到位資金2.2億元。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展彰顯特色。園區(qū)家具制造、食品加工、服裝服飾三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。貴太太入選第二批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),盼盼、冠湘、貴太太等品牌產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó);湖南奧斯利食品有限公司成功投產(chǎn);大周門(mén)業(yè)與長(zhǎng)沙盼盼以打造國(guó)內(nèi)防盜門(mén)生產(chǎn)基地為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)合作雙贏(yíng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷提質(zhì)增效??緹熌攴N植面積達(dá)1.2萬(wàn)畝,送售煙葉3.4萬(wàn)擔(dān),烤煙生產(chǎn)工作再奪全市一等獎(jiǎng);東門(mén)村率先推行全村土地合作經(jīng)營(yíng)模式,在長(zhǎng)沙市作典型推介;三年造綠行動(dòng)不斷深入,發(fā)放苗木16萬(wàn)株。完善和提質(zhì)赤馬湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平,游客接待量逐步提高,并被列入全市鄉(xiāng)村十條精品旅游線(xiàn)路之一;新增投資500多萬(wàn)元打造大源峽生態(tài)谷項(xiàng)目;蒿山、尋江橋三國(guó)文化、秧田耕讀文化成為旅游開(kāi)發(fā)中的新亮點(diǎn)。
三是城鄉(xiāng)面貌顯著改觀(guān)。投入8800萬(wàn)元建成沙赤大道,并于2016年底實(shí)現(xiàn)通車(chē);完成沙秀公路、永龍路、書(shū)院西路等主要道路和秀山、赤馬集鎮(zhèn)提質(zhì)。加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理,新增紅綠燈4處,宏伊綜合商務(wù)區(qū)一期成功開(kāi)盤(pán)預(yù)售,二期已動(dòng)工建設(shè),城鎮(zhèn)品位得到全面提升,榮獲“長(zhǎng)沙市綠色集鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。深入開(kāi)展農(nóng)村公路三年行動(dòng),硬化農(nóng)村道路56公里,實(shí)施主干道“路長(zhǎng)制”常態(tài)化管理,被評(píng)為省農(nóng)村公路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),啟動(dòng)3.5萬(wàn)畝農(nóng)田水利項(xiàng)目,清淤硬化山塘120口。加強(qiáng)國(guó)土整治和土地管理,完成4.6萬(wàn)畝農(nóng)田土地確權(quán)登記工作,拆違13340平方米。深入開(kāi)展環(huán)境同治工作,成功承辦全市三季度環(huán)境同治工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議,獲評(píng)“長(zhǎng)沙市環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加快全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),投入1500萬(wàn)元重點(diǎn)打造秧田、中洲、團(tuán)農(nóng)、河背四大幸福屋場(chǎng),“秧田模式”被中央、省市媒體推介;東門(mén)村“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn);高標(biāo)準(zhǔn)建成永社、沙秀、書(shū)院西路三條綠化風(fēng)光帶,沙市美譽(yù)度不斷彰顯。
四是民生福祉不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完成沙市小學(xué)教學(xué)樓、赤馬小學(xué)教師公租房建設(shè);大力推進(jìn)沙市公租房項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)已完成主體工程。沙市衛(wèi)生院與長(zhǎng)沙市三醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體,醫(yī)療服務(wù)水平大幅提升。進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生服務(wù),群眾滿(mǎn)意度不斷提高;沙市綜合文化站、秧田中山文體館、團(tuán)農(nóng)群眾大舞臺(tái)等文體場(chǎng)所建成并投入使用,群眾精神文化生活不斷豐富。全年發(fā)放養(yǎng)老金1800萬(wàn)元、城鄉(xiāng)醫(yī)療補(bǔ)助2300萬(wàn)元、低保660萬(wàn)元、困難慰問(wèn)99萬(wàn)元、殘疾救助144萬(wàn)元,慈善助學(xué)28萬(wàn)元,危房改造166戶(hù),社會(huì)保障工作更加有力。精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)力實(shí)施,全年實(shí)現(xiàn)脫貧178戶(hù)581人;信訪(fǎng)維穩(wěn)、社會(huì)治安等工作扎實(shí)推進(jìn),全年共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛297起,受理刑事案件115起,行政拘留88人,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定;大力加強(qiáng)企業(yè)、食品藥品、校車(chē)等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管巡查,群眾幸福感不斷攀升,綜治民調(diào)排名躍居長(zhǎng)沙市第9名,瀏陽(yáng)市第4名。
五是全域黨建縱深推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成黨委、政府、人大、政協(xié)換屆選舉工作和長(zhǎng)興、黃花等8個(gè)村的并村工作;深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“黨員微服務(wù),群眾大滿(mǎn)意”活動(dòng),創(chuàng)新推進(jìn)黨建“345”工程和“八個(gè)一”全域黨建工作;召開(kāi)慶祝建黨95周年千人黨員大會(huì),組織舉辦“屋場(chǎng)里的幸福、走進(jìn)秧田屋場(chǎng)”文藝匯演等重大活動(dòng),開(kāi)展“燃動(dòng)沙市”黨團(tuán)員志愿服務(wù)活動(dòng),全年中央省市媒體報(bào)道沙市達(dá)50余篇次;全年發(fā)展預(yù)備黨員33名,培訓(xùn)入黨積極分子38名;建成標(biāo)準(zhǔn)化黨員檔案室,完善黨小組規(guī)范化陣地建設(shè),基層黨組織硬件和軟件得到大幅提升;狠抓黨員干部作風(fēng)建設(shè),層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善鎮(zhèn)村干部考核標(biāo)準(zhǔn)并加大考核力度,健全周調(diào)度、月考核、季點(diǎn)評(píng)制度,干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍更濃。
各位代表、同志們,這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界人士的大力支持,離不開(kāi)全體鎮(zhèn)村干部的共同努力,離不開(kāi)全鎮(zhèn)人民群眾的共同奮斗。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)讓我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、把握大勢(shì),在認(rèn)清形勢(shì)中主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
雖然過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成效,但在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,沙市發(fā)展進(jìn)程中仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)壓力頗大。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,市場(chǎng)信心不足。今年,中央仍然采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,未來(lái)資金、土地等要素制約更為突出。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈??v觀(guān)北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),永安作為瀏陽(yáng)對(duì)接省城長(zhǎng)沙的橋頭堡,洞陽(yáng)、北盛、蕉溪依托經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)借勢(shì)發(fā)展,淳口、龍伏、社港依托各自特色產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位,沙市在你追我趕的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中壓力不小。三是財(cái)政收支矛盾突出。沙市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)良好,但經(jīng)濟(jì)總量不大、稅源結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題仍然存在;財(cái)源增長(zhǎng)后勁不足,財(cái)政支出壓力增大,收支矛盾仍然突出。四是發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生,影響投資環(huán)境,需要鎮(zhèn)村兩級(jí)和相關(guān)部門(mén)共同面對(duì),鐵腕治理,打造良好的發(fā)展環(huán)境。
在看到困難的同時(shí),我們更應(yīng)把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心。一是不可多得的大好機(jī)遇為我們創(chuàng)造了發(fā)展前景。去年,瀏陽(yáng)市黨代會(huì)提出了“建設(shè)‘兩個(gè)中心’,進(jìn)軍全國(guó)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),并將今年定為“大項(xiàng)目推進(jìn)年”,在項(xiàng)目引進(jìn)力度,新動(dòng)能培育方面必將達(dá)到一個(gè)前所未有的高度,更多的發(fā)展紅利也將得到釋放,我們一定要在助力目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中尋找自身定位,抓牢抓實(shí)這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。二是不斷夯實(shí)的基層基礎(chǔ)為我們打開(kāi)了發(fā)展格局。高速互通口及連接線(xiàn)再次提質(zhì)升級(jí),永社公路、沙秀公路高標(biāo)準(zhǔn)完成提質(zhì)改造,沙赤大道建成通車(chē),北橫線(xiàn)、沙市大道即將啟動(dòng)建設(shè),“四縱兩橫”的交通格局基本形成,沙市新城骨架進(jìn)一步拉開(kāi)。三是逐漸彰顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為我們?cè)鎏砹税l(fā)展動(dòng)能。通過(guò)多年努力,新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)成為沙市發(fā)展的新動(dòng)力。特別是沙市園區(qū)的快速發(fā)展,盼盼、冠湘、貴太太等品牌打造,是沙市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。同時(shí),市委提出“大園帶小園”的發(fā)展模式,政策、資金和技術(shù)的支持力度將進(jìn)一步加大,沙市將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。四是作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍為我們提供了發(fā)展保障。近些年來(lái),我鎮(zhèn)通過(guò)完善考核督查、規(guī)范日常管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),錘煉了一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、作風(fēng)清廉的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍。特別是大力踐行“一線(xiàn)工作法”,在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪(fǎng)維穩(wěn)等一線(xiàn)工作中,鍛煉干部、培養(yǎng)干部、提拔干部,干部“想為、敢為、勤為、善為”的氛圍日益濃厚,這為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
2017年,是“十三五”規(guī)劃的第二年,也是率先建成全面小康、推動(dòng)沙市發(fā)展的攻堅(jiān)年。站在這個(gè)決定沙市未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,全鎮(zhèn)上下必須團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力作為,譜寫(xiě)沙市發(fā)展的新篇章。
三、突出重點(diǎn),在謀劃前景中全力以赴抓落實(shí)。
2017年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“打造瀏北經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、建設(shè)都市旅游特色鎮(zhèn)”的發(fā)展定位,繼續(xù)加快推進(jìn)“一心三區(qū)”、“四縱兩橫”、“三點(diǎn)三線(xiàn)”建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)融合、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四個(gè)重點(diǎn),全力打造活力沙市、生態(tài)沙市、美譽(yù)沙市,為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破60億元;財(cái)政總收入力爭(zhēng)突破4000萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)總投資增長(zhǎng)15%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
(一)加快產(chǎn)業(yè)融合,更深層次激活發(fā)展動(dòng)力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)“短板”,是如期全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。要把全鎮(zhèn)上下的興奮點(diǎn)引向產(chǎn)業(yè)培育、著力點(diǎn)指向產(chǎn)業(yè)建設(shè),做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
抓好工業(yè)發(fā)展的主力軍。加大園區(qū)二期建設(shè)力度,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,引導(dǎo)家具制造、服裝服飾、健康食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng),確保盼盼防盜門(mén)、冠湘樓梯、秧田光伏發(fā)電等項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。加快與經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)對(duì)接。按照市委市政府“大園帶小園”的戰(zhàn)略布局,搶抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)政策優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)配套功能,創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加快與大園區(qū)在管理方式、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等方面對(duì)接,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的大文章。加大投入力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。確??緹煼N植面積達(dá)1萬(wàn)畝以上,送售煙葉2.8萬(wàn)擔(dān)以上,穩(wěn)住全省現(xiàn)代煙草龍頭地位;做好土地確權(quán)掃尾工作,用活土地合作經(jīng)營(yíng),著力抓好優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、油茶等特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。配合上級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度、土地征收制度、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等三項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,加強(qiáng)與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)房抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等改革的銜接配套。繼續(xù)抓好3.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)田水系和道路等設(shè)施,提高轄區(qū)防汛抗旱能力。大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依托都市旅游業(yè),鼓勵(lì)和支持特色水果、農(nóng)業(yè)觀(guān)光、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民參與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通和銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。圍繞“四縱兩橫”交通格局在主干道沿線(xiàn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步鞏固提升烤煙、油茶、茴香、水稻等種植力度,打造一批可增收可觀(guān)賞的特色烤煙田、油茶林、茴香園、油菜地等。
打造旅游發(fā)展的新名片。加快推進(jìn)“三點(diǎn)三線(xiàn)”建設(shè)。以發(fā)展全域旅游為思路,打造以赤馬湖景區(qū)、古蒿山、秧田屋場(chǎng)為三點(diǎn)和以永社公路、沙赤大道、書(shū)院路為三線(xiàn)的“三點(diǎn)三線(xiàn)”鄉(xiāng)村景觀(guān)格局。加快赤馬湖旅游景區(qū)開(kāi)發(fā),整合提質(zhì)各類(lèi)旅游項(xiàng)目,完善大源峽生態(tài)谷后期建設(shè)、確保遠(yuǎn)大住工赤馬湖民宿項(xiàng)目盡早開(kāi)工。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,完成東門(mén)村“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目建設(shè),打造東門(mén)生態(tài)文化園。推進(jìn)旅游與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做精做美秧田博士村耕讀文化、蒿山吳王廟、中洲尋江橋等三國(guó)文化景點(diǎn),形成點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合的`全域旅游發(fā)展大格局,把旅游業(yè)打造成我鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),加快推進(jìn)宏伊新城二期建設(shè),鼓勵(lì)支持酒店、餐飲、休閑娛樂(lè)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的服務(wù)保障。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),更廣思路贏(yíng)得發(fā)展紅利。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,全面掀起新一輪大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。
搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,把握“兩園”建設(shè)實(shí)質(zhì)性深化的契機(jī),在服務(wù)兩區(qū)、借力兩區(qū)上搶先一步、快人一拍,突出上北區(qū)核心鎮(zhèn)的中心作用,以更大的決心和魄力爭(zhēng)取交通路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目鋪排到沙市,主動(dòng)承接其戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮瀏北城鎮(zhèn)帶工業(yè)集群、人口集中的優(yōu)勢(shì),對(duì)接“長(zhǎng)沙東部中心”產(chǎn)業(yè)配套和消費(fèi)需求,努力將配套的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)項(xiàng)目延伸到沙市來(lái),讓核心商務(wù)區(qū)有效輻射商貿(mào)業(yè)、食品業(yè)、物流業(yè)、家具業(yè)等本地特色行業(yè)。主動(dòng)作為引項(xiàng)目。成立專(zhuān)門(mén)的招商小組,加大招商引資力度,力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),其中過(guò)10億元項(xiàng)目1個(gè)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),由鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),務(wù)實(shí)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化招商,特別注重以商招商、二次招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè)。要切實(shí)發(fā)揮商會(huì)組織聯(lián)系廣泛、信息靈通的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、博士等群體帶動(dòng)作用,精心策劃開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動(dòng),充分展示沙市的好形象、好環(huán)境,吸引更多企業(yè)家返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。攻堅(jiān)克難促項(xiàng)目。堅(jiān)持“項(xiàng)目在一線(xiàn)調(diào)度,工作在一線(xiàn)指揮,問(wèn)題在一線(xiàn)解決”,實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追,強(qiáng)化轉(zhuǎn)辦、交辦、批辦、督辦等工作措施,確保項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)。
(三)注重統(tǒng)籌發(fā)展,更高標(biāo)準(zhǔn)美化城鄉(xiāng)環(huán)境。
高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,提升建管標(biāo)準(zhǔn)和水平,讓“活力沙市、生態(tài)沙市、美譽(yù)沙市”的美好愿景成為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
拓寬發(fā)展空間。高標(biāo)準(zhǔn)完成沙赤大道及道路兩廂配套設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)連接互通口、家具園和永社公路的沙市大道建設(shè),配合上級(jí)部門(mén)完成北橫線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作,形成以瀏醴高速、永社公路、沙赤大道、沙秀公路為縱線(xiàn),以沙市大道、北橫線(xiàn)為橫線(xiàn)的“四縱兩橫”的交通格局。完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步推進(jìn)沙市新城擴(kuò)容提質(zhì),力促集鎮(zhèn)發(fā)展空間不斷升級(jí),繼續(xù)提質(zhì)改造沙市老街、沙一路、車(chē)站路、濱河路等集鎮(zhèn)主要道路,高標(biāo)準(zhǔn)打造撈刀河風(fēng)光帶。繼續(xù)推進(jìn)秀山、赤馬等中心集鎮(zhèn)全面升級(jí),啟動(dòng)沙市污水處理廠(chǎng)建設(shè)。按照農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,加快公共汽車(chē)站點(diǎn)和公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)水利、電力、通信、廣電、能源等各項(xiàng)建設(shè)。全面提升全鎮(zhèn)綠化、美化、亮化和序化水平。提升城鄉(xiāng)品位。進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)管理,嚴(yán)格按照“定點(diǎn)劃線(xiàn)、有序停車(chē)、及時(shí)清掃、有效保潔,灑水降塵、適時(shí)清洗,規(guī)范門(mén)店、店內(nèi)經(jīng)營(yíng)”要求,推動(dòng)規(guī)范化城鎮(zhèn)管理,全面提升城鎮(zhèn)品位。積極推行“秧田模式”,堅(jiān)持因地制宜,結(jié)合山林、水土等自然條件和村落實(shí)際,挖掘歷史文化底蘊(yùn),著力構(gòu)建“一村一品一景”的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。改善宜居環(huán)境。繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作,保持“長(zhǎng)沙市環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,做好撈刀河流域環(huán)境綜合治理工作,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,全面提升人民群眾整潔意識(shí),繼續(xù)實(shí)施垃圾分類(lèi)減量,健全長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造干凈整潔的宜居環(huán)境。精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”,推行封山育林政策,保護(hù)好青山綠水,打造生態(tài)沙市。
(四)改善民生民利,更大力度提升幸福指數(shù)。
堅(jiān)持“民之所呼,政之所為”,大力實(shí)施民生工程,讓群眾共享發(fā)展成果,從而激發(fā)全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。完成沙市小學(xué)、文光中學(xué)等學(xué)校塑膠跑道修建,完善多媒體等教學(xué)設(shè)備,提升教育質(zhì)量和教學(xué)水平。提質(zhì)改造村級(jí)衛(wèi)生室,完善醫(yī)療設(shè)施,積極開(kāi)展農(nóng)村義診活動(dòng),提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)抓好計(jì)生基層基礎(chǔ)工作,提升計(jì)生管理服務(wù)水平,構(gòu)建計(jì)生家庭發(fā)展扶助體系。扶持民間文化機(jī)構(gòu)發(fā)展,引導(dǎo)公益事業(yè)健康發(fā)展。新增村級(jí)文體活動(dòng)中心,豐富群眾文化生活。大力培育社會(huì)公益組織,支持社會(huì)公益組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。全面完成貧困村“摘帽”、建檔立卡貧困戶(hù)清零任務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注低保、五保等弱勢(shì)群體,做好農(nóng)村貧困戶(hù)聯(lián)系幫扶工作。努力實(shí)現(xiàn)社保“一卡通”全覆蓋、低保規(guī)范化、大病醫(yī)保等重點(diǎn)工作,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)保、醫(yī)保全覆蓋,全面提升社會(huì)保障水平。建立健全社會(huì)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村危房改造和安居工程,破解低收入困難家庭居住難題。進(jìn)一步創(chuàng)新改進(jìn)社會(huì)治理。深化平安沙市建設(shè),積極創(chuàng)新綜合治理模式,切實(shí)提高社會(huì)管理水平,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三位一體的立體化防控體系,實(shí)現(xiàn)綜合治理全覆蓋,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全、群眾安寧、社會(huì)安定。完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮信訪(fǎng)主渠道作用,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。深入開(kāi)展群眾工作,提高群眾滿(mǎn)意率。強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管、嚴(yán)處嚴(yán)罰,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,杜絕事故發(fā)生。健全食品藥品大監(jiān)管格局,確保沙市人民“舌尖上的安全”。切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)巡防工作,保持對(duì)盜搶騙、黃賭毒、非法集資、非法生產(chǎn)等違法犯罪行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以生命至上的擔(dān)當(dāng)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)加強(qiáng)黨的建設(shè),更高要求強(qiáng)化發(fā)展保障。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,致力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)保障。
切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。要以“四好”班子為要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)執(zhí)政的能力。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,有序推進(jìn)今年的支村(居)“兩委”換屆工作,調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)支村(居)兩委班子,全面提升村干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力。創(chuàng)新抓實(shí)全域黨建。進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)黨建工作“345”工程,開(kāi)展黨員民主評(píng)議和黨小組微黨員工程,充分發(fā)揮基層黨組織的示范帶動(dòng)作用。嚴(yán)格依照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,繼續(xù)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)等制度,夯實(shí)村級(jí)基層組織,以抓好黨建促發(fā)展,全力提升黨建工作新水平,努力將基層黨組織打造成推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。繼續(xù)推行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持鎮(zhèn)村干部聯(lián)網(wǎng)格常態(tài)化、制度化,強(qiáng)化督促督查,確保網(wǎng)格管理實(shí)效。要將致力經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“兩性一心”大討論結(jié)合起來(lái),激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力踐行“一線(xiàn)工作法”,創(chuàng)新工作舉措,敢闖敢試、敢抓敢管、敢于碰硬,切實(shí)提高抓發(fā)展的水平、抓落實(shí)的能力和抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”等作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持鐵律管干部、鐵腕抓作風(fēng),做到認(rèn)真較真、常抓嚴(yán)管,力促黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率進(jìn)一步提高。
同志們,美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響,在全面建成小康社會(huì)的征程上,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓新機(jī)遇,展現(xiàn)新作為,為“打造瀏北經(jīng)濟(jì)核心區(qū),建設(shè)都市旅游特色鎮(zhèn)”而不懈努力!
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
推行合作社社務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)事會(huì)制度,有效整合合作社監(jiān)督組織,健全完善以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、社員會(huì)議和社員代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)、社委會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)、合作社監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的“四位一體”的公共權(quán)力制衡體系,是落實(shí)黨的會(huì)議和省、市有關(guān)文件精神的重要體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督體制的重大變革和進(jìn)一步完善,xx經(jīng)濟(jì)合作社是向公司化發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)過(guò)渡性集體經(jīng)濟(jì)組織,無(wú)論現(xiàn)在的合作社運(yùn)作還是將來(lái)的公司化管理,合作社都必須健全和完善日常監(jiān)督機(jī)制,以免造成權(quán)力運(yùn)行失控。因此,推行合作社社務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)事會(huì)制度,有利于實(shí)現(xiàn)民主自治制度更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有利于促進(jìn)民主政治建設(shè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安。
政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是維護(hù)群眾合法權(quán)益的主要體現(xiàn),也是維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)合作社民主監(jiān)督工作機(jī)制,完善社務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,在原來(lái)村委會(huì)民主理財(cái)小組基礎(chǔ)上,我們參照全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的有關(guān)規(guī)定和做法,由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了xx經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),要對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)的設(shè)立,可以使社務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作步入有章可循的制度化階段,使廣大社員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有很大的提升,有利于化解基層矛盾,密切黨群干群關(guān)系,提高經(jīng)濟(jì)合作社民主自治和民主監(jiān)督能力,能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
堅(jiān)持按照上級(jí)全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的意見(jiàn)要求,加強(qiáng)合作社民主監(jiān)督工作,完善合作社的社務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,保障和推動(dòng)合作社的社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定快速發(fā)展,進(jìn)一步提高社員的生活水平,造就安定團(tuán)結(jié)的大好局面,保一方穩(wěn)定,促一方和諧,對(duì)今后的xx經(jīng)濟(jì)合作社健康發(fā)展有著十分重要的意義。
由于監(jiān)事會(huì)是一個(gè)新生事物,監(jiān)事會(huì)成立一年來(lái),大家還不明白自己的工作任務(wù)是什么,責(zé)任是什么,目標(biāo)和目的是什么。還不知道該做一些什么工作,該干一些什么事情。目前新一任監(jiān)事會(huì)還處在適應(yīng)階段,處理不好與“兩委”之間的關(guān)系,“不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督”的問(wèn)題依然困擾著大家。致使合作社監(jiān)事會(huì)的工作不能正常開(kāi)展。
由于我們xx經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在本地區(qū)較為先進(jìn),其它各項(xiàng)工作都得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定,監(jiān)事會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)很重視,我們這里被上街區(qū)紀(jì)委推薦、鄭州市紀(jì)委確定為鄭州市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn),為正確使用權(quán)利,恪盡職守,更好地完成鄭州市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)的工作,很好的開(kāi)展監(jiān)事會(huì)的工作,在上級(jí)黨委、政府和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我們開(kāi)始著手監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
萬(wàn)事開(kāi)頭難,從什么地方著手呢?我們請(qǐng)示了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),決定按照監(jiān)事會(huì)的“十有”標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。經(jīng)過(guò)多次召開(kāi)監(jiān)事會(huì)成員會(huì)議,學(xué)習(xí)文件、組織討論、征求意見(jiàn),監(jiān)事會(huì)的準(zhǔn)備工作總算有了眉目?,F(xiàn)在我向大會(huì)匯報(bào)一下監(jiān)事會(huì)的準(zhǔn)備情況。
按照監(jiān)事會(huì)要達(dá)到“十有”的要求:第一,有人員。我們按照有關(guān)規(guī)定由一屆一次社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了11人組成的監(jiān)事會(huì)。第二,對(duì)外有牌子。xx經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)銅牌已經(jīng)懸掛在大門(mén)口。第三,監(jiān)審有印章。從全區(qū)來(lái)講,由于我們正處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的前期,政府相關(guān)改革政策還不配套,合作社及監(jiān)事會(huì)的公章沒(méi)能及時(shí)刻印,經(jīng)過(guò)努力,合作社及監(jiān)事會(huì)的公章現(xiàn)在都已刻好,隨時(shí)可以啟用。第四,有監(jiān)事會(huì)成員公示欄。社委會(huì)和監(jiān)事會(huì)工作人員的信息都已經(jīng)在大門(mén)公示欄內(nèi)進(jìn)行了公示。第五,有辦公場(chǎng)地。監(jiān)事會(huì)辦公室設(shè)在西樓便民服務(wù)中心三樓北,面積超過(guò)50平方米。第六,有辦公桌柜。根據(jù)辦公需要,特意為監(jiān)事會(huì)購(gòu)置了全新的辦公桌椅和六組文件柜。第七,有工作制度。參照其他地方的工作制度結(jié)合我們的實(shí)際情況,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全體監(jiān)事會(huì)成員集體討論制訂了xx經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)工作職責(zé)和工作制度,并上墻。第八,有會(huì)議記錄。按照要求我們?yōu)槊恳晃槐O(jiān)事會(huì)成員都發(fā)放了會(huì)議記錄簿,并專(zhuān)門(mén)為監(jiān)事會(huì)指派一名大學(xué)生村官作為工作人員,對(duì)監(jiān)事會(huì)的每一次會(huì)議,每一次活動(dòng),每一次工作做好記錄。第九,有工作檔案。工作檔案是監(jiān)事會(huì)整個(gè)工作的記錄和根據(jù),是我們檢查、回顧工作的重要依據(jù),社、組要做好工作臺(tái)賬記錄,保存好各類(lèi)工作資料。第十,有經(jīng)費(fèi)保障。按照我們社組集體經(jīng)濟(jì)收入情況,我們有足夠的資金保障各種正常費(fèi)用的支出。包括正常的監(jiān)事會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和監(jiān)事會(huì)成員的誤工補(bǔ)貼。
萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng),合作社監(jiān)事會(huì)的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就。
緒,那么監(jiān)事會(huì)該如何開(kāi)展工作呢?監(jiān)事會(huì)的職責(zé)又有那。
些呢?我想從以下幾個(gè)方面談起。
一、履行監(jiān)事會(huì)的職責(zé),盡快開(kāi)展工作。
合作社監(jiān)事會(huì)要對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé),全面履行對(duì)合作社事務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)全程監(jiān)督的職責(zé)。監(jiān)事會(huì)的“六項(xiàng)職能”概括來(lái)說(shuō)包括三個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞管人、管財(cái)、管事進(jìn)行監(jiān)督:一是要管好人。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)“兩委”班子成員和其它社組干部的監(jiān)督上,尤其是對(duì)社組的主要干部,重點(diǎn)監(jiān)督他們的履職、勤政廉政情況。監(jiān)督他們是否自覺(jué)學(xué)習(xí)并運(yùn)用黨和國(guó)家的方針政策、民主自治等規(guī)章制度和黨的基層組織建設(shè)知識(shí);在開(kāi)展人口和計(jì)劃生育、矛盾糾紛調(diào)處、涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等工作中,是否依法履行職責(zé);在帶領(lǐng)群眾致富方面,有何新點(diǎn)子、新路子,能否為群眾接受;在換屆選舉時(shí)向群眾作出的承諾,是否已付諸實(shí)施或制定實(shí)施方案;是否存在權(quán)為私用、優(yōu)親厚友、辦事不公等違紀(jì)違法行為。督促社組干部認(rèn)真履職。發(fā)現(xiàn)社組干部在履職、勤政廉政等方面存在問(wèn)題的,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反映,并協(xié)助調(diào)查核實(shí)。二是要管好財(cái)。參與制定社組集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)社組資金開(kāi)支、資產(chǎn)和資源的處置及開(kāi)發(fā)使用過(guò)程中,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),對(duì)決策程序不到位、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備的財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),監(jiān)事會(huì)有權(quán)提出異議,不能形成統(tǒng)一意見(jiàn)的,提交社員代表大會(huì)或社員會(huì)議討論,“兩委會(huì)”和小組不采納正確意見(jiàn)的,監(jiān)事會(huì)可向上級(jí)或有關(guān)職能部門(mén)反映。三是要管好事。實(shí)行監(jiān)事會(huì)對(duì)重大事務(wù)決策的全過(guò)程監(jiān)督。決策前,參與意見(jiàn)征求,通過(guò)民主聽(tīng)證、走訪(fǎng)座談等途徑,廣泛聽(tīng)取社情民意。決策中,出席涉及社員利益等重大事項(xiàng)的社組事務(wù)會(huì)議,了解掌握事務(wù)決策的程序和過(guò)程,對(duì)違反決策程序的,及時(shí)提出糾正意見(jiàn),并視情向上級(jí)反映。決策后,監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程,并通過(guò)適當(dāng)形式公布監(jiān)督結(jié)果,督促改正違規(guī)行為。對(duì)事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),認(rèn)真審查相關(guān)事項(xiàng)是否及時(shí)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容是否全面真實(shí)。對(duì)不合要求或存有異議的,應(yīng)及時(shí)向社組提出,社組應(yīng)予以解釋或糾正。認(rèn)真處理社員對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)的意見(jiàn)或建議,通過(guò)多種方式,及時(shí)公開(kāi)處理結(jié)果。
二、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)職能作用,把監(jiān)督工作落到實(shí)處。
1、監(jiān)事會(huì)既要敢于監(jiān)督更要善于監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“兩委”和社組干部的監(jiān)督,是監(jiān)事會(huì)的主要職責(zé)。監(jiān)事會(huì)要不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),大膽行使監(jiān)督權(quán)利,敢于監(jiān)督、堅(jiān)持原則、秉公辦事,以扎實(shí)工作、實(shí)際成效取信于民。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),注重學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)習(xí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策、新農(nóng)村建設(shè)政策、民生工程政策等,對(duì)一般的政治理論、法律法規(guī)和黨的路線(xiàn)方針政策、有關(guān)反腐倡廉建設(shè)文件,要有基本的了解,提高監(jiān)督水平和能力,真正做到敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督,監(jiān)到點(diǎn)子上,督到關(guān)鍵處。
2、既要事后監(jiān)督更要事前、事中提醒。監(jiān)事會(huì)要有效發(fā)揮監(jiān)督職能,需要加強(qiáng)事前提醒。對(duì)群眾關(guān)心的重要事務(wù),監(jiān)事會(huì)要注意提前介入,做一些調(diào)研,聽(tīng)取民聲民意,及時(shí)反饋給“兩委”和小組;對(duì)于一些“兩委”和小組想要實(shí)施的事務(wù),但群眾有反對(duì)、條件不成熟、實(shí)際情況不許可的,監(jiān)事會(huì)要及時(shí)事前提醒,溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)事中監(jiān)督,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物資采購(gòu)、集體資產(chǎn)處置等工作進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。要加強(qiáng)事后監(jiān)督,對(duì)照有關(guān)規(guī)定對(duì)合作社事務(wù)活動(dòng)特別是財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行認(rèn)真審查。
促“兩委”完成重要工作計(jì)劃和兌現(xiàn)向群眾承諾等等。
三、正確處理監(jiān)事會(huì)與“兩委”的關(guān)系,大膽開(kāi)展工作。
1、監(jiān)事會(huì)與“兩委”的關(guān)系最主要的.關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)事會(huì)的主要工作職責(zé)就是對(duì)“兩委”和小組進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要大膽糾正。如果監(jiān)事會(huì)提出的意見(jiàn)與“兩委”和小組不一致,可以通過(guò)社員代表大會(huì)解決。監(jiān)事會(huì)是代表社員行使監(jiān)督權(quán)的,在開(kāi)展工作中,既不能直接參與“兩委”的決策和管理,也不能干涉“兩委”和小組的正常工作,更不能假公濟(jì)私、濫用監(jiān)督權(quán)力,與“兩委”和小組唱“對(duì)臺(tái)戲”、有意制造矛盾。在日常工作中,監(jiān)事會(huì)必須接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo),支持和保障“兩委”和小組有序開(kāi)展工作。對(duì)此,“兩委”和小組要正確對(duì)待,要尊重監(jiān)事會(huì),充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督職能是從源頭上預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生,是對(duì)被監(jiān)督者的關(guān)心和愛(ài)護(hù),是為了保證或促使“兩委”及社組干部正確履行職責(zé),“兩委”及社組干部應(yīng)積極創(chuàng)造條件支持監(jiān)事會(huì)工作,真誠(chéng)歡迎監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。
黨支部對(duì)監(jiān)事會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。按照要求,監(jiān)事會(huì)在黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)開(kāi)展工作。黨支部是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和農(nóng)村工作的戰(zhàn)斗堡壘,監(jiān)事會(huì)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。但黨支部對(duì)監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)上。政治領(lǐng)導(dǎo),主要是黨支部要積極向監(jiān)事會(huì)宣傳中央及地方各級(jí)黨委、政府出臺(tái)的一系列方針政策及“兩委”落實(shí)這些政策的措施,提供有關(guān)文件資料供監(jiān)事會(huì)學(xué)習(xí);主動(dòng)向監(jiān)事會(huì)通報(bào)工作,讓其及時(shí)掌握“兩委”在想什么、干什么、為什么,及時(shí)聽(tīng)取并認(rèn)真落實(shí)監(jiān)事會(huì)成員對(duì)“兩委”的意見(jiàn)和建議,使大家統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。
監(jiān)事會(huì)與“兩委”關(guān)系處理好又保證了黨支部對(duì)監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),是為了便于監(jiān)事會(huì)知情履職、統(tǒng)一思想,并促使其正確履行職責(zé);監(jiān)事會(huì)對(duì)黨支部及社委會(huì)的監(jiān)督,也是為了讓兩委正確履行職責(zé),更好地服務(wù)好基層群眾,發(fā)揮好黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用。雖然監(jiān)事會(huì)與“兩委”的關(guān)系基本明確,但在實(shí)際工作中,監(jiān)事會(huì)與“兩委”難免會(huì)產(chǎn)生一些矛盾和分歧,必須引起足夠的重視。對(duì)此,我們將要制定預(yù)防機(jī)制。按照規(guī)定,要采取多種方式加強(qiáng)對(duì)監(jiān)事會(huì)委員的教育培訓(xùn),提高監(jiān)事會(huì)委員的履職能力;涉及監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作內(nèi)容的有關(guān)文件及時(shí)發(fā)給監(jiān)事會(huì)。
2、監(jiān)事會(huì)為合作社常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),由社員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,并接受其委托獨(dú)立行使“六項(xiàng)監(jiān)督”職責(zé),對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,不參與社組事務(wù)管理。對(duì)“兩委”和小組不按照規(guī)定程序和辦事規(guī)則做出的決定,監(jiān)事會(huì)可建議提請(qǐng)社員會(huì)議或社員代表大會(huì)討論決定。監(jiān)事會(huì)每年要向社員大會(huì)或社員代表大會(huì)報(bào)告工作。
為規(guī)范監(jiān)事會(huì)工作,不斷提高監(jiān)事會(huì)成員履職能力和水平,建立長(zhǎng)效機(jī)制,我們已經(jīng)制定了《xx經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)》、《xx經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)工作制度》、《xx經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)工作職責(zé)》等制度,明確了監(jiān)事會(huì)的組織架構(gòu)、職責(zé)范圍、責(zé)任義務(wù)及工作程序,保障了監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化。
監(jiān)事會(huì)成員要堅(jiān)決服從上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),在黨支部的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)知識(shí),領(lǐng)會(huì)政策,遵守制度,把握尺度,盡自己最大的能力做好本職工作。監(jiān)事會(huì)的工作是上級(jí)的要求,干好工作是為了更加規(guī)范,絕不是為了整人找事,因此在工作中我們要做到有名有實(shí),堅(jiān)持參與不干預(yù)、幫忙不添亂、補(bǔ)位不超位、監(jiān)督不出位,真正反映群眾心聲,監(jiān)督社委會(huì)理政行為,為全體社員負(fù)好責(zé)、把好關(guān),通過(guò)我們的工作,使干部清清白白,群眾明明白白,使干群關(guān)系更加和諧融洽。
監(jiān)事會(huì)沒(méi)有規(guī)范的工作模式,我們只有根據(jù)我們合作社的實(shí)際情況摸著石頭過(guò)河,首先要恢復(fù)財(cái)務(wù)報(bào)表制度,對(duì)各組每月的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審理,監(jiān)事會(huì)成員簽過(guò)字、監(jiān)事會(huì)蓋過(guò)章后,再向外公布,每個(gè)月審查公布一次,下個(gè)月公布時(shí)收回上月的報(bào)表,在監(jiān)事會(huì)辦公室存檔,使集體財(cái)務(wù)收支情況隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有不合理的開(kāi)支及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向社委會(huì)和黨支部匯報(bào),盡快的做出整改與糾正。我們將根據(jù)實(shí)際情況逐步擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,把社、組各類(lèi)財(cái)務(wù)、政務(wù)納入我們的監(jiān)督范圍。如社、組的大小協(xié)議、合同情況、干部工資、獎(jiǎng)金發(fā)放情況,每個(gè)門(mén)面房租金的收繳情況等等,逐步地走向正?;?,合理化。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾放心,我們不做就不做,要做就要做好,我們要在干中學(xué),學(xué)中干,不斷提高對(duì)監(jiān)事會(huì)重要性的認(rèn)識(shí),全面提升監(jiān)事會(huì)人員素質(zhì),解決好監(jiān)事會(huì)人員不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。
會(huì)后,我們決定再準(zhǔn)備一個(gè)月的時(shí)間,從七月份開(kāi)始,每個(gè)月的10號(hào)左右召開(kāi)一次會(huì)議,進(jìn)行一次合作社事務(wù)、財(cái)務(wù)審核監(jiān)督工作,先從每個(gè)月審查賬務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)合同開(kāi)始工作,以后逐漸增加監(jiān)督的范圍和具體事項(xiàng)。先從政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督抓起,完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)范政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序,接受群眾監(jiān)督。在公開(kāi)的方式上繼續(xù)采取過(guò)去的以公開(kāi)欄為主,小組會(huì)議或社員代表大會(huì)公開(kāi)為輔,正常工作定期公開(kāi),重點(diǎn)工作及時(shí)公開(kāi),財(cái)務(wù)做到每月上旬公開(kāi)一次,確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性。
為了進(jìn)一步抓好政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,我們監(jiān)事會(huì)要堅(jiān)持做到:
一、要找準(zhǔn)工作定位。監(jiān)事會(huì)是一個(gè)在街道紀(jì)工委指導(dǎo)下,黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展工作的自治組織,監(jiān)事會(huì)和社委會(huì)工作職責(zé)不同,但工作的目的是一致的,都是為了促進(jìn)本社經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展工作的,監(jiān)事會(huì)在工作中要注意自身的工作角色,樹(shù)立大局意識(shí),明確任務(wù),勇?lián)姑?,大膽監(jiān)督,同時(shí)要接受黨支部領(lǐng)導(dǎo),全力支持兩委更好地開(kāi)展工作。
二、樹(shù)立好形象。每一位監(jiān)事會(huì)成員都要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)加強(qiáng)自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)督的能力和水平。要樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的工作理念,切實(shí)負(fù)起對(duì)社組干部工作進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任,從而提高社組干部的廉潔自律意識(shí)。這樣既能維護(hù)廣大群眾的利益,又能使社組干部少走彎路,少犯錯(cuò)誤,從而營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。通過(guò)有效教育和嚴(yán)格監(jiān)督,樹(shù)立合作社清廉團(tuán)結(jié)、進(jìn)取為民的良好形象。
三、把握公開(kāi)內(nèi)容,做到全面真實(shí),突出重點(diǎn)。對(duì)社組財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)劃生育指標(biāo)使用情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況、集體經(jīng)濟(jì)所得收益情況、土地征用補(bǔ)償及分配情況、集體債權(quán)債務(wù)情況、重大決策情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行情況等與社員利益相關(guān)的重要問(wèn)題都做到及時(shí)公開(kāi),同時(shí)突出財(cái)務(wù)公開(kāi)這個(gè)重點(diǎn)。
四、完善公開(kāi)方式,做到靈活多樣,方便群眾。一是社里在大門(mén)口設(shè)立固定的社委會(huì)事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,各組在各自小區(qū)大門(mén)口至少設(shè)立一個(gè)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,定期、及時(shí)更換需要公開(kāi)的內(nèi)容;二是采取印發(fā)“xx村中事”等一些靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的形式,切實(shí)方便群眾;三是召開(kāi)社員會(huì)議和社員代表大會(huì)將有關(guān)事項(xiàng)和賬目在會(huì)上公開(kāi)。
今后社里的大小事都需要監(jiān)事會(huì)審核,我們11個(gè)人組成的監(jiān)事會(huì)要對(duì)得起全社人民的信任,感覺(jué)到壓力很大。但是,只要我們?cè)谏霞?jí)黨委政府和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主線(xiàn),以增強(qiáng)社組領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、推進(jìn)富民強(qiáng)社為目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,積極開(kāi)展監(jiān)事會(huì)日常工作,逐步形成“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、社員代表大會(huì)決策,社委會(huì)實(shí)施、監(jiān)事會(huì)民主監(jiān)督四位一體的民主自治新格局。
各位代表:
實(shí)現(xiàn)合作社經(jīng)濟(jì)事務(wù)監(jiān)督是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一種新的監(jiān)督機(jī)制,這項(xiàng)工作的開(kāi)展是要對(duì)xx經(jīng)濟(jì)合作社全體社員負(fù)起責(zé)任,是對(duì)全體社組干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù),這項(xiàng)工作的開(kāi)展,需要得到廣大社組干部和社員的支持和幫助,需要得到廣大社員代表的大力支持,整個(gè)監(jiān)事會(huì)的工作是要對(duì)社組的政務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,很多時(shí)候需要向當(dāng)事人調(diào)查詢(xún)問(wèn),經(jīng)常對(duì)一些財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審計(jì)和審查,也請(qǐng)社組干部和當(dāng)事人給予理解、支持和配合。
總之,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度是新時(shí)期、新形式下新農(nóng)村發(fā)展的需要,我們將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),將社務(wù)組務(wù)公開(kāi)工作與提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平緊密結(jié)合起來(lái),以十七屆六中全會(huì)精神為指針,推動(dòng)我社各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
謝謝大家!
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇七
(一)招商成果不斷擴(kuò)大。今年,我縣積極參加了省、市組織的·龍崗文化旅游藝術(shù)節(jié)、中國(guó)最美油菜花海旅游文化節(jié)、第十七屆西洽會(huì)、第二十屆津洽會(huì)及環(huán)渤海小分隊(duì)招商活動(dòng)、第二十四屆西交會(huì)、陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作交流活動(dòng)、漢中--長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目懇談會(huì)、漢中天津經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)8次;積極“走出去”,自主舉辦重點(diǎn)招商活動(dòng)8次,先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市,就高端建筑陶瓷、發(fā)飾品生產(chǎn)線(xiàn)、電梯生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目進(jìn)行接洽,誠(chéng)邀投資商來(lái)縣投資;接待各界客商50余起,邀請(qǐng)陜西東方智慧企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、美國(guó)陜西商會(huì)、xx市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、交大西安校友會(huì)西部企業(yè)家同學(xué)會(huì)來(lái)縣考察洽談,取得階段性成效;與交大西安校友會(huì)西部企業(yè)家同學(xué)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養(yǎng)、慈善事業(yè)等領(lǐng)域的長(zhǎng)效合作意向,并爭(zhēng)取到同學(xué)會(huì)部分企業(yè)家110萬(wàn)元的公益事業(yè)捐贈(zèng)。截至目前,成功簽約項(xiàng)目16個(gè),總投資181.51億元,協(xié)議引資181.36億元。另有一批新洽談項(xiàng)目正在積極跟進(jìn)洽談。
(二)項(xiàng)目推進(jìn)良好。今年,縣委、縣政府強(qiáng)化了項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對(duì)簽約項(xiàng)目和正在洽談的、有初步意向的招商項(xiàng)目都實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制、領(lǐng)辦代辦制,加大了項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)力度,保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
1、新簽約項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年西洽會(huì)上,我縣簽約項(xiàng)目8個(gè),項(xiàng)目總投資160.2億元,截至目前到位資金6.5億元。其中:圣水文化旅游園區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資1.1億元,正在修改完善建設(shè)性詳規(guī)、編制文物保護(hù)區(qū)規(guī)劃;紅寺湖大孤山生態(tài)休閑旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已投資0.5億元,完成了項(xiàng)目規(guī)劃、可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、施工圖等前期工作,正在實(shí)施護(hù)坡及環(huán)境整治等工程;漢山新城建設(shè)項(xiàng)目已投資1億元完成了項(xiàng)目前期工作,正在進(jìn)行征地拆遷等工作;天漢大道南段區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成投資0.81億元,完成高速公路以北約800米路基工程;發(fā)飾品生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目已完成投資0.33億元,廠(chǎng)區(qū)圍墻正在施工;廉泉新區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資0.15億元,目前進(jìn)行項(xiàng)目前期工作;汽車(chē)安全測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已投資0.56億元,正在進(jìn)行場(chǎng)地平整及建筑基礎(chǔ)施工;老年休閑度假村項(xiàng)目已投資0.44億元,正在辦理土地過(guò)戶(hù)手續(xù)。此外,我們還簽約了一批項(xiàng)目,其中:重汽發(fā)動(dòng)機(jī)配件生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.61億元,正在訂購(gòu)設(shè)備;唐龍低速微電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、陜西東泰光熱制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、三峽新能源公司風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、茶葉基地及加工廠(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
2、重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展良好。黎坪景區(qū)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已累計(jì)投資6.55億元,部分景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施得到初步改善,接待游客4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入290萬(wàn)元;今年接待游客6.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入510萬(wàn)元;龍頭山森林公園旅游項(xiàng)目已投資0.59億元,完成景區(qū)道路7.8公里路基工程,森林公園總體規(guī)劃正在修改完善;生態(tài)型油茶產(chǎn)業(yè)化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成到位資金0.59億元,新建加工基地正在進(jìn)行設(shè)備安裝;金色藍(lán)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目已完成投資2億元,目前六棟多層正在進(jìn)行主體施工。幸福嘉苑二期開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目已完成投資1.46億元,目前正在進(jìn)行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。今年,市上下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)35.06億元,較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制管理,對(duì)22個(gè)鎮(zhèn)和18個(gè)部門(mén)分解下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù),按月匯總通報(bào),定期檢查考核,截止目前,全年實(shí)際完成到位資金47.35億元,占市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)35.06億元的135.05%。其中:省外合作項(xiàng)目到位資金22.44億元,占任務(wù)21.28億元的105.5%;省內(nèi)合作項(xiàng)目到位資金24.91億元。
(四)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我局積極調(diào)整工作思路,將招商的重點(diǎn)放在重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的洽談和引進(jìn)上,并引導(dǎo)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)在引進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中,要注重項(xiàng)目質(zhì)量,引進(jìn)能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年新簽約的8個(gè)項(xiàng)目中,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目有5個(gè),占到了62.5%。今年全縣45個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中有招商引資項(xiàng)目25個(gè),占55.6%。前三季度,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到83.19億元,漢中中材、東方希望、漢中鋅業(yè)、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業(yè)、中梁建材等一批招商引資企業(yè)不斷發(fā)展壯大,躋身為全縣43家規(guī)模以上企業(yè)行列,壯大了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,培植了新的財(cái)源,旅游文化、商貿(mào)流通等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,提供了大量就業(yè)崗位。一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)綜合體、精品住宅項(xiàng)目相繼實(shí)施,有力推動(dòng)了城市建設(shè)進(jìn)程。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇八
1-4月我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家,本月新增一家。截止到本月完成產(chǎn)值14.37億元,同比下降17.8%。輕工業(yè)完成產(chǎn)值0.64億元,下降5.4%;重工業(yè)完成13.73億元,下降18.3%。
國(guó)有控股企業(yè)2.14億元,增長(zhǎng)7.8%。股份制企業(yè)14.08億元,下降17.7%。外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)0.28億元,同比下降21.1%。大中型企業(yè)4.51億元,下降6.2%。
產(chǎn)品產(chǎn)量方面:小麥粉3813噸,下降8.3%;乳制品4046噸,增長(zhǎng)11.0%;聚丙烯樹(shù)脂9771噸,增長(zhǎng)7.7%;潤(rùn)滑油20721噸,下降46.6%;鋼材7625噸,同比下降3.7%;火力發(fā)電67535.89萬(wàn)千瓦小時(shí),增長(zhǎng)21.8%。
財(cái)務(wù)方面:1-3月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.51億元,同比下降21.2%;應(yīng)收賬款凈額17.47億元,同比增長(zhǎng)42.5%;虧損企業(yè)單位42家,虧損額1.48億元,增長(zhǎng)29.8%。
化學(xué)制品業(yè)產(chǎn)值較上年同比下降39.2%。其中主要是因?yàn)榻鹪淳?xì)化工公司,產(chǎn)值同比下降39.9%,該公司的產(chǎn)品順酐價(jià)格大幅下跌,但是固定成本和原材料成本居高不下,導(dǎo)致生產(chǎn)下降。裝備制造業(yè)產(chǎn)值較上年下降28.2%。石油加工業(yè)產(chǎn)值較上年同期累計(jì)下降15.1%。開(kāi)采輔助業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1.5%。從目前的產(chǎn)值情況來(lái)看,產(chǎn)值同比增長(zhǎng)的有24家企業(yè),其余27家均為未開(kāi)工或產(chǎn)值下降,但總體來(lái)看,工業(yè)產(chǎn)值下降趨勢(shì)逐漸回暖。
二、固定資產(chǎn)投資累計(jì)下降。
截止到4月份,固定資產(chǎn)投資共有73個(gè)項(xiàng)目,本月新增6個(gè)項(xiàng)目.投資計(jì)劃總投資達(dá)到293.45億元,同比下降2.6%;自開(kāi)始建設(shè)累計(jì)完成投資169.78億元,同比增長(zhǎng)3.3%;本年完成投資6.46億元,同比下降52%。房屋施工面積達(dá)到331.67萬(wàn)平方米,同比下降1.1%。
因今年市建設(shè)局下發(fā)文件,全部工程必須要辦理復(fù)工手續(xù),如果項(xiàng)目手續(xù)不合格一律不能開(kāi)工。到5月份,有11個(gè)項(xiàng)目還未開(kāi)工。
三、消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)低增長(zhǎng)。
1-4月,商業(yè)企業(yè)當(dāng)月實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.94億元,比上年同期下降0.5%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.63億元,比上年同期增長(zhǎng)3.2%。其中:商品零售當(dāng)月實(shí)現(xiàn)零售額2.63億元,比去年同期下降2.7%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)批發(fā)額14.05億元,比去年同期增長(zhǎng)2.0%;住餐收入當(dāng)月完成零售額0.31億元,比上年同期增長(zhǎng)23.4%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額1.58億元,比上年同期增長(zhǎng)15.4%。
四、財(cái)政稅收情況。
1-4月,我區(qū)地方財(cái)政收入累計(jì)完成6.91億元,同比下降8.8%,其中,公共財(cái)政預(yù)算收入6.91億元,同比下降7.6%;地方財(cái)政支出累計(jì)7.31億元,同比下降4.7%,其中,公共財(cái)政預(yù)算支出7.30億元,同比下降4.7%。
我區(qū)稅收收入累計(jì)38.62億元,同比增長(zhǎng)18.4%,其中地稅累計(jì)收入6.97億元,同比下降11.2%;國(guó)稅累計(jì)收入31.65億元,同比增長(zhǎng)27.8%。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇九
會(huì)議指出,2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下要認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)和三屆人大一次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,明確主攻方向,堅(jiān)持工作基調(diào),“干”字當(dāng)頭,“敢”字為先,“拼”字求勝,努力在未來(lái)五年創(chuàng)造一個(gè)高于過(guò)去、高于全省、高于西部、高于全國(guó)的“安順?biāo)俣取?,?015年,人均gdp、人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入等高于全省平均水平。
會(huì)議指出,2012年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)包括以下方面:堅(jiān)持?jǐn)U大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,推進(jìn)“三化”同步,提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快建設(shè)實(shí)力安順;堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),完善公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加快建設(shè)宜居安順;堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力開(kāi)展招商引資,加快建設(shè)開(kāi)放安順;堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)實(shí)施民生工程,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,加快建設(shè)平安安順。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好2012年的經(jīng)濟(jì)工作,總的來(lái)說(shuō),就是要按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力,牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,緊密結(jié)合安順實(shí)際,快干、快上、快進(jìn),認(rèn)真抓好落實(shí)。要在項(xiàng)目建設(shè)上加快速度,努力擴(kuò)大投資規(guī)模;要在招商引資上加快速度,努力吸引更多發(fā)展資金;要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度,迅速做大經(jīng)濟(jì)總量;要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度,著力改善城鄉(xiāng)面貌;要在改革開(kāi)放上加快速度,充分激發(fā)發(fā)展活力;要在民生保障上加快速度,使人民群眾得到更多實(shí)惠;要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理放在更加突出的位置,扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作,加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查調(diào)解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,妥善處理人民群眾的合法合理訴求,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益;要高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議指出,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越,必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,消除體制機(jī)制障礙,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,重點(diǎn)要抓好以下方面:第一,提高加快發(fā)展的能力。第二,形成加快發(fā)展的作風(fēng)。第三,要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四,要營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍。
會(huì)議要求,全市各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神,確保全年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展;要狠抓措施落實(shí),確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”;要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,確保當(dāng)前各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
會(huì)議號(hào)召,2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展至關(guān)重要的一年。做好今年的工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,全面貫徹落?shí)中央、省和市委的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
趙世洪強(qiáng)調(diào),基于一年來(lái)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況,要“把成績(jī)估計(jì)足,把問(wèn)題估計(jì)足”,為科學(xué)謀劃全年工作提供客觀(guān)依據(jù)。2011年,我市重要指標(biāo)更實(shí)更好。1—11月份,“三個(gè)收入指標(biāo)”態(tài)勢(shì)良好,地方一般預(yù)算收入居全省第4位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計(jì)工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個(gè)支撐指標(biāo)”穩(wěn)步攀升,居全省前列。充分理性總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也要全面深入查找問(wèn)題:必須高度關(guān)注長(zhǎng)期困擾我市科學(xué)發(fā)展的一些重大問(wèn)題;必須高度關(guān)注當(dāng)期工作中突出存在的一些問(wèn)題;必須高度關(guān)注在對(duì)標(biāo)先進(jìn)尋找差距中存在的一些問(wèn)題,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中干部作風(fēng)上的問(wèn)題。解決這3個(gè)問(wèn)題,我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。
“準(zhǔn)確研判當(dāng)前和今后形勢(shì),?把困難分析透,把機(jī)遇分析透?,在謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)中堅(jiān)定高端發(fā)展信心。”趙世洪強(qiáng)調(diào),困難因素不容忽視,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)可總結(jié)概括為全球信用過(guò)度問(wèn)題;區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)壓力加大;2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當(dāng)前廊坊的發(fā)展機(jī)遇可謂前所未有,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家戰(zhàn)略,北京建設(shè)世界城市和東擴(kuò)南拓戰(zhàn)略深入實(shí)施,北京新機(jī)場(chǎng)選址廊坊與北京交界,京滬高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。這一系列重大利好疊加醞釀,已經(jīng)給廊坊打開(kāi)廣闊發(fā)展空間。特別是,廊坊在全省未來(lái)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀(guān)政策偏緊,但相對(duì)全國(guó)金融大盤(pán),廊坊整體盤(pán)子小,占比小,在可能趨冷的形勢(shì)下,要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中,要做到“兩個(gè)結(jié)合好”,把中央和省的精神結(jié)合好,把與五次黨代會(huì)的精神結(jié)合好。
“立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨的發(fā)展形勢(shì),明確經(jīng)濟(jì)工作總體要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展大方向。”趙世洪強(qiáng)調(diào),2012年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廊坊工作的指示精神,秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作方針。追求高端發(fā)展,緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位,借勢(shì)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),勇蹚結(jié)構(gòu)躍升新路子,敢筑經(jīng)濟(jì)后發(fā)新高地,力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境,以存量增量同時(shí)調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動(dòng)加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”。實(shí)施精良管理,以集中力量辦大事、聚精會(huì)神抓落實(shí)的干事氣魄和務(wù)實(shí)精神,努力使全年經(jīng)濟(jì)工作出好果出碩果,積極為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
“圍繞工作總體要求,要抓好抓實(shí)主要任務(wù)和大事要項(xiàng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)?!壁w世洪強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的預(yù)警和跟蹤分析、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù),確保又好又快增長(zhǎng);要突出抓好項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)既有項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)高端引進(jìn)項(xiàng)目,建設(shè)高端發(fā)展平臺(tái),加快環(huán)首都綠圈建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),不斷提升城市建設(shè)水平,推動(dòng)新村新業(yè)良性互進(jìn);大力改善重點(diǎn)民生,盡快提高基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水平,高水平完成保障性住房和飲水安全工作,確保民生工作繼續(xù)走在全國(guó)同等發(fā)展水平地區(qū)前列;要切實(shí)抓好文化建設(shè),追求文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交互協(xié)調(diào)發(fā)展,打造特色文化品牌,加速壯大文化產(chǎn)業(yè),健全公共文化服務(wù)體系;要全力確保和諧安定,堅(jiān)決完成安保任務(wù),預(yù)防減少社會(huì)矛盾,扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作,提高社會(huì)管理水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督。
“用行動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和理想,靠實(shí)干帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變與提升,為落實(shí)總體要求、抓好大事要項(xiàng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?!壁w世洪強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)方略,關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化思想保障,強(qiáng)化干部隊(duì)伍保障,強(qiáng)化效能保障,強(qiáng)化責(zé)任保障,抓緊時(shí)間、集中精力,謀大事、干大事、成大事,確保新的一年開(kāi)好局、起好步。聶瑞平對(duì)2012年的總體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署。他首先指出,2011年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,追求高端發(fā)展,實(shí)施精良管理,各項(xiàng)工作成效顯著,“十二五”規(guī)劃圓滿(mǎn)開(kāi)局。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元,同比增長(zhǎng)11.5%。全部財(cái)政收入完成249億元,增長(zhǎng)27%,其巾地方一般預(yù)算收入完成139億元,增長(zhǎng)32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元,增長(zhǎng)30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元,增長(zhǎng)16.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元,農(nóng)民人均純收入8500元,分別增長(zhǎng)12.2%和12%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面,增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。
會(huì)議確定了2012年我市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)。聶瑞平要求,做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要把握形勢(shì),明確目標(biāo),鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。要準(zhǔn)確把握宏觀(guān)政策取向,突出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào),實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),從宏觀(guān)和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù),主要預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)18%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右,萬(wàn)元gdp能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫等指標(biāo)完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn):堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、全力以赴筑平臺(tái)、堅(jiān)持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?聶瑞平要求,要狠抓關(guān)鍵舉措,力求重點(diǎn)突出,著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好項(xiàng)目進(jìn)度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、健全工作機(jī)制,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設(shè)水平,明確定位,形成特色;加快建設(shè),強(qiáng)化功能;完善機(jī)制,增強(qiáng)活力;做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū),建設(shè)“發(fā)展高地”,夯實(shí)高端發(fā)展平臺(tái)。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,完善城鎮(zhèn),實(shí)施重點(diǎn)工程,強(qiáng)化統(tǒng)籌、推進(jìn),實(shí)施精細(xì)管理,推進(jìn)城市建設(shè)上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn),加強(qiáng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)妥推進(jìn)新民居建設(shè),切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),全面優(yōu)化政務(wù)、金融、信用、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)改革開(kāi)放,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革.,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。把民生工作作為根本,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)建設(shè),2012年突出抓好就業(yè)促進(jìn)、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強(qiáng)基、文體惠民、食品藥品安全、社會(huì)維穩(wěn)10項(xiàng)民生工程。各級(jí)各部門(mén)要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,全力做好全年各項(xiàng)工作,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
楊軍在講話(huà)中指出,2011年是“十二五”開(kāi)局之年,全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署,搶抓藍(lán)色機(jī)遇,解放思想、變中求進(jìn)、重點(diǎn)突破,發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)歷史性突破,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出新步伐,“三農(nóng)”工作有了新進(jìn)展,港口和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng),保障和改善民生取得新成效,社會(huì)建設(shè)管理水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
楊軍強(qiáng)調(diào),做好2012年經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握發(fā)展主題主線(xiàn),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“三個(gè)集約”,加快構(gòu)建“四大體系”,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定,以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
楊軍指出,我市2012年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”?!胺€(wěn)中求進(jìn)”,就是千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)和保持社會(huì)大局穩(wěn)定,努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展,在加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效?!昂弥星罂臁保褪鞘冀K以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),好字當(dāng)頭、能快則快、又好又快,既要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),又要注重加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門(mén)必須注重在進(jìn)與快上下功夫,注重把握機(jī)遇、用好機(jī)遇,注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設(shè)、生態(tài)集約保護(hù),注重保障和改善民生,把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
楊軍要求,要突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力開(kāi)創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈再造,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)扶持,通過(guò)保企業(yè)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)。要大力實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,著力加快重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè),加快日照國(guó)際海洋城規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化完善現(xiàn)代綜合集疏運(yùn)體系,完善提升城市功能,加快重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。強(qiáng)化臨港大工業(yè)的支撐帶動(dòng)作用,大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動(dòng)發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè),著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強(qiáng)縣域內(nèi)生增長(zhǎng)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要注重保障和改善民生,著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),加快完善社會(huì)保障體系,加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。同時(shí),要積極搞好對(duì)口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌對(duì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)2012年目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實(shí)。要重學(xué)習(xí)、摸實(shí)情、謀新策;強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚合力;優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),始終保持迎難向上、開(kāi)放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務(wù)求實(shí)效的工作狀態(tài),立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越,加快建設(shè)海洋特色新興城市,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
李同道在講話(huà)中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排。他說(shuō),2011年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),搶抓藍(lán)色機(jī)遇,強(qiáng)化發(fā)展支撐;把握主題主線(xiàn),加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐;踐行民本理念,切實(shí)保障改善民生,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有新亮點(diǎn)、新進(jìn)步。
李同道要求,實(shí)現(xiàn)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要全面落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力擴(kuò)大內(nèi)需,著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力深化改革開(kāi)放,著力保障和改善民生,同步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把情況分析透、措施謀劃實(shí)、工作做到位,始終保持科學(xué)、務(wù)實(shí)、積極的工作姿態(tài),盯緊目標(biāo)不放松,咬緊牙關(guān)抓落實(shí),齊心協(xié)力促發(fā)展。
李同道強(qiáng)調(diào),要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,切實(shí)加大投資力度,積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),強(qiáng)化財(cái)政金融支撐保障作用。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)仗,積極調(diào)優(yōu)工業(yè),調(diào)快服務(wù)業(yè),調(diào)強(qiáng)高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。要堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突破發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要下大氣力提升城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,高水準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè),全力加快城市化進(jìn)程,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),提升園區(qū)建設(shè)水平。要大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和改革創(chuàng)新,強(qiáng)化招商引資,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),多渠道擴(kuò)大就業(yè),積極擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、提高保障水平,加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展,大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議結(jié)束時(shí),楊軍就做好當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。他指出,要精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,全力保證節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要關(guān)心幫助困難群眾,廣泛開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會(huì)籌備工作。要加強(qiáng)節(jié)日值班工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、調(diào)度及時(shí)有效。
會(huì)議認(rèn)為,2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對(duì)復(fù)雜宏觀(guān)形勢(shì)和諸多不利影響,在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,艱苦奮斗、扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),克服了許多困難,戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局:經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),質(zhì)量效益全面提升,城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn),民生保障持續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),增長(zhǎng)14%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元,增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元;省會(huì)城市首位度不斷提升,經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%,在長(zhǎng)株潭城市群的占比提高到68%;綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升,轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元,一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階,地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元,穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。
會(huì)議提出,按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把握率先發(fā)展的總要求,明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9%。以?xún)?nèi)。
對(duì)外部環(huán)境的影響,既不要看得太輕,也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷和總體要求,把各方面的力量組織好,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”:把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái),把增加投資與擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求統(tǒng)一起來(lái),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來(lái),把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)。
陳潤(rùn)兒指出,完成明年的目標(biāo)任務(wù),長(zhǎng)沙有必要、有條件、有基礎(chǔ),一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力科技創(chuàng)新,抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè),加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū),著力完善承載功能,提升城市文化品位,營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度,加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推動(dòng)兩型綜合改革,提高對(duì)外開(kāi)放水平。五是要始終注重保障改善民生,有效穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),健全社會(huì)保障體系,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化保障措施,狠抓工作落實(shí)。
一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí),把全部心思集中于發(fā)展上,把精力用在抓發(fā)展上,把干勁用在抓落實(shí)上,把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì),加強(qiáng)調(diào)度,通過(guò)增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,深入開(kāi)展“兩幫兩促”,主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),幫助解決重大問(wèn)題,確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,再造行政審批流程,創(chuàng)新行政審批模式,提升行政審批效率,努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營(yíng)造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,尤其對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為,對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為,一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手,從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力,圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安,堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式,積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新??茖W(xué)把握群眾工作的新形勢(shì),認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn),深入開(kāi)展“三聯(lián)三為”,“一推行四公開(kāi)”,“與群眾懇談對(duì)話(huà)、為群眾排憂(yōu)解難”和“發(fā)揮五老作用,進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng),建立為群眾排憂(yōu)解難的體制機(jī)制,搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶,真正把群眾的心愿掌握好,把群眾的困難解決好,把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入施工一線(xiàn),多調(diào)度、多服務(wù)、多解難,積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶(hù)。抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾,集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量,努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說(shuō),明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對(duì)明年工作的總體要求,狠抓工作落實(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念,關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展,善于破解發(fā)展瓶頸,提高政府工作水平。
張劍飛強(qiáng)調(diào),在謀劃好明年工作的同時(shí),要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作,一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種,三是要抓好安全維穩(wěn),四是要抓好民生保障,五是要抓好開(kāi)年工作,爭(zhēng)取明年工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9%。以?xún)?nèi)。
本報(bào)訊(記者岳冠文實(shí)習(xí)生陳靜姝)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨日召開(kāi),學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、市委書(shū)記陳潤(rùn)兒,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張劍飛作重要講話(huà)。陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)中求進(jìn),率先發(fā)展,加快建設(shè)兩型城市和實(shí)現(xiàn)全面小康步伐。
市領(lǐng)導(dǎo)余合泉、謝樹(shù)林、袁觀(guān)清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、長(zhǎng)沙警備區(qū)在長(zhǎng)全體領(lǐng)導(dǎo)出席。會(huì)議還邀請(qǐng)了黨代表和企業(yè)代表參加。
會(huì)議認(rèn)為,2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對(duì)復(fù)雜宏觀(guān)形勢(shì)和諸多不利影響,在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,艱苦奮斗、扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),克服了許多困難,戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局:經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),質(zhì)量效益全面提升,城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn),民生保障持續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),增長(zhǎng)14%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元,增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元;省會(huì)城市首位度不斷提升,經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%,在長(zhǎng)株潭城市群的占比提高到68%;綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升,轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元,一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階,地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元,穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。
會(huì)議提出,按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把握率先發(fā)展的總要求,明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9%。以?xún)?nèi)。
對(duì)外部環(huán)境的影響,既不要看得太輕,也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷和總體要求,把各方面的力量組織好,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”:把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái),把增加投資與擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求統(tǒng)一起來(lái),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來(lái),把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)。
陳潤(rùn)兒指出,完成明年的目標(biāo)任務(wù),長(zhǎng)沙有必要、有條件、有基礎(chǔ),一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力科技創(chuàng)新,抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè),加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū),著力完善承載功能,提升城市文化品位,營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度,加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推動(dòng)兩型綜合改革,提高對(duì)外開(kāi)放水平。五是要始終注重保障改善民生,有效穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),健全社會(huì)保障體系,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化保障措施,狠抓工作落實(shí)。
一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí),把全部心思集中于發(fā)展上,把精力用在抓發(fā)展上,把干勁用在抓落實(shí)上,把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì),加強(qiáng)調(diào)度,通過(guò)增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,深入開(kāi)展“兩幫兩促”,主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),幫助解決重大問(wèn)題,確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,再造行政審批流程,創(chuàng)新行政審批模式,提升行政審批效率,努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營(yíng)造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,尤其對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為,對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為,一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手,從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力,圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安,堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式,積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新??茖W(xué)把握群眾工作的新形勢(shì),認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn),深入開(kāi)展“三聯(lián)三為”,“一推行四公開(kāi)”,“與群眾懇談對(duì)話(huà)、為群眾排憂(yōu)解難”和“發(fā)揮五老作用,進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng),建立為群眾排憂(yōu)解難的體制機(jī)制,搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶,真正把群眾的心愿掌握好,把群眾的困難解決好,把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入施工一線(xiàn),多調(diào)度、多服務(wù)、多解難,積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶(hù)。抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾,集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量,努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說(shuō),明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對(duì)明年工作的總體要求,狠抓工作落實(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念,關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展,善于破解發(fā)展瓶頸,提高政府工作水平。
張劍飛強(qiáng)調(diào),在謀劃好明年工作的同時(shí),要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作,一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種,三是要抓好安全維穩(wěn),四是要抓好民生保障,五是要抓好開(kāi)年工作,爭(zhēng)取明年工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
會(huì)議深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省第十次、市第六次黨代會(huì)精神,總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作,部署2012年經(jīng)濟(jì)工作,組織和動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)、提神鼓勁,求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè),奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書(shū)記卿漸偉,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳文浩作重要講話(huà)。
2011年,全市上下認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府一系列決策部署,緊緊抓住機(jī)遇,科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮發(fā)努力工作,預(yù)計(jì)將較好地完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,項(xiàng)目投資來(lái)勢(shì)看好,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,民生保障水平提升,民主法治平穩(wěn)推進(jìn),黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元,增長(zhǎng)13%;完成固定資產(chǎn)投資700億元,增長(zhǎng)35%;完成財(cái)政總收入130億元,增長(zhǎng)30%;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到7150元、17760元,分別增長(zhǎng)27%、13.5%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額544億元,增長(zhǎng)16%。
卿漸偉指出,我們實(shí)現(xiàn)開(kāi)局之年開(kāi)好局、起好步的目標(biāo),成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。但前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題還不少,我們要保持清醒的頭腦,積極應(yīng)對(duì)和解決各種困難;更要把握發(fā)展大勢(shì),善于抓住和用好各種機(jī)遇。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標(biāo)具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,以黨的十七屆六中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面落實(shí)省委省政府“四化兩型”、“兩個(gè)加快”戰(zhàn)略部署,繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標(biāo)不動(dòng)搖,突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
卿漸偉強(qiáng)調(diào),明年經(jīng)濟(jì)工作要突出“一個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)突破”?!耙粋€(gè)重點(diǎn)”就是要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期和項(xiàng)目開(kāi)發(fā),明年全市安排重大前期項(xiàng)目400個(gè),力爭(zhēng)有200個(gè)左右具備開(kāi)工條件,力爭(zhēng)華電常德電廠(chǎng)一期等重大項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)全年新開(kāi)發(fā)投資5000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目300個(gè)以上。力爭(zhēng)全年引進(jìn)內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),全年安排重點(diǎn)工程400個(gè),完成投資500億元,其中竣工項(xiàng)目60個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目75個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目265個(gè),重點(diǎn)抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)?!皟蓚€(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是,按照市第六次黨代會(huì)的部署,努力抓好五個(gè)方面的工作:推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平;注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化水平;強(qiáng)化支撐保障,提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平;突出改善民生,提高人民群眾生活水平;創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出,我們促進(jìn)工作落實(shí),就要大力倡導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,做好明年和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,陳文浩在會(huì)上指出,全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來(lái),用會(huì)議精神武裝頭腦,凝聚共識(shí),指導(dǎo)工作。要統(tǒng)一對(duì)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù)的認(rèn)識(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。落實(shí)會(huì)議精神,抓好明年工作,必須突出工作重點(diǎn),采取有力舉措,在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破,即要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),強(qiáng)化招商引資,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),提升文化旅游,加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),大力改善民生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當(dāng)前工作,搞好全年結(jié)賬,加快生產(chǎn)發(fā)展,關(guān)心群眾生活,維護(hù)安全穩(wěn)定。
第一,牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。第二,牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。第三,牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四,牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。第五,牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。第六,牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力。第七,牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報(bào)訊昨日,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市2011年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和對(duì)明年工作的部署上來(lái),堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接省、市黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開(kāi)。
省委常委、市委書(shū)記李群,市委副書(shū)記、市政府黨組書(shū)記張新起出席會(huì)議并講話(huà)。市委副書(shū)記王文華主持會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)行了深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加深了理解,明確了任務(wù)。
李群指出,即將過(guò)去的一年,在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力建設(shè)宜居青島、打造幸福城市,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進(jìn)展,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開(kāi)門(mén)紅。
關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作,李群強(qiáng)調(diào),要牢牢把握好以下七個(gè)方面:
第一,牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。要深入研判形勢(shì),堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點(diǎn),精心謀劃好明年工作。要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌考慮各種因素,科學(xué)合理地確定明年的發(fā)展目標(biāo)。要統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系,把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要合理確定各自的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,做好責(zé)任分解,全力推動(dòng)工作落實(shí)。
第二,牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。一方面,要“穩(wěn)”在其中,堅(jiān)持守土有責(zé),高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定、保持財(cái)稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作,特別要高度重視并切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。另一方面,要在“進(jìn)”字上實(shí)現(xiàn)突破,堅(jiān)持積極作為,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域加快推進(jìn),特別要集中力量加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,下大氣力改善和保障民生,努力實(shí)現(xiàn)趕超跨越。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三,牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要牢牢抓住項(xiàng)目特別是高端項(xiàng)目建設(shè)這條科學(xué)發(fā)展的生命線(xiàn),牢牢把握我市當(dāng)前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷,按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,以世界眼光選育項(xiàng)目、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢(shì)促項(xiàng)目推進(jìn)。區(qū)市特別是縣域五市是青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),每個(gè)區(qū)市都要努力建設(shè)一批水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目好項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),大力扶持中小企業(yè)。
第四,牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。要積極放大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的效應(yīng),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上當(dāng)好排頭兵。要加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力,深入開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施藍(lán)色科技創(chuàng)新計(jì)劃,深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局,最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
第五,牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步健全完善并實(shí)施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局,抓住農(nóng)民市民化這個(gè)核心,推動(dòng)更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實(shí)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要全面落實(shí)關(guān)于收入分配的政策措施,創(chuàng)新消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)權(quán)益,多方促進(jìn)居民消費(fèi)。要把擴(kuò)大內(nèi)需與保障和改善民生相結(jié)合,加大民生投入力度,提高民生保障水平。
第六,牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力。要研究改革的方向和路徑,科學(xué)確定重點(diǎn)改革領(lǐng)域、任務(wù)和項(xiàng)目,努力在推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)、深化事業(yè)單位改革、加大國(guó)企改革重組力度、進(jìn)一步理順政府職能等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境,加大開(kāi)放力度,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),完善招商工作機(jī)制,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,努力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放工作實(shí)現(xiàn)新突破。
第七,牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實(shí)事,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要提高發(fā)展的包容性,把促進(jìn)社會(huì)公平特別是機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置。要加強(qiáng)保障和改善民生工作的制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
張新起在講話(huà)中全面總結(jié)了今年我市經(jīng)濟(jì)工作,深入分析和闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排、提出了明確要求。他說(shuō),今年以來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來(lái)、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色,制定并實(shí)施了一系列事關(guān)青島全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措,及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)較快、效益較好、物價(jià)趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢(shì),再次榮獲全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
張新起強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),(下轉(zhuǎn)第五版)。
(上接第一版)要突出把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開(kāi)放、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),努力開(kāi)創(chuàng)嶄新的局面。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷開(kāi)發(fā)建設(shè),推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)文化青島建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要在深化改革、增加投入、擴(kuò)大開(kāi)放、金融信貸、人才引進(jìn)、土地集約、環(huán)境保障等方面,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保障發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效,堅(jiān)持不懈地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo),圍繞市委的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署,集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅(jiān)突破,全力以赴抓落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的工作成效爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的跨越式發(fā)展。
會(huì)議結(jié)束時(shí),張新起作了總結(jié)講話(huà)。他要求認(rèn)真落實(shí)中央和省市委的部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作開(kāi)門(mén)紅。要做好歲末年初的各項(xiàng)工作,保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,確保節(jié)日市場(chǎng)繁榮,抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),全面排查隱患,加強(qiáng)安全措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
市委常委,市人大常委會(huì)黨組成員、副主任,市政府黨組成員、副市長(zhǎng),市政協(xié)黨組成員、副主席,市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)等參加會(huì)議。
賴(lài)德榮在會(huì)上傳達(dá)了中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分肯定了今年全市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),全面分析了當(dāng)前百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),提出百色市明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)跨越,強(qiáng)調(diào)要以六個(gè)方面為抓手,力爭(zhēng)取得六個(gè)突破。謝澤宇在講話(huà)中全面總結(jié)了今年百色市經(jīng)濟(jì)工作取得的10項(xiàng)成績(jī),提出了明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策,主動(dòng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,奮起跨越追趕,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
會(huì)議指出,今年以來(lái),百色市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),努力克服缺電、缺水、缺資金、物價(jià)高等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高,全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元;財(cái)政收入邁上新臺(tái)階,繼去年突破70億元后,今年又突破80億元大關(guān),首次實(shí)現(xiàn)12個(gè)縣(區(qū))全部進(jìn)入財(cái)政收入超億元縣(區(qū));新產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)程加快,生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起,鋁基新材料、非冶金級(jí)氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局,有機(jī)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進(jìn)展;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)。預(yù)計(jì),全年全市建設(shè)領(lǐng)域完成投資154.4億元,增長(zhǎng)18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),東合大橋、市科技文化中心等項(xiàng)目加快推進(jìn),竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成,竹洲大橋和百林大橋即將建成通車(chē)。全市城市建成區(qū)面積達(dá)到114平方公里,比去年增加5平方公里;農(nóng)民增收提速步伐加快;農(nóng)民人均純收入達(dá)4155元,增長(zhǎng)20%,增速為2002年撤地設(shè)市以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期,比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實(shí)施市級(jí)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。
初步預(yù)計(jì),2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到680億元,增長(zhǎng)10%;全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元,增長(zhǎng)23.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元,增長(zhǎng)18.8%;財(cái)政收入完成84億元,增長(zhǎng)16.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)134.6億元,增長(zhǎng)18%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%,化學(xué)需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%,氮氧化物減排控制在國(guó)家許可范圍之內(nèi);招商引資到位資金356億元,增長(zhǎng)4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%,控制在4%的控制目標(biāo)以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入4155元,增長(zhǎng)20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年18.3:54.7:27調(diào)整為17.6:55.2:27.2。
按照中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合百色市的實(shí)際,會(huì)議提出明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會(huì)以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),抓住和用好國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機(jī)遇,緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“翻兩番,跨兩步,三提高”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,加快落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的建設(shè)“五個(gè)百色”的精神要求以及2012年階段性?shī)^斗目標(biāo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),做強(qiáng)做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè),培育做大新產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)深化改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)開(kāi)放合作,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,穩(wěn)中求進(jìn),科學(xué)跨越,保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,以?xún)?yōu)異成績(jī)向撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮。
2012年百色市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)26%;財(cái)政收入增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)11%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%;萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%,二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8%。以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在5%左右。
工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%;工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,增長(zhǎng)31%以上;財(cái)政收入突破100億元,增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%左右。
會(huì)議分析指出,明年百色市經(jīng)濟(jì)工作面臨許多有利的條件。一是國(guó)家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,融資形勢(shì)朝有利形勢(shì)轉(zhuǎn)變。二是國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、全面啟動(dòng)新10年扶貧開(kāi)發(fā)、大力推動(dòng)水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺(tái)都直接或間接關(guān)系到百色的項(xiàng)目。三是自治區(qū)對(duì)百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。
會(huì)議指出,按照總體要求,明年經(jīng)濟(jì)工作有六項(xiàng)主要工作,力爭(zhēng)取得六個(gè)突破。一是以打造中國(guó)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動(dòng)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)縣(區(qū))和單位,大力推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以自備電廠(chǎng)建設(shè)、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進(jìn)為重點(diǎn),著力突破電力制約。要大力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加大環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工效益。二是以完成撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程為著力點(diǎn),在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中取得新突破。要突出抓好撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程,突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色,突出抓好加快河谷四縣(區(qū))一體化規(guī)劃,突出抓好城市管理水平。三是以開(kāi)展新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī),在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅(jiān),突出打造助農(nóng)增收的主要增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度,加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。四是以重大項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手,在保持投資快速增長(zhǎng)上取得新突破。要積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化投資項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào),拓寬項(xiàng)目融資渠道。五是以招大引強(qiáng)為主要目標(biāo),在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹(shù)立“你投資我服務(wù)、你辦廠(chǎng)我上崗、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雙贏(yíng)理念,加強(qiáng)招商引資策劃力度,強(qiáng)化后續(xù)工作力度,全面優(yōu)化投資環(huán)境。
六是以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重要手段,在提高群眾滿(mǎn)意度上取得新突破。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線(xiàn),僅僅依靠人民群眾開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要努力構(gòu)建科學(xué)高效的社會(huì)管理新模式,打好加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。
會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署,強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是著力保持投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁拉動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資,大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會(huì)民生領(lǐng)域建設(shè)。要突出提升新項(xiàng)目開(kāi)工率,加快推進(jìn)續(xù)建重大項(xiàng)目建設(shè),確保一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。要大力加強(qiáng)以交通、能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把創(chuàng)新前期工作提到新的高度,加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,千方百計(jì)抓好項(xiàng)目資金籌措,加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快工業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),大力推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升,大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)“兩化”深度融合,大力實(shí)施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”,大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、特色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,深入推進(jìn)“南菜北運(yùn)”生產(chǎn)基地建設(shè),全面實(shí)施“百萬(wàn)林農(nóng)千元增收工程”,推進(jìn)林下養(yǎng)雞“千百十萬(wàn)”工程加快發(fā)展,大力推進(jìn)百萬(wàn)畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)施“萬(wàn)元增收工程”,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系,以撤地設(shè)市十周年城建重點(diǎn)工程為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升城鎮(zhèn)管理水平,積極推進(jìn)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項(xiàng)改革。五是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè),大力提升旅游產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐,積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路,提升開(kāi)放合作水平。要積極轉(zhuǎn)變招商引資方式,突破傳統(tǒng)招商領(lǐng)域招商,繼續(xù)完善招商引資項(xiàng)目庫(kù),營(yíng)造好環(huán)境招商。七是著力強(qiáng)化節(jié)能減排,加快推進(jìn)生態(tài)示范市建設(shè)。要加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八是著力完善基本公共服務(wù),大力保障和改善民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),做好人口和計(jì)劃生育工作,加快發(fā)展科技事業(yè),大力推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展,全面發(fā)展統(tǒng)計(jì)、人才、民族、體育等各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,要加大思想解放力度,以思想大解放促進(jìn)科學(xué)跨越;加大學(xué)習(xí)力度,提高統(tǒng)籌全局能力,推動(dòng)科學(xué)跨越;加大作風(fēng)建設(shè)力度,以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力,確??茖W(xué)跨越;加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造力度,同心同德共促科學(xué)跨越;加大廉潔建設(shè)力度,以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障科學(xué)跨越。要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快建設(shè)富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接撤地設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開(kāi)。
會(huì)議最后強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要認(rèn)真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項(xiàng)工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟(jì)工作。二是抓好水利建設(shè)和冬種春耕工作。三是認(rèn)真做好關(guān)心群眾生活的各項(xiàng)工作,大力開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作,保證節(jié)日期間的糧食、肉類(lèi)和食用油等重要商品供應(yīng)。四是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,深入開(kāi)展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查和整治活動(dòng);加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。
全面總結(jié)了今年全省的經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他指出,當(dāng)前,有三個(gè)方面的問(wèn)題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握:一要看清今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)。今年我省經(jīng)濟(jì)速度與效益同步提升,基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)雙雙改善,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展,中心與兩翼各有亮點(diǎn),呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì),已經(jīng)邁上了高位增長(zhǎng)的平臺(tái),駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀(guān)環(huán)境的走勢(shì),牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一方面要緊緊抓住并用好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國(guó)家宏觀(guān)政策帶來(lái)的機(jī)遇,搶抓西部大開(kāi)發(fā),新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)以及為甘肅量身定做的扶持政策機(jī)遇,完善對(duì)接舉措,把這些重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距,強(qiáng)化奮力跨越的意識(shí)。我省正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,當(dāng)前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開(kāi)發(fā)開(kāi)放。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和緊迫意識(shí),充分利用一切可以利用的條件,抓住一切可以抓住的機(jī)遇,激發(fā)一切可以激發(fā)的活力,努力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
王三運(yùn)指出,當(dāng)前,甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和負(fù)重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi),“十二五”發(fā)展也進(jìn)入了重要一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),繼續(xù)堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的目標(biāo),更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放,更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移,更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),更加注重民族民生,更加注重安全安定,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn),就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)穩(wěn)定,保持社會(huì)大局穩(wěn)定;進(jìn),就是在開(kāi)發(fā)開(kāi)放上取得新進(jìn)展,在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移上取得新突破,在民族民生工作上取得新成效;好,就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進(jìn);快,就是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%以上,主要指標(biāo)保持較高的增幅。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十
(征求意見(jiàn)稿)(戴武明)。
(2010年2月5日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)去年成績(jī),深入分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)謀劃今年工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、總結(jié)成績(jī),切實(shí)提振發(fā)展信心。
快居民別墅小區(qū)建設(shè)、舊居標(biāo)準(zhǔn)化改造、居民安全飲用水工程建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。開(kāi)展“三清理三整頓”行動(dòng),嚴(yán)控非法用地,土地資源規(guī)范管理,城市環(huán)境得到改善。三是促進(jìn)和諧發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。實(shí)行計(jì)量聯(lián)績(jī)考核,計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)良好來(lái)勢(shì)。深入平安創(chuàng)建,加強(qiáng)安全監(jiān)管,開(kāi)展“一打三整”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓實(shí)防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護(hù),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。提升教育質(zhì)量,落實(shí)社會(huì)保障,民生民利不斷改善。四是加強(qiáng)黨的建設(shè),執(zhí)政水平不斷提高。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高黨員干部素質(zhì)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,健全干部職工績(jī)效考核制度,激發(fā)隊(duì)伍活力,形成真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取的生動(dòng)局面。
過(guò)去的一年,我們克服了金融危機(jī)的不利影響;我們應(yīng)對(duì)了逆勢(shì)發(fā)展的巨大壓力;我們頂住了維護(hù)穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經(jīng)受了考驗(yàn),保持了增長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,值得汲取和發(fā)揚(yáng)。
一是始終注重解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。一年來(lái),我們認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展,以新的觀(guān)念和新的機(jī)制具體指導(dǎo)和推動(dòng)工作,有效突破制約發(fā)展的觀(guān)念和機(jī)制體制上的障礙,破解科學(xué)發(fā)展的難題,釋放和催生了無(wú)窮的生產(chǎn)力。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提。
二是始終注重準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃。思路決定出路,思。
路決定成敗。我們結(jié)合大瑤的實(shí)際,以小城市發(fā)展的目標(biāo)定位,超前謀劃,確定了“產(chǎn)業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴(kuò)容、品質(zhì)提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略,并堅(jiān)持以科學(xué)的思路指導(dǎo)工作。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本。
三是始終注重真抓實(shí)干、奮發(fā)有為。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)。一年來(lái),我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風(fēng)行,身先士卒,做到實(shí)干為先,持之以恒。正因?yàn)橛腥?zhèn)上下的真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,大瑤才會(huì)在困難中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。
四是始終注重穩(wěn)定大局、社會(huì)和諧。穩(wěn)定和諧是立國(guó)之本、發(fā)展之基。在安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下,我們強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,關(guān)注民生,將問(wèn)題、矛盾解決在一線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。它們是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的保障。
五是始終注重團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)。一年來(lái),我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)政能力,以事業(yè)凝聚人,以發(fā)展團(tuán)結(jié)人,以業(yè)績(jī)檢驗(yàn)人,形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時(shí)艱的進(jìn)取局面,面對(duì)長(zhǎng)瀏高速征地拆遷等繁重任務(wù),確保如期如質(zhì)完成。這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的核心。
二、搶抓機(jī)遇,全力創(chuàng)造領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。
2010年,歷史進(jìn)入了新世紀(jì)的第一個(gè)十年代,在這個(gè)新十年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),可以說(shuō),面臨的機(jī)遇前所未有,應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。
審視當(dāng)前大瑤的發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀(guān)念層面上,思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應(yīng),部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想,缺乏與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新求變、開(kāi)明開(kāi)放、富而思進(jìn)的精神。二是發(fā)展層面上,金融危機(jī)的影響依然存在,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力不斷加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)先地位有待進(jìn)一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當(dāng)前大瑤面臨著社會(huì)治安、安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育的巨大壓力,問(wèn)題不容忽視,工作任重道遠(yuǎn)。在推進(jìn)大瑤率先跨越中,存在的思想觀(guān)念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?,成為我們新一輪發(fā)展的阻力,率先跨越的壓力。
大瑤領(lǐng)跑發(fā)展的動(dòng)力源泉和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)率先跨越。
進(jìn)入2010年,大瑤站在了新的歷史起點(diǎn)。面對(duì)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,面對(duì)新一輪的發(fā)展高潮,全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽(yáng)精神,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,未來(lái)三年,瞄準(zhǔn)思想大解放、城市大擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標(biāo),全力實(shí)施“南北呼應(yīng)、東西貫通、環(huán)線(xiàn)連接、一體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,把大瑤打造成為一個(gè)領(lǐng)跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。
2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體,崛起大瑤新城,率先科學(xué)跨越,爭(zhēng)創(chuàng)全省一流”的總目標(biāo),抓住“產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目”兩個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化“開(kāi)放、創(chuàng)新、進(jìn)取、責(zé)任”四種意識(shí),主攻“開(kāi)放引領(lǐng)、拓城興市、強(qiáng)工富農(nóng)、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)大瑤經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗!
按照這一基本思路,2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,財(cái)政收入增長(zhǎng)13%,農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)12%,招商引資到位資金增長(zhǎng)20%。
國(guó)道106繞城環(huán)線(xiàn)建設(shè);五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象;六是加快新農(nóng)村建設(shè);七是實(shí)施文化強(qiáng)鎮(zhèn)工程;八是鞏固基層基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須突出抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持開(kāi)放引領(lǐng),以思想大解放推動(dòng)率先跨越改革開(kāi)放三十年的發(fā)展史,就是一部思想解放史??梢哉f(shuō),改革開(kāi)放的過(guò)程,就是思想大解放的過(guò)程。大瑤是一個(gè)率先開(kāi)放、得益于開(kāi)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而,逆水行舟,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。面對(duì)異常激烈的競(jìng)爭(zhēng),容不得我們半點(diǎn)滿(mǎn)足,要在快速的發(fā)展中立于不敗之地,惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我滿(mǎn)足心理。在大瑤人中,不乏有知足常樂(lè)、小富即安,滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,陶醉于自我,缺乏不斷進(jìn)取、做大做強(qiáng)的意識(shí),缺乏做行業(yè)老大、做產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭的精神。在新一輪大發(fā)展中,要保持大瑤的領(lǐng)跑地位,實(shí)現(xiàn)大瑤的率先跨越,必須破除自我滿(mǎn)足心理,敢想大目標(biāo),爭(zhēng)取加速度,更大范圍、更深程度地融入經(jīng)濟(jì)全球化。
子,摒棄封閉保守意識(shí),敢于傷筋動(dòng)骨,敢于觸及靈魂,敢于沖破體制。
三是要樹(shù)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學(xué)跨越的不懈動(dòng)力。我們要大力倡導(dǎo)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,寬容改革者,善待失敗者,全面看待有爭(zhēng)議者。在全社會(huì)形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚。
四是要弘揚(yáng)開(kāi)放包容文化。堅(jiān)持開(kāi)放引領(lǐng)不動(dòng)搖,來(lái)一場(chǎng)轟轟烈烈的思想大解放,從自身做起,從小事做起,以開(kāi)放包容的胸懷、海納百川的氣度學(xué)習(xí)先進(jìn),開(kāi)闊眼界,吸納經(jīng)驗(yàn),更新理念,讓開(kāi)放引領(lǐng)成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音。
(二)堅(jiān)持拓城興市,以城市大擴(kuò)容崛起大瑤新城早在上個(gè)世紀(jì)九十年代初期,大瑤人敢為人先,敲響三湘土地拍賣(mài)第一鑼?zhuān)瑒?chuàng)造小城鎮(zhèn)建設(shè)的“大瑤模式”,一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。進(jìn)入新世紀(jì)十年代,長(zhǎng)瀏高速的興建,為新城建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇,為城市擴(kuò)容營(yíng)造了空間,為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機(jī)遇,依托長(zhǎng)瀏高速,拉開(kāi)大瑤第二輪城市大建設(shè)戰(zhàn)幕。
行大瑤城市總體規(guī)劃,按照“南北呼應(yīng),東西貫通,環(huán)線(xiàn)連接,一體推進(jìn)”思路,構(gòu)建城市主體骨架。
二是大手筆建設(shè)新城。舉全鎮(zhèn)之力,聚多方之財(cái),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)大瑤第二輪城市大建設(shè)。一要延伸花炮大道,擴(kuò)建匯豐大道,以十里長(zhǎng)街為縱軸,南拓工業(yè)新區(qū),北建大瑤新城,形成南北呼應(yīng)。二要拉通李畋路,東至強(qiáng)盛,西通環(huán)線(xiàn),以李畋路橫軸,將319國(guó)道和長(zhǎng)瀏高速融匯貫通,實(shí)現(xiàn)東西貫通。三要啟動(dòng)環(huán)繞建設(shè),連接南川河路,東上319國(guó)道,西經(jīng)匯豐大道進(jìn)入長(zhǎng)瀏高速,構(gòu)成大瑤第一條環(huán)線(xiàn),達(dá)到環(huán)線(xiàn)連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時(shí),重點(diǎn)在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢(shì),提質(zhì)改造老城區(qū)。二是對(duì)接長(zhǎng)瀏高速,北延花炮大道,建設(shè)國(guó)際花炮交易中心,打造輻射全國(guó)乃至全球的花炮輔材物流中心;三是突出旅游興城、產(chǎn)業(yè)興城,提質(zhì)改造花炮文化博物館,鞏固和提升瀏陽(yáng)世界花炮王國(guó)地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變樣”的計(jì)劃,完善城市設(shè)施,強(qiáng)化精細(xì)管理,徹底根治“臟亂差”,不斷提升城市品質(zhì)品位。要?jiǎng)?chuàng)新城管機(jī)制,積極推行門(mén)前三包,聘請(qǐng)管理監(jiān)督員,開(kāi)展衛(wèi)生大評(píng)比,建立人人參與、戶(hù)戶(hù)自覺(jué)、街道互評(píng)的社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制,著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。
業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持強(qiáng)工富農(nóng),一手抓新型工業(yè)化發(fā)展,一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,又要注重自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提升綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
一是主抓基地建設(shè),培育新興工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,為培育發(fā)展后勁,提升新興產(chǎn)業(yè),我們要加強(qiáng)造紙工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力招商引資,讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶(hù),更多的高端產(chǎn)品在大瑤投產(chǎn)。要整合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)彩印包裝行業(yè)入園,奠定全省紙業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)地位。
二是實(shí)施“三三”工程,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?;ㄅ谠跒g陽(yáng)、在大瑤的地位,“現(xiàn)在不能少,將來(lái)少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起,大瑤的花炮產(chǎn)業(yè)就開(kāi)始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天,花炮產(chǎn)業(yè)仍然是大瑤經(jīng)濟(jì)最重要的支撐點(diǎn)。但是也存在諸多問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模企業(yè)少;科技含量低,產(chǎn)品門(mén)類(lèi)多;機(jī)械化水平不高,安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識(shí)淡薄。我們要大力實(shí)施“三三”工程,鐵腕整治“小、亂、差”,達(dá)到提升一批、整合一批、關(guān)停一批。以“新觀(guān)念、新體制、新水平”規(guī)范生產(chǎn)安全管理,培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導(dǎo)企業(yè)更新理念、組建營(yíng)銷(xiāo)集團(tuán)、推出個(gè)性品牌,走“規(guī)?;?、集約化、專(zhuān)業(yè)化”發(fā)展之路,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是創(chuàng)新生產(chǎn)模式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極探索新形勢(shì)。
下土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,完善農(nóng)民承包用地、集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的組織指導(dǎo)和統(tǒng)一管理,鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住,優(yōu)化土地利用空間,促進(jìn)土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、土地合作社,引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè);要因地制宜,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是強(qiáng)化示范帶動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。下大力氣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),加快鎮(zhèn)村(社區(qū))對(duì)接,實(shí)施以“公路通達(dá)、電力擴(kuò)容、安全用水、環(huán)境整治”為重點(diǎn)的“1050”示范工程,按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設(shè)新農(nóng)村,以集鎮(zhèn)為中心,對(duì)接10個(gè)村(社區(qū)),重點(diǎn)打造南山、匯豐兩個(gè)示范村(社區(qū)),帶動(dòng)所有村(社區(qū))發(fā)展;以10個(gè)村(社區(qū))為支點(diǎn),對(duì)接146個(gè)小區(qū),重點(diǎn)打造50個(gè)示范小區(qū),輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
(四)堅(jiān)持弘文固本,以文化大繁榮提升綜合實(shí)力文化體現(xiàn)一個(gè)地方軟實(shí)力。有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)的大瑤,具有獨(dú)特的花炮文化、豐富的民間文化,形成了大瑤人敢為人先、實(shí)干進(jìn)取的人文精神。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中,堅(jiān)持培育先進(jìn)文化,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、繁榮民間文化,提高文化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,對(duì)城市建設(shè)的引領(lǐng)作用,對(duì)群眾素質(zhì)的提升作用。
一是弘揚(yáng)花炮文化。打造“花炮之源”國(guó)際品牌,給產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合之路,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值,滿(mǎn)足消費(fèi)者精神和物質(zhì)的雙向需求,激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命力。通過(guò)弘揚(yáng)花炮文化,打造大瑤“花炮之源”國(guó)際名片。
二是實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)。百年大計(jì),教育為本。要以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為動(dòng)力,在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍,改善教育基礎(chǔ)設(shè)施,提升教學(xué)教育質(zhì)量。落實(shí)義務(wù)教育,培育一代新人;加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),培育新型農(nóng)民;開(kāi)展法制教育,培養(yǎng)守法公民。
三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類(lèi)民間文化藝術(shù)團(tuán)體的作用,聚集和儲(chǔ)備鄉(xiāng)土人才,開(kāi)展健康文化娛樂(lè)活動(dòng),打造具有地方特色的文化品牌。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,用市場(chǎng)化的思路發(fā)展文體產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)文化強(qiáng)鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動(dòng),不斷提高人民群眾精神文化生活,樹(shù)立健康向上、文明活潑的社會(huì)新風(fēng)。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以民生大改善構(gòu)建和諧社會(huì)突出以民為本,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,傾力改善民生,提高幸福指數(shù),使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
抓好計(jì)劃生育。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,扎實(shí)推進(jìn)村民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)計(jì)生管理和服務(wù),打造全市一流計(jì)生技術(shù)服務(wù)站。
創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹(shù)立安全就是效益的意識(shí),形成齊抓共管的合力,努力加強(qiáng)安全生產(chǎn)與監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),確?;ㄅ谏a(chǎn)安全。完善治安防范網(wǎng)絡(luò),做好信訪(fǎng)、司法調(diào)解工作,妥善處理和化解各類(lèi)矛盾,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
完善社會(huì)保障。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護(hù)等工作,提高群眾健康水平。抓好殯葬改革,提高社會(huì)保障和救助水平,關(guān)心特困群眾和弱勢(shì)群體。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè),以凝聚大合力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要全面完成今年的任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),廣泛凝聚社會(huì)各界力量,為推進(jìn)大瑤科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
弘揚(yáng)瀏陽(yáng)精神,凝聚強(qiáng)大合力?!白詮?qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽(yáng)精神是我們領(lǐng)跑發(fā)展、率先跨越的強(qiáng)大支撐,面對(duì)新一輪的發(fā)展機(jī)遇,我們倍感壓力巨大、責(zé)任重大和使命光榮,只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力,才能創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè),努力彰顯廣大黨員的模范引領(lǐng)作用;將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下,瞄準(zhǔn)既定的發(fā)展目標(biāo),形成攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大合力和戰(zhàn)斗力。
二要努力提升人民群眾的向心力,以發(fā)展實(shí)績(jī)鼓舞群眾,以務(wù)實(shí)作風(fēng)感染群眾,以細(xì)致工作發(fā)動(dòng)群眾,以貼心服務(wù)感動(dòng)群眾,將人民群眾團(tuán)結(jié)在發(fā)展的周?chē)纬芍С职l(fā)展、投身發(fā)展的強(qiáng)大力量。三要努力激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力,扶持初始創(chuàng)業(yè),激勵(lì)二次創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)家開(kāi)拓創(chuàng)新、富而思進(jìn)、做大做強(qiáng),激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)富活力。
加強(qiáng)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。全面提高引領(lǐng)發(fā)展能力,對(duì)于搶抓機(jī)遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強(qiáng)班子建設(shè),將鎮(zhèn)村班子建設(shè)作為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“四好”班子建設(shè),促進(jìn)團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào),努力提高班子凝聚能力,形成推動(dòng)發(fā)展的領(lǐng)頭雁和核心。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),貫徹“有位要有為、有為才有位”,實(shí)行“中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部輪流換崗”,嚴(yán)格考核評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,以實(shí)績(jī)考量干部,建立一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿(mǎn)活力的隊(duì)伍。三要提升發(fā)展能力,面對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務(wù),要提升搶抓機(jī)遇、善謀發(fā)展的能力,要提升攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的能力,要提升應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力,開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。
在服務(wù)大局上。
同志們,領(lǐng)跑發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就;率先跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、開(kāi)啟新征程,為為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗!
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十一
昆山堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)和打造“三大名城”的總定位,牢固樹(shù)立“改革、創(chuàng)新、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”的理念,大力弘揚(yáng)“敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神,進(jìn)一步提振精氣神、增強(qiáng)拼搏勁,全力增創(chuàng)“七大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、民生改善”的良好態(tài)勢(shì),取得了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果,初步形成率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化形態(tài)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2725.3億元,增長(zhǎng)12%;工業(yè)總產(chǎn)值8520.5億元,增長(zhǎng)6.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入220.3億元,增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元,增長(zhǎng)18.8%;實(shí)際利用外資18億美元,注冊(cè)內(nèi)資251億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元,農(nóng)村居民人均純收入23630元,分別增長(zhǎng)15.1%和16.9%。實(shí)現(xiàn)中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)大陸地區(qū)“綜合實(shí)力極力推薦城市”四連冠。連續(xù)四年位列福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市排行榜第一。
1.全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織。在全市營(yíng)造推進(jìn)現(xiàn)代化的強(qiáng)烈氛圍,加強(qiáng)形勢(shì)研判和措施跟進(jìn),組織開(kāi)展春季、夏季、秋季重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工開(kāi)業(yè)活動(dòng),推進(jìn)158個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目加快建設(shè),項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)和開(kāi)工率均創(chuàng)近年最好水平。全年完成固定資產(chǎn)投資770億元,增長(zhǎng)19.2%。突出抓好外貿(mào)工作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額865.7億美元,其中出口555.2億美元,分別增長(zhǎng)1.2%和4.1%。加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額495億元,增長(zhǎng)17.5%。提高服務(wù)企業(yè)水平。研究出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新28條政策,創(chuàng)新實(shí)施“168”服務(wù)機(jī)制,深入開(kāi)展“解決問(wèn)題月”、“誠(chéng)信服務(wù)月”活動(dòng),成立臺(tái)資中小企業(yè)融資擔(dān)?;?,加強(qiáng)能源、土地、勞動(dòng)力等要素調(diào)控保供,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
2.大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)整合資源、政策傾斜,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),新顯示、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2860.6億元,增長(zhǎng)12.1%,占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)37%,比上年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口產(chǎn)品博覽會(huì)、第七屆中國(guó)零售商大會(huì)、第七屆國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)、世界電子競(jìng)技大賽全球總決賽等系列展會(huì)。成立昆山創(chuàng)新股權(quán)投資母基金,累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)基金320億元。創(chuàng)業(yè)科技小額貸款公司建立運(yùn)營(yíng)。全市上市企業(yè)增至10家。載體功能加快完善。積極推進(jìn)深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。綜合保稅區(qū)二期通過(guò)驗(yàn)收。高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地成為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地?;蚪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)躍居“中國(guó)服務(wù)外包園區(qū)十強(qiáng)”第二名。綠色發(fā)展有效推行。深化與中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)的碳足跡專(zhuān)案合作,健全資源集約節(jié)約利用機(jī)制,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至0.42噸標(biāo)煤;外資、內(nèi)資畝均投資強(qiáng)度繼續(xù)保持較高水平。
3.著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。協(xié)同創(chuàng)新能力增強(qiáng)。工業(yè)技術(shù)研究院獲批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),陽(yáng)澄湖科技園獲批籌建省級(jí)大學(xué)科技園。加強(qiáng)與著名高校院所的合作,新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體68家、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)157家,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)43.7%,比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新增省級(jí)以上科技項(xiàng)目125個(gè),其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目67個(gè)。獲批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)面提質(zhì)工程,新增專(zhuān)利申請(qǐng)3.2萬(wàn)件、授權(quán)1.8萬(wàn)件,其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)884件,增長(zhǎng)90.9%,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破12件。設(shè)立首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組,由昆山企業(yè)主導(dǎo)起草的18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)11件、名牌產(chǎn)品5個(gè)。高端人才加速集聚。新增國(guó)家“千人計(jì)劃”人才28人(累計(jì)59人)、省“雙創(chuàng)”人才9人(累計(jì)43人)。新增院士工作站2家、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬(wàn)人,全市人才保有量達(dá)28萬(wàn)人,人才貢獻(xiàn)率46.9%。
4.扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想工作。深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)教育,積極培育踐行昆山特色核心價(jià)值觀(guān)。精心塑造文化品牌。全力建設(shè)“道德之城、樂(lè)仁昆山”,12人榮登“中國(guó)好人”榜。成功舉辦昆臺(tái)文化交流月活動(dòng),精心打造臺(tái)商大陸“精神家園”。實(shí)景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國(guó)際文化旅游節(jié)、國(guó)際啤酒節(jié)、昆劇藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),全民健身行動(dòng)項(xiàng)目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。完善公共文化服務(wù)體系。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市人均擁有公共文化體育設(shè)施面積4.9平方米。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。成功舉辦20xx中國(guó)動(dòng)畫(huà)年會(huì),全國(guó)版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作通過(guò)驗(yàn)收,3家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。
5.切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)管理。突出“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標(biāo),形成社會(huì)和諧發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)富民增收。完善低收入群體增收政策措施,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款3.1億元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.71∶1。進(jìn)一步推廣村級(jí)聯(lián)合發(fā)展方式。全面實(shí)施民生保險(xiǎn),穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平,低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月590元,失地進(jìn)城保退休人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)。不斷完善公共服務(wù)。實(shí)施教育惠民工程,建成中小學(xué)校、幼兒園18所,開(kāi)工建設(shè)30所,深入開(kāi)展教師置換式輪崗交流,教育均衡化水平不斷提升。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),公共衛(wèi)生中心開(kāi)工建設(shè),康復(fù)醫(yī)院成為二級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院,新增醫(yī)療床位739張。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、社區(qū)日間照料中心40家,新增養(yǎng)老床位1706張。加快完善城鄉(xiāng)住房保障體系,開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村動(dòng)遷安置房373萬(wàn)平方米,發(fā)放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國(guó)縣級(jí)市實(shí)現(xiàn)自動(dòng)取款機(jī)“村村通”。全面加強(qiáng)社會(huì)管理。社會(huì)管理綜合治理工作體系進(jìn)一步完善,平安法治建設(shè)不斷深化,法律援助“民心工程”深入實(shí)施,“四項(xiàng)排查”工作有序開(kāi)展,社會(huì)矛盾糾紛得到有效預(yù)防和調(diào)處。軍民融合式發(fā)展成效顯著,雙擁模范城創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質(zhì)。規(guī)劃體系加快完善。市域控規(guī)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成。功能設(shè)施加快建設(shè)。昆山杜克大學(xué)獲批掛牌,文化藝術(shù)中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運(yùn)行,老年大學(xué)主體完工,西部高級(jí)中學(xué)等一批功能項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。交通體系加快優(yōu)化。上海軌道交通11號(hào)線(xiàn)花橋段完成土建施工,中環(huán)快速化工程扎實(shí)推進(jìn)。新投放出租車(chē)120輛、公共自行車(chē)3000輛。環(huán)境面貌加快改善。老居住小區(qū)改造有序推進(jìn),自然村莊環(huán)境整治全面完成。新增綠化面積1600萬(wàn)平方米。昆山被評(píng)為“長(zhǎng)三角最佳慢生活旅游名城”。
7.黨的建設(shè)工作扎實(shí)有效。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。順利完成市鎮(zhèn)兩級(jí)人大、政府和市政協(xié)換屆工作,以全程差額方式選拔出一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部,班子結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化,深化選拔任用干部“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。開(kāi)展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)理論武裝和思想政治工作創(chuàng)新?;鶎咏M織建設(shè)不斷深化。深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng),非公企業(yè)黨建四級(jí)管理體系基本形成,機(jī)關(guān)、社區(qū)等黨建創(chuàng)新工程取得新進(jìn)展,榮獲“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣(市)”稱(chēng)號(hào)。黨的作風(fēng)形象不斷優(yōu)化。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高效集成、高質(zhì)服務(wù),實(shí)施第十次大規(guī)模審批提速,網(wǎng)上審批率提高到50.4%。嚴(yán)格現(xiàn)代化進(jìn)程督查和問(wèn)責(zé),電子績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)市、區(qū)鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪(fǎng)三解三促”活動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。反腐倡廉工作機(jī)制不斷健全,懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十二
今年以來(lái),我村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)的支持、幫助和指導(dǎo)下,按照年初確定的總體目標(biāo)和工作思路,通過(guò)全體黨員干部、轄區(qū)企事業(yè)及群眾的共同努力,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、村屬項(xiàng)目推進(jìn)最新進(jìn)展,年末工作目標(biāo)。
目前,我村正在運(yùn)作兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目:順外大廈和天香大廈。順外大廈總建筑面積2萬(wàn)9千平方米,天香大廈總建筑面積1萬(wàn)4千平方米,兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)4萬(wàn)多平方米。為了確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,我村兩委班子高度重視,做到了人員明確,責(zé)任明確、目標(biāo)明確,舉全村之力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。現(xiàn)在,兩個(gè)項(xiàng)目完成了鉆探、地質(zhì)結(jié)構(gòu)勘測(cè),拿到了用地許可證、規(guī)劃許可證、選址意見(jiàn)書(shū)許可證,正在繪制結(jié)構(gòu)圖和辦理相關(guān)手續(xù)。兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃11月中下旬奠基,今年年底開(kāi)工,一年后竣工。
離年末還有1個(gè)多月的時(shí)間,我們將努力落實(shí)年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),加快工作進(jìn)度,確保全年工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。xx年我村將完成總產(chǎn)值22億元,實(shí)現(xiàn)總收入20億元,上交國(guó)家稅金xx余萬(wàn)元,村集體純收入達(dá)到1800萬(wàn)元。
二、開(kāi)展清理稅收漏征、漏管工作成果,下一步重點(diǎn)整治單位。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的納稅企業(yè)進(jìn)行了摸底登記造冊(cè),逐戶(hù)核實(shí)國(guó)、地稅基本戶(hù),建立臺(tái)帳。通過(guò)摸底核實(shí),準(zhǔn)確掌握了納稅戶(hù)的動(dòng)態(tài),為掌握稅收工作的主動(dòng)權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),利用建立起來(lái)的臺(tái)帳來(lái)分析稅源情況,做到有的放矢。并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)和重點(diǎn)納稅戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、稅款入庫(kù)、變更、注銷(xiāo)等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。下一步,我們采取措施,對(duì)納稅沒(méi)到位的企業(yè)進(jìn)行追蹤,對(duì)納稅欠缺的企業(yè),與稅務(wù)部門(mén)溝通,請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
三、引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和招商引資新線(xiàn)索。
總部經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),賦予地區(qū)經(jīng)濟(jì)無(wú)限的發(fā)展空間和戰(zhàn)略商機(jī)。目前,我村已引進(jìn)總部企業(yè)北京城建集團(tuán)入駐鎮(zhèn)里租賃的廣電中心。
在招商引資方面,我村在籌建順外大廈和天香大廈的同時(shí),與本地和福建的兩個(gè)大型酒店洽談利用兩個(gè)項(xiàng)目打造三星級(jí)賓館的事宜,現(xiàn)已簽訂意向性協(xié)議書(shū)。
今后我們將繼續(xù)加大引進(jìn)總部企業(yè)力度,既要引進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)總部,又要引進(jìn)企業(yè)的研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)總部,要緊緊圍繞鎮(zhèn)里的產(chǎn)業(yè)定位,依托工業(yè)園區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)、高層樓宇和重點(diǎn)企業(yè),以引進(jìn)國(guó)際知名跨國(guó)公司和境內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)地區(qū)總部為重點(diǎn),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
四、小分隊(duì)出擊計(jì)劃,完成年度招商引資任務(wù)的舉措。
一是全面發(fā)動(dòng),分解任務(wù)。將招商引資任務(wù)逐一分解,責(zé)任到人,實(shí)行績(jī)效掛鉤,制訂新的《經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全面動(dòng)員干部群眾廣泛搜集招商引資信息,最大限度地調(diào)動(dòng)大家對(duì)招商引資工作的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)大力招商,多引資金,來(lái)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),壯大本地稅源,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁和動(dòng)力。二是搞好服務(wù),提供便利。與相關(guān)單位協(xié)調(diào),為投資者盡可能提供更多的服務(wù),對(duì)投資者辦理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、暫住證、子女入學(xué)等盡可能提供便利,并跟蹤服務(wù),切實(shí)做到“引進(jìn)一家、服務(wù)一家、發(fā)展一家”。三是以情招商。以真情實(shí)意來(lái)感召客商,增加投資業(yè)主的歸屬感和認(rèn)同感。通過(guò)熱情周到的服務(wù),與投資者形成良好的朋友關(guān)系,以擴(kuò)大招商成果,以商招商,以商引資。
總之,我們將在今后1個(gè)多月的時(shí)間里,正視與兄弟單位之間存在的差距,以實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展為動(dòng)力,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作精神,突出抓好工作思路和目標(biāo)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)務(wù)增收、村級(jí)穩(wěn)定三個(gè)目標(biāo),全面完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十三
各位委員:
我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商,并提出寶貴意見(jiàn)。
一、的主要工作。
20是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是全縣人民經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),新一屆縣人民政府在中共xx州委、州人民政府和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來(lái)的影響,全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開(kāi)局。
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
抓住西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.42%;第二產(chǎn)業(yè)9265萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.93%;第三產(chǎn)業(yè)13702萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52:22.28:36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策,強(qiáng)化稅收征管,培植新財(cái)源,財(cái)政收入快速增長(zhǎng),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.41%;上劃中央“兩稅”808萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.01%;上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.05%,其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.95%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝,其中雜交玉米種植53695畝,雜交水稻種植62553畝,冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育,以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭,完成生豬存欄169521頭,增長(zhǎng)5.5%,肉豬出欄119711頭,增長(zhǎng)7.67%,出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn),全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝,其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹(shù)種3096畝,完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)。
堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座,新增裝機(jī)容量35400千瓦,全縣小水電站達(dá)18座,電力裝機(jī)容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬(wàn)千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬(wàn)元、年產(chǎn)5000噸的xx金屬硅廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),九千巖、高橋、白寨鐵合金廠(chǎng)相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.45%,實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷(xiāo)售收入11821萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.57%,五戶(hù)限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬(wàn)元,是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快,全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠(chǎng)2戶(hù)國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
(四)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加大招商引資力度,拓寬建設(shè)資金渠道,以建縣四十周年為契機(jī),以市政建設(shè)為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,投資8300萬(wàn)元,完成了xx賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目,向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款2660萬(wàn)元,完成了大平田片區(qū)開(kāi)發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開(kāi)挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程;水利建設(shè)方面,完成水利工程72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問(wèn)題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施,完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作,啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程;交通建設(shè)方面,啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造,動(dòng)工開(kāi)挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段,改擴(kuò)建了和平白沙――石坎――白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路,改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達(dá)54.2%;通信建設(shè)方面,完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),完成了城區(qū)衛(wèi)國(guó)路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級(jí)工作。建成了白河四寨、大樹(shù)塘移動(dòng)機(jī)站,移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。
堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到3049戶(hù),從業(yè)人員5758人,注冊(cè)資金9209萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國(guó)內(nèi)外游客9.23萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)125%和123%。
依托自然資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰個(gè)開(kāi)蒙滇南中心城市、河口國(guó)家級(jí)開(kāi)放口岸的地緣優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、老西域河電站、金廠(chǎng)河電站、層子山電站和四岔河電站等6個(gè)招商引資項(xiàng)目,協(xié)議投資17200萬(wàn)元。對(duì)外宣傳和交往力度不斷加大,開(kāi)通了xx至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)。成功舉辦了xx苗族自治縣建縣四十周年慶典活動(dòng),樹(shù)立了xx對(duì)外開(kāi)放良好形象。
(六)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)步伐加快,人民生活水平明顯提高。
始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)、異(易)地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè),建成溫飽試點(diǎn)示范村8個(gè);實(shí)施安居溫飽工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶(hù);五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶(hù)5100人;32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果,順利完成了第一輪6個(gè)重點(diǎn)村建設(shè);勞務(wù)輸出進(jìn)展順利,就業(yè)渠道得到拓展,全年對(duì)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4480余人;社會(huì)幫扶成效顯著,掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類(lèi)扶貧資金2647萬(wàn)元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問(wèn)題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,全縣貧困人口和低收入人口從的9.88萬(wàn)人下降到9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長(zhǎng)0.85%和7.78%。
全面開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,清理和取消不合理收費(fèi),有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線(xiàn)”的銜接工作,重視抓好城市低收入群體生活,抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶(hù)低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè),共有1391戶(hù)2585人納入了城市最低生活保障,發(fā)放保障金153.4萬(wàn)元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元,增長(zhǎng)15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開(kāi)展,爭(zhēng)取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬(wàn)元,有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。
(七)社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo),努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度,積極開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍,爭(zhēng)取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名,面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程,切實(shí)改善辦學(xué)條件,全縣新增校舍16620平方米,課桌椅1060套,學(xué)生用床1320張,圖書(shū)15300冊(cè)。加大教育執(zhí)法力度,推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育,鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%,鞏固率99.21%,初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%,鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制,加大掃盲力度,文盲率下降到1.3%,“兩基”工作通過(guò)省人民政府評(píng)估驗(yàn)收,并經(jīng)國(guó)家教育部審查認(rèn)定。
加大對(duì)外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開(kāi)展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,啊季伍科技綜合開(kāi)發(fā)、xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施,屏單系列雜交玉米制種16.3萬(wàn)公斤,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》,推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè),抓好民族文化資源的挖掘整理工作,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng),全年共組織各種文藝演出205場(chǎng)次,攝影展1次,豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作,境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建村級(jí)衛(wèi)生室5所,白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭(zhēng)取省州立項(xiàng),縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,新建“211”工程20座,完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座,實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的'數(shù)字化改造升級(jí);建成有線(xiàn)電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座,完成4個(gè)村寨與縣城的有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)工程,全縣農(nóng)村有線(xiàn)電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座,與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè),鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,切實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度,人口自然增長(zhǎng)率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,國(guó)土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績(jī),全年植樹(shù)造林38200畝,森林覆蓋率達(dá)43%,新建沼氣池3459口,全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口,沼氣化率達(dá)47%。
勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí),全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績(jī)。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。
(八)精神文明建設(shè)不斷深化,民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。
全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛(ài)心”等社會(huì)公益活動(dòng),加強(qiáng)邪教組織的處理和防范工作,提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠(chǎng)務(wù)和村務(wù)公開(kāi),保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作,規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題12件,已處理10件;接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng),“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)取得新成果,全民普法工作廣泛開(kāi)展,“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī),雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng),鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員,過(guò)去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果;是在省州黨委、政府和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,全縣人民搶抓機(jī)遇,在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向?yàn)閤x縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部,向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警,向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;科技教育落后,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低;支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;財(cái)政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí),有的部門(mén)服務(wù)意識(shí)差;社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取有效措施,切?shí)加以解決。
二、工作的主要目標(biāo)任務(wù)。
20,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。
年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān);堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā);堅(jiān)持以提高全民素質(zhì),創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo),不斷完善市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
2004年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀(guān)調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值27000萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.89%,財(cái)政總收入3367萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.01%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬(wàn)元,農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān),把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞三大目標(biāo),大力實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2004〕1號(hào))精神,高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象,妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入,強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,圍繞市場(chǎng),突出特色,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬(wàn)公斤,加快發(fā)展冬早蔬菜,抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問(wèn)題,建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)力度,保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程,建設(shè)好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心,鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程,不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施來(lái)抓,按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)”的思路,遵循市場(chǎng)導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì),突出特色,加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅優(yōu)勢(shì)。以退耕還林為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)15萬(wàn)畝八角、10萬(wàn)畝旱冬瓜、10萬(wàn)畝竹子、10萬(wàn)畝大黃藤、5萬(wàn)畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極開(kāi)發(fā)鐵皮石槲、金線(xiàn)蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐,動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站,進(jìn)一步引資開(kāi)發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)新建金屬鉻廠(chǎng)和鉻鐵礦廠(chǎng),加快鉛鋅礦和鐵礦開(kāi)發(fā),改擴(kuò)建青刀豆廠(chǎng),發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源,加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)與管護(hù)力度,加快熊樂(lè)園、民族風(fēng)情園建設(shè),強(qiáng)化縣城食宿、娛樂(lè)、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù),積極開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
按照“量力而行、適度超前”的原則,加大固定資產(chǎn)投資力度,集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn),突出功能和特色,實(shí)施縣城大平田新區(qū)開(kāi)發(fā),抓好城區(qū)排污處理,單位庭院、公共用地綠化,對(duì)干河、觀(guān)音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理,營(yíng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開(kāi)發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè);堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針,抓好紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫(kù)、余家旦水庫(kù)防滲補(bǔ)漏工程,完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程,力爭(zhēng)大綠樹(shù)水庫(kù)、云洞水庫(kù)上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作,切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題;加快白團(tuán)公路建設(shè),完成和小公路xx段17公里、人白公路12公里彈石路面改造,力爭(zhēng)芷白公路油路改造立項(xiàng)實(shí)施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度,提升鄉(xiāng)村公路路面等級(jí),加快自然村公路建設(shè)步伐,提高自然村通路率;抓住省政府實(shí)施電子政務(wù)工程的機(jī)遇,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話(huà)交換機(jī)容量,加快電話(huà)村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話(huà)普及率,千方百計(jì)解決村委會(huì)通話(huà)難的問(wèn)題。
(四)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
牢固樹(shù)立以開(kāi)放促發(fā)展的觀(guān)念,教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策,以“誠(chéng)、信”招攬投資者和各類(lèi)人才。高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,通過(guò)組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干群聯(lián)動(dòng),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,全力營(yíng)造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對(duì)外開(kāi)放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中的促進(jìn)作用,大力發(fā)展旅游業(yè),以旅游資源的開(kāi)發(fā)促開(kāi)放。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,增加勞務(wù)輸出,努力形成多層次、全方位的對(duì)外開(kāi)放格局。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革,鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)全面退出原則,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),一企一策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作,逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會(huì)化、勞動(dòng)用工市場(chǎng)化、社會(huì)保障制度規(guī)范化。力爭(zhēng)完成自來(lái)水廠(chǎng)、xx賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序,抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作,改善流通環(huán)境。
(五)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)小康進(jìn)程。
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會(huì)幫扶的機(jī)遇,以開(kāi)發(fā)式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開(kāi)發(fā)措施,進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫(kù)、白鶴大溝、白大公路建設(shè),年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶(hù)人異地扶貧搬遷工程,全面實(shí)施32個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程,建成9個(gè)溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶(hù),繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開(kāi)發(fā)工程,做好小額信貸扶貧工作,力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬(wàn)元,加大勞務(wù)輸出力度,拓展農(nóng)民增收渠道。
加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力市場(chǎng)建設(shè),按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)節(jié),學(xué)校推薦,自主擇業(yè)”的就業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持下崗人員自謀職業(yè)。
加快建立并逐步完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度過(guò)渡工作,逐步把國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn),試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的辦法,加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,按照屬地管理原則,做到應(yīng)保盡保,妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問(wèn)題。積極實(shí)施《xx縣殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃》,做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展人壽、醫(yī)療等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),引導(dǎo)居民參與儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。
(六)堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重,抓好財(cái)政金融工作。
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,開(kāi)好財(cái)政的“源頭活水”,促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張,保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè),找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),調(diào)整思路,采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式,盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過(guò)產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),增加地方財(cái)源,構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅,進(jìn)一步健全征管制度,強(qiáng)化征管手段,規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管,按進(jìn)度組織財(cái)稅收入,確保均衡入庫(kù)。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn),壓縮一般”的原則,在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬(wàn)元、正常晉升人員工資缺口200萬(wàn)元的壓力下,積極向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金,保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放,建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度,確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理,精減財(cái)政供養(yǎng)人員,切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
積極爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入,引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(七)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制,加強(qiáng)人才資源建設(shè),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才,努力營(yíng)造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實(shí)《xx省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì),提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)各類(lèi)適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”,進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作,提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開(kāi)放義務(wù)教育的辦學(xué)方式,大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀(guān)念,加快科技體制改革,以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》,整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)工程,努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,建立健全疾病預(yù)防控制體系,深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能,整合衛(wèi)生資源,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì)。抓住國(guó)家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇,堅(jiān)持防護(hù)與治理并重,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理,繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村能源建設(shè),按質(zhì)按時(shí)完成3000口國(guó)債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源,高度重視環(huán)境污染治理,嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制,提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策,依法管理宗教事務(wù),做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié),做好“雙擁”工作,一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步抓好國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防知識(shí)教育,加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系,認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè),做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作,加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效,做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、民族精神和集體主義為核心,以培養(yǎng)“四有”新人和誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育,按照《xx省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴(yán)格公務(wù)員管理,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè),努力形成“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開(kāi)展“誠(chéng)信xx,從我做起”系列活動(dòng),大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠(chéng)信務(wù)實(shí),開(kāi)放兼容,敢為人先,奔騰圖強(qiáng)”的精神。進(jìn)一步開(kāi)展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè),保障人民安居樂(lè)業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問(wèn)題,深入開(kāi)展同邪教組織的斗爭(zhēng),加大禁毒斗爭(zhēng)力度,鞏固“無(wú)毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)的作用,做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作,妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪(fǎng)工作,健全各級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和各部門(mén)接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度,快捷、規(guī)范地處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,深入整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。
(九)加快民主法制建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問(wèn)題。深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》,保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳,開(kāi)展法制下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果,切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開(kāi)展政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開(kāi)工作,完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè),健全重大問(wèn)題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)社區(qū)管理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能,推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx省公務(wù)員八條禁令》,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。實(shí)行政企分開(kāi),更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù),提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員,2004年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于保持“十五”開(kāi)局以來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周?chē)?,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)抓機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)干事,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗!
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