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全國人口普查工作會議上講話稿篇一
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于做好宣傳思想工作的一系列重要精神,根據(jù)團xx大、團xx屆二中全會的總體思路和安排,重點研究和部署引導(dǎo)青年的工作。
團xx大后,全團的主要工作側(cè)重點突出地放在加強團的基層組織建設(shè)和基層工作、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項重點工作上。這么安排,不是說其他工作不重要,而是基于兩個方面的考慮。一是組織青年工作是做好其他各項工作的重要前提;國際金融危機背景下服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)比常態(tài)下更為突出。對共青團提出了組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益四項職能作用,以及“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求。團中央書記處理解,這四項職能之間具有重要的邏輯關(guān)系,四項職能都非常重要,但不能簡單地并列推動工作。全團當前遇到的最直接、最現(xiàn)實的挑戰(zhàn),首先來自于對青年的組織問題。雖然就點上的經(jīng)驗而言,各地都有不少非常優(yōu)秀的團建典型,但挑戰(zhàn)主要是在普遍性上??紤]到全面扎實的思想引導(dǎo)工作必須以組織青年為重要前提,在引導(dǎo)青年的問題上,全團在安排做好面上常規(guī)性工作后,暫時沒有做更加深入細致的部署。二是扎實推進新形勢下的引導(dǎo)青年工作,需要進一步調(diào)查研究、思考規(guī)律,做認真、深入、充分的工作準備。近年來,共青團緊緊圍繞理想信念教育這一核心,堅持正面引導(dǎo),尊重青年特點,善于抓住重大契機,積極開展“我與祖國共奮進”等主題鮮明的教育活動,注重選樹典型、培養(yǎng)骨干,引導(dǎo)青年工作積累了寶貴經(jīng)驗,取得了重要成績。同時我們也清醒地意識到,要真正實現(xiàn)對青年最本質(zhì)、最核心意義上的思想引導(dǎo),難度很大,不能作簡單處理和一般性布置。正是基于這樣的考慮,前一階段團中央在抓好常規(guī)性的引導(dǎo)青年工作的同時,著重做了五個方面的研究和準備工作:
一是召開了加強共青團宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會議,就構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。二是在全國范圍開展了針對大學(xué)生、企業(yè)青年、進城務(wù)工青年、農(nóng)村青年的大樣本調(diào)查,發(fā)放了四萬份問卷,對四類青年群體當前的思想狀況作了比較客觀、深入的了解和分析,形成了調(diào)查報告并上報中央。三是專門針對影響青年思想意識的路徑進行了萬份問卷調(diào)查,對青年的主要信息來源渠道、影響青年思想意識的主要因素等進行了深入的調(diào)查研究。四是探尋不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律,探索構(gòu)建從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團隊一體化分層教育體系。對萬名少年兒童的思想意識做了問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了一些重要問題,也上報了中央。對學(xué)校共青團、少先隊組織在每一個層級開展思想引導(dǎo)工作的目標、任務(wù)、內(nèi)容等進行了研究和部署。五是結(jié)合國際國內(nèi)形勢的新發(fā)展和全團重大工作任務(wù),組織了七次團中央書記處集體學(xué)習(xí),就“從黨團關(guān)系和青年運動的發(fā)展看新時期共青團工作”、“當代青年的新特點、新變化”、“科學(xué)發(fā)展觀的理論與實踐”、“我國就業(yè)形勢與青年就業(yè)問題”、“世界金融危機與我國經(jīng)濟發(fā)展”、“新媒體的發(fā)展及對青年的影響”、“當代中國社會思潮的演變及影響”等重大選題進行了集中學(xué)習(xí)和研討,帶動全團密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的一系列重大問題,進而深入思考共青團工作中一些帶有戰(zhàn)略性和根本性的問題。
應(yīng)當說,通過這些準備工作,我們初步形成了下一階段引導(dǎo)青年工作的基本思路,但深入推進這項難度很大、挑戰(zhàn)性很強的工作,還需要我們進一步探索創(chuàng)新。
下午,長奎同志將就今年團的宣傳工作作出具體安排和部署。這里,我結(jié)合前一階段的研究和思考談四點意見。
一、深刻認識引導(dǎo)青年工作的重大意義和面臨的挑戰(zhàn)。
做好引導(dǎo)青年工作,是黨對共青團的一貫要求,是黨賦予共青團的光榮任務(wù)。黨中央歷來高度重視引導(dǎo)青年的工作,在新時期始終強調(diào)共青團要堅持以理想信念教育為核心,堅持不懈地引導(dǎo)廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路。
做好引導(dǎo)青年工作,是貫徹在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團xx大部分代表座談時重要講話精神的重要內(nèi)容。在講話中要求共青團“要全面履行職能作用,著眼新的形勢和任務(wù),進一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益的能力和水平”。做好團的工作,必須全面履行提出的四項基本職能。團中央書記處理解,這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系,其中,組織青年是重要任務(wù)也是重要前提,與服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益之間相互促進,而引導(dǎo)青年是根本任務(wù)。
做好引導(dǎo)青年工作,是共青團組織屬性的必然要求。共青團是執(zhí)政黨的青年組織,是思想性、政治性很強的組織,引導(dǎo)青年是共青團組織思想性、政治性的集中體現(xiàn)。在任何時候、任何情況下,只有把引導(dǎo)青年的任務(wù)抓好了,才符合團的根本屬性,在本質(zhì)意義上實現(xiàn)團的思想性、政治性功能。
各級團組織和廣大團干部要牢牢把握引導(dǎo)青年這一根本任務(wù),以高度的政治責(zé)任感,大力創(chuàng)新新形勢下的引導(dǎo)青年工作。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、基層組織,團的各條戰(zhàn)線、各個部門,都承擔(dān)著引導(dǎo)青年的任務(wù),都要有引導(dǎo)青年和為引導(dǎo)青年服務(wù)的意識,團的宣傳戰(zhàn)線更是責(zé)無旁貸。要清醒地認識到,在新形勢下,共青團引導(dǎo)青年工作面臨著許多新的情況和深層次的挑戰(zhàn)。
首先,在全球化深入發(fā)展、我國經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的雙重作用下,引導(dǎo)青年工作面臨的環(huán)境更為復(fù)雜多樣。新形勢下,隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整,人們在思想認識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。世界范圍內(nèi)不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁,國內(nèi)思想文化的多樣性與復(fù)雜性也進一步凸顯,各種社會思潮日益活躍。在這一大背景下,構(gòu)建社會主義核心價值體系、增強社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力的任務(wù)更加繁重。還要看到,經(jīng)濟和社會生活中的熱點和難點不斷,一些深層次矛盾還沒有得到根本解決,一些與群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題不時出現(xiàn),也必然直接或間接地反映到人們的思想上來。復(fù)雜多樣的社會思想環(huán)境必然對青年產(chǎn)生重要影響,也使共青團引導(dǎo)青年的工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
其次,共青團組織面臨的三個方面的本質(zhì)性挑戰(zhàn),都會在引導(dǎo)青年工作中得到體現(xiàn)。當前共青團事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn),本質(zhì)上來自三個方面:一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化,從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變,從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;二是青年的政治意識表達方式發(fā)生了新變化,常態(tài)下政治意識淡化,出現(xiàn)重大事件時會有極端化表達;三是科技進步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。這些本質(zhì)性挑戰(zhàn)是共青團事業(yè)整體所面臨的,自然會對引導(dǎo)青年工作產(chǎn)生極為深刻的影響。具體來說,一是共青團對青年的組織覆蓋程度受到了嚴峻挑戰(zhàn),團組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低,以組織化方式引導(dǎo)青年工作難以貼上青年的“人”,因此就難以“入腦、入心”。二是青年對政治的關(guān)注度有所下降,引導(dǎo)青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展條件下,青年聚集和交流方式發(fā)生了革命性變化,給引導(dǎo)青年的傳統(tǒng)工作路徑帶來了全新的挑戰(zhàn),拓展新的途徑、渠道和載體的任務(wù)非常艱巨。
面對這些新形勢、新挑戰(zhàn),共青團開展的引導(dǎo)青年工作仍然存在著不少不適應(yīng)的地方,還存在著薄弱環(huán)節(jié)和亟待研究解決的問題,需要我們在今后的工作中切實有所加強。
二、引導(dǎo)青年工作必須注意把握的重要原則。
分析歸納共青團近年來的基本做法和經(jīng)驗,應(yīng)對工作中遇到的新情況新問題,引導(dǎo)青年工作必須注意把握好以下重要原則。
1.要充分體現(xiàn)黨對青年思想意識的核心要求。作為執(zhí)政黨的青年組織,共青團開展引導(dǎo)青年工作必須以堅定廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念為核心,引導(dǎo)青年始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一,把民族精神和時代精神結(jié)合起來,把個人成就和社會責(zé)任結(jié)合起來,不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ),團結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。
2.要符合青年思想意識的形成規(guī)律。要把握科學(xué)性,努力使引導(dǎo)青年的工作符合青年思想意識的形成規(guī)律。比如,青春期前的灌輸比較容易接受,進入青春期以后,價值分析的方法比灌輸更有效。實踐表明,灌輸有四種可能的結(jié)果,一是意識的持續(xù)強化,二是意識的持續(xù)淡化,三是形成逆反,四是無效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r機,注重運用科學(xué)有效的灌輸方式。比如,在思想傳播和思想引導(dǎo)的過程中,思想理論本身的正確性固然重要,但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用,這就要求我們在工作中既要旗幟鮮明、堅持不懈地用科學(xué)的理論和正確的思想引導(dǎo)青年,還要通過組織化覆蓋,通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動。比如,青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響,這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學(xué)的各級各類典型。需要注意的是,青年思想意識的形成規(guī)律并非一成不變,對規(guī)律的運用也要與時俱進。
3.要把握不同青年群體的差異。開展思想引導(dǎo)工作,必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。今天,青年高度流動、高度分化,不同領(lǐng)域青年存在的思想問題各不相同,職業(yè)背景和社會閱歷各不相同,思維方式和行為習(xí)慣也各不相同。我們要根據(jù)不同領(lǐng)域青年群體的顯著差異,確定不同層次、不同側(cè)重的引導(dǎo)目標和引導(dǎo)方法,有針對性地開展工作。
4.要緊扣青年思想意識的關(guān)鍵點。教育引導(dǎo)青年不能籠而統(tǒng)之,不能搞簡單化、一般化、整體化。青年思想認識上的偏差,往往是由于對一些關(guān)鍵問題存在思想困惑導(dǎo)致的。增強引導(dǎo)青年的針對性和實效性,就要找準青年的思想癥結(jié)和具體的思想問題,抓住青年思想意識中的關(guān)鍵點開展引導(dǎo)工作。一個方面的思想問題,可能包含著多個具體的思想意識關(guān)鍵點。要努力把青年思想意識中具有普遍性的關(guān)鍵點找出來,深入分析這些關(guān)鍵點背后的深層次原因和邏輯關(guān)系,找到解決青年思想問題的路徑和方法,幫助青年走出思想困惑,形成正確的思想認識。
5.要把引導(dǎo)青年和尊重青年結(jié)合起來。引導(dǎo)青年所要達到的目標,是青年內(nèi)心里的真正信仰和認同,這種信仰和認同必須建立在我們對青年充分尊重、所開展的工作得到青年真心歡迎、使青年心悅誠服的基礎(chǔ)上。團的二大通過的《教育及宣傳決議案》,里面所列舉的工作方式方法就包括了刊物、小冊子、群眾集會、個人談話、晚會、講故事、娛樂、講演、辯論會、討論會、游藝會、公眾旅行、體育運動會等等。說明在團的成立之初,教育引導(dǎo)青年的工作就注意到要尊重青年的特點。今天的青年,從個人到群體,從思想方式、行為方式到生活方式,都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化,甚至有人說,相差幾年就是“一代”。尊重青年,就要尊重青年思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性,深入研究、準確把握當代青年的新特點新變化,從青年的思想實際和基本特征出發(fā),善于運用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡(luò)、交流、聚集方式,善于運用青年人喜歡的語言風(fēng)格和邏輯與青年交流,善于用真理的力量去影響青年。比如,對于中央提出的“六個為什么”,我們就要善于用不同類別青年的話語進行“翻譯”,努力形成青年易于接受的“六個為什么”的不同類別青年版。只有把引導(dǎo)青年和尊重青年有機結(jié)合起來,才能真正走進青年,在本質(zhì)意義上實現(xiàn)對青年的引導(dǎo)、吸引和凝聚。
6.要突出時代特色。青年總是站在時代的前列,正是在這個意義上,恩格斯說“時代的性格就是青年的性格”。引導(dǎo)青年的工作只有緊緊跟上時代步伐,才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜歡的話語體系來創(chuàng)新教育內(nèi)容的表達方式。二要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,不斷創(chuàng)新引導(dǎo)的手段和途徑。三要善于把時尚元素注入到引導(dǎo)工作中來,比如北京奧運會期間的“微笑圈”,就是共青團創(chuàng)造和運用時尚元素引導(dǎo)青年的很好案例。要進一步增強團屬媒體的時尚色彩,中國青年網(wǎng)要注重思想性、娛樂性和時尚性的結(jié)合,增強對青年的吸引力;《中國少年報》要實現(xiàn)思想性和趣味性、娛樂性的統(tǒng)一,真正為少年所喜愛。青少年崇拜明星,我們還要研究怎樣在引導(dǎo)工作中發(fā)揮明星的積極作用。
7.要把組織化引導(dǎo)和社會化引導(dǎo)結(jié)合起來。社會化引導(dǎo)是共青團工作的重要創(chuàng)造,要進一步拓展社會化引導(dǎo)的活動載體,不斷改進方式、方法,切實擴大覆蓋面、增強針對性。在當前形勢下,必須注意進一步鞏固和強化組織化引導(dǎo)。團的組織是引導(dǎo)青年的主陣地,這在任何時候都不能改變。要注重擴大對青年的組織覆蓋,讓青年在組織體系內(nèi)接受教育,并努力通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任更好地影響青年的思想和行動。
8.要注重引導(dǎo)青年進行正確的社會觀察。人們的行為是以他們對現(xiàn)實的認知為基礎(chǔ),個體不僅通過直接經(jīng)驗而且通過間接經(jīng)驗來認知現(xiàn)實。這就啟示我們,引導(dǎo)青年的社會觀察非常重要。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對其思想意識的形成起著重要作用,但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。青年政治態(tài)度、價值觀念、行為方式的形成,更多源于自身對社會的觀察,源于通過社會觀察而逐步形成的認識。在傳媒時代,青年接受的社會信息廣泛而復(fù)雜,社會觀察在青年認識社會中所起的作用更為突出。因此,必須把幫助青年進行正確的社會觀察作為對青年進行思想引導(dǎo)的重要任務(wù),針對青年在社會觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差,幫助青年客觀分析、正確看待社會現(xiàn)象,使他們的認識更理性、更深刻、更穩(wěn)定。
9.要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育結(jié)合起來。家庭教育、學(xué)校教育和社會教育都是我國青少年教育格局中的重要組成部分,各有優(yōu)勢,互相影響,也互相補充。家庭教育是教育的起點和基礎(chǔ)。調(diào)查顯示,家庭對青年思想意識形成的影響處在首要位置,因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。學(xué)校教育在一定意義上對青年思想意識的形成起著關(guān)鍵作用,要進一步發(fā)揮團組織在學(xué)校教育中的重要作用。社會教育的影響最為廣泛,特別是在經(jīng)濟社會深刻變革、社會生活豐富多彩的形勢下,社會教育對青少年思想意識的影響更加顯著。要認真研究社會教育的新變化,深入分析社會上影響青少年的各種因素和源頭,找準“社會”在哪里,努力探索社會教育新的路徑和載體。
10.要把握不同層級團組織在引導(dǎo)青年工作中的不同側(cè)重,基層團組織在引導(dǎo)青年時特別要善于創(chuàng)造活動載體。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫?;鶎訄F組織處在共青團與青年的邊界上,處在引導(dǎo)青年的第一線,對青年特點、需求、興趣、愛好等的了解和感受最為直接和深刻,要特別善于通過豐富多彩的活動載體來引導(dǎo)青年。
三、努力探索創(chuàng)新新形勢下的引導(dǎo)青年工作。
20xx年引導(dǎo)青年工作的基本考慮是,緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年這一重大契機,全面貫徹落實中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部關(guān)于圍繞慶祝新中國成立60周年深入開展群眾性愛國主義教育活動的意見》精神,以“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動為統(tǒng)攬,在青少年中廣泛開展群眾性愛國主義教育活動,深入探索推進分類引導(dǎo)青年、構(gòu)建團隊一體化分層教育體系、引導(dǎo)青年進行正確社會觀察、通過社會教育引導(dǎo)青少年的新途徑、構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系等各項重點工作。
1.深入推進分類引導(dǎo)青年。
二中全會上,我們對分群體引導(dǎo)青年提出了要求。今年,主要針對大學(xué)生、企業(yè)青年、進城務(wù)工青年、農(nóng)村青年四類青年群體,開展分類引導(dǎo)試點工作,探索如何根據(jù)各類青年群體的思想實際及其所在社會組織的根本任務(wù)和功能,將思想引導(dǎo)工作具體化地落實到各類青年群體身上。
對于大學(xué)生,引導(dǎo)工作的重點任務(wù),一是要把愛國主義和社會主義結(jié)合起來,二是要把民族精神和時代精神結(jié)合起來,三是要把個人成就和社會責(zé)任結(jié)合起來。在方法上,要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式,注重運用歷史的、現(xiàn)實的、學(xué)術(shù)的邏輯開展思想引導(dǎo),注意對學(xué)生個人價值的尊重,把教育引導(dǎo)和幫助他們成長結(jié)合起來。
對于企業(yè)青年,要著重引導(dǎo)他們把個人成長與企業(yè)發(fā)展和國家建設(shè)的目標結(jié)合起來,愛崗敬業(yè),誠實守信,弘揚職業(yè)文明。在方法上,要特別注意結(jié)合企業(yè)實際和崗位特點,把黨團組織的政治主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)青年易于接受的“小道理”。比如,對青年職工來說,講職業(yè)精神,就比講奉獻精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn),就比講守紀律更易于接受。同時,要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”,努力幫助青年職工解決在成長發(fā)展中遇到的實際困難和問題。
對于進城務(wù)工青年,要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的政策,正確看待我國改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題,增強自信心和遵紀守法意識,培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。在方法上,要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要把思想引導(dǎo)工作與幫助進城務(wù)工青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化生活、權(quán)益維護等方面遇到的實際困難和問題結(jié)合起來。
對于農(nóng)村青年,要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策和黨對新農(nóng)村建設(shè)的根本要求,增強科技致富意識,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式。在方法上,要注重運用農(nóng)民化的語言和邏輯來講道理,同樣也要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要努力幫助農(nóng)村青年解決在信息、技術(shù)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題。
今年試點工作中有三個方面的任務(wù)尤為重要。一是要進一步掌握各類青年群體關(guān)心的重要問題和思想癥結(jié),把他們的思想狀況摸清摸透。二是要圍繞四類青年群體思想意識的關(guān)鍵點,運用各類青年群體習(xí)慣的語言和邏輯,作出有深度、有說服力的解答,爭取形成一個思想性、實踐性和現(xiàn)實針對性強的分類引導(dǎo)大綱,為下一步開展工作提供指導(dǎo)。三是要根據(jù)試點單位的實際情況,從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作。
分類引導(dǎo)青年工作涉及團的各條戰(zhàn)線。團的宣傳部門要做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和具體推進工作,城青、農(nóng)青、學(xué)校等有關(guān)戰(zhàn)線要全力配合,切實負起責(zé)任,把分類引導(dǎo)工作落到實處。
2.構(gòu)建團隊一體化分層教育體系。
學(xué)生時期是青少年樹立正確思想觀念的關(guān)鍵時期,學(xué)校又具有組織化程度高、團隊組織健全的特點和優(yōu)勢。我們?nèi)绻軌虺浞掷脧男W(xué)到大學(xué)20xx年的時間實施有效引導(dǎo),就能夠在青少年成長過程中打下共產(chǎn)黨、共青團、少先隊的深刻烙印,為他們步入社會后乃至一生的健康成長發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)這樣的目標,關(guān)鍵是要遵循不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律,使團隊組織在每一個層級的任務(wù)既各有側(cè)重、又有效銜接,構(gòu)建團隊一體化分層教育體系。在實踐中,要注重把握以下兩個方面:
一是準確把握不同層級青少年思想引導(dǎo)的不同側(cè)重。從兒童、少年到青年,是人的思想意識和心理急劇發(fā)展變化的時期,不同年齡段青少年的思想和心理特點具有顯著差異,與之相適應(yīng),思想引導(dǎo)工作也必須體現(xiàn)層級上的差異性。對于少年兒童,要遵循少年兒童意識、情感形成的基本規(guī)律,著重灌輸培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情,引導(dǎo)他們有愛心、養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣,增強國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識。對于中學(xué)生,要根據(jù)他們自我意識初步覺醒并逐漸增強、抽象思維逐漸形成的特點,培養(yǎng)他們對黨、社會主義更加清晰的認識,初步形成為建設(shè)中國特色社會主義而努力學(xué)習(xí)的理想,樹立民族自尊心、自豪感,形成將個人成長發(fā)展融入國家發(fā)展進程的意識。對大學(xué)生,在分類引導(dǎo)青年中已經(jīng)講到了,要堅持社會實踐與社會觀察相結(jié)合,注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式,引導(dǎo)他們始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一,把民族精神和時代精神相結(jié)合、個人成就和社會責(zé)任相結(jié)合,堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。
二是實現(xiàn)共青團、少先隊組織在思想引導(dǎo)上的一體化銜接。人的思想認識需要有一個從感性到理性、從簡單到深刻的不斷積累和提升的過程。小時候有了對黨和社會主義的樸素感情,就能為長大后更好地堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念打下基礎(chǔ);小時候有了深厚的國家意識,就能為長大后更好地堅持愛國主義和愛黨愛社會主義的統(tǒng)一打下基礎(chǔ)。在小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的不同階段,共青團、少先隊的工作內(nèi)容和方法固然要有不同側(cè)重,但是愛國主義、道德品質(zhì)、理想信念等方面的基本要求要貫穿始終。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求,使共青團、少先隊在不同層級的引導(dǎo)目標和內(nèi)容既體現(xiàn)層次上的差異性,又體現(xiàn)靈魂上的連貫性、一致性。
3.探索引導(dǎo)青年進行正確的社會觀察。
人的思想意識的形成主要通過三個渠道,一個是理論學(xué)習(xí),一個是社會觀察,一個是親身參與實踐。以前的工作中,我們在理論學(xué)習(xí)和社會實踐方面下了很大功夫。今年,我們要在引導(dǎo)青年的社會觀察方面作出嘗試和努力。
引導(dǎo)青年的社會觀察,首先要找準青年普遍關(guān)心的理論和現(xiàn)實問題。青年所關(guān)注的許多現(xiàn)實問題實際上往往與理論問題密切相關(guān),要善于把青年中帶有普遍性的重大思想困惑找出來。其次,要找準解答路徑。青年對自己關(guān)心的理論和現(xiàn)實問題的認識偏差,有的可能是由于對歷史不熟悉,或者是對理論沒搞通,或者是對現(xiàn)實不夠了解等等,導(dǎo)致看法不夠深刻和全面。要緊密結(jié)合青年的思想實際,對他們的思想困惑進行有針對性、有說服力的分析和解答,幫助他們形成正確的社會觀察結(jié)論。下一階段,團中央準備組織專家學(xué)者對青年關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題進行解答,并運用媒體的力量,對青年的社會觀察予以正面引導(dǎo)。
4.探索通過社會教育引導(dǎo)青少年的新途徑。
社會教育在青少年的思想意識形成、在青少年社會化過程中發(fā)揮著重要作用。一是引導(dǎo)青少年形成正確的思想意識。社會上各種教育基地、教育機構(gòu)、媒體傳播的文化產(chǎn)品和信息等,都能對青少年的思想意識產(chǎn)生影響。這其中有兩個層面,首先是意識層面,即國家意識、科學(xué)意識、勞動意識等,有條件的地方還包括審美意識;其次是價值層面,即社會主義核心價值體系。二是引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)社會規(guī)范和必要的社會化技能。通過角色扮演、社會體驗、成長輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展等社會教育活動,幫助青少年熟悉和掌握社會規(guī)范,提高對社會環(huán)境的適應(yīng)能力、與他人交往協(xié)調(diào)能力和就業(yè)發(fā)展能力。三是發(fā)展青少年的個性愛好。有條件的地方可以通過專業(yè)化的培訓(xùn)手段,促使青少年提高審美意識、藝術(shù)專長和其他特殊技能,更好地促進青少年人格完善和全面發(fā)展。
各級團組織要高度重視社會教育的重要功能,要充分發(fā)揮青少年宮等傳統(tǒng)教育陣地的作用。同時要高度關(guān)注客觀上已經(jīng)存在的各類事實上已對青少年進行著“社會教育”的場所和途徑。注重各種途徑下社會教育產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新,努力通過社會教育路徑引導(dǎo)青少年。
5.構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。
傳遞路徑是引導(dǎo)青年工作十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們要實現(xiàn)“使團的工作和活動影響全體青年”的目標,就必須充分借助傳媒的力量,努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。對這項工作,團中央已經(jīng)在去年召開的全團電視電話會議上進行了專項部署。這里我再強調(diào)三點:
一是要切實鞏固團屬報刊陣地,這是我們影響青年的基本依靠力量。二是要充分借助黨報、電視臺、廣播電臺等社會上重要、有效的主流媒體,推出更多的青少年專題節(jié)目。三是要下決心抽調(diào)骨干力量加強互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體建設(shè)。近年來,隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、手機等各種新媒體不斷涌現(xiàn),發(fā)展速度之快、變化頻率之高、影響范圍之廣都遠遠超過了傳統(tǒng)媒體,對青少年的生活方式、行為模式、思維方式、動員方式產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。特別值得關(guān)注的是,網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)跟帖、博客、播客等,已經(jīng)成為青年發(fā)表思想言論的重要園地,成為影響青年思想意識的重要渠道,成為不同意識形態(tài)與我們爭奪青年的重要場所。與互聯(lián)網(wǎng)影響青年的廣泛、激烈和深刻程度相比,共青團在利用新媒體引導(dǎo)青年方面還存在很大的差距。各級團組織和團屬傳媒機構(gòu)要增強責(zé)任感和緊迫感,認真思考,深入研究,加快步伐,高度重視網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻等重要載體,大力運用網(wǎng)絡(luò)即時通訊、博客、手機媒體等新工具,逐步建立起傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合,多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動員體系,更加主動和有效地運用新媒體做好新形勢下的引導(dǎo)青年工作。
四、不斷提高做好引導(dǎo)青年工作的能力和水平。
做好引導(dǎo)青年的工作,對我們團的干部隊伍提出了很高的要求。在此,我向大家提幾點希望。
一要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。引導(dǎo)青年是一項政治性很強的工作,直接關(guān)系到能否履行好團的根本職責(zé)。廣大團干部特別是宣傳戰(zhàn)線的同志們,要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強圍繞中心、服務(wù)大局的觀念,增強為黨做好青年群眾工作的責(zé)任感。特別是面對今年的新形勢,廣大團干部要按照中央的要求,切實加強對青年的正面引導(dǎo),及時跟蹤青年群體中的輿情和思想動態(tài),積極主動地開展工作,努力把青年的思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來,把青年的行動統(tǒng)一到中央的一系列決策部署上來,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作貢獻。
二要勤于學(xué)習(xí),不斷提高思想理論水平。引導(dǎo)青年工作思想性、理論性很強。扎實的理論功底,是做好這項工作的基本功。既要認真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,又要注意學(xué)習(xí)主流社會科學(xué)的基本理論工具和方法,努力形成支持思想引導(dǎo)工作的合理理論背景和知識結(jié)構(gòu)。團的宣傳戰(zhàn)線的同志們要走在學(xué)習(xí)理論、調(diào)查研究的前列,不能只停留在對一些表面現(xiàn)象和問題的一般性了解上,而要努力洞察和熟悉社會生活,善于運用基本理論認識和分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)與根源。要善于運用專家學(xué)者的力量為我們的工作提供專業(yè)指導(dǎo)和理論支持,運用社會科學(xué)的有關(guān)知識和工具開展引導(dǎo)青年的工作,努力使工作更加符合規(guī)律、更具有科學(xué)性。
三要通過學(xué)習(xí)、觀察和思考,借助組織的整體力量,努力使自身形成更加理性、深刻、穩(wěn)定的思想認識??炭鄬W(xué)習(xí)、仔細觀察和深入思考,是提高思想認識水平的基本途徑。引導(dǎo)青年,自己的思想就要走在青年的前面。團的干部只有做到理性看待事物,深刻把握現(xiàn)象背后的本質(zhì),有比較穩(wěn)定而不是隨意變化的認識,才能贏得青年的尊重和信賴,才能有效引導(dǎo)青年。
四要求真務(wù)實、敢于碰硬。做好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作,尤其要強調(diào)真抓實干。一要注重積累,從青年關(guān)心的一個個具體的理論和現(xiàn)實問題入手,扎扎實實地幫助青年解決思想問題和實際問題,多做抓根本、管長遠的工作。二要敢于碰硬,對于青年思想意識中的深層次、根本性、關(guān)鍵性問題,要敢于進行思想碰撞和交鋒。在思想引導(dǎo)的重大問題上,一定要有前進一步是一步的決心和勇氣。
五要與時俱進、著力創(chuàng)新。引導(dǎo)青年的思想,自己首先要站在時代的前沿。要善于從經(jīng)濟社會進步和世界發(fā)展的潮流中捕捉新信息、運用新素材、探索新視角,使引導(dǎo)工作富有新意、為青年所喜歡。對于不適應(yīng)形勢甚至失靈的老套路、老辦法,要堅決摒棄;對于有效的傳統(tǒng)做法和經(jīng)驗,要善于堅持其本質(zhì)而不是簡單地重復(fù)具體形式;對于伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新載體、新工具,要大膽探索、嘗試和使用?;鶎拥膱F組織和團干部處在經(jīng)濟社會變革的前沿,直接面對青年開展工作,尤其要敢闖敢試,敢于打破條條框框的束縛,積極探索創(chuàng)造新的辦法和經(jīng)驗。
六要真正深入青年,善于和普通青年進行思想交流。做群眾工作,從根本上要靠與群眾進行有效的思想溝通、靠對群眾的深厚感情。廣大團干部要多走到青年群眾中去,多和普通青年交朋友,心里裝著普通青年,真正了解他們所思所想,避免完全高端化、高齡化傾向。引導(dǎo)青年群眾,就要具備與普通青年面對面溝通和對話的能力,懂得運用青年熟悉的語言和邏輯來詮釋道理,要在同普通青年群眾廣泛的、近距離的思想交流中真正贏得他們的信任和認同。
同志們,今年是全團著力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作的探索之年,團的宣傳工作任務(wù)很重。團中央書記處相信,只要大家統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力、腳踏實地、持之以恒地沿著共同的目標努力,我們的工作一定會取得新的突破,實現(xiàn)新的發(fā)展。
全國人口普查工作會議上講話稿篇二
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。下面是本站小編給大家整理的雙擁工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我們黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢。今天這個會議,既是一次階段性雙擁。
工作總結(jié)。
表彰會,又是推進新一輪雙擁發(fā)展的動員部署會。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、攀枝花軍分區(qū)和市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向受到表彰的先進單位和先進個人表示最熱烈的祝賀!向為攀枝花經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的駐攀部隊全體官兵、烈軍屬、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和軍隊離退休干部表示親切的慰問!向在創(chuàng)建全國雙擁模范城工作中做出突出貢獻的軍地有關(guān)單位和個人,向積極參與創(chuàng)建全國雙擁模范城活動、關(guān)心支持國防及軍隊建設(shè)的各級黨委、政府和全市各界人民群眾表示衷心的感謝!
剛才,張剡市長作了一個很好的報告,攀枝花軍分區(qū)政委陳向東同志就駐攀部隊做好擁政愛民工作作了講話,我都完全贊同,希望大家認真貫徹落實。今天會上表彰了一批雙擁先進單位和雙擁先進個人,希望受表彰單位和同志再接再厲,爭取更大的成績,也希望大家以先進為榜樣,努力謀求雙擁工作新突破。
同志們,雙擁運動自1943年在延安興起以來,已經(jīng)走過了69年的光輝歷程。“軍隊和老百姓咱們是一家人”,我們黨、我們的軍隊唱著這首歌,從根據(jù)地走向全中國,贏得了國家獨立和民族解放,取得了社會主義的偉大勝利。歷史充分證明,沒有堅強的軍政軍民團結(jié),就沒有改革開放和今天安定團結(jié)的政治局面,就沒有經(jīng)濟繁榮發(fā)展的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市,歷來就有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng),從三線建設(shè)時期軍民同甘共苦,團結(jié)一心,到改革開放以來軍民攜手共進,眾志成城,共同創(chuàng)造了中國西部璀璨的工業(yè)明珠。特別是近年來,全市各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞“三不變”、“三親自”、三落實”、“五納入”等工作思路,以創(chuàng)建雙擁模范城為契機,大力開展雙擁共建工作。同時,軍地雙方互辦實事,在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)中相互支持,在抗擊自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件中并肩戰(zhàn)斗,軍民團結(jié)一家親,保持和發(fā)展了“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,有力地促進了攀枝花“四個文明”建設(shè)和部隊全面建設(shè)與發(fā)展,我市連續(xù)三次榮獲“全國雙擁模范城”稱號,全市雙擁工作呈現(xiàn)出氛圍濃、基礎(chǔ)好、有活力的良好局面。
今年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開,中國人民解放軍也將迎來建軍85周年,國際形勢復(fù)雜多變,我國國家安全、經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),我軍建設(shè)和軍事斗爭準備任務(wù)艱巨繁重。當前,全市上下正緊緊圍繞市委九屆三次全會提出的,“三個加快建設(shè)”、“三個走在全省前列”、“四個翻番”的目標任務(wù)奮力前行,全市雙擁工作要圍繞中心,服務(wù)大局,在傳承中發(fā)揚、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中發(fā)展,始終服從和服務(wù)于科技強軍和質(zhì)量建軍的方針,服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,以抓好各項任務(wù)在基層落實為重點,以解決軍民普遍關(guān)心的現(xiàn)實問題為突破口,軍地攜手相互支持,在新的起點上推進我市雙擁工作上新層次、上新水平。
下面,我就如何做好今后的雙擁工作再強調(diào)幾點意見。
一、強化責(zé)任意識,充分認識做好雙擁工作的重要性。
雙擁是我們的一項優(yōu)良革命傳統(tǒng),在革命戰(zhàn)爭年代,它是我們壯大自己,克敵制勝的重要武器。在新時期,做好雙擁工作,能夠充分調(diào)動廣大軍民的積極性和創(chuàng)造性,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力的提高。實踐證明,軍民團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。前不久,溫家寶在全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上,對做好雙擁工作、加強軍政軍民團結(jié)提出了新的更高要求。我們要充分認識新形勢下雙擁工作的重要意義,緊緊圍繞市委市政府中心工作,充分調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成軍政軍民大團結(jié)的強大合力。
當前,攀枝花經(jīng)濟社會建設(shè)步伐正在快速推進,迎來了加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,駐攀部隊、相關(guān)部門和廣大群眾要順應(yīng)發(fā)展趨勢、抓住有利時機,切實增強做好新形勢下雙擁工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以推進雙擁共建為切入點,圍繞當前市委市政府正在大力推進的重點工作,進一步增強服從大局、服務(wù)大局的自覺性,增進軍地之間的理解支持,鞏固軍政軍民團結(jié)。要堅持把科學(xué)發(fā)展觀落實到雙擁實踐中,形成“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”的工作格局,不斷激發(fā)廣大軍民熱愛攀枝花、建設(shè)攀枝花的政治熱情,推進軍民融合式發(fā)展,努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和部隊現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
二、突出軍地需求,切實把雙擁工作落實到具體實踐中。
雙擁工作與廣大軍民的切身利益息息相關(guān)。軍地雙方要牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想,牢固樹立相互支持、同步增強的觀念,充分發(fā)揮軍地兩個方面的積極性,攜手共進,共同發(fā)展。要把廣大軍民歡迎不歡迎、滿意不滿意、擁護不擁護,作為衡量和檢驗雙擁工作成效的根本標準,立足實現(xiàn)和維護廣大軍民的根本利益開展雙擁工作,使雙擁成果為廣大軍民共享。
一是扎實做好擁軍優(yōu)屬工作。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)作為義不容辭的政治責(zé)任。發(fā)揮地方優(yōu)勢,深入開展科技、教育、法律擁軍活動。為部隊官兵舉辦培訓(xùn)班,培養(yǎng)高素質(zhì)的軍地兩用人才,加強對隨軍家屬崗前培訓(xùn)教育;增強職業(yè)技能素質(zhì),提高競爭上崗的能力,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵自謀職業(yè)和自主擇業(yè)。妥善接收安置好軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人和軍隊離退休干部,妥善解決好隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)等現(xiàn)實問題,解除軍人后顧之憂。
二是廣泛開展擁政愛民活動。雙擁工作,要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的大局,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提供強大的支持和保障。駐軍和武警部隊在完成軍事訓(xùn)練任務(wù)的前提下,把支持駐地經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作為應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé),要以為黨分憂、為國興利、為民造福的政治責(zé)任感,充分發(fā)揮部隊組織嚴密,突擊力強,特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的優(yōu)勢,積極投身地方經(jīng)濟建設(shè)。要以實施“三個加快建設(shè)”、大力推進“三個走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目標任務(wù)為契機,以“助建設(shè)、促發(fā)展、做貢獻”為主題,勇于承擔(dān)急難險重任務(wù),扶助地方發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè),積極參加扶貧濟困等社會公益活動,形成軍民團結(jié)、協(xié)調(diào)一致、并肩作戰(zhàn)的整體優(yōu)勢,為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)作出新的貢獻。
三、積極開展創(chuàng)建活動,推進軍民共建雙擁模范城市工作實現(xiàn)新突破。
開展雙擁模范城創(chuàng)建活動,是提高雙擁工作水平的重要抓手,也是凝聚軍心民心、建設(shè)和諧社會的有效載體,做好這項工作,對于提升我市的城市形象,優(yōu)化人文環(huán)境,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有強大的推動作用。我們不但要堅持不懈地把雙擁模范城創(chuàng)建活動開展下去,而且要在創(chuàng)建的內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新,同時要隨著形勢的發(fā)展變化,不斷研究新情況,探索新規(guī)律,解決新問題,實現(xiàn)新突破。
一是在工作方式上,實現(xiàn)突破。要把政府行為和社會行為結(jié)合起來,進一步建立高效有序的運行機制,積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍,引導(dǎo)新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍,拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍,不斷擴大雙擁的群眾基礎(chǔ)。最近,全市召開了“五創(chuàng)聯(lián)動”工作動員會,對當前全市創(chuàng)建國家文明城市、國家園林城市和國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等五項工作作了詳細的安排部署,我們要結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的開展,深入推進雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作。要通過爭創(chuàng)“雙擁模范城(縣)”、“雙擁模范單位”、爭當“雙擁模范個人”和“愛心獻功臣”等活動的實施,鞏固發(fā)展雙擁共建活動成果,推動雙擁工作全面落實。
二是在工作手段上,實現(xiàn)突破。要針對發(fā)展變化的情況,堅持以情雙擁與依法雙擁相結(jié)合,不斷促進雙擁工作制度化、經(jīng)?;⑸鐣?,把雙擁工作做得更貼近時代,更便于落實,使雙擁工作成為廣大軍民喜聞樂見和踴躍參加的生動實踐。軍民共建活動是雙擁工作的有效載體,是新形勢下加強軍政軍民團結(jié)的重要途徑,要繼續(xù)深入開展軍民共建“文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)”活動。要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》,以提高軍民道德素質(zhì)為共建活動的主要內(nèi)容,自覺抵制各種腐朽落后思想文化的影響,爭當文明市民、文明軍人。
三是在工作效果上,實現(xiàn)突破。要積極研究兼顧社會效益、經(jīng)濟效益、國防效益的新途徑、新方式,從解決實際問題抓起,促進雙擁工作的落實,努力使雙擁工作獲得最大的綜合效益。要通過創(chuàng)建活動,在我市營造濃厚的軍愛民、民擁軍的氛圍;通過創(chuàng)建活動,增強維護軍政軍民團結(jié)的自覺性;通過創(chuàng)建活動,推動國防建設(shè)和全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;通過創(chuàng)建活動,解決一批軍民關(guān)心和關(guān)注的困難和問題;通過創(chuàng)建活動,使我市雙擁工作的整體水平再上新臺階。
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保雙擁工作落到實處。
雙擁工作是黨和政府的一項重要的工作,全市各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把雙擁工作作為促進軍隊和地方建設(shè)的一件大事,擺上重要日程。要健全雙擁共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),各級雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,認真履行好自己的職責(zé),形成各級各部門齊抓共管的整體合力。要將雙擁工作列入社會發(fā)展和部隊建設(shè)的重要內(nèi)容,列入干部考核、單位評比的重要標準。要根據(jù)實際,逐步增大雙擁工作的投入,為雙擁工作提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要不斷改進工作作風(fēng),不斷完善雙擁工作制度,保證雙擁工作健康發(fā)展。要采取有力措施,切實解決軍地之間出現(xiàn)的矛盾和糾紛,進一步增強軍政軍民團結(jié),推動雙擁工作的深入開展。
同時,要加大教育宣傳力度,營造濃厚的雙擁工作氛圍。各區(qū)縣、市級各相關(guān)部門要組織廣大軍民大力弘揚和繼承光榮傳統(tǒng),激發(fā)全市擁軍優(yōu)屬,擁政愛民的熱情。廣泛深入持久地開展以“軍民魚水情”為主題的活動,進一步形成“軍愛民、民擁軍,軍民團結(jié)一家親”的濃厚氛圍,使人民軍隊和人民群眾永遠保持血肉相連、水乳交融的親密聯(lián)系。
同志們,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,不斷加強軍政軍民團結(jié),是我們從勝利走向勝利的根本保證,也是我們加快發(fā)展促進和諧的重要基礎(chǔ)。攀枝花是一座對部隊充滿感情、軍地關(guān)系十分融洽的雙擁模范城,我們要進一步鞏固全國“雙擁模范城”創(chuàng)建成果,進一步加強擁軍優(yōu)屬工作,滿腔熱情為駐攀部隊辦實事、解難事,使雙擁工作主題更加鮮明、內(nèi)容更加豐富、成效更加明顯,鞏固和發(fā)展新時期軍政軍民團結(jié)的大好局面。同時,也衷心希望駐攀部隊一如既往地積極參與攀枝花建設(shè),支持地方改革發(fā)展穩(wěn)定,為黨和人民再立新功,共同推動全市雙擁工作再上新臺階!
同志們:
今天的會議開得很好。剛才,副秘書長對全市20xx年的雙擁共建工作進行了總結(jié),布置了元旦春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬工作;各區(qū)匯報了一年以來的雙擁共建工作情況和春節(jié)前的擁軍優(yōu)屬活動計劃,希望各單位按照工作安排認真抓好落實。
前兩天,接省雙擁辦電報,在即將召開的全國雙擁工作會議上,我市將第五次榮獲全國“雙擁模范城”榮譽稱號。這是我市軍民不懈努力的結(jié)果,是珠海軍民共同的政治榮譽。希望大家珍惜這來之不易的榮譽,認真總結(jié)經(jīng)驗,以“五連冠”為新的起點,不斷開拓創(chuàng)新,爭取更大的成績,推動我市三個文明建設(shè)不斷上新臺階。
擁軍優(yōu)屬,擁政愛民是伴隨著我們黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭一起發(fā)展起來的偉大事業(yè),為我們黨奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)、加強黨的執(zhí)政地位做出了積極貢獻。珠海有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)爭年代軍民同舟共濟、生死與共;和平時期軍民同甘共苦,共守共建;改革開放以來軍民團結(jié)一心,攜手共進。這種堅如磐石的軍政軍民團結(jié)和密切的軍政軍民關(guān)系,有力地促進了我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定,有效地推動了駐珠軍警部隊的全面建設(shè),是我市一筆寶貴的精神財富。歷史和現(xiàn)實告訴我們,沒有堅強的軍政軍民團結(jié),就沒有改革開放和今天安定團結(jié)的政治局面,就沒有經(jīng)濟特區(qū)繁榮發(fā)展的社會環(huán)境,也就沒有人民群眾安定美好的生活。因此,認真做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現(xiàn),是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的本質(zhì)要求,是我們執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)小康社會的客觀需要,也是我們神圣的政治任務(wù)和政治責(zé)任。黨的xx大指出:“各級黨組織和政府、廣大人民群眾要關(guān)心、支持國防和軍隊建設(shè)。軍隊要積極支持和參加國家建設(shè),加強國防教育,增強全民國防觀念。擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,鞏固軍政軍民團結(jié)?!彼?,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,廣泛深入地開展雙擁共建活動,鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,是各級黨委、政府、廣大群眾和駐珠軍警部隊的共同使命。
為更好地做好我市雙擁共建工作,下面我講幾點意見:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步增強做好新形勢下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺性。
全市各級黨委政府要按照“三個代表”重要思想和黨的xx大要求,從講政治、顧大局的高度進一步增強做好新形勢下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺性,從加快經(jīng)濟社會發(fā)展和大力推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè),維護國家安全和社會穩(wěn)定的高度,把雙擁共建工作納入各級黨委、政府的議事日程,明確責(zé)任,作好部署,明確軍政軍民關(guān)系就是一種政治關(guān)系,從組織上、政策上認真加以落實。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加重大的雙擁共建活動,親自處理雙擁共建工作中涉及到軍政軍民關(guān)系的重大問題;各級黨政一把手要率先垂范,都應(yīng)成為擁軍的先鋒和模范,要關(guān)心雙擁共建工作的組織建設(shè),健全雙擁共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),各級雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,認真履行好自己的職責(zé),形成各部門齊抓共管的整體合力。
二、立足基層,全面拓展和筑牢雙擁工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),形成整體推進的局面。
立足基層是雙擁共建工作發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。幾十年的經(jīng)驗證明,雙擁工作之所以歷經(jīng)風(fēng)雨而蓬勃發(fā)展,成為凝聚廣大軍民感情的載體,關(guān)鍵是它具有堅定的歷史根基和廣泛的群眾基礎(chǔ)。基層工作是全局工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢必將影響到全局工作;基層工作同時又是一面鏡子,它能真實地反射出我市雙擁共建工作的整體面貌和效果。因此,抓好基層,打好基礎(chǔ),我們的工作才能穩(wěn)步發(fā)展。20xx年以來,我市的雙擁共建工作堅持實行“工作重心前移”,著力抓基層打基礎(chǔ),積極組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和社區(qū)廣泛開展雙擁共建活動,這種形式和創(chuàng)新非常好,得到了省雙擁辦的肯定。希望市雙擁辦、各區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨工委、市工商局(私協(xié))、工商聯(lián)等部門認真總結(jié)這方面的成功經(jīng)驗。改革開放以來,非公有制經(jīng)濟為我市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,尤其是最近幾年,我市的民營、個體經(jīng)濟隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,迅速崛起,非公有制經(jīng)濟組織不斷成長壯大,其經(jīng)濟占全市國民經(jīng)濟總量的比重越來越大,已經(jīng)成為促進珠海經(jīng)濟社會發(fā)展的一支生力軍。由于非公經(jīng)濟組織數(shù)量不斷增多,規(guī)模越來越大,其人員也相應(yīng)增多,且大多數(shù)為青年或民兵,按照全民國防教育的特點和要求,搞好非公經(jīng)濟組織的雙擁共建工作就顯得十分必要,這塊工作做好了,也就進一步完善了全民政治動員體系,意義非常重大。從另一方面看,組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織開展雙擁共建工作,能夠充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢和部隊的政治優(yōu)勢,相互支持,相互促進。這可以從近幾年的工作中得以充分說明。20xx年以來,我市一些民營、個體企業(yè)在市雙擁辦的積極引導(dǎo)和組織下,廣泛開展雙擁共建工作,主動與駐珠軍警部隊結(jié)為共建對子、組織員工到軍營參觀學(xué)習(xí)、舉辦“軍事日”活動、開展科技擁軍;積極安置隨軍家屬和退役士兵就業(yè),有效地促進了企業(yè)員工的組織紀律性和綜合素質(zhì)的增強,提高了勞動生產(chǎn)率,一定程度的緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了部隊建設(shè)。希望全市非公有制經(jīng)濟組織在新的一年里再接再厲,進一步做好這方面的工作。
三、深入扎實地開展擁軍優(yōu)屬活動,認真做好元旦春節(jié)期間的雙擁共建工作。
全市各級黨委政府要按照中央、省的要求,結(jié)合自己的實際,在元旦春節(jié)期間廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,認真檢查雙擁和優(yōu)撫政策的落實情況。要關(guān)心駐軍的建設(shè)和解決優(yōu)撫對象在生產(chǎn)生活中的實際困難,組織慰問團組把黨和政府對子弟兵和優(yōu)撫對象的關(guān)懷送到軍營及優(yōu)撫對象家中,把溫暖和愛心送到為國防事業(yè)奉獻青春和熱血的有功之臣手中。各級政府要從講政治、顧大局的高度,妥善解決在支持駐珠軍警部隊建設(shè)中的歷史遺留問題,進一步鞏固和發(fā)展珠海軍政軍民團結(jié)的大好局面,為珠海的改革發(fā)展穩(wěn)定和駐軍現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。
新年快到了,借此機會,向大家拜個早年。祝各位新年快樂,身體健康,家庭幸福!
同志們:
這次全縣雙擁工作會議,主要是傳達貫徹全省雙擁辦主任會議和市雙擁工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年以來雙擁工作,研究部署下一階段工作任務(wù)。剛才,劉萬年同志傳達了全省雙擁辦主任會議精神,通報了20xx年以來全市雙擁工作的基本情況,對下一個階段的雙擁工作特別是對爭創(chuàng)第九屆省級雙擁模范城(縣區(qū))活動提出了明確要求。同志對做好下一步雙擁工作特別是擁政愛民工作作了很好的發(fā)言。會后,請大家緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。四年來,全縣軍民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨中央、國務(wù)院、指示精神,緊緊圍繞促進地方發(fā)展和軍隊建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作,雙擁工作取得了新的成績。地方廣泛開展國防教育和雙擁光榮傳統(tǒng)教育,廣大軍民的國防意識和雙擁意識進一步增強;深入開展雙擁共建活動,軍政軍民團結(jié)的良好局面進一步鞏固;認真抓好雙擁優(yōu)撫安置政策法規(guī)的落實,努力為部隊及優(yōu)撫對象辦實事、解難事,雙擁工作進一步向縱深發(fā)展。駐灌部隊在做好軍事斗爭準備的同時,大力支持、積極參與我縣“三個文明”建設(shè),在重點工程建設(shè)、扶貧幫困、搶險救災(zāi)、精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會等方面作出了積極貢獻。駐灌部隊和民兵預(yù)備役人員廣泛開展的“雙帶雙扶”活動,成為和平時期部隊支持地方建設(shè)的重要載體,得到了地方和群眾的衷心擁護和高度贊揚。
四年來,通過全縣軍民的共同努力,我縣雙擁工作創(chuàng)造了許多在全省乃至全國的先進經(jīng)驗,已經(jīng)成為我縣走向全省的一張響亮名片,特別是我縣蟬聯(lián)省雙擁模范縣“五連冠”,有力提升了我縣的知名度和美譽度。但是,我們也應(yīng)當清醒地看到,在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位對雙擁工作的重視程度還不夠,有些政策法規(guī)沒有按規(guī)定落實,雙擁工作發(fā)展還不平衡,特別是省里考核標準中提到的5個一票否決,我們還存在差距,需要引起我們的高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
今后一個時期,全縣雙擁工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實全省雙擁辦主任會議精神和市雙擁會議精神,把促進地方社會生產(chǎn)力的發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力的共同提高、加強軍地思想道德和文化建設(shè)、維護廣大軍民的利益作為根本出發(fā)點,堅持講真情、辦實事、解難題、穩(wěn)軍心、保打贏,不斷提高雙擁工作整體水平,確保我縣雙擁工作繼續(xù)走在全省乃至全國前列。下面,我就進一步做好今后一段時期的雙擁工作幾點意見:
第一,統(tǒng)一思想,進一步提高對雙擁工作重要性的認識。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。多年來,我縣的雙擁工作通過各級各方面不斷努力,取得了顯著成績,全縣軍政軍民更加團結(jié),部隊建設(shè)日新月異,地方經(jīng)濟快速發(fā)展,社會政治平安穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),形成了灌云縣“三個文明”建設(shè)中的一個重要品牌和特色。當前,新的形式賦予雙擁工作新的內(nèi)涵和更為艱巨的任務(wù),提出了更新更高的要求,可以說,抓好雙擁共建事關(guān)大局,事關(guān)長遠。從政治的角度講,是應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形式的需要,是加強軍事斗爭準備的需要。從發(fā)展的角度講,是加快建設(shè)小康社會,和諧社會的需要,是維護政治穩(wěn)定,社會安定的需要。從我們灌云來講,當前,我縣正處于科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,實現(xiàn)“兩個進位,奮力崛起蘇北,打造一個速度,爭當兩個典型,提升三個水平”的工作目標,不僅需要全縣廣大人民群眾的不懈努力,也需要軍政軍民團結(jié)一心,共克時堅。各級黨委,政府和各有關(guān)單位一定要從講政治,講大局,講發(fā)展的高度,深刻認識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性,以高度的使命感,真正把雙擁工作作為一項政治任務(wù),戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展任務(wù),納入重要議事日程,牢牢抓在手上,做到思想上有位置,思想上有創(chuàng)新,工作上有安排,行動中見成效。
第二,通力協(xié)作,進一步促進地方經(jīng)濟和軍隊建設(shè)的改革發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要將雙擁工作貫穿到國防建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展各項工作中去,主動了解并努力幫助部隊解決在戰(zhàn)備訓(xùn)練和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的困難,支持部隊做好軍事斗爭準備。要組織發(fā)動地方高校,科研院所和科技密集型企業(yè)與駐灌部隊進行廣泛的掛鉤合作,幫助部隊進行技術(shù)革新和科技攻關(guān),努力把地方最新科技成果嫁接到部隊科技練兵領(lǐng)域中。積極支持駐灌部隊后勤保障社會化改革,盡力幫助部隊解決生活,住房,交通等方面的困難。駐灌各部隊要在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下,一如既往地支持地方經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,勇于承擔(dān)急難險重任務(wù),深入開展雙擁共建活動,協(xié)助地方維護社會政治穩(wěn)定,積極參與和諧社會構(gòu)建,樹立人命軍隊的良好形象。
第三,落實政策,進一步解決雙擁工作中的熱點難點問題。認真落實優(yōu)撫安置政策,是解決雙擁工作熱點,難點問題的前提條件,是提升雙擁工作整體水平的根本途徑,也是這次省級雙擁模范城(縣)評比檢查的重點內(nèi)容。當前,要著重解決好三個方便的問題,一要積極推進城鎮(zhèn)退役士兵的安置改革。要大力實行重點對象優(yōu)先安置與自謀職業(yè),技能培訓(xùn)相結(jié)合,以自謀職業(yè)和技能培訓(xùn)為主的安置辦法,加大行政安置和自謀職業(yè)補助金籌集力度,按規(guī)定發(fā)放退役士兵待分配期間生活補助金,確保退役士兵合法權(quán)利不受損害。要加強退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),確保退役士兵的應(yīng)訓(xùn)率達到85%以上,二要想法安置隨軍隨調(diào)家屬就業(yè),各部門都有接收隨軍家屬就業(yè)的責(zé)任和義務(wù),對今年縣下達的安置計劃,有關(guān)部門要切實做好工作,克服困難,盡快安排到位。要加強對隨軍家屬崗前培訓(xùn)教育,提高其競爭上崗能力。三要認真落實優(yōu)撫政策。連云港市在全省率先建立了優(yōu)撫經(jīng)費自然增長機制。我縣要采取有力實施確保自然長經(jīng)費在沒一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以縣為單位都到落實。要嚴格按照省規(guī)定標準和要求,按照“兩金合一”的方法及、足額發(fā)放重點優(yōu)撫對象撫恤定補和優(yōu)待金,建立健全現(xiàn)役軍人立功獎勵制度。通過各種途徑解決優(yōu)撫對象治病難題,抓好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保優(yōu)撫對象生活水平接近當?shù)厝司钏健R凑招碌摹盾娙藫嵝魞?yōu)待條例,在現(xiàn)役軍人子女入學(xué)入托,現(xiàn)役軍人和傷殘軍人乘坐公交車,游覽旅游景點等方面制定優(yōu)惠政策,切實保護現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。
第四,科學(xué)運籌,進一步推動雙擁工作改革創(chuàng)新。各單位部門要結(jié)合自身實際,以改革創(chuàng)新的精神,認真分析雙擁工作出現(xiàn)的情況、新問題,研究和加強軍政軍民團結(jié)的新思路,新辦法,努力打造具有自身特色的雙擁工作品牌。一是工作內(nèi)容要創(chuàng)新。既要著眼與地方社會生產(chǎn)力和部隊戰(zhàn)斗力的共同提高,軍地互辦實事互相支持,又要跟著眼與人的全面發(fā)展,廣泛開展思想共建,精神互助。要尊重基層的首創(chuàng)精神,總結(jié)推廣基層的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)造富有時代特色,吸引軍民廣泛參與的活動內(nèi)容。要貼近實際,貼近軍民,因地制宜地開展形式多樣的活動,以活動為載體,加強軍地軍民的溝通和了解,保持雙擁工作的生機和活力。二是工作機制要創(chuàng)新。雙擁工作涉及軍地各方面,形成協(xié)調(diào)順暢的工作機制至關(guān)重要。這方面,我們已經(jīng)有了一些行之有效的制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位也創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗,如有的地方建立軍地協(xié)調(diào)機制,定期走訪溝通軍地有關(guān)情況,有的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)與駐軍單位琢一掛鉤,分工負責(zé),互辦實事等等。我們要一如既往地堅持已有的制度,同時要認真總結(jié)推廣基層的好做法,好經(jīng)驗,使其盡快固定化,長期化,制度化,用制度來保證工作的落實。三是活動形式要創(chuàng)新,要把共建活動的重點放到基層,創(chuàng)建文明城市,文明村鎮(zhèn),文明社區(qū),文明行業(yè)結(jié)合起來,使雙擁工作在基層得到落實。創(chuàng)建雙擁模范城縣活動是雙擁工作的重要載體,下半年,市將進行第九屆省級雙擁模范城《縣區(qū)》的檢查批評和申報推薦工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐軍機關(guān)要抓住這一契機,組織廣大軍民開展“八一”期間我縣要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位,駐軍部隊進行一次創(chuàng)建雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),社區(qū)前往進行評比驗收,內(nèi)容豐富,形式多樣的創(chuàng)建活動。要完善雙擁模范城創(chuàng)建辦法,強化競爭激勵機制,實行動態(tài)管理,做到能上能下,不搞終身制,不搞滿堂紅,切實提高創(chuàng)建工作質(zhì)量,把雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建好,評比好。
第五,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步發(fā)揮雙擁機構(gòu)的職能作用。加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),是強軍政軍民團結(jié)的可靠保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣有關(guān)部門和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重要堅持把雙擁工作擺上重要位置,特別是要把評選,命名雙擁模范城縣,當作一項嚴肅的政治任務(wù),與其它重點工作同謀劃,同部署,同落實。縣雙擁辦將于“八一”期間對各單位工作開展情況進行檢查驗收,各級雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo),組織,協(xié)調(diào)本地區(qū)雙擁工作的重要職責(zé),要切實負起責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確任務(wù),制定計劃,極強指導(dǎo),縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,加強資源整合,抓好各項任務(wù)落實,形成優(yōu)勢互補,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的工作格局。各級雙擁辦要努力加強自身辦建設(shè),不斷提高參謀助手,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作的能力,推動雙擁工作各項任務(wù)的落實。要爭取明確責(zé)任,加強稽查和考核的三位一體機制,推進有關(guān)改革的落實,縣優(yōu)化稽查辦要及時,有力地開展推進工作,定期考核,及時通報,確保創(chuàng)建雙擁工作,方方面面得到落實。
同志們,做好新時期的雙擁工作,需要軍地各部門,各單位和全社會的共同努力。我們一定要更加緊密地團結(jié)起來,開拓進取,真抓實干,和衷共濟,攜手并進,進一步把“擁軍優(yōu)屬,擁政愛民”的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大,確保我縣成功創(chuàng)建省級雙擁模范縣“六連冠”,全面開創(chuàng)我縣雙擁工作新局面,為灌云縣經(jīng)濟社會發(fā)展和駐連部隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻。
全國人口普查工作會議上講話稿篇三
人口普查是重大的國情國力調(diào)查,是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會議安排,我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā),充分認識人口普查對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義,按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》(政發(fā)22號)文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點,制定符合本地本單位實際的宣傳。
工作方案。
積極配合相關(guān)部門有步驟、有重點地開展各項宣傳活動廣泛組織宣傳發(fā)動提高人口普查的社會知曉度營造良好的社會氛圍保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。
一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認識,使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務(wù),動員、引導(dǎo)社會各界關(guān)注、理解、支持這項工作;二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認識,解疑釋惑,消除誤解,讓普查對象知曉普查、配合普查;三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針,及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例,以典型的力量推動任務(wù)的完成。
全市各級宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,運用多種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等載體,進行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進行采訪報道,及時推廣好的經(jīng)驗和做法;采取負責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式,在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式,用生動的語言和畫面,增強宣傳的針對性、實效性和感染力。同時,要把新聞宣傳與社會宣傳結(jié)合起來,配合、協(xié)助統(tǒng)計部門通過張貼標語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式,推動人口普查宣傳工作進機關(guān)、進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進市場、進工地、進村組,擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知,切實增強宣傳效果。
第六次人口普查宣傳報道政策性很強,全市各級宣傳部門要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀律,涉及敏感問題要把好關(guān)、掌好度,拿不準的問題要及時請示,相關(guān)數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關(guān)部門審定后方可發(fā)布。
做好全市第六次人口普查的宣傳工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市宣傳部門要認真貫徹這次會議精神,積極行動,扎實工作,密切配合,通力協(xié)作,為第六次人口普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
全國人口普查工作會議上講話稿篇四
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,研究部署我縣當前和今后一個時期的宣傳思想工作。剛才,同志就今年的宣傳思想工作作了具體部署,請同志們認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、要增強做好宣傳思想工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣宣傳思想戰(zhàn)線按照縣委的決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了顯著成效。特別是干部理論教育工作特色鮮明、成績突出,被評為全省先進單位。過去一年,宣傳思想工作為激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)、全力推進"兩化"營造了良好的輿論氛圍,為趕超提速、加快發(fā)展,為和諧穩(wěn)定提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。對此,縣委和廣大人民群眾是滿意的。借此機會,我代表縣委向辛苦工作在我縣宣傳戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,是改革開放周年,是我縣融入城市圈、建設(shè)"兩型社會"試驗區(qū)的起步年,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越提速的關(guān)鍵年,做好今年的宣傳思想工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。全縣廣大宣傳思想工作者都要認清形勢,把握大局,進一步增強做好宣傳思想工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,應(yīng)對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,需要發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的,但在意識形態(tài)領(lǐng)域里,敵對勢力與我們爭奪陣地、爭奪群眾、爭奪人心的斗爭更加激烈復(fù)雜,境外敵對勢力利用多種傳播渠道進行滲透和破壞活動始終沒有停止。今年又正值全國人大、國務(wù)院和政協(xié)換屆,紀念改革開放周年,還要舉辦北京奧運會,面對如此復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,宣傳思想工作責(zé)任重大,廣大宣傳思想工作者一定要進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,認真做好自己的本職工作。
第二,構(gòu)建社會主義和諧社會,需要發(fā)揮宣傳思想工作的輿論引導(dǎo)作用。當前,我國正處于社會主義初級階段和改革開放的關(guān)鍵時期,各種影響社會和諧的矛盾和問題大量涌現(xiàn),人們的思想也處于大轉(zhuǎn)折之中,一些人的思想觀念、價值取向、心理狀態(tài)和社會道德標準等,出現(xiàn)了浮躁、迷茫、失落、錯位,從而導(dǎo)致心理失衡、道德失范、行為失軌、社會失序。構(gòu)建社會主義和諧社會,需要充分發(fā)揮宣傳思想工作的正確輿論引導(dǎo)作用,引導(dǎo)人民群眾正確面對改革開放帶來的變化,面對各種矛盾糾紛和利益沖突,以理性的、合法的形式表達自己的利益訴求,形成全社會共同的價值觀,形成良好的黨風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣。
第三,完成縣委、縣政府提出的目標任務(wù),需要宣傳思想工作提供思想保證。在年初的全縣三級干部大會上,縣委、縣政府提出了"提速增效、跨越發(fā)展"的總體目標和"七增一降一穩(wěn)"的具體目標。實現(xiàn)這些目標,必須充分調(diào)動好、發(fā)揮好全縣人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,共同克服前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn),這就需要依靠宣傳思想工作去發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、激勵群眾,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略部署上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)縣委、縣政府提出的目標任務(wù)上來。
新的一年,大事多、難事多,全縣宣傳思想工作要始終圍繞中心,服務(wù)大局,堅持以科學(xué)理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,注重宣傳思想工作的針對性,不斷增強宣傳效果,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍、提供強大的精神動力。
一是要通過xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳,推動干部群眾思想的大解放。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神是當前和今后一個時期各級黨組織的首要政治任務(wù),也是宣傳戰(zhàn)線的頭等大事。學(xué)習(xí)xx大精神,關(guān)鍵是要在解放思想上狠下功夫。我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展方面的差距,深層次的原因還是思想觀念上的差距。要以xx大精神為指針,推進新一輪思想大解放。如何進一步解放思想?劉善橋書記在全市宣傳思想工作會議上指出,要通過認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會xx大精神,切實增強"五種意識":要切實增強開放意識,克服小農(nóng)思想,用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市的理念指導(dǎo)農(nóng)村,用先進地區(qū)的思路指導(dǎo)欠發(fā)達地區(qū);要切實增強標桿意識,常言道,求其上得其中,求其中得其下,若不爭第一,何來第一?要有永不服輸、永不氣餒的精神,想第一,爭第一,敢與發(fā)達地區(qū)比高低,與沿海地區(qū)爭輸贏;要切實增強競爭意識,學(xué)海燕搏擊風(fēng)浪,享受競爭帶來的快樂,一味懼怕風(fēng)險,前怕狼后怕虎,干不了大事;要切實增強"大碼頭"意識,碼頭貨吞天下、貨賣四方,要象碼頭一樣,兼容并蓄,大力提倡百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè);要切實增強市場意識,圍繞又好又快發(fā)展目標,把切入點放在招商引資和項目建設(shè)上、放在深入推進"兩化"上、放在建設(shè)"兩型社會"上,擴大改革開放,適應(yīng)市場需求。通過增強"五種意識",推進新一輪的思想大解放,為實現(xiàn)趕超提速、跨越發(fā)展提供強大的思想動力。
二是要圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力營造和諧的輿論氛圍。和諧出合力、和諧出戰(zhàn)斗力、和諧出生產(chǎn)力。要圍繞和諧社會建設(shè),充分發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢,形成強大的輿論氛圍和工作合力。首先,要抓好重點宣傳。要集中力量宣傳縣委、縣政府跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標,宣傳全縣圍繞"一個目標"、推進"兩個建設(shè)"、抓住"三個重點"、實施"四大工程"、實現(xiàn)"五增"目標的工作思路,宣傳打造"兩型社會"試驗區(qū)優(yōu)勢區(qū)位環(huán)境、深入推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機關(guān)效能建設(shè)的重大工作舉措。通過廣泛宣傳、輿論引導(dǎo),使縣委、縣政府的工作部署深入人心,成為全縣上下為之奮斗的共同目標和自覺行動。其次,要抓好主題宣傳。今年要在全縣上下掀起以"熱愛、建設(shè)"為主題的系列宣傳活動,通過開展這一主題宣傳活動,激起全縣上下熱愛、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,激發(fā)各級力爭上游、趕超發(fā)展的斗志,激勵廣大干部群眾為加快建設(shè)小康、和諧而努力奮斗。第三,要抓好熱點宣傳。就是抓住迎奧運、紀念改革開放周年、城市圈"兩型社會"綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)等重大社會熱點,精心組織系列宣傳戰(zhàn)役,展現(xiàn)我縣上下真抓實干、開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢,不斷增強對外吸引力和感召力。第四,要抓好亮點宣傳。就是要突出特色和品牌優(yōu)勢,加大對外宣傳力度,提升知名度,進一步提高我縣綜合競爭力??h信息中心是我縣對外宣傳的重要平臺,要不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方法,加強陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理,提高工作水平,牢牢把握對外宣傳的主動權(quán)。
三是要以提高人的整體素質(zhì)為目的,切實加強思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)。要用社會主義核心價值觀體系引領(lǐng)社會思潮,通過宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣,使馬克思主義中國化的最新理論成果深入民心,在全社會形成有利于核心價值體系建設(shè)的輿論強勢。要培育良好的社會風(fēng)尚,以文明城市創(chuàng)建為龍頭,以文明社區(qū)、文明新村、文明單位創(chuàng)建為重點,突出未成年人思想道德教育這個關(guān)鍵層面,在全社會廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動,倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,引導(dǎo)人們在社會上做一個好公民、在單位做一個機關(guān)高效能的推動者、在家庭做一個負責(zé)任的成員,努力在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的人際關(guān)系和社會環(huán)境。
四是要以增強我縣文化軟實力為目標,繼續(xù)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先,要抓好文化精品的生產(chǎn)。文化精品的生命力是永恒的,對社會的影響是持久的。是聞一多的故鄉(xiāng),是教育大縣,文化資源十分豐富,特別是縣雜技團是全國僅存的兩個縣級雜技團之一,這是我縣寶貴的文化資源,要想辦法把它作為一面旗幟樹起來。要瞄準全國"五個一工程"獎,高度重視各類文藝工作者的挖掘和培養(yǎng)工作,支持和鼓勵多出人才、多出精品,集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作,不斷增強我縣文化軟實力。其次,要不斷滿足農(nóng)民群眾的文化需求。把公益文化事業(yè)建設(shè)的重心放在基層、放在農(nóng)村,切實加強社區(qū)和農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極探索適合基層特點、適合農(nóng)民需要的文化方式,鼓勵和引導(dǎo)廣大文化工作者下基層、下鄉(xiāng)村,把更多更好的精神食糧奉獻給廣大人民群眾。第三,要加大文化體制的改革力度。加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制、公益性文化單位內(nèi)部改革,創(chuàng)新文化管理體制,鼓勵社會資本進入文化產(chǎn)業(yè),培育文化市場。尤其是要加大文化領(lǐng)域招商引資的力度,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),將我縣文化資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三、要切實加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨管宣傳、黨管意識形態(tài),是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度,必須始終堅持,任何時候都不能動搖。
一是要高度重視宣傳思想工作。宣傳思想工作關(guān)系全局,全縣各級黨組織要高度重視宣傳思想工作,真正把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟工作一同研究部署、一同考核落實。黨組織主要負責(zé)人要切實負起政治責(zé)任,親自過問,親自抓,及時了解社會思想動態(tài),經(jīng)常分析意識形態(tài)方面的形勢,認真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問題,真正做到在方向上牢牢把握,在工作上及時指導(dǎo),在政策上大力支持,在投入上切實保障。
二是要切實加強宣傳隊伍建設(shè)。各級黨組織要從政治上、工作上和生活上關(guān)心宣傳干部,加大對宣傳思想文化戰(zhàn)線干部的培養(yǎng)和使用力度,將宣傳思想文化戰(zhàn)線的人才納入縣委組織部人才庫。特別是要幫助基層和農(nóng)村宣傳文化干部解決實際問題,調(diào)動和保護他們的積極性、創(chuàng)造性,形成鼓勵宣傳文化干部干事業(yè)、支持宣傳文化干部干成事業(yè)的良好氛圍。
三是要形成大宣傳的工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會共同努力。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制,整合社會宣傳文化資源,調(diào)動黨政各部門、社會各方面的力量,形成大宣傳的工作格局??h委宣傳部作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,加強對宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳戰(zhàn)線各部門要發(fā)揮職能作用,做好本職工作。黨政各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合,支持宣傳思想戰(zhàn)線的工作。各人民團體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把宣傳思想工作的各項任務(wù)真正落實到實處。
同志們,做好今年的宣傳思想工作意義重大。希望各級各部門和全縣廣大宣傳思想工作者,充分發(fā)揚奮力拼搏、奮勇爭先、奮發(fā)有為的工作作風(fēng),努力推動我縣宣傳思想工作再上新臺階,為我縣深入推進"兩化"、實現(xiàn)跨越提速提供良好的輿論環(huán)境和強大的發(fā)展動力。
全國人口普查工作會議上講話稿篇五
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設(shè)進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當?shù)厝?,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
全國人口普查工作會議上講話稿篇六
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔〕23號)、《云南省人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(云政發(fā)〔〕115號)和《臨滄市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見》(臨政發(fā)〔〕174號)的部署和要求,結(jié)合實際,對我縣第六次全國人口普查工作提出以下實施意見,請認真貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想和主要目的。
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署,精心組織、依法普查、確保質(zhì)量,全面、準確掌握全縣人口數(shù)據(jù),為各級黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。
主要目的:人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。自第五次全國人口普查以來,我縣的人口狀況發(fā)生了很大變化。隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化、市場化的不斷深入,人口流動、人戶分離現(xiàn)象增多。在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的新形勢下,認真做好第六次全國人口普查工作,查清來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供科學(xué)準確的人口信息支持。
人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況。內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、出生、死亡、住房情況等。
人口普查的標準時點是11月1日零時。
人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要充分認識這次普查的`重大意義及工作的艱巨性、復(fù)雜性,切實加強對人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照國務(wù)院關(guān)于全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則,認真做好此項重大國情國力調(diào)查的宣傳動員和組織實施工作,確保高質(zhì)量完成普查工作。
為加強對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)人口普查的組織和實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計局,具體負責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)??h人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)得力精干的工作人員,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能,各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實加以解決,為高質(zhì)量完成全縣人口普查工作作出積極貢獻。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視第六次全國人口普查工作,成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口普查領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處。要充分發(fā)揮居民委員會、村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量認真配合并積極參與做好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)務(wù)必在12月底前組建完成。
第六次全國人口普查所需經(jīng)費,由縣人民政府本著勤儉節(jié)約的原則列入財政預(yù)算,并根據(jù)工作進度適時撥付。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù),嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù),不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù);各級普查機構(gòu)及其工作人員,必須嚴格履行保密義務(wù)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好人口普查宣傳工作,通過廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,做到家喻戶曉,人人皆知,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)縣、鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認真履行職責(zé),對不認真履行職責(zé)、延誤工作開展并造成嚴重后果的,縣人民政府將按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé);對違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》構(gòu)成犯罪的,將移交司法部門依法處理。
全國人口普查工作會議上講話稿篇七
同志們:新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況,對20xx年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。常寧是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟工作全局”和“工業(yè)強實力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號召各級各部門和全市人民團結(jié)一致,頑強拼搏,扎實工作,為經(jīng)濟加速提質(zhì)強后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?我認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢,千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此,我們應(yīng)該從實際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經(jīng)濟又快又好發(fā)展作出新貢獻。這就要求我們通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當作中心任務(wù),堅持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當前,發(fā)展處于關(guān)鍵時期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權(quán)力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標、措施和要求。現(xiàn)在,全市目標已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發(fā)展的主動性,避免工作的盲目性。
二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實的精神貫穿到自身工作的全過程中去求真務(wù)實,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。對堅持求真務(wù)實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務(wù)實的精神。
(一)要深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實,首先要領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì),使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢,從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實。
(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督,既是宣傳部門的職責(zé)所在,更是社會主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事,只有認真把握好工作的出發(fā)點和監(jiān)督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據(jù),以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導(dǎo)實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動,才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發(fā)展,有利于維護社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
三、要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè),不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。
(一)要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌妼W(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對象是人,加強學(xué)習(xí),對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個神圣職責(zé),以對黨無限忠誠的態(tài)度,對事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和xx屆六中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來,從書本上學(xué),從實踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。
(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗,創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責(zé)任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。
四、要切實加強領(lǐng)導(dǎo),當好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹xx屆六中全會精神、維護常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實有機地結(jié)合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態(tài),時刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導(dǎo),耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調(diào)整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門,要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢,根據(jù)各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項任務(wù)落到實處。
全國人口普查工作會議上講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的各位同事:
大家好。節(jié)日快樂!
得到大家的抬愛,站在這里發(fā)言,我深感榮幸,禁不住心潮澎湃。作為華大凱樂幼兒園的一份子,我因做了該做的工作而得到充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)是如此高的信任,同事是如此的厚愛,使我每天都工作著、快樂著、感動著。我來幼兒園工作快一年時間了,這一年時間里就算是做出了一點點成績,也是與各位領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵和各位同事的幫助分不開的。在此我要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我的鼓勵和肯定,也要謝謝各位同事對我的關(guān)心和幫助。深深地謝謝大家!
炎炎暑假已經(jīng)過去,可冒著酷暑招生的點點滴滴,無疑是讓每一個參與者都記憶猶新的。在整個招生過程中,每一個人都在竭盡全力的推銷我們?nèi)A大凱樂幼兒園這個優(yōu)質(zhì)的品牌。所以,我現(xiàn)在所說的不僅是我個人的作為,而是我們?nèi)w人員招生經(jīng)驗來的一個總結(jié)、一段縮影。
首先談一談在招生生工作中我們已經(jīng)注意到的幾個專業(yè)技術(shù)方面的問題:
1、由于我們幼兒園的招生簡章都是很貴的彩色印刷品,幼兒園為此花費了很多人力物力。我們都把它看成是我們共同的財產(chǎn)。不能隨意的拋撒,而是有針對性的、目的明確的發(fā)給那些對我們幼兒園有認知欲、有可能送幼兒來我們幼兒園的家長。以免產(chǎn)生浪費。
這里面的工作難度和辛苦程度,只有親身經(jīng)歷者才能有體會,核心是要做到有敏銳的觀察力,有必要的調(diào)查研究。
2、無論在幼兒園還是在外做做宣傳時,只要有家長向我們咨詢關(guān)于幼兒園的問題,我們都要認真對待,并靈活的運用專業(yè)術(shù)語來解答家長的疑問。在解答時要注意從師資力量和硬件設(shè)備的優(yōu)勢上入手,全面的推介我的的幼兒園。
3、當我們在宣傳我們的幼兒園時,會遇到一些家長帶著批評的語氣來評論某些其它幼兒園。我們不能趁機就勢去貶低別人,而應(yīng)靈活的肯定別人再用我們的優(yōu)勢來感染別人。讓別人感受到我們幼兒園教師的素質(zhì)和教養(yǎng),才能突出我們的幼兒園。
4、在設(shè)點時,為了能長期的合作,我們要給社區(qū)留下好的印象。例如保持設(shè)點處衛(wèi)生清潔,不要大聲喧嘩和做出一些不文明的舉動。
5、要注意自信的推銷來維護我們的幼兒園?,F(xiàn)在我們凱樂幼兒園這個品牌已被很多人肯定和認同,這只是一初期過程,要讓人認同并使用,那就不僅要宣傳,更要做好老生的家長工作,調(diào)動家長相互轉(zhuǎn)介紹。
6、在招生過程中我們不僅要招進新生更重要的是要鞏固老生,對于流失的幼兒,我們一定要做到調(diào)查清楚流失原因,盡量做到及使幼兒轉(zhuǎn)園了,但還很留戀我們幼兒園。
其次,我們大家在招生工作中,以主人翁的精神,孜孜不倦的努力工作,是取得成績的重要因素:。
1、一定要把招生工作當做自己的事情去做,因為幼兒園的前途維系著我們的命運,只有幼兒園越辦越紅火了,我們的前途才會光明燦爛。
2、當我們做出點滴成績時,我們不能驕傲,應(yīng)該更努力的去挑戰(zhàn)自己,爭取做出更好的成績。
雖然新的學(xué)期已經(jīng)開始了,但我們的招生工作還未結(jié)束。這是一個長期的任務(wù),我們要明白,招生不僅僅是暑期那幾天的任務(wù),平時的工作才是那幾天的重要鋪墊。只有我們平時的教育教學(xué)工作扎實到深入家長之心,社會上口碑如潮,才是招生工作取得輝煌成績的可靠保證。
我們要把握契機,把每一次的家長咨詢當做招生的機會來認真把握。抓住每一個宣傳的機會,讓家長和社會更多的認知我們。
讓我們發(fā)揮自己所有的聰明才智來全力的推銷華大凱樂幼兒園這個品牌,使我們的幼兒園不僅早日達到滿園的目標,并早日屹立在優(yōu)秀幼兒園的前列。
我的講話完了,再一次深情地感謝大家!
全國人口普查工作會議上講話稿篇九
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調(diào)五個問題。
大家知道,經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)模化生產(chǎn),一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
全國人口普查工作會議上講話稿篇十
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務(wù)是,。
總結(jié)。
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗收。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感精心打造化作教育品牌,建設(shè)教育強鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段,樹立這樣一個新目標,對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關(guān)心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認識。
我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進。
推進化作教育品牌建設(shè),讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育,讓化作的明。
1天發(fā)展得更好,這是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強大的精神和物質(zhì)力量,一步一步地實現(xiàn)目標。當前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
一是要加快發(fā)展。要落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),破解難點熱點問題,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強化管理。特色與質(zhì)量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內(nèi)容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關(guān)鍵是要強化管理,在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進一步強化管理,向管理要質(zhì)量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費,加大教育投入,完善投入機制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學(xué)校一定要認識到,在我們這樣一個財力不足的地區(qū),打造教育品牌,務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。
二、明確目標,突出重點,認真完成全年教育工作任務(wù)。
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強調(diào)三點。
一是要繼續(xù)推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢,切實加強農(nóng)村義務(wù)教育,切實鞏固提高"兩基"成果,促進基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé),合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標,使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二,認真抓好教育工作的督導(dǎo)考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,全面落實"保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全"的要求,使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù),教育必須主動適應(yīng)形勢的變化,找準位置,抓住根本,進一步解放思想,與時俱進,扎扎實實地抓好落實。
1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育,不斷提高基礎(chǔ)教育。
教學(xué)。
水平。義務(wù)教育是整個教育體系的基礎(chǔ),是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起,從小學(xué)生抓起,高標準打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校,還是中學(xué),都要按照素質(zhì)教育的要求,扎實推進課程改革,貼近生活、貼近實際,提高學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標準,進一步加快硬件和軟件建設(shè),創(chuàng)設(shè)條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅實的基礎(chǔ)。
三是堅持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進人的全面發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是教育工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù),教育以育人為本,以學(xué)生為主體;辦學(xué)以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù),以學(xué)生為主體,堅持一切為了學(xué)生的發(fā)展,一切為了學(xué)生的成人成才,一切著眼于調(diào)動和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標,從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動搖,堅持素質(zhì)教育的方向不改變,樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗,做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。
觀、人生觀和價值觀。同時要把握學(xué)生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動性,開展生動活潑的實踐教育活動,促進學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學(xué)以人才為本,以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍,集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設(shè)的一項根本任務(wù)。當前,要結(jié)合開展保持黨員先進性教育活動、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關(guān)系,另一手要大力加強教師教學(xué)能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實好教師績效考核制度,充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構(gòu)建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,高度重視教育工作,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學(xué)生營造一個安全的環(huán)境,一個健康的環(huán)境,一個發(fā)展的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境。
全各項規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案,對安全工作要警鐘長鳴,加強對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標,努力構(gòu)建平安校園。
同志們,在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
全國人口普查工作會議上講話稿篇十一
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導(dǎo),確保進度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學(xué)調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強督導(dǎo),整體推進,通過簽訂目標責(zé)任書、細化分解目標任務(wù)、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗,推廣先進的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗,有力促進了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認可制和樣板工程評審?fù)茝V制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復(fù)評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關(guān),堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價,部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣?!?/p>
(四)建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設(shè)和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關(guān)于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質(zhì)量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復(fù)議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復(fù)議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設(shè)項目的分項工程造價進行橫向?qū)Ρ取O群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境。
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設(shè)推進會,通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責(zé)問效的管理機制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S谩⒙涞綄嵦?。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設(shè)項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設(shè),為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進度目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
(六)加強了養(yǎng)護管理。
認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關(guān),狠抓專項工程質(zhì)量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓(xùn)和高級養(yǎng)護管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護隊伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標志標牌整改。
按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設(shè)計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進。
全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進一步加強網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中,免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家,三星級以上服務(wù)區(qū)達到了70%,管理和服務(wù)水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標準化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點,積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控手冊》,以項目建設(shè)全過程為主線,針對每個廉政風(fēng)險點提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠,盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機遇,實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標,要實現(xiàn)目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設(shè)計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設(shè),要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
實現(xiàn)上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設(shè),在養(yǎng)護管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎(chǔ)。
在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標和措施。
主要目標是:
1.建設(shè)目標:全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè),在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標:工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標:全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達到100%,路產(chǎn)索賠率達到95%以上。
6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
7.信息化管理目標:全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
8.服務(wù)區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務(wù)區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。
9.廉政建設(shè)目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題,努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項目建設(shè)進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進度。要繼續(xù)加強督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責(zé)任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現(xiàn)開工目標。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細、做實,保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設(shè)計審批工作,主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復(fù)后五個月內(nèi)完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更,保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。
201x年1月3日,昆明新機場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警”的安全管理長效機制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風(fēng)險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點,加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強化落實責(zé)任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關(guān)制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設(shè)計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO(shè)的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責(zé)任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責(zé)任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機制。
三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務(wù)。
四要加強服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標志、標線等引導(dǎo)標志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個建設(shè)項目的負責(zé)人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設(shè)隊伍的教育和學(xué)習(xí),增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅決查處違紀違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步增強責(zé)任感和使命感,扎實工作,努力實現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
全國人口普查工作會議上講話稿篇十二
中國殘聯(lián)成立20多年來,殘疾人事業(yè)在不斷發(fā)展,從一個小家發(fā)展成一個大家,從幾十個人的組織發(fā)展到幾十萬人,現(xiàn)在全國每一個地方都有殘疾人工作者。但是家大了,我們怎么管好家?怎樣管理好殘疾人事務(wù)呢?這個問題越來越迫切地擺在我們面前。管理是基礎(chǔ),是一門科學(xué)。xx屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;2月17日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開班式上發(fā)表了重要講話,他指出,“盡快把黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來,國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)?!睔埣踩耸聵I(yè)管理也是國家治理體系的一部分,我們把管理工作做好了,也是對國家治理能力現(xiàn)代化作的貢獻。春節(jié)前,我和向王勇國務(wù)委員匯報工作,王勇國務(wù)委員明確要求,要把加強管理作為各級殘聯(lián)組織的一項重要基礎(chǔ)性工作常抓不懈,建立健全管理制度機制,通過管理推動工作上臺階。
怎么做好管理工作呢?這就要求同志們努力學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高工作能力。我們要學(xué)習(xí)的知識很多,涉及醫(yī)學(xué)、心理、經(jīng)濟、社會保障、科技信息等方方面面,特別是公共管理。王勇國務(wù)委員要求,“各級殘聯(lián)干部都要學(xué)習(xí)管理、研究管理、熟悉管理,懂管理善經(jīng)營。”管理水平?jīng)Q定效率的高低。沒有管理的能力和力量,這么大的家業(yè),怎么才能管好呢?今年中國殘聯(lián)決定開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動。各地殘聯(lián)都要把加強管理作為重要工作,要用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段對事業(yè)進行管理。要建章立制,該健全的健全,該改進的改進,沒有的要建立,過時的要修訂,切實完善人、財、物的監(jiān)督與管理。
在各項管理工作中,信息化建設(shè)是最重要的內(nèi)容。數(shù)據(jù)是管理的基礎(chǔ),是科學(xué)開展殘疾人工作的依據(jù)。在今年中央經(jīng)濟工作會議上指出:“一些領(lǐng)域底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實情況仍然存在。”我們現(xiàn)在使用的一些數(shù)字是否準確,是否經(jīng)得起時間的檢驗?zāi)?我到有的地方調(diào)研發(fā)現(xiàn),殘疾人口有三個數(shù)據(jù),一個是根據(jù)“二抽”推算的數(shù),這個最大;二是當?shù)毓ぷ餍枰{(diào)查的人數(shù),這個位列第二;三是持證殘疾人的數(shù)據(jù),這個最小;這三個數(shù)據(jù)根據(jù)需要選擇使用,但哪個是最準確的?誰也說不清。我們工作要報數(shù)字,要使用數(shù)字,我們一定要用極其負責(zé)和嚴肅的態(tài)度對待數(shù)字,一就是一,二就是二。反映的數(shù)字一定要準確,必須反映真實的情況,問題多了沒關(guān)系,我們的工作就是為了解決問題,越有困難我們越要千方百計地解決困難。要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們一定要把摸清底數(shù)作為要務(wù)來做,一定要抽調(diào)最強力量把數(shù)據(jù)庫做好,給國家提供更多、更精確的數(shù)據(jù)來源,讓國家了解真實情況?,F(xiàn)在已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代,我們要用準確可靠的殘疾人數(shù)據(jù)管理殘疾人事務(wù),為政府宏觀決策和向社會購買服務(wù)提供依據(jù)。各級殘聯(lián)對此都擔(dān)負著重要責(zé)任。我們一定要本著實事求是的態(tài)度,把殘疾人工作的各項底數(shù)摸清楚。
必須把信息化建設(shè)納入非常重要的日程,摸清基本數(shù)據(jù)和基本情況,掌握基本材料,做好數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)準確了,不但能爭取財政投入,而且使每一分投入都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。只有這樣才能做到精準管理、精準服務(wù)。管理和質(zhì)量是緊密相關(guān)的。管理出了問題,質(zhì)量就會出現(xiàn)偏差,殘疾人事業(yè)管理也要講質(zhì)量,講投入產(chǎn)出和效益。雖然我們的事業(yè)取得了很大的成績,但是也存在一些不足。比如,在過去的五年中央財政為殘疾人投入100多個億,加上地方財政投入是一個很大的數(shù)字,大家有沒有認真核算過,這些款項在本地區(qū)都為殘疾人做了什么?產(chǎn)生了什么效益?我們干工作頭腦一定要清楚,要把殘疾人事業(yè)當作大家庭的事情來管理。每個人對自己家庭的賬目都會很清楚,可是我們有多少人能把國家對殘疾人事業(yè)的投入說清楚呢?這些年我們的一些工作不夠透明,或是透明度不夠,甚至還有遮掩的地方。有些事本來應(yīng)該光明正大地說,但卻要小聲說,甚至不敢說。比如中央財政撥款,加上各地財政的投入,這些資金的投向、得到的效益怎么樣?還有的地方用就業(yè)保障金蓋樓建房或是做其他的事情并不鮮見。殘疾人事業(yè)本身是充滿陽光、慈善的事業(yè),充滿了愛和溫暖,可有的地方有些事卻不能明朗地對大家講,甚至遮遮掩掩,不透明,這樣就得不到很好的監(jiān)督,而殘疾人得到的幫助就打了折扣。我們一定要認真研究各級財政對殘疾人事業(yè)的投入和效益,要完善殘疾人就業(yè)保障金的使用監(jiān)督和管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ),通過加強管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,要把殘疾人事業(yè)做成陽光下的事業(yè),讓它照亮每一個殘疾人生活的角落,給他們帶來溫暖和光明。
除了內(nèi)部建章立制,殘聯(lián)發(fā)揮管理職能主要體現(xiàn)在履行法律和章程賦予的職責(zé)?!稓埣踩吮U戏ā芬?guī)定:“中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)”。《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定:“履行法律賦予的職責(zé),承擔(dān)政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”。各級殘聯(lián)一定要積極向各級黨委、政府充分反映殘疾人的訴求、困難和問題,使政府把推進殘疾人同步小康作為全面建成小康社會的一項緊迫任務(wù)納入日程,納入目標管理和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標。各地政府殘工委是各地殘疾人事業(yè)管理、決策、協(xié)調(diào)的核心機構(gòu),殘工委辦公室是具體辦事機構(gòu),應(yīng)充分利用這個平臺,加強與各成員單位及各方面的聯(lián)系,強化工作手段,加強統(tǒng)籌安排和督導(dǎo)檢查,使各成員單位切實將殘疾人工作納入工作職責(zé),形成各司其職、齊抓共管的合力。
我們也要用好社會化工作方式,爭取社會組織、社會力量支持殘疾人事業(yè)。未來幾年,政府要加快職能轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展社會組織。20xx年9月30日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,這是增加公共服務(wù)供給、提高公共服務(wù)水平和效率的重要步驟。我們要認真研究政府向社會力量購買服務(wù)給殘疾人事業(yè)創(chuàng)造的新的條件,推動形成“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的殘疾人公共服務(wù)供給模式,積極推進政府購買社會組織的助殘服務(wù),大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè),發(fā)展壯大助殘志愿者隊伍。我們要積極培育和支持殘疾人社會組織,加強對殘疾人服務(wù)的行業(yè)管理。動員社會力量支持殘疾人事業(yè),是殘聯(lián)這個人民團體特有的工作方式,也是殘疾人公共服務(wù)的一個發(fā)展方向。我國處在并將長期處在社會主義初級階段,為殘疾人服務(wù)的資源在長時期內(nèi)還會相對短缺。為此,社會化的工作方式就十分必要。社會組織服務(wù)的豐富性和針對性比較強,各級殘聯(lián)應(yīng)加強與社會組織的聯(lián)系,提供培育和指導(dǎo),動員各種社會力量為殘疾人服務(wù),為殘疾人實現(xiàn)同步小康注入新的活力和動力。還有一點也很重要。我們要代表殘疾人參與國際殘疾人事務(wù),健全聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約機制,加強國際合作。通過學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家和地區(qū)管理殘疾人事務(wù)的有益經(jīng)驗和做法,來完善我們的管理制度。
同志們,“代表、服務(wù)、管理”是殘聯(lián)的根本所在,也是殘聯(lián)推進殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力。讓我們進一步弘揚人道主義思想,團結(jié)一心,充分發(fā)揮好“代表、服務(wù)、管理”職責(zé),提高工作本領(lǐng),改進工作作風(fēng),全心全意為殘疾人服務(wù),為加快推進殘疾人同步小康進程,為殘疾人兄弟姐妹創(chuàng)造幸福生活而奮斗!
全國人口普查工作會議上講話稿篇十三
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
寫作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能,也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識儲備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn),是上級領(lǐng)導(dǎo)和下級群眾評價其能力和水平的重要指標,與其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議上的講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務(wù)用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務(wù)公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務(wù)、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務(wù)公開是改進干部作風(fēng)、促進干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認真領(lǐng)會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務(wù)必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務(wù)公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風(fēng),思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“”宏偉的目標和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù),需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務(wù)實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神,總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署,進一步分析形勢、明確任務(wù),進一步做好今年國土資源保護相關(guān)重點工作。剛才,王玨同志作了。
工作報告。
華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請同志們在工作中抓好落實。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護的關(guān)系,堅持合理利用和保護資源的方針,以“保障發(fā)展、保護資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點很多,各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級批準建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗,面積3885.1公頃,出讓價款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù),全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個,項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達任務(wù)的105%。完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝,為下達任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結(jié)果,是各級政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)該看到,當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅期,國土資源管理工作任務(wù)更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達給我市的用地計劃有限,指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低?!岸嗾忌儆谩薄ⅰ皩挻?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加,為了保證項目及時落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地,從而導(dǎo)致違法用地。
四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災(zāi)害治理項目立項的認識和重視力度不夠,導(dǎo)致項目申報滯后,仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報治理。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實施,在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上,重點開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前,全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時期,項目多,用地需求大,需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關(guān)系,做到保障和保護并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項目要第一時間上報到位、爭取到位,爭取更多的用地指標,積極支持能源、交通、水利等重點建設(shè)項目申請國家和省級立項,不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進收儲方法,制定切實可行的收儲計劃,合理確定出讓價格,確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級利益,建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強政府對資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整,解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標周轉(zhuǎn),彌補城鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標。
其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設(shè)用地報批程序;。
二是要進一步提高建設(shè)用地報件質(zhì)量,積極向省廳對接,爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務(wù)水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標,其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標,耕地保護形勢嚴峻,加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責(zé)人作為耕地保護第一責(zé)任人,要把耕地保護放在更加突出的位置,認真按照目標。
責(zé)任書。
的要求,切實履行耕地保護責(zé)任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責(zé)任機制,層層簽訂責(zé)任狀,強化耕地保護違法責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度,杜絕占好補劣,占近補遠,占水田補旱田,占熟地補生地現(xiàn)象,確保質(zhì)量不打折扣。認真開展土地整治工程,全面推進耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度,加大基本農(nóng)田保護巡查力度,對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”,堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù),加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度。縣級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責(zé)任單位,要采取有力措施,嚴格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸崿F(xiàn)新突破。
二要加強礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強重要礦產(chǎn)“三率”指標的監(jiān)管,推進礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
三要爭取中央和省級勘查基金投入,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用,引導(dǎo)商業(yè)跟進和社會多元投入,支持風(fēng)險勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機制,使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴,切實起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,相關(guān)部門積極配合,加強協(xié)調(diào),形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結(jié)案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權(quán)益。
一是依法加強征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補償費用及時、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整征地補償部分標準,各地要認真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項目申報,及時消除隱患。
三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位,及時做好土地供應(yīng),確保項目開工建設(shè)。
——認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國土資源部門擔(dān)負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé),必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實際,認真落實“一崗雙責(zé)”制度,有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育活動,健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展“三曬兩評一報告”,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝?,做到自警、自律、自覺,切實提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責(zé),主動服務(wù)地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質(zhì),提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級各有關(guān)部門要樹立大局意識,各司其責(zé),協(xié)同配合,充分認清當前面臨的新形勢新任務(wù),以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng),深入做好國土資源管理各項工作,全面完成今年目標任務(wù),努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
全國人口普查工作會議上講話稿篇十四
中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排,今天召開全縣公路工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作,動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準則,以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點,狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項工作取得階段性成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到施工現(xiàn)場,施工安全風(fēng)險得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時嚴格實行項目經(jīng)理負責(zé)制和“四個。
合同。
”管理機制。質(zhì)檢專班深入工地進行質(zhì)量監(jiān)督,重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計貨幣工程量760萬元。機務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元,投入維修費24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護質(zhì)量。一是認真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質(zhì)量控制,從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范,非集體作業(yè)項目一律實行責(zé)任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護,做到多勞多得,按價計酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo),嚴格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評價、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術(shù)6項整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料,計61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關(guān)報道。三是加強路產(chǎn)路權(quán)維護力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點120個。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費7萬元,收取超限運輸補償費11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補償費10萬元,合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù),并實行微機打票,嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運輸行為的發(fā)生,嚴防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手,有力促進行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點,在全局認真開展治庸問責(zé)活動,使干部職工的作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質(zhì)進一步提高。財務(wù)工作:積極主動爭取籌措資金781萬元,為添置機械設(shè)備和機關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務(wù)計劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作:組織召開第四屆職工代表大會,討論通過了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報了3人的廉租房補助。
五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè),被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。
以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點,以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),認真加大管養(yǎng)力度,切實規(guī)范工程管理,堅決實施從嚴執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標:
——公路建設(shè)力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動,路面使用性能指標平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險救援隊伍,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標準化養(yǎng)護管理站的申報工作。
——路政管理組織“嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開展標準化路政大隊創(chuàng)建活動,做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊,力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實治超管理配套實施辦法,建立治超長效機制,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴格財經(jīng)紀律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
——行業(yè)管理深入推進“四個轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會助力、行業(yè)實施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時性養(yǎng)護,要打造標準化養(yǎng)護模式,要加強應(yīng)急保通能力建設(shè),要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標:一是著手籌備局機關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動機關(guān)食堂客餐招待。克難新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護好。五是成立財務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動,完成相應(yīng)級別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達到50%以上,大力開展技術(shù)比武活動。進一步落實源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標,要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標準之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負債期。
一是成立項目辦,對外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負責(zé)所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結(jié)算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手,一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理,開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅持按照“信譽高、素質(zhì)強、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標制。同時整合一切資源,盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場,善用兵者修道保法,養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴把影響工程質(zhì)量的各個關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場機制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補充”上想辦法,增加籌資。七是加強資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進,資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設(shè)計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序,堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務(wù)、審計等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過隱患排查及專項治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓(xùn),增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場,合理設(shè)置各類警示標志,并切實做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標準化工地建設(shè)。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標準化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設(shè)備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施,強化管理,降低成本,提高機械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機械設(shè)備的租賃、出動、生產(chǎn)、維修等要有嚴格的程序管理,加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場,提高機械使用效率。要強化機務(wù)中心人員管理,切實轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機務(wù)中心所有的機械設(shè)備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究,形成一致意見,決定對公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進”。要按市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場切實實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步發(fā)展。
二、認真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護形象。認真貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的養(yǎng)護新格局。
一是堅持日常養(yǎng)護,杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度,實行“三?!惫芾?,努力實現(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標準化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站,改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施,逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應(yīng)急儲備、試驗檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標準化養(yǎng)護管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進一步加大應(yīng)急養(yǎng)護中心的投入,配備必要設(shè)備,開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊伍培訓(xùn)活動,確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米 ⒆饔么?、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達到90%,踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化,巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術(shù)工藝。重點探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護技術(shù)培訓(xùn)比武,重點學(xué)習(xí)省局目標考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅決實施從嚴執(zhí)法,強化愛路護路意識。通過嚴格執(zhí)法、文明服務(wù),維護公路秩序,保護路產(chǎn)路權(quán),增進公眾愛路護路意識。
一是加強“三個建設(shè)”,樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),通過教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時落實執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強制度建設(shè),嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查,逐級上報,按期審批。嚴厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中,大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》,進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持,逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)形象,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求,堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語,做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹立崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實開展文明創(chuàng)建,增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊伍,用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價值取向和自覺行動,實現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強干部職工隊伍建設(shè)。要以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,著力提高干部職工隊伍的素質(zhì)、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結(jié)構(gòu),切實履行好職能。實行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎勤罰懶,重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍,為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動方案。
確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標、保重點加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時間深入一線調(diào)研。堅持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調(diào)工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運行監(jiān)督機制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進,為努力推進孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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全國人口普查工作會議上講話稿篇十五
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān),嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學(xué)生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回撠?zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學(xué)生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責(zé)認識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)兀克衷趺茨芸吹焦べY背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
全國人口普查工作會議上講話稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標,以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會、準確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務(wù)落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺,切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風(fēng)氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
第三,要加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導(dǎo)和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人意識,增強政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風(fēng)推進全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要目的是傳達學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學(xué)習(xí)宣傳報道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點意見:
一、要強化政治責(zé)任,迅速傳達學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力。《建議》就加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學(xué)制定應(yīng)對措施,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標,策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設(shè)定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,做好應(yīng)對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應(yīng)和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應(yīng)對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù),抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務(wù)。
三、要對照年初目標任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標任務(wù)。
距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領(lǐng)導(dǎo)進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度,責(zé)任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報。縣委的日常工作請增順同志負責(zé),重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責(zé)任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)有機結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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全國人口普查工作會議上講話稿篇十七
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天,我們在這里召開全市公路工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實上級交通公路工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署20xx年的各項工作任務(wù)。動員全局廣大干部職工真抓實干、加快發(fā)展,推動改革創(chuàng)新,實施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目,對內(nèi)抓管理,人員強素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時俱進、開拓創(chuàng)新,各項工作有了長足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達1300余萬元,xx公路xx段改建工程,我局早準備、早行動,向政府匯報,引起當?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持,于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達100%,優(yōu)良率達90%以上,所有工程建設(shè)項目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護成效明顯:我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護,突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對xx路xx段、xx路、xx路等路段進行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時從機關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的中層干部成立道班工作組進駐道班,幫助其進行標準化道班建設(shè),通過深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進一步增強,全市干線公路好路率達91%。
兩費征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費3010萬元,占年計劃2300萬元的130%,與20xx年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費征收2497.7萬元,占年計劃1546萬元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。
路政管理實現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護相結(jié)合之路,成立路政中隊,路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護工作,養(yǎng)護工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機制。促進了路政管理人員與養(yǎng)護工的責(zé)任心共同增強,管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次,印發(fā)宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認真開展治理車輛超限超載運輸工作,檢測超限運輸車輛9.6萬臺次,查處超限運輸車輛2.6萬臺次,卸貨物10.04萬噸,收回各項費用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻。
精神文明建設(shè)再上新臺階:我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。xx收費站被團省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的xx大精神過程中,黨建工作得到了加強,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動,打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動,全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動,促進各項工作的開展和落實。文體娛樂活動開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇,其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展:建立健全紀檢組織,貫徹落實“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動,增強執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進:在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項基礎(chǔ)工作扎實開展:為保證各項工作落到實處,從機關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財務(wù)工作三個小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標準,徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實的工作作風(fēng)。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務(wù)審計、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級的關(guān)懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水,也包含著社會各界的幫助與支持。借此機會,我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個月來,我體會到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開展工作。實:就是要實事求,作風(fēng)扎實和狠抓落實。只有實事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實,才能盡職盡責(zé),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實,才能撲下身子,真抓實干,把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實上強人一分。以加快發(fā)展為重點,努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)模縮小,給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說,面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役,路況極差,養(yǎng)護難度大,需要改造項目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機遇,加快發(fā)展步伐。同時,市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟,當好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢逼人。對于我們來說,20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革都要落實到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當大,養(yǎng)護體制改革和養(yǎng)路費征收體制如何深入推進,還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進養(yǎng)護體制改革、養(yǎng)路費征收體制改革等各項改革舉措。
20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和交通公路工作會議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動,切實提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強化路政管理,加大征費力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻。
(一)總體工作思路:
圍繞一個中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心,加大公路基本建設(shè)項目引進和投資力度。
加強兩項管理:就是加強公路養(yǎng)護管理和路政管理。
爭取三方面支持:就是爭取當?shù)卣?、上級業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實現(xiàn)四個突破:就是公路面貌、兩費征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬元,完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報,配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。
----公路養(yǎng)護。
1、列養(yǎng)路段好路率達87%,其中干線公路年平均好路率達91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費征收。
1、完成通行費征收3200萬元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費站完成2300萬元,xx東站完成900萬元。
2、完成汽車養(yǎng)路費征收3000萬元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動,帶動路政管理工作再上新臺階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護路產(chǎn)路權(quán),及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的重點,按照“五不準”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革,按照上級要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財務(wù)、審計、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號,按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅持預(yù)防為主的原則,警鐘長鳴,嚴防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發(fā)生;計劃生育工作達到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來信來訪當年結(jié)案率達到95%以上,不發(fā)生集體越級上訪事件。
4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。
6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實黨的xx大精神,全面加強和改進作風(fēng)建設(shè),通過一系列活動,促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實開展共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,結(jié)合反腐敗工作,認真開展調(diào)查研究,及時掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標,把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來,發(fā)揚“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實”,努力實現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強班子建設(shè),增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強班子建設(shè)當作做好一切工作的先決來抓,提出“建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊伍,開創(chuàng)一個新局面”的響亮。
口號。
做到三個堅持不放松,即:堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅持抓團結(jié)務(wù)實不放松;堅持抓廉潔自律不放松進一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項工作的順利開展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實做好宣傳發(fā)動工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對我局實際情況,制訂切實可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認識改革、實施改革、完善改革,既要態(tài)度堅決,又要步子穩(wěn)妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項目,增強公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準立項,目前正在進行設(shè)計、招投標工作,我局將會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會正在進行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負責(zé)此項工作,爭取早日立項;二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護工程。在工程建設(shè)過程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼的精神,團結(jié)協(xié)作、無私奉獻,爭取各工程建設(shè)項目在最短時間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護工作當作重點來抓,全面提升養(yǎng)護管理水平,使養(yǎng)護工作邁上一個新臺階。要象抓重點工程那樣,切實抓緊抓好養(yǎng)護管理工作。一是要重點做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護,加強重點路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護,對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展所處地位越來越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進一步提高道路品味,樹立良好的對外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護的科技含量。同時,要抓住春季植樹的大好時機,把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計結(jié)合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機制、激勵機制得到進一步完善。二是繼續(xù)加強依法征收工作力度加強隊伍建設(shè)強化服務(wù)意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進一步開展爭創(chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費站達標活動在保持原有榮譽的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽稱號。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達標活動,下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點帶面,帶動路政管理工作再上新臺階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護路產(chǎn)路權(quán),實現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強超限治理力度,嚴格按照上級文件精神,開展超限治理工作,堅決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會精神,為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開始,用一年半左右的時間,在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保證,是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認識開展這次集中教育活動的重大意義,認真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準確把握“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作”的目標要求,堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效;要嚴格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認識到位、措施到位、工作到位,確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進行。2、開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。努力打造團結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機關(guān),在全局上下形成團結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結(jié)合工作實際,學(xué)習(xí)模范人物的先進事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚犧牲和奉獻精神,營造團結(jié)拼搏和積極進取的良好氛圍,要從機關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進一步提升公路部門的良好形象。同時,要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點和突出成績,謳歌公路人無私奉獻精神和先進事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動。加強重點工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標任務(wù)為我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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