只有進(jìn)行全面的總結(jié)，我們才能真正認(rèn)識(shí)到自己的長處和短處，為自己的進(jìn)步找到方向。避免拖延癥，及時(shí)完成任務(wù)是有效時(shí)間管理的基礎(chǔ)。接下來是一些明星、名人的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，讓我們共同來學(xué)習(xí)借鑒。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇一
為我廠持續(xù)有效發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
――在廠基層建設(shè)、精細(xì)管理經(jīng)驗(yàn)交流。
暨“先、優(yōu)、?！北碚么髸?huì)上的講話。
同志們：
我們?cè)凇捌咭弧鼻跋β≈卣匍_這次會(huì)議，主要目的是交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推進(jìn)基層建設(shè)，提高生產(chǎn)管理水平，以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨84周年。剛才，***礦***隊(duì)、***礦***隊(duì)***站等單位從不同側(cè)面匯報(bào)了開展創(chuàng)建“六好”基層隊(duì)工作和“精細(xì)管理基礎(chǔ)年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、取得的成果，聽了以后很受鼓舞，同時(shí)也很受啟發(fā)，收獲很大。這充分證明了加強(qiáng)和改進(jìn)以黨建為核心的基層建設(shè)，取得了豐碩的成果，有力地保證了全廠各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。下午，我們還將組織有關(guān)人員到***站、***隊(duì)***站等基層單位進(jìn)行現(xiàn)場參觀，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)基層建設(shè)和生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高。會(huì)上，還介紹了廠優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，表彰了一年來涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范黨務(wù)工作者。在此，我代表廠黨委向辛勤工作在全廠各條戰(zhàn)線的共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向受到表彰的“先、優(yōu)、?！北硎緹崃业淖ＹR！
一年來，全廠各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，圍繞油田公司提出的“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”的宏偉目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，積極創(chuàng)新工作思路，不斷改進(jìn)工作方法，做了大量艱苦細(xì)致的工作，充分發(fā)揮了黨建和思想政治工作的服務(wù)保障作用，有力維護(hù)了全廠改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。特別是今年以來，全廠各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)廠職代會(huì)、黨代會(huì)精神，圍繞爭創(chuàng)“三個(gè)一流”主題活動(dòng)，致力于思想創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)，形成了各具特色的管理方式方法。各單位結(jié)合“六好”基層隊(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)作為建一流班子、帶一流隊(duì)伍的重中之重，使黨組織的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，保證了黨的路線方針政策的有效貫徹落實(shí)。在生產(chǎn)實(shí)踐中，結(jié)合開展“精細(xì)管理基礎(chǔ)年”活動(dòng)，各單位注重抓好細(xì)節(jié)、抓好基礎(chǔ)、抓好班子整體功能和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)，為創(chuàng)造一流業(yè)績打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。使企業(yè)經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升、油田生產(chǎn)保持良性循環(huán)、安全生產(chǎn)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，保證了原油生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的順利完成。
一年來，全廠以黨建和基層建設(shè)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作是卓有成效的。成績的取得，是各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大員工共同努力的結(jié)果。為此，我代表廠黨委向在各自崗位上，為我廠油田開發(fā)建設(shè)做出不懈努力和積極貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、全體員工表示崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)的道路上還面臨著許多矛盾和困難，在工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要是：制約油田開發(fā)的瓶頸技術(shù)還有許多，面臨著資源接替不足、成本壓力逐年加大等諸多難題；黨建、思想政治工作與新的形勢(shì)要求還有差距，特別是基層班子建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；部分干部的綜合素質(zhì)與發(fā)展需要還不夠適應(yīng)；少數(shù)黨員先鋒模范作用不突出的問題依然存在。這些矛盾和問題不解決，必將阻礙企業(yè)的發(fā)展。為此，我們各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，按照廠職代會(huì)、黨代會(huì)提出的工作部署，繼續(xù)把爭創(chuàng)“三個(gè)一流”主題活動(dòng)引向深入，要通過開展這一活動(dòng)，把廣大干部員工進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚到我廠新的發(fā)展目標(biāo)上來。
首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力建設(shè)堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。
領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)發(fā)展的組織者、執(zhí)行者和實(shí)踐者。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)管理能力，發(fā)揮政治核心作用，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵。在今年召開的職代會(huì)和黨代會(huì)上，廠黨委提出了爭創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是開展這一活動(dòng)的關(guān)鍵。因?yàn)?，能否完成上?jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，能否為員工創(chuàng)造一個(gè)充滿希望的未來，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否堪當(dāng)重任，取決于各級(jí)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力?！爸ㄔO(shè)堪當(dāng)重任、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子”，這也是油田公司黨委向我們提出的新的要求。為此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須始終保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工群眾一道，同心同德，共謀發(fā)展，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，把我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
切實(shí)突出發(fā)展這一主題全面解決好創(chuàng)建百年油田所需的資源支撐、業(yè)務(wù)支撐、能力支撐和環(huán)境支撐四個(gè)問題謀劃好適合自身特點(diǎn)的發(fā)展前景。
在能力上，要針對(duì)地上地下形勢(shì)的變化、經(jīng)營管理手段的更新、科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。隨著油田開采時(shí)間的延長，目前我廠的可持續(xù)發(fā)展正面臨諸多的困難與矛盾，一個(gè)是主力油田已進(jìn)入高含水開采階段，很難通過常規(guī)措施來增加可采儲(chǔ)量；第二個(gè)是接替區(qū)塊穩(wěn)產(chǎn)難度較大，常規(guī)措施達(dá)不到理想效果；第三個(gè)是潛力區(qū)塊儲(chǔ)量品質(zhì)差，開采難度大。同時(shí)，我們還面臨著成本上升、管理難度增大等諸多實(shí)際問題。為此，我們必須針對(duì)這些制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以油藏工程、采油工程、地面工程和油田管理一體化提升對(duì)“瓶頸”技術(shù)的攻關(guān)能力，加強(qiáng)總體規(guī)劃，發(fā)展核心技術(shù)，挖掘老區(qū)潛力，加快外圍開發(fā)，推進(jìn)難采儲(chǔ)量的有序動(dòng)用，增加油田可采儲(chǔ)量，減緩油田儲(chǔ)采失衡的矛盾。同時(shí)，要以完成原油生產(chǎn)任務(wù)為重點(diǎn)，以降低生產(chǎn)成本為目標(biāo)，突出精細(xì)管理，科學(xué)組織運(yùn)行，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面提高油田開發(fā)、生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
在作風(fēng)上，要克服安于現(xiàn)狀、“小進(jìn)即滿”的思想，敢于挑戰(zhàn)自我，敢于超越常規(guī)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。全廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于嚴(yán)格要求，大膽管理，以身作則，身先士卒，發(fā)揮好表率帶頭作用，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，良好的形象和崇高的人格力量去影響、感召和帶動(dòng)廣大員工。
其次要加強(qiáng)基層建設(shè)，著力提高整體管理水平。
基層是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。我們做出的每一項(xiàng)工作部署，都要由基層來落實(shí)。因此，我們必須把基層建設(shè)擺在突出的位置來抓。
要充分發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有把基層黨組織建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，才能真正發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，才能為做好各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)是要充分發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合我廠的實(shí)際工作需要，健全黨的基層組織，抓住黨支部書記這個(gè)關(guān)鍵，配齊配強(qiáng)基層隊(duì)專職黨支部書記，通過組織調(diào)整、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面落實(shí)工作責(zé)任，積極培養(yǎng)后備干部，努力提高黨支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要貫徹落實(shí)好《基層黨支部工作細(xì)則》，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督工作，改進(jìn)教育方法，豐富教育內(nèi)容，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要把黨建和思想政治工作有機(jī)融入到生產(chǎn)管理的全過程，結(jié)合形勢(shì)需要，注意研究新情況、探索新方法、解決新問題。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，做好教育員工、組織員工、發(fā)動(dòng)員工的工作，確保全廠各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)”活動(dòng)。開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)”活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作互相融合、互相促進(jìn)的有效渠道，也是今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層建設(shè)的重要舉措。創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)”活動(dòng)，涵蓋了生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、文化和隊(duì)伍等各個(gè)方面，內(nèi)容非常廣泛。我們開展這項(xiàng)活動(dòng)，目的是以加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)為核心，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新管理體制，打造先進(jìn)文化，提升隊(duì)伍素質(zhì)，全面推動(dòng)基層建設(shè)再上新臺(tái)階。這次會(huì)議上，我們選樹的先進(jìn)達(dá)標(biāo)隊(duì)典型，他們的'管理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高。要根據(jù)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)”的總體目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常對(duì)照檢查，認(rèn)真查找差距，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)基層建設(shè)工作基礎(chǔ)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)基層建設(shè)、開展“六好”達(dá)標(biāo)活動(dòng)過程中，全廠各級(jí)黨政組織要堅(jiān)持緊密結(jié)合單位實(shí)際和隊(duì)伍特點(diǎn)，把重點(diǎn)放在“苦練內(nèi)功、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)”上，決不能只把眼光盯在硬件設(shè)施的改善上，而是要真正把班子建設(shè)、基礎(chǔ)管理和員工綜合素質(zhì)的提高作為創(chuàng)建的著眼點(diǎn)，通過扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效的工作，促進(jìn)全廠基層建設(shè)水平的整體提高。
要繼續(xù)開展“精細(xì)管理基礎(chǔ)年”活動(dòng)。五月份以來，我們?cè)谌珡S范圍內(nèi)開展了“精細(xì)管理基礎(chǔ)年”活動(dòng)，主要是通過深化全員、全方位、全過程的精細(xì)管理，努力實(shí)現(xiàn)崗位管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化，進(jìn)一步提高油田生產(chǎn)管理水平。經(jīng)過兩個(gè)月的實(shí)踐，取得了較好的效果，各單位都能夠按照要求認(rèn)真組織，穩(wěn)步推進(jìn)，使全廠基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)，生產(chǎn)安全水平得到進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提升。但是，個(gè)別單位還存在過于注重形式，搞突擊會(huì)戰(zhàn)等現(xiàn)象，這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。今天，我們選樹了幾個(gè)單位，介紹了經(jīng)驗(yàn)，希望各單位要進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合本單位實(shí)際，加快精細(xì)管理工作的實(shí)施步伐，使精細(xì)管理深入到生產(chǎn)系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，真正成為生產(chǎn)管理的重要手段。
三是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高員工綜合素質(zhì)。
黨員是構(gòu)成黨組織的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性是通過每個(gè)黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)出來的。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我廠開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)即將全面鋪開。開展先進(jìn)性教育，是黨中央為提高全體黨員素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政地位而采取的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，也是企業(yè)黨組織的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。為此，各級(jí)黨組織要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，使廣大黨員覺悟高于群眾，技能強(qiáng)于群眾，奉獻(xiàn)多于群眾，貢獻(xiàn)大于群眾，始終走在群眾的前列。
堅(jiān)定理想信念，在思想上保持先進(jìn)性。各級(jí)黨組織要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，組織黨員開展先進(jìn)性具體要求大討論，通過講黨性，看表現(xiàn)；講形勢(shì)，看要求；講任務(wù)，看責(zé)任，明確為什么要保持先進(jìn)性、怎樣保持先進(jìn)性和自覺保持先進(jìn)性等問題，提高黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，解決少數(shù)黨員理想信念不夠堅(jiān)定的問題。使廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)黨的信念和黨的宗旨教育，抓好“三會(huì)一課”的落實(shí)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，使廣大黨員不斷加強(qiáng)自我約束，自覺接受群眾監(jiān)督，樹立黨員良好形象。
提高業(yè)務(wù)水平，在能力上保持先進(jìn)性。各級(jí)黨組織要按照把黨員培養(yǎng)成人才的目標(biāo)，廣泛開展黨員成才競賽活動(dòng)。要對(duì)本單位黨員的能力現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)部分黨員業(yè)務(wù)水平低于群眾的問題，指導(dǎo)黨員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確提高能力的目標(biāo)和措施，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、組織考核評(píng)價(jià)、評(píng)選學(xué)習(xí)狀元等辦法，幫助和督促黨員提高業(yè)務(wù)水平，使黨員成為各行各業(yè)的行家里手，成為各支人才隊(duì)伍的主體。
發(fā)揮模范作用，在行動(dòng)上保持先進(jìn)性。各級(jí)黨組織要把先進(jìn)性教育的落腳點(diǎn)放在發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上，針對(duì)少數(shù)黨員先鋒模范作用不夠突出的問題，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。在全體黨員中開展“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無違章、黨員之中無違紀(jì)”的“三有三無”活動(dòng)。為每個(gè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。要引導(dǎo)黨員把先進(jìn)性落實(shí)到具體行動(dòng)上，使黨員在“平常時(shí)期能看出來，困難時(shí)期能站出來，利益面前能讓出來，關(guān)鍵時(shí)刻能沖出來，危急關(guān)頭能豁出來”。全廠廣大黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，時(shí)刻不忘自己是一名黨員，時(shí)刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時(shí)刻履行黨員職責(zé)，把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一個(gè)崗位上，體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作上，體現(xiàn)在每一件事情上，真正做到“一個(gè)黨員一盞燈，一個(gè)黨員一面旗”，以實(shí)際行動(dòng)為黨旗增輝添彩，為企業(yè)建功立業(yè)。
要繼續(xù)開展“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”和“先、優(yōu)、模”評(píng)選活動(dòng)，總結(jié)選樹以黨支部和基層黨員為重點(diǎn)的各類先進(jìn)典型，加大典型的示范教育力度，用典型引領(lǐng)方向、促進(jìn)發(fā)展。今天，我們選樹表彰的先進(jìn)個(gè)人和集體遍布于全廠生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)專業(yè)，他們中有的是經(jīng)營管理上的行家，有的是技術(shù)上的拔尖人才，有的是操作崗位上的能手。他們是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的排頭兵，是各單位和廣大員工學(xué)習(xí)的楷模。這些模范人物和先進(jìn)集體雖然所處的行業(yè)和環(huán)境不同，但都有著同樣感人的奮斗歷程，都創(chuàng)造了同樣的輝煌業(yè)績。特別是我們選樹了8名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵，介紹了他們的先進(jìn)事跡，并給予重獎(jiǎng)。目的就是充分展示先進(jìn)人物的風(fēng)采，落實(shí)表彰和激勵(lì)先進(jìn)的各項(xiàng)政策，使更多的先進(jìn)個(gè)人和集體涌現(xiàn)出來。從而，在全廠努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
同志們，新的形勢(shì)蘊(yùn)涵新的機(jī)遇，新的任務(wù)充滿新的挑戰(zhàn)。讓我們肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命，緊緊把握發(fā)展主題，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，帶領(lǐng)全廠黨員群眾，以更加高昂的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)踐，努力開創(chuàng)我廠持續(xù)發(fā)展的新局面！為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的宏偉目標(biāo)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
《油田基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨七一表彰大會(huì)講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀油田基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨七一表彰大會(huì)講話。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)大會(huì)安排，我就如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理談幾點(diǎn)想法，不足之處請(qǐng)予以批評(píng)指正。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)管理的信心和決心。
當(dāng)前我國社會(huì)大局是基本穩(wěn)定的，由于我們正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，大量社會(huì)矛盾淤積，社會(huì)建設(shè)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在處于滯后狀態(tài)。在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
自20xx年列入市縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)以來，按照生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活寬裕、村容整潔、管理民主的總體建設(shè)要求，頭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)不斷改善、村容村貌日新月異、人民生活水平不斷提高、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。事實(shí)證明，只有堅(jiān)定信心，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步以及人的全面發(fā)展。
二、深掘難點(diǎn)，鎖定社會(huì)管理的弊病和不足。
在現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理格局中還存在著許多的難點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能乏力。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村級(jí)工作乏力，村民自治的水平低，機(jī)制極不完善，村干部收入低，難以調(diào)動(dòng)工作積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間少，指導(dǎo)水平不高。另一方面是基層干部管理乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低，工作缺乏積極性，干部素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新時(shí)期的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權(quán)，普通干部很難有升遷的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致思想不穩(wěn)，工作不安，沒有積極性，導(dǎo)致干部管理難。
(二)行政管理服務(wù)缺乏創(chuàng)新。社會(huì)變化了，面臨的問題變化了，可是一些基層領(lǐng)導(dǎo)和干部應(yīng)對(duì)問題還是老方法、服務(wù)群眾還是老觀念。仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號(hào)施令，對(duì)于群眾的需求和困難，缺少主動(dòng)調(diào)查了解和上達(dá)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。一是政策缺陷對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的影響。各級(jí)財(cái)政計(jì)劃用于農(nóng)村公益事業(yè)的資金數(shù)量就很少，而且資金在流向過程中還有截留現(xiàn)象，真正到農(nóng)村的就更少了，落到實(shí)處的是少之又少。二是鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)重，財(cái)務(wù)管理混亂，干群關(guān)系不和諧，影響了農(nóng)民興辦公益事業(yè)的積極性。三是村民自身公益意識(shí)淡薄和經(jīng)濟(jì)承受力有限，農(nóng)村內(nèi)部的公益事業(yè)，一般是通過“一事一議”籌資籌勞政策規(guī)定來辦的，由于標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)額少，與解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題的實(shí)際需要相距甚遠(yuǎn)。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新，力辟社會(huì)管理的對(duì)策和舉措。
(一)解放思想、轉(zhuǎn)變職能。
在當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)下結(jié)合頭的實(shí)際情況，要努力實(shí)現(xiàn)好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是過去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系逐漸向“予”轉(zhuǎn)變;二是過去以“混”為特征的干群關(guān)系逐漸向“和”轉(zhuǎn)變;三是過去以“補(bǔ)”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變，直至實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(二)準(zhǔn)確定位，把握重點(diǎn)。
當(dāng)前頭的重點(diǎn)工作要緊緊圍繞“生態(tài)、旅游、商貿(mào)”的建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，著力于水利、道路、交通、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用創(chuàng)先爭優(yōu)的理念串聯(lián)于各項(xiàng)工作的始終，全力打造湖南省邊貿(mào)重鎮(zhèn)、省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、文化之都、美食之鄉(xiāng)。
(三)創(chuàng)新舉措，科學(xué)施政。
1、完善體制，強(qiáng)化干部管理。
一是科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。設(shè)置綜合性辦公室，如黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、績效辦公室等，以整合資源，提高效率。二是在鎮(zhèn)村干部管理新方式，要全部實(shí)行績效掛鉤管理。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式，探索出臺(tái)村干部工資、養(yǎng)老、醫(yī)療等政策。三是完善用人管人制度。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制，按績效定酬，競崗競聘，自加壓力，打破“大鍋飯”局面。四是加大培訓(xùn)力度。經(jīng)常性開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”活動(dòng)，加大“輸血”力度，使之不斷掌握新知識(shí)，增長新本領(lǐng)。五是強(qiáng)化問責(zé)與監(jiān)督。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督。
2、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)造人文優(yōu)勢(shì)，狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，搞好“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)、用上、致富。三要?jiǎng)?chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，培育村級(jí)品牌。四要?jiǎng)?chuàng)造管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民自治。發(fā)揚(yáng)民主，讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)。
3、關(guān)注民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。圍繞關(guān)注民生，抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保、五保等為內(nèi)容的社會(huì)保障建設(shè)。圍繞傾聽民意，抓好信訪工作，變上訪為下訪，變?nèi)粘９芾頌槿谭?wù)。圍繞解決民憂，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)，推行辦點(diǎn)干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞惠農(nóng)政策，警惕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”，時(shí)刻不能松。圍繞農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保等，保障人民群眾身體健康;圍繞教育國策，深入開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)，推行留守兒童“代理家長制”;突出計(jì)生和諧，深入開展誠信計(jì)生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，確保計(jì)劃生育率。圍繞促進(jìn)民安，搞好血防工作，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)。
總之，在新的發(fā)展形勢(shì)下，關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理層面的問題，有待于在今后的工作中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇三
同志們：
今天，甘肅省隆重召開非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要指示精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。甘肅省委對(duì)召開這次會(huì)議高度重視，省委、常務(wù)副省長劉永富同志主持會(huì)議，省委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳德剛同志出席會(huì)議并將作重要講話。我相信，這次現(xiàn)場交流會(huì)對(duì)加強(qiáng)甘肅非公有制企業(yè)黨建工作，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，必將起到積極的促進(jìn)作用。
廣河縣是國家工商總局推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)組確定的聯(lián)系點(diǎn)，也是我個(gè)人的聯(lián)系點(diǎn)。去年8月，我到甘肅調(diào)研非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況，來到廣河縣，現(xiàn)場了解了當(dāng)?shù)毓ど滩块T積極推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的情況，感到非常高興。時(shí)隔近一年，再次來甘肅，聽取了情況介紹，廣河縣作為全省非公有制企業(yè)黨建工作示范縣，在黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)上取得了新進(jìn)步，我感到很振奮。在黨的歷史上，甘肅有著黨建工作的光榮傳統(tǒng)：早在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，"紅色南梁"就播撒了革命火種，去年我專程到南梁，通過看展覽、聽介紹，受到了一次深刻的黨建傳統(tǒng)教育;在社會(huì)主義建設(shè)中涌現(xiàn)出來的以王進(jìn)喜為代表的"鐵人精神"，激勵(lì)了一代又一代共產(chǎn)黨員;在當(dāng)前改革開放的新形勢(shì)下，甘肅省創(chuàng)造的非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，又得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。在去年7月召開非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)后，甘肅的非公有制企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是各級(jí)黨委進(jìn)一步提高了抓非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。甘肅省委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作。年初，省委書記陸浩同志在《求是》發(fā)表了《積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑》的文章，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下非公有制企業(yè)黨建工作提出了新要求。省委、常務(wù)副省長劉永富同志多次強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)工商部門要認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)"，充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。省委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳德剛同志深入非公有制企業(yè)開展調(diào)研，在全省非公有制企業(yè)黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出了具體要求。全省各級(jí)黨委認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，有力推進(jìn)了全省非公有制企業(yè)黨建工作。
二是非公有制企業(yè)黨建工作體制機(jī)制更加完善。在省市縣三級(jí)工商部門建立非公有制企業(yè)黨工委的基礎(chǔ)上，今年又在各級(jí)設(shè)立了非公有制企業(yè)紀(jì)工委、工會(huì)工委、團(tuán)工委、婦工委。按照推進(jìn)會(huì)要求，在省市縣三級(jí)建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，非公有制企業(yè)黨建工作組織體系更加健全。同時(shí)，注重抓好黨建干部隊(duì)伍建設(shè)，采取分級(jí)分類培訓(xùn)的辦法，努力提高黨建干部的綜合素質(zhì)，形成了一支覆蓋面廣，貫徹力、執(zhí)行力強(qiáng)的黨建干部隊(duì)伍。
三是非公有制企業(yè)黨組織組建工作成效明顯。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研發(fā)了非公有制企業(yè)黨建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省非公有制企業(yè)和企業(yè)中黨組織、黨員基本情況的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。采取尋找、選派、發(fā)展、培養(yǎng)等辦法，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。采取單獨(dú)組建、選派組建、聯(lián)合組建、依托組建的辦法，靈活有效地建立黨組織，加快黨組織組建步伐。深入開展非公有制企業(yè)黨建"規(guī)范提升年"活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓組建，一手抓規(guī)范，制定"八個(gè)不準(zhǔn)"規(guī)定嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立督查制度，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、分級(jí)負(fù)責(zé)等方式狠抓落實(shí)，鞏固和加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。
四是在破解"開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難"上積累了經(jīng)驗(yàn)和做法。把深入實(shí)際調(diào)查研究作為破解"兩難"的有效方法，組織"千名干部到基層、調(diào)研幫扶解難題"和"服務(wù)企業(yè)萬戶行"等大調(diào)研活動(dòng)，積極尋找解決問題的方法和途徑。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和"兩幫一促"活動(dòng)，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。甘肅省工商局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，和中組部黨建讀物出版社一起編輯出版了《非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)與黨建工作問答》一書，為各地在推進(jìn)非公黨建工作中學(xué)習(xí)借鑒。建立了政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，在政府主導(dǎo)下，在甘各銀行與甘肅省非公有制企業(yè)工作委員會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在3年內(nèi)向個(gè)體私營企業(yè)提供860億元融資授信，進(jìn)一步支持甘肅非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;出臺(tái)促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的政策措施，由省委省政府批轉(zhuǎn)，在全省執(zhí)行;指導(dǎo)企業(yè)廣泛建立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，推廣企業(yè)重大問題決策，黨組織和黨員積極參與發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)典型示范帶動(dòng)工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，抓好重點(diǎn)企業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作;加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，擴(kuò)大了活動(dòng)的參與面和影響力。這些做法，對(duì)于破解"兩難"發(fā)揮了積極作用，值得認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)推廣。
兩年多的實(shí)踐證明，甘肅從建立健全體制機(jī)制入手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，充分發(fā)揮工商部門優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的做法，是富有成效的黨建工作創(chuàng)新。希望甘肅在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以更加積極的態(tài)度，更加飽滿的工作熱情，努力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的深入開展。
下面，我就加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作講幾點(diǎn)意見。
近一個(gè)時(shí)期以來，和中央各，都對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出重要指示和批示，對(duì)于在新形勢(shì)下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出了新的要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分。我們必須深刻理解，隨著我國改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量。中央在多個(gè)文件中都強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持兩個(gè)"毫不動(dòng)搖"的精神，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大家必須深刻理解，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)是一個(gè)整體，在鼓勵(lì)、支持的同時(shí)，必須加強(qiáng)引導(dǎo)。但也必須看到，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展，我們?cè)诠芾砗头?wù)上，確實(shí)存在一些必須解決的問題。在講到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理，要明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任。的講話為我們今后開展非公黨建工作指明了方向。我們要從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，從提供政治動(dòng)力和組織保證的高度來不斷加深對(duì)做好非公黨建工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
不久前，李源潮同志專程到重慶市工商局視察創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)工商部門開展非公黨建工作給予了肯定。各地的經(jīng)驗(yàn)證明，工商機(jī)關(guān)作為非公企業(yè)的登記監(jiān)管部門，有義務(wù)、也有必要為推進(jìn)非公黨建做更多的工作。工商部門做好推進(jìn)非公黨建工作，對(duì)于履行職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有十分重要的作用。
二、要圍繞抓基層打基礎(chǔ)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大黨的基層組織建設(shè)，是非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有效開展的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作，也是檢驗(yàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要努力提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨的工作覆蓋面，特別是把規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織建起來。這項(xiàng)工作做好了，是對(duì)非公黨建工作的歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織存在的"建立組織難、發(fā)揮作用難"問題，深入開展調(diào)研活動(dòng)，撲下身子，深入一線，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的要害，抓住問題的癥結(jié)，有針對(duì)性地采取措施，著力破解規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建難題，探索發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用的有效途徑和方式方法。要配合組織部門抓好黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)和選派工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)出資人的宣傳，取得他們的理解和支持。要進(jìn)一步推廣各地"雙培雙找"經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)本著積極、慎重、穩(wěn)妥的原則，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作。要把新建立的黨組織鞏固住，推進(jìn)其發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，防止成為"花架子"。
此外，我要再次強(qiáng)調(diào)，做好非公黨建統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作是推進(jìn)非公黨建的最重要的基礎(chǔ)性工作之一，也是我們推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手之一。只有統(tǒng)計(jì)好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員情況，做到心中有數(shù)，才能更加有針對(duì)性地實(shí)施分類指導(dǎo)，更加有效地推進(jìn)非公黨建工作、擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。去年11月，總局在云南昆明專門召開個(gè)體私營企業(yè)黨建統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，要求各地在今年6月底年檢工作結(jié)束時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作并上報(bào)總局，7月份完成全國統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了高度肯定，同時(shí)也非常關(guān)注。目前，工作已到關(guān)鍵時(shí)間，大家要站在為非公有制企業(yè)黨建抓基層打基礎(chǔ)的高度，按照要求抓緊并認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，為推進(jìn)非公黨建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、要圍繞促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要始終圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線來進(jìn)行，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際，不搞一個(gè)模式，不搞一刀切，創(chuàng)造性地開展工作。要突出企業(yè)個(gè)性，突出崗位特點(diǎn)，突出解決實(shí)際問題，深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的特殊性，堅(jiān)持區(qū)別不同行業(yè)、不同類型非公有制經(jīng)濟(jì)組織，設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，明確活動(dòng)重點(diǎn)，提出活動(dòng)要求。要抓大帶中扶小，抓好大型企業(yè)的規(guī)范活動(dòng)，帶動(dòng)中型企業(yè)積極參加，扶助小型、微型企業(yè)搞好黨建工作。特別是中小企業(yè)黨建工作存在更多的不確定因素和工作難度，因此要深入實(shí)際、不斷探索，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)既體現(xiàn)共性要求，又富有個(gè)性特點(diǎn)，讓每一個(gè)企業(yè)都通過創(chuàng)先爭優(yōu)見到實(shí)實(shí)在在的效果,讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，通過實(shí)踐積極探索自身發(fā)揮作用的有效途徑。要繼續(xù)開展設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、志愿服務(wù)、上評(píng)下議等活動(dòng)，不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。通過積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，在企業(yè)"有為"中爭取"有位"，"有位"之后更加"有為"。當(dāng)前，個(gè)體私營企業(yè)(包括大量的中小企業(yè))已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，正處于"著力培育發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型升級(jí)"的關(guān)鍵時(shí)期。結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排以及宏觀調(diào)控中的政策趨緊等剛性約束使許多企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們要努力把鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展工作做實(shí)，要協(xié)助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。
四、要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。
一方面，我們要立足工商職能，不斷改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)方式，拓展監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，要將非公有制經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理工作和非公黨建工作結(jié)合起來，引導(dǎo)和組織非公有制企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。要把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)教育工作。明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理員工的社會(huì)責(zé)任，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的有效途徑，指導(dǎo)、幫助其加強(qiáng)人文關(guān)懷，維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定。
五、要加強(qiáng)宣傳工作，注重發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。
同志指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進(jìn)示范、典型引路的作用很重要。用典型引路、以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，是一條行之有效的工作方法。這次會(huì)議集中表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀企業(yè)家，這些典型都是我們身邊的典型，要采取有效方式，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，使大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。另外，要繼續(xù)抓好黨建示范點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，通過示范點(diǎn)的建設(shè)，讓非公有制企業(yè)主實(shí)實(shí)在在感受到開展黨建工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展帶來的好處，努力增強(qiáng)黨組織的吸引力。今年是建黨90周年，對(duì)于我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員來講都是一件大事。要結(jié)合慶祝建黨90周年和表彰先進(jìn)，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，加深廣大黨員和群眾對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識(shí)。利用各種媒體，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大黨員立足本職，創(chuàng)造一流業(yè)績。宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，宣傳加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得的成就，營造濃厚氛圍，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷推向新的高潮。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高指導(dǎo)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的能力。
一是處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)的關(guān)系。要在當(dāng)?shù)攸h委和組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手，要加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)，做到"到位不越位、協(xié)辦不包辦"。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，把地方黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與非公有制經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，注意發(fā)現(xiàn)和研究普遍性、傾向性問題，積極反映非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的困難和問題，在地方黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取政策措施，解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問題。
二是落實(shí)工作責(zé)任。要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要牢固樹立黨的宗旨意識(shí)和正確政績觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，知難而進(jìn)、鍥而不舍的抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)工作的統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商局、工商聯(lián)以及其他相關(guān)部門的同志，要充分發(fā)揮各部門的職能作用，將指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與各部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和配合，形成合力，共同抓好落實(shí)。
三是搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。各地指導(dǎo)小組成員要帶好頭，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)工作要針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際，按照簡便易行、通俗易懂、時(shí)間靈活的原則進(jìn)行。點(diǎn)評(píng)要真正"點(diǎn)準(zhǔn)"，通過點(diǎn)評(píng)點(diǎn)出積極性，點(diǎn)出創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力，點(diǎn)出主要成績和主要問題。要指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織和黨員"開門"搞點(diǎn)評(píng)，廣泛征求企業(yè)主要出資人和職工群眾的意見，活動(dòng)開展的效果要取得企業(yè)主要出資人和職工群眾的認(rèn)同。
同志們，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意義重大，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的牽頭協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，積極參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商聯(lián)的協(xié)調(diào)，在抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管與服務(wù)的同時(shí)，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)"組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠"的具體目標(biāo)。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇四
同志們：
今天下午借“七·一”建黨x周年表彰大會(huì)之機(jī)，召開全縣基層組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)州委、組織部部長席必澤在6月24日下午全州基層黨建工作“四個(gè)規(guī)范化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話和會(huì)議精神，并通報(bào)全縣x3年上半年基層組織建設(shè)工作情況。特別是在落實(shí)“四個(gè)規(guī)范”和年初我縣“兩提升一規(guī)范”的動(dòng)員會(huì)以來，州、縣委組織部對(duì)基層組織規(guī)范化建設(shè)督查中存在的問題和亮點(diǎn)做了通報(bào)，又對(duì)州委組織部x3年65號(hào)文件的相關(guān)安排和落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。今天縣上召開基層組織建設(shè)規(guī)范化推進(jìn)會(huì)是很有必要的，規(guī)范基層黨建工作是今年全州基層組織建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也是組織工作的重中之重，更是各級(jí)黨組織全面提升基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平的基礎(chǔ)工程，下面我簡要講三點(diǎn)意見：
一、重心下移，一線工作，再提升再規(guī)范黨建工作。
一要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)規(guī)范”。要以“四個(gè)規(guī)范”為抓手落實(shí)黨建工作，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委工作規(guī)范(試行)等基層黨建“四個(gè)規(guī)范”。各級(jí)黨組織要結(jié)合各自的實(shí)際工作，靜下心、蹲得住、抓落實(shí)、抓黨建規(guī)范，再落實(shí)、再部署，特別是中小學(xué)校、農(nóng)牧村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要用制度建設(shè)保障黨建規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮正能量。二要扎實(shí)搞好整改工作。要聯(lián)系實(shí)際得實(shí)效、解決問題達(dá)目的。上半年，州、縣委組織部門四次督查基層黨建工作，特別是州委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好基層組織建設(shè)提升年有關(guān)工作的通知》(〔x3〕65號(hào))后，縣上專門召開了縣委會(huì)議研究討論了貫徹意見，從四個(gè)方面(縣委書記蹲點(diǎn)調(diào)研、會(huì)議專題研究、逐鄉(xiāng)駐村開展自查、全面開展專項(xiàng)檢查)作了安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排出了一個(gè)后進(jìn)村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記蹲點(diǎn)整改;縣上倒排出了一個(gè)后進(jìn)學(xué)校，由縣教育局黨委蹲點(diǎn)整改;確定了一個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由組織部長蹲點(diǎn)整改，就是要解決問題、聯(lián)系實(shí)際、抓出成效，從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)變后進(jìn)為先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的目標(biāo)。這項(xiàng)工作一定要重心下移、抓落實(shí)。各級(jí)黨委要繼續(xù)把蹲點(diǎn)整改工作進(jìn)一步深化，不走過場、不圖形式、接地氣，在一線確保整改工作按期完成。七月下旬，對(duì)全面蹲點(diǎn)整改工作要細(xì)致深入的進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收中對(duì)整改不到位、流于形式、不實(shí)不細(xì)的黨委書記將在全縣進(jìn)行通報(bào)，并作為年終考核的重要參考依據(jù)。三要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)。書記抓、抓書記，在全面完成年度黨建工作任務(wù)的前提下，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯(lián)四問五制”工作法，進(jìn)一步規(guī)范“三聯(lián)四問五制”工作法，以訪民情、“民情流水線”工程及干部坐班服務(wù)代辦制、工作例會(huì)、村務(wù)公開等方面抓落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，規(guī)范“三聯(lián)四問五制”工作法考核手冊(cè)的簽字，各級(jí)黨組織書記要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭落實(shí)“四查四看”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭提高黨員干部服務(wù)人民群眾的能力和水平，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程。一句話必須要增強(qiáng)“大本事、大本領(lǐng)”，以好的作風(fēng)、好的形象、好的舉措、好的思路提升和規(guī)范黨建工作。四要搞好衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。在上半年的督查中，衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作中發(fā)現(xiàn)了許多問題，特別是部分衛(wèi)生院沒有黨員活動(dòng)室、各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
不健全、黨組織負(fù)責(zé)人配備不齊、黨員人數(shù)少、黨員發(fā)展難等諸多問題。針對(duì)這些問題，衛(wèi)生局黨委要結(jié)合黨建“四個(gè)規(guī)范”抓好整改落實(shí)，要將相關(guān)規(guī)章制度建起來、把黨員活動(dòng)室建起來。衛(wèi)生局黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要共同將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的黨建工作抓起來、抓出成效，通過派遣黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行幫建，黨員人數(shù)達(dá)不到建立黨支部要求的，在衛(wèi)生院所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加組織活動(dòng)、過組織生活。衛(wèi)生局黨委要專人、專門、專題對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作進(jìn)行全面研究和部署，結(jié)合參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校倒排后進(jìn)村和后進(jìn)學(xué)校的模式，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中倒排出1-2個(gè)后進(jìn)醫(yī)院，于7月10日前排出后進(jìn)名單，并拿出整改方案。五要抓好中小學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。要深化載體、強(qiáng)化破解難題。中小學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作要以解決瓶頸問題入手。學(xué)校是教書育人、培育德智體美全面發(fā)展的教育陣地，要基業(yè)常青，職責(zé)上要全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，狠抓師德師風(fēng)教育，特別是在規(guī)范黨建工作的同時(shí)，用制度管事，將學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、后勤保障、學(xué)生營養(yǎng)餐、財(cái)務(wù)支出等方面的工作在黨政聯(lián)席會(huì)議上決定?？h上將配強(qiáng)配齊中小學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，同時(shí)要求學(xué)校黨建以十個(gè)規(guī)范為準(zhǔn)則，縣教育局黨委要對(duì)全縣中小學(xué)校黨建工作規(guī)范再提升做一次出實(shí)招、有舉措、有針對(duì)性、有整改方向、不走形式的安排和督查，要破解難題、解決制約黨建工作的瓶頸，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)質(zhì)量好、群眾反映好”的“五好班子”標(biāo)準(zhǔn)。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建，要圍繞企業(yè)發(fā)展為前提，激發(fā)黨員潛力為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)發(fā)展與黨建的雙贏。非公企業(yè)發(fā)展黨員難是我縣黨員發(fā)展問題的癥結(jié)，要通過現(xiàn)有黨員推薦、活動(dòng)發(fā)現(xiàn)、老黨員聯(lián)系幫帶、崗位鍛煉等多種途徑，在企業(yè)管理人員和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。通過開展崗位練兵，從青年、婦女、工會(huì)群體組織脫穎出黨員，積極探索新時(shí)期非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作新路子，提升非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員的榮譽(yù)感和認(rèn)同感，壯大黨員隊(duì)伍和組織建設(shè)。六要規(guī)范抓好社區(qū)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作。要嚴(yán)格按照社區(qū)黨建十個(gè)規(guī)范和機(jī)關(guān)黨建五個(gè)規(guī)范的要求，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)要大膽探索，為提升社區(qū)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作探索新路子、尋求新方法。
二、全方位聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，提升我縣黨建工作“兩提升一規(guī)范”活動(dòng)水平。
一要以“雙聯(lián)”行動(dòng)和扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建為人民服務(wù)的宗旨?！半p聯(lián)”工作要開展8年的活動(dòng);扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期的工程，是我黨重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有我們把黨建工作貫穿到群眾工作的始終，把“雙聯(lián)”和扶貧開發(fā)工作植根于為群眾辦實(shí)事、心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，一句話“全心全意為人民服務(wù)”，這樣才能使我們達(dá)到黨建工作的最終目的。這就是要借“雙聯(lián)”和扶貧開發(fā)聯(lián)動(dòng)黨建、互動(dòng)黨建，從而通過聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)提升黨建規(guī)范和黨建為人民服務(wù)的宗旨。二要將黨建目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
的落實(shí)和組工干部開展的“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)相結(jié)合，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和組工干部的服務(wù)職能。一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h組織負(fù)責(zé)人，從工作的安排開始就是有目的、有思路、有方法、有步驟的，不是盲目、無規(guī)律的開展工作。年初簽訂的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書就是全年黨建工作的總目標(biāo)，要吃透、要按時(shí)限完成工作任務(wù)，黨建目標(biāo)責(zé)任書要時(shí)時(shí)看、月月看、天天看，這樣才能把工作掌握的深，才能心中有數(shù)。組工干部開展的“聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)、公道正派樹形象”活動(dòng)，就是要結(jié)合實(shí)際工作，蹲點(diǎn)村、組，帶動(dòng)鄉(xiāng)、村、組解決黨建目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)和接地，引導(dǎo)黨員干部以年初目標(biāo)責(zé)任書為任務(wù)，以“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)為契機(jī)，全面提升村、組黨組織的后進(jìn)面貌，蹲點(diǎn)解決制約黨建的問題和困難，以組工干部良好的素質(zhì)，帶動(dòng)引領(lǐng)村、組黨員群眾為農(nóng)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、外出務(wù)工直接收入創(chuàng)造條件。特別要壯大和成立外出務(wù)工臨時(shí)黨支部的建立，這是組工干部“轉(zhuǎn)樹”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建、全面落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任書要做的亮點(diǎn)工作，也是引領(lǐng)致富人帶頭、黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的黨員干部帶頭的有利途徑，更是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和組工干部“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)中的服務(wù)職能的標(biāo)準(zhǔn)，要努力做到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的目標(biāo)。三要將我縣“159”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃與加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。“159”發(fā)展規(guī)劃是縣委、縣政府從戰(zhàn)略和謀發(fā)展的高度提出的，符合我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，是扶貧攻堅(jiān)和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主戰(zhàn)場?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的根基，在基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中要抓好帶頭人、發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用，全縣有1萬多名共產(chǎn)黨員，以“一好雙強(qiáng)”(思想政治好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng))型的書記，提高村黨組織帶頭人的引領(lǐng)作用，全面實(shí)現(xiàn)我縣“159”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。一是回引一批外出務(wù)工的年輕成功能人。利用春節(jié)往返時(shí)機(jī)，召開黨員大會(huì)或在黨員冬訓(xùn)座談交流、聯(lián)誼等形式，介紹農(nóng)村發(fā)展變化，宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，轉(zhuǎn)變思想觀念，使群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、建基地、種植特色產(chǎn)業(yè)有信心，起到黨員帶頭引領(lǐng)的作用。二是從機(jī)關(guān)干部中下派一批“第一書記”。在現(xiàn)有村“第一書記”的基礎(chǔ)上，再優(yōu)中選優(yōu)，選派懂經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)用技術(shù)等方面的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員擔(dān)任村“第一書記”，幫建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、理清發(fā)展思路、制定村鎮(zhèn)規(guī)劃和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，幫助出點(diǎn)子、謀思路、找市場、創(chuàng)收入，對(duì)初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)再拓寬市場，推動(dòng)黨組織成功轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是從大學(xué)生村官中選拔一批村“兩委”黨組織書記參選人。給大學(xué)生村官壓擔(dān)子、交任務(wù)，造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、做表率、有本領(lǐng)、靠得住的基層黨組織帶頭人，來實(shí)現(xiàn)我縣“159”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，拓寬區(qū)域、拓寬渠道增加農(nóng)民收入，使黨組織建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)總體思路緊扣發(fā)展這個(gè)主題，使黨員干部與農(nóng)民群眾緊扣增收這個(gè)主題。
三、規(guī)范制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)。
一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)黨委、學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委要結(jié)合當(dāng)前開展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的群眾路線教育活動(dòng)，大行務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)，凝聚精力全身心的投入一線，接地氣，整風(fēng)肅紀(jì)，規(guī)范制度、制度管人，特別是要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，該上墻的上墻、該歸檔的歸檔、該編冊(cè)的編冊(cè)，這是黨委書記第一責(zé)任人的職責(zé)，要高度重視。該做什么不該做什么要?jiǎng)澢褰缦?、區(qū)別對(duì)待，密切干群關(guān)系，班子要團(tuán)結(jié)，對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”的“四風(fēng)”方面存在的問題要用制度約束，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求落實(shí)到黨建工作的始終，引導(dǎo)黨員干部深入基層傾注真心，從實(shí)際行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二要密切聯(lián)系群眾?！把饴?lián)系群眾”是黨群關(guān)系密切程度的一個(gè)比喻，是我黨用來最早形容軍民關(guān)系的。1989年明確提出“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這一提法，從此，血肉聯(lián)系作為規(guī)范用詞，約定俗成，一直沿用至今。我們黨是為人民服務(wù)的黨，只有堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，反映群眾意愿、滿足人民需求、增進(jìn)群眾感情、拉近同群眾的距離，這就是黨組織和黨員干部以身作則、率先垂范要做的，把黨的意愿和心聲落實(shí)到群眾當(dāng)中，把黨的各項(xiàng)政策原汁原味的傳達(dá)到群眾當(dāng)中，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求抓落實(shí)，從“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上抓落實(shí)，才能使我們和群眾的血肉聯(lián)系更加密切。各級(jí)黨組織要深入一線抓落實(shí)，什么問題突出就要解決什么問題，以解決問題的成效取信于民，敢于直面、敢于解決問題，切實(shí)解決群眾最急、最盼、最需的問題。三要及早謀劃村“兩委”班子的換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村“兩委”班子的換屆提前做出安排和構(gòu)思，重點(diǎn)要把握住“一要兩不要”的原則，“一要”就是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)且群眾擁護(hù)的村組干部“要”，“兩不要”就是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)但群眾不擁護(hù)的“不要”和不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)但群眾擁護(hù)的“不要”，特別是群眾反映差、工作不實(shí)、私欲熏心、不公道、不為群眾辦事的村“兩委”班子和村組干部一定要堅(jiān)決換掉。對(duì)那些群眾感情深、公道正派、能為村民辦事的干部一定要留用且重用。要配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，確實(shí)在村里選不出合適人選時(shí)，要下派“第一書記”或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選派優(yōu)秀黨員到村任職，在村級(jí)換屆工作中要做到風(fēng)清氣正，公道正派。
同志們：
在全市兩會(huì)剛剛閉幕之際，市地稅局召開全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作，這對(duì)于地稅系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的作用。剛才大會(huì)表彰了基層建設(shè)的先進(jìn)集體和個(gè)人，建剛同志總結(jié)了近年來地稅基層建設(shè)的成績，提出了今后三年基層建設(shè)的目標(biāo)，符合我市稅務(wù)工作實(shí)際，也很鼓舞人心。根據(jù)市政府分工，由我和大家一起共同做好地稅工作。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)地稅基層建設(shè)，做好全市地稅工作，講幾點(diǎn)意見。
一、地稅工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
年，地稅工作在國家所得稅改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、屠宰稅停征、內(nèi)資轉(zhuǎn)外資企業(yè)和新增企業(yè)所得稅歸國稅征收等政策的實(shí)行和受年兩稅大幅增長的負(fù)面影響，年初計(jì)劃征收基數(shù)偏高，又先后兩次進(jìn)行調(diào)整增加，全年收入任務(wù)加劇，困難加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工顧全大局，任勞任怨，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，大力培植涵養(yǎng)稅源，不斷強(qiáng)化稅收征管，積極挖掘稅源潛力，保證了收入計(jì)劃的圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長。全年共組織各項(xiàng)收入億元，按可比口徑增長。較好地發(fā)揮了稅收杠桿和為國聚財(cái)?shù)穆毮茏饔?，推?dòng)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)億元，同比增長，增幅是近年來最大的一年;地方財(cái)政收入完成億元，按可比口徑同比增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配純收入實(shí)現(xiàn)元，同比增長;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)元，同比增長。在去年國家稅費(fèi)改革及部分稅種停收，財(cái)政收入來源減少，投資力度加大，社會(huì)保障支出增加，財(cái)政支出需求大幅增加的情況下，地稅收入保持了持續(xù)快速增長，達(dá)到了全市地方財(cái)政收入的，為全市保持財(cái)政收支平衡做出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、信息化建設(shè)、征管改革都取得了新的成績，涌現(xiàn)出了以基層地稅干部的楷模林慶表為代表的一大批先進(jìn)典型，全市地稅系統(tǒng)被授予省級(jí)文明行業(yè)示范窗口稱號(hào)，并推薦為省級(jí)文明行業(yè)和市級(jí)十大文明行業(yè)。實(shí)踐證明，我市各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，全市地稅隊(duì)伍是一支可以依賴、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是一支能吃苦耐勞、敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍!對(duì)地稅系統(tǒng)的工作，市委、市政府是滿意的，在此，我代表市政府向地稅系統(tǒng)合體干部職工為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想，加大措施，全面加強(qiáng)地稅系統(tǒng)的基層建設(shè)。
地稅工作特點(diǎn)是主要工作在基層，人員主要在基層。做好地稅工作關(guān)鍵是加強(qiáng)基層建設(shè)，這不僅是完成地稅工作的基本需要，也是地稅部門認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，促進(jìn)系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的重要舉措。移年來，全市地稅系統(tǒng)適應(yīng)體制改革、機(jī)構(gòu)改革和市場經(jīng)濟(jì)下依法治稅新形勢(shì)的要求，認(rèn)真開展了以關(guān)注基層發(fā)展、關(guān)心基層建設(shè)、關(guān)愛基層干部為重點(diǎn)的加強(qiáng)基層建設(shè)活動(dòng)，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，基層基礎(chǔ)建設(shè)投入加大，信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作環(huán)境明顯改善，樹立了地稅系統(tǒng)的良好形象。但由于種種原因，基層建設(shè)還存在著許多問題。總體投入不足，辦公條件簡陋、治稅手段陳舊;基層管理還缺乏比較完善、系統(tǒng)的規(guī)章制度;基層建設(shè)的總體水平還不高，縣區(qū)局之間發(fā)展也不平衡，還達(dá)不到形勢(shì)發(fā)展和稅收工作的要求。這些問題都要在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
關(guān)于基層建設(shè)工作，地稅系統(tǒng)已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定的基層建設(shè)意見，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，符合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)要求，切合地稅實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，一定要認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
加強(qiáng)基層建設(shè)是一個(gè)綜合的、全面的工作，必須著眼于地稅發(fā)展全局，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。要提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持保中心，求效能，促發(fā)展三條原則，突出兩個(gè)重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
提高一個(gè)認(rèn)識(shí)就是基層建設(shè)工作是國家稅務(wù)總局提出的(稅收經(jīng)濟(jì)觀，依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理)稅收工作思路的重要內(nèi)容和稅收向征管轉(zhuǎn)移、向基層轉(zhuǎn)移兩個(gè)轉(zhuǎn)移的具體體現(xiàn)，符合實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和當(dāng)前稅務(wù)工作的實(shí)際，對(duì)此，各級(jí)地稅部門一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)加強(qiáng)基層建設(shè)的責(zé)任感，堅(jiān)持把工作重心下移，努力把地稅的基礎(chǔ)打牢，把地稅的基層建設(shè)好。
堅(jiān)持保中心，求交能，促發(fā)展三個(gè)原則。保中心就是要把組織收入作為稅收工作和基層建設(shè)工作的中心，加強(qiáng)基層建設(shè)的根本，就是要緊緊圍繞促進(jìn)組織收入的目的。求效能，就是把目前有限的財(cái)力、人力進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，分清主次和輕重緩急，好綱用在刀刃上，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決基層建設(shè)而臨的迫切問題?；鶎咏ㄔO(shè)是一項(xiàng)艱巨的工作，需要一個(gè)長期的過程，要樹立大局觀念，務(wù)求實(shí)效觀念，按照地稅工作的性質(zhì)和地點(diǎn)，結(jié)合全市實(shí)際，腳踏實(shí)地，整體推進(jìn);要克服急功近利，急于求成的片面觀念，杜絕形式主義，防止出現(xiàn)脫離實(shí)際的形象工程。促發(fā)展就是把基層建設(shè)和稅務(wù)事業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的工作思路，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，以基層建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)稅收工作的全面發(fā)展。
突出兩個(gè)重點(diǎn)?；鶎咏ㄔO(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收征管、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、稅收法律建設(shè)和精神文明建設(shè)等諸多方面，但歸納起來說就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層管理兩個(gè)重點(diǎn)。要統(tǒng)一規(guī)劃，明確目標(biāo)，采取有效措施，加快五小設(shè)施和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，力爭在短時(shí)間內(nèi)基本解決基層的辦公、生活問題，盡快建立覆蓋全市的稅收電子化網(wǎng)絡(luò)。要全方位加快基層軟件建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、滲透性強(qiáng)的稅法宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、監(jiān)督制約法制化的稅收管理格局;大力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型的稅收隊(duì)伍，努力把基層稅務(wù)機(jī)關(guān)建成效率提高、形象文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)化的基層戰(zhàn)斗堡壘。
基層建設(shè)的任務(wù)重，時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，涉及到方方面面，要齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)。一是堅(jiān)持自力更生，在目前稅收管理體制下，推進(jìn)基層建設(shè)的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)，各級(jí)要堅(jiān)持自力更生的原則，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力挖掘自身潛力，集中有限財(cái)力人力向基層傾斜。二是緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С帧５囟惞ぷ魇冀K受到各級(jí)政府的高度重視，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要自覺服從、尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)經(jīng)常匯報(bào)、請(qǐng)示工作，積極爭取地方黨委、政府對(duì)基層建設(shè)工作的關(guān)心和支持，幫助解決在基層建設(shè)中遇到的一些實(shí)際困難和問題，在資金、政策、規(guī)費(fèi)收取等方面給予盡可能的扶持。三是積極爭取有關(guān)部門的配合。要加強(qiáng)與規(guī)劃、城建、電力、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)溝通，在基層設(shè)施的整體規(guī)劃、選址的確定、手續(xù)辦理等相關(guān)環(huán)節(jié)給予在力支持，形成關(guān)心支持、共同推進(jìn)稅務(wù)基層建設(shè)的整體合力。
三、突出重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)地稅事業(yè)全面發(fā)展。
當(dāng)前，全市上下正以黨的xx大精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹全市兩會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)和奮戰(zhàn)三年過千億，打好基礎(chǔ)翻三番為目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。用連承敏市長的話說，就是萬事俱備不缺東風(fēng)，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。地稅部門作為政府的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，必須緊緊抓住這一大有作為的重要機(jī)遇，以只爭朝夕的精神，扎實(shí)苦干，奮力拚搏，推進(jìn)地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
一是全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)，做好組織收入工作。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)和源泉，離開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就會(huì)成為無源之水，無本之木。稅收是財(cái)政收入的主要來源和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，稅務(wù)部門要樹立正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀，發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。今年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預(yù)期目標(biāo)是，地方財(cái)政收入爭取增長，完成稅收任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)要實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制，狠抓均衡入庫。要堅(jiān)持依法治稅，依率計(jì)征，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和征收，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體私營企業(yè)、外資企業(yè)、集貿(mào)市場、高收入者、重點(diǎn)行業(yè)等環(huán)節(jié)的稅收征管，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，努力挖掘增收潛力，大力組織稅收收入，狠抓均衡入庫，確保全年稅收任務(wù)的完成，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放籌集更多的資金，為建設(shè)大臨沂、新臨沂提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。
二是為納稅人提供全方位服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。全心全意為納稅人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是建立勤政高效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的服務(wù)型機(jī)關(guān)的必由之路，也是全面落實(shí)三個(gè)代表重要思想的必然要求。要改變過去以我為主和重監(jiān)管、輕服務(wù)的理念，以滿足納稅人需求為出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)辦稅服務(wù)承諾、精簡審批事項(xiàng)，簡化辦稅程序、縮短辦稅時(shí)限，提高工作效率，為納稅人提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公開、公平、公正的稅收環(huán)境。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。地稅局提出了今后三年要培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團(tuán)隊(duì)，并使全系統(tǒng)大專以上學(xué)歷人員達(dá)到以上的目標(biāo)，希望你們要圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，精心籌劃，科學(xué)安排，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，整體提高干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)、管理水平和謀劃能力，切實(shí)為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的智力。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宗旨觀念和三個(gè)代表重要思想，使廣大干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，從源頭上預(yù)防和治理為稅不廉問題，同時(shí)，加強(qiáng)法律和道德防范機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，在全社會(huì)樹立地稅部門公正執(zhí)法、廉潔勤政、文明服務(wù)的良好形象。
四是與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。黨的xx大指出：為完成全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。同樣，面對(duì)日新月異的形勢(shì)，推動(dòng)地稅事業(yè)全面發(fā)展的根本出路也始終在改革創(chuàng)新。抓創(chuàng)新是貫徹始終的一個(gè)最關(guān)健、最活躍的因素。唯有創(chuàng)新才有出路，唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都要牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想，以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。在堅(jiān)持創(chuàng)新的前提下，向經(jīng)濟(jì)發(fā)展要稅收，向科學(xué)管理要稅收，向優(yōu)質(zhì)服務(wù)要稅收，向轉(zhuǎn)變作風(fēng)要稅收，使稅收工作真正體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)臨沂地稅工作的新局面，再譜稅收事業(yè)新篇章。
同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。希望全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)!
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基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇五
20xx年底，國家電力投資集團(tuán)有限公司(簡稱國家電投)紀(jì)檢監(jiān)察部門就形式主義、官僚主義問題進(jìn)行整治調(diào)查，聽取集團(tuán)下屬25家骨干企業(yè)意見時(shí)，其中一家二級(jí)企業(yè)關(guān)于文山會(huì)海問題的統(tǒng)計(jì)單引起了集團(tuán)公司黨組的高度重視?！拔纳綍?huì)海是形式主義的表現(xiàn)方式，其根源是官僚主義，我們必須來一場自我革命，向頑疾亮劍!”集團(tuán)黨組書記錢智民一語中的，打響了向形式主義、官僚主義宣戰(zhàn)的發(fā)令槍。
從精簡會(huì)議文件抓起。集團(tuán)黨組緊盯問題，突出“靶向治療”。按照“四個(gè)一律”“三個(gè)嚴(yán)控”的要求，砍掉不必要的會(huì)議，削減文件材料，做到全系統(tǒng)會(huì)議數(shù)量減少三分之一，全系統(tǒng)發(fā)文、簡報(bào)和基層報(bào)表等材料數(shù)量縮減三分之一。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批和報(bào)備制度，要求各級(jí)部門一律不開沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議，能合并召開的會(huì)議一律合并，能夠進(jìn)行視頻會(huì)議的一律不集中開會(huì)，能現(xiàn)場解決的事情一律不開會(huì)，不得要求會(huì)議無關(guān)人員層層陪會(huì)。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，杜絕發(fā)布無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件。對(duì)于不涉及黨和國家機(jī)密的文件，一律公開發(fā)布，不額外發(fā)文傳達(dá)。嚴(yán)格控制各類簡報(bào)，能通過網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)處理的文件一律不發(fā)簡報(bào)。嚴(yán)格控制各類報(bào)表材料，不得通過微信、qq、app等方式“曬”工作痕跡，改變過度依賴材料報(bào)表調(diào)度工作的模式，以實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜?，集中更多精力抓工作落實(shí)。
統(tǒng)籌監(jiān)督力量，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)治理效能與基層減負(fù)并舉。針對(duì)督查檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)等問題，集團(tuán)黨組建立了以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)的全面覆蓋、協(xié)同高效的“大監(jiān)督”體系。通過建立信息共享、聯(lián)席會(huì)議、綜合檢查等工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效率，有效解決了多頭重復(fù)等問題。此外，集團(tuán)公司還為各類監(jiān)督檢查開出了一張清單，由監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)定各單位部門每年綜合類督查考核不超過兩次。
鍛造過硬作風(fēng)，建設(shè)一流企業(yè)。去年以來，按照建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，集團(tuán)黨組以作風(fēng)建設(shè)為突破口，加強(qiáng)總部建設(shè)，集中兩個(gè)月時(shí)間，重點(diǎn)解決了“四多四弱”問題(會(huì)議多、文件多、檢查多、上報(bào)材料多;調(diào)查研究弱、協(xié)調(diào)溝通弱、擔(dān)當(dāng)作為弱、服務(wù)意識(shí)弱)。黨組成員帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，與分管部門和單位簽訂責(zé)任書，對(duì)照問題清單，受領(lǐng)2-3個(gè)重點(diǎn)問題，開展跟蹤督導(dǎo)。同時(shí)，今年被定為貫徹中央重大決策部署落實(shí)年，班子成員圍繞黨中央重大決策部署和集團(tuán)所承擔(dān)的重大項(xiàng)目與重點(diǎn)工程建設(shè)，制定了具體行動(dòng)項(xiàng)，努力做到“四親自”：重要工作親自部署，重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目親自推動(dòng)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，落實(shí)情況親自監(jiān)督，以確保黨中央重大決策部署在國家電投落地生根、開花結(jié)果。
20xx新年伊始，國家電投黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議召開。與往常慣例不同，集團(tuán)黨組決定將兩個(gè)專題會(huì)議合一，以視頻會(huì)議的形式召開，真正踐行了“從文山會(huì)海中解放出來”的工作理念。集團(tuán)黨組以身作則，力戒形式主義、官僚主義，在國家電投形成“頭雁效應(yīng)”，開創(chuàng)了“一心一意謀發(fā)展，集中力量創(chuàng)一流”的生動(dòng)局面。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇六
始終高度重視基層建設(shè),深刻指出實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層,活力在基層。下面是本站小編給大家整理的基層建設(shè)會(huì)議講話材料，僅供參考。
同志們：
10月份，局黨委對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪地方黨委、政府、組織部門和個(gè)別談話,廣泛聽取了各方意見，掌握了解情況，并專門召開會(huì)議認(rèn)真分析研究，總的認(rèn)為，基層領(lǐng)導(dǎo)班子自組建以來，適應(yīng)工作快，精神狀態(tài)好，工作干勁大，創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)，作為新組建的部門，在較短的時(shí)間內(nèi)打開了工作局面，較好地樹立了藥監(jiān)工作良好的社會(huì)形象，班子作用發(fā)揮明顯，成績值得肯定。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與黨委政府和人民群眾對(duì)我們的要求還有較大差距，特別是在新形勢(shì)下如何適應(yīng)新任務(wù)、新職能，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題，需要認(rèn)真研究、探索和實(shí)踐。下面根據(jù)省局會(huì)議精神和我市實(shí)際，按照局黨委的研究我就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)基層全面發(fā)展講四個(gè)方面的意見：一、要充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在基層建設(shè)中的核心作用。
領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)、縣(市)局建設(shè)中負(fù)有全面責(zé)任，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，是基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。指出：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好黨的建設(shè)，核心問題是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的水平，關(guān)系到黨的形象和威信，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)始終是基層建設(shè)的重點(diǎn)，只有緊緊地抓住這個(gè)“龍頭”，才能不斷推進(jìn)基層建設(shè)跨越式發(fā)展，才能為基層建設(shè)注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針的重要保證。基層是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的路線、方針、政策要在基層得到貫徹落實(shí)，黨的執(zhí)政能力要在基層得到提高，都要靠強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。國家局提出了“三抓一加強(qiáng)”的工作方針，省局提出了實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”的工作目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)也需要依靠班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，依靠好班子帶出好隊(duì)伍、帶出好作風(fēng)來保證。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是保證基層健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子在基層建設(shè)中起著組織、指揮和決策的主導(dǎo)作用。當(dāng)前，人民群眾對(duì)安全用藥的呼聲很高，社會(huì)涉藥的問題很多，規(guī)范藥品市場的任務(wù)很重，尤其是隨著機(jī)構(gòu)改革的深化，我們還將履行食品安全監(jiān)管的新職能。這些都需要依靠領(lǐng)導(dǎo)班子正確地判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)，搞好科學(xué)決策，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，妥善處理各種復(fù)雜的矛盾，只有這樣，才能保證基層建設(shè)健康快速的發(fā)展，才能保證法定職能的正確履行。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中各種突出問題的迫切需要。從當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍情況看，整體情況是好的，但也確實(shí)存在著如能力素質(zhì)不高，不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;精神不夠振作，缺乏進(jìn)取精神和開拓意識(shí);工作不夠協(xié)調(diào)，造成班子內(nèi)耗等這樣那樣的問題。如果不在萌芽狀態(tài)就重視這些問題，并及時(shí)加以解決，就會(huì)直接影響班子戰(zhàn)斗力的提高，甚至影響我們的工作、影響我們系統(tǒng)的形象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在基層處于總攬全局、宏觀決策、承上啟下的位置，是最有影響、最具活力、最被群眾關(guān)注的干部，是我們藥品監(jiān)管大廈的梁和柱。因此，一定要下大力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部與“三個(gè)代表”要求相一致的素質(zhì)和能力，使基層在堅(jiān)強(qiáng)的班子領(lǐng)導(dǎo)下永遠(yuǎn)保持生機(jī)和活力。
二、要發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，進(jìn)一步推進(jìn)基層班子建設(shè)健康發(fā)展。
自藥監(jiān)機(jī)構(gòu)組建以來，基層領(lǐng)導(dǎo)班子在困難多、任務(wù)重、壓力大的情況下，按照“抓班子、帶隊(duì)伍”的總體要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省局確定的爭創(chuàng)“五個(gè)一流”的目標(biāo)，在地方黨委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大藥監(jiān)干部艱苦奮斗，真抓實(shí)干，確保了人民群眾用藥的安全有效，促進(jìn)了基層工作全面發(fā)展?？偟目矗饕w現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
1、選準(zhǔn)配強(qiáng)班子，確?；鶎咏M織健全?；鶎訂挝唤M建初期，市局黨委就要求把班子建設(shè)當(dāng)作頭等大事，切實(shí)把班子選準(zhǔn)配強(qiáng)。局黨委主動(dòng)與地方黨委政府溝通，反復(fù)協(xié)商，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，把優(yōu)秀的干部選調(diào)到藥監(jiān)部門，奠定了藥監(jiān)基層建設(shè)的組織基礎(chǔ)。班子結(jié)構(gòu)比較合理?；鶎泳值摹耙话咽帧贝蠖喙ぷ鹘?jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。副職大多來自業(yè)務(wù)部門，具有較高的專業(yè)水平。年齡上具有老、中、青的合理梯次，知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)搭配合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力促進(jìn)了區(qū)縣局起好步、開好局目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從組建到全面運(yùn)行，通過兩年多的實(shí)踐，目前基層領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極抓好自身建設(shè)，決策水平和駕馭全局的能力在實(shí)踐中不斷提高，較好的發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，先后有5個(gè)單位被評(píng)為市局以上先進(jìn)集體，有20多名同志被評(píng)為市局以上先進(jìn)個(gè)人。在抗擊“非典”的斗爭中，市局稽查支隊(duì)和富陽局被杭州市委、市政府評(píng)為先進(jìn)集體，孫群等5名同志被評(píng)為杭州市級(jí)先進(jìn)個(gè)人，為全系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)。
2、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，能力和素質(zhì)不斷提高。藥監(jiān)系統(tǒng)組建時(shí)間短，所面對(duì)的工作是全新的工作，一切都要從零開始。因此各區(qū)縣局普遍認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)為抓手，認(rèn)真堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高班子的政治、業(yè)務(wù)理論水平。蕭山局今年有計(jì)劃的集中安排了一個(gè)星期的時(shí)間組織大家學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，收到了較好的效果。系統(tǒng)有6名基層班子成員參加了藥學(xué)研究生進(jìn)修班的學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)水平和能力。目前系統(tǒng)上下領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，個(gè)人主動(dòng)學(xué)的良好學(xué)風(fēng)已經(jīng)形成，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為大家的自覺行動(dòng)。
3、貫徹民主集中制原則，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子成員把堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和前提，基本都能做到重大問題集體研究決定。班子成員都能以藥監(jiān)事業(yè)為重，把共同的理想信念和奮斗目標(biāo)作為班子團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，作為班子的凝聚點(diǎn)，樹立以事業(yè)為重的思想，不爭權(quán)大權(quán)小。班子成員之間互相尊重，互相信任，互相理解，思想上能夠及時(shí)交流，工作上及時(shí)通氣，大事講原則，小事講風(fēng)格的風(fēng)氣在大多數(shù)基層班子中已初步形成，較好地發(fā)揮了班子的整體效能。藥檢所建立的每周班子碰頭會(huì)制度，較好地解決了黨政協(xié)調(diào)溝通的問題，使“一班人”通氣及時(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)了所里各項(xiàng)工作的開展。從目前的情況看，組建初期一些較好的班子注意進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)，鞏固和加強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié);原來有些問題的班子注意吸取以往的教訓(xùn)，朝著有利于團(tuán)結(jié)的方向轉(zhuǎn)化，進(jìn)步比較明顯。
4、工作思路清晰，12字工作方針落實(shí)到位?；鶎泳纸M建初期，面對(duì)千頭萬緒的工作，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，邊工作邊探索，在較短的時(shí)間內(nèi)打開了工作局面。特別是在加強(qiáng)農(nóng)村藥械市場監(jiān)管工作中，摸索出了一條卓有成效的新路子。農(nóng)村兩網(wǎng)、兩房建設(shè)的步伐加快，兩區(qū)五縣(市)的165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了全方位、多層次、立體型的農(nóng)村藥械監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1044個(gè)建制村建立了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村衛(wèi)生院規(guī)范藥房和農(nóng)村衛(wèi)生室合格藥房建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)到年底能夠完成省局下達(dá)的指標(biāo)。富陽局的經(jīng)驗(yàn)被省局總結(jié)推廣，受到了省局和國家局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為我們系統(tǒng)爭了光。蕭山局在兩網(wǎng)和兩房建設(shè)中投入大，質(zhì)量高，不少省內(nèi)外的縣市前來參觀取經(jīng)。各區(qū)縣局在抓好藥品質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí)，積極為當(dāng)?shù)攸h委政府發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)當(dāng)好參謀，指導(dǎo)和幫助醫(yī)藥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，提高競爭能力。桐廬的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這些成績的取得，是和具有戰(zhàn)斗力的基層局領(lǐng)導(dǎo)班子分不開的。
5、工作熱情高，事業(yè)心責(zé)任感比較強(qiáng)。面對(duì)繁重的市場監(jiān)管任務(wù)，班子成員沒有消極畏縮，而是主動(dòng)帶頭調(diào)整心態(tài)，始終保持了奮發(fā)向上的精神狀態(tài)?；鶎泳纸M建以來，班子成員調(diào)整不多，大家都能思想不松，干勁不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，一心撲在工作上。在今年“兩房”建設(shè)中，班子成員模范帶頭，起早趕黑，不怕苦，不怕累，表率作用發(fā)揮好。有的班子成員家中困難較多，但從不向組織叫苦，而是默默奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，把精力和心思用在藥品監(jiān)管事業(yè)和基層建設(shè)上，表現(xiàn)出了較高的覺悟。陳勇軍同志走上基層新崗位后，工作熱情高，干勁大，適應(yīng)工作、進(jìn)入角色比較快，工作成績明顯。裘順林同志是我們基層班子成員中年紀(jì)最大的，但卻始終保持了高昂的精神狀態(tài)。
6、注重自律，樹立了清正廉潔的良好形象。各基層單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作“一號(hào)工程”來抓，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等一系列制度措施，班子成員都能夠嚴(yán)格要求自己，模范帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定制度，在用人、用錢和決策上，能堅(jiān)持按程序和規(guī)定辦。在市場監(jiān)管和稽查辦案過程中，能堅(jiān)持原則，秉公辦事。面對(duì)各種誘惑，能嚴(yán)于律己，潔身自好，保持了共產(chǎn)黨人的清廉本色。到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)基層班子在廉政建設(shè)方面存在的問題。
雖然我們基層的班子建設(shè)取得了明顯的成績，但也應(yīng)清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體水平與加強(qiáng)基層全面建設(shè)的實(shí)際需要還不相適應(yīng)，有些問題還帶有一定的普遍性，必須下大力加以克服和解決。
一是班子建設(shè)的自我要求還不夠高?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子在理論學(xué)習(xí)方面普遍抓得不緊，有的基層班子年度學(xué)習(xí)無計(jì)劃，季度學(xué)習(xí)無安排，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵了解不深不透，習(xí)慣于工作上的忙碌，而對(duì)抓學(xué)習(xí)促提高、學(xué)理論長水平的重要性認(rèn)識(shí)不足，致使面對(duì)客觀實(shí)際理性思考不夠，改革創(chuàng)新不夠，難以適應(yīng)藥品監(jiān)管發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：有的同志平時(shí)不注意學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)，不了解藥械市場和國家新的法規(guī)動(dòng)態(tài)，不善于結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性地開展工作;有的責(zé)任意識(shí)淡薄，自我要求不嚴(yán)，滿足于一般、過得去，距“五個(gè)一流”的目標(biāo)從認(rèn)識(shí)上到具體行動(dòng)上都還有差距。
二是精神不夠振奮，進(jìn)取意識(shí)還不夠強(qiáng)?；鶎泳钟捎诹慊A(chǔ)組建，財(cái)政體制不順，支撐能力弱，目前仍然困難較多，待遇不是很好，即使是一些相對(duì)富裕的縣市，與兄弟部門相比福利待遇也有差距，有的同志流露出消極、埋怨、等待、依靠思想，遇到困難有的有畏難情緒，信心不足，打退堂鼓;有的安于現(xiàn)狀，缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，認(rèn)為基層工作既清貧辛苦，面臨的困難和矛盾又很多，只要能守住攤子、穩(wěn)住陣腳、不發(fā)生問題就行了，以致有的工作抓不到位，成效不明顯。
三是班子成員補(bǔ)位、合作意識(shí)還不夠。有的班子沒有很好的堅(jiān)持正常的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，交心通氣不夠，工作協(xié)調(diào)不到位，影響了班子整體效能的發(fā)揮。有的班子成員之間互相尊重、理解、信任不夠，在班子內(nèi)部產(chǎn)生了一些誤會(huì)和矛盾。有的講話不注意場合和分寸，產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。從而導(dǎo)致工作不夠協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力下降。還有的班子成員不能站在全局想問題、辦事情，而是從小單位，小集體的利益出發(fā)，影響了全局工作。
四是班子制度落實(shí)不夠規(guī)范，組織作用發(fā)揮還不夠明顯。有的班子把落實(shí)制度當(dāng)成一種被動(dòng)的任務(wù)來完成，搞形式主義，質(zhì)量不高;有的班子議事制度不規(guī)范、不完善、不落實(shí)，造成決策不科學(xué);有的班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高，缺乏真實(shí)有效的思想交鋒，不能觸及深層次的思想問題;有的班子對(duì)黨管黨員、黨管干部的作用發(fā)揮不好，對(duì)干部的管理不嚴(yán)，要求不高，不善于用組織的力量和制度管人管事，明知不對(duì)，視而不見，影響了黨組織在群眾中的威信。
以上這些問題，并非每個(gè)班子都存在，存在這些問題的班子，也有程度上的差異。如有存在的，要充分重視，立即克服，不存在這些問題的，也要吸取別人的教訓(xùn)，注重防范。
三、對(duì)加強(qiáng)基層班子建設(shè)的幾點(diǎn)要求。
基層局是我們藥品監(jiān)管的一線，責(zé)任重大，班子建設(shè)十分關(guān)鍵?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力、能不能帶好隊(duì)伍、凝聚人心、聚集合力，直接決定著基層的全面發(fā)展。下面我就此提幾點(diǎn)要求：
1、要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。學(xué)習(xí)是提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)班子成員綜合素質(zhì)的重要途徑，是班子建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)理論聯(lián)系實(shí)際提出了更高的要求，每一個(gè)班子、每一個(gè)班子成員都要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。一個(gè)不重視學(xué)習(xí)的班子，不可能是一個(gè)把準(zhǔn)方向、抓住大事、帶領(lǐng)大家向高層次發(fā)展的戰(zhàn)斗集體;一個(gè)不注意學(xué)習(xí)的班子成員，不可能是一個(gè)堅(jiān)定成熟、勝任本職、有發(fā)展后勁的領(lǐng)導(dǎo)干部。所以說，抓好學(xué)習(xí)既是班子建設(shè)的核心內(nèi)容，又是班子建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)?；鶎影嘧映蓡T要根據(jù)自身的實(shí)際，本著缺著什么補(bǔ)什么的原則，認(rèn)真制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
切實(shí)落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容經(jīng)常檢查學(xué)習(xí)質(zhì)量;要自覺端正學(xué)風(fēng)加強(qiáng)理性思考特別要注意研究國家法規(guī)政策的調(diào)整、市場藥品監(jiān)管的動(dòng)態(tài)和人民群眾對(duì)用藥安全的要求以理論水平的提高來促進(jìn)藥監(jiān)工作的有效落實(shí)以藥監(jiān)任務(wù)的完成來檢驗(yàn)自身學(xué)習(xí)的成果。
2、要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，負(fù)重奮進(jìn)，抓好藥品監(jiān)管工作。說負(fù)重奮進(jìn)，主要是由于我們工作上的欠缺和群眾對(duì)我們的職能不夠了解，在滿意不滿意的評(píng)比中排名靠后，全體人員承受了很大的心理負(fù)擔(dān)和工作壓力。下一步，我們將要履行食品安全監(jiān)管的新職能，面臨的任務(wù)更重、困難更多。在這樣的情況下，班子成員更要帶頭講黨性、顧大局、重事業(yè)，服從組織安排，強(qiáng)化“使命大于天，責(zé)任重如山”的觀念，化壓力為動(dòng)力，在群眾意見中確定工作方向，以飽滿的熱情、旺盛的斗志和銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。
3、要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，充分發(fā)揮班子的整體效能。自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，樹立班子形象是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。要牢固樹立團(tuán)結(jié)是班子的生命，團(tuán)結(jié)是事業(yè)成功的基本保證的觀念。要把堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和前提，把保證黨的路線方針政策和上級(jí)對(duì)藥品監(jiān)管的指示要求在本單位落實(shí)作為考慮和決定問題的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，自覺做到共同把關(guān)定向。“一把手”在建班子、管成員、抓大事上，負(fù)有特殊重要的責(zé)任，要發(fā)揮好統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方、提醒監(jiān)督三個(gè)方面的作用，要善于最大限度地調(diào)動(dòng)“一班人”的積極性，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中大家的智慧，不斷提高班子的整體工作效率。班子成員要有全局觀念，要擺正位置，當(dāng)好配角，支持“一把手”的工作。要切實(shí)認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，樹立以事業(yè)為重的思想，一門心思干工作，不爭權(quán)力，不計(jì)名利，不為私事分心，把精力傾注到基層藥監(jiān)事業(yè)上。由于我們組建時(shí)人員來自各條戰(zhàn)線，個(gè)性各異，特長不同，在工作和生活上有一個(gè)了解磨合的過程，大家在生活上要互相關(guān)心、互相愛護(hù)，工作上要互相支持、互相幫助，不搞親近遠(yuǎn)疏。要提倡正直誠信的交往方式，鼓勵(lì)區(qū)縣局之間、同志之間的正常交流溝通，但要把握原則，做到影響班子和同志之間團(tuán)結(jié)的話、消極的話不說、不傳，不搬弄是非，不說三道四。班子成員由于年齡、性格、經(jīng)歷、能力等方面的差異，工作中出現(xiàn)分歧和矛盾要妥善處理、及時(shí)化解，對(duì)非原則性問題可以“糊涂“一些，對(duì)原則性問題，必須講是非、講紀(jì)律，用健康積極的思想斗爭加以解決。要進(jìn)一步建立和完善班子議事制度，形成暢通的溝通機(jī)制，營造一個(gè)團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。要強(qiáng)化集體觀念和大局意識(shí)，本著對(duì)藥監(jiān)工作高度負(fù)責(zé)的精神，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，自覺顧全大局，對(duì)職責(zé)明確的工作，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，獨(dú)立負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)，對(duì)全局性工作要同挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)一致地抓好落實(shí)，對(duì)交叉性工作，不推諉，不扯皮，要從全局出發(fā)，齊抓共管，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和棘手問題要迎難而上，主動(dòng)解決，做到心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力抓工作，同心同德干事業(yè)。要加強(qiáng)修養(yǎng)，眼界要非常寬闊，胸懷要非常寬闊，工作中的意見和分歧，要通過真誠的談心交心，及時(shí)消除隔閡，要堅(jiān)持互尊、互信、互讓，思想多交流，工作多通氣，大事講原則，小事講風(fēng)格，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，建功不爭功，使班子真正成為"政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上相互關(guān)心"的堅(jiān)強(qiáng)集體，成為領(lǐng)導(dǎo)藥監(jiān)工作的堅(jiān)強(qiáng)核心。
4、要增強(qiáng)自律意識(shí)，進(jìn)一步樹立清正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。要抓好廉政建設(shè)責(zé)任制和《公務(wù)回避制度》、《廉政承諾制度》和《杭州市藥監(jiān)系統(tǒng)干部配偶、子女及其他親友開辦藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)管理辦法》等制度的落實(shí)。一把手對(duì)廉政建設(shè)要負(fù)總責(zé)。每個(gè)班子成員都必須認(rèn)識(shí)到自己的行為不僅僅代表自己個(gè)人的形象，還代表班子的形象，關(guān)系到班子的威信，只有自身過得硬，腰桿才挺得直，群眾才信得過。班子成員要堅(jiān)持從自身做起，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，要求群眾不做的，我們要帶頭不做;要求群眾做到的，我們首先要做好，以自身良好的形象影響和帶動(dòng)大家;要正確行使手中權(quán)力，公道正派處事，不斷增強(qiáng)人格魅力。要做到公正用權(quán)、公平用權(quán)、公開用權(quán)，特別在任免干部、使用錢物、案件處理等一些敏感問題上，一定要增強(qiáng)透明度，堅(jiān)持政務(wù)公開;要不斷提高思想境界，培養(yǎng)健康的生活情趣，始終守法守紀(jì)守德，抗得住腐朽思想文化的侵蝕，經(jīng)得起酒綠燈紅的考驗(yàn);要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，做到擁有權(quán)利的時(shí)候不忘責(zé)任，運(yùn)用權(quán)利的時(shí)候不忘紀(jì)律，感受權(quán)利便利的時(shí)候不忘黨性。
5、要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。加強(qiáng)基層班子建沒，必須把作風(fēng)建設(shè)擺到突出位置。首先要確保政令暢通，做到雷厲風(fēng)行，令行禁止。對(duì)于上級(jí)要求做的工作，交辦的事情，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，決不允許強(qiáng)調(diào)客觀，講價(jià)錢，打折扣，搞變通。其次，要“一把手”帶頭，深入藥品監(jiān)管的第一線，身先士卒，在隊(duì)伍面前要敢于叫響“看我的，跟我來”。再次，要盯著基層建設(shè)和藥品監(jiān)管中的問題做工作，發(fā)現(xiàn)問題要一抓到底，要有一種不解決問題不撒手的狠勁，解決問題不徹底不停手的韌勁;要把工作的著眼點(diǎn)放在解決群眾用藥安全上，把功夫下在抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍上，真正做一些群眾擁護(hù)的、有利基層長遠(yuǎn)發(fā)展的事情，以實(shí)際行動(dòng)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要重視與當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)和部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，進(jìn)一步建立健全走訪制度，密切與地方黨政機(jī)關(guān)和部門的關(guān)系，用我們良好的工作作風(fēng)和工作實(shí)效爭取他們的理解和支持。
6、要加強(qiáng)年輕后備干部的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)班子活力。下一步機(jī)構(gòu)改革將要增加食品安全監(jiān)管職能，這是一項(xiàng)全新的職能。無論是履行新職能，還是完成藥品監(jiān)管的老任務(wù)，都既需要有經(jīng)驗(yàn)的老同志，又需要有年輕的新同志，既需要有綜合型的干部，又需要有專業(yè)型的人才，來滿足事業(yè)發(fā)展的需要。而目前我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不是很合理，專業(yè)人才還很缺乏，年輕干部的培養(yǎng)力度還不夠。因此，我們一定要重視年輕干部的培養(yǎng)教育，對(duì)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳攸c(diǎn)培養(yǎng)，要通過培訓(xùn)、送學(xué)等方法，不斷改變知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，不斷創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。對(duì)年輕干部要大膽使用，嚴(yán)格管理，使他們能盡快適應(yīng)崗位的需要，確保基層班子建設(shè)有強(qiáng)大的后續(xù)力量。
四、用基層班子建設(shè)的成果推動(dòng)基層局工作全面發(fā)展。
今后幾年，基層局建設(shè)的任務(wù)很重，我們作為第一代藥監(jiān)人，第一代食監(jiān)人，一定要把基層建設(shè)的基礎(chǔ)打牢固，不負(fù)黨和政府的重托，不負(fù)人民群眾的期望。今后一個(gè)時(shí)期，我們基層工作重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)：
1、要扎實(shí)抓好xx屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。要在全體黨員、干部中掀起學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神的高潮，四中全會(huì)《決定》對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做了一個(gè)科學(xué)界定，闡述了黨的執(zhí)政能力就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。藥品監(jiān)管，肩負(fù)著實(shí)施國家法律，依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全的重任，責(zé)任重大，使命光榮。藥品監(jiān)管的能力和水平就是我們班子的執(zhí)政能力和水平，要把依法行政、依法監(jiān)管作為我們藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)的頭等大事、首要任務(wù)。在全市藥監(jiān)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神的高潮，對(duì)推進(jìn)藥監(jiān)工作、推進(jìn)依法行政、依法監(jiān)管等方面都具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神，一定要做到學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，改造主觀世界與改造客觀世界相結(jié)合，運(yùn)用理論與發(fā)展理論相結(jié)合，切實(shí)解決好黨的建設(shè)中的突出問題。全市藥監(jiān)系統(tǒng)要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在效果。
2、抓好隊(duì)伍建設(shè)。要以深入開展向“人民滿意公務(wù)員”盧茂林同志學(xué)習(xí)，爭當(dāng)合格公務(wù)員的活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。在藥監(jiān)系統(tǒng)組建時(shí)間不長，社會(huì)影響不大的情況下，臺(tái)州市臨海藥監(jiān)局稽查科科長盧茂林同志被中央四部委評(píng)為“人民滿意公務(wù)員”，這是我們系統(tǒng)的驕傲。盧茂林同志愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，在平凡的崗位上做出了不平凡的成績，是我們?nèi)w干部學(xué)習(xí)的榜樣。根據(jù)省局黨委的統(tǒng)一部署，市局和基層各單位都要認(rèn)真組織開展向盧茂林同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，牢固樹立依法行政意識(shí)，做到立黨為公，執(zhí)法為民，艱苦奮斗、廉潔奉公。要繼續(xù)組織好“藥監(jiān)好衛(wèi)士”評(píng)比活動(dòng)，通過評(píng)比活動(dòng)促進(jìn)隊(duì)伍全面建設(shè)，努力在全市藥監(jiān)系統(tǒng)營造人人爭優(yōu)、個(gè)個(gè)創(chuàng)先的良好氛圍。
3、要積極爭取改善基層條件?；鶎泳纸M建以來，通過大家的努力爭取，我們的工作條件改善了不少，但與杭州地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況還不相適應(yīng)，與我們所擔(dān)負(fù)的艱巨的監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)，尤其是基層局戰(zhàn)斗在藥監(jiān)第一線，責(zé)任大，任務(wù)重，條件艱苦，這些都是不可回避的事實(shí)。這些問題各級(jí)都在關(guān)注，要解決這些問題需要有個(gè)過程，需要通過方方面面的共同努力。市局這兩年一直在動(dòng)腦筋、想辦法，通過各種途徑積極爭取，做了不少工作。下一步市局將繼續(xù)加大與省局和區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)、部門溝通的力度，積極為區(qū)縣局爭取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，彌補(bǔ)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，改善工作條件;基層局要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠，積極與當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，爭取支持，要把現(xiàn)有的政策用足、用活、用好，不打折扣，要抓住增加食品安全監(jiān)管新職能的有利時(shí)機(jī)，多爭取一些條件的改善;要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用管理，開源節(jié)流，減少不必要的開支。班子成員要充分發(fā)揮在當(dāng)?shù)氐娜司墐?yōu)勢(shì)，多途徑、多渠道做工作，爭取支持。力爭通過三年左右的努力，基層局在軟硬件建設(shè)上在全省達(dá)到中上水平，經(jīng)費(fèi)保障能夠滿足工作需要。
4、要按事權(quán)劃分盡職盡責(zé)。這次會(huì)議的一個(gè)重要內(nèi)容就是研究和調(diào)整市局與區(qū)縣局的事權(quán)劃分，把不合理、不明確的事權(quán)合法合理地明確下來，以便于開展工作。這次事權(quán)調(diào)整的原則就是要有法律依據(jù)，要有利于相對(duì)人，有利于我們提高執(zhí)法效率和降低執(zhí)法成本。昨天下午，大家進(jìn)行了熱烈的討論，講的很好，體現(xiàn)了大家的工作熱情很高，爭取多做些工作，這是好事，應(yīng)該鼓勵(lì)和表揚(yáng)。但事權(quán)劃分要合理，更要合法，不能違背法律的規(guī)定。當(dāng)前，我們基層局責(zé)任大、任務(wù)重、權(quán)限小、收費(fèi)少，責(zé)、權(quán)、利不是很對(duì)稱，其主要原因是我們組建時(shí)間短。組建之后再逐步下移事權(quán)，這是系統(tǒng)組建的普遍規(guī)律。希望各單位按照這次新的事權(quán)劃分，回去以后很好地研究具體操作辦法和程序，確保工作做好，確保權(quán)、責(zé)一致。市局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣局新的事權(quán)實(shí)施的指導(dǎo)，保證工作連續(xù)，不受影響。
5、要打好爭創(chuàng)活動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委、市政府組織開展的滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施以來取得了明顯成效，中央電視臺(tái)進(jìn)行了采訪報(bào)道，受到了全國的關(guān)注。去年，我們雖然已經(jīng)走出了不滿意狀態(tài)，但是我們的得分仍然不高，排名仍然靠后，今年稍有松懈就會(huì)有再次被評(píng)為不滿意的可能。因此，全體同志要保持清醒的頭腦，積極做好社會(huì)各界特別是人大評(píng)議和政協(xié)監(jiān)督中指出問題的整改。要繼續(xù)關(guān)注社會(huì)輿論的涉藥熱點(diǎn)，及時(shí)作出反應(yīng)，促使涉藥熱點(diǎn)問題得到妥善解決。要進(jìn)一步加大宣傳力度。前幾天，市質(zhì)監(jiān)局的一位退休的老同志給白國安發(fā)了一個(gè)貼子，他說：“我從有關(guān)信息上了解到人大視察你局時(shí)提出4條工作意見，從職能相似和關(guān)心的角度提出幾點(diǎn)建議：1、門戶網(wǎng)上對(duì)本局的宣傳不夠，群眾對(duì)藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)不了解;2、市政府政務(wù)信息通報(bào)藥監(jiān)信息少，部委辦局對(duì)藥品監(jiān)管工作了解少;3、媒體宣傳信息見到的少，工作力度職能的影響力不夠;4、要加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè);5、要建立打假舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度”。這位老同志提出的幾個(gè)問題和建議，可以說是一針見血，講的非常準(zhǔn)確，非常中肯，我看了以后很感動(dòng)。宣傳工作是我們藥品監(jiān)管和創(chuàng)滿意單位必不可少的一項(xiàng)重要工作，盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作，但從這位老同志的來信和我們到兩區(qū)五縣走訪的情況看，宣傳工作仍然是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，下一步要樹立“宣傳也是監(jiān)管，監(jiān)管離不開宣傳”的觀念，要認(rèn)真研究加大與媒體合作力度的具體辦法，切實(shí)解決這一問題。要以“為民辦實(shí)事、解難題”“安全用藥進(jìn)社區(qū)“為主題，采取多種形式，多途徑、多渠道開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)藥監(jiān)工作的知名度。
6、要做好食品機(jī)構(gòu)改革和履行食品安全監(jiān)管職能的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。機(jī)構(gòu)改革是我們下一步工作的重點(diǎn)，前期我們已經(jīng)做了大量的調(diào)研，并做了大量的艱苦細(xì)致的工作，多次匯報(bào)、反復(fù)溝通，積極爭取市編辦和市財(cái)政的理解和支持。根據(jù)省局的思路，我們市局的機(jī)構(gòu)改革總體設(shè)想是：職能和機(jī)構(gòu)上下基本對(duì)應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)基層指導(dǎo)，充實(shí)基層稽查力量。
關(guān)于食品安全監(jiān)管，目前我們還沒有掛牌，還沒有食品安全監(jiān)管的職能，但我們按照省局的要求，市局和區(qū)縣局都成立了食品安全過渡期工作小組，牽頭負(fù)責(zé)省局下達(dá)的食品安全有關(guān)的工作。希望我們基層局要重視這項(xiàng)工作，我們立局靠藥品，發(fā)展就要靠食品，盡管難度大，也一定要啃下這塊硬骨頭。昨天下午郭清曄同志傳達(dá)了省局食品安全會(huì)議精神，對(duì)下一步要做的工作進(jìn)行了部署，希望基層局的班子要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，合理調(diào)配力量，組建好食品過渡期工作小組，并支持他們的工作，保證食品過渡期的各項(xiàng)任務(wù)完成好，為下一步履行食品安全監(jiān)管職能起好步打好基礎(chǔ)。
同志們，這兩天我們的會(huì)議開的很成功，基本達(dá)到了理清思路、解決問題、振奮精神、鼓舞干勁、增強(qiáng)信心的目的。希望大家回去后繼續(xù)保持高昂的工作熱情，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成。
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基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇七
今年春節(jié)過后，江蘇張家港市主干道上悄然出現(xiàn)很多帶有“紅堡”字樣的道路指示牌，格外醒目。市民跟著這些指示牌，便能到達(dá)各個(gè)“紅堡”陣地。不僅如此，市委組織部還印制發(fā)布《張家港紅堡地圖》，只要一圖在手，就可以精準(zhǔn)鎖定遍布城鄉(xiāng)的紅色“坐標(biāo)”。
近年來，張家港市大力實(shí)施基層黨建“紅堡”工程，推進(jìn)市、鎮(zhèn)、區(qū)域、村(社區(qū))、基礎(chǔ)網(wǎng)格五級(jí)“紅堡”陣地建設(shè)，織密基層黨建陣地網(wǎng)絡(luò)，打造基層10分鐘黨建圈。按照“一室多用、集中服務(wù)、共建共享”原則，利用村(社區(qū))公共用房、閑置農(nóng)房、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、村(居)民活動(dòng)室等現(xiàn)有陣地，打造黨群睦鄰坊、民生茶館、老娘舅工作室等特色鮮明的網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站。
一把標(biāo)尺實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
張家港市一干河?xùn)|路，靠近沙洲湖處，有一臺(tái)黨員積分自助兌換機(jī)。黨員在手機(jī)上打開“張家港先鋒”平臺(tái)，憑借積分可以隨時(shí)換取鑰匙扣、水杯、圍巾等文創(chuàng)產(chǎn)品?！斑@些兌換物是特殊定制的，上面印有我們黨建形象代言人‘沙沙’‘洲洲’的卡通形象，非常受歡迎?！睆埣腋凼形M織部黨管科科長沈禮強(qiáng)說。
20xx年9月，該市出臺(tái)黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考核管理辦法，兩個(gè)指數(shù)成為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)反映、綜合考評(píng)基層黨建工作的一把標(biāo)尺。
“部分支部存在黨員管理不嚴(yán)、‘三會(huì)一課’制度落實(shí)不到位、主題黨日活動(dòng)流于形式的問題，甚至出現(xiàn)一些空殼支部。”張家港市委組織部副部長樊建兵說，“這些問題如不有效解決，基層紅堡將變得有名無實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施兩個(gè)指數(shù)，則讓這些問題迎刃而解?！?/p>
黨支部一年開展活動(dòng)少于6次就會(huì)被一票否決;黨員如果在參加組織生活、教育培訓(xùn)中弄虛作假，也會(huì)被扣分……兩個(gè)“指數(shù)”的考核采用百分制，以年度為周期，根據(jù)實(shí)際積分對(duì)黨支部和黨員進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核任用的重要參考。
為確保兩個(gè)指數(shù)考核公正、準(zhǔn)確、有效，該市推廣使用黨的組織生活紀(jì)實(shí)系統(tǒng)，黨支部只需登錄“張家港先鋒”微信公眾號(hào)，利用人臉識(shí)別功能進(jìn)行在線簽到，活動(dòng)結(jié)束后將自動(dòng)生成活動(dòng)大數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握支部組織生活開展情況。
三項(xiàng)機(jī)制豐富內(nèi)涵。
在實(shí)施“紅堡”工程中，該市積極探索“網(wǎng)格支部”“行動(dòng)支部”“整轉(zhuǎn)支部”等新機(jī)制，不斷豐富黨支部建設(shè)新內(nèi)涵。
支部建在網(wǎng)格全覆蓋。該市深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理網(wǎng)格化工作，探索把支部建在網(wǎng)格上，形成“村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨支部—埭組(樓棟)黨小組”三級(jí)組織架構(gòu)，定格、定員、定責(zé)、定點(diǎn)精細(xì)化管理，讓黨組織植根村社肌理、黨員走到群眾身邊，使群眾感到組織就在眼前、有事就找網(wǎng)格員、辦事就在家門口。
黨員帶頭?？杏补穷^。堅(jiān)持支部建在一線，作用發(fā)揮在一線，該市根據(jù)有具體行動(dòng)項(xiàng)目、有特色行動(dòng)品牌等“六個(gè)有”要求，建立130多個(gè)“行動(dòng)支部”，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、長江大保護(hù)等重大工作任務(wù)中干在實(shí)處、走在前列。
啟動(dòng)出口機(jī)制動(dòng)真格。在錦豐鎮(zhèn)書院社區(qū)部分黨員因?yàn)樵谕獾毓ぷ?，黨組織關(guān)系沒有及時(shí)轉(zhuǎn)接，不能正常參加黨組織生活，導(dǎo)致黨員積分少于60分。針對(duì)這一情況，錦豐鎮(zhèn)分3個(gè)片區(qū)試點(diǎn)組建“整轉(zhuǎn)支部”，對(duì)全鎮(zhèn)后進(jìn)黨員開展為期一年的常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。一年學(xué)習(xí)期滿后，考核評(píng)議合格的黨員，其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入原支部;如仍舊不合格，則延長學(xué)習(xí)教育期一年;延長期結(jié)束后還不合格，將啟動(dòng)黨員出口機(jī)制，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行出黨處置。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇八
同志們：
今天下午借“七·一”建黨xxxx周年表彰大會(huì)之機(jī)，召開全縣基層組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)州委、組織部部長席必澤在6月24日下午全州基層黨建工作“四個(gè)規(guī)范化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話和會(huì)議精神，并通報(bào)全縣xxxx3年上半年基層組織建設(shè)工作情況。特別是在落實(shí)“四個(gè)規(guī)范”和年初我縣“兩提升一規(guī)范”的動(dòng)員會(huì)以來，州、縣委組織部對(duì)基層組織規(guī)范化建設(shè)督查中存在的問題和亮點(diǎn)做了通報(bào)，又對(duì)州委組織部xxxx3年65號(hào)文件的相關(guān)安排和落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。今天縣上召開基層組織建設(shè)規(guī)范化推進(jìn)會(huì)是很有必要的，規(guī)范基層黨建工作是今年全州基層組織建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也是組織工作的重中之重，更是各級(jí)黨組織全面提升基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平的基礎(chǔ)工程，下面我簡要講三點(diǎn)意見：
一、重心下移，一線工作，再提升再規(guī)范黨建工作。
一要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)規(guī)范”。要以“四個(gè)規(guī)范”為抓手落實(shí)黨建工作，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委工作規(guī)范(試行)等基層黨建“四個(gè)規(guī)范”。各級(jí)黨組織要結(jié)合各自的實(shí)際工作，靜下心、蹲得住、抓落實(shí)、抓黨建規(guī)范，再落實(shí)、再部署，特別是中小學(xué)校、農(nóng)牧村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要用制度建設(shè)保障黨建規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮正能量。二要扎實(shí)搞好整改工作。要聯(lián)系實(shí)際得實(shí)效、解決問題達(dá)目的。上半年，州、縣委組織部門四次督查基層黨建工作，特別是州委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好基層組織建設(shè)提升年有關(guān)工作的通知》(〔xxxx3〕65號(hào))后，縣上專門召開了縣委會(huì)議研究討論了貫徹意見，從四個(gè)方面(縣委書記蹲點(diǎn)調(diào)研、會(huì)議專題研究、逐鄉(xiāng)駐村開展自查、全面開展專項(xiàng)檢查)作了安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排出了一個(gè)后進(jìn)村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記蹲點(diǎn)整改;縣上倒排出了一個(gè)后進(jìn)學(xué)校，由縣教育局黨委蹲點(diǎn)整改;確定了一個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由組織部長蹲點(diǎn)整改，就是要解決問題、聯(lián)系實(shí)際、抓出成效，從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)變后進(jìn)為先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的目標(biāo)。這項(xiàng)工作一定要重心下移、抓落實(shí)。各級(jí)黨委要繼續(xù)把蹲點(diǎn)整改工作進(jìn)一步深化，不走過場、不圖形式、接地氣，在一線確保整改工作按期完成。七月下旬，對(duì)全面蹲點(diǎn)整改工作要細(xì)致深入的進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收中對(duì)整改不到位、流于形式、不實(shí)不細(xì)的黨委書記將在全縣進(jìn)行通報(bào)，并作為年終考核的重要參考依據(jù)。三要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)。書記抓、抓書記，在全面完成年度黨建工作任務(wù)的前提下，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯(lián)四問五制”工作法，進(jìn)一步規(guī)范“三聯(lián)四問五制”工作法，以訪民情、“民情流水線”工程及干部坐班服務(wù)代辦制、工作例會(huì)、村務(wù)公開等方面抓落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，規(guī)范“三聯(lián)四問五制”工作法考核手冊(cè)的簽字，各級(jí)黨組織書記要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭落實(shí)“四查四看”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭提高黨員干部服務(wù)人民群眾的能力和水平，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程。一句話必須要增強(qiáng)“大本事、大本領(lǐng)”，以好的作風(fēng)、好的形象、好的舉措、好的思路提升和規(guī)范黨建工作。四要搞好衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。在上半年的督查中，衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作中發(fā)現(xiàn)了許多問題，特別是部分衛(wèi)生院沒有黨員活動(dòng)室、各項(xiàng)規(guī)章制度不健全、黨組織負(fù)責(zé)人配備不齊、黨員人數(shù)少、黨員發(fā)展難等諸多問題。針對(duì)這些問題，衛(wèi)生局黨委要結(jié)合黨建“四個(gè)規(guī)范”抓好整改落實(shí)，要將相關(guān)規(guī)章制度建起來、把黨員活動(dòng)室建起來。衛(wèi)生局黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要共同將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的黨建工作抓起來、抓出成效，通過派遣黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行幫建，黨員人數(shù)達(dá)不到建立黨支部要求的，在衛(wèi)生院所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加組織活動(dòng)、過組織生活。衛(wèi)生局黨委要專人、專門、專題對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作進(jìn)行全面研究和部署，結(jié)合參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校倒排后進(jìn)村和后進(jìn)學(xué)校的模式，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中倒排出1-2個(gè)后進(jìn)醫(yī)院，于7月10日前排出后進(jìn)名單，并拿出整改方案。五要抓好中小學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。要深化載體、強(qiáng)化破解難題。中小學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作要以解決瓶頸問題入手。學(xué)校是教書育人、培育德智體美全面發(fā)展的教育陣地，要基業(yè)常青，職責(zé)上要全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，狠抓師德師風(fēng)教育，特別是在規(guī)范黨建工作的同時(shí)，用制度管事，將學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、后勤保障、學(xué)生營養(yǎng)餐、財(cái)務(wù)支出等方面的工作在黨政聯(lián)席會(huì)議上決定。縣上將配強(qiáng)配齊中小學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，同時(shí)要求學(xué)校黨建以十個(gè)規(guī)范為準(zhǔn)則，縣教育局黨委要對(duì)全縣中小學(xué)校黨建工作規(guī)范再提升做一次出實(shí)招、有舉措、有針對(duì)性、有整改方向、不走形式的安排和督查，要破解難題、解決制約黨建工作的瓶頸，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)質(zhì)量好、群眾反映好”的“五好班子”標(biāo)準(zhǔn)。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建，要圍繞企業(yè)發(fā)展為前提，激發(fā)黨員潛力為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)發(fā)展與黨建的雙贏。非公企業(yè)發(fā)展黨員難是我縣黨員發(fā)展問題的癥結(jié)，要通過現(xiàn)有黨員推薦、活動(dòng)發(fā)現(xiàn)、老黨員聯(lián)系幫帶、崗位鍛煉等多種途徑，在企業(yè)管理人員和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。通過開展崗位練兵，從青年、婦女、工會(huì)群體組織脫穎出黨員，積極探索新時(shí)期非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作新路子，提升非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員的榮譽(yù)感和認(rèn)同感，壯大黨員隊(duì)伍和組織建設(shè)。六要規(guī)范抓好社區(qū)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作。要嚴(yán)格按照社區(qū)黨建十個(gè)規(guī)范和機(jī)關(guān)黨建五個(gè)規(guī)范的要求，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)要大膽探索，為提升社區(qū)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作探索新路子、尋求新方法。
二、全方位聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，提升我縣黨建工作“兩提升一規(guī)范”活動(dòng)水平。
一要以“雙聯(lián)”行動(dòng)和扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建為人民服務(wù)的宗旨。“雙聯(lián)”工作要開展8年的活動(dòng);扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期的工程，是我黨重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有我們把黨建工作貫穿到群眾工作的始終，把“雙聯(lián)”和扶貧開發(fā)工作植根于為群眾辦實(shí)事、心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，一句話“全心全意為人民服務(wù)”，這樣才能使我們達(dá)到黨建工作的最終目的。這就是要借“雙聯(lián)”和扶貧開發(fā)聯(lián)動(dòng)黨建、互動(dòng)黨建，從而通過聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)提升黨建規(guī)范和黨建為人民服務(wù)的宗旨。二要將黨建目標(biāo)管理責(zé)任書的落實(shí)和組工干部開展的“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)相結(jié)合，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和組工干部的服務(wù)職能。一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h組織負(fù)責(zé)人，從工作的安排開始就是有目的、有思路、有方法、有步驟的，不是盲目、無規(guī)律的開展工作。年初簽訂的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書就是全年黨建工作的總目標(biāo)，要吃透、要按時(shí)限完成工作任務(wù)，黨建目標(biāo)責(zé)任書要時(shí)時(shí)看、月月看、天天看，這樣才能把工作掌握的深，才能心中有數(shù)。組工干部開展的“聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)、公道正派樹形象”活動(dòng)，就是要結(jié)合實(shí)際工作，蹲點(diǎn)村、組，帶動(dòng)鄉(xiāng)、村、組解決黨建目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)和接地，引導(dǎo)黨員干部以年初目標(biāo)責(zé)任書為任務(wù)，以“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)為契機(jī)，全面提升村、組黨組織的后進(jìn)面貌，蹲點(diǎn)解決制約黨建的問題和困難，以組工干部良好的素質(zhì)，帶動(dòng)引領(lǐng)村、組黨員群眾為農(nóng)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、外出務(wù)工直接收入創(chuàng)造條件。特別要壯大和成立外出務(wù)工臨時(shí)黨支部的建立，這是組工干部“轉(zhuǎn)樹”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建、全面落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任書要做的亮點(diǎn)工作，也是引領(lǐng)致富人帶頭、黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的黨員干部帶頭的有利途徑，更是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和組工干部“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)中的服務(wù)職能的標(biāo)準(zhǔn)，要努力做到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的目標(biāo)。三要將我縣“159”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃與加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。“159”發(fā)展規(guī)劃是縣委、縣政府從戰(zhàn)略和謀發(fā)展的高度提出的，符合我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，是扶貧攻堅(jiān)和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主戰(zhàn)場。基層黨組織是黨執(zhí)政的根基，在基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中要抓好帶頭人、發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用，全縣有1萬多名共產(chǎn)黨員，以“一好雙強(qiáng)”(思想政治好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng))型的書記，提高村黨組織帶頭人的引領(lǐng)作用，全面實(shí)現(xiàn)我縣“159”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。一是回引一批外出務(wù)工的年輕成功能人。利用春節(jié)往返時(shí)機(jī)，召開黨員大會(huì)或在黨員冬訓(xùn)座談交流、聯(lián)誼等形式，介紹農(nóng)村發(fā)展變化，宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，轉(zhuǎn)變思想觀念，使群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、建基地、種植特色產(chǎn)業(yè)有信心，起到黨員帶頭引領(lǐng)的作用。二是從機(jī)關(guān)干部中下派一批“第一書記”。在現(xiàn)有村“第一書記”的基礎(chǔ)上，再優(yōu)中選優(yōu)，選派懂經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)用技術(shù)等方面的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員擔(dān)任村“第一書記”，幫建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、理清發(fā)展思路、制定村鎮(zhèn)規(guī)劃和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，幫助出點(diǎn)子、謀思路、找市場、創(chuàng)收入，對(duì)初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)再拓寬市場，推動(dòng)黨組織成功轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是從大學(xué)生村官中選拔一批村“兩委”黨組織書記參選人。給大學(xué)生村官壓擔(dān)子、交任務(wù)，造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、做表率、有本領(lǐng)、靠得住的基層黨組織帶頭人，來實(shí)現(xiàn)我縣“159”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，拓寬區(qū)域、拓寬渠道增加農(nóng)民收入，使黨組織建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)總體思路緊扣發(fā)展這個(gè)主題，使黨員干部與農(nóng)民群眾緊扣增收這個(gè)主題。
三、規(guī)范制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)。
一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)黨委、學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委要結(jié)合當(dāng)前開展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的群眾路線教育活動(dòng)，大行務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)，凝聚精力全身心的投入一線，接地氣，整風(fēng)肅紀(jì)，規(guī)范制度、制度管人，特別是要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，該上墻的上墻、該歸檔的歸檔、該編冊(cè)的編冊(cè)，這是黨委書記第一責(zé)任人的職責(zé)，要高度重視。該做什么不該做什么要?jiǎng)澢褰缦?、區(qū)別對(duì)待，密切干群關(guān)系，班子要團(tuán)結(jié)，對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”的“四風(fēng)”方面存在的問題要用制度約束，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求落實(shí)到黨建工作的始終，引導(dǎo)黨員干部深入基層傾注真心，從實(shí)際行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二要密切聯(lián)系群眾。“血肉聯(lián)系群眾”是黨群關(guān)系密切程度的一個(gè)比喻，是我黨用來最早形容軍民關(guān)系的。1989年江澤民明確提出“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這一提法，從此，血肉聯(lián)系作為規(guī)范用詞，約定俗成，一直沿用至今。我們黨是為人民服務(wù)的黨，只有堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，反映群眾意愿、滿足人民需求、增進(jìn)群眾感情、拉近同群眾的距離，這就是黨組織和黨員干部以身作則、率先垂范要做的，把黨的意愿和心聲落實(shí)到群眾當(dāng)中，把黨的各項(xiàng)政策原汁原味的傳達(dá)到群眾當(dāng)中，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求抓落實(shí)，從“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上抓落實(shí)，才能使我們和群眾的血肉聯(lián)系更加密切。各級(jí)黨組織要深入一線抓落實(shí)，什么問題突出就要解決什么問題，以解決問題的成效取信于民，敢于直面、敢于解決問題，切實(shí)解決群眾最急、最盼、最需的問題。三要及早謀劃村“兩委”班子的換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村“兩委”班子的換屆提前做出安排和構(gòu)思，重點(diǎn)要把握住“一要兩不要”的原則，“一要”就是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)且群眾擁護(hù)的村組干部“要”，“兩不要”就是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)但群眾不擁護(hù)的“不要”和不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)但群眾擁護(hù)的“不要”，特別是群眾反映差、工作不實(shí)、私欲熏心、不公道、不為群眾辦事的村“兩委”班子和村組干部一定要堅(jiān)決換掉。對(duì)那些群眾感情深、公道正派、能為村民辦事的干部一定要留用且重用。要配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，確實(shí)在村里選不出合適人選時(shí)，要下派“第一書記”或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選派優(yōu)秀黨員到村任職，在村級(jí)換屆工作中要做到風(fēng)清氣正，公道正派。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇九
今年五月份，區(qū)林業(yè)局黨組貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于“開展選派新一輪第一書記抓黨建、促脫貧”的要求，挑選了素質(zhì)高、能力強(qiáng)、任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的同志到峨山鎮(zhèn)城三村任第一書記，拉開了幫扶城三村的序幕，推動(dòng)了局新一輪第一書記工作扎實(shí)起步、有序開展。
一、高度重視，周密部署，強(qiáng)化組織保障。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局里高度重視第一書記工作，將其作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要載體，納入了全局工作重點(diǎn)，擺上了重要議事日程。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的第一書記幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把幫扶工作納入全年工作重點(diǎn)。針對(duì)第一書記工作的特殊性，要求第一書記嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，真心實(shí)意，真蹲實(shí)住，真幫實(shí)扶和真抓實(shí)干，在基層發(fā)揮好表率作用。第一書記也是這樣做的：每周騎摩托車來回，平時(shí)吃住在村，真正撲下身子，與群眾打成一片。
二是當(dāng)好堅(jiān)實(shí)后盾。堅(jiān)決當(dāng)好第一書記的指揮部、協(xié)調(diào)部、保障部，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧。一是保留第一書記原職務(wù)，工作上完全與單位脫鉤，讓第一書記在村里能安心工作、盡心工作。二是配齊床鋪、被褥、液化氣灶、桌椅等生活用品，足額發(fā)放生活補(bǔ)助，解決第一書記食宿問題。三是要求第一書記每周五上午匯報(bào)幫扶工作，了解工作開展情況，協(xié)調(diào)幫助第一書記解決工作中遇到的難題。
三是做好幫扶計(jì)劃。第一書記任職后，局班子成員到村現(xiàn)場辦公8次，為針對(duì)性地開展工作奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)城三村地處偏遠(yuǎn)、交通不便、經(jīng)濟(jì)滯后的實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確立了“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，攜手共建幸福、生態(tài)、和諧新城三”的工作目標(biāo)，研究制定了城三村發(fā)展的總體規(guī)劃、兩年幫扶規(guī)劃和當(dāng)年工作計(jì)劃。
四是開展常態(tài)聯(lián)系。按照區(qū)委關(guān)于開展干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作要求，我局對(duì)第一書記幫包聯(lián)系的峨山鎮(zhèn)城三、店子等6個(gè)村、2478戶村民進(jìn)行了集中走訪調(diào)研，目前已走訪2201戶，走訪率88.8%，搜集整理群眾反映的問題35個(gè)，已全部匯總上報(bào)。下一步局黨組將在第一次集中走訪的基礎(chǔ)上，保持與聯(lián)系村常態(tài)化、長期化聯(lián)系，班子成員輪流帶隊(duì)每月至少一次到聯(lián)系村面對(duì)面現(xiàn)場辦公，聽取、處理群眾反映的問題，進(jìn)一步改善干部作風(fēng)。
二、抓班子，帶隊(duì)伍，為第一書記工作開好頭起好步。
一是推行民主決策，讓組織活起來。針對(duì)村里黨員年紀(jì)偏大，黨性不強(qiáng)，觀念滯后，發(fā)展意識(shí)淡薄，“兩委”會(huì)和黨群議事會(huì)作用發(fā)揮不明顯的問題，局黨組要求第一書記要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”和“盡責(zé)不越位”的理念，調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。在研究重大事項(xiàng)時(shí)，引導(dǎo)黨員群眾積極建言獻(xiàn)策，保證村級(jí)事務(wù)能夠充分征求群眾意見。今年城三村已召開“兩委”會(huì)9次，黨群議事會(huì)7次，確定通過了環(huán)衛(wèi)一體化迎檢、貧困戶確定等重大事項(xiàng)?，F(xiàn)在，村黨群議事會(huì)人員發(fā)言的積極性越來越高，出謀劃策的主動(dòng)性越來越強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系明顯改善。
二是健全規(guī)章制度，把規(guī)矩立起來。為了更好的規(guī)范和完善村級(jí)制度，要求第一書記在村黨支部書記任期管理的基礎(chǔ)上，將會(huì)議、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、村級(jí)收入管理等制度進(jìn)一步健全完善，特別是涉及民生、集體公益事業(yè)、低保和困難家庭確定等普遍關(guān)心的問題，定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。經(jīng)常性地邀請(qǐng)黨群議事會(huì)成員之外的群眾參加會(huì)議，既發(fā)揚(yáng)了民主，聚了民心，又提高了村級(jí)事務(wù)公開透明和群眾參與的效果，提升了村“兩委”的威信和信心。
三是走好群眾路線，讓全村動(dòng)起來。建設(shè)新城三，群眾是關(guān)鍵。我們指導(dǎo)第一書記在日常工作中潛移默化引導(dǎo)全村群眾積極投入到建設(shè)中來。比如，在修路時(shí)，村“兩委”成員帶動(dòng)村民積極捐款，僅用3天時(shí)間就捐了7萬元;在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各家各戶主動(dòng)清掃房前屋后，僅用2天時(shí)間就順利通過了上級(jí)驗(yàn)收。
三、辦實(shí)事，解難題，第一書記幫扶工作初見成效。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。籌集資金10萬元，新修村內(nèi)道路500米，硬化生產(chǎn)路3000米，解決了出行難的問題;籌集資金3萬元，安裝路燈24盞、監(jiān)控3處，解決了夜間照明和安全問題;籌集資金2萬元，打通村中2條主巷道，徹底清理了村中“三堆兩垛”和衛(wèi)生死角，解決了環(huán)境臟亂差的問題，村容村貌發(fā)生了很大改觀。
二是加強(qiáng)文化教育活動(dòng)，改善村風(fēng)民風(fēng)。邀請(qǐng)區(qū)文廣新局廣場舞老師到村培訓(xùn)，經(jīng)過三個(gè)多月的刻苦訓(xùn)練，城三村舞蹈隊(duì)在全區(qū)廣場舞決賽中榮獲三等獎(jiǎng);邀請(qǐng)市中區(qū)文化路小學(xué)和峨山鎮(zhèn)中心小學(xué)老師在假期來村輔導(dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》，投入資金3000余元，成功舉辦了城三村首屆少兒誦讀《弟子規(guī)》比賽;認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“講國學(xué)·行美德”的要求，指導(dǎo)第一書記經(jīng)常在村里宣講國學(xué)、播放國學(xué)經(jīng)典視頻。現(xiàn)在，城三村尊老愛幼的多了，團(tuán)結(jié)互助的多了，村風(fēng)民風(fēng)好了。
三是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)“造血”功能。積極協(xié)調(diào)市級(jí)財(cái)政扶貧資金8萬元，扶持24名貧困村民從事養(yǎng)殖業(yè)，加快了脫貧進(jìn)度;跟進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，積極與棗莊市益農(nóng)收電子商務(wù)有限公司洽談，在城三村開辦了該公司首家村級(jí)服務(wù)站，僅肥料一項(xiàng)每年就能為村民節(jié)省5萬余元;發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì)做好技術(shù)服務(wù)，組織技術(shù)人員進(jìn)村解答農(nóng)作物病蟲害防治、林木種植問題30余個(gè)。抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)，創(chuàng)辦了蔬菜合作社、食用菌合作社和家庭農(nóng)場各1家，協(xié)調(diào)貼息貸款3宗，帶動(dòng)了種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加了村民收入。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇十
同志們：
今天下午借“七·一”建黨x周年表彰大會(huì)之機(jī)，召開全縣基層組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)州委、組織部部長席必澤在6月24日下午全州基層黨建工作“四個(gè)規(guī)范化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話和會(huì)議精神，并通報(bào)全縣x3年上半年基層組織建設(shè)工作情況。特別是在落實(shí)“四個(gè)規(guī)范”和年初我縣“兩提升一規(guī)范”的動(dòng)員會(huì)以來，州、縣委組織部對(duì)基層組織規(guī)范化建設(shè)督查中存在的問題和亮點(diǎn)做了通報(bào)，又對(duì)州委組織部x3年65號(hào)文件的相關(guān)安排和落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。今天縣上召開基層組織建設(shè)規(guī)范化推進(jìn)會(huì)是很有必要的，規(guī)范基層黨建工作是今年全州基層組織建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也是組織工作的重中之重，更是各級(jí)黨組織全面提升基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平的基礎(chǔ)工程，下面我簡要講三點(diǎn)意見：
一、重心下移，一線工作，再提升再規(guī)范黨建工作。
一要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)規(guī)范”。要以“四個(gè)規(guī)范”為抓手落實(shí)黨建工作，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委工作規(guī)范(試行)等基層黨建“四個(gè)規(guī)范”。各級(jí)黨組織要結(jié)合各自的實(shí)際工作，靜下心、蹲得住、抓落實(shí)、抓黨建規(guī)范，再落實(shí)、再部署，特別是中小學(xué)校、農(nóng)牧村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要用制度建設(shè)保障黨建規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮正能量。二要扎實(shí)搞好整改工作。要聯(lián)系實(shí)際得實(shí)效、解決問題達(dá)目的。上半年，州、縣委組織部門四次督查基層黨建工作，特別是州委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好基層組織建設(shè)提升年有關(guān)工作的通知》(〔x3〕65號(hào))后，縣上專門召開了縣委會(huì)議研究討論了貫徹意見，從四個(gè)方面(縣委書記蹲點(diǎn)調(diào)研、會(huì)議專題研究、逐鄉(xiāng)駐村開展自查、全面開展專項(xiàng)檢查)作了安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排出了一個(gè)后進(jìn)村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記蹲點(diǎn)整改;縣上倒排出了一個(gè)后進(jìn)學(xué)校，由縣教育局黨委蹲點(diǎn)整改;確定了一個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由組織部長蹲點(diǎn)整改，就是要解決問題、聯(lián)系實(shí)際、抓出成效，從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)變后進(jìn)為先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的目標(biāo)。這項(xiàng)工作一定要重心下移、抓落實(shí)。各級(jí)黨委要繼續(xù)把蹲點(diǎn)整改工作進(jìn)一步深化，不走過場、不圖形式、接地氣，在一線確保整改工作按期完成。七月下旬，對(duì)全面蹲點(diǎn)整改工作要細(xì)致深入的進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收中對(duì)整改不到位、流于形式、不實(shí)不細(xì)的黨委書記將在全縣進(jìn)行通報(bào)，并作為年終考核的重要參考依據(jù)。三要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)。書記抓、抓書記，在全面完成年度黨建工作任務(wù)的前提下，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯(lián)四問五制”工作法，進(jìn)一步規(guī)范“三聯(lián)四問五制”工作法，以訪民情、“民情流水線”工程及干部坐班服務(wù)代辦制、工作例會(huì)、村務(wù)公開等方面抓落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，規(guī)范“三聯(lián)四問五制”工作法考核手冊(cè)的簽字，各級(jí)黨組織書記要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭落實(shí)“四查四看”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭提高黨員干部服務(wù)人民群眾的能力和水平，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程。一句話必須要增強(qiáng)“大本事、大本領(lǐng)”，以好的作風(fēng)、好的形象、好的舉措、好的思路提升和規(guī)范黨建工作。四要搞好衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。在上半年的督查中，衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作中發(fā)現(xiàn)了許多問題，特別是部分衛(wèi)生院沒有黨員活動(dòng)室、各項(xiàng)規(guī)章制度不健全、黨組織負(fù)責(zé)人配備不齊、黨員人數(shù)少、黨員發(fā)展難等諸多問題。針對(duì)這些問題，衛(wèi)生局黨委要結(jié)合黨建“四個(gè)規(guī)范”抓好整改落實(shí)，要將相關(guān)規(guī)章制度建起來、把黨員活動(dòng)室建起來。衛(wèi)生局黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要共同將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的黨建工作抓起來、抓出成效，通過派遣黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行幫建，黨員人數(shù)達(dá)不到建立黨支部要求的，在衛(wèi)生院所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加組織活動(dòng)、過組織生活。衛(wèi)生局黨委要專人、專門、專題對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作進(jìn)行全面研究和部署，結(jié)合參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校倒排后進(jìn)村和后進(jìn)學(xué)校的模式，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中倒排出1-2個(gè)后進(jìn)醫(yī)院，于7月10日前排出后進(jìn)名單，并拿出整改方案。五要抓好中小學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。要深化載體、強(qiáng)化破解難題。中小學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作要以解決瓶頸問題入手。學(xué)校是教書育人、培育德智體美全面發(fā)展的教育陣地，要基業(yè)常青，職責(zé)上要全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，狠抓師德師風(fēng)教育，特別是在規(guī)范黨建工作的同時(shí)，用制度管事，將學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、后勤保障、學(xué)生營養(yǎng)餐、財(cái)務(wù)支出等方面的工作在黨政聯(lián)席會(huì)議上決定?？h上將配強(qiáng)配齊中小學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，同時(shí)要求學(xué)校黨建以十個(gè)規(guī)范為準(zhǔn)則，縣教育局黨委要對(duì)全縣中小學(xué)校黨建工作規(guī)范再提升做一次出實(shí)招、有舉措、有針對(duì)性、有整改方向、不走形式的安排和督查，要破解難題、解決制約黨建工作的瓶頸，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)質(zhì)量好、群眾反映好”的“五好班子”標(biāo)準(zhǔn)。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建，要圍繞企業(yè)發(fā)展為前提，激發(fā)黨員潛力為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)發(fā)展與黨建的雙贏。非公企業(yè)發(fā)展黨員難是我縣黨員發(fā)展問題的癥結(jié)，要通過現(xiàn)有黨員推薦、活動(dòng)發(fā)現(xiàn)、老黨員聯(lián)系幫帶、崗位鍛煉等多種途徑，在企業(yè)管理人員和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。通過開展崗位練兵，從青年、婦女、工會(huì)群體組織脫穎出黨員，積極探索新時(shí)期非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作新路子，提升非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員的榮譽(yù)感和認(rèn)同感，壯大黨員隊(duì)伍和組織建設(shè)。六要規(guī)范抓好社區(qū)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作。要嚴(yán)格按照社區(qū)黨建十個(gè)規(guī)范和機(jī)關(guān)黨建五個(gè)規(guī)范的要求，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)要大膽探索，為提升社區(qū)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作探索新路子、尋求新方法。
二、全方位聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，提升我縣黨建工作“兩提升一規(guī)范”活動(dòng)水平。
一要以“雙聯(lián)”行動(dòng)和扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建為人民服務(wù)的宗旨?！半p聯(lián)”工作要開展8年的活動(dòng);扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期的工程，是我黨重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有我們把黨建工作貫穿到群眾工作的始終，把“雙聯(lián)”和扶貧開發(fā)工作植根于為群眾辦實(shí)事、心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，一句話“全心全意為人民服務(wù)”，這樣才能使我們達(dá)到黨建工作的最終目的。這就是要借“雙聯(lián)”和扶貧開發(fā)聯(lián)動(dòng)黨建、互動(dòng)黨建，從而通過聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)提升黨建規(guī)范和黨建為人民服務(wù)的宗旨。二要將黨建目標(biāo)管理責(zé)任書的落實(shí)和組工干部開展的“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)相結(jié)合，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和組工干部的服務(wù)職能。一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h組織負(fù)責(zé)人，從工作的安排開始就是有目的、有思路、有方法、有步驟的，不是盲目、無規(guī)律的開展工作。年初簽訂的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書就是全年黨建工作的總目標(biāo)，要吃透、要按時(shí)限完成工作任務(wù)，黨建目標(biāo)責(zé)任書要時(shí)時(shí)看、月月看、天天看，這樣才能把工作掌握的深，才能心中有數(shù)。組工干部開展的“聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)、公道正派樹形象”活動(dòng)，就是要結(jié)合實(shí)際工作，蹲點(diǎn)村、組，帶動(dòng)鄉(xiāng)、村、組解決黨建目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)和接地，引導(dǎo)黨員干部以年初目標(biāo)責(zé)任書為任務(wù)，以“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)為契機(jī)，全面提升村、組黨組織的后進(jìn)面貌，蹲點(diǎn)解決制約黨建的問題和困難，以組工干部良好的素質(zhì)，帶動(dòng)引領(lǐng)村、組黨員群眾為農(nóng)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、外出務(wù)工直接收入創(chuàng)造條件。特別要壯大和成立外出務(wù)工臨時(shí)黨支部的建立，這是組工干部“轉(zhuǎn)樹”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建、全面落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任書要做的亮點(diǎn)工作，也是引領(lǐng)致富人帶頭、黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的黨員干部帶頭的有利途徑，更是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和組工干部“轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)中的服務(wù)職能的標(biāo)準(zhǔn)，要努力做到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的目標(biāo)。三要將我縣“159”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃與加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。“159”發(fā)展規(guī)劃是縣委、縣政府從戰(zhàn)略和謀發(fā)展的高度提出的，符合我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，是扶貧攻堅(jiān)和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主戰(zhàn)場?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的根基，在基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中要抓好帶頭人、發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用，全縣有1萬多名共產(chǎn)黨員，以“一好雙強(qiáng)”(思想政治好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng))型的書記，提高村黨組織帶頭人的引領(lǐng)作用，全面實(shí)現(xiàn)我縣“159”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。一是回引一批外出務(wù)工的年輕成功能人。利用春節(jié)往返時(shí)機(jī)，召開黨員大會(huì)或在黨員冬訓(xùn)座談交流、聯(lián)誼等形式，介紹農(nóng)村發(fā)展變化，宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，轉(zhuǎn)變思想觀念，使群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、建基地、種植特色產(chǎn)業(yè)有信心，起到黨員帶頭引領(lǐng)的作用。二是從機(jī)關(guān)干部中下派一批“第一書記”。在現(xiàn)有村“第一書記”的基礎(chǔ)上，再優(yōu)中選優(yōu)，選派懂經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)用技術(shù)等方面的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員擔(dān)任村“第一書記”，幫建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、理清發(fā)展思路、制定村鎮(zhèn)規(guī)劃和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，幫助出點(diǎn)子、謀思路、找市場、創(chuàng)收入，對(duì)初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)再拓寬市場，推動(dòng)黨組織成功轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是從大學(xué)生村官中選拔一批村“兩委”黨組織書記參選人。給大學(xué)生村官壓擔(dān)子、交任務(wù)，造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、做表率、有本領(lǐng)、靠得住的基層黨組織帶頭人，來實(shí)現(xiàn)我縣“159”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，拓寬區(qū)域、拓寬渠道增加農(nóng)民收入，使黨組織建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)總體思路緊扣發(fā)展這個(gè)主題，使黨員干部與農(nóng)民群眾緊扣增收這個(gè)主題。
三、規(guī)范制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)。
一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)黨委、學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委要結(jié)合當(dāng)前開展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的群眾路線教育活動(dòng)，大行務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)，凝聚精力全身心的投入一線，接地氣，整風(fēng)肅紀(jì)，規(guī)范制度、制度管人，特別是要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，該上墻的上墻、該歸檔的歸檔、該編冊(cè)的編冊(cè)，這是黨委書記第一責(zé)任人的職責(zé)，要高度重視。該做什么不該做什么要?jiǎng)澢褰缦?、區(qū)別對(duì)待，密切干群關(guān)系，班子要團(tuán)結(jié)，對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”的“四風(fēng)”方面存在的問題要用制度約束，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求落實(shí)到黨建工作的始終，引導(dǎo)黨員干部深入基層傾注真心，從實(shí)際行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二要密切聯(lián)系群眾。“血肉聯(lián)系群眾”是黨群關(guān)系密切程度的一個(gè)比喻，是我黨用來最早形容軍民關(guān)系的。1989年明確提出“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這一提法，從此，血肉聯(lián)系作為規(guī)范用詞，約定俗成，一直沿用至今。我們黨是為人民服務(wù)的黨，只有堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，反映群眾意愿、滿足人民需求、增進(jìn)群眾感情、拉近同群眾的距離，這就是黨組織和黨員干部以身作則、率先垂范要做的，把黨的意愿和心聲落實(shí)到群眾當(dāng)中，把黨的各項(xiàng)政策原汁原味的傳達(dá)到群眾當(dāng)中，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求抓落實(shí)，從“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上抓落實(shí)，才能使我們和群眾的血肉聯(lián)系更加密切。各級(jí)黨組織要深入一線抓落實(shí)，什么問題突出就要解決什么問題，以解決問題的成效取信于民，敢于直面、敢于解決問題，切實(shí)解決群眾最急、最盼、最需的問題。三要及早謀劃村“兩委”班子的換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村“兩委”班子的換屆提前做出安排和構(gòu)思，重點(diǎn)要把握住“一要兩不要”的原則，“一要”就是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)且群眾擁護(hù)的村組干部“要”，“兩不要”就是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)但群眾不擁護(hù)的“不要”和不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)但群眾擁護(hù)的“不要”，特別是群眾反映差、工作不實(shí)、私欲熏心、不公道、不為群眾辦事的村“兩委”班子和村組干部一定要堅(jiān)決換掉。對(duì)那些群眾感情深、公道正派、能為村民辦事的干部一定要留用且重用。要配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，確實(shí)在村里選不出合適人選時(shí)，要下派“第一書記”或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選派優(yōu)秀黨員到村任職，在村級(jí)換屆工作中要做到風(fēng)清氣正，公道正派。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇十一
同志們：
在全市兩會(huì)剛剛閉幕之際，市地稅局召開全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作，這對(duì)于地稅系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的作用。剛才大會(huì)表彰了基層建設(shè)的先進(jìn)集體和個(gè)人，建剛同志總結(jié)了近年來地稅基層建設(shè)的成績，提出了今后三年基層建設(shè)的目標(biāo)，符合我市稅務(wù)工作實(shí)際，也很鼓舞人心。根據(jù)市政府分工，由我和大家一起共同做好地稅工作。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)地稅基層建設(shè)，做好全市地稅工作，講幾點(diǎn)意見。
一、地稅工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
年，地稅工作在國家所得稅改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、屠宰稅停征、內(nèi)資轉(zhuǎn)外資企業(yè)和新增企業(yè)所得稅歸國稅征收等政策的實(shí)行和受年兩稅大幅增長的負(fù)面影響，年初計(jì)劃征收基數(shù)偏高，又先后兩次進(jìn)行調(diào)整增加，全年收入任務(wù)加劇，困難加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工顧全大局，任勞任怨，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，大力培植涵養(yǎng)稅源，不斷強(qiáng)化稅收征管，積極挖掘稅源潛力，保證了收入計(jì)劃的圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長。全年共組織各項(xiàng)收入億元，按可比口徑增長。較好地發(fā)揮了稅收杠桿和為國聚財(cái)?shù)穆毮茏饔?，推?dòng)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)億元，同比增長，增幅是近年來最大的一年;地方財(cái)政收入完成億元，按可比口徑同比增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配純收入實(shí)現(xiàn)元，同比增長;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)元，同比增長。在去年國家稅費(fèi)改革及部分稅種停收，財(cái)政收入來源減少，投資力度加大，社會(huì)保障支出增加，財(cái)政支出需求大幅增加的情況下，地稅收入保持了持續(xù)快速增長，達(dá)到了全市地方財(cái)政收入的，為全市保持財(cái)政收支平衡做出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、信息化建設(shè)、征管改革都取得了新的成績，涌現(xiàn)出了以基層地稅干部的楷模林慶表為代表的一大批先進(jìn)典型，全市地稅系統(tǒng)被授予省級(jí)文明行業(yè)示范窗口稱號(hào)，并推薦為省級(jí)文明行業(yè)和市級(jí)十大文明行業(yè)。實(shí)踐證明，我市各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，全市地稅隊(duì)伍是一支可以依賴、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是一支能吃苦耐勞、敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍!對(duì)地稅系統(tǒng)的工作，市委、市政府是滿意的，在此，我代表市政府向地稅系統(tǒng)合體干部職工為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想，加大措施，全面加強(qiáng)地稅系統(tǒng)的基層建設(shè)。
地稅工作特點(diǎn)是主要工作在基層，人員主要在基層。做好地稅工作關(guān)鍵是加強(qiáng)基層建設(shè)，這不僅是完成地稅工作的基本需要，也是地稅部門認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，促進(jìn)系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的重要舉措。移年來，全市地稅系統(tǒng)適應(yīng)體制改革、機(jī)構(gòu)改革和市場經(jīng)濟(jì)下依法治稅新形勢(shì)的要求，認(rèn)真開展了以關(guān)注基層發(fā)展、關(guān)心基層建設(shè)、關(guān)愛基層干部為重點(diǎn)的加強(qiáng)基層建設(shè)活動(dòng)，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，基層基礎(chǔ)建設(shè)投入加大，信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作環(huán)境明顯改善，樹立了地稅系統(tǒng)的良好形象。但由于種種原因，基層建設(shè)還存在著許多問題?？傮w投入不足，辦公條件簡陋、治稅手段陳舊;基層管理還缺乏比較完善、系統(tǒng)的規(guī)章制度;基層建設(shè)的總體水平還不高，縣區(qū)局之間發(fā)展也不平衡，還達(dá)不到形勢(shì)發(fā)展和稅收工作的要求。這些問題都要在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
關(guān)于基層建設(shè)工作，地稅系統(tǒng)已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定的基層建設(shè)意見，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，符合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)要求，切合地稅實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，一定要認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
加強(qiáng)基層建設(shè)是一個(gè)綜合的、全面的工作，必須著眼于地稅發(fā)展全局，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。要提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持保中心，求效能，促發(fā)展三條原則，突出兩個(gè)重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
提高一個(gè)認(rèn)識(shí)就是基層建設(shè)工作是國家稅務(wù)總局提出的(稅收經(jīng)濟(jì)觀，依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理)稅收工作思路的重要內(nèi)容和稅收向征管轉(zhuǎn)移、向基層轉(zhuǎn)移兩個(gè)轉(zhuǎn)移的具體體現(xiàn)，符合實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和當(dāng)前稅務(wù)工作的實(shí)際，對(duì)此，各級(jí)地稅部門一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)加強(qiáng)基層建設(shè)的責(zé)任感，堅(jiān)持把工作重心下移，努力把地稅的基礎(chǔ)打牢，把地稅的基層建設(shè)好。
堅(jiān)持保中心，求交能，促發(fā)展三個(gè)原則。保中心就是要把組織收入作為稅收工作和基層建設(shè)工作的中心，加強(qiáng)基層建設(shè)的根本，就是要緊緊圍繞促進(jìn)組織收入的目的。求效能，就是把目前有限的財(cái)力、人力進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，分清主次和輕重緩急，好綱用在刀刃上，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決基層建設(shè)而臨的迫切問題?；鶎咏ㄔO(shè)是一項(xiàng)艱巨的工作，需要一個(gè)長期的過程，要樹立大局觀念，務(wù)求實(shí)效觀念，按照地稅工作的性質(zhì)和地點(diǎn)，結(jié)合全市實(shí)際，腳踏實(shí)地，整體推進(jìn);要克服急功近利，急于求成的片面觀念，杜絕形式主義，防止出現(xiàn)脫離實(shí)際的形象工程。促發(fā)展就是把基層建設(shè)和稅務(wù)事業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的工作思路，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，以基層建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)稅收工作的全面發(fā)展。
突出兩個(gè)重點(diǎn)?；鶎咏ㄔO(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收征管、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、稅收法律建設(shè)和精神文明建設(shè)等諸多方面，但歸納起來說就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層管理兩個(gè)重點(diǎn)。要統(tǒng)一規(guī)劃，明確目標(biāo)，采取有效措施，加快五小設(shè)施和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，力爭在短時(shí)間內(nèi)基本解決基層的辦公、生活問題，盡快建立覆蓋全市的稅收電子化網(wǎng)絡(luò)。要全方位加快基層軟件建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、滲透性強(qiáng)的稅法宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、監(jiān)督制約法制化的稅收管理格局;大力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型的稅收隊(duì)伍，努力把基層稅務(wù)機(jī)關(guān)建成效率提高、形象文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)化的基層戰(zhàn)斗堡壘。
基層建設(shè)的任務(wù)重，時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，涉及到方方面面，要齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)。一是堅(jiān)持自力更生，在目前稅收管理體制下，推進(jìn)基層建設(shè)的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)，各級(jí)要堅(jiān)持自力更生的原則，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力挖掘自身潛力，集中有限財(cái)力人力向基層傾斜。二是緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С帧５囟惞ぷ魇冀K受到各級(jí)政府的高度重視，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要自覺服從、尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)經(jīng)常匯報(bào)、請(qǐng)示工作，積極爭取地方黨委、政府對(duì)基層建設(shè)工作的關(guān)心和支持，幫助解決在基層建設(shè)中遇到的一些實(shí)際困難和問題，在資金、政策、規(guī)費(fèi)收取等方面給予盡可能的扶持。三是積極爭取有關(guān)部門的配合。要加強(qiáng)與規(guī)劃、城建、電力、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)溝通，在基層設(shè)施的整體規(guī)劃、選址的確定、手續(xù)辦理等相關(guān)環(huán)節(jié)給予在力支持，形成關(guān)心支持、共同推進(jìn)稅務(wù)基層建設(shè)的整體合力。
三、突出重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)地稅事業(yè)全面發(fā)展。
當(dāng)前，全市上下正以黨的xx大精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹全市兩會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)和奮戰(zhàn)三年過千億，打好基礎(chǔ)翻三番為目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。用連承敏市長的話說，就是萬事俱備不缺東風(fēng)，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。地稅部門作為政府的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，必須緊緊抓住這一大有作為的重要機(jī)遇，以只爭朝夕的精神，扎實(shí)苦干，奮力拚搏，推進(jìn)地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
一是全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)，做好組織收入工作。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)和源泉，離開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就會(huì)成為無源之水，無本之木。稅收是財(cái)政收入的主要來源和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，稅務(wù)部門要樹立正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀，發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。今年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預(yù)期目標(biāo)是，地方財(cái)政收入爭取增長，完成稅收任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)要實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制，狠抓均衡入庫。要堅(jiān)持依法治稅，依率計(jì)征，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和征收，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體私營企業(yè)、外資企業(yè)、集貿(mào)市場、高收入者、重點(diǎn)行業(yè)等環(huán)節(jié)的稅收征管，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，努力挖掘增收潛力，大力組織稅收收入，狠抓均衡入庫，確保全年稅收任務(wù)的完成，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放籌集更多的資金，為建設(shè)大臨沂、新臨沂提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。
二是為納稅人提供全方位服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。全心全意為納稅人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是建立勤政高效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的服務(wù)型機(jī)關(guān)的必由之路，也是全面落實(shí)三個(gè)代表重要思想的必然要求。要改變過去以我為主和重監(jiān)管、輕服務(wù)的理念，以滿足納稅人需求為出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)辦稅服務(wù)承諾、精簡審批事項(xiàng)，簡化辦稅程序、縮短辦稅時(shí)限，提高工作效率，為納稅人提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公開、公平、公正的稅收環(huán)境。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。地稅局提出了今后三年要培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團(tuán)隊(duì)，并使全系統(tǒng)大專以上學(xué)歷人員達(dá)到以上的目標(biāo)，希望你們要圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，精心籌劃，科學(xué)安排，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，整體提高干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)、管理水平和謀劃能力，切實(shí)為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的智力。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宗旨觀念和三個(gè)代表重要思想，使廣大干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，從源頭上預(yù)防和治理為稅不廉問題，同時(shí)，加強(qiáng)法律和道德防范機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，在全社會(huì)樹立地稅部門公正執(zhí)法、廉潔勤政、文明服務(wù)的良好形象。
四是與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。黨的xx大指出：為完成全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。同樣，面對(duì)日新月異的形勢(shì)，推動(dòng)地稅事業(yè)全面發(fā)展的根本出路也始終在改革創(chuàng)新。抓創(chuàng)新是貫徹始終的一個(gè)最關(guān)健、最活躍的因素。唯有創(chuàng)新才有出路，唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都要牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想，以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。在堅(jiān)持創(chuàng)新的前提下，向經(jīng)濟(jì)發(fā)展要稅收，向科學(xué)管理要稅收，向優(yōu)質(zhì)服務(wù)要稅收，向轉(zhuǎn)變作風(fēng)要稅收，使稅收工作真正體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)臨沂地稅工作的新局面，再譜稅收事業(yè)新篇章。
同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。希望全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)!
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇十二
同志們：
在這新春伊始、萬家歡慶的美好日子里，在全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛閉幕之際，縣委專門召開全委會(huì)議專題開展農(nóng)村黨建工作述職測(cè)評(píng)活動(dòng)，研究部署20xx年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，這充分表明縣委對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的高度重視，也充分表明縣委進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的信心和決心。
剛才，6位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2位村黨支部書記分別做了很好的述職發(fā)言。下面，我代表縣委向全委會(huì)議報(bào)告20xx年度全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，并就全縣20xx年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
20xx年，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下，以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略為目標(biāo)，以建設(shè)“雙強(qiáng)型”鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，以提高鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為保證，按照“繼承創(chuàng)新，保持特色，鞏固提高，確保實(shí)效”的要求，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”這一主題，扎實(shí)開展了20xx年度農(nóng)村黨員、干部主題教育。活動(dòng)期間，縣、鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)班290期，培訓(xùn)人員11477人次;鄉(xiāng)村組織共開展大討論678場次，解決制約科學(xué)發(fā)展的問題1230件，制訂和落實(shí)整改措施2780條;組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹十七大精神電視訪談活動(dòng);組建了報(bào)告團(tuán)，集中開展巡回報(bào)告40場次;組織開展了主題教育“送戲下鄉(xiāng)”巡回演出，共演出20場次;組織全縣14900多名黨員開展了十七大知識(shí)測(cè)試競賽和宣傳貫徹十七大精神的“黨員寄語”活動(dòng)?？h委在全省農(nóng)村黨員、干部主題教育座談會(huì)上做了交流發(fā)言。
二按照“兩推直選”和村民直選的要求，順利完成了村“兩委”換屆。全面推行了村黨組織“兩推直選”和村委會(huì)直接選舉，有效擴(kuò)大了基層民主，加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)。新當(dāng)選的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，發(fā)展能手占72%;高中以上學(xué)歷占55%;35歲以下的103人，占12.5%;女性76人。全縣182個(gè)村實(shí)現(xiàn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一人兼”107人，“兩委”成員交叉任職433人。同時(shí)，以村級(jí)換屆為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨組織設(shè)置的創(chuàng)新，積極依托專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和農(nóng)村社區(qū)等組織，不斷優(yōu)化村級(jí)黨組織的設(shè)置，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。舉辦了新任村黨組織書記和村委會(huì)主任任職培訓(xùn)班;首次采取公開考試的方式選配村級(jí)黨建工作文書，提高了村級(jí)黨建工作文書的整體素質(zhì)。
三立足于“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的整體推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨建工作的各項(xiàng)載體。一是繼續(xù)采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式全面推行“雙向承諾”制?？h委專題召開全委會(huì)議，就20xx年度黨建工作做出了12個(gè)方面的承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織在完善代理承諾、幫扶承諾、上崗承諾等基礎(chǔ)上，積極探索實(shí)施了農(nóng)村黨員為民辦事“承諾制”。同時(shí)，把推行“雙向承諾制”的范圍延伸到了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所黨組織和黨員，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的意識(shí)和水平。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織共承諾事項(xiàng)2122件;1959名鄉(xiāng)村干部、6300名農(nóng)村黨員共承諾事項(xiàng)18512件。二是努力加大農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新力度。全面推行了農(nóng)村黨員中心戶制度。為暢通黨組織與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用，以5—10戶黨員為單位，在其中選擇1戶群眾公認(rèn)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的作為“黨員中心戶”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一授牌命名，由中心戶黨員定期組織責(zé)任區(qū)的黨員、群眾開展活動(dòng)，為鄉(xiāng)村組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展出謀劃策。全縣共建立黨員中心戶713戶?？h委、縣政府共投入資金10萬多元，為黨員中心戶統(tǒng)一制作了牌匾、配備了必要的電教設(shè)施。普遍建立了農(nóng)村黨員議事會(huì)制度。進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)基層民主，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和村級(jí)事務(wù)管理監(jiān)督的積極性，有效發(fā)揮了廣大農(nóng)村黨員在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾中的重要作用。三是進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作其他載體。在“雙培雙帶”先鋒工程方面，重點(diǎn)把加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)作為重點(diǎn)，積極支持農(nóng)村黨組織或黨員創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，積極支持農(nóng)村黨員、干部創(chuàng)業(yè)興業(yè)。組織農(nóng)村黨員、干部20人次到實(shí)踐培訓(xùn)基地開展了實(shí)踐鍛煉;在農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作方面，著重在提高黨員履行崗位職責(zé)能力、建立健全民主評(píng)議和檢查考核制度上下功夫，積極引導(dǎo)有服務(wù)能力的無職黨員在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧上彰顯先進(jìn)性;在為民辦事全程代理工作方面，重點(diǎn)把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民代理大廳建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高服務(wù)水平，降低農(nóng)民辦事成本，全年共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳16個(gè)、為群眾代理各類事項(xiàng)17683件，辦結(jié)17570件，為群眾節(jié)約辦事費(fèi)用100多萬元;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方面，一方面擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，使農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作覆蓋到全縣三分之一以上村，另一方面分類型、分重點(diǎn)確定試點(diǎn)單位，努力探索符合我縣實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)黨建工作的途徑和方法，全縣共建立農(nóng)村社區(qū)66個(gè)，開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的村占全縣村數(shù)的36%，覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共新建村部18個(gè)，新投入資金20萬元為17個(gè)村配備投影儀17臺(tái)套;在加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理方面，新建了**縣駐合肥流動(dòng)黨員黨支部，使全縣流動(dòng)黨員黨支部達(dá)11個(gè)。
四著眼于農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)提高，穩(wěn)步推進(jìn)“素質(zhì)提升”工程。繼續(xù)組織實(shí)施以“提升文化層次，提升創(chuàng)業(yè)技能，提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)提升”工程，不斷推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃。在20xx年組織26名學(xué)員參加黨校大專函授學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，去年又組織88名村干部到黨校參加了函授學(xué)習(xí)，縣、鄉(xiāng)共配套資金20余萬元;認(rèn)真組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“雙技”人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織優(yōu)秀村黨組織書記、農(nóng)村黨員中心戶等共120人次到池州、黃山、宣城等地參觀考察。
設(shè)水平有新提升。選派干部采取積極有效的措施，以建制度、強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍為抓手，加強(qiáng)了任職地的組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，選派村設(shè)置專業(yè)黨支部45個(gè)，參加“雙培雙帶”1641人、無職黨員設(shè)崗定責(zé)2237人;培養(yǎng)入黨積極分子552人，發(fā)展黨員261人。二是富裕農(nóng)民有新舉措。選派干部積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力在發(fā)展茶、桑、果、菜等種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。選派村爭取各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金11200.9萬元，招商引資項(xiàng)目90個(gè)資金5677萬元;發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)作物39891畝，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶929戶;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加268元。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。選派干部把解決村級(jí)組織“有錢辦事”問題作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓，努力找準(zhǔn)本地的自然、資源、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，采取有效措施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目181個(gè)，增加村集體經(jīng)營性收入501.73萬元，增加村集體純收入132.28萬元，化解村級(jí)債務(wù)200.6萬元。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新加強(qiáng)。選派干部以路、水等建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。選派村爭取各類建設(shè)資金5156.57萬元，53個(gè)村建設(shè)通村水泥路184.87公里，67個(gè)村新建村組道路200公里，維修村組道路787公里;開挖疏浚溝渠162.1公里，修建橋涵143座;17個(gè)村新建校舍10830平方米，17個(gè)村改擴(kuò)建校舍5136平方米;解決安全飲水38741人。五是爭取支持有新突破。選派干部充分發(fā)揮選派單位的優(yōu)勢(shì)和自身的特長，千方百計(jì)尋求社會(huì)各界的支持和幫助，讓當(dāng)?shù)氐娜罕姸綄?shí)實(shí)在在的實(shí)惠。爭取選派單位和社會(huì)各界扶助貧困學(xué)生1364人，結(jié)對(duì)貧困戶1112戶;選派干部幫助群眾解決實(shí)際困難3377件，爭取到選派單位為任職地辦實(shí)事579件，支持款物價(jià)值323.33萬元，幫助協(xié)調(diào)解決資金1506.6萬元。
六著力加大對(duì)農(nóng)村黨建工作的投入，不斷健全黨建工作責(zé)任保障機(jī)制。一是不斷健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。對(duì)20xx年度考核為前6名和進(jìn)位幅度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、在黨建工作上做出突出成績的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部和24名優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)行了表彰，對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的3名村黨組織書記頒發(fā)了3000元的獎(jiǎng)勵(lì)?；I集資金20萬元建立了離任村干部和生活困難黨員補(bǔ)助基金。二是進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述職測(cè)評(píng)點(diǎn)評(píng)制度。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委全委會(huì)議報(bào)告履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的基礎(chǔ)上，還組織部分典型村的村黨組織書記向縣委全委會(huì)議報(bào)告其履行直接責(zé)任人職責(zé)情況，并把測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)建立了村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期報(bào)告履行黨建工作職責(zé)情況的制度和述職評(píng)議制度。三是加大黨建工作的投入力度。把農(nóng)組工作、選派聘工作及黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并建立逐年加大農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。20xx年，縣財(cái)政確保了農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)資金的需要。
一縣委20xx年度農(nóng)村黨建工作承諾。
20xx年是全面貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村基層組織建設(shè)五年規(guī)劃和《中共**縣委關(guān)于在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中開展黨的建設(shè)“四強(qiáng)四創(chuàng)”活動(dòng)的意見》的第四年，我們要繼續(xù)按照“常規(guī)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，特色工作抓突破”的思路積極推進(jìn)、狠抓落實(shí)。為此，縣委會(huì)議已研究通過了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的推進(jìn)措施，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做出如下十一項(xiàng)承諾：
1、全面貫徹落實(shí)《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)-規(guī)劃》，扎實(shí)開展好20xx年度農(nóng)村黨員干部主題教育和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真做好第三輪全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣的檢查考核驗(yàn)收工作;切實(shí)組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
2、進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作一體化建設(shè)。堅(jiān)持縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村制度，堅(jiān)持縣直部門、企事業(yè)單位職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度。同時(shí)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校黨組織、黨員與農(nóng)村基層黨組織、黨員的結(jié)對(duì)互助，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制。積極探索建立從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派干部到農(nóng)村擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員制度。把縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織的結(jié)對(duì)互助情況納入縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)考核內(nèi)容。
3、進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。改善村干部報(bào)酬結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加在編村干部的固定補(bǔ)貼;對(duì)“十佳”村黨組織書記和“十佳”村委會(huì)主任予以表彰，積極探索提高優(yōu)秀村黨組織書記政治經(jīng)濟(jì)待遇的新途徑;認(rèn)真抓好“一鄉(xiāng)一策”的落實(shí)，妥善解決困難離任村干部和貧困黨員的生活困難問題。
4、繼續(xù)組織實(shí)施好“雙向承諾”、“雙培雙帶”、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、為民辦事全程代理等工作載體，全面推行農(nóng)村黨員議事會(huì)制度和發(fā)展黨員“票決制”，加大黨建工作載體的整合力度，適時(shí)召開載體建設(shè)推進(jìn)會(huì)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記周末讀書班制度，落實(shí)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃;充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員中心戶的作用，切實(shí)改進(jìn)對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)方式;認(rèn)真組織開展農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)。
5、認(rèn)真分析研究重點(diǎn)貧困村、薄弱村班子和黨員隊(duì)伍狀況，采取有力措施加強(qiáng)重點(diǎn)貧困村、薄弱村班子建設(shè)和發(fā)展黨員工作，促進(jìn)重點(diǎn)貧困村、薄弱村盡快改變面貌。
6、積極探索農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。加大農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作力度，努力探索符合我縣實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)黨建工作的新方法和推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的黨建工作新途徑。采取“以點(diǎn)帶面”的方式積極培育農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)典型，加大對(duì)先進(jìn)典型的資金、政策、人才的支持力度。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員黨支部的管理，繼續(xù)在符合條件的地方建立流動(dòng)黨員黨組織和外出務(wù)工人員服務(wù)站;組織召開流動(dòng)黨員黨支部書記座談會(huì)，對(duì)流動(dòng)黨員黨支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行巡查。
8、認(rèn)真抓好第三批選派工作“鞏固年”的工作。全面落實(shí)選派聘工作的各項(xiàng)政策、措施和制度，按照干部任用相關(guān)政策，提拔重用一批符合條件、在村工作表現(xiàn)突出的第三批選派干部，適時(shí)舉辦選派聘干部培訓(xùn)班;認(rèn)真組織實(shí)施好第四批選派工作。
9、扎實(shí)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作，選擇6—8個(gè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村黨建工作的信息化建設(shè)，加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨建工作的硬、軟件建設(shè)支持力度，提高鄉(xiāng)村黨建工作業(yè)務(wù)的管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所“五位一體”作用。
10、健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作職責(zé)述職點(diǎn)評(píng)測(cè)評(píng)制度，組織部分縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及黨員群眾代表列席縣委全委會(huì)并參與測(cè)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，將黨建工作經(jīng)費(fèi)、選派聘工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)和黨員信息庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
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1、重視農(nóng)組工作干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)。
農(nóng)組辦和選派聘辦隊(duì)伍建設(shè)，確保縣委抓農(nóng)組工作力量到位;加大對(duì)農(nóng)組選派、選聘工作的軟件建設(shè)投入;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員。
二實(shí)現(xiàn)縣委20xx年度農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)承諾的工作要求。
從總體情況看，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)比較扎實(shí)，發(fā)展勢(shì)頭也比較好，總體水平處于全省、全市的先進(jìn)行列，得到省、市委和省、市委組織部的充分肯定，先后兩輪被評(píng)為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)縣”。但我們不能簡單地滿足于已取得的成績，要清楚地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作所面臨的挑戰(zhàn)：從外部看，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)比較繁重，全省各縣市的爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)都比較強(qiáng)。從內(nèi)部看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨建工作水平發(fā)展不夠平衡，少數(shù)村黨組織主要負(fù)責(zé)人還存在思路不清、認(rèn)識(shí)模糊、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，甚至把黨建工作作為一項(xiàng)“軟任務(wù)”來對(duì)待;少數(shù)村級(jí)黨組織軟弱渙散，形成不了領(lǐng)導(dǎo)核心、黨的活動(dòng)難以正常開展;少數(shù)村級(jí)班子作風(fēng)漂浮、精神狀態(tài)萎靡不振，難以擔(dān)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任;少數(shù)農(nóng)村黨員黨員意識(shí)淡薄、難以在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用等等。這些都需要我們的鄉(xiāng)村黨組織本著與時(shí)俱進(jìn)的理念，認(rèn)真分析和研究，切實(shí)采取得力措施加以解決。要十分珍惜近年來我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)所取得的各項(xiàng)成果，因勢(shì)作為，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性和實(shí)效性，努力使我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體水平始終保持在全省、乃至全國的先進(jìn)水平，成為老區(qū)人民一張閃亮的名片。就當(dāng)前而言，要突出以下幾項(xiàng)工作重點(diǎn)：
1、要善始善終地抓好20xx年度農(nóng)村黨員干部主題教育。20xx年度農(nóng)村黨員、干部主題教育啟動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”這個(gè)主題，以學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)主題教育三個(gè)階段的工作，取得了豐碩成果。目前，活動(dòng)已接近尾聲，各地要及時(shí)進(jìn)行一次回頭看，對(duì)照第三階段工作任務(wù)，尚未完成的，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。主題教育雖然即將告一段落，但這不是終點(diǎn)，而是我們工作更高的起點(diǎn)，要再接再勵(lì)，進(jìn)一步抓好黨的十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大主題教育的成果，為今年下半年將要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，打下堅(jiān)實(shí)的思想和組織基礎(chǔ)。
2、要圍繞黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展工作的整體部署，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新。黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體，把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。最近發(fā)布的20xx年中央“一號(hào)文件”又明確指出：要抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，深化農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。并就創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村班子選任方式、構(gòu)建村干部激勵(lì)保障機(jī)制、加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等提出了具體要求。這是黨中央面對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的新思路、新舉措，也是我們做好農(nóng)村基層黨建工作的指南。結(jié)合**實(shí)際，我們要在以下幾個(gè)方面求得突破：一是要在建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)新突破。長期以來，受城鄉(xiāng)管理體制二元化影響，黨建工作自覺不自覺地形成了二元分離意識(shí)?；鶎狱h組織主要根據(jù)行政區(qū)劃或地域關(guān)系設(shè)置，黨員實(shí)行“單位所有”，每個(gè)黨員都隸屬于固定的基層黨組織。但是隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和高校畢業(yè)生等進(jìn)入社會(huì)，尤其是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在城鄉(xiāng)之間頻繁流動(dòng)。多種原因的共同作用下，不少流動(dòng)黨員成為了“隱形黨員”、“口袋黨員”，流出地黨組織管不到，流入地黨組織管不了，傳統(tǒng)的封閉靜態(tài)的黨員管理機(jī)制已難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，為此，亟須建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們要在加大流動(dòng)黨員黨支部建設(shè)力度的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員信息庫建設(shè)，積極依托農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)等建立黨組織，同時(shí)不斷推進(jìn)6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)的黨建工作上水平、上臺(tái)階。二是要在開展城鄉(xiāng)黨組織和黨員結(jié)對(duì)共建方面實(shí)現(xiàn)新突破。我們要在堅(jiān)持縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村，縣直部門、企事業(yè)單位職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校黨組織、黨員與農(nóng)村基層黨組織、黨員的結(jié)對(duì)互助，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制。目前，組織部正在起草這項(xiàng)工作的具體實(shí)施細(xì)則。希望縣幾大機(jī)關(guān)和縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在這項(xiàng)工作中要起帶頭示范作用，要率先組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員開展結(jié)對(duì)活動(dòng)。原則上，每名機(jī)關(guān)黨員必須與一戶以上農(nóng)村黨員結(jié)成對(duì)子。同時(shí)，縣直機(jī)關(guān)黨組織要把機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)拓展、延伸到農(nóng)村基層，要在與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)共建的生動(dòng)實(shí)踐中不斷豐富機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)涵。三是要在推進(jìn)農(nóng)村黨建工作信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。隨著農(nóng)村社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的信息化建設(shè)也勢(shì)在必行。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，我們要積極依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建網(wǎng)站、移動(dòng)電話平臺(tái)等手段推進(jìn)黨建工作信息化。年初，省、市委組織部已下發(fā)了《關(guān)于開展黨組織和黨員信息庫建設(shè)工作的通知》，要求在今年8月底前，在全省、全市建立起自下而上、上下結(jié)合的黨組織和黨員信息庫，為全面加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。希望組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把這項(xiàng)工作認(rèn)真組織實(shí)施好。同時(shí)，要結(jié)合我縣農(nóng)村黨建工作實(shí)際，組織力量集中研發(fā)農(nóng)村黨建工作管理軟件系統(tǒng)并盡快投入使用，切實(shí)提高鄉(xiāng)村黨建工作的管理水平。四是要在強(qiáng)化村干部激勵(lì)保障措施上實(shí)現(xiàn)新突破。今年的中央一號(hào)文件明確指出：要“按照定職責(zé)目標(biāo)和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的要求，以不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平確定村干部基本報(bào)酬，并根據(jù)實(shí)際情況建立業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，逐步解決好村干部養(yǎng)老保障問題，加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度”。這是中央“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部的集中體現(xiàn)，我們要牢牢把握各項(xiàng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部的激勵(lì)保障措施。去年，縣委已專題召開會(huì)議，研究決定從今年起對(duì)村干部的補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)“十佳”村黨組織書記和“十佳”村委會(huì)主任各給予800元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩年評(píng)為“雙十佳”的，正常離任后其離任補(bǔ)助在當(dāng)時(shí)離任政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10%。組織部、民政局和財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推行“一鄉(xiāng)一策”落實(shí)離任村干部、農(nóng)村困難老黨員生活困難補(bǔ)助的通知》，并下?lián)芰速Y金，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都相應(yīng)出臺(tái)了這方面的政策措施，望尚未出臺(tái)具體政策措施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度。下一步，縣委也將根據(jù)中央和省、市精神進(jìn)一步研究出臺(tái)提高村干部特別是村黨組織書記政治經(jīng)濟(jì)待遇的有關(guān)政策措施。
我們立足自身實(shí)際打造了一系列農(nóng)村黨建工作的品牌，如：我們的村黨組織換屆“兩推直選”、為民辦事全程代理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人述職測(cè)評(píng)點(diǎn)評(píng)制度、黨務(wù)公開、“雙向承諾”制、村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)、黨員村干部實(shí)踐培訓(xùn)等項(xiàng)工作分別在全省、全市推廣，選派工作連續(xù)受到省委組織部的表彰，“小學(xué)教”活動(dòng)連續(xù)多次在省進(jìn)行交流發(fā)言。這就告訴我們：經(jīng)濟(jì)工作要講究品牌，黨建工作也要講究品牌。因此，鄉(xiāng)村黨組織在抓黨建工作的過程中不能簡單地滿足于完成上級(jí)布置的工作任務(wù)，而是要結(jié)合自身實(shí)際彰顯特色、打造亮點(diǎn)，從而創(chuàng)造出自身的鮮活品牌。同樣一項(xiàng)黨建工作載體，在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都應(yīng)體現(xiàn)各自不同的工作特色;縣委組織實(shí)施的這么多黨建工作載體，我們必須找準(zhǔn)一至兩項(xiàng)牽動(dòng)性的載體工程，來帶動(dòng)其他載體建設(shè)的齊頭并進(jìn)。只有這樣，我們才能找準(zhǔn)特色、提升層次。縣委組織部要在去年黨建工作考核的基礎(chǔ)上，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題進(jìn)行分類指導(dǎo)，特別是要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的整頓工作，確保全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作得以整體推進(jìn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要因村施策，分村確定工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，分村落實(shí)推進(jìn)措施。要著力打造典型村和典型戶，并大力宣傳推廣先進(jìn)典型，通過典型的示范帶動(dòng)作用來帶后進(jìn)促中間。要在做實(shí)基礎(chǔ)、夯實(shí)載體的基礎(chǔ)上張揚(yáng)個(gè)性和特色，要緊扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際來打造黨建工作品牌，使黨建工作與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互動(dòng)、相得益彰。通過分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村、每個(gè)村都有各項(xiàng)黨建工作載體的典型戶。
4、要整合資源，齊抓共管，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的保障。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障?？h委將進(jìn)一步強(qiáng)化管黨職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);縣委委員和黨員縣干要在抓農(nóng)村黨建工作中做到身體力行、率先垂范;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職的觀念，始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)中涉及全局性的重要工作,要親自掛帥，抓好協(xié)調(diào)和落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)和組織委員要真正承擔(dān)起主管責(zé)任，認(rèn)真履行好安排部署、協(xié)調(diào)力量、調(diào)查研究、抓點(diǎn)引路、檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等職責(zé)。二要強(qiáng)化機(jī)制保障。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制，縣農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮部門的職能作用，認(rèn)真抓好有關(guān)工作的落實(shí);縣委組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的分解和農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)資源的整合。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制，改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加大考評(píng)力度。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合慶祝建黨88周年，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。三要強(qiáng)化資金保障。要多渠道籌集資金，逐年加大對(duì)農(nóng)村黨建工作的投入，穩(wěn)步提高村干部的報(bào)酬;要積極整合相關(guān)資金和項(xiàng)目，繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，認(rèn)真搞好農(nóng)村黨員、干部的教育培訓(xùn)，積極開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。
同志們，今年是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)集中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵之年，我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)**的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇十三
同志們：
區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，根據(jù)省、市總工會(huì)的部署，以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為支點(diǎn)，采取“四結(jié)合、四保障”的模式大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，使工資集體協(xié)商全面覆蓋到了中小企業(yè)，取得了勞資關(guān)系雙方互利共贏的良好效果。截止目前，全區(qū)共簽訂工資集體合同949家，簽約率達(dá)95%，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同126份，工資集體協(xié)商覆蓋職工16882人。我們的主要做法是：
一、結(jié)合工作實(shí)際，建立有效機(jī)制，保障工資集體協(xié)商工作正常運(yùn)行。
一是爭取黨政重視支持，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)總工會(huì)積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持和重視，多次與政府有關(guān)部門就工資集體協(xié)商工作召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署工資集體協(xié)商工作。并把工資集體協(xié)商工作納入績效考核項(xiàng)目，建立長效工作機(jī)制。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，會(huì)同人社局等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商的實(shí)施方案》和《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的意見》。真正做到多方參與，形成合力。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。區(qū)總工會(huì)成立了工會(huì)、勞動(dòng)保障部門、企業(yè)組織代表等相關(guān)部門組成的工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商調(diào)查研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等日常工作。鎮(zhèn)、各街道等單位也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了工作人員，明確各自職責(zé)和分工，建立了目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，形成了上下聯(lián)動(dòng)，各方密切配合，齊抓共管的工作格局。
三是建立職工法律維權(quán)中心，構(gòu)建依法維權(quán)的有效平臺(tái)。區(qū)總工會(huì)在成立了工會(huì)法律監(jiān)督委員會(huì)的基礎(chǔ)上，以法院為主，工會(huì)、區(qū)法制辦、司法等部門為輔，成立職工法律維權(quán)中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)法院民事庭，聘請(qǐng)律師組成維權(quán)隊(duì)伍。以維權(quán)中心為平臺(tái)，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等法律法規(guī)政策的規(guī)定，為職工提供免費(fèi)法律咨詢，解答職工在勞動(dòng)就業(yè)過程中產(chǎn)生的勞動(dòng)時(shí)間、工資報(bào)酬、休息休假等法律問題;為職工免費(fèi)起草訴訟法律文書，;免費(fèi)為職工代理勞動(dòng)爭議訴訟，提供代理律師作為其委托代理人。職工法律維權(quán)中心的成立，切實(shí)為職工辦了實(shí)事，得到了職工的好評(píng)。
四是組建工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，為工資集體協(xié)商提供人才保障。針對(duì)工資集體協(xié)商專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，從區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)工會(huì)主席或工會(huì)干部、非公企業(yè)工會(huì)主席、副主席、工作人員及其法定代表人中產(chǎn)生1065名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員。我們還多次召開會(huì)議，實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)，現(xiàn)場簽約等組織指導(dǎo)員培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握協(xié)商技巧。通過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，頒發(fā)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員上崗證書。我們注重發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的作用，積極為各鎮(zhèn)、街道、系統(tǒng)和企業(yè)在工資集體協(xié)商中遇到的的勞動(dòng)法律、工資政策、福利待遇等方面的問題提供咨詢和服務(wù)，有效地解決了企業(yè)方和職工方“不會(huì)談”、“不敢談”、“不愿談”的問題，為開展工資集體協(xié)商工作提供了人才保障。
五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立履約保障機(jī)制。工會(huì)提出協(xié)商要約后，企業(yè)方不按期回應(yīng)或拒絕進(jìn)行集體協(xié)商的，我們依法下達(dá)“整改建議書”，提出整改建議;對(duì)逾期不改的企業(yè)，工會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)保障部門責(zé)令其改正，直至追究其行政或法律責(zé)任。區(qū)勞動(dòng)保障部門和區(qū)總工會(huì)定期檢查基層工會(huì)工資集體協(xié)商制度落實(shí)情況，督促企業(yè)每半年向職工公示一次工作集體協(xié)商履行情況，每年至少一次向職代會(huì)報(bào)告工資集體合同履行情況。同時(shí)我們還組織人大代表、政協(xié)委員、勞模代表下到各單位進(jìn)行檢查，落實(shí)職工的維權(quán)工作。
二、結(jié)合城區(qū)發(fā)展，實(shí)行“兩翼齊飛”，保障工資集體協(xié)商全面鋪開。
一是立足社區(qū)，全面推進(jìn)區(qū)域性工資集體協(xié)商。轄區(qū)各街道、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)與其管轄社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)簽訂區(qū)域性工資集體合同，轄區(qū)各非公企業(yè)簽訂遵守區(qū)域性工資集體協(xié)議。雙方各推薦7名協(xié)商代表，工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席擔(dān)任首席代表，街道、鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)商代表由各企業(yè)民主推薦產(chǎn)生。街道、鎮(zhèn)在協(xié)商中，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的程序，參照省規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇等規(guī)定的上線協(xié)商。形成的工資集體合同草案經(jīng)職代會(huì)表決通過后，最終形成區(qū)域性工資集體合同。
二是突出特色，全面推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商。根據(jù)區(qū)企業(yè)小、個(gè)體戶多的特點(diǎn)，普遍開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，使工資集體協(xié)商全面覆蓋到同行業(yè)的中小企業(yè)。各街道、鎮(zhèn)、系統(tǒng)單位，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)性質(zhì)，積極與工商聯(lián)、中小企業(yè)局、商會(huì)等企業(yè)組織簽訂行業(yè)性工資集體合同。丁公路街道農(nóng)民工工會(huì)是我省首個(gè)由農(nóng)民工組成的工會(huì)組織，主動(dòng)取得企業(yè)代表組織的支持和配合，推進(jìn)建筑行業(yè)工資集體協(xié)商。街道餐飲、美容美發(fā)、樓宇等行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)簽訂的行業(yè)工資集體合同覆蓋企業(yè)75家。
三、結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，規(guī)范協(xié)商程序，保障協(xié)商過程依法依規(guī)。
一是深入調(diào)查研究，確定重點(diǎn)協(xié)商內(nèi)容。結(jié)合我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)，把調(diào)整勞動(dòng)報(bào)酬和建立工資正常增長機(jī)制作為重點(diǎn)內(nèi)容。主要協(xié)商內(nèi)容為企業(yè)工資分配制度、工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、工資結(jié)構(gòu)、工資支付辦法和時(shí)間、工資調(diào)整(增減)幅度和調(diào)整辦法、加班加點(diǎn)、法定休假日、帶薪年休假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期以及參加社會(huì)活動(dòng)等特殊情況下的工資待遇、工資集體合同的終止條件和違約責(zé)任承擔(dān)方式等。
二是突出四項(xiàng)協(xié)商步驟，確保程序符合法律法規(guī)。企業(yè)工會(huì)代表職工向企業(yè)行政方發(fā)出要約書，企業(yè)行政方向企業(yè)工會(huì)作出書面復(fù)函。職工協(xié)商代表候選人由職工自薦、職工聯(lián)名推薦、工會(huì)組織推薦等方式產(chǎn)生，首席代表一般由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工會(huì)召集職工代表大會(huì)審議工資集體合同草案，并以無記名投票方式對(duì)工資集體合同草案進(jìn)行表決。工資集體合同草案經(jīng)職代會(huì)審議通過后，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門審核登記，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
四、結(jié)合樹立典型，加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，保障工資集體協(xié)商工作具有良好的輿論氛圍。
一是通過報(bào)刊、區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站、工運(yùn)之窗等媒體宣傳工資集體協(xié)商工作，并通過發(fā)放宣傳單、召開座談會(huì)等方式，大力宣傳《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《省集體合同條例》等法律法規(guī)，宣傳開展工資集體協(xié)商的意義和目的。公開職工幫扶維權(quán)熱線，主動(dòng)接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督。
二是選定了愛爾眼科醫(yī)院有限公司等12家工資集體協(xié)商示范單位，通過區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站，工運(yùn)之窗推廣示范單位工資集體協(xié)商先進(jìn)做法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。
三是召開簽約大會(huì)，擴(kuò)大影響力。今年4月26日，區(qū)總工會(huì)在象山社區(qū)召開工資集體協(xié)商簽約大會(huì)，區(qū)民政系統(tǒng)16家所屬企業(yè)法人與職工代表進(jìn)行了認(rèn)真協(xié)商，在協(xié)商的基礎(chǔ)上制定了工資集體合同草案，召開職工代表大會(huì)通過草案，雙方代表簽訂了工資集體合同。這一做法得到中央人民廣播電臺(tái)、日?qǐng)?bào)、大江網(wǎng)、日?qǐng)?bào)等媒體的大力支持，并進(jìn)行了全面報(bào)道。通過宣傳，使相關(guān)部門特別是企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到，推行工資集體協(xié)商，有利于化解勞資雙方矛盾糾紛、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)職工積極性，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好工作氛圍。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村支書、各位大學(xué)生村干部：
大家好!基層黨組織建設(shè)是我們黨建的重中之重。區(qū)委、鄉(xiāng)黨委非常重視基層黨組織建設(shè)。今天也是我有幸能在這里向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我村基層黨組織建設(shè)的情況并與其他村交流基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。下面我就從一下三個(gè)方面來談?wù)勎掖宓幕鶎狱h組織建設(shè)情況。
一、嚴(yán)打質(zhì)量關(guān)，大力發(fā)展新黨員。在20xx年以前，村里只有五名黨員，且大多都是50多歲以上的老黨員，村里的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，況且大多數(shù)老黨員的思想不夠解放、保守、文化程度不高，不能很好的發(fā)揮基層黨組織在村里的民主管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶頭作用。面對(duì)這種情況，從20xx年以來在村支部書記王建中的帶領(lǐng)下，注重培養(yǎng)和發(fā)展一些有思想，有文化的青壯年進(jìn)入基層黨組織，給基層黨組織注入新鮮血液，使基層黨組織煥發(fā)出活力。在四年的時(shí)間里面發(fā)展了7名新黨員。比如|王愛軍、董文生、呂艷玲等同志都是在村里有知識(shí)、有文化、有作為，原味熱敏服務(wù)的優(yōu)秀村農(nóng)，這也使我村的基層黨組織具有了年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力。但王書記不是一味的發(fā)展黨員，再發(fā)展黨員的同時(shí)更注重黨員的綜合素質(zhì)，是這些新黨員能規(guī)發(fā)揮模范帶頭作用，為我們村里的民主管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更好的作用。
二、不斷加強(qiáng)黨的教育，提高黨的素質(zhì)。在黨員的學(xué)習(xí)方面，我村認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，永葆黨員的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。我村建設(shè)了黨員學(xué)習(xí)制度，主要學(xué)習(xí)方式有1集體學(xué)習(xí)。通過三會(huì)一課、遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)黨的政策方針、上級(jí)文件精神、多種科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等。2、支部書記個(gè)別談話。對(duì)個(gè)別思想上有波動(dòng)、家庭上有困難，王書記與他們交流，幫助他們解決實(shí)際困難，提高他們的思想覺悟，堅(jiān)定他們的信念。3、參觀學(xué)習(xí)。王書記帶領(lǐng)村里黨員走出去，到林州市紅旗渠他們艱苦奮斗的精神，去青島考察新農(nóng)村建設(shè)，以擴(kuò)大他們的眼界，提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)他們建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，應(yīng)用到自身的發(fā)展建設(shè)中去。4、個(gè)人學(xué)習(xí)。全村黨員干部時(shí)刻不忘加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高個(gè)人修養(yǎng)，真正發(fā)揮黨員先進(jìn)性的作用。
三查擺問題整改提高。近些年我們黨組織建設(shè)不斷完善，取得了不小的成就，但在我們基層黨組織建設(shè)中仍存在以下問題：1、個(gè)別黨員學(xué)習(xí)積極性不高，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。2、個(gè)別黨員只注重自身家庭事務(wù)，對(duì)黨組織安排的任務(wù)不上心，敷衍了事.針對(duì)以上存在的問題我村黨組織會(huì)不斷的對(duì)這些黨員加強(qiáng)教育管理以加強(qiáng)我們黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
如今，在思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，西郊大跨越大討論的背景下，我村全體黨員不斷學(xué)習(xí)總結(jié)不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)，我相信我村的基層黨組織會(huì)在村的新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中發(fā)展越來越重要的作用。
謝謝大家!
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇十五
改革開放30年來,基層組織建設(shè)日益成為參政黨建設(shè)中的一個(gè)重大課題并取得重要進(jìn)展。下面是本站小編給大家整理的基層組織建設(shè)會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
在這新春伊始、萬家歡慶的美好日子里，在全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛閉幕之際，縣委專門召開全委會(huì)議專題開展農(nóng)村黨建工作述職測(cè)評(píng)活動(dòng)，研究部署20xx年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，這充分表明縣委對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的高度重視，也充分表明縣委進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的信心和決心。
剛才，6位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2位村黨支部書記分別做了很好的述職發(fā)言。下面，我代表縣委向全委會(huì)議報(bào)告20xx年度全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，并就全縣20xx年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
20xx年，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下，以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略為目標(biāo)，以建設(shè)“雙強(qiáng)型”鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，以提高鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為保證，按照“繼承創(chuàng)新，保持特色，鞏固提高，確保實(shí)效”的要求，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”這一主題，扎實(shí)開展了20xx年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動(dòng)?；顒?dòng)期間，縣、鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)班290期，培訓(xùn)人員11477人次;鄉(xiāng)村組織共開展大討論678場次，解決制約科學(xué)發(fā)展的問題1230件，制訂和落實(shí)整改措施2780條;組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹xx大精神電視訪談活動(dòng);組建了報(bào)告團(tuán)，集中開展巡回報(bào)告40場次;組織開展了主題教育活動(dòng)“送戲下鄉(xiāng)”巡回演出，共演出20場次;組織全縣14900多名黨員開展了xx大知識(shí)測(cè)試競賽和宣傳貫徹xx大精神的“黨員。
寄語。
”活動(dòng)。縣委在全省農(nóng)村黨員、干部主題教育活動(dòng)座談會(huì)上做了交流發(fā)言。
二按照“兩推直選”和村民直選的要求，順利完成了村“兩委”換屆。全面推行了村黨組織“兩推直選”和村委會(huì)直接選舉，有效擴(kuò)大了基層民主，加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)。新當(dāng)選的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，發(fā)展能手占72%;高中以上學(xué)歷占55%;35歲以下的103人，占12.5%;女性76人。全縣182個(gè)村實(shí)現(xiàn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一人兼”107人，“兩委”成員交叉任職433人。同時(shí)，以村級(jí)換屆為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨組織設(shè)置的創(chuàng)新，積極依托專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和農(nóng)村社區(qū)等組織，不斷優(yōu)化村級(jí)黨組織的設(shè)置，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。舉辦了新任村黨組織書記和村委會(huì)主任任職培訓(xùn)班;首次采取公開考試的方式選配村級(jí)黨建工。
作文。
書，提高了村級(jí)黨建工作文書的整體素質(zhì)。
三立足于“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的整體推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨建工作的各項(xiàng)載體。一是繼續(xù)采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式全面推行“雙向承諾”制。縣委專題召開全委會(huì)議，就20xx年度黨建工作做出了12個(gè)方面的承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織在完善代理承諾、幫扶承諾、上崗承諾等基礎(chǔ)上，積極探索實(shí)施了農(nóng)村黨員為民辦事“承諾制”。同時(shí)，把推行“雙向承諾制”的范圍延伸到了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所黨組織和黨員，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的意識(shí)和水平?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織共承諾事項(xiàng)2122件;1959名鄉(xiāng)村干部、6300名農(nóng)村黨員共承諾事項(xiàng)18512件。二是努力加大農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新力度。全面推行了農(nóng)村黨員中心戶制度。為暢通黨組織與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用，以5—10戶黨員為單位，在其中選擇1戶群眾公認(rèn)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的作為“黨員中心戶”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一授牌命名，由中心戶黨員定期組織責(zé)任區(qū)的黨員、群眾開展活動(dòng)，為鄉(xiāng)村組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展出謀劃策。全縣共建立黨員中心戶713戶?？h委、縣政府共投入資金10萬多元，為黨員中心戶統(tǒng)一制作了牌匾、配備了必要的電教設(shè)施。普遍建立了農(nóng)村黨員議事會(huì)制度。進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)基層民主，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和村級(jí)事務(wù)管理監(jiān)督的積極性，有效發(fā)揮了廣大農(nóng)村黨員在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾中的重要作用。三是進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作其他載體。在“雙培雙帶”先鋒工程方面，重點(diǎn)把加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)作為重點(diǎn)，積極支持農(nóng)村黨組織或黨員創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，積極支持農(nóng)村黨員、干部創(chuàng)業(yè)興業(yè)。組織農(nóng)村黨員、干部20人次到實(shí)踐培訓(xùn)基地開展了實(shí)踐鍛煉;在農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作方面，著重在提高黨員履行。
崗位職責(zé)。
能力、建立健全民主評(píng)議和檢查考核制度上下功夫，積極引導(dǎo)有服務(wù)能力的無職黨員在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧上彰顯先進(jìn)性;在為民辦事全程代理工作方面，重點(diǎn)把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民代理大廳建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高服務(wù)水平，降低農(nóng)民辦事成本，全年共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳16個(gè)、為群眾代理各類事項(xiàng)17683件，辦結(jié)17570件，為群眾節(jié)約辦事費(fèi)用100多萬元;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方面，一方面擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，使農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作覆蓋到全縣三分之一以上村，另一方面分類型、分重點(diǎn)確定試點(diǎn)單位，努力探索符合我縣實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)黨建工作的途徑和方法，全縣共建立農(nóng)村社區(qū)66個(gè)，開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的村占全縣村數(shù)的36%，覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共新建村部18個(gè)，新投入資金20萬元為17個(gè)村配備投影儀17臺(tái)套;在加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理方面，新建了**縣駐合肥流動(dòng)黨員黨支部，使全縣流動(dòng)黨員黨支部達(dá)11個(gè)。
四著眼于農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)提高，穩(wěn)步推進(jìn)“素質(zhì)提升”工程。繼續(xù)組織實(shí)施以“提升文化層次，提升創(chuàng)業(yè)技能，提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)提升”工程，不斷推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃。在20xx年組織26名學(xué)員參加黨校大專函授學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，去年又組織88名村干部到黨校參加了函授學(xué)習(xí)，縣、鄉(xiāng)共配套資金20余萬元;認(rèn)真組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“雙技”人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織優(yōu)秀村黨組織書記、農(nóng)村黨員中心戶等共120人次到池州、黃山、宣城等地參觀考察。
設(shè)水平有新提升。選派干部采取積極有效的措施，以建制度、強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍為抓手，加強(qiáng)了任職地的組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，選派村設(shè)置專業(yè)黨支部45個(gè)，參加“雙培雙帶”1641人、無職黨員設(shè)崗定責(zé)2237人;培養(yǎng)入黨積極分子552人，發(fā)展黨員261人。二是富裕農(nóng)民有新舉措。選派干部積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力在發(fā)展茶、桑、果、菜等種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。選派村爭取各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金11200.9萬元，招商引資項(xiàng)目90個(gè)資金5677萬元;發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)作物39891畝，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶929戶;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加268元。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。選派干部把解決村級(jí)組織“有錢辦事”問題作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓，努力找準(zhǔn)本地的自然、資源、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，采取有效措施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目181個(gè)，增加村集體經(jīng)營性收入501.73萬元，增加村集體純收入132.28萬元，化解村級(jí)債務(wù)200.6萬元。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新加強(qiáng)。選派干部以路、水等建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。選派村爭取各類建設(shè)資金5156.57萬元，53個(gè)村建設(shè)通村水泥路184.87公里，67個(gè)村新建村組道路200公里，維修村組道路787公里;開挖疏浚溝渠162.1公里，修建橋涵143座;17個(gè)村新建校舍10830平方米，17個(gè)村改擴(kuò)建校舍5136平方米;解決安全飲水38741人。五是爭取支持有新突破。選派干部充分發(fā)揮選派單位的優(yōu)勢(shì)和自身的特長，千方百計(jì)尋求社會(huì)各界的支持和幫助，讓當(dāng)?shù)氐娜罕姸綄?shí)實(shí)在在的實(shí)惠。爭取選派單位和社會(huì)各界扶助貧困學(xué)生1364人，結(jié)對(duì)貧困戶1112戶;選派干部幫助群眾解決實(shí)際困難3377件，爭取到選派單位為任職地辦實(shí)事579件，支持款物價(jià)值323.33萬元，幫助協(xié)調(diào)解決資金1506.6萬元。
六著力加大對(duì)農(nóng)村黨建工作的投入，不斷健全黨建工作責(zé)任保障機(jī)制。一是不斷健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。對(duì)20xx年度考核為前6名和進(jìn)位幅度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、在黨建工作上做出突出成績的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部和24名優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)行了表彰，對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的3名村黨組織書記頒發(fā)了3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。籌集資金20萬元建立了離任村干部和生活困難黨員補(bǔ)助基金。二是進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述職測(cè)評(píng)點(diǎn)評(píng)制度。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委全委會(huì)議報(bào)告履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的基礎(chǔ)上，還組織部分典型村的村黨組織書記向縣委全委會(huì)議報(bào)告其履行直接責(zé)任人職責(zé)情況，并把測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)建立了村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期報(bào)告履行黨建工作職責(zé)情況的制度和述職評(píng)議制度。三是加大黨建工作的投入力度。把農(nóng)組工作、選派聘工作及黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并建立逐年加大農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。20xx年，縣財(cái)政確保了農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)資金的需要。
一縣委20xx年度農(nóng)村黨建工作承諾。
20xx年是全面貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村基層組織建設(shè)五年規(guī)劃和《中共**縣委關(guān)于在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中開展黨的建設(shè)“四強(qiáng)四創(chuàng)”活動(dòng)的意見》的第四年，我們要繼續(xù)按照“常規(guī)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，特色工作抓突破”的思路積極推進(jìn)、狠抓落實(shí)。為此，縣委會(huì)議已研究通過了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的推進(jìn)措施，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做出如下十一項(xiàng)承諾：
1、全面貫徹落實(shí)《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)20xx-20xx年規(guī)劃》，扎實(shí)開展好20xx年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真做好第三輪全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣的檢查考核驗(yàn)收工作;切實(shí)組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
2、進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作一體化建設(shè)。堅(jiān)持縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村制度，堅(jiān)持縣直部門、企事業(yè)單位職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度。同時(shí)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校黨組織、黨員與農(nóng)村基層黨組織、黨員的結(jié)對(duì)互助，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制。積極探索建立從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派干部到農(nóng)村擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員制度。把縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織的結(jié)對(duì)互助情況納入縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)考核內(nèi)容。
3、進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。改善村干部報(bào)酬結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加在編村干部的固定補(bǔ)貼;對(duì)“十佳”村黨組織書記和“十佳”村委會(huì)主任予以表彰，積極探索提高優(yōu)秀村黨組織書記政治經(jīng)濟(jì)待遇的新途徑;認(rèn)真抓好“一鄉(xiāng)一策”的落實(shí)，妥善解決困難離任村干部和貧困黨員的生活困難問題。
4、繼續(xù)組織實(shí)施好“雙向承諾”、“雙培雙帶”、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、為民辦事全程代理等工作載體，全面推行農(nóng)村黨員議事會(huì)制度和發(fā)展黨員“票決制”，加大黨建工作載體的整合力度，適時(shí)召開載體建設(shè)推進(jìn)會(huì)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記周末讀書班制度，落實(shí)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃;充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員中心戶的作用，切實(shí)改進(jìn)對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)方式;認(rèn)真組織開展農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)。
5、認(rèn)真分析研究重點(diǎn)貧困村、薄弱村班子和黨員隊(duì)伍狀況，采取有力措施加強(qiáng)重點(diǎn)貧困村、薄弱村班子建設(shè)和發(fā)展黨員工作，促進(jìn)重點(diǎn)貧困村、薄弱村盡快改變面貌。
6、積極探索農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。加大農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作力度，努力探索符合我縣實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)黨建工作的新方法和推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的黨建工作新途徑。采取“以點(diǎn)帶面”的方式積極培育農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)典型，加大對(duì)先進(jìn)典型的資金、政策、人才的支持力度。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員黨支部的管理，繼續(xù)在符合條件的地方建立流動(dòng)黨員黨組織和外出務(wù)工人員服務(wù)站;組織召開流動(dòng)黨員黨支部書記座談會(huì)，對(duì)流動(dòng)黨員黨支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行巡查。
8、認(rèn)真抓好第三批選派工作“鞏固年”的工作。全面落實(shí)選派聘工作的各項(xiàng)政策、措施和制度，按照干部任用相關(guān)政策，提拔重用一批符合條件、在村工作表現(xiàn)突出的第三批選派干部，適時(shí)舉辦選派聘干部培訓(xùn)班;認(rèn)真組織實(shí)施好第四批選派工作。
9、扎實(shí)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作，選擇6—8個(gè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村黨建工作的信息化建設(shè)，加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨建工作的硬、軟件建設(shè)支持力度，提高鄉(xiāng)村黨建工作業(yè)務(wù)的管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所“五位一體”作用。
10、健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作職責(zé)述職點(diǎn)評(píng)測(cè)評(píng)制度，組織部分縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及黨員群眾代表列席縣委全委會(huì)并參與測(cè)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，將黨建工作經(jīng)費(fèi)、選派聘工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)和黨員信息庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
1
1、重視農(nóng)組工作干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)。
農(nóng)組辦和選派聘辦隊(duì)伍建設(shè)，確保縣委抓農(nóng)組工作力量到位;加大對(duì)農(nóng)組選派、選聘工作的軟件建設(shè)投入;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員。
二實(shí)現(xiàn)縣委20xx年度農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)承諾的工作要求。
從總體情況看，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)比較扎實(shí)，發(fā)展勢(shì)頭也比較好，總體水平處于全省、全市的先進(jìn)行列，得到省、市委和省、市委組織部的充分肯定，先后兩輪被評(píng)為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)縣”。但我們不能簡單地滿足于已取得的成績，要清楚地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作所面臨的挑戰(zhàn)：從外部看，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)比較繁重，全省各縣市的爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)都比較強(qiáng)。從內(nèi)部看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨建工作水平發(fā)展不夠平衡，少數(shù)村黨組織主要負(fù)責(zé)人還存在思路不清、認(rèn)識(shí)模糊、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，甚至把黨建工作作為一項(xiàng)“軟任務(wù)”來對(duì)待;少數(shù)村級(jí)黨組織軟弱渙散，形成不了領(lǐng)導(dǎo)核心、黨的活動(dòng)難以正常開展;少數(shù)村級(jí)班子作風(fēng)漂浮、精神狀態(tài)萎靡不振，難以擔(dān)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任;少數(shù)農(nóng)村黨員黨員意識(shí)淡薄、難以在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用等等。這些都需要我們的鄉(xiāng)村黨組織本著與時(shí)俱進(jìn)的理念，認(rèn)真分析和研究，切實(shí)采取得力措施加以解決。要十分珍惜近年來我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)所取得的各項(xiàng)成果，因勢(shì)作為，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性和實(shí)效性，努力使我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體水平始終保持在全省、乃至全國的先進(jìn)水平，成為老區(qū)人民一張閃亮的名片。就當(dāng)前而言，要突出以下幾項(xiàng)工作重點(diǎn)：
1、要善始善終地抓好20xx年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)。20xx年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動(dòng)啟動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”這個(gè)主題，以學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)主題教育活動(dòng)三個(gè)階段的工作，取得了豐碩成果。目前，活動(dòng)已接近尾聲，各地要及時(shí)進(jìn)行一次回頭看，對(duì)照第三階段工作任務(wù)，尚未完成的，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。主題教育活動(dòng)雖然即將告一段落，但這不是終點(diǎn)，而是我們工作更高的起點(diǎn)，要再接再勵(lì)，進(jìn)一步抓好黨的xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大主題教育活動(dòng)的成果，為今年下半年將要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，打下堅(jiān)實(shí)的思想和組織基礎(chǔ)。
2、要圍繞黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展工作的整體部署，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體，把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。最近發(fā)布的20xx年中央“一號(hào)文件”又明確指出：要抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，深化農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。并就創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村班子選任方式、構(gòu)建村干部激勵(lì)保障機(jī)制、加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等提出了具體要求。這是黨中央面對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的新思路、新舉措，也是我們做好農(nóng)村基層黨建工作的指南。結(jié)合實(shí)際，我們要在以下幾個(gè)方面求得突破：一是要在建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)新突破。長期以來，受城鄉(xiāng)管理體制二元化影響，黨建工作自覺不自覺地形成了二元分離意識(shí)?；鶎狱h組織主要根據(jù)行政區(qū)劃或地域關(guān)系設(shè)置，黨員實(shí)行“單位所有”，每個(gè)黨員都隸屬于固定的基層黨組織。但是隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和高校畢業(yè)生等進(jìn)入社會(huì)，尤其是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在城鄉(xiāng)之間頻繁流動(dòng)。多種原因的共同作用下，不少流動(dòng)黨員成為了“隱形黨員”、“口袋黨員”，流出地黨組織管不到，流入地黨組織管不了，傳統(tǒng)的封閉靜態(tài)的黨員管理機(jī)制已難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，為此，亟須建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們要在加大流動(dòng)黨員黨支部建設(shè)力度的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員信息庫建設(shè)，積極依托農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)等建立黨組織，同時(shí)不斷推進(jìn)6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)的黨建工作上水平、上臺(tái)階。二是要在開展城鄉(xiāng)黨組織和黨員結(jié)對(duì)共建方面實(shí)現(xiàn)新突破。我們要在堅(jiān)持縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村，縣直部門、企事業(yè)單位職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校黨組織、黨員與農(nóng)村基層黨組織、黨員的結(jié)對(duì)互助，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制。目前，組織部正在起草這項(xiàng)工作的具體實(shí)施細(xì)則。希望縣幾大機(jī)關(guān)和縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在這項(xiàng)工作中要起帶頭示范作用，要率先組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員開展結(jié)對(duì)活動(dòng)。原則上，每名機(jī)關(guān)黨員必須與一戶以上農(nóng)村黨員結(jié)成對(duì)子。同時(shí)，縣直機(jī)關(guān)黨組織要把機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)拓展、延伸到農(nóng)村基層，要在與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)共建的生動(dòng)實(shí)踐中不斷豐富機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)涵。三是要在推進(jìn)農(nóng)村黨建工作信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。隨著農(nóng)村社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的信息化建設(shè)也勢(shì)在必行。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，我們要積極依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建網(wǎng)站、移動(dòng)電話平臺(tái)等手段推進(jìn)黨建工作信息化。年初，省、市委組織部已下發(fā)了《關(guān)于開展黨組織和黨員信息庫建設(shè)工作的通知》，要求在今年8月底前，在全省、全市建立起自下而上、上下結(jié)合的黨組織和黨員信息庫，為全面加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。希望組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把這項(xiàng)工作認(rèn)真組織實(shí)施好。同時(shí)，要結(jié)合我縣農(nóng)村黨建工作實(shí)際，組織力量集中研發(fā)農(nóng)村黨建工作管理軟件系統(tǒng)并盡快投入使用，切實(shí)提高鄉(xiāng)村黨建工作的管理水平。四是要在強(qiáng)化村干部激勵(lì)保障措施上實(shí)現(xiàn)新突破。今年的中央一號(hào)文件明確指出：要“按照定職責(zé)目標(biāo)和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的要求，以不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平確定村干部基本報(bào)酬，并根據(jù)實(shí)際情況建立業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，逐步解決好村干部養(yǎng)老保障問題，加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度”。這是中央“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部的集中體現(xiàn)，我們要牢牢把握各項(xiàng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部的激勵(lì)保障措施。去年，縣委已專題召開會(huì)議，研究決定從今年起對(duì)村干部的補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;對(duì)“十佳”村黨組織書記和“十佳”村委會(huì)主任各給予800元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩年評(píng)為“雙十佳”的，正常離任后其離任補(bǔ)助在當(dāng)時(shí)離任政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10%。組織部、民政局和財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推行“一鄉(xiāng)一策”落實(shí)離任村干部、農(nóng)村困難老黨員生活困難補(bǔ)助的通知》，并下?lián)芰速Y金，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都相應(yīng)出臺(tái)了這方面的政策措施，望尚未出臺(tái)具體政策措施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度。下一步，縣委也將根據(jù)中央和省、市精神進(jìn)一步研究出臺(tái)提高村干部特別是村黨組織書記政治經(jīng)濟(jì)待遇的有關(guān)政策措施。
我們立足自身實(shí)際打造了一系列農(nóng)村黨建工作的品牌，如：我們的村黨組織換屆“兩推直選”、為民辦事全程代理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人述職測(cè)評(píng)點(diǎn)評(píng)制度、黨務(wù)公開、“雙向承諾”制、村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)、黨員村干部實(shí)踐培訓(xùn)等項(xiàng)工作分別在全省、全市推廣，選派工作連續(xù)受到省委組織部的表彰，“小學(xué)教”活動(dòng)連續(xù)多次在省進(jìn)行交流發(fā)言。這就告訴我們：經(jīng)濟(jì)工作要講究品牌，黨建工作也要講究品牌。因此，鄉(xiāng)村黨組織在抓黨建工作的過程中不能簡單地滿足于完成上級(jí)布置的工作任務(wù)，而是要結(jié)合自身實(shí)際彰顯特色、打造亮點(diǎn)，從而創(chuàng)造出自身的鮮活品牌。同樣一項(xiàng)黨建工作載體，在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都應(yīng)體現(xiàn)各自不同的工作特色;縣委組織實(shí)施的這么多黨建工作載體，我們必須找準(zhǔn)一至兩項(xiàng)牽動(dòng)性的載體工程，來帶動(dòng)其他載體建設(shè)的齊頭并進(jìn)。只有這樣，我們才能找準(zhǔn)特色、提升層次。縣委組織部要在去年黨建工作考核的基礎(chǔ)上，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題進(jìn)行分類指導(dǎo)，特別是要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的整頓工作，確保全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作得以整體推進(jìn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要因村施策，分村確定工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，分村落實(shí)推進(jìn)措施。要著力打造典型村和典型戶，并大力宣傳推廣先進(jìn)典型，通過典型的示范帶動(dòng)作用來帶后進(jìn)促中間。要在做實(shí)基礎(chǔ)、夯實(shí)載體的基礎(chǔ)上張揚(yáng)個(gè)性和特色，要緊扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際來打造黨建工作品牌，使黨建工作與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互動(dòng)、相得益彰。通過分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村、每個(gè)村都有各項(xiàng)黨建工作載體的典型戶。
4、要整合資源，齊抓共管，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的保障。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障?？h委將進(jìn)一步強(qiáng)化管黨職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);縣委委員和黨員縣干要在抓農(nóng)村黨建工作中做到身體力行、率先垂范;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職的觀念，始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)中涉及全局性的重要工作,要親自掛帥，抓好協(xié)調(diào)和落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)和組織委員要真正承擔(dān)起主管責(zé)任，認(rèn)真履行好安排部署、協(xié)調(diào)力量、調(diào)查研究、抓點(diǎn)引路、檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等職責(zé)。二要強(qiáng)化機(jī)制保障。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制，縣農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮部門的職能作用，認(rèn)真抓好有關(guān)工作的落實(shí);縣委組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的分解和農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)資源的整合。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制，改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加大考評(píng)力度。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合慶祝建黨88周年，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。三要強(qiáng)化資金保障。要多渠道籌集資金，逐年加大對(duì)農(nóng)村黨建工作的投入，穩(wěn)步提高村干部的報(bào)酬;要積極整合相關(guān)資金和項(xiàng)目，繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，認(rèn)真搞好農(nóng)村黨員、干部的教育培訓(xùn)，積極開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。
同志們，今年是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)集中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵之年，我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
同志們：
首先，我代表省殘聯(lián)對(duì)××市委、市政府和組織、人事、財(cái)政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)、民政等相關(guān)部門給予殘疾人事業(yè)的高度重視、大力支持也有效幫助，表示衷心的感謝和崇高的敬意。
××借此機(jī)會(huì)，必須提到××市景春華書記、高宏志市長、李曉明副書記、鄒立基副市長，商家榮秘書長以及故城縣張建中書記、李哲民縣長、××市11個(gè)縣市區(qū)的政府主管、縣長區(qū)長，你們對(duì)殘疾人事業(yè)的發(fā)展給予了特別的關(guān)愛、特別的支持，我代表省殘聯(lián)向你們表示特別的感謝!特別的敬意!
××市殘聯(lián)新班子調(diào)整以來，思路清晰、事業(yè)心強(qiáng)、工作力度大、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)、成效明顯。殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，特別是在組織建設(shè)上，狠下功夫，抓協(xié)調(diào)、抓基礎(chǔ)、抓根本，促成了市政府殘工委下發(fā)了指導(dǎo)意見，推動(dòng)了組織建設(shè)正在邁向新臺(tái)階。剛才，又聽了四個(gè)單位的發(fā)言，講得很好，這證明大家為殘疾人事業(yè)發(fā)展付出了很多心血，做出了可喜成績，在此，我向××市各級(jí)黨委政府、向廣大殘疾人工作者再次表示誠摯的謝意!
指出：“殘疾人，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)的愿望和能力，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一支重要力量，殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，讓殘疾人共享社會(huì)物質(zhì)、文化發(fā)展的成果，是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求?！睖丶覍氈赋觯骸懊磕罴?千萬(現(xiàn)在是8296萬)(河北省總?cè)丝跀?shù)6800萬)需要幫助的殘疾人就憂心如焚、寢室難安。”、的講話，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的理論基礎(chǔ)，是總目標(biāo)、總要求、是指針，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好。
我們河北省有殘疾人近500萬，這么大的一個(gè)群體，要把它們的問題解決不好，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響社會(huì)和諧，影響河北形象，而且與黨的宗旨，與政府的職責(zé)密切相關(guān)。因此，對(duì)殘疾人事業(yè)應(yīng)該高度重視，真心關(guān)愛，大力支持，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是當(dāng)今社會(huì)文明進(jìn)步的特殊標(biāo)志，在人力社會(huì)發(fā)展漫長的歷史長河中，人們更多的生活在物質(zhì)貧乏的時(shí)代，那個(gè)時(shí)候社會(huì)的法則就是弱肉強(qiáng)食，健全人都吃不飽飯，誰還管你殘疾人。因此，殘疾人受冷落，受歧視，被餓死、凍死的現(xiàn)象不足為奇，那個(gè)時(shí)候的時(shí)代標(biāo)志是野蠻落后。
新中國成立以來，特別是改革開放以來，社會(huì)物質(zhì)極大豐富，殘疾人通過社會(huì)的收養(yǎng)救助。基本生活得到保證，社會(huì)各界關(guān)心、照顧、幫助殘疾人的風(fēng)氣越來越濃，這就體現(xiàn)來當(dāng)今社會(huì)的文明與進(jìn)步，在發(fā)達(dá)國家是福利社會(huì)，殘疾人有國家養(yǎng)起來，有專門的收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，殘疾人外出全部都是無障礙。(日本的殘疾人走到哪里都是暢通無阻的，比如商場、醫(yī)院、學(xué)校、他們的停車場都有專門的殘疾人停車位，如果健全人的車輛進(jìn)去會(huì)被罰款，它們的做法是我們奮斗的目標(biāo)。)。
殘疾人雖然有殘疾，但是它們身殘志堅(jiān)，他們同樣是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。比如;古代有司馬遷、孫臏、鑒真、蔡倫、杜甫、阿炳，國外有雨果、梵高、貝多芬、伽利略、愛迪生、南丁格爾等等，中國現(xiàn)代有華羅庚、周恩來、劉伯承、與我們生活在一個(gè)時(shí)代的有張海迪、吳運(yùn)鐸，在我們省去年評(píng)選出的河北十大人物中就有兩位是殘疾人，一個(gè)是搖著輪椅上北大的邯鄲博士生郭輝，一個(gè)是邢臺(tái)的見義勇為已犧牲的聾啞人郭文暉，他們是英雄、是偉人，他們?yōu)槿祟惖奈拿髯龀隽酥卮筘暙I(xiàn)，不僅如此，就是平凡的殘疾人也同樣是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)者，比如：因?yàn)橛辛诵郝楸缘臍埣踩?，我們國家才開始研究小兒麻痹糖丸，有了聾人，我們國家才開始研制助聽器和電子耳蝸，有了肢殘人，我們有了輪椅，才有了假肢，有了精神病人，我們才研究治療精神病的藥物，才建立了精神病院等等，從這個(gè)意義上講，殘疾人為社會(huì)的發(fā)展付出了代價(jià)，做出了犧牲，殘疾人與人類社會(huì)同伴同聲，關(guān)心和幫助殘疾人凝聚了社會(huì)的文明與進(jìn)步，濃縮了社會(huì)文明與進(jìn)步，折射了社會(huì)文明與進(jìn)步。發(fā)展殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之意和主要內(nèi)容。
但是，殘疾人由于身體的殘疾，他們還是弱勢(shì)群體、是特殊困難群體，特殊困難群體是下的定義，為什么是特殊困難群體呢?解釋說：“現(xiàn)在婦女困難，可是婦女中的殘疾婦女更困難、農(nóng)村人困難，可農(nóng)村中殘疾農(nóng)村人更困難、下崗職工困難，下崗職工中的殘疾職工更困難、孤兒困難，孤兒中的殘疾孤兒更困難?！备鶕?jù)我們十年前的調(diào)查，我們河北省殘疾人年收入，十年前是健全人的1/2，20xx年殘疾人收入是健全人的1/5，20xx年調(diào)查是1/10，殘疾人是人類社會(huì)這個(gè)大船隊(duì)中航行最慢的那艘船，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，更好更快的發(fā)展，現(xiàn)在迫切需要解決這個(gè)慢船的問題。
指出：“各級(jí)黨委和政府要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想的高度重視支持殘疾人事業(yè)，把殘疾人事業(yè)納入實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃，根據(jù)殘疾人特殊需求，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、福利、社會(huì)保障、文化生活、無障礙環(huán)境等方面制定扶助政策，采取相應(yīng)措施，各級(jí)殘聯(lián)要努力工作，切實(shí)履行職責(zé)，為殘疾人奔小康鋪路搭橋，團(tuán)結(jié)廣大殘疾人一起開創(chuàng)殘疾人新局面，社會(huì)各界要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)人道主義思想，進(jìn)一步形成平等友愛的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，人人動(dòng)手，個(gè)個(gè)關(guān)心，努力為殘疾人辦好事、辦實(shí)事，讓殘疾人切實(shí)體會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。”讓我們牢記的指示，為實(shí)現(xiàn)的指示而努力工作，繼續(xù)奮斗!
××市這幾年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展很快，市委已提出了“創(chuàng)新實(shí)干跨越發(fā)展”的總體要求和“工業(yè)立市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市商業(yè)興市”的三大構(gòu)想，這就為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境，特別一點(diǎn)指出的是，××市是林秀貞生活的地方，是林秀貞精神的發(fā)祥地，這里有扶老助殘的光榮傳統(tǒng)和全。
國學(xué)。
習(xí)的榜樣，希望××市殘疾人事業(yè)在這塊沃土上更好更快的發(fā)展，希望××市成為全省殘疾人事業(yè)的模范市。
殘疾人70/%生活工作在基層，工作在基層，殘疾人事業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)工作在基層，基層工作第一任務(wù)就是組織建設(shè)。講白了，就是要解決有人干活的問題，按照國務(wù)院殘工委和省政府殘工委要求，縣殘聯(lián)要加強(qiáng)，要有與工作相適應(yīng)的編制，殘聯(lián)機(jī)關(guān)至少要有一名殘疾人干部，殘聯(lián)要像殘聯(lián)，要建立健全五個(gè)專門協(xié)會(huì)，要經(jīng)常開展活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要建立殘聯(lián)，要有專職理事長，要有殘聯(lián)專干或選聘一名殘疾人專職委員，農(nóng)村和城市社區(qū)要建立殘疾人協(xié)會(huì)，要配備殘疾人專職委員，妥善解決他們的待遇問題，專職委員要為殘疾人服務(wù)到家庭，最終就要真正解決“上面千條線，下面一根針”的問題。
當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在廣泛開展，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)國家民政部3月19日已經(jīng)啟動(dòng)，新農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，逐步解決群眾“老有所養(yǎng)殘有所助孤有所撫病有所醫(yī)貧有所幫”等問題，這其中已經(jīng)把發(fā)展農(nóng)村殘疾人事業(yè)納入進(jìn)去，希望黨委政府和有關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，解決好農(nóng)村殘疾人專職委員問題，各級(jí)殘聯(lián)要主動(dòng)參與這兩項(xiàng)建設(shè)，在共享中共建、在共建中共享。
今年是殘聯(lián)換屆之年，省殘聯(lián)昨天收到中殘聯(lián)的文件，省殘聯(lián)將以省委辦公廳，省政府辦公廳的名義提出并下發(fā)河北省殘聯(lián)系統(tǒng)換屆的意見，請(qǐng)各級(jí)黨委政府加強(qiáng)這次換屆的領(lǐng)導(dǎo)，通過換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍的建設(shè)，希望各級(jí)殘聯(lián)要把殘聯(lián)換屆做為今年的一件大事來抓，按照上級(jí)要求，有計(jì)劃、有步驟地搞好換屆，希望××把基層殘疾人組織建設(shè)與換屆科學(xué)的結(jié)合起來，以組建保換屆，以換屆促組建，在全省創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)。
同志們：
在全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作會(huì)議，表彰婦聯(lián)基層組織建設(shè)先進(jìn)集體和創(chuàng)新獎(jiǎng)單位，研究、探討新形勢(shì)下加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的新思路、新舉措，這對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)建功立業(yè)具有重要意義。
剛才，晴宜同志作了一個(gè)很好的講話，全面總結(jié)了近幾年來婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作取得的成績，并對(duì)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了部署，我都同意。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)婦聯(lián)基層組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，把黨的路線方針政策和婦女發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是婦聯(lián)組織全部工作和創(chuàng)造力、凝聚力的基礎(chǔ)，也是婦聯(lián)組織活力的源泉。五年來，各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于把工作重點(diǎn)放在基層的指示精神，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)，履行組織職能，服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的基礎(chǔ)性工作，探索形成了“抓組織、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng)、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費(fèi)”的工作思路，基層組織網(wǎng)絡(luò)化取得了突破性的進(jìn)展，基層專兼職干部年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化水平明顯提高，婦女代表聯(lián)系制進(jìn)一步推廣，社會(huì)化工作機(jī)制和項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步完善，婦聯(lián)基層組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的功能進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
總結(jié)基層組織建設(shè)的實(shí)踐，有以下基本經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶婦建。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的根本保證。只有始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)工作，始終堅(jiān)持以黨建帶婦建，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，才能不斷開創(chuàng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的新局面。
二是必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異性和婦女群體的層次性與多樣性，決定了婦聯(lián)基層組織建設(shè)必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)。只有充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展水平不平衡的實(shí)際情況，充分考慮不同婦女群體的多元化需求，因地制宜，積極探索多種類型的組織設(shè)置;既關(guān)注城鄉(xiāng)基層?jì)D女組織的發(fā)展，又積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、新社會(huì)組織中婦女組織的建立和完善，并充分發(fā)揮高層知識(shí)女性的資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)基層?jì)D女，才能創(chuàng)造性地推進(jìn)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。
三是必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)基層組織功能。創(chuàng)新是基層組織發(fā)展的源泉。只有不斷適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化、群眾工作的新特點(diǎn)，以改革的精神、發(fā)展的思路，研究新情況，不斷創(chuàng)新組織形式，拓展組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作載體，把婦女工作融入各族各界婦女群體之中，才能不斷激發(fā)基層組織建設(shè)的活力，推動(dòng)?jì)D女工作的發(fā)展。
四是必須堅(jiān)持能力建設(shè)，提高基層組織凝聚力。能力建設(shè)是婦聯(lián)組織履行基本職能的關(guān)鍵。
只有按照“雙五”能力建設(shè)的要求，加大教育培訓(xùn)力度，深化婦聯(lián)干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職與志愿者相結(jié)合的基層干部隊(duì)伍，才能為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的凝聚力提供人才保障。
五是必須堅(jiān)持“三服務(wù)”，拓展基層組織影響力。服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層是黨和政府對(duì)婦聯(lián)組織提出的基本要求。必須緊緊圍繞黨和政府的中心工作，在大局中思考和推進(jìn)基層?jì)D女工作，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)上找準(zhǔn)基層工作定位，認(rèn)真履行組織職能，竭誠為基層?jì)D女辦實(shí)事、解難事、做好事，才能充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。
上述經(jīng)驗(yàn)是各級(jí)婦聯(lián)組織在長期的婦女工作實(shí)踐中積累的財(cái)富，十分珍貴，標(biāo)志著我們對(duì)婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)上的進(jìn)一步深化，必須在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、各種思想文化相互激蕩、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生深刻變革，既是發(fā)展的黃金期，又是矛盾的凸顯期。加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)特別是基層組織建設(shè)，推進(jìn)婦女事業(yè)的發(fā)展既充滿機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)。
從發(fā)展機(jī)遇來看：
一是黨中央的高度重視為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了根本保障。黨中央歷來高度重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)，對(duì)婦聯(lián)工作作出了一系列重要指示。鄧小平同志指出：要“把基層?jì)D代會(huì)建立好、整頓好”，這是婦聯(lián)的“經(jīng)常工作”。強(qiáng)調(diào)“必須把加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為婦聯(lián)自身建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓”。黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。要重視和保障婦女兒童權(quán)益。這一切都為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。
二是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“”規(guī)劃將為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，努力創(chuàng)造人人平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，讓發(fā)展的成果惠及包括廣大婦女在內(nèi)的全體人民。在科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)下的“”規(guī)劃的制定和實(shí)施，必將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，包括兩性關(guān)系在內(nèi)的社會(huì)各種關(guān)系更加和諧。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康與和諧發(fā)展的大背景下，黨和政府將更加重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)基層組織在構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)施“”規(guī)劃中的優(yōu)勢(shì)和作用。隨著科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)和“”規(guī)劃的實(shí)施，婦聯(lián)基層組織將更加大有作為、大有可為，婦聯(lián)基層組織建設(shè)必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
三是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。黨的執(zhí)政能力，就是黨運(yùn)用各種執(zhí)政資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把國家建設(shè)好、發(fā)展好的能力。婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，婦聯(lián)組織承擔(dān)著重大的政治使命和歷史任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨的群眾工作，婦聯(lián)組織責(zé)無旁貸。隨著黨的執(zhí)政能力建設(shè)的不斷推進(jìn)，必將為婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力和無限活力。“黨建帶婦建”這一在實(shí)踐中建立和形成的有益經(jīng)驗(yàn)必將得到進(jìn)一步完善，婦聯(lián)基層組織宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)將進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，完善社會(huì)管理體制，為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)拓展了新的空間。構(gòu)建以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征的和諧社會(huì)，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的新型社會(huì)管理格局，重心都在基層，需要婦聯(lián)基層組織更多地承擔(dān)參與社會(huì)建設(shè)、提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等工作，這就為婦聯(lián)基層組織在參與社會(huì)協(xié)同中發(fā)揮作用拓展了發(fā)展空間，搭建了新的舞臺(tái)。
從面臨的挑戰(zhàn)來看:。
一是隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，資本、人員、信息在更大的范圍內(nèi)流動(dòng)，許多“單位人”變成“社會(huì)人”，不同利益主體在分化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，各種群眾性自治組織大量涌現(xiàn)，婦聯(lián)基層組織建設(shè)面臨許多新情況、新問題。比如，面對(duì)婦女群體分布的多領(lǐng)域、多層次現(xiàn)狀，婦聯(lián)基層組織設(shè)置形式、組織結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步完善;面對(duì)各種群眾性自治組織大量涌現(xiàn)的情況，婦聯(lián)基層組織和工作的覆蓋面如何進(jìn)一步拓展;面對(duì)婦女多樣化、多層次的利益需求，婦聯(lián)基層組織如何進(jìn)一步改變工作方式和工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)手段，進(jìn)一步提高群眾化、社會(huì)化程度等等，這些都是我們必須破解的難題。
二是國家經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革不斷推進(jìn)，農(nóng)村稅費(fèi)改革、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，城市社區(qū)建設(shè)，以及開展基層?jì)D代會(huì)直選試點(diǎn)等等，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低行政成本，推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善基層民主管理制度的同時(shí)，一些地方婦聯(lián)基層組織的生存與發(fā)展面臨著新的問題和困難。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革和調(diào)整后怎樣開展工作;婦聯(lián)干部身兼多職，難以有更多的精力從事基層?jì)D女工作;婦聯(lián)基層工作經(jīng)費(fèi)以及干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)，村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”如何進(jìn)一步提高比例，這些都需要我們不斷探索、尋求解決的辦法。
三是科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的任務(wù)日益繁重，這對(duì)婦聯(lián)基層組織和基層干部的素質(zhì)與能力提出了新的要求。如何提高我們的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和知識(shí)水平;如何增強(qiáng)服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、凝聚能力，承接政府轉(zhuǎn)移出來的社會(huì)管理職能;如何更好地服務(wù)基層、活躍基層，充分調(diào)動(dòng)基層?jì)D女的創(chuàng)造性，是婦聯(lián)基層組織建設(shè)需要思考的重要課題。
我們必須認(rèn)清形勢(shì)，以良好的精神狀態(tài)和積極的舉措，適應(yīng)變化，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在解決新的矛盾與問題中，不斷推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，努力開創(chuàng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的新局面。
黨的xx屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全面分析了國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和我國發(fā)展的階段性特征，提出了“”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，充分反映了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律，反映了包括億萬婦女在內(nèi)的全國人民的共同心愿，是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件，對(duì)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)、推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感。黨的xx屆五中全會(huì)通過的《建議》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提出了包括經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展、改革開放、科技教育、資源環(huán)境、人民生活和民主法制等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。牢牢把握全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)當(dāng)代婦女運(yùn)動(dòng)的主題，堅(jiān)持以人為本，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于婦聯(lián)基層組織建設(shè)的始終，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為完成“”規(guī)劃任務(wù)作貢獻(xiàn)，是黨賦予婦聯(lián)組織的光榮使命。婦聯(lián)組織能不能承擔(dān)起這一使命，能不能在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看婦聯(lián)各級(jí)基層組織、廣大基層?jì)D聯(lián)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有不斷加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層?jì)D女群眾的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，不斷提高婦聯(lián)基層組織的服務(wù)能力和自主創(chuàng)新能力，才能把黨的路線方針政策貫徹到基層，把各種矛盾化解在基層;才能充分發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，更好地結(jié)合婦女工作實(shí)際，按照“”規(guī)劃的新要求，深入開展“三大主體活動(dòng)”，全力推進(jìn)“四項(xiàng)工程”，最大限度地把婦女群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃作出貢獻(xiàn)。各級(jí)婦聯(lián)組織一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感。緊緊抓住基層組織建設(shè)這個(gè)根基，加大力度，積極探索，大膽實(shí)踐，更好地發(fā)揮婦聯(lián)基層組織在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用。
(二)堅(jiān)持“黨建帶婦建”，提高基層組織建設(shè)整體水平。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯(lián)組織是黨開展群眾工作的重要助手。多年來，黨中央高度重視，各級(jí)黨委組織部門認(rèn)真部署，各級(jí)婦聯(lián)積極探索實(shí)踐，形成了一套“黨建帶婦建”的經(jīng)驗(yàn)與做法。20xx年12月，王兆國同志在全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議上明確提出：“堅(jiān)持以黨建帶婦建，進(jìn)一步把婦聯(lián)組織建設(shè)好?！边@既是對(duì)婦聯(lián)組織建設(shè)長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又是新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，特別是基層組織建設(shè)，深化婦女工作的新要求。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。
堅(jiān)持“黨建帶婦建”，關(guān)鍵是“建”，根本是“帶”。各級(jí)婦聯(lián)要積極爭取各級(jí)黨委對(duì)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重視和支持，主動(dòng)和經(jīng)常性地向黨委匯報(bào)婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況，爭取把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，同步推進(jìn)。要依靠中央和地方基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的力量，不斷調(diào)整、鞏固、拓展婦聯(lián)基層組織，按照把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的要求，建設(shè)“一個(gè)好班子，一支好隊(duì)伍，一套好機(jī)制，一批好陣地”，保證基層組織有帶頭人，有工作載體，有活動(dòng)陣地，有必要的經(jīng)費(fèi)，有凝聚力和影響力。要進(jìn)一步確立“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)、突破難點(diǎn)、抓好典型”的工作思路，認(rèn)真總結(jié)和推廣以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極研究和不斷探索經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中婦聯(lián)基層組織建設(shè)的有效途徑，在黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)下，使婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)更健全，工作更有力，作用更突出，效果更顯著。
(三)創(chuàng)新組織體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織活力。
發(fā)展離不開改革創(chuàng)新，解決婦聯(lián)基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，關(guān)鍵是要與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，服務(wù)婦女需求，在組織體制和工作機(jī)制上不斷取得新的突破。要?jiǎng)?chuàng)新組織形式，構(gòu)建新型的基層組織網(wǎng)絡(luò)。組織形式?jīng)Q定了組織功能的發(fā)揮。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，城鄉(xiāng)婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)、婦女階層構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生了新的變化，不同婦女群體間以及同一婦女群體內(nèi)部的利益需求出現(xiàn)多樣化、多層次的特點(diǎn)。原有的依托行政單位建立組織的模式已不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。各種自愿組織，以婦女為主體并服務(wù)婦女的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、學(xué)校婦委會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等婦女組織迅速發(fā)展，婦女組織呈現(xiàn)出專業(yè)化、區(qū)域化和多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。婦聯(lián)必須適應(yīng)這一新形勢(shì)，積極探索覆蓋不同經(jīng)濟(jì)組織、不同社會(huì)組織、不同利益群體的婦女組織形式，以及凝聚各類婦女團(tuán)體的網(wǎng)絡(luò)管理體制。特別是婦聯(lián)基層組織，必須在調(diào)整、創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)鞏固與發(fā)展。要調(diào)整、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道婦聯(lián)、村婦代會(huì)和社區(qū)婦聯(lián)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)，靈活設(shè)置婦女組織，拓展婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的管理方式，積極發(fā)展同級(jí)婦聯(lián)組織的團(tuán)體會(huì)員，構(gòu)建“基層?jì)D聯(lián)+團(tuán)體會(huì)員”的新型基層組織，通過鞏固縱向，發(fā)展橫向，建立起縱橫交錯(cuò)、條塊結(jié)合、主干茁壯、枝繁葉茂、廣覆蓋、強(qiáng)功能的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
這里要特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)問題。黨的xx屆五中全會(huì)從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步提出將解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為全黨工作的重中之重，這是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中最為艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在，婦女在農(nóng)村勞動(dòng)力中的比例占60-70%，有的地方甚至占80%，幫助婦女提高科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)增收致富，引導(dǎo)、帶動(dòng)、組織她們?cè)诮ㄔO(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村中發(fā)揮作用，需要我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村基層?jì)D女組織建設(shè)方面下更多的功夫。應(yīng)該說，這幾年，各級(jí)婦聯(lián)組織在這方面進(jìn)行了許多探索和實(shí)踐，也總結(jié)出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，比如婦代會(huì)+協(xié)會(huì)、婦女組織與經(jīng)濟(jì)組織“嫁接”、創(chuàng)建“雙帶”婦代會(huì)等。我們要認(rèn)真總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解決農(nóng)村婦女工作覆蓋與組織覆蓋問題，為帶領(lǐng)婦女在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用提供有力的組織保證。
要建立社會(huì)化、開放式的基層工作機(jī)制。制度和機(jī)制帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性，任何工作的深入開展，都依賴于制度和機(jī)制的建立健全。在新的形勢(shì)下，婦聯(lián)要根據(jù)群團(tuán)組織的特點(diǎn)，特別是基層組織工作環(huán)境、工作對(duì)象、工作條件和組織模式的變化，積極構(gòu)建社會(huì)化水平更高，更有利于履行組織職能的工作機(jī)制。當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，要著重抓好婦女代表聯(lián)系制和基層組織合作互聯(lián)機(jī)制建設(shè)。要大力加強(qiáng)基層?jì)D代會(huì)、婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮婦女代表的作用，凝聚婦女發(fā)展力量，延伸婦女工作手臂，改進(jìn)基層?jì)D女工作方式。今年年初，全國婦聯(lián)在總結(jié)基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《全國婦聯(lián)關(guān)于推廣婦女代表聯(lián)系制的意見的通知》,各地婦聯(lián)認(rèn)真落實(shí)《通知》精神，因地制宜，相繼制定了實(shí)施意見，取得了一定的成效。各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷建立健全工作制度，充分調(diào)動(dòng)代表中蘊(yùn)藏的人才資源、信息資源和工作資源，發(fā)揮她們聯(lián)系婦女、代表婦女、宣傳婦女、服務(wù)婦女的作用。要積極探索建立婦聯(lián)基層組織與城鄉(xiāng)基層黨組織、基層政權(quán)組織、基層自治組織密切配合，與其他人民團(tuán)體、社會(huì)組織合作互聯(lián)的工作機(jī)制?；鶎痈母锇l(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重，矛盾復(fù)雜，工作資源有限，聯(lián)合與發(fā)展、支持與合作是市場經(jīng)濟(jì)體制下基層群眾組織創(chuàng)新與發(fā)展的必然趨勢(shì)，是新型社會(huì)管理格局中“社會(huì)協(xié)同”要求在基層的具體體現(xiàn)。我們要通過合作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府負(fù)責(zé)、各社會(huì)組織的互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)，共同做好黨的群眾工作。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高基層組織凝聚力。
造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是婦聯(lián)組織建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。只有建設(shè)一支政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、密切聯(lián)系婦女群眾的干部隊(duì)伍，婦聯(lián)組織才會(huì)充滿生機(jī)與活力，婦女事業(yè)才會(huì)不斷向前發(fā)展。
要選準(zhǔn)配強(qiáng)班子帶頭人。建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵是要選好“班長”。要把思想政治素質(zhì)高，熱愛婦女事業(yè)，作風(fēng)正派的同志遴選為班子帶頭人。要堅(jiān)持婦聯(lián)干部下管一級(jí)的原則，配合基層黨組織做好婦聯(lián)基層組織班子協(xié)管工作，形成年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，班子成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體素質(zhì)優(yōu)良的堅(jiān)強(qiáng)集體，帶領(lǐng)廣大婦女在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)中貢獻(xiàn)聰明才智。要積極培養(yǎng)婦女人才。組織建設(shè)的根本是人才建設(shè)。婦女群眾中蘊(yùn)藏著豐富的人才資源。要從思想進(jìn)步的女能人、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀業(yè)務(wù)干部中，培養(yǎng)推薦入黨積極分子，培養(yǎng)推薦女干部。要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)干部的交流，把政績突出的婦聯(lián)主席交流到黨政主干線任職，把優(yōu)秀的女干部交流到婦聯(lián)崗位任職，增長做群眾工作的本領(lǐng)，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀的女干部放到婦委會(huì)崗位上鍛煉。要積極推進(jìn)村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。
要加強(qiáng)專兼職干部隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展要有一支高素質(zhì)的婦女干部隊(duì)伍。從目前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)管理體制改革的態(tài)勢(shì)看，一部分婦聯(lián)基層干部兼職已是大勢(shì)所趨。因此，加強(qiáng)專兼職干部隊(duì)伍建設(shè)，是今后一個(gè)時(shí)期婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，重在教育，重在幫助，重在提高”的指示精神，按照“雙五”能力建設(shè)的要求，進(jìn)一步加大對(duì)基層教育培訓(xùn)的投入，加大整合社會(huì)教育培訓(xùn)資源的力度，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要積極爭取把婦聯(lián)基層干部的培訓(xùn)納入基層黨員干部培訓(xùn)的整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，具體落實(shí)“黨建帶婦建”的要求。要鼓勵(lì)專兼職干部努力學(xué)習(xí)探索新的工作方法，充分運(yùn)用兼職的資源優(yōu)勢(shì)和影響力，創(chuàng)造性地開展和推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作。
婦聯(lián)基層干部是我們開展婦女工作最重要的力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活，經(jīng)常傾聽他們的呼聲，積極反映他們的意愿，努力幫助他們解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖，從而不斷激發(fā)創(chuàng)造熱情，更加積極努力地做好婦女工作。
同志們：推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以更加飽滿的熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)婦女事業(yè)的新局面。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇十六
同志們：
(一)農(nóng)村的“三化”變革，需要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
基層的同志很清楚，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，難點(diǎn)在農(nóng)村。為什么難在農(nóng)村，因?yàn)檗r(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快;二是農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程加快;三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快。因?yàn)檫@“三化”在加快，必然帶來農(nóng)村一系列的變化，它不僅是一場經(jīng)濟(jì)的變化，而且是一場社會(huì)的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必然帶來生產(chǎn)方式的變革，必然帶來勞動(dòng)方式的變革，必然帶來人員流動(dòng)的變革，勞動(dòng)力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟(jì)的紐帶，通過“公司農(nóng)戶”這樣一種載體，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，打破了以前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動(dòng)方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村工業(yè)化，是一個(gè)必然的趨勢(shì)，也是現(xiàn)代化的一個(gè)要求，工業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村入廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到工業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)城市化的一個(gè)過程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來，小城鎮(zhèn)里面來。這個(gè)“三化”加快的趨勢(shì)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)如何設(shè)置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何去發(fā)展，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。
(二)經(jīng)濟(jì)民營化程度加快，需要擴(kuò)大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟(jì)而言，民營化將是一個(gè)趨勢(shì)，而且這個(gè)趨勢(shì)必將加快。特別是我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。以前我們的工作領(lǐng)域比較簡單，只有機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)等新的領(lǐng)域，黨的建設(shè)必須延伸到這些領(lǐng)域。為加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)黨建工作，省委組織部要求各地在8月底前，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建情況進(jìn)行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，縣委組織部組織室主任李程同志將對(duì)基層黨委和有關(guān)單位、部門進(jìn)行專題布置，希望各黨組織和有關(guān)單位、部門通力合作，共同做好這一工作。
(三)信息化步伐的加快，要求改進(jìn)黨員教育管理方式?，F(xiàn)在我們正處在信息時(shí)代，通過網(wǎng)絡(luò)我們坐在家中就可了解全世界。信息化是一場技術(shù)革命，也是一場社會(huì)的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應(yīng)這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，才能在信息浪潮中高揚(yáng)黨旗。
(四)觀念多元化，要求不斷改進(jìn)黨的活動(dòng)方式，探索黨建新途徑。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)的民營化、社會(huì)生活的信息化，都集中體現(xiàn)在觀念的多元化。如以前黨員只有“聽黨話、跟黨走”就行了，現(xiàn)在黨員思想肯定更加活躍，價(jià)值取向也出現(xiàn)了多樣化。社會(huì)生活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想，各種觀念，但是作為一個(gè)組織，一個(gè)執(zhí)政黨，如何去加強(qiáng)黨員的管理，怎么用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理論去武裝他們，這是一個(gè)很大的問題。在這種情況下，抓黨的基層建設(shè)，抓黨員教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)這種趨勢(shì)的需要，適應(yīng)這種挑戰(zhàn)的需要，進(jìn)一步探索加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，黨員管理的新路子。
二、實(shí)施固本強(qiáng)基工程，關(guān)鍵在于落實(shí)。
實(shí)施固本強(qiáng)基工程，縣委堅(jiān)決按照省市的部署，剛才，衛(wèi)華同志就我縣實(shí)施固本強(qiáng)基工作提出了明確的目標(biāo)，且進(jìn)行了量化、細(xì)化。下面，我就如何抓落實(shí)方面，談幾點(diǎn)看法：
1、抓理論武裝。實(shí)施固本強(qiáng)基工程，首先要抓理論武裝，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨的基層組織，武裝黨員干部的頭腦。在“七一”講話中指出，“三個(gè)代表”重要思想是新時(shí)期的一面?zhèn)ゴ笃鞄茫c馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫在一塊。旗幟就是方向，旗幟就是力量，“三個(gè)代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織，代表的是全中國人民的共同心愿，所以一定要用“三個(gè)代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦，通過抓教育，抓培訓(xùn)，在“深”“新”“實(shí)”上做文章。
2、抓典型示范。實(shí)施固本強(qiáng)基工程，涉及面廣、內(nèi)容豐富、工作量很大。為做好以點(diǎn)帶面工作，縣委組織部經(jīng)過調(diào)研，選定了不同層面，不同領(lǐng)域的14個(gè)實(shí)施固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)。要抓好示范點(diǎn)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作，擴(kuò)大影響、擴(kuò)大覆蓋面。
3、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要抓鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入。固本強(qiáng)基，落腳點(diǎn)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前而言，我縣的鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約較大，資源型經(jīng)濟(jì)較多，發(fā)展后勁不足，資源沒有了怎么辦?所以，村級(jí)經(jīng)濟(jì)如何登上或鞏固3萬元臺(tái)階，值得我們深深的思考。現(xiàn)在我縣153個(gè)村就有129個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)在3萬元以下，比例非常大，壓力也很重。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面，“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”，是一個(gè)方向。
4、抓干部培養(yǎng)。實(shí)施固本強(qiáng)基三年規(guī)劃，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層干部。抓住了干部培養(yǎng)這一重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨建工作才有可能搞上去。市委李嘉副書記在工作會(huì)議上提出了一個(gè)設(shè)想，盡量給選調(diào)生壓擔(dān)子，給他們機(jī)會(huì)鍛煉，成熟之后把他們選拔上來;準(zhǔn)備跟嘉應(yīng)學(xué)院聯(lián)合搞一個(gè)五年的戰(zhàn)略人才培訓(xùn)計(jì)劃，從3年級(jí)開始，在學(xué)校里公開招聘一批學(xué)生骨干，利用節(jié)假日進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng)。最后通過五年的努力，一定會(huì)培養(yǎng)出一批山區(qū)建設(shè)人才。我縣的經(jīng)濟(jì)型、管理型人才也比較缺乏，干部隊(duì)伍培訓(xùn)要突出這方面內(nèi)容。
5、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施固本強(qiáng)基工作，一要抓落實(shí)，二要有示范點(diǎn)，三要有工作措施，四是有蹲點(diǎn)制度，才能將工作落到實(shí)處。這一系列的措施，靠的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。去年以來，我縣以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為突破口，認(rèn)真抓好招商引資工作，推動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，縣委組織部認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)口系統(tǒng)黨委“聯(lián)系困難職工，爭當(dāng)模范黨員”的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)這一轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的好做法進(jìn)行推廣。目前，縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等縣直系統(tǒng)黨委參照農(nóng)口系統(tǒng)黨委的做法，開展了幫扶特困職工、困難黨員活動(dòng)，將聯(lián)系群眾活動(dòng)引向深入。
6、抓信息建設(shè)。信息化已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠?，我們要充分認(rèn)識(shí)信息化趨勢(shì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體來推動(dòng)我們實(shí)施固本強(qiáng)基工程工作，是新的形勢(shì)下值得我們探索的一個(gè)課題。李嘉副書記在工作會(huì)議上提出，市委組織部要帶頭建立部局域網(wǎng)，并準(zhǔn)備在3年內(nèi)全面推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程。對(duì)于信息化建設(shè)，我縣還面臨人才缺乏、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入，不拖全市后腿。目前，縣委組織部已建成局域網(wǎng)并開通了“平遠(yuǎn)黨建”網(wǎng)站。盡管我縣自建的黨建網(wǎng)站與大型黨建網(wǎng)站相比，做得還不夠好，但畢竟有了個(gè)好的開頭，平遠(yuǎn)黨建工作可以通過這一平臺(tái)發(fā)揮窗口作用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委有一定的指導(dǎo)作用。
三、振奮精神，創(chuàng)造性地做好固本強(qiáng)基工程實(shí)施工作。
1、認(rèn)識(shí)要提高。省委提出的固本強(qiáng)基工程，首先我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”這一高度去看，“三個(gè)代表”重要思想要在基層得到實(shí)踐，就必須通過實(shí)施固本強(qiáng)基工程這一載體，才能落到實(shí)處，貫徹到基層。其次，從實(shí)施“四個(gè)梅州”的高度來看實(shí)施固本強(qiáng)基工程，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎(chǔ)，十年翻兩番，20xx年達(dá)到全面小康”的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵要有強(qiáng)大的組織作保障，要有干部隊(duì)伍作保障，而這保障必須通過實(shí)施固本強(qiáng)基工程來實(shí)現(xiàn)。第三，從落實(shí)視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來看，來提高認(rèn)識(shí)。視察廣東時(shí)要求廣東要交好兩份答卷，一是三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的答卷，二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的答卷。所以，要交好基層組織優(yōu)異答卷，對(duì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的認(rèn)識(shí)一定要提高。
2、精神要振奮。當(dāng)前，農(nóng)村工作有三大難題：計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)。這三大難題怎么抓，關(guān)鍵就是振奮精神。張德江書記到廣東后講，廣東的后發(fā)優(yōu)勢(shì)在山區(qū)。省委提出協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，山區(qū)的交通、基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的發(fā)展，我們要抓住這一機(jī)遇，振奮精神做好黨的基層組織建設(shè)工作。
3、責(zé)任要到位。抓固本強(qiáng)基工程，要落實(shí)好責(zé)任人責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委以及各單位負(fù)責(zé)人，要以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)負(fù)起這一責(zé)任。實(shí)施固本強(qiáng)基工程，不是一陣風(fēng)，更不能走過場，各級(jí)必須強(qiáng)化這個(gè)責(zé)任，并量化到實(shí)際工作中去，做出群眾認(rèn)可、組織滿意的實(shí)績來。
4、工作要?jiǎng)?chuàng)新。抓固本強(qiáng)基工作我們一定要有創(chuàng)新的意識(shí)，創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的手段，我們不可能停留在以傳統(tǒng)的方式和思想去抓固本強(qiáng)基，因?yàn)闀r(shí)代不一樣了，要求不一樣了，我們一定要強(qiáng)化一種創(chuàng)新的意識(shí)，創(chuàng)新的精神和手段推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。
5、成效要顯著，這是我們的工作目標(biāo)，三年的固本強(qiáng)基一定要取得明顯的成效。今年而言，雖然不到半年的時(shí)間，但也一定要取得明顯的成效。如通過縣鎮(zhèn)兩級(jí)共同抓好示范點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，且能夠樹得起，推得開，留得住，那就是看得見的工作成效。
同志們，“固本強(qiáng)基”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)偉大的工程，有大家的共同努力，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我想這項(xiàng)工作一定會(huì)取得很好的成效，我們一定會(huì)在實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上，把握機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大的成績。
基層建設(shè)會(huì)議講話材料篇十七
基層工會(huì)在整個(gè)工會(huì)組織中是具有特殊地位的,基層工會(huì)也是工會(huì)組織中的基本組成部分,在我國工會(huì)力量不斷發(fā)展壯大的今天,基層工會(huì)的工作始終要擺在工會(huì)發(fā)展的第一位。下面是本站小編給大家整理的基層工會(huì)會(huì)議講話材料，僅供參考。
大家上午好!一年一度的工會(huì)干部培訓(xùn)班今天如期開班。這次培訓(xùn)班得到區(qū)委書記親自關(guān)懷和指導(dǎo)，更加得到了來自各級(jí)工會(huì)干部的大力支持。首先讓我們以熱烈掌聲向區(qū)委段書記表示由衷的謝意!向奮戰(zhàn)在一線的各位工會(huì)干部，特別是企業(yè)工會(huì)的干部，表示親切慰問和衷心的感謝!
我說感謝事出有因。我到區(qū)總工會(huì)擔(dān)任主席8個(gè)多月，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)大力支持下，上半年工作取得顯著的工作成效。
一、上。
半年工作總結(jié)。
年初，區(qū)總工會(huì)召開了十四屆七次全委會(huì)，確定今年要打造三個(gè)品牌，即：堅(jiān)持以人為本落實(shí)富民惠民政策，啟動(dòng)“竭誠服務(wù)年”活動(dòng)，打造出竭誠服務(wù)職工品牌;堅(jiān)持工會(huì)維權(quán)觀，全力推進(jìn)《。
勞動(dòng)合同。
法》的實(shí)施，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，打造出維護(hù)職工合法權(quán)益品牌;堅(jiān)持“組織起來，切實(shí)維權(quán)”探索基層組織建設(shè)新思路，打造出工會(huì)工作創(chuàng)新品牌;我們就是按照這個(gè)工作路數(shù)，發(fā)展創(chuàng)新工會(huì)工作。實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作歷史性突破。
(一)爭取區(qū)政府財(cái)力支持。區(qū)政府對(duì)工會(huì)辦公大樓裝修改造和旅順口區(qū)困難職工幫扶中心(原職工學(xué)校大樓)改造裝修兩項(xiàng)工程立項(xiàng)，區(qū)政府投資150萬元。日前兩項(xiàng)工程進(jìn)入收尾階段。
(二)爭取尚方寶劍，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在企業(yè)全面開展工資集體協(xié)商工作的通知》，同時(shí)成立了旅順口區(qū)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年區(qū)委上半年全會(huì)第一次把堅(jiān)持工資集體協(xié)商制度寫進(jìn)了。
工作報(bào)告。
報(bào)告中指出“實(shí)行企業(yè)工資集體協(xié)商等制度確保職工工資與企業(yè)效益同步增長”使旅順口區(qū)工資集體協(xié)商工作得以順利進(jìn)行實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
(三)解決街道工會(huì)干部待遇問題。進(jìn)一步加強(qiáng)街道工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大了區(qū)總工會(huì)對(duì)街道工會(huì)干部的協(xié)管力度。我們與區(qū)委組織部協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成共識(shí)，解決14個(gè)街道工會(huì)副主席正科級(jí)待遇。實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部協(xié)管工作突破。
(四)全面落實(shí)市總3a等級(jí)五好工會(huì)創(chuàng)建工作。區(qū)總工會(huì)下發(fā)實(shí)施意見，并在龍頭街道、直屬企業(yè)東方億鵬召開了3a創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，使旅順3a等級(jí)五好工會(huì)創(chuàng)建工作走向規(guī)范化、制度化軌道。實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)新突破。
(五)落實(shí)“雙合同月”工作，突出各項(xiàng)合同的簽訂工作。全面推進(jìn)工資集體協(xié)商，探索小行業(yè)企業(yè)工資集體協(xié)商工作。我區(qū)在江西街道漁業(yè)行業(yè)和雙島街道藻類行業(yè)開展工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。市總已在旅順召開了小行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場會(huì)，同時(shí)，我們?cè)陔p島灣街道進(jìn)行勞動(dòng)定額平等協(xié)商試點(diǎn)工作，前期調(diào)查和測(cè)算平均定額工作已結(jié)束，已形成。
調(diào)查報(bào)告。
報(bào)到省產(chǎn)業(yè)工會(huì)。實(shí)現(xiàn)行業(yè)職工維權(quán)工作新突破。
(六)圍繞民生工程，為職工辦實(shí)事。提供用工崗位信息2.2萬個(gè)。上半年舉辦“崗位送軍嫂”、“崗位送青年”、“崗位送婦女”、“崗位送下崗失業(yè)黨員”等專題招聘會(huì)六次，安置就業(yè)1102人。在全區(qū)工會(huì)系統(tǒng)開展了“連心走訪助學(xué)”、“愛心助學(xué)”、“勞模助學(xué)”等活動(dòng)，多方籌集資金62萬元，先后幫助146名困難學(xué)子解決就學(xué)困難。中秋佳節(jié)慰問了困難職工、勞模，走訪了環(huán)衛(wèi)工人和養(yǎng)路工人。區(qū)總工會(huì)機(jī)關(guān)干部還與太平洋海珍品有限公司農(nóng)民工一起共度中秋，舉行聯(lián)歡同臺(tái)演出節(jié)目。在汶川大地震發(fā)生后，全區(qū)廣泛開展“百萬職工獻(xiàn)愛心，人人捐助一元錢”活動(dòng)，區(qū)總工會(huì)接收到各級(jí)工會(huì)代表職工會(huì)員捐款共50.7元。實(shí)現(xiàn)區(qū)工會(huì)貼近職工新突破。
上半年工會(huì)工作取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步，但是工作中還存在一定差距，工會(huì)干部綜合素質(zhì)有待提高;工作發(fā)展不平衡;工會(huì)基礎(chǔ)工作比較薄弱;《勞動(dòng)合同法》實(shí)施對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生了影響，企業(yè)老板產(chǎn)生一種畏難情緒等。特別是工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收，也引起大企業(yè)老板情緒的波動(dòng)，大家要引起關(guān)注。
下半年重點(diǎn)工作主要有五項(xiàng)：
(一)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作要繼續(xù)做好。
(二)舉辦“建行杯”職工技能大賽活動(dòng)。本周日首先在金融系統(tǒng)拉開序幕。
(三)區(qū)總工會(huì)要全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在企業(yè)全面開展工資集體協(xié)商工作的通知》精神，區(qū)工會(huì)已下發(fā)了文件，要再掀起工資集體協(xié)商新高潮。
(四)年底召開3a創(chuàng)建活動(dòng)表彰大會(huì)，做好3a的推薦、評(píng)比、考核工作。
(五)籌備召開旅順口區(qū)工會(huì)第十五次代表大會(huì)。
各項(xiàng)工作的具體要求，各部長將在后面的課次上具體布置。我就不再重復(fù)。
二、基層工會(huì)干部學(xué)習(xí)班幾點(diǎn)要求。
工會(huì)工作做為黨的群眾工作的重要組成部分，在服務(wù)、服從區(qū)委、區(qū)政府大局中，充分發(fā)揮工會(huì)組織橋梁和紐帶的作用，尤為重要。工會(huì)工作創(chuàng)新與發(fā)展始終離不開在座的每一位工會(huì)干部，工會(huì)工作好與壞與我們基層工會(huì)干部有著直接關(guān)系。因此今天把大家 請(qǐng)來，臨時(shí)包裹腳，突擊培訓(xùn)充一下電，也是很有必要。通過這次學(xué)習(xí)班要達(dá)到三個(gè)目的：一是提高各級(jí)工會(huì)干部的業(yè)務(wù)水平。老工會(huì)工作者需要接收新知識(shí)，對(duì)原有陳舊的知識(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代;對(duì)新工會(huì)工作者，是一次很重要的掌握工會(huì)業(yè)務(wù)的好機(jī)會(huì)，可以在短時(shí)間內(nèi)較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為今后工作打下良好的理論業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，大家要記住人干到老學(xué)到老，不論是年青人還是年長的人，不學(xué)習(xí)就會(huì)退步和落伍。大家要珍惜這次學(xué)習(xí)班的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，要做到好好學(xué)習(xí)。二是為全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部搭建交流平臺(tái)。除了一個(gè)單位的同事大家可以經(jīng)常見面，要不然見一次也比較難。區(qū)總工會(huì)為大家提供一個(gè)交流的平臺(tái)，讓大家有更多的時(shí)間接觸，交流一下感情，交流一下工作，交流一下經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在交流平臺(tái)上，加深感情，溝通感情，互通工作信息，互相交換新的工作方法等。要做到很好交流與溝通。三是對(duì)全區(qū)工會(huì)干部進(jìn)行一次檢驗(yàn)。通過這次學(xué)習(xí)班，是從不同角度來檢驗(yàn)大家日常工作和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的成果，特別是對(duì)每個(gè)人品行、修養(yǎng)等方面的檢驗(yàn)，要求大家都能過得了這一關(guān)。要做到品學(xué)兼優(yōu)，言行舉止得體，與大家融洽相處。對(duì)大家參加這次學(xué)習(xí)班提出三點(diǎn)要求：一是要服從大局，做到全身心投入。一年一度的工會(huì)干部學(xué)習(xí)班，區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)很重視，不斷開闊視野，變著花樣，想方設(shè)法把這個(gè)學(xué)習(xí)班組織好、上水平。我們已做出了最大努力。要求各位工會(huì)干部高度重視這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培訓(xùn)班主要內(nèi)容就是把區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)對(duì)我們的要求，傳達(dá)到基層，讓我們心領(lǐng)神會(huì)，弄通弄懂，變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力，干好本職工作，為工會(huì)的事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，這就是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府工作有力支持，這就是對(duì)廣大職工的最好回報(bào)。要求紀(jì)律嚴(yán)明，刻盡職守，集中精力，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是要高度統(tǒng)一，做到學(xué)習(xí)有序。這次學(xué)習(xí)班人員比較多，組織起來困難較多，學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、生活時(shí)間、休息時(shí)間、娛樂活動(dòng)等項(xiàng)安排，都需要井井有條，忙而不亂。要求大家，在學(xué)習(xí)班期間一定要聽從安排和指揮，該請(qǐng)假就必須請(qǐng)假，到點(diǎn)學(xué)習(xí)必須進(jìn)入課堂聽課，前幾期班有人不聽課，在房間打撲克這次堅(jiān)決不行，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)在大課堂上點(diǎn)名批評(píng)和全區(qū)通報(bào)。三是要注意安全，做到寓教寓樂。這次學(xué)習(xí)班雖然時(shí)間不長，但是在學(xué)習(xí)班期間大家都要注意安全，保證身體健康，注意休息好，晚上娛樂活動(dòng)時(shí)間不要太晚，喝酒要把握度不要過量，來回通勤注意安全，平安就是福。實(shí)在說這次學(xué)習(xí)班還有一項(xiàng)沒有寫入日程的內(nèi)容，也就是把大家請(qǐng)上來，修整幾天，放松一下緊張的工作情緒，特別是工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收這段時(shí)間大家很辛苦，這一切我們都知道。在這里我代表區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，向大家表示謝意!
希望大家在學(xué)習(xí)班期間，學(xué)習(xí)好、生活好、身體好、心情好，開心每一天。
謝謝大家!
“雙亮”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、深刻領(lǐng)悟“雙亮”內(nèi)涵，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
市總工會(huì)5月“雙亮”視頻推進(jìn)會(huì)議后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我會(huì)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，專門成立了以常務(wù)副主席為組長，主管副主席為副組長，組宣部、辦公室、法保部等部室負(fù)責(zé)人為成員的“雙亮”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我會(huì)組宣部，明確了各部室的責(zé)任和職責(zé)分工，為推動(dòng)活動(dòng)的開展提供了領(lǐng)導(dǎo)組織保障。隨后，組織召開了“雙亮”工作學(xué)習(xí)座談會(huì)，深刻領(lǐng)悟全總“雙亮”活動(dòng)內(nèi)涵，將思想統(tǒng)一到“從最基礎(chǔ)、最現(xiàn)實(shí)、最易行的‘雙亮’環(huán)節(jié)抓起”，重點(diǎn)解決非公企業(yè)工會(huì)影響力不高、工作不到位的情況，循序漸進(jìn)推動(dòng)各級(jí)工會(huì)“亮形象、亮作為”。研究制定了《“雙亮”工作實(shí)施方案》，分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任主體。針對(duì)非公企業(yè)著重提出要求：一是不搞形式主義，不將活動(dòng)停留在紙面，就活動(dòng)搞活動(dòng);二是企業(yè)規(guī)模、行業(yè)不同，區(qū)總工會(huì)不做統(tǒng)一要求，但“雙亮”內(nèi)容不打折扣，必須將承諾、職責(zé)、品牌工作等公開;三是組建工作與開展“雙亮”同步，不搞“兩張皮”。
二、找準(zhǔn)“雙亮”突破口，多措并舉亮起來。
強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，著力解決“為什么亮”。一是向企業(yè)行政宣傳，解決“害怕亮”的問題。針對(duì)部分不了解、不理解工會(huì)，對(duì)“雙亮”有擔(dān)心、有顧慮的企業(yè)，通過深入基層，主動(dòng)約見企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)，面對(duì)面地宣傳中國工會(huì)的性質(zhì)與任務(wù)，宣講“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則，消除企業(yè)顧慮，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“害怕亮”到“支持亮”的轉(zhuǎn)變。二是向工會(huì)干部宣傳，解決“不想亮”的問題。針對(duì)部分不愿增加工作負(fù)擔(dān)、不想添麻煩的工會(huì)干部，采取多種方式，切實(shí)增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的信心和服務(wù)職工的責(zé)任感和榮譽(yù)感，幫助落實(shí)各方面待遇，解決后顧之憂，讓工會(huì)干部實(shí)現(xiàn)從“不想亮”到“主動(dòng)亮”的轉(zhuǎn)變。三是向職工群眾宣傳，發(fā)動(dòng)職工“要求亮”。針對(duì)部分會(huì)員意識(shí)不強(qiáng)、參與工會(huì)活動(dòng)不積極的職工，通過普及會(huì)員證、加強(qiáng)會(huì)籍管理、組織多種形式的會(huì)員活動(dòng)，讓職工知道工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是“職工之友”，增強(qiáng)職工的會(huì)員意識(shí)，讓職工實(shí)現(xiàn)從“不關(guān)心亮”到“要求亮”的轉(zhuǎn)變。
“專職干部”，從“工會(huì)委員會(huì)”亮到“工會(huì)小組”，從“聯(lián)合會(huì)本級(jí)”亮到“涵蓋單位”。三是創(chuàng)新“雙亮”形式。鼓勵(lì)基層工會(huì)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，積極探索“亮”的形式。充分利用工會(huì)所屬或管理的活動(dòng)室、閱覽室、文體設(shè)施等，創(chuàng)意提升“亮”的形式，不斷豐富“亮”的內(nèi)容，如：公示年度工會(huì)工作安排以及完成情況、上級(jí)監(jiān)督電話等內(nèi)容;鼓勵(lì)工會(huì)干部在工作牌上加注工會(huì)職務(wù)的基礎(chǔ)上，增加設(shè)置桌牌、發(fā)放聯(lián)系卡等方式亮出身份。在勞務(wù)派遣企業(yè)—宣化保安公司工會(huì)組建時(shí)，將“雙亮”內(nèi)容貫徹于工作始終，不僅在辦公地點(diǎn)醒目之處懸掛了工會(huì)組織牌匾，亮出了工會(huì)主席身份，還通過宣傳欄、聯(lián)系卡等方式公布了辦公電話、手機(jī)號(hào)碼等聯(lián)系方式;同時(shí)，在企業(yè)例會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等眾多場合公布工會(huì)干部的身份，讓職工找工會(huì)干部不再難，讓工會(huì)干部了解職工更方便，往往在會(huì)議之余就可解難事、辦實(shí)事。
“面心實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來開展，他們眾多的公共場所都能見到諸如“職工之家”、“工會(huì)園地”等牌匾或展牌，職工手機(jī)上大多存有上至企業(yè)工會(huì)主席下到工會(huì)小組干部的聯(lián)系電話……;該工會(huì)依據(jù)職工的意愿，改善了食堂伙食，為每間單身宿舍配備了電視、電腦桌椅，為考上大學(xué)本、?？频穆毠ぷ优謩e發(fā)放x元和x元的助學(xué)金，工會(huì)干部第一時(shí)間把慰問金(物品)送到患病職工家中……。
三、“雙亮”之后“亮形象”，全面加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。
開展“雙亮”工作，為全面加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但“雙亮”僅僅是推動(dòng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的初始環(huán)節(jié)，要把基層工會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的“職工之家”，讓工會(huì)干部成為職工信賴的“職工之友”，必須以此為起點(diǎn)，全面推動(dòng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。為此，我們一邊開展“雙亮”工作，一邊堅(jiān)持創(chuàng)建“職工之家”，推動(dòng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升工會(huì)干部管“家”的能力和水平，讓基層工會(huì)充滿“家”的溫暖，盡到“家”的責(zé)任。
一是重視和加強(qiáng)基層工會(huì)干部的培訓(xùn)工作。堅(jiān)持基層工會(huì)干部參加市總工會(huì)組織的周末視頻培訓(xùn)，并對(duì)新任工會(huì)主席采取多種培訓(xùn)形式，力求做到上崗就能熟知工會(huì)工作。二是積極探索工會(huì)干部的產(chǎn)生機(jī)制。擴(kuò)大企業(yè)工會(huì)主席直選范圍，建立工會(huì)工作人才庫，積極向非公企業(yè)推薦工會(huì)主席人選，探索非公企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生機(jī)制。三是積極推動(dòng)建立工會(huì)干部盡職履責(zé)、奉獻(xiàn)職工的激勵(lì)機(jī)制。健全完善會(huì)員評(píng)家機(jī)制，督促落實(shí)工會(huì)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇，評(píng)優(yōu)評(píng)先向非公企業(yè)工會(huì)干部傾斜，激勵(lì)基層工會(huì)特別是非公企業(yè)工會(huì)干部熱心工會(huì)工作，奉獻(xiàn)工運(yùn)事業(yè)。
四、“雙亮”之后“亮作為”，全面提升基層工會(huì)服務(wù)職工服務(wù)發(fā)展的水平。
我們?cè)诖罅﹂_展“雙亮”工作的同時(shí)，開展“亮作為”，著力推動(dòng)基層工會(huì)在服務(wù)職工、服務(wù)發(fā)展上不斷取得新成效。
推動(dòng)基層工會(huì)履行好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)。一是緊緊抓住職代會(huì)、廠務(wù)公開等企業(yè)民主管理的基本形式，切實(shí)維護(hù)職工民主權(quán)益。全區(qū)95%以上建會(huì)企業(yè)建立了職代會(huì)、廠務(wù)公開制度。二是緊緊抓住工資集體協(xié)商這一有效途徑，全面推動(dòng)集體合同、工資專項(xiàng)集體合同和女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂，切實(shí)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益。全區(qū)95%以上建會(huì)企業(yè)建立了工資集體協(xié)商制度，并在今年10月前實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商全覆蓋。三是緊緊抓住“安康杯”競賽等活動(dòng)載體，推動(dòng)企業(yè)不斷完善職工生產(chǎn)生活條件，切實(shí)維護(hù)職工健康權(quán)益。四是緊緊把握企業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，開展形式多樣的文體活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工文化權(quán)益。五是緊緊圍繞職工需求，積極開展服務(wù)職工、困難職工幫扶活動(dòng)。發(fā)動(dòng)企業(yè)工會(huì)積極參加上級(jí)工會(huì)開展的“兩節(jié)”送溫暖、“金秋助學(xué)”、“職工醫(yī)療互助”等關(guān)愛職工系列活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷、工會(huì)組織的溫暖送到職工的心坎上，切實(shí)提升服務(wù)職工的能力和水平。
積極推動(dòng)基層工會(huì)發(fā)揮好工人階級(jí)主力軍作用。支持和指導(dǎo)基層工會(huì)廣泛開展以“當(dāng)好主力軍、建功”為主題的職工建功立業(yè)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推動(dòng)宣化區(qū)率先發(fā)展、建設(shè)更具區(qū)域競爭力影響力知名美好宣化發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。一是支持和指導(dǎo)基層工會(huì)圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的技能競賽，此次技能競賽是我們近年來參與企業(yè)、職工最多，競賽規(guī)模最大的一次，目前正在開展中。二是支持和指導(dǎo)基層工會(huì)深入開展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。不久前，授予表現(xiàn)突出的宣化公交公司6個(gè)車組為“工人先鋒號(hào)”。三是組織召開全區(qū)勞模表彰大會(huì)，積極選樹先模人物，倡導(dǎo)誠實(shí)勞動(dòng)、勤奮勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神。
我們亮出的是牌子，是身份，許下的是承諾，更是責(zé)任。我們將以矢志不移的氣概和鍥而不舍的拼勁，咬定目標(biāo)不放松，將按照本次會(huì)議精神和要求，虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，進(jìn)一步深化“雙亮”工作，推動(dòng)基層工會(huì)建設(shè)邁出新步伐。
同志們：
根據(jù)區(qū)委的安排，我從區(qū)委宣傳部調(diào)任區(qū)群團(tuán)工作部部長、區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席。
由于剛到區(qū)總工會(huì)工作，對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)膚淺、業(yè)務(wù)不熟，所以在今后和大家共處共事期間，希望能得到大家的幫助和支持。下面我結(jié)合這些天來在工會(huì)的學(xué)習(xí)和工作，講幾點(diǎn)意見。
一、多年來鐵山工會(huì)工作取得了顯著成績，希望同志們?cè)俳釉賲栐偕闲滤健?/p>
近年來，區(qū)總工會(huì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在全國率先試點(diǎn)非公企業(yè)工會(huì)干部職業(yè)化，組建區(qū)域(行業(yè))性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，開展“黨建帶工建、攜手創(chuàng)和諧”及平等協(xié)商對(duì)話制度等工作，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托工會(huì)聯(lián)合會(huì)代管機(jī)制，在加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)工作方面做出了有益的探索和實(shí)踐，形成了“工會(huì)組織聯(lián)合化、工會(huì)干部職業(yè)化、工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托管理化、工會(huì)維權(quán)工作制度化”的“四措并舉、四化強(qiáng)會(huì)”的“鐵山模式”，得到了市總、省總、全總的充分肯定和認(rèn)可，在全省乃至全國都產(chǎn)生了一定的影響。有力的促進(jìn)了鐵山的經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展，整個(gè)社會(huì)和諧、穩(wěn)定、充滿活力，這是在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民銳意進(jìn)取、辛勤勞動(dòng)、甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是與各級(jí)工會(huì)組織卓有成效的工作是分不開的。希望同志們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，把工會(huì)各項(xiàng)工作做得更好，再上新水平。
前不久，我區(qū)相繼召開了區(qū)委全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”。三個(gè)會(huì)議對(duì)今后幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署。學(xué)習(xí)貫徹好區(qū)委全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神，是當(dāng)前全區(qū)的緊迫工作和重要任務(wù)。各級(jí)工會(huì)組織要把區(qū)委全會(huì)和“兩會(huì)”精神作為開創(chuàng)工作新局面的強(qiáng)大思想武器，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，用心把握、用心工作、用心落實(shí)，切實(shí)把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在促進(jìn)發(fā)展上，用在服務(wù)職工群眾上。各級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞區(qū)委“一主兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略和“1259”的空間布局要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的思路引導(dǎo)職工，用和諧發(fā)展的責(zé)任激勵(lì)職工，用率先發(fā)展的目標(biāo)鼓舞職工，充分激發(fā)廣大職工群眾熱愛鐵山、建設(shè)鐵山、發(fā)展鐵山的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造激情，努力形成人人為加快鐵山開發(fā)開放增添活力、人人為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)的良好社會(huì)氛圍。
三、堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)，著力抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
全區(qū)各級(jí)工會(huì)要牢牢把握構(gòu)建“精品、魅力、和諧”新鐵山這一主題，堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供主動(dòng)服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，就是要在意識(shí)上主動(dòng)到位、思路上主動(dòng)謀劃、行動(dòng)上主動(dòng)作為，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性，在源頭參與、調(diào)研服務(wù)、解決實(shí)際問題上見成效;堅(jiān)持特色服務(wù)，就是要充分體現(xiàn)工會(huì)組織的政治特色、群眾特色、系統(tǒng)特色，把黨的政治意志、廣大職工的意愿要求和群眾組織的自身優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮不可替代的重要作用;堅(jiān)持高效服務(wù)，就是要居安思危、比學(xué)先進(jìn)，只爭朝夕、加快節(jié)奏，善于運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化手段，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。
一要著力服務(wù)又好又快發(fā)展。深入開展以比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比又好又快、比安全生產(chǎn)、比團(tuán)隊(duì)和諧、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，創(chuàng)建更多的“工人先鋒號(hào)”和“創(chuàng)新示范崗”，以廣大職工立足崗位、無私奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要著力推動(dòng)構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系。廣泛開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，切實(shí)保障職工民主權(quán)利。認(rèn)真做好職工思想政治工作，引導(dǎo)廣大職工正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，學(xué)會(huì)通過正面正常的渠道、運(yùn)用合理合法的形式表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身權(quán)益。進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)報(bào)、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制和調(diào)處機(jī)制，不斷完善勞動(dòng)法律監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)消除化解各種不和諧因素，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)秩序穩(wěn)定。
三要著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要緊緊圍繞以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以困難職工群體、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，以建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制為重點(diǎn)內(nèi)容，集中力量解決黨政關(guān)注、職工急需、社會(huì)影響大的重點(diǎn)問題。認(rèn)真履行工會(huì)是職工合法權(quán)益第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人、第一監(jiān)督人的職責(zé)，加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，積極開展生活救助、崗位幫扶、金秋助學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng)，深入實(shí)施送溫暖工程，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶。
四要著力加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)。要下大氣力抓好工會(huì)組建和職工入會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建與不斷變化的企業(yè)狀況相適應(yīng)，會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一，工作體制與不斷加快的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)組織都要站在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工會(huì)工作的整體水平。要認(rèn)真抓好新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨工建試點(diǎn)工作，積極促進(jìn)工會(huì)組織向新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織延伸，做到“哪里有企業(yè)，哪里就有工會(huì)”。
今年我區(qū)工會(huì)自身建設(shè)的總體要求是：干一番事業(yè)，帶一支隊(duì)伍。建設(shè)目標(biāo)是：爭創(chuàng)“三個(gè)一流”，即：一流隊(duì)伍，一流作風(fēng)，一流業(yè)績。實(shí)現(xiàn)途徑是：“三創(chuàng)”，即：思想創(chuàng)新，作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)，工作創(chuàng)先。建設(shè)理念是：職工為先，基層為重。
工會(huì)自身建設(shè)涉及的內(nèi)容很多，這里我主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題：
第一，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)是工會(huì)自身建設(shè)的核心，干部隊(duì)伍建設(shè)搞好了，自身建設(shè)就有了保證。當(dāng)前最重要的是：
一要改善工會(huì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。雖然這兩年工會(huì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，但仍然不盡合理，年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低，級(jí)別結(jié)構(gòu)偏高。為了改變了這一現(xiàn)狀，同時(shí)做好工會(huì)干部的接替延續(xù)工作，20xx年區(qū)總工會(huì)準(zhǔn)備調(diào)整職業(yè)化工會(huì)干部，把一批政治水平高、工會(huì)業(yè)務(wù)精、工作責(zé)任強(qiáng)、生活作風(fēng)正的同志，充實(shí)到職業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍中來。
二要加強(qiáng)工會(huì)干部管理的機(jī)制建設(shè)。一是建立職業(yè)化干部的能上能下機(jī)制。堅(jiān)持兩個(gè)原則：一個(gè)是知人善任，一個(gè)是堅(jiān)持聽取群眾意見。區(qū)總工會(huì)將對(duì)職業(yè)化工會(huì)干部履行職責(zé)的情況進(jìn)行全面考核，合格的留用，不合格的辭退，對(duì)空出的崗位實(shí)行公平競爭。通過這種機(jī)制的建立，激勵(lì)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中不斷提高自己。二是建立干部的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，使評(píng)價(jià)工作全面、科學(xué)、客觀、公正。
第二，強(qiáng)化制度建設(shè)。前些年區(qū)總工會(huì)建立了一系列工作制度，這些工作制度得到了不同程度的落實(shí)。今天著重強(qiáng)調(diào)八個(gè)制度。
一是和諧共事制度。要講團(tuán)結(jié)，做到惜緣。只有搞好團(tuán)結(jié)，形成合力，才能出智慧，出思路，出效益;才能出形象，出人才;才能出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。搞好團(tuán)結(jié)關(guān)鍵是要擺正位置，嚴(yán)以律已，寬以待人，做到三個(gè)“正確對(duì)待”：正確對(duì)待集體、自己和別人。共事是一種緣份，我們每個(gè)干部都要珍措這份緣份，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到真誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福百姓。
二是自覺學(xué)習(xí)制度。要講學(xué)習(xí)，做到惜學(xué)。要克懶、克滿、克偏。工會(huì)干部要想提高自身素質(zhì)，就必須不斷學(xué)習(xí)。自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、機(jī)關(guān)制度。學(xué)習(xí)是做好工作的基礎(chǔ)和前提，是提高自身素質(zhì)的基本途徑。以后每月召開區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)，每次還要安排一個(gè)主講人，講講自己的學(xué)習(xí)。
心得體會(huì)。
工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，互相學(xué)習(xí)共同提高。
三是例會(huì)通報(bào)制度。區(qū)總工會(huì)每月召開區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席會(huì)，每周召開區(qū)總工會(huì)辦公會(huì)議，匯報(bào)情況、安排工作。各聯(lián)合會(huì)也要定期召開企業(yè)工會(huì)主席例會(huì)，做到工作有布置，有指導(dǎo)，有檢查，有總結(jié)，通過總結(jié)，提升工作水平。例會(huì)期間通報(bào)各聯(lián)合會(huì)工作情況，增強(qiáng)工作的透明度。
五是工作效率制度。要講效率，做到惜機(jī)。事先目標(biāo)要明確，達(dá)到什么樣的效果;級(jí)級(jí)措施硬;責(zé)任重大，擔(dān)起責(zé)任;步步行動(dòng)快，事前部署，立馬就抓;不搞形式，不應(yīng)付，不拖拉。
六是工作紀(jì)律制度。要講紀(jì)律，做到惜名。政治紀(jì)律——政治敏銳性;工作紀(jì)律——上下班時(shí)間、請(qǐng)銷假制度、不脫崗、匯報(bào)程序，必須養(yǎng)成記工作日志的習(xí)慣;財(cái)經(jīng)紀(jì)律——財(cái)產(chǎn)管理制度、日常開支請(qǐng)示制度，200元以上的開支必須先報(bào)區(qū)總工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)審批后，方可報(bào)銷;廉政紀(jì)律——遵守黨紀(jì)：依法辦事、嚴(yán)格紀(jì)律。三不亂：管住嘴，莫亂說;管住手，莫亂伸;管住腿，莫亂跑。
七是責(zé)任追究制度。要講責(zé)任，做到惜崗。樹立責(zé)任意識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。職位職責(zé)，目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，工作責(zé)任要分擔(dān)，失職責(zé)任要追究。對(duì)重大工作失誤，要追究當(dāng)事人責(zé)任。
八是創(chuàng)新工作制度。創(chuàng)新是在熟練基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，創(chuàng)新必須維持正常的工作和秩序，必須講條件講時(shí)機(jī)，必須以實(shí)際效果為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要做好日常工作，“熟能生巧”，把知識(shí)掌握到滾瓜爛熟，把情況弄清到“十月懷胎”，不斷進(jìn)行反復(fù)探索、實(shí)踐，與別人溝通撞擊，不斷進(jìn)行創(chuàng)造性思維，才有可能得出創(chuàng)新的靈感。區(qū)總工會(huì)要求大家既要守好攤子、應(yīng)付好門面，更要勇于開拓創(chuàng)新，突破思維定勢(shì)，打開新局面。各基層工會(huì)組織要結(jié)合實(shí)際，圍繞工會(huì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化工作措施，做出工作亮點(diǎn)。年終區(qū)總工會(huì)將獎(jiǎng)勵(lì)在工會(huì)工作有創(chuàng)新、有影響的集體和個(gè)人。
同志們，虎踞龍盤今勝昔，豬年要有新氣象。我相信，只要大家齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，我區(qū)工會(huì)工作就一定能上一個(gè)新的臺(tái)階。
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