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調查外出務工報告篇一
近期,我們按照縣統(tǒng)計局的安排部署,對我鎮(zhèn)*******村。
20xx年1—9月農村勞動力外出務工及返鄉(xiāng)情況,開展了為期半個月的專項調查?,F(xiàn)將調查結果報告如下:
****村同位***庫區(qū),發(fā)展水產養(yǎng)殖和邊貿經濟具有得天獨。
厚的優(yōu)勢。版圖面積***畝,耕地***畝,總人口2714人,實際從業(yè)人員為1457人,占兩村總人口的53.68%。其中:在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人,占兩村實際從業(yè)人員的43.51%,同比減少2.42%;外出務工人員823人,占兩村實際從業(yè)人員的56.49%,同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產業(yè)16人,占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%;再次外出就業(yè)30人,占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的65.22%。兩村農村勞動力外出務工及返鄉(xiāng)情況具有特點:
1、省外就業(yè)人員比重高于省內就業(yè)比重。從兩村調查結果看,省內就業(yè)的有293人,占35.6%;省外就業(yè)的有530人,占64.4%。從外出務工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看,鎮(zhèn)外縣內的有40人,占4.86%;縣外省內的有253人,占30.74%;省外的有530人,占64.4%。
2、外出務工人員以東部發(fā)達地區(qū)向中部轉移。兩村調查結果表明:到東部發(fā)達地區(qū)務工人員有287人,占34.87%,同比減少23.75%;到中部務工人員有477人,占57.96%,同比增長32.03%;到西部欠發(fā)達地區(qū)務工人員有58人,僅占7.05%。
3、外出務工農民受文化素質、勞動技能的影響以中低收入為主。兩村調查結果表明:農民外出務工月收入在1001—20xx元的有367人,占44.59%;20xx—3000元的有420人,占51.03%;3000元以上的只有36人,僅占4.38%。
4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調查情況看:
外出務工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人;在本地從事二、三產業(yè)16人。
50-60歲年齡段為輔,60歲以上的也有;外出務工人員以親友幫帶自發(fā)為主,企業(yè)招為輔,收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務工人員以從事第二產業(yè)為主,從事第二產業(yè)為輔,技術水平低,勞動強度大。
農民外出務工不僅緩解了本地區(qū)農村富余勞動力的就業(yè)壓力,更為重要的是優(yōu)化了農村勞動力資源的合理配置。避免少數人無事生非,促進農村社會穩(wěn)定。大部分農民通過外出務工開闊了視野,增長了見識,學到了技能,更新了觀念,綜合素質普遍有所提高,許多人成為用工單位技術能手,不少人打工回鄉(xiāng)后成了農村經濟發(fā)展的帶頭。農村外出務工戶收入是無外出務工戶收入的三倍以上,且外出務工戶消費水平也高于無外出務工戶兩倍左右,外出務工促進了農民增收,提高了農民消費檔次,縮小了城鄉(xiāng)差別,對帶動農村經濟的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。但也存在以下不可護送的困難和問題:
1、農民整體素質普遍不高。兩村,外出務工人員中初中及以下文化程度的占66%,而高中以上的只有34%,參加過專業(yè)技術培訓的僅占9%。由于打工者少知識、缺技術,使得外出務工只能從事純體力、技術含量低的廉價職業(yè)。
2、農民外出務工缺乏制度保障。由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別,多數進城務工的農民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差,一旦出現(xiàn)工傷事故,多數也只能協(xié)商解決,農民工合法權益得不到有力的保障。
3、農業(yè)發(fā)展還是慢。隨著農村青壯年勞力大量外出,農村勞動力結構的改變已制約農村科技推廣、基礎設施建設和農村產業(yè)結構調整的難題。留守農村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約,在科技推廣、產業(yè)調整和基礎設施建設等項目的實施上失去了主要的依靠力量,產生農村新技術新信息推廣慢、農業(yè)產業(yè)結構調整慢、農村社會面貌改變慢的系列問題。
4、農村工作還是難。由于外出務工的農民一般都是年輕勞動力,留在家的大多是“38”“61”“99”弱勢群體,許多農戶少了“頂梁柱”,給農村社會經濟的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。
5、單純從事農業(yè)生產的農民收入相對來說還是低。由于農產品價格增長空間有限,受農資價格等因素影響農業(yè)投入大,回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田,每畝一年兩季毛收入1500元,刨掉種子、農藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上,年成好每畝一年可以純賺500元,6畝一年好的話搞3000元,僅相當外出務工人員兩個月的收入,相當機關工作人員一個多月的工資。
1、加強對農村勞動力的培訓,提高農民素質。一是進一步鞏固農村九年義務教育,條件成熟可實行十二年義務教育,提高農民的整體文化素質;二是按照市場化、社會化的要求,增加職業(yè)培訓基地,健全完善農村勞動力就業(yè)培訓體系;三是按照市場需求,突出培訓重點,有針對性地對農村富余勞動力進行技能培訓,使他們有一技之長,增強就業(yè)穩(wěn)定性,提高從業(yè)收入。
2、加強勞動力市場信息的交流,保證勞動力供需雙方的聯(lián)系暢通。一是隨時掌握農村勞動力外出務工情況,了解外出人員數量、分布地區(qū)、工作狀況等方面情況,加強與外出務工人員的聯(lián)系和溝通;二是應積極與用人單位聯(lián)系,建立長期的勞務輸出關系,及時為當地農民提供勞務信息。
3、采取各種措施,維護外出人員的合法權益。一是通過宣傳教育,增強外出人員自身的維權意識;二是加大勞動執(zhí)法力度,對外出務工人員相對集中的地方,加強與當地政府維權部門的聯(lián)系,切實保障外出務工人員的合法權益。
4、堅持“送出去”與“請回來”并重。在鼓勵農村富余勞動力外出轉移的同時,還要注重“請回來”,對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務工人員,政府應當給予關注和關心,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并為他們提供優(yōu)惠政策,甚至資金技術支持。
5、優(yōu)化社會服務,切實解決好外出務工人員的后顧之憂。加強農村社會治安綜合治理工作,維護農村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用,幫助“留守戶”解決好生產生活的困難,可適當成立生產“互助組”,解決好外出務工人員的后顧之憂。
調查外出務工報告篇二
班級:姓名:學號:
上個學期末老師給我們布置了一次課外作業(yè),在暑假進行一次課外實踐調查活動。在這次實踐活動中,我選擇了“進城務工的農民工情況的調查”這個主題,而這次實踐調查活動的地點選擇在廣東東莞沙田鎮(zhèn)一家大型出口玩具廠,選擇這里是因為這里工業(yè)化程度高,大小工廠眾多,聚集了大量的農民工,具有典型的代表性,能夠很好地反映出農民工進城務工的情況。同時,我本人也在這里進行暑期工活動,一邊工作一邊進行調查,調查主要以訪談的形式進行,為期一個半月。
農民工進城務工問題已經成了社會就業(yè)中的一個重要問題,是中國社會主義經濟發(fā)展中特有的現(xiàn)象。但不可否認的是,現(xiàn)在社會農民工扮演著重要的角色,他們?yōu)槌鞘薪ㄔO做出了重要的貢獻,而解決他們的問題有助于社會更好的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,越來越多的農民投入到城鎮(zhèn)建設中來。調查結果表明:目前,該工業(yè)鎮(zhèn)農民工就業(yè)環(huán)境和生存狀況有所改善,但部分農民工仍然面臨著工資待遇偏低、工作強度大、子女上學難等問題。
1、多項措施保障農民工工資按時發(fā)放。近年來,廣東省各級政府相應出臺了一系列保障農民工權益的政策措施,重點解決農民工工資拖欠與克扣問題。如某市政府出臺了《關于建筑施工企業(yè)繳納農民工工薪預留金的規(guī)定》,要求建筑中標的工程項目,首先到勞動保障部門申報,按工程造價中工資總額的20%收取農民工工薪預留金,如果建設單位或建筑企業(yè)不能按期支付農民工工資,則直接從預留金中支付。
2、農民工維權意識進一步提高。為幫助農民工提高維權意識,保護其合法權益,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農民工務工前法律培訓,免費發(fā)放《農民工維權手冊》,借助新聞媒體開展普法宣傳,提高務工農民的法律意識,有效地維護了農民工的合法權益。
3、農民工職業(yè)技能培訓力度加大。為提高農民工的職業(yè)技能,近年來有關政府部門進一步加大了對農民工教育培訓的工作力度。如民田鎮(zhèn)政府不但組織當地農民工參加職業(yè)培訓,還幫他們找到合適的工作。
二、存在的主要問題。
7.3%;僅有5.5%的農民工購買了失業(yè)保險,其中由單位或單位出資一部分購買的僅占4.4%。
會先押工人幾個月的工作,春節(jié)后才把上年的工資結清,據了解,多數農民工工資歷來是1個月壓1個月發(fā)放的。全市給個體打工的農民工中,有60%的人不同程度地存在被克扣或拖欠過工資現(xiàn)象。
3、依然存在農民工沒有簽定勞動合同的現(xiàn)象。由于農民工的文化素質普遍偏低,他們的法律意識淡薄,對相關的法律、法規(guī)了解不足,特別是規(guī)模較小的個體用人單位農民工沒有簽定勞動合同,或簽定了損害自己利益的合同。我調查的30名農民工中有20%的人員沒有和用工單位簽定勞動合同,其中6%的人竟不知道要與用工單位簽定勞動合同。
4、部分農民工子女教育問題得不到保障。通過調查發(fā)現(xiàn),子女教育問題是已婚的農民工最關心的問題,其中多數農民工把孩子放在鄉(xiāng)下由雙方父母或妻子監(jiān)護,但由于生產勞動和家務勞動都落在鄉(xiāng)下父母或妻子身上,造成家庭對孩子的教育精力嚴重不足。對于跟著父母進城的農民工子女,也由于城市高昂的擇校費被擋在校門之外。調查顯示,農民工的子女學習成績較差者居多,還有個別孩子十四五歲就輟學在家。
5、農民工進城就業(yè)的組織化程度較低。目前農民工在城市找工作主要渠道是靠定居在本地的親屬、朋友和同樣是在外務工經商的同鄉(xiāng)、親友介紹。通過勞務市場、職業(yè)中介機構和家鄉(xiāng)政府組織等途徑找工作的農民工很少。據調查,農民工不愿意通過勞務市場、職業(yè)中介機構找工作的原因是存在亂收費現(xiàn)象,有些甚至交了錢卻找不到合適滿意的工作。
三、相關建議。
1、加強對農民工的管理和服務。為農民工創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,確實保障他們的合法權益不受侵害,制定科學的轉移規(guī)劃,使增加農民收入同地方經濟發(fā)展結合起來,加強引導和管理,做好跟蹤服務,科學合理的配置和運用好勞動力資源,有效地統(tǒng)籌社會和諧發(fā)展。
2、增強農民工的法律意識。通過電視、廣播、報紙等多種媒體和各種形式對農民工進行法律培訓,讓他們自覺的遵守法律,在法律允許的范圍內生活和勞動。同時,也提高他們的維權意識,學會如何運用法律來保護自己,避免誤入歧途和造成不必要的經濟損失。
3、加強農民工的勞動技能培訓。著力提高農村勞動力的就業(yè)能力,促進勞務輸出由體力型向技能型轉變。要充分發(fā)揮本地職業(yè)高中、職業(yè)教育培訓中心、農村現(xiàn)代遠程教育等教育資源的作用,進一步提高外出務工人員就業(yè)素質。
4、提高農民工外出的組織化程度。建立健全勞務輸出網絡,全面搜集和及時反饋各地務工信息,為農民提供準確快捷的勞務信息,使農民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉變,進一步擴大勞務輸出規(guī)模,促進勞動力資源由分散向集中轉變。
綜上所述,農民工進城務工方面確實存在著很大的問題,但是我認為仍然要鼓勵農民工進城務工這不僅僅是因為中國農村富余勞動力向城市轉移的需要,同時這更是農民致富奔小康的捷徑,也是我們建設主義新農村,縮小城鄉(xiāng)差距的必經之路,而且這也為我們構建社會主義和諧社會提供了極大的物質基礎保證。還是以我們家鄉(xiāng)為例,這些年,我們村的面貌有了很大的改觀,在外打工的那些人基本上都蓋上了樓房,現(xiàn)在在村子里面已經鮮見瓦房了。生活上的改觀更是顯而易見,吃、喝、穿、都比以前上檔次了。以前上街對于我們來說是一件很奢侈的事情,可現(xiàn)在人們隔三岔五的就上街消遣。所以我們更應該找出其中存在的問題,并加以解決。
這次的實踐活動收獲很多,在整個活動調查中,我學會了更好地與他人的溝通交流,同時整個過程雖然是艱辛的,我很慶幸自己能夠堅持下來,作為一個大學生,不僅要學好專業(yè)知識,同時也要多實踐,關心的身邊的人或事。之所以說這次活動是格外有意義的是:這次活動,我更加深切地感受到父母親掙錢的艱辛與不容易,我會好好努力學習,讓父母能夠過上幸福的生活!
沙田鎮(zhèn)農民工是我國廣大進城務工農民工情況的一個縮影,他們不是為養(yǎng)家糊口到城市打工的“過客”,更加渴望融入城市、扎根城市,尋求更好的發(fā)展。然而,身處城市與農村的邊緣,他們也有更多的困惑和迷茫。希望更多人走近新生代農民工的生活,觸摸他們的“進城”夢。
調查外出務工報告篇三
x縣現(xiàn)有農村勞動力10.8萬人,外出務工年均6.5萬人左右。近兩年,受經濟下行和政策調控的影響,沿海及發(fā)達城市一些資本少、技術裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產或倒閉,在外務工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作,成為影響我縣當前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期,筆者通過實地調查研究,就促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)提出幾點建議。
一、我縣農民工就業(yè)情況分析。
(一)返鄉(xiāng)農民工逐年增多。一是由于發(fā)達城市企業(yè)受經濟下行和政策調控影響,部分企業(yè)停產倒閉,出口生產企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁員,而城市生活費用較高,被解雇的農民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊,不少民工在城里居無定所,職業(yè)穩(wěn)定性差,生活壓力加大,萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農支農政策影響,農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性提高,面對就業(yè)壓力,許多農民工選擇返鄉(xiāng)從事農業(yè);四是一些農民工經過數年打拼,積累了一定規(guī)模的資金,掌握了一些先進的技術和管理經驗,重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。
(二)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制,我縣農業(yè)經濟的現(xiàn)狀不能容納,也不需要這么多的勞動力同時就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣許多農民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住,原耕地無法耕種,為這一部分群眾增加新的就業(yè)機會成為當前工作的重點之一;三是我縣一些重點建設項目陸續(xù)完工,原本就近務工的農民必須尋求新的就業(yè)崗位。
(三)農民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調查表明,部分返鄉(xiāng)農民工不愿再外出,希望在本縣經濟發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會,不想再務農,由于在外務工積累了一定的經驗、技術和資金,想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農民工,以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主,也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖,這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神,積極關注市場和信息,具有農業(yè)產業(yè)化經營的目標,期望政府能夠在資金、技術和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)采取的主要措施。
面對復雜就業(yè)形勢,我縣采取多項舉措,幫助農民工就近就地就業(yè)和外出轉移就業(yè),已初見成效。
(一)強化就業(yè)服務,讓農民工就業(yè)有門路,求職有信息。針對農民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況,一方面,加強勞務合作和交流,在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺,強化信息搜集和發(fā)布工作,舉辦大型專場勞務招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風行動,組織引導農民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會,提供就業(yè)崗位6500個,1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達成用工協(xié)議。另一方面,大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內公益性崗位,吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設高潮的機遇,搞好本縣企業(yè)和用工單位與農民工供需對接,農村基礎設施和重點項目建設與農民工供需對接,以項目帶動返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。目前,就地轉移就業(yè)近1.3萬人。
(二)開展大規(guī)模的農民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響,加大財政投入,擴大培訓規(guī)模,按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求,組織返鄉(xiāng)農民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題,優(yōu)化勞務產業(yè)結構,提高農民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進轉移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來,全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓2236人。
(三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺,提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導、跟蹤服務等全方位的創(chuàng)業(yè)服務。在資金、場地、證照辦理、經費等方面給予優(yōu)惠??h上設立專門的創(chuàng)業(yè)服務機構,健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務經濟組織領導服務體系,加強組織領導,從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導等各個方面搞好服務,指導、幫助返鄉(xiāng)農民工選好、選準創(chuàng)業(yè)項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元,扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
三、促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)面臨的主要問題。
(一)農村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務工的農民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律,但近兩年不少返鄉(xiāng)農民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標,具有一定的盲目性,有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農民工的用工數量有所擴大,但農民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出,導致一些務工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
(二)勞動力供需結構性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術的人員受經濟波動影響相對小,即使失業(yè)也能很快重新找到工作,而技術單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農民工外出務工的調查情況看,大部分外出務工的農村勞動力屬初中以下文化程度,少數人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能,加之人生地疏,在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢,農村勞動力缺乏就業(yè)競爭力。
(三)返鄉(xiāng)農民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調查,在就業(yè)問題上,一是農民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助,特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復雜多變的情況下,農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持,特別是資金扶持。調查顯示,考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農民工,期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務指導”是農民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。
四、促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的對策和建議。
(一)充分利用好上級扶持政策,加快發(fā)展勞動密集型產業(yè)。勞動密集型產業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術操作規(guī)程簡便、資金周轉較快等特點,對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關于扶持發(fā)展勞動密集型產業(yè)的意見》〔安政發(fā)(20__)9號〕,加大對勞動密集型產業(yè)的扶持力度。從20__年起,市、縣財政每年安排不少于5000萬元的勞動密集型產業(yè)發(fā)展專項資金。其中:市本級1000萬元、每縣不少于400萬元,列入年度財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充,到20__年年度預算達到1億元以上,并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策,把勞動密集型產業(yè)作為招商引資工作的重點來抓,發(fā)展好勞動密集型產業(yè),促進返鄉(xiāng)農民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)加大技能培訓力度,增強返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)能力。切實做好農民工的職業(yè)技能培訓,提高農民工的技能意識,有效緩解產業(yè)升級與經濟波動所帶來的就業(yè)困局,才是應對農民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓模式,調整培訓方向,豐富培訓內容,根據農民工自身特點,制定相應培訓計劃,有針對性地集中開展農民工轉移、轉崗培訓,使他們能夠掌握就業(yè)技能,適應新形勢工作需要。一是對技術水平不高的返鄉(xiāng)農民工開展回爐培訓,提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力;二是組織沒有技術的返鄉(xiāng)農民工參加農村勞動力轉移技能培訓,鼓勵他們自主擇業(yè),以減輕社會就業(yè)壓力;三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎的的返鄉(xiāng)農民工開展創(chuàng)業(yè)培訓,提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對有意繼續(xù)從事農業(yè)的返鄉(xiāng)農民工開展農業(yè)實用技術培訓。對年齡偏大、知識水平偏低,不愿再外出打工的農民開展特色種養(yǎng)殖技術培訓,提高他們的農業(yè)生產技能,實現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
(三)深挖市場,拓寬農村轉移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關系,增加輸出數量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動,充分發(fā)揮勞務輸出能人的作用,積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務輸出獻計獻策,幫助更多的農村富余勞動力走出家門。三靠政府推動,構建農民工輸出轉移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務輸出組織作用,積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作,為勞務輸出尋求新的途徑,引導返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)跨區(qū)域轉崗轉業(yè)。四是要加大本縣建設項目的爭取力度,利用農村交通水利、生態(tài)移民、新農村、產業(yè)示范園等項目建設就近就地轉移一批。五是支持發(fā)展勞務中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務中介組織和勞務經紀人,逐步形成主體多元化,形式多樣化,服務規(guī)范化的勞務中介服務體系,切實為農民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、法律咨詢等各項服務。六是加強就業(yè)信息服務,開辟綠色通道,為農民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。同時加強輸出地和輸入地配合,及時溝通農民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息,為農民工提供更為周到的就業(yè)服務。七是加快建立健全勞動力市場信息網絡。依托政府、部門、中介組織、勞務經紀人,在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務信息服務站,廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務信息。積極利用網絡、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農民工傳播勞務信息,提高農村勞動力轉移的規(guī)范化和組織化程度。
(四)大力扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農民工自主創(chuàng)業(yè),這將是今后農民工轉移就業(yè)的一個重要渠道。在引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)方面,一是要進一步加大對有關創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,增強投資的吸引力;二是要在項目、資金上給予一定支持,幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務,及時為創(chuàng)業(yè)農民工提供生產技術、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導,積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難;四是要典型引路,發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的好典型,激勵返鄉(xiāng)農民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導返鄉(xiāng)農民工轉換思路,利用他們在技術、資金、信息等方面的優(yōu)勢,鼓勵、引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務工返鄉(xiāng)人員立足本地資源,創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經濟實體,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時,引導他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)產業(yè)化以及農村服務業(yè)等項目,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)。鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度,各級政府應采取積極的扶持政策,幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
(五)營造全社會關心返鄉(xiāng)農民工、支持幫助返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經濟建設上、文化建設上以及社會綜合治理等各方面做出努力,統(tǒng)籌部署,加強指導,多角度掌握農民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領導、司法服務、勞動保障、農林水教育等相關部門要各司其職,分工負責,協(xié)調配合,形成工作合力,確保農民工在返鄉(xiāng)潮中實現(xiàn)良性回歸。
調查外出務工報告篇四
市政協(xié)常委**。
當前,農民外出務工已經成為社會普遍關注的問題。我市農村農民外出務工也極為普遍,全市約47萬多名,年收入大約在20億元以上,外出務工勞動力人均5000元以上,這已成為我市多數農民增加經濟收入,改善貧窮面貌的一條重要途徑??梢灶A料,在今后一段時間內,農民離鄉(xiāng)進城務工的狀況還將繼續(xù)下去。由于各種原因,外出務工的農民不可能全家進城,家中未成年的尚在讀書的子女,只能留在農村,托付給孩子的爺爺奶奶,外公外婆,或其他親朋好友代為照看,稍大一點的孩子,干脆讓他們自己打點自己的生活,甚至還要照看年幼的弟妹。
這些農村“留守孩子”,由于得不到父母的關愛和家庭的溫暖,其教育和身心健康都受到了嚴重影響,并由此引發(fā)了一些社會問題,已經開始受到全社會的關注。
我市農村“留守孩子”的現(xiàn)狀如何?有何問題?如何解決?我們帶著這些問題,深入到我市固鎮(zhèn)縣農村進行了一次實地調查?,F(xiàn)將調查的有關情況報告如下:
一、調查的時間、地點及方法。
按照民盟省委、市委要求,由民盟市委婦女委員會組織“農村留守兒童現(xiàn)狀調研小組”,我們一行七人于6月17日前往固鎮(zhèn)縣石湖中學和石湖小學進行實地調查。
調查采取聽取校方介紹有關情況,向學生發(fā)放調查問卷,并召集政教處、團委、班主任及部分教師參加座談會,還深入班級與部分留守孩子進行面對面的交流。通過調查,我們對兩校留守孩子的生活、學習、思想等基本情況有所了解。我們認為,兩校的情況基本上可以反映我市農村“留守孩子”的現(xiàn)狀。
二、石湖中學的基本情況。
石湖中學是固鎮(zhèn)縣的一所市級示范中學,現(xiàn)有初中和高中學生3000多名,教師135名。學校為配合調研做了材料準備,由校方提供的數據反映,全校五個年級中(初中三個年級,高中二個年級,高三已離校),單親外出務工的學生為295人,雙親外出務工的為159人,二者占學生總數的15.1%。另外還有10%的高、初中學生由于父母外出務工干脆輟學放棄了上學。
但據校方介紹,石湖中學的“留守孩子”現(xiàn)象還不算最嚴重的,有些農村初級中學“留守孩子”的比例高達40%以上,給學校的正常教學、管理等都帶來了眾多負面影響,情況是令人擔憂的。
下表為石湖中學在校學生家長外出務工的情況表。
年級。
總人數。
單親外出。
雙親外出。
占年級人數的比例(%)。
初一。
749。
121。
51。
23。
初二。
670。
75。
39。
17。
初三。
535。
46。
27。
13.6。
高一。
480。
39。
26。
13.5。
高二。
389。
14。
16。
7.7。
由此表可見,初一的學生年齡最小,而父母外出務工的比例卻最高。在此年齡段的學生自控能力最差,是最需要父母雙親呵護和家庭溫暖的,而恰恰此時缺少了父母的關愛和家庭溫暖,這將給孩子們帶來的嚴重后果可想而知。
三、調查問卷的情況。
為了方便調查,針對需要了解的問題,我們設計了一張調查問卷。調查問卷列出了30個問題,它們涵蓋了年齡、性別、父母外出情況、父母聯(lián)系情況、個人學習、生活、思想及課外活動情況,以及對父母外出務工的態(tài)度及希望等。
在校方的協(xié)助下,在石湖中學我們發(fā)放了180份調查問卷,收回了180份。石湖小學,我們發(fā)放了50份,收回了50份。
事后,我們對這230份調查問卷逐項進行了認真地統(tǒng)計和分析、歸類。
我們認為,兩校接受調查的學生們的回答是認真的,實事求是的,它們基本上可反映“留守孩子”的當前生活學習及思想心理等有關情況。
通過分析,我們認為農村“留守孩子”的問題可以大致歸納為四個方面:生活行為失范、心理健康障礙、學習課業(yè)困難、違紀違規(guī)行為趨多。其中,以下列問題尤為普遍和嚴重。
四、“留守孩子”普遍存在的問題。
1、普遍“不同意”,產生孤獨、寂寞感。
在石湖中學,180人中有129人不同意父母外出,同意的為32人,其余19人無所謂。
大多數“留守孩子”都不希望自己的父母外出務工。父母的外出,使他們長期得不到父母關愛和撫慰,因此,非常想念在外的父母親,看到別的孩子有父母為伴,自己就有一種寂寞和孤獨感。
很明顯,父母外出務工違背了大多數孩子們的心愿,使他們從小就被迫生活在無奈、無助和無望之中。調查顯示,年齡越小的孩子越渴望同父母在一起,父母外出務工使他們幼小的心靈從小就蒙上了孤獨的陰影,對他們的健康成長極為不利?!傲羰睾⒆印贝蠖啾憩F(xiàn)為性格孤僻、內向,不愿與人交往和溝通。
2、失去了家,普遍缺乏安全感。
父母不在家,“留守孩子”放學歸來,沒有家的感覺,他們失去了家,產生失落感,普遍感到安全沒有保障,尤其女孩子更是如此。
石湖中學,180個被調查的學生中,有95人表示沒有安全感,其中女孩子為64人,她們經常處在擔驚受怕與戒備之中。多數“留守孩子”對他人缺乏信任,為了安全,自我封閉,為人處事一般都顯得膽小謹慎,以致心理不健全,從而影響到他們正確的認識社會及正常的人際交往,因而也影響到他們能力的鍛煉和提高。
3、打工能掙錢,讓學習受到影響。
父母是孩子的第一老師。有些外出務工者在長期的打工生涯中或多或少形成了一種“讀不讀書都無關緊要”,“只要能打工,照樣能掙錢”的思想。在教育孩子上也往往流露出“上不了學,大一點跟爸媽一起打工去”的傾向。這種思想潛移默化,助長了一些“留守孩子”的厭學情緒和“讀書無用”的思想。這樣,在學校里,這些孩子往往不能接受學校和老師的嚴格要求,學習上沒有目標和動力,缺乏刻苦認真的勁頭,學習成績自然難以達到理想程度。由于沒有父母的督促,一些成績本來很好的孩子,也會日漸退步,甚至淪為“問題學生”。在我們的調查中,石湖小學49人中,學習成績堪稱優(yōu)秀的僅1人,多數為中等偏下。在石湖中學,輟學的或現(xiàn)學習成績排名偏后的學生,不少原來都是班級的前幾名的學生,后因父母外出打工影響,迅速退步所致。學習成績不好,又進一步加大了“留守孩子”的自卑心理和厭學情緒,如果不能及時得到父母和學校的關心和幫助,極易“破罐子破摔”,引發(fā)出一些更為嚴重的問題。
4、心理失調,行為極易失控。
“留守孩子”由于父母不在身邊,無法和父母交流、溝通??鄲罆r得不到安慰,高興時得不到贊同,進步時得不到表揚,失敗時得不到鼓勵,彷徨時得不到指引。當“留守孩子”出現(xiàn)某些異常苗頭時,學校老師也難以及時與家長溝通。尤其在放學離校之后的時間內,“留守孩子”多數處在無人監(jiān)控的狀況中,因此對自控、辨別能力不強的尚未成年的孩子,在當今復雜的社會環(huán)境之中往往會行為失控。吸煙、打架、迷戀上網,甚至出現(xiàn)欺詐、行竊、校園暴力等不良行為。
在我們調查的兩所學校中,雖然尚未發(fā)現(xiàn)嚴重犯罪的極端事例,但一些苗頭還是存在的。如有些“留守孩子”亂花父母給他們的錢,無節(jié)制的上網,不恰當地消費,錢花完后互相亂借,從而引發(fā)同學之間的矛盾,甚至打架、斗毆,想歪門邪道等現(xiàn)象時有發(fā)生。校方對此也深感憂慮。
五、我們的思考和建議。
“留守孩子”是當今我國青少年之中一個特殊的群體,是特別需要呵護和關愛的群體?,F(xiàn)有的.種種跡象都已表明,他們的身心健康已經受到了嚴重影響。這對我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)接班人的宏偉目標來說,是一個嚴重的挑戰(zhàn)。也是新形勢下,青少年教育中的一個新問題。對此,我們決不能視而不見,而應給以高度關注。為了中華民族的繁榮昌盛,為使留守孩子同全國青少年一樣能健康茁壯的成長,結合我市的具體情況,我們建議:
1、各級政府要高度關注“留守兒童“問題。
孩子是祖國的未來,青少年的成長關系著祖國的未來、民族的興衰,不僅需要引起全社會的關注,更需要各級政府的高度重視。農村“留守兒童”的教育問題不僅是學校的事,更是全社會的事,是一項系統(tǒng)工程,它需要政府來協(xié)調、統(tǒng)籌多方面的力量,上下聯(lián)動,共同做好這件事情。
2、盡快建立我市“留守孩子”的資料庫。
由教育、共青團、婦委、關工委等部門組織,學校具體操辦,全面摸清我市農村“留守孩子”的有關情況,盡快建立起相應的檔案資料,并注意經常更新。這樣我們才能做到心中有數,針對各類“留守孩子”的具體情況,有的放矢的采取措施,更加有效地解決他們的困難和問題。
3、關注“留守孩子”的心理健康。
農村“留守孩子”遠離父母,沒有愛的呵護,失去家庭溫暖,很容易產生思想上的困惑、情緒和行為失控及心理上的障礙。問卷中明顯反映出部分“留守孩子”已經出現(xiàn)心理問題。他們感到孤獨、寂寞,出現(xiàn)社交行為上的自閉。因學習困難、考試壓力而導致學習障礙。心理上恐懼和焦慮,又進而產生厭學和逃學。因此對中小學生,尤其是對“留守孩子”進行心理教育、心理咨詢是非常必要的。在座談會上石湖中學的校長,德育主任和老師也提出在學校開設心理教育課,對學生進行心理問題輔導、咨詢的想法。鑒于目前心理學專業(yè)人才,師資力量不足的情況,學校可采取舉辦心理知識講座,利用電視專欄節(jié)目,學校校園網對“留守孩子”進行心理教育。(我們還有一種希望,學校老師不要把心理問題當作品德問題來處理)。
4、開通“留守孩子”的電話熱線。
為了使“留守孩子”能夠有人、有地方傾訴自己的苦悶和渲泄自己的情緒,學校和有關部門可考慮開通專供“留守孩子”免費使用的電話熱線,安排專人傾聽孩子們的心聲,及時發(fā)現(xiàn)問題,并幫助他們解決問題。要讓每個“留守孩子”都清楚,他們并不是孤立無援的,老師和全社會都會隨時隨地地聆聽他們的心聲,并伸出援助之手。
5、幫助“留守孩子”和父母交流溝通。
“留守孩子”和自己父母的交流溝通是必需的,不可取代的。但由于各種原因,一些“留守孩子”卻很難與在外的父母交流。因此應幫助這部分孩子和他們的父母建立起正常暢通的交流渠道。
學校應督促外出家長定期給自己的孩子聯(lián)系、交流,也應督促“留守孩子”采取電話或書信方式定期向父母匯報自己在校的情況。
調查中我們得知石湖中學為“留守孩子”和他們父母之間建立了電話聯(lián)系制度,從而有力的促進了留守孩子和父母之間互相了解、交流和溝通。我們認為這種做法值得推廣、借鑒。
6、幫助學習困難生,樹立信心。
因為種種原因,“留守孩子”中不少學生已成為學習困難生,課堂不能安心聽課,作業(yè)不能獨立完成,考試成績下降,漸漸地他們對學習產生恐懼、厭學。學校應想法設法幫助他們,石湖中學有的班級采取老師分人包干,學生成立課外互學幫困小組,已經初見成效。
7、盡可能的豐富“留守孩子”的課外活動。
“留守孩子”的具體情況盡管各異,但總的特點都是在課外時間倍感孤獨、寂寞,缺乏交流對象,此時特別渴望父母關愛。對“留守孩子”來說,如何度過每天的課外時間就特別關鍵。因此,學?;蛴嘘P部門要特別注意做好這個時間段的工作。比如,學??梢猿闪?、組織各種課外興趣活動小組,吸收組織“留守孩子”參與,并配有專門的輔導老師,和他們一起活動,使“留守孩子”的課外時間充實起來,以轉移和減輕由于對父母的思念而產生的各種思想情緒,把思想和興趣集中到健康有趣的課外活動中來。
8、“留守孩子”需要全社會的關愛。
解決“留守孩子”的問題,許多事關“留守孩子”的工作,對學校來說是責無旁貸的。但應該看到“留守孩子”問題決不是學校一方努力就能完全解決的。學校存在著一些僅靠自身難以完全解決的問題:如財力、人力的問題。我們調查中知,象石湖中學為給“留守孩子”提供同他們父母通電話的機會,負擔了不少的長途電話費用,長期下去恐難以維持。還有,若全面擔負起“留守孩子”課外時間的監(jiān)管工作,學校的人力也明顯不足,如此等等。因此解決“留守孩子”的問題應是一項需要全社會共同努力,共同承擔的工作。學校需要全社會,特別是政府的大力支持。只有全社會都來關心,都來支持,都來貢獻自己的一份愛,問題才會有效的解決。如經費問題,就可以多方籌集,政府,學校及家長各方都出一點,集中保管,??顚S?;制定相關政策,使外出務工的子女與當地子女可以平等就學,盡量不造成孩子“留守”;大力發(fā)展當地經濟,優(yōu)先照顧未成年孩子的農民父母就近務工,盡量減少外出務工等等。
總之,政府和全社會的關注和關愛,是“留守孩子”們的希望與期待!
調查外出務工報告篇五
改革開放以來,為了擺脫貧困,尋求新的發(fā)展機遇,在市場機制配置資源的基礎性作用下,我縣廣大農村青年逐步轉變“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念,紛紛走出山門,開始自發(fā)的或通過各種勞務方式向經濟發(fā)達地區(qū)流動。于是,一支敢闖敢干又充滿活力的“勞務大軍”應運而生,并日益發(fā)展壯大,對加快我縣農村脫貧致富奔小康步伐,促進社會經濟全面發(fā)展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進一步發(fā)揮青年作為勞動力資源的優(yōu)勢,著力做好做實”勞務輸出”這篇特色文章,景寧團縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會,趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式,對全縣農村青年流動的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務工對我縣地方社會經濟所產生的具體影響進行了調研。
一、流動現(xiàn)狀。
1、總體流動規(guī)模。全縣總人口17.6萬人,勞動力總數為9.6萬人,其中農村勞動力8.1萬人,占全縣勞動力總數的83.4%。截止xx年10月底止,全縣17至35周歲的農村青年實現(xiàn)跨縣、市和跨盛市流動就業(yè)的達23574人,占流動總人數的74%。在外出務工青年中,以初中文化程度的為最多,達19331人,占總數的82%;高中及高中以上文化程度的為3064人,占總數的13%。
2、職業(yè)分布情況。據調查,我縣農村外出務工青年所從事的職業(yè)相對集中,以零售貿易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主,其從業(yè)人員約占流動總數的74.8%,且?guī)в休^強的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中,有近90%的均從事零售貿易;而在溫州務工的,則大多從事皮革制品的生產和加工。
3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數農村青年的流動是經親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn),通過************或社會職業(yè)中介服務機構組織勞務輸出的人數不到流動總數的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務人員中,90%的農村青年已完全擺脫了農業(yè)生產而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的達2500多人,舉家外出的亦大有人在。三是流動區(qū)域相對集中。我縣青年勞務人員遍及全國各地,近至鄰縣,遠至中緬邊境。但是,流動區(qū)域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中,在麗水市內(除本縣外)流動的勞務人員約xx人,溫州市為6500人,杭州市近5000人,北京市約4000余人。除此之外,寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務人員。
二、流動帶來的積極影響。
1、擴大就業(yè),穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經濟脆弱,經濟總量小,勞動力大量剩余,就業(yè)問題已經成為一個嚴重的社會問題。因此,如何確保富余勞動力充分實現(xiàn)就業(yè),不僅事關勞動者的切身利益,也直接影響著社會的穩(wěn)定。據統(tǒng)計,通過勞務輸出方式已使我縣69.5%的農村富余勞動力實現(xiàn)了轉移就業(yè),既滿足了社會生產各部門對勞動重新配置的需要,又擴大了就業(yè)領域,極大的緩解了我縣就業(yè)壓力,有力的促進了經濟發(fā)展。
2、全面提高了外出青年素質。從總體上說,我縣農村青年因受思想觀念、經濟條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約,文化程度普遍不高,整體素質明顯偏低,尤其是具有”一技之長”者為數甚少,就業(yè)能力相對較弱。而通過勞務輸出后,生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和激烈的市場競爭,使廣大青年轉變了觀念,增長了見識。同時,也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平,以增強適應社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。
3、加強了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務工青年相對集中于經濟發(fā)達地區(qū),他們的流動為我縣與經濟發(fā)達地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁,大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流,既讓”山里”的人們看到了經濟發(fā)達地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化,從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場理念,也為促進我縣地方產品的市場開發(fā),擴大勞務輸出渠道,引導勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用,有效地加強了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
4、青年勞務輸出成為實現(xiàn)農村經濟發(fā)展的一大“支柱型產業(yè)”。據統(tǒng)計,xx年我縣實現(xiàn)勞務總收入7022萬元。其中農村青年的勞務收入為5902萬元,占總勞務收入的84.3%,占全縣農村經濟總收的11%,人均勞務收入2312元,僅此一項為農村人均增收58元。而一些外出勞務人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),勞務收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn),全鎮(zhèn)勞務輸出半年以上的達4516人,占勞動力總數的42.1%;實現(xiàn)勞務收入1612.5萬元,占該鎮(zhèn)農村經濟總收入的27.4%,人均勞務收入達到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村,總勞動力不過399人,而長年在溫州等地務工的勞務人員卻多達279人,占全村總勞動力總數的69.9%,年實現(xiàn)的勞務收入達62.59萬元。
調查外出務工報告篇六
**鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū),全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里,轄27個行政村,30個自然村,人口10459人,其中勞動人口約4560人。多年來,面對山大溝深、土地貧瘠,以及交通不便等不利因素的影響,鄉(xiāng)黨委、政府堅持把勞務富民作為加快全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的一條主線,多途徑進行人力資源開發(fā),把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢,使廣大農民擺脫了自然條件的束縛,走上了奔富裕達小康道路,從而也極大地促進了全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底,全鄉(xiāng)生產總值完成6500萬元,財政總收入達67.43萬元,農民人均純收入達到2478元。
從調查情況看,**鄉(xiāng)農民外出務工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
1、打工經濟初步形成,規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力,**鄉(xiāng)每年外出務工人員基本穩(wěn)定在3000-3500人左右。據調查,從業(yè)種類大致可分為五種:餐飲業(yè)200多人,占外出務工人員的6.7%;商業(yè)100多人,占3.3%;殯葬300多人,占10%;運輸400多人,占13.3%;打零工1500多人,占外出務工50%;其他人員500多人,占16.7%。以村為來看,發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務工人員所占全村總勞力的比重較大:李河村232口人,就有157人在外務工,其中以干零工和其他較多;安嶺村有234人,僅搓背就有44人,占全村勞力的一半左右;白背村有124人,就有55人在外務工。外出務工以每人每年收入5000元計算,總收入超過1500萬。這樣,僅外出務工一項,全鄉(xiāng)農民人均純收入就可多增加1500余元。可以說,打工經濟已經成為加快**發(fā)展的重要產業(yè)。
2、農民素質不斷提高,造就了一批適應**發(fā)展的有用人才。“解放思想,外出打工,勤勞致富,回報家鄉(xiāng)”。廣大農民通過外出務工,從中學到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進了**的發(fā)展。白背村農民白海廷曾在市內藝海廣告公司打工多年,培育了敏銳的市場意識,積攢了一定資金,他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富,但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際,率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務公司,經濟效益可觀,由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā),既增加了收入,又促進了磨灘風景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農民崔大要曾在市內朝陽市場開了家小飯店,經過幾年的經營,手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產業(yè)”的戰(zhàn)略,對他產生了積極的影響,回鄉(xiāng)后,他投資近萬元發(fā)展黃梨產業(yè),開始了“二次”創(chuàng)業(yè),目前已發(fā)展梨園20多畝。
3、一批農民在外出務工中發(fā)家致富,輻射帶動作用增強。經過多年的外出務工,**鄉(xiāng)一批頭腦靈活,敢闖敢試的農民已經率先發(fā)家致富。比如,現(xiàn)年57歲的武城村農民張廷紅,1987年就開始進城打工,從事飲食業(yè)多年,已由剛進城時的夜市經營地攤,發(fā)展到現(xiàn)在50多平方米的小餐館,生意一直紅紅火火,每年都向工商、稅務部門繳納幾千元,而且自己盈利也相當可觀。曹河村農民李廣東,進城打工15年,從在某公司站柜臺開始,到開辦摩托車維修部,再到榮做北京華麟潤滑油晉城總代理,實現(xiàn)了“三級跳”。如今,昔日的打工仔已經成為了一個大老板。東風村農民張永軍14歲時就只身一人來到城里,看過自行車,賣過冰棍、澡票,后來從事搓澡按摩,一干幾十年??看暝枞⒘讼眿D,購買了房子,去年又花十多萬元購置了小汽車,跑起了出租生意。同時,經他介紹在市區(qū)從事搓澡的**人就有100多人。多年來,正是這樣的`一些身邊人、身邊事教育了**鄉(xiāng)的廣大群眾,進而輻射帶動了更多的農民外出務工,形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今,**鄉(xiāng)外出務工的隊伍不斷壯大,“農忙種田,農閑打工”正在成為廣大農民的生動實踐。
**這種“打工經濟”格局是怎樣形成的,有什么好的措施和做法?調研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面:
一是政策調動。**鄉(xiāng)農民歷來就有外出務工的傳統(tǒng)。對此,鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導,牢固樹立開發(fā)農村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念,努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人,致富一家”良好氛圍,積極鼓勵廣大農民群眾外出務工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關務工措施和政策,每年定期召開兩次外出務工人員專題會議,年初針對外出務工出現(xiàn)的新情況、新問題進行討論研究;年終對外出務工人員進行評選,表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務工人員。同時,鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開**鄉(xiāng)在外人士座談會,懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措,都對農民外出務工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異,合理引導,積極優(yōu)化農民外出打工途徑,努力為廣大農民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來,針對廣大農民外出務工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài),鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度,通過鄉(xiāng)村兩級組織,通過**在外工作人員,托關系、找門路,為廣大農民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?,F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記李晉中,經常通過親朋好友為**農民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來,經他介紹外出務工的農民多達30余人。據統(tǒng)計,今年外出務工農民,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人,占總外出務工人數15%;經在外工作人員介紹的有800多人,占總外出人數的22%。
三是全力扶持。針對外出務工農民沒有務工項目,缺少致富資金,以及家中老小無人照顧等一些實際困難,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道,為他們提供致富信息;同時積極與鄉(xiāng)農村信用社聯(lián)系協(xié)調,幫助外出務工農民解決小額貸款,為他們解決資金困難;對外出務工人員的家庭實際困難,要求各村組織人員進行幫助,做好后勤工作,切實解決外出務工農民的后顧之憂,使他們能安下心來、全力以赴在外打工,謀求更快、更大發(fā)展。
三、幾點建議。
**的實踐充分證明,打工經濟是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農民收入,促進區(qū)域經濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑,它給全縣的農民增收工作,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民增收提供了許多好經驗、好做法。應該說,近年來,發(fā)展打工經濟,促進農民增收已經在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識,大都開始了積極的探索,有了一個較好的開端。但從總體上來看,打工經濟對全縣來講,規(guī)模還不是太大,還沒有成為促進澤州經濟社會發(fā)展的支柱性產業(yè)。因此,結合**的實際,借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經驗,做強做大全縣打工經濟,我感到有以下幾點建議:
第一,加大培訓力度,提高農民素質。勞動力市場的競爭,說到底是人的素質的競爭。做強做大打工經濟,首要的是要提高農民素質。從**以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,農民外出務工,盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有,但大多從事的是比較簡單的體力勞動,而且空間很狹小,不利于長遠發(fā)展。同時,在調研中我們也感受到了農民需要知識,需要技術的迫切心情,以及無一技之長的困惑。為此,我們必須切實加大培訓力度,千方百計提高農民素質,著重提高外出務工農民的思想素質和操作技能。在這方面,我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經驗,如李寨鄉(xiāng)的素質教育,柳口鎮(zhèn)的農民夜校等。在今后工作中,我們要聘請專業(yè)教師,切實加大職業(yè)教育力度,使學生在校期間就能夠掌握“一技之長”;要進一步充分利用好各村農廣校資源,在農閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務工技能培訓,努力提高他們的文化水平、技能水平;積極和用工單位聯(lián)系和合作,有針對性地對外出務工農民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施,使廣大外出務工農民走得遠、站得住、能致富,實現(xiàn)農民工由單純體力型向技能型轉變。
第二,成立中介組織,暢通外出途徑。目前,就外出務工的渠道來看,大多農民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從**的情況來看,農民自發(fā)外出務工的占到總人數的75%以上。農民工的自發(fā)、無序、盲目流動,會產生就業(yè)難、權益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作,但還沒有從根本上改觀。對此,我們應切實加強組織領導,在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立由黨政主要領導任主組長的勞務開發(fā)領導小組,特別是要按照市場化運作程序,在縣鄉(xiāng)成立勞務輸出組織,一方面對農民工加以統(tǒng)一管理和培訓,另一方面幫助農民收集各方面用工信息,同時協(xié)調農民工的各種勞務關系,從而暢通農民外出務工途徑,讓外出務工農民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉變。
第三,營造良好環(huán)境,促進農民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務環(huán)境。要幫助外出務工農民解決資金以及生活中遇到得一些困難,讓外出務工農民走得放心,干得安心,賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境。縣鄉(xiāng)兩級要盡快成立農民工維權服務機構,積極依法維護外出務工農民的合法權益,向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務輸出先進單位、對外出務工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵,形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭,從而引導更多的農民外出創(chuàng)業(yè)。
調查外出務工報告篇七
經過改革開放的歷練,市場經濟的洗禮,農村青年的心態(tài)已日臻成熟,能夠較為理性地看待、分析問題,對于社會的主流文化有著很高的認可度,正確的社會觀和政治觀已基本成形,對于新北區(qū)的未來和發(fā)展,絕大部分人持積極樂觀的態(tài)度。農村青年收入不高,生活質量并不高;我縣農村青年非常關注的工作環(huán)境還不夠完善,他們非常希望能有更多的機會參與創(chuàng)業(yè),能有參加各種培訓機會以提升自身素質。調動農村青年的積極性對于全區(qū)經濟發(fā)展有著至關重要的作用,農村青年的需求應當成為社會關注的重點。同時,對這一部分青年需求的處理和把握,也對其他青年群體有實際的指導作用。更多詳細內容,請看下文。
一、調查的目標和方法。
2:城市外來務工的學習心理特點。成因及對策。
二、調查的方法。
1:問卷調查法。
2:主要以電話方式和實際調查為主。
三、對調查結果的分析。
對外來務工調查問卷的分析,具有明顯的時代特征。
四、現(xiàn)狀的分析主要是心理現(xiàn)在狀。
調查顯示大部分的城市外來務工青年都有比較明確的教育價值觀。有75%的人認為學習是提高自己的自身素質,有25%的人認為是為了提高經濟收入,還有其他沒有考慮的有16%。調查好表面,有很多外來務工青年對教育價值觀帶有顯著的社會經濟特征,他們都認為,受教育程度與經濟收入成正比。也就是說。學歷越高收入就越高。
他們對學習態(tài)度也有明顯的不同。有67%的人對學習的熱情較高,24%的對學習熱情是中等。9%的青年害怕學習,他們也占了相對的比列。還有就是有90%的人都有自己比較感興趣的課程。還有部分人是因為上班沒有時間學習。
在調查結果中顯示,被試目前最關心的問題是:收入,其次為:住房。在調查對象中最為關切的是收入、住房、農村醫(yī)療保障、子女升學問題、農民權益保障,其次為農副產品價格、農村基層干部隊伍建設、農民養(yǎng)老問題。調查顯示,農村青年比較關注民生問題,參與社會建設的意愿比較強烈。
五、影響農村青年學習需求的問題。
1、農村經濟發(fā)展水平較低,由于長期以來的歷史,地理以及國家政策原因導致經濟欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展較慢,生產水平低直接導致農村教育發(fā)展滯后,農村青年不能享受良好的教育環(huán)境,有才之士不能得到挖掘,導致農村人才的流原因失,這就是農村青年文化水平低的根本原因。
2、農村傳統(tǒng)思想錮禁。農村社會封建思想依舊殘留,重男輕女思想嚴重,導致農村青年性別文化水平的失衡,再者對教育的不重視也是一個瓶頸。
3、青年農民工社會保障問題突出。農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能法律意思淡薄從而導致青年農民工勞動、就業(yè)權益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。
六:思考與建議。
通過調查分析我們了解到,一方面,經過改革開放的歷練,市場經濟的洗禮,農村青年的心態(tài)已日臻成熟,能夠較為理性地看待、分析問題,對于社會的主流文化有著很高的認可度,正確的社會觀和政治觀已基本成形,對于新北區(qū)的未來和發(fā)展,絕大部分人持積極樂觀的態(tài)度。另一方面我們也應當看到,在農村青年中還存在和潛在一些問題,這主要表現(xiàn)在:農村青年收入不高,生活質量并不高;我縣農村青年非常關注的工作環(huán)境還不夠完善,他們非常希望能有更多的機會參與創(chuàng)業(yè),能有參加各種培訓機會以提升自身素質。調動農村青年的積極性對于全區(qū)經濟發(fā)展有著至關重要的作用,農村青年的需求應當成為社會關注的重點。同時,對這一部分青年需求的處理和把握,也對其他青年群體有實際的指導作用。
調查外出務工報告篇八
最近,我國東南沿海一帶外向型企業(yè)受金融危機的影響較為嚴重,部分企業(yè)倒閉,生產企業(yè)也大量裁員,為了了解金融危機對鶴壁市農民收入的影響,我們在浚、淇兩縣開展了農村勞動力返鄉(xiāng)情況的調查。本次調查采用由縣農調隊人員在農村住戶調查網點上,進行現(xiàn)場入戶調查的方式進行。調查結果如下。
一、調查的基本情況。
本次調查共調查了6個農村住戶調查點的60個調查戶(??h、淇縣各3個調查點),共調查常住人口257人,勞動力166人,出外打工人員43人,其中在省外打工16人。截止到今年10月31日,有5戶共6名農村外出勞動力返鄉(xiāng)(其中男5人),占外出務工人員總數的14.0%。
從返鄉(xiāng)時間分:6月及以前返回的2人,7月--9月返鄉(xiāng)的1人,10月返鄉(xiāng)的3人。從返鄉(xiāng)原因分:由于企業(yè)裁員返鄉(xiāng)的1人,由于企業(yè)放假返鄉(xiāng)的4人,由于家有急事返回的1人。從返鄉(xiāng)地點分:從省外返鄉(xiāng)的4人,從省內返鄉(xiāng)的2人。從從事工種分:返鄉(xiāng)前從事工業(yè)的2人,從事建筑業(yè)的3人,從事其它行業(yè)的.1人。由于勞動力返鄉(xiāng),使調查的有返鄉(xiāng)人員的農戶當年收入減少。調查的5個有返鄉(xiāng)人員的農戶當年減少外出打工收入18500元,戶均減少收入3700元,人均減少902元左右(不計在本市重新就業(yè)后的收入)。
二、對調查結果的分析和判斷。
1、外出返鄉(xiāng)勞動力對個別戶的農民收入影響較大,但對于調查全縣乃止鶴壁市農民收入增長幅度的影響較小。如:淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進村的趙玉保家這次從省外返回2名勞動力,使該戶今年減少收入1元,對該戶的收入影響很大。但僅使淇縣(以今年第三季度常住人口計)農民人均現(xiàn)金收入減少37元,使鶴壁市(以今年第三季度常住人口計)農民人均純收入僅減少9元,不足鶴壁市人均外出打工收入的1.5%,不足20鶴壁市農民人均純收入的0.2%。從返鄉(xiāng)人員所占比重看,對鶴壁市農民收入增幅的影響也不大。,在調查的外出打工的43人中,僅有6人返鄉(xiāng),僅占外出打工人員的14.0%。
2、從事體力勞動的外出打工人員返鄉(xiāng)較多,由于其他原因返鄉(xiāng)的較少。據調查,這次返回的勞動力中,從事工業(yè)和建筑業(yè)等體力勞動的人員占83.3%,而從事技術工種或從事第三產業(yè)返鄉(xiāng)的人員較少,僅占16.7%。從這一方面也證明了加強勞動技能培訓對農村勞動力轉移的重要性。
3、受經濟危機的影響較大。從調查結果看,這次返鄉(xiāng)的勞動力中,由于受金融危機的影響,使企業(yè)被迫裁員和放假等被動原因返鄉(xiāng)的有5人,占總返鄉(xiāng)人數的83.3%,占外出人員的11.6%,這部分外出打工人員主要是受金融危機的影響返鄉(xiāng)的;還有占返鄉(xiāng)人員16.7%(占外出打工人員總數2.3%)的返鄉(xiāng)人員是由于家有急事等原因,自己不愿意或不能在外打工而返鄉(xiāng)的。也就是說,這部分勞動力返鄉(xiāng),與這次金融危機沒有任何關系。
4、返鄉(xiāng)后重新就業(yè)的較多。據淇縣農調隊在現(xiàn)場調查時得到的信息,外出人員返鄉(xiāng)后多數又在本地就業(yè)。如淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進村的趙玉保家的2名在外打工人員,今年1月份從沿海地區(qū)返回后,于3月份又在當地電廠和棉麻廠重新就業(yè),兩人的月工資達到1800元左右,已從業(yè)7個月,從業(yè)收入達到12600元,該戶今年的實際收入水平不但沒有減少,反而比外出打工還增加了600多元。
5、據調查結果反映,這次從外地返回的勞動力,全部表示了年內要繼續(xù)外出就業(yè),但就業(yè)地點則顯示了由遠到近的趨勢,有2人表示在本省就業(yè),而其它4人則表示不外出而在本地就業(yè)。
綜上所述,這次金融危機造成的外向型企業(yè)停業(yè)、倒閉,打工人員失業(yè)返鄉(xiāng)的情況,對于鶴壁市影響不太嚴重,對鶴壁農民收入的影響也比較小。一是外出人員返鄉(xiāng)后又在本地重新就業(yè)的較多,二是還有以前沒有外出而今年外出的人員也在增加。但也要根據農民外出就業(yè)由遠到近的新趨勢,充分發(fā)揮鶴壁市工礦企業(yè)較多的優(yōu)勢,千方百計安置返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè),力爭使返鄉(xiāng)人員家庭收入穩(wěn)定增長,確保鶴壁市今年農民收入水平再上一個新臺階。
調查外出務工報告篇九
近年來,由于大面積實施退耕還林、農村公益事業(yè)、基礎設施等建設,占用了農民群眾的大部分土地,農村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農村剩余勞動力,提高非農勞動力的比重,促進農民分工分業(yè),增加農民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農村經濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農村富余勞動力外出務工情況進行了調查,務工經濟的確為農民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經濟的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術工種的要求越來越高,大量農民工涌入城鎮(zhèn),形成農民工相對過剩,失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
xx年,xx鄉(xiāng)總人口12510人,農村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總人口的55.5,勞動力供給總量5528人,從事農業(yè)生產人數533人,全鄉(xiāng)農村富余勞動力4995人,占勞動力總人口的72,已轉移就業(yè)的農村富余勞動力人數2036人,占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的'83人;外出務工人口中有男性1058人,女性978人;小學及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學習有關專業(yè)技術;三是因為農村公益事業(yè)建設用地、鐵路建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退耕還林后農村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務和其他服務業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農民工有37人。經過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)從規(guī)???,增長較快。全鄉(xiāng)外出務工人員50人,到xx年達1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務工人數占全鄉(xiāng)農村勞動力總數的28.4,占全鄉(xiāng)農村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務工經濟已成為農民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農民人均純收入的6.5,已成為農民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農民工外出務工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數的5左右;能人帶動占外務工人數的20;約有75的屬自發(fā)外出務工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結伴外出務工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風險高,維權難。
二、存在問題及原因分析。
務工經濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生的經濟社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經濟形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務輸出仍處在初始階段,對輸出工作調控、引導不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模效應。
(二)信息不準,呈“盲流”型??h勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種原因導致未能啟用,加之縣就業(yè)機構未建立,無相應人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網絡不健全,輻射功能不強,未與沿海經濟發(fā)達地區(qū)勞務市場信息聯(lián)網,縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成部分農民外出務工因缺乏可靠的信息來源,信賴于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經濟損失,還有人在用完路費后靠乞討回家。
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務報酬每月只在500元—800元之間。
(四)維權意識淡,呈“法盲”型。外出務工農民工群體的法律知識欠缺是影響外出務工經濟收入的一個主要原因,由此而引發(fā)的勞務糾紛逐年上升。為數不少的自發(fā)性外出務工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機構支持而無法維護個人的合法權益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調查發(fā)現(xiàn),部分人員通過打工積累資本后,在異地經商或辦經濟實體,部分外出務工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免,也為今后在發(fā)展經濟過程中,如何實施鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設的工作增加了新的課題。
三、對策及建設。
務工型經濟,強烈呼喚政府因勢利導地推進勞動力的雙向合理轉移,實現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉有序化、合理化,產業(yè)主導化,把外出務工經濟培育成農村經濟的一個支柱產業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氛圍,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特別是宣傳開發(fā)勞務產業(yè),培育先進典型和先進經驗,重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型,著力解決縣域就業(yè)機構人員編制、辦公經費問題,高頻率、多批次地發(fā)布勞務信息,關注外出務工人員的生存狀態(tài)。
2、加強引導,促進循環(huán),實現(xiàn)轉移。一是要加大政府調控力度,提高勞務輸出的組織化程度,建立專門的勞務輸出管理機構和中介機構,延伸管理服務網絡,統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學化的勞動力市場,為外出務工人員提供容量大、反應快、全方位、多層面的信息服務,疏通勞動力轉移渠道。規(guī)范勞動力市場,嚴厲打擊制造虛假勞務信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務協(xié)作,建立信息網絡,同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務輸出協(xié)作關系,根據需求輸送合格的各類務工人員。四是改進服務模式,開展維權服務,保護外出務工人員的合法權益。
3、加快制度與機制創(chuàng)新,促進大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建設與發(fā)展民營經濟相結合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉移農村剩余勞動力的有效載體作用,讓進城農民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,特別是農產品加工和流通企業(yè),為農民就地轉移到第二、第三產業(yè)創(chuàng)造條件,增加農民工資性收入。三是扶貧式培育務工經濟。外出務工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前,待轉移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費,政府部門應在資金、培訓等方面給予政策扶持,對培訓師資進行嚴格審查,對培訓資金、培訓方式實施全程監(jiān)控,避免資金被擠占和分割。四是建立外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵他們擔任村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農業(yè)基礎設施建設項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目,鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)動機制,做到手續(xù)從簡,收費從低、辦事從快、服務從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務指導,增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
調查外出務工報告篇十
樣本20份,后者20份,共40份。共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40份,有效回收率為100%。問卷填寫方式是采用一對一的問卷訪談法,并且在問卷發(fā)放之前進行甄別,排除來自本地農村的務工人員。
(2)訪談法。在進行問卷調查的同時,還有針對性的對具有典型特征樣本進行了深度訪談,以加強對外來務工人員這部分群體工作狀況的總體把握。訪談對象包括:外來務工人員,廠長。
2.資料分析方法。
數據分析。運用軟件對問卷調查數據進行了描述性統(tǒng)計分析,并對部分數據進行相關分析。
調查外出務工報告篇十一
促進農民增收,解決日益嚴重的“三農”問題,是當前全黨全社會共同關注的熱點和難點問題。特別是今年的中央一號文件,更是把促進農民增收從一個重大的經濟問題,升華為一個重大的政治問題,農民增收問題得到了前所未有的重視,農民增收問題提到了前所未有的高度。作為以農業(yè)、農村、農民為基本縣情的澤州縣,既要全面建設小康社會,又要率先在全省基本實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化,增加農民收入,歷來就是事關全縣發(fā)展的一個重大問題。尤其是對于那些地下無資源、地上無企業(yè)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,千方百計增加農民收入,就顯得尤為重要,尤為迫切。那么,應該如何破解這一難題呢?帶著這個問題,近期,我先后五次深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鄉(xiāng),對該鄉(xiāng)發(fā)展打工經濟促農增收情況進行了專題調查研究。所見所聞令人深切感到:xx鄉(xiāng)堅持把外出打工作為增加農民收入的引擎,取得了一定成效,并逐步探索出了一條山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民增收的重要途徑。據不完全統(tǒng)計,20xx年全鄉(xiāng)外出務工人數約3500多人,總收入超過1500萬元,人均增收1500元,占全鄉(xiāng)農民人均純收入的60%以上。
xx鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū),全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里,轄27個行政村,30個自然村,人口10459人,其中勞動人口約4560人。多年來,面對山大溝深、土地貧瘠,以及交通不便等不利因素的影響,鄉(xiāng)黨委、政府堅持把勞務富民作為加快全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的一條主線,多途徑進行人力資源開發(fā),把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢,使廣大農民擺脫了自然條件的束縛,走上了奔富裕達小康道路,從而也極大地促進了全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底,全鄉(xiāng)生產總值完成6500萬元,財政總收入達67.43萬元,農民人均純收入達到2478元。
從調查情況看,xx鄉(xiāng)農民外出務工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
1、打工經濟初步形成,規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力,xx鄉(xiāng)每年外出務工人員基本穩(wěn)定在3000-3500人左右。據調查,從業(yè)種類大致可分為五種:餐飲業(yè)200多人,占外出務工人員的.6.7%;商業(yè)100多人,占3.3%;殯葬300多人,占10%;運輸400多人,占13.3%;打零工1500多人,占外出務工50%;其他人員500多人,占16.7%。以村為來看,發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務工人員所占全村總勞力的比重較大:李河村232口人,就有157人在外務工,其中以干零工和其他較多;安嶺村有234人,僅搓背就有44人,占全村勞力的一半左右;白背村有124人,就有55人在外務工。外出務工以每人每年收入5000元計算,總收入超過1500萬。這樣,僅外出務工一項,全鄉(xiāng)農民人均純收入就可多增加1500余元??梢哉f,打工經濟已經成為加快xx發(fā)展的重要產業(yè)。
2、農民素質不斷提高,造就了一批適應xx發(fā)展的有用人才?!敖夥潘枷?,外出打工,勤勞致富,回報家鄉(xiāng)”。廣大農民通過外出務工,從中學到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進了xx的發(fā)展。白背村農民白海廷曾在市內藝海廣告公司打工多年,培育了敏銳的市場意識,積攢了一定資金,他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富,但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際,率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務公司,經濟效益可觀,由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā),既增加了收入,又促進了磨灘風景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農民崔大要曾在市內朝陽市場開了家小飯店,經過幾年的經營,手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產業(yè)”的戰(zhàn)略,對他產生了積極的影響,回鄉(xiāng)后,他投資近萬元發(fā)展黃梨產業(yè),開始了“二次”創(chuàng)業(yè),目前已發(fā)展梨園20多畝。
的隊伍不斷壯大,“農忙種田,農閑打工”正在成為廣大農民的生動實踐。
xx這種“打工經濟”格局是怎樣形成的,有什么好的措施和做法?調研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面:
一是政策調動。xx鄉(xiāng)農民歷來就有外出務工的傳統(tǒng)。對此,鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導,牢固樹立開發(fā)農村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念,努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人,致富一家”良好氛圍,積極鼓勵廣大農民群眾外出務工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關務工措施和政策,每年定期召開兩次外出務工人員專題會議,年初針對外出務工出現(xiàn)的新情況、新問題進行討論研究;年終對外出務工人員進行評選,表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務工人員。同時,鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開xx鄉(xiāng)在外人士座談會,懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措,都對農民外出務工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異,合理引導,積極優(yōu)化農民外出打工途徑,努力為廣大農民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來,針對廣大農民外出務工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài),鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度,通過鄉(xiāng)村兩級組織,通過xx在外工作人員,托關系、找門路,為廣大農民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?,F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記李晉中,經常通過親朋好友為xx農民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來,經他介紹外出務工的農民多達30余人。據統(tǒng)計,今年外出務工農民,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人,占總外出務工人數15%;經在外工作人員介紹的有800多人,占總外出人數的22%。
三是全力扶持。針對外出務工農民沒有務工項目,缺少致富資金,以及家中老小無人照顧等一些實際困難,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道,為他們提供致富信息;同時積極與鄉(xiāng)農村信用社聯(lián)系協(xié)調,幫助外出務工農民解決小額貸款,為他們解決資金困難;對外出務工人員的家庭實際困難,要求各村組織人員進行幫助,做好后勤工作,切實解決外出務工農民的后顧之憂,使他們能安下心來、全力以赴在外打工,謀求更快、更大發(fā)展。
xx的實踐充分證明,打工經濟是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農民收入,促進區(qū)域經濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑,它給全縣的農民增收工作,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民增收提供了許多好經驗、好做法。應該說,近年來,發(fā)展打工經濟,促進農民增收已經在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識,大都開始了積極的探索,有了一個較好的開端。但從總體上來看,打工經濟對全縣來講,規(guī)模還不是太大,還沒有成為促進澤州經濟社會發(fā)展的支柱性產業(yè)。因此,結合xx的實際,借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經驗,做強做大全縣打工經濟,我感到有以下幾點建議:
第一,加大培訓力度,提高農民素質。勞動力市場的競爭,說到底是人的素質的競爭。做強做大打工經濟,首要的是要提高農民素質。從xx以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,農民外出務工,盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有,但大多從事的是比較簡單的體力勞動,而且空間很狹小,不利于長遠發(fā)展。同時,在調研中我們也感受到了農民需要知識,需要技術的迫切心情,以及無一技之長的困惑。為此,我們必須切實加大培訓力度,千方百計提高農民素質,著重提高外出務工農民的思想素質和操作技能。在這方面,我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經驗,如李寨鄉(xiāng)的素質教育,柳口鎮(zhèn)的農民夜校等。在今后工作中,我們要聘請專業(yè)教師,切實加大職業(yè)教育力度,使學生在校期間就能夠掌握“一技之長”;要進一步充分利用好各村農廣校資源,在農閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務工技能培訓,努力提高他們的文化水平、技能水平;積極和用工單位聯(lián)系和合作,有針對性地對外出務工農民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施,使廣大外出務工農民走得遠、站得住、能致富,實現(xiàn)農民工由單純體力型向技能型轉變。
第二,成立中介組織,暢通外出途徑。目前,就外出務工的渠道來看,大多農民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從xx的情況來看,農民自發(fā)外出務工的占到總人數的75%以上。農民工的自發(fā)、無序、盲目流動,會產生就業(yè)難、權益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作,但還沒有從根本上改觀。對此,我們應切實加強組織領導,在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立由黨政主要領導任主組長的勞務開發(fā)領導小組,特別是要按照市場化運作程序,在縣鄉(xiāng)成立勞務輸出組織,一方面對農民工加以統(tǒng)一管理和培訓,另一方面幫助農民收集各方面用工信息,同時協(xié)調農民工的各種勞務關系,從而暢通農民外出務工途徑,讓外出務工農民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉變。
第三,營造良好環(huán)境,促進農民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務環(huán)境。要幫助外出務工農民解決資金以及生活中遇到得一些困難,讓外出務工農民走得放心,干得安心,賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境??h鄉(xiāng)兩級要盡快成立農民工維權服務機構,積極依法維護外出務工農民的合法權益,向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務輸出先進單位、對外出務工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵,形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭,從而引導更多的農民外出創(chuàng)業(yè)。
調查外出務工報告篇十二
各委、辦、局、控股(集團)公司,各區(qū)、縣勞動和社會保障局,市社會保險事業(yè)基金結算管理中心:
來從業(yè)人員的后續(xù)管理事項通知如下:
一、單位使用外來從業(yè)人員,都應當按照本市有關規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)。
二、用工登記備案手續(xù)可以到單位生產經營所在地的區(qū)縣職業(yè)介紹機構外來從業(yè)人員就業(yè)服務窗口辦理。
人員的名單,向單位及時發(fā)放用工登記手冊。
單位應當向外來從業(yè)人員及時發(fā)放用工登記手冊,并做好相應的用工記錄。
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調查外出務工報告篇十三
近年來,由于大面積實施退耕還林、農村公益事業(yè)、基礎設施等建設,占用了農民群眾的大部分土地,農村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農村剩余勞動力,提高非農勞動力的比重,促進農民分工分業(yè),增加農民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農村經濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農村富余勞動力外出務工情況進行了調研,務工經濟的確為農民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經濟的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術工種的要求越來越高,大量農民工涌入城鎮(zhèn),形成農民工相對過剩,失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
xx年,xx鄉(xiāng)總人口12510人,農村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總人口的,勞動力供給總量5528人,從事農業(yè)生產人數533人,全鄉(xiāng)農村富余勞動力4995人,占勞動力總人口的72,已轉移就業(yè)的農村富余勞動力人數20xx人,占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務工人口中有男性1058人,女性978人;小學及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學習有關專業(yè)技術;三是因為農村公益事業(yè)建設用地、鐵路建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退耕還林后農村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的.有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務和其他服務業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農民工有37人。經過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)從規(guī)???,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務工人員50人,到xx年達1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務工人數占全鄉(xiāng)農村勞動力總數的,占全鄉(xiāng)農村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務工經濟已成為農民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農民人均純收入的,已成為農民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農民工外出務工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數的5左右;能人帶動占外務工人數的20;約有75的屬自發(fā)外出務工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結伴外出務工,這種形式,組織松散,隨意性大,且風險高,維權難。
務工經濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生的經濟社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經濟形式,都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務輸出仍處在初始階段,對輸出工作調控、引導不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模效應。
調查外出務工報告篇十四
學號:
學院:
專業(yè)班級:20xx。
調查時間:20xx年1月8日——20xx年1月18日。
調查地點:
調查對象:xxxx的各個村莊的外出務工子弟及家長,xx鄉(xiāng)三個大型學校的老師。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下:
本次調查采取問卷法,走訪相關人員,在相關網站查閱這三種方法收集資料。問卷分為學生問卷,家長問卷與老師問卷三種。分別去這三個學校請學校的老師幫忙隨機選擇出12名外出務工子弟.由這些學生及他們的家長和所在班級的老師做這次的調查。
學生問卷由18個問題構成,詢問了學生的作業(yè)完成情況﹑學習條件和環(huán)境、子女和家長的溝通交流情況。學生問卷實際發(fā)放36份,回收問卷36份。家長問卷內容主要包括家長是否監(jiān)督和檢查學生的作業(yè),學生在家的自覺表現(xiàn)性以及家長的學歷、對孩子的了解、對孩子的滿意度、希望孩子有個什么樣的老師等共16個問題。實際發(fā)放36份,回收問卷36份。
老師調查問卷內容主要包括該學生在學校的作業(yè)完成情況,在學校與別的同學們的交流情況以及學習成績等共10個問題。實際發(fā)放36份,回收問卷36份。
走訪調查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學校或班級一部分資深老師,以及一部分的學生與家長,問題與問卷調查內容相仿,以此來擴大調查范圍,增強結果的可信度。同時走訪相關村鎮(zhèn)的村子領導,大概了解外出務工人員比重及年齡分布情況。
通過查閱相關的網站,了解到關于外出務工子弟相關政府部門給及的一些特殊政策。
從調查情況看,父母外出打工,在一定程度上緩解了家庭經濟狀況,為留守兒童教育成長提供了必需的物質條件,利于留守兒童自立自強性的鍛煉。但同時,也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。
(一)教育情況令人堪憂。調查結果顯示,農村留守兒童的教育和學習均存在這樣的問題,即由于父母長期在外,監(jiān)護人的文化水平較低,對孩子教育幫助不夠。調查中發(fā)現(xiàn),85%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會,12%的監(jiān)護人偶爾輔導孩子學習,僅有3%的監(jiān)護人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學習成績時好時壞,對學習缺乏熱情和進取心,甚至有的厭學、輟學,成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
(二)雙親關愛缺位導致留守兒童孤獨感增強?!耙粋€母親,能勝過100個教師;一個父親,能勝過100個校長。”0——16歲的兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關鍵時期,由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系,得不到父母的關懷和溫暖,生活上缺少必要的關愛,而隔代監(jiān)護型和親友代管的孩子,爺爺奶奶或親友通常是只求物質、生活上全方位的滿足,教育管理方法比較簡單,孩子思想波動且出現(xiàn)心理障礙時,不懂得及時溝通,常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產生較強的孤單感。在問卷中顯示,65%的留守兒童表示缺乏安全感,希望父母留在身邊,35%的兒童表示理解父母,但希望父母能經常回家看看。
(三)性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透,使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為:任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨、不安、膽怯等。祖輩的溺愛,造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重,不能與老師和同學和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉折期,其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當的約束和科學的引導,使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響,很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起,養(yǎng)成了不良的行為習慣,甚至走上了違法犯罪的道路。
(四)安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學校不可能面面俱到,留守兒童年幼無知,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在,安全事件時有發(fā)生。
(五)政府、社會關注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的關愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對社會生活事物的準確判斷,沒有父母在身邊交流、教育和疏導,讓他們面臨了更多的疑惑和不安,目前社會上對留守兒童的關注不夠,未形成有效的管理機制。調研發(fā)現(xiàn),教育、民政、關工委、團委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施,開展了一些關愛工作,但覆蓋面還是很小。如:學校尚未建立留守兒童檔案,村委會也沒設立外出務工人員花名冊,相關部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
(一)問題產生的原因:。
留守兒童教育、生活、安全等問題的產生,除了留守兒童自身的因素,還有來自社會、家庭、學校三方面的`原因。
1、社會原因。城鄉(xiāng)流動人口數量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結構使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學,必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產生。
是相同的,即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動——留守——流動的變動中長大,同時,從家長自身來看,家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外來民工在外打工,生活的艱辛、經濟的拮據,沒有時間對孩子進行教育,又限于文化水平不高,所以對于孩子的教育過于疏忽,更沒有設置目標。比如說教育子女努力學習,樹立遠大崇高理想;要求他們對人有禮貌,珍惜時間與生命等。他們認為自己只有養(yǎng)育孩子的責任,只要讓他們吃好、穿好、住好就行了,而對子女的教育采取“樹大自然直”、“車到山前必有路”的原則。對子女的學習、品德等方面不聞不問,放任自流。這樣容易助長孩子的歪風邪氣,使孩子常犯小錯誤,養(yǎng)成許多不良的生活和學習習慣。特別是外來務工人員,很少有時間對孩子進行管理,孩子出現(xiàn)不良的習慣,沒有及時的制止,就會導致孩子以后犯錯誤越來越嚴重。例如:有的學生由于家長給的零花錢過少,首先想到的是偷家里的錢,家長對此也沒有加以制止或懲罰,最后導致敲詐勒索同學,甚至開始搶錢,最后受到法律的制裁。
3、學校原因。從學校教育來看,課程設置忽視了留守兒童的心里問題。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理老師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
(二)對策和建議。
“留守孩子”是當今我國青少年之中一個特殊的群體,是特別需要呵護和關愛的群體;關愛留守兒童也是構建社會主義和諧社會的一件大事,對于未成年人的健康成長,家庭的和諧穩(wěn)定,農村勞動力的轉移,促進社會主義新農村建設都有重要的意義?,F(xiàn)有的種種跡象都已表明,他們的身心健康已經受到了嚴重影響。這對我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)接班人的宏偉目標來說,是一個嚴重的挑戰(zhàn)。因此,需要全社會的重視和支持,需要各相關部門及家庭、學校、社會的共同參與,把關愛留守兒童的工作納入到整個社會經濟發(fā)展總目標之中逐步加以解決,逐步解決好留守兒童問題。
1、從社會職能上,要進一步形成全社會齊抓共管的格局。政府及有關部門要高度重視留守兒童教育問題,切實擔負起責任。要提高認識,把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程,加強領導,形成多部門關愛農村留守兒童工作機制;要加強對農村留守兒童的調查研究,制定有利于留守兒童教育成長的政策,盡快采取行之有效的措施,保障留守兒童合法權利;要充分發(fā)揮媒體的作用,加強新聞宣傳,加強社會各界對農村留守兒童問題的關注,引起全社會重視,調動全社會力量,共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度,引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識,引導和教育外出務工家長轉變家庭教育理念,強化監(jiān)管責任;教育部門要形成教育保護合力,出臺相應的關愛和保護政策與措施,加強監(jiān)督和檢查,強化學校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度;公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權益行為的打擊,凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境;司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動,增強留守兒童的法律意識和自我保護意識;民政部門要關心貧困留守兒童的生活,把貧困留守兒童列入救濟對象;關工委、共青團、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實際出發(fā),在向留守兒童開展獻愛心及“一對一”幫扶、“手拉手”活動的基礎上,通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學校、代養(yǎng)人家長學校,開展志愿者服務、結對子互幫、親情熱線等活動,把關愛留守兒童的工作落到實處;還要要發(fā)揮基層組織作用,村委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作,對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注,由村支部負責,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量,給予留守兒童“一對一”的特別關懷,組織他們開展有益的集體活動,培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。
2、從家庭教育上,要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。從調查資料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女的影響較大,但如果一人在家,則影響相對要小得多。因此,父母外出打工時,如果沒有可靠監(jiān)護人,最好留一個在家,保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相隔太久,原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內容上,不能只談生活,應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式,這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略和辦法,做到掙錢與教育子女兩不誤。
3、從教育體系上,要重點加強農村中小學對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農村地區(qū),試辦寄宿制學校。政府應加大對農村寄宿學校的投入和建設力度,不斷完善其基礎設施,為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農村留守兒童提供住宿便利。學校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機,召開留守兒童家長會,與家長交流,使學校內外對留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案,分類區(qū)別對待,進行有針對性的教育和管理。學校老師要經常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,以便及時幫助留守學生,并經常組織留守兒童參與文體娛樂活動,充實業(yè)余生活,多與他們溝通交流,慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新,在為所有兒童提供良好的知識教育的同時,也要關注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,幫助他們知法、守法。有條件的學校還可以成立心理咨詢室,專設心理老師,共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導,為留守兒童排憂解難,幫助他們健康成長。
通過這次的調查我深刻的認識到。對于留守兒童的管理與教育雖然主要責任在家長。但是孩子們在學校學習深造,在社會上逐步成長。作為教書育人的學校與逐步發(fā)展的社會都有相當重要的責任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學生更有責任與義務主動地去做一些我們這個年齡與能力所能做的事情,比如:
(一)在周六周日或者是寒暑假義務做一些留守孩子的家教,監(jiān)督并幫助完成作業(yè);
(二)為留守兒童的監(jiān)護人提出一些教育孩子的意見與建議;
(三)在大學生之間推廣這種針對留守兒童的幫扶行動,讓更多的大學生積極地參加到這項活動中,以此來幫助學校與社會為孩子們營造一個有利的健康的成長環(huán)境,保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。
調查外出務工報告篇十五
農村富余勞動力戰(zhàn)略化轉移,是現(xiàn)代農業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢,是農民增收致富奔小康的應循坦途。xx縣挾口岸之利,特色農業(yè)氣候小成,勞務經濟發(fā)展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。為此,縣委辦調研室會同縣農委等部門的同志進行了針對性的調查,并形成報告。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,xx縣轄6鎮(zhèn)102個村,農業(yè)人口10.1萬人,其中,農村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內外互動,轉移、中轉、吸納并舉,農村勞動力轉移步伐加快,2019年共轉移3.38萬人,占富余勞動力總數的96.8%,其中,就地轉移2.46萬人,向境外及國內大中城市轉移9200人,分別占轉移總數的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
1、轉移領域由埠內向境外轉變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資,目前邊貿企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達2.97億元,涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領域,承載農村勞動力近千人。擴大對俄農業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業(yè)技術合作基地,在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農場,年輸出縣內外農民勞務人員2019多人,收入近2019萬元。2019年,向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人,占轉移總數的13%。
2、轉移渠道由單一向多元轉變。做精做強縣域經濟,廣辟轉移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè),深入實施“落地生根”工程,累計投資1.26億元,興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產,華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產,安置農民進城務工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農村勞動力1000多人。加速發(fā)育農村第三產業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經商、務工,xx鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農民4000多人,占農村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯(lián)產業(yè)。發(fā)展“能人”經濟,縣內及境外已有4000多名經紀人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農產品販銷。
3、轉移方式由輸出向吸納轉變。培育壯大特色農業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農7000余戶,年產量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產基地18.5萬畝,年產鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農民產生了強勁的吸納力。據不完全統(tǒng)計,4大農業(yè)主導產業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農村勞動力4人,全村年勞務費支出達到80多萬元。啟動建設以加工為主的中俄xx——波爾塔夫卡互市貿易區(qū),中方一側建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工2019余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務點300多個,面積達到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民,人均純收入1——2萬元;吉信工貿集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產線,日產皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農民工400人,月收入均在2019元以上。
4、轉移農民由體能型向技能型、管理型轉變。著眼提升轉移農民素質,以縣農廣校為中心,利用縣職教中心、勞動培訓中心、農技推廣中心、農機駕校的師資和設施,對農村準備從事非農產業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓,協(xié)調縣內26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議,舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期,受培訓人員1.17萬人次,占農村剩余勞動力76%。對外出務工人員開展《勞動法》、《。
合同。
法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓,為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎。一批轉移出去的高素質農民逐步從操作層步入管理層,由受雇于人變?yōu)楣腿藙展さ慕浝砣恕6硎聟^(qū)200多個中國勞務點中,90%以上的承包人都為xx本地農民,建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產基地之一,產品全部直銷俄市場,投入產出比1∶2,每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農民趙彥銘投入100萬元,在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝,雇傭國內民工50余人,年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉變。成立勞動力轉移領導機構,確定鎮(zhèn)村專人管理,對農村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務市場對接,組織參加海林勞動力轉移洽談會,召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務供求洽淡會,安排勞動力600余人,占總數75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同,兩批派出駕駛員、農業(yè)指導員98人,月工資1300——1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系,轉移勞動力600余人,占全村勞動力6成以上,人均月工資1000元——2200元,僅此一項年可增純收入100萬元,人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢,主攻對韓勞務輸出,村委會為出國農民統(tǒng)一辦理各種手續(xù),全村500名勞動力已赴韓350多人,年純收入高達400多萬元。制發(fā)農村富余勞動力轉移實施意見、方案及考核辦法,放寬戶籍管理,為進城務工經商的農民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農民從事農產品加工和營銷給予政策、資金扶持,設立農村勞動力轉移小額貸款,三岔口鎮(zhèn)2019年落實農貸資金2019萬元,其中勞務輸出專項資金達320萬元,占總額16%。
1、提升了農民生活質量和水平。2019年,實現(xiàn)勞動力轉移收入1.56億元,占農村經濟總收入12.7%,占全年人均純收入30%以上,勞務收入成為許多農民的重要收入來源,一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務,今年該鎮(zhèn)又通過邊貿公司向俄輸出勞動力500余人,人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人,人均年收入達5——15萬元。高安村農民權仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室,帶動本村80余名農民到境外出勞務,年收入達130萬元;當地農民金吉男承包了赴俄務農村民留下的200畝土地,發(fā)展綠色水稻種植,年收入近10萬元,實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動,今年該村人均收入高達2萬多元,成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進了土地適度規(guī)模經營。農村勞動力轉移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉,有效盤活了農村人力資源,推動了耕地資源優(yōu)化配置,促進了地產優(yōu)勢農產品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產。將已轉移農民棄耕的土地及山場、水面、灘涂,及時進行轉、賣、租,一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出,帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質米、特色養(yǎng)殖等生產基地30.5萬畝,其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個,占行政村總數96%,輻射農戶1.5萬戶,吸納農民富余勞動力2萬余人,其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋,純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農民王會仁,通過合理流轉土地,從45戶外出農戶手中承包了330畝土地種植圓蔥,總產達1300噸,純收入超過50萬元。
3、加速了農村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成,一批有一技之長的農民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè),并購房落戶,去年以來已有1900名農民變“市民”,示范帶動更多的農民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng),紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè),又反哺了“打工經濟”發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農民共同構成農村城鎮(zhèn)化的建設主體,助推了城鎮(zhèn)第三產業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農民金圣范赴韓務工多年,回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館,雇工20多人,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農民董玉臣通過打工完成原始積累,現(xiàn)投資100多萬元,建起了占地1000余平方米的木材加工廠,安置農村富余勞動力56人、下崗職工15人,吸納周邊縣(市)民工31人。xx鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親,多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路,解決了困擾村民多年的行路難問題,在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農生產方式制約,農民不會轉移、不懂轉移和不想轉移現(xiàn)象仍普遍存在;受域內黑木耳等特色、高效產業(yè)快速崛起的吸引,一些農民產生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想,不考慮潛在的發(fā)展,不愿離土創(chuàng)業(yè),部分外出務工人員甚至回流,給資源合理利用、調精做強產業(yè)增添了壓力。
二是農民整體素質不高,腦力型、技能型的高素質農民還占少數,近90%的農村勞動力均為初中以下文化,接受過技術培訓的也較少,由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,轉移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作,更難向新興產業(yè)轉移,制約了就業(yè)結構調整,在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務趨于有序外,勞動力轉移的組織化程度仍較低,大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài),主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”,制約了勞務經濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范,存在著信息不準、管理不細,重利益、輕服務,影響農民合法權益等現(xiàn)象。
四是隨著近年來改革的不斷深化,城鎮(zhèn)下崗職工有所增多,導致城鎮(zhèn)對農民工的容納能力沒能有效提升,甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象,阻礙了勞動力轉移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權限等掣肘,仍限于抓引導、攏情況、報數字,綜合管理、協(xié)調力度不夠。
1、深化農業(yè)結構調整,提升特色產業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農村勞動力中轉吸納基地,牢固樹立“抓調整就是促增收”理念,堅持發(fā)展區(qū)域性特色農業(yè)不動搖,促進富余勞動力就地轉移,打造外埠農民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產,力爭2019年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋,建成國家級食用菌生產基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產管理規(guī)范化示范縣為契機,組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數據庫,強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工,爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列,將xx建成黑木耳生產、加工、銷售、效益的全國第一縣,僅此一項產業(yè)年承載埠內外農村勞動力3萬人以上。推進農業(yè)標準化、產業(yè)化、精準化,統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產業(yè),完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質馬鹿核心群基地建設,合理擴張發(fā)展規(guī)模,興建綠林牧野裘皮加工廠、xx對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭,壯大龍型經濟,延伸產業(yè)鏈條,形成農村勞動力轉移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務輸出,打造勞務經濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉功能和現(xiàn)實潛力,突出境外市場信息與地產農產品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內富余勞動力三項整合,迅速將向境外輸出勞務這塊“蛋糕”做大,促進農民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè),建成全省最大的勞務中轉基地。積極探索市場化運作、規(guī)模化經營、一體化服務的勞務輸出新模式,推進對俄勞務輸出產業(yè)化,發(fā)揮外貿企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢,吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌,共赴俄建企興業(yè),創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園,帶動埠內外農村勞動力批量輸出;擴大對俄經濟技術合作,夯實農業(yè)種植、養(yǎng)殖,拓展輕工產品加工、家電裝配、建筑承包、礦產開發(fā)等優(yōu)勢及新興領域,為農村勞動力境外就業(yè)構筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構、海外親屬等媒介聯(lián)絡接洽,對口輸出高素質“產業(yè)工人”,樹立國際信譽,叫響xx勞務輸出品牌,促使更多農民走出國門。
3、著力發(fā)展非農產業(yè),開辟轉移吸納新渠道。將培植壯大非農產業(yè)作為促進農村富余勞動力長效轉移的重要抓手,活商興工強企,形成農民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄xx——波爾塔夫卡互市貿易區(qū)建設,運營中方一側商品交易中心,鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資,促成中俄對應建設、對等開放,建成以加工為主的特色互貿區(qū),形成巨大的跨國商流、人流、物流,帶動周邊運輸、餐飲等配套產業(yè)快速發(fā)展,最大限度擴展農村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產品、進口木材、綠色食品加工基地,深入推進“工業(yè)興縣”,整合在建“一區(qū)五園”,規(guī)劃建設帶狀中俄國際經濟技術開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū),促進項目集聚、企業(yè)簇群,形成特色塊狀經濟,擴大農村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢,引導全民創(chuàng)業(yè),壯大民本經濟,扶強做大勞動密集、技術密集結合型中小企業(yè),加速發(fā)展與區(qū)域支柱產業(yè)密切相關的商貿、飲食服務、休閑娛樂等第三產業(yè),使農村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉移。
調查外出務工報告篇十六
改革開放以來,為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機遇,在市場機制配置資源的基礎性作用下,我鎮(zhèn)廣大農村青年逐步轉變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念,紛紛走出山門。開始自發(fā)的或通過各種勞務方式向經濟發(fā)達的地區(qū)流動。但是自20xx年以后,受全球經濟危機影響,外出務工青年提前返鄉(xiāng)趨勢愈加明顯。為切實掌握我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年思想狀況,妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農村勞動力。北平鎮(zhèn)團委通過召開座談會、實地走訪調查等方式相結合,深刻研究,科學對待,初步掌握外出務工返鄉(xiāng)青年基本情況,現(xiàn)將有關情況報告如下:
這次我們從我鎮(zhèn)十五個行政村中選取了三個對外輸出勞動力人數且返鄉(xiāng)青年較多的三個行政村進行了實地調研。通過調研我們發(fā)現(xiàn)眾多務工青年的返鄉(xiāng)原因是由于:一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響,訂單不足、生產不飽和、出口受阻,企業(yè)出現(xiàn)半停產、停產、關閉、破產等情況,導致部分外出務工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè),從而選擇返鄉(xiāng)。二務工成本增加。當地物價上漲,生活成本增加,但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應提高甚至出現(xiàn)下降,部分外出務工青年自動辭工返鄉(xiāng)。三農村新政影響。近年來國家陸續(xù)出臺糧食收購、土地流轉等一系列支農惠農政策,對外出務工返鄉(xiāng)青年產生了積極影響。四部分有技術、有資金的外出務工返鄉(xiāng)青年感到農村有廣闊的發(fā)展前景,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自我價值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正?;丶一蛘呤莻€人及家庭原因返鄉(xiāng)。
結合我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年多為初中學歷,受教育程度低,文化水平不高,在外多從事勞動強度大,勞動技術含量低的工作。在全球經濟不景氣的局勢下,他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢將呈現(xiàn)以下三種情況:
一是外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn),可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn),但返鄉(xiāng)規(guī)模可能進一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中,只有少部分選擇回鄉(xiāng),大部分仍滯留原地等待或流向內地一、二線城市,繼續(xù)尋找就業(yè)機會,其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務工返鄉(xiāng)青年務工收入下降,工資拖欠問題日趨嚴重。由于企業(yè)出口產品訂單減少、開工不足或停產放假,工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪,外出務工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低,甚至出現(xiàn)了工資被嚴重拖欠的問題。
三是外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢變化,就近轉移就業(yè)比重增加。隨著金融危機影響的持續(xù)和擴大,沿海企業(yè)用工需求將大幅減少,但隨著中西部開發(fā)步伐的進一步加快,沿海地區(qū)產業(yè)向內地轉移的力度不斷加大,內地和沿海務工收入差距逐步縮小,加之就近就業(yè)可兼顧家庭,越來越多的外出務工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(一)制約農民收入增加。我鎮(zhèn)的非農業(yè)人口比重較大,外出務工返鄉(xiāng)青年人均勞務收入在農村收入中占相當大的比重。勞務收入成為我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定,直接導致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會和諧穩(wěn)定。當前,外出務工返鄉(xiāng)青年合法權益受到損害、超強度勞動、被克扣或拖欠工資等問題依然存在,在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下,極易誘發(fā)外出務工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務工青年已基本適xx市生活,沒有務農經歷,缺乏農業(yè)生產知識,返鄉(xiāng)后極易成為社會穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務壓力。目前,我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務工青年隨返子女較多,大部分需回原籍上學,將給農村義務教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產生新的農村貧困戶,給醫(yī)療、救濟帶來極大壓力。外出務工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后,可能因土地承包權益、社會保險轉移接續(xù)、參加農村醫(yī)保、住房建設、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、職業(yè)介紹等諸多利益訴求,給政府公共服務提出新的更高要求。
(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來有信心。
調查結果表明,大多數外出務工返鄉(xiāng)青年對我國改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評價,認為改革開放不僅極大地解放了社會生產力,增強了綜合國力,同時隨著各級黨政及有關部門不斷加大外出務工返鄉(xiāng)青年工作的力度,他們感到自己不再只是城市的匆匆過客,工作、學習、生活上的事情有人管了,心里話有人聽了,遇到困難有人幫了,心理上有了依靠,在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化,對改革的'成果表示滿意。國家現(xiàn)在的困難只是暫時的,他們對國家的發(fā)展、對自己的未來充滿希望和信心。
(二)求知欲望增強,主動學習技能謀發(fā)展。
調查結果表明,先被裁員的員工多數是因為沒有一技之長,只是一般的工作人員,對公司的長遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務工青年普遍表示,為了適應市場競爭的要求,需要不斷的學習新知識,掌握新技能,力求做到精一招、會兩招、學三招,才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術保障。調查顯示,有的外出務工返鄉(xiāng)青年進入了技能培訓班,有的外出務工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師,學習縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能,打算利用所學的專業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。
(三)對勞動分配制度提出疑問。
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒。
有的外出務工返鄉(xiāng)青年,特別是年齡接近35歲的,大多打算先在家從事農業(yè)生產,照顧家人,等金融危機過后再外出務工。其中有技術的也打算利用新農村建設之機,利用自己所學技術,就近找一些臨時性、季節(jié)性工作,賺錢照顧家庭兩不誤。個別有資金的農村青年還計劃利用國家農機補體的機會,購買聯(lián)合收割機等大型農業(yè)機械,打算在農忙季節(jié),進行機械化耕作,在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影,表現(xiàn)出更多的無奈和對生活的擔憂,成天無所事事,情緒低落。隨著在家“賦閑”時間的增長,產生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務,是我鎮(zhèn)黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團委本著穩(wěn)妥推進,聯(lián)系其他相關部門從著力解決外出務工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實、最直接、最迫切問題入手的原則,積極采取應對措施并向上級部門提出以下建議:
一是加強信息上報工作,掌握外出務工返鄉(xiāng)青年思想動態(tài)。實行周報制,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級指定專人對返鄉(xiāng)農民工的信息進行收集,建立健全外出務工人才檔案,及時了解和掌握全市外出務工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構成及勞動技能等情況并了解和掌握外出務工返鄉(xiāng)青年的思想動態(tài),綜合分析掌握外出務工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢。
二是聯(lián)合相關部門加大技能培訓力度,引導外出務工返鄉(xiāng)青年轉崗從業(yè)。充分整合社會資源,瞄準市場需求和外出務工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要,邀請專家分批次、分種類、分層次開展免費職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,提升了外出務工返鄉(xiāng)青年實用技能水平,掌握實現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領,實現(xiàn)轉崗從業(yè)。
三是爭取政策資金支撐,鼓勵外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強與縣人力資源和社會保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調,建立外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,研究制定《關于引導和鼓勵外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》,在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務等方面對外出務工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時,加強與縣工委、農村商業(yè)銀行、農業(yè)銀行的聯(lián)系,開展“小額信貸助創(chuàng)行動”,降低貸款利率,擴大貸款規(guī)模,放寬抵押條件,為農村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”,解決農村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
調查外出務工報告篇十七
農村富余勞動力戰(zhàn)略化轉移,是現(xiàn)代農業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢,是農民增收致富奔小康的應循坦途。__縣挾口岸之利,特色農業(yè)氣候小成,勞務經濟發(fā)展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。為此,縣委辦調研室會同縣農委等部門的同志進行了針對性的調研,并形成報告。
一、特色勞務經濟發(fā)展情況。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,__縣轄6鎮(zhèn)102個村,農業(yè)人口10.1萬人,其中,農村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內外互動,轉移、中轉、吸納并舉,農村勞動力轉移步伐加快,20__年共轉移3.38萬人,占富余勞動力總數的96.8%,其中,就地轉移2.46萬人,向境外及國內大中城市轉移9200人,分別占轉移總數的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
1、轉移領域由埠內向境外轉變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資,目前邊貿企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達2.97億元,涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領域,承載農村勞動力近千人。擴大對俄農業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業(yè)技術合作基地,在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農場,年輸出縣內外農民勞務人員多人,收入近2000萬元。20__年,向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人,占轉移總數的13%。
2、轉移渠道由單一向多元轉變。做精做強縣域經濟,廣辟轉移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè),深入實施“落地生根”工程,累計投資1.26億元,興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產,華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產,安置農民進城務工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農村勞動力1000多人。加速發(fā)育農村第三產業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經商、務工,__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農民4000多人,占農村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯(lián)產業(yè)。發(fā)展“能人”經濟,縣內及境外已有4000多名經紀人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農產品販銷。
3、轉移方式由輸出向吸納轉變。培育壯大特色農業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農7000余戶,年產量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產基地18.5萬畝,年產鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農民產生了強勁的吸納力。據不完全統(tǒng)計,4大農業(yè)主導產業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農村勞動力4人,全村年勞務費支出達到80多萬元。啟動建設以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿易區(qū),中方一側建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務點300多個,面積達到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民,人均純收入1~2萬元;吉信工貿集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產線,日產皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農民工400人,月收入均在2000元以上。
4、轉移農民由體能型向技能型、管理型轉變。著眼提升轉移農民素質,以縣農廣校為中心,利用縣職教中心、勞動培訓中心、農技推廣中心、農機駕校的師資和設施,對農村準備從事非農產業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓,協(xié)調縣內26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議,舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期,受培訓人員1.17萬人次,占農村剩余勞動力76%。對外出務工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓,為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎。一批轉移出去的高素質農民逐步從操作層步入管理層,由受雇于人變?yōu)楣腿藙展さ慕浝砣?。俄十月區(qū)200多個中國勞務點中,90%以上的承包人都為__本地農民,建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產基地之一,產品全部直銷俄市場,投入產出比1∶2,每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農民趙彥銘投入100萬元,在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝,雇傭國內民工50余人,年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉變。成立勞動力轉移領導機構,確定鎮(zhèn)村專人管理,對農村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務市場對接,組織參加海林勞動力轉移洽談會,召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務供求洽淡會,安排勞動力600余人,占總數75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同,兩批派出駕駛員、農業(yè)指導員98人,月工資1300~1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系,轉移勞動力600余人,占全村勞動力6成以上,人均月工資1000元~2200元,僅此一項年可增純收入100萬元,人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢,主攻對韓勞務輸出,村委會為出國農民統(tǒng)一辦理各種手續(xù),全村500名勞動力已赴韓350多人,年純收入高達400多萬元。制發(fā)農村富余勞動力轉移實施意見、方案及考核辦法,放寬戶籍管理,為進城務工經商的農民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農民從事農產品加工和營銷給予政策、資金扶持,設立農村勞動力轉移小額貸款,三岔口鎮(zhèn)20__年落實農貸資金萬元,其中勞務輸出專項資金達320萬元,占總額16%。
二、主要成效及影響。
1、提升了農民生活質量和水平。20__年,實現(xiàn)勞動力轉移收入1.56億元,占農村經濟總收入12.7%,占全年人均純收入30%以上,勞務收入成為許多農民的重要收入來源,一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務,今年該鎮(zhèn)又通過邊貿公司向俄輸出勞動力500余人,人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人,人均年收入達5~15萬元。高安村農民權仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室,帶動本村80余名農民到境外出勞務,年收入達130萬元;當地農民金吉男承包了赴俄務農村民留下的200畝土地,發(fā)展綠色水稻種植,年收入近10萬元,實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動,今年該村人均收入高達2萬多元,成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進了土地適度規(guī)模經營。農村勞動力轉移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉,有效盤活了農村人力資源,推動了耕地資源優(yōu)化配置,促進了地產優(yōu)勢農產品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產。將已轉移農民棄耕的土地及山場、水面、灘涂,及時進行轉、賣、租,一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出,帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質米、特色養(yǎng)殖等生產基地30.5萬畝,其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個,占行政村總數96%,輻射農戶1.5萬戶,吸納農民富余勞動力2萬余人,其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋,純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農民王會仁,通過合理流轉土地,從45戶外出農戶手中承包了330畝土地種植圓蔥,總產達1300噸,純收入超過50萬元。
3、加速了農村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成,一批有一技之長的農民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè),并購房落戶,去年以來已有1900名農民變“市民”,示范帶動更多的農民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng),紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè),又反哺了“打工經濟”發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農民共同構成農村城鎮(zhèn)化的建設主體,助推了城鎮(zhèn)第三產業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農民金圣范赴韓務工多年,回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館,雇工20多人,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農民董玉臣通過打工完成原始積累,現(xiàn)投資100多萬元,建起了占地1000余平方米的木材加工廠,安置農村富余勞動力56人、下崗職工15人,吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親,多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路,解決了困擾村民多年的行路難問題,在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
三、存在問題及制約因素。
土創(chuàng)業(yè),部分外出務工人員甚至回流,給資源合理利用、調精做強產業(yè)增添了壓力。
二是農民整體素質不高,腦力型、技能型的高素質農民還占少數,近90%的農村勞動力均為初中以下文化,接受過技術培訓的也較少,由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識,轉移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作,更難向新興產業(yè)轉移,制約了就業(yè)結構調整,在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務趨于有序外,勞動力轉移的組織化程度仍較低,大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài),主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”,制約了勞務經濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范,存在著信息不準、管理不細,重利益、輕服務,影響農民合法權益等現(xiàn)象。
四是隨著近年來改革的不斷深化,城鎮(zhèn)下崗職工有所增多,導致城鎮(zhèn)對農民工的容納能力沒能有效提升,甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象,阻礙了勞動力轉移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權限等掣肘,仍限于抓引導、攏情況、報數字,綜合管理、協(xié)調力度不夠。
四、對策及建議。
1、深化農業(yè)結構調整,提升特色產業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農村勞動力中轉吸納基地,牢固樹立“抓調整就是促增收”理念,堅持發(fā)展區(qū)域性特色農業(yè)不動搖,促進富余勞動力就地轉移,打造外埠農民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產,力爭發(fā)展袋栽木耳3.5億袋,建成國家級食用菌生產基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產管理規(guī)范化示范縣為契機,組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數據庫,強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工,爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列,將__建成黑木耳生產、加工、銷售、效益的全國第一縣,僅此一項產業(yè)年承載埠內外農村勞動力3萬人以上。推進農業(yè)標準化、產業(yè)化、精準化,統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產業(yè),完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質馬鹿核心群基地建設,合理擴張發(fā)展規(guī)模,興建綠林牧野裘皮加工廠、__對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭,壯大龍型經濟,延伸產業(yè)鏈條,形成農村勞動力轉移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務輸出,打造勞務經濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉功能和現(xiàn)實潛力,突出境外市場信息與地產農產品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內富余勞動力三項整合,迅速將向境外輸出勞務這塊“蛋糕”做大,促進農民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè),建成全省最大的勞務中轉基地。積極探索市場化運作、規(guī)?;洜I、一體化服務的勞務輸出新模式,推進對俄勞務輸出產業(yè)化,發(fā)揮外貿企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢,吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌,共赴俄建企興業(yè),創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園,帶動埠內外農村勞動力批量輸出;擴大對俄經濟技術合作,夯實農業(yè)種植、養(yǎng)殖,拓展輕工產品加工、家電裝配、建筑承包、礦產開發(fā)等優(yōu)勢及新興領域,為農村勞動力境外就業(yè)構筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構、海外親屬等媒介聯(lián)絡接洽,對口輸出高素質“產業(yè)工人”,樹立國際信譽,叫響__勞務輸出品牌,促使更多農民走出國門。
3、著力發(fā)展非農產業(yè),開辟轉移吸納新渠道。將培植壯大非農產業(yè)作為促進農村富余勞動力長效轉移的重要抓手,活商興工強企,形成農民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄__——波爾塔夫卡互市貿易區(qū)建設,運營中方一側商品交易中心,鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資,促成中俄對應建設、對等開放,建成以加工為主的特色互貿區(qū),形成巨大的跨國商流、人流、物流,帶動周邊運輸、餐飲等配套產業(yè)快速發(fā)展,最大限度擴展農村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產品、進口木材、綠色食品加工基地,深入推進“工業(yè)興縣”,整合在建“一區(qū)五園”,規(guī)劃建設帶狀中俄國際經濟技術開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū),促進項目集聚、企業(yè)簇群,形成特色塊狀經濟,擴大農村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢,引導全民創(chuàng)業(yè),壯大民本經濟,扶強做大勞動密集、技術密集結合型中小企業(yè),加速發(fā)展與區(qū)域支柱產業(yè)密切相關的商貿、飲食服務、休閑娛樂等第三產業(yè),使農村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉移。
調查外出務工報告篇十八
近年來,陜北地區(qū)經濟形勢有所回暖,山區(qū)農民外出務工情況已成為社會關注的焦點。為準確反映我村村民工外出務工的數量、流向、就業(yè)、社會保障及創(chuàng)業(yè)等情況,及時掌握村民外出務工過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為村委會、保安鎮(zhèn)政府制定農民工政策,加強和完善村民外出務工工作提供科學依據,按縣委組織部、縣委書記祁玉江對我縣大學生村官提出的“十個一”要求,于今年六月初對全村常住人口外出務工情況進行了深入調查,并形成此報告。其結果如下:
一、xx村基本情況。
xx村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處,東臨壕溝村,南臨開發(fā)區(qū),西臨楊條村,北接張溝門村;共轄9個行政村小組,152戶,638人,總面積約124.87平方公里,耕地面積1611畝,人均3畝,基本農田1342畝,人均2.5畝,林草地面積5130畝,人均9.5畝。全村共有黨員16名,其中女黨員1名,培養(yǎng)入黨積極分子2人,主導產業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)運輸業(yè)及服務業(yè)。年人均純收入3850元。
二、外出務工農民工基本情況及特點。
1、基本情況。
據調查,至今年五月底,全村外出務工人員達417人,占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內的有329人,占外出總數的78.8%;外出到縣外市內的有79人,占外出總數的18.9%;外出到省外的有9人,占外出總數的0.2%,調查得知,縣外外出務工村民大部分流入到西北地區(qū)。據回鄉(xiāng)探親的外出務工村民反映,外出務工農民工資每年都有所增長,就今年上半年來看,平均月收入在1300元,比去年同期增長21.8%。
2、呈現(xiàn)特點:
(1)、外出農民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務工人員當中,青壯年有216人,居于主體位置,年齡在21-40歲的農民工在全部農民工總數中所占比例高達51.7%。隨著年齡增長,較年長農民工所占比例呈下降趨勢,40歲以上占11.9%。同時也應看到,這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育,就進入了勞動者的行列,需要引起高度重視。從受教育程度結構看,農民工中,小學文化程度占83.9%,初中文化程度占14.3%,高中及以上文化程度占0.01%。
(2)、外出務工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來由于我縣經濟發(fā)展較快,城鎮(zhèn)建設及基礎設施建設規(guī)模不斷擴大,就業(yè)機會相對較多,工資水平相對較高,對農民具有較大的吸引力。調查結果顯示,八成以上外出農民在我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
(3)、農民工外出打工形成一定規(guī)模,就業(yè)主要集中在四大勞動密集型行業(yè)中,即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等,占總外出人員的81.1%至92.4%。
(4)、留守村民與外出農民工有一定差異。從收入上看,外出農民工的人均總收入遠遠大于留守村民。大量的青壯年外出務工,留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊,農作勞力不足、科學技術得不到有效地應用,人均收入自然得不到提高,而外出務工農民在進行某項工作前,需要進行系統(tǒng)的培訓學習,以便提高工作效率,工資自然要有所提高。在調查中,外出農民工月工資在1000元以下的占16.1%,1000-1200元的占11.9%,1200-1800元的占0.02%,1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言,當地消費水平高,農民工各項保障實施難,略高的工資待遇并不能改善他們的生活。
從性別上看,外出農民工男性明顯多于女性,導致留守村民男女比例失調,留守婦女充當起了“家庭主夫”,需要進行繁重的農作勞動。
(5)、農民工素質有所提高,針對個別企業(yè)、部門的專業(yè)性,山崗前需要對工人進行系統(tǒng)的學習和培訓。另外,廣大農民通過外出務工,從中學到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進了農村經濟的發(fā)展。
三、外出農民工存在問題。
(一)知識水平決定就業(yè)難度。缺少技術專長、文化素質低一直是農民工身上暴露的最明顯問題,金融危機以來更為突出。企業(yè)停產或裁員,無技能、文化低、年齡大的農民工是被首先剔除的對象??砍鲑u體力掙錢的農民工,生活更加艱難。
(二)工作時間較長,勞動強度大。據調查顯示,全縣外出農民工平均周工作時間為50.7小時,日平均工作時間在8小時內的占調查總人數的29.6%,8-10小時的占33.8%,10-12小時的占28.2%,12小時以上的占8.5%。工作時間長、勞動強度大、收入水平低仍然是農民工面臨的主要難題。
(三)農民工社會保險參保率偏低。在我們的調查中,我們設置了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、沒有參加任何保險四個選項。盡管養(yǎng)老保險有章可循,但農民工養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不樂觀。據抽樣調查,被調查的89名農民工竟全部沒有參加養(yǎng)老保險。由于養(yǎng)老保險在跨省轉移、接續(xù)方面本身就存在著嚴重的政策障礙,農民工跨地區(qū)變動工作或返鄉(xiāng)又相對較快,所以農民工即使參了保,待離開時,往往也只能選擇退保,從而導致參保中斷。
農民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種,生產安全缺乏保障,尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作,不能及時得到必要的安全防護設施及保護用品,工傷保險的需要特別強烈。然而,全縣農民工此項保險的參保率也只有27.3%。
在全部調查中,沒有參加任何保險的人員占總調查人員的35.8%。
四、建議。
一是加強引導、服務和管理,實現(xiàn)農民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺,鼓勵推進有關農民工就業(yè)的合作和交流活動,為農民工提供各種就業(yè)信息,幫助農民就業(yè),切實解決農民工盲目外出,無工而返或者收入過低的現(xiàn)象。將農民工失業(yè)也納入失業(yè)登記,為農民工提供更多公共就業(yè)服務,以促進和保障龐大農民工隊伍的就業(yè)。
二是切實加強農民工各項文化技術培訓工作。各級政府和有關部門要采取有效的措施,繼續(xù)為農民工免費培訓各種實用技能,以增強農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力,穩(wěn)定農民工就業(yè)狀況;培訓要注重實效,在時間、深度、效果和實用性上下足功夫,避免華而不實,走過場。
三是出臺各項優(yōu)惠政策和措施,積極拓寬農民工外出就業(yè)的門路。簡化各種手續(xù),提供優(yōu)質服務,并大力宣傳農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,幫助農民工及早實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),特別是要加大招商引資力度,發(fā)展本地經濟,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減輕就業(yè)壓力。
四是繼續(xù)加大農村社會保障工作的力度和覆蓋面,提高外出農民工和農民參加各種保險的比例,切實改善外出農民工的生產和生活條件,以便真正解除農民工外出就業(yè)和擴大消費的后顧之憂。
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