縣委書記在人才工作推進會上的講話（熱門21篇）

總結(jié)是對過去的一種尊重和回顧，也是對未來的一種規(guī)劃和展望。如何發(fā)展和培養(yǎng)自己的興趣愛好，使生活更加豐富有意義？小編為大家精選了一些寫總結(jié)的好例子，希望能夠幫助到大家。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇一

發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風，有什么樣的干部作風就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣“干部作風建設(shè)年”活動動員大會上的發(fā)言范文，希望大家喜歡。

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委常委會研究確定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市“干部作風建設(shè)年”動員大會精神，對我縣的“干部作風建設(shè)年”活動進行動員部署，推動各級各部門和全體工作人員改進工作作風，提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，連雙同志宣讀了《縣“干部作風建設(shè)年”活動實施方案》，在“三干會”上同時還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機關(guān)首問首辦負責制度》等作風建設(shè)專件，希望大家一并抓好落實。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個單位就改進作風、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)做了表態(tài)發(fā)言，其他個單位作了書面發(fā)言，講得都很好，很實在，其余單位也要盡快拿出提高效能、服務(wù)發(fā)展的具體措施，說了就算，定了就干，在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實。

關(guān)于改進作風、強化服務(wù)的會議，在我剛到縣之后便開始籌備了，原計劃在“兩會”后召開政府全體會議，對這項工作進行安排部署?，F(xiàn)在全省、全市都在開展“干部作風建設(shè)年”活動，可以說與我的想法不謀而合。所以，現(xiàn)在按照減少會議的要求，將兩個會議合并召開，借助省市活動的東風，對我縣的“干部作風建設(shè)年”活動進行全面部署。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我著重講三個問題：

一、充分認識開展作風建設(shè)年活動的重大意義，切實增強緊迫感和責任感。

加強作風建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各項事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開展“干部作風建設(shè)年”活動，對于全省來講影響深遠，意義重大;對于縣來講，更為重要，尤為迫切。省委書記在動員大會上的講話針砭時弊、痛點問題、振聾發(fā)聵。市委書記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端，在全市發(fā)起了一場關(guān)于改進干部作風的大討論，這充分體現(xiàn)了省、市加強干部作風建設(shè)的決心和信心。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實際，聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際，充分認識開展這一活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

(一)充分認識開展“干部作風建設(shè)年”活動的重要性。

幾十年的發(fā)展改革歷程表明，成也作風，敗也作風。只有堅持不懈地抓好干部作風建設(shè)，才能形成推動科學(xué)發(fā)展、共建社會和諧的強大力量，才能促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、作風決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風，有什么樣的干部作風就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時間以來，一些問題，企業(yè)和群眾反映越來越多，而且越來越強烈，特別是辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差。一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員，依仗職權(quán)吃拿卡要，故意刁難，不給好處能辦的不辦，給患上了好處不能辦的也辦。正如書記說的“真是‘一夫當關(guān)、萬夫莫開’”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體多起來活起來?這幾年，一些項目談得熱火朝天最終卻不了了之，一些項目干到半拉卻中途撤走了，這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因，但環(huán)境欠佳也是一個很重要的原因。面對這一現(xiàn)實，我們必須集中力量，解決好干部作風方面存在的突出問題。只有進一步加強干部作風建設(shè)，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風清氣正的軟環(huán)境。

2、作風決定未來。作風影響深遠，當前，影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的種種不良作風，并不是一時半會形成的，而是長期積累病變的結(jié)果，是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結(jié)果。如果不立即進行根治，必將形成痼疾，成為不治之癥，最終會影響到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標的實現(xiàn)。在當前這個特殊時期，我們面臨的發(fā)展任務(wù)重、趕超的任務(wù)更重，這就需要我們長期抓經(jīng)濟、抓環(huán)境、抓作風，如果還是現(xiàn)在這樣的工作作風，必將事半功倍，長此以往，我們制定的目標任務(wù)就難以實現(xiàn)。頑疾必須下猛藥，我們開展“干部作風建設(shè)年”活動，就是要以全國最先進地區(qū)為坐標，認真查找自身存在的問題，認真反思，認真整改，不怕亮丑、不怕揭短，敢于革自己的命、敢于放自己的權(quán)、敢于削自己的利。

3、作風決定黨和政府形象。黨和政府的形象，是通過干部的行為和作風反映出來的。作風好、形象好，就會得到人民廣泛的認可和支持;作風差、形象差，黨和政府在人民心中的份量和地位就會降低。老百姓看黨、看政府，怎么看的?很大程度上是從他身邊和周圍的具體事例來看的，是從他所接觸的黨員、干部來看的?，F(xiàn)在的一些信訪案件，就是由于少數(shù)干部作風不好，本來可以解決的問題沒有得到有效解決，一般性矛盾被人為地激化，小問題拖來拖去成了“老大難”。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。在當前這樣一個特殊時期，在今年這樣一個特殊年份，我們必須高度重視加強干部作風建設(shè)，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力，切實解決好群眾反映強烈的突出問題。這樣，才能以良好的黨風政風，樹立黨和政府的形象，密切黨群干群關(guān)系，維護和諧穩(wěn)定的大局，形成共克時艱的強大合力。

4、作風決定干部個人的政治生命。講政治、顧大局，作風過硬的干部，能夠深受組織信任、群眾愛戴，他的政治生命就會旺盛。但在少數(shù)干部當中，其作風確實存在著一些突出問題。有的保守僵化，死搬教條，打著履行程序的旗號故意設(shè)卡。有的唯利是圖、惟我獨尊，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映，單位里一個管公章的就能讓人跑斷腿，不是找不到人，就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是，少數(shù)機關(guān)干部無視工作紀律，竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛，一到下午就找不到人，這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服，怎么能讓組織信任和倚重，怎么能有更好更長的政治生命?這里強調(diào)，凡是在這次“干部作風建設(shè)年”活動中責辦下來的干部，一律不再重用。

(二)充分認識開展“干部作風建設(shè)年”活動的緊迫性。

受國際金融危機影響，我們加快發(fā)展、趕超先進的壓力加大，但也面臨著千載難逢的歷史性機遇。在這個特殊時期，我們比任何時候都更需要轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說到作風和環(huán)境上存在的問題，書記曾用了“難以容忍”這個詞，姜德果書記用了“非抓不可”這個詞，當前，我縣干部作風和機關(guān)效能現(xiàn)狀很不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，我看已經(jīng)到了“是可忍，孰不可忍”的地步。最近一段時間，通過調(diào)研和企業(yè)群眾反映，我縣的干部作風上主要存在七個方面的突出問題：

1.思想保守，開拓意識不強。思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢的需要，仍然用計劃經(jīng)濟時期的舊觀念來思考問題。習(xí)慣于吃大鍋飯，搞平均主義，有罪大家受，如果誰富了，不是想方設(shè)法地去趕超，而是橫看豎看不順眼，嫉妒心理嚴重，甚至告黑狀。在干部層面上表現(xiàn)為，工作齊步走，誰干得好、冒了尖，就諷刺誰，就拉誰的后腿。比如，縣的干部在縣外都發(fā)展的很快，表現(xiàn)很優(yōu)秀，但在縣內(nèi)卻患上了“缺氧癥”，發(fā)展較慢，這說明縣氧氣不足，環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇，甚至比吃喝，你今天喝兩場，明天我讓辦事的人請三場。

2.主動性差，責任意識不強。面對縣欠發(fā)達的現(xiàn)狀和趕超的繁重任務(wù)，有的干部事業(yè)心、責任心不強，精神狀態(tài)不佳，工作缺乏激情，在其位不謀其政、不盡其責，占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄，缺失民本思想和責任，心中總想著個人利益，對群眾的要求思想上不重視，工作上不盡心，甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當前特殊情況下，一些重要部門和關(guān)鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、工作消極，習(xí)慣于把服務(wù)對象當成管理對象，特別是對投資者和企業(yè)家，極不友好，與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想背道而馳，高高在上，指手畫腳，一副官老爺?shù)拿婵?。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。

3.私心太重，大局意識不強。沒有處理好經(jīng)濟建設(shè)這個中心、這個大局與部門利益、個人利益的關(guān)系。一些部門和少數(shù)干部追求部門或個人利益最大化，能收費的事愿意干，收費多的事幾個部門搶著干，有責任擔風險的事不愿干，爭著往外推。有的對外承諾一套，對內(nèi)要求一套，讓下面的人唱黑臉，部門領(lǐng)導(dǎo)唱紅臉。有的單位層層設(shè)卡，過了局長的關(guān)，卻還有股長這一關(guān)，“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現(xiàn)了局長管不了股長的“中梗阻”現(xiàn)象。

4.為官至上，服務(wù)意識不強。政府的主要職責是為市場主體搞好服務(wù)，很多的部門及其職能就是為服務(wù)對象而設(shè)。但現(xiàn)在一些機關(guān)單位風氣不正，衙門作風嚴重，別說主動服務(wù)、熱情服務(wù)，就是辦正常的業(yè)務(wù)事項，經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門、托關(guān)系、憑面子來疏通，不僅不主動為企業(yè)和群眾服務(wù)，企業(yè)和群眾找上門來仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好，需要的手續(xù)不是一次告知，為了謀點私利卻讓人家來回跑上幾趟。有的只講不能辦，不講怎么辦，不提供能辦的條件，只會說一個“不”字，讓辦事的人摸不著頭腦，不知道究竟該怎么辦。

5.墨守陳規(guī)，創(chuàng)新意識不強。有些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，滿足現(xiàn)狀，甘于平庸，怕?lián)L險，怕負責任，抱著“多干事多出錯、少干事少犯錯、不干事不出錯”的思想，碰到問題繞著走，遇到矛盾往上交，碌碌無為，渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策，不分析形勢，不講究實情，死摳條文，說“不行”的多，說“怎么行”的少，貽誤了發(fā)展時機，幾年下來面貌未改、江山依舊。

6.作風疲塌，效率意識不強。當前，我們的行政審批過濫，收費名目繁多，辦事效率低下，嚴重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖，把能夠快辦的事拖慢了，把能辦成的事拖黃了，把很好的機遇錯過了。在發(fā)達地區(qū)天辦成的事，在我們這里可能要用一年的時間，外地客商好不容易拿出資金、擠出時間到縣來發(fā)展事業(yè)，我們的一些部門卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”，最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮，才善罷甘休。一個單位的股長甚至明目張膽地對外宣稱“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權(quán)的單位除公章以外，幾乎每個股室都有一枚印章，人為地設(shè)置障礙，增加環(huán)節(jié)，一個大紅章就是一道門檻，甚至是一塊滋生腐敗的土壤。

7.素質(zhì)低下，法律意識不強。個別執(zhí)法執(zhí)紀人員不懂法、更不守法，行為粗暴，態(tài)度蠻橫，使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書也不寫、不會寫、寫不好，執(zhí)法過程中辦事不公開、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯了也不改，別人指出來就“火冒三丈”，一副“老虎屁股摸不得”的架勢，一張“我有權(quán)、我無賴、我怕誰”的嘴臉。有的執(zhí)法部門雇傭地下“經(jīng)紀人”充當“說客”，去跟服務(wù)對象漫天要價、討價還價、層層盤剝。有些執(zhí)法部門不講服務(wù)、講罰款，不講原因、不問事由，不由分說，上去就拉閘限電、貼封條，嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，嚴重敗壞了黨風政風，嚴重損害了黨和政府的形象。

上述種種現(xiàn)象，想必在座的各位都或多或少的遇到過，想必大家對此都有切膚之痛，想必大家都對作風不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、少數(shù)人身上，但背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了縣形象，阻礙了各項事業(yè)的發(fā)展。就像書記講的是“幾顆老鼠屎，壞了滿鍋湯”。因此，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的壓力感，以求真務(wù)實的堅定態(tài)度抓好“干部作風建設(shè)年”活動。

(三)增強開展“干部作風建設(shè)年”活動的責任感。

縣是一塊充滿希望的熱土，發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。我們在座的各級干部作為全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量和具體實施者，擔負著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們，我們就要對歷史負責、對黨和人民負責。開展“干部作風建設(shè)年”活動，是省委、省政府做出的一項重大戰(zhàn)略舉措，是一項重大的政治任務(wù)，各級干部都要進一步強化責任意識，切實把思想黨和行動統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來，緊緊抓住干部作風這一影響發(fā)展、決定未來的關(guān)鍵問題，扎實開展好“干部作風建設(shè)年”活動。要從我做起，從小事做起，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真查找在作風建設(shè)、服務(wù)市場主體等方面存在的突出問題，做到在任何時候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實際行動上，落實到具體工作中。

二、明確任務(wù)，突出重點，把全縣作風建設(shè)年活動不斷推向深入。

這次全省干部作風建設(shè)年活動提出了“五個新”的目標，即：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強，推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、推進富民強省的實踐有新業(yè)績。要求在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到成效，即：促進機關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風建設(shè)的各項制度，靠制度管人管事。明確了兩個“重點任務(wù)”，即：開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、“調(diào)研周”、“懇談日”、集中攻堅、“送服務(wù)”等五項活動;建立公開承諾制、首辦負責制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責制等五項制度。圍繞這些目標任務(wù)的落實，我們必須擺正“四種關(guān)系”，抓好“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，通過開展“干部作風建設(shè)年”活動，確保達到“五個明顯轉(zhuǎn)變”，即：工作紀律明顯加強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，辦事效率明顯加快，收費行為明顯規(guī)范，精神面貌明顯改觀，最終以作風的大轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟的大發(fā)展。

(一)擺正四種關(guān)系：

第一，擺正加強管理與強化服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)不是相互對立的，而是有機統(tǒng)一的，良好的經(jīng)濟社會秩序離不開有效的管理，有效的管理必然滲透著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，兩者的最終目的，都是為了促進經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。各級各部門要牢固樹立管理是手段、服務(wù)是根本、發(fā)展是目的思想，喊響“企業(yè)是上帝，納稅人是衣食父母”的口號，對企業(yè)家們高看一眼，厚愛一層，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責，變“坐等企業(yè)上門”為“上門到企業(yè)服務(wù)”，放手放膽的支持，全心全意的扶持，真正做到管理不越位、服務(wù)不缺位。

(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關(guān)系。

執(zhí)行上級政策是部門的職責所在，保障地方發(fā)展是部門義不容辭的責任。因此，各部門必須自覺服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個大局，堅持把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，積極在推進上級政策縣化、本地化上下功夫。各部門都要認真研究嚴格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問題，什么樣的事該嚴格，什么樣的事該靈活，都要心中有數(shù)。像城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量、城市管理等影響發(fā)展長遠、關(guān)系縣形象的事要講原則;像爭取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實等對縣發(fā)展大局有利的事，就要靈活。凡是上級政策規(guī)定有一定彈性空間的，都要從有利于加快發(fā)展出發(fā)，千方百計用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要允許探索、允許嘗試，做到先干不爭論，先試不評論，實踐做結(jié)論，決不能橫加指責和限制，真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。

(三)擺正局部利益和全局利益的關(guān)系。

當前，我縣正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，各類矛盾凸顯，局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全局觀念和大局意識，主動把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無論是對內(nèi)還是對外，都要加強溝通、相互協(xié)調(diào)，互相支持、換位思考，都要顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，以局部工作帶動全局工作的開展。

(四)擺正當前利益和長遠利益的關(guān)系。

改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效能，能夠進一步提高縣的美譽度，吸引外商投資，引進一些大項目，推動經(jīng)濟規(guī)模的膨脹，促進全局利益的發(fā)展，從而為實現(xiàn)部門的長遠利益奠定良好的基礎(chǔ)。反之，如果沒有經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，沒有納稅人的貢獻，部門利益也就成了無源之水、無本之木。各級各部門必須深刻領(lǐng)會“不放不活”和“無為則無不為”的道理，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，多予少取，放水養(yǎng)魚，絕不能搞“殺雞取卵”。

抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

(一)解決思想深處的問題，樹立正確的思想作風。一些干部作風不好，從根本上講是思想出了問題。往前，在全縣范圍內(nèi)都要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們要以此為契機，進一步更新觀念。一是樹立“公務(wù)員就是勤務(wù)員”的思想觀念。毛主席說過，我們一切工作干部，不論職務(wù)高低，都是人民的勤務(wù)員。權(quán)力是一副擔子而不是一把椅子，職位是為人民服務(wù)的崗位而不是個人光宗耀祖的資本。在其位，就要謀其政、盡其責、干其事。堅持把自己手中的權(quán)力當作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，設(shè)身處地，換位思考，把群眾的事當成自己的事、當成自己兄弟姐妹的事，誠心誠意、竭盡全力地為群眾排憂解難，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

2.樹立“對事業(yè)負責就是對自己負責”的思想觀念。大家所在的每個崗位都是非常稀缺的政治資源，來之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責，發(fā)揮應(yīng)有作用，創(chuàng)造應(yīng)有業(yè)績，就是失職，就是浪費自己的政治生命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜自己的崗位，時刻牢記自己肩負的責任和使命，用全部的精力謀劃發(fā)展，用所有的職能服務(wù)發(fā)展，用最大的力量支持發(fā)展，努力在自己的崗位上、任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹。也只有這樣，才能上不愧于黨，下不愧于民。

3.樹立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經(jīng)濟發(fā)展了，部門的日子才好過。據(jù)了解，我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比，沙河環(huán)保局每年的罰沒收入高達多萬，人們都搶著進環(huán)保局，爭得頭破血流，干部職工多人。原因是什么，大家很清楚。就是因為的企業(yè)多。只有服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè)，我們的財政收入才能增加，政府部門的日子才好過，你這個局長才有分量。各級各部門都要強化全局意識，摒棄狹隘的部門意識，自覺地從大局出發(fā)，服從大局，服務(wù)大局，千萬不能干涸澤而漁的傻事。

4.樹立“以民為本”的思想觀念。以民為本，就是把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務(wù)，政府、部門以及各級公務(wù)員，就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體到制定政策上，要在不折不扣地執(zhí)行各級優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還要在放寬市場準入、保障建設(shè)用地、簡化注冊登記等方面，進一步深化、細化、實化有關(guān)政策措施，真正打造政策洼地、服務(wù)高地。

5.樹立“服務(wù)無盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個項目，立項需要發(fā)改局，征地涉及到國土局，環(huán)評涉及到環(huán)保局，還有規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的配合。離開誰都辦不成。因此，要建立橫向到邊、縱向到底的工作責任制，對每一項工作部署都要明確分工，明確責任，嚴明獎懲，激勵各級干部在服務(wù)和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準位置，主動搶任務(wù)，靠前搞服務(wù)，比著做貢獻。特別是需要多個部門共同服務(wù)時，各部門要在各自職責基礎(chǔ)上，上下延伸、左右拓展，著力在服務(wù)廣度上下功夫，確保政府的服務(wù)全覆蓋、無盲區(qū)。

(二)深化行政管理體制改革，著力提高服務(wù)質(zhì)量和效果。

建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的體制機制，是促進機關(guān)和干部作風轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實情況看，一些單位和個人把手中的權(quán)力當成了為部門、為個人謀取私利的工具，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收，人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施，以項目審批為突破口，加快推進行政審批制度改革。

1.轉(zhuǎn)變政府職能。全面梳理政府管理的事務(wù)，要逐個領(lǐng)域、逐個部門、一項一項地進行清理，凡是上級取消的審批事項，我們一律取消。扎實推進政府職能、工作程序的法制化和科學(xué)化，使政府機關(guān)和部門更好地把權(quán)利和義務(wù)、責任和服務(wù)結(jié)合起來。進一步強化社會管理和公共服務(wù)，更好地發(fā)展社會事業(yè)、改善民生，加大在社會保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護等方面的投入力度，為老百姓辦實事、辦好事。認真組織好“送服務(wù)”活動，對重大項目審批和建設(shè)的各個壞節(jié)設(shè)立“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，專人負責、跟蹤服務(wù)，對需要上級審批、核準的項目，指定專人做好領(lǐng)辦和協(xié)調(diào)配合工作。

2.堅持令行禁止。強化指令剛性，拒絕一切理由，對縣委、縣政府重大決策和工作部署，只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好，不許推諉扯皮、討價還價，做到能辦到的立即辦，有困難的想法辦，實在解決不了的及時反饋并提出建議，絕不能既不落實，又不反饋，在自己手中落了空。

3.為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是財富的創(chuàng)造者。要牢固樹立“企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，建立經(jīng)常聯(lián)系、了解企業(yè)的長效機制，主動融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等中心工作中去，全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼，使自己真正成為為企業(yè)服務(wù)的行家里手，有針對性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。切實做到“八辦”，即：審批服務(wù)過程要全面實行“公開辦”;企業(yè)提出的問題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來有困難的要創(chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對發(fā)展有重大影響的要創(chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭取上級支持或批準的要明確專人“領(lǐng)跑辦”;需要到現(xiàn)場解決問題的要主動靠前“上門辦”;需要多個部門協(xié)調(diào)配合的要減少環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”;不符合批準條件的要多想多教“怎么辦”。

4.搞好協(xié)調(diào)配合。再好的工作目標、再好的發(fā)展機遇，也經(jīng)不起部門和領(lǐng)導(dǎo)之間的你推我搡。今后哪個部門推諉扯皮出了問題，縣委、縣政府就要拿部門“一把手”是問，堅決杜絕部門分割、各自為政的現(xiàn)象，也絕不允許為部門私利而危害全縣發(fā)展大局。部門之間、科室之間、干部之間要增進團結(jié)、加強協(xié)作，工作中多溝通、多理解、多配合、多補臺，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，心往一處想，勁往一處使，力往一處聚，努力在全縣上下形成齊心協(xié)力為發(fā)展搞服務(wù)的強大合力。

(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度，扎實推進行政效能建設(shè)。

人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級干部和公務(wù)員的天職。各級各部門都要從崗位職責和工作特點的實際出發(fā)，著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問題，建章立制、加強約束，切實把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。

要推行陽光政務(wù)。實行公開承諾制，各單位都要逐項公開職權(quán)項目，列明行使依據(jù)、收費依據(jù)和標準、承辦科室和人員、辦結(jié)時限等，編制辦事運行流程圖，張貼在本單位最醒目的位置。實行《服務(wù)事項告知卡》制度，推行“三個一”服務(wù)模式，即：解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請辦事項一次辦結(jié)，群眾申請事項，不能辦的缺什么，要說清，決不能來一趟說幾個問題，下次來了又有新問題，最后把事情拖成難題，讓群眾意見越來越大。實行首問首辦負責制，各單位對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當事人反饋;不屬于職責范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系，搞好銜接，為當事人提供熱情周到的服務(wù)。推行超時默認制，對具備條件的行政審批事項，超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。

2.要規(guī)范審批行為。進一步改進行政審批方式，推行超時默許、大項目綠色通道和“當天辦結(jié)、立等可取，當天不結(jié)、上門服務(wù)”等行之有效的工作機制，縮短審批時限，提高審批效率。進一步規(guī)范收費行為，凡屬地方性收費項目，能減則最大限度的減，能免就堅決徹底的免，最大限度地減輕企業(yè)負擔。進一步減少審批環(huán)節(jié)，比如剛才說的“公章泛濫”問題，在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會上，省政府將涉及房地產(chǎn)開發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”，投資類項目審批公章砍掉了七成;邢臺市建設(shè)局一刀砍下枚公章，實現(xiàn)了“一章對外”，環(huán)節(jié)少了，效率自然就快。會后，縣政府辦公室要對各單位的印章進行專門清理，除單位公章以外的印章全部砍掉。

3.要拓展服務(wù)渠道。大力推行網(wǎng)上辦公，能夠通過網(wǎng)絡(luò)辦理的事項，就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前，正在籌建縣政府門戶網(wǎng)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門都要在縣政府的網(wǎng)站內(nèi)開設(shè)子網(wǎng)站或網(wǎng)頁，按照《政府信息公開條例》，編制好《信息公開指南》和《信息公開目錄》，及時、全面、準確地發(fā)布信息，方便人民群眾。

(四)開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動，進一步深化人事制度改革。

四平八穩(wěn)帶不來跨越式發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無功便是過，平庸就是錯”的口號，深化干部人事制度改革，改進干部選拔任用機制，真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。

一是開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動。“局長創(chuàng)新”，就是要求各職能部門一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，牢固樹立創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措，善于開拓新的工作局面，努力帶起一支高效務(wù)實的公務(wù)員隊伍。這里強調(diào)，只要有利于縣科學(xué)發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強縣實力活力競爭力的事，就要敢于承擔責任，敢于把難辦的事辦成，甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成。“股長創(chuàng)優(yōu)”，就是股長要服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高、節(jié)奏快，業(yè)務(wù)能力強，對政策研究得透，為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二是實行競爭上崗?！爸泄Ｗ琛爆F(xiàn)象是軟環(huán)境建設(shè)的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾，主要體現(xiàn)在股長身上。仔細分析，問題在下邊，原因在上邊，主要責任在“一把手”，管不了股長，說明“一把手”不稱職。在這個問題上，根據(jù)省市的相關(guān)做法，在規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、人事勞動局等行政審批部門，開展股長競爭上崗試點工作，試點單位的股長全部歸零，實行競爭上崗，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象，實現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。下一步，縣直所有部門，在不違反干部管理條例的情況下，全部實行股長輪崗，著力解決干部居安有余、思危不足，惰性較強、進取不足的問題，煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。

三是廣泛深入地開展民主評議活動。在每年一次或兩次民主集中評議的基礎(chǔ)上，還要通過公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請監(jiān)督員等多種形式，開展經(jīng)常性評議。要深入開展企業(yè)評部門活動。監(jiān)察部門要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣政府綜合職能部門和直接與企業(yè)打交道、權(quán)力比較集中的股室進行重點評議，使各單位的每一位負責人、每一個運行環(huán)節(jié)都置于社會監(jiān)督之下。對投票結(jié)果“不滿意”比較集中的部門科室，對股長進行輪崗、下崗、待崗處理，主管局長要說明原因和情況，徹底解決“能上不能下，干好干壞一個樣”的問題。

(五)抓好反腐倡廉，進一步加強廉政建設(shè)。

書記指出，加強作風建設(shè)，主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。其中，公正廉潔，就是堅持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級干部必須始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下，廉潔自律，潔身自好，以實際行動維護好黨在人民群眾中的威信。

一是嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設(shè)的“第一責任人”，要認真履行職責，以身作則，敢抓敢管，把反腐倡廉的各項任務(wù)和措施落到實處。對嚴重違反廉潔從政各項規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決嚴肅處理，決不心慈手軟。

二是加強政風行風建設(shè)。要弘揚勤政廉政之風，認真落實廉潔從政的各項規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民，不取不義之財，不去不凈之地，不交不正之友，以實際行動維護黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務(wù)實之風，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，一門心思干工作，撲下身子抓落實，真正把時間和精力落實到干事創(chuàng)業(yè)上來，落實到為企業(yè)和群眾解決實際問題上來，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事。我們確定今年、月份為“無會月”，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門一把手都要安排兩周時間，到基層、到農(nóng)村進行調(diào)研，了解基層和群眾的期盼，研究提出服務(wù)基層群眾、推進科學(xué)發(fā)展的辦法舉措，切實為群眾解決實際困難。其余時間就要把精力用到招商引資和項目建設(shè)上。要狠剎奢侈浪費之風，認真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，大力開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動，努力降低行政運行成本。

三是狠抓各項廉政措施的落實。落實決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合工作實際，制定反腐倡廉工作方案，并把抓好各項廉政措施的落實體現(xiàn)在為經(jīng)濟社會發(fā)展的保駕護航上，體現(xiàn)在查處具體案件上，體現(xiàn)在工作的各個環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在解決具體問題上，通過抓具體、具體抓，促進工作作風進一步轉(zhuǎn)變，促進各項工作落實。

三、精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)，確保作風建設(shè)年活動取得實效。

開展“干部作風建設(shè)年”活動，是省、市、縣著眼于加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展作出的一項重大決策，采取的一項重大舉措。在這個問題上，我縣與其他地區(qū)相比沒有落后的客觀理由，處在同一起跑線上，各級各部門要克服畏難情緒、觀望思想，真正把這項工作擺在突出位置來抓，務(wù)求有震動、有突破、見實效。

(一)加強組織推動。

這次活動在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下進行，縣委成立了“干部作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要充分發(fā)揮職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，及時通報情況，盡職盡責地抓好工作，扎實推進活動開展。要把“干部作風建設(shè)年”活動作為即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機組成部分和重要載體之一，全面抓好各項任務(wù)的落實，有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來、一并進行。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳等部門，要從各自的職能出發(fā)，從多方面深入做好工作，形成推進作風建設(shè)的合力。要加強輿論宣傳，利用多種形式宣傳先進典型、弘揚新風正氣，曝光反面典型、抨擊歪風邪氣，為開展好“干部作風建設(shè)年”活動營造強大聲勢和濃厚氛圍。

(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在整個單位的作風建設(shè)中起著決定性的作用，有什么樣作風的領(lǐng)導(dǎo)，就會帶出什么樣的干部隊伍。所以，各單位一把手不僅是當然的第一責任人，要切實負起責任，而且還要身體力行，當好表率。要在勤奮好學(xué)、求真務(wù)實上當好表率;要在心系群眾、服務(wù)人民上當好表率;要在真抓實干、務(wù)求實效上當好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當好表率;要在顧全大局、令行禁止上當好表率;要在發(fā)揚民主、團結(jié)共樹良好風氣上當好表率;要在秉公用權(quán)、廉潔從政上當好表率;要在生活正派、情趣高尚上當好表率。

(三)做到常抓不懈。

作風建設(shè)作為各級各部門的一項長期任務(wù)，不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”，而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長期”，是一項勢在必行的系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，絕不能寄希望于開幾次會議，或搞幾次集中整頓就可一蹴而就，就能解決所有的問題。在今后工作中，我們要緊緊抓住干部隊伍建設(shè)這個重點，持之以恒地抓出成效，并把煥發(fā)出來的良好作風、工作干勁、創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為做好各項工作的具體行動。

(四)強化監(jiān)督檢查。

實踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標準，檢驗干部作風建設(shè)年活動成效、評判干部作風好壞。凡是縣委常委會、黨政聯(lián)席會、政府常務(wù)會等安排部署的工作，“兩辦”督查室要拉出單子，明確工作責任和完成時限，跟蹤督查，到期要帳，確保落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門，要加強對干部作風情況的檢查，把問責重點放在不作為、亂作為上，對存在問題的要進行批評教育，對經(jīng)教育不改的要作出嚴肅處理，典型事例要公開曝光。在干部作風建設(shè)年活動中，要抓重點、抓典型，動真的、來實的。誰阻擋了縣事業(yè)發(fā)展，誰讓市場主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調(diào)整他的位子、摘掉他的“帽子”。

同志們，改進干部作風、強化服務(wù)意識、提高機關(guān)效能是廣大人民群眾的殷切期盼，是科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動起來，積極投身到活動中去，以轉(zhuǎn)變作風的新成效和各項工作的新成績，促進縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)縣委研究，今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會，主要目的是貫徹落實xjp******重要指示批示精神和***、省市有關(guān)工作會議精神，分析當前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。

一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強更有后勁。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設(shè)，盡快解決項目用地問題，加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭早日建成投用，爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場；加快推進國家核心育種場項目開工建設(shè)，將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù)，其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣，要主動向上溝通，爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣，獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場前期工作，提前獲取政策信息；針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務(wù)，積極對接碳市場控排企業(yè)買家，促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責任，這根弦任何時候都不能松。2021年的***一號文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等，預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實到戶、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣得出、賣得好，全力保護好農(nóng)民種糧積極性?？h級財政本來就有限，去年以來受疫情影響，財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好20。

當前隱藏內(nèi)容免費查看21年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機遇，敢想敢做，對照上級支持重大項目政策的標準，認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等，做足做細前期工作，精準謀劃包裝項目，做到謀劃一批、爭取一批、建成一批，力爭獲得更多政策、資金支持，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

二、要以點帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居。

鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。這項工作市委高度重視，xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點，要加快推進，盡快形成更多典型經(jīng)驗；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬不能搞大拆大建，要多考慮多滿足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年，要起好步、開好局。前兩年，縣級財政投了xx萬元，陸續(xù)整治了xx個村，今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治，基本可輻射全縣近85農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合，形成合力，堅持花小錢辦大事、辦好事，積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性，有序推進整治工作。同時，要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作，實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。今年1月，省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革試點推進工作視頻會議，指出將在今年10月底前完成20個試點縣（市、區(qū)）的試點任務(wù)，明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度，出臺了試點方案。接下去，縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造，10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門，到時上級會來現(xiàn)場評估考核，如果能得到認可，會有政策、資金傾斜扶持，還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣，成為試點中的試點。這幾年，我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護方面都做了很多工作，要進一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗，爭取得到上級認可。同時，各有關(guān)部門要加強向上對接，加快推進《指南》編制。

三、要做實“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭。

2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。xjp******強調(diào)，必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標之一，這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，既是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，我們不能掉隊。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風險能力還不強，已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定，相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個機會，積極向上溝通對接，爭取得到更多扶持。同時，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國發(fā)3號文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇，要把握政策機遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗，引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時提供專業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_店，幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目，讓村民在家門口就有事做、有錢賺。當前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，通過現(xiàn)場教學(xué)等方式，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實村級組織換屆基礎(chǔ)。在大家的共同努力下，我們被***文明辦確定為2021－2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年，最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標，以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅定不移推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇三

天才就是勤奮，曾經(jīng)有人這樣說過。如果這話不完全正確，那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話發(fā)言。

同志們：

今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓(xùn)動員大會，下午，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會。這兩項工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商，招來項目干什么，重點是招工業(yè)項目，發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會，也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟專題會議。會議主題非常明確，就是要進一步動員全縣上下認清形勢，加壓奮進，拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的序幕，推動xx工業(yè)發(fā)展再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。剛才，國平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題，并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見，xx、金星、黃國等7個企業(yè)負責人作了大會典型發(fā)言，總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻多少，大都有一個共同特點，就是都有強烈的社會責任感，都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們，我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望，同時也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面，圍繞推進工業(yè)強縣這個主題，我再講以下三點意見。

一、深化認識，以更寬的視野把握工業(yè)強縣。

工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，也是財稅、就業(yè)的重要來源，發(fā)展縣域經(jīng)濟必須堅持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強縣富民的首要任務(wù)。衡量一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平，主要看工業(yè)化程度。認識的深度決定工作的力度。推進工業(yè)強縣，關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度，以更高的站位、更寬的視野，進一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認識，切實增強憂患意識、責任意識、發(fā)展意識。

首先，要深刻認識到“無工不富”是經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?！盁o工不富”的口號早在八十年代就已提出。縱觀發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)代化進程，無一例外靠工業(yè)化的強力支撐。它們的發(fā)展歷程表明，哪個地區(qū)最先、最快、最深入地推進工業(yè)化，哪個地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位；反之，忽視、延誤了工業(yè)化進程，就發(fā)展得慢，就貧窮落后。應(yīng)該說近年來，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴大，工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的支撐作用也明顯增強，成為全省8個食品工業(yè)強縣之一。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%，低于全市平均水平1.1個百分點，低于全省平均水平18.5個百分點；大個頭企業(yè)較少，特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財政收入比重等重要指標在全市、全省排名靠后；同時還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強等諸多問題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟是我縣縣域經(jīng)濟名副其實的“短板”和第一弱項，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。

其次，要深刻認識到工業(yè)化是推進科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟實力、核心競爭力和發(fā)展后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開了工業(yè)化來談科學(xué)發(fā)展、富民強縣都是空談。我們縣地下無礦產(chǎn)、地上無資源，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情，決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和引擎不放松，走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化，工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟總量，還會大大地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團一頭連著農(nóng)戶，一頭伸向市場，直接帶動解決了近1萬人就業(yè)問題，使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農(nóng)村富余勞動力進入工廠，受到社會化大生產(chǎn)的洗禮過程，也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進程，增強縣域經(jīng)濟綜合實力，為強縣富民創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財力保障，為構(gòu)建和諧社會打牢基礎(chǔ)。因此，推進工業(yè)強縣就是推進科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是強縣富民之路，就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的根本出路，必須堅定不移地走好工業(yè)強縣之路。

第三，要深刻認識到推進工業(yè)強縣是壯大縣域經(jīng)濟實力的必然選擇，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟實力強、發(fā)展快的地方，都有強大的工業(yè)經(jīng)濟作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟來拉動。省市縣域經(jīng)濟大會之后，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí)，看了之后，大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強烈震憾。大家都知道，這些縣過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的甚至是工業(yè)空白縣，但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目推進、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動快、力度大、成效明顯，特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強烈意識，敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄，給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時間內(nèi)，征用了2000多畝土地，解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問題，迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，而且沒有因為發(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件，這些經(jīng)驗非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時間內(nèi)迅速躋身全省十強縣，關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè)，它們靠打造全國最大的電動車產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機械產(chǎn)業(yè)帶，20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達到73.2億元、利稅62億元，相當于整個信陽市的54%和130%。該市所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個個超過千萬元，全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家，納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家，創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”。現(xiàn)實告訴我們，沒有工業(yè)經(jīng)濟的先行突破，就無法壯大實力、提升競爭力，就不會有縣域經(jīng)濟的整體突破。xx經(jīng)濟欠發(fā)達的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，推動xx經(jīng)濟騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。

二、明確目標，以更大的力度加速工業(yè)強縣。

xx如何實現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強縣，關(guān)鍵核心在于立足xx實際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團，確立xx新興工業(yè)強縣地位。

今后一個時期，推進工業(yè)強縣的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強競爭力為目標，舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。

具體目標：到“十一五”末，全縣工業(yè)增加值占gdp比重達到40%以上，規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達到100家以上，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)2-3家，過億元的企業(yè)達15家以上。

圍繞上述目標，具體要在以下四個方面下功夫、求突破：

一是培骨干，壯龍頭，強化工業(yè)支撐。工業(yè)化時代，以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個地區(qū)有多少企業(yè)，特別是有多少真正素質(zhì)高、有實力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強企業(yè)，他們就不可能有今天這么強大的實力。我省的漯河市，在一個雙匯大集團的帶動下，盤活了整個漯河經(jīng)濟。我們說xx經(jīng)濟實力強，強就強在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言，之所以在全省還有一席之地和一定的知名度，尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟大會上作典型發(fā)言，進行經(jīng)驗書面交流，作為參觀點，一個重要因素得益于我們擁有一個享譽中外的世界鴨王——xx集團。但是，我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱不上真正有實力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢，必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫，真正把企業(yè)做大做強，加快培育一批支撐力強、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此，縣里已篩選了10家重點企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點扶持，并實行動態(tài)管理。一要大力引進戰(zhàn)略投資者，打造工業(yè)旗艦。引進戰(zhàn)略投資者，是現(xiàn)有企業(yè)做大做強最直接、最現(xiàn)實、最快捷的途徑，也是推動我縣重大工業(yè)項目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組，要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者，與他們合資合作，讓他們參股、控股甚至整體收購，借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動優(yōu)化升級。目前，全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低，高科技、高利稅項目幾乎沒有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動加強與大專院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對先進技術(shù)的引進消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè)，仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上，父子兵、血緣情，依靠三親六戚搞管理，不懂技術(shù)，不懂經(jīng)營，不懂創(chuàng)新，這種模式、這種機制無法適應(yīng)愈加激烈的市場競爭形勢，更會嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團的前身就是一個由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè)，他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度，并迅速成為全國500強企業(yè)之一，實踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠健康發(fā)展，學(xué)習(xí)同行先進的管理經(jīng)驗，大膽打破家族式管理模式，把企業(yè)管理水平提高到一個新的高度。四要大力實施名企名牌戰(zhàn)略，提升市場競爭力。品牌就是質(zhì)量、效益，是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。一說到創(chuàng)品牌，大家可能顯得信心不足，似乎品牌高不可攀，總是說我們的企業(yè)小，科技含量不高，不可能創(chuàng)造出名牌。其實，打造品牌并沒有我們想象中那么困難，關(guān)鍵是要以一品為主，突出主業(yè)，突出主打產(chǎn)品，專心致志把它做優(yōu)做強。在國際企業(yè)界流傳這么一句話，專注是金。日本有一家只有7個人的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專一”，就是我們看起來非常不起眼的哨子?？纱蠹仪f別小看這小玩意兒，一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產(chǎn)哨子，他們聘用了300多名專家研究哨子，最貴的哨子賣到2萬美元一個。在世界杯足球賽上，所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是，他們的哨子種類達上千種，有給美國警察生產(chǎn)的專用哨子，還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無聲哨子，世界著名的馬戲團大多使用該廠生產(chǎn)的無聲哨子，可以說，哨子讓他們給做絕了。這個事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒，也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品，在做成“省標”的同時，又瞄準了“國標”。

二是強產(chǎn)業(yè)，拉鏈條，打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前，我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè)，這是我們的一大比較優(yōu)勢，也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動效應(yīng)差的問題，尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白，生產(chǎn)的集約化程度低，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用。每個特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點培育，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作，加速相關(guān)企業(yè)聚集，強化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺作用。一方面積極探索用市場經(jīng)濟的辦法，加大公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入，著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標準和檢驗檢測、物流配送等五大公共平臺建設(shè)。另一方面，要集中現(xiàn)有資金和政策資源，用于支持一批重點產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行業(yè)協(xié)會的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會組織，都發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在靠“單打獨斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候，像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強，必須走集團化發(fā)展道路，否則就有被淘汰的可能。上個月中旬，中央七臺《每日農(nóng)經(jīng)》欄目，播放了一個鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè)，可介紹的不是我們xx的張集，而是xx市的一個鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大，但是規(guī)格、標準還比較低，企業(yè)之間比較松散，應(yīng)該增強危機感。要充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權(quán)等方面的作用，避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭，形成眾多企業(yè)團結(jié)發(fā)展的整體合力。

三是上項目，建園區(qū)，增強工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢，重大項目是關(guān)鍵，園區(qū)是載體、平臺。有沒有一批立縣強縣的重大工業(yè)項目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁，決定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的成??；能不能依托園區(qū)，引進大的工業(yè)項目、好的工業(yè)項目，不僅檢驗著一個地方工業(yè)水平的重要標志，也是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標準。我們要不斷強化項目意識，緊緊抓住項目建設(shè)尤其是重大項目建設(shè)這個“牛鼻子”，培育大企業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項目。招商引資、項目建設(shè)是經(jīng)濟工作這個中心的中心、重點的重點，是加速工業(yè)化的必由之路。一方面，要圍繞資源和比較優(yōu)勢，高起點策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的重點項目。另一方面，要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過大力推介引進、項目產(chǎn)業(yè)對接，爭取上馬一批有利于增強我縣發(fā)展后勁的龍頭項目。二要全力以赴抓項目。對“十一五”期間排出的50個重點工業(yè)項目，特別是近期排出的重點招商工業(yè)項目，實行“四個一”，即：一個項目一名處級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一套工作班子、一抓到底，體現(xiàn)“四個快”，即：快簽約、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，集中力量抓項目、上項目、建項目，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工業(yè)生產(chǎn)力。對有線索的工業(yè)招商項目，將由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，加大洽談力度。三要圍繞項目建園區(qū)。村村點火、戶戶冒煙，早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局，建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路，堅定不移地抓好園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點圍繞食品工業(yè)園的定位做文章，民營工業(yè)園要重點圍繞商貿(mào)物流謀突破，對入園項目不僅要注重規(guī)模，更要注重是否與園區(qū)特色相匹配，是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系，是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜?，能不能形成?guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設(shè)進程，園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成，加快建成一批標準化廠房，力爭年年都要有大變化，三年整體上規(guī)模。

四是抓民營，帶非公，培育工業(yè)增長點。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍，同時也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距，就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經(jīng)濟占了整個經(jīng)濟總量的65%，其中x州、x州的占比高達90%，而我縣民營經(jīng)濟占全縣經(jīng)濟總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高，也只有54.6%，也就是一半多一點，差距非常明顯。我們要進一步強化民營經(jīng)濟的主體地位，放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實行“非禁即入”。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改組改制，支持民營資本進入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實行“有錯即糾”。清理和規(guī)范各種收費，減少和規(guī)范各類檢查，依法維護民營企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，只要我們再加一把力、再升一點溫，給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分，非公有制經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會高漲，創(chuàng)業(yè)的動力就會更強。四要在發(fā)展成果上實行“有功即獎”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士自立、自強、自信，敢于闖新路，善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的部門和個人，在政治上、經(jīng)濟上給予鼓勵和獎勵，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟發(fā)展光榮的良好風尚。這次會議出臺了發(fā)展工業(yè)的具體意見，成立了幾個協(xié)調(diào)組，希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟發(fā)展做些實實在在的事情，用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，把民營企業(yè)家當成上帝、當成親人，高看一眼、厚愛一分，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，為我們的納稅人搞好服務(wù)，當好公仆。

三、營造氛圍，以更實的舉措推進工業(yè)強縣。

實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是一項長期任務(wù)，需要我們付出艱苦努力。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項措施落實到實際行動中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力?，F(xiàn)在，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，代表縣委、縣政府負責全縣工業(yè)經(jīng)濟的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟的有關(guān)政策措施，針對企業(yè)存在的問題進行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責任制的分工，經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點企業(yè)和成長型企業(yè)，主動對接，主動伸出友愛之手，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負責同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的第一責任人，要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負總責，“一把手”不抓工業(yè)就是失職，抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關(guān)部門也要從自身職能出發(fā)，找準促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的切入點、著力點，努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。

二要優(yōu)化環(huán)境，增強服務(wù)工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟，善于把握宏觀發(fā)展走勢，提高解決問題的能力；要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局，增強為企業(yè)服務(wù)的意識，竭力主動為企業(yè)多辦實事、好事，對企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù)，對自己該辦的事不失職，對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通?？h紀委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度，對違反“五禁止”、“十不準”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的，對企業(yè)正當合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實行一把手負責制，直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，具體由縣行政審批服務(wù)中心負責把關(guān)，一個環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延，主動接受企業(yè)監(jiān)督。縣紀委每個季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風評議，結(jié)果向社會公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督，對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報，一經(jīng)查實，絕不姑息遷就，嚴肅處理，讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。

三要破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當前，要著力破解三個突出問題。一是投入問題。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題，嚴重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入。加大財政支持力度，拿出必要財力，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等，支持重點企業(yè)和成長性企業(yè)的項目建設(shè)。切實加強銀企協(xié)調(diào)，廣泛開展銀企合作，完善信用擔保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體?？h征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開地源，搞好運作，加大土地儲備力度。要突出重點，對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進工業(yè)化需要一支過硬的人才隊伍特別是企業(yè)家隊伍，自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長壯大提供技術(shù)和人才支撐。

四要落實政策，激發(fā)支持工業(yè)的動力。今天，會議出臺的幾個配套文件，是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，也是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升，對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵作用。全縣各級各部門要抓好貫徹，該落實的措施要堅決落實，該投入的資金都要確保投入，該兌現(xiàn)的獎勵要及時兌現(xiàn)，該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的，目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，要說了算、定了辦，不折不扣地落實到位，決不能“失信于企”。通過落實政策，在全社會倡樹尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強縣中的獨特作用。對為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)，要頒發(fā)“綠卡”，在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。

今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負責人參加了會議。應(yīng)當肯定，當前我縣絕大部分企業(yè)家進取精神、發(fā)展意識都是非常強的，但在加大投入、資本運作等方面，也存在著不敢搞大投入、上大項目，有的甚至滿足于現(xiàn)狀，不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟社會發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責任感和使命感，你們既要對企業(yè)負責，還要對xx經(jīng)濟社會發(fā)展盡責，更重要的是要對包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻。因此，大家要進一步增強發(fā)展意識、責任意識，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，始終保持永不滿足、永不懈怠的精神，銳意進取，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信，所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人和有功之臣，我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績，回報xx、回報社會、回報人民。

同志們，xx建設(shè)工業(yè)強縣任重道遠、前途光明。希望大家開拓進取，真抓實干，把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟的新輝煌，為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅實的工業(yè)基礎(chǔ)。

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縣委書記在人才工作推進會上的講話篇四

近年來，縣委、縣政府高度重視干部思想作風建設(shè)，全縣各級干部政治意識、工作狀態(tài)、精神風貌得到明顯好轉(zhuǎn)。但是對標適應(yīng)新階段、貫徹新理念、融入新格局的要求，還存在一些亟待解決的新情況新問題，具體表現(xiàn)在：有的干部思想不解放，觀念保守;有的不思進取，缺乏激情斗志，不求有功、但求無過，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新，工作平鋪直敘，缺乏特色亮點;有的干部患得患失、畏首畏尾，對有難度、有風險的事繞著走，不愿擔當、不敢擔當、不會擔當;有的對安排的工作推諉扯皮、拈輕怕重，辦事拖拉、效率低下，甚至敷衍塞責，更談不上執(zhí)行;有的大而化之，抓落實虎頭蛇尾，習(xí)慣于當“甩手掌柜”，安安穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子;有的對群眾的訴求漠不關(guān)心，不積極出主意、想辦法，怕惹麻煩，能推就推，能躲就躲，導(dǎo)致一些小問題拖大、大問題拖炸;有的對全面從嚴治黨、高壓懲治腐敗的形勢認識不清，法紀意識和規(guī)矩意識不強，以身試法、逾矩撞線的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，縣十七次黨代會提出開展“解放思想、改革創(chuàng)新，擔當作為、爭創(chuàng)一流”大討論活動，就是要引導(dǎo)全縣上下進一步更新觀念、激發(fā)干勁，轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)新實干，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣提供堅強保障和思想動力?？h委《實施方案》對思路目標、基本原則、活動內(nèi)容、保障措施作了明確規(guī)定，大家要吃透精神實質(zhì)，緊扣主題主線，認真動員安排，迅速掀起活動熱潮。

一要提高認識，增強自覺性。開展大討論活動是貫徹落實來陜考察重要講話重要指示精神、旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，是實施開放走出去戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣的必然要求，是破解發(fā)展難題、加快追趕超越高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，是錘煉干部隊伍、改進工作作風的重要途徑，既貫徹了中央和省市委要求，又符合x縣發(fā)展實際和干部隊伍實際，具有很強的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、針對性和務(wù)實性。全縣各級要充分認識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性，增強責任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，通過大討論匯聚思想大更新、環(huán)境大優(yōu)化、改革大突破、作風大轉(zhuǎn)變、事業(yè)大發(fā)展的強大合力。

二要聚焦主題，增強針對性。這次大討論活動，以“解放思想、改革創(chuàng)新，擔當作為、爭創(chuàng)一流”為主題，以“全員學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)研走訪、狠抓落實”為重點，既要求解決好思想層面的問題，更要求解決好實踐層面的問題，實現(xiàn)思想有觸動、工作有推進、作風有轉(zhuǎn)變。要解放思想、更新觀念。全縣各級干部要以自我革命、革故鼎新的勇氣和魄力，堅決做到“六破除六樹立”：

一是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思想，樹立改革創(chuàng)新、大膽探索的意識;二是破除眼界不寬、相對保守的思想，樹立開放包容、合作共贏的意識;三是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想，樹立再接再厲、持續(xù)攻堅的意識;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想，樹立比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識;五是破除按部就班、求穩(wěn)怕變的思想，樹立迎難而上、敢闖敢干的意識;六是破除等待觀望、瞻前顧后的思想，樹立主動作為、激情干事的意識，以思想的大破冰，沖破陳舊觀念和思維定勢束縛，破除影響經(jīng)濟社會發(fā)展的各種思想障礙和體制機制弊端。

要勇于探索、開拓創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，擴大改革開放，讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。要學(xué)習(xí)把握政策，深入研究國家政策，瞄準上級關(guān)注的重點和熱點，全面落實深化改革三年行動計劃，使改革創(chuàng)新思路明、方向正，具有旺盛的生命力。要牢牢盯住關(guān)鍵，以建立支柱產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手，積極培育各類創(chuàng)新主體，支持創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，推動科技、企業(yè)、市場、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新，加快構(gòu)建生態(tài)乳都、全域旅游、清潔能源、園區(qū)經(jīng)濟“四大百億”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，為增強發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。要堅持問題導(dǎo)向，緊盯本行業(yè)、本單位的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，加強理念、思路、方法、機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

要主動擔責、敢于作為。干部就要干字當頭，干事?lián)率歉刹康穆氊熕凇r值所在。全縣各級干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，腳踏實地干、擼起袖子干、撲下身子干，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和發(fā)展的趕超提速。要把擔當作為體現(xiàn)在服務(wù)大局上，自覺對標縣十七次黨代會提出的“五區(qū)建設(shè)、六大工程、四個著力”的目標任務(wù)，制定路線圖、時間表，把任務(wù)和要求具體化、項目化、責任化，一項一項抓好落實，把發(fā)展基礎(chǔ)打得更牢。要把擔當作為體現(xiàn)在攻堅克難上，始終保持“越是艱險越向前”的拼勁，以人一之我十之、人十之我百之的勁頭，主動挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，該負責的決不推責，該盡力的決不塞責，該作為的決不失責，在各自崗位上忠誠履職、展現(xiàn)作為。把擔當作為體現(xiàn)在崇尚實干上，運用好“三項機制”和“三個區(qū)分開來”的要求，加大從工作一線、急難險重崗位選拔使用干部，為創(chuàng)先爭優(yōu)者鼓勁、為拼搏實干者撐腰，在全縣形成能者上、平者讓、庸者下，想干事、能干事、干成事的鮮明用人導(dǎo)向。

要追趕超越、爭創(chuàng)一流。爭先進位是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標志。要以一流的目標謀劃工作，發(fā)揚跳起來摘桃子的精神，圍繞“山區(qū)爭第一、全市走前列、全省有位次”的目標定位，放寬視野，高點謀劃，進一步完善思路目標、工作重點和保障措施，以系統(tǒng)的思路目標引領(lǐng)全縣各項工作高點起步。要以一流的環(huán)境聚商富商安商，對標國家營商環(huán)境評價體系，堅持軟硬環(huán)境一起抓，持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，擦亮城市窗口，做美鄉(xiāng)村環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套水平，充分釋放“放管服”改革活力，大力營造優(yōu)質(zhì)高效、公正公平、活力有序、包容共贏的政務(wù)、法治、市場和社會環(huán)境，打造投資洼地、發(fā)展福地。要以一流的標準培育典型，跳出關(guān)山看x縣，找準著力點和突破口，學(xué)習(xí)借鑒外地鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治理等方面的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法，注重細節(jié)、精雕細刻，打造效果明顯、特色突出的“x縣模式”“x縣經(jīng)驗”“x縣品牌”。要以一流的業(yè)績爭先進位，堅持“抓大不放小、緊前不緊后”的要求，逐一梳理分析市考縣目標任務(wù)完成情況，強化預(yù)警監(jiān)測，加強對上溝通銜接，制定有針對性的措施，揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，確保各項工作橫向上爭位次、縱向上有提升，帶動全縣整體工作提檔進位。

三是扭住關(guān)鍵，增強實效性。全縣各級黨組織要把搞好大討論活動作為一項重要任務(wù)，圍繞重點環(huán)節(jié)，狠抓工作落實，確保取得實實在在的效果。具體要做到“四個貫穿始終”：要把學(xué)習(xí)研討貫穿始終。堅持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，采取靜下心學(xué)理論、走出去長見識、請進來講經(jīng)驗等方式，列出計劃重點學(xué)、研討交流扎實學(xué)、主題宣講集中學(xué)、聯(lián)系實際真心學(xué)，切實增強履職盡責的“七種能力”“八種本領(lǐng)”，不斷更新理念、拓寬視野、凝聚合力。要把解決問題貫穿始終。深入開展調(diào)研走訪，問政于民、問計于民、問需于民，對專題研討和走訪查找的問題，進行全面盤點，一條一條梳理，一項一項分析，明確整改責任、整改時限、整改措施，以解決問題的成果檢驗大討論活動的成效。要把改進作風貫穿始終。堅決落實“勤快嚴實精細廉”要求，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、務(wù)實、高效、擔當、精細、服務(wù)、清廉之風，讓黨的好傳統(tǒng)、好作風帶動形成擔當作為、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。要把機制建設(shè)貫穿始終。善于總結(jié)特點，及時將成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度安排，建立健全干部培訓(xùn)、項目招商、投資保障、金融對接、人才引進、社會治理、目標考核等方面的長效機制，為推動追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供重要的機制保障和持久動力。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇五

要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話提綱。

同志們：

今天我們召開縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會，就是為了貫徹落實2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先，熱烈歡迎國經(jīng)中心xxx處長一行前來xx縣參加座談。剛才大家也聽了xxx研究員的匯報，講的很好、也很細。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，總結(jié)了我縣高質(zhì)量發(fā)展很好的經(jīng)驗做法，也找到了問題和不足。希望同志們深入學(xué)習(xí)、認真借鑒，提出具有更強針對性的措施和意見，進一步推動我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下面，根據(jù)會議安排，我講以下幾點意見。

一、充分認識推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。

首先，要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位?！秉h的十九大以來，黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎著第二個百年目標實現(xiàn)，關(guān)乎著能否實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)上能否順利推進鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接、順勢而為、乘勢而上，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展?？h域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個城鄉(xiāng)融合、整體推進的發(fā)展。改革開放40多年來，我國縣域經(jīng)濟得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密相連?？h域經(jīng)濟發(fā)展到了今天，面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼，我們必須推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。

第二，要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我縣而言，大量的人口在縣域，主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是新時代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個重要基石。當前，我們能否做好縣域工作，能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，對縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是一個重要考驗。同時，在新時代推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個重要載體，是促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要因素，是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實需要。

第三，要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時代建設(shè)“一城兩心”，就必須進一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用，也就是通過縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，促進縣域經(jīng)濟社會整體實力進入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推動，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

二、準確把握我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇和優(yōu)勢。

（一）我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇。一是國家層面，當前，黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，更加關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展，出臺了一系列促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從治國理政的角度上對縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了一系列重要指示批示，明確了縣域治理的目標任務(wù)、動力所在和路徑選擇，為我們推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強總理在近年的國務(wù)院政府工作報告中均提出，要加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟發(fā)展新的動力。二是國家部委層面，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力帶來的影響，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，提出了四大領(lǐng)域17項重點支持與扶持的政策，給我們帶來了很好的發(fā)展機遇。在上一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展中，我們見識早、行動快，抓住了發(fā)展機遇，形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時期，只要我們搶抓發(fā)展機遇，用好發(fā)展經(jīng)驗，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。

（二）我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年，我縣強力推進脫貧攻堅，通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動脫貧，促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時，我縣統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下，占比實現(xiàn)了逐年下降；二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量；三產(chǎn)通過發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢，實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時，從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看，也表明了我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

三、抓住關(guān)鍵，奮力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。

（一）加快實施產(chǎn)業(yè)集群提速行動。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以提升核心競爭力為目標，以產(chǎn)業(yè)鏈式布局為方向，突出龍頭企業(yè)帶動，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、裝備制造及汽車零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)；牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展機遇及后疫情時代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來的機遇，以江山鴻泰旅游健康城建設(shè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；深刻把握各級重要戰(zhàn)略機遇，積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群（5，即五大支柱產(chǎn)業(yè)；1，即大健康產(chǎn)業(yè)；n，即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)），構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動xx縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性，確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風險而陷入供應(yīng)鏈斷裂，或?qū)е伦陨懋a(chǎn)業(yè)鏈外移。同時，研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機制，以備特別時期的物資供給，有效應(yīng)對外部沖擊。

（二）加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國雙擁模范城市等多城同創(chuàng)，提高全國文明城市創(chuàng)建水平。進一步健全完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，文化軟實力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升，成為引領(lǐng)漢江流域風尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌，分類推進居委會（小區(qū)黨組織、單位黨組織）+業(yè)委會（居民自治組織）+物業(yè)機構(gòu)“三方聯(lián)動”機制，深化完善自治、法治、德治“三治融合”機制，構(gòu)建有黨的組織管事、有經(jīng)費辦事、有場所議事“三有保障”機制；打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)xx縣樣板，系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)；打造基層社會治理智能化名片，充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)先行優(yōu)勢，強化智慧應(yīng)用，推動社會治理智能化走在我省縣域前列。二是實施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機遇，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實際，統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來，以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。三是實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)。農(nóng)村垃圾、污水要實現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強自然歷史文化特色村和自然風貌特色村保護，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng)，進一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運場站，按照客運零換乘、貨運無縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運場站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。

（三）加快增強縣域發(fā)展新動能。一是推動要素市場化配置體制機制改革。要素市場的體制機制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場，解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系，用好國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。二是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革。深入推進農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，放活經(jīng)營權(quán)，釋放發(fā)展?jié)撃?，發(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道，促進城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機制，推進城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標準化、均等化。三是推動開放型經(jīng)濟體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦，提高項目落地和建設(shè)的便利性。同時進行營商環(huán)境考核評價，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵我縣優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵國內(nèi)外先進的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。

（四）加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。推進綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機動車出行，構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指標。要堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護同步推進，大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好水系治理，建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開全面實施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設(shè)綠色美好家園。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機制，強化指標約束和指標引導(dǎo)，建立生態(tài)補償機制，讓保護環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制。

同志們，通過今天的會議，希望各地各部門能夠進一步學(xué)深悟透《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，搶抓機遇，圍繞新目標奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚干在實處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各項工作抓實抓好，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇六

加強思想政治引領(lǐng)，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣政協(xié)十屆二次會議閉幕時的重要講話，希望大家喜歡。

各位委員、同志們：

政協(xié)xx縣第十屆委員會第二次會議，在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

這次會議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會，省、市十次黨代會精神，貫徹落實縣委十二屆二次全會決策部署的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議期間，全體委員以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當，熱烈討論了縣政府工作報告和其他報告，聽取審議了縣政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告。委員們聚焦目標任務(wù)，深入?yún)f(xié)商討論，圍繞發(fā)展大局，積極建言獻策，提出了許多建設(shè)性意見建議，充分體現(xiàn)了責任意識和為民情懷，展示了履職風采和時代風貌。會議始終洋溢著團結(jié)、民主、和諧、求實的氣氛，這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，是一次務(wù)實高效、團結(jié)奮進的大會。

縣委對這次會議高度重視。會前，縣委常委會聽取了縣政協(xié)關(guān)于會議籌備情況匯報。xx書記在開幕會上作了重要講話，對過去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評價，對做好今年政協(xié)工作提出了新的要求?？h委、縣人大、縣政府幾個班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕會和閉幕會，充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!

各位委員、同志們，2022年，是動員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神，艱苦奮斗從頭起，重整行裝再出發(fā)，強力推進xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，全面落實縣委十二屆二次全會決策部署，立足新時代人民政協(xié)的新方位新使命，加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，推進政協(xié)工作提質(zhì)增效，努力把政協(xié)組織打造成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺，在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，進一步開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新局面。

一、要以更高的政治站位做堅定信仰者。

人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。

第一，要不忘人民政協(xié)成立之初心，毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引航定向，全面落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實使黨的各項決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實。

第二，要持續(xù)強化思想理論武裝，堅定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化，不忘初心、牢記使命，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第三，要貫徹落實全面從嚴治黨要求，持之以恒加強黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升，認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，全面落實《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進政協(xié)黨的各項建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋，黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。

二、要以強烈的責任擔當做時代奮進者。

圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線?？h委十二屆二次全會和政府工作報告明確了2022年工作目標任務(wù)，這是政協(xié)履職的重點。

第一，要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則，義不容辭建言發(fā)展。主動響應(yīng)縣委號召，及時跟進政府工作，緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標，高標準推進履職活動。圍繞“項目為王、企業(yè)為本”的核心，以“奮進新時代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動為抓手，深入調(diào)研論證，做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理，努力形成一批有分量的建言成果，為推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻“政協(xié)智慧”。

第二，要履行好民主監(jiān)督責任，全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進行動”等中心任務(wù)，緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實情況、重要目標任務(wù)的完成情況、重點項目建設(shè)情況等，開展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升，健全完善提案雙向評議體系，更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用，為實現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻“政協(xié)方案”。

第三，要發(fā)揮委員主體作用，責無旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，既要認真履行委員職責，又要立足本職崗位，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，爭當服務(wù)發(fā)展的表率，為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻“政協(xié)力量”。

三、要以熾熱的為民情懷做無私奉獻者。

人民政協(xié)來自人民，根基在人民，力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間，一切工作必須以人民為中心。

第一，要把廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，畫好同心圓。加強思想政治引領(lǐng)，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，推動各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要深入基層，廣泛聯(lián)系各界群眾，及時反映群眾意見和建議，在界別群眾中多做春風化雨、解疑釋惑的工作，匯聚起促進xx長足發(fā)展的強大正能量。

第二，要把促進民生改善作為履職著力點，辦好暖心事。樹立人民政協(xié)為人民的理念，把群眾利益放在第一位，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會熱點和民生焦點問題履職建言，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。

第三，要發(fā)揮社情民意“直通車”作用，搭好連心橋。了解和反映社情民意，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題，按照真實性、客觀性和時空性要求，認真做好社情民意信息工作，進一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。

四、要以過硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實踐者。

政協(xié)工作要適應(yīng)形勢的變化，緊跟時代脈搏，科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點，不斷提高履職能力和水平。

第一，要堅持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進履職方式，提高履職能力，增強履職實效，形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局，切實提高建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平，著力推進履職活動從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

第二，要強化政協(xié)委員責任擔當。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升，加強委員履職管理，落實委員履職工作規(guī)則，建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計、委員提交履職報告等制度，建立健全委員履職評價及激勵機制，不斷提高“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”能力。

第三，要加強和改進工作作風。加強委員隊伍建設(shè)，自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程，積極踐行社會主義核心價值觀，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，以“一線”作風、“一線”狀態(tài)、“一線”作為，展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采。

各位委員，同志們：團結(jié)凝聚力量，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在xx縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚共識，堅定信心，砥礪前行，為把xx建成xx東部中心城市、推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展，作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇七

退崗職級公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強、協(xié)調(diào)能力強，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣退崗職級公務(wù)員管理工作會上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們專門抽出時間召開全縣退崗職級公務(wù)員管理工作推進會，主要任務(wù)是進一步明確工作紀律，提出工作要求，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好退崗職級公務(wù)員管理工作講幾點意見。

一是充分肯定工作實績，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的激情。

近年來，我縣先后經(jīng)歷黨政機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，在改革和換屆中，為有序推進全縣干部隊伍新老交替，一批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)統(tǒng)計，目前全縣共有退崗職級公務(wù)員x人，其中大部分同志今天都來參會了。多年來，大家為了xx的經(jīng)濟社會發(fā)展，在不間的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，付出了艱辛的努力，是xx發(fā)展變化的親歷者、貢獻者、見證者。正是在大家前仆后繼的共同努力下，2021年我們才能圓滿完成各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”高位開局、高標起步。你們的辛苦付出縣委縣政府不會忘記，xx人民也不會忘記。在此，我代表縣四套班子和全縣人民，向大家表示衷心的感謝!

大家退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，大部分都留在原單位工作，根據(jù)工作需要，縣委也選派了一些同志參與全縣的中心工作，這些同志的政治意識、擔當精神、干事熱情都值得敬佩。但是，在實際工作中我們也了解到，有些留在原單位工作的同志受“上榮下辱”觀念影響，退崗后失落惆悵、激情減退、消極工作;有的擔心退崗后開展工作會越職越位，心中顧慮多，瞻前顧后，放不開手腳;有的認為不在其位不謀其政，退崗后樂得清閑、得過且過。大家都曾經(jīng)擔任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可以說個人言談舉止直接代表著縣委縣政府的形象，一定要做好表率，擔當作為不能少，工作激情更不能少。間時，縣委也會根據(jù)大家的工作表現(xiàn)，在年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升等方面予以考慮，這也是我鼓勵大家繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的一個重要原因。

二是切實提高政治站位，積極參與到全縣中心工作中來。

退崗職級公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強、協(xié)調(diào)能力強，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，對于應(yīng)對復(fù)雜形勢、破解困難矛盾，具有十分豐富的實踐經(jīng)驗，是干部隊伍中的寶貴財富。如果不能管好、用好這支隊伍，將是寶貴的干部資源浪費。為此，縣委也進行了一些探索，比如縣上成立了8個督察組，讓部分同志圍繞縣委縣政府重大決策部署和重點工作任務(wù)，開展督查督導(dǎo)，有效推動了縣委縣政府各項決策部署落地落實，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但從督察組的工作性質(zhì)來說，參與督查督導(dǎo)的畢竟只是少數(shù)，目前8個督察組一共也只有31名同志，全縣的退崗職級公務(wù)員不可能都安排到督察組來。

去年11月，根據(jù)省市文件規(guī)定，縣委也出臺了《xx縣退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級公務(wù)員管理辦法》，這既是大勢所趨、也是現(xiàn)實需要，通過組建工作專班的方式，從全縣選派部分專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的退崗職級公務(wù)員參與重點項目推進和重點工作攻堅。目前，全縣共成立了以8個縣級部門為主管單位共20個工作專班，選派了88名退崗職級公務(wù)員參與其中，選派的同志大多數(shù)都能積極支持。同時，在選派過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是部分退崗職級公務(wù)員積極性不高，有“船到碼頭車到站”思想;二是部分單位對《管理辦法》宣傳解讀不到位，部分退崗職級公務(wù)員不知曉政策。

組建工作專班是縣委為大家搭建的發(fā)揮作用的平臺，大家要切實提高思想認識，及時轉(zhuǎn)變觀念，積極參與到全縣中心工作中來，根據(jù)自身特長，積極參加工作專班，主動適應(yīng)新的工作崗位和工作安排，自覺遵守各項規(guī)章制度，切實履好職、盡好責。另一方面，各單位也要切實提高政治站位，把宣傳解讀《管理辦法》作為一項重要工作，讓每一名退崗職級公務(wù)員都能夠知曉政策內(nèi)容。

三是準確把握工作重點，著力推動縣委縣政府決策部署落地落實。

去年召開的縣第十四次黨代會明確提出，深入推進“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以縣域經(jīng)濟為總攬，以工業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新引領(lǐng)、交通建設(shè)為支撐，努力探索走出一條丘區(qū)大縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路子，力爭“十四五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元。上個月召開的縣委十四屆二次全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議上也明確指出，今年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。中央、省委、市委都明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)，強調(diào)要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。但是，縱觀當前宏觀經(jīng)濟形勢和xx發(fā)展基礎(chǔ)，要實現(xiàn)“十四五”和今年發(fā)展目標，任務(wù)艱巨、壓力巨大，需要有超常的決心、超常的舉措、超常的力度。而組建、配強、用好工作專班，就是縣委縣政府推動經(jīng)濟加快發(fā)展的超常舉措、超常力度之一。這既是因為xx干事創(chuàng)業(yè)需要這樣的氛圍，也是因為大家確實有能力、有情也，有水平、有經(jīng)驗。大家要牢牢把握全縣中心工作和重點任務(wù)，把工作著力點放在抓專班項目推進上，努力建言獻策、推動落實。

對于留在原單位工作的退崗職級公務(wù)員，也要積極協(xié)助本單位班子成員直接負責或從事某項工作，參與本單位本系統(tǒng)重大項目推進、重點課題調(diào)研、重大矛盾化解、政策法規(guī)宣講、年輕干部幫帶等工作。

四是精心抓好管理服務(wù)，確保退崗職級公務(wù)員全身心投入工作。

為了鼓勵大家參與專班，縣委也制定了一系列激勵措施，比如，參與專班的同志實行單獨考核，考核評優(yōu)不占編制所在單位優(yōu)秀指標，評優(yōu)比例按不超過20%把握，職級晉升方面優(yōu)先考慮，目標績效考核得分就高確定，大力選樹先進典型等。對于因健康、工作等原因不宜繼續(xù)參加統(tǒng)籌選派的，我們也會及時進行調(diào)整。制定這些措施就是為了鼓勵大家放開手腳、更加大膽地開展工作。

發(fā)揮退崗職級公務(wù)員作用是一項系統(tǒng)工程，必須多方協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力。接下來，縣委縣政府將一如既往地重視和發(fā)揮退崗職級公務(wù)員的作用，尤其是要讓參與統(tǒng)籌選派的同志政治有地位、建言有機會、干事有舞臺、工作有作為。各級各部門黨委(黨組)主要負責人是退崗職級公務(wù)員管理的第一責任人，對安排在本單位攻堅的退崗職級公務(wù)員，要進一步完善內(nèi)部管理制度，強化激勵措施，讓大家愉快地工作、舒心地生活，營造關(guān)心關(guān)愛退崗職級公務(wù)員的濃厚氛圍?？h委組織部要加強對退崗職級公務(wù)員信息收集、統(tǒng)籌選派和動態(tài)調(diào)整;縣委目標績效辦要加強對統(tǒng)籌選派的退崗職級公務(wù)員進行工作安排和考核管理，跟蹤掌握現(xiàn)實表現(xiàn);縣紀委監(jiān)委要加強對全縣退崗職級公務(wù)員在崗履職情況的監(jiān)督檢查。退崗職級公務(wù)員要端正心態(tài)，堅決摒棄“二線”思想、始終保持“一線”狀態(tài)。無論是參加專班還是留在原單位工作，都要積極展現(xiàn)自身努力進取的良好形象，真正做到退崗不褪色。

同志們，xx今天的成就，凝結(jié)著大家的心血和汗水，大家為xx發(fā)展所作出的貢獻有目共睹。xx未來的發(fā)展需要全縣上下齊心協(xié)力、共同努力。大家要涵養(yǎng)深沉的家國情懷，深刻認識到肩負的重大責任和歷史使命，把xx當做自己的家一樣來對待，在縣委為大家搭建的平臺上，以昂揚的精神和務(wù)實的作風，發(fā)揮優(yōu)勢特長，主動擔當作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻。

最后，再次感謝大家過去的辛勤付出，衷心祝愿大家工作順利!身體健康!闔家幸福!

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇八

要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責，加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開縣委政法工作會議，主要任務(wù)是全面深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會議的部署要求，進一步研究推進我縣新時代政法工作，為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下，x同志還將作具體安排部署，請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里，我先強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，深刻領(lǐng)會政法工作新要求。

政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日，習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時候，強調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，提高全面依法治國能力和水平?！苯衲?月15日，習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書記的重要講話，觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強針對性、指導(dǎo)性和實踐性，為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，總結(jié)部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門，尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的系列重要指示精神，進一步提升政治站位，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來，不折不扣地抓落實、見實效。

二、肯定成績成效、正視短板弱項，進一步增強責任感和使命感。

過去的一年，全縣各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺扛起“保一方平安，促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任，尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務(wù)大局、維護安定穩(wěn)定，很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系，嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè)，強化社會治理創(chuàng)新，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動下訪，積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心，在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包，執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列，等等。這些成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放，政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風險有增無減，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看，社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出，涉黑涉惡問題依然存在，經(jīng)濟類犯罪有所增加，比如，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷，以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻，尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外，我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn)，我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識，立足“穩(wěn)”這個大局，抓早抓小、防范未然，嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。

三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職，推動政法工作實現(xiàn)新突破。

今年，是黨的二十大召開之年，是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節(jié)點也多，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，增強工作主動性，努力推動全縣政法工作再上新臺階。

一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁，是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面，要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀，打好維護政治安全整體仗、持久仗，決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭，重點解決好歷史性遺留問題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚偉大_精神，賡續(xù)紅色基因，進一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風險防范，加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險，是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍，全面掌握實時動態(tài)，確保風險隱患排查率到達100%，做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查，堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期，扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施，確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設(shè))責任制，加快綜治信訪基層組織建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，深化群防群治隊伍建設(shè)，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員，不斷夯實平安建設(shè)根基，提升全縣平安“三率”水平。

三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務(wù)。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責，加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革，進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制，逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制，讓司法人員集中精力盡好責、辦好案，不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革，開展“減政便民”行動，總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度，著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。

四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠，奮力譜寫政法工作新篇章。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，切實履行“維護一方穩(wěn)定，守護一方平安”的政治責任。

一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨，加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃，定期聽取匯報，及時研究解決影響政法工作的突出問題，確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)?？h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用，確保黨委各項決策部署落到實處。

二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮，引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。

三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求，加強對基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設(shè)的教育培訓(xùn)，全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力，努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍，幫助解決各種實際困難，讓政法干警安心安業(yè)，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好新時代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇九

總結(jié)。

和講評，同時也指出了一些問題，這些問題是當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后必須抓好的著力重點，我們一定要從思想上高度重視，記在心上、抓在手上，下大氣力、花大功夫，采取切實有效舉措，逐一加以解決。為落實好市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，我再強調(diào)幾點，主要是“五抓五新”：

一、抓學(xué)習(xí)教育，著力在理論水平上有新提高全縣廣大干部職工要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為統(tǒng)一戰(zhàn)線堅定政治立場的基本要求，貫穿于統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的全過程。加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線人士的教育引導(dǎo)，通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等多種形式，準確把握精神實質(zhì)，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想統(tǒng)一到黨和國家的大政方針上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。加強與黨外人士的溝通聯(lián)系，堅持定期不定期召開情況通報會，就全縣的重大事項、項目建設(shè)、經(jīng)濟社會運行情況，及時向黨外人士進行通報。經(jīng)常性組織開展調(diào)研和視察活動，鼓勵提交議案提案，為縣委縣政府科學(xué)決策建言獻策。同時，把省上開展黨的民族宗教政策法規(guī)下基層“百場萬人”學(xué)習(xí)宣講活動與縣上開展的學(xué)習(xí)宣傳、知曉明白、踐行落實道德政策法律活動結(jié)合起來，創(chuàng)新活動載體，突出宣傳重點，著力在全縣上下營造學(xué)習(xí)貫徹黨的民族宗教政策的良好氛圍。

二、抓示范創(chuàng)建，著力在和諧發(fā)展上有新成效深入推進“兩個共同”及民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，在全社會營造手足相親、守望相助、團結(jié)和睦、共同發(fā)展的濃厚氛圍。一是要精心組織好民族團結(jié)進步宣傳月活動，各成員單位要精心設(shè)計活動載體，通過開展群眾喜聞樂見、貼近基層實際的形式，多角度、多層次、多渠道宣傳黨的民族宗教政策宣講，宣傳改革發(fā)展成果，讓廣大群眾切實感受到發(fā)展帶來的實效，倍加珍惜當前團結(jié)和睦的良好局面。二是要深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建“八進”活動，深入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、宗教活動場所、軍營和醫(yī)院開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動，把示范創(chuàng)建和團結(jié)模范事跡有機結(jié)合起來，在全縣重點培育一批民族團結(jié)進步和講團結(jié)、講公德、講家風的示范家庭，進一步提升創(chuàng)建活動水平。三是要加大示范建設(shè)專項資金和少數(shù)民族扶持資金爭取力度，繼續(xù)加強與省、市“1414”對口援助單位的銜接，制定好幫扶計劃，不斷改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

加大對宗教類非法出版物和網(wǎng)絡(luò)宗教的治理力度，旗幟鮮明地制止宗教極端思想傳播，對境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動始終保持高壓態(tài)勢。三要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教界人士“145”制度，繼續(xù)深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，積極指導(dǎo)宗教界深入開展“三比一促”“雙百雙聯(lián)”和“三講”（講尊重、講包容、講人文關(guān)懷）活動，培育團結(jié)和諧、服務(wù)社會的新亮點。

針對年輕一代非公人士的思想狀況和成長規(guī)律，注重教育培訓(xùn)和教育實踐，加強正面宣傳，樹立先進典型，加深年輕一代對國情、黨情、省、市、縣情的了解，更加自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽黨話跟黨走，遵守國家法律法規(guī)，有序參與政治生活和社會事務(wù)，履行社會責任。二是深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動。要全面深化“百企幫百村”精準扶貧行動，各相關(guān)單位要從思想上引起高度重視，切實做好服務(wù)引導(dǎo)工作，在去年結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，進一步擴大幫扶范圍，強化措施辦法，加大幫扶力度，充分發(fā)揮非公企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，使非公企業(yè)在助力脫貧攻堅、全面建成小康社會中做出更大貢獻。三是著力構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系。構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系是黨中央為進一步凈化政治生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展而作出的一項重大部署。各相關(guān)部門要把握好這一關(guān)系，與非公經(jīng)濟人士聯(lián)誼交友要把握好分寸，既要勇于擔當積極作為，又要堅守紀律不越底線，坦坦蕩蕩交往、明明白白做事，自覺做到依法依規(guī)、有節(jié)有度。

進一步提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，建立健全單位學(xué)習(xí)、紀律等各項規(guī)章制度，使統(tǒng)戰(zhàn)干部的學(xué)風、作風、為民辦事、服務(wù)大局的能力水平顯著提高，努力彰顯統(tǒng)戰(zhàn)干部新形象。

同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻！

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十

只有靠你自己的雙手，才能搬來生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在國土綠化暨義務(wù)植樹動員大會的講話稿。

同志們，同學(xué)們：

春和景明，萬象更新，在“十四五”開局之年，縣委、縣政府組織召開2021年全縣國土綠化暨義務(wù)植樹造林動員大會，其主要任務(wù)是：深入貫徹落實習(xí)近平總書記參加青海代表團審議時的重要講話精神，牢記“讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲”的重大囑托，以全國人大頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》40周年為新起點，動員全縣廣大干部群眾搶抓當前造林綠化的有利時機，積極參與義務(wù)植樹活動和國土綠化行動，努力開創(chuàng)我縣國土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。

國土綠化事關(guān)國家生態(tài)安全、事關(guān)應(yīng)對氣候變化、事關(guān)民生福祉。開展國土綠化和義務(wù)植樹活動，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重要舉措，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)?！笆濉币詠?，全縣上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，舉全縣之力推進生態(tài)文明建設(shè)，大力實施三江源生態(tài)保護、高標準造林、封山育林等重點項目，全面推進國土綠化提速三年行動，完成人工造林0.58萬畝，幼林撫育1.4萬畝、封山育林11.5萬畝；實現(xiàn)國土綠化14.59萬畝，全縣森林覆蓋率達到14.78%，國土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務(wù)植樹深入開展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護全面加強、綠色富民成效顯著等亮點。

推進國土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責任，大家一定要高度重視。今年我縣計劃完成國土綠化4.52萬畝，植樹造林19.5萬余株，任務(wù)艱巨、責任重大。全縣各部門和廣大干部群眾要切實把思想行動統(tǒng)一到國土綠化工作的總體部署和要求上來，持續(xù)深化“三個最大”省情認識，堅定不移踐行“兩山”理論，切實增強國土綠化和義務(wù)植樹造林活動的責任感和緊迫感，采取行之有效的措施，動員全縣上下以強烈的擔當、高漲的熱情、十足的干勁，深入開展植樹造林、國土綠化行動。同時，在實施國土綠化行動中，還要注重管護，實行最嚴格的制度、最嚴密的監(jiān)管、最科學(xué)的措施，把森林資源“生態(tài)家底”守住守好，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

同志們，讓我們大家堅定信心，迅速行動，以務(wù)實的作風，有效的舉措，在全縣迅速掀起全民義務(wù)植樹造林的高潮，努力開創(chuàng)我縣國土綠化和生態(tài)保護建設(shè)新局面。

謝謝大家！

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十一

同志們：

剛才，x同志傳達了全省農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會、全市脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員大會精神，并具體布臵了相關(guān)工作，請大家按照責任書的要求，認真抓好貫徹落實。下面，我就推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，再講三點意見：

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨對人民的莊嚴承諾；實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。沒有農(nóng)村群眾的脫貧，就沒有鄉(xiāng)村振興；沒有廣大鄉(xiāng)村的振興，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度，從以下“三句話”來充分認識其重大意義。

（一）推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是講政治。在x年x月中央扶貧開發(fā)工作會議上，中央吹響了脫貧攻堅沖鋒號。習(xí)近平總書記提出“要立下愚公移山志，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。在黨的十九大上，中央正式提出實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，作出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動員令。由此可見，推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，既是一個極其嚴肅而重大的政治問題，又是一項極其嚴肅而重大的政治任務(wù)。

（二）推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是促發(fā)展。進入新時代，我國最大的問題是發(fā)展不平衡、不充分的問題。而最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。面對農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實問題，中央聚焦“三農(nóng)”工作，實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中大量財力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入，為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項目支撐和資金支持，這對我們來講，是難得的重大發(fā)展機遇。我們要抓住這個歷史性機遇，加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

（三）推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是惠民生。

習(xí)近平總書記強調(diào)，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。提升農(nóng)民的獲得感和幸福感，最需要強化的環(huán)節(jié)，就是脫貧攻堅；最需要抓緊的事情，就是推動鄉(xiāng)村振興。從脫貧攻堅來看，基本的目標就是確保貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”；從鄉(xiāng)村振興來看，描繪的藍圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。我們一定要切實增強責任感和使命感，把推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實事的有力抓手，堅持不懈抓緊抓好抓實。

脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”，鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會的“催化劑”。在具體工作中，我們必須突出重點，以工程化、項目化、具體化的形式加快推進實施，重點實施“五大工程”：

（一）實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程，推進產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的活水源泉，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強特色產(chǎn)業(yè)。認真落實全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃和全市“x”發(fā)展思路，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提升農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標準農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。積極推進農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時，把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，按照經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革的要求，重點打造x小鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上，進一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分臵”改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，不斷提升規(guī)?；?、集約化水平。

（二）實施“環(huán)境整治”工程，推進生態(tài)宜居。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，我縣農(nóng)村環(huán)境有了改善，但在鎮(zhèn)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有不少問題，離生態(tài)宜居的要求還有很長的路要走。一要科學(xué)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。對鎮(zhèn)村建設(shè)，既要科學(xué)規(guī)劃，又要強化規(guī)劃執(zhí)行，尤其要加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃管理，確保有新村更有新貌。重點做到“四堅持、四不準”，即：堅持自然生態(tài)，不準大拆大建、破壞鄉(xiāng)村風貌；堅持各美其美，不準照搬城市建設(shè)模式和手法，不搞水泥路面過度硬化和“千村一面”；堅持求真務(wù)實，不準違背農(nóng)民意愿建大廣場、大門樓、大公園等形象工程；堅持共建共享，不準脫離群眾、政府大包大攬。建設(shè)部門要按照簡潔實用原則提供參考圖紙，同時加強對鎮(zhèn)村干部、能工巧匠的培訓(xùn)，確保圖紙變成現(xiàn)實。二要全域推進城鄉(xiāng)治理。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，著力抓好農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、“廁所革命”等工作。在農(nóng)村生活垃圾處理方面，要加快城鄉(xiāng)垃圾一體化處理市場化進程，在農(nóng)村生活污水處理方面，已經(jīng)建成的集鎮(zhèn)污水處理廠要盡快投入使用，今年在建的要盡快建設(shè)。同時，要堅持保護與開發(fā)并重，嚴格落實河長制、山長制、路長制，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。三要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞“水要戶戶通、電要穩(wěn)定貫通、路要條條暢通、訊要高速互通”的目標，全力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加快農(nóng)村公路建設(shè)，力爭所有鄉(xiāng)村道路實現(xiàn)水泥路硬化；加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平；推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。

（三）實施“文明提升”工程，推進鄉(xiāng)風文明。習(xí)近平總書記強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求，打一場加快農(nóng)村文明進程的攻堅戰(zhàn)。一要加強精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化“x杯”“x榜”“x家庭”等評選活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，著力培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化。同時，要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚善懲戒等管理制度，堅決抵制封建迷信活動，依法制止非法宗教活動。二要豐富農(nóng)村文化生活。文化部門要大力推動文化下鄉(xiāng)工程，積極創(chuàng)作生動形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂見的小品、歌舞等文藝節(jié)目，著力豐富群眾性文體生活，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。要切實保護好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn)，特別是在拆除農(nóng)村危舊房時，對有歷史文化價值的建筑要進行維修加固，決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風易俗?，F(xiàn)在，農(nóng)村一些地方不良風氣仍然盛行，天價彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債，有的甚至因婚致貧。要進一步規(guī)范紅白理事會運行管理，下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí)，持續(xù)推進移風易俗。

（四）實施“鄉(xiāng)村治理”工程，推進農(nóng)村和諧。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來，把自治與法治、德治貫通起來，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一要加強基層黨組織建設(shè)。要把基層黨建工作擺在更加突出位臵，推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。當前，尤其要抓好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子，拓寬村級干部選人視野，注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風正、能力強的村級組織帶頭人，從源頭上提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅持群眾的事情群眾管的原則，著力創(chuàng)新村民自治形式，切實從健全自治章程、村規(guī)民約入手，加強村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、說事拉理會等群眾性自治組織建設(shè)，引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)，推動鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民監(jiān)事會等村級民主協(xié)商制度，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進一戶一位“法律明白人”工作，加強法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實開展掃黑除惡專項斗爭，加強政策宣傳，發(fā)動群眾力量，嚴厲打擊“村霸”，宗族惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動，既打涉黑組織，也抓后面的“保護傘”，堅決清除黑惡勢力生存的灰色空間。

（五）實施“脫貧攻堅”工程，推進全面小康?，F(xiàn)在脫貧攻堅已進入系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確?？沙掷m(xù)”的要求，下足“繡花”功夫，做好精細文章。一要識別再精準。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標準，一一對照，嚴格比對，看建檔立卡是否準確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時，充分運用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新、常規(guī)化管理，保證扶貧對象數(shù)據(jù)真實、完整、準確。二要施策再精準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點完善“三保障”制度的要求，深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準、教育扶貧再對接、貧困村村莊再推進五大工程，確保每一項扶貧政策覆蓋到所有貧困人口，不折不扣不走樣。三要幫扶再精準。在駐村幫扶方面，我們一些駐村干部把“駐村”當“值班”，要求緊了去兩天，形勢松了不見人，工作浮在面上。連心小分隊要切實發(fā)揮作用，實打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問題，切實履行好工作職責。組織部門要加大督查考核力度，全面實行第一書記“召回制”，不能“一派了之”。

加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，不斷提高新時代農(nóng)村工作能力和水平。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨組織要把推進脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程，對工作中的重大問題，主要負責同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當好脫貧攻堅的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”，進一步健全工作機制，落實層級責任，加強目標管理，強化督促檢查，確保各項工作落到實處。農(nóng)業(yè)部門要加強對中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇，加強對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能，強化資源要素支持，做好協(xié)同配合，形成推動工作的強大合力。

二要強化資金保障。要整合財政資金，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，使公共資源配臵優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金，集中財力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計向上爭取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級改造、高標準農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項目、大項目，以項目帶動脫貧攻堅，推進鄉(xiāng)村振興。

三要強化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。要加大招才引智力度，農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道，創(chuàng)新引才方式，通過事業(yè)單位招牌、鼓勵企業(yè)自主引進等多種形式，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。特別是要深入實施“一村一名大學(xué)生工程”，鼓勵和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。加快培育新型農(nóng)民，著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

四要強化作風保障?，F(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，不檢查工作就不重視，不督辦工作就不落實。這種作風危害嚴重，不僅延誤了工作，而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以x發(fā)展為己任，積極主動作為，不搞花架子，不敷衍塞責。今年是脫貧攻堅“作風建設(shè)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認真開展作風問題專項治理，重點盯緊嚴重影響脫貧攻堅工作落實、嚴重侵害貧困群眾利益、嚴重損害黨和政府形象新問題，盯牢扶貧領(lǐng)域“四風”問題新表現(xiàn)，全面排查扶貧領(lǐng)域作風問題，對作風問題實行銷號管理，特別是對扶貧資金項目問題強化自查自糾，以作風建設(shè)促進脫貧攻堅工作。

同志們，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責任重大，使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全力推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)x中心城市，決勝全面小康新x奠定堅實基礎(chǔ)。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天這次會議，就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，對全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)、分析和部署，推動三季度目標圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標，扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力加力、善作善成，努力取得實實在在的成效。下面，再講三個方面意見：

一、認清形勢、堅定信心，切實增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。

萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省4.2個百分點，這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務(wù)業(yè)占gdp比重達48.6%，同比提高2.2個百分點，“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個百分點，“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%，高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點，“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%，投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強。433個省市重點項目已基本完成年度投資計劃，實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃，為xx發(fā)展提供了強有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化，改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成，新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善。“三大攻堅戰(zhàn)”扎實推進，11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地，就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定，居民收入增速高于gdp，人民群眾獲得感進一步增強?？傮w來看，全市上半年經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強，而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下，這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。

同時也要看到，進入三季度以來，我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯，在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看，一方面，世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增加，另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化，市場信心和預(yù)期受到影響，經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟下滑的大背景下，xx很難獨善其身。xx主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊，但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看，有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標增速回落。與去年同期相比，全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點，一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟下滑明顯，拖了全市后腿，這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn)，完成年度目標就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化影響，部分企業(yè)投資信心不足，新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡，商品房供銷雙雙出現(xiàn)負增長。外貿(mào)出口壓力加大，特別是進口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊，經(jīng)濟運行特別是工業(yè)經(jīng)濟在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善，但仍處于較低水平，規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴峻，完成年度目標的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出，與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少，就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多，維護穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對這些問題，我們要正視、要清醒，多從主觀和自身找原因，多從作風、責任、擔當找原因，找準根源、對癥下藥，更好地推動問題解決。

抓經(jīng)濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光，既要看清xx情況，也要看清宏觀形勢，既要看到取得的成績，也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱，尤其要正確看待。首先要看到，堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局，始終是我們的主要任務(wù)，是我們必須守住的底線。當前，全市經(jīng)濟發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加，加大了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂，對部分指標、部分縣（市、區(qū)）經(jīng)濟下滑較快的問題，決不能等閑視之。否則，經(jīng)濟一旦失速，再起步就很困難，經(jīng)濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟基本面就會受到嚴重傷害，甚至可能會從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此，要保持強烈的憂患意識，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，部分指標出現(xiàn)波動是正常的，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，總體走勢還是向上向好向優(yōu)的，這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此，要保持“平常心”，進一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到，當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)，從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路，即使能在短期內(nèi)保持一定的增速，也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此，要以壯士斷腕的勇氣，用好經(jīng)濟減速換擋的倒逼機制，加大“轉(zhuǎn)”的力度，在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。

要牢固樹立底線思維和風險意識，充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴峻性，抓住主要矛盾，講求戰(zhàn)術(shù)謀劃，采取針對性強的措施加以解決，做好應(yīng)對各種困難和風險的準備，步步為營、久久為功，爭取最大主動和最好結(jié)果。回顧改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展曾多次面臨嚴峻考驗，但我們不僅沒有被擊倒，反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我們應(yīng)對困難和風險的底氣更足、回旋余地更大，完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來，正確看待當前形勢，既不消極悲觀，也不盲目樂觀，把該做的事情做好，把需要應(yīng)對的困難和風險應(yīng)對好。下一步，全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向，堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型基本路徑，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，與抓改革、強動力結(jié)合起來，與防風險、去杠桿結(jié)合起來，與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來，找準工作著力點，主動作為、精耕細作，全面完成年度目標，不斷開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、咬定目標、扭住重點，不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，既要一以貫之、一抓到底，跑好全程“馬拉松”，又要從完成當前的階段性目標做起，全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當前各項工作結(jié)合起來，努力積小勝為大勝。

（一）奮力完成下半年目標。目前看來，全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標增速離年度目標差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置，抓住關(guān)鍵、精準發(fā)力。

要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標，認真對賬盤點，看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里，拿出實招硬招，進行科學(xué)調(diào)度。一要加強定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標差距較大的指標，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù)，有的放矢開展工作，既完成年度目標，又爭取在全省有好的位次。比如，在投資回落、工業(yè)下滑的情況下，如何發(fā)揮消費的作用，就要針對消費需求新變化，研究制定促進消費擴容提質(zhì)的政策措施，著力培育新的消費熱點，不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破，形成新的經(jīng)濟增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當前我們有些干部抓工業(yè)有積極性，抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手，這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題，要有序推進土地供應(yīng)，做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置，盤活現(xiàn)有房源，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強相機調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響，要及時評估，準確研判，適時推出應(yīng)對措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應(yīng)對方案，不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整，財政、稅務(wù)部門要精準分析對我市財稅收入的影響，及早提出應(yīng)對辦法。三要加強精準調(diào)控。對各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題，要進行具體分析、分類指導(dǎo)、精細滴灌，不能大而化之，有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公，加強指導(dǎo)督導(dǎo)，出良方、開良藥，幫助改進提升，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。

要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng)，是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動中，各縣（市、區(qū)）都把項目拿出來曬了曬，從中大家交流了經(jīng)驗，但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步，要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點，緊盯在建項目抓進度，緊盯竣工項目抓投產(chǎn)，緊盯前期項目抓落地，確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等，都要一清二楚、心中有數(shù)，采取“倒計時”的方式，實行臺賬管理，一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當前經(jīng)濟下滑，最現(xiàn)實的就是抓好在建項目，爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機，嚴格落實建設(shè)工地“七個百分之百”要求，開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn)，推動項目建設(shè)提速提效。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度，解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇，在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目，力爭多進省里的大盤子。已經(jīng)進入盤子的要認真組織實施，確保按時開工、取得實效。要進一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案，要認真抓好落實。這次督導(dǎo)觀摩的項目，縣（市、區(qū)）要聚力加力、務(wù)實推進，決不能一觀了之，甚至形成新的“半拉子工程”。

要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來，全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好，但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚，少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念，用好地企合作等平臺，認真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度，加強分類指導(dǎo)，搞好要素保障，把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動，不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策，找準服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手，增強工作的主動性針對性，不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素，要加大協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，要持續(xù)推動“引金入x”，堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力，提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題，要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接，形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。

（二）持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟發(fā)展之所以穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好，關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強，在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。

“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，今年上半年機器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%，也是成功的例子。“四雙聯(lián)動”落地生根，最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務(wù)業(yè)重大項目，確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。

園區(qū)建設(shè)要提速升級。去年以來，我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上，重點推進六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，目的是通過強化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進展、有成效，但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用，還需高水平推進。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項目入駐不到位等問題，分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門，特別是縣（市、區(qū)）的同志要高度重視、認真解決，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來，我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動，總體上效果不錯，上半年，全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%，發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用，但也有個別企業(yè)進展較慢、效果不明顯，試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣（市、區(qū)）試點企業(yè)進行督導(dǎo)服務(wù)、嚴格考核，該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題，該加快推進項目的要加快推進項目，該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗，該退出的要有序退出，真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用，推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

（三）持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能，著力培育壯大新動能，使經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。

在深化改革上，年初我們確定了6大類30項重點改革任務(wù)，目前總體進展比較順利，但一些改革事項還只是破了個題，必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上，市里安排部署了四項重點任務(wù)，特別強調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等，與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果，依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作，推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù)，因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi)，但一些公司落實得不到位，依然存在4級管理的情況，這是不行的，必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作，嚴格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進，確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務(wù)的要嚴肅追責問責，既要追責問責企業(yè)、主管部門、牽頭的部門，也要追責問責相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革，確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會，我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動，相信國家政策的穩(wěn)定性，堅定信心、提振預(yù)期，踏踏實實把民營經(jīng)濟辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出，要著力推動政務(wù)服務(wù)能力提效，著力推動重大項目審批和招投標工作提速，著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展見效，著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升，著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點，定了就要一項一項落實、一件一件見效，不能偏廢，不能落空。當前，一項重要工作就是精準發(fā)力深化“放管服”改革，給市場主體放權(quán)，進一步激發(fā)市場活力。長期以來，一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮，企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高？主要就是各種行政審批許可多、管得死，使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán)，不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn)，你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府，而是直接放權(quán)給市場主體，加強事中事后監(jiān)管，真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義，大家一定要明白、要清醒、要堅定。

在創(chuàng)新驅(qū)動上，誰能搶占先機，誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策，含金量都很高，但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施，切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動，用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利，持續(xù)推進各類平臺建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動強強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項，突破一批“卡脖子”問題，加快培育新增長點。

在擴大開放上，要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機遇，實施更加積極的開放戰(zhàn)略，重點推動引進來，積極穩(wěn)妥走出去，加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢，只有把平臺建好了，基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，要狠抓制度創(chuàng)新，在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務(wù)體系上求突破，在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破，在服務(wù)實體經(jīng)濟上求突破，在培育新增長點上求突破，實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上，要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項目建設(shè)，年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實施精準招商。一方面，要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地，切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面，要緊盯重點區(qū)域和“三強企業(yè)”，強化專題招商、園區(qū)招商，力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢，推動企業(yè)“走出去”，既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口，又可以加快優(yōu)化國際市場布局，還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口，可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設(shè)，推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。

（四）持續(xù)推進城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”，著力推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。

要以重點項目建設(shè)為抓手，推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步，要重點抓好四類項目：一是重大交通項目。年底前，高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴建工程、組團高速新伊段要實質(zhì)性全面開工，堯欒西、洛濟等在建高速，特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設(shè)進度。洛新快速通道沒有按期全面開工，新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思，真正強化責任，到工程現(xiàn)場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”，2號線要壓茬推進，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車，瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通，龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工，新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設(shè)。全力推進應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工，盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通，由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負起責任，做好前期工作和要素保障，加快推進南城墻項目建設(shè)，決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設(shè)進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程，文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工，集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進，同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū)，兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。

要以實施“五項治理”為重點，提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程，各縣（市、區(qū)）要抓住機遇，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點，將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等，都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求，促進了城市功能提升，值得學(xué)習(xí)借鑒。當前，在“五項治理”方面，交通秩序“亂”的問題比較突出，市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切，堅持標本兼治，統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當前，要重點開展交通秩序?qū)ｍ椪?，著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時，要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè)，規(guī)范城市管理，提升城市品位。

三、統(tǒng)籌推進、科學(xué)謀劃，著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。

我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，全力以赴做好各項工作，確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。

與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來，優(yōu)化機構(gòu)職能體系，提高服務(wù)發(fā)展的效率效能；

與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來，搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進落實，確保上級精神在xx落地生根。

要突出動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力；

要突出抓重點補短板強弱項，在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)深化“9+2”工作布局，緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設(shè)，著力抓好九大體系的重大專項和重點項目，一張藍圖繪到底，使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務(wù)本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目，要專人專班、實事求是謀劃，既不能好高騖遠、脫離實際，也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強與上級部門的對接，了解政策，力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點、責任和相關(guān)要求，搞好要素保障，使項目能夠盡快順利實施。

問題在哪里，哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題，不能浮在面上、坐等工作敲門，不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，更不能弄虛作假、做表面文章。現(xiàn)在有些干部，自己不去吹糠見米、解剖麻雀，對別人提供的東西，不明就里、一圈了之，這是絕對不行的，是會出問題的！

同志們，說一千、道一萬，關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取，奮力完成三季度目標任務(wù)，持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻！

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十三

同志們：

這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會議，是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議，主要任務(wù)是進一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟硬仗提供堅強保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才，大家也就目前村集體經(jīng)濟發(fā)展情況作了發(fā)言，希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟總攻沖刺工作，創(chuàng)新思路，務(wù)實工作，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標任務(wù)。下面，我再講幾點意見。

今年以來，我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署，持續(xù)加大政策扶持，積極拓寬增收途徑，村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，涌現(xiàn)出了一些好典型，積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年，集體經(jīng)濟發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟實力的強弱，很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低，也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟很重要，去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟目標任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟收入，收入僅為4.4萬元，全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況不盡人意，可以說非常薄弱，存在很多困難和問題，歸納起來有這么三個“不”：一是政治責任壓得不嚴不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴重，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目；二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟搞上去，但在實際工作中，絕大多數(shù)都是停留在想法上，沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作，各位組織部同志要負總責、全面抓，分村集體經(jīng)濟辦同志要直接管、靠前抓，其他班子成員要分片包村協(xié)同抓，確保如期實現(xiàn)各項目標任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者，需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理，切實負起責任，抓好各項任務(wù)舉措的落實。傾向性的認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺，核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟，只有集體經(jīng)濟壯大了，才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二，可以說是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重，也是全區(qū)重點關(guān)注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣，只有農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了，才能建設(shè)一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來，我們在抓村級集體經(jīng)濟過程中，注重從村情實際出發(fā)，做了很多打基礎(chǔ)、利長遠、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作，有力助推了集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了，重視程度提高了。習(xí)近平總書記指出，要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓，著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會上，張慶偉書記強調(diào)，要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機遇，盤活集體資產(chǎn)資源，拓寬集體增收渠道，激發(fā)集體經(jīng)濟活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作，蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研，親自研究、親自部署、親自指導(dǎo)，親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。縣委在去年就召開過兩次推進會議，常委會也進行了專題研究，在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年規(guī)劃，確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑，并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進，鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃，多次召開會議研究推進思路，明確了辦法和措施，調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性，全黨抓村級集體經(jīng)濟、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。

54個村開展聯(lián)檢互評，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村，都派出了代表參加，從反映的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗，同時相互學(xué)習(xí)、相互促進、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明，只要我們想干事、真干事，用心抓、用力推，一步一個腳印地走，一點一滴地推，總能找到解決問題的有效的辦法和措施，一定能積少成多，聚水成海，不斷發(fā)展和壯大。

三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開拓了，發(fā)展方式靈活了。當前，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低，村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來，只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營，才能有效應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭風險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村，也去過興十四村等地學(xué)習(xí)，從李連成書記那里也能感受到，靠自己是小富，靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強村，全部是集體所有制，搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，走合作經(jīng)營、舉集體之力，才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力，采取土地入社、資金入股、資源共享等形式，把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來，采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展，發(fā)展的方式更加靈活，比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等，收入渠道也越來越寬。所以，走集體化發(fā)展道路，加強合作共贏，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，才能把外出的村民和有識之士吸引回來，才能把群眾重新組織起來，才能讓村級黨組織的威信樹立起來，農(nóng)村基層黨組織才能真正的強起來。

18.3萬元，還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟收入，還有11個村是空殼村，僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人，帶領(lǐng)一方致富的能力不足，缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動效應(yīng)，還有一些村干部想自己的事多，在村級集體經(jīng)濟上投入的精力不夠，研究得不深，特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少，導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，面臨的任務(wù)十分艱巨，中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要求的標準越來越高，時間也越來越緊迫，我們必須以時不我待的責任感和只爭朝夕的拼搏精神，深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。重點要抓好以下六項工作：

一要進一步提高抓好村級集體經(jīng)濟工作重要性的認識。今后一個時期，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是各級黨委的中心工作，也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對我們農(nóng)業(yè)縣而言，更是實現(xiàn)村強民富的根本，不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認識上，必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟當成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來干，堅決克服“過關(guān)”思想，要堅持久久為攻，謀而后動，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作作為核心來抓，進一步強化責任意識和政治擔當，沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟壯大了，這個村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話說，“大河有水小河滿，大河沒水小河干”，村里沒錢怎么為村民辦事，不為村民辦事，村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護你，這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟的中堅力量，只有我們大家一起努力，共謀共進，把村集體經(jīng)濟抓出實效，才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認可。

二要進一步選準選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)項目是基礎(chǔ)，選準選好選精項目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看，確定謀劃了很多項目，但符不符合村情實際，有沒有可操作性，能不能達到預(yù)期效果，這都有在于實踐中進行逐一論證。7月末，省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金及項目管理辦法（試行）》的征求意見稿，可以說，這個文件一旦印發(fā)，對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目，超前做好爭取項目的準備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站，近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究，提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看，目前上報項目比較雜，不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟項目，會后大家還要根據(jù)實際情況，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議，進一步深入細致地謀劃和梳理，特別是所上項目絕對不能盲目和盲從，要集集體智慧認真研究項目的可行性，及推進項目的有效辦法和具體措施，做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章，比如，依托資源優(yōu)勢，在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎(chǔ)上，要研究擴大規(guī)模的思路。當然了，土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法，但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路，有句話叫無工不富，所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?，F(xiàn)在是信息時代，我縣又建成了自己的電商平臺，要借助這個平臺，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，想方設(shè)法打造自己的品牌，暢通產(chǎn)品銷售渠道，增加產(chǎn)品附加值，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護區(qū)相鄰，還有的與我縣四林場相鄰，要通過大力推進區(qū)域黨建融合，增加集體收入。

四要進一步解決推進村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量，不能抱有“臨時”觀念，堅持因地制宜、穩(wěn)中求進，不能一哄而上，套用一個模式，要做好打持久戰(zhàn)的準備，一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如，在增強發(fā)展信心方面，各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度，創(chuàng)新發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念，形成村里的事就是村“兩委”的責任導(dǎo)向，增強村級黨組織的凝聚力，重點要通過典型示范引領(lǐng)，提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上，各級黨委要研究采取強村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強帶頭人隊伍方面，在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進行專項培訓(xùn)，組織村集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟先進村考察學(xué)習(xí)，促進村干部開闊視野、開拓思路，進一步提升發(fā)展能力。

80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況進行審計和核實，所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟收入準確、管理規(guī)范、使用合理。

六要進一步健全完善推進村級集體經(jīng)濟工作管理機制。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施，幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用，通過落實精準扶貧脫貧政策，帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟。要強化考評督導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準確數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為年度考核目標的硬任務(wù)，與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟成效，擬在明年年初對進步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，通過“以獎代投”方式給予獎勵，激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟工作成效不大、任務(wù)完成不好的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行問責談話，當年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作典型，重點通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，帶動其它村實現(xiàn)增收，力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。

2018年按照地委、行署關(guān)于管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體部署和要求，我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境，以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?；厣N養(yǎng)基地，努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益，促進了職工增收致富，加快了管護區(qū)（林場）經(jīng)濟良性發(fā)展。達到了較好的示范引領(lǐng)效果。

一是重生態(tài)，資源保護和旅游開發(fā)協(xié)同進步。確定了“適量、適度、合理”的管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路。深入開展保護資源“十三五”專項行動，各類林政案件有效遏制，總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬株，出圃各類苗木22萬株，林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢，深度開發(fā)旅游資源，完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程，完成中小學(xué)生夏令營基地前期初步計劃，推進了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展，逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

二是見實效，特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個林場管護區(qū)種植丹參15畝，新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍靛果基地20公頃，新栽植藍靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進行撫育管理。投入啟動資金90萬元，職工集資90萬元，重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株，引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風、還魂草等藥材5000余畝，林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強場富民”的發(fā)展新格局。

三是強保障，制度建設(shè)和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護區(qū)經(jīng)濟落實行動方案》、《呼瑪縣管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作總體推進方案》和《管護區(qū)（林場）經(jīng)營方案》，進一步明確了各林場主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目標。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接，安排生態(tài)護林員25人。嚴格開展林業(yè)合同清理工作，對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝，簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進一步規(guī)范了管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。

雖然我縣在管護區(qū)經(jīng)濟工作方面取得了一定的發(fā)展成效，但與其需求空間和資源潛力相比，還有較大差距。一是經(jīng)濟總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，但商品林停采以后，林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比，無論是人口、經(jīng)濟總量、效益等方面都存在較大差距，農(nóng)林發(fā)展整體不平衡，林業(yè)職工平均收入相對較低，管護區(qū)經(jīng)濟起步較晚、實力較弱，形式單一，處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身，受思想觀念限制，對發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟重視程度不足，缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時，職工主動參與管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的不多，大多處于觀望狀態(tài)，對管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強。大多數(shù)管護區(qū)經(jīng)濟項目處于培育階段，綜合效益還不顯著，示范效果不明顯，對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售，價格起伏不定，沒有形成市場規(guī)模，對外銷售較少，經(jīng)濟效益較低，銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。

下步工作中，我們將圍繞“林業(yè)強、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路，堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn)，精深加工為主的二產(chǎn)，生態(tài)旅游為主的三產(chǎn)，與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。

8000元的目標。

二要統(tǒng)籌兼顧，在生態(tài)保護中積極壯大實力。要做到資源保護與開發(fā)利用的有機結(jié)合。發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟，必須把資源保護放在第一位，堅持可持續(xù)發(fā)展，遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè)，重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟，充分考慮環(huán)境承載力，算好經(jīng)濟和環(huán)境賬，堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟建設(shè)。嚴禁非法開墾林地和破壞濕地，嚴禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目，依法從嚴查處各類破壞生態(tài)資源的行為，決不允許任何人以發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟為名，行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋，實現(xiàn)管護區(qū)經(jīng)濟和旅游建設(shè)同步推進，做到規(guī)劃統(tǒng)一，互融互促，決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源，以金山林場森林穿越旅游項目為模板，創(chuàng)新推進生態(tài)旅游建設(shè)，四個林場要面向周邊消費市場，積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目，找準管護區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點，探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項目，以點帶面，逐步輻射，逐步做強。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合。要堅持市場導(dǎo)向統(tǒng)一，結(jié)合當前綠色有機食品消費的高潮，推進林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè)，打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地，豐富管護區(qū)經(jīng)濟多樣性。要堅持技術(shù)銷售統(tǒng)一，推進農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜，重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度，實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館，進一步推進農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”，實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設(shè)統(tǒng)一，重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目，強化鄉(xiāng)場協(xié)作，堅決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè)，著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏，著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團推進的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，鼓勵職工多勞多得，充分體現(xiàn)勞動價值。在管護區(qū)（林場）控股的情況下，引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股，調(diào)動職工參與管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主動性。要幫助干部職工進一步拓寬思路，鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù)，參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè)，只要經(jīng)濟上可行、法律上允許，無論是搞家政、做燒酒，還是做微商、當網(wǎng)紅，都可以大膽實踐、大膽探索，力爭以實實在在的效益和看得見的收入，提高職工參與管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。

三要完善機制，在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟效益。要進一步壓實落實責任。各林場要把發(fā)展壯大管護區(qū)經(jīng)濟作為一把手工程，親自安排部署，像抓防火抓營林一樣抓管護區(qū)經(jīng)濟，層層落實責任，加大管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專項巡察，對因重視不足，消極懈怠，影響工作推進落實的，將嚴肅追究相關(guān)責任。要堅守生態(tài)紅線，結(jié)合森林防火和資源保護責任落實，積極探索以金蓮花等北藥種植的方式，推進退更還林還草，加強林區(qū)旅游項目運行管理，嚴抓火源管控和環(huán)境整治，保護和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進一步完善管理機制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制，鼓勵職工抱團取暖，先行先試，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機制，深入踐行以獎代投，逐步形成全縣上下共同推進的強大合力，確保管護區(qū)經(jīng)濟盡快見產(chǎn)見效，確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末，縣委、縣政府將對管護區(qū)經(jīng)濟推進有力，示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟收入可觀的林場給予資金獎勵。要進一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強對管護區(qū)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強專職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用，在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫，帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，組織做好綠色、有機產(chǎn)品及基地認證，為管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，積極爭取地區(qū)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基金和以獎代投資金支持，切實激發(fā)職工發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟的積極性。

尊敬的xxx和各位同志：

（一）全力以赴，抓好非貧困村村集體經(jīng)濟破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題，堅持因地制宜、深挖潛能，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，一方面督促各村對集體資產(chǎn)進行全面清理登記，盤活整合村集體資產(chǎn)資源，對閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產(chǎn)，進行盤活使用；一方面依托撂荒地整理政策，堅持長短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的產(chǎn)業(yè)支撐，截止目前，非貧困村村集體經(jīng)濟全面實現(xiàn)破零，其中年收入收入最低為xx萬元、最高達x萬元。

（二）著力機制創(chuàng)新，進一步壯大貧困村集體經(jīng)濟。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟作為村“一把手”工程，明確村黨支部書記為第一責任人，實行一票否決制，通過獎懲措施，調(diào)動各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性；另一方面采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟，截止目前，x個貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝，預(yù)計今年集體經(jīng)濟收入可達27萬余元。

（三）精耕細作，抓實試點村建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、緊密施工，圍繞x個試點村的自身實際，發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。整合扶持壯大村集體經(jīng)濟專項資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝，成立合作社引進業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝；與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝；成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭，成立合作社引進業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前，xx村560畝雷竹已栽種完畢，xx村刺梨382畝已栽種完畢，預(yù)計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入260余萬元。

一是非貧困村村集體經(jīng)濟體量小，資金來源有限，部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實現(xiàn)破零。二是貧困村和試點村發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，受市場影響，風險性較高，集體收入容易出現(xiàn)波動。三是由xxx遺留問題影響，部分項目無法得到落實，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。

一是進一步整合資金，通過適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)營三種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟，落實分紅機制，壯大非貧困村集體經(jīng)濟。二是加快試點村建設(shè)，積極接洽意向業(yè)主，加緊項目落實。三是積極配合有關(guān)部門，加快xxx遺留問題處置，為村集體經(jīng)濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。

同志們：

剛才，楊書記站在政治和全局的高度，從十個方面，深刻分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話，站位高遠、思路清晰、目標明確，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣經(jīng)濟工作，講三點具體意見：

2019年，是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年，更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，圍繞貫徹落實上級各項決策部署，聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標要求，認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，守正創(chuàng)新、銳意進取，在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，闖出了一片新天地，干出了一番新業(yè)績。

（一）堅持對標一流，爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來，我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊，高層次定位謀劃，大力度推進落實，在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務(wù)落實上，緊盯目標，精準發(fā)力，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣（市、區(qū)）第一。工業(yè)上，全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大，立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農(nóng)業(yè)上，著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”，并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中，將給予重點支持。三產(chǎn)上，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，扎實推進景區(qū)提檔，西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列；繼晉國博物館之后，晉園被評為國家4a級景區(qū)，我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上，全國文明城市創(chuàng)建扎實推進，全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個；國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術(shù)評估，被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦；違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰；7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中，我縣工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上，大力實施“名醫(yī)名院”打造工程，建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室，縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院；全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展，縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體，雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰，此外，文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列，呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。

（二）堅持改革創(chuàng)新，打造新高地勢頭強勁。一年來，我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)思維，推動改革創(chuàng)新，在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地，持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制，探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務(wù)實舉措，有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點，助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地，主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中，大力實施“走出去、請進來”計劃，先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進修；邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生，中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶；相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”（北京）懇談會，積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺，成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會，并在此基礎(chǔ)上，乘勢發(fā)力，精心謀劃“果蔬硅谷”項目，跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資（北京）推介會，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。

（三）堅持奮發(fā)有為，建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來，我們始終以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以項目建設(shè)為抓手，全身心投入“五個新曲沃”建設(shè)中，在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。

——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐，立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工，沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進入掃尾階段，晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設(shè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作，30個特色場館建成投用，成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動；積極與北京山海文旅集團、華豐（天津）文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜，打開了景區(qū)市場化運作新局面。

——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施，促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進駐曲沃，對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化進程，全年認證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個，培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家，“三品一標”產(chǎn)品達到42個；扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程，為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元，為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持，對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換，25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出，脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。

——致力建設(shè)美麗新曲沃?？v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動，狠抓大氣污染治理，深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動，4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準，清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況，補貼資金4390萬元，強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程，全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米，總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%，先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一，大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理，污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用，澮河（東韓段）深度提質(zhì)治理三期工程基本完工，縣域出境斷面水質(zhì)達到v類標準。狠抓土壤污染治理，統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理，大力開展國土綠化行動，天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。

——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上，實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城，研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見，按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路，謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道（曲沃段）改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上，涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成，投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車，涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施，廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人，達線率為39.36%，比2018年提高2.46個百分點；中考成績600分以上人數(shù)達332人，比2018年增加159人，同比增長91.9%，高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進，縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！比t(yī)聯(lián)動，大力開展全民健身活動，廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大，提前2個月完成全年任務(wù)。為機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇，人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風險排查化解，強化安全生產(chǎn)隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。

同志們，上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出；對外開放水平不高，招商引資成效不夠明顯，大項目、好項目落地率低，營商環(huán)境亟需優(yōu)化；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，民生福祉有待進一步提升，社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn)，等等。對于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年，也是我們爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年，做好今年經(jīng)濟工作，意義重大、責任重大。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”新時代奮斗目標，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會，得到人民認可，經(jīng)得起歷史檢驗。

今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右；一般公共預(yù)算收入增長2%；全社會固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長6%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上。

圍繞上述目標，結(jié)合我縣發(fā)展實際，今年全縣經(jīng)濟工作的重點是：“三個五”工作任務(wù)，即：“爭當五個新標桿、打造五個新高地、建設(shè)五個新曲沃”。

（一）爭當開放發(fā)展新標桿，打造鄉(xiāng)村振興新高地，奮力建設(shè)富裕新曲沃。

搶抓國家推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機遇，以推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放為突破口，持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè)，促進鄉(xiāng)村全面振興，推動全縣域開放，引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。

一是要全力實施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項目。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè)，先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場館建設(shè)，統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭通過2—3年的努力，全面建成以國際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗示范區(qū)為核心，集精品果蔬展示展銷、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體，著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎，黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點。

二是要全力辦好“2020年中國·黃河金三角（曲沃）國際果蔬博覽會”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機，舉全縣之力、集全縣之智，全力辦好第二屆“果蔬博覽會”，切實辦出“曲沃味”“國際范”。要精心組織策劃，確保標準更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會與科技相結(jié)合”的思路，聘請知名專業(yè)團隊，從氛圍營造、場館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃，加緊制定總體方案，切實以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障，為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明，具備國際水準的精品果蔬盛會。要豐富展會內(nèi)容，確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”，積極邀請國內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)組織、權(quán)威機構(gòu)、科研團隊參與展會，力爭展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番；要精心籌劃更多的“展中展”“會中會”，繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專題活動，組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人年會，切實做到以會促展、以展助會。要廣泛宣傳推介，確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜豫金三角菜谷”兩大農(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進軍高端、走向世界；要廣泛邀請國際國內(nèi)知名媒體，對“果蔬博覽會”進行全方位、多角度、深層次宣傳報道，持續(xù)擴大展會知名度和影響力；要創(chuàng)新運用“展會+”理念模式，促進涉農(nóng)企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院所、采購商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購方面開展深度合作，推動“展會經(jīng)濟”繁榮發(fā)展，力爭展會期間簽約總額突破15億元。

三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設(shè)為著力點，積極推動產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進園區(qū)擴容提質(zhì)，完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝；楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝，推廣有機旱作封閉示范種植1000畝；曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝，改造老果園200畝；磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點實施溫室大棚提質(zhì)工程，力爭完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品8個，認證面積3.5萬畝，成功創(chuàng)建1—2個省部級標準園。要加快科技轉(zhuǎn)化運用，完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作，籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院；要與已入駐的8家科研單位開展深度對接，盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式；要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國農(nóng)科院、國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學(xué)院等科研單位開展技術(shù)合作，年內(nèi)新建新品種試驗示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝；要深化與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人實訓(xùn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，完善經(jīng)營體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網(wǎng)點建設(shè)，確保年內(nèi)新增網(wǎng)點20個，基本實現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋；依托供銷系統(tǒng)電商運營中心和100余家供銷電商體驗店，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺，進一步拓展國內(nèi)市場；支持晉之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大，努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作，努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進來，著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。

（二）爭當創(chuàng)新發(fā)展新標桿，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地，奮力建設(shè)活力新曲沃。

要堅持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力讓縣域經(jīng)濟迸發(fā)新活力。

一方面，要創(chuàng)新發(fā)展方式，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，著力建設(shè)以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo)，焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭早日把千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進高端化發(fā)展。實施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項目，力爭年內(nèi)完成主體；加快晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬噸優(yōu)特鋼等項目建設(shè)，啟動實施恒瑞昆年產(chǎn)60萬噸細絲鍍鋅鍍銅項目，著力打造千萬噸精品鋼基地。要推進循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國順公司45兆瓦風力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達效，努力實現(xiàn)資源高效利用。要推進規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心，指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，編制完成可行性研究報告，加強與上級部門對接聯(lián)系，力爭早日取得開發(fā)區(qū)設(shè)立批復(fù)。鼓勵支持立恒、通才公司，強化企業(yè)建設(shè)與管理，啟動晉南鋼鐵集團制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè)，積極創(chuàng)建綠色工廠。

另一方面，要創(chuàng)新發(fā)展理念，深入開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅年活動，著力打造縣域經(jīng)濟新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游，嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標體系，查缺補漏、提檔升級，確保各項指標達到創(chuàng)建要求。要做細服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制，指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目前期工作，進一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套，加強運營管理，補齊要素短板，啟動朝陽溝景區(qū)、詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作，支持通才公司創(chuàng)建國家3a級工業(yè)旅游景區(qū)。同時，要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作，努力營造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境。要做活經(jīng)營文章。深入推進景區(qū)體制機制改革，盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認定、移交工作，進一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)。大力實施品牌提升計劃，圍繞“三晉文明源頭游”，高點定位、精心謀劃，籌辦更高標準層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動，持續(xù)擴大全域旅游的知名度和影響力。大力實施龍頭帶動計劃，以晉國博物館景區(qū)為依托，加強與國內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談，吸引更多社會資本投入景區(qū)的項目建設(shè)、管理運行、營銷策劃、宣傳推介當中，借船出海、借力發(fā)力，推動景區(qū)擴規(guī)模、提檔次、增效益，示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場大融合，從線路設(shè)計、產(chǎn)品推廣、活動推介等方面，積極尋求與周邊縣、市合作，著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展、互利共贏的大旅游市場格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合，深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點，持續(xù)推進一二三產(chǎn)深度融合，著力構(gòu)建旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化新格局，以全域旅游對接大眾旅游、促進大眾消費，帶動餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，力爭早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）爭當綠色發(fā)展新標桿，打造生態(tài)環(huán)保新高地，奮力建設(shè)美麗新曲沃。

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持方向不變、力度不減，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標，堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，高標準保護生態(tài)環(huán)境，努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。

一是要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點工業(yè)企業(yè)，強力推進超低排放深度治理。要對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項目環(huán)保設(shè)施從嚴驗收，確保工程竣工投用后穩(wěn)定達到超低排放限值；加快無組織一體化智能管控平臺建設(shè)，建立健全集重點污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機制，著力提升污染防治精細化管控水平；要對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進行“回頭看”，堅決杜絕“反彈”和“再生”；嚴格落實全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，認真執(zhí)行集中目標、集中區(qū)域、集中人員、集中時間、集中力量“五集中”工作法，扎實做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對工作，深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專項行動，確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。要嚴控燃煤污染。在強化散煤管控的同時，堅持“從早從快、四輪驅(qū)動”，全力推進清潔取暖工作，確保采暖季前，集中供熱新增和改造11000戶、165萬平米，“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬平米，“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬平米。要嚴控面源污染。持續(xù)推進建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理，啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)；要積極推進清潔化運輸，重點強化柴油貨車污染治理，確保6月底前重點工業(yè)企業(yè)新能源運輸車輛置換率達到100%。同時，要制定我縣“一縣一策”治污措施，建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機制。要加強與國內(nèi)一流專家團隊合作，實行“環(huán)保管家”第三方治理模式，力爭9月底完成鋼焦企業(yè)試點建設(shè)，推動“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費”轉(zhuǎn)變，著力打造曲沃“治氣”新樣板。

二是要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”，深入開展“清河行動”和“清四亂”專項治理行動，鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復(fù)治理成果，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類、出境好于入境；要大力實施澮河南岸生產(chǎn)開發(fā)及生態(tài)治理項目，8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟林帶建設(shè)，持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境；啟動實施里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標改造工程，確保年內(nèi)建成投用，實現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋；完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制，實施4個村生活污水治理和3個村級污水處理廠建設(shè)工程。通過全方位推進水污染防治和水生態(tài)保護，著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風光。

三是要堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護工程建設(shè)，推進非煤礦山企業(yè)深度減排治理，啟動實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，著力建設(shè)“綠色兩山”。同時，要持續(xù)開展國土綠化行動，大力實施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復(fù)、天然林保護二期、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程，確保全縣新增綠化面積1萬畝以上、林木覆蓋率提高0.6個百分點，切實讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。

（四）爭當協(xié)調(diào)發(fā)展新標桿，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地，奮力建設(shè)宜居新曲沃。

要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng)，按照“大城、強鎮(zhèn)、美村”的思路，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴容。啟動實施全長16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程，年內(nèi)高標準完成第一路段（席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口）5.5公里建設(shè)，第二路段（席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北）5.5公里實現(xiàn)路面沙石化，具備通行條件，2021年完成第二路段和第三路段（交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口）建設(shè)，實現(xiàn)“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”，進一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力；要積極配合市公路局做好涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村、全長17.7公里的108國道（曲沃段）改線工作，確保達到預(yù)期目標，著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境；要推進西城區(qū)開發(fā)，實施府西街西進工程，啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學(xué)校、生態(tài)水系等的建設(shè)，力爭通過2—3年的努力，將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè)，持續(xù)改善城區(qū)通行條件；加快城東水廠建設(shè)，有效緩解城區(qū)供水壓力，全力保障城市居民用水安全；推進碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè)，進一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷的努力，把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì)，既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。

二是要著力建設(shè)強鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手，統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實施總投資2764萬元、涉及12個村的村容村貌提升工程，讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌；加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè)，確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用，通才聚財小區(qū)8棟住宅樓完成主體，著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹立新樣板；要實施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程，努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點上，這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折?？梢哉f，xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振，xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大，大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題，一定要頭腦清醒、認真解決。這里，我再強調(diào)五個方面：

一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長。

上半年，全市g(shù)dp同比增長8.6%，離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距，必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，力保全面完成各項目標任務(wù)。

一要認真對賬盤點。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要對照年初確定的目標任務(wù)，逐項梳理、認真自查，找差距、挖根源、破瓶頸、補短板，完成較好的要鞏固提升，進展緩慢的要大力推進，遇到難點問題的要傾力突破，確保按時保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。市級領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對賬盤點，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住關(guān)鍵、強化舉措、精準發(fā)力。

二要抓牢項目建設(shè)。擴大合理有效投資能夠見到即期效果，是完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當前項目建設(shè)的黃金期，著力保重點、抓在建、促開工，盯緊396個省市重點項目，強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施，確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設(shè)的關(guān)鍵，推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項目早投用、民生項目早見效，使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目，要加快前期工作，力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題，積極引導(dǎo)、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務(wù)，著力促進民間投資健康發(fā)展，推動各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。

幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結(jié)、破解難題，把損失降到最低，盡快走出困境；

引導(dǎo)經(jīng)營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風險、市場等信號，抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障，抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項對接，以金融和資本對接為主題，認真籌備組織第四次地企合作對接會，不斷鞏固和拓展地企合作成果。

二、精準發(fā)力抓專項、謀明年。

“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前，“9+2”工作布局的頂層設(shè)計已經(jīng)完成、進入全面施工階段，當務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局，抓緊謀劃一批重大專項，及早安排明年各項工作，推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。

重大專項確定之后，就要以體系和專項為遵循，著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目，為構(gòu)建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施，實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升，對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊，促進領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領(lǐng)導(dǎo)方式。

其他體系的重大專項也要抓緊謀劃，盡快提交市委市政府研究。

“實”就是要實實在在、實事求是，做到謀劃實、措施實、責任實、效果實；

“細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣，充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸；

“嚴”就是要嚴格要求，依法依規(guī)、規(guī)范運作。

三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。

推動經(jīng)濟社會發(fā)展，民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力共建、突出共享，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。

一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事，是向人民的鄭重承諾，必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”，查進度、找問題，倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題，結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè)，抓緊謀劃明年民生實事，確保謀一件、干一件、成一件。

二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前，全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距，稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近，防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求，緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題，嚴格落實“六控”要求，扎實推進“五大行動計劃”，重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作，力爭完成全年目標任務(wù)，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣（市、區(qū)）和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程，作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點工程，作為大氣污染防治的攻堅工程，明確任務(wù)、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手，抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃，切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程，抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作，在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。

三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作，嚴格落實責任，持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素，確保不發(fā)生重大安全事故，確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

四、轉(zhuǎn)變作風抓落實、求實效。

當前，xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨，關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責實”的作風導(dǎo)向，以良好作風抓落實，真正讓機遇開花結(jié)果、將藍圖變成現(xiàn)實。

絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代，對自己職責范圍內(nèi)的事，該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作，各級各部門都要明責、知責、履責、盡責，相關(guān)部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初，中央、省里的政策、資金、項目很多，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和各縣（市、區(qū)）要及時掌握情況、主動匯報對接，努力爭取更多支持，這是一項規(guī)定性任務(wù)。

二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作，不僅是工作方法問題，也是工作作風問題，更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研，把關(guān)系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施，絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學(xué)習(xí)研究，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍，避免少知而迷、無知而亂。

另一種是滿足于說過了、看過了、問過了，沒有動真碰硬抓落實，導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后，不干事就要說事，不落實就要問責，要切實強化執(zhí)行、強化督導(dǎo)、強化問責，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感，用心謀事、專心干事、盡心成事，圓滿完成全年目標任務(wù)，為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十五

同志們：

這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會議，是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議，主要任務(wù)是進一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟硬仗提供堅強保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才，大家也就目前村集體經(jīng)濟發(fā)展情況作了發(fā)言，希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟總攻沖刺工作，創(chuàng)新思路，務(wù)實工作，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標任務(wù)。下面，我再講幾點意見。

今年以來，我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署，持續(xù)加大政策扶持，積極拓寬增收途徑，村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，涌現(xiàn)出了一些好典型，積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年，集體經(jīng)濟發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟實力的強弱，很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低，也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟很重要，去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟目標任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟收入，收入僅為4.4萬元，全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況不盡人意，可以說非常薄弱，存在很多困難和問題，歸納起來有這么三個“不”：一是政治責任壓得不嚴不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴重，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目；二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟搞上去，但在實際工作中，絕大多數(shù)都是停留在想法上，沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作，各位組織部同志要負總責、全面抓，分村集體經(jīng)濟辦同志要直接管、靠前抓，其他班子成員要分片包村協(xié)同抓，確保如期實現(xiàn)各項目標任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者，需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理，切實負起責任，抓好各項任務(wù)舉措的落實。傾向性的認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺，核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟，只有集體經(jīng)濟壯大了，才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二，可以說是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重，也是全區(qū)重點關(guān)注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣，只有農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了，才能建設(shè)一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來，我們在抓村級集體經(jīng)濟過程中，注重從村情實際出發(fā)，做了很多打基礎(chǔ)、利長遠、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作，有力助推了集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了，重視程度提高了。習(xí)近平總書記指出，要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓，著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會上，張慶偉書記強調(diào)，要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機遇，盤活集體資產(chǎn)資源，拓寬集體增收渠道，激發(fā)集體經(jīng)濟活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作，蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研，親自研究、親自部署、親自指導(dǎo)，親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作?？h委在去年就召開過兩次推進會議，常委會也進行了專題研究，在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年規(guī)劃，確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑，并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進，鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃，多次召開會議研究推進思路，明確了辦法和措施，調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性，全黨抓村級集體經(jīng)濟、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。

54個村開展聯(lián)檢互評，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村，都派出了代表參加，從反映的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗，同時相互學(xué)習(xí)、相互促進、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明，只要我們想干事、真干事，用心抓、用力推，一步一個腳印地走，一點一滴地推，總能找到解決問題的有效的辦法和措施，一定能積少成多，聚水成海，不斷發(fā)展和壯大。

三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開拓了，發(fā)展方式靈活了。當前，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低，村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來，只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營，才能有效應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭風險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村，也去過興十四村等地學(xué)習(xí)，從李連成書記那里也能感受到，靠自己是小富，靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強村，全部是集體所有制，搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，走合作經(jīng)營、舉集體之力，才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力，采取土地入社、資金入股、資源共享等形式，把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來，采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展，發(fā)展的方式更加靈活，比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等，收入渠道也越來越寬。所以，走集體化發(fā)展道路，加強合作共贏，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，才能把外出的村民和有識之士吸引回來，才能把群眾重新組織起來，才能讓村級黨組織的威信樹立起來，農(nóng)村基層黨組織才能真正的強起來。

18.3萬元，還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟收入，還有11個村是空殼村，僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人，帶領(lǐng)一方致富的能力不足，缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動效應(yīng)，還有一些村干部想自己的事多，在村級集體經(jīng)濟上投入的精力不夠，研究得不深，特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少，導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，面臨的任務(wù)十分艱巨，中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要求的標準越來越高，時間也越來越緊迫，我們必須以時不我待的責任感和只爭朝夕的拼搏精神，深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。重點要抓好以下六項工作：

一要進一步提高抓好村級集體經(jīng)濟工作重要性的認識。今后一個時期，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是各級黨委的中心工作，也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對我們農(nóng)業(yè)縣而言，更是實現(xiàn)村強民富的根本，不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認識上，必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟當成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來干，堅決克服“過關(guān)”思想，要堅持久久為攻，謀而后動，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作作為核心來抓，進一步強化責任意識和政治擔當，沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟壯大了，這個村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話說，“大河有水小河滿，大河沒水小河干”，村里沒錢怎么為村民辦事，不為村民辦事，村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護你，這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟的中堅力量，只有我們大家一起努力，共謀共進，把村集體經(jīng)濟抓出實效，才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認可。

二要進一步選準選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)項目是基礎(chǔ)，選準選好選精項目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看，確定謀劃了很多項目，但符不符合村情實際，有沒有可操作性，能不能達到預(yù)期效果，這都有在于實踐中進行逐一論證。7月末，省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金及項目管理辦法（試行）》的征求意見稿，可以說，這個文件一旦印發(fā)，對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目，超前做好爭取項目的準備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站，近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究，提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看，目前上報項目比較雜，不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟項目，會后大家還要根據(jù)實際情況，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議，進一步深入細致地謀劃和梳理，特別是所上項目絕對不能盲目和盲從，要集集體智慧認真研究項目的可行性，及推進項目的有效辦法和具體措施，做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章，比如，依托資源優(yōu)勢，在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎(chǔ)上，要研究擴大規(guī)模的思路。當然了，土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法，但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路，有句話叫無工不富，所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?，F(xiàn)在是信息時代，我縣又建成了自己的電商平臺，要借助這個平臺，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，想方設(shè)法打造自己的品牌，暢通產(chǎn)品銷售渠道，增加產(chǎn)品附加值，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護區(qū)相鄰，還有的與我縣四林場相鄰，要通過大力推進區(qū)域黨建融合，增加集體收入。

四要進一步解決推進村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量，不能抱有“臨時”觀念，堅持因地制宜、穩(wěn)中求進，不能一哄而上，套用一個模式，要做好打持久戰(zhàn)的準備，一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如，在增強發(fā)展信心方面，各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度，創(chuàng)新發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念，形成村里的事就是村“兩委”的責任導(dǎo)向，增強村級黨組織的凝聚力，重點要通過典型示范引領(lǐng)，提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上，各級黨委要研究采取強村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強帶頭人隊伍方面，在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進行專項培訓(xùn)，組織村集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟先進村考察學(xué)習(xí)，促進村干部開闊視野、開拓思路，進一步提升發(fā)展能力。

80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況進行審計和核實，所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟收入準確、管理規(guī)范、使用合理。

六要進一步健全完善推進村級集體經(jīng)濟工作管理機制。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施，幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用，通過落實精準扶貧脫貧政策，帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟。要強化考評督導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準確數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為年度考核目標的硬任務(wù)，與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟成效，擬在明年年初對進步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，通過“以獎代投”方式給予獎勵，激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟工作成效不大、任務(wù)完成不好的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行問責談話，當年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作典型，重點通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，帶動其它村實現(xiàn)增收，力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。

2018年按照地委、行署關(guān)于管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體部署和要求，我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境，以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?；厣N養(yǎng)基地，努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益，促進了職工增收致富，加快了管護區(qū)（林場）經(jīng)濟良性發(fā)展。達到了較好的示范引領(lǐng)效果。

一是重生態(tài)，資源保護和旅游開發(fā)協(xié)同進步。確定了“適量、適度、合理”的管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路。深入開展保護資源“十三五”專項行動，各類林政案件有效遏制，總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬株，出圃各類苗木22萬株，林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢，深度開發(fā)旅游資源，完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程，完成中小學(xué)生夏令營基地前期初步計劃，推進了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展，逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

二是見實效，特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個林場管護區(qū)種植丹參15畝，新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍靛果基地20公頃，新栽植藍靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進行撫育管理。投入啟動資金90萬元，職工集資90萬元，重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株，引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風、還魂草等藥材5000余畝，林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強場富民”的發(fā)展新格局。

三是強保障，制度建設(shè)和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護區(qū)經(jīng)濟落實行動方案》、《呼瑪縣管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作總體推進方案》和《管護區(qū)（林場）經(jīng)營方案》，進一步明確了各林場主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目標。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接，安排生態(tài)護林員25人。嚴格開展林業(yè)合同清理工作，對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝，簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進一步規(guī)范了管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。

雖然我縣在管護區(qū)經(jīng)濟工作方面取得了一定的發(fā)展成效，但與其需求空間和資源潛力相比，還有較大差距。一是經(jīng)濟總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，但商品林停采以后，林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比，無論是人口、經(jīng)濟總量、效益等方面都存在較大差距，農(nóng)林發(fā)展整體不平衡，林業(yè)職工平均收入相對較低，管護區(qū)經(jīng)濟起步較晚、實力較弱，形式單一，處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身，受思想觀念限制，對發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟重視程度不足，缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時，職工主動參與管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的不多，大多處于觀望狀態(tài)，對管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強。大多數(shù)管護區(qū)經(jīng)濟項目處于培育階段，綜合效益還不顯著，示范效果不明顯，對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售，價格起伏不定，沒有形成市場規(guī)模，對外銷售較少，經(jīng)濟效益較低，銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。

下步工作中，我們將圍繞“林業(yè)強、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路，堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn)，精深加工為主的二產(chǎn)，生態(tài)旅游為主的三產(chǎn)，與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。

8000元的目標。

二要統(tǒng)籌兼顧，在生態(tài)保護中積極壯大實力。要做到資源保護與開發(fā)利用的有機結(jié)合。發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟，必須把資源保護放在第一位，堅持可持續(xù)發(fā)展，遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè)，重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟，充分考慮環(huán)境承載力，算好經(jīng)濟和環(huán)境賬，堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟建設(shè)。嚴禁非法開墾林地和破壞濕地，嚴禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目，依法從嚴查處各類破壞生態(tài)資源的行為，決不允許任何人以發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟為名，行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋，實現(xiàn)管護區(qū)經(jīng)濟和旅游建設(shè)同步推進，做到規(guī)劃統(tǒng)一，互融互促，決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源，以金山林場森林穿越旅游項目為模板，創(chuàng)新推進生態(tài)旅游建設(shè)，四個林場要面向周邊消費市場，積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目，找準管護區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點，探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項目，以點帶面，逐步輻射，逐步做強。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合。要堅持市場導(dǎo)向統(tǒng)一，結(jié)合當前綠色有機食品消費的高潮，推進林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè)，打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地，豐富管護區(qū)經(jīng)濟多樣性。要堅持技術(shù)銷售統(tǒng)一，推進農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜，重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度，實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館，進一步推進農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”，實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設(shè)統(tǒng)一，重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目，強化鄉(xiāng)場協(xié)作，堅決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè)，著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏，著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團推進的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，鼓勵職工多勞多得，充分體現(xiàn)勞動價值。在管護區(qū)（林場）控股的情況下，引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股，調(diào)動職工參與管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主動性。要幫助干部職工進一步拓寬思路，鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù)，參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè)，只要經(jīng)濟上可行、法律上允許，無論是搞家政、做燒酒，還是做微商、當網(wǎng)紅，都可以大膽實踐、大膽探索，力爭以實實在在的效益和看得見的收入，提高職工參與管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。

三要完善機制，在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟效益。要進一步壓實落實責任。各林場要把發(fā)展壯大管護區(qū)經(jīng)濟作為一把手工程，親自安排部署，像抓防火抓營林一樣抓管護區(qū)經(jīng)濟，層層落實責任，加大管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專項巡察，對因重視不足，消極懈怠，影響工作推進落實的，將嚴肅追究相關(guān)責任。要堅守生態(tài)紅線，結(jié)合森林防火和資源保護責任落實，積極探索以金蓮花等北藥種植的方式，推進退更還林還草，加強林區(qū)旅游項目運行管理，嚴抓火源管控和環(huán)境整治，保護和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進一步完善管理機制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制，鼓勵職工抱團取暖，先行先試，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機制，深入踐行以獎代投，逐步形成全縣上下共同推進的強大合力，確保管護區(qū)經(jīng)濟盡快見產(chǎn)見效，確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末，縣委、縣政府將對管護區(qū)經(jīng)濟推進有力，示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟收入可觀的林場給予資金獎勵。要進一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強對管護區(qū)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強專職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用，在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫，帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，組織做好綠色、有機產(chǎn)品及基地認證，為管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，積極爭取地區(qū)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基金和以獎代投資金支持，切實激發(fā)職工發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟的積極性。

同志們：

今天，我們召開市委經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議，回顧總結(jié)去年工作，分析當前發(fā)展形勢，研究部署今年工作。剛才，xx代表市委、市政府作了很好的報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，講幾點意見：

近年來，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干群，深入貫徹中央、省委決策部署，堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想，在經(jīng)濟下行的困境中砥礪前行，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新，在“還行不行”的考問中埋頭苦干，交出了一份喜人答卷。

(一)以主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正為標志，經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn)，落實縣處級干部“雙包”責任制，開展“百名干部入企服務(wù)”，千方百計幫助企業(yè)排憂解難，下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成重點項目15個，在建19個。工業(yè)經(jīng)濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升，各項主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊，走過了困境低谷。

(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié)，加快推進“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放，xx高速順利通車，xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利，中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成，“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。

(三)以人民醫(yī)院托管投用為標志，民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜，使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人，完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定，中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管，群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進，城市集中供熱工程全面啟動，各項社會保障提標擴面，“五城同創(chuàng)”扎實開展，志愿服務(wù)蔚然成風，社會文明程度進一步提升，群眾獲得感和幸福感不斷增強。

(四)以有效防控金融風險為標志，社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理，狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治，全力化解因經(jīng)濟下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題，有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風險，及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件，全面提升社會治安動態(tài)防控能力，穩(wěn)步推進法治xx建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰，社會和諧度、凝聚力進一步增強。

(五)以開展主題教育為標志，黨的建設(shè)全面加強。全面落實管黨治黨主體責任，“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理，帶頭找差距、抓落實，引領(lǐng)全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺，匯聚了牢記使命的強大合力，構(gòu)建了風清氣正的政治生態(tài)，營造了擔當作為的良好氛圍。

從更廣視野、更深層次看，全市經(jīng)濟正發(fā)生一些標志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化，這對處于發(fā)展低谷的xx來講，具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明，“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標，是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目，建園區(qū)、廣招商，堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，投資環(huán)境全面改善，園區(qū)承載不斷增強，經(jīng)濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結(jié)，共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干，履職盡責;企業(yè)家信心堅定，熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情，呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起，奠定了堅實基礎(chǔ)。

成績來之不易，奮斗尤為艱辛。這些成績，是全市干群團結(jié)拼搏的結(jié)果，也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

總結(jié)成績的同時，我們也要清醒看到，在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決，與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重，土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多，受經(jīng)濟下行影響，多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊，改革創(chuàng)新不足，為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕，發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。

做好2020年全市經(jīng)濟工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹中央、省委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”，實施五大戰(zhàn)略，全面提速轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。

今年經(jīng)濟社會的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長7%，財政收入增長8%，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長11.5%，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%，人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。

為完成上述目標任務(wù)，我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。

(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素，招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求，找準相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實施精準招商和跟蹤服務(wù)，力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大，培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子，牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū)，而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇，優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)，加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè)，聘請高端團隊，強化頂層設(shè)計，創(chuàng)新投入機制，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強園區(qū)承載能力。

(二)全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，完善社會化服務(wù)體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)，持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善物流配送，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程，各村要堅持因地制宜，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，在條件成熟的情況下，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，但不能盲目而上，以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。

(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標志。就我們xx而言，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān)，物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路，深入挖掘和放大優(yōu)勢資源，科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線，加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地，構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極主動作為，通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐，切實把厚重的文化發(fā)揚光大，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標，大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè)，吸引周邊群眾到xx消費，不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，滿足個性化、多樣化消費，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動“分享經(jīng)濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸，加快電子商務(wù)進農(nóng)村，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅持產(chǎn)城融合方向，使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局，又有精致有序的建筑造型，打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局，展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行，突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用，樹立精明增長理念，加強經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接，精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局，加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享，構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設(shè)管理，彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識，以“五城同創(chuàng)”為抓手，實施城市升級行動計劃，下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題，推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針，對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風格色彩加強控制引導(dǎo)，打造獨具特色的城市建筑風景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑，住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇，加強城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程，改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式，整合優(yōu)化城管、交警等管理職能，完善城市長效管理機制，下大力氣治理“臟亂差堵”問題，提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補農(nóng)村短板，揚農(nóng)村長處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁，加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。

(四)全面增強發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展，守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想，在部門管理和工作創(chuàng)新上，敢于突破條條框框，善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革，深入推進簡政放權(quán)，嚴格落實權(quán)力清單和責任清單，努力用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革，擴大政府購買公共服務(wù)實施范圍，推行政府和社會資本合作ppp模式，鼓勵民間資本依法進入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機制，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革，建立“柔性引才”機制，探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機制和優(yōu)惠政策，精準引進城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責的態(tài)度，主動把自己擺進去，想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新，爭當改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。

(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念，辦好民生實事，讓xx人民活出高質(zhì)量，挺起精氣神。習(xí)總書記講，小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，落實各項惠民政策，實施精準扶貧、精準脫貧，真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強對大學(xué)生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)方向，健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心，繼續(xù)加大投入，補齊教育短板，堅持走出去和請進來，狠抓校長和名師隊伍建設(shè)，帶動提升教師隊伍整體素質(zhì)，使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)高效規(guī)范運營，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持預(yù)防為主，把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機，全面加強食品藥品監(jiān)管，堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，弘揚社會主義核心價值觀，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，滿足群眾多層次文化需求，繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終，滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作，融入生產(chǎn)生活，不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設(shè)施普惠普及，培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。

(六)加強創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風險意識和底線思維，堅持以法治為引領(lǐng)，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，完善社會矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機制，推行陽光信訪、法治信訪和責任信訪，全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系，深入推進平安xx建設(shè)。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進司法體制改革，健全公共法律服務(wù)體系，深化法治xx建設(shè)。加強社會信用體系建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產(chǎn)和管理責任，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，增強公眾安全感和滿意度。

大道至簡，實干為要。加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，是責任，也是擔當。我們要咬定青山不放松，扭住目標干到底，堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。

(一)進一步加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事，牢牢掌握做好經(jīng)濟工作的主動權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府依法履行職責、抓好經(jīng)濟工作，支持人大加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督，調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體服務(wù)發(fā)展的積極性，把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責任，全面加強基層組織建設(shè)。進一步選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，強化法治管理、德治推行，不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，下大力氣整頓軟弱渙散黨組織，加強黨員的培養(yǎng)、教育和管理，狠抓“兩新”組織黨建工作，進一步提升黨建工作科學(xué)化水平，推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(二)全力提升抓經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感，通過聘請專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式，全面加強中國特色社會義政治經(jīng)濟學(xué)理論的學(xué)習(xí)，加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學(xué)習(xí)，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，進一步完善知識結(jié)構(gòu)，強化實踐歷練，提高工作本領(lǐng)，努力成為抓好經(jīng)濟工作的行家里手。

(三)積極完善推動經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。要進一步完善科學(xué)研判機制。定期召開經(jīng)濟形勢分析會，在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署，有針對性地研究解決瓶頸性問題，切實提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位，要根據(jù)工作職能，確定考核重點，通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式，切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部，使優(yōu)秀干部有崗位，不作為干部離崗位，不善為干部調(diào)崗位，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制，為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔當者擔當，吸引、激勵和凝聚更大合力，推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。

(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果，創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷增強區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題，對審批事項全面梳理，大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，盡量縮短時限，簡化程序，減少費用，讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學(xué)習(xí)，明確職責，明晰思路，創(chuàng)新工作，全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，不是為解決就業(yè)而設(shè)置的，它是黨的事業(yè)的需要，是人民群眾的重托，絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是，力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題，市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法，做到治庸提能，治懶增效，治散聚力。要強化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用，加強對重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督，特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺，及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴重的單位和個人，市委將加強巡察工作，加大問責力度，采取有力措施，嚴肅進行整頓。

(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度，拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神，以工作大提速帶動經(jīng)濟大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實，摸實情、出實招、辦實事，爭當推動經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實，找準標桿，敢爭一流，重點回答好“對上爭取了什么、對下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題，做到任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實，按照市委、市政府要求，全力支持和監(jiān)督各級各部門工作，幫忙不添亂，鼓勁又加油，營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。

同志們，天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，苦干實干帶頭干，擼起袖子加油干，在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑，在深化改革開放中彰顯xx氣魄，在全面建成小康社會中書寫xx篇章，在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!

同志們：

剛才，楊書記站在政治和全局的高度，從十個方面，深刻分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話，站位高遠、思路清晰、目標明確，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣經(jīng)濟工作，講三點具體意見：

2019年，是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年，更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，圍繞貫徹落實上級各項決策部署，聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標要求，認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，守正創(chuàng)新、銳意進取，在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，闖出了一片新天地，干出了一番新業(yè)績。

（一）堅持對標一流，爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來，我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊，高層次定位謀劃，大力度推進落實，在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務(wù)落實上，緊盯目標，精準發(fā)力，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣（市、區(qū)）第一。工業(yè)上，全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大，立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農(nóng)業(yè)上，著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”，并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中，將給予重點支持。三產(chǎn)上，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，扎實推進景區(qū)提檔，西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列；繼晉國博物館之后，晉園被評為國家4a級景區(qū)，我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上，全國文明城市創(chuàng)建扎實推進，全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個；國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術(shù)評估，被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦；違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰；7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中，我縣工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上，大力實施“名醫(yī)名院”打造工程，建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室，縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院；全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展，縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體，雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰，此外，文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列，呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。

（二）堅持改革創(chuàng)新，打造新高地勢頭強勁。一年來，我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)思維，推動改革創(chuàng)新，在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地，持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制，探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務(wù)實舉措，有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點，助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地，主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中，大力實施“走出去、請進來”計劃，先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進修；邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生，中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶；相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”（北京）懇談會，積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺，成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會，并在此基礎(chǔ)上，乘勢發(fā)力，精心謀劃“果蔬硅谷”項目，跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資（北京）推介會，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。

（三）堅持奮發(fā)有為，建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來，我們始終以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以項目建設(shè)為抓手，全身心投入“五個新曲沃”建設(shè)中，在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。

——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐，立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工，沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進入掃尾階段，晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設(shè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作，30個特色場館建成投用，成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動；積極與北京山海文旅集團、華豐（天津）文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜，打開了景區(qū)市場化運作新局面。

——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施，促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進駐曲沃，對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化進程，全年認證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個，培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家，“三品一標”產(chǎn)品達到42個；扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程，為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元，為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持，對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換，25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出，脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。

——致力建設(shè)美麗新曲沃?？v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動，狠抓大氣污染治理，深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動，4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準，清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況，補貼資金4390萬元，強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程，全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米，總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%，先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一，大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理，污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用，澮河（東韓段）深度提質(zhì)治理三期工程基本完工，縣域出境斷面水質(zhì)達到v類標準。狠抓土壤污染治理，統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理，大力開展國土綠化行動，天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。

——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上，實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城，研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見，按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路，謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道（曲沃段）改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上，涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成，投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車，涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施，廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人，達線率為39.36%，比2018年提高2.46個百分點；中考成績600分以上人數(shù)達332人，比2018年增加159人，同比增長91.9%，高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進，縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！比t(yī)聯(lián)動，大力開展全民健身活動，廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大，提前2個月完成全年任務(wù)。為機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇，人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風險排查化解，強化安全生產(chǎn)隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。

同志們，上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出；對外開放水平不高，招商引資成效不夠明顯，大項目、好項目落地率低，營商環(huán)境亟需優(yōu)化；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，民生福祉有待進一步提升，社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn)，等等。對于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十六

今天上午，我們召集各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的負責人，在這里研究安排工作，主要是動員全縣各級迅速行動起來，全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確保圓滿完成2013年各項整治工作任務(wù)。

一、明確認識，高度重視。

前一段時間，各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞信訪維穩(wěn)工作，同心協(xié)力，成效很好，保證了我縣在全國“兩會”期間持續(xù)和諧穩(wěn)定。相比較而言，對年初安排的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，各鎮(zhèn)、各部門投入精力很有限，工作的動勁還不夠大，可以說全縣的整個整治活動沒有全面展開?，F(xiàn)在全國“兩會”圓滿閉幕，各鎮(zhèn)、各部門要跟上市縣工作的節(jié)奏，堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為當前的一項重點工作，尤其是各鎮(zhèn)村要把此項工作當作事關(guān)群眾利益、基礎(chǔ)性的一件大事情來抓，堅決按照市、縣統(tǒng)一要求和布局，加快節(jié)奏進度，在上半年全面完成縣上確定的重點示范村、重點區(qū)域的整治工作任務(wù)。全縣各級要打消等、靠、要的思想，站在講政治的高度，認清形勢，跟緊措施，集中人力、財力、物力，通過扎實開展環(huán)境綜合整治，徹底改變?nèi)h農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌，在年內(nèi)實現(xiàn)根本性改觀。

二、全面啟動，重點推進。

會后，各鎮(zhèn)要召開村組干部會議，專題安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。從今天起，在全縣144個行政村全面啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。要全面開展農(nóng)村“三堆”清理、村組出入口清理、道路環(huán)境清理和路肩培植等工作，確保村內(nèi)環(huán)境整潔、道路暢通，讓群眾有一個良好的人居環(huán)境。重點要研究解決農(nóng)村生活垃圾、污水處理的長效辦法，讓村民垃圾傾倒有垃圾箱，垃圾收集有專門的車輛，垃圾填埋有一個固定地點，在此基礎(chǔ)上形成村規(guī)民約，共同努力建設(shè)美麗潔凈的家園。

在工作推進上，一方面，全縣各行政村要抓好以下四個重點環(huán)節(jié)。一是對關(guān)中環(huán)線、岐蔡線、西寶北線、西寶中線、西寶南線，以及西寶高速公路岐山過境段等區(qū)域，集中開展整治。對這些主干道路兩側(cè)的所有村莊建筑立面，因地制宜地進行找平砌齊、“穿鞋戴帽”、刷白改造；對兩側(cè)的臨時建筑，堅持標準，嚴格執(zhí)法，堅決予以拆除。二是集中整治關(guān)中環(huán)線公路兩側(cè)的幾處暴露墳地。要注意講究方法，由鎮(zhèn)村組織村民，可以栽植一排排雪松予以遮蔽，也可以砌成“u”墻，外側(cè)建成文化墻，內(nèi)側(cè)建成紀念墻。三是對各村舊宅基地進行重點整治。例如，故郡鎮(zhèn)西塬村（西寶北線向東下坡處）的幾處舊宅基地，可以把土墻推倒，把原來的窯洞洞口砌墻封嚴，同時跟進土地復(fù)墾工作，使舊宅院變?yōu)楦亍Ｒ⒁庾龊萌罕姷乃枷牍ぷ?，力爭群眾的最大支持，確保把每個村里的空閑宅基地門前整治好，不留一片空地。四是鳳鳴鎮(zhèn)和蔡家坡鎮(zhèn)要重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的環(huán)境整治工作，不斷提升環(huán)境整治的標準要求，進一步建立城市管理的長效機制。另一方面，各鎮(zhèn)政府機關(guān)所在村，以及2012-2014年列入全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治的57個項目村，要加快推進環(huán)境整治。2012、2013年的28個項目村，要堅持“三堆”清理先行、綠化美化先行的原則，加快做好項目實施的各項準備工作，真正做到“一村一個方案，一村一個特色”。要倒排時間表，加緊時間，搞好綠化美化、立面改造、垃圾處理、道路硬化和垃圾填埋點選址等工作。鎮(zhèn)村干部一定要用心干事，深入論證，科學(xué)規(guī)劃，做好環(huán)境整治中基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保硬件建設(shè)。2014年即將實施的29個項目村，從現(xiàn)在開始提前啟動，提前投入，在加緊規(guī)劃設(shè)計的同時，加快開展環(huán)境綜合整治。要通過57個項目村、21個整治重點村和示范村的帶動，使新農(nóng)村建設(shè)晉星升階村和農(nóng)村環(huán)境較差的一般村，在今年年內(nèi)環(huán)境面貌發(fā)生一個大的變化，為美麗岐山建設(shè)增添一道靚麗的風景線。

三、科學(xué)規(guī)劃，高標準實施。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，要善于學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，注重突出文化特色。就每個村莊而言，整治規(guī)劃既要科學(xué)合理，貼近農(nóng)村實際，又要簡單易行，符合群眾意愿，既要遵循統(tǒng)一的原則性要求，又要立足實際勇于創(chuàng)新，做到“一村一規(guī)劃，一村一風格”。在整治過程中，要堅持高標準規(guī)劃，科學(xué)選材，控制成本，盡量以物美價廉的材料做好花池圍欄等細節(jié)性工作。要堅持高標準施工，以人為本，尊重群眾意愿，科學(xué)合理地做好門前綠化、休閑廣場建設(shè)等工作。建成的廣場要突出實用性，體現(xiàn)游園、開放功能，增添體育健身器材、石凳石椅等，選栽國槐、桃樹、杏樹等鄉(xiāng)土樹種，便于群眾開展文化娛樂活動，讓群眾共享美麗家園成果。

四、發(fā)揮主體，形成合力。

縣上已經(jīng)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)人員統(tǒng)一辦公，前期作了不少工作。下一步，農(nóng)治辦和各鎮(zhèn)要積極承擔職責，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作的作用。尤其縣農(nóng)治辦要堅持“一線工作法”，下到基層村組，逐村對規(guī)劃制定、方案確定、選點選址、硬件建設(shè)、綠化美化等工作，進行手把手指導(dǎo)，共同研究，共同推進。新農(nóng)村建設(shè)駐村干部要堅守崗位，與村組干部同吃、同住、同勞動，為環(huán)境綜合整治出主意、想辦法。同時，要充分調(diào)動各個方面的積極性，發(fā)揮村組干部農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主體作用，爭取群眾投資投勞，共同推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

在凝聚合力方面，一是縣委農(nóng)工部（縣新農(nóng)辦）要注重把新農(nóng)村建設(shè)工作、晉星升階工作，與農(nóng)村環(huán)境綜合整治緊密結(jié)合，確保發(fā)揮五星村、四星村先鋒模范作用，帶動環(huán)境整治工作同步達效。二是要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的工作機制，讓全體縣級領(lǐng)導(dǎo)都參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項中心工作，每人包抓一個村，落實幫扶部門和責任人的職責，層層明確任務(wù)，全力推進工作進展。三是要加大投入。農(nóng)村連片環(huán)境整治的57個項目村，按項目中的資金來實施。全縣其他村的環(huán)境綜合整治工作，實行“先干再補、以獎代補”的資金投入政策，縣上今年安排1000萬元專項資金，平均每鎮(zhèn)可以達到100萬元左右。四是各鎮(zhèn)、各村同時要加大跑省跑市力度，爭取更多項目、資金的支持，確保整治工作有序推進。

五、嚴格檢查，加強督辦。

縣委、縣政府決定，今年把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入對各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核的范圍。由縣考核辦負責，對2013年全縣年度目標責任考核實施辦法進行修訂，提高此項工作在考核中的權(quán)重和分值。對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，堅持“誰安排、誰主管、誰督辦”原則，不再另外成立機構(gòu)，由縣農(nóng)治辦進行督促檢查。在抽調(diào)的工作人員中要專門落實2-3人進行檢查督辦，具體負責整治工作任務(wù)的督促落實。各鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極行動起來，凝心聚力抓好落實，撲下身子，用真心去把農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項工作開展好，做到為群眾辦好事、把好事辦好。

當前已到第一季度末，全縣植樹綠化、抗旱灌溉、項目建設(shè)、招商引資等各項工作正在全面開展，任務(wù)重、時間緊。希望同志們把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧，集中精力，全力以赴，圓滿完成整治任務(wù)，確保實現(xiàn)預(yù)期目標，為建設(shè)富裕人文生態(tài)和諧的美麗岐山貢獻力量。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十七

同志們：

18。

萬長武人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識，讓依法治縣工作深入人心。

剛才，軍利同志全面總結(jié)了我縣“六五”普法啟動以來的工作情況，并就下一階段依法治縣工作作了詳細安排，講得很好，有很強的針對性和操作性。巍峰同志對《關(guān)于推進依法治縣進程加快法治長武建設(shè)步伐的意見》的起草情況作了說明。軍利同志和巍峰同志講得都很重要，希望各級各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實。接下來，寶慧同志宣讀了《關(guān)于表彰“六五”普法中期先進集體和先進個人的決定》、《關(guān)于表彰見義勇為先進個人的決定》，并進行了大會頒獎；最后，四名同志作了很好的發(fā)言，會議緊湊、高效，統(tǒng)一了思想，形成了共識，鼓足了干勁，達到了預(yù)期目的。下面，我講三點意見：

一、充分認識推進依法治縣的重大意義。

法興則天下興，法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟運行、推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式，是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石，是實現(xiàn)人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。推進依法治縣，是改革所趨、是發(fā)展所需，更是民心所向，同時，也是黨和政府加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視，不斷深化認識。

第一，推進依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。

黨的十八大報告指出：“法治是治國理政的基本方式，必須全面推進依法治國”黨的十八屆三中全會強調(diào)：“必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”習(xí)近平總書記在中央政法工作會上指出：“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”將要召開的黨的十八屆四中全會，首次把“依法治國”作為中央全會的主題，足以體現(xiàn)法治在治國理政中的重要性和緊迫性我們推進依法治縣，就是以實際行動自覺向中央基準看齊，認真貫徹黨的十八大精神，把法治建設(shè)融入社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局，加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新長武

第二，推進依法治縣是全面深化改革的重要保障。

習(xí)近平總書記指出，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進改革”法治是全面深化改革的基本遵循有了法治的護航，改革才能不走樣、不變道、有章法，真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行在全面深化改革的大背景下，我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來，把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容，運用法治的思維和方式推進改革，確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行

第三，推進依法治縣是建設(shè)“四個長武”的現(xiàn)實需要。

法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的“軟實力”，也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實踐證明，哪里的法治環(huán)境好，哪里的市場機制完善，那里就能引進大企業(yè)、留住好企業(yè)，贏得改革發(fā)展的先機，成為經(jīng)濟發(fā)展的“高地”。當前，建設(shè)“四個長武”任重道遠，迫切需要良好的法制環(huán)境來保障。推進依法治縣有利于厘清政府與市場邊界，規(guī)范政府和市場關(guān)系，帶來有序的市場秩序和競爭環(huán)境，使市場在配置資源中起決定性作用，從而更好地發(fā)揮政府作用，對于加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新長武具有重要意義。我們推進依法治縣，就是為了適應(yīng)發(fā)展形勢，順應(yīng)發(fā)展潮流，把法治建設(shè)放在更加重要、更加突出的位置，在更高層次上服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展。

第四，推進依法治縣是促進公平正義的關(guān)鍵舉措。

公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關(guān)口，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當前，廣大群眾的民主法治意識明顯增強，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高，迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進民主建設(shè)。加之，隨著社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多，特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決，給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治縣，就是為了充分發(fā)揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)全社會運用法治思維和法律手段解決問題，從而讓每個人在長武大地上都能享受到權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。

二、全力加快依法治縣進程。

依法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程，必須突出重點、狠抓關(guān)鍵，在全社會大力弘揚法治精神，嚴格行政執(zhí)法和公正司法，努力提高依法治理水平。

一要弘揚法治精神，營造法治氛圍。

法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度，認真實施“六五”普法規(guī)劃，不斷深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動，持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點對象的學(xué)法用法工作，切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體，通過群眾喜聞樂見的文藝活動，全方位、廣角度、多層面開展普法教育，使法制理念深入人心，滲透到各行各業(yè)，讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事，事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動，在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍，為法治長武建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二要推進依法行政，建設(shè)法治政府。

“法之貴，在于行”對于法律在具體工作中的重要意義，李克強用了“影子”作比喻：“辦任何事情都不能超出法律的范圍，法律的約束應(yīng)要像影子一樣，時時跟隨”行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，堅決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序，使各項決策都遵循法定權(quán)限和程序要加快完善行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法行為合法有效要把行政機關(guān)上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結(jié)合起來，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管，形成嚴密有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行

三要堅持公正司法，維護公平正義。

公平正義是司法的生命和靈魂司法機關(guān)要堅決維護法律的尊嚴和權(quán)威，規(guī)范司法行為，遵守法定程序，準確適用法律法規(guī)，努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理要完善各項管理制度，提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平，切實維護司法公信力要堅守職業(yè)良知，肩扛公正天平，手持正義之劍，站穩(wěn)腳跟，秉公執(zhí)法，確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗

四要加強基層治理，提高法治水平。

基層司法站所是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地要全面推行“三官一律”進社區(qū)和“一村一法官”活動，把工作重心從打擊防范向跟進服務(wù)轉(zhuǎn)移，使政法干警走出機關(guān)，走進農(nóng)村，深入群眾，主動化解矛盾糾紛，及時聽取群眾意見，解決群眾實際困難，不斷夯實基層法制基礎(chǔ)要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級人民調(diào)解組織的作用，扎實開展人民調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層要扎實開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項整治活動，從嚴從重打擊侵害群眾利益的人和事

三、形成推進依法治縣的強大合力。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進依法治縣的根本保證。全縣各級黨委（黨組）要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌安排，密切配合，全力推進依法治縣工作邁上新臺階。

一要夯實工作責任。

各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門、各企事業(yè)單位要切實加強對依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實推進。要成立組織機構(gòu)，明確目標任務(wù)，夯實工作責任，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓?？h人大要定期聽取依法治縣工作匯報，對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調(diào)研。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確保依法治縣工作扎實有序開展。

二要強化宣傳引導(dǎo)。

縣委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳要認真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點的好經(jīng)驗和好做法，積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例，培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進典型，通過他們的示范引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推動依法治縣工作深入健康發(fā)展

三要嚴格考核督查。

縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時建立科學(xué)的法制建設(shè)指標體系和考核標準，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制，制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權(quán)重，將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，切實做到階段有檢查，年度有考核，結(jié)果有通報，獎懲有兌現(xiàn)，加快法治長武建設(shè)步伐

法令者，民之命也，為治之本也。同志們，認真貫徹依法治國基本方略，加快法治長武建設(shè)進程，意義重大，影響深遠。全縣各級各部門要進一步深化思想認識，主動履職盡責，不斷開創(chuàng)法治長武建設(shè)工作新局面，為建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新長武做出新的更大的貢獻！

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十八

演講稿由與會者提前準備，以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。

開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。

第一，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。

第二，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

第三，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。

深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標，堅持問題導(dǎo)向，細查深剖、深入整改。

第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。

第三，倡導(dǎo)精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。

深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。

二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

三要從嚴督導(dǎo)問責。監(jiān)督問責組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責，對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

同志們，作風問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關(guān)作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。

今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務(wù)是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全縣上下深化認識，主動作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排；x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓(xùn)，引以為戒；落后單位要深刻反思，找準癥結(jié)，整改提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點意見。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。

第一，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢；反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè)，----會議時強調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，---在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施，對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。

第二，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。

當前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點、搶奪的制高點。例如，xx縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式，完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。

第三，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。

（一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

一要全面優(yōu)化審批流程。

二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。

三要全面整改突出問題。

（二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。

一要堅持“寬準入”。

二要堅持“嚴監(jiān)管”。

三要堅持“強支撐”。要。

（三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。

（四）傾力營造親商富商的政策環(huán)境。

（五）努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。

一要壓實各級責任。“環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進。各位縣級分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間，認真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調(diào)度；縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核；各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實責任，各司其職，各盡其責，確保各項措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。

三要嚴格考核獎懲。

四要營造濃厚氛圍。

同志們:。

今天，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。

營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中，供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多，而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。

當前，就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務(wù)。目前，當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區(qū)，盡量壓縮時間，快辦快結(jié)，做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面，今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所，政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心，選優(yōu)配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務(wù)，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享，全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設(shè)。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實現(xiàn)“先建后驗”。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù)，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。

(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持，落實小微企業(yè)信貸支持政策，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，挖掘減費讓利空間，規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業(yè)及時獲得資金支持。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶，我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，企業(yè)引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié)，需要從每個干部做起，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。

(一)要強化作風建設(shè)。作風建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù)，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制，各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，親自研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確目標任務(wù)、明確責任單位、明確責任領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時限，狠抓各項措施落實。

(二)要切實用好考核督查指揮棒?？己硕讲閯诱娓?，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。

(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時，要通過大調(diào)研、大查擺，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關(guān)責任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo)，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。

(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇十九

同志們：

2013。

年度我縣人口計生工作取得較好的成績。剛才，海燕縣長通報了近段我縣人口計生工作開展情況，找出了問題，分析了原因，指明了工作著力方向，并對下步重點工作進行了部署安排。希望大家高度重視，認真對照檢查，切實抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。

2013。

年計生考核年以來，全縣各級各部門以穩(wěn)定低生育水平為核心，以鞏固創(chuàng)“省優(yōu)”成果為目標，以“三查四術(shù)”為抓手，不斷落實“夯基礎(chǔ)、破難題、創(chuàng)特色、爭先進、上水平”各項措施，全縣人口計生工作保持了良好的發(fā)展勢頭。

2012。

年度全省考評結(jié)果尚不明朗，而。

2013。

考核年第一季度的各項指標不容樂觀，我縣面臨的形勢十分嚴峻。因此，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決糾正盲目樂觀、松懈麻痹思想，切實增強大事要事意識、緊迫意識、責任意識，真正把人口計生工作擺到更加突出的位置，全力把當前人口計生工作抓實抓細、抓緊抓好。

二、突出重點，迅速掀起春季人口計生工作高潮。

[2013]04。

號）的有關(guān)目標和要求，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時間，細化目標任務(wù)，狠抓工作落實，迅速掀起春季人口計生工作新高潮。

1

抓宣傳教育，解決工作氛圍不濃的問題。

計劃生育宣傳工作很重要，近幾年我們的宣傳工作跟不上，讓人產(chǎn)生了一種誤解，認為現(xiàn)行的計劃生育政策寬了、松了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要加大宣傳力度，既宣傳政策法規(guī)和好的典型，更大力宣傳違反計劃生育的典型案件，做到獎勵一個帶動一群，處罰一個教育一片，努力營造濃厚的計劃生育工作氛圍，提高群眾自覺履行計劃生育政策的主動性。

2

抓“兩非”案源上報，解決“兩非”案件突破進度緩慢的問題。

一些同志反映：尋找“兩非”線索難，工作難開展。究其原因，不外乎兩個方面。一方面是“兩非”行為越來越隱蔽，給工作帶來了難度；另一方面是有的同志對查處“兩非”決心不大、意志不堅、重視程度不夠，沒有線索時無從下手，有了線索又瞻前顧后，怕得罪人。類似的錯誤想法，直接影響了“兩非”案件查辦工作的開展和突破。去年，我們在查處“兩非”案件的質(zhì)上有所突破，今年要提質(zhì)保量，全面提升。大家一定要下大力氣從各種渠道去尋找和發(fā)現(xiàn)線索，掌握真實信息，抵住各種干擾，不斷加大依法打擊力度，確保完成“兩非”案件查辦任務(wù)。

3

抓孕檢工作到位，解決孕檢質(zhì)量不高的問題。

90%。

以上，特別是已連續(xù)兩個季度沒參加環(huán)孕檢的對象，要重點落實。要以環(huán)孕檢工作落實為抓手，逐一清理環(huán)孕檢漏檔人群，對當月新婚、出生節(jié)育的人員，要及時上門，摸清信息，準確上報。

4

抓“四項手術(shù)”落實，解決長效節(jié)育措施落實率低的問題。

有效落實長效節(jié)育措施對穩(wěn)定低生育水平起著至關(guān)重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要積極采取措施，狠抓長效節(jié)育措施落實，將計劃外生育和違法生育減少至最低限度。要加強對二女戶的回訪，查找補救對象，認真清理出生漏報，切實把長效節(jié)育措施落到實處。

5

抓孕前優(yōu)生健康檢查，解決發(fā)展不平衡的問題。

開展好這項工作，有利于從源頭上預(yù)防出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。各級計生部門要加大宣傳力度，提高群眾對“孕前優(yōu)生健康檢查”政策的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要依托民政部門的登記結(jié)婚信息，組織基層計生專干，加大對免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群的排查力度，強化措施，精心組織，加快進度，確保質(zhì)量，全面完成省下達任務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作措施落到實處。

人口計生工作是我縣當前的緊迫任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要以對黨、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風，強化督辦落實，強力推進各項工作。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）主要負責同志要樹立自覺抓、持久抓、經(jīng)常抓的工作理念，對計生工作親自安排、親自檢查、親自落實，及時分析轄區(qū)內(nèi)人口形勢，掌握生育、節(jié)育動態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的“老、大、難”問題要敢于動真的、來實的，善于抓難的、碰硬的，及時解決，不留隱患。要認真落實計劃生育包保責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包到村、村班子成員包到組的工作機制，把計生工作任務(wù)、責任、獎懲落實到人，做到一級抓一級、一級對一級負責，形成分級管理、獎懲分明的工作格局。

二要轉(zhuǎn)變作風。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決克服等待觀望、畏難厭戰(zhàn)等情緒，進一步解放思想，敢于把實情摸出來，勇于把問題找出來，善于把方法謀出來，主動到人口計生工作推不動、局面打不開、考評老落后的地方，重點突破，整體推進。在工作作風上要堅持真抓實干，求真務(wù)實，始終把工作重心放在村組農(nóng)戶一線，摸實情，報實數(shù)，干實活，求實效。

三要督辦落實。

縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組要組織紀檢監(jiān)察、督查、計生等部門工作力量，對集中服務(wù)活動聯(lián)合進行定期和不定期督查，對組織調(diào)度不力、被動應(yīng)付，甚至弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全縣通報批評；對工作措施疲軟、任務(wù)欠賬較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督促和幫助指導(dǎo)，并要求限期整改到位。要通過狠抓落實和強化督查，確保各項工作落到實處。

同志們，一年之計在于春，我們一定要倍加珍惜過去幾年來之不易的計生工作成果，認真總結(jié)經(jīng)驗，奮力攻堅克難，鎖定既定目標，堅持真抓實干，全力實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)目標，為我縣社會經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家。

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇二十

同志們：

昨天上午，省委上班第一天就召開全面推進共同富裕大會，也是向我們大家傳遞一個信號，新的一年，我們抓工作必須馬不停蹄、時不我待。今天，我們在這里召開全縣干部作風大會，目的就是為了動員大家緊起來、動起來、快起來，全面提振精氣神、全力迅速抓落實，推動省委、市委各項決策部署，以及縣委十六屆#次全會和昨天下午大會部署的各項工作任務(wù)盡快落實、落到實處。

剛才，組織部長##通報了縣管干部考評情況，##紀委書記通報了去年被黨紀政務(wù)處分的部分案例，希望被點到的同志客觀看待、認真對待，也希望其他同志能引以為戒、舉一反三，特別是#部長通報中點到的幾名干部，組織部要做好談心談話，所在單位黨組也要做好幫扶教育。新的一年，希望大家都能夠?qū)φ諆蓚€通報，有則改之、無則加勉，爭取將自身建設(shè)抓得更嚴，將各項工作抓得更實。

對于過去一年，我想我們大家都有一個普遍感受，挑戰(zhàn)很非凡、工作很不凡，在極不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充實、累有回報、苦有收獲。

第一，過去的一年，大家苦干實干，干出了發(fā)展的好業(yè)績。這一年里，我們廣大干部始終沖在一線、干在一線、服務(wù)在一線，尤其是面對統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)兩贏”、“六穩(wěn)六?！钡确敝厝蝿?wù)，都能做到迎難而上、逆勢奮進，干出了改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面的好業(yè)績。這一業(yè)績，體現(xiàn)在疫情防控上，就是及早控住了疫情、穩(wěn)住了民心，全縣未發(fā)生一例本地病例、二代病例;體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，就是較好地穩(wěn)住了經(jīng)濟盤，主要指標實現(xiàn)了全年優(yōu);體現(xiàn)在爭先創(chuàng)優(yōu)上，就是實現(xiàn)了項目引推、用地保障等多個全市第一，并在轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、社會治理等多個方面取得新進步、新突破。這些成績的取得，都是大家拼出來、干出來的。

第二，過去的一年，大家苦干實干，干出了工作的好評價。這一年里，我們廣大干部始終講政治、講大局、講擔當，特別是在貫徹中央和省、市、縣委各項決策部署方面，有態(tài)度、有力度，有力推動了各項工作落實，也贏得了各級各方面的充分肯定。從對上爭取資金看，全年共爭取到各類資金超#億元;從獲得試點激勵看，累計獲得省級以上試點#項，其中國家級#項，為歷年最多;累計獲得省級以上督查激勵#項，也為歷年最多;從接待上級考察看，全年接待省級機關(guān)以上領(lǐng)導(dǎo)長指導(dǎo)#余批次。以上這些，都從側(cè)面印證了各級對我們工作的認可和好評。

第三，過去的一年，大家苦干實干，干出了群眾的好口碑。這一年里，我們廣大干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極深入群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦，用自己的“辛苦指數(shù)”換得了群眾的“滿意指數(shù)”。比如村社換屆工作，在基層群眾的積極參與和支持下，我們高質(zhì)量實現(xiàn)了村書記主任“一肩挑”，村社干部平均得票率創(chuàng)下了換屆新高;比如雙扶工作，我們高水平完成了第一輪三年行動，村均集體經(jīng)營性收入接近翻一番，低收入農(nóng)戶增收超過了#%，基層群眾紛紛為我們點贊;比如環(huán)境保護工作，不僅生態(tài)文明綠色發(fā)展指數(shù)排到了全省第#位，而且生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意指數(shù)持續(xù)保持全市領(lǐng)先;比如平安創(chuàng)建工作，我們的平安指數(shù)滿意度繼續(xù)保持全市第一;等等。以上這些工作，有的是群眾投出來的，有的是群眾評出來的，都充分說明了群眾對我們的好口碑、好評價，更說明我們大家的工作是干得好、干得實的。

以上，是對過去一年大家工作的三點感受?？傊?，對大家的苦干實干，縣委、縣政府是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到我們苦干實干取得成績的同時，也必須正視我們在勤政、廉政、優(yōu)政方面存在的問題和不足。一是為政不勤的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人進取意識不強，還存在慵懶散現(xiàn)象，干工作沒激情、對崗位沒感情，工作上怕難、怕煩、怕出事，只求過得去、不求過得硬，離實干爭先的要求還有一定差距。二是為政不優(yōu)的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)單位和個人存在官僚主義、形式主義，學(xué)習(xí)不及時、決策不實際、工作不深入，離企業(yè)和群眾滿意標準還有差距，個別人員甚至弄虛作假，在數(shù)字上搞摻水、在項目上搞包裝，既影響工作質(zhì)量，也影響干部形象。三是為政不廉的問題還一定程度存在。主要表現(xiàn)為少數(shù)同志黨性不強，思想滑坡，理想信念缺失，個別的甚至利用手中的權(quán)力貪污腐敗，走上了違法犯罪的道路。這些問題，包括剛才#部長和#書記通報中點出的問題，雖然存在于少數(shù)單位和個別干部身上，但損害的是黨委政府形象，影響的是黨群干群關(guān)系，阻礙的是##發(fā)展大局。對此，我們必須要引起高度重視，切實加以整改。

同志們，作風就是凝聚力、作風就是戰(zhàn)斗力。接下來，我們的作風建設(shè)怎么抓?怎么實現(xiàn)勤政廉政?這段時間，我也一直在思考，怎么樣破這個題。下面，我想圍繞“勤政廉政”這一主題，再提五點要求：

1.要永葆忠誠之心。習(xí)近平總書記強調(diào)，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。作為新時代黨員干部，必須站穩(wěn)正確政治立場，自覺加強政治能力建設(shè)。一要切實提高政治判斷力。始終以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，善于從政治上分析問題、看待問題，努力做到科學(xué)把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)。二要切實提高政治領(lǐng)悟力。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，關(guān)心關(guān)注國家的大局、大勢、大事，對“國之大者”了然于胸，自覺把工作融入到黨和國家事業(yè)大局中去謀劃思考和推進落實，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到各項具體行動上。三要切實提高政治執(zhí)行力。必須始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到“三個堅決”(黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做)。具體到工作中，就是要堅定堅決落實黨中央各項要求，不折不扣完成省、市、縣委交派的各項任務(wù)，真正做到令行禁止、政令暢通，確保各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進。

2.要強化擔當之責。習(xí)近平總書記在年前的中共中央政治局民主生活會上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要知責于心、擔責于身、履責于行。全縣每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是推動##發(fā)展的中堅力量，都要強化責任擔當、發(fā)展擔當。一要有縣興我榮的意識。工作中，要發(fā)自內(nèi)心地把自己當作##的一份子。對外，要當好家鄉(xiāng)“代言人”，自覺維護##形象、多為##發(fā)展發(fā)聲;對內(nèi)，要握指成拳，尤其在###等繁重任務(wù)面前，更要圍繞共同的目標和愿景，心往一處想、勁往一處使、補臺不拆臺，合力推動##建設(shè)等任務(wù)落到實處。二要有責任在我的擔當。我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，盡管崗位不一樣、分工不一樣，但位置都很重要。工作中，要拿出責任在我的擔當，以高度的事業(yè)心守好“責任田”、干好手中事，堅決杜絕“踢皮球”“旋盤子”，真正做到“我的工作我負責、我的崗位請放心”，這里要強調(diào)的是，守好“責任田”，不僅是耕好自己的“一畝三分地”，更要強化協(xié)作意識，遇到需要各科室、各單位聯(lián)動推進的事情，要相互補臺、無縫對接，著力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事業(yè)不是一天兩天可以成功的，像新興產(chǎn)業(yè)培育等工作，不會一年兩年就能見成效，但沒有毅力肯定見不到成效。工作中，要樹立正確的“政績觀”“價值觀”“發(fā)展觀”，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情。凡是對##長遠發(fā)展有利的事情，即使短期內(nèi)看不到成效，也要堅定不移干下去，切實做到久久為功、善作善成。只有這樣，才能真正做到“為官一任、造福一方”。

3.要樹立為民之心。作為黨員干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為人民服務(wù)這一宗旨。一要堅持擺好人民位置。習(xí)近平總書記強調(diào)，全黨同志要把人民放在心中最高位置。我們作為縣、鄉(xiāng)、村三級的基層干部，平時接觸最多的是基層群眾，從事最多的是群眾工作，更要堅持人民至上，時刻把人民群眾裝在心中，以百姓心為心，多做勤做有利于##人民的事。二要堅持走好群眾路線。要始終把群眾路線作為重要法寶，繼承和發(fā)揚##等好經(jīng)驗好做法，更好地放下架子、撲下身子，多走村入戶，多訪寒問暖，著力在走進群眾中組織群眾和發(fā)動群眾。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理各項工作中，更要走好群眾路線，著力在密切聯(lián)系群眾中多取民智、多聚民力。三要堅持辦好為民實事?！艾F(xiàn)代化”的目標很宏大，“共同富?！钡脑竿苊篮?，落到具體行動上，還是要為民多辦實事。必須始終堅持群眾需求導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，真心實意辦好群眾急難愁盼，真招實招解決群眾實際關(guān)切。特別是對照更高品質(zhì)生活要求，各級各單位包括廣大干部都要堅持短板導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向，加快補齊托幼、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、供水等各方面存在的民生短板，努力在真心為民、實事惠民中更好地取信于民。

4.要激發(fā)爭先之志。一年之計在于春。當前，正是春光大好時，全縣上下都要全力在春風的沐浴下起好第一步，在攻堅克難中開辟出發(fā)展的新天地。必須拿出慢不得的責任感、等不起的緊迫感，迅速全身心投入到各項工作中去。一要一切計劃往前排。目前，今年工作的各項“任務(wù)書”已經(jīng)下達，接下來的作戰(zhàn)圖、計劃表如何制定?必須科學(xué)統(tǒng)籌、從緊安排。尤其是我們的重點項目，何時開工?何時竣工?何時投產(chǎn)?都要和業(yè)主充分溝通，在尊重規(guī)律的前提下，最大限度控制建設(shè)周期，最高效率做好推進工作。其他領(lǐng)域也都如此，都要把時間表排得緊緊的，真正謀好每一天、干好每一天。二要一切工作往前趕。必須牢固樹立時間意識、效率意識，快而又快、緊而又緊抓落實。對已經(jīng)定下來的工作，要立說立行、定了就干、馬上就辦;對正在開展的工作，要倒排時間、掛圖作戰(zhàn)、爭分奪秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想，全力搶時間、搶效率，切實做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每個人都是##發(fā)展的戰(zhàn)斗員，都必須靠前行動、靠前落實。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，及時到基層開展指導(dǎo)和服務(wù);各單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要帶頭帶領(lǐng)，第一時間奔赴攻堅一線;各級各單位和廣大干部都要干起來、熱起來，著力在大好春光中早勞動早工作，合力推動##各項工作干在先、走在前。

5.要加強本領(lǐng)學(xué)習(xí)。磨好“金剛鉆”才能攬“瓷器活”。破土拓荒需要好犁頭，攻堅破難同樣需要好本領(lǐng)。一要堅持生成性學(xué)習(xí)強本領(lǐng)。當前，我們正處于百年大變局的非常時代，學(xué)習(xí)稍有落后，就有可能被時代所淘汰。必須通過時時學(xué)習(xí)及時了解掌握發(fā)展的新形勢、變化的新趨勢，及時了解掌握上級的新要求、群眾的新需求，及時了解掌握發(fā)展的新政策、工作的新對策，等等。無論是從事經(jīng)濟工作，還是從事社會工作，都要加強學(xué)習(xí)，切實通過學(xué)習(xí)掌握新知識、增強新本領(lǐng)。二要激發(fā)創(chuàng)造性張力強本領(lǐng)。激發(fā)創(chuàng)造性張力，關(guān)鍵要善于轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方法，尤其是在當前，更要學(xué)會運用系統(tǒng)性觀念、數(shù)字化思維等新理念、新方式、新方法。希望我們的干部都能激發(fā)創(chuàng)造性張力，面對缺錢、缺人、缺要素等各種困難，以及共建、共治、共享等基層治理新要求，不因阻礙多就退縮徘徊，不因條件有限就束縛手腳，而是善于運用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題、尋求突破。三要著力在一線錘煉中強本領(lǐng)。實踐是最好的老師，要增強破土開荒的本領(lǐng)，關(guān)鍵要靠實踐來歷練。習(xí)近平總書記提出要提高七種能力(分別是政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力)，要提高這七種能力，也必須靠實踐來錘煉。廣大干部特別是年輕干部一定要愿挑、勇挑、善挑重擔，多到鎮(zhèn)村和項目一線、多到急難險重工作火線、多到關(guān)鍵吃勁崗位前線，經(jīng)歷風雨、接受磨煉，不斷在摔打歷練中增強本領(lǐng)、成長成才。

6.要恪守廉潔之本。老老實實、干干凈凈是黨員干部最基本的操守，也是對干部自身最好的保護。每一名干部都要堅守好廉政的底線，維護好自身的形象。一要時刻保持自省自警。把自省作為生活的一種常態(tài)，著力從自我批評中發(fā)現(xiàn)問題不足，從典型案例中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在不斷自我反省中認識自我、戰(zhàn)勝自我。要常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，始終守紀律、講規(guī)矩，存戒懼、守底線，做到保持清醒、警鐘長鳴，做到干凈做事、清白做人。二要時刻保持慎微慎初。小節(jié)不守，大節(jié)必失。我們的少數(shù)干部最后之所以出現(xiàn)問題，往往都是從一包煙、一瓶酒、一場飯局開始的。所以，大家一定要明白“不矜細行、終累大德”的道理，在生活中做到慎小事、拘小節(jié)、不放縱，切實做到防微杜漸、兩袖清風。三要時刻保持慎情慎友。無論是“八小時內(nèi)”還是“八小時外”，都要加強自我管理，凈化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”，做到謹慎交友、擇廉交友?？傊?，全體黨員干部都要老老實實做人、干干凈凈干事，像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，做一個一身正氣的人。

以上，是我講的六個方面意見。下面，我再就當前幾項重點工作作一強調(diào)。一要確保實現(xiàn)“開門紅”。要按照排定的指標和工作，逐一逐項抓落實。各縣領(lǐng)導(dǎo)、各條線、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都要對照目標計劃，從高、從快、從緊、從優(yōu)抓好推進，確保一季度“開門紅”首戰(zhàn)贏、首戰(zhàn)捷。二要提速抓好一季度項目工作。要按照“三個一批”要求，全力全速推進項目簽約、項目開工和項目竣工，確保一批高質(zhì)量項目順利落戶、早日落地、有效達產(chǎn)。特別是要抓好一季度項目集中開工活動，全面掀起大抓項目的熱潮，并確保工作落實。三要務(wù)實抓好“三服務(wù)”活動。接下來，省、市將陸續(xù)下沉開展“三服務(wù)”走訪，大家要針對性做好對接，借勢借力解決一批企業(yè)、基層和群眾的困難和問題;同時，縣里也要做好統(tǒng)籌，切實把服務(wù)送到企業(yè)、基層和群眾的“心坎上”“關(guān)鍵處”。四要堅持做好春季疫情防控工作，雖然近期形勢好轉(zhuǎn)，但仍然不能放松，要繼續(xù)按照部署要求抓好落實。

同志們，征途漫漫，唯有奮斗，唯有實干。作風建設(shè)事關(guān)全局、重在日常、貴在有恒。新的一年里，希望我們大家以永遠在路上的姿態(tài)，更高標準抓好勤政廉政各項工作，以每條戰(zhàn)線、每個單位、每名同志的創(chuàng)新實干、擔當作為，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)##美好未來提供更加堅強的保障!

縣委書記在人才工作推進會上的講話篇二十一

,供大家參考。

今天，我們召開全局信息宣傳工作推進會議。立足我局當前信息宣傳工作的實際和現(xiàn)狀，結(jié)合所面臨的新形勢和新特點，我提三點要求。

信息宣傳工作是*事業(yè)的重要組成部分，信息是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動改革創(chuàng)新、指導(dǎo)基層實踐的重要載體，宣傳是展示工作成效、傳播正面聲音、掌控輿論導(dǎo)向的重要途徑，這兩項工作，一個是主要對上，一個是主要對外，都很重要。我們要切實增強信息宣傳工作的政治敏感性，特別是要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對標上級部門的部署要求，以更大力度、更實舉措，推動全局信息宣傳工作再上新臺階。

任當前隱藏內(nèi)容免費查看何一項工作，領(lǐng)導(dǎo)抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，抓實抓虛不一樣。可以說，領(lǐng)導(dǎo)是否到位，決定工作是否有效。各部門主要負責人是信息宣傳工作的第一責任人，要在干好實際工作、充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，親自謀劃、親自研究、親自部署、親自推動，帶頭參與重要信息調(diào)研、重點工作匯報和信息稿件的審改，層層傳遞責任壓力，切實把信息宣傳的責任扛在肩上、抓在手上，做到方向上把牢、工作上指導(dǎo)、投入上保障，確保全局信息宣傳及各項調(diào)研任務(wù)落地落實。在提升自信的同時，也要堅持問題導(dǎo)向，深入檢查整改前期信息宣傳工作中的不足和短板，以信息宣傳為紐帶，將改革攻堅、日常工作、部門協(xié)作緊密聯(lián)系起來，及時展示全局工作動態(tài)、階段性成果和實際成效，進一步激發(fā)全局干部職工堅決擁護、支持、投身改革的熱情，推動*事業(yè)前進發(fā)展。

信息宣傳工作事關(guān)全局，各部門都不能置身事外、袖手旁觀。我們要加強政治能力建設(shè)，牢固樹立“立體化”工作格局的理念，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)動各方力量，打好“組合拳”、奏響“合奏曲”，形成全局上下縱橫聯(lián)通、系統(tǒng)內(nèi)外齊抓共管的強大工作合力。辦公室要強化主責主業(yè)意識，主動擔起擔子，千方百計把信息和宣傳工作做好做實，做出特色和影響力；各部門要堅決克服信息宣傳工作與己無關(guān)的片面認識，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，把信息宣傳工作同本部門工作職責緊密結(jié)合起來，準確理解把握上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、工作中的難點、群眾反映的熱點，在確保信息報送數(shù)量的同時，不斷提高質(zhì)量，尤其是要多報送一些高質(zhì)量的問題建議類信息，充分發(fā)揮建言獻策的積極作用。

學(xué)習(xí)。

教育、*、*等重點工作反映情況，要拿出足夠的時間和精力采編有預(yù)見性、參考性、前瞻性的高層次稿件。宣傳方面，我們要緊跟自媒體、微媒體等新媒體不斷發(fā)展的時代潮流，切實提高與各類新聞媒體打交道的能力，充分借助和依托大眾傳媒，強化宣傳活動策劃能力，唱響*好聲音、傳播*正能量，打造讓公眾喜聞樂見的宣傳精品。政務(wù)信息方面，我們要統(tǒng)籌信息工作優(yōu)勢資源，把握信息工作“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策”的職能定位，密切關(guān)注黨***、國務(wù)院各項決策部署和*工作的主題、主業(yè)、主線，對外加強與省。

市局。

區(qū)委區(qū)政府和區(qū)級相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)；對內(nèi)建立起兩級聯(lián)動的信息報送渠道，拓寬信息來源，實時對接上級需求，反映*工作成效。充分挖掘并上報可供推廣的好經(jīng)驗好做法，第一時間為上級決策提供參考。同時，要及時掌握輿論動態(tài)回應(yīng)輿論關(guān)切應(yīng)對輿論風險。當前改革任務(wù)日益繁重，社會各界高度關(guān)注*工作，傳媒格局正在快速變化，*干部隊伍的思想也比較活躍，這些都對做好*領(lǐng)域信息宣傳工作提出了更新更高的要求。建強建優(yōu)一支政治過硬本領(lǐng)高強求實創(chuàng)新的信息宣傳團隊，是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。面對文字綜合能力欠缺，逐步成為影響工作效率和制約干部成長“瓶頸”的現(xiàn)狀，我們要優(yōu)化整合信息宣傳人力資源，注重從年輕干部中發(fā)現(xiàn)寫作苗子，加以跟蹤培養(yǎng)，為信息宣傳工作儲蓄后備人才，提供力量支撐。信息宣傳員必須樹立正確的事業(yè)觀，具備敬業(yè)勤業(yè)精業(yè)三種素質(zhì)，熱愛信息宣傳工作，珍惜信息宣傳崗位，充分發(fā)揚刻苦自勵甘于奉獻精神，不斷創(chuàng)出新的工作成績。

全局要高度重視信息宣傳。

工作。

將信息宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同推進健全完善信息宣傳團隊選拔培養(yǎng)、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、內(nèi)部統(tǒng)籌配合三項機制實現(xiàn)信息宣傳工作的可持續(xù)發(fā)展。要講求信息宣傳的時效性并將任務(wù)具體落實到各個部門做到責任到人確保工作落實到位。

結(jié)構(gòu)，增強業(yè)務(wù)能力，不斷提高信息宣傳工作水平。

全局要依托新媒體手段，暢通刊載渠道，積極謀劃特色亮點工作，力求出精品、出實效、出成果。要加強全局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴肅信息宣傳紀律，在信息宣傳工作中做到口徑統(tǒng)一、步調(diào)一致。

全局要強化目標任務(wù)考核，將信息宣傳工作作為重要考核內(nèi)容，健全分檔獎勵機制，努力形成人人主動參與，個個勤于動筆的良好氛圍，進一步提升干部職工信息宣傳干事創(chuàng)業(yè)的積極性。主動性。

同志們，信息宣傳工作大有可為、大有作為、大有地位。我們要認真貫徹上級部門和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于信息宣傳工作的重要部署，提高認識、勇于創(chuàng)新、自我加壓，以此次推進會為新起點，用高度的政治自覺、滿腔的工作熱情、嚴格的工作標準、扎實的工作作風，不斷開創(chuàng)全局信息宣傳工作新局面，為高質(zhì)量推進全局工作提供更加堅強的思想保證和精神動力！

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