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農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇一
我單位分包的工程，由于建設(shè)單位與貴單位簽訂的施工總承包合同中規(guī)定了農(nóng)民工工資實(shí)行專(zhuān)用賬戶(hù)管理，建設(shè)單位要求分包工程款全部打入分包單位提供的農(nóng)民工工資清單中開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資賬戶(hù)中，對(duì)此我單位承諾：貴公司將工程款打入由我單位提供蓋章的農(nóng)民工工資清單中開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工賬戶(hù)中與打入貴我雙方簽訂的分包合同中我單位提供的對(duì)公賬戶(hù)中具有同等效力，都可視為已經(jīng)向我單位支付了工程款，我單位予以認(rèn)可。
分包單位：
日期：
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇二
尊敬的***市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨******區(qū)檢查指導(dǎo)工作！下面，我將******區(qū)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、高度重視，迅速貫徹市政府會(huì)議精神。
11月29日，全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后，我區(qū)立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì)，開(kāi)展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王玲區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，責(zé)成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。隨后，區(qū)政府組織信訪(fǎng)、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（x社z{298號(hào)），進(jìn)一步明確了各部門(mén)承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才，區(qū)政府又召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神，安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。
（一）社會(huì)救助工作。
1、關(guān)注弱勢(shì)群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來(lái)，共為672戶(hù)城市低保對(duì)象，490戶(hù)農(nóng)村低保對(duì)象，11戶(hù)五保對(duì)象，共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬(wàn)元。另外，對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成的87戶(hù)困難戶(hù)及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。（例如：xx辦事處xx災(zāi)給予救助）。
2、加強(qiáng)社會(huì)管理，深入開(kāi)展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記，進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng)，將流浪在輪胎廠(chǎng)十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、******大學(xué)門(mén)口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過(guò)冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí)，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無(wú)凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé)，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對(duì)我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒(méi)有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
目前，******區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問(wèn)題的`施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近萬(wàn)元。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬(wàn)元，已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達(dá)詢(xún)問(wèn)通知書(shū)。
20，我區(qū)共查處案件142起，對(duì)13戶(hù)單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū)，對(duì)3戶(hù)單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶(hù)，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬(wàn)元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話(huà)，在信訪(fǎng)局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口，派駐1名人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)接訪(fǎng)，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件，各相關(guān)職能部門(mén)能夠第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)解決問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題。
1、社會(huì)救助工作：一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后，多次自行離開(kāi)。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。）。
2、清欠農(nóng)民工工資工作：個(gè)別開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開(kāi)發(fā)商拖欠工程款1100萬(wàn)元。目前，我區(qū)正協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商通過(guò)自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農(nóng)民工工資。）。
四、下步打算。
1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺(jué)進(jìn)站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛(ài)。二是加強(qiáng)巡查力度，動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對(duì)流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強(qiáng)化暗訪(fǎng)回查機(jī)制，()持續(xù)開(kāi)展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng)，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，建立長(zhǎng)期巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高勞動(dòng)合同的簽約率，增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問(wèn)題。對(duì)目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問(wèn)題，我們將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時(shí)遞交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門(mén)立案查處。
匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處敬請(qǐng)******市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇三
舒城縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理局：
我公司承建的工程，自開(kāi)工建設(shè)至今，貴局已按合同全額支付工程款，未發(fā)生延期支付工程款問(wèn)題。在建設(shè)過(guò)程中，我公司已及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，同時(shí)鄭重承諾：
1、依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，在合同中明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式及時(shí)間等內(nèi)容，并按合同內(nèi)容制定公司保障農(nóng)民工工資支付辦法。
2、按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，雇用和使用農(nóng)民工，嚴(yán)格按合同及時(shí)足額直付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁由班組長(zhǎng)代發(fā)。
3、嚴(yán)格遵守農(nóng)民工工資每月張榜公布制度，并公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。
4、嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工管理的其他有關(guān)規(guī)定。
5、如發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資導(dǎo)致其上訪(fǎng)現(xiàn)象，我公司愿意接受貴局作出的一切處罰，同時(shí)愿意接受行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定作出的行政處罰，并承擔(dān)一切后果。
承諾人：（公章）。
時(shí)間：年月日。
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇四
龍山鑫發(fā)煤礦：
為了切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，確保社會(huì)和企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)各級(jí)人民政府和相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的相關(guān)要求，結(jié)合我班組實(shí)際情況，現(xiàn)特慎重承諾如下：
一、我班組將堅(jiān)決貫徹國(guó)家《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，一定嚴(yán)格按照上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和煤礦企業(yè)關(guān)于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關(guān)要求，切實(shí)做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作。
二、我班組保證將《工資表》如實(shí)上報(bào)給煤礦企業(yè)審查審批后方可發(fā)放員工工資，否則，煤礦企業(yè)有權(quán)拒絕撥付我班組各款項(xiàng)。
三、我班組一定按照規(guī)定將農(nóng)民工工資按時(shí)、足額、直接發(fā)放到農(nóng)民工手中，絕不拖欠，不克扣，不挪用。
四、我班組愿意將各款項(xiàng)用作民工工資保證金，如因農(nóng)民工工資發(fā)放、處置不力，導(dǎo)致農(nóng)民工有不同形式的上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、集訪(fǎng)等事件發(fā)生，煤礦可立即停止對(duì)我班組各項(xiàng)款項(xiàng)的支付。
五、我班組自愿接受煤礦勞資部門(mén)的監(jiān)督，如有違反，由此造成的一切不良后果和損失由我班組自行承擔(dān)一切法律與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
特此承諾！
承諾單位負(fù)責(zé)人：
日期：
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇五
讓職工按時(shí)足額拿到工資，讓外來(lái)務(wù)工者能拿錢(qián)踏實(shí)回家過(guò)年，20xx年度的勞務(wù)派遣和農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從即日起正式開(kāi)始，并將持續(xù)到11月20日。無(wú)錫市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，在為期一個(gè)月的'時(shí)間里，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)將重點(diǎn)摸查存在或有較大欠薪隱患的勞務(wù)派遣和用工單位，廣大職工、務(wù)工人員也可以主動(dòng)投訴、舉報(bào)，積極維護(hù)自身權(quán)益。
根據(jù)安排，此次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)主要內(nèi)容包括檢查勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況(包括派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立、終止和解除勞動(dòng)合同情況，支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況，以及用工單位加班工資及同工同酬問(wèn)題)，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況和存在的欠薪苗頭隱患情況(包括是否按規(guī)定支付工資，是否準(zhǔn)售最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以及是否會(huì)發(fā)生集體欠薪等問(wèn)題)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取實(shí)地檢查和重點(diǎn)排查相結(jié)合。
與此同時(shí)，廣大的職工及外來(lái)務(wù)工者自己也可以積極維權(quán)，主動(dòng)舉報(bào)投訴，提供較為完備的證據(jù)，從而切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。不過(guò)，從目前的情況看，今年無(wú)錫不太可能出現(xiàn)年末“集中討薪”的情況，“主要現(xiàn)在很多職工，尤其是建筑工地的務(wù)工人員，維權(quán)的意識(shí)很強(qiáng)，很多時(shí)候，平時(shí)就已經(jīng)在積極投訴維權(quán)了?！?/p>
相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，就建筑工地領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，按照“慣例”，建筑工的工資一般情況下是先支付三成，剩下的七成往往是年末一次性支付到位。為了防止年末被拖欠，現(xiàn)在往往是到了一年的中間，就要求支付剩下的三成乃至更多，剩下的三成年末再說(shuō)。“不會(huì)說(shuō)，等著年底要，現(xiàn)在是提前要，他們(務(wù)工者)的維權(quán)意識(shí)也提高了。”而這，也是近年來(lái)勞動(dòng)監(jiān)察等政府部門(mén)大力宣傳政策、竭力引導(dǎo)的過(guò)程。
同樣的，今年底，房地產(chǎn)行業(yè)，尤其是建筑領(lǐng)域依然是“欠薪”發(fā)生的高危領(lǐng)域。
記者采訪(fǎng)了解到，近期，無(wú)錫市政府相關(guān)部門(mén)就正在協(xié)調(diào)處理無(wú)錫太湖大道附近一高端樓盤(pán)的群體欠薪問(wèn)題。據(jù)悉，該樓盤(pán)因?yàn)殇N(xiāo)售慘淡導(dǎo)致資金鏈斷裂，老板直接跑路，200多員工的工資沒(méi)有了著落，“老板還是故意破產(chǎn)，債務(wù)主體都沒(méi)有了，處理起來(lái)比較棘手?！眲趧?dòng)保障監(jiān)察部門(mén)人士稱(chēng)。
采訪(fǎng)中，記者還了解到，也有些企業(yè)欠薪是因?yàn)榇_實(shí)本身經(jīng)營(yíng)不善造成，一些有“良心”的老板會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)破產(chǎn)，但是因?yàn)槠飘a(chǎn)程序繁復(fù)，被欠薪者拿到工資可能花很多時(shí)間?！翱傮w來(lái)說(shuō)，故意拖欠的在減少，經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境問(wèn)題，也是客觀原因?！?/p>
此外，相關(guān)工作人員也提醒，廣大的勞動(dòng)者在維權(quán)時(shí)，要有“證據(jù)意識(shí)”?！坝袝r(shí)候，有很多的勞動(dòng)者，有10、20個(gè)一起來(lái)，然后手上證明存在用工關(guān)系的材料什么都沒(méi)有，就直接說(shuō)，我們這么多人，肯定是真的。但是，從維權(quán)執(zhí)法的角度講，還是希望大家能盡可能保存、提供證據(jù)，縮短維權(quán)時(shí)間，方便及早維護(hù)自身權(quán)益?！?/p>
1.社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
2.春節(jié)期間禁限放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
3.城市管理“百日整治”專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
4.公安打擊“盜搶騙”專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
5.兩節(jié)期間打假專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
6.2016打擊環(huán)境污染違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
7.2016打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
8.兩節(jié)期間打假專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
9.打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
10.“保民生、促三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇六
20xx年11月29日，全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后，我區(qū)立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì)，開(kāi)展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王玲區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，責(zé)成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。隨后，區(qū)政府組織信訪(fǎng)、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（x社﹝20xx﹞298號(hào)），進(jìn)一步明確了各部門(mén)承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才，區(qū)政府又召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神，安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。
（一）社會(huì)救助工作。
1、關(guān)注弱勢(shì)群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來(lái)，共為672戶(hù)城市低保對(duì)象，490戶(hù)農(nóng)村低保對(duì)象，11戶(hù)五保對(duì)象，共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬(wàn)元。另外，對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成的87戶(hù)困難戶(hù)及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。（例如：xx辦事處xx災(zāi)給予救助）。
2、加強(qiáng)社會(huì)管理，深入開(kāi)展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記，進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng)，將流浪在輪胎廠(chǎng)十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學(xué)門(mén)口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過(guò)冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí)，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無(wú)凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé)，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對(duì)我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒(méi)有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問(wèn)題的施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近20xx萬(wàn)元。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬(wàn)元，已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達(dá)詢(xún)問(wèn)通知書(shū)。
20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對(duì)13戶(hù)單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū)，對(duì)3戶(hù)單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶(hù)，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬(wàn)元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話(huà)，在信訪(fǎng)局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口，派駐1名人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)接訪(fǎng)，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件，各相關(guān)職能部門(mén)能夠第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)解決問(wèn)題。
1、社會(huì)救助工作：一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后，多次自行離開(kāi)。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。）。
2、清欠農(nóng)民工工資工作：個(gè)別開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開(kāi)發(fā)商拖欠工程款1100萬(wàn)元。目前，我區(qū)正協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商通過(guò)自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農(nóng)民工工資。）。
1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺(jué)進(jìn)站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛(ài)。二是加強(qiáng)巡查力度，動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對(duì)流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強(qiáng)化暗訪(fǎng)回查機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng)，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，建立長(zhǎng)期巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高勞動(dòng)合同的簽約率，增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問(wèn)題。對(duì)目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問(wèn)題，我們將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時(shí)遞交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門(mén)立案查處。
匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處敬請(qǐng)xx市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！，希望能幫助您！
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇七
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開(kāi)始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi)，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門(mén)。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類(lèi)項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的.越級(jí)群訪(fǎng)事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線(xiàn)作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇八
報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理，多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
（一）狠抓源頭治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬(wàn)，返還已完工、無(wú)拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬(wàn)元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年，人社部門(mén)出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專(zhuān)賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專(zhuān)用賬戶(hù)管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。
（二）夯實(shí)主體責(zé)任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門(mén)主管責(zé)任。由各主管部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門(mén)和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，每季度進(jìn)行一次督查，通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
（三）暢通投訴渠道，及時(shí)化解矛盾。一是公開(kāi)投訴舉報(bào)方式，快速受理拖欠案件。公開(kāi)投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線(xiàn)，設(shè)立舉報(bào)箱，全天候接受投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門(mén)“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問(wèn)題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員，實(shí)行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
（四）開(kāi)展“清欠行動(dòng)”，依法嚴(yán)查重處。一是深入開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域，清查用人單位158家，清欠工資530萬(wàn)元。二是扎實(shí)開(kāi)展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè)，及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬(wàn)元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月，罰金2000元，嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有全覆蓋，勞動(dòng)合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄，維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施、提高效能，全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實(shí)，及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問(wèn)題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“一廳式”集中辦公，及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
四是加大執(zhí)法力度，開(kāi)展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道，開(kāi)展“地毯式”欠薪情況排查，認(rèn)真甄別潛在隱患，動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題企業(yè)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，及時(shí)移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠(chéng)信管理，加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理，加大失信結(jié)果運(yùn)用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問(wèn)題，主動(dòng)公開(kāi)處置情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xxx20-年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（xxx欠辦發(fā)〔20-〕xxx號(hào)）的文件精神，我局開(kāi)展了在建項(xiàng)目農(nóng)民工工作情況、農(nóng)民工工資支付情況，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
按照相關(guān)文件要求，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了組長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人，并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
（二）工程建設(shè)與政治工作同步進(jìn)行。
1.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問(wèn)題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標(biāo)。
2.建立農(nóng)民工工資支付保證金支付，中標(biāo)單位必須向縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)交納工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)2%的農(nóng)民工工資保證金，這作為簽訂合同的前置條件，凡不按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。
3.項(xiàng)目開(kāi)工前，督促施工單位給農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)，購(gòu)置相應(yīng)的勞保用品，同時(shí)我局對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行不定期安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改，確保施工人員人身安全。
4.項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中，撥付工程進(jìn)度款時(shí)，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級(jí)發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期計(jì)量款中扣回補(bǔ)足。
5.項(xiàng)目施工完畢通過(guò)審計(jì)結(jié)算，施工單位必需在縣電視臺(tái)公告，明示項(xiàng)目施工已完成，如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，給子書(shū)面警告，同時(shí)列入不誠(chéng)信企業(yè)黑名單。
（三）積極協(xié)調(diào)民工工資來(lái)訪(fǎng)事宜。
根據(jù)相關(guān)文件要求，我局對(duì)農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督，做到了對(duì)農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，無(wú)工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無(wú)重大群體性事件、集體上訪(fǎng)等具有惡劣社會(huì)影響的事件發(fā)生。
（四）定期排查，積極預(yù)防。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按縣聯(lián)席辦要求對(duì)所轄范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工單位限期整改。
一是農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益，主動(dòng)和施工單位簽定勞動(dòng)合同和繳納意外傷害保險(xiǎn)意識(shí)較差，不懂得通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益；二是交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大，有效管理農(nóng)民工難度大。
(一)加強(qiáng)民工工資發(fā)放監(jiān)督。為確保農(nóng)民工工資足額按時(shí)發(fā)放到位，作為建設(shè)單位，要聯(lián)合監(jiān)理單位力量，督促施工單位足額按時(shí)發(fā)放民工工資。建立民工工資發(fā)放臺(tái)賬，要求施工單位將民工、各班組長(zhǎng)的身份證復(fù)印件、電話(huà)號(hào)碼等存檔，支付民工工資要公布、上榜，提高透明度。
(二)加強(qiáng)法制宣傳，努力提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的能力。聯(lián)合施工單位、監(jiān)理單位。宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)、政策意識(shí)，用法律法規(guī)維護(hù)自身的權(quán)利。
2020年，古丈縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、縣政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策和部署，在人社局黨組的領(lǐng)導(dǎo)之下，以農(nóng)民工“幸福感、獲得感、安全感”為己任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，依法履責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，全力抗擊“新冠疫情”，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力共創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是全年共制作了《條例》宣傳手冊(cè)3200份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)162余幅，組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次，宣傳培訓(xùn)人員1800余人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料2470余份。
二是積極匯報(bào)爭(zhēng)取，在縣財(cái)政十分困難的情況下，安排落實(shí)了500萬(wàn)元農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。
三是積極推動(dòng)“三制一金”制度的貫徹落實(shí)。截止目前，先后檢查用人單位51戶(hù)，督促整改簽訂勞動(dòng)合同1370份，接待群眾咨詢(xún)1585人次，共收取2020年新建項(xiàng)目工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金137個(gè)，收取保證金6189916.55元；開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用帳戶(hù)60個(gè)，通過(guò)專(zhuān)戶(hù)發(fā)放農(nóng)民工工資12812.8345萬(wàn)元。
四是以案件查辦為主線(xiàn)。以突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象，主動(dòng)作為，與住建、交通、水利等部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)化解。下達(dá)限期整改指令書(shū)39件，督促2戶(hù)用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)向公安部門(mén)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件2起，及時(shí)完成了省長(zhǎng)信箱和湘西州保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)系會(huì)議辦公室交辦的《關(guān)于向圣平反映張吉懷高鐵拖欠農(nóng)民工工資信訪(fǎng)事項(xiàng)》、《關(guān)于楊云鐵、張壽清舉報(bào)譚世剛、龍獻(xiàn)文拖欠工程款的信訪(fǎng)事項(xiàng)交辦函》等上級(jí)交辦案件處理化解，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
2020年度，全年受理農(nóng)民工欠薪投訴32起，通過(guò)調(diào)解處理解決欠薪29起。已立案處理3起，結(jié)案3起，結(jié)案率100%，追回欠薪298萬(wàn)元。
2021年，古丈縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局將繼續(xù)按照省、州根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署，統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，突出用工重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真檢視不足，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步宣貫落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三制兩金”制度，狠抓根治欠薪源頭治理。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常檢查和冬季專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法處罰力度，實(shí)施“黑名單”誠(chéng)信聯(lián)合懲戒，及時(shí)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升工作效能，抓好欠薪群體性事件風(fēng)險(xiǎn)和苗頭排查，制定預(yù)案，快速反應(yīng)、及時(shí)介入，穩(wěn)妥處置，全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我縣歷來(lái)高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問(wèn)題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（一）強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。
一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來(lái)的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位，進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門(mén)職責(zé)，并指派了專(zhuān)人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作，確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期，定期組織相關(guān)部門(mén)責(zé)任人召開(kāi)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議，安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
（二）壓實(shí)了工作責(zé)任，確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務(wù)分工。2020年，我縣在開(kāi)年之初就專(zhuān)題召開(kāi)了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問(wèn)題，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條，把問(wèn)題分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位，確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé)，真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《xx縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專(zhuān)用賬戶(hù)要求，對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員，要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系項(xiàng)目工地民工，并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。
（三）保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。2019年，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”，全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件，立案40件，結(jié)案39件，結(jié)案率98%，共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪(fǎng)、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接機(jī)制，2019年共開(kāi)展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段，對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒，并予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件，沒(méi)有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件，沒(méi)有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如，雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元，但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元，出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因，部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步，我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作，及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理，將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步，計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，并通過(guò)聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專(zhuān)家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問(wèn)題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)還不夠完善。下一步，將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門(mén)的銜接力度，完善余干用人單位誠(chéng)信“黑名單”體系，并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光，讓用人單位樹(shù)牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí)，進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。
x年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;(二)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;(三)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目x個(gè)，其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到x年底農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到x年底，實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件x余起，解答咨詢(xún)?nèi)罕妜余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè)，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理，多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
（一）狠抓源頭治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬(wàn)，返還已完工、無(wú)拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬(wàn)元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。20-年，人社部門(mén)出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專(zhuān)賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專(zhuān)用賬戶(hù)管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。
（二）夯實(shí)主體責(zé)任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門(mén)主管責(zé)任。由各主管部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門(mén)和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，每季度進(jìn)行一次督查，通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
（三）暢通投訴渠道，及時(shí)化解矛盾。一是公開(kāi)投訴舉報(bào)方式，快速受理拖欠案件。公開(kāi)投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線(xiàn)，設(shè)立舉報(bào)箱，全天候接受投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門(mén)“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問(wèn)題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員，實(shí)行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
（四）開(kāi)展“清欠行動(dòng)”，依法嚴(yán)查重處。一是深入開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域，清查用人單位158家，清欠工資530萬(wàn)元。二是扎實(shí)開(kāi)展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè)，及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬(wàn)元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月，罰金2000元，嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有全覆蓋，勞動(dòng)合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄，維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施、提高效能，全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實(shí)，及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問(wèn)題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“一廳式”集中辦公，及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
四是加大執(zhí)法力度，開(kāi)展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道，開(kāi)展“地毯式”欠薪情況排查，認(rèn)真甄別潛在隱患，動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題企業(yè)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，及時(shí)移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠(chéng)信管理，加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理，加大失信結(jié)果運(yùn)用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問(wèn)題，主動(dòng)公開(kāi)處置情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，我局壓實(shí)工作責(zé)任，全面治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
(一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整方案。調(diào)整后，成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張金橋同志為組長(zhǎng)，區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長(zhǎng)王華濤同志為副組長(zhǎng)，法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專(zhuān)業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問(wèn)題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利，有章可循。
(三)嚴(yán)格配置?！敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》發(fā)布后，新華區(qū)人民社會(huì)保障局高度重視，根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長(zhǎng)發(fā)布批準(zhǔn)要求，組織各職能部門(mén)對(duì)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
(一)加大宣傳力度，提高農(nóng)民工法律意識(shí)。
針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律知識(shí)不足的現(xiàn)象，人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過(guò)程中開(kāi)展法律宣傳和政策咨詢(xún)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來(lái)，以召開(kāi)新華區(qū)人才交流會(huì)和普法日為契機(jī)，在會(huì)場(chǎng)組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動(dòng)，共發(fā)行了6000多套宣傳資料，積極營(yíng)造政府部門(mén)依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
（二）。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月，米蘇陽(yáng)光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪(fǎng)討要工資，區(qū)政府高度重視，人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組，第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后，我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》，告知用工單位如不支付工資，將其列入失信黑名單，清除河北建筑市場(chǎng)，從而有效的達(dá)到對(duì)建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后，支付工資5.5萬(wàn)元（有支付憑證為據(jù)）。
（三）詳細(xì)摸排，協(xié)調(diào)處理，形成工作合力。
人社局牽頭，成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專(zhuān)項(xiàng)工作組，深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排，對(duì)項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)查看，并與名民工面對(duì)面交流情況，掌握開(kāi)發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲(chǔ)金繳納、實(shí)名制情況，并對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽(yáng)城、風(fēng)尚國(guó)際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，共為380余名農(nóng)民工討回700余萬(wàn)元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造，為了確保不發(fā)生欠薪問(wèn)題，我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容，從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題。截止目前，“雙代”工程已經(jīng)基本完成，未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程，經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排，由主管部門(mén)排查，均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
（四）著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系。
一是政府建立了500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，由區(qū)財(cái)政列支，專(zhuān)項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題。積極督促各開(kāi)發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公檢法等刑事司法部門(mén)的配合，不斷加強(qiáng)對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法，人社、住建、信訪(fǎng)、鄉(xiāng)辦等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，妥善處理各類(lèi)因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門(mén)對(duì)涉嫌犯罪的案件，按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求，在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，并抄送同級(jí)人民檢察院備案，加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月，依據(jù)規(guī)定，將萬(wàn)正明惡意欠薪案移送至新華公安分局，并抄送同級(jí)人民檢察院。所欠13.48萬(wàn)元工資已全部追回，涉案人員萬(wàn)正明也已被檢察院批捕。
（五）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理，建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體，必須高度重視農(nóng)民工的管理工作，依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，沒(méi)有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工，屬非法用工，建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶(hù)并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶(hù)。
（一）勞動(dòng)合同簽訂的有效率低，農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)淡薄。
一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性，這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同，因此，雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
（二）“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪(fǎng)。
一方面是工程尚未完工，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪(fǎng)，借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi)，在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí)，因我局無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職能，給追討工作帶來(lái)一定困難。
（三）監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少?gòu)?qiáng)制措施。
勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，該條例雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境，如發(fā)生拖欠工資等違法行為，當(dāng)事人如果不配合勞動(dòng)部門(mén)提供相關(guān)資料，勞動(dòng)保障監(jiān)察只能對(duì)不配合的行為進(jìn)行行政處罰，如企業(yè)不接受處罰，甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避處罰的，也只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰，而勞動(dòng)者被拖欠的工資也無(wú)法要回，長(zhǎng)此下去，客觀上縱容了企業(yè)違法。
我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé)，區(qū)住建局沒(méi)有審批及監(jiān)督管理職權(quán)，某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒(méi)有足額繳納，甚至沒(méi)有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開(kāi)工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生，沒(méi)有資金進(jìn)行提前墊付，制約施工單位的措施欠缺。建議市級(jí)主管部門(mén)將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級(jí)，增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)欠薪問(wèn)題的執(zhí)法力度，從而有效制約施工單位惡意欠薪。
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20-年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開(kāi)農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開(kāi)展。
（二）加大政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過(guò)各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開(kāi)展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專(zhuān)管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞資理念，進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
（三）開(kāi)展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開(kāi)展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠(chǎng)、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問(wèn)題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬(wàn)元，施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問(wèn)題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門(mén)困難和問(wèn)題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說(shuō)了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開(kāi)始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi)，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門(mén)。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類(lèi)項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪(fǎng)事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線(xiàn)作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇九
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開(kāi)展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃。
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級(jí)各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開(kāi)展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開(kāi)展法制宣傳70余場(chǎng)次，受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開(kāi)展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng)，大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí)，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，注意簽訂勞動(dòng)用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過(guò)程。
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽，我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)。
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線(xiàn)24小時(shí)為農(nóng)民工開(kāi)通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專(zhuān)門(mén)抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫(xiě)發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書(shū)刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂(yōu)。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來(lái)，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件，均取得了圓滿(mǎn)的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會(huì)負(fù)面影響，解了政府之憂(yōu)，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
1.強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門(mén)檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目21個(gè)，其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開(kāi)展農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義，普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
（一）強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。
（二）大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪(fǎng)辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用，24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà)，受理各類(lèi)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào)，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（一）對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（四）在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
（五）在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
（六）涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
（一）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目21個(gè)，其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到2019年底農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
（四）推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到2019年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
（五）落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到2019年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件20余起，解答咨詢(xún)?nèi)罕?00余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
（一）建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
（二）墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款；工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
（一）加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境；加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
（二）健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
（三）完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè)，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對(duì)不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪(fǎng)辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用，24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà)，受理各類(lèi)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào)，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國(guó)建筑法》第8條規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問(wèn)題是，墊資施工行為在《中華人民共和國(guó)建筑法》中沒(méi)有直接的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒(méi)有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國(guó)際通行做法，逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門(mén)要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第16條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?！庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機(jī)會(huì)，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同，對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí)，要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查，對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過(guò)修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國(guó)刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢(qián)，可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，可以去法院起訴?？墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長(zhǎng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來(lái)想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén)，是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián)，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門(mén)應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇十
為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，切實(shí)有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，鎮(zhèn)坪以建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點(diǎn)，多措并舉開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治工作，著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應(yīng)急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。成立縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮作用，定期研判全縣農(nóng)民工工資支付形勢(shì)，制定解決突出問(wèn)題的具體措施。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和督促檢查職能，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。采取電視網(wǎng)站、專(zhuān)欄宣傳、送法上門(mén)、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時(shí)制定的各類(lèi)保障農(nóng)民工工資的政策，指導(dǎo)施工單位規(guī)范用工管理，樹(shù)立守法誠(chéng)信的理念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，營(yíng)造支持、推動(dòng)治理行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。
專(zhuān)項(xiàng)檢查，集中治理。以各行業(yè)部門(mén)牽頭，及時(shí)督促各行業(yè)施工企業(yè)就合同簽訂、勞動(dòng)用工備案名冊(cè)建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認(rèn)真開(kāi)展自查，主動(dòng)糾正存在的問(wèn)題?？h人社部門(mén)對(duì)所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，對(duì)查找出的問(wèn)題和群眾關(guān)心并反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，跟蹤管理，研究制定整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，督促相關(guān)企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決，集中力量打好欠薪問(wèn)題治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受損失。
暢通渠道，加強(qiáng)監(jiān)督。始終保持農(nóng)民工維權(quán)投訴通道暢通無(wú)阻，設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)，在縣人社局二樓勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)設(shè)信訪(fǎng)接待室。同時(shí)要求各行業(yè)管理部門(mén)建立維權(quán)渠道，并向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà)和設(shè)立信訪(fǎng)接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)保障維權(quán)公示牌，嚴(yán)格落實(shí)受理投訴舉報(bào)“首辦負(fù)責(zé)制”，做到有訴必接，有案必查，有查必果。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合治理機(jī)制，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、工會(huì)等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，快速、依法處理有關(guān)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過(guò)激行為的案件實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦理、特案特辦、快速處置。
健全制度，形成機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，加強(qiáng)施工總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，配備勞資專(zhuān)管員，建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺(tái)賬，約定每月工資的核算辦法和標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等事項(xiàng)，直接服務(wù)管理到農(nóng)民工。完善農(nóng)民工工資保障金制度、建立健全欠薪應(yīng)急處理制度、推行施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度、實(shí)行農(nóng)民工工資與工程款分賬管理制度、建立健全企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付情況信用體系，綜合施策，逐步構(gòu)建防控、監(jiān)督和治理于一體的工作體系。
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇十一
20**年各項(xiàng)目部堅(jiān)持“目標(biāo)、問(wèn)題、結(jié)果”三個(gè)導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總部清收清欠管理思路，緊抓項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，守好安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、信用、效益六條底線(xiàn)，狠抓資金管控，加大清收清欠力度，推動(dòng)業(yè)財(cái)高效融合，確保項(xiàng)目管理綜合治理實(shí)現(xiàn)齊抓共管，扭虧治虧工作取得實(shí)效?，F(xiàn)將20**年清欠工作總結(jié)如下:。
本年清收清欠目標(biāo)值**億元，三項(xiàng)指標(biāo)控制金額**億元。截止*月底，完成清收清欠**億元，三項(xiàng)指標(biāo)余額**億元，調(diào)減清收清欠完成值后實(shí)際完成**億元，占目標(biāo)值的**%，低于時(shí)間進(jìn)度**個(gè)百分點(diǎn)。
（二）“兩金”壓降指標(biāo)完成情況。
截止*月底，兩金總額**億元，較年初增加**億元，增幅**%，其中合同資產(chǎn)增加**億元，應(yīng)收賬款增加**億元，其他應(yīng)收款增加**億元，存貨減少**萬(wàn)元，兩金總額增幅*于營(yíng)業(yè)收入增幅**個(gè)百分點(diǎn)。
二是公司采用了“一對(duì)一”模式召開(kāi)清收清欠推進(jìn)會(huì)，與**家單位簽訂了《清收清欠責(zé)任書(shū)》，明確了春節(jié)前清收確權(quán)和清欠回款的必保值、努力值、爭(zhēng)取值。三是研究下發(fā)了《重點(diǎn)項(xiàng)目清收清欠考核辦法及指標(biāo)》，重獎(jiǎng)重罰，確保春節(jié)前資金平穩(wěn)有序；四是結(jié)合實(shí)際，制定了《**清收清欠督導(dǎo)方案》，分**個(gè)組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行包保督導(dǎo)，采用重、難點(diǎn)項(xiàng)目公司主管領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)，重點(diǎn)項(xiàng)目公司分管領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)，一般項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)部門(mén)包保督導(dǎo)的三級(jí)督導(dǎo)模式，壓實(shí)了清收清欠責(zé)任，目前各重點(diǎn)項(xiàng)目部門(mén)包保人已全部駐扎項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶。五是各督導(dǎo)組每月通過(guò)召開(kāi)清收清欠視頻促進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各項(xiàng)目當(dāng)月清收清欠完成情況，解決清收清欠工作中存在的問(wèn)題，不斷傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動(dòng)力；六是按月整理下發(fā)清收清欠完成通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
三、工作亮點(diǎn)。
（一）執(zhí)行了一套系統(tǒng)全面的精準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)例會(huì)方案。
每月公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等十位班子成員按組分別通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或視頻例會(huì)的方式對(duì)**個(gè)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，灌輸項(xiàng)目要突破傳統(tǒng)束縛,創(chuàng)新思想,堅(jiān)定信心，提升對(duì)清收清欠工作重要性的認(rèn)識(shí),真正將清收清欠工作付諸于實(shí)踐，落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。
（二）制定了一套系統(tǒng)全面的其他應(yīng)收款清理方案。
總部根據(jù)項(xiàng)目其他應(yīng)收款清理情況針對(duì)已到期各類(lèi)保證金、押金制定催要計(jì)劃，明確具體承辦人員，對(duì)于長(zhǎng)期掛賬的其他應(yīng)收款查明了原因，分清責(zé)任，制定了處理方案，對(duì)形成的年代久遠(yuǎn)、回收無(wú)望的呆壞賬并有確鑿證據(jù)表明無(wú)法收回的其他應(yīng)收款項(xiàng)，整理說(shuō)明原因。
（三）聚焦指標(biāo)、精準(zhǔn)施策，用好以會(huì)代訓(xùn)抓細(xì)抓實(shí)清欠工作。
三四季度總部密集召開(kāi)*次清收清欠推進(jìn)會(huì)，集團(tuán)公司副總經(jīng)理、公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)出席并作出重要指示，會(huì)上逐一分析重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)完成值較差原因，下一步工作重點(diǎn)?？偛堪Ｈ藛T全部駐扎項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶，并督促要求各項(xiàng)目經(jīng)理必須親力親為,對(duì)工作中的每一環(huán)節(jié)親自督辦、親自過(guò)問(wèn),及時(shí)掌握工作進(jìn)度和工作的具體實(shí)施情況,在清收清欠相關(guān)工作過(guò)程中要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用,以此推進(jìn)工作的開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)考核、壓實(shí)責(zé)任、確保其他應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)收盡收。
為調(diào)動(dòng)各單位清理其他應(yīng)收款的積極性,增加企業(yè)貨幣積累，壓減其他應(yīng)收款金額，公司下發(fā)《關(guān)于下達(dá)**考核指標(biāo)的通知》，按協(xié)議約定到期應(yīng)收回的款項(xiàng)、無(wú)明確約定退還時(shí)間但現(xiàn)場(chǎng)已履約完畢的款項(xiàng)、繳納時(shí)間超過(guò)5年的各類(lèi)押金下達(dá)清欠指標(biāo)，明確每筆掛賬款責(zé)任人，采用回款即獎(jiǎng)，定期考核，凈額兌現(xiàn)的獎(jiǎng)罰原則，確保及時(shí)回收各類(lèi)款項(xiàng)。
四、清欠工作存在的問(wèn)題。
20**年全公司上下在清欠方面作了一定工作,也取得了一定的成績(jī)。但總體上看,效果雖然明顯,但公司債權(quán)數(shù)額依然居高不下,有相當(dāng)一部分應(yīng)收賬款沒(méi)有收回,特別是一些重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目、“老大難”項(xiàng)目還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。主要原因:。
一是由于清欠負(fù)責(zé)人重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程。
二是在客觀上,由于拖欠時(shí)間的延續(xù),一些業(yè)主機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)營(yíng)狀況在不斷發(fā)生變化,特別是一些政府拖欠的項(xiàng)目受到地方保護(hù)主義的干擾,無(wú)形中增加了清欠的難度。三是在公司內(nèi)部,由于管理基礎(chǔ)工作薄弱,合同簽訂不規(guī)范或存在漏洞,設(shè)計(jì)變更增加工程量的簽證未能及時(shí)辦理,竣工結(jié)算資料不全,工程質(zhì)量、工期進(jìn)度等問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)處理,導(dǎo)致債權(quán)數(shù)額不能確認(rèn),給業(yè)主繼續(xù)拖欠造成借口,使清欠催收變得更加艱難。
這充分說(shuō)明,在這方面還有大量工作亟待去做,清欠工作任務(wù)依然十分繁重。這就要求我們必須把這項(xiàng)工作擺到重要的工作日程,堅(jiān)定信心,迎難而上,以加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、有效遏制新的拖欠為主線(xiàn),以清收國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠的工程款為重點(diǎn),以突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo),采取有力措施,加大工作力度,打一場(chǎng)清欠催收攻堅(jiān)戰(zhàn),努力在清理外欠款工作中取得實(shí)效。
五、下一步措施。
加強(qiáng)賬齡分析，敦促業(yè)主確認(rèn)債務(wù)。各項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)本項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，定期召開(kāi)清收清欠工作分析會(huì)議，特別是針對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的賬齡數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與更新，并按照賬齡長(zhǎng)短進(jìn)行排序整理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條第一款規(guī)定，“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年”，即針對(duì)企業(yè)而言，各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的訴訟時(shí)效為3年，因此項(xiàng)目應(yīng)關(guān)注本項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)的賬齡，并將3年作為一個(gè)重要的實(shí)際節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的賬齡風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示和預(yù)警，對(duì)于臨近3年賬齡的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)積極與業(yè)主進(jìn)行溝通，通過(guò)郵寄應(yīng)收款項(xiàng)詢(xún)證函等方式，讓業(yè)主簽字蓋章確認(rèn)債務(wù)，促成該筆應(yīng)收款項(xiàng)的訴訟時(shí)效中斷歸零。同時(shí)對(duì)于各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)根據(jù)賬齡長(zhǎng)短和信用風(fēng)險(xiǎn)大小和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，確認(rèn)壞賬風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
（二）夯實(shí)清收清欠基礎(chǔ)工作，完善激勵(lì)機(jī)制。
科學(xué)合理的組織架構(gòu)是清收清欠工作完成的基礎(chǔ)。清欠部、工程經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)提供每個(gè)工程項(xiàng)目的清收清欠相關(guān)數(shù)據(jù)，并向各個(gè)項(xiàng)目部下達(dá)清收清欠指標(biāo)；各個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理為清收清欠工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的清收清欠工作；法律合規(guī)部是項(xiàng)目清收清欠工作的協(xié)辦部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)清收清欠工作中原始資料、合同和協(xié)議內(nèi)容、工作方式等提出法律意見(jiàn)，并參與應(yīng)收債權(quán)糾紛案件的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行等工作。各部門(mén)各司其職，工作任務(wù)和壓力層層傳導(dǎo)，確保清收清欠工作扎實(shí)完成。另外，公司印發(fā)《關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目請(qǐng)收清欠考核辦法及指標(biāo)的通知》，完善了考核和獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)所有相關(guān)部門(mén)和人員的工作積極性，20**年年初將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，形成賞罰分明、“能者上、庸者下”的良好工作局面。
20**年清欠部將對(duì)工程項(xiàng)目流程進(jìn)行梳理，找到清收清欠的重要工作節(jié)點(diǎn)并提高管理水平。在項(xiàng)目承攬階段，合同的簽訂過(guò)程涉及到大量與清收清欠工作密切相關(guān)的合同條款，特別是對(duì)付款方式和條件、質(zhì)保金條款等要認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審，積極與甲方溝通和談判，爭(zhēng)取到對(duì)企業(yè)有利的合同約定方式。在項(xiàng)目合同執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量的管理力度，提高甲方滿(mǎn)意度，促使甲方盡早進(jìn)行工程量驗(yàn)工計(jì)價(jià)、盡快付款，加快回款進(jìn)度；對(duì)于甲方履約付款不理想的項(xiàng)目，要積極與甲方進(jìn)行溝通，在必要的情況下，可以考慮采用訴訟和資產(chǎn)保全等法律手段積極維權(quán)。在項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，要積極關(guān)注質(zhì)保金的回收情況，與甲方積極做好溝通和協(xié)調(diào)并創(chuàng)新回款方式，盡早收回工程質(zhì)保金。
（四）依法維權(quán)，充分利用國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)企業(yè)。
合法權(quán)益根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，目前施工企業(yè)只需要交納投標(biāo)保證金等四類(lèi)保證金和農(nóng)民工工資保證金這四類(lèi)保證金，如果業(yè)主和建設(shè)方要求施工企業(yè)交納其他非法保證金，應(yīng)予以拒絕。20**年清欠部積極關(guān)注國(guó)家最新法律法規(guī)和政策變化，充分維權(quán)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
（五）創(chuàng)新工作方式，盡量減少資金墊付和占用。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金保函替代工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)資廳發(fā)財(cái)管［2017］49號(hào)）的要求，2022年清欠部將積極與業(yè)主和建設(shè)方溝通，盡量使用保函，來(lái)代替直接支付資金。
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇十二
20**年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20**年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目21個(gè)，其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20**年底農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20**年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20**年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料篇十三
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《**年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開(kāi)展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
工作計(jì)劃。
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《**年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級(jí)各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開(kāi)展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
**年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開(kāi)展法制宣傳70余場(chǎng)次，受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開(kāi)展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng)，大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí)，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，注意簽訂勞動(dòng)用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過(guò)程。
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽，我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)。
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線(xiàn)24小時(shí)為農(nóng)民工開(kāi)通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專(zhuān)門(mén)抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫(xiě)發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書(shū)刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂(yōu)。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來(lái)，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件，均取得了圓滿(mǎn)的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會(huì)負(fù)面影響，解了政府之憂(yōu)，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
1.強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**屆三中全會(huì)精神，創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門(mén)檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
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