不斷學(xué)習(xí)和提升是追求成功的必經(jīng)之路。如何高效學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果是許多學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)注的問題。7.通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以更好地理解什么是一篇好的總結(jié)
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇一
講話的意思是指說話;發(fā)言;談話。或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
尊敬的縣委第三巡察組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及全體干部職工向縣委第三巡察組蒞臨我鎮(zhèn)開展巡察工作表示熱烈的歡迎!
剛才巡察組組長(zhǎng)xxx同志就本次巡察工作做了動(dòng)員講話,縣委巡察辦主任xxx同志傳達(dá)了縣委書記專題會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話向大家傳導(dǎo)了一個(gè)信號(hào),那就是:態(tài)度嚴(yán)肅、紀(jì)律嚴(yán)明、要求嚴(yán)格、措施嚴(yán)細(xì)。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府鄭重表態(tài):
這次縣委第三巡察組赴我鎮(zhèn)巡察指導(dǎo)工作,既是代表縣委對(duì)我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及縣委重要工作部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,也是對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的一次檢驗(yàn),更是對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的激勵(lì)和鞭策。我們一定要站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度,深刻認(rèn)識(shí)此次巡察工作的重要性,高度重視、全力支持、密切配合,以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待巡察工作,自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委第三巡察組的工作要求上來(lái),以昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),積極主動(dòng)、認(rèn)真自覺地接受縣委巡察組的監(jiān)督和檢查。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各(中心)站所、各村委會(huì)要以此次巡察工作為動(dòng)力,把巡察的過程作為找差距、補(bǔ)短板的過程。對(duì)縣委巡察組提出的意見和建議,我們一定要虛心接受,做到直面問題,深究原因,決不推卸責(zé)任、決不敷衍塞責(zé)。對(duì)巡察察組提出的整改要求,我們一定要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,立行立改,并把整改工作置于巡察察組和廣大人民群眾的監(jiān)督之下,不搞形式、不走過場(chǎng),確保整改取得實(shí)效。在巡察工作開展期間,全鎮(zhèn)黨員干部特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村支部書記、鎮(zhèn)(中心)站所負(fù)責(zé)人要合理安排好工作和時(shí)間,不得隨便離開工作崗位,更不能擅自外出,確保準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)完成巡察組交辦的工作任務(wù)。
這次巡察時(shí)間為45天,跨度長(zhǎng),涉面廣,任務(wù)重,我們一定要嚴(yán)格按照縣委巡察組的要求,精心組織,統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)辦公室要認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)后勤保障工作,為巡察組高效開展工作,力所能及創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,提供便利條件。全鎮(zhèn)被巡察的單位一定要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守組織紀(jì)律,誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信接受檢查,一切服從于巡察工作需要,全力配合整個(gè)巡察工作有力、有序、有效開展。
同志們,開展巡察工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),也是對(duì)全鎮(zhèn)干部職工的精神面貌和工作能力的一次集中檢驗(yàn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,大力支持,確保巡察監(jiān)督工作扎實(shí)順利開展并取得明顯成效。同時(shí),我們要以巡察監(jiān)督為新動(dòng)力,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)督保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
一、聽取十二屆區(qū)委第六輪巡察整改落實(shí)及問題線索辦理情況匯報(bào)時(shí)的點(diǎn)評(píng)講話。
區(qū)委巡察工作在摸索中穩(wěn)步前進(jìn),在考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中得到大家的認(rèn)可,巡察工作能力不斷得到提高,思路逐步清晰,成效逐漸顯現(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,巡察問題不精準(zhǔn),巡察報(bào)告質(zhì)量不高,巡察成果運(yùn)用不到位等制約巡察工作高質(zhì)量發(fā)展問題仍然存在。
下一步要繼續(xù)緊盯跟蹤整改情況,制定長(zhǎng)期整改舉措,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,將整改成果轉(zhuǎn)換為促進(jìn)工作的新動(dòng)力;要加大問題處置力度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),有缺失的堅(jiān)決整改、有反映的堅(jiān)決調(diào)整、有問題的嚴(yán)肅處理;要嚴(yán)格整改工作紀(jì)律對(duì)敷衍應(yīng)付、前緊后松、避重就輕、避實(shí)就虛,整改不全面、不精準(zhǔn)、不徹底,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型案例還要公開曝光。
(一)聽取區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)發(fā)改委黨委情況匯報(bào)時(shí)的。
講話。
1.關(guān)于對(duì)區(qū)發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志專題黨課記錄涉嫌造假,要拿出有效舉措,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。
2.關(guān)于區(qū)發(fā)改委在履行價(jià)格認(rèn)定工作職責(zé)上不合規(guī)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求,嚴(yán)格做到“令行禁止”。
3.關(guān)于對(duì)區(qū)發(fā)改委2名財(cái)務(wù)人員違規(guī)領(lǐng)取審計(jì)津貼,部分下屬企業(yè)無(wú)值班表發(fā)放值班費(fèi)的問題,要立即組織開展對(duì)各類津補(bǔ)貼的發(fā)放專項(xiàng)清理,違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用,要全部退回。
4.關(guān)于對(duì).....明退二線后仍長(zhǎng)期單獨(dú)占用辦公室,且經(jīng)常將該辦公室作為其家人休息之用,干部職工意見較大,區(qū)發(fā)改委雖對(duì)其進(jìn)行了談話教育,但未得到整改的問題,要敢于對(duì)干部思想和行為上存在的問題較真碰硬,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理力度。
5.對(duì)于區(qū)發(fā)改委、區(qū)聯(lián)社時(shí)常擠占挪用其下屬企業(yè)資金用于彌補(bǔ)機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)不足,部分下屬企業(yè)資產(chǎn)拍租程序明顯違規(guī)的問題,要在完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面拿出過硬措施,切實(shí)做好對(duì)物資管理、資金使用、物品采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督。
同志們:
剛才,**同志簡(jiǎn)要回顧了縣委2019年巡察工作取得的成績(jī)、發(fā)現(xiàn)的主要問題,對(duì)2020年巡察作了具體部署。希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記指出,“巡視是國(guó)之利器、黨之利器,必須堅(jiān)持不懈,繼續(xù)完善”。巡察就是“繼續(xù)完善”的體現(xiàn),是將巡視工作向基層延伸的有效方式。黨的十八大以來(lái),中央政治局常委會(huì)堅(jiān)持聽取每輪巡視情況匯報(bào),習(xí)近平總書記先后17次就加強(qiáng)巡視工作發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須具有權(quán)威性,只能加強(qiáng)、不能削弱”。我縣巡察工作起步較早、基礎(chǔ)較好,今年縣委對(duì)今后五年巡察工作進(jìn)行了規(guī)劃,提出了這屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋的目標(biāo)。我們必須增強(qiáng)巡察工作的責(zé)任感和使命感,將從嚴(yán)治黨向基層延伸的工作做實(shí)做強(qiáng)。
(一)牢牢把握巡察政治方向。巡察工作要提高政治站位和政治覺悟,堅(jiān)定政治方向,突出問題導(dǎo)向,抓住方向性、全局性、根本性問題,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題“三個(gè)重點(diǎn)”,做到著眼凈化政治生態(tài)、著眼解決突出問題,著眼促進(jìn)標(biāo)本兼治“三個(gè)著眼”,不折不扣地落實(shí)好中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)充分認(rèn)識(shí)巡察重要意義。開展巡視工作,是黨章賦予的重要職責(zé)和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)正確行使權(quán)力的重要方式??h級(jí)巡察,作為巡視工作的延伸和創(chuàng)新,意義重大。
謝謝大家!
同志們:
切實(shí)發(fā)揮了巡察監(jiān)督工作的“尖兵”、“前哨”和“利劍”作用。下面,就如何抓好下一步巡察整改工作,我講幾點(diǎn)意見:
開展本輪對(duì)部分縣直部門(單位)的巡察,對(duì)于加強(qiáng)縣直部門(單位)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步將監(jiān)督關(guān)口前移,推動(dòng)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
總的來(lái)看,這些被巡察縣直部門黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題十分普遍,“上熱下冷”的現(xiàn)象非常突出;一些單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及普通黨員黨的觀念淡漠、紀(jì)律松弛。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,紀(jì)律面前人人平等,任何黨員、黨組織都不能成為特例。對(duì)部分縣直部門(單位)的巡察,就是要全面查找這些單位黨組織在管黨治黨方面的突出問題,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,從而對(duì)縣直機(jī)關(guān)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的支持。
縣紀(jì)委、縣委組織部要協(xié)調(diào)抓好各級(jí)黨組織主體責(zé)任,明確落實(shí)存在的共性問題和個(gè)性問題的整改,從縣委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,直至村黨支部,包括縣人大、縣政府、縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組、各部門黨委(黨組)都要針對(duì)存在的共性問題抓好問題整改。
從縣委層面做起,要認(rèn)真執(zhí)行《中共xx縣委工作規(guī)則》、《中共xx縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,各級(jí)黨委(黨組)也要制定相關(guān)文件規(guī)定,縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。對(duì)于被巡察單位在選人用人方面不規(guī)范的問題,要嚴(yán)肅予以糾正處理。
全縣各部門單位要把貫徹縣委領(lǐng)導(dǎo)指示精神同貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委、縣政府有關(guān)厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)廉潔自律的要求結(jié)合起來(lái),繼續(xù)認(rèn)真堅(jiān)決抓好落實(shí),預(yù)防和控制各類違法、違紀(jì)、違規(guī)的行為發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行工作,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
巡察單位建立完善相關(guān)制度。
(一)強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,突出整改成效。
一要強(qiáng)化整改督查。縣委巡察組要把意見建議及時(shí)反饋被巡察單位黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人,原原本本反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤督辦,督促被巡察單位黨組織建立整改方案和整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí),尤其是要從制度上堵塞今后的工作漏洞。
二要強(qiáng)化成果運(yùn)用。注重抓好典型問題查處和集中整治,堅(jiān)決把責(zé)任夯實(shí)下去。縣委巡察辦、巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),運(yùn)用“四種形態(tài)”全面梳理排查,組織部門要及時(shí)處置選人用人問題線索,堅(jiān)決糾正選人用人不正之風(fēng),其他情況也要交給相關(guān)部門盡快處理并跟蹤問效。
三要強(qiáng)化標(biāo)本兼治??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把抓好巡察整改與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決抵制庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
(二)完善工作機(jī)制,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)縣委第三輪巡察。
一要堅(jiān)持巡察工作方針不動(dòng)搖。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的巡察工作,要深入貫徹中央和省、市、縣委部署要求,全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和全面從嚴(yán)治黨要求,著力深化政治巡察,著力聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),確保每輪巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。
二要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中好經(jīng)驗(yàn)和好做法,在今后工作中予以發(fā)揚(yáng)和推廣,還有哪些不足需要加以克服,也要一并理出來(lái)。在此過程中,要認(rèn)真聽取巡察組長(zhǎng)和巡察人員的意見和建議,集思廣益,力爭(zhēng)通過持續(xù)的努力,不斷積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)縣委巡察工作真正有特色、體現(xiàn)高質(zhì)量。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇二
(20xx年6月28日根據(jù)錄音整理)。
同志們:
經(jīng)縣委、政府研究,從昨天下午開始到今天上午,我們利用一整天的時(shí)間,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部分單位關(guān)于招商引資工作的匯報(bào),其目的就是總結(jié)上半年招商引資工作成績(jī),交流招商引資工作經(jīng)驗(yàn),分析所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加壓驅(qū)動(dòng),全面完成全年的招商引資任務(wù),進(jìn)而為推動(dòng)通許縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在會(huì)上,67個(gè)單位分別匯報(bào)了招商引資工作開展情況,部分縣直單位圍繞如何改善投資環(huán)境、提供服務(wù)方面也采取了很好的措施,大家講的都很好。剛才,王縣長(zhǎng)對(duì)我縣上半年的招商引資工作所取得的成績(jī)和存在的問題、以及下一步的工作重點(diǎn)都講了很好的意見,希望同志們抓好落實(shí)。
縣是上升6個(gè)位次排在79位,開封縣上升11個(gè)位次排在80位。就綜合實(shí)力來(lái)講,我縣在20xx年的基礎(chǔ)上,20xx年上升了9個(gè)位次,在今年上半年又保持了較高的增幅,可以說通許縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入了良性發(fā)展軌道。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大干群共同努力的結(jié)果,希望全縣干部群眾要倍加珍惜來(lái)之不易的好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
現(xiàn)在已是6月底,全年時(shí)間已經(jīng)過半。通過這次會(huì)議,要認(rèn)真總結(jié)上半年的招商引資情況,同時(shí)全面總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作,總結(jié)成績(jī),查找不足,制定措施,進(jìn)而推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,為全面完成全年的各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天我主要講兩個(gè)大問題,第一個(gè)問題是關(guān)于招商引資工作,第二個(gè)問題是關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
第一個(gè)問題,關(guān)于招商引資工作。
著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一點(diǎn)就是思想要進(jìn)一步解放。
思想解放的程度決定對(duì)外開放和招商引資工作的力度,做好招商引資工作,思想觀念是關(guān)鍵。從目前全縣招商引資的形勢(shì)來(lái)看,發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、氛圍更加濃厚、效果更加明顯,是歷年來(lái)最好的一年。但是,通過大家匯報(bào)可以看到,發(fā)展不夠平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委與局委之間發(fā)展不夠平衡。昨天晚上,我坐下來(lái)一直在考慮,造成不平衡的主要原因是什么呢?我認(rèn)為不是客觀因素、客觀條件,而是主觀因素。主觀因素的關(guān)鍵還是思想解放程度,我們同住一個(gè)縣,面臨同樣的客觀條件和問題,為什么有些單位搞的比較好而有些單位就不那么明顯?甚至有些單位無(wú)動(dòng)于衷,這就是一個(gè)思想觀念問題。主要表現(xiàn)在“五個(gè)不足”,即:機(jī)遇意識(shí)不足、開放意識(shí)不足、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足、開拓意識(shí)不足、大局意識(shí)不足。這“五個(gè)不足”在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的身上表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。如果這些思想觀念問題不解決,對(duì)外開放要想取得大的明顯的突破,幾乎是不可能。目前我縣的招商引資工作力度這么大,而我們?cè)谌械呐盼蝗匀徊幌冗M(jìn),500萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目在全市仍然排名不靠前。因此說,全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,職責(zé)必須進(jìn)一步的明確,真正樹立大開放才能大發(fā)展、大發(fā)展才能保穩(wěn)定的思想觀念,堅(jiān)信只有以發(fā)展的實(shí)際效果,才能解決我們的財(cái)源不足,稅收不足,財(cái)政收入不能滿足我們工資發(fā)放、辦公經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)大開放意識(shí)、大發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
在招商引資中我們要做到“三個(gè)不論”,即:不論項(xiàng)目大小,建在通許就好;不論資金多少,投在通許就好;不論老板大小,來(lái)通許創(chuàng)業(yè)就好。這“三個(gè)不論”要在通許叫響。目前我縣還處于發(fā)展的初期階段,我們招商引資的重點(diǎn)是工業(yè)項(xiàng)目,但是城建、公路、物流、文教、衛(wèi)生等各類項(xiàng)目,只要有利發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),只要符合國(guó)家的政策,我們是既抱西瓜又撿芝麻,大小項(xiàng)目都要,誰(shuí)來(lái)投資都?xì)g迎,這在全縣干部中必須形成共識(shí)。河南泰豐紡織有本稿件的局委、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有的客商全方位開放。要制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)局委,招商引資的項(xiàng)目要向園區(qū)集中,使園區(qū)盡快成為通許縣對(duì)外招商引資的窗口,項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。先將土地從農(nóng)民手中租過來(lái),把土地的附屬物拆遷走,路、路燈等配套設(shè)施建好,然后根據(jù)需要,再將園區(qū)擴(kuò)大?,F(xiàn)在看來(lái),園區(qū)問題是制約我們招商引資發(fā)展的一個(gè)瓶頸,是個(gè)障礙。按照建成對(duì)外招商引資的窗口、項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)三個(gè)要求,抓緊建設(shè)。
第三點(diǎn)就是環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化。
先進(jìn)性教育活動(dòng),開展“效能革命”大討論。通過一系列措施,打造政府形象、對(duì)外招商引資的形象。二是要重拳出擊,綜合治理。在叫響對(duì)外開放和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略以后,縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和過去相比,有了明顯的優(yōu)化,但是還存在一些不容忽視的問題。在匯報(bào)會(huì)上,我讓加了一條匯報(bào)內(nèi)容,就是職能部門圍繞優(yōu)化環(huán)境如何為企業(yè)搞好服務(wù),質(zhì)監(jiān)局、工商局等單位講得比較好。目前我們也了解和掌握一些亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不搞項(xiàng)目沒有事,搞了項(xiàng)目亂伸手;個(gè)人建房沒有事,但一聽到外資搞企業(yè)、建廠房,就去罰錢,就去收費(fèi)。希望大家一定要注意。還有就是業(yè)務(wù)服務(wù)部門,像供電局在宏大化工廠出現(xiàn)的情況,一定要整改。目前局領(lǐng)導(dǎo)班子承諾還是不錯(cuò)的,問題是要管好部下,如果出了問題,首先追查分管副職,分管副職出問題,就要處理局長(zhǎng)。工商、土地、物價(jià)等部門承諾的都很好,希望不要出問題。今后凡是招商項(xiàng)目,就按剛才王縣長(zhǎng)說的,縣里的一切收費(fèi)免除,再有借機(jī)檢查收費(fèi)的,一定要嚴(yán)肅處理。以后凡是收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)要經(jīng)過繼勝書記批準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍。優(yōu)化環(huán)境,要形成縣委領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制?,F(xiàn)在治理環(huán)境這方面也是苦于沒人舉報(bào),抓不住典型,今后要深入下去,抓幾個(gè)典型,處分幾個(gè),開除幾個(gè)。對(duì)危害環(huán)境者并不是說政府要端其“飯碗”,而是他要端全縣人民的“飯碗”,我們的經(jīng)濟(jì)再不發(fā)展,將是一個(gè)什么樣的狀況?工資都發(fā)不下來(lái),所有問題都解決不了,這不是端全縣人民的飯碗嗎?我也多次深入企業(yè)調(diào)研,一些老板反映說是環(huán)境很好,我覺得是不敢說。下一步,凡是招來(lái)企業(yè)的單位要向企業(yè)講明,有了問題要敢于說,不要怕,同時(shí)也要教育引導(dǎo)我們的廣大干部群眾,真正樹立起人人都是招商引資環(huán)境、人人都是通許形象的意識(shí)。
第二個(gè)問題,關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
信訪穩(wěn)定工作和招商引資工作是緊密聯(lián)系的,沒有穩(wěn)定的環(huán)境作保障,招商引資和加快發(fā)展就無(wú)從談起,穩(wěn)定壓倒一切。剛才繼勝書記通報(bào)了上半年全縣信訪工作情況,分析了信訪形勢(shì),對(duì)近段信訪工作進(jìn)行了部署。目前我縣信訪工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是量大。二是集中,其中一天我縣上訪的就在北京登記兩次。三是越級(jí)?,F(xiàn)在上市里、上省里上訪的,基本沒咱縣的,一說去北京上訪的,咱縣都是第一。去北京上訪就能解決問題了嗎?無(wú)非就是丟丟通許的人,給我們這些領(lǐng)導(dǎo)找找難看,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見了批評(píng)兩句。事實(shí)上,我們通許縣去北京上訪的哪一件解決了問題?供電局因?yàn)楦母铮话嗳巳ケ本┥显L,做多少工作,非去不行,去了解決什么問題,北京給你說啥啦;建行買斷的,上北京去了吧;糧食局的也去了吧;容器廠的問題,市法院判了,省高院又維持原判,他們也上北京去了吧;新興市場(chǎng)和市場(chǎng)發(fā)展中心的也去了吧;科技局的與群眾應(yīng)為什么糾紛,群眾也去北京了吧;殘疾人也去了吧。就說這幾個(gè)問題,那個(gè)問題北京解決了?所有這些問題回來(lái)不還是都由縣里解決嗎?去北京能給你解決啥問題,無(wú)非是你受熱、花錢。這個(gè)必須給群眾講清楚。四是工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)。接訪不及時(shí),接訪后不做后續(xù)工作,造成重訪。針對(duì)我縣的信訪形勢(shì),市信訪局對(duì)我和明威縣長(zhǎng)下發(fā)了關(guān)于信訪穩(wěn)定的建議,前天市委副秘書長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)劉北海親自來(lái)我縣主持召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),接待城關(guān)鎮(zhèn)的退伍軍人上訪??梢哉f,我縣的信訪工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信訪穩(wěn)定工作,我再提五點(diǎn)要求:
吧,這種方法不可行。五是關(guān)口前移,源頭治理。要定期排查不穩(wěn)定因素,各單位都要排查,排查后分解責(zé)任,包案領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),責(zé)任單位是誰(shuí),單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),都要明確。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、任何一個(gè)單位,要克服埋怨情緒,應(yīng)付思想,這個(gè)問題都是與責(zé)任追究掛鉤的,如果讓市里追究下來(lái),首先追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)關(guān)口前移包括基層的一些民調(diào)組織,基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要發(fā)揮作用,按新的《信訪條例》,對(duì)上訪的首先是基層先受理,受理以后15天拿出意見,如果拿出來(lái)的意見上訪戶不服,將意見報(bào)到縣上,縣上兩個(gè)月的復(fù)核時(shí)間,受理以后再拿出意見,如果還不服,再報(bào)到市里,市里再有一定的復(fù)核時(shí)間。這是新《信訪條例》的規(guī)定。關(guān)于新的《信訪條例》要組織培訓(xùn)一下,提高各級(jí)干部依法處理信訪問題的能力。
信訪工作人人有責(zé),發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。希望大家通過今天這次會(huì)議,堅(jiān)持兩手抓,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定。通過招商引資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)信訪工作的扎實(shí)開展,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。通過大家的共同努力,營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇三
剛才各位常委、副區(qū)長(zhǎng)結(jié)合自己分管的工作匯報(bào)了全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展,分析了存在問題,談了下一步工作思路和措施。人大胡主任、政協(xié)*主席進(jìn)行了簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),并提出了相應(yīng)要求,評(píng)價(jià)很準(zhǔn),要求到位。*區(qū)長(zhǎng)就目前工作、今后的任務(wù),特別是全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作作了全面安排,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我從三個(gè)方面就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào):
一、關(guān)于對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求。
1、發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁。今年前八個(gè)月,在各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的共同努力下,全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作總體看進(jìn)展順利,效果明顯,但仍然存在著不平衡、不重視的問題,一些方面還落后于全市其他縣區(qū)。我們必須正視問題,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁,倍加珍惜全區(qū)大干快上、趕超發(fā)展的良好勢(shì)頭,倍加珍惜心齊氣順、風(fēng)正勁足的喜人局面,倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的大好格局,切實(shí)把心思用在促發(fā)展上,把精力放在干事業(yè)上,把功夫花在抓項(xiàng)目上,克服一切消極懈怠思想和松勁厭戰(zhàn)情緒,全力以赴完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任。要緊抓當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作不放手,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)不降、工作勁頭不減、工作責(zé)任不變,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問題誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各級(jí)干部一定要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),這是對(duì)干部的核心要求。人常說“秀才一筆字,干部能干事”,怎樣才叫能干事?簡(jiǎn)而言之就是要忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)。無(wú)論對(duì)任何事情只要重視了,就一定能夠把它辦好。我們說強(qiáng)化責(zé)任,就是要真正承擔(dān)起責(zé)任,真正把工作做好。各級(jí)干部一定要在工作上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,措施上靠責(zé)任、壓擔(dān)子,成效上創(chuàng)特色、出精品,以一流的工作業(yè)績(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3、密切配合,加快進(jìn)度。全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是支撐我們發(fā)展的重大項(xiàng)目以及影響經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的重大項(xiàng)目,涉及到多個(gè)部門和多個(gè)層面,僅僅依靠區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)強(qiáng)調(diào)、督促是不行的。各級(jí)黨政組織必須以主人翁的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到上下配合、部門配合、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,形成強(qiáng)大的工作合力。要進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,要采取倒計(jì)時(shí),列出進(jìn)度表,確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,切實(shí)為社棠工業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、天平鐵路、寶蘭鐵路客運(yùn)專線等重大項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)保障,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。現(xiàn)在到年底僅有四個(gè)月,時(shí)間很緊,任務(wù)很重。我們必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕按部就班、觀望等待、無(wú)所作為的態(tài)度和行為。對(duì)于重點(diǎn)工作,一旦定下來(lái)就要狠下心來(lái)干。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上下功夫,說了算、定了辦,對(duì)重點(diǎn)工作盯住不放,一抓到底,切忌半途而廢。區(qū)四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工和承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查和指導(dǎo),查進(jìn)度、查效果、查問題、查責(zé)任,對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)督促部門強(qiáng)化措施,限期改進(jìn),確保實(shí)效。
5、傾注精力,維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年和辦好花牛蘋果節(jié)會(huì)這兩大主線,以高度的責(zé)任感和警惕性,全力落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施,確保全區(qū)社會(huì)大局和諧安定。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)于影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及早做好預(yù)防控制,確保各種矛盾和問題化解得早、化解得了。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),鞏固和保持良好的社會(huì)治安環(huán)境。要深入細(xì)致地做好信訪矛盾的排查調(diào)處和疏導(dǎo)化解工作,實(shí)現(xiàn)集體上訪、越級(jí)上訪特別是赴省進(jìn)京非正常“零上訪”的目標(biāo)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇四
同志們:
昨天,陪同景副省長(zhǎng)在旬邑縣就發(fā)展文物旅游產(chǎn)業(yè)做了專題調(diào)研。今天,和樹茂、曉長(zhǎng)以及市級(jí)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志又看了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等方面的情況,聽取了工作匯報(bào)。總的感覺旬邑縣委、縣政府謀發(fā)展、促發(fā)展的思路清、勁頭足、措施實(shí);全縣發(fā)展的勢(shì)頭猛、亮點(diǎn)多,有許多值得。
總結(jié)。
和推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。剛才,市級(jí)有關(guān)部門就旬邑下一步的發(fā)展談了許多好的意見和建議,也就下一步支持旬邑發(fā)展談了很好的想法。希望市、縣兩級(jí)加強(qiáng)銜接溝通,并就旬邑提出的需要解決的問題,在市級(jí)范圍內(nèi)盡力幫助、支持的同時(shí),共同做工作,積極爭(zhēng)取中、省支持,把問題解決到位、落實(shí)到位。下面,我就旬邑的發(fā)展談兩個(gè)方面的意見,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>
一、旬邑的發(fā)展成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。
旬邑是國(guó)定貧困縣,發(fā)展的條件差、基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái),新余、生江同志團(tuán)結(jié)四大班子,帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勇于開拓創(chuàng)新、矢志艱苦奮斗,旬邑各方面工作扎實(shí)向前推進(jìn),面貌發(fā)生了顯著的變化。
1、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。我注意到:旬邑gdp從20xx年的11.42億元發(fā)展到20xx年的18.85億元,兩年時(shí)間增長(zhǎng)了7個(gè)多億。特別是從20xx年開始,可以說,一年一大步,連續(xù)跨上20億元、30億元的臺(tái)階。財(cái)政總收入從20xx年的6333萬(wàn)元增長(zhǎng)到3.8億元;地方財(cái)政收入從2536萬(wàn)元增長(zhǎng)到1.06億元,這也表明發(fā)展質(zhì)量提高很快。更重要的是,旬邑的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的44.1:26.6:29.3調(diào)整到20xx年的27:54:19。城鎮(zhèn)化率從20xx年的32%提高到20xx的38%,縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的態(tài)勢(shì)十分明顯。
了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、城鄉(xiāng)面貌改善比較明顯。旬邑是全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十大紅旗單位。先后榮獲全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣等稱號(hào)。這些榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)牌背后凝聚的是旬邑廣大干部群眾辛勤奮斗的汗水,折射的是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的巨大變化。
4、城鄉(xiāng)群眾生活水平提高快。農(nóng)民人均純收入從20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元,增長(zhǎng)2.06倍;同期城鎮(zhèn)居民可支配收入從5070元提高到13469元,增長(zhǎng)了2.66倍,均高出全市同期增長(zhǎng)速度。
尤為重要的是,旬邑在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化兩個(gè)方面的做法為全市提供了經(jīng)驗(yàn)和范例,值得各縣市區(qū)學(xué)習(xí)推廣。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,旬邑的經(jīng)驗(yàn)或者模式可以概括為政府引導(dǎo)、群眾主體、統(tǒng)籌發(fā)展、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目支撐五句話。
用城鄉(xiāng)規(guī)劃、捆綁資金等手段,一個(gè)一個(gè)解決制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的困難和問題,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展掃清障礙。譬如,旬邑加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;每年從財(cái)政拿出資金扶持果品種植、畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展;制定了好的資金整合方法,加大三告別工程投入,加快新農(nóng)村建設(shè),等等。從中我們看到縣委、縣政府按照規(guī)律辦事的努力與作為,這也是促進(jìn)旬邑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵措施。
群眾主體是:旬邑縣委、縣政府所做工作的目的是為了群眾,是為了增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)群眾的福祉,辦在了群眾的心坎上,群眾的參與熱情被大大激發(fā)出來(lái),形成了群眾意愿與黨委、政府謀劃的統(tǒng)一與合力。到年底,旬邑縣新農(nóng)村總數(shù)將達(dá)到138個(gè),占到行政村總數(shù)的74%??梢韵胂螅绻麤]有群眾的踴躍參與,是不會(huì)有這么好的效果。因此,始終遵循群眾的主體地位,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最深厚的力量所在。
活運(yùn)用了科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的方法。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑和方法。
改革創(chuàng)新是:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)的自由流動(dòng),目的是為了促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果。這幾年,旬邑縣委、縣政府敢想敢試,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)行了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、整合資金、土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度改革等一系列探索與實(shí)踐,建立了大病大額補(bǔ)貼制度。這些探索與實(shí)踐,觸及到了制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題,為破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展注入了強(qiáng)大活力,精神值得肯定,方向完全正確,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。
項(xiàng)目支撐是:旬邑縣善于用項(xiàng)目的思路、手段和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,收到了集中力量辦大事、實(shí)施過程可控制、完成期限很明確的良好效果。可以說,項(xiàng)目支撐是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有力載體。
助貧困大學(xué)生,實(shí)行蛋奶工程,免費(fèi)為農(nóng)村婦女做健康檢查,免費(fèi)為農(nóng)村80歲以上老人以及高中學(xué)生發(fā)放健康奶。加強(qiáng)文體事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村居民免費(fèi)安裝有線電視。旬邑全縣農(nóng)村安全自來(lái)水入戶率達(dá)到96%??梢哉f,在推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,旬邑既重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且注重加強(qiáng)教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,尤為重要的是能及時(shí)把好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)制度化、常態(tài)化。
旬邑的這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得全市各級(jí)各部門學(xué)習(xí)推廣。今后一年內(nèi),市委組織部、市新農(nóng)辦、市民政局、市住建局要牽頭,會(huì)同各縣市區(qū)分期分批組織相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是還沒有規(guī)劃建設(shè)到位的村兩委會(huì)主要干部來(lái)旬邑學(xué)習(xí)參觀,真正把旬邑的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣好,為促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入新的活力。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要抓的重點(diǎn)工作。
經(jīng)驗(yàn)和基本路徑。旬邑要按照省、市的決策部署,進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,毫不松懈抓落實(shí)、求突破,推進(jìn)旬邑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面:圍繞提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)效益,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,綜合發(fā)揮政策、資金、市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,在進(jìn)一步擴(kuò)大蘋果、蔬菜以及以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)規(guī)模基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);結(jié)合全市發(fā)展實(shí)施百萬(wàn)畝雜果工程,大力發(fā)展雜果、藥材、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品種植;繼續(xù)推廣果、畜、沼、窖、草循環(huán)經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。深化土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革工作,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大資金、信息等方面的服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、流通等服務(wù)業(yè),健全市場(chǎng)化的服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織及中介組織,提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化水平。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)扶持和對(duì)外招商引資兩輪驅(qū)動(dòng),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)向食品工業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一、二、三產(chǎn)良性互動(dòng)、互為促進(jìn)的發(fā)展格局,讓廣大農(nóng)民分享更多的實(shí)惠。
區(qū)等工業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,提升承載能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合理產(chǎn)業(yè)布局,真正把工業(yè)園區(qū)建成新的城鎮(zhèn)區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展的增長(zhǎng)極。緊盯中省大中型國(guó)有企業(yè)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大力開展招商引資,保持工業(yè)項(xiàng)目和投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),聚集發(fā)展后勁。把發(fā)展壯大能化產(chǎn)業(yè)作為重中之重,在穩(wěn)步擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能的同時(shí),著力在推進(jìn)煤炭下游產(chǎn)業(yè)上下功夫,高水平、大手筆謀劃一批大項(xiàng)目,以大招商推進(jìn)大開發(fā)。同時(shí),充分發(fā)揮旬邑的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量以及藥材品種豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展食品、藥品加工業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深厚力量在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的《決定》,按照非禁即入的原則,堅(jiān)決清理各項(xiàng)過時(shí)的有礙于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,整合政策資金,健全融資擔(dān)保體系,創(chuàng)新貸款授信方式,支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
職人員建設(shè)普通商品住房工作,促進(jìn)有意愿購(gòu)買商品房的農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住。尤其是針對(duì)縣城和鎮(zhèn)上房地產(chǎn)市場(chǎng)前景廣闊、鎮(zhèn)所在地普通商品房大多供給為零、而需求旺盛的實(shí)際,抓緊制定具體的政策措施,積極吸引房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)城入鎮(zhèn)為群眾建設(shè)商品房。到20xx年,全市所有建制鎮(zhèn)所在地和新的工業(yè)園區(qū)至少建設(shè)一處具有一定規(guī)模的普通商品房小區(qū),從而使基層公職人員,特別是有條件的農(nóng)民在城鎮(zhèn)購(gòu)買普通商品房,逐步形成鎮(zhèn)有常住民,民有不動(dòng)產(chǎn),草根經(jīng)濟(jì)興,富民又強(qiáng)鎮(zhèn)的良性發(fā)展格局。
強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,完善大病統(tǒng)籌政策,逐步提高新型合作醫(yī)療的報(bào)銷比例。圍繞解決外出務(wù)工難的問題,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)兩級(jí)促進(jìn)就業(yè)職能,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加大技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾充分就業(yè)。及早啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,解除農(nóng)民群眾的后顧之憂。針對(duì)群眾所急、所盼、所憂,繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)民生工程,以項(xiàng)目化的思路、手段,積極予以解決,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
展舉措議實(shí),以科學(xué)的規(guī)劃激發(fā)干勁,推動(dòng)發(fā)展。
這里,我著重就規(guī)劃完善過程中,要注意的兩個(gè)方面重點(diǎn)和謀劃好明年工作講些意見:
一是項(xiàng)目支撐問題。項(xiàng)目是生產(chǎn)要素集聚的平臺(tái),是發(fā)展的載體,是改善民生的依托,也是可持續(xù)發(fā)展的根本??h市區(qū)在編制十二五規(guī)劃中,要少講空話大話,多謀劃具體項(xiàng)目,堅(jiān)決避免規(guī)劃空泛,以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐規(guī)劃期間的發(fā)展。旬邑要緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì),特別是民生所需、煤炭轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,策劃儲(chǔ)備一大批支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力改善民生的重大項(xiàng)目,并扎扎實(shí)實(shí)予以銜接、落實(shí)和推進(jìn),務(wù)求規(guī)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)投資保持高幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,市上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保西平鐵路、咸旬高速和合鳳高速公路咸陽(yáng)段十二五期間建成通車。
速擴(kuò)大的財(cái)富。森林資源轉(zhuǎn)化:旬邑森林面積150萬(wàn)畝,位列全市之首。要著重研究如何依托豐富的森林資源,提高生態(tài)效益,促進(jìn)人的健康發(fā)展以及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,變一般的林地資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和巨大的生態(tài)效益。土地資源轉(zhuǎn)化:要研究如何集約、節(jié)約、高效利用土地,尤其是如何進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、舊莊基復(fù)墾還田等工作,變低效益土地為高效益土地。水資源轉(zhuǎn)化:旬邑干旱缺水,年降水量?jī)H為558毫米,水在旬邑顯的尤為寶貴。規(guī)劃期內(nèi)要重點(diǎn)研究如何通過加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水灌溉、收集雨水等方式渠道,特別是加快建設(shè)柏嶺寺水庫(kù)、在馬欄河分段筑壩聚水等工程,提高水資源利用效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的水資源保障。勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化:旬邑的農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)10.5萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移輸出的任務(wù)比較艱巨。而人是生產(chǎn)力中的主要因素,要重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和輸出就業(yè),在全面提高就業(yè)能力的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模,變沉重的富余人口負(fù)擔(dān)為寶貴的人力資源,拓寬創(chuàng)造財(cái)富的源泉。
一拍,力爭(zhēng)使更多資金、項(xiàng)目落戶旬邑,確保實(shí)現(xiàn)十二五良好開局。
總之,希望旬邑的廣大干部,在以新余同志為班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng),始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,爭(zhēng)做全市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的排頭兵,讓28萬(wàn)旬邑人民的生活一天比一天美好。
謝謝大家。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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×月×日市政協(xié)召開×屆×次主席會(huì)議,專題聽取有關(guān)部門辦理×年市政協(xié)重點(diǎn)提案情況,會(huì)議充分肯定了各部門辦理重點(diǎn)提案所做的工作及取得的成績(jī),分析了重點(diǎn)提案辦理中存在的問題,對(duì)進(jìn)一步辦理好重點(diǎn)提案提出了建議。會(huì)后市政協(xié)向市委市政府提出建議案,得到了高度重視,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,今天又專門召開會(huì)議,進(jìn)一步督查重點(diǎn)提案辦理情況,落實(shí)措施,保證重點(diǎn)提案的辦理效果?,F(xiàn)在我就今年重點(diǎn)提案辦理工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)今年重點(diǎn)提案辦理工作的成效。
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市政協(xié)×屆三次會(huì)議之后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視委員提案,要求政協(xié)及時(shí)呈報(bào)提案情況,并作出了重要批示。政府主要領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)閱讀提案書原文,將提案中的建議原汁原味吸收并列入了市政府的全年重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程。市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)提案辦理分別作了批示,市政協(xié)還約請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“整治交通秩序,打造魅力×”一件綜合性提案進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督辦。水務(wù)、文廣新和交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)相關(guān)提案到省有關(guān)部門匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取政策和經(jīng)費(fèi)的支持。
2.機(jī)制逐步健全。各部門對(duì)提案的辦理和落實(shí)基本能做到:主要領(lǐng)導(dǎo)重視,有專人分管,認(rèn)真對(duì)待提案答復(fù)函過堂,特別是對(duì)重點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)督辦都給予了高度重視。政府辦和提案委工作人員及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)交辦中的矛盾,多數(shù)部門對(duì)重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行了專題報(bào)告。市民政局將辦理重點(diǎn)提案與部門中心工作有機(jī)結(jié)合,以重點(diǎn)提案辦理落實(shí)促進(jìn)了部門工作,受到了很好的效果。市公安局在牽頭辦理“整治交通秩序,打造魅力×”提案中,注重發(fā)揮牽頭部門作用,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,落實(shí)相關(guān)部門協(xié)同配合。公安局嚴(yán)查三種嚴(yán)重?cái)_亂市區(qū)交通秩序的交通違法行為,嚴(yán)整重點(diǎn)路段、重點(diǎn)路口和交通亂點(diǎn),嚴(yán)管三輪車、垃圾車、渣土車等重點(diǎn)車輛。文明辦、住建局、城管局、交通局等協(xié)辦部門都能根據(jù)部門職能和提案建議,圍繞牽頭部門意見做好相應(yīng)工作,保證了多部門辦理的重點(diǎn)提案取得較好的效果。
3.效果正在顯現(xiàn)。×號(hào)提案“積極策應(yīng)沿海開放戰(zhàn)略,完善招商引資政策”,發(fā)改委已制定《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)招商引資的若干意見》,提請(qǐng)市政府研究出臺(tái)?!撂?hào)提案“教育實(shí)施‘禁補(bǔ)令’后引發(fā)的新矛盾應(yīng)引起重視”,教育局通過扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、加強(qiáng)德育工作、廣泛開展課外活動(dòng)、加大對(duì)有償家教的督查力度、優(yōu)化資源配置等一系列措施,加強(qiáng)了教育管理。×號(hào)提案“建立烈士紀(jì)念館,加強(qiáng)散葬烈士的統(tǒng)一管理”,民政局認(rèn)真落實(shí),在四個(gè)月內(nèi)完成了對(duì)×座散葬烈士墓的集中安葬?!撂?hào)提案“重視當(dāng)前農(nóng)村留守未成年人犯罪現(xiàn)象”,市政法委主動(dòng)做好對(duì)重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng),健全預(yù)青工作機(jī)構(gòu),深化“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建,強(qiáng)化普法宣傳教育,開展“做一個(gè)有道德的人”系列活動(dòng),創(chuàng)建未成年人零犯罪社區(qū)(村),通過全市×名大學(xué)生村官分別結(jié)對(duì)幫扶一名留守兒童、加強(qiáng)校園安保等措施,加大關(guān)愛農(nóng)村留守兒童力度,逐步消除關(guān)注盲點(diǎn)?!撂?hào)“盡快建立房屋建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理機(jī)制”,住建局結(jié)合機(jī)構(gòu)改革健全投訴處理機(jī)構(gòu),及時(shí)查處典型案件,從源頭強(qiáng)化投訴處理措施。×號(hào)“盡快實(shí)施×河?xùn)|延工程”,經(jīng)市水務(wù)部門多次向上爭(zhēng)取,終獲省水利廳批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施,近日,×河?xùn)|延工程建設(shè)處成立,這標(biāo)志著工程建設(shè)正式啟動(dòng)?!撂?hào)提案“對(duì)‘東明電氣股份有限公司’舊址盡快進(jìn)行修繕”,文廣新局成立“舊址”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一期工程辦公樓主體建筑修繕方案已通過省文物局審批,省維修經(jīng)費(fèi)已劃撥,修繕工程正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)×月上旬竣工?!撂?hào)提案“推廣秸稈沼氣工程”,農(nóng)委初步確定在×林場(chǎng)試點(diǎn)。
二、認(rèn)真分析提案辦理工作中存在的問題。
1.重視程度不平衡。今年交辦會(huì)后,適逢市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)區(qū)合并,部分市級(jí)機(jī)關(guān)職能做了相應(yīng)調(diào)整,由于職能和人員的不確定,客觀上對(duì)少數(shù)重點(diǎn)提案辦理與落實(shí)造成了一定影響,但個(gè)別部門在機(jī)關(guān)改革結(jié)束后,對(duì)重點(diǎn)提案仍然遲遲未能落實(shí)。今年在過堂答復(fù)函時(shí),盡管政府辦擬定了較周全的方案,但仍有少數(shù)部門讓不了解情況的人去代會(huì),導(dǎo)致政府和政協(xié)對(duì)承辦部門的要求無(wú)法當(dāng)面溝通,責(zé)任也無(wú)法落實(shí)。
二是對(duì)重點(diǎn)提案的辦理怕麻煩、打折扣、降標(biāo)準(zhǔn);
三是少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)未能把辦理提案與本職工作有機(jī)結(jié)合,而是當(dāng)做負(fù)擔(dān)。
3.協(xié)調(diào)無(wú)法到位。少數(shù)部門分管負(fù)責(zé)人受到精力和專業(yè)的限制,無(wú)力過問提案辦理工作,辦公室與提案辦理聯(lián)系人之間相互推諉扯皮,政協(xié)向部門了解提案辦理情況都不知道該找誰(shuí)!
希望各承辦部門要對(duì)照存在問題,切實(shí)加以整改。
三、認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)提案的辦理。
對(duì)超過保修期的投訴,實(shí)行有償服務(wù),幫助群眾解決實(shí)際問題。
2.對(duì)于正在按計(jì)劃辦理落實(shí)的提案,仍需繼續(xù)跟蹤。具體是:×號(hào)提案“積極策應(yīng)沿海開發(fā)戰(zhàn)略,完善招商引資政策”,現(xiàn)發(fā)改委已制定出《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)招商引資的若干意見》(討論稿),目前市政府還未研究出臺(tái)?!撂?hào)提案“教育實(shí)施‘禁補(bǔ)令’后引發(fā)的新矛盾應(yīng)引起重視”,×號(hào)提案“當(dāng)前農(nóng)村留守未成年人犯罪現(xiàn)象亟需引起重視”,×號(hào)提案“盡早規(guī)劃控制東部鎮(zhèn)村與臨海高等級(jí)公路接口”,×號(hào)提案“盡快實(shí)施×河?xùn)|延工程”,×號(hào)提案“整治交通秩序,打造魅力×”,這類提案各部門已做了大量工作,但仍需進(jìn)一步做好跟蹤完善工作。
3.對(duì)于年內(nèi)辦理有難度的提案,要跟蹤落實(shí),并轉(zhuǎn)入下年繼續(xù)辦理?!撂?hào)提案“對(duì)‘東明電氣股份有限公司’舊址盡快進(jìn)行修繕”,在妥善處理好現(xiàn)居住人員問題,確保修繕進(jìn)行的同時(shí)督促承辦部門按照提案建議,建立“×電力陳列館”,發(fā)揮舊址的作用?!撂?hào)提案“積極推廣‘秸稈聯(lián)戶沼氣’工程”,要在積極推廣秸稈綜合利用的同時(shí),制定出我市秸稈利用的具體計(jì)劃和實(shí)施方案為保證辦理質(zhì)量,使好的提案建議落到實(shí)處,在重點(diǎn)提案辦理機(jī)制上,我們建議:×.及時(shí)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示,提高辦理效果。兩會(huì)后,市政協(xié)辦公室(提案委)及時(shí)將重點(diǎn)提案摘要呈報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)市委辦、市政府辦及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的批示轉(zhuǎn)交有關(guān)部門,同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)批示及有關(guān)情況反饋市政協(xié)辦公室(提案委),以共同對(duì)重點(diǎn)提案重點(diǎn)督查。明年市政協(xié)將對(duì)重點(diǎn)提案辦理情況通過政協(xié)網(wǎng)站和政協(xié)期刊適時(shí)通報(bào)?!?加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),健全聯(lián)辦機(jī)制。市政府辦、政協(xié)辦(提案委)及承辦部門,都要明確重點(diǎn)提案由“一把手”親自負(fù)責(zé),親自檢查辦理情況,并明確分工領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員的責(zé)任,在年內(nèi)規(guī)定時(shí)間向政協(xié)提案委匯報(bào)重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況,請(qǐng)政府辦各位分線主任對(duì)提案答復(fù)函過堂嚴(yán)格把關(guān),對(duì)重點(diǎn)提案辦理加強(qiáng)協(xié)調(diào)和跟蹤督查,今后市政協(xié)將對(duì)重點(diǎn)提案建立跟蹤落實(shí)檔案,確保提案的落實(shí)。
為提高辦理實(shí)效,市政協(xié)已經(jīng)在建議案中建議市政府,按市委×年×號(hào)文件精神,健全市政府與市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議制度,將重點(diǎn)提案督辦工作列為聯(lián)席會(huì)議的重要內(nèi)容,確定當(dāng)年政府分管領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦方案,協(xié)商解決上年重點(diǎn)提案辦理中的未結(jié)問題,提高重點(diǎn)提案落實(shí)率。
同志們,提案辦理工作是黨和政府與政協(xié)委員人民群眾聯(lián)系的紐帶,也是政府執(zhí)政為民的具體表現(xiàn),過去我們的提案辦理工作在各部門的大力支持下,取得了較好的效果,也贏得了委員和人民群眾的認(rèn)可。我們相信,有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市政府的高度重視和大力支持,有各部門的積極配合,重點(diǎn)提案的辦理工作一定會(huì)一年比一年做得更好。
謝謝大家!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇六
同志們:
一年一度的全區(qū)工作情況匯報(bào)會(huì),是對(duì)各部門、單位和街鎮(zhèn)工作的展示,也是對(duì)工作思路、工作重點(diǎn)把握能力的一個(gè)檢驗(yàn),更是相互交流學(xué)習(xí)的一個(gè)機(jī)會(huì)。七年來(lái),無(wú)論從形式還是從內(nèi)容都有了很大的提高,這說明大家的領(lǐng)導(dǎo)方式、思維方式、工作方式,包括總結(jié)概括能力都在提高,應(yīng)該給予充分肯定??偟膩?lái)看,我們的工作亮點(diǎn)越來(lái)越多,很多工作在全市甚至在全國(guó)都屬領(lǐng)先,這源于我們能夠認(rèn)清形勢(shì),抓住重點(diǎn),錯(cuò)位發(fā)展,突出特色。下面,我就2011年工作講六點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感。
今年是本屆黨委政府任期的最后一年,很多任務(wù)我們用三年或四年時(shí)間已經(jīng)完成,但有些工作還需要繼續(xù)努力。如何給本屆黨委政府的工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),并為“十二五”開好局、起好步,我們要做好回答。為此,必須認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快大渡口發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感。對(duì)2011年的形勢(shì),要把握這樣幾點(diǎn)。
(一)總體發(fā)展形勢(shì)非常有利當(dāng)前仍然是一個(gè)加快發(fā)展的大好時(shí)期,從國(guó)際上來(lái)看,金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,美國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖比較快,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中一枝獨(dú)秀,當(dāng)前,雖然為抑制通貨膨脹,對(duì)房地產(chǎn)、金融等方面出臺(tái)了很多政策,但國(guó)家在制訂發(fā)展計(jì)劃時(shí)仍然是非常積極的。當(dāng)前,重慶作為國(guó)家五大中心城市之一,西部大開發(fā)、314總體部署、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件等優(yōu)惠政策疊加,政策“洼地效應(yīng)”凸現(xiàn),去年gdp增速全國(guó)第三,西部第一,發(fā)展勢(shì)頭良好。盡管我們沒有享受到兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等優(yōu)惠政策,但是我們處在主城區(qū),也會(huì)受到兩江新區(qū)、三號(hào)文件等政策溢出效應(yīng)的影響。同時(shí),“五個(gè)重慶”建設(shè)的推進(jìn),也為我們加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件,大的發(fā)展環(huán)境仍然十分有利。
(二)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
這幾年,我們的發(fā)展勢(shì)頭今非昔比?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。新建和改造了西城大道、金建路、福茄路、雙山路、袁茄路等一批城市道路,打通了湖榕路、翠柏路等6條斷頭路、瓶頸路,魚洞長(zhǎng)江大橋?qū)崿F(xiàn)通車,除中壩路外“五縱五橫”交通干道全面啟動(dòng),建成區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)基本建成,全區(qū)公交線路達(dá)到24條,進(jìn)出區(qū)通道進(jìn)一步暢通。加快公交樞紐站場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),輕軌2號(hào)線較新段建成投入營(yíng)運(yùn),延伸段建設(shè)進(jìn)展順利,輕軌、公路、brt交通體系日趨完善。新港一期、茄子溪碼頭基本建成投入使用。建成區(qū)圖書檔案館、“三所一隊(duì)”、區(qū)一院、區(qū)疾控中心、區(qū)體育館等公共設(shè)施。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出步伐。從去年來(lái)看,我們這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都取得了突破。所有制結(jié)構(gòu)方面,以前我們國(guó)有企業(yè)比重較高,但去年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到了70.4%,主城第一位,全市第四位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大幅度提高,從2003年的百分之幾提高到了去年的超過20%。同時(shí),隨著重鋼的環(huán)保搬遷,我區(qū)高污染、高排放、高耗能產(chǎn)業(yè)基本消除,低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為主流,高端化、高質(zhì)化、高新化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,節(jié)能降耗方面將取得突破。特別是電子信息,富士康,一棟標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)值近30億,令人振奮。天安數(shù)碼,只有500多畝地,稅收將超過10億。還有卡萬(wàn)塔、??低暤龋覀儼賰|級(jí)企業(yè)今后估計(jì)可以有四五個(gè)。電子信息正成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),估計(jì)“十二五”時(shí)期可以突破500億。再造兩個(gè)重鋼,完全可以實(shí)現(xiàn)。這樣看來(lái),我們的傳統(tǒng)工業(yè)正被新興產(chǎn)業(yè)所替代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果逐步顯現(xiàn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2010年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績(jī)非常突出。幾年前,沃爾瑪開業(yè)一天賣了100多萬(wàn),在亞洲地區(qū)創(chuàng)造了奇跡。而去年新世紀(jì)開業(yè)三天賣了1800多萬(wàn),令人振奮。義烏商貿(mào)城、春光購(gòu)物、奧特萊斯等賣場(chǎng)也運(yùn)營(yíng)良好。這說明大渡口的市場(chǎng)還是很大,吸引力還是很強(qiáng)。而且,去年還出現(xiàn)兩個(gè)百億級(jí)市場(chǎng),龍文鋼材市場(chǎng)估計(jì)達(dá)到120億,大正冷凍倉(cāng)儲(chǔ)也超出100億,全市百億級(jí)市場(chǎng)有8個(gè),我們占了兩個(gè),非常不容易。如果我們把機(jī)電市場(chǎng)和汽車城打造出來(lái),四個(gè)百億級(jí)市場(chǎng)完全可以實(shí)現(xiàn)。我們的房地產(chǎn)業(yè),這一兩年產(chǎn)值翻了一番,政府也做好了調(diào)控,讓它沒有泡沫。我們要在解決好低收入人群住房保障的基礎(chǔ)上,多開發(fā)諸如保利、中交、東海等高層次樓盤,打造中產(chǎn)階層聚居區(qū),也為地方增加更多的財(cái)政收入。還有,我們的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,目前有10個(gè)左右,下一步,我們要發(fā)展到20、30個(gè),壯大總部經(jīng)濟(jì),走好生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
(三)面臨諸多挑戰(zhàn)。
一方面,宏觀調(diào)控的力度越來(lái)越大,融資更加困難。去年,全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了積極穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)抑制通貨膨脹采取了很多的措施,包括融資平臺(tái)的整頓,通過融資平臺(tái)進(jìn)行融資將更加困難,因此,要十分關(guān)注資金鏈的問題。另一方面,我們和其他區(qū)縣的差距還比較大。我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市功能、發(fā)展空間等都與發(fā)達(dá)區(qū)縣有較大差距。其他園區(qū)面積達(dá)到幾十甚至上百平方公里,我們僅有十多平方公里。所以必須提高入園門檻,由原來(lái)的每畝15萬(wàn)稅收提高到30萬(wàn),從提高入園企業(yè)質(zhì)量來(lái)打造我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),要抓住重鋼環(huán)保搬遷的契機(jī),積極爭(zhēng)取將園區(qū)納入兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)政策享受范圍,彌補(bǔ)我們區(qū)域劣勢(shì)和政策劣勢(shì)。同時(shí),還要看到,隨著生產(chǎn)要素、能源供給的緊張,我們必須要從長(zhǎng)計(jì)議,為未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造好條件。最重要的是,我們一些干部的思想還不夠解放,總是算小帳,算眼前帳,小農(nóng)意識(shí)、狹谷意識(shí)還比較嚴(yán)重,在如何盤活資源、把資源變成資本,如何推進(jìn)對(duì)外開放、推進(jìn)對(duì)外合作等方面,還有差距,還不適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際化大都市發(fā)展需要。所以,我們要有緊迫感、使命感、危機(jī)感。貧窮不是社會(huì)主義,發(fā)展慢了也不是社會(huì)主義。大家頭腦一定要清醒,要認(rèn)清我們的差距在哪里,薄弱環(huán)節(jié)在哪里,要針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),特別是不利因素,認(rèn)真思考如何來(lái)抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、破難點(diǎn),找到加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的好辦法、好途徑。
二、解放思想,勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性近年來(lái),我區(qū)工作涌現(xiàn)出很多亮點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)上創(chuàng)出了一些國(guó)家品牌、市級(jí)品牌,進(jìn)入了全國(guó)先進(jìn)、市級(jí)先進(jìn)行列,區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)也通過自主創(chuàng)新,創(chuàng)造了一些國(guó)家級(jí)名牌、市級(jí)名牌,注冊(cè)了一些著名商標(biāo)。這都是我們解放思想、不斷創(chuàng)新取得的成果。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,如果我們老是按圖索驥、按部就班、照搬照抄,我們的工作就沒有特色,就出不了先進(jìn)。為此,在未來(lái)的工作中,我們必須不斷解放思想,加大創(chuàng)新力度,加快創(chuàng)新步伐,這樣才能多出品牌,多出特色,多出亮點(diǎn)。
創(chuàng)新首要的是理念的創(chuàng)新。這幾年,我們堅(jiān)持生態(tài)、人文、集約等發(fā)展理念,錯(cuò)位發(fā)展,差異競(jìng)爭(zhēng),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、城市建設(shè)、投融資、黨建工作等方面都取得了一定成績(jī)。在城市建設(shè)中,我們堅(jiān)持“環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力”,堅(jiān)持“種大樹、種好樹”,加快“兩帶七廊四十二園”建設(shè),努力打造“一街一景、一路一品”和“推窗見綠、出門進(jìn)園,月月賞花、四季聞香”的城市風(fēng)貌,大渡口城市形象煥然一新,提高了品質(zhì),提升了形象,打造了品牌,做出了亮點(diǎn)。市園林局的同志跟我講:“大渡口的公園跟其他的公園都不一樣,都有文化、有品質(zhì)、有特色?!蓖瑯邮窃詷?,同樣修公園,同樣建廣場(chǎng),正是因?yàn)閯?chuàng)新,突出了文化特色,大渡口的公園才比其他區(qū)縣提升一個(gè)檔次,做出了特色。
資金要素是制約我區(qū)發(fā)展的重要因素,要克服這一困難,我們必須解放思想,創(chuàng)新融資手段。當(dāng)今世界的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)一體化程度越來(lái)越高。能否在市場(chǎng)上融資搞建設(shè)、促發(fā)展,對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起著重要作用。美國(guó)負(fù)債有十幾萬(wàn)億,其中欠中國(guó)8000多億美元,是中國(guó)的第一大債務(wù)國(guó),但美國(guó)依舊是全球最具活力的經(jīng)濟(jì)體。這幾年,我們充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用,“四兩撥千斤”,通過建橋、大晟兩大平臺(tái)公司科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)新融資手段,新修了一批馬路、學(xué)校、公園、廣場(chǎng)及一些公用設(shè)施,積累了大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),保證了經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)三個(gè)轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)。盡管有一些負(fù)債,但這個(gè)負(fù)債率對(duì)于快速發(fā)展的大渡口而言是比較合理的,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)完全在可控范圍內(nèi)。當(dāng)前政府負(fù)債的建設(shè),沒有一個(gè)經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,全部是基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、公共設(shè)施。這些建設(shè)修得越早,成本越低,發(fā)揮作用越快,對(duì)我們區(qū)域價(jià)值提升作用越大。這些投入將促使我區(qū)土地大幅增值,區(qū)域價(jià)值大幅提升,在未來(lái)可以有幾百個(gè)億的收入,起到小錢換大錢的作用。因此,我們?cè)谡猩桃Y中也要學(xué)會(huì)算大帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,算間接帳。
思想解放是一個(gè)永續(xù)的過程,昨天解放不一定今天解放,今天解放不一定明天解放,事物在不斷的發(fā)展,形勢(shì)在不斷的發(fā)展,我們的思想觀念要跟上去,要符合這個(gè)時(shí)代潮流,要與時(shí)俱進(jìn)。解放思想是個(gè)總開關(guān),觀念一變天地寬,只有思想解放,才能有好的領(lǐng)導(dǎo)方式,思維方式、工作方式;只有觀念轉(zhuǎn)變,才會(huì)出精品,出特色,破難點(diǎn)。當(dāng)前,在發(fā)展中我們一些同志的觀念落后,頭腦僵化,還存在保守封閉意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)、小生產(chǎn)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)、“左”的意識(shí)等一些錯(cuò)誤意識(shí),制約著大渡口的發(fā)展。這幾年每一次開會(huì)我都講解放思想,思想不解放一個(gè)地方就沒有發(fā)展,就會(huì)像小平同志講的那樣死路一條。在一些難點(diǎn)問題上,有些同志搞的焦頭爛額,但我覺得根本不難,辦法總比困難多,只要解放思想,多動(dòng)腦筋、多想辦法,問題完全可以解決。我要告誡大家,大渡口無(wú)論是2011年的發(fā)展,還是今后的發(fā)展,我們必須解放思想,否則差距就會(huì)越來(lái)越大,發(fā)展就沒有希望。
三、推進(jìn)開放,改善環(huán)境。
當(dāng)前的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)主要是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),開放程度的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)地方開放,生產(chǎn)要素就往哪個(gè)地方涌入;哪個(gè)地方思想解放,投資環(huán)境好,地方政府開明,職能部門服務(wù)好,哪個(gè)地方就會(huì)發(fā)展很快。這幾年,我們抓環(huán)境、抓效能、抓作風(fēng),就是要改善發(fā)展環(huán)境,就是要擴(kuò)大開放。目前,我們實(shí)現(xiàn)10家世界500強(qiáng)、16家中國(guó)500強(qiáng)、25家上市公司入駐園區(qū),就得益于開放環(huán)境的改善,得益于道路交通的完善,等等。這幾年,我們和市屬部門的溝通力度加大,市人大、市政協(xié)很多領(lǐng)導(dǎo)和很多市級(jí)部門一把手來(lái)區(qū)開會(huì)、視察,看到了我們很多工作亮點(diǎn),比如園區(qū)建設(shè)、公園建設(shè)、廣場(chǎng)建設(shè)、森林工程建設(shè)、城市建設(shè)等,都得到了贊揚(yáng),擴(kuò)大我區(qū)的知名度、開放度。我們的輿論環(huán)境也很好,宣傳部在對(duì)外宣傳方面花了很大的功夫,搞了很多大型活動(dòng),網(wǎng)上輿論氛圍很好,基本上沒有負(fù)面消息,這就是一個(gè)對(duì)外開放的良好環(huán)境。
同時(shí),也應(yīng)該看到,在工作效能方面我們還存在一些差距。在與市屬部門、幾大集團(tuán)、十幾大市屬公司的協(xié)調(diào)力度上還需進(jìn)一步加強(qiáng),仍有一些問題沒有協(xié)調(diào)好。大家要多去匯報(bào)工作、了解信息、爭(zhēng)取項(xiàng)目、融洽感情、爭(zhēng)取理解、爭(zhēng)取支持。一方面要多爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)指導(dǎo)工作,帶來(lái)資源,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。另一方面要盡量爭(zhēng)取市級(jí)會(huì)議在大渡口召開,加大對(duì)大渡口的宣傳力度。只要下功夫做工作,最終會(huì)取得好結(jié)果。希望大家要高度重視開放的問題,苦干實(shí)干加巧干。
四、突出工作重點(diǎn),提升工作質(zhì)量。
當(dāng)前,我們正處于大改革、大開放、大發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作,任務(wù)繁重,使命光榮。我們一定要圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、“四大工程”和“六個(gè)大渡口”建設(shè),打破面面俱到、按部就班、條條框框,抓住工作重點(diǎn),加快推進(jìn)“生態(tài)文化之區(qū)、生活品質(zhì)之城”和“幸福大渡口”建設(shè)。2011年是我區(qū)“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”,我們要在重點(diǎn)項(xiàng)目上狠下決心、狠下功夫。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2011年,天安數(shù)碼城、海康威視、富士康等大型項(xiàng)目將動(dòng)工,我們的高新產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展。為此,要緊緊抓住重鋼環(huán)保搬遷機(jī)遇,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展。同時(shí),要抓好這些要抓好已經(jīng)談好的項(xiàng)目總部,促成盡快落地開工。要加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化大樓、電子信息大樓,為高新產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)地位。
要抓好濱江路、中壩路等重要道路建設(shè)和袁茄路改造,推進(jìn)雙山片區(qū)、重鋼片區(qū)、體育中心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善“五縱五橫”交通體系。要加快釣魚嘴片區(qū)征地工作,推動(dòng)城市向建勝、跳磴方向發(fā)展。加快體育中心、市運(yùn)動(dòng)學(xué)校進(jìn)場(chǎng),爭(zhēng)取體育館能夠開工。要加大公園、廣場(chǎng)建設(shè)力度,建設(shè)好愛情公園、軍事文化教育公園,文化生態(tài)長(zhǎng)廊的唐宋園等幾個(gè)公園和廣場(chǎng)。要積極創(chuàng)造條件,抓好小南海電站項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年開工,要通過小南海電站建設(shè)帶動(dòng)城市發(fā)展。
(三)切實(shí)改善民生。
要抓好20條120項(xiàng)幸福民生項(xiàng)目,抓好幸福評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的落實(shí),爭(zhēng)取在全市甚至全國(guó)領(lǐng)先。要加快完善多層次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)體系,推動(dòng)市人民醫(yī)院盡快開建,支持重鋼升級(jí)為三級(jí)醫(yī)院,再辦幾所專科醫(yī)院。同時(shí),加快村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),解決好看病貴、看病難問題。要發(fā)揚(yáng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同標(biāo)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移等創(chuàng)新精神,加快完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,爭(zhēng)取走在全市前列。要注重人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,大力發(fā)展文化事業(yè),目前國(guó)學(xué)館已經(jīng)開工,要加快其他重點(diǎn)項(xiàng)目,如博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意城的開工建設(shè),多建主題文化公園、文化廣場(chǎng),在城市文化建設(shè)方面多出彩,凸顯我們的文化特色,進(jìn)一步增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
(四)加快城市建設(shè)。
高水平是財(cái)富,低水平是包袱。城市建設(shè)一定要有更高的參照標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持走高端路線。我們的參照物一定不要只看我們的過去、看我們的周圍,要參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)、參照世界一流,如紐約、倫敦、巴黎等,請(qǐng)世界一流的規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)我們的城市?!笆濉逼陂g要出幾個(gè)標(biāo)志性的建筑,比如香港城,蓮花瓣屋頂,在重慶獨(dú)一無(wú)二。十八冶總部,設(shè)計(jì)很有文化品位。要按照這種思路,在城市建設(shè)中多出精品,多出標(biāo)志性建筑。
(五)突出黨建工作的核心地位。
要在基層組織建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、黨建信息化等方面,在密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”落實(shí)等方面,鞏固成果,創(chuàng)新思路,再出亮點(diǎn)。
五、克難攻堅(jiān),抓好薄弱環(huán)節(jié)。
要推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須認(rèn)真研究,著力抓好以下難點(diǎn)工作。
(一)融資難。解決資金難問題,關(guān)鍵在解放思想,關(guān)鍵在創(chuàng)新工作理念,要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法,科學(xué)解決融資難問題。這幾年,我們通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產(chǎn)品,在融資方面取得了較好成效。區(qū)金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、融資平臺(tái)發(fā)揮了積極作用。比如,2010年我們成功發(fā)行東風(fēng)村危舊改債券8億元,成為去年全市第一支發(fā)行并上市交易的企業(yè)債券。國(guó)家投融資政策的變化,使政府融資空間受到較大壓縮,有的擔(dān)心我們的項(xiàng)目多,資金鏈會(huì)不會(huì)斷,我相信我們會(huì)走過去。要發(fā)揚(yáng)建成雙山公園、錦天廣場(chǎng)、詩(shī)情廣場(chǎng)等公益項(xiàng)目政企合作的好經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)放活城市設(shè)施投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán),充分動(dòng)員社會(huì)力量參與到城市建設(shè)中來(lái)。
(二)征地難。新的征地拆遷條例馬上就要出臺(tái),征地拆遷政策越來(lái)越緊,但政策對(duì)大家都是公平的。這幾年,征地拆遷成效大家有目共睹,僅2010年就啟動(dòng)征地項(xiàng)目36個(gè),面積8611畝。我們的舊城改造也走在全市前列,包括東風(fēng)村片區(qū)危舊改,剛開始大家感覺困難重重,但現(xiàn)在簽約率已達(dá)到80%以上。在征地拆遷工作方面,我們幾個(gè)鎮(zhèn)都非常有戰(zhàn)斗力。事實(shí)證明,只要我們保護(hù)好老百姓的利益,按照法律法規(guī)開展征地拆遷,把農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的后顧之憂解決好,他們是能夠理解和支持的。所以,破解征地難,大家一定要有信心,充分發(fā)揮干部群眾的聰明才智,增強(qiáng)信心,迎難而上,創(chuàng)造性的解決問題。
(三)效能低。這幾年,我們專門成立效能檢查室,切實(shí)強(qiáng)化效能建設(shè),收到了較好成效。比如,稅務(wù)登記法定時(shí)間是一個(gè)月,后來(lái)縮短到三天,現(xiàn)在是即來(lái)即辦,同城辦稅我們?cè)谌蓄I(lǐng)先。但在實(shí)際工作中有的部門拖拖沓沓,形式主義、官僚主義、衙門作風(fēng)仍然存在,不善于自我批評(píng),自找差距。各部門、單位,特別是執(zhí)法部門要認(rèn)真檢查有沒有特權(quán)思想?是不是設(shè)身處地為群眾著想?有沒有綠色通道?抓工作,特別是對(duì)上協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取以及與周邊區(qū)的銜接,各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位負(fù)責(zé)人必須放下架子,親自出面,全程跟蹤、扭住不放、一抓到底。
(四)入園難。全區(qū)的初中、高中教育已經(jīng)普及,本區(qū)戶籍學(xué)生小學(xué)、初中、高中免除學(xué)費(fèi),抓得非常好,在全市領(lǐng)先。從全國(guó)、全市來(lái)看,學(xué)前教育目前還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),溫家寶總理親自出面解決這個(gè)全國(guó)性問題,市里也把解決入園難問題作為今年工作的重點(diǎn)。我們必須下決心把這個(gè)問題解決好,務(wù)必使此項(xiàng)工作走在全市前例。區(qū)幼兒園是市級(jí)示范幼兒園,要早日改擴(kuò)建,使其提檔升級(jí)。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量辦好幼兒園,并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。區(qū)教委要抓好幼兒園的師資培訓(xùn)、管理等工作。
(五)看病貴。現(xiàn)在基本上不存在看病難問題,主城有那么多三甲醫(yī)院,我區(qū)也有重鋼總醫(yī)院、區(qū)第一人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),市人民醫(yī)院也落戶我區(qū),即將動(dòng)工進(jìn)行修建,現(xiàn)在主要是要解決好看病貴問題。農(nóng)工黨大渡口區(qū)委與重慶市聯(lián)誠(chéng)醫(yī)藥公司合作,聯(lián)合推出“健康重慶、關(guān)愛社會(huì)”計(jì)劃,讓利于群眾,要積極支持。區(qū)衛(wèi)生局一定要下決心,進(jìn)一步管理好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室,使藥價(jià)降下來(lái),同時(shí)不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓群眾小病不出社區(qū)。
(六)城管難。在城市管理方面,我們做了大量工作,但與主城其他區(qū)相比,我們還存在一定差距,必須痛下決心改變落后現(xiàn)狀。一定要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到街鎮(zhèn),落實(shí)到村、社區(qū),切實(shí)提高城市管理水平。
以上是我們工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),希望大家一定要攻堅(jiān)克難,切實(shí)抓好以上工作。除此之外,我們?cè)谪?cái)政資金的管理、建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和審計(jì)等方面也不同程度的存在一些問題,各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位一定要認(rèn)真研究,認(rèn)真解決。
六、認(rèn)真抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)抓好年末歲尾工作銜接。要及早細(xì)化、分解今年的工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到位,各重點(diǎn)項(xiàng)目從年初就要抓緊、抓好,做到開好頭、起好步。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào),及時(shí)向上匯報(bào)工作情況,關(guān)心各單項(xiàng)工作在全市排名情況,爭(zhēng)取更多資金支持和項(xiàng)目落戶。
(二)抓好送溫暖活動(dòng)。各級(jí)干部要認(rèn)真走訪慰問困難群眾,把走訪慰問的過程作為了解民情、扶貧幫困的過程。對(duì)困難群眾的節(jié)日慰問要?jiǎng)?wù)必實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各部門、單位要充分考慮物價(jià)上漲、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出增加等因素,慰問標(biāo)準(zhǔn)要在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。實(shí)物慰問要貨真價(jià)實(shí),突出“年味”。
(三)抓好物資供應(yīng)和保障。區(qū)商委要做好市場(chǎng)供應(yīng)情況調(diào)查摸底,組織充裕的貨源,安排必要的儲(chǔ)備,保障糧食、食用油、肉類、蔬菜等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)。區(qū)經(jīng)信委要加強(qiáng)電、油、氣供需銜接,確保電、油、氣穩(wěn)定供給,做到不拉閘限電、不停水停氣,保證生活、生產(chǎn)所需。
(四)抓好文化活動(dòng)安排。區(qū)文廣局、各街鎮(zhèn)等部門、單位要以“唱讀講傳”活動(dòng)為主要載體,精心選排一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,組織開展各類群眾性文化、體育活動(dòng)。同時(shí),各部門、單位要積極營(yíng)造歡樂祥和喜慶節(jié)日氛圍,做好彩燈、燈籠、彩旗、氣球、標(biāo)語(yǔ)等裝飾工程。區(qū)委宣傳部要充分利用新聞媒體,宣傳節(jié)日文化內(nèi)涵、民俗傳統(tǒng)等,增進(jìn)廣大群眾愛祖國(guó)、愛民族、愛家鄉(xiāng)的情懷。
(五)抓好安全穩(wěn)定工作。各部門、單位要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。要在節(jié)前深入開展煙花爆竹、交通安全、建筑施工安全等行業(yè)的隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的非法違規(guī)行為。一旦發(fā)生涉穩(wěn)突發(fā)事件,要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,迅速及時(shí)妥善處置,切實(shí)將損失和影響降到最低限度。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天專題研究政務(wù)督查工作,實(shí)際就是要做到“說了算、定了干、錯(cuò)了糾”,這既是鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果的要求,也是提高政府執(zhí)行力和公信力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、抓督查就是抓落實(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)。
當(dāng)前改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),需要加強(qiáng)督查。我們要科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上還要奮力趕超,面臨的任務(wù)非常艱巨。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,發(fā)展中面臨很多矛盾和困難,需要各級(jí)攻堅(jiān)破難,既定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)改革以及園區(qū)突破、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等任務(wù),都需要一件一件干,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。督查工作就是要通過跟蹤督辦、剛性問責(zé),讓既定的思路、想法真正付之于行、見之于效。
李克強(qiáng)總理講,“國(guó)務(wù)院決不發(fā)空頭文件,所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位”。政府的一言一行,群眾都看在眼里,看我們是不是光發(fā)空頭文件,是不是說了算、定了干。要提高政府的執(zhí)行力,一個(gè)重要的手段就是督查,強(qiáng)化執(zhí)行的監(jiān)督,促進(jìn)各級(jí)政府和部門樹立執(zhí)行的理念,提高執(zhí)行的效率。
有的工作沒中心,做事沒重點(diǎn),該干的事干不成、能干的事干不好;
有的缺乏協(xié)作精神,推諉扯皮,互不買賬,導(dǎo)致一些決策部署落不到實(shí)處。督查工作就要敢于向這些不良風(fēng)氣“亮劍”,主動(dòng)為黨委、政府分憂,定了的事,必須毫不動(dòng)搖、想方設(shè)法去落實(shí)。
所以說,加強(qiáng)督查工作是提高政府執(zhí)行力和公信力的需要,是確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保障,是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的有效舉措,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、權(quán)威性和服務(wù)性并重,建立大督查工作格局。
一要樹立權(quán)威性。既要給督查室充分授權(quán),更要在工作中樹立權(quán)威,敢于堅(jiān)持原則,勇于碰硬。督查工作常常涉及對(duì)工作和干部的評(píng)價(jià),難免遇到困難或阻力,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,客觀公正,敢于較真。要改進(jìn)督查方式,集中和專項(xiàng)結(jié)合、經(jīng)常和跟蹤結(jié)合,已落實(shí)的要查效果,正落實(shí)的查進(jìn)度,沒落實(shí)的查原因,對(duì)重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)咬住不放,可以采取不發(fā)通知、不打招呼、不用接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)、暗查暗訪的辦法,了解真實(shí)情況,督促工作落實(shí)。要注意工作方法,督查中既不以“欽差”自居,更不能有“好人主義”,敢于揭露矛盾和問題,如實(shí)匯報(bào)通報(bào),不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化,對(duì)問題要嚴(yán)肅指出,限期整改,不姑息遷就,形成“落實(shí)不好不行,不落實(shí)更不行”的氛圍。
還要敢于提出合理化建議,幫助校正決策偏差和失誤。既要有所為,也要有所不為,圍繞中心工作,突出重點(diǎn),關(guān)注熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),有針對(duì)性的開展督查,力避“工作范圍求寬,內(nèi)容任務(wù)求全,列辦事項(xiàng)求多”,更不能一般意義上的簡(jiǎn)單分解任務(wù)、下發(fā)通報(bào)。
可以組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,推動(dòng)重大決策貫徹落實(shí)。還可以考慮從“退二線”或退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中聘一些政治素質(zhì)強(qiáng)、敢說實(shí)話的督查員,實(shí)行一年一聘,從而解決人員不足的問題,盡快形成大督查的工作格局。
同時(shí),要加強(qiáng)督查能力建設(shè)?,F(xiàn)在政府督查室人員少、任務(wù)重、責(zé)任大,一定程度上影響了工作開展,對(duì)于督查室提出的人員充實(shí)和機(jī)構(gòu)的問題,辦公室拿出具體意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),既要交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要賦予必要的組織協(xié)調(diào)權(quán)力,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,保障督查工作有效開展。
三、注重結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)督查實(shí)效。
解決問題、推動(dòng)落實(shí),是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提醒縣區(qū)和部門,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反饋。政府定的事情,不能光看開了多少會(huì)、發(fā)了多少文,關(guān)鍵要看干到什么程度,不能光講困難、講理由,要看結(jié)果、看實(shí)效?!抖睫k通報(bào)》要實(shí)事求是,加大批評(píng)和問責(zé)的力度,對(duì)于工作不力、嚴(yán)重滯后的,還要以政府或辦公室的文件通報(bào)批評(píng)。對(duì)未落實(shí)的事項(xiàng)要定期通報(bào),提出要求,嚴(yán)格問責(zé)。要通過你們大膽、有效的督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)難題解決。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇八
**主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
2015年以來(lái),**縣委深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕18號(hào)和**委發(fā)〔2014〕32號(hào)、**委發(fā)〔2015〕21號(hào)等文件精神,牢牢把握人大工作正確政治方向,大力支持人大發(fā)揮“兩個(gè)機(jī)關(guān)”作用,確保人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),人大各項(xiàng)工作和建設(shè)取得顯著成效,為推動(dòng)**高質(zhì)量綠色發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況自查報(bào)告如下:
一、主要成效和做法。
(一)高度重視,全面加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.深化對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為指導(dǎo),從鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)民主政治建設(shè)的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)和把握做好人大工作的重要性,通過開展國(guó)家憲法日宣傳等一系列活動(dòng),不斷提高廣大干部群眾對(duì)人大及其常委會(huì)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以縣委理論中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等形式,持續(xù)開展對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大有關(guān)法律知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)人大工作的新部署新要求,努力做“懂人大”的黨委。
2.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機(jī)制。始終把人大工作列入黨委重要議事日程,每年至少召開1次縣委常委會(huì)議專題研究人大工作,及時(shí)研究解決人大工作中的實(shí)際困難和問題,定期聽取縣政府、法院、檢察院依法行政、公正司法和接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的情況匯報(bào)。中央和省委、市委有關(guān)人大工作和建設(shè)的文件下發(fā)后,我縣第一時(shí)間在縣委常委會(huì)議、縣人大常委會(huì)會(huì)議上作了傳達(dá)學(xué)習(xí),并迅速出臺(tái)了《中共**縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)充分發(fā)揮人大作用的意見》(**委發(fā)〔2015〕30號(hào)),建立健全了黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作制度、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人列席縣委縣政府重要會(huì)議制度等。
3.強(qiáng)化對(duì)人大選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在人大換屆選舉工作中,縣委高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),要求充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,確保選舉工作風(fēng)清氣正,人大代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。換屆中核定我縣人大代表名額為231名,分配名額223名,選舉產(chǎn)生縣人大代表220名(現(xiàn)為221名),縣人大代表中專業(yè)技術(shù)人員29名,占13%,比上屆增加17名。本屆縣人大代表平均年齡43.9歲,比上屆小1.5歲。本科及以上學(xué)歷代表占比,同比上屆有較大提升。連任代表69名,占到31.4%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆層面,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額為1485名,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級(jí)人大代表1406名,其中黨政干部207名,占15%;婦女319名,占到23%,非職務(wù)代表和婦女代表占比較上屆有很大提升。
(二)強(qiáng)化舉措,全力支持人大依法行使職權(quán)。
1.支持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。注重正確處理好黨委決策與人大決定的關(guān)系,凡是憲法和法律規(guī)定的,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和重大問題,都及時(shí)提請(qǐng)人大及其常委會(huì)作出決議、決定,切實(shí)做到了黨的主張與人民意志的相統(tǒng)一。2016年我縣制定出臺(tái)“人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定”,明確五年規(guī)劃、年度計(jì)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重要工作目標(biāo)調(diào)整變更等7大事項(xiàng)必須由人大常委會(huì)討論決定;政府計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行等15類事項(xiàng)必須向人大常委會(huì)報(bào)告;行政區(qū)劃調(diào)整等5類事項(xiàng)必須征求人大常委會(huì)意見并報(bào)人大備案,有力保障了全縣重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性、民主性和嚴(yán)肅性。
2.支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。縣委堅(jiān)持每年聽取人大常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃,全力支持保障人大圍繞法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、人居環(huán)境改善、教育衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)事業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。支持保障人大及時(shí)對(duì)政府預(yù)算調(diào)整變更、地方政府債務(wù)限額開展監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。支持保障人大以“限期銷號(hào)”“跨年監(jiān)督”等形式,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督和人大監(jiān)督深度融合。支持保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大以視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等形式,對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.支持人大依法行使人事任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部原則與依法選舉任免相統(tǒng)一,對(duì)凡是向人大或者人大常委會(huì)推薦選舉任命的干部人選,事先向人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員介紹黨委的推薦意見和所推薦人選的有關(guān)情況;經(jīng)人大或者人大常委會(huì)選舉、任命和決定任命的干部,任期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)確需調(diào)整的,通過人大或者人大常委會(huì)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行;同時(shí),建立了一套較為完整的干部任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)、憲法宣誓等人事任免制度。同時(shí),支持保障人大常委會(huì)對(duì)任命干部開展年度履職評(píng)議、履職測(cè)評(píng)等任后監(jiān)督工作,重視人大常委會(huì)組成人員的滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。
4.支持人大民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行票決。積極貫徹施行民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制,通過“群眾提、代表定、政府辦、人大評(píng)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府決策與群眾需求的精準(zhǔn)對(duì)接、高度融合。自2017年開始,縣委、縣政府先后出臺(tái)了《**縣民生實(shí)事征集票決和辦理暫行辦法》和《**縣鄉(xiāng)級(jí)民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》,在全市率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事代表票決項(xiàng)目專項(xiàng)資金定額保障機(jī)制,每年安排2300萬(wàn)元專項(xiàng)資金,按照每鄉(xiāng)50萬(wàn)元、每鎮(zhèn)100萬(wàn)元的定額對(duì)票決項(xiàng)目實(shí)行總額保障,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因沒有獨(dú)立財(cái)權(quán)致使票決項(xiàng)目難落地的問題。2019年縣票決確定民生實(shí)事10件,28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)街道票決確民生實(shí)事134件,其中列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)定額保障項(xiàng)目的有84件。
5.支持人大與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)工作創(chuàng)新。支持保障縣鄉(xiāng)人大立足法定職責(zé)和我縣縣情僑情,與時(shí)俱進(jìn)開展工作創(chuàng)新。2018年12月,《浙江省華僑權(quán)益保護(hù)條例》正式施行后,縣人大常委會(huì)根據(jù)“各級(jí)人民代表大會(huì)可以邀請(qǐng)華僑列席會(huì)議”的新規(guī)定,在全省率先出臺(tái)“邀請(qǐng)華僑列席**縣人民代表大會(huì)會(huì)議的辦法”,并在今年年初人代會(huì)上正式邀請(qǐng)12位來(lái)自“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家的華僑代表列席人代會(huì)會(huì)議。同時(shí),積極探索開展街道選民代表議事制度,并率先啟動(dòng)了人代會(huì)期間代表和列席人員口頭審議發(fā)言意見的交辦工作。
(三)加強(qiáng)保障,不斷提升人大工作水平。
1.注重創(chuàng)造代表履職最優(yōu)環(huán)境。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),于2014年、2016年分別實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)站和網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站的全覆蓋。積極開展聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè),整合設(shè)立街道代表聯(lián)絡(luò)總站、**和**中心組人大代表聯(lián)絡(luò)總站,制定出臺(tái)三年工作計(jì)劃,努力推動(dòng)從“有站點(diǎn)”到“優(yōu)站點(diǎn)”的提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,按照“鄉(xiāng)級(jí)3萬(wàn)、鎮(zhèn)級(jí)5萬(wàn);街道聯(lián)絡(luò)分站3萬(wàn)、總站4萬(wàn)”和“人均1000元”的標(biāo)準(zhǔn),將代表聯(lián)絡(luò)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。重視代表作用發(fā)揮,將縣級(jí)代表建議問題解決和部分解決率從37.65%提升至50.26%,有效調(diào)動(dòng)了代表的積極性。
2.注重加強(qiáng)縣人大組織建設(shè)。高度重視人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),本屆人大常委會(huì)組成人員由上屆的27人增至35人,換屆時(shí)人員平均年齡49歲,其中專職組成人員21人、專職委員14人,占比分別達(dá)到文件明確的60%和50%的要求。不斷優(yōu)化人大機(jī)構(gòu)設(shè)置,在原有7個(gè)常委會(huì)工委基礎(chǔ)上,新組建了法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、華僑等3個(gè)專門委員會(huì)。積極支持人大開展信息化建設(shè),探索安裝人大常委會(huì)電子表決系統(tǒng),并在2017年人代會(huì)上正式啟用。
3.注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)。目前,全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已配備人大干部61人,其中28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備專職人大主席,***等4個(gè)街道已配備1名專職主任和1-2名專職副主任,**鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)配備了2名人大副主席,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1名人大副主席。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已設(shè)立了人大辦公室,兼職工作人員已全部到位。
4.注重加強(qiáng)人大干部交流培養(yǎng)。堅(jiān)持把人大干部的培養(yǎng)使用納入黨政干部建設(shè)的總體規(guī)劃,不斷加強(qiáng)選拔、交流和任用力度。換屆以來(lái),縣鄉(xiāng)人大干部提任、交流共計(jì)19人,其中縣人大機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任部門副職1人,提任1人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席轉(zhuǎn)任黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)5人,轉(zhuǎn)任國(guó)企正職2人,轉(zhuǎn)任部門副職1人,轉(zhuǎn)任黨委副職和紀(jì)檢組各1人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大副主席(副主任)轉(zhuǎn)任黨政副職7人。
二、存在的不足。
1.黨政干部比例偏高。從代表選舉來(lái)看,由于**鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)量多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大主席(人大工委主任)又必須是縣人大代表,造成縣鄉(xiāng)人大代表中黨政干部比例仍然偏高。
2.專業(yè)人員占比偏低。由于**是山區(qū)縣,專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)秀資源較少,根據(jù)上屆選舉情況統(tǒng)計(jì),專業(yè)技術(shù)人員僅占比5.36%,本次換屆雖有大幅度增加,增加了17名專業(yè)技術(shù)人員,但距離上級(jí)要求的25%仍有很大差距。
三、
下步工作意見和建議。
1.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督工作的指導(dǎo)?!侗O(jiān)察法》明確“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的專項(xiàng)工作報(bào)告,組織執(zhí)法檢查?!蔽铱h根據(jù)國(guó)家監(jiān)察體制改革需要,已啟動(dòng)人大機(jī)構(gòu)改革工作,縣人大常委會(huì)法制(內(nèi)務(wù)司法)工委將更名為法制(監(jiān)察和司法)工委,但有關(guān)監(jiān)察工作的監(jiān)督還剛起步,希望市委、市人大在這方面給予更多具體的指導(dǎo)和支持。
2.加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的指導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告提出,使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。在“兩個(gè)機(jī)關(guān)”的建設(shè)方面,尤其是代表機(jī)關(guān)的建設(shè)方面,希望市委、市人大在代表履職培訓(xùn)、跨區(qū)域活動(dòng)組織、平臺(tái)搭建、站點(diǎn)建設(shè)等方面給予更多具體的指導(dǎo)。
我就匯報(bào)這些,不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇九
(2005年6月28日。
根據(jù)錄音整理)。
同志們:
經(jīng)縣委、政府研究,從昨天下午開始到今天上午,我們利用一整天的時(shí)間,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部分單位關(guān)于招商引資工作的匯報(bào),其目的就是總結(jié)上半年招商引資工作成績(jī),交流招商引資工作經(jīng)驗(yàn),分析所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加壓驅(qū)動(dòng),全面完成全年的招商引資任務(wù),進(jìn)而為推動(dòng)通許縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在會(huì)上,67個(gè)單位分別匯報(bào)了招商引資工作開展情況,部分縣直單位圍繞如何改善投資環(huán)境、提供服務(wù)方面也采取了很好的措施,大家講的都很好。剛才,王縣長(zhǎng)對(duì)我縣上半年的招商引資工作所取得的成績(jī)和存在的問題、以及下一步的工作重點(diǎn)都講了很好的意見,希望同志們抓好落實(shí)。
現(xiàn)在已是6月底,全年時(shí)間已經(jīng)過半。通過這次會(huì)議,要認(rèn)真總結(jié)上半年的招商引資情況,同時(shí)全面總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作,總結(jié)成績(jī),查找不足,制定措施,進(jìn)而推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,為全面完成全年的各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天我主要講兩個(gè)大問題,第一個(gè)問題是關(guān)于招商引資工作,第二個(gè)問題是關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
第一個(gè)問題,關(guān)于招商引資工作。
在4月22日全縣工業(yè)強(qiáng)縣和對(duì)外開放工作會(huì)議上,對(duì)招商引資工作已作了全面部署。今天,我就招商引資工作著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一點(diǎn)就是思想要進(jìn)一步解放。
思想解放的程度決定對(duì)外開放和招商引資工作的力度,做好招商引資工作,思想觀念是關(guān)鍵。從目前全縣招商引資的形勢(shì)來(lái)看,發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、氛圍更加濃厚、效果更加明顯,是歷年來(lái)最好的一年。但是,通過大家匯報(bào)可以看到,發(fā)展不夠平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委與局委之間發(fā)展不夠平衡。昨天晚上,我坐下來(lái)一直在考慮,造成不平衡的主要原因是什么呢?我認(rèn)為不是客觀因素、客觀條件,而是主觀因素。主觀因素的關(guān)鍵還是思想解放程度,我們同住一個(gè)縣,面臨同樣的客觀條件和問題,為什么有些單位搞的比較好而有些單位就不那么明顯?甚至有些單位無(wú)動(dòng)于衷,這就是一個(gè)思想觀念問題。主要表現(xiàn)在“五個(gè)不足”,即:機(jī)遇意識(shí)不足、開放意識(shí)不足、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足、開拓意識(shí)不足、大局意識(shí)不足。這“五個(gè)不足”在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的身上表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。如果這些思想觀念問題不解決,對(duì)外開放要想取得大的明顯的突破,幾乎是不可能。目前我縣的招商引資工作力度這么大,而我們?cè)谌械呐盼蝗匀徊幌冗M(jìn),500萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目在全市仍然排名不靠前。因此說,全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,職責(zé)必須進(jìn)一步的明確,真正樹立大開放才能大發(fā)展、大發(fā)展才能保穩(wěn)定的思想觀念,堅(jiān)信只有以發(fā)展的實(shí)際效果,才能解決我們的財(cái)源不足,稅收不足,財(cái)政收入不能滿足我們工資發(fā)放、辦公經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)大開放意識(shí)、大發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
第二點(diǎn)就是措施要進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。要堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓,一把手要親自擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上。要切實(shí)把我們制定的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)四聯(lián)”、領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目等制度落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我主要抓兩件事,一個(gè)是抓開放,抓招商引資;一個(gè)是抓穩(wěn)定。去年我們提的是“三抓”,即抓開放、抓黨建、抓穩(wěn)定。關(guān)于黨建工作,上半年我們通過村級(jí)“兩委”換屆,使基層組織得到進(jìn)一步加強(qiáng),通過第一批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)得到提高,基層黨組織得到加強(qiáng)。目前,我們重點(diǎn)就是要抓開放、抓穩(wěn)定。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的方式,講究工作策略。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,大家都采取了不同的方式,想了一些辦法。今后我們要采取更加靈活的方式,要圍繞技改抓招商、圍繞企業(yè)改制抓招商、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)抓招商、發(fā)揮親情關(guān)系抓招商、通過強(qiáng)力攻關(guān)抓招商、利用親商抓招商,我們要通過這些方式招商,現(xiàn)在我不主張大規(guī)模的組團(tuán)出去招商這個(gè)辦法。像華銀紡織、康力酒業(yè),這些都是圍繞技改抓招商;化肥廠是圍繞改制抓招商;十萬(wàn)紗錠精密紡項(xiàng)目是利用親情抓招商;四所樓鎮(zhèn)的開封威亮實(shí)業(yè)公司是通過攻關(guān)抓招商;利用親商抓招商也就是以商招商,這是招商引資的重要方式,我們要利用在通許投資興業(yè)成功的客商去招商,通過威亮、化肥廠等一些企業(yè)去招商??傊?,我們要在實(shí)踐中不斷探索,通過不同的方式抓好招商引資工作。三是繼續(xù)推行“二分之一”工作法,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃的輪流出去招商?,F(xiàn)在縣政府各位副縣長(zhǎng)實(shí)行交叉協(xié)管,兩個(gè)人一班,輪流在家,甚至說沒有招商門路的在家休息也不要來(lái)上班了??h委副書記與分管的部長(zhǎng)只要一人在家,另一個(gè)人就可以出去招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)保持一個(gè)人在家,縣直單位也要推行“二分之一”工作制。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部離崗招商制度,組織部在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,拿出來(lái)了一個(gè)基本意見,有些制度我們還需要再商討,然后盡快出臺(tái)干部離崗招商制度,鼓勵(lì)財(cái)政全供行政事業(yè)單位的人員離崗招商,離崗期間的工資待遇、福利、晉升、晉級(jí)和在崗人員享受同等待遇,同時(shí)也要鼓勵(lì)我們的機(jī)關(guān)工作人員,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在回避自身權(quán)力的情況下,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦、參辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。去年在長(zhǎng)智鎮(zhèn)召開的農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我就講,鼓勵(lì)我們的科級(jí)干部及機(jī)關(guān)干部做生意,可以一邊當(dāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng),一邊做生意。昨天,與一些領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí),談到尉氏縣的干部,毛衛(wèi)豐縣長(zhǎng)說尉氏的一些干部以不做生意為恥。因此,今天我再次強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)干部在回避自身權(quán)利的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)去做生意、辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,出了問題,縣委負(fù)責(zé)。今后凡是新提拔的干部,要經(jīng)過招商引資的鍛煉,組織部與市里結(jié)合一下,凡是新提拔的干部,在試用期期間要外出招商,或者外出打工。通過這些辦法,使廣大干部開闊眼界、磨練意志、增長(zhǎng)見識(shí)、提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查,確保招商引資工作取得實(shí)效。要建立招商引資工作臺(tái)賬。4月22號(hào)動(dòng)員會(huì)以后,不少干部外出招商,但也發(fā)現(xiàn)一些問題,個(gè)別干部借招商引資之名游山玩水、辦私事。我就提出要制定一條制度,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商備案制,干部外出招商的路線、洽談項(xiàng)目、出差時(shí)間等進(jìn)行備案。由于我們處于招商引資的初期,怕管得嚴(yán)了,一些干部不敢出去,但是,現(xiàn)在氛圍濃厚以后,外出招商就要進(jìn)一步規(guī)范。要切實(shí)落實(shí)好外出招商備案制,建立外出招商臺(tái)賬,做到出去有備案,回來(lái)有匯報(bào),主要匯報(bào)出去招商見了誰(shuí),談了什么項(xiàng)目,行程都到何處,形成書面材料,一兩頁(yè)紙也行,報(bào)縣委辦公室備案,建立臺(tái)賬,避免借出來(lái)招商引資之名,行游山玩水之實(shí)。要進(jìn)一步完善招商引資的認(rèn)定、考評(píng)機(jī)制??h里對(duì)各單位的招商引資考評(píng)要實(shí)打?qū)?,在今年的目?biāo)管理中,縣直單位招商引資占60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)占50%,這個(gè)份量是相當(dāng)重的。承擔(dān)招商引資考核任務(wù)的部門,一定要實(shí)打?qū)嵖己?,不然到年底如果考評(píng)不公平、不真實(shí),光獎(jiǎng)金需要出幾百萬(wàn),財(cái)政指標(biāo)需要拿出多少個(gè),傳到社會(huì)上讓人笑話,這不行。關(guān)于政策性資金問題,我同意王縣長(zhǎng)剛才講的,職能部門不去爭(zhēng)取政策性資金,那你平時(shí)干什么?你這個(gè)局長(zhǎng)的職責(zé)是什么?絕大部分政策性資金不能作為招商引資的任務(wù)。別的單位立的項(xiàng)目,你領(lǐng)著去跑了就算到你的任務(wù)上,那不行!跟著跑項(xiàng)目那是你局長(zhǎng)的職責(zé),如果你認(rèn)為不行,那你就辭職??荚u(píng)機(jī)制一定要進(jìn)一步嚴(yán)格起來(lái)。縣招商辦現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)誰(shuí)請(qǐng)吃吃喝喝就給誰(shuí)多認(rèn)定點(diǎn)的現(xiàn)象,我只是給你們打個(gè)“預(yù)防針”。考評(píng)必須實(shí)打?qū)?,如果玩“空手套”,那只是自己騙自己,騙得群眾不滿意、自己不滿意、干部不滿意,心理不平衡?。∷哉f,年終的目標(biāo)考評(píng)就是以計(jì)劃生育和綜合治理一票否決為基礎(chǔ),實(shí)行招商引資工作成效一錘定音。只要沒違反計(jì)劃生育,沒有違法亂紀(jì),招商引資工作好,那么這個(gè)單位就是先進(jìn),反之,你這個(gè)單位就是落后。這才能夠體現(xiàn)出整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。重點(diǎn)就是招商引資,就是采取“教育的帶動(dòng),制度的推動(dòng),利益的驅(qū)動(dòng)”,這“三動(dòng)”來(lái)推動(dòng)招商引資工作??h里招商引資對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要每月召開一次例會(huì),通報(bào)招商引資工作的進(jìn)展情況,分析招商引資工作面臨的形勢(shì),查找問題,制定下一步的措施。五是要成立招商引資工作專門機(jī)構(gòu)。下一步,我們要從縣直部門抽調(diào)年輕的、素質(zhì)高的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的有關(guān)人員,組織十人左右,組成我們的專門的招商局,專門負(fù)責(zé)招商。車輛配好,啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予保證,最近市里也在組建(包括西區(qū)也正在組建招商一局、招商二局)。把車輛配上,啟動(dòng)資金撥付,然后用招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)資金作為招商引資的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。前幾天,孫豐年副市長(zhǎng)來(lái)時(shí)提到這個(gè)問題,這個(gè)責(zé)任由我承擔(dān),下一步要迅速成立專門的招商局。六是切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),打造對(duì)外開放招商引資的平臺(tái)。園區(qū)的征地工作已經(jīng)完成,管理辦法的一些草案的征求意見稿已經(jīng)出來(lái),剛才王縣長(zhǎng)已經(jīng)講了,這個(gè)暫時(shí)由對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我們要成立園區(qū)管理委員會(huì),比照其他地市的辦法,由對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,各有關(guān)部門密切配合,抓緊搞好園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),初期500畝,中間修條路,對(duì)著行政路,不能低于行政路的寬度,這兩天我和王縣長(zhǎng)還要實(shí)地查看,這個(gè)園區(qū)對(duì)所有的局委、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有的客商全方位開放。要制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)局委,招商引資的項(xiàng)目要向園區(qū)集中,使園區(qū)盡快成為通許縣對(duì)外招商引資的窗口,項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。先將土地從農(nóng)民手中租過來(lái),把土地的附屬物拆遷走,路、路燈等配套設(shè)施建好,然后根據(jù)需要,再將園區(qū)擴(kuò)大?,F(xiàn)在看來(lái),園區(qū)問題是制約我們招商引資發(fā)展的一個(gè)瓶頸,是個(gè)障礙。按照建成對(duì)外招商引資的窗口、項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)三個(gè)要求,抓緊建設(shè)。
第三點(diǎn)就是環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化。
環(huán)境是招商引資對(duì)外開放的一個(gè)生命線。在優(yōu)化環(huán)境方面,一是要落實(shí)縣委縣政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施。要進(jìn)一步完善行政審批制度改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的工作效率,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展“效能革命”大討論。通過一系列措施,打造政府形象、對(duì)外招商引資的形象。二是要重拳出擊,綜合治理。在叫響對(duì)外開放和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略以后,縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和過去相比,有了明顯的優(yōu)化,但是還存在一些不容忽視的問題。在匯報(bào)會(huì)上,我讓加了一條匯報(bào)內(nèi)容,就是職能部門圍繞優(yōu)化環(huán)境如何為企業(yè)搞好服務(wù),質(zhì)監(jiān)局、工商局等單位講得比較好。目前我們也了解和掌握一些亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不搞項(xiàng)目沒有事,搞了項(xiàng)目亂伸手;個(gè)人建房沒有事,但一聽到外資搞企業(yè)、建廠房,就去罰錢,就去收費(fèi)。希望大家一定要注意。還有就是業(yè)務(wù)服務(wù)部門,像供電局在宏大化工廠出現(xiàn)的情況,一定要整改。目前局領(lǐng)導(dǎo)班子承諾還是不錯(cuò)的,問題是要管好部下,如果出了問題,首先追查分管副職,分管副職出問題,就要處理局長(zhǎng)。工商、土地、物價(jià)等部門承諾的都很好,希望不要出問題。今后凡是招商項(xiàng)目,就按剛才王縣長(zhǎng)說的,縣里的一切收費(fèi)免除,再有借機(jī)檢查收費(fèi)的,一定要嚴(yán)肅處理。以后凡是收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)要經(jīng)過繼勝書記批準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍。優(yōu)化環(huán)境,要形成縣委領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制?,F(xiàn)在治理環(huán)境這方面也是苦于沒人舉報(bào),抓不住典型,今后要深入下去,抓幾個(gè)典型,處分幾個(gè),開除幾個(gè)。對(duì)危害環(huán)境者并不是說政府要端其“飯碗”,而是他要端全縣人民的“飯碗”,我們的經(jīng)濟(jì)再不發(fā)展,將是一個(gè)什么樣的狀況?工資都發(fā)不下來(lái),所有問題都解決不了,這不是端全縣人民的飯碗嗎?我也多次深入企業(yè)調(diào)研,一些老板反映說是環(huán)境很好,我覺得是不敢說。下一步,凡是招來(lái)企業(yè)的單位要向企業(yè)講明,有了問題要敢于說,不要怕,同時(shí)也要教育引導(dǎo)我們的廣大干部群眾,真正樹立起人人都是招商引資環(huán)境、人人都是通許形象的意識(shí)。
第二個(gè)問題,關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
信訪穩(wěn)定工作和招商引資工作是緊密聯(lián)系的,沒有穩(wěn)定的環(huán)境作保障,招商引資和加快發(fā)展就無(wú)從談起,穩(wěn)定壓倒一切。剛才繼勝書記通報(bào)了上半年全縣信訪工作情況,分析了信訪形勢(shì),對(duì)近段信訪工作進(jìn)行了部署。目前我縣信訪工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是量大。二是集中,其中一天我縣上訪的就在北京登記兩次。三是越級(jí)?,F(xiàn)在上市里、上省里上訪的,基本沒咱縣的,一說去北京上訪的,咱縣都是第一。去北京上訪就能解決問題了嗎?無(wú)非就是丟丟通許的人,給我們這些領(lǐng)導(dǎo)找找難看,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見了批評(píng)兩句。事實(shí)上,我們通許縣去北京上訪的哪一件解決了問題?供電局因?yàn)楦母?,一班人去北京上訪,做多少工作,非去不行,去了解決什么問題,北京給你說啥啦;建行買斷的,上北京去了吧;糧食局的也去了吧;容器廠的問題,市法院判了,省高院又維持原判,他們也上北京去了吧;新興市場(chǎng)和市場(chǎng)發(fā)展中心的也去了吧;科技局的與群眾應(yīng)為什么糾紛,群眾也去北京了吧;殘疾人也去了吧。就說這幾個(gè)問題,那個(gè)問題北京解決了?所有這些問題回來(lái)不還是都由縣里解決嗎?去北京能給你解決啥問題,無(wú)非是你受熱、花錢。這個(gè)必須給群眾講清楚。四是工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)。接訪不及時(shí),接訪后不做后續(xù)工作,造成重訪。針對(duì)我縣的信訪形勢(shì),市信訪局對(duì)我和明威縣長(zhǎng)下發(fā)了關(guān)于信訪穩(wěn)定的建議,前天市委副秘書長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)劉北海親自來(lái)我縣主持召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),接待城關(guān)鎮(zhèn)的退伍軍人上訪??梢哉f,我縣的信訪工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信訪穩(wěn)定工作,我再提五點(diǎn)要求:
一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視?,F(xiàn)在“三夏”已過,信訪高潮我估計(jì)就要來(lái)臨,況且最近熱點(diǎn)問題也比較多,為此,各級(jí)各部門要真正地把信訪穩(wěn)定工作擺到重要議事日程,一手抓開放,一手抓穩(wěn)定。二是要綜合治理。目前的信訪工作,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新的《信訪工作條例》,采取綜合措施,綜合治理。三是要情、理、法相結(jié)合。情,就是要以民為本,帶著感情做工作,通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要牢固樹立公仆意識(shí),滿腔熱情地接待來(lái)訪群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意地聽取群眾意見,帶著感情做好群眾工作。理,就是要向群眾講政策,按照政策辦事,動(dòng)之以情,曉之以理,讓其明白道理。法,就是要嚴(yán)格按照《信訪條例》,該告知的告知,該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡,違反信訪條例的,該拘留的拘留。真正做到情、理、法相結(jié)合,維護(hù)正常的信訪秩序。從7月1日起,信訪接待實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每個(gè)工作日都是接待日,每天都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。從今天講過以后,原則上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不在辦公室接待上訪,《信訪條例》有明確規(guī)定,上訪必須到指定的接訪場(chǎng)所,以后縣委書記、副書記、常委、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)辦公室不接待上訪。上訪者要按規(guī)定到信訪局,由信訪局統(tǒng)一拿出意見后報(bào)繼勝書記,繼勝書記指定接訪的領(lǐng)導(dǎo)和單位。信訪工作,我和明威同志負(fù)總責(zé),具體抓是繼勝同志,要賦予繼勝同志職權(quán)。任何一個(gè)縣級(jí)干部、任何一個(gè)局級(jí)干部,不管是不是繼勝同志分管的,繼勝書記都有權(quán)指定。如果說你有事不能接待,必須和繼勝書記商量,你再拿出辦法,定住誰(shuí)接待,堅(jiān)決不能一打電話,說:“知道了”,半天不去人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在值班接訪期間,你能解決,就解決;不能解決,匯總后報(bào)繼勝書記,由繼勝書記親自簽發(fā),簽發(fā)給誰(shuí),要以書面形式,一式兩份,信訪辦要留存根,本人要簽上回執(zhí),由信訪局送達(dá),沒有問題就及時(shí)接待。四是及時(shí)接訪,注重回訪。市場(chǎng)發(fā)展中心這一批去北京上訪的,由于我們接訪不及時(shí),他們?nèi)滋炝?,我們沒去人接,受到市里的批評(píng),要求對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。今天通報(bào)的這幾個(gè)單位,通報(bào)你們也不虧。城關(guān)鎮(zhèn)退伍軍人越級(jí)上訪去了幾回,十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不出事,就你一個(gè)城關(guān)出問題。還有市場(chǎng)發(fā)展中心、科技局、教育局。新興市場(chǎng)的那一班算到城關(guān)頭上有點(diǎn)虧,算到哪呢?算給賀書記、孟縣長(zhǎng),算給工商局、市場(chǎng)中心,都有責(zé)任。為了及時(shí)接訪,縣上準(zhǔn)備5萬(wàn)元的接訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為什么呀?因?yàn)橐郧坝袝r(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)去接訪了,單位同志不拿錢,叫書記、縣長(zhǎng)都?jí)|上幾千。你沒錢,書記、縣長(zhǎng)就有錢了?沒錢,你自己想法,想不來(lái)法,回來(lái)科級(jí)干部不干!
5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)要經(jīng)常保持得像一缸水,滿滿的,一說是要接訪,馬上帶著錢就要走,回來(lái)以后劃清責(zé)任該誰(shuí)拿錢,你給我補(bǔ)過來(lái)。你如果說沒錢,科級(jí)干部別干了,現(xiàn)在職數(shù)正超呢!要及時(shí)接訪,上面一通知給繼勝同志以后,繼勝書記通知給誰(shuí),如果你認(rèn)為不合適,你給繼勝書記說,合適了以后,迅速出發(fā)。接訪回來(lái)以后要注重回訪,不要認(rèn)為接回來(lái)以后任務(wù)就完成了,如果說接回來(lái)以后你仍然不管,他肯定還要重訪。信訪工作要嚴(yán)格按照《信訪條例》,在接訪時(shí)不要許一個(gè)人給你500元錢,你回去吧,這種方法不可行。五是關(guān)口前移,源頭治理。要定期排查不穩(wěn)定因素,各單位都要排查,排查后分解責(zé)任,包案領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),責(zé)任單位是誰(shuí),單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),都要明確。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、任何一個(gè)單位,要克服埋怨情緒,應(yīng)付思想,這個(gè)問題都是與責(zé)任追究掛鉤的,如果讓市里追究下來(lái),首先追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)關(guān)口前移包括基層的一些民調(diào)組織,基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要發(fā)揮作用,按新的《信訪條例》,對(duì)上訪的首先是基層先受理,受理以后15天拿出意見,如果拿出來(lái)的意見上訪戶不服,將意見報(bào)到縣上,縣上兩個(gè)月的復(fù)核時(shí)間,受理以后再拿出意見,如果還不服,再報(bào)到市里,市里再有一定的復(fù)核時(shí)間。這是新《信訪條例》的規(guī)定。關(guān)于新的《信訪條例》要組織培訓(xùn)一下,提高各級(jí)干部依法處理信訪問題的能力。
信訪工作人人有責(zé),發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。希望大家通過今天這次會(huì)議,堅(jiān)持兩手抓,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定。通過招商引資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)信訪工作的扎實(shí)開展,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。通過大家的共同努力,營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十
同志們:。
從去年起,針對(duì)當(dāng)前矛盾凸顯,針對(duì)群眾的期盼,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼于社會(huì)管理創(chuàng)新,了解群眾所思所盼所想,讓人民生活更加殷實(shí)幸福,我們開展了“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。這是創(chuàng)新社會(huì)管理的新探索,是解決干部作風(fēng)的有效途徑,是萬(wàn)名干部下基層的具體行動(dòng),是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要載體,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),賦予了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,活動(dòng)得到了群眾的好評(píng),可以說包聯(lián)干部成為了群眾的貼心人和靠山,活動(dòng)開展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
市委決定在全市采取黨政部門聯(lián)村幫扶、黨員干部駐村蹲點(diǎn)方式,繼續(xù)深化拓展萬(wàn)名干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、為民服務(wù)活動(dòng)。昨天中省召開了在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì),要求圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,就開展干部下基層,加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求。今天,縣委決定召開“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)匯報(bào)及推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市委干部下基層為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的部署要求,總結(jié)交流我縣開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)以來(lái)的工作情況,對(duì)開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)行再明確、再部署、再落實(shí)、再動(dòng)員,促使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,細(xì)化工作任務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展,取得實(shí)實(shí)在在效果。
去年以來(lái),我縣緊扣“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題,以構(gòu)建服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),在全縣各級(jí)干部中廣泛開展了與廣大群眾的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)?;顒?dòng)開展以來(lái),各部門、單位高度重視、精心組織,緊緊圍繞“送、連、幫、調(diào)”四大任務(wù),組織廣大干部走出機(jī)關(guān),深入田間地頭,與基層群眾結(jié)親戚、交朋友,在解決群眾困難、化解基層矛盾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面做了大量富有成效的工作,使各級(jí)干部在深入農(nóng)村基層、服務(wù)群眾中受到了教育、轉(zhuǎn)變了作風(fēng),讓廣大群眾得到了實(shí)惠,進(jìn)一步凝聚了黨心民心,抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的良好局面進(jìn)一步形成,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?!笆晃濉敝饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成,在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中連年排名30位以前,位居陜南前列。20xx年,全縣生產(chǎn)總值逼近百億大關(guān),達(dá)億元,增長(zhǎng)%完成財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,分別增長(zhǎng)%和%,創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)民人均純收入6125元,增長(zhǎng)%;城鎮(zhèn)居民可支配收入17353元,增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局、高位起步。
剛才,縣總工會(huì)、司法局、文廣局、圣水鎮(zhèn)、福成鎮(zhèn)5個(gè)部門單位,分別就開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的一些做法和經(jīng)驗(yàn)做了大會(huì)交流發(fā)言。發(fā)言各具特點(diǎn)、各有側(cè)重,講得很好,一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒??偟膩?lái)說,“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)開展以來(lái),包聯(lián)干部能堅(jiān)持每月2次以上深入基層、深入群眾,解難題、辦實(shí)事,聚合力、促發(fā)展,在大家的共同努力下,活動(dòng)贏得了群眾普遍歡迎,受到了社會(huì)各界和多家媒體的廣泛關(guān)注和好評(píng),取得了一些成果。從全縣開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)整體效果看,主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面:一是增強(qiáng)了各級(jí)黨政組織的凝聚力。依托“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)這一新平臺(tái),包聯(lián)干部成為服務(wù)群眾的紐帶,更有效地統(tǒng)籌了縣直部門、鎮(zhèn)、村(社區(qū)、)各方力量,上下聯(lián)動(dòng)來(lái)解決一個(gè)部門、一個(gè)層面無(wú)法解決的各類困難問題,各級(jí)黨委政府解決基層社會(huì)管理問題的能力得到較大提升,凝聚力明顯增強(qiáng)。一些干部通過自身優(yōu)勢(shì)和渠道,為農(nóng)村申報(bào)解決了一批水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,解決了一些群眾多年想解決而沒有能力解決的問題,受到群眾好評(píng)?;顒?dòng)開展以來(lái),共向群眾宣講政策19360場(chǎng)次、提供法律知識(shí)輔導(dǎo)和服務(wù)7330人次;累計(jì)走訪包聯(lián)戶825860人次、征求意見建議3826條、提供致富信息7260條、幫助爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目2269個(gè),項(xiàng)目資金累計(jì)億元;幫助包聯(lián)戶解決困難問題6321件、贈(zèng)送慰問金及物資萬(wàn)元、代辦相關(guān)事項(xiàng)5162件。二是提升了社會(huì)管理服務(wù)水平。包聯(lián)干部通過經(jīng)常性走訪調(diào)研和與包聯(lián)農(nóng)戶的溝通,在第一時(shí)間掌握群眾的所思所盼、利益訴求和矛盾糾紛,及時(shí)理順群眾情緒,化解矛盾積怨,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定分析預(yù)警,努力將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),有效改變了以往群眾訴求渠道不暢通,遇事信訪上訪的狀況。即使某些問題因各種原因一時(shí)無(wú)法解決,通過下派干部反復(fù)地宣講政策、推心置腹的交流溝通、積極主動(dòng)的工作態(tài)度、換位思考的言行舉止,讓群眾感受到被重視、被尊重、被理解,有效地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定?;鶎由鐣?huì)管理服務(wù)水平的提高,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定。“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)開展以來(lái),共化解矛盾糾紛1090起、解決信訪462起、排查治安隱患526起,治安案件和上訪、信訪批次、人次同比有較大幅度下降,“黨政主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局在全縣進(jìn)一步形成。三是改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。群眾工作無(wú)小事,群眾工作有學(xué)問,群眾工作講藝術(shù)。包聯(lián)干部帶著責(zé)任、帶著感情、帶著任務(wù)、帶著積極健康的人際交往關(guān)系,融入到群眾中去,與群眾交朋友、拉家常、話發(fā)展,真心實(shí)意關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,竭盡全力地為群眾排憂解難,變“上訪”為“下訪”、變“被動(dòng)辦事”為“主動(dòng)服務(wù)”,拉近了與群眾的距離,貼近了與群眾的感情,受到廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎。四是提高了基層黨員干部素質(zhì),提升了做群眾工作的能力?!斑B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的開展,解決了干部不愿做群眾工作和不會(huì)做群眾工作的問題。把干部“趕”到基層一線去抓社會(huì)管理服務(wù),直接面對(duì)基層社會(huì)管理服務(wù)中遇到的各種矛盾和復(fù)雜問題,“逼”著干部去認(rèn)識(shí)新農(nóng)村、研究新情況、解決新問題、提出新思路,使各級(jí)干部尤其參與涉農(nóng)工作較少的機(jī)關(guān)干部得到了歷練,豐富了思想觀念和工作理念,增強(qiáng)了實(shí)際工作能力和水平。不少干部反映:“以前由于直接跟老百姓打交道比較少,碰到群眾找上門來(lái)要求解決問題,不僅沒有辦法,而且還感到有點(diǎn)怯場(chǎng),說白了就是相關(guān)政策和辦事程序不了解,做工作底氣不足,缺乏解決問題的知識(shí)和能力。‘連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶’活動(dòng)開展后,使我們接觸了實(shí)際,了解了農(nóng)村,增長(zhǎng)知識(shí)和才干,現(xiàn)在面對(duì)群眾心里有底了,為群眾服務(wù)的底氣更足了?!?/p>
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到活動(dòng)開展中存在的一些問題和不足,一是整體進(jìn)展不夠平衡。大部分單位行動(dòng)迅速、排查徹底、對(duì)梳理歸類的問題都能積極想方設(shè)法予以解決,但有部分單位工作停留在面上,還沒有過硬的措施和明顯的效果,尤其是創(chuàng)新性不夠。從到戶次數(shù)情況上看,村干部好于鎮(zhèn)干部,鎮(zhèn)干部好于部門干部,領(lǐng)導(dǎo)干部好于一般干部。二是部分縣直部門干部進(jìn)村入戶的主動(dòng)性與自覺性不夠。由于工作性質(zhì)、道路偏遠(yuǎn)、交通不便等原因,大多數(shù)縣直部門干部均按照單位的統(tǒng)一組織到村入戶,但個(gè)人利用休息時(shí)間主動(dòng)深入農(nóng)戶家中的較少。三是個(gè)別干部聯(lián)戶工作不夠深入,包聯(lián)效果不明顯。個(gè)別包聯(lián)干部只是停留在開了幾次會(huì)或到農(nóng)戶家中做了短暫交流,對(duì)面上的情況作了粗淺的了解,對(duì)群眾反映的問題沒有進(jìn)行深入的剖析和研究,沒有拿出具體的解決辦法和措施,更沒有對(duì)包聯(lián)對(duì)象的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出指導(dǎo)性意見和建議。同時(shí),少數(shù)干部入戶時(shí)間不能保證,工作手冊(cè)填寫過于簡(jiǎn)單,沒有明確的入戶走訪時(shí)間,沒有戶主簽名。極個(gè)別干部職工到包聯(lián)戶家中次數(shù)較少。這些不足和問題要引起我們的高度重視,需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
下面,我就下一步制度化、常態(tài)化、有效化深入推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展,講幾點(diǎn)意見:。
一、高度重視,強(qiáng)化組織,扎實(shí)開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。
“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”是加強(qiáng)社會(huì)管理的新探索,是構(gòu)建服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制的新需要,是建設(shè)和諧的新舉措,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新載體。日前《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)開展干部下基層活動(dòng)給予重點(diǎn)推介報(bào)道,省委對(duì)開展萬(wàn)名干部下基層給予充分肯定并準(zhǔn)備在全省推廣。市委正在征求意見,即將印發(fā)。各級(jí)各部門一定要把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)“惠民利民工程”,一如既往地抓緊抓好,抓出成效。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h直各部門單位、各鎮(zhèn)和各基層單位要高度重視,制定年度活動(dòng)開展實(shí)施方案,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓機(jī)制,抓推進(jìn)、抓協(xié)調(diào)、抓過程、抓落實(shí)??h委組織部、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的組織實(shí)施;各鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)單位各級(jí)干部在本區(qū)域開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)在組織好本鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部與群眾“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的同時(shí),要積極做好縣直部門單位干部和基層單位、中小學(xué)校、醫(yī)院干部職工與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的溝通銜接工作。各部門單位要加強(qiáng)對(duì)本部門單位包聯(lián)干部的監(jiān)督,在紀(jì)律上嚴(yán)格要求,生活上熱情關(guān)心,工作上大力支持,壓擔(dān)子、壓任務(wù),督促他們履行好包戶任務(wù),發(fā)揮好幫扶作用。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感和真摯感情,以身作則、率先垂范,帶頭深入到困難多、問題多的地方去解決問題,到群眾意見大、呼聲大的地方去理順情緒。通過真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心,扎扎實(shí)實(shí)解決一批涉及群眾利益的具體困難和問題,切實(shí)增進(jìn)廣大群眾對(duì)各級(jí)黨委和政府的信任和擁護(hù),凝聚黨心民心。
二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步加大督促檢查力度,把督促檢查貫穿活動(dòng)始終。縣委組織部、縣委作風(fēng)教育整頓辦和創(chuàng)先辦要整合督促力量,堅(jiān)持定期深入基層巡回督促檢查、不定期抽查、分片區(qū)召開匯報(bào)會(huì)等多種形式,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)肅處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決活動(dòng)中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
各鎮(zhèn)也要組織力量,對(duì)本區(qū)域各級(jí)干部開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和情況匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決并向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況。縣直系統(tǒng)和有關(guān)部門,要搞好對(duì)下屬單位開展活動(dòng)情況的檢查督導(dǎo),形成強(qiáng)大的督促檢查合力,健全責(zé)任落實(shí)體系,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)認(rèn)真開展,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三是要強(qiáng)化宣傳報(bào)道。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、絡(luò)等新聞媒體,通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、典型宣傳、系列報(bào)道、追蹤報(bào)道等多種方式和手段,加大對(duì)活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)。宣傳、文化廣電部門要搞好宣傳策劃和安排,組織骨干力量深入挖掘、采訪和宣傳報(bào)道,為活動(dòng)健康順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍,形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的生動(dòng)活潑的工作局面。各部門單位和鎮(zhèn)要就活動(dòng)開展情況,形成情況匯總月報(bào)表,在每月底前分別報(bào)送縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委干部作風(fēng)教育整頓辦公室。同時(shí)要及時(shí)準(zhǔn)確地形成動(dòng)態(tài)信息,報(bào)送縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組,做好新聞宣傳工作,并向上一級(jí)創(chuàng)先辦推薦宣傳。
二、開展“六幫六促”,突出為民服務(wù),抓好“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)推進(jìn)。
在組織實(shí)施“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)過程中,我們要重點(diǎn)圍繞“六幫六促”,突出活動(dòng)服務(wù)主題,將“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)融入單位的中心任務(wù)、融入黨員的崗位職責(zé)、融入年度考評(píng)考核,把活動(dòng)開展與業(yè)務(wù)工作高度融合同步推進(jìn),促進(jìn)活動(dòng)縱深開展,不斷擴(kuò)大活動(dòng)效果。
1、幫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)民增收上取得新實(shí)效。圍繞“十二五”規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù),開展“兩送兩促”,即送項(xiàng)目、送資金,促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促群眾增收??h發(fā)改、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要繼續(xù)下派干部,充分發(fā)揮部門職能和個(gè)人崗位優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為農(nóng)村協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、幫惠農(nóng)政策,促素質(zhì)提升,在推進(jìn)致富技能提高上取得新實(shí)效。圍繞提高村黨組織、黨員干部的政策理論水平和引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力,提高農(nóng)村群眾科技致富能力,積極開展政策理論宣講和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。包聯(lián)干部下基層時(shí)要隨身攜帶“一本、兩書、三表”,即民情日記本、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)60問》、《萬(wàn)名干部下基層宣講提綱》及《惠農(nóng)政策匯編》,入戶走訪登記表、辦實(shí)事好事登記表、情況匯總表。采取召開座談會(huì)、深入農(nóng)家院落、駐戶幫扶宣講等靈活多樣的方式,廣泛開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、幫扶貧濟(jì)困,促群眾生活改善,在推進(jìn)民生保障上取得新實(shí)效。要認(rèn)真開展“幫扶濟(jì)困送溫暖”活動(dòng),全體縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直部門和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入困難群眾、職工家中進(jìn)行幫扶,各下村工作組和入戶干部要積極協(xié)調(diào)或自籌錢物開展經(jīng)常性地慰問送溫暖活動(dòng)。
4、幫矛盾糾紛排調(diào),促信訪、糾紛、社會(huì)積案化解,在推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上取得新實(shí)效。重點(diǎn)突出“四抓”:一要抓各類矛盾糾紛和重大社會(huì)積案排查化解。積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部排查不穩(wěn)定因素,有效調(diào)處矛盾糾紛和群體性事件,將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大社會(huì)積案逐一建檔立卡,明確責(zé)任人,加大督促辦理力度。二要抓各類信訪問題妥善解決。對(duì)尚未結(jié)案的信訪案件進(jìn)行排查梳理,深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取切實(shí)可行的措施,全力化解各類信訪案件,嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。三要抓特殊人群的摸底和幫教管理。協(xié)助所駐村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口、刑釋解教人員、無(wú)業(yè)青少年、農(nóng)村留守兒童等進(jìn)行詳細(xì)摸底,分類制定并落實(shí)服務(wù)、管理、穩(wěn)控措施,著力解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。四要抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。開展“大走訪、大調(diào)處、大化解”工作和提升“兩率一度”活動(dòng)。協(xié)助開展對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力、治安刑事案件、“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的打擊整治。
5、幫基層組織建設(shè),促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在推進(jìn)基層黨建水平提升上取得新實(shí)效。要把加強(qiáng)基層黨建作為“連心攀親”活動(dòng)的重要任務(wù)。在今后活動(dòng)開展中將“送、連、幫、調(diào)”四大任務(wù)調(diào)整為“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”五大任務(wù),“強(qiáng)”即:建強(qiáng)組織,帶好班子隊(duì)伍,特別要強(qiáng)組織、強(qiáng)書記、強(qiáng)隊(duì)伍。鞏固抓好換屆后兩委班子建設(shè),特別是村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),加大思想政治、履職能力、服務(wù)群眾等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助農(nóng)村、社區(qū)、基層黨組織完善工作制度,理清發(fā)展思路,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。
6、幫環(huán)境治理,促村容整潔,在推進(jìn)精神文明建設(shè)上取得新實(shí)效。一是督促抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治。組織動(dòng)員群眾搞好人居環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明意識(shí)養(yǎng)成、環(huán)境衛(wèi)生集中整治等工作,促進(jìn)村容村貌明顯改觀。二是努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)動(dòng)和組織群眾開展村間道路路、飲水工程、清潔衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施新建、維修和改造。積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、入戶及社會(huì)保障、人口計(jì)生等社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。協(xié)助加強(qiáng)村務(wù)管理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的意識(shí)。三是積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。開展圖書、科技知識(shí)、戲劇演出、電影等下基層,輔導(dǎo)指導(dǎo)鎮(zhèn)村開展文化活動(dòng),讓全縣人民共享文化服務(wù)。同時(shí),對(duì)基層文化市場(chǎng)和吧進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)抓好吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)和掃黃打非等突出問題,禁止傳播腐朽文化,倡導(dǎo)文明健康的生活?yuàn)蕵贩绞?嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
三、堅(jiān)持“六項(xiàng)落實(shí)”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確?!斑B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)取得實(shí)效。
一要落實(shí)包聯(lián)計(jì)劃。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)縣直部門單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、干部職工、村兩委干部、社區(qū)干部每人至少包聯(lián)10戶群眾的工作計(jì)劃。各中小學(xué)校干部和教職工按所在區(qū)域和在校學(xué)生情況,每人就近包聯(lián)學(xué)生戶3戶以上,各級(jí)醫(yī)院干部和醫(yī)護(hù)工按所在區(qū)域和醫(yī)護(hù)對(duì)象,每人就近包聯(lián)服務(wù)對(duì)象3戶以上的要求,保持在家農(nóng)戶和城鄉(xiāng)困難戶、受災(zāi)戶、零就業(yè)戶、信訪戶、治安重點(diǎn)戶基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的格局。要堅(jiān)持一批接著一批干,一茬接著一茬抓,妥善做好工作銜接,抓好動(dòng)態(tài)管理,對(duì)因換屆領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、干部調(diào)動(dòng)和村組合并等造成空擋的,要及時(shí)將包戶干部和包聯(lián)戶調(diào)整更新到位。
二要落實(shí)包戶責(zé)任。各級(jí)干部隨時(shí)填寫“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)明白卡和工作手冊(cè),每次開展活動(dòng)情況要由包聯(lián)戶主和單位負(fù)責(zé)人簽字審查,部門單位負(fù)責(zé)人要隨時(shí)檢查包聯(lián)責(zé)任落實(shí)和履職情況,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的人和事要及時(shí)批評(píng)糾正。
三要落實(shí)包聯(lián)任務(wù)。各級(jí)干部職工要圍繞“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”五大任務(wù),以高度的責(zé)任感和真摯的感情,工作重心下沉,管理關(guān)口前移,服務(wù)鏈條延伸,帶頭深入一線、深入群眾,深入到困難多、問題多、矛盾多的地方去解決問題,到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒,幫助群眾排憂解難。通過真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心,使工作決策建立在廣泛的民意基礎(chǔ)上,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,最大限度的團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)為加快發(fā)展凝心聚力。
四要落實(shí)包聯(lián)制度。要體現(xiàn)實(shí)和嚴(yán)的要求,從制度層面進(jìn)行規(guī)范,明確相關(guān)制度、紀(jì)律和要求,促進(jìn)包聯(lián)干部堅(jiān)持每月至少2次到基層農(nóng)戶家中了解情況,解決實(shí)際問題。各部門單位要積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好對(duì)本單位派出干部的檢查監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體困難,讓他們最大限度的發(fā)揮作用。各鎮(zhèn)在組織好本鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部與群眾“結(jié)對(duì)幫扶、連心攀親”活動(dòng)的同時(shí),要加強(qiáng)同縣直部門單位的溝通銜接,抓好項(xiàng)目資金信息等落實(shí)工作,形成較強(qiáng)的工作合力。
五要建立督查通報(bào)制度??h委辦、縣政府辦督查室負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)開展面上的督促檢查,縣委組織部、縣委作風(fēng)教育整頓辦公室、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核。要出臺(tái)活動(dòng)開展的督查辦法,堅(jiān)持每月檢查分析講評(píng)一次,每季度暗訪抽查通報(bào)一次,每半年對(duì)典型不作為的處理一批。在督查考核中,主要采取明查暗訪、督查督辦、定期通報(bào)情況等措施,根據(jù)了解掌握情況,對(duì)單位和個(gè)人開展活動(dòng)情況分優(yōu)良、一般、較差等次作出評(píng)定,對(duì)單位和個(gè)人不按時(shí)到崗,履職較差,或敷衍塞責(zé)、圖形式走過場(chǎng)的,由督導(dǎo)檢查組限期整改。整改不認(rèn)真,活動(dòng)開展無(wú)起色的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人提醒談話,對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),在一定范圍內(nèi)公開通報(bào)。
六要落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。將督促檢查、活動(dòng)考核和整改落實(shí)情況作為單位和干部年度考核的重要依據(jù),對(duì)工作開展扎實(shí)有效的單位和干部,予以表?yè)P(yáng)、褒獎(jiǎng),在評(píng)議樹模、晉升職級(jí)、提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未按要求參與活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般干部未按要求參加“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的,年度考核評(píng)定為不稱職,并扣發(fā)績(jī)效工資和相關(guān)補(bǔ)貼。同時(shí)注重充分發(fā)揮黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用,通過建立健全民主測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議和印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》、《督查通報(bào)》等監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)引入科學(xué)化制度化規(guī)范化軌道,使活動(dòng)開花結(jié)果,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧、全縣人民幸福安康的有力推手。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十一
(2012年8月17日)。
同志們:
8月10日,高書記主持召開市級(jí)疑難復(fù)雜案件辦理情況匯報(bào)會(huì),專門聽取了市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的工作情況匯報(bào),并逐案進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出重要的指導(dǎo)性意見。今天,高書記又親自主持召開這次匯報(bào)會(huì),聽取各縣市區(qū)“三大活動(dòng)”及主要領(lǐng)導(dǎo)包案情況匯報(bào),更體現(xiàn)了市委對(duì)“三大活動(dòng)”的高度重視,體現(xiàn)了高書記抓“三大活動(dòng)”的堅(jiān)定決心。
剛才,各縣市區(qū)匯報(bào)了前一段活動(dòng)開展情況及主。
各縣市區(qū)對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行了分類梳理,逐級(jí)建檔。孝義、柳林等縣市區(qū)在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,還建立了電子檔案,做到了全縣聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)態(tài)管理。
二是接訪力度大。各級(jí)干部堅(jiān)持定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、跟蹤陪訪、隨時(shí)回訪等多種形式相結(jié)合,充分運(yùn)用視頻、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、公開電話等手段,隨時(shí)隨地接待群眾來(lái)訪,第一時(shí)間回復(fù)群眾訴求。截至8月10日,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部共接訪53678批次176215人次,其中,縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)接訪2677批次14352人次,分別占接訪總數(shù)的5%、8%;其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪9089批次43539人次,分別占接訪總數(shù)的17%、25%;鄉(xiāng)科級(jí)干部接訪41912批次118324人次,分別占接訪總數(shù)的78%、67%。
位。交城縣“圍繞一個(gè)中心、七抓七解決七攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)疑難案件化解。交口縣全面開展基層民調(diào)組織建設(shè),努力夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。離石區(qū)廣泛開展“干部駐村進(jìn)農(nóng)家、黨員聯(lián)戶恤民意、單位包村解民憂、企業(yè)幫扶助民力”活動(dòng),不斷引深“三大活動(dòng)”。文水縣推出“三看五要”工作法,收到良好效果。石樓縣把“三大活動(dòng)”與干部提拔任免直接掛鉤,極大調(diào)動(dòng)了干部積極性。興縣狠抓違法信訪行為依法打擊,近期實(shí)現(xiàn)了信訪大縣赴省進(jìn)京零上訪的可喜轉(zhuǎn)變。汾陽(yáng)市積極探索網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,著力構(gòu)建便民服務(wù)新平臺(tái)。嵐縣鋪開“三地”確權(quán)、“三資”清理、“三違”整治等六項(xiàng)工作,著力從源頭上化解社會(huì)矛盾。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前工作仍存在一些突出問題:一是有松勁厭戰(zhàn)情緒。一些干部精力投入明顯不足,開始變得精神疲軟,思想上有松懈情緒,工作中有畏難情緒,行動(dòng)上有厭戰(zhàn)情緒;更有個(gè)別干部缺乏起碼的政治意識(shí)、上述問題的存在,影響了“三大活動(dòng)”特別是案件化解工作的健康深入高效推進(jìn)。對(duì)此,各縣市區(qū)必須引起高度重視,在今后工作中切實(shí)加以解決。
二、下一段活動(dòng)的幾點(diǎn)要求。
健康深入推進(jìn),達(dá)到預(yù)期效果。
京非訪人員,特別是對(duì)組織策劃群體性事件或串聯(lián)上訪人員,依法及時(shí)、堅(jiān)決果斷予以嚴(yán)厲打擊。要建立健全以責(zé)任單位為主體、所涉單位密切配合的穩(wěn)控機(jī)制,形成依法處臵非訪的強(qiáng)大合力。在黨的十八大召開前夕,要針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件,制定好應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做到萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)重點(diǎn)人員要成立穩(wěn)控小組,24小時(shí)跟蹤穩(wěn)控,人盯人,嚴(yán)防死守,全力將重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍T邳h的十八大召開期間,堅(jiān)決做到進(jìn)京“零非訪”、“零滯留”,確保不發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京上訪、不發(fā)生極端惡性案件、不發(fā)生重大群體性事件。
開來(lái)。各縣市區(qū)要緊密結(jié)合實(shí)際,在矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪問題化解、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系密切、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面,及早啟動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十二
8月17日上午,在分局會(huì)議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí),會(huì)議由局長(zhǎng)×××主持,由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)8月15日在全縣中層干部及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,題為《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)繼往開來(lái)努力開創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話,傳達(dá)了×局長(zhǎng)、×局長(zhǎng)、×總的講話和工作安排,學(xué)習(xí)中,大家認(rèn)為×局長(zhǎng)的講話總結(jié)很全面,很貼近實(shí)際,并對(duì)20xx年的下半年各項(xiàng)工作做了詳細(xì)具體的布置,我們要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。其次,結(jié)合×局長(zhǎng)講話內(nèi)容,就分局存在的問題進(jìn)行了深入的討論。最后,分局就近期工作進(jìn)行了安排部署。
二、深入貫徹×局長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合實(shí)際,部署分局各項(xiàng)工作。
大家認(rèn)為,分局要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,部署好今后的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“圍繞一個(gè)中心,做到兩個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)三大提高”,即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)一步提高:
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,我們的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開展,總的來(lái)說,困難是有的,但我們要因勢(shì)利導(dǎo),乘勢(shì)而上,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,并配以合理、有力的措施,我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。二是要以黨的先進(jìn)性教育為重點(diǎn),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問題的前提下,爭(zhēng)取今年樹立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度,對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè),分局將集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門聯(lián)合開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。查找管理漏洞,完善管理辦法,以查促管。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強(qiáng)化稅源管理,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度,重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高征管數(shù)據(jù)錄入率,充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長(zhǎng)講話精神為契機(jī),迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問題,增強(qiáng)分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十三
今冬明春全市森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是氣候條件不利。我市處于皖北片,秋冬季節(jié),全市降雨量偏少,近幾年氣溫又偏高,并經(jīng)常出現(xiàn)多晴干旱天氣,火險(xiǎn)等級(jí)較高,極易引發(fā)森林火災(zāi)。
二是防火環(huán)境不利。隨著退耕還林及封山育林等重點(diǎn)工程的實(shí)施,林內(nèi)可燃物載量增加,構(gòu)成了發(fā)生森林火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是我市部分林區(qū)馬尾松、黑松等針葉林較多,屬易燃樹種,一旦發(fā)生火災(zāi),蔓延速度快,造成損失大。
三是火源管理難度大。我市燒荒、上墳燒紙等用火現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,尤其是舜耕山等山林墳?zāi)馆^多,加之學(xué)生野炊、市民游玩等人為活動(dòng)劇增,火險(xiǎn)隱患不斷增加。
四是防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái),一些地方森林防火資金投入不足,撲救火器材、通訊等基礎(chǔ)設(shè)備不足,與日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和實(shí)際工作需要差距較大。
五是森林防火隊(duì)伍建設(shè)存在許多實(shí)際問題。由于經(jīng)費(fèi)等原因,部分林區(qū)森林防火人員不足,有的林區(qū)護(hù)林員年齡偏大,一旦遇到火情,報(bào)警遲、反映慢,難以適應(yīng)新時(shí)期森林防火工作的需要。以上問題,需要積極采取措施認(rèn)真加以解決和改善。
關(guān)于今冬明春森林防火工作安排。
從11月1日起,我市進(jìn)入森林防火期。針對(duì)目前火險(xiǎn)隱患增加及防火難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì),各地務(wù)必早安排、早檢查、早落實(shí),切實(shí)抓好今冬明春森林防火各項(xiàng)工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、提高警惕,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到“警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈”。要進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政府、各個(gè)部門。各地要組織人員,加強(qiáng)對(duì)基層森林防火工作進(jìn)行不定期檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,確保各項(xiàng)防、撲火措施落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格管理,徹底消除森林火災(zāi)隱患。各森林防火指揮部要組織力量巡山護(hù)林,查禁野外違章用火。節(jié)假日期間,對(duì)風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)、墓地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行設(shè)防,嚴(yán)格用火管制,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)燒香燭和從事野炊等活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事、林事等生產(chǎn)性用火的管理,科學(xué)設(shè)防;高火險(xiǎn)天氣,要禁止野外用火。
3、嚴(yán)陣以待,全力做好撲救準(zhǔn)備。各單位要切實(shí)做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位、物資早準(zhǔn)備”,扎扎實(shí)實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作??h區(qū)防火預(yù)案要進(jìn)一步完善,并根據(jù)各自情況,有針對(duì)性地組織演練。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林人員教育和培訓(xùn),要求他們堅(jiān)守崗位,增強(qiáng)責(zé)任心,對(duì)年紀(jì)大等不適合護(hù)林員工作的,要及時(shí)調(diào)整,五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)兼職森林消防隊(duì)伍,并始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦接到火情報(bào)告,能夠迅速集結(jié),快速出動(dòng),及時(shí)撲滅森林火災(zāi)。各種撲火機(jī)具、設(shè)備等要保護(hù)完好,并補(bǔ)足配齊;運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備要經(jīng)常檢查,確保處于良好狀態(tài)。要加強(qiáng)防火安全知識(shí)和撲救火技能的培訓(xùn),全面提高森林消防隊(duì)伍撲救火戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,不斷提高各級(jí)防火指揮人員的防火工作能力,周密組織,科學(xué)指揮,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及不適宜人群參加撲救,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故。
4、大力宣傳,不斷提高市民的防火意識(shí)。各地各部門要充分運(yùn)用各種宣傳媒體、宣傳工具,采取多種形式,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、森林防火知識(shí),不斷提高市民的森林防火意識(shí)和法制意識(shí),使防范森林火災(zāi)和保護(hù)林區(qū)安全成為市民的自覺行為。要針對(duì)森林防火工作的實(shí)際,根據(jù)不同階段、不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同人群的特點(diǎn),開展形式多樣、行之有效的宣傳教育。要抓好林區(qū)防火安全宣傳,重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)、墓地等重點(diǎn)部位的宣傳。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、城鎮(zhèn)居民的宣傳教育,尤其是沿山各大學(xué)學(xué)生,引導(dǎo)他們不到山上野炊使用明火,以免釀成森林火災(zāi)。
5、加強(qiáng)值班,確?;鹎樾畔惩o(wú)阻。各森林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善處置森林火情。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。對(duì)瞞報(bào)、少報(bào)、遲報(bào)森林火災(zāi)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;由此造成重大損失的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。這里特別提出的是,我們縣區(qū)防火辦要主動(dòng)與新聞媒體溝通,對(duì)火情報(bào)道要準(zhǔn)確、客觀,避免造成工作被動(dòng)。
同志們,我市森林防火工作任務(wù)繁重,責(zé)任重于泰山,我們要以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度切實(shí)增強(qiáng)森林防火的責(zé)任意識(shí),把森林防火工作放在更加突出的重要位置來(lái)抓,早安排、早檢查、早落實(shí),切實(shí)做好今冬明春森林防火各項(xiàng)工作,為維護(hù)我市林業(yè)生態(tài)安全和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市做出新的貢獻(xiàn)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
利用x博物館、x事跡展覽館、x展館等,打造開放式組織生活基地,將一拖x號(hào)生活區(qū)活動(dòng)中心改造成為街道黨群服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的整合利用。x月x日,全市國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在x召開,我區(qū)在會(huì)上作典型發(fā)言。全面實(shí)行區(qū)域化黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮駐區(qū)單位在人才、場(chǎng)地、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢(shì),先后實(shí)現(xiàn)共享場(chǎng)地、物資等x個(gè),促進(jìn)了資源和服務(wù)共享。同時(shí),將社區(qū)內(nèi)的“兩新”及駐區(qū)單位黨組織,全部納入?yún)^(qū)域黨委管理,并通過全責(zé)管理、雙重管理和跟蹤管理等方式,確保黨員作用發(fā)揮。截至目前,參與街道社區(qū)共駐共建機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織x個(gè),國(guó)有企業(yè)黨組織x個(gè),“兩新”組織黨組織x個(gè)。
下一步,x區(qū)將狠抓創(chuàng)新理論武裝、狠抓思想政治教育、狠抓制度剛性落實(shí),狠抓自身能力建設(shè),促進(jìn)各級(jí)黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到有效提升,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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目前,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)很好,今年確定的目標(biāo)任務(wù)通過努力能很好地完成。去年,我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排位第四位,今年的目標(biāo)是超過去年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全市“三強(qiáng)”。要實(shí)現(xiàn)進(jìn)“三強(qiáng)”的目標(biāo),一切工作就必須從現(xiàn)在開始認(rèn)真抓好。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)“三強(qiáng)”的目標(biāo),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須抓好以下九個(gè)方面的工作:
一、固定資產(chǎn)投資工作。
切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)建成和投產(chǎn)。
完善我縣招商引資優(yōu)惠政策,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)文件,加強(qiáng)招商引資工作力度,按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目××。良平、云貴同志要切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo),采取措施全力推進(jìn)招商引資工作。
切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)建成和投產(chǎn)。完善我縣招商引資優(yōu)惠政策,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)文件,加強(qiáng)招商引資工作力度,按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目××。良平、云貴同志要切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo),采取措施全力推進(jìn)招商引資工作。
抓好固定資產(chǎn)投資工作,要高度重視×高速公路和×鐵路前期準(zhǔn)備工作?!粮咚俟?,今年年底就要啟動(dòng)建設(shè),×鐵路明年底也要啟動(dòng)建設(shè)。高速公路、鐵路建設(shè)既是一個(gè)關(guān)鍵性工程,又是一個(gè)重大投資項(xiàng)目,對(duì)×未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。為此,我們必須把相關(guān)籌備工作做好,工作要提前做好,及時(shí)跟進(jìn)。當(dāng)前的發(fā)展項(xiàng)目,要注意與高速公路、鐵路建設(shè)對(duì)接,防止項(xiàng)目建設(shè)與高速公路、鐵路路線重疊與沖突的問題產(chǎn)生,避免造成嚴(yán)重后果。在此,我特別提醒大家,相關(guān)部門要相互及時(shí)溝通信息,有效防止這樣的問題發(fā)生。另外,高速公路要從×過來(lái),并在×建服務(wù)區(qū),對(duì)此相關(guān)部門要考慮和處理好垃圾處理場(chǎng)建設(shè)相關(guān)問題,服務(wù)和服從于高速公路建設(shè)。另外,高速公路到×出口設(shè)在哪里,我們要思考好,這關(guān)系到×現(xiàn)在和今后的發(fā)展。×未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要與高速公路、鐵路建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇緊密結(jié)合在一起,這對(duì)×未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門一定要在這方面多思考、多研究、多出思路、多拿措施,相關(guān)的工作及時(shí)跟上、全面啟動(dòng)。
二、電力建設(shè)工作。
從今年×-×月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,×在全市各區(qū)縣中的排名相對(duì)靠后。這既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因。主觀方面,主要是我們今年的一些工作起步比較晚,其中電力建設(shè)工作尤為滯后。當(dāng)前,必須解決好電力建設(shè)滯后問題:
一是電站建設(shè)。電站建設(shè)要倒排工期,加快建設(shè)進(jìn)度,及早建成投產(chǎn),這直接關(guān)系×工業(yè)發(fā)展。目前,全縣缺×萬(wàn)kw的電量,而我們現(xiàn)在的電力供應(yīng)能力只有×萬(wàn)kw,只能保證×%的用電量?;ぁ⒏吆哪芷髽I(yè)基本上用不上電,矛盾非常突出。面對(duì)目前的情況,電從哪兒來(lái)?只有電站盡快建成投產(chǎn),才能從根本上解決問題。下次目標(biāo)督查會(huì),要通知相關(guān)企業(yè)總經(jīng)理參會(huì),請(qǐng)他們上臺(tái)來(lái)講,讓他們告訴我們電站什么時(shí)候建成發(fā)電?近期,縣委、縣政府將召開由電站企業(yè)、相關(guān)部門參加的電站電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)座談會(huì),專題研究和解決當(dāng)前電站電網(wǎng)建設(shè)中存在的問題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。鍋浪蹺電站問題,剛才×縣長(zhǎng)安排了,相關(guān)部門要按照工作安排抓好相關(guān)工作。今年×月×號(hào)前,下村電站必須完成建設(shè)。今年年底前,×切山電站、×電站也必須完成建設(shè)。就電站建設(shè)工作,縣委、縣政府落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門聯(lián)系電站,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),做好聯(lián)系電站相關(guān)工作,下到企業(yè),盯緊目標(biāo),全力協(xié)助企業(yè)解決好電站建設(shè)中存在的問題,督促和幫助企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,按期建成發(fā)電。
二是電網(wǎng)建設(shè)。當(dāng)前,全縣用電矛盾非常尖銳,企業(yè)反映的問題很多,縣政府及相關(guān)部門一定要下功夫認(rèn)真研究解決,合理調(diào)度電力,盡力解決或緩解當(dāng)前電力供應(yīng)緊張問題。特別是電力公司,要千方百計(jì)保證電力供應(yīng),更多地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,如果所有企業(yè)都在虧損,只有電力公司一家盈利,有些矛盾勢(shì)必會(huì)加深,不利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,我們必須全力解決好電力供應(yīng)問題、電網(wǎng)建設(shè)問題,及時(shí)緩解電力供應(yīng)緊張問題,加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。×kv輸電線路、小雅線、天雅線要進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)、工作責(zé)任,全力推進(jìn)工程建設(shè)。小雅線建設(shè)相關(guān)問題由×水泥公司負(fù)責(zé),天雅線由國(guó)電公司負(fù)責(zé),×kv輸電線路由縣上和×水泥公司共同負(fù)責(zé)?!猎隆撂?hào),小雅線建設(shè)協(xié)議已經(jīng)簽訂,工程如果能夠在×月×號(hào)完成建設(shè)任務(wù),我們整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工作就能實(shí)現(xiàn)提前推進(jìn)的目標(biāo)。天雅線×萬(wàn)kw建設(shè)目標(biāo),要齊頭并進(jìn)抓好建設(shè)。電網(wǎng)建好之后,會(huì)增加×萬(wàn)kw供電能力,即使我縣內(nèi)部線路沒有建成,也可以解決目前×用電緊張問題。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
第一產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。圍繞省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),全力抓好林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)基地、培育加工企業(yè)、增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,相關(guān)部門要結(jié)合×實(shí)際多作研究、多作思考,拿出切實(shí)可行辦法措施。中天地公司、×森林蔬菜廠、隆生×山地雞、農(nóng)興源公司等龍頭企業(yè)今年的發(fā)展目標(biāo)是什么?如何把企業(yè)做好做強(qiáng),促進(jìn)×經(jīng)濟(jì)發(fā)展?如何發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用?一周之內(nèi),由縣委農(nóng)工辦將這些企業(yè)的情況收集后,報(bào)到縣委。同時(shí),縣委農(nóng)工辦、縣新農(nóng)辦要切實(shí)做好發(fā)揮龍頭企業(yè)作用相關(guān)工作,督促企業(yè)完成目標(biāo),幫助企業(yè)做大做強(qiáng),有效解決龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)接機(jī)制、合理兼顧雙方利益。
第二產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)要抓好水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快×萬(wàn)噸水泥技改項(xiàng)目、兆山×t/d水泥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)解決建設(shè)中存在的問題,確保項(xiàng)目如期投產(chǎn),確保企業(yè)投產(chǎn)后電力保障。這幾家企業(yè)什么時(shí)候完工投產(chǎn),要有具體的目標(biāo)。一周之內(nèi),由縣發(fā)改局將這些企業(yè)的情況收集后,報(bào)到縣委。當(dāng)前,水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)×發(fā)展,有著極為重要的作用,聯(lián)系企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,一定要加大工作力度,全力協(xié)助企業(yè)解決問題,千方百計(jì)確保工程如期建設(shè)投產(chǎn)。另外,天民煤礦×萬(wàn)噸擴(kuò)能技改項(xiàng)目,×月×號(hào)之前必須動(dòng)起來(lái)。同時(shí),×月×日前縣環(huán)保局要拿到天民煤礦高爐噴煤的環(huán)評(píng)手續(xù)。
第三產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)抓好×河景區(qū)建設(shè),加快建設(shè)步伐?!梁泳皡^(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)做好建設(shè)規(guī)劃,高質(zhì)量打造景點(diǎn)。縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和縣旅游局要切實(shí)加強(qiáng)×河景區(qū)建設(shè)的監(jiān)管,景區(qū)建設(shè)風(fēng)格、建設(shè)質(zhì)量的把關(guān),督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保景區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和水準(zhǔn),協(xié)助企業(yè)及時(shí)處理和解決景區(qū)建設(shè)中存在的問題。就×河景區(qū)建設(shè)問題,下周要組織景區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員到×河景區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),就建設(shè)的一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)項(xiàng)目相關(guān)問題逐一落實(shí)。一周之內(nèi),縣旅游局要把景區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度、工期、明年×月前能不能按時(shí)完成、景區(qū)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃,以及縣旅游局加強(qiáng)景區(qū)監(jiān)管措施等相關(guān)具體情況收集整理匯總后,交到縣委和縣重督辦,縣重督辦按照確定景區(qū)建設(shè)進(jìn)度強(qiáng)化工作督查。
四、城市建設(shè)工作。
一是×大道整治工程。目前,×大道整治工程建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,老百姓反響很大、意見很大,罵聲也很多?!链蟮勒喂こ瘫仨毤涌旃こ探ㄔO(shè)進(jìn)度,必須按照工程建設(shè)合同規(guī)定的時(shí)間——×月×日之前完工。目前,距規(guī)定的建設(shè)任務(wù)完成時(shí)間還有×天。如何加快工程建設(shè)進(jìn)度,縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣×要認(rèn)真研究,拿出強(qiáng)有力的工作措施,確保加快工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量?!猎隆寥涨埃敉瓴怀伞链蟮勒喂こ?,縣委、縣政府則就請(qǐng)建設(shè)公司、×局長(zhǎng)到縣電視臺(tái),通過電視就×大道整治工程向全縣人民作檢討。
二是×廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度要加快。建設(shè)方案上次規(guī)劃委員會(huì)沒通過,對(duì)此新的建設(shè)方案什么時(shí)候交來(lái)?只要新的建設(shè)圖紙完成了、新的建設(shè)方案完善了,規(guī)劃委員會(huì)可以連夜開會(huì)審定建設(shè)方案。×廣場(chǎng)建設(shè)方案審定后,要加快建設(shè)進(jìn)度,工程建設(shè)不能一拖再拖??h級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣×要及進(jìn)總結(jié)舊城改造中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),面對(duì)當(dāng)前舊城改造中的問題,提出有效的工作措施,加快舊城改造步伐,解決舊城改造進(jìn)展遲緩問題、舊城改造拆遷戶返遷等問題。
三是及時(shí)啟動(dòng)×廣場(chǎng)建設(shè)和城市土地拍賣工作。將×廣場(chǎng)建設(shè)和城市土地拍賣工作納入工作日程,提出工作時(shí)間表、工作目標(biāo)、工作措施,全力推進(jìn)。紅兵同志帶隊(duì)用一天的時(shí)間到崇州古鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善我們的城市建設(shè)思路和×廣場(chǎng)建設(shè)方案,提升我縣城市建設(shè)質(zhì)量。另外,城區(qū)土地拍賣,縣國(guó)資公司和縣自然資源和規(guī)劃局要認(rèn)真研究,下周要將方案及時(shí)報(bào)上來(lái)。加強(qiáng)資本工作對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,具有十分重要的意義。下半年資本工作如何抓?工作重點(diǎn)在哪里?工作目標(biāo)是什么?工作措施是哪些?請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣國(guó)資公司認(rèn)真研究,拿出方案,報(bào)縣委、縣政府。
五、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。一是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,在長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)上下功夫。確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到處,長(zhǎng)期堅(jiān)持,長(zhǎng)期見效。這方面,縣整治辦、縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下真功夫,拿硬措施,見好成效。二是整頓城市噪音和車輛亂停亂放。目前,我發(fā)現(xiàn)亂丟垃圾現(xiàn)象的少了,但車輛亂停亂放卻比比皆是、大車運(yùn)送砂石沿路散落和嚴(yán)重超載情況突出?!岭x干凈、美化、整潔的要求還差之甚遠(yuǎn)。對(duì)于嚴(yán)重超載、沿路散落砂石泥土的車輛,要重罰,如果不罰款,說明管理有問題。一個(gè)月之內(nèi),相關(guān)部門要對(duì)車輛超載、沿路散落砂石泥土、車輛亂停亂放進(jìn)行整治。同時(shí),要在縣城實(shí)行禁鳴×,相關(guān)禁嗚的文件要在×月×日之前出臺(tái)。文件出臺(tái)之后,全面開展車輛禁嗚×專項(xiàng)治理工作,治理工作要落實(shí)到位,交警部門要把禁鳴×的標(biāo)識(shí)牌掛出來(lái)。
六、交通工作。
前一段時(shí)間,有群眾給我打電話反映×橋路面爛的問題,我親自過問后,不出三天就問題解決了。由此看來(lái),一些工作只要給了壓力就可以解決,有壓力就有動(dòng)力,有動(dòng)力就可以解決問題。市委、市政府提出“以樞紐為綱,于極地奮起”,×提出了“奮進(jìn)飛越年”、“基礎(chǔ)建設(shè)年”,其中交通建設(shè)是關(guān)鍵。要加快×交通發(fā)展,我們必須自加壓力,確定更高目標(biāo),采取更強(qiáng)有力的措施,全力將工作往前推。縣交通局要積極向上反映問題、匯報(bào)工作、加強(qiáng)溝通,及早啟動(dòng)×線×段改造和滎天路改造,做好服務(wù)、全力促進(jìn)成鐵路和高速公路建設(shè)早日動(dòng)工。鄉(xiāng)村道路建設(shè),是農(nóng)民十分關(guān)注熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題,更是縣上的重點(diǎn)民生工程,我們必須想盡辦法全力抓好。縣交通局等部門要全力爭(zhēng)取將更多鄉(xiāng)村道路項(xiàng)目列入省上計(jì)劃,加快×農(nóng)村交通建設(shè)步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好群眾工作,全力支持公路項(xiàng)目建設(shè),并及時(shí)解決建設(shè)中的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
七、安全穩(wěn)定工作。
要切實(shí)抓好汛期安全工作,加強(qiáng)汛期值班。必須嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班相關(guān)規(guī)定,值班人員必須到崗到位。汛期值班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)必須帶班,必須堅(jiān)守工作崗位。屆時(shí),我將到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查值班情況。汛期,是安全問題高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須提高警惕,強(qiáng)化工作落實(shí),加強(qiáng)工作責(zé)任,做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和整治,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
維穩(wěn)工作方面,要切實(shí)加強(qiáng)矛盾和問題的排查、化解。重點(diǎn)抓好和解決好×關(guān)電站建設(shè)中涉及的穩(wěn)定問題,確保社會(huì)穩(wěn)定和電站建設(shè)順利推進(jìn)。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)按照信訪和維穩(wěn)包案工作的要求,認(rèn)真解決問題,及時(shí)化解矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,信訪和維穩(wěn)工作中,一些工作還做得不到位,導(dǎo)致有人不斷到省、到京上訪,給工作帶來(lái)被動(dòng),各相關(guān)包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任部門要認(rèn)真反思工作,采取切實(shí)有效措施解決問題。否則,導(dǎo)致問題激化,產(chǎn)生不良的后果,縣委、縣政府將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作問責(zé)、責(zé)任追究。
對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的重點(diǎn)工作,我就講以上幾點(diǎn)意見。最終目的,還是要求大家將工作要落實(shí)到位,執(zhí)行到位,求得工作實(shí)效,圓滿完成今年工作任務(wù)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十六
今天的會(huì)議既是半年工作總結(jié)會(huì),又是學(xué)習(xí)交流會(huì),也是對(duì)全年工作,尤其是下半年工作的一次再動(dòng)員、再部署、再安排。剛才,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位分別就上半年工作完成情況、工作中存在的問題和下半年工作打算進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào),各位分管領(lǐng)導(dǎo)給予了中肯點(diǎn)評(píng),請(qǐng)同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面意見:
一、回顧上半年工作,成績(jī)可圈可點(diǎn)。
上半年,局系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞“雙百”城市和區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),以爭(zhēng)當(dāng)“兩為”干部為抓手,堅(jiān)持適應(yīng)新常態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),著力打造“科學(xué)規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃、效能規(guī)劃、廉潔規(guī)劃”,各項(xiàng)工作取得較明顯的成效。
(一)圍繞區(qū)域性中心城市發(fā)展定位,全力抓好規(guī)劃編制。
主動(dòng)對(duì)接“十大工程”和全市重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,超前謀劃,積極作為,科學(xué)推進(jìn)規(guī)劃編制,上半年共完成各類規(guī)劃編制近200項(xiàng)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好總規(guī)編制啟動(dòng)。借智借力,會(huì)同清華同衡規(guī)劃院,啟動(dòng)了《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》編制。目前已完成實(shí)地調(diào)查、資料收集、征求意見和規(guī)劃大綱編制等工作,并聽取了“市四大家”領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見,加強(qiáng)部門溝通,注重與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào),年底前將完成總規(guī)編制工作,進(jìn)一步明確城市規(guī)模、城市性質(zhì)、城市空間布局等重大問題,推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展。
二是高位推進(jìn)重大規(guī)劃編制。服務(wù)20**年重點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè),提前對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),根據(jù)工程進(jìn)展,及時(shí)編制完成了城市公共活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心等27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃;圍繞城市綠色發(fā)展和“綠色革命”要求,緊扣“一軸一環(huán)三片”發(fā)展格局,組織編制了隨城山國(guó)家生態(tài)公園概念規(guī)劃、漂水郊野濕地公園景觀設(shè)計(jì)等3個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃;圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織編制了國(guó)際汽配城、青島啤酒擴(kuò)能等10余個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃;配合住建部門,啟動(dòng)了城市地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制。
三是高品質(zhì)完善城市功能。編制完成了中心城區(qū)鐵塔布局規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,編制完成蔣家崗市場(chǎng)等5個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改建規(guī)劃;完成了文帝大道、城南中環(huán)路等7條新建道路線形規(guī)劃,神農(nóng)大道、白云大道等9條道路改造規(guī)劃,優(yōu)化路網(wǎng)布局,緩解行車難問題;做好殘疾人康復(fù)中心、市社會(huì)福利中心等公益項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,白云湖沿岸王福窯等棚戶區(qū)改造規(guī)劃,完成9個(gè)排水項(xiàng)目,4個(gè)電力項(xiàng)目規(guī)劃,補(bǔ)齊城市功能短板,規(guī)劃配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)民生改善。
(二)健全完善管理體制,強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)管嚴(yán)控。
一是統(tǒng)籌中心城區(qū)一體化管理。報(bào)經(jīng)市政府同意,于今年5月成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局,將原分塊管理的明珠路以北區(qū)域納入市統(tǒng)一管理,并迅速組建工作專班開展工作,主動(dòng)上門與曾都區(qū)政府、曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和曾都區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局溝通、銜接,完成工作交接,拿出了解決遺留問題的具體辦法,并完成了人員競(jìng)聘工作,推動(dòng)分局工作優(yōu)質(zhì)高效開展,真正做到中心城區(qū)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”,形成了中心城區(qū)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的格局。
二是不斷完善規(guī)劃管理機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作的通知》,加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目公開,廣泛征求市民意見建議,增強(qiáng)工作透明度;結(jié)合省政府巡視組要求對(duì)住建領(lǐng)域有關(guān)問題進(jìn)行整改,制定了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整城市建設(shè)用地性質(zhì)管理的暫行規(guī)定》,明確調(diào)整用地性質(zhì)的原則、程序和要求,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;借鑒外地經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)了《隨州市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人自建住宅危房改造規(guī)劃管理辦法》,具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性,推動(dòng)個(gè)人居住條件改善與城市建設(shè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;編印了《城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政資料匯編》,作為工具書,匯集了憲法、行政法、規(guī)劃法等在內(nèi)的24項(xiàng)法律法規(guī),推動(dòng)干部依法行政。
三是著力提高規(guī)劃審批質(zhì)效。扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”大討論和主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè)活動(dòng),不斷提高規(guī)劃工作質(zhì)效,全面推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè),嚴(yán)格“一書兩證一核實(shí)”的受理、初審和核發(fā)工作,上半年核發(fā)“一書兩證一核實(shí)”168件,無(wú)差錯(cuò)和投訴,行政服務(wù)中心窗口多次被授予“紅旗窗口”;上半年收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1400余萬(wàn)元,其中市局432萬(wàn)元、隨州高新區(qū)1000余萬(wàn)元。
四是大力開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批后管理,今年以來(lái)組織放驗(yàn)線28起,核發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)證明8項(xiàng)。加強(qiáng)與城管執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào),加大批后建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)法力度,規(guī)劃違法建設(shè)立案6起,結(jié)案率100%,對(duì)違法建筑進(jìn)行了拆除,保持了規(guī)劃嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。積極做好信訪工作,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪30件(次),有效化解了格林小鎮(zhèn)業(yè)主要求停止在小區(qū)對(duì)面公共綠地中規(guī)劃建設(shè)加油站、迎賓花園等多個(gè)小區(qū)業(yè)主信訪問題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加大規(guī)劃督察力度,督促隨縣、廣水市對(duì)6個(gè)問題圖斑進(jìn)行整改,下達(dá)了整改督辦函,增強(qiáng)了規(guī)劃實(shí)施的剛性要求,提高了規(guī)劃的執(zhí)行力。
(三)聚焦“十大工程”實(shí)施,強(qiáng)化規(guī)劃保障服務(wù)。
一是扎實(shí)推進(jìn)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略實(shí)施。市委、市政府發(fā)出實(shí)施“十大工程”的動(dòng)員令后,我局迅速行動(dòng),成立專班抓落實(shí)。牽頭組織摸清了中心城區(qū)所有零星工業(yè)企業(yè)的基本情況,擬定報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”的實(shí)施方案》和《試點(diǎn)企業(yè)搬遷推進(jìn)工作方案》,不定期召開工作推進(jìn)會(huì)和督辦會(huì);積極為搬遷企業(yè)創(chuàng)造良好條件,完成了11家試點(diǎn)搬遷企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估,組織編制了東崗小微企業(yè)孵化園控詳規(guī)和育才印務(wù)、圣明藥品包裝公司等搬遷企業(yè)建設(shè)規(guī)劃;加大工作推進(jìn)力度,向8個(gè)相關(guān)責(zé)任單位送達(dá)了工作聯(lián)系函。目前,此項(xiàng)工作已取得階段性成效,其中:育才印務(wù)公司已完成搬遷,圣明藥品包裝公司土地已收儲(chǔ),東裕彩印包裝公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償談判已完成,同和誠(chéng)印務(wù)和衛(wèi)東化工公司已搬遷到新廠生產(chǎn),老廠已關(guān)閉,6家企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了搬遷或“退二”,市搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)剩余試點(diǎn)企業(yè)搬遷工作。
二是全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,積極當(dāng)好“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生”的催化劑、添加劑,牽頭制定了區(qū)域性中心城市建設(shè)“雙百工程”實(shí)施方案,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起好步、開好頭奠定了良好基礎(chǔ);組織2個(gè)專班,對(duì)所有市政公用、房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃督察,督促項(xiàng)目早日開工建設(shè);組織對(duì)金泰國(guó)際、帝明世家等開發(fā)小區(qū)的樓盤戶型進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化,促推房地產(chǎn)去庫(kù)存工作;對(duì)城市重點(diǎn)地段、重要區(qū)域地塊進(jìn)行規(guī)劃優(yōu)化,引導(dǎo)開發(fā)商積極參與土地競(jìng)拍買地,并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)土地招拍掛,目前已見成效,有幾宗地開發(fā)商比較感興趣,投標(biāo)意愿較強(qiáng)。配合做好“消納工程”中的維穩(wěn)工作,積極參與做好熊家社區(qū)還建房住戶反映的采光上訪問題。
(四)完善地理信息平臺(tái)建設(shè),拓展推廣應(yīng)用領(lǐng)域。
一是貫徹“共建共享、協(xié)同發(fā)展”理念,加強(qiáng)與公安、住建、網(wǎng)格化管理中心等部門的合作,不斷拓展地理信息“一庫(kù)一平臺(tái)”技術(shù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域,今年新完成了規(guī)劃會(huì)商系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)建設(shè),初步建成了具有隨州特色的“智圖、智商、智策、智管、智警、智網(wǎng)”六大典型示范應(yīng)用系統(tǒng),為“智慧隨州”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完成了6家丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽查工作,順利完成測(cè)量標(biāo)志普查維護(hù)和《隨州市標(biāo)準(zhǔn)地名圖》、《天地圖?隨州》地圖審核工作。三是全面完成地理國(guó)情普查工作,為隨縣爭(zhēng)取70萬(wàn)元資金支持。四是補(bǔ)測(cè)中心城區(qū)地形圖10余平方公里,為項(xiàng)目建設(shè)提供了準(zhǔn)確、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。五是從省測(cè)繪成果檔案館引進(jìn)一名測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員,密切了與省測(cè)繪地理信息局聯(lián)系溝通,提升了地理信息中心專業(yè)技術(shù)水平,加快了地理信息平臺(tái)建設(shè)。
(五)注重歷史文化傳承,扎實(shí)開展名城保護(hù)。
一是與隨州日?qǐng)?bào)、編鐘之聲報(bào)合作,常年開設(shè)宣傳專欄,在《名城隨州》加大宣傳力度,多維度、全方位宣傳名城保護(hù)相關(guān)知識(shí)、政策法規(guī),提升全社會(huì)名城保護(hù)意識(shí)。二是充分發(fā)揮名城專家委員會(huì)作用,組織對(duì)保護(hù)性建筑進(jìn)行評(píng)定并征求保護(hù)意見,積極開展名城理論與實(shí)踐研討,為政府名城保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加快推進(jìn)名城保護(hù)規(guī)劃編制,積極協(xié)調(diào)華科大,完成了草甸子歷史文化街區(qū)城市設(shè)計(jì)編制和報(bào)批工作;結(jié)合淅河重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì),開展淅河老街保護(hù)工作。四是結(jié)合隨城山國(guó)家生態(tài)公園建設(shè),完成了楊堅(jiān)故居、智門寺片區(qū)規(guī)劃編制,啟動(dòng)了楊堅(jiān)故居恢復(fù)重建工作,使生態(tài)與文化相得益彰。
(六)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”,結(jié)合實(shí)際抓好“自選動(dòng)作”,學(xué)教活動(dòng)取得階段性成果。圍繞活動(dòng)主題,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、討論交流、新媒體教學(xué)、走出去學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話精神,夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ);結(jié)合慶祝建黨95周年,認(rèn)真開展支部主題黨日活動(dòng),重溫入黨誓詞,集體誦讀黨章,圍繞主題開展討論,提升黨性修養(yǎng);豐富活動(dòng)載體,組織“兩學(xué)一做”主題演講比賽,凝聚了干部職工思想共識(shí);設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄和黨員干部“雙亮”公示欄,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;精心打造“黨建廉政文化教育中心”,構(gòu)建常態(tài)化黨建宣傳教育陣地。通過抓黨建,聚合力,為各項(xiàng)工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以“清廉規(guī)劃”為目標(biāo),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),層層簽訂責(zé)任狀,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,逢會(huì)必講廉政建設(shè);扎實(shí)開展第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),組織局系統(tǒng)30多名黨員干部到九口堰廉政教育基地參觀,觀看警示教育片,接受廉政洗禮;集中學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》和《湖北省行政問責(zé)辦法》,并組織開展知識(shí)測(cè)試,筑牢思想防線;配齊配強(qiáng)局系統(tǒng)紀(jì)檢委員,以“三圖一簿”形式完善紀(jì)檢委員工作機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢委員作用;認(rèn)真開展“兩不”專項(xiàng)整治,對(duì)5名干部實(shí)行追責(zé)問責(zé)。
三是深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升工程。建立重點(diǎn)工作落實(shí)清單制和月度工作結(jié)賬點(diǎn)評(píng)制,促進(jìn)干部履職盡責(zé)。牢固樹立“服務(wù)第一”理念,要求全體干部職工做到增強(qiáng)“四性”、踐行“四個(gè)提倡”。積極踐行“規(guī)劃一線工作法”,成立專班,深入金龍新材料、程力、金銀豐等公司走訪調(diào)研解難題;組織干部職工與廣水長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)橫山坡村貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子,助力精準(zhǔn)扶貧;以開展履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)查庸政、懶政、怠政,有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
在做好上述工作的同時(shí),統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)黨建、精神文明創(chuàng)建、計(jì)生、綜治、駐村扶貧、議提案辦理、機(jī)關(guān)管理等工作,使全系統(tǒng)各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)。
二、冷靜分析,問題必須高度重視。
在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些難以回避的挑戰(zhàn)和不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為六個(gè)“不夠”:
一是學(xué)習(xí)不夠。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,一些干部職工缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)的自覺性和緊迫性,學(xué)習(xí)氛圍不濃,不肯鉆研,滿足于應(yīng)付日常工作,規(guī)劃研究不夠,缺乏理論研討,很少人在專業(yè)期刊雜志上發(fā)表理論文章,規(guī)劃院拔尖人才少,年輕人經(jīng)驗(yàn)不足。
二是務(wù)實(shí)不夠。開展工作習(xí)慣于閉門造車、坐而論道,不愿深入現(xiàn)場(chǎng)做深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)一些急難險(xiǎn)重任務(wù),存在畏難情緒,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和銳氣。
三是創(chuàng)新不夠。工作上習(xí)慣于按部就班,習(xí)慣于按照過去的經(jīng)驗(yàn)做法解決問題,不愿創(chuàng)新,不會(huì)創(chuàng)新,缺少開創(chuàng)工作新局面的追求。
四是能力不夠。一些干部職工能力不能適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)規(guī)劃工作的新要求,又不善于通過學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì),面對(duì)一些新情況新問題出現(xiàn)不會(huì)干的問題,影響了工作推進(jìn)。
五是質(zhì)效不夠。一些干部職工習(xí)慣于等項(xiàng)目、等安排,缺乏工作的主動(dòng)性和超前性,作風(fēng)上還存在拖沓應(yīng)付現(xiàn)象,缺乏時(shí)間觀念、效率意識(shí)。
六是協(xié)調(diào)合作不夠??剖遗c局屬單位之間、局系統(tǒng)與其他單位之間溝通聯(lián)系不夠,協(xié)調(diào)、配合不緊密,工作信息不對(duì)稱,沒有形成全局一盤棋,影響了工作合力。
這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。
三、創(chuàng)新舉措,全力抓好下半年工作。
下半年,我們要緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè),對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項(xiàng)整治,創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)突出科學(xué)謀劃,進(jìn)一步抓好規(guī)劃編制。
一是加強(qiáng)城市發(fā)展專題研究。科學(xué)謀劃區(qū)域性中心城市建設(shè)背景下城市的未來(lái)發(fā)展,結(jié)合總規(guī)編制,做好六大專題研究,合理確定城市規(guī)模、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)支撐等重大問題,將規(guī)劃的新思想、新理念、新要求融入具體規(guī)劃實(shí)踐中,提升規(guī)劃的科學(xué)化水平。在規(guī)劃專業(yè)刊物上發(fā)表理論或調(diào)研文章要實(shí)現(xiàn)突破,全年力爭(zhēng)發(fā)表2—3篇。
二是統(tǒng)籌抓好各類規(guī)劃編制。加強(qiáng)與清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院的聯(lián)系和溝通,確保今年年底前完成《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃20**—2030》編制工作,通過編制總規(guī)實(shí)現(xiàn)為發(fā)展增空間、為區(qū)域增地位、為民生增福祉的目的;主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好高鐵站前片區(qū)、國(guó)際物流城等重點(diǎn)規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)做好唐縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃、炎帝神農(nóng)故里景區(qū)總體規(guī)劃、高新區(qū)淅河片區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)報(bào)批工作;做好城市地下空間開發(fā)利用、地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制,開展南外環(huán)中段(高鐵站前大道)地下綜合管廊和文帝大道、明珠東路等重點(diǎn)區(qū)域、地段、節(jié)點(diǎn)地下綜合管溝項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)改善民生;堅(jiān)持以人為本,高質(zhì)效做好城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃;加強(qiáng)城市道路及桃源路大橋、程力大橋等橋梁規(guī)劃工作,逐步完善城市綜合交通體系,拉開城市骨架,提升城市承載力。
(二)突出依法行政,進(jìn)一步抓好規(guī)劃管理。
一是廣泛開展規(guī)劃宣傳。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃公開公示有關(guān)規(guī)定,拓寬宣傳渠道,學(xué)會(huì)與網(wǎng)絡(luò)打交道,廣泛利用規(guī)劃展覽館和局門戶網(wǎng)站、市政府政務(wù)公開專欄、新聞媒體,以及qq群、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),宣傳規(guī)劃工作的新政策、新成果、新任務(wù)、新要求,及時(shí)發(fā)布規(guī)劃項(xiàng)目批前公示、批后公布,廣泛征求群眾意見,讓群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、理解規(guī)劃,擴(kuò)大規(guī)劃工作影響力。
二是強(qiáng)化規(guī)劃管理。樹立“三分規(guī)劃、七分管理”的理念,把規(guī)劃管理放在更加突出的位置,作為保障規(guī)劃實(shí)施的重要舉措;注重以人為本,在各方利益協(xié)調(diào)中有效維護(hù)公眾利益;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理,完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,實(shí)行全過程全方位管控,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,不斷規(guī)范規(guī)劃放驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收規(guī)劃條件核實(shí)工作,確保規(guī)劃執(zhí)法力度不減;優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè),科學(xué)發(fā)展。
三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,加強(qiáng)協(xié)同配合,在規(guī)劃執(zhí)法上,要與城管執(zhí)法部門、高新區(qū)、曾都開發(fā)區(qū)形成一盤棋,不斷加大執(zhí)法力度,大力開展規(guī)劃執(zhí)法檢查,采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲打擊規(guī)劃違法違規(guī)行為;強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,做到事前有布置,事后有回音,重點(diǎn)督辦隨縣、廣水市對(duì)6個(gè)違規(guī)問題進(jìn)行整改,對(duì)個(gè)別嚴(yán)重違規(guī)項(xiàng)目的建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施追責(zé)問責(zé)。
(三)突出發(fā)展大局,進(jìn)一步抓好“十大工程”
履行好牽頭抓總職責(zé),加大中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作推進(jìn)力度,積極與搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮督辦領(lǐng)導(dǎo)小組作用,督促相關(guān)職能部門,采取強(qiáng)制措施,拿出具體的關(guān)停時(shí)間表,以關(guān)促搬,形成工作合力。為搬遷企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),采取專班對(duì)接,實(shí)行“一企一策”,“一對(duì)一”、“保姆式”服務(wù),按照確定的搬遷時(shí)間表和路線圖強(qiáng)力推進(jìn),確保11家試點(diǎn)搬遷企業(yè)在20**年底全部完成搬遷。積極為企業(yè)搬遷提供規(guī)劃服務(wù)和保障,抓緊編制完成何店工業(yè)園、南郊柳樹淌工業(yè)園擴(kuò)園規(guī)劃,科學(xué)編制企業(yè)搬遷入園和騰退地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,及時(shí)辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù),確保搬遷企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn),確保企業(yè)搬遷騰退的土地,優(yōu)先用于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),改善老城區(qū)環(huán)境。
(四)突出推廣應(yīng)用,進(jìn)一步抓好測(cè)繪工作。
抓好測(cè)繪市場(chǎng)管理、測(cè)繪標(biāo)志點(diǎn)維護(hù)、地圖市場(chǎng)檢查、測(cè)繪宣傳教育等基礎(chǔ)性、日常性工作,增強(qiáng)測(cè)繪工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;繼續(xù)做好二、三維數(shù)據(jù)更新,提高自主生產(chǎn)三維數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率;推動(dòng)全市大地坐標(biāo)系升級(jí),將全市所有測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換到國(guó)家大地坐標(biāo)系,提高測(cè)繪工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平;積極申報(bào)將隨州列為全省地理國(guó)情普查成果應(yīng)用試點(diǎn)城市,大力推進(jìn)普查成果的轉(zhuǎn)化、利用;圍繞“六智”應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)部門合作,創(chuàng)新思路,拓展服務(wù),擴(kuò)大影響,加大推廣應(yīng)用領(lǐng)域,體現(xiàn)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和唯一性;啟動(dòng)規(guī)劃一張圖建設(shè),提升規(guī)劃科學(xué)化水平。
(五)突出古城特色,進(jìn)一步抓好名城保護(hù)。
充分利用各種宣傳載體,加大名城宣傳力度,在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造“知名城、愛名城、護(hù)名城”的良好氛圍;協(xié)調(diào)做好《中國(guó)歷史文化名城系列地圖·隨州》編制出版工作,提高名城知名度;加強(qiáng)與文化部門對(duì)接,嚴(yán)肅查處各類破壞、損毀文物古跡、歷史文化街區(qū)等違法違規(guī)行為;結(jié)合淅河片區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)編制,做好淅河老街保護(hù)規(guī)劃;做好保護(hù)性建筑名錄整理上報(bào)工作,分類制定保護(hù)措施,提高我市保護(hù)性建筑保護(hù)水平,重點(diǎn)是圍繞東護(hù)城河改造、臨草店子街土城墻保護(hù)、歲豐橋修繕等,展現(xiàn)古城風(fēng)貌;利用地理信息平臺(tái)的數(shù)字化技術(shù),啟動(dòng)名城保護(hù)的數(shù)字化、信息化建設(shè),逐步建立包括保護(hù)性建筑、歷史街區(qū)、古樹名木、歷史遺跡等數(shù)據(jù)為一體的名城保護(hù)專題信息化數(shù)據(jù)庫(kù),為加強(qiáng)名城保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
(六)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步抓好縣鄉(xiāng)規(guī)劃。
結(jié)合市局工作職責(zé)、縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點(diǎn)和階段性工作要求,突出抓好對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃改革創(chuàng)新,逐步加大縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作力度。
一是加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省鎮(zhèn)域規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目選址工作的通知》(鄂建文〔20**〕41號(hào))精神,利用市級(jí)規(guī)劃咨詢專家組的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃項(xiàng)目選址的技術(shù)審查,并組織做好縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃編制項(xiàng)目的評(píng)審工作;充分發(fā)揮市規(guī)劃院大洪山分院的作用,探索創(chuàng)新市縣兩級(jí)規(guī)劃院技術(shù)合作的方式和途徑,提高縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。
二是加大對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃的督察力度。一方面嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,在抓好對(duì)縣(市、區(qū))規(guī)劃區(qū)規(guī)劃工作督察的基礎(chǔ)上,將規(guī)劃督察工作推向重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和各類特色鎮(zhèn);另一方面,督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立并實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃督察制度,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》(建村〔20**〕187號(hào)),樹立符合農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)村規(guī)劃理念,因地制宜、因村施策抓規(guī)劃,編制“好編、好懂、好用”的鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點(diǎn)是按照省廳關(guān)于推進(jìn)縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作的要求,在8月底前,指導(dǎo)隨縣抓好縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)縣規(guī)劃,督促隨縣、廣水、曾都區(qū)完成鳳凰山村、丁灣村和永興村村莊試點(diǎn)規(guī)劃編制,為推進(jìn)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制改革創(chuàng)新探索經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。
四、強(qiáng)化質(zhì)效,全力提升能力素質(zhì)。
堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,作為推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障,重點(diǎn)是做到“五強(qiáng)”:
一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為永恒主題,大力實(shí)施干部職工能力素質(zhì)提升工程,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,不斷拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)和載體,圍繞海綿城市、地下綜合管廊等規(guī)劃的新思想、新理念,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),補(bǔ)齊知識(shí)短板。組織開展規(guī)劃論文大獎(jiǎng)賽活動(dòng),力爭(zhēng)在規(guī)劃理論研究上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是強(qiáng)創(chuàng)新。適應(yīng)區(qū)域性中心城市建設(shè)的新形勢(shì)、新要求,積極探索,大膽創(chuàng)新,樹立開放包容理念,引入和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃思想,使規(guī)劃工作更加具有前瞻性和指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)作風(fēng)。要深入踐行“規(guī)劃一線工作法”,增強(qiáng)“四性”、踐行“四個(gè)提倡”。要圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,圍繞“十大工程”,深入企業(yè)和項(xiàng)目一線,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推動(dòng)工作快突破、快落實(shí)、快見效,強(qiáng)化務(wù)實(shí)精神、實(shí)干精神,實(shí)施重點(diǎn)工作定期督辦制,確保工作件件有落實(shí)。
四是強(qiáng)合作。各科室、局屬各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系溝通,樹立大局觀念,打通縱向聯(lián)系,暢通橫向聯(lián)系,完善聯(lián)席會(huì)審、同步會(huì)審、集中報(bào)批制度,形成全局一盤棋,增強(qiáng)工作合力。
五是強(qiáng)廉潔。廉潔是我們事業(yè)的生命線和保障線,黨組將落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好班子、帶好隊(duì)伍,嚴(yán)格干部管理,確保廉政上不出問題。要做到“兩個(gè)到位”,即對(duì)局屬單位落實(shí)主體責(zé)任檢查督導(dǎo)到位、對(duì)科室負(fù)責(zé)人廉政談話到位,確保工作落細(xì)落實(shí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,推動(dòng)黨員干部做到“清廉為官、事業(yè)有為”,樹立規(guī)劃行業(yè)新形象。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十七
全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目集中建設(shè)“雙百”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)安排部署得很好,一個(gè)多月了,需要回過頭來(lái)看一看;最近,有影響的事太多,特別是“3.21”事故,全縣上下關(guān)注;從目標(biāo)責(zé)任考核講,與其7、8月開始抓,不如從現(xiàn)在就開始想辦法;涇河新城建設(shè)、征地補(bǔ)償、安全信訪、北部礦山整治整合等,面對(duì)如此眾多的矛盾問題,迫切需要開一個(gè)會(huì),來(lái)統(tǒng)一思想,促進(jìn)工作。這些問題和工作,重中之中的是項(xiàng)目建設(shè),這也是今天把所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召集在一起開這個(gè)會(huì)的原因。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一要全縣上下統(tǒng)一思想。
從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看,今年39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,絕大多數(shù)開工的都是去年的續(xù)建項(xiàng)目,我縣(不含涇河新城)范圍內(nèi)的22個(gè)項(xiàng)目只有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展順利,新增的項(xiàng)目基本沒有進(jìn)展。重點(diǎn)項(xiàng)目怎么向前推?首先,全縣上下要在對(duì)涇河新城的認(rèn)識(shí)和關(guān)系上統(tǒng)一思想。在這個(gè)問題上,我們必須站在有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,堅(jiān)決支持涇河新城發(fā)展,不能只重眼前利益而打亂了發(fā)展格局。其次,要把全縣上下的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)今年全縣工作的安排部署上來(lái),嚴(yán)格按照既定計(jì)劃落實(shí)任務(wù)。第三,要把全縣上下的思想統(tǒng)一到今年全縣的發(fā)展大局上來(lái)。據(jù)目前掌握的情況,2011年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中,我縣仍列第18位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要靠項(xiàng)目支撐。面對(duì)這樣的形勢(shì),我們今年的各項(xiàng)工作壓力很大,從現(xiàn)在開始,必須對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目緊盯不放,加快推進(jìn)。
這里有幾項(xiàng)重要工作要立即展開。一是以縣西咸新區(qū)協(xié)調(diào)辦為主,加強(qiáng)與涇河新城的協(xié)調(diào)溝通,最大限度地爭(zhēng)取確定的重點(diǎn)項(xiàng)目得到?jīng)芎有鲁堑恼J(rèn)可,實(shí)現(xiàn)早日開工建設(shè)。這項(xiàng)工作用一周時(shí)間來(lái)做,明天就開始行動(dòng)??梢詮娜齻€(gè)層面上來(lái)做:先由向陽(yáng)縣長(zhǎng)牽頭,吃透情況,開動(dòng)腦筋,運(yùn)用智慧,主動(dòng)與涇河新城負(fù)責(zé)人溝通,講政策、講大局,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地談,爭(zhēng)取達(dá)成一致意見。如果談不成,由縣委、縣政府向市委、市政府匯報(bào)請(qǐng)示,爭(zhēng)取上級(jí)支持。實(shí)在不行的話,我與何縣長(zhǎng)去找西咸新區(qū)匯報(bào)情況,想方設(shè)法使我縣90%以上的項(xiàng)目得到認(rèn)可,或者爭(zhēng)取在其他區(qū)域?yàn)槲铱h劃出新的發(fā)展空間。二是加快土地申報(bào)審批工作。要講究工作方法和技巧,縣國(guó)土資源局要盡快向市國(guó)土資源局匯報(bào)工作,我與何縣長(zhǎng)一起向市上作匯報(bào),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地爭(zhēng)取,逐步解決問題。三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常深入包抓項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),了解情況、指導(dǎo)工作、解決問題。各牽頭部門要充分發(fā)揮駐項(xiàng)目干部的作用,搞好與企業(yè)的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào),督促企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。要認(rèn)真地思考謀劃項(xiàng)目建設(shè),積極地跑動(dòng)協(xié)調(diào)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
三要切實(shí)調(diào)整工作思路。
面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),我們要迅速調(diào)整工作思路,尋找新的發(fā)展路子。一要抓城建工作和舊城改造??h住建局要迅速搭建專門班子,采取市場(chǎng)運(yùn)作、土地儲(chǔ)備的辦法,盡快拿出工作方案,在下次縣委常委會(huì)上作專題匯報(bào)。要把現(xiàn)有的城建項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),確保穩(wěn)步、有序開展工作。4月底前,建立村安置房必須開工建設(shè)。二要抓鄭國(guó)渠風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,堅(jiān)決盯。河堤路的建設(shè),政府要搭一個(gè)班子,采取市場(chǎng)運(yùn)作、土地儲(chǔ)備的辦法,加快運(yùn)作,啟動(dòng)建設(shè)。三要抓畜菜果“三個(gè)一萬(wàn)”工程。要進(jìn)一步完善發(fā)展思路,特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),今年要抓市場(chǎng)、促銷售。政府拿錢在西安幾條公交線路做廣告,打響涇陽(yáng)蔬菜品牌;鼓勵(lì)專業(yè)合作社和菜農(nóng)與西安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立聯(lián)系,設(shè)點(diǎn)銷售,再逐步擴(kuò)展到咸陽(yáng)、渭南等周邊市場(chǎng)。今年蔬菜節(jié)的主題就是營(yíng)銷。鼓勵(lì)專業(yè)合作社興辦蔬菜銷售公司,政府獎(jiǎng)勵(lì)配送車輛、筆記本電腦等。規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),用市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民的積極性。奶畜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)按照既定的思路,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)要抓住市上規(guī)劃建設(shè)北部旱腰帶釀酒葡萄基地的大好機(jī)遇,迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
四要抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好北部礦山的整治整合。這項(xiàng)工作涉及各個(gè)方面的利益,一方面要堅(jiān)定不移地拆除非法采礦點(diǎn),另一方面要加快整合的步伐。關(guān)停不是目的,整合才是方向??梢韵葮淞⒁粋€(gè)典型,抓幾個(gè)點(diǎn),引導(dǎo)整合。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng),最大限度的消除不安全因素。二是抓好“群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾路線”主題教育活動(dòng)。以進(jìn)村入戶大走訪、優(yōu)化投資環(huán)境、平安建設(shè)、村財(cái)清理、為民辦實(shí)事等五項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,深入推進(jìn),確保實(shí)效。三是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。今年的社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾較多。各鎮(zhèn)、各職能部門要用心抓好信訪穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委常委包抓平安創(chuàng)建制度,適時(shí)組織人大代表調(diào)研維護(hù)穩(wěn)定工作,進(jìn)一步拓寬維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面。特別要密切注意防止因農(nóng)村兩委會(huì)換屆、涇河新城征地拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
五要保持良好精神狀態(tài)。
現(xiàn)在是全縣上下集中時(shí)間、集中精力抓項(xiàng)目、抓工作、抓落實(shí)的重要階段。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮模范帶頭作用,時(shí)刻把分管、包抓工作和項(xiàng)目放在心上、拿在手上。要經(jīng)常過問、經(jīng)常檢查、經(jīng)常督促,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。縣電視臺(tái)要開辦專題欄目,就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行公示,讓全縣上下清楚縣上的工作安排,用社會(huì)監(jiān)督的力量推進(jìn)工作落實(shí)??h考核督查局要加大督查力度,經(jīng)常向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度。縣委、縣政府將定期召開全縣工作講評(píng)會(huì),對(duì)各鎮(zhèn)、各部門的工作進(jìn)行講評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。今后,凡是向縣委常委會(huì)匯報(bào)的工作,我都要對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十八
工作匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡(jiǎn)單,有的比較詳細(xì)。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
縣第十二次黨代會(huì)和縣人大政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,縣委研究決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要是安排部署加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新*”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。昨天晚上,十二屆縣委第一次會(huì)研究通過了《縣委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,希望大家對(duì)我們認(rèn)真監(jiān)督。下面,根據(jù)縣委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和根本,是一個(gè)常抓常新的課題。思想政治上的堅(jiān)定成熟,是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)志。目前,我縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作已經(jīng)順利完成,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整全部到位。新班子要有新作風(fēng),新班子要有新作為,必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)樹立新班子的新形象、新面貌。
第一,實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的要求。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),位次不斷前移,人民群眾得到較多實(shí)惠,但與群眾期望和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們還有很大差距??h第十二次黨代會(huì)規(guī)劃確定了今后五年的宏偉藍(lán)圖,全縣上下思想高度統(tǒng)一,精神更加振奮,全面奔小康、建設(shè)新*已成為廣大干部群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng),干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的氛圍非常濃厚。通過這次縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整,一大批德才兼?zhèn)?、比較年輕的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。能否不負(fù)組織的重托、人民的期望,以新的思想、新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的境界,開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,是對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)?,F(xiàn)在各地都在競(jìng)相發(fā)展,你追我趕,形勢(shì)逼人,推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和在座的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),帶動(dòng)和促進(jìn)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),才能為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的保證。
第二,大力倡導(dǎo)八個(gè)良好風(fēng)氣的要求對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的考驗(yàn)。1月9日,在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。從我縣領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、思想作風(fēng)等方面還存在一定差距。有的宗旨觀念淡薄,群眾觀點(diǎn)不強(qiáng),缺乏對(duì)人民群眾應(yīng)有的感情;有的忘記了黨的綱領(lǐng)和理想,不善于從政治上考慮問題、分析問題,缺乏應(yīng)有的政治覺悟和較高的思想境界;有的忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群眾后面;有的工作怕苦、怕難,一味追求舒適的工作和生活環(huán)境,平時(shí)不是比工作、比貢獻(xiàn),而是比瀟灑、比闊氣、比場(chǎng)面;有的單位內(nèi)部紀(jì)律松弛,工作無(wú)序,人浮于事,管理混亂,有些人甚至公開伸手要官、要權(quán)、要名。這些問題的存在,雖然在極少數(shù)干部身上,但其負(fù)面影響卻不容忽視,與八個(gè)良好風(fēng)氣的要求格格不入,與全縣上下奮力開拓、加快發(fā)展的氛圍極不協(xié)調(diào),必須引起我們的高度重視和警覺。各級(jí)干部的思想作風(fēng),是全縣干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、工作水平和精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn),既影響到整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞,又直接關(guān)系到縣委、縣政府各項(xiàng)政策、措施的落實(shí),更關(guān)系到全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須通過加強(qiáng)思想政治建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹,身體力行,蔚成風(fēng)氣。
第三,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的任務(wù)。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、體制轉(zhuǎn)軌期、矛盾多發(fā)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新矛盾。面對(duì)新的考驗(yàn)和復(fù)雜局面,面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的新任務(wù),我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力不強(qiáng),處理復(fù)雜矛盾和問題的辦法不多,以致出現(xiàn)這樣那樣的問題;有些黨員干部政治素質(zhì)、思想境界、工作作風(fēng)與所處的位置、擔(dān)負(fù)的任務(wù)還不相適應(yīng);少數(shù)基層干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,財(cái)務(wù)不公開,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,甚至以權(quán)謀私、違法亂紀(jì),造成干群關(guān)系緊張。這就迫切需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理各種矛盾和問題,不斷提高觀察、分析和處理問題的能力,不斷提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、處置群體性突發(fā)性事件的能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,形成能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)層。
二、突出四項(xiàng)重點(diǎn),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思想政治建設(shè)水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,必須突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化理論武裝。理論建設(shè)是思想政治建設(shè)的根本。強(qiáng)調(diào):“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的基礎(chǔ)?!笔冀K堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,打好理論功底,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了較高的理論素養(yǎng)和水平,就能站得高、看得遠(yuǎn),就會(huì)有較強(qiáng)的洞察力、較高的分析問題和解決問題的能力,對(duì)全局有一個(gè)正確的把握,在重大問題上堅(jiān)定清醒。周恩來(lái)的“活到老、學(xué)到老、改造到老”,可以說是至理。
名言。
領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論學(xué)習(xí)作為一種重要職責(zé),一種理想追求,一種精神境界,堅(jiān)持持久學(xué)、深入學(xué),做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲,不斷吸取營(yíng)養(yǎng),打牢理論功底要著眼于用科學(xué)理論武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)《黨章》和鄧小平理論、“*”重要思想、關(guān)于保持黨員先進(jìn)性的一系列重要論述,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義榮辱觀、道德觀等黨的最新理論成果,通過學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,增強(qiáng)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)觀察、分析和處理問題的能力大家處在基層第一線,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但學(xué)習(xí)一定不能放松要擠時(shí)間學(xué)習(xí),多讀幾本書,少泡幾次酒場(chǎng)、牌場(chǎng),靠學(xué)習(xí)開闊思路、開闊視野、開闊胸襟,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型集體,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部要緊密聯(lián)系思想實(shí)際,加強(qiáng)自我修養(yǎng),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立宗旨觀念和群眾觀點(diǎn),牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,按照縣第十二次黨代會(huì)的要求,重新審視本地本部門的工作,認(rèn)真分析新情況新矛盾,解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題。
(二)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須在提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo),不僅要有良好愿望和工作動(dòng)機(jī),更要有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。按照xx屆五中全會(huì)精神的要求,重點(diǎn)提高“四種能力”。一是提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。隨著宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施,科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作中更加法制化、剛性化,這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的觀念思路、體制機(jī)制、方式方法都提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須與時(shí)俱進(jìn),積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)新要求新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)決策力、理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想,自覺主動(dòng)地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人口資源環(huán)境、改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要努力學(xué)會(huì)用新理念思考問題,用新機(jī)制解決問題,用新方法推動(dòng)工作,在科學(xué)發(fā)展的道路上加快發(fā)展。二是提高駕馭全局的能力。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,站得高一些,視野寬一些,想大事、議大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),努力提高統(tǒng)攬本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的能力和水平。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,善于把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,營(yíng)造全社會(huì)上下一心、同心同德、加快發(fā)展的良好環(huán)境。三是提高處理利益關(guān)系的能力。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的深入,土地征用、資源環(huán)境、就業(yè)、社會(huì)保障等利益矛盾越來(lái)越突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷提高處理矛盾糾紛和調(diào)節(jié)利益沖突的能力,引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)自己的利益訴求,化解矛盾,解決糾紛,增進(jìn)相互理解和包容,逐步地使社會(huì)更加和諧。四是提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要少說多做、埋頭苦干,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作。這“四種能力”,是領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性、黨性覺悟、群眾觀點(diǎn)、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)等各方面素質(zhì)能力的綜合體現(xiàn),是長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、實(shí)踐和積累的具體成果,是一個(gè)地方、一個(gè)單位思想政治建設(shè)成效的集中反映。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要努力在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)“四種能力”,更好地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要形式,是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié),一個(gè)帶有共性的原因就是民主集中制執(zhí)行得不好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須把堅(jiān)持和健全民主集中制放到更加突出的位置切實(shí)抓好。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,形成民主科學(xué)的決策機(jī)制;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,重要問題由集體討論決定。形成決策前要各抒己見、廣開言路,一旦形成集體決定,就必須一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào),自覺維護(hù)并堅(jiān)決執(zhí)行集體決定。要嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,班子成員既要自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其職、各負(fù)其責(zé),不回避矛盾,不推卸責(zé)任。黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大、政府、政協(xié)以及其他方面充分履行各自職能。積極開展批評(píng)與自我批評(píng),提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
(四)樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。能否堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。用準(zhǔn)了一個(gè)干部,就樹起了一面旗幟,就會(huì)對(duì)廣大干部起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用;用錯(cuò)一個(gè)干部,就等于發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào),就會(huì)挫傷干部的積極性,甚至敗壞黨風(fēng)、損害黨的事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,真正把那些德才兼?zhèn)洌紊峡康淖 ⒐ぷ魃嫌斜臼?,?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),支持鼓勵(lì)堅(jiān)持原則、敢抓敢管、埋頭苦干、認(rèn)真負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的干部,真正做到公正用人,樹立起干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率和模范帶頭作用。鄧小平同志指出:“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步,首先必須搞好黨風(fēng),特別是要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。黨是整個(gè)社會(huì)的表率,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?!备骷?jí)都要按照八個(gè)良好風(fēng)氣的要求,從自身抓起,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,贏得群眾的信賴和擁護(hù)。
第一,要做維護(hù)大局的表率。要自覺地服從大局、支持大局、顧全大局,確保中央和省、市委決策部署在我縣落到實(shí)處,確保國(guó)家和省、市的各項(xiàng)政令在我縣暢通無(wú)阻,做到令行禁止、政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律不是空泛抽象的,在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式,比如濫發(fā)議論,傳播小道消息,團(tuán)團(tuán)伙伙,拉拉扯扯,鬧無(wú)原則不團(tuán)結(jié),搞自由主義等等,都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。要遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在事關(guān)重大政治原則、事關(guān)大是大非的問題上,立場(chǎng)要堅(jiān)定,旗幟要鮮明,不能含糊和動(dòng)搖。任何時(shí)候、任何情況下都要以政策紀(jì)律為準(zhǔn)繩,自覺遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,做到聽指揮、守規(guī)矩。決不允許口頭上講“保持一致”,而行動(dòng)上卻自行其是;決不允許搞上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行、有禁不止,對(duì)中央三令五申的事情我行我素。我們的干部都是在代表黨委政府、代表組織做工作,責(zé)任重大,說話、辦事要講政治、顧大局、樹正氣,不能信口開河,不能意氣用事,不能違反組織原則,要做一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)者。
第二,要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是干好工作的力量源泉,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志,是衡量干部素質(zhì)的試金石。增強(qiáng)團(tuán)結(jié),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出干部。不團(tuán)結(jié),勢(shì)必一盤散沙,什么事情也干不成。眾人拾柴火焰高,團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們要倍加珍惜、倍加維護(hù),努力鞏固和發(fā)展。俗話說,“一榮俱榮、一損俱損”,“互相補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái),互相拆臺(tái)一起垮臺(tái)”。大家在一個(gè)班子里合作共事,既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分。要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重,以*的大局為重,像愛護(hù)我們的眼睛一樣,珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種境界,同志間相處,要有寬廣的胸懷、坦誠(chéng)相見的氣魄、海納百川的雅量,班子成員之間、上下級(jí)之間、幾大班子之間,既要講黨性、講原則,也要講感情、講友誼,互相諒解,坦誠(chéng)相見。只要我們每個(gè)班子成員事事處處出以公心,時(shí)時(shí)刻刻以大局為重,即使出現(xiàn)一些分歧,也會(huì)找到共識(shí),即使出現(xiàn)一些誤會(huì)和矛盾,也會(huì)消除和化解。班長(zhǎng)“一把手”要善于聽取大家的意見,集思廣益、擇善而從,注意發(fā)揮好每個(gè)班子成員的積極性,特別是重大問題決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目審批,都要做到民主討論、集體決定,以自身的模范行動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。官大一級(jí),要肩寬一分,多為下級(jí)承擔(dān)責(zé)任。要聽得進(jìn)話,容得下事。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是大家的事,每一個(gè)人都有責(zé)任,要多說有利于團(tuán)結(jié)的話,多做有利于團(tuán)結(jié)的事,營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第三,要做真抓實(shí)干的表率。為政之要,貴在務(wù)實(shí)。真抓實(shí)干是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感的重要標(biāo)尺。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),少說多做、埋頭苦干,緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的目標(biāo),細(xì)化量化任務(wù),人人心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子、身上有壓力,多干對(duì)發(fā)展有利的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干對(duì)群眾有益的事,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、為基層做好事、為投資者解難事。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措,力求取得更大成效,使各級(jí)機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上有新作為,在轉(zhuǎn)變職能上有新起色,在改進(jìn)服務(wù)上有新成效。樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義,力戒浮躁之氣。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注重?zé)拑?nèi)功、干實(shí)事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快發(fā)展上,靠實(shí)干凝聚人心,靠實(shí)干樹立形象,靠實(shí)干推進(jìn)*加快發(fā)展。
第四,要做執(zhí)政為民的表率。全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨。我們必須牢記宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把造福*人民作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大體現(xiàn),把實(shí)現(xiàn)群眾愿望作為自己的最大責(zé)任。一定要牢記“群眾利益無(wú)小事”,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,讓人民群眾充分享受改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。大力實(shí)施民心工程,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),抓好教育、衛(wèi)生等人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題,不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善救助等社會(huì)救助體系建設(shè)。要加強(qiáng)土地管理,切實(shí)安排好城市拆遷戶和失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,解決好中小學(xué)生輟學(xué)和拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市有關(guān)政策,解決企業(yè)中生活困難軍轉(zhuǎn)干部問題。逐步探索和建立幫扶工作的制度和機(jī)制,使扶貧濟(jì)困工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
第五,要做清正廉潔的表率。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德準(zhǔn)則。一個(gè)得到人民群眾擁護(hù)的班子,首先必須是一個(gè)廉政的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。廉政建設(shè)一靠制度約束,二靠領(lǐng)導(dǎo)干部自覺。“其身正,不令則行”;其身不正,說一百遍也沒有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)抓好四個(gè)帶頭:一是帶頭廉潔奉公。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把清正廉潔作為為官?gòu)恼牡谝黄焚|(zhì),發(fā)揮模范帶動(dòng)作用和表率作用,以清正廉潔的良好形象帶出好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。組織上培養(yǎng)一名干部不容易,一些人為了個(gè)人私利無(wú)孔不入,領(lǐng)導(dǎo)干部必須頂?shù)米「鞣N誘惑,哪一個(gè)方面把握不好,就可能釀成終生遺憾。有三句話說得很好:一是家有萬(wàn)擔(dān)糧,一天只能吃三餐;二是家有千間房,一天只能睡一間;三是天下沒有免費(fèi)的午餐。這三句話看似通俗,卻意義深刻,既有千年古訓(xùn),又有現(xiàn)實(shí)生活的總結(jié)。這些道理古往今來(lái)概莫能外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持高度的政治警覺,正確運(yùn)用權(quán)力,立黨為公,干凈干事,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在任何情況下,都要管得住自己,經(jīng)得起考驗(yàn),頂?shù)米≌T惑,守得住根本,以公生明,以廉樹威,艱苦奮斗,力戒奢侈浪費(fèi),始終保持一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的氣節(jié)和本色。二是帶頭樹立正確的榮辱觀。要自覺做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者,生活正派、情趣健康,講操守,重品行,堅(jiān)持以廉養(yǎng)心、以苦。
勵(lì)志。
以儉修身以慎施政,牢牢守住思想道德底線黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是帶頭接受監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的最大愛護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人一定要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),帶頭接受監(jiān)督。要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的監(jiān)督。班子成員之間彼此最熟悉最了解情況,這個(gè)監(jiān)督搞好了,就會(huì)收到比較好的效果。要通過民主生活會(huì)組織生活會(huì)談話談心等活動(dòng),相互之間早提醒,做到防微杜漸,避免小問題變成大錯(cuò)誤。要誠(chéng)心誠(chéng)意接受來(lái)自黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,真誠(chéng)歡迎來(lái)自各方面的意見和批評(píng),做到有則改之,無(wú)則加勉,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正錯(cuò)誤,更好地為人民服務(wù)。四是帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,加大案件查辦力度,以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)取信于民,以黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。春節(jié)就要到了,“清廉不清廉,關(guān)鍵看過年”。最近,中央省市紀(jì)委相繼召開全委會(huì)議,對(duì)今年反腐倡廉工作提出了明確具體要求。近日,縣里還將召開縣紀(jì)委二次全會(huì),貫徹中央省市紀(jì)委全會(huì)精神,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題提出具體要求。
同志們,實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)確定的宏偉奮斗目標(biāo),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真履行職責(zé),以身作則,率先垂范,努力把我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,為全面奔小康、建設(shè)新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
首先衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)教育工作的高度重視、深切關(guān)注和全力支持。市人大會(huì)開展教育專項(xiàng)工作評(píng)議,是對(duì)我們的厚愛和關(guān)心,也是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)教育工作情況,請(qǐng)予審議。
五年來(lái),我們始終以人民滿意為指針,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以教育強(qiáng)市建設(shè)為總攬,各項(xiàng)工作卓有成效。這五年,株洲教育環(huán)境不斷改善,資源快速優(yōu)化,質(zhì)量穩(wěn)步提高;這五年,株洲教育民生得到改善,公共管理日臻科學(xué),群眾滿意度大幅提升。五年來(lái),先后獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)單位等300多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)。20xx年以來(lái),全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省職成教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我市召開,先后5次在全省教育工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。到20xx年底,教育強(qiáng)市69項(xiàng)指標(biāo),已達(dá)標(biāo)58項(xiàng)。醴陵、天元、蘆淞、荷塘等市、區(qū)先后接受省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核和教育強(qiáng)縣市區(qū)視導(dǎo),均獲優(yōu)秀等次。
一、近五年來(lái)主要工作成效。
(一)強(qiáng)保障。
五年來(lái),我們著力優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境,使師生能按教育規(guī)律,“靜心樂學(xué)、潛心思教”。
1.優(yōu)化環(huán)境保障。市委、市政府連續(xù)兩個(gè)五年規(guī)劃都把科教先導(dǎo)作為首要戰(zhàn)略,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。20xx年以來(lái),先后召開了3次全市性建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議。君文書記、王群市長(zhǎng)深入學(xué)校調(diào)研,解決了教師津補(bǔ)貼與公務(wù)員同步到位等重大問題。市人大會(huì)專題研究教育工作近10次,開展教育工作執(zhí)法檢查3次。市政協(xié)每年開展教育專題視察和調(diào)研。每位市領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系一所學(xué)校,解決了很多實(shí)際困難和問題。各相關(guān)部門在財(cái)政資金安排、建設(shè)用地報(bào)批、維護(hù)師生權(quán)益等方面盡力支持教育。
2.強(qiáng)化政策保障。近年來(lái),市委、市政府出臺(tái)了一系列保障教育發(fā)展的政策?!锻七M(jìn)教育強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃》確定了五年率先建成教育強(qiáng)市的目標(biāo),《城區(qū)基礎(chǔ)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃》確定了“小學(xué)擴(kuò)容、初中創(chuàng)優(yōu)、高中提質(zhì)”的三年主攻任務(wù),《株洲市中小學(xué)幼兒園布局發(fā)展規(guī)劃》將中小學(xué)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃,《株洲市城區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》為新建中小學(xué)幼兒園提供了政策依據(jù)。
3.構(gòu)建制度保障。建立了會(huì)、常務(wù)會(huì)專題議教制度,縣級(jí)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度和市直部門履行教育職責(zé)情況考核制度,縣級(jí)政府教育年度重點(diǎn)工作考核制度,經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制等四大保障制度,為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全市教育財(cái)政撥款比20xx年增長(zhǎng)12.96億元,同比增長(zhǎng)152%。
(二)解難題。
五年來(lái),我們直面教育熱點(diǎn)、難點(diǎn),積極回應(yīng)人民群眾訴求,致力攻堅(jiān)克難。
1.致力縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持“三個(gè)同步”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展。城鄉(xiāng)學(xué)校同步建設(shè)。20xx年啟動(dòng)合格學(xué)校建設(shè)以來(lái),市縣兩級(jí)政府投入資金3.1億元,重點(diǎn)完善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,已建成的407所義務(wù)教育合格學(xué)校中,農(nóng)村學(xué)校達(dá)85%以上。師資力量同步加強(qiáng)。多模式、多途徑、多層面開展教師交流,均衡師資配置。建立健全城區(qū)教師定期到農(nóng)村學(xué)校任教制度,實(shí)施農(nóng)村學(xué)校特崗教師計(jì)劃和“教育特派員工程”。辦學(xué)質(zhì)量同步提升。實(shí)施“百校幫扶”行動(dòng),通過名校帶弱校、委托辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、捆綁考核等,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、同步提質(zhì)。
2.致力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源。增加城區(qū)小學(xué)學(xué)位。新建了栗雨小學(xué),改擴(kuò)建了光明、高家坳等學(xué)校,新增小學(xué)學(xué)位6160個(gè)。提升公辦初中辦學(xué)質(zhì)量。20xx年,市財(cái)政投入500萬(wàn)元,各區(qū)投入3071萬(wàn)元,重點(diǎn)推進(jìn)課堂效益建設(shè)等項(xiàng)目,市十九中成為第一所“株洲市城區(qū)優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校”。推進(jìn)普通高中提質(zhì)。9所直屬高中全部配置65寸液晶大屏幕觸摸一體機(jī),在全省率先按新課程標(biāo)準(zhǔn)配齊理化生實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施,建成了20個(gè)學(xué)科基地和特色項(xiàng)目基地。
3.致力補(bǔ)齊教育“短板”。學(xué)前教育是各級(jí)各類教育中的“短板”。20xx年,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園24所,新增幼兒學(xué)位3400多個(gè)。認(rèn)定首批普惠性民辦幼兒園86所,每個(gè)學(xué)位每年少收1000元,由政府補(bǔ)貼。實(shí)施幼兒園分類定級(jí)評(píng)估制度和公辦園收費(fèi)審批、民辦園收費(fèi)備案登記制度,所有幼兒園先評(píng)估定級(jí),再按級(jí)收費(fèi)。
(三)提質(zhì)量。
牢牢抓住教學(xué)質(zhì)量生命線,不斷豐富素質(zhì)教育的內(nèi)涵,堅(jiān)持面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
1.培養(yǎng)好每個(gè)學(xué)生。將20xx年定為課堂效益建設(shè)年,啟動(dòng)市級(jí)“課改”樣板校建設(shè),成立“市級(jí)課改推廣中心”,引進(jìn)“適才教育”、“新基礎(chǔ)教育”等新理念、新模式。堅(jiān)持“小班化”教學(xué),關(guān)注每一個(gè)學(xué)生。除賀家土、合泰等個(gè)別片區(qū)外,在全省率先將小學(xué)班額控制在45人左右;全市高中平均班額不到44人。開設(shè)豐富多彩的特色選修課程,讓學(xué)生根據(jù)興趣愛好,走特長(zhǎng)發(fā)展之路。20xx年高考總上線率99.17%,排名全省第一;二本以上一次性上線率43.17%,排名全省第三。
國(guó)學(xué)。
禮儀、生命情趣等體驗(yàn)場(chǎng)所。關(guān)注學(xué)生心理健康,建立100個(gè)心育基地。全面推廣“體藝2?1”項(xiàng)目,確保每個(gè)學(xué)生參與2項(xiàng)體育活動(dòng),具備1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng);建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度,將學(xué)生體質(zhì)狀況作為各種教育評(píng)估、考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
3.發(fā)展好每個(gè)教師。建設(shè)“名校長(zhǎng)、名教師、名班主任、名教研員”工作室,充分發(fā)揮“四名”工作室在教育人才培訓(xùn)工作中的引領(lǐng)、示范和輻射作用。建立學(xué)科培訓(xùn)基地,將基地打造成學(xué)科教學(xué)課程改革實(shí)驗(yàn)中心、課程資源中心、教師培訓(xùn)中心、教學(xué)交流中心、教師成長(zhǎng)的精神家園。每年開展一次“百優(yōu)十佳”教師評(píng)選,每?jī)赡觊_展一次“馬安健教育獎(jiǎng)”評(píng)選,樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿。組織1000余名教師到新加坡、北京等教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉。精心組織好國(guó)培、省培、市培等教師培訓(xùn)項(xiàng)目。學(xué)科教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高了學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力,今年高考,全市文科人平總分、理科人平總分在全省均位居第三,其中,文科外語(yǔ)人平分位居全省第一。
(四)增活力。
五年來(lái),我們大膽嘗試多項(xiàng)改革,加快創(chuàng)新體制機(jī)制,教育事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
1.實(shí)施職業(yè)教育改革創(chuàng)新計(jì)劃。組建了軌道交通、汽車、服裝等6個(gè)職教集團(tuán),與156個(gè)行業(yè)企業(yè)對(duì)接,開展頂崗學(xué)習(xí)、工學(xué)交替和“訂單式”培養(yǎng)等深度合作;深入實(shí)施校企合作“十百千工程”,評(píng)選10家校企合作示范企業(yè),聘請(qǐng)100名行業(yè)企業(yè)的能工巧匠進(jìn)職校參與專業(yè)建設(shè),組織1000名職業(yè)院校教師進(jìn)入企業(yè)開展專業(yè)實(shí)踐鍛煉。舉辦職業(yè)教育論壇,推介先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);在部分學(xué)校部分專業(yè)試行中高職相互銜接;加快職教城建設(shè),目前已有11所職業(yè)院校入城發(fā)展,2所學(xué)校已建成開學(xué),2所完成主體建設(shè)。接待“歐洲職業(yè)教育和社會(huì)教育集團(tuán)”來(lái)株考察,推動(dòng)株洲職業(yè)教育開展國(guó)際交流與合作。
2.實(shí)施普通高中多樣化改革。在省內(nèi)率先開展“普通高中多樣化發(fā)展改革試點(diǎn)”,鼓勵(lì)學(xué)校特色發(fā)展。創(chuàng)建“快樂德育”示范校、課改樣板校、科技創(chuàng)新示范校、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校、書香校園、“體藝2+1”項(xiàng)目示范校、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校等特色校113所,“一校一品”的辦學(xué)特色正在逐步形成。市十八中被省教育廳認(rèn)定為首批省特色學(xué)校;市四中的音樂、市八中的舞蹈、醴陵四中的體育等都已漸成品牌。
3.實(shí)施教育多元評(píng)價(jià)改革。綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展。對(duì)學(xué)生實(shí)施包括學(xué)業(yè)成長(zhǎng)水平、綜合素質(zhì)發(fā)展、特長(zhǎng)與潛能在內(nèi)的發(fā)展性評(píng)價(jià)。實(shí)施直屬高中辦學(xué)水平多元評(píng)價(jià),教育行政部門根據(jù)學(xué)校長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo),由學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)各界人士和主管部門共同參與,采用過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,推動(dòng)學(xué)校自主發(fā)展、跨越發(fā)展。
(五)優(yōu)服務(wù)。
五年來(lái),我們努力加強(qiáng)自身建設(shè),通過“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,樹立了良好的形象。
1.轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在市、縣市區(qū)教育局和局直單位建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教育陽(yáng)光服務(wù)中心,專門受理群眾咨詢和投訴。召開各級(jí)各類的教育懇談會(huì),悉心傾聽人大代表、政協(xié)委員以及行評(píng)代表對(duì)教育的意見和建議;將各種意見建議收集整理,梳理為年度教育工作十大項(xiàng)目,按照“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)主持人,一個(gè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)方案,一抓到底”的要求組織實(shí)施。編印《教育便民服務(wù)讀本》,發(fā)至各社區(qū),逐一解答老百姓最關(guān)注的教育問題。開通網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳,快捷、高效為群眾辦事。
2.轉(zhuǎn)變招考方式。調(diào)整城區(qū)高考考點(diǎn)設(shè)置,將原來(lái)的1個(gè)考區(qū)、7個(gè)考點(diǎn)改為4個(gè)考區(qū)、5個(gè)考點(diǎn)。城市四區(qū)設(shè)考區(qū),學(xué)生不用跨區(qū)趕考,極大方便了考生,有利于考生考出水平。建立初中畢業(yè)會(huì)考命題教師庫(kù),每年隨機(jī)抽取命題教師,保證了公平公正。加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一程序,統(tǒng)一操作方法,確保每一個(gè)孩子都有就讀公辦學(xué)校的學(xué)位,確保每一個(gè)孩子都有自主選擇民辦學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
3.轉(zhuǎn)變管理方式。用先進(jìn)的教育文化塑造教育新形象,著力培植“厚德崇學(xué),思源立新”的區(qū)域教育文化。改革資源配置方式,從傳統(tǒng)的以行政為中心自上而下的資源配置方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)務(wù)為中心自下而上的資源配置方式,從先給經(jīng)費(fèi)后建設(shè)的資源配置方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄冉ㄔO(shè)后給經(jīng)費(fèi)的資源配置方式,從錦上添花轉(zhuǎn)向雪中送炭,向弱勢(shì)群體、薄弱學(xué)校、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。在建設(shè)項(xiàng)目、教師培訓(xùn)、科研課題等領(lǐng)域推行“科學(xué)立項(xiàng)、財(cái)政監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估、驗(yàn)收撥款、媒體公示”等工作模式,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還存在距離,主要表現(xiàn)在:
一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不足。家長(zhǎng)們望子成龍,望女成鳳,對(duì)名校趨之若鶩。但歷史原因造成的名校容量有限,難以人人滿意。把每所學(xué)校建設(shè)成名校尚需假以時(shí)日。
二是素質(zhì)教育的美好愿景仍然難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)教育的評(píng)價(jià)無(wú)法從個(gè)體的發(fā)展來(lái)看,大多數(shù)人只看到拔尖人才的數(shù)量與質(zhì)量,致使素質(zhì)教育的理念難以落實(shí);學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)還是較重。
三是安全隱患在一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將存在。學(xué)生的交通安全問題不可掉以輕心;飲食安全還要各部門齊心協(xié)力;突如其來(lái)的自然災(zāi)害會(huì)要檢驗(yàn)我們的應(yīng)對(duì)能力;校園周邊環(huán)境治理不可松懈。
二、下一步工作打算。
下一階段,我們將認(rèn)真對(duì)照此次人大評(píng)議提出的問題,加強(qiáng)整改,突破“瓶頸”,落實(shí)“五個(gè)加快”,推動(dòng)教育工作再上新臺(tái)階。
二是加快擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育。打好城區(qū)基礎(chǔ)教育三年攻堅(jiān)收官戰(zhàn),繼續(xù)增加一批優(yōu)質(zhì)小學(xué)學(xué)位,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)公辦初中,打造一批優(yōu)質(zhì)特色高中,力爭(zhēng)“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”提前一年完成,滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求。引導(dǎo)學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀,關(guān)注學(xué)生身心健康,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送合格人才。
三是加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政投入的主渠道作用,積極爭(zhēng)取落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”及教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp4%的分解目標(biāo)。拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,依法落實(shí)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大校園周邊環(huán)境整治力度,為學(xué)校師生營(yíng)造一方“凈土”;推動(dòng)落實(shí)《株洲市中小學(xué)幼兒園布局發(fā)展規(guī)劃》和《株洲市城區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,堅(jiān)決為教育未來(lái)發(fā)展留足空間。
四是加快鑄造優(yōu)質(zhì)品牌。全力推動(dòng)職教大學(xué)城的建設(shè)進(jìn)程,建立職教城建設(shè)和管理聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全職教城管理運(yùn)行及資源共享機(jī)制,確保職教城建設(shè)和管理同步提速。進(jìn)一步深化職業(yè)教育校企合作,加快“雙師型”教師培養(yǎng);推進(jìn)國(guó)際交流與合作,使株洲的職業(yè)教育具有國(guó)際視野和胸懷。
五是加快深化教育改革。深入推進(jìn)辦學(xué)體制、管理體制、人事制度、多元評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)改革,持續(xù)激發(fā)教育活力,增強(qiáng)教育發(fā)展后勁。
各位領(lǐng)導(dǎo),教育承載著太多的期許和夢(mèng)想,我們深感責(zé)任重大,使命光榮。我們相信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市人大領(lǐng)導(dǎo)和代表們的真心關(guān)愛,有相關(guān)部門的鼎力配合,有全體教育工作者的共同努力,株洲教育的明天必將更加燦爛、輝煌!
8月17日上午,在分局會(huì)議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí),會(huì)議由局長(zhǎng)×××主持,由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)8月15日在全縣中層干部及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,題為《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)繼往開來(lái)努力開創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話,傳達(dá)了×局長(zhǎng)、×局長(zhǎng)、×總的講話和工作安排,學(xué)習(xí)中,大家認(rèn)為×局長(zhǎng)的講話總結(jié)很全面,很貼近實(shí)際,并對(duì)20xx年的下半年各項(xiàng)工作做了詳細(xì)具體的布置,我們要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。其次,結(jié)合×局長(zhǎng)講話內(nèi)容,就分局存在的問題進(jìn)行了深入的討論。最后,分局就近期工作進(jìn)行了安排部署。
二、深入貫徹×局長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合實(shí)際,部署分局各項(xiàng)工作。
大家認(rèn)為,分局要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,部署好今后的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“圍繞一個(gè)中心,做到兩個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)三大提高”,即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)一步提高:
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,我們的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開展,總的來(lái)說,困難是有的,但我們要因勢(shì)利導(dǎo),乘勢(shì)而上,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,并配以合理、有力的措施,我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。二是要以黨的。
先進(jìn)性教育。
為重點(diǎn),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問題的前提下,爭(zhēng)取今年樹立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度,對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè),分局將集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門聯(lián)合開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。查找管理漏洞,完善管理辦法,以查促管。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強(qiáng)化稅源管理,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度,重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高征管數(shù)據(jù)錄入率,充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長(zhǎng)講話精神為契機(jī),迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問題,增強(qiáng)分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十九
這次局長(zhǎng)辦公會(huì)議,用了一天半的時(shí)間,聽取了認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委和各司局、有關(guān)事業(yè)單位2011年一季度重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào),聽取了質(zhì)量司、通關(guān)司、食品司三個(gè)司所作的有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全分析情況匯報(bào)。從這次匯報(bào)的總體情況看,各單位思想重視,態(tài)度認(rèn)真,花了很大的精力,作了充分的準(zhǔn)備。所作的匯報(bào)實(shí)事求是,言之有物,有深度,有高度,有分析,有對(duì)策,既有宏觀的把握,也有很強(qiáng)的針對(duì)性,還有很好的工作建議。通過這次會(huì)議,相信大家對(duì)一季度的工作有了一個(gè)比較全面的了解,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。
從去年開始,我們邊探索邊實(shí)踐,按季度聽取工作情況匯報(bào),對(duì)質(zhì)量安全狀況進(jìn)行分析,從開始的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作逐步擴(kuò)展到面上,聽取各單位工作情況匯報(bào)。應(yīng)該說,這種嘗試和探索很有意義,很有價(jià)值,應(yīng)該作為一種制度堅(jiān)持下去,并在實(shí)踐中不斷完善,不斷改進(jìn),不斷提高。通過這種形式,一是及時(shí)進(jìn)行工作梳理。各項(xiàng)工作重點(diǎn)抓了什么,進(jìn)展情況怎么樣,還有什么問題和不足,通過總結(jié)很好地進(jìn)行了梳理、盤點(diǎn),做到心中有數(shù)。二是相互學(xué)習(xí)借鑒。聽取工作匯報(bào)也是一個(gè)相互比較、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,相互啟發(fā)的過程。各單位圍繞全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議的安排部署和黨組的要求,結(jié)合各自職責(zé),在很多方面作出積極探索,各有所長(zhǎng),都有好的作法和經(jīng)驗(yàn)。通過相互學(xué)習(xí)借鑒,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,促進(jìn)工作能力和水平的提高。三是促進(jìn)工作落實(shí)。總結(jié)的過程就是督促檢查抓落實(shí)的過程,這本身對(duì)下一步的工作就是促進(jìn)。結(jié)合大家的匯報(bào),剛才黨組的幾位同志講了很好的意見和建議,我都同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,充分利用好這次會(huì)議成果。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一年之計(jì)在于春。一季度,從總局到全系統(tǒng),上下一心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),振奮精神,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作按照既定部署全面展開,開局良好。從各單位匯報(bào)情況看,各個(gè)部門都自覺按照年初工作會(huì)的安排部署,把自己的工作主動(dòng)融入質(zhì)檢工作全局,講大局,謀發(fā)展,求進(jìn)步,各項(xiàng)工作邁出新步伐,改革創(chuàng)新方面有新探索,機(jī)關(guān)管理方面有新嘗試,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面有新進(jìn)步,各方面工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
(二)重點(diǎn)工作推進(jìn)有力。今年開局以來(lái),各單位注意把握重點(diǎn),抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,重點(diǎn)帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開展。一是狠抓了質(zhì)量提升活動(dòng)的啟動(dòng)工作。出臺(tái)了在全系統(tǒng)開展質(zhì)量提升活動(dòng)的意見,召開全系統(tǒng)電視電話會(huì)議進(jìn)行了部署,與中宣部、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)召開了聯(lián)系會(huì),已經(jīng)組織開展了系列活動(dòng),各地兩局都成立了由一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)??梢哉f,質(zhì)量提升活動(dòng)在全系統(tǒng)已經(jīng)蓬勃開展,成為今年工作的一個(gè)總抓手。檢測(cè)機(jī)構(gòu)整頓工作作為質(zhì)量提升活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在全系統(tǒng)做出部署,各地按照總局部署和要求,正在扎實(shí)推進(jìn)。二是質(zhì)量安全狀況分析工作逐步深入。質(zhì)量安全狀況分析工作是作好質(zhì)量宏觀管理的重要基礎(chǔ)性工作,是質(zhì)檢部門的重要職責(zé)。從去年開始,我們加大探索力度,加強(qiáng)質(zhì)量安全狀況的分析。這項(xiàng)探索逐步深入,從概念的界定到體系的確立,再到指標(biāo)體系的逐步完善,都作出可貴的探索,邁出較大的步伐。三是積極探索大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。各單位都主動(dòng)樹立起“兩大”工作理念,主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作配合,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系,作出積極探索。一季度總局與廣西自治區(qū)政府、陜西省政府簽署了合作備忘錄,積極落實(shí)地方政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,進(jìn)一步探索建立大質(zhì)量工作機(jī)制。食品司、食品局聯(lián)合召開了工作會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)食品監(jiān)管和進(jìn)出口食品監(jiān)管工作統(tǒng)籌做出安排,一并進(jìn)行部署。監(jiān)督司和檢驗(yàn)司也聯(lián)合召開會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品監(jiān)管和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管如何聯(lián)合互動(dòng)做出安排,提出要求。這幾個(gè)司局的做法符合總局的工作要求,這種轉(zhuǎn)變看似簡(jiǎn)單,但潛移默化中改變了以往的作法,是對(duì)建立大質(zhì)量工作機(jī)制,建設(shè)大質(zhì)檢文化的有益探索。由辦公廳牽頭,現(xiàn)已研究制定了大質(zhì)檢文化建設(shè)方案,在實(shí)踐層面也邁出了探索性步伐。四是啟動(dòng)了“十二五”規(guī)劃編制工作,研究提出了編制工作初步方案,向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送了建議納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的質(zhì)檢主要內(nèi)容和擬編制質(zhì)檢專項(xiàng)規(guī)劃的計(jì)劃。五是總局和兩委質(zhì)量管理體系起步運(yùn)行。進(jìn)行了體系運(yùn)行后的第一次內(nèi)審,查找了190多個(gè)問題,反饋各單位后都在積極制定改進(jìn)措施,體系信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)也在加快進(jìn)行。以質(zhì)量管理體系為平臺(tái),質(zhì)量管理基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng),嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)格日常管理,無(wú)論在質(zhì)量宏觀管理還是專業(yè)管理方面,深入研究,機(jī)關(guān)管理有所改進(jìn)。六是各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作有力有序有效。按照岐山副總理“質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)和監(jiān)管,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,大力加強(qiáng)應(yīng)急處置,突出一個(gè)“早”字,加強(qiáng)一個(gè)“控制”,體現(xiàn)一個(gè)“引導(dǎo)”,強(qiáng)化一個(gè)“溝通”,工作很辛苦,也很有成效,基本完成了黨中央、國(guó)務(wù)院交付我們的任務(wù),沒有出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),沒有形成熱點(diǎn)問題。尤其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面,我們的處置經(jīng)驗(yàn)更加豐富,措施更加有效。年初以來(lái),按照國(guó)務(wù)院的`部署,在國(guó)家食品安全整頓工作辦公室的指導(dǎo)下,我們與有關(guān)部門加強(qiáng)配合,督促地方開展了問題乳粉徹查銷毀工作,指導(dǎo)各地質(zhì)監(jiān)局對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展清查,派出14個(gè)督查組對(duì)地方銷毀情況進(jìn)行監(jiān)督,保證按國(guó)務(wù)院規(guī)定期限完成銷毀任務(wù),配合衛(wèi)生部及時(shí)向國(guó)務(wù)院提交總結(jié)報(bào)告,向社會(huì)發(fā)布了新聞通稿,有效平息了社會(huì)輿論。在豐田汽車召回事件中,我們主動(dòng)多次和豐田公司協(xié)調(diào),及時(shí)、果斷、科學(xué)地予以應(yīng)對(duì),盡力化解矛盾,依法依規(guī)予以處理,最大程度地維護(hù)了消費(fèi)者的利益。
一季度工作成效體現(xiàn)在方方面面,我在這里就不一一列舉了??傊?,一季度各單位以質(zhì)量管理體系為抓手,都注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),干部隊(duì)伍的精神進(jìn)一步振奮,表現(xiàn)出了顧全大局、情系質(zhì)檢、開拓進(jìn)娶奮勇爭(zhēng)先的精神,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步,呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。借此機(jī)會(huì),我代表總局黨組,向在座的各位表示衷心的感謝!
同時(shí),我也從這次匯報(bào)會(huì)中感受到了一些問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡。在工作進(jìn)度上,有的快一些,有的慢一些。尤其是重點(diǎn)工作,有的還停留在方案制定階段,方案制定不細(xì)化,組織不健全,責(zé)任不明確。有的是剛剛開始起步,如質(zhì)檢工作聯(lián)系點(diǎn)工作、抓典型工作等,這中間存在一些客觀因素,但我們更要分析和查找主觀上的原因。二是改革創(chuàng)新不夠。形勢(shì)在不斷變化,黨中央、國(guó)務(wù)院不斷對(duì)我們的工作提出新的要求。我們面對(duì)的質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂觀,一些重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的質(zhì)量安全隱患一直沒有消除,必須死盯不放,嚴(yán)防死守。還有特種設(shè)備安全問題,世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)檢驗(yàn)檢疫保障問題,技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題等,都使我們面臨很大的壓力。面對(duì)新情況、新問題、新要求,有的單位還是習(xí)慣于過去的做法,在工作思路和觀念的轉(zhuǎn)變上還是不夠解放,對(duì)制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的一些難點(diǎn)問題還在繞道走,對(duì)新辦法、新措施思考和研究不夠。三是黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)沒有明顯好轉(zhuǎn)。一季度,系統(tǒng)內(nèi)的違法違紀(jì)案件仍有發(fā)生,涉及到一些領(lǐng)導(dǎo)人員,給我們?cè)僖淮吻庙懢姡h風(fēng)廉政建設(shè)必須一刻都不能放松,行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)必須改進(jìn)。
對(duì)于存在的這些問題,必須引起我們的足夠重視,采取切實(shí)措施加以解決??偩謾C(jī)關(guān)和兩委,要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)苦干,給全系統(tǒng)帶個(gè)好頭,做好表率。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),研判形勢(shì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究和指導(dǎo),全面推動(dòng)各項(xiàng)工作。
質(zhì)檢工作面臨各項(xiàng)任務(wù)依然十分繁重,我們要以更加振奮的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲,乘勢(shì)而上,按照既定目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn),確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)抓重點(diǎn)工作。今年的各項(xiàng)工作,要以推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)為契機(jī),狠抓重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),通過重點(diǎn)工作帶動(dòng)全面工作的落實(shí)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是抓質(zhì)量提升活動(dòng)。要按照總局開展質(zhì)量提升活動(dòng)總體方案的要求,抓推進(jìn),抓深入,抓落實(shí)。同時(shí),以此為平臺(tái)和抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)以及人員管理工作,抓好檢測(cè)機(jī)構(gòu)整頓工作,使我們整個(gè)系統(tǒng)監(jiān)管能力和履職水平得到新的提升,促進(jìn)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。
二是編制好“十二五”規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃關(guān)系到質(zhì)檢事業(yè)未來(lái)五年發(fā)展,是涉及全局的一項(xiàng)重要工作??偩殖闪ⅰ笆濉币?guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,研究提出編制工作方案,確定重點(diǎn)研究課題、全系統(tǒng)征文等工作,并指導(dǎo)全系統(tǒng)做好編制規(guī)劃工作,爭(zhēng)取質(zhì)檢工作在國(guó)家和地方的規(guī)劃中得到應(yīng)有的體現(xiàn)。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)實(shí)施《質(zhì)量振興綱要》的經(jīng)驗(yàn),抓緊起草新的質(zhì)量發(fā)展綱要,研究提出今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。在扎實(shí)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究建立質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不斷完善和提高質(zhì)量安全狀況分析水平,為各級(jí)政府宏觀決策服好務(wù)。
三是抓好“兩大”建設(shè)?!皟纱蟆苯ㄔO(shè)既是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)關(guān)乎質(zhì)檢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,要聚集全系統(tǒng)智慧和力量推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。大質(zhì)檢文化建設(shè)側(cè)重于系統(tǒng)內(nèi)部,大質(zhì)量工作機(jī)制側(cè)重于全社會(huì),但有內(nèi)在聯(lián)系。下一步,總局要成立一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)兩個(gè)工作組,全面負(fù)責(zé)“兩大”建設(shè),確?!皟纱蟆苯ㄔO(shè)齊頭并進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是制定好建設(shè)方案,把大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化的內(nèi)涵、外延界定清楚,明確研究路徑,搞好理論研究和實(shí)踐探索,確保相互促進(jìn)。辦公廳已經(jīng)提出了大質(zhì)檢文化建設(shè)方案,正在征求各司局意見,要盡快提交黨組會(huì)審議,下發(fā)實(shí)施,并注意在實(shí)踐中不斷修正完善;大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)方案,牽頭司局要盡快制定。
四是抓好檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研究。檢測(cè)機(jī)構(gòu)整頓是一項(xiàng)年初并沒有部署,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整的重要工作。要按照4月15日全系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作視頻會(huì)議的部署,扎實(shí)做好整頓工作,確保責(zé)任到位、措施到位。在今年全面整頓、全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)面向市場(chǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,加快檢測(cè)機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制改革步伐,探索實(shí)行股份制改造等。改革關(guān)系到檢測(cè)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。認(rèn)監(jiān)委要充分做好調(diào)研,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
六是繼續(xù)抓好總局和兩委機(jī)關(guān)質(zhì)量管理體系建設(shè)。根據(jù)第一次內(nèi)審情況,做好內(nèi)審后的糾正及糾正措施的跟蹤驗(yàn)證工作,確保質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。抓緊做好信息應(yīng)用平臺(tái)的試運(yùn)行工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理。由人事司牽頭,抓緊拿出機(jī)關(guān)工作績(jī)效考核辦法和對(duì)各地兩局、直屬事業(yè)單位、企業(yè)的績(jī)效考核辦法,制定考核指標(biāo)體系,明確考核標(biāo)準(zhǔn),盡快出臺(tái)實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)考核工作,以考核促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平的提高。
七是抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)急管理工作。這是做好質(zhì)量安全監(jiān)管的重中之重。要不斷完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,加快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速處置機(jī)制。要在意識(shí)上不斷加強(qiáng),應(yīng)急處置上不斷完善,對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),群眾反映強(qiáng)烈的質(zhì)量安全問題,領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,通過質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早通報(bào)、早處置,采取有針對(duì)性的措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
八是切實(shí)抓好黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。廉政建設(shè)這根弦任何時(shí)候都不能有絲毫放松,要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行程序和環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化服務(wù)措施??偩謾C(jī)關(guān)一定要帶好頭,起到表率作用,以質(zhì)量管理體系建設(shè)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,落實(shí)崗位職責(zé),切實(shí)提高機(jī)關(guān)管理水平和服務(wù)水平。
我在這里點(diǎn)到的是涉及全局性的重點(diǎn)工作,涉及多個(gè)司局。各司局一定要高度重視,牽頭單位要認(rèn)真履行牽頭責(zé)任,配合單位要全力做好配合,密切協(xié)作,共同推進(jìn)。在抓住重點(diǎn)的同時(shí),各項(xiàng)日常工作也不能放松。要確保重點(diǎn)工作有突破,全面工作有進(jìn)步。
(二)抓推進(jìn)落實(shí)。對(duì)部署的各項(xiàng)工作,重在落實(shí),重在持之以恒,重在嚴(yán)格管理。對(duì)各項(xiàng)工作,只要有部署、有安排、有要求,就要雷厲風(fēng)行,狠抓落實(shí)。下一階段的工作,我們要在第一季度良好開局的基礎(chǔ)上,圍繞督促落實(shí)這條主線,加強(qiáng)對(duì)決策部署和各項(xiàng)工作的督促檢查,完善層級(jí)督查機(jī)制,加大檢查考核力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
(三)抓工作進(jìn)度。針對(duì)工作不平衡的問題,既有工作質(zhì)量水平的不平衡,也有工作進(jìn)度上的不平衡。對(duì)部署的各項(xiàng)工作,在解決質(zhì)量問題的同時(shí),要加快工作進(jìn)度。各項(xiàng)工作要不等不靠,盡量往前趕,在進(jìn)度上想辦法。當(dāng)然,進(jìn)度要服從于質(zhì)量,不能講進(jìn)度就不講質(zhì)量。要按照既定部署,扎實(shí)向前推進(jìn),要有一種時(shí)不我待、鍥而不舍的精神。各有關(guān)司局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,制定切實(shí)可行的工作方案,推進(jìn)重點(diǎn)工作的開展,無(wú)論遇到什么困難,都要一步一個(gè)腳印地扎實(shí)抓下去。
(四)抓督促指導(dǎo)。對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)要一一進(jìn)行梳理,制定責(zé)任分解,分門別類拿出工作方案,按時(shí)間進(jìn)度要求進(jìn)行督促檢查,把各種薄弱環(huán)節(jié)逐個(gè)予以克服和解決。各單位工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),司局長(zhǎng)要親自抓,親自負(fù)責(zé),制定切實(shí)措施,該解決的問題盡快解決,只有這樣,才能提高工作。對(duì)工作落實(shí)中的各類問題和困難,各單位要加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)進(jìn)行研究,努力加以克服解決,不斷推進(jìn)工作落實(shí)。兩委也好,各司局也好,都是牽頭抓總的,都承擔(dān)著對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo)的職責(zé)。各單位一定要在提高工作質(zhì)量上下功夫,多思考工作,多研究工作,多思索如何提高工作水平,做好對(duì)全系統(tǒng)的指導(dǎo)。
(五)抓開拓創(chuàng)新。這是一個(gè)常說常新的話題。大家要看到,形勢(shì)的發(fā)展不斷對(duì)我們的原有工作體制機(jī)制提出挑戰(zhàn),老辦法解決不了新問題,沒有創(chuàng)新就沒有出路。我們要從事業(yè)發(fā)展興衰成敗的高度,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),實(shí)事求是,積極創(chuàng)新,針對(duì)質(zhì)檢工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不等不靠,大膽創(chuàng)新,積極主動(dòng)地深化各項(xiàng)改革,通過改革創(chuàng)新,不斷完善體制機(jī)制,提升質(zhì)檢工作能力和水平。特別是在大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)方面,需要大家齊心協(xié)力,共同探討,共同研究。希望各單位在下一階段的工作中拿出更多精力、更多時(shí)間研究這項(xiàng)工作,推進(jìn)這項(xiàng)工作。
同志們,今年的工作已全面鋪開,有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),出現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。我們面臨的任務(wù)還很重、頭緒還很多、壓力也很大。讓我們以更加昂揚(yáng)向上、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇二十
去年秋季進(jìn)入森林防火期以來(lái),我市森林防火工作認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,在市委、市政府的高度重視下,在相關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過全市林業(yè)系統(tǒng)和重點(diǎn)有林單位的共同努力下,從抓組織機(jī)構(gòu)、防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林防火隊(duì)伍建設(shè)入手,廣泛開展森林防火宣傳教育工作,嚴(yán)格制定各項(xiàng)森林防火制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)防火緊要期各項(xiàng)措施的落實(shí),取得了良好成績(jī),防火期內(nèi)我市沒有發(fā)生一起較大森林火災(zāi),受到上級(jí)有關(guān)部門的好評(píng)。
森林防火工作主要情況。
去冬以來(lái),我市森林防火工作主要抓了五個(gè)方面。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問森林防火工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查、召開會(huì)議安排部署,市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)在防火緊要期,經(jīng)常深入基層、林區(qū),加強(qiáng)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改。針對(duì)人事變動(dòng),市、縣區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部成員。礦業(yè)集團(tuán)舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃也都分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。目前,全市縣處級(jí)以上森林防火指揮部8個(gè),森林防火人員200多人,基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。
2、明確工作職責(zé)。按照省《處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市特點(diǎn),在市森林防火指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,修定完善了《市處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,明確各級(jí)政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)為森林防火第一責(zé)任人,林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人,各基層防火部門行政主要負(fù)責(zé)人為森林防火主要責(zé)任人的職責(zé)。在森林防火期內(nèi),各森林防火單位堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班;森林防火人員在防火期內(nèi)分片劃定防火責(zé)任區(qū),嚴(yán)格交接班制度,礦業(yè)集團(tuán)大通林場(chǎng)實(shí)行簽字交接班,護(hù)林員掛牌上崗制度;各級(jí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及防火辦人員經(jīng)常深入到林區(qū)檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度,火災(zāi)報(bào)告制度,火災(zāi)處置制度等八項(xiàng)制度,并在防火緊要期修訂了防火預(yù)案,縣(區(qū))及各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了防火預(yù)案,使全市森林防火工作井然有序。
3、加大資金投入。市林業(yè)局、市防火辦公室克服資金困難,多方籌資,相繼投入近10余萬(wàn)元為部分縣區(qū)及國(guó)有場(chǎng)圃補(bǔ)充、更新了風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、滅火彈等森林防火物資,維護(hù)保養(yǎng)對(duì)講機(jī)等通迅器材。各森林防火單位采取多種方法籌集經(jīng)費(fèi),購(gòu)置、維修防火器材。市建委投入幾十萬(wàn)元為洞山林場(chǎng)購(gòu)置防火專用車、滅火機(jī)、通迅工具等防火器材。鳳臺(tái)縣、舜泉公司、上窯林場(chǎng)、市苗圃拔專款,解決了森林防火期的通訊和護(hù)林防火人員的伙食補(bǔ)助。上窯林場(chǎng)、洞山林場(chǎng)及妙山林場(chǎng)等單位投資數(shù)萬(wàn)元,修建防火道,開辟防火隔離帶,這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善,在應(yīng)急處置,及時(shí)撲滅火災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市有風(fēng)力滅火機(jī)96臺(tái),割灌機(jī)22臺(tái),油鋸14臺(tái),對(duì)講機(jī)58部。
4、提升應(yīng)急能力。按照市森林防火指揮部的要求,五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)分別調(diào)整充實(shí)了20人的兼職防火隊(duì)伍,所在單位為他們配備部分撲救火設(shè)備及通訊工具;主要有林單位在防火戒嚴(yán)期,還增加了護(hù)林員,成為林業(yè)系統(tǒng)防火的主要力量。這里特別提出的是,我們各級(jí)消防隊(duì)伍在接到火情報(bào)告后,都能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),積極組織撲救,在森林防火中發(fā)揮了骨干作用。有的有林單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi),不分行政區(qū)域管轄,及時(shí)組織人員迅速趕赴火場(chǎng)撲救火災(zāi)。洞山林場(chǎng)不分區(qū)劃,在防火期內(nèi)出動(dòng)人員近60次,為防火做出了積極貢獻(xiàn)。由于各級(jí)各部門各有林單位的協(xié)同作戰(zhàn)下,去冬今春所發(fā)生的一般森林火災(zāi)都能在最快的時(shí)間內(nèi)得到控制,全市沒有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
5、注重宣傳教育。市、縣(區(qū))及有關(guān)單位堅(jiān)持把森林防火宣傳教育工作作為護(hù)林防火的第一道工序緊抓不放,采取多種方法、利用各種媒體加強(qiáng)森林防火的宣傳和教育,進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。在充分利用電視、廣播、報(bào)刊開展森林防火宣傳工作的同時(shí),各級(jí)森林防火單位還利用宣傳月、宣傳周等,在公眾場(chǎng)合展示護(hù)林防火宣傳圖片,印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳材料,制作宣傳橫幅等,大力宣傳森林防火的基本知識(shí)和重大意義。在市廣電局的大力支持下,市電視臺(tái)在黃金時(shí)間進(jìn)行了森林防火滾動(dòng)字幕的宣傳。在日?qǐng)?bào)社的大力支持下,在《日?qǐng)?bào)》上公布我市重點(diǎn)森林防火單位責(zé)任人和相關(guān)資料。在市氣象局的大力支持下,對(duì)我市森林防火期的森林火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行播報(bào)。在市電臺(tái)的幫助下,錄制了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶,在森林防火期內(nèi)出動(dòng)宣傳車,深入林區(qū)和沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行播放。市森林防火指揮部通過致廣大市民一封信,市防火辦、市綠化辦通過致沿山各大學(xué)學(xué)生一封信,引導(dǎo)教育廣大市民關(guān)心、關(guān)注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳,加強(qiáng)對(duì)市民的森林防火教育,不斷提高群眾的防火意識(shí)。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)防范。在森林防火期,各級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)火源管理。市、縣(區(qū))和各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,確定了重點(diǎn)防火地段和重要防火時(shí)期,實(shí)行林區(qū)生產(chǎn)用火申報(bào)管理制度,對(duì)林區(qū)墳主逐個(gè)進(jìn)行登記,進(jìn)一步明確森林防火人員崗位責(zé)任。在春節(jié)和清明森林防火緊要期,各地各單位普遍增加巡護(hù)人員,配帶袖標(biāo)在林區(qū)巡回檢查和宣傳,并落實(shí)山頭、地塊、路段,分片包干,死看硬守,對(duì)違反用火規(guī)定不聽勸阻的,當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)肅處理。舜泉公司大通林場(chǎng)堅(jiān)持?jǐn)y帶滅火器材分組巡邏制度,護(hù)林員堅(jiān)持面對(duì)面交接班制度等行之有效的做法,保證了林區(qū)的安全,防火期內(nèi)無(wú)一起火情發(fā)生。上窯林場(chǎng)堅(jiān)持掃墓登記制度,護(hù)林人員對(duì)上墳的群眾逐個(gè)登記,并進(jìn)行森林防火基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳,效果良好。市防火辦還與周圍長(zhǎng)豐縣、壽縣、懷遠(yuǎn)縣等縣加強(qiáng)了聯(lián)防工作,互相協(xié)作,共同做好毗鄰地區(qū)的防火工作。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇二十一
同志們:
今天把大家請(qǐng)來(lái),讓大家對(duì)20xx年元-五月的工會(huì)工作完成情況和對(duì)照年初下達(dá)的工作任務(wù)有針對(duì)性的進(jìn)行匯報(bào),然后大家共同聽,互通情況,根據(jù)各自的工作優(yōu)點(diǎn)、特色,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。剛才,各位主席做了詳細(xì)、認(rèn)真的匯報(bào),汪主席也對(duì)我區(qū)工會(huì)前一段工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一步工會(huì)工作的開展進(jìn)行了具體的安排,講了很多很明確的、可操作的意見,我完全同意,希望大家按照汪主席所說的工作意見,認(rèn)真查找差距,分析原因,制訂措施,把工作真正抓細(xì)抓實(shí),抓出名堂。我個(gè)人認(rèn)為,總的來(lái)講,今年以來(lái)工會(huì)各項(xiàng)工作有一定的進(jìn)展,在某些方面也有一定的成效,但離全年的工作目標(biāo)還有很大的差距,我們的工作到底搞得好不好,有沒有成效,還要等市總工會(huì)檢查驗(yàn)收,評(píng)議打分。下面我講三方面的意見:
一、目前現(xiàn)狀。
根據(jù)我來(lái)工會(huì)這段時(shí)間了解情況看,特別今天聽了各位詳細(xì)的匯報(bào),我有三方面的感受:一是各位主席工作能力比較強(qiáng)。我們?cè)谧母魑恢飨?,在任工?huì)主席以前,基本上都是過去在單位上有資歷、有威望、有能力的的,不管各位如何來(lái)看待我們工會(huì)主席的這個(gè)位置,但各位搞我們工會(huì)這個(gè)都很努力,各位都是有基層工作經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,是自愿來(lái)鐵山區(qū)總工會(huì)工作,就我們工會(huì)工作還都搞得比較樂意,這是一個(gè)感覺。二是能夠認(rèn)真地去完成我們年初下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三個(gè)感受就是,各個(gè)聯(lián)合會(huì)的工作完成的有特點(diǎn)、有特色。盡管目前還不平衡,相互之間比有差距。
考慮到下一步的工作如何開展,以及對(duì)我們整體工會(huì)工作的評(píng)價(jià)和總結(jié),我想談幾個(gè)方面的意見(也是我來(lái)工會(huì)工作的體會(huì)):通過去年尤其是今年這四個(gè)多月的時(shí)間來(lái)看,我們區(qū)總工會(huì)、區(qū)域性(行業(yè)性)工會(huì)聯(lián)合會(huì)以及我們的企業(yè)工會(huì),綜合起來(lái)講,工會(huì)工作的現(xiàn)狀堪憂。盡管我們?nèi)旯ぷ魅蝿?wù)到年終都可以完成了,而且有些方面也很有特色、很有特點(diǎn),但是從全年工作考慮,我們總是上半年松,下半年緊,有些工作是臨時(shí)抱佛腳。不是忙在平時(shí),而是忙在臨時(shí)。就各位在匯報(bào)過程中,之所以說有些擔(dān)憂的地方,就說明我們現(xiàn)在存在著困難和問題,我們應(yīng)該正視,確實(shí)不能說我們的工作和業(yè)務(wù)一切都很好,有的涉及的面可能多一點(diǎn),有的可能涉及到某一個(gè)方面,有的可能涉及到某一個(gè)環(huán)節(jié),令我們不滿意的地方確實(shí)存在。
歸納起來(lái),工會(huì)工作主要存在以下七個(gè)方面的問題:
一是組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全的問題。工作上有斷檔斷線現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)連不起來(lái)。反映在各個(gè)方面:區(qū)總工會(huì)有,聯(lián)合會(huì)有,企業(yè)工會(huì)也有。比如說為了加強(qiáng)大家相互之間的聯(lián)系,區(qū)總工會(huì)的年輕同志雷成、陸雪呀,能否在我們?nèi)珔^(qū)工會(huì)系統(tǒng)建一個(gè)qq群呀,當(dāng)然這需要大家都會(huì)這方面的電腦操作。還有每年的困難救助對(duì)象是有變化的,要登記到網(wǎng)上共享,這些都是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。還有工會(huì)組織方面,建會(huì)本來(lái)很難,但是放棄一個(gè)很容易,之前比較健全的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)有的斷檔了,舉個(gè)例子,相繁肥業(yè)有限公司,工會(huì)組織原屬喻家山區(qū)域聯(lián)合會(huì),調(diào)整后應(yīng)該屬于銅鼓路區(qū)域聯(lián)合會(huì),可現(xiàn)在是誰(shuí)都不管,我不知道當(dāng)初潘漢洲主席和周建斌主席交接沒有,那么這就給我一個(gè)信號(hào),我們的工會(huì)主席建會(huì)意識(shí)怎么樣,同志們哪,我們既要建會(huì),也要保會(huì)呀。只要企業(yè)在鐵山,我們就要開展工會(huì)工作。今年以來(lái)全總提出推行“兩個(gè)普遍”,其中一個(gè)普遍就是普遍依法建立工會(huì)機(jī)構(gòu)組織。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)是新型經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)企業(yè)要求建立工會(huì)組織。
第二個(gè)問題是區(qū)總工會(huì)人員正規(guī)編制少。這是通病,各地都一樣,區(qū)總工會(huì)正式編制2個(gè),少的可憐,我和汪主席,小劉、小潘到現(xiàn)在還沒有進(jìn)編,大部制改革沒有給區(qū)總工會(huì)增加編制人員和工作經(jīng)費(fèi)。下陸區(qū)這次大部制改革增加了一個(gè)副主席,比我們強(qiáng)。各區(qū)也一樣,一個(gè)工會(huì)機(jī)構(gòu)就那么2-3個(gè)編制,主席和副主席配上,具體工作人員就更少了,導(dǎo)致有事沒人干。工會(huì)工作涉及面比較廣,工作量大,開展勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)建和諧企業(yè)、實(shí)施廠務(wù)公開、新建工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、各類合同簽訂、困難職工幫扶、職工權(quán)益保護(hù)、工資集體協(xié)商等等,有事沒充足的人手干的問題在我們上下級(jí)工會(huì)系統(tǒng)都存在。如果每件事都能安排一個(gè)人負(fù)責(zé)做,那多好呀。人多當(dāng)然好辦事,但是如果我們每個(gè)人都能夠真正發(fā)揮作用,人盡其職,人盡其才,我們的工作同樣搞得好,再說,大家也可以掂量掂量,我們的工作量真的很大,工作任務(wù)真的很重嗎?不是。這一點(diǎn)黃主席應(yīng)該有體會(huì),是不是,黃主席?如果時(shí)間允許的話,我們都還可以做一份兼職。事實(shí)上,有的工作人多了反而不好辦事,舉“5.18職工依法維權(quán)日”活動(dòng)準(zhǔn)備的分工工作的例子。
第三個(gè)問題是宣傳工作不到位。體現(xiàn)到社會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)層,真正了解工會(huì)工作的人不是很多,多數(shù)人說不清楚我們工會(huì)到底是干什么工作的。一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)缺乏統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的思想觀念,把企業(yè)建立職工維權(quán)機(jī)制、維護(hù)職工合法權(quán)益與營(yíng)造良好投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),片面地認(rèn)為在企業(yè)建立工會(huì)、職代會(huì)、平等協(xié)商和集體合同制度,是給企業(yè)添麻煩,影響投資環(huán)境,對(duì)企業(yè)拒絕建立職工維權(quán)機(jī)制放任自流甚至人為設(shè)置障礙,致使企業(yè)不斷發(fā)生侵權(quán)事件,勞資矛盾尖銳化。其次是有關(guān)行政部門對(duì)企業(yè)職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)合同、廠務(wù)公開、安全生產(chǎn)等職工維權(quán)機(jī)制缺乏定期有效的監(jiān)督檢查,對(duì)機(jī)制不健全的企業(yè)沒有及時(shí)依法采取相應(yīng)的警告和處罰措施。有些領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)涉及過工會(huì)工作,也知道一小部分,大部分不知道,而且對(duì)工會(huì)工作的了解還有點(diǎn)跑偏,我們對(duì)自己的宣傳上局限很大。我在宣傳部門待的時(shí)間很長(zhǎng),我來(lái)工會(huì)之前,只對(duì)工會(huì)工作了解一小部分。
第四個(gè)問題是工作上無(wú)創(chuàng)新。體現(xiàn)出來(lái)的是按部就班、照抄照轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)。聽了各位的匯報(bào),我們?cè)谀承┓矫娴墓ぷ鬟€有些創(chuàng)新,但是在一些大的工作思路上還有欠缺,特別是隨著國(guó)家體制的變化,我們工會(huì)工作應(yīng)有所改變。
第五個(gè)問題就是我們工作人員的思想保守,無(wú)思路、無(wú)激情。年齡問題、知識(shí)結(jié)構(gòu)問題、資歷老久問題、工作的責(zé)任感問題、工會(huì)經(jīng)費(fèi)制約等問題,方方面面的問題讓我感覺到我們工會(huì)工作人員的激情不高、思路不明。我和汪主席都有這種感覺,感覺大家工作熱情不夠,不能給人一種熱辣辣的感覺,就像淡水一樣。在工會(huì)系統(tǒng)反映出來(lái)的工作人員拘泥在機(jī)械式的工作狀態(tài)當(dāng)中,干部團(tuán)結(jié)氛圍很好,大家處于不吵不鬧、不給不要、不叫不到、不拖不拉,安分守己,按時(shí)上下班,布置什么工作完成什么,就處于這種狀態(tài)。
第六個(gè)問題就是工作節(jié)奏慢,底子不清。維權(quán)、維穩(wěn),這是歷史以來(lái)黨賦予工會(huì)最高的職能,再加上改革以來(lái)新形勢(shì)給我們帶來(lái)的新任務(wù),總感到工作節(jié)奏很慢,方方面面感覺底子不清,我們有時(shí)候匯報(bào)工作不是很清楚,處于這種地位就是對(duì)上說不上去,對(duì)下說不進(jìn)去,弄不好就處于左右受困。
第七個(gè)問題就是我們陣地小、設(shè)施缺、經(jīng)費(fèi)少,制約因素多。當(dāng)然主要還是經(jīng)費(fèi)問題,現(xiàn)實(shí)擺在我們面前的問題有這么些。
以上就是我們工會(huì)工作的現(xiàn)狀。
二、原因何在。
一個(gè)是體制原因。工會(huì)工作的性質(zhì)決定了工會(huì)是群眾團(tuán)體,也就決定了我們社會(huì)團(tuán)體的職能,工會(huì)工作涉及的面廣,不是單純的業(yè)務(wù)部門,社會(huì)性工作使我們主要以協(xié)調(diào)為主、以服務(wù)為主、以群眾性為主。全總主席王兆國(guó)5月7-10日在江蘇考察調(diào)研時(shí),就強(qiáng)調(diào)了工會(huì)的社會(huì)性,要求工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要共擔(dān)創(chuàng)新社會(huì)管理的時(shí)代使命,勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最基本的關(guān)系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,我們手中沒有人、財(cái)、物的職能;區(qū)、縣群團(tuán)組織開展工作要比職權(quán)部門難度大的多,我們工會(huì)的干部來(lái)工會(huì)工作之前,有些是在比較重要的職權(quán)部門干過,包括我、汪主席、羅主席、鄭主席我們這些從黨委、政府的核心部門出來(lái)的人,在有職有權(quán)的部門里開展工作要容易的多。但真正能鍛煉人的往往是你沒有任何手段,無(wú)職無(wú)權(quán)的時(shí)候。真正在職權(quán)部門工作的干部能力不一定就強(qiáng),有時(shí)候把部門賦予的職能一半都沒有發(fā)揮出來(lái),反而有些群團(tuán)組織的干部個(gè)人能力卻很強(qiáng),我們工會(huì)的干部從心理上都有“陰影”。
第二個(gè)原因就是我們工會(huì)干部的不流動(dòng)性造成的。長(zhǎng)期在一個(gè)工作崗位上工作,導(dǎo)致工作沒有激情、沒有上進(jìn)心。
第三個(gè)原因就是政策性造成的,比如機(jī)構(gòu)問題、編制問題、經(jīng)費(fèi)問題,這不是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人定的事,也不是我們干部的能力問題。為什么在90年代以前的工會(huì)機(jī)構(gòu)比較健全,90年代以后就不行了,主要是企業(yè)改革、改制,大部分國(guó)有企業(yè)通過撤、轉(zhuǎn)、并、移,工會(huì)組織也隨之發(fā)生了變化,而我們工會(huì)工作又沒有及時(shí)跟進(jìn),造成了工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不健全,工會(huì)工作出現(xiàn)空當(dāng),斷線斷層。
第四個(gè)就是我們自身方面的原因。爭(zhēng)取不夠。我們自身的爭(zhēng)取和努力也確實(shí)有不夠的地方,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持不夠,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)有關(guān)方面的支持不夠,主動(dòng)爭(zhēng)取上下支持不夠。通過匯報(bào),有些同志爭(zhēng)取的力度大些,多做些工作,爭(zhēng)取力度小些的,可能工作就會(huì)誤事。上個(gè)月底,區(qū)總工會(huì)就向區(qū)政協(xié)第33次主席會(huì)通報(bào)了我區(qū)職工維權(quán)情況,并適時(shí)向政協(xié)提出建議,建議政協(xié)從政治資源、政策資源、社會(huì)資源等方面更多地賦予工會(huì)資源手段,為工會(huì)工作營(yíng)造和諧大環(huán)境。宣傳不夠。干我們這行工作,我想就要把自己宣傳到位,不管別人怎么對(duì)待我們,首先要自己把位置擺正,我們之所以在全區(qū)非公企業(yè)中廣泛開展“工會(huì)組織亮牌子示職責(zé)、工會(huì)干部亮身份許承諾”活動(dòng),也就是“雙亮”活動(dòng),就是要把工會(huì)組織對(duì)職工的凝聚力、向心力、感召力顯現(xiàn)出來(lái),就要把工會(huì)主席對(duì)職工的知心人、貼心人、娘家人的作用發(fā)揮出來(lái)。作風(fēng)不實(shí)?,F(xiàn)在有這樣一種現(xiàn)象:交通便捷了,到基層去的反而少了;通訊發(fā)達(dá)了,與群眾的溝通反而難了;干部的文化水平提高了,做群眾工作的能力反而下降了。我們的各級(jí)工會(huì)干部干部確實(shí)整天在忙,但有些干部,往上面跑的多,往下面跑的少;往效益好的企業(yè)跑的多,往困難企業(yè)跑的少;往支持工會(huì)工作、工會(huì)工作基礎(chǔ)好的企業(yè)跑的多,往工會(huì)工作基礎(chǔ)差、甚至沒有建立工會(huì)組織的企業(yè)跑的少。我們要多往基層跑,多往企業(yè)跑,特別要多往困難企業(yè)跑,多往工會(huì)工作薄弱的企業(yè)跑,多往矛盾突出的企業(yè)跑,多往迫切需要解決問題的企業(yè)跑。職工把我們有的工會(huì)干部下基層下企業(yè)比作“鴨子”現(xiàn)象,下了水而沉不下去,頭是下去了,尾巴卻一直浮在水上。有的同志還真是這樣,到了企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),隔著窗戶看一看,回到區(qū)總談一談,“下水漂一圈”就回來(lái)了。還有一種是“鸕鶿”現(xiàn)象,有一種抓魚的水鳥叫鸕鶿,這種水鳥專門沉到水底去抓活魚,越是深水越能抓到大魚。我們要向“鸕鶿”學(xué)習(xí),沉到基層去,沉到企業(yè)去。怎樣才算沉下去了呢?我想起碼要做到,研究企業(yè)問題要進(jìn)廠,研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題要下車間,研究職工生活問題要入戶,研究農(nóng)民工問題要上工地到班組。從我們這次開展的“進(jìn)、訪、解”活動(dòng)中就可以看出五個(gè)工作隊(duì)的工作力度不一致,也就造成工作的效果也不一樣。調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、調(diào)查總結(jié)都可以說明這一點(diǎn)。我們所做的工作都是有關(guān)聯(lián)的、有目的的。摸清職工的需求,是為了給職工幫扶中心提供數(shù)據(jù)、提供信息。作風(fēng)實(shí)說到底就是抓落實(shí),基層的同志說得好:“落到實(shí)處才算事,落到實(shí)處才算本事?!边@里我想借用一下省委書記李鴻忠在年初與全省農(nóng)村干部談心時(shí)說的一句話,抓落實(shí)“需要堅(jiān)定信心,需要飽含深情,需要提振精神,需要撲下身子”。有了這種對(duì)工會(huì)工作的堅(jiān)定信念,有了對(duì)職工的深厚感情,有了對(duì)工會(huì)工作的滿腔熱情,有了扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),我們何愁工會(huì)工作搞不好。
這就是存在問題的原因。
三、路在何方。
存在這些困難,我們應(yīng)該怎么對(duì)待,該怎么走好自己腳下的路,只能靠我們自己。工會(huì)工作不是包羅萬(wàn)象,也就是能點(diǎn)到的那么幾項(xiàng)。平時(shí)工作做得主動(dòng)扎實(shí),用心思考,經(jīng)驗(yàn)就多一些;相反,推一下滾一下,工作被動(dòng)應(yīng)付,匯報(bào)起來(lái)就空一些??偟闹v,我們工會(huì)系統(tǒng)要互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
下面談?wù)勏乱徊降墓ぷ魉悸贰⒁c(diǎn):
第一,要轉(zhuǎn)變觀念、打破常規(guī)、創(chuàng)新思路。歷史賦予工會(huì)最大的使命----維權(quán)。維護(hù)誰(shuí)的權(quán)利,維護(hù)廣大職工的權(quán)益。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職工都是固定工資,在維護(hù)職工這方面的權(quán)益就容易。現(xiàn)在政策體制轉(zhuǎn)變,國(guó)有企業(yè)改制迅速,新型的經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn),給我們的工作帶來(lái)了困難,我們?nèi)绾尉S權(quán)?怎么維權(quán)?這就要求我們要學(xué)會(huì)上看“天氣”,下接“地氣”,學(xué)會(huì)和企業(yè)老板打交道,學(xué)會(huì)和企業(yè)職工打交道。上看“天氣”就是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上面的政策,做到胸有成竹,方能送政策、解矛盾;下接“地氣”就是要認(rèn)真掌握底下企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況和職工的思想動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),交朋友、摸情況,做實(shí)事、辦好事。要擺正維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系,工會(huì)不能一味的講維權(quán),老板有老板的維權(quán)想法,職工有職工的維權(quán)思路,勞動(dòng)部門有勞動(dòng)部門的維權(quán)政策,工會(huì)有工會(huì)維權(quán)的方式。在維護(hù)職工、企業(yè)穩(wěn)定的前提下,把維權(quán)和維穩(wěn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),既要讓老板愿意,又要叫職工滿意,既要協(xié)商又要依法,既要維權(quán)又要維穩(wěn)。我們工會(huì)維權(quán),一切都要從實(shí)際出發(fā),老板的意見要考慮,職工的動(dòng)態(tài)和職工的反映我們要清楚。在維權(quán)的事情上我們要一分為二看待,要搞清楚維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系。我們工會(huì)干部要懂企業(yè)、了解企業(yè),我們要準(zhǔn)確掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)和信息,比如開展工資集體協(xié)商,我們先要考慮可能性、可行性,再考慮可操作性、程序性,不能只固守在協(xié)商工資的問題上,我們對(duì)政策和協(xié)商的內(nèi)容要了解的透徹,“上下通氣不咳嗽”,視野要開闊。
第二,要轉(zhuǎn)變救助工作觀念。在這個(gè)方面我們的觀念、思路也要轉(zhuǎn)變,不能單純的以救助、救濟(jì)為主,這只僅僅是一個(gè)方面,工會(huì)的職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益,我們不能只關(guān)注下崗職工、困難職工,我們關(guān)注的是所有職工。我們幫助的重點(diǎn)是職工就業(yè)、技能培訓(xùn)等,沒有就業(yè)的我們培訓(xùn)你就業(yè),就了業(yè)的我們就進(jìn)入企業(yè)幫助你提高技術(shù),效益好的企業(yè),工會(huì)幫助培訓(xùn)職工提高技能,保證職工不下崗,少下崗,遲下崗;經(jīng)濟(jì)效益不太好的企業(yè),我們采取多種培訓(xùn)的方式,免費(fèi)幫助你培訓(xùn)職工。所以,20xx年我們應(yīng)該在就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)上下大功夫。
在職工救助問題上,我的意見是:援助中心應(yīng)該把有就業(yè)愿望和有勞動(dòng)能力的人列為重點(diǎn)救助對(duì)象。我們有些下崗職工、賦閑在家的職工身體比較健康,也有能力,有志氣,那么通過幫助三千五千,實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)再上崗。對(duì)于長(zhǎng)期臥床不起的大病、重病人,我們最多也只能給500元,市總也頂多是1000元,靠咱這點(diǎn)錢你能幫扶起來(lái)?我的意見是:把這種大病對(duì)象列入民政部門,不用沾在工會(huì)身上,工會(huì)不是慈善機(jī)構(gòu),工會(huì)是為暫時(shí)確實(shí)遇到困難的職工提供臨時(shí)的救助。工會(huì)就那么點(diǎn)經(jīng)費(fèi),工會(huì)不是承擔(dān)長(zhǎng)期救助的,無(wú)望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部隊(duì)水泥廠的一位職工,腰壞了,雙腳不能行走,手術(shù)費(fèi)是十幾二十萬(wàn),妻子沒工作,就靠做早點(diǎn)維持一家人的生活,工會(huì)救助能解決問題嗎?這樣的對(duì)象我們就盡快協(xié)調(diào)民政部門常年救濟(jì),享受低保,保證他們的溫飽問題,如果有一年不給救助,就可能會(huì)來(lái)上訪。所以,工會(huì)在救助對(duì)象的選擇上,要轉(zhuǎn)變觀念。我們不管社區(qū)居民的救助,我們只管在職職工,這一點(diǎn)要搞清楚,這兩年我們有些聯(lián)合會(huì)摸上來(lái)的救助對(duì)象很多超越了我們的救助范圍。應(yīng)該逐步減少工會(huì)救助對(duì)象,把工會(huì)救助和就業(yè)結(jié)合起來(lái),對(duì)于缺少就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和書籍的,我們就應(yīng)該救助,工會(huì)的救助不能僅僅局限于米面油,應(yīng)該拓展救助面、改變救助方式和救助思路。
第三,要轉(zhuǎn)變勞動(dòng)競(jìng)賽工作觀念。我認(rèn)為勞動(dòng)競(jìng)賽是鞏固和提高勞動(dòng)就業(yè)的一種平臺(tái)和手段,通過我們工會(huì)牽頭協(xié)調(diào)服務(wù),在企業(yè)或者同行業(yè)或者跨行業(yè)里,我們舉行不同類型的勞動(dòng)競(jìng)賽,這是調(diào)動(dòng)職工的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造一種良好氛圍,同時(shí),企業(yè)內(nèi)部開展文化、體育、娛樂活動(dòng),讓大家在企業(yè)里邊工作心情舒暢,營(yíng)造愛崗敬業(yè)的良好環(huán)境。所以說勞動(dòng)競(jìng)賽也是我們工會(huì)一項(xiàng)主要的活動(dòng),是引導(dǎo)就業(yè)、鞏固就業(yè)、提高就業(yè)的一種方式,應(yīng)作為我們工會(huì)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。但是,不要一味的把一些文化、體育、娛樂活動(dòng)搞的太頻繁,不要讓它代替、沖淡我們工會(huì)主要工作。在競(jìng)賽的活動(dòng)上我們應(yīng)該形式多樣。
第四,要轉(zhuǎn)變工資集體協(xié)商工作觀念。工資集體協(xié)商其實(shí)是一個(gè)老話題了,由來(lái)已久,只是不同的階段協(xié)商的重點(diǎn)不同。過去我們工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是要求業(yè)主不欠工資、不拖工資。隨著近年來(lái)區(qū)委區(qū)政府把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資放在工作的重中之重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展,一批新建企業(yè)如雨后春筍,一批老企業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。那么我們現(xiàn)在工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是要研究全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度、提高職工工資收入問題,要求和業(yè)主商議建立一個(gè)正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)本企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線提高、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)等情形之一時(shí),就應(yīng)該通過工資集體協(xié)商,合理提高職工的工資水平;只要企業(yè)工資總額有增加、工資水平有提高的,凡提供正常勞動(dòng)的普通職工工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng),使企業(yè)發(fā)展的成果、工資集體協(xié)商的成果更多地惠及普通職工群眾。這也是黨的xx屆五中全會(huì)關(guān)注民生的精神所在。工資集體協(xié)商,大家不能單純理解為就是為職工漲工資,我的理解應(yīng)該至少有三種情形。一是漲,就是剛才所說的企業(yè)發(fā)展了、效益好了,企業(yè)建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制;二是穩(wěn),企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保本維持經(jīng)營(yíng),建立正常的職工工資保障機(jī)制;三是降,企業(yè)遇到困難,甚至停工停產(chǎn),負(fù)債經(jīng)營(yíng),比如金融危機(jī)的時(shí)候,很多企業(yè)在開展工資集體協(xié)商的時(shí)候,就考慮給職工降工資,只要工作做得好,職工就能夠理解、支持。所以我們要摸清情況搞清楚企業(yè)的底細(xì)、業(yè)主的想法、職工的要求,18日我和羅主席就這個(gè)問題討論了很長(zhǎng)時(shí)間,我們認(rèn)為,把這些工作做好了,開展職工工資集體協(xié)商也不是沒有可能。
第五,要樹立企業(yè)和職工互利雙贏的觀念。向業(yè)主宣傳工會(huì)法,多灌輸一些工會(huì)方面的知識(shí),讓業(yè)主真正認(rèn)識(shí)到職工是財(cái)富的創(chuàng)造者,是企業(yè)的主人,沒有職工就沒有企業(yè)。同時(shí)反過來(lái),我們也要喚起職工的維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)職工參與企業(yè)的民主管理,愛崗敬業(yè),企業(yè)不發(fā)展,沒有好的效益,職工就拿不到工資,沒有企業(yè)也就沒有職工。工會(huì)干部一定要處理好這個(gè)關(guān)系,是互利雙贏的關(guān)系。既要和職工交朋友,更要和業(yè)主交朋友。關(guān)心職工,維護(hù)權(quán)益要有老板支持才能進(jìn)行,沒有了老板沒有了企業(yè)還談什么維權(quán)?所以我們要想方設(shè)法地幫助企業(yè),服務(wù)企業(yè),而不是給企業(yè)幫倒忙,添麻煩,讓業(yè)主看到我們的誠(chéng)意,看到我們的作用,從而接受我們,支持我們。
第六,要強(qiáng)化工會(huì)工作的創(chuàng)新觀念。鐵山工會(huì)歷來(lái)是創(chuàng)新的工會(huì),可以說是“全市排前列,全省有地位,全國(guó)有一定的影響”。從職業(yè)化工會(huì)干部到工會(huì)聯(lián)合會(huì)再到工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托管理,都是創(chuàng)新的過程,而且是有關(guān)聯(lián)的,都是在工作當(dāng)中不斷出現(xiàn)新問題,又不斷想辦法解決問題。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種“遇山開道、遇河架橋”的不怕困難、勇于創(chuàng)新的精神,把我們鐵山的工會(huì)工作繼續(xù)搞好,把我們鐵山工會(huì)的創(chuàng)新旗幟繼續(xù)舉好。
第七,要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)的管理。這是大家共同關(guān)注的問題,有錢好辦事。但我們搞工作不能光是為了有錢花,花錢也要花在推動(dòng)工會(huì)工作上,花在職工身上,而不是為了滿足我們抽煙、喝茶、請(qǐng)客、出去旅游,我們之所以搞這個(gè)經(jīng)費(fèi)委托管理,是為了保證我們聯(lián)合會(huì)的正常辦公。這種搞法是我們鐵山的一個(gè)創(chuàng)新,是逼出來(lái)的辦法,上無(wú)政策依據(jù)來(lái)佐證,下又要企業(yè)理解支持,是踩著紅線走。舉富豪、佳寶、發(fā)達(dá)、鑫峰等事例。所以大家要想辦法,化解這個(gè)新出現(xiàn)的難題,完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托管理機(jī)制。要擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征繳面,協(xié)調(diào)國(guó)稅、市總財(cái)務(wù)部、企業(yè)三方的關(guān)系,逐步入軌、到位。商貿(mào)行業(yè)的一些企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)征繳也可以探討讓國(guó)稅以單管稅的形式征收。要使工會(huì)資產(chǎn)保值、增值,區(qū)總工會(huì)要做好各基層工會(huì)的資產(chǎn)登記工作,這個(gè)事情小劉要登記好,同時(shí)要每年查核好。
第八,要認(rèn)真抓好工會(huì)各項(xiàng)工作的督辦考核。今天大家都簽了全年工作目標(biāo)責(zé)任書,考核工作既要重視年終的驗(yàn)收,也要考慮平時(shí)的考核積累,兩者結(jié)合起來(lái),重過程更重結(jié)果,重業(yè)務(wù)更重素質(zhì)。舉例談干部的管理、干部的作風(fēng)。工會(huì)干部“三從四得”:組織安排要服從、企情民意要順從、發(fā)展步調(diào)要跟從;基本情況要記得、上級(jí)意圖要懂得、工作辛苦要忍得、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)要受得。
總之,“工會(huì)主席沒有槍,沒有炮,只有沖鋒號(hào)”。所以我希望在座的各位主席要調(diào)整心態(tài),練好四個(gè)素質(zhì),那就是耐得住煩、受得了氣、抗得住壓和玩得出花樣的基本素質(zhì);要順乎民意,扮演四種角色,那就是扮演好職工合法權(quán)益的維護(hù)人、職工參與管理的代言人、職工噓寒問暖的知心人、行業(yè)管理的內(nèi)行人四個(gè)角色;要與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)四種意識(shí),那就是增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、調(diào)查研究意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。大家都知道工會(huì)主席難當(dāng),工會(huì)工作不容易。但是,只要我們認(rèn)識(shí)到“黨組織為了密切聯(lián)系職工群眾,需要有人從事工會(huì)工作;企業(yè)為了協(xié)調(diào)干群關(guān)系,穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)職工積極性,需要有人從事工會(huì)工作;職工群眾為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,需要推選干部從事工會(huì)工作?!蹦俏覀兙蜁?huì)無(wú)怨無(wú)悔地去當(dāng)工會(huì)主席。只要我們都把“當(dāng)好基層工會(huì)主席,服務(wù)廣大職工,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的理念掛在心上,練好四個(gè)素質(zhì)、扮演好“四個(gè)角色”、增強(qiáng)“四種意識(shí)”,那么各位工會(huì)主席一定會(huì)當(dāng)?shù)糜凶逃形叮?huì)工作也一定會(huì)干得有聲有色。
最后衷心的祝福大家睡覺睡得甜、吃飯吃得香、工作搞得好、業(yè)主歡迎你、職工把你夸,年底到我這里還有獎(jiǎng)金發(fā)!
謝謝大家!
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