讓我們回顧一下過去,總結(jié)一下已經(jīng)取得的成就和遇到的挑戰(zhàn)。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需求?不同領(lǐng)域的總結(jié)范文,可以幫助我們更好地了解總結(jié)的格式和內(nèi)容。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇一
20xx年,我縣統(tǒng)計工作除了開展全縣200戶農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等各種常規(guī)統(tǒng)計報表外,還有農(nóng)業(yè)普查、1%和1‰人口抽樣調(diào)查等一系列的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,是任務(wù)繁重、時間緊迫、成效顯著的一年。全縣廣大統(tǒng)計工作者不辭辛勞,努力克服任務(wù)重、時間緊、人員少等困難,統(tǒng)籌安排,加班加點,千方百計地完成了定期報表任務(wù)和各項專項調(diào)查任務(wù)。尤其是全縣4436名普查人員共同努力,克服困難,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作已全部就緒。從20xx年12月31日零時起,將進(jìn)入實質(zhì)性階段,開始入戶登記調(diào)查工作。
(二)兩項基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作有了進(jìn)一步的重視,加大了投入,增加了人手,提高了質(zhì)量,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實施全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核之機(jī),添置了設(shè)備,同時,成立了專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu),明確了專職的統(tǒng)計人員,配備了精兵強(qiáng)將,統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)得到了實質(zhì)性的推進(jìn)。二是統(tǒng)計體制進(jìn)一步理順。我縣在考察和借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作機(jī)制,通過20xx年的試運(yùn)行,20xx年的修訂完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已逐步顯現(xiàn)出來,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了更加真實有效的反映,全體統(tǒng)計工作者的工作成果也得到了充分的認(rèn)可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計已由被動統(tǒng)計變?yōu)橹鲃咏y(tǒng)計。
(三)三項工作水平有了一定的提高。
一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。逐步建立健全了統(tǒng)計目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、對外服務(wù)“一個窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。在報表的“全”、數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)”和時間的“快”上都有了一定的突破。二是統(tǒng)計服務(wù)水平有所提高。開展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字分析資料,充分發(fā)揮了統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會大眾的作用。三是統(tǒng)計執(zhí)法水平有所提高。一方面開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳工作,另一方面,也通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作、查處違法行為等手段來促進(jìn)統(tǒng)計法的貫徹實施,《統(tǒng)計法》的貫徹落實情況有了很大改變,知曉度有了極大提高,許多單位都能夠自覺依法統(tǒng)計,積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作,統(tǒng)計工作環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
二、認(rèn)清形勢,正確面對統(tǒng)計工作面臨的形勢。
(一)統(tǒng)計工作任重道遠(yuǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要,統(tǒng)計工作已經(jīng)成為建設(shè)服務(wù)型政府、公共型政府的一項核心工作。一方面,統(tǒng)計工作的任務(wù)將不斷加大。最近幾年持續(xù)增加了大量新的統(tǒng)計項目,并且將逐年增加,這與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有很大的關(guān)系,統(tǒng)計工作日益成為領(lǐng)導(dǎo)決策尤其是高層決策的主要依據(jù)。在今后的工作中,黨中央和國務(wù)院、省市、以及縣委政府,特別是在高層,將有更多的先導(dǎo)前期工作交給我們完成,將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息等。另一方面,統(tǒng)計工作的要求將不斷提高。這既包括對人的要求,也包括對工作手段、工作設(shè)備的要求,隨著工作任務(wù)的增加,統(tǒng)計工作將會更多的依賴現(xiàn)代辦公手段去完成,統(tǒng)計的專業(yè)越來越強(qiáng),分類將越來越細(xì),現(xiàn)在一類數(shù)據(jù)將有可能分成幾個數(shù)據(jù)組,要求越來越高,任務(wù)越來越重。
(二)統(tǒng)計問題亟待解決。
一是統(tǒng)計工作還有上下、左右脫節(jié)的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣統(tǒng)計局缺乏對接和配合,縣統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報銜接的主動性還不夠,導(dǎo)致對統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計內(nèi)容的掌握還有很大的差距。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)從局部利益出發(fā),看不到統(tǒng)計工作的全局性意義,對統(tǒng)計工作重視不夠,在人員經(jīng)費(fèi)安排等方面支持差力度,使統(tǒng)計工作開展困難。就拿統(tǒng)計從業(yè)資格證的辦理來說,全縣幾百個行政企事業(yè)單位、上千個統(tǒng)計崗位,目前辦理統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人數(shù)僅81人。三是統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟不上工作的需要??h統(tǒng)計局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步完善,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)還不完全有效。此項工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng),要做到一個部門出數(shù)據(jù),一個口徑出數(shù)據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé),縣統(tǒng)計局對縣委、縣政府負(fù)責(zé)。四是基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)還不穩(wěn)定。包括統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)還不健全,統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)不高,統(tǒng)計新兵很多,統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平參差不齊。五是投資項目統(tǒng)計漏統(tǒng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于統(tǒng)計人員變動頻繁,對投資統(tǒng)計的指標(biāo)概念理解不清,加之一些單位重視力度不夠,使得我縣固定資產(chǎn)投資漏統(tǒng)多。
三、努力完成統(tǒng)計工作各項任務(wù)。
(一)積極主動,全面促進(jìn)統(tǒng)計體制建設(shè)升級。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對統(tǒng)計工作的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門及各企事業(yè)單位,都要從大局、從全局去認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性,要加強(qiáng)對本系統(tǒng)本部門本單位統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對統(tǒng)計工作做到親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,努力解決統(tǒng)計工作中所遇到的實際困難,為統(tǒng)計工作營造寬松的工作環(huán)境。今后縣委、政府目標(biāo)考核將提高對統(tǒng)計工作考核的權(quán)重。
2、進(jìn)一步健全統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性較強(qiáng)、具有一定的周期性和連續(xù)性的工作。要搞好這項工作,就必須設(shè)置專門的、相對穩(wěn)定的工作機(jī)構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé),落實任務(wù),保障條件。另一方面,統(tǒng)計工作是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進(jìn)行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項工作要做到有機(jī)構(gòu)、有設(shè)備、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障,各單位要在考核獎懲上落實,經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中要得到落實。
3、進(jìn)一步搞好統(tǒng)計工作的培訓(xùn)。統(tǒng)計部門要多開展培訓(xùn),要有專業(yè)性、針對性地開展培訓(xùn);統(tǒng)計人員也要認(rèn)真地參加培訓(xùn),提高素質(zhì),做到終身受用。要順利完成今年的統(tǒng)計年報和明年的定期統(tǒng)計與專項調(diào)查工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計培訓(xùn)工作。
(二)突出重點,圓滿完成20xx年的工作任務(wù)。
一是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。十年一次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項全國性的大型普查工作,整個工作將歷時三年半時間。今年只是完成了農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵性工作還在20xx年??h鄉(xiāng)兩級農(nóng)普辦還要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真搞好入戶登記、質(zhì)量抽查、審核編碼、數(shù)據(jù)評估、資料開發(fā)、總結(jié)表彰等十多項工作。作為農(nóng)普主力軍的全縣統(tǒng)計人員,一定要以求真務(wù)實的工作態(tài)度、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地按時完成我縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
二是繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計工作。要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核這個體系真實科學(xué)地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,同時,縣統(tǒng)計局和相關(guān)部門也要認(rèn)真做好市委、市政府對我縣的各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)收集、整理、反饋,努力為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)全縣年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,富民升位,提供更好的統(tǒng)計服務(wù)。
三是全面開展執(zhí)法檢查工作。從明年開始,縣統(tǒng)計局要加強(qiáng)對全縣的行政、企事業(yè)單位的行政執(zhí)法檢查,為我們的統(tǒng)計工作開路、壯威。加大對虛報、瞞報、遲報、拒報等統(tǒng)計違法行為的查處力度,理順報表關(guān)系,凈化統(tǒng)計環(huán)境,樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威。
(三)實事求是,進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣固定資產(chǎn)投資工作的清理。
今年以來我縣的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得比較好,但是作為五大指標(biāo)體系的固定資產(chǎn)投資卻不理想,與年初人代會確定的26.67億的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),這項工作從開年就不好,一季度與去年同期相比增長2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達(dá)7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產(chǎn)投資壓力很大。究其原因,有國家信貸、土地、產(chǎn)業(yè)政策影響和天災(zāi)等一些客觀原因,以及跨區(qū)投資下降等原因,但不應(yīng)該有這么大的差距,最重要的一個因素就是漏統(tǒng)漏報的現(xiàn)象嚴(yán)重。針對這個工作我再強(qiáng)調(diào)幾點:
第一,要高度重視。固定資產(chǎn)投資既是上級對我們和縣委政府對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,也是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁,今年的固定資產(chǎn)投資是明年的增長,是明年的產(chǎn)出,是明年的財政稅收,這個任務(wù)完不成,整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)就完不成。
第二,要認(rèn)真清理。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開了清理,縣統(tǒng)計部門也下發(fā)了通知和要求,在這里,我再次強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真地進(jìn)行清理,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不錯不漏,真實、客觀、全面地把固定資產(chǎn)投資情況反映出來。
第三,要搞好培訓(xùn)。要進(jìn)一步講解搞清固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計口徑、范圍、對象,搞清哪些是固定資產(chǎn)投資,工業(yè)投資、更新改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通、農(nóng)田水利是,集資建房、農(nóng)村建房、抗旱救災(zāi)投資、農(nóng)機(jī)具投資,以及醫(yī)院、學(xué)校、派出所、司法所建設(shè)等是,老百姓購置大件的生產(chǎn)資料,抽水機(jī)、收割機(jī)等也是,縣統(tǒng)計部門已經(jīng)發(fā)了1—9月的統(tǒng)計反饋情況,稍后縣統(tǒng)計局要進(jìn)行專門的講解。統(tǒng)計局的培訓(xùn)要可操作,聽得懂,做得來,要將這些科目進(jìn)行列表反映,既有科學(xué)性,也要有操作性,做到一目了然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用今年最后的時間認(rèn)真做好清理工作。
第四,要抓好落實。今天的會議精神要抓緊落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的統(tǒng)計人員要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要向班子匯報一次,大家集思廣益,開動腦筋,把本地區(qū)行業(yè)、單位的固定資產(chǎn)投資如實填報起來,為完成全縣的固定資產(chǎn)投資承擔(dān)一份責(zé)任,做出一份貢獻(xiàn)。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇二
環(huán)境統(tǒng)計向各級政府及環(huán)境保護(hù)部門提供環(huán)境污染與防治、生態(tài)破壞與環(huán)保及環(huán)境管理工作的統(tǒng)計資料,要求客觀地反映環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,為環(huán)境決策、規(guī)劃和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境統(tǒng)計會議講話,僅供參考。
同志們:。
大家上午好!自“”以來,環(huán)境保護(hù)部已連續(xù)5年召開全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,分別就統(tǒng)計調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計報表改革等進(jìn)行專題研究,充分說明了環(huán)境保護(hù)部黨組對環(huán)境統(tǒng)計工作的高度重視。這次會議的主題是大力推進(jìn)制度改革和能力建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評價各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國建設(shè)進(jìn)程。
環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點,也是反映環(huán)境管理成效的落腳點。“”以來,各級環(huán)保部門大力實施環(huán)境統(tǒng)計制度改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻(xiàn),使總量減排成為環(huán)境保護(hù)的一大“亮點”。各級環(huán)保部門是實施環(huán)境統(tǒng)計的責(zé)任主體,為表彰先進(jìn),環(huán)境保護(hù)部決定,對“”期間在環(huán)境統(tǒng)計工作中埋頭苦干、成績突出的117個先進(jìn)集體、300個先進(jìn)個人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個人表示祝賀。希望你們以此為起點,珍視榮譽(yù),再接再厲,作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點意見:
20xx年,環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計與總量減排工作進(jìn)行銜接,統(tǒng)計處由規(guī)財司劃歸總量司。五年來,各級環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護(hù)部黨組的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計各項工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強(qiáng),部門協(xié)作有力推進(jìn),服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅強(qiáng)保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國污染源普查工作成果,環(huán)境保護(hù)部部署了20xx年及20xx年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來,各級環(huán)保部門和統(tǒng)計人員克服時間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查8萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項經(jīng)費(fèi)的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清了全國污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實行環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“”統(tǒng)計體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計劃,實施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項工作提供了堅實的基礎(chǔ)信息保障,也為“”環(huán)境統(tǒng)計體系改革和完善報表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計隊伍??梢哉f,我們的動態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時俱進(jìn),著力推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實”的總體原則,各級環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計報表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,實現(xiàn)了污染源普查動態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計“合二為一”。新的報表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計年報、國家重點監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺賬等系列報表制度。環(huán)境統(tǒng)計范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個領(lǐng)域,調(diào)查對象由8萬家增加到30多萬家,一個全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計報表制度逐步建立。從一年來的運(yùn)行情況看,基本實現(xiàn)了新、老報表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面,在沒有機(jī)構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計任務(wù)。為切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)管理服務(wù)能力,環(huán)境保護(hù)部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級環(huán)保部門結(jié)合實際,在統(tǒng)計制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計工作的。
規(guī)章制度。
浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計工作機(jī)制研究,對省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計重點任務(wù)進(jìn)行了分解,明確部門職責(zé)要求四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計工作,解決實際問題。
三是搶抓機(jī)遇,大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計制度改革為契機(jī),切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計管理部門+技術(shù)支持機(jī)構(gòu)”這一適應(yīng)新時期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計工作模式。目前,全國省級環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。“”期間,國家首次將環(huán)境統(tǒng)計列為單獨的財政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計工作配備了專用裝備,包括臺式機(jī)、筆記本電腦、多功能一體機(jī)等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強(qiáng)。在人員培訓(xùn)方面,通過國家和地方相結(jié)合的專項培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計知識大講堂”等形式,對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬人次以上,環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計工作的一個重要使命,就是對各項數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來,環(huán)境統(tǒng)計為決策管理服務(wù)能力明顯增強(qiáng),從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計不斷融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府季度經(jīng)濟(jì)形勢分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟(jì)決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計局《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》和國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護(hù)重點工作日常管理的重要依據(jù)。四川從20xx年開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢分析及預(yù)測等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對重點行業(yè)減排項目實行月調(diào)度和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域,必須加強(qiáng)溝通協(xié)作,部門聯(lián)動,才能切實把信息夯實、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來搞統(tǒng)計”的做法是要不得的。面對環(huán)保工作的新形勢、新要求,各級環(huán)保部門認(rèn)真落實“對內(nèi)多協(xié)調(diào)、對外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計協(xié)作、會商機(jī)制,取得了明顯成效。與國家統(tǒng)計局及各部委統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制,掌握了“”基準(zhǔn)年重點行業(yè)基本單位名錄,實行重點工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強(qiáng)環(huán)保各項業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機(jī)物(pops)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項調(diào)查,為各項管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國家統(tǒng)計局《簡明統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計報告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計工作動態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級環(huán)境統(tǒng)計部門主動加強(qiáng)與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)和機(jī)動車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機(jī)制,環(huán)境統(tǒng)計工作的融入性和開放性不斷提高。國家統(tǒng)計局多次來函,對我們的工作給予了充分肯定。
二、環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
建設(shè)美麗中國,對環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,環(huán)境保護(hù)的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計的范圍不斷擴(kuò)大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇看,主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強(qiáng)調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,而環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)將是建立這一評價體系的重要支撐。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計、增強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計工作指明了發(fā)展方向。對于環(huán)境統(tǒng)計工作來說,是一個前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、政府。
工作報告。
等重要文件報告中,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護(hù)和減排形勢分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計年報工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報、季度調(diào)度、督查臺帳和專項統(tǒng)計調(diào)查等各項工作。可以說,環(huán)境統(tǒng)計已從幕后走向前臺。各級政府的宏觀決策對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級環(huán)境統(tǒng)計部門能夠及時提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計對宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動環(huán)境統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計工作水平的強(qiáng)大動力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識日益提高,參與社會管理的訴求越來越強(qiáng),對加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國務(wù)院高度重視新形勢下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個重點領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進(jìn),有利于促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實保障廣大群眾對環(huán)境信息的知情權(quán)、對環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢下,如果環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不扎實,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新要求,實現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機(jī)遇的同時,我們也要充分認(rèn)識到環(huán)境統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計工作做得好不好,服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng),最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計報表實施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進(jìn)行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計要求看,不少數(shù)據(jù)與實際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點工作,與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量僅占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個地級市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù),對我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實事求是地填報,導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有cod產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進(jìn)總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無法認(rèn)定,各級政府是會有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認(rèn)真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項目環(huán)評總量指標(biāo)審核時,也不予認(rèn)可。同時,還要進(jìn)行通報,開始是內(nèi)部通報省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會公開通報。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護(hù)要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上予以落實和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計中均體現(xiàn)為達(dá)標(biāo)排放。還有一些危險廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計中危險廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實地掌握和統(tǒng)計,為各級政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級環(huán)保部門對新的報表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行逐級上報的工作程序,每一層級的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識淡薄,未如實填報數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費(fèi)、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實填報,只是簡單采用達(dá)標(biāo)排放來統(tǒng)計排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報不同數(shù)據(jù),分別報送給統(tǒng)計部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團(tuán)所在地給環(huán)保部門應(yīng)報送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團(tuán)在各地的產(chǎn)量都報送過來,造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會填統(tǒng)計報表或按個人理解隨意填報;有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報;一些環(huán)境統(tǒng)計人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對企業(yè)填報數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤。還有個別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評比政績,要求每個指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致個別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強(qiáng),統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場。市級環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強(qiáng),是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項管理工作實際和社會、經(jīng)濟(jì)等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項主要污染物指標(biāo),忽視對其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運(yùn)行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級環(huán)保部門看,一些地方認(rèn)識不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計工作與總量減排和各項管理工作融為一體,對數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動性不強(qiáng),對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進(jìn)行校核,簡單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計工作的同志,沒有一次是因為統(tǒng)計的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等有了很大長進(jìn),但遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的變化。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計分析方面的競賽,切實提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。
三、努力做好新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計工作。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)能力的實踐年。要重點做好以下五項工作:
(一)切實提高環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力。
環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步提高對環(huán)境統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強(qiáng)基的大局出發(fā),扎扎實實做好環(huán)境統(tǒng)計各項工作。每年上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對各類環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)。要堅決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實但依然上報的情況發(fā)生。今后,上一級環(huán)保部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對于環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報,性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機(jī)制,為環(huán)境統(tǒng)計工作提供充分的組織保障。一是主動加強(qiáng)部門溝通,保障統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資料的及時獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評、污防、監(jiān)測、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核過程,上級部門要及時把信息反饋給下級,將部門聯(lián)合會審制度落到實處。三是切實為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級環(huán)保部門的監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級環(huán)境統(tǒng)計人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報告,為各級政府宏觀決策提供及時有效的數(shù)據(jù)保障。
(二)扎實做好20xx年環(huán)境統(tǒng)計年報工作。
環(huán)境統(tǒng)計年報是環(huán)境統(tǒng)計工作的重要任務(wù),要高度認(rèn)識環(huán)境統(tǒng)計年報的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計年報要做到三個無縫對接。一是與減排重點行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無縫對接。今年的總量減排核算,要求各地對電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實到環(huán)境統(tǒng)計年報中。二是與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)無縫對接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗環(huán)境統(tǒng)計工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)??偭繙p排建立了與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實把這些宏觀數(shù)據(jù)落實到統(tǒng)計年報中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無縫對接。如自然保護(hù)區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計數(shù)據(jù),要與提供給上級業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強(qiáng)調(diào)一下年報數(shù)據(jù)的時限要求,考慮到地方工作實際情況,20xx年年報上報時間截止到20xx年4月10日,請各地統(tǒng)籌安排,按時完成數(shù)據(jù)上報工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強(qiáng)對重點省份統(tǒng)計工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認(rèn)真做好年報數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開展國家重點監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)試運(yùn)行。
國控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)工作。20xx年國控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國家下達(dá)初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進(jìn)行篩選,經(jīng)國家審核確認(rèn)后直接發(fā)布。各地要在上年國控源名單和已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行動態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國控源,達(dá)到一定規(guī)模的新改擴(kuò)建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進(jìn)入國控源名單,切實加強(qiáng)對重點源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國控重點源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實達(dá)到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國控源季度聯(lián)網(wǎng)直報有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,為季度經(jīng)濟(jì)形勢分析提供依據(jù)。國家統(tǒng)計局率先完成了全國70多萬家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的部署和運(yùn)行工作。目前,我部已建立了直報報表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報試點工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上,在全國組織開展聯(lián)網(wǎng)直報試運(yùn)行工作。各級環(huán)保部門要加強(qiáng)對基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高直報報表填報質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報表、財務(wù)資料和經(jīng)營記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報表填報工作。要加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)直報統(tǒng)計工作,這四個行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國控源,均應(yīng)納入直報系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測總站要及時發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項工作扎實有效推進(jìn)。
“”總量減排對統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“”相比,環(huán)境統(tǒng)計的對象由8萬家增加到30萬家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細(xì)化,要求更加具體。國務(wù)院即將發(fā)布的《“”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》明確要求,各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級環(huán)境統(tǒng)計體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺賬,更新統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收工作,環(huán)境統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級政府財政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級環(huán)保部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門的資金項目支持和技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計中心并增加了5個編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦并新增8個編制。
各級環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護(hù)信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計年報公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時上報國家,環(huán)境保護(hù)部將把各地環(huán)境統(tǒng)計年報的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴(kuò)大環(huán)境統(tǒng)計信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請公開的信息,在不違反《統(tǒng)計法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計工作站在一個新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)邁上新的臺階。
同志們:
這次全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議,是在第七次全國環(huán)保大會剛剛閉幕,在“”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神,落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見,總結(jié)“”期間環(huán)境統(tǒng)計工作,部署“”及20xx年環(huán)境統(tǒng)計任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計工作再上新臺階。下面,我講三個方面的意見:
一、“”期間環(huán)境統(tǒng)計工作取得積極進(jìn)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視污染減排工作。為推進(jìn)污染減排和加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作,溫家寶專門做出指示,要求我們研究建立一套國際一流的減排統(tǒng)計指標(biāo)體系和考核體系?!啊逼陂g,環(huán)境統(tǒng)計工作者克服困難,超常工作,在統(tǒng)計理念、制度和方法上進(jìn)行了積極探索和實踐,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)不斷深化,為污染減排的深入推進(jìn)提供了重要保障。同時,我們開展了污染源普查和為期兩年的動態(tài)更新工作,不僅摸清了污染源減排基數(shù),為“”減排工作奠定了基礎(chǔ),而且為環(huán)境統(tǒng)計改革進(jìn)行了練兵,積累了經(jīng)驗。能夠有效支撐各項環(huán)境管理需求的環(huán)境統(tǒng)計體系已初步建立起來。
準(zhǔn)確地反映污染物排放情況,不斷提升環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,是環(huán)境統(tǒng)計工作努力的方向?!啊逼陂g,我們積極從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、核查、基礎(chǔ)方法等各環(huán)節(jié)入手,建章立制,嚴(yán)格把關(guān),使環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提升。在數(shù)據(jù)審核上,建立了現(xiàn)場巡視核查和部門聯(lián)合會審相結(jié)合的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作體系,形成了環(huán)境統(tǒng)計主管部門、相關(guān)職能部門、技術(shù)支持單位和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展數(shù)據(jù)審核的工作機(jī)制,提出了宏觀把握、中觀比較和微觀細(xì)核的審核思路。在建章立制上,進(jìn)一步健全了相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,發(fā)布了《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》(總局令37號)、起草了《環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)規(guī)范》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理規(guī)定》等一系列文件,比較系統(tǒng)地明確了環(huán)境統(tǒng)計管理、方法及有關(guān)技術(shù)問題。在強(qiáng)化責(zé)任上,結(jié)合總量減排目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用,督促地方下大力氣確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地也積極研究出臺了一系列地方性規(guī)章制度,如湖南等省發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計工作的通知,山東等省發(fā)布了環(huán)境統(tǒng)計年報技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)范等文件;湖北、貴州等省建立了主要污染物總量減排全口徑統(tǒng)計行業(yè)月報制度。這些措施大大提高了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為各項環(huán)境管理工作提供了有力支撐。
“”期間,全國環(huán)保系統(tǒng)確立了由總量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政管理和政策指導(dǎo),相關(guān)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)參與的環(huán)境統(tǒng)計工作模式,環(huán)境統(tǒng)計管理水平得到了進(jìn)一步提升。同時,環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)資金投入不斷加大,“”以來,中央財政已累計投入超過1億元,用于這方面人員培訓(xùn)和軟硬件建設(shè)。目前,已對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員6000多人(次)進(jìn)行了培訓(xùn),基層環(huán)境統(tǒng)計工作人員全部配備了計算機(jī)和打印機(jī)等專用辦公設(shè)備,“”環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國家重點監(jiān)控企業(yè)直報系統(tǒng)即將開發(fā)完成投入使用。各省也積極加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建設(shè),其中山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦,陜西、河北、河南、浙江、福建、貴州、新疆等省的環(huán)境監(jiān)測站專門成立了統(tǒng)計室,四川省環(huán)科院成立了有十余個專職工作人員的統(tǒng)計所。環(huán)境統(tǒng)計能力的大幅提升,為進(jìn)一步做好環(huán)境統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)實現(xiàn)了污染源普查與環(huán)境統(tǒng)計的銜接。
20xx年開展的第一次全國污染源普查,首次基本摸清了全國各類污染物排放情況,彌補(bǔ)了以往常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查的不足,為建立科學(xué)、高效的環(huán)境統(tǒng)計制度帶來了契機(jī)。為了有效利用和借鑒第一次全國污染源普查數(shù)據(jù),實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接,20xx年部黨組決定,在20xx年和20xx年開展為期兩年的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作,環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”。兩年來,除常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計每年調(diào)查10多萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專門人員和經(jīng)費(fèi)的情況下,完成了每年近30萬個排污單位的發(fā)表調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作圓滿完成,順利實現(xiàn)了與統(tǒng)計工作的銜接,創(chuàng)新了環(huán)境統(tǒng)計工作體系與方法,為“”環(huán)境統(tǒng)計體系的構(gòu)建奠定了扎實基礎(chǔ)。同時,通過開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查,還培養(yǎng)鍛煉了一支能打硬仗的隊伍,對于在更新調(diào)查工作中作出突出貢獻(xiàn)的個人和集體,我們將在明年舉行的“”全國環(huán)境統(tǒng)計表彰中予以表彰鼓勵。
(四)加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計分析和服務(wù)。
隨著環(huán)境統(tǒng)計工作力度的不斷加大,環(huán)境統(tǒng)計對污染減排等環(huán)境保護(hù)重點工作的支持和服務(wù)功能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過積極深化環(huán)境統(tǒng)計信息的分析和統(tǒng)計資料的開發(fā)應(yīng)用,開展了不同層面和不同需求的環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)工作。環(huán)境統(tǒng)計為國家環(huán)境保護(hù)、污染減排、流域水污染防治及重金屬污染防治等規(guī)劃編制提供了數(shù)據(jù)支撐,為污染防治、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急管理等各項環(huán)境管理工作提供了基礎(chǔ)信息。同時,按照統(tǒng)計制度的要求,積極協(xié)助部內(nèi)有關(guān)司局開展了pops等專項統(tǒng)計調(diào)查。進(jìn)一步推進(jìn)了跨部門統(tǒng)計工作,每年均與國家統(tǒng)計局合作編制《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》,與發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局合作建立了《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》并每年提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支持,協(xié)助全國人大財經(jīng)委建立《中國民生指數(shù)》并每年提供數(shù)據(jù)和政策背景支持。國家統(tǒng)計局在對環(huán)境統(tǒng)計工作的巡查中,對我部環(huán)境統(tǒng)計工作給予了高度肯定,并專門發(fā)來了。
表揚(yáng)信。
(五)制定了“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度。
科學(xué)制定“”環(huán)境統(tǒng)計報表制度,是開展好“”環(huán)境統(tǒng)計工作的前提?!秶鴦?wù)院“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
》明確要求,要健全減排統(tǒng)計體系,加強(qiáng)氨氮、氮氧化物排放統(tǒng)計,建立農(nóng)業(yè)源和機(jī)動車排放統(tǒng)計指標(biāo)體系。根據(jù)“”環(huán)境保護(hù)工作和污染減排管理工作的新要求,環(huán)境統(tǒng)計體系進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整和擴(kuò)展。在前兩年的環(huán)境統(tǒng)計工作會議上,我都對“”環(huán)境統(tǒng)計體系的科學(xué)化、規(guī)范化提出了要求,要求向“指標(biāo)要少、數(shù)據(jù)要實、體系要精”的方向努力。從這套新的報表制度來看,基本體現(xiàn)了這一要求:一是緊扣“”污染減排和環(huán)境保護(hù)重點工作,做到統(tǒng)計指標(biāo)體系求精;二是突出對數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)求實;三是科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計報表,做到統(tǒng)計指標(biāo)求簡;四是以往統(tǒng)計與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,做到統(tǒng)計工作可延續(xù)。圍繞這套新的報表制度,配套的環(huán)境統(tǒng)計管理制度、規(guī)范等也在加緊制定中。
(六)大力夯實環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)研究。
近年來,環(huán)境保護(hù)部圍繞環(huán)境統(tǒng)計的重點工作和難點問題,有針對性的組織開展了一系列基礎(chǔ)研究。制定了重點行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)動態(tài)更新方案,對火電、造紙、飲料制造等行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行了調(diào)整,補(bǔ)充了重點行業(yè)氨氮和氮氧化物排放系數(shù),完善了農(nóng)業(yè)源、生活源和機(jī)動車產(chǎn)排污系數(shù)。積極推動國際合作,與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署開展了減排績效評估項目研究,與美國和荷蘭環(huán)保部門啟動了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和農(nóng)業(yè)源污染排放核算研究項目。
同志們,“”期間,是環(huán)境統(tǒng)計工作力度空前的5年,是環(huán)境統(tǒng)計工作人員艱苦奮斗的5年,也是取得豐碩成果的5年。這些成績來之不易,是大家兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,在此,請允許我代表環(huán)境保護(hù)部向在座的各位,以及辛勤工作在環(huán)境統(tǒng)計一線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
盡管“”環(huán)境統(tǒng)計工作取得積極成效,但由于長期以來環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)和方法落后,一些地方和企業(yè)人為干擾較大,加之客觀上存在統(tǒng)計對象種類多、差異大、變化快、數(shù)據(jù)獲取難等具體困難,現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計還不能完全滿足污染減排等重點工作量化管理的需求。要進(jìn)一步做好環(huán)境統(tǒng)計工作,必須對當(dāng)前面臨的形勢和問題要有清醒的認(rèn)識:
一是對環(huán)境統(tǒng)計工作的重視仍然不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)和同志簡單地把環(huán)境統(tǒng)計工作歸納為四項主要污染物的統(tǒng)計,認(rèn)為把這四項指標(biāo)弄好了,環(huán)境統(tǒng)計工作就搞好了。一些地方不設(shè)置必要的崗位機(jī)構(gòu),不配備精兵強(qiáng)將,甚至連統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報都十分草率?;鶎咏y(tǒng)計工作不到位、經(jīng)費(fèi)不落實、技術(shù)裝備落后、人員隊伍不穩(wěn)等問題依然比較普遍。二是環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的情況依然存在?,F(xiàn)在部里每年組織的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核,還是會發(fā)現(xiàn)很多問題,最簡單的邏輯錯誤依然出現(xiàn),甚至對反饋的問題仍難以整改到位。確定20xx年基數(shù)時,還發(fā)現(xiàn)仍有地方存在“人為做大基數(shù)”的問題,有的省將已安裝脫硝設(shè)施的電廠按照直排方式填報了nox排放量,有的省將“”規(guī)劃建設(shè)的電廠提前在基數(shù)庫中建立了“戶頭”。三是環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力不足?;鶎迎h(huán)境統(tǒng)計隊伍力量薄弱,統(tǒng)計工作中存在著重數(shù)據(jù)收集匯總,輕數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的問題,統(tǒng)計報告往往局限于就統(tǒng)計數(shù)據(jù)論統(tǒng)計數(shù)據(jù),沒有結(jié)合宏觀數(shù)據(jù)和其他部門數(shù)據(jù)的綜合分析,造成統(tǒng)計分析工作的應(yīng)用領(lǐng)域偏窄,服務(wù)功能難以充分發(fā)揮。四是環(huán)境統(tǒng)計制度、技術(shù)和方法亟待完善。一些重要的制度還有待建立,如環(huán)保法里還沒有明確的相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計管理辦法實施細(xì)則、環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度、環(huán)境統(tǒng)計考核辦法還有待制定或發(fā)布實施。環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)方法沒有及時根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、環(huán)境管理重點和內(nèi)容、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變化做出相應(yīng)調(diào)整,難以滿足各項環(huán)境管理的需要。
二、正確把握“”環(huán)境統(tǒng)計工作總體思路和主要任務(wù)。
第七次全國環(huán)保大會、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確了當(dāng)前和今后一個時期環(huán)保工作的主要目標(biāo)和任務(wù),對“”環(huán)境統(tǒng)計工作提出了更高的要求,必須進(jìn)一步理清環(huán)境統(tǒng)計工作的總體思路。這就是:以積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路為指導(dǎo),以建設(shè)與新時期環(huán)境保護(hù)工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計體系為目標(biāo),以切實保障和提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,通過改革和優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)計制度、啟動并實施環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力,使環(huán)境統(tǒng)計工作逐步成為環(huán)境管理乃至參與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀決策的堅實基礎(chǔ)。
按照上述總體思路,我們要切實履行職責(zé),真抓實干,著力做好以下五方面工作:
第一,繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,全面強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計制度建設(shè)??紤]現(xiàn)實需求,“”時期,將重點加強(qiáng)以下制度建設(shè):(1)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量保障制度,從數(shù)據(jù)采集、上報、審核、匯總等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。明確各級環(huán)保部門及污染企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計主管部門與污防、監(jiān)測、監(jiān)察、環(huán)評、生態(tài)等業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)相結(jié)合的多部門聯(lián)合會審和省級之間互查機(jī)制,建立環(huán)境統(tǒng)計主管部門與環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合現(xiàn)場核查工作機(jī)制;(2)強(qiáng)化污染源管理制度,逐步建立污染源條碼管理制度,實現(xiàn)污染源信息的統(tǒng)一和銜接,為統(tǒng)計調(diào)查、污染減排、績效考核提供基礎(chǔ);(3)環(huán)境統(tǒng)計工作考核制度,要強(qiáng)化對環(huán)境統(tǒng)計工作的績效考核。針對環(huán)境統(tǒng)計工作的目的、目標(biāo)和各項具體要求,建立量化、科學(xué)的統(tǒng)計考核指標(biāo)體系,同時配套嚴(yán)格的獎懲規(guī)定,使考核制度得到有效的保障。
第二,夯實基層環(huán)境統(tǒng)計工作基礎(chǔ),啟動并實施環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這幾年環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)有所增強(qiáng),但離管理需求的差距還相當(dāng)大。尤其是擔(dān)負(fù)著直接采集原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)重任的市縣級環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及其工作人員,力量還相當(dāng)薄弱。要通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對省市縣級環(huán)境統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備提出具體要求,確保省市縣級環(huán)保部門環(huán)境統(tǒng)計工作。
崗位職責(zé)。
人員編制落實到位。要抓緊制定完善環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各省尤其是經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)的沿海各省要先行先試。同時,要進(jìn)一步培養(yǎng)壯大環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持單位,有條件的地方可以考慮組建環(huán)境統(tǒng)計中心,為污染減排和環(huán)境管理提供更加有力的基礎(chǔ)支持。
第三,圍繞減排中心工作,加強(qiáng)重點領(lǐng)域環(huán)境統(tǒng)計工作。一方面要加強(qiáng)“”減排重點行業(yè)的減排統(tǒng)計,具體包括電力、鋼鐵、造紙、印染和污水處理廠等,嚴(yán)格落實重點行業(yè)污染源名單,加強(qiáng)重點行業(yè)減排統(tǒng)計調(diào)度和數(shù)據(jù)核查,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠反映行業(yè)發(fā)展和污染治理實際;另一方面要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源、機(jī)動車和重金屬統(tǒng)計,“”期間要力爭建立與我國農(nóng)村環(huán)境管理工作基本適應(yīng)的農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計框架體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源尤其是規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各地要主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門及機(jī)動車管理部門的工作銜接,據(jù)了解,北京市環(huán)保局與市公安局已實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng),每月更新機(jī)動車數(shù)據(jù)。要按照“”重金屬污染防治規(guī)劃的要求,做好重金屬統(tǒng)計,為規(guī)劃的實施做好保障工作。
第四,強(qiáng)化統(tǒng)計的管理應(yīng)用,努力發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計在支撐環(huán)境管理需要和參與宏觀決策中的作用。管理應(yīng)用是環(huán)境統(tǒng)計的薄弱環(huán)節(jié),我們在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),環(huán)境統(tǒng)計工作不受重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)不足的一個重要原因是,基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作不飽滿,每年除了收數(shù)報數(shù)1-2個月外,其余時間均從事其他工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因還是各地對統(tǒng)計工作的管理應(yīng)用不足,除了直接提供數(shù)據(jù)外,數(shù)據(jù)核查和分析工作沒有開展起來。為改變這種現(xiàn)狀,“”期間要注重環(huán)境統(tǒng)計結(jié)果的開發(fā)應(yīng)用,增強(qiáng)統(tǒng)計產(chǎn)品的科學(xué)含量,讓統(tǒng)計分析成為最具有說服力的決策依據(jù)。要著力推進(jìn)以下工作:一是要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,使環(huán)境保護(hù)更好地參與宏觀調(diào)控和綜合管理;二是開展好環(huán)境統(tǒng)計的現(xiàn)場檢查核查工作,要和環(huán)境監(jiān)察工作緊密結(jié)合,加大現(xiàn)場檢查核查的頻次。三是逐步開展“”國控源直報數(shù)據(jù)分析。要充分利用直報系統(tǒng)成果,開展具有前瞻性的統(tǒng)計分析,為環(huán)境管理和宏觀決策做好監(jiān)測預(yù)警;四是開展用于非重點污染源估算的抽樣調(diào)查,以及結(jié)合管理需求的各種專項調(diào)查。
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環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇三
今天,參加這次會議的是全市各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員。首先,我代表市局向來自工作第一線的同志們表示親切的問候,對大家多年來積極支持和配合市局工作表示衷心的感謝。
各級民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))管理部門作為綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)本區(qū)域內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職能部門,統(tǒng)計工作顯得十分重要。省局王建勛副局長在全省中小企業(yè)系統(tǒng)信息統(tǒng)計工作座談會上曾講過這樣一段話:“沒有統(tǒng)計工作,不可能給黨委、政府當(dāng)好參謀;沒有統(tǒng)計工作,不可能指導(dǎo)服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;沒有統(tǒng)計工作,不可能履行好職能部門的職責(zé)?!蓖蹙珠L的這段話對統(tǒng)計工作的重要性講的十分到位??梢哉f,大家從事的民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作,是我們行政管理部門的一項重要基礎(chǔ)工作,責(zé)任重大,必須抓緊抓好。在培訓(xùn)和講座之前,我首先就做好全市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作講幾點意見:
一.要切實加強(qiáng)基層民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作。
今年第三季度,按照省中小企業(yè)局工作安排部署和要求,我市利用十、十一兩個月時間,在全市民營經(jīng)濟(jì)行政管理系統(tǒng)開展了民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作檢查。省局組織開展民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作檢查活動,主要目的是為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,確保民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和實效性,使統(tǒng)計工作更好地服務(wù)于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我市在各縣(市、區(qū))自查的基礎(chǔ)上,市局組織對五個縣民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作情況進(jìn)行了抽查。根據(jù)抽查情況看,我市基層民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作整體情況良好,多數(shù)縣統(tǒng)計機(jī)構(gòu)健全,體系完善,有一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍,基礎(chǔ)工作做得比較扎實。但是,也存有一些不足和問題,需要在下一步工作中逐步完善和解決:
1、對基層統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高?;鶎咏y(tǒng)計工作是全市統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),基層統(tǒng)計員提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。在這次民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作檢查中,其中一項重要內(nèi)容,就是查縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計基礎(chǔ)臺帳是否健全,規(guī)模以上企業(yè)以及縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)臺帳和基層報表數(shù)據(jù)是否一致。凡不是來自基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù),都將視為虛報,屬違規(guī)違紀(jì)行為。這充分說明基層統(tǒng)計工作是宏觀統(tǒng)計的重要基礎(chǔ),備受各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。作為基層統(tǒng)計人員一定要認(rèn)識到我們的責(zé)任重大,切實履行好統(tǒng)計職能,堅持依法統(tǒng)計,做到統(tǒng)計求實.只有把基層統(tǒng)計工作做扎實,才能保證本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出有源,數(shù)出一門。希望大家要提高這一認(rèn)識,認(rèn)真落實好統(tǒng)計制度規(guī)定的相關(guān)要求,對前一段檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時改進(jìn)和糾正,通過努力,把我市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞實,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提準(zhǔn)確的統(tǒng)計參考依據(jù)。
2、統(tǒng)計工作制度需要進(jìn)一步完善落實。民營經(jīng)濟(jì)管理部門由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理向民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)管理職能調(diào)整后,統(tǒng)計范圍擴(kuò)大,項目增多,難度加大。在這種情況下,統(tǒng)計工作就更須要有制度來保障。當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的問題和不足,究其原因,主要是制度落實不夠。為確保全市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作做到依法統(tǒng)計,規(guī)范管理,防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為,各縣(市、區(qū))要把統(tǒng)計制度建設(shè)作為明年統(tǒng)計工作的重點,在總結(jié)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗,分析民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計面臨困難、難點及特點的基礎(chǔ)上,制定和完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作有關(guān)規(guī)定,建立健全統(tǒng)計臺賬、報表審查登記,統(tǒng)計資料保管、使用等項制度。要堅持統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度,定期不定期地對基層報表、統(tǒng)計臺賬、企業(yè)原始記錄進(jìn)行檢查。定州市結(jié)合自查制定和完善統(tǒng)計工作制度,并實行了民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作考核評價制,他們的做法很好,市局已以民營經(jīng)濟(jì)簡報形式予以推廣,希望各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒,根據(jù)各自實際,把制度建立完善起來,并切實抓好落實。
3、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平高低,直接關(guān)系到全市統(tǒng)計的質(zhì)量和效率。從當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計隊伍狀況看,有的曾是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計員,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專職統(tǒng)計員,也有的同志是在機(jī)構(gòu)改革中新調(diào)任的統(tǒng)計員。從學(xué)歷情況看,全市縣、鄉(xiāng)兩級456名統(tǒng)計人員中,具備大專以上學(xué)歷206人,僅占總數(shù)的45%。無論是老統(tǒng)計還是新統(tǒng)計,無論學(xué)歷高低,都面臨著一個學(xué)習(xí)提高的過程。我們必須把培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項重要措施來抓??紤]到當(dāng)前一些縣局統(tǒng)計人員進(jìn)行了調(diào)整,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓(xùn)有一定的實際困難,這次結(jié)合年報部署工作,由市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn)。今后,各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,對基層民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計法律法規(guī)知識以及文字綜合知識等方面的培訓(xùn),努力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),使之全部達(dá)到持證上崗條件,以提升我市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計質(zhì)量。
4、統(tǒng)計手段和工作效率有待進(jìn)一步改善、提高。從這次檢查情況看,在25個縣(市、區(qū))民營經(jīng)濟(jì)主管部門中,現(xiàn)已配備統(tǒng)計專用辦公設(shè)備,即微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)齊全的只有8個縣;配有微機(jī)、打印機(jī)的有2個縣;只配有微機(jī)的1個縣。今年,在省局的支持下,我局為7個縣局配備了統(tǒng)計專用設(shè)備,但仍有一些縣局的統(tǒng)計手段有待改善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含辦事處)中,除雄縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配有統(tǒng)計設(shè)備,南市區(qū)、高陽縣配有設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到近80%以外,多數(shù)單位依然依靠手工作業(yè)。這與省局提出的統(tǒng)計工作要實現(xiàn)微機(jī)錄統(tǒng)、網(wǎng)上傳輸?shù)囊笥泻艽蟛罹?,很難適應(yīng)工作需要。為了改善大家的辦公條件,我局將在全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議上再專門強(qiáng)調(diào)這個問題,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)重視這項工作,創(chuàng)造條件,盡快為大家配備必要的現(xiàn)代辦公設(shè)備。我這里想說的是,凡已有設(shè)備的單位,特別是上級配發(fā)的設(shè)備,要保證統(tǒng)計專用,不得挪作他用,請大家?guī)臀覀儼押眠@一關(guān)。其次,作為統(tǒng)計人員,要盡快熟悉和掌握設(shè)備操作技能,發(fā)揮設(shè)備的作用,力爭在短期內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)上傳輸。
二、要繼續(xù)抓好統(tǒng)計分析和信息工作。
我們統(tǒng)計工作的地位能不能提高,統(tǒng)計形象能否得以提升,關(guān)鍵在于我們能否運(yùn)用統(tǒng)計數(shù)據(jù),對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行時效性、準(zhǔn)確性、深刻性的分析,提出具有針對性的發(fā)展建議。這既是我們統(tǒng)計工作者的一項重要職能,也是各級領(lǐng)導(dǎo)寄予我們統(tǒng)計工作者的期望。今年以來,不少縣對這項工作已引起高度重視,結(jié)合統(tǒng)計工作寫出了主導(dǎo)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)等方面的運(yùn)行分析和對策建議,寫出了一批有深度的分析報告和信息,這么多的分析和信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,受到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,這是大家堅持統(tǒng)計服務(wù)于發(fā)展意識的結(jié)果??梢哉f,我市多年以來基層只重統(tǒng)計數(shù)據(jù),不重運(yùn)行分析和信息報送工作的狀況開始得以扭轉(zhuǎn)。但應(yīng)當(dāng)看到,我們的統(tǒng)計分析和信息工作還存在差距和不足:一是個別縣還未引起足夠重視,有的前三個季度未上報一份運(yùn)行分析和信息;二是受綜合分析能力和文字寫作水平的限制,高質(zhì)量、深層次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和信息少;三是對領(lǐng)導(dǎo)和社會所關(guān)注的熱點難點問題研究不夠,進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)批示的分析和信息少。因此,我們必須總結(jié)經(jīng)驗,彌補(bǔ)不足,增強(qiáng)作好統(tǒng)計分析和信息報送工作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強(qiáng)統(tǒng)計分析和信息工作,提高統(tǒng)計分析和信息質(zhì)量,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計參與決策的功能,使統(tǒng)計工作更好的為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。為了使大家很好的掌握統(tǒng)計分析技能,在這次培訓(xùn)中,我們專門聘請了河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院統(tǒng)計學(xué)系主任李林杰教授,明天為大家進(jìn)行專題講課,希望大家珍惜這次機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)。就加強(qiáng)統(tǒng)計分析和信息報送工作,我在這里強(qiáng)調(diào)三點:
1、要把統(tǒng)計分析和信息工作提高到統(tǒng)計工作的重要地位上來。民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是我省確定的四項重點工作之一,各級領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注,因此對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作、特別是統(tǒng)計分析和信息工作更加重視。這就要求我們各級統(tǒng)計人員必須跳出單純負(fù)責(zé)收集、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)的任務(wù)觀念,要在統(tǒng)計分析和信息工作上多下功夫,提高統(tǒng)計分析和信息工作的能力。希望大家樹立起統(tǒng)計參與決策的責(zé)任感,通過運(yùn)用統(tǒng)計資料分析,撲捉和反饋企業(yè)發(fā)展信息,為各級領(lǐng)導(dǎo)把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,實施科學(xué)決策提供依據(jù)。
2、制定措施,強(qiáng)化統(tǒng)計分析和信息工作。市局要求,今后各縣(市、區(qū))局每季度要向當(dāng)?shù)攸h委、政府寫出民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,同時隨季度報表一并向市局規(guī)劃統(tǒng)計處報送季度運(yùn)行分析??h局自行組織寫出的行業(yè)、規(guī)模企業(yè)、項目、園區(qū)等單項情況分析和企業(yè)發(fā)展等信息,在報當(dāng)?shù)卣耐瑫r,要隨時報送市局規(guī)劃統(tǒng)計處。市局要建立臺賬,每季度對信息上報情況隨經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況一起通報。各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員信息的報送工作,也可制定相應(yīng)措施。我們要通過上下共同努力,把這項工作抓好,抓出成效,真正發(fā)揮統(tǒng)計參與決策的職能。
3、要注重調(diào)查研究。當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各縣(市、區(qū))都有許多亮點和閃光點,也都面臨許多難點和熱點問題。這些情況單靠統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)是不能全面了解到的,必須靠深入實際、通過調(diào)查研究來掌握。因此,我們進(jìn)行統(tǒng)計分析,不能單純依靠統(tǒng)計報表,滿足于從數(shù)字到數(shù)字,紙上談兵。而要通過調(diào)查研究,切實掌握第一手資料。特別是針對一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速出現(xiàn)過高或明顯負(fù)增長等情況,要有典型事例論證和實實在在的情況分析,務(wù)求扎實,這樣,我們?yōu)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)提供的分析材料才能真正發(fā)揮決策參考作用。
三、切實做好統(tǒng)計年報工作。
在這次會議上,將對全市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年報工作進(jìn)行安排部署,并對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),具體工作由規(guī)劃統(tǒng)計處的同志來講。在統(tǒng)計年報工作中,請大家要注意把握好三點:
1、要確保統(tǒng)計年報的真實性、準(zhǔn)確性和及時性。會議之后,各縣(市、區(qū))要抓緊部署,按照這次會議的要求和統(tǒng)計制度規(guī)定的程序認(rèn)真組織。各級統(tǒng)計報表必須做到與基層報表數(shù)據(jù)一致,對有關(guān)數(shù)據(jù)要注意與同級統(tǒng)計、稅務(wù)等部門搞好銜接。報表上報前,要認(rèn)真進(jìn)行核實,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。各縣(市、區(qū))要按規(guī)定日期完成此項工作,確保全市年報匯總工作如期進(jìn)行。
2、要維護(hù)年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。各級年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)一經(jīng)核實上報,就具備了權(quán)威性,一般不得隨意更改、調(diào)整。因此,一方面各級對年報所涉及的各種數(shù)據(jù),要做到數(shù)出有源,認(rèn)真對待,仔細(xì)核實,如實統(tǒng)計填報;同時要確保做到數(shù)出一門。今后,無論是給領(lǐng)導(dǎo)還是給相關(guān)部門提供的有關(guān)數(shù)據(jù),都要與年報數(shù)據(jù)一致,以免因提供和使用數(shù)據(jù)誤差而造成不良后果。
3、要搞好今年民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。明天,我們專門聘請河大李教授,對大家所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析問題進(jìn)行專題講座,我們要把李教授傳授的知識運(yùn)用到實際工作中去。市局要求,各縣(市、區(qū))都要結(jié)合統(tǒng)計年報工作,對全年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真分析,力爭寫出高質(zhì)量的運(yùn)行分析報告,報當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)。市局將對大家寫出的分析材料,分期分批在我市民營經(jīng)濟(jì)網(wǎng)統(tǒng)計信息欄目中發(fā)布。這既是對我們統(tǒng)計工作質(zhì)量的一次檢驗和促進(jìn),也是對大家工作和各縣(市、區(qū))民營經(jīng)濟(jì)的宣傳。各縣(市、區(qū))分析材料完成后,可通過電子郵件或復(fù)制軟盤及時上報市局規(guī)劃統(tǒng)計處。
同志們,我們?nèi)懈骷壝駹I經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員任務(wù)繁重,責(zé)任重大,領(lǐng)導(dǎo)對我們的統(tǒng)計工作十分關(guān)注,希望同志們振奮精神,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的新局面,為全市民營經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇四
同志們:
這次會議是在我們邁入“十二五”的關(guān)鍵時刻,省林業(yè)廳黨組決定召開的一次全省林業(yè)統(tǒng)計工作會議,充分體現(xiàn)了我廳對林業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)心和重視。各級林業(yè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,抓好落實,努力提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平,充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在推動我省林業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展中的重要作用。下面,我講三點意見。
一、要高度重視林業(yè)統(tǒng)計工作
林業(yè)統(tǒng)計工作是以林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為研究對象,研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在具體的地點和時間條件下的數(shù)量表現(xiàn),它是各級林業(yè)主管部門職能的重要組成部分,是林業(yè)管理和決策的重要基礎(chǔ)工作。林業(yè)統(tǒng)計工作的任務(wù)就是要去主動適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的需要,努力發(fā)揮統(tǒng)計在反映林情、指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的作用,為各級林業(yè)主管部門及時、真實提供數(shù)據(jù)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)、有效參考。林業(yè)統(tǒng)計工作的重要性不容置疑。
“十五”以來,在全省林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)、資金投入規(guī)模不斷擴(kuò)大,對林業(yè)統(tǒng)計工作的要求不斷提高的情況下,我省林業(yè)統(tǒng)計工作認(rèn)真落實國家、省有關(guān)精神,堅持解放思想、實事求是的思想路線,緊緊以提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以適應(yīng)“加快林業(yè)發(fā)展的新形勢下各級林業(yè)主管部門對決策依據(jù)的需要、社會公眾對林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要”這兩個需要為根本要求,不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和大局意識等四個方面的意識,用數(shù)據(jù)說明了我省森林覆蓋率年均增長1個百分點的目標(biāo)的順利實現(xiàn),用數(shù)據(jù)表明了林業(yè)特色優(yōu)勢資源基地的逐步建立形成規(guī)模,用數(shù)據(jù)證明了林業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮的重要作用,用數(shù)據(jù)闡明了我省各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)的扎實推進(jìn)。在大家的共同努力下,林業(yè)統(tǒng)計各項年度工作任務(wù)做到了進(jìn)展順利、及時完成,為此,我代表省林業(yè)廳向長期以來在平凡而重要的林業(yè)統(tǒng)計崗位上付出辛勤勞動的同志們表示衷心地感謝!
已經(jīng)邁入的“十二五”期,是我省發(fā)展的關(guān)鍵期,省委、省政府明確了“十二五”加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)和重點實施工業(yè)強(qiáng)盛城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。全省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了林業(yè)發(fā)展的總體思路:以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”為主基調(diào),以增加資源總量、提升森林質(zhì)量、發(fā)揮綜合效益、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),深化林業(yè)改革,加大生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快繁榮生態(tài)文化,著力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),努力構(gòu)建功能較為完善的“兩江”上游生態(tài)屏障,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。到2015年,森林覆蓋率達(dá)到45%以上,森林蓄積量達(dá)到4.03億立方米以上,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元以上,功能完備的“兩江”上游生態(tài)屏障基本建成;林業(yè)特色優(yōu)勢資源初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理,競爭力明顯增強(qiáng);生態(tài)文化產(chǎn)品明顯增加,生態(tài)文化體系初步形成。
從當(dāng)前林業(yè)發(fā)展看,林業(yè)的地位和作用越來越重要,林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)越來越明確,林業(yè)的領(lǐng)域越來越拓寬。面對新時期形勢發(fā)展對林業(yè)的新要求,面對林業(yè)改革和發(fā)展的新情況、新問題,我們?nèi)绾斡媒y(tǒng)計語言去客觀、及時、全面和準(zhǔn)確地反映、描述和詮釋它們,這是我們面臨的.新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。因此,各級林業(yè)部門務(wù)必要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力去解決林業(yè)統(tǒng)計工作中的問題、困難,不斷提高我省林業(yè)統(tǒng)計工作水平,使林業(yè)統(tǒng)計工作適應(yīng)林業(yè)更好更快發(fā)展的需要。
二、高度關(guān)注林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計工作
林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值是國家林業(yè)統(tǒng)計報表制度中反映林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r價值量的一個最為重要的指標(biāo),它指的是一定時期內(nèi)(通常為一年)以貨幣表現(xiàn)的林業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)總值,是林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的合計。
“十一五”以來,貴州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是結(jié)合林業(yè)重點生態(tài)工程、植被恢復(fù)項目的實施,以竹、油茶、核桃、桉樹為主的特色優(yōu)勢資源基地已發(fā)展到1200多萬畝。二是后備資源的發(fā)展壯大,帶動了以26個省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)為龍頭的木材加工業(yè)迅速發(fā)展,“十一五”末全省人造板年生產(chǎn)能力達(dá)到100萬立方米,赤水年產(chǎn)20萬噸竹漿紙一體化項目的建成投產(chǎn),標(biāo)志著木竹漿紙等林產(chǎn)工業(yè)也得到了較快發(fā)展。三是以森林公園和自然保護(hù)區(qū)為依托的森林旅游快速發(fā)展,2010年實現(xiàn)直接旅游收入4億元,為2006年的3.9倍。“十一五”期間,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年以兩位數(shù)的速度增長,2010年達(dá)到295億元,比2005年“十五”末的98.43億元增長了3倍。
我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長較大的同時,也要看到我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值差距較大的一面,從以下幾組數(shù)據(jù)分析:1、2010年全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值22779.02億元,貴州295.54億元,僅占全國比例的1.3%,在全國各省(區(qū)、市)中排第21位;與貴州森林資源數(shù)量占全國1.8%,排名第16位的地位不相稱。2、與周邊的廣西1276億、四川1156億、云南的575億相比差距較大,甚至比上海的337億元還低,比重慶的265億元也僅高30億元,而貴州的森林資源數(shù)量是重慶的2倍,是上海的100倍。我們認(rèn)為,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)額低,除了我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的客觀實際外,也有漏統(tǒng)、錯統(tǒng)及統(tǒng)計人員對總產(chǎn)值統(tǒng)計范圍、計算方法掌握不夠,一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集困難等原因。
“十二五”期間,我省要將加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,努力提高林業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。因此,如何客觀、真實反映林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,是必須高度關(guān)注的一個問題。做好“十二五”時期的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計工作,應(yīng)把握好以下幾點:一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視;二是統(tǒng)計人員要提高業(yè)務(wù)能力;三是要加強(qiáng)同縣級統(tǒng)計、鄉(xiāng)企、工商等部門的溝通銜接;四是要主動去找基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如非公有制林業(yè)企業(yè)等的生產(chǎn)加工數(shù)據(jù)等,力爭做到全面準(zhǔn)確客觀反映產(chǎn)值數(shù)據(jù)。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇五
同志們:
統(tǒng)計是監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經(jīng)濟(jì)活動的各個領(lǐng)域,是各級黨委政府實施宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要手段。區(qū)政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統(tǒng)計工作。根據(jù)會議安排,我講以下幾點意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實強(qiáng)化對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化,統(tǒng)計工作的重要性也日益突出。一方面,領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策,需要大量客觀真實、及時有效的統(tǒng)計資料,對統(tǒng)計工作的質(zhì)量要求、時效要求都很高。如果統(tǒng)計數(shù)字失真,“坐標(biāo)”、“方向”、“溫度”測量不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確地反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真實狀況,就會影響判斷、誤導(dǎo)決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情日漸高漲,也需要通過各類統(tǒng)計數(shù)字了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。加之今年前段時間,統(tǒng)計系統(tǒng)的精力主要集中在農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作中,致使今年的統(tǒng)計年報工作較之往年時間更緊、任務(wù)也更重。因此,各級各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,要把搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)字,上升到講政治的高度來認(rèn)識,本著對區(qū)委政府負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把統(tǒng)計工作抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實,切實解決好統(tǒng)計工作中的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等問題,為統(tǒng)計工作的正常開展創(chuàng)造良好條件,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,依法統(tǒng)計,規(guī)范統(tǒng)計秩序,保障統(tǒng)計質(zhì)量。
牢固樹立統(tǒng)計部門是一個執(zhí)法機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員是一支執(zhí)法隊伍的意識。把統(tǒng)計執(zhí)法作為凈化統(tǒng)計環(huán)境、保障統(tǒng)計質(zhì)量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督檢查。搞好“五五”統(tǒng)計普法宣傳教育,堅持經(jīng)常性地宣傳《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律、法規(guī),提高統(tǒng)計人員、社會公眾,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,增強(qiáng)調(diào)查對象依法接受調(diào)查、如實提供數(shù)據(jù)的主動性和自覺性。健全執(zhí)法隊伍,強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法查處統(tǒng)計違法案件,切實維護(hù)良好的統(tǒng)計秩序。
堅持實事求是,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、公正、公平、權(quán)威。首先,各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)以律已,負(fù)起責(zé)任。統(tǒng)計系統(tǒng)要采取各種有效措施,認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計口徑,提高工作質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計法》,健全數(shù)據(jù)采集、整理、匯總、傳遞等各個環(huán)節(jié)的制度,各項統(tǒng)計報表、統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴(yán)格執(zhí)行。其次是分解任務(wù),落實責(zé)任。區(qū)統(tǒng)計局要盡快將年報任務(wù)和明年定期統(tǒng)計工作的任務(wù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,明確責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極協(xié)助、支持、配合統(tǒng)計部門認(rèn)真清理統(tǒng)計單位和統(tǒng)計項目,確保不重不漏。第三,調(diào)查研究,掌握實情。要嚴(yán)格按照科學(xué)的抽樣理論,完善各種抽樣調(diào)查方案,認(rèn)真搞好規(guī)模以下企業(yè)、城鄉(xiāng)居民收支情況等數(shù)據(jù)的抽樣調(diào)查。要進(jìn)一步健全和完善反映經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境和體現(xiàn)人與社會全面發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)體系,加強(qiáng)能源、民營經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和科技進(jìn)步方面的統(tǒng)計,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表”制度,逐步探索“企業(yè)一套表”制度。各級統(tǒng)計人員、調(diào)查人員要增強(qiáng)責(zé)任心,加強(qiáng)指導(dǎo),切實做好被調(diào)查對象的解釋工作,爭取理解和支持,保證統(tǒng)計資料的真實性和權(quán)威性。
三、健全網(wǎng)絡(luò),夯實基礎(chǔ),切實加強(qiáng)基層統(tǒng)計建設(shè)。
基層統(tǒng)計是整個統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān)口,數(shù)據(jù)的源頭在基層,質(zhì)量的關(guān)鍵也在基層,切實加強(qiáng)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),是發(fā)揮統(tǒng)計整體功能的根本所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視這項工作,充分考慮統(tǒng)計工作需要,合理安排崗位和人員,從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公等方面給予保障。區(qū)統(tǒng)計局要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的意見》精神,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化部門協(xié)作,嚴(yán)格內(nèi)部管理,完善主要統(tǒng)計指標(biāo)下管一級的審核制度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、作風(fēng)硬,精通經(jīng)濟(jì)理論、法律知識、統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的統(tǒng)計專業(yè)人才,不斷提高統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高統(tǒng)計工作效率。區(qū)統(tǒng)計局要經(jīng)常性地指導(dǎo)、幫助基層統(tǒng)計站、各有關(guān)部門以及轄區(qū)單位建立健全原始統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計工作管理制度,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,規(guī)范基層統(tǒng)計工作行為。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力配合,確保統(tǒng)計工作順利開展。
工商、稅務(wù)、民政、人事、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合統(tǒng)計部門搞好單位、項目清理工作,及時向統(tǒng)計部門提供各種行政登記資料;發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、規(guī)劃和建設(shè)、交通等部門要配合統(tǒng)計部門搞好投資項目的清理工作。由行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)的統(tǒng)計報表,統(tǒng)計局和行業(yè)主管部門要嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估,對一些邏輯性矛盾的數(shù)據(jù),統(tǒng)計部門要依法進(jìn)行核定,真正把數(shù)據(jù)搞實搞準(zhǔn)。全區(qū)各級各部門都要積極配合,全力支持。
五、加強(qiáng)成果應(yīng)用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
統(tǒng)計部門掌握著非常豐富的信息資源,具有得天獨厚的優(yōu)勢,如果僅滿足于數(shù)據(jù)的搜集、整理、加工、上報是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在統(tǒng)計資源的開發(fā)利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務(wù)、為社會公眾服務(wù)”這兩個服務(wù),來體現(xiàn)統(tǒng)計水平,擴(kuò)大統(tǒng)計影響,提高統(tǒng)計地位,樹立統(tǒng)計形象和統(tǒng)計權(quán)威。要緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題,積極拓寬調(diào)查、分析、研究領(lǐng)域,提高決策咨詢水平,使區(qū)委、區(qū)政府在決策過程中依靠統(tǒng)計、利用統(tǒng)計、采納統(tǒng)計部門意見。一是要繼續(xù)做好信息服務(wù)。及時反映月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,加強(qiáng)對主要指標(biāo)的預(yù)警、預(yù)測分析,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的新情況、新動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)提供快捷高效的信息服務(wù)。二是要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作,當(dāng)好“記分員”。改進(jìn)統(tǒng)計手段,提高統(tǒng)計質(zhì)量,建立快速反應(yīng)應(yīng)急統(tǒng)計機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的敏銳性、突發(fā)性事件進(jìn)行快速調(diào)查統(tǒng)計,為區(qū)委、區(qū)政府定奪獎懲做好評估認(rèn)定工作。三是要緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)搞好服務(wù)。重點圍繞“三農(nóng)”問題、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點項目建設(shè)、生態(tài)旅游等方面適時開展調(diào)查研究,通過調(diào)查掌握詳實資料,進(jìn)行分析論證,提供有深度、有質(zhì)量、有決策價值的分析文章。統(tǒng)計分析要認(rèn)清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發(fā)揮統(tǒng)計優(yōu)勢,讓數(shù)字說話,使每一個數(shù)據(jù)、每一條信息都成為宏觀管理的依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)決策的支撐。四是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計社會化服務(wù)工作,要規(guī)范統(tǒng)計行為,統(tǒng)一指標(biāo)口徑,增強(qiáng)公正、透明、公開的意識,不僅要求被調(diào)查者履行義務(wù),而且要使社會公眾及時平等地享有統(tǒng)計信息,向社會提供咨詢等服務(wù)工作。要充分利用各種新聞媒體,經(jīng)常不斷地提供統(tǒng)計新聞稿件,定期公布全區(qū)宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
六、精心組織,認(rèn)真抓好第二全國農(nóng)業(yè)普查工作。
第二次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)在已進(jìn)入了關(guān)鍵時刻,距正式普查登記只有不到一個月時間,各級各部門務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感,抓緊做好各項準(zhǔn)備工作。一是抓好普查人員落實。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時按照農(nóng)普辦的要求,落實辦公場所,抽調(diào)精干力量,做好工作交接,確保所抽調(diào)人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、物資的到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實辦公設(shè)備,辦公桌椅、文件柜要齊全,有條件的要盡可能配置電話、傳真以及電腦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦要掛牌子,要有專人辦公,并多方統(tǒng)籌考慮適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農(nóng)普各成員單位要采取寓教于樂和農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農(nóng)村實際,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點宣傳地區(qū),集中開展針對性強(qiáng)、實效性強(qiáng)的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強(qiáng)督促檢查,保證工作進(jìn)度。區(qū)政府督查室、區(qū)農(nóng)普辦和區(qū)統(tǒng)計局要隨時深入基層,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)普工作的檢查指導(dǎo),確保登記質(zhì)量符合要求,確保普查工作順利開展。
同志們,統(tǒng)計盡管是數(shù)字工作,也是一項常規(guī)工作,但意義十分重大。我相信在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,在全區(qū)統(tǒng)計干部的共同努力下,我區(qū)的統(tǒng)計工作一定會做得更好,對促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)會更大。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇六
同志們:
20xx年全省工會統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹全總xx屆四次執(zhí)委會議、省委十屆七次全會和省總十二屆三次全會精神,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,認(rèn)真總結(jié)20xx年全省工會統(tǒng)計工作,研究部署20xx年工會統(tǒng)計年報工作。
一、20xx年我省工會統(tǒng)計工作取得了新的進(jìn)展。
截止到20xx年9月底,我省基層工會委員會18.8萬個,基層工會涵蓋單位54.8萬個,發(fā)展工會會員1918萬人,農(nóng)民工會員907萬人,這是在國際金融危機(jī)影響下取得的,成績來之不易。目前我省的基層工會委員會、基層工會涵蓋單位和工會會員總數(shù)均排名全國第一。這些成績的取得離不開省總黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開組建部門卓有成效的工作,也離不開全省統(tǒng)計人員的辛勤統(tǒng)計。去年全省工會統(tǒng)計工作的主要特點是:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)計人員辛勤努力,統(tǒng)計質(zhì)量不斷提高,按時保質(zhì)地完成了年報工作,為全總和我省工會工作的決策提供了重要支持。
第一、各單位高度重視年報統(tǒng)計工作。各地級市總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機(jī)關(guān)工會、中央駐穗單位和省屬(集團(tuán))公司及有關(guān)廳(局)工會的領(lǐng)導(dǎo)參加了本單位統(tǒng)計工作會議并對年報工作做了具體部署和安排,在人力、物力、財力上提供了保障,為年報工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。
第二、年報的質(zhì)量比往年有所提高。在領(lǐng)導(dǎo)的重視及統(tǒng)計人員的辛勤工作和努力下,各單位上報的年報數(shù)據(jù)庫中基本無邏輯錯誤,年報的總體質(zhì)量不斷提高。
第三、各單位都能按規(guī)定時間上報年報。由于年報工作工作量大、任務(wù)重、時間緊,全省工會統(tǒng)計人員共同努力,克服困難,最后我省按時保質(zhì)地向全總上報了全省匯總數(shù)據(jù)庫,得到了全總的充分肯定。
20xx年工會統(tǒng)計工作在取得成績的同時,我們也要看到當(dāng)前工會統(tǒng)計工作面臨的一些問題,需要引起高度重視:1.工會統(tǒng)計隊伍比較薄弱。由于地級市和縣級總工會的統(tǒng)計人員大多身兼數(shù)職,加上統(tǒng)計人員的變動較頻繁,對工會統(tǒng)計的質(zhì)量造成一定的影響。2.現(xiàn)行的統(tǒng)計制度下所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)字未能充分滿足領(lǐng)導(dǎo)分析和決策的需要。3.對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析仍有待提高,以更好地適應(yīng)工會工作的需要。
二、求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。
新修訂的《統(tǒng)計法》于今年1月1日起正式頒布實施,這是我國統(tǒng)計法治建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑,是全面推進(jìn)依法統(tǒng)計的新起點。新修訂的《統(tǒng)計法》為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法律保障,也給全省工會統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,在各級工會和全體工會統(tǒng)計人員的共同努力下,工會統(tǒng)計調(diào)查制度逐步完善,工作質(zhì)量不斷提高,在為工會全局工作服務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是我們也要看到,目前的工作狀態(tài)、工作水平還不能完全適應(yīng)為重點工作提供及時和高效服務(wù)的要求。因此,必須以提高統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量為核心,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。當(dāng)前和今后一個時期,應(yīng)重點在以下幾個方面努力抓出成效。
(一)求真務(wù)實,努力做到數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確、及時。
沒有準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會成為無源之水、無本之木。提高工會統(tǒng)計調(diào)查工作的質(zhì)量,首要的環(huán)節(jié)就是收集數(shù)據(jù)資料要準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如果數(shù)據(jù)失真,就會“失之毫厘,謬以千里”。其次,提供數(shù)據(jù)要及時。我省正處在社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,用人單位、職工及農(nóng)民工的情況每時每刻都在發(fā)生變化。調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容的快速變化,必然對調(diào)查的時點提出更嚴(yán)格的要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有及時報送,才更有效。因此,各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全體工會統(tǒng)計人員都要提高“準(zhǔn)確”意識、“及時”意識。各單位要及時下發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表,嚴(yán)格把握格填報質(zhì)量,堅決杜絕漏報、瞞報、不報現(xiàn)象;要嚴(yán)格按每項調(diào)查規(guī)定的調(diào)查時點和上報時間操作,按時上報數(shù)據(jù)。辦公室與負(fù)責(zé)組建工作的部門要做好配合工作,數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,不要數(shù)出多門,雙方協(xié)調(diào)好后由辦公室統(tǒng)一上報。數(shù)字上報后不要改動。
(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。
要加強(qiáng)數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。努力糾正重調(diào)查、輕研究,重數(shù)據(jù)收集、輕數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)象,加強(qiáng)對已獲得數(shù)據(jù)的挖掘利用,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。比如,怎樣科學(xué)地測算和評價我省職工的工資、工時、勞動標(biāo)準(zhǔn),怎樣準(zhǔn)確地判斷我省職工隊伍的收入水平、收入差距、社會平均工資和不同行業(yè)的勞動力成本等,類似的許多問題,都直接關(guān)系到采取什么樣的政策措施來維護(hù)職工的合法權(quán)益。這就需要工會統(tǒng)計調(diào)查準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和企業(yè)經(jīng)營狀況,充分運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)分析手段,對上述問題做出科學(xué)的統(tǒng)計推斷,從我國所處的社會主義初級階段的歷史條件出發(fā),提出針對性、操作性強(qiáng)的政策建議。
(三)創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度,開創(chuàng)工會統(tǒng)計工作新局面。
要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度和體系,積極探索工會統(tǒng)計調(diào)查管理體制、調(diào)查制度和調(diào)查方法的革新,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和計算方法,形成科學(xué)、可靠、高效的統(tǒng)計調(diào)查體系和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的統(tǒng)計調(diào)查制度。一是要充分利用先進(jìn)技術(shù)手段,把信息化作為推動工會統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)代化建設(shè)的核心,帶動工會其他工作的現(xiàn)代化建設(shè)。二是要強(qiáng)化對工會統(tǒng)計人員的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn),優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),努力提高工會統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的綜合素質(zhì),注意培養(yǎng)和愛護(hù)統(tǒng)計干部,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍。
同志們!工會統(tǒng)計調(diào)查工作至關(guān)重要,工會統(tǒng)計調(diào)查干部任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,堅持求真務(wù)實,以創(chuàng)新的精神努力做好工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇七
(一)落實“六固定”要求。
1、即固定有關(guān)調(diào)查對象,建立調(diào)查檔案,保證統(tǒng)計資料連續(xù)性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;。
6、固定統(tǒng)計設(shè)備,原則所有統(tǒng)計硬件設(shè)施,必須做到專人專機(jī),保證統(tǒng)計工作效率及統(tǒng)計資料的完整性。
(二)切實改善統(tǒng)計工作的條件,提高統(tǒng)計人員的政治經(jīng)濟(jì)待遇。國家發(fā)改委、國家糧食局、國家統(tǒng)計局《關(guān)于切實加強(qiáng)糧食統(tǒng)計工作的通知》國糧調(diào)〔20xx〕19號)明確要求:各級糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要為統(tǒng)計人員開展工作提供必要的條件。一是要在統(tǒng)計信息化建設(shè)方面加大投入,全面推進(jìn)省、市、縣三級糧食行政管理部門統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),提高統(tǒng)計工作的效率和水平。二是要吸收和組織統(tǒng)計人員參與本部門、本單位有關(guān)政策、計劃的討論,參加相關(guān)問題的會議,發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)和監(jiān)督作用。三是要解決經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查和日常統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)國家發(fā)改委、國家糧食局、國家統(tǒng)計局《關(guān)于切實加強(qiáng)糧食統(tǒng)計工作的通知》(國糧調(diào)〔20xx〕19號)要求,全市糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要加強(qiáng)對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)學(xué)習(xí)。統(tǒng)計人員在上崗前必須參加有關(guān)部門組織的上崗培訓(xùn),并取得上崗資格證書。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)崗位,做好統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考試、評定和聘任工作。對在統(tǒng)計工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)的統(tǒng)計人員或者集體,由本單位或報上級單位給予表彰或獎勵。
(四)加強(qiáng)社會糧食統(tǒng)計工作。我市作為糧食流通大市,全社會糧食流通量較大,只有抓好非國有糧食經(jīng)營企業(yè)流通統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)才能切實提高我市糧食流通統(tǒng)計質(zhì)量。各縣(市、區(qū))糧食行政管理部門一是要按照統(tǒng)計報表企業(yè)和社會糧食流通量要達(dá)到80%的要求,全面統(tǒng)計轄區(qū)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)數(shù)量及年經(jīng)營量;二是每年對轄區(qū)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是對轄區(qū)糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,建立誠信經(jīng)營檔案,規(guī)范管理;四是建立各類糧食經(jīng)營主體統(tǒng)計檔案,嚴(yán)格按照《省糧食流通統(tǒng)計制度》對轄區(qū)內(nèi)所有符合上報糧食統(tǒng)計報表的企業(yè)進(jìn)行分類管理,建立詳細(xì)經(jīng)營檔案,重點抓好大型非國有企業(yè)統(tǒng)計工作;五是每半年對轄區(qū)內(nèi)各類糧食經(jīng)營主體進(jìn)行一次全面檢查,對不上報統(tǒng)計報表的企業(yè)根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理條例》和《省糧食流通管理辦法》依法查處。同時,各地要重點加強(qiáng)最低價糧食委托(延伸)企業(yè)、油脂臨時儲備收購、地方油菜籽補(bǔ)貼收購企業(yè)等各類政策性糧食指定收購企業(yè),市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的糧食流通統(tǒng)計工作,今后將把平時統(tǒng)計工作的開展情況作為取得政策性糧油收購資格的主要依據(jù)。
(五)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))糧食局,各糧油經(jīng)營企業(yè),要充分認(rèn)識堅持開展糧食統(tǒng)計工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識企業(yè)開展統(tǒng)計工作的責(zé)任和義務(wù)。各縣(市、區(qū))糧食局要把糧食流通統(tǒng)計工作納入重要日常工作范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、明確統(tǒng)計人員、明確考核辦法。市局堅持實行“糧食統(tǒng)計報表百分考核制”,年底對全市糧食統(tǒng)計工作的開展情況進(jìn)行全面考核評比,并予以通報表彰,將統(tǒng)計工作的開展情況作為評選先進(jìn)縣(市、區(qū))糧食局的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū))糧食局要將各類糧食經(jīng)營者的統(tǒng)計工作開展情況納入考核評比范圍,加強(qiáng)對社會多渠道企業(yè)糧食統(tǒng)計工作的服務(wù)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。全市各類糧油經(jīng)營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),要像抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一樣重視糧食統(tǒng)計工作,堅持定期向當(dāng)?shù)丶Z食局報送進(jìn)度周報、統(tǒng)計月報、價格信息,積極配合地方糧食局開展有關(guān)統(tǒng)計專項調(diào)查、檢查工作,推動我市全社會糧油統(tǒng)計工作走上持久、正常的軌道。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快,預(yù)祝全市重點糧油企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)班圓滿結(jié)束!
同志們:
這次全省部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會議,是在全面落實省委、省政府關(guān)于“敲開核桃、一業(yè)一策”推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大決策部署之際,召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年全省部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作情況,通報20xx年部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人考核結(jié)果,部署20xx年各項工作任務(wù),培訓(xùn)全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度等相關(guān)業(yè)務(wù),審核20xx年部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù),更好地推動服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的開展。下面,根據(jù)會議安排,我講幾點意見,供大家參考。
一、積極作為,20xx年我省服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,全省上下認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,按照國家和省委、省政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列決策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策措施,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)了全省服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。20xx年,全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值25840億元,同比增長8.9%,高于gdp增速0.2個百分點,高于全國0.7個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到43.5%,比上年同期提高1.5個百分點。服務(wù)業(yè)對gdp增長的貢獻(xiàn)率為38.3%,拉動全省經(jīng)濟(jì)增長3.3個百分點。
(二)服務(wù)業(yè)投資保持平穩(wěn)增長。20xx年,全省服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資19606.2億元,同比增長8.8%,服務(wù)業(yè)完成投資占全省固定資產(chǎn)投資比重為47.1%。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。20xx年,金融業(yè)實現(xiàn)增加值2692.55億元,同比增長10.9%,占gdp比重比上年同期提高0.2個百分點;旅游業(yè)實現(xiàn)旅游消費(fèi)總額6192.5億元,同比增長14.5%;全省完成軟件業(yè)務(wù)收入3100.3億元,同比增長30.4%;承接離岸服務(wù)外包。
合同。
執(zhí)行金額55億美元,增長39.2%。
(四)服務(wù)業(yè)稅收貢獻(xiàn)加大。20xx年,全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收3897.8億元,同比增長8.7%。服務(wù)業(yè)稅收占全省稅收總收入的比重達(dá)到45.6%,比上年同期提高1.2個百分點。其中,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)地稅收入2156億元,同比增長9%,占全省地稅總收入的比重達(dá)到60.3%。
今年一季度,全省服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn),服務(wù)業(yè)增加值保持較快增速,占比不斷提升,投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,發(fā)展的質(zhì)量效益不斷提高。一是,服務(wù)業(yè)增加值增速提高,占比提升。全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值6128.6億元,同比增長8.6%,高于全國增速0.7個百分點;服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到47.4%,比去年同期提高1.9個百分點。二是,服務(wù)業(yè)投資穩(wěn)定增長。全省服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3110.9億元,同比增長8.6%,服務(wù)業(yè)完成投資占全省固定資產(chǎn)投資比重為46.5%。三是,服務(wù)業(yè)重點行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全省社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到6473.3億元,同比增長10.8%。實現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1159.7億元,同比增長11.2%。服務(wù)外包保持高速增長,全省登記承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額10.2億美元,同比增長13.4%。3月末,全省金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額55604.2億元,比年初增加1924.4億元,同比多增5168.3億元。
可以說,20xx年,是全省推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展成效顯著的一年。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各有關(guān)部門、單位和企業(yè)共同努力、狠抓落實的結(jié)果,對于去年全省的服務(wù)業(yè)工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。在此,我代表省服務(wù)業(yè)辦公室向大家表示衷心的感謝!也希望在今后的工作中能與大家團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,共同為完成省委、省政府實現(xiàn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的積極貢獻(xiàn)。
二、充分認(rèn)識,加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意義重大。
近年來,省政府十分重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(魯政辦發(fā)〔20xx〕23號)、《關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2〕65號)和《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)等一系列文件。省發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門把改善和加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計作為一項重要工作來抓,確保了各項指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠客觀準(zhǔn)確地反映我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的實績。省直各相關(guān)部門,進(jìn)一步強(qiáng)化部門統(tǒng)計責(zé)任,加大工作力度,在完善統(tǒng)計工作方面進(jìn)行了許多有益的探索。過去的一年,在大家的共同努力下,我省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量不斷提高,提供的各項數(shù)據(jù),為全省科學(xué)編制中長期規(guī)劃,確定重點行業(yè)及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到了很好的指導(dǎo)作用,為促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是,也要看到,對絕大多數(shù)行業(yè)主管部門來說,還存在著工作力量相對薄弱、制度不夠完善、核算方法機(jī)制不健全等問題,還需要我們不斷努力加以改進(jìn)。因此,各部門還必須從省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級決策部署的要求出發(fā),進(jìn)一步充分認(rèn)識開展好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重要意義,促進(jìn)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。
第一,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,是貫徹執(zhí)行省委、省政府重大決策部署的具體實際行動。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,只有推動服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能進(jìn)一步強(qiáng)化集約發(fā)展能力,推進(jìn)節(jié)能減排,才能推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。20xx年,省政府出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(魯政發(fā)〔20xx〕25號)文件,明確了今后一個時期我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路重點,提出了一系列保障措施,其中有一條,就是要進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。意見明確指出,要健全完善全面反映我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度,大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計。這就要求,我們服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門,必須把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,進(jìn)一步完善對服務(wù)業(yè)重點行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計,建立行業(yè)統(tǒng)計和運(yùn)行監(jiān)測分析季報、年報制度,促進(jìn)統(tǒng)計信息的交流與資源共享,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性,對服務(wù)業(yè)發(fā)展及時作出客觀準(zhǔn)確地評價,為省委、省政府提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)。
第二,加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,是監(jiān)測行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)重點行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)眾多,面向國民經(jīng)濟(jì)的各個部門,為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)提供服務(wù),涉及到所有社會群體和人民群眾,惠及千家萬戶,對于促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動城鄉(xiāng)共同繁榮,提升全省經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量具有十分重要的意義。今年,省委、省政府作出了“敲開核桃、一業(yè)一策”全面推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大決策部署,確定對家政、會展、金融、文化、旅游、軟件信息、物流、養(yǎng)老、科技、教育培訓(xùn)、體育、醫(yī)療、批零餐飲、房地產(chǎn)、法律咨詢、會計審計、知識產(chǎn)權(quán)等17個重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┺D(zhuǎn)型升級,這些行業(yè)和領(lǐng)域是今后我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),也是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重點。但是,從實際工作中遇到的種種情況看,由于服務(wù)業(yè)行業(yè)眾多、經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣、單位變動頻繁等原因,再加上受統(tǒng)計管理體制、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計口徑等因素限制,部門統(tǒng)計還無法完全準(zhǔn)確地反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。省委、省政府對今后一段時期全省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)提出了明確的要求。從省統(tǒng)計局根據(jù)部門提供的行業(yè)數(shù)據(jù)測算情況來看,各部門擔(dān)負(fù)的行業(yè)發(fā)展責(zé)任比較重大,需要采取切實可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作,切實把行業(yè)發(fā)展情況通過實實在在的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。
第三,加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,是行業(yè)主管部門的一項重要職責(zé),有助于實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)管理。從部門職責(zé)來看,各部門都有負(fù)責(zé)統(tǒng)計本行業(yè)發(fā)展情況,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實行行業(yè)監(jiān)管的職能。此外,省統(tǒng)計局制定的《山東省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度》,對各部門的統(tǒng)計職責(zé)、統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計內(nèi)容等作了詳細(xì)界定,為部門開展統(tǒng)計工作提供了法律依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。開展部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,是行業(yè)主管部門的一項重要職責(zé),是新形勢下加強(qiáng)行業(yè)管理的必然要求。各部門應(yīng)從本部門、本行業(yè)入手,加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計方法,及時了解全行業(yè)發(fā)展情況,為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善配套政策措施,實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)管理,爭取主動性。
三、加大措施,切實做好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。
推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,是各部門需要共同努力完成的重要任務(wù),而統(tǒng)計工作是其中的一項重要基礎(chǔ)性工作,這項工作責(zé)任大,任務(wù)繁重。各部門作為行業(yè)的主管部門,職責(zé)是否落實,決定著各部門、各行業(yè)的數(shù)據(jù)是否能夠真實反映服務(wù)業(yè)發(fā)展實際。因此,各部門要根據(jù)職責(zé)分工,加大措施,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真實施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,著力解決工作中存在的突出問題,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作水平整體上能夠有一個大的提高。為此,對下一步的統(tǒng)計工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實統(tǒng)計工作力量。各部門要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進(jìn)一步加強(qiáng)完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(魯政辦發(fā)〔20xx〕23號)和《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(魯政發(fā)〔20xx〕25號)文件的要求,切實加強(qiáng)對所轄行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)所轄服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性,指出這項工作責(zé)任重大,要有人抓,要有人干,通過扎實的工作,全面真實地反映全省各行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展實際。因此,各部門要進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,加大力度,切實把部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作擺到重要位置,建立健全工作機(jī)制和工作制度,選調(diào)業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事部門統(tǒng)計工作,明確本部門專、兼職統(tǒng)計人員和統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,為搞好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作提供保障。
三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通,提高核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。部門服務(wù)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)是省統(tǒng)計局進(jìn)行增加值核算的基礎(chǔ),各部門在做好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的同時,要加強(qiáng)與省統(tǒng)計局的聯(lián)系與溝通。目前,國家已建立了全國統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系,服務(wù)業(yè)增加值核算與評估的基礎(chǔ)資料主要來源于各相關(guān)部委。因此,各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點,進(jìn)一步明確部門統(tǒng)計調(diào)查各環(huán)節(jié)、各崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實、程序規(guī)范、責(zé)任明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,積極做好行業(yè)數(shù)據(jù)的審核與評估,切實增強(qiáng)主要數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性、支撐性。同時,要確保上報上級主管部門的數(shù)據(jù)與上報省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)一致,全面提高全省服務(wù)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是加強(qiáng)調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。各部門、各單位,要建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計調(diào)查制度,制定科學(xué)的調(diào)查方法,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、時效性。要深入實際調(diào)查研究,強(qiáng)化對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析評估,及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),根據(jù)數(shù)據(jù)變動情況,分析促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢和阻礙發(fā)展的因素,關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢匹配情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),充分發(fā)揮好參謀和助手的作用。
五是落實目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計考核。為順利完成服務(wù)業(yè)發(fā)展年度目標(biāo),我們每年都給省有關(guān)部門分解下達(dá)服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)和任務(wù),請各有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,抓好工作落實,確保順利完成全年的任務(wù)目標(biāo)。今年,根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的形勢和變化需要,我們對《山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展績效考核辦法》進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,將于近期以省政府辦公廳名義印發(fā)。新的考核辦法對不符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點趨勢的指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整,完善了考核方式,強(qiáng)化了獎懲措施,充分發(fā)揮考核的評價、導(dǎo)向和激勵作用,既看實實在在的業(yè)績,也看分析研究、參謀建議工作,特別是明確將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作納入部門考核項目,以推動這項工作科學(xué)化、規(guī)范化,上水平、上臺階。
同志們,推進(jìn)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級是一項艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),這需要我們各部門創(chuàng)新思路,更新觀念,更需要我們統(tǒng)計工作者的團(tuán)結(jié)協(xié)作和扎實工作,切實把服務(wù)業(yè)發(fā)展成果用實實在在的數(shù)據(jù)反映出來。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,積極作為,努力開創(chuàng)我省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的新局面,為實現(xiàn)我省服務(wù)業(yè)的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇八
同志們:
今天我們在這里召開20**-20**年度順德區(qū)旅游統(tǒng)計工作會議,是在總結(jié)這兩年順德旅游統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,部署旅游統(tǒng)計報送有關(guān)工作。
旅游統(tǒng)計工作是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作之一,真實的統(tǒng)計信息是各級領(lǐng)導(dǎo)制定決策和進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。近年來,隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,旅游統(tǒng)計工作在行業(yè)建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營中日益發(fā)揮著重要的作用。
20**年――20**年我區(qū)的旅游統(tǒng)計工作,在各旅游企業(yè)(事)單位的支持下,在我們統(tǒng)計工作人員的努力下,旅游統(tǒng)計報表的報送時間比較及時,質(zhì)量也有了較大的提高,減少了我們催報工作的壓力,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計工作效率。我代表順德區(qū)旅游局向各位表示衷心的感謝。并希望大家繼續(xù)努力,做好20**年度年報表的填報和今年的旅游統(tǒng)計工作。
一、20**年順德旅游業(yè)發(fā)展情況。
去年,我區(qū)旅游業(yè)在順德美食、休閑度假、大型節(jié)慶活動及會展商務(wù)旅游的共同推動下,旅游業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭,各項旅游指標(biāo)均實現(xiàn)高基數(shù)穩(wěn)定增長。
1至12月,全區(qū)主要景點接待人數(shù)584.4萬人次,同比增長33.79%,景點收入6167.85萬元,同比增長29.40%;旅行社營業(yè)收入59919.34萬元,同比增長16.76%,利潤總額814.98萬元,同比增長19.98%,旅行社組團(tuán)人數(shù)75.73萬次,同比增長21.50%,旅行社接待26.53萬人次,同比增長37.82%;區(qū)內(nèi)主要星級酒店營業(yè)收入51271.44萬元,同比增長23.43%,接待游客人次67.98萬人次,同比增長20.17%,酒店平均入住率67.04%,同比增長6.84%。
二、我區(qū)旅游統(tǒng)計工作取得的成績和存在的問題;。
2.繼續(xù)做好了黃金周旅游統(tǒng)計報表的報送工作。由于黃金周數(shù)據(jù)非常強(qiáng)調(diào)時效性,因而黃金周旅游統(tǒng)計報送工作時間比較緊,任務(wù)比較急,但我區(qū)大多數(shù)旅游企業(yè)都對此項工作相當(dāng)重視,旅游統(tǒng)計工作人員也在黃金周期間堅持值班,在要求時間內(nèi)報送了黃金周數(shù)據(jù),為我們分析把握黃金周旅游情況、特點提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為旅游部門制定相關(guān)政策提供的依據(jù)。
3、加強(qiáng)了對統(tǒng)計報表質(zhì)量的考核,統(tǒng)計報表質(zhì)量有了一定提高;現(xiàn)在,納入我區(qū)旅游統(tǒng)計報表范圍的旅游企事業(yè)單位共有55家,其中住宿業(yè)單位29家,旅行社企業(yè)18家,景區(qū)景點8家。兩年來,對各個統(tǒng)計單位的日常統(tǒng)計工作進(jìn)行檢查督促,并把企業(yè)旅游統(tǒng)計考核情況作為旅游酒店星級評定和旅行社年檢的條件和考核內(nèi)容之一。今年我們在對星級飯店進(jìn)行星級復(fù)核時,就把旅游統(tǒng)計報送情況納入星級復(fù)核,統(tǒng)計工作報送合格是通過星級復(fù)核的前提條件,從而很好地提高了旅游統(tǒng)計報表質(zhì)量。同時,今年我們也開展了考核評比,根據(jù)旅游統(tǒng)計報表報送的是否齊全、及時、準(zhǔn)確,評選出了15個旅游統(tǒng)計先進(jìn)單位。相信通過這一評比活動,一定會促進(jìn)各統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員增強(qiáng)責(zé)任感,提升旅游統(tǒng)計工作的效率和效果。
在各位努力下,我區(qū)的旅游統(tǒng)計工作取得了較好成果,但是也必須看到存在著一些問題,例如個別單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視不夠,沒有配置必須的設(shè)備和安排工作人員從事網(wǎng)上旅游數(shù)據(jù)的報送工作,導(dǎo)致數(shù)據(jù)報送嚴(yán)重不全;一些單位的報表遲報、漏報現(xiàn)象還時有發(fā)生;個別統(tǒng)計員不做臺帳統(tǒng)計,或者不根據(jù)日常臺帳匯總填寫報表,隨意填寫的現(xiàn)象也仍然存在,這些都需要我們旅游統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員切實重視,增強(qiáng)責(zé)任感,提高業(yè)務(wù)水平,不斷提升旅游統(tǒng)計工作的水平,更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)發(fā)展的作用。
三、做好今年旅游統(tǒng)計工作的幾點要求。
1、各旅游單位主管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)和重視對旅游統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),保證統(tǒng)計人員和設(shè)備力量。各旅游單位主管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家旅游局《旅游統(tǒng)計管理辦法》和有關(guān)法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》,排除各種干擾,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)提交的及時性、準(zhǔn)確性以及連續(xù)性。
2、各旅游企事業(yè)單位的旅游統(tǒng)計工作人員在工作中一定要做到實事求是,依法統(tǒng)計,真實可信。要把實事求是、搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)字作為最高工作標(biāo)準(zhǔn),既不拔高,也不壓低,真實地反映各單位本年度經(jīng)營接待情況。對出現(xiàn)數(shù)據(jù)大幅增長和降低要說明原因并做備案記錄,以保證統(tǒng)計報表質(zhì)量。
3、做好黃金周旅游統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查表的報送工作。今年黃金周調(diào)整為兩個,即春節(jié)和十一,希望大家繼續(xù)堅持及時準(zhǔn)確報送各項數(shù)據(jù)。抽樣調(diào)查表在反映城市旅游發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)中占有相當(dāng)重的比重,直接反映出我區(qū)旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增長等各方面的情況。希望大家高度重視,積極配合,合理地抽取調(diào)查樣本,指導(dǎo)被調(diào)查者正確填寫,保證抽樣調(diào)查地準(zhǔn)確有效。
最后,祝大家身體健康、工作順利,并預(yù)祝春節(jié)愉快!
謝謝!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇九
同志們:
今天,我們召集四級干部參加全市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治動員大會,充分說明這是一次非常重要的會議。這次會議的中心議題是,認(rèn)真貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和省長在全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔整治會議上的講話精神,全面落實市委二屆三次全委會和市人大二屆四次會議精神,號召全市各級各部門和廣大農(nóng)村干部群眾緊急行動起來,全民動員,萬眾一心,城鄉(xiāng)互動,集中攻堅,迅速掀起我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的高潮,為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市奠定堅實的基礎(chǔ)。
市委、市政府對召開這次會議高度重視。會前,書記提出了明確的指示要求;市長主持召開了市政府常務(wù)會議,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治工作列為一項重要議題,進(jìn)行了認(rèn)真研究和安排部署,并責(zé)成我和市長助理張德英牽頭負(fù)責(zé)主抓這項工作。今天,市人大仇振剛主任、政協(xié)方熔主席親臨會議,這都充分體現(xiàn)了市四大班子領(lǐng)導(dǎo),對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的關(guān)心和支持。會前,我們下發(fā)了農(nóng)村環(huán)境清潔整治實施方案,剛才,張助理就這次農(nóng)村環(huán)境清潔整治的目標(biāo)、責(zé)任分工和措施做了詳細(xì)的安排,希望同志們按照方案和張助理的具體要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一、面對現(xiàn)實、正視問題、緊急行動,堅定打勝農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治總體仗的信心和決心。
就我市而言,近年來,面對農(nóng)村自然條件較差的現(xiàn)實,我們積極努力改變農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣,在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、強(qiáng)化移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面,做了大量的工作,取得了一定的成效。但是,我們也必須看到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快的情況下,人民群眾對自身和周圍生活環(huán)境的改善,提出了更新和更高的要求,加之全市“三城聯(lián)創(chuàng)”的全面啟動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況的差距逐日拉大,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的狀況就愈來愈難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。所以說農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,不僅是經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的需要,而且是新農(nóng)村建設(shè)和實現(xiàn)小康社會的需要,更是廣大農(nóng)民群眾發(fā)自內(nèi)心的迫切需要。概括我們目前農(nóng)村衛(wèi)生狀況,具體表現(xiàn)在以下五個方面:
一是農(nóng)村生活垃圾無序排放。由于農(nóng)民傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、粗放的管理方式和農(nóng)村經(jīng)費(fèi)緊張等方面的原因,大多數(shù)農(nóng)村對生產(chǎn)生活垃圾,基本不予規(guī)范處置,沒有專門的垃圾池和垃圾填埋場,隨意傾倒、隨地堆放,房前屋后、村邊、田邊、路邊全被垃圾包圍;殘留農(nóng)膜和塑料包裝袋到處飄揚(yáng)。可謂“五亂”:“垃圾亂倒、污水亂潑、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”,即便有個別農(nóng)戶比較講究,還缺乏整體氛圍和輿論支持。
二是村容村貌不整齊。村莊建設(shè)沒有科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃,村莊道路不暢,寬度不夠,農(nóng)民房屋建設(shè)參差不齊,舊房危房、殘垣斷壁不拆不改;新建民房也沒有按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建筑材料隨意堆放;宣傳板報、村務(wù)公開欄內(nèi)容陳舊,長期不更新,墻壁上亂涂亂畫、亂貼小廣告;在一些地方尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和公路主干道沿線村,牌匾亂掛、亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營堵塞交通的現(xiàn)象比較突出。
三是農(nóng)業(yè)面源污染呈上升態(tài)勢。多數(shù)農(nóng)民對各種農(nóng)業(yè)面源污染尚沒有引起高度重視,缺乏必要的防范措施。農(nóng)藥、化肥、除草劑、生長激素等各類農(nóng)用化學(xué)品的使用,強(qiáng)度較大、頻率較高、流失較快,這都對水質(zhì)和土壤造成了嚴(yán)重污染,畜、禽糞便對環(huán)境的影響也呈加重趨勢,這都對農(nóng)民群眾身體健康造成了嚴(yán)重?fù)p害。
四是工業(yè)垃圾亂堆亂倒。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)張和工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,一些地方特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省縣主干道公路兩側(cè),已經(jīng)成為城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾的堆放地,不僅給農(nóng)村環(huán)境造成污染,而且形成垃圾“圍城”,嚴(yán)重?fù)p害了城市形象。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動抓環(huán)境衛(wèi)生的意識不強(qiáng)。全市417萬人口,70%的人口在農(nóng)村居住,隨著改革開放政策的落實、交通條件的逐步改善,城鄉(xiāng)人口流動加快,相互之間走動日益頻繁,城市和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生關(guān)聯(lián)越加密切。所以說,抓好城市衛(wèi)生也必須依靠農(nóng)村衛(wèi)生作為基礎(chǔ),抓好農(nóng)村衛(wèi)生也必須依靠城市衛(wèi)生來帶動。必須是二者相互依托、相互促進(jìn)、共同承擔(dān),多年來,環(huán)境衛(wèi)生工作,由衛(wèi)生部門、愛衛(wèi)辦牽頭管理,農(nóng)業(yè)部門涉及的少、考慮的少、過問的少,下鄉(xiāng)檢查不關(guān)心、不督促,只重視檢查示范點上的衛(wèi)生和設(shè)施,總的講,農(nóng)村衛(wèi)生缺乏高度重視和良好氛圍。衛(wèi)生部門也把多數(shù)精力集中傾斜到醫(yī)療和城市衛(wèi)生方面,也可以說,農(nóng)業(yè)部門缺乏抓衛(wèi)生意識,衛(wèi)生部門缺乏抓農(nóng)村衛(wèi)生的力度,政策導(dǎo)向和長期習(xí)慣形成使得農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門之間沒有攜起手來齊抓共管,沒有形成整治合力,沒有樹立起大衛(wèi)生的理念,我認(rèn)為,這是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長期得不到根本改善的關(guān)鍵所在。
上述這些問題如果得不到有效解決,勢必影響我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的成敗,勢必影響我市新農(nóng)村建設(shè)的成效,勢必影響到農(nóng)村人民群眾的生活質(zhì)量。因此,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治,是我市從建設(shè)“環(huán)境宜人”新的戰(zhàn)略高度出發(fā),而采取的一項重大舉措,也是移風(fēng)易俗、改造農(nóng)村,提高村民素質(zhì),建設(shè)美好家園的重要內(nèi)容,更是廣大農(nóng)村群眾迫切的渴望。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到省長的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,強(qiáng)化大局意識,克服部門觀念,真正確立大農(nóng)業(yè)、大衛(wèi)生、大發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,切實把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治這項最基礎(chǔ)的工作抓緊、抓好、抓出成效!
二、明確目標(biāo)、突出重點、集中精力,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的新高潮。
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,必須針對我市實際,嚴(yán)明責(zé)任,齊抓共管;明確目標(biāo),扭住關(guān)鍵;區(qū)別對待,分類指導(dǎo);點面結(jié)合,連片推進(jìn)。
具體講,嚴(yán)明責(zé)任,齊抓共管:農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步拓展職能,圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),把農(nóng)村衛(wèi)生列入重要議事日程,重點解決農(nóng)村的垃圾圍城、環(huán)境清潔整治,為全市的大衛(wèi)生工作打好堅實的基礎(chǔ);衛(wèi)生局要在全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的前提下,把近期的工作目標(biāo)向農(nóng)村傾斜,并負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、收集信息、整理檔案、統(tǒng)一報表、全面推進(jìn);其他相關(guān)部門在崗位力所能及的情況下,結(jié)合本職工作、服從大衛(wèi)生全局,配合支持大衛(wèi)生做好相關(guān)工作,確保城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
明確目標(biāo),扭住關(guān)鍵:農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的目標(biāo),就是要按照新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求,重點解決垃圾圍村、圍田、圍路的問題,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”,徹底消滅生活垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、建筑垃圾亂放和牌匾標(biāo)語、橫幅、廣告亂貼亂畫等現(xiàn)象。要設(shè)立固定垃圾池、垃圾站(點)和垃圾處理場,做到全面覆蓋,不留死角。區(qū)別對待,分類指導(dǎo):第一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。要積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶栒伲浞职l(fā)揮區(qū)域輻射帶動作用,緊密配合城市環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)格實行“門前三包”責(zé)任制,規(guī)范沿街商戶、店鋪經(jīng)營行為,重點整治店外經(jīng)營、占道經(jīng)營。要確定專門保潔人員,做到垃圾日產(chǎn)日清。要規(guī)劃建設(shè)排污設(shè)施,解決污水排放問題。第二類是城郊村:要充分發(fā)揮城郊結(jié)合部的橋梁紐帶作用,以城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求所在地農(nóng)民、店鋪、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān),重點解決工業(yè)垃圾、建筑垃圾亂堆亂放和亂搭亂建、亂設(shè)攤點等問題。第三類是農(nóng)區(qū)村和山區(qū)村:要充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用,重點控制農(nóng)業(yè)面源污染,認(rèn)真搞好村莊綠化和村容村貌治理,搞好街巷硬化、綠化工作,對殘垣斷壁和危房進(jìn)行維修改造。第四類是工礦村:要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)實力雄厚的優(yōu)勢作用,重點清除工業(yè)垃圾,把新房建設(shè)、基礎(chǔ)硬件建設(shè)與綠化、美化和村莊管理結(jié)合起來,建設(shè)新農(nóng)村。點面結(jié)合,連片推進(jìn):就是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要與新農(nóng)村連片建設(shè)相結(jié)合。
今年,市里規(guī)劃建設(shè)的50個新農(nóng)村建設(shè)連片區(qū)和省定試點村、重點推進(jìn)村要示范帶頭,先行一步,嚴(yán)格按照市委、市政府提出的建設(shè)新農(nóng)村的總體要求,超前謀劃,示范帶動,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,與“六通”、“四化四改”和“六個一”工程相統(tǒng)籌,率先完成整治任務(wù),充分發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)。市政府決定,在集中整治階段,將選擇工作進(jìn)度快、成效明顯的縣市區(qū),召開觀摩推動現(xiàn)場會,整治活動結(jié)束后,將召開總結(jié)表彰獎勵會。
三、積極探索、大膽實踐、強(qiáng)化管理,建立健全實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制。
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,是一項長期性的工作,短期內(nèi)有可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但是貴在常抓不懈、強(qiáng)化管理,不斷創(chuàng)新機(jī)制、不斷提高水平、不斷滿足人民群眾對生存環(huán)境的需求。因此,開展整治不能只搞突擊,更不允許搞一陣風(fēng),必須在整治的基礎(chǔ)上盡快建立健全一套實施長期抓整治的有效機(jī)制,這也是防止整治工作反彈的根本。長效管理機(jī)制的主要內(nèi)容包括工作運(yùn)行機(jī)制、資金保障機(jī)制和垃圾處理模式。
在工作運(yùn)行機(jī)制上,要按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,探索和建立“市政府領(lǐng)導(dǎo)、縣政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)政府組織、村委會實施、保潔員承包”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作運(yùn)行機(jī)制。各縣市區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作納入縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,按照市里方案要求,整合人力資源,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、村委會和保潔員“三個責(zé)任”,尤其要加強(qiáng)對村委會的督導(dǎo)和保潔員的指導(dǎo),確保各項工作任務(wù)取得實效。
在資金保障機(jī)制上,要采取“企業(yè)贊助、社會捐助、村集體資助、村民自助和財政補(bǔ)助”“五助”的籌資辦法,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金問題。農(nóng)村衛(wèi)生保障資金按農(nóng)村人口計,每人每年不少于l0元,其中5元由財政轉(zhuǎn)移支付中列支,其余5元針對縣情、鄉(xiāng)情和村情,從不同渠道籌集。沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村,由縣市區(qū)財政補(bǔ)助;人均純收入5000元以上的村,可通過“一事一議”等辦法集資;城郊型、工礦型和集體經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的村,由鄉(xiāng)、村兩級支付;要鼓勵、倡導(dǎo)和發(fā)動企業(yè)、社會廣泛捐助和贊助,確保農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)足額到位。這也是市政府下一步開展督查的工作重點之一。
在垃圾處理模式上,城中村和城郊村可采取“村收集、村或鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的模式;其它類型的農(nóng)村,縣、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村可以統(tǒng)一建立垃圾處理場,采取填埋或資源化方式就地處理。在污水處理方面,按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,對人口比較集中、有條件的地區(qū),要采取集中處理;對居住比較分散、不具備條件的地區(qū),可采取分散處理的方式。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動、通力協(xié)作,全面建設(shè)衛(wèi)生整潔環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、內(nèi)容較多、工作難度大,需要社會各界的共同努力才能做好,為此,我們要求做到“四個到位”:
一是責(zé)任落實要到位。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村及有關(guān)部門要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),思想上高度重視,行動上迅速落實,縣市區(qū)長和單位一把手是第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生的縣政府領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一步調(diào),及時研究工作中出現(xiàn)的問題。市政府已成立領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。要按照實施方案的要求,認(rèn)真對照整治目標(biāo)和工作重點,逐條逐項研究整治辦法,創(chuàng)造性地研究制定具體的實施細(xì)則,層層分解目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提供有力的組織保障。
二是宣傳發(fā)動要到位。各縣市區(qū)要充分運(yùn)用各種宣傳形式,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義進(jìn)行宣傳和造勢,要在全市形成全民皆知、全民動員、全民參與、全民行動的良好氛圍。要進(jìn)一步充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、信息傳遞快、影響面寬的優(yōu)勢,設(shè)立好的欄目和論壇,積極開展新聞點評和輿論監(jiān)督,宣傳好的典型、好的經(jīng)驗、好的做法,曝光臟亂差現(xiàn)象和不文明行為,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性和主動性。
三是部門配合要到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作能否順利實施,扎實有效地推進(jìn),關(guān)鍵在于各級政府和有關(guān)部門是否能各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作。特別是宣傳部、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、愛衛(wèi)辦、發(fā)改委、建設(shè)、畜牧、林業(yè)、環(huán)保、交通、公路、財政、水利、農(nóng)機(jī)、工商、公安、教育、民政、呂梁林局等職能部門,要盡職盡責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,結(jié)合本部門實際,切實做好本職工作,務(wù)必抓出成效。在落實清潔工作中,要從大局出發(fā),緊密配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的局面。
四是督促檢查到位。對全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,市政府將嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格實行問責(zé)制。會后市政府將按照實施方案組織專門力量對各縣市區(qū)的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行三次督查,全市分南、東北、西三片,開展流動紅旗競賽活動,全市設(shè)三面流動紅旗,采取流動的方式,根據(jù)每次督查排隊情況,授予各片第一名流動紅旗。每次督查都要打分排隊,督查結(jié)果在《日報》和電視臺公開通報,對在三次督查考核中,排名連續(xù)三次落后的縣市區(qū)要向市政府作出書面檢查,通報批評,并責(zé)令其限期整改,確保完成整治任務(wù)。對考核結(jié)果,市政府將納入對各縣市區(qū)的年度考核內(nèi)容,并作為干部考核的重要依據(jù)。對先進(jìn)單位和個人,市政府將大張旗鼓通報表彰,并拿出專項資金,采取以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎勵。各縣市區(qū)也要組織帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記或村長進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,促進(jìn)工作,形成比、學(xué)、趕、幫、超的競爭氛圍。
同志們,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們大家攜起手來,以更加飽滿的熱情,高昂的斗志,扎實的作風(fēng),迅速掀起我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的新高潮,為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全市“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),建設(shè)科學(xué)發(fā)展、環(huán)境宜人、和諧平安、風(fēng)清氣正的新做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
根據(jù)會議安排,我就x縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作個匯報。
去年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實省、市決策部署,精心組織、主動謀劃,有序有力有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。截至目前,共有x條村(含x條省定貧困村)完成了村莊整治總體規(guī)劃,x個村小組開展了“三清三拆”工作,完成整治項目近x個。
我們高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今年以來,先后召開縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議、農(nóng)村環(huán)境整治推進(jìn)會,對農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行專題部署。將該項工作作為我縣“四比拼”活動其中一項比拼內(nèi)容,由每個縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)一個省定貧困村和一個面上貧困村的村莊整治工作,推動各項工作落實。多渠道籌集資金,縣財政每年安排x萬“以獎代補(bǔ)”資金,對考核合格的一般整治達(dá)標(biāo)村給予x-x萬的獎勵,對美麗鄉(xiāng)村示范達(dá)標(biāo)村給予x-x萬獎勵。加強(qiáng)考核督查,實行“每月一通報、每季一點評、每年一考核”制度,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。針對以往農(nóng)村生活垃圾管理不到位問題,我們每月開展一次農(nóng)村生活垃圾大檢查,考核排名情況在全縣通報,并向社會公布。
我們十分注重發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,通過加強(qiáng)宣傳發(fā)動,動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。一是重視激發(fā)村民內(nèi)生動力。注重政策引導(dǎo),通過召開村民代表大會、干部上門做思想工作等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。同時,組織村兩委干部、理事會成員和部分村民代表到外地考察學(xué)習(xí),如到xx、xx參觀學(xué)習(xí),讓村民親身感受外地村莊整治的變化和好處,激發(fā)村民整治村莊的熱情。二是充分發(fā)揮村民理事會的作用。在整治村成立由村干部、老黨員、家族帶頭人、外出鄉(xiāng)賢和農(nóng)村致富能手等人員組成的村民理事會,通過村民理事會做群眾工作,號召村民主動參與。目前,全縣有x個村小組成立了村民理事會。如頓崗選陂村成立了由外出鄉(xiāng)賢、黨員、村干部等x人組成的理事會,研究決定整治工程項目,調(diào)解矛盾糾紛,做好村民思想工作。對不想?yún)⑴c整治的村民,由理事會成員上門做思想工作,確保了整治工作順利推進(jìn)。三是充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。在整治工作過程中,村干部、黨員、理事會成員帶頭,在主動搞好自家的“三清三拆”工作的同時,組織村民投工投勞。在村干部、黨員、外出鄉(xiāng)賢的示范帶動下,廣大村民積極性空前高漲,主動投工投勞。全縣村民參與義務(wù)勞動達(dá)1萬多人次。
我們堅持規(guī)劃先行,引進(jìn)了經(jīng)驗豐富的xx公司,高起點、高質(zhì)量編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃中,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村原有特色風(fēng)貌,形成“一村一韻、一村一景”的格局。同時,注重發(fā)動廣大村民參與,通過理事會會議研究、邀請外出鄉(xiāng)賢商討、召開村民代表大會醞釀等形式,充分征求村民意見,確保規(guī)劃操作性強(qiáng)、能夠落地。在推進(jìn)過程中,我們按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進(jìn)”的工作思路,在全縣選擇了基礎(chǔ)較好、特色鮮明的xx條行政村作為第一批整治村,以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。目前,各整治村制定了詳細(xì)工作計劃,扎實開展了“三清三拆三建”等活動,取得了初步成效,形成了馬市紅梨以駐村工作隊主導(dǎo)、頓崗周所以村民理事會主導(dǎo)的兩種推進(jìn)模式。xx月x日,我縣召開村莊整治工作推進(jìn)會,組織全縣各村到xx村實地參觀學(xué)習(xí)。目前,我縣已有xx多個自然村啟動了整治工作。
我們注重綜合施策、多措并舉,整合各方資源、資金,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的整體提升。重點做到“四個結(jié)合”:一是與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。把村莊整治作為精準(zhǔn)扶貧工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的作用,積極爭取上級資金,全縣共落實幫扶資金x萬元,啟動了x戶農(nóng)村危舊房改造。x村在駐村工作隊的帶領(lǐng)下,整合各部門涉農(nóng)資金x多萬元,組織村民開展了“三清三拆”工作,實施了村主干道擴(kuò)建、村莊綠化亮化、農(nóng)村污水處理設(shè)施等十多個公共設(shè)施項目,村容村貌煥然一新。二是與完善農(nóng)村公共服務(wù)相結(jié)合。在村莊整治的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑、社會保障等基本公共服務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和村村通自來水、光纖工程,推動農(nóng)村公共服務(wù)下沉到村。在全市率先實行農(nóng)村生活垃圾市場化運(yùn)作,每年由財政投入一千多萬元,由一家企業(yè)全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活垃圾的清運(yùn)保潔。目前,全縣農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔覆蓋率達(dá)100%,所有農(nóng)村垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。今年,我縣將加快農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用。同時,計劃完成一批公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項目。三是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)各村資源稟賦,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假和農(nóng)家樂,形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面,實現(xiàn)“環(huán)境改善—農(nóng)民增收—環(huán)境持續(xù)改善”的良性循環(huán)。四是與村風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合。在鄉(xiāng)村深化社會主義核心價值觀教育,廣泛開展文明村創(chuàng)建、道德模范、身邊好人、五好家庭等評選活動,提升村民思想道德水平,營造村風(fēng)文明濃厚氛圍。
雖然我縣做了一些工作,但由于村莊整治尚在“三清三拆”起步階段,在工作中仍面臨不少困難和問題,如,部分村民積極性不高,阻力較大;農(nóng)村公共配套設(shè)施欠賬較多,整治資金缺口較大;等等。下一步,我縣將認(rèn)真貫徹落實此次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市)經(jīng)驗,進(jìn)一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
自全市人居環(huán)境整治提升工作開展以來,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xx鎮(zhèn)黨委的精心部署下,xx村不等不靠,率先作為,村兩委班子帶領(lǐng)廣大村民開展了一場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),經(jīng)過大排查大整治,全村的人居環(huán)境得到了極大的提升,達(dá)到了預(yù)期效果。下面就xx村的人居環(huán)境整治工作從以下三個方面進(jìn)行分析報告。
在全市人居環(huán)境整治提升行動動員令開啟后,xx村迅速行動,立即組織黨員和村民代表召開了動員會議。對村內(nèi)的人居環(huán)境整治提升進(jìn)行了安排部署,將全體黨員和村民代表進(jìn)行了網(wǎng)格化分工,每2名黨員和1名代表負(fù)責(zé)一個區(qū)域,主要負(fù)責(zé)對本區(qū)域進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題動員村民進(jìn)行自清自拆,如果涉及黨員和村民代表本戶的要做好表率,起到模范帶頭作用,對于難點區(qū)域或者難點的戶向村兩委班子匯報,兩委班子成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào),攻堅克難,主要宗旨是村民自覺清理為主、村委會上手為輔,增強(qiáng)村民的責(zé)任意識、自主意識,同時減少村集體的資金支出壓力。
同時加大宣傳力度,利用廣播、微信群、發(fā)放明白紙等多種形式將全市人居環(huán)境整治的政策廣而告之,營造廣泛的輿論氛圍。
人居環(huán)境整治提升行動開展以來,xx村積極籌措資金,為人居環(huán)境整治和項目建設(shè)提供資金保障,主要從以下三個方面籌措資金。
一是鼓勵廣大村民、黨員干部和企業(yè)家開展義務(wù)捐款活動,去年,xx村開展了以人居環(huán)境整治提升為主題的捐款活動,廣大黨員干部帶頭,企業(yè)家?guī)?,全村共募集款?3萬余元。主要用于村內(nèi)垃圾清理、違建清除等方面的用工和機(jī)械租賃方面的支出,大大的緩解了村集體資金支出壓力。
二是利用一事一議獎補(bǔ)政策,向受益對象籌集了資金1000余元,連續(xù)兩年累計撬動財政獎補(bǔ)資金50余萬元,對村內(nèi)的土路進(jìn)行了硬化,使村內(nèi)的道路硬化實現(xiàn)了全覆蓋。
三是充分利用土地流轉(zhuǎn)租金的集體積累資金開展小微工程建設(shè),投資90余萬元,對清拆后道路兩側(cè)輔路進(jìn)行了硬化,對清拆后的公共區(qū)域進(jìn)行了綠化,全村的人居面貌得到了較大的提升。同時,利用小微工程的獎補(bǔ)政策,將會獲得獎補(bǔ)資金40余萬元,屆時村街將充分利用該筆獎補(bǔ)資金用于人居環(huán)境的管護(hù)以及綠化、亮化、美化等方面的支出。
一是充分利用網(wǎng)格化管理體制,建立區(qū)、片、組、員四級網(wǎng)格體系,層層落實目標(biāo),層層傳到責(zé)任。按照職責(zé)分工,各個層級的網(wǎng)格單位負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常巡查,對巡查出來的問題逐級匯總上報,同時對問題責(zé)任主體進(jìn)行動員疏導(dǎo),引導(dǎo)其自行處理本戶存在的問題,堅決落實門前五包責(zé)任制,努力培育廣大村民的責(zé)任意識和大局意識。同時降低村集體資金的支出成本。
二是建立行之有效的村規(guī)民約。對村街的村規(guī)民約進(jìn)行修改,將改善人居環(huán)境方面的內(nèi)容充實到村規(guī)民約中去,建立獎懲機(jī)制,營造全民參與改善人居環(huán)境的強(qiáng)力氛圍。每半年開展一次人居環(huán)境評比,對本戶房前屋后干凈整潔、保持效果較好的戶酌情進(jìn)行物質(zhì)獎勵,樹立典型、宣傳典型,引導(dǎo)村民向典型學(xué)習(xí)。同時對房前屋后環(huán)境臟亂差,嚴(yán)重影響村街形象的戶進(jìn)行批評教育,通過微信群和公開欄等形式進(jìn)行晾曬,告誡其他農(nóng)戶舉一反三、引以為戒。通過體制機(jī)制的完善,使人居環(huán)境的管護(hù)更加行之有效。
環(huán)境統(tǒng)計會議講話篇十二
統(tǒng)計在服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中具有特殊的作用,然而現(xiàn)代統(tǒng)計對統(tǒng)計員提出了新的要求,統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作成為提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)的重要方式。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計培訓(xùn)會議講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)中組部的有關(guān)要求,我部決定召開這次全市黨內(nèi)統(tǒng)計培訓(xùn)會議。這次培訓(xùn)會議是繼20xx年全市黨內(nèi)統(tǒng)計干部培訓(xùn)會后,我部再次舉辦的黨內(nèi)統(tǒng)計大規(guī)模培訓(xùn)會議。這次會議既是一次培訓(xùn)布置會,也是一次工作動員會,對進(jìn)一步提高我市黨內(nèi)統(tǒng)計工作水平,具有重要的意義。
每年的黨內(nèi)統(tǒng)計工作,任務(wù)很重,壓力很大,同志們工作很辛苦。近年來,在各地各部門的精心組織下,各級黨內(nèi)統(tǒng)計干部在平凡的崗位上,兢兢業(yè)業(yè),做了大量工作,取得了明顯成效,確保了各級黨委和組織部門對黨內(nèi)統(tǒng)計信息的基本需求,在組織工作中較好地發(fā)揮了信息咨詢和監(jiān)督的作用。20xx年我市黨內(nèi)統(tǒng)計工作得到中組部充分肯定,被評為全優(yōu)報表,這是包括在座同志們在內(nèi)的全體黨內(nèi)統(tǒng)計干部共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委組織部向從事黨內(nèi)統(tǒng)計工作的同志們表示親切的慰問!對同志們?yōu)辄h的建設(shè)基礎(chǔ)工作所付出的艱辛,作出的貢獻(xiàn),表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
下面,我就如何正確把握并積極發(fā)揮黨內(nèi)統(tǒng)計工作的功能作用講幾點意見:
黨內(nèi)統(tǒng)計工作是組織工作的重要組成部分,它不單是反映、監(jiān)測黨的建設(shè)進(jìn)程的重要手段,更是為黨的建設(shè)服務(wù)的重要的基礎(chǔ)性工作。因此,黨內(nèi)統(tǒng)計工作一定要圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要來開展,必須增強(qiáng)政治意識、大局意識,服從和服務(wù)于黨的建設(shè)需要。無論是設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo)、安排統(tǒng)計工作任務(wù),還是分析統(tǒng)計工作成果、總結(jié)統(tǒng)計工作經(jīng)驗,都要圍繞黨的建設(shè)中心工作的大局來思考研究,來貫徹落實。因此,要努力做到黨建工作需要什么就統(tǒng)計什么,盡最大可能滿足加強(qiáng)黨的建設(shè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要。
完成統(tǒng)計工作任務(wù),實際上要做大量具體扎實、深入細(xì)致的工作,要耗費(fèi)大量的人力、物力和時間。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報匯集工作是黨內(nèi)統(tǒng)計工作至關(guān)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、完整、準(zhǔn)確、可靠。但是,完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯集,還只是把統(tǒng)計工作做完了一半。統(tǒng)計成果一旦形成,就要更加注重成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。報表的數(shù)據(jù)如果不利用,就是“死”數(shù)據(jù),統(tǒng)計工作的價值就在于變“死”的數(shù)據(jù)為“活”的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在黨內(nèi)統(tǒng)計成果的分析利用還做得很不夠,有的單位還僅只滿足于向上報出數(shù)據(jù)了事。這是十分遺憾,也是十分可惜的,這就意味著我們廣大統(tǒng)計人員的辛勤勞動和智慧成果被白白地浪費(fèi)掉了。因此,一定要緊緊圍繞新形勢下黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,真正把黨內(nèi)統(tǒng)計資料分析利用工作開展起來,不能只滿足于就事論事地把報表填好就了事,還要弄清楚報表中的數(shù)據(jù)所隱含著的實際意義,在工作中還有什么用途,如果有變化又是怎樣形成的,據(jù)此向組織和領(lǐng)導(dǎo)提出有價值的意見和建議。
三、要充分認(rèn)識到:黨內(nèi)統(tǒng)計工作不僅僅是要完成一定時期一定階段統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歸總積累,而且更重要的是要通過廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升統(tǒng)計方法和手段在黨內(nèi)統(tǒng)計工作中廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷改進(jìn)統(tǒng)計方法和手段,保障統(tǒng)計信息客觀采集和快速反應(yīng),反映了各級組織部門的普遍愿望和黨內(nèi)統(tǒng)計工作的內(nèi)在要求。今年以來,中組部研制開發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)20xx》(以下簡稱《系統(tǒng)20xx》)軟件,并要求從今年起,地、縣兩級黨內(nèi)統(tǒng)計匯總單位必須使用《系統(tǒng)20xx》軟件,用新軟件匯總上報數(shù)據(jù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他有條件的基層黨委應(yīng)盡可能推廣使用新軟件。各地各部門一定要高度重視,抓好推廣使用。同時,還要加快黨組織黨員基本信息庫的建設(shè),加強(qiáng)信息庫的維護(hù)和管理工作,提高信息化網(wǎng)絡(luò)化水平。從今年開始到20xx年,所有的基層黨委都要完成建庫工作。各市州委組織部要通過黨政網(wǎng)向市委組織部傳遞年報表數(shù)據(jù),縣(市、區(qū))也應(yīng)力爭通過網(wǎng)絡(luò)向市州傳遞數(shù)據(jù),從而縮短報送周期,提高時效性。
黨內(nèi)統(tǒng)計是業(yè)務(wù)性、技術(shù)性、時效性要求很高的工作,對于從事這項工作的同志來說,在業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練、數(shù)據(jù)信息積累、工作視野開闊、心理素質(zhì)磨煉等方面都是很有幫助的。據(jù)20xx年底統(tǒng)計,市(州)、縣(市區(qū))委組織部的黨內(nèi)統(tǒng)計干部35歲以下年齡的占95%,文化程度都是大專以上。年紀(jì)輕、文化素質(zhì)較高,正是干好工作、追求事業(yè)的良好基礎(chǔ)。大家一定要珍惜機(jī)遇、愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、奮發(fā)努力,使黨內(nèi)統(tǒng)計工作崗位既出數(shù)據(jù)、出成果,又出干部、出人才。統(tǒng)計干部要努力提高自身素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。不僅要熟悉掌握統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)知識和技能,還應(yīng)主動了解和熟悉全局工作。要珍惜我們所從事的工作,運(yùn)用好工作成果,為今后的成長打下良好的基礎(chǔ)。要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤于思考、善于開拓的工作方法和工作作風(fēng),自覺把工作質(zhì)量、工作效率放在第一位,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
各級組織部門要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充實力量,責(zé)任到人,任務(wù)到人。各級組織部門業(yè)務(wù)處(科)室要認(rèn)真履責(zé),狠抓落實,努力形成上下協(xié)調(diào)、報送快捷、反應(yīng)靈敏的工作格局。各級組織部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過問統(tǒng)計工作,關(guān)心愛護(hù)并嚴(yán)格要求統(tǒng)計干部,使統(tǒng)計工作在黨的組織建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
這次會議時間短、內(nèi)容多,希望同志們集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握年報工作要求和新版軟件使用方法。大家要利用這個難得的機(jī)會,多交流工作經(jīng)驗,多進(jìn)行研究探討,相互啟發(fā)、相互借鑒。最后,預(yù)祝培訓(xùn)會圓滿成功!預(yù)祝同志們在學(xué)習(xí)、工作、友誼等方面都獲得滿意的收獲!
同志們:
為了推動我市社會糧食流通統(tǒng)計工作的進(jìn)一步發(fā)展,全面提高我市統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際操作能力,迎接國家、省局的統(tǒng)計執(zhí)法、檢查工作,根據(jù)國家、省局有關(guān)要求,結(jié)合我市糧食統(tǒng)計工作的實際,市局決定對全市重點糧油企業(yè)的統(tǒng)計人員進(jìn)行一次比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。下面,我講三個問題。
一、充分認(rèn)識搞好糧食流通統(tǒng)計工作的重要性、必要性。
(一)開展糧食流通統(tǒng)計是糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。《糧食流通管理條例》第二十三條規(guī)定:所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬,并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進(jìn)、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況;糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺賬的期限不得少于3年。同時《條例》賦予了各級糧食行政管理部門加強(qiáng)社會糧食流通統(tǒng)計工作的責(zé)任和監(jiān)督檢查的權(quán)力。
(二)糧食流通統(tǒng)計是開展糧食宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。各級政府開展糧食宏觀決策的主要依據(jù)就是糧食生產(chǎn)、購、銷、存、價格等基本數(shù)據(jù),只有準(zhǔn)確、全面、及時掌握了有關(guān)數(shù)據(jù)和情況,才能正確分析判斷糧食市場整體形勢,才能及時準(zhǔn)確的制定糧食政策,才能保障我國糧食安全和市場穩(wěn)定。
(三)開展糧食流通統(tǒng)計是爭取國家支持、維護(hù)地方利益的重要依據(jù)。糧油統(tǒng)計工作不僅為各級政府開展糧食宏觀決策提供依據(jù),有著重要的社會效益,同時也直接或者間接創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。目前我國的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、糧油生產(chǎn)大市的獎勵資金都與糧食統(tǒng)計工作密切相關(guān),我市獲得國家良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5億多元,獲得產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣獎勵資金1.9億多元,依據(jù)之一就是近三年的糧油商品量、收購量,糧食統(tǒng)計工作功不可沒。
二、肯定成績,正視問題。
(一)我市全社會糧食流通統(tǒng)計工作取得可喜的成績。
年以前,各級糧食局糧食統(tǒng)計工作只負(fù)責(zé)國有糧食企業(yè)的流通數(shù)據(jù)統(tǒng)計。按照《糧食流通管理條例》的要求,從20xx年起各級糧食行政管理部門按照在地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有、民營、個體等各類糧食經(jīng)營者的糧油流通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。我市從20xx年以來,在市、縣(市、區(qū))兩級糧食局的共同努力下,在各地各類糧油經(jīng)營者的大力配合下,我市社會糧食流通統(tǒng)計工作取得了長足進(jìn)展。
一是多渠道糧油經(jīng)營企業(yè)糧油統(tǒng)計工作逐步發(fā)展。截止年月全市辦理《糧食收購資格許可證》的經(jīng)營者671家,不定期開展統(tǒng)計報表的企業(yè)有300家,報表率46.7%,除81家國有糧食企業(yè)外,有219家多渠道企業(yè)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報送有關(guān)數(shù)據(jù)。
二是宜城市、南漳縣等部分縣市糧食局開展糧食流通統(tǒng)計的企業(yè)數(shù)量、進(jìn)入統(tǒng)計的糧油數(shù)量基本達(dá)到了80%的要求。
三是我市的糧食流通統(tǒng)計、價格監(jiān)測和開展的各項統(tǒng)計調(diào)查工作,在開展糧食調(diào)控、制定糧食政策方面發(fā)揮了積極作用,受到省糧食局、市政府的充分肯定,多次被省糧食局授予統(tǒng)計先進(jìn)單位。
(二)必須認(rèn)識到我市社會糧食流通工作的不足和問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。目前部分單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作沒有引起足夠重視,片面認(rèn)為統(tǒng)計工作是一項輔助性工作,不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益;個別單位領(lǐng)導(dǎo)平時對統(tǒng)計工作不聞不問,對統(tǒng)計工作中存在的問題不研究、不解決,統(tǒng)計任務(wù)不落實,造成統(tǒng)計工作長期基本處于癱瘓狀態(tài);部分社會糧油經(jīng)營企業(yè)沒有樹立開展統(tǒng)計工作的意識,腦子里只考慮企業(yè)利益,不考慮社會責(zé)任和義務(wù)。
2、統(tǒng)計力量薄弱。由于機(jī)構(gòu)改革,我市部分縣市統(tǒng)計力量有所削弱,多數(shù)統(tǒng)計人員屬于兼職,沒有足夠的精力開展統(tǒng)計工作、保證統(tǒng)計質(zhì)量;近幾年我市每年要調(diào)整更換部分統(tǒng)計人員,這部分統(tǒng)計人員由于沒有進(jìn)行必要的統(tǒng)計知識培訓(xùn),不懂得基本的報表要求,很多統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤。
3、統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)無保障。由于地方財政困難,目前沒有一個縣(市、區(qū))糧食局按政策爭取到了統(tǒng)計專項經(jīng)費(fèi),而且國家、省每年撥付到縣(市、區(qū))糧食局的專項統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費(fèi)也沒有撥付到糧食局,有的即使撥付到糧食局但是也沒有使用到專項統(tǒng)計調(diào)查工作上,造成專項調(diào)查工作無法開展,全靠摸腦袋編造調(diào)查數(shù)據(jù)。
4、報表質(zhì)量亟待提高。部分縣市由于統(tǒng)計人員不固定、責(zé)任心不強(qiáng)等原因,加上縣市區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)沒有嚴(yán)格審核就上報市局,造成錯報、漏報、不準(zhǔn)確、不及時、計量錯誤等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重影響了市局匯總,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采用價值。
5、社會統(tǒng)計進(jìn)展緩慢。目前,我市已經(jīng)辦理收購資格許可證的企業(yè)、個人近千家,但是目前開展糧食統(tǒng)計報表的企業(yè)只有300家,占應(yīng)報率的46%;我市每年全社會糧食商品量在50億斤以上,除國有企業(yè)收購量在20億斤左右外,30多億斤屬于社會多渠道企業(yè)收購,但是實際由多渠道企業(yè)反映的報表數(shù)量不到10億斤,社會多渠道收購數(shù)據(jù)沒有全面反映上來,為此,市政府、省局要求我們加強(qiáng)全社會糧油統(tǒng)計工作,市局也每年多次督促各縣(市、區(qū))注意加強(qiáng)社會糧油流通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。
6、收購進(jìn)度周報不規(guī)范。夏秋兩季收購期間,按規(guī)定每個企業(yè)必須開展糧油收購進(jìn)度周報,但是從目前我們掌握的情況看,包括在座的各位,我市絕大多數(shù)企業(yè)并沒有按要求開展這項工作,即使少數(shù)企業(yè)開展了進(jìn)度報表,但也存在糧油收購進(jìn)度不實、企業(yè)實行代購、代銷即夠即銷的糧油沒有計入糧食收購進(jìn)度、糧油收購進(jìn)度與糧油統(tǒng)計月報數(shù)據(jù)脫節(jié)等問題。
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