農(nóng)村危房改造會議講話(專業(yè)16篇)

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農(nóng)村危房改造會議講話(專業(yè)16篇)
時間:2023-12-06 13:32:08     小編:JQ文豪

承載著豐富知識和文化的語文學科,在我們的學習和成長中起著重要的作用。怎樣規(guī)劃一次有意義的旅行,體驗不同地方的風土人情?這些總結(jié)范文都是經(jīng)過精心挑選的,希望能夠給大家?guī)硪恍懽魃系乃悸泛椭笇А?/p>

農(nóng)村危房改造會議講話篇一

下自己美麗的藍圖。

下面我就新學期學習提兩點建議和要求:

1.開好頭,起好步。一年之計在于春,凡事要早做打算,本學期時間比較短,只有不到18周,所以新年初始,我們就應(yīng)該靜下心來好好規(guī)劃一下自己的學習與生活,盡早的進入狀態(tài),為成功奠定基礎(chǔ)。春天是積蓄能量的季節(jié),抓住一年之春,播下希望的種子,換來的定是累累碩果。凡事開頭難,良好的開端是成功的一半。本周我們舉行了假期的作業(yè)測試,絕大多數(shù)同學都已經(jīng)從節(jié)日的氛圍中解脫出來,積極投入到了新學習緊張的學習中,我們應(yīng)該將這種精神發(fā)揚下去。

2.練習慣,勤鉆研。堅決改掉學習中的一些不良習慣,不浪費課堂上的一分一秒,努力把我校自主學習的良好學風發(fā)揚光大,從認真上好每一堂課、認真完成每一次作業(yè)做起,發(fā)揚刻苦鉆研精神、提高學習效率,與同學互相幫助,取人之長,補己之短。吸取每次考試中的經(jīng)驗教訓,將喜悅與悲傷化作學習的動力,加倍努力,力爭做到最好。

一年好景君須記,最是春暖花開時。春天是萬物復(fù)蘇、生機勃勃的季節(jié),春天是播種希望、承載未來的季節(jié),春天一個人大有作為、大展宏圖的季節(jié)。同學們,你們現(xiàn)在也正處于人生中春天這一最美好的季節(jié)里,春種一粒粟,秋收萬顆子。播種一個信念,收獲到一個行動;播種一個行動,收獲一個習慣;播種一個習慣,收獲一個性格;播種一個性格,收獲到的將是一個命運。播種信念,收獲行動是前提;播種行動,收獲習慣是基礎(chǔ);播種習慣,收獲性格是關(guān)鍵;播種性格,收獲命運是核心。

“寒梅雪中盡,春風柳上歸?!毙碌膶W期,新的希望,新的機遇,新的挑戰(zhàn)。讓我們一起以嶄新的姿態(tài),昂揚向上的斗志,開拓創(chuàng)新的追求,自信自律,勤學善思,奮發(fā)進取,迎接挑戰(zhàn),朝著更高的目標大步邁進!年輕的你們懷抱著自己的理想,承載著父輩的期望,凝聚著師長的心血,維系著民族的未來。你們未來的生活要靠自己去創(chuàng)造,所以,你們需要用優(yōu)秀的才華、豐富的知識去開創(chuàng)自己幸福美好的生活,你們更需要用永不放棄的堅毅品格不斷去激勵自己,用自強自立精神去撐起自己靈魂的天空。

老師們、同學們,松弛的神經(jīng)又該繃緊了,床頭的鬧鐘又將激起清晨的奏鳴!讓我們從現(xiàn)在開始,以零為起點,認真學習,踏實地走好每一步,以嶄新的面貌迎接新的開始、新的挑戰(zhàn)。少壯不努力,老大徒傷悲。我相信你們每個人都是好學生、都是充滿希望的學生、都是渴望取得優(yōu)異成績的學生,我希望每一名同學都能以自己的勤奮與智慧書寫自己新學期絢麗的篇章。我堅信xx年的春天一定是一個快樂充實的春天!

最后,祝老師們在新的學期里身體健康、工作愉快!祝同學們快樂成長,學習進步!謝謝大家!

農(nóng)村危房改造會議講話篇二

市政府:

嵩縣的農(nóng)村困難群眾危房改造工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導小組的具體指導下,嵩縣縣委、縣政府把此項工作列入為民承諾“十件實事”之一,認真落實目標責任,統(tǒng)籌安排,科學規(guī)劃,縣、鄉(xiāng)民政部門精心組織,嚴格落實,經(jīng)過兩年的努力,市下達我縣的235戶、705間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)已全面完成。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況。

嵩縣位于豫西山區(qū),是xx期間國家重點扶持的山區(qū)特貧縣。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),318個行政村,3707個村民組??偯娣e3008平方公里,耕地面積52萬畝???cè)丝?5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬人。全縣城鄉(xiāng)低保對象29874人,其中城鎮(zhèn)低保對象7330人,農(nóng)村低保對象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標235戶705間,其中20xx年118戶、354間,20xx年117戶、351間。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間,二人政府幫建二間,三人以上政府幫建三間”的原則,在保證354間任務(wù)不變的前提下,戶數(shù)由235戶戶調(diào)整為325戶。

二、主要做法。

(一)加強領(lǐng)導,嚴密組織。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動員大會之后,縣委、縣政府高都重視,及時召開專題會議,傳達市會議精神,研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作,于6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財政所長參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動員大會。對危房改造工作的指導思想和基本原則、補助范圍、對象改造方式和標準、建房資金來源、補助標準以及申請審批的程序等,都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實施意見。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實施意見》(嵩政〔20xx〕34號)??h動員大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署,積極組織和制定符合當?shù)貙嶋H的實施方案,并于7月全面開工興建。為加強對危房改造工作的領(lǐng)導,縣、鄉(xiāng)分別成立了由縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,主管副職為副組長、政府辦和民政、財政、發(fā)改委、國土資源、審計、扶貧開發(fā)、廣播電視、農(nóng)業(yè)、電業(yè)等部門領(lǐng)導為成員的危房改造領(lǐng)導小組,具體負責危房改造的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督促指導工作。

(二)嚴格標準,透明公開。在危房改造的安置和補助標準上,我們嚴格按照一人一間,兩人兩間,三人以上三間的安置標準和每平方400元的補助標準,實施安置和補助。為了保證危房改造工作的公開、透明、公平、公正,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對象的基礎(chǔ)上,進一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案,建房檔案要做到一戶一檔,做到申請表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺帳等“三表一臺帳”齊全,危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對比照片,新房建成后必須在顯要位置懸掛“責任牌”和“溫暖工程標識牌”,以便隨時接受民眾的監(jiān)督。

(三)強化措施,落實責任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實有效開展,我們主要采取了以下措施:

一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實事之一,確定為20xx年、20xx年度全縣重點工作,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標,逐級簽訂責任合同,實行分級承擔、層層承包責任制,保證按期完成建房任務(wù)。

二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度。在整個危房改造過程中,除每星期二上報一次建房進度情況外,縣委、政府兩辦督查室多次對全縣危房建設(shè)情況進行督導檢查,每次檢查情況,在縣政府《政務(wù)督查》上進行通報,表彰先進,督促和鞭策后進,加快建房進度。

三是明確各部門的建房責任??h鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導小組各成員單位各司其職,各負其責,民政部門負責牽頭協(xié)調(diào)工作,新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),搞好建房的整體規(guī)劃,財政部門負責補助資金的籌措、供應(yīng)和管理,國土資源部門負責宅基地的審批和調(diào)整,審計部門負責建房補助資金的監(jiān)督和審查,與此同時,扶貧辦、殘聯(lián)、建設(shè)部門也都根據(jù)危房改造的實際情況承擔圖紙設(shè)計、選擇規(guī)劃、殘疾人危房改造和救助,居住危房低保戶的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責任,保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進和協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是加大宣傳力度,營造輿論氛圍??h廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段,及時深入建房現(xiàn)場和農(nóng)戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進行宣傳報道,積極營造全社會關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍,提高了全社會關(guān)心支持危房改造工作的積極性,加快了建房進度。

五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅持以政府投入為主前提下,為緩解物價不斷上漲,建房資金短缺的建房壓力,縣財政在資金十分困難的情況下,20xx—20xx年足額落實建房補助資金207.27萬元,比市規(guī)定的縣級補貼標準143.82萬元高出63.45萬元。每平方除市級補助204元外,剩余196元全部由縣財政負擔。與此同時,積極協(xié)調(diào)銀信部門,加大信貸支持力度,幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計,全縣危房改造工程,共投入建設(shè)資金582.8萬元,除市縣兩級承擔423萬元外,建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元,親友暫借款和無私援助31.4萬元,銀信部門調(diào)劑貸款11.2萬元。特別是在市級建房資金不到位的情況下,鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔保,各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價值54萬余元的物資,有效地支持了危房改造工作的順利開展。

三、完成情況。

我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動工興建以來,經(jīng)過兩年的努力工作,至今年8月底,全縣325戶,705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗收時,325戶危房改造對象已全部入住新房,入住率達100%。在705間新建住房中,分散建房301戶662間,占建房任務(wù)的93.9%,集中建房24戶43間,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中,磚混結(jié)構(gòu)住房148戶542間,占建房總數(shù)的76.9%,磚木結(jié)構(gòu)57戶119間,占建房總數(shù)的16.9%,置換二手房44間,占建房總數(shù)的6.2%。

四、存在的問題。

1、危房改造工作,正值物價上漲的高峰期,物價高,建房成本高,加大了群眾建房負擔和建房債務(wù)。

2、個別建房對象自身能力低,又無外援資助條件,建房標準偏低,進度較慢。

3、政府建房補助資金到位滯后,影響了建房進度。

農(nóng)村危房改造會議講話篇三

同志們:

這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視,在他剛當選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準備,市委會也專門做了研究。上午,市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領(lǐng)會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映,報告理論聯(lián)系實際,深入淺出,使我們學到了知識,堅定了信心,增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午,大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認真討論了市委《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。

濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。

回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻。同時,我們也應(yīng)當看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。

一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當家作主的權(quán)力,促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強化以下五個方面的認識:

導之下。應(yīng)當明確,沒有黨委的領(lǐng)導和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導,工作就會越順利、越發(fā)展。

第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?!耙婪ㄖ螄ㄔO(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟活動與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機關(guān),一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。

第三,講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點,把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點,謀大事,對看準了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。

第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。

第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進依法治國的第一線,依法治國越推進,人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù),“與時俱進”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威和地位。

二、明確任務(wù),加大措施,認真行使法定職權(quán)。

加強社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進社會主義法制化進程,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。

首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,充實會議內(nèi)容,并通過行使重大事項決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進決策的科學化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。

其次,依法履行監(jiān)督職能,切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志,要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實效,推進基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)應(yīng)有的作用。面對當前農(nóng)村的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應(yīng)當注意把握好以下幾個方面:一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負擔條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況的檢查,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作,推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動基層機關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè),促進其廉潔勤政,務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實,多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進一步密切黨群、干群關(guān)系,化解矛盾和糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機制和活動網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進代表活動的經(jīng)?;?、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念,促進依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務(wù),維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓,通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學習人大工作的基本方法和程序,增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則,進一步補充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。

三、突出重點,注重實效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平。

監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。

(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領(lǐng)導主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導,是路線方針政策的領(lǐng)導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領(lǐng)導與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機關(guān)干部,能不能嚴格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此,必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進了被評議干部工作作風的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進一步擴大視野,增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實增強監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結(jié)合,實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點,也即個案監(jiān)督,是強化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監(jiān)督的力度,又要以點帶面,實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。

黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生,必須對人民負責,受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。

(三)在把握好監(jiān)督的準確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,經(jīng)過堅持不懈地努力,實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā),對看準了的問題,要標準不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。

匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?!币虼?,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責,創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用,定期或不定期地召集主席團成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。

四、與時俱進,增強活力,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進取、無私奉獻,具有良好精神風貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想,不斷加強自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進入角色。面對新的形勢和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發(fā)揚與時俱進的精神,正確認識工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負的重要職責,從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平,靠新的更大的作為擴大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。

近些年來,各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學習的力度,推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實加強自身建設(shè),努力提高履行職責的能力和水平。

一要加強思想建設(shè)。要把抓好學習作為加強思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統(tǒng)地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學習,堅定理想信念,熱愛本職工作,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習,努力做復(fù)合型人才。

二要加強組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強對代表的培訓,不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時,要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。

三要加強制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實際,建立實行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法,不斷加以修改和完善,以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制,完善代表向選民述職制度,增強對代表的監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。

四要加強作風建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導,做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當家作主的民主意識,堅持深入實際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護群眾利益,以推動“民心工程”的深入實施。

總之,各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求,努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。

農(nóng)村危房改造會議講話篇四

同志們:

新海南大學成立以來第一次全??蒲泄ぷ鲿h,在職能部門的精心組織下,在與會同志們的共同努力下,順利完成了各項議程。本次會議,是順應(yīng)我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設(shè)的新形勢,根據(jù)我?!?11工程”建設(shè)和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的,是要通過討論交流,就加強我??蒲泄ぷ鹘y(tǒng)一思想,提高認識,營造良好科研氛圍,進一步調(diào)動科研工作積極性,引導廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關(guān)、凝煉成果、形成團隊,加快提高我校科研創(chuàng)新水平,為建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學奠定堅實的基礎(chǔ)。

大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達到了預(yù)期的目的,同志們都為此做出了積極努力,謝謝大家!

從建保校長的報告和先進單位、優(yōu)秀團隊、先進個人的發(fā)言中,我們可以看到我??蒲泄ぷ鞔_確實實取得了長足的進展,成績是顯著的。這些成績的取得,是全校上下共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表學校向今天受表彰的科研先進單位、優(yōu)秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務(wù)人員表示崇高的敬意!

下面,我就加強學校科研工作強調(diào)兩點意見。

第一點意見:認清形勢,把握機遇,強化科研工作的戰(zhàn)略地位。

科學研究是大學的基本職能和重要使命之一。大學開展科學研究,推動知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新,不僅對人類社會進步意義重大,而且對大學本身提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力也至關(guān)重要。放眼國內(nèi)外高水平大學,他們一個重要的共同特征,是能夠培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果,能夠以高質(zhì)量人才和優(yōu)秀科研成果為服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻,并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此,科研水平的高低成為衡量大學辦學實力的重要標志,抓好科研工作對大學的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

當前,我校正處于加快推進“211工程”建設(shè)和努力向高水平大學轉(zhuǎn)型升級的重要時期。學??蒲泄ぷ麟m然取得了重要進展,但與高水平大學相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距,相對于學校其他方面的工作也顯得較為薄弱,缺少大的項目、大的成果和大的獎項,全員參與性不強,整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此,加強科研對學校發(fā)展顯得格外重要。

首先,加強科研對“211工程”建設(shè)具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標,就是要全力確保“211工程”建設(shè)驗收能夠順利通過,這也是省委省政府對我校提出的硬性要求?!?11工程”建設(shè)的根本目的是提升學校的核心競爭力,中心任務(wù)是培育一流學科,關(guān)鍵指標是標志性科研成果,而這一關(guān)鍵指標恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標上取得重要突破,到20xx年初迎接“211工程”建設(shè)驗收時,我們將面臨嚴重的危機。

其次,加強科研是提高學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求。人才培養(yǎng)是學校的根本任務(wù)。無論是以高水平大學來衡量,還是與海南國際旅游島建設(shè)的要求相比,我校的人才培養(yǎng)質(zhì)量都存在著較大的差距,特別是學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學研究),必然導致專業(yè)上的落伍和教學水平的滑坡。我們的學生如果缺乏課內(nèi)外科研創(chuàng)新活動的經(jīng)歷,創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據(jù)海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署,我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量,而研究生的培養(yǎng)需要以導師的科研項目作為依托,這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質(zhì)量上爭取大的提升,將對實現(xiàn)學校教育發(fā)展目標形成嚴重的制約。

再次,加強科研是學校拓展社會服務(wù)的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設(shè)不斷推進,各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高,需要我校提供人才智力支持的領(lǐng)域和范圍越來越大,主動上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下,我校服務(wù)社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯,成效不很突出,社會影響也不盡人意。究其原因,最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強,缺少拿得出手的、能有力促進地方經(jīng)濟建設(shè)的優(yōu)秀科研成果,也缺乏研究水平高、社會影響大的學術(shù)團隊。可以說,未來我校在國際旅游島建設(shè)中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為,完全取決于學??蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。

此外,加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學賴以生存和發(fā)展的深厚土壤,優(yōu)秀的校園文化能夠為大學健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內(nèi)外任何一所高水平大學或者說名牌大學,都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化,從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力。可以說,校園文化建設(shè)與學校其他各項建設(shè)相比,更具有基礎(chǔ)性的意義和長遠的意義。當前我校正處于校園文化融合、重建的關(guān)鍵時期,需要大力弘揚探索真理、求實創(chuàng)新的學術(shù)精神和以人為本的人文精神,以此引領(lǐng)帶動先進校園文化建設(shè),為學校逐步辦成高水平大學創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現(xiàn)狀來看,加強科研、營造濃厚的科研學術(shù)氛圍,是當前我校校園文化建設(shè)中迫切需要加強的環(huán)節(jié)。

綜上所說,我們可以得出一個結(jié)論,那就是我校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學的關(guān)鍵之關(guān)鍵,在于力爭科研水平在不太長時間內(nèi)實現(xiàn)大的跨越。這是我校當前辦學中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗,是必須要邁過去的一道坎。

另一方面,當前我??蒲泄ぷ魍瑫r又處于良好的發(fā)展機遇期:一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界,對我?!?11工程”建設(shè)越來越關(guān)注和重視,支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌特別是國際旅游島建設(shè)的過程中,有著大量需要研究解決的課題,為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列,學校站到了國內(nèi)外教育科技交流合作的高層次平臺,為我們引進或分享國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源創(chuàng)造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了,我??赏诳蒲猩嫌写蟮陌l(fā)展。但反之,如果我們抓得不緊,不能利用這些機遇有大的作為,政府和社會對我們的厚望會逐漸變?yōu)槭?,學校發(fā)展的良機就會錯失。那樣的話,我們在座的和全校的教職工作為新海南大學第一代的創(chuàng)業(yè)者,真是不好向歷史交代。

總而言之,各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到,科研工作對學校辦學的極端重要性和對現(xiàn)階段學校發(fā)展的特殊意義,從對學校前途命運負責的高度,從對歷史負責的高度,切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責任感,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力推動學??蒲泄ぷ鞑粩鄤?chuàng)新局面、上新臺階。

第二點意見:明確思路,抓住重點,力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。

針對我校當前科研工作的現(xiàn)狀,我認為,加強學校工作應(yīng)當遵循以下一些思路。

(一)要圍繞“一條主線”

這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎(chǔ)薄弱的具有后發(fā)劣勢的學校,要想在科研上趕超先進學校,必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點突破”的策略,盯住國家和海南經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國際旅游島建設(shè)的重要需求,緊密依托海南特色優(yōu)勢資源,結(jié)合學校實際,確定科研的主攻方向,經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累,形成我們獨特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學,我們鼓勵自然科學研究、應(yīng)用技術(shù)研究和哲學社會科學研究齊頭并進,學校所有學科都應(yīng)當結(jié)合國情、省情、校情,選準各自的重點研究領(lǐng)域和主攻方向,匯聚本學科教師和科研人員的集體力量,努力在所選領(lǐng)域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。

(二)要推動“兩個轉(zhuǎn)變”

第一個轉(zhuǎn)變是要推動科研從偏重數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量兼顧、以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向轉(zhuǎn)變。這要求我們要更加強調(diào)科研立項的檔次,科研項目的成果產(chǎn)出,論文、著作的創(chuàng)新性,科技成果的轉(zhuǎn)化價值等。第二個轉(zhuǎn)變是要推動目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面,向以團隊合作為主的局面轉(zhuǎn)變。當前我校的科研力量既不強,又分散,不符合科研上水平、上層次的要求,必須切實予以轉(zhuǎn)變。上述兩種轉(zhuǎn)變都需要通過學校政策傾斜和機制創(chuàng)新來推動,因此下一步學校應(yīng)當重點圍繞這兩種轉(zhuǎn)變,研究完善學??蒲姓吆屯七M科研機制創(chuàng)新。

(三)要發(fā)揚“三種精神”

一是要發(fā)揚“創(chuàng)新”精神??蒲谢顒討?yīng)當是創(chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚創(chuàng)新精神,敢為人先,探索未知,注重首創(chuàng),追求前沿。學校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化,倡導解放思想、開拓創(chuàng)新的精神,建立鼓勵探索、支持創(chuàng)新的機制,營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍,構(gòu)建有利于科研創(chuàng)新以及教學創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。

二是要發(fā)揚“求實”精神??茖W研究是高尚、嚴肅的事業(yè),我們要牢固樹立求真務(wù)實、嚴謹治學的態(tài)度,克服當前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒,用心探索,潛心研究,腳踏實地,鍥而不舍。對學術(shù)不端、學術(shù)失范、弄虛作假的行為,我們要采取“零容忍”的政策,切實凈化學校的學術(shù)風氣。

三是要發(fā)揚“合作”精神。首先是要強化協(xié)作精神。學校各部門、各單位、各學科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強協(xié)作,圍繞科研工作目標任務(wù)的落實,密切配合,協(xié)同努力。其次是要強化團隊精神。注重發(fā)揮集體的力量,聯(lián)合爭取項目,聯(lián)合開展攻關(guān)。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門,積極與政府部門合作,與企事業(yè)單位合作,與兄弟院校合作,與境外教育科研機構(gòu)合作。現(xiàn)在這些合作越來越多,學校牽線搭橋后,各學院要積極跟進將合作項目做細做實。

(四)要堅持“三個結(jié)合”

一是堅持科研與學科建設(shè)相結(jié)合。學科建設(shè)必須以科研為引領(lǐng),科研必須以學科建設(shè)為依托。我們教師、科研人員進行科研選題時,要自覺著眼于所在學科建設(shè)的需要,服從于學科發(fā)展目標,與學科方向保持一致。要緊密依靠學科集體力量、借助學科平臺搞科研,充分發(fā)揮學科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。

二是堅持科研與教學相結(jié)合??蒲信c教學互動是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學,提高教學內(nèi)容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能,注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題,發(fā)揮學生在科研工作中的生力軍作用,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力。

三是堅持科研與社會服務(wù)相結(jié)合??蒲幸塾谏鐣?wù),社會服務(wù)要通過科研來推動??蒲泄ぷ饕e極走向社會,瞄準地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,面向國計民生和社會熱點難點問題,積極開展技術(shù)與理論創(chuàng)新,開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強與政府、企事業(yè)及社會各界的聯(lián)系與合作,通過了解掌握市場需求找準科研選題,通過產(chǎn)學研用結(jié)合爭取更多科研資源,通過為政府和社會排憂解難不斷提高學校的科技貢獻率與社會影響力,努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。

(五)要抓好“四個重點”

第一個重點是學術(shù)領(lǐng)軍人物的引進與培養(yǎng)。第二個重點是高層次科研創(chuàng)新平臺的建設(shè)。第三個重點是高水平科研創(chuàng)新團隊的建設(shè)。第四個重點是優(yōu)秀科研成果特別是標志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經(jīng)做了具體的部署,希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學院要結(jié)合本院及學科、專業(yè)的實際,制定具體的目標、任務(wù)和措施,力爭在這四個重點上取得實質(zhì)性的突破。

(六)要完善“五個機制”

一是要完善科研評價機制。要以創(chuàng)立特色為目標,以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向,以合理體現(xiàn)不同學科專業(yè)的特點為要求,建立健全學??蒲性u價機制,切實發(fā)揮科研評價對科研工作的正確導向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關(guān)鍵的內(nèi)容,大家提出了很好的意見和建議,職能部門要認真進行修改完善。

二是要完善學科交叉融合機制。特別是要進一步完善學部運行機制,切實打破學科壁壘,推進學科資源的流動與整合,充分發(fā)揮學校綜合學科優(yōu)勢,為加強聯(lián)合攻關(guān)和提高集成創(chuàng)新能力提供機制保障。

三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平臺建設(shè)、科研儀器設(shè)備購臵的論證程序,避免重復(fù)建設(shè)。改革科研平臺和大型科研儀器設(shè)備的管理,堅持開放共享的原則,充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。

四是要完善科技成果轉(zhuǎn)化與科研服務(wù)社會的機制。學校要以高水平的科研成果作為服務(wù)社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉(zhuǎn)化和對外科技信息服務(wù)的配套政策,規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和社會服務(wù)活動,調(diào)動廣大教師、科研人員進行科技成果轉(zhuǎn)化和開展社會服務(wù)的積極性,加快提高科研服務(wù)社會的水平。

五是要完善科研學術(shù)交流機制。要建立健全全校性的和各單位內(nèi)部的科研學術(shù)交流機制,使教師、科研人員之間不同層次的科學研究、教學研究的交流活動定期化、經(jīng)?;?、制度化。積極邀請境內(nèi)外專家來校進行科研學術(shù)交流,做到學術(shù)交流研討與學術(shù)報告活動長年不斷線,營造出濃厚的校園科研學術(shù)氛圍。

同志們,抓好學??蒲泄ぷ魅蝿?wù)艱巨,不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事,而是我們?nèi)I舷碌墓餐熑?。讓我們積極行動起來,抓住當前科研發(fā)展的良好機遇,團結(jié)協(xié)作,不懈奮斗,努力開創(chuàng)科研工作新局面,推動學??蒲袆?chuàng)新水平不斷提高。

農(nóng)村危房改造會議講話篇五

市,區(qū)兩級危改辦工作人員要深入項目學校,加強督查和協(xié)調(diào)。要摸清情況,分類指導。對實施中的一些重大決策和重要問題,深入實際,調(diào)查研究,拿出具體有效的解決方案,報同級危改領(lǐng)導小組研究解決。要加強輿論宣傳,及時報道危改過程中出現(xiàn)的典型事例和先進人物。要在報紙,電臺等新聞媒體上開辟危改專欄,廣泛宣傳有關(guān)危房改造的方針政策,讓這一"德政工程","民心工程"深入民心。要及時向社會公布危改項目的進展情況,資金來源和使用情況,主動接受社會監(jiān)督。

今年的危房改造工作,時間緊,任務(wù)重,希望各級政府和有關(guān)部高度重視,通力合作,發(fā)揚克難奮進,勇于拼搏的精神,團結(jié)實干,開拓進取,確保圓滿完成今年的農(nóng)村中小學危房改造任務(wù),為我市基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,向人民交一份滿意的答卷。

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農(nóng)村危房改造會議講話篇六

同志們:

召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作,探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況,安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵,同時對做好x年的各項工作進行安排部署。

即將過去的x年,是不尋常、不平凡的一年?;仡欉^去的一年,我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神,充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性,緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護邊員,全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機制,著力加強邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年的辛勤工作,東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善,邊境地區(qū)畜牧工作開展有序,地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來,通過兵地雙方的不懈努力,我們經(jīng)受住了各種考驗,一是兵地緊密團結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風雪災(zāi)害,將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間,在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下,在駐地官兵的大力幫助下,我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾,克服了種種問題和困難,以高度的政治責任感和使命感,扎實做好軍民團結(jié)、民族團結(jié)工作,使我縣連續(xù)47年實現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機會,我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設(shè)做出突出貢獻的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

x年是自治縣全面實施“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年,為確保自治縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,我們要加強對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控,妥善制定各項應(yīng)對措施,解決工作中出現(xiàn)的問題,下面,我就如何進一步做好邊防工作講幾點意見:

一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導,進一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作,要認真學習各項邊防政策,努力探討新形勢下邊防工作的新特點,新情況,緊緊依靠各族人民群眾,加強軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié),加大邊境地區(qū)的綜合治理力度,正確處理邊境問題,促進睦鄰友好關(guān)系,加快邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐。要以高度的政治責任感和使命感,引導和教育牧民群眾,遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定,確保人畜安全不越界,爭取48年無邊防涉外事件。

二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘亮點,有針對性的加強薄弱環(huán)節(jié),重點是要加強各階段性任務(wù)與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,和“傳、幫、帶”工作,以老帶新,用先進典型帶動派出所整體,全面激發(fā)官兵的主觀能動性,提高官兵服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、榮譽意識,自覺遵守國家邊境管理有關(guān)法律法規(guī),警民軍民一心,共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新,盡快將科學發(fā)展觀學習成果轉(zhuǎn)化為工作實績。同時,要充分利用媒體工具,大力宣傳報道,不斷提升“愛民固邊”品牌效應(yīng)。

三是繼續(xù)教育牧民當好“五大員”,做到“四不準”,堅持“八不”方針,要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員,每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作,盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合,對國防政策法規(guī)進行廣泛宣傳,做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事,不挑畔,搞好邊境生產(chǎn),嚴防人畜越境,扎實做好邊防管理工作,要堅決杜絕形式主義和有令不行,有禁不止的事件發(fā)生。

四是進一步加強護邊員隊伍建設(shè),提高護邊員素質(zhì)和工作能力,發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊”、“協(xié)警隊”作用。認真學習貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),每年對護邊員、牧民進行不少于1次的邊防知識培訓,強化護邊員“五大員”意識(即:界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點時期維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員),使每一名護邊員都要真正意識到自身責任的重大,能夠掌握邊境法規(guī)知識,提高工作能力和綜合素質(zhì),增強工作責任心和主動性,發(fā)揮協(xié)防護邊作用,力保我縣邊境穩(wěn)定。

五是要嚴格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場,跟群干部要以身作則,帶頭遵守,深入細致地做好牧民的思想工作,對不聽從指揮的要給予嚴肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法,即干部跟群,獸醫(yī)跟群,有經(jīng)驗的牧民跟群,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下,做到有計劃,有步驟的放牧。這里要強調(diào)一點,由于草場載畜能力的有限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā),嚴格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧,切實提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助,齊心協(xié)力的做好工作,絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。

六是要切實關(guān)心東山牧場干部群眾的家庭生活,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪,及時了解他們的心理動態(tài),為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠,生產(chǎn)生活條件差,要舍身處地的為牧民多想,切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決,確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強調(diào)一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作,不讓一名牧民受損失,若因措施不得力而造成損失的,要嚴肅追究黨政一把手的責任。

七是要切實保證人畜安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負責同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作,一旦出現(xiàn)問題,各單位之間要相互通氣,以最快的速度拿出方案,解決問題。對一些重大問題,要及時向主管部門或縣委、政府反映情況,以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強責任心,當好牧民帶頭人,幫助牧民解決實際困難,教育牧民發(fā)揚團結(jié)互助的精神,充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用,做到一方有難、八方支援。

八是要牢固樹立“團結(jié)是福、動亂是禍”的信念,站在維護民族團結(jié)和各民族共同利益的高度,充分認識民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起,堅持做到不利于民族團結(jié)的話不說,不利于民族團結(jié)的事不做,以自己的實際行動切實維護邊境地區(qū)的安定團結(jié)。

同志們,邊防工作是關(guān)系國家主權(quán)和統(tǒng)一的大事,在即將過去的一年里,大家在各自的崗位上盡職盡責,完成了黨和人民交給的任務(wù),取得了可喜的成績。今后,我們要牢固樹立和落實安全發(fā)展觀念,不斷提高軍隊人員理論水平,在軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域切實加大從嚴治軍力度,從訓練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,和平發(fā)展、和諧發(fā)展,我們一定要有一種強烈的責任感和使命意識,團結(jié)奮斗、勤政為民,為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻!

我的講話完了,謝謝大家。

農(nóng)村危房改造會議講話篇七

同志們:

剛才,我們收聽收看了全國農(nóng)村危房改造工作電視電話會議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部趙暉總經(jīng)濟師做了重要講話,部署了"十三五"時期及20xx年農(nóng)村危房改造工作任務(wù),云南、貴州、甘肅等五個省份交流了農(nóng)村危房改造工作經(jīng)驗。希望各地認真學習領(lǐng)會、消化吸收住建部最新工作要求,把握工作重點。我省各地對這次會議高度重視,各市、縣均設(shè)立分會場收聽收看,共有3000多人參加會議。下面,我就貫徹落實國家要求,做好我省農(nóng)村危房改造工作重點強調(diào)以下三個方面的意見:

一、攻堅克難、真抓實干,確保如期完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。

農(nóng)村危房改造是國家實施的重要民生工程,也是推進新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。我省從20xx年開始納入國家農(nóng)村危房改造計劃,20xx年和20xx年我省分別取得全國第五、第六名的成績,特別是20xx年,我省取得全國第一名的好成績。但是,在20xx年,受多種因素的影響,我們工作遇到前所未有的困難,工作進展緩慢,不盡人意。20xx年1-3月份,國家審計署和省審計廳對20xx年山東省農(nóng)村危房改造情況進行了審計,審計結(jié)果顯示全省應(yīng)完成國家下達的農(nóng)村危房改造任務(wù)920xx戶,實際完成48846戶,完成率53.09%,審計結(jié)果反饋我廳后,我們又組織各市進行了一次摸底排查,截至今年3月底,竣工61338戶,竣工率66.76%,進展依然緩慢,形勢嚴峻。除濟南市、青島市、萊蕪市基本完成任務(wù)以外,其余地市都未完成,有的市開工、竣工率還不到20%,在這里提出嚴肅批評。面臨同樣的困難,為什么有的市縣能夠如期甚至超額完成任務(wù),臨沂的沂水縣20xx年危房改造任務(wù)1319戶(其中抗震加固改造任務(wù)889戶),就一個縣而言,屬于任務(wù)量比較重的,而他們卻超額完成了任務(wù),完成率達到103.03%。有的市縣主觀不努力、客觀找原因,怨天尤人,種種理由推脫、造成基層工作難以推動,開工竣工率偏低。有的縣(市)20xx年竟然一戶未改,這是思想認識和政治態(tài)度的問題,必須要在全省范圍通報批評。4月14日,省廳召開了由各市分管同志參加的農(nóng)村危房改造專題會議,會上各市簽訂了責任書,承諾6月30日之前完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。王玉志廳長就農(nóng)村危房改造工作已向各市市長專門致信,足見省廳領(lǐng)導對農(nóng)村危房改造工作的重視。據(jù)了解,各市回去之后都認真貫徹落實,分別采取不同形式召開會議,并與各縣(市、區(qū))分別簽訂了限期完成的責任書。濟寧市政府召開農(nóng)村危房改造工作專題會議,傅明先市長親自到會安排部署,采取每十天由市政府督查室、監(jiān)察局、住建局督查一次的辦法大力推進;淄博市周連華市長立即批示,要求分管市長定期調(diào)度、住建局靠上督導,各區(qū)縣集中力量和資金限期完成20xx年任務(wù)。日照、煙臺等市也都第一時間立即行動,積極貫徹落實會議精神。4月18-22日,省住建廳又會同發(fā)改、財政、地震對各市進行了專項督查,各市也均承諾如期完成任務(wù)。簽了責任書就等于立下了軍令狀,各地要想盡千方百計、克服各種困難,必須于6月底前保質(zhì)保量完成20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)。

二、高度重視、統(tǒng)籌謀劃,全面做好20xx年農(nóng)村危房改造工作。

20xx年,農(nóng)村危房改造已納入了國家和省扶貧攻堅的工作目標,全省5萬戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)列入計劃,同時納入了省委、省政府重點督查范圍。算上20xx年未完成農(nóng)村危房改造工作任務(wù),20xx我們的農(nóng)村危房改造總量接近10萬戶,可以說任務(wù)艱巨、責任重大,直接影響全省扶貧攻堅工作的進程。對此同志們必須要有清醒的認識,要高度重視、科學安排、統(tǒng)籌謀劃,總結(jié)20xx年農(nóng)村危房改造工作的經(jīng)驗教訓,各市可按前期提報的20xx年的改造計劃預(yù)先安排,提前展開,主動工作。省廳將積極與住建部和財政部門溝通協(xié)調(diào),盡快下達20xx年的農(nóng)村危房改造計劃和資金。各市一定要有"坐不住、睡不著、等不及、慢不得"的緊迫感和責任感,把農(nóng)村危房改造當做一項政治任務(wù)、民生任務(wù)來抓,全面推進并于今年11月底完成20xx年的農(nóng)村危房改造計劃。

三、加強領(lǐng)導,切實履職,嚴格落實責任。

一是加強領(lǐng)導。要建立健全責任制,層層抓好落實。對農(nóng)村危房改造工作,市級負總體責任,縣級負主要責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級都要負直接責任。切實落實"一把手"為第一責任人的工作責任制,各縣(市、區(qū))分管負責人要親自過問、親自部署、親自檢查,確保各項工作落到實處。要組建專門辦事班子,扎扎實實把此項工作抓緊抓實抓好。

二是加強配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、層次多,需要各方面通力協(xié)作,密切配合。建設(shè)部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗收工作,要向黨委、政府領(lǐng)導做好匯報,爭取支持,協(xié)調(diào)好各級民政、財政、發(fā)改、扶貧等部門,充分發(fā)揮部門的職能作用,加強溝通、緊密協(xié)作,整合資源,共同做好農(nóng)村危房改造工作。

三是加強宣傳。廣大人民群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者,更是主要建設(shè)者,沒有群眾的積極主動參與,農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實處,只有群眾積極參與,發(fā)揮主觀能動性,才能有效推進危房改造工作;只有切實擴大群眾的知情權(quán),并緊緊依靠群眾,才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實惠,才能贏得群眾的衷心擁護。因此,做好宣傳發(fā)動工作尤為重要。通過宣傳發(fā)動,讓更多的集體和個人投入到這項工作中,真正形成合力,加快推動工作開展。

四是加強調(diào)度。農(nóng)村危房改造工程任務(wù)重、要求高、時間短,必須細化責任,倒排工期,加強調(diào)度,強力推進。要大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的精神,進一步完善誰來落實、怎么落實、何時落實的工作機制,確保中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署迅速付諸實踐行動,要在確保質(zhì)量的前提下,按照能快則快的原則,把農(nóng)村危房改造好事辦好辦實。住建部和省廳每月都要調(diào)度危房改造進度,各市更要注重加強工作調(diào)度和信息溝通,務(wù)必于每月5日前將危房改造進度報省廳村鎮(zhèn)建設(shè)處,省里將把每月的完成情況通報到各市和縣(市、區(qū))。

五是加強督查。20xx年,省政府督查室把農(nóng)村危房改造工作列入了督查范圍。省廳已經(jīng)會同發(fā)改、財政、地震部門對各市農(nóng)村危房改造工作情況進行了現(xiàn)場督查,各市也要結(jié)合工作實際,對推進工作緩慢、完成任務(wù)不力的縣區(qū)進行重點督查,必要時采取約談等方式督促各縣(區(qū)、市)盡快完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。

同志們,實施農(nóng)村危房改造工作意義重大,任務(wù)艱巨。各市縣要嚴格按照這次會議的要求立即行動起來,系統(tǒng)安排,統(tǒng)一部署,求真務(wù)實,真抓實干,高標準快速完成我省農(nóng)村危房改造的各項任務(wù)。

謝謝大家!會議到此結(jié)束!

農(nóng)村危房改造會議講話篇八

今天,我們召開全市農(nóng)村危房改造工作會議,主要任務(wù)是傳達省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組1月13日在威寧召開的“整縣推進”現(xiàn)場會議精神、全市經(jīng)濟工作會議關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)精神,總結(jié)20xx年全市農(nóng)村危房改造工作情況,對全市20xx年農(nóng)村危房改造工作任務(wù)早安排、早部署。剛才,市城鄉(xiāng)建設(shè)局于鵬磊副局長傳達了威寧“整縣推進”現(xiàn)場會議精神;朱國民局長代表市危改辦通報了20xx年全市農(nóng)村危房改造工作情況,并就20xx年全市農(nóng)村危房改造工作提出了具體的安排意見;各縣(特區(qū)、區(qū))政府作了交流發(fā)言,并與市政府簽定了目標責任狀,希望大家互相借鑒,認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點建議。

一、客觀分析取得的成績。

按照民政部門摸底統(tǒng)計、并經(jīng)省民政廳認可輸入微機管理的數(shù)據(jù),我市需改造147119戶農(nóng)村危房。在省的統(tǒng)一部署下,我市農(nóng)村危房改造從207月開始,截至20xx年底,全市已改造農(nóng)村危房36850戶;其中一級危房36268戶、二級危房458戶、三級危房124戶。特別是20xx年,為實現(xiàn)省全面消除茅草屋的目標,全市基本如期完成了省下達的任務(wù)數(shù)8戶,各縣(特區(qū)、區(qū))做了大量的工作,采取了一系列的措施,效果比較明顯。

從農(nóng)村危房改造的情況看,水城縣的力度非常大,把“美好家園”建設(shè)納入到農(nóng)村危房改造中來,全縣農(nóng)村危房改造統(tǒng)一標準、統(tǒng)一圖形、統(tǒng)一式樣,從檢查的金盆鄉(xiāng)、南開鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)看,經(jīng)過從檔案卡片中隨機抽樣和現(xiàn)場對比調(diào)查,全部做到了農(nóng)村危房改造與“美好家園”建設(shè)相統(tǒng)一,基本達到了市提出的“無論是危房改造,還是新建房屋,都要統(tǒng)一圖形、統(tǒng)一式樣”的要求,力度很大,措施很實,取得了明顯效果。但其他縣(特區(qū)、區(qū))沒有落實好農(nóng)村危房改造的這一要求,只是把錢補助給老百姓,由老百姓按照自己的想法改造。

在“美好家園”建設(shè)上,水城縣和盤縣的力度比較大。特別是水城縣在水黃路沿線,下了很大功夫,采取了很多措施,形成了很多很好的經(jīng)驗,成效明顯。盤縣勝境關(guān)一帶效果不錯,與云南相鄰地帶形成了反差,得到了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的表揚,并表示給予資金上的支持。六枝特區(qū)黨委、政府應(yīng)該說重視了,也開會進行了研究部署,但沒有具體抓好落實,花了錢沒有達到效果。鐘山區(qū)主要問題是散,看不出整體效果。

在肯定成績的同時,我們要客觀地看到存在的問題。一是實施過程中進度較慢。往年農(nóng)村危房改造任務(wù)安排晚,基本上待省里安排了我們才安排,正好到了春耕大忙季節(jié),農(nóng)民沒有更多精力實施,導致改造過程中進度不快、完工率和入住率不高,這是兩年來最突出的問題。二是資金配套的壓力大。不光是縣級,市級壓力也大,按照配套比例,實際配套的大頭在市級,縣級配套的比例低。從農(nóng)民人均純收入看,我市農(nóng)戶收入低,自籌能力弱,也加大了實施難度,除了盤縣在省的補助標準上適當提高外,其他縣(特區(qū)、區(qū))只是在“美好家園”建設(shè)上給予貼息等一些政策,在農(nóng)村危房改造上只是按要求配套。三是改造完后舊房拆除力度不大。改造后危舊房沒有及時拆除,人還住在里面,外地有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了類似安全事故,大家要引起高度重視。四是入住率統(tǒng)計偏低。理解上可能有所偏差,各地在統(tǒng)計上報時要進一步核實清楚。五是村莊整治問題。很多地方房子雖然改造了,但進村道路仍然很差,房屋周邊環(huán)境臟、亂、差仍然突出,村莊整治工作沒有跟上。這與老百姓的經(jīng)濟實力、生活習慣有關(guān),需要一個長期的過程,但也要從現(xiàn)在抓起,逐步改變這種生活習慣。

二、堅決完成今年的任務(wù)。

按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),省委、省政府提出新的要求,全省農(nóng)村危房改造完成任務(wù)的時間由原來的8年縮短為6年,提前到20xx年全面完成,每年省里要按40萬戶的任務(wù)進行安排,力度將進一步加大。從我市的情況看,市政府決定全市農(nóng)村危房改造在3年內(nèi)全面完成,又比省的要求提前了1年,要在20xx年完成任務(wù),所以今年全市的任務(wù)安排得很大,非常艱巨。今年總的任務(wù)安排是49081戶,比、、20xx年完成的任務(wù)加起來還要多12501戶,是20xx年的1倍多;此外,還有7037戶的“美好家園”建設(shè)任務(wù)。

今年省危改辦下達我市農(nóng)村危房改造工作任務(wù)為35278戶;其中一級危房12697戶、二級危房15433戶、三級危房7148戶,市危改辦、市財政局已經(jīng)按照規(guī)定,作了具體的任務(wù)分解和資金安排。此外,為實現(xiàn)3年內(nèi)全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)的目標,今年內(nèi)要全部消除一級危房,提前改造除省安排后余下的一級危房13803戶,所需資金由市、縣(特區(qū)、區(qū))各先墊資一半,待中央、省的補助資金下達后,按規(guī)定進行結(jié)算,文件另行下發(fā),實際上是我們的資金提前到位。為了便于結(jié)算,市危改辦區(qū)分為兩批任務(wù)下達。

同時,今年安排的“美好家園”建設(shè)任務(wù),之前市建設(shè)、財政部門和市文明辦已聯(lián)合下文,每戶補助標準提高到6000元,市、縣(特區(qū)、區(qū))各承擔一半。各縣(特區(qū)、區(qū))全年的任務(wù)、承擔的資金、完成的時限,目標責任狀都作了明確要求。應(yīng)該說,今年是我市農(nóng)村危房改造的攻堅年、“美好家園”建設(shè)的推廣年,任務(wù)重、要求高、資金壓力大,所以我們除了在去年就預(yù)安排外,今天又把大家請來早動員、早安排。各縣(特區(qū)、區(qū))要從講政治、顧大局、保民生的高度,也要抓緊時間、加快進度,自覺接受任務(wù)安排,堅決完成目標任務(wù)。

這次全省城鎮(zhèn)化推進大會上,趙省長點名表揚了余慶縣。余慶縣的危房改造全面完成僅用了1年,這期間還同時推進為期3年的村莊整治活動,現(xiàn)在余慶全縣農(nóng)危房改造、村莊整治全部完成,農(nóng)村面貌有了很大改觀,是率先在全省宣布沒有農(nóng)村危房的縣。與余慶縣的情況相比,我們沒有理由完不成農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)的任務(wù)。

三、突出今年的工作重點。

(一)切實做到七個堅持。一是堅持“又好又快,更好更快”原則。在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,要千方百計加快農(nóng)危房改造和“美好家園”建設(shè)進度,會后各縣(特區(qū)、區(qū))要盡快進行安排,春節(jié)前必須安排下去。二是堅持“兩最”原則。堅定不移地把“最危險住房、最困難群眾”當作改造的“重中之重”,作為硬任務(wù)、硬要求抓好落實,始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向,改造完成后農(nóng)村不再看到危房。三是堅持政府引導,自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶,以農(nóng)戶自建為主,政府要加強引導,在政策支持和適當補助的同時,要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導他們自力更生,建設(shè)美好家園。四是堅持經(jīng)濟實用的原則。根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,立足當前、著眼長遠,因地制宜、分類指導,充分考慮群眾承受能力,嚴格按標準控制農(nóng)村危房改造的建房面積,引導和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強、造價適中和安全適用的房屋。五是堅持公平、公正、公開原則。實施農(nóng)村危房改造,必須規(guī)范管理、陽光操作,堅決按照省危改辦制定下發(fā)的《貴州省農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程》要求,堅持政策公開、改造對象公開、補助標準公開和民主評議結(jié)果公開,全過程接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,特別是在危房標準評定、困難標準評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實做到公開、公平、公正,堅決杜絕“優(yōu)親厚友”等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生,堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。六是堅持與村莊整治相結(jié)合的原則。要按照全省城鎮(zhèn)化推進大會的精神,努力做到規(guī)劃先行,在切實解決農(nóng)村困難群眾居住安全和美化家園的基礎(chǔ)上,對交通沿線特別是重要交通沿線村莊進行整治,解決村內(nèi)道路無硬化、供水供電設(shè)施不配套、排水排污功能不健全、垃圾處理不衛(wèi)生和人畜混居等突出問題,使改造后的農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美、硬化道路符合規(guī)劃、飲用水質(zhì)達到標準、廁所衛(wèi)生符合要求、垃圾得到收集處理,切實改善農(nóng)村群眾的生活環(huán)境、居住條件和生活質(zhì)量,改變農(nóng)村“路難行、水難喝、味難聞”的現(xiàn)狀,展現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)新面貌。七是堅持政府要加強建材的統(tǒng)籌和準備。因為今年的任務(wù)重、需要量大,包括鋼材、水泥、磚瓦、沙石、木材等,如果由農(nóng)民自行購買,有可能價格會抬高,增加農(nóng)民的建房成本。政府要幫助統(tǒng)籌和準備,去年水城縣的做法就很好,值得大家借鑒。

(二)堅決拆除原有危房。從近期檢查的情況看,各地都存在新房建好后,原有危房沒有及時拆除,為此,各縣(特區(qū)、區(qū))要針對這一問題,認真排查,對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶,要堅決將其原有危房拆除,不得繼續(xù)居住,以徹底消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾的生命安全。拆除情況請市危改設(shè)計統(tǒng)計表,進行調(diào)度統(tǒng)計,并適時進行督查;各縣(特區(qū)、區(qū))要切實加大宣傳和動員力度,確保在20xx年內(nèi)全部拆除前3年改造完工后的老舊危房。

(三)加強資金籌集和管理,確保配套資金到位。努力拓寬資金籌集渠道,各地要按照“以縣為主”的原則,將建設(shè)、財政、發(fā)改、民政、民委、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、林業(yè)等部門資金進行整合,包括“一事一議”資金,并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,多渠道籌集資金。要積極向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、股份制銀行等融資,爭取金融機構(gòu)的支持。同時,鼓勵和支持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會各界通過捐款捐物、對口幫扶等形式,積極參與和支持農(nóng)村危房改造工作。省里將解決村莊整治和村鎮(zhèn)規(guī)劃的專項經(jīng)費,市、縣要配套,各級財政要作好準備和安排,特別是村鎮(zhèn)規(guī)劃要求全覆蓋,這些都要與農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)統(tǒng)籌考慮。今年涉及的資金量較大,各縣(特區(qū)、區(qū))要切實按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》,加強資金監(jiān)管,既要把資金用好,用出最大效益,又要確保資金運行安全,杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)進一步規(guī)范檔案信息資料。各縣(特區(qū)、區(qū))要進一步規(guī)范農(nóng)危改戶檔案資料,切實做到“一戶一檔”和農(nóng)村危房改造臺帳的建立完善工作。特別是已經(jīng)改造完畢的農(nóng)戶,檔案、圖片等資料必須健全。要加快網(wǎng)上信息系統(tǒng)錄入進度,力爭年底前將所有改造的農(nóng)戶的信息錄入完畢。農(nóng)村危房改造要經(jīng)得住檢查,經(jīng)得住審計。

四、進一步加強組織領(lǐng)導。

能否保質(zhì)保量按時完成今年的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵在于進一步加強組織領(lǐng)導,有一個強有力的班子。各級和相關(guān)部門要切實做到以下幾點:一是嚴格實行“一把手”工程,建立和落實責任體系。只要主要領(lǐng)導主動過問、解決問題,分管領(lǐng)導盡職盡責、抓好落實,同時又有專門隊伍來抓,不管任務(wù)多重,這項工作是能保質(zhì)保量完得成的。各縣(特區(qū)、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨(政)“一把手”一定要增強責任感和緊迫感,把這項重大的政治任務(wù)、重要的民生工程落實好,縣(特區(qū)、區(qū))要發(fā)揮主體作用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要發(fā)揮具體作用,村要發(fā)揮直接作用,建立和落實好責任體系。二是加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)工作是個系統(tǒng)工程,必須上下聯(lián)動,左右配合。要切實建立領(lǐng)導掛鄉(xiāng)、部門結(jié)對、個人聯(lián)系的工作體系,以及建設(shè)、民政、財政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、林業(yè)、廣電、電力、審計等部門協(xié)同配合的工作機制。三是注意發(fā)動群眾,充分調(diào)度群眾參與的積極性。進一步加大群眾宣傳和動員力度,教育和引導村民依靠自己的雙手,建設(shè)自己美好的家園,千萬不能包辦代替。市危改辦要積極聯(lián)系新聞媒體,精心策劃、精心撰稿,采取圖文并茂的形式,集中報道一些鮮活的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)工作典型,反映各級黨委政府組織指揮的一些好經(jīng)驗、好做法,反映農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)后產(chǎn)生的一些新變化、新進步,通過報道來促進總結(jié)工作和向社會宣傳工作成效。四是加強督促檢查和調(diào)度。今年仍然要按“每10天一調(diào)度、一月一通報”的要求進行調(diào)度。省里建立了問責制度,調(diào)度、通報的力度要加大,通報不僅要送市、縣(特區(qū)、區(qū))幾大班子,還要送紀檢監(jiān)察部門。時間進度要明確具體,在開工率上,全市一季度必須達到60%以上,4月底必須達到100%;在竣工率上,二季度必須達到60%,三季度必須達到85%(其中鐘山區(qū)全部完成),11月底前六枝、盤縣、水城縣必須全部完成;在入住率上,三季度必須達到70%,12月10日前基本全部入住,市危改辦、市政府督查室要組織督促檢查。五是加強市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦的人員力量。從今年起,把“美好家園”建設(shè)任務(wù)明確由市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一檢查,為此,市、縣(特區(qū)、區(qū))危改辦所承擔的任務(wù)更加艱巨,必須充實人員力量,特別要解決好市危改辦的人員過少的問題。

同志們,今年的農(nóng)村危房改造和“美好家園”建設(shè)任務(wù)重、要求高、難度大,各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策和省、市的重要部署上來,堅定信心,強化責任,加大力度,把今年的任務(wù)完成得更好,取得明顯的階段性成果,讓人民群眾更加滿意,讓省委、省政府更加放心。

農(nóng)村危房改造會議講話篇九

同志們:

今天召開全國環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是,貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真落實、張高麗副重要批示指示精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,總結(jié)“”和20xx年工作,分析把握“十三五”環(huán)境保護面臨的新形勢新任務(wù),研究提出“十三五”環(huán)境保護總體思路,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,部署安排20xx年重點工作。

下面,我講四個方面意見。

黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。在國內(nèi)主持重要會議、考察調(diào)研,在國外訪問、出席國際會議活動,有關(guān)重要講話、論述、批示多達80余次,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,涵蓋重大理念、方針原則、目標任務(wù)、重點舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面,體現(xiàn)了寬廣而深遠的思想觀、實踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作了許多重要批示指示,提出明確要求。其中,提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長遠。這是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華,帶來的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。

強調(diào),“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關(guān)于自然資源無價的傳統(tǒng)認識,打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論,使我們深刻認識到,保護生態(tài)就是保護自然價值和增值自然資本的過程,保護環(huán)境就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。綠色發(fā)展是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革,著重解決的是人與自然和諧問題,將超越和揚棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式,改變經(jīng)濟腿長、環(huán)境腿短的狀況,引導企業(yè)家主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,推動形成人人節(jié)約資源、保護環(huán)境的社會風尚。

黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署,要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。在此之前,黨中央、國務(wù)院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應(yīng)、相互銜接,是中央的戰(zhàn)略部署,是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu),是當前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計圖,具有重要的引領(lǐng)和指導作用?!洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯?以下簡稱《大氣十條》)、《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)出臺實施,新《環(huán)境保護法》施行,新《大氣污染防治法》發(fā)布,環(huán)境保護督察、黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實施。這些是行動層面的任務(wù)安排,是推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護的路線圖。我們要反復(fù)學習、深刻領(lǐng)會,將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設(shè)計圖和路線圖,結(jié)合工作實際落實為生態(tài)環(huán)境保護的施工圖。

觀大勢,才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)?!笆濉睍r期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段。環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于負重前行的關(guān)鍵期;既是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期,也是攻堅期。

第一,實現(xiàn)全面建成小康社會,亟須加快補齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,艱巨也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),需要付出極其艱苦的努力。一方面,經(jīng)濟新常態(tài)下,經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強度;另一方面,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成,還處在快速發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應(yīng)”,經(jīng)濟總量和增量仍在持續(xù)上升,污染物新增量依然處于高位。特別是,伴隨著經(jīng)濟下行壓力加大,發(fā)展與保護的矛盾更加突出,一些地方解決環(huán)境問題的責任和動力會減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,未來20xx年,我國城鎮(zhèn)化率將達到70%左右,將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明,城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍,未來城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,將增加生活垃圾1200萬噸、生活污水11.5億噸,消耗8000萬噸標煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式,污染物在時間上的累積和區(qū)域空間上的復(fù)合效應(yīng)將更加明顯。

第二,全面深化生態(tài)環(huán)保改革,任務(wù)異常繁重。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解發(fā)展與保護難題的出路。改革開放三十多年來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境問題卻越來越突出。究其原因,根本在于體制機制不適應(yīng),缺少科學合理、規(guī)范剛性的制度安排,不能破解發(fā)展與保護的矛盾,導致很多地方和部門重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護,抓經(jīng)濟手硬、抓環(huán)保手軟。由于長期歷史累積,今天的環(huán)境保護工作不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,解決很多遺留問題,壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置,從制度入手,解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。為此,黨中央、國務(wù)院相繼出臺實施一系列改革文件和舉措。對生態(tài)環(huán)境保護而言,重點是三個方面:一是抓好中央已出臺的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的改革任務(wù)。比如,“1+6”改革舉措,抓緊細化,落地生根。二是加快推動建立最嚴格的環(huán)境保護制度,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制,完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度,實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,健全環(huán)境信息公布制度等等。對這些制度要盡快推動,有些要制定完整的實施方案,搞好試點示范。三是落實中央對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革提出的新任務(wù)新要求。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是和中央經(jīng)濟工作會議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點,主要是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護必須更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時,要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機,乘勢而為,加大力度,嚴格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,強化污染減排和達標排放,以此來安排、落實和推動環(huán)保工作。

第三,進一步推進環(huán)境治理和質(zhì)量改善,各項工作艱巨復(fù)雜。對比發(fā)達國家的發(fā)展歷程,我國在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問題更加復(fù)雜,難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機物等新老環(huán)境問題并存,生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國一些主要污染物排放量仍處于高位,總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系更趨復(fù)雜。20xx年,全國cod排放總量為2294.6萬噸,二氧化硫為1974.4萬噸,氮氧化物2078萬噸。要實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬噸級水平。一些沒有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升,對環(huán)境質(zhì)量的影響進一步顯現(xiàn)。據(jù)測算,全國揮發(fā)性有機物(vocs)排放量高居3000多萬噸,對區(qū)域復(fù)合型大氣污染影響較大。20xx年,首批開展監(jiān)測考核的74個城市平均超標天數(shù)比例超過四分之一,達28.8%。入冬以來,重污染天氣高發(fā)。全國地表水特別差和特別好的水體都在減少,城市黑臭水體大量存在。我國生態(tài)足跡增加的速度遠高于生物承載力的增長速度,是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開發(fā)利用率分別高達106%、82%、76%,遠遠超過國際公認的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線(40%)。有效應(yīng)對和推動解決這些突出問題,環(huán)保工作量劇增,任務(wù)特別艱巨,需要全面謀劃,整體推進,聚焦主業(yè),打牢基礎(chǔ),突破難點,不斷取得更大的成效。

第四,環(huán)境進入高風險期,守住安全底線難度大。20xx年,相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,表明長期以來粗放式發(fā)展的負面影響開始顯現(xiàn),也給我們敲響了警鐘,環(huán)境安全意識必須始終牢記,環(huán)境安全防線不能有一絲一毫放松。當前和今后一段時期是我國環(huán)境高風險期,有的是環(huán)境自身的問題,有的是衍生出來的問題,區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風險更加突出,環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。我國化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征,12%的危險化學品企業(yè)距離飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里,10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里,保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘,后事之師。松花江水污染事件歷歷在目,甘肅隴星銻污染事件近在咫尺,守住環(huán)境安全底線是利劍高懸、重過千鈞。

第五,區(qū)域環(huán)境分化趨勢顯現(xiàn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,東部一些地區(qū)進入工業(yè)化后期,環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢,但中西部很大程度上仍在復(fù)制東部過去的發(fā)展模式。從項目環(huán)評審批情況看,中西部地區(qū)重化工項目投資持續(xù)攀升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢已經(jīng)比較明顯?!啊币詠?,我部審批的重化工項目中,中西部投資占全國的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項目建設(shè)集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎(chǔ)能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好,西部有可能重復(fù)東部一些地區(qū)污染嚴重、生態(tài)受損的狀況。

農(nóng)村危房改造會議講話篇十

日前,寧河區(qū)召開農(nóng)村危房改造工作會議,對今年農(nóng)村危房改造工作進行階段性,對下一步工作提出要求。

今年以來,按照市危改辦的工作部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門精心謀劃、扎實推進,著力解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。截止目前,已累計開工743戶、開工率82.5%,竣工248戶、竣工率27.6%。

今年以來,寧河區(qū)認真貫徹執(zhí)行實施方案的規(guī)定,把好資格審查關(guān),嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、兩級公示、三級審核”認定程序,把握好每一個環(huán)節(jié),確保不出漏項、不留隱患。特別在村民代表大會民主評議、村務(wù)公開欄公示環(huán)節(jié),主動接受村民監(jiān)督,體現(xiàn)了公平、公正,把危房改造政策真正落實到最困難群眾中。同時,區(qū)建委將抗震設(shè)防列為危改質(zhì)量安全重點,安排人員在農(nóng)村危房改造地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場進行技術(shù)指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的立即告知建房戶,并提出處理建議做好記錄。

下一步,寧河區(qū)將加快農(nóng)村危房改造進度,促開工、促竣工、促驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期,把任務(wù)分工明確到人,工程進度明確到天,一戶一戶落實,按時完成市下達的危房改造任務(wù)。區(qū)委常委、副區(qū)長李潤得和市建委領(lǐng)導出席會議并分別就圓滿完成農(nóng)村危房改造任務(wù)提出要求。

農(nóng)村危房改造會議講話篇十一

11月4日,武山縣召開農(nóng)村危房改造摸底核查專題培訓會議,傳達全省脫貧攻堅驗收考核暨“回頭看”工作視頻會議精神,并就農(nóng)村危房改造核查鑒定工作進行專題培訓和詳細安排部署??h委常委、副縣長何敬忠出席會議并作重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、扶貧工作站站長,各駐村幫扶工作隊隊長,部分貧困村第一書記,縣危房改造核查鑒定工作組全體成員參加培訓會議。

何敬忠強調(diào),農(nóng)村危房改造涉及千家萬戶,工作量大、涉及面廣,時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要充分認識做好農(nóng)村危房改造工作的重要性和艱巨性,進一步提高思想認識,嚴格按照省、市、縣危房評定標準,扎實細致開展農(nóng)村危房改造摸底排查工作。一要高度重視,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以高度的政治自覺和看齊意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市和縣委、縣政府的決策部署上來,精準核實危改對象,全面掌握危房改造需求,切實做到村不漏戶、戶不漏人。二要整合力量,協(xié)調(diào)聯(lián)動,由縣住建局牽頭,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮包村領(lǐng)導、駐村幫扶工作隊、“第一書記”和村級“三委”班子精準幫扶隊伍作用,結(jié)合雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”活動,集中力量開展危房改造摸底核查工作。三要嚴格把關(guān),摸準摸實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責任單位負責人要持續(xù)加強對危房改造政策的研讀,及時、詳細、精準的掌握危房改造相關(guān)政策,切實將農(nóng)村住房情況底數(shù)摸清摸實,將危房改造需求掌握準確,確保摸底核查結(jié)果真實可靠。四要正風肅紀,責任到人。各村必須要分片包干、靠實責任,嚴把危房改造工程質(zhì)量關(guān)、進度關(guān),嚴禁截留、擠占和挪用現(xiàn)象,不優(yōu)親厚友,不徇私舞弊,真心干事,真情服務(wù)。五要統(tǒng)籌兼顧,整體推進。要結(jié)合各自實際,統(tǒng)籌兼顧,在抓好危房改造工作的同時,統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、農(nóng)村巷道硬化、村容村貌整治等工作,廣泛動員全社會力量積極支持參與脫貧攻堅,力爭早日實現(xiàn)整縣脫貧。

農(nóng)村危房改造會議講話篇十二

同志們:

今天召開的全市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組第三次全體(擴大)會議,非常重要,非常關(guān)鍵。為什么這么說呢?原因有三點:一是市委、市政府制定的農(nóng)村危房改造五年工作計劃,今年已經(jīng)全面啟動,目前進展情況如何,需要進行評估,以確保完成全年目標任務(wù)。二是根據(jù)省委、省政府的安排,今年農(nóng)村危房改造試點工作要在11月底以前完成?,F(xiàn)在離規(guī)定的工作時限僅有11天,需要我們進一步統(tǒng)攬和自查。三是農(nóng)村危房改造工作是中央、省、市、區(qū)四級黨委政府為老百姓辦的一件實事、好事。為把好事辦好,實事辦實,我們必須根據(jù)目前的新情況,新形勢,責任到人,千方百計確保完成今年10670戶改造任務(wù),同時對年的工作進行預(yù)安排。

剛才,同志傳達了省的有關(guān)會議精神,紅生同志代表領(lǐng)導小組通報了全市總體工作情況并提出了年工作預(yù)安排,市農(nóng)辦、市財政局、市建設(shè)局就職能范圍內(nèi)的工作提出了很好的指導性意見,各區(qū)、市、縣和管委也對各自的完成情況作了匯報。總體來說,完成情況是好的。下面,我講三點意見。

一、總體評價。

為做好全市農(nóng)村危房改造工作,市委、市政府先后下發(fā)了《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村危房調(diào)查摸底實施方案〉的通知》(筑委廳字〔〕46號)、《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村因災(zāi)倒損房屋恢復(fù)重建和危房改造工程的意見〉的通知》(筑黨辦發(fā)〈〉23號)、《市人民政府關(guān)于認真做好年度農(nóng)村危房改造工作的通知》(筑府發(fā)〔〕82號)、《市人民政府辦公廳關(guān)于成立市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組的通知》(筑府辦發(fā)〔〕42號)等文件。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)各區(qū)、市、縣調(diào)查摸底,市委、市政府認定,全市農(nóng)村危房中,一級危房數(shù)為38152戶,按五年計劃,今年的任務(wù)數(shù)是10670戶(含年初市委、市政府下達的任務(wù)數(shù)和省的試點任務(wù)數(shù)),要分別在11月30日和12月30日前完成。在大家的共同努力下,目前的情況是:1.市委、市政府下達的9450戶(包括今天會議同意調(diào)整和南明區(qū)的戶數(shù))改造任務(wù),離完成時限只有42天,仍然還有84戶沒有動工。各區(qū)、市、縣務(wù)必倒排工期,責任到人,克服困難,力保完成;省下達的1200戶試點工作任務(wù)完工率不高,而且離規(guī)定時限只有11天,時間緊迫。為此,烏當區(qū)和息烽縣必須無條件地抓緊完成。2.從明年開始,云巖、南明、白云、烏當、小河的一級農(nóng)村危房數(shù)為零,只有清鎮(zhèn)市、開陽縣、息烽縣、修文縣、花溪區(qū)、新區(qū)還有一定數(shù)量的一級農(nóng)村危房,對此,市危改辦要認真研究,作好安排。對沒有一級危房的區(qū)、市、縣,市危改辦也應(yīng)提出指導性意見,并認真研究如何啟動二級、三級農(nóng)村危房改造工作。3.試點工作結(jié)束后,省里可能要選擇在一些完成情況好的試點縣(區(qū)),召開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,作為今后國家和相關(guān)部委調(diào)研的對象。各區(qū)、市、縣,尤其是烏當區(qū)和息烽縣,要積極爭取召開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會的機會,同時,市政府有關(guān)部門也要積極配合,給予支持、幫助。

農(nóng)村危房改造工作意義重大,影響深遠,既是德政工程,民心工程,又是重大政治任務(wù)。現(xiàn)在,此項工作出現(xiàn)了許多新的情況。1.根據(jù)中央剛剛出臺的財政措施,農(nóng)村危房改造工作已成為“兩總工程”。2.據(jù)我了解,貴州省可能會得到30億的農(nóng)村危房改造資金。為此,省委石宗源書記批示:“要把危房改造試點作為省委、省政府的重大督查事項加強督查”,要求各地要“保證質(zhì)量,突出地方民族特色”;省政府林樹森省長批示今冬要“打一場地質(zhì)災(zāi)害影響危房搬遷殲滅戰(zhàn)”。3.11月3日,省農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組召開會議,傳達貫徹中央和省有關(guān)領(lǐng)導的指示精神并對全省工作進行安排部署。具體要求是:一是要千方百計加快進度,倒排工期,確保11月底全面完成萬戶農(nóng)村危房改造試點任務(wù);二是要千方百計抓質(zhì)量,力足當前,著眼長遠,加強質(zhì)量管理,杜絕質(zhì)量安全事故;三是突出特色,引導、幫助群眾建造體現(xiàn)原有建筑風格,突出地方民族特色的房屋;四是加強協(xié)調(diào)形成工作齊抓共管的合力;五是總結(jié)經(jīng)驗,把試點工作中好的做法和經(jīng)驗總結(jié)好、規(guī)范好,形成制度,為下一步全省的農(nóng)村危房改造工作打下基礎(chǔ)。4.省委副書記王富玉,省委、常務(wù)副省長王曉東,省委、市委書記李軍,副省長辛維光多次對全市農(nóng)村危房改造工作作出批示;市委副書記、市長袁周,市委副書記李濤,市委、常務(wù)副市長申振東,副市長帥文也多次深入基層調(diào)查研究??梢哉f,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府對農(nóng)村危房改造工作非常重視。這對我們改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,不斷增強其防災(zāi)抗災(zāi)能力,提供了最佳的組織保障和政策保障,是一個極好的機遇。5.鑒于今年試點工作總結(jié)出的好的經(jīng)驗和做法,省委、省政府有可能縮短農(nóng)村危房改造工程的時間。在座的各位要緊張起來,認真研究明年怎么辦。

三、關(guān)于年工作預(yù)安排。

綜合各方面的情況,我想明年怎么辦,可以從兩個方面考慮。一是在全面完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上,初步預(yù)安排明年總的任務(wù)數(shù)7700戶。二是請市危改辦負責,在與各區(qū)、市、縣認真對接的基礎(chǔ)上,根據(jù)今年的新情況,以區(qū)(市、縣)為單位進行測算。測算的目的是:在組織、資金、措施都到位的情況下,在中央和省給予資金扶持并充分調(diào)動農(nóng)民積極性、有效整合社會資源的前提下,在市、區(qū)兩級財政能力承受范圍內(nèi),明年我市能否保底完成7700戶,如能完成,能不能達到10000戶,提出年全市工作任務(wù)為“農(nóng)村萬戶危房改造工程”,做到心中有數(shù)。

四、關(guān)于當前工作中出現(xiàn)的問題和困難。

從剛才各區(qū)、市、縣和管委匯報的情況來看,有一些問題和困難,急需研究解決。

1.關(guān)于農(nóng)戶無力自籌資金的問題。市危改辦對今年農(nóng)村危房改造過程中出現(xiàn)的既是市委、市政府已認定的一級危房戶,又是五保戶、農(nóng)村低保戶、孤兒、殘疾人、特困戶等無力自籌資金的農(nóng)戶,如何幫助他們解決困難要作重點研究。要在實事求是地掌握各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民組、農(nóng)戶客觀真實情況的基礎(chǔ)上,作政策性研究,爭取在市委、市政府召開年農(nóng)村危房改造工作會議時出臺幫扶性政策。

2.關(guān)于缺乏工作經(jīng)費的問題。請市危改辦認真測算,在明年的工作意見中予以明確。原則上市、區(qū)兩級按1:1的比例匹配工作經(jīng)費,但要有具體的數(shù)字,也可以采取其他方式解決。

3.關(guān)于新建農(nóng)房的質(zhì)量和驗收問題。一是由市危改辦牽頭,以市、區(qū)兩級建設(shè)部門為主,研究制定符合市客觀實際情況的標準,爭取在明年出臺一個指導性意見。二是新建農(nóng)房的質(zhì)量和驗收,市級只出指導性意見和標準,具體的驗收權(quán)力在各區(qū)、市、縣人民政府。

4.關(guān)于配套設(shè)施的問題。無論是分戶建設(shè),還是集中建設(shè),原則上水、電、路、氣等配套設(shè)施由當?shù)卣撠?。各區(qū)、市、縣黨委、政府務(wù)必將好事辦好、實事辦實。

5.關(guān)于指導圖冊的問題。一是指導圖冊不是強制性的,應(yīng)由農(nóng)戶自愿選擇。我們提供指導圖冊的目的是希望農(nóng)戶能在有專業(yè)部門指導的前提下,按規(guī)范的設(shè)計和質(zhì)量標準、技術(shù)指標去修建與時代相適應(yīng)的農(nóng)房。二是各區(qū)、市、縣可在國道、省道、縣道、風景名勝區(qū)域的視線范圍內(nèi),有選擇地建設(shè)一些具有典型性、代表性的農(nóng)村農(nóng)房集中安置點。

6、關(guān)于建設(shè)成本的問題。各區(qū)、市、縣要嚴格按規(guī)定,只對60平方給予補助資金,對超面積建房的現(xiàn)象,我們不提倡、不鼓勵、不反對。

7.關(guān)于補助偏低的問題。一是明年仍按今年的標準擬定工作計劃,以確保政策的連續(xù)性,防止產(chǎn)生新的矛盾。二是市財政局、民政局要盡快與省財政廳、民政廳對接,及時了解中央即將下?lián)苜F州省的農(nóng)村危房改造資金的安排動向和時點,以有的放矢地做好我市的資金安排。

8.關(guān)于補助資金的問題。對既是一級農(nóng)村危房,又是已經(jīng)國土部門認定的因地質(zhì)災(zāi)害需整體搬遷的農(nóng)房,補助資金是否兩頭都有,有多少,市民政局、市財政局要與市國土資源局對接,在明年開會時提出一個明確意見。

9.關(guān)于如何考核的問題。由市危改辦負責制定方案。

10.關(guān)于農(nóng)村危房總數(shù)的問題。全市一級農(nóng)村危房數(shù)已經(jīng)市委、市政府認定,各區(qū)、市、縣不得隨意變更。今后,如因新的情況出現(xiàn)一級危房,不再納入全市農(nóng)村危房的改造工作和評價、補助范圍,由各區(qū)、市、縣負責自行研究解決。

11.關(guān)于改造資金的來源問題。鼓勵和支持各區(qū)、市、縣盡可能地多吸納社會資金和其他資金,吸納資金不論多少,都不影響中央、省、市的資金匹配比例。

12.關(guān)于報帳制的問題。農(nóng)村危房改造資金既有省的,也有市和區(qū)(市、縣)的,而且來自于多個部門,這導致了實際工作中的報賬制現(xiàn)象。這種報帳制是否可行,有無違規(guī),請市財政局、市危改辦要做好認真研究,在明年的資金管理辦法中予以明確。

13.關(guān)于集中建房的問題。各區(qū)、市、縣對集中建房點的選擇既要積極,又要慎重。一方面,積極采取集中方式建房。李軍書記對此早有明確意見,各區(qū)、市、縣都應(yīng)建幾個集中點,這對于集約用地,做好新農(nóng)村建設(shè)、村民村寨村風建設(shè)、旅游觀光、對外宣傳非常有益。另一方面也要慎重,這是因為集中建房可能涉及到林業(yè)、國土等多個部門,需要辦理較多的手續(xù),同時原有的資金投入顯然不夠,如何配套,能否整合資源,擴大投入,是否會增加農(nóng)民負擔等問題需要研究清楚。

14.關(guān)于改造進度的問題。一是下周一,從市危房改造工作領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào)人員,組成督導組,由市政府副秘書長、市危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳國璽帶隊,進駐息烽縣,督促息烽縣委、縣政府嚴格按照省委、省政府的要求完成試點工作。如不能完成,將通報全市,并向省委、省政府匯報。二是對烏當區(qū)、開陽縣匯報中提到的問題和困難,請市民政局局長、市危改辦副主任謝紅生帶隊,到烏當區(qū)、開陽縣實地考察,研究解決。

15.關(guān)于金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造責任主體變更的問題。按照市委、市政府的決定,從明年1月1日起金華鎮(zhèn)和朱昌鎮(zhèn)由新區(qū)管理。因此,市委、市政府已認定的原金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一級農(nóng)村危房改造工作的責任主體變更為新區(qū)黨工委和管委會。

16.關(guān)于明年工作預(yù)安排的問題。一是由市危改辦負責做好以下工作:對全市年農(nóng)村危房改造工作進行總結(jié),包括數(shù)據(jù)、要求、做法、經(jīng)驗、困難和問題;制作年全市農(nóng)村危房改造工作資料匯編;研究提出明年工作意見;草擬年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)、表彰、獎勵的工作方案;草擬年省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造資金的使用安排計劃。二是明年的農(nóng)村危房改造工作,市政府要與各區(qū)、市、縣和管委分別簽訂目標責任書,納入市委、市政府的考核范圍。三是爭取將年農(nóng)村危房改造工作納入市委、市政府的十件實事,相應(yīng)地,各區(qū)、市、縣也要將此項工作納入?yún)^(qū)、市、縣黨委、政府的十件實事抓緊抓好。

總之,市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組各成員單位、各區(qū)、市、縣人民政府一定要把做好農(nóng)村危房改造工作作為一項政治任務(wù),以對黨和人民高度負責的精神,加強領(lǐng)導、精心組織、務(wù)求實效,高標準、高效率、高質(zhì)量地抓緊抓好,真正把省、市領(lǐng)導的指示精神落到實處,真正把農(nóng)村困難群眾“住有所居”這件大事辦好,辦實,為我市建設(shè)生態(tài)文明城市做出貢獻。

農(nóng)村危房改造會議講話篇十三

同志們:

剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省,在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神,切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風,狠抓各項工作的落實。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見:

一、加大投入力度,強化“三農(nóng)”保障機制。

當前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認真落實xx屆六中全會關(guān)于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求,做到“三個繼續(xù)高于”,切實加大對“三農(nóng)”的投入。

(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。

近年來,我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府。

工作報告。

和財政預(yù)算報告,今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級財政安排77.9億元,比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財政框架,形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,加強對財政支農(nóng)資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律,提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機制和辦法,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。

這里,特別強調(diào)一下,縣級政府是組織領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的責任主體、工作主體、實施主體,要切實承擔起推進新農(nóng)村建設(shè)的主體責任。目前,我省縣域經(jīng)濟總體上實力不強、財力薄弱,制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟、增強縣域經(jīng)濟實力、培植縣級財力,顯得尤為重要。要認真研究放寬縣級經(jīng)濟管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開展強縣擴權(quán)試點,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟強縣。要因地制宜,分類指導,突出特色,促進產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體,大力發(fā)展民營企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設(shè),引導人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。

(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。

一是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡化手續(xù),擴大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策調(diào)整試點的契機,積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔保機制,適當放寬擔保抵押條件,盡量簡化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。

(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。

一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖,依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風險共擔的共同體。三是改革土地征用制度,改進補償方式,提高補償標準。認真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施,加強就業(yè)技能培訓,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替,要加強政策引導和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機制,引導農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當提高籌資籌勞標準。

(四)引導社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。

一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵、引導和協(xié)調(diào)機制,充分利用政策導向和市場調(diào)節(jié)手段,調(diào)動一切積極因素,引導人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進一步形成關(guān)心支持推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗,鼓勵金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進科技進步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,提高其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。引導有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村,通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實際困難,實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。

二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進度,抓出明顯成效。

(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個,努力解決行路難問題。加強農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村電價管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理,認真搞好試點,積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。

(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學條件,切實落實全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學生學雜費、對貧困家庭學生免費提供教科書和對寄宿制貧困學生給予生活補助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動,改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,覆蓋面擴大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開展農(nóng)民體育健身活動,豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,解決弱勢群體的實際困難。強化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。

(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡事業(yè)編制,強化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場為主體,以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平,嚴防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。關(guān)鍵是要加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,引導、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)的信息平臺,逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制,加強農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運用市場機制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進作風、強化服務(wù)上狠下功夫,大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(一)加強對農(nóng)業(yè)的支持保護和宏觀調(diào)控。

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的xx大以來,中央連續(xù)制定了四個指導農(nóng)村工作的一號文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺了四個一號文件,特別是去年和今年明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進行梳理,明確責任主體,把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護政策。各級政府要積極探索,逐步健全目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“”規(guī)劃綱要,《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺,各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學運用經(jīng)濟、法律和行政手段,以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標。

(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進過程,也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程,各級政府要切實加強規(guī)劃、指導。一是在規(guī)劃引導上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導村莊建設(shè),更重要的是要指導經(jīng)濟社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實施,扎實推進,防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟規(guī)律,堅持依法行政;加強調(diào)查研究,實行分類指導;增強工作的針對性和實效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導推廣。典型要實實在在,堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強具體指導,盡職盡責做好本職工作。

(三)健全促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。

我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置,依法加強農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會利益表達、訴求和利益協(xié)調(diào)機制,及時解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制,完善村務(wù)公開制度,促進農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革,努力增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。

同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會的部署,堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認真落實這次會議精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!

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農(nóng)村危房改造會議講話篇十四

為了貫徹落實全市農(nóng)村危房改造工作會議精神,安排部署當前和今后一個時期的農(nóng)村危房改造工作,11月1日,秦安縣召開全縣農(nóng)村危房改造工作會議??h四大組織在家領(lǐng)導,縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加會議。

縣委書記王東紅主持會議并講話,縣委副書記、縣長程江芬就全縣農(nóng)村危房改造工作作了安排部署。

王東紅在講話中指出,全面實施農(nóng)村危房改造工程,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、徹底改善農(nóng)村居住條件的重大民生工程,是精準扶貧精準脫貧“一號工程”最為重要的一項基礎(chǔ)性工作,也是實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”的硬性條件和指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要充分認識做好農(nóng)村危房改造工作的重要性和艱巨性,提高思想認識,按照有關(guān)要求,倒排工期,加快工作進度,確保如期完成全縣農(nóng)村危舊房改造工作任務(wù)。要進一步強化工作措施,精心組織實施,特別是要抓好農(nóng)村c、d級危房排查摸底工作,確保村不漏戶、戶不漏人。要深入研究宣傳政策,做好群眾動員工作,為全力推進農(nóng)村危房改造工作營造良好的.輿論氛圍;要及時研究解決目前全縣危房改造工作中存在的困難和問題,對農(nóng)村危房改造工作進行跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改落實,確保農(nóng)村危房改造工作有序開展。

程江芬要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,采取有力有序措施,扎實推進農(nóng)村危房改造工作,努力把這項惠民實事抓緊抓實、抓出成效。要強化政策業(yè)務(wù)培訓、深入開展摸底調(diào)查、提早謀劃危改工作,在嚴把房屋工程質(zhì)量的前提下,全力加快農(nóng)村危房改造工作進度。要加強組織領(lǐng)導、明確任務(wù)分工,強化監(jiān)督檢查,確保危改房屋工程質(zhì)量和資金使用安全高效,圓滿完成全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)。

農(nóng)村危房改造會議講話篇十五

陜西省政府日前召開全省建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造工作電視電話會議,副省長莊長興出席并講話。

會議強調(diào),農(nóng)村危房改造是解決農(nóng)村貧困戶住房問題的有力抓手,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,各級各有關(guān)部門要把全力解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶危房改造納入脫貧工作計劃,作為脫貧工作的`重點。

從今年起,省級財政將提高戶均補助標準至每年5000元,在此基礎(chǔ)上,各市縣戶均配套資金不低于7500元,確保按照非搬遷貧困戶每年接受的中省危房改造補助不低于2萬元。年底前完成全省15萬建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)。

農(nóng)村危房改造會議講話篇十六

11月24日,為貫徹落實縣關(guān)于村鎮(zhèn)建設(shè)工作推進會會議精神,黃尾鎮(zhèn)召開了農(nóng)村危房改造工作“回頭看”專題布置會。會議由鎮(zhèn)黨委書記舒寒冰主持,班子成員、各村包點干部、建設(shè)辦同志等參加會議。

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳陳平首先傳達了縣村鎮(zhèn)工作的會議精神,要求全體人員要嚴格貫徹落實好村鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作任務(wù)。其次,通報了上午督查組一行的督查情況,并就發(fā)現(xiàn)的問題做了專題部署安排,要求各村按照相關(guān)要求,一項一項的落實,完善農(nóng)村危房改造工作的軟件、硬件建設(shè)。最后,吳鎮(zhèn)長強調(diào):全體人員一定要高度重視、認真對待、迅速行動、積極作為、補缺補差、確保按時按質(zhì)完成任務(wù)。

鎮(zhèn)黨委書記舒寒冰強調(diào),各項工作要開展回頭看,注重發(fā)現(xiàn)問題,注重操作的程序化、規(guī)范化,注重解決問題,務(wù)必上下同心,高度重視,推進整體工作的進度。并就供水、污水項目做了強調(diào)和安排。

會上,建設(shè)辦主任儲慧斌就危房改造工作做了專題的.培訓。會后,各包村干部迅速到各村貫徹落實工作任務(wù)。

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