保護環(huán)境應該是每個人的責任。如何準確地表達自己的想法和觀點是寫一份好總結(jié)的關(guān)鍵。以下是專家給出的正確養(yǎng)生方法,大家一起來看看吧。
食品安全工作會議講話材料篇一
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
我們應該知道,流動小販的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是沒有營養(yǎng)價值的,也是最容易致癌的。對同學來說,經(jīng)常吃這種食品會讓身體發(fā)胖,臉上長痘。但很多同學卻總喜歡在流動小販處買東西,這很不衛(wèi)生。暴露的食品極易污染,很多我們看不到的有害病毒,細菌、食后很容易引發(fā)胃腸不良反應,如胃痛、腹脹、惡心、腹瀉等癥狀。還有的同學在用餐后立即吃冷飲或喝冰飲料,這都是不好的飲食衛(wèi)生習慣。當胃處于飽脹狀態(tài),機體在正常進行消化吸收過程中,突然遭遇到冷東西刺激,易造成胃痙攣,引發(fā)胃痛、胃脹等癥狀,所以說同們一定要改掉不良飲食習慣,對自己的健康負責。
學校要求大家重點“關(guān)注食品安全,拒絕零食”,做到:
1、盡量在家里吃早點。但如果你家里從來不燒早飯的,那就買到家里來吃。總之,要想方設法在家里吃,絕對不能在校門口吃,還要記得把垃圾放入垃圾桶內(nèi)。大隊部從本周起已經(jīng)開始檢查了。
2、放學以后,特別是放晚學后,請同學們抓緊時間回家,不要在流動小販處買零食。也不能委托大人去買,要學會忍耐。
“民以食為天,食以安為先”。安全食品,合理膳食是保障飲食安全和身體健康的重要因素。因此同學們一定要充分認識食品安全的重要性,增強安全意識,提高自我防護能力,關(guān)注、支持、參與食品安全教育活動。
最后祝同學們身體健康,學習進步!
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
食品安全工作會議講話材料篇二
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我把區(qū)質(zhì)監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導下,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設中心,認真履行標準、計量、質(zhì)量、特種設備安全監(jiān)察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,突出把食品質(zhì)量安全工作作為區(qū)質(zhì)監(jiān)局的“一號工程”來抓,初步建立了從源頭抓好食品質(zhì)量安全工作的長效工作機制,并取得了一定成效。
一、強化領(lǐng)導,落實責任,建立強有力的工作推動機制。
一是積極響應區(qū)委區(qū)政府的號召,強化監(jiān)管職能和領(lǐng)導措施,認真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據(jù)職能分工,在局內(nèi)部同各科室,科室到個人,層層簽訂食品安全責任書;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的領(lǐng)導和指揮,成立了區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,實行一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓的工作機制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責任,明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責任人,同企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》30余份,有效的促進了企業(yè)的自律。
二、創(chuàng)新機制,重心下移,全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施。
一是建立了區(qū)域監(jiān)管機構(gòu)。按照國家質(zhì)檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的要求,我們結(jié)合本區(qū)企業(yè)的分布特點,分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元,配備了交通、通訊工具和辦公用品等設施,把局機關(guān)精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜,同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協(xié)管員和信息員形式,建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協(xié)管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍,區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現(xiàn)100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責、標準、工作內(nèi)容,使食品監(jiān)管實現(xiàn)從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)變,從“遠程管理”到“貼近服務”的轉(zhuǎn)變,從“專職專管”到“社會參與”的轉(zhuǎn)變。
三、摸清底數(shù),分類管理,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系。
一是深入開展了企業(yè)質(zhì)量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的底數(shù),并將企業(yè)的基本情況錄入微機,為每個食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案,實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標準》,把全區(qū)40余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類,根據(jù)類別的不同,把食品定檢工作同巡查、回訪次數(shù)進行有機結(jié)合,進一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重點,突破難點,小作坊和區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題從源頭得到有效治理。
一是突出重點,開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域,以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產(chǎn)為抓手,以濫用食品添加劑、文章!使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為為打擊重點,提高對高風險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動,在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質(zhì)小食品加工窩點。去年以來,共查處食品類違法案件20余起,較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導,區(qū)別對待。對于集中在農(nóng)村,以當?shù)爻跫夀r(nóng)產(chǎn)品來料加工為主的小作坊,以積極引導和鼓勵聯(lián)營為主,幫助提高生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,既解決小作坊的整治問題,又促進農(nóng)民增收;對于以生產(chǎn)廉價質(zhì)劣食品為主,甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質(zhì)監(jiān)局重大食品質(zhì)量安全事件應急處置預案》,提高了應對食品質(zhì)量突發(fā)事件的能力。
五、扶優(yōu)扶強,嚴格準入,促進我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展。
一是根據(jù)“全市名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前,我區(qū)食品企業(yè)中,忠仁白酒復審繼續(xù)獲得“省名牌產(chǎn)品稱號”,但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小,檔次低的家庭作坊式小企業(yè),市場竟爭力差,我們要積極扶植企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子,加強質(zhì)量管理,積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務。
二是嚴格把關(guān),高效服務,積極推動食品質(zhì)量安全市場準入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳,加大幫扶力度,提高工作質(zhì)量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強軟硬件建設,改善生產(chǎn)環(huán)境,使有一定能力和基礎(chǔ)的食品企業(yè)達到辦證要求。截至目前,我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產(chǎn)許可證。
我們將進一步強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,重點加強對食品添加劑備案的管理,督促企業(yè)建立健全各類進貨驗收記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,提高食品監(jiān)管的針對性,認真做好區(qū)域監(jiān)管,突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質(zhì)量檔案工作,做好產(chǎn)品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作,按照區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的工作布署,認真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。
各位領(lǐng)導和同志們,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程,也是我們質(zhì)監(jiān)部門一項長期的政治任務。我們將以這次會議為契機,學習借鑒各兄弟部門的工作經(jīng)驗,進一步提高工作質(zhì)量、改進工作方法、完善工作機制,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,為更有效的確保我區(qū)食品質(zhì)量安全,促進經(jīng)濟快速、健康發(fā)展做出新的貢獻。
食品安全工作會議講話材料篇三
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
從礦領(lǐng)導班子成員到科區(qū)領(lǐng)導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
食品安全工作會議講話材料篇四
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務質(zhì)量,排查安全隱患,落實各項任務。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作。
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關(guān)、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù)31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務功能設施還不適應景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設還不適應不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經(jīng)逐漸進入到高峰期,預計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設國內(nèi)一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務,樹立長白山旅游品牌形象。
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務質(zhì)量體系建設,進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經(jīng)營者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災害,造成很大損失,要時刻繃緊預防突發(fā)性自然災害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關(guān)預案內(nèi)容,根據(jù)實際情況靈活操作,快速反應。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營,合法經(jīng)營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作。
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質(zhì)災害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入?yún)^(qū)科學考察、教學實習的管理,做好引導、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責,逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責任和目標任務逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業(yè)務工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應的旅游安全領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領(lǐng)導。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應急辦和相關(guān)領(lǐng)導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落實到位。
一是領(lǐng)導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責任人和責任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務設施建設到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務設施建設,特別是長白山電子商務平臺建設,爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結(jié)合各自工作職責,有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設;公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領(lǐng)導匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
食品安全工作會議講話材料篇五
健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施,包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們召開南昌大學2019年全面從嚴治黨工作會議,本次會議的目的是,總結(jié)過去一年來全面從嚴治黨工作,縱深推進今年全面從嚴治黨工作,為打好部省合建和“雙一流”建設攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才,國珍同志代表學校紀委從履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任方面,全面總結(jié)了2018年工作,明確了今年學校黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務。
下面,我代表學校黨委從履行全面從嚴治黨主體責任方面講幾點意見:
大家知道,剛剛過去的2018年,是學校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設的第一年,機遇和挑戰(zhàn)并存。學校黨委深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定“四個自信”,強化“四個意識”,做到“兩個堅決維護”,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),認真履行黨風廉政建設主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全面從嚴治黨深入開展,為學校各項工作穩(wěn)中有進提供了堅強保證。學校榮獲了國家級教學成果二等獎2項,入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強高校,斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅,本科學生學科競賽評估全國排名44位;獲批我省唯一國家“杰青”項目,2人入榜全球“高被引科學家”;新增“藥理學與毒理學”“生物學與生物化學”2個共7個學科進入esi世界排名前1%,新增博士學位授權(quán)一級學科7個,實現(xiàn)文科博士學位一級學科授權(quán)點零的突破;獲批國家自然科學基金項目259項,立項數(shù)居全國高校第26位,獲批國家社科基金項目28項,其中重大招標項目2項。
(一)抓統(tǒng)領(lǐng),黨的政治建設呈現(xiàn)新面貌。
黨的政治建設是黨的根本性建設,起著舉旗定向、提綱挈領(lǐng)的作用。學校黨委始終把政治建設放在首位,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實做到有令必行、有禁必止。一年來,學校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級文件,確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,樹立正確選人用人導向,倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風邪氣,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。學校新的領(lǐng)導班子組建以來,完善了黨委領(lǐng)導下的校長負責制,切實強化黨的領(lǐng)導核心地位,班子成員加強溝通,形成團結(jié)共事的和諧氛圍。
(二)把方向,黨的思想建設取得新成效。
思想建設是黨的基礎(chǔ)性建設。學校黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學習教育活動,引導廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”;持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學生思想政治教育(德育)協(xié)同創(chuàng)新中心,推進黨建和思想政治教育領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實問題研究。學校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學院開展紅色資源的研究和教學,依托井岡山紅色教育學院設立了南昌大學井岡山紅色教育基地,依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日,打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學科研團隊建設項目。
(三)強隊伍,黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。
學校黨委堅持好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,突出人崗相適、人事相宜,努力建設一支政治立場堅定、工作本領(lǐng)過硬的干部隊伍。出臺了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關(guān)于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度,加強對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理,把從嚴要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名,調(diào)整交流處級干部54名,提任科級干部46名,調(diào)整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓方案,舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓班等,進一步凝心聚力、提振士氣。加強干部管理監(jiān)督,出臺了《南昌大學處級干部請假報備制度》,加強對全校處級干部的有效監(jiān)督管理,干部隊伍展現(xiàn)新氣象。
(四)夯根基,黨的基層組織展現(xiàn)新作為。
學校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用,落實學院黨政共同負責制,強化基層黨組織書記管黨治黨主體責任。出臺了《黨的建設“三位一體”工作評估指標體系》,堅持常態(tài)化開展基層黨組織負責人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制,開展年度基層黨建工作巡察,開展基層黨支部標準化、規(guī)范化建設。深入實施黨建“對標爭先”建設計劃,大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊伍建設、師德師風建設等“十大模式”,實施“先鋒領(lǐng)跑”和“星火引航計劃”。不斷加強經(jīng)費保障力度,向基層黨組織返還黨費的比例,由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?!鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高?!鞍倜芯可h員標兵”,獲全省首屆黨務技能大賽一等獎。
(五)轉(zhuǎn)作風,服務師生意識有了新提升。
學校黨委貫徹落實全省作風建設工作會議精神,持續(xù)開展巡視整改工作和“大學習、大調(diào)研、大落實”暨作風專項整治活動,梳理作風建設任務3個大類27個問題,提出84條具體措施,開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學?!芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴},壓實各級領(lǐng)導干部的作風建設主體責任。建立作風建設專題網(wǎng),拍攝制作《作風建設之財務報賬》等專題片3期,切實推進了財務報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決,新華社報道了我校實打?qū)嵏倪M作風的做法。學校積極履行師德師風建設主體責任,成立了“師德師風建設長效機制工作領(lǐng)導小組”,以教師“三愛”教育為抓手加強師德師風建設,印發(fā)《南昌大學教師行為規(guī)范》,召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風警示教育大會,啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學習教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風”,堅決反對形式主義和官僚主義,校園文化生態(tài)切實改善。
(六)嚴監(jiān)督,校園政治生態(tài)有了新氣象。
學校黨委堅持有腐必反、有貪必肅,支持紀委整合辦案力量,形成反腐工作合力,抓早抓小,動輒則咎,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,強化了重點領(lǐng)域監(jiān)督及風險防控,逐步在二級黨組織設立紀委或派駐紀檢監(jiān)察人員,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設了5個二級紀委,共在9個重點領(lǐng)域單位派駐紀檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件,處級26件,科級12件,其他人員19件;立案4起,黨紀政紀處分6人次,收繳違規(guī)資金46.7萬元。
總體來看,2018年學校全面從嚴治黨工作成效顯著,黨的領(lǐng)導全面加強,各項工作快速發(fā)展,核心競爭力不斷提升,全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā),風清氣正的校園生態(tài)正在形成,學校改革發(fā)展各項工作取得新的突破!
在總結(jié)成績的同時,我們更要清醒地認識到,學校全面從嚴治黨的任務還很艱巨,我們還存在著“黨的領(lǐng)導弱化、全面從嚴治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在:基層組織的組織力、引領(lǐng)力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題,缺乏號召力和凝聚力,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮;師德師風、工作作風依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風不正、行為不端,暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學校形象,有的同志存在政治觀念淡薄,理想信念缺失,工作作風散漫的問題;政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進一步加強。有的同志嚴守政治紀律和政治規(guī)矩意識薄弱,廉潔自律工作不到位,還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生,部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象;重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險管控還要加大力度。去年,學校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡輿情,這是很讓我們痛心的事,也給學校帶來了較大負面影響,省里主要領(lǐng)導做出嚴厲批示,值得我們對有關(guān)的工作進行深刻反思。這都表明學校全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻復雜。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
十九大報告將全面從嚴治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度,提出了一系列重大決策部署,是指導新時代黨的建設的總遵循。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學校本科教育工作會議精神開局之年,也是學校部省合建、“雙一流”建設的深化之年。學校黨委全面推進從嚴治黨的指導思想和總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會,中紀委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀委十四屆三次、四次全會精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),縱深推進全面從嚴治黨,聚焦學校根本任務,持之以恒糾正“四風”,堅定不移懲治腐敗,努力營造風清氣正的校園政治生態(tài),為打好部省合建和“雙一流”建設攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說,就是要做到六個“持之以恒”。
(一)持之以恒把黨的政治建設擺在首位,用黨的科學理論武裝頭腦。
一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦,保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,堅定正確的政治立場,牢固樹立“四個意識”,無比堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,始終在思想上組織上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,切實開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結(jié)果。
三要加強黨內(nèi)政治文化建設。要深化學習習近平總書記關(guān)于高校黨的建設和思想政治教育工作重要論述,學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,構(gòu)建校院兩級黨委中心組理論學習長效機制,用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦,積極引導廣大黨員和師生員工學懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉(zhuǎn)化,系統(tǒng)化推進,常態(tài)化融入,扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。
(二)持之以恒構(gòu)建嚴密的責任體系,壓緊壓實“兩個責任”
一要強化管黨治黨主體責任。要健全完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,黨委履行好管黨治黨、辦學治校主體責任,堅持總攬全局但不包攬一切,把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責任,實化細化班子成員“一崗雙責”,落實“誰主管、誰負責”原則。紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀責任,堅持有責必問、失責必究,以問責倒逼責任落實,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
二要強化黨風廉政建設主體責任。要以各級領(lǐng)導干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育,以重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵,進一步制定和完善學校反腐倡廉的制度。進一步健全監(jiān)督制約機制,既要“懲治于既然”,更要“防范于未然”。
三要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多,各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領(lǐng)導要保持高度政治敏銳性和警覺性,樹立底線思維、風險意識,及時發(fā)現(xiàn)、準確研判各種風險隱患,有針對性地做好各種防范和應對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,宣傳部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)單位分工負責”的責任機制。要進一步加強意識形態(tài)陣地建設管理,按照《南昌大學落實黨委(黨組)網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法實施細則》的工作要求,強化網(wǎng)絡安全管理,嚴格落實審查審批等各項制度;堅持“學術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開演講有要求”的原則,要進一步加強對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理,堅決反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導,抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。
(三)持之以恒加強干部隊伍建設,從嚴抓好干部教育管理和監(jiān)督。
一要嚴格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關(guān)于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》,修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定,加強干部管理監(jiān)督,推進干部能上能下,激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。推進干部隊伍年輕化,為每個教學學院配備1名左右80后業(yè)務副院長。樹立正確選人用人導向,認真落實“凡提四必”要求,不斷提高選人用人公信度和科學化水平,大力倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。
二要加強干部教育管理。加大干部教育培訓力度,制定《2019—2022年南昌大學干部教育培訓規(guī)劃》和年度干部培訓計劃,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置,分批分類開展形式多樣的干部教育培訓。各級黨組織要強化責任擔當,嚴格教育和管理,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強“學習強國”app和干部網(wǎng)絡學院的在線學習。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓班,提高領(lǐng)導干部履職能力。
三要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,成立黨委教師工作部,深入貫徹人才強校戰(zhàn)略,深化人才工作體制機制改革,制定《南昌大學高層次人才服務辦法》《南昌大學關(guān)于加強學院高層次人才工作的指導意見》,建立高層次人才工作聯(lián)動機制,提升人才服務效能,實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務。
(四)持之以恒聚力基層黨建,推動黨建工作全面進步全面過硬。
一要發(fā)揮學院黨委(總支)政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層,做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》落地生效。構(gòu)建學校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系,全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃,落實教工支部書記的待遇和話語權(quán),著力提高學院黨委(總支)的政治核心作用,切實增強黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。
二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領(lǐng)雙同黨建+”和大思政工作的方案,實施教師黨員的“先鋒領(lǐng)跑工程”和學生黨員的“卓越領(lǐng)航工程”,積極推進黨外教職工、普通學生凝聚共同理想目標,與黨同心同行。以“雙領(lǐng)雙同黨建+”作為學校黨建總品牌,對接教育部“對標爭先”建設計劃、省委組織部“連心、強基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學?!半p領(lǐng)雙同黨建+”,探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎,力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面,實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學校內(nèi)涵發(fā)展的動力。
(五)持之以恒抓好師德師風建設,形成良好的校園文化生態(tài)。
一要強化師德師風建設。要堅持兩手抓,一方面嚴格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導意見》,嚴格實行“師德一票否決制”,讓師德不端、師風不正的人沒有市場。另一方面,我們要大力弘揚先進典型,表彰一批優(yōu)秀教師,號召全校師生向王雨教授學習,讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風。
二要注重正確輿論引導。按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”和“屬地管理、逐級負責”的原則,強化網(wǎng)絡與信息安全責任制。實施24小時網(wǎng)絡輿情值班制,建立輿情發(fā)布主機制,健全輿情綜合防控體系,堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡安全事件。加強對外宣傳,講好南大故事,樹立積極向上的學校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育,讓廣大師生認識到與學校是命運共同體的關(guān)系,增強主人翁意識,愛惜和捍衛(wèi)學校聲譽。堅持以人為本,暢通師生反映訴求途徑,切實解決師生學習工作生活中的困難和問題,將矛盾化解在萌芽之中,將情緒控制在校園之內(nèi)。
(六)持之以恒正風肅紀,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
一要切實加強紀律建設。把守紀律、講規(guī)矩放在更加突出的位置,讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領(lǐng)域、黨群部門推廣設立派駐紀檢監(jiān)察員,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底的監(jiān)督體系。
二要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫,立足于早,著眼于小。做好紀檢監(jiān)察體制改革,在二級單位推廣設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),加大對師生反映強烈、損害師生利益的不正之風和腐敗問題的查處曝光力度。同時,要對誣告行為人加大教育和處罰力度,還被誣告同志清白,為擔當作為的好干部撐腰站臺。
三要鍥而不舍抓作風建設。繼續(xù)推進作風建設專項治理,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,當前要重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構(gòu)建標本兼治的體制機制,夯實治本基礎(chǔ),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,嚴厲防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風,查處要“嚴”,施策要“準”,攻堅要“恒”,始終保持永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,建設風清氣正的校園政治生態(tài)。
(一)認清當前形勢,提高政治站位。
在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出全面部署,開啟了全面從嚴治黨的新篇章。學校正處于改革攻堅的窗口期,合建驅(qū)動的加速期,拼爭一流的關(guān)鍵期,落實全面從嚴治黨既是政治需要,也是事業(yè)發(fā)展的必然要求,全面從嚴治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。新形勢下,我們要引領(lǐng)師生堅定理想信念,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,遵守政治規(guī)矩和政治紀律,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強起來、硬起來,作用發(fā)揮出來,推動中心工作落實見效。
(二)堅持目標導向,提升工作質(zhì)量。
全面從嚴治黨不是目標,是手段,是事業(yè)發(fā)展的堅強保障。學校狠抓全面從嚴治黨,一定要圍繞中心工作,服務中心工作,保障中心工作,一定不能脫離中心工作,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學校《十三五發(fā)展規(guī)劃》《高水平大學建設方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署,已經(jīng)擘畫了學校未來發(fā)展藍圖,學校也相應制定了任務分解表,把發(fā)展目標分解到年度,分解到責任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴治黨,壓實責任,激發(fā)動力,確保部省合建和“雙一流”建設等學校2019年各項既定目標順利達成。
(三)堅持問題導向,力求工作實效。
習近平總書記強調(diào),要增強問題意識,突出問題導向。要深入對照查找履行全面從嚴治黨主體責任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強、組織建設還不夠完善、標準化規(guī)范化建設推進力度不強等方面存在的問題和不足,制定解決方案并落實到位,著力補齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴治黨過程中深層次的矛盾和問題,不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策,以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔當作為,推進學校事業(yè)更好更快的發(fā)展。
(四)強化責任擔當,狠抓工作落實。
一分部署、九分落實是中央的要求,抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴治黨關(guān)乎事業(yè)興衰,關(guān)乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固,全體黨員干部都要有危機意識,要有斗爭精神,要有責任擔當,要在全面從嚴治黨的責任體系中找到自己的職責,要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設的不良現(xiàn)象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實,要對照“四為”教育方針抓工作落實,要將今年全面從嚴治黨的各項任務落實落細落小。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的領(lǐng)導,堅定不移把南昌大學全面從嚴治黨引向深入,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào),改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實,加快部省合建和“雙一流”建設步伐,奮力開啟新時代南昌大學創(chuàng)建高水平大學新征程!
去年以來,我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來,具有“四更四新”的特點。
一是思想更統(tǒng)一,安全認識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責任重于泰山的系統(tǒng)工程,做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的迫切需要,也是促進我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義,通過去年一系列相關(guān)工作的開展,各有關(guān)單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進一步的認識。在具體工作中,各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調(diào)配合,開展了一系列有聲有色的活動,使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面,這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn),也是全縣上下對食品安全工作思想認識的進一步提高。
二是領(lǐng)導更有力,組織保障有了新加強。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調(diào)整的縣食品安全委員會由縣政府常務副縣長任主任,3位副縣長任副主任,成員全部由相關(guān)部門主要負責同志組成,縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任,縣食藥監(jiān)局局長兼任常務副主任。去年以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次作出重要批示,對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進行安排布置,縣四大家領(lǐng)導先后10多次帶隊開展食品安全調(diào)研檢查活動,全縣形成了統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、廣泛參與的監(jiān)管機制,有效保證了食品安全工作的順利開展。
69起,沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件,其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。
四是宣傳更深入,食安教育有了新進展。結(jié)合國際消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動,通過電視臺、報社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設立咨詢點等形式,多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動,營造了公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年,全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次,懸掛食品安全宣傳橫幅130余條,印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。
今年2月,市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距,部分單位領(lǐng)導對食品安全工作的認識不到位,不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制,對自己的食品安全監(jiān)管職責不夠明確,遇到問題相互推諉,不敢大膽履職。二是點與面上的差距,食品安全工作發(fā)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好,抓出了成績,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位,做表面文章,應付了事。三是部門協(xié)調(diào)上的差距,有的成員單位認為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事,與自己關(guān)聯(lián)不大,特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上,還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經(jīng)營者、消費者個體上的差距,從食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域看,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進行資金投入,食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強,從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費環(huán)節(jié),普遍存在多、小、散、臟、差等狀況,同時,群眾消費能力不高,安全意識不強,容易受廉價食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全,客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神,切實增強做好食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,找準差距,增添措施,強化對食品安全的監(jiān)管責任,以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施,狠抓食品安全工作,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
今年是新一屆政府的開局之年、起步之年,做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,進一步突出重點,開拓創(chuàng)新,強化監(jiān)管,狠抓落實,切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。
一圍繞“治本長效”,突出抓好三大基礎(chǔ)性工作。
一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當行為的行政責任追究。
二圍繞“監(jiān)督管理”,突出抓好三項重點工作。
一是切實加強食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度,開展好餐飲服務食品安全快速檢測方法認定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度,保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設,強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴懲食品安全違法犯罪行為。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查,對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。
同志們:
今天,我們召開全市衛(wèi)生與健康大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神,動員全市上下共同推進健康襄陽建設。剛才,棗陽市、??悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設人民群眾滿意醫(yī)院等方面,介紹了經(jīng)驗和做法,大家要認真學習、借鑒、推廣。
市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作,始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作,先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市,承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務等多項省級醫(yī)改試點任務。去年,我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一;全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?;鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲?。近五年,全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲;孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬,嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰,5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰,人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的,成績是實在的,凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加,慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素,糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年,全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情,給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變,也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯,國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高,群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設相當滯后;醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏;基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠,提升服務能力任重道遠。我們必須強化責任擔當,堅持問題導向,大力改革創(chuàng)新,真正做到全方位全周期保障人民健康。下面,我結(jié)合學習貫徹習總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求,加快推進健康襄陽建設,強調(diào)五點意見。
去年8月,黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會,這是新世紀以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗,深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務和重大舉措。今年3月,省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會,超良書記出席會議并作重要講話,要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,加快推進健康湖北建設。我們要認真學習領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,統(tǒng)一到推進健康襄陽建設的新征程上來。
1.推進健康襄陽建設,是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。
健康是促進人全面發(fā)展的必然要求,是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康,關(guān)系一個家庭的命運;13億人的健康,決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就,人民群眾健康水平顯著提高,初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化,人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進健康襄陽建設,為“加快建設漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。
2.推進健康襄陽建設,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
習近平總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針,毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想;要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合,積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法,讓改革成果惠及廣大群眾。
3.推進健康襄陽建設,是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。
“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程,牢牢把握正確的辦醫(yī)方向,更加注重全領(lǐng)域覆蓋,更加注重全方位治理,更加注重全要素推進,堅持政府、社會、個人共同參與,普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預等綜合治理,圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。
“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”,預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算,在預防疾病上每投入1元錢,就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢,也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合,推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。
1.做好重大疾病防控。
這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán),必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略,補齊防控短板,落實防控責任,確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究,分析原因,找到癥結(jié),提前介入,做好預防,從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作,要全面加快推進,確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計,我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右,導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%。“一方水土養(yǎng)一方人”。從總體上來看,我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯,但決不能掉以輕心,要清醒地看到,隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化,高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對此,我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策,確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
2.加強重點人群健康服務。
少年兒童是國家的未來,保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間,媒體上圍繞征兵體檢,淘汰率“爆表”問題,引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%,除以往較為集中的視力問題外,尿酸、尿酮超標者占不合格人數(shù)的28%,體重超標占20%,心臟、血壓問題占13%,精索靜脈曲張占8%,等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年,健康狀況都令人堪憂,無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導干部一定要樹立正確的政績觀,認真踐行五大發(fā)展理念,推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步,堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理,特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃;高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題,注重均衡營養(yǎng),讓孩子們吃得健康、長得茁壯;高度關(guān)注青少年近視問題,大力宣傳用眼衛(wèi)生,保護好孩子們心靈的窗戶;高度關(guān)注青少年心理健康,加強心理健康教育,幫助孩子完善人格。同時,要加強婦幼保健機構(gòu)建設和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構(gòu)建設,為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務;加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設,強化出生缺陷綜合防治,切實保障母嬰安全,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村(居)為重點,扎實開展老年人身心健康指導和關(guān)懷服務,切實為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題,深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準施策,全面加強殘疾預防工作,控制殘疾發(fā)生和發(fā)展,重視殘疾人康復工作,加快構(gòu)建以市縣康復中心為骨干的康復服務網(wǎng)絡,全面提高殘疾人康復訓練服務能力。
3.倡導健康文明生活方式。
今年是愛國衛(wèi)生運動65周年,也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年,要把握和利用這個契機,深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念,強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作,繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系,廣泛普及健康知識和技能,引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍;不斷完善健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展,促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題,加強心理健康知識和心理疾病科普工作,加大政策和資源支持力度,引導心理治療、咨詢等服務規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系,加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理,特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等,相關(guān)部門要嚴審、重查,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家,要嚴懲不貸,真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。
4.抓好健康扶貧工作。
讓貧困人口如期脫貧,是我們必須完成的政治任務。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計,目前全市建檔立卡的貧困人口中,因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合,推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜,落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法,通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”,力阻“病根”變“窮根”,不讓一人因健康而掉隊;要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點,持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設更高質(zhì)量的小康社會。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,建設健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章,緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革,按照中央和省委決策部署,突出重點,做小切口,抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革,積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設。
打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標定位的內(nèi)在要求,是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的必然選擇。經(jīng)過多年努力,襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展,區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌,還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點專科。必須堅持目標導向與問題導向相結(jié)合,增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào),加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設,加大國家級和省級重點學科、??平ㄔO力度,力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點??粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家,可以帶活一個學科,支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)實力的比拼,說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心,必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作,打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍,促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,提升區(qū)域醫(yī)療服務水平和服務能力。
2.著力深化衛(wèi)生服務體制改革。
一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。用改革思維、市場辦法,加強縣級公立醫(yī)院學科建設和綜合能力建設,提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設水平,鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì),著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題,加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板;加大基層機構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作,健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制,促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。
二要做實家庭醫(yī)生簽約服務。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務團隊,為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)保基金、財政補貼和個人自付等渠道落實簽約服務經(jīng)費,調(diào)動醫(yī)務人員簽約服務的積極性。
三要加強醫(yī)聯(lián)體建設。我市醫(yī)聯(lián)體建設工作雖在全省率先領(lǐng)先,但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在,必須用開放思維、技術(shù)手段,加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制,促進優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用,組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團;縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體,通過深化制度創(chuàng)新、科學調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺,切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責任、發(fā)展、管理共同體。
四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責、落實投入保障政策,防范和杜絕逐利傾向;要科學規(guī)范服務價格,建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務價格及動態(tài)調(diào)整機制;要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式,實行政事分開、管辦分開,形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”,在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用,要按照保基本、兜底線、可持續(xù)的原則,切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求,加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合,切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求,完善醫(yī)??傤~預付制度,推行“總額預付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔”辦法;完善按病種付費為主,按人頭、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式,鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費方式,逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務納入醫(yī)保門診支付范圍;完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制,實行管理費用前置辦法,科學確定費用標準,提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),用于健康管理干預等服務工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)共享機制,推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助有效銜接,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務。以政府購買服務方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務,承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施,形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序。
4.著力深化藥品供應保障制度改革。
藥品的本質(zhì)是治療疾病,推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應保障制度改革,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應保障體系,保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購??茖W編制藥品帶量采購目錄,健全綜合評審等相關(guān)制度,完善藥品帶量采購價格形成機制,加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋;啟動實施藥品流通“兩票制”,進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用,全面降低藥品價格,減輕群眾就醫(yī)負擔。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位,完善網(wǎng)上集中采購機制,實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用,不僅加重群眾看病負擔,還會損害患者身體健康,必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度,加強藥品特別是抗生素臨床應用管理,嚴控“大處方”,規(guī)范用藥行為;進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靜脈輸液管理,確?!澳芸诜患∽ⅲ芗∽⒉惠斠骸薄?/p>
5.著力發(fā)揮醫(yī)務人員積極性。
醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術(shù)難度大、責任擔當重,必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等,有針對性地加強和改進服務管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務價值的薪酬制度,鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務人特別是基層醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度,支持開展新技術(shù)新業(yè)務創(chuàng)新,拓寬職業(yè)發(fā)展空間;推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進醫(yī)師合理流動;鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法,維護正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務人員合法權(quán)益。三要強化醫(yī)務人員自身建設?!搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設,引導和推進廣大醫(yī)務人員踐行社會主義核心價值觀,弘揚救死扶傷人道主義精神,德藝雙馨、懸壺濟世,恪守服務宗旨,增強服務意識,提高服務質(zhì)量。
健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè),是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出,健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”,將成為21世紀引導全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)。目前,一些發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%,我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上,盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè),培育成經(jīng)濟增長的引爆點。
1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復中的重要作用,堅持中西醫(yī)并重,深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設,抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設,使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務;要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)??频膬?yōu)勢,積極開展中醫(yī)師承教育,培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才,讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應用優(yōu)勢,打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。
目前,我市民營醫(yī)療機構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強,門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領(lǐng),加大招商引資力度,落實“放管服”要求,鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院,舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等專科醫(yī)療機構(gòu),舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構(gòu),提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力,加快補齊社會辦醫(yī)短板。
3.要大力促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大,涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,就我市而言關(guān)鍵要促進“五大融合”:一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前,我市60歲以上老齡人口已超過百萬,占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設老年病科、舉辦養(yǎng)老機構(gòu),與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議,多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作;支持養(yǎng)老機構(gòu)開展康復護理、老年病和臨終關(guān)心服務;支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。二是促進旅游與健康融合,發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策,加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合,發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務,促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合,發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離,推進公共體育設施向社會開放,因地制宜建設健康步道、健康主題公園;引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合,發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè),做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。
依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū),強化精準招商、以商招商,力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐,打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè),引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈,重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強,加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。
以習近平同志為核心的黨中央,吹響了全面推進健康中國建設的號角。各地各部門要提高政治站位,強化責任擔當,積極響應黨中央號召和動員,講認真、強本領(lǐng)、創(chuàng)精品,全力推進健康襄陽建設各項任務落地生根。
1.強化組織保障。
各級黨委、政府要把健康襄陽建設擺上重要議事日程,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局;要加大公共財政對健康的投入力度,健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制,確保各項投入及時足額到位;要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革,黨政主要負責人要親力親為、統(tǒng)籌推進,真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察,共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
2.推進齊抓共管。
經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā),把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標,建立將健康融入所有政策的工作機制,研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求,認領(lǐng)責任、研究對策,細化配套改革措施,加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。
3.加強考核督察。
要將健康襄陽建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系,健全考核評價機制,嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導職責,聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務清單,健全督察機制,強化督察問責,通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式,主動出擊,貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察,發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人,要通報批評、責令整改,整改不力的要嚴肅追責問責。
4.深化監(jiān)督管理。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全,醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣,管理責任大,腐敗風險高,必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風建設等工作,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設的主體責任,加強教育引導,完善反腐敗工作機制,嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為;建立健全基層黨組織,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務人員工作作風。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系,更加注重事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務人員科學施治。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康,關(guān)系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,務實重行,真正把健康襄陽建設各項工作做深做細做精,為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻!
同志們:
今天我們召開2019年學校全面從嚴治黨工作會議,主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會精神,認真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神,進一步認清形勢、深化認識、總結(jié)提升,部署今年工作任務,持續(xù)推進全面從嚴治黨工作深入開展。剛才,紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結(jié),對今年工作進行部署,請各單位認真貫徹落實。結(jié)合上級要求和學校實際,下面我講四點意見:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路,創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措,開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界,進一步指明了全面推進黨的建設新的偉大工程的前進方向。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神,對于全面加強黨的建設、提高黨的建設科學化水平,具有重大而深遠的意義。
食品安全工作會議講話材料篇六
同志們:
剛才,國家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會,分析了當前食品安全形勢,安排部署了全國、全省、全市食品安全工作的主要任務。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發(fā)生大的問題,但當前面臨的食品安全形勢依然十分嚴峻,首先是我縣有相當多的食品生產(chǎn)加工企業(yè),很多農(nóng)產(chǎn)品也直接進入市場,客觀上發(fā)生食品安全問題的機率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經(jīng)營的問題時有反彈,食品市場準入實施的過程中存在反復、回潮的現(xiàn)象。針對這些市場監(jiān)管的難點,甚至可能是盲點,今年更要加大工作力度。在此我強調(diào)以下幾點:
一、進一步強化責任意識《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責,保證食品安全責任落實到位。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎(chǔ)上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責任意識,不斷加大對食品檢測設備的投入力度,強化技術(shù)人員的培訓,提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務,對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責,決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。
(三)加強標準和技術(shù)服務平臺建設。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基礎(chǔ)。對此,各部門要認真研究,把標準和技術(shù)服務平臺建設工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設,充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作。縣食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
食品安全工作會議講話材料篇七
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓學習的形式,使培訓人員明確自身的工作職責,進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感,我們特組織了本次培訓活動。
二、此次培訓工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓,掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務必除惡務盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
食品安全工作會議講話材料篇八
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責任更大,任務更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務,各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設,是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡、購置檢測設備,以及信用體系建設試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導,但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責任擔起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務,把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任??傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設,為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
食品安全工作會議講話材料篇九
同志們:。
這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調(diào)了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產(chǎn)業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應,造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點意見:。
一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。
從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對大家所做的工作應該給予充分肯定。
在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經(jīng)營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。
食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認定個數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。
(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農(nóng)藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”,打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。
(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設備、無害化處理設施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。
(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產(chǎn)許可制度,指導監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點技術(shù)等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。
(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
(五)餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監(jiān)督餐飲服務單位落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長效機制。
(一)建立健全食品安全風險監(jiān)測體系。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設,認真實施《20xx年河南省食品安全風險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關(guān)食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。
(二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應社會關(guān)切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。
(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質(zhì)量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。
(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設試點基礎(chǔ)上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,擴大誠信體系建設試點行業(yè)范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門履行職責。
(二)加強綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領(lǐng)導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設,牽頭負責建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當?shù)厥称钒踩?guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。
(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務許可關(guān),加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。公安機關(guān)要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態(tài)度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務,為促進我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。
食品安全工作會議講話材料篇十
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會調(diào)整后的第一次工作會議。會議的主要任務是,總結(jié)表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務。剛才,我們對20xx年度食品安全工作先進單位和先進個人進行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作責任書,下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個問題。
(網(wǎng)絡配圖)。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我縣各部門認真貫徹落實省、市關(guān)于加強食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實,全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進單位”稱號,今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導考核,獲得了上級領(lǐng)導的肯定和表揚??偨Y(jié)去年的工作,其特點有以下幾個方面:
(一)切實加強組織領(lǐng)導。對食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長多次作批示、提要求,及時調(diào)整充實了食品安全委員會班子,設立了食品安全工作辦公室。強化部門聯(lián)合執(zhí)法,實行有獎舉報,完善基層組織,有力推動了各項工作的順利開展。
(二)嚴格落實監(jiān)管責任。與各有關(guān)單位簽訂了工作目標責任書,逐級落實監(jiān)管責任,大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定崗、定責、定人、定事,基本實現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。認真落實企業(yè)主體責任,大力開展企業(yè)法人履責報告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項專項治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動,組織明查暗訪,督促落實措施,嚴打違法犯罪。縣食安辦聯(lián)合有關(guān)部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動”,有力的震懾了不法經(jīng)營者,維護了食品市場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(四)大力推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認真履責,嚴把關(guān)口,初步構(gòu)筑起了從初級農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農(nóng)業(yè)標準化基地建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴格生產(chǎn)許可,認真落實企業(yè)主體責任。加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項制度”和經(jīng)營自律“三條線”,實行食品可追溯管理。餐飲服務環(huán)節(jié)。認真實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動,深入開展“五進”宣傳,開設媒體宣傳專欄,分級分批開展培訓。建立輿情監(jiān)測和信息報送體系,及時發(fā)布監(jiān)管信息??傊?,一年來,各部門按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,食品安全形勢依然十分嚴峻,一些深層次的矛盾和問題有待進一步解決。就我縣情況來看,主要表現(xiàn)在:一是在個別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面,還存在權(quán)責不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設有待加強;個別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟效益,法制意識淡薄,社會責任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實不到位。落實政策打折扣、巡查檢查走過場,執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見;在農(nóng)村許多地方,甚至連索證索票、進貨臺賬制度都形同虛設。四是監(jiān)管經(jīng)費不足。執(zhí)法裝備、檢測設施還不完備,檢驗檢測項目少,監(jiān)督抽檢經(jīng)費嚴重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好局面來之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會打折扣,影響當前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要務必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點,標本兼治,扎扎實實做好20xx年各項工作。
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)公眾身體健康,事關(guān)和諧社會建設,是社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心的熱點問題。近年來,黨中央、國務院對食品安全高度重視,胡錦濤、溫家寶、副等中央領(lǐng)導同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。胡錦濤明確提出,要把加強食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強社會管理的重要任務。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產(chǎn)消費大縣。確保食品安全,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局至關(guān)重要。我們一定要深刻認識做好當前食品安全工作的艱巨性、復雜性、重要性,進一步增強責任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標,落實監(jiān)管責任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡,創(chuàng)新監(jiān)管機制,規(guī)范市場行為,深化治理整頓,全面加強政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎(chǔ),解決好縣、鎮(zhèn)、村三級有人辦事、有錢辦事問題,是當前我們最基本、最迫切的任務。要加快鎮(zhèn)村兩級食品安全組織建設,推進監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機制,確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點強調(diào)一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設現(xiàn)場會召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強食品安全基層組織建設的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項工作納入政府重要工作日程,明確任務目標,制定工作方案,主要領(lǐng)導一定要親自抓,分管領(lǐng)導靠上抓,層層抓落實。
一是鎮(zhèn)級設立專門辦事機構(gòu)。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關(guān)部門負責人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責任人參與的食品安全委員會,要設立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領(lǐng)導下,在縣食安辦的指導下,負責轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓以及食品安全問題發(fā)現(xiàn)報告及處置等工作。
二是建立村級協(xié)管網(wǎng)絡。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會主任任組長,村干部、退休返村人員、各級人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領(lǐng)導下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報管理、宣傳培訓、信息收集和報送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實記錄。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰主管誰負責的原則,及時向縣鎮(zhèn)有關(guān)監(jiān)管部門報告。
鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位。縣政府食安辦要加強工作調(diào)度,定期通報情況。對不能按時完成任務的,要通報批評。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當前形勢看,集中力量,集中時間,開展專項治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展系列專項整治活動。突出抓好重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學校食堂等專項整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動涉及范圍廣、任務重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實抓好落實。一要科學制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,抓緊研究制定具體實施方案,明確重點,量化任務,細化措施,確保實施方案科學合理、便于操作。二要及時開展拉網(wǎng)檢查。對近年來問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點品種,特別是結(jié)合今年的整治重點,從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié),進行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認真抓好問題整改。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要采取有針對性的整改措施,堅決予以改正。努力做到“四個堅決不放過”,即對原料來源不清、產(chǎn)品流向不明的,堅決不放過;對產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的,堅決不放過;對違法違規(guī)企業(yè)和個人未受懲處的,堅決不放過;對整改措施不到位的,堅決不放過。特別是對整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時研究制定相關(guān)政策,認真解決。四要嚴厲打擊違法犯罪活動。對各類食品安全違法行為,要始終保持嚴打態(tài)勢,強化行政執(zhí)法,結(jié)合“打四黑、除四害”,從嚴從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時辦結(jié),堅決斬草拔根,切除毒瘤。對今年的各項整治行動,各部門要不等不靠,結(jié)合各自實際,統(tǒng)籌銜接,科學安排,確保不漏項、不重復,務求整治實效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級反映,由縣政府研究解決。
(三)強化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關(guān)鍵。在抓好專項治理的同時,要健全管理制度,繼續(xù)強化源頭治理。加快“三品”認證基地建設步伐,強化投入品監(jiān)管,指導企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案,建立檢驗檢測制度。建立從養(yǎng)殖場到屠宰企業(yè)、到肉類經(jīng)營戶的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項整治。支持企業(yè)技術(shù)進步,搞好危害分析,控制關(guān)鍵節(jié)點,鼓勵采用良好生產(chǎn)規(guī)范,加強產(chǎn)品安全控制能力建設。加大政策扶持力度,改善食品經(jīng)營場所,鼓勵集中交易,引導企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵食品加工作坊改進生產(chǎn)條件,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)著力構(gòu)建食品安全長效機制。保障食品安全,既要抓當前,更要重長遠,標本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎(chǔ)性工作,努力構(gòu)建長效機制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強標準化管理。搞好食品安全標準宣傳,督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)標準。強化企業(yè)標準備案管理,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家的企業(yè)標準。加強食品安全標準跟蹤評價,及時掌握標準執(zhí)行情況,推動標準有效實施。三是加強檢驗檢測、風險監(jiān)測評估能力建設。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢資源,改善檢測裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡,提高抽檢密度,重點增加食源性疾病監(jiān)測點。積極實施年度食品安全風險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結(jié)果的綜合分析和評估預警。四是加強應急體系建設。進一步完善應急預案和預警防范、信息報告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則,明確各方職責,定期開展應急演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強誠信體系建設。要盡快健全食品安全信用檔案,實施“黑名單”制度,推進信用分級分類監(jiān)管。逐步建立誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,對被吊銷證照的企業(yè)負責人和直接責任人,依法實行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務安全示范店”創(chuàng)建活動,并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體的創(chuàng)建,以點帶面,全面提升食品安全整體水平。縣政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動創(chuàng)建順利開展,確保年內(nèi)取得顯著成效。
(五)努力營造良好社會氛圍。宣傳教育是增強群眾食品安全意識和生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識的重要手段。國家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國民素質(zhì)教育體系和中小學教育課程體系,納入各級領(lǐng)導干部和公務員教育培訓體系。各單位要按照分級培訓的原則,加大教育培訓力度,強化對領(lǐng)導干部和執(zhí)法隊伍的培訓,重點加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育,督促企業(yè)落實主體責任、依法誠信經(jīng)營。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢,引導社會客觀、理性地認識食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊伍,拓展社會監(jiān)督,實行群防群控,鼓勵公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎舉報辦法的實施,建立專項基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實到位。要扎實推進食品安全知識“五進”活動,開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識科學普及、違法案件警示教育等活動,提高群眾參與意識和辨假識假能力,形成全社會共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平。
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長、業(yè)態(tài)復雜,做好食品安全工作必須始終堅持“政府領(lǐng)導、分級負責、部門協(xié)助、各方聯(lián)動”的方針,整合行政資源,落實監(jiān)管責任,強化工作措施,努力構(gòu)筑齊抓共管格局。
(一)加強組織領(lǐng)導?!妒称钒踩ā芬?guī)定,地方政府對轄區(qū)食品安全負總責。責任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責任書,認真履行職責,切實把食品安全工作納入科學發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對領(lǐng)導干部政績考核的重要指標,強化組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導。目前,我國食品安全工作實行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長,辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責任人,承擔著重要職責,一定要拿出更多的時間和精力,靠上工作,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經(jīng)常性檢查,督促工作落實。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,努力為黨委、政府當好參謀和助手,加強與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程。各部門要立足職能,依法履責;相關(guān)部門要配套聯(lián)動,齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點已經(jīng)明確,任務較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強協(xié)調(diào),互相支持,互相補位,努力形成工作合力。對監(jiān)管職責尚不明確的,縣食安辦要加強調(diào)研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實監(jiān)管責任。如果哪個部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關(guān)規(guī)定追究責任。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強化督導考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責任和措施落實情況的督導檢查。對縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項督促檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責成有關(guān)部門處理,并報告縣政府有關(guān)領(lǐng)導,必要時在適當范圍內(nèi)予以通報。要組織好對鎮(zhèn)區(qū)、對有關(guān)監(jiān)管部門的年度考評,優(yōu)化評價辦法,規(guī)范評價程序,完善評價體系。加大對食品安全重大事故的督查督辦和責任追究力度,健全事故查處機制和重大事故回訪督查制度。對履行監(jiān)管職責不力、造成重大安全事故的責任單位和責任人員,要嚴格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責任追究辦法》追究行政責任,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(四)注重輿論引導。食品安全問題越來越受到社會公眾和新聞媒體關(guān)注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測分析機制,明確專人負責,完善工作措施,積極應對,果斷處置。要科學有效的進行輿情信息研判,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時,要強化正面輿論引導,及時回應社會關(guān)切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國務院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。做好新形勢下的食品安全工作,責任重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出新的貢獻!
食品安全工作會議講話材料篇十一
同志們:
同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就落實消防安全責任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。
一、認清形勢,把握職能,切實增強做好新形勢下消防工作的責任感、緊迫感和使命感。
過去的兩年,既是我市經(jīng)受國際金融危機嚴重沖擊和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的兩年,也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省消防總隊的關(guān)心指導下,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預防群死群傷火災為目標,進一步落實消防安全責任制,著力提高城鄉(xiāng)防控火災能力,努力提高群眾消防安全意識,消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是,隨著社會公共安全標準的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬,對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面,更寬的視野來審視消防工作。
自從國際金融危機爆發(fā)以來,我市經(jīng)歷了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。特別是去年,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子宏觀調(diào)控政策措施,加大對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測、調(diào)控,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的勢頭,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元,增長12.2%;地方財政收入達到90.5億元,增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元,分別增長24.4%和19.9%,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,既是全市人民團結(jié)一心、共克時艱的結(jié)果,也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻密不可分。兩年來,全市消防官兵在火災事故現(xiàn)場,奮不顧身,全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險、重任務面前,勇挑重擔,沖鋒在第一線,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟總量快速增長和人民生活水平快速提高,必將對公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護公共安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),切實落實消防安全目標責任,充分認識抓消防就是保穩(wěn)定,抓消防就是保民生,抓消防就是促發(fā)展。促進經(jīng)濟增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供良好的消防安全保障。
經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進步,消防工作的新特征在形成。首先,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的消費方式、生活方式發(fā)生了顯著變化,各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長,人員聚集場所呈現(xiàn)出點多、線長、面廣的新特點;高層建筑發(fā)展迅猛,居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,機動車輛火災事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災風險控制的難度,對消防工作提出了新的更高的要求。其次,隨著社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整,一些深層次社會矛盾開始顯現(xiàn),有毒有害物質(zhì)擴散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn),對維護社會穩(wěn)定帶來新考驗,對消防應急救援提出新課題。第三,我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出火災防控難度大、隱蔽性強的特征,消防安全面臨著十分嚴峻的形勢。加之,我市連續(xù)十年無重特大火災事故,在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下,人們的思想更容易麻痹,防范火災的措施更容易懈怠。因此,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認清新形勢,切實增強做好消防工作的緊迫感,認真謀劃、科學統(tǒng)籌消防工作,把握火災防控規(guī)律,強化火災防范措施,確?;馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強應急救援工作”,“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,又要做好社會應急救援工作。國務院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定,應急救援事項包括:危險化學品泄露、道路交通事故、地震及次生災害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊承擔的任務來看,每年應急救援要出動上百萬次,占到出動總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊應急救援出動的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊應急救援出動的次數(shù)占到60%。消防部隊承擔應急救援任務,是一種發(fā)展趨勢,也是國際上通行的一種做法,而且隨著社會的發(fā)展,消防部隊承擔的應急救援任務將越來越多。但是,與國家的要求和發(fā)達地區(qū)相比,我市的消防安全職能還比較滯后,在應急救援方面,應對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,加之各種社會矛盾導致的不穩(wěn)定因素的增加,一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此,消防部門要深刻認識消防工作的顯著變化,切實把握消防工作新職能,努力實現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準實施的《陜西省消防條例》為契機,進一步增強做好消防安全工作的使命感,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路,提高消防水平。
二、突出重點,夯實基礎(chǔ),努力增強應急救援能力。
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標責任書》,對我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設;二是20xx年底前,完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設;三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務會專題研究要切實加強消防隊站建設。按照省市要求,今明兩年,我們要著力抓好以下三個方面工作。
第一,要著力加強消防隊站建設。目前,全市13個縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊站5個,其中:寶塔區(qū)3個,黃陵、富縣各1個,其余10個縣均無現(xiàn)役公安消防隊,在全省無公安消防隊的41個縣中,延安所占比例高達40%。對此,各縣區(qū)政府要引起高度重視,今年要下大力氣解決消防隊站建設問題。要按照國家《城市消防站建設標準》,加大投資力度,加快建設步伐,努力解決公安消防站建設滯后于城市建設發(fā)展的問題。在20xx年底前,未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務,市區(qū)要建立1個公安消防戰(zhàn)勤保障大隊,逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系,不斷推進我市消防工作和部隊正規(guī)化建設,為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務打下堅實基礎(chǔ)。
第二,要著力加強應急救援隊伍建設。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見》精神,今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應急救援隊伍。要進一步完善部門聯(lián)動機制和應急預案,形成應急救援合力。特別是公安消防部隊,要加強專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓練,苦練精兵,確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導的各項應急救援工作,加強與其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合,引導社會力量參與各類救援工作,切實提高應急救援的綜合能力和實戰(zhàn)水平。
第三,要持續(xù)加大消防投入,提高消防經(jīng)費保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財政部門都要認真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》(陜財辦教〔〕57號),把消防業(yè)務經(jīng)費列入同級財政預算,按照《標準》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)財力增長情況,逐年加大對消防業(yè)務經(jīng)費的投入力度。
三、綜合施治,消除隱患,堅決防止重特大火災事故的發(fā)生。
(一)強化消防宣傳教育。
各新聞媒體要加大宣傳力度,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,開辟專門欄目,及時刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,不留情面地曝光火災隱患,增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學?!保鸩叫纬伞罢鲗?、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進行消防培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓。要大力推行持證上崗制度,對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業(yè)人員,要進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓,經(jīng)考核合格后,持證止崗。未取得上崗證的,一律不得從事相關(guān)工作。
(二)堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。
一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災事故的高發(fā)場所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要堅決依法責令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展全方位、多層次的專項檢查,要切實落實行業(yè)部門的責任,堅決消除各類火災隱患。同時,要加強對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災多、傷亡人數(shù)多,消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實街道辦事處、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責任,提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟活動,要制訂周密的消防保衛(wèi)方案,嚴密排查活動場所的火災隱患,嚴防各類事故發(fā)生,確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執(zhí)法工作。要進一步加大消防執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所,公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的,要依法予以取締;對確定的重大火災隱患,各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的,各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴查快辦,依法追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成重特大火災事故的,要依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
(三)重視加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作。
我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災情況來看,大多數(shù)亡人火災發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發(fā)生火災能及時處置,防止小火釀成大災。
四、加強領(lǐng)導,夯實責任,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導,夯實責任,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實責任,齊抓共管。要落實政府領(lǐng)導責任。
消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實承擔起消防工作的領(lǐng)導責任,把消防工作納入政府的任期目標,將消防工作責任落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會單位。要落實部門監(jiān)管責任。各部門要認真履行消防安全監(jiān)管職責,對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,督促整改火災隱患,保障消防安全。要落實單位主體責任。各企事業(yè)單位要嚴格落實消防安全管理主體責任,認真組織開展消防安全自查自糾,切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。要進一步完善消防責任書內(nèi)容,積極建立公共消防安全評價體系,加大消防工作在綜合性目標責任考核的比重,做到“四個納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中,同檢查、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中,與領(lǐng)導干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責任事故納入一票否決的范疇,凡發(fā)生重大以上火災事故的,要一票否決,嚴肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃,強化管理。
今年,市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中,確保消防與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,同步發(fā)展。要把好項目審批關(guān),對于新建、改建、擴建和裝修工程,要把好源頭關(guān),杜絕失天性火災隱患;設計部門要按照消防規(guī)范標準設計,建設單位要嚴格按照設計施工,未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏檬┕?未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的,不得投入使用。要進一步加強技防措施,充分運用新技術(shù)、新工藝、新材料,增強消防設施的可靠性,增強建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測、維護消防設施,保證消防設施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊伍,爭創(chuàng)一流。
從近一年來的工作實踐看,消防支隊新一屆領(lǐng)導班子想干事、會謀事、能干事,希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍,努力建設一流的隊伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國。
同志們,做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是一項長期而艱巨的任務,責任重大,使命光榮,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)新時期消防工作的新局面,為建設富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻!
食品安全工作會議講話材料篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗,分析當前面臨的形勢,研究部署下步工作任務。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要充分肯定20xx年食品安全監(jiān)管工作取得的成績。
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標,在大事多、困難多、任務重的情況下,團結(jié)拼搏,依法履行職責,把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強,應對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
二、要切實增強做好當前食品安全監(jiān)管工作的責任感。
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進一步提高認識、認清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任,回良玉、為副主任,15個部委領(lǐng)導同志參加的國務院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設在了國務院,這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導,強化措施,全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化責任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責任機制,落實“定人定責、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,實行一級抓一級、一級對一級負責,確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責任人的主體責任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,自覺做到誠信守法,規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務,提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務,積極引導和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務,積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務,積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導企業(yè)建立自律機制,促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓,不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律,切實改進工作作風和工作方法,寓服務于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務,為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。
謝謝大家!
食品安全工作會議講話材料篇十三
同志們:
今天的會議是縣政府研究決定召開的,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神,對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才,文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神,鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建工作方案》,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標,認真履職盡責,強化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢,全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡建設進一步加強。縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡已建立,制度建設不斷加強,《食品安全應急事故預案》、《食品安全監(jiān)管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署,深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動,全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次,基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風險,化解消除了一批安全隱患。
三是專項整治進一步強化。結(jié)合我縣實際,突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中,對全縣67家學校食堂逐一進行規(guī)范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中,嚴把市場準入關(guān)和定點屠宰關(guān),強化聯(lián)合執(zhí)法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中,對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè),全部落實了分包責任制,對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。
過去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作,縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離,食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響,一些部門少數(shù)同志存在應付思想,工作不主動。同時,基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務的要求還有一定差距,加之一些企業(yè)缺乏社會責任意識,利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視,我們應清醒的看到黨的以來,中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求,各級領(lǐng)導對食品安全工作給予了前所未有的重視,這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇,我們要認清形勢,搶抓機遇,采取有力措施,切實抓好食品藥品安全工作。
二、突出重點,抓好改革,全力推進全縣食品安全工作再上新臺階。
(一)穩(wěn)步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機構(gòu)改革工作,時間緊、任務重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關(guān)部門要按各自職責承擔監(jiān)管責任,做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發(fā)生;認真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗和措施,經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來,用來規(guī)范、指導日常監(jiān)管,逐級建立排查檔案。
(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標,深入開展食品安全專項整治行動,特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),要制定整治方案,明確工作重點、目標和責任,集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度,嚴厲查處非法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊,確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,已經(jīng)起草了創(chuàng)建活動方案,待全市統(tǒng)一培訓后著手實施。各單位要及早謀劃工作,食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào),做好創(chuàng)建工作的組織實施,確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保食品安全各項工作落實到位。
(一)要加強領(lǐng)導。各單位要認清當前形勢,進一步加大工作力度,主動研究工作中存在的問題,分析所負責食品藥品安全工作形勢,按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項任務目標,推進食品安全形勢穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監(jiān)管責任,工作量大,大家一定要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負總責;各有關(guān)部門要靠前工作,上下聯(lián)動,做到步調(diào)一致,運轉(zhuǎn)高效。
(三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導檢查,對各項政策執(zhí)行情況進行跟蹤,強化責任追究,對領(lǐng)導不力,疏于監(jiān)管,問題較大的要全縣通報,按照有關(guān)規(guī)定和要求,追究有關(guān)人員的責任。
同志們,做好食品安全工作責任重大,使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
食品安全工作會議講話材料篇十四
食品安全關(guān)系到人民群眾的健康乃至生命,關(guān)系到我國經(jīng)濟的良性發(fā)展和政治的穩(wěn)定,在認識到食品安全的重要性的同時,我國正從各個方面采取能夠保障食品安全的措施。下面就是本站小編給大家整理的20xx年食品安全工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會調(diào)整后的第一次工作會議。會議的主要任務是,總結(jié)表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務。剛才,我們對20xx年度食品安全工作先進單位和先進個人進行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作。
責任書。
下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個問題。
(網(wǎng)絡配圖)。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我縣各部門認真貫徹落實省、市關(guān)于加強食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實,全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進單位”稱號,今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導考核,獲得了上級領(lǐng)導的肯定和表揚??偨Y(jié)去年的工作,其特點有以下幾個方面:
(一)切實加強組織領(lǐng)導。對食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長多次作批示、提要求,及時調(diào)整充實了食品安全委員會班子,設立了食品安全工作辦公室。強化部門聯(lián)合執(zhí)法,實行有獎舉報,完善基層組織,有力推動了各項工作的順利開展。
(二)嚴格落實監(jiān)管責任。與各有關(guān)單位簽訂了工作目標責任書,逐級落實監(jiān)管責任,大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定崗、定責、定人、定事,基本實現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。認真落實企業(yè)主體責任,大力開展企業(yè)法人履責報告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項專項治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動,組織明查暗訪,督促落實措施,嚴打違法犯罪??h食安辦聯(lián)合有關(guān)部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動”,有力的震懾了不法經(jīng)營者,維護了食品市場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(四)大力推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認真履責,嚴把關(guān)口,初步構(gòu)筑起了從初級農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農(nóng)業(yè)標準化基地建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴格生產(chǎn)許可,認真落實企業(yè)主體責任。加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項制度”和經(jīng)營自律“三條線”,實行食品可追溯管理。餐飲服務環(huán)節(jié)。認真實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動,深入開展“五進”宣傳,開設媒體宣傳專欄,分級分批開展培訓。建立輿情監(jiān)測和信息報送體系,及時發(fā)布監(jiān)管信息??傊荒陙恚鞑块T按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,食品安全形勢依然十分嚴峻,一些深層次的矛盾和問題有待進一步解決。就我縣情況來看,主要表現(xiàn)在:一是在個別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面,還存在權(quán)責不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設有待加強;個別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟效益,法制意識淡薄,社會責任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實不到位。落實政策打折扣、巡查檢查走過場,執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見;在農(nóng)村許多地方,甚至連索證索票、進貨臺賬制度都形同虛設。四是監(jiān)管經(jīng)費不足。執(zhí)法裝備、檢測設施還不完備,檢驗檢測項目少,監(jiān)督抽檢經(jīng)費嚴重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好局面來之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會打折扣,影響當前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要務必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點,標本兼治,扎扎實實做好20xx年各項工作。
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)公眾身體健康,事關(guān)和諧社會建設,是社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心的熱點問題。近年來,黨中央、國務院對食品安全高度重視,、溫家寶、副等中央領(lǐng)導同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出,要把加強食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強社會管理的重要任務。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產(chǎn)消費大縣。確保食品安全,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局至關(guān)重要。我們一定要深刻認識做好當前食品安全工作的艱巨性、復雜性、重要性,進一步增強責任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標,落實監(jiān)管責任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡,創(chuàng)新監(jiān)管機制,規(guī)范市場行為,深化治理整頓,全面加強政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎(chǔ),解決好縣、鎮(zhèn)、村三級有人辦事、有錢辦事問題,是當前我們最基本、最迫切的任務。要加快鎮(zhèn)村兩級食品安全組織建設,推進監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機制,確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點強調(diào)一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設現(xiàn)場會召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強食品安全基層組織建設的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項工作納入政府重要工作日程,明確任務目標,制定。
工作方案。
主要領(lǐng)導一定要親自抓分管領(lǐng)導靠上抓層層抓落實。
一是鎮(zhèn)級設立專門辦事機構(gòu)。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關(guān)部門負責人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責任人參與的食品安全委員會,要設立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領(lǐng)導下,在縣食安辦的指導下,負責轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓以及食品安全問題發(fā)現(xiàn)報告及處置等工作。
二是建立村級協(xié)管網(wǎng)絡。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會主任任組長,村干部、退休返村人員、各級人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領(lǐng)導下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報、節(jié)會保障、農(nóng)村家宴申報管理、宣傳培訓、信息收集和報送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實記錄。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰主管誰負責的原則,及時向縣鎮(zhèn)有關(guān)監(jiān)管部門報告。
鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強工作調(diào)度,定期通報情況。對不能按時完成任務的,要通報批評。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當前形勢看,集中力量,集中時間,開展專項治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展系列專項整治活動。突出抓好重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學校食堂等專項整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動涉及范圍廣、任務重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實抓好落實。一要科學制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,抓緊研究制定具體實施方案,明確重點,量化任務,細化措施,確保實施方案科學合理、便于操作。二要及時開展拉網(wǎng)檢查。對近年來問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點品種,特別是結(jié)合今年的整治重點,從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié),進行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認真抓好問題整改。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要采取有針對性的整改措施,堅決予以改正。努力做到“四個堅決不放過”,即對原料來源不清、產(chǎn)品流向不明的,堅決不放過;對產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的,堅決不放過;對違法違規(guī)企業(yè)和個人未受懲處的,堅決不放過;對整改措施不到位的,堅決不放過。特別是對整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時研究制定相關(guān)政策,認真解決。四要嚴厲打擊違法犯罪活動。對各類食品安全違法行為,要始終保持嚴打態(tài)勢,強化行政執(zhí)法,結(jié)合“打四黑、除四害”,從嚴從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時辦結(jié),堅決斬草拔根,切除毒瘤。對今年的各項整治行動,各部門要不等不靠,結(jié)合各自實際,統(tǒng)籌銜接,科學安排,確保不漏項、不重復,務求整治實效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級反映,由縣政府研究解決。
(三)強化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關(guān)鍵。在抓好專項治理的同時,要健全管理制度,繼續(xù)強化源頭治理。加快“三品”認證基地建設步伐,強化投入品監(jiān)管,指導企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案,建立檢驗檢測制度。建立從養(yǎng)殖場到屠宰企業(yè)、到肉類經(jīng)營戶的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項整治。支持企業(yè)技術(shù)進步,搞好危害分析,控制關(guān)鍵節(jié)點,鼓勵采用良好生產(chǎn)規(guī)范,加強產(chǎn)品安全控制能力建設。加大政策扶持力度,改善食品經(jīng)營場所,鼓勵集中交易,引導企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵食品加工作坊改進生產(chǎn)條件,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)著力構(gòu)建食品安全長效機制。保障食品安全,既要抓當前,更要重長遠,標本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎(chǔ)性工作,努力構(gòu)建長效機制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強標準化管理。搞好食品安全標準宣傳,督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)標準。強化企業(yè)標準備案管理,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家的企業(yè)標準。加強食品安全標準跟蹤評價,及時掌握標準執(zhí)行情況,推動標準有效實施。三是加強檢驗檢測、風險監(jiān)測評估能力建設。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢資源,改善檢測裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡,提高抽檢密度,重點增加食源性疾病監(jiān)測點。積極實施年度食品安全風險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結(jié)果的綜合分析和評估預警。四是加強應急體系建設。進一步完善。
應急預案。
和預警防范、信息報告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則,明確各方職責,定期開展應急演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強誠信體系建設。要盡快健全食品安全信用檔案,實施“黑名單”制度,推進信用分級分類監(jiān)管。逐步建立誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,對被吊銷證照的企業(yè)負責人和直接責任人,依法實行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務安全示范店”創(chuàng)建活動,并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體的創(chuàng)建,以點帶面,全面提升食品安全整體水平??h政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動創(chuàng)建順利開展,確保年內(nèi)取得顯著成效。
(五)努力營造良好社會氛圍。宣傳教育是增強群眾食品安全意識和生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識的重要手段。國家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國民素質(zhì)教育體系和中小學教育課程體系,納入各級領(lǐng)導干部和公務員教育培訓體系。各單位要按照分級培訓的原則,加大教育培訓力度,強化對領(lǐng)導干部和執(zhí)法隊伍的培訓,重點加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育,督促企業(yè)落實主體責任、依法誠信經(jīng)營。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢,引導社會客觀、理性地認識食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊伍,拓展社會監(jiān)督,實行群防群控,鼓勵公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎舉報辦法的實施,建立專項基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實到位。要扎實推進食品安全知識“五進”活動,開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識科學普及、違法案件警示教育等活動,提高群眾參與意識和辨假識假能力,形成全社會共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平。
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長、業(yè)態(tài)復雜,做好食品安全工作必須始終堅持“政府領(lǐng)導、分級負責、部門協(xié)助、各方聯(lián)動”的方針,整合行政資源,落實監(jiān)管責任,強化工作措施,努力構(gòu)筑齊抓共管格局。
(一)加強組織領(lǐng)導。《食品安全法》規(guī)定,地方政府對轄區(qū)食品安全負總責。責任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責任書,認真履行職責,切實把食品安全工作納入科學發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對領(lǐng)導干部政績考核的重要指標,強化組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導。目前,我國食品安全工作實行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長,辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責任人,承擔著重要職責,一定要拿出更多的時間和精力,靠上工作,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經(jīng)常性檢查,督促工作落實。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,努力為黨委、政府當好參謀和助手,加強與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程。各部門要立足職能,依法履責;相關(guān)部門要配套聯(lián)動,齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點已經(jīng)明確,任務較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強協(xié)調(diào),互相支持,互相補位,努力形成工作合力。對監(jiān)管職責尚不明確的,縣食安辦要加強調(diào)研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實監(jiān)管責任。如果哪個部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關(guān)規(guī)定追究責任。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強化督導考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責任和措施落實情況的督導檢查。對縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項督促檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責成有關(guān)部門處理,并報告縣政府有關(guān)領(lǐng)導,必要時在適當范圍內(nèi)予以通報。要組織好對鎮(zhèn)區(qū)、對有關(guān)監(jiān)管部門的年度考評,優(yōu)化評價辦法,規(guī)范評價程序,完善評價體系。加大對食品安全重大事故的督查督辦和責任追究力度,健全事故查處機制和重大事故回訪督查制度。對履行監(jiān)管職責不力、造成重大安全事故的責任單位和責任人員,要嚴格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責任追究辦法》追究行政責任,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(四)注重輿論引導。食品安全問題越來越受到社會公眾和新聞媒體關(guān)注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測分析機制,明確專人負責,完善工作措施,積極應對,果斷處置。要科學有效的進行輿情信息研判,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時,要強化正面輿論引導,及時回應社會關(guān)切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國務院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。做好新形勢下的食品安全工作,責任重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出新的貢獻!
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實,完善工作體制機制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強重點領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設“食品放心城”的總體目標和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、社會監(jiān)督三方責任體系,形成了地方政府負總責、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準入,推進餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達到98.65%,走在了全國前列。
但是,當前食品安全工作仍然面臨嚴峻形勢,食品安全事件還時有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進,不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動地去抓,否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里,我再強調(diào)五點意見:
一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負責做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強調(diào)要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動去做,而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責,切實為一方群眾食品安全負責。各級政府領(lǐng)導要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動工作、負責任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達不到好的效果,群眾也不會滿意??傊?,食品安全就是要強化屬地責任,一定要主動發(fā)揮各級監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動性和自覺性。
二是要進一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作,切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當?shù)貙嶋H增加的專項整治內(nèi)容。整治過程中,要充分調(diào)動村、社區(qū)的基層力量,及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,要組建食品安全志愿者隊伍,廣泛發(fā)動群眾加入食品安全社會監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發(fā)動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強化科技監(jiān)管,充分運用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡平臺,提高食品安全檢驗檢測能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對肉類等食品安全質(zhì)量進行追溯管理。要強化標準化管理,加強本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標準清理,完善地方食品安全標準體系,指導行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)標準制定工作,鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國標更嚴格的生產(chǎn)標準進行生產(chǎn),用標準化生產(chǎn)減少食品安全風險。要加強源頭治理,依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設,完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標準和準入條件,加快擴大食品安全市場準入范圍,切實從源頭上防止不安全食品進入流通市場。
四是要進一步增強食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導分工有著鮮明的特色,是按照市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共管理、社會服務進行分工?,F(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領(lǐng)導下,基本解決了因為管理體制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動的綜合執(zhí)法隊伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個好辦法,也是我們的好經(jīng)驗。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補配合,共同把工作抓實抓好。
五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環(huán)節(jié)治理,針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點整治和專項執(zhí)法檢查力度,對食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔應負的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對食品安全問題和案件的報道應該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴,做到查處“零容忍”。比如,外地進入蔬菜,對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴格實施市場禁入。對于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營業(yè)等更為嚴厲的措施。否則,查處不嚴厲,造成事實上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴厲的,我們要學習借鑒。辦法總比困難多,各級政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實施精細化管理,重點解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場的商品衛(wèi)生等問題,切實做到對食品安全問題“零容忍”。
借此機會,講一個城市管理的精細化要求,強調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴重影響交通安全和通行速度。市級有關(guān)部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時把下陷的窨井蓋墊平,切實提高道路安全通行能力。同時,盡可能把維修施工時間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題,也是事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關(guān)部門要切實肩負起責任,進一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動我市食品安全監(jiān)管再上新臺階,盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環(huán)境。
同志們:
剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對20xx年的工作作了詳細的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負責同志和兩個企業(yè)負責人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項整治行動,全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應該清醒認識到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測設備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測手段有限,監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管,易導致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學校及周邊小食品、流動攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化,廣大群眾自我防范、自我保護能力不強,食品安全意識需要進一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,迅速行動起來,認真對照創(chuàng)建目標任務(7項38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務圓滿完成,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進創(chuàng)建工作為抓手,扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實做好以下幾方面工作。
(一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重。縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點品種和學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個放心學校食堂,促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風行動”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實開展食品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種,把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點整治對象,嚴厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項整治效果。
(二)深入推進“三個體系”建設。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡監(jiān)管體系建設。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設,完善村級監(jiān)管體系,建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設。積極整合檢驗檢測資源,重點抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗檢測站建設,逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風險評估、相關(guān)部門各負其責、資源共享的檢驗檢測體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應急體系建設。各成員單位要強化應急管理意識,加強輿情監(jiān)測,樹立主動防范意識,形成一級抓一級、層層抓落實的應急管理工作機制,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應急處置體系,使應急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸,確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。縣食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》,通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對性的開展食品安全宣傳活動,增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認識,提高群眾自我防范意識,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制,新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題,對個別網(wǎng)絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設,引導企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗做法,培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點,放大試點效應,努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。
三、強化措施,確保創(chuàng)建工作取得實效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務重,各部門單位一定要加強組織領(lǐng)導,強化聯(lián)動配合,確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。
一要加強領(lǐng)導。為確保創(chuàng)建活動有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,負責創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責任書的要求,切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負責同志要靠前指揮抓落實,按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責。縣食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導,既要掌握面上的情況和進度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對照自身職責,確保領(lǐng)導重視,責任落實,監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全。
承諾書。
切實落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責任人”的職責。
三要督查問責??h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的,要認真分析原因,切實采取措施,及時加以解決;對措施不力、責任落不實導致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責任??h政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項民心工程,我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好,為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。
食品安全工作會議講話材料篇十五
各位食堂管理人員和從業(yè)人員:
近期,全國各地多個地方接連出現(xiàn)食品安全質(zhì)量問題,引起了媒體和社會公眾的高度關(guān)注。國務院、省政府、市府領(lǐng)導對此高度重視,溫家寶做了重要指示,省教育廳召開了學校食品安全整治網(wǎng)絡視頻會議,市政府、教育局都召開的專門會議,部署了學校食品安全宣傳教育及專項整治活動。根據(jù)有關(guān)要求,今天我們在此召開全鎮(zhèn)食堂工作人員和管理人員培訓會議,主要是對當前學校食食堂管理工作進行再部署。
學校是人口密集的場所,食品衛(wèi)生安全不僅關(guān)系廣大師生的身體健康,也關(guān)系到學校的聲譽,更涉及到家庭幸福和社會穩(wěn)定。近幾年來,教育局、學校對食堂衛(wèi)生工作非常重視,投入了大量資金改造食堂,完善了相關(guān)制度和臺賬,食堂管理狀況得到了改善,未出現(xiàn)食物中毒事件。從幾次食堂檢查的情況來看,存在的問題不少。一是食品留樣不全,早餐不留樣,標識不全;二是食品存放不當,由于冰柜停電、故障、積霜過多而造成食品變質(zhì);三是消毒工作沒有規(guī)范進行;四是食堂物品擺放不規(guī)范,個人物品、雜物與食品放在同一個地方,食品存放倉庫不及時清理整潔。我們這些工作中的疏忽,都極易造成食品中毒。所以我們要提高認識,以高度的政治責任感,從生命的高度出發(fā),扎扎實實做好食堂衛(wèi)生工作。
二、細致扎實做好食堂工作。
根據(jù)當前我鎮(zhèn)食堂安全工作的形勢,要重點落實以下幾項工作:
一是明確食堂主任是學校食品安全的具體責任人,現(xiàn)在都實行“誰主管,誰負責”的工作原則。食品安全培訓會發(fā)言稿。所以各管理人員和從業(yè)人員對自己分管的工作要認真負責,按制度要求不折不扣地做好各項工作,而不是敷衍了事,對付檢查。
二是完善食堂管理制度和各類臺賬記錄。各制度都要根據(jù)學校實際制定,明確工作要求和責任人。
四是規(guī)范操作,確保食品煮熟煮透。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行;蔬菜在切配前必須進行充分浸泡;加工食品必須做到熟透,加工時食品中心溫度應不低于70℃;加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。食品在烹飪后至出售前存放時間一般不超過2個小時,供應后剩余的食品必須冷藏冷藏時間不得超過24小時。隔夜、隔餐的食品在確認沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應食用。
五是嚴格規(guī)范留樣。食堂每餐供應的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于200克。
六是做好餐用具、環(huán)境的消毒保潔工作。食堂餐用具使用后必須進行消毒,消毒前必須把餐具洗凈,除去殘渣和油污,不同餐具消毒方法按以下要求操作:煮沸、蒸汽消毒,要求消毒溫度為100℃并保持10分鐘以上。遠紅外消毒柜消毒。柜內(nèi)溫度要達到120℃,并保持10分鐘以上。
食品安全工作會議講話材料篇十六
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議,主要任務是全面落實區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會議精神,進一步加強學校食品安全工作,維護青少年學生身體健康和生命安全,促進社會和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報,對下階段特別是20xx年高考、中考期間學校食堂食品安全保障工作進行了安排部署,縣教育局陳局長也加強學校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進全縣學校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進行,促進學校食品安全工作再上新臺階。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、進一步提高對學校食品安全工作重要性的認識。
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計民生的大事。學校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導機構(gòu),加強了學校食品安全工作的領(lǐng)導和管理,確保了學校食品的安全,全縣學校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學校食品衛(wèi)生安全工作和為學校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學校領(lǐng)導和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學校食品安全工作雖然取得了一定的成績,但我們也應該清醒地看到,全縣學校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學校未能把學校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認為抓教學是硬任務,而學校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務,存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設施投入不足,與教學設施投入形成明顯的反差。三是個別學校沒有認真盡到管理監(jiān)督職責,致使學校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們,學校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進一步強化我縣學校食品安全管理工作,進一步提高全縣學校領(lǐng)導對食品安全工作重要性的認識,提高學校食品管理人員的知識和技能,切實解決好我縣目前學校食品安全工作中存在的問題。
二、完善機制,進一步促進學校食品安全工作規(guī)范化、制度化。
要進一步做好學校食品安全工作,必須要堅持以預防為主的方針,實行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導,學校具體實施的工作原則,形成各司其職,嚴格把關(guān)的工作機制。一是教育部門加強監(jiān)督。督促學校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查,積極指導學校做好食品安全治理工作。定期對學校領(lǐng)導、學校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務知識的培訓。此外,還要嚴把餐飲服務許可準入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學校、幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導下,切實規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度,認真做好學校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費投入,加強學校食品安全基礎(chǔ)設施建設。積極實行學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,努力提高學校食堂信譽度。要加強學校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作,提高學生的自我保護意識和能力。特別是當前正值夏季時節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣。
三、加強管理,進一步改善學校食品安全的薄弱狀況。
一要強化學校食堂內(nèi)部管理。嚴把學校食品入口關(guān),必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校。各學校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強化學校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴格把關(guān)。各學校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責任,定時定量進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五要強化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學校、幼兒園要積極主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
四、加強領(lǐng)導,確保學校食品安全工作落到實處。
建立食品安全校長負責制,學校主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人,學校要進一步健全由一把手負總責的學校食品安全工作領(lǐng)導機構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責任書,狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。教育部門要將學校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責落實情況納入對中小學的綜合評估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項督導檢查,落實學校食品衛(wèi)生工作責任制,對因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學校領(lǐng)導和直接責任人,將依法嚴肅處理。學校要研究制訂學校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應急處理工作預案。要建立食物中毒事件的報告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時,督促和指導有關(guān)人員搶在第一時間報送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理,工作不力,遲報漏報,并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究責任。
同志們,學校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學發(fā)展觀的角度,深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,以認真負責的態(tài)度做好學校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應有的貢獻!
謝謝大家。
食品安全工作會議講話材料篇十七
各位校長、同志們:
今天市教育局、市藥監(jiān)局在這里聯(lián)合召開全市學校餐飲服務食品安全工作會議,這是繼3月8日全市學校衛(wèi)生安全工作會議之后又一次專題會議,在短短十來天之內(nèi),我們連續(xù)兩次召集學校分管校長、食堂負責人會議,究其原因主要有以下幾個方面:一是2月20日泰興英特學校群體性學生餐后不良反應事件,事件的影響令人揪心;二是2月21日,市教育局、藥監(jiān)局聯(lián)合對全市學校食堂進行了突擊檢查,檢查的情況令人擔心;三是學校食品安全管理科學化、規(guī)范化水平仍不太高,管理的質(zhì)態(tài)令人憂心。剛才,市藥監(jiān)局朱大對全年學校食品安全工作進行了專題部署,市藥監(jiān)局仲局長還將作重要講話,請各校要按照仲局長和朱大的講話要求,認真抓好貫徹落實。下面,我就全市學校餐飲服務食品安全工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,清醒認識學校食品安全管理質(zhì)態(tài)。
近年來,在市衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的精心指導下,在各學校共同努力下,全市學校食品安全管理水平有了明顯增強,學校食堂規(guī)范化、標準化建設水平有了明顯提升,未發(fā)生一起有重大影響的學校食源性疾患和群體性食物中毒事件,主要體現(xiàn)在:
1.強化領(lǐng)導,組織保障到位。各學校高度重視學校食品安全工作,成立了以“一把手”校長、園長為組長的學校食品安全工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員單位定期召開會議,研判存在問題,排找工作不足,商討工作重點,制定工作方案,為學校食品安全工作健康有序開展提供了堅實的組織保障。
2.健全網(wǎng)絡,責任落實到位。按照“誰主管、誰負責”和“誰舉辦、誰負責”的原則,全面落實工作責任。年初,市教育局與各學校簽訂全年食品安全目標責任書,明確工作目標,分解工作任務,細化工作內(nèi)容,落實工作責任。今天,市藥監(jiān)局又與各學校再次簽訂食品安全目標責任書,重申并細化工作目標和責任。各學校結(jié)合工作實際,層層簽訂了學校食品安全管理目標責任書,建立了縱向到底、橫向到邊的立體式學校食品安全管理網(wǎng)絡,形成了全面發(fā)動、全員參與、全過程管理的學校食品安全管理新格局。
3.完善制度,安全監(jiān)管到位。建立健全食品采購、貯存、加工、銷售、餐具消毒、食品留樣、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理、學生就餐等一系列制度,以制度為支撐,用制度管人、管事,使學校食品安全管理的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有序可依。
4.內(nèi)涵提升,創(chuàng)建措施到位。以全面推行食品安全監(jiān)督量化分級管理為契機,嚴格對照學校食堂食品安全日常監(jiān)督量化評分表提出的16個類別60多個子類,扎實開展“比推進分級管理工作進度快、比安全監(jiān)管工作力度大、比食堂師生滿意度高”等“三比”活動,全市學?!癮”級食堂創(chuàng)建達標率有了明顯提高,在泰州四市兩區(qū)中,我市學?!癮”級食堂創(chuàng)建數(shù)量位居第一。借此機會,我再次向今天受表彰的學校表示最熱烈的祝賀,向為“a”級食堂創(chuàng)建付出辛勤勞動的校長、食堂負責人表示衷心的感謝。
在肯定成績的時候,我們也清醒地認識到,我們的學校食品安全工作還存在諸多問題和不足,食品安全還未能做到萬無一失,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是食品安全意識不強,少數(shù)學校存在麻痹僥幸心理;二是食堂基礎(chǔ)投入不足,部分學校尤其是極個別民辦教育機構(gòu),食堂設備設施過于簡陋,食堂內(nèi)部缺少必要的功能區(qū)間;三是從業(yè)人員素質(zhì)不高,部分從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)意識淡漠,工作程序不規(guī)范;四是管理不夠規(guī)范,從督查的情況來看,突出的問題有,部分學校食堂食品留樣無專柜,留樣不規(guī)范,少數(shù)學校食品添加劑無專柜存放,使用無記載,部分學校食堂操作間物品隨意擺放,餐廳內(nèi)外環(huán)境臟亂差等等。以上問題,希今天參會的學校要認真對照,會后自查自糾,及時消除安全隱患。
二、嚴格管理,規(guī)范行為,繼續(xù)加大學校食品安全管理力度。
1.強化安全教育。各校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識。一是要堅持不懈地抓好廣大師生的食品安全教育,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及食品安全知識,努力培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,增強師生食品安全意識和自我保護能力,堅決杜絕學校食堂食物中毒事件的發(fā)生。二是要重視對食堂從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的食品安全意識與責任意識。學校食品從業(yè)人員必須要有健康證、培訓合格征,持證上崗,嚴禁任用體檢、培訓不合格者參加學校飲食服務工作。三是要通過家長會、家長學校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品安全知識和預防食物中毒的常識,爭取家長對學校食品安全工作的配合與支持,形成學校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
2.強化責任落實。責任問題,我講得太多,這里還要再次重申,各位校長、食堂負責人,你們守土有責,責重如山。安全不保,何談教育?健康不保,何談質(zhì)量?希望你們時刻要牢記肩上的責任和使命。在食品安全管理上,一定要切實食品安全放在心上,抓在手上,落實在行動上,一定要明確職責,分兵把守,確保食品安全管理的各項工作、各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。
3.強化制度保障。沒有規(guī)矩就不成方圓??茖W的管理,沒有一套科學的制度做保障,只能是空談。各學校均有食品安全工作各項管理制度,現(xiàn)在關(guān)鍵就是兩個字,落實。學校要組織從業(yè)人員進行一次認真學習,食堂從業(yè)人員在將各項規(guī)定熟記于心,嚴格按要求操作,學校領(lǐng)導、食品安全管理員要定期檢查,確保管理制度落實到位、執(zhí)行到位。
4.強化過程管理。各校要嚴把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進貨關(guān)、食品加工關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、飯菜留樣關(guān)、食堂從業(yè)人員體檢培訓關(guān),防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假冒偽劣食品流入學校食堂。每一關(guān)都要明確責任人,都要有過程記載,從而有效消除食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學生集體性食物中毒事件發(fā)生。
5.強化監(jiān)督檢查。食堂管理的監(jiān)督檢查包括多方面的,既有主管部門監(jiān)督檢查,也有食品藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,還有來之師生自身及社會的監(jiān)督檢查。所有的監(jiān)督,最重要的是我們自身的監(jiān)督檢查,因為其他的監(jiān)督檢查只是一時的,食堂每天工作的好壞,必須要靠我們自身,這就要求我們要形成監(jiān)督管理與定期檢查的制度。學校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作,分管領(lǐng)導、食品安全管理員及總務主任、司務長更要切實履行職責,對食堂工作認真做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購要一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準到三無店采購“三無”食品,二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要早查、中查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學生就餐秩序,確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
三、強基固本,開拓創(chuàng)新,努力提升學校食品安全管理水平。
1.優(yōu)化管理模式。目前,我國部分地區(qū)對學校食堂食品安全管理已有現(xiàn)成的經(jīng)驗和做法,如“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”的“五?!惫芾砟J?“天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進”的“六t”管理模式和以對食堂食品安全危害分析與關(guān)鍵點控制的“haccp”管理系統(tǒng)模式,這些成功的管理措施和模式,我們一定要學習和借鑒,這里我要提醒一下,今年市政府給市教育局下達了示范創(chuàng)建目標任務,要求年內(nèi)要創(chuàng)成省級示范單位1個,泰州市級示范單位5個,任務艱巨,凡是已申報的學校一定不能退縮,要堅決完成市政府下達的創(chuàng)建工作任務。要達到示范單位標準,就一定要推行“五常”、“六t”、“haccp”等科學管理措施。這里我還要強調(diào)一下,今年各a級學校均要積極實施“五?!?、“六t”、“haccp”等科學管理措施,提高管理效益,到年底至少有30所學校要確保實施到位。
2.提高管理質(zhì)量。一是要提高飯菜質(zhì)量。從近期我們食堂調(diào)查的情況來看,我市學校食堂基本上都制定了周或日食譜,但是,如何在學生吃得飽的基礎(chǔ)上,讓學生能吃得好,吃得更營養(yǎng)、更健康等方面,我們許多學校還遠遠做得不夠,這就需要我們的學校食堂管理者和制訂食譜人員要不斷加強學習,從安全、營養(yǎng)膳食的角度,多學習、多研究、多摸索,不斷提高飯菜搭配的科學性,提高就餐學生的滿意度、美譽度。二是要提高服務質(zhì)量。學校食堂要始終堅持以服務師生為宗旨,不以營利為目的。在提高服務質(zhì)量上,我認為可在以下幾個方面上多思考、做文章:首先在源頭上,要聘用思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強的員工,不要聘用所謂的關(guān)系戶或以混時間、掙小錢為目的素質(zhì)差的員工;其次在管理上,學校要定期對從業(yè)人員進行業(yè)務和技能培訓,增強從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務技能,提高他們的服務意識;最后在規(guī)范上,所有食堂從業(yè)人員要持證上崗,工作時要配戴工作衣帽,從業(yè)人員要著裝整潔衛(wèi)生,工作時要微笑服務等等。
3.落實防范措施。做為食堂管理人員,工作時我建議要以“問題工作法”開展工作,即平時要認認真真地看,反反復復地想,仔仔細細地查,扎扎實實地改,用問題法不斷推進工作的深入開展。其次,要加強食堂防蠅、防鼠、防潮、防火、防中毒、防燙傷、防摔倒、防器具傷害等“八防”重點,認真落實防范措施,確保學校食堂不出食品安全事故和其他安全生產(chǎn)事故。這里我重點強調(diào)一下食品留樣問題,這也是我們許多學校出現(xiàn)的共性問題,從現(xiàn)在開始,各校食堂要嚴格按照“九要九不得”的工作要求抓好食品留樣工作,即一是留樣食品要專柜保存,不得與其他食品混放;二是留樣食品要有固定容器,不得使用塑料袋或碗等不衛(wèi)生及開放性容器存放;三是留樣食品要達到規(guī)定的量,所有成品留樣不得少于100克;四是留樣食品要張貼標識,未填寫食品留樣日期、名稱及餐次等標識不得存入冰柜;五是留樣食品要嚴格留樣時間,冷藏保存不得低于48小時;六是留樣食品要進行實時記載,不得臨時隨意補登;七是留樣食品要加蓋密封,不得與外界相通,以防交叉污染;八是留樣容器再次使用時要進行消毒清洗,未進行消毒清洗的留樣容器不得二次使用;九是食品留樣要由專人負責,落實管理責任,留樣管理人員不得隨意變動。各校要通過過細的管理,不斷提高學校食堂精細化管理水平,努力提升學校食品安全防范系數(shù)。
各位校長、同志們,今天召開的是一個專題會,這體現(xiàn)局黨委對學校食品安全工作的高度重視,我堅信,在市藥監(jiān)局的正確指導下,在全體同志的共同努力下,只要我們做到認識到位、教育到位、管理到位、措施到位、督查到位、防范到位、責任到位、投入到位,我們就一定能將我市學校餐飲服務食品安全管理提升到一個新的臺階、一個新的水平、一個新的高度,也一定能為學校師生生命安全、學校和諧穩(wěn)定保好駕、護好航。
食品安全工作會議講話材料篇十八
同志們:
今天這次會議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前,吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領(lǐng)導同志的批示,為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認真學習,深刻領(lǐng)會,用心把握,抓好落實。剛才,翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責任書》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會,翟市長還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強維護食品安全的責任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào),“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上,姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
20xx年,全市各級各有關(guān)部門按照上級和市委、市政府決策部署,圍繞建設全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標,深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進,維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制,多的7-10個,每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源,新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關(guān)立案偵破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬元,打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場),食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責,為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認真制定實施方案,實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃,各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個,經(jīng)濟林標準化示范園4個,畜禽養(yǎng)殖示范場6個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個,區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個,縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個,食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區(qū)12個),“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設,食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程,農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動,加強與社會、企業(yè)、消費者互動,激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國會上發(fā)言,10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度低,監(jiān)管對象多、小、散、亂,帶來大量風險隱患。食品行業(yè)主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認知度不高。從監(jiān)管看,食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱,縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監(jiān)管力量嚴重不足。技術(shù)支撐能力不強,信息化工作和追溯體系建設滯后,檢驗機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位,難以發(fā)揮應有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會看,食品安全社會共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責任還不落實,市場機制和利益導向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權(quán)意識仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導。這些問題的存在,導致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止??梢哉f,食品安全形勢依然嚴峻,容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領(lǐng)導同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識,堅持底線思維和問題導向,一仗一仗地打,一個問題一個問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。
二、明確任務,突出重點,扎實推動食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神,以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標,以“食安山東”建設為載體,堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作,努力以監(jiān)管工作的實效,取信于民、惠及于民,堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性,保持食藥監(jiān)機構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設和食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合仍不是很理想,全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個編制,實有453人,空編229人,空編率33.6%,每個所5個編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱,技術(shù)支撐能力不足,改革成效就會大打折扣,監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構(gòu)改革“回頭看”,落實中央、省、市關(guān)于機構(gòu)改革的一系列文件精神,整合食品檢驗檢測資源,切實加強基本建設投入,尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設,保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
(二)實施最嚴監(jiān)管,提升治理水平。各級各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,強化部門聯(lián)動和行刑銜接,針對問題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重點品種和重點地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復、防反彈。
一要強化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理?!叭瘫O(jiān)管”,就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所,集中力量開展專項整治,把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所,落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。“四頭治理”,就是“兩個源頭”,即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”,即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?!俺情T失火,殃及池魚”,如果源頭把關(guān)不嚴,必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出,“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度”,強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上,要實行扎口管理,嚴格市場準入。凡是進入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進行備案,建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度,做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時,要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施,著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理,市政府要在6月份進行督導檢查,10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加強農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)的培訓、示范和推廣力度,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設,穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證,確?!叭芬粯恕碑a(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上,重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點,市政府要在6月份進行督導檢查,10月份進行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要全面推行風險管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點品種和重點行業(yè),堅持做到亮證經(jīng)營,安全承諾,單據(jù)留存,原料公示,場所清潔“五個標準”,通過培訓、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié),嚴格市場準入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管,對于安全風險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié),重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學生食堂,社會關(guān)注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理,健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度,開展學校食堂、工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進行督導檢查,11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上,要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預算,嚴格抽驗程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制,強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預警和查處作用。在誠信體系建設上,要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設的各項制度,推行食品安全誠信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅持“嚴”字當頭,重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體,必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的,監(jiān)管部門必須認真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點,強化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強化案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理,開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動,嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領(lǐng)域、重點時段,集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動,突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點和動向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動,集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴厲打擊制假造假者,在社會上營造嚴打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強化藥械、?;繁O(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果,全面排查藥械、?;钒踩[患,健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設,著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機,加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識,嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化保化品市場秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢,加大大案要案曝光力度,確保藥械、?;钒踩?/p>
(三)加強能力建設,推進依法行政。一是加強技術(shù)支撐能力建設。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強,僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?,必須依靠檢驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監(jiān)管”工程建設規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設食品安全追溯系統(tǒng)、應急指揮平臺等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善應急預案,強化應急處置隊伍培訓,積極開展應急處置演練活動,提高快速反應和應急處置能力,對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線,善于運用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設,減少無制度的空白地帶,已有制度要定型精細,為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù),讓各項工作有所遵循。深化審批改革,穩(wěn)妥推進部分審批事項下放,更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)事權(quán)關(guān)系,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動,加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設,進一步優(yōu)化工作流程,管控執(zhí)法風險,增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實施品牌引領(lǐng),建設“食安德州”。認真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗,加強動態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領(lǐng),建設“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時間,創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地,放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學校食堂和示范店,挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構(gòu)建社會共治。食品安全,人人關(guān)心、人人有責。各地要在加強監(jiān)管的同時,調(diào)動社會各方面的積極性,努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào),抓好食品安全,就是最大的政績,就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設,強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?,F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個手段,督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負責任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,加強輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
三、加強領(lǐng)導,強化保障,確保食品安全各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。各級各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導,把食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實,按照《食品安全責任書》的要求,切實履行政府職責,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機制。各級各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度,特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度,加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設,為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構(gòu)改革,多渠道充實監(jiān)管隊伍,調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員,提供經(jīng)費保障,配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員,確?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對干部職工開展全員培訓、輪訓,特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓,加快建設一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,進一步健全考評督查機制,實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》,細化工作任務和階段性目標,每季度上報工作進度,隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位,市政府要進行表彰獎勵,對完不成任務的單位,要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作,定期評估食品安全工作狀況,找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購消費的高峰期,也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查,針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),強化安全隱患排查,集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度,強化應急值守,確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機會,祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
食品安全工作會議講話材料篇十九
同志們:
5月31日省食品安全委員會組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動電視電話會議,會議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動。會議還傳達了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會結(jié)束后,徐恒菊副市長就我市貫徹落實省會精神,提出了明確要求,徐市長要求各地、各部門、各單位,要充分認識兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強化對學校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實有效措施,凈化校園周邊食品消費環(huán)境。市直各學校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動為契機,集中開展一次學校食品安全專項整治行動,查找學校食品衛(wèi)生安全隱患,并認真加以整改,切實維護學校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學校如何貫徹省會要求和徐市長講話精神,確保此次市直學校食品安全綜合整治行動取得實效,講幾點意見:
一、從提高全民健康水平的高度,充分認識學校食品安全工作的重要意義。
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護兒童、青少年的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責任有義務密切關(guān)注學校的食品安全工作和學生的健康與安全,各學校、幼兒園也有責任有義務通過教育,來提高廣大學生的食品安全意識與責任意識,并將這種意識輻射到全社會。“民以食為天”,我們千萬不能忘記:食品安全責任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要進一步提高認識,借這次綜合整治的東風,與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,進一步理清思路,狠抓各項措施的落實,促進學校食品安全工作再上新臺階。
二、切實加強學校健康教育,全面提高師生員工的食品安全意識和責任意識。
各學校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育,增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識。首先,各學校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動方案》的要求,在6月5日前,面向全體學生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識,提高學生防病防中毒的意識和能力。要注重健康教育的實效,促進學生的知識轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣,特別要教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識。三是要通過家長會、家長學校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預防食物中毒的常識,爭取家長對學校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
三、認真落實各項規(guī)章制度,進一步強化學校食品安全責任制。
學校、幼兒園和各民辦教育機構(gòu)要認真貫徹落實《學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學生就餐制度,等等。各類教育機構(gòu)要建立主管校長(園長)負責制,落實專人嚴格管理,狠抓各項法規(guī)制度的執(zhí)行和落實。根據(jù)此次綜合整治行動的要求,各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達到100%。為此,各學校和幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導下,認真做好學校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校與責任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學校與責任人,一經(jīng)查實,將按照《江蘇省學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責任追究辦法(試行)》和市直學校衛(wèi)生安全工作責任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理。對違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
四、進一步加強學校食品安全的日常管理,著力改善學校食品安全的薄弱狀況。
一要嚴把學校食品入口關(guān)。必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校。食品和原料要實行定點采購,對大宗食品及原料,必要時可通過招標,實行集中供應,采購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學校食堂內(nèi)部管理。各學校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅決清除腐敗變質(zhì)食品;認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強學校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。四要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品,進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學生食用。對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進行重點檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。五要實行定期巡查制度,校長要堅持每周至少一次、分管校長要堅持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅持每天至少一次,對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六要加強與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機會,我想再強調(diào)一下學校傳染病的預防與控制工作。近來,我市個別學校發(fā)生了學生群體性腹瀉(病因為細菌性痢疾)事件,嚴重影響了學生的學習生活,干擾了學校正常的教育教學秩序。各學校、幼兒園務必從這一事件中吸取教訓,做到舉一反三。各學校、幼兒園要從實際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進入校園;對患傳染病的學生,學校要勸其就醫(yī),并實行有效的隔離治療,等身體完全康復,不構(gòu)成傳染,方可準其復學;對患傳染病的教職工,學校要勸其離崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強對教室、學生宿舍、學生食堂等公共場所的衛(wèi)生管理,定時通風消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負責疫情上報工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時上報,爭取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們,學校衛(wèi)生安全工作任重而道遠,松懈不得,馬虎不得,以強烈的事業(yè)心、責任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實工作,為實現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應有的貢獻!
食品安全工作會議講話材料篇二十
同志們:
今天我們召開全縣防震減災工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹全國、全省、全市防震減災工作會議精神,總結(jié)全縣防震減災工作,安排部署當前及今后一段時期的防震減災工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關(guān)防震減災工作的會議精神,總結(jié)回顧了全縣20xx年防震減災工作,并對20xx年的工作作了安排,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家抓好落實。
下面,我講兩點意見:
一、認清形勢,切實增強做好防震減災工作的責任感和使命感。
首先,我簡要通報一下20xx年省內(nèi)發(fā)生的震情:……嚴峻的地震災害背景要求我們必須高度重視,客觀面對。面對這樣的形勢,我盲作中仍然存在一些短板,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合防御能力有待增強。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務仍然很重,縣城基礎(chǔ)設施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農(nóng)村民居基本不設防現(xiàn)象突出,抗震新技術(shù)有待進一步推廣。應急避難場所需完善標志標識,能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應急避難場所還不完善。二是隊伍建設有待加強。基層工作力量配備比較薄弱,與承擔的業(yè)務工作不相適應,少數(shù)干部擔當意識、責任意識不強,還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一,防震減災科普作品有待創(chuàng)新,科普精品較為缺乏,“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災宣傳教育創(chuàng)新不足,體驗式、互動式的防震減災公共文化設施緊缺,基層防震減災宣傳作用發(fā)揮不夠,社會輿情回應與引導水平有待提高。這些問題的存在,對大家來說,既是壓力,也是動力,更是責任,必須認真加以研究,采取切實可行的措施,把壓力轉(zhuǎn)化為動力,把責任轉(zhuǎn)化為行動,時刻把困難群眾的安危放在心上,帶著感情、帶著使命做好防震減災工作。
二、提高政治站位,全力推動防震減災工作取得新成效。
今年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹習總書記于提高自然災害防治能力重要論述,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以高度責任感和強烈使命感,把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來,按照服務中心、服務大局的要求,不斷提升我縣綜合防災減災救災能力,全力做好防震減災工作,為高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。
(一)強化組織領(lǐng)導,增強防災減災工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認識,扎實做好防范和應對地震災害的各項工作,健全完善領(lǐng)導機構(gòu),始終堅持把防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來研究部署,做到主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導靠前指揮,要健全機構(gòu),落實人員,保障經(jīng)費,切實解決基層防震減災工作人員配備與工作任務不相適應的問題,及時處理工作中遇到的困難和問題,確保工作有人抓、有人干、能落實。發(fā)改、民政、應急、交通、水務、電力、通訊等部門要持續(xù)加強專業(yè)救援、應急搶險、應急志愿者隊伍和應急物資儲備、應急避難場所建設,不斷完善部門、區(qū)域之間的應急指揮機制、災情信息互通機制、應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
(二)夯實宣傳基礎(chǔ),深化防災減災意識。推進地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災科普示范學校和企業(yè)的創(chuàng)建,并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動防震減災工作與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會動員作用,強化村(社區(qū))、學校地震應急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情,積極鼓勵社會力量參與防震減災科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式,開拓宣傳途徑,利用微博、微信等新媒體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災知識宣傳,提高全民防震減災意識,努力形成共同關(guān)心、支持、參與防震減災事業(yè)的良好局面,不斷提高防震減災知識普及率。充分利用黨校、行政學院等開設防震減災培訓課程,加強領(lǐng)導干部防震減災宣傳教育。
(三)壓實工作責任,提升防災減災保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實“將防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,將防震減災工作納入政府目標責任考核,將防震減災工作經(jīng)費納入本級財政預算,將建設工程抗震設防納入基本建設管理程序”的要求,將防震減災經(jīng)費列入年度財政預算,保障防震減災工作有效開展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前,我縣已基本完成了新一輪黨政機構(gòu)改革,成立了應急管理局,原防震減災領(lǐng)導小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應變化,有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災工作預案,切實履行好防震減災工作法定職責。
(四)加強監(jiān)測預報,防范化解重大地震安全風險。縣地震局要加強地震災害風險監(jiān)測,繼續(xù)推進防震減災“三網(wǎng)一員”隊伍和工作機制建設,做好培訓工作。及時調(diào)查宏觀異常,落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度,認真分析研究,編制震情趨勢研究報告,制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》,高質(zhì)量完成各項觀測工作。工程建設管理部門要將地震安全風險納入設計、施工、驗收等環(huán)節(jié),做足“防”和“抗”的功夫,不斷提高抗震設防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設防管理,在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù)。工信、應急、水務、交通、自然資源等部門要密切配合,做好各種次生災害源防范工作,消除次生震災隱患,重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災害源等地震安全隱患排查治理。
(五)嚴格值班值守,做好防災減災應急準備。要樹立“防大震”“救大災”的底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應急管理體制,持續(xù)提升地震應急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實“地震第一響應人”機制,完善地震應急預案,提高預案針對性、操作性和實效性,做好預案的備案、督查和演練。嚴格落實領(lǐng)導帶班、值班和職能部門值守制度,做到反應迅速、及時準確、運轉(zhuǎn)高效。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板,不斷提升應急救援能力,有效應對和科學處置突發(fā)地震災害事件,最大限度減少地震災害損失。
同志們,做好新形勢下的防震減災工作,責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在上級地震部門的幫助指導下,牢固樹立“震情第一”的觀念,居安思危,積極應對,切實把防震減災工作作為保障人民生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作來謀劃,認真履行防震減災工作職責,著力提高應對突發(fā)事件的能力,扎實做好防震減災各項工作,不斷開創(chuàng)防震減災工作新局面,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
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