通過報告的撰寫,可以提高思維分析能力和表達能力,提升個人的學(xué)術(shù)和工作能力。引用相關(guān)文獻和資料,提供參考依據(jù)和支持,增強報告的權(quán)威性和可信度。如果你正在寫報告,這里有一些建議和技巧可以提高你的寫作效果。
教材調(diào)研情況報告篇一
根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》(**電信發(fā)[2006]54號)文件精神,我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議,會議由我公司工會主席***同志主持,各單位職工代表共35人參加了此次會議。
會上,由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報告,***電信工會主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會工作報告,綜合部主任***同志作2006年度財務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費使用情況報告,大會經(jīng)全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報告》、《2006年工會工作報告》、《2006年財政收支和業(yè)務(wù)費使用情況報告》,經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時,廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻計獻策。經(jīng)過半天緊張有序的會程,大會取得了良好效果,達到了預(yù)期目的。
二、2007年工會經(jīng)費使用情況。
企業(yè)中心工作服務(wù);二是為職工身心健康服務(wù),使職工健康生活,快樂工作;三是為基層分會組織建設(shè)服務(wù),有計劃的對基層工會開展活動進行補助;四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點用在促進企業(yè)和諧發(fā)展、維護職工合法權(quán)益,開展好職工各項活動、為基層服務(wù)、為職工辦實事等方面,堅持做到支出合理,職工滿意。
截止2007年10月底,省公司工會撥給工會經(jīng)費收入***元,2006年工會經(jīng)費結(jié)余***元,2007年工會累計費用***元。職工活動費支出***元,主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動;工會業(yè)務(wù)支出***元,主要用于工會自身建設(shè)、開展業(yè)務(wù)、召開職代會、工會學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等,支出合計***元,工會經(jīng)費累計結(jié)余***元。
三、
企務(wù)公開實施情況。
度考核、績效考核和月度測評,采用末位淘汰制度,充分調(diào)動員工工作的積極性;在對物資采購、工程建設(shè)工作方面,成立了《***電信通信建設(shè)工程項目管理委員會》和《***電信通信建設(shè)工程招投標管理委員會》,并嚴格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程,對物資采購,實行“陽光操作”,使采供流程更為公開、合理、透明;在財務(wù)管理方面,通過向全體員工作《年度財政收支情況和招待費使用情況報告》,及時公開公司的財務(wù)狀況,使財務(wù)管理進一步透明化,有效的起到了群眾監(jiān)督作用。
通過推行企務(wù)公開制度,***電信民主管理氣氛濃厚,員工隊伍和諧穩(wěn)定,公司決策更為民主、科學(xué),公司管理水平進一步提高。
四、十七大報告學(xué)習(xí)情況。
2007年10月16日下午,***電信組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告。大家一致認為,胡錦濤所作的報告立意高遠,氣勢恢宏,思想深刻,總攬全局,既表達了全黨意志,又反映了廣大人民的心聲;既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標,又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是一個求真務(wù)實、催人奮進的報告。
***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神提出三點要求:一是要高度認識報告的重要性和對今后工作的指導(dǎo)性,在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi),要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神作為一項重大政治任務(wù)來抓,各單位負責(zé)人要自覺帶頭學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時間,用十七大精神指導(dǎo)和推動工作;二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實到具體工作中,全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實際,用十七大精神指導(dǎo)具體工作,解決工作中遇到的各種問題;三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個方面結(jié)合起來,進一步加強和改進黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè),切實增強企業(yè)隊伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平,把***電信的工作推上一個新的臺階。
教材調(diào)研情況報告篇二
以《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標準》(xx年版)為依據(jù)的新編小學(xué)數(shù)學(xué)教材,于xx年秋季在我區(qū)起始年級使用。為了解新課標教材一、二年級小學(xué)數(shù)學(xué)課程標準落實與實施、課堂的教與學(xué)、教師的問題策略與困惑、教學(xué)評價、校本教研等情況,總結(jié)交流課堂教學(xué)經(jīng)驗,探討解決教學(xué)中存在的問題,根據(jù)黃教科研函【xx】82號通知要求,我們于xx年10月中旬開展了一次新課標教材小學(xué)數(shù)學(xué)情況調(diào)研活動。
這次調(diào)研組由區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教研員和市、區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)中心組成員組成,歷時四天,對1所城區(qū)小學(xué),2所中心學(xué)校和2個教學(xué)點,即巖寺小學(xué)、巖寺鎮(zhèn)中心學(xué)校、富溪鄉(xiāng)中心學(xué)校及該中心學(xué)校的兩個村小教學(xué)點長塢小學(xué)、呈陽小學(xué)進行了深入調(diào)研。通過隨堂聽課、查閱教師教學(xué)筆記和學(xué)生作業(yè)、一對一交流、座談等形式,對學(xué)校新課標教材的使用情況作了全面的了解,并進行了有針對性的現(xiàn)場指導(dǎo)。
(一)值得肯定的方面。
1.教師進入了新課程角色,在課堂教學(xué)中,教態(tài)自然,語言親切,師生關(guān)系融洽,課堂氣氛民主、活躍、和諧。以學(xué)生為主體,師生互動,而教師則是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。
2.鉆研教材,認真?zhèn)湔n。大部分教師能夠在理解和把握教材的基礎(chǔ)上,用好教材、執(zhí)行教材,甚至有的教師還能跟據(jù)學(xué)情在用活教材上進行深入思考,在不違背教材編寫意圖的前提下適當(dāng)做了一些調(diào)整、取舍和二度開發(fā)。重視問題情境的創(chuàng)設(shè),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣;重視數(shù)學(xué)活動的設(shè)計,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)情感;重視聯(lián)系生活實際,讓書本知識回歸生活。
3.符合學(xué)段年齡特點,遵循兒童認知規(guī)律。在關(guān)注學(xué)生生活經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分利用各種課程資源(教學(xué)掛圖、自制教具等),引導(dǎo)學(xué)生觀察思考,組織學(xué)生動手操作,通過有效的探究活動,讓學(xué)生經(jīng)歷探索數(shù)學(xué)知識的形成過程,促進學(xué)生空間觀念和思維能力的發(fā)展。
4.新課標提出的“四基”目標在課堂教學(xué)上有所體現(xiàn)。在抓好以往強調(diào)的“雙基”的同時,對基本思想、基本活動經(jīng)驗也有了一定的認識,在教學(xué)中重視了符號、分類、推理、一一對應(yīng)、數(shù)形結(jié)合等數(shù)學(xué)基本思想和基本方法的滲透,重視了學(xué)生基本活動經(jīng)驗的積累。
5.注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。多數(shù)班級課堂秩序井然,尤其是幾個一年級班級,雖然步入小學(xué)學(xué)習(xí)只有一個多月時間,但絕大多數(shù)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)令人欣喜,在老師的呵護指導(dǎo)下,學(xué)生在課堂上專心聽講、舉手發(fā)言、積極參與、認真操作、同伴交流等一些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣正在逐漸養(yǎng)成。
6.課堂教學(xué)評價意識增強,評價能力有所提升。課堂上,教師極少采用負面評價,更多的是鼓勵和贊賞,且由濫、露、簡的課堂評價向入情、入理、入心轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生建立學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心,體驗學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的快樂。
7.作業(yè)批閱觀念轉(zhuǎn)變。學(xué)生作業(yè)書寫認真、工整,本面整潔,教師批閱及時細致認真,多數(shù)采用定量評價和描述性評價相結(jié)合,有的老師增加一些激勵性評語,也有的老師采用“五角星、小紅花、笑臉”等兒童喜歡的激勵方式,感覺非常溫馨。
(二)存在不足。
1.少數(shù)教師理解教材不夠透徹。教什么?教到什么程度?教材為什么這樣編排?都不是很清楚。
2.少數(shù)教師在課堂容量的把握上出現(xiàn)偏差。有的把一堂課的教學(xué)內(nèi)容安排過多,甚至把兩節(jié)課的內(nèi)容用一節(jié)來完成;有的一堂課中練習(xí)占用的時間太多,甚至到了打下課鈴還在布置課外作業(yè)。
3.少數(shù)教師重、難點抓不住。表現(xiàn)在:課堂提出的問題總是落不在點位上;教學(xué)節(jié)奏偏快,在關(guān)鍵點上該慢時卻慢不下來;課堂上出現(xiàn)好的生成卻不能有效利用。
4.個別大班額班級的教師缺乏教學(xué)機智和應(yīng)變能力,組織教學(xué)欠嚴謹,課堂紀律松懈,難以關(guān)注學(xué)生個性差異,難以做到面向全體學(xué)生,影響教學(xué)目標的達成。
5.農(nóng)村教學(xué)點,由于教學(xué)具配備出了問題,課堂上數(shù)學(xué)活動的開展受到限制,學(xué)生動手操作的機會很少。
6.一些教師課堂練習(xí)基本照搬課本練習(xí)題,根據(jù)教學(xué)需要自行設(shè)計有針對性練習(xí)的不多;在課堂上對學(xué)生不良作業(yè)習(xí)慣未能及時糾。如:錯誤的握筆方法,不正確的書寫姿勢。
1.有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總習(xí)慣以“就高不就低”的思路來配備任課教師,以致形成低年級數(shù)學(xué)教師整體實力相對薄弱的局面。建議:提高對低年級教學(xué)地位認識,調(diào)整思路,適當(dāng)傾斜,甚至可以考慮讓年富力強的數(shù)學(xué)骨干教師挑起低年級數(shù)學(xué)教學(xué)的重擔(dān)。
2.有的教學(xué)點的教師手里僅有一本教科書,缺新版課標、缺教學(xué)用書和教學(xué)掛圖、還缺必需的教具和學(xué)具,嚴重影響正常的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引起重視,增強服務(wù)意識,如果了解到有類似情況,應(yīng)作出快速反應(yīng),及時解決。
3.這次調(diào)研的幾所學(xué)校一、二年級數(shù)學(xué)教師上崗培訓(xùn)率是80%左右,未達到上級提出的“不培訓(xùn),不上崗”的要求。培訓(xùn)安排在暑期,開學(xué)人事發(fā)生變動是主要緣故,但后續(xù)補救工作要跟上。建議學(xué)校對沒有參加培訓(xùn)的教師提出具體要求,可以上人民教育出版社網(wǎng)站進行補課。
4.新課標教材一、二年級小學(xué)數(shù)學(xué)校本教研是一個軟肋,目前各校都只停留在學(xué)習(xí)、聽課、評課這些最基本的教研活動層面上,對教師適應(yīng)新教材,提高課堂教學(xué)水平,促進專業(yè)成長幫助不大。建議學(xué)校校本研究重心下移,拓寬思路,豐富教研活動形式。在確定教研主題的基礎(chǔ)上,開展專題講座、經(jīng)驗交流、集體備課、同課異構(gòu)等研討活動。
困惑一:面對零起點的一年級新生,如何培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣?
思考:從小能否養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣直接關(guān)系到學(xué)生后續(xù)的學(xué)習(xí)和發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣這是賦予每一位小學(xué)教師的職責(zé),一年級是學(xué)生學(xué)習(xí)的起步階段,學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)顯得尤為重要,教師一定要納入日常教學(xué)之中,要有計劃和目標、還要有方法和策略,新生入學(xué)第一周應(yīng)該做些什么?平時上課怎樣實施?如何與其他任課教師統(tǒng)一思想形成合力?如何用自己高善的素養(yǎng)和人格魅力去感染學(xué)生?如果你想得細,做得實、持之以恒,一定能達到預(yù)期的目標。
思考:“位置”主要是認識“上下、前后、左右”,為后續(xù)學(xué)習(xí)序數(shù)等內(nèi)容做準備??紤]到學(xué)生的認知水平,已經(jīng)降低教學(xué)難度,刪去了“左右的相對性”的內(nèi)容,老師要領(lǐng)會新編教材把“位置”內(nèi)容調(diào)整到前面來學(xué)習(xí)的意圖,從整體上去認識、理解教材的用意,對于這部分內(nèi)容的教學(xué),教師不可操之過急,指望一節(jié)課解決,要心中有數(shù),從長計議,在今后的課堂教學(xué)中經(jīng)常注重滲透和運用,隨著時間的推移,學(xué)生認知水平和表達能力的提高,對這方面的知識掌握會水到渠成的。
困惑三:現(xiàn)在發(fā)行的教學(xué)掛圖版面偏小,視覺效果不佳,在課堂教學(xué)中影響學(xué)生觀察和思考。
思考:教學(xué)掛圖作為教材的輔助材料,是重要的課程資源。教學(xué)掛圖涵蓋了各章節(jié)所有插圖內(nèi)容,信息量大,使用方便,受到廣大教師的青睞。對于這個問題,一方面教研部門應(yīng)該積極向有關(guān)部門反映,使版面設(shè)計更適用于教學(xué),另一方面老師在使用時要多動腦筋,盡可能使效果達到最佳,還可以動手制作一些實用性強的教具配合使用。
困惑四:學(xué)生學(xué)習(xí)“小括號”的效果不好,計算錯誤率高,教師教學(xué)頗感費力。
思考:“認識小括號”內(nèi)容,原教材在二年級下冊,新教材中將其移至一年級下冊第六單元,安排在兩位數(shù)減一位數(shù)退位減法之后。在這之前,學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了連加、連減、加減混合運算,知道了一般算式的計算順序,學(xué)習(xí)這一內(nèi)容學(xué)生有一定的基礎(chǔ)。小括號的出現(xiàn)還可以增加試題的變化,提高學(xué)生練習(xí)的興趣。一年級學(xué)生理解小括號的意義,離不開情境的支撐。教學(xué)中,教師首先應(yīng)充分利用教材中提供的問題情境,讓學(xué)生結(jié)合情境明確解題思路;其次,造成認知上的沖突,讓學(xué)生感受引入新的符號的必要性。這時,教師可放手讓學(xué)生自己設(shè)計符號,經(jīng)歷“創(chuàng)造”小括號的過程,培養(yǎng)學(xué)生初步的符號意識,并通過交流、比較,理解小括號的意義;最后,加強對比練習(xí)。這是幫助學(xué)生澄清認識,提高計算能力的有效途徑。指導(dǎo)學(xué)生觀察、比較,明確分別應(yīng)先算什么,突出小括號的作用,鞏固運算順序。
思考:對于“解決問題”,義教教材太強調(diào)技巧,而課標實驗教材太強調(diào)情境創(chuàng)設(shè),都沒有把落腳點放在問題解決的一般過程上。新版教材的編排思路:從最簡單的問題入手,通過循序漸進地解決一些不同類型的問題,幫助學(xué)生了解解決問題的一般步驟,學(xué)習(xí)解決問題的一般方法。這是新編教材的一大特點,可能有些教師還不適應(yīng)?!澳憬獯鹫_嗎?”實際上是反思、檢驗的過程。問題解決后,對解答過程進行檢查,對結(jié)果進行檢驗,不僅能保證解答過程及結(jié)果的正確性,而且對培養(yǎng)思維嚴謹性和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣都有很大幫助。如何進行檢驗,要具體問題具體分析,這一環(huán)節(jié)不但不能淡化,還應(yīng)在教學(xué)中引起重視和加強,引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷解決問題的完整過程。
困惑六:教師普遍反映,去年一年級數(shù)學(xué)期中、期末檢測試卷的命題有些偏難、偏怪,感覺試題要求高于教材,影響教師對教材的整體把握。
思考:考試是評價的重要手段,也是教學(xué)的指揮棒。在當(dāng)前時期的命題,應(yīng)該體現(xiàn)《課程標準》(xx版)的理念,考查學(xué)生應(yīng)該達到的“四基”能力;了解學(xué)生數(shù)學(xué)能力的發(fā)展水平,以及數(shù)學(xué)素養(yǎng)的形成情況;面向全體學(xué)生,有利于調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性。承擔(dān)命題的教師和教研員要努力把好關(guān)。
教材調(diào)研情況報告篇三
這是一篇關(guān)于。
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丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農(nóng)意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到2019年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責(zé)任,由專人負責(zé),確保各項工作落實到實處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
教材調(diào)研情況報告篇四
為了驗證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性,獲取實際應(yīng)用的第一手資料,總結(jié)經(jīng)驗和不足,為下一階段拍攝做好準備,經(jīng)研究選擇大通區(qū)xx小學(xué)進行實地調(diào)研。20xx年4月2日下午,市電教館xx館長、市教研室xx老師、謝區(qū)四小xx老師、淮師附xx老師、九一小xx老師我們一行六人,在大通區(qū)電教館xx館長的陪同下來到xx小學(xué)。原定聽2節(jié)課的,但因車輛半途拋錨,耽誤了近一小時時間,結(jié)果就聽了一節(jié)課。
xx小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小,共有8位教師,80名學(xué)生,實行包班上課,學(xué)校每個班級均已安裝交互式多媒體設(shè)備,但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級的學(xué)生給我們使用,全班20人,在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說,張老師素質(zhì)很高,利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好,雖然事先并沒有看過光盤,不了解授課內(nèi)容,但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容,主動對課堂教學(xué)進行了組織,適時播放、暫停,對學(xué)生進行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時,全班學(xué)生基本都繪出了手型畫,有的學(xué)生甚至畫了3張,錄像課基本達到了教學(xué)目標,效果較好。
課后我們參與的老師進行了座談,大家紛紛發(fā)表了自己的見解,著重對存在的問題和可以改進的地方進行了探討。
總的來說,存在的問題有以下幾點:
剛開始播放錄像片時,學(xué)生完全沒有進入角色,都在靜靜的觀看錄像,后來在張老師的提醒下,學(xué)生們才開始伸出小手,拿出畫筆,跟著電視上老師模仿。
這說明錄像教材沒有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián),在第三方張老師的介入下,學(xué)生們才意識到自己要跟著做。
教學(xué)中所用的例子除了大公雞,其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物,出現(xiàn)這樣的名詞時,沒有具體的形象輔助,造成認知上的障礙,沒有有效激發(fā)學(xué)生興趣,拓展不了學(xué)生思維。
結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多,大部分都畫的大公雞,因為大公雞他們最熟悉;創(chuàng)意較少,用色也很單一。
錄像片中,沒有設(shè)置電視機前的小朋友參與到教學(xué)活動中的內(nèi)容,學(xué)生們被動觀看電視里小朋友回答問題,由于生活環(huán)境的差異,學(xué)生無法理解教學(xué)內(nèi)容,領(lǐng)會不了教師授課意圖,造成學(xué)習(xí)目標模糊。
雖然拍攝時已注意到這個問題,但實際使用時還是覺得教學(xué)環(huán)節(jié)進行太快,缺少“留白”時間,學(xué)生無暇思考,或所有問題錄像片中的小朋友都已回答,他們根本不用思考。
學(xué)生無法思考,不知怎樣思考,自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個性化的作品。
一節(jié)課完成時,老師對錄像內(nèi)的小朋友的作品進行了簡單的評價,但電視機前的學(xué)生作業(yè)該如何評價?不能一節(jié)課上完了,學(xué)習(xí)目標有沒有達到,學(xué)生自己不知道。
實踐證明,如果要達到較好的教學(xué)效果,現(xiàn)場組織教學(xué)的教師有必要進行停頓甚至重復(fù)播放;錄像片中學(xué)生做作品的時間太長,音樂和現(xiàn)場聲對電視機前學(xué)生完成作品是一種干擾。
如何解決這些問題呢?我們認為可以從教師備課和拍攝制作兩個角度來進行。
對于授課教師,在備課和上課時要注意:
教學(xué)片的開頭,要引起學(xué)生注意,明確教學(xué)目標,讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么,需要哪些工具材料。
所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實際,為他們所熟知的事物,不能離他們生活太遠。在舉出事物例子時,課件應(yīng)同時展現(xiàn)實物,讓學(xué)生能進行對比認知。
設(shè)置教學(xué)活動時,明確告訴他們要做什么,并給他們留出時間思考,形成虛擬的交互,再通過電視里小朋友的回答讓電視機前的學(xué)生做對比,以加深理解。
拍攝現(xiàn)場的學(xué)生實質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具,他們在鏡頭前展現(xiàn)的每一個畫面、所說的每一句話,都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息,是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。
因此,錄像片中的現(xiàn)場,生成性內(nèi)容不是必需的,一切必須是授課教師可控的,甚至是預(yù)設(shè)的。
要給出精簡的、容易操作的評價量規(guī),讓現(xiàn)場組織教學(xué)的老師能對學(xué)生作品進行評價,或?qū)W生能根據(jù)評價量規(guī)自我評價。
對于拍攝和編輯,要做到:
要和授課教師做好溝通,根據(jù)美術(shù)課程的特點,明確教學(xué)過程的環(huán)節(jié)框架,在每個環(huán)節(jié)開始和結(jié)束時,要有明確的語音和字幕提示。
這樣便于錄像片使用時教師組織教學(xué)。
以電視機前的學(xué)生角度,設(shè)計屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容,完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過程。
教材調(diào)研情況報告篇五
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計劃、西部計劃、三支一扶計劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學(xué)生參加到支教活動中。大學(xué)生志愿去支教傳播先進文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)風(fēng)貌,促進農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認為支教特別是短期支教在實踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學(xué)生支教動機不純,缺乏責(zé)任感等給孩子帶來一些負面影響。我們以一個第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)個支教團隊、多名支教志愿者、受援學(xué)校、多名受援學(xué)生、學(xué)生家長以及眾多在校大學(xué)生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學(xué)生短期支教現(xiàn)狀,總結(jié)大學(xué)生暑期支教給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學(xué)生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景。
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學(xué)生的健康狀況卻不容樂觀。學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進行了分析,并提出了一些相應(yīng)的建議和對策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設(shè)備、經(jīng)費等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學(xué)生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構(gòu)成了一條不小的長廊。很多偏遠山區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標準。在調(diào)查中的一個小學(xué)里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學(xué),由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育和教學(xué)管理工作,大學(xué)生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學(xué)生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關(guān)的研究情況評述。
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與計算科學(xué)專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學(xué)生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟?。白駒過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學(xué)的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個大學(xué)生公益支教團體——云南師范大學(xué)播愛公益支教團的33名大學(xué)生志愿者教師,在石林團縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當(dāng)?shù)?40名中小學(xué)生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團縣委負責(zé)人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學(xué)授課的模式,開設(shè)普通話培訓(xùn)、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學(xué)趣味知識、物理學(xué)知識入門、素描基礎(chǔ)、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運動會、文藝結(jié)業(yè)會等活動,旨在拓寬學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學(xué)生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團海南省委業(yè)務(wù)主管的省級非營利性公益社團、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團”精品項目,該項目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學(xué)生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實際的機會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎(chǔ)上,重點教授學(xué)生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學(xué)生開拓視野,樹立遠大理想。
3、由來自杭州外國語學(xué)校、路橋中學(xué)、東方理想、中山大學(xué)等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學(xué)生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學(xué)校舉辦,吸引了陽光小學(xué)40余名學(xué)生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設(shè)的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理等課程輔導(dǎo)教學(xué)外,同時,為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等,并且進行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?/p>
三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
我們以“美團”為調(diào)研對象,了解具體支教情況和支教學(xué)生的感想和看法。實際調(diào)研后,我們會對大學(xué)生支教有更加立體的認識,并能在此基礎(chǔ)上進行總結(jié),提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動利于幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中,鼓勵大學(xué)生在為支教獻力,為社會奉獻的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識;實地采訪調(diào)研后,結(jié)合“美團”支教經(jīng)驗,根據(jù)實況進行總結(jié),為大學(xué)生支教組織提出有益的意見建議,為大學(xué)生支教事業(yè)的發(fā)展進步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學(xué)鍛煉自己,在實際調(diào)研中實踐、結(jié)基本調(diào)研方法,增強解決實際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進度計劃。
(一)時間總體規(guī)劃。
評價指標體系并開發(fā)問卷)。
7月10日—7月15日實踐調(diào)查階段(調(diào)查前準備、實地調(diào)查)。
7月16日—7月24日實踐總結(jié)階段(資料的統(tǒng)計整理、調(diào)查報告的撰寫)。
(二)前期準備階段。
5月22日:組建核心團隊,形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團隊。5月23—25日:討論實踐主題,確定指導(dǎo)老師,選出幾個備選主題并收集相關(guān)信息,與指導(dǎo)老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實踐活動申請書和活動策劃書,向?qū)W院提出申請。
(三)實踐調(diào)查階段。
1、出發(fā)前準備階段(7月10日之前)。
根據(jù)各人特長,明確各人職責(zé),主要包括攝影、做筆記、財物管理等。與指導(dǎo)老師交流,請指導(dǎo)老師給我們提供實踐指導(dǎo)及注意事項。與去年社會實踐優(yōu)秀團隊交流,從上一屆優(yōu)秀學(xué)長學(xué)姐那里汲取成功的經(jīng)驗。閱讀相關(guān)書籍,與指導(dǎo)老師取得聯(lián)系,確定訪談地點,熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準備實踐器材,如書本,攝像機,隊服和需蓋章的相關(guān)證明。
2、實地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學(xué)校進行支教調(diào)研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學(xué)負責(zé)前往海南省瓊海市實地調(diào)研考察;第二小組同學(xué)負責(zé)閱讀相關(guān)書籍,查詢關(guān)于支教調(diào)研的準備工作并了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)生的相關(guān)情況。負責(zé)后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
4、實踐總結(jié)階段(7月19日-7月25日)。
(1)7月19日:分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動的心得體會,相互交流并進行整合,準備撰寫調(diào)查報告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報告。
(3)7月25日:實踐調(diào)查結(jié)束,準備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報告,進一步完善調(diào)查報告,整理實踐資料,并將其上交到學(xué)院,等待評審。
五、研究成果的預(yù)計去向及使用范圍。
在詳細調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料,并結(jié)合團隊交流討論,總結(jié)出本次活動的調(diào)研報告。
2.論文。
各位隊員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關(guān)資料,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,對某一方面的問題進行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志。
對我們每天的各項調(diào)查活動進行詳細的記錄,和每個人每天實踐的總結(jié),生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報告。
4.訪談錄。
選取一些典型的訪談,對其內(nèi)容進行詳細記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動記錄視頻。
活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結(jié)束,結(jié)合大家的體會與心得制作記錄視頻。
6.活動心得分享會。
總結(jié)與分析調(diào)研成果,并結(jié)合現(xiàn)今大學(xué)生支教的現(xiàn)狀與其他同學(xué)做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中。
教材調(diào)研情況報告篇六
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農(nóng)意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責(zé)任,由專人負責(zé),確保各項工作落實到實處。
1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
教材調(diào)研情況報告篇七
為解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負擔(dān)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項,占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
(二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項,平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴,如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調(diào)查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作,所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
(六)承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達標活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機,隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達50多個。這些機構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔(dān),也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:
(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強,而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會嚴重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)負擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細,部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等,各部門都有各自的標準和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負擔(dān)。
(二)社會管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實,從而造成實際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
(四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強,而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”,不懂得團隊協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負擔(dān)。
(六)基層群眾意識淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強,推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強,不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來,一些地方結(jié)合實際,積極探索,通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負,取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負擔(dān)不能就減負而減負,需要以治理社區(qū)負擔(dān)為契機,以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標,站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:
(一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實現(xiàn)“政社分開”,推進“政社互動”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制,實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進工作作風(fēng)。要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時,推進政府改變工作方法,改進工作作風(fēng),堅決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)。總結(jié)推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進行認真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達標評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時,要推進社會工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
(四)加強社工隊伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機制,加強對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識,訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔(dān)之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。
(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機制,提供制度保障。對社區(qū)工作負擔(dān)進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調(diào)機制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機制,建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制,建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。
教材調(diào)研情況報告篇八
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積x畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;藴驶⒐S化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
教材調(diào)研情況報告篇九
2020年4月19日。
1搞好機電管理促進企業(yè)的發(fā)展。
-太行焦化公司機電管理工作調(diào)研報告。
為了落實總公司經(jīng)營分析會議精神,摸清太行焦化公司經(jīng)營管理諸多方面的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的決策提供依據(jù)??偣緸榇藢iT成立了對太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對有關(guān)部門進行了專業(yè)分工。
按照分工我部負責(zé)機電設(shè)備管理;設(shè)備維修管理(設(shè)備修理方式、修理組織形式);供電管理;電費及修理費分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對領(lǐng)導(dǎo)的安排,我部由負責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研采取的工作方式:為認真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作,按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,不怕麻煩,無論大小問題都以嚴格的態(tài)度,不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中,主要采用了聽介紹、交談,提問,查閱資料,現(xiàn)場查看等形式,接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工,進行多方位多人次的調(diào)查了解情況。
我們先后走訪了總工辦、企管科、機電辦、化產(chǎn)、煉焦車間,并對有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段;煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運、加工線進行現(xiàn)場查看。為搞清產(chǎn)量的變化對用電量的影響程度,還對該公司的中央配電室、車間配電室的設(shè)備運行及負荷情況進行了調(diào)查。
二、機電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況。
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(一)設(shè)備管理機構(gòu)設(shè)置。
機電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機構(gòu)人員安排:公司由副總經(jīng)理分管機電,下面設(shè)機電副總工程師負責(zé)機電技術(shù)管理;具體執(zhí)行機構(gòu)為機電辦公室負責(zé)。辦公室設(shè)有正科長一名,負責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算,副科長兩名,一名為新焦爐工程采購組成員主要負責(zé)這方面的工作;一名負責(zé)用電設(shè)備管理,科員三人分別負責(zé)新焦爐設(shè)備合同、設(shè)備驗收,設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報表、設(shè)備的入庫與出庫等工作。
當(dāng)前,公司的機電設(shè)備管理機構(gòu)和用電管理在一起,只是在組織和實施設(shè)備的大修由機電維修中心共同開展工作?,F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為:現(xiàn)有人員61人(不包括2名外聘人員)其中:管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人(其中:35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護、維修25人),設(shè)備大修人員6人:其中:包括2名機工和1名銑工,設(shè)備大修力量嚴重不足,現(xiàn)全廠設(shè)備大修工作基本上由車間完成,沒有因為設(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人,能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程,大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走,無法承攬大型設(shè)備的大修工作,全廠設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車間完成。
2020年4月19日。
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電維修中心負責(zé)管理,其它車間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。
(二)設(shè)備的使用:。
2020年4月19日。
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務(wù),廠內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時保質(zhì)保量完成,沒有因為設(shè)備大修問題影響生產(chǎn)。
全年計劃大修設(shè)備26項、大修金額126.7萬元,截止九月底實際完成設(shè)備大修(10)臺,大修金額(92.44)萬元,9月份計劃大修金額(34.2)萬元,當(dāng)月項目已完成。
(四)設(shè)備的修理;
關(guān)于設(shè)備的維修,公司嚴格控制生產(chǎn)費用降低生產(chǎn)成本,對設(shè)備的修理(對應(yīng)焦化公司的大修)和日常小修材料費的管理采用了全年定量管理控制,分月考核的辦法。即年初由機電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費的數(shù)據(jù)在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標,然后報有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開會確定,形成一致意見后為保證設(shè)備的正常運行,廠企管辦每月都要對各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達資金計劃,并對各單位指標消耗情況及超出部分進行分析查找原因,向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報?,F(xiàn)全廠大型設(shè)備均實行了包機制,責(zé)任落實到人,設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤,建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機電辦牽頭對各車間設(shè)備運行狀況進行檢查,對違章操作和事故責(zé)任者進行處罰。
2020年4月19日。
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1、供電系統(tǒng)情況:當(dāng)前,焦化公司的供電電源來自兩個35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺單臺容量6300kva,站用變2臺,每臺容量50kva。
2、電容器無功補償情況:在變電站裝有集中補償電容器組k乏,在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏;因當(dāng)前用電設(shè)備運行負荷未達到設(shè)計要求,故在新焦爐內(nèi)僅投運201、202的1200千乏電容器,補償效果較好,功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況:
為切實抓好安全用電節(jié)約用電,制定了一系列的制定辦法:如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范(辦法)、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機電設(shè)備托修管理規(guī)定、機電設(shè)備“包機、包修”制管理規(guī)定、機電設(shè)備事故管理制度、機電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計量設(shè)置情況:
為細化管理有利于考核管理,10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計量表90塊(高低壓用電),實現(xiàn)對各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計量考核。
2020年4月19日。
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導(dǎo)審批報企管科,作為下月對該單位的考核依據(jù),機電辦按期抄錄各單位的計量電表填報《電量電費計算表》計算出實際用電量,月初對上月的完成結(jié)果進行考核。并編制《車間全面預(yù)算》報表和用電量分析報告,分析用電量計劃完成情況及偏離計劃的變化原因,將結(jié)果一并報企管科,進行獎罰考核。
如9月份用電量計劃安排和完成分析情況參考附件2,焦爐計劃用電113萬kwh實際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh,(不計工程等非生產(chǎn)用電)用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少,計劃3.9萬噸實際完成3.3萬噸,減少0.6萬噸(按電量的計算周期上月25日至本月25日)。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講,用電量下降是必然的,產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少,煉焦車間的4大車運行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機電設(shè)備用電就降了下來,其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量(產(chǎn)品單耗)分析,按焦化廠用電統(tǒng)計周期計算產(chǎn)量電量:8、9月新焦爐產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t;9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本,設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日。
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焦爐92.7萬元;實際完成78.7萬元,電費實際減少,主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致,設(shè)備用電管理沒有明顯漏洞。如焦爐沒有完成計劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論:
經(jīng)過對太行焦化公司較全面的調(diào)查了解,我們認為,該公司的機電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費的管理還是比較好的,沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞,機電管理對生產(chǎn)及經(jīng)營任務(wù)的完成影響不明顯。
四、存在問題及建議:
1、在用電管理上,現(xiàn)公司對下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費,存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當(dāng)然如果全面按電費考核,還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗,對發(fā)生事故情況下的可能會誤事,因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開關(guān),而要等其它的電工趕去,勢必耽誤時間。
3、焦爐上煤時,一旦出現(xiàn)煤餅塌落,清理費時延誤下一個工序的進行,應(yīng)考慮增加運輸溜子。
調(diào)研人:某某某。
2020年4月19日。
教材調(diào)研情況報告篇十
我校根據(jù)縣教體局通知精神,對我校所轄小學(xué)進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我校小學(xué)教師隊伍的基本情況。
目前,我校共有公辦小學(xué)9所,至2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。
我校編制數(shù)為131人,無農(nóng)村中小學(xué)機動編制。
我校共有在編人員165人,專任教師158人,教輔人員5人。無內(nèi)退病休人員,產(chǎn)假2人。無占用中小學(xué)編制幼兒園教師,無借調(diào)情況。編外聘用人員9人,都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中,30歲以下的12人;30—40歲的16人;41---50歲的10人;51—55歲的21人;56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來看,老教師比較多,新教師較少。共有女教師80人,30歲以下的39人,30—40歲的35人;41---50歲的2人;51—55歲的4人;無56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來看,女教師年輕教師居多,原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師,從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中,50歲以下的0人;51—55歲的女教師0人;51—55歲的男教師3人;56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來看,轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學(xué)歷分布來看,大學(xué)及以上的97人;大專55人;中專13人;高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%,大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多,我校學(xué)歷層次有了較大的提高。
從學(xué)科分布來看,大部分教師代課以語數(shù)英為主,代語數(shù)英的有135人,平均每周課時量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實踐等其他小科的有23人,平均每周課時量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱,專職的少,大部分都是兼職。
二、農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)存在的主要問題近幾年,農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)取得了顯著成果,但與推進農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進素質(zhì)教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比,還存在著一些不容忽視的問題,主要是:
1、教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。
從總體上看,現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是:教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)學(xué)校音樂教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。
2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出。目前,我校共有小學(xué)教師165人,其中男教師85人,女教師80人人,從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人,占總數(shù)的20%;40歲以下的女教師74人,占總數(shù)的44.8%。但是,從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴重失衡。這種失衡的原因是,最近幾年新招聘的教師大部分為女教師,男教師非常少,就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
3、老教師的數(shù)量依然比較大。
我校51—60歲的教師,男教師47人,女教師4人,共51人,占教師總數(shù)的30.9%??梢?,老教師的數(shù)量依然比較大。
在工作實際中,年齡偏大并沒有發(fā)揮出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識的老化和。
教學(xué)。
質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利,表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。
4、代課教師數(shù)量較多。
在我校,目前還聘任了9名代課教師,數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費的支出。
5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大。
“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊伍中,有13人。客觀地說,這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻。但是,他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,大多起點學(xué)歷偏低、達標學(xué)歷是通過后期進修培訓(xùn)或者函授取得,存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進課程改革的今天,他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏,甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長不滿意、社會不認可的現(xiàn)象。
三、教師隊伍建設(shè)問題的形成及原因分析。
(一)教師知識老化的原因。
1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時,要求必須是1986年以前任教的民辦教師,并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正,留下來的老教師普遍知識老化。
2、教師補充數(shù)量少。“民轉(zhuǎn)公”教師知識老化,小學(xué)教師總體超編,堵塞了招聘畢業(yè)生充實小學(xué)教師隊伍的入口,使得小學(xué)教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數(shù)量受到編制的制約,不能大批吸收新教師,從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。
(二)代課人數(shù)較多的原因。
在剛性的教師編制約束下,學(xué)校的教師數(shù)量無法滿足學(xué)校教學(xué)的實際需要,為了開全課程、開足課時,學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟,不能兼任語數(shù)英的教學(xué),只能代考察學(xué)科。
(三)缺乏活力的原因。
目前,我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來,凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手,都通過招考考進了縣城小學(xué),從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失,形成了縣城學(xué)校師資越來越好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力,學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠,加上培訓(xùn)缺乏針對性和實效性,隊伍必然缺乏生機和活力。
四、教師隊伍建設(shè)的對策與建議。
一要建立農(nóng)村教師的退出機制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問題,加大對臨時代課人員清退力度,盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機制。
二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念,提高培訓(xùn)工作的針對性與實效性,積極組織實施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書育人考評制度和教師師德檔案,將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。加強教師交流,提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,促進教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
三要嚴格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機制,包括教師德、智、體評價考核機制。
四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度,促進校長、教師在城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流,優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導(dǎo)大專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補充機制。要提高小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例,以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日。
教材調(diào)研情況報告篇十一
為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收,根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下,赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日,調(diào)研組在縣長助理馮學(xué)林的陪同下,對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調(diào)研,并召開了座談會,聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制。縣委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標管理規(guī)劃》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。
(二)強化建設(shè),完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣四年累計投入3。5億元,在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅實,較好地提升了城市整體品位。
(三)綜合施治,部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心,能結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的實施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
(四)廣泛宣傳,注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識,提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動,充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標要求有了較深的認識。
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標準相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
(一)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個別領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應(yīng)組織、沒有具體的工作計劃,有些責(zé)任部門存在畏難情緒,只是被動應(yīng)付,消極對待。還有的職能部門在實際工作中,存在著重部署、輕落實,重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項工作能否順利進行并達到預(yù)定目標,在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。
(三)硬件不足,服務(wù)功能還不完善??h城基礎(chǔ)設(shè)施,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標準的硬性指標,更是必檢項目。目前,我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全,道路建設(shè)等級低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠;全縣垃圾收集點較少,垃圾轉(zhuǎn)運站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠,縣城南北甚至還沒有標準公廁;沒有糞便無害化處理設(shè)施;沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和廢品收購場地。
(四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡陋殘舊,臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。二是集貿(mào)市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿(mào)市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟悉,起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
(五)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善,縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
(六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當(dāng)前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時完成。
今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前,各項工作已經(jīng)進入最關(guān)鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,做好定位,學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法,進一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確階段工作重點。這次外出考察,領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此,必須從加強領(lǐng)導(dǎo)入手,切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間,倒排工作日程,各責(zé)任單位對照標準進一步細化各個階段工作方案,明確工作任務(wù),突出工作重點,加強組織協(xié)調(diào),并建立有效的評價機制,及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報,研究解決重點、難點問題,對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到責(zé)任全覆蓋,不留空白,切實將各項任務(wù)落到實處。三是面向社會聘請義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員,及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
(二)強化宣傳教育,增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動,從學(xué)生抓起,帶動家長,帶動全社會。要注重輿論引導(dǎo)加強公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用,開展豐富多彩的宣傳活動,突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責(zé),省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
(三)加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照創(chuàng)衛(wèi)標準,結(jié)合我縣實際,進一步配套完善城市功能設(shè)施,做好垃圾收集站點、中轉(zhuǎn)站點以及公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備,避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金,加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。
(四)突出重點治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿(mào)市場整治。要建立一個設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場,取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿(mào)市場和菜市場嚴格劃定攤位,從嚴治理占道經(jīng)營,確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽,加強城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度,調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
(五)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點,按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場的要求,遷移奶牛場,徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時用地,徹底清除違章建筑。(六)堅持常抓不懈,完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制,切實改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標和基本達標的創(chuàng)衛(wèi)指標,各職能部門要回頭看,總結(jié)工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達標的項目,要出臺相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時落實責(zé)任,盡快達標。在限定時限內(nèi)不能達標的,要對責(zé)任人實行責(zé)任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
教材調(diào)研情況報告篇十二
一年來,全市各級政府及相關(guān)部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署,強化科技創(chuàng)新工作,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,站在“十四五”新起點,大力實施“開放+創(chuàng)新”,深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,不斷集聚創(chuàng)新要素,深化協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作取得了新進展新成效。
一是創(chuàng)新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%,尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè),全市茶葉年綜合產(chǎn)值達150億;工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長,上半年來,全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家,全社會研發(fā)經(jīng)費同比增長46、9%,增幅居全省前列,有8個項目獲省科技進步獎,不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實力,今年6月,xx市榮獲省政府“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。
二是政策支撐不斷加強。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策,深化科技體制機制改革,激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件,建立完善推進創(chuàng)新工作機制和創(chuàng)新政策體系。
三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年,第一批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)116家,其中新申報69家,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達166家;凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達195家。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動計劃,擁有市級以上龍頭企業(yè)193家,其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家;組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家(其中省級聯(lián)合體34家),農(nóng)民專業(yè)合作社2202家(其中省部級示范合作社58家)。
四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺,強化技術(shù)創(chuàng)新,全市共有國家地方聯(lián)合實驗室2家,省級及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個、工程研究中心(實驗室)7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家,引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作,強化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟發(fā)展輻射作用,著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù),科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富,在工作推進中也存在一些問題和困難。
1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃,自主研發(fā)能力有待進一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主,創(chuàng)新平臺功能不強,企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端,優(yōu)質(zhì)科技項目不多,牽動性大的科技成果轉(zhuǎn)化項目缺少。全社會研發(fā)投入強度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。
2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善??萍汲晒D(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)學(xué)研用鏈接不暢通,科技服務(wù)機構(gòu)不健全,多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,創(chuàng)新鏈較弱,對產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠,創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)有待健全。
3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持,我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校,現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低,高水平創(chuàng)新平臺缺乏,省級以上科研機構(gòu)、研發(fā)平臺數(shù)量較少,一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學(xué)研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團隊比較匱乏。
1、要進一步增強加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學(xué)習(xí)貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,大力實施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市(試點)建設(shè)方案編制,啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”兩個方面的積極性,進一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實體經(jīng)濟發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚科學(xué)家精神,在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。
2、要進一步增強科技創(chuàng)新總體實力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體,積極推進企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升,深入學(xué)習(xí)實施《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》,制定完善適合本地實際的促進科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策,強化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系,大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),吸引技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷、金融投資等多方面人才,推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機制,設(shè)立風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運營文章,加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,科研成果應(yīng)用的主體,以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實施高企倍增計劃,建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機制,逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點研發(fā)活動,突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),強化科技賦能,著力促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,發(fā)展專精特新中小企業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。
3、要進一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新,堅持開放創(chuàng)新,強化創(chuàng)新資源開放共享,著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體,加強與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學(xué)院等高校開展產(chǎn)學(xué)研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強國際科技創(chuàng)新合作,健全開放共享合作機制,開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制,形成科技創(chuàng)新合力,為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創(chuàng)新人才,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
4、要進一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),積極打造高質(zhì)量國家級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫(yī)學(xué)與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來,充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用,推進生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點,打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
教材調(diào)研情況報告篇十三
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務(wù)意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪??傮w說,目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務(wù),時間步驟,保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實了目標責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議及評議機關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強化了對服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關(guān)審批事項首問負責(zé)制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人,但審批許可事項又未進,有的部門即使進了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務(wù)中心不僅沒有成為一個服務(wù)平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風(fēng)差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務(wù)就是收費,導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責(zé)任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標,認真做好各項工作任務(wù)。
2、增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動的指南,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題,實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制,規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費,嚴格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下,確保各項政務(wù)活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當(dāng)競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)及機關(guān)科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律,嚴格利用好評議結(jié)果。
6、強化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構(gòu),精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機構(gòu)和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標;經(jīng)濟林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點,科學(xué)規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的建立和完善,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。
我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準,是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺。
1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點,也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點突出政務(wù)公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
2、打造公共服務(wù)平臺,切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻猿终鲗?dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設(shè)備1176臺(套),技術(shù)需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點,并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來,我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力。
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構(gòu)只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便,也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風(fēng)險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合。
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據(jù)的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機構(gòu)入駐較少,缺乏個性化專項服務(wù),社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
教材調(diào)研情況報告篇十四
為做好給遷鋼工程供料工作,促進20xx年工作發(fā)展,提高本單位工作效率和工作質(zhì)量,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,我們近期對遷鋼干鋼廠施工供料情況,進行了調(diào)研。調(diào)研采取實地走訪、查看資料、個別交談等方式進行,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一,重點為遷鋼施工供應(yīng)鋼材,總體說,我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好,能夠按照遷鋼的施工要求,及時提供各類鋼材,滿足遷鋼施工需要。遷鋼對我們單位較為滿意,合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去,對我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn),存在一定的有利條件。
我們單位與遷鋼雖然合作良好,但還是存在一些問題,這些問題歸納起來,主要是兩方面問題:一是我們單位供貨后,遷鋼施工單位出票晚,我們向施工單位要票難,這樣影響結(jié)算,給我們單位資金回籠造成不利影響,直接影響了我們單位的經(jīng)濟效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計變更,設(shè)計一變更,打亂了我們單位的供料計劃,使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難,也造成了一定的經(jīng)濟損失。由于設(shè)計變更,加劇了他們出票晚,我們要票難,使下一步結(jié)算更加不易進行。
1、加強溝通聯(lián)系,解決出票晚、要票難的問題。
出票晚、要票難的問題,一定程度是工作流程的問題,主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強與遷鋼的溝通聯(lián)系,可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動找遷鋼領(lǐng)導(dǎo),就該問題進行友好洽談,就遷鋼如何出票,我們單位如何要票,下一步如何結(jié)算,形成一個規(guī)范,大家按規(guī)范執(zhí)行,能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問題。
2、派駐人員,掌握遷鋼要料情況。
要做好對遷鋼的供料工作,掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員,全面了解遷鋼的要料情況,特別涉及遷鋼設(shè)計變更情況,要提前了解掌握,使我們單位能夠從容應(yīng)對遷鋼的設(shè)計變更,安排好自己的生產(chǎn),安排好供料,不至于被動。
3、制定措施,維護我們單位的合法權(quán)益。
出票晚、要票難、結(jié)算難,勢必影響我們單位正常資金回籠,一定程度上增加我們單位流動資金壓力,影響到經(jīng)濟效益。為此,我們單位要制定措施,維護自己的合法權(quán)益,不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響,如實告訴遷鋼,遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問題,使我們供料后,能夠及時拿到票,順利結(jié)算。否則,我們單位要采取措施,如停止供料等,這樣遷鋼會重視這個問題,加以解決。同時,我們單位要完善供料合同,把解決這些問題的要點在合同上寫明,督促雙方切實履行合同。
教材調(diào)研情況報告篇十五
---企業(yè)。法定代表人:**,股東**占公司60%的股份,股東**占公司36%的股份,股東**占公司4%的股份。公司下設(shè)人力資源部、財務(wù)部、市場部、車間等內(nèi)部管理機構(gòu),總經(jīng)理**,現(xiàn)有職工**人,其中大中專學(xué)歷以上占30%。
2009年公司被評為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),2010年被評為安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè),2009年和2010年連續(xù)兩年被評為納稅超百萬元企業(yè);并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會、**局進行產(chǎn)能核定,**號文件《關(guān)于**公司食用酒精生產(chǎn)線符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準生產(chǎn)。
2013年末公司總資產(chǎn)15137萬元,其中固定資產(chǎn)10768萬元,占地面積77畝。公司成立之初至2012年期間依靠**鎮(zhèn)豐富的木薯資源,引進國內(nèi)外的工藝技術(shù)進行食用淀粉和酒精生產(chǎn),所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精,應(yīng)用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫(yī)藥、化工等行業(yè),主要銷往**、**等地。
幾年來,先后投入了大量資金,對。
2---。
1、截止2012年末,公司的總資產(chǎn)為萬元,其中:流動資產(chǎn)為萬元,占總資產(chǎn)的37%,固定資產(chǎn)凈值萬元,占總資產(chǎn)的63%;負債合計萬元,流動負債為萬元,長期負債1000萬元。
截至2013年末,公司總資產(chǎn)為萬元,較年初增加萬元,其中:流動資產(chǎn)為萬元,占總資產(chǎn)29%,固定資產(chǎn)凈值為萬元,占總資產(chǎn)的71%;負債合計萬元,流動負債為萬元,長期負債為2500萬元。
2、貨幣資金。
截止2013年12月末,貨幣資金為萬元,較年初的萬元增加萬元。
3、應(yīng)收賬款。
截止2013年末,應(yīng)收賬款為萬元,較年初減少751萬元。應(yīng)收賬款形成的主要原因是銷售款項未到90天借款期,主要應(yīng)收賬款賬期均在3個月內(nèi),其中**公司應(yīng)收賬款萬元,**公司應(yīng)收賬款萬元。
4、存貨。
截止2013年末,存貨余額為萬元,4---去進行的最基本的活動。在現(xiàn)今的生產(chǎn)運營中,如果一個企業(yè)不能提供與其生產(chǎn)運營相配套的服務(wù),那么這個企業(yè)勢必被淘汰。我們都知道美的集團占據(jù)了家電行業(yè)的領(lǐng)先地位,它屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的傳奇,堪稱家電行業(yè)的全能王。但是我們不禁會問其憑借什么使得美的產(chǎn)品具有如此之強大的市場影響力?“美的模式”是最佳的戰(zhàn)略模式嗎?所以,我們一行人來到了我們學(xué)校附近的美的(電冰箱)集團,對美的集團內(nèi)部的生產(chǎn)運作狀況展開了調(diào)查研究,并對調(diào)查結(jié)果進行分析。
2014年3月2日。
三、
四、調(diào)研地點。
合肥經(jīng)開區(qū)美的(電冰箱)集團。
五、調(diào)研原因與意義。
1、調(diào)查合肥美的集團的生產(chǎn)運作流程,了解其產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務(wù)運作的類型。
6---能力。
(一)美的公司生產(chǎn)運營基本情況。
從集團來看,完成一系列收購后的美的在白電領(lǐng)域的品牌,布局日趨明確,美的集團家電主業(yè)資產(chǎn)大多集中在下屬上市公司,空調(diào)、冰箱業(yè)務(wù)的資本平臺是美的電器,洗衣機平臺是小天鵝,電機業(yè)務(wù)主要在威靈控股;在上市公司之外的資產(chǎn)包括小家電、地產(chǎn)與機電裝備等資產(chǎn)。品牌之間的協(xié)同效應(yīng)日趨顯著,集團整體發(fā)展勢頭良好。
就品牌而言,美的延伸進入風(fēng)扇、空調(diào)、冰箱、洗衣機、小家電、豆?jié){機等領(lǐng)域,近年來屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的好戲。除了空調(diào)領(lǐng)域處于第二的位置,美的在以電飯煲為主的小家電領(lǐng)域位居第一,并先后成功切入了微波爐、豆?jié){機等此前一家獨大的市場,成為行業(yè)第二。目前,美的正準備進入加濕器等領(lǐng)域,向行業(yè)老大亞都發(fā)起攻擊。
8---。
庫品管理。
用戶服務(wù)。
3.生產(chǎn)層,其主要職責(zé)是:
設(shè)備采購、使用和管理。
原料采購、使用和管理。
生產(chǎn)組織、管理。
生產(chǎn)人員管理和考核。
生產(chǎn)成本管理、考核。
庫品管理。
外協(xié)加工管理、檢測。
產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證。追求質(zhì)量、效率、成本、安全、創(chuàng)新。
4.技術(shù)層,其主要職責(zé)是:
為生產(chǎn)提供技術(shù)支持和保證。
為銷售提供技術(shù)支持和保證。
情報收集、分析、處理、解析。
技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)。
生產(chǎn)過程和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測。
人員技術(shù)培訓(xùn)。
5.資金管理層,其主要職責(zé)是:
常規(guī)財務(wù)工作。
資金使用的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、考。
10---產(chǎn)(采購)部門根據(jù)“訂貨合同”,購置材料,組織生產(chǎn),交付合格產(chǎn)品。技術(shù)部門負責(zé)提供技術(shù)支持和保障并監(jiān)督生產(chǎn)過程。資金管理部門負責(zé)提供所需的資金和相關(guān)流通操作,負責(zé)成本、利潤的核算和考核,同時監(jiān)督資金的使用。行政管理部門負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。
6、需求具有單向性(不可選擇性)和相互依賴性特征。
例如:銷售和生產(chǎn)之間、銷售和財務(wù)之間、生產(chǎn)和財務(wù)之間就是處于這樣的關(guān)系狀態(tài)。
7、擁有較強的品牌收購和戰(zhàn)略整合能力。
(三)美的生產(chǎn)模式的優(yōu)點。
12---即由需求的產(chǎn)生,到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)過程(操作),到產(chǎn)生成品(結(jié)果)的效率相對較高。
業(yè)。相比之下,海信在收購科龍之后的品牌整合則缺乏實質(zhì),浪費了大好時機和難得的品牌資源。
6、有利于內(nèi)部形成小型的高質(zhì)量的專業(yè)化的團體,以及最優(yōu)化的團體組合。有利于產(chǎn)生生產(chǎn)精英,即生產(chǎn)能手、業(yè)務(wù)骨干、標兵、勞模。這些對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率都將非常有利。這些對企業(yè)的發(fā)展,特別是高質(zhì)量、規(guī)?;某掷m(xù)有效發(fā)展至關(guān)重要。
(四)“美的模式”的不足之處:
1.多數(shù)成員對外界的市場變化不敏感,僅僅關(guān)心自身利益和身邊環(huán)境變化。企業(yè)應(yīng)對市場變化以及在這種變化中的14---開整合,因此,美的在洗衣機領(lǐng)域的整合僅僅完成了一半。從企業(yè)層面看,美的把榮事達、美的品牌的洗衣機資產(chǎn)注入小天鵝公司,小天鵝公司成了一個專門生產(chǎn)洗衣機的公司。但從品牌層面看,市場上仍然有榮事達、美的、小天鵝品牌的冰箱出售,只不過是由美的電器生產(chǎn)。因此,從消費者認知來看,品牌整合前后并無任何區(qū)別,小天鵝、榮事達品牌仍然既代表冰箱,又代表洗衣機。
6、此外,即使在洗衣機領(lǐng)域,品牌也顯得過多,至少美的洗衣機完全無必要存在,它所起到的作用無非是為小天鵝洗衣機增加一個對手。在此情況下,即使小天鵝公司的洗衣機總銷量超過海爾成為第一,也難說美的在洗衣機領(lǐng)域建立起強大的品牌。
(五)我們的建議。
關(guān)于xx設(shè)備有限公司管理情況的調(diào)查報告。
我于暑假期間在xx有限公司進行了為期一個月的實踐活動,在活動期間我對這家公司的經(jīng)營和管理進行了較深入的調(diào)查,了解了其日常的運作狀況及近幾年的發(fā)展情況。這次調(diào)查以問卷、訪談、查閱資料等方式進行。共下發(fā)了35份問卷,回收有效問卷35份;采訪了包括銷售部經(jīng)理在內(nèi)的管理人員共5人;查閱了該公司最近三年產(chǎn)品開發(fā)與銷售、人力資源管理等方面的檔案資料。
南京xx公司成立于2005年,該公司系高科技民營企業(yè)專業(yè)從事制冷機電設(shè)備的研究與生產(chǎn);各類冷庫、暖通工程以及凈化室的設(shè)計安裝;中央空調(diào)及末端設(shè)備的維護保養(yǎng)。同時,可根據(jù)客戶要求定制各種工作臺、清洗箱、推車等不銹鋼制品。
18---的性能,更能跟進科技增長的步伐,增加公司產(chǎn)品銷售的寬度,從而用研發(fā)的新產(chǎn)品贏得廣大消費者的認可。
(二)產(chǎn)品銷售情況。
富思源;創(chuàng)造組織目標與人人目標雙實現(xiàn)的企業(yè)文化”的企業(yè)宗旨。xx有限公司通過其專業(yè)人員隊伍,根據(jù)不同的顧客需求,提供相應(yīng)的商品,并給予詳盡的使用方法的指導(dǎo),在顧客中樹立起了良好的企業(yè)形象,贏得了商家和廠家的好評。有的廠家直接要求xx有限公司作在南京的獨家代理,全權(quán)負責(zé)其產(chǎn)品的銷售及安裝。而有長期業(yè)務(wù)關(guān)系的商家與xx有限公司簽定了供銷合同,由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。
20---裝制冷設(shè)備。公司方面人員各司其職,負責(zé)各自負責(zé)的領(lǐng)域,互助互惠,使得公司運作正常,發(fā)展迅速。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營管理。
1、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。xx有限公司在產(chǎn)品的質(zhì)量管理方面做的也很完整。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力,一個公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場中的競爭力。為保證本公司質(zhì)量管理工作的順利開展,并能及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速處理,以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量,使之符合管理及市場的需要,所以,該公司在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面雙面把關(guān)、面面俱到。公司還設(shè)立了一套齊全的質(zhì)量管理程序,在產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有充分保證。
2、產(chǎn)品的經(jīng)營管理。
則?,F(xiàn)在大多企業(yè),在初具規(guī)模時,22---。
(二)、激勵與約束機制不健全。
24---。
該公司在生產(chǎn)產(chǎn)品方面只遵循以往的老式產(chǎn)品的樣式,沒有緊跟時代步伐開創(chuàng)新的、不同種類的樣式的制冷產(chǎn)品。這樣只會導(dǎo)致局限自己銷售范圍,達不到消費者的滿意程度。在銷售方面只局限于省內(nèi)或在一個小范圍內(nèi),達不到敢于走出去的思想,這種銷售方式只會局限于公司發(fā)展的腳步,不利于公司大的、更好的發(fā)展。
三、管理建議。
(一)、建立健全規(guī)范的管理制度。
企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱。管理制度的規(guī)范性能更好地發(fā)揮企業(yè)管理職能;能提高企業(yè)的工作效率;能增強企業(yè)在市場的競爭力。因而,要建立健全企業(yè)的管理制度才能更好的發(fā)展公司。
(二)、建立公平的用人制度。
要打破舊的用人方式,實行競爭上崗,同時完善激勵制度與約束機制,才能在員工中營造一種學(xué)先進、爭先進、26---體的凝聚力,并為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)、改進產(chǎn)品單一化,增加產(chǎn)品銷售渠道。
產(chǎn)品是一個公司的決勝關(guān)鍵,產(chǎn)品單一只會被社會淘汰,被消費者擯棄。因此改進產(chǎn)品使之多樣化才會有利于公司的發(fā)展。而增加銷售渠道,才真正給公司開了一扇大門。公司的發(fā)展離不開銷售這一環(huán)節(jié),銷售渠道的局限只會使公司止步不前,因此增加產(chǎn)品銷售渠道才會更好的發(fā)展公司。在激勵與約束機制、勞動者的社會福利保障、發(fā)展目標明確、改進產(chǎn)品等方面確定良好的解決戰(zhàn)略才能更好的發(fā)展公司,使公司在壯大自己方面更有把握和決勝因素。
在xx有限公司實習(xí)的這段時間,透過這家私營企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的過程,也讓我認識到私營企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟的貢獻是巨大的。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、納稅額逐年增加;
二、交費未減。企業(yè)除了需要交納。
教材調(diào)研情況報告篇十六
按照縣人大常委會年初工作計劃的要求,根據(jù)主任會議精神,財經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進行了調(diào)研。首先認真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件,并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次,聽取了縣民政局、財政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實情況的匯報,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要法規(guī)依據(jù)和標準要求簡述。
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標準。
城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導(dǎo)標準為月收入。
180元230元,我縣執(zhí)行的是最低標準)。
農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標準是省政府對xx市各縣市區(qū)確定的標準)。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標準。
城市低保對象2015年按月人均110元發(fā)放,資金來源主要應(yīng)由縣財政支付。農(nóng)村低保對象2015年按月人均50元發(fā)放,資金來源省、市、縣財政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對象的條件和要求。
城市:魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定:
第八條,申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件:
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅藴省?/p>
3、實際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅藴省?/p>
第九條,共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅藴?,但實際生活消費水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅藴实摹?/p>
2、非因拆遷原因購買商品房或高標準裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機、數(shù)碼相機、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經(jīng)常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達到當(dāng)?shù)爻鞘械捅藴?0%以上的。
關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調(diào)研報告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調(diào)研報告。
5、投資有價證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費的。
7、安排子女自費擇校就讀或出國留學(xué)的。
8、符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應(yīng)享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個月不按時領(lǐng)取低保金的。
12、縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農(nóng)村:魯政發(fā)[2015]49號文件即。
《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實施意見》規(guī)定:
申請農(nóng)村低保待遇,必須同時具備以下條件:
1、戶籍所在地為農(nóng)村,并持有戶籍所在地常住居民戶口;。
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標準。
共同家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括:
(1)夫妻;。
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。
(4)子女與無生活來源的父母;。
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原則上不予批準享受農(nóng)村低保待遇,或暫緩辦理有關(guān)手續(xù):
2、經(jīng)過民主評議和公示,群眾有異議或反映強烈的;。
3、不如實提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。
4、在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力無故不從事生產(chǎn)勞動的(在校就讀的學(xué)生除外);。
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;。
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。
8、縣級以上政府依法規(guī)定不能享。
受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
二、工作進展情況。
城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2015年,農(nóng)村低保政策落實始于2015年。經(jīng)過近幾年的努力,使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范,特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初,全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人,其中城市低保對象1286人,農(nóng)村低保對象5359人。圍繞落實城鄉(xiāng)低保政策,縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施:
保障對象實施分類管理的通知》等規(guī)范性文件,切實保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進行部署。召開了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會議進行工作部署,有力地推動了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
2、搞好摸底,建立健全低保檔案。對城鎮(zhèn)居民月收入不足180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進行普查登記,并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實,達到公開、公平、公正、透明,建立了個人申請、村居申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序,并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督,設(shè)立了公開舉報電話,符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。
4、實行動態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及。
時納入低保范圍,同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式,將不符合條件的人員及時剔除。
三、
建議。
1、強化措施,真正實現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問題,就要研究配套資金落實問題,切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題,就要研究具體的改進措施,對應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入,不留死角,做到應(yīng)保盡保。只有這樣,才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
2、落實固定機構(gòu)和人員,強化日常管理,確保工作連續(xù)性??h級管理部門應(yīng)該有固定機構(gòu)和固定人員,對此項工作實施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。
3、進一步細化和完善工作流程與具體標準條件,增強可操作性。要嚴格按照上級政策要求,結(jié)合我縣實際,就保障標準、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規(guī)范并嚴格落實執(zhí)行。
4、多措并舉,加強監(jiān)督與管理。財政、審計、民政等部門,要定期對低保資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,對單位和個人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進行處理,對構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。要進一步研究接受社會監(jiān)督的辦法和措施,認真受理群眾咨詢、投訴和舉報,杜絕人情保、關(guān)系保,特別是對一些相關(guān)政策,如標準條件、工作流程、張榜公布地點、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對象名單,要在縣電視臺公示,增加透明度,接受社會監(jiān)督。
5、標本兼治,幫扶并舉,促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活,又要同再就業(yè)結(jié)合起來,建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度,開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位,通過就業(yè)上崗,勞動自救,使低保對象從根本上擺脫貧困,回報社會。
為促進城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實,提高我市社會救助工作的整體水平,前段時間,市人大常委會組織調(diào)研組,對我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度情況進行了調(diào)研。其間,聽取了市政府的工作匯報,并到、疏港物流園區(qū)進行了實地調(diào)研,走訪了部分低保戶,召開了由民政、財政等相關(guān)部門參加的座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度的基本情況。
近年來,我市以關(guān)注民生、改善民生、維護民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點和落腳點,認真貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度,建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系,不斷提高社會救助工作的整體水平,為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人,占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。
規(guī)定》,在全市范圍內(nèi)進行發(fā)放,讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理,在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎(chǔ)上,由民政部門逐戶進行審核評議。
(三)低保標準逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動,隨著物價指數(shù)和消費水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調(diào)整為3360元,補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低?;緦崿F(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動,保障線由每人每年收入低于400元,調(diào)整為1400元,補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,采取直接支付的方式,通過涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對象手中,確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元,比2009年增加372萬元,增長%,是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標準的逐步提高,低保資金的及時足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問題。
從調(diào)研情況看,我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度目標明確、措施得力、推進迅速,取得了明顯成效,但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權(quán)利和義務(wù),有的甚至連低保金發(fā)放多少,如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標準的逐步提高和低保擴面工作的展開,出現(xiàn)爭著要低保的問題,給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參保現(xiàn)象普遍存在。按照上級文件要求,城鄉(xiāng)居民在參加低保時,要整戶推進,但從調(diào)研情況看,拆戶參保現(xiàn)象還比較普遍。究其原因,一方面是對整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導(dǎo)措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策,只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中,存在村居負責(zé)人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過場、評議結(jié)果張榜公示不及時等。這些問題的存在,也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差,在低保戶評選過程中問題突出、困難重重,低保工作不能正常開展,困難群眾得不到應(yīng)有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和。
不穩(wěn)定性,導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準確核定。如房產(chǎn)、儲蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化,加之有些單位受老好人思想影響,為不符合條件的低保申請人出具虛假證明,從而出現(xiàn)有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點建議意見。
為進一步促進城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實,結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議重點抓好以下幾個方面的工作。
規(guī)、制度和審批程序向社會公布,尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作,為低保工作健康有序發(fā)展營造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn)。要加強對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓(xùn)和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。
實責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進低保工作的規(guī)范化管理,做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機制。民政部門要加強對城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo),特別是評議階段,要動員各個階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,設(shè)立舉報信箱和投訴電話,積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。
理相關(guān)手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實施,最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象,使低保對象從根本上解決貧困問題,盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。
教材調(diào)研情況報告篇十七
近日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、??飘厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》出爐,對內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調(diào)查、統(tǒng)計、分析。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;??飘厴I(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,??飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%,男生占44.83%。
從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個?。ㄊ?、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主,區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、??粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識在增強,但整體創(chuàng)業(yè)意識仍偏低,應(yīng)繼續(xù)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時繼續(xù)加強高校的創(chuàng)業(yè)教育。
20xx年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本、??颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育,??凭蜆I(yè)率最高的是企業(yè)管理(企業(yè)財務(wù)方向)、汽車運用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報告,本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演(空中乘務(wù))、環(huán)境科學(xué)、動畫5個專業(yè),??频呐c統(tǒng)計核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動化、廣告設(shè)計與制作、數(shù)控技術(shù)等12個專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
1、注重實踐環(huán)節(jié)縮短過渡周期。
實踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中所占的比例越來越高。不斷增加的實踐環(huán)節(jié)所要完成的任務(wù)就是要拆掉橫在校園與社會間的屏障,使大學(xué)生在校期間就直接介入社會,與社會零距離相融。理論來自實踐,實踐加深理論,通過廣泛的社會實踐,大學(xué)生在未畢業(yè)時就已深知社會對人才在品格、技能等各方面的所需和所求,心態(tài)和知識結(jié)構(gòu)都已得到了應(yīng)時的調(diào)整,為畢業(yè)走向社會已做好了充分準備,極大地縮短從“半成品”到“成品”之間的路程。
2、加強教育引導(dǎo)擁有良好心態(tài)。
從“校園人”到“社會人”角色的轉(zhuǎn)變,其核心是心態(tài)的轉(zhuǎn)變。具體來說就是要教育好學(xué)生做到三個結(jié)合。首先,要教育學(xué)生將個人的發(fā)展與服務(wù)單位的發(fā)展結(jié)合起來,個人利益要服從于集體利益,集體發(fā)展是個人發(fā)展的前提和保證;其次,要教育學(xué)生將個人情感與職業(yè)要求結(jié)合起來,學(xué)會用職業(yè)要求來指導(dǎo)自己的工作,約束自己的張揚個性。第三,要將學(xué)習(xí)成果與經(jīng)濟效益結(jié)合起來,把工作中積累的想法和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成行動和經(jīng)濟效益,為服務(wù)單位的發(fā)展盡力。
學(xué)校開展多方合作,部分專業(yè)實行“訂單式”培養(yǎng)。
多年來,學(xué)校堅持“走出去,請進來”的開門辦學(xué)方式,積極探索為基層一線培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式,構(gòu)建校企合作平臺,實行“訂單式”培養(yǎng)。近年來,學(xué)校以市場需求為導(dǎo)向,不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了“實習(xí)、實訓(xùn)、就業(yè)”一條龍人才的培養(yǎng)模式。走出了一條校企強強聯(lián)手,培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展需求的應(yīng)用型人才之路。
1、堅持“走出去,請進來”,努力拓寬就業(yè)渠道。
我校每年都堅持到省、市、區(qū)人才交流中心、用人單位進行調(diào)查、了解人才需求情況,了解用人單位的性質(zhì)、規(guī)模、效益、工資待遇和工作環(huán)境等信息,并據(jù)此制定我校的市場開拓計劃。同時,我們也積極做好宣傳工作,向用人單位介紹學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、特色、專業(yè)、畢業(yè)生生源信息等情況,向用人單位推薦適合條件的畢業(yè)生應(yīng)聘。通過“走出去”,不僅使學(xué)校了解了社會,也讓社會了解了學(xué)校,提高了學(xué)校的知名度。目前xxx、xxx學(xué)校等多家用人單位連續(xù)多年招收我校畢業(yè)生,成為我校畢業(yè)學(xué)生穩(wěn)定的就業(yè)基地。我們還積極拓展省外就業(yè)基地,xx與xx學(xué)院建立長期穩(wěn)定的就業(yè)實習(xí)基地,連續(xù)多年接收xx的畢業(yè)生;xx專業(yè)與xx公司建立長期合作關(guān)系,并建立了穩(wěn)定的就業(yè)實習(xí)基地,為學(xué)生解決就業(yè)崗位;xx及xx專業(yè)的學(xué)生被推薦到北京和青島等地就業(yè)。
我們還通過“請進來”的方式,廣泛邀請省內(nèi)外各用人單位到我校舉辦各類講座、人才招聘會和推介會,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)機會。
2、充分利用校友資源,不斷拓寬就業(yè)渠道。
我校響應(yīng)國家的號召,積極宣傳、落實國家和省、市促進就業(yè)的相關(guān)政策。在嚴格執(zhí)行國家鼓勵畢業(yè)生到基層,社區(qū),中西部地區(qū),中小企業(yè)服務(wù)、應(yīng)征入伍、參與科研,幫扶困難家庭等政策的基礎(chǔ)上,制定了鼓勵畢業(yè)生服務(wù)西部的政策。我校規(guī)定:凡參與西部計劃的同學(xué)在享受國家政策規(guī)定的全部優(yōu)惠的同時,學(xué)校額外頒發(fā)每年xxx元人民幣的獎勵。
“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的觀點為多數(shù)學(xué)生所接受。
對我院畢業(yè)生而言,現(xiàn)在要想找一份稱心如意的工作越來越困難。就業(yè)觀念及就業(yè)定位如何往往成為能否及早順利簽約的關(guān)鍵。在調(diào)查中有這樣的問題:“如果你目前仍未簽約,你愿意到待遇、條件相對差些的單位就業(yè)嗎?”近三分之二的畢業(yè)生選擇了“愿意,先就業(yè)再說”,同時三分之一多一點的學(xué)生選擇“不愿意,繼續(xù)找自己理想的單位”,不達愿望不罷休的心理在同學(xué)中仍有一定的市場。
在回答關(guān)于創(chuàng)業(yè)的有關(guān)問題中,有半數(shù)以上的同學(xué)有創(chuàng)業(yè)的打算,但其中的80%,又感到茫然,表示不知道如何利用國家給予的優(yōu)惠政策。
我校同樣存在這樣的問題。有些專業(yè)市場需求不大,但招生不少。如,師范類畢業(yè)生人數(shù)大大超過市場需求。我校師范類畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55%,而目前公立學(xué)校用人是逢進必考,每年在公辦校就業(yè)的學(xué)生人數(shù)不足百人,大量的學(xué)生處于面臨改行、進私立學(xué)?;虼龢I(yè)的尷尬境地。而對旅游與酒店管理、計算機、軟件工程等專業(yè)學(xué)生的需求卻很旺盛,目前社會急需的'銷售、機電、數(shù)控等方面的人才,而我校并未開設(shè)相關(guān)專業(yè)。
造成該局面的原因是多方面的。如,師資、體制和觀念等。以師資為例,招生多但就業(yè)差的專業(yè),往往在歷史上是學(xué)校的金牌專業(yè)或功勛專業(yè)或為學(xué)校的發(fā)展做出過巨大貢獻的專業(yè)。在鼎盛時期積累了大量的優(yōu)秀師資,如果突然減少招生,必然要造成教師工作量減少,進而造成人才流失的不良結(jié)果。不能立即開設(shè)社會急需的專業(yè),還是因為缺少必要的師資。而長盛不衰的專業(yè)是沒有的,如果用盲目引進師資的辦法,急功近利地開辦熱門專業(yè),容易造成惡性循環(huán)。
對學(xué)生的建議還是要他們更新觀念,“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)?!?/p>
“大學(xué)生學(xué)習(xí)成績參考性不高”應(yīng)該是個別想象。多數(shù)大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是可以作為其綜合能力的參考的。為了最大限度的降低“高分低能”想象的出現(xiàn),我校在教學(xué)過程中,不斷豐富實踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容,有效地鍛煉了這部分學(xué)生的動手能力、溝通能力、協(xié)作能力等。
我校擬于下學(xué)期將就業(yè)指導(dǎo)課列為必修課。
本學(xué)期進行的就業(yè)指導(dǎo)講座30多場。其中,就業(yè)指導(dǎo)中心舉辦18場,學(xué)校與新晚報聯(lián)合舉辦的“百姓講壇”2場,與哈爾濱市人才服務(wù)局聯(lián)合舉辦講座6場,與團市委聯(lián)合舉辦講座1場,二級學(xué)院分別舉辦講座多場。內(nèi)容涵蓋了職業(yè)生涯規(guī)劃、自我分析、營銷理念、如何創(chuàng)業(yè)、社會潛規(guī)則、牛刀初試、人際交往、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、步入社會、實戰(zhàn)模擬、如何參加公務(wù)員考試等內(nèi)容。
在長期的辦學(xué)過程中,我校本著“為基礎(chǔ)教育服務(wù)和基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、專業(yè)精、能力強、人文素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)兼?zhèn)?,具有?chuàng)新精神的應(yīng)用型高級專門人才”的培養(yǎng)目標,形成了“xxxx”的辦學(xué)傳統(tǒng),為哈爾濱市的基礎(chǔ)教育及地方經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀畢業(yè)生。畢業(yè)生思想政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,深受用人單位的歡迎和好評。
到目前為止,學(xué)校形成了“xxx”的就業(yè)工作格局,通過加強專業(yè)建設(shè),不斷拓寬就業(yè)渠道,堅持“實習(xí)、實訓(xùn)、就業(yè)”一條龍的人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建校企合作平臺,實行“訂單式”培養(yǎng),幫助學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。近三年,我校共有畢業(yè)生xxx多人,08年本科畢業(yè)生就業(yè)率達到95.4%。目前,由于就業(yè)形勢依然嚴峻,我校受到的沖擊較大,學(xué)生的簽約率較歷史同期有所下降,但我們依然充滿信心,希望通過不懈的努力,實現(xiàn)初次就業(yè)率達到80%,年終就業(yè)率達到90%以上的目標。
總結(jié)起來,我校畢業(yè)生就業(yè)情況有如下的特點:
1、面向xxx,為xxx服務(wù)。
2、面向xxxx一線,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
3、面向社會,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
綜上所述,盡管就業(yè)形式嚴峻,任務(wù)艱巨,我校將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在教育部和x市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動應(yīng)對新形勢,努力把我校畢業(yè)生就業(yè)這項事關(guān)廣大畢業(yè)生切身利益的工作完成好。
教材調(diào)研情況報告篇十八
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實行市縣(區(qū))聯(lián)動,確保市縣(區(qū))審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣(區(qū))聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
(二)源頭治理,“三減”實現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上,進一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項,后又兩次承接省政府下放事項xx項,涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調(diào)整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準,均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項,切實做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項,在“三集中四到位”承諾時限的基礎(chǔ)上,逐項進一步壓縮辦理時限,明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點;能按即辦件辦理的事項,一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費項目,一律按下限收??;對行政事業(yè)性收費和政府基金項目,視情降低收費標準、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核,審批時限累計壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個,前置要件削減xx項,推進審批事項向窗口授權(quán)xx項,xx項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設(shè)審批流程再造,將基本建設(shè)項目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗收等x個階段,其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié),限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收,實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機制:一是推進集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置,深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進標準化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進規(guī)范化建設(shè),加強對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。四是推進信息化建設(shè),為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進系統(tǒng)化建設(shè),加強監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設(shè)審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標。
(一)行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因,遲于計劃進度,導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實的力度有待加強;三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務(wù)水平。
(二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響,行政機關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,卻監(jiān)管不力,導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務(wù)中心難以對全過程進行有效監(jiān)督。
(三)信息化建設(shè)對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等,行政審批事項仍然需要到行政機關(guān)進行辦理,還要提報審批文件、圖紙等,不僅增加了當(dāng)事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
(一)進一步提高認識,轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計民生的重大事項,如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔(dān)的,就不能完全交給市場,政府反而要加強監(jiān)管;而對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認證和事后監(jiān)管等能夠達到管理目標的事項,特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項,則應(yīng)該能放則放、能減則減。
(二)加強監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監(jiān)督檔案機制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項目,各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施,更多運用經(jīng)濟和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實到位。同時,建立部門協(xié)同聯(lián)動機制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進監(jiān)管。二要強化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)人對具體行政審批行為負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審批人對具體行政審批行為負直接責(zé)任。實行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強化對審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則,建立違法設(shè)定或者實施行政審批責(zé)任追究制度,嚴格落實問責(zé)制度和責(zé)任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度并組織實施,對進駐中心工作人員進行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督,督促窗口人員強化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、落實服務(wù)責(zé)任。
(三)防治審批腐敗,營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段,嚴厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度,對稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅決進入法律處理程序。檢察機關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點,重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強化全方位監(jiān)督,積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強配套制度建設(shè),積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批,采取聽證制度,維護群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對項目決策的干擾。
(四)加強軟硬件建設(shè),夯實行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強行政審批人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標準、統(tǒng)一行政監(jiān)察標準,建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運行機制,實現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
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