知識(shí)是無(wú)價(jià)的財(cái)富,我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),充實(shí)自己??偨Y(jié)需要注意文字的精煉和精確,在保證內(nèi)容完整性的基礎(chǔ)上力求簡(jiǎn)潔明了。這些范文中的個(gè)案和案例可以幫助你更具體地理解總結(jié)的寫(xiě)作要點(diǎn)。
慈善工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次全縣教育工作會(huì)議,是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過(guò)來(lái)的工作,明確工作重點(diǎn),安排部署今后工作,動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒,縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo),抓重點(diǎn),破難點(diǎn),樹(shù)亮點(diǎn),取得了比較顯著的成績(jī),學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),辦學(xué)條件逐步改善。
一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬(wàn)元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中,我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運(yùn)作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂(lè)、活動(dòng)器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境,并順利通過(guò)了省教育廳的驗(yàn)收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬(wàn)元用于購(gòu)置多媒體、圖書(shū)儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計(jì)裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳,組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作,有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門(mén)組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng),取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛(ài)心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。
三學(xué)校體育工作深入開(kāi)展。組織開(kāi)展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達(dá)75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí),常規(guī)工作有序開(kāi)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬(wàn)元,取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬(wàn)元,貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬(wàn)元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬(wàn)元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資總量,協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開(kāi)展。局黨委牢固樹(shù)立“安全工作壓倒一切”思想,以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化硬件建設(shè),嚴(yán)格督查整改,效果明顯。全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過(guò)來(lái)的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn),和大家探討一下:
第一,校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺(jué)加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來(lái),關(guān)注細(xì)節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問(wèn)題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,改進(jìn)管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二,注重夯實(shí)根基。一是把文化知識(shí)的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進(jìn)比高低,這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破,在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅(jiān)持了過(guò)硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書(shū)育人的佳績(jī),得到家長(zhǎng)滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無(wú)論怎么改,立足點(diǎn)都在“考得贏”,這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持,繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng),我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng),嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì),嚴(yán)師出高徒,一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn),但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)則有教,有成,有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理,不管托辭多么動(dòng)聽(tīng),實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開(kāi)這一點(diǎn)談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校,一個(gè)班級(jí),凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實(shí)際工作中才能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的根本利益,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策,杜絕亂收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng),讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書(shū)育人,增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實(shí)施素質(zhì)教育,解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì),身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)。
當(dāng)今社會(huì),教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,社會(huì)進(jìn)步的引擎,民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn),教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門(mén)對(duì)教育工作的部署,有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注:一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開(kāi)征求意見(jiàn),教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn),尤其需要我們保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育,綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn),績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問(wèn)題疊加聚集,離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān),矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,文化蘊(yùn)含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路,促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)??浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動(dòng)工,這兩所學(xué)校在暑假開(kāi)學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工,同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要規(guī)范操作程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí),還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度,加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過(guò)說(shuō)服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力,對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn),要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過(guò)促控并舉,推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過(guò)程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā),正確對(duì)待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來(lái)天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍,更要注意維護(hù),保證有專人負(fù)責(zé),及時(shí)消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平,今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬(wàn)元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的裝備計(jì)劃,從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書(shū)等,我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求,加強(qiáng)教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練,提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的整體水平。
(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí),開(kāi)展系列安全教育活動(dòng),提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實(shí)效,重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問(wèn)題上,要堅(jiān)決克服僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真地,堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問(wèn)題,我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng),但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問(wèn)題的幾率,減少出問(wèn)題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”,但是到說(shuō)“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了,我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來(lái)、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個(gè)文件,是經(jīng)過(guò)多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面,其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系,是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核,也有自下而上的意見(jiàn)反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià),也有各股室對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下,這項(xiàng)工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個(gè)人對(duì)你都是愛(ài)莫能助的。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)目標(biāo),在實(shí)際工作中,依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù),按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做,全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查,每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),檢查情況進(jìn)行全程錄像,對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光,對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見(jiàn),屆時(shí)仍達(dá)不到要求的,將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào),并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)??荚u(píng)的內(nèi)容,做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實(shí)際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)查備課,防止教案只寫(xiě)不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅(jiān)持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過(guò)程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
三是加強(qiáng)教研,促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng),省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng),市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中,已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng),市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果,有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過(guò)程管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問(wèn)題即課題”的選題宗旨,把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵(lì)教師搞科研,在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。
(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,任何時(shí)候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強(qiáng)教育,引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴(yán)肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開(kāi)展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng),抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂(lè)”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書(shū)的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書(shū)香校園。
說(shuō)到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個(gè)醒,要克服“吃老本”的思想,總覺(jué)得從事教學(xué)或管理多年,知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,總覺(jué)得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水,有沒(méi)有效率的問(wèn)題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過(guò)程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實(shí)豐富自己,不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。
績(jī)效工資的落實(shí),為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處,保證教師合法利益,首先,要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見(jiàn)》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見(jiàn)》保持一致。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開(kāi)、公平,使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三,要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問(wèn)題上要有高姿態(tài),做出表率,同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門(mén)組織督查小組,檢查考核情況,聽(tīng)取教職工意見(jiàn),協(xié)助解決考核中的問(wèn)題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問(wèn)題的產(chǎn)生;同時(shí),將各單位績(jī)效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容,做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?!捌占啊笔且鸩綄?shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí),逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此,實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過(guò)改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資素質(zhì),增強(qiáng)管理效益,深化教育改革等有利舉措,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強(qiáng)宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳,同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì),將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進(jìn)招生工作。
第二,加強(qiáng)交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。
(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會(huì)議專門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行,把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能,它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查,也不同于紀(jì)檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍,其主要目的是查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高,審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過(guò)08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項(xiàng)工作要全面展開(kāi),財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),出臺(tái)具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開(kāi)展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益,去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用,是否值得,是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)校活動(dòng)的開(kāi)展,重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等??梢哉f(shuō),開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)是近年來(lái)財(cái)務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問(wèn)題,通過(guò)審計(jì)要促進(jìn)管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進(jìn)行。
二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外,將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái),從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái),既要認(rèn)真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái),嚴(yán)格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實(shí)責(zé)任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì),保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間,撰寫(xiě)出有問(wèn)題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作,嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷假制度,杜絕計(jì)劃外生育,實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作,堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。
加強(qiáng)法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問(wèn)題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛,把問(wèn)題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無(wú)越級(jí)上訪,無(wú)越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題,與大家共同探討。
一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對(duì)策,總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”,沒(méi)有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際,對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見(jiàn)成效,盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢(qián)、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會(huì)反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來(lái);有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),遇到問(wèn)題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過(guò)且過(guò),敷衍了事,對(duì)自己放松了要求,甚至放松了紀(jì)律約束,在其位不謀其政,當(dāng)起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無(wú)作為。
五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高,只看到眼前,沒(méi)看到長(zhǎng)遠(yuǎn),只看到自己,沒(méi)看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門(mén)前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù),影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負(fù)任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望,概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個(gè)好”。
一要有好品格。要講原則,嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團(tuán)隊(duì),管好學(xué)校,熱愛(ài)學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴(yán)格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過(guò)“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng),校長(zhǎng)責(zé)任重大。”我想引申一句,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭,千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你,你的責(zé)任就比陶先生說(shuō)的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官,也不是老板,不如當(dāng)官的有權(quán),不如老板有錢(qián),你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來(lái)。校長(zhǎng)則不然,一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無(wú)形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說(shuō)教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無(wú)所作為,還是奮發(fā)有為,是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊(duì)伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo),就會(huì)有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng),一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè),要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃,有個(gè)定位,這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為,不想當(dāng)教育專家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師,因?yàn)檫@樣沒(méi)有目標(biāo)追求,書(shū)讀不進(jìn)去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機(jī)械勞作,沒(méi)有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo),力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn),就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志,就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音,是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)。
三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見(jiàn)識(shí),要勤于思考、善于思考,校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書(shū),現(xiàn)在一些同志說(shuō)起話來(lái),奇聞?shì)W事,街談巷論,無(wú)所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問(wèn)題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo),建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書(shū),可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書(shū)刊基本不讀,知識(shí)面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門(mén)能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高,勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校,正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)?!保硪环N境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)?!?。要堅(jiān)持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng),淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng),生源的競(jìng)爭(zhēng),辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng),深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來(lái)的,而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體,在這個(gè)過(guò)程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成,必然反過(guò)來(lái)給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨(dú),名利羈絆變得無(wú)足輕重,使大家眼光變得遠(yuǎn)大,胸襟變得開(kāi)闊,陽(yáng)光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見(jiàn)過(guò)許多名校那樣,工作緊張著又快樂(lè)著,吃苦也是享福,奉獻(xiàn)就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當(dāng)好校長(zhǎng),僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當(dāng)太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊,面貌不改,說(shuō)輕了是不負(fù)責(zé)任,說(shuō)重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度,對(duì)那些精神不振、無(wú)所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,銳意開(kāi)拓,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
慈善工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題。
一、推動(dòng)思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí),概括起來(lái)主要是“四個(gè)看”:
一是“看不透”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時(shí)代至今的250萬(wàn)年間,人類97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來(lái)0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來(lái)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年發(fā)展,20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過(guò)60%,每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶327.6戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿Α南冗M(jìn)地區(qū)看,浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看,20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要,另一方面也說(shuō)明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革,在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面,明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則,進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分說(shuō)明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”仍然存在。比如,在政策落實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認(rèn)為高人一等,不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造,不尊重民營(yíng)企業(yè),不尊重民營(yíng)企業(yè)家。
三是“看不見(jiàn)”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題不管不問(wèn),甚至視而不見(jiàn)、麻木不仁,這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn),貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項(xiàng)目引進(jìn)方面,有的企業(yè)反映,一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門(mén),經(jīng)過(guò)幾十個(gè)審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門(mén)在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,只說(shuō)“不能辦”,不說(shuō)“怎么辦”,有的吃拿卡要,個(gè)別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化,不講誠(chéng)信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門(mén)單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想,我們要堅(jiān)決破除和糾正,大力推動(dòng)思想解放,切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點(diǎn):
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動(dòng)企業(yè)深化改革,開(kāi)展戰(zhàn)略合作,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高質(zhì)量效益,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效,加大宣傳推介和招引力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí),著力解決好招商引資“最后一公里”問(wèn)題,確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下,推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難,各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)幫扶,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì),抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái),積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì),抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式,對(duì)此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題,請(qǐng)市政府和相關(guān)部門(mén)一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深入具體地開(kāi)展研究,解決突出問(wèn)題,抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭,強(qiáng)化集群核心,提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問(wèn)題,一方面通過(guò)吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過(guò)招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無(wú)形市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問(wèn)題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問(wèn)題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問(wèn)題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進(jìn)服務(wù)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén),所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級(jí)各部門(mén)要以自我革命的勇氣,敢于破除部門(mén)利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來(lái),變?nèi)苷疄橛邢拚児苤普疄榉?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹(shù)立“市場(chǎng)主體法無(wú)禁止即可為、政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為”的理念,實(shí)行負(fù)面清單管理模式,目前,負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條,比去年減少51條,負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定,極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造,打破按部門(mén)設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門(mén)的216項(xiàng)審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實(shí)行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)始,“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時(shí)間,為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門(mén)要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步加快行政審批制度改革,認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項(xiàng)再削減,審批程序再簡(jiǎn)化,規(guī)范中介服務(wù),強(qiáng)化過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問(wèn)題上,各級(jí)各部門(mén)要多說(shuō)“行”、慎說(shuō)“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠(chéng)信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個(gè)人信用體系建設(shè),加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境,依法治國(guó)是即將召開(kāi)的黨的xx屆四中全會(huì)的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開(kāi)采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對(duì)“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢(qián)引進(jìn)高端人才,同時(shí),加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證,搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在管理方式上,要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹(shù)立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進(jìn)落實(shí)。
一要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府及各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人,對(duì)重大問(wèn)題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)(討論稿)》,大家要認(rèn)真討論,修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來(lái)我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編,大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),宣傳各級(jí)各部門(mén)的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門(mén)和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門(mén)一定要尊重企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)、支持企業(yè),讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。
慈善工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén),什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
慈善工作會(huì)議上的講話篇四
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析研究當(dāng)前形勢(shì),總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前,市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果,為開(kāi)好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面,根據(jù)市委會(huì)討論的情況,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,發(fā)表重要講話,全面總結(jié)了以來(lái)黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化,明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求,在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的以來(lái),中央著重抓了三件大事:一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出,當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革,有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn),就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署,目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,壯大新興產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。
近年來(lái),我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”,圍繞“四二”部署,實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式促增長(zhǎng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),質(zhì)量、效益有了新的提升。
縱向上看,20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%,達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.5%,達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.3%,達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.1%,達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和10.1%,達(dá)到21503元和11646元,總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
橫向上看,20xx年以來(lái),生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明,我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人鼓舞,我們要保持自信、堅(jiān)定前行。
但是,正如指出的,問(wèn)題是時(shí)代的聲音、問(wèn)題是工作的導(dǎo)向,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn),工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子,但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程,玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯,中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明,農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,質(zhì)量安全體系還不健全,真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,一二三產(chǎn)融合程度不高等問(wèn)題還比較突出。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“短腿”,雖然采取了必要的工作措施,但不是很有力,從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”,把工業(yè)園區(qū)作為主要載體,出臺(tái)了一些有效的政策措施,針對(duì)性地集中解決突出問(wèn)題,“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)有所增多,新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng),第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn),行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問(wèn)題突出,各級(jí)各部門(mén)對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。
三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但方式還顯粗放,旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入,實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”,做響做靚“五張名片”,推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長(zhǎng)。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段,綜合投入大、產(chǎn)出效益低,無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給,都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺,旅游六要素中的“購(gòu)”和“娛”嚴(yán)重短板,旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品,可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng),對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
四是財(cái)政收入總量增長(zhǎng)較好,但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù),且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過(guò)低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理,非稅收入占比過(guò)高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一,主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的主體,但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè),且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè),地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善,支撐發(fā)展能力增強(qiáng),但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少,政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開(kāi)。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施,交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善,對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇,力推ppp建設(shè)模式,部分項(xiàng)目列入國(guó)家和省上ppp項(xiàng)目庫(kù),并有一些項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施,走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開(kāi)了個(gè)頭,強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成,民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。
六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但老問(wèn)題沒(méi)有解決,新問(wèn)題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問(wèn)題尚未徹底整改,祁連山、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問(wèn)題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì),大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)管措施不得力等問(wèn)題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠,違規(guī)違法行為屢禁不止,環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。
七是全面深化改革努力推進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開(kāi),但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢,市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力,有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革,“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢,甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小,經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定,生命周期短,市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。
我們既要充分肯定成績(jī),以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問(wèn)題、直面矛盾,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。
市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”,明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署,其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署,既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功,也要分階段性工作要求,在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見(jiàn)效,把長(zhǎng)項(xiàng)做得更長(zhǎng),把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面:
第一,關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市,是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè),以甘臨高為主,努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝左右,在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量,加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì),面積再增加10萬(wàn)畝,達(dá)到80萬(wàn)畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金,支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè),牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬(wàn)頭和30萬(wàn)頭,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程,鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過(guò)土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式,再建設(shè)“畝收萬(wàn)斤草、種草千畝村”基地6個(gè),新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。
我們特別要求,要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治,堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬(wàn)畝和255萬(wàn)畝,廢舊農(nóng)膜回收率80%,尾菜處理利用率40%,確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。
要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂(lè)紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上,累計(jì)達(dá)到100個(gè),創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,總數(shù)超過(guò)10個(gè),成為全省之最。
(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來(lái),我們把握自然規(guī)律,努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展,同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究,在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大,近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明,加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此,從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置,組建專門(mén)工作班子,全力推動(dòng)發(fā)展。
要尊重產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,因地制宜,建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地,以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地,形成甘州、山丹、民樂(lè)、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)30個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛(ài)福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)25個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂(lè)縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)25個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝,高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。
要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式,組織工廠化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè),推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過(guò)多種方式合作、聯(lián)合,形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購(gòu)加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息,對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng),發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。
(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來(lái),我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手,培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè),再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊,集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套,繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立樣板。
要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位,建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀,推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè),年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè),旅游專業(yè)村15個(gè)。
要持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn),著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育,倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境,改變生產(chǎn)生活方式,革除陳規(guī)陋習(xí),爭(zhēng)做新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)村。
第二,關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心,且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板,要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事:
(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門(mén)類多且布局分散,齊頭并進(jìn)、多面開(kāi)花不太現(xiàn)實(shí),在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下,必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前,各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng),又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè),一端連接田間地頭,一端伸向消費(fèi)市場(chǎng),將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn),是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。
要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布,著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工,研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品,推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備,加強(qiáng)城市“菜籃子”供給,重視果蔬精選后無(wú)害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù),開(kāi)發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品,推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上,濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累,已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì),要大力支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),開(kāi)發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上,河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè),部分產(chǎn)品在全國(guó)同類行業(yè)中很有影響,要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù),研制中藥制品,開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模,引進(jìn)新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng),加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬(wàn)噸鮮骨肉精深加工、天潤(rùn)匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬(wàn)噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,推動(dòng)成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。
要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用,建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作,建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制,聯(lián)合開(kāi)展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過(guò)幾年努力,創(chuàng)建認(rèn)證民樂(lè)粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國(guó)知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來(lái)目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。
(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,以盡量有利于園區(qū)的原則,抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度,本著“能放即放、能減即減”的原則,切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立“直通車”,實(shí)行一站式聯(lián)合辦公,讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門(mén)經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。
把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,通過(guò)財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式,加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套服務(wù)功能,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍,將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃,在城投債中為園區(qū)配置一定比例,支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金,重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來(lái)源的骨干財(cái)源體系,加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。
要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”,為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐,把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口,下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域,結(jié)合去庫(kù)存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng);要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè),力爭(zhēng)做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位,促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,加快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。
要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè),有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度,一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至見(jiàn)到實(shí)效。通過(guò)三年左右時(shí)間,在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè),形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問(wèn)題。目前,全市四分之一的良田都用來(lái)生產(chǎn)玉米種子,制種企業(yè)達(dá)到62戶,但繳稅大多都在外地,本地稅收十分有限,必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開(kāi)花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市,力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制,通過(guò)“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施,推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營(yíng)管理分部,實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。
(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐,要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。
交通方面,圍繞構(gòu)建立體交通體系,著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開(kāi)工建設(shè),甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭(zhēng)取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施,推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,山丹馬場(chǎng)和民樂(lè)扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
水利方面,加快酥油口下庫(kù)等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程,完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施,完成試點(diǎn)任務(wù)。
電力方面,完成750千伏張掖變電站前期工作并開(kāi)工建設(shè),新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程,改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程,加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造,增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。
信息化方面,加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程,實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋,出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展,推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。
物流方面,繼續(xù)加快張掖國(guó)際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)臨澤物流公路港,完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程,再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng),支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施,構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。
第三,關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求,要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上:
(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù),推動(dòng)多規(guī)融合,編制全域旅游發(fā)展綱要,對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。
全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國(guó)家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn),張掖丹霞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城,開(kāi)工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成投資40億元。
要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國(guó)際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”相分離的經(jīng)營(yíng)管理模式,通過(guò)合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式,出讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán),籌集更多資金,循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。
(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素,加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展,優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置,形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。
要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素,選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營(yíng)公司、購(gòu)物商場(chǎng)、文化演藝中心,開(kāi)展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升,著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購(gòu)物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè),集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品,滿足旅客多樣化購(gòu)物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂(lè)等一批骨干企業(yè),鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目,支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂(lè)舞》《天籟裕固》等大型劇目,吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi),讓游客住得下來(lái)、吃得滿意、游得開(kāi)心、玩得盡興、行得通暢。
要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng),加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度,打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度,及時(shí)處理游客投訴問(wèn)題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管,健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,落實(shí)安全屬地管理責(zé)任,對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理,及時(shí)排除安全隱患。
(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”,有效配置全域旅游文化資源,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品,培育生成旅游新業(yè)態(tài),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地,多層次開(kāi)發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品,推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,用好紅色資源開(kāi)發(fā)精品旅游,促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開(kāi)發(fā)徒步野營(yíng)、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài),發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè),豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能,開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健旅游,促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。
第四,關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新,促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成,爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此,必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。
(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年,要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求,努力形成工作成果,準(zhǔn)備好國(guó)家驗(yàn)收。
要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo),以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù),推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè),完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能,力爭(zhēng)新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。
堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上,及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上,推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上,使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效,扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場(chǎng)。
創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式,發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用,撬動(dòng)社會(huì)資本,增加對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營(yíng)銷等融資需求的資金投放,全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開(kāi)展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù),推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn),完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究,用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐,以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心,大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程,在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),聚焦現(xiàn)代要素,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。
依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān),在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開(kāi)發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目,力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。
建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟,推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國(guó)家科技園張掖分園建設(shè),加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè),力爭(zhēng)全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上,實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上,使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果,提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。
更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué),用好河西學(xué)院科技資源,建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,抓好高臺(tái)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè),培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開(kāi)展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用,全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中,張掖占了5席,也因此有望爭(zhēng)取國(guó)家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)各方通過(guò)債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配,充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值,解決好利潤(rùn)薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題;狠抓ppp項(xiàng)目落地,積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問(wèn)題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。
(四)農(nóng)村改革要抓住盤(pán)活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索,先后在臨澤、高臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn),形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年,要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作,盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”,要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū),選擇一批有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村,率先開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案,開(kāi)春后即展開(kāi)試點(diǎn)工作。
(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?!胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措,依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問(wèn)題。
簡(jiǎn)政放權(quán),既包括上級(jí)部門(mén)向下級(jí)部門(mén)放權(quán),更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán),還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”,確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效,把市直各部門(mén)手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后,要開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn),推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面,今年國(guó)務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法清單和抽查細(xì)則,對(duì)各類市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為,都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式,及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法,解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問(wèn)題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式,既不能放任不管,又要包容和審慎,防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化服務(wù)方面,要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn),突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”,推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合,實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革,大幅簡(jiǎn)精各類證照,全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施,進(jìn)一步降低門(mén)檻,激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問(wèn)題,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
第五,關(guān)于向西開(kāi)放門(mén)戶城市建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題。
著眼省委建設(shè)“向西開(kāi)放大門(mén)戶”要求,張掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一帶一路”發(fā)展,不斷提高對(duì)外開(kāi)放的層次水平和質(zhì)量效益。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比,張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國(guó)對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比,我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出,提升張掖重要門(mén)戶城市的開(kāi)放地位。
新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國(guó)門(mén)進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地,也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開(kāi)中亞市場(chǎng),首先要打開(kāi)新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作,形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn),加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作,重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心,加快建設(shè)面向中亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
要通過(guò)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式,扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國(guó)境,將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國(guó)家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合,在中亞國(guó)家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”,增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái),降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn),防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問(wèn)題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才,為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。
要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn),面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè),使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中,走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂,走上大眾餐桌。
(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來(lái)輕后續(xù)服務(wù)等問(wèn)題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購(gòu)、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象,開(kāi)展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商,根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布,做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目,成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商,招一個(gè)、引一批,形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事,鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。
要分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)中種國(guó)際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展定向招商,引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè),引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升,推進(jìn)與港中旅、長(zhǎng)城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作,積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。
積極爭(zhēng)取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦,推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng),辦好國(guó)際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事,組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì),抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用,狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法,重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅,形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。
第六,關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。
張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事:
(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì),提出一系列新理念、新要求、新任務(wù),出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。
黨中央和國(guó)務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出,要樹(shù)立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問(wèn)題”,即:樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念,綠水青山就是金山銀山的理念,自然價(jià)值和自然資本的理念,空間均衡的理念,山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向,堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì),堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一,堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉,堅(jiān)持主動(dòng)作為和國(guó)際合作相結(jié)合,堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,空間規(guī)劃體系,資源總量管理和全面節(jié)約制度,資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,環(huán)境治理體系,環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系,生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問(wèn)題,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》,提出率先在國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地開(kāi)展補(bǔ)償試點(diǎn),把重要生態(tài)屏障作為開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域,把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國(guó)土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》,并啟動(dòng)試點(diǎn)工作,明確在甘肅、寧夏探索開(kāi)展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。
對(duì)此,我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握核心要義,加強(qiáng)政策宣傳,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,引導(dǎo)干部群眾牢固樹(shù)立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念,轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式,增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要積極爭(zhēng)取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),力爭(zhēng)生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。
(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神,爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃,深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù),爭(zhēng)取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。
要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問(wèn)題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理,徹底整改亂占亂挖濕地等問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線,堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深刻汲取教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng),全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問(wèn)題,還青山一片凈土,還碧水一股清流,給子孫后代留下青山綠水,給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。
深入開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng),圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程,完成義務(wù)植樹(shù)800萬(wàn)株、3.6萬(wàn)畝。
(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施,總投資近70億元,我市屬集中實(shí)施區(qū)之一,重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理,包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批,中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要加大匯報(bào)對(duì)接力度,積極跟進(jìn)落實(shí),爭(zhēng)取更多投資,盡早落地實(shí)施。
第七,關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。
越是經(jīng)濟(jì)增速放緩,越要統(tǒng)籌好民生改善工作,優(yōu)先保障民生投入,最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用,讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做:
(一)抓動(dòng)態(tài)兜底,保障基本民生。到目前為止,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備,但也有不少方面群眾反映訴求,需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最需要的事做起,從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作,深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作,保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上。探索調(diào)整大病救助3萬(wàn)元封頂政策,讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制,整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),更好地保障重大疾病、殘疾、無(wú)生活來(lái)源人員、無(wú)勞動(dòng)能力人員、無(wú)供養(yǎng)來(lái)源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程,力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。
(二)抓質(zhì)量提升,推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問(wèn)題為重點(diǎn),今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展,集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)等突出問(wèn)題,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐,確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。
(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革,促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院合作,形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種,探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式,讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù),有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”,吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù),方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái),持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式,全生命周期保障群眾健康。
第八,關(guān)于城市建設(shè)和管理問(wèn)題。
城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過(guò)程,其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié),努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。
(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造,通過(guò)豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施,彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化,與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國(guó)家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體,統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見(jiàn)和方案,積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn),爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開(kāi)展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作,充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求,力爭(zhēng)完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作,劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中,要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求,創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。
要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專項(xiàng)整治,一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格公益廣告管理,依法拆除違規(guī)招牌匾額,引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法,提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神,深入開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高市民素質(zhì),涵養(yǎng)城市精神,增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段,現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏,按照先地下后地上、先整體后局部的要求,對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問(wèn)題,要下功夫?qū)m?xiàng)研究、科學(xué)謀劃,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源,要在政策軌道上合理利用起來(lái),不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去,造成新的浪費(fèi)。
老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程,完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù),打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。
(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好,但商品房及住宅去化周期仍然較長(zhǎng),分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月,防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位要求,落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的各項(xiàng)政策措施,綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段,堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來(lái),從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來(lái)張購(gòu)房等方面,多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能,不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。
一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署,是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心,對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署,各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行,絕不能偏離搖擺、松勁懈怠,更不能陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)。
二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì),我們不熟悉、不知道的事情越來(lái)越多,各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí),健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求,凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策,事先必須組織開(kāi)展扎實(shí)的專題調(diào)研,深入基層、深入群眾、深入一線,了解真實(shí)情況,虛心聽(tīng)取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見(jiàn)建議,善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù),使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則,凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作,必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制,充分征求人大、政協(xié)及各方面意見(jiàn),深入組織討論,由黨委集體研究決定,努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。
三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺(jué),大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),識(shí)大體、顧大局,在其位、謀其政,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上,帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”,以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問(wèn)題和矛盾要敢于迎難而上,重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查,敢抓善管,盯緊看牢,重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決,敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn),不負(fù)重托、不辱使命,真正頂起自己頭上的那片青天。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保令行禁止政令暢通。問(wèn)責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在,是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)制度要求,有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問(wèn)題,一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象,重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育,該約談的要及時(shí)約談改進(jìn),該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的,該問(wèn)責(zé)的必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。
慈善工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,積極謀劃中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的,對(duì)于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽(tīng)取了專家報(bào)告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動(dòng);剛才,董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會(huì)議主題鮮明,重點(diǎn)突出,達(dá)到了預(yù)期的效果。在會(huì)議結(jié)束前,我再講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。
進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對(duì)生源高峰帶來(lái)的升學(xué)壓力,滿足人民群眾對(duì)高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對(duì),放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn),高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上,因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。
1.《規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了新要求?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門(mén)課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識(shí)規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見(jiàn)稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
2.人民群眾對(duì)普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對(duì)教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì),接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過(guò)教育獲取知識(shí),豐富精神生活。對(duì)普通高中教育,全社會(huì)給予了高度的關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇?!爆F(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對(duì)子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過(guò)程,可以說(shuō)江蘇的高中教育普及程度全國(guó)領(lǐng)先,已達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績(jī)和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國(guó)家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上,對(duì)普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)影響著高中發(fā)展的許多深層次問(wèn)題。譬如,因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長(zhǎng),所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長(zhǎng)提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來(lái)社會(huì)的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長(zhǎng);因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開(kāi)展多元評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式的變革。
4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中20xx年達(dá)到78547人?!啊币詠?lái),高中階段適齡人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來(lái)十年全市高中適齡人口還將不斷下降,20xx年將達(dá)到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開(kāi)始緩慢回升,從20xx年起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對(duì)調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對(duì)此沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性的調(diào)整對(duì)策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會(huì)遭遇很大困難。
綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢(shì)、新變化,要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)全開(kāi)足上好規(guī)定的課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不以成績(jī)排名,不炒作高考成績(jī)。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格控制借讀生人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任,進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實(shí)減輕學(xué)校的過(guò)重負(fù)擔(dān)。
“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進(jìn),全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過(guò)程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化,而不是進(jìn)行簡(jiǎn)單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng),學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。
二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。
進(jìn)入“”以來(lái),特別是近年來(lái),全市普通高中教育無(wú)論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績(jī),已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對(duì)高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在去年的全市高中教育教學(xué)工作會(huì)議上,我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說(shuō),一年來(lái),普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi),普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者。總體要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:
1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績(jī)的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會(huì)和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校,考試成績(jī)?nèi)绾?,升學(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)教育委員會(huì),加強(qiáng)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會(huì)和家長(zhǎng),充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對(duì)于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機(jī)制不夠健全,嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財(cái)政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言,當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實(shí)改變“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)也很不滿意。
3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問(wèn)題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動(dòng)接受,效益很差,低效、無(wú)效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動(dòng)、探究式學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)對(duì)話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動(dòng)交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過(guò)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對(duì)知識(shí)的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開(kāi)放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過(guò)程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)活動(dòng)的課堂,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂(lè)趣。
4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績(jī),必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動(dòng)為主動(dòng),變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺(jué)學(xué)習(xí)力,特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開(kāi)發(fā),通過(guò)德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐,熱愛(ài)學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺(jué)性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚(yú),更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂(lè)于合作、學(xué)會(huì)合作、善于合作。
5.必須實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家意志,就是通過(guò)提高考試、評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)代全面質(zhì)量評(píng)價(jià),要把對(duì)教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過(guò)程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評(píng)估。完善對(duì)學(xué)校、教師的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消,加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開(kāi)放性,發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門(mén)規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評(píng)價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn),“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動(dòng)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、目標(biāo)路徑不清的問(wèn)題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識(shí)必須先覺(jué)醒,特別是作為主政一校的校長(zhǎng),尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識(shí)。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識(shí)。校長(zhǎng)要有規(guī)劃經(jīng)營(yíng)打造學(xué)校的意識(shí),科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動(dòng)將規(guī)劃逐步付諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識(shí)。學(xué)校是一個(gè)合作共同體,強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神,沒(méi)有團(tuán)體的力量,自主就不可能?,F(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí),學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間,也無(wú)法滿足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長(zhǎng)家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問(wèn)題。
根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過(guò)程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問(wèn)題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù),嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請(qǐng)市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時(shí)機(jī),對(duì)化解高中債務(wù)問(wèn)題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。
2.要自覺(jué)有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問(wèn)題?!拔鍑?yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間,總的說(shuō),我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明,行動(dòng)堅(jiān)決,基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭(zhēng)勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過(guò)程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào),通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況,處分十分嚴(yán)厲,表明了省教育廳對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒(méi)有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào),但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無(wú)濟(jì)于事。后退沒(méi)有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動(dòng)告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來(lái),積極探索,一步一個(gè)腳印,走出一條輕負(fù)高效的路子來(lái)。學(xué)校要克服無(wú)所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺(jué)性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)見(jiàn)到效果,又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫,努力從長(zhǎng)效上解決問(wèn)題。
3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動(dòng),切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問(wèn)題。從這次對(duì)全市四星級(jí)高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書(shū)投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問(wèn)題比較嚴(yán)重,各學(xué)校一定要高度重視,切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動(dòng)問(wèn)題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進(jìn)的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵(lì)不同班級(jí)、不同學(xué)校共同開(kāi)發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決部分教師形象不佳的問(wèn)題。目前,社會(huì)對(duì)教師從事有償家教問(wèn)題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問(wèn)題,以及亂訂濫訂教輔資料問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問(wèn)題,雖然是少數(shù)人或者說(shuō)是個(gè)別人所為,但影響很壞,嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,主要是對(duì)師德建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過(guò)程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對(duì)一些“骨干教師”的不良行為熟視無(wú)睹,不敢批評(píng)、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認(rèn)為“當(dāng)前社會(huì)道德水準(zhǔn)普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見(jiàn)》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對(duì)于存在師德失范行為的教師,要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。
5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué),切實(shí)解決校長(zhǎng)能力建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)在全省普通高中校長(zhǎng)暑期學(xué)習(xí)研討會(huì)上,希望普通高中校長(zhǎng)要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會(huì)溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長(zhǎng),這為每位校長(zhǎng)指明了前進(jìn)和努力的方向,希望大家銘記在心,落實(shí)于行動(dòng)。這里,我也對(duì)大家提幾點(diǎn)建議。校長(zhǎng)要有自己的思想。校長(zhǎng)的教育思想就是校長(zhǎng)們對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號(hào),不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號(hào)、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中,才能稱之為校長(zhǎng)們的教育思想。校長(zhǎng)們的教育思想是對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和民族核心價(jià)值的選擇,對(duì)當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇,對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長(zhǎng)對(duì)自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù),說(shuō)到底,是校長(zhǎng)自身對(duì)教育的價(jià)值判斷和選擇。校長(zhǎng)要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國(guó)成立以來(lái),黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的xx大以來(lái),在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí),開(kāi)始強(qiáng)調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對(duì)德育,對(duì)學(xué)生德行的成長(zhǎng),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣重視。愛(ài)因斯坦曾說(shuō)過(guò):“單靠知識(shí)和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?!毙iL(zhǎng)們要捫心自問(wèn),你為那些沒(méi)有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長(zhǎng)要有開(kāi)放的情懷?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開(kāi)放的要求,培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年,我市普通高中的國(guó)際交流和合作工作已經(jīng)啟動(dòng),但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對(duì)開(kāi)展教育國(guó)際交流與合作認(rèn)識(shí)不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過(guò)辦學(xué)的國(guó)際化、師資的國(guó)際化、學(xué)生的國(guó)際化、課程的國(guó)際化切實(shí)推進(jìn)教育的國(guó)際化進(jìn)程。校長(zhǎng)要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問(wèn)題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長(zhǎng)必備的看家本領(lǐng)。校長(zhǎng)要有抓落實(shí)的真功夫。魏書(shū)生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒(méi)有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂(lè)也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?,把過(guò)去對(duì)的好的東西守祝作為校長(zhǎng),大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位,校長(zhǎng)一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會(huì)在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長(zhǎng)專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能,體現(xiàn)校長(zhǎng)的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長(zhǎng)們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問(wèn)能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。
6.要充分發(fā)揮四星級(jí)高中的示范引領(lǐng)作用,切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問(wèn)題。普通高中是全市教育的高地,四星級(jí)高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長(zhǎng)期以來(lái),由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開(kāi)的全市四星級(jí)高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上,我們要求四星級(jí)高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺(jué)、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來(lái),結(jié)合學(xué)??沙掷m(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長(zhǎng)等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級(jí)高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢(shì)下教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動(dòng);要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國(guó)際交流渠道、積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模,嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國(guó)一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。
同志們,下月,市委、市政府將隆重召開(kāi)全市教育工作會(huì)議,描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢(shì),切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
慈善工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市慈善工作會(huì)議,主要目的是回顧去年工作,安排部署今年任務(wù)。剛才我們隆重表彰了20xx年度慈善工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表市委、市政府向獲得榮譽(yù)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)參與和支持我市慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體和各界人士表示崇高的敬意!向全市廣大慈善工作者表示親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的20xx年,是**應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展的重要一年。市委、市政府深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,狠抓“兩年”工作,著力促增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、求實(shí)效,全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),社會(huì)和諧有序。作為實(shí)施“民生優(yōu)先”戰(zhàn)略的重要組成部分,全市各級(jí)慈善總會(huì)積極履行改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的職能,扎實(shí)開(kāi)展救助、募捐、宣傳等各項(xiàng)工作,取得了良好的成效。一是資金規(guī)模不斷提高,一年來(lái),全市各級(jí)慈善總會(huì)堅(jiān)持多渠道、多形式地募集慈善款物,共新增款物2.65億元,撥出救助款物1.91億元,救助困難群眾8.46萬(wàn)人次。二是慈善救助成效明顯,全市各級(jí)慈善總會(huì)圍繞扶貧、救災(zāi)、助老、助殘、助孤、助學(xué)、助醫(yī)等,創(chuàng)造性地組織實(shí)施了“慈善關(guān)愛(ài)美麗村?!?、“生命健康慈善關(guān)愛(ài)”、“心手相連慈善暖冬”等一系列具有重大影響的慈善項(xiàng)目和活動(dòng),切實(shí)讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。三是慈善宣傳日益深入,各地通過(guò)多種形式傳播慈善文化,弘揚(yáng)慈善理念,營(yíng)造了有利于慈善事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍,特別是通過(guò)舉辦“5.15**慈善公益日”系列活動(dòng),全民慈善意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。四是自身建設(shè)得到加強(qiáng),全市各級(jí)慈善總會(huì)嚴(yán)格按照組織章程辦事,組織運(yùn)行的系統(tǒng)化、規(guī)范化水平不斷提高,義工隊(duì)伍、志愿服務(wù)也得到蓬勃發(fā)展,樹(shù)立了慈善組織的良好形象,得到了社會(huì)各界的信任。對(duì)此,市委是充分肯定的。
下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)我市慈善工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感慈心感人,善舉濟(jì)世。慈善事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是社會(huì)保障體系的重要組成部分。加快發(fā)展慈善事業(yè),對(duì)于發(fā)揚(yáng)中華民族扶弱濟(jì)困傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任,緩和社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì),都具有十分重要的意義。當(dāng)前,黨和政府對(duì)慈善事業(yè)越來(lái)越重視,社會(huì)各界對(duì)慈善事業(yè)越來(lái)越關(guān)注。市三屆八次黨代會(huì)把發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)放在了更加突出的位置,提出要進(jìn)一步支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)和群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。這些都給我們發(fā)展慈善事業(yè)創(chuàng)造了良好外部機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入開(kāi)展的高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
首先,慈善事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我們通過(guò)慈善傳遞善意和愛(ài)心,有助于增進(jìn)社會(huì)凝聚力和向心力,在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境。當(dāng)前,我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,需要強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文明的社會(huì)風(fēng)尚予以保障和支持。這就要求我們必須大力發(fā)展慈善事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,營(yíng)造尊重、關(guān)心他人,熱愛(ài)社會(huì)、熱心公益的濃厚氛圍,真正在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。
其次,發(fā)展慈善事業(yè)是履行社會(huì)責(zé)任的具體表現(xiàn)。保障弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益,讓群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán),各級(jí)黨委政府責(zé)無(wú)旁貸。但更重要的是形成政府保障與社會(huì)救助互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的工作格局。特別是廣大企業(yè)家,要勇于承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,通過(guò)發(fā)展慈善事業(yè),自覺(jué)、主動(dòng)地履行好社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的雙贏。
第三,發(fā)展慈善事業(yè)是**科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。慈善作為一個(gè)社會(huì)福利資源再分配的過(guò)程,能夠解決弱勢(shì)社會(huì)成員的即時(shí)困境,改善他們的生存狀況,有效彌補(bǔ)政府在社會(huì)保障方面的投入不足。要使慈善成為社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容,最大限度地為困難群體提供不同形式的幫助,切實(shí)解決他們的現(xiàn)實(shí)困難,減少不和諧因素,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
二、立足當(dāng)前、重點(diǎn)突破,努力開(kāi)創(chuàng)慈善工作新局面“十二五”時(shí)期是**加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是慈善工作大有可為的重要階段。全市各級(jí)慈善總會(huì)要緊緊圍繞**發(fā)展大局,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)民生發(fā)展為重點(diǎn),以和諧社會(huì)建設(shè)為抓手,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為支撐,走出一條具有鮮明特色、符合我市實(shí)際的慈善事業(yè)發(fā)展新路子。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)慈善事業(yè)新發(fā)展。今年,我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在全市集中開(kāi)展以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的大討論活動(dòng),目的就是通過(guò)解放思想來(lái)破解**發(fā)展中的難題。全市各級(jí)慈善總會(huì)要積極參與到此次大討論活動(dòng)中,把思想理念統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái),圍繞市委中心工作,積極發(fā)揮慈善職能作用,不斷壯大慈善資金實(shí)力,有效提升慈善救助能力,為黨委政府解憂,為困難群眾幫扶。要從困難群眾的要求和期待出發(fā),把群眾民生當(dāng)大事,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,增加救助項(xiàng)目,提高救助水平。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃,立足**實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步理清慈善工作思路,努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,以此全面促進(jìn)我市慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)以服務(wù)民生發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶危濟(jì)困力度。我們要正確把握慈善事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),從服務(wù)民生發(fā)展的角度將慈善事業(yè)堅(jiān)持不懈地做下去,進(jìn)一步提高慈善事業(yè)在服務(wù)社會(huì)民生中的重要作用。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展各種類型的扶貧、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)救助的領(lǐng)域和范圍,不斷加大救助的力度。要進(jìn)一步發(fā)展壯大基層慈善組織,努力把慈善事業(yè)的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、城市社區(qū),不斷擴(kuò)大慈善工作的覆蓋范圍。要圍繞社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療救助等社會(huì)民生熱點(diǎn)問(wèn)題,加大慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,扎實(shí)抓好一批慈善實(shí)體項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)以和諧社會(huì)建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)慈善文化宣傳。廣泛的群眾基礎(chǔ)是慈善事業(yè)的根本所在,只有廣泛組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾,慈善事業(yè)才會(huì)有生命力。要以“5.15**慈善公益日”為平臺(tái),提早策劃,精心設(shè)計(jì),組織開(kāi)展好系列慈善公益活動(dòng),不斷促進(jìn)慈善活動(dòng)正常化、大眾化和社會(huì)化。要?jiǎng)?chuàng)新慈善宣傳載體,以貼近群眾、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力開(kāi)展慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識(shí)之士,將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。要以慈善品牌項(xiàng)目為依托,不斷拓寬資金募捐渠道,積極探索更加靈活多樣的捐贈(zèng)形式,使慈善資金來(lái)源更加多元化、多渠道、多形式。要深入宣傳一批為慈善事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,進(jìn)一步鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)慈善義舉,不斷擴(kuò)大慈善事業(yè)的影響力和感召力,在全社會(huì)形成支持慈善事業(yè)光榮、參與慈善事業(yè)高尚的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為支撐,進(jìn)一步發(fā)揮慈善工作職能。全市各級(jí)慈善總會(huì)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,更加有效地發(fā)揮慈善的救助職能作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步整合資源,圍繞社會(huì)救助這一重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展好慈善助學(xué)、慈善暖冬等特色救助項(xiàng)目,切實(shí)加大對(duì)社會(huì)特殊群體的救助力度。要圍繞黨委政府工作大局,突出慈善救助的重點(diǎn),把有限的資金用到救助最需要救助的對(duì)象身上,努力做到救到實(shí)處,救到急處,救到難處,真正發(fā)揮政府社會(huì)保障體系的補(bǔ)充作用。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,把“輸血”式救助和“造血”式救助相結(jié)合,采取送技術(shù)、送培訓(xùn)、送信息等形式,不斷增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我救助、自我發(fā)展能力,并逐步引導(dǎo)受助群體積極參與慈善事業(yè),形成良性循環(huán)。要壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍,大力發(fā)展志愿服務(wù)組織,建立健全志愿者工作制度,引導(dǎo)更多的人參與志愿服務(wù),促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,使之成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。
三、上下聯(lián)動(dòng)、多方配合,不斷增強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展的合力慈善事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的積極關(guān)心和鼎力支持。我們要加大對(duì)慈善事業(yè)的支持力度,不斷凝聚和增強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展的整體合力,促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。
(一)強(qiáng)化黨政慈善工作領(lǐng)導(dǎo)力。各級(jí)黨委政府必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要性和緊迫性,把慈善事業(yè)納入“十二五”規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。要制定有效的政策措施,資助慈善機(jī)構(gòu)壯大慈善基金,增強(qiáng)慈善救助實(shí)力,對(duì)慈善組織的辦公條件、項(xiàng)目開(kāi)展以及工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。民政部門(mén)要充實(shí)工作力量,牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo),落實(shí)工作措施,推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。要充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作,形成政府調(diào)控與行業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)、政府管理與行業(yè)自治互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。同時(shí),要關(guān)心好為慈善事業(yè)發(fā)展作出無(wú)私奉獻(xiàn)的老同志,關(guān)心他們的工作和生活,為他們發(fā)揮余熱提供保障。
(二)強(qiáng)化慈善組織建設(shè)公信力。慈善事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)慈善組織的工作能力與管理水平提出了更高要求。各級(jí)慈善總會(huì)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),大膽創(chuàng)新思路,努力拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化規(guī)范管理,抓牢募捐、管理、使用三大環(huán)節(jié),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部管理,規(guī)范資金使用,形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理運(yùn)行機(jī)制,不斷提高慈善組織的公信力和美譽(yù)度。要著力打造能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的慈善工作隊(duì)伍,為慈善事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證。
(三)強(qiáng)化社會(huì)各界慈善參與力。要進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的積極性,特別是要引導(dǎo)廣大企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為我市慈善事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。廣大企業(yè)和企業(yè)家們,要飲水思源、回報(bào)社會(huì),在不斷做大做強(qiáng)、跨越發(fā)展的同時(shí),更加自覺(jué)地承擔(dān)相關(guān)社會(huì)責(zé)任,更加深入地關(guān)注弱勢(shì)群體、困難群體,更加主動(dòng)地參與慈善和公益活動(dòng),通過(guò)積極投身扶貧濟(jì)困、安老助孤、災(zāi)害救助等慈善事業(yè),通過(guò)支持興辦教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè),多做善事,多行善舉。
同志們,慈善事業(yè)是高尚的事業(yè)、光彩的事業(yè)、為民造福的事業(yè)。希望大家以這次大會(huì)為新的起點(diǎn),以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神投身慈善事業(yè),不斷開(kāi)創(chuàng)慈善事業(yè)發(fā)展的新局面,為加快建設(shè)“山海秀麗、富裕和諧”的新**作出新的更大貢獻(xiàn)!
慈善工作會(huì)議上的講話篇七
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開(kāi),對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開(kāi)黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開(kāi)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過(guò),1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問(wèn)題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒(méi)有擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開(kāi)多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái),懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門(mén)1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開(kāi)慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛(ài)惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開(kāi)慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開(kāi)常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門(mén)作為慈善工作的主管部門(mén),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門(mén)要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門(mén)密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理??h慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛(ài)心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
慈善工作會(huì)議上的講話篇八
慈善事業(yè)是一項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是一項(xiàng)播灑溫暖、洋溢愛(ài)心的光彩事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的慈善工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開(kāi),對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開(kāi)黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開(kāi)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有20xx多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世。
名言。
幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過(guò),1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問(wèn)題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒(méi)有擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開(kāi)多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái),懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門(mén)1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開(kāi)慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛(ài)惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開(kāi)慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開(kāi)常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門(mén)作為慈善工作的主管部門(mén),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門(mén)要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門(mén)密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理??h慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛(ài)心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府隆重召開(kāi)慈善工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全市慈善大會(huì)精神,總結(jié)工作,表彰善舉,研究部署今年的慈善任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,廣泛開(kāi)展慈善捐助,匯聚社會(huì)愛(ài)心正能量,推動(dòng)我鎮(zhèn)慈善事業(yè)更好更快發(fā)展。
剛才,我們?yōu)槿?zhèn)慈善事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;舉行了現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)和救助儀式。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向于主任的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向廣大慈善工作者和所有關(guān)心支持姜屯慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,就做好我鎮(zhèn)慈善工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
姜屯是“善”文化的發(fā)源地,姜屯人民素有扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的良好風(fēng)尚。近年來(lái),在社會(huì)各界的廣泛參與和全體慈善工作者的共同努力下,鎮(zhèn)慈善分會(huì)和村級(jí)慈善組織認(rèn)真履行職責(zé),不斷開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)了慈善事業(yè)快速健康發(fā)展。一是慈善募捐成績(jī)顯著。去年,鎮(zhèn)慈善分會(huì)積極宣傳,廣泛募集善款,在募捐活動(dòng)中,工礦企事業(yè)單位發(fā)揮了主力軍作業(yè),為慈善事業(yè)開(kāi)辟了穩(wěn)定的資金渠道,累計(jì)接受社會(huì)各界捐款68.1萬(wàn)元,相比市級(jí)下達(dá)的40萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù),超額募捐28.1萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了慈善工作新突破。二是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)慈善工作站工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),組織更加完善,共募集資金18.2萬(wàn)元,成績(jī)非常明顯。為確保??顚S?、善款善用,采取“村級(jí)提交申請(qǐng)—鎮(zhèn)慈善分會(huì)審核—財(cái)政專項(xiàng)劃撥”的方式,分類別、多渠道開(kāi)展救助,使慈善資金更透明、更陽(yáng)光,讓更多的困難群眾感受到慈善的溫暖。三是慈善救助更加有效。鎮(zhèn)慈善分會(huì)和村級(jí)慈善工作站開(kāi)展了情暖萬(wàn)家、助學(xué)圓夢(mèng)、夕陽(yáng)扶老、愛(ài)心助殘、康復(fù)助醫(yī)、應(yīng)急救助等一系列救助活動(dòng),去年以來(lái),共發(fā)放救助金42萬(wàn)元,救助困難群眾860人,其中大病救助176人,特困大學(xué)生39人,特困對(duì)象761人,慈善事業(yè)已成為我鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。
慈善事業(yè)是一項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解難、利國(guó)利民的崇高而光彩的事業(yè),是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,具有十分重要的意義。首先,發(fā)展慈善事業(yè)是保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民群眾生活水平有了很大提高,但是由于多方面的原因,全鎮(zhèn)仍有2146名殘疾人、2918名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、477名孤寡五保老人以及因病、因?yàn)?zāi)造成的貧困學(xué)生、特困家庭等。解決弱勢(shì)群體的困難,僅靠財(cái)政的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要大力發(fā)展慈善事業(yè),組織發(fā)動(dòng)有能力的社會(huì)組織和成員捐贈(zèng)善款,既可以彌補(bǔ)公共財(cái)政支付能力的局限,又可以擴(kuò)大救助范圍,使慈善成為改善民生不可或缺的有效補(bǔ)充。其次,發(fā)展慈善事業(yè)是精神文明建設(shè)的重要載體。慈善事業(yè),傳承的是中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)的是友愛(ài)互助,展示的是人類愛(ài)心,凝聚的是人道關(guān)懷,是一種廣泛的群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)展慈善事業(yè),把高尚精神和物質(zhì)捐贈(zèng)結(jié)合起來(lái),播撒人間真情,傳遞愛(ài)心關(guān)懷,有助于推動(dòng)個(gè)人道德追求和社會(huì)主流價(jià)值要求的有機(jī)融合;發(fā)展慈善事業(yè),以人道主義精神關(guān)愛(ài)社會(huì)、保護(hù)弱者,有助于弘揚(yáng)中華民族樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)和文明程度。第三,發(fā)展慈善事業(yè)是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要途徑。發(fā)展慈善事業(yè),能夠完善社會(huì)再分配機(jī)制,調(diào)節(jié)不同利益群體、不同社會(huì)階層之間的利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)安定;能夠培養(yǎng)社會(huì)成員的愛(ài)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力,營(yíng)造關(guān)心他人、熱愛(ài)社會(huì)、熱心公益的氛圍,在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)和諧。因此,全鎮(zhèn)上下一定要從踐行黨的群眾路線的高度,把慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)慈善事業(yè)再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)慈善工作新局面。
一是要大力弘揚(yáng)慈善文化,提高慈善工作的影響力。培育和弘揚(yáng)慈善文化,是增強(qiáng)慈善意識(shí)、推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的重要途徑。我們姜屯鎮(zhèn)是古滕國(guó)“善文化”的發(fā)源地,培育和弘揚(yáng)慈善文化具有深厚的文化底蘊(yùn)和廣泛的群眾共識(shí),要進(jìn)一步加大慈善宣傳力度,以貼近群眾、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識(shí)和慈善價(jià)值,在全鎮(zhèn)營(yíng)造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要大力弘揚(yáng)慈善理念,廣泛宣傳那些在慈善領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、企業(yè)和團(tuán)體,用他們的模范事跡感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人,使古滕大地的“善文化”不斷發(fā)揚(yáng)光大,讓慈善成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng),形成“興慈善、澤社會(huì)”的良好風(fēng)氣。
二是要廣泛募集慈善資金,提高慈善項(xiàng)目的救助力。發(fā)展慈善事業(yè),籌集資金是關(guān)鍵。要面向全社會(huì)開(kāi)發(fā)慈善資源,拓寬募集領(lǐng)域,募集更多的善款,實(shí)施更多的救助項(xiàng)目,救助更多的困難群眾。今年,鎮(zhèn)里原則上按照副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人不少于300元,機(jī)關(guān)中層干部不少于200元,一般干部、村級(jí)干部不少于100元的捐款標(biāo)準(zhǔn),已先行在機(jī)關(guān)、教委、醫(yī)院等單位發(fā)起募捐活動(dòng),掀起了“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)的熱潮。要積極拓展勸募渠道,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)個(gè)人,要積極引導(dǎo),增強(qiáng)他們回報(bào)社會(huì)的認(rèn)同感和責(zé)任感,主動(dòng)參與慈善事業(yè),奉獻(xiàn)一片愛(ài)心。要堅(jiān)持集中捐贈(zèng)和日常捐贈(zèng)相結(jié)合,開(kāi)展多種形式的捐贈(zèng)活動(dòng),為廣大群眾參與慈善捐贈(zèng)提供更加暢通的渠道和更加便捷的條件。
三是要管好用好慈善資金,提高慈善事業(yè)的公信力。慈善資金是一種特殊款項(xiàng),是愛(ài)心人士的無(wú)私奉獻(xiàn),不僅體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷,而且體現(xiàn)了捐贈(zèng)人的慈心善意,從一定意義上講,慈善資金是良心錢(qián)、保命錢(qián)、救命錢(qián)。對(duì)慈善資金的募集使用,必須采取嚴(yán)格的程序、嚴(yán)格的監(jiān)管措施,實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作、規(guī)范操作,保證善款來(lái)去透明、使用清楚,確保慈善工作公開(kāi)、公正、公平,不斷提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。鎮(zhèn)慈善分會(huì)要積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,結(jié)合姜屯實(shí)際,不斷完善慈善救助手段,確保把有限的善款用到社會(huì)困難群眾最需要、最緊迫的事情上去,切實(shí)把善事辦好、好事辦實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方配合,不斷增強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展合力。
慈善事業(yè)是一項(xiàng)需要全社會(huì)廣泛參與的公益性事業(yè),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全體人民和社會(huì)各界的積極參與,只有這樣才能形成眾人拾柴火焰高的局面,才能長(zhǎng)期、持續(xù)、蓬勃地發(fā)展下去。各級(jí)各部門(mén)要把慈善事業(yè)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和服務(wù)保障,形成工作合力。廣大黨員干部,要身體力行,率先垂范,帶頭參與慈善活動(dòng),不僅帶頭捐贈(zèng)善款,而且要在慈善活動(dòng)中發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,積極動(dòng)員身邊的人參與慈善救助活動(dòng),不斷提高慈善活動(dòng)的權(quán)威性與號(hào)召力,達(dá)成“社會(huì)需要慈善,慈善依靠社會(huì)”的共識(shí),不斷推動(dòng)慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。
同志們,慈善事業(yè)惠及大眾,崇高光榮;慈善之舉情義無(wú)價(jià),功德無(wú)量。全鎮(zhèn)上下要積極行動(dòng)起來(lái),伸出熱情的雙手,敞開(kāi)博大的胸懷,傾注一片真情,奉獻(xiàn)一份愛(ài)心,不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)慈善事業(yè)新局面,為加快建設(shè)幸福姜屯做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又一次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體原因,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開(kāi),對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有十分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是一項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為群眾排憂解難、為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措。近年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,取得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支撐能力還不強(qiáng),仍有部分社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入開(kāi)展的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心群眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排憂解難。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)一步拉大,一部分人由于自然災(zāi)害、疾病等原因,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)施社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推進(jìn)慈善事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全縣上下一定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,維護(hù)好人民群眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已經(jīng)有20xx多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和群眾基礎(chǔ)?!拔鹨陨菩《粸?,勿以惡小而為之”,早在春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助形式和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過(guò),一直延續(xù)至今,從而成為了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部分。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾的生活問(wèn)題,在全社會(huì)弘揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加協(xié)調(diào)和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前我縣還有6萬(wàn)多人尚未擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部分群眾的實(shí)際困難,幫助他們走出困境、自謀生路,營(yíng)造協(xié)調(diào)和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下一定要弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),開(kāi)展多種形式的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,達(dá)到上為政府分憂、下為百姓解難的目的。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速發(fā)展,人民群眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有一部分人由于多種原因未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱難、生活危機(jī)而急需救助的人逐步增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依靠社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)慈善事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
依靠社會(huì)力量開(kāi)展慈善救助是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視慈善事業(yè),搞好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方募集慈善資金和物資,增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力開(kāi)創(chuàng)我縣慈善事業(yè)的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。我縣已經(jīng)成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮自身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。當(dāng)前我縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣傳尤為重要。要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神,通過(guò)各種新聞媒體宣傳慈善總會(huì)的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣傳國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,使人們逐步樹(shù)立慈善觀念,激發(fā)人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)造理解、尊重、愛(ài)護(hù)、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐步形成“興慈善、澤社會(huì)”、“人人為我,我為人人”的良好風(fēng)尚。
三是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要一定的慈善資金,慈善資金的籌集要按照“面向社會(huì)”的原則,主要依靠社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)行將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極開(kāi)展慈善一日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極籌措善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,組織開(kāi)展經(jīng)常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)多層次、多渠道、多形式的籌集資金,為做好我縣慈善工作提供可靠的資金保障。
四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。慈善事業(yè)是一項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門(mén)作為慈善工作的主管部門(mén),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量,牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo),落實(shí)工作措施,承擔(dān)慈善工作的主要任務(wù),推進(jìn)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣傳部門(mén)要積極配合宣傳造勢(shì),營(yíng)造濃烈的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)履行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門(mén)密切配合,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
五是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐步構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展多種形式的救助活動(dòng)。要逐步形成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、執(zhí)行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等形式,確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是一項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是一項(xiàng)播灑溫暖、洋溢愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱情關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛(ài)心,努力開(kāi)創(chuàng)我縣慈善事業(yè)的新局面,為推進(jìn)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝我縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
慈善工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年主要工作。
過(guò)去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開(kāi)通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書(shū)記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫(xiě)發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書(shū)記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè),有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒(méi)錢(qián)辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì),廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái),老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī),關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門(mén)大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開(kāi)展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書(shū)檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書(shū)”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書(shū)記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書(shū)記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作,開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門(mén)作為黨管人才的牽頭抓總職能部門(mén),要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤(pán)棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映,真正使組織部門(mén)成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
慈善工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天的組織工作會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個(gè)縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn);扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作,圓滿完成特殊黨費(fèi)結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級(jí)黨建示范點(diǎn),**市基層黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi);以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開(kāi)展干部輪訓(xùn),“發(fā)揮組織部門(mén)職能作用,推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí),人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是我市建設(shè)中國(guó)最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市初見(jiàn)成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應(yīng)”,進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。具體工作已印發(fā)《工作要點(diǎn)》。我這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務(wù)實(shí)清廉”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強(qiáng)“三個(gè)自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時(shí),今年全黨將開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央初步考慮3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn),下半年自上而下、分級(jí)分批展開(kāi)。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動(dòng),是全黨的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)抓好活動(dòng)的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作,力爭(zhēng)出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
二是以從嚴(yán)管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動(dòng)跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍上,切實(shí)克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問(wèn)題。要堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)槠?。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn),進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制;積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,開(kāi)展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持培養(yǎng)為基。緊扣市委項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實(shí)踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的磨練。要堅(jiān)持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫(kù)。突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部,探索建立問(wèn)題干部“特別監(jiān)督檔案”,認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度,進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的'查核、督辦和處理。堅(jiān)持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達(dá)渠道;進(jìn)一步落實(shí)好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,定期開(kāi)展貧困黨員、老黨員走訪慰問(wèn),加大對(duì)生活困難、長(zhǎng)期生病科級(jí)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn),大力開(kāi)展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點(diǎn),積極開(kāi)展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺(tái)、壯大服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化服務(wù)保障,不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實(shí)施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢(shì)力干擾村級(jí)組織換屆選舉,堅(jiān)決打擊各種賄選行為,確保村級(jí)換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員”的要求強(qiáng)化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,探索“談心談話找癥結(jié),結(jié)對(duì)幫帶促轉(zhuǎn)化,長(zhǎng)效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實(shí)在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強(qiáng)調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費(fèi),連續(xù)6個(gè)月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對(duì)各地黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照組織部〔〕15號(hào)文件要求,做好黨費(fèi)的收繳自查工作,不要犯原則錯(cuò)誤和低級(jí)錯(cuò)誤。四抓品牌創(chuàng)建。對(duì)接**“百里黨建示范走廊”,重點(diǎn)抓好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)非公企業(yè)”黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,積極探索和擴(kuò)大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制”、“黨代表提案制”試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗(yàn)。五抓責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作量化考核,深入開(kāi)展“一述雙查三評(píng)”黨建專項(xiàng)述職,切實(shí)做到“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實(shí)做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅(jiān)持黨管人才格局,大力實(shí)施“名校名院名企”工程,重點(diǎn)培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽(yù)度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件》的要求,加強(qiáng)公務(wù)員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴(yán)禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴(yán)格按有關(guān)政策進(jìn)行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強(qiáng)人事日常管理,堅(jiān)決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請(qǐng)市檔案局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范編制管理,牢固樹(shù)立“機(jī)構(gòu)編制就是法律”的理念,逗硬落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實(shí)名制管理,真正做到“進(jìn)人有編有計(jì)劃、專編必專項(xiàng)使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責(zé)任使命做好老干部工作。目前,個(gè)別單位片面認(rèn)為老干部工作就是老干部局的事,對(duì)老干部的基本情況不清楚、學(xué)習(xí)活動(dòng)不組織,老干部逝世后不參與,對(duì)此,老干部意見(jiàn)很大。我們對(duì)離退休干部實(shí)行分級(jí)分層服務(wù)管理,市上側(cè)重于縣級(jí),市級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重于科級(jí)。希望各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對(duì)待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛(ài)心、耐心服務(wù)管理老干部,重點(diǎn)抓好老干部的思想教育引導(dǎo)、活動(dòng)陣地建設(shè)使用、政治及生活待遇落實(shí)和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務(wù)周到。黨校工作方面,要加強(qiáng)軟硬件建設(shè),積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略,加強(qiáng)專(兼)職師資隊(duì)伍建設(shè)。今年,我們計(jì)劃抽派部分科級(jí)干部到黨校開(kāi)講座或授課一定時(shí)間,相關(guān)安排出來(lái)后,請(qǐng)大家嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨校“干部培訓(xùn)主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實(shí)黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅(jiān)持不懈地培育一支黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的組工人事干部隊(duì)伍。全市組工人事干部一定要從嚴(yán)要求、改進(jìn)作風(fēng),自覺(jué)做到忠誠(chéng)、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠(chéng)于黨,忠誠(chéng)于人民,忠誠(chéng)于事業(yè),始終保持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風(fēng),選作風(fēng)好的人;始終做到盡職盡責(zé),滿腔熱情地做好各項(xiàng)工作,爭(zhēng)當(dāng)黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。二是業(yè)務(wù)上要精通。組織人事工作,原則性強(qiáng),業(yè)務(wù)要求高,沒(méi)有熱情干不好事,沒(méi)有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種生活方式,帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合工作學(xué),深入實(shí)踐學(xué),不斷克服“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領(lǐng)恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結(jié)、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,研究新情況,開(kāi)辟新途徑,探索新辦法,不斷開(kāi)創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍、工作、成效”三個(gè)一流。三是作風(fēng)上要過(guò)硬。近來(lái),中、省、**和我市先后下發(fā)了改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正的要求,帶頭講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果;要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),開(kāi)短會(huì)、寫(xiě)短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風(fēng);要自覺(jué)踐行公道正派核心價(jià)值理念,公平公正、嚴(yán)格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠(chéng)寬厚、低調(diào)謙和,切實(shí)樹(shù)立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺(tái)階”的要求,以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
慈善工作會(huì)議上的講話篇十一
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話,僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份,有54個(gè)民族成份,是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái),并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開(kāi)設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰,形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人,極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹(shù)4·14地震后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無(wú)私奉獻(xiàn),全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門(mén)進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹(shù)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理,對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見(jiàn)》,全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門(mén)在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來(lái)少數(shù)民族群眾,切實(shí)保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí),深入開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵,在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制,建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門(mén)齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開(kāi)放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹(shù)災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制,把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺(tái),以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級(jí)創(chuàng)建工作部門(mén)也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),決定在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展民族工作大調(diào)研,形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開(kāi)會(huì)專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開(kāi)了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開(kāi)已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見(jiàn)成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來(lái)20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門(mén)的重要議事日程和重點(diǎn)工作,列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門(mén)每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查,各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,對(duì)獲得示范區(qū)稱號(hào)的,都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各級(jí)黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái),創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái),受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,經(jīng)過(guò)不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來(lái),在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。
省委、省政府歷來(lái)高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來(lái),我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問(wèn)題,匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得,是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié),實(shí)施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策,推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作,最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說(shuō)到底是做人的工作,推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問(wèn)題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語(yǔ)教育,加大雙語(yǔ)師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語(yǔ)水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí),必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛(ài)國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
運(yùn)用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,真正形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹(shù)立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo),切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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慈善工作會(huì)議上的講話篇十二
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門(mén)可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
慈善工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門(mén)衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外,一律停放在校門(mén)外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門(mén)工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話,沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡?shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書(shū)育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?/p>
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門(mén)負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門(mén)組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門(mén)就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門(mén),是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門(mén)戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀克衷趺茨芸吹焦べY背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門(mén)打開(kāi),讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
慈善工作會(huì)議上的講話篇十四
各位同志:
在全市民族工作會(huì)議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)剛剛結(jié)束不到半個(gè)月,今天請(qǐng)大家來(lái)一起商討如何貫徹全市民族工作會(huì)議精神,大家發(fā)表了很好的意見(jiàn),提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)省委、王榮書(shū)記在全市民族工作會(huì)議上的講話談幾點(diǎn)體會(huì),供大家參考。
上個(gè)月21日,市委、市政府召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,今年3月,市委會(huì)專題研究了我市民族工作,并同意召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書(shū)記、分管市、區(qū)長(zhǎng),統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng),市各有關(guān)部門(mén)、大專院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒(méi)有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議,提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書(shū)記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書(shū)記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹(shù)立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
王書(shū)記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹(shù)立市場(chǎng)觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí),大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,要營(yíng)造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動(dòng)地為他們排憂解難,幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問(wèn)題,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來(lái)少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過(guò)正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺(jué)遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問(wèn)題,解決民族矛盾。
王書(shū)記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問(wèn)題,為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無(wú)知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,要具體問(wèn)題具體分析,不論矛盾的主體是誰(shuí),都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。
二、我市民族工作所取得的成績(jī)。
這幾年來(lái),我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫(xiě)進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為,幾年來(lái),我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開(kāi)展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開(kāi)展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯?huì)上,王榮書(shū)記要求,全市各級(jí)、各部門(mén)要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)民族宗教工作予以支持,定期研究重大問(wèn)題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實(shí)艱黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書(shū)記提出的這些要求全部寫(xiě)進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。
市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視,以及民族部門(mén)與其他部門(mén)的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來(lái)少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來(lái)一系列的問(wèn)題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來(lái),我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來(lái)少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色,去年國(guó)務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對(duì)我們工作的肯定。
面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無(wú)小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門(mén),我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開(kāi)展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過(guò)去一些行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式、工作方法,要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要適應(yīng)新形勢(shì),不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。
今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個(gè)初步意見(jiàn),對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時(shí)可以通過(guò)新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第三,要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問(wèn)題解決和推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實(shí)民族工作部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開(kāi)展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開(kāi)展得好,哪些政策落實(shí)了,哪些政策還沒(méi)有落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開(kāi)展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實(shí),特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào),努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認(rèn)真落實(shí)全市民族工作會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),常抓不懈,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央民族工作會(huì)議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
今年五月召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議,是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),明確提出了新形勢(shì)下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
1、要統(tǒng)一對(duì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。民族問(wèn)題始終是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。這些年來(lái),我省各級(jí)黨委、政府以及民族工作部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)民族工作,社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊(duì)伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題,切實(shí)做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求,也是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地把民族工作做實(shí)做好。
2、要統(tǒng)一對(duì)主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī),堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對(duì)指導(dǎo)原則的認(rèn)識(shí)。主要是“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)處理民族問(wèn)題;堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;堅(jiān)持把加快發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的根本途徑;堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益。這“五個(gè)堅(jiān)持”,是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的處理民族問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn),是對(duì)民族問(wèn)題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié),是我們的寶貴精神財(cái)富,必須始終堅(jiān)持和全面貫徹,并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個(gè)主題,始終突出這個(gè)主題,努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)主題。
促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái),凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái),凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛(ài)的光榮傳統(tǒng),在新的形勢(shì)下,要繼續(xù)大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程,納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程,使全社會(huì)牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念,即:漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi),增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實(shí)現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類問(wèn)題。處理民族問(wèn)題,是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對(duì)待。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問(wèn)題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅(jiān)決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)。三是要全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑,作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖,作為我國(guó)社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺(jué)性。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,有針對(duì)性地研究解決存在的問(wèn)題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)、對(duì)口支援和實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問(wèn)題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢(shì),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施深度開(kāi)發(fā),形成具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時(shí),重點(diǎn)抓好大企業(yè)、大項(xiàng)目招商,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。二是要加快民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點(diǎn)抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點(diǎn)抓好科技培訓(xùn)工程,特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實(shí)政策支持。對(duì)國(guó)家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺(tái)的實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、實(shí)行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等,省直各部門(mén)和民族地區(qū)各級(jí)黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。民族地區(qū)各級(jí)干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問(wèn)題,制定政策措施,并切實(shí)抓好落實(shí)。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實(shí)幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
4、要狠抓工作落實(shí)。做好新形勢(shì)下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,核心是要“實(shí)”、要“干”。各級(jí)干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效;一定要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事;一定要自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無(wú)怨無(wú)悔地奉獻(xiàn)。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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慈善工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬(wàn)成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開(kāi)展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過(guò)思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見(jiàn)和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來(lái),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開(kāi)展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過(guò)“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過(guò)硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門(mén),提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問(wèn)題,特別是一些單位和部門(mén)學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開(kāi)展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊(duì),查擺問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問(wèn)題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)好形象,給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無(wú)力組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。
組織部門(mén)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門(mén)。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)一年多的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問(wèn)題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問(wèn)題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說(shuō)情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開(kāi)口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門(mén)的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門(mén)就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來(lái),為不斷適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺(jué),隨意改變政策;不能亂開(kāi)政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門(mén)和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道。看干部不能只看對(duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過(guò)詢問(wèn)事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深度;又要觀其行,通過(guò)巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過(guò)掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過(guò)其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來(lái),全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫(xiě)大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒(méi)有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門(mén)作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門(mén),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢(qián)、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺(jué)維護(hù)組織部門(mén)和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開(kāi)拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
慈善工作會(huì)議上的講話篇十六
經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和**組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)區(qū)委五屆十次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)**年的工作,全面部署今年各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,三位副部長(zhǎng)分別就**年的工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進(jìn)行了詢問(wèn)環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問(wèn)題,三位副部長(zhǎng)也作了很精彩的回應(yīng)。有些問(wèn)題,大家通過(guò)溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問(wèn)題也困擾了我們?cè)S久,是大家共同的問(wèn)題,有待在深化實(shí)踐中去探索,要依托頂端設(shè)計(jì)來(lái)分層銜接落實(shí)。有的問(wèn)題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實(shí)踐。結(jié)合今天的會(huì)議主題和任務(wù),我想就五個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)作進(jìn)一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
慈善工作會(huì)議上的講話篇十七
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開(kāi)這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說(shuō),離不開(kāi)全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來(lái),全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開(kāi)宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹(shù)立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過(guò)去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹(shù)立司法為民的宗旨,認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過(guò)深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過(guò)去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來(lái)之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說(shuō)明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過(guò)你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了利益格局的變化,也帶來(lái)了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過(guò)了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?,是抽象的,個(gè)案情況則千差萬(wàn)別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒(méi)有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化。基于此,我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過(guò)調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開(kāi)展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來(lái)之不易。但“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍未完全解決,群眾意見(jiàn)還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說(shuō)到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問(wèn)題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒(méi)錢(qián)的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問(wèn)題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說(shuō)上訪的人都有理,無(wú)理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒(méi)有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門(mén)只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來(lái)解決問(wèn)題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門(mén)能進(jìn),人能見(jiàn),話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來(lái)的審判執(zhí)行工作的普遍問(wèn)題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說(shuō)服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹(shù)立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過(guò)多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來(lái)。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說(shuō),我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問(wèn)題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問(wèn)題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開(kāi)的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說(shuō),打鐵還得自身硬。今天來(lái)參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒(méi)有底氣。你們只有確保自身不出問(wèn)題,才有資格、有能力看好自己門(mén)、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來(lái)。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門(mén)保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺(jué)將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門(mén)的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺(jué)接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
慈善工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開(kāi)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅(jiān)持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問(wèn)題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。
趙樂(lè)際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制、推動(dòng)強(qiáng)化“不想”的自覺(jué);深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制等5個(gè)方面,制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強(qiáng)干部日常考核,增加任前考察深度,搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級(jí)黨校每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見(jiàn)》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強(qiáng)專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委、組織部長(zhǎng)李玉妹在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神,通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開(kāi)展對(duì)部分地方和單位選人用人工作專項(xiàng)檢查情況。
李玉妹同志要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺(jué)性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級(jí)組織部門(mén)要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求,研究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施,從嚴(yán)要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要深刻把握對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手,從具體問(wèn)題抓起,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn),嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對(duì)接,鼓勵(lì)基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問(wèn)題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善人才工作制度,促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國(guó)人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動(dòng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評(píng)機(jī)制,落實(shí)組織部門(mén)抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義,做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長(zhǎng)會(huì)議在清遠(yuǎn)召開(kāi)。市委、組織部長(zhǎng)黃兆芬在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏,打造過(guò)硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨,開(kāi)啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手,提供強(qiáng)力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù):一是竭力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴(yán)選好管好干部,特別是要從動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)開(kāi)展干部專項(xiàng)整改整治。三是竭力推動(dòng)黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署。黨建制度改革要牢固樹(shù)立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動(dòng)基層黨建開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和配置機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭履職意識(shí)不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識(shí)、深化“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門(mén)“十二字”要求,扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作。
一年來(lái),在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫(xiě)心得體會(huì)28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開(kāi)展縣委會(huì)集中式學(xué)習(xí)13次,體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會(huì)精神巡回宣講活動(dòng)7場(chǎng)次;完善“干部大講壇”制度,帶動(dòng)全縣各級(jí)采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)560場(chǎng)次。同時(shí),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述,要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立昂揚(yáng)正氣。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門(mén)始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),歷時(shí)9個(gè)月,成效明顯。一是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),開(kāi)門(mén)納諫。多次召開(kāi)不同類別的座談會(huì),利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見(jiàn)箱、舉報(bào)熱線等平臺(tái),把話筒對(duì)準(zhǔn)群眾,廣泛征集意見(jiàn)建議360條,并建立問(wèn)題臺(tái)帳,進(jìn)行集中“會(huì)診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類問(wèn)題、組織開(kāi)展15項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整改,全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項(xiàng),調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬(wàn)元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬(wàn)元,65個(gè)單位公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序,減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”,明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng)),修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。
3、全面開(kāi)展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動(dòng)下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題??h委于xxxx年10月啟動(dòng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì),縣財(cái)政劃拔20萬(wàn)元聯(lián)系群眾工作啟動(dòng)資金。通過(guò)“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對(duì)象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn)),切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見(jiàn)建議659條,召開(kāi)縣鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議16次,解決問(wèn)題223件。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作水平。
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好xxxx年村級(jí)組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書(shū)記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%,“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問(wèn)題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評(píng)”模式深化村民理事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,把黨建“述評(píng)考”與村級(jí)黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會(huì)充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國(guó)土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門(mén)成立黨組,并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書(shū)記”。各系統(tǒng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè),切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會(huì)共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級(jí)干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評(píng)價(jià)制度、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開(kāi)展五個(gè)專項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市人才項(xiàng)目資金,組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級(jí)中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為xxxx年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對(duì)高層次人才工作機(jī)制的通知》,切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作,及時(shí)發(fā)放xxxx年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi),落實(shí)好老干部生活待遇。
(四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。xxxx年共召開(kāi)11次縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開(kāi)了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金,進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級(jí)黨組織繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)縣委書(shū)記會(huì)議,多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選,實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”等形式,統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線面工作法”被列為縣委“書(shū)記項(xiàng)目”,榮獲清遠(yuǎn)市xxxx年度縣級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評(píng)選一等獎(jiǎng),并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實(shí)踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評(píng)考。縣委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作方案》等文件,切實(shí)抓好各級(jí)黨組織黨建“述評(píng)考”工作??h委先后在xxxx年12月29日召開(kāi)xxxx年鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職大會(huì)、在縣委十二屆七次全會(huì)上作述職評(píng)議。成立5個(gè)考評(píng)組,對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級(jí)單位黨組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作,確保縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨建“述評(píng)考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評(píng)為滿分。
回顧過(guò)去一年的組織工作,雖然取得一定成績(jī),但也存在一些有待解決的問(wèn)題,比如:基層黨組織對(duì)農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識(shí)還不夠深入,工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作抓得仍然不夠?qū)崳绕涫侨绾握{(diào)動(dòng)村民小組黨支部、村民理事會(huì)和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”,干部作風(fēng)問(wèn)題仍有待進(jìn)一步整頓,等等。對(duì)此,我們要在xxxx年工作中認(rèn)真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議及省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,弘揚(yáng)改革精神,樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),做到六個(gè)“從嚴(yán)從實(shí)”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成效。
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉在市委六屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
1、深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省市縣委的要求,把抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治作為鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果最首要的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”。對(duì)未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開(kāi)展銷號(hào)整改、聯(lián)動(dòng)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定自覺(jué),時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重要領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問(wèn)題,要重點(diǎn)研究解決。對(duì)干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項(xiàng)檢查結(jié)果。
2、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化?!捌咭弧鼻昂螅咱`行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組織負(fù)責(zé)同志要為黨員上黨課,開(kāi)展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。
3、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。要用好堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)的“四大法寶”。把嚴(yán)肅談心交心、嚴(yán)格對(duì)照檢查、上級(jí)黨組織從嚴(yán)把關(guān)等成功經(jīng)驗(yàn)以制度固定下來(lái),研究出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,切實(shí)解決好人主義、自由主義問(wèn)題。
4、深入加強(qiáng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機(jī)制也初步建立,接下來(lái)要抓緊深化推進(jìn)??h工作組要主動(dòng)與鎮(zhèn)村對(duì)接,傾聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn),幫助解決基層問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊(duì)“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問(wèn)題作為落實(shí)聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動(dòng)基層干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線解決。
(二)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),完善選人育人機(jī)制。
要以完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制為抓手,加快推進(jìn)干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認(rèn)可、事業(yè)需要的干部人才隊(duì)伍。
1、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點(diǎn)把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機(jī)制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認(rèn)真考慮,防止帶病提名。落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二是考察考核關(guān)。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案“兩個(gè)必核”,全面實(shí)行干部品行評(píng)價(jià),防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”。實(shí)行干部選拔任用全過(guò)程實(shí)時(shí)記載、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)糾正的“流程管理”和全程紀(jì)實(shí),做到規(guī)定程序一個(gè)不能少,落實(shí)干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機(jī)制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進(jìn)干部交流,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,開(kāi)展經(jīng)常性談心談話活動(dòng),上級(jí)“一把手”要約談下級(jí)“一把手”。深入推進(jìn)干部品行評(píng)價(jià)、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個(gè)新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核五個(gè)專項(xiàng)治理,從高從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機(jī)制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機(jī)制,推行縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行做法,改進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動(dòng)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,深入實(shí)施省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、市“起航計(jì)劃”,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持。加強(qiáng)對(duì)近年入選省市扶持計(jì)劃的人才工程項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的管理,使人才工程項(xiàng)目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強(qiáng)與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強(qiáng)化人才“柔性”引進(jìn)和綜合培養(yǎng),力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,明確xxxx年33項(xiàng)改革任務(wù),要求我們以落實(shí)方案部署為主線,加快推進(jìn)制度改革步伐。市委、縣委也將出臺(tái)黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實(shí)施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)接上級(jí)改革部署,抓緊制定符合實(shí)情的改革方案,確保制定修訂的制度切實(shí)可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機(jī)制、清理整治干部管理“土政策”、推進(jìn)黨代表大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化上下銜接、細(xì)化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進(jìn)一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰(shuí)主持制定,就由誰(shuí)抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開(kāi)展跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋情況,對(duì)違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴(yán)厲追究。
(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強(qiáng)基,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨組織和組工干部要認(rèn)真對(duì)照《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》,明確要求、細(xì)化分工、逐一落實(shí),不斷推動(dòng)基層黨建工作上水平。
1、積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對(duì)村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機(jī)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,6月底前完成對(duì)村民理事會(huì)重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會(huì)在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照《清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作指引》的工作步驟和時(shí)間安排,積極推進(jìn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點(diǎn)村的“三個(gè)整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”三個(gè)重點(diǎn)發(fā)揮積極作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個(gè)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)行政村黨總支、9個(gè)自然村黨支部為示范點(diǎn),進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)連水村服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問(wèn)題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實(shí)性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級(jí),進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時(shí),加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程,有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點(diǎn)在條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標(biāo)、細(xì)化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨代表工作室的作用發(fā)揮,進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助機(jī)制,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助基金。
(五)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)擔(dān)當(dāng)履職。
各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴(yán)落實(shí)到位。
1、全力強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)不放松。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴(yán)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)黨委是不是真正做到了聚精會(huì)神抓黨建?黨組織書(shū)記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書(shū)記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,更好地推動(dòng)黨委(黨組)書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認(rèn)識(shí)黨建品牌是以點(diǎn)帶面加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強(qiáng)號(hào)召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時(shí)代特點(diǎn)的黨建工作理念、標(biāo)識(shí)和載體。繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究、從實(shí)從細(xì)強(qiáng)化“三個(gè)一”(一年一項(xiàng)目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點(diǎn)質(zhì)量。堅(jiān)持把黨建品牌亮點(diǎn)創(chuàng)建工作納入“述評(píng)考”指標(biāo)體系,制定平時(shí)考核、年終考核和專項(xiàng)考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”,做好xxxx年組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研,加強(qiáng)品牌工作成果推廣。
3、全力強(qiáng)化黨建“述評(píng)考”工作不放松。要適應(yīng)中央對(duì)黨建工作從嚴(yán)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的新常態(tài),認(rèn)真總結(jié)近兩年開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗(yàn),把中央和省市對(duì)“述評(píng)考”的要求同我縣的實(shí)踐探索高度融合,健全“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制,持之以恒用好從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任的總抓手,促進(jìn)考核結(jié)果和工作實(shí)績(jī)相掛鉤。優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落實(shí)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造模范部門(mén)和過(guò)硬組工隊(duì)伍。
組織部門(mén)作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門(mén),要嚴(yán)格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),著力打造“三型”機(jī)關(guān),提高組織部門(mén)和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立部門(mén)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從思想上強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和敏感性。通過(guò)舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會(huì)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。組織部門(mén)要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實(shí),努力在直接聯(lián)系群眾的實(shí)踐中,錘煉出勤政愛(ài)民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點(diǎn),著力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,提高電子黨務(wù)平臺(tái)、干部信息平臺(tái)、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認(rèn)真抓好調(diào)研信息報(bào)送工作,建立激勵(lì)和督查倒逼機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織品牌建設(shè)意識(shí),加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動(dòng)基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹(jǐn)向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進(jìn)步、闔家幸福!
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