領(lǐng)導(dǎo)力是指個人具有影響和激勵他人的能力,良好的領(lǐng)導(dǎo)力可以提高團隊的凝聚力和效率。在總結(jié)中,重點突出自己的成就和進步,同時要客觀地分析存在的不足。通過范文的學(xué)習(xí),我們可以發(fā)現(xiàn)總結(jié)的寫作風(fēng)格和方法有很多種,可以靈活運用。
預(yù)防腐敗建議書篇一
前途漫漫,我們行進在路上。大家都知道,十八大以來,全國上下通過開展一系列的學(xué)教活動,進行了大刀闊斧的整蕭吏治,從黨的群眾路線教育實踐活動、學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、學(xué)習(xí)討論落實活動,到最近開展的“雙學(xué)雙嚴(yán)”教育活動,無不顯示出隨著我國經(jīng)濟建設(shè)進入新常態(tài)的同時,我們的精神面貌也要進入新常態(tài),要認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,我們要主動適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)清形勢,順勢而為。習(xí)總書記提出的“四個全面”科學(xué)論斷,講到要我們?nèi)嫱七M依法治國,全面從嚴(yán)治黨,給我們指明了前進的方向。我作為一個普通公務(wù)員,深感責(zé)任重大,認(rèn)為廉潔從政,預(yù)防腐敗是我們今后很長時期常抓不懈的工作。我結(jié)合本職工作,自認(rèn)為要從三方面入手。
一、要種好“廉政”的思想種子。
“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋?問下四》:廉政長久,其行何也?其反義詞為“廉?dāng) 薄,F(xiàn)在所說的“廉政”主要是指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。廉政是一種精神,是一個人畢生的追求,是人生應(yīng)有的操守。早在二千多年前的春秋時期,我國最偉大的思想家和教育家孔子說過,“富與貴,人之所欲也,不與其道得之,不處也”,意思就是擁有財富和為官從政是人們所想望的。然而,若不是用正當(dāng)?shù)姆椒ǐ@得,君子是不應(yīng)該接受的。短短的幾十個字里面就道出了廉政思想的重要內(nèi)涵??梢?,廉政文化在浩瀚的中國傳統(tǒng)文化長河中,有著深厚的歷史淵源,如“自強不息身方健,心底無私天地寬”的博大情懷,“至大至剛”的浩然正氣,“天下為公、憂國憂民”的愛國情操,“君子愛財,取之有道”的利益觀等等。這些優(yōu)秀的思想成果與廉政文化一脈相傳,共同點燃了許許多多歷史人物的明燈。
二、要鞏牢權(quán)力制度的“籠子”
俗話說得好,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。這句話我們早已耳熟能詳,但我們真正落實在行動上了嗎?這幾年,黨懲治腐敗的決心和力度,明顯增強。我們看到一件件大案要案公之于眾,一只只蒼蠅老虎現(xiàn)出原形,一些案件受賄金額之巨,牽涉人員之多,振聾發(fā)聵,甚而出現(xiàn)塌方式、懸崖式腐敗,令人目瞪口呆,嘆為觀止!從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,反對腐敗,是加強黨的建設(shè)的重要手段。按理說,我們該從心靈上有所震撼,自覺反省,引以為戒,而事實上,卻剛好相反,“不反饋”,“不收手”,“前赴后繼”,不思悔改。究其原因,自然有他們在思想上放縱,行動上完全與廉政背道而馳,知法犯法,與領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,增強政治意識、服務(wù)意識和改革意識格格不入的問題,但也不可不說,其責(zé)任與權(quán)力的不對等也是一個不可或缺的重要原因。如何才能做到“有權(quán)不可任性”、“法無授權(quán)不可為”,是我們當(dāng)下要解決的問題。從嚴(yán)教育,建立起完善的法律制度和黨內(nèi)管理制度是我們應(yīng)該長期不懈堅持的。正如總理所言,腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強身,緊緊扎住制度圍欄,堅決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強行政監(jiān)察,發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗零容忍、嚴(yán)查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。只有真正扎牢扎緊制度的籠子,干部才能做到不敢腐。才能做到自重、自省、自警、自勵。讓干部職工任何時候,任何條件下,安得于心,守得住身。
權(quán)力清單的出臺,無疑讓“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”有了更堅實的制度依托?!叭涡浴钡臋?quán)力將被套上制度的“轡頭”。具體說,百姓找政府辦事,該找什么部門、該走什么程序、政府該怎么辦、多長時限內(nèi)辦結(jié),都由制度、清單規(guī)定得清清楚楚。政府工作人員不能刁難、拖延,否則百姓就可投訴,相關(guān)人員就會被問責(zé),政府工作人員的自由裁量權(quán)被限制到最低。
“民者,國之根也”。解決老百姓“辦事難”的問題,是黨員干部應(yīng)有的責(zé)任,也是深化改革的重要目標(biāo)。推行權(quán)力清單制度,促進辦事規(guī)范化、法治化,將開啟“辦事不求人”時代??梢哉f,每一份權(quán)力清單,都是一份沉甸甸的承諾書,都是對法治中國這本巨著最具體的注解。
辦事不求人,是法治國家、法治政府、法治社會最鮮活、最生動的情形之一。用法治的陽光,清除灰色地帶,增強服務(wù)意識,才能讓“辦事難”成為歷史的塵埃。
三、要養(yǎng)成“勤政”的工作習(xí)慣。
堅持主動作為,狠抓落實,切實做到勤政為民。東漢人楊震“暮夜卻金”,不受私謁;漢代安陵人項中仙“飲馬投錢”,決不做茍取之事;清代廉吏于成龍,面對蒼穹立誓:“此生為官,不為衣食!”這些封建官吏尚能如此清清白白,一身正氣,兩袖清風(fēng),以為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人理應(yīng)廉潔奉公,勤政為民,時刻關(guān)心人民疾苦,始終做到心中有廉?!扒谡勖瘛本褪且粩嘣鰪娮晕覂艋芰?,提高自身素質(zhì),養(yǎng)成“勤政愛民”的職業(yè)習(xí)慣,并最終做到一已以慣之。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài),作為一名普通公務(wù)員,我要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭,做到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。
預(yù)防腐敗建議書篇二
尊敬的校長:
您好!我是您學(xué)校的一名學(xué)生,今天我想和您談?wù)勱P(guān)于學(xué)校環(huán)境污染的問題。
以前,校園環(huán)境優(yōu)美,綠樹成蔭,小鳥整天嘰嘰地叫。這樣的校園,是個學(xué)習(xí)的好地方。可如今:每當(dāng)吃完包點,就會看到滿地亂扔的包點,牛奶盒。清潔工人剛打掃完,就又有人把垃圾扔在地上,有時還會發(fā)出惡心的臭味。同學(xué)們也不自覺地往地上扔包裝袋什么的。根據(jù)以上的問題,我有以下建議:
一、讓老師給學(xué)生們講關(guān)于環(huán)境污染的重要性和有害性,并舉辦一次“以愛護環(huán)境,從我做起”為主題的活動。倡議大家從撿起一片紙、一張樹葉做起,保護好我們的校園。
二、要組織一些小小環(huán)保主義者,當(dāng)看到有同學(xué)亂扔垃圾,就要阻止。并在校園內(nèi)貼上一些關(guān)于保護環(huán)境的標(biāo)語。
希望以上提議,對您為學(xué)校環(huán)境污染的管理有幫助。
此致
敬禮
xx。
日期
預(yù)防腐敗建議書篇三
親愛的同學(xué)們:
炎炎夏日,一些同學(xué)私自下水游泳。然而,正是這種錯誤行為,導(dǎo)致溺水事件時有發(fā)生?;旧?,前程無限,卻被水吞噬,令人痛心。血淋淋的教訓(xùn),一次又一次敲響我們安全的警鐘。為積極響應(yīng)教育部發(fā)出的“開展防溺水事故安全教育“的號召,努力杜絕溺水事故的發(fā)生,我們特向全體少先隊員發(fā)出以下建議:
1、從我做起,提高安全意識,加強自我保護,嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律,不參與任何危險的活動。
2、認(rèn)真學(xué)會老師教育的防溺水,并能將所學(xué)的知識運用于實際。
3、未經(jīng)父母或其他監(jiān)護人同意不下水游泳;。
4、不擅自單獨或邀請其他同學(xué)下水游泳;。
7、發(fā)現(xiàn)私自游泳的同學(xué),堅決抵制并勸阻,并及時向?qū)W校、老師、家長報告。
8、在見到有人落水而自己又無能力救護的情況下,不避而不見或者冒然下水救人,我會采取大聲呼救或者報警(110)等。
生命是寶貴的,每個人都只有一次,她不象財富能失而復(fù)得,也不象離離原上草周而復(fù)始。誰失去了生命,不僅僅是自己失去了一切,還會粉碎一個家庭的夢想和希望,給活著的親人留下永久的心靈創(chuàng)傷。同學(xué)們,我們是祖國和民族的未來和希望,我們一定要把主要精力放在學(xué)習(xí)上,自律自愛。讓我們行動起來,珍愛生命,遠(yuǎn)離危險,預(yù)防溺水,杜絕一切悲劇的發(fā)生。
建議人:xx。
時間:xx年xx月xx日。
預(yù)防腐敗建議書篇四
半年來,我鄉(xiāng)反腐倡廉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委、監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針,抓好縣、鄉(xiāng)工作方案的貫徹落實,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),切實維護黨的紀(jì)律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
一、抓責(zé)任,促落實,健全反腐倡廉責(zé)任體系。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。年初,因領(lǐng)導(dǎo)班子分工變化,我鄉(xiāng)及時調(diào)整和充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:劉剛,副組長:楊薦超、萬勇,成員:全體黨委成員、黨政辦主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦,落實專人負(fù)責(zé)抓好此項工作。為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利工作提供了堅強的組織保證。
2、明確目標(biāo),落實責(zé)任。制定了《鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》鄉(xiāng)黨委與各村黨支部、村委會、駐鄉(xiāng)各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個主體”責(zé)任制。并按照“一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任進行分解細(xì)化,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實到了領(lǐng)導(dǎo),落實到了每個部門,落實到了每一位干部,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展。
3、完善制度,嚴(yán)格考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實績的重要依據(jù),并納入年度工作績效考核。
二、抓紀(jì)律,嚴(yán)管理,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化。
1.認(rèn)真落實中央廉潔自律各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,對重點工作進行專項治理,繼續(xù)組織開展“過廉潔節(jié)”、“家風(fēng)建設(shè)”、“廉政承諾”等專項活動。
2.深入開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制。一是開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書活動。二是黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾,向社會公開作出廉政承諾。
三、抓教育,筑防線,反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色。
1.大力開展廉政文化“七進”活動。以營造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo),將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工作,納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,納入工作目標(biāo)量化考核中,積極開辟新的宣傳陣地,拓寬宣傳渠道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)著力開展廉政文化“七進”活動,即進學(xué)校、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)、進醫(yī)院、進機關(guān)、進單位,營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。
2.鞏固群教活動,“三嚴(yán)三實”“干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng)”主題教育成果,扎實開展“兩學(xué)一做”深入推進反腐倡廉教育。加強反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《行政監(jiān)察法》等黨政紀(jì)律條規(guī),進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線,人人做好讀書筆記。
3.加強反腐倡廉警示教育。組織干部觀看警示教育主題片,以《鏡鑒》、《觸網(wǎng)的代價》、《廉政望》為教材,及時提醒,長敲警鐘。
四、抓制度,立機制,源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進。
1.認(rèn)真貫徹落實縣委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》。結(jié)合實際,制定下發(fā)我鄉(xiāng)《實施方案》,并將任務(wù)分解落實到各職能部門,舉各方之力共同推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2.深入開展治理專項工作,鞏固自查自糾工作成果。重點圍繞工程建設(shè)、土地出讓、土地改造等領(lǐng)域,認(rèn)真開展自查自糾“回頭看”工作,對查找出來的突出問題,認(rèn)真進行整改,并研究制定了長效機制。
3.加強鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站管理,堅持每周巡查,按制度考勤。
五、抓查處,懲腐敗,案件查辦工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。
加強與司法機關(guān)、財政等部門的溝通和聯(lián)系,實行案件信息資源共享,不斷完善辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,突出查辦案件重點,注重信訪舉報,暢通信訪渠道,捕捉案件線索。
六、抓糾建,剎歪風(fēng),損害群眾利益的突出問題得到有效治理。
1.加大對教育亂收費的治理力度。通過檢查。目前,沒有教育亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
2.加強對扶貧資金、民政救災(zāi)資金的??顚S煤唾Y金的監(jiān)管,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀(jì)行為,強化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度.目前,我鄉(xiāng)專項資金的管理使用未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
七、強化工作措施的落實,確保工作取得實效。
(一)嚴(yán)格規(guī)范干部行為,嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度。
1、嚴(yán)格報告制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)副職外出開會或辦事,事前必須向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告,否則,視為缺席;各辦公室主任和工作人員外出開會或辦事,事前必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,否則,視為缺席。
2、熱情接待辦事群眾,嚴(yán)格首問責(zé)任制,有頂撞辦事群眾的言行,在機關(guān)會上進行通報批評。
3、堅持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則,認(rèn)真執(zhí)行重大事項民主決策制度,增強透明度,杜絕暗箱操作,做到有法可依,按章辦事。
4、狠抓黨內(nèi)信訪工作,及時解決基層熱點、難點問題。今年上半年紀(jì)檢信訪1件,鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查落實,辦結(jié)率100%。
5、加大廉政建設(shè)和反腐倡廉工作督查力度,鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)黨政辦定期和不定期進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時向鄉(xiāng)黨委報告。
6、加強作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)專項工作,增強干部務(wù)實心、責(zé)任心、責(zé)任感。
(二)加大村級反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作。
堅持不懈地展開村組干部反腐倡廉宣傳教育工作。每個季度在鄉(xiāng)政府舉行一次各村組長以上的干部培訓(xùn)會,使村組干部樹立廉潔奉公、勤政為民的思想。
總之,在上半年的工作中,我們進一步加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,逐步推進了懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作,但與上級要求和群眾的期望還有一定差距,還需進一步加大對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督力度,紀(jì)檢監(jiān)察工作還需進一步開拓創(chuàng)新,圓滿完成20紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù)。
預(yù)防腐敗建議書篇五
近年來,隨著國家反腐倡廉的深入推進,微腐敗的概念逐漸被人們所熟知。微腐敗指的是不涉及巨額利益,但有悖廉潔的行為。在學(xué)術(shù)界中,微腐敗同樣存在,如學(xué)術(shù)論文抄襲、數(shù)據(jù)造假、論文代寫等行為。這些行為不僅違背學(xué)術(shù)道德,而且損害了學(xué)術(shù)的公正性,也會影響到自己的學(xué)術(shù)聲譽。
預(yù)防微腐敗是學(xué)者必須遵循的學(xué)術(shù)道德之一,也是維護學(xué)術(shù)規(guī)范的重要手段之一。若一旦發(fā)現(xiàn)微腐敗行為后,不僅會失去良好的學(xué)術(shù)聲譽,還可能面臨懲罰和懲戒。因此,預(yù)防微腐敗至關(guān)重要,可以保證學(xué)術(shù)研究的真實性和公正性,也能有效維護自己的學(xué)術(shù)形象和聲譽。
首先,建立正確的學(xué)術(shù)倫理觀念。要以誠信、求實、創(chuàng)新為核心價值觀,尊重知識產(chǎn)權(quán),崇尚真理,堅守學(xué)術(shù)道德。其次,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)術(shù)規(guī)范。了解學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德,防止不慎進入誤區(qū)。再者,保持清醒頭腦和敢于拒絕觀念。如果遇到要求抄襲、造假、代寫論文等不屬于正當(dāng)學(xué)術(shù)范疇的事情,應(yīng)果斷拒絕。最后,建立自我監(jiān)督機制。能夠主動查找、糾正自己的錯誤,在保證學(xué)術(shù)正確性的同時,也增強自我學(xué)術(shù)信譽。
第四段:運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)預(yù)防微腐敗。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在預(yù)防微腐敗方面發(fā)揮著重要的作用。首先,可以通過互聯(lián)網(wǎng)檢索、比對工具,快速準(zhǔn)確地查找論文抄襲、造假的情況。其次,進行論文格式檢查,防止由于格式錯誤而產(chǎn)生論文抄襲、暗示創(chuàng)新等問題。再者,建議學(xué)者使用知識產(chǎn)權(quán)保護軟件,保障學(xué)術(shù)作品不被惡意復(fù)制和轉(zhuǎn)載,并簽署合法的授權(quán)。
第五段:總結(jié)。
預(yù)防微腐敗是學(xué)者必須遵循的學(xué)術(shù)規(guī)范之一,在學(xué)術(shù)研究過程中所面臨的風(fēng)險也越來越高。建立正確的學(xué)術(shù)倫理觀念、學(xué)習(xí)相關(guān)的學(xué)術(shù)規(guī)范、自我監(jiān)督等是防范微腐敗的有效手段,同時運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行預(yù)防微腐敗也是刻不容緩的。對于學(xué)術(shù)人士來說,在保持高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果的同時,也要始終保持誠信、正直和公正的態(tài)度,追求學(xué)術(shù)的真理和科學(xué)精神。
預(yù)防腐敗建議書篇六
原文:今后5年,從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進,腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制,人民群眾的滿意度有新的提高。
解讀:國家行政學(xué)院許耀桐教授認(rèn)為,人民群眾的滿意度提高是此前較少提到的,這說明中央對百姓生活真實感受的重視,以此作為評價反腐工作成果的標(biāo)準(zhǔn),另外也透露出一個信號,表明政府將要做民意測驗、民意調(diào)查等,來摸清老百姓的感受。
試行黨代表大會常任制。
原文:健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。制定黨代表大會代表任期制的具體實施辦法,選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制。改進候選人提名制度和選舉方式,修訂《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。
解讀:許耀桐教授說,從反腐規(guī)劃的排列順序可以看出,政府將黨內(nèi)**和監(jiān)督作為反腐的龍頭,因為制度和監(jiān)督是剛性的保證,而且有很多實質(zhì)性的制度,比如**集中制、地方黨委任用重要干部的票決制、黨代表大會常任制等都有實質(zhì)性、制度性的進展,是反腐敗制度的治本手段。
規(guī)范干部任用提名制。
原文:完善干部選拔任用制度。規(guī)范干部任用提名制度,地方黨委討論任用重要干部推行無記名投票表決。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法,著力解決**推薦、**測評及選舉中的拉票賄選等問題,提高選人用人公信度。建立公務(wù)員正常退出機制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避和交流制度。完善干部考核評價體系,發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。
解讀:國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,政府的行為不規(guī)范,公共權(quán)力得不到有效制約,是公共治理的核心問題,也是反腐敗的切入點,所以干部人事制度的改革至關(guān)重要。反腐敗永遠(yuǎn)都不是單獨針對個人的,而是要從體制上進行設(shè)計,那首先觸及的就應(yīng)該是人事制度,使公共權(quán)力得到有效制約。
加快推進政企分開。
原文:貫徹落實《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
解讀:汪玉凱認(rèn)為,這么多年來反腐敗與腐敗的較量所取得的成績是很大,但想解決腐敗問題,最根本的是解決體制制度機制層面的問題,最大程度地遏制制度性腐敗、體制性腐敗。如果沒有這兩點,反腐敗就不會有實質(zhì)進展,不可能從根本解決問題。汪教授舉例,就像很多媒體宣傳,干部帶頭騎車上班,不如讓干部下去推動公車改革,再比如現(xiàn)在新疆試行的官員個人財產(chǎn)公布制度,都是制度性的改革。
轉(zhuǎn)移支付情況逐步公開。
原文:深化預(yù)算管理制度改革提到,要規(guī)范預(yù)算資金分配,完善和規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度,逐步向社會公開預(yù)算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況。
解讀:汪玉凱提出,這一點也預(yù)示著一個信號,預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付要加大對社會的公開。汪玉凱說,轉(zhuǎn)移支付分為常規(guī)轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付,對專項轉(zhuǎn)移支付政府一直沒有大幅度地公開,就可能導(dǎo)致與中央有關(guān)系的地方能得到更多的資金支持,但如果能將這些全部公開,各個省都可以起到監(jiān)督其他人的作用。對預(yù)算的公布也是一樣,越透明就越不容易出現(xiàn)腐敗。
解決反映強烈的問題。
原文:重點解決物價、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。
解讀:許耀桐教授認(rèn)為,從5年規(guī)劃的一些細(xì)節(jié)還可以看出,此次反腐敗是宏觀的而不是微觀的,失職瀆職、濫用職權(quán)等行為都包括在這次被打擊的范圍之內(nèi),所以這次反腐的面非常廣,并不僅僅指以權(quán)謀私等行為,而是廣義的概念,統(tǒng)指所有權(quán)力不能為人民服務(wù)所造成的腐敗。
黨中央在今年初頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,街道黨工委專門安排時間組織學(xué)習(xí)了《實施綱要》。下面,我談一下學(xué)習(xí)《實施綱要》的體會。
一、對《實施綱要》的學(xué)習(xí)認(rèn)識。
(一)反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識不斷深化,指導(dǎo)思想與時俱進。
《實施綱要》具有鮮明的時代特征和中國特色,是我黨探索反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化,體現(xiàn)了與時俱進。它把“加強黨的執(zhí)政能力,緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”寫進《實施綱要》的指導(dǎo)思想,表現(xiàn)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想對反腐倡廉指導(dǎo)作用,也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點和出發(fā)點,都是為了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會主義經(jīng)濟,建設(shè)小康社會。
(二)反腐倡廉教育為先,靠制度管人。
《實施綱要》強調(diào)教育、制度、監(jiān)督并重,懲治和預(yù)防體系三位一體,缺一不可。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ),“德教為先”,“修身在前”。近年來,發(fā)生在我們身邊大量的案例表明,一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線,所以思想教育要經(jīng)常講、年年講、月月講,反復(fù)講,思想的堤壩絕對要嚴(yán)防死守?!秾嵤┚V要》強調(diào)反腐倡廉教育是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,教育要面向全黨全社會,把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,大力加強廉政文化建設(shè)。制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行制度是從源頭上預(yù)防腐敗是有效方法和根本出路?!秾嵤┚V要》從制度建設(shè)和改革措施上提出了“四個完善”、“五項改革”、“四項制度”“三個公開”等具體要求,力求從制度上減少或遏制腐敗。
(三)加強權(quán)力運行監(jiān)督,形成防治腐敗的系統(tǒng)工程。
不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!秾嵤┚V要》總結(jié)了歷史的教訓(xùn)和實踐經(jīng)驗,從監(jiān)督對象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎(chǔ)、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確,也更具可操作性。貫徹《實施綱要》,必須把重點放在重點位置的權(quán)力運行監(jiān)督上,監(jiān)督到位、監(jiān)督到點,監(jiān)督出實效。
二、就個人落實《實施綱要》的幾點想法。
(一)堅定人生目標(biāo),提高自身修養(yǎng)。
堅定信念,牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅持立黨為公,執(zhí)政為民,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到:清正廉潔、率先垂范,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
加強學(xué)習(xí),使頭腦清醒,方向明確。一是學(xué)習(xí)政治理論。堅持學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,永不停歇地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)。用鄧小平理論、“三個代表”重要思想來武裝頭腦,不斷增加自己的理論水平和政策水平。二是學(xué)習(xí)新知識。因為知識在很大程度上決定著一個人工作能力的強弱,一個集體整體素質(zhì)的高低。知識隨著時間的推移而新舊更替,隨著歷史的進步而推陳出新。尤其是當(dāng)今,人類已步入信息時代,發(fā)展速度越來越快,知識更新的周期越來越短。實踐證明,誰緊緊跟上知識更新的步伐,誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗。經(jīng)驗是由實踐得來的知識和技能,需要在實踐中不斷積累,并隨著實踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新,最終用以指導(dǎo)實踐。比如,如何強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,如何使單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落到實處等等,解決這類問題,就需要勇于實踐、大膽創(chuàng)新,不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗。
(二)強化自律意識,構(gòu)筑拒腐防線。
注重自我管理。在進行黨性鍛煉的過程中,自我管理是極其重要的環(huán)節(jié),自律是較有效的方法和途徑。一是用社會公德的要求處理事務(wù)、約束自己,自覺遵守各項法令、規(guī)章制度;二是用黨性標(biāo)準(zhǔn)、黨的組織原則、生活的準(zhǔn)則、規(guī)范,調(diào)整自己言行,自覺加強保持共產(chǎn)黨員先進性教育;三是嚴(yán)格要求自己,積極開展批評與自我批評,發(fā)揮優(yōu)點,摒棄缺點,不斷矯正前進的軌道。
(三)正視權(quán)力內(nèi)涵,樹立良好形象。
把握權(quán)力的雙重性,謹(jǐn)慎用好權(quán)。正確運用權(quán)力,可以用來有序控制和科學(xué)管理社會,造福社會,造福人民;如果濫用權(quán)力,就會踐踏社會公共秩序,貽害社會,貽害人民。因此,正視權(quán)力的雙重性,防微杜漸,警鐘長鳴,做到:常思貪欲之禍、常懷律已之心,常除非分之想、常修為官之德,永保人民公仆本色。
把握權(quán)力制約機制,監(jiān)督用好權(quán)。江澤民同志曾強調(diào):“我們的權(quán)力是人民賦予的,一切干部都是人民公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實已反復(fù)證明,一切權(quán)力的運作都需要監(jiān)督,一切權(quán)力的運作都離不開監(jiān)督。因為對權(quán)力運作的監(jiān)督,既具有規(guī)范與糾錯作用,又具有制約和約束作用;既具有防范與保護作用,又具有懲戒和警示作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保權(quán)力的行使不越界、不出格。
預(yù)防腐敗建議書篇七
貴州x有限公司是一個完全面向市場的生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè),為加強管理、防止腐敗,保證決策的正確性,公司高度重視建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作部署,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ),采取一系列有效措施,認(rèn)真貫徹落實“關(guān)于印發(fā)b集團貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》的實施辦法的通知。公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在干部會議上指出:x公司的生存只能靠自己,要盡最大努力把各項管理抓到位,要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及懲治和預(yù)防腐敗工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的各項工作中。針對我們公司的實際,決策程序不能復(fù)雜,但在人事任免、原料采購、資金流向等重大事項的決策上,要經(jīng)過溝通、協(xié)商,進行民主決策。參加決策的人要暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見,這樣,有利于正確決策。領(lǐng)導(dǎo)一定要避免獨斷專行、剛愎自用、過于自信,一旦在這些方面過于澎漲,失去監(jiān)督,就會逐漸失去控制,甚至犯錯誤。因此,各級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真對照執(zhí)行,決策時要履行事前溝通和協(xié)商的程序,形成機制。
公司制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及實施辦法,各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對照執(zhí)行。年初,公司各級領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的文。
面的重大決策,企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項,都及時召開相應(yīng)的會議進行研究決定。如公司年度工作總結(jié)、計劃,涉及職工利益的事項,都經(jīng)過公司董事會通過后報公司股東大會通過。
第二、公司不僅中層以上干部的任免通過相關(guān)的會議決定,而且主要管理人員的變動,公司都要在公司黨政聯(lián)席會議通過。
第
三、
重大項目和事項安排,經(jīng)過民主決策通過。如今年為使設(shè)備達(dá)到國家新的產(chǎn)業(yè)政策的要求,決定對公司10臺6300千伏安的電爐進行改造等等,都經(jīng)過民主決策,為避免決策失誤創(chuàng)造了條件。
第四、x公司在正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動中,在采購進口礦石、焦炭、出售產(chǎn)品等方面,必然涉及到大宗物資的采購、大額資金的使用等重大事項,公司每周都要召開經(jīng)濟形勢分析會,討論國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢對公司生產(chǎn)經(jīng)營決策的影響,同時對每一項重大經(jīng)營活動,都召開專題會議進行討論。在銷售方面,每次確定銷售價格,公司同樣都要召開會議,全面分析市場形勢和成本情況,確定銷售策略,具體由銷售部根據(jù)具體情況在既定的框架下執(zhí)行。雖然礦石采購和銷售價格全年波動大,但由于集體討論時大家暢所欲言,充分發(fā)表各自的看法,最后公司領(lǐng)導(dǎo)綜合大家的正確意見作出決策,因而,每一次采購或銷售都是選擇了較好時機,原料在低位購進,產(chǎn)品在較高價位銷量較大,取得了較好的效益。
2011年,x公司對電爐的變壓器改造,對短網(wǎng)改造都按公司招投標(biāo)管理辦法的有關(guān)規(guī)定進行。在此基礎(chǔ)上,公司對清鎮(zhèn)2臺電爐的育基地接受警示教育,以生動的案例推進反腐倡廉工作的深入開展。
5、認(rèn)真開展綜合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理工作,形成適合x公司懲防體系建設(shè)的《廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理信息庫》,并不斷完善。
2012。
預(yù)防腐敗建議書篇八
中國長期處于社會主義初級階段,當(dāng)前又處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)變型的時期,腐敗現(xiàn)象的滋長和蔓延不會在短期內(nèi)消除。因而預(yù)防和治理腐敗仍將是長期而艱巨的任務(wù)。要想很好地完成這項任務(wù)就從幾個方面下功夫。
一、在教育方面。
教育這個概念有廣義和狹義兩種:前者是家庭、學(xué)校、社會對一個人的思想、智力和體力諸方面有意識的影響;后者是通過教育機構(gòu)對年輕一代進行有目的、有計劃、有組織的影響。
原始教育是在共同勞動和生活中主要由長者向年輕一代傳授生產(chǎn)和生活經(jīng)驗,這種教育對部族的成員都是共同及平等的。從奴隸社會初期到封建社會后期的教育稱之為古代教育,它具有顯明的階級性,只為少數(shù)統(tǒng)治者們的子女服務(wù),不為廣大勞動人民的子女服務(wù)。在資本主義社會中教育有著二重性:一面培養(yǎng)統(tǒng)治人才,一面培養(yǎng)掘墓人才。
在社會主義社會里對孩子的教育均由父母、師長和各界共同承擔(dān)。假如一個人從小受到思想品德教育,那么他有可能成為像兒童時代的列寧一樣敢于承認(rèn)錯誤的“誠實的孩子”:如果一個人從小接受革命傳統(tǒng)教育,那么他有可能成為像少年時代的劉胡蘭一樣“生的偉大,死的光榮”。在教育過程中教師起著主導(dǎo)作用,是學(xué)生身心發(fā)展過程的示范、組織、領(lǐng)導(dǎo)者。作為“人類靈魂工程師”的老師有責(zé)任對學(xué)生要加強愛國主義思想道德教育,使他們從小樹立為人民服務(wù)的人生觀,做好社會主義事業(yè)的接班人。然而不可否認(rèn)的是隨著社會的不斷發(fā)展及變革對青少年的教育也面臨著新的課題和挑戰(zhàn):首先,基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)比較單一,內(nèi)容“舊、繁、偏、難”;其次,教育得了兩種病——一個是“多動癥”,花樣不斷翻新,沒有統(tǒng)一教材,且每年都改版。一個是“浮腫病”,平時好大喜功,一味貪大求洋。這里我們不得不特別重視諸如亂收學(xué)費,校園暴力,抄襲論著,任人唯親等教育腐敗問題。據(jù)全國政協(xié)委員、北京市海淀區(qū)法院審判員尚秀云同志介紹:她在辦案過程中發(fā)現(xiàn)青少年的犯罪特點——低齡化趨勢明顯,十四五歲孩子的犯罪比例每年都在增長:升級化趨勢明顯,在犯罪類型上搶劫一躍代替盜竊罪占第一位。這說明教育腐敗將涉及社會主義與資本主義為爭奪接班人和掘墓人的問題。
要反對和預(yù)防教育腐敗:一是學(xué)校改革課程設(shè)置、教材編寫和教育方式:二是根據(jù)青少年的思想、行為、興趣特點教師要及時引導(dǎo)學(xué)生,從確立遠(yuǎn)大志向做起樹立和培育正確的理想信念,從規(guī)范行為習(xí)慣做起培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為,從增強愛國情感做起弘揚和培育偉大民族精神;三是在反防腐敗中領(lǐng)導(dǎo)班子起著關(guān)鍵性的作用。因此將以往主要對任命它的頂頭上司負(fù)責(zé)制應(yīng)改變?yōu)閷x舉它的廣大群眾負(fù)責(zé)制,即要加強各大中小學(xué)的校內(nèi)民主生活,使教職員工直接選舉領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、在制度方面。
制度是要求共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。制度反腐防腐是我們黨和國家在新時期面臨的生死攸關(guān)的重大課題,尤其司法腐敗將涉及人身權(quán)利和社會穩(wěn)定的問題,例如:
(一)偵查機關(guān)的腐敗。
伯弟弟孫立柱在耿金堂家透露:耿志鋒出事不久董華賓曾強迫他說服耿家私了,出價20000元;因沒說成,董把他打得頭破血流。耿問:“你為什么跟這種人來往?”孫答:“人家在公安局有保護傘”。2002年3月12日,逍遙法外近2年的犯罪嫌疑人董華賓才被刑拘,同年4月9日被逮捕。其他5人至今未緝拿歸案,說是“在逃”。
(二)公訴機關(guān)的腐敗。
1.2003年5月15日福建省福州市檢察院對閩侯縣公安局移送審查起訴林云霖、歐韓林等人故意殺人一案經(jīng)審查認(rèn)為:事實不清,證據(jù)不足,決定將此案退回,補充偵查。6月12日縣局刑事偵查大隊寫了兩份《證明》:“我隊在辦理林云霖、歐韓林等人故意殺人案中均能按有關(guān)法律法規(guī)辦理,文明公正執(zhí)法,在辦案中不存在刑訊逼供、引供、誘供等違法行為”;“林云霖、歐韓林等人故意殺人一案所使用的槍支經(jīng)我隊多方追查,現(xiàn)無法弄清涉案的槍支來源及去向?!鄙頌榫珠L的陳紅衛(wèi)為什么不親自負(fù)責(zé)補充偵查,反而令涉嫌實施刑訊逼供的刑偵隊開“證明”?既然無法弄清涉案物證的來源及去向,也就不能下結(jié)論:“本局偵查終結(jié)”,“本案移送審查”!
2.檢察院一旦發(fā)現(xiàn)公安局在偵查活動中有違法情況時應(yīng)通知其予以糾正,而市檢并沒有這樣做,尤其代理檢察員鄭小波在辦案中沒有堅持實事求是,重證據(jù)不輕信口供的原則,基本上按縣局所提供的訊問筆錄進行了“依法審查”。
3.檢察院在被告人的犯罪事實沒有查清,證據(jù)不確定、不充分的情況下急忙提起了公訴。
福州市人民檢察院起訴書——榕檢起訴(2003)196號——認(rèn)為:“被告人林云霖、歐韓林、謝道忠、潘容華、楊華城故意非法剝奪他人生命,至(致)一人死亡”。但是客觀情況并非如此。作為監(jiān)督機關(guān)的檢察院卻名目張膽地違反了“有罪追究,無罪保護,嚴(yán)格依法,實現(xiàn)客觀公正”的基本原則,充當(dāng)了“保護傘”的“保護傘”!
(三)審判機關(guān)的腐敗。
1994年遼寧省沈陽市和平區(qū)居民劉涌因犯傷害罪被市公安局收容審查。95年劉創(chuàng)辦民營企業(yè)嘉陽集團,從事服裝、餐飲、娛樂、房地產(chǎn)等生意,該集團下屬公司26家,員工2500人,資產(chǎn)7億元。他以該集團為依托,采取暴力、威脅等手段聚斂錢財,稱霸一方,以商養(yǎng)黑,被其致死致傷的達(dá)42人,其中死亡1人,重傷16人。99年5月25日公安機關(guān)對劉涌集團正式立案偵查。2000年7月11日他被刑拘,同年8月10日被逮捕。
2001年9月19日,以陳光中為首的14位刑訴法、刑法教授和法醫(yī)專家在北京釣魚臺大酒店第一談判廳對案件進行了專題討論,出具了一份《沈陽市劉涌涉黑案專家論證書》,其中說:“與會專家聽取了律師的介紹并查閱了公訴人提交的證據(jù),一致認(rèn)為:本案的證據(jù)方面存在嚴(yán)重問題”,提及關(guān)于在預(yù)審中翻供的“驚人一致”;主要書證《傷害鑒定書》等也被認(rèn)為存有瑕疵,而“不能作為定罪量刑的證據(jù)?!辈谎远?,該《意見書》在此案的改判中起了關(guān)鍵的作用。
2002年4月17日劉涌、宋健飛被遼寧省鐵嶺市中級人民法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會社會性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、非法經(jīng)營罪、故意損壞財務(wù)罪、行賄罪、妨礙公務(wù)罪、非法持有槍支罪等多項罪名判處死刑。2003年8月15日劉涌被省高級法院以近乎相同的罪名改判死刑,緩期兩年執(zhí)行。2003年12月22日最高法院在劉涌案的判決書中已經(jīng)有明確的表述:首先,在整個關(guān)押期間對劉進行30多次的體檢中無一次有刑訊逼供的記載;其次,律師提供的刑訊逼供證據(jù)和取證方式不符合法律的規(guī)定,證人證言當(dāng)中有很多矛盾,有的本人自身有矛盾,經(jīng)過嚴(yán)格的庭審排除了認(rèn)為存在刑訊逼供的質(zhì)疑:最后認(rèn)定應(yīng)當(dāng)改判死刑。
司法機關(guān)與“人大”的相互制約監(jiān)督嚴(yán)重變質(zhì)、失控。它導(dǎo)致很多腐敗分子更加囂張,使群眾的利益沒有保障,使政府的行為失去制約,使國家的政體進入混亂。治理司法腐敗是指標(biāo)治本的關(guān)鍵。因此在制度方面要反防司法腐敗,將公檢法受雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改為垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,以保證其司法權(quán)的獨立性和權(quán)威性。
三、在監(jiān)督方面。
監(jiān)督是察看并督促。要從源頭上解決監(jiān)督腐敗問題就得從理論上來認(rèn)識病原在何處。
1871年3月18日法國巴黎工人武裝起義,推翻了資產(chǎn)階級政權(quán),28日成立了巴黎公社,廢除了官僚制度,實行了一切公務(wù)人員由人民選舉并隨時可以撤換的制度:由公社通過法令,決定重大問題并直接指揮執(zhí)行。這樣“由我決策、也由我執(zhí)行”的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式使工人階級執(zhí)政初期能比較便捷有效地應(yīng)對所遇到的各種緊迫而復(fù)雜的局面。5月28日執(zhí)政61天的公社雖然由于主客觀原因被國內(nèi)外反動勢力所扼殺,但是它用暴力打碎國家機器,建立工人階級專政的革命原則是永存的。1917年11月7日俄國工人和農(nóng)民在布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)下推翻了資產(chǎn)階級臨時政府,建立了工人階級專政的社會主義國家。隨著執(zhí)政時間的推移列寧發(fā)現(xiàn)了“議行合一”不完善的地方。于是他提出,中央委員會應(yīng)成為黨的決策機關(guān),同時黨內(nèi)還應(yīng)該設(shè)立一個執(zhí)行委員會——執(zhí)行機關(guān)和一個監(jiān)察委員會——監(jiān)督機關(guān),使它“享受獨立的權(quán)利”。這三個機關(guān)都對授予權(quán)利的黨內(nèi)權(quán)力機關(guān)即黨的代表大會負(fù)責(zé)。后來斯大林針對國內(nèi)外形勢的變化集中了黨和國家的權(quán)力,戰(zhàn)勝了德、意、日三軸心國。在國際共運史上形成了以前蘇聯(lián)為樣板的高度集權(quán)的“模式”,各社會主義國家執(zhí)政黨競相仿效,結(jié)果導(dǎo)致上世紀(jì)80年代末90年代初世界社會主義運動出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,最后執(zhí)政74年的蘇聯(lián)被解體,社會主義陣營被瓦解。
1949年中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后也感到高度集權(quán)有問題曾經(jīng)有過分解黨內(nèi)權(quán)力的嘗試。56年鄧小平同志在黨的“八大”所作的《關(guān)于修改黨章打報告》中提到,黨的代表大會要建立常任制,在代表大會閉會期間作為權(quán)力機關(guān)行使決策權(quán);同時建立書記處,作為執(zhí)行機關(guān)行使執(zhí)行權(quán);設(shè)立各級監(jiān)委,作為監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)。57年反右擴大化和59年的廬山會議后黨內(nèi)民主日益缺乏,黨內(nèi)監(jiān)督日益弱化,直至“文化大革命”過分集權(quán)現(xiàn)象到了登峰造極的地步。78年十一屆三中全會重建了黨的紀(jì)律檢查委員會。80年中央指出:將各級紀(jì)委受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)改變?yōu)槭芡夵h委、上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。83年中紀(jì)委要求紀(jì)委書記參加同級黨委常委,再往后要求地方紀(jì)委書記參加同級黨委書記辦公會。2000年中紀(jì)委五次全會明確提出“中央決定逐步做到地方各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任。派駐紀(jì)檢組組長、監(jiān)察局長一般不從駐在單位產(chǎn)生”?!笆蟆眻蟾鎻娬{(diào):要“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督”,“重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。
國家的一切權(quán)力都是人民賦予的,簡而言之就是人民當(dāng)家作主。人民不做主何談以人為本。民主的重要內(nèi)容就是人民對國家機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督。因為“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”為貫徹黨的群眾路線,我們建議從下而上,從地方到中央成立人民監(jiān)督委員會:其成員的條件為—德才兼?zhèn)?,以身作則,鐵面無私,剛正不阿的優(yōu)秀人員;其成員的產(chǎn)生為——先由單位的群眾醞釀,后直接投票進行選舉;其任務(wù)為——一是調(diào)查國家機關(guān)與所屬部門及其工作人員一切違法失職、損害國家或人民利益的行為和工作上存在的重要問題;二是征集群眾對黨、國家有關(guān)制定政策和法律等方面的意見和建議;三是宣傳監(jiān)督工作的作用和意義,啟發(fā)人民群眾主動對國家機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督;四是設(shè)立、管理并開檢人民意見箱,做好信訪工作;五是向有關(guān)單位提出各種處分直至罷免違紀(jì)違法人員的意見并向媒體進行曝光。其經(jīng)濟來源為——一是靠社會各界的自愿贊助;二是靠受害單位和個人的部分賠償金。
綜上所述,要從源頭上預(yù)防和治理腐?。旱谝?,在加強教育反防腐方面實行直接選舉校級領(lǐng)導(dǎo);第二,在完善制度反防腐方面實行要害部門垂直領(lǐng)導(dǎo);第三,在強化監(jiān)督反防腐方面實行人民群眾參加全面監(jiān)督。
預(yù)防腐敗建議書篇九
節(jié)日是人們生活中的美好時刻,但也有可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象。在傳統(tǒng)節(jié)日的狂歡背后,往往隱藏著一些丑惡的現(xiàn)象,例如貪污腐敗、奢侈浪費等。為了預(yù)防這些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,我們需要提高防范意識,積極參與節(jié)日警示教育,并實施適當(dāng)?shù)拇胧?。以下是我對預(yù)防節(jié)日腐敗現(xiàn)象的心得體會。
首先,要增強宣傳意識。節(jié)日期間,廣告、新聞媒體等渠道常常會出現(xiàn)購買炫耀性商品、鋪張浪費的宣傳。作為消費者,我們要有足夠的自制力,不受這些宣傳的干擾,清醒地認(rèn)識到這些商品背后的虛假與浪費。同時,政府和社會組織可以通過各種宣傳手段,向公眾普及防范節(jié)日腐敗的重要性,引導(dǎo)人們正確理解與應(yīng)對節(jié)日的本質(zhì)。
其次,要培養(yǎng)良好的家庭文明風(fēng)氣。家庭是個人道德素養(yǎng)的重要來源,同時也是腐敗行為最主要的滋生地之一。在節(jié)日期間,一些家庭會因為攀比心理、赴約昂貴的賀禮成為腐敗的潛在溫床。因此,家庭成員應(yīng)積極主動地營造和諧、廉潔的氛圍,嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,制定節(jié)日消費預(yù)算,杜絕惡性競爭和浪費。
第三,法律法規(guī)與制度建設(shè)。預(yù)防節(jié)日腐敗,除了個人自覺和家庭環(huán)境的培養(yǎng)外,也需要有效的法律法規(guī)和制度的支撐。政府應(yīng)加強法制建設(shè),建立健全的監(jiān)督體系,全面推進反腐倡廉教育。同時,各級黨政干部要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,帶頭示范廉潔行為,以身作則引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
第四,提高公眾參與度。預(yù)防節(jié)日腐敗,不僅需要政府和家庭共同努力,更需要廣大公眾的積極參與。大眾的聲音是推動社會進步的重要力量,只有通過群眾的監(jiān)督和參與,才能形成有效的約束機制。在推動防腐倡廉教育活動時,鼓勵公眾參與各類活動,組織開展宣傳教育、講座討論、社會調(diào)查和舉報活動等,共同呵護清廉節(jié)日的氛圍。
第五,建立相關(guān)制度和機制。在警惕和防范節(jié)日腐敗的過程中,必須建立一套完善的監(jiān)督機制。政府應(yīng)建立專門的監(jiān)察部門,加大對節(jié)日期間腐敗行為的監(jiān)督力度。同時,社會組織和媒體也要積極參與,發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,及時曝光節(jié)日期間的違法違紀(jì)行為,促使相關(guān)部門依法處理,起到震懾作用。此外,還可以建立以道德評價和政府表揚為支撐的獎勵機制,激勵那些在節(jié)日期間表現(xiàn)突出的先進個人和單位。
總而言之,預(yù)防節(jié)日腐敗是一個綜合性的系統(tǒng)工程,需要個人、家庭、社會、法律等多方共同努力。增強宣傳意識、培養(yǎng)良好家庭風(fēng)氣、加強法制建設(shè)、提高公眾參與度和建立相關(guān)制度和機制,這些都是預(yù)防節(jié)日腐敗的重要舉措。在全社會共同努力下,我們才能創(chuàng)造出一個廉潔、溫暖而快樂的節(jié)日氛圍。
預(yù)防腐敗建議書篇十
如何預(yù)防治理腐敗預(yù)防和治理腐敗是實現(xiàn)黨執(zhí)政興國,國家長治久安的迫切需要。開展反腐敗斗爭,預(yù)防和治理腐敗最根本的問題是要弄清楚產(chǎn)生腐敗的根本原因,只有找準(zhǔn)腐敗發(fā)生的根源,才能“對癥”下藥,否則治腐就會成為一句“空話”。我認(rèn)為造成腐敗的主要原因有四個方面:
1、理想信念弱化,宗旨意識不強。在社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,一些黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自身世界觀的改造,對黨的信念動搖,黨性不強,經(jīng)不住金錢美色的引誘,蛻化變質(zhì),腐化墜落。
2、法律、機制制度不完善是引發(fā)腐敗的重要原因。隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,管理社會事務(wù)的有關(guān)法律、法規(guī)、管理機制和制度建設(shè)滯后于形勢發(fā)展需要,為腐敗的發(fā)生創(chuàng)造了條件。
3、私利驅(qū)動、濫用權(quán)力的現(xiàn)象突出。腐敗很大程度上是由于追求私利而導(dǎo)致公共權(quán)力的濫用。
4、監(jiān)督乏力,管理不到位。我國在計劃經(jīng)濟時期那種權(quán)力高度集中的“家長式”權(quán)力機制,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時依然存在,這是出現(xiàn)對權(quán)力難監(jiān)督或監(jiān)督乏力的根本問題。源頭上預(yù)防和治理腐敗要把教育放在首位和深化“三項”制度改革,完善制度作保證,創(chuàng)新工作方式、方法,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤和條件,解決腐敗的深層次問題,在繼續(xù)堅持行之有效的反腐敗措施的同時,要把反腐敗與改革結(jié)合起來,創(chuàng)新治腐機制、制度和監(jiān)督方式,加強源頭預(yù)防腐敗。
1、創(chuàng)新宣教形式,構(gòu)建保廉教育新格局。思想支配行動,產(chǎn)生腐敗的一個重要原因就是思想和道德的蛻變。因此,防范治腐的一個重要途徑是要強化思想政治教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì),盡快建立和完善教育防范機制,采取多種宣教形式,運用各種教育手段構(gòu)建黨員干部思想警示保廉教育新機制,筑牢預(yù)防腐敗行為發(fā)生的政治基礎(chǔ),提高廣大黨員干部自我覺悟、自我抵制各種腐敗侵蝕的能力。(1)抓好理想信念教育,樹立執(zhí)政為民廉為先的保廉思想。(2)推行提醒保廉防腐新思路。(3)開展警示教育,做到警鐘常鳴,警醒不斷。利用示范典型、剖析案例,開展警示教育,創(chuàng)新教育機制,經(jīng)常給領(lǐng)導(dǎo)干部進行提示警醒。(4)實施對導(dǎo)致產(chǎn)生腐敗的相對人教育。腐敗的發(fā)生都是由于一些易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)通過“腐敗的暗中市場”實施“交易”產(chǎn)生。
度改革。人事制度的不完善就會出現(xiàn)用人失誤、“小圈子”用人、憑口感用人的弊病,使一些靠講假話、吹牛拍馬屁、無德才的人得以提升重用。實行公開推薦,選拔,差額選拔,公開招聘領(lǐng)導(dǎo)干部,條件允許可推行群眾直選領(lǐng)導(dǎo)干部,增加用人透明度,防止任意用人、關(guān)系用人,遏制領(lǐng)導(dǎo)干部用人上的以權(quán)謀私,用健全規(guī)范的選人用人機制把德才兼?zhèn)?,忠誠黨的事業(yè),一心為公的好人選進領(lǐng)導(dǎo)崗位,把無德無才、無能無力者或是靠吹牛、拍馬屁、說假話欲進領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的心術(shù)不正的人拒之門外。否則,用人不慎就會使黨和國家的事業(yè)造成極大損失。(1)合理設(shè)置權(quán)力。對于審批權(quán)的設(shè)定必須進行科學(xué)論證,要加強權(quán)力源頭的治理力度,確保權(quán)力的源頭科學(xué)合理有效,使審批行為規(guī)范透明,建立制約機制,對于某些重大事項的審批,應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度。
(2)加強審批立法。為了使行政審批行為有法可依,要不斷加強地方經(jīng)濟立法工作,以法律的形式明確行政審批部門的審批權(quán)限、審批程序,從法律上杜絕政府部門利用行政審批權(quán)干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟活動。(3)推行稽察制度和復(fù)議制度。實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度,對稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅決進入法律處理程序。推行行政審批復(fù)議制,拓展行政復(fù)議承辦渠道,切實保障行政審批相對人的合法權(quán)益。(4)加強內(nèi)部程序監(jiān)管。各級領(lǐng)導(dǎo)在考察調(diào)研等活動中,對審批事項一律不得自行承諾,堅持會簽制和辦公審批制。腐敗很大程度是由于追求私利而導(dǎo)致公共權(quán)力的濫用。反腐敗應(yīng)以防止公共權(quán)力濫用為中心,通過立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督制約的法治化手段來限制權(quán)力、制約權(quán)力、凈化權(quán)力。
1、從法律上規(guī)范權(quán)力行使,制約權(quán)力運作。建立以法保廉體系,制訂和完善各種保廉法規(guī),以法促廉、以法保廉,把廉政體系建設(shè)納入法制化的管理軌道,以法律的嚴(yán)肅性加強權(quán)力監(jiān)督,約束權(quán)力運行。
預(yù)防腐敗建議書篇十一
廣大市民們:
大家都知道把,如今的中國已被霧霾傷的千瘡百孔。所以我這里要說一下霧霾的害處吧。霧霾的組成成分非常復(fù)雜,包括數(shù)百種大氣顆粒物。其中危害人類健康的主要是直徑小于10微米的`氣溶膠粒子,它能直接進入并粘附在人體上下呼吸道和肺葉中,引起鼻炎、支氣管炎等病癥,長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌。
所以我們要阻止霧霾的蔓延??墒窃撛趺醋瞿?
一、霧霾來源于像卡車,各個單位的班車等行駛時排放出的氣體。
二、也希望各位廠長,不要因為一時的貪婪而蒙蔽了雙眼,導(dǎo)致工廠進行二次污染。
三、還有大家不要因為冬季一時的寒冷而開空調(diào)等各種取暖器。因為這樣會是它們排放出cu2等污染物。
四、實際上,家庭裝修中也會產(chǎn)生粉塵“霧霾”,在房間里四處彌漫。對工人和用戶都有危害。所以希望大家不要過于裝修。
上面教署了讓我們?nèi)绾巫柚轨F霾。下即將要講的是如何防御霧霾。
一、如果遇到霧霾,盡量不要出門宅家里。就算出門也要帶上口罩,以防萬一。
二、騎電動車和騎摩托車的市民最好戴上口罩,因為也能一定程度上阻隔污染物吸入。
三、最好不要去公共場所,并且要多多保持室內(nèi)空氣流暢。
四、飲食注意要清淡,少吃蔥、蒜、辣椒等刺激性食物,多吃檸檬、橙子、白菜、土豆、牛奶、雞蛋、菠菜等增加維生素和蛋白質(zhì)。
最后提醒大家珍愛生命,遠(yuǎn)離霧霾。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
預(yù)防腐敗建議書篇十二
工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)、問題的集結(jié)地。為從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件,堵塞暗箱操作、權(quán)力尋租的漏洞,維護人民群眾利益,******市從制度建設(shè)入手,把預(yù)防關(guān)口前移,建立健全從項目決策到工程建設(shè)、管理、工資支付全過程的監(jiān)管預(yù)防機制,確保工程建設(shè)制度化、規(guī)范化,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題得到有效治理。
一、強化源頭防腐,筑牢工程建設(shè)總關(guān)口。2008年以來,探索推行了政府性投資建設(shè)項目十個百分之百管理制度,即:百分之百實行科學(xué)民主決策,百分之百遵循基本建設(shè)程序,百分之百符合國家產(chǎn)業(yè)政策,百分之百公開招標(biāo),百分之百監(jiān)察監(jiān)理到位,百分之百不出質(zhì)量問題,百分之百不出重大安全責(zé)任事故,百分之百不拖工期,百分之百預(yù)決算評審審計到位,百分之百不拖欠工程款和農(nóng)民工工資。受到時任中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長馬馼的充分肯定,河南省紀(jì)委在全省進行了總結(jié)推廣。實施中,堅持以科學(xué)民主決策為先導(dǎo),實行群眾評議和專家評價“兩評”,項目經(jīng)征求民意、專家論證研究后方可批復(fù)可研報告,進入后續(xù)程序。以全程監(jiān)審為保障,實行“三審”和“四貫穿”,即發(fā)改委初審、財政局評審和專業(yè)機構(gòu)復(fù)審,層層把關(guān);監(jiān)察全程監(jiān)督、審計全程跟蹤、工程全程監(jiān)管、項目運作全程公開,貫穿始終。以公開公正為原則,項目全部通過規(guī)定渠道和方式向社會公示,審批環(huán)節(jié)和程序全部對外公布,實行陽光操作。以機制創(chuàng)新為動力,圍繞“五步走”,針對前期工作、公開招標(biāo)、項目實施、竣工結(jié)算、績效評估五個步驟,創(chuàng)新出臺了項目聯(lián)席會議制度、考核獎懲辦法等配套措施。以群眾滿意為目標(biāo),決策讓群眾參與,過程讓群眾監(jiān)督,成效讓群眾滿意。通過這一制度的實施,顯著提高了資金使用效益,幾年來,評審政府性投資項目5892個,評審資金337億元,審減38億元,審減率11.33%。有效推進了項目建設(shè),所有政府性投資項目進展順利,管理規(guī)范,沒有一起因違反國家產(chǎn)業(yè)政策、違反基本建設(shè)程序、發(fā)生安全事故等問題受影響。全面促進了干部隊伍自身建設(shè),從源頭上避免了暗箱操作、權(quán)力尋租等腐敗行為的發(fā)生。
二、建立陽光平臺,構(gòu)筑公共資源交易防火墻。建立陽光平臺,構(gòu)筑公共資源交易防火墻。一是整合職能,交易監(jiān)管由“散”變“聚”。2010年5月,整合建設(shè)、財政、國土、機關(guān)事務(wù)管理等部門交易職能,成立市公共資源交易中心,在市發(fā)改委增設(shè)公共資源交易管理科,在市紀(jì)委監(jiān)察局增設(shè)交易監(jiān)察室,構(gòu)建了“運行、管理、監(jiān)督”分離制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的新機制。二是健全體系,交易網(wǎng)絡(luò)由“小”變“大”。在六縣(市)和******新區(qū)全部建立交易中心,形成市縣兩級全面覆蓋、資源共享的交易體系。三是完善功能,交易水平由“弱”變“強”。交易項目不斷拓展延伸,覆蓋建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地出讓、司法涉訟資產(chǎn)、水利建設(shè)等領(lǐng)域。多項工作走在河南省前列,排污權(quán)交易總額位居河南省第一,在河南省率先將土地整理項目納入交易,在河南省率先建成國有建設(shè)用地使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng),在河南省率先利用全國最大網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易平臺--“金馬甲”網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)進行產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易,交易平均增值率57%。四是規(guī)范管理,交易行為為“暗”變“明”。市政府出臺《關(guān)于進一步規(guī)范公共資源交易四方主體行為的若干規(guī)定》,對交易委托人、投標(biāo)人、中介機構(gòu)和評審專家提出了“30個不準(zhǔn)”的嚴(yán)格要求。建立健全重大項目交易文件標(biāo)前公示、中介機構(gòu)隨機抽取、投標(biāo)保證金統(tǒng)一代收代退、評審專家持證上崗等制度。啟動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,形成了統(tǒng)一流程、分段操作、運行規(guī)范的交易機制,保證了交易行為的公開透明和陽光操作。截至2012年底,全市各級公共資源交易中心共進場交易項目4969個,交易總額219.05億元,增收節(jié)支30.13億元。
三、完善專項制度,安裝重點領(lǐng)域殺毒軟件。加強國有建設(shè)用地批后監(jiān)督管理,從建設(shè)用地批后公示、審查把關(guān)、建設(shè)項目巡查和竣工驗收等方面嚴(yán)格制度,建立健全土地批后監(jiān)管長效機制。開展囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費問題專項治理,對批而未征、征而未供、供而未用、未供即用和違規(guī)用地等行為進行全面檢查,共排查建設(shè)用地492宗,追繳土地出讓金及違規(guī)資金4.2億元,黨政紀(jì)處分131人(其中縣級干部5人),移送司法機關(guān)23人。制定《******市水利工程項目建設(shè)管理暫行辦法》,對立項報批、招投標(biāo)、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量控制監(jiān)督,資金管理和審計監(jiān)督、建后管理及效益評價等作出了嚴(yán)格規(guī)定,從制度上和源頭上促進了水利工程項目建設(shè)管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保了工程安全、資金安全和生產(chǎn)安全。開展水利工程項目監(jiān)督檢查,檢查項目171個,涉及資金4.25億元,整改問題74個。
四、實施電子監(jiān)察,安裝職務(wù)監(jiān)控電子眼。2009年以來,建立運行了涵蓋行政審批、視頻監(jiān)控、行政處罰等功能的電子監(jiān)察系統(tǒng),制定《******市電子監(jiān)察管理應(yīng)用暫行辦法》等規(guī)定,構(gòu)建績效評價體系,對行政行為實施“看得見、管得住”的監(jiān)督監(jiān)察。全市2311項許可、非許可、服務(wù)、監(jiān)管事項全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng),累計辦理各類事項7.6萬件。視頻監(jiān)控覆蓋市級和縣(市)區(qū)50個公共服務(wù)大廳,實現(xiàn)了全方位、全天候監(jiān)控管理。大力壓減辦理時限,市直47個部門、單位377項審批服務(wù)事項辦結(jié)時限由8743個工作日壓縮為6128個工作日,行政效率平均提高29.9%。全省首家開通運行電子監(jiān)察行政處罰系統(tǒng),通過規(guī)范執(zhí)法文書使用、限定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和推行網(wǎng)上公開,構(gòu)建了綜合監(jiān)督平臺,共監(jiān)督處罰事項3137項、處罰案件265件、執(zhí)法人員1521人。
五、開展崗位權(quán)力防控,架起崗位權(quán)力高壓線。圍繞重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展崗位權(quán)力風(fēng)險防控機制建設(shè),構(gòu)筑“自我防控、綜合防控、全程防控”三道屏障。強化自我防控,通過自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織定等方式,梳理崗位權(quán)力3211項,查找風(fēng)險點7738個,制定防控措施9657條。抓好綜合防控,出臺《關(guān)于深化崗位權(quán)力風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》、《崗位風(fēng)險排查及制定防控措施工作操作規(guī)程》等規(guī)定,健全工程建設(shè)、政府采購、選人用人等制度852項,編制權(quán)力運行流程圖1718個,從完善制度、規(guī)范程序、分權(quán)制衡、權(quán)力公開、科技支撐、嚴(yán)格問責(zé)等方面綜合施策,規(guī)范權(quán)力運行。實施全程防控,堅持事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后評估相結(jié)合,加強全程監(jiān)督,確保每一個具體事項規(guī)范操作、每一項崗位權(quán)力正確行使。目前,這項工作在全市行政機關(guān)全面開展,在人民團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位積極推行,走在全國全省前列,我市被國家預(yù)防腐敗局確定為全國廉政風(fēng)險防控工作聯(lián)系點。
六、嚴(yán)格依法懲治,將違法企業(yè)掃地出門。從嚴(yán)懲治拖欠農(nóng)民工工資行為,發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊拖欠進城務(wù)工人員工資行為依法維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益的通告》,健全農(nóng)民工工資清欠聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察機制,嚴(yán)格實行工資保障金制度、企業(yè)主體責(zé)任制度、欠薪約談和通報處理制度、企業(yè)誠信等級評價核準(zhǔn)制度等,明確未繳納農(nóng)民工工資保證金的工程,一律不得開工建設(shè);農(nóng)民工工資未結(jié)清的工程,依照有關(guān)規(guī)定一律不予驗收;進入公共資源交易中心招投標(biāo)項目,有農(nóng)民工工資拖欠不良記錄的一律予以否決;對拖欠農(nóng)民工工資企業(yè),實行“掃地出門”的“零容忍”政策,一律依法堅決清理出******市場。目前,6家欠薪企業(yè)被我市列入誠信檔案“黑名單”、3家欠薪企業(yè)被清理出******市場、終身禁入。今年春節(jié)期間共為2萬名農(nóng)民工追回工資及賠償金近7600萬元。從嚴(yán)懲治食品安全違法違規(guī)行為,把惡意生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品企業(yè)列入“黑名單”,依法取締并吊銷其生產(chǎn)許可證,法人代表或負(fù)責(zé)人終身禁止在******從事食品行業(yè)。目前,已在主要媒體上公布了兩批食品生產(chǎn)失信企業(yè)名單,其中黑名單企業(yè)5家、重點跟蹤監(jiān)督企業(yè)1家、重點監(jiān)管企業(yè)1家,有力地震懾了不法行為。
預(yù)防腐敗建議書篇十三
節(jié)日,是人們生活中重要的組成部分,可以讓人們放松心情,歡樂度過。然而,隨著社會的進步和物質(zhì)條件的改善,節(jié)日腐敗現(xiàn)象也逐漸嚴(yán)重。如何預(yù)防節(jié)日腐敗,保持良好的節(jié)日心態(tài),成為了當(dāng)今社會亟待解決的問題。身為一名參與者,我深思熟慮,總結(jié)出一些心得體會,與大家分享。
首先,應(yīng)該樹立正確的價值觀念。我們不能把節(jié)日僅僅作為享受美食、購物和旅游的時機,而應(yīng)該把節(jié)日看作是激發(fā)親情、友情和愛情的時刻。在節(jié)日來臨之前,我們應(yīng)該意識到,節(jié)日不僅僅是物質(zhì)的交流,更是精神的交流。只有樹立了正確的價值觀念,我們才能在節(jié)日中找到真正的快樂。
其次,要合理規(guī)劃支出。在節(jié)日期間,新開設(shè)的商業(yè)活動往往誘人的陷阱隱藏著,容易讓人跌入消費陷阱。因此,我們應(yīng)該在節(jié)日來臨之前制定預(yù)算,明確自己的經(jīng)濟狀況,防止因不合理的購物而導(dǎo)致經(jīng)濟壓力。同時,我們應(yīng)該養(yǎng)成理性消費的習(xí)慣,不盲目追求名牌和奢侈品,合理規(guī)劃自己的支出,避免過度消費。
第三,要堅持節(jié)制。在節(jié)日中,美食和酒水是難以避免的。盡管美食和酒水會給我們帶來短暫的滿足,卻也會讓我們付出代價。過度的飲食和暴飲暴食會對我們的身體健康造成不良影響,更甚的是過度飲酒會帶來意想不到的后果。因此,我們要堅持適量的原則,合理進食,控制飲酒,在歡樂的節(jié)日中也要關(guān)注自己的身體健康。
第四,要注重節(jié)日的精神內(nèi)涵。節(jié)日不僅僅是肉體上的享受,更是一種文化的傳承和交流。在節(jié)日中,我們可以通過參加各種群眾性的文化活動,舉辦慶?;顒觼眢w驗到濃厚的節(jié)日氛圍,感受到文化的熏陶。我們可以通過家庭聚餐、互贈禮物等方式來展示對親友的關(guān)愛和祝福,增強彼此之間的感情。通過這種方式來節(jié)日的精神內(nèi)涵,能真正體會到節(jié)日的快樂。
最后,要積極參與公益活動。在節(jié)日降臨之際,我們應(yīng)該關(guān)注社會弱勢群體的困境,關(guān)注社會問題,關(guān)注環(huán)境保護等。對于我們來說,參與公益活動是一種很好的方式來傳遞節(jié)日的祝福和溫暖,也是提醒自己不忘初心、關(guān)注他人、責(zé)任感的體現(xiàn)。通過尋找身邊的公益活動,并踴躍參與其中,我們能更好地把握住節(jié)日的主題,體現(xiàn)出正確的價值觀。
總之,預(yù)防節(jié)日腐敗不僅是個人的責(zé)任,更是全社會共同的責(zé)任。通過樹立正確的價值觀念、合理規(guī)劃支出、節(jié)制飲食、關(guān)注節(jié)日的精神內(nèi)涵和積極參與公益活動,我們可以消除節(jié)日腐敗現(xiàn)象,讓節(jié)日成為人們每年期望的喜慶和休閑的時刻。讓我們共同努力,預(yù)防節(jié)日腐敗,建設(shè)和諧社會。
預(yù)防腐敗建議書篇十四
對照xx下發(fā)的通知,結(jié)合我院工作實際,我院組織人員對全院的藥品、器械、設(shè)備、低值耗材等物品的采購進行了一次全面的自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、醫(yī)藥采購管理情況:
我院的藥品都是通過xx省藥品采購監(jiān)管平臺采購,耗材通過五洲采購、2016-2017年度xx市醫(yī)用耗材招標(biāo)采購服務(wù)系統(tǒng)采購,未參與招標(biāo)的藥品都通過了縣衛(wèi)生計生委醫(yī)政藥管股備案批準(zhǔn),大型設(shè)備通過公開招標(biāo),疫苗從縣疾控中心采購。
醫(yī)院成立了藥事委員會負(fù)責(zé)對全院的藥品、設(shè)備、器械、低值耗材的采購進行監(jiān)管,定期清查采購過程中有無違規(guī)現(xiàn)象。截止目前,我院各項采購工作均嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)采購制度,無違紀(jì)現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)收受賄賂現(xiàn)象。
二、我院醫(yī)藥采購中尚未能實行“兩票制”。
三、
我院嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購監(jiān)管平臺藥品價格,藥品購入后零利潤銷售,報上級單位核算后財政按總藥價的15%補助到我院。該項政策一直規(guī)范、有序執(zhí)行,各環(huán)節(jié)不存在苛扣藥品利潤現(xiàn)象。
四、存在問題及建議:
1、在設(shè)備及辦公用品的采購上因要公開招標(biāo),手續(xù)過于繁索,有時工作效率太慢,跟不上工作節(jié)奏,影響業(yè)務(wù)開展。
2.采購的設(shè)備及辦公用品規(guī)定不允許指定品牌,只需要制定參數(shù),這就給了那些品質(zhì)、質(zhì)量處于次品的商品也流入到醫(yī)院,在臨床上或行政辦公上帶來很大的困繞。這本不是采購單位的責(zé)任,但易讓職工產(chǎn)生不好的錯覺,認(rèn)為是采購人員得了好處將設(shè)備以次充好。
3.制定標(biāo)書上,很多情況下采購人員對于設(shè)備并不內(nèi)行,對于設(shè)備要求的參數(shù)也是一知半解,有許多的時候訊價了解相關(guān)情況時會被廠商的介紹左右觀念,而有時廠商的介紹是以利為上的,并不是以質(zhì)量為上的,這就使得我們需要加強對采購人員的業(yè)務(wù)知識進行專業(yè)的培訓(xùn)。
4.還未實行“兩票制”,建議盡快施行。
綜上所述,我院在藥品、器械、設(shè)備、低值耗材等物品的采購上總體上來說是規(guī)范的,但具體到相關(guān)的業(yè)務(wù)能力還有待提高。
xx。
2016年6月17日。
預(yù)防腐敗建議書篇十五
建議在各類數(shù)據(jù)的分析和調(diào)查問卷的實際反饋和研究國內(nèi)外成功治理霧霾的基礎(chǔ)上,提出對治理霧霾的建議。綜合分析來看,霧霾治理需要從制定國家法律,發(fā)展生態(tài)公藝,控制污染物排量,以及增強公民環(huán)保意識等方面來進行。
將霧霾的治理提升到國家意志層面上來,表現(xiàn)出國家對霧霾治理的決心以及體現(xiàn)出霧霾問題的嚴(yán)重性。加強和完善霧霾防治工作的立法、執(zhí)法是治理霧霾問題的關(guān)鍵。繼續(xù)完善《大氣污染防治法》,重點細(xì)化法規(guī),加強執(zhí)法和監(jiān)督,加大環(huán)保機構(gòu)的立法、執(zhí)法和處罰權(quán)力,賦予環(huán)保機構(gòu)執(zhí)法手段,環(huán)保機構(gòu)有權(quán)進行立法、執(zhí)法、處罰等,并通過強制執(zhí)行手段和監(jiān)控、技術(shù)改進等方式開展工作??蓞⒖济绹J剑^(qū)域環(huán)境管理機制,對區(qū)域內(nèi)的環(huán)境問題進行全盤整合式管理。同時,設(shè)立舉報平臺,通過民間組織和民眾力量監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法行為。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步深化工業(yè)污染治理。堅決淘汰國家確定的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,大力淘汰鋼鐵、建材和紡織等一批不符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝設(shè)備。 2.是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)扶持力度,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。3.政府要發(fā)揮主導(dǎo)地位,大力發(fā)展的清潔能源,積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑸锬?、潮汐能等新能源和可再生能源,提高能源利用效率,鼓勵?jié)約能源,積極推進建筑節(jié)能,加快推進既有建筑節(jié)能改造和綠色建筑發(fā)展,推廣使用太陽能光熱、光電建筑一體化和地源熱泵等技術(shù)。
控制污染物排量是最直接的防止措施,也是最有效的。
1.控制重點行業(yè)污染和揚塵治理。強化各類煙粉塵污染物治理,推進未淘汰設(shè)備除塵設(shè)施升級改造,確保顆粒物排放達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值要求,加快重點企業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。
2.發(fā)展綠色交通,加強機動車尾氣排放治理大力發(fā)展城市公交系統(tǒng)和城際間軌道交通系統(tǒng),鼓勵綠色出行,積極推廣電動公交車和出租車,大力發(fā)展電能、太陽能等新能源汽車,鼓勵燃油車輛加裝壓縮天然氣,促進天然氣等清潔能源作為汽車動力燃料,為汽車安裝凈化裝置,實現(xiàn)汽車尾氣催化凈化。
《晶瑞凈化》 20xx年3月第2期青峰霧霾是空氣中的粉塵與有機物(汽車尾氣、工廠廢氣等)結(jié)合而產(chǎn)生的,其中,pm2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。具報道霧霾一旦形成可持續(xù)存在30年以上。霧霾通過呼吸道進入肺中,不僅對人體造成危害,同時霧霾顆粒附著在肺上,還容易誘發(fā)肺部疾病。霧霾產(chǎn)生的原因,包括汽車尾氣、建筑裝修產(chǎn)生的有毒氣體、工廠廢氣、空調(diào)廢氣、建材揮發(fā)出來的.有害氣體及北方到了冬季燒煤供暖所產(chǎn)生的廢氣等,與空氣中的粉塵結(jié)合,浮游在空氣中,能見度低,不易擴散。據(jù)研究表明,05二氧化鈦接觸霧霾粒子時候,可分解霧霾中的有機物,使霧霾顆粒中有機物降解成水、二氧化碳等,其剩余無機部分形成易溶于水的成硝酸鹽、硫酸鹽,可被水、雨水溶解,形成無毒、不在空氣中漂浮的硝酸礦物質(zhì)、硫酸鹽礦物質(zhì)等無害物質(zhì)。導(dǎo)致霧霾顆粒瓦解從而凈化空氣。同時jr05二氧化鈦能催化分解空氣中的汽車尾氣、建筑建材等產(chǎn)生的廢氣,工廠廢氣、藥廠、農(nóng)藥廠等廢氣,催化分解這些有機廢氣霧霾中的有機物,產(chǎn)生水、二氧化碳、負(fù)離子等,從而斷絕形成有機廢氣霧霾的原料來源從根本上消除霧霾。在霧霾天氣,個人應(yīng)怎樣減少霧霾對身體健康的損害?辦法有下面的幾條:
1.霧霾天氣關(guān)閉門窗,減少外界污染源對室內(nèi)的影響。
2.由于霧霾天關(guān)閉門窗,減少空氣流通,會造成室內(nèi)空氣變差。室內(nèi)裝修家居里面的的甲醛、苯、甲苯、tvoc等會慢慢揮發(fā)出來,逐漸積累,危害室內(nèi)人的健康。這時需要室內(nèi)在墻壁、家具等表面噴涂二氧化鈦。
預(yù)防腐敗建議書篇十六
在不斷進步的社會中,建議書的使用頻率越來越高,建議書有利于推進工作或任務(wù)的順利開展。大家知道建議書的格式嗎?以下是小編幫大家整理的預(yù)防霧霾建議書范文,希望對大家有所幫助。
全體老師、同學(xué)們:
每個人都向往藍(lán)天碧水,我也一樣。
我喜歡綠色的高陵,美麗的高陵。
而現(xiàn)在的高陵縣呢?整天煙霧彌漫,空氣污濁。
既然同呼吸,就要共行動!為自己,為家人,為他人,一起行動,為治污減霾出份力,為美麗高陵添份綠。
然而,這些霧霾都是我們一手造成的。
有的人隨便給地上亂扔垃圾,有的人隨便給地上亂吐痰,還有的工廠亂排放污水和廢氣,高陵縣有那么多汽車,每輛行駛在公路上的汽車都在不斷地排放尾氣,這也是污染環(huán)境。
當(dāng)我們頭頂?shù)奶炜詹辉倜鲀?,不再蔚藍(lán)時,我們是否才想起應(yīng)該保護我們所生活的環(huán)境呢?當(dāng)我們腳下的土地變成黃沙變成荒漠時,我們是否才后悔當(dāng)初沒有珍惜我們的`大自然呢?面對曾經(jīng)美好的一切,我們不禁要大聲問道:“誰來保護我們的綠色家園?”歷史的車輪正轟隆隆地駛向22世紀(jì),我們作為一名中學(xué)生,一個小公民,必須勇敢地站起來,呼吁大家:保護環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩緩的地步,我們責(zé)無旁貨!誰希望看到自古以來辛勤哺育我們?nèi)祟惖牡厍蚰赣H即將變成一個欲哭無淚的黑色地球呢?不,誰都不愿意看到!那么我們就要從我做起,從自身做起,保護環(huán)境,治污減霾,使高陵縣更美麗,使地球更美麗。
我們中學(xué)生就應(yīng)該做到:不亂扔垃圾,少買帶有紙包裝袋的東西,少用一次性飯盒和紙杯。
多做有利于保護環(huán)境的事。
同呼吸,共行動!讓我們大家攜起手來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從低碳出行、環(huán)保生活、節(jié)能辦公做起,用實際行動為我縣治污減霾,建設(shè)藍(lán)天白云、山清水秀的美麗宜居高陵貢獻一份力量!
預(yù)防腐敗建議書篇十七
市長:
您好!
我是一名青田縣塔山實驗小學(xué)的學(xué)生,名叫連嘉怡。
最近的天空經(jīng)常變成了灰色,青田的建筑物、樹木都灰蒙蒙的,出門一看,很多人帶上了口罩。就說昨天吧,我上網(wǎng)查了一下,pm2.5的濃度達(dá)到了280。
我觀察了工業(yè)造成的空氣污染。在青田鋼鐵廠、化工廠等地方,煙囪都冒起了煙,有黃色的,也有黑色的,而且排放速度特別快,看著就讓人難受。到了陰天,周圍的建筑物都被煙籠罩著,能見度很低,周圍都快看不清了。
再是生活污染。家家戶戶都有燒煤氣、熱水器。大家天天都用煤氣和熱水器,積少成多,空氣污染就越發(fā)嚴(yán)重。
機動車也會排出很臟的顆粒,尤其是質(zhì)量差的公交車和摩托車駛過后排出嗆人的黑煙預(yù)防霧霾。高峰時每五分鐘左右就經(jīng)過一輛公交車,一天起碼有一百輛車要經(jīng)過這里。要知道,這么多的汽車要排放出多少尾氣啊!特別是紅燈和堵車時,路上的小車就停下來,尾氣就大量地排放了出來。
霧霾的危害在于長期吸入會危害身體健康,有可能引起咳嗽、肺炎,甚至還會頭痛,惡心。所以,為了防止霧霾,我提出以下幾點建議:
1、盡量減少工廠煙囪排放,政府可以立個規(guī)定:私自排放要受處罰。
2、開辟綠化帶,擴大綠化面積,多植樹造林。
3、引導(dǎo)工廠、企業(yè)少用煤、石油,多用太陽能等別的無污染燃料和能源。
4、暢導(dǎo)大家少開車,多坐公交車,多騎公共自行車。
5、多組織環(huán)保宣傳活動,讓大家知道霧霾的危害,市長自已應(yīng)帶頭行動預(yù)防。
俗話說:“上有天堂,下有蘇杭?!睕]有霧霾的青田該是多么美好啊!如果因為霧霾而影響青田的形象也太悲哀了!時不我待,所以我們更應(yīng)該保護環(huán)境。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
預(yù)防腐敗建議書篇十八
2012年,為認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,深入推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè),xx辦事處按照開發(fā)區(qū)《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《2012年xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作要點》的要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲防體系建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實際成效,保證和推動鳳凰辦事處和諧社會建設(shè),并通過自查落實,逐步補充完善,確保各項任務(wù)落到實處、如期順利完成,初步建立了拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度和權(quán)力運行監(jiān)控機制,形成了符合辦事處實際的懲防體系基本框架,現(xiàn)將2012推進懲治和腐敗體系建設(shè)自查情況匯報如下:
一、強化職責(zé)和載體,形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,辦事處成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和督促檢查。辦事處黨工委每年召開兩次專題會議,認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問題,對懲防體系建設(shè)工作進行安排部署。
2、明確工作責(zé)任。為扎實推進懲防體系建設(shè),辦事處結(jié)合實際,研究制定了《重大問題集體決策制度》、《責(zé)任追究制度》等九項權(quán)力運行制度,并按照職責(zé)分工,進行廉政風(fēng)險排查,建立了《廉政風(fēng)險防范信息庫》、《廉政風(fēng)險點及防控措施匯兌表》等一系列懲防措施,將責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)分解落實到每個工作人員,明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和完成時限,對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法問題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。
3、狠抓工作落實。我們把加強懲防體系建設(shè)納入了總體工作規(guī)劃,作為一項重要工作來抓,真正做到了與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,統(tǒng)籌安排,同步推進。辦事處黨工委要求機關(guān)全體干部對照基層干部廉潔履職的“19個不準(zhǔn)”,結(jié)合辦事處廉政風(fēng)險點防控指示,查找可能存在的問題,依法規(guī)范辦事流程;社區(qū)干部嚴(yán)格對照“22個不準(zhǔn)”要求,逐條逐項開展自查,對查找出的問題進行認(rèn)真分析,并按要求規(guī)范自己的行為。
二、加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營造反腐倡廉的良好氛圍。
為教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀,辦事處組織開展了一系列反腐倡廉教育活動,尤其是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,通過加強黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育、理想信念教育、廉潔從政教育等工作,筑牢了勤政廉政、廉潔從業(yè)的思想政治基礎(chǔ)和拒腐防變的思想道德防線。
一是加強黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。通過“五講五比”和“創(chuàng)先爭。
優(yōu)”等活動,教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。做到密切聯(lián)系群眾,為民、務(wù)實、清廉。
二是深入開展理想信念教育。今年辦事處通過組織全體干部職工重溫《老三篇》并寫出學(xué)習(xí)心得體會,通過“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”主題教育,通過黨組織書記上黨課等活動,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀,樹立可親、可信、可敬的良好干部形象。
三是深入開展廉潔從政教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策規(guī)定,組織觀看反腐倡廉教育專題片,在堅持正面典型教育為主的同時,還采取就案說紀(jì)、典型案例剖析等多種形式,深入開展反腐倡廉教育和廉潔從業(yè)教育,今年邀請南譙區(qū)檢察院相關(guān)人員到我處就廉潔從政做專題講座。
四是加強反腐倡廉宣傳教育。我們把反腐倡廉宣傳教育融入到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題教育之中。利用宣傳欄、電子屏幕、居民學(xué)校等平臺,廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的典型事例和保持黨的純潔性的重大意義。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,在黨員干部中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚,形成了“廉榮貪恥”的文化氛圍。
三、以強化監(jiān)督為重點,狠抓制度建設(shè),確保懲防措施落到實。
處
1、加強制度建設(shè),強化“高壓線”。
一是繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持誰主管負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則,實行一級抓一級,層層抓落實。二是探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會,全面落實“四議三公開兩監(jiān)督一滿意”議事規(guī)則,對重大項目落地、大額度資金使用的實施等按規(guī)范程序辦事,從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險的發(fā)生。三是強化社區(qū)財務(wù)管理。全面推行“居財處管”制度。進一步健全居務(wù)公開,財務(wù)公開制度。四是制定出臺居委會干部考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年終考核范疇,使社區(qū)干部牢固樹立廉潔工作意識。五是進一步完善機關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事,靠制度管人的長效機制。
2、加強監(jiān)督檢查,確保“安全紅線”。
行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時,提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
3、抓好懲防工作,設(shè)置“警戒線”。
一是成立辦事處廉政風(fēng)險點防控領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處每個工作人員對照自身工作,查找可能存在的風(fēng)險,制定相應(yīng)的防控措施,防患于未然。二是強化監(jiān)督,實行離任審計。今年換屆選舉后,本著對干部負(fù)責(zé)的原則,辦事處請審計部門對離任的社區(qū)干部實施審計,目前該項工作正在進行之中。三是嚴(yán)肅信訪查處,充分發(fā)揮懲治的威懾力。一年來,辦事處共收到開發(fā)區(qū)紀(jì)工委轉(zhuǎn)來涉及基層干部的信訪舉報3件,均認(rèn)真調(diào)查核實并積極協(xié)調(diào)給予處理,在保護基層干部工作積極性的同時,最大限度的維護了群眾的合法權(quán)益。
四、工作中存在的問題。
從總體上看,辦事處懲防工作推進較好,進展順利。但也存在一些問題,主要有:一是思想認(rèn)識不到位。特別是部分機關(guān)工作人員認(rèn)為辦事處責(zé)大權(quán)小,不存在廉政風(fēng)險,懲防工作體系只要有制度就行,參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步,甚至工作完成了,臺賬記錄沒跟上。三是懲防工作還存在表面化現(xiàn)象。
五、下一步工作打算。
治和預(yù)防腐敗工作,確保取得實實在在的成效。
1、加強宣傳促落實。進一步加大對全處推進懲防工作宣傳力度,使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展此項工作的重大意義,增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險的意識,使他們自覺融入到這項工作中來。
2、強化指導(dǎo)促落實。一是結(jié)合廉政風(fēng)險排查把好審核關(guān),要結(jié)合工作實際,對各科室的廉政風(fēng)險排查情況進行進一步審核,看風(fēng)險點查找的是否準(zhǔn)確,防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的,要責(zé)令“返工”。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)要加大對分管工作的廉政風(fēng)險防范管理工作檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,確保懲防工作環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié)。
3、抓住重點促落實。要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步確定重點崗位、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),突出涉人、涉財、涉物管理等關(guān)鍵崗位,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題,以重點帶全面,有序推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
風(fēng)險防范措施就跟進到哪里,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞,將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
二o一二年十二月七日。
預(yù)防腐敗建議書篇十九
****供電公司幾處來堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作的各項要求,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲辦和預(yù)防腐敗體系。他們通過強化五項措施規(guī)范企業(yè)管理中的權(quán)力運行,監(jiān)督關(guān)口前移,樹立了企業(yè)良好形象。
加強思想教育,筑牢拒腐防變的思想防線。教育是反腐倡廉的重要基礎(chǔ),公司把反腐倡廉宣傳教育納入思想教育工作總體規(guī)劃,統(tǒng)一安排。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門分工負(fù)責(zé)的反腐倡廉潔奉公“大宣教”格局。把各級領(lǐng)導(dǎo)者人員以及中層管理人員、重點崗位人員作為反腐倡廉教育的重點對象,根據(jù)不同對象,實行分層次教育,增強針對性,提高有效性,貼近思想實際,解決思想問題。堅持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,營造了企業(yè)廉潔文化氛圍,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。
操作的制度體系,推動了權(quán)力配置科學(xué)化、經(jīng)營管理制度化、權(quán)力運行程序化,初步形成了用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的機制。
加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。公司針對管錢、管人、管物管工程等容易產(chǎn)生腐敗、導(dǎo)致職務(wù)犯罪的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督制約,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。公司進一步拓寬了舉報投訴和監(jiān)督渠道,完善了各項監(jiān)督設(shè)施建設(shè),建立健全了社會行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開客戶代表或是監(jiān)督員會議,聽取客戶代表團和監(jiān)督員的意見,并堅持領(lǐng)導(dǎo)者干部聯(lián)系客戶制度,定期走訪客戶,接受監(jiān)督。
改革開放以來,反腐敗斗爭逐步深入推進,有效地遏制了貪污、受賄、瀆職等以權(quán)謀私的腐敗犯罪行為,進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),促進了社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),保障了和諧安定的政治局面和經(jīng)濟社會又好又快地順利發(fā)展。然而,不容忽視的是,近年來貪官的失事率越來越高。瀏覽媒體網(wǎng)站新聞,每天都能看到數(shù)名廳級貪官落馬,或被羈押,或被審訊,或被判刑,比比皆是,屢見不鮮。這是反腐敗的打擊懲處力度在增強加大,人們拍手稱快,交口稱贊黨和政府反腐敗的決心和信心。天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。任憑你職務(wù)再高,只要膽敢違法違紀(jì)搞腐敗,就難逃黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。貪官犯法與百姓犯法同罪,任你有天大的本事,也難逃黨和政府這個“如來佛”的手心。
但是, 任何事物都有一個發(fā)展的過程,腐敗也是一樣。古人說,貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。當(dāng)前,反腐工作任重道遠(yuǎn),形勢不容樂觀。要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持社會長治久安,就要高度重視腐敗預(yù)防工作,塞源截流,固本強基,堅決控制和減少腐敗的發(fā)生。少數(shù)黨政機關(guān)官員由廉變貪到最終失事,都有個為時不短的墮落過程。在這個過程中,通過相關(guān)部門宣傳教育,預(yù)防腐敗,實施挽救措施,拉一把“失足者”,可能會使部分官員抑制住自己的貪心欲望,由貪轉(zhuǎn)廉。一旦挽救不成,非要做置黨紀(jì)國法于不顧的貪官,那就會受到反腐敗的嚴(yán)厲打擊。反腐敗以其強大的震懾作用,敲響了警世鐘,告誡人們不要誤入歧途,以免悔之晚矣!
下面就預(yù)防腐敗的對策措施談幾點淺見,與有識之士共同商榷,使腐敗得到有效遏制。
一、強化監(jiān)督,構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度體系
權(quán)力失去監(jiān)督就會導(dǎo)致腐敗。要遏制腐敗的'滋生蔓延,就必須建立完備的監(jiān)督體系,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格追究,擠壓腐敗的空間,減少腐敗的機會。要強化內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是遏制腐敗的重要手段。要以事務(wù)決策監(jiān)督為切入點,增強決策的透明度,擴大決策的民主化;以財務(wù)監(jiān)督為重點,建立和完善財務(wù)監(jiān)督制度,落實財務(wù)管理規(guī)定,逐步推行詳細(xì)財務(wù)年終報告制和重大款項質(zhì)詢制,防止權(quán)力濫用和錢權(quán)交易。要強化外部監(jiān)督。國家的監(jiān)督部門要切實發(fā)揮作用,在權(quán)限范圍之內(nèi),敢于監(jiān)督,勇于肅貪。要強化財產(chǎn)監(jiān)督,建立普遍推行領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)統(tǒng)計上報制度,存款和有價證券等財產(chǎn)實名制,同時,對重大資金和項目實行使用跟蹤制,審計要實行跨行業(yè)審計,在反腐倡廉的建設(shè)方面,實現(xiàn)制度創(chuàng)新,同時,要賦予監(jiān)察和審計更大的權(quán)利。
二、嚴(yán)懲重治,預(yù)防和遏制腐敗
過腐敗典型的現(xiàn)身說法、內(nèi)心懺悔,教育和警醒廣大黨員干部,使他們能常思念欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修為政之德,誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,做到為官一任造福一方,不要以身試法,步其后塵。
三、尊重民意,鞏固預(yù)防腐敗的群眾基礎(chǔ)
民意最能反映領(lǐng)導(dǎo)干部的真實情況,依靠群眾、尊重民意是發(fā)現(xiàn)和遏制腐敗的有效手段。上級組織或領(lǐng)導(dǎo)要真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),放下架子,經(jīng)常深入群眾,體察民情,傾聽民聲。要不斷暢通民意表達(dá)渠道,使民意能暢通無阻地得到完全表達(dá),因為群眾的眼睛是雪亮的,從而使黨員干部置身于人民群眾的監(jiān)督之下,有效地預(yù)防腐敗的發(fā)生。同時,要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),建立領(lǐng)導(dǎo)干部評廉信息專庫,接受群眾舉報,傾聽群眾評判。在實踐中,不斷加強監(jiān)督部門信息的溝通和交換,實現(xiàn)信息共享,建立舉報信息年統(tǒng)計制度,以統(tǒng)計結(jié)果作為評判領(lǐng)導(dǎo)干部政績政聲的參考依據(jù)。實踐表明,群眾評廉是預(yù)防腐敗的有效措施,但要進一步完善評廉制度,在參評人員構(gòu)成、評廉方式方法等環(huán)節(jié)上有所創(chuàng)新,進一步規(guī)范評廉行為,杜絕走過場的通病,促進評廉公正,以此預(yù)防和遏制腐敗。
四、加強教育,筑牢預(yù)防腐敗的思想防線
思想教育是做好工作的先導(dǎo)。實踐證明,任何腐敗都始于思想腐化。在市場經(jīng)濟條件下,各種拜金主義、享樂主義思潮泛濫,我們的黨員干部面對的誘惑很多,承受的壓力很大,要在這種復(fù)雜的環(huán)境中保持頭腦清醒,意志堅定,不喪失黨性原則,就必須在日常生活中,自覺接受教育,加強自身修養(yǎng)。一是加強政治教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,提高政治鑒別力和政治敏銳性,立黨為公,執(zhí)政為民。二是加強道德教育。要繼承和發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗的作風(fēng)。三是加強模范教育。要積極向鄭培民、焦裕祿等黨的先進模范學(xué)習(xí),以其先進事跡激勵自己,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,時刻牢記做官先做人、萬事民為先,樹立金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎銀獎不如老百姓的夸獎、功名利祿只是過眼云煙,霓虹美酒只是一種陶醉的理念和思想,能做到燈紅酒綠不迷眼,不義之財不伸手。同時,建議領(lǐng)導(dǎo)者不僅要經(jīng)常掂量自己的權(quán)力和道德形象,善于自警、自省、自勵,擋住錢財、美色、物欲、私欲等種種誘惑養(yǎng)浩然之正氣,樹良好官德,使他們能清清白白為官,勤勤懇懇做事,老老實實做人,竭誠盡智,無私奉獻。這樣他們才能“急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之上眼需、常懷公仆心、常立為民志”,愿領(lǐng)導(dǎo)們能向范仲淹一樣“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,只有這樣,我們國家將會不斷欣欣向榮持續(xù)發(fā)展,快速走向富裕文明的小康社會。
五、嚴(yán)格選人用人機制,讓德才兼?zhèn)涞娜俗呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位
”。所以,必須在選人用人上嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》,使具有德才兼?zhèn)涞馁t人(政治上靠得住、工作上有本事、人民信得過)真正走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,同時,愿伯樂能大大增強識別千里馬能力和水平。
總之,預(yù)防腐敗是我們黨當(dāng)前的十分艱巨的任務(wù),必須在制度上下功夫,在教育上上水
平,懲治上見成效,用人上出千里馬,使反腐敗工作不斷得到深入發(fā)展,達(dá)到"管清民自安"的目的,也只有這樣,我們黨才能永葆青春和活力,帶領(lǐng)全國人民從繁榮走向繁榮。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/17543236.html】