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全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇一
同志們:
20xx年全省工會統(tǒng)計工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹全總xx屆四次執(zhí)委會議、省委十屆七次全會和省總十二屆三次全會精神,堅持求真務實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查工作,認真總結20xx年全省工會統(tǒng)計工作,研究部署20xx年工會統(tǒng)計年報工作。
截止到20xx年9月底,我省基層工會委員會18.8萬個,基層工會涵蓋單位54.8萬個,發(fā)展工會會員1918萬人,農民工會員907萬人,這是在國際金融危機影響下取得的,成績來之不易。目前我省的基層工會委員會、基層工會涵蓋單位和工會會員總數(shù)均排名全國第一。這些成績的取得離不開省總黨組的正確領導,離不開組建部門卓有成效的工作,也離不開全省統(tǒng)計人員的辛勤統(tǒng)計。去年全省工會統(tǒng)計工作的主要特點是:領導高度重視,統(tǒng)計人員辛勤努力,統(tǒng)計質量不斷提高,按時保質地完成了年報工作,為全總和我省工會工作的決策提供了重要支持。
第一、各單位高度重視年報統(tǒng)計工作。各地級市總工會、省級產業(yè)工會、省直機關工會、中央駐穗單位和省屬(集團)公司及有關廳(局)工會的領導參加了本單位統(tǒng)計工作會議并對年報工作做了具體部署和安排,在人力、物力、財力上提供了保障,為年報工作的順利開展打下了堅實基礎。
第二、年報的質量比往年有所提高。在領導的重視及統(tǒng)計人員的辛勤工作和努力下,各單位上報的年報數(shù)據(jù)庫中基本無邏輯錯誤,年報的總體質量不斷提高。
第三、各單位都能按規(guī)定時間上報年報。由于年報工作工作量大、任務重、時間緊,全省工會統(tǒng)計人員共同努力,克服困難,最后我省按時保質地向全總上報了全省匯總數(shù)據(jù)庫,得到了全總的充分肯定。
20xx年工會統(tǒng)計工作在取得成績的同時,我們也要看到當前工會統(tǒng)計工作面臨的一些問題,需要引起高度重視:1.工會統(tǒng)計隊伍比較薄弱。由于地級市和縣級總工會的統(tǒng)計人員大多身兼數(shù)職,加上統(tǒng)計人員的變動較頻繁,對工會統(tǒng)計的質量造成一定的影響。2.現(xiàn)行的統(tǒng)計制度下所產生的統(tǒng)計數(shù)字未能充分滿足領導分析和決策的需要。3.對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析仍有待提高,以更好地適應工會工作的需要。
二、求真務實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查工作,爭當全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。
新修訂的《統(tǒng)計法》于今年1月1日起正式頒布實施,這是我國統(tǒng)計法治建設進程中的重要里程碑,是全面推進依法統(tǒng)計的新起點。新修訂的《統(tǒng)計法》為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量提供強有力的法律保障,也給全省工會統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,在各級工會和全體工會統(tǒng)計人員的共同努力下,工會統(tǒng)計調查制度逐步完善,工作質量不斷提高,在為工會全局工作服務中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是我們也要看到,目前的工作狀態(tài)、工作水平還不能完全適應為重點工作提供及時和高效服務的要求。因此,必須以提高統(tǒng)計調查工作質量為核心,堅持求真務實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查工作,努力爭當全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。當前和今后一個時期,應重點在以下幾個方面努力抓出成效。
(一)求真務實,努力做到數(shù)據(jù)收集的準確、及時。
沒有準確、及時的統(tǒng)計數(shù)字作為基礎,決策就會成為無源之水、無本之木。提高工會統(tǒng)計調查工作的質量,首要的環(huán)節(jié)就是收集數(shù)據(jù)資料要準確。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計調查的基礎環(huán)節(jié),如果數(shù)據(jù)失真,就會“失之毫厘,謬以千里”。其次,提供數(shù)據(jù)要及時。我省正處在社會轉型關鍵時期,用人單位、職工及農民工的情況每時每刻都在發(fā)生變化。調查對象和調查內容的快速變化,必然對調查的時點提出更嚴格的要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有及時報送,才更有效。因此,各級工會領導機關和全體工會統(tǒng)計人員都要提高“準確”意識、“及時”意識。各單位要及時下發(fā)統(tǒng)計調查表,嚴格把握格填報質量,堅決杜絕漏報、瞞報、不報現(xiàn)象;要嚴格按每項調查規(guī)定的調查時點和上報時間操作,按時上報數(shù)據(jù)。辦公室與負責組建工作的部門要做好配合工作,數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,不要數(shù)出多門,雙方協(xié)調好后由辦公室統(tǒng)一上報。數(shù)字上報后不要改動。
(二)加強數(shù)據(jù)分析,最大限度地發(fā)揮調查數(shù)據(jù)的作用。
要加強數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。努力糾正重調查、輕研究,重數(shù)據(jù)收集、輕數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)象,加強對已獲得數(shù)據(jù)的挖掘利用,最大限度地發(fā)揮調查數(shù)據(jù)的作用。比如,怎樣科學地測算和評價我省職工的工資、工時、勞動標準,怎樣準確地判斷我省職工隊伍的收入水平、收入差距、社會平均工資和不同行業(yè)的勞動力成本等,類似的許多問題,都直接關系到采取什么樣的政策措施來維護職工的合法權益。這就需要工會統(tǒng)計調查準確把握我省經濟發(fā)展的總體水平和企業(yè)經營狀況,充分運用現(xiàn)代統(tǒng)計調查和數(shù)據(jù)分析手段,對上述問題做出科學的統(tǒng)計推斷,從我國所處的社會主義初級階段的歷史條件出發(fā),提出針對性、操作性強的政策建議。
(三)創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查制度,開創(chuàng)工會統(tǒng)計工作新局面。
要適應形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查制度和體系,積極探索工會統(tǒng)計調查管理體制、調查制度和調查方法的革新,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和計算方法,形成科學、可靠、高效的統(tǒng)計調查體系和嚴謹務實的統(tǒng)計調查制度。一是要充分利用先進技術手段,把信息化作為推動工會統(tǒng)計調查工作現(xiàn)代化建設的核心,帶動工會其他工作的現(xiàn)代化建設。二是要強化對工會統(tǒng)計人員的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務技能的教育和培訓,優(yōu)化統(tǒng)計調查干部隊伍的知識結構和年齡結構,努力提高工會統(tǒng)計調查干部隊伍的綜合素質,注意培養(yǎng)和愛護統(tǒng)計干部,努力建設一支政治素質高、業(yè)務本領強的統(tǒng)計調查干部隊伍。
同志們!工會統(tǒng)計調查工作至關重要,工會統(tǒng)計調查干部任重道遠。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,堅持求真務實,以創(chuàng)新的精神努力做好工會統(tǒng)計調查工作,努力爭當全國工會統(tǒng)計工作排頭兵!
同志們:
20xx年全省統(tǒng)計工作會議圓滿完成了各項議程。現(xiàn)在,受克勤局長委托,對會議作簡要總結,主要講三點。
一、對會議的總體評價。
全省統(tǒng)計工作會議是在統(tǒng)計改革發(fā)展進入到新常態(tài)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。過去的一年,在省委、省政府的正確領導和國家統(tǒng)計局的科學指導下,湖北統(tǒng)計人緊緊圍繞“五個著力,一個確?!钡墓ぷ髦攸c,創(chuàng)新理念、順應形勢、堅定目標、砥礪奮進,取得了豐碩成果。會議的主要精神集中在李克勤局長的報告中。大家一致認為克勤局長的報告既高屋建瓴、總攬全局,又實事求是、重點突出,具有強烈的時代特征。報告全面回顧了20xx年湖北統(tǒng)計工作,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、經濟普查、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計基礎、統(tǒng)計隊伍、統(tǒng)計作風等七個方面,全面系統(tǒng)地總結了過去一年湖北統(tǒng)計工作取得的巨大成績。克勤局長報告總結的亮點很多,大家感受最深的有:一是經濟普查工作。在王曉東常務副省長的親自指導和全力支持下,各市州政府周密組織協(xié)調,全力以赴,普查結果全面真實地反映了湖北經濟發(fā)展的客觀實際,湖北經濟總量擴大、結構進一步優(yōu)化,經濟普查各項工作圓滿完成。二是統(tǒng)計服務。20xx年,湖北統(tǒng)計服務邁上了歷史新臺階。省局撰寫的統(tǒng)計分析報告,被副省級以上領導簽批27篇,被省“兩辦”轉發(fā)27篇,被采用的統(tǒng)計信息數(shù)量和質量居省直部門前列,為省委、省政府領導和相關部門提供應急服務多次受到省委鴻忠書記的肯定和表揚,省長王國生、常務副省長王曉東對統(tǒng)計局提供的分析材料評價很高。三是數(shù)據(jù)質量。20xx年,全省上下正本清源,狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,加強直報數(shù)據(jù)適時監(jiān)控,嚴把數(shù)據(jù)質量第一關,建立數(shù)據(jù)質量評估會議制度,旗幟鮮明地查處違法違紀案件。通過一系列有力措施,我省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不斷提高,群眾舉報內容性質發(fā)生明顯變化,專業(yè)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調性得到國家統(tǒng)計局的認可。
克勤局長的報告,真實地記錄了省局新一屆領導班子成立以來在理論創(chuàng)新方面取得的新成果;報告對當前統(tǒng)計發(fā)展面臨的新形勢和新要求進行了科學精準的分析,突出了問題導向,重點解決五個不適應的問題。20xx年是統(tǒng)計適應新常態(tài)之年,全省上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大認識判斷和決策部署上來,努力實現(xiàn)依法統(tǒng)計全面有序展開、科學有效的統(tǒng)計治理框架基本形成、統(tǒng)計治理能力顯著提升、統(tǒng)計改革向縱深拓展四大目標。
李局長的報告,是我們全面完成20xx年各項統(tǒng)計工作任務的行動綱領,是強力打造湖北統(tǒng)計升級版的行動指南,是統(tǒng)計人為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻的重要保證。全省各級統(tǒng)計部門要把學習貫徹落實好這次會議精神,作為當前一項政治任務來抓,以更加飽滿的政治熱情、更加堅定的發(fā)展信心、更加良好的精神狀態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,核心是把報告學習好、匯報好、貫徹好、落實好。
二、需要關注的五項重大工作。
(一)統(tǒng)計改革。20xx年是統(tǒng)計全面深化改革的關鍵之年,重點推進核算制度改革、就業(yè)統(tǒng)計改革、投資統(tǒng)計改革、能源統(tǒng)計改革和服務業(yè)統(tǒng)計五大改革。這五項改革既有新時期新常態(tài)對統(tǒng)計工作的新要求,也有長期以來一直存在的突出問題,已經到了非改不可的地步,否則會給政府統(tǒng)計造成重大而深遠的負面影響。五項改革涉及面廣,影響大,利益復雜,特別是gdp核算改革和投資統(tǒng)計改革。根據(jù)國家統(tǒng)計局的總體安排,今年開始實施分季核算,各相關專業(yè)都要把當月和當季統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立起來,確保分季核算工作順利實施,同時今年將根據(jù)三經普資料,結合gdp核算方法改革,修訂20xx年度各市州地區(qū)生產總值數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計局各專業(yè)要主動跟進,積極做好各項準備工作。投資統(tǒng)計改革的重點是調查對象由項目轉變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額計算方法由形象進度轉變?yōu)樨攧罩С觯衲陣野言圏c推向全國,投資試點數(shù)據(jù)將作為20xx年正式實施的基數(shù)。國家深化統(tǒng)計改革就是一場大考,是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的最強音,是統(tǒng)計工作的根本遵循,要交出一份滿意的答卷非常重要。必須深刻學習領會國家深化統(tǒng)計改革新舉措,扎扎實實做好各項工作:一是要深化認識,增強信心。統(tǒng)計改革不僅是黨中央、國務院、國家局的明確要求,更是統(tǒng)計事業(yè)適應新常態(tài)的必然要求,只要我們堅定不移地按照國家和省局的要求積極推進,就一定能夠取得成功。二是要有強烈的責任意識?!柏熑巍?,通俗地講就是“自己份內的事情”,也就是一個人必須要做和應該做好的事情。有了責任意識,我們就能集中精力,全身心投入。這些改革是時代賦予我們的歷史使命,責無旁貸,改革任務再艱巨、再繁重,也要切實履行好職責。三是要勇于擔當。統(tǒng)計改革面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),存在著許多亟待解決的問題,是極其難啃的硬骨頭。大家一定要有底線思維,一定要真正學在深處、謀在新處、干在實處、改在真處?!绊樉衬婢晨唇蠖?,大事難事看擔當”,特別是縣市統(tǒng)計局的局長,用的話講,你們是統(tǒng)計部門一線指揮部的總指揮,希望你們以身作則、率先垂范,以自己最大的智慧、力量、心血,向歷史、向人民交一份合格的答卷。四是要營造良好環(huán)境。一方面大家要積極主動向政府領導介紹改革的重大意義,匯報改革的基本情況,爭取政府領導對改革的重視、理解和支持,同時要向廣大干部宣傳解讀改革,贏得廣泛的群眾基礎。這里我要重點強調的是必須加強與國家調查隊的溝通協(xié)調,統(tǒng)計局是第一責任人,特別是服務業(yè)和“四下”單位的抽樣調查,大家要堅持一盤棋的工作理念,嚴格遵守國家改革方案,以抓黨風廉政建設的態(tài)度和決心,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,主動適應統(tǒng)計改革中心工作的新要求新變化,奮力營造干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(二)依法統(tǒng)計。依法統(tǒng)計是依法治國的組成部分,是依法治國基本方略在統(tǒng)計領域的具體實踐,事關我們黨執(zhí)政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。國家統(tǒng)計局局長馬建堂多次強調,在統(tǒng)計領域,弄虛作假行為是最大的腐敗行為??饲诰珠L在重點工作中把依法統(tǒng)計放在首位,要求各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員要全面推進依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法律、法規(guī)和。
規(guī)章制度。
為準繩。依法統(tǒng)計,首先是需要有一支高素質的統(tǒng)計干部隊伍。目前,基層統(tǒng)計人素質不高、隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務不精通、地位不高的問題十分嚴重,嚴重影響了統(tǒng)計工作的質量。依法統(tǒng)計要體現(xiàn)黨和政府對統(tǒng)計工作的重視,對統(tǒng)計人的關心,對統(tǒng)計人最起碼的尊重,對統(tǒng)計人付出的認可,做好這一點,必將極大地激發(fā)統(tǒng)計人的榮譽感、責任感,激勵統(tǒng)計人勤勤懇懇地做好統(tǒng)計工作。其次要深刻認識依法統(tǒng)計的內涵,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),養(yǎng)成守法的良好意識,主動抵制各種弄虛作假行為,不斷增強依法統(tǒng)計的能力,做法治統(tǒng)計的自覺守衛(wèi)者。此外,領導要以身作則,牢固樹立底線思維,忠于職守,以專業(yè)的態(tài)度依法統(tǒng)計,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。
(三)統(tǒng)計基礎?;鶎踊A是統(tǒng)計工作的根基,是統(tǒng)計大廈的基石。所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由統(tǒng)計基層來完成。近兩年來,省局黨組高度重視基層基礎工作,取得了實實在在的成效。但從總體來看,基層統(tǒng)計任務重、人員力量不足、辦公條件相對較差的問題依然存在。全國統(tǒng)計工作會議提出了加強基層基礎工作的五條具體意見,一要確保市縣級統(tǒng)計機構的獨立單設。按照《統(tǒng)計法》的要求,各級地方人民政府必須單獨設立統(tǒng)計機構。二要繼續(xù)加大人財物向基層一線傾斜力度。三要加大對基層培訓力度。四要為基層改善條件提供依據(jù)。五要切實提高基層工作水平。這五條意見非常實在,很有必要,省局和各市、州、縣(市、區(qū))一定要旗幟鮮明、一如既往地認真貫徹落實好。
(四)適應新常態(tài)。新常態(tài)的本質特征就是經濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點。中國經濟在經歷30多年的快速增長之后,舊的增長模式已經難以為繼,經濟增速的下滑是必然的,這是中國經濟自身周期所決定的。新常態(tài)作為中國高層對經濟形勢的清醒判斷和重要定義,對未來宏觀經濟政策導向有著決定性意義??饲诰珠L在。
工作報告。
中明確提出了緊緊圍繞“三個提高”、堅持“三個導向”、用好“三種思維”、適應經濟發(fā)展新常態(tài)要求等重要戰(zhàn)略思路和重大舉措。新常態(tài)要求統(tǒng)計工作更加注重數(shù)據(jù)質量,真實反映速度變化;更加注重結構調整,真實反映轉型升級成果;更加注重調查研究,真實反映增長的熱點和難點;更加注重形勢分析,真實做好形勢研判預警。新常態(tài)要求統(tǒng)計部門的領導干部做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力,堅持實事求是,樹立統(tǒng)計新權威,善于用歷史、辯證的觀點看待經濟增長速度的變化,心態(tài)一定要淡定,既不要貪功,更不要攬過。善于用發(fā)展、理性的觀點看待國家制度改革和考核評價指標體系的變化,把握統(tǒng)計工作的主動權。
(五)統(tǒng)計分析。20xx年全省統(tǒng)計系統(tǒng)要緊緊圍繞全省大局,準確把握經濟新常態(tài)的特征和規(guī)律,密切關注經濟運行中的熱點難點問題,強化宏觀經濟運行統(tǒng)計監(jiān)測,為各級黨委、政府科學決策提供針對性強、參考價值高的咨詢建議,要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產品,著力狠抓服務的主動性、及時性、有效性和系統(tǒng)性,努力使湖北統(tǒng)計“智庫”建設再邁上新臺階。生產數(shù)據(jù)和解讀數(shù)據(jù)是辯證統(tǒng)一的,是統(tǒng)計部門的職責,更是提高統(tǒng)計部門地位的重要途經。要結合湖北省情實際和發(fā)展的階段性特征,找準中央關于新常態(tài)新要求與湖北發(fā)展實際的結合點,有力服務保持經濟平穩(wěn)較快增長,依靠創(chuàng)新驅動加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,進一步加大改革開放力度等中心工作。
大家在會上提出的意見和建議,非常重要,省局將高度重視,進行專題研究,積極予以回應。
三、關于會議精神的貫徹落實。
(一)深入學習、把握實質。省局黨組在深刻學習領會全國統(tǒng)計工作會議和全省經濟工作會議精神、深入分析統(tǒng)計工作面臨的新形勢和新要求的基礎上,經過充分討論、深思熟慮,提出了全面深化統(tǒng)計改革、大力推進依法統(tǒng)計、構建統(tǒng)計治理體系等指導思想和工作重點,各級統(tǒng)計部門要自覺地把思想和認識統(tǒng)一到省局對當前統(tǒng)計工作面臨形勢的分析判斷上來,同心同德,步調一致。
(二)及時匯報、爭取支持。各級統(tǒng)計部門要把匯報會議精神和工作部署列入重要議事日程,要在第一時間向黨政領導匯報會議精神,認真準備,匯報的內容既要全面,又要做到重點突出;真正讓領導了解統(tǒng)計工作改革的最新進展情況,把握好國家局、省局對統(tǒng)計工作的新要求、新部署,爭取更大的支持和幫助,各市州統(tǒng)計局要把貫徹落實會議情況,于3月10日前向省局辦公室報告。
(三)加強領導、狠抓落實。一是各級統(tǒng)計機構主要負責同志要切實承擔起領導責任,真抓實干,親自研究部署,全面把握、整體推進,統(tǒng)籌安排協(xié)調各方力量,有組織、有計劃、有步驟地推進各項工作。二是分管領導要真正負起責任,靠前指揮,結合當?shù)貙嶋H,制定切實可行的。
工作計劃。
細化各項重點任務的具體要求和實施步驟逐項分解會議確定的各項工作合理安排工作進度和完成時限。三是要建立健全責任制目標落實到人責任落實到人確保各項改革和建設扎實有序有效推進。四是建立健全嚴格的督辦制度按進度要求逐項督辦檢查及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題真正形成上下聯(lián)動各負其責密切配合的強大合力。
同志們,春節(jié)即將到來,借此機會,我代表省統(tǒng)計局,向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的統(tǒng)計人及家屬、社會各界人士和調查對象致以誠摯的問候和新年的祝福!衷心感謝大家在過去一年里對湖北統(tǒng)計工作的關心和支持。希望大家積極行動起來,以昂揚的斗志和飽滿的工作熱情,積極投身到今年各項工作中來,為推進湖北經濟發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
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全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇二
同志們:
統(tǒng)計工作是實行科學決策和有效管理的重要基礎,是認識區(qū)情、鄉(xiāng)情,制定政策、規(guī)劃的重要依據(jù)。隨著社會經濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計調查的對象、范圍、內容和手段都發(fā)生了深刻變化,統(tǒng)計任務越來越重,要求也越來越高,需要各級領導高度重視,幫助解決與統(tǒng)計任務相配套的工作條件,才能使得當?shù)氐慕y(tǒng)計工作得以順利開展。下面,我就會議安排針對統(tǒng)計工作的重點任務講三點意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作處于統(tǒng)計工作的源頭地位,是統(tǒng)計基層基礎工作的組織者和實施者?;A不牢,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就缺少可靠的來源,就不能全面準確地反映全區(qū)各項經濟指標,特別是兩個社會考核中所涉及到的指標。而真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)恰恰是反映在座各位領導對當?shù)亟洕l(fā)展所做貢獻的集中體現(xiàn)。目前部分領導對統(tǒng)計工作認識不高、意識不強、認為統(tǒng)計工作就是上報統(tǒng)計報表,簡簡單單的數(shù)字加減、匯總。有的甚至認為統(tǒng)計工作只是領導的政績工程,與自身無關,這種偏面狹窄的想法是不可取的,需引起高度重視。
二、加強統(tǒng)計人員網(wǎng)絡建設。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計網(wǎng)絡。市政府辦公室20xx年《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心的意見》及我區(qū)《關于進一步加強統(tǒng)計工作的實施意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心特別專職統(tǒng)計人員的配備都提出了明確要求。今年6月份黃書記,徐區(qū)長參加召開的加強統(tǒng)計工作會議上又再次強調了此項工作。但從目前情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心仍舊沒落實到位,我希望在座的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長能按照文件要求抱著對統(tǒng)計高度負責的態(tài)度抓緊上報統(tǒng)計中心人員名單。統(tǒng)計中心人員一定要做到定人、定崗、定責,同時明確一名政府(辦事處)領導分管。在此我要強調一點,統(tǒng)計工作是一項綜合性工作,涉及一、二、三產業(yè),存在彼此交叉現(xiàn)象,需要一位牽頭協(xié)調或主持該項全面工作的人員。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中就存在統(tǒng)計職能的制度性調查任務無法落實,分條線的領導互相推諉,影響正常性統(tǒng)計調查任務的開展,如:人口勞動力、群眾安全感、食品安全等等,既落實不了人員,又保證不了時間,更談不上質量。另外統(tǒng)計中心要做到有牌子、有制度、有公章、有場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員應保持相對穩(wěn)定,錄用、調配和使用應當征得區(qū)人民政府統(tǒng)計機構的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要提供必要的辦公經費,列入鄉(xiāng)級財政預算,確保統(tǒng)計工作正常開展。
2、建立部門統(tǒng)計網(wǎng)絡。隨著統(tǒng)計調查的面越來越廣,很多常規(guī)性的調查和大型普查都與部門有著緊密的聯(lián)系,需要各級部門在提供人員的同時還要高度關注調查的質量。借此會議,希望各部門在近階段確定1名分管領導和1名具有一定統(tǒng)計業(yè)務水平的統(tǒng)計人員,將名單上報區(qū)統(tǒng)計局予以確認。
3、建立村及居委會一級統(tǒng)計人員網(wǎng)絡。目前,很多統(tǒng)計調查項目已經延伸到村及居委會,部分比較發(fā)達的村、居委會所份演的角色也越來越重要,如何將這一角色扮演好,除了所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的大力支持之外,最重要的一點就是要選調好人員。就目前一、二、三產地域分布來看,第三產業(yè)主要分布在東、西城各個村及居委會,而二產主要分布在八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、院橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就需要這些相對產業(yè)比較集中,經濟又比較發(fā)達的村及居委會明確一名從事統(tǒng)計工作的人員,從而形成區(qū)域內完整的統(tǒng)計人員網(wǎng)絡。
三、加強統(tǒng)計基礎建設。
1、及時完成工業(yè)摸底調查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心應當按照上級統(tǒng)計部門要求,配合開展轄區(qū)內的統(tǒng)計登記管理工作,摸清統(tǒng)計對象的底數(shù),及時掌握企業(yè)單位的動態(tài)變化情況。而目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)的經濟發(fā)展家底沒有全面了解,包括企業(yè)的家數(shù),經濟規(guī)模等,這些很可能跟屬地管理不徹底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政審批權沒有直接相關。異地掛靠對政府管理,和企業(yè)自身的發(fā)展都存在很大的不利因素。在此,我將國慶前布置的工業(yè)摸底調查情況作一簡要匯報:按照要求在10底前完成全區(qū)工業(yè)單位摸底調查,預計3000家左右。而到10月26號為止全區(qū)累計上報只有1729家(其中東城、西城、北城進展緩慢),與預計相差近一半,希望通過此次會議,請各位在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記高度重視此項工作,盡量核實、核準、核清。
2、做好新進規(guī)模上工業(yè)統(tǒng)計。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認定工作將直接關系到全區(qū)明年規(guī)模以上工業(yè)規(guī)??偭?、發(fā)展速度和總體效益在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的反映程度。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要遵循“大穩(wěn)定、小調整”的原則。在對部分企業(yè)進行調整的同時,要注意保持當?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的穩(wěn)定,確保當?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)不少于上年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值占全部工業(yè)總產值的比重不低于上年。全區(qū)規(guī)模上工業(yè)上報時間將在12月完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到心中有底,質量保證,針對稅收、用電量、項目竣工產值等指標進行重點審核。
3、做好統(tǒng)計臺帳建設工作。統(tǒng)計臺帳建設的好與壞,指標設置是否科學、合理、規(guī)范,是否能滿足工作的需要,在一定程度上反映出統(tǒng)計工作者的基本素養(yǎng)、基本技能和業(yè)務水平的高低。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工業(yè)總產值、工業(yè)產品產銷率、農業(yè)總產值、財政收入、地方財政收入等幾項指標建立相對應的統(tǒng)計臺賬,注意保持臺帳統(tǒng)計指標的一致性、可比性和完整性,也可適當增加反映本地特色的有關統(tǒng)計指標。通過建立臺帳了解全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經濟總量和產業(yè)結構,客觀、準確反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村社會經濟的發(fā)展水平,為國民經濟核算提供翔實的基礎數(shù)據(jù)資料。另外還可以從側面促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導更進一步關注統(tǒng)計工作,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員進一步加強業(yè)務學習,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心的綜合統(tǒng)計職能。同時針對企業(yè)基礎臺帳建設疲軟的狀況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期對轄區(qū)內的企業(yè)進行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,要求其按規(guī)定進行更正。
4、做好基本單位各錄庫建設。名錄的維護與更新,離不開多部門的合作。通過統(tǒng)計、工商、財政、國稅、編委、質監(jiān)、民政等相關部門的聯(lián)動,爭取基本單位信息的互聯(lián)、實現(xiàn)信息的交換與共享,以及時了解信息庫的最新信息。由于對當?shù)亟洕龠M作用,現(xiàn)行工商部門登記政策比較寬松,卻成為名錄庫建設的一個難點。從工商部門提供的資料來看,聯(lián)系電話和單位地址因變化頻繁而難以聯(lián)系溝通,造成新單位登記困難,直接影響了名錄庫的更新。另外影響名錄庫建設的原因是注銷單位難把握,從工商部門取得注銷單位名單,只能靠企業(yè)主動到工商部門注銷登記,而這又必須上交一定的手續(xù)費,所以企業(yè)對注銷登記十分消極。不管怎樣,就目前來看工商所擁有的信息相對比較詳細,希望能取得工商部門的支持將信息在近階段導入統(tǒng)計的名錄庫,然后通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查共同做好名錄庫建設。針對今后名錄庫的更新與維護,我們建議區(qū)政府出面協(xié)調,由區(qū)并聯(lián)服務中心在辦事流程中予以要求在單位申請手續(xù)辦理結束后必須到統(tǒng)計部門登記后才能領取有關單位證件,這樣,我們就能從源頭上抓好此項工作,不但能對基本名錄庫進行及時更新,而且也不必再通過布置基本單位統(tǒng)計年報要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行核實,減輕了工作量。
5、明確服務業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議成員單位的職責。服務業(yè)統(tǒng)計工作是目前統(tǒng)計工作的一項重點內容,能及時、全面、準確反映全區(qū)第三產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。服務業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議成員單位的職責是配合統(tǒng)計局做好服務業(yè)調查,根據(jù)各自的職責按時保質地向同級統(tǒng)計局報送本部門統(tǒng)計和各級評價監(jiān)測所需的綜合資料。就目前開展的情況來看,很多單位只是抱著應付工作的態(tài)度,沒有將職責真正落實到位。
同志們,黃巖統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展離不開在座各位的支持和配合,下一階段的統(tǒng)計工作將充滿希望和挑戰(zhàn),新的任務更加艱巨而繁重。我僅代表統(tǒng)計局希望各位一如既往地支持統(tǒng)計工作,進一步增強責任感和使命感,振奮精神,搶抓機遇,努力促進全區(qū)統(tǒng)計工作實現(xiàn)新發(fā)展,為促進黃巖經濟社會全面、健康、協(xié)調發(fā)展做出新的更大的貢獻!
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇三
同志們:
今天我們在這里召開全縣生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測工作會議,主要內容是希望在座的各位要進一步壓實責任,強化措施,把生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測工作作為重點工作來抓,確保我縣超額完成市政府下達的生豬復產增養(yǎng)目標任務。
上半年,國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計全縣生豬存欄25.51萬頭、能繁母豬存欄2.51萬頭和出欄15.8萬頭。分別完成全年任務數(shù)27.7萬頭的92%、2.8萬頭的89.6%和30萬頭的52.6%。但省、市穩(wěn)豬保供領導小組通報我縣上半年生豬復產增養(yǎng)任務均未完成。指出我縣生豬存欄21.6萬頭、能繁母豬存欄2.05萬頭和出欄11.98萬頭,分別完成全年任務數(shù)27.7萬頭的80%、2.8萬的73.2%和出欄30萬頭的39.94%。
1、生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測覆蓋不全面。根據(jù)通報數(shù)據(jù)及國家統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)對比,國調隊針對大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)采取監(jiān)測調查,未將全縣中小型生豬養(yǎng)殖企業(yè)納入統(tǒng)計范圍內。其國調隊監(jiān)測生豬養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量僅有15家,而全縣生豬養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量實際有34家,僅占全縣44.1%。
2、生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測口徑不一致。主要是國家統(tǒng)計局安福調查隊與我局報送監(jiān)測數(shù)據(jù)渠道來源不同,我局是通過生豬養(yǎng)殖場(戶)按照實際存欄數(shù)量及江西省動物電子出證系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時上報,而國家統(tǒng)計局安福調查隊一部分通過養(yǎng)殖業(yè)主咨詢了解生豬數(shù)量,因生豬保險等原因存在虛報、瞞報等現(xiàn)象,其主要原因是部分養(yǎng)殖業(yè)主為了減少保費支出而又要獲得全部保險保障造成的,目前不足數(shù)投保已是普遍現(xiàn)象。
1、加強生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測工作的重要性。
只有準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、可靠的監(jiān)測結果,才能為國家層面決策部署提供科學的參考,合理調控生產與市場。無論是生豬大縣的獎勵,還是生豬保險,都離不開大家提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。安??h今年未獲得全國生豬大縣,直接經濟損失400萬多,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識這項工作的重要性和必要性,一定要把這項工作當作一項重要任務,認真抓好落實,提供準確生豬生產統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2、增強生豬生產統(tǒng)計監(jiān)測工作的可靠性。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立責任追究制度,明確工作責任,確保工作任務落到實處;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展全縣生豬規(guī)模場摸底排查工作,逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐村、到場到戶,全面細致摸清生豬規(guī)模場存、出欄數(shù)量,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要建立健全生豬養(yǎng)殖數(shù)量統(tǒng)計臺賬,同時對調查對象要采取定期電話調查、現(xiàn)場登記,全面監(jiān)測掌握生豬存、出實時動態(tài),確保數(shù)據(jù)實事求是;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯目標任務,將目標任務壓實到重點生豬規(guī)模場(戶),對已投產的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)逐場制定養(yǎng)殖增養(yǎng)計劃表,對還未投產的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)加快建設進度,早日投產運營。
3、強化部門之間信息互通共享的持續(xù)性。
加強部門間走訪,強化與國調隊、統(tǒng)計部門的業(yè)務合作,不定期召開聯(lián)席會議,相互反饋全縣生豬復產增養(yǎng)情況,解決信息不對稱、不透明的問題,推動生豬生產監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效整合,促進各部門信息互通、數(shù)據(jù)共享。同時各部門要加強聯(lián)合走訪調查,相互學習,掌握更多的調查方法與經驗,促進工作順利開展。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,參加這次會議的是全市各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的民營經濟統(tǒng)計人員。首先,我代表市局向來自工作第一線的同志們表示親切的問候,對大家多年來積極支持和配合市局工作表示衷心的感謝。
各級民營經濟(中小企業(yè))管理部門作為綜合協(xié)調、指導服務本區(qū)域內民營經濟、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職能部門,統(tǒng)計工作顯得十分重要。省局王建勛副局長在全省中小企業(yè)系統(tǒng)信息統(tǒng)計工作座談會上曾講過這樣一段話:“沒有統(tǒng)計工作,不可能給黨委、政府當好參謀;沒有統(tǒng)計工作,不可能指導服務好民營經濟的發(fā)展;沒有統(tǒng)計工作,不可能履行好職能部門的職責?!蓖蹙珠L的這段話對統(tǒng)計工作的重要性講的十分到位。可以說,大家從事的民營經濟統(tǒng)計工作,是我們行政管理部門的一項重要基礎工作,責任重大,必須抓緊抓好。在培訓和講座之前,我首先就做好全市民營經濟統(tǒng)計工作講幾點意見:
今年第三季度,按照省中小企業(yè)局工作安排部署和要求,我市利用十、十一兩個月時間,在全市民營經濟行政管理系統(tǒng)開展了民營經濟統(tǒng)計工作檢查。省局組織開展民營經濟統(tǒng)計工作檢查活動,主要目的是為進一步加強統(tǒng)計基礎工作,確保民營經濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和實效性,使統(tǒng)計工作更好地服務于民營經濟的發(fā)展。我市在各縣(市、區(qū))自查的基礎上,市局組織對五個縣民營經濟統(tǒng)計工作情況進行了抽查。根據(jù)抽查情況看,我市基層民營經濟統(tǒng)計工作整體情況良好,多數(shù)縣統(tǒng)計機構健全,體系完善,有一支高素質的統(tǒng)計隊伍,基礎工作做得比較扎實。但是,也存有一些不足和問題,需要在下一步工作中逐步完善和解決:
1、對基層統(tǒng)計工作重要性的認識有待進一步提高?;鶎咏y(tǒng)計工作是全市統(tǒng)計工作的基礎,基層統(tǒng)計員提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。在這次民營經濟統(tǒng)計工作檢查中,其中一項重要內容,就是查縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計基礎臺帳是否健全,規(guī)模以上企業(yè)以及縣鄉(xiāng)基礎臺帳和基層報表數(shù)據(jù)是否一致。凡不是來自基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù),都將視為虛報,屬違規(guī)違紀行為。這充分說明基層統(tǒng)計工作是宏觀統(tǒng)計的重要基礎,備受各級領導關注。作為基層統(tǒng)計人員一定要認識到我們的責任重大,切實履行好統(tǒng)計職能,堅持依法統(tǒng)計,做到統(tǒng)計求實,只有把基層統(tǒng)計工作做扎實,才能保證本行政區(qū)域內統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出有源,數(shù)出一門。希望大家要提高這一認識,認真落實好統(tǒng)計制度規(guī)定的相關要求,對前一段檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時改進和糾正,通過努力,把我市民營經濟統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)搞實,為各級領導決策和企業(yè)發(fā)展提準確的統(tǒng)計參考依據(jù)。
2、統(tǒng)計工作制度需要進一步完善落實。民營經濟管理部門由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理向民營經濟、中小企業(yè)管理職能調整后,統(tǒng)計范圍擴大,項目增多,難度加大。在這種情況下,統(tǒng)計工作就更須要有制度來保障。當前統(tǒng)計工作中存在的問題和不足,究其原因,主要是制度落實不夠。為確保全市民營經濟統(tǒng)計工作做到依法統(tǒng)計,規(guī)范管理,防止發(fā)生違規(guī)違紀行為,各縣(市、區(qū))要把統(tǒng)計制度建設作為明年統(tǒng)計工作的重點,在總結統(tǒng)計工作的經驗,分析民營經濟統(tǒng)計面臨困難、難點及特點的基礎上,制定和完善民營經濟統(tǒng)計工作有關規(guī)定,建立健全統(tǒng)計臺賬、報表審查登記,統(tǒng)計資料保管、使用等項制度。要堅持統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量抽查制度,定期不定期地對基層報表、統(tǒng)計臺賬、企業(yè)原始記錄進行檢查。定州市結合自查制定和完善統(tǒng)計工作制度,并實行了民營經濟統(tǒng)計工作考核評價制,他們的做法很好,市局已以民營經濟簡報形式予以推廣,希望各縣(市、區(qū))學習借鑒,根據(jù)各自實際,把制度建立完善起來,并切實抓好落實。
3、統(tǒng)計人員業(yè)務素質有待進一步提高。統(tǒng)計人員業(yè)務水平高低,直接關系到全市統(tǒng)計的質量和效率。從當前我市民營經濟統(tǒng)計隊伍狀況看,有的曾是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計員,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專職統(tǒng)計員,也有的同志是在機構改革中新調任的統(tǒng)計員。從學歷情況看,全市縣、鄉(xiāng)兩級456名統(tǒng)計人員中,具備大專以上學歷206人,僅占總數(shù)的45%。無論是老統(tǒng)計還是新統(tǒng)計,無論學歷高低,都面臨著一個學習提高的過程。我們必須把培訓作為提高業(yè)務素質的一項重要措施來抓??紤]到當前一些縣局統(tǒng)計人員進行了調整,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓有一定的實際困難,這次結合年報部署工作,由市局統(tǒng)一負責培訓。今后,各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,對基層民營經濟統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計基礎知識、統(tǒng)計法律法規(guī)知識以及文字綜合知識等方面的培訓,努力提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質,使之全部達到持證上崗條件,以提升我市民營經濟統(tǒng)計質量。
4、統(tǒng)計手段和工作效率有待進一步改善、提高。從這次檢查情況看,在25個縣(市、區(qū))民營經濟主管部門中,現(xiàn)已配備統(tǒng)計專用辦公設備,即微機、打印機、傳真機齊全的只有8個縣;配有微機、打印機的有2個縣;只配有微機的1個縣。今年,在省局的支持下,我局為7個縣局配備了統(tǒng)計專用設備,但仍有一些縣局的統(tǒng)計手段有待改善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含辦事處)中,除雄縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配有統(tǒng)計設備,南市區(qū)、高陽縣配有設備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到近80%以外,多數(shù)單位依然依靠手工作業(yè)。這與省局提出的統(tǒng)計工作要實現(xiàn)微機錄統(tǒng)、網(wǎng)上傳輸?shù)囊笥泻艽蟛罹?,很難適應工作需要。為了改善大家的辦公條件,我局將在全市民營經濟工作會議上再專門強調這個問題,要求各單位領導重視這項工作,創(chuàng)造條件,盡快為大家配備必要的現(xiàn)代辦公設備。我這里想說的是,凡已有設備的單位,特別是上級配發(fā)的設備,要保證統(tǒng)計專用,不得挪作他用,請大家?guī)臀覀儼押眠@一關。其次,作為統(tǒng)計人員,要盡快熟悉和掌握設備操作技能,發(fā)揮設備的作用,力爭在短期內實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)上傳輸。
我們統(tǒng)計工作的地位能不能提高,統(tǒng)計形象能否得以提升,關鍵在于我們能否運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),對經濟運行態(tài)勢進行時效性、準確性、深刻性的分析,提出具有針對性的發(fā)展建議。這既是我們統(tǒng)計工作者的一項重要職能,也是各級領導寄予我們統(tǒng)計工作者的期望。今年以來,不少縣對這項工作已引起高度重視,結合統(tǒng)計工作寫出了主導行業(yè)、規(guī)模企業(yè)等方面的運行分析和對策建議,寫出了一批有深度的分析報告和信息,這么多的分析和信息進入領導視野、引起領導關注,受到領導高度重視,這是大家堅持統(tǒng)計服務于發(fā)展意識的結果。可以說,我市多年以來基層只重統(tǒng)計數(shù)據(jù),不重運行分析和信息報送工作的狀況開始得以扭轉。
但應當看到,我們的統(tǒng)計分析和信息工作還存在差距和不足:一是個別縣還未引起足夠重視,有的前三個季度未上報一份運行分析和信息;二是受綜合分析能力和文字寫作水平的限制,高質量、深層次的經濟運行分析和信息少;三是對領導和社會所關注的熱點難點問題研究不夠,進入領導決策、領導批示的分析和信息少。因此,我們必須總結經驗,彌補不足,增強作好統(tǒng)計分析和信息報送工作的責任感和緊迫感,切實加強統(tǒng)計分析和信息工作,提高統(tǒng)計分析和信息質量,進一步發(fā)揮統(tǒng)計參與決策的功能,使統(tǒng)計工作更好的為民營經濟發(fā)展服務。為了使大家很好的掌握統(tǒng)計分析技能,在這次培訓中,我們專門聘請了河北大學經濟學院統(tǒng)計學系主任李林杰教授,明天為大家進行專題講課,希望大家珍惜這次機會,認真學習。就加強統(tǒng)計分析和信息報送工作,我在這里強調三點:
1、要把統(tǒng)計分析和信息工作提高到統(tǒng)計工作的重要地位上來。民營經濟是縣域經濟的重要支撐,是我省確定的四項重點工作之一,各級領導非常關注,因此對民營經濟統(tǒng)計工作、特別是統(tǒng)計分析和信息工作更加重視。這就要求我們各級統(tǒng)計人員必須跳出單純負責收集、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)的任務觀念,要在統(tǒng)計分析和信息工作上多下功夫,提高統(tǒng)計分析和信息工作的能力。希望大家樹立起統(tǒng)計參與決策的責任感,通過運用統(tǒng)計資料分析,撲捉和反饋企業(yè)發(fā)展信息,為各級領導把握民營經濟發(fā)展態(tài)勢,實施科學決策提供依據(jù)。
2、制定措施,強化統(tǒng)計分析和信息工作。市局要求,今后各縣(市、區(qū))局每季度要向當?shù)攸h委、政府寫出民營經濟運行分析,同時隨季度報表一并向市局規(guī)劃統(tǒng)計處報送季度運行分析??h局自行組織寫出的行業(yè)、規(guī)模企業(yè)、項目、園區(qū)等單項情況分析和企業(yè)發(fā)展等信息,在報當?shù)卣耐瑫r,要隨時報送市局規(guī)劃統(tǒng)計處。市局要建立臺賬,每季度對信息上報情況隨經濟指標完成情況一起通報。各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員信息的報送工作,也可制定相應措施。我們要通過上下共同努力,把這項工作抓好,抓出成效,真正發(fā)揮統(tǒng)計參與決策的職能。
3、要注重調查研究。當前我市民營經濟發(fā)展中,各縣(市、區(qū))都有許多亮點和閃光點,也都面臨許多難點和熱點問題。這些情況單靠統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)是不能全面了解到的,必須靠深入實際、通過調查研究來掌握。因此,我們進行統(tǒng)計分析,不能單純依靠統(tǒng)計報表,滿足于從數(shù)字到數(shù)字,紙上談兵。而要通過調查研究,切實掌握第一手資料。特別是針對一些經濟指標同比增速出現(xiàn)過高或明顯負增長等情況,要有典型事例論證和實實在在的情況分析,務求扎實,這樣,我們?yōu)楦骷夘I導提供的分析材料才能真正發(fā)揮決策參考作用。
在這次會議上,將對全市民營經濟統(tǒng)計年報工作進行安排部署,并對相關業(yè)務進行培訓,具體工作由規(guī)劃統(tǒng)計處的同志來講。在統(tǒng)計年報工作中,請大家要注意把握好三點:
1、要確保統(tǒng)計年報的真實性、準確性和及時性。會議之后,各縣(市、區(qū))要抓緊部署,按照這次會議的要求和統(tǒng)計制度規(guī)定的程序認真組織。各級統(tǒng)計報表必須做到與基層報表數(shù)據(jù)一致,對有關數(shù)據(jù)要注意與同級統(tǒng)計、稅務等部門搞好銜接。報表上報前,要認真進行核實,經領導審查簽字。各縣(市、區(qū))要按規(guī)定日期完成此項工作,確保全市年報匯總工作如期進行。
2、要維護年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性。各級年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)一經核實上報,就具備了權威性,一般不得隨意更改、調整。因此,一方面各級對年報所涉及的各種數(shù)據(jù),要做到數(shù)出有源,認真對待,仔細核實,如實統(tǒng)計填報;同時要確保做到數(shù)出一門。今后,無論是給領導還是給相關部門提供的有關數(shù)據(jù),都要與年報數(shù)據(jù)一致,以免因提供和使用數(shù)據(jù)誤差而造成不良后果。
3、要搞好今年民營經濟運行分析。明天,我們專門聘請河大李教授,對大家所關心的經濟運行分析問題進行專題講座,我們要把李教授傳授的知識運用到實際工作中去。市局要求,各縣(市、區(qū))都要結合統(tǒng)計年報工作,對全年民營經濟發(fā)展情況進行一次認真分析,力爭寫出高質量的運行分析報告,報當?shù)卣I導。市局將對大家寫出的分析材料,分期分批在我市民營經濟網(wǎng)統(tǒng)計信息欄目中發(fā)布。這既是對我們統(tǒng)計工作質量的一次檢驗和促進,也是對大家工作和各縣(市、區(qū))民營經濟的宣傳。各縣(市、區(qū))分析材料完成后,可通過電子郵件或復制軟盤及時上報市局規(guī)劃統(tǒng)計處。
同志們,我們全市各級民營經濟統(tǒng)計人員任務繁重,責任重大,領導對我們的統(tǒng)計工作十分關注,希望同志們振奮精神,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市民營經濟統(tǒng)計工作的新局面,為全市民營經濟的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇五
各位領導、統(tǒng)計戰(zhàn)線的各位同仁:
首先,我謹以個人的名義并代表區(qū)統(tǒng)計局專業(yè)一科、專業(yè)二科的全體同志對大家一年來對我們相關專業(yè)工作的支持表示誠摯的感謝,對大家付出的辛勤勞動表示由衷的敬意。
我分管的專業(yè)一科和專業(yè)二科包括:農業(yè)、工業(yè)、批發(fā)和零售貿易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、勞動工資等專業(yè)統(tǒng)計工作。在即將過去的xx年中,我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以依法統(tǒng)計為基本點,以加強統(tǒng)計基礎管理工作為出發(fā)點,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為著力點,以提供優(yōu)質服務為著眼點,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,全面地完成了各項工作任務和既定的工作目標。在今年市局對全市各區(qū)(市)縣的報表和專項工作考評中,上述專業(yè)共榮獲三個一等獎、六個二等獎和一個三等獎。下面我就簡要向大家介紹一下兩個科完成的一些主要工作:
經濟普查是一項重要的國情、國力調查,涉及國民經濟二、三產業(yè)的各個行業(yè)和門類,任務之艱巨前所未有。根據(jù)專業(yè)對口安排,一科和二科主要承擔了工業(yè)、交通運輸、郵電通信、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)的普查任務。這幾個行業(yè)的普查對象共同特點是點多面廣,門類眾多,十分繁雜。我們兩個科的同志在全區(qū)統(tǒng)一的安排和部署下,通過精心組織、周密運作,克服了重重困難,在堅持搞好常規(guī)統(tǒng)計業(yè)務的同時、全面、及時、準確地完成了上述行業(yè)的普查培訓,指導、驗收、審核、上報等任務。普查結果顯示,這幾個行業(yè)法人有4500個左右,個體戶有接近四萬戶,光法人企業(yè)就占全區(qū)普查總數(shù)的60%左右。這對確保全區(qū)普查任務的順利完成,摸清武侯的家庭起到了重要的作用。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命線。要保證數(shù)據(jù)的客觀真實,關鍵還是在于加強統(tǒng)計管理。一方面,今年我們各個專業(yè)進一步強化了基礎工作,在報表的收集、整理、審核、評估、匯總、加工、上報等數(shù)據(jù)處理的各個環(huán)節(jié)都建立了相應的制度,明確了要求和責任;另一方面,由于基層統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的起點、來源和基礎,基礎不牢,地動山搖。所以我們著重加大了對基層統(tǒng)計的規(guī)范力度。我們采取的措施是:一是嚴格依法統(tǒng)計,與法規(guī)科密切配合,按照《行政許可法》和《統(tǒng)計法》的規(guī)定,對在各專業(yè)統(tǒng)計中統(tǒng)計失真比較嚴重的報表單位進行統(tǒng)計執(zhí)法,運用法律手段來保障統(tǒng)計工作的嚴肅性;二是比照區(qū)委、區(qū)政府xx年《關于進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作的意見》的精神和要求,繼續(xù)督促、指導有關街道、部門重視轄區(qū)和分管統(tǒng)計工作,加強屬地統(tǒng)計管理意識;三是加大統(tǒng)計對象清理力度,實行應統(tǒng)盡統(tǒng)。譬如工業(yè),由于我區(qū)歷史基礎較差,企業(yè)大多小、亂、散,管理制度不健全、不到位的情況比較普遍,統(tǒng)計基礎工作較差,而且很多小的工業(yè)企業(yè)出于自身利益的考慮,也不愿真實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),這給我們規(guī)模以上企業(yè)的認定和統(tǒng)計帶來了很大的被動。今年隨著全區(qū)城市化進程加快,關、停、并、轉、遷的工業(yè)企業(yè)大量增加,為了掌握真實的發(fā)展情況,徹底解決規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存在的新老問題,我們積極與經貿局等行業(yè)主管部門加強協(xié)調,與街道加強聯(lián)系,從規(guī)范企業(yè)管理入手,通過借助有關部門聯(lián)合執(zhí)法等手段,摸清了轄區(qū)內達到規(guī)模以上標準的工業(yè)企業(yè)情況,并及時實行了應統(tǒng)盡統(tǒng)。目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達262家,比去年底增加了50家,雖然給我們增加了很多工作量,但確保了今年全區(qū)工業(yè)目標的順利完成,加強基層統(tǒng)計工作第四個方面的措施就是定期召開統(tǒng)計工作例會,工業(yè)上和農業(yè)上已形成制度,并很好堅持下來了,例如:農村住戶調查是每個季度都要舉行一次,工業(yè)是每個月有一次。通過與街道、部門以及村一級的統(tǒng)計工作人員座談,起到了糾錯、整改和提高的目的。通過兩方面的努力,今年兩個科各專業(yè)的數(shù)據(jù)質量在單位增加很多的情況下,質量沒有下降反有所提高。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇六
統(tǒng)計工作具有提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、進行統(tǒng)計分析、實行統(tǒng)計監(jiān)督等職能,涉及社會生活的方方面面,是政府部門的重要工作。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全省農機化統(tǒng)計工作會議是經過省辦同意召開的,參加會議的有各市農機局統(tǒng)計人員、省辦有關處站負責統(tǒng)計工作的同志。這次會議的主要內容是學習貫徹省辦有關文件;講解20xx年農機化管理統(tǒng)計報表制度;布置農機監(jiān)理收費“票款分離”工作;交流近年各市農機化統(tǒng)計工作開展情況;表彰20xx-20xx年度全省農機化優(yōu)秀統(tǒng)計分析論文,研究探討新形勢下農機化統(tǒng)計工作發(fā)展的新路子。省辦對這次會議很重視,希望大家通過相互學習交流,進一步解放思想,更新觀念,明確下一步工作思路,圍繞重點開展工作,推動我省農機化統(tǒng)計工作再上一個新的臺階。下面,我講三個問題。
一、全省農機化發(fā)展的情況。
今年以來,全省認真貫徹中央農村工作會議和中央、省委兩個1號文件精神,出現(xiàn)了農業(yè)和農機化發(fā)展的大好形勢。從整個農業(yè)和農村工作看,中央和省支農惠農政策效應進一步顯現(xiàn),農業(yè)綜合生產能力得到加強,糧食生產增勢強勁,農民收入持續(xù)增加,實現(xiàn)了小麥面積、單產、總產和農民人均現(xiàn)金收入“四個增長”。
從農機化發(fā)展看,全省農機化發(fā)展形勢喜人,生產、銷售和作業(yè)市場一片繁榮,主要呈現(xiàn)以下四個特點:
一是農機需求拉動強勁,農機總量快速增長。受補貼政策拉動和農民收入持續(xù)增長等因素的作用,農民購機熱情高漲,農業(yè)機械產銷兩旺,呈現(xiàn)出銷售旺季提前、淡季不淡,拖拉機、配套機具、收獲機械及農機配件等農機商品銷售全面增長。大型拖拉機市場繼20xx年火爆脫銷,20xx、20xx年發(fā)展平穩(wěn)之后,今年又出現(xiàn)強勢增長。農民的需求拉動了我省農機總量的快速增長,截止6月底,全省農機總動力達到9003萬千瓦、農機總值470億元、拖拉機201.67萬臺,分別比去年底增長2.9%、3.1%和2.3%,均提前超額完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標。
(二)農機作業(yè)市場逐步規(guī)范,作業(yè)水平進一步提高。為規(guī)范農機跨區(qū)作業(yè)市場,提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度,有效地保護農機戶和用機戶的利益,我省農機主管部門以“樹山東形象、創(chuàng)農機品牌”為重要內容,繼續(xù)開展“明星服務隊”創(chuàng)建活動,努力打造山東跨區(qū)作業(yè)服務品牌,農機作業(yè)水平進一步提高。全省上半年完成機耕作業(yè)面積3000千公頃,比去年同期增長10.3%;機播面積1958.09千公頃,增長12.4%;小麥機收面積2970千公頃,機收率93.46%。
(三)農機服務效益明顯增強。農機銷售、維修、作業(yè)三大市場體系日臻完善,農機新型合作服務組織蓬勃發(fā)展,農機社會化服務水平不斷提高,為農業(yè)增效、農民增收做出了積極貢獻。僅小麥機收跨區(qū)作業(yè),全省就實現(xiàn)收入14億元,比上年增加2億元。20xx年,全省實現(xiàn)農機服務總產值324.1億元、增加值203.7億元,分別比上年增4.9%和3.7%。
(四)創(chuàng)新示范工程碩果累累。我省農機化創(chuàng)新示范工程經過4年的實施,通過一級抓一級,省辦處站分工抓創(chuàng)新,基地建設和技術推廣一起抓,農機化創(chuàng)新示范工程結出豐碩果實。特別是玉米機械化收獲技術正由項目點的示范向大面積推廣跨越。截止6月底,全省玉米收獲機是20xx年的3倍,玉米機收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,預計20xx年有望達到10%。
二、近幾年我省農機化統(tǒng)計工作開展情況。
近年,全省各級農機統(tǒng)計人員緊緊圍繞“立足大農業(yè)發(fā)展大農機”的戰(zhàn)略理念,樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、默默奉獻,推動了我省農機化管理統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一)逐步完善了統(tǒng)計報表制度。農機化發(fā)展情況是通過統(tǒng)計報表來反映的。近幾年來,我們逐步完善統(tǒng)計報表制度,本著科學、合理、實用、簡便的原則,先后4次對統(tǒng)計報表制度進行了補充和調整,努力適應我省農機化工作的發(fā)展形勢。特別是20xx年以來,在調查研究基礎上,經過同省統(tǒng)計局的多次協(xié)商,我們在統(tǒng)計制度中增加了新機具、新機型、新的作業(yè)服務指標,同時,首次增加了農機化經濟效益核算情況表,增加了“農機服務產值、增加值、節(jié)本增效”等反映農機作業(yè)和服務貢獻水平指標,并核算出農機化為農民增收數(shù)額,占農民增收比例、替代農村勞動力數(shù)量等情況,這樣就把農機化融入到農業(yè)和農村經濟工作中,基本反映出了農機化在農業(yè)生產、農村經濟和農民增收乃至整個國民經濟中的作用,逐漸跳出“就農機說農機”的圈子,為各級領導決策提供了很好的依據(jù)。我辦農機化經濟效益核算工作為全省統(tǒng)計部門三產改革的試點,得到了省統(tǒng)計部門的支持和好評。同時,在這一領域的研究探索也走在全國的前列。
今年,結合全省實際,經省統(tǒng)計局審批同意,我們在原報表制度的基礎上,對《農機化服務組織及人員情況表》、《農機作業(yè)服務項目效益情況核算表》做了適當調整。同時,由于以前統(tǒng)計數(shù)據(jù)年底匯總時間緊、統(tǒng)計人員業(yè)務工作較多,報表的質量和報送時間很難得到保證,統(tǒng)計工作的時效性也相應減弱的情況,結合我省農機化工作的實際情況,省辦將統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)截止時間調整為每年的10月31日,省辦統(tǒng)計年報匯總時間為11月25日。
(二)積極探索統(tǒng)計方法改革。隨著社會主義市場經濟體制的日臻成熟,各級黨政領導和農機管理部門和廣大的農機生產銷售企業(yè)、農機使用者對農機化統(tǒng)計工作的需求和關注越來越高,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性的要求也越來越高。而在農機系統(tǒng)基層機構不健全、統(tǒng)計工作薄弱、統(tǒng)計對象配合程度降低的新形勢下,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大,以往的每年逐級上報的統(tǒng)計方法已很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量,因此,近幾年省辦積極探索統(tǒng)計方法的改革,設想逐步將現(xiàn)行的統(tǒng)計方法轉變?yōu)椴糠种笜艘猿闃诱{查、重點調查為主的統(tǒng)計方法,使之更適應新形勢的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺等市對部分統(tǒng)計指標開展了普查、重點調查等活動,積極探索統(tǒng)計方法改革,為全省提供了經驗。
(三)全面提升了統(tǒng)計分析水平。近幾年,我們在全系統(tǒng)加大統(tǒng)計分析研究力度,著力提高統(tǒng)計分析質量,在“出精品”上下功夫,努力提高統(tǒng)計分析和預測水平,為各級領導決策提供了科學依據(jù)。一是連續(xù)5年由山東省農機統(tǒng)計專業(yè)委員會聯(lián)合山東農業(yè)工程學會、山東農機學會、山東農機化雜志社等單位共同對農機化統(tǒng)計優(yōu)秀論文進行了評選,今年又評出一等獎8篇,二等獎16篇,三等獎13篇,參評的37篇論文分析在內容的深度和廣度上較往年有很大地提高,我們把這些論文編印成集供大家學習交流;二是連續(xù)多年推薦大批優(yōu)秀論文參加全省、華東地區(qū)以及全國的優(yōu)秀學術論文、優(yōu)秀統(tǒng)計分析評選活動,在更大的社會范圍內宣傳農機化事業(yè)的發(fā)展狀況。今年又推薦了9篇論文參加省統(tǒng)計學會第十三次優(yōu)秀學術論文與統(tǒng)計分析評選活動。統(tǒng)計服務正在由單一封閉式服務向創(chuàng)造性、有價值的服務轉變。
總之,近幾年在面臨工作任務加大、基層農機機構改革、人員精簡變動大、統(tǒng)計調查對象配合程度減低等不利因素影響的情況下,全省各級農機統(tǒng)計人員不畏困難,勤勤懇懇、默默奉獻,圓滿完成了工作任務,得到了農業(yè)部和省統(tǒng)計局的肯定。20xx年,我省煙臺市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區(qū)劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農業(yè)部評為全國優(yōu)秀統(tǒng)計人員,省辦連續(xù)多年被省統(tǒng)計局評為部門統(tǒng)計先進集體和先進統(tǒng)計學會。這些成績凝結了廣大農機統(tǒng)計人員的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤勞動。我代表省辦向大家并通過大家向全省農機統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大統(tǒng)計工作者致以衷心的謝意和親切的問候!
總的看,近幾年全省農機化統(tǒng)計工作取得了較好的成績,但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問題:一是統(tǒng)計報表制度需要進一步的完善,目前的制度體系中指標數(shù)量太多,重點不突出,有些統(tǒng)計指標仍延續(xù)多年前的計劃經濟的指標,與當前形勢不適應,例如機耕程度的計算,一直沿用機耕面積除以耕地面積這種計算方法,不能反映農業(yè)結構調整的成果,也無法真實的反映機耕水平,有的指標統(tǒng)計、核算有一定困難,還有待于進一步的完善,例如我們的〈農機化作業(yè)服務項目效益情況核算表〉的統(tǒng)計核算需要做大量的基礎調研工作;二是統(tǒng)計方法與當前農機化統(tǒng)計隊伍狀況和經濟發(fā)展現(xiàn)狀不相適應;三是農機信息發(fā)布渠道不夠寬,發(fā)布制度需完善,服務水平有待于進一步的提高;四是統(tǒng)計執(zhí)法力度不強,對《山東省農機化統(tǒng)計管理辦法》的執(zhí)行情況缺乏必要的監(jiān)管;五是統(tǒng)計手段落后,嚴重影響了統(tǒng)計工作效率;六是統(tǒng)計隊伍建設缺乏系統(tǒng)性,統(tǒng)計人員培訓缺乏計劃性,人員素質有待提高。
針對以上不足和問題,今后一段時期我省農機化統(tǒng)計工作的總體思路和工作目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,按照“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞農機化工作重點和新形勢對農機化統(tǒng)計工作的新要求,堅持“一個中心”、突出“兩個重點”、加強“三個建設”、實現(xiàn)“四個提高”。圍繞著我省農機化統(tǒng)計工作的總體思路和工作目標,今后重點抓好六項工作:
(一)適時、適需地調整統(tǒng)計報表制度。今后,我省農機化統(tǒng)計報表制度依據(jù)農業(yè)部的報表制度和我省農機化發(fā)展實際,根據(jù)〈〈進一步做好我省農機化管理統(tǒng)計工作的意見〉〉提出的統(tǒng)計報表修改的“五項原則”,對報表制度進行適時、適需地調整。同時,還要抓好以下三方面工作:一是報表制度的指標設置繼續(xù)同相關業(yè)務處站協(xié)調,確保統(tǒng)計指標的口徑一致,防止數(shù)出多門的現(xiàn)象發(fā)生。二是進一步規(guī)范統(tǒng)計范圍、指標解釋和邏輯關系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓緊修改和測試報表應用程序,特別注意解決市縣統(tǒng)計部門由于微機檔次低,無法正常運行的問題,確保年報匯總時軟件正常使用。
(二)積極探索統(tǒng)計方法改革。一是結合20xx年全國農村經濟普查時機,對全省農業(yè)機械情況進行一次全面普查摸底。做好普查準備工作,參考日照、煙臺等市開展農機普查的做法,通過進村入戶和逐項調查登記,準確掌握當前農機化發(fā)展現(xiàn)狀,為統(tǒng)計方法改革打下堅實的基礎。二是充分發(fā)揮農機購置補貼等政策優(yōu)勢,加強與農機合作組織、農機大戶和農戶的聯(lián)系,抽取部分戶作為農機作業(yè)市場抽樣調查的調查戶。三是加強同農機生產企業(yè)、營銷企業(yè)、農機大市場和修配廠(點)的聯(lián)系,采取抽取部分單位作為調查點,吸納部分重點農機企業(yè)作為農機化統(tǒng)計學會成員等多種形式,定期進行信息交流,以此推算全省農機銷售市場和修配市場經營和服務總體情況。四是加大農機化調研力度。調查研究是統(tǒng)計工作的生命,沒有調查就沒有發(fā)言權。今后統(tǒng)計工作要站在促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展,農民增收的高度,堅持用科學發(fā)展觀研究新時期農機化發(fā)展的新思路,圍繞農機化發(fā)展的速度與結構、農機化投入的規(guī)模與效益,農機社會化服務組織的模式及經營機制等方面,鋪下身子,深入基層,開展專項調查、重點調查等調研活動,可以省市一起搞,也可以幾個市聯(lián)合搞,爭取每年拿出一份有份量的。
調研報告。
為各級領導決策服好務。
(三)加強統(tǒng)計執(zhí)法力度。近幾年,我們要加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,著重檢查《山東省農機化統(tǒng)計管理辦法》實施情況,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和權威性。一是用今明兩年的時間,采取單位自查、全省抽查的方式開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量檢查活動,主要對各級農機部門上報的半年報、預測報和年報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上下對應情況,有無虛報、瞞報和拒報的情況進行檢查,對報表質量高的單位進行表彰,對虛報、瞞報、遲報和拒報統(tǒng)計資料的單位要給予通報批評。二是完善報表報送制度。各單位嚴格遵守調整后的統(tǒng)計報表制度規(guī)定的時間、要求、程序及時、保質地上報年報、半年報和預測報。報表的上報要規(guī)范,要求以正式文函的形式上報,并附上報表說明和報表兩部分,單位領導審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續(xù)要齊備。
(四)完善統(tǒng)計信息發(fā)布渠道。為了提高服務水平,今后省辦在每年印發(fā)《統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計論文集》和統(tǒng)計資料上網(wǎng)查詢等信息發(fā)布渠道的基礎上,嘗試在半年和年終組織生產、銷售、科研等部門采取農機化形勢分析會等多種形式定期發(fā)布統(tǒng)計信息,形成統(tǒng)計信息發(fā)布制度,為領導和社會各界提供及時的服務。同時,《山東省農機化信息網(wǎng)》中設立了“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”、“農機化論壇”等欄目,為我們搭建了很好的信息平臺,各級農機部門要建設和利用好這個信息平臺,積極提交包括統(tǒng)計知識、農村農業(yè)情況、統(tǒng)計工作情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計論文、統(tǒng)計調研活動等與農機化統(tǒng)計工作相關的信息,實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享。
(五)改善統(tǒng)計基礎設施,提高統(tǒng)計手段。在以往的統(tǒng)計年報匯總工作中,由于微機和打印機性能的落后(微機硬件不匹配,病毒侵蝕嚴重;打印機速度太慢),加大了匯總工作的難度,延長了匯總時間。今后在改善統(tǒng)計技術手段方面,各級農機部門要結合自身情況,積極創(chuàng)造條件,盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計算機、打印機等統(tǒng)計工作必需的辦公設備,及時解決設施硬件不匹配、統(tǒng)計軟件無法運行等問題,有效地提高統(tǒng)計工作效率。同時,按照上級業(yè)務部門和統(tǒng)計部門要求,各級農機管理部門要設立單獨的統(tǒng)計郵箱等統(tǒng)計工作信息化必備工具,盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,實現(xiàn)統(tǒng)計信息的匯總、整理、存儲、應用、管理的現(xiàn)代化。
(六)加強統(tǒng)計隊伍建設。高素質的農機化統(tǒng)計隊伍是做好工作的基礎。我們要提升農機化統(tǒng)計隊伍形象,努力打造“敬業(yè)、誠信、務實、創(chuàng)新”的山東農機化統(tǒng)計品牌,為農機化事業(yè)的發(fā)展提供基礎保障。首先,加強政治理論學習。農機化統(tǒng)計工作專業(yè)性、科學性較強,要想適應新形勢、出色地完成統(tǒng)計工作新任務,必須加強政治理論的學習,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,認清新時期賦予我們的光榮使命和歷史責任,始終堅持工作的高標準和求真務實、甘于奉獻的工作作風,在為農機化發(fā)展服務,為廣大農民服務中提升我們統(tǒng)計工作的地位,實現(xiàn)我們的人生價值。第二、要加強業(yè)務知識培訓。今后,我們以統(tǒng)計上崗證、執(zhí)法證和農機專業(yè)知識培訓為重點,采取以會代訓、舉辦短期培訓班、專題研討會、開展調查研究等形式,有計劃地組織統(tǒng)計人員學習經濟理論、統(tǒng)計知識、現(xiàn)代信息技術等方面的知識,提高隊伍的業(yè)務素質。同時,農機統(tǒng)計人員也要主動地熟悉經濟工作和農機化主要工作,多深入基層搞調研,多渠道、多角度地了解農機化業(yè)務工作,努力提高自身素質。第三,要加強同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作,就要拓展視野,善于學習先進經驗。全國許多省市農機部門在報表制度執(zhí)行、統(tǒng)計方法研究和統(tǒng)計科研等工作上都很有特色,值得我們學習借鑒。因此,今后,我們要加強與有關省市的溝通交流,主動走出去,請進來,多了解情況,實地學習他們的先進經驗,進一步提高我省農機化統(tǒng)計工作再上新水平。
舉辦這次培訓班,有關部門的同志做了大量的準備工作,臨沂市農機局的同志也給予了大力的支持,在此,我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機會,搞好學習交流,領會好統(tǒng)計制度改革的關鍵,把握好統(tǒng)計工作的方向,實現(xiàn)我省農機化統(tǒng)計工作在全國爭創(chuàng)一流的目標,為我省農機化事業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展,為農村小康社會的盡快實現(xiàn)作出應有的貢獻!
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全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇七
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務,包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務異常艱巨。統(tǒng)計改革的內容與我市經濟社會發(fā)展密切關聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經部署的改革任務,統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結合實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務,要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對有利的政策,把握工作的主動權。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調一下城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務全市工作大局。當前,重點抓好三個服務:一是服務全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調查和課題研究,提供優(yōu)質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統(tǒng)計工作與轉方式調結構緊密結合起來,加強調查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務,將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調,高度關注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預警,指導有關行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務經濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質量關,加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應用工作,使之真正成為把脈經濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導,引導各方面力量關心支持普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務,主動配合支持普查工作開展。
統(tǒng)計工作關系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查、報告、監(jiān)督職權,善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局調查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調查隊依法履行職責,幫助解決經費、辦公用房等問題。縣區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調查隊布置的統(tǒng)計調查任務。調查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務的學習研究,不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設一支高素質的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉變作風,提高統(tǒng)計服務水平,確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動新一輪科學跨越貢獻力量!
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全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇八
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛才,文華同志和長春同志分別作了。
工作報告。
總結了去年工作對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排講的全面具體很有針對性和可操作性請大家認真抓好落實。下面我講三個問題。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務質量有新提高,認真開展調研,形成了一批高質量的調研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務,對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經常專題研究統(tǒng)計工作,有關領導同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。二是統(tǒng)計工作的社會關注度越來越高。統(tǒng)計工作關系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關注。有人認為統(tǒng)計結果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質疑,甚至通過網(wǎng)絡進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經濟社會發(fā)展,經濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調查對象數(shù)量成倍增加,有的調查對象對統(tǒng)計調查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務,涉及到多個行業(yè)、多個領域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務,切實增強緊迫感責任感,積極應對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關,不按規(guī)范流程報上來,出來的結果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內承擔著各自的統(tǒng)計工作任務,要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關單位之間要加強溝通協(xié)調,對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎工作,增強基層保障能力?;鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了很大成效,得到上級業(yè)務部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領導干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產權局、國稅局、地稅局、海關、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關機構承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導,提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質量。
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全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇九
各位企業(yè)界的朋友:
大家好!
今天在這里召開全市外經貿統(tǒng)計工作會議,首先非常感謝大家能在百忙之中抽出寶貴的時間來參加這個會議。剛才,我局外經外貿科的同志和外資外企科的同志分別就外貿和外資統(tǒng)計的要求和基本情況作了較為詳盡的講解,如果大家還有什么不清楚的地方,會后可以再向他們詢問。同時,也歡迎大家對我們外經貿局平時做得不夠周到的地方,提出你們的寶貴建議。
借此機會,在這里我向大家講三點。
外貿方面:1至11月份,全市自營出口3.23億美元,同比增長18.45%,完成年計劃的96.35%(年計劃為3.35億美元),預計到年底可達3.55億美元。外貿主體不斷增多。截止11月底,我市累計外貿出口企業(yè)231家,其中今年新增53家,有進出口實績企業(yè)168家。1至11月份出口達1000萬美元以上的企業(yè)有7家:華興集團、錦江集團、鑫富藥業(yè)、萬馬特種電纜、天杰實業(yè)、天恒機械、來特電器,其中來特電器首次出口超千萬美元。出口500至1000萬美元的有6家,它們是:嘉雷線纜、松友食品、越華服裝、萬鵬電纜、華樂紡織、宇中照明。我市產品出口已遍布世界各地,出口到將近100個國家和地區(qū)。
外資情況:1至11月,新批外資企業(yè)13家,增資3家,上年結轉12家,合計28家??偼顿Y11150萬美元,合同利用外資6644.6萬美元,實際利用外資1392.5萬美元。
外經情況:今年完成4個,分別是錦江集團在英屬開曼群島設立分公司,利帆電纜在阿聯(lián)酋迪拜設立辦事處,錢王服飾在法國巴黎設立辦事處,蒼龍電纜在越南河內設立辦事處。
1、出口商品結構進一步優(yōu)化:特別是機電產品出口比重已達40.5%。
2、企業(yè)品牌意識越來越強:有家企業(yè)在境外注冊商標,特別是自有品牌出口有了歷史性的突破,“鑫富藥業(yè)”今年3月份被評為浙江省第一批出口名牌(杭州市僅6只),填補了我市沒有出口名牌的空白。
3、出口企業(yè)參展意識越來越強:今年有家企業(yè)參展。
1、成本壓力大,利潤空間小。特別是原材料價格上漲,比如電纜行業(yè)的銅價居高不下。
2、出口退稅仍有壓力。xx年開始實施的出口退稅政策,已初步解決了以前的“陳欠”問題后,又帶來了一系列新問題,加重了地方財政負擔,出口退稅超基數(shù)部分,由中央和地方按92.5:7.5的比例共同分擔,因我市財政負擔較重,出口退稅仍有壓力。
3、人民幣匯率升值,部分出口產品退稅率下調,特別是紡織服裝類稅率下調。有些出口產品附加值不高,檔次較低,在國際市場上缺少競爭力。
4、外資招商引資難度越來越大。直接影響了我市出口主體的培育后勁,因為今天的優(yōu)質外資就是明天的優(yōu)質外貿。
1、繼續(xù)推動外貿增長方式的轉變和出口商品結構的優(yōu)化,以質取勝。提高加工貿易出口比例。
2、抓好自主品牌出口工作和出口產品境外商標注冊工作,這里有個最新的信息通報給大家,就是廣交會從102屆(明年秋季)開始,新申請企業(yè)必須要有到境外注冊商標的受理單,已經有展位的老企業(yè)必須要到境外注冊商標,不然將取消原有展位。上海華交會是從第18屆開始,采取上述措施。請在座的各位不要忘了把這一信息告訴你們的老總。
3、鼓勵企業(yè)進口資源性商品、國外先進性技術和設備。
4、積極應對貿易摩擦,如果哪一家企業(yè)涉及到,要積極應訴。
最后,再次對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝,同時祝愿所有的外貿出口企業(yè)和三資企業(yè)在新的一年里有更大的發(fā)展。元旦即將來臨,預祝各位身體健康、工作如意、合家幸福!
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,在這里召開全縣統(tǒng)計工作會議,會議的主要任務是貫徹省、市統(tǒng)計工作會議精神,總結20xx年度統(tǒng)計工作,表彰先進,結合加快經濟發(fā)展推進會的精神,部署20xx年統(tǒng)計工作任務。
一、肯定成績,正視問題,增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感。
20xx年度,上饒縣統(tǒng)計局在縣委縣政府的正確領導下,在上級統(tǒng)計部門的業(yè)務指導下,統(tǒng)計局一班人精誠團結,深入貫徹落實黨的和省、市、縣黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進三化、打造四新、建設全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經濟強縣”的發(fā)展思路和市統(tǒng)計局提出的“三個提高”和建設“四大工程”要求,狠抓統(tǒng)計基層基礎和數(shù)據(jù)質量,強化統(tǒng)計管理,深入調查研究,圓滿完成了年度既定目標,各項統(tǒng)計事業(yè)取得了較好發(fā)展。統(tǒng)計工作連續(xù)四年評為全市一等獎,統(tǒng)計專業(yè)有五項獲得全市第一名、統(tǒng)計報表總評獲得全市第一名,編印的《20xx上饒縣統(tǒng)計年鑒》榮獲全市評比一等獎。這些成績的取得是縣委縣政府及市局正確領導的結果,是各部門大力支持的結果,是全縣統(tǒng)計人兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的結果。在此向關心、支持、幫助統(tǒng)計工作的各部門領導表示衷心的感謝!向全縣統(tǒng)計工作者致以崇高的敬意!
(一)精心組織,圓滿完成全縣第六次人口普查工作。
全縣第六次人口普查到20xx年5月已基本完成。從20xx年6月開始歷時3年,普查工作按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和縣委縣政府的要求,各部門密切配合,普查員、指導員人員盡心盡責,圓滿完成了人口普查任務。及時完成了縣人口普查資料的整理、匯編和印刷等工作,為最大程度開發(fā)利用好普查成果提供了便利。并于8月15日縣政府隆重召開人口普查表彰大會,會上對榮獲省市縣級先進集體和先進個人進行了表彰。
(二)統(tǒng)計改革,企業(yè)一套表工作成效顯著。
企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報是統(tǒng)計“四大工程”之一,是統(tǒng)計工作的一項重大改革,是實現(xiàn)統(tǒng)計工作科學化、信息化的重要舉措。我縣企業(yè)一套表改革工作順利開展,結合我縣實際,建立健全企業(yè)一套表長效機制,制定了《上饒縣企業(yè)一套表實施方案》,并取得一定成效,縣統(tǒng)計局榮獲全國企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報先進集體,鄭輝標同志榮獲全國企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報優(yōu)秀工作人員稱號。
1.從企業(yè)來看:基本解決企業(yè)各種統(tǒng)計信息單一分割且重復交叉、數(shù)出多門的問題,形成比較全面反映企業(yè)經濟效益的信息資料,確保了源頭數(shù)據(jù)質量;也有助于企業(yè)完善統(tǒng)計機構建設,提高統(tǒng)計工作水平。
2.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看:一定程度上減輕了基礎統(tǒng)計人員的工作量和難度,從各類統(tǒng)計報表到一套表報送平臺,較大程度上避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計機構輪番催報的狀況,保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和實效性。
3.從縣局來看:提升了縣級統(tǒng)計人員的業(yè)務水平和數(shù)據(jù)處理水平,提高了統(tǒng)計信息化建設水平,通過企業(yè)一套表平臺,加強了各專業(yè)、股室之間的協(xié)調和配合,增強了團隊協(xié)作能力。
(三)加強管理,量化考核,多項并舉推進統(tǒng)計事業(yè)全面發(fā)展。
1.加強局機關內部管理。為加強機關干部內部管理,從建立長效機制入手,完善了《考勤制度》、《學習制度》、《議事例會制度》、《局干部目標管理考核辦法》等九項工作制度,從而實現(xiàn)“人人身上有指標,個個肩上有責任”,促進了統(tǒng)計隊伍的業(yè)務水平,提高了統(tǒng)計干部的素質。
2.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計考核。為切實加強全縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的統(tǒng)計基礎工作,建立規(guī)范的統(tǒng)計工作秩序,促進統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務水平不斷提高,結合我縣實際,5月份制定完善了《上饒縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作考核辦法》(饒縣府辦發(fā)〔20xx〕49號)文件,按照“六有六化”要求,來打造依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計、科學統(tǒng)計的規(guī)范化基層統(tǒng)計站。在20xx年度考核中,湖村鄉(xiāng)、田墩鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作突出,被評為先進集體。
(四)加大培訓力度、加強法制建設,我縣統(tǒng)計環(huán)境逐步優(yōu)化。
1.從業(yè)資格認定和繼續(xù)教育工作成效較好。為做好從業(yè)資格和繼續(xù)教育工作,向各單位印發(fā)了《關于做好20xx年統(tǒng)計從業(yè)資格認定和統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作的通知》,經過努力20xx年新增持證上崗人員和繼續(xù)教育人員70人,“四上”企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計從業(yè)人員持證上崗率達到了95%,受繼續(xù)教育率達70%。
2.統(tǒng)計人員業(yè)務培訓加強。為提高統(tǒng)計人員業(yè)務水平,利用統(tǒng)計工作會、年報布置會多種形式對全縣所有統(tǒng)計人員進行了業(yè)務培訓,累計培訓350余人。
3.統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度加大。20xx年對全縣40家企事業(yè)單位進行了執(zhí)法抽查,對拒報統(tǒng)計資料和提供不真實統(tǒng)計資料的11個單位進給予了警告處理,2個單位給予了警告并經濟處罰處理,有效維護了統(tǒng)計法的權威性,提高了數(shù)據(jù)質量,使得我縣的統(tǒng)計環(huán)境不斷優(yōu)化。
圍繞全縣“開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動“總體要求,縣統(tǒng)計局制定了實施方案,積極開展此項活動,通過召開民主生活會、發(fā)放征求意見表等方式,認真查找不足,疏理存在的問題,并征對存在的不足和問題進行了積極整改。通過開展整治活動,有效地促進了統(tǒng)計事業(yè)更好發(fā)展。
2.以“風險崗位廉能建設”為契機,抓好干部廉政建設。
為全面推進懲治和預防腐敗體系建設,我局根據(jù)省紀委《關于在全省全面開展風險崗位廉能管理工作的通知》(贛紀發(fā)〔20xx〕2號)文件和縣委辦縣政府辦《關于加強風險崗位廉能管理進一步規(guī)范和監(jiān)督權力運行的實施方案的通知》(饒縣辦發(fā)〔20xx〕46號)文件精神,成立了機構、制定了方案,明確廉能管理工作的目標要求和工作任務。并完善了廉能管理工作機制、制作了流程圖、全面查找了各崗位可能存在風險點。通過“風險崗位廉能建設”,進一步規(guī)范了辦事程序,完善了廉政建設機制,有效推進了機關干部廉政建設。
3.統(tǒng)計調查服務功能增強。完成了20xx專業(yè)定期報表以及統(tǒng)計資料《20xx統(tǒng)計年簽》、《上饒縣統(tǒng)計月報》和統(tǒng)計信息、咨詢服務工作。20xx年為社會各界提供統(tǒng)計信息咨詢服務達270余人次,被市局采用統(tǒng)計信息120條,被省局采用統(tǒng)計信息70條;高質量完成了年度常規(guī)性的30項中小性調查任務,如人口變動和勞動力抽樣調查、文化產業(yè)調查、糧食產量調查、城鄉(xiāng)一體化調查、20xx年度婦女兒童兩綱的監(jiān)測評估等。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,隨著市場經濟的深入發(fā)展,統(tǒng)計工作也面臨著一些新形勢、新問題。一是對統(tǒng)計工作的要求越來越高?,F(xiàn)階段發(fā)展的重點轉向了轉變經濟發(fā)展方式、注重改善民生和加強社會管理等方面,統(tǒng)計部門在拓寬服務領域、加快統(tǒng)計方法制度改革、更好地服務這種新要求和新變化方面面臨著新的考驗。具體到我縣,“”期間,我縣圍繞跨越發(fā)展的奮斗目標,提出的工作任務和重點項目,需要統(tǒng)計部門隨時掌握發(fā)展動態(tài),加大預測分析,把統(tǒng)計數(shù)據(jù)變成科學的咨詢意見,這些都給統(tǒng)計工作提出了新的課題。二是統(tǒng)計工作任務越來越重。我縣經濟社會發(fā)展到了何種程度,在省市處于什么位置,需要統(tǒng)計部門做大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和科學分析;更需要全面統(tǒng)計、跟蹤監(jiān)測,準確判斷和把握發(fā)展走勢,及時提出工作建議。在推進全面小康社會建設進程中,需要我們對城鄉(xiāng)居民收入、房價等民生領域的熱點、難點問題進行跟蹤測評,客觀真實的反映情況,分析問題。這些工作都要由統(tǒng)計部門來完成,承擔的任務越來越重。三是統(tǒng)計工作的難度越來越大??陀^上,全縣經濟規(guī)模不斷擴大,經濟主體日益多元化,增加了統(tǒng)計工作的難度。主觀上,個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視不夠,人員、機構、經費不落實,或者落實的人員專業(yè)能力欠缺、責任意識薄弱,遲報、拒報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)蓄意瞞報、錯報的現(xiàn)象,嚴重影響了全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、時效性和全面性,加大了統(tǒng)計工作的難度。
二、圍繞中心,把握重點,切實提升統(tǒng)計工作水平。
20xx年,全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線的干部職工要嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,緊緊圍繞全縣中心工作,努力提升統(tǒng)計服務質量和水平,切實發(fā)揮統(tǒng)計工作在經濟社會發(fā)展中的促進作用。
圍繞今年我縣政府工作的總體要求和經濟社會發(fā)展的預期目標,確定今年的統(tǒng)計工作任務是:全面貫徹落實黨的精神,以“二次”創(chuàng)業(yè)為總抓手,進一步改善統(tǒng)計工作環(huán)境,不斷提高統(tǒng)計隊伍素質,加強統(tǒng)計基層基礎建設,推進“四大工程”建設,為加快建設“全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經濟強縣”步伐,全面建成小康社會做好統(tǒng)計保障工作。
市級統(tǒng)計工作會議結束后,我局召開了全局干部貫徹落實會議,并圍繞全市統(tǒng)計工作總體思路“圍繞一個中心、提高三個能力、推進五大建設”為目標做好今年統(tǒng)計工作。繼續(xù)同意以政府名義下發(fā)《對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的考核方案》,切實加強對鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)統(tǒng)計工作領導。
(二)全面推進“四大工程”建設。
今年要進一步鞏固統(tǒng)計“四大工程”(即基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設)改革成果,著力規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程,提高四大工程的執(zhí)行力。
1.抓好名錄庫建設?;締挝幻泿煊涗浟松鐣洕鷨挝话l(fā)展變化的基本情況。使全縣單位納入名錄庫管理,要做到“先有庫、再有數(shù),不在庫、不出數(shù)”讓“四上”企業(yè)納入統(tǒng)計范圍,能及時為各級黨委、政府提供決策支撐和社會各界進行信息咨詢、服務。
2.繼續(xù)做好“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報相關工作。要嚴格恪守“四條紅線”,堅持由企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)自己上報聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)修改差錯或補填不完整報表的原始數(shù)據(jù)。同時,嚴格要求企業(yè)建立健全統(tǒng)計臺賬制度,做好原始數(shù)據(jù)存檔留底工作。一是加強業(yè)務指導。利用企業(yè)一套表qq群等方式,加強與企業(yè)統(tǒng)計人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的交流,及時解惑答疑,不斷改進完善。二是加大業(yè)務培訓。突出針對性,因人、因時、因地制宜,不拘形式,多層次、全方位地開展培訓。突出實效性,在工作中,通過干中學、學中用,不斷提高企業(yè)統(tǒng)計人員的實際操作能力,確保企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質量。
3.重點抓好“三查”工作。根據(jù)國家統(tǒng)計局6月24日召開企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作視頻會和省市企業(yè)一套表工作有關會議精神,決定在全縣開展企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作?!叭椤惫ぷ魇侵敢徊槠髽I(yè)名錄資料,確保單位調查名錄庫的真實完整;二查數(shù)據(jù)質量,確保源頭數(shù)據(jù)準確可靠;三查四大工程聯(lián)網(wǎng)直報工作,確保國家關于四大工程各項部署落到實處。此次“三查”工作采取先全面自查后重點核查的工作方式,要求全縣在7月底完成自查情況,要通過“三查”,真正把全縣名錄庫單位查清、查實,筑牢“四大工程”建設的根基,真正把統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)搞準、搞扎實,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,為縣委縣政府宏觀調控和決策提供更加扎實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4..做好統(tǒng)計信息化建設。信息技術是提高統(tǒng)計工作效率、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的重要手段。按上級部門要求做好縣、鄉(xiāng)兩級機房,建立計算機及網(wǎng)絡信息安全應急機制,積極構建統(tǒng)計信息安全保障體系。要大力推廣企業(yè)直報系統(tǒng),提高企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報能力和網(wǎng)上直報率,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、整理、傳輸、存儲和管理的現(xiàn)代化。
(三)全力做好第三次經濟普查工作。
國務院決定于20xx年開展第三次全國經濟普查,我縣將按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全力做好第三次全國經濟普查的組織實施、方案制定、經費保障、普查宣傳、普查員選調及普查登記等一些列普查工作任務,全面了解我縣二、三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我縣產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現(xiàn)狀以及各生產要素的構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況。本次經濟普查要全面建立和使用普查區(qū)電子地圖,全面使用手持電子終端(pda),實現(xiàn)普查的電子化和網(wǎng)絡化。
(四)全力做好全省統(tǒng)計工作和國家省局調研工作。
經省統(tǒng)計局研究決定,全省綜合統(tǒng)計工作會議和全省投入產出調查工作會議兩個大型會議于20xx年5月13日-18日在我縣順利召開,這是對上饒縣政府高度重視統(tǒng)計工作和縣統(tǒng)計部門扎實做好統(tǒng)計基礎工作的充分肯定。省統(tǒng)計局副局長彭道賓出席會議并作重要講話,上饒市統(tǒng)計局黨組書記、局長胡建中和上饒縣縣委、常務副縣長王菊萍到會并致辭。
5月23日-25日國家局、省局來我縣進行統(tǒng)計工作采訪調研,宣傳報道我縣基層統(tǒng)計工作的特色、經驗和典型。
(五)全力做好重點領域專項調查及常規(guī)性調查工作。
繼續(xù)開展好社情民意及專項調查工作。如城鄉(xiāng)住戶調查一體化、投入產出調查、農業(yè)產業(yè)化“四項”調查、貿易服務業(yè)、人口變動、勞動力就業(yè)、婦兒兩綱監(jiān)測等30多項重點領域的常規(guī)性調查。
三、加強領導,協(xié)同配合,共同營造統(tǒng)計工作良好環(huán)境。
統(tǒng)計工作涉及經濟社會發(fā)展各個方面,是實行科學決策和管理的重要基礎。全縣各級各部門要高度重視統(tǒng)計工作,切實加強領導,創(chuàng)造有利條件,提供有力保障,為統(tǒng)計工作的順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、縣直各部門、各企業(yè)負責人要進一步提高對統(tǒng)計工作的認識,理解、關心、支持統(tǒng)計工作,逐步形成“整體、協(xié)力、互補、共享”的工作格局,促進全縣統(tǒng)計工作整體聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展。要把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,明確一名班子成員分管,定期專題研究,解決統(tǒng)計工作中存在的具體困難和問題。要善于運用統(tǒng)計成果,參與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估分析,真正讓本部門、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映真實情況,指導今后發(fā)展。
(二)強化部門配合。全縣各部門要進一步樹立統(tǒng)計工作“一盤棋”的思想,認真對待本單位數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,加強與統(tǒng)計部門的溝通、聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機制。財政、稅務、建設、房管、工信委、電力等涉及大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的部門,務必要從全局出發(fā),認真對待本部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程,全力抓好各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計;要主動加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調,分析研究數(shù)據(jù)協(xié)調方面存在的問題和不足,制定有效措施,共同做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用、發(fā)布工作,避免數(shù)字“打架”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)嚴格統(tǒng)計執(zhí)法。依法統(tǒng)計是統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,各部門在統(tǒng)計工作中要嚴格按照《統(tǒng)計法》依法行政。縣統(tǒng)計部門作為執(zhí)法部門,要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,切實加大對統(tǒng)計工作中違法違規(guī)行為的查處力度。對虛報、瞞報、屢次遲報甚至拒報統(tǒng)計資料的,對沒有數(shù)據(jù)來源,憑經驗、摸腦殼填報數(shù)據(jù)的,一經發(fā)現(xiàn),要嚴格追究有關人員責任。
同志們,統(tǒng)計工作是一項艱苦、細致的基礎性工作,責任重大,使命光榮,我們要主動適應新形勢、新變化、新要求,不負重托,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)計工作的新局面,為我縣建設宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經濟強縣做出統(tǒng)計部門新的更大貢獻!
謝謝大家!
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,我們召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議,主要是傳達貫徹省、市統(tǒng)計工作會議精神,認真總結我區(qū)統(tǒng)計工作的成績和經驗,分析研究當前面臨的形勢和任務,謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計改革與發(fā)展的新思路新舉措,開好這次會議非常重要。這對提高全區(qū)統(tǒng)計工作和服務大局的水平,健全我區(qū)經濟運行監(jiān)測體系,促進經濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道,將會起到積極的推動作用。剛才,建能同志作了工作報告,有新意、很實在,講得很好,我完全贊成。下面,我補充講三點意見。
一、我區(qū)統(tǒng)計工作成績顯著,為全區(qū)經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
剛剛過去的“十·五”時期是不平凡的五年,是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經濟社會建設取得新的重大成就的五年。這五年來,我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十六大及各次全會和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神,積極實施市委市政府“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設“五個梅江”的發(fā)展思路,全區(qū)經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,在科學發(fā)展道路上邁出堅實步伐。我區(qū)“十·五”計劃各項任務圓滿完成,總體經濟實力跨上歷史性新臺階。從數(shù)字上看,一是全區(qū)生產總值超過13億元,初步核算20**年達13.06億元,比2000年增加5.97億元,五年年均增長11.07%。二是20**年財政一般預算收入8325.6萬元,比上年增長19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達8695元,五年年均增長2.8%。與此同時,招商引資經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、民營經濟主體份額、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看,全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。
我區(qū)經濟社會發(fā)展取得歷史性的好成績,是市委市政府親切關懷、正確領導的結果;是區(qū)委、區(qū)政府團結帶領全區(qū)人民認真落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新、齊心實干的結果。這當中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來,特別是剛剛過去的20**年,全區(qū)各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者按照上級統(tǒng)計部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能,圍繞經濟社會發(fā)展大局做好參謀服務,做了大量工作,取得顯著成績。主要體現(xiàn)為“五個提高”:
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。20**年,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,各單位各專業(yè)拿出切實可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準統(tǒng)計數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計局重點抓好查漏補缺、審核把關、統(tǒng)計執(zhí)法等環(huán)節(jié),盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準第二、三產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經過全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)和有關部門的共同努力,經濟普查年份和20**年的調查與核算結果更加客觀、真實,為區(qū)內外和全區(qū)人民全面認識,了解我區(qū)改革開放以來特別是近幾年來經濟社會發(fā)展取得的豐碩成果,提供了客觀權威的依據(jù),得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的充分肯定。
(二)統(tǒng)計服務經濟社會發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設“五個梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,抓住經濟運行中的熱點、難點和突發(fā)問題,開展調查研究和宏觀監(jiān)測,提供了大量相關的統(tǒng)計信息,受到各級領導和部門的肯定。業(yè)務上認真開展社會發(fā)展水平綜合評價工作,建立了評價方案和指標體系,為建設“五個梅江”提供了有益參考。近年來為提升統(tǒng)計服務層次,統(tǒng)計服務內容和形式都上了一個新臺階,開發(fā)了不少新產品,形式更加美觀,較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計資料的需求。去年,我區(qū)各級黨委、政府的不少決策依據(jù)都來自統(tǒng)計分析中的建設性意見和建議。
(三)組織大型國情國力調查的能力明顯提高。在第一次全國經濟普查中,我區(qū)動員了近五百名普查工作人員,對在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等938個法人單位、655個產業(yè)活動單位、13765戶個體戶,進行了規(guī)??涨暗钠詹榈怯?,拿到了寶貴的第一手資料。通過普查,我們進一步摸清了我區(qū)第二、三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等情況,尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐的服務業(yè)發(fā)展狀況,為完善gdp核算奠定了堅定的基礎,為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學依據(jù)。經濟普查的結果,對于準確認識和分析我區(qū)經濟的總體規(guī)模、重大結構比例和質量效益狀況,保持經濟平衡較快發(fā)展、加快轉變經濟增長方式、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,都具有重要的作用和影響。與此同時,通過普查也積累了開展大型調查的寶貴經驗,為今后開展統(tǒng)計普查和常規(guī)統(tǒng)計工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調查工作,并將人口抽查比例擴大到4.8%,以滿足推算省市區(qū)各級常住人口數(shù)的要求,取得了較高質量的各級推算數(shù),改變了過去只有常住人口數(shù)的狀況。
(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴格貫徹執(zhí)行上級對gdp聯(lián)審制度,采用新的方法對經濟普查年份的gdp進行重新核算,提高了全區(qū)核算水平。此外,批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調查方法和農村固定資產投資統(tǒng)計制度得到完善,城市住戶調查方法制度等改革順利推進。
(五)各項統(tǒng)計建設水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計信息化建設取得重大進展,區(qū)統(tǒng)計局實現(xiàn)了省市區(qū)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡的互聯(lián)互通,為“十一·五”統(tǒng)計信息化建設開了好頭。二是統(tǒng)計法制建設繼續(xù)加強,開展統(tǒng)計巡查,加強了統(tǒng)計監(jiān)督力度,為統(tǒng)計工作的順利開展提供法制保障,統(tǒng)計基礎進一步夯實。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計調查網(wǎng)絡,提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質量;加強基層統(tǒng)計機構建設,落實鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計人員,改善工作條件;四是推進統(tǒng)計基礎規(guī)范化工作,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓,提高了全區(qū)基層統(tǒng)計隊伍的素質。
總之,20**年我區(qū)統(tǒng)計工作取得了明顯成績,為全區(qū)經濟社會發(fā)展作出了應有貢獻,區(qū)政府對我區(qū)統(tǒng)計部門的工作是滿意的。借此機會,我代表區(qū)政府向在座各位,并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無私奉獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認識新形勢下統(tǒng)計工作面臨的重大歷史使命。
總的來說,新時期的統(tǒng)計工作面臨的形勢可以用三句話來概括,就是“任務光榮艱巨,機遇非常難得,挑戰(zhàn)依然嚴峻”。
“十一·五”時期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機遇,可以大有作為的關鍵時期。區(qū)委五屆四次全會、區(qū)人大會議政府工作報告提出,“十一·五”時期,全區(qū)上下必須全面落實科學發(fā)展,認真總結“十·五”時期的工作成就與經驗,深入分析面臨的困難與問題,準確把握內外的新環(huán)境、新趨勢、新特點,進一步明確經濟社會發(fā)展的指導思想和目標任務,牢固樹立憂患機遇意識、科學發(fā)展意識、以人為本意識、市區(qū)一體意識,精心規(guī)劃和實現(xiàn)“十一·五”時期的工作,力求使我區(qū)經濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展。這對我區(qū)統(tǒng)計工作提出了新的要求。統(tǒng)計部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的基礎上,一方面,按照科學發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學發(fā)展觀的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系和體現(xiàn)正確政績觀的評價標準,充實社會、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計內容,更好地對經濟社會的發(fā)展進程進行科學的、全面的分析和判斷,更好地發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面,要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實施,進一步加強統(tǒng)計調查和分析研究工作,客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實施進程,及時地向各級黨委、政府報告經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展情況,反映以人為本、構建和諧社會情況,反映建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會情況,為黨委、政府科學調控經濟社會發(fā)展提供及時準確和更加豐富的依據(jù)。因此,在新的歷史時期,統(tǒng)計工作的任務更加繁重,使命更加光榮。
同時,當前統(tǒng)計工作面臨難得的發(fā)展機遇。一是統(tǒng)計工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計體制,健全經濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經濟調控部門間的信息共享,提高宏觀調控水平”。近年來,溫家寶反復指出,要適應社會主義市場經濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的要求,進一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計改革,改進統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量;要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量;要更加關心和支持統(tǒng)計工作,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計工作,一直把統(tǒng)計工作作為實施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學,尊重統(tǒng)計,進一步重視和加強統(tǒng)計工作,充實統(tǒng)計力量,改善統(tǒng)計工作環(huán)境和條件,支持統(tǒng)計部門開展工作。黃華華省長也強調指出,統(tǒng)計在社會經濟發(fā)展中的位置很重要,是政府宏觀調控的重要部門,領導進行決策和管理是否科學,能不能下決心,很大程度上就靠統(tǒng)計數(shù)字。領導的重視為統(tǒng)計工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統(tǒng)計的需求日益增加。政府經濟社會管理職能的加強必將要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的社會統(tǒng)計信息。與此同時,隨著我區(qū)經濟社會發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,也將更加密切關注并自覺使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息;廣大社會公眾出于對經濟社會發(fā)展和自身利益的關心,也把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求,都為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。三是統(tǒng)計工作的環(huán)境和條件日益改善,基礎日益加強。科學發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實,將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境?!督y(tǒng)計法》即將修改完善,也必然為推動統(tǒng)計改革發(fā)展提供強有力的法律保障。計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡技術、遙感技術等現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,為統(tǒng)計工作提供更先進的手段。各級統(tǒng)計機構逐步健全,擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻的優(yōu)秀統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計工作的基礎更加扎實,保障更加有力。
但是,我們也必須清醒地認識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),開展統(tǒng)計工作的難度和要求日益加大。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善,經濟主體將更趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式將日益多樣化,經濟結構和經濟聯(lián)系將日益復雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間,各個社會利益階層間的差異將更加明顯,這些都必然增加統(tǒng)計工作的難度。特殊的國情,也決定了統(tǒng)計改革的復雜性。分級管理的體制,要求各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國、全省的總體水平和結構,還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況,這在很大程度上加重了抽樣調查的工作量。統(tǒng)計工作本身也存在著不少問題。如一些地方領導對統(tǒng)計工作重視不夠,依法統(tǒng)計的觀念不強;統(tǒng)計機構、隊伍不健全,統(tǒng)計調查的方法制度仍不完善,一些地方基層基礎工作比較薄弱;統(tǒng)計工作適應形勢變化的能力還不夠強,特別是第三產業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計亟待完善等。這些都需要我們進一步下大力氣加以解決。
總之,我們一定要充分認識新時期新形勢下做好統(tǒng)計工作的重大意義,不斷增強工作的責任感和緊迫感,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,切實推動我區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。
三、突出重點,改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的新局面。
今年是實施“十一·五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)經濟社會發(fā)展加快轉入科學發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計工作非常重要。我們要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,以提高統(tǒng)計服務水平為著力點,積極推進統(tǒng)計制度方法改革,加強統(tǒng)計各項建設,為我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展作出新的積極貢獻。具體要做到“一個提高、一項推進、三個抓好”。
(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,提高統(tǒng)計服務水平。統(tǒng)計部門要進一步加強國民經濟運行和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測,加強關系人民群眾切身利益的各種問題的調查研究,提高為宏觀調控服務的水平,提升統(tǒng)計服務層次,為政府科學決策當好參謀。服務層次的提升,除了積極主動及時提供準確的數(shù)據(jù)信息外,更重要的是圍繞各級領導關心的熱點、難點和重點問題,開展調查研究,科學分析,不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉變經濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、調整優(yōu)化經濟結構、發(fā)展循環(huán)經濟、提高產業(yè)競爭力、發(fā)展縣域經濟、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、構建和諧梅江、建設社會主義新農村、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大經濟社會和民生問題,把統(tǒng)計跟蹤監(jiān)測工作做實、做好,為政府的科學調控提供及時充足的信息資源。
在這里,我要特別強調,統(tǒng)計部門要進一步增強統(tǒng)計服務意識。這是統(tǒng)計部門的重要職責、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計服務上。統(tǒng)計部門要切實轉變服務觀念,做到超前服務、貼近服務,及時為區(qū)委、區(qū)政府領導及各部門提供優(yōu)質服務,想方設法滿足經濟社會發(fā)展決策所需的統(tǒng)計信息。要樹立大服務的意識,擴大服務對象,不僅要為黨政決策服務,還要努力為企業(yè)生產經營服務,為科學研究服務,為公民參政議政和民生服務,適應社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢。
(二)加快推進統(tǒng)計制度方法改革。一是認真貫徹執(zhí)行gdp核算下管一級制度,逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料,修正歷史數(shù)據(jù),并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作,確保普查數(shù)據(jù)與年快報數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過渡。二是完善和加強能源統(tǒng)計工作,提高能源數(shù)據(jù)質量。提供科學準確的地區(qū)萬元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元gdp電力消耗量等指標。這是統(tǒng)計部門全面落實科學發(fā)展觀的重大政治任務,要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法,完善第三產業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計制度方法,理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。
(三)切實抓好第二次全國農業(yè)普查工作。今年年底即將開展的第二次全國農業(yè)普查,是我國的又一項重大的國情國力調查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。今年是農業(yè)普查準備的關鍵年,在短短的一年時間里,要完成一系列準備工作,時間緊、任務重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視,確保普查機構落實到位,普查經費落實到位,協(xié)調配合落實到位,搞好普查試點,完善普查方案,做好培訓和宣傳工作,保證全區(qū)普查工作協(xié)調推進。要注意總結和吸收以往普查的成功經驗,把工作做實做細做到位,盡力降低各種因素影響,圓滿完成各項任務。
(四)切實抓好統(tǒng)計基層基礎建設。統(tǒng)計是一門科學,但再好的科學方法,如果沒有準確的基礎數(shù)據(jù),也得不出科學的結論。基礎不牢,地動山搖。不出假數(shù),首先要不進假數(shù)。基層統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基礎,也是政府工作的信息基礎,加強基層基礎建設對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量至關重要。近幾年來。我區(qū)的統(tǒng)計基層基礎建設已經取得較好的成績,基層統(tǒng)計機構得到健全,統(tǒng)計人員得到充實,統(tǒng)計人員的業(yè)務水平通過培訓得到提高,統(tǒng)計工作條件得到改善,統(tǒng)計基礎進一步規(guī)范化。今年,國家統(tǒng)計局把基層基礎建設作為統(tǒng)計工作的一個重點,廣東省也把加強基層基礎建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務加以實施。要創(chuàng)新統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方式方法,運用聯(lián)網(wǎng)直報等高技術手段提高基層統(tǒng)計工作效率,破解任務與工作條件不相適應的難題。各單位要積極爭取上級有關部門的支持,切實幫助基層解決一些實際問題,改善工作條件。
(五)切實抓好對統(tǒng)計工作的領導。各級、各部門領導都要切實提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,把統(tǒng)計工作納入本級、本部門的重要議事日程。要善于通過統(tǒng)計部門了解經濟工作的新情況和新問題,聽取統(tǒng)計部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計監(jiān)督納入宏觀決策之中,完善宏觀調控體系,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能。全區(qū)各級、各單位都要按照張德江書記在省委九屆八次全會上提出的要求,嚴格遵循《統(tǒng)計法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查權、報告權和監(jiān)督權,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進一步關心統(tǒng)計干部,幫助他們解決工作中的一些實際困難,充分調動和保護統(tǒng)計干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā),理解、支持、配合統(tǒng)計工作,積極推動我區(qū)統(tǒng)計工作上新水平。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計工作任務光榮而艱巨。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面落實科學發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力促進統(tǒng)計事業(yè)上新臺階,為建設繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻!
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十二
統(tǒng)計是對社會經濟現(xiàn)象的數(shù)量方面進行搜集、整理和分析,以反映社會經濟運行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習黨的、xx屆二中、三中全會和全國統(tǒng)計工作會議等相關會議精神,總結20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務。會上,首先傳達了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務副省長的重要講話,我們要深刻領會、認真貫徹。等會,宗榮、樂平同志還將作統(tǒng)計行風建設和經濟普查專題報告,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
20xx年,在省委、省政府的堅強領導和國家統(tǒng)計局的精心指導下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹各級黨委和政府的決策部署,努力推動統(tǒng)計工作科學發(fā)展,統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質量、統(tǒng)計公信力和服務水平不斷提高,各項工作取得新的成就。
(一)積極推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報有新的拓展。在進一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點服務業(yè)單位及具有資質的建筑業(yè)法人單位、房地產開發(fā)經營單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報成果的基礎上,我省統(tǒng)計系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,不斷擴大實施范圍,對服務業(yè)、勞動工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經濟基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報覆蓋面比國家統(tǒng)計局要求的口徑更全,并率先向文化產業(yè)、中小企業(yè)、農業(yè)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場等更廣闊的領域拓展。全省3萬多家企業(yè)報送率和直報率接近100%。為了滿足各級。
對聯(lián)。
網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實現(xiàn)了制度再設計和二次開發(fā),并開展了對市州開放元數(shù)據(jù)庫權限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應樹立正確政績觀的要求,繼續(xù)研究綠色gdp評價體系,開展經濟社會發(fā)展轉型升級評價指標體系試算。為服務我省“四化兩型”建設,率先建立了一套兩型社會建設綜合定報統(tǒng)計制度,對兩型社會實現(xiàn)程度進行動態(tài)監(jiān)測。為加強應對氣候變化和溫室氣體排放基礎統(tǒng)計指標體系和方法制度研究,向國家發(fā)改委申報了《湖南省應對氣候變化統(tǒng)計核算。
工作方案。
研究課題》。特別是在省委主要領導明確提出“以全面小康建設為各項工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類別劃分方案,廣泛征求意見,反復測算評估分析,意見和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會作出了《分類指導推進全省縣(市、區(qū))全面小康建設的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》。此外,還新建了產業(yè)投資、新材料、開發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產業(yè)、中小微企業(yè)、文化產業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計制度。三是統(tǒng)計手段有新的升級。為支持聯(lián)網(wǎng)直報等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡安全建設和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經濟普查手段創(chuàng)新的機遇,以爭取國家支持為主,省、市、縣各級共同努力,全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設備升級換代,各級普查人員配備了2.1萬臺pda,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級統(tǒng)計機構也新添了設備。人員培訓、知識更新得到相應加強。
(二)扎實開展經濟普查準備。一是組織保障有力。年初,時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府。
工作報告。
》中強調“做好第三次全國經濟普查”。省政府成立了由陳肇雄常務副省長任組長的領導小組,召開了全省電視電話會議進行了全面動員部署,與各市州政府簽訂了目標管理責任狀。各地積極爭取財政等部門的支持,層層督查督辦,做到了機構、人員、經費、職責“四落實”。經費、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點認真。在國家和省、市普查機構的組織指導下,株洲天元區(qū)和長沙縣分別承擔了全國、全省經濟普查綜合試點,得到了國務院經普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經濟普查》宣傳專欄,組織了“經濟普查宣傳月”活動,集中發(fā)放了杜家毫省長《致全省經濟普查對象的一封信》,在全國率先報道了pda入戶登記的過程,所制作的系列宣傳片和flash動畫獲準在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場查實基本單位比“二經普”增加62.8%,全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國家統(tǒng)配的經濟普查所需的數(shù)據(jù)采集設備和省級統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓教材、“兩員手冊”等物資全部及時發(fā)放到位,滿足了各地普查宣傳、培訓和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計服務水平。一是服務領導更求優(yōu)質。各級統(tǒng)計機構積極發(fā)揮參謀助手作用,及時整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動建言獻策,有大量分析匯報材料得到各級黨政領導批示表揚。徐守盛書記在省統(tǒng)計局一篇經濟形勢分析報告上批示:“張世平局長:你們在認真學習黨中央國務院對上半年經濟形勢分析判斷的指示后,緊密結合我省實際進行深入分析,提出了當前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時向省委省政府提出意見建議?!倍欠展姼又鲃?。積極爭取宣傳部門支持,密切與媒體合作,定期召開經濟形勢新聞發(fā)布會,隨時應邀參加經濟形勢宣講和訪談,使統(tǒng)計更多服務公眾。組織實施了第三次全國經濟普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,讓公眾更多了解統(tǒng)計。完成了《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪問量突破千萬人次大關,讓公眾更多運用統(tǒng)計。三是服務基層更貼實際。進一步加強了網(wǎng)上辦事和政民互動功能,認真辦理統(tǒng)計從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢等網(wǎng)上政務服務,按期辦結率和服務對象滿意率均接近100%。推進了網(wǎng)上政務公開,加大了人事、教育培訓、財務、規(guī)劃等信息公開力度。順利完成統(tǒng)計資格考試和職稱考評等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計專業(yè)人才。加大了對基層經費和物資支持的力度。
(四)努力拓展調查監(jiān)測領域。一是專項調查扎實推進。圓滿完成了投入產出調查工作,組織開展了資源產出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務業(yè)等一系列專項調查,配合國家調查隊實施了城鄉(xiāng)一體化調查。二是統(tǒng)計監(jiān)測求真務實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經濟考核、特色縣域經濟重點縣評定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認定工作,完成了非公有制經濟、婦女兒童“兩綱”、科技進步等一大批統(tǒng)計監(jiān)測項目??己吮O(jiān)測結果均被省委、省政府采納,并通報全省。三是民意調查范圍擴大。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關部門委托,新增了中央“八項規(guī)定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務區(qū)、禁毒等多項民意調查工作,民意調查得到更加廣泛的應用。
(五)大力強化數(shù)據(jù)質量保障。一是強化了過程監(jiān)控。加強聯(lián)網(wǎng)直報入庫企業(yè)的申報審核工作,做到“事前有核查、事中有指導、事后有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫,嚴把申報入口關。各專業(yè)均進一步完善了數(shù)據(jù)質量控制辦法,反復對數(shù)據(jù)進行橫向和縱向關聯(lián)審核,嚴格質量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關鍵數(shù)據(jù)評查和部門評議,數(shù)據(jù)質量進一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動,對2萬多家國家標準“四上”企業(yè)進行了全面自查,認真組織了整改。三是嚴格了統(tǒng)計執(zhí)法。以紀念《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機,扎實推進統(tǒng)計“六五”普法工作,完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計巡查。在全省范圍內開展堅決制止和嚴肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對3619家統(tǒng)計基本調查單位進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計違法案件853起,對13起典型案件進行了公開曝光,有力地震懾了統(tǒng)計違法違規(guī)行為。
(六)共同加強部門統(tǒng)計協(xié)作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用,提供了強有力的支持和配合。通過建立部門聯(lián)席會議制度和相關報表制度,各部門與政府統(tǒng)計機構加強了工作聯(lián)系,促進了業(yè)務交流,強化了相互協(xié)助。在我省第三次全國經濟普查中,財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務、工商和質檢等部門大力支持,確保了經濟普查的順利推進。還有各行業(yè)主管部門在小康監(jiān)測、兩型統(tǒng)計、政府績效評估、能源環(huán)境、交通郵電、服務業(yè)、貿易外經、人口就業(yè)、農林水、科教文衛(wèi)、重點項目統(tǒng)計等領域,積極支持各級政府統(tǒng)計工作,提供了大量客觀真實的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計整體優(yōu)勢作出了重要貢獻。
(七)深入開展教育實踐活動。省統(tǒng)計局作為第一批教育實踐活動單位,以“為民務實清廉”為主題,以深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”為抓手,聚焦“四風”問題,堅持開門搞活動,廣泛聽取各方面意見,對“文山會?!薄⒖己嗽u比過多、公款吃喝、公務用車、辦公用房等突出問題進行了專項整治。全年各類文件減少21.3%,會議(剔除經濟普查)減少20%,考核評比精簡60%,公務接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計局“三公”經費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計局黨組關于進一步改進工作作風的規(guī)定》等制度30多項,初步建立健全解決“四風”問題的長效機制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導組的充分肯定,民主測評干部群眾滿意率達到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20xx屆文明標兵單位”、“湖南省績效先進單位”、“全省社會管理綜合治理先進單位”、“省直十佳書香機關”等榮譽稱號。
上述成績的取得,來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果,是各部門和全社會支持和配合的結果,更是全省統(tǒng)計工作者團結奮進的結果。在此,我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務副省長書面講話的要求,轉達他們向全體統(tǒng)計工作人員的慰問和感謝!也代表省統(tǒng)計局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進,不斷推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設。
在全國統(tǒng)計工作會議上,馬建堂局局長傳達了新一屆黨中央、國務院領導集體對統(tǒng)計部門提出的一系列新要求和新任務,分析了當前統(tǒng)計形勢,部署了20xx年的各項工作。會后,省統(tǒng)計局黨組及時研究了貫徹落實意見,并向省委、省政府領導作了匯報。省委書記、省人大會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫,省委、常務副省長陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學習領會各級領導有關統(tǒng)計工作的講話與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計發(fā)展改革的方向,搶抓新機遇,應對新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計要堅定信心。在湖南考察時明確指出,要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產總值增長的關系,防止把發(fā)展簡單化為增加生產總值,一味以生產總值排名比高低、論英雄。同時,他也強調,不簡單以國內生產總值論英雄,不是說不要經濟增長,合理的經濟增長率一定是要有的。他曾多次提出,要改進考核方法手段,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容。也指出,統(tǒng)計指標要更好地反映經濟發(fā)展中的提質增效升級。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計部門更加全面真實反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導各地把精力和重心放到提質增效升級上來。可以說,對統(tǒng)計工作的要求是更高了,統(tǒng)計如何進一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,事關持續(xù)健康發(fā)展,事關民生改善,事關社會進步,事關政績考核。前不久,杜家毫省長作出批示:“統(tǒng)計工作十分重要,它直接關系政府工作的決策。當前,落實xx屆三中全會決定,統(tǒng)計工作又直接影響政府職能的轉變和改革的推進。我省統(tǒng)計工作去年取得了積極成效,謹向全體工作人員表示慰問。今年正在進行全國性經濟普查,又是貫徹三中全會決定的第一年,希望大家進一步求真務實、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經濟社會發(fā)展作出更大貢獻?!?/p>
(二)數(shù)據(jù)質量須常抓不懈。習多次指示,要提高基礎數(shù)據(jù)質量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務,并從黨風政風高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實打實、硬碰硬,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》,明確提出要“堅決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報工作業(yè)績的問題”,并將省統(tǒng)計局列為責任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》,要求省統(tǒng)計局和省監(jiān)察廳作為責任單位,重點抓好六項工作:一是抓好經濟普查,摸清經濟家底;二是加強聯(lián)網(wǎng)直報,禁止內部作假;三是嚴格數(shù)據(jù)評審,嚴防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴肅民意調查,杜絕人為干擾;五是公布舉報電話,強化社會監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題,對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務,如:建立國家統(tǒng)一的經濟核算制度,編制全國和地方資產負債表,探索編制自然資源資產負債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立創(chuàng)新調查制度,完善收入分配調控體制機制,等等。國家統(tǒng)計局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。今年初,徐守盛書記審閱省統(tǒng)計局的匯報材料后,即批示:“請肇雄同志對地區(qū)生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究。”陳肇雄常務副省長隨即批示:“請岳輝組織籌備專題會?!贝汗?jié)后,他召集省發(fā)改委、省財政廳、省經信委等有關部門,對地區(qū)生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關全面深化統(tǒng)計改革的實施意見,并就地區(qū)生產總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關工作建立部門協(xié)調機制,定期交流情況,通報工作進展。這次會議上,我們印發(fā)了一份關于深化統(tǒng)計改革的實施意見討論稿,請大家認真審議。
(四)整改作風必狠下功夫。準確的數(shù)據(jù),優(yōu)質的服務,要靠過硬的作風來保障。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”,特別是深入開展黨的群眾路線教育活動,都要堅持不懈糾正“四風”,進一步正文風,改會風,轉作風,樹新風。從近段媒體曝光的一些頂風違紀案件中,統(tǒng)計系統(tǒng)也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴重敗壞統(tǒng)計隊伍形象,影響統(tǒng)計公信力。事實上,統(tǒng)計系統(tǒng)也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標接待、“庸懶散”、責任心不強、服務意識差等現(xiàn)象,甚至還有享樂主義、奢靡之風苗頭,加重了基層負擔,分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀在懲治。我們必須進一步端正作風,團結一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會神建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計。
三、扎實做好20xx年各項工作。
20xx年,全省統(tǒng)計工作的總體要求是:全面貫徹落實中央有關會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領導同志重要指示精神,以全面深化改革和建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計為總抓手,求真務實,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經濟社會發(fā)展作出更大貢獻。重點工作任務概括為“一保四改”。
(一)確保高質量完成各項調查任務。一是按質按進度抓好經濟普查。認真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經普”時有關重要講話精神,不松勁,不懈怠,堅決打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn),全面確保普查進度與質量。加強對普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進度情況報告制度,加強督促檢查,確保工作進度。認真做好普查資料的審核、復查、質量評估和事后質量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯和再生性差錯。充分發(fā)揮普查成果作用,認真細致做好普查成果發(fā)布準備工作,確保按時發(fā)布普查公報;積極組織動員有關部門和科研機構,對普查資料進行深度開發(fā)利用。二是進一步提高各項調查數(shù)據(jù)質量。嚴格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調查制度,組織實施農業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產開發(fā)、服務業(yè)、固定資產投資、貿易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準確性。精心編制好20xx年湖南投入產出表,做好全國1%人口抽樣調查的前期準備工作,組織開展企業(yè)創(chuàng)新調查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調查等工作。認真開展各級黨委、政府委托的民意調查,如實反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),嚴肅查處弄虛作假行為,及時查處群眾舉報、媒體披露、領導批示的統(tǒng)計違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計違法違紀行為的能力。繼續(xù)組織開展好第三輪統(tǒng)計巡查。
(二)進一步改革統(tǒng)計制度。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國核算改革新進程,研究完善全省gdp核算方案,及時做好相關工作。以全省和各地“三經普”資料為基礎,實事求是地統(tǒng)一修訂20xx年及以前年度全省和各市州gdp總量。二是深化能源調查制度改革。按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署和要求,積極推進我省分市州能源統(tǒng)一核算,實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的基本銜接。結合“三經普”有關資料,修訂各市州20xx年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強應對氣候變化基礎統(tǒng)計研究,建立健全溫室氣體排放、應對氣候變化統(tǒng)計調查制度。三是穩(wěn)妥推進相關專業(yè)制度改革。開展工業(yè)生產指數(shù)試算、縣級全面建成小康社會統(tǒng)計評價指標體系、全社會電子商務總規(guī)模推算方法研究;推進固定資產投資、勞動工資統(tǒng)計制度改革;加強網(wǎng)上零售統(tǒng)計,完善零售額統(tǒng)計方法、勞動力調查制度、兩型社會建設評價體系和統(tǒng)計制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務業(yè)統(tǒng)計;改進城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強城鄉(xiāng)劃分數(shù)據(jù)質量檢查評估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。推進湖南反映經濟轉型升級的統(tǒng)計指標體系建設,適時發(fā)布市州相關數(shù)據(jù)。
(三)進一步改造統(tǒng)計手段。一是利用信息技術提高調查能力。進一步將固定資產投資調查、各項小微企業(yè)調查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計電子臺賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求,加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中,不斷擴大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應用范圍。經濟普查登記結束后,要積極探索手持終端設備pda在統(tǒng)計工作中的應用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進行投資項目調查和監(jiān)測。二是利用信息技術提高服務能力。積極推動各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站改造升級,做到信息量更大、更新更快、互動性更強、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術,建立地理信息系統(tǒng),利用經濟普查成果開發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計地理信息資料,實現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報單位與統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術提高管理效率。積極探索建立適應現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術要求的統(tǒng)計工作新機制,加大省、市、縣三級統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡建設力度,重點加強聯(lián)網(wǎng)直報等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)改造、辦公自動化、財務管理軟件等項目建設和應用,提升統(tǒng)計工作流程網(wǎng)絡化的后臺指揮、調度和管理水平,并逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)計機構與基層統(tǒng)計機構間更高效的信息共享,以及各項工作組織的統(tǒng)一指揮、調度和管理。配套加強信息安全建設,確保統(tǒng)計系統(tǒng)信息網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定、高效運行。
(四)進一步改善統(tǒng)計服務。一是做好決策服務。密切關注經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,加強對主要經濟指標的監(jiān)測分析,著力提高統(tǒng)計服務的及時性和準確性。注重圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點,加強調查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進步、非公有制經濟、縣域經濟等考核監(jiān)測工作,著力提高考核監(jiān)測結果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務。要將統(tǒng)計網(wǎng)站建設成為各級統(tǒng)計機構與社會公眾的橋梁和紐帶。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會,努力擴大統(tǒng)計工作的社會影響力。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,增加統(tǒng)計產品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強化統(tǒng)計新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實施好第三次全國經濟普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務。各級統(tǒng)計機構要指導部門規(guī)范統(tǒng)計調查和依法設立統(tǒng)計調查項目,加強對部門統(tǒng)計工作的指導、監(jiān)督、管理,積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調機制。各部門要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,切實提高基礎數(shù)據(jù)質量。四是加強基層服務。努力健全基層統(tǒng)計機構,特別是要加強市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級統(tǒng)計機構的基礎建設工作,構建基層統(tǒng)計機構可持續(xù)發(fā)展的機制。精減調查項目和填報指標,優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎數(shù)據(jù),進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,切實減輕基層負擔。積極利用網(wǎng)絡直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經濟信息。加大向基層的經費傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質,認真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作,積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機構領導班子成員任免備案管理。強化統(tǒng)計培訓工作的針對性和有效性,幫助基層提升信息化技術應用水平,提升統(tǒng)計調查和統(tǒng)計服務能力。
(五)進一步改進統(tǒng)計行風。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統(tǒng)計局要繼續(xù)落實整改方案,堅持不懈地反“四風”、轉作風,持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。各地統(tǒng)計機構作為第二批教育實踐活動單位,要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展教育實踐活動,促進全省統(tǒng)計干部隊伍素質進一步提高、作風進一步轉變、行風進一步好轉,“為民務實清廉”的形象進一步樹立,基層群眾滿意度進一步提高,以更好地推動各項統(tǒng)計工作。二是落實行風建設責任制。認真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關于進一步加強統(tǒng)計行風建設的意見》,把行風建設與黨風廉政建設緊密結合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計行風建設。
責任書。
》,落實責任制,把統(tǒng)計行風建設貫穿于統(tǒng)計業(yè)務工作之中。定期研究統(tǒng)計行風建設工作,不斷加強干部職工理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀。三是開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治。省統(tǒng)計局已印發(fā)《開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》,請全省各級統(tǒng)計機構認真貫徹落實。各級各單位主要負責人要切實擔起主要責任,堅決整治統(tǒng)計弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點任務抓到位。四是進一步嚴格紀律。要把中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”的要求,融入各項統(tǒng)計活動管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結合統(tǒng)計工作實際,省統(tǒng)計局已制定《湖南省統(tǒng)計局機關公務接待管理辦法》,對公務外出、接待、經費、紀律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺一批反“四風”的整改制度,請大家自覺執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機遇時不我待,新的征途任重道遠。我們要堅定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計改革,加快推進現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設,為全面建成小康湖南提供優(yōu)質的統(tǒng)計服務,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展的新局面。
同志們:。
今天,我們召開部門統(tǒng)計工作會議,主要議題:一是總結近年來部門統(tǒng)計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉發(fā)國家統(tǒng)計局《關于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)兩個文件精神;三是明確近期部門統(tǒng)計工作任務;四是對部門統(tǒng)計調查項目申報工作流程進行系統(tǒng)培訓。下面,我就近期的部門統(tǒng)計工作談幾點看法供同志們參考。
一、有效作為,部門統(tǒng)計工作取得積極進展。
近年來,在省委、省政府的高度重視和正確領導下,部門統(tǒng)計發(fā)揮行業(yè)管理的職能,積極作為,勇于擔當,為服務和促進行業(yè)發(fā)展提供了可靠依據(jù),為反映和推動全省經濟社會發(fā)展做出了貢獻,有力支持了全省政府綜合統(tǒng)計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進個人評比中,共有35人評為部門統(tǒng)計先進個人。借此機會,我代表省統(tǒng)計局,向多年來各部門對省統(tǒng)計局工作的支持,向在座的各位同志為全省統(tǒng)計工作做出的貢獻,向各部門關心統(tǒng)計工作的領導同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
(一)部門統(tǒng)計為全省國內生產總值尤其是服務業(yè)增加值核算做出了重要貢獻。gdp是反映經濟運行的綜合指標,其核算是建立在統(tǒng)計局數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎上的,離開了部門統(tǒng)計就無法進行全面核算。在我省gdp核算中,與部門統(tǒng)計相關的數(shù)據(jù)約占30%;在服務業(yè)增加值核算中,與部門統(tǒng)計相關的數(shù)據(jù)約占60%。各部門數(shù)據(jù)的重要程度由此可見。近年來,相關部門積極支持配合省統(tǒng)計局的進度、年度核算工作,做出了重要貢獻。一是積極提供月度統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析,以監(jiān)測各行業(yè)發(fā)展情況和全省經濟發(fā)展趨勢;二是按季提供全省和分市的數(shù)據(jù)資料,以滿足全省和各市分季gdp核算的需要;三是及時溝通部門統(tǒng)計范圍和指標口徑等方面的變化情況,分析數(shù)據(jù)變動及原因,為科學核算年度gdp提供服務。四是加強交流,共同研討完善部門統(tǒng)計制度,改進調查方法,為提高全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量做出了積極努力。
(二)部門統(tǒng)計在服務全省經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。各部門立足全省,服務大局,從各自行業(yè)發(fā)展角度,實施科學統(tǒng)計,服務科學發(fā)展。一是為本系統(tǒng)、本行業(yè)編制規(guī)劃,制定政策,提供了真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù);二是及時、準確地反映了近年來各行各業(yè)的發(fā)展水平、進程和工作實績;三是為政府綜合統(tǒng)計提供支持配合,為省委省政府宏觀決策提供有力依據(jù)。各有關部門對省統(tǒng)計局承擔的很多重大統(tǒng)計調查項目給予了大力支持和積極幫助。如,省統(tǒng)計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調查工作;各次經濟普查、農業(yè)普查以及正在開展的第三次農業(yè)普查;r&d資源清查和科技創(chuàng)新統(tǒng)計、節(jié)能降耗目標考核和進展情況分析;社會、環(huán)境統(tǒng)計以及基本單位名錄庫的更新維護等等,這些都是為省委省政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)服務的重大統(tǒng)計任務。同時,各有關部門之間加強協(xié)作,配合省委省政府的重大決策、重點工作,聯(lián)合開展了諸多統(tǒng)計調查項目。如,省海洋與漁業(yè)廳與我局聯(lián)合開展了海洋經濟核算,省委宣傳部等多個部門與我局聯(lián)合開展了文化產業(yè)統(tǒng)計與分析,省婦聯(lián)與我局聯(lián)合開展了婦女兒童兩綱統(tǒng)計監(jiān)測,各有關部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學發(fā)展綜合考核等。還有,每年山東統(tǒng)計公報的發(fā)表、《山東統(tǒng)計年鑒》的出版,《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計手冊》等進度資料的提供,軍功章上有統(tǒng)計局的一半,也有部門統(tǒng)計的一半??梢哉f,部門統(tǒng)計在服務全省經濟社會發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,做出了卓越貢獻。
(三)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設逐步推進。近年來,各部門深入貫徹落實《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》,結合本部門實際,積極開展統(tǒng)計工作規(guī)范化建設工作,取得了可喜成績。表現(xiàn)在:一是部門統(tǒng)計調查項目的申報審批工作逐步走向規(guī)范化。各部門能夠認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,對自行設計的新增和調整的統(tǒng)計調查項目按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的有關統(tǒng)計調查項目申報規(guī)定報省統(tǒng)計局審批。目前,經國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局審批實施的部門統(tǒng)計調查項目近70個,約700張表,這些調查項目設計越來越規(guī)范,指標體系設置日趨科學合理,為提高部門統(tǒng)計的科學化、規(guī)范化水平起到了積極作用。二是部門統(tǒng)計工作逐步走向規(guī)范化。各部門按照統(tǒng)計工作規(guī)范化要求,重視支持統(tǒng)計工作,不斷加強機構建設,壯大統(tǒng)計人員隊伍;不斷加強業(yè)務人員培訓,提高統(tǒng)計人員素質;不斷完善統(tǒng)計工作流程,建立健全數(shù)據(jù)質量控制體系。許多部門利用現(xiàn)代信息技術手段,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集電子化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)報送網(wǎng)絡化。還有許多部門,通過部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,積極改革統(tǒng)計制度方法,切實強化統(tǒng)計基層基礎建設,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,拓展統(tǒng)計服務領域,提升統(tǒng)計服務水平,為省委省政府科學決策提供了依據(jù),實現(xiàn)了與政府綜合統(tǒng)計的良性互動。
自實施部門統(tǒng)計規(guī)范化建設以來,有些部門的統(tǒng)計工作已經達到了規(guī)范化標準。截至目前,省工商行政管理局、省農業(yè)機械化管理局、省海洋與漁業(yè)廳先后被省統(tǒng)計局認定為省直“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”。在此基礎上,這些部門又將統(tǒng)計工作規(guī)范化建設向縱深延伸,延伸至全系統(tǒng),目前,省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計局認定為全省首個省級“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化系統(tǒng)”,省海洋與漁業(yè)廳系統(tǒng)規(guī)范化正在認證過程中,省農機系統(tǒng)也開展了系統(tǒng)創(chuàng)建工作。這些單位為部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設樹立了榜樣,做出了表率。
二、認清形勢,部門統(tǒng)計要有新作為。
我們應該看到,當前部門統(tǒng)計迎來了一個新的發(fā)展時期,主要標志就是兩個文件的發(fā)布實施,即國務院辦公廳轉發(fā)國家統(tǒng)計局《關于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和省政府辦公廳下發(fā)《關于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)。可以說,這個新的發(fā)展時期的形成,是形勢發(fā)展之必然。它是伴隨著我國經濟發(fā)展新常態(tài)、國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念的提出、以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的信息技術日臻成熟以及部門統(tǒng)計面臨的新挑戰(zhàn)而應運而生的。
一是經濟發(fā)展的新常態(tài)和社會治理現(xiàn)代化對部門統(tǒng)計工作提出了新要求。在經濟發(fā)展方面,受世界經濟低迷動蕩和我國經濟下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響,經濟發(fā)展進入新常態(tài),降速換擋、轉型升級、動能轉換已成為經濟發(fā)展的新變化、新特點。為此,中央制定了一系列發(fā)展措施,如著力加強供給側結構性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好“三去一降一補”,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等,以保持國民經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,努力使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。為監(jiān)測這些發(fā)展措施的實施情況,中央要求統(tǒng)計部門加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新步伐,全面、及時、準確反映我國經濟發(fā)展新常態(tài),加快制定、完善、實施“新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”(以下簡稱“三新”)統(tǒng)計制度。目前,省統(tǒng)計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統(tǒng)計調查工作,科技、商務等有關部門也在配合開展這項調查。省級“三新”專項統(tǒng)計制度也在制定完善過程中。
在社會治理現(xiàn)代化方面,全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進。與此相適應,黨中央國務院、省委省政府對統(tǒng)計工作也提出了依法治統(tǒng)的要求。今年4月,、等中央領導,對統(tǒng)計工作做出重要批示,要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是地反映客觀實際,堅持依法治統(tǒng),準確反映經濟社會發(fā)展。省政府制定下發(fā)的魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,第一條就強調要堅持依法治統(tǒng)。
因此,面對新常態(tài),部門統(tǒng)計要有新作為,就要適應經濟社會發(fā)展新形勢,轉變思想觀念,堅持依法治統(tǒng),以規(guī)范、科學、依法的統(tǒng)計工作取得真實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全面、及時、準確地反映各個行業(yè)、各個部門經濟社會發(fā)展狀況。
二是五大發(fā)展理念為部門統(tǒng)計改革和發(fā)展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,鮮明地回答了新形勢下中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的時代問題,厘清了今日中國的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點。這五大理念,對統(tǒng)計工作同樣具有重要指導意義。統(tǒng)計工作只有堅持改革創(chuàng)新,才能適應、服務發(fā)展需求;統(tǒng)計部門只有堅持與部門統(tǒng)計協(xié)調發(fā)展,才能更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體作用;統(tǒng)計只有堅持綠色發(fā)展,才能實現(xiàn)依法統(tǒng)計、取得真實可靠的數(shù)據(jù);統(tǒng)計只有堅持開放發(fā)展,才能汲取世界、社會各方的先進技術、有益經驗和優(yōu)秀成果;統(tǒng)計只有堅持數(shù)據(jù)共享,才能增強統(tǒng)計的服務功能,使統(tǒng)計成果更多、更有效地惠及全社會,具有旺盛的生命力。
在此特別指出,隨著政務信息對外開放步伐的加快,政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享共聯(lián)是必然趨勢。國務院剛剛下發(fā)的國發(fā)〔20xx〕30號文件、在今年5月9日召開的全國推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議上都強調指出,要全面推進政府信息公開,堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”,除涉及國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私的外,都應向社會開放。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,拆除“隔離墻”,實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、充分共享,最大程度地便民利民。
因此,面對新理念,部門統(tǒng)計要有新作為,就要加強與政府綜合統(tǒng)計的協(xié)調溝通,省統(tǒng)計局也要履職盡責,發(fā)揮指導協(xié)調的作用,我們共同在統(tǒng)計上堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展,為全面提升政府統(tǒng)計工作水平,服務于宏觀決策、社會需求做出積極貢獻。
三是日新月異的信息技術為部門統(tǒng)計方法創(chuàng)新提供了新手段。當前,在全球新一輪科技革命和產業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,日益沖擊著我們的生產、生活,特別是大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術的應用,使有些行業(yè)、領域正在發(fā)生巨變。同樣,互聯(lián)網(wǎng)對統(tǒng)計工作也帶來了重大機遇。一是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集更具有多樣性。統(tǒng)計越來越多地運用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調查數(shù)據(jù)。如目前通過互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲技術就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對社會公開的資料。二是使統(tǒng)計分析更加全面、及時。通過大數(shù)據(jù)、云計算,高效分析大量或海量數(shù)據(jù)的相關性,能夠更加全面、立體地認識事物的整體,及時有效把握事物的發(fā)展規(guī)律。三是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的儲存更加簡單、有效。過去紙介質、分散儲存數(shù)據(jù)的時代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務云相繼涌現(xiàn)。歷史數(shù)據(jù)的應用也將變得更加便捷、深入。
因此,面對新技術,部門統(tǒng)計要有新作為,就要抓住機遇,迎難而上,用現(xiàn)代信息技術改進和提升部門統(tǒng)計的手段,提高數(shù)據(jù)資料的開發(fā)應用水平。目前,我省省級政務云正在建設中,據(jù)省經信委介紹,已有20多個部門相繼加入。
四是新形勢下部門統(tǒng)計面臨諸多新挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在部門統(tǒng)計與新形勢的不適應方面:一是部門統(tǒng)計調查項目重復交叉。數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象時有發(fā)生,加重了基層負擔,影響了政府的公信力。二是部門統(tǒng)計調查范圍不全。有些部門統(tǒng)計調查范圍僅限于系統(tǒng)內,與行業(yè)管理的職能不相適應。三是統(tǒng)計信息共享不夠到位。統(tǒng)計標準不夠統(tǒng)一,統(tǒng)計基本單位名錄庫建設更新不夠及時、規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通,部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間,部門與部門之間,數(shù)據(jù)共享不及時,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機制。四是部門統(tǒng)計法制意識有待增強。不經審批擅自開展統(tǒng)計調查、不能嚴格執(zhí)行國家發(fā)布的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報瞞報等違規(guī)違法現(xiàn)象時有發(fā)生。五是部門統(tǒng)計基礎工作有待加強。有的部門對統(tǒng)計工作重視不夠,機構弱,人員少,缺乏規(guī)范的統(tǒng)計。
規(guī)章制度。
數(shù)據(jù)質量控制措施,信息化程度不適應等,制約著部門統(tǒng)計工作的開展和統(tǒng)計任務的完成。
因此,面對新挑戰(zhàn),部門統(tǒng)計要有新作為,就要直面問題、剖析問題,以問題為導向,加大重視支持力度,完善統(tǒng)計制度方法,拓展統(tǒng)計范圍,加強統(tǒng)計基礎工作,努力適應統(tǒng)計需求與行業(yè)管理要求。
三、提高認識,認真貫徹落實兩個文件精神。
面對新形勢,國務院、省政府審時度勢,頒布實施了國辦發(fā)〔20xx〕60號和魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,不僅為部門統(tǒng)計工作指明了方向,同時也為部門統(tǒng)計工作適應新常態(tài)、運用新理念、采用新技術、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求,需要各部門在今后的統(tǒng)計工作中認真貫徹落實。
(一)充分認識國務院、省政府關于加強部門統(tǒng)計工作文件的重要性。這次國務院辦公廳轉發(fā)的《關于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》,是建國以來針對部門統(tǒng)計工作,國務院出臺的一個很重要的文件。從我省來看,省政府辦公廳下發(fā)的《關于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》,是自20xx年以來省政府又一次出臺的重要文件,在我省文件的起草過程中,孫偉常務副省長高度重視,多次過問,并給以指示,要求突出強調依法統(tǒng)計、全行業(yè)統(tǒng)計內容。兩個文件的出臺,是部門統(tǒng)計的一件大事,突顯了黨中央國務院、省委省政府對部門統(tǒng)計工作的高度重視和殷切期望,對于加強和完善部門統(tǒng)計工作,統(tǒng)一、規(guī)范部門統(tǒng)計調查體系,提高政府統(tǒng)計工作的整體效能,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。同時,兩個文件的要求,也是今后一個時期部門統(tǒng)計工作的總綱領、總遵循、總規(guī)矩,對加強和完善部門統(tǒng)計工作,有序推進部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化管理具有重要的指導、規(guī)范作用。
(二)高度重視,切實抓好兩個文件的貫徹落實。各部門要認真學習兩個文件精神,深刻領會文件內容、任務要求和改革重點,把思想和認識統(tǒng)一到兩個文件精神上來,把行動和措施統(tǒng)一到貫徹落實兩個文件精神上來,增強貫徹落實兩個文件精神的自覺性、責任感、使命感,從大局出發(fā),高度重視統(tǒng)計工作。要按照兩個文件提出的加快建設“制度完善、方法科學、行為嚴謹、過程可控、信息化程度較高”部門統(tǒng)計調查體系要求,結合本部門實際和工作需求,逐條梳理對照,認真查找本部門存在的問題,制定具體貫徹落實方案和相應舉措。希望大家把這次會議精神向分管領導作及時全面地匯報,讓部門領導切實感受到貫徹落實兩個文件精神的重大意義,認識對部門統(tǒng)計工作乃至部門行業(yè)管理的積極作用,爭取部門領導的重視和支持,為貫徹落實兩個文件精神提供組織保證。加大貫徹落實力度,各部門綜合統(tǒng)計機構要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),牢固樹立“有為、有位、有威”的指導思想,發(fā)揮綜合協(xié)調本部門統(tǒng)計工作的職能,在貫徹落實兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策,靠扎扎實實的工作獲得領導的重視支持,贏得內部機構的信任配合。
省統(tǒng)計局責成設計管理處牽頭負責貫徹落實兩個文件精神工作,希望我們加強聯(lián)系與交流,通報好的工作經驗,商談工作中的困難與問題,統(tǒng)一目標和認識,增加信任和支持,把各項工作做得更好。
(三)加強協(xié)調溝通,努力開創(chuàng)政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調發(fā)展的良好局面。政府統(tǒng)計由政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計共同組成,兩者是一個整體,不可偏廢。省統(tǒng)計局作為政府綜合統(tǒng)計部門,具有組織領導和綜合協(xié)調全省統(tǒng)計工作的職責,應采取措施,進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導、培訓和規(guī)范。省統(tǒng)計局為落實兩個文件精神,專題召開了局長辦公會,并形成了會議紀要,明確了局內各業(yè)務處室對應部門的聯(lián)系分工。今天參加會議的也有省統(tǒng)計局各業(yè)務處室的同志,希望按照業(yè)務分工,在今后的部門統(tǒng)計工作中抓好落實。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分,承擔著事關國計民生的重要統(tǒng)計調查任務。各部門也要支持配合省統(tǒng)計局工作,在業(yè)務上自覺接受省統(tǒng)計局的指導和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行報表制度,搞準搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時提供本部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享獻計獻策,這也是部門統(tǒng)計的責任和義務。希望我們攜手共進,互相支持配合,在依法統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計、項目審批、制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、基本單位名錄庫維護、部門統(tǒng)計工作規(guī)范化等諸多方面及時協(xié)調溝通,努力促進政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調發(fā)展。
四、以兩個文件為指導,認真抓好部門重點統(tǒng)計工作。
國務院、省政府兩個文件,提出了部門統(tǒng)計的指導原則、目標要求和主要措施,省政府文件作為國務院文件的延伸補充,兩個文件是一個整體,在貫徹落實中不可偏頗。在這里,主要強調一下重點工作。
(一)切實加強依法統(tǒng)計。為落實今年4月、張高麗副等中央領導關于依法統(tǒng)計、取得真實可靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要批示精神,中辦專門下發(fā)了通知,并召開了縣以上黨委、政府主要領導參加的電視電話會議。國家統(tǒng)計局為此也專題召開了部門統(tǒng)計工作會議貫徹落實。嚴格依法開展部門統(tǒng)計,也是省政府文件(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)第一條要求的。對此,各部門要高度重視,嚴格按照文件要求,切實本著實事求是的精神,依照統(tǒng)計法律法規(guī)、依照統(tǒng)計制度開展統(tǒng)計工作,依法履行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督權利,堅決反對和抵制在統(tǒng)計上的弄虛作假現(xiàn)象,真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。今后,對于部門基層單位違規(guī)違法的行為,可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計部門依規(guī)依法查處;對于部門違規(guī)違法的行為,我們也將按照國家要求,依規(guī)依法進行查處。
(二)加強統(tǒng)計基本單位名錄庫的建設維護工作。借助三次經濟普查,我省統(tǒng)計基本單位名錄庫已建立,正在由季度維護向月度維護過渡,為此各有關部門在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合,但維護的及時性、網(wǎng)絡化,應用的共享性方面還有待加強。這項工作,國務院文件提出了明確、詳細要求,我們還要召開專題會議,共同商討貫徹落實意見。近期,國務院辦公廳下發(fā)了《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號),國家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局和國務院法制辦等六部門正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實意見,實行“五證合一”,還需要各相關部門協(xié)調配合,扎實做好有關工作,確保基本單位名錄不重不漏。
(三)認真開展全行業(yè)統(tǒng)計。開展全行業(yè)統(tǒng)計是省委、省政府對部門統(tǒng)計工作的要求,是省政府文件的第二條,是孫偉常務副省長提出來的。各相關部門要重視起來,認真落實省政府文件精神和省領導要求。在做好本系統(tǒng)統(tǒng)計工作基礎上,樹立向全行業(yè)統(tǒng)計轉變的思想,認真開展全行業(yè)統(tǒng)計工作,尤其是服務業(yè)統(tǒng)計,以便及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),履行行業(yè)管理職能,為省委省政府科學決策提供依據(jù)。省統(tǒng)計局各有關專業(yè)要按照行業(yè)分工,在部門全行業(yè)統(tǒng)計方面給予業(yè)務指導。
(四)建立部門綜合統(tǒng)計報表制度。根據(jù)省政府文件要求,今年省統(tǒng)計局將牽頭組織相關報表單位,建立和完善部門綜合統(tǒng)計報表制度,指導各報表單位嚴格按制度報送數(shù)據(jù)。建立部門統(tǒng)計綜合報表制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計信息共享的載體,是實現(xiàn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)制度化、法制化的有效措施。在此基礎上,我們將研究建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡上報平臺。目前,這項部門綜合統(tǒng)計報表制度工作已經啟動,一方面,希望有關部門給予積極支持、配合,另一方面,要嚴格執(zhí)行制度,為實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。
(五)嚴格統(tǒng)計調查項目審批工作。根據(jù)省政府文件要求,各部門設立統(tǒng)計調查項目,要依法向政府綜合統(tǒng)計部門申請批準,不得擅自設立或使用失效的統(tǒng)計調查項目。對于不明確信息共享內容的統(tǒng)計調查項目,政府綜合統(tǒng)計部門不予審批。涉外統(tǒng)計調查項目,必須依法報經省級以上政府綜合統(tǒng)計部門批準。政府綜合統(tǒng)計部門要定期對部門統(tǒng)計調查項目的合法性進行檢查,嚴禁部門擅自設立統(tǒng)計調查項目。為落實省政府文件精神,履行省統(tǒng)計局職責,今年要對部門調查項目設立情況在全省范圍內進行一次摸查,以適當形式通報有關部門。希望各部門按照依法統(tǒng)計的要求,檢查本部門調查項目設立情況,以實際行動維護統(tǒng)計法律尊嚴。在這次會議上,省統(tǒng)計局也將講解全國統(tǒng)一的統(tǒng)計調查項目審批格式、流程,明確統(tǒng)計調查項目審批需要上報的內容。
(六)建立部門統(tǒng)計工作定期檢查制度。省政府文件要求:“建立統(tǒng)計工作定期檢查制度,各級政府綜合統(tǒng)計部門要在每年第一季度隨機抽取一定數(shù)量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內容包括:國家、省、市統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;國家、省、市統(tǒng)計制度方法的執(zhí)行情況;部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表制度完成情況;統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量情況;部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設情況;政府綜合統(tǒng)計部門安排的其他工作任務完成情況等?!备鶕?jù)這一要求,自20xx年起,每年省統(tǒng)計局將根據(jù)工作需要選取若干部門,針對兩個文件落實情況和上年統(tǒng)計工作進行檢查。
(七)進一步推進部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設。20xx年,經省政府法制辦批準,省統(tǒng)計局頒布了《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》(魯統(tǒng)字〔20xx〕67號),出臺了部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標準。國務院和省政府兩個文件也要求,進一步推動部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設。對此,各部門要結合兩個文件精神的貫徹落實,提高認識,加強領導,制定工作規(guī)劃,采取有效措施,在統(tǒng)計機構設立和人員配備、部門統(tǒng)計調查項目設立審批、部門統(tǒng)計資料的搜集報送管理使用、部門信息化建設等方面,努力取得實效。省統(tǒng)計局積極支持、指導省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設工作,也可以聯(lián)合發(fā)文開展系統(tǒng)規(guī)范化建設工作,在省直部門達到規(guī)范化標準的前提下,對創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化的市級先進典型先行驗收,對市級單位90%以上達到統(tǒng)計工作規(guī)范化的部門予以系統(tǒng)規(guī)范化認定。
同志們,隨著我省經濟社會的不斷發(fā)展,經濟轉型升級的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越重要,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也倍受關注。新形勢、新要求既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn),也給統(tǒng)計改革發(fā)展帶來了機遇。政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計只有加強溝通、密切合作,才能有效發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體功能,才能不斷提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,提高政府統(tǒng)計公信力。讓我們攜手合作,相互支持,進一步整合統(tǒng)計資源,努力提高統(tǒng)計工作水平,為建設山東經濟文化強省貢獻力量。
謝謝!
同志們:
這次會議是經省統(tǒng)計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務會議,專門聽取了宣傳中心的工作情況匯報,并決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議,另一個就是今天的宣傳工作座談會,并特別邀請了各市州分管領導參加。
這次會議的主要內容是:貫徹落實國家統(tǒng)計局馬建堂局長在中國信息報社全國工作會議上的講話精神,表彰20xx-20xx年度全國統(tǒng)計宣傳工作先進單位和個人,對統(tǒng)計新聞宣傳報道、信息采編等相關知識進行專題培訓。剛才張昭紅同志傳達了中國信息報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話,體現(xiàn)了國家統(tǒng)計局黨組對統(tǒng)計宣傳工作的高度重視和關愛,更為統(tǒng)計系統(tǒng)當前和今后一段時期的統(tǒng)計宣傳工作指明了前進的方向。請各地認真學習好、領會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神,積極有效地開展統(tǒng)計宣傳工作。
借這個機會,我講三點意見:
一、加強領導,進一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認識。
馬建堂局長強調指出,統(tǒng)計宣傳是統(tǒng)計工作的重要組成部分,事關統(tǒng)計工作全局,在推進統(tǒng)計工作中有著不可替代的作用。各級統(tǒng)計部門特別是領導干部要加強對宣傳工作的組織領導,進一步提高對這項工作重要性的認識。
統(tǒng)計宣傳是統(tǒng)計部門按照圍繞中心、服務大局的原則,及時客觀報道統(tǒng)計事實,積極充分傳播統(tǒng)計信息和知識,統(tǒng)一統(tǒng)計部門思想,鼓舞統(tǒng)計工作者士氣,凝聚統(tǒng)計系統(tǒng)力量,營造全社會支持統(tǒng)計的氛圍的活動,旨在提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,提高政府統(tǒng)計公信力。
統(tǒng)計宣傳是維護統(tǒng)計公信力的重要手段,是統(tǒng)計部門溝通內外、媒介社會的重要橋梁。通過這座橋梁,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以及時向社會傳播,各級統(tǒng)計部門的相關工作可以及時讓社會知曉;各地統(tǒng)計發(fā)展的新變化、統(tǒng)計改革的好經驗好做法,基層統(tǒng)計工作者的好意見和好建議,社會各界對統(tǒng)計工作的要求和期盼,都可以反映上來,表達出來。
不重視統(tǒng)計宣傳工作就不是一個合格的統(tǒng)計機構領導者。全省各級統(tǒng)計部門的領導一定要加強組織領導,把統(tǒng)計宣傳工作擺在更加突出的位置,列入統(tǒng)計工作議事日程和發(fā)展規(guī)劃,不斷提高對統(tǒng)計宣傳工作的領導水平和駕馭能力。要建好隊伍,充實力量,讓思想政治堅定,組織能力突出,熟悉統(tǒng)計宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部負責統(tǒng)計宣傳工作;要精心選拔,強化培訓,充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發(fā)言人制度,認真組織實施好統(tǒng)計新聞發(fā)布會;要創(chuàng)造條件,加大對統(tǒng)計宣傳工作的支持力度,加大經費投入,為宣傳工作的開展創(chuàng)造必要的條件。
二、形成合力,進一步加大統(tǒng)計宣傳工作力度。
首先,要整合統(tǒng)計部門內部的宣傳力量,形成合力。
統(tǒng)計宣傳工作要求非常高,涉及面很廣,各市州統(tǒng)計局一定要明確一個分管統(tǒng)計宣傳工作的局領導,總攬全局的統(tǒng)計宣傳工作;要有牽頭負責統(tǒng)計宣傳的工作機構,把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩(wěn)定的工作人員,具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障,有統(tǒng)一的方案。
為進一步促進全省統(tǒng)計宣傳工作的有序開展,加大統(tǒng)計宣傳工作力度,省統(tǒng)計局出臺了《湖南省統(tǒng)計局系統(tǒng)20xx年度統(tǒng)計宣傳工作評比辦法》,年底將對各地統(tǒng)計宣傳工作開展情況進行專門考核。
剛才,長沙、株州在會上作了典型發(fā)言。長沙市統(tǒng)計局創(chuàng)新宣傳方式,整合宣傳力量,由辦公室牽頭,專門成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負責宣傳工作的人員,充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制,建立量化機制,在制定干部績效考核和對縣市區(qū)綜合考核方案中,突出對宣傳工作的考核力度,等等,這些好的經驗與做法,都值得各地認真學習和借鑒。
其次,為發(fā)揮宣傳工作的整體優(yōu)勢,還要把幾種宣傳方式與手段有機結合起來。
要加強統(tǒng)計宣傳和統(tǒng)計業(yè)務部門的協(xié)作,進一步強化統(tǒng)計網(wǎng)站建設,抓好網(wǎng)絡信息報送工作,加強與各類新聞媒體的溝通,加強統(tǒng)計新聞發(fā)布工作。在新形勢下,除了加強對黨政領導的宣傳以外,還要加強對社會公眾的宣傳。為增強社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)可信性的認識,充分了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產過程,要主動對統(tǒng)計指標、統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行全面正確的詮釋,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正,以樹立統(tǒng)計工作的權威性。
第三,做好國家統(tǒng)計報刊的宣傳推介工作,也是統(tǒng)計宣傳工作的一項重要內容。
國家統(tǒng)計報刊是社會各界了解國內外經濟形勢的重要窗口和全國統(tǒng)計宣傳工作的重要陣地。前不久,國家統(tǒng)計局專門下發(fā)了《關于進一步做好〈中國信息報〉、〈中國統(tǒng)計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統(tǒng)辦字〔20xx〕91號文),要求各省(市)要進一步加強20xx年《中國信息報》等報刊的宣傳推介工作,鞏固和拓展統(tǒng)計工作宣傳陣地,擴大報刊影響。
對《中國信息報》等報刊在湘的宣傳工作,省統(tǒng)計局十分重視,一直把它當作統(tǒng)計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日,根據(jù)國家統(tǒng)計局通知精神,結合我省實際,省統(tǒng)計局下發(fā)了相關的落實文件。各市州統(tǒng)計局主要領導一定要親自抓,分管領導要具體抓。要健全宣傳機構,明確專人負責,加強督促檢查,采取各種有效措施,充分調動各方面的積極性,擴大統(tǒng)計系統(tǒng)內部的征訂數(shù)。同時,還要利用各種機會,通過各種渠道,加大向社會各界介紹和宣傳《中國信息報》等報刊的力度,擴大在社會各界的影響,確保征訂任務的完成,力爭20xx年全省的征訂量有一個較大幅度的增長。
剛才在會上表彰的全國統(tǒng)計宣傳工作先進單位和個人,都是20xx年度《中國信息報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來,長沙征訂《中國信息報》突破了500份,株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經驗的湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計局今年再創(chuàng)新高,發(fā)行量增加到249份,連續(xù)多年榮獲全國個人發(fā)行“狀元”的婁星區(qū)統(tǒng)計局退休老同志何祖錫發(fā)行了145份。但仍有少數(shù)市、縣,還存在思想認識和實際工作上的明顯差異,有工作不到位的現(xiàn)象,希望引起高度注意。
此外,各地要進一步加大統(tǒng)計宣傳報道力度。要充分利用《中國信息報》這一全國重要的統(tǒng)計宣傳陣地,緊扣統(tǒng)計部門中心工作,積極采寫和組織重點新聞稿件。要認真抓好新《統(tǒng)計法》的學習宣傳,抓好對人口普查、經濟普查以及統(tǒng)計制度方法改革、基層基礎建設、統(tǒng)計文化建設等的宣傳報道,及時宣傳各地經濟社會發(fā)展新成就,著力報道在統(tǒng)計改革和創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的好經驗、好作法、好事跡。
三、多措并舉,進一步提高統(tǒng)計宣傳隊伍素質。
當前,社會正處于網(wǎng)絡化、多元化、全球化之中。網(wǎng)絡社會具有高度的開放性與互動性,信息傳播非???,信息量巨大。多元化、開放性社會,新聞媒體多樣,宣傳方式不一,人們的思想差異性很大,利益主體的訴求各不相同,對統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)給予了更多的關注。如何搞好網(wǎng)絡化、多元化、全球化條件下的統(tǒng)計宣傳工作,提高宣傳工作水平,是各級統(tǒng)計部門面臨的新課題,也是對統(tǒng)計宣傳工作者的重大挑戰(zhàn)。
做好新形勢下的統(tǒng)計宣傳工作,必須多措并舉,進一步加強隊伍建設,著力提高人員素質。
一是政治素質。要堅持正確政治方向,堅持實事求是,以推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量提高、維護政府統(tǒng)計公信力為使命,不斷促進統(tǒng)計更好地服務經濟社會發(fā)展。要堅持正確的輿論導向,唱響科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計的主旋律,要廣泛動員廣大統(tǒng)計調查對象積極支持、配合統(tǒng)計工作,促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)廣泛傳播、正確使用、充分發(fā)揮其效用。
二是業(yè)務水平。首先要有統(tǒng)計專業(yè)知識。要成為統(tǒng)計宣傳的行家理手,這點最重要;第二,具備文字綜合能力。統(tǒng)計部門專業(yè)性極強,信息非常豐富,如何用簡潔明了、通俗易懂的語言對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計指標進行詮釋和解讀,如何將專業(yè)性的統(tǒng)計分析資料轉換為老百姓喜聞樂見的經濟新聞,這里面還是大有學問的。第三是網(wǎng)站管理與維護能力。網(wǎng)站是統(tǒng)計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應網(wǎng)絡條件下的宣傳工作,還必須具備網(wǎng)站管理與維護能力,包括網(wǎng)頁的設計、圖片的制作、內容的更新、信息的組織、網(wǎng)站后臺的安全維護,等等。
三是開拓意識。統(tǒng)計宣傳工作是為業(yè)務工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護航的,是一項開拓性的工作。要敢于走在最前面,要有創(chuàng)新意識,要有工作激情,要通過宣傳工作凝聚人心,鼓舞士氣,形成強大的輿論宣傳陣勢,創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
四是奉獻精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的,有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發(fā)表,個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位??梢哉f,宣傳工作是一項表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時,宣傳工作最講究時效性,發(fā)布數(shù)據(jù)要及時,新聞報道要迅速,經常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘于寂寞的奉獻精神。
五是學習能力。統(tǒng)計部門的同志大多是學統(tǒng)計專業(yè)的,學新聞或中文專業(yè)的少之又少。新聞宣傳是一門科學,講求藝術,也有其自身的規(guī)律。大家要苦練內功,培養(yǎng)自學能力,積極學習和掌握新聞宣傳規(guī)律,在工作中學習,向實踐學習,向書本學習。這次會上發(fā)的這本《新聞作品選》(該書由《中國信息報》報社贈送,收集了20xx年至20xx年《中國信息報》報社記者和各地記者站采寫的部分新聞報道稿件),是張世平局長特地向全局干部特別是青年同志推薦的。大家務必要抽點時間多借鑒、多模仿、多琢磨,包括文章標題的提煉、篇章的布局、報道的手法等等,都要好好學習。
加強培訓和交流,這也是提高統(tǒng)計宣傳隊伍素質的好方式。6月14日,省統(tǒng)計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體,影響輿論”的專題講座,介紹統(tǒng)計宣傳與信息發(fā)布的相關知識,傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午,我們還將邀請《紅網(wǎng)》的執(zhí)行總編輯隆國東為大家就有關新聞報道、信息采編知識進行講座。網(wǎng)站建設是統(tǒng)計宣傳工作的重要組成部分。為進一步提高網(wǎng)站發(fā)布效率與對外服務水平,最近省統(tǒng)計局已完成“trswcm”系統(tǒng)的政府采購,目前正在對現(xiàn)有《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》發(fā)布系統(tǒng)進行全面升級,年底還將對網(wǎng)站信息采編發(fā)系統(tǒng)開展大規(guī)模的培訓。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十三
農業(yè)血吸蟲病防治(簡稱“農業(yè)血防”)是近年來出現(xiàn)的一個綜合性概念,提高農業(yè)血防的管理水平,需要采用相應的技術經濟指標來進行衡量。下面是本站小編給大家整理的農業(yè)血防會議講話,僅供參考。
一、全省農業(yè)血防工作基本情況。
(一)主要成效。
1.家畜陽性率顯著下降。20xx年以來,通過加大監(jiān)測和擴大治療,易感家畜陽性率大幅度下降,全省牛的陽性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。
2.達標考核順利完成。銅陵縣、青陽縣、弋江區(qū)、鳩江區(qū)等4縣(區(qū))考核達傳播控制標準。
3.綜合治理成效顯著。20xx年-20xx年,全省累計開展有螺環(huán)境水改旱77387畝,修建養(yǎng)魚池21311畝,溝渠硬化305千米;家畜圈養(yǎng)60765頭,以機代牛14808頭,修建沼氣池15834口,有效控制傳染源傳播。
4.安全牧場試點建設初見成效。自20xx年起,省農委先后在望江縣、太湖縣、和縣、宿松縣、貴池區(qū)、無為縣、宣州區(qū)開展農業(yè)血防綜合治理安全牧場試點建設,探索新形勢下農業(yè)血防工作新模式,取得初步成效。
(二)主要措施。
1.加強組織領導,實行責任制管理。省農委高度重視農業(yè)血防工作,及時調整充實了由計劃、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)、農機、能源、漁業(yè)等六部門組成的農業(yè)血防領導小組,落實責任,強化協(xié)調,整合資源,合力推進農業(yè)血防工作進程。同時,將農業(yè)血防列入省農委年度重點工作,加強督查指導,開展績效考評。疫區(qū)各地把農業(yè)血防工作納入動物防疫目標管理和政府綜合目標考核內容,實行責任制管理。
2.加強疫情監(jiān)測,做好家畜查治病。省農委及時下達年度目標任務,開展技術指導培訓,加大疫情監(jiān)測力度。各地結合實際,采取集中時間、統(tǒng)一技術、分片包干、整體推進等方式,全面開展家畜查治病工作。東至縣東流鎮(zhèn)作為農業(yè)部在全國設置的8個動物血吸蟲病流行病學觀測點之一,連續(xù)20xx年,嚴格按照農業(yè)部要求,全面開展監(jiān)測,梳理分析數(shù)據(jù),提出對策措施,指導防控實踐。
3.加強綜合治理,突出傳染源控制。堅持“綜合治理、科學防治、因地制宜,分類指導”原則,以項目建設為抓手,大力推行水改旱、挖魚塘、以機代牛、家畜圈養(yǎng)和沼氣池建設等綜合治理措施,實行“一村一策”,“一環(huán)境一策”,努力從源頭上控制傳染源。一是調整養(yǎng)殖結構。引導發(fā)展集約化水禽養(yǎng)殖,推廣大棚養(yǎng)禽和魚、鴨立體混養(yǎng),增加非易感動物飼養(yǎng)比例,降低易感動物存欄量。二是調整種植結構。因地制宜,結合項目支持,引導群眾將水田改種棉花、蔬菜等旱地經濟作物,有效減少生產性接觸疫水。三是推進以機代牛。逐年加大以機代牛工作力度,到去年底,江南水稻主產區(qū)已實現(xiàn)水稻生產全程機械化,徹底解決了疫區(qū)農民因下田作業(yè)感染血吸蟲病的問題。四是發(fā)展農村沼氣。以“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”為目標,將沼氣池建設作為加強人畜糞便管理、有效控制傳染源、消滅血吸蟲病的一項關鍵措施。
4.加強項目建設,發(fā)揮治理效果。20xx-20xx年,國家繼續(xù)在我省實施農業(yè)血防綜合治理項目建設,總投資9730萬元,覆蓋16縣(市、區(qū))。各項目單位嚴格按照有關規(guī)定,認真組織實施,確保按時完成,及早發(fā)揮作用。
5.加強戰(zhàn)略謀劃,強化技術支撐。20xx年,結合我省實際,組織開展專題調研,提出防控目標、策略、措施和建議,納入《安徽省中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,有計劃、有重點、有步驟地開展新時期農業(yè)血防工作。同時,自20xx年開始,部、省、縣聯(lián)動,由農業(yè)部上海獸醫(yī)研究所牽頭,在望江縣協(xié)作開展流行病學調查和防控試點,探索集成優(yōu)化家畜血吸蟲病防控技術,目前,研究工作正有序推進。
6.加強災害應對,降低洪澇影響。多年來,我省沿江一帶及內陸部分地區(qū)時常遭受洪澇災害,部分畜禽圈舍倒塌,魚池被毀。洪災期間,按照省農委統(tǒng)一部署,各地積極應對,組織專家和技術人員深入一線開展技術指導和科普教育,提高群眾自我保護能力。同時,加大家畜查治病力度,對牛羊等易感家畜實施圈養(yǎng),糞便進行無害化處理等,有效降低災害影響,得到農業(yè)部專咨委高度評價。
二、面臨的形勢和問題。
當前,農業(yè)血防工作已經到了攻堅克難的關鍵階段,成績值得肯定,經驗需要總結,但形勢依然嚴峻,絲毫不容樂觀。
(一)疫情隱患難以根除。我省釘螺面積90%分布在江湖洲灘地區(qū),地理環(huán)境復雜,造成家畜感染的主要環(huán)節(jié)及影響因素尚未得到根本性改變。由于禁牧難度大,家畜圈養(yǎng)率不高,同時,部分地區(qū)耕牛使役現(xiàn)象依然存在,導致局部地區(qū)放牧及使役家畜感染率仍然較高。
(二)項目實施難度很大。單項工程資金標準低,地方配套資金到位難,一次性投入,后續(xù)維護難以為繼,項目難以持續(xù)發(fā)揮作用。同時,由于民生工程實施及城鎮(zhèn)化進程加快,耕牛數(shù)量大幅下降,圈養(yǎng)項目難以完成,已建圈舍空舍嚴重。
(三)保障措施急待加強。我省農業(yè)血防專業(yè)機構、隊伍、人員“三無”現(xiàn)象依然存在,血防工作主要由各級動物防疫機構承擔,與實際工作需要和繁重工作任務不相適應。同時,長期以來,各級財政專項投入短缺嚴重,尤其是正常工作經費和項目配套資金難落實。
(四)麻痹思想依然存在。對血防形勢的嚴峻性、工作的長期性和任務的艱巨性認識不足,在目前動物防疫工作任務繁重的情況下,部分地區(qū)存在麻痹厭戰(zhàn)情緒,工作有所松懈。
三、搶抓機遇,全力做好農業(yè)血防工作。
農業(yè)血防工作既面臨嚴峻挑戰(zhàn),也面臨重要機遇。一是黨委、政府重視程度提高。近年來,中央、省成立了高規(guī)格的血防領導小組,國務院、省政府分別召開了高規(guī)格的專門會議,下發(fā)了一系列專門文件。省政府建立完善了目標、任務、督查、述職和考核等工作部署和制度,對各市及省直成員單位實行目標管理,落實有力。二是中長期防治目標明確?!栋不帐≈虚L期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》確定了我省農業(yè)血防中長期目標任務。三是國家投入逐步加大。尤其是綜合治理投入加大。四是獸醫(yī)管理體制改革已經完成。各級獸醫(yī)工作職能、隊伍、手段、地位進一步增強。
今年,農業(yè)血防工作目標是:南陵縣達到血吸蟲病傳播控制標準;和縣、無為縣、繁昌縣、宣州區(qū)、貴池區(qū)、懷寧縣、迎江區(qū)力爭達到血吸蟲病傳播控制標準。以市(省直管縣)為單位,80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村達到血吸蟲病傳播控制標準(以20xx年疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù))。以縣(市、區(qū))為單位,正常年份,80%以上的三類村家畜血吸蟲感染率控制在1.0%以下;傳播阻斷地區(qū),保持無當?shù)馗腥静⌒?。各地要按照目標要求,扎實做好工作?/p>
(一)加強領導,落實責任。血吸蟲病危害人民群眾健康,制約經濟社會發(fā)展,做好農業(yè)血防工作意義重大。各地要認真貫徹落實精神,從改善民生,建設美好安徽的高度,提高認識,加強領導,明確責任,落實措施,有效工作。
(二)突出重點,分類指導。我省血防區(qū)多數(shù)屬于湖沼型流行區(qū),部分屬山丘型流行區(qū),針對流行區(qū)自然環(huán)境、人、畜情況,要堅持突出重點、分類指導,在不同類型的流行地區(qū)確定相應的防治策略,做到“一村一策”和“一環(huán)境一策”。對尚未控制傳播地區(qū)和疫情回升地區(qū),要實施人畜同步查治病、易感地帶改水、改廁、以機代牛、家畜管理、健康教育等措施,集中精力控制傳染源,堅決管住人畜糞便對環(huán)境污染。結合疫區(qū)經濟開發(fā)和農、林、水等建設項目,有重點地開展改造釘螺滋生環(huán)境的血防滅螺工程,有效遏制疫情回升勢頭。對傳播控制地區(qū),要結合農業(yè)項目,消滅殘存釘螺,開展健康教育,加強安全供水和糞便管理,采取家畜選擇性化療,防止疫情反復,鞏固防控成果。對已經實現(xiàn)傳播阻斷標準地區(qū),要加強監(jiān)測,嚴防疫情傳入。對流動家畜進行主動監(jiān)測,加強外來疫源管理。加強牲畜交易市場進場家畜檢疫和監(jiān)測,建立登記制度。
(三)推進綜合治理,創(chuàng)新防控模式。血吸蟲病的傳播過程其實很簡單,就是人、動物、釘螺和疫水的關系,只要管好了一個環(huán)節(jié),就能使血吸蟲無法完成生活史,就能預防控制血吸蟲病。要消滅釘螺這個物種是不可能的,只有管好人、畜糞便,嚴防人畜接觸疫水,切斷傳播途徑。當前,綜合治理是行之有效的措施,要搞好綜合治理,關鍵兩個字“落實”。一是控制和管理家畜傳染源。主要包括家畜圈養(yǎng)、禁止放牧、以機代牛、建沼氣池等。二是實施農業(yè)工程滅螺。主要包括水改旱、溝渠硬化、調整種養(yǎng)結構等。三是抓好綜合治理項目建設。國家對項目建設非常重視,從今年年初開始,對整個強農惠農支農政策進行回頭看,年后省紀委、省檢察院及省農委將在全省開展檢查。各地要認真梳理,盡快完成項目建設,抓緊驗收。最近,省級部門要對項目進行督查,對已申報驗收的地方進行驗收。四是開展安全牧場試點示范。針對禁牧難的狀況,我省從20xx年起開始進行安全牧場試點建設。去年衛(wèi)生部陳竺部長來安徽春查血防工作,對我省建立安全牧場試點的設想和做法給予了高度贊揚和關注。建立安全牧場是一種模式創(chuàng)新,希望各地要圍繞模式創(chuàng)新開展工作。
(四)加強溝通協(xié)調,爭取更多支持。加強部門協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,是我們與傳染病作斗爭的必要措施,也是禽流感防控工作取得的一條成功經驗。建立完善部門協(xié)作工作機制,齊心協(xié)力抓好血防工作,是落實綜合治理措施的保證。各地要在政府統(tǒng)一領導下,加強與財政、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、教育等有關部門聯(lián)系,加強系統(tǒng)內部有關部門的溝通,建立完善政府領導、齊抓共管、部門協(xié)作、社會參與的血防工作的領導體制和協(xié)作機制,建立完善群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作機制,建立完善以政府投入為主、多渠道投入相結合的投入機制。要借鑒禽流感防控的成功經驗,把血防工作擺在與其他重大動物疫病防治同等重要的位置,主動向黨委、政府匯報,擴大宣傳,爭取支持,保障各項工作順利開展。
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實市衛(wèi)生血防工作會議精神,回顧總結前段血防工作,安排部署下段工作,動員各有關部門進一步統(tǒng)一思想、落實責任、加快進度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標。
責任書。
王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作我還講幾點意見:
一、總結成績,分析形勢,增強做好血防工作的緊迫感。
巨性,以對疫區(qū)群眾高度負責的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標,突出重點,加快推進血防工作綜合治理。
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,20xx年要實現(xiàn)疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標,今年必須完成的目標任務是:全市人畜感染率降至1%以內;年內查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標,必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感,緊緊抓住省部聯(lián)動實施的大好機遇,不斷加大血防工作力度,確保目標按期實現(xiàn)。
(一)切實鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問題,最有效的方法就是實施以機代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達的耕牛淘汰任務,并完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查,嚴防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜,正是實施春季查滅螺的大好時機,抓好易感地帶釘螺控制工作,對于實現(xiàn)全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開展釘螺普查,認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點,先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關部門要突出重點,對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶,反復組織滅螺殺蚴,切實降低釘螺感染率,確保順利通過今年的達標驗收。
(四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測資料,劃定、變更釘螺地帶,設立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項重要工作來抓。同時,要將血防工作與農水建設、農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結合起來,重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題,達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開展擴大化療。同時,要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強治療過程中的跟蹤管理和服務,準確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。
三、加強領導,落實責任,確保全年血防工作任務的全面完成。
血防工作事關民生,涉及方方面面,任務重、難度大,各單位務必精心組織,周密安排,加強統(tǒng)籌協(xié)調,狠抓工作落實,確保圓滿完成今年的血防工作任務。一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調機構,實行“一把手負總責、分管領導具體抓,其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管,誰負責。要把握好省部聯(lián)動的機遇,積極向省市有關部門爭取項目資金投入,力爭項目申報增項增額,確保各項目做大、做強。二是強化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項系統(tǒng)工程,各有關部門必須要各司其責、相互協(xié)調、密切配合。血防部門要認真履行職能,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,當好政府的參謀,保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實同步防控措施,切實控制急感發(fā)生,嚴防突發(fā)疫情。水利、農業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農田整理、農村公路建設等血防綜合治理項目,教育部門要切實加強血防健康教育,疫區(qū)中小學要配備血防教材,擬定專項教學計劃,簽定中小學生血防知識教育責任書,抓好血防知識的宣傳和教育。會上,鎮(zhèn)政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書,希望大家根據(jù)責任書的要求,層層分解工作任務,逐一抓好落實。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班,定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況,對工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關部門深入調查研究,加強業(yè)務指導,真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項工作落到實處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機遇,扎實工作,克難攻堅,為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
同志們:
今天,縣政府決定在這里召開全縣地方病防治暨春季血防工作會議,這既是一次總結往年、部署當年的工作例會,也是一次適應新要求,打響新戰(zhàn)役的動員大會。主要目的是總結20xx年全縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作,進一步認清形勢,總結經驗,查找問題,全面部署20xx年的各項工作,明確任務,狠抓落實,鞏固并擴大幾年來地方病防治工作所取得的成果,圓滿完成市里對我縣地方病防治工作的考核任務,建設健康和諧常山。剛才,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年的血防工作進行了通報表彰,李玉珍局長代表縣地方病防治工作領導小組對全縣上一年工作進行了認真、系統(tǒng)地總結,對今年地方病防治工作進行了全面、具體地布置,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門再接再厲,按照縣里的統(tǒng)一部署,及時組織專業(yè)人員把各項工作落實到位,為我縣地方病防治工作再上新臺階而不懈努力。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,進一步增強做好地方病防治工作的信心。
20xx年,全縣地方病防治工作在各級政府、各有關部門單位和全體專業(yè)技術人員的努力下,按照年初制定的目標全面完成了工作任務,取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)重視程度進一步提高。
20xx年,各級政府對地方病防治工作的重視程度進一步提高,縣財政增加了地方病防治專項資金,縣政府加強了對血防工作的督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照血吸蟲病防治工作目標管理責任書和縣地病辦印發(fā)的血防工作考核標準的要求,積極落實各項血防工作措施,建立血防工作責任制,將血防工作納入對村目標管理體系,及時召開春秋兩季的血防工作動員會,組建和充實鄉(xiāng)村兩級血防專業(yè)隊,落實查滅螺用工等血防工作經費,及時解決血防重點難點問題。20xx年,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責任書要求血防經費的投入標準一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是3000、5000、8000元以上,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處最少應投入經費8萬元,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的額度都大于規(guī)定的標準,投入經費總額為18萬元,與20xx年總投入僅6.5萬元相比,投入比例大大提高。以往,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為血防工作是衛(wèi)生部門的事,對血防工作重視支持不夠,靠衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師的一點人際關系去找人查螺滅螺,工作難以開展?,F(xiàn)在,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清楚地認識到血防工作是一級政府的職責,能主動去抓、去管,這是思想認識上的根本性轉變,是非??上驳摹F渌牡胤讲》乐喂ぷ鞅热绲馊狈Σ ⒌胤叫苑卸?、布魯氏菌病等工作在衛(wèi)生、鹽務等部門單位的配合下也得到了全面的完成。
(二)綜合治理力度進一步加大。
我縣1995年達到血吸蟲病傳播阻斷標準進入監(jiān)測鞏固階段后,由于種種原因,20xx年有螺面積一度攀升到32萬平方米,在有螺面積較廣的情況下,我們采取以機動噴霧機組藥物噴灑滅螺的方法是可行的。但經過近年來全縣上下的共同努力,釘螺面積已壓縮到10萬平方米左右,屬于殘存釘螺。事實證明,這樣的情況下,如果僅僅依靠藥殺的方法,難以再有效降低釘螺面積。因此,近年來我們一直在怎樣采取多種方法滅螺上下苦功,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能以土埋、環(huán)境改造等作為主要方法開展滅螺,20xx年的考核標準中又增加了環(huán)改滅螺的附加分值。從去年的實施情況看,除了東案、芳村、新昌、新橋4個無螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均開展了土埋或環(huán)境改造滅螺,土埋投工310工,土埋滅螺面積達到了10050平方米,血吸蟲病綜合治理環(huán)境改造工程9個,投資1237.82萬元,環(huán)改面積387.77萬平方米,環(huán)境改造治理有螺面積3.05萬平方米,而20xx年土埋面積僅7050平方米,環(huán)改有螺面積2.75萬平方米。
(三)技術指導進一步到位。
去年以來,為進一步提高全縣查滅螺質量,縣地病辦結合全縣血防工作實際,按照“分級負責”的原則,采取逐級培訓形式,對縣、鄉(xiāng)、村三級從事血防的專業(yè)技術人員和部分鄉(xiāng)、村干部進行了血防職業(yè)道德教育和查、滅螺等內容的業(yè)務培訓。據(jù)統(tǒng)計,全縣共舉辦各類培訓班21期,培訓各類血防人員200余人次,為培養(yǎng)和造就一支作風優(yōu)良、技術過硬、精干高效的血防工作隊伍奠定了扎實的基礎。與此同時,為進一步提高全縣查、滅螺質量,縣地病辦從年初開始,就從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調相關工作人員,在通過集中培訓后,分組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺工作進行現(xiàn)場指導、跟班作業(yè),確保了全縣查、滅螺工作始終堅持高標準、嚴要求,基本實現(xiàn)了有螺環(huán)境不漏查一處,不漏滅一處。
(四)部門協(xié)作進一步密切。
地方病防治特別是血防工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到全縣的多個部門。20xx年各相關部門在縣政府的統(tǒng)一領導下,積極承擔相應的職責和任務,加強溝通,密切配合,有力地推進了全縣血防工作。如農業(yè)部門不但主動結合農業(yè)生產開展滅螺,而且積極開展動物監(jiān)測;水利部門主動將水利工程與滅螺環(huán)改工作結合起來,特別是在獅子口水庫除險加固過程中,主動與衛(wèi)生部門銜接,及時通報工程進展情況,確保了水庫下游干渠滅螺工作的順利進行;國土部門在開展低丘緩坡改造等土地整理項目時,也能主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,將螺情復雜的地段列入項目實施;其它如財政、林業(yè)等部門也都相互建立了信息通報制度,確保了全縣血防工作能集中資金,集中力量進行綜合治理。
二、認清形勢,切實增強做好地方病防治工作的緊迫感。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到以血吸蟲病為主的地方病防治工作目前存在的困難和問題:一是血防專業(yè)隊伍年齡結構老化的問題。由于各種原因全縣目前專業(yè)從事血防工作的人員多是上個世紀留下來的“老血防”。二是滅螺與發(fā)展水產養(yǎng)殖之間的矛盾日益突出。去年全縣因水產養(yǎng)殖而無法進行滅螺處理的魚塘就有11個,分別位于天馬、白石、青石、新都辦事處,有螺面積達到14530平方米。三是血防經費依然不足。雖然去年從縣里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了投入力度,血防經費增加較多,但與目前的血防任務相比仍顯嚴重不足,特別是隨著用工等查滅螺成本的快速上漲,缺口呈現(xiàn)越來越大趨勢。
同志們,血吸蟲病是嚴重危害人民群眾身體健康、制約經濟社會發(fā)展的重大傳染病,與艾滋病、結核病一起被列為我國重點防治的三大疾病。我縣素有“八山半水分半田”之稱,歷史上是山區(qū)型血吸蟲病重流行縣,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處342個行政村中,有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處的279個行政村曾流行血吸蟲病,歷史釘螺面積高達3599萬平方米,歷史血吸蟲病人60592人,百姓深受其害。建國后的五十多年來,我縣各級政府、廣大干部群眾和專業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”,終于在1995年達到了血吸蟲病傳播阻斷標準。
然而,隨著近年來全國性疫情回升,衛(wèi)生專家已發(fā)出警告:血吸蟲病存在大范圍流行的可能,防治工作形勢嚴峻。比如前幾年,湖北省23個按傳播阻斷標準已經消滅血吸蟲病的縣(市、區(qū)),有9個出現(xiàn)了疫情回升,全省血吸蟲病人達到了30萬人。具體到我縣來說也不例外,雖然從1995年達標至今一直保持著“無陽性釘螺、無內源性急血病人、無新感染病人”的“三無”成果,但血防工作面臨的形勢卻日漸嚴峻,十幾年來螺情曲折反復,釘螺面積多年來徘徊在10萬平方米左右難以再有效壓縮,消滅殘存釘螺難度很大。另外,我縣地處浙、贛、皖三省交界區(qū)域,周邊省份均存在血吸蟲病疫情,這樣的地理位置使得我縣輸入性傳染源時有發(fā)現(xiàn),從1997~20xx年連年發(fā)現(xiàn)輸入性急血病人,20xx年共發(fā)現(xiàn)11例。由于血吸蟲病是一種人畜共患的傳染病,受自然因素、社會因素的影響,消滅傳染源十分困難,一定的釘螺面積和不斷發(fā)現(xiàn)的輸入性傳染源導致血吸蟲病重新傳播流行的威脅持續(xù)存在,血防工作的壓力始終存在,要保持“三無”的成果任務非常艱巨。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門一定要站在切實維護群眾身體健康的高度,充分認識血防工作的嚴峻性、反復性、隱蔽性,克服麻痹思想,采取有效措施,嚴防血吸蟲病死灰復燃。
三、強化措施,努力開創(chuàng)地方病防治工作新局面。
搞好地方病防治工作,關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民,切實關心、保護人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實踐,各級政府有著義不容辭的責任。剛才講了這么多,總的意思很清楚,就是要大家進一步認清我縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作的重要性和面臨的不容樂觀的形勢,在總結經驗、查找問題的基礎上,與時俱進,進一步探索新形勢下抓血防工作的新思路、新舉措,不斷提高管理水平和工作效率,全面完成全年的市里下達的工作指標,確保持續(xù)保持血防“三無”成果,努力開創(chuàng)以血吸蟲病為主的地方病防治工作新局面。國家衛(wèi)生部一位長期從事血防工作的專家認為,血防工作長期投入不足,健康教育滯后,源頭管理失控,缺乏科技和工作創(chuàng)新,是一些地區(qū)“瘟神”卷土重來的根本原因。為此,我們要吸取其它地區(qū)的教訓,采取有力措施,堅決防止“瘟神”重來,在今后工作中,必須強化以下幾項工作:
1、強化領導,落實工作機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度,本著對人民群眾高度負責的精神,堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進一步加強領導,把地方病防治工作放到重要的議事日程上來,每年1-2次有重點地專題開展工作研究,將有關工作措施真正落到實處,一定要落實好血防工作“一把手負總責、分管領導具體抓”的目標責任制。要進一步完善政府領導、部門配合、群眾參與的工作機制,建立健全目標考核辦法,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。要建立健全血防工作隊伍,按照“誰主管、誰負責”的原則,對工作薄弱環(huán)節(jié)及時采取補救措施,把血防任務分解落實到村、到人,不留工作“死角”,不留工作“盲點”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師要當好當?shù)攸h委、政府的參謀,積極主動抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農業(yè)、林業(yè)、財政、計劃等部門要結合自身工作特點,認真履行部門血防職責。對因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的,要決不留情地追究領導、相關人員的責任。
2、強化投入,保障血防經費。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“國家、集體、個人分別負擔”的原則,認真落實《國務院關于進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》(國發(fā)[20xx]14號)及《浙江省人民政府關于進一步加強血吸蟲病防治工作的意見》(浙政發(fā)[20xx]43號)精神,按照建立公共財政和分級負擔的要求,積極籌措資金,以保證當?shù)夭闇缏?、疫情監(jiān)測、健康教育、流動人口查病等血防工作的正常開展??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責任書中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經費最低額度,雖然勞動力成本上漲等因素客觀存在,但經費投入標準仍沒有提高,一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標準分別仍為3000、5000、8000元。需要說明的是,這只是最低限額,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎上,根據(jù)各地查螺工作實際,給予經費保障。今后年終考核時,要把血防經費及時到位作為考核條件。
3、強化宣傳,普及血防知識。
黑板報。
圖片展覽等手段,采取群眾喜聞樂見的形式,使血防健康知識深入人心,家喻戶曉,使群眾認清血吸蟲病的嚴重危害性和當前血防工作面臨的嚴峻形勢,增強廣大干部群眾參與查螺滅螺,查病治病的主動性和積極性。同時要讓廣大群眾了解病檢血清陽性與糞檢陽性的區(qū)別等血吸蟲病基本知識,防止引起群眾的誤解恐慌。其次,要積極開展血防等有關法律法規(guī)和政策的宣傳,深入貫徹學習《血吸蟲病防治條例》,使黨和國家的各項有關法律法規(guī)知識走入千家萬戶。要加強與廣大群眾的溝通與聯(lián)系,使廣大干部群眾進一步明確開展血防工作既是一項造福子孫后代的大事,也是自身義不容辭的職責,讓血防工作得到更多人的理解支持和配合,為血防工作的開展奠定堅實的社會基礎。
4、強化重點,實行分類指導。
我縣地處山丘地區(qū),溝壑縱橫,溪流眾多,自然環(huán)境復雜,查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上,實施“因地制宜、科學防治、分類指導”的工作策略,按照“預防為主、標本兼治”的原則,通過深入現(xiàn)場排查摸底,突出重點,有的放矢地研究、制定和落實查滅螺的方案和措施,爭取查螺全面,滅螺徹底。前幾年,我們用以藥殺為主的方法進行滅螺,方法比較單一,滅螺效果不太理想,對環(huán)境的污染也比較大,也不符合我縣生態(tài)立縣建設的要求。要徹底消滅釘螺,環(huán)境改造是最可行的方法,因為環(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境,因此,衛(wèi)生部門要與水利、國土、林業(yè)等部門加強合作,走綜合防治的路子,制定出切實可行的計劃,實施好山、水、田、林、路綜合治理工作,加強對釘螺孳生環(huán)境的改造,真正做到“滅一塊,清一塊,鞏固一塊”,確保血防工作持續(xù)開展。此外,縣地病辦要針對當前實際,采用現(xiàn)代技術,組織人員探索更有效、更經濟的查滅螺方法。
5、強化職責,增強工作合力。
國務院辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號文件進一步明確了有關部門在血吸蟲病防治工作中應承擔的責任,根據(jù)這個文件的精神,結合我縣血防、地方病防治工作實際,這里我再著重講一講有關部門的職責:衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好計劃、參謀、協(xié)調、技術指導和監(jiān)督監(jiān)測及查病治病工作,要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責任制,一個醫(yī)生連續(xù)幾年負責某個片區(qū),嚴防查螺不徹底。農業(yè)部門要抓好牲畜血吸蟲病監(jiān)測及有關農業(yè)項目改造。國土部門要在土地整治等項目中,結合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃,優(yōu)先實施,對一些經濟較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應給予經濟上的適當補助。林業(yè)部門要把滅螺與綠化造林緊密結合起來,制訂規(guī)劃和實施意見。財政部門要確保地方病防治經費的投入,并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經費增長的幅度,相應地增加地方病防治經費。鹽業(yè)部門要加大執(zhí)法力度,加強鹽業(yè)市場管理,防止非碘鹽流入市場;廣電總臺等宣傳部門要進一步加大宣傳力度,加強健康教育,積極宣傳血防、地方病防治工作知識。教育部門要把健康教育納入學生素質教育內容,認真貫徹落實衛(wèi)生部、教育部“關于加強學校預防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”,在中小學校開展健康教育,并積極配合和支持地方病防治工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強人員力量,加大技術指導力度,一定要配備專人抓、專人管,切實統(tǒng)領好本地區(qū)的血防工作。同時要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調下,做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會后,請大家各自對照所承擔的工作任務和職責,認真作一次研究,特別是衛(wèi)生、農業(yè)、國土、水利、林業(yè)部門,要相互協(xié)調,主動配合,在認真履行好部門職責的基礎上,增強工作合力。
6、強化督查,提高工作績效。
責任明確后,關鍵在于落實。會后由縣地病辦牽頭,組織有關部門,根據(jù)已簽訂的目標管理責任書,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有關工作的落實情況、工作目標的完成情況,都要開展多形式的檢查督促。要及時組織螺情抽查,對查螺不徹底或漏查漏報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時指出,對問題嚴重的要通報批評。要進一步完善考核辦法,通過考核這個杠桿進一步調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動性和有效性。
同志們,做好以血防為主要內容的地方病防治工作,任重而道遠,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的高度重視,需要全社會的參與、支持,更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信,不管我們面前有多少的困難和問題,只要我們上下一致,齊心協(xié)力,我縣的地方病防治工作就一定能夠實現(xiàn)預期目標,取得新的更大成績!
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,縣政府決定在這里召開全縣地方病防治暨春季血防工作會議,這既是一次總結往年、部署當年的工作例會,也是一次適應新要求,打響新戰(zhàn)役的動員大會。主要目的是總結20xx年全縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作,進一步認清形勢,總結經驗,查找問題,全面部署20xx年的各項工作,明確任務,狠抓落實,鞏固并擴大幾年來地方病防治工作所取得的成果,圓滿完成市里對我縣地方病防治工作的考核任務,建設健康和諧常山。剛才,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年的血防工作進行了通報表彰,李玉珍局長代表縣地方病防治工作領導小組對全縣上一年工作進行了認真、系統(tǒng)地總結,對今年地方病防治工作進行了全面、具體地布置,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門再接再厲,按照縣里的統(tǒng)一部署,及時組織專業(yè)人員把各項工作落實到位,為我縣地方病防治工作再上新臺階而不懈努力。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,進一步增強做好地方病防治工作的信心。
20xx年,全縣地方病防治工作在各級政府、各有關部門單位和全體專業(yè)技術人員的努力下,按照年初制定的目標全面完成了工作任務,取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)重視程度進一步提高。
20xx年,各級政府對地方病防治工作的重視程度進一步提高,縣財政增加了地方病防治專項資金,縣政府加強了對血防工作的督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照血吸蟲病防治工作目標管理責任書和縣地病辦印發(fā)的血防工作考核標準的要求,積極落實各項血防工作措施,建立血防工作責任制,將血防工作納入對村目標管理體系,及時召開春秋兩季的血防工作動員會,組建和充實鄉(xiāng)村兩級血防專業(yè)隊,落實查滅螺用工等血防工作經費,及時解決血防重點難點問題。20xx年,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責任書要求血防經費的投入標準一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是3000、5000、8000元以上,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處最少應投入經費8萬元,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的額度都大于規(guī)定的標準,投入經費總額為18萬元,與20xx年總投入僅6.5萬元相比,投入比例大大提高。以往,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為血防工作是衛(wèi)生部門的事,對血防工作重視支持不夠,靠衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師的一點人際關系去找人查螺滅螺,工作難以開展?,F(xiàn)在,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清楚地認識到血防工作是一級政府的職責,能主動去抓、去管,這是思想認識上的根本性轉變,是非??上驳?。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布魯氏菌病等工作在衛(wèi)生、鹽務等部門單位的配合下也得到了全面的完成。
(二)綜合治理力度進一步加大。
我縣1995年達到血吸蟲病傳播阻斷標準進入監(jiān)測鞏固階段后,由于種種原因,20xx年有螺面積一度攀升到32萬平方米,在有螺面積較廣的情況下,我們采取以機動噴霧機組藥物噴灑滅螺的方法是可行的。但經過近年來全縣上下的共同努力,釘螺面積已壓縮到10萬平方米左右,屬于殘存釘螺。事實證明,這樣的情況下,如果僅僅依靠藥殺的方法,難以再有效降低釘螺面積。因此,近年來我們一直在怎樣采取多種方法滅螺上下苦功,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能以土埋、環(huán)境改造等作為主要方法開展滅螺,20xx年的考核標準中又增加了環(huán)改滅螺的附加分值。從去年的實施情況看,除了東案、芳村、新昌、新橋4個無螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均開展了土埋或環(huán)境改造滅螺,土埋投工310工,土埋滅螺面積達到了10050平方米,血吸蟲病綜合治理環(huán)境改造工程9個,投資1237.82萬元,環(huán)改面積387.77萬平方米,環(huán)境改造治理有螺面積3.05萬平方米,而20xx年土埋面積僅7050平方米,環(huán)改有螺面積2.75萬平方米。
(三)技術指導進一步到位。
去年以來,為進一步提高全縣查滅螺質量,縣地病辦結合全縣血防工作實際,按照“分級負責”的原則,采取逐級培訓形式,對縣、鄉(xiāng)、村三級從事血防的專業(yè)技術人員和部分鄉(xiāng)、村干部進行了血防職業(yè)道德教育和查、滅螺等內容的業(yè)務培訓。據(jù)統(tǒng)計,全縣共舉辦各類培訓班21期,培訓各類血防人員200余人次,為培養(yǎng)和造就一支作風優(yōu)良、技術過硬、精干高效的血防工作隊伍奠定了扎實的基礎。與此同時,為進一步提高全縣查、滅螺質量,縣地病辦從年初開始,就從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調相關工作人員,在通過集中培訓后,分組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺工作進行現(xiàn)場指導、跟班作業(yè),確保了全縣查、滅螺工作始終堅持高標準、嚴要求,基本實現(xiàn)了有螺環(huán)境不漏查一處,不漏滅一處。
(四)部門協(xié)作進一步密切。
地方病防治特別是血防工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到全縣的多個部門。20xx年各相關部門在縣政府的統(tǒng)一領導下,積極承擔相應的職責和任務,加強溝通,密切配合,有力地推進了全縣血防工作。如農業(yè)部門不但主動結合農業(yè)生產開展滅螺,而且積極開展動物監(jiān)測;水利部門主動將水利工程與滅螺環(huán)改工作結合起來,特別是在獅子口水庫除險加固過程中,主動與衛(wèi)生部門銜接,及時通報工程進展情況,確保了水庫下游干渠滅螺工作的順利進行;國土部門在開展低丘緩坡改造等土地整理項目時,也能主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,將螺情復雜的地段列入項目實施;其它如財政、林業(yè)等部門也都相互建立了信息通報制度,確保了全縣血防工作能集中資金,集中力量進行綜合治理。
二、認清形勢,切實增強做好地方病防治工作的緊迫感。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到以血吸蟲病為主的地方病防治工作目前存在的困難和問題:一是血防專業(yè)隊伍年齡結構老化的問題。由于各種原因全縣目前專業(yè)從事血防工作的人員多是上個世紀留下來的“老血防”。二是滅螺與發(fā)展水產養(yǎng)殖之間的矛盾日益突出。去年全縣因水產養(yǎng)殖而無法進行滅螺處理的魚塘就有11個,分別位于天馬、白石、青石、新都辦事處,有螺面積達到14530平方米。三是血防經費依然不足。雖然去年從縣里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了投入力度,血防經費增加較多,但與目前的血防任務相比仍顯嚴重不足,特別是隨著用工等查滅螺成本的快速上漲,缺口呈現(xiàn)越來越大趨勢。
同志們,血吸蟲病是嚴重危害人民群眾身體健康、制約經濟社會發(fā)展的重大傳染病,與艾滋病、結核病一起被列為我國重點防治的三大疾病。我縣素有“八山半水分半田”之稱,歷史上是山區(qū)型血吸蟲病重流行縣,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處342個行政村中,有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處的279個行政村曾流行血吸蟲病,歷史釘螺面積高達3599萬平方米,歷史血吸蟲病人60592人,百姓深受其害。建國后的五十多年來,我縣各級政府、廣大干部群眾和專業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”,終于在1995年達到了血吸蟲病傳播阻斷標準。
然而,隨著近年來全國性疫情回升,衛(wèi)生專家已發(fā)出警告:血吸蟲病存在大范圍流行的可能,防治工作形勢嚴峻。比如前幾年,湖北省23個按傳播阻斷標準已經消滅血吸蟲病的縣(市、區(qū)),有9個出現(xiàn)了疫情回升,全省血吸蟲病人達到了30萬人。具體到我縣來說也不例外,雖然從1995年達標至今一直保持著“無陽性釘螺、無內源性急血病人、無新感染病人”的“三無”成果,但血防工作面臨的形勢卻日漸嚴峻,十幾年來螺情曲折反復,釘螺面積多年來徘徊在10萬平方米左右難以再有效壓縮,消滅殘存釘螺難度很大。另外,我縣地處浙、贛、皖三省交界區(qū)域,周邊省份均存在血吸蟲病疫情,這樣的地理位置使得我縣輸入性傳染源時有發(fā)現(xiàn),從1997~20xx年連年發(fā)現(xiàn)輸入性急血病人,20xx年共發(fā)現(xiàn)11例。由于血吸蟲病是一種人畜共患的傳染病,受自然因素、社會因素的影響,消滅傳染源十分困難,一定的釘螺面積和不斷發(fā)現(xiàn)的輸入性傳染源導致血吸蟲病重新傳播流行的威脅持續(xù)存在,血防工作的壓力始終存在,要保持“三無”的成果任務非常艱巨。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門一定要站在切實維護群眾身體健康的高度,充分認識血防工作的嚴峻性、反復性、隱蔽性,克服麻痹思想,采取有效措施,嚴防血吸蟲病死灰復燃。
三、強化措施,努力開創(chuàng)地方病防治工作新局面。
搞好地方病防治工作,關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民,切實關心、保護人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實踐,各級政府有著義不容辭的責任。剛才講了這么多,總的意思很清楚,就是要大家進一步認清我縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作的重要性和面臨的不容樂觀的形勢,在總結經驗、查找問題的基礎上,與時俱進,進一步探索新形勢下抓血防工作的新思路、新舉措,不斷提高管理水平和工作效率,全面完成全年的市里下達的工作指標,確保持續(xù)保持血防“三無”成果,努力開創(chuàng)以血吸蟲病為主的地方病防治工作新局面。國家衛(wèi)生部一位長期從事血防工作的專家認為,血防工作長期投入不足,健康教育滯后,源頭管理失控,缺乏科技和工作創(chuàng)新,是一些地區(qū)“瘟神”卷土重來的根本原因。為此,我們要吸取其它地區(qū)的教訓,采取有力措施,堅決防止“瘟神”重來,在今后工作中,必須強化以下幾項工作:
1、強化領導,落實工作機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度,本著對人民群眾高度負責的精神,堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進一步加強領導,把地方病防治工作放到重要的議事日程上來,每年1-2次有重點地專題開展工作研究,將有關工作措施真正落到實處,一定要落實好血防工作“一把手負總責、分管領導具體抓”的目標責任制。要進一步完善政府領導、部門配合、群眾參與的工作機制,建立健全目標考核辦法,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。要建立健全血防工作隊伍,按照“誰主管、誰負責”的原則,對工作薄弱環(huán)節(jié)及時采取補救措施,把血防任務分解落實到村、到人,不留工作“死角”,不留工作“盲點”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師要當好當?shù)攸h委、政府的參謀,積極主動抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農業(yè)、林業(yè)、財政、計劃等部門要結合自身工作特點,認真履行部門血防職責。對因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的,要決不留情地追究領導、相關人員的責任。
2、強化投入,保障血防經費。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“國家、集體、個人分別負擔”的原則,認真落實《國務院關于進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》(國發(fā)[20xx]14號)及《浙江省人民政府關于進一步加強血吸蟲病防治工作的意見》(浙政發(fā)[20xx]43號)精神,按照建立公共財政和分級負擔的要求,積極籌措資金,以保證當?shù)夭闇缏荨⒁咔楸O(jiān)測、健康教育、流動人口查病等血防工作的正常開展??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責任書中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經費最低額度,雖然勞動力成本上漲等因素客觀存在,但經費投入標準仍沒有提高,一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標準分別仍為3000、5000、8000元。需要說明的是,這只是最低限額,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎上,根據(jù)各地查螺工作實際,給予經費保障。今后年終考核時,要把血防經費及時到位作為考核條件。
3、強化宣傳,普及血防知識。
首先,要長期不懈地開展血防知識教育。針對疫區(qū)部分群眾血防意識淡薄的現(xiàn)狀,要進一步加大血防工作宣傳力度,以家史、村史等教育群眾,要以學校為平臺,加強學生的血防知識教育,并充分利用廣播、電視、黑板報、圖片展覽等手段,采取群眾喜聞樂見的形式,使血防健康知識深入人心,家喻戶曉,使群眾認清血吸蟲病的嚴重危害性和當前血防工作面臨的嚴峻形勢,增強廣大干部群眾參與查螺滅螺,查病治病的主動性和積極性。同時要讓廣大群眾了解病檢血清陽性與糞檢陽性的區(qū)別等血吸蟲病基本知識,防止引起群眾的誤解、恐慌。其次,要積極開展血防等有關法律法規(guī)和政策的宣傳,深入貫徹學習《血吸蟲病防治條例》,使黨和國家的各項有關法律法規(guī)知識走入千家萬戶。要加強與廣大群眾的溝通與聯(lián)系,使廣大干部群眾進一步明確開展血防工作既是一項造福子孫后代的大事,也是自身義不容辭的職責,讓血防工作得到更多人的理解、支持和配合,為血防工作的開展奠定堅實的社會基礎。
4、強化重點,實行分類指導。
我縣地處山丘地區(qū),溝壑縱橫,溪流眾多,自然環(huán)境復雜,查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上,實施“因地制宜、科學防治、分類指導”的工作策略,按照“預防為主、標本兼治”的原則,通過深入現(xiàn)場排查摸底,突出重點,有的放矢地研究、制定和落實查滅螺的方案和措施,爭取查螺全面,滅螺徹底。前幾年,我們用以藥殺為主的方法進行滅螺,方法比較單一,滅螺效果不太理想,對環(huán)境的污染也比較大,也不符合我縣生態(tài)立縣建設的要求。要徹底消滅釘螺,環(huán)境改造是最可行的方法,因為環(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境,因此,衛(wèi)生部門要與水利、國土、林業(yè)等部門加強合作,走綜合防治的路子,制定出切實可行的計劃,實施好山、水、田、林、路綜合治理工作,加強對釘螺孳生環(huán)境的改造,真正做到“滅一塊,清一塊,鞏固一塊”,確保血防工作持續(xù)開展。此外,縣地病辦要針對當前實際,采用現(xiàn)代技術,組織人員探索更有效、更經濟的查滅螺方法。
5、強化職責,增強工作合力。
國務院辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號文件進一步明確了有關部門在血吸蟲病防治工作中應承擔的責任,根據(jù)這個文件的精神,結合我縣血防、地方病防治工作實際,這里我再著重講一講有關部門的職責:衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好計劃、參謀、協(xié)調、技術指導和監(jiān)督監(jiān)測及查病治病工作,要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責任制,一個醫(yī)生連續(xù)幾年負責某個片區(qū),嚴防查螺不徹底。農業(yè)部門要抓好牲畜血吸蟲病監(jiān)測及有關農業(yè)項目改造。國土部門要在土地整治等項目中,結合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃,優(yōu)先實施,對一些經濟較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應給予經濟上的適當補助。林業(yè)部門要把滅螺與綠化造林緊密結合起來,制訂規(guī)劃和實施意見。財政部門要確保地方病防治經費的投入,并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經費增長的幅度,相應地增加地方病防治經費。鹽業(yè)部門要加大執(zhí)法力度,加強鹽業(yè)市場管理,防止非碘鹽流入市場;廣電總臺等宣傳部門要進一步加大宣傳力度,加強健康教育,積極宣傳血防、地方病防治工作知識。教育部門要把健康教育納入學生素質教育內容,認真貫徹落實衛(wèi)生部、教育部“關于加強學校預防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”,在中小學校開展健康教育,并積極配合和支持地方病防治工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強人員力量,加大技術指導力度,一定要配備專人抓、專人管,切實統(tǒng)領好本地區(qū)的血防工作。同時要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調下,做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會后,請大家各自對照所承擔的工作任務和職責,認真作一次研究,特別是衛(wèi)生、農業(yè)、國土、水利、林業(yè)部門,要相互協(xié)調,主動配合,在認真履行好部門職責的基礎上,增強工作合力。
6、強化督查,提高工作績效。
責任明確后,關鍵在于落實。會后由縣地病辦牽頭,組織有關部門,根據(jù)已簽訂的目標管理責任書,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有關工作的落實情況、工作目標的完成情況,都要開展多形式的檢查督促。要及時組織螺情抽查,對查螺不徹底或漏查漏報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時指出,對問題嚴重的要通報批評。要進一步完善考核辦法,通過考核這個杠桿進一步調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動性和有效性。
同志們,做好以血防為主要內容的地方病防治工作,任重而道遠,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的高度重視,需要全社會的參與、支持,更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信,不管我們面前有多少的困難和問題,只要我們上下一致,齊心協(xié)力,我縣的地方病防治工作就一定能夠實現(xiàn)預期目標,取得新的更大成績!
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十五
作為黨委組織部的負責人,組織部長應具備政治堅定、公道正派、尊重人才、知識廣博、勇于創(chuàng)新等五個方面的素質。下面是本站小編給大家整理的全省組織部長會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全省組織部長會議是經省委批準召開的。主要任務是,認真學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國組織部長會議和省委六屆六次全會精神,總結20xx年的組織工作,安排部署20xx年的工作,并對“樹組工干部形象”學習教育活動進行總結,表彰全省優(yōu)秀組工干部。
省委對這次會議非常重視。最近,省委會專門聽取了全國組織部長會議精神的匯報。省委書記白克明同志在省委組織部呈報的20xx年工作要點上批示:“過去一年,組織戰(zhàn)線在認真貫徹中央和省委要求,改革創(chuàng)新、服務大局上做了不少工作,取得了很大成績,為河北的改革發(fā)展做出了積極貢獻。新的一年,任務繁重,特別是按照中央統(tǒng)一部署,要全面開展黨員。
先進性教育。
要進一步加強各級領導班子建設這些對組織戰(zhàn)線的工作提出了更高要求。我贊同組織部提出的‘工作要點’希望在新一年工作中注意突出重點精心安排加強調研狠抓落實為河北的更快更好發(fā)展進一步提供堅強的政治保證和組織保證!”省委副書記劉德旺同志批示:“完全贊同克明同志的批示請認真?zhèn)鬟_學習抓好貫徹落實把今年的組織工作做得更好?!?/p>
去年底,省委組織部用兩天時間召開務虛會,學習中央、省委有關文件,研究謀劃20xx年的組織工作,為這次會議的召開作了認真準備。下面,我根據(jù)省委組織部部務會研究的意見,講三個問題。
一、20xx年組織工作的回顧。
剛剛過去的20xx年,在省委的領導和中組部指導下,各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,大力弘揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律,按照年初確定的“五方面重點、八件要事、四項基本要求”,扎實推進各項工作,全省組織工作取得了新成績。
――加大干部教育培訓力度,學習貫徹“三個代表”重要思想取得新成效。切實抓好“三個代表”重要思想的學習和培訓,在省委黨校和省行政學院舉辦了36期培訓班或專題研討班,培訓干部1900多人,其中地廳級干部368人。指導各級黨委(黨組)中心組就堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,貫徹執(zhí)行民主集中制等內容進行了專題學習。黨的xx屆四中全會召開后,及時對全省黨員干部和組織系統(tǒng)的學習作出安排。積極做好省委六屆六次全會的籌備工作,聯(lián)系我省實際提出了學習貫徹xx屆四中全會精神的具體措施。認真抓好各項培訓任務的落實,指導和協(xié)調有關部門舉辦了農業(yè)、城建、科技、國土資源、安全生產等專題培訓班,選派113名年輕干部赴國內外大學參加一年制碩士研究生課程培訓。
――以貫徹民主集中制為重點,領導班子建設得到加強。切實抓好省委六屆四次全會《決定》的貫徹落實,將民主集中制教育活動延伸至縣處級領導班子和領導干部。組織力量對各地各單位貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行檢查,促進了各項議事決策制度的健全和落實。認真組織開展省管領導班子20xx年年度考核,對部分領導班子進行了調整充實。完成了地廳級后備干部集中補充調整工作。加強領導干部的監(jiān)督管理,對10個地廳級領導班子進行了巡視,對9個班子進行了巡察。堅持和完善舉報受理、誡勉談話、組織函詢、經濟責任審計等制度,對所有擬提拔的省管干部人選都事先征求了省紀委意見。會同紀檢機關清理黨政領導干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領導職務443人。
――著力抓好《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行,干部人事制度改革扎實推進。召開全省電視電話會議,對學習貫徹中央頒布的6個法規(guī)性文件,從整體上推進干部人事制度改革作出部署。抓好《干部任用條例》的配套制度建設,制定下發(fā)了調整不稱職黨政領導干部、實行省管干部試用期、省管干部任期經濟責任審計、省直機關處級干部輪崗交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用等9個規(guī)范性文件。去年,對13名設區(qū)市和省直單位正職擬任、推薦人選,實行了省委全委會票決或征求全委會成員意見。面向社會公開選拔了13名副廳級領導干部和高級經營管理人員,并安排其中11名同志到張、承兩市和省信訪局掛職鍛煉。在省市兩級組織部門同步開通“12380”舉報電話,省委組織部共受理舉報電話(信件)407件,對其中88件進行了直接查核或督辦。組織力量對部分單位貫徹《干部任用條例》情況進行抽查,糾正和查處了干部任用中的一些違規(guī)違紀行為。
――大力實施人才強省戰(zhàn)略,人才工作呈現(xiàn)良好局面。認真貫徹全國人才工作會議精神,籌備召開全省人才工作會議,制定下發(fā)了省委、省政府《關于進一步加強人才工作的若干意見》。堅持把高層次人才隊伍建設擺在突出位置,繼續(xù)實施“三三三人才工程”,做好省管優(yōu)秀專家、有突出貢獻中青年專家的選拔管理工作,建立了高級專家基本情況數(shù)據(jù)庫。積極做好院士智力引進工作,成功舉辦了河北省院士聯(lián)誼會第三次會議。兩次組團赴海外招聘人才,取得了積極成果。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,會同人事部門開辦的畢業(yè)生就業(yè)市場效果日趨明顯。
――全面加強基層黨建工作,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。組織開展了推進農村小康社會建設大規(guī)模宣講活動,全省共下派4萬多名縣以上機關干部進駐14929個村,幫助解決影響“兩委”班子建設的突出問題,制定小康社會和文明生態(tài)村建設規(guī)劃,采取多種形式辦實事、辦好事,受到農民群眾的歡迎。深入開展農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力整頓后進黨支部班子,全省重點整頓的2532個后進村,基本實現(xiàn)了轉化目標。深入實施農村黨員干部“素質工程”,“一制三化”工作機制得到普遍推廣,涌現(xiàn)出一大批先進典型。認真學習貫徹對李家庚先進事跡的重要批示,深入開展了向李家庚學習活動。國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和城市社區(qū)黨建工作得到加強。全省具備單獨建立黨組織條件的8404家非公有制企業(yè),已建立黨組織的7681家,組建率達91?4%;向無黨員或僅有個別黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員13100名。加強黨員發(fā)展和教育管理工作,進行了黨員思想狀況問卷調查,認真做好保持共產黨員先進性教育活動的各項準備工作。
――深化和拓展“樹組工干部形象”學習教育活動,組織部門自身建設水平有新的提高。在繼續(xù)搞好組織系統(tǒng)“樹形象”活動的同時,將活動范圍擴大到各級人事、編制、老干部部門和各級領導班子中分管組織人事工作的領導干部?;顒又?,堅持把學習教育貫穿始終、把查擺和解決問題貫穿始終、把建章立制貫穿始終,使廣大組織人事干部強化了公道正派意識,解決了一批影響公道正派的突出問題,宣傳了張清等一批優(yōu)秀組工干部的先進事跡。全省組織人事部門新建。
規(guī)章制度。
2900多項,修訂完善4900多項,制定的6000多項整改措施,絕大部分已得到落實。
同時,老干部工作、干部宏觀管理、黨員電教、組織史征編、黨建研究,以及組織部門宣傳、調研、信息等工作,都取得了新的成績和進步。
過去一年的組織工作,有五個顯著特點:一是堅持在大局下行動,在服務大局中推動工作;二是堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性;三是堅持在制度建設上下功夫,積極推進組織工作的制度化、規(guī)范化、科學化;四是堅持典型引路,以過硬的典型活躍和帶動整體工作;五是堅持重實際、求實效,狠抓各項任務的落實。據(jù)統(tǒng)計,一年中省委組織部有10項工作受到中組部、省委和有關部門的表彰,12次在組織系統(tǒng)的全國性會議上介紹經驗和做法,中央、中組部領導和省委主要領導同志16次對我省組織系統(tǒng)有關工作給予表揚和肯定,中組部刊物和中央新聞媒體報道我省組織工作的經驗做法37篇(次)。特別是20xx年7月,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志來河北視察工作期間,專門到省委組織部看望機關干部,對我省組織工作給予充分肯定,對全省組工干部表示親切問候,這是對我省組織工作的巨大鼓舞和鞭策。
一年來的成績固然可喜,但我們也必須認真查找組織工作中存在的差距和不足,始終保持清醒的頭腦。比如,領導班子、干部隊伍的整體素質與新形勢新要求相比,還存在許多不適應的地方,特別是領導發(fā)展的能力亟待提高;組織工作在把握經濟建設的需求,主動為改革發(fā)展提供人才智力支持方面還有差距;少數(shù)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強,一些黨員起不到先鋒模范作用;有些同志對組織工作面臨的新情況新問題缺乏深入研究,工作創(chuàng)新不夠,新招不多、方法單一;在防止和克服形式主義,實現(xiàn)組織工作的高效運轉,以及抓落實方面還需要付出更大的努力。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中認真研究解決。
二、20xx年組織工作的指導思想和主要任務。
新的一年,我們面臨全面貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,完成“十五”計劃、銜接“”計劃,保持全省經濟社會良好發(fā)展勢頭的繁重任務。做好今年的組織工作,具有十分重要的意義。xx大以后,河北各方面工作都出現(xiàn)了新氣象,全省上下政通人和,經濟快速發(fā)展,形勢喜人。發(fā)展越快、形勢越好,對組織工作提出的要求就更多、更高。不久前召開的全省經濟工作會議,對20xx年的經濟工作作出全面部署,提出了“實現(xiàn)更快更好發(fā)展”的總目標。實現(xiàn)這個目標,離不開堅強有力的領導班子,離不開充滿活力的基層組織,離不開高素質的人才隊伍。組織部門作為負責領導班子、基層組織和人才隊伍建設的主要職能部門,必須為實現(xiàn)河北更快更好的發(fā)展,提供更優(yōu)質的服務、更有力的支持、更堅強的保證。各級組織部門要從政治和全局的高度,充分認識組織工作的重要地位和作用,切實增強責任感和使命感,把工作往深里做、往實里做,努力開創(chuàng)組織工作的新局面。
今年全省組織工作的指導思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會、全國組織部長會議精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)大力弘揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律,全面推進領導班子、黨員隊伍、人才隊伍和基層組織建設,為完成我省改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務提供堅強的組織保證。按照這個指導思想,要重點抓好以下八個方面的工作:
(一)以深入學習貫徹xx屆四中全會精神為重點,大力加強干部教育培訓工作。
深入學習領會黨的xx屆四中全會精神,是加強執(zhí)政能力建設的基礎和前提,也是各級黨組織當前的首要政治任務。各級黨委(黨組)要采取有力措施,組織黨員干部特別是領導干部,認真學習xx屆四中全會《決定》、等中央領導同志的一系列重要講話精神,同時要抓好省委六屆六次全會精神的學習,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署上來。一是搞好省管干部的培訓。4月份,以加強黨的執(zhí)政能力建設和保持共產黨員先進性為主要內容,在省委黨校舉辦正地廳級領導干部專題培訓班。之后,分8期將其他省管干部輪訓一遍。二是按照省委六屆六次全會的要求,由各市各單位采取集中培訓、分級實施的辦法,對鄉(xiāng)科級以上干部普遍進行一次以加強黨的執(zhí)政能力建設為主題的培訓教育。三是指導各級黨委(黨組)中心組把加強黨的執(zhí)政能力建設作為學習重點,認真學習文件,開展專題研討。省委組織部要會同有關部門加強對黨委(黨組)中心組學習情況的檢查,適時交流學習經驗。四是各級黨(干)校要把學習xx屆四中全會精神作為重要內容,納入各個班次教學計劃。五是抓好組織系統(tǒng)領導干部的學習培訓。省、市分別舉辦組織系統(tǒng)領導干部專題研討班,深入學習、準確把握黨的執(zhí)政能力建設對組織工作提出的新要求,為落實好組織部門承擔的各項任務打好思想基礎。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系我省改革發(fā)展和黨的建設實際,認真研究解決加強執(zhí)政能力建設面臨的突出問題,使學習過程成為自覺增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政本領的過程。
要認真落實大規(guī)模培訓干部的各項任務,提高干部教育培訓工作整體水平。以理論武裝、知識更新、能力建設為主要內容,抓好縣處級以上領導干部,特別是領導班子正職、新進班子成員和后備干部的培訓。年內參加省市兩級黨(干)校主體班次學習的縣處級干部達到3500名左右。抓緊研究制定加強企業(yè)經營管理人員教育培訓工作的意見。圍繞提高創(chuàng)新能力,積極推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)選派縣處級以上年輕干部赴國內外高校參加一年制碩士研究生課程培訓,積極籌辦領導干部國(境)外短期培訓班。辦好省委黨校中青年干部培訓班、普通高校短訓班,加大后備干部教育培訓力度。加強對干部培訓工作的宏觀管理,建立健全干部教育培訓質量評估體系,提高培訓質量和效益。
(二)以學習實踐“三個代表”重要思想為重點,精心組織好保持共產黨員先進性教育活動。
中央決定從20xx年開始,用一年半時間在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動。這是繼“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動之后,我們黨在加強自身建設方面又一重大戰(zhàn)略舉措。根據(jù)中央部署,今年上半年、下半年,分別在縣及縣以上黨政機關和部分企事業(yè)單位、城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展教育活動。省委最近將召開會議專門部署這項工作。各級黨委及組織部門,一定要充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性,把這項工作作為學習貫徹xx屆四中全會精神的實際步驟和組織工作的重中之重,全力以赴、扎扎實實地抓好。一是要嚴格按照中央提出的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟,開展先進性教育活動,把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學習貫徹黨章、黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終,把進一步調動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終,把加強領導貫穿始終。二是要聯(lián)系黨員、干部的思想工作實際,把先進性教育活動與黨的執(zhí)政能力建設結合起來,與整頓和建設黨的基層組織結合起來,從領導機關、領導干部做起,切實找準和解決黨員、干部隊伍中存在的突出問題,努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上見到實效。三是在保持共產黨員先進性教育中,要廣泛深入地開展“黨員扶貧濟困”活動,并將其作為先進性教育的重要載體,通過為困難群眾送溫暖,體現(xiàn)共產黨員的先進性,體現(xiàn)先進性教育活動的成果。四是要切實加強對先進性教育活動的領導。在黨委(黨組)統(tǒng)一領導下,建立高效精干的領導機構和工作機構,發(fā)揮組織部門的綜合協(xié)調作用,發(fā)揮督導組和巡回檢查組的作用,一級抓一級、層層抓落實,確?;顒咏】?、扎實進行。要以開展先進性教育活動為契機,進一步做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。根據(jù)形勢變化,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,探索黨員教育管理工作的新機制。認真落實全國發(fā)展黨員工作會議精神和中組部《關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,加強組織員隊伍建設,做好發(fā)展黨員,包括在其他社會階層先進分子中發(fā)展黨員工作。
(三)以優(yōu)化結構、提高能力為重點,切實加強各級領導班子建設。
領導班子建設是黨的執(zhí)政能力建設的關鍵。要認真貫徹落實《20xx―20xx年河北省黨政領導班子建設規(guī)劃》,按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調”的要求,扎實推進領導班子建設,努力把各級領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想、帶領干部群眾不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設新局面的堅強領導集體。
大力加強思想政治建設。不斷深化理論武裝工作,教育引導各級領導班子、領導干部,堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐,身體力行立黨為公、執(zhí)政為民的要求,增強政治意識、大局意識、責任意識,自覺做到樹正氣、講團結、求發(fā)展。要把提高各級班子領導發(fā)展的本領作為一項緊迫任務,扭住發(fā)展這個第一要務不放松,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,解放思想、與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作。繼續(xù)加強民主集中制建設,完善領導班子議事決策程序,建立重大事項決策征求意見制度、決策論證制度和重要決策失誤責任追究制度。抓好黨代會常任制有關試點,積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。今年上半年,召開一次領導班子民主集中制建設經驗交流會。以聯(lián)系群眾、求真務實為總要求,加強領導班子作風建設,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,把工作著力點真正放在解決問題抓落實上。縣以上黨政領導班子成員要結合工作分工,每年直接抓幾件大事、實事。
努力配好配強各級領導班子。加強對省管領導班子的巡察了解和綜合分析,及時掌握領導班子自身建設和履行職責的情況。結合屆中調整,抓好領導班子成員的新老交替和崗位交流,不斷優(yōu)化班子結構,增強整體功能。一是抓好領導班子正職的選配。把政治上強、民主作風好、能夠駕馭全局、清正廉潔、善于抓班子帶隊伍的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。要強化選任制干部的任期意識,尤其要注意保持縣(市、區(qū))黨政正職的相對穩(wěn)定。二是高度重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和各類緊缺人才。要根據(jù)《干部任用條例》的原則要求,研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔的具體辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證。要抓緊制定加強后備干部培養(yǎng)鍛煉工作的意見,有計劃地安排設區(qū)市的市級后備干部到省直機關掛職鍛煉,省直機關的廳級后備干部到基層掛職鍛煉。針對一些地方熟悉工業(yè)經濟的干部比較缺乏的現(xiàn)狀,選派部分有發(fā)展?jié)摿Φ膰写笾行推髽I(yè)后備干部,到市、縣政府掛職,從中物色一批熟悉工業(yè)經濟的優(yōu)秀年輕干部。三是繼續(xù)做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔和配備工作。年底以前,完成市、縣政府領導班子中黨外干部的配備工作。
改進和完善干部實績考核工作。制定并實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準,是樹立正確用人導向,選準用好干部的重要前提。省管領導班子20xx年年度考核時,我們在考核目標的設置和考核方法上作了些改進。要在調查研究的基礎上,繼續(xù)改進并做好20xx年度的考核工作。在考核目標的設置上,力求體現(xiàn)系統(tǒng)性、針對性、科學性和可操作性;在考核方式方法上,力求程序簡明、操作簡便,避免過于繁瑣;在考核范圍的確定上,注意從實際出發(fā),區(qū)別對待,不搞重復考核。為了加大推動國企改革的力度,將從20xx年度開始,對設區(qū)市、省直有關廳局的國企改革工作進行專項考核。省委組織部要會同有關部門制定考核方案,明確考核內容和標準。
(四)以貫徹落實《干部任用條例》和6個法規(guī)性文件為重點,繼續(xù)推進干部人事制度改革。
認真貫徹落實《干部任用條例》和6個法規(guī)性文件,以形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制為目標,抓好各項改革措施的落實。一是大力推進配套制度建設。近兩年,我省圍繞貫徹落實《干部任用條例》和中央有關要求,出臺了一系列規(guī)范性文件。對此,要繼續(xù)抓好貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善。今年要圍繞解決領導干部“能下、能出”問題,加大制度創(chuàng)新力度。在調研基礎上,研究制定領導干部引咎辭職實施辦法,建立領導干部質詢制、問責制。二是大力推進領導干部公開選拔和競爭上崗。在總結經驗的基礎上,研究制定擴大公開選拔、競爭上崗的具體辦法。省委今年將拿出一定數(shù)量的廳級領導職位和高級經營管理職位,再次組織公開選拔。要進一步完善公選的程序和方法,做到公開、公平、公正,降低成本,保證質量。省委組織部將會同有關單位著手建立公開選拔縣處級領導干部考試題庫。三是大力推進干部交流。根據(jù)《黨政領導干部交流工作暫行規(guī)定》,結合省管領導班子日常調整,積極推進干部交流。各市各單位也要有計劃地做好干部交流輪崗工作。要支持交流干部的工作,及時幫助他們解決工作、生活中的實際困難。四是大力推進企事業(yè)單位人事制度改革。搞好事業(yè)單位的清理整頓和體制改革,積極推行聘用制和崗位管理制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索和創(chuàng)新國有企業(yè)領導人員的選拔任用和考核激勵辦法。今年國家將出臺公務員法,中組部將在建立領導干部職務與職級相結合的制度、實行領導干部職務任期制等方面出臺有關規(guī)定,我們要聯(lián)系實際,抓好貫徹執(zhí)行。
(五)以整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象為重點,加強干部監(jiān)督工作。
認真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神,建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制,切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。一是加強對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。近兩年,各級各單位干部選拔任用中法規(guī)意識有所增強,在工作規(guī)范化上有所進步,但仍程度不同地存在一些問題。今年要加大監(jiān)督檢查力度,對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,有針對性地進行巡查和重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并對整改情況進行跟蹤督導。二是著力抓好各項監(jiān)督制度的落實。繼續(xù)完善和落實領導干部述職述廉、誡勉談話、組織函詢和經濟責任審計等制度,組織好對省管領導班子的巡視、巡察工作。三是認真做好群眾舉報的受理和查核工作。對通過“12380”舉報電話、來信來訪等形式舉報的問題,凡是性質比較嚴重、內容比較具體、線索比較清楚的,都要及時立案查核,特別是對反映選人用人問題和主要負責人問題的要重點查,對查證屬實的,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。四是不斷健全和完善干部監(jiān)督工作機制。健全工作協(xié)調機制,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的作用,加強與紀檢監(jiān)察機關和有關部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力;健全信息反饋機制,及時掌握各地各單位開展干部監(jiān)督工作和查處干部違紀違法問題的情況;健全組織部門內部配合機制,落實各內設機構做好干部監(jiān)督工作的責任。
認真落實賀國強同志在全國組織部長會議上提出的措施和要求,把查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題,作為一項重點任務,切實抓緊抓好。對“跑官要官”的,至少在一段時間內不能提拔使用,情節(jié)嚴重的要進行組織處理;對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的要堅決查處,已經提拔的要從領導崗位上撤下來,并視情節(jié)給予紀律處分;對受賄“賣官”的要按有關規(guī)定嚴肅查處,對行賄“買官”的一律先免去職務,再按規(guī)定處理;違反《干部任用條例》作出的任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權限予以糾正;對疏于監(jiān)督、履責不力,致使本地本單位用人上不正之風嚴重的,要追究有關領導的責任。各級黨委(黨組)及組織人事部門要嚴把選人用人關,堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。一是在干部考察中反映有嚴重違紀違法問題且線索具體的,要進行認真調查核實,問題沒有查清前不要急于作出提拔使用的決定;二是對所有擬提拔干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,均要聽取紀檢監(jiān)察機關的意見;三是對新提拔的干部要嚴格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進行任職談話,尤其要對廉潔自律問題提出嚴格要求;四是干部提拔后要進行跟蹤考察了解,有重要舉報或發(fā)現(xiàn)行為不檢點的,及時進行誡勉談話或函詢;五是對在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調整下來,視情況作出適當安排,并進行調查核實;六是對“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對其選拔任用過程進行調查,存在用人失察失誤的,要追究有關責任人的責任。
(六)以高層次、高技能人才隊伍建設為重點,加強人才工作的宏觀指導和綜合協(xié)調。
抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用,明確有關職能部門的職責分工,建立經常性的人才工作綜合協(xié)調和督促檢查機制。抓好省委、省政府進一步加強人才工作《若干意見》的任務分解,定期檢查落實進展情況。會同省人事廳、發(fā)改委等部門,在深入調查研究的基礎上,編制我省“”人才規(guī)劃,使之與全省國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應。各地也要從實際出發(fā)制定相應的人才規(guī)劃。要注意宣傳黨的人才政策和人才工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法、好典型,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環(huán)境。
大力推進高層次、高技能人才隊伍建設。繼續(xù)實施“三三三人才工程”和“燕趙學者計劃”,盡快研究制定河北省特級專家、“河北省杰出人才獎”評選辦法,組織好第五批省管優(yōu)秀專家的選拔工作。進一步完善政府特殊津貼制度,改進各類專家津貼的發(fā)放辦法。完善引進人才的優(yōu)惠政策,做好人才智力引進工作,特別是大力吸引留學人員和各類高層次人才來我省創(chuàng)業(yè)。以河北省院士聯(lián)誼會為紐帶,加強我省與“兩院”院士全方位、多層次的合作。要高度重視工人中高技能人才和農村實用人才的培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)實施河北省“技能振興計劃”,改進高技能人才的評選辦法,落實好他們的各項待遇。
積極促進人才資源的整體開發(fā)。按照新的人才統(tǒng)計指標體系,搞好全省人才隊伍狀況的統(tǒng)計分析,摸清底數(shù),為完善人才政策、加強宏觀指導提供依據(jù)。抓緊研究制定對欠發(fā)達地區(qū)重點是張、承兩市提供人才智力支持的具體措施。完善選派干部到欠發(fā)達地區(qū)掛職和幫助工作制度,鼓勵大學畢業(yè)生到欠發(fā)達地區(qū)就業(yè),增加欠發(fā)達地區(qū)選調生數(shù)量,為欠發(fā)達地區(qū)人才培訓提供支持。要積極探索促進人才合理流動的有效途徑,理順和完善有關人才流動的政策,促進人才合理流動。重視做好新經濟組織和社會組織中的人才工作。加強對大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導,鼓勵高校畢業(yè)生到非公有制企業(yè)中就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十六
同志們:
剛才,清水部長代表縣委人才工作領導組作了人才工作報告,簡要總結了去年人才工作取得的成效,對今年爭創(chuàng)全省“人才工作十強縣”的目標要求、重點工作及任務分解進行了全面部署;五大工程牽頭單位代表、企業(yè)代表分別進行了表態(tài)發(fā)言,我都完全同意和贊同。希望各單位按照會議提出的目標任務,認真借鑒幾位同志的發(fā)言,抓好各項工作的落實,確保這項工作取得預期效果。下面,我主要圍繞爭創(chuàng)工作講三點意見。
一、解決思想認識問題,堅定爭創(chuàng)工作的信心和決心。
爭創(chuàng)全省人才工作十強縣,到底有沒有必要?對這一問題,目前在部分干部群眾當中有三種片面認識。第一是盲目樂觀。認為近年來我們的人才工作還不錯,基礎較好,氛圍較濃,投入較大,發(fā)展較快,布局比較合理,效果還不錯,這么好的形勢爭創(chuàng)省人才工作強縣沒有任何問題;第二是消極悲觀。認為人才強縣首先應該是經濟強縣,目前我縣經濟實力還不是很強,沒有強大的經濟實力作支撐,何談人才強縣,錯誤認為我縣爭創(chuàng)省人才強縣還不到時候,可能性不大,還不如不創(chuàng)為好;第三是實用主義。認為爭創(chuàng)省人才強縣純粹是一種形式主義,既沒有實質性的好處,也沒有優(yōu)惠政策可以享受,何必興師動眾去爭創(chuàng)。
上述三種認識上的誤區(qū),必將對我縣爭創(chuàng)工作和人才強縣戰(zhàn)略的順利實施帶來不利影響。因此,必須切實加以克服和引導。我們一定要立足當前,高瞻遠矚,充分認識做好人才工作對推動我縣轉型跨越發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性。具體來講,我覺得有三方面的必要:
一是上級有要求。黨的報告提出要“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,造就規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的人才隊伍,推動我國由人才大國邁向人才強國”。20xx年11月16日,省委下發(fā)了《關于開展爭創(chuàng)全省“人才工作十強縣”和“人才工作先進縣”活動的通知》,提出了明確的目標和要求。市委也對爭創(chuàng)工作作出了具體的安排部署??梢?,中央、省、市委對人才工作是非常重視的,并擺在了十分重要的位置。所以大家要認真領會中央、省、市委關于人才工作的戰(zhàn)略部署、重大決策和重要意義,牢固樹立“經濟發(fā)展,人才先行”的責任意識和“干就干一流,爭就爭第一”的爭先意識。
二是發(fā)展有需求。人才競爭已成為全國各地搶占發(fā)展制高點的核心問題。在這一點上,我們是存在教訓的,回顧總結我縣近年來的發(fā)展歷史,經濟之所以得到發(fā)展是因為我們曾儲備了大量的各類優(yōu)秀人才,當前經濟走不出低谷的一個主要原因仍然是我縣急需人才的缺乏,使支撐我縣的工業(yè)經濟形不成優(yōu)勢,沒有后勁,沒有競爭力。我們聞喜作為一個資源相對缺乏的人口大縣,要在“”期間,打好轉型跨越發(fā)展這場硬仗,就必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),切實推進人才強縣戰(zhàn)略,充分依靠和發(fā)揮各行各業(yè)、各個領域人才在實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展中的推動引領作用。
三是工作有基礎。近年來,我們做了不少工作,有些工作還很有特色、很有影響力。去年,全市非公有制企業(yè)和新社會組織人才工作推進會在我縣召開,我縣制定的非公有制企業(yè)和新社會組織“引才14條細則”,被市委組織部評為“20xx年度全市組織工作創(chuàng)新項目”。今年,我們要乘勢而上,再努一把力,把“人才工作十強縣”這一榮譽爭取回來,這將會給我縣的發(fā)展帶來更多機會,得到省市更多的政策支持和優(yōu)惠,也會引來更多的項目和優(yōu)秀人才。
二、解決精神狀態(tài)問題,點燃爭創(chuàng)工作的激情。
首先要熱愛本職工作。無論從事哪一項工作,都不外乎有三種狀態(tài):其一為主動式,熱愛本職。熱愛就會有激情,有激情才會有火花,才會有創(chuàng)新。其二為平推式,工作按部就班,只求完成工作任務。其三為被動式,敷衍應付,這是干不好工作的。從事人才工作不像從事人事工作和經濟工作那么引人關注。這就要求我們必須始終保持平和的心態(tài),耐得寂寞樂為孺子牛,守得清苦甘當人才梯。只有這樣,才能全身心地投入人才工作,認真履職盡責,用心干好工作,努力干出一番事業(yè);相反,如果不熱愛自己的本職,只把它當作立身養(yǎng)家的一種職業(yè)、一個飯碗,就不可能滿懷激情地干工作,也不可能把工作干好,人才也不會滿意。
其次要潛心研究工作。我們所提倡的激情,是遵循規(guī)律、講求科學、注重效率的激情,而非頭腦發(fā)熱、脫離實際的蠻干。如果對人才工作的基本情況、發(fā)展態(tài)勢、內在規(guī)律不掌握,對與工作相關的政策措施、制度規(guī)定、典型經驗不熟悉,對工作推進過程中可能遇到的困難、問題的癥結、解決的辦法和途徑不研究,這樣盲目地干工作,開始的時候可能會滿腔熱忱,一旦遇到挫折,就會不知所措,甚至一蹶不振,也不會有持久的工作激情。所以,大家要按照各類人才“摸得清、管得住、引得進、用得好、留得住”的要求,善動腦、勤思考,制定出切實可行、符合實際的人才工作思路和目標,創(chuàng)造性地開展工作、推動發(fā)展。只有這樣,才能在不斷破解工作難題、推動人才工作發(fā)展中,始終滿懷激情、滿懷信心。
第三要享受工作快樂。工作激情是需要培養(yǎng)的。如果把工作當成負擔,整天忙于應付,就會身心疲憊,根本就沒有快樂可言,也不可能有干好工作的動力和熱情。只有全身心地投入人才工作,把個人的智慧、才能和心血都傾注到這一事業(yè)上,用心干好每一項工作,努力完成好每一項任務,才能在攻堅克難、推動發(fā)展中砥礪品質,錘煉作風,增長才干,才能真正感受到工作帶來的身心愉悅和無比幸福,也才能滋養(yǎng)出綿綿不斷、歷久彌堅的工作激情。因此,我們要學會在工作中享受快樂,在快樂中干好工作。
三、解決方式方法問題,提升爭創(chuàng)工作的能力。
講究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一環(huán)。如果方式方法不恰當,那么前期工作再扎實也往往事倍功半。下面我重點從方式方法上講幾點看法。
一是要用統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導人才工作。我一直講,人才是一個寬泛的概念,從統(tǒng)戰(zhàn)角度看,人才涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等各個領域,涉及農村、城市、企業(yè)、機關、學校、非公有制企業(yè)和新社會組織等各個方面,具有空前的廣泛性、鮮明的多樣性和顯著的社會性?;谝陨咸攸c,人才工作也具有巨大的包容性。我們一定要堅持把服務轉型跨越發(fā)展作為人才工作的根本任務,充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想,傾力投入育人才,不拘一格選人才,敢為事業(yè)用人才,努力為推動聞喜轉型跨越,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。
二是要用群眾工作方法來創(chuàng)新人才工作。人才首先是人,從某種意義上說,人才工作也是群眾工作。用群眾工作方法創(chuàng)新人才工作,我看關鍵有兩點:一是要解決好我們的發(fā)展需要什么樣人才的問題。要通過深入工作一線,走企業(yè)、訪群眾等形式多樣的調查研究活動,了解什么樣的崗位需要什么樣的人才,什么樣的人才在這個崗位上能發(fā)揮更大的作用,了解當前人才工作哪些是基層崗位所需,哪些是整個社會發(fā)展所需,以便更好地謀劃人才工作;二是要從人才自身的需求發(fā)展解決好如何留住人才的問題。首先要講誠信,承諾人家的,必須想方設法兌現(xiàn)到位。其次就要在學習、工作、生活上多關心他們,經常同他們談心談話,了解他們的需求,幫助他們解決實際困難。
三要用人才工作滿意度標準來檢驗人才工作。以人為鑒,可以明得失。人才工作滿意度是廣大干部群眾對推進人才強國戰(zhàn)略、落實黨管人才原則實際成效的綜合評價,是衡量人才工作服務科學發(fā)展水平、服務人才健康成長水平的重要標尺。近年來,我縣人才工作取得一定成績,但人才工作實際成效與廣大群眾期待之間還有差距,也反映出我們工作中還有一些需要反思和認真解決的問題。這就要求我們要敢于直面矛盾、迎難而上,實事求是的分析本單位、本部門、本系統(tǒng)的人才工作情況,把不滿意的癥結找準,把不滿意的原因分析透,有針對性地加以改進和完善,下大力氣提高人才工作滿意度。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十七
1.家畜陽性率顯著下降。20xx年以來,通過加大監(jiān)測和擴大治療,易感家畜陽性率大幅度下降,全省牛的陽性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。
2.達標考核順利完成。銅陵縣、青陽縣、弋江區(qū)、鳩江區(qū)等4縣(區(qū))考核達傳播控制標準。
3.綜合治理成效顯著。20xx年-20xx年,全省累計開展有螺環(huán)境水改旱77387畝,修建養(yǎng)魚池21311畝,溝渠硬化305千米;家畜圈養(yǎng)60765頭,以機代牛14808頭,修建沼氣池15834口,有效控制傳染源傳播。
4.安全牧場試點建設初見成效。自20xx年起,省農委先后在望江縣、太湖縣、和縣、宿松縣、貴池區(qū)、無為縣、宣州區(qū)開展農業(yè)血防綜合治理安全牧場試點建設,探索新形勢下農業(yè)血防工作新模式,取得初步成效。
(二)主要措施。
1.加強組織領導,實行責任制管理。省農委高度重視農業(yè)血防工作,及時調整充實了由計劃、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)、農機、能源、漁業(yè)等六部門組成的農業(yè)血防領導小組,落實責任,強化協(xié)調,整合資源,合力推進農業(yè)血防工作進程。同時,將農業(yè)血防列入省農委年度重點工作,加強督查指導,開展績效考評。疫區(qū)各地把農業(yè)血防工作納入動物防疫目標管理和政府綜合目標考核內容,實行責任制管理。
2.加強疫情監(jiān)測,做好家畜查治病。省農委及時下達年度目標任務,開展技術指導培訓,加大疫情監(jiān)測力度。各地結合實際,采取集中時間、統(tǒng)一技術、分片包干、整體推進等方式,全面開展家畜查治病工作。東至縣東流鎮(zhèn)作為農業(yè)部在全國設置的8個動物血吸蟲病流行病學觀測點之一,連續(xù)20xx年,嚴格按照農業(yè)部要求,全面開展監(jiān)測,梳理分析數(shù)據(jù),提出對策措施,指導防控實踐。
3.加強綜合治理,突出傳染源控制。堅持“綜合治理、科學防治、因地制宜,分類指導”原則,以項目建設為抓手,大力推行水改旱、挖魚塘、以機代牛、家畜圈養(yǎng)和沼氣池建設等綜合治理措施,實行“一村一策”,“一環(huán)境一策”,努力從源頭上控制傳染源。一是調整養(yǎng)殖結構。引導發(fā)展集約化水禽養(yǎng)殖,推廣大棚養(yǎng)禽和魚、鴨立體混養(yǎng),增加非易感動物飼養(yǎng)比例,降低易感動物存欄量。二是調整種植結構。因地制宜,結合項目支持,引導群眾將水田改種棉花、蔬菜等旱地經濟作物,有效減少生產性接觸疫水。三是推進以機代牛。逐年加大以機代牛工作力度,到去年底,江南水稻主產區(qū)已實現(xiàn)水稻生產全程機械化,徹底解決了疫區(qū)農民因下田作業(yè)感染血吸蟲病的問題。四是發(fā)展農村沼氣。以“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”為目標,將沼氣池建設作為加強人畜糞便管理、有效控制傳染源、消滅血吸蟲病的一項關鍵措施。
4.加強項目建設,發(fā)揮治理效果。20xx-20xx年,國家繼續(xù)在我省實施農業(yè)血防綜合治理項目建設,總投資9730萬元,覆蓋16縣(市、區(qū))。各項目單位嚴格按照有關規(guī)定,認真組織實施,確保按時完成,及早發(fā)揮作用。
5.加強戰(zhàn)略謀劃,強化技術支撐。20xx年,結合我省實際,組織開展專題調研,提出防控目標、策略、措施和建議,納入《安徽省中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,有計劃、有重點、有步驟地開展新時期農業(yè)血防工作。同時,自20xx年開始,部、省、縣聯(lián)動,由農業(yè)部上海獸醫(yī)研究所牽頭,在望江縣協(xié)作開展流行病學調查和防控試點,探索集成優(yōu)化家畜血吸蟲病防控技術,目前,研究工作正有序推進。
6.加強災害應對,降低洪澇影響。多年來,我省沿江一帶及內陸部分地區(qū)時常遭受洪澇災害,部分畜禽圈舍倒塌,魚池被毀。洪災期間,按照省農委統(tǒng)一部署,各地積極應對,組織專家和技術人員深入一線開展技術指導和科普教育,提高群眾自我保護能力。同時,加大家畜查治病力度,對牛羊等易感家畜實施圈養(yǎng),糞便進行無害化處理等,有效降低災害影響,得到農業(yè)部專咨委高度評價。
二、面臨的形勢和問題。
當前,農業(yè)血防工作已經到了攻堅克難的關鍵階段,成績值得肯定,經驗需要總結,但形勢依然嚴峻,絲毫不容樂觀。
(一)疫情隱患難以根除。我省釘螺面積90%分布在江湖洲灘地區(qū),地理環(huán)境復雜,造成家畜感染的主要環(huán)節(jié)及影響因素尚未得到根本性改變。由于禁牧難度大,家畜圈養(yǎng)率不高,同時,部分地區(qū)耕牛使役現(xiàn)象依然存在,導致局部地區(qū)放牧及使役家畜感染率仍然較高。
(二)項目實施難度很大。單項工程資金標準低,地方配套資金到位難,一次性投入,后續(xù)維護難以為繼,項目難以持續(xù)發(fā)揮作用。同時,由于民生工程實施及城鎮(zhèn)化進程加快,耕牛數(shù)量大幅下降,圈養(yǎng)項目難以完成,已建圈舍空舍嚴重。
(三)保障措施急待加強。我省農業(yè)血防專業(yè)機構、隊伍、人員“三無”現(xiàn)象依然存在,血防工作主要由各級動物防疫機構承擔,與實際工作需要和繁重工作任務不相適應。同時,長期以來,各級財政專項投入短缺嚴重,尤其是正常工作經費和項目配套資金難落實。
(四)麻痹思想依然存在。對血防形勢的嚴峻性、工作的長期性和任務的艱巨性認識不足,在目前動物防疫工作任務繁重的情況下,部分地區(qū)存在麻痹厭戰(zhàn)情緒,工作有所松懈。
三、搶抓機遇,全力做好農業(yè)血防工作。
農業(yè)血防工作既面臨嚴峻挑戰(zhàn),也面臨重要機遇。一是黨委、政府重視程度提高。近年來,中央、省成立了高規(guī)格的血防領導小組,國務院、省政府分別召開了高規(guī)格的專門會議,下發(fā)了一系列專門文件。省政府建立完善了目標、任務、督查、述職和考核等工作部署和制度,對各市及省直成員單位實行目標管理,落實有力。二是中長期防治目標明確?!栋不帐≈虚L期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》確定了我省農業(yè)血防中長期目標任務。三是國家投入逐步加大。尤其是綜合治理投入加大。四是獸醫(yī)管理體制改革已經完成。各級獸醫(yī)工作職能、隊伍、手段、地位進一步增強。
今年,農業(yè)血防工作目標是:南陵縣達到血吸蟲病傳播控制標準;和縣、無為縣、繁昌縣、宣州區(qū)、貴池區(qū)、懷寧縣、迎江區(qū)力爭達到血吸蟲病傳播控制標準。以市(省直管縣)為單位,80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村達到血吸蟲病傳播控制標準(以20xx年疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù))。以縣(市、區(qū))為單位,正常年份,80%以上的三類村家畜血吸蟲感染率控制在1.0%以下;傳播阻斷地區(qū),保持無當?shù)馗腥静⌒?。各地要按照目標要求,扎實做好工作?/p>
(一)加強領導,落實責任。血吸蟲病危害人民群眾健康,制約經濟社會發(fā)展,做好農業(yè)血防工作意義重大。各地要認真貫徹落實精神,從改善民生,建設美好安徽的高度,提高認識,加強領導,明確責任,落實措施,有效工作。
(二)突出重點,分類指導。我省血防區(qū)多數(shù)屬于湖沼型流行區(qū),部分屬山丘型流行區(qū),針對流行區(qū)自然環(huán)境、人、畜情況,要堅持突出重點、分類指導,在不同類型的流行地區(qū)確定相應的防治策略,做到“一村一策”和“一環(huán)境一策”。對尚未控制傳播地區(qū)和疫情回升地區(qū),要實施人畜同步查治病、易感地帶改水、改廁、以機代牛、家畜管理、健康教育等措施,集中精力控制傳染源,堅決管住人畜糞便對環(huán)境污染。結合疫區(qū)經濟開發(fā)和農、林、水等建設項目,有重點地開展改造釘螺滋生環(huán)境的血防滅螺工程,有效遏制疫情回升勢頭。對傳播控制地區(qū),要結合農業(yè)項目,消滅殘存釘螺,開展健康教育,加強安全供水和糞便管理,采取家畜選擇性化療,防止疫情反復,鞏固防控成果。對已經實現(xiàn)傳播阻斷標準地區(qū),要加強監(jiān)測,嚴防疫情傳入。對流動家畜進行主動監(jiān)測,加強外來疫源管理。加強牲畜交易市場進場家畜檢疫和監(jiān)測,建立登記制度。
(三)推進綜合治理,創(chuàng)新防控模式。血吸蟲病的傳播過程其實很簡單,就是人、動物、釘螺和疫水的關系,只要管好了一個環(huán)節(jié),就能使血吸蟲無法完成生活史,就能預防控制血吸蟲病。要消滅釘螺這個物種是不可能的,只有管好人、畜糞便,嚴防人畜接觸疫水,切斷傳播途徑。當前,綜合治理是行之有效的措施,要搞好綜合治理,關鍵兩個字“落實”。一是控制和管理家畜傳染源。主要包括家畜圈養(yǎng)、禁止放牧、以機代牛、建沼氣池等。二是實施農業(yè)工程滅螺。主要包括水改旱、溝渠硬化、調整種養(yǎng)結構等。三是抓好綜合治理項目建設。國家對項目建設非常重視,從今年年初開始,對整個強農惠農支農政策進行回頭看,年后省紀委、省檢察院及省農委將在全省開展檢查。各地要認真梳理,盡快完成項目建設,抓緊驗收。最近,省級部門要對項目進行督查,對已申報驗收的地方進行驗收。四是開展安全牧場試點示范。針對禁牧難的狀況,我省從20xx年起開始進行安全牧場試點建設。去年衛(wèi)生部陳竺部長來安徽春查血防工作,對我省建立安全牧場試點的設想和做法給予了高度贊揚和關注。建立安全牧場是一種模式創(chuàng)新,希望各地要圍繞模式創(chuàng)新開展工作。
(四)加強溝通協(xié)調,爭取更多支持。加強部門協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,是我們與傳染病作斗爭的必要措施,也是禽流感防控工作取得的一條成功經驗。建立完善部門協(xié)作工作機制,齊心協(xié)力抓好血防工作,是落實綜合治理措施的保證。各地要在政府統(tǒng)一領導下,加強與財政、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、教育等有關部門聯(lián)系,加強系統(tǒng)內部有關部門的溝通,建立完善政府領導、齊抓共管、部門協(xié)作、社會參與的血防工作的領導體制和協(xié)作機制,建立完善群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作機制,建立完善以政府投入為主、多渠道投入相結合的投入機制。要借鑒禽流感防控的成功經驗,把血防工作擺在與其他重大動物疫病防治同等重要的位置,主動向黨委、政府匯報,擴大宣傳,爭取支持,保障各項工作順利開展。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx大、省委十二屆二次全會、市委十一屆三次全會和國家、省統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結20xx年全市統(tǒng)計工作,研究分析當前統(tǒng)計工作面臨的形勢,安排部署20xx年工作任務。
下面,我代表市統(tǒng)計局、寧波調查隊黨組做工作報告。
一、肯定成績,增強信心。
20xx年,我市的統(tǒng)計工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性為中心,認真貫徹落實黨的xx大和省、市黨代會精神,按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準數(shù)據(jù),優(yōu)化服務”的總體要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,團結協(xié)作,開拓進取,在統(tǒng)計調查、統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)計服務,以及統(tǒng)計基礎建設等各方面都取得了一定成績。
(一)農業(yè)普查工作順利完成。
一年來,全市各級農普機構在當?shù)攸h委政府的重視和支持下,嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國農業(yè)普查條例》和農業(yè)普查質量控制辦法及有關規(guī)定要求,共計組織調用普查員、普查指導員近3萬人,圓滿完成了普查入戶登記、普查表審核及質量抽查驗收、數(shù)據(jù)快速匯總、光電錄入和土地調查核實等工作任務。本次普查涉及139個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,2701個村級組織,共調查農村住戶125.3萬戶,填報普查表186.5萬張,為全面掌握我市“三農”實際情況,決策并服務“三農”工作提供豐富翔實的第一手資料。通過省農普辦綜合抽查,我市應登記戶的漏報率為0,原始數(shù)據(jù)差錯率0.22%,均遠低于國務院農普辦的目標要求,普查數(shù)據(jù)質量和相關工作多次得到國務院和省農普辦的肯定。目前,全市第二次農業(yè)普查的主體工作已圓滿完成,專題分析報告和工作報告基本完成,全市農普主要數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)資料的開發(fā)利用工作正全面展開。
此外,圓滿完成全市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查工作,順利完成20xx年投入產出調查的機構和人員落實、選點等前期準備工作。
(二)統(tǒng)計方法制度不斷完善。
能源統(tǒng)計監(jiān)測能力明顯增強。根據(jù)市政府《關于進一步加強節(jié)能工作的意見》和全市節(jié)能減排大會精神,全面加強了全社會能源統(tǒng)計工作。目前,我市已建立實施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)及以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸為主的服務業(yè)季度能源消費統(tǒng)計制度,農業(yè)年度能源消費統(tǒng)計制度,以及主要依據(jù)電力、燃氣和居民住戶抽樣調查數(shù)據(jù)進行推算的生活用能統(tǒng)計制度,涵蓋全社會的能源消費統(tǒng)計制度體系基本建立。開展每季度以及年度分地區(qū)萬元gdp電耗和萬元工業(yè)增加值能耗的測算和公布工作,為全市節(jié)能降耗管理工作提供可靠依據(jù)。對全市300余家重點能耗(年能耗3000噸標準煤以上)企業(yè)實行了能源統(tǒng)計月報制度,進行跟蹤監(jiān)測。各地也全面加強了能源統(tǒng)計工作,絕大多數(shù)縣(市)區(qū)落實了專職能源統(tǒng)計人員,其中余姚、慈溪、寧海等地已配備2名以上,奉化在利用部門統(tǒng)計,暢通能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集渠道方面進行了積極探索,并取得了一定成效。去年,市政府辦公廳轉發(fā)了我局《關于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》后,為進一步加強我市能源統(tǒng)計工作基礎,促進部門間合作,完善能源統(tǒng)計工作體系,提高能源統(tǒng)計服務能力提供了有力的政策和組織保障。
服務業(yè)統(tǒng)計工作不斷完善。根據(jù)省政府《關于加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》要求,在保持和完善我市服務業(yè)統(tǒng)計工作特色的同時,順利實現(xiàn)了省市兩級服務業(yè)統(tǒng)計制度的銜接。金融業(yè)和六大電信公司納入了服務業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上直報序列,實現(xiàn)貿易、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計與服務業(yè)統(tǒng)計的全面并軌,完善服務業(yè)個體戶統(tǒng)計制度,研制和啟用物流企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),服務業(yè)統(tǒng)計制度涵蓋的范圍有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺賬制度,加強重點行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計,完善專業(yè)字典庫動態(tài)維護等方面做了很多有益嘗試,取得一定成效。在市縣兩級共同努力下,我市的服務業(yè)統(tǒng)計工作基礎更加扎實,內容更加豐富,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確度顯著提高,服務業(yè)的專業(yè)數(shù)據(jù)已在國民經濟核算中作為基礎資料較好地得到應用。
縣級gdp核算工作水平得到提升。根據(jù)國家和省關于改進地區(qū)gdp核算工作的意見和要求,結合寧波實際,順利實施了季度縣級gdp統(tǒng)一核算制度。根據(jù)市gdp數(shù)據(jù)與各縣(市)區(qū)匯總gdp總量、速度基本銜接的要求,采用市縣兩級上下聯(lián)動、集中研討、共同交流、互相協(xié)作的工作方式,統(tǒng)一對各縣(市)區(qū)gdp數(shù)據(jù)進行審核評估,力求核算數(shù)據(jù)反映經濟發(fā)展趨勢不失真,結構比例不失調,較好地實現(xiàn)了各縣(市)區(qū)核算方法統(tǒng)一、資料來源規(guī)范、數(shù)據(jù)可比。鎮(zhèn)海等地注重做好與國地稅、財政、金融、供電等有關部門的溝通工作,為準確核算創(chuàng)造了扎實的基礎條件。
投資項目統(tǒng)計方法不斷創(chuàng)新。為了有效提高計劃總投資500萬元以上新開工項目統(tǒng)計入庫工作的效率和質量,我市創(chuàng)造性地采用網(wǎng)上入庫方式和先申報確認、后上報統(tǒng)計報表的工作流程,得到了省局領導的高度評價。針對各級政府要求改變房地產開發(fā)投資按經營地統(tǒng)計的迫切需要,利用網(wǎng)上直報系統(tǒng),在滿足省局上報需要的前提下,成功研制房地產開發(fā)投資項目的“在地”統(tǒng)計方法。去年,在全省建設領域投資年報、投資月報、建筑業(yè)報表、國家房地產聯(lián)網(wǎng)直報、統(tǒng)計分析等五項年度工作評比中,我市均獲第一。奉化、江東分別在加強投資統(tǒng)計基礎建設、發(fā)揮參謀助手作用方面做了很多努力,取得一定成績。
同時,開展文化產業(yè)統(tǒng)計制度研究工作,探索建立婦女兒童監(jiān)測評估數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡系統(tǒng),認真開展環(huán)境統(tǒng)計、基本生活費用價格指數(shù)編制、工業(yè)品價格定基指數(shù)用“工業(yè)品目錄數(shù)據(jù)替代原材料目錄”的測算、全省份地區(qū)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)的試編等國家和省試點工作。
(三)統(tǒng)計監(jiān)測和服務功能進一步增強。
專項調查和分析研究成績顯著。一年來,市縣兩級統(tǒng)計部門緊緊圍繞當?shù)攸h委政府和人民群眾關心的熱點、難點問題,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極開展專項調查和綜合分析研究,為各級黨委政府和相關部門決策提供了及時有效的咨詢服務。全市各級統(tǒng)計部門共完成研究課題19項,撰寫統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析報告2119篇,獲得各級黨政領導的批示44條?!?0xx年經濟運行情況和20xx年經濟發(fā)展總體態(tài)勢分析》、《20xx年上半年寧波市居民收入增幅情況分析》、《寧波在城市國際化進程中與相關城市差距比較分析》、《關于我市居民中等收入家庭分析及預測的匯報》等分析材料,以及《認知不足和“質量”欠缺成為社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展“瓶頸”》、《社區(qū)和諧名至實歸推進尚需重點突破》、《關于寧波城市農民工生活質量狀況調查分析》、《市民支持分類管理政策細化呼聲高漲》等一批民生民意調查報告得到市領導的高度重視和社會的關注。全市共有4篇統(tǒng)計分析入選《第十四次全國統(tǒng)計科學討論會文集》,6篇在全省統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告和綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告評選中獲獎,其中:《寧波構建社會主義和諧社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系研究》榮獲省統(tǒng)計學術類課題評審一等獎,《寧波市20xx年前三季度gdp增長情況基本解釋》獲綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析一等獎。余姚鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子群眾滿意度調查、寧海有關科技創(chuàng)新的調研分析等受到當?shù)卣母叨戎匾暫涂隙ā?/p>
統(tǒng)計監(jiān)測評價工作明顯加強。探索研制了符合我市實際的寧波和諧社會建設統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,并從主觀和客觀兩方面對構建“和諧寧波”的狀況和進程進行了定量測評、動態(tài)考察和比較研究,依此提出了構建“和諧寧波”的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點。同時,牽頭擬制了寧波市外來人口信息統(tǒng)計管理制度,設計編印《寧波市文化產業(yè)統(tǒng)計概覽》,組織開展了全市科技進步監(jiān)測評估工作,會同市發(fā)改委建立了社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計評價體系和年度報告發(fā)布制度,獨立開展了20xx年全市全面小康社會建設和農村小康社會建設進程評價,及社會發(fā)展情況的監(jiān)測。積極參與環(huán)保模范城市復檢、全國衛(wèi)生城市復檢、全國節(jié)水城市復檢、寧波生態(tài)市建設聯(lián)合檢查、省級示范文明城區(qū)測評等工作。此外,編制的寧波市房地產價格指數(shù)為調整市中心城區(qū)拆遷補償價格提供依據(jù),完成全大市及市區(qū)中等收入家庭總量測算等等。各地也在統(tǒng)計監(jiān)測評價制度建設上取得了顯著成果,慈溪市在全省率先出臺了效益和諧評價指標體系和具體的實施辦法,在當?shù)孬@得年度爭先創(chuàng)優(yōu)專項創(chuàng)新獎,江北區(qū)統(tǒng)計局結合當?shù)貙嶋H研制了社會主義新農村建設評價指標體系,并積極實施,得到了當?shù)攸h委政府和有關部門的好評。
綜合統(tǒng)計產品的影響力不斷增強。一年來,市縣兩級進一步規(guī)范了統(tǒng)計產品的編輯、出版、發(fā)行或報送等程序,修訂完善相關指標,使版式制作更加精美,內容更加豐富、全面,全市統(tǒng)計產品的整體質量明顯提高,影響進一步擴大?!秾幉ńy(tǒng)計年鑒》再次榮獲全國地方統(tǒng)計年鑒評比一等獎,市縣兩級的《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計公報》、《概覽》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計年鑒》等系列產品已成為地方黨政機關和社會各界了解當?shù)亟洕鐣l(fā)展狀況的重要窗口,也是提升統(tǒng)計部門對外形象的重要載體。同時,繼續(xù)加強對重要會議的信息咨詢服務工作,撰寫了市黨代會參閱件《寧波市經濟社會概況》(20xx年-20xx年)和反映我市從省第十一次黨代會以來經濟社會發(fā)展成就的介紹材料——《新港城、新輝煌》,起草了《寧波市經濟和社會發(fā)展概況》(20xx年-20xx年)作為人大會議參閱件等。此外,積極通過新聞發(fā)布會和媒體新聞宣傳等方式及時對外發(fā)布當?shù)亟洕鐣l(fā)展綜合信息、運行情況進度分析及監(jiān)測評價結果,一年來全市共有520余篇統(tǒng)計信息被各級新聞單位采用。
(四)統(tǒng)計法制建設邁出新步伐。
統(tǒng)計執(zhí)法力度繼續(xù)加大。會同市監(jiān)察局、市法制辦在全市聯(lián)合開展了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,采取各地自行檢查和市、縣兩級聯(lián)合檢查相結合,專項執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計稽查相結合的組織形式,共稽查基層統(tǒng)計單位756家,查處統(tǒng)計違法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙區(qū)統(tǒng)計局注重加強相關科室間的協(xié)調配合,善于從基層統(tǒng)計基礎工作和指導服務于統(tǒng)計工作對象中尋找案源,統(tǒng)計執(zhí)法的力度較大,法制宣傳教育效果明顯。
“五五”統(tǒng)計普法宣傳扎實推進。各地充分利用各種宣傳資源,形式多樣地開展了“五五”統(tǒng)計普法宣傳活動,統(tǒng)計法制宣傳的社會影響力和滲透力進一步增強。據(jù)不完全統(tǒng)計:一年來,全市各地電視臺、電臺宣傳統(tǒng)計法制4267次,報刊、網(wǎng)絡、雜志刊出文章131篇,發(fā)放宣傳材料20710份,組織普法講座31期,參加人數(shù)1579人。市委黨校首次在縣局級領導干部培訓班開設了統(tǒng)計法知識專題講座,寧波市新一屆人大會也專門安排了一期統(tǒng)計知識講座。余姚、北侖等地也先后在人大開展了統(tǒng)計法講座,江北區(qū)首次舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部統(tǒng)計知識培訓班。6月和10月,《寧波日報》分別對我市近兩年查處的典型統(tǒng)計違法案例進行了曝光和剖析。
統(tǒng)計法制基礎建設得到加強。根據(jù)市法制辦關于進一步做好依法界定行政執(zhí)法職責工作的要求,對照省統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案,結合當?shù)貙嶋H,重新修訂了《寧波市統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案》,對現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計行政執(zhí)法依據(jù)及職權進行了梳理規(guī)范。舉辦兩期統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓班,全市247名政府統(tǒng)計人員參加了培訓,并順利通過考試,換領了新的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。此外,各地充分利用電大等社會教育資源,通過媒體、培訓會議等途徑,全方位宣傳統(tǒng)計從業(yè)資格考試,取得很好效果,全市共組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試2146人,報名人數(shù)再次名列全省前茅,另有221人參加了統(tǒng)計職稱考試。
(五)統(tǒng)計體制機制創(chuàng)新取得新進展。
調查隊改革工作順利完成。在國家、省統(tǒng)計局和浙江調查總隊,及地方黨委政府的正確領導下,結合寧波實際,按照“獨立建隊,共建黨組,合署辦公,資源共享”的體制機制要求,國家統(tǒng)計局直屬的市、縣兩級調查隊組建工作順利完成,全市統(tǒng)計調查一線力量得到加強,專業(yè)水平得到提升,統(tǒng)計工作合力進一步增強。
縣域統(tǒng)計工作組織模式改革扎實推進。各地認真貫徹落實市政府《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》精神,全面開展了以組建社會經濟調查機構為重點的縣域統(tǒng)計工作組織模式改革。到目前為止,北侖、慈溪、寧海已完成經濟社會調查機構的組建工作,開始試行分片區(qū)運作模式,鎮(zhèn)海、海曙、江北、象山也已批準建立經濟社會調查機構,共新增人員編制75名。同時,在北侖、鄞州、象山等地新建了統(tǒng)計中介服務機構,區(qū)域性統(tǒng)計工作力量進一步得到加強。
市經濟社會調查中心開始有效運作。在市委、市府和有關部門的支持下,市統(tǒng)計局普查中心增掛了市社會經濟調查中心牌子,增加人員編制10名,在原有普查、基本單位統(tǒng)計等職能的基礎上,重點加強民生民意調查工作。調查中心內設機構和人員配備基本到位,工作運作機制基本建立,相關職能工作開始啟動。
(六)統(tǒng)計信息化建設取得新成績。
網(wǎng)上直報系統(tǒng)進一步優(yōu)化。利用統(tǒng)計專網(wǎng)整體切換至市政府電子政務外網(wǎng)的有利條件,建成了統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)雙鏈路網(wǎng)絡,提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的可靠性。通過加強實時管理,完善安全備份系統(tǒng)和軟硬件結合的網(wǎng)絡防病毒安全體系,提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的安全性。在更新和優(yōu)化已上網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的同時,全市593家景氣樣本企業(yè)順利實現(xiàn)網(wǎng)上直報,勞動工資網(wǎng)上直報在鄞州區(qū)成功試行。目前,全市已有1.8萬余家企業(yè)納入直報范圍,上報率穩(wěn)定在95%以上。
專業(yè)共享平臺與綜合數(shù)據(jù)庫建設取得進展。為切實解決專業(yè)間數(shù)據(jù)分割、信息不暢的問題,市局隊機關建立了專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料共享平臺,各專業(yè)月、季、年報表綜合匯總數(shù)據(jù)和其他經常性調查匯總資料實現(xiàn)了全面共享,進一步促進了專業(yè)統(tǒng)計資料效能的發(fā)揮。同時,市、縣兩級統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫建設全面啟動,目前,市本級20xx年年報數(shù)據(jù)已全部入庫,江北、海曙、北侖等地已建立了適合自身特點的綜合數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng),為建立市縣兩級統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范統(tǒng)一、資源共享的,集資料查詢、定量分析、對外輸出和數(shù)據(jù)交流等服務功能于一體的全市統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫奠定了堅實基礎。
基本單位名錄庫進一步完善。一年來,我們通過加大“在庫”單位核查力度,應用計算機程序加快部門資料的比對速度,充分利用專業(yè)年報、年檢數(shù)據(jù)資料提高更新維護時效性,以及推動縣(市)區(qū)辦證中心網(wǎng)絡化改造等措施,進一步完善了基本單位名錄庫維護工作。全年新增法人單位120xx余家,注銷3000余家。截至去年底,全市在庫法人單位突破10萬家。鄞州區(qū)嘗試將名錄庫具體管理工作分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定程度上提高了名錄庫維護工作的質量和效率。
(七)統(tǒng)計干部隊伍建設取得新成效。
加強作風建設,統(tǒng)計干部隊伍的整體素質不斷提高。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市縣兩級深入開展了機關“作風建設年”活動,在認真做好宣傳發(fā)動和組織學習的基礎上,著力抓好問題和不足的查找和整改工作,有效地促進了統(tǒng)計系統(tǒng)作風行風的改善和工作效能的提高。市局隊結合第五輪文明機關的創(chuàng)建工作,在機關廣泛開展了以“增強隊伍素質,強化服務意識,改進工作作風,提高辦事效率,樹立文明新風”為主要內容的創(chuàng)建活動、崗位“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“走進矛盾、破解難題”專項行動等,干部職工的服務意識、大局意識明顯增強。江北區(qū)統(tǒng)計局通過制度規(guī)范和文化引導,進一步激發(fā)干部職工的工作熱情,增強了工作責任心和主動性。寧海、海曙等地加強作風建設取得實效,分獲文明機關稱號。
加強能力建設,統(tǒng)計干部理論和實踐水平不斷提升。市縣兩級統(tǒng)計部門結合統(tǒng)計工作實際,認真學習“6.25”重要講話和黨的xx大精神,在加強干部職工的思想政治教育、提高綜合能力素質等方面取得了明顯成效。市、縣兩級組織開展了“落實科學發(fā)展觀,推進現(xiàn)代化國際港口城市建設”和“學習黨的xx大精神,全面開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作新局面”等專題理論學習活動,教育引導統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工進一步開闊視野,更新理念,認清形勢,提高能力。針對統(tǒng)計工作專業(yè)性強的特點,新進人員和工作難度不斷增加的實際,“抓培訓、強業(yè)務”的濃郁氛圍普遍形成,全年共舉辦各類業(yè)務培訓400余期,培訓人數(shù)近2.7萬人次。
加強廉政建設,統(tǒng)計干部隊伍拒腐防變能力不斷增強。各地認真貫徹落實中紀委七次全會、全市反腐倡廉工作會議、全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神和中紀委“八項禁令”,積極開展以警示教育為主的黨風廉政建設教育活動,落實黨風廉政建設責任,完善監(jiān)督制約機制,在系統(tǒng)內營造了團結和諧、干凈干事的良好氛圍。市局隊結合調查隊改革,建立完善了局隊行政會議制度、黨風廉政建設責任制、財務管理監(jiān)督制度、公務接待會務承辦工作制度、車輛使用管理制度等,使局隊機關內部管理更加規(guī)范,工作流程更加科學嚴密,有效避免了各種問題的發(fā)生。同時,針對年初確定的統(tǒng)計執(zhí)法檢查、政績考核、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批等當前我市統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉的重點環(huán)節(jié),完善方法制度,強化監(jiān)督檢查,嚴格審核把關,有效地杜絕了有損統(tǒng)計部門形象的權錢交易現(xiàn)象的發(fā)生。
此外,統(tǒng)計檔案管理工作又上新臺階,海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海和奉化等地順利通過了省一級認定,至此,我市11個縣(市)區(qū)已有10個達到了省一級標準。老干部、工會、學會等工作也取得新的成績,各項統(tǒng)計事業(yè)均有了新的發(fā)展。一年來,我市分別獲得全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查先進單位、全國5000家重點房地產企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作評比一等獎、全省統(tǒng)計工作綜合考評優(yōu)秀獎等榮譽,市局隊機關再次榮獲市級文明機關稱號。
以上成績的取得,離不開各級黨委、政府和上級主管部門的正確領導,離不開各部門和社會各界的大力支持與協(xié)作,更離不開全系統(tǒng)干部職工的團結拼搏、扎實工作。在此,我代表市統(tǒng)計局、寧波調查隊,向全市廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、認清形勢,更新觀念。
當前,統(tǒng)計事業(yè)已經進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
全面貫徹落實黨的xx大精神對統(tǒng)計工作提出新要求。黨的xx大在全面總結和揭示改革開放以來,特別是總結xx大以來的歷史經驗和發(fā)展規(guī)律的基礎上,科學分析了新時期我國經濟社會發(fā)展的新形勢、新特點和新趨勢,對我國經濟、政治、文化、社會建設"四位一體"的總體布局作了戰(zhàn)略部署。為了貫徹落實xx大精神,省委十二屆二次全會作出了扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略決策,市委十一屆三次全會把今年確定為“狠抓落實之年”、“創(chuàng)新突破之年”,力求五個方面的創(chuàng)新突破,就是要狠抓轉變發(fā)展方式各項工作的落實,力求在增強經濟發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性上取得創(chuàng)新突破;要狠抓改善民生各項工作的落實,力求在加強社會建設和管理上取得創(chuàng)新突破;要狠抓文化建設各項工作的落實,力求在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮上取得創(chuàng)新突破;要狠抓民主法治建設各項工作的落實,力求在推進全社會法制化進程上取得創(chuàng)新突破;要狠抓黨的建設各項工作的落實,力求在黨的建設各個領域取得創(chuàng)新突破。這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,既要完善經濟統(tǒng)計,又要完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計,以及為文化繁榮、政治民主提供統(tǒng)計服務,著力反映教育、勞動就業(yè)、文化產業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住房、社會保障、社會治安等關系人民群眾切身利益方面的改善情況;既要提高對宏觀經濟社會形勢的分析判斷和預測能力,又要加強對經濟運行中結構優(yōu)化、質量和效益提高進程和效果的跟蹤監(jiān)測,著力關注節(jié)能降耗、產業(yè)結構調整、科技創(chuàng)新、投資等重點工作。
統(tǒng)計工作地位和作用的不斷顯現(xiàn)為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供新機遇。隨著我國社會主義市場經濟體系的逐步建立和不斷完善,統(tǒng)計在各級黨委和政府決策中的基礎性作用不斷增強,社會影響不斷擴大,社會地位不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是各級黨委政府對統(tǒng)計工作更加重視。一年來,黨中央國務院及省委省政府領導多次對統(tǒng)計工作提出重要指示和批示,毛光烈市長也多次聽取統(tǒng)計部門關于全市經濟社會發(fā)展情況,以及農普、能源等統(tǒng)計工作的匯報,并在各種統(tǒng)計分析材料上作出批示達20次之多。王勇副市長更是多次對我市統(tǒng)計工作給予具體的指導和幫助。各級黨委政府高度重視統(tǒng)計隊伍建設,積極支持和推動調查隊改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式創(chuàng)新,同時還通過發(fā)文等形式對能源統(tǒng)計、城鎮(zhèn)住戶抽樣調查等工作給予積極支持。二是統(tǒng)計工作作用不斷顯現(xiàn)。一方面,統(tǒng)計部門在對區(qū)域和部門綜合考核和評價中的地位和作用越來越突出。另一方面,各種統(tǒng)計需求不斷增長。一年來,市縣兩級統(tǒng)計部門應相關部門要求開展各種統(tǒng)計調查30余項,市局對申報中國名牌、浙江名牌和寧波名牌企業(yè)的主要數(shù)據(jù)指標進行審核把關,共辦理各類數(shù)據(jù)證明500余份。三是統(tǒng)計產品受社會關注程度進一步提高。隨著企業(yè)科學決策意識的提高,公民參政議政熱情和民主意識的增強,社會各界和人民群眾了解和使用統(tǒng)計信息的意識和熱情明顯增強。統(tǒng)計需求的增長和統(tǒng)計地位的不斷提升,既給統(tǒng)計工作增加了壓力,也給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和難得機遇。
不斷出現(xiàn)的矛盾和問題對統(tǒng)計工作提出新挑戰(zhàn)。當前,統(tǒng)計工作在國民經濟和社會發(fā)展中的作用越來越重要,責任越來越重大,任務越來越繁重,隨之而來的矛盾和問題也越來越突出,主要存在幾個方面的差距:一是工作理念方面的差距。對統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏敏銳性,缺乏主動創(chuàng)新的意識和能力。二是統(tǒng)計力量方面的差距。組織體制和工作模式有待完善,部門統(tǒng)計力量和資源亟待進一步加強和整合,統(tǒng)計隊伍整體素質有待提高。三是專業(yè)基礎方面的差距。農業(yè)農村、社會民生等專業(yè)統(tǒng)計調查基礎比較薄弱,工作流程不夠規(guī)范,數(shù)據(jù)質量控制缺乏有效手段,部分地方統(tǒng)計調查抗干擾能力較弱。這些既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn),同時,也對今后我市統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā)展顯示了努力方向和重點。
面對當前統(tǒng)計工作面臨的新機遇、新要求、新挑戰(zhàn),我們必須進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感、使命感和緊迫感,始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)。必須以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,拓展思路,切實改進統(tǒng)計工作的方式方法。一要站得高。我們要以統(tǒng)計工作服務于貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和經濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進一步認識統(tǒng)計工作內涵,謀劃發(fā)展思路;二要看得準。我們要認清和把握內外環(huán)境有利于促進統(tǒng)計工作的積極因素,著力理清和找準當前統(tǒng)計工作的重點任務和薄弱環(huán)節(jié),進一步做到奮發(fā)有為,勵精圖治;三要想得遠。我們要以“大統(tǒng)計”的思想,夯實基礎,統(tǒng)籌協(xié)調,進一步提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性。四要抓得實。我們要充分認清當前統(tǒng)計工作的重點和難點,著力在統(tǒng)計法制、基層基礎、制度技術和人才隊伍等建設方面,敢于突破,善抓落實,進一步提高全市統(tǒng)計工作整體水平,為寧波的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。
三、明確目標,落實任務。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神,省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市第十一次黨代會精神的重要一年,也是加快推進我市統(tǒng)計改革和發(fā)展的關鍵之年。今年全市統(tǒng)計工作的指導思想及工作目標是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委提出的深入推進"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準數(shù)據(jù),優(yōu)化服務”的總體要求,完善統(tǒng)計工作體系,拓展統(tǒng)計服務領域,深化統(tǒng)計方法制度改革,加大統(tǒng)計資源整合利用力度,創(chuàng)新統(tǒng)計服務方式方法,努力提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性和權威性,為寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設全面推向新階段提供強有力的統(tǒng)計保障。重點要抓好以下七方面工作:
(一)全力做好第二次全國經濟普查各項工作。
根據(jù)“科學設計、精心組織、依法實施、確保質量”的國務院指示精神,按照《統(tǒng)計法》和《全國經濟普查條例》的有關規(guī)定,及本次調查的進度要求,全力以赴做好第二次全國經濟普查各項工作。認真抓好市、縣、鄉(xiāng)三級普查組織機構、人員、經費及物資保障的落實和普查員、普查指導員的選調工作。圍繞普查各階段工作重點,開展聲勢浩大的宣傳動員。在總結以往普查、大型調查經驗和深入調研的基礎上,根據(jù)國家、省經濟普查方案,制定《寧波市第二次經濟普查實施方案》。精心組織全過程綜合試點。認真做好普查區(qū)域劃分、地圖繪制、單位和個體經營戶的清查摸底,以及縣、鄉(xiāng)兩級分專業(yè)普查業(yè)務培訓等各項準備工作。20xx年年報是普查的重要組成部分,要嚴格執(zhí)行年報制度,加強對年報數(shù)據(jù)的質量審核與控制。
與此同時,要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農村建設等為主要研究方向,組織高水平的課題研究,確保農業(yè)普查資料得到充分利用和深度開發(fā)。要認真組織開展投入產出調查工作。積極配合有關部門做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二)大力推進統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新。
完善三次產業(yè)統(tǒng)計方法制度。在深入分析和界定大型企業(yè)或新興產業(yè)內部產業(yè)成分的基礎上,適當修訂三次產業(yè)的相關報表,補充完善反映技術創(chuàng)新的相關指標,以更科學、更準確地反映全市三次產業(yè)的實際發(fā)展情況。研制并實施全市現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計指標體系。在房地產業(yè)在地統(tǒng)計的基礎上,積極推行全社會投資在地統(tǒng)計(不包括跨地區(qū)投資項目),探索建筑業(yè)在地統(tǒng)計。建立投資項目清查制度,隨時掌握項目動向,確保投資項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。建立工業(yè)投資投入產出成果跟蹤庫,及時掌握項目產出效益情況。以第二次經濟普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)為基礎,探索建立各專業(yè)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)一平臺。
建立和完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計調查制度。制定并實施《寧波市社會統(tǒng)計綜合報表制度》,整合相關部門的社會統(tǒng)計資源,充實指標,提高頻率,建立教育、衛(wèi)生、文化體育、勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、外來人口等領域,政府關注、群眾關心、考核評價必需的社會統(tǒng)計指標體系和季報制度。開展勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作,探索建立分職業(yè)(崗位)的工資統(tǒng)計報表制度。探索農村住戶“收支兩條線”調查方法。認真做好國家試點的《基本生活費用價格指數(shù)》編制工作。
(三)切實加強重點專業(yè)統(tǒng)計調查工作。
全面落實能源統(tǒng)計制度。認真貫徹落實《關于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》。各地要確保2名以上專職能源統(tǒng)計人員,加強對相關部門和企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和指導工作。實行規(guī)上工業(yè)能源統(tǒng)計月報制度,開展成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計,利用農業(yè)、規(guī)下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行全社會能耗測算。落實涉能部門能源統(tǒng)計制度,明確職責,規(guī)范管理,疏通能源統(tǒng)計渠道,促進源頭數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。落實《寧波市單位gdp能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》和《寧波市單位gdp能耗統(tǒng)計監(jiān)測指標體系實施方案》,全面、真實地反映全市、各地及重點能耗企業(yè)的節(jié)能降耗進展情況和取得的成效。結合第二次經濟普查搞清全社會的能源消費總量和結構情況。繼續(xù)做好對重點耗能行業(yè)和耗能大戶能耗情況的跟蹤監(jiān)測工作。
切實加強農業(yè)、農村統(tǒng)計調查工作。要以確保國家糧食及農副產品生產安全和有效供給,促進社會主義新農村建設,推動和諧社會建設為出發(fā)點,切實加強農業(yè)、農村統(tǒng)計調查工作。通過與農普數(shù)據(jù)分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))比對,檢驗和衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,據(jù)此開展針對性的調研和指導,全面規(guī)范農村統(tǒng)計調查基礎工作。利用所掌握的第一手調查資料或抽樣調查資料,從相關數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、進度數(shù)據(jù)等多個角度,加強對糧食播種面積,生豬、家禽、花卉、畜產品、水產品等產量,以及農村居民收入、農林牧漁業(yè)總產值、增加值等重要指標數(shù)據(jù)的審核和評估,提高數(shù)據(jù)質量,及時把握數(shù)據(jù)變動情況。
進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作。根據(jù)企業(yè)集團內部多元經營結構,修訂有關統(tǒng)計報表,以更全面、更準確地反映企業(yè)集團的經營狀況。根據(jù)零售商場柜臺承包和租賃的實際情況,制定符合商場經營特點的補充指標。輪換貿易、餐飲個體戶樣本,使其更具代表性。增加服務業(yè)限上企業(yè)能耗統(tǒng)計指標,配套建立能耗統(tǒng)計臺賬。建立服務業(yè)限上企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬制度,加強對企業(yè)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)質量的控制。建立市縣兩級服務業(yè)統(tǒng)計部際聯(lián)席會議制度,加強部門協(xié)作,促進資源共享。
進一步完善gdp核算工作。切實提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,解決好gdp和各專業(yè)上下縱橫數(shù)據(jù)銜接問題,進一步夯實gdp統(tǒng)一核算基礎。堅持和完善市縣兩級共同參與的各縣(市)區(qū)季度gdp統(tǒng)一核算制度,明確職責定位,加強溝通交流,進一步提高核算數(shù)據(jù)質量。
全面提高城鄉(xiāng)民生問題統(tǒng)計調查水平。在鞏固新一輪城市住戶調查樣本輪換擴戶工作成果基礎上,扎實開展各市(縣)城鎮(zhèn)住戶調查大樣本輪換和各縣(市)區(qū)農村住戶抽樣調查樣本擴充工作,做好鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)城鎮(zhèn)住戶在地管理工作,進一步完善全市城鄉(xiāng)住戶情況調查網(wǎng)絡。完善以縣級為總體的城鄉(xiāng)住戶抽樣調查制度,滿足市縣兩級準確、及時掌握城鄉(xiāng)居民收入和消費水平發(fā)展變化情況的需要。編制并公布月度低收入居民基本生活費用價格指數(shù),為弱勢群體的物價補貼,及社會保障部門出臺最低工資標準、最低社會保障標準等提供可靠依據(jù)。做好cpi統(tǒng)計調查的擴面增點,具體范圍由老三區(qū)向鄞州、鎮(zhèn)海、北侖延伸。鎮(zhèn)海、北侖、鄞州各增加一個農貿市場調查點,在鄞州區(qū)萬達廣場增設四個工業(yè)品價格調查點。同時,拓展統(tǒng)計調查內容,完善采價方式,加強分析研究,切實提高消費價格的動態(tài)監(jiān)測和預警預測能力。根據(jù)國家局要求,組織實施部分食品價格調查5日報制度,及時、準確地掌握市場主要食品價格變動情況。將市區(qū)房地產價格調查范圍由目前的四個中心城區(qū)擴展到全市六區(qū),增補20%的樣本量,確保房地產價格調查更具代表性,以更加全面及時地反映我市房地產價格的變動情況。同時,做好企業(yè)景氣調查樣本庫的更新維護、工業(yè)品價格調查點5%擴點等工作。
此外,扎實做好工業(yè)成本費用調查工作,認真貫徹實施《億元以上新開工項目報告》制度。
(四)扎實推進統(tǒng)計基礎建設。
進一步完善統(tǒng)計體制機制。市縣兩級都要在進一步理順和明確局隊各處(科)室(單位)職能和崗位職責的基礎上,不斷建立和完善機關內部互動協(xié)作機制,充分發(fā)揮局隊“合署辦公、資源共享”的體制機制優(yōu)勢。要抓緊操作市縣兩級調查機構人員的招錄工作,力求招好招足。各地要在建立社會經濟調查機構的基礎上,堅持片區(qū)運作模式和“工作統(tǒng)一布置、業(yè)務統(tǒng)一指導、力量統(tǒng)一調配”的原則,積極研制有關工作制度,抓好調查機構的人員管理和力量配置工作,調整和完善基層統(tǒng)計調查組織運作機制。要以《統(tǒng)計法》為依據(jù),以考核和巡查為手段,以培訓指導為基礎,抓住機遇,全面加強部門統(tǒng)計管理工作。加快培育市縣兩級統(tǒng)計師事務所等社會中介機構。
全面加強統(tǒng)計調查網(wǎng)絡管理。建立布點合理、管理規(guī)范、運轉高效的統(tǒng)計調查網(wǎng)絡是確保數(shù)據(jù)質量的重要基礎。要在繼續(xù)調整和完善各專業(yè)調查網(wǎng)點的基礎上,通過深入調查研究,總結經驗,探索建立統(tǒng)一、協(xié)調、科學的網(wǎng)點維護和管理制度體系,進一步提高全市統(tǒng)計調查工作的制度化、程序化、規(guī)范化。通過集中培訓和平時指導相結合,工作交流與感情溝通相結合,基本約束與獎罰激勵相結合,全面把握調查點基本情況,促進上下互動,加強調查網(wǎng)點的動態(tài)維護。建立健全統(tǒng)計調查原始記錄和統(tǒng)計臺賬制度,切實完善調查數(shù)據(jù)質量的監(jiān)控、審核和評估制度,從準確采集源頭數(shù)據(jù)入手,確保調查數(shù)據(jù)質量。
努力提升統(tǒng)計信息化水平。實現(xiàn)限額以上投資項目、房地產價格、工業(yè)品價格、固定資產價格等專業(yè)的網(wǎng)上直報,做好億元以上投資項目全國聯(lián)網(wǎng)和建筑業(yè)季度全省聯(lián)網(wǎng)直報工作,擴大網(wǎng)上直報范圍。完善和啟用基于直報系統(tǒng)的市級短信服務平臺。加快推進綜合數(shù)據(jù)庫建設和辦公自動化普及。
切實完善基本單位名錄庫管理工作。以《浙江省名錄庫更新維護管理辦法》的出臺為契機,進一步規(guī)范名錄庫管理工作。以全市法人單位基礎信息庫建設為基礎,全面提高名錄庫的更新維護效率和數(shù)據(jù)質量。強化對基層的指導,促進全市名錄庫更新維護工作均衡發(fā)展。
(五)大力加強統(tǒng)計法制建設。
堅持依法行政,切實加強統(tǒng)計執(zhí)法基礎建設。根據(jù)上級相關統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定,結合調查隊管理體制改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式改革的實際,修訂完善《寧波市統(tǒng)計管理辦法》,進一步明確執(zhí)法主體地位。進一步明確統(tǒng)計部門依法行政的職責、權限和責任的法定依據(jù),建立健全統(tǒng)計執(zhí)法責任考核、錯案責任追究等制度,完善執(zhí)法質量考核評議制度和案卷評查制度,做到依法行政、程序規(guī)范、權責統(tǒng)一。加強執(zhí)法培訓,著重提高案源尋找、詢問當事人、證據(jù)收集、筆錄制作等方面的技巧,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,提高案卷質量,切實提高統(tǒng)計執(zhí)法辦案的整體水平。
堅持突出重點,切實提高統(tǒng)計執(zhí)法效能。以加強基層統(tǒng)計工作基礎為重點繼續(xù)強化統(tǒng)計稽查工作,把未參加有關培訓、不按時報送報表、報表質量不高的單位作為重點稽查對象,按月開展統(tǒng)計稽查。積極開展和精心組織能源統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計、農村統(tǒng)計、gdp下算一級、投資統(tǒng)計等專項執(zhí)法檢查,保障和促進統(tǒng)計改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展。適時開展對有關行政部門和縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)計巡查。
堅持統(tǒng)籌兼顧,切實加強統(tǒng)計普法宣傳力度。根據(jù)省、市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃,深入開展“五五”普法宣傳教育活動。一要通過發(fā)送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨或聯(lián)合相關部門舉行法制講座等多種方式,加強對黨政領導干部的普法宣傳,保證全市95%以上領導干部參加統(tǒng)計法律知識測試,切實提高我市領導干部依法管統(tǒng)計的意識和能力。二要以“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布25周年等活動和集中統(tǒng)計執(zhí)法檢查、經濟普查、新的統(tǒng)計法律法規(guī)實施為契機,通過多種渠道、多種方式大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動,進一步強化對社會公眾的統(tǒng)計普法宣傳。三要認真開展政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計普法教育,設立《干部職工學法考核登記冊》,建立學法檔案,保證每位干部職工全年學法時間不少于40學時。
(六)全面提升統(tǒng)計服務水平。
切實提高專項調查和分析研究的針對性和有效性。緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和我市深入推進"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署,針對轉變經濟發(fā)展方式、節(jié)能減排、結構調整、新農村建設、自主創(chuàng)新、市場價格特別是食品價格和房價、房地產投資、金融市場、外貿發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護以及社會民生等一系列問題,深入開展調查研究,積極為地方黨委政府提供咨詢建議。各級調查機構要認真籌劃,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的民生民意調查網(wǎng)絡,通過信息資源整合和調查隊伍業(yè)務培訓,以及組建專家組、建立調查議題庫等,夯實民生民意調查基礎,切實提高調查水平。拓展視野,加強對國際、國內統(tǒng)計信息的搜集、整理和開發(fā),積極開展跨區(qū)域社會經濟發(fā)展形勢的對比分析研究。加強與相關城市的合作與交流,積極為長三角經濟圈、杭州灣跨海大橋經濟圈的建設和發(fā)展出謀劃策。
進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。在完善“和諧寧波”建設統(tǒng)計指標體系的基礎上,組織開展市縣兩級和諧社會建設進程的監(jiān)測評價工作。會同市發(fā)改委繼續(xù)完善全市和各縣(市)社會發(fā)展水平統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。配合做好全國文明城市復評工作,及時做好相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、測算,準確反映、評價我市創(chuàng)建文明城市的成果。做好全市農村全面小康建設進程的監(jiān)測評價工作。完善寧波市文化產業(yè)統(tǒng)計制度,認真做好文化產業(yè)統(tǒng)計分析研究工作。建立和完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測體系,對我市科技進步和自主創(chuàng)新情況進行全面監(jiān)測。在進一步完善市、縣兩級婦女兒童數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡體系的基礎上,提高數(shù)據(jù)質量,加強分析研究,進一步提高對婦女兒童發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測水平,挖掘服務潛力。
拓寬和規(guī)范信息發(fā)布渠道。要樹立統(tǒng)計產品是公共產品理念,力求統(tǒng)計資源社會效益最大化。根據(jù)《寧波市政府信息公開規(guī)定》,完善政府統(tǒng)計資料公開制度和新聞發(fā)布管理制度,進一步規(guī)范統(tǒng)計資料公開和發(fā)布的程序、范圍、內容和方式。進一步重視和規(guī)范網(wǎng)絡媒介的信息發(fā)布和管理,嘗試網(wǎng)絡在線互動的發(fā)布方式。
此外,繼續(xù)改善統(tǒng)計月報等統(tǒng)計資料編撰工作,編輯出版反映寧波改革開放三十年、寧波成為計劃單列市二十年發(fā)展成就的資料本等。
(七)著力加強統(tǒng)計干部隊伍建設。
創(chuàng)新和構建學習平臺,大力推進學習型機關建設。進一步完善學習制度,以黨組中心學習組為龍頭,不斷加強和促進局隊機關黨員干部政治理論學習,重點抓好黨的xx大精神的學習宣傳貫徹工作。進一步加強統(tǒng)計專業(yè)和法律知識的學習培訓,做到有計劃、有措施、有成效。不斷完善創(chuàng)新激勵機制,搭建創(chuàng)新平臺,積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。進一步提高對做好新時期統(tǒng)計工作重要性的認識,有效激發(fā)全體干部職工學習的意識和熱情。
加強人才培養(yǎng)使用,進一步優(yōu)化干部隊伍結構。完善和規(guī)范干部選拔任用制度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。優(yōu)化人力資源配置,力求揚長避短,人盡其才,才盡其用,充分激發(fā)每個工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
創(chuàng)造團結、協(xié)作氛圍,扎實開展和諧機關建設。和諧機關建設事關每個人、每項工作,核心在于全體干部的品德與思想境界,關鍵在于組織體制和管理機制的改革創(chuàng)新。尤其在市級層面,必須按照“獨立建隊,共建黨組,合署辦公,資源共享”的總體要求,努力創(chuàng)建“感情上一家人,工作上一盤棋,產品上一套數(shù)”的和諧統(tǒng)一的局隊管理模式和運行機制,努力營造團結融洽、和諧有序的工作環(huán)境。
以廉潔、高效為目標,深入開展作風建設和黨風廉政建設。積極探索與實踐政務公開、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施,真正發(fā)揮黨員在黨組織中的主體作用。按照全市“狠抓落實之年、創(chuàng)新突破之年”活動部署,進一步鞏固“作風建設年”活動成果,以減輕基層負擔,優(yōu)化統(tǒng)計服務,提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性和權威性作為機關作風建設的重點。進一步推進黨風廉政建設,繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批、人財物管理等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
同志們!在新的一年里,有很多新任務需要我們去完成,有各種新挑戰(zhàn)需要我們去應對。我們一定要進一步解放思想,振奮精神,凝心聚力,真抓實干,在積極投身于推進"六大聯(lián)動"、實現(xiàn)"六大提升"的實踐中,找準位置,克難攻堅,努力開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新局面。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇十九
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,認真落實全國、全省統(tǒng)計會議、市委十一屆七次全會和市政府全體會議部署,總結20**年全市統(tǒng)計工作,研究部署重點工作任務。動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)立足職能求發(fā)展,聚力服務新常態(tài),為寶雞走在建設“三個陜西”前列提供有力統(tǒng)計保障。
一、20**年主要工作回顧。
20**年,我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項經濟社會發(fā)展目標,以服務“轉型升級,提質增效”為重點,堅持“內強素質、外樹形象、專家立局、爭創(chuàng)一流”的思路目標,切實加強作風建設,扎實推進統(tǒng)計改革,全面加強服務型統(tǒng)計建設,為寶雞經濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質統(tǒng)計服務。市局連續(xù)六年取得了目標責任考核優(yōu)秀單位。
(一)統(tǒng)計監(jiān)測預警能力有了新提升。
一是監(jiān)測預警更加及時。能緊緊圍繞市委、市政府下達的各項目標任務,大力加強統(tǒng)計監(jiān)測預警,重點對工業(yè)、建筑業(yè)、第三產業(yè)、畜牧生產、城鄉(xiāng)居民收支、gdp能耗、文化產業(yè)、城鎮(zhèn)化率、保障性安居工程、非公重點企業(yè)和縣域經濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測,圓滿完成了全市各項經濟社會發(fā)展指標的統(tǒng)計、監(jiān)測任務,適時為市委、市政府提供了監(jiān)測數(shù)據(jù),為各級各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據(jù)。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預警要早,研判要準的要求,針對全市經濟進入轉型期后的新特點新變化,先后啟動了《寶雞經濟轉型發(fā)展的思考》、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產業(yè)》、《寶雞經濟發(fā)展三大短板問題研究》、《寶雞第三產業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經濟發(fā)展》等重大課題研究。及時開展了全市經濟穩(wěn)定增長、收入分配等民生統(tǒng)計指標的分析、城鎮(zhèn)化對經濟增長的影響測算以及對20**年經濟增長和通脹的前景及調控目標的測算,全年共撰寫統(tǒng)計分析報告68篇,其中《順應農業(yè)發(fā)展趨勢、積極發(fā)展家庭農場》、《寶雞與周邊五城市對比分析》被市委主要領導批示;《關于確保上半年經濟穩(wěn)增長意見》、《前三季度寶雞市經濟運行情況匯報》等做為政府常務會議材料上報,受到市政府領導的肯定和認可;《絲路經濟帶樞紐城市寶雞文化產業(yè)發(fā)展應該注意的問題和把握的重點》、《關于我市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》、《關于發(fā)展家庭農場的的調研報告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經濟》、《農村調研》等雜志刊載。結合“學習貫徹三中全會精神,我們怎么辦”大討論活動,圍繞寶雞夜間經濟發(fā)展、第三產業(yè)發(fā)展和寶雞轉型升級等課題開展研討,撰寫了《對寶雞經濟轉型升級的思考》專題調研報告。為領導科學決策提供了有力支撐。加強對工業(yè)用電量、新增貸款、cpi、ppi、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標及財政收支等相關指標的跟蹤監(jiān)測預警。密切關注國際國內經濟形勢的變化動態(tài),準確把握對全市經濟的影響,做到季前對全市的經濟形勢做出預判,季后撰寫全市經濟運行情況分析,并以簡報等形式及時送市委、市政府主要領導參閱。全年上國家統(tǒng)計局信息網(wǎng)6篇、省統(tǒng)計局信息網(wǎng)180多篇,上報市委、市政府統(tǒng)計信息75篇,市統(tǒng)計局內網(wǎng)采用1004篇。鳳縣、扶風縣、太白縣的統(tǒng)計信息和調研分析,有數(shù)量有質量,有效發(fā)揮了參謀助手作用。
三是常規(guī)調查深入扎實。堅持把常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計調查作為最根本的任務做實做好,及時修訂完善專業(yè)報表制度,不斷改進聯(lián)網(wǎng)直報,持續(xù)加強跟蹤指導,不斷強化與職能部門的溝通,高質量完成了16個專業(yè)、23個領域的常規(guī)統(tǒng)計調查工作。還圓滿完成了國家和省統(tǒng)計局安排的投入產出調查、企業(yè)景氣調查、城鄉(xiāng)居民收入調查、境外來中國大陸工作專家統(tǒng)計調查、20**年國內旅游抽樣調查、重點服務業(yè)調查、快遞業(yè)調查、成品油調查等專項調查任務,安排部署了全國1%人口抽樣調查前期準備工作。開展了工業(yè)園區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、電子商務等統(tǒng)計調查。
四是服務方式務實高效。建立了“領導快速反應系統(tǒng)”統(tǒng)計服務平臺,每月編印《寶雞市經濟運行監(jiān)測》和《數(shù)據(jù)快遞》。每季度召開部門統(tǒng)計聯(lián)席會議,積極推進部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配協(xié)調,促進部門統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)共享。20**年我們變更企業(yè)年報會,合并專業(yè)統(tǒng)計工作會議,減少了統(tǒng)計報表交叉布置,減輕企業(yè)和基層負擔。我們還積極為調查對象特別是企業(yè)調查對象提供分行業(yè)、分結構的匯總數(shù)據(jù),為調查對象及時了解行業(yè)發(fā)展狀況、進行運營決策提供基礎性信息?!皟蓵逼陂g,編印了《項目建設推進有力、轉型升級風帆正揚》、《寶雞20**把握新常態(tài)、取得新成就》統(tǒng)計服務資料發(fā)放到與會代表、委員手中,及時提供統(tǒng)計信息咨詢服務。在《寶雞通訊》上開辟了月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)專頁,開展了關天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計資料及省內、周邊城市主要統(tǒng)計指標資料交換工作,加大政府信息公開力度,在主流網(wǎng)站上開設“寶雞統(tǒng)計”政務微博,按時向全社會發(fā)布了《20統(tǒng)計公報》和每月統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅持用數(shù)據(jù)說話,為公眾服務。邀請34位公民代表走進市統(tǒng)計局,現(xiàn)場了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)從來源、匯總、審核、產生到發(fā)布工作流程,認真解答了公民代表提出的關系民生、收入等統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面問題,受到代表歡迎?!吨袊畔蟆吩?02月3日3版統(tǒng)計綜合,專題報道了市統(tǒng)計局推進服務型統(tǒng)計建設側記文章《化死數(shù)字為活思想》。
(二)統(tǒng)計改革取得了新突破。
一是完成了固定資產投資改革試點。為確保試點任務順利實施,組織市、縣統(tǒng)計部門對全市近3000個投資項目庫進行了徹底清理、規(guī)范,建立了投資項目統(tǒng)計制度,全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、小微企業(yè)和部門三種渠道中的比重,對三種報送主體投資數(shù)據(jù)進行了分類、對比,客觀真實反映了投資項目建設進度情況,為全省推行投資統(tǒng)計改革積累了經驗,奠定了基礎,省統(tǒng)計局多次對試點工作進行實地核查,對試點給予了充分肯定。
二是開展了服務業(yè)、文化產業(yè)制度改革。積極做好規(guī)上服務業(yè)納入gdp核算制度改革,對部分規(guī)上服務業(yè)單位進行了認真核查,不斷擴展了服務業(yè)單位規(guī)模。社會消費品零售統(tǒng)計縱深拓展,全面開展了限額以上網(wǎng)絡零售統(tǒng)計,進一步完善了零售額統(tǒng)計方法。在全省范圍內率先建立了縣區(qū)文化產業(yè)統(tǒng)計制度,與市文廣局聯(lián)合,對全市700多家文化產業(yè)單位進行了調查,首次取得全市及各縣區(qū)文化產業(yè)全面數(shù)據(jù),推動文化產業(yè)統(tǒng)計改革邁出新步伐。
三是全力推行“在地統(tǒng)計”改革。本著積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進的原則,對市統(tǒng)計局負責的部、省屬企事業(yè)單位分專業(yè)、分批下放,由所在縣區(qū)統(tǒng)計局按在地原則納入統(tǒng)計。截止去年底,已全部完成專業(yè)統(tǒng)計下放移交,并做好了培訓指導,確保了數(shù)據(jù)銜接,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
(三)第三次經濟普查取得了新成就。
按照《第三次全國經濟普查方案》精神和國務院、省經普辦的統(tǒng)一部署,在市委、市政府的正確領導下,我市第三次經濟普查工作,始終堅持執(zhí)行方案不走樣、普查工作嚴要求、技術應用高標準、普查數(shù)據(jù)求真實的工作思路,積極有效的推進經濟普查工作。面對時間緊迫,任務繁重的實際,各級領導高度重視,部署詳細周密,宣傳氛圍濃厚,業(yè)務培訓嚴密,保障措施有力,部門密切配合,查缺補漏扎實,核查認真細致,確保了全市第三次經濟普查工作按方案要求扎實有序開展。在全市各級經濟普查機構的精心組織下,經過5千多名普查指導員、普查員和普查工作人員的辛勤努力,高質量完成了第三次經濟普查各項工作,摸清了我市各類單位基本情況,全面調查了我市第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我市產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現(xiàn)狀以及各生產要素構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況。國家、省經普辦多次來我市督導經濟普查工作開展情況,先后在我市渭濱區(qū)3個街道辦事處、鳳翔縣兩個鎮(zhèn)進行了經濟普查事后質量抽查,并對我市的第三次經濟普查工作給予充分肯定。市局李勝被評為全國第三次經濟普查先進個人,岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員郭少鋒同志被評為第三次經濟普查全國“最美普查員”,成功入選第三次全國經濟普查100名“最美普查員”,成為陜西省三名入選人員之一,同時今年我們也要對全市第三次經濟普查先進單位和個人進行通報表彰獎勵。目前我市共有法人單位25841個,產業(yè)活動單位30072個,個體經營戶1220**戶:其中農業(yè)法人單位814個,工業(yè)法人單位5109個,建筑業(yè)法人單位960個,房地產開發(fā)和經營業(yè)法人單位364個,批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個,住宿餐飲業(yè)法人單位600個,服務業(yè)法人單位12532個。
(四)統(tǒng)計基礎建設得到了新加強。
一是“四大工程”得到拓展。及時完成單位入庫、退出和信息變更,單位名錄庫進一步夯實。進一步加快對“四上”企業(yè)單位培育,共分9批申報了276個單位,已審核通過269個,目前我市“四上”單位達到1607個,比上年凈增217個。進一步拓展了統(tǒng)一平臺應用,開發(fā)了投資、勞資、農業(yè)等專業(yè)直報軟件。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。開展一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整改工作,全面清查和治理了一套表聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。
二是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)。不斷加強統(tǒng)計信息化建設,重點加強了鎮(zhèn)街統(tǒng)計主干網(wǎng)絡覆蓋建設,架設了網(wǎng)絡終端設備,給全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作站配備了電腦,順利完成了鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作站聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)國家、省、市、縣區(qū)和鎮(zhèn)街五級統(tǒng)計網(wǎng)絡一體化。
三是依法統(tǒng)計不斷強化。組織了統(tǒng)計普法知識宣傳,提高了依法統(tǒng)計意識。開展了聯(lián)網(wǎng)直報專項整治,對1360多家企業(yè)進行了核查,規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)直報。對全市120多家企業(yè),開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,共查處統(tǒng)計違法案件26起,經濟處罰16起。
四是統(tǒng)計力量得到充實。市上成立了社會經濟調查中心,并將扶風、虢鎮(zhèn)經濟調查隊6名同志劃轉到了市社會經濟調查中心??h區(qū)成立了社會經濟調查隊,而且機構都得到升格,增加了編制,充實了人員,岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計分局。市級部門落實了分管領導和統(tǒng)計專職人員,確保了統(tǒng)計工作順利開展。
五是統(tǒng)計培訓得到加強。20**年開展了市、縣、鎮(zhèn)三級領導干部統(tǒng)計知識和統(tǒng)計信息安全培訓、全市統(tǒng)計系統(tǒng)新進人員和縣區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓,共培訓1800人次,收到良好效果。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計局局長參加國家、省統(tǒng)計局培訓班,選拔1人參加全省第二屆統(tǒng)計從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計從業(yè)人員師資培訓班。組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試502人、職稱考試120人。
六是部門統(tǒng)計有新提高。各部門認真落實市政府《關于加強統(tǒng)計工作的意見》,落實了分管領導責任,明確了專職統(tǒng)計人員。全年共召開部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議30多次,市發(fā)改委、工信局、財政局、商務局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門積極協(xié)調配合,工作認真細致,提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料詳實,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,充分發(fā)揮了部門在政府統(tǒng)計工作中的職能作用。
(五)黨風廉政建設樹立了新形象。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇二十
人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力,是轉型之要、競爭之本、活力之源。就經濟尚欠發(fā)達但極具優(yōu)勢和潛力的來說,抓好人才工作,尤為重要。當前,我們要以貫徹實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃為契機,推動人才工作科學發(fā)展,為經濟社會的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障。
一、統(tǒng)一思想,強化認識,切實增強做好人才工作的自覺性。
面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆縣委審時度勢,高瞻遠矚提出了構建綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)縣委確定的奮斗目標,至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用,把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識,以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務實的作風管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設事業(yè)快速推進的生動局面。
第一,在落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹立人才是科學發(fā)展第一資源的理念。確立人才資源開發(fā)相對于物質、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務縣域經濟跨越式發(fā)展,特別是事關全縣發(fā)展大局的重點產業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務,使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。
第二,在人才培育導向上,牢固樹立以用為本、量質并舉的理念。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應形勢發(fā)展的要求和縣域經濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我縣人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的惜才、識才、用才理念。堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
第四,在人才結構優(yōu)化上,牢固樹立充分調動兩個方面人才積極性的理念。堅持一手抓現(xiàn)有人才隊伍素質提升,立足縣域內現(xiàn)有人才隊伍,以盤活為目的,以激勵為手段,最大限度調動工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上,全力發(fā)揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進,圍繞全縣重點產業(yè)發(fā)展,重點項目推進,想千方、設百計引進各類急須人才,彌補我縣人才的“短板”和薄弱環(huán)節(jié),通過兩手齊抓,實現(xiàn)人才優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感。
近年來,我縣堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進一步深化,人才工作機制進一步健全,人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善??h委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全縣人才隊伍不斷壯大。截至目前,全縣人才隊伍總量達到20863名,占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名,專業(yè)技術人才6092名,企業(yè)經營管理人才1028名,農村實用技術人才7833人,高技能人才3736人,社會工作人才107名。三是人才隊伍素質明顯提高。通過實施黨政人才素質提升工程、專業(yè)技術人才培育工程、農村實用人才“1511”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有1358人,占干部總數(shù)的65.7%;專業(yè)技術人才人才中取得大專以上學歷的有4181人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關于實施人才強縣戰(zhàn)略的決定》、《**縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全縣各類人才在推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地區(qū)相比,我縣人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題,經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年12月,我縣共有各類人才20863人,萬人擁有量僅為443人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產業(yè)、重點領域人才十分短缺,尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足,全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人,全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有10余人。三是人才結構不夠合理。人才結構性問題仍然突出,人才的專業(yè)結構、年齡結構、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多,理工類、應用學科類人才少,特別是懂經營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業(yè)單位人才集中,經濟建設一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠寬松。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。
三、明確任務,突出重點,切實增強做好人才工作的針對性。
要按照服務科學發(fā)展的要求,根據(jù)我縣“”時期經濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結合,以培養(yǎng)引進經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設。
第一,圍繞發(fā)展大力引進“六類”人才。發(fā)展產業(yè)、壯大產業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產業(yè)的需求,大力引進“六類”人才(工業(yè)經濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領軍人才、文化創(chuàng)意產業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復合型人才),為全縣的項目建設和產業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全縣各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進高端人才、領軍人才,從而更好的服務縣域經濟社會發(fā)展。
第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效,進一步加大競爭性選拔黨政領導干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質和引領發(fā)展的能力。二是企業(yè)經營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經營管理人才以及重點發(fā)展領域中小企業(yè)經營管理人才的培訓,積極開展與大專院校的合作培訓,努力提高企業(yè)經營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業(yè)技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化縣管拔尖人才選拔制度,加強重點產業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓工作,為產業(yè)轉型升級提供高技能人才支撐。五是農村實用人才。致力培養(yǎng)生產型、經營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才,積極引導縣城人才、技術向農村流動,深入實施農村實用人才培訓工程,加強示范實訓基地建設,鼓勵農村實用人才創(chuàng)辦經濟實體,不斷擴大農村實用人才總量,提升整體素質。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質。總之,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結合我縣工作實際,縣委制定下發(fā)了《**縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,這是我縣制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全縣人才工作的指導性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學習貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化,及時制定《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務分工方案》,并結合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務,研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我縣經濟社會發(fā)展的需要,縣委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領導干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農村實用人才“1511培養(yǎng)工程”和素質提升工程、社會事業(yè)領軍人才培養(yǎng)工程),內容涵蓋了黨政機關、企事業(yè)單位、農村基層等領域和范疇。各有關部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。
全省統(tǒng)計工作會議講話稿篇二十一
同志們:
xxxx年工資統(tǒng)計工作會議今天在這里召開。這次會議的主要內容:一是20xx年度工資統(tǒng)計工作進行小結;二是布置xxxx年工資統(tǒng)計工作;三是講授工資統(tǒng)計匯總軟件的使用。
下面,我講二點意見:
xxxx年,各縣、各部門都能認真貫徹落實在廣州市召開的全省人事干部統(tǒng)計工作會議精神,在時間緊、任務重、人手少的情況下,按時按質地完成工資統(tǒng)計任務。具體表現(xiàn)在:
(一)、領導重視。從各縣、各部門反映的情況看,各級人事部門和市直各單位領導對工資統(tǒng)計報表工作都非常重視,切實加強了對這項工作的領導,并對如何搞好工資統(tǒng)計工作提出了具體要求。有些縣結合本地實際情況,提出了貫徹落實會議精神的意見;有些縣注意了解工作進展情況,幫助解決存在的問題,使工資統(tǒng)計人員能夠集中時間、集中精力,按時按質完成工資統(tǒng)計工作任務。各縣人事局領導都能親臨統(tǒng)計工作布置會,并對如何做好統(tǒng)計工作闡明意義、分析難點、提出要求,給統(tǒng)計同志以極大的鼓舞,進一步增強了搞好統(tǒng)計工作的信心和責任感。
(二)、制訂計劃,有條不紊地開展統(tǒng)計工作。全省統(tǒng)計工作會議結束后,各縣、各單位參會人員都能及時將會議精神向領導匯報,并對當年統(tǒng)計工作做了周密的部署。制訂詳細的工作計劃,保證統(tǒng)計工作有條不紊地進行。
(三)、依法統(tǒng)計。各單位都能按照《統(tǒng)計法》、《人事統(tǒng)計工作管理暫行辦法》等的要求,依法進行報表的填報工作,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性,使工資統(tǒng)計工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化。
(四)、開發(fā)利用統(tǒng)計資料,為領導決策服務。各級人事部門能充分利用統(tǒng)計資料,整理統(tǒng)計資料匯編和撰寫統(tǒng)計分析,為領導決策提供服務。
(五)、加強培訓,努力提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。各縣、各單位都十分重視培訓工作,大多數(shù)地方都采取以會帶訓的辦法,通過培訓,使統(tǒng)計人員的業(yè)務水平逐步提高,從而保證了統(tǒng)計工作的質量。
xxxx年的工資統(tǒng)計工作取得了較好的成績,但也存在著不容忽視的問題,如報表上年底數(shù)沒核對、匯總數(shù)據(jù)出來后不注意數(shù)據(jù)審核、漏填補充資料或補充說明、沒報統(tǒng)計總結和統(tǒng)計分析材料等,這些雖然只是單位的情況,但卻影響了全市人事統(tǒng)計工作的全局,必須引起重視并注意加以解決。
1、要刻苦鉆研業(yè)務,提高統(tǒng)計工作業(yè)務的水平。近幾年來,工資統(tǒng)計工作隊伍人員更替較快,一些老的統(tǒng)計干部轉到了其他工作崗位,不少新生力量充實到統(tǒng)計工作隊伍中來,這是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。新充實到統(tǒng)計工作隊伍的同志大都受過系統(tǒng)的高等教育,思想觀念較新,現(xiàn)代科技知識水平較高。他們?yōu)榻y(tǒng)計工作帶來了生機和活力,為統(tǒng)計工作上新臺階創(chuàng)造了條件。同時也應當清醒地認識到,工資統(tǒng)計是一項政策性、業(yè)務性、實踐性很強的工作,做好這項工作需要有默默無聞的奉獻精神,需要了解和懂得工資工作的各項政策,需要有統(tǒng)計專業(yè)的相關知識,也需要長期工作經驗的積累。我們要求統(tǒng)計干部對工作要一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè),認真學習人事政策,鉆研干部統(tǒng)計業(yè)務知識,研究干部人事制度改革給統(tǒng)計工作帶來的新情況、新問題,把工資統(tǒng)計工作做精、做細、做活。
2、及時向領導匯報,做好年報布置工作。xxxx年工資統(tǒng)計年報工作與去年相比,變化不大,但是時間緊,任務重。大家回去后要及時向領導匯報,盡快把工作布置下去。
3、加強隊伍建設。各縣是要采取以會帶訓的辦法,在布置會期間進行培訓,特別是對新?lián)谓y(tǒng)計工作的人員,更要注意做好培訓工作。對他們要提出嚴格的要求,要求他們不僅要弄清各套報表的關系,每套報表的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計對象、指標含義,還要求掌握統(tǒng)計匯總軟件的操作。
4、加強指導,保證質量。各縣要加強對下級部門和單位的督促檢查,把好質量關,把質量問題作為統(tǒng)計工作的一件根本大事來抓,確保填報數(shù)據(jù)的準確性和真實性。絕不能因為時間緊、任務重而忽視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,出現(xiàn)數(shù)據(jù)質量問題。
5、要按時上報。xxxx年工資統(tǒng)計工作要求各縣于xxxx年1月20以前完成,市直單位按市里統(tǒng)一計劃按時上報。數(shù)據(jù)匯總會擬于xxxx年1月20日至22日召開,具體時間、會議地點另行通知。各縣要把工作做在前面,爭取主動,把工作做好。特別是還要負責人才資源(以前干部)統(tǒng)計工作的同志,更要合理安排好工作計劃,確保各項統(tǒng)計工作任務的完成。
6、加強工資統(tǒng)計分析工作。近年來,雖然我們一直在強調加強統(tǒng)計分析工作。但是,工資統(tǒng)計分析工作大部分縣都沒有做。各縣要把提高統(tǒng)計分析工作,作為今年工資統(tǒng)計工作的重要任務之一。
同志們,這次會議時間短,任務重,希望大家集中精力把會議開好。
謝謝大家!
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