總結(jié)是一個機會,讓我們更好地改正和提高??偨Y(jié)不僅是對正面經(jīng)驗的總結(jié),也可以涵蓋一些失敗和挫折,使總結(jié)更加全面和真實。這是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)例子,供大家參考和借鑒。
全縣金融工作會議上的講話篇一
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識到了目前制約全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會議??梢哉f,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓(xùn)會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認(rèn)識上對金融助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運用金融撬動隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認(rèn)識面臨的新形勢。
成績喜人方面,我在今年的政府。
工作報告。
和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達(dá)到522家,個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說明全縣各個金融機構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機構(gòu)的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實質(zhì)性步伐。同時,縣政府常務(wù)會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
縣財政專門從財政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元專門用于貸款貼息通過放大擔(dān)保比例促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用縣政府專門為金融辦設(shè)立了財政賬戶預(yù)算安排了專項辦公經(jīng)費保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行通過幾個月的運行存款已接近1億元貸款6100多萬元運營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo)組建成立了2家信用擔(dān)保公司6家小額擔(dān)保公司在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。今后對于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司只要符合條件各相關(guān)職能部門要全部予以上報力爭盡快批復(fù)設(shè)立切實通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量形成良性競爭環(huán)境通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責(zé)任公司并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司解決信貸融資擔(dān)保難題。可以說開發(fā)委在這方面率先走出了一步現(xiàn)在公司通過土地的掛牌已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款一方面土地抵押后可以在二級市場進(jìn)行拍買進(jìn)而提高土地收益;同時還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面去年以來縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品目前已經(jīng)開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式均取得了較為理想的效果??梢哉f20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上還是在城市建設(shè)、民生問題解決上都給我們提供了強有力的支撐。同時在去年的工作中我們在財政支持金融機構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機制哪家銀行對隴西經(jīng)濟發(fā)展支持力度大我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜通過各種機制的建立完善極大地激發(fā)了金融機構(gòu)支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進(jìn)行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險的意識不斷增強,也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時,既有風(fēng)險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強,貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機構(gòu)的問題,同時也有對接溝通不夠的問題。縣上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向。
協(xié)議書。
解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題但由于各種原因推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé)在會后擇時組織召開政銀企對接會議切實為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺和橋梁著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面近年來縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用但農(nóng)合行是再貸款是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關(guān)閉致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面按照相關(guān)政策規(guī)定小額貸款公司利率不能超過3分但據(jù)了解的情況我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后各相關(guān)部門要廣泛動員縣外相關(guān)的評估公司通過報名、招標(biāo)參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗縣之一金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字卻被我們的個別干部貸走了從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面??梢哉f“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點但是由于執(zhí)行政策走了樣致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損特別是我們個別銀行和相關(guān)部門只管放款而從來不進(jìn)行回訪和效益評估后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處是嚴(yán)重的失職、瀆職行為希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看個別金融機構(gòu)服務(wù)意識不強辦理程序繁多貸款需要層層審批特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠致使部分資金遲遲不能到位在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構(gòu)工作進(jìn)展不平衡??傮w上來講全縣各家金融工作上積極主動但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有些金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研急群眾之所急想群眾之所想盡職盡責(zé)在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外充分說明我們的個別金融機構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機構(gòu)要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時今年縣上將對各家金融機構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎勵對做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵以此來激發(fā)全縣各家金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
二、搶抓機遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說明了國家將進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機構(gòu)的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設(shè)立分支機構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機遇??梢哉f,機遇稍縱即失,機遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要搶抓機遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對口部門進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實加強與省直相關(guān)部門的匯報銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內(nèi)各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機構(gòu)也要加強自主創(chuàng)新,培育金融機構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場,存款才會相應(yīng)增長,效益也會提高,才能促進(jìn)金融機構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強調(diào)研,爭取在這方面取得實質(zhì)性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險小利潤也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動。縣內(nèi)各金融機構(gòu)也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動隴西經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題。跨越就要實現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費,而我國經(jīng)濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內(nèi)需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農(nóng)民,6億多勞動力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴大內(nèi)需,通過擴大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機構(gòu)重點加強以下幾個方面的工作:
一是要加強農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動信用服務(wù)貸款工作,確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機構(gòu)要加大pos機等金融服務(wù)機具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評估,估價之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時,要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險,今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險基金用來防控信貸風(fēng)險。一方面,是希望各家金融機構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機構(gòu)防范金融風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機構(gòu)將金融風(fēng)險降低到最低程度。同時,希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴(yán)明財務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
全縣金融工作會議上的講話篇二
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識到了目前制約全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會議??梢哉f,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓(xùn)會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認(rèn)識上對金融助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運用金融撬動隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認(rèn)識面臨的新形勢。
成績喜人方面,我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達(dá)到522家,個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說明全縣各個金融機構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機構(gòu)的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實質(zhì)性步伐。同時,縣政府常務(wù)會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,縣財政專門從財政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎,畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔(dān)保比例,促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f,這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時,為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設(shè)立了財政賬戶,預(yù)算安排了專項辦公經(jīng)費,保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取,引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過幾個月的運行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。今后,對于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門要全部予以上報,力爭盡快批復(fù)設(shè)立,切實通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競爭環(huán)境,通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款,一方面土地抵押后可以在二級市場進(jìn)行拍買,進(jìn)而提高土地收益;同時,還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f,20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問題解決上,都給我們提供了強有力的支撐。同時,在去年的工作中,我們在財政支持金融機構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機制,哪家銀行對隴西經(jīng)濟發(fā)展支持力度大,我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機構(gòu)支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進(jìn)行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險的意識不斷增強,也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時,既有風(fēng)險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強,貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機構(gòu)的問題,同時也有對接溝通不夠的問題??h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé),在會后擇時組織召開政銀企對接會議,切實為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高,前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后,各相關(guān)部門要廣泛動員縣外相關(guān)的評估公司通過報名、招標(biāo)參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展,通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時,個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面??梢哉f,“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點,但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損,特別是我們個別銀行和相關(guān)部門只管放款,而從來不進(jìn)行回訪和效益評估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處,是嚴(yán)重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個別金融機構(gòu)服務(wù)意識不強,辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構(gòu)工作進(jìn)展不平衡。總體上來講,全縣各家金融工作上積極主動,但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,有些金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個別金融機構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機構(gòu)要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時,今年縣上將對各家金融機構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎勵,對做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵,以此來激發(fā)全縣各家金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
二、搶抓機遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說明了國家將進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機構(gòu)的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設(shè)立分支機構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機遇。可以說,機遇稍縱即失,機遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要搶抓機遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對口部門進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實加強與省直相關(guān)部門的匯報銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內(nèi)各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機構(gòu)也要加強自主創(chuàng)新,培育金融機構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場,存款才會相應(yīng)增長,效益也會提高,才能促進(jìn)金融機構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強調(diào)研,爭取在這方面取得實質(zhì)性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險小利潤也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動。縣內(nèi)各金融機構(gòu)也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動隴西經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙崿F(xiàn)趕超發(fā)展,如何實現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費,而我國經(jīng)濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內(nèi)需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農(nóng)民,6億多勞動力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴大內(nèi)需,通過擴大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機構(gòu)重點加強以下幾個方面的工作:
一是要加強農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動信用服務(wù)貸款工作,確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機構(gòu)要加大pos機等金融服務(wù)機具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評估,估價之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時,要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險,今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險基金用來防控信貸風(fēng)險。一方面,是希望各家金融機構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機構(gòu)防范金融風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機構(gòu)將金融風(fēng)險降低到最低程度。同時,希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴(yán)明財務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
全縣金融工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的財稅金融工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步解放思想、堅定信心,勇于創(chuàng)新、真抓實干,奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
全縣金融工作會議上的講話篇四
同志們:
市政府召開這次全市金融工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)金融工作座談會、市第四次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的我市“兩會”精神,全面總結(jié)20xx年的金融工作,深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟金融形勢,安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會上,我們將對20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績突出的金融機構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎勵;同時請人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負(fù)責(zé)同志發(fā)言。一會兒,李杰翔副市長還要就如何做好今年的金融工作做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見:
一、20xx年全市金融工作回顧。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服了宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的不利影響,承接和保持了近幾年來全市金融運行的良好態(tài)勢,信貸投放力度繼續(xù)加大,信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,金融改革持續(xù)深入,金融組織體系不斷健全,金融服務(wù)能力和水平明顯提高,全面超額完成了年初確定的各項工作目標(biāo),實現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
(一)金融指標(biāo)實現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢下,全市上下堅定信心,攻堅克難,政銀企密切合作,全力以赴對接項目,爭取規(guī)模,落實資金,超額完成了各項任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟的發(fā)展,也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點,取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績。“雙增”:存貸款增加。存款余額達(dá)到565.09億元,比年初增加85.39億元,增長17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達(dá)到669.04億元,比年初增加127億元,增長23.43%?!半p降”:不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款49.41億元,比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%,比年初下降5.08%?!皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)增多,內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營;太平洋壽險和永誠財險已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家,共批籌小額貸款公司34家,已開業(yè)運營23家。二是金融產(chǎn)品增多,由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展,已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷售理財?shù)榷喾N產(chǎn)品?!耙粌?yōu)”:信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,中小企業(yè)貸款累計投放80.74億元,“三農(nóng)”貸款累計投放70.77億元,均較上年大幅增加?!耙桓摺保焊黜椯J款增速高于gdp增速1.53個百分點,金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)政銀企良性互動機制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用,積極搭建銀企合作平臺,在強化前期調(diào)研,搞好項目儲備的基礎(chǔ)上,適時召開了全市銀企對接簽約會議,選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約,金額達(dá)32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(東部區(qū)),我市企業(yè)簽約額達(dá)68.75億元,占整個東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末,兩次銀企對接會上簽約項目已落實24個、金額43.64億元,占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司開展融資對接合作,市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司簽訂了合作協(xié)議,三年內(nèi)將重點在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)項目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場建設(shè)等方面進(jìn)行合作,目前正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行積極對接和推進(jìn)。
(三)融資渠道進(jìn)一步拓寬。一是加強了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個領(lǐng)域開展合作,20xx年共爭取開發(fā)銀行信貸支持項目12個,到位資金11.6億元。加強融資平臺建設(shè),市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團增信”方式進(jìn)一步增強了擔(dān)保實力,注冊資本金從0.5億元增加到2.3億元,并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機構(gòu)。這一運作方式得到了開行的大力支持,對我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元,20xx年先后爭取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動資金貸款,其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元,婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元,這些資金的注入,有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務(wù),投放不斷增加。截至去年末,外埠銀行貸款余額達(dá)79.96億元。二是著力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。市政府出臺了《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》,為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進(jìn)上市后備企業(yè)培育工作,篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫。積極邀請證監(jiān)機構(gòu)和國內(nèi)知名券商對我市企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo),其中蒙藥公司具備了上市的基本條件,已經(jīng)與券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議,進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點工作,推動有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資,拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團)有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進(jìn)和落實。
(四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的水平得到明顯提高,可謂特點突出,亮點紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān),成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,理財產(chǎn)品取得重大突破,新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破,全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元,是駐市各金融機構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機構(gòu);包商銀行定位明確,全力打造獨具特色的小企業(yè)金融品牌,共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持,累計投放24.09億元,比年初增加5.17億元;郵儲銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品,新開辦了小企業(yè)貸款,共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆,金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個多月,通過扎實有效的工作,貸款余額就達(dá)到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機構(gòu)著力滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求,在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用,“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機構(gòu)的有益嘗試,全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè),累計投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計投放14.9億元,彌補了個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
(五)金融融入東北經(jīng)濟一體化進(jìn)程加快。為實現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點、深層次的對接與合作,加強了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作,就先期開展業(yè)務(wù)、來我市設(shè)立分支機構(gòu)等事宜達(dá)成共識,并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,按照協(xié)議內(nèi)容,東北再擔(dān)保公司將通過開展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù),幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持,吉林銀行近兩年為鑫達(dá)汽貿(mào)公司累計發(fā)放貸款近5億元。
(六)保險證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前,全市保險主體已經(jīng)發(fā)展到19家,其中壽險9家、財險10家。隨著居民保險意識的逐步增強和保險服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,保費收入持續(xù)增長,保險深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入17.47億元,同比增長13.88%,其中財險保費收入9.02億元,增長18.28%,賠付率37.58%;壽險保費收入8.45億元,增長10.72%,賠付率8.64%;財險保費收入中,農(nóng)險保費收入2.62億元,同比增長12.39%。證券市場不斷拓展,全市證券機構(gòu)營業(yè)以來累計開戶47217戶,20xx年新增開戶7810戶,全年交易額達(dá)462.96億元,比上年增加76.58億元,增長19.82%。
(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”,全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用,向社會推介了通遼市誠信中小企業(yè),維護誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動的規(guī)范整治力度,成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《通遼市金融風(fēng)險應(yīng)急管理及處置預(yù)案》,建立健全了防范和打擊非法集資、維護社會穩(wěn)定的長效工作機制。開展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險排查工作,強化了日常監(jiān)督管理,推動了行業(yè)健康有序發(fā)展,為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是,近年來,各地、各部門高度重視金融工作,對金融工作的支持力度不斷加大,各級財政、稅務(wù)部門積極為搭建融資平臺、爭取規(guī)模創(chuàng)造條件,提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門、群團組織積極幫助企業(yè)進(jìn)行融資,搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強化對各金融機構(gòu)的指導(dǎo),全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度,形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比,與市委、市政府對金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作還存在著一定的差距和不足。
主要表現(xiàn)在:一是由于受金融機構(gòu)不健全等多種因素的影響,信貸規(guī)模依然偏小,金融服務(wù)品種不多,銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高,對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡,融資渠道比較單一,資本市場發(fā)展滯后,直接融資比重低,保險業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高,經(jīng)濟和金融運行的各種風(fēng)險向銀行部門集中的趨勢比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小,規(guī)范經(jīng)營有待進(jìn)一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對此,我們必須高度重視,切實采取有力措施,在今后的工作認(rèn)真加以解決。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市站在新起點上謀求經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開,我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場會,爭創(chuàng)全國文明城市,做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%、固定資產(chǎn)投資增長30%、地方財政收入和社會消費品零售總額分別增長20%的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),要以高于自治區(qū)平均水平,不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展,可以說任務(wù)十分繁重。這對金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想,迎難而上,以創(chuàng)新務(wù)實之舉推動金融工作取得跨越發(fā)展之效。
20xx年全市金融工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策,以市第四次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),堅持以融資服務(wù)為主線,以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點,突出做大金融總量,著力拓寬融資渠道,加快健全金融體系,大力發(fā)展資本市場,進(jìn)一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是:全市金融機構(gòu)存款增長13%,年末總量突破600億元;社會融資總額達(dá)到870億元,實現(xiàn)新增融資額200億元。其中,銀行業(yè)新增貸款115億元,理財產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元,跨地區(qū)銀行貸款17億元,小額貸款公司投放4億元,集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元,發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加,增量、增速均高于上年水平。
在當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢愈加復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下,我們確定這樣的目標(biāo),可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機遇和有利條件,中央財政政策和信貸政策加大對“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)和實體經(jīng)濟的支持力度,嚴(yán)格控制對“兩高一?!毙袠I(yè)貸款,符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,為我市爭取資金、加快項目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為逐步實現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融,著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺。此外,隨著金融機構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進(jìn)一步深化,一批大項目、好項目的簽約落地和開工建設(shè),融資載體更加穩(wěn)固,資金需求更加旺盛,金融業(yè)整體實力和發(fā)展活力將進(jìn)一步增強??傮w上看,只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機遇,牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件,堅定信心,砥礪奮進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo),開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
今年,我們要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大總量優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,千方百計保障我市實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟增長的重要引擎。各級、各部門、各金融機構(gòu)必須同心、同向、同力,把增加投入作為穩(wěn)增長的首要任務(wù),準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務(wù)水平,進(jìn)一步擴大信貸投放,確保20xx年全市新增融資額達(dá)到200億元,最大限度地發(fā)揮對地方經(jīng)濟的金融支撐作用。
一要做好政銀企對接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對接會,向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,加強銀企溝通與協(xié)調(diào),研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下,市金融辦已收集整理了426個項目推介給各銀行機構(gòu),融資需求額度228.6億元,日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對接,簽約額達(dá)22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議,與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議,實行專人負(fù)責(zé)、專項推進(jìn),加大簽約項目的跟蹤,主動做好服務(wù),切實提高履約率,真正把資金落到實處。要采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方式,組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對接活動,積極邀請有合作意向的外埠金融機構(gòu)到我市對企業(yè)進(jìn)行實地考察,洽談對接。
二要爭取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)要借助我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,及早動手,超前謀劃,加強與上級行的溝通聯(lián)系,獲得理解和支持,爭取政策有所傾斜,想方設(shè)法把規(guī)模爭取到手。要保證全市重大項目、重大在建續(xù)建項目、竣工投產(chǎn)項目及新開工項目的資金需求,保持金融對經(jīng)濟支持的可持續(xù)性;重點支持我市成長性強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點和信貸增長點;大力支持“雙百億工程”、重點工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè),保證縣域銀行機構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,加大對重點外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持力度,提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵各金融機構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,降低信貸門檻,增加信貸投放,力爭今年中小微企業(yè)累放達(dá)到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達(dá)到75億元以上。
三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長支農(nóng)再貸款期限,對地方法人銀行和農(nóng)村金融機構(gòu)實行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放,提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺,投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項目,設(shè)立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險基金,貸款貼息1800萬元,減少金融機構(gòu)風(fēng)險,減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團委、婦聯(lián)組織為平臺,為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作,搞好調(diào)研,抓好落實,防控風(fēng)險,切實發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。
四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺,20xx年爭取國開行5億元授信額度全部到位,支持中小微企業(yè)120戶以上。
五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強宣傳引導(dǎo),積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運作,鼓勵和支持圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)籌建小額貸款公司。今年爭取再批籌20家,年內(nèi)開業(yè)運營的要達(dá)到40家以上。同時,提高小額貸款公司信貸投放能力,對符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司,進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)7绞?,解決中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。
(二)以蒙東金融城為平臺,加快引進(jìn)組建金融機構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項目為依托,努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境,著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺。要積極推進(jìn)金融城盡快開工和建設(shè),開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費等相關(guān)優(yōu)惠政策,邊建設(shè)邊招商,引導(dǎo)金融機構(gòu)入駐,爭取3年內(nèi)引進(jìn)100家以上銀行類和非銀行類金融機構(gòu),集中5000名以上金融、商務(wù)專業(yè)人才,形成千億元以上資金管理調(diào)度功能,成為區(qū)域性金融中心。
要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用,引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴大信貸投放總量。繼續(xù)加強同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作,大力推進(jìn)吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進(jìn)金融機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)30個,其中金融機構(gòu)8個、準(zhǔn)金融機構(gòu)22個。
(三)以提高直接融資比重為突破口,積極開拓資本市場。我市只有一家上市公司,企業(yè)融資渠道單一,在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場,形成直接融資與間接融資相互促進(jìn)共同發(fā)展的融資格局,是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進(jìn)一步落實好《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》的各項扶持政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作,充分調(diào)動企業(yè)積極性,年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶,推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程,年底前上報銀監(jiān)會排隊。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時機,通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具,實現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查,將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊,年內(nèi)爭取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進(jìn)一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作,力促對我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資,實現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進(jìn)力度,開通綠色通道,落實好優(yōu)惠政策,使其積極開展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團)有限公司幫助引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長10%,開戶數(shù)達(dá)到520xx戶,交易額達(dá)到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件,積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券,實現(xiàn)境外融資新突破。
(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點,加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源,促進(jìn)縣域經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢下,要推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,首要任務(wù)和著力點就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用,農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭3年內(nèi)完成。今年爭取推進(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行,要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點,專題研究,專門推進(jìn)。對資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進(jìn)行股份制改造,按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開展工作,爭取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進(jìn)資金全力做大總量,爭取2—3年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強管理、政策扶持、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施積極培育,力爭早日達(dá)到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以規(guī)范保險市場為前提,促進(jìn)保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揮保險經(jīng)濟補償、社會保障、輔助社會管理的功能,引導(dǎo)和鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品,拓展業(yè)務(wù)范圍,為我市中長期項目、招商引資項目以及人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。要進(jìn)一步增強誠信意識,為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立保險良好的誠信形象。要按照中央1號文件精神,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,探索發(fā)展模式,不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費補貼試點,健全農(nóng)業(yè)保險保障體系,有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長。全年保費收入要達(dá)到20億元,增長15%,其中農(nóng)險保費收入增長8%,達(dá)到3億元。大力引進(jìn)保險業(yè)機構(gòu),積極協(xié)調(diào)長城人壽保險公司在呼市建立分公司后,首選到我市設(shè)立分支機構(gòu)。
(六)以防范風(fēng)險為主題,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項工作,按照通遼市金融風(fēng)險應(yīng)急管理的要求,各地、各部門要切實履行職責(zé),互通信息,密切配合,形成防控金融風(fēng)險的合力。要規(guī)范民間融資,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實體經(jīng)濟。要加大金融知識和法律知識的宣傳,提高公眾風(fēng)險防范意識,積極營造全社會抵制非法集資的氛圍,把防范和化解金融風(fēng)險工作常態(tài)化,形成長效機制。要加大對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個人的評選工作,嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為,營造良好的社會信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定,實現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)以建機制、抓隊伍為重點,夯實金融基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步完善對各金融機構(gòu)的考核激勵機制。按照“貢獻(xiàn)大則重獎”的原則,在《通遼市金融機構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟建設(shè)業(yè)績考評獎勵辦法》的基礎(chǔ)上,制定新的考核獎勵辦法,通過季調(diào)度、年考核,充分調(diào)動各金融機構(gòu)支持我市經(jīng)濟發(fā)展的積極性,尤其是加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強金融人才隊伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作,引進(jìn)10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職,聘請30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問,幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓國內(nèi)國際資本市場,提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,希望各地、各部門要給予積極配合。
同志們,今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團結(jié)一致,開拓進(jìn)取,以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化工作措施,加大工作力度,努力實現(xiàn)全市金融工作的新突破,為推進(jìn)我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣金融工作會議上的講話篇五
同志們:
簽訂了責(zé)任狀。x等領(lǐng)導(dǎo)親臨會議指導(dǎo),x分別作了講話,希望大家認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
深刻領(lǐng)會抓好貫徹。會上還出臺了涉及金融發(fā)展和扶持微型企業(yè)發(fā)展的x份文件希望大家一并抓好貫徹落實。借此機會我講兩點意見。
召開今天這次會議,主要基于以下幾點原因:
第一,是提高全縣上下對金融工作重要性認(rèn)識的需要。金融運作和理財機制,上關(guān)聯(lián)國家興亡,下關(guān)系地方發(fā)展,古今中外莫不如此。翻開中國歷史,我們可以看到,不管宋、元、明、清,還是其他朝代,各朝都遵循一種基本規(guī)律,就是多存錢,他們認(rèn)為,往國庫中存的錢越多越好,朝代興起時期都是國庫儲蓄豐盛,隨后遞減,再后就是財政日益吃緊,赤字越來越不可收拾,最終導(dǎo)致改朝換代。日本明治維新時期,敢于利用公債支持發(fā)展,而同期清廷還忙于往國庫存銀子,結(jié)果,到甲午戰(zhàn)爭時,兩國的國力大相徑庭。當(dāng)今世界的動蕩和國內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題都與金融運作密切相關(guān),諸如美國金融危機和歐債危機等??梢?,金融策略對國際經(jīng)濟、國家經(jīng)濟和地方經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)揮著重要作用,我們務(wù)必進(jìn)一步強化金融支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力。
要促進(jìn)消費,重要的渠道也是通過銀行貸款提升消費能力;
要擴大出口,更要靠金融支持工業(yè)企業(yè)、微型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可見,抓好了金融工作和小微型企業(yè)發(fā)展,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。
全縣金融機構(gòu)貸款余額x億元,比年初增長x%,比全市平均增速高x個百分點,增速排全市第一。這些成績的取得,凝聚了市各家金融機構(gòu)的大力支持,得益于全縣各金融機構(gòu)的共同努力。召開這次會議,目的就是要繼續(xù)爭取市各家金融機構(gòu)的支持,動員全縣上下更加重視支持金融和微型企業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展取得的成績,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。
抓好金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展,對于促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展至關(guān)重要,我們要把握六個工作重點:
第一,要助力鄉(xiāng)村。
振興。
投資拉動經(jīng)濟增長的兩大因素:一是投資總量,二是投資效益究竟如何提升金融支持縣城經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量呢?首先要增加貸款投量各金融機構(gòu)要全力完成縣委、縣政府下達(dá)的貸款計劃,力爭新增貸款達(dá)新增存款的x%以上,確保新增貸款增速和新增人均貸款量進(jìn)入全市前三位其次,要選準(zhǔn)貸款投向新增貸款要重點投向鄉(xiāng)村振興、投向扶持微型企業(yè)、投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投向民生工程既要投向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快做大經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,又要投向改善民生領(lǐng)域,改善群眾生活,擴大貸款覆蓋受益面尤其要重點投向茶葉產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、果蔬產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,并重點扶持圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小微型企業(yè),通過大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)出更多產(chǎn)品投放縣內(nèi)外市場,大幅度提高x生產(chǎn)的工礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品在縣內(nèi)外市場的占有率,最大限度地讓縣內(nèi)的錢不外流,最大限度地將縣外的錢賺到我們?nèi)罕姷陌锸聦嵶C明,一個地方賣出去的東西越多、越貴,這個地群眾的錢就越多、越富因此,我們一定要想方設(shè)法生產(chǎn)更多特色產(chǎn)品賣出去,加快做大經(jīng)濟總量。
其次要加大推動“引銀入x”,今年要恢復(fù)設(shè)立工商銀行,著力發(fā)展小額信貸。積極探索建立多元化的金融體系,努力為各個層次群體提供融資服務(wù)。同時要引進(jìn)存款入x,全縣上下都要重視引進(jìn)存款入x工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù),只有努力將存款規(guī)模做大,才可能更好地將貸款的增量做大,可見,抓存款就是抓貸款、就是抓發(fā)展。再次,要著力建設(shè)金融信用體系,要堅持做到“干部帶頭、引導(dǎo)群眾、誠實守信、有借有還、按期歸還”,切實打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,努力創(chuàng)建金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭金融信用縣創(chuàng)建獲得通過,促進(jìn)全縣金融事業(yè)健康發(fā)展。
第三,要解放理財思想。一個地方的發(fā)展需要投入,就我縣來說,主要投入來源有五個渠道,一是爭取上級投入,二是招商引資投入,三是貸出銀行的錢投入,四是引導(dǎo)群眾投資創(chuàng)業(yè)投入,五是采取x等方式投入。縣委、縣政府歷來敢于貸款搞建設(shè),同時注重提高資金使用效率,關(guān)鍵是要選好項目,把錢用在最該用的地方,而不是亂花錢,更不搞揮霍浪費。
第四,要大力扶持微企。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,是帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收的重要措施,全縣各級各部門必須高度重視,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)要圓滿完成,縣直各部門要切實幫扶微型企業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展微型企業(yè)要防止出現(xiàn)“拆大變小”套扶持、“以舊抵新”套扶持、“優(yōu)親厚友”套扶持、“虛干假干”套扶持等情形,要重點圍繞扶持新建茶葉加工微型企業(yè)、新發(fā)展特色種養(yǎng)殖合作社、新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)開展工作,促進(jìn)微型企業(yè)有序、健康、有效發(fā)展。
第五,要加強調(diào)度考核。要推行存款和貸款掛勾。
制度。
根據(jù)各銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方項目建設(shè)、非公有制。
企業(yè)。
及鄉(xiāng)村振興等縣域經(jīng)濟主體發(fā)展情況,實行財政存款與銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款規(guī)模、貸款增長率掛鉤,對全力支持縣城經(jīng)濟發(fā)展且新增貸款投放量達(dá)到縣確定目標(biāo)任務(wù)的金融機構(gòu),財政存款要支持和傾斜。要推進(jìn)銀政企合作向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮投融資平臺在銀政合作中的核心作用,加強財政手段和金融手段的有效配合,構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關(guān)系和良好合作關(guān)系。要進(jìn)一步建立健全政銀企定期洽談會、項目對接會制度,做到信息互通、項目提前對接,實現(xiàn)銀企互惠雙贏。定期召開金融形勢分析會,及時研究措施、解決問題,為金融機構(gòu)的經(jīng)營和發(fā)展提供全方位支持??h委、縣政府將繼續(xù)完善金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的績效考核評估辦法,重點考核各金融機構(gòu)在本系統(tǒng)省、市的排位、貸款投放總量及增幅、在本地金融市場所占份額等指標(biāo),對支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出的金融機構(gòu)給予獎勵。各金融機構(gòu)也要制定科學(xué)合理的考核獎勵辦法,對信貸投放大、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高等情況進(jìn)行考核獎勵,形成有效的。
工作。
激勵機制。
同志們,金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展事關(guān)縣域經(jīng)濟能否更好更快發(fā)展,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會能否增比進(jìn)位發(fā)展,全縣上下一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步理清思路,進(jìn)一步強化措施,進(jìn)一步抓好落實,以更加積極的態(tài)度和更加有力的舉措支持金融機構(gòu)和扶持微型企業(yè)發(fā)展,為建設(shè)美好幸福新x而努力奮斗!
全縣金融工作會議上的講話篇六
同志們:
這次全縣金融工作會議,主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署今年的工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展,為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才,學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),切實抓好落實。
去年以來,全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實力全面提升。20xx年,全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元,比年初增加6.59億元,增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元,比年初增加11.74億元,增長26.15%,特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破,全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元,同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長,全縣共有保險公司12家,完成保費收入2.43億元,同比增長34.6%,其中財險保費收入0.56億元,同比增長36%,壽險保費收入1.97億元,同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快,鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫,鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展,初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資,為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利,金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆,發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強,我縣共有融資性擔(dān)保公司4家,共計注冊資本2.1億元,累計擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式,與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前,全縣政府融資平臺達(dá)到8家,累計融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強。政銀企合作效果突出,組織召開了全縣政銀企洽談會,簽約金額53.9億元,資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民幣中長期貸款余額12.99億元,比年初增加2.13億元,增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置,將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等,嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,有力促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進(jìn),圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求,優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級對金融重要性的認(rèn)識不斷提高,地方金融工作體系逐步完善??h金融辦成立后,在加強組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序,集中檢查了8家公司和互助會,取締從事營利活動互助協(xié)會5家,勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認(rèn)真履行職責(zé),在加強監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動發(fā)展等方面,作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下,取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神,搶抓機遇、積極作為、加快追趕,努力實現(xiàn)“”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢,更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺,也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念,認(rèn)真落實縣委、縣政府的各項決策部署,千方百計服務(wù)地方發(fā)展,實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面,我講三點意見。
一、分析形勢,堅定信心,切實增強做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責(zé)。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展,破解資金難題,就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好金融工作的重要意義,把握形勢,搶抓機遇,有效應(yīng)對,加快發(fā)展。當(dāng)前,我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。
兩大挑戰(zhàn):
一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策,央行提出要把好流動性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來,國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值,達(dá)到了20%,凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份,全國人民幣貸款新增1.58萬億元,同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%,低于20xx年17%的目標(biāo),這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元,少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此,與前兩年相比,貸款規(guī)模會適度縮小,增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?!毙袠I(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施,預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大,覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響,部分“兩高一?!毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大,資金鏈斷裂風(fēng)險有所凸顯,民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在,金融安全整體形勢不容樂觀。
兩大機遇:
一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當(dāng)前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略,東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上,張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇,對做好下步工作進(jìn)行了安排部署,為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分,也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面,相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策,今年省財政將安排10億元專項資金、藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金,總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示,省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望,將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“”規(guī)劃,給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年,縣委、縣政府審時度勢,確立了“把握一個基調(diào),瞄準(zhǔn)一個目標(biāo),突出兩大重點,實現(xiàn)六個突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘’,各項指標(biāo)翻一番,再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅超過全市平均水平,在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù),繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日,我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式,對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進(jìn)行了集中開工,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用,利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營,使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是重大項目的開工,其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益,都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光,使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年,全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元,今年的目標(biāo)是增長30%,達(dá)到125.3億元,對資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性,抓住機遇,優(yōu)化服務(wù),乘勢而上,推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展,鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路,以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手,以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo),著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化,深化金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,改善金融發(fā)展環(huán)境,防范化解金融風(fēng)險,為實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作:
(一)全力擴大信貸投放規(guī)模,確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資,是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言,經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用,科學(xué)把握國家貨幣政策,緊密結(jié)合我縣實際,深入搞好調(diào)查研究,了解資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極跑上去爭取信貸規(guī)模,千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用,各擔(dān)保公司也要不斷擴大擔(dān)保能力,共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目,并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持,保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初,我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會,收到了很好的效果,市建行計劃在1—2年內(nèi),重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè),投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日,我們又成功舉辦20xx年全縣政銀企洽談會,簽約項目89個,簽約金額62億元,有效解決了企業(yè)的資金難題,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期,縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會,研究具體措施辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局,以各種形式組織政銀企座談會,加強銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作,著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新,積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機構(gòu)??h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作,主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu),鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵擔(dān)保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,重點扶持津源擔(dān)保公司做大做強,積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn),做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報組建工作,爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報,爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度,積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談,爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行,力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色,合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點,逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)??h金融辦要切實負(fù)起責(zé)任,組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會,加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時,縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算,為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
(三)大力發(fā)展資本市場,著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少,也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前,我縣還沒有一家上市公司,縣金融部門要加大工作力度,積極與省證監(jiān)局接觸,推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作,爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,搞好調(diào)查研究,在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策,進(jìn)一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作,利用政府財政信譽,加快推進(jìn),爭取實現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險市場,促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面,大力發(fā)展企財險、貨運險等險種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點和治安保險試點工作,大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù),配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境,切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣的金融環(huán)境總的很好,但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始,由縣金融辦牽頭,用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作,共計兌付集資人員323人次,清償兌付金額909萬元,案件雖已告破,但群眾損失無法挽回。不難看出,目前我縣群眾的金融風(fēng)險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕,高度重視新形勢下金融風(fēng)險的特點,密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險、金融機構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險,以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動,努力把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)??h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度,進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果,建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立,加強對已成立互助會和投資公司的管理,對不符合規(guī)定的,不予年檢,甚至依法取締。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大,需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動金融工作再上新臺階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè),事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上,金融決定經(jīng)濟,影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講,做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把金融工作擺上更加突出的位置,切實維護金融部門的合法權(quán)益,千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研,主動幫助解決困難和問題,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系,發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作??h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作,為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作,主動為金融部門排憂解難??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策,做好政策解讀和形勢分析,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手,為各金融機構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,積極主動地開展工作,不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作,密切配合,凝聚強大工作合力。
(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇,促發(fā)展、爭排頭”大討論活動,立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況,深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外,深入了解全縣金融業(yè)基本情況,學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗,助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海,積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟區(qū)建設(shè),充分挖掘我縣海洋資源,做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱,跳出利津看利津,正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,推動發(fā)展;要更加注重人與物,加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,切實發(fā)揮人的主觀能動性,突破發(fā)展“瓶頸”,破解資金難題??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果,宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境,吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品,引導(dǎo)社會公眾了解金融知識,消費金融產(chǎn)品,增強風(fēng)險意識,營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,做好今年的金融工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,再接再厲,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)金融工作新局面,以優(yōu)異成績?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮!
全縣金融工作會議上的講話篇七
經(jīng)濟是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟發(fā)展需要金融的強力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上。下面是本站小編給大家整理的在全縣金融工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天是農(nóng)歷臘月二十六,春節(jié)快到了,但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會,一方面說明了金融工作的重要性,另一方面也反映了時不我待,金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負(fù)責(zé)人分別簡要總結(jié)了去年工作,重點匯報了今年的工作思路和計劃安排,聽了之后很受啟發(fā),很振奮,特別是新增貸款大家在去年7億的基礎(chǔ)上,提高到今年的21億,魄力之大,信心之強是前所未有,這充分反映了大家的思想認(rèn)識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署,接下來就是落實的問題,工作到位的問題。下面我講三點意見:
一、科學(xué)分析20xx年金融工作。
總體看法是:成績充分肯定,差距仍然存在。
成績充分肯定。20xx年全縣各金融機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策,為全縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強有力的金融支持。一是金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。居民儲蓄存款余額745192萬元,比年初增加113059萬元,增長17.89%;各項貸款余額328577萬元,比年初增加73433萬元,同比增長28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)該說進(jìn)度還是比較快的。小額貸款公司的運行效果較好,村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。引進(jìn)了南京進(jìn)出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機構(gòu)來我縣開展業(yè)務(wù),融資渠道進(jìn)一步拓寬。這些成績的取得,是財政和金融系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、務(wù)實苦干的結(jié)果。四是金融機構(gòu)效益顯著。聽了大家的匯報,我們的金融機構(gòu)去年的效益還是很不錯的,少的也有幾百萬,多的有幾千萬。五是擔(dān)保公司成績顯著。公司注冊資本1億元人民幣,其中貨幣資本增加到8200萬元,全年幫助落實企業(yè)融資擔(dān)保項目67個,擔(dān)保額近3億元,目前在保余額3.35億元,為企業(yè)擴大生產(chǎn),特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。在此,我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。
差距仍然存在。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進(jìn)地區(qū)相比,金融工作差距仍然存在,突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是存貸比依然過低。我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平,存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底,我縣存貸比為34.8%,遠(yuǎn)低于全市平均水平50.3%,只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到,仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳,假如我們的存貸比達(dá)到全市平均水平的話,我們將要增加近15億元的貸款,按1:2的拉動效應(yīng),就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟發(fā)展的血液,在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候,而我們卻在往外抽血,令人深思。二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比,我縣40.1%,全市倒數(shù)第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3個百分點,說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小,而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行,20xx年全縣金融機構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標(biāo)最高的都是信用社,存貸比達(dá)到了60.8%,而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長可能會說,不是我不想放貸款,而是沒有好的企業(yè)和項目,我也承認(rèn),貸款投放不足,可能有企業(yè)、項目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因,但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L(fēng)險的主觀方面原因。這一段時間,我調(diào)研了不少企業(yè),有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點,但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好,發(fā)展的潛力也很大,但就是由于沒有資金支持,無法做大做強。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們在座的不少金融機構(gòu)在貸款投放上,過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè),貸款投放上過于“壘大戶”,急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想:大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的,華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司,就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性,支持其做大做強。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。金融工作是一門大學(xué)問,哪個地方金融工作做好了,就能占有更多的金融資源,就能在發(fā)展中占得先機,這是各地發(fā)展的實踐證明,也是我多年實踐的體會。大道理我不想講,這里給大家提示三點。
第一,支持地方經(jīng)濟發(fā)展其實也是壯大金融機構(gòu)自身,兩者是唇齒相依的關(guān)系。經(jīng)濟決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。金融和經(jīng)濟的關(guān)系是密不可分的,是互相依賴和促進(jìn)的。20xx年,由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機,直接演變成經(jīng)濟危機,世界經(jīng)濟全面衰退。換個角度說,只有經(jīng)濟發(fā)展了,才能為金融機構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶,提高金融運行效益。就我縣而言,近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持的力度是最大的,去年新增的7個億貸款,信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當(dāng)然,信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,也壯大了自已,去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐,信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章,銀監(jiān)會近期將批復(fù)。
第二,我縣經(jīng)濟面臨大發(fā)展的機遇,同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機遇。大家也都知道,國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃,即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策,這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇。我到和縣工作后,調(diào)研的第一個項目就馬鞍山長江大橋,目前進(jìn)展很順利。此外,春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工,20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時,我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路,這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的,就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見,交通區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下,金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為,大有可為。對我們各家金融機構(gòu)來說,是一個難得的發(fā)展機遇。
第三,政、銀、企各得其所,實現(xiàn)“共贏”的目標(biāo)。一是金融機構(gòu)要有效防范風(fēng)險,克服“惜貸”、“懼貸”心理,該放的貸款一定要放,千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量,強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。
三、突出重點抓好今年金融工作。
今年金融工作的安排,上次政府全體會議已說過,這里想再強調(diào)一下以下八個方面工作:
第一,加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo),也是我們工作的著力點。政府全體會上我說過,今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話,現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平,不能進(jìn)一步拉大差距,這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負(fù)責(zé)人牢記,各家金融機構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平,這也是個硬要求。
第二,加強政、銀、企溝通。上個星期召開條條部門座談會時,聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議,要求政府多加強企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通,原因是多方面,一方面企業(yè)家不了解金融政策,不愿找銀行;另一方面金融機構(gòu)宣傳不夠,企業(yè)不了解金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認(rèn)為,雙方之間的平臺還沒有有效搭建好,溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大,要多舉辦政、銀、企座談會,每個季度要舉行一次1-2次。
第三,加強擔(dān)保體系建設(shè)。一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入,提升擔(dān)保能力;二是積極引進(jìn)縣外擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù),進(jìn)一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強民間擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立。
第四,推進(jìn)金融改革。農(nóng)村合作銀行,上個星期銀監(jiān)會的負(fù)責(zé)人到和縣調(diào)研,已溝通好,回去就批,請聯(lián)社加強聯(lián)系,需要我們出面,隨時去,一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行,主要加強與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系,盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展,4月份要掛牌運營。加大引進(jìn)浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構(gòu),積極爭取設(shè)立分支機構(gòu),這一點要堅定不移的推進(jìn),政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件,拓寬融資渠道,確保今年利用縣外金融機構(gòu)資金5億元以上。此外,繼續(xù)加強小額貸款公司建設(shè),可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。
第五,全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市,政策上放到位,成立組織,我任組長,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
第六,營造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說過,金融機構(gòu)是企業(yè),有效益也有風(fēng)險。金融機構(gòu)支持了地方經(jīng)濟發(fā)展,我們也不能把風(fēng)險完全的讓金融機構(gòu)來承擔(dān)。今年將參照外地做法,設(shè)立金融風(fēng)險金,具體這個盤子多大,春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機關(guān)做守信的帶頭人,加大宣傳力度,加大打擊力度,著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里,我也給大家表個態(tài),今年將督促公檢法機關(guān),加大對金融案件的審辦力度。此外,金融機構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險能力。
第七,強化金融辦職能。應(yīng)該說金融辦做了不少的工作,也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步配強金融辦力量,切實發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。
第八,強化工作考核。初步設(shè)想,今年將加大獎勵力度,請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案,指標(biāo)設(shè)置一定要合理,要具有可操作性。要加強工作調(diào)度,做到每月一通報,每季一調(diào)度,根據(jù)調(diào)度、通報情況,財政性存款每季度進(jìn)行一次調(diào)整,這一點決不含糊。
總之,今年的金融工作,大家一定要自增壓力,齊心協(xié)力,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機制,實現(xiàn)大突破、大跨越,真正在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至,借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構(gòu)工作人員拜個早年,祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:
正值全縣上下奮力沖刺各項工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志召集在一起,召開今天這個會議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展支撐作用、進(jìn)一步加快大悟發(fā)展的問題。剛才,會議通報了20xx年全縣金融工作運行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績,客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢和存在的問題,對今年的金融工作進(jìn)行了安排部署,形勢分析得很透,問題找得很準(zhǔn),工作安排得很實,我完全同意。下面,我強調(diào)四點意見:
一、把握好三個重點,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)濟是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟發(fā)展需要金融的強力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢,把工作的出發(fā)點、落腳點放在支持大悟經(jīng)濟發(fā)展上,在促進(jìn)大悟經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對金融機構(gòu)而言,重點是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟的容量就有多大。去年,金融機構(gòu)各項貸款余額增長22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)增長10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額至少要增長30%以上,存貸比至少要達(dá)到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準(zhǔn)確把握形勢,找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點,明確主攻方向,全力推進(jìn)信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴張作為工作的重點,保證19億元的貸款增量,爭取完成20億元,為經(jīng)濟持續(xù)較快增長提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭取。今年,中央實施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢,各金融部門要早行動、早安排,抓緊做好向上級行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭取規(guī)模、爭取資金、爭取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進(jìn)縣外的銀行,借助縣外的資源,同時要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴大在資本市場和債券市場的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過改革組建農(nóng)商行,實現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟發(fā)展、入庫稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說明我們各金融機構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質(zhì)效。對我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn),推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財源,又要兼顧信譽,公平對待每家企業(yè);既要落實“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點項目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對重點產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時壓降對產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸,通過信貸支持導(dǎo)向推動我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要創(chuàng)新服務(wù)方式。各金融機構(gòu)要強化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅持以客戶為中心,強化市場細(xì)分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲銀行要擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強對農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項目,扎實做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險機構(gòu)要探索辦理森林資源保險、水稻種植保險、農(nóng)村住房保險等涉農(nóng)惠農(nóng)保險業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點,通過細(xì)分市場、細(xì)分客戶、細(xì)分金融產(chǎn)品,積極開發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
二、打造三個環(huán)境,營造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級各部門要強化組織,主動對接,積極作為,實現(xiàn)互動聯(lián)動、共贏發(fā)展。重點從以下三個方面努力:
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識,把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機構(gòu)做大做強。要強化協(xié)調(diào),及時研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,為金融機構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機構(gòu),專門負(fù)責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實責(zé)任,推動金融工作取得更大成效。三是要強化政銀企對接互動平臺。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對接活動中,信貸簽約金額達(dá)35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對接會上,銀企現(xiàn)場簽約信貸金額4.2億元,開局良好。要進(jìn)一步完善政銀企合作機制,繼續(xù)組織好銀企對接,促進(jìn)供需雙方有效對接。各經(jīng)濟管理部門要主動與金融部門溝通,主動為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機構(gòu)做好信貸項目儲備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境?!叭藷o信不立,商無信不財,市無信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營信用的行業(yè)。各級各部門必須充分認(rèn)識信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項長期而艱巨的任務(wù),切實抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機構(gòu),利用個人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺,做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級政府要帶頭講信用,說到做到、說好做好,及時兌現(xiàn)承諾,全面落實政策,樹立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時,要深入開展“信用工程”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會守信激勵、失信懲戒機制,支持金融機構(gòu)維護金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實維護金融機構(gòu)合法權(quán)益,推動全社會形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強自律,持續(xù)強化提升,維護自身信譽,做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬元,后來由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來較大負(fù)面影響,各金融機構(gòu)要引以為戒,切實加強對放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進(jìn)銀企合作持續(xù)深入開展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實好已出臺的政策。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實好中央和省市已出臺的金融政策,用足、用好各項鼓勵政策,特別是要切實執(zhí)行銀行機構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險補償和貼息制度,保證補償資金和貼息資金落實到位,提高銀行機構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,內(nèi)容涵蓋了促進(jìn)資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細(xì)的、具體的激勵政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的金融支持政策。今年以來,為促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,省、市陸續(xù)出臺了一系列政策文件,涉及強化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門、金融機構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對接力度;另一方面,要加強對企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭取上級的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展??h人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強對金融運行情況的監(jiān)測與分析,督促各金融機構(gòu)健全內(nèi)控機制,防范金融風(fēng)險,維護良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟正處于加快發(fā)展、進(jìn)位趕超的階段,因此對信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅持“適度”原則。金融機構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時也要充分滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來,我縣金融機構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強力保障,實現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績的同時,我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報告中對我縣金融工作面臨的形勢和存在的問題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問題,差距中蘊含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動了解和掌握地方經(jīng)濟建設(shè)情況,及時跟進(jìn)搞好服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展融資提供便利。同時,要注重創(chuàng)新,努力開發(fā)符合我縣實際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實體經(jīng)濟獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。
(三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長遠(yuǎn)爭主動。對于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問題,金融機構(gòu)要拿出切實可行的辦法盡快加以解決,避免小問題積累成大問題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險;對于綜合性、體制性的問題,要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,爭取在改革進(jìn)程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進(jìn)三方互動,合力實現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺。要深入持續(xù)開展政銀企對接會,政府及各有關(guān)部門要加強與金融機構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對稱等問題,幫助搞好貸款項目儲備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機構(gòu)要主動作為。一是要吃透國家宏觀政策和上級有關(guān)要求。各金融機構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機構(gòu)要主動深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險;要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,使金融工作重點突出,信貸服務(wù)及時到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報項目。從現(xiàn)狀來看,要著力解決兩個問題:一方面,要解決金融單位對不符合貸款要求的中小企業(yè),簡單的拒之門外、一推了之的問題。要強化主動超前意識和幫助服務(wù)意識,指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強調(diào)“貸款難、難貸款”的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門要積極主動創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭取金融機構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強與各類擔(dān)保機構(gòu)的合作,積極開辦出口退稅賬戶托管貸款、倉單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強向上爭取。各金融機構(gòu)要切實加強與上級行的溝通交流,邀請他們來大悟?qū)嵉乜疾?,爭取更多的支持。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作??h人行要會同經(jīng)信局進(jìn)一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企精誠合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強實力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說,“融資難”實質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場這只“無形的手”在實行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴能入手,增強實力,提升形象,策劃包裝好項目,逐步走出“融資難”的困境,實現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠實守信。一些小微企業(yè)財務(wù)制度不健全、財務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強內(nèi)部管理,加強信用建設(shè),用自己良好的信譽來贏得金融部門的信任和支持。三是要加強溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會與金融機構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時不學(xué)習(xí)金融知識,申請信貸支持摸不著門路,這些問題,務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟管理部門、金融機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強自身建設(shè),積極爭取,主動溝通,提高授信等級,增強獲貸能力。
同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實工作,開創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗區(qū)經(jīng)濟強縣而不懈努力!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
全縣金融工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,縣政府召開全縣金融工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省州金融工作等一系列重要會議精神,我縣的金融工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個范圍,這樣一個規(guī)模的金融工作會議,應(yīng)該說多年來還是第一次。剛才,縣財政局傳達(dá)了省州金融工作會議精神,縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機構(gòu)作了交流發(fā)言,講成績實事求是、講問題入木三分、講打算切實可行,尤其是對支持班瑪?shù)慕?jīng)濟發(fā)展決心很大、信心很足。對怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問題,講的都非常好,我都同意。在這里,我受縣委書記夏吾杰同志的委托,代表縣委、縣政府向各位三家金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來的辛勤工作表示充分的肯定,并通過你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠摯的感謝。下面,我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢依然極其復(fù)雜,各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看,世界經(jīng)濟增速雖有所提高,但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機隱患仍未消除,美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策,全球流動性大量增加,資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大,國際市場競爭更加激烈。從國內(nèi)看,現(xiàn)在大家都知道我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),整體上來說全國經(jīng)濟下行壓力依然比較大,產(chǎn)能過剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力等四個方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看,目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本,難度較大。同時,非法集資、民間高利貸問題較為嚴(yán)重,部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,從而直接危及其家庭,甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險隱患和社會不穩(wěn)定因素。分析國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,目的是希望大家正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握形勢,未雨綢繆、掌握主動,寧可把形勢估計得嚴(yán)重一點,把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更充分一點,把可能的影響降到最低程度。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極應(yīng)對困難,用足用好政策,繼續(xù)為我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供有力的金融保障。
近年來,我縣金融機構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級金融機構(gòu)的指導(dǎo)下,支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),也取得了顯著成績。
一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前,我縣擁有金融機構(gòu)3家,其中2家為新增金融機構(gòu)。在實際工作當(dāng)中,全部金融機構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向,在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用,取得了顯著成效。通過不懈努力,多方協(xié)調(diào)籌資,在符合條件的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點,農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù),為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,預(yù)計完成各項存款8.8億元,較去年同比增長20%,完成各項不良貸款7300萬元,較去年同比增長75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降,金融機構(gòu)對公業(yè)務(wù)不斷壯大,金融機構(gòu)人才隊伍不斷增加,三農(nóng)資金投入力度不斷提高,銀行機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲蓄為重點的金融改革取得階段性成效,金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯,郵政儲蓄不僅在縣城設(shè)立營業(yè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點,金融機構(gòu)競爭力不斷增強,金融機構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機構(gòu)都增設(shè)開通atm自動存取款機,實現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能,提供了一系列便捷服務(wù)。
四是嚴(yán)格落實專項資金使用。專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,沒出現(xiàn)過現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專項資金初審、審核制度各類專項資金審批程序撥付。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對專項資金使用情況,定期或不定期的進(jìn)行督查,確保了項目資金??顚S?。
五是不斷拓展對公業(yè)務(wù)工作。目前,縣金融機構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個人存折結(jié)算賬戶進(jìn)行交易,有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險等。
雖然,三家金融機構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),但也存在一些問題和不足。
一是地方金融工作意識不強。經(jīng)濟決定金融,經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟,經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對滯后,有的部門沒有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項目時疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳,導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣,存在對金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足,金融運行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機構(gòu)少。工作任務(wù)重,服務(wù)質(zhì)量低,工作效率低,業(yè)務(wù)單一,難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲蓄2家金融機構(gòu),有效緩解過去辦事耗費時間長的問題,但在對公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問題,在支撐縣域經(jīng)濟較快增長,支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
三是社會信用環(huán)境有待提升。信用意識不強。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段,氛圍欠佳,信用意識不強,宣傳引導(dǎo)不足,配合力度不夠,農(nóng)牧民對銀行存貸款認(rèn)識存在誤區(qū),將牧民小額信用貸款與扶貧救濟等混為一談,認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押,是國家無償支持,造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個人信用觀念淡薄,貸款到期不主動歸還,有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策,開啟綠色通道,惡意逃廢銀行債務(wù),影響極其惡劣。
二、堅持以問題為樞紐,科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。
(一)突出金融服務(wù)重點,聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個點”:突出一個亮點,就是全力扶持實體經(jīng)濟。抓好一個焦點,就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個熱點,就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點項目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟等方面要予以關(guān)注。把握一個關(guān)鍵點,就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。
(二)嚴(yán)格信貸審批制度,不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭取上級支持,擴大信貸投放規(guī)模,擴大信貸審批權(quán)限,改進(jìn)貸款審批程序,建立適合小微企業(yè)特點的高效貸審機制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻,加大信貸支持力度,盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢,加快信貸審批制度改革,引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。
(三)推進(jìn)保險改革創(chuàng)新,構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險覆蓋領(lǐng)域,將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險和政策性農(nóng)業(yè)保險推廣力度,提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。
(四)強力維護金融債權(quán),打擊惡意逃債行為。金融機構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職,加大對惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對于公職人員拖欠銀行機構(gòu)貸款的,紀(jì)檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收,拒不歸還銀行貸款的,將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級、住房貸款掛鉤,作為貸款信用度重要依據(jù),造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)提升信息服務(wù)平臺,擴大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式,加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度,逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用,引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費,尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報銷機制,確保資金安全運轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點布放力度,在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機刷卡無故障點,優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備,確保pos機在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機構(gòu)對公業(yè)務(wù)縣財政部門按照4:3:3比例進(jìn)行分配,縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機關(guān)業(yè)務(wù)賬戶的轉(zhuǎn)交工作,此項工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機構(gòu)發(fā)揮各自的獨特優(yōu)勢、優(yōu)良服務(wù)、開拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競相發(fā)展。
(六)強化信貸支持作用,推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強小額信用貸款的支持力度,擴大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面,落實婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展,扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織,尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強力扶持,搭建好銀企對接平臺,提升融資對接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用,及時與財政等部門做好溝通、交流,爭取企業(yè)發(fā)展基金及時到位,努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個體工商戶信貸支持措施,支持縣內(nèi)個體工商戶發(fā)展,壯大個體戶經(jīng)營規(guī)模。
加強監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作,加大宣傳力度,建立誠信社會,優(yōu)化金融環(huán)境,支持金融部門依法維護自己的權(quán)益,對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難,大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。各金融機構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用,明確工作要求,分解工作任務(wù),落實責(zé)任主體,制定工作措施,加大宣傳報道,營造良好的金融環(huán)境氛圍,讓更多的牧民群眾了解金融工作,參與金融工作。
(二)加強部門協(xié)調(diào),提高辦事效率。各金融機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高金融服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責(zé),積極為金融機構(gòu)創(chuàng)造條件,為金融單位開展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。
(三)加強監(jiān)督檢查,建立工作機制??h金融辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項督促檢查,對工作落實不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報批評。同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機構(gòu)的鼎力支持,仍需全縣上下堅定信心、開拓進(jìn)取、真抓實干,為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣金融工作會議上的講話篇九
同志們:
在“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”建設(shè)全面啟動之際,組織召開這次全縣金融工作暨金融知識培訓(xùn)會議,十分及時,十分必要。這次會議是一個創(chuàng)新,不僅僅是單純地總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署工作,更重要的是通過集中地培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓大家對當(dāng)前整個國家宏觀經(jīng)濟形勢、金融信貸政策、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)以及羅田發(fā)展的態(tài)勢有一個比較全面、比較客觀、比較正確的了解,使我們更好地認(rèn)清形勢,更好地開展工作。剛才,人行李先鋒行長給我們上了一堂很好的金融知識培訓(xùn)課,李行長的講課很專業(yè)、很給力,我們聽后深受啟發(fā)。
在這里,就金融工作我講三點意見。
一、充分肯定金融工作取得的成績。
2010年,在縣人行的帶領(lǐng)下,全縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,積極爭取上級部門地支持,在服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上作出了十分突出的貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在“快、實、高、優(yōu)、好、大”六個字上:
一是信貸增長速度“快”。
全縣各項存款余額71.6億元,比年初增加13.3億元,增長22.8%;各項貸款余額29.5億元,比年初增加6.6億元,增長28.8%,貸款增速超過存款增速6個百分點,高于全市平均增速。
二是支持縣域經(jīng)濟“實”。
各行、社立足縣域經(jīng)濟發(fā)展,不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),新增貸款全部注入到中小企業(yè)、“三農(nóng)”和民生項目之中,徹底扭轉(zhuǎn)了前幾年全縣信貸增長主要依靠武英高速、白蓮抽水蓄能、外地票據(jù)融資的被動局面。其中,第二屆金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展暨信貸服務(wù)“五個一批”活動,共為138家中小企業(yè)融資近20億元,在服務(wù)企業(yè)個數(shù)、融資總量上比第一屆翻了一番?!稗r(nóng)村青年信用示范戶培植工程”共為162戶農(nóng)村青年授信4240萬元,發(fā)放信用貸款2301萬元,開辟了一條農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款的“綠色通道”。縣信用社貸款投放7.12億元,居全縣之首??h農(nóng)發(fā)行在支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上作出突出貢獻(xiàn),貸款投入2.23億元??h農(nóng)行積極支持“三農(nóng)”和中小企業(yè),貸款投入2.83億元。工行和建行開展的中小企業(yè)信貸投放均達(dá)到8000萬元。郵儲銀行剛剛起步,貸款投放7000萬元,增幅居全縣之首。中行新培育信用企業(yè)10家,貸款投放4000萬元??h擔(dān)保公司的作用進(jìn)一步突出,及時提供擔(dān)保和臨時調(diào)劑1.3億元。各保險機構(gòu)積極為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾提供全方位的保障。大家都實實在在為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三是金融服務(wù)質(zhì)效“高”。
金融部門扎實推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。在支付結(jié)算服務(wù)上,大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣共安裝atm機41臺,pos機210臺,轉(zhuǎn)賬電話1650部,開通網(wǎng)上銀行3萬戶,手機銀行13500戶,實現(xiàn)了“atm機進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),pos機進(jìn)商店,轉(zhuǎn)賬電話進(jìn)村組,電子銀行進(jìn)家庭”,使廣大城鄉(xiāng)居民享受了“足不出戶可繳費,人不出村可取款,田間地頭可轉(zhuǎn)賬”的良好服務(wù)。在國庫服務(wù)上,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、刷卡繳費和國庫直接支付業(yè)務(wù),為廣大納稅戶、繳費戶、農(nóng)戶和行政企事業(yè)單位提供了高效、安全、快捷的服務(wù)。
四是金融生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。
通過扎實推進(jìn)企業(yè)信用、農(nóng)村信用、社區(qū)信用和區(qū)域信用等工程建設(shè),全縣繼續(xù)保持了全省“最佳金融信用縣”榮譽稱號,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被評為“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,兩個社區(qū)被評為“信用社區(qū)”,380個村被評為“信用村”,8.1萬農(nóng)戶被評為“信用農(nóng)戶”,3000多家個體工商戶被評為“誠信個體工商戶”,70家企業(yè)被評為“信用企業(yè)”。特別是通過持續(xù)開展“三創(chuàng)”活動,信用企業(yè)創(chuàng)建工作取得了歷史性突破,新培植信用企業(yè)32家。
五是金融運行狀況“好”。
各行、社在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,內(nèi)部風(fēng)險得到有效控制,自身效益不斷提升,各行社盈利近9000萬元,對地方稅收貢獻(xiàn)近1000萬元,不良貸款降至2%以下,確保全年金融零案件、零事故,實現(xiàn)了政、銀、企三贏目標(biāo)。
六是金融工作影響“大”。
在縣人行的強力推動下,各行、社積極配合,全縣金融工作亮點紛呈,影響不斷擴大。羅田先后榮獲全省“支付結(jié)算環(huán)境建設(shè)示范縣”、“農(nóng)村青年信用示范戶培植工程示范縣”、“爭創(chuàng)最佳金融信用縣,力促地方經(jīng)濟大發(fā)展”競賽活動“優(yōu)勝縣市”等榮譽,多次在全國、全省、全市金融工作會議上交流經(jīng)驗,其中有三項工作被市政府以文件形式在全市推廣。
以上成績的取得,是各級各部門大力支持的結(jié)果,更是金融部門開拓創(chuàng)新、務(wù)實進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對全縣金融系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢。
面對巨大通脹和房地產(chǎn)調(diào)控壓力,國家把管理通貨膨脹預(yù)期、控制物價上漲作為今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù),貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“積極穩(wěn)健”。自去年底到最近一段時間,央行連續(xù)3次加息0.75個百分點,連續(xù)8次上調(diào)銀行準(zhǔn)備金率4個百分點,凍結(jié)近3萬億流動性資金。這對我們今年的金融工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗,特別是對我縣信貸持續(xù)增長帶來了更大的壓力和困難。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,對于羅田這樣一個存貸差達(dá)45億元的貧困落后地區(qū)來說,做好今年的金融工作有很多機遇:
一是要從政策的導(dǎo)向中發(fā)現(xiàn)機遇。
今年國家實施偏緊的貨幣政策,但并不是“一刀切”,而是有控有保、有壓有扶,重點要支持縣域經(jīng)濟、“三農(nóng)”和中小企業(yè)。這在今年中央經(jīng)濟工作、全國和省、市“兩會”和溫總理昨天的答中外記者問中都有體現(xiàn)。從今年中央預(yù)算內(nèi)投資3826億元重點投向的六個方面上看,更是體現(xiàn)了這一點。省政府辦公廳最近批轉(zhuǎn)人民銀行武漢分行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、省保監(jiān)局、省政府金融辦《關(guān)于做好2011年全省金融工作的意見》,通篇都貫穿了這一指導(dǎo)思想,穩(wěn)健的貨幣政策對縣域經(jīng)濟而言,恰恰是一個利好的政策。對此我們要有一個正確的理解。
二是要從試驗區(qū)的開發(fā)建設(shè)中把握機遇。
在“十二五”起步之年,省委、省政府全面啟動了試驗區(qū)建設(shè),并下發(fā)了省委、省政府8號文件,這對羅田而言又是一次千載難逢的發(fā)展機遇。我們初步算了一下帳,每年至少可獲得10個方面、10億元左右的投資。同時,試驗區(qū)鼓勵和允許我們在各方面改革創(chuàng)新、先行先試,我們正全力爭取財政金融體制改革創(chuàng)新示范區(qū)等“帽子”。各金融機構(gòu)要充分利用試驗區(qū)獨特的條件和良好的信用優(yōu)勢,積極向上爭取政策,爭取資金,把我縣打造成信貸投入的“聚集區(qū)”,金融創(chuàng)新的“先行區(qū)”,金融服務(wù)的“示范區(qū)”。
三是要從縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展中看到機遇。
從整個國家看,已跨入工業(yè)化中期階段,但從湖北來看,“十二五”仍是實施投資拉動戰(zhàn)略,固定資產(chǎn)投資總額將超過8萬億元。近幾年來,在縣委、縣政府“聚焦工業(yè)、強攻工業(yè)”主導(dǎo)下,一大批企業(yè)不斷成長壯大,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。今年縣委、縣政府提出“緊盯大項目,干好大項目”,必將催生一大批優(yōu)質(zhì)信貸載體,特別是羅田特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高,金融業(yè)支持“三農(nóng)”的潛力十分巨大。
四是要從政銀企的良好合作中尋求機遇。
經(jīng)過近幾年的共同努力,全縣金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步趨好,政銀企協(xié)調(diào)配合,整體聯(lián)動機制已經(jīng)形成,相互之間理解多了,抱怨少了,關(guān)系更融洽了;合作多了,梗阻少了,信息更通暢了。特別是每年舉辦一屆“五個一批”銀企對接活動,定期舉行政銀企聯(lián)席會,開創(chuàng)了我縣政銀企合作的新方式、新途徑,合作的空間更大、范圍更廣、內(nèi)容更實。我對今后這種政銀企良好的機制充滿信心。
三、切實做好今年金融工作。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建設(shè)試驗區(qū)的啟動之年,也是蟬聯(lián)全省最佳金融信用縣的關(guān)鍵年,做好今年的金融工作,對于促進(jìn)全縣跨越發(fā)展至關(guān)重要。
(一)立足“三個高于”,確保信貸持續(xù)增長。
各金融機構(gòu)要準(zhǔn)確把握和科學(xué)執(zhí)行國家貨幣政策,處理好宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要強力信貸投入的實際,積極爭取上級支持,繼續(xù)加大信貸投放,繼續(xù)保持去年“三個高于”(即貸款增幅高于全市平均增幅、高于上年增幅、高于全縣gdp增幅)目標(biāo),增幅力爭達(dá)到30%以上。這里,我再提一個高于,就是要高于試驗區(qū)8個縣市的平均增幅。特別要認(rèn)真按照鄂政辦發(fā)[2011]7號文件規(guī)定,“農(nóng)行和農(nóng)村信用社在縣域新吸收的存款原則上用于當(dāng)?shù)亍薄ⅰ捌渌虡I(yè)銀行在縣域新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)亍钡纫?guī)定。縣政府辦、縣人行要將任務(wù)分解落實到各行、社,并按照《羅田縣金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟考核辦法》,按季通報,年終考核,促進(jìn)信貸資金向縣域經(jīng)濟回流。
(二)實現(xiàn)“三個突破”,改革創(chuàng)新金融機制。
一是在引進(jìn)新型金融機構(gòu)上實現(xiàn)新突破。今年,要力爭組建一家小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行,希望有實力的企業(yè)家和個人作為發(fā)起人,積極參與到組建工作中來,也希望各單位特別是各行、社、保險、擔(dān)保中心,在招商引資過程中,積極做好新型金融機構(gòu)的引進(jìn)工作,視同招商引資給予獎勵。二是在企業(yè)直接融資上實現(xiàn)新突破。加強對企業(yè)債券、股票融資的政策輔導(dǎo)和市場培育。力爭今年有一家企業(yè)進(jìn)入省級上市后備企業(yè)資源庫。有計劃、有步驟地推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作,對暫時達(dá)不到發(fā)債條件的,發(fā)改局、經(jīng)信局、人行等主管部門要搭建平臺,按照行業(yè)性質(zhì)相近、產(chǎn)業(yè)鏈條密切的原則開展企業(yè)聯(lián)合,進(jìn)入全省集合債券發(fā)行的籠子。三是在金融體制改革上實現(xiàn)新突破。加快農(nóng)村信用社改制步伐,力爭年內(nèi)轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行。加強農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部建設(shè)。充分利用大型銀行三年內(nèi)在所有二級分行設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專門機構(gòu)的有力條件,加強上下銜接,為全縣中小企業(yè)融資提供便利。
(三)搭建“三個平臺”,增強信貸投放能力。
一是做大擔(dān)保平臺。通過政府出資、民間注資等多種途徑,將擔(dān)保中心資本金擴大1億元以上。同時,加強與省、市擔(dān)保公司、與各行(社)深度合作,不斷提高擔(dān)保效率。二是夯實合作平臺。精心籌劃和組織第三屆“五個一批”活動。各金融機構(gòu)要借鑒農(nóng)發(fā)行的作法,加強與上級行的溝通與聯(lián)絡(luò),積極促成各自上級行與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,以促進(jìn)我縣資源項目與信貸資金的有效對接。三是打造創(chuàng)新平臺??h人行及各金融機構(gòu),要進(jìn)一步爭取支持,爭取將羅田列為金融改革創(chuàng)新的試點縣。在企業(yè),重點推進(jìn)倉儲質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型信貸品種,還可推行以行業(yè)協(xié)會牽頭、中小企業(yè)捆綁融資、貸款打包、行業(yè)協(xié)會聯(lián)保等新的信貸模式。在農(nóng)村,重點推進(jìn)林權(quán)質(zhì)押,特別創(chuàng)新板栗林的質(zhì)押方式,探索由板栗種植經(jīng)營大戶、行業(yè)協(xié)會牽頭,融資進(jìn)行大面積低產(chǎn)林改造,鼓勵從事林下中藥材種植、林下畜牧養(yǎng)殖等特色、高效林下經(jīng)濟,政府在相關(guān)項目資金安排上給予重點支持,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)民動產(chǎn)和不動產(chǎn)、土地及水域承包權(quán)等質(zhì)押上,都可進(jìn)一步摸索創(chuàng)新,促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè),增強全縣農(nóng)民收入。
(四)營造“三個環(huán)境”,全面實現(xiàn)合作共贏。
一是繼續(xù)大力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的信用環(huán)境是縣域金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基石,我們要不斷地打造信用“高地”,形成資金“洼地”。在區(qū)域信用創(chuàng)建上,我縣今年四月份面臨全省“最佳金融信用縣”復(fù)檢,各部門要密切配合,通力合作,確保我縣已連續(xù)三屆獲得的這塊“金字招牌”。在企業(yè)信用創(chuàng)建上,繼續(xù)深入持久地開展企業(yè)“三創(chuàng)”活動,讓更多的企業(yè)評級授信,更多的信用企業(yè)提檔升級。在農(nóng)村信用和社區(qū)信用創(chuàng)建上,擴大“農(nóng)村青年信用示范戶”、“信用農(nóng)戶”和“誠信個體工商戶”評級面,做大下崗失業(yè)人員小額貸款業(yè)務(wù),積極探索農(nóng)村專業(yè)合作組織評級模式。二是營造良好的金融服務(wù)環(huán)境。扎實推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)“七個全覆蓋”,切實提高金融服務(wù)民生、服務(wù)民眾的質(zhì)效。近期,縣政府將召開農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會,專門部署農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作。三是提供良好的金融知識普及環(huán)境?!敖鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟的核心”,“金融活,全盤活”。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)注金融,鉆研金融;各企業(yè)家更是要學(xué)習(xí)掌握金融知識,提高資本運作技能。今天這種針對性的金融知識培訓(xùn)活動,今后要多組織,讓所有領(lǐng)導(dǎo)、所有企業(yè)都及時掌握金融政策和新業(yè)務(wù),努力在全縣形成普及金融知識,用好金融資源的良好氛圍。
同志們,今年工作目標(biāo)已經(jīng)確立,希望全縣上下特別是金融部門廣大干部職工堅定信心,振奮精神,克難奮進(jìn),緊中求活,緊中求變,緊中求快,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣金融工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究,決定召開這次全縣金融暨扶持微型企業(yè)發(fā)展工作會議。剛才,x同志回顧了過去一年金融工作取得的成績,對今年金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展工作作了具體安排,希望大家認(rèn)真落實??hx銀行負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,既交流了經(jīng)驗,又明確了努力方向,會議還對去年工作做出較大貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了表彰,x同志代表縣政府與縣金融機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。x等領(lǐng)導(dǎo)親臨會議指導(dǎo),x分別作了講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹。會上還出臺了涉及金融發(fā)展和扶持微型企業(yè)發(fā)展的x份文件,希望大家一并抓好貫徹落實。借此機會,我講兩點意見。
召開今天這次會議,主要基于以下幾點原因:
第一,是提高全縣上下對金融工作重要性認(rèn)識的需要。金融運作和理財機制,上關(guān)聯(lián)國家興亡,下關(guān)系地方發(fā)展,古今中外莫不如此。翻開中國歷史,我們可以看到,不管宋、元、明、清,還是其他朝代,各朝都遵循一種基本規(guī)律,就是多存錢,他們認(rèn)為,往國庫中存的錢越多越好,朝代興起時期都是國庫儲蓄豐盛,隨后遞減,再后就是財政日益吃緊,赤字越來越不可收拾,最終導(dǎo)致改朝換代。日本明治維新時期,敢于利用公債支持發(fā)展,而同期清廷還忙于往國庫存銀子,結(jié)果,到甲午戰(zhàn)爭時,兩國的國力大相徑庭。當(dāng)今世界的動蕩和國內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題都與金融運作密切相關(guān),諸如美國金融危機和歐債危機等??梢姡鹑诓呗詫H經(jīng)濟、國家經(jīng)濟和地方經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)揮著重要作用,我們務(wù)必進(jìn)一步強化金融支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力。
要促進(jìn)消費,重要的渠道也是通過銀行貸款提升消費能力;
要擴大出口,更要靠金融支持工業(yè)企業(yè)、微型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可見,抓好了金融工作和小微型企業(yè)發(fā)展,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。
全縣金融機構(gòu)貸款余額x億元,比年初增長x%,比全市平均增速高x個百分點,增速排全市第一。這些成績的取得,凝聚了市各家金融機構(gòu)的大力支持,得益于全縣各金融機構(gòu)的共同努力。召開這次會議,目的就是要繼續(xù)爭取市各家金融機構(gòu)的支持,動員全縣上下更加重視支持金融和微型企業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展取得的成績,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。
抓好金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展,對于促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展至關(guān)重要,我們要把握六個工作重點:
第一,要助力鄉(xiāng)村振興。投資拉動經(jīng)濟增長的兩大因素:一是投資總量,二是投資效益。究竟如何提升金融支持縣城經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量呢?首先要增加貸款投量。各金融機構(gòu)要全力完成縣委、縣政府下達(dá)的貸款計劃,力爭新增貸款達(dá)新增存款的x%以上,確保新增貸款增速和新增人均貸款量進(jìn)入全市前三位。其次,要選準(zhǔn)貸款投向。新增貸款要重點投向鄉(xiāng)村振興、投向扶持微型企業(yè)、投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投向民生工程。既要投向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快做大經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,又要投向改善民生領(lǐng)域,改善群眾生活,擴大貸款覆蓋受益面。尤其要重點投向茶葉產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、果蔬產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,并重點扶持圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小微型企業(yè),通過大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)出更多產(chǎn)品投放縣內(nèi)外市場,大幅度提高x生產(chǎn)的工礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品在縣內(nèi)外市場的占有率,最大限度地讓縣內(nèi)的錢不外流,最大限度地將縣外的錢賺到我們?nèi)罕姷陌?。事實證明,一個地方賣出去的東西越多、越貴,這個地群眾的錢就越多、越富。因此,我們一定要想方設(shè)法生產(chǎn)更多特色產(chǎn)品賣出去,加快做大經(jīng)濟總量。
其次要加大推動“引銀入x”,今年要恢復(fù)設(shè)立工商銀行,著力發(fā)展小額信貸。積極探索建立多元化的金融體系,努力為各個層次群體提供融資服務(wù)。同時要引進(jìn)存款入x,全縣上下都要重視引進(jìn)存款入x工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù),只有努力將存款規(guī)模做大,才可能更好地將貸款的增量做大,可見,抓存款就是抓貸款、就是抓發(fā)展。再次,要著力建設(shè)金融信用體系,要堅持做到“干部帶頭、引導(dǎo)群眾、誠實守信、有借有還、按期歸還”,切實打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,努力創(chuàng)建金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭金融信用縣創(chuàng)建獲得通過,促進(jìn)全縣金融事業(yè)健康發(fā)展。
第三,要解放理財思想。一個地方的發(fā)展需要投入,就我縣來說,主要投入來源有五個渠道,一是爭取上級投入,二是招商引資投入,三是貸出銀行的錢投入,四是引導(dǎo)群眾投資創(chuàng)業(yè)投入,五是采取x等方式投入。縣委、縣政府歷來敢于貸款搞建設(shè),同時注重提高資金使用效率,關(guān)鍵是要選好項目,把錢用在最該用的地方,而不是亂花錢,更不搞揮霍浪費。
第四,要大力扶持微企。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,是帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收的重要措施,全縣各級各部門必須高度重視,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)要圓滿完成,縣直各部門要切實幫扶微型企業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展微型企業(yè)要防止出現(xiàn)“拆大變小”套扶持、“以舊抵新”套扶持、“優(yōu)親厚友”套扶持、“虛干假干”套扶持等情形,要重點圍繞扶持新建茶葉加工微型企業(yè)、新發(fā)展特色種養(yǎng)殖合作社、新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)開展工作,促進(jìn)微型企業(yè)有序、健康、有效發(fā)展。
第五,要加強調(diào)度考核。要推行存款和貸款掛勾制度。根據(jù)各銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方項目建設(shè)、非公有制企業(yè)及鄉(xiāng)村振興等縣域經(jīng)濟主體發(fā)展情況,實行財政存款與銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款規(guī)模、貸款增長率掛鉤,對全力支持縣城經(jīng)濟發(fā)展且新增貸款投放量達(dá)到縣確定目標(biāo)任務(wù)的金融機構(gòu),財政存款要支持和傾斜。要推進(jìn)銀政企合作向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮投融資平臺在銀政合作中的核心作用,加強財政手段和金融手段的有效配合,構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關(guān)系和良好合作關(guān)系。要進(jìn)一步建立健全政銀企定期洽談會、項目對接會制度,做到信息互通、項目提前對接,實現(xiàn)銀企互惠雙贏。定期召開金融形勢分析會,及時研究措施、解決問題,為金融機構(gòu)的經(jīng)營和發(fā)展提供全方位支持??h委、縣政府將繼續(xù)完善金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的績效考核評估辦法,重點考核各金融機構(gòu)在本系統(tǒng)省、市的排位、貸款投放總量及增幅、在本地金融市場所占份額等指標(biāo),對支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出的金融機構(gòu)給予獎勵。各金融機構(gòu)也要制定科學(xué)合理的考核獎勵辦法,對信貸投放大、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高等情況進(jìn)行考核獎勵,形成有效的工作激勵機制。
同志們,金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展事關(guān)縣域經(jīng)濟能否更好更快發(fā)展,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會能否增比進(jìn)位發(fā)展,全縣上下一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步理清思路,進(jìn)一步強化措施,進(jìn)一步抓好落實,以更加積極的態(tài)度和更加有力的舉措支持金融機構(gòu)和扶持微型企業(yè)發(fā)展,為建設(shè)美好幸福新x而努力奮斗!
全縣金融工作會議上的講話篇十一
同志們:
正值全縣上下奮力沖刺各項工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志召集在一起,召開今天這個會議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展支撐作用、進(jìn)一步加快大悟發(fā)展的問題。剛才,會議通報了20xx年全縣金融工作運行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績,客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢和存在的問題,對今年的金融工作進(jìn)行了安排部署,形勢分析得很透,問題找得很準(zhǔn),工作安排得很實,我完全同意。下面,我強調(diào)四點意見:
一、把握好三個重點,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)濟是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟發(fā)展需要金融的強力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢,把工作的出發(fā)點、落腳點放在支持大悟經(jīng)濟發(fā)展上,在促進(jìn)大悟經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對金融機構(gòu)而言,重點是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟的容量就有多大。去年,金融機構(gòu)各項貸款余額增長22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)增長10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額至少要增長30%以上,存貸比至少要達(dá)到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準(zhǔn)確把握形勢,找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點,明確主攻方向,全力推進(jìn)信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴張作為工作的重點,保證19億元的貸款增量,爭取完成20億元,為經(jīng)濟持續(xù)較快增長提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭取。今年,中央實施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢,各金融部門要早行動、早安排,抓緊做好向上級行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭取規(guī)模、爭取資金、爭取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進(jìn)縣外的銀行,借助縣外的資源,同時要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴大在資本市場和債券市場的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過改革組建農(nóng)商行,實現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟發(fā)展、入庫稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說明我們各金融機構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質(zhì)效。對我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn),推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財源,又要兼顧信譽,公平對待每家企業(yè);既要落實“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點項目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對重點產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時壓降對產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸,通過信貸支持導(dǎo)向推動我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要創(chuàng)新服務(wù)方式。各金融機構(gòu)要強化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅持以客戶為中心,強化市場細(xì)分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲銀行要擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強對農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項目,扎實做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險機構(gòu)要探索辦理森林資源保險、水稻種植保險、農(nóng)村住房保險等涉農(nóng)惠農(nóng)保險業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點,通過細(xì)分市場、細(xì)分客戶、細(xì)分金融產(chǎn)品,積極開發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
二、打造三個環(huán)境,營造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級各部門要強化組織,主動對接,積極作為,實現(xiàn)互動聯(lián)動、共贏發(fā)展。重點從以下三個方面努力:
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識,把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機構(gòu)做大做強。要強化協(xié)調(diào),及時研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,為金融機構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機構(gòu),專門負(fù)責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實責(zé)任,推動金融工作取得更大成效。三是要強化政銀企對接互動平臺。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對接活動中,信貸簽約金額達(dá)35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對接會上,銀企現(xiàn)場簽約信貸金額4.2億元,開局良好。要進(jìn)一步完善政銀企合作機制,繼續(xù)組織好銀企對接,促進(jìn)供需雙方有效對接。各經(jīng)濟管理部門要主動與金融部門溝通,主動為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機構(gòu)做好信貸項目儲備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境?!叭藷o信不立,商無信不財,市無信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營信用的行業(yè)。各級各部門必須充分認(rèn)識信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項長期而艱巨的任務(wù),切實抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機構(gòu),利用個人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺,做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級政府要帶頭講信用,說到做到、說好做好,及時兌現(xiàn)承諾,全面落實政策,樹立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時,要深入開展“信用工程”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會守信激勵、失信懲戒機制,支持金融機構(gòu)維護金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實維護金融機構(gòu)合法權(quán)益,推動全社會形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強自律,持續(xù)強化提升,維護自身信譽,做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬元,后來由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來較大負(fù)面影響,各金融機構(gòu)要引以為戒,切實加強對放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進(jìn)銀企合作持續(xù)深入開展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實好已出臺的政策。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實好中央和省市已出臺的金融政策,用足、用好各項鼓勵政策,特別是要切實執(zhí)行銀行機構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險補償和貼息制度,保證補償資金和貼息資金落實到位,提高銀行機構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,內(nèi)容涵蓋了促進(jìn)資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細(xì)的、具體的激勵政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的金融支持政策。今年以來,為促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,省、市陸續(xù)出臺了一系列政策文件,涉及強化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門、金融機構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對接力度;另一方面,要加強對企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭取上級的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展??h人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強對金融運行情況的監(jiān)測與分析,督促各金融機構(gòu)健全內(nèi)控機制,防范金融風(fēng)險,維護良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟正處于加快發(fā)展、進(jìn)位趕超的階段,因此對信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅持“適度”原則。金融機構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時也要充分滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來,我縣金融機構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強力保障,實現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績的同時,我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報告中對我縣金融工作面臨的形勢和存在的問題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問題,差距中蘊含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動了解和掌握地方經(jīng)濟建設(shè)情況,及時跟進(jìn)搞好服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展融資提供便利。同時,要注重創(chuàng)新,努力開發(fā)符合我縣實際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實體經(jīng)濟獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。
(三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長遠(yuǎn)爭主動。對于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問題,金融機構(gòu)要拿出切實可行的辦法盡快加以解決,避免小問題積累成大問題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險;對于綜合性、體制性的問題,要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,爭取在改革進(jìn)程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進(jìn)三方互動,合力實現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺。要深入持續(xù)開展政銀企對接會,政府及各有關(guān)部門要加強與金融機構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對稱等問題,幫助搞好貸款項目儲備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機構(gòu)要主動作為。一是要吃透國家宏觀政策和上級有關(guān)要求。各金融機構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機構(gòu)要主動深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險;要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,使金融工作重點突出,信貸服務(wù)及時到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報項目。從現(xiàn)狀來看,要著力解決兩個問題:一方面,要解決金融單位對不符合貸款要求的中小企業(yè),簡單的拒之門外、一推了之的問題。要強化主動超前意識和幫助服務(wù)意識,指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強調(diào)“貸款難、難貸款”的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門要積極主動創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭取金融機構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強與各類擔(dān)保機構(gòu)的合作,積極開辦出口退稅賬戶托管貸款、倉單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強向上爭取。各金融機構(gòu)要切實加強與上級行的溝通交流,邀請他們來大悟?qū)嵉乜疾欤瑺幦「嗟闹С?。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿啊N迨且^續(xù)做好牽線搭橋工作??h人行要會同經(jīng)信局進(jìn)一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企精誠合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強實力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說,“融資難”實質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場這只“無形的手”在實行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴能入手,增強實力,提升形象,策劃包裝好項目,逐步走出“融資難”的困境,實現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠實守信。一些小微企業(yè)財務(wù)制度不健全、財務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強內(nèi)部管理,加強信用建設(shè),用自己良好的信譽來贏得金融部門的信任和支持。三是要加強溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會與金融機構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時不學(xué)習(xí)金融知識,申請信貸支持摸不著門路,這些問題,務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟管理部門、金融機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強自身建設(shè),積極爭取,主動溝通,提高授信等級,增強獲貸能力。
同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實工作,開創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗區(qū)經(jīng)濟強縣而不懈努力!
全縣金融工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、2021年主要工作。
2021年,我縣金融工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省委“三高四新”和縣委“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略,從“興產(chǎn)業(yè)、促融資、防風(fēng)險、提效能”方面扎實開展工作,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),取得了新增貸款增幅、普惠金融重點領(lǐng)域貸款余額占比、小額扶貧信貸投放增量、金融風(fēng)險防范平安建設(shè)、掛牌上市企業(yè)總量五個金融考核指標(biāo)全市第一的好成績。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全年實現(xiàn)在保余額達(dá)1.86億元,放大效能創(chuàng)全省前列。三是提高金融管理服務(wù)水平。按照金融工作三級網(wǎng)絡(luò)實施方案,對全縣范圍內(nèi)居民、企業(yè)的信貸需求進(jìn)行摸底統(tǒng)計,從各單位摸底統(tǒng)計的結(jié)果看高平、麻塘山、周旺、灘頭、高新區(qū)、建行、中行等單位工作開展扎實,信貸需求摸底全面,信息可靠,成果利用效果好。到12月底,全縣各金融機構(gòu)存款余額457.44億元,貸款余額236.39億元,新增貸款47.72億元(含郵儲銀行市本級下放風(fēng)電貸款1.66億元),是2019年新增貸款的2.92倍,超出2020年新增貸款19.31億元,提前超額完成縣委縣政府年初確定的40億元新增貸款目標(biāo),增量連續(xù)10個月排名全市第一,年末增幅全市第一,貸存比首次突破50%,達(dá)到52.05%,比2020年增長近6個百分點,比2019年增長9個百分點。從全年的放貸情況來看,各銀行機構(gòu)均實現(xiàn)新增貸款正增長,其中完成全年新增貸款投放任務(wù)銀行有長沙銀行、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行,分別完成全年新增貸款任務(wù)的154%、116.3%、104.2%;工商銀行、華融湘江銀行在2020年負(fù)增長的基礎(chǔ)上,分別實現(xiàn)新增貸款正增長2.88億元、2.08億元。
(二)主動對接資本市場,推動企業(yè)股改掛牌。一是開展專項服務(wù)。實行全力抓好龍頭企業(yè)培植,幫助骨干企業(yè)做大做強的策略,營造股改掛牌濃厚氛圍。聯(lián)合湖南股交所、財信金控、邵陽信源和方正證券等中介服務(wù)機構(gòu),開展走訪活動,對規(guī)模企業(yè)進(jìn)行分組分批上門服務(wù),宣講政策,引導(dǎo)企業(yè)股改掛牌。組織企業(yè)參加省市線上線下股改、掛牌、發(fā)債等專題培訓(xùn)以及省股交所舉辦的“走進(jìn)上交所”等大型活動,帶領(lǐng)企業(yè)親身感受上市ipo帶來的成功體驗。二是組織專項活動。組織已掛牌的企業(yè)赴湖南股權(quán)交易所舉行集中掛牌儀式,擴大企業(yè)影響力的同時,引導(dǎo)掛牌企業(yè)對接資本市場,擴大股權(quán)融資渠道,切實為掛牌企業(yè)發(fā)展提速。全年我縣魏源醫(yī)院、超群農(nóng)業(yè)、盛世豐花、許豐現(xiàn)代、鴻利藥業(yè)等5家掛牌企業(yè)獲得了直接融資3649.4萬元,直接融資額在全市縣域排名第二,直接融資占比全市縣域排名第三。三是落實獎補激勵措施。對于已掛牌企業(yè),推動落實各方面獎補資金及信貸傾斜政策。幫助掛牌企業(yè)申報省市多層次資本市場構(gòu)建補助資金共計155.2萬元??h財政局、縣市監(jiān)局分別出臺的“瀟湘財銀貸”和“知識產(chǎn)權(quán)抵押”信貸支持政策,充分發(fā)揮財政資金杠桿和導(dǎo)向作用,直接將掛牌企業(yè)納入“白名單”。經(jīng)過各職能部門的共同努力,“瀟湘財銀貸”和“知識產(chǎn)權(quán)貸”率先在全市成功破零,其中京能新能源獲得瀟湘財銀貸290萬元,是湖南股交所掛牌企業(yè)納入“瀟湘財銀貸”企業(yè)“白名單”政策發(fā)布后的第一單,在全省范圍內(nèi)起到了良好的示范作用。四是全力完成考核指標(biāo)。在高新區(qū)、荷香橋、高平等單位的大力支持下,銘工智能、辰河農(nóng)業(yè)、山峰農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)在湖南股交所成功掛牌,魏源醫(yī)院實現(xiàn)股權(quán)定向增發(fā)募集股權(quán)資金1310.4萬元,在北交所正式同意新三板掛牌;全年我縣掛牌企業(yè)數(shù)量突破20家,總量列全市排名第一。
(三)牢守安全底線,積極防范化解風(fēng)險。一是堅持宣傳教育為主。利用兩節(jié)、5.15反電詐宣傳日、6月集中宣傳月、9月網(wǎng)絡(luò)安全周等活動采取多種形式廣泛開展防范非法集資宣傳,做到宣傳深入基層、不留死角,有效提升了廣大人民群眾的風(fēng)險防范意識,減少了非法集資案件的發(fā)生;二是創(chuàng)新管理方式。全市率先出臺《隆回縣金融工作三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》,建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),明確各級分管金融負(fù)責(zé)人,確保金融工作有人管、有人抓、責(zé)任清、底子明;三是開展專項排查。聯(lián)合市監(jiān)、經(jīng)警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部署開展“消費貸”等風(fēng)險線索、非法金融廣告資訊和第三方財富管理公司等專項排查工作,在縣域內(nèi)形成高壓態(tài)勢,對涉嫌非法金融活動的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;四是積極化解陳案。2021年我縣非法集資陳案共三起,分別為袁士良、劉濤和盧紅非法集資案,經(jīng)過與縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院多方共同努力,三起案件全部完成司法審結(jié),陳案化解率達(dá)到100%,我縣防范和處置涉眾型金融風(fēng)險及打擊金融違法犯罪平安建設(shè)工作被評為全市第一檔次。五是優(yōu)化金融營商環(huán)境。開展公職人員不良貸款清收,協(xié)調(diào)縣委組織部、縣紀(jì)委、縣財政局等部門為各商業(yè)銀行累計清收公職人員不良貸款本息348.92萬元。全縣金融機構(gòu)不良貸款率為1.58%,比全市平均不良貸款率低0.39個百分點,風(fēng)險防控總體可控。
2021年,我縣金融工作雖然取得了良好成效,但存在的問題也比較突出:一是貸存比偏低。盡管近兩年取得了9個百分點的提高,但與全市平均水平還有一定差距,年末我縣貸存比為52.05%,與全市貸存比相比還有12個百分點的差距,原因是個別機構(gòu)存款占比高,卻無貸款投放,拉低了全縣整體貸存比;二是直接融資占比提高難。政府平臺公司企業(yè)債發(fā)行進(jìn)度緩慢,需加大工作力度;三是地方性金融風(fēng)險防控壓力大。我縣涉眾類非法金融活動發(fā)案較多,如高平、六都寨、北山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的非法集資案件被上級風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)提示。四是脫貧人口小額信貸覆蓋面窄。小額扶貧貸款因我縣貧困人口基數(shù)大,造成貸款貧困人口覆蓋率只有8.73%,還有較大潛力可挖。
二、2022年工作安排。
2022年,我縣金融工作的總體思路是:圍繞縣委縣政府“三宜三融三區(qū)”建設(shè)的決策部署,堅持以促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟為主線,加大對中小微企業(yè)的信貸支持力度,加快提升金融服務(wù)水平,努力拓展多元化融資渠道,堅決守住金融風(fēng)險底線,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)提供綜合金融服務(wù)保障。主要目標(biāo)任務(wù)是:全年新增貸款56億元,貸存比達(dá)58%以上,推進(jìn)3-5家企業(yè)股改掛牌,力爭實現(xiàn)直接融資10億元以上,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,全面完成縣內(nèi)非法集資陳案的司法審判工作。具體抓好以下四個方面的工作:
(一)強引導(dǎo)、暢通道,精準(zhǔn)引導(dǎo)信貸資金投入。進(jìn)一步完善“項目推介、平臺對接、考核激勵”等機制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策有機結(jié)合、企業(yè)項目與金融資源有效對接,暢通企業(yè)融資渠道,實現(xiàn)政銀企共贏發(fā)展。優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),推動金融機構(gòu)加強信息共享和政策性擔(dān)保增信,增加實體企業(yè)中長期貸款供應(yīng),提高普惠金融重點領(lǐng)域信貸投放占比。發(fā)揮金融工作三級網(wǎng)絡(luò)作用,聯(lián)同縣商務(wù)局、縣科工信局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣高新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等職能部門共同做好金融信貸需求摸底工作,定期更新企業(yè)項目庫和重大建設(shè)項目庫,為各銀行機構(gòu)落實信貸投放做好全方位的支持與服務(wù)。力爭全年新增貸款56億元以上,貸存比達(dá)58%以上。
(二)抓聯(lián)動、強合力,加快推進(jìn)企業(yè)掛牌上市工作。強力推進(jìn)《關(guān)于推動湖南省上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(湘政辦發(fā)【2021】23號)和《湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃(2022-2025)》(湘政辦法〔2022〕2號)文件實施,強化目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步完善上市掛牌扶持政策和支幫促工作機制,鼓勵企業(yè)利用資本市場擴大直接融資,組織上市企業(yè)并購重組,重點培育行業(yè)龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身特點和要求,聯(lián)動縣科工信局、文廣新局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣高新區(qū)做好股改掛牌服務(wù)工作。爭取到2022年末,全縣培育股改掛牌企業(yè)突破23家、納入全省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)突破5家,實現(xiàn)股權(quán)直接融資5000萬元以上。
(三)筑基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型,提升金融服務(wù)保障能力。會同縣人行、縣財政和縣高新區(qū)等部門推動銀企對接向縱深化、持續(xù)化發(fā)展,發(fā)揮縣中小企業(yè)融資擔(dān)保公司等地方金融機構(gòu)的補充作用,推動小額信貸、典當(dāng)?shù)葯C構(gòu)提質(zhì)增效,穩(wěn)健發(fā)展。提升國有平臺發(fā)債融資功能,進(jìn)一步引導(dǎo)政府平臺與縣內(nèi)外證券機構(gòu)的合作,充分利用資本市場融資功能,力促縣城投和園區(qū)投2022年發(fā)債破零,實現(xiàn)企業(yè)債券融資10億元以上。
(四)強預(yù)防、守底線,全力防范化解金融風(fēng)險。加強防范非法集資宣傳教育力度,牽頭并督促各單位做好“兩節(jié)”、5.15反電詐宣傳日、6月集中宣傳月、9月網(wǎng)絡(luò)安全周的宣傳工作,增強人民群眾的防范意識,做到早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。落實“行業(yè)監(jiān)管”責(zé)任,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好鴻基小貸、恒豐典當(dāng)、中小企業(yè)融資擔(dān)保公司的日常監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)市監(jiān)部門做好第三方財富管理機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)控工作。落實“屬地管理”責(zé)任,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合市監(jiān)、公安、法院、檢察定期開展金融風(fēng)險排查和非法集資陳案的處置工作,切實維護好地方金融安全穩(wěn)定。進(jìn)一步優(yōu)化金融營商環(huán)境,加大不良貸款工作的清收力度,協(xié)調(diào)財政和相關(guān)職能部門支持金融機構(gòu)做好公職人員拖欠銀行不良貸款清收工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好原財政置換不良貸款工作的清收,確保銀行業(yè)金融機構(gòu)逾期貸款風(fēng)險可控。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟,金融是核心,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,金融是主力,實施“三高四新”,金融是支撐。2022年全縣金融系統(tǒng)在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們將加倍努力、不負(fù)使命,全面提高金融管理服務(wù)水平,為建設(shè)“三宜三融三區(qū)”現(xiàn)代化新隆回做出應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全縣金融工作會議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)??h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強了對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠(yuǎn)程視頻會見中心建設(shè),對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
全縣金融工作會議上的講話篇十四
縣兩代會剛結(jié)束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導(dǎo)意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實加以傳達(dá)貫徹。下面,我講三點意見。
2004年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標(biāo),不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。
一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項管理制度,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確,有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用。
合同。
制定了內(nèi)部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動了職工的積極性醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時去年積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(二)疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。
全縣金融工作會議上的講話篇十五
這次全縣農(nóng)村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。
一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強一名”縣建設(shè)首位,制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強縣的實施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個,建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動,促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個,“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點工作安排。
今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后,堅決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目,加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動“果畜強縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機制及時辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù),帶動全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強調(diào)的是,各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級簽訂責(zé)任合同,建立重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設(shè),要以“??h共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng),以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐,大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程,(即:建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目),擴大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動,對無人管理的果園,能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年,各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點,強化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進(jìn)項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作,著力實施小水重點縣項目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時灌溉,并及時跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期,各級各有關(guān)部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點,不間斷地對重點林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣金融工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是,分析上半年全市經(jīng)濟金融運行情況,進(jìn)一步加強措施,促進(jìn)信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長,實現(xiàn)經(jīng)濟金融的良性互動。剛才,市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對下一步的金融工作提出了意見,都講得很好,很有針對性,希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。下面,我講四點意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。近年來,全市金融部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點。
一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年,全市完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個百分點,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元,比去年同期增長68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計,外商直接投資金額8187萬美元,同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年,全市財政一般預(yù)算收入4.54億元,同比增長31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬元后,國內(nèi)稅收收入實現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬元,增幅達(dá)22.84%,國地稅總收入達(dá)7.11億元。
這些成績的取得,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,全市金融工作實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階,呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險下降的良好態(tài)勢。截止6月底,全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為151.72億元,比年初增長7.8%,其中居民儲蓄存款余額120.62億元,同比增長11.3%;各項貸款余額62億元,增長8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險得到了有效化解,金融機構(gòu)整體效益明顯改善。
在肯定成績的同時,我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強。今年上半年,全市金融機構(gòu)存差達(dá)到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說明我市金融機構(gòu)的貸款空間還非常大,同時也說明金融對經(jīng)濟的支持力度還需進(jìn)一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機構(gòu)對上級行的營銷力度不夠,缺乏有效的運作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個別地方性金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財務(wù)不健全,會計信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會擔(dān)保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識,增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。
二、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟金融工作。
一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年,國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對宏觀調(diào)控政策的加強和完善。7月26日,溫在全國上半年經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上,又著重強調(diào)要防止經(jīng)濟過熱,提出進(jìn)一步加強宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用,更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明,每次國家宏觀調(diào)控,都是對各地經(jīng)濟發(fā)展重新調(diào)整的重要時期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇,審時度勢,開動腦筋,順勢而為,有大作為,推進(jìn)經(jīng)濟和金融雙向聯(lián)動,實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過近幾年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況,努力爭取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上,新增存貸比達(dá)到8%以上。
二是要正確把握經(jīng)濟和金融的關(guān)系。經(jīng)濟決定金融,經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟,經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段,國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機遇稍縱即逝,見機不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟加快發(fā)展。同時,金融運行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識,轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革,挖掘資源,改進(jìn)服務(wù),強化監(jiān)管,通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展,做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
三是要緊緊圍繞工作重點,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟工作的重點。即堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟為動力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作重點,努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點,搞好對“三農(nóng)”的金融服務(wù),重點加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”,重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入,尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項目,要給予重點支持,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營經(jīng)濟組織46880戶,全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和增長點,并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強的良好態(tài)勢。各級金融機構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點,構(gòu)建新的更為切實可行的信貸管理理念和機制,正確處理風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,靈活運用政策,建立完善信貸審查和風(fēng)險管理機制,對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實現(xiàn)金融機構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
三、努力完善工作機制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專家咨詢機構(gòu),策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接,及早讓金融部門參與項目論證,對簽約項目,加緊抓好落實,加快資金到位。同時,企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運行機制,加強內(nèi)部管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣,實現(xiàn)利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機構(gòu)要強化市場意識,把企業(yè)作為“上帝”,主動上門了解企業(yè),幫助他們做大做強,建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項目存在的問題。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會,尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時,采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調(diào)研活動就是一種很好的方式。
四、切實加強社會信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
“人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會長期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級各部門各單位要更新觀念,強化責(zé)任,從建設(shè)經(jīng)濟強市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設(shè)。近年來,在全社會的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強自律,依法行政,加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念,自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范,努力成為誠實守信的市場主體。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分,要加強服務(wù),遵守承諾,努力把銀行、保險、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動,努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時,各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強社會治安綜合治理,努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境??傊?,通過全社會的共同努力,努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
二是要建立健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團,共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時,要加強與國內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機構(gòu)。
三是要強化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風(fēng)險。金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。金融風(fēng)險的聯(lián)動性很強,一旦出現(xiàn)問題,就會發(fā)生連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟波動,威脅社會穩(wěn)定。因此,各級金融部門要強化風(fēng)險意識,進(jìn)一步完善落實信貸管理責(zé)任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制,加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作,防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進(jìn)金融改革和體制機制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實加強銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé),支持金融機構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔(dān)負(fù)起維護金融穩(wěn)定的責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級金融機構(gòu)要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新方式,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,扎實推進(jìn)全市經(jīng)濟金融工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
全縣金融工作會議上的講話篇十七
第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機,以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎(chǔ),以篩查高危,提高住院分娩率為重點,以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識,廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外,其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
2004年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng),救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險為夷。
(五)行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(六)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元,比去年增長303萬元,其中縣級機構(gòu)861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元??h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo),鼓勵是保證”的指導(dǎo)思想,加快醫(yī)院硬件建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組,全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時,引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設(shè)備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作,社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
全縣金融工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識,壓實責(zé)任、細(xì)化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
全縣金融工作會議上的講話篇十九
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_委副主任_對20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署,對_的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
全縣金融工作會議上的講話篇二十
經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進(jìn)黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進(jìn)依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
一、要主動適應(yīng)新常態(tài),以競進(jìn)的精神抓落實。
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進(jìn)作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)。“新常態(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進(jìn)作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)。縣委會對今年經(jīng)濟工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長,做大塊頭,做大增量?!案傔M(jìn)”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn)。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點,著力推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠(yuǎn)重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進(jìn)一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風(fēng)抓落實。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責(zé)任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴(yán),樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責(zé)機制,進(jìn)一步強化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
全縣金融工作會議上的講話篇二十一
同志們:。
今天是農(nóng)歷臘月二十六,春節(jié)快到了,但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會,一方面說明了金融工作的重要性,另一方面也反映了時不我待,金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負(fù)責(zé)人分別簡要總結(jié)了去年工作,重點匯報了今年的工作思路和計劃安排,聽了之后很受啟發(fā),很振奮,特別是新增貸款大家在去年7億的基礎(chǔ)上,提高到今年的21億,魄力之大,信心之強是前所未有,這充分反映了大家的思想認(rèn)識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署,接下來就是落實的問題,工作到位的問題。下面我講三點意見:
一、科學(xué)分析20xx年金融工作。
總體看法是:成績充分肯定,差距仍然存在。
成績充分肯定。20xx年全縣各金融機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策,為全縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強有力的金融支持。一是金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。居民儲蓄存款余額745192萬元,比年初增加113059萬元,增長17.89%;各項貸款余額328577萬元,比年初增加73433萬元,同比增長28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)該說進(jìn)度還是比較快的。小額貸款公司的運行效果較好,村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。引進(jìn)了南京進(jìn)出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機構(gòu)來我縣開展業(yè)務(wù),融資渠道進(jìn)一步拓寬。這些成績的取得,是財政和金融系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、務(wù)實苦干的結(jié)果。四是金融機構(gòu)效益顯著。聽了大家的匯報,我們的金融機構(gòu)去年的效益還是很不錯的,少的也有幾百萬,多的有幾千萬。五是擔(dān)保公司成績顯著。公司注冊資本1億元人民幣,其中貨幣資本增加到8200萬元,全年幫助落實企業(yè)融資擔(dān)保項目67個,擔(dān)保額近3億元,目前在保余額3.35億元,為企業(yè)擴大生產(chǎn),特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。在此,我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。
差距仍然存在。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進(jìn)地區(qū)相比,金融工作差距仍然存在,突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是存貸比依然過低。我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平,存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底,我縣存貸比為34.8%,遠(yuǎn)低于全市平均水平50.3%,只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到,仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳,假如我們的存貸比達(dá)到全市平均水平的話,我們將要增加近15億元的貸款,按1:2的拉動效應(yīng),就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟發(fā)展的血液,在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候,而我們卻在往外抽血,令人深思。二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比,我縣40.1%,全市倒數(shù)第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3個百分點,說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小,而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行,20xx年全縣金融機構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標(biāo)最高的都是信用社,存貸比達(dá)到了60.8%,而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長可能會說,不是我不想放貸款,而是沒有好的企業(yè)和項目,我也承認(rèn),貸款投放不足,可能有企業(yè)、項目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因,但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L(fēng)險的主觀方面原因。這一段時間,我調(diào)研了不少企業(yè),有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點,但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好,發(fā)展的潛力也很大,但就是由于沒有資金支持,無法做大做強。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們在座的不少金融機構(gòu)在貸款投放上,過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè),貸款投放上過于“壘大戶”,急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想:大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的,華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司,就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性,支持其做大做強。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。金融工作是一門大學(xué)問,哪個地方金融工作做好了,就能占有更多的金融資源,就能在發(fā)展中占得先機,這是各地發(fā)展的實踐證明,也是我多年實踐的體會。大道理我不想講,這里給大家提示三點。
第一,支持地方經(jīng)濟發(fā)展其實也是壯大金融機構(gòu)自身,兩者是唇齒相依的關(guān)系。經(jīng)濟決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。金融和經(jīng)濟的關(guān)系是密不可分的,是互相依賴和促進(jìn)的。20xx年,由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機,直接演變成經(jīng)濟危機,世界經(jīng)濟全面衰退。換個角度說,只有經(jīng)濟發(fā)展了,才能為金融機構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶,提高金融運行效益。就我縣而言,近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持的力度是最大的,去年新增的7個億貸款,信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當(dāng)然,信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,也壯大了自已,去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐,信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章,銀監(jiān)會近期將批復(fù)。
第二,我縣經(jīng)濟面臨大發(fā)展的機遇,同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機遇。大家也都知道,國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃,即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策,這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇。我到和縣工作后,調(diào)研的第一個項目就馬鞍山長江大橋,目前進(jìn)展很順利。此外,春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工,20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時,我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路,這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的,就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見,交通區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下,金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為,大有可為。對我們各家金融機構(gòu)來說,是一個難得的發(fā)展機遇。
第三,政、銀、企各得其所,實現(xiàn)“共贏”的目標(biāo)。一是金融機構(gòu)要有效防范風(fēng)險,克服“惜貸”、“懼貸”心理,該放的貸款一定要放,千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量,強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。
三、突出重點抓好今年金融工作。
今年金融工作的安排,上次政府全體會議已說過,這里想再強調(diào)一下以下八個方面工作:
第一,加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo),也是我們工作的著力點。政府全體會上我說過,今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話,現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平,不能進(jìn)一步拉大差距,這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負(fù)責(zé)人牢記,各家金融機構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平,這也是個硬要求。
第二,加強政、銀、企溝通。上個星期召開條條部門座談會時,聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議,要求政府多加強企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通,原因是多方面,一方面企業(yè)家不了解金融政策,不愿找銀行;另一方面金融機構(gòu)宣傳不夠,企業(yè)不了解金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認(rèn)為,雙方之間的平臺還沒有有效搭建好,溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大,要多舉辦政、銀、企座談會,每個季度要舉行一次1-2次。
第三,加強擔(dān)保體系建設(shè)。一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入,提升擔(dān)保能力;二是積極引進(jìn)縣外擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù),進(jìn)一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強民間擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立。
第四,推進(jìn)金融改革。農(nóng)村合作銀行,上個星期銀監(jiān)會的負(fù)責(zé)人到和縣調(diào)研,已溝通好,回去就批,請聯(lián)社加強聯(lián)系,需要我們出面,隨時去,一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行,主要加強與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系,盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展,4月份要掛牌運營。加大引進(jìn)浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構(gòu),積極爭取設(shè)立分支機構(gòu),這一點要堅定不移的推進(jìn),政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件,拓寬融資渠道,確保今年利用縣外金融機構(gòu)資金5億元以上。此外,繼續(xù)加強小額貸款公司建設(shè),可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。
第五,全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市,政策上放到位,成立組織,我任組長,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
第六,營造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說過,金融機構(gòu)是企業(yè),有效益也有風(fēng)險。金融機構(gòu)支持了地方經(jīng)濟發(fā)展,我們也不能把風(fēng)險完全的讓金融機構(gòu)來承擔(dān)。今年將參照外地做法,設(shè)立金融風(fēng)險金,具體這個盤子多大,春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機關(guān)做守信的帶頭人,加大宣傳力度,加大打擊力度,著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里,我也給大家表個態(tài),今年將督促公檢法機關(guān),加大對金融案件的審辦力度。此外,金融機構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險能力。
第七,強化金融辦職能。應(yīng)該說金融辦做了不少的工作,也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步配強金融辦力量,切實發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。
第八,強化工作考核。初步設(shè)想,今年將加大獎勵力度,請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案,指標(biāo)設(shè)置一定要合理,要具有可操作性。要加強工作調(diào)度,做到每月一通報,每季一調(diào)度,根據(jù)調(diào)度、通報情況,財政性存款每季度進(jìn)行一次調(diào)整,這一點決不含糊。
總之,今年的金融工作,大家一定要自增壓力,齊心協(xié)力,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機制,實現(xiàn)大突破、大跨越,真正在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至,借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構(gòu)工作人員拜個早年,祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!
謝謝大家!
全縣金融工作會議上的講話篇二十二
同志們:
為傳達(dá)貫徹省市財政金融相關(guān)會議精神,安排部署今年財稅金融工作,加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供可靠的財政保障和金融保障,縣委、政府決定,今天專題召開全縣財稅金融工作會議。前面,*同志講了很好的意見,相關(guān)部門也作了很好的發(fā)言,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。下面,我再講幾點意見。
一、關(guān)于財稅工作。
去年以來,全縣財稅系統(tǒng)努力克服經(jīng)濟運行中的各種不利因素,財稅工作取得了突破性進(jìn)展,促進(jìn)了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。20xx年,是我們應(yīng)對金融危機、加快災(zāi)后恢復(fù)重建、貫徹落實國家積極財政政策和適度寬松貨幣政策的關(guān)鍵一年。做好今年財稅工作,既面臨部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、財政剛性支出不斷增加、災(zāi)后恢復(fù)重建資金缺口巨大的沉重壓力,又面臨國家擴大內(nèi)需、實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的大好機遇。各地各部門要牢固樹立機遇意識、憂患意識,狠抓增收節(jié)支,強化監(jiān)督管理,嚴(yán)格依法理財,努力為災(zāi)后恢復(fù)重建強化財力支撐。
一要堅持生財有道,不斷夯實財源基礎(chǔ)。要抓住災(zāi)后轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自本站范文中心:/恢復(fù)重建、擴大內(nèi)需和擴權(quán)強縣重大機遇,加大項目資金籌措力度,促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)快速發(fā)展,加快建設(shè)增長型、骨干型、穩(wěn)定型財源項目,提高工業(yè)企業(yè)對財稅增收的貢獻(xiàn)率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企業(yè)幫扶力度,不斷增強財稅增收后勁。
二要堅持聚財有方,不斷提高征管水平。要正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,加大征管力度,改進(jìn)征管方式,提高征管質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收”的原則,牢固樹立“抓大不放小”的征管理念,切實做到應(yīng)收盡收。要按照征收、安排、使用“三分離”的原則,切實加強非稅收入的征收和管理,不斷提高非稅收入的征管水平。要加強部門協(xié)作,規(guī)范征管體系,形成征管合力,提升管理水平。
三要堅持理財有效,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。始終把民生問題放在財政工作首位,逗硬落實各項惠民政策,促進(jìn)民生環(huán)境不斷改善。要堅持把縣委、政府確定的重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)、重點工作的投入作為保障重點,著力保障基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建等資金投入。要牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)格控制一般性行政支出和部門一般性項目支出,把有限的資金用到最關(guān)鍵、最急需的地方。
在此,我特別強調(diào)一下災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管問題。一是財政、項目業(yè)主單位要嚴(yán)格執(zhí)行“專戶管理、專賬核算、封閉運行”的管理規(guī)定,切實減少資金“中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)。二是審計部門要加大審計力度,進(jìn)一步完善內(nèi)控機制,嚴(yán)防項目資金脫離監(jiān)管。三是紀(jì)檢、監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保項目資金使用安全。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟發(fā)展既受外部金融危機影響,又受內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、缺少大項目支撐影響。金融機構(gòu)和縣級相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家、省出臺的各項優(yōu)惠政策,積極向上級部門爭取資金,充分發(fā)揮金融服務(wù)地方經(jīng)濟的重要作用。
一要拼搶政策機遇,確保銀行貸款明顯增加。去年12月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,明確提出認(rèn)真執(zhí)行積極財政政策和適度寬松貨幣政策,加大金融支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年年初,國家又出臺了相關(guān)配套政策。金融機構(gòu)要拼搶機遇、主動作為,發(fā)揚“金融為”的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)整工作思路,拓寬貸款領(lǐng)域,改善金融服務(wù),進(jìn)一步加大信貸投放力度。尤其要在支持災(zāi)后恢復(fù)重建、扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面拓寬轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自本站范文中心:/貸款渠道,增加貸款額度,為促進(jìn)經(jīng)濟加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
二要搭建融資平臺,確保金融資源明顯增加。金融是經(jīng)濟的血液。加快發(fā)展,就是要強壯主動脈,增加供血量,促進(jìn)血循環(huán)??h級相關(guān)部門要切實增強經(jīng)營意識,積極搭建融資平臺,促進(jìn)資產(chǎn)變資金、資金變資本,進(jìn)一步增強融資能力、資本運作能力和資金吸納能力。要積極鼓勵冶礦集團上市融資,做大做強骨干企業(yè)。要積極組織社會資金參與項目建設(shè),充分發(fā)揮民間資本在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
三要強化金融意識,確保金融生態(tài)明顯改善。金融是經(jīng)濟運行最基本的戰(zhàn)略資源、最重要的特殊資源、最稀有的緊缺資源。各地各部門要牢固樹立“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”的意識,牢固樹立“經(jīng)濟催生金融、金融繁榮經(jīng)濟”的意識,牢固樹立“支持金融發(fā)展,就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的意識,講信用、守信譽,主動為金融發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支持,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。
三、關(guān)于當(dāng)前工作。
雖然我們一季度基本實現(xiàn)了開門紅,但是各項工作差距較大、任務(wù)還非常艱巨。當(dāng)前,各地各部門要重點抓好五項工作:
一要切實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè),一手抓項目爭取,一手抓項目實施,確保災(zāi)后恢復(fù)重建“三年任務(wù)兩年完成”。
二要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,4月28日,全省將召開地震重災(zāi)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會;市委將在近期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中突擊階段的工作進(jìn)行督查。各地各部門務(wù)必持之以恒、常抓不懈,扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,確保不反彈、不留死角。
三要切實抓好安全穩(wěn)定工作,尤其要抓好道路交通安全,嚴(yán)防特大道路交通事故發(fā)生。要逗硬落實信訪工作責(zé)任制度,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實抓好擴權(quán)強縣試點工作,縣級相關(guān)部門要盡快適應(yīng)新形勢,奮力拼搶新機遇,努力實現(xiàn)新突破,確保我縣在全省擴權(quán)強縣試點工作中取得更大發(fā)展。
五要嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,切實抓好城鄉(xiāng)居民低保評定轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自本站范文中心:/工作,堅決杜絕優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為,真正把惠民政策落到實處。
同志們,財稅金融工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地各相關(guān)部門要堅定信心、拼搶機遇、開拓創(chuàng)新,切實做好財稅金融工作,為加快建設(shè)災(zāi)后美好新提供可靠保障!
全縣金融工作會議上的講話篇二十三
同志們:
這次縣委工作會議,是在全縣各項重點工作扎實推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議,縣委專門召開了會議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作,再強調(diào)幾點意見:
一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年,是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,開拓進(jìn)取,扎實工作,全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果,黨的建設(shè)各項工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬,能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天,加強和改進(jìn)黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo),發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強黨委工作,是進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求,是順利實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提,對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強的保證,我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成,即使經(jīng)濟建設(shè)搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認(rèn)清形勢,切實增強做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心,是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實,各方信息能否及時、全面、準(zhǔn)確地得到匯集,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì),肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,管理機關(guān)事務(wù),督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構(gòu),也是一個組織紀(jì)律和機密程度要求很高的要害部門??梢哉f,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
要把握全局,超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解,形成可行性調(diào)研報告;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強社情民意的收集反饋,健全完善工作運行機制,加強重大緊急信息報送,真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動參與,加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá),下情上報的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
要抓住特點,提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設(shè),依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點,注重實效。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實的機制,明確抓落實的責(zé)任,形成抓落實的合力,把督查的重點放在縣委縣政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上,放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題上,不斷改進(jìn)督查工作方法,把大事抓細(xì),把小事抓實,確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項決策的落實,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設(shè)強有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中,任務(wù)繁重,縣委還將作進(jìn)一步安排部署??h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴(yán)格程序,精心組織,確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點,著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn),不斷加強理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴(yán)管理干部的各項措施落到實處。
以扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),當(dāng)標(biāo)兵”主題活動,扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務(wù)政務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量;要加強基層組織陣地建設(shè),切實做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓,認(rèn)真落實村黨支部書記“一定三有”政策,進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實的有效機制,要用活用好考評機制,促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)切實加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新,凝聚強大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求,扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹,深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會議精神,增強信心、搶抓機遇、主動作為,全面實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作,構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點,就是報道的焦點。對那些心系群眾,作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚,對群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強化媒體的影響力,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo),營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應(yīng)對,要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導(dǎo)各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實力。要依托“國家文化先進(jìn)縣”品牌,加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程,進(jìn)一步拓寬文化平臺,要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動,大力弘揚民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感,努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機,做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式,搭建建言獻(xiàn)策的平臺,拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔(dān)社會責(zé)任,成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設(shè)者。
在民族宗教上促團結(jié),保穩(wěn)定。要按照“兩個確保,一個突破”的指示精神,扎實推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案,總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗,促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,努力提高做好黨委各項工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實,為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強制度建設(shè),厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認(rèn)真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法,形成完善的制度建設(shè)考評體系,在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時,積極提升落后指標(biāo),爭取各項指標(biāo)都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動為抓手,督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會議貫徹落實情況,組織相關(guān)部門對全縣黨政機關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪,抓作風(fēng)“四個頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄,定期播出正反典型,確實推動作風(fēng)建設(shè),確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作,自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點,相互促進(jìn),同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新,能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心,以理念常新推動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點。
五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點,要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚、埋頭干事,以實實在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源,協(xié)調(diào)力量,內(nèi)外結(jié)合,形成推動工作的整體合力,推動各項工作落到實處。
同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),銳意創(chuàng)新,務(wù)實苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17508882.html】