精準扶貧發(fā)言稿(匯總15篇)

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精準扶貧發(fā)言稿(匯總15篇)
時間:2023-12-06 06:14:07     小編:JQ文豪

總結不僅可以提高我們的工作效率,還可以培養(yǎng)我們的思維能力和創(chuàng)新意識??偨Y要具有啟發(fā)性和指導性,給讀者以一些有益的思考和行動建議。掌握寫總結的技巧和方法對于提升自己的表達能力非常有幫助,以下是一些總結范文,供大家參考。

精準扶貧發(fā)言稿篇一

同志們:

工作會議精神,動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實現全面小康奠定堅實基礎,奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會議主題,講四個方面的意見。

一、充分肯定成績,客觀審視差距,進一步堅定推進精準扶貧精準脫貧工作的信心和決心。

加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關全面小康建設大局??陀^總結成績,深入分析問題,準確研判形勢,對深化精準扶貧精準脫貧工作具有十分重要的意義。

(一)在總結成績中堅定信心。近年來,全縣上下搶抓“1236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機遇,以培育富民產業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯”行動為抓手,全力謀項目、爭資金,抓產業(yè)、促增收,強基礎、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現出多點突破、整體推進的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來,全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實現了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實現程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是20xx年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點,緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產業(yè),大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標準化養(yǎng)殖小區(qū)68個,全縣農民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產業(yè)實現了穩(wěn)定增收。四是基礎條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元,實施各類扶貧項目400多個,其中整村推進58個、整鄉(xiāng)推進3個,有效解決了群眾行路難、吃水難、上學難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務日趨完善。依托各類項目支持,建成村級幼兒園12所、標準化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個,農村基本公共服務水平明顯提升。六是基層基礎不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個,選派32名機關優(yōu)秀年輕干部、150名大學生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個,基層黨組織在執(zhí)行政策、引領發(fā)展方面的作用進一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農村社會治理主題實踐活動,有效解決了群眾關切的熱點難點問題,進一步夯實了扶貧攻堅的基礎,激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。

(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣精準扶貧精準脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。

第一、思想觀念落后。主要表現在兩個層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強,處處都比別人好,甚至認為貧困在涇川不算問題,無須關注。但是,當遇到困難和矛盾時,特別是真正認清貧困現狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅克難的信心。二是期待機遇與不敢擔當的思想交織。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上,熱切期盼上級給予更多項目更多資金,但是,當真正有了機遇、有了項目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動研究政策,不積極爭取項目,不愿創(chuàng)新實施項目,缺乏責任擔當,喪失了機遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務和薄弱的工作基礎,一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合,認為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動應付、敷衍塞責,做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準扶貧前期調研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經濟條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動力,產生了等靠依賴思想。同時,隨著勞務產業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務工,造成農村勞動力短缺,留守老人、留守兒童等社會問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設家鄉(xiāng)的責任,一些偏遠山區(qū)出現了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,對新理念、新事物、新技術的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現上述現象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。

第二、工作方式單一。主要表現為“五會五不會”:一是會大水漫灌,不會精準滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進,習慣于項目資金體系化設計,習慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項目任務,通過了上級驗收,達到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關注不夠。比如危房改造項目,起初每戶補助四、五千元,現在一萬多元,使有能力的農戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動,不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會做深入細致的群眾工作,不愿與群眾進行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實質上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范,不會統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點示范的方式,將項目資金向基礎條件好、群眾發(fā)展意愿強烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點,發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準扶貧的全新任務,如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現實問題。如果我們再不主動適應新形勢、新要求,不對這種老辦法進行調整和改進,做到統(tǒng)籌用力、精準用力,就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”,不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關注多、支持大,各個方面在項目布設上進行傾斜,而對基礎較差的區(qū)域關心不夠,長期得不到項目資金扶持,一些群眾最關心、最迫切、最直接的現實問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學習,工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項目就干,沒資金就等,習慣于當“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯行動以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實現自身價值搭建了平臺,為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動群眾進入市場的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實到行動中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應。

第三、發(fā)展任務艱巨。主要表現為“五個難度大”:一是對象識別難度大。精準識別是精準扶貧的基礎。但在實際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調查的手段、途徑以及數據真實性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識別要求十分嚴格,稍有不慎,就會引發(fā)問題。二是產業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅持因地制宜、因村施策,為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導產業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災害等不確定因素的影響,群眾對發(fā)展特色產業(yè)的信心不足,產業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導為主,群眾自覺自愿發(fā)展產業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎條件、勞動力素質等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導產業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎設施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務設施成本高。四是市場引導難度大。近年來,我們著眼提升產業(yè)發(fā)展層次,主動順應市場規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯結機制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識不強,加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領群眾進入市場的能力不強,市場機制創(chuàng)新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實現均衡發(fā)展的任務十分艱巨。

(三)在把握形勢中增強定力。當前,扶貧開發(fā)工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關鍵階段。對于涇川這樣一個基礎薄弱、財政總量小的欠發(fā)達縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量,打贏這場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現實的高度,深刻認識實施精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現實緊迫性。

第一,推進精準扶貧是實現黨的確定宏偉目標的現實需要。黨的著眼解決當代中國面臨的重大理論和實踐問題,提出了全面建成小康社會的奮斗目標,這是全黨全國上下要致力實現的第一個百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務。現在,實現全面小康已經進入倒計時,但我縣全面小康整體進程還相對滯后,初步統(tǒng)計,20xx年我縣全面小康指數為53.45%,比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現全面小康社會奮斗目標,一個不爭的事實和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務來抓,把實施精準扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進,把貧困村、貧困戶這個短板補齊,確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。

第二,推進精準扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,這“四個全面”構成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標,更加清晰地描繪了國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景,也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅、實施精準扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個全面”有著很強的工作關聯度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務”,實現貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎,而精準扶貧、精準脫貧是實現貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準扶貧、精準脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關領域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準扶貧、精準脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),需要營造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”,基層黨組織建設和干部作風是推動扶貧攻堅的根本保證,需要在精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講,精準扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實踐緊密結合的關系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現的關系。

第三,推進精準扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準扶貧的現實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農村,難點在貧困群體,核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準扶貧精準脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實現共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進精準扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合,全面提升整體發(fā)展水平。

第四,推進精準扶貧是黨委政府履行使命的現實需要。習近平總書記指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實現了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉變?,F階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈,打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,扎實搞好精準扶貧精準脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現實。

第五,推進精準扶貧是適應扶貧開發(fā)新形勢的現實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經不能適應目前扶貧攻堅的新任務和新要求。加快轉變扶貧方式,實施精準扶貧是大勢所趨、任務所系、民心所向。全縣各級各部門必須準確領會中央和省市決策要旨,把握精準扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

二、緊扣重點任務,持續(xù)集中用力,切實提高精準扶貧精準脫貧工作的針對性和實效性。

按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會議,認真學習傳達省市黨政主要領導研討班和精準扶貧精準脫貧工作會議精神,先后組織四大家主要領導、分管領導和120多個單位,集中利用一周時間深入4個貧困片帶進行了專項調研,摸排貧困底數,分析致貧原因,掌握有關情況。同時,在學習吃透上級精神的基礎上,通過深入調研分析,廣泛對接論證,形成了全縣“2+19”精準扶貧工作方案??梢哉f,這套方案花費了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現了上級精神,切準了縣情實際,回應了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學習,深刻領會,整體把握,統(tǒng)籌用力,切實把“六個精準”的內涵要義領會好,把推進工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔的工作任務完成好,確保全縣精準扶貧精準脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃:

1、緊盯“一個目標”,明確精準扶貧、精準脫貧的“時間表”。按照省市下達的責任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段,即從現在開始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實現20個貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實現35個貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經過四年努力,到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監(jiān)測指標中涉及農村的主要指標以及全省“1236”扶貧攻堅行動預期指標,如期實現建成全面小康社會的目標。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會,這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標節(jié)點,認真算好時間賬、任務賬、進度賬,精準設計年度目標,全力以赴抓好落實。

2、推行“四化模式”,繪制精準扶貧、精準脫貧的“路線圖”。精準扶貧、精準脫貧的任務從來不是獨立的,也不是實施一次項目、投入一次資金,憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨斗就能實現的,必須作為一個綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點在網格化、清單化、圖表化和精準化上下功夫、求突破,真正以精準到位的措施保證精準任務的落實。一要做到“網格化管理”。準確運用精準扶貧調研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯網的貧困信息大數據平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進來的進來,該出去的出去,切實提高精準扶貧的針對性。二要做到“清單化實施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實施方案,對工作任務逐項列表,建立橫向到邊的“任務清單”;堅持縣級領導、雙聯單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯動,明確包抓領導、牽頭單位,形成縱向到底的“責任清單”;對重點任務及責任分工進行公示,定期通報,形成可核可查的“進展清單”;對精準扶貧工作推進過程出現的各類問題,實行跟蹤銷號管理,逐項明確責任領導、整改措施和時限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準扶貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項目制定任務書和時間表,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準扶貧各項措施落到實處。四要做到“精準化推進”。嚴格對照對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”的要求,對涉及的每一項重點工作,都要明確具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準扶貧各項工作朝預定方向推進。

精準扶貧發(fā)言稿篇二

2、扎實推進精準扶貧脫貧限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

3、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕。

4、一份捐贈,一份愛心。

5、消除貧困,改善民生,實現共同富裕。

6、先富幫后富同奔小康路。

7、三年為期三級努力整體脫貧率先小康。

8、全社會都來關心貧寒學子,用我們的雙手撐起愛的綠蔭。

9、全民動員全民參與打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。

10、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。

11、情系困難群體,奉獻誠摯愛心。

12、貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥。

13、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。

14、落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾。

15、捐出一份愛心奉獻一片真情!

16、聚力扶貧攻堅,推進民生工程。

17、精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福。

18、精準扶貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。

19、精準扶貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。

20、精準扶貧不落一人。

21、金融扶貧興產業(yè),精準扶貧強基礎。

22、加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力。

23、繼承和發(fā)揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)。

24、弘揚中華民族扶貧濟困,人心向善的傳統(tǒng)美德。

25、弘揚中華美德援手扶貧幫困。

26、弘揚中華美德,關愛貧困家庭。

27、弘揚互助精神,加快實現福利社會化進程!

28、弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,積極推進慈善事業(yè)的發(fā)展!

29、關注教育事業(yè),關心貧寒學子。

30、關心社會福利事業(yè),關愛社會弱勢群體!

31、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。

32、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。

33、創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程。

34、瞄準扶貧對象,建成小康家庭。

35、村村有特色產業(yè),戶戶有增收項目。

36、加強農村基礎設施建設,夯實農民致富基礎。

37、打造幸福鄉(xiāng)村,建設美好家園。

38、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。

39、全民動員,全民參與打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

40、精準扶貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。

41、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。

42、聚力脫貧攻堅,推進民生工程。

43、關愛貧困人口,關心扶貧事業(yè)。

44、規(guī)劃到戶幫與促,產業(yè)扶貧助增收。

45、學會一種技能,帶富一個家庭。

46、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛(wèi)、保。

47、以積極態(tài)度、得力措施,扎實作風完成脫貧攻堅工作。

48、結對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。

49、只要努力就能脫貧,只有努力才能致富。

50、堅持群眾路線,推進民生工程。

51、扶貧攻堅,黨心所向,民心所依。

52、消除貧困,改善民生,實現共同富裕。

53、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發(fā)展和諧起來。

54、精準脫貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。

55、扶貧先扶志,治窮先治愚。

56、弘揚中華美德,關愛貧困家庭。

57、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。

58、集眾智,聚群力,團結一心,攻堅克難,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

59、一戶一策,脫貧致富。

60、大力開發(fā),整村推進。

61、聚力扶貧攻堅,推進民生工程。

62、深入開展扶貧工作,早日建成小康社會。

63、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。

64、扶貧濟困,你我同行。

65、整村推進展新貌,產業(yè)扶貧促增收。

66、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。

67、弘揚中華美德,援手扶貧幫困。

68、只有努力才能改變,只要努力就能改變。

69、創(chuàng)新扶貧機制,助推產業(yè)發(fā)展。

70、情系困難群體,奉獻誠摯愛心。

71、落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾。

72、脫貧致富快,全靠產業(yè)帶。

73、提升素質,當地就業(yè)。

74、扶貧先扶智,治窮先治愚。

75、精準脫貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。

76、精準脫貧,不落一人。

77、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。

78、消除貧困,同步小康。

79、勞務輸出一人,脫貧致富一家。

80、產業(yè)扶貧促貧困戶增收。

精準扶貧發(fā)言稿篇三

同志們:

市委、市政府決定召開這次會議,主要任務是總結20xx年度農村黨建扶貧工作,表彰20xx年度農村黨建扶貧先進集體和優(yōu)秀工作隊員,安排部署20xx年度農村黨建扶貧工作。

20xx年,市委、市政府從117個市直機關、企事業(yè)單位和人民團體中抽調156名干部,組成39個農村黨建扶貧工作隊,分赴39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時,省委、省政府派出3個農村黨建扶貧工作隊到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當地黨委、政府領導下,在派出單位大力支持下,認真調查研究,精心制定黨建扶貧計劃,幫助鄉(xiāng)村辦實事、謀發(fā)展,有力促進了農村基層組織建設和經濟社會發(fā)展,涌現出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊和優(yōu)秀隊員。剛才,市政府副市長、市委黨的建設工作領導小組副組長楊明達同志宣讀了市委、市政府關于表彰先進集體和優(yōu)秀工作隊員的決定,省直3個農村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐xx縣農村黨建扶貧困、市直9個農村黨建扶貧工作隊和42名隊員受到表彰。在此,我代表市委、市政府對受表彰的先進單位和優(yōu)秀工作隊員表示熱烈的祝賀,對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點意見。

一、總結成績,把握形勢,切實增強抓好今年農村黨建扶貧工作的責任感和使命感。

20xx年,在市委、市政府的領導下,在全市各級黨委、政府和市、縣有關部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設社會主義新農村這個主題,認真抓好農村基層組織建設和新階段扶貧開發(fā),扎實工作,開拓進取,農村黨建扶貧工作取得了明顯成效。

一是以抓村級班子建設為重點,村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機,協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領導班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進村級領導班子。新一屆村黨組織領導班子和村民委員會領導班子中,平均年齡比上一屆下降2.5歲,大專以上學歷人數比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職1127人,村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領導班子結構進一步優(yōu)化,整體功能進一步增強,為農村經濟社會發(fā)展打下了良好的組織基礎。

二是以抓教育培訓為重點,農村黨員和群眾素質進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農村人口素質這個關鍵,采取舉辦培訓班、組織黨員干部外出參觀學習等方式,分層次、分類型對農村黨員干部和農民群眾進行培訓,全年共舉辦各類培訓班140期,培訓12718人次。組織外出參觀學習956人次。通過培訓,農村黨員干部和農民群眾整體素質得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強,涌現出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。

三是以抓黨員發(fā)展為重點,農村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農村黨員隊伍作為工作重點,助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認真組織開展“四培三帶”活動,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,按照發(fā)展黨員“十六字”方針,切實抓好黨員發(fā)展工作。20xx年,各工作隊協助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍結構得到進一步改善,整體素質有較大提高。

四是以抓項目建設為重點,農民生產生活條件進一步改善。各工作隊共協調和參與協調項目254個,投入資金6270余萬元,重點加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農田水利等基礎設施建設和種養(yǎng)殖業(yè)項目建設,制約農村發(fā)展的交通、人畜飲水、農田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項目已初見成效,對農村經濟發(fā)展的拉動作用初步凸現。

五是以改善民生為重點,農村貧困人口進一步減少。采取項目帶動、勞動力轉移、結對幫扶、開展慰問等方式,促進農民增產增收。在雨雪冰凍災害最嚴重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關懷和溫暖。20xx年,全市糧食總產量達82.16萬噸,比上年增長2.7%。農民人均純收入達2348元,比上年增加344元,凈減少農村低收入人口1.04萬人。

雖然我市農村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊對農村基層黨的建設指導幫助力度還需加強;三是有重爭取項目、輕建設管理的現象;四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協調配合不夠好;五是有的同志工作作風還不夠深入扎實,靜不下心來,沉不下去。等等。但同時,我們也要充分認識到,我市農村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的xx大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育成果,著力加強基層黨的建設”,省委把20xx年作為全省黨的基層組織建設年,為今后農村基層組織建設抓什么、怎么抓、要達到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農惠農力度進一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農”工作進行部署,今年省委、市委的一號文件也是以加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)發(fā)展農民增收為主題,對農村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農業(yè)專項資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對農村經濟社會發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經驗和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎;四是農民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農村的扶持,廣大農民得到了實惠,盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強烈,決心很大,扶貧攻堅的氛圍很好。因此,我們要進一步深化對市情的認識,深化對黨建扶貧工作的認識,既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復雜性,又要準確把握扶貧攻堅的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認識,增強搞好農村黨建扶貧工作的責任感和緊迫感,堅定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進行幫扶,切實改善民生,加快推進貧困地區(qū)脫貧致富進程。

二、突出重點,全面推進,切實抓好今年農村黨建扶貧工作。

今年是全面貫徹落實黨的xx大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關鍵之年,抓好農村黨建扶貧工作,對貫徹落實黨在農村各項路線方針政策和省委、市委對農村工作的部署具有重要意義。20xx年我市農村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”

兩個輪子一起轉,力爭使農村黨的基層組織建設有新加強,農民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,農村基礎設施建設和農民生產生活條件有新改善,農民群眾的收入有新增長。

第一,深入開展調查研究,在增強農村黨建扶貧工作針對性、實效性上下功夫。

工作隊下去后,要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調研方案,深入村、組和農戶,采取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調查研究,了解當地自然情況、基層組織建設情況、農民群眾生產生活情況等鄉(xiāng)情村情,認真分析貧困原因,制定幫扶計劃,拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結合實際,實事求是,量力而行,要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃,做幾件看得見、摸得著的實事,讓農民群眾真正得到實惠,感受到農村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實施結束的項目和工程。

第二,以開展黨的基層組織建設年活動為契機,在抓農村基層組織建設上下功夫。

抓好全市黨的基層組織建設年活動,是今年的一件大事,也是今年全市農村黨建扶貧的主要工作任務。目前,各級黨組織正按照省委、市委的部署,開展這項工作。市委要求,要結合開展黨建扶貧工作,積極實施“千名干部任村官,駐村指導抓黨建”工程,明確市、縣農村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負責指導所駐村黨的基層組織建設年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機關選派干部下去掛職,確保全市1036個村實現全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據農村黨建扶貧工作隊的實際,按有關程序及時辦理好掛職手續(xù)。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設年活動有關要求,切實履行職責,指導抓好活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設年活、動在農村取得實實在在的效果。

一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設。要協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強指導,開展整頓,配強班子成員,特別要自己強村黨組織書記。要協助建立健全各項制度,創(chuàng)新農村基層黨組織的活動內容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務公開、村務公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導村級組織公開辦事、公平理事,推進農村基層民主政治建設。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機制,協助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村干部激勵機制,推行村干部績效管理辦法,協助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和事業(yè)單位領導于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。

關專家、農業(yè)技術人員講課、外出參觀學習等方式,組織村干部和廣大黨員、群眾學習黨的xx大精神、黨在農村的路線方針政策、法律法規(guī)、農業(yè)適用技術等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照省委組織部、省扶貧辦關于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村黨支部書記、村委會主任進行集中培訓的通知要求,協助當地黨委、政府認真制定方案,精心組織培訓,確保培訓效果。通過多層次、多類型的培訓,增強村級班子帶領群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農民群眾自我發(fā)展的意識和能力。

三要協助抓好農村黨員發(fā)展工作。幫助農村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質,注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農村黨員隊伍結構,壯大農村黨員隊伍。認真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理,助村級黨組織黨員參加“三會一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協助抓好流動黨員管理工作,建立流動黨員臺帳,及時進行跟蹤管理。要關心和幫助老黨員、困難黨員,認真做好調查摸底,建立老黨員、困難黨員臺帳,落實幫扶措施,形成幫扶機制,真正體現黨組織對黨員的關懷。

四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動作用。今年,市委要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級黨組織也要做好命名和申報工作。工作隊要按照“五個好“目標要求,協助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農村基層黨建工作,發(fā)現和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型,同時要加強宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動作用。

第三、以抓項目建設為重點,努力在改善民生上下功夫。

抓項目建設,是農村黨建扶貧工作的載體,是拉動農村經濟發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊圍繞改善貧困地區(qū)基本生產生活條件、拓寬貧困農戶基本增收門路的工作目標,按照整村推進、農村勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧有關要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個人優(yōu)勢,從當地群眾生產生活最緊迫的項目入手,牽線搭橋,引進資金和技術,力所能及地抓一些人畜飲水、農田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎設施建設項目,改善農村生產生活條件;力所能及地抓一些符合當地實際、有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項目,促進農民增產增收;力所能及地聯系一些企業(yè)和培訓機構,抓好富余勞動力技能培訓和勞務輸出項目,拓寬農民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關都門對各工作隊申報的項目既要積極支持,又要嚴格把關,確保項目落到實處,發(fā)揮作用。要加強項目的管理和監(jiān)督,嚴防項目建設中違法違紀行為。

第四,以實現災年農業(yè)不減產不減收為目標,在抓災后重建與發(fā)展上下功夫。

今年1月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災害,農作物受災總面積達102.57萬畝,成災面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農業(yè)農村直接經濟損失就達9.99億元,嚴重影響了今年的“三農”工作,大災之年奪豐收的任務艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認識抗災救災工作的緊迫性、復雜性和艱巨性,充分認識災后重建與發(fā)展和全面完成今年農業(yè)農村經濟社會發(fā)展目標任務的嚴峻性,把生產自救和災后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務,深入災區(qū),協助當地黨委、政府,動員、幫助、指導災民切實加強災后重建和農業(yè)生產,努力實現全年農業(yè)不減產,農民不減收。

三、切實加強領導,不斷開創(chuàng)我市黨建扶貧工作新局面。

今年全市農村黨建扶貧工作任務重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委1號文件精神和黨的基層組織建設年活動有關要求上來,切實加強組織領導,把中央、省委、市委在農村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。

第一、領導要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領導要經常深入黨建扶貧點進行調查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅持領導干部聯系點制度,聯系領導要經常深入下去調查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區(qū)農村黨建扶貧工作團要敢于領導、善于領導,加強調度,及時掌握工作動態(tài),針對工作情況提出嚴格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強領導和協調。進一步抓好農村黨建扶貧工作的部署、檢查和落實。各有關部門要密切配合,形成抓農村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。

第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設年活動督導檢查組要經常深入到鄉(xiāng)村對農村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查,通報督查情況。要逐步改進考核方式,從今年開始,市直機關黨建扶貧工作已納入機關目標考核,每年黨建扶貧工作結束時,市委都要派出考核組對農村黨建扶貧工作進行考核,表彰先進,通報后進,切實增強農村黨建扶貧工作隊的責任感。

第三、配合要密切。市委明確要求,今年派下去的每個工作隊由2-3個單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作,由其中一個單位牽頭。工作隊下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊員之間要團結協作,避免各自為政,在牽頭單位的協調下,形成一個有機整體。

精準扶貧發(fā)言稿篇四

同志們:

10月12日,自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會,彭清華書記作了題為《攻堅五年,圓夢小康,舉全區(qū)之力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)》的動員講話,對全區(qū)精準扶貧攻堅工作提出明確要求,作出全面部署。緊接著又通過視頻加討論互動的方式,對搞好精準扶貧工作進行了為期3天的培訓??梢哉f,自治區(qū)黨委、政府對精準扶貧攻堅的重視程度是前所未有的,充分說明了這項工作的極端重要性和極其緊迫性。

今天我們在這里召開動員大會,主要任務是:深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,按照全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會的部署,分析形勢,明確要求,動員全市上下統(tǒng)一思想,立即行動起來,采取超常措施,下過硬功夫,堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講5點意見。

一、切實增強打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。

消除貧困,改善民生,實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。指出,加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,是全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。要求我們把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,決不讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊。彭清華書記指出,扶貧攻堅不但是經濟問題、民生問題,也是政治問題、社會問題、生態(tài)問題,事關全區(qū)經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結進步、邊疆鞏固安寧。彭書記強調,要把扶貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,以時不我待的緊迫感和決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),全力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn),不辜負全區(qū)各族人民的熱切期盼,不辜負黨中央、國務院的殷切期望;要全面貫徹落實“四個切實”“四個一批”“六個精準”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,結合實際,明確主攻方向,創(chuàng)新扶貧方式,突出工作重點,確保到20xx年,全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村全部“摘帽”,538萬農村貧困人口全部脫貧。

市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作,尤其自“”以來,按照中央和自治區(qū)的部署,全面抓緊抓好扶貧開發(fā)各項工作,全市農村貧困人口由20xx年的11.4萬人減至20xx年的3.82萬人,貧困村群眾年人均收入年均增長26.1%,扶貧攻堅成效位居全區(qū)前列,近幾年成為我市扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實惠最多的時期。我市扶貧攻堅取得的階段性成效,得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定,得到了全市貧困群眾的高度認可。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,與中央和自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比,與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比,與到20xx年全面建成小康社會的目標任務相比,我們的扶貧攻堅還有不小的差距。雖然不是國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作的重點地區(qū),但按照國家新的扶貧標準(年人均純收入低于2736元),全市還有5.56萬貧困人口,約占全市農村人口的6%,其中69.5%分布在79個貧困村、30.5%分布在其他262個行政村。我市貧困村點多面廣,大多數位于邊遠地區(qū),基礎設施薄弱,行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出,群眾因病、因災、因學等致貧和返貧現象時有發(fā)生,致貧原因復雜,脫貧難度不小,扶貧攻堅任務艱巨繁重,是全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。

扶貧攻堅責任重于泰山。在“十三五”期間,扶貧攻堅將是各級黨委、政府的重要責任,也是對各級黨政主要領導的重要考核任務,必須全面完成。全市各級黨委、政府和廣大黨員干部必須充分認識到,扶貧攻堅不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作,而是所有部門的工作;不僅是分管領導的工作,更是所有領導的工作、特別是主要領導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作,還是全社會共同的責任、共同的工作。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署上來,同心同德、全力以赴、攻堅克難,堅決完成精準扶貧攻堅任務,為在率先全面建成小康社會,為與全國同步實現全面小康,作出應有貢獻。

二、精心組織抓好精準識別工作。

做好精準扶貧,必須首先抓好精準識別,這是工作的前提和基礎,也是當前最關鍵最緊迫的任務。彭清華書記、陳武主席對此高度重視,分別到羅城縣和大化縣抓試點,親自進村入戶調查(看臥室、核家電、看豬圈、羊圈等),進行打分、修改方案和表格。我們必須按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署,精心組織,集中力量,全力以赴打好精準扶貧攻堅的第一仗。

一是明確精準識別的目標任務。根據自治區(qū)要求和實際,我市精準識別工作必須在今年12月10日前完成,時間緊、任務重、要求高。現在還剩下不到兩個月的時間,派駐人員一定要入村“沉下去”,打好扶貧攻堅第一戰(zhàn)。與其他省區(qū)的做法不一樣、要求不一樣、力度也不一樣,不是簡單的再核實、再完善,而是在原來的基礎上,自下而上再進行一次全面的再調查、再識別,任務更重、耗時更長、工作量更大。原先的貧困戶統(tǒng)計都是自上而下的,現在自治區(qū)要求改變統(tǒng)計方法,自下而上,對所有貧困戶進行全面調查統(tǒng)計,一定要把數據搞準。按照自治區(qū)的要求,我市此次識別工作要對79個貧困村所有農戶進行入戶調查、登記、打分,并對非貧困村的原建檔立卡和新申請農戶進行入戶調查、登記、打分,點多、面廣、工作量大,據初步預測,大約要涉及到30多萬農村人口。尤其是合浦縣任務最重,全市79個貧困村合浦就占了70個,其他三個區(qū)占9個。

二是組建精準識別工作隊。人員到位是做好精準識別的保障。本次識別工作以縣區(qū)為主體,市直單位雖然選派了貧困村第一書記和駐村工作隊,但考慮到力量還不夠,各級各單位還要根據各自的定點幫扶單位,按照1:3至1:5的比例,增派人員投入定點村的精準識別工作,直至識別任務全部完成。各縣區(qū)要根據精準識別的工作量,做好人員測算,從縣區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調專人參與識別工作,盡快把精準識別工作隊組建起來,確保每個貧困村都有4名以上工作隊員參與識別工作。涉及單位要全力以赴支持派駐人員的工作,所抽調的人員要全脫產,直到識別工作任務全部完成才能回原單位上班。如果無法按進度完成精準識別工作,相關幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要進一步增派力量負責到底。這項工作,前兩天市委、市政府已經專門發(fā)出文件(北辦字〔20xx〕13號),請全市各級各部門抓好落實。

三是嚴格把握精準識別方法和程序。這幾天自治區(qū)已經對第一書記和扶貧開發(fā)領導小組成員單位負責同志進行培訓,各縣區(qū)要在此基礎上,進一步加強培訓、擴大宣傳。要通過培訓,在講清精準識別的目的、意義、方法和要求的基礎上,嚴格按照“一進二看三算四比五議”的方法和“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序來開展識別工作。識別工作的每一個環(huán)節(jié)都不能少,不能合并步驟、簡化程序。嚴禁優(yōu)親厚友、提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和掛空戶,杜絕平均分配。識別過程要公開透明,接受各方面的監(jiān)督,確保識別數據真實有效,確保符合標準的一戶不漏、不符合標準的一戶不進,為建立精準識別信息互通網絡平臺、開展實施精準扶貧等各項工作,提供可信的有力支撐。

四是落實人員經費等保障措施。這次識別工作的實施方案以及相關表格均由自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā),各縣區(qū)要參照自治區(qū)的實施方案,結合本縣區(qū)實際情況,制定具體的工作方案,采取縣區(qū)領導分片包干、定點幫扶單位分村包干的方式,落實專門人員、落實專項工作經費,確保精準識別工作順利開展。市委組織部要統(tǒng)籌協調落實抽調人員;市扶貧辦要切實擔負起溝通、協調職能,指導督促各縣區(qū)搞好精準識別工作;各有關部門要全力配合,確保按期按質按量完成精準識別工作任務。

三、扎實推進精準扶貧攻堅的各項工作。

為扎實推進新一輪扶貧攻堅工作,市委、市政府在今年6月印發(fā)了實施精準扶貧的《工作方案》(北辦發(fā)〔20xx〕34號),明確了精準扶貧的原則、目標,并將包括精準識別、結對幫扶、基礎設施建設、產業(yè)扶貧增收、教育扶貧資助、健康扶貧和社會保障扶貧等“七個到村到戶”精準扶貧攻堅工作任務落實到各個責任單位。各級各部門要按照這次全區(qū)、全市會議的部署與要求,創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧,分類分步、扎實推進,確保如期全面完成工作任務。要突出抓好以下幾項工作。

一是牢牢抓住產業(yè)扶貧不放松。產業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵,是貧困群眾最迫切的期盼。要大力實施產業(yè)增收扶貧工程,整合各類涉農項目資金,綜合運用扶貧貼息、財政專項補助、農發(fā)項目資金等各種扶持政策,扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產業(yè),增加收入;要創(chuàng)新扶持機制,通過土地流轉、龍頭企業(yè)帶動、組建專業(yè)合作社、產業(yè)扶持資金參股合作經營等方式,扶持引導貧困村、貧困戶與涉農企業(yè)或龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和能人大戶等建立利益聯結機制,形成財產性收入、務工性收入、種養(yǎng)經營性收入等穩(wěn)定的增收機制。要依托我市生態(tài)資源優(yōu)勢,加快發(fā)展旅游產業(yè),促進休閑農業(yè)、旅游產品的開發(fā),積極發(fā)展農家樂、農業(yè)觀光等旅游項目,帶動貧困群眾增收致富。要結合“美麗”鄉(xiāng)村建設,選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重的村,推進建設“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。

二是切實加快貧困地區(qū)基礎設施建設。加大投入支持力度,加快農村基礎設施建設,優(yōu)先安排和加快推進貧困村的公路、農田水利、飲水安全、危房改造、電網改造等基礎設施項目,為貧困地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要把加快貧困地區(qū)交通路網建設作為重中之重,優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網,加快構建貧困村外通內聯的交通運輸體系,打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路,提高村屯道路硬化率,從根本上解決群眾行路難、運輸難問題。加強水利建設,加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失治理力度,實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題。

三是全面實施教育精準扶貧。實施教育扶貧工程,進一步強化“雨露計劃”各項資助政策的落實,對貧困家庭的學生實施從幼兒教育到高中階段教育、高等教育學費免除和專項資助制度,堅持農村寄宿制學校學生生活補貼和貧困農戶技能培訓補貼制度。落實和完善教育資助制度,免除中等職業(yè)學校貧困家庭學生和涉農專業(yè)學費,對貧困家庭學生接受學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育給予生活費補貼和獎學金資助。對考取一本、二本高校和就讀于中高職院校的貧困家庭子女給予政策補助,做到“應補盡補”,杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象,切實阻斷貧困的代際傳遞。同時,進一步落實區(qū)域勞動力轉移就業(yè)規(guī)劃和轉移培訓資助政策,切實提高貧困勞動力轉移就業(yè)技能,促進充分就業(yè)。

四是全力提升社會保障水平。全面實施社會保障扶貧工程,縣區(qū)政府要“兜底線”,對于符合農村低保條件的農村特困戶,民政部門要納入低保范疇,實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭,要給予臨時救助。同時,繼續(xù)實施孤兒和無生活來源的重度殘疾人生活費補助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度;幫助農村重度殘疾人等困難群體參加新型農村社會養(yǎng)老保險,并在養(yǎng)老保險費繳納上予以資助扶持。

四、充分發(fā)揮定點幫扶單位和基層組織、第一書記以及駐村工作隊的作用。

根據自治區(qū)黨委、政府的部署,今年9月市委、市政府專門發(fā)出通知,為全市79個貧困村均至少安排了一個定點扶貧結對幫扶單位和基層組織建設包村單位,并派駐了黨組織第一書記;此外,結合基層組織建設和“美麗”鄉(xiāng)村建設活動,全市341個行政村都派駐了工作隊員。我們一定要充分發(fā)揮這些幫扶包村單位、工作隊員的作用。這幾天,幫扶單位領導、駐村第一書記、“美麗”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊長、分隊長和各有關單位抽調參加精準識別的人員都來參加培訓,就是要進一步明確精準扶貧攻堅的目標、任務、舉措,建設一支能打硬仗的扶貧攻堅突擊隊。下一步,市委組織部、市基層辦、市扶貧辦還要繼續(xù)開展形式多樣的培訓,幫助大家進一步提升履職能力。

各級承擔定點扶貧結對幫扶的單位,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,在編制規(guī)劃、項目安排、資金落實、技術指導等方面,重點向貧困村或貧困人口較為集中的地區(qū)傾斜,切實構建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。

貧困村黨組織第一書記的首要職責是抓好精準扶貧。一是抓好對貧困農戶的精準識別工作。這也是貧困村黨組織第一書記目前最緊迫的任務。要嚴格按照精準識別指標體系和程序、方法,逐村逐戶調查、填表、登記、打分,精準掌握每家每戶的貧困現狀、致貧原因、幫扶需求,做到民主評議公開透明,公示監(jiān)督準確到位,審核結果公平公正,確保識別結果群眾滿意。二是精心制定和實施精準扶貧攻堅規(guī)劃。要根據貧困村的資源配置情況、產業(yè)發(fā)展條件、貧困群眾的致貧原因、幫扶需求等,在充分體現民意的基礎上,按照“一村一策、一戶一法”的原則,使扶貧攻堅的“任務書”“時間表”“路線圖”一目了然。在此基礎上,嚴格按照規(guī)劃,逐項細化任務,因地制宜制定針對性強的差異化幫扶計劃,明確目標、任務,倒排工期逐項推進、逐項落實。三是統(tǒng)籌抓好農村基層其他工作。要緊緊圍繞精準扶貧這個中心任務,充分發(fā)揮溝通協調、上情下達和下情上達的橋梁作用,統(tǒng)籌抓好農村基層黨組織建設、“美麗”鄉(xiāng)村建設、農村綜合改革、基層社會治理等工作,特別是要進一步加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,抓好黨建促扶貧。

駐村第一書記和工作隊在農村干得好不好,事關黨和政府的形象,關系到黨的政策能否真正落地,黨的溫暖能否傳導給群眾。群眾都看在眼里,也能感受得到。駐村隊伍肩負重要責任,要真正做到把黨的溫暖送到群眾心坎上。特別是要杜絕“兩頭夠不著”現象,駐村期間不能再承擔原單位任何工作,要集中精力,沉下心來,真正扎根農村、深入群眾,遵循群眾工作規(guī)律,嚴守群眾工作紀律,適應群眾工作新特點,虛心向群眾學習,做群眾的貼心人,在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中歷練本領、增長才干、建功立業(yè)。要加強第一書記的日常管理工作,各級黨委特別是縣、區(qū)委書記,要履行好管理第一書記的直接責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實好管理第一書記的具體責任,嚴格落實管理責任制。駐村工作環(huán)境十分艱苦,各派出單位要大力支持第一書記工作,定期到駐點村調研指導,幫助他們解決實際困難,成為他們堅強有力的后盾。

除了第一書記,常年駐村的還有“美麗”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊,這是打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。工作隊要把扶貧攻堅作為自己的主要任務和份內之責,加強自身建設與管理,嚴格落實駐村時間,全力參與推進扶貧攻堅工作。下一步,還要對所有駐村人員和工作隊進行資源整合,要發(fā)揮合力,不能單打獨斗。

五、強化對精準扶貧攻堅工作的組織領導和統(tǒng)籌協調。

打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn),各級領導干部的責任意識、擔當精神至關重要。要精心組織,落實責任,形成合力,為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的組織保障。

一要加強組織領導。嚴格實行“一把手”負總責的工作責任制,構建市抓協調、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、部門配合的工作機制。各級黨政主要領導是本轄區(qū)扶貧工作的第一責任人,必須深入一線、靠前指揮,集中力量抓扶貧。各部門主要負責人作為行業(yè)扶貧第一責任人,要發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合資源、資金、項目,向貧困地區(qū)傾斜。各定點幫扶單位主要負責人要對所對口幫扶村的扶貧工作負總責,統(tǒng)籌推進精準扶貧工作??h級作為扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體,要全面落實責任、權力、資金、任務“四到縣”制度,算好明細帳,倒排工期,統(tǒng)籌安排,精心實施,切實做好扶貧力量組織調配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實等工作。各縣區(qū)還要加強對各種渠道來源的扶貧資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。

二要形成工作合力。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮各方面積極作用,凝聚起全市扶貧攻堅的強大合力。根據新階段精準扶貧的工作需要,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步配齊、配強扶貧攻堅力量,強化扶貧干部隊伍建設。特別是在貧困人口識別、扶貧信息的統(tǒng)計和監(jiān)測上,要切實搞好信息系統(tǒng)管理、數據審核及業(yè)務培訓工作,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有分管領導和專門管理員,行政村要確定一名信息員,專門負責信息錄入及數據更新工作。各定點幫扶單位要在安排好職能工作的同時,服從精準識別工作安排的需要,該抽人的抽人,一定要確保人員到位、工作到位,絕不能出現推諉、扯皮、缺位、不作為現象。

三要營造良好氛圍。加強宣傳引導工作,及時總結推廣扶貧開發(fā)的新經驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導各級干部更加關注貧困鄉(xiāng)村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧,引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧,充分調動社會各方面的積極性,努力營造有利于實施精準扶貧的良好輿論氛圍。要充分發(fā)動貧困群眾,在黨委、政府的領導和社會各界的關心支持下,發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。

同志們,打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已經吹響,在座不少同志就要奔赴一線開展扶貧攻堅,這是時代賦予我們光榮而又神圣的使命。我們堅信,在以同志為的黨中央正確領導下,按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署,經過全市上下堅持不懈的頑強拼搏,我們一定能夠奪取精準扶貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利!

精準扶貧發(fā)言稿篇五

按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領導批評指正。

一、堅持規(guī)劃先行,進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務引領作用。

堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則,抓好農村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網選線、產業(yè)項目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎設施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現代農業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產業(yè)規(guī)劃涵蓋現代農業(yè)產業(yè)鏈全過程,積極配合做好農村土地整理、農業(yè)產業(yè)化項目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務引領作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設工作。

二、狠抓農村基礎設施建設,進一步打牢“脫貧致富”的基礎。

3.52萬農村人口農飲水安全工程。2014年完成的310公里管道上山進村入戶,已具備通水條件,當前我們正加緊制定完善政策,確保農民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農田水利基本建設工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農田水利項目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農田水利項目,項目總投資將超過1500萬;大力儲備農田水利項目,正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農業(yè)項目,項目總投資接近1000萬元。

三、狠抓精確扶貧,確保精準到村到戶到人。

貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準,在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫,因地制宜確定項目,發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準,在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數據庫,加快資金撥付進度,簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準,在完善“干部幫扶機制”上下功夫,落實好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅行動計劃,防止“扶農不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準,在“選派使用機制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務,建議主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結果作為評選先進、提拔使用的重要依據。脫貧成效精準,在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫,實現精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制,嚴格退出程序和標準,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導向。

四、2015年—2017年扶貧工作計劃。

(一)規(guī)劃方面。

扎實做好村規(guī)劃和農村新型社區(qū)(安置點)的編制和相關技術規(guī)范研究,有重點有步驟的推進農村地區(qū)的規(guī)劃覆蓋工作,促進農村特別是貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展和生產生活條件的改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農村新型社區(qū)(安置點)、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術指導,加強規(guī)劃服務。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術導則》和《農村新型社區(qū)規(guī)劃建設技術導則》等技術規(guī)定研究,規(guī)范相關規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質量,對農村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。

(二)農田水利建設方面。

2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。

2017年:計劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。

(三)交通運輸建設方面。

一優(yōu)化農村公路路網結構。圍繞促進現代農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展和“美麗新村”建設,結合各鎮(zhèn)自然條件、文化特色和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃,啟動建設一批路景相融、人景相宜的特色郊區(qū)公路,逐步消除農村舊危橋,著力打造串珠成鏈、人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構建暢達聯網、安全高效的產業(yè)路網、惠民路網。

二提升農村客運服務水平。實施農村客運服務擴面提質工程,逐步將公交或農村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路,試行農村客運與城鎮(zhèn)公交服務“同質同價”。

三健全農村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務設施建設,積極構建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務網絡體系,進一步降低物流配送成本、助力農業(yè)產業(yè)化經營和特色農業(yè)發(fā)展。

四下沉交通運輸行政權力。努力為農村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務服務環(huán)境,深入落實簡政放權,按照依法實施、能放盡放、放管結合、優(yōu)化服務的原則,擬將道路貨物運輸經營許可(個體)、機動車維修經營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權下沉至各鎮(zhèn)。

尊敬的各位領導,老師,親愛的同學們:你們好!

在孩子的病期間xxxxxxxx和社會各界愛心人士為孩子進行捐款,在這里我非常感謝各位領導,老師和同學們。感謝你們對孩子的關心。

為了我的孩子能重新背上新書包、與同學們在一起學習在一起玩耍,有那么多的人在奔波,更有那么多的愛心飛入我的家庭。中國有句古話說得好‘滴水之恩,當涌泉相報’我知道感恩是做人的基本。愛是永恒的,愛是薪火相傳的,是永遠沒有終點的接力,我們從愛中吸取了力量,明天,我們也會毫不猶豫地向同樣有困難的人也能伸出援愛之手。

待他人的理解與錯誤,感恩讓我們對生活充滿希望,理智的面對人生的不幸與挫折。帶來他人對自己的尊重與感激。他們帶到這美麗的世界,而更應該感恩于為他們的成長付出畢生心血的老師,要努力學習,做對社,會有用的人,還要感恩每時每刻在他們身邊扶持的每一個人,是他們證明了我們存在的價值。

我的孩子,你應該感激生活中一切美好的事物吧!我想:當感恩成為你們的一種自覺,當你們擁有了一顆了真誠地感恩之心,你們的生活中一定會有一處處動人的風景。

惟愿此后有更多的人加入這樣的“公益愛心團體”,一如既往的幫助弱勢群體!也祝愿我們南北中學的全體師生身體健康、學習工作順利,我們的學校越辦越好!還有我們所有受捐助的學生要勤奮努力,自立、自強永遠做生活的強,我知道其實任何語言都無法表達我深深地謝意,是你們的慷慨捐助幫助了我,非常感謝大家,謝謝。

按照會議安排,我就下一階段全縣精準扶貧工作作一簡要部署。

今年以來,特別是全縣扶貧開發(fā)工作會議之后,各鎮(zhèn)街、各部門認真貫徹落實中省市縣關于精準扶貧的各項部署,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,理清思路,精準施策,強力推進,全縣精準扶貧工作開局良好、進展順利。當前,我縣精準扶貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關鍵時期。我們要繼續(xù)按照市縣關于精準扶貧工作的總體部署和要求,強化措施,創(chuàng)新方法,綜合施策,持續(xù)發(fā)力,扎實推進精準扶貧各項工作,確保年初確定的脫貧目標順利實現。重點要從以下五方面抓好精準扶貧工作:

金作用,動員貧困群眾利用專項扶持資金發(fā)展產業(yè),專項扶持資金原則上在貧困戶發(fā)展產業(yè)驗收合格后,予以兌付補助。要利用好縣就業(yè)服務中心以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款,引導貧困群眾積極使用貸款,解決發(fā)展產業(yè)資金不足問題。同時,各鎮(zhèn)政府、幫扶部門都要籌措一部分資金,用于幫助貧困戶發(fā)展產業(yè),進一步加大扶持力度,充分調動貧困戶發(fā)展產業(yè)的積極性和主動性,確保貧困戶建立起穩(wěn)定致富產業(yè)。

產生活密切相關的困難問題。受2013年持續(xù)強降雨災害影響,我縣農村部分困難群眾居住的窯房、生產生活道路、水電等基礎設施損毀嚴重,至今尚未完全恢復。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡易房和危窯危房中,生產生活條件十分簡陋。各鎮(zhèn)政府要會同包村部門對住房困難的群眾進行認真摸排,制定切實有效措施,保障群眾住房安全??h交通、住建、水務、電力、農綜辦、以工代賑辦等部門要繼續(xù)實施項目捆綁機制,把今年一事一議、以工代賑、農村危窯危房改造等涉農項目資金優(yōu)先集中安排在困難較大的貧困村實施,著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎設施條件。同時,要認真做好貧困村基礎數據調查摸底工作。會上,印發(fā)了《省扶貧開發(fā)辦公室關于開展建檔立卡貧困村基礎數據摸底調查的通知》,這次摸底調查是為中省出臺支持政策和編制“十三五”整村推進規(guī)劃提供基礎數據。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要高度重視,按照文件有關要求,在建檔立卡工作的基礎上,根據我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃,進一步摸清查實貧困村內基礎設施和基本公共服務建設需求、規(guī)模和投資估算等相關信息,如實填寫信息采集表,及時上報錄入??h扶貧局要做好牽頭協調工作,對上報的數據嚴格審核,認真把關,確保調查摸底數據真實、準確。

第三、要圍繞精準扶貧,正確處理好“四個”關系。扶貧工作貴在精準,重在精準,只有打好組合拳,才能打好攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門在摸清底數、找準“窮根”的基礎上,要明確靶向,因地制宜、對癥下藥、精準施策。重點處理好四個方面的關系。一是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任與包扶部門責任的關系。目前,我們仍有一些鎮(zhèn)黨委、政府對精準扶貧工作思想認識不夠到位,行動不力,推進緩慢,工作成效不明顯。在這里我再特別強調:鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準扶貧工作的主體、負直接責任,包扶部門負幫扶責任。各鎮(zhèn)要切實履行精準扶貧工作主體責任,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,結合各自產業(yè)優(yōu)勢,切實加大投入力度,真正做到產業(yè)向貧困村布局、項目資金向貧困戶集中。要加大對包扶人員少、實力較弱的包扶部門的支持力度,把鎮(zhèn)上的資源、資金力量向這些村傾斜,彌補包扶部門因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續(xù)加大部門包村、干部包戶工作力度。今年以來,我們多數包扶部門能夠認真履行包扶職責,把精準扶貧工作作為一項重點工作,采取有力措施,扎實推進精準幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招安鎮(zhèn)白渠村的愛衛(wèi)辦、包扶化子坪鎮(zhèn)盧草砭村的縣體校以及包扶沿河灣鎮(zhèn)茶坊村的創(chuàng)衛(wèi)辦,這些單位雖然人員少、力量比較弱,但是他們對精準扶貧的認識到位,真情包扶,措施扎實,走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺,部門包村與單位大小關系不是很大,關鍵還是要看包扶部門主要領導對精準扶貧認識是否到位、重視程度是否到位。目前仍有一有些包扶部門對精準扶貧工作重視不夠,工作推進不力,進展緩慢。各包扶部門一定要切實把精準扶貧工作作為一項中心工作來抓,繼續(xù)發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢,進一步細化分解任務,夯實干部包扶責任,全面落實幫扶措施,確保按時完成既定包扶工作任務。同時,要切實解決包扶工作“兩張皮”的問題,鎮(zhèn)上與包扶部門不能單打獨斗,必須加強協調配合,共同抓好包扶工作,合力推動扶貧工作扎實有序開展。二是要正確處理好整體推進與貧困戶脫貧的關系。從前一段的情況看,各鎮(zhèn)街、各包扶部門對精準扶貧在認識和理解上還有偏差,一些鎮(zhèn)、部門仍然沿用過去“漫灌”的扶貧方式,習慣把包扶重點放在了解決村上具體困難問題和發(fā)放物資、慰問品等簡單扶持措施上,對貧困戶具體幫扶措施落實的還不夠精準、不夠到位。在今后工作中,我們要正確處理好整體推進與貧困戶脫貧的關系,在推動“面上”扶貧的同時,按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,把工作重心放在貧困戶脫貧上,堅持因地制宜、長短結合確定扶持項目,細化完善到戶、到人幫扶措施,確保貧困戶按時實現脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶主體作用的關系。包扶工作絕不是大包大攬,廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動的狀況,用簡明扼要的方法、通俗易懂的語言,向貧困群眾講明白政策扶持的內容、對象和條件,公平合理、不折不扣地落實各項強農惠農富農扶持政策,幫助貧困戶建產業(yè)、促增收。包扶干部要經常深入所包扶的貧困戶,一方面既要幫助解決貧困群眾的實際困難和問題,另一方面又要加強思想溝通和情感交流,動之以情、曉之以理,真正做到情感扶貧。針對貧困戶的實際困難,我們包扶干部不能簡單的說沒辦法,要換位思考,真正把貧困戶當“親人”,與貧困戶交朋友,千方百計幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則,實行雙向承諾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導貧困戶樹立勤勞致富觀念,提振脫貧信心,激發(fā)內在動力,不等不靠,自力更生,用自己勤勞的雙手發(fā)展致富項目,創(chuàng)造幸福生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動全局的關系。從現場會觀摩的情況看,各鎮(zhèn)在點上工作抓得較好,都很有特點、具有推廣價值,但是全縣精準扶貧工作絕不能停留在點上,而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范帶動是我們推進工作的根本方法。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要以此次現場推進會為契機,在進一步擴大、做優(yōu)、做強示范點的基礎上,認真總結經驗,健全工作機制,大力推廣示范點的工作經驗和工作方法,以點帶面,點面結合,全面扎實推進精準扶貧工作。各鎮(zhèn)政府要在現有示范點的基礎上,繼續(xù)再抓3-5個高標準、高質量的典型,把點上的經驗和模式向面上推廣。會后,由各包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊負責,組織包村部門的領導和包村干部,分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學習這些包扶工作好的模式、好的經驗和做法,以此帶動精準扶貧工作。各鎮(zhèn)也要召開精準扶貧工作現場推進會,把現場會開到村,既要看好的典型,也要發(fā)現問題,解決問題,在力量上再加強,工作上再動員,措施上再加大,再次掀起精準扶貧工作新高潮。

開發(fā)工作隊負責,督促各包村部門盡快將駐村工作隊人員名單分別報所在鎮(zhèn)街和縣扶貧局備案。同時,各包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊、各包村部門單位要對包扶工作進行再動員,督促駐村工作隊人員、包扶貧困戶干部真正深入村戶,一項一項地落實包扶措施,扎扎實實抓好包扶工作。五是要大力營造全社會關心、關注、支持參與精準扶貧工作的濃厚氛圍。要進一步加大對精準扶貧工作的宣傳力度,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的各項方針、政策和措施,真正使精準扶貧家喻戶曉、深入人心??h宣傳、廣電部門要繼續(xù)組織新聞媒體記者,深入鎮(zhèn)村一線,全方位、多視角的挖掘精準包扶工作中好的典型、經驗和做法,確保在省市新聞媒體上及時見到xx精準扶貧工作動態(tài)。要采取群眾喜聞樂見的形式,開展多種多樣的宣傳活動。縣文體局、扶貧局要認真籌備一臺反映精準扶貧工作的文藝節(jié)目,通過不同表演形式,用文藝視角表現精準扶貧工作亮點。同時,縣文聯要組織攝影家協會、作家協會積極創(chuàng)作關于精準扶貧工作文藝作品,把鏡頭和寫作素材聚焦到包扶部門、包扶干部和貧困對象上,適時舉辦精準扶貧攝影作品展,以此反映精準扶貧工作成效,努力營造全社會共同關注、關心、支持參與精準扶貧工作的濃厚氛圍。第五、要以動真碰硬的勇氣,扎實抓好督查檢查工作。經過前幾個月的共同努力,全縣精準扶貧工作思路、目標任務、工作舉措已經明確,組織管理、工作機制、扶持政策進一步健全,精準扶貧已進入全面深入推進階段。當前最重要的任務是加強督查檢查、狠抓落實、強力推動??h監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門要繼續(xù)加大督查工作力度,堅持定期督查通報制度,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直接到村、直奔現場的“四不兩直”督查方式,對照年初簽訂的精準扶貧目標責任書,以動真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣,對各項幫扶措施落實情況進行專項督查,進一步夯實各鎮(zhèn)街、各包扶部門和廣大包扶干部工作責任。這次會后,從8月下旬開始,將開展第五次督查,重點督查這次現場會議貫徹落實情況,第一書記到位和作用發(fā)揮情況,以及包扶措施的落實情況。要注重督查結果的運用,把每次督查通報及時報送縣監(jiān)察局、考評辦,將督查結果運用到年度目標責任考核中;對連續(xù)三次被通報的鎮(zhèn)街、包扶部門,啟動約談問責程序;對不能完成年度目標任務的,年終考核實行“一票否決”,并追究主要負責人和相關人員責任,確保精準扶貧各項工作扎實推進,取得實效。

同志們,實施精準扶貧,加快貧困群眾脫貧步伐,使命光榮、時不我待。我們要認真貫徹落實市、縣精準扶貧工作現場推進會議精神,堅定信心,埋頭苦干,迎難而上,扎實工作,確保今年確定的脫貧目標任務按時完成,向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

精準扶貧發(fā)言稿篇六

同志們:

為了貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,全面總結去年以來我市扶貧工作,安排部署當前和今后一個時期我市精準扶貧精準脫貧工作,市委、市政府決定召開這次全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議。剛才,吳書記站在全局的高度,客觀總結了一年多來我市扶貧開發(fā)工作,并對今后一個時期全市精準扶貧工作進行了安排部署,請大家認真學習領會,切實抓好工作落實。下面,我就落實好這次會議精神特別是吳書記講話要求,做好扶貧開發(fā)工作再強調幾點意見。

一、嚴格按程序確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎。在前段時間集中調研中,我們了解到貧困人口有不少是通過下指標的方式“倒推”出來的,同時在操作過程中也還存在著尺度不一、把關不嚴,甚至個別情況下還有優(yōu)親厚友等問題。下一步,我們一定要在精準識別上著重抓好兩個關鍵環(huán)節(jié):一是信息核實。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點,逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復核,并認真落實“兩公示一公告”程序,切實提高扶貧對象真實性和精準度。同時,要進一步完善建檔立卡各項資料,實行“實名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準扶貧大數據庫,我們要認真落實省上的工作部署,按時完成數據采集、錄入工作。以后每年根據扶貧對象的實際變化,科學進行調整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,應該扶持的扶貧對象及時納入,實現脫貧銷號、返貧入庫,有進有出、動態(tài)管理。

二、結合實際制定扶貧措施。從調研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬別,有的是缺技術、缺資金,有的是缺失勞動能力,有的是因學、因災導致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對待,根據不同問題有針對性地提出方案,加以解決。首先,要科學區(qū)分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調研的基礎上,科學區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎設施落后致貧村、產業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細化分出因病、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實施計劃和實施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學制定扶貧措施。對于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計劃、脫貧時限,提出項目清單,定準脫貧規(guī)劃,重點培育出能長期致富的優(yōu)勢支柱產業(yè),同時統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設施和公共服務。對于貧困農戶,要在充分尊重農戶個人意愿的基礎上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商,切實提高幫扶貧困群眾的針對性。同時,在整村推進、“陽光工程”、“兩后生”培訓等扶貧項目安排上,要實現精準投放、精細管理,切實把扶貧資源精準配置到貧困村、貧困戶。

三、找準抓實致富產業(yè)。要繼續(xù)堅持走高效節(jié)水、規(guī)模經營、設施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務輸轉和第三產業(yè)等扶貧開發(fā)“七條路子”,以產業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。一要選準發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。由農牧部門牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產業(yè)規(guī)劃,重點發(fā)展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質飼草等特色優(yōu)勢種植產業(yè),扶持發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展香草產業(yè)和林木種苗產業(yè),實現村有主導產業(yè)、戶有致富項目。二要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營。要積極引導農戶發(fā)展家庭農場和農民專業(yè)合作社,鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現代種養(yǎng)業(yè)和農畜產品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導和支持貧困戶以土地承包經營權、生產機具、農業(yè)設施等資源資產參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農業(yè)項目中來,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。三是大力發(fā)展農村二三產業(yè)和電子商務。要積極鼓勵發(fā)展適應多樣化需求的農產品精深加工、冷鏈物流、農資配送等產業(yè),重點扶持發(fā)展一批農產品運銷組織和運銷大戶,培植農產品流通產業(yè)。要全面落實加快旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施,實施好生態(tài)旅游扶貧建設項目,扶持建設一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農富農的新興產業(yè)。各相關部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項服務措施,切實打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務部門負責,從今年起,在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點,支持電子商務龍頭企業(yè)建立農村電商服務平臺,推動貧困地區(qū)農產品網上銷售。四是要著力提升勞動力技能。要進一步整合市域培訓資源,加大農村貧困勞動力免費培訓力度,對“兩后生”開展2-3年職業(yè)技能教育培訓,對務工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓,力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能,提升貧困家庭的致富能力。

四、加快推進基礎設施建設。對照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》,我市貧困村路、水、電、互聯網寬帶相關指標已經達標,但還有2.9萬戶農村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點在達標和提質上狠下功夫。達標方面,主要是農村危房改造。由建設部門負責,盡快制定貧困村住房改造建設規(guī)劃,落實貧困戶危房改造補助政策和貸款貼息政策,對有需求的貧困戶危舊房全部進行改造。今、明兩年重點是對15個建檔立卡村的942戶進行改造(20xx年274戶,20xx年668戶),并同步推進其他農村危舊房改造,到20xx年逐步消除農村危舊房。提升方面,由交通部門負責,以推進“6213”交通突破行動為契機,按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設通社道路、配套硬化集中居住點區(qū)間道路的要求,每年建成農村公路40公里以上,實施貧困村路網改善工程30公里以上。由水務部門負責,加快推進貧困村飲水安全工程建設,對新建集中居住點配套建設聯村、聯片或單村集中供水設施,對過去已經普及的貧困村進行安全飲水鞏固提升,實現所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時,要堅持將農田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農業(yè)綜合開發(fā)重點建設項目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個村疊加實施高效節(jié)水工程和高標準農田建設,使60%以上的貧困村農田實現土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關部門負責,加快貧困村電網改造升級,逐步優(yōu)化供電網絡結構,提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設部門負責,科學制定村莊建設規(guī)劃,對有意愿改造住房的貧困農戶,落實差異化補助政策,引導農戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導貧困農戶進城定居;對貧困村的留守老人,要利用農村閑置校舍或結構合理、性能安全的農宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農村留守老人養(yǎng)老問題。

五、深入細致做好易地扶貧搬遷。要結合扶貧開發(fā)、新農村建設、農牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項目規(guī)劃編制和實施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作,精準地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項目建設。搬遷過程中,永昌縣要特別注意落實好易地搬遷貧困戶每戶補助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國家和省上補助的基礎上,適當提高貧困戶人均補助標準。同時,要認真貫徹落實《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個關鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術指導、項目實施等工作,解決好易地搬遷農戶戶籍遷移、產業(yè)發(fā)展、就學就醫(yī)、飲水用電等生產生活問題,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來,安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

六、認真抓好任務落實。抓好精準扶貧精準脫貧工作,是全市當前一項重大的民生工程和重要的政治任務。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認真踐行“三嚴三實”,確保精準扶貧精準脫貧工作取得實效。目前國家、省上和市上出臺了許多精準扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級各部門和單位要同心協力、主動作為,更多地深入一線調研,找準羈絆政策落地的痛點,采取針對性措施加以解決,讓精準扶貧政策部署真正落在實處。各地級包抓領導和幫扶工作隊要把抓落實作為一項硬任務和一門科學來對待,認真負責、深入調研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風推進抓落實,確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結合“作風落實年活動”開展,精準扶貧精準脫貧的各項政策和工作任務落地情況進行全方位、不間斷督查。對于發(fā)現的問題,要緊盯不放,限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的,要報市委、市政府堅決予以處理。

另外,我要特別強調一下駐村幫扶工作隊的培訓問題。7月21日,市委組織部、市委雙聯辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓班,重點圍繞駐村幫扶工作隊如何開展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊在雙聯行動和精準扶貧中如何發(fā)揮作用等進行了培訓。這次省上出臺的“1+17”方案和市上出臺的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個部門和行業(yè),文件中雖然對政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對接,需要駐村幫扶工作隊熟悉和掌握。請相關單位考慮在工作隊駐村一個月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓班,重點就行業(yè)部門政策落實進行培訓,以便使他們更好地謀劃項目、對接項目、實施項目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊“精準滴灌”的“管道”作用。

同志們,扶貧工作量大、面廣、任務重。我們一定要認真學習貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務實的作風,立足實際謀劃精準扶貧,堅定不移抓好精準扶貧,在實踐探索中奮力推進我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階,取得新突破。

精準扶貧發(fā)言稿篇七

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們:

大家上午好!

今天是一個值得慶祝和永遠銘記的日子,肥東縣省級文明單位、肥東縣園林局帶著對石塘鎮(zhèn)新展村人民的深情厚意,向新展村辦公室改造工程捐贈款物值10萬元。這充分表現了肥東縣省級文明單位、肥東縣園林局對我鎮(zhèn)新展村的深情厚愛,也體現肥東縣省級文明單位與新展村結對幫扶真實寫照。借此機會,我謹代表石塘鎮(zhèn)黨委、政府向肥東縣省級文明單位、肥東縣園林局表示衷心感謝!向不辭辛勞前來參加捐贈儀式的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝!

近年來,我鎮(zhèn)新展村“兩委”帶領全村干部群眾乘改革之東風,順發(fā)展之大勢,經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)取得了長足的進步。農村、農業(yè)基礎設施不斷加強,村容村貌有所改觀,廣大群眾日益享受到社會主義新農村建設帶來的實惠。但是,新展村的工作距離上級和新展廣大群眾的要求還有一定的距離。在此,對新展的工作提出兩點要求和希望。

一是希望新展村“兩委”用好這批捐款資金,打造好新展村委群眾服務的窗口,進一步推動新展村的基礎設施建設。不辜負上級領導和肥東縣省級文明單位對新展村的支持和希望。

二是希望新展村“兩委”同心協力,開拓進取,扎實工作,帶領全村廣大黨員干部群眾,腳踏實際,謀劃好、開展好新展村新農村建設的各項工作,盡快邁進全鎮(zhèn)村級工作的先進行列。

同時,也懇請各位領導、各位來賓一如既往地關心支持新展村的發(fā)展建設,懇請你們經常光臨新展指導工作,對新展的工作多提寶貴意見。最后,讓我們再一次以熱烈的掌聲向關心、支持、幫扶新展村的領導和來賓表示感謝!

謝謝大家!

精準扶貧發(fā)言稿篇八

同志們:

扶貧攻堅工作是政治任務,也是民生工程,必須抓緊抓好,抓出成效,不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅座談會和全市扶貧攻堅工作會議召開以來,我們按照中央、國務院和市委要求部署,認真貫徹落實和市委孫政才書記對扶貧攻堅工作的重要指示精神,提出今年“退出市級扶貧開發(fā)工作重點縣、50個貧困村實現整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標準線”的目標任務,主動作為,扎實有序推進精準扶貧精準脫貧各項工作。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開精準扶貧工作推進會,主要目的是進行階段小結、分析查找差距、增添工作措施,確保目標任務全面完成。剛才,福榮同志對全區(qū)扶貧攻堅工作進行了全面總結和詳細部署,相關部門和“第一書記”結合自身工作作了很好的匯報,我們還以隨機抽取貧困戶的方式聽取了相關鎮(zhèn)街匯報??傮w感覺,我區(qū)扶貧攻堅工作層層重視,思路目標明確,責任落實到位,辦法措施得力,已取得階段性成果,開局良好。但離中央、市委市政府的要求,還有不小差距,要實現目標任務,仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門和單位務必認真對照檢查,抓好各項工作落實。下面,我講三個方面意見:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好扶貧攻堅工作的責任感和緊迫感。

7月17日,我區(qū)召開了扶貧攻堅工作會,對全區(qū)精準扶貧精準脫貧工作進行了全面安排部署,明確了目標任務、工作措施和工作要求,全區(qū)上下形成了堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。會后,區(qū)級領導帶頭抓落實,各鎮(zhèn)街、各部門、各單位和駐村工作隊積極行動,搞調查、做方案、拿措施,扶貧攻堅工作在全區(qū)迅速展開,通過一個多月的努力,取得了初步成效,主要體現在以下幾個方面:一是基礎設施建設有序推進。行業(yè)主管部門牽頭抓總,屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合,涉及公路建設、農村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項目全面鋪開,目前已完成工程總量的20%以上,有的項目已經順利完工。二是產業(yè)幫扶正在展開。設立萬產業(yè)扶貧專項資金,100家農業(yè)龍頭企業(yè)和50個貧困村結成“幫扶對子”,以產業(yè)帶動和幫扶貧困村,流轉土地近2萬畝,有效解決了xx余個貧困人口的就業(yè)問題。另一方面,各包幫單位、駐村工作隊主動作為,通過向貧困戶送政策、送知識、送種苗等形式,極大地激發(fā)和調動了貧困戶發(fā)展產業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會各界積極參與。充分挖掘社會潛力,引導社會各界關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會平臺作用,組織機關事業(yè)單位干部職工、商會、愛心人士募捐突破300萬元,主要用于對貧困戶、貧困學生等的幫扶;38家非農企業(yè)提供資金xx余萬元,幫扶貧困戶xx戶;大力開展志愿服務,走訪貧困人口xx余人,解決實際問題800余起。

總體上看,從動員部署到現在,僅僅一個多月時間,我區(qū)扶貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效,這說明各鎮(zhèn)街各部門各單位思想認識統(tǒng)一、思路目標明確、辦法措施得力,也說明我們各級干部想干事、能干事、干成了事,成績來之不易,值得充分肯定。但在總結成績的同時,也不能沾沾自喜、麻痹大意,必須正視當前存在的主要問題,便于我們查漏補缺、推動工作。主要有五個方面的問題:一是重視程度不一。有的單位對扶貧攻堅重要性、緊迫性認識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發(fā)現,有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶在哪個方向、有多少人口都說不清楚,當“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。二是流于形式,大而化之。有的駐村工作隊、第一書記責任落實不到位,沒有做到主要工作在農村、主要時間在一線,工作中有避重就輕的畏難情緒,樂于錦上添花,不能雪中送炭;有的鎮(zhèn)街報喜不報憂,稍有成績就沾沾自喜,到處邀功請賞,遇到問題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯系單位敷衍塞責,認為扶貧攻堅不是自己的主業(yè),常常是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。三是產業(yè)扶貧機制不完善,效果不理想。貧困村產業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎,新培育的特色產業(yè)少,下的功夫不夠,“吃老本”現象嚴重。一些單位走入了誤區(qū),把扶貧攻堅任務的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、幾只豬、牛、羊上,然后大賬一算,認為幫扶任務就完成了,沒有形成捆綁貧困戶增收的利益聯結機制,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準的要求。我們設立了20xx萬產業(yè)扶貧專項資金,爭取到5億元金融扶貧授信額度,對發(fā)展產業(yè)的市場主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持,但到目前為止,這些錢還很少用出去。四是工作不平衡。目前,全區(qū)扶貧攻堅工作整體推進有序,有的鎮(zhèn)街、部門和單位出了亮點、有了經驗,但有少數單位工作推進遲緩,拖了全區(qū)“后腿”。比如項目建設方面,有個別項目沒有按時啟動建設,客觀上講,確實在走相關程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設,但由于材料、機械等準備不足,屬地鎮(zhèn)街溝通協調不到位,導致進展較為緩慢;有的鎮(zhèn)村群眾抓住機會漫天要價,出現非法阻工等現象。五是學習宣傳引導不到位。為確保今年脫貧,區(qū)委、區(qū)政府出臺了系列辦法措施,推出了發(fā)展產業(yè)、幫助就業(yè)等6條脫貧“路子”,從政策上開出了流轉土地、入股分紅等10個“方子”,但我們一些鎮(zhèn)街、部門和單位對政策學習理解不到位、宣傳運用不到位,導致扶貧政策落不下去。有的鎮(zhèn)村對貧困戶引導不到位,導致“等靠要”“攀比”思想嚴重,成天在家盼人送錢送東西,有的甚至主動跑到鎮(zhèn)街和包幫單位去要。

以上這些問題,嚴重影響全區(qū)乃至全市扶貧攻堅工作整體推進,各鎮(zhèn)街、部門和單位要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。

二、突出重點,精準施策,抓緊抓實抓好全區(qū)扶貧攻堅各項工作。

堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn),必須圍繞精準扶貧精準脫貧,重點抓好農村產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設兩大抓手,不斷完善農村公共服務體系,著力建立長效機制,確保真扶貧、真脫貧。

(一)以產業(yè)扶貧為根本,大力發(fā)展特色效益農業(yè)。

抓好扶貧攻堅,既要輸血,更要造血,突擊式扶貧、短時期扶貧等方式治標不治本,發(fā)展產業(yè)才是根本之舉。一是加快完善產業(yè)規(guī)劃布局。由農委牽頭,發(fā)改、扶貧等部門配合,按照區(qū)委、區(qū)政府《關于推進特色效益農業(yè)發(fā)展建設美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產業(yè)片”的布局,結合全區(qū)50個貧困村的地域特性、產業(yè)特征,進一步完善貧困村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成有針對性、操作性的指導方案。二是因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。各鎮(zhèn)街要立足貧困村和貧困戶實際,以市場需求為導向,重點圍繞我區(qū)蔬菜、糧油、畜牧、漁業(yè)、經果等產業(yè),著力在培育上下功夫,確保每個鎮(zhèn)都有特色產業(yè)、每個村都有增收項目、每戶人都有致富門路。三是培育新型經營主體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領和帶動作用,鼓勵工商資本下鄉(xiāng),流轉承包農村土地,特別要抓住100戶農業(yè)龍頭企業(yè)包幫50貧困村的機會,爭取讓企業(yè)落戶鎮(zhèn)村,有效解決貧困村發(fā)展和貧困戶就業(yè)問題。要圍繞提高貧困村農民產業(yè)化組織化程度,加快培育專業(yè)合作社、股份合作社、家庭農場等形式多樣的新型經營主體。四是建立利益聯結機制。要進一步解放思想、創(chuàng)新思路,發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手等作用,把貧困群眾的利益聯結起來,引導入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入。要大力發(fā)展農產品電子商務,支持涉農企業(yè)、農民合作社、村民開展“線上交易”,讓貧困群眾既當農民,也當工人,還當商人。要加大金融扶貧力度,各鎮(zhèn)街要認真研究,用好5億元授信資金,為經營主體、貧困村、貧困戶及時提供信貸支持。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟。要在充分保證農業(yè)基礎地位的前提下,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式。當前,區(qū)里正在研究出臺農業(yè)與旅游融合發(fā)展的實施意見,必須把貧困村旅游經濟發(fā)展作為重要內容考慮進去。區(qū)旅游局牽頭,依托旅游節(jié)會舉辦、農家打造,把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗休閑農業(yè),繁榮鄉(xiāng)村旅游市場。

(二)以基礎設施建設為抓手,加快推進項目建設。

抓好貧困村基礎設施建設,可以有效解決貧困群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實際問題,不斷改善貧困村發(fā)展條件,提升農村形象。一是加快啟動未開工建設的項目。目前大多數工程項目已開工建設并序時推進,對于少部分未開工項目,各行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街要進一步梳理,找準原因和問題所在,拿出解決辦法,確保本月內全部開工建設。但必須強調,該快則快,該走程序的必須嚴格按程序進行。二是扎實推進在建項目建設。各項目實施主體單位,一定要督促施工單位組建精良施工隊伍,確保機械器具充足、建設材料供應順暢,加快推進工程項目建設。特別是涉及到工程建設周期較長的項目,各主管單位一定要嚴格打表,隨時督查進度,預留時間進行項目驗收,只能超前,不能延后。三是加強質量和安全監(jiān)管。切實抓好工程建設質量安全,嚴格按照程序和標準進行建設,“誰主管誰負責”“誰簽字誰負責”,絕不能偷工減料,出現“豆腐渣”工程。堅決落實安全生產有關規(guī)定,安監(jiān)等部門和各鎮(zhèn)街要加強對扶貧項目的安全生產檢查,落實好“一崗雙責”“屬地管理”“行業(yè)監(jiān)管”“企業(yè)主體”等責任,確保既做好工程,又不出事故。

(三)以保障和改善民生為追求,不斷完善公共服務體系。保障和改善民生,是扶貧攻堅的重要內容和提升貧困地區(qū)公共服務質量和水平的重要保證。一要加強基層組織建設和陣地建設。貧困村“第一書記”要進入角色和狀態(tài),真正靜下心、沉下去,把主要工作精力放在農村,不脫貧不脫鉤;村“兩委”班子要進一步轉變作風,切實履職,準確掌握貧困人口基本情況,真正幫助貧困戶解決實際問題。要充分發(fā)揮村級便民服務中心作用,進一步完善衛(wèi)生室、超市等便民設施建設,切實方便貧困村群眾就醫(yī)、購物等基本生活保障。二要強化社會事業(yè)發(fā)展和公共服務保障。要持續(xù)改善貧困地區(qū)教學條件,增配師資力量,提高教學水平。當前正值大中院校、中小學校開學之際,區(qū)教委要進一步摸排,加大對貧困家庭子女入學的幫扶力度,確保不因貧困而輟學。要發(fā)揮好科技文化對扶貧攻堅的引領作用,用好科技特派員、文化中心戶,真正把科技文化送到村、進到戶。要用好用活1000萬元的貧困救助專項資金,健全救助機制,創(chuàng)新救助方式,為貧困群眾提供好醫(yī)療、財產救助和臨時救助等。同時,要借助慈善會平臺和志愿服務力量,動員社會各界參與扶貧攻堅工作。

這里,我再特別強調三個重點工作:一是必須切實做到真扶貧真脫貧。要通過實實在在的辦法措施、實實在在地產業(yè)發(fā)展,讓貧困群眾持續(xù)增收,不能讓貧困群眾被動脫貧。二是要確保各項扶貧政策和資金全部足額讓群眾享受。任何鎮(zhèn)街、村社和企業(yè)、個人都不能打扶貧資金、項目的主意。三是扶貧工作要由過去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。要通過建立機制、培訓等方式,教會貧困群眾增收致富的方式方法。

三、加強領導,強化責任,確保扶貧攻堅目標任務按時全面完成。

現在已是9月上旬,離10月底完成鞏固提升戶的區(qū)級驗收不足兩個月時間,離年底前完成貧困戶的區(qū)級驗收也只有100來天時間。每一位區(qū)級領導,各鎮(zhèn)街、部門和單位務必高度重視,進一步解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新實干,確保扶貧攻堅既定目標任務全面實現。

(一)強化組織領導。各區(qū)級領導要加強對分管部門、聯系鎮(zhèn)街的組織領導,及時到貧困村和貧困戶調研指導,第一時間發(fā)現和處理問題,確保扶貧攻堅工作不跑偏、不走樣。各部門特別是承擔重點工作任務的部門,既要履行好包幫責任,更要落實好行業(yè)主管責任,加快推進工程項目建設,做好產業(yè)幫扶等工作。各鎮(zhèn)街作為扶貧攻堅工作的主體,要承擔主體責任和屬地管理責任,“一把手”親自抓、親自管、親自干,主動和區(qū)級相關部門對接溝通,著力化解工作推進中遇到的矛盾和問題。要通過方方面面的高度重視和齊心協力,確保全區(qū)扶貧脫貧工作有序、有力、有效推進。

(二)倒排時間工期。各鎮(zhèn)街、部門和單位要按照全區(qū)扶貧攻堅的總體部署和時序安排,盯緊目標任務,倒排時間工期,抓好責任落實。要把工作任務細化到每周甚至每天,天天有事做、周周有變化、月月有總結,確保不折不扣、按時按質完成。區(qū)委區(qū)政府督查室要組織專人對全區(qū)扶貧攻堅工作進行全面系統(tǒng)的督查,嚴格落實“一周一督查”制度,不打招呼、不講情面、堅持原則,及時通報工作推進情況,努力協調解決問題。對在扶貧攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,區(qū)委、區(qū)政府將啟動效能問責,堅決嚴肅處理。

(三)抓好廉政建設。按照“三嚴三實”要求和“解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新實干”主題教育實踐活動部署,各級各部門干部職工要切實轉變工作作風,加強黨風廉政建設。這次集中扶貧攻堅,集中了很多項目,整合了很多資金,必須管好用好。發(fā)改等部門要加強項目管理,對項目審批、工程驗收等各個環(huán)節(jié),既要特事特辦、提高效率,又必須堅持原則、堅守底線。財政部門要統(tǒng)籌好各方扶貧資金,把有限的資金用好用活,任何單位和個人決不能以任何理由和形式擠占挪用。審計部門要對扶貧項目和資金進行嚴格全面審計,確保項目經得起時間和歷史檢驗,資金在管理制度下陽光運作。對在扶貧攻堅工作中出現的違規(guī)、違紀、違法行為,堅決一查到底,決不姑息。

(四)加強宣傳引導。宣傳部門要抓住正反兩方面典型,及時報道精準扶貧精準脫貧工作中的先進典型,推廣成功經驗和做法;對工作推進緩慢、責任不落實的單位和個人,要堅決曝光,亮亮相、揭揭丑。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街要加強對扶貧政策的學習理解和宣傳解釋,做到政策一個口子出;要編制好淺顯易懂的宣傳資料,讓企業(yè)和群眾看得清楚、弄得明白。要充分發(fā)動村社干部,加強對貧困群眾的教育引導,克服“等靠要”的思想,引導其自力更生、自主創(chuàng)業(yè)。要通過多渠道、多形式的宣傳引導,在全區(qū)上下營造起扶貧攻堅的深厚氛圍。

同志們,扶貧攻堅事關貧困群眾切身利益,事關在新的歷史時期的新發(fā)展,我們等不起、慢不得,必須快馬加鞭、更進一步。全區(qū)上下一定要深刻領會中央和市委、市政府關于扶貧開發(fā)的重要指示精神,按照區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署,進一步理清思路、增添措施、轉變作風、真抓實干,啃下硬骨頭,打好攻堅戰(zhàn),確保今年扶貧脫貧目標任務全面實現。

精準扶貧發(fā)言稿篇九

尊敬的各位領導:

你們好!

首先我要說一聲謝謝,感謝經開區(qū)各級領導及學校對我的幫助。此時此刻,除了“感恩”,我想,沒有其他詞匯能表達我的感受。我叫龔恩祈,是昌北二小五年級的一名學生,來自單親的一個貧窮家庭。媽媽因為生我時早產已離開人世,從小到大都是爸爸一個人含辛茹苦把我養(yǎng)大。我深深報知道爸爸的艱辛,所以我從不讓爸爸擔心,每次回家都會幫爸爸做一些力所能及的家務活。爸爸也從不給我壓力,每一次看到爸爸在臟兮兮的垃圾里收破爛,我的心有一種說不出來的心痛,但我從來沒有聽到爸爸說過一句累,只是讓我盡自己最大的努力,認真學習。我很愛這個家,雖然很貧困、很艱難,但我從不抱怨。在這種情況下,是你們伸出援助之手,無論是物質上還是精神上都給予我們很大幫助,這更多的是代表領導和學校沒有忘記我們這些貧困的學生。對于我們這樣的學生,平時教師總是對我們噓寒問暖;每次過六一兒童節(jié),我們學校的老師都會送我們一些書籍以及學習用品,還有好吃的。正是因為有了社會各階及學校都是的關愛,讓我們在昌北二小真正感受到了如家般的溫馨和幸福,老師就是我的媽媽。學校及老師們用他們的行動證明了他們的關愛,我們是學校的一部分并沒有被遺忘在角落。

好學習,有你們與我們同在,明天我們一定會讓愛之虹綻放的更加燦爛多彩。

最后,讓我再一次說聲謝謝你們的無私幫助!謝謝!

學生:

精準扶貧發(fā)言稿篇十

全面建設小康社會,重點在農村,關鍵在農民,難點在殘疾人。副總理說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的精準扶貧解困工作,準確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現狀進行了專題調研。

我鎮(zhèn)總人口18900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總人口1.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占殘疾人總數56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個體就業(yè)(含農村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占殘疾人總數的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨著社會的不斷進步、各級政府精準扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人精準扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱巨。

殘疾人由于文化素質、經濟水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產生活受到了極大的限制,大部分人生活在農村,祖祖輩輩靠務農生活。

二是勞動能力較差,由于受生理功能的影響,勞動形式單一,多數只能從事簡單粗糙的生產勞動。缺乏勞動技能,導致社會競爭力較弱,抵抗風險的能力不強。

三是一戶多殘的現象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%,扶持難度大。

四是社會助殘尚有差距。有關部門和公眾助殘意識有待加強,一些單位和部門或多或少存在著不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象,如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實不到位等問題。

大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權利得到更好的實現,共享社會物質文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)揚人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。

1、堅持科學發(fā)展觀,認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的精準扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,把殘疾人精準扶貧解困工作納入重要的議事日程,認真研究和解決殘疾人精準扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人精準扶貧解困工作納入精準扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,要在資金、物資、技術等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產生活中存在的熱難點問題,制定相應的救助措施。

2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎,要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個體就業(yè),扶持農村殘疾人從事生產勞動的同時,要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準扶貧基地,引導殘疾人學科學,學技術,穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進殘疾人脫貧。

3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。

二是要重視和做好農村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內,在出行方便和利于生產勞動的地方建房,使他們安居樂業(yè)。

三是健全新型農村合作醫(yī)療制度。進一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務網絡,方便殘疾人就近醫(yī)療康復。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當提高。

四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行補助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。

4、呼吁社會各界扶殘助殘獻愛心,對特困殘疾人進行扶助。

殘疾人是一個特殊而困難的群體,要大力加強教育和實用技術培訓,要從資金、技術和物資上給予資助,增強殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎。社會各界要弘揚中華民族精準扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。

5、加強基層殘疾人康復服務網絡建設,努力實現人人享有康復服務的目標。各村要充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優(yōu)質便利的服務,使廣大殘疾人及時得到康復治療,恢復和補償勞動能力。

殘疾人精準扶貧工作,是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程,我們堅信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力,有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現。

精準扶貧發(fā)言稿篇十一

5年6月,習近平同志在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上指出,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區(qū)。11月,他在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調,全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。這些重要論述,凸顯了共產黨人執(zhí)政為民的公仆情懷,體現了矛盾的普遍性與特殊性、兩點論與重點論相統(tǒng)一的辯證思維。各級領導干部必須認真學習領會、深入貫徹落實習近平同志重要論述,認真查找不足,努力補齊短板,做到頭腦有方向、心中有感情、手里有辦法、腳下有印跡,當好帶領人民群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”,打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)。

對照中央要求找差距,著力補齊認識短板。

消除貧困、改善民生,逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅是全面建成小康社會決勝階段的重大任務。各級領導干部只有時常自問“四個有沒有”,才能對脫貧攻堅任務認識到位。

有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識脫貧攻堅工作。從執(zhí)政目標看,無論最終達到共同富裕的社會主義本質要求、我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,還是習近平同志提出的共享發(fā)展理念,都深刻表明人民幸福就是我們黨執(zhí)政的根本目標。從執(zhí)政規(guī)律看,人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。不管什么時候,只要我們能贏得人民群眾的信賴與支持,就沒有克服不了的困難。解決貧困問題雖然直接涉及的是少數人,但事關促進共同富裕和實現共享發(fā)展,體現黨的根本宗旨,影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度。

有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作。當前,無論在總量、均量、質量上,還是在經濟、社會、民生上,我們距離全面建成小康社會的目標都還有一定差距。就湖北省而言,還有590萬人口生活在貧困線以下,存在武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山四大集中連片貧困地區(qū)。這些貧困地區(qū)最需要發(fā)展,也最具有后發(fā)優(yōu)勢。保障貧困人口的基本生產生活需求,是當前的頭等大事、第一民生。對于脫貧攻堅,在工作安排上應高度重視,在時間、精力和資源投入上應優(yōu)先安排。

有沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性。我們要的脫貧不是平均脫貧,而是一個也不許落下;不是暫時脫貧,而是穩(wěn)定脫貧、拔除窮根。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,想畢其功于一役,指望來幾次突擊就能解決問題,是不切實際的。心要熱,頭腦要冷靜,寧可把困難和問題估計得充分一些,也不能掉以輕心、倉促上陣。

有沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。脫貧攻堅不僅關系經濟能否行穩(wěn)致遠,而且關系社會能否長治久安,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局。對基礎設施建設、社會事業(yè)、公共服務、產業(yè)發(fā)展、民生保障這些遲早要干的事,抓住有利時機加快干,既可以讓貧困群眾早日過上小康生活,凝聚發(fā)展正能量,又可以補齊經濟社會發(fā)展短板,為協調發(fā)展、轉型升級拓展空間。抓好脫貧攻堅可以帶動全局,一子落而滿盤活。

認識深度決定工作力度。只有把思想認識提升到鞏固黨的執(zhí)政基礎、頭等大事和第一民生的高度,站在人民群眾過上美好幸福生活的角度,才能以特事特辦的力度來思考、謀劃和推進新一輪扶貧工作,以認識提高促進行動自覺。

對照為民宗旨找差距,著力補齊感情短板。

培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情是黨員干部宗旨意識的重要體現,是錘煉黨性的內在要求。經過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廣大黨員干部對群眾的感情不斷加深。應當認識到,扶貧工作是雪中送炭,既需要真金白銀的投入,更需要真情實感的傾注;貧困群眾更需要關心、關愛。千幫扶萬幫扶,帶著感情才是真幫扶。如果感情不夠深厚,就會把職責當任務來完成,交差了事;就會把經常當偶爾來看待,應景作秀。這就不可能有實實在在的舉措,更不可能取得人民群眾滿意的成效。

應把貧困群眾當恩人。湖北省的貧困人口大多生活在革命老區(qū)、移民安置區(qū)和生態(tài)功能區(qū),這些地區(qū)的人民為革命、建設和改革作出了巨大貢獻。飲水思源,我們要懷著一顆感恩的心做好貧困人口幫扶工作。今天的幫扶,既是對他們付出的回報,也是讓無私奉獻精神薪火相傳。

應把貧困群眾當親人。關心貧困群眾的生活點滴,將他們的冷暖疾苦掛在心上,把親情體現在細微之處,在群眾困難時送去及時雨。比如,在農忙時搭把手,有好門路好信息時捎個話,找到致富路子時添把火,逢節(jié)日、婚喪嫁娶送上問候,讓心越走越近、讓人常走常親。

應把貧困群眾當朋友。進村入戶,扶貧幫困,給錢給物固然必要,但不能形式化,更不能高高在上,搞成一種施舍。要把自己與貧困群眾放在同等位置,戒掉官腔、放下架子,尊重他們的人格與尊嚴,設身處地為他們著想,聽群眾拉家常、訴苦衷,向群眾掏心窩、遞真情,通過與群眾真交心、交真心來加深感情、贏得支持。

對照脫貧目標找差距,著力補齊能力短板。

根據中央確定的到2020年達到“兩個確保”(確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,確保貧困縣全部摘帽)的總體目標,結合湖北省實際,我們提出到2019年底實現全省590萬建檔立卡貧困人口全部脫貧銷號、4821個貧困村全部脫貧出列、國家和省定扶貧開發(fā)工作重點縣和享受片區(qū)政策的37個貧困縣全部脫貧摘帽。為此,必須做好以下幾方面工作。對于各級領導干部來說,能否做好這些工作,既是能力素質的考驗,也是補齊能力短板的努力方向。

做好思想發(fā)動工作,幫助貧困群眾立下“去窮志”。擺脫貧困,首要的是引導貧困地區(qū)黨員干部帶頭轉變觀念,克服“等、靠、要”思想,積極主動推進扶貧開發(fā)工作。讓先富起來的、有幫帶能力的黨員干部與困難群眾結成幫扶對子,帶動他們共同致富。通過細心工作和耐心引導,發(fā)動貧困地區(qū)干部群眾艱苦奮斗、自力更生,點燃求富、求榮、求美、求變的致富激情,用好外在推力,激發(fā)內生動力,形成攻堅合力。

做好生產發(fā)展工作,幫助貧困群眾“換窮業(yè)”。很多貧困地區(qū)有特色優(yōu)勢資源,但“養(yǎng)在深閨人未識”。思路一變天地寬。要搶抓消費升級、結構調整、經濟轉型帶來的新機遇,利用現代科技、互聯網思維和信息技術,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現代服務業(yè)。引導貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),走出一條綠色發(fā)展、特色發(fā)展的新路子。

做好教育培訓工作,幫助貧困群眾“拔窮根”。一些貧困地區(qū)還存在“讀書無用論”的觀點。對文化教育的忽視不僅降低了貧困群眾脫貧能力,還會導致貧困代際傳遞。教育扶智關鍵是要讓貧困人口公平享受公共教育資源,不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上。要想方設法改善貧困地區(qū)義務教育辦學條件,落實貧困地區(qū)特設教師崗位計劃,實施貧困縣教育培訓項目,完善教育信息網絡,開設網上課堂,落實高校招生貧困地區(qū)專項計劃、貧困家庭子女到大中城市接受免費職業(yè)教育政策。

做好規(guī)劃引導工作,幫助貧困群眾“挪窮窩”。對一方水土養(yǎng)不了一方人的地方,要在尊重群眾意愿前提下實施易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,科學規(guī)劃十分重要。不僅要做好土地空間規(guī)劃、房屋建設規(guī)劃,而且要統(tǒng)籌做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、就業(yè)和致富規(guī)劃,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

做好資源整合工作,幫助貧困群眾“強基礎”。貧困地區(qū)最大的發(fā)展瓶頸是基礎設施落后、欠賬較多。利用中央財力向中西部地區(qū)和貧困山區(qū)傾斜的機遇,加快交通、水利、電力建設,加快寬帶網絡覆蓋貧困村步伐,加快農村危房改造和人居環(huán)境整治。

做好服務保障工作,幫助貧困群眾“兜底線”。完善農村社會保障和救助體系,加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、低保五保救助扶貧、養(yǎng)老保障扶貧,不折不扣地落實中央對貧困人口的救助救濟政策,讓完全或部分喪失勞動能力的貧困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所醫(yī),織密織牢社會保障網,兜住基本生活底線。

脫貧攻堅的大政方針已定,關鍵在于落實。要加強學習、深入調研、勤于實踐,帶著“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題,深入基層拜群眾為師,多到扶貧一線找答案,通過各種途徑和方法提升能力素質,鍛造一支脫貧攻堅的過硬隊伍。

對照“三嚴三實”找差距,著力補齊作風短板。

精準扶貧、精準脫貧是一項非常精細的工作,來不得半點虛招,容不得絲毫馬虎。要踐行“三嚴三實”要求,把嚴與實體現在脫貧攻堅的每一個環(huán)節(jié),突出“準、實、嚴”。

“準”即“精準”。這體現在識別和施策兩個環(huán)節(jié)。扶真貧必先識真貧。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四議一公開”辦法,經過黨員干部提議、村兩委商議、村黨員大會審議、村民會議決議和評議結果公開的程序,把誰是貧困人口搞清楚。精準施策就是精準分析貧困原因和貧困戶需求,精準制定扶貧規(guī)劃、擬定扶貧政策,確保脫貧攻堅措施精準對路。

“實”即責任要實、措施要實。堅決落實一把手的政治責任、貧困縣的主體責任、部門的行業(yè)責任,形成有效運轉的責任體系,只要有一人不脫貧就不放手。按照中央要求,制定地方實施細則,出臺配套措施,推動決策部署方案化、具體化,不搞大而化之、大水漫灌。細化扶貧項目前期調研工作,充分聽取群眾意見,結合地方實際,確保項目建成后能發(fā)揮實實在在的效益。

“嚴”即考核結賬要嚴、工作督辦要嚴、工作紀律要嚴。嚴格考核程序和標準,加強對脫貧績效的社會監(jiān)督,引入群眾評價、第三方評估等考評方式,既要做到已脫貧或摘帽的應退盡退,又要防止弄虛作假。仿照軍事化機制,制定“作戰(zhàn)計劃”,劃分“作戰(zhàn)區(qū)”,層層簽訂“軍令狀”,一月一調度、一季一督查、一年一結賬。嚴格政治紀律和政治規(guī)矩,加大扶貧工作中違法違紀案件查處力度。扶貧資金是困難群眾的“救命錢”,一分一厘都不允許被侵占和挪作他用。

精準扶貧發(fā)言稿篇十二

精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。

?精準扶貧?的重要思想最早是在2013年11月,習近平到湖南湘西考察時首次作出了?實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧?的重要指示。2014年1月,中辦詳細規(guī)制了精準扶貧工作模式的頂層設計,推動了?精準扶貧?思想落地。2014年3月,習近平參加兩會代表團審議時強調,要實施精準扶貧,瞄準扶貧對象,進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年1月,總書記新年首個調研地點選擇了云南,總書記強調堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強調要科學謀劃好?十三五?時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)?貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準?,?精準扶貧?成為各界熱議的關鍵詞。

2015年10月16日,習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調,中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略,增加扶貧投入,出臺優(yōu)惠政策措施,堅持中國制度優(yōu)勢,注重六個精準,堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安臵一批,通過生態(tài)保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧。

我國扶貧開發(fā)始于上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實際遠遠不止8000萬,這個數據是國家統(tǒng)計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。這個數據對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢不是很科學,但在具體工作中卻存在?誰是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。

精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由于貧困居民數據來自抽樣調查后的逐級往下分解,扶貧中的低質、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數不清,扶貧對象常由基層干部?推估?(推測估算),扶貧資金?天女散花?,以致?年年扶貧年年貧?;重點縣舍不得?脫貧摘帽?,數字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷?,F行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放?漫灌?,針對性不強,更多的是在?扶農?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠山區(qū)、地質災害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的?硬骨頭?,移民搬遷是較好的出路,但是,因為補助資金少,所以,享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶,貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。新村扶貧、產業(yè)扶貧、勞務扶貧等項目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農戶,只有較少比例貧困農戶從中受益,且受益也相對較少。

綜上所述,原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有?精準度?,專項扶貧更要瞄準貧困居民,特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農村建設,做形象工程不能實現扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。

最新解讀。

三十多年的改革開放,使數億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務。最新數據顯示,按照中國扶貧標準,到2013年底中國還有8249萬農村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強烈的訴求,因此需要給予更多的關注和幫扶。?經過多年的減貧工作,現在剩下的都是‘硬骨頭’。?國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經濟網獨家采訪時候表示,中國政府高度重視扶貧工作,改革開放以來通過不懈努力,已經使6億多人脫貧,成為全球首個實現聯合國千年發(fā)展目標貧困人口減半的國家。但是,我國仍有7000多萬人沒有脫貧。?以前出臺一項政策,一批人都能夠脫貧致富,現在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來越大。?劉永富說,距2020年還有不到6年時間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個月要減貧100萬人,任務非常重。

習近平指出,扶貧開發(fā)工作已進入?啃硬骨頭、攻堅拔寨?的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

自6月18日習近平關于扶貧的講話發(fā)表一個月多來,已有16個省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài),強調要深刻認識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實?4個切實?的具體要求,謀劃好?十三五?扶貧攻堅工作。?精準扶貧?成為各省份書記的表態(tài)中出現頻率最高的表述之一,據統(tǒng)計,?精準?一詞在16名書記的講話中共出現107次。

劉永富認為,?精準扶貧?的含義在逐步深化、擴展??倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時,關于扶貧工作,他講不要用?手榴彈炸跳蚤?,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時,首次提出了?精準扶貧?概念。在貴州又講了六個精準,?對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準?。越往后(扶貧工作)內涵越豐富,操作性越強。理解?精準扶貧?要義,用我們老百姓的話,就是?對癥下藥,藥到病除?。

今年1月,習近平在云南考察時指出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務。現在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。

按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國有14個片區(qū),592個貧困縣,12.8萬個貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎設施和公共服務條件較差。

劉永富認為,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。劉永富表示,中國扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國減貧的經驗也是國際期盼了解的熱點內容。中國是最大的發(fā)展中國家,貧困人口比較多,通過社會主義制度,通過黨的領導,通過全社會的動員,在全世界能夠做出一個成功的?中國樣板?。

堅定走精準扶貧之路建設好全面小康社會。

精準扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作。2015年總書記在貴州調研時就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出?4個切實?的具體要求:一是要切實落實領導責任;二是要切實做到精準扶貧;三是要切實強化社會合力;四是要切實加強基層組織。他強調,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。

精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。黨和國家一直十分關心和重視扶貧工作,改革開放以來,經過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進入21世紀以來,中國經濟騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,對黨和國家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準扶貧正是以習近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應對和正確指引。

精準扶貧是全面建成小康社會、實現中華民族偉大?中國夢?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實現偉大的?中國夢???倳浂啻螐娬{,消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求;沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。在神山村,總書記對鄉(xiāng)親們說,我們黨是全心全意為人民服務的黨,將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展,讓鄉(xiāng)親們日子越過越好;在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。這就要求我們必須堅定地走精準扶貧之路,堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,讓貧困地區(qū)人民情愿、主動、自信、堅定地走上脫貧致富的道路,早日建成全面小康社會,實現中華民族的偉大復興。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2017年10月18日,習近平同志在十九大報告中指出,要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識別出來??偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)??刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理?;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。過去,全國曾開展農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策?兩項制度?有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對象的扶貧?首扶制度?,也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據國家公布的扶貧標準,村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進行比選,再由村?兩委?召開村、組干部和村民代表會議進行比選,并張榜公示;根據公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行比選,并再次公示;如無異議,根據村內貧困農戶指標數量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶。總之,不論采取何種方式識別,都要充分發(fā)揚基層民主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標準?識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點為:

一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的?實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧?的工作方針,重在從?人??錢?兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

二是到村到戶。要做到?六個到村到戶?:基礎設施到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。

三是因戶施策。通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農家?工程,切實改善群眾生產生活條件;幫助發(fā)展生產,增加收入。

四是資金到戶。在產業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式,也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上,可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用,可通過?一卡通?等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。

五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾?點菜?、政府?下廚?方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。

(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。

一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實施動態(tài)管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進行調整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。

二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導致的應扶未扶,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?,治理資金?跑冒滴漏?問題。同時,還應引入第三方監(jiān)督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足,不致?張冠李戴?。

三是扶貧事權管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責任也不清晰?,F在,省委已經明確,省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監(jiān)管,扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣,實行目標、任務、資金和權責?四到縣?制度,各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,確保精準扶貧,集中解決突出問題。

通過扶貧信息系統(tǒng)的動態(tài)管理、數據分析,制定切實可行的幫扶措施,建立扶貧項目庫、扶貧專家?guī)欤ㄟ^實時監(jiān)控和對講技術,讓貧困戶與專家視頻通話,隨時接受專家指導,使幫扶措施和幫扶項目真正有效的執(zhí)行下去,達到預期的目標和結果。

一位副省長的扶貧調研報告從嚴湖村實踐看精準扶貧江西省副省長鄭為文。

根據省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機,深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴湖村就精準扶貧工作進行調研,采取聽取情況匯報、上戶查看、召開座談會等形式,就嚴湖村的扶貧問題進行?解剖麻雀?,探索如何深入實施精準扶貧。

嚴湖村貧困現狀剖析。

嚴湖村有28個村民小組,共有農戶681戶,農業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是?十三五?省級貧困村。近年來,通過不斷加大扶貧力度,推進精準扶貧,基礎設施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎設施建設欠賬太多,產業(yè)基礎脆弱,農民收入水平仍處于一個較低的水平,2015年全村農民人均純收入5720元,只相當于全省農村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現狀,主要表現在以下幾個方面:

(一)基礎設施落后,公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠,且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,衛(wèi)生設施及設備配臵不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水?各自為政?,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長,電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無法使用。28個村民小組中,有5個組未通廣播電視,移動通信信號弱,也未通寬帶網絡,信息較為閉塞。(二)農田水利設施差,土地產出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農田水利設施落后,山塘、水渠等水利設施嚴重老化,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運轉或帶病運行,抗御自然災害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產田,甚至是?望天田?。種植結構單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產油茶林,產量很低,經濟效益差。

(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來看,農戶的主要經濟來源為務工、務農兩個方面。務農主要以種植水稻為主,小部分農戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進產業(yè)扶貧工作,當地政府正著力推進油茶低改,但這些項目由于剛剛起步,帶動農戶增收的效應還未能發(fā)揮,農戶收入仍處于一個較低的水平,低于國家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數占全村戶數的19.38%。在住房方面,通過近年來的土坯房改造,盡管大多數土坯房改造完畢,但相當一部分農戶只是搭起了房屋的框架,無錢裝修,生活設施簡陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農戶仍然無力改造。

(四)增收難度大,脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎設施建設問題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產業(yè)外,與當地群眾的文化技術素質和思想觀念也有很大關系。從我們了解的情況來看,大多數群眾接受新科技、新思想的能力差,無論是思維方式、生產方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展,有的甚至存在較嚴重的?等、靠、要?思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進取,無心脫貧。村里文化生活貧乏,導致村民喜歡聚集打牌,喜歡?東家長,西家短?的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。

從調查了解的情況來看,一般家庭只要有勞動力且身體健康,能出去務工,就能有一定的經濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧,其主要原因在三個方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費大導致負債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,其中有27.5%喪失勞動能力,不僅不能勞動,還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術。據調查統(tǒng)計,有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術,生產開發(fā)效益低,又無一技之長,打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因導致入不敷出,必須依靠農村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。

通過調查分析,我們認為,嚴湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎,通過扶持可以改變落后面貌,實現脫貧目標。關鍵是要針對當前存在的困難和問題,選對路子,堅持改善生產生活條件與增加收入同時并進,瞄準對象,精準施策,破解難題。

(一)堅持長短結合,發(fā)展產業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地,在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設速生豐產林基地,每年增加500畝,最終達到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場對接,采取?公司+農戶?形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑臵土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑臵山場,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學校等公共建筑屋頂,鼓勵和扶持農戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產業(yè),形成穩(wěn)定收入來源。

在發(fā)展好上述三個產業(yè)的基礎上,依托當地資源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進農民持續(xù)增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手,進行修繕升級,保護好集中連片老土坯房,改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢,打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農家樂?等項目,發(fā)展嚴湖旅游,使其逐步成為嚴湖百姓持續(xù)增收的重要產業(yè)。

(二)堅持標本兼治,抓好教育培訓。充分發(fā)揮教育培訓?拔窮根,挪窮窩?的優(yōu)勢,加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手,讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學點,完善嚴湖小學教學設施,改善辦學條件,恢復村完小,解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度,防止因窮輟學??沙闪⒋逯鷮W基金會,接受社會各界捐款,對困難農戶子女上學實行資助,對考入大學的學生實行獎勵。此外,還可對接政府有關部門熱心人士和社會各界助學團體,形成?一對一?幫扶,防止因學致貧。二是要抓職業(yè)技術培訓。積極協調培訓機構和勞保等有關部門開展技能培訓,確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學之后,都能接受職業(yè)教育,使農村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,就地轉化或者外出務工、經商。切實用好國家對職業(yè)教育農村籍學生給予教育補助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負擔;同時,可成立村農民夜校,根據生產發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術培訓,提高生產開發(fā)效益。

(三)瞄準132戶貧困戶,落實近期脫貧措施。為實現上猶縣確定的2017年解決絕對貧困的目標,當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下,要集中力量抓好兩個增收項目建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元),后兩年每年投入300元的標準,每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進入產果期,實現盛產期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑臵山場,集中建設光伏發(fā)電項目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬。在脫貧之前,每戶每年補助4000元,解決貧困戶的還貸問題,并可實現每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現金收入。與此同時,按照國家政策,對14戶五保戶、88戶低保戶,實行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭,發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結對幫扶,降低小孩上學負擔,并幫助爭取國家有關政策,確保不因學致貧。對居住在偏遠山區(qū)交通不便的14戶農戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過技術培訓等,幫助進入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問題。

(四)突出基礎設施建設,改善生產生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結合城鄉(xiāng)一體化建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實施的原則,以建設?詩畫鄉(xiāng)村?為目標,開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設施等建設內容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務設施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設安全飲水工程,選好優(yōu)質水源,集中建好中心水池,實行集中供水,鋪設水管,解決全村500多戶農戶飲水難的問題;完善農田水利設施,新開水渠5000米,對村部前700余畝農田實施土地平整,提高耕地質量;改善通信設施,力爭每個村小組通廣播、通寬帶網絡,為發(fā)展電商銷售打好基礎。通過以上措施,基本可以保障該村現有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎上,能不因病返貧。

(一)加強村黨組織建設。嚴湖村能否實現脫貧目標,村支部的引領作用至關重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實加強支部建設。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農民自主投工投勞等機制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部,完善農民夜校、圖書室(農家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施,在村部設臵黨(村)務公開宣傳欄。三是完善組織網絡管理。重點抓好黨小組建設,28個村小組分片成立黨小組,按照?黨建+?工作理念,將黨小組融入到村民理事會、經濟組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經濟能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展?文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評選活動,倡導文明道德新風尚。

(二)強化產業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人,制定任務書,簽訂責任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計劃和時間表,提出項目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運行機制,通過合作社為各家各戶發(fā)展生產提供技術、銷售等方面的服務,把分散的農戶組織起來實行產業(yè)化經營,解決好?小生產?與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。三是盤活閑臵土地。通過土地流轉,把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉,農民通過培訓到企業(yè)打工,實現由農民向產業(yè)工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農民收入。四是用活扶助資金。實施好產業(yè)發(fā)展項目,不斷發(fā)展壯大集體經濟實力,鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領村民共同致富。

(三)強化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設計。當地政府和有關部門要圍繞脫貧目標,根據貧困地區(qū)發(fā)展需要,進一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機制,用政策調動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性,對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關部門的資金項目,加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產業(yè)扶貧的項目,基本的資金必須打足,不能?釣魚?。積極協調金融機構在政策允許的情況下,為扶貧產業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S?。四是加強政務公開。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項目三公開。可組建村老年人協會,充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對扶貧項目實施進行經常性監(jiān)管和全過程跟蹤,確保項目建一個,成一個。(四)建立后期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難,可以在較短時間內解決現有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎脆弱,如果沒有相應的配套措施做保障,一旦遇到天災人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后,要落實責任人進行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產生活中的困難問題,直至其持續(xù)發(fā)展,實現穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度,最后由政府實行救助兜底,確保農戶不會因病致貧。三要建立農業(yè)生產和自然災害保險制度,確保農戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育范圍,將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育,防止因學致貧。

精準扶貧發(fā)言稿篇十三

我出生在振太鎮(zhèn)秀山新村小組,這里是農村最貧困的地方,我家又是村里最貧困的一戶人家。這里雖然環(huán)境很好,土特產很多,但因不通公路,離集鎮(zhèn)又有100多公里,很多土特產都只能眼睜睜讓它爛掉,山民們仍然過著貧窮的日子??勺詮狞h和國家有了精準。

扶貧。

政策以后,就有很多的叔叔、阿姨來到我們的小山村,幫我們修公路,建家園?,F在,我的小山村,都美得不像人間了,還有很多人到村里旅游呢!村里的土特產干筍、蜂蜜、水扁梨等也成了游客們的搶手貨。

爸爸說他讀書時,因爺爺奶奶身體不好,我家是村里最貧困的一戶人家。他每天都要走兩個多小時的山路去秀山小學讀書,回來還得走兩個多小時。如果遇到了雨天,凹凸不平的羊腸小道就變得十分難走,還常常跌得一身泥。若是晚上回家,一定要舉著火把,一來照亮,二來防身,因為山上野獸多。在上世紀八十年代,村子里還發(fā)生過豹子把孩子叨走的事情。其實,我讀幼兒園時,我們村已通了公路,但都是土路,我家也買了摩托車,可到了雨季,還是派不上用場,周末或上學,爸爸常常背著我走很長的山路,才能到達學校。

我上小學后,爸爸為了不讓我受委屈,把我送到離家100多公里的鎮(zhèn)中心小學來讀書,由外婆來照顧我。爸爸在政府。

扶貧。

人員的指導下,起早貪黑地種植橡膠、咖啡和堅果?,F在咖啡和堅果都已經投產兩年了,每年的收入都在8萬以上,去年我們秀山小新村又在鎮(zhèn)政府的幫助下,鋪通了水泥硬化路面,也幫助每家每戶蓋起了漂亮的平頂小洋房,今年,我家搬進了新樓房,一家人除夕之夜團聚在一起吃著豐盛的年夜飯。爸爸說:“我們要感謝黨,沒有黨,就沒有我們今天的幸福生活,是黨和國家的扶貧政策,改變了我們山里人的命運?!?/p>

是的,我們能生活在這個幸福的時代,真的要感謝黨,感謝我們的偉大祖國,感謝縣黨委政府,感謝戰(zhàn)斗在扶貧第一線的叔叔阿姨們。我一定要珍惜現在的美好時光,聽黨話,感黨恩,跟黨走,好好學習,將來為家鄉(xiāng)的建設盡一份力。

精準扶貧發(fā)言稿篇十四

尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛心助學基金會的叔叔阿姨們:

您們好!

今天,我要再次誠摯的向大家說一聲“謝謝,謝謝您們兩年以來對我的關心和幫助!”

我是xx縣xx小學一名六年級的學生,在校我是老師眼中的“三好學生”——學習好、能力好、表現好,在家我是父母心中的乖孩子,因為家庭條件不是很好,父母整天都是在外勞動,每個周末回家我都會幫忙做家務、帶妹妹。

很幸運,能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結對。在結對的期間里,您們不斷地給我送來關心、幫助,給我送來助學金讓我能夠添置必備的學習用品、能夠安心的在校學習,多次到學校來看望我,關心我的學習生活情況。

特別是去年11月份,我的爸爸在紹興出了車禍,在中心醫(yī)院住了半個多月,爸爸剛出院沒有一個星期,我又不小心從床鋪上摔下來,撞傷了腦顱,去縣醫(yī)院醫(yī)治,醫(yī)生說情況較嚴重,讓我轉院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對于我們這個貧困的家庭來說無疑是雪上加霜,正當我們全家人都沉浸在擔憂與恐懼中時,是您們,中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們,知道了我的事情就馬上來到了我的病房,熱心地了解我的情況,細心、耐心地給我醫(yī)治,真可謂是雪中送炭。正因為有了您們的全心全意的幫助和付出,我的傷才能很快的痊愈。

我想,相對于其他很多的貧困孩子來說,我是幸運的。此時此刻,言語已無法表達我對您們的感激之情,那么接下來,我只能以更好的狀態(tài)投入到學習生活中,用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學習成績來回報您們的關心、幫助!

最后,請再次接受我最真誠的謝意。謝謝!

此致

敬禮!

精準扶貧發(fā)言稿篇十五

“多維度、多角度、多亮點”扶貧攻堅助力***率先小康。

20**年,是***區(qū)“率先小康”奮進年!

共同富裕是共產主義事業(yè)孜孜以求的終極目標,中共十八大指出,2020年我國將全面建成小康社會,這一振奮人心的目標更是催人奮進。隨著結對幫扶到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶和基礎設施建設到村到戶,“六個到村到戶”扶貧政策的大力推進,***扶貧攻堅不僅取得了量的突破,更得到了質的提升,為20***年***區(qū)率先小康奠定堅實基礎。

土地少、耕地瘦、生態(tài)系統(tǒng)單一等問題致使***區(qū)農村總體發(fā)展滯后。以村為單位大力發(fā)展整村推進,扶貧區(qū)域覆蓋面廣,效果佳,這對于貧困程度較輕者可迅速脫貧,而對于深度貧困者來說,在均等享受扶貧配套資金時,會由于經濟參與能力弱而使得脫貧效果針對性不強,有限扶貧資金的效用外溢。整村推進在貧困比重大幅度下降時,可能容易導致貧困群眾內部收入分配狀況進一步惡化,整村推進可能會成為以后扶貧工作瓶頸。20***年***區(qū)精準扶貧的工作要點和難點是,進村入戶調查摸底,徹底全面了解我區(qū)貧困癥結,做到有的放矢,避免胡子眉毛一把抓。要針對實際情況,細化扶貧對象,抓住扶貧重點,瞄準扶貧工作靶心,降低瞄準偏差,開展精準扶貧,把工作重心集中在貧困邊緣人口上,保證扶貧資金準確投向最貧困、最需要幫助的“硬骨頭”,提高扶貧效率。在鞏固歷年減貧成果、防止反彈的基礎上,進一步使減貧工作邁向一個新臺階。

扶持發(fā)展特色產業(yè)增強市場競爭力。

20***年以前,***區(qū)農業(yè)仍然以種植普通糧食作物為主(如玉米、土豆),發(fā)展起來的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數量少,特色的產業(yè)缺乏。這樣導致了我區(qū)農產品市場競爭力小,進入外部市場難,抗外界沖擊能力差,從而農產品盈利性差,農民脫貧難。近年來,***區(qū)認清自我優(yōu)劣勢,大力扶持發(fā)展特色產業(yè),以市場為導向,調整產業(yè)結構,增強自力更生和開放意識,充分發(fā)揮貧困群眾主觀能動性,發(fā)家致富。20***年,大力扶持設施蔬菜種植業(yè),建立了以***為中心區(qū)的***畝,輻射區(qū)***畝的特色蔬菜種植區(qū);大力投入資金扶持以***、***、***、等特色精果;大力支持***區(qū)***項目種植、***種植和養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。20***年在鞏固歷年來產業(yè)扶持成果的基礎上,繼續(xù)探索特色養(yǎng)殖,特色種植,勢從根本上調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,加快推進農業(yè)現代化發(fā)展。與此同時扶持特色產業(yè),也有助于貧困農民積累生產資料,提高生產能力,從而有更多機會在市場中獲利,減低再次貧困的機率。

打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造致富新機遇。

減少貧困人口不應當成為扶貧工作的唯一指標,改善剩余貧困人口的貧困狀況,消除貧困和構建和諧社會同樣具有重要意義。水利、電力、交通等基礎設施落后,文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務缺乏,在總體上會使區(qū)域性的扶貧工作滯后,開展扶貧工作困難。以政府為主導,市場為導向,以發(fā)展特色旅游資源為依托,在脫貧的基礎上逐步致富,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游輻射效應,積極引導貧困群眾參與開發(fā),逐步完善基礎實施建設。20***年***區(qū)實施鄉(xiāng)村旅游項目***個,扶貧資金***萬元,整合“一事一議”資金投入太陽能路燈,庭院硬化、道路綠化、特色景觀等基礎實施建設。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提供更多就業(yè)機會,有利于農村貧困剩余勞動力分流和吸引人才回流,有利于產業(yè)結構調整,改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。以旅游開發(fā)為契機,優(yōu)化經濟、社會、生態(tài)資源的合理配置,提升個體層面上的福利創(chuàng)收,提升貧困地區(qū)群眾的幸福感,創(chuàng)造貧困地區(qū)脫貧致富新機遇。

“雨露計劃·圓夢行動”提高就業(yè)助力教育。

金融學講“你有,給你更多;你沒有,把現在的也拿走”。在扶貧開發(fā)過程中這個句話同樣適用。***區(qū)歷年來的扶持過程中致富意愿強烈的貧困戶脫貧效果好,實效快。但學習閉塞、觀念保守,貧困群眾缺乏信心、缺乏自主能動性,自身某發(fā)展求致富的欲望不強,嚴重的小農意識都嚴重制約貧困地區(qū)經濟發(fā)展,扶貧工作屢屢受挫?!翱刻斐燥垺钡淖灾鬓r耕抵抗自然災害的能力弱,容易使剛剛脫貧的群眾出現返貧致困現象。轉變觀念、提高素質、助力教育是改變落后和快速脫貧的關鍵一步。截止20***年年末,產業(yè)化技能培訓完成***人,“雨露計劃·圓夢行動”資助***人,貧困地區(qū)干部培訓***人。20***年***區(qū)計劃投資***萬元。其中“雨露計劃·圓夢行動”支助大學生***人;十大扶貧產業(yè)普訓***人;十大扶貧產業(yè)骨干培訓***人;“三位一體”培訓***人。

20***年***區(qū)從多個維度、多個角度、多個亮點的積極推進扶貧開發(fā)工作,在鞏固現有扶貧開發(fā)工作成果的基礎上,進一步夯實扶貧基礎,實施精準扶貧,發(fā)展特色產業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游,做好做實“雨露計劃·圓夢行動”,為***區(qū)率先小康助力加油。

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