鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報（實用18篇）

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鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇一

今年以來，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)堅持“以點帶面、分類推進”的原則，進一步健全工作機制，狠抓村莊規(guī)劃這個龍頭，認真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。工作中，努力加大項目資金整合力度，引導(dǎo)各個系統(tǒng)的項目和資金向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜，切實加強重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我縣新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份，完成投資320多萬元，新修連村道路、重點村主街道13條，修建橋涵6座；完成投資80萬元，為溫小屯、盆堯2個村打了深水井，鋪設(shè)了自來水管道，很好地解決了兩個村的

安全

飲水問題。協(xié)調(diào)資金60多萬元用于村莊規(guī)劃，目前縣定22個重點村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務(wù)。

一、主要工作開展情況

（一）加大投入，積極推進村莊規(guī)劃

加大對村莊規(guī)劃的投入力度，對市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)財政拿一點、駐村幫扶單位拿一點的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額，年底進行考核，對完不成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，并扣除縣財政的補貼資金。對市定和縣定的68個重點村，已有31個村完成了規(guī)劃，其中縣定22個重點村全部完成規(guī)劃，

其他

村規(guī)劃正在進行中。為加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，縣財政在資金十分緊張的情況下，拿出50萬元做為“以獎代補”專用資金。根據(jù)實際情況，制定了“以獎代補”具體實施辦法，對村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎(chǔ)工作進行獎勵。

（二）完善制度，不斷健全工作機制

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，固定了的工作人員和辦公場所，建立健全了檔案和各項規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會制度。由胡長玉部長負責召集，每季度召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會，對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署，對遇到的問題進行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，在會上對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進行總結(jié)和安排部署。

（三）多方宣傳，努力營造良好氛圍

在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目，下設(shè)新農(nóng)村、新風尚、新觀察三個子欄目，全面報道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的典型作法、成功經(jīng)驗與工作成效，目前，已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁醒目位置開設(shè)了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)》專題欄目，目前，已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設(shè)動態(tài)、駐村工作隊等9個子欄目，編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報》頭版頭條發(fā)表4篇報道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設(shè)工作簡報》42期，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。

（四）抓住重點，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境

充分利用春季大好時節(jié)，集中力量，深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境，共建綠色家園”活動，下發(fā)了具體工作方案，出臺了《2015年縣定社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點村村容村貌整治和村莊綠化的實施辦法》。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》，22個重點村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員，負責清運垃圾、管護林木。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè)，在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個重點村共植樹10萬余株，庭院植樹8000余株，綠化率達99%。市定和縣定68個重點村都對村內(nèi)主副街道進行了高標準綠化，全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。

（五）加強督查，狠抓各項工作落實

今年以來,由縣新農(nóng)村辦公室牽頭，抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項督導(dǎo)組，對全縣及22個重點村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市縣工作隊駐村幫扶情況等工作進行了10多次重點督查，并對工作進展情況及時進行通報，有力推動了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。

（六）多措并舉，加大駐村幫扶力度

實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村，縣直單位后備干部駐村幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進機制。每個市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)重點村都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，定期調(diào)研，及時解決困難和問題。縣直單位實行科級后備干部包村、駐村，并提出具體的幫扶標準和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點村在建設(shè)中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊參加，及時與他們溝通協(xié)調(diào)，互相了解情況。加強對駐村幫扶工作的管理，定期督導(dǎo)，定期通報工作進展情況，有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來，駐村幫扶單位幫助新建學校一所，打機井8眼，新建村級道路11公里，引進幫扶項目8個。

另外，總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設(shè)理事會”的經(jīng)驗，逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會的農(nóng)村管理新模式，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

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鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇二

農(nóng)村稅費改革是中國農(nóng)村繼土地改革、實行家庭承包經(jīng)營之后的又一項重大改革。這項改革依法調(diào)整和規(guī)范國家、集體與農(nóng)民的利益關(guān)系，將農(nóng)村的分配制度進一步納入法制軌道，堵住了加重農(nóng)民負擔的口子，是深化農(nóng)村改革的重大步驟，必將極大地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。xxx鎮(zhèn)在全面啟動農(nóng)村稅費改革試點工作以來，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會和中共中央【2004】1號文件精神，以推動農(nóng)村各項改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會步伐為著眼點，全心全意維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，進一步完善政策措施，深化改革，鞏固成果，努力做到“三個確?！?，促進農(nóng)村發(fā)展，社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收。經(jīng)過全鎮(zhèn)各相關(guān)部門的共同努力，農(nóng)村稅費改革試點工作取得了重要的階段性成果，基本實現(xiàn)了第一步改革預(yù)期目標。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)中央農(nóng)村稅費改革試點精神和xxx鎮(zhèn)稅費改革試點的總體部署。為認真貫徹落實全省農(nóng)村稅費改革會議精神，穩(wěn)步推進xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革工作，xxx鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了農(nóng)村稅費改革試點工作會議，成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長、副鎮(zhèn)長xxx為副組長的“xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)部門及村委會領(lǐng)導(dǎo)組成。并從全鎮(zhèn)相關(guān)部門中抽調(diào)xx名責任心強、能秉公辦事的業(yè)務(wù)骨干到各村委會進行摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和測算。做到x位鎮(zhèn)班子成員掛帥，每個村委會一個工作組，每個工作組都有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊員，成立了堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實了黨政一把手負總責等各項責任制度。并采取了符合本地實際的試點實施方案，適當安排了必要的工作經(jīng)費，保障改革試點工作的順利開展。保證了稅改政策的執(zhí)行不走樣和稅改工作的扎實有效開展。做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥，機構(gòu)健全，廣泛宣傳，把黨和國家的減負政策交給群眾，駐村到戶調(diào)查測算，發(fā)揚民主作風，確保家家減負，人人受益，農(nóng)民負擔不反彈。

由于這項工作意義重大，涉及面廣，政策性強，所以xxx鎮(zhèn)組織了工作能力強的干部到各村委會宣傳稅改工作，把《致農(nóng)民公開的一封信》發(fā)放到每一戶農(nóng)戶手中。利用新聞媒體、廣播電視、報刊、布標、專題宣傳欄等形式進行了廣泛、深入、持久的宣傳。通過采取形式多樣的宣傳活動，使稅改宣傳面達到98%以上，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與稅費改革的積極性，并自覺、主動地參與到改革工作中，充分體現(xiàn)了稅費改革是一項德政工程、民心工程，是利國利民、促進經(jīng)濟發(fā)展的一件大事。使廣大農(nóng)民群眾充分認識、理解此次改革的目的和意義，使農(nóng)村稅費改革在農(nóng)村做到家喻戶曉，深入人心，營造了良好的社會輿論，確保了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革試點工作的順利進行，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)合實際，制定了切實可行的改革實施方案。

在稅費改革工作中，xxx鎮(zhèn)按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”的基本要求，改革工作要總體部署，統(tǒng)籌安排，合理推進；保護農(nóng)民的合法權(quán)益，盡量減輕農(nóng)民負擔并保持長期穩(wěn)定；妥善處理改革中的各方利益關(guān)系；建立科學、規(guī)范的分配制度，采取簡易的征收方式；實行綜合配套改革，確保農(nóng)村稅費改革工作的順利進行。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅從1980年至今，一直實行全額免征。根據(jù)全省第二次農(nóng)村稅費改革試點工作會議精神，為進一步穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，切實減輕農(nóng)民負擔，保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，再次批準我縣暫時緩征農(nóng)業(yè)稅。但是為了以后恢復(fù)開征農(nóng)業(yè)稅，xxx鎮(zhèn)還是認真仔細按照政策規(guī)定進行土地密度核定，產(chǎn)量的測算和稅率的確定。

經(jīng)測算，xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅計稅面積為xxxxxx畝，畝均單產(chǎn)xxx公斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)為xxxx萬公斤，稅率為6%，計稅價格為0.9元/公斤，農(nóng)業(yè)稅核定為xxxxx元。具體還測算到農(nóng)戶，并按要求進行了張榜公布。對村提留的征收和使用方法進行了改革。即村干部報酬、五保戶供養(yǎng)費、村級辦公經(jīng)費除原由集體經(jīng)營收入開支的仍繼續(xù)保留外，由農(nóng)民上繳提留開支部分，改革仍通過征收農(nóng)業(yè)稅附加的方式來解決。

認真研究和積極探索有效辦法，妥善處理鄉(xiāng)村不良債務(wù)。鄉(xiāng)村債務(wù)產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，解決起來需要一個過程。這個問題不是農(nóng)村稅費改革中新出現(xiàn)的問題，原則上應(yīng)與農(nóng)村稅費改革分開處理。認真清理鄉(xiāng)村債務(wù)，摸清底數(shù)，分清責任，區(qū)別情況，分類處理，逐步化解。采取切實措施防止發(fā)生新的不良債務(wù)。結(jié)合實際，加強指導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村債務(wù)的具體處理辦法，不能簡單由政府背起來，更不能攤到群眾頭上，以免影響農(nóng)村稅費改革的順利進行。

建立村內(nèi)籌資投勞“一事一議制度”?！皟晒ぁ比∠逄崃舾母锖?，村內(nèi)興辦的公益事業(yè)和非實體性質(zhì)的集體生產(chǎn)，所需勞務(wù)和資金實行“一事一議”制度，充分尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，由村民或村民代表大會討論決定。嚴格實行上限控制，籌資每人不超過15元，投勞每年每人不超過10個標準工日，經(jīng)批準后，張榜公布。

xxx鎮(zhèn)在此次農(nóng)村稅費改革中，對本行政區(qū)涉及農(nóng)民的收費項目進行了全面的清理，并登記造冊。對不合理的收費、集資一律取消。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，明確責任、加強監(jiān)督、嚴肅紀律，保證了農(nóng)村稅費改革各個階段的順利進行。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇三

區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向，轄34個行政村和1個社區(qū)，全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里，總?cè)丝?2057人，其中農(nóng)業(yè)人口33607人。

長期以來，農(nóng)村文化建設(shè)滯后，農(nóng)民的精神文化需求未得到切實滿足，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)遠未得到應(yīng)有的發(fā)展，嚴重制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高和“三農(nóng)”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，為豐富農(nóng)村文化娛樂生活，鎮(zhèn)黨委嚴格按照“五個好”、“五帶頭”的要求，圍繞“文化惠民”，確立了“爭當全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標，結(jié)合農(nóng)村實際，創(chuàng)新活動載體，積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式，促進農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

文化是民族的精神和靈魂。農(nóng)村構(gòu)建和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局，離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導(dǎo)作用。加強農(nóng)村文化建設(shè)，是當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有力保障，是代表先進文化發(fā)展方向的切實體現(xiàn)。

一是廣泛開展文化調(diào)研，摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來，在鎮(zhèn)黨委的重視下，由文化站負責對各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊伍、文化需求等情況進行調(diào)查研究，調(diào)查情況匯總報鎮(zhèn)黨委認真研究，著力解決農(nóng)村文化發(fā)展中的老問題和新情況，針對情況制定辦法，為農(nóng)村文化發(fā)展制定規(guī)劃。

二是大力扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強文藝表演隊伍建設(shè)，弘揚傳統(tǒng)文化精神，發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農(nóng)民喜聞樂見的藝術(shù)形式，大部分上點年紀的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下，它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術(shù)，對于新農(nóng)村建設(shè)具有積極作用。組建“農(nóng)民文藝表演隊”，發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人作用，碾格圖、八拜兩個村的農(nóng)民文藝表演隊經(jīng)過建設(shè)成為遠近聞名的表演隊伍；社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項目，經(jīng)過幾年的發(fā)展，這些項目又重新煥發(fā)生機，表演資金得到保障，演出隊伍不斷壯大，表演水平不斷提高，尤其是元宵節(jié)燈會，各種傳統(tǒng)藝術(shù)形式都匯聚一堂，傳統(tǒng)文化藝術(shù)越來越彰顯起蓬勃的生機和活力，社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。

三是開展農(nóng)民趣味運動會，表現(xiàn)農(nóng)民生活的趣味性。結(jié)合農(nóng)民生活實際，進過認真篩選，選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑，60米托運，60米抱球跑，60米2人3足跑，30米踏墊移動跑，30米雙人螃蟹跑等充滿農(nóng)民生產(chǎn)生活趣味的運動項目，展現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民生活中的藝術(shù)性。

四是組織農(nóng)民參加區(qū)里舉辦的運動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔，加快現(xiàn)代運動項目在農(nóng)村農(nóng)民中的普及，增強農(nóng)村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農(nóng)民的文化歸屬感，增強他們對農(nóng)村的感情，使他們能夠熱愛農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。

五是組織城鄉(xiāng)文化交流，推動城鄉(xiāng)文化生活共建互動。在鎮(zhèn)黨委的支持下，多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓(xùn)和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中，加強了城鄉(xiāng)文化交流，使農(nóng)民了解城市現(xiàn)代的文化生活，市民熟悉農(nóng)村傳統(tǒng)的'文化風俗，在農(nóng)村與城市的交流互動中為農(nóng)村文化注入新的元素，促進農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。

六是加快文化陣地建設(shè)，提高農(nóng)民文化水平。目前，鎮(zhèn)建有標準化的文化站，負責組織鎮(zhèn)里的各項文體活動。各村建起了文化活動室、農(nóng)家書屋，使農(nóng)民農(nóng)閑時普及科學文化知識，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，做知識武裝頭腦，科技服務(wù)生產(chǎn)的新型農(nóng)民。

截止目前，全鎮(zhèn)上下不斷培育農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，弘揚傳統(tǒng)文化精神，吸收現(xiàn)代先進文化元素，精耕這片“文化沃土”，逐漸讓農(nóng)民的文化生活越來越火，形成了以鎮(zhèn)為中心，由鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶組成的三級“文化沃土”，構(gòu)建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇四

三個月之前,我經(jīng)過刻苦

學習

,順利通過省委組織部組織的幾次考試,為了鍛煉新干部,上級組織部門安排我到南邊村從村助理做起，時間過得真快,日月如梭,一晃也有六個月了。在這半年時間里,我學到了不少知識,從而對農(nóng)村工作有了感性的認識,從理論到實踐,從實踐到理論,我經(jīng)過了一次跨越.我深深了解到了，在農(nóng)村基層工作，做一件事不容易。我想，這也是上級組織部門安排我們下鄉(xiāng)接受鍛煉的原因，我們這些大學生從小養(yǎng)尊處優(yōu)，離實踐還有著距離，經(jīng)過這段時間的培養(yǎng)和鍛煉，我懂得了不少知識和道理，我在學習與成長中悟出了一些東西，感悟很深，下面我就六個月來的工作向上級領(lǐng)導(dǎo)作個匯報，順便也談幾點自已的想法與思考。

在半年中，我著重主要做了下面一些工作：

一、鄉(xiāng)情是根本，了解本村村情

我村位于發(fā)展大道和夷陵區(qū)交界，現(xiàn)有人口600多戶，有著豐富的林業(yè)資源和土地資源，交通便利；在種植業(yè)方面由于我村特殊的地質(zhì)，非常適合優(yōu)質(zhì)柑橘的種植，柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我村的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱。我村處在農(nóng)村向城中村的轉(zhuǎn)型，拆遷征地任務(wù)重，時間緊。由于政府征地，大部分農(nóng)民失去了生產(chǎn)資料，失業(yè)問題日益突出亟待解決。

二、明確工作職責

結(jié)合過去兩個月的工作情況，我認為村主任助理應(yīng)該在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要工作職責：

1、以村日常工作為中心，走訪摸底，找準定位，近三個月來詳細的了解了我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當前存在的問題以及農(nóng)民人均收入等基本情況，找準定位。

2、做好村主任的助手，協(xié)助支部搞好黨建工作，同時協(xié)助村委會搞好村政建設(shè)，推進本村新農(nóng)村建設(shè)。

3、當好村主任的參謀，協(xié)助村制定經(jīng)濟發(fā)展計劃，明確經(jīng)濟發(fā)展目標，努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息，并將其整理后交給支部。

4、抓住機遇，多渠道錘煉自己，做好鄉(xiāng)風文明、惠民政策的宣傳員；自覺服從安排，在主動、嚴謹、高效上下功夫，抓住機遇，多渠道錘煉自己，不斷鍛煉自己的文字寫作、辦事能力，作好政策的解讀者、法律知識的傳播者，并利用自己所學的

專業(yè)

服務(wù)村民，宣傳好新農(nóng)村合作醫(yī)療，扎實推進農(nóng)村合作醫(yī)療的進展；傳播相關(guān)法律，從而推進依法治村，提高村干部和村民的法律意識。

5、恰當處理村鎮(zhèn)工作關(guān)系，認真做好上情下達、下情上傳工作，真正把村和鄉(xiāng)聯(lián)系了起來，便利政府辦公，實惠了農(nóng)民辦事，并積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的

其他

各項工作任務(wù)。

資料整理，文件起草等工作。

隨著我村選舉工作的圓滿完成，我村新一屆兩委班子已經(jīng)成立。承載著村民的希望，擔負著我村經(jīng)濟騰飛的重擔，我作為村委會主任助理對今后的工作做如下規(guī)劃：

一、正視自我，深刻反思，不斷完善工作方法和提高工作能力。

走出校門，來到農(nóng)村，這就要求我們必須把書本知識與農(nóng)村實踐相結(jié)合，使主觀愿望與客觀實際相符合；從思想和行動上尊重干部群眾的首創(chuàng)精神和工作經(jīng)驗，俯下身子求智于民、問計于民、取德于民！在農(nóng)村的工作實踐中不斷地完善自我，提升自我。

1、剛到農(nóng)村時生產(chǎn)上不熟悉，

生活

上不習慣；人情風俗、社會環(huán)境、人際交往等方面都需要認真學習。在農(nóng)民群眾的關(guān)心、照顧和理解中我慢慢地融入、融合，逐漸實現(xiàn)通融，自然獲得從容。

2、自我的知識水平和工作能力還比較有限。立足農(nóng)村工作，當理論與實踐激烈碰撞后，深感方法不夠，經(jīng)驗缺乏。在激烈的思想斗爭中時而覺得工作信心不強，

勇氣

不大，勁頭不足。在今后的工作中必須克服。

3、面對紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作，現(xiàn)實逼迫我們必須加強學習，不斷研究農(nóng)村工作新的方式方法、學習溝通技巧、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)手段等知識；在新農(nóng)村建設(shè)中不斷把自己錘煉成為眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬境界”的好“村官”。

二、強化“內(nèi)因”素質(zhì)，創(chuàng)造“外因”條件，努力把自己鍛煉成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。

大學生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)和時代發(fā)展中應(yīng)運而生，是時代進步和社會發(fā)展的新事物，更是國家人才戰(zhàn)略的重要組成部分，能作為其中的一員我深感使命光榮、責任重大。

1、高舉旗幟，牢記使命。建設(shè)有中國特色的社會主義國家是我們黨和國家各項工作的旗幟。更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的旗幟，是全面實現(xiàn)小康目標的旗幟。作為大學生“村官”，主要任務(wù)還是要投身到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大潮中。這就要求我們在農(nóng)村工作中必須要高舉旗幟，牢記使命，不畏艱苦，奮發(fā)圖強，切實從思想和行動上把自我融入農(nóng)村工作實踐，融入基層。真正為新農(nóng)村發(fā)展踏訪每一寸土地，深入每一戶農(nóng)家，調(diào)研每一道課題，用實每一項政策，調(diào)動每一個人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。

2、適應(yīng)特點，發(fā)揮作用。大學生是國家培育的新青年，是農(nóng)民隊伍中的新成員，更是農(nóng)村社會的新元素、新資源。如何適應(yīng)大學生“村官”敢想、敢說、敢干、敢于創(chuàng)新、敢于爭先的特點，真正發(fā)揮其作用？一要靠自立自強，不斷提高自己的“內(nèi)因”素質(zhì)；二要靠多方努力，創(chuàng)造好“外因”條件；三要靠黨組織重點引導(dǎo)和辛勤培養(yǎng)。一滴

雨

水融入大海，方顯其浩瀚；一粒金沙融入沙洲，方顯其燦爛；大學生“村官”只有僅僅融入黨組織、團結(jié)班子成員、依靠廣大群眾，凝心聚力、務(wù)實苦干，才能在新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)場上力量無限，智慧無窮。

力地為群眾解決好每一件小事，真正地把群眾的事情當作自己的事情去對待。只有這樣，才能在實踐中經(jīng)得起考驗；在群眾中經(jīng)得起檢驗；在工作困難中經(jīng)得起錘煉。

三、要加強農(nóng)業(yè)知識和信息的學習和了解

村干部不是讀過幾本書就干得好的。在村工作的這段時間，我漸漸感覺到農(nóng)村工作的特殊性，實在不是讀過幾本書學過幾門功課就能干好的。更多的時候，農(nóng)民不需要那些空洞的理論，更需要的是技術(shù)和信息。剛來的時候，在村委會會議上談?wù)摰腵農(nóng)業(yè)柑橘。蔬菜種植等知識一竅不通，這使我感到很慚愧，在今后的工作中，要充分掌握科學的基本農(nóng)業(yè)知識和方法，然后能同村里的種植專家共研究探討種植中常見的病蟲害，爭取能多獲取農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)信息并及時通過村里的廣播和公告欄及時傳遞給村民，通過淺嘗農(nóng)村工作，讓我真切體會到在農(nóng)村基層工作必須身體力行，要到實際工作中去鍛煉，去做一些實實在在的事情，才能更好地為廣大群眾服務(wù)。

四、立足崗位、踏實工作，努力做好村委會主任的左右手

2、掌握全村人員結(jié)構(gòu)、土地面積、可開發(fā)利用資源等基本底數(shù)；負責各類材料的建檔、歸檔、計劃編制、文書的起草。

3、配合村兩委班子制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本村的實際情況，討論研究發(fā)展中遇到的問題。

4、做好服務(wù)農(nóng)民工作，用先進的思想文化和文明的生活方式影響和帶動村民崇尚新文明、新道德和新風尚。

5、積極向村干部、向農(nóng)民群眾學習，學習好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好方法，每年完成一篇調(diào)研。

6、根據(jù)個人的特長和專業(yè)，對農(nóng)民進行培訓(xùn)。協(xié)助村主任和村兩委班子解決好失地農(nóng)民的結(jié)業(yè)問題。 以上就是我在任職三個月來的一些體會和對今后我村發(fā)展的一些想法，總結(jié)起來還是有很多不全的地方，想法也不太完善。在新的歷史時期里，我們面臨著更加嚴峻的發(fā)展形勢，我感覺在我肩上的擔子是多么的沉重，一定要努力在農(nóng)村這大學堂、大舞臺上展現(xiàn)出新時期大學生的風采，在農(nóng)村這片廣闊的土地上耕耘出成功的果實，給黨和人民以及自己交一份滿意的答卷。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇五

xx鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方，距儀隴縣城64公里，全鄉(xiāng)轄11個村78個社，總?cè)丝?0308人，幅員面積23.6平方公里，現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里（其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里）。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓養(yǎng)護管理工作。從2011年公路建設(shè)大會戰(zhàn)以后，通過兩年的努力，全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實現(xiàn)全覆蓋，如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，年初專門召開黨委會進行專題研究，制定工作方案和考核辦法，細化目標任務(wù)，嚴格考核方式，著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問題。由鄉(xiāng)交管站負責，努力把“建、管、養(yǎng)、運、安”融為一休進行綜合管理，并確定了交通管理站的組成人員，落實了辦公場地，解決了工作經(jīng)費，為農(nóng)村公路養(yǎng)護工作夯實了基礎(chǔ)。

為成員，具體組織和實施本村公路養(yǎng)護工作。

（三） 建養(yǎng)并重，確保暢通。農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在養(yǎng)護。在道路使用上，我們充分樹立了“三分建七分養(yǎng)”的意識。一是制定和完善了《xx鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理辦法》，與各村簽訂了農(nóng)村公路管護目標責任書，明確了養(yǎng)護管理的職責范圍、資金籌措和獎懲辦法。二是各村落實了養(yǎng)護管理工作隊，按照“屬地管理，分段負責”的原則，定路段，定標準，定工作隊，為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級公路養(yǎng)護隊。村道養(yǎng)護隊隊長由村委會主任兼任，每條公路確定一名公路養(yǎng)護員，由村委會根據(jù)本村實際情況確定具體人員，并報鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護工程中，達到了“路面平整無坑槽，路肩整齊無雜草，水路暢通無堆積”，有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬余元，增設(shè)

安全

警示標識標牌42塊，在臨水、臨崖、滑坡等危險路段安裝警示標志，鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法營運車輛進入村道公路拉人載客等行為，確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是建立長效管護機制，保證農(nóng)村公路管護取得實效。通過以上五點，努力使我鄉(xiāng)道路管護走上良性循環(huán)的軌道。

上補助款來解決養(yǎng)護人員的工資、工具、除草劑等費用，但行不通，村民人人都出錢，外出務(wù)工人員多，難以收齊，所交款項連養(yǎng)護人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來我們通過探索，農(nóng)村農(nóng)戶建房需要以農(nóng)村公路運輸大量的建筑材料，為何不可以通過“一事一議”程序，經(jīng)群眾代表討論后，讓建房戶自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶每年都要購買幾百輛摩托車，還有長安車、農(nóng)用車等，這些車輛都要使用農(nóng)村公路，同樣可通過“一事一議”程序，讓購車人捐資。按照此思路，由各村委會自已組織討論，都通過了捐資辦法，具體是新購摩托車入戶后，每輛捐資50元，新購長安車以上的每臺車捐資100元，農(nóng)戶建房每戶捐資500-1000元不等，按照此辦法，2015年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬余元，捐資款由各村委會委托鄉(xiāng)交管站代管，存入各村專戶進行?？顚Ｓ?，并由鄉(xiāng)上進行監(jiān)管。 按照水泥路養(yǎng)護人員工資每公里1000-1200元的標準分村討論后執(zhí)行。

格按得分情況年終兌現(xiàn)獎懲。

總之，xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護工作做了一些探索性的努力，但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找不足，努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長期效益，避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力，把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作做好做實，真正讓群眾滿意。

一、基本概況

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鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇六

南湖鎮(zhèn)轄16個行政村，113個社，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.5萬人，城區(qū)流動人口1.6萬人。共有22個黨支部，其中農(nóng)村黨支部16個，機關(guān)黨支部5個，非公黨支部1個，共有黨員892名，其中農(nóng)民黨員783名，女黨員139名，高中文化程度以上黨員288名。

今年以來，在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，深入推行“四議兩公開”工作法，切實加強村級活動場所建設(shè)，認真抓好遠程教育工作，大力實施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程，有力的促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上臺階、上水平。

(一)加強理論學習，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。從抓黨建及各種農(nóng)村工作創(chuàng)新來看，我鎮(zhèn)干部年齡偏大，思想觀念陳舊，村干部整體素質(zhì)偏低，面對經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，我鎮(zhèn)黨委高度重視，力求用創(chuàng)新、發(fā)展思路來解決。一是抓干部培訓(xùn)。高度重視村、社干部和入黨積極分子的培訓(xùn)培養(yǎng)，以黨校分批培訓(xùn)為契機，邀請縣黨校講師、農(nóng)牧局技術(shù)員開展知識講座，進行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓(xùn)，進一步提高了鎮(zhèn)村社三級干部的農(nóng)村工作水平。截至目前，全鎮(zhèn)干部在黨校參加培訓(xùn)92人次，鎮(zhèn)政府分批培訓(xùn)果園管理技術(shù)600人次，石陽千畝蘋果幼園標準化管理示范點現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)2次，二是抓理論學習。通過對思想政治理論學習，黨員干部政治修養(yǎng)不斷提高。工作水平不斷提升，達到了統(tǒng)一思想、信念堅定、作風轉(zhuǎn)變的要求為。同時，在創(chuàng)建學習型班子的過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)進一步增強，科學決策水平和業(yè)務(wù)工作能力進一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提升。在黨委班子成員的帶動下，政府機關(guān)全體職工把理論學習作為強化自身素質(zhì)，提高自身能力的有力措施，采取平時自身與集中學習相結(jié)合的辦法，每一個黨員干部書寫學習筆記不少于2萬字，撰寫心得體會不少于2篇。通過形式多樣的理論學習，促進了全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉(zhuǎn)變，工作作風有新改進，各項重點工作有新突破。

(二)強化干部教育管理，切實加強賞隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質(zhì)的提升作為推動基層黨建工作的重心，推動南湖經(jīng)濟又快又好發(fā)展。一是加強班子建設(shè)。在村“二委”用人機制上，鎮(zhèn)上按照“窮村選富人，富村選能人”的思路，采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法，選拔思想覺悟高，政治素質(zhì)強，發(fā)展能力強的“雙強型”村干部，廣泛動員黨員干部群眾公平、公正評價村兩委成員，由黨員群眾決定自己“當家人”的去留。同時，鎮(zhèn)黨委對16個村班子進行考核考察，通過走訪觀察、群眾評議，黨員大會選舉，共調(diào)整村班子4個，干部14名，為推動農(nóng)村和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。同時，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強自身建設(shè)，堅持黨委中心小組學決制度、黨委會議制度、民主決策制度、民主理財罐、政府采購制度，全鎮(zhèn)上下形成了團結(jié)議事，分工負責，真抓實干的勢頭。二是加強隊伍建設(shè)。為了給黨組織注入新鮮血液，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子151名，并舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期，至目前全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達到892名，農(nóng)村黨員783名，機關(guān)黨員43名，其中男黨員654名，女黨員139名，中?；蚋咧幸陨衔幕潭?84名，同時，結(jié)合縣深化干部作風整頓活動，針對全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題，修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》，出臺了《南湖鎮(zhèn)干部管理手冊》，嚴明了工作紀律，提高了工作效率，調(diào)動了村組干部工作積極性。三是加強黨員管理。幾年以來,以抓流動黨員的規(guī)范化管理為目標，對全鎮(zhèn)所有黨員進行了一次排查摸底，對129名流動黨員的流出時間、流出地點、用工類型及聯(lián)系方式進行了詳細登記造冊，采取分類指導(dǎo)的辦法，建立檔案，同時，辦理流動黨員活動證，實行持證管理，并為外出黨員發(fā)放《流動黨員小讀本》39本，對流動黨員基本做到了底子清、思路明、易管理，針對外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況，結(jié)合實際，制定了《南湖鎮(zhèn)流入黨員管理辦法》，對流入我鎮(zhèn)的黨員進行登記管理。針對黨費收繳中存在的問題，今年我們集中組織清理清查，并大力宣傳繳納黨費是每個黨員的義務(wù)，全鎮(zhèn)不積極繳納黨費、甚至不繳的黨員已主動繳納黨費，無掛空和口袋黨員，全年黨費13613.2元，已全部收清上解。

(三)抓住關(guān)鍵，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。為了進一步深化拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，在全鎮(zhèn)基層黨組住和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特色突出，成效明顯。一是突出一個“明”字，解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個黨員書面公開承諾，公開、透明承諾，結(jié)合自己的職責任務(wù)和崗位實際，注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，接受群眾監(jiān)督和點評，確保每個黨員都是“一面旗子”，真正讓群眾明白，公開承諾不僅僅是一個承諾，更是一種責任。二是突出一個“促”字，基層工作頭緒多，任務(wù)繁重，為有效的促進業(yè)務(wù)工作，鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前中心工作結(jié)合起來，以爭做優(yōu)秀黨員為契機，促使自己在本職工作和崗位上爭做模范，做表率，以黨員的表率帶頭作用促進本職工作，提高辦事效率和服務(wù)水平。三是突出一個“宣”字，解決活動氛圍不深厚的問題。通過版面、標語、橫幅、信息等形式進行宣傳，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人皆知，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了濃厚的氛圍。四是解決了作風轉(zhuǎn)變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結(jié)合學習、工作、思想實際，認真查找在思想、作風方面存在的問題，徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式，接受群眾監(jiān)督。

(四)全面推行“四議兩公開”工作法，推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。為了推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化，努力提高基層黨建工作水平，從四月初開始，我鎮(zhèn)加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實基礎(chǔ)，確保“四議兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前，我們扎實開展基層組織建設(shè)，整頓后進村支部，嚴格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護、支持的帶頭人，把致富能力強，甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進村級班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標準選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學習“四議兩公開”工作法，舉辦專題培訓(xùn)班，就“四議兩公開”工作法的運行程序進行詳細講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容程序、方法和措施，提高運用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實際，努力使村務(wù)公開、民主管理工作標準化、規(guī)范化、科學化，將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點問題，都按照“四議兩公開”工作法，召開四個會，進行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯(lián)系群眾和村民代表推選制度。從實踐中看，讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動了農(nóng)村各項工作的順利開展。“四議兩公開”工作法的推行，落實了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既推動了基層民主，拉近了村社干部與群眾的距離，又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。

(五)建立健全各類規(guī)章制度，努力提升機關(guān)工作效能。鎮(zhèn)黨委堅持把鎮(zhèn)村兩級制度建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈，建立、健全和完善了各類規(guī)章制度。一是堅持和完善以民主集中制為重點的各項制度，進一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對一些重大事情和干部任免，都要經(jīng)黨委會議研究討論決定，聽取各方面意見和建議，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定，進一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度，有效加強了基層民主政治建設(shè)，努力營造了“心齊、風正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會，充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，傾聽黨員和群眾呼聲，接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督，做到了團結(jié)共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務(wù)、村務(wù)公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務(wù)政務(wù)公開欄，定期對全鎮(zhèn)的一些重大事項和涉及人民群眾切身利益的事項進行公開，接收人民群眾監(jiān)督。四是重新修訂和完善了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機關(guān)后勤管理制度，財務(wù)管理制度，請銷假制度，目標任務(wù)完成獎罰制度等常規(guī)制度，堅持做到制度用人、制度管人，切實提高-干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

(六)不斷創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷增強農(nóng)村基層組織的生機與活力，積極開展“三在農(nóng)家”、“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當先鋒”“星級黨員”爭創(chuàng)活動和以學政策、促思想覺悟提高，學科技、促致富本領(lǐng)提升，學法規(guī)、促農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三學三促”活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農(nóng)家”活動有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標，做好富在農(nóng)家、學在農(nóng)家、樂在農(nóng)家，扎實推進農(nóng)村和諧發(fā)展?！案辉谵r(nóng)家”方面，立足區(qū)位優(yōu)勢，逐步做大做強果品產(chǎn)業(yè)，至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園10000畝，涉及14個村。“學在農(nóng)家”方面，以村級活動場所為依托，利用電教、遠程教育等資源，開展果園管理技術(shù)、勞務(wù)技能等培訓(xùn)活動，今年以來共培訓(xùn)農(nóng)民3450人?！皹吩谵r(nóng)家”方面，結(jié)合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全鎮(zhèn)每村設(shè)1名信訪員，有效地化解了各類矛盾糾紛，進一步改善了鄰里關(guān)系，促進鎮(zhèn)村社會和諧發(fā)展。二是扎實開展“建設(shè)新農(nóng)村黨員當先鋒”活動。按照部署要求，鎮(zhèn)黨委堅持“因地制宜，好村先行，抓點示范，整體推進”的.工作思路，充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級聯(lián)動作用，著力構(gòu)建黨的建設(shè)和先進性建設(shè)良性互動機制，為新農(nóng)村建設(shè)夯實了組織基礎(chǔ)。

(七)加強村級活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進一步加強村級活動場所建設(shè)。為了加強基層組織建設(shè)，改善辦公條件，提升村級陣地檔次，我鎮(zhèn)黨委爭取各方支持，按照“一步到位，逐村推進”原則，總投資37.8萬元，中央補助資金8.1萬元，通過整村推進、新農(nóng)村建設(shè)等政策，籌資7.1萬元，自籌資金4萬元，籌勞1000人(次)，折資8萬元。其中，席河村投資13.8萬元，建成磚木結(jié)構(gòu)5間106平方米的村級組織活動室，寺門村投入24萬元，建成磚混結(jié)構(gòu)房屋8間，面積180個平方米，內(nèi)設(shè)會議室，黨員活動室、計劃生育辦公室、林改辦公室、農(nóng)家書屋等各種工作室。二是進一步完善農(nóng)村文化建設(shè)。積極申請縣圖書館農(nóng)家書屋建設(shè)項目，開展贈書下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農(nóng)村社會經(jīng)濟社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的圖書7000余本，在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標準閱書桌，椅子等設(shè)施，完善了16個村級農(nóng)家書屋建設(shè)。三是進一步利用好村級陣地，完善服務(wù)功能。堅持“建管用并重”的原則，管理利用好村級辦公場所，爭創(chuàng)“設(shè)施利用好、活動開展好、學習氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動室，發(fā)揮其綜合效益，堅持一室多用，積極開展黨員教育培訓(xùn)和各類農(nóng)村實用技術(shù)、勞務(wù)技能培訓(xùn)，使村級活動場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、開展先進性教育、參加文化娛樂活動的主要陣地，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(八)利用遠程教育設(shè)備，進一步加強農(nóng)村黨員管理。為了貫徹落實省、市、縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議精神，鎮(zhèn)黨委成立了現(xiàn)代遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，完善了各種資料，建立了南湖鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育各項管理制度，包括學習制度，設(shè)備管理制度，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育信息管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學管理制度，管理操作員職責，南湖鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程計算機教室管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收點管理員工作職責，為村級配齊遠程教育終端接收站點管理員16名，并對全鎮(zhèn)站點設(shè)備進行了維護，使設(shè)備良好運行，為了使遠程教育終端接受站點協(xié)管員更好地掌握計算計操作及信息發(fā)布，對16名協(xié)管員進行了2次培訓(xùn)，使他們熟練操作設(shè)備，在遠程教育培訓(xùn)中，鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農(nóng)閑時間，通過培訓(xùn)使廣大果農(nóng)了解了市場行情信息，掌握了現(xiàn)代果園管理技術(shù)，達到了村村有技術(shù)執(zhí)導(dǎo)員，戶戶有技術(shù)明白人，為南湖“果品、草蓄、洋芋”產(chǎn)發(fā)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

今年基層組織建設(shè)工作，雖然我們做了積極的努力，但存在著一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容相對單一，培訓(xùn)經(jīng)費不足;二是面對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升，農(nóng)村基層黨組織的職能定位還需要進一步探索和創(chuàng)新;三是個別村領(lǐng)導(dǎo)班子觀念落后、方式陳舊，示范做不來，服務(wù)跟不上，引導(dǎo)不得力;四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長的青年農(nóng)民大量外出務(wù)工，發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實領(lǐng)導(dǎo)責任上下功夫，在組織學習實踐科學發(fā)展觀上樹形象，在強化督導(dǎo)檢查上出實招，在提升整體水平上求實效，重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步加強村級組織建設(shè)。一是加大黨建工作經(jīng)費投入和保障機制。由于全鎮(zhèn)財力有限，投入到各村的經(jīng)費不足，嚴重制約村級黨組織的自身發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。各村黨支部要充分認識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，不斷提高為民辦事的能力。三是加強村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。認真貫徹發(fā)展黨員十六字方針，圍繞果品、草畜、洋芋三大產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊伍。四是加強農(nóng)民黨員的教育培訓(xùn)，不斷擴大教育的輻射面，著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題，著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應(yīng)對市場經(jīng)濟的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問題。

(二)進一步提高黨員文化素質(zhì)。通過摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員自身致富無路，徘徊在溫飽線上，雙帶能力差，思想保守，體現(xiàn)不出黨員的先進性，在一定程度上影響了整個黨員隊伍的整體形象。今后我們重點從以下幾個方面入手：一是明確發(fā)展黨員重點，在今后發(fā)展黨員工作中，應(yīng)重點對那些思想解放，有知識、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當?shù)毓麍@大戶、致富典型中發(fā)展，只有這樣才能負擔起向廣大農(nóng)民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責，才能組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧致富的目標。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程，把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部，把現(xiàn)有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人，通過“雙培雙帶”活動，提高基礎(chǔ)阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷改善村級班子結(jié)構(gòu)，增強村級黨組織駕馭農(nóng)村工作的能力。三要采取“走出去取經(jīng)、走回來發(fā)展”的方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質(zhì)的能人、果園大戶到外面參觀學習，了解市場、學習技術(shù)，引導(dǎo)其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，并把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動其他發(fā)展，逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(三)是進一步現(xiàn)代遠程教育機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠程辦、村遠程點的作用，健全各項規(guī)章制度，落實好遠程教育工作人員職責，完善遠程教育工作機制，建立并落實好遠程教育設(shè)備管理、技術(shù)人員培訓(xùn)、經(jīng)費管理、日常工作規(guī)定等制度，增強工作的滲透力、吸引力和凝聚力，真正形成齊抓共管、互促互進的遠程教育工作格局。深化“村+學?！边h程教育潛力。實施村校結(jié)合、資源共享，不斷完善“基層組織+學?！惫ぷ魉悸?，探討更適宜的遠程教育方法和措施，著力構(gòu)建黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)資源共享，形成政治理論培訓(xùn)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、推廣科學技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的遠程教育教學新體系。按照“實際、實用、實效”的原則，提高播放收看工作質(zhì)量。積極推進黨員電教服務(wù)“三農(nóng)”主題實踐活動，讓廣大黨員、群眾喜聞樂見，學以致用，增強學習的積極性和主動性。

(四)進一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。各級機關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中承諾給群眾整改的事情落實好，把善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，積極發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，唱響典型、推廣典型，特別是要注意選樹群眾身邊的先進典型，用身邊的事教育身邊的人，努力形成導(dǎo)向鮮明、聲勢強勁、富有特色的輿-論導(dǎo)向，使廣大黨員身邊有典型、學習有榜樣、成為引領(lǐng)群眾、樹立正氣、激勵人心、推動工作的強大力量。

采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，本著“教育引導(dǎo)為主，組織調(diào)整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。歡迎閱讀這篇關(guān)于2016農(nóng)村基層黨建工作匯報的文章，更多精彩內(nèi)容還在工作匯報欄目等你哦!

20xx年是我區(qū)繼續(xù)貫徹十六大和十六屆四中全會精神、全面建設(shè)小康社會、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵之年。為了進一步提升全區(qū)農(nóng)村基層組織工作水平，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織工作機制，進一步促進全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年按照盛市組織工作會議精神，組織科在集中精力配合區(qū)委組織開展全區(qū)八榮八恥教育活動的同時，圍繞農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個中心工作以“兩個文件”精神為指導(dǎo)，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，認真抓好村級規(guī)范化管理。與時俱進，開拓創(chuàng)新，各項工作邁上了一個新臺階，為全區(qū)農(nóng)村“脫貧致富奔小康”提供了堅強有力的組織保證。

結(jié)合今年全區(qū)以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持八榮八恥教育活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，組織農(nóng)村“兩委”班子成員進行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨在農(nóng)村的各項方針、政策、法律法規(guī)以及適用科學技術(shù)。培訓(xùn)工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經(jīng)費、有記載。截止目前，全區(qū)農(nóng)村共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)率達94%。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)、政策水平、法制觀念和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)。在此基礎(chǔ)上，采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，本著“教育引導(dǎo)為主，組織調(diào)整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系的問題上，我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”工作原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排布署工作時，要將黨建工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來，全盤考慮、同步運行、統(tǒng)一考評、嚴格獎懲。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持黨建工作例會制度，每半年全盤安排布署一次基層黨建工作，每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會，并根據(jù)實際情況，有針對性地對在黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行專門研究、安排部署，防止和克服只重視經(jīng)濟建設(shè)，忽視黨的建設(shè)或以經(jīng)濟標準代替黨建標準的傾向，善于圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。

4、以責任狀為載體，進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設(shè)責任制。

按照出臺的《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中實施“三個代表”實踐工程的意見》和《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的兩個文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各自的情況，有針對性地重點實施，并由此拓展延伸，創(chuàng)造特色，實現(xiàn)了“兩個文件”的“軟著陸”，全面提升基層組織建設(shè)整體水平，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照運行程序化、操作制度化、建設(shè)標準化、議事民主化、村務(wù)公開化、檔案規(guī)范化“六化”要求，認真抓好村級管理工作。

繼續(xù)推行“四卡”(村務(wù)知情卡、意見征求卡、跟蹤監(jiān)督卡、民主評議卡)制度，真正讓村民在自治中維護了自己的權(quán)利，提高了農(nóng)民參與農(nóng)村工作的積極性，使村級管理工作落到實處，取得實效。

今年，我們還把農(nóng)村基層組織硬件建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，采取“組織部出一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一點，農(nóng)村擠一點”的三級投資方式，目前區(qū)鄉(xiāng)兩級累計投資9萬元，進行陣地建設(shè);全區(qū)有三分之一的村建立了高標準的黨建活動陣地，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有五個村建好高標準的陣地，并實施了“百村工程”，即100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村、千人以上大村，按要求完成活動室的建設(shè)任務(wù)，百村陣地建設(shè)要達到了“六有”，即有場所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負責。目前此項工作正在進行中。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切準角度，抓住龍頭，開展了有特色的活動，真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區(qū)乃至全市有推廣價值的、過硬的先進典型，確?！皟蓚€文件”落到實處，見到實效.

按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標要求，把發(fā)展壯大村級經(jīng)濟作為黨支部的重要任務(wù)，繼續(xù)提倡創(chuàng)辦企業(yè)，帶辦項目，要選準項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效，瞄準發(fā)展村級經(jīng)濟的突破口，加速發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，以奠定黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，做到有錢辦事，不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)，把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈，、村委會主任做到一職一備，建好檔案。注重培養(yǎng)和使用相結(jié)合，采取理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實踐鍛煉、預(yù)備使用等多種形式，提高了他們的綜合素質(zhì)，使其盡快進入了角色，勝任農(nóng)村基層工作。農(nóng)村年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題，得到了進一步的解決。

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)新活動為載體在“聯(lián)”這個基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破。注重制度建設(shè)，在繼續(xù)完善和落實“公推直選”、村級管理工作暫行規(guī)定等制度的基礎(chǔ)上，試行“村級班子任期責任制”、“村干部目標責任制”，加強鄉(xiāng)、村基層黨組織自身建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標要求，以建設(shè)“三強”(政治素質(zhì)強、個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強)型村隊伍為龍頭，認真抓了培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部工作，將農(nóng)村干部依法致富的典型培養(yǎng)成為黨員干部和依法致富的帶頭人，然后將既能致富且是黨員干部的先進分子培養(yǎng)成為村，從根本上解決了村黨組織后繼乏人問題。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇七

為進一步了解全縣農(nóng)村稅費改革工作情況，研究和解決工作中的困難和問題，推進政策全面落實，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，縣政協(xié)對房木鎮(zhèn)、天德鎮(zhèn)、郜家店鎮(zhèn)、明德滿族鄉(xiāng)農(nóng)村稅費改革工作情況進行了調(diào)查。

"三農(nóng)"問題是關(guān)系我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村分配關(guān)系的一次重大調(diào)整。對于從根本上解決農(nóng)民負擔，規(guī)范農(nóng)村稅費制度，加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會長期穩(wěn)定都具有重大而深遠的意義。

縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村稅費改革工作高度重視。財政、地稅、民政、農(nóng)發(fā)委、統(tǒng)計及其它相關(guān)部門緊密配合，在時間緊、任務(wù)重的情況下，經(jīng)過一年多的緊張工作，農(nóng)村稅費改革工作已全面完成任務(wù)。

2003年6月，我縣成立了農(nóng)村稅費改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定農(nóng)村稅費改革工作實施方案。7月25日召開了試點工作動員大會，將省政府《關(guān)于全省開展農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，將《致全省農(nóng)民群眾一封信》送到每個農(nóng)戶?？h政府組織人員參加了省稅政辦舉辦的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員進行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從8月1日開始，在全縣開展了統(tǒng)計測算、公開建檔工作。9月份開始落實相關(guān)政策，2004年進行了。

工作總結(jié)。

2005年初，為加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村稅費改革工作有關(guān)問題的緊急通知》和《關(guān)于加強農(nóng)村稅費改革專項資金管理的通知》，嚴肅了政策要求，確保稅費改革工作順利進行。

1、取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資。

2、取消屠宰稅。

3、取消勞動積累工，逐年減少義務(wù)工。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅。

5、調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

6、改革農(nóng)村提留征收辦法。

結(jié)合農(nóng)村稅費改革，全縣實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、調(diào)整教育布局、村級組織建設(shè)、縣鄉(xiāng)財政改革、化解村級債務(wù)、清理涉農(nóng)收費等配套改革。

l、初步建立了規(guī)范的稅改制度和農(nóng)民負擔監(jiān)督機制；確保減輕農(nóng)民負擔落到實處；基本保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和基層組織的正常運轉(zhuǎn)；基本保證了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的正常需要。

2、農(nóng)民負擔明顯減輕，實際減負率超過47％，人均減負54元。農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，投入增加，近兩年春耕速度比常年快一周左右。

3、推進了農(nóng)村配套改革。逐步建立了廉潔、務(wù)實、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。原隸屬于縣直部門管理的農(nóng)科站、農(nóng)機站等事業(yè)單位下放給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。按照規(guī)模、效益和質(zhì)量的原則撤并了6所小學和12所小學下伸校。全縣行政村由原來229個精減為175個。壓縮了村組干部。村務(wù)公開，村民自治工作得到加強。按照有利于提高效益和便于管理的原則，進一步明確了縣鄉(xiāng)兩級政府的事權(quán)和支出責任?？h鄉(xiāng)兩級政府建立了比較規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。2005年全縣共化解村級債務(wù)276萬元。進一步清理了面向農(nóng)民的不合理收費和亂攤派現(xiàn)象，維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。

1、按照政策核定的收入基數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際支出缺口較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用教師因工作需要減不下去，但工資沒有業(yè)源。明德鄉(xiāng)有20人，德興、振興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這類問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)人員的工資如何解決，應(yīng)有明確說法。鄉(xiāng)經(jīng)管站、計生辦人員開支渠道發(fā)生變化，如何處理等等。

2、村級支出有不明確的地方。村婦女主任、共青團書記、民兵連長如何設(shè)置，工資從哪里支出。村民組長設(shè)不設(shè)，工資從哪里支出。計劃生育中心戶長人數(shù)不足，如何解決。離崗的老村干部的補貼如何處置，需要有明確說法。

3、農(nóng)業(yè)稅收工作中存在問題。由于農(nóng)業(yè)稅入庫時，農(nóng)民大部分沒有賣糧，加之有貧困戶、外出人員等，所以有一部分農(nóng)業(yè)稅是由村級組織借錢墊付的。這樣產(chǎn)生兩個問題，一是利息問題，二是死帳問題，加重了村級組織負擔。房木鎮(zhèn)2003、2004年村級組織借錢替農(nóng)戶墊付農(nóng)業(yè)稅達30萬元。

4、配套改革工作比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革沒到位，化解村級債物效果不明顯，清理涉及農(nóng)民負擔的考核制度和考核指標工作滯后。

政協(xié)西豐縣委員會。

2005年9月30日。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇八

近年來,農(nóng)民負擔一重二亂,日益影響到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定.農(nóng)民負擔問題的核心是現(xiàn)行的農(nóng)村稅費制度.圍繞這一問題的解決,改革試點各顯神通,配套措施頻頻出臺.隨著改革的逐步深入,沉淀多年的'老問題被激化,新的問題又不斷涌現(xiàn),迫切需要我們推本溯源,研討對策,完善方案,確保改革的順利進行.

作者：彭正輝作者單位：中共婁底市委黨校,湖南,婁底,417000刊名：農(nóng)村經(jīng)濟pku英文刊名：ruraleconomy年，卷(期)：2002“”(10)分類號：f810.422關(guān)鍵詞：農(nóng)村稅費改革方案問題思考

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇九

攸縣地處湖南省東南部，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個村（社區(qū)），總面積2664平方公里，耕地面積63。7萬畝，總?cè)丝?6。9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有2212年的歷史。資源較為豐富，探明煤炭儲量4。9億噸，鐵礦石儲量1億噸，是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地；縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人，有全國"的士第一縣"之稱。元—10月，全縣完成gdp136。05億元，增長16。2%；實現(xiàn)財政總收入9。35億元，增長33。8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元，分別增長12。78%、15。99%。

20xx年1月，國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村，通過試點社區(qū)建設(shè)，以點帶面，帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開，特別是今年以來，縣委、縣政府投入資金100多萬元，開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項工作，召開專題會議進行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了"黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機制，明確工作職責，細化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒?？h委、縣政府組織專門考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負責人到外地考察學習農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習，借鑒經(jīng)驗。通過交流意見，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。

2、科學規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況，堅持"因地制宜，科學規(guī)劃，有機部署"的總體要求，完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村（社區(qū)）的總體規(guī)劃，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式，建設(shè)一批獨具特色的村（社區(qū)），其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū)；網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū)；新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū)；大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū)；蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū)；蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè)，發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容，通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項工作落實了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè)，帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系，所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制，群眾實行"社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針，努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式，實現(xiàn)了村民組織的"自我教育，自我管理，自我服務(wù)"。

3、夯實基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到"兩化八個一"的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路；建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市；構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來水，為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%，縣財政共投入4000萬元到社區(qū)，實施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬畝，占耕地總面積的36。2%，涉及農(nóng)戶6。8萬戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專業(yè)組織153個，促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學校危房；為所有的學校開設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇，社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市，實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

4、強化措施，著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級（村、居、社區(qū)）定期聯(lián)合辦公試點，要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時間不少于8小時，按照村為主的原則，由各村支部書記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表，每年至少召開一次村民代表大會，推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目；并定期舉辦村民夜校，開展遠程教育，實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中，我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展?？h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》，編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊，分發(fā)給533個村（社區(qū)）的村支兩委成員，進一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作，保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村（社區(qū)）都建立了村務(wù)公開欄，對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進行公開，保障村民權(quán)利落到實處。

1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。

2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十

農(nóng)村稅費改革資料檔案，就是指農(nóng)村稅費改革從實施前的準備、組織實施、新的農(nóng)業(yè)稅收征收到稅改完善，整個過程中形成的文字材料、表冊、照片、音像等資料。它是農(nóng)村稅費改革全過程的真實寫照，是新的農(nóng)業(yè)稅收征收的主要依據(jù)，也是今后開展農(nóng)村工作的重要參考資料。它具有其獨特的顯著特點。

一、是資料來源廣、數(shù)量大。不僅有來自上級的文件、批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)講話材料、簡報，還有來自國土、交通等部門基本建設(shè)、公益事業(yè)占用計稅土地的材料，本級實施農(nóng)村稅費改革各個階段形成的材料，以及下級上報的文件、方案、請示、表冊等資料，資料種類繁多，數(shù)量龐大。給檔案資料的收集管理增加了一定難度。

二、是資料保管條件差。由于各地農(nóng)村稅費改革機構(gòu)一般為臨時性機構(gòu)，資料保管的硬件設(shè)備大部分地方?jīng)]有配備，影響了檔案資料的收集管理，一些表冊數(shù)據(jù)未能及時建立電子冊籍，影響了農(nóng)村稅費改革工作效率。

三、是資料變動性大。目前，農(nóng)村稅費改革尚處在試點階段，許多問題需要在實施過程中加以解決，在不斷進行完善，各項數(shù)據(jù)在不斷進行修正。

四、是資料保管人員業(yè)務(wù)不熟。農(nóng)村稅費改革工作人員來自各個相關(guān)部門，絕大多數(shù)地方都沒有配備專職的檔案管理人員，即使配備了兼職的檔案管理人員，也因不熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，未能及時對資料進行分類保管，沒有起到收集管理檔案的作用，達不到為農(nóng)村稅費改革工作提供及時、標準、規(guī)范服務(wù)的要求。

五、是資料的綜合利用較多。農(nóng)村稅費改革涉及內(nèi)容較廣，領(lǐng)導(dǎo)決策需要參考的資料較多，需要提供多方面的材料。

一、是提高對農(nóng)村稅費改革資料收集管理的認識。對農(nóng)村稅費改革資料收集管理工作，各級領(lǐng)導(dǎo)和稅收工作人員要引起高度重視，將資料的收集管理納入稅改工作的考核內(nèi)容之一。

二、是建立嚴格的管理制度。各級稅改機構(gòu)要針對稅改的特點，制定稅改資料收集管理的有關(guān)規(guī)定，抽調(diào)專人負責，責任到人，層層把關(guān)，落到實處。

三、是提高資料管理的科學化。在做好農(nóng)村稅費改革紙質(zhì)資料的收集管理的同時，應(yīng)當對農(nóng)村稅費改革的各種信息資料輸入計算機，建立電子冊籍和電子檔案，提高對農(nóng)村稅費改革資料的利用效率。

四、是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級檔案行政管理部門要本著對歷史、對人民負責的態(tài)度，把農(nóng)村稅費改革資料的收集管理作為當前的重中之重，加強調(diào)研，根據(jù)其特點，稅改進展情況，提出明確的要求，經(jīng)常加以指導(dǎo)。加強對稅改資料收集、整理、歸檔全過程的管理。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十一

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和幫扶工作要求，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作重點，今年以來，我委認真貫徹上級幫扶工作精神，扎扎實實地開展農(nóng)村幫扶工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報告如下：

一、成立機關(guān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工、充實力量。

為加強對農(nóng)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了縣經(jīng)貿(mào)委幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔任組長，二位班子成員擔任副組長，兩辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由于領(lǐng)導(dǎo)班子變動，為確保工作及時銜接到位，我們對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行重新分工，明確了由組委負責組織開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。在此基礎(chǔ)，又從機關(guān)抽調(diào)骨干參與農(nóng)村幫扶工作。

二、深入調(diào)研，精心構(gòu)思下源村新農(nóng)村建設(shè)工作計劃。

為做到有的放矢和密切聯(lián)系群眾，機關(guān)幫扶工作組每月組織人員深入到農(nóng)村基層利用2—3天時間與農(nóng)民同吃同住同勞動，征求農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展的意見和想法，通過集思廣益，制定了新農(nóng)村建設(shè)工作計劃。

三、加大宣傳力度，確保黨的惠民政策入腦入心。

根據(jù)縣里的.安排，我委工作組成員迅速進駐下源村，逐戶上門發(fā)放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單，并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎(chǔ)上，我們又組織召開了政策解答會，與農(nóng)民群眾面對面談心、交流，耐心細致地解答群眾提出的各種疑問，糾正群眾對政策的理解偏差，極大地增強了農(nóng)民群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心，黨的惠民政策如春風沐浴著農(nóng)民的心田。

四、成立理事會確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。

為進一步促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村公益事業(yè)有人辦，有錢辦，公正、民主、透明，我們在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，協(xié)助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會，明確了理事會成員分工，制定了理事會規(guī)則，從而有效地解決了農(nóng)村公益事業(yè)有人辦事的問題，為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十二

同志們：

一、當前我市經(jīng)濟金融運行情況的基本估價。

(一)經(jīng)濟持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃實施的最后一年，“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇，堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20xx年，全市預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12800元。預(yù)計財政總收入52億元，其中地方財政收入預(yù)計20億元，其主要特點是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20xx年預(yù)計可實現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計20xx年底全市個體工商戶達59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費水平全面提高，汽車、旅游等消費品正處于加速上升態(tài)勢。

(二)金融運行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信xx”為核心，大力改善金融運行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進經(jīng)濟金融良性互動。20xx年11月，全市金融機構(gòu)存款余額已達到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點開展了：

第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信xx”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標及階段性目標，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進;條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo)，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機制。

第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進一步增強了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機構(gòu)行為，大幅降低了金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見〉的實施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機構(gòu)的不良債務(wù)為切入點，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達到87.86%，增強了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實有效措施，切實規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴禁借改制之機懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機構(gòu)債權(quán)標的3.15億元，幫助金融機構(gòu)挽回損失1.53億元，切實維護了金融機構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護了金融機構(gòu)的正當權(quán)益。

二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧。

根據(jù)國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。經(jīng)過一年多時間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項存款余額達到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項貸款余額達到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個百分點;資本充足率已達2.85%;所有者權(quán)益凈值達到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營效益大幅提升，11月末全市信用社實現(xiàn)經(jīng)營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項票據(jù)6.98億元，其主要作法是：

(一)認識到位，扎實推進改革各項工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強和改善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，通過深化改革，鞏固和加強農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級黨、政都把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機遇意識，從完善農(nóng)村金融體系、改進農(nóng)村金融服務(wù)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責任感，扎實做好農(nóng)村信用社改革中的各項工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負責深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上，組織審計部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的狀況;核實了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，確定了羅江縣聯(lián)社實行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級法人”，底前全部實現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。

(二)加強宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點》;《xx日報》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點問答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級新聞單位進行了6次大型集體采訪，在市級報刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動10余場(次)。

(三)把握改革重點，努力攻堅破難。在推進農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標，積極推進三項重點(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴股。1、分類處置。根據(jù)省政府對農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點。為此，市政府出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府著重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強制清收、落實債權(quán)、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實還款計劃和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產(chǎn)231143m2,價值6350萬元，其他資產(chǎn)3496萬元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現(xiàn)金1585.5萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯(lián)合會并入旌陽區(qū)聯(lián)社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實債權(quán)，中江縣政府協(xié)調(diào)落實了懸空三年之久的基金會并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務(wù)實。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實達到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達到了真實、合規(guī)、合法。

3、增資擴股。增資擴股是農(nóng)村信用社改革試點進程中的一項重要任務(wù)，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務(wù)，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合辦公，集中對專項票據(jù)發(fā)行申請進行初檢，查找問題，查缺補漏，確保質(zhì)量達標。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達到央行專項票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實。

(四)落實政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費只收了工本費，對中介收費減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農(nóng)貸擔?；?，擬在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。

三、扎實有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。

我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進，確保專項票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作。

總的目標要求：通過農(nóng)村信用社改革，進一步增強為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強，金融風險得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴密、運行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。

具體的工作目標：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現(xiàn)申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作。中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用1-2年時間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認真履行深化農(nóng)村信用社改革職責，承擔農(nóng)村信用社改革后期的工作目標和任務(wù)，并做到“一把手”負總責，明確任務(wù)，落實責任，各司其職，各負其責，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。

(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認真清收黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機關(guān)干部職工個人拖欠及擔保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責任，如因個人原因造成的損失，要由責任人進行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，限期清收貸款。對以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機關(guān)追究相關(guān)責任人的法律責任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)高度重視并主動承擔還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進行解決，以減輕公職人員的還款壓力。

(三)落實政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進行公開處置，不準設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費的通知》(銀發(fā)[]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設(shè)力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔保體系、規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個一”工程。六是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認真落實改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負擔，提高經(jīng)濟效益。八是各級政府要按時向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。

(四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點認真做好工作，按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的市場主體。要在進一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機制，進一步加強信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。

(五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，要進一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達到既支持xx經(jīng)濟建設(shè)，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合xx經(jīng)濟特色，在控制風險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。

同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十三

去年，全市上下圍繞工業(yè)立市、項目拉動做了大量工作，取得明顯成績，工業(yè)增加值增幅超過20%，利潤也有了大幅增長。這些成績來之不易，是全市經(jīng)濟戰(zhàn)線所有同志共同努力的結(jié)果，在此，我向大家表示感謝。實事求是地講，今年確定的經(jīng)濟工作指標比較高，任務(wù)非常繁重。比如，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入的增幅要達到15%，工業(yè)增加值的增幅要達到20%，固定資產(chǎn)投資要完成105億元?，F(xiàn)在看，我們面臨的有利條件很多，但困難也不少，因此，要完成這些指標，必須付出一定的努力。通過這次會議，我們要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，確保全面完成全年的經(jīng)濟工作任務(wù)。剛才，對去年的工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了安排部署。我都完全贊同。下面，我再強調(diào)幾點意見。一、要認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，加快發(fā)展剛剛召開的市委三屆三次全會、市委三屆四次全會和全市三屆人大二次會議，繪制了全市經(jīng)濟工作的藍圖，我們一定要按照這幾次會議的要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，加快發(fā)展，扎扎實實做好全年的經(jīng)濟工作。認清形勢，對我市來講，年是至關(guān)重要的一年，從全國、全省和省內(nèi)各個市州的形勢看，都要求我們把自己放在一個恰當?shù)奈恢谩＃珖?jīng)濟形勢整體良好，對此，理論界和經(jīng)濟界的存在兩種觀點，一種觀點認為，現(xiàn)在中國經(jīng)濟的增長方式主要是通過擴大社會供給來實現(xiàn)的，而不是靠擴大社會消費來實現(xiàn)的，因此，在中國經(jīng)濟發(fā)展的背后隱藏著通貨膨脹的危險；另一種觀點認為，現(xiàn)在中國經(jīng)濟過熱，需要降溫。在這種情況下，我們要有一個清醒認識，決不能因此影響我們發(fā)展經(jīng)濟的信心，特別是國家實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，整個東北三省都爭先恐后加快發(fā)展，省內(nèi)各市州也是蓄勢待發(fā)，我們別無選擇，只能抓住機遇，加快發(fā)展。同時我市已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。因此，我認為，我市經(jīng)濟可以發(fā)展的更快一些，增長的質(zhì)量可以更好一些。統(tǒng)一思想，對我市來講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征比較明顯，工業(yè)立市需要一個相當長的過程。因此，經(jīng)濟戰(zhàn)線上所有同志要把思想集中統(tǒng)一到市委三屆三次全會、三屆四次全會和市人大三屆二次會議的精神上來，牢固樹立工業(yè)立市的思想，堅持用工業(yè)思想、工業(yè)思維、工業(yè)理念來謀劃發(fā)展經(jīng)濟。搶抓機遇，對我市來講，一要抓出國家振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇。雖然中央的11號文件是對整個東北地區(qū)而言，但其中有很多政策和我市是相關(guān)的。例如，中央11號文件明確指出，老工業(yè)基地調(diào)整改造有10大任務(wù)，要在東北地區(qū)建成六大基地。我市確定的石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)符合國家政策的扶持方向。我們一定要通過利用國家政策，壯大我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條有松原特點的新型工業(yè)化的道路。二要抓住中央支持糧食主產(chǎn)區(qū)的機遇。中央1號文件指出，農(nóng)民增收問題不僅僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。這個問題不但影響農(nóng)民的生活質(zhì)量，同時也制約了農(nóng)村經(jīng)濟和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展；不但嚴重影響農(nóng)村的全面進步，也影響著全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，因此，一定要把解決農(nóng)民增收問題作為解決“三農(nóng)”問題的核心。中央1號文件提出，要加大對糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的扶持力度，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化的扶持力度，增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。這為我們提供了良好的發(fā)展機遇，我們一定要通過大力發(fā)展龍頭項目、綠色有機農(nóng)作物和畜牧業(yè)，促進農(nóng)民增收。與此同時，還有一些機遇我們是可以把握的，比如，我們可以利用全國發(fā)生了高致病禽流感的機會，設(shè)立無疫區(qū)，大力發(fā)展我市的家禽飼養(yǎng)業(yè)。加快發(fā)展，對我市來講，搶抓機遇是為了加快發(fā)展，從一定意義上講，加快發(fā)展是搶抓機遇的試金石，能否抓住機遇主要體現(xiàn)在發(fā)展速度上。因此，全市上下要牢固樹立科學的發(fā)展觀，使全市經(jīng)濟走上持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。二、要全力抓好東北老工業(yè)基地調(diào)整改造振興工作2004年是振興松原老工業(yè)基地的起步之年，做好今年的經(jīng)濟工作將對我們下一步的工作起著決定性作用，全市上下要集中精力把這項工作做好。按照市三屆人大二次會議的要求，今年，全市要儲備100個超億元的老工業(yè)基地調(diào)整改造項目，其中力爭有40個項目列入省扶持計劃，20個項目列入國家扶持計劃，每個縣（區(qū)）至少要保證3個。全市上下要緊緊圍繞這些項目的開發(fā)建設(shè)來把振興老工業(yè)基地工作完成好。中省直企業(yè)方面，要抓好前郭煉油廠的聚四氫呋喃、長電60萬千瓦改造、長化30－52擴產(chǎn)和吉林油田百萬噸原油擴產(chǎn)等項目。市直方面，要抓好開發(fā)區(qū)的120萬噸玉米深加工項目和聚3個進入國家盤子的項目。要抓好長嶺百萬只肉羊加工、吉林不二蛋白擴產(chǎn)、吉安生化乾安酒精擴產(chǎn)和寧江區(qū)的高科技藍牙等一批大項目。在項目開發(fā)建設(shè)過程中，一要落實好項目?，F(xiàn)在，我們的項目存在的最大問題就是種類和數(shù)目不夠，一些項目缺乏論證。如果這個問題解決不了，那我們的工業(yè)立市就不可能取得更大的效果。二要落實好資金。各級政府要積極創(chuàng)造條件，營造良好的投資平臺，多渠道籌措資金，特別要充分發(fā)揮民營企業(yè)家的投資積極性。三、要確保完成全年的經(jīng)濟工作指標全市上下要統(tǒng)一思想認識，全力完成今年人代會確定的各項經(jīng)濟工作指標。要建立完成經(jīng)濟指標的包保體系，一個任務(wù)一個任務(wù)完成，一項指標一項指標落實。實事求是地講，完成工業(yè)、固定資產(chǎn)投資指標的壓力比較大。但是，如果工業(yè)方面的指標能夠順利完成，全市的國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入等重要指標就可以順利完成。四、要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在很多問題。比如，一些部門辦事效率低下，存在著吃拿卡要現(xiàn)象。在收費方面，我們做不到零收費。在土地使用方面，我們也不能做到無償劃拔。同時，我市又沒有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，硬環(huán)境也不優(yōu)越。因此，如果解決不好環(huán)境問題，招商引資、項目開發(fā)建設(shè)等工作就很難取得明顯成效。一方面，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，主要是提高政府部門辦事效率和堅持依法行政。另一方面，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境，主要是突出我們的自身優(yōu)勢。五、要抓好國有企業(yè)的改制工作國企改制是作為今年全市重點工作的“四大戰(zhàn)役”之一。從目前情況看，中央出臺的一系列政策，為國企改制創(chuàng)造了良好的條件，我們抓住機遇，加大工作力度，逐戶企業(yè)研究，制定相應(yīng)的改制方案，把工作做細做實，確保整個工作有突破性進展。六、要千方百計做好財政增收工作今年，我市財政減收因素很多。比如，油田綜合利用廠關(guān)閉、前郭石化公司的技術(shù)改造停產(chǎn)以及國家的稅種調(diào)整等等，都給我市的財政增收帶來很大的壓力。盡管我們面臨的困難和不利因素很多，但也要充分考慮到有利因素：一方面國家對資源型城市要出臺扶持政策。另一方面中央財政也要加大對地方財政的轉(zhuǎn)移支付力度。因此，全面完成今年的財政工作目標，我們還是有信心的。一要千方百計開源，既要堵塞漏洞，又要以油田為重點挖掘潛力，還要圍繞新上項目和發(fā)展民營經(jīng)濟培植新稅源。二要嚴格控制支出，保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。三要切實控制部門編制，減少人頭稅的開支，盡可能把新增的財力用到擴大經(jīng)濟建設(shè)上來。。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十四

為了貫徹落實全省擴權(quán)強縣座談會精神，按照冀政辦傳[2005]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、等十一個省直部門組成的五個擴權(quán)強縣工作督查組，于208月16日―26日，對各設(shè)區(qū)市、各擴權(quán)縣（市）的擴權(quán)強縣工作進行了督導(dǎo)檢查，分別與設(shè)區(qū)市政府及擴權(quán)縣（市）政府及其主要相關(guān)部門進行了座談，聽取了工作匯報。從各設(shè)區(qū)市及各擴權(quán)縣（市）匯報的情況看，擴權(quán)政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，擴權(quán)強縣工作總體進展順利。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、擴權(quán)政策基本到位。

省政府擴權(quán)強縣工作座談會后，各設(shè)區(qū)市組織有關(guān)部門認真貫徹落實，進一步加大了放權(quán)力度，擴權(quán)強縣工作取得了新進展。各設(shè)區(qū)市市直相關(guān)部門均對70項擴權(quán)政策逐項進行了認真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的還制定了本部門具體的操作辦法，各項放權(quán)措施基本得到落實。石家莊市在全省擴權(quán)強縣工作認座談會后，吳顯國市長、朱文浩常務(wù)副市長分別到辛集市和平山縣調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，并召開了全市擴權(quán)強縣工作匯報會，傳達了全省擴權(quán)強縣工作座談會會議精神，聽取33個市直部門和兩個擴權(quán)縣（市）的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進一步貫徹落實擴權(quán)強縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權(quán)任務(wù)相對較大的部門的工作匯報，對擴權(quán)強縣工作中的有關(guān)問題進行了協(xié)調(diào)，提出了具體要求，并劃定了時間界線，同時，加大了對擴權(quán)縣（市）科學發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對于需進行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題，加強了對遵化、遷安兩市的宏觀指導(dǎo)力度，做到有序放權(quán)、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎(chǔ)上，進一步研究確定市級對擴權(quán)試點縣的放權(quán)措施，該市兩擴權(quán)縣還建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制，做到科學行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴權(quán)縣的“權(quán)力”得到增強而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權(quán)限進行了細化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對其他縣（市）、區(qū)的放權(quán)措施，讓各縣（市）、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴權(quán)縣的放權(quán)政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣（區(qū)）的管理權(quán)限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做的事情全部交給縣（區(qū)）”（秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關(guān)于加快縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的決定》）。

總之，各設(shè)區(qū)市把擴權(quán)強縣工作放到全省改革開放的大局考慮，認識統(tǒng)一、機制健全、工作主動，各項擴權(quán)政策基本到位。

二、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

擴權(quán)強縣政策的實施，為擴權(quán)縣（市）帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟和社會效益，機關(guān)效能建設(shè)得到了加強，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、擴權(quán)縣（市）行權(quán)能力有所提高。擴權(quán)強縣政策的實施，使擴權(quán)縣（市）抓機遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來、加快發(fā)展形成共識，凝聚合力得到提高；通過省直及市直各部門的培訓(xùn)和傳、幫、帶，擴權(quán)縣（市）的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務(wù)工作從不熟悉到相對熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高；擴權(quán)縣（市）把擴權(quán)強縣工作與機構(gòu)改革工作相結(jié)合，對各部門機構(gòu)職能進行了調(diào)整理順，扎實開展“雙提”活動，全面推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率大大提高。擴權(quán)縣（市）行權(quán)能力得到了加強。

2、擴權(quán)縣（市）發(fā)展環(huán)境更加寬松。放權(quán)后，各擴權(quán)縣（市）不僅能夠繼續(xù)享有設(shè)區(qū)市對擴權(quán)縣（市）的各項優(yōu)惠政策，而且還能夠得到省政府和省直部門的大力支持，這種政策的雙重促進作用，使擴權(quán)縣（市）享有了更大的發(fā)展空間。一是有力地促進了項目建設(shè)。由于省里將向國家爭取項目的信息直接發(fā)布，擴權(quán)縣（市）獲得省級的指導(dǎo)、幫助和支持明顯增多，獲得項目的機會、項目申報的成功率都大大增加；項目直接申報，大大減少了項目審批環(huán)節(jié)，縮短了項目建設(shè)的前期準備時間，加快了項目的上馬進度。上半年各擴權(quán)縣（市）項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加（平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目比往年同期提高一倍以上）。二是優(yōu)化了擴權(quán)縣（市）發(fā)展的軟環(huán)境。擴權(quán)強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權(quán)縣（市）了解和關(guān)注程度，有利于引進項目、技術(shù)和人才，有利于“走出去”，有利于加快對外交流與合作，進一步提高了擴權(quán)縣（市）的知明度和影響力。

3、擴權(quán)縣（市）發(fā)展定位更加清晰。省政府擴權(quán)強縣座談會后，各擴權(quán)縣（市）重新審視縣（市）情，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展有了更清醒的認識，進一步解放了思想，更新了觀念，加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標’（在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中等城市）、實施‘五大戰(zhàn)略’（工業(yè)強市戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、龍頭帶動戰(zhàn)略、商貿(mào)興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略）、實現(xiàn)‘六個快速增長’（綜合實力、財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入），全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路；大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，打造食品工業(yè)城，建設(shè)三省結(jié)合中心城市”的新目標，并已委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關(guān)于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2005年對外開放暨項目建設(shè)安排意見》三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟在“十一五”期間有一個新的質(zhì)的飛躍。

4、擴權(quán)縣（市）縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。擴權(quán)強縣政策實施以來，各擴權(quán)縣（市）經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭，取得明顯實效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元，同比增長42.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成19.64億元，同比增長32.9%。在建或完工千萬元以上項目98個，占年計劃的163%；平山縣：1-7月份，實現(xiàn)財政收入3.93億元，同比增長38.33%。實現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長49%。各項經(jīng)濟指標增幅均創(chuàng)歷史最好高水平；豐寧縣：到6月末，完成全社會固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長53%。財政收入完成1.5億元，同比增長107.1%；辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元，同比增長29.13%。以皮革、化工、機械、農(nóng)產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值同比增長21.6%，創(chuàng)近年來最好水平；懷來縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長13.3%，比去年提高0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元，同比增長29.9%，比去年同期提高10個百分點。一般預(yù)算收入完成1.9億元，同比增長46.3%，比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長52.7%，比去年同期提高32.1個百分點；定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%；黃驊市：1-7月份，全市財政收入完成2.92億元，同比增長31.9%。全社會固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長52.3%。運作和落實超千萬元項目167個，總投資100.26億元。

擴權(quán)強縣政策實施以來，對促進擴權(quán)縣（市）經(jīng)濟加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無論是整體實力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強。

三、擴權(quán)縣（市）提出的主要問題和建議。

在督查過程中，設(shè)區(qū)市、各擴權(quán)縣（市）也提出了一些問題。所提問題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實施擴權(quán)強縣工作有關(guān)問題解決情況的通報》（辦字[2005]94號）文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進一步提高政策的`可操作性問題，有些是推進過程中出現(xiàn)的新情況。共性問題主要有：

1、關(guān)于土地指標緊張問題。一方面，幾乎所有擴權(quán)縣（市）都反映土地供求矛盾特別突出，要求增加用地指標，另一方面，擴權(quán)后，因為部分設(shè)區(qū)市不再在全市范圍內(nèi)調(diào)劑用地指標，有的擴權(quán)縣（市）只得到全市各縣用地指標的平均數(shù)，用地指標較擴權(quán)前大副度減少。三河市前三年報經(jīng)省政府批準的建設(shè)項目用地分別為3316畝、4248畝和3114畝，而今年只有了878.4畝。辛集、遵化、武安等都存在類似問題。

2、關(guān)于重點項目“打捆”審批問題。一些建設(shè)項目，特別是農(nóng)業(yè)龍頭項目，往往是幾個縣區(qū)共同承建，由各設(shè)區(qū)市“打捆”報經(jīng)省里審批，擴權(quán)后，再經(jīng)設(shè)區(qū)市“打捆”上報存在困難。

3、關(guān)于擴權(quán)縣（市）自行審批項目存在融資難問題。根據(jù)《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準實施辦法》的規(guī)定和權(quán)限劃分，屬擴權(quán)縣自行審批、核準、備案的項目，在申請金融機構(gòu)貸款時，金融部門要求提供設(shè)區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件，對縣級以下不予考慮。擴權(quán)后，擴權(quán)縣（市）批復(fù)、核準、備案項目，金融機構(gòu)還不予認同，因而對這些項目在資金籌措上會產(chǎn)生較大影響。

4、關(guān)于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌問題。養(yǎng)老保險由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，一方面設(shè)區(qū)市的相對調(diào)劑能力不足，另一方面也不利于擴權(quán)縣（市）與省的歸口對應(yīng)，因此建議養(yǎng)老保險由省里統(tǒng)一統(tǒng)籌。

5、關(guān)于部分擴權(quán)政策需要細化、提高可操作性問題。目前，省擴權(quán)強縣政策共70項管理權(quán)限，有少數(shù)部門的個別權(quán)限還沒有完全落實到位，主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授權(quán)”事項及操作程序不明確，車輛、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)等放權(quán)事項還沒有到位時限，藥品經(jīng)營（零售）許可證還不能由擴權(quán)縣（市）核發(fā)，各類高中、中專畢業(yè)證及各類民辦學校辦學許可證的核發(fā)權(quán)限還不明確等等。

6、關(guān)于把擴權(quán)縣（市）的發(fā)展作為全省今后發(fā)展的重要內(nèi)容納入全省發(fā)展規(guī)劃問題。建議省直相關(guān)部門結(jié)合全省發(fā)展規(guī)劃特別是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權(quán)縣（市）的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。

7、關(guān)于關(guān)注原市屬企業(yè)下劃改制問題。按國家及省加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制的部署，駐縣（市）企業(yè)將逐步下劃歸所在地管理，有的下劃企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，下劃企業(yè)改制后存在職工工齡買斷市縣標準不一、縣（市）無力承擔職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等一系列問題，改制成本擴權(quán)縣（市）財政將難以負擔。

四、幾點建議。

1、省直有關(guān)部門要避免“一放了之”。要進一步提高服務(wù)意識，加強對擴權(quán)縣（市）工作的指導(dǎo)，同時對部門實施意見，要進一步細化、明確，以提高其可操作性。

2、注意對擴權(quán)縣（市）的“傾斜”問題。按照“不擠不占”的原則，既支持擴權(quán)縣（市）的發(fā)展，調(diào)動其加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，又要避免優(yōu)惠政策向擴權(quán)縣（市）“過度”傾斜而影響其他非擴權(quán)縣的利益和發(fā)展。

3、加強對設(shè)區(qū)市放權(quán)的宏觀指導(dǎo)。對養(yǎng)老保險、區(qū)域性規(guī)劃，各擴權(quán)縣（市）要與所在設(shè)區(qū)市銜接，該統(tǒng)籌的還要由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌管理。

4、對各擴權(quán)服（市）提出的國企下劃改革、土地、項目“打捆”申報等問題，擬請省國資委、省國土資源廳、省發(fā)展改革委等省起直部門進一步調(diào)研，提出指導(dǎo)性意見。

5、對于項目融資問題，宜向省內(nèi)金融機構(gòu)通報我省擴權(quán)強縣政策，爭取理解和支持。

6、宏觀指導(dǎo)設(shè)區(qū)市參照省里的做法，向所有縣（市、區(qū)）放權(quán)。

特此報告。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十五

為了貫徹落實全省擴權(quán)強縣座談會精神，按照冀政辦傳[]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、等十一個省直部門組成的五個擴權(quán)強縣工作督查組，于8月16日—26日，對各設(shè)區(qū)市、各擴權(quán)縣(市)的擴權(quán)強縣工作進行了督導(dǎo)檢查，分別與設(shè)區(qū)市政府及擴權(quán)縣(市)政府及其主要相關(guān)部門進行了座談，聽取了工作匯報，從各設(shè)區(qū)市及各擴權(quán)縣(市)匯報的情況看，擴權(quán)政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，擴權(quán)強縣工作總體進展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、擴權(quán)政策基本到位。

省政府擴權(quán)強縣工作座談會后，各設(shè)區(qū)市組織有關(guān)部門認真貫徹落實，進一步加大了放權(quán)力度，擴權(quán)強縣工作取得了新進展。各設(shè)區(qū)市市直相關(guān)部門均對70項擴權(quán)政策逐項進行了認真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的還制定了本部門具體的操作辦法，各項放權(quán)措施基本得到落實。石家莊市在全省擴權(quán)強縣工作認座談會后，吳顯國市長、朱文浩常務(wù)副市長分別到辛集市和平山縣調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，并召開了全市擴權(quán)強縣工作匯報會，傳達了全省擴權(quán)強縣工作座談會會議精神，聽取33個市直部門和兩個擴權(quán)縣(市)的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進一步貫徹落實擴權(quán)強縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權(quán)任務(wù)相對較大的部門的工作匯報，對擴權(quán)強縣工作中的有關(guān)問題進行了協(xié)調(diào)，提出了具體要求，并劃定了時間界線，同時，加大了對擴權(quán)縣(市)科學發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對于需進行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題，加強了對遵化、遷安兩市的宏觀指導(dǎo)力度，做到有序放權(quán)、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎(chǔ)上，進一步研究確定市級對擴權(quán)試點縣的'放權(quán)措施，該市兩擴權(quán)縣還建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制，做到科學行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴權(quán)縣的“權(quán)力”得到增強而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權(quán)限進行了細化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對其他縣(市)、區(qū)的放權(quán)措施，讓各縣(市)、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴權(quán)縣的放權(quán)政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣(區(qū))的管理權(quán)限全部下放到縣(區(qū))，凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū))”(秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關(guān)于加快縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的決定》)。

總之，各設(shè)區(qū)市把擴權(quán)強縣工作放到全省改革開放的大局考慮，認識統(tǒng)一、機制健全、工作主動，各項擴權(quán)政策基本到位。

二、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

擴權(quán)強縣政策的實施，為擴權(quán)縣(市)帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟和社會效益，機關(guān)效能建設(shè)得到了加強，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、擴權(quán)縣(市)行權(quán)能力有所提高。擴權(quán)強縣政策的實施，使擴權(quán)縣(市)抓機遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來、加快發(fā)展形成共識，凝聚合力得到提高;通過省直及市直各部門的培訓(xùn)和傳、幫、帶，擴權(quán)縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務(wù)工作從不熟悉到相對熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高;擴權(quán)縣(市)把擴權(quán)強縣工作與機構(gòu)改革工作相結(jié)合，對各部門機構(gòu)職能進行了調(diào)整理順，扎實開展“雙提”活動，全面推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率大大提高。擴權(quán)縣(市)行權(quán)能力得到了加強。

上半年各擴權(quán)縣(市)項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加(平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目比往年同期提高一倍以上)。二是優(yōu)化了擴權(quán)縣(市)發(fā)展的軟環(huán)境。擴權(quán)強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權(quán)縣(市)了解和關(guān)注程度，有利于引進項目、技術(shù)和人才，有利于“走出去”，有利于加快對外交流與合作，進一步提高了擴權(quán)縣(市)的知明度和影響力。

3、擴權(quán)縣(市)發(fā)展定位更加清晰。省政府擴權(quán)強縣座談會后，各擴權(quán)縣(市)重新審視縣(市)情，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展有了更清醒的認識，進一步解放了思想，更新了觀念，加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標’(在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中等城市)、實施‘五大戰(zhàn)略’(工業(yè)強市戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、龍頭帶動戰(zhàn)略、商貿(mào)興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略)、實現(xiàn)‘六個快速增長’(綜合實力、財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入)，全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路;大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，打造食品工業(yè)城，建設(shè)三省結(jié)合中心城市”的新目標，并已委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關(guān)于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2005年對外開放暨項目建設(shè)安排意見》三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟在“十一五”期間有一個新的質(zhì)的飛躍。

4、擴權(quán)縣(市)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。擴權(quán)強縣政策實施以來，各擴權(quán)縣(市)經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭，取得明顯實效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元，同比增長42.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成19.64億元，同比增長32.9%。在建或完工千萬元以上項目98個，占年計劃的163%;平山縣：1-7月份，實現(xiàn)財政收入3.93億元，同比增長38.33%。實現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長49%。各項經(jīng)濟指標增幅均創(chuàng)歷史最好高水平;豐寧縣：到6月末，完成全社會固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長53%。財政收入完成1.5億元，同比增長107.1%;辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元，同比增長29.13%。以皮革、化工、機械、農(nóng)產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值同比增長21.6%，創(chuàng)近年來最好水平;懷來縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長13.3%，比去年提高0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元，同比增長29.9%，比去年同期提高10個百分點。一般預(yù)算收入完成1.9億元，同比增長46.3%，比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長52.7%，比去年同期提高32.1個百分點;定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%;黃驊市：1-7月份，全市財政收入完成2.92億元，同比增長31.9%。全社會固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長52.3%。運作和落實超千萬元項目167個，總投資100.26億元。

擴權(quán)強縣政策實施以來，對促進擴權(quán)縣(市)經(jīng)濟加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無論是整體實力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強。

三、擴權(quán)縣(市)提出的主要問題和建議。

在督查過程中，設(shè)區(qū)市、各擴權(quán)縣(市)也提出了一些問題。所提問題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實施擴權(quán)強縣工作有關(guān)問題解決情況的通報》(辦字[2005]94號)文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進一步提高政策的可操作性問題，有些是推進過程中出現(xiàn)的新情況。共性問題主要有：

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十六

省政府：

為了貫徹落實全省三次擴權(quán)強縣座談會精神，按照冀政辦傳[]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、省人事廳、省衛(wèi)生廳等十一個省直部門組成的五個擴權(quán)強縣工作督查組，于8月16日—26日，對擴權(quán)強縣工作進行了督導(dǎo)檢查，這是繼今年3月和7月面上和系統(tǒng)督查之后進行的第三次督查。從各設(shè)區(qū)市及擴權(quán)縣(市)反映的情況看，經(jīng)過全省上下半年多的努力工作，擴權(quán)強縣的主要政策基本到位，上下關(guān)系基本理順，放權(quán)效應(yīng)開始顯現(xiàn)，擴權(quán)強縣工作取得了階段效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、各設(shè)區(qū)市加強協(xié)調(diào)，及時調(diào)度，擴權(quán)政策基本到位。

按照省政府三次擴權(quán)強縣工作座談會的要求，省進一步完善了擴權(quán)政策，對擴權(quán)縣(市)反映的問題作了明確答復(fù)。各設(shè)區(qū)市及其相關(guān)部門進一步加大了放權(quán)工作推進力度，對70項擴權(quán)政策逐項進行了認真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的制定了本部門具體的'操作辦法，各項放權(quán)措施基本得到落實。石家莊市近期召開了全市擴權(quán)強縣工作匯報會，聽取33個市直部門和兩個擴權(quán)縣(市)的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。市長和分管副市長還分別到辛集市和平山縣調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決放權(quán)中的具體問題。唐山市再次召開了全市貫徹落實擴權(quán)強縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權(quán)任務(wù)相對較大的市直部門工作匯報，對擴權(quán)強縣工作中的有關(guān)問題進行了協(xié)調(diào)，同時，對于該由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)籌管理的交通、社會保險等事項，繼續(xù)加強了統(tǒng)一規(guī)劃管理，做到有序放權(quán)、放而不亂。秦皇島市為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，以擴權(quán)強縣為契機，參照省對擴權(quán)縣的放權(quán)政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，將凡是能夠下放給縣(區(qū))的經(jīng)濟和社會管理權(quán)限全部下放到縣(區(qū))，凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū))，讓各縣(區(qū))有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。其他各設(shè)區(qū)市也都采取積極措施，大力推進擴權(quán)強縣工作。

從督查的總體情況看，各設(shè)區(qū)市把擴權(quán)強縣工作擺上了重要位置，領(lǐng)導(dǎo)重視，工作主動，措施得力，各項擴權(quán)政策已基本落實到位。

二、各擴權(quán)縣(市)抓住機遇，用好政策，擴權(quán)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

擴權(quán)強縣政策的實施，增強了擴權(quán)縣(市)自我發(fā)展的能力，促進了政府職能轉(zhuǎn)變，減少了管理層次，提高了工作效率，帶來了一系列的積極變化。

1、促進了項目建設(shè)。由于省里向擴權(quán)縣(市)直接發(fā)布項目信息，擴權(quán)縣(市)獲得項目的機會、項目申報的成功率增加，加上直接向省申報，減少了審批環(huán)節(jié)，加快了項目進度。上半年各擴權(quán)縣(市)項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加。如平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目80多個，比往年同期增加一倍以上。豐寧縣京津風沙源治理資金比往年提前4-5個月到位，為項目實施奠定了較好基礎(chǔ)。寧晉縣1-7月份在建、完工千萬元以上項目98個，是年計劃的1.63倍。黃驊市運作和落實超千萬元項目167個，總投資達100.26億元。

2、加快了經(jīng)濟發(fā)展，

擴權(quán)后，各擴權(quán)縣(市)經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭。財政收入普遍保持較快增長。辛集市1-7月份財政收入同比增長29.14%，豐寧縣財政收入同比增幅達107.1%。生產(chǎn)總值大幅度增長。定州市1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%和162.8%。擴權(quán)強縣政策，增強了擴權(quán)縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展，增強了整體實力和發(fā)展后勁。

3、調(diào)整了發(fā)展目標。各擴權(quán)縣(市)解放思想，更新觀念，重新審視縣(市)情，加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究和謀劃。辛集市提出了在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和建成中等城市兩大目標，制定了工業(yè)強市、對外開放、龍頭帶動、商貿(mào)興市、環(huán)境品牌五大戰(zhàn)略。大名縣提出了發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，打造食品工業(yè)城，建設(shè)河北、河南、山東三省結(jié)合部中心城市的新目標，并委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關(guān)于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》等三個文件。承德、張北、懷來、安國市等擴權(quán)縣(市)結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟在“十一五”期間有一個新的飛躍。

4、拓寬了發(fā)展空間。擴權(quán)強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權(quán)縣(市)的了解和關(guān)注，提高了擴權(quán)縣(市)的知名度，對引進項目、技術(shù)和人才、開展對外交流與合作，都起到了很大的促進作用。各擴權(quán)縣(市)不僅能夠得到設(shè)區(qū)市、也能夠得到省直部門的大力支持，發(fā)展環(huán)境更加寬松。

5、提高了機關(guān)工作效能。通過省、市有關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳、幫、帶”，擴權(quán)縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務(wù)開始熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高。擴權(quán)縣(市)對各部門機構(gòu)職能進行了調(diào)整理順，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率有很大提高。冀州市以擴權(quán)為契機，加快了市政務(wù)中心建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量、水平、效率大大提高。遷安市圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，提速工作過程、提高工作質(zhì)量，全市上下形成了服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的濃厚氛圍。

三、問題和建議。

在督查過程中，各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)也提出了一些問題和建議。這些問題，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實施擴權(quán)強縣工作有關(guān)問題解決情況的通報》(辦字[2005]94號)文中加以明確。需要重視和進一步研究的有：(一)對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權(quán)縣(市)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。(二)盡快協(xié)調(diào)解決項目融資難問題。在申請金融機構(gòu)貸款時，金融部門要求提供設(shè)區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件。擴權(quán)后，擴權(quán)縣(市)審批、核準、備案項目，金融機構(gòu)還不予認同。(三)部分擴權(quán)縣(市)擴權(quán)后建設(shè)用地指標偏緊。擴權(quán)前，設(shè)區(qū)市對擴權(quán)縣(市)用地指標根據(jù)其需要可在全市范圍內(nèi)進行調(diào)劑;擴權(quán)后，擴權(quán)縣(市)的用地指標雖然給予了單列，但擴權(quán)縣(市)建設(shè)項目增多，土地需求增加，不能在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)調(diào)劑用地指標，發(fā)現(xiàn)有的擴權(quán)縣(市)的用地指標較擴權(quán)前反而減少。如三河市、辛集、武安等市都存在類似問題。(四)部分擴權(quán)縣(市)對機構(gòu)改革有觀望態(tài)度，機構(gòu)不改，體制不順，有些工作難以開展。

針對以上情況，省直有關(guān)部門要加大對擴權(quán)縣(市)所提現(xiàn)實問題的解決力度。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權(quán)縣(市)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃;對擴權(quán)縣(市)項目融資難問題，盡快廠家解決辦法;對項目用地問題，要加強調(diào)研，提出可行解決辦法;對機構(gòu)改革問題，要加強督導(dǎo)，加快擴權(quán)縣(市)機構(gòu)改革步伐，促進擴權(quán)縣(市)機構(gòu)改革盡快到位。

特此報告。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十七

同志們：

這次會議傳達了全國民政工作會議、全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會議精神和全省民政工作要點，希望大家認真學習。剛才，紅生同志回顧了過去一年的民政工作，對20**年的民政工作作了安排部署，我完全同意。剛才簽訂的目標責任書中，又明確全市的工作任務(wù)，請各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門結(jié)合實際抓好貫徹落實。

20**年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾，做了大量艱苦細致的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準大幅度提高;村(居)民民主意識顯著增強;城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新;惠民殯葬取得可喜成績;慈善、福利彩票事業(yè)、重點項目建設(shè)進展順利;雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號。同時，地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項社會事務(wù)的管理服務(wù)水平進一步提升。為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市民政系統(tǒng)有一個講政治、顧大局、負責任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體;得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的隊伍;得益于民政部門有一個關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng)，得益于社會各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力，在這里，我代表市委、市政府，向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意!下面，我重點講三點意見。

一、提高責任意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作的大局。

20**年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有重要作用，我們一定要切實增強做好民政工作的責任感和使命感，特別要把握好三個方面：

(一)搶抓機遇，努力適應(yīng)新形勢、新要求。中央、省委和市委對民生問題高度重視，中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)容占大頭，社會發(fā)展的內(nèi)容占小頭;“十二五”規(guī)劃倒過來了，社會發(fā)展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個重要信息就是：“十二五”時期黨和國家在絲毫不放松經(jīng)濟建設(shè)的同時，更加注重保障和改善民生，民生問題已成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。今年，黨的和省第十一次黨代會將召開，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境尤其重要;近日，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺實施又為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶來了千載難逢的機遇，這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機遇，我們必須適應(yīng)新形勢，按照新要求，搶抓新機遇，乘勢而上，把各項民政工作做得更細、更實、更好。

(二)增強保障功能，順應(yīng)民生新期待。從我市發(fā)展階段看，國家對人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應(yīng)。為改善這一狀況，幾乎全國所有省、市的政府工作報告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項重要發(fā)展目標響亮地提了出來;市第九次黨代會上，李軍書記指出：讓貴陽市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標和追求。因此，我們一定要順應(yīng)人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待，著眼于日益多元化的民生需求，主動作為，努力做好民政工作，搞好保障與服務(wù)，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

(三)精益求精，定位發(fā)展新起點。根據(jù)新要求、新期待和新目標，進一步定位民政工作，推動全市民政事業(yè)的科學發(fā)展，是擺在我們面前的一項新任務(wù)。近年來，全市民政工作所取得的成績，概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”?！霸谌∮械匚弧本褪敲裾ぷ髋c貴州省會城市建設(shè)和貴陽經(jīng)濟社會發(fā)展在全省的地位是相適應(yīng)的，而且很多單項工作走在全省前頭;“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定和表彰，在全國民政系統(tǒng)叫得響。20**年，全市民政工作又打造了許多新亮點，這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，貴陽市的民政工作一定要在這個基礎(chǔ)上定位新起點，全力謀求實現(xiàn)更高的發(fā)展目標。

二、突出工作重點，在更高水平上推動民政事業(yè)的科學發(fā)展。

在更高水平上推動新時期全市民政事業(yè)的科學發(fā)展，總體來講，就是全市民政工作要認真貫徹落實省、市“兩會”精神、市第九次黨代會精神，切實按照全市經(jīng)濟社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保民生、促和諧，出精品，上水平，力爭在新時期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會是要上心、盡心、用心，要借力于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，要喊，要爭，要融入議事程序，進入決策范疇。20**年，要強化四項重點工作。

(一)強化民生保障。民生保障是民政工作的第一要務(wù)。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無所不包。民政工作的核心職責是“保障民生、落實民權(quán)、維護民利”，其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量。20**年，全市民生保障要努力在四個方面狠下功夫。一是要在社會救助的覆蓋面和提標上狠下功夫。第一，要擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，力爭城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。第二，要抓好城鄉(xiāng)低保提標工作。城鄉(xiāng)低保標準要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應(yīng)，去年城鄉(xiāng)低保標準經(jīng)過提標后，人均月補助水平分別比提標前增加37元和15元，仍然有差距，要完善動態(tài)調(diào)整機制，城鄉(xiāng)低保對象按照不低于12%的比例提高保障標準。第三，要加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽光操作的辦法，推進城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做到低保對象有進有退。第四，要提高農(nóng)村五保標準。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實際，及時做好提標工作。二是要在提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力上狠下功夫。貴陽市屬于多災(zāi)并發(fā)區(qū)，民政部門是抗災(zāi)救災(zāi)工作的主力軍。在去年的特大旱災(zāi)恢復(fù)重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我們要按照“健全機制、科學救災(zāi)、及時救助、提高能力”的要求，不斷提升社會綜合救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。三是要在全面落實孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年，貴陽市出臺政策，將散居孤兒養(yǎng)育月標準提高至不低于600元，集中托養(yǎng)月標準提高到1500元，已超過了省要求每人每月不低于1000元的標準，這項政策要切實落實到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對象各項待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對象是民生保障對象中對國防建設(shè)有突出貢獻的特殊群體，各區(qū)市、縣要認真研究、及時化解各種矛盾。對在復(fù)員退伍軍人和“兩參”人員等對象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實改善他們的待遇，使之與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng);對不折不扣落實政策后仍有困難的對象，要采取救助和幫扶等措施切實予以解決，真正從源頭上促進穩(wěn)定。

(二)強化民政公共服務(wù)。目前，民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點都很明確，全市要突出重點，抓好落實。一是要加大社會化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中，今后人民群眾需求最強烈、增長最快、任務(wù)最重的就是社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充”，以前是以政府辦的養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主，今后面對老齡化趨勢的不斷加劇，大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為主。同時要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，重點鼓勵民營資本、社會資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求，也要鼓勵和引導(dǎo)社會力量來提供。各區(qū)、市、縣要加大對這項工作的研究力度，市里也要按照這個思路加強指導(dǎo)和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實力度。按照市委、市政府的要求，20**年7月份，小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費，這一政策要切實抓好落實。還沒有開展試點的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對象殯葬基本服務(wù)費的路子，加大覆蓋面。

(三)強化社會管理創(chuàng)新。社會管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。20**年，全市民政部門要把社會管理創(chuàng)新作為強化社會管理、推進基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項重點工作來抓。在這里我強調(diào)三點。一是要重點推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求，以完善體系和創(chuàng)新機制為抓手，重點抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運行機制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入三個方面的工作。需要強調(diào)的是，雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點在城區(qū)，但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的工作也要跟進。二是要認真抓好基層管理體制改革試點工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同市委組織部認真抓好各區(qū)、市、縣的試點工作，找準在試點工作中存在的問題和困難，為下一步全市基層工作的整體改革做好準備。

(四)強化民政項目建設(shè)。民政項目建設(shè)是推進民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐;沒有項目建設(shè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來，民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項目建設(shè)重點要抓好三個方面的工作。一是精心謀劃，積極爭取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項目。二是加大投入，切實落實地方配套資金。國家和省里的項目爭取來后，如果配套資金跟不上，就會影響項目建設(shè)，也影響新項目的爭取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度，該配套的資金一定要落實到位。三是堅持高標準，建設(shè)一批精品工程。每一個項目都要高標準地規(guī)劃好、建設(shè)好，努力建成精品工程。

三、依靠部門聯(lián)動，努力推動民政事業(yè)健康發(fā)展。

隨著社會的發(fā)展，民政工作職能越來越多，涉及面越來越寬，社會關(guān)聯(lián)度越來越高，需要動員社會一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的民政發(fā)展機制。為此，要做到“三個依靠”。

(一)依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是各級政府工作的重要組成部分，要納入各級黨委政府的工作計劃，擺上工作日程，應(yīng)該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的，依靠市場化運作行不通，比如說集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔的責任一定要由政府承擔，政府在財政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運轉(zhuǎn)。

(二)依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣，點多線長，需要配合的部門很多，財政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強同社會部門溝通，在實際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、社保等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個優(yōu)惠，或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個很繁重的工作，聯(lián)動機制建立起來，把工作面拓展出去，就會形成一個聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財政和公共政策的陽光普照到更多的民政對象。

(三)依靠社會力量支持。民政工作就是社會工作，民政工作就是社會事業(yè)管理工作。如：社會救助、社會事務(wù)、社會福利。既然是社會工作就需要社會力量。除了該政府投入和管辦的部分，需要廣泛動員社會力量參與，該走向市場的走向市場，該福利社會化的要福利社會化，該市場經(jīng)濟的要利用市場經(jīng)濟杠桿，這些都還需要大家去積極探索。

同志們，民政工作是以人為本的工作，是一項非常崇高的事業(yè)，最能贏得黨委、政府的重視，最能贏得社會各界的參與和支持。民政部門要充分利用這些得天獨厚的優(yōu)勢和條件，在保障和改善民生上邁出更大步伐，進一步使重大民生的改善好起來;要把工作的標準定得更高些，進一步使創(chuàng)新能力強起來，按照市第九次黨代會堅持走科學發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市的總要求，以一流的工作業(yè)績推動貴陽市的民政工作繼續(xù)走在全省前列，進一步擴大在全國的影響。我相信，經(jīng)過各方面特別是廣大民政干部職工的不懈努力，我們貴陽的民政工作一定會做的更好。

謝謝大家!

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十八

同志們：

剛才，縣政府黃浪常務(wù)副縣長已經(jīng)總結(jié)了我縣上一階段深化農(nóng)村信用社改革試點工作情況，并對下一步工作進行全面部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進行了表態(tài)發(fā)言，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責任狀。下面我就當前的工作講幾點意見：

農(nóng)村信用社問題，不是一個單純的金融問題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟全局的問題。保持共產(chǎn)黨員的先進性怎么體現(xiàn)?就是要體現(xiàn)在解決“三農(nóng)”問題，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的具體問題上?！叭r(nóng)”問題怎么解決?當前主要是通過深化農(nóng)村信用社改革，增強農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能，為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)和金融支撐。農(nóng)村信用社改革試點工作既是業(yè)務(wù)工作，也是政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須按照縣政府的統(tǒng)一部署，認真組織實施。不要認為農(nóng)村信用社改革是銀監(jiān)辦、人民銀行和農(nóng)村信用社的事，工作積極性不高，主動性不夠，抱著冷淡、消極、等待、觀望的態(tài)度。通過這次會議之后，大家要統(tǒng)一思想，充分認識深化農(nóng)村信用社改革試點工作的極端重要性，切實把保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動與當前農(nóng)村信用社改革的工作結(jié)合起來，千方百計，克服困難，扎扎實實地做好深化農(nóng)村信用社改革試點的各項工作。

二、明確目標，突出重點。

深化農(nóng)村信用社改革試點工作涉及到許多方面，但清產(chǎn)核資、增資擴股、清收不良貸款是工作的重中之重，抓住這三個重點就是牽住了牛鼻子，各項工作就會迎刃而解。這三項重點工作要求清楚準確，并且都是階段性的任務(wù)，時間緊，任務(wù)重?，F(xiàn)階段工作要突出清產(chǎn)核資和增資擴股工作。清產(chǎn)核資必須在5月底前完成，清產(chǎn)核資工作要認真負責，自查一定要認真，復(fù)查一定要過細，認定一定要有依據(jù)，要做到賬據(jù)、賬賬相符。需要處理的一些呆滯呆賬要合規(guī)，不要違規(guī)違法。增資擴股工作要在6月20日前完成，要合理分配股權(quán)配置，要從農(nóng)村信用社的長遠發(fā)展考慮，要留有余地和發(fā)展空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確目標，強化措施，將任務(wù)落到實處。在此特別強調(diào)，完成增資擴股工作是硬性指標，沒有討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早安排，爭取主動，不要等待、觀望，切實把這些“硬骨頭”啃下來。

三、積極主動，齊心協(xié)力把工作抓緊抓好。

這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作是一項涉及部門比較廣，改革內(nèi)容比較多的改革，這是一項過去沒有過的新工作，我們要積極主動地投入這項工作，特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社聯(lián)社，更要爭取主動，集中精干力量，把主要精力放在改革工作中，不要在思想上存在消極態(tài)度。要積極主動地向縣政府提出意見和建議，促進改革工作的順利進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極主動協(xié)調(diào)配合，不要互相扯皮，同心同德把我縣深化農(nóng)村信用社改革試點工作抓緊抓好。

四、樹立時間觀念，周密安排，全力突破。

這次深化農(nóng)村信用社改革，會遇上不少困難，從目前了解的情況看，增資擴股難度相對較大一點，而自治區(qū)政府要求在6月20日前完成，時間緊、任務(wù)重，可以說工作已到攻堅時刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對完成增資擴股工作一定要有周密的計劃和安排，要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的精神，全力抓好增資擴股工作。任務(wù)就擺在我們面前，時間就是那么50天，我們一定要用倒計時的辦法把這項工作抓好，突破增資擴股這個難點。

五、明確責任，抓好落實。

在深化全縣農(nóng)村信用社改革試點工作的過程中，增資擴股和清收不良貸款是重點中的重點，為了保證全縣增資擴股和清收不良貸款目標的如期實行，縣政府決定采取一級抓一級、一層抓一層的工作責任制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化農(nóng)村信用社改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為轄區(qū)的第一責任人，具體負責組織實施，并承擔完成階段性目標任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責任?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的工作責任書明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作職責、工作目標和完成任務(wù)的具體時間要求，要強化責任意識，狠抓工作落實，確保如期完成階段性工作任務(wù)。

六、堅定信心，克服困難，力爭完成各項任務(wù)。

這次深化農(nóng)村信用社改革涉及部門多、涉及內(nèi)容多，當然也會遇上不少困難和面臨一定的風險。特別是我們蒙水縣，遇到的困難可能多一些。但是縣委、縣人民政府始終認為，全市其他縣(區(qū))能夠做到和做好的事情，我們蒙水縣也能做到和做好?？h人民政府始終把組織領(lǐng)導(dǎo)和全面推進深化農(nóng)村信用社改革試點工作，當作檢驗我縣各級黨委和政府執(zhí)政能力特別是在市場經(jīng)濟條件下駕馭經(jīng)濟工作尤其是金融工作能力的一項重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要下定決心，克服困難，努力完成各項工作任務(wù)。

七、理順關(guān)系，確保穩(wěn)定。

深化農(nóng)村信用社改革試點工作要理順好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社，要做到統(tǒng)籌兼顧，做好分工，一部分人員要集中時間和精力全力以赴抓好改革工作，另一部分人要專心致志抓好日常經(jīng)營管理工作，要抓住改革的大好時機，促進業(yè)務(wù)發(fā)展和效益提高，確保改革和發(fā)展兩不誤，做到兩促進。同時，要注重抓好安全穩(wěn)定工作，改革的目的是為了發(fā)展，而發(fā)展是在穩(wěn)定的前提下進行，在深化農(nóng)村信用社改革中要確保安全工作，促進全縣農(nóng)村信用社在改革中穩(wěn)定發(fā)展。

同志們，深化農(nóng)村信用社改革試點工作事關(guān)重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，切實把改革工作抓緊抓好，為促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。

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